最新离任村干部工作总结(通用5篇)
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它可以使我们更有效率,不妨坐下来好好写写总结吧。怎样写总结才更能起到其作用呢?总结应该怎么写呢?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
离任村干部工作总结篇一
(试行)
第一章
总
则
第一条
为进一步加强离任村干部基本生活保障,规范落实生活补贴制度,健全完善关怀激励机制,根据中央和省、市有关规定,结合实际,制定本办法。
第二条
离任村干部生活补贴工作由县委组织部和县财政局负责具体实施。
第二章
补贴对象及资格条件
第三条
离任村主职干部补贴对象为未纳入城镇职工社会养老保险范围、正常离任、男年满60周岁、女年满55周岁,累计担任行政村主要职务10年以上,或担任行政村“两委”成员职务,按照任村“两委”成员职务每满1年折算村党组织书记0.7年的比例,折算任职年限达到10年以上的村干部。
第四条
村主要职务指村党组织书记(含党的领导核心小组组长)、村委会主任(含生产大队大队长、革委会主任)。涉及行政规模调整的村,包括规模调整前原建制村党支部书记、村委会主任,不包括规模调整后原建制村职能党支部书记。村“两委”成员指按照《党章》及《中国共产党基层组织选举条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》选举产生的村“两委”成员,以及1984年前,经推选产生的村级党组织、大队部(含文革时期革委会)相应成员。
第五条
任职每满12个月(含折算任职年限)计算为1年。 第六条
累计担任村干部职务10年(非主职干部任职年限按折算任职年限计算,下同)以上、正常离任后又经过选举或任命担任村“两委”干部的,待正常离任且符合其他规定条件后方可享受生活补贴;省、市有其他规定的,依照相应规定。
第七条
补贴对象有下列情形之一的,不得享受生活补贴:
(3)离任后被给予留党察看及以上处分的;
(6)有其他不宜享受生活补贴行为,镇街(以下简称镇)党委决定不予申报或县区组织部门决定不予审批的。
第三章
补贴原则及标准
第八条
坚持“基本保障、因岗定额、注重评议、正常增长”的原则,根据离任村主职干部所任职务和任职年限,综合确定补贴数额。
第九条
补贴最低标准为:累计任村主要职务10年以上、不满15年,离任时担任村党组织书记、村委会主任的,每人每月分别补贴180元、160元;15年以上、不满20年的,每人每月分别补贴200元、180元;20年以上、不满25年的,每人每月分别补贴220元、200元;25年以上、不满30年的,每人每月分别补贴240元、220元;30年以上的,每人每月分别补贴300元、260元。担任非主职职务的离任村“两委”干部,根据折算任职年限,按照同等档次村党组织书记生活补贴标准享受生活补贴。其中,已由村集体或财政出资办理养老保险,或以村集体机动地等资源承包等方式替代补贴,但领取养老金额或承包集体资源承包费低于上述标准的,补贴差额部分。补贴标准根据经济社会发展水平适时调整。已按照规定领取一次性补贴金或通过其他方式给予一次性经济补偿的,不再给予补贴。
第十条
曾担任村党组织书记和村委会主任两种职务的,按照任职时间较长的职务,确定补贴标准。
第四章
申报审批程序
第十一条
2 开”的程序,研究形成拟补贴人员名单,连同相关证明材料报镇党委,并将离任时办理享受补贴待遇的相关材料退交镇党委。
第十二条 离任村主职干部,由镇街党委负责资格初审,重点审查申报人员担任职务、任职年限、日常表现及群众评议等情况,逐人研究形成初审意见。申请发放生活补贴人员中无镇党委政府颁发离任手续的,由镇街党委统一书面征求村干部离任时党委相关领导和现任相关责任人员意见(党委书记、副书记、组织委员、工作区书记等,每任不少于2人)。初审人员名单确定后,在人员所在村公示5个工作日。对符合条件的,报县区组织部门审批。
第十三条
离任非主职村“两委”干部,由各镇街参照离任村主职干部申报审批程序,由镇街党委政府负责审查批复,名单确定后报县委组织部、县民政局备案。
第十四条
县委组织部门根据资格复审情况,批复各乡镇补贴离任村主职干部名单及补贴金额,协调财政部门按规定程序发放生活补贴金,并将符合补贴条件人员名单报市委组织部备案。
第十五条
首次集中申报审批工作结束后,镇街党委对新增应享受离职村干部生活补贴人员,于每年10月份前,按照规定程序集中申报一次。
第五章
资金来源及管理监督
第十六条
落实离任村主职干部生活补贴所需资金,纳入县财政预算,资金由县委组织部统一核算,财政部门统筹管理、封闭运行。
第十七条
离任村非主职“两委”干部生活补贴所需资金(根据县委研究意见确定)
第十八条
离任村干部生活补贴金由县财政部门采取“一卡通”方式,每半年发放一次。
第十九条
享受补贴人员自首次领取补贴金后,有下列情形之一的,由镇街党委研究提出意见,报县委组织部批准后,扣发一年补贴金。
(3)在党员群众年度评议中满意率低于50%的;
3 (4)到县级机关单位非正常信访的;
(5)县镇党委认为存在其他应该停发情形的。 第二十条
享受补贴人员自首次领取补贴金后,有下列情形之一的,由镇街党委研究提出意见,报县委组织部批准、市委组织部备案后,取消补贴资格,停发补贴金。
(3)被判处刑罚、依法采取强制性教育措施的;
(6)县镇党委认为存在其他应该取消补贴资格情形的。
第二十一条
组织、财政、审计部门定期组织开展专项检查、审计,切实加强补贴资金监管。发现任何组织和个人截留、挤占、挪用补贴资金的,按《财政违法行为处罚处分条例》的规定查处,依法依规给予相关责任人党纪政纪处理;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。在申报审核工作中存在弄虚作假、徇私舞弊等行为的,严格依法依纪追究相关人员责任。
第六章
附则
第二十二条
各镇街要参照本办法,结合实际,研究制定落实离任村干部生活补贴管理办法,并报县委组织部、县民政局备案。
第二十三条
本办法由县委组织部、县民政局、县财政局负责解释。
第二十四条
本办法自印发之日起施行。
附件:离任村干部生活补贴发放审批表
离任村干部工作总结篇二
一、强化宣传教育,构筑反腐倡廉思想防线。
一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展,认真执行领导干部廉洁自律专题__生活会和党员领导干部述廉制度;二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、__生活会等多形式、多渠道,大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”,提高广大党员干部遵纪守法自觉性;三是大力开展宣传教育活动,营造反腐倡廉社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观”“读报学刊、以案说纪”等主题教育活动。同时,还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动,以此教育广大党员和领导干部,自觉查摆问题,提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣;认真组织开展了学法懂法活动,组织全体党员参加廉政法规问卷测试,参加党员388人。通过一系列宣传教育活动的开展,全体党员受到了深刻的党风党纪教育,在思想上牢固构筑了反腐倡廉思想防线。
二、建立完善制度,全面落实廉政建设责任制。
一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,如今年对13个村的计生管理员进行了面向社会公开招考,杜绝了用人上的不正之风;二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好,保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。强化了责任制检查考核工作,制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》,把考核、检查和群众测评结合起来量化打分,把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩,增强了考核实效;三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》,《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的年度财务审计,加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题,严格执行村级财务管理“十一项”制度,及时纠正村财收支中的违规行为。
三、严肃纪律,及时查办各类违纪违法案件
坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署,把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的中心环节,抓紧抓实。今年办理移送案件2件2人。通过案件查办,严肃了党纪,保持了党的先进性和纯洁性。查办案件过程中,镇党委、政府注意发挥信访主渠道作用。通过信访排查,既挖掘案源,又保护了干部。20____年,共接受群众来信来访和举报电话7件,镇纪委本着实事求是原则,通过调查核实,做好信访转立案,并为5名受到失实举报的党员干部澄清了是非,保护了党员干部的合法权益。同时,抓好被处分党员干部的回访教育,并作为一项工作制度长期坚持。
四、纠建并举,纠风和反腐败工作取得新成效。
坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、基建工程招投标、企业租赁承包、山林采育承包、财务管理、计划生育以及招干、招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。例如:规定在工程承包中凡达到3000元以上的项目,未经镇评估小组的审核和公开招投标的一律不准生效,纪委有权终止承包合同。工程发生事故或出现经济纠纷等问题,要追究发包方的责任,有关部门不予以组织验收等等。今年是村级公路建设年,镇纪委对乡村公路建设村的招投标都进行了现场监督,确保工程招标能够做到公开、公平、公正,有效防止了暗箱操作行为。20____年共组织镇、村单位的公开招投标18项,降低了工程费用40多万元,有效防止了集体资产流失;2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度;进一步规范村级组织经济活动和财务管理,落实好《将乐县村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度,完善了"票分离"系统、预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;进一步规范村账镇管零户统管制,实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户,杜绝“小金库”和“帐外帐”,严禁公款私存,做到发现一起查处一起;3、民主评议行风工作深入开展。按省、市、县纠风办有关要求,对纠风重点部门进行了民评行风工作。
一年来,镇领导班子在党风廉政建设和反腐败斗争工作中取得明显成效,但离上级党委的要求还存在着差距。表现在贯彻执行中央"六个机制"中还存在薄弱环节,2019年我镇有2人受到党纪处分;“制度规范机制”执行监督力度和公共财政的管理体系有待加强;信访查处成案工作有待加强等等。新的一年,我们要以“三个代表”重要思想为指导,继续加大力度,采取有力措施,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为促进我镇三个文明建设的健康发展作出新的贡献。
离任村干部工作总结篇三
2015年,在市委、市政府的坚强领导下,在省扶贫移民局的正确指导下,在社会各界的支持下,我市以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点,深入贯彻落实省委和市委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署,坚持把驻村帮扶工作与当前正在开展的“三严三实”专题教育和“走基层”活动紧密结合,引导干部真正下沉到村、扶持到户,扎实开展相关工作,驻村帮扶工作取得了明显实效。
一、主要做法及成效
(一)高度重视,思想统一。市委市政府高度重视驻村帮扶工作,多次组织召开专题会议研究部署,于中共广安市第四届委员会第九次全体会议审议通过了《中共广安市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(广委发〔2015〕13号),根据此文件和省委组织部关于干部驻村相关文件精神,庚即先后制发了《关于印发〈选派机关优秀干部到村担任第一书记工作方案〉的通知》(广组通〔2015〕70号)、《关于进一步加强选派到村任职第一书记管理考核的通知》(广组通〔2015〕92号)、《关于印发〈广安市干部驻村帮扶工作考核实施细则(试行)〉的通知》(广直委发〔2015〕10号)和《关于认真贯彻落实省委十届六次、七次全会精神、市委四届九次全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》(广直委发〔2015〕17号)等文件。建立市级领导和市级部门驻村工作制度,我市38名市级领导、132个市级部门和区市县572家单位结对帮扶820个贫困村,近10000名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对,全市每个贫困村实现1名联系领导、1个驻村工作组、1-3个帮扶单位、1名“第一书记”,每个贫困户都有1名帮扶责任人的“五个一”包村包户全覆盖。今年8月,各部门(单位)准确把握省、市对干部驻村帮扶工作提出的新任务、新要求,把干部驻村帮扶工作作为我市落实全面从严治党和“三严三实”要求的重大实践,全市所有驻村干部全部按要求脱产到岗履职,在全市形成领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的扶贫攻坚强大合力。
(二)立足民生,倾情帮扶。按照省市的总体部署,坚持水、电、路、田、房“五位一体”同步攻坚,全力夯实贫困村基础条件。一是大力实施“安居工程”。就地解决和改建农户住房1122户,异地搬迁贫困农户466户;二是加强基础设施建设。新建、改建山坪塘、蓄水池289口,新修和修引水灌溉68.18千米,新建垃圾处理房(池)200余个,自来水入户2105户;三是加强交通建设。今年新建、改建村级公路、便民路579.5公里;新建、改建桥梁32座;改善了农村交通条件。四是强化农民技能培训。实用技术培训4.5万人次,增强了农民致富能力。五是实施教育扶贫,救助贫困学生65466名,有效解决农村上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金21807.59万元。六是修建村级公共服务场所。修建维修村卫生室5个、村文化活动室13个、村级活动场所27处,有力改善了贫困村等村基础设施,改善了群众生产生活环境,为提高贫困群众生产生活水平发挥了重要的作用,取得了明显的社会效益。
1.落实扶贫帮扶机制。建立完善定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。市县两级领导、机关干部参与帮扶的每个月至少定期走访两次帮扶贫困户,深入村、户,了解实际情况,认真细致地搞好调查摸底,及时掌握贫困村、贫困户致贫原因、帮扶需求等,做好基础性服务工作。帮扶干部在全面了解实际情况的基础上,帮助贫困户认真分析贫困主要原因,理清扶贫帮扶工作思路,根据实际及时采取扶贫帮困措施,改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式,由“输血型”向“造血型”转变,引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力。一是在思想上帮扶。与被帮扶的贫困户多次谈心交心,帮助他们克服“等靠要”的消极思想,引导梳理勤劳致富观念。二是在生活上帮扶。帮扶责任人根据当地资源、自然条件、劳动力情况和发展意愿等实际情况,制定发展规划,重点解决“饮水难、读书难、住房难、看病难”等实际问题,协助贫困户引进项目、发展产业,提高自身发展能力。同时协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施,联系社会力量参与扶贫帮扶。三是在培训上帮扶。帮扶责任人积极联系有关部门,加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训;对缺乏劳动力的贫困户实施智力扶贫,主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校,熟悉掌握1-2门职业技能,为今后脱贫打好基础。四是在生产上帮扶。在贫困村建立“公司+合作社+农户”的帮扶模式,帮助贫困户发展种植业、养殖业等特色产业,更好地建立贫困户长效脱贫机制,促进贫困户增收脱贫致富。五是在就业上帮扶。协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业的沟通联系,配合人社局为其提供劳务、就业信息,积极引导劳动力转移就业,增加贫困户的经济收入。
2.落实产业项目精细规划。在深入分析贫困村和贫困户的致贫原因,第一书记带领村级干部,按照先“差”后“好”、先难后易、先远后近的原则,由所在乡镇、驻村工作队、帮扶责任人、扶贫对象,根据贫困原因和帮扶需求逐村逐户制定扶贫规划和脱贫计划,使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接,扶贫措施与贫困现状相对应,做到了村村有规划、户户有计划,并发展壮大村级产业,以期实现贫困村如期全部脱。
3.夯实基层组织建设。第一书记和驻村工作组按照建设“五个好”村党组织要求,重点帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作”,着力夯实基层基础,增强了村党组织的凝聚力、战斗力。各帮扶部门党组织通过与村党组织援建活动阵地、共过组织生活、重温入党誓词等活动,引导村级党组织和广大农村党员干部积极开展创先争优活动。协调帮助820个村选好配强村“两委”班子;举办各级培训班1060期,培训各级干部群众23100人次。
4.密切干部群众联系。各联系单位和驻村干部把“双联”和干部驻村帮扶工作作为践行“三严三实”要求的重要载体,把专题教育作为“双联”和干部驻村帮扶工作的有力保障,不断强化群众观念,组织广大联村联户干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干,让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富,让干部和群众在结对帮扶、共促发展中密切关系、双向受益。全市干部职工和第一书记们深入农户家中,奔赴田间地头,感知百姓冷暖,共谋致富之策,收集村民反映民意11460条,化解矛盾纠纷9642起,帮办各类实事28226件次,解决各类急难事1749件,开展义诊15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、书籍、化肥等折合资金2654.8万元。各驻村干部在进村入户开展帮扶中,接地气、受教育、炼意志、提本领,真正使“双联”和干部驻村帮扶工作成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。
(三)完善督查考核机制。切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理,市委、市政府将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核。市委组织部、市直机关工委、市“双联”办、市委农办、市扶贫移民局等单位认真履行职责,结合重点工作推进,采取“查、看、问、核”等方式重点督查。同时,注重发挥第一书记和驻村工作组职责,强化日常督导、跟踪问效。按照考核细则的要求,从“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”等方面对“第一书记”的管理和对驻村工作组及成员“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定。目前,全市所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住、同劳动,与群众认亲戚、结对子,切实帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划,宣传惠农政策,加强基层组织建设等,卓有成效地推动了当地产业发展,贫困户年均收入明显提高。
二、存在的主要问题
2015年,我市驻村帮扶工作在全市单位(部门)和广大干部群众的共同努力下,做了大量工作,取得了明显成效,赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与省上的要求和群众的期盼相比,还存在差距和不足。一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够,认识还不到位,积极性、主动性不强,工作推进节奏慢,进展不平衡,措施落实不到位,帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别单位和干部对村情户情整体把握不够全面,制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强,发展定位还不够准确,在产业跟踪服务上,缺乏长效性、连贯性、持续性。三是协调配合不够紧密。个别牵头单位作用发挥不明显,沟通、协调等制度落实不够有力,统筹协调不够,沟通衔接不及时,配合落实还不到位,缺乏整体推进工作的强大合力,联村与联户不协调。
三、下一步工作打算
下一步,我们将很抓扶贫帮扶工作管理薄弱环节,创新工作方法,理顺各方关系,推动驻村帮扶工作提档升级。
一是整合各方资源,切实增强工作合力。在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜,帮助解决新农村建设中面临的各种难题。进一步明确派出部门是驻村工作组、第一书记管理服务的责任主体,对驻村工作组既要从严要求、从严管理,更要在政治上、生活中主动关心爱护,帮助解决资金投入、物资帮扶、项目信息等问题。
二是强化教育培训和帮带指导,着力提升驻村干部解决实际问题的能力。加强对帮扶干部的任职培训,采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、组织帮扶干部交流讨论等方式,丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识,帮助他们了解基层情况、规律和特点,掌握基层工作的方式方法,增强抓党建、保稳定、促发展的能力。建立帮带制度,引导乡镇党委选派农村工作经验丰富、熟悉派驻村情况的包村干部,带领帮扶干部开展工作,教授基层工作经验。
三是健全工作制度,做好管理,突破重点难点,干好帮扶工作。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度,加强对选派工作的管理和考核,确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后,尽快开展走访调研,尽快拿出工作的思路,突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。
驻村干部工作报告3
离任村干部工作总结篇四
一、谈话背景
xxx(以下简称xx):身体不错,没有什么大病,还行,不过,现在我还有高血压,每天都要吃药,时不时还输上几回水,这花钱也不少啊。
x:不是有合作医疗吗
xx:报的不多,具体也不是很清楚 x:现在家里都是有什么收入啊?
xx:也就是一年1080块钱的养老保险,平时种点地,孩子们再给点,他们也不好过啊,都在外面打工。咱这保险什么的如果再给长上点就好了,物价太贵了。
x:老书记,你干了一辈子的农村工作,德高望重,在村里也有很高的威望。现在你向镇上反映问题,是我们的工作做的还不够好,我先对你表示一下歉意。今天我来就是看看咱这些退休村干部过得怎么样,有什么问题,有什么要求你尽管给我说。
xx:自从我退休之后吧,镇里、村里也都对我非常照顾,过年过节的也都来家看看我,我心里也是非常感动。但是,有时候我总觉得很委屈,干了这么多年,待遇还这么低,心里总是不大好受。
xx:非常满意啊。现在的书记年轻、有干劲,班子也年轻、很团结,这不,现在又在建基地,发展蔬菜种植,我觉得这样就有很好,俺村里发展是一年一个台阶啊。
x:老书记,你对咱村里的工作还有什么意见和建议? xx:还有一件事,你看俺村里这些老人们退下来后也没大事干,有时候很想参与下村里的事吧,又怕别人说三道四,其实,我们平时闲着也是闲着,也想着为村里干点事。
x:好,老书记提的这个建议很有建设性,让咱这些退下来的村干部参与村里的事务也有利于发展,我们回去会好好研究一下你这个建议,一定尽快给你个满意的答复。
二、主要做法
1、“一对一”结对帮扶,机关干部“牵手”离任村干部。针对xx明伍老书记的情况,大羊镇党委经研究决定,安排镇党委书记x同志为xx老书记的一对一帮扶联系人,采取走访、座谈、电话联系等形式,定期与xx老书记保持联系,了解他的思想状况、生活状况、身体情况。同时与村里做好协调,为他积极联系致富项目,切实改善他的生活条件。
2、设岗定责,引导离任村干部参与村级事务管理。xx老书记从事村党支部书记多年,工作经验丰富,经过大羊镇党委与村里共同研究,聘请他为前郑村村两委“顾问”,列席村两委会议,在重大问题上“参政议政”,为村里发展出谋划策。日常主要负责宣传党的方针政策,以及上级文件精神;调解村内纠纷、化解村民矛盾,对村财务工作、党风廉政建设、干部作风和办事效能等进行监督,收集干部群众的意见和建议,协助村干部开展工作。由村里出钱,每年为其发放1000元的补贴。这样既发挥了离任村干部的余热,从经济上也为其带来了一定的帮助。
3、建立“科技示范园”,加快致富步伐。由于xx老书记收入来源单一,同时村里小组长等在职干部工资待遇低,前郑村将村里复垦的20亩土地建设成为“科技示范园”,由xx老书记负责,带领7名小组长共同管理经营,培育核桃品种,发展核桃种植。除将每年所得收入上交村里40%外,其余收入由8人平分,每人每年可增收2000元。同时,科技示范园还承担了科技推广的功能,引进的核桃新品种经过示范种植后确实高产的,立即向群众推荐,引导群众种植,带动群众增收致富。
三、收获和启示
笔者在调研中发现,要想真正解决当前离任村干部工作中存在的难题,应该坚持“123”的工作方法,即严格按照“突出一个核心、坚持两个原则、完善三项机制”的要求,从政治上、待遇上不断探索离任村干部工作机制,做到政治上激励、生活上保障、物质上帮助、感情上关怀,不断提高从事离任村干部工作的主动性,从而确保他们“退有所慰”“退有所养”、“退有所为”。
(一)突出“一个核心”。
一个核心即是以村集体经济发展为核心。村集体经济发展是农村各项事业的基础。提高离任村干部待遇仅靠上级拨款是不够的,只有集体富起来,依靠村级自我消化,才能从根本上让离任村干部“退有所养”,才能让在职村干部安心开展工作,才能有利于后备干部的培养,吸收更多优秀的年轻人才投入到农村建设中。
(二)坚持两个原则。
1、坚持灵活原则。
对于离任村干部工作中存在的问题和面临的困难,要结合每名离任村干部的实际,灵活多变的处理。对家庭生产生活上有特殊困难的离任村干部,通过乡镇机关干部结对、民政救济等多种途径进行重点帮扶;对于年龄偏大、身体状况不好的离任村干部要从坚持走访慰问,遇到大病时要及时给予适当救助;对离任干部家庭中子女下岗就业困难的,相关部门在政策和措施上可给予帮扶和倾斜,提供免费培训,帮助实现再就业;对于身体健康、有参与村级事务强烈愿望的离任村干部应该设岗定责,引导他们继续发挥余热。
2、坚持实效原则。
许多离任村干部待遇低、家庭生活困难,要想解决好这个问题,仅靠走访慰问是不够的,关键是要注重实效,建立离任村干部增收长效机制。村里创造条件帮扶引导离任村干部从事种植业、养殖业等行业,不断增加他们的收入,提高生活质量,同时充分发挥他们的带头作用,引导、帮助普通群众增收致富。在大羊镇,部分村拿出几十亩复垦或者流转的土地建成“科技示范园”,交由几名离任村干部共同管理经营,种植经济作物、培育新品种,每年所得收入上交给村里40%,剩下的由几人平分,这样每人每年可增收2000元。同时,科技示范园还承担了科技推广的功能,引进的核桃新品种经过示范种植后确实高产的,立即向群众推荐,引导群众种植,带动群众增收致富。
(三)完善三项机制。
1、确保离任村干部“老有所养”,完善离任村干部待遇保障机制。
建章立制,不断完善离任村干部待遇保障机制,通过增加地方财政转移支付资金、健全村干部养老保险和医疗保险保障机制等方式,逐步提高离任村干部的补贴,减轻他们的生活负担,解除他们的后顾之忧。
2、及时掌握离任村干部的思想动态和生活状况,建立完善困难离任干部帮扶机制。
笔者在与离任村干部谈心谈话中发现,由于缺乏有效的沟通渠道,上级党委政府的政策不能及时传达到离任村干部的耳中,离任村干部的诉求也不能及时反映到党委政府中,从而导致许多矛盾、问题的产生。因此,建立完善机关干部联系离任村干部机制势在必行。每名包村机关干部“牵手”所包村的离任村干部,这样既便于随时掌握离任村干部的思想动态、生活状况,向他们传达上级党委政府的政策、精神,又能通过结对帮扶,倾听他们的诉求,解决生活等方面实际困难。应当在激励关怀、保障机制上下功夫,深入实施“党员关爱帮扶工程”,建立健全激励保障机制,切实关心爱护村干部,帮助他们解决生产生活中的实际困难,使村干部在职有“干头”、前途有“奔头”、退休有“靠头”,调动和激发广大农村党员干部自觉为民服务的工作热情。
3、实行“奉献津贴”制度,完善优秀离任村干部返聘机制。部分优秀离任村干部工作经验丰富、参与村级事务管理的热情仍然很高,如何发挥这些人的作用就成了摆在基层党委政府的一个难题。实行“奉献津贴”制度,将离任村干部返聘回村,引导他们参与村级事务管理,在村级重大问题上建言献策,参政议政,并发放一定的补助。这样既能发挥离任村干部的余热,同时也能从经济上对他们进行帮扶。
离任村干部工作总结篇五
中共富县纪委富县监察局
大产业。县乡党委政府在发展农村主导产业过程中,注重在政策和技术方面对离任村干部提供支持和帮助,如北道德乡在建设苹果示范园过程中,实行果树站技术员包抓离任村干部建示范园措施,给离任干部提供了一定的技术指导。四是重视离任村干部作用发挥。调查走访的村组,普遍在进行村级重大决策前,注重走访离任干部群众,征求他们对有关决策部署的意见和建议,充分调动离任村干部工作的积极性,有效发挥了离任村干部的议事作用。
二、离任村干部生存生活存在的问题
(一)生活补助落实不到位。目前,国家对全面落实离任村干部的待遇保障一直没有出台具体的政策规定,加之我县县乡财力困难,县上拿出一部分资金对连续任职10年以上的317名离任村干部全面落实了待遇,仅占离任村干部总人数的21%。其余的离任村干部没有任何生活补助。这也是调查过程中反映最明显、最突出的问题。
(二)家庭状况普遍较差。一些村干部在任时,绝大部分精力献给了村级事业,照顾家庭的时间很少。离职后,年纪大了,体力下降,技能及知识缺乏,无法再就业。由于长期工作在基层,财富积累有限,加上年老体弱,生活消费支出增大,生活压力增大,导致家庭生活困难。
上、医疗上无保障,政治上无待遇,家庭里不理解,社会上有偏见,导致离任村干部心理不平衡、情绪日益低落。心理上的失衡,难免抱怨组织不公,甚至有少数离职村干部产生逆反心理,处处与在职村干部为难、设“绊”,成为农村社会新的不稳定因素。
三、几点建议
(一)多方关心离职干部。一是政治上给他们荣誉,对离职村干部的任职年限和职务进行评审和认定,确认其离职村干部身份。二是经常性组织离职村干部学习,开展各种活动,定期走访慰问离职村干部,让他们实实在在感受到党和政府的关怀与温暖。三是结合“新农合”相关政策,建立离任村干部大病统筹专项基金,对连续任职10年以上的村主职干部,离职后患重大疾病的,加大报销比例,减轻他们的经济负担。
(二)发展壮大集体经济。一是鼓励和引导村级组织通过招商引资、盘活闲臵资产、领办种养殖基地、开发可利用资源等途径,兴办一二三产业,发展集体经济。二是加大政策扶持力度,制定和出台扶持村集体经济发展的优惠政策,促进村集体经济快速发展,为村级各项事业发展提供资金保障,为解决离职村干部待遇问题提供物质支持。
法, 保险金由上级财政、村集体和个人共同承担,村干部离职时再根据任职年限和职务实行一次性补贴。