各位领导、全体选民:大家好!

我叫许德胜，是华中科技大学光电子学院的教职工，民进华中科技大学主校区的支部主委。承蒙各位选民信任，xx年9月，我当选为武汉市洪山区第十三届人大代表(属关山代表团)。两年多来，我努力提高自身素质、以对人民负责、受人民监督的态度，忠实地代表广大人民的根本利益，依照宪法和法律赋予人大代表的各项职权，积极参加行使国家权力，努力当好人大代表。在各级领导的指导及全体选民的大力支持下，按照人大代表的职责要求，我开展了相关工作。

一、加强相关知识的学习

人大代表不仅仅是一个称号、一种荣誉，更是一份责任。做好人大代表，就要不辜负选民的期望，如实反映人民群众的心声，维护群众的利益。作为一名在高校工作的代表，我更是深刻地体会到学习的重要性。一是向老代表和内行人士学习，掌握方式方法，吸取知识营养，提高自身素质和能力。二是积极参加培训。三是认真学习人大工作的业务知识，为履行职责打牢基础。当选人大代表以来，我认真学习了宪法、代表法、国家公务员法、物权法、信访条例等法律法规，学习了中国人大、人民意志等政府定期寄送的文件资料，参加了司法知识培训。通过学习，在知法、懂法、用法、守法方面有了进一步的提高。

二、积极参加区人大组织的各项活动

参加一年一度的人民代表大会，是代表最主要、最基本的权力，是代表最主要的职能和义务之一，也是每位人大代表参与管理地方国家事务的集中体现。我对此非常重视，每次认真出席会议。

xx年9月各选区完成新一届人大代表选举后，xx年10月下旬洪山区人大会和关山街人大工作委员会组织人大代表开展了一系列的活动。我积极参加了培训和实地视察洪山区建设和发展实况，听取老代表介绍经验，学习人大代表工作手册，听取洪山区政府对本区经济社会发展情况介绍，政府工作报告修改征求意见，听取洪山区人民检察院、洪山区人民法院工作汇报，为在xx年、xx年年、20xx年举行的洪山区人大第一次、第二次、第三次、第四次全体会议做好充分准备。人大会议期间审议了各项议案、报告和决定等，使之充分反映人民群众特别是基层群众的意见和要求，使人大制定的各项法律、法规，通过的各项决议，既体现党的主张，又符合广大人民的根本利益和要求。

其中，xx年年4月3日参加关山地区市区人大代表学习传达全国人代会精神报告会、xx年年7月31日，参加了洪山区工业""发展规划咨询会。xx年年8月2日参加了洪山区第十三届人大召开的第二次全体会议，选举了新一届区政府区长。

20xx年6月，在关山街人大工委组织区代表开展专题学习讲座上，通过大量图片，介绍了3月份考察和访问俄罗斯(莫斯科、圣彼得堡)的情况，并从城市规划和管理、环境保护等方面与我国进行了对比和分析。

先后多次参加了人大建议案的落实督办工作。

三、与选民保持密切的联系

始终保持与人民群众的密切联系，接受人民的监督，及时反映人民群众的呼声，乐于代言，敢于直言，善于献言，切实维护群众的合法利益，努力不辜负人民的信任。本人通过积极参加区人大组织的视察、调研、走访、评议等活动，通过学校每月13日的代表接待日制度，通过电子信箱等方式，广泛深入地了解民情、民意，关注人民群众关心的热点、难点问题，广泛征求人民群众的意见，依照法律和有关规定，及时向有关部门反映人民群众的意愿和要求。保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。

四、反映呼声，表达民意

了解并反映选民生活疾苦，为其排忧解难，是人大代表的一项基本职责。为了在会议上提出有意义的议案和建议，我在会前作好充分的准备，广泛听取选民的意见和要求，并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选，积极撰写议案和建议、意见，及时反映选民的呼声。当选人大代表以来，本人在人大会议上提出以及参与提出了"关于推进工业产业基地建设，拓展工业发展空间，夯实工业基础的议案"、"关于加大对我区中小企业发展的扶持力度的议案"等议案4件，"关于加强高校社区社会治安和交通秩序管理的建议"等建议案11件。以上建议得到了有关部门的重视，相关工作正在逐步推进，其中5件超出范围的建议案已由区人大被转入市人代会处理。另外，将共性问题和超出范围的建议意见直接向市人大代表进行了反映。

在洪山区人大第一、第三、第四次会议上提出的15件建议如下:

5、关于在洪山区建设敬老院的建议(第158号被并入市人代会建议);

11、关于街道环卫基地建设的建议(参与区重点建议);

12、关于加强高校社区社会治安和交通秩序管理的建议;

13、关于加强洪山区社会环境整顿治理和建设的建议;

14、关于提请调整藏龙大道交管区划的建议;

15、加大洪山区城中村改造力度，促进社会和谐发展。

此外，在闭会期间，多次接待选民反映问题，并向相关部门进行反映，敦促予以解决。例如及时提出关于妥善处理某社区生活垃圾的建议后，垃圾的清运得到了好转;对某社区居民违规超高超层建筑及时反映后，有关部门及时予以了制止和纠正。

1、学校大门口东南区域的交通道路急需改造;

2、关于增添和更新大门口东南区域路灯的建议;

3、关于加强对学会工作领导的建议;

4、关于尽快落实高层住宅售购房协议的建议;

5、关于加强统战工作的建议;

6、关于在东九教学楼前湖边兴建东校区青年园的建议;

7、关于尽早实施我校燃煤锅炉改造的建议;

8、关于提升校园环境的建议;

9、关于升级本科生教务管理系统的建议。

其中有一件提案被列为20xx年学校二代会议案，有一件提案引起校领导的重视，学校于20xx年11月27日出台了华中科技大学关于进一步加强挂靠学会工作的意见文件。

作为生活在武汉东湖高薪技术开发区的代表，我于xx年年提交了"关于促进武汉激光产业发展的对策与建议"(提案号:244号)等多件省政协提案。20xx年提交了"关于武汉中国光谷可持续发展的四点建议"等省政协提案。其中，"关于促进武汉激光产业发展的对策与建议"提案被列为xx年年省政协主席重点督办提案。

五、问题和决心

两年多来，我尽了一份责任，做了一些工作。由于本人知识上的缺陷，能力上的不足，加上目前人大的工作是兼职工作，客观上在履职时受到时间、精力和条件等方面的限制，我离政府和人民的要求还有一定差距。主要表现在调查不够深入，反映问题的涉及面不广，分析问题没有深度，跟踪反馈还不是很全面和及时，许多建议和意见的提出也受到了客观条件的限制未能落实。

作为人大代表，在任期内，我将在做好本职工作的同时，牢固树立"人民代表为人民"的代表意识，牢固树立为人民服务的思想，在日常工作、生活中当好选民的贴心人，听取、收集选民反映的问题，注意观察身边发生的事情，把人民的呼声和智慧集中反映上去，把党和政府的决策、决定传达给选民。主动接受选民的监督和检查，进一步提高综合素质，履行代表职责，发挥代表作用，做一个称职的人大代表。

欢迎各位领导和广大选民提出宝贵的批评意见。

一、加强学习，提高思想认识和工作能力，增强人大代表的工作责任感和使命感。重视政治学习，抓好理论学习，积极参加市委组织部门、镇党委等组织的政治理论学习，善始善终参加泉州市委党校的乡镇领导干部(乡镇人大主席)培训班，深刻领会党的xx大精神和中纪委全会精神，树立正确的人生观价值观，保持较强的道德水准，工作上能廉洁奉公，严格要求自己。精研细读党和国家的方针政策，特别是基层工作所需的政策法规。大量翻阅了《中华人民共和国宪法》、《组织法》、《代表法》、《监督法》和人大相关的报刊杂志等，为履行代表的职责打下基础，在工作中能严格执行法律法规，依法办事，确保公平、公正处理工作事务，同时能督促有关部门规范办事程序，依法行政。注重学习农村工作所需的各项业务知识，掌握电子政务等知识，不断拓宽自己的知识面，使自己能较好地适应新时期基层人大工作需要。

二、深入基层，联系群众，认真履行代表的职权。只有全面了解市情镇情村情，把握群众关注的热点难点问题，才有可能对政府工作建言建策有的放矢，才有可能发挥人大代表的监督作用，认真履行代表的职权。自已能深入基层，同镇党委政府领导一道到各村开展调研，全面了解各村的实际情况，还能结合各个时期中心工作，走村串户，访贫问苦，到企业、项目建设现场，对宝盖镇征地和回批地处理、市政设施建设、项目建设、外来人口管理等群众关注的热点问题倾听民意，研究思考解决办法，及时地向相关部门反映问题，督促协调相关部门解决实际问题。

根据民众的呼声，在市五届人大一次、二次会议上，能积极参加会议，参与讨论一府两院工作，与代表们一道提意见、建议和议案，市人大的两次会议确定的关于建设石狮市防洪防潮排涝系统工程和加强外来人口服务管理的两个议案，都有本人参与和牵头组织的提交的。参与撰写的意见和建议都是系关全局和反映民众强烈愿望，如关于基层设施建设、民房翻建、征地回批地处理等都受到相关部门的重视。能列席市人大会，参加市人大组织的各种视察活动，旁听法院庭审等，并就相关问题发表建言。组织市镇人大代表开展专项调研督查活动，督促、协调政府相关部门抓好工作落实。能认真履行镇人大主席的职责，较好地做好本职工作。能经常到杆头选区了解民意，关心民情，协助村干部解决一些具体问题，如协助解决该村村民吴国勇之子死亡经济补偿等。

三、努力履行自己的职责，较好地完成目标任务，推进各项事业的发展。

1、协助抓好村级换届选举的扫尾工作。xx年村级换届有龙穴、后宅、铺锦等三个复杂村未能如期完成换届选举工作，能深入群众，广泛听取人大代表和群众的意见，针对各村的实际情况，加强法律法规的宣传教育，以理服人，化解矛盾，引导村民依法参加选举，创造公平公正的竞选环境，终于在20xx年春节前后较好地完成了三个村委会的换届选举。

2、组织选举市镇人大代表，圆满完成镇五届人大一次二次会议各项议程。加强领导，做好协调，提出市镇人大代表侯选人，对于难以协调的选区，能充分发扬民主，在我市首次采用预选侯选人，终于如期选如数选举产生市镇人大代表。如期召开了宝盖镇第五届人民代表大会一次二次会议，会议开得圆满成功。

3、充挥发挥各级人大代表的作用，使征地工作有突破性进展，促进项目落地。通过组织代表深入的调查研究，寻找矛盾根源，加强宣传教育，积极主动落实村民的合理要求，化解疑虑，促进难点问题的解决。能监督检查镇村为民办实事、重点工程的进展，积极出谋献策，督促有关部门办理代表的议案建议，促进了全镇的市政程、企业工程建设的顺利进展，推进社会事业的全面协调发展。

4、挂钩联系的客运中心项目、检测中心、东西三路埔锦段等，通过一阶段来的共同努力，能攻坚克难，理顺该村征地工作的基础上，组织镇村干部理顺区域内的拆迁补偿工作，让该村的市政项目能顺利进行。

5、组织搞好镇计生协会和指导村计生协会完成换届工作，组织成立镇生育关怀基金和督促各村成立生育关怀基金，我镇塘头村在全市率先筹集生育关怀基金200多万元，其他各村也相继建立生育关怀基金。在搞好协会日常工作的同时，注重抓好生育关怀典型点的建设。

四、存在问题：有时工作标准不够高，要求不够严，只求过得去，不求过得硬;组织管理能力、综合分析能力、协调能力和文字言语表达能力等，还有待于进一步提高;向上级领导和镇主要领导请示汇报较少;在平常的工作中较少开展批评与自我批评。

任期有限，责任无限。追昔思今，我决心在今后的工作中进一步加强学习，在上级领导的关心帮助下，在各级代表的大力支持下，按照市人大会的要求，更好地履行职责，更多、更快地代表大家的心声，更加努力地工作，做好一名称职的人大代表。

我于去年当选为我们镇人大代表，一年来，我认真履行代表的职责，倾听人民的呼声，认真行使代表的权利，积极向政府反映情况，做群众的知心人、代言人，深得群众的爱戴和拥护，下面是我一年来的述职。

一、加强业务学习，不断提高业务素质，努力为全镇经济建设做贡献。

通过对xx届三中全会精神的学习，我清楚认识到自己肩负的责任，我将积极投身到全面建设小康社会和新农村建设的工作中去，勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。在平时工作中，我一直坚持学习《宪法》、《代表法》、《地方组织法》以及开展本职工作所涉及的法律法规，深刻理解“三个代表”重要思想和党中央、国务院关于“三农”问题的方针政策，积极探索新思路、研究新情况、总结新经验，主动联系工作、及时沟通情况为开展本职工作、依法做好各项事务、抓好执法监督和工作监督打好基础。首先，为保证宪法、法律、法规、上级人大及其会的决议、决定在本乡得到遵守和执行，有计划、有目得地开展了执法检查并及时向政府和有关执法部门提出意见和建议。其次，在对政府的监督工作中，始终抓住经济社会发展中的问题实施监督。再次，突出重点。紧紧围绕农业、农民增收计划、民政救济发放、“两基”攻坚、计划生育等工作实施监督，确保了各项工作得到稳步推进。最后，围绕群众关心的热点、难点问题，以及迫切要求解决的问题开展监督工作。

二、工作中，严以律己，宽以待人，向身边的党员模范学习，起相应模范带头作用。

在平时工作中，始终以一个共产党员的标准严格要求自己，模范遵守单位的各项规章制度，力求时刻检讨自己，不等不靠、有条不紊地安排好各项工作，身体力行、努力起到表率作用，协助乡领导开展各项工作。

我认真坚持乡内的学习制度，积极参加各项学习，以学习xx大报告为契机，深入领会xx大精神内涵，在政治思想觉悟和对党的认识上均得到了进一步提高。通过系统的学习与批评和自我批评活动，我的思想得到了净化，工作的责任心得到了加强。

三、作为一名乡人大工作者，为人民代言是我的基本职责。

在实际工作中，始终提倡任劳任怨、自觉刻苦、默默无闻的工作精神，一切从全局出发，重团结、讲实效、不推诿。今年以来，我在做好本职工作的同时，对全乡后勤工作和结算中心工作做了大量细仔的工作，使全乡的后勤服务工作走上了正规，结算中心工作为全乡群众提供了一个服务与阳光的平台。为做好人大执法工作，我时刻以为人民服务为宗旨，我利用帮扶农村脱贫致富和农村政策法规宣传工作之机，走村窜户，广听群众意见，收集实时信息，及时反馈，努力解决农民实际困难。

四、切实做好人大工作，廉洁自律、清廉从政。

配合乡人大主席顺利召开了乡第十二届人民代表大会第一次会议，圆满完成了会议的各项议程，主抓了全乡代表的学习培训工作，及时处理了多次群众来访工作。自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习，时刻常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之念，常修为仕之德，坚持把轻名利、远是非、躲酒场、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则，努力朝这个方向去实践、去争取。

工作的同时，发现自己还存在许多这样那样的问题和不足。不能正确处理好工学矛盾，在工作繁忙时对工作抓的紧、对学习有所放松;思想认识不高，对一些存在的问题没有勇气提出来，怕得罪人，存在得过且过你好我也好的思想。今后要切切实实把党的xx大精神带到群众中去，扎扎实实抓好学习，认认真真做好工作，踏踏实实解决群众的困难问题。

根据工作实际和龙煤集团要求，七台河分子公司职工代表大会统一召开。下面，我代表分子公司向大会作报告，请审议。

一、加快调整，持续攻坚，企业“五化”建设在应对危机中开创了新局面

1、生产与准备同步发展，单产单进实现历史性突破。预计全年生产原煤1250万吨，同比增产40万吨;完成总进尺33.5万米，同比超掘1.7万米，其中开拓进尺6万米，同比超掘4320米。大井单产1.45万吨、单进94.2米，同比分别提高1000吨和4米。

2、经营与管理同步加强，精煤战略实现标志性突破。入洗原煤1183.5万吨，同比增加89万吨;精煤产率40.19%，同比提高0.65个百分点。销售商品煤870万吨，同比增加37.8万吨，其中精煤销量475万吨，同比增加38万吨;精煤收入达到41.5亿元，占商品煤总收入的77%。分公司可实现营业收入62.7亿元，盈利2.7亿元;七煤公司可实现营业收入20.2亿元，亏损1837万元。

3、事故与隐患同步减少，质量达标实现整体性突破。安全隐患、事故起数和工伤人数大幅下降，消灭了2人以上事故，百万吨死亡率控制在龙煤要求标准以下，矿井质量标准化建设水平明显提高。

4、工资与福利同步提高，社会贡献实现实质性突破。职工年人均收入26508元，同比增加2268元;其中采掘工达到36516元，同比增加2412元。“五险一金”、取暖费、廉租房建设等福利性支出8.7亿元，同比增加3.3亿元。全年上缴税金12.5亿元，同比增加3亿元。

5、资源与项目同步推进，持续发展实现阶段性突破。西部区深部资源勘探已开始打钻，向阳立井、铁东矸石电厂项目核准取得重大进展，瓦斯发电初具产业规模，资源扩充和循环经济发展迈出新步伐。

主要工作是：

(一)提升装备抓调整，生产高效化建设实现新突破。坚持从“采煤做强、掘进做大”着手，做精主业，推进生产高效化建设。积极推进技术装备升级，投入3.2亿元，购置各类生产设备2081台套，大井采掘机械化程度达到77.3%和77%，同比分别提高11.8和1个百分点。推广先进适用技术工艺，急倾斜煤层上综采、极薄煤层上机采和硬岩综掘工艺取得重大突破，综采和极薄煤层机采面分别达到5个、8个，综掘和连续化运输掘进面分别达到5个、30个;采用走向长壁仰斜分段开采工艺淘汰了花垛、条带等落后采煤方式;探索大倾角巷道护帮、高应力煤层采后备技术取得新成效;直属井机采、液压钻车应用实现零的突破;钢铁化配套支护、“四锚”联合支护、中深孔爆破、二运装车等技术应用面进一步扩大，微震监测预防冲击地压技术效果明显。

加快安全高效区队建设，全年有330个队次达到安全高效采掘队标准，新兴41031、新建40031、新强45062采煤队年产量突破40万吨，新立44001等8支采煤队单产突破2.5万吨;新建00802、新兴10503和新强50001、50008折合进尺达到xx米，龙湖70302等9支掘进队单进突破150米。大井采掘工作面由年初的59个和202个，分别减至55个和181个。加大正规循环作业和生产组织力度，12个矿全部完成产量考核计划，新建、新兴、新强、龙湖、桃山、新立、胜利、向阳、新富、建设等10个矿完成目标计划;新建矿产煤205万吨，总产量居各矿之首;新兴矿产煤191万吨，超计划26万吨，超产量名列第一。

着力推进重点工程建设，加快接续准备，严格矿井三量、万吨掘进率考核，对重点工程、极薄煤层巷道、大倾角巷道护帮、巷道补喷进行补贴，全年极薄煤层巷道进尺达到1万米，完成补欠工程3.2万米、大倾角巷道护帮2万米、巷道补喷2.5万米。加快水平延深，新兴三水平副立井、新铁二水平副立井矿建工程提前完工，龙湖二水平矸石立井和回风立井开始凿井。加快新区准备，桃山七采等9个新区建设进展顺利，新强一采形成首采面，新铁六采主体工程完工。加快系统改造和资源勘探，完成新四矿10对增能井和7对接续井改造、办证工作，新增储量900万吨，提高产能60万吨/年;大力推进西部矿井后部层组、新强矿深部、龙湖矿地质复杂采区资源勘探，施工钻孔16个、打钻5260米。

(二)综合治理抓现场，本质安全矿井建设得到新加强。坚持从落实责任、强化现场管理和“三基”建设入手，打牢安全生产根基。突出安全重点。把瓦斯抽放作为防范重大事故的治本之策强力推进，全年施工钻场715个，抽放瓦斯6820万米3，抽放率达到40.5%，瓦斯超限次数同比下降34%。通过加大投入、完善装备、提高标准等手段，推进通风、监测和防尘系统改造，完成改造工程15项、降阻工程1.8万米，更换主扇23台，新增防尘管路18.4万米、防尘设施1120处，矿井“一通三防”系统更加稳定可靠。通过严格执行“总经理令”、瓦检员“一岗双责”、综合防突措施、瓦斯监测、局部通风和防尘管理等制度，加强采掘工作面瓦斯煤尘管理，矿井防范重大事故基础进一步夯实。

强化综合治理。持续开展百日安全会战和专项治理会战，强化井下重点部位、薄弱环节、边远末梢和地面车辆运输、森林防火、煤气储运隐患排查，加大隐患挂牌督办、闭合整改和责任追查力度，全年开展安全检查400矿次，查出隐患1680条，追查隐患和事故41次，处罚责任人320人，安全检查覆盖面、隐患整改率全部达到100%。坚持“现场管理三到位”原则，严格落实干部安全包保和下井带班、入井写实制度，全面加强现场指挥、安全监管和技术指导，作业现场的安全把握程度明显提高。坚持“自下而上抓安全”理念，明确小班安全主体责任，推广小班“三零”安全目标管理，开展小班安全质量评估，提高安全基金匹配工资，一线职工“自我保安”意识明显增强，“三违”现象明显减少。

夯实安全基础。加大安全投入力度，全年投入安全费用3.7亿元，新增安全设备3580台套，矿井安全装备水平显著提高。加大质量标准化建设力度，把达标重点放在采掘工作面、小运输、机电设备和零散工种兑规作业上，放在生产过程中的动态管理和新四矿质量提升上，推动标准化建设整体水平再上新台阶。加大安全教育培训力度，建成东部三级安全培训中心，开展班段长中专学历教育，推进“必知必会”培训向岗位关联知识延伸、向闲散工种拓展，全年完成各类培训30456人次，干部职工自主保安、团队联保意识和岗位操作技能明显增强。

(三)开源节流抓管理，企业经济运行质量有了新提高。坚持从“选煤做精、管理做细”着手，提高企业经济运行质量。大力推动精煤战略升级。把改造选煤工艺、提高精煤产量产率作为创效的根本，投入5000万元改造铁选厂、龙选厂，六个洗煤厂重介工艺改造全部完成，选煤工艺水平、洗选加工效率、产品质量稳定性全部达到国内领先水平，年度精煤产率首次突破40%，精煤销量比重达到54.6%，并获得全省产品质量保障功勋企业荣誉。桃选厂、七洗厂、铁选厂、新选厂、龙选厂、富选厂科学配比出精煤，运输部加强协调保发运，为推动精煤战略升级，保证企业资金流做出了突出贡献。把强化煤质管理、打造质量品牌作为创效的基础，加强生产过程中的优劣煤层搭配开采、煤岩分装分运、捡矸筛分，加强洗选过程中的科学配比、单项指标考核，商品煤灰分同比下降1.1个百分点，拉动电煤提质增收1078万元。

深入开展增收节支活动。严格控制成本费用支出，加强盈亏成本双向考核，强化成本预算控制，重点加强材料采购、物资配送、合理利库、修旧利废、躲峰调负等关键环节监管，重点控制办公费、差旅费、招待费等非生产性费用支出，全年吨煤成本完成345.87元，同比降低2.31元，其中材料费同比降低17.46元/吨、电费同比降低1.58元/吨。严格执行货币收支两条线管理办法和资金支出预算制，加强资源补偿费、交通建设费、失业保险等税费协调和银行倒贷，节约资金6900余万元。全年节支34787万元，比龙煤计划多节支7750万元，分子公司41个独立核算单位，全部完成全年盈亏考核计划。

持续规范企业经营秩序。加大专项审计力度，开展“财经纪律、清理小金库、工资管理”三项监查，纠正不规范问题52条，罚款707万元;加大用工管理力度，规范劳动定员、合同签订、工伤社保管理;加强法律诉讼管理，避免和减少经济损失4160万元。推进成本核算体系下延，制定“井区成本核算管理办法”、“目标成本管理制度”，推广新兴矿井区核算电算化、井区材料管理微机化经验，井区成本核算体系初步建立。

(四)深化改革谋发展，企业多元发展迈出新步伐。积极推进项目建设。把争取资源、建设新井作为可持续发展的根本任务来抓，投资1.8亿元的西部区深部资源勘探项目，已通过省财政厅、国土资源厅审查和省长签发，并已开始启动，预计可增加资源2.5亿吨;向阳立井项目获得国家发改委的批复核准，明年可动工建设;七峰区西部资源详查接近尾声，30万吨矿井项目前期工作开始启动;困扰企业多年的后备资源不足、矿井接续不上的坚冰正在逐步破解。把推进项目建设、发展循环经济作为可持续发展的重要举措来推进，铁东矸石电厂项目通过环评，上报国家发改委审批，明年可破土动工;煤气厂焦炉改造一期工程动工，改造后将成为七煤公司支柱企业;建材公司6000万块空心砖、60万吨粉煤灰水泥项目前期准备工作有序推进;蓝天公司三座电站并网发电，利用瓦斯680万米3，发电2300万度，盈利400万元;三和公司瓦斯抽放管生产线年末完成安装;投资3600万元，推进七洗、新选、铁选、富选、热电厂变频改造和桃山、新兴、东风矿井水处理厂建设，清洁生产和节能减排工作再上新台阶。

稳妥推进体制改革。按照龙煤股改上市的总体部署，先后完成机械制造、地质勘探、设计院的剥离，分子公司的分立和职业培训学院的移交。七煤公司独立运营后，面对困难，不等不靠，自立自强，立足企业实际，科学谋划思路，紧紧抓住“打造服务品牌、推进扭亏增盈、加快项目建设”三件大事，有序开展各项工作，服务体系迅速形成，市场意识和服务意识明显增强，整体形势加速发展。

(五)以人为本惠民生，和谐矿区建设取得新成效。大力实施惠民利民工程。深入开展扶贫救助和“金秋助学”活动，下拨扶贫款1150万元、扶贫粮500吨，帮扶924名困难职工脱贫，资助1332名困难职工子女上大学。持续提高职工收入和福利待遇，全员收入同比增长10%，组织1100余名劳模及一线骨干外出疗养，为379名一线农民工办理了城镇户口，为4689名“五七工”、家属工申报了社会养老保险统筹。努力改善职工生产生活环境，完成161栋住宅楼平改坡改造、1236户住宅供热分户改造，完成热网大修5450米，新建道路4万米2，完成绿化面积2036亩，职工保健餐标准进一步提高，洗浴条件进一步改善。特别是经过我们积极争取，建筑面积11万米2的棚户区改造工程开始运作，420户廉租房建成移交使用。上届职代会确定的“三个不变、两个争取”目标全部完成，承诺的十件好事全部兑现。

努力营造良好发展氛围。扎实开展“信访积案化解年”活动，积极推进民主管理，深化企务公开，广泛开展职工代表视察、民主评议领导班子和领导干部活动。强化执纪纠风和效能监察，严厉查处违纪违法案件，企业风气明显好转。加强企业文化建设，安全文化、管理文化、服务文化等特色文化起步上路，扎实推进。积极开展向国庆60周年献礼、庆祝第二届矿工节、选树“三爱三立”典型、创建“三优”文明矿区等精神文明活动，进一步增强了企业凝聚力、向心力。各级工团组织、武装保卫、矿山救护、生活后勤等部门围绕企业中心工作，积极开展岗位练兵、技术比武和青年文明岗、平安矿区等活动，为推动企业发展做出了积极贡献。

回顾一年来的工作，倍感艰辛、令人欣慰。这一年，是在煤炭市场好转以来面临的困难和压力最大的一年，也是我们在危机中抢抓机遇、在困境中经受考验的一年。这一年，是我们企业改革力度最大、安全形势最好、生产力发展速度最快、职工收入最高的一年，也是破解资源瓶颈、改善民生工作成效十分显著的一年。这一年，整体工作加快发展，各条战线都取得了优异成绩。应该说，公司上下企盼发展的愿望、拼搏进取的精神、奋发向上的激情从来没有像今天这样高涨;破解资源“瓶颈”的成就、精煤战略的成果、改善民生的成效从来没有像今天这样明显;推进企业科学发展的思路、和谐发展的目标、以人为本的理念从来没有像今天这样突出。

回顾一年来的实践，使我们更加深切地体会到：必须把安全生产作为压倒一切的头等大事，警钟长鸣，常抓不懈;必须把发展生产力作为重中之重的核心任务，提升科技含量，推进安全高效;必须把精煤战略作为市场竞争的第一法宝，培育精煤品牌，抢占市场份额;必须把队伍建设作为推动发展的根本保证，提升整体素质，锤炼过硬作风。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题：虽然安全形势有所好转，但安全把握程度还不高，零星事故没有得到有效控制;虽然资源争取有了突破，但落实解决需要时间，矿井大小接续还较为紧张，单产单进在全煤行业内还比较低;虽然经营形势保持平稳，但效益来源主要靠煤炭主业，产业结构单一、管理粗放问题没有根本解决;虽然职工收入持续提高，但与行业平均水平还有较大差距，生活欠账比较多，影响矿区稳定的因素还仍然存在。我们今后的任务就是要高度重视并认真解决这些问题。

二、推进“五化”，提速发展，全力推动企业步入快速持续发展轨道 

2019年是“”的最后一年，也是我们抢抓机遇，加快调整，推进“五化”，为实现“”提速发展打基础的关键一年。关于明年面临的形势，刚刚召开的党委工作会议已经做了深入分析，总的讲，就是压力不小、希望更大，矛盾不少、优势更多。要在压力层层叠加、矛盾错综复杂的形势下，把希望变成现实，把优势变成胜势，实现企业快速持续发展，需要全局上下高度统一思想，明晰发展思路，创新发展举措，合智合力推动企业又好又快发展。

2019年工作指导思想是：以科学发展观为统领，以“五化”建设为目标，紧紧围绕扩充资源、项目建设、改善民生三大重点，稳定总量保规模，强化准备攒后劲，提升科技增实力，打牢基础保安全，多元发展调结构，严细管理提效益，以人为本促和谐，为实现企业快速持续发展而奋斗!

1、原煤产量计划1100万吨，奋斗目标1200万吨。其中分公司计划870万吨，奋斗目标956万吨;七煤公司计划230万吨，奋斗目标244万吨。

2、总进尺计划28.4万米，其中分公司18.5万米，七煤公司9.9万米。开拓进尺55130米，其中分公司32840米，七煤公司22290米。

3、矿井质量标准化建设达到一级标准，杜绝3人以上事故，百万吨死亡率控制在龙煤下达指标以内;地面杜绝轻伤以上事故。

4、入洗原煤1074万吨，生产精煤440万吨，外销商品煤811万吨。

5、非煤经济比重大幅提高，产值力争突破17亿元。

6、分子公司分别完成龙煤集团下达的利润考核指标。

7、职工收入依据企业经营状况保持适度增长。

工作思路是：巩固三大基石，推进两个升级，抓实三项工作。

一是做强煤炭生产主业，巩固企业发展基石。煤炭主业是企业生存发展的基础。明年及今后一个时期，我们要按照“稳定生产规模，加大调整力度，完善系统保障，提高科技含量”的指导方针，着力把企业发展的基础打牢。

要围绕提高生产科技含量，重点在发展采掘机械化和开展技术攻关上下功夫。按照“生产工艺先进，装备精良适用”原则，积极引进新工艺、新技术、新装备，努力推进技术装备升级。采掘机械化程度双双达到80%以上;新四矿要大力推广走向伪斜分段密集、气垛式自移支架和高档普采等工艺，取缔非正规采煤。要积极探索薄煤层综采，大力推进机采面装备配套，继续推广中深孔爆破、断层超前预测、大倾角护帮、钢铁化配套支护等先进适用工艺技术，依托科技手段提高支护强度和生产作业效率。

要围绕加快安全高效建设，重点在狠抓正规循环和推进减面并队上下功夫。贯彻“布局合理、均衡生产、安全高效”原则，科学规划采区和工作面参数，实现集中高效生产。认真抓好搬家跳面的安装和收尾工作，实现搬家不停产、不减产;切实加强生产计划、小班交接、工序衔接和机电管理，提高设备开机率和工时利用率，保证生产正规循环;健全完善安全高效奖励政策，支持各矿改造低产低进队，提高单产单进水平，确保八大矿有30%以上的采煤队达到安全高效采煤队标准，采煤工作面单产达到1.5万吨以上，进一步推进减面提效。

要围绕强化生产接续准备，重点在加快布局调整和增加资源保障能力上下功夫。树立“抓准备就是抓生产、保后劲就是保发展”理念，加大维简、更改基金投入，完善超掘补贴政策，在控制煤炭总量的前提下，支持各矿大打接续会战。强力推进龙湖矿二水平、新兴矿三水平、新立矿四水平等5个水平延深工程;强力推进新建矿新一采区、桃山矿二采下山区等10个新区建设，加大新立矿二采、新强矿二采五采等采区调整力度，确保桃山矿七采区、新强矿二水平一采区、新铁矿六采区3个新区移交生产;强力推进东风矿及20对“五统一”矿井资源扩储、新强矿生产补探和七峰区资源详查、西部区深部勘探等工作，努力增加资源储量。

二是发挥洗选加工优势，巩固市场创效基石。精煤战略是我们企业的核心竞争力。要充分发挥管理专业化、技术实力强、工艺先进、煤种稀缺等优势，进一步提高产品质量，放大洗选效益，巩固提升七台河精煤的“品牌”地位。要严把煤质关，重点从优化开采设计、强化生产管理入手，抓好高低灰分煤层搭配开采，解决好机械化开采、连续化运输带来的矸石掺入问题，努力降低原煤灰分。要强化洗煤管理，重点要深入研究各煤层的煤种、煤质特性，进一步优化原料煤配比，有所侧重地培育各厂精煤品牌，使稀缺煤种和先进工艺优势得到充分释放。要加大煤质化验、单项指标考核力度，在稳定商品煤质量基础上，进一步提高精煤产率，确保精煤产率稳定在40%以上。要把握市场导向，根据市场需求及时调整洗煤产品结构，重点抓好洗中块煤品牌培育和市场销售工作。加强与重点用户、铁路和龙煤营销部门的沟通协调，保证及时发运，扩大市场份额，实现销售利润最大化。

三是强化基层班组建设，巩固队伍支撑基石。基层班组是企业最基本的组织单元，生产任务要靠班组来完成，安全质量要靠班组来实现，经济效益要靠班组来创造。要高度重视基层班组建设，以建设“高素质的班段长队伍、一专多能的职工队伍”为方向，锲而不舍地抓好基层班组建设。要突出抓好班段长管理，提高班段长准入门槛，把技术好、能力强、威信高、有责任感的业务骨干选拔到班段长岗位上来;加强班段长教育、培训，大力推广“白国周班组管理法”，提高班段长严抓制度落实和工程质量、及时处理隐患、指导现场安全作业的能力，把班段长培养成一线安全生产把关人。要着力提高班组战斗力，在继续抓好岗位必知必会培训，开展“安康杯”竞赛、岗位练兵、技术比武等活动的同时，积极探索班组建设规律，健全完善班组管理制度、硬性纪律要求，逐步提高职工队伍素质和班组战斗力。同时结合企业发展实际，特别是结合发展循环经济和非煤产业实际，进一步加强人才队伍建设，努力建立一支融创业型管理人才、创新型技术人才于一体的人才队伍，为企业发展提供坚强保证。

一是推进安全质量升级。安全是煤矿的头等大事，也是压倒一切、重于一切的大事，一切工作都要把安全摆到第一位。

要突出重点抓抽放。贯彻“通风可靠、抽采达标、管理到位、监控有效”瓦斯治理工作体系，加大系统改造和瓦斯抽采力度，完成新兴、新立、新强、新富、龙湖5个矿通风系统和八大矿监测系统光纤环网改造，抓好高瓦斯矿井入风巷、重点峒室入风监测设施安装工作，推进7套新增抽放系统建设和桃山、新强抽放系统改造，积极探索更加有效的抽放工艺和技术，力争全年抽放瓦斯7000万立方米、抽采率达到40%以上。深刻吸取鹤岗“11.21”事故教训，切实加强“一通三防”基础管理，严格执行《总经理令》，消灭违规放炮和不合理串联风现象;落实好综合防尘措施，加强冲击地压和煤与瓦斯突出的预测及防治攻关，发挥瓦检员作用，坚决杜绝瓦斯煤尘事故。

要强化现场抓隐患。把抓实现场、根治隐患、消除“三违”作为控制和消灭零打碎敲事故的治本之策。以小班“三零”安全目标管理和白国周班组管理法为载体，认真执行安全包保、下井带班和入井写实制度，持续开展“反三违、反事故”活动，加强风险抵押、安全年金和班段长津贴考核，落实小班安全主体责任，发挥班段长、安检员、瓦检员现场把关作用，巩固和夯实安全生产第一道防线。按照安全检查覆盖面和隐患闭合整改率“两个100%”的基本要求，持续加大专项治理会战和日常安全检查力度，强化隐患分级、挂牌督办、强制整改和责任追究，从根本上解决隐患重复出现、久治不绝的问题。

要夯实基础抓质量。从“人、机、环境”三个方面入手，通过推进安全质量点线面逐级达标和专业系统质量升级，推行小班质量评估，强化兑规作业管理，努力促进工程和工作质量不断提高;通过加大安全投入，更新淘汰落后装备，提升矿井装备水平，高标准建立井下安全生产通讯指挥系统，努力促进安全作业环境不断改善;通过创新监管机制，严格责任追究，努力促进安全监管体系不断完善;通过完善应急预案，加强日常应急演练，严把入井考勤关，努力提高科学应对自然灾害和突发事故的能力;通过抓实安全思想教育和三、四、五级培训，努力促进职工安全素质提升，全方位打牢安全生产基础。

二是推进企业管理升级。企业的效益是干出来的，更是管出来的。要全面推行精细化管理，深挖节支降成潜力，努力向管理升级要效益。

要延伸成本管理触角。按照重心下移、节约挖潜、目标管理的原则，从成本发生的全过程入手，全面系统地控制成本支出。要推进井区核算。加强盈亏成本双向控制考核，完善细化井区段队成本核算，明确责任，严把出口，堵塞管理漏洞，控制不合理材料消耗。要坚持供管结合。重点加强招标采购、定额定量、集中配送、跟踪核销、调剂周转、修旧利废、科学降储管理，加大用电考核和躲峰调负力度，确保吨煤材料费、电费等成本构成项目都控制在预算之内。要完善管理手段。推广新兴矿内部核算管理软件，把材料耗用、劳动用工、费用支出等全部纳入微机管理，用信息化管理杜绝跑冒现象。要控制其它支出。严格控制招待费、差旅费、办公费、修理费，规范各类奖金，降低非生产性支出。

要调整资金投入取向。牢固树立资金是企业血脉的思想，坚持集中使用，保证重点投入，发挥资金最大效能。要确保资金畅通。加大煤款结算和各种应收账款清收力度，努力增加现金回款;严格执行收支两条线制度，严肃查处资金体外循环、私设“小金库”和截留、坐支现象，努力活化资金，形成资金集中使用合力。要确保发展需求。强化资金预算和审批管理，科学制定维简、更改、大修理、安全技措等各项基金计划，把资金使用的重点调整到推进安全生产装备升级、发展循环经济和改善民生等方面，为企业发展提供强有力的资金支撑。

要规范经济运行秩序。推行精细化管理，完善经营管理政策，细化量化考核、控制、评价指标和内控制度，强化月份考核和政策执行，重点抓住工程建设、工资分配、奖金发放、资金使用、合同签订、工伤劳鉴等重点领域和关键环节，严肃查处违规违纪问题。加强信息化建设，抓好财务基础、资产创效、税费协调、结算对接等工作，提高科学理财水平。规范企业管理，增强法律意识，做好经济纠纷和案件应诉工作，规避法律风险，减少经济损失。

一是抢抓项目建设。要准确把握中央经济工作会议精神，抢抓国家产业调整机遇，争取政策和资金支持，积极推进项目建设。要加快重点项目建设，抓紧向阳立井开工、西部区深部勘探，做好七峰30万吨小型矿井项目前期工作，为主业持续发展储备资源、打牢基础。要大力发展循环经济，重点抓好铁东矸石电厂、6000万块空心砖厂和60万吨粉煤灰水泥厂开工建设，争取15万吨煤焦油深加工等项目;特别要吃透中央投资导向和国家产业政策，积极推进瓦斯发电扩容、新强和新立矿井水处理、生活污水处理和龙湖矿余热利用示范等节能减排项目，促进资源循环综合利用和产业结构优化升级。要扶持非煤单位发展，在资金、政策、市场等方面加大支持力度，搞好焦炉改造及焦化深加工，做大服务及非煤产业，发展特色农林业，开辟物流新市场，积极面向社会培育新的经济增长点。各单位筹划新项目，要充分搞好论证，搞好市场调查，把握好国家产业政策，切忌盲目投入。

二是稳推改革改制。按照有利于企业发展、有利于矿区稳定、有利于员工利益的“三个有利于”原则，积极稳妥地推进改革转制工作。要创新管理体制。鼓励支持煤气厂、建材公司等有产品、有市场的单位搞股份制改革，引进战略投资者，实行“四自”经营，推进产品升级，提升企业综合实力和市场竞争能力。要转换经营机制。加强盈亏监管、实行预算控制、推进管理创新、制定配套政策，帮助支持水暖电讯、医疗中心、七煤宾馆等服务型企业和三和公司、长青林业等资源型企业，发挥自身优势，提高创效能力，实现扭亏为盈。要争取政策支持。深入研究国家政策，加大与政府部门和上级组织协调力度，努力争取税费减免返还、安全技术改造、清洁能源生产、厂办大集体改制等方面的支持政策，减轻企业负担，推动企业发展。

三是着力改善民生。坚持造福员工、奉献社会的办企宗旨，维护职工尊严、保障职工权益、发展职工利益。要加强民主管理，完善职工代表视察、民主评议、群众举报等制度，拓展企务公开范围，保障职工群众的知情权、参与权、监督权、学习权等基本权益。要落实稳定责任，做好思想引导、政策宣传和矛盾调处工作，及时解决职工群众的合理诉求，保持企业政治局面稳定。要坚持以人为本，积极为职工群众办实事、解难事：(1)职工收入保持适度增长;(2)预算投资1.6亿元，启动11万米2棚户区改造工程，改善xx户沉陷区职工居住条件;(3)拿出1000万元帮扶困难职工;(4)筹集100万元资助困难职工子女上大学;(5)预算投资200万元，继续实施“千名煤矿功臣疗养”计划;(6)投入500万元修缮居民小区道路4万米2;(7)投入918万元全部完成职工小区屋面平改坡工程，粉刷楼体33200米2;(8)预算投资500万元，对四处职工住宅小区进行环境绿化;(9)投入300万元对1000户职工住宅进行供热分户改造;(10)成立总务处，对全公司班中餐进行统一管理、统一采购、统一配方，提高标准、提高质量，分散加工、强制食用，保证职工的身体健康;(11)强化作业服公管，扩大范围，提高标准，改善井下人员工作条件;(12)实行住房公积金全额货币化缴存计息，待条件成熟时启动房贷业务，让职工真正享受到住房公积金政策的优惠。

做好明年工作，实现既定目标，需要各级班子和干部积极有为、发挥作用，更要依靠广大职工积极参与、共同努力。两级班子要统筹谋划、科学组织、强力推进，各级干部要知责有为、率先垂范、真抓实干，广大职工要立足岗位、勇挑重担、务实奉献，充分发挥主人翁和主力军作用。

各位代表、同志们，承载收获的20xx年即将过去，充满希望的2019年就要到来。让我们更加紧密地团结起来，统一思想，提振精神，认真贯彻科学发展观，积极投身“五化”建设，为推动企业快速持续发展而努力奋斗!