2023年调研雾霾工作报告(优质5篇)
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调研雾霾工作报告篇一
一、基本情况
这次“警心工程”调研活动的目的是了解掌握基层民警对公安工作、队伍建设和家庭生活等方面的所思、所想、所盼,查找制约公安工作的深层次原因,并据此研究解决民警所关心的、困绕基层民警工作的热点、难点问题的办法,为民警办实事,办好事,让民警满意,增强思想政治工作的凝聚力和活力,并以“警心工程”促进“民心工程”深入开展。调研采取听汇报、座谈和提问等形式进行,调研对象有分局主管政治工作领导、科(所、队)长、教导员及不同类别派出所、刑警责任区中队各层次的民警共376人,民警家属50人,共反映各类困难、问题133条,经归纳分类为7个方面37条。其中属全局性的有4个方面24条,属政治部的有3个方面13条。总的看,这次“警心工程”调研,使我们基本弄清了影响、制约基层工作的深层次问题和原因,也使民警深受感动和鼓舞。有的民警说:“我从警10多年,头一次能面对市局机关诉说自己的心里话,我们也知道有些问题一时解决不了,但能让我们说出来,有人认真听和记,就满足了,心里敞亮多了”。
二、全局性的问题
(一)在保护民警合法权益上存在的问题
1、对民警保护性措施不健全,使民警人格、尊严受到侵害时常发生。基层民警工作中,经常遇到社会闲散人员、醉酒者和别有用心的不法分子故意找民警闹事,到派出所扰乱办公秩序,民警为了维护公安机关形象,保持同群众之间的关系和有唯恐“闹出事来”、“有理也说不清”等思想有时就采取了忍的作法,民警要对其进行处理也缺乏力度和法律支持。2000年春节晚上,民康路派出所闯进一醉酒群众,进屋没说话就打值班民警一拳,还用污言移语对民警侮辱,民警对其无耐。一些不法分子无故侮骂民警、妨碍公务却得不到处理的问题在基层单位时有发生。
2、民警正常休息时间被无偿占用,补休很难落实。按照国家规定,晚上加班,休息日、节假日加班,需给予相应的补休,但实际工作中,案件一个接一个,任务接踵而来。为了完成大量的工作任务,民警只能没日没夜的工作,补休难以兑现。据统计,基层民警每人每天平均工作时间12—15小时,每周工作时间84小时以上,远远超过劳动法规定的40小时。按照国家劳动部1994年489号文件“工资支付暂行规定”,在法定休假日加班的,按照不低于劳动者本人的日或小时工资的300%支付加班工资,在休息日或调休日加班又不能另外安排补休的,按照不低于劳动者本人日或小时工资标准的200%支付加班工资,平时工作时间超过法定标准部分,应按不低于本人小时工资标准的150%支付加班工资。而我们都做不到。
3、民警工作合理性补贴太少,正常工作开支费用得不到补偿。基层民警经常因审案或调查走访而没有吃饭时间,就自己买方便面等充饥;晚上加班工作到半夜后回家或单位突发案件紧急召回的打车费要自付,要求民警“有传必回”、“24小时开机”,可回电话的费用和因工作而互相联络的通讯费用要自付;外出办案携带枪支就怕住宿,因30元住宿标准的客房无法保障安全,而要保障安全就得自己多拿钱;个别警种由于长时间工作在各种恶劣、对人身体有害的工作环境,应该享受相应的保健补助,可是有的太低(法医保健费36元标准多年没变),有的没有(微机操作员、反扒人员等)。据了解,误餐补助国家在95年调整到每人每月70元(和事业编工人同标准)到现在没变。现行出差补助、住宿标准已执行多年,与时代发展不相适应。由于合理性补助太少,使民警在工作中陷入多干多赔钱,不干又不行的两难境况。据统计,基层民警每人每月要花掉工资300—500元左右用于工作。有的民警说:工作压力大,受苦受累我们都能克服,但是要给我们相应的待遇和合理性政策,不能让我们身体付出、精神付出、经济上还付出,太不公平。
4、医疗保险本应是好事,但民警在看病上却有很多困惑。民警战斗在打击和预防犯罪第一线,长期奔波劳累,面对生与死的考验,其工作性质、职责以及工作环境等都具有不同于其他党政机关的特殊性,但政府在制定公费医疗政策时,并没有给予公安民警优惠待遇,医疗卡上的那点钱,一次感冒打吊瓶就被用光。双阳分局民警现在还没有办理医疗保险。欠民警医疗费问题也很突出,调查中了解到,有的民警手中有两万多元药费没有报销,有的分局共有百万余元近年来没有报销的药费,使个别民警生活陷入困境。
5、没有按有关政策将民警个人利益落实到位,影响民警工作积极性,意见较大。一是欠民警警衔工资未发(93年10月—94年12日每人54元,95年1月—95年12月晋衔部分)。二是1998年和1999年度军转干部每人六千元住房补助费未发,财政已分别于2000年3月13日和2001年8月1日将钱划拨给市局,市局却始终没有发给本人,而其他政府部门已及时将这部分钱发给本人,民警反映特别强烈;三是二道分局吉林大街派出所个别民警93—95年的取暖费没有报销;四是民警的休假制度难以落实,五是民警体检工作做得不够好,使得一些民警在患病初期得不到及时预防治疗;六是民警人身保险没有到位,使民警工作中后顾之忧较大。七是给民警报取暖费就没有分房资格的做法与有关政策不相符。八是双阳分局民警没有分配过住房。
(二)、在完成工作任务中的困难和问题
1、基层民警所承受的压力比较大。主要是三个方面的压力:一是工作压力大。基层民警承担着大量的工作任务,如各种战役,大的行动、打现行、夜巡、人口盘查、法轮功信息采集、防火登记、行业场所登记、房屋清理等,再加上基础性工作、案件侦破等常规性和临时性工作混杂在一起,使得有限的警力只能加班加点超负荷工作,没时间休息,3-5天不回家是常事,有的所(队)长连续半个月回不了家,身体疲惫不堪,心力交瘁,因长期超负荷工作而患病的民警占比例较高。二是精神压力大。工作标准高,人犯、案件要指标,还要接受各种案件倒查、人口倒查、末位培训、离岗淘汰等,使得民警互相攀比,想方设法弄人犯,弄高分。有的民警为了完成人犯指标,自己拿钱买线索。与此同时还要时刻提防少数因对公安机关怀有不满、怨恨人的无中生有、恶意告状,结果使民警心情紧张,神经始终绷得很紧,不敢放松。调查中发现,民警患神经紊乱、心脏病等疾病的比例较大。三是收支不平衡,导致民警心态失衡。一方面是同为公务员,其他政府部门的公务员工作八小时,风险小,我们平均工作时间12—15小时,吃苦挨累,担风险,而工资待遇却差不多,就连年终满勤奖都同样是五百元,明显同酬不同劳;另一方面民警在工作上经济支出较多的情况下还要应付数不清的捐款,如救助下岗职工、救助失学儿童,救助灾区、救助困难职工、助残扶孤扶贫等,每次少则20—30元,多则500—600元,明显多于其他行业捐款数额,与此同时,我们民警因公牺牲、负伤却因无经费而得不到较好的抚恤和及时有效的治疗,有的民警家属下岗、民警和家属有病住院、住房困难等都得不到应有的救助。民警反映:适当捐款,向社会献爱心都能理解,但硬性的限额,且明显高于其他行业让人无法接受。
2、普遍存在经费紧张的问题。办公经费紧张严重阻碍公安工作正常开展。办案经费的短缺与完成工作任务的矛盾严重困扰办案民警,有些案件因经费问题而搁浅,导致有的案件调查取证和补充侦察不到位。有的单位硬件设施较差:车辆“趴窝”没钱修;有的因欠电、暖费而停电、没暖气;有的派出所房子破旧、拥挤却无力改善;巡警支队有17个警务区租借房子办公,有的在6、7楼,不适合快速出警要求;特警队40多人挤在4间办公室;刑警支队和治安警察支队没有审讯室和留置室,治安警察支队的枪库安全防护设施不到位,且没有专门用于存放爆炸品的库房,存在安全隐患。
3、基层的装备保障问题较多。基层所配车辆太少,不足以保障正常勤务需要;上级定点的汽车修配厂存在技术差、价格高的问题;必备的通讯器材有的不够用,有的带故障使用;枪支配备不齐,有的刑警责任区中队仅有一只枪,有的所(队)甚至没枪,统一放在刑警大队或治安科,且双人双锁,遇有突发事件,易贻误战机。民警手中无枪,对有些案子为难,不去不行,属不作为违法,去了又有生命危险,遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在执法工作中到处找树叉子或砖头防身,引起群众异议:怎么警察抓人都没有枪?我局也曾发生过嫌疑犯被村民抢走,民警被围打成重伤事件。对枪支的管理和使用要求过严,民警手中无枪,不同程度助长了不法分子的嚣张气焰,使警察对不法分子的“威慑力”有所下降。各基层单位防弹衣、钢盔、警棍等装备太少,有的单位根本没有,使民警在执行巡逻、缉捕人犯等任务时,人身安全无保障。
4、派出所和刑警责任区中队、“110”工作配合困难,易导致工作被动。“110”在接处治安案件中,由于证据保全不好,使派出所开展后续工作困难。普遍出现好办的或有“油水”的案件自办,不好办的或没“油水”的交派出所或刑警责任区中队,结果出现“扯皮”现象。普遍对巡警意见较大,认为它们的职能作用发挥得不好。
5、现行办案程序不利于案件侦破和深挖,浪费警力。现在的办案情况通常是:派出所摸到线索或抓到人,送刑警责任区中队,刑警责任区中队侦察完再交给预审中队,一个案子要经过几道程序,多个办案人,造成案件侦审没有连续性,线索、证据丢失,反复工作的问题多,不利于案件侦破和深挖工作。
6、非警务活动增加了民警负担,让民警不理解。应该说非警务活动近些年已明显减少,但还时有发生,结果是民警有想法,群众有意见。如订《北方法制报》,每年都给任务,少的一个小派出所订八十份,多的三百多份不等。民警为完成任务只能向管内业户和大单位摊派,其实质是变相“化缘”。订完报还要给送报,结果是增加民警双重负担。群众因不能及时看到报而又有意见,拨打12345电话反映情况。再如安装楼梯安全灯、建自行车棚、修停车场等让民警感到困惑。
7、民警家庭不和睦和子女管教困难,分散了民警的工作精力。应该说大部分民警家属能支持理解民警的工作,但由于民警长时间不能回家,家庭负担落到家属一人身上而引发夫妻感情不好、相互误解、子女管教困难、学业上不去的矛盾也是很突出的,甚至有的还闹离婚,增加了民警精神压力。
8、民警家庭经济生活不乐观。一方面因民警长期超负荷工作在一线,加上各方面压力较大等因素,引发民警身体患病较多,而医疗费却没有保障,基本自付。另一方面由于民警工作中经济支出较多,工资不能如数拿回家,造成有的家属误解,认为民警有“隐性支出”而产生矛盾。再者是民警家属下岗无工作的较多,有的一个派出所就有六、七个下岗家属,占全所民警的40%左右。总的看,民警家庭经济拮据压力较大。
(三)、影响民警工作积极性的问题
1、“干预、打击、禁止、取缔”的工作性质,使警察受到较多的误解、偏见和打击报复等不公正待遇。民警公正文明执法,使少数人受到打击处理,或者因公安机关的公正处理没有达到个别人的目的,心理失衡,就故意编造事实或夸大其词,通过投诉、告状等形式向公安机关发泄不满,或者故意无事生非、刁难民警并从中寻找民警的“问题”,再据此上访上告。对于此类问题上级机关有时出于种种原因不是为民警撑腰说话,而是反复调查,追究责任,此时民警成了“弱势群体”。有的民警说:群众有困难找警察,我们警察有困难找谁?请上级机关相信我们基层民警,查处群众上访上告要公正、客观、合理,不要带着“找问题”的观点查我们,既扰乱了我们的正常工作,又造成了不好的影响,让我们流汗还流泪,挫伤了积极性。对个别民警违纪处理较重,使民警政治生命受到威胁,消极影响也较大。
2、对民警要求、规定过严,“高压线”太多,使民警在工作中顾虑重重,畏首畏尾。民警在工作中要时刻提防“触压”,不敢大胆创造性开展工作,因“鸡蛋捡的越多,破的就越多”,都怕担责任,自己吃不消。一民警讲:警察是特殊行业,执法中与群众有冲突正常,这时对民警要以批评、帮助、教育为主,对问题处理要体现关心、爱护,把握好分寸,别弄得我们有人人自危、工作无保障的感觉。民警普遍有不敢“贪事”、不敢大胆开展工作、能不作的就不做、没必要为了工作而冒风险的心态。
3、上级对基层单位和民警的考核考评机制不够科学严谨。有的考评结果不够客观、公正,有水分,有的考核考评连续性和综合性不够。对基层做基础性工作的民警工作绩效考核还不够科学合理,使民警感到吃苦受累却没成绩,工作都白干了,挫伤了民警工作积极性。
(四)、对上级机关的意见
1、上级机关制定措施、制度、规定,要在可行性调研基础上进行,防止闭门造车,使基层落实困难。如关于对吸毒人员进行戒毒或罚款的问题,执行时易出现以罚代处,不利于戒毒;给监管人员下破案指标不可行;执法质量考评有的要求标准过高,不科学,如报捕合格率标准太高,对案件后继侦破工作不力。
2、“文山会海”仍然存在,有的工作布置急,落实急,要结果更急,导致有些工作只能应付了是。据了解,某基层单位曾在一周内参加六次上级组织召开的各类会议,有的还没来得及传达,上级就要去检查或要情况汇报。如某单位2月11日下发的文件,15日就检查落实情况,基层没有“喘息”的时间,以致出现都要求落实却都不能落实的现象。
3、机关工作应统筹安排,不要随意性太大,各行其事。派出所工作应以基础性工作为主,现在的情况是做基础性工作的时间被其他指令性工作占用。上级机关下派工作任务没有统一的计划安排,有时不能根据基层实际情况,体现科学性和合理性,谁都随意下派工作任务,而且定指标、进度和完成时限,使基层工作无所适从,分不清主次,打乱了自己的工作计划。任务一多,压力一大,则不得不把精力放在各项指令性工作上,冲击了派出所的日常防范管理工作,使基础性工作不扎实,忙于应付,结果是啥都干了,啥也没干好,显得被动,时间一长,形成“皮了”的作风。
4、各级机关对基层检查多而无序增加了基层负担。上级检查不是统一组织,各自为政。基层单位接待上级机关各种检查频率太高,使本来就已很紧张的工作时间被占用,基层感到很头疼。调研组就曾在一个派出所一天时间遇到四个检查组。据了解,一个派出所每季度要迎接六个必来的检查组检查,临时性的各级检察要远多于此,结果是打乱其正常工作安排,增加了负担。
5、个别机关干部素质低、形象差,到基层检查故意挑毛病,不客观,耍特权,基层反感。如有的部门到基层检查时,质问基层领导“烟灰缸内为什么有三个烟头”,还有的以权压人,利用手中的职权办私事。
6、上级向窗口单位要各种报表、资料等太多,有些东西反复要,反复报,每月固定报表就有五个,临时性的报表和资料也很多。窗口单位专门安排一个人负责这项工作,有时还忙不过来,分散了领导的精力和警力。
7、有些政策性口号不合理,民警难以做到。如“有难必帮、有求必应”,有时让基层民警陷入尴尬:一农妇喝药自杀,打120怕花钱,就打电话到派出所让去车,而派出所工作又很忙,很棘手。“有困难找警察”太笼统,警察是执法者,不是综合服务人员,还有如:“二十四小时为您服务”等等。
8、对市局机关后勤保障工作的意见。一是浴池卫生太差;二是食堂卫生不好,餐盘清洗不干净,饭菜质量不可口,服务态度要提高;三是一些部门办公室拥挤,办公桌椅破损严重,影响正常工作;四是推销人员和收破烂的在办公楼内乱窜,既不安全又扰乱了正常办公秩序。
三、政治部工作中存在的问题和建议
(一)、教育培训工作存在的问题
1、民警培训专业性、针对性和可操作性不强。近几年市局在民警培训工作上的力度较大,但仍然存在培训内容陈旧、培训面窄、专业性、针对性不强等问题。如:培训使用教材有的是几年前编印的,早已与现实工作不相符;基层所需要的法制、户籍、治安管理、政保、监管等专业知识培训较少;很多民警在迅速反应、快速出枪、击敌自卫上与时代要求差距较大,有的民警见到枪还有“新鲜感”;民警配枪资格培训考试没有开展;我国司法工作已有了较大的改革,但民警培训却没有跟上形势发展要求,节拍太慢。
2、民警培训时间短,达不到预期目的。民警普遍反映:培训时间太短,很多知识在培训期间还没有弄懂弄透,就结束了,且所学的知识也有局限性。还有的民警感到很为难,认为不参加培训,自己的知识不够用,要直接影响到以后的工作成绩,可是参加了培训,又怕不能完成当时的各种工作任务指标,影响总评成绩,又有离岗培训的危险,结果出现了既想学,又怕学的现象。
3、民警培训存在重复的现象。一是培训内容上有重复。课程设置理论性内容多,可操作性内容少,不能缺啥补啥,而是按步照搬,导致一名民警曾多次听同一名教员讲同样内容的课程。二是参训人员重复,培训普及率不高。由于种种原因,导致一部分民警曾多次参加各种培训班,一部分人却较少参加培训。结果是民警培训任务指标得以完成,但却没有普及,整体效果没达到,造成资源浪费。
4、现有的培训设施和师资队伍不能满足公安工作实战要求,导致有些培训工作开展的不够好,如我们还没有模拟实战的射击训练场,射击训练方式还很陈旧,不能提高民警快速出枪技术和瞬间射击意识,与实战脱节。基层单位没有健身和擒敌训练场所、使得一些应经常坚持训练项目无法坚持和普及。
(二)编制体制和干部管理使用方面存在的问题
1、警力不足是困扰基层工作的一大难题。由于警力不足导致工作无法到位等问题尤为突出,有的单位在工作分配上已是捉襟见肘。有的民警一人干多人活,户籍民警辖区居民多数都超过八百户,有的户籍民警管三千四百多户,近万名居民(其中常住一千四百多户,四千多人,暂住二千多户,七千多人),有的一名管教看管120名犯人,有的民警患肝炎病已经是传染期却仍“坚持”在工作岗位,有的民警心脏病已手术放支架,却仍加班加点工作在一线,有的派出所没有治安警,有的一人干多种工作,导致分工不明,职责不清,有些工作流于形式,做不到实处。
2、部分民警认为后备干部条件标准过高,与公安队伍实际不符。公安队伍是一支比较庞大的队伍,工作性质有其特殊性,不同于其他政府部门,后备干部标准应适当放宽。现行的后备干部要求正科三十五岁、副科三十岁的条件,使一些工作认真吃苦、有能力、有号召力的民警感到没有了政治希望,拼搏争先的劲头减弱,再加上工作、家庭、社会压力较大等因素导致心情低落,身心疲惫,有的就消极处理,不安心基层工作。基层民警还认为非领导职务晋升透明度不高,晋升机会太少。
3、干部的管理使用统的过严,横向交流使用不活,制约了干部的成长。处级单位没有对中层干部的随机调配使用权,造成工作有时衔接不好。老干部的管理不统一,太散,各大单位都自己管不利于工作,分散了警力。
5、有的民警工作单位离家太远,上下班很不方便。如有的民警在东大桥附近工作,家却住在汽车厂二区、飞机场等地,有的民警早6:00时就得从家往单位赶,本人想就近调动却又很困难。
(三)、对政工部门的建议
1、政治部深入基层对公安队伍状况进行调研工作做的较少,“警心工程”调研活动深受基层欢迎,应坚持。
2、思想政治工作要实、管用,不要花架子和形式东西,要在解决具体问题上下功夫,将思想政治工作的内涵通过某些具体形式体现,让民警看得见,摸得着。
3、应进一步加强政工干部队伍建设,不仅人要配齐配全,还要选素质高,业务能力强,会做思想政治工作,民警欢迎的人。
4、应加大对完成基础性工作表现突出的民警表彰奖励力度。应注意在平凡工作岗位上挖掘先进事迹,选树典型,让普通民警学有目标,做有榜样,发挥好导向作用,适当增加派出所立功指标。
四、政治部存在的问题的原因及工作意见
(一)问题的原因
一是思想上重视程度不够。如何调动民警工作积极性,发挥思想政治工作的激励促进作用,真正做好民警的思想工作是各级领导和政工部门经常思考的问题,并为之做了些工作努力,但是基层民警却“从警10多年没机会向上级机关说心里话”。在民警为有说话的机会而感动的同时,也说明我们思想政治工作还没有真正做到实处,也说明我们有的工作是满足于有计划、安排,却忽视了抓好具体落实的“果”,有重眼前,轻长远的错误意识。如民警培训针对性不强,可操作性差和普及率不高的问题,没有做到在调研的基础上,根据公安工作需要合理安排教学内容,并合理解决工学矛盾的问题。再有从优待警工作做的还远不够,没有真正达到“稳人心、暖人心、留人心”的要求,没有把“如何利用思想政治工作的优势作用,调动民警工作积极性”这篇文章做深、做透,政工部门是民警的政治之家的理念个别人还没有真正树立起来,导致有的单位政工干部工作作用较难发挥,存在“重业务、轻政治”的现象,基层党组织的作用没有充分发挥出来。
二是工作作风不够扎实。近年来,尤其是“三项教育”以来,政治部在抓机关作风建设上力度较大,解决了一些机关作风问题,但因难于抽出精力,安排时间扎扎实实深入基层开展队伍建设调研,所以导致有的问题尽管机关了解、清楚,却没有拿出合理的解决方案、措施或者力度不大。如民警休假、警力不足和立功创模等问题。有满足于完成机关事务性工作倾向,没有沉下去,将思想政治工作真正做到民警的心坎上,对民警工作生活所面对的困难问题给予协调解决。如民警离家远的问题和民警个人利益落实不到位,使民警没有应得的补贴、福利、待遇问题等。民警反映的困难和问题,一方面说明了民警的所思、所想,另一方面也说明了思想政治工作随警作战还不到位,没有将民警在长期连续不断超负荷的工作中对思想政治工作的需求企盼解决好。
三是工作方法有不当之处。思想政治工作是门科学,集理论性、知识性和实践性于一体。努力营造融洽的人际关系,进取向上的精神风貌和宽松和谐的思想环境固然重要,但人在利益得失中蕴含着的积极性决不能轻视。民警名利得失的多寡,如果主要取决于他的贡献大小和工作表现,那么利益本身所固有的驱动作用就会激励他的进取心,而我们对民警的“贡献大小和工作表现”还没有一个科学、公正、合理的评价体系,绩效考核还有待进一步完善,使民警平凡工作中的成绩不被忽视。在用人机制上还有局限性,使那些有文化、有能力、有素质、有品德却没有年龄(超后备条件)的民警“感到政治前途渺茫”,而在目前基层队伍中,35-45岁的民警却正是中坚力量,他们年富力强,经验丰富,有强烈的上进心和事业成就感,思想比较活跃,是思想政治工作的重点之一。有些工作尽管我们想到了,也做到了,但在具体表现形式上却还有欠缺,使基层民警感到思想政治工作“看不见摸不着”。同时,工作的透明度还不够好,“解释”、“说明”性工作不到位,导致基层民警对机关工作有误解,如干部使用、非领导职务晋升以及各种捐款活动等。
四是科学的管理理念还不够强。计划经济时代的管理意识还没有完全消除,仍存在有重说教、轻管理的工作方式,习惯于按老套路工作,观念更新慢。加强日常管理教育,做好经常性思想政治工作是我们带好队伍的优良传统,必须大力坚持。但随着形势、条件的变化,仅仅靠教育带队伍是远远不够的,靠制度管人、靠科学严格的管理机制带队伍更具有长期性、稳定性和可靠性,因此,我们在以后的队伍建设中,要把重点放在建立有效的管理考核、激励机制上,把功夫下在制定科学、合理的管理制度并严格执行这些制度上,要改变以往派工式的管理方式,使每名民警都明确“我的职责是什么,做什么,怎么做”,增强民警责任意识、竞争意识和危机意识。
(二)政治部下一步工作意见
1、加强学习教育,提高思想、业务素质,树立服务意识。通过学习教育,不断提高素质,使政治部每名干部都有站排头,争先进,打名牌的思想观念和工作干劲,增强服务意识,树立“大政工”理念,严格执行政策、法规,按组织程序办事,提高工作质量和效率。
2、转变工作作风。要切实改进工作方法,倡导知实情、说实话、办实事、鼓实劲、求实效的工作作风。要经常深入基层调查研究,进一步完善政治工作联席会制度,广泛收集基层队伍建设情况,分析基层队伍存在的深层次问题,研究制定针对性措施,为领导决策提供真实可靠的依据。
3、强化服务意识。对基层各项政治工作要由部署、检查为主向指导、服务为主转变,切实解决基层政治工作和民警生活中的实际困难,把主要经历放在为基层办实事、解难题、实施具体指导上来。
4、建立长效机制。在深入调查研究的基础上,根据工作职责和分工,建立以工作规范、行为规范为主体的政治部民警规范体系,出台“岗位职责”、“岗位工作细责”和“岗位工作评比标准”,使机关工作规范化、程序化,条理清楚,责任明确,奖惩分明。在履行职能作用,增强为全局中心工作服务、为基层服务和为基层民警服务方面,遵循实事求是、改革创新、突出重点、分类指导、注重实效的原则,对现行工作规定、要求等进行一次系统的检查并修改完善,剃除与实际工作不符的部分,补充新的、有效的内容。
5、加大对民警培训工作力度。年初和季度都要拿出警务技能和警体达标工作计划,并严格按计划抓落实。对完不成培训计划,达标工作不到位的要直接追究单位领导和有关民警的责任。对参训民警当前工作任务要适当调整,不能让民警背着工作任务去学习。
6、科学选择内容,保证教育培训的实效性。一是辩证把握学习基本理论与学习公安工作有用知识的关系,防止“学习上的浪费”。二是与时俱进地更新学习的具体内容,提高民警适应形势任务要求的能力。三是着力抓好工具性知识的学习培训。
7、调整师资结构,提高培训能力。一是走出去学。根据公安教育训练需要和教师队伍知识结构,有计划的选送部分教师进行深造学习,继续安排教师到基层锻炼。二是请进来教。从基层民警中选调工作经验丰富,有语言表达能力和组织领导能力的民警到警校任教1-3年,再进行交流,并将此作为基层民警提拔使用的条件之一。三是有计划招收地方大学生充实教师队伍,将不适合教学工作的教师充实基层警力。
8、努力为基层工作减负减压。一是工作安排要科学合理。防止“重复”和“多头”下达,杜绝不必要的检查,政治部干部下基层必须有明确具体的工作任务,严格履行工作职责,提高工作质量,注重在帮助基层解决实际问题、发现和总结典型经验上下功夫。二是禁止“文山会海”,政治部各处召开会议或下发文件,都要预先报秘书处审核把关,能减则减,能免则免,各类工作简报由秘书处统一编制“政治工作简报”下发,严格控制文件数量,提高质量。三是积极和有关部门协调,努力解决基层保障问题,确保“人往一线走,钱往一线投,物往一线流”。四是努力减轻民警精神压力,鼓励民警大胆创造性开展工作,给民警创造宽松的工作环境,让民警体会组织的温暖和集体安全感,使民警获得激励,焕发工作热情。六是提倡正常工作时间内高效完成本职工作,工作要讲科学,要会干、巧干,不搞人海战术和靠时间堆积完成任务,不做不必要的时间浪费,注重工作实效。
9、进一步理顺完善编制体制。对现行编制体制进行一次深入调研,合理确定基层各单位职责,明确分工,对现行公安工作不得的体制和职责部分进行科学调整。
10、合理调配警力,缓解警力不足问题。一是积极与市编办、人事局协调补充缺编警力。二是确保警力向最需要地方流动,严把调配关,稳定警心。但对家庭确有困难,工作单位离家较远,需就近调动的民警,经调出、调入单位领导批准,可给予调动。
11、深化干部人事制度改革。进一步完善全市公安机关中层领导干部竞争上岗和干部聘任、民警聘用制。真正把那些德才兼备、年富力强的优秀民警提拔到领导岗位。坚持科级干部不“一马双跨”制度。对已不具备提拔使用年龄条件,但业绩突出的民警给予相应的政治待遇。为基层民警创造展示自我的平台,营造公平、公正、公开竞争的环境,让优秀人才在基层脱颖而出。
12、加强基层政工队伍建设。对政工干部进行培训,使他们能做会做思想政治工作。做好以党小组为核心的基层党组织建设。
13、建立科学的日常管理机制。要通过定岗定责,量化任务,细化目标,对各个单位的民警的工作绩效进行考核考评。并将结果与单位、个人的评先评优、晋职晋级及经济利益,与领导班子调整、干部任免和民警岗位交流及离岗培训、待岗试岗、末位辞退等制度紧密结合起来。
14、进一步做好立功创模工作。坚持思想政治工作随警作战,及时准确地对有功集体和个人进行表彰。有计划地将立功受奖指标向派出所基础工作倾斜,确保派出所立功受奖指标占全局指标的30%以上。
15、加大对先进典型弘扬力度,继续做好“先进事迹报告团巡回报告”工作,落实典型功模的待遇,同时建立关心公安英模家属及英烈遗属制度,对志愿献身公安事业的英烈子女,在其高中毕业后组织参加保送生资格考试,成绩合格者保送公安警察院校学习,免交学杂费,毕业后市局负责安排工作。
16、努力将从优待警工作做到实处。(1)严格落实民警休假休息制度。并将落实情况纳入目标管理和领导干部责任制,作为考核班子内容。确保年度内休假休息民警达到80%以上,民警休假期间工作任务进行相应调整。(2)进一步做好《中国十大杰出母亲抚慰公安英烈基金》工作,积极向社会各界筹措资金,使公安英烈家属得到较好的抚恤,绝不让英烈们流了血,家属再流泪。(3)为民警个人及家庭办理财产保险。积极筹措资金,用于全局民警人身意外伤害保险(含家庭财产保险)工伤保险、生育保险和医疗保险等。(4)努力协调解决托欠民警特殊工作补助、津贴和加班工资,解决托欠民警医疗费、民警警衔津贴、住房补助费等。(5)针对民警家属下岗无工作多的情况,建立“下岗家属再就业救助会”,帮助下岗家属再就业,解决民警后顾之忧。(6)为民警定期体检。建立民警身体健康状况档案,建立民警因工负伤抢救治疗绿色通道。(7)创建“民警心理咨询热线”。通过热线电话或心理健康讲座等形式,针对民警从事危险紧张工作容易产生心理障碍、失常和神经性疾病的特点,专门为民警心理减压,即可减少民警因工作精神压力而导致情绪急躁、工作失误或走极端引发违法违纪的概率,又可很好的保护民警,帮助民警。(8)成立维护民警执法权益办公室,专门解决民警在工作中受不法侵害问题(人身侵害、名利侵害和利益侵害),保证民警的正当执法权益受到保护。
调研雾霾工作报告篇二
尊敬的xx部长、各领导,大家好!
现在由我将街道组织工作汇报如下,不到之处,敬请大家批评指正。
我街道现有xx个行政村(红xx村、团xx村、红村、铺村和家村),xx个社区(家社区、xx街社区、旗社区、园社区、花社区、xx村社区、xx庄社区、塚社区和沱社区),在这xx个村中,铺村和旗村已经启动城中村改造,铺村已完成了整村拆迁,xx村也完成了大部分拆迁。在xx个社区中,百xx社区、xx村社区、xx庄社区、塚社区和沱社区均由原村城改而来。街道党工委下属基层党组织xx个,共有党员xx人。其中,农村基层党(总)支部xx个,党员xx人;社区党支部xx个,党员xx人;非公企业党支部xx个,党员xx人;机关及其它党支部xx个,党员xx人。
近年来,在区委、区政府和区委组织部的正确领导下,我们紧紧抓住新城建设的重大历史机遇,遵循“抓班子、带队伍,促发展、建和谐”的工作思路,按照先进性教育、科学发展观教育和创先争优活动要求,通过党员责任网、三有一化、三会一课、升级晋档、双评晋级、三问三解等一系列工作,强化目标建设,深化党员承诺,使基层党组织核心堡垒作用和党员模范带头作用得到充分发挥,关注民生谋发展,为民服务展风采在全街道蔚然成风,街道经济和社会各项事业都取得了较大成绩。街道党工委在20xx年被授予区级先进基层党工委,20xx年被授予全市先进基层党组织,20xx年街道还被授予省级文明单位;在200xx年、20xx年全区目标考评中,取得了第三、第二的好成绩,20xx年xx月xx日,街道地方财政收入突破亿元大关。中央政治局委员、中央zd委副书记王乐泉同志视察街道综治工作中心时,给予了高度评价。
我们的主要做法:
一、围绕班子建设,强化核心堡垒作用。以“领导班子好”为目标,抓好经常性的学习教育工作和经常性的管理监督工作,不断提升班子的核心堡垒作用,促进各级党组织的自身建设。一是街道领导班子处处带好头。把加强街道领导班子自身建设列入重要议事日程,按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路,强化“班长”第一责任人职责,严格组织制度,讲学习、讲大局,大事讲原则,小事讲风格,抓好班子自身的政治、思想、作风建设和廉政建设,不断提高班子的凝聚力、战斗力和号召力,处处为基层班子带好头。二是抓住换届选举,配强配齐基层班子。一个好的领导班子必须从源头上抓起。街道党工委非常重视基层领导班子的换届和配备工作。在20xx年、20xx年,我们按照区委组织部统一安排部署,“强化宣传,加大摸底,认真酝酿,严格程序,配强配齐”的原则,对xx个社区和xx个村的基层组织进行了换届,其中,xx个社区中有xx名书记连选连任(家本、旗学、园锋、花的军),xx名书记因年龄的原因正常退休(xx4厂干部),xx个村中xx村安不但连选连任,而且“一肩挑”。通过一年多的工作,街道党工委和基层党员群众对这届班子都是满意的。三是抓好班子管理,树立基层班子的良好形象。在基层班子管理中,我们主要采取制度式管理和台帐式管理相结合,既通过严格落实有关基层管理制度,如基层一年2次的向区“两代表”一委员、街道党工委、基层党员群众代表汇报工作制度,年终述职述廉述效制度、干部点评制度等,强化干部的责任心和事业心。台帐式管理就是将基层班子绩效与日常工作相联系,用数字说话,年终评优评差,如与群众信任度、综治ww、经济发展、群众收入、环境管理等具体项目相结合,通过评比督促干部履职,树立班子形象。四是抓好监督工作,实现廉政为民。加强街道纪监委和村(居)民监督委员会建设,充分发挥基层群众组织的监督作风,每半年召开1次基层干部廉政评议汇报会,随时接受组织和群众监督,全街道设立意见箱xx个,这样做既为群众提供了一个说话的地方,也对干部的工作起到有效监督,对强化班子核心建设都收到好的效果。
二、围绕创先争优,服务中心大局
我街道从20xx年xx月开始,在全街道开展了以“推动科学发展,争创一流业绩”为主题的创先争优活动。xx年来,我们始终坚持创先争优活动与中心工作相结合,在实践中创先争优,以创先争优助推各项工作圆满完成。全街道争创活动先后被广播、电视和报刊等新闻媒体报道多次,xx次接受上级检查,都得到了好评。一是在重点项目建设中创先争优,班子的堡垒作用和党员的带头作用得到充分发挥,促进了xx庄、铺和西xx级中学、市公安局等征地拆迁重点工作提速完成,加快了xx村家安置楼、帽安置楼建设速度,群众均可实现按时回迁。二是在阶段性工作中创先争优,班子的核心作用和党员的自觉性保证了如“迎接行政中心,市民素质大提升”、“迎世园环境卫生大整治”工作任务的圆满完成,特别是去年xx月和xx月,两次在全市市容大环境评比中,名列街道第一名,xx街名列二类道路第一名,xx村还受到世园会管理委员会表彰奖励。三是不断扩大活动范围,以党建带妇建、带团建,坚持党组织、妇女组织和团组织创先争优工作同推进、同讲评、同表彰,调动广大妇女同志和青年团员争当先进、争创优秀的积极性。同时,不断加大宣传力度,营造创先争优的浓厚氛围。四是促进了社区党支部与区有关局党支部“结对共建”活动的健康发展,提升了社区硬件建设和知名度,园社区党支部今年顺利地接受了市委组织部示范社区的验收考评。五是“三问三解”活动,为街道创先争优活动注入新的活动内涵。活动开展以来,街道机关xx名干部和基层两委会干部全部参与活动,走访党员群众多户,共发放《入户调查表》xx余份,印发活动简报xx期,收到群众意见建议xx条,经过梳理汇总,共计民生问题、科学发展问题、其他问题xx大类xx条,街道在协调有关部门积极为群众解决落实中,群众的反映比较满意,促进了创先争优活动的深入开展。
三、围绕学习教育,不断提高干部履职能力
区街多次联系组织电信人员对基层站点进行检修,保证基层正常收看,推进了党员远程教育的正常开展。五是街道采取各种手段,不断加大干部培训工作力度。街道党工委每年都制定出干部培训计划,保证每名干部最少都有一次接受培训的机会,在提高干部素质,处置各种复杂问题的能力上有新的提升。如每季度对基层书记、主任最少培训一次,每半年对机关干部最少培训一次,每年对各村组长、村民代表进行集中培训。今年xx月,对各村“两委会”干部进行了为期天的换届后履职能力培训,上周又对基层书记、主任进行了为期天的城改政策等培训。
四、围绕主题实践,促进科学发展
一是近年来,农村围绕“升级晋档,科学发展”和“三个亮出来”等活动,重点在提升班子为民服务的意识和促进农村党员干部素质提升上做了一些积极的尝试,我们不是简单的整治环境卫生,单一地追求农民人均收入,而是重点在强化班子解决新形势下农村各种复杂问题的能力,经常采取学习培训、手拉手结对帮扶、一级带一级等办法,使广大党员群众在市场经济条件下,始终能团结在党组织的周围,坚决杜绝了经济发展了,班子散了,人心散了的问题出现。目前,全街道xx个村级基本都达到了凝聚力强、作用发挥好、群众满意、组织满意。
二是在社区围绕“双评晋级,科学发展”活动,以“文明社区、和谐家园”为载体,大力推进社区“三有一化”建设,构建“小社区、大服务、送温暖”模式,全面完善社区服务管理体制,打造示范社区、精品社区,全街道示范社区达60%,在20xx年xx月份社区“两委会”换届选举中,全街道不到一个月就全面完成了换届工作,得到了社区群众和上级领导的表彰肯定。特别是xx社区,原村“两委会”班子到20xx年才届满,全体党员干部能从大局出发,个人利益自觉服从组织需要,按时顺利地完成了第一个城改社区“两委会”换届选举工作。
三是“服务世园,扮靓谭家”系列环境大整治活动。各党(总)支部积极配合,街道领导班子成员带头参与,高起点谋划,全街党员干部人人争先,不断掀起了“服务世园,扮靓”环境整治高潮。从20xx年xx月份开始到去年xx月世园会开始,先后组织集中整治xx次,平均二个月1次,累计清运垃圾xx余立方米,清除野广告xx余处,摆放鲜花万多盆,排查治理扬尘点xx处,全面提升地区环境面貌,为群众创造了优美舒适的居住环境,得到区领导肯定。
四是用喜闻乐见的文化娱乐活动团结党员,吸引群众,共建和谐幸福的新谭家。活动中,既有“聚集未央,给力”、“星光大道冠军进社区”等大型文艺汇演,也有“群众红歌擂台赛”、“太极拳比赛”、“世园有我更精彩”等群众自娱自乐的活动,深受党员干部群众喜爱,吸引了更多的参与者。今年年初开展,我们还在各村、社区成立了文艺宣传队,拒绝外来演员,引导党员群众亲自登台,歌唱党、歌唱社会主义,活跃群众文化生活,用先进文化占领基层文化阵地,通过活动促进科学发展,增强了基层党组织的凝聚力。
五、围绕管理提升,加强党员干部队伍建设
一是在发展党员工作中,严格遵循“十六字”方针(坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展),积极推行入党积极分子组织培养、群众认可、票决公示、全程公开、责任追究等制度,严把质量关和程序关。重视在妇女和致富能手中发展党员,将致富能手培养成入党积极分子,为更多的群众服务。xx年来,共培养入党积极分子xx人,共发展党员批,纳新党员xx名,预备党员转正xx名,通过公示党员群众反映较好。
二是坚持“党要管党,从严治党”的方针,认真学习和贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。坚持了党员干部谈心谈话、重大事项报告等制度,充分运用了年度考核、随机考察、阶段考核等方式,及时掌握党员干部履职履责情况,尤其把党员干部在工作中的实际表现作为干部考察的重要内容,引导广大干部树立科学的发展观和正确的政绩,三年来,没有一名干部受到党纪政纪处分。
三是街道党工委在机关干部中率先实行“双向选择,末位息岗”激励工作机制,科室选干部,干部选科室;科长选干部,干部选科长,极大地调动了广大机关干部的积极性。年初,我们围绕市区下达的目标任务,按照干部分工,逐级分解,逐级落实,每项工作具体分解到每个科室、每名干部身上,做到每个科室有任务,人人肩头有担子,个个心中有目标,使各项工作都得到顺利完成。
四是在村官管理中,重点提高认识,消除临时观念,坚持月考评与年度考核评议相结合,街村积极配合协调,为村官发挥作用提供平台创造机会,保证他们在三年时间里真正能提高自身素质,服务基层群众。另外,积极为村官创造学习条件,提高他们的就业能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中,有3名同志考取了公务员或事业单位干部,极大地调动了其他村官安心,服务基层的信心决心。
各位领导,虽然我们在工作中取得了一定成效,但还存在一些缺点和不足:一是创先争优活动与中心工作相互促进还不够紧密;二是城乡党建发展还不够平衡,党员的思想素质还需要进一步提升;三是党建工作的有效载体还不够丰富,还存在学习少、活动少等问题。
在今后的工作中还需进一步改进:
六是组织经常性的基层党员干部群众喜闻乐见的文化娱乐活动,发挥好宣传队作用,用活动吸引群众、团结党员,为地区经济社会和谐稳定发展报务。
调研雾霾工作报告篇三
(一)运维检修管理
1、10kv线路故障停运率调研:
(1)截至20xx年底,供电所在运10kv配电线路97条、总长度1176km。配电线路分段共519段、联络率55%;电缆化率11%、绝缘化率92%。
(2)配电线路20xx年全年坚持周巡视计划,做到巡视全覆盖。全年无线路重过载情况发生;20xx年、20xx年配网运行故障情况:发生重合失败故障61条次,重合成功故障139条次.线路发生遥测突变为0故障27条次。按照故障原因分析,20xx年,用户原因118次、占51.9%;外力因素44次、占19.3%;设备本体28次、占12.8%;自然因素37次、占16.3%。
2、鸟窝、树木及外力破坏情况,电力设施保护管理情况:
(1)局部绝缘化治理。一力实施带电作业及综合检修,对县城区及乡镇主要道路等设备裸露点,具备带电作业条件的,积极通过带电作业方式实施局部绝缘化;对线路及重点区段需停电治理的,结合线路停电,实施综合检修,确保检修后线路局部绝缘化治理完成率100%。二是积极推广新技术应用,应用高绝缘自融带、导线绝缘护套及局部封包、全密封型隔离刀闸等技术措施针对性治理。
(2)通道标准化治理。一是积极争取地方政府政策支持,建立电力通道安全防护机制,与园林、规划等部门达成协议,通过移栽、限定树种等方式,减少新建电力通道树线矛盾隐患。二是对县城区现有树线矛盾,固化修剪标准及周期,采取外委等方式,实现树木修剪模式化、标准化。三是对农村线路防护区内超高树木,落实属地运维责任,加大树线矛盾危害宣传、采用喷漆提醒等措施,积极做好民事协调,签订砍伐协议,避免造成投诉。四是建立县城区线路通道网格化巡视机制,与热力、通信等单位配合,实现信息共享,共查共防。
(3)防雷差异化治理。一是深化雷击故障分析,对雷击设备损坏、导线断线要建立重点隐患档案。二是开展接地电阻普测及防雷技术措施普查,摸清线路防雷现状,及时完成接地电阻治理,结合综合检修进行避雷器周期轮换。三是制定差异化防雷技术措施,应用过电压保护器、防雷绝缘子、防雷金具、防雷地线改造等技术措施,提高防雷水平。
(4)非计停发生率调研
上级线路故障及接地试拉造成的非计停共计27条次。
(5)公用配变过载率调研:
无配变过载情况
(6)低压客户电压越限率调研:
造成供电所分析低压越限情况主要原因为三项不平衡及供电半径过长。
(7)配网改造情况:公司20xx年储备项目共计12个包、50个单体项目,资金3917.99万元。项目规模:新建10千伏架空线路43.29千米,电缆线路7.21千米,新建0.4千伏架空线路74.45千米,电缆线路5.76千米,配变容量12.2mva,柱上开关23台。
(8)生产类投诉:供电所运检类投诉共29次。
(二)营销服务管理
1、营销服务投诉治理:
(1)总体投诉情况
20xx年至20xx年3月份,公司共计受理客户投诉72件。营业投诉16件,其中反映业扩报装4件,抄表催费4件,用电变更3件,电价电费5件。服务投诉4件,反映营业厅人员服务行为。供电质量投诉32件,其中反映频繁停电问题29件,电压质量问题3件。电网建设投诉4件,反映施工人员服务规范问题。停送电投诉16件,其中反映抢修服务问题13件,停电问题3件。
(2)营销服务类投诉分析
通过对发生投诉进行分析,其问题根源主要有以下几点:
一是电网基础薄弱,雷雨大风等恶劣天气较多,因频繁停电引起客户不满;未彻底改造台区占比较大,部分台区存在低电压问题,特别在负荷高峰期尤其明显,电器不能正常使用引发客户投诉。
二是地处中心城区,95598话务量大,客户维权意识较强,易产生投诉问题。
三是用心服务意识不到位。工作人员主动服务意识不强,缺乏沟通技巧,易引发客户误解。
三是工作责任心不强。催费方式不合理、抢修不及时、回答客户用电咨询不全面、与用户沟通不及时等现象时有发生。
四是业务技术不熟练,与形势发展不相适应。部分工作人员特别是农电用工业务素质与客户导向型服务的要求还有较大差距。
五是办事环节繁琐,部门之间缺少相互协调。客户反映问题后,处理过程繁琐,甚至出现互相推诿搪塞现象。
六是投诉管控压力传递不到位,尤其是与客户直接打交道的农电工对于加强优质服务预防投诉的意识还没落实到位。
2.市场及业扩问题:
(1)市场开拓情况
目前供电所市场开拓前景较好,客户可选供电方单一,不存在增量配电市场隐患;部分供电所辖区高新区区域,园区管理单位对增量市场兴趣较大,一直积极争取,目前售电公司申请已报省发改委,就此事我公司已多次与园区管委会(园区行政管理单位)沟通,园区在明知我公司布点的情况下,仍积极申报售电公司,因此若受电公司申请成功,对后期我公司在此范围内的市场开拓影响较大。
(2)业扩受限情况
目前针对辖区内业扩受限的问题,如海科新源有限责任公司新增电源的申请等,我公司通过电网配套项目包,投资近20xx万元,从就近变电站新架电缆线路至客户红线外,有效解决了客户接入受限问题,与此同时,优先对布点空白区及受限区进行改造,务必保证客户无障碍接入。客户对当前业扩报装效率表示满意。另外,不存在体外流转的现象。
三、指标工作针对性措施
(一)运维检修管理
1、充分利用各级调压手段进行调压:
对于变电站有载调压主变压器分接头,按照电压曲线并结合无功出力情况及时调整。配电变压器分接头的调整,根据低压网运行及电压情况,由供电所及时进行调整;变压器分接头的调整及调整前后的电压变化等情况进行专项登记。对变压器分接开关进行了调整,保证了变压器出口电压合格。
2、优化无功补偿
按照分层分区无功就地平衡的原则,在综合考虑技术经济性的基础上,合理确定电压无功设备选型、补偿容量、补偿方式和安装位置等,开展无功优化补偿建设。选用自动分组投切的无功补偿装置,实现配电台区无功就地平衡。
3、精益运行管理和需求侧管理
“低电压”在线监测电压充分利用具备电压质量监测功能的仪器、仪表和技术手段,建立健全电压质量监测网络,配变、客户端电压数据的及时监测与采集,确保电压质量监控有序,治理有效。在完善电压监测仪为基础的电压监测网络的情况上,充分利用调度监控系统、用电信息采集系统等电压数据采集功能,推广应用智能电表等具备电压数据采集功能的仪器、仪表,作为电压质量监测的补充,建立健全覆盖各电压等级电网的电压质量监测体系,实现电压质量的及时监测与掌控,并有针对性的采取措施治理存在的电压质量问题。
(二)营销服务管理
1、投诉管控措施
一是狠抓责任落实。把投诉管控列入各单位一把手工程,主要负责人高度重视,亲自部署调度,清楚掌握本单位投诉管控的目标和存在症结,做到心中有数、督导有力、整改有效。
二是狠抓规范管理。让客户用上效率电,业扩服务以“无条件接入”“限时办结”为原则。让客户用上满意电,窗口服务严格落实“四项规范”“两本手册”等模板化管理要求,展现良好服务形象。
三是狠抓人员培训。一线员工素质的高低会直接影响投诉事件的发生。进一步强化员工服务意识,时刻保持“处理不好就是投诉”的紧迫感,用心细致开展供电服务,尽最大可能帮助客户解决供电需求。提高服务技能,借助班组大讲堂,通过岗位练兵、现场问答、模拟演练、考核问责等多种形式,提高员工工作技能。掌握防范投诉技巧,避免现场工作人员无意识的行为或说话方式,成为引发客户投诉的导火索,学会研判客户意向,及时化解客户不满情绪,防范投诉事件发生。
四是狠抓总结改进。各单位对投诉客户建立敏感信息档案,设立专责人实行一对一的关怀服务。定期组织召开投诉分析会议,对投诉多发问题讨论制定整改措施,典型问题组织“班组大讲堂”进行集中学习,避免同类问题重复发生。
2、电力市场开拓计划
我公司辖区地处胜利油田腹地,油田及地方电网盘根错节,并列运行。供电环境较为复杂。但随着近年来一系列的大型技改及村居改造,我公司电网日益坚强,加之油田电网以生产用电为主,供电可靠性较差,我公司逐步取得了包括油田单位及职工的认可,油井报装及网钻用电逐渐增多。但网钻存在时间短,用电量大的特点,往往半个月左右完成所有作业,但由于施工方及接收单位属于不同的企业实体,相应的报装手续很难完成,因此我公司无法正常受理,错失了一部分市场,建议在以后的工作中,能考虑一下此类报装客户。
3、业扩报装管理措施
严格按照新下达的《业扩报装管理办法》开展业扩管理工作,全面推行扩报装“契约式”服务,进一步规范业扩资料管理,供用电合同签订率、业扩资料与营销系统符合度100%;新装、增容客户档案中电价、行业、容量、力调等重要参数准确率100%,高压业扩平均接电时长同比缩短5个工作日。
(一)基础设施方面存在的问题
1、部分供电所场所陈旧,面积不足,功能区域不健全。部分供电所办公场所建设年份久远,房屋年久失修,存在一定的安全隐患;还有供电所目前租赁的办公场所条件简陋,无法满足正常生产、营销业务的需要,且由于房屋产权归属问题,难以对租赁办公场所进行整体装修改造,一定程度上影响了供电服务形象。
2、办公楼及其附属设施建设未统一标准,视觉识别系统应用不够规范。目前,供电所没有24小时自动售电营业厅,随着智能表的逐步推广应用,需尽快增加24小时自动售电营业厅为用户提供便捷服务,满足用户快速增长的服务需求。
3、“五小”场所设置不齐全,建设不到位,难以保证供电所人员生产生活需要。供电所应具备生活需要的厨房餐厅、浴室、宿舍、活动室、小菜园等,而目前部分供电所与标准差距较大。另外,部分供电所办公取暖、降温、用水存在一定困难,供电所人员的工作生活条件比较艰苦。
(二)配套装备方面存在的问题
1、抢修车辆不足。根据规定,每个乡镇供电所至少配置一辆服务抢修车辆,电量超过4000万千瓦时(或服务用户超过1.5万户、或供电服务半径大于25公里)的乡镇供电所应配置两辆以上服务抢修车辆。我公司配备两辆及以上抢修车的供电所目前没有。同时,分散抢修服务的模式造成供电所抢修服务车辆实际利用效率较低,抄表催费、低压居民用户抢修、报修服务多采取农电工驾驶自有摩托车的方式并且管理不规范,存在极大交通安全风险。
2、供电所安全工器具、备品备件配备不齐全、管理不规范,一定程度上影响了抢修时限及服务质量。供电所人员着装不统一,办公设施陈旧破损、配置数量不足、配置标准不统一,一定程度上影响了基层供电服务形象。
3、信息化水平较低。供电所微机配置数量虽然达到了国家电网公司要求(管理人员、营业窗口每人一台),但是部分供电所的微机性能老化,不能适应正常工作要求,供电所管理人员微机应用尤其是95598等管理系统应用水平较低。部分供电所未安装视频会议系统,不能实现双向视频、远程培训及窗口监督功能。
(三)供电所人员方面存在的问题
1、供电所管理人员不足。部分供电所管理人员及技能人员比较紧缺,一定程度上影响了供电所各项业务的正常开展及管理水平的持续提升。
2、供电所专业技术人员不足。目前,供电所配电运行维护、抢修服务工作主要委托光明电力服务公司的农电用工来承担,农电用工平均年龄较大,逐渐无法从事高强度电网检修抢修等外线作业,而受人员入口限制,专业人员的培养跟不上,出现断档断层现象。农电用工文化水平低,对新知识、新技术的接受能力较差,特别是当前营销生产工作信息化程度高、科技含量高,供电所人员素质及技能很难适应越来越高的管理和服务要求。
3、农电工管理问题。一是农电用工虽然都签订了明确的用工合同,但出现问题时大多还是由企业承担赔偿责任,委托协议所明确的双方权利义务,没有得到真正的履行。二是农电工薪酬待遇较低,人才流失严重,影响工作的正常开展。三是农电用工的结构复杂,平均知识水平较低,极易发生不稳定事件和上访事件。
(四)综合管理方面存在的问题
1、供电所管理关系未有效理顺,制度繁杂。一是“三集五大”改革后,供电所的综合管理隶属营销部(客户服务中心),但在安全、运维、营销、服务及民事协调、线路走廊清理等工作要接受多个部门的管理,造成很多工作不是重复安排,就是形成管理空挡。二是供电所有关的管理制度、档案资料品种繁杂,各专业之间不能相互共享,星级、全能型、班组建设供电所资料等多种资料并存,针对一项工作,每个专业部室设计的调查方式、调查表格不一致,重复性工作较多。
2、各供电所管理差距较大。我公司供电所硬件投入,人力配置,业务规模管理等方面存在差距,较大的影响了供电所综合水平。同时“小而全”的管理模式,供电所担负生产、营销各个方面任务,工作面广、范围大、涉及内容多,但是由于目前供电所结构性缺员问题严重,供电所在全面落实管理要求方面存在较大差距。
(五)生产营销方面存在的问题
1、供电所生产运行管理不到位。现供电所农电工大多担负营业值班与配电检修双重工作任务,农电工人数少,人均管理线路长度较大,同时缺少有效监督管理机制,日常设备巡视、检修和缺陷管理工作未有效开展,存在较大安全隐患。
2、报修服务问题多。一是表后部分电力设施属用户资产,属于供电所有偿服务范围之内,但是供电所在开展表后部分电力设施报修服务时,多数用户对有偿服务工作不理解、不配合,造成有些报修服务无法正常开展。二是由于表后部分用户电力设施缺少正常的更换维修机制,故障多,报修服务数量多,占用了供电所大量的精力,一旦遇到高温、寒冷或雷雨大风恶劣天气,供电所无法保证全部在时限之内给所有用户提供抢修服务,容易造成用户投诉;三是由于表后用户电力设施报修服务比较分散,对于拨打95598报修电话之外的报修服务工作,供电所无法有效监控,容易造成农电用工干私活、乱收费现象的发生。
3、与地方政府协调压力大。一是乡镇区域改造、修路等引起高低压线路路径迁移,乡镇政府会把该项工作作为政治任务压给供电所,而这些工作作为供电所根本无力承担,在乡镇政府和公司职能部门之间上下协调压力大。二是按照属地负责的原则,电网建设民事协调、过境线路走廊清理、行风评议等工作作为重点任务需供电所去完成,工作开展难度大。三是供电所管理费用比较紧张,订阅报纸及乡镇政府组织的各种任务费用缺少费用来源,与乡镇政府及村两委的工作联系、沟通、协调越来越不顺畅。
我公司认真贯彻落实省、市公司工作要求,深入实施供电所星级化管理,以供电所全能型管理为主线,以争创省、市公司示范化供电所为载体,以供电所同业对标为抓手,突出抓好规范化管理,加大硬件设施投入,全面改善供电所办公环境,提升综合管理水平。
1、加大基础设施投入。按照标准化、规范化、实用化的原则,统一建设标准、功能设计、标志标识和物品配置,结合供电所的地理位置、经济环境、机构设置、供电规模等研究制定建设模式,将供电所建设改造纳入县公司小型基建规划,分期分批建设改造,努力建设一批标准统一、功能完备、设施先进的乡镇供电所。
2、规范配套装备管理。规范便民服务设施设置,统一上墙图版宣传,实现定置管理,提高办公微机配置标准,提升信息化水平和工作效率,补充供电所抢修车辆、备品备件和安全工器具,提升应急抢修能力和为民服务水平。
3、加强供电所专业化管理。结合三集五大体系改革,健全完善相关制度,明确各职能部室分工,加强对供电所的专业指导、监督和评价工作,同时发挥光明电力服务公司人员的管理作用,促进供电所专业化管理水平大幅提高。
4、开展供电所典型剖析工作。选取基础相对薄弱且具有代表意义的供电所,从基础管理、安全生产、营销服务、人才队伍和行风建设等方面进行全面剖析,深入查找薄弱环节和风险点,制定提升措施。公司组织各专业部室,深入供电所,加强专业指导与监督,全面提升综合管理水平。
5、加大指导力度,消除短板培育亮点。全面研究整改供电所管理中亟待解决的关键问题,督导各供电所结合自身实际,提炼总结工作中的特色亮点,排查工作中的短板,制定亮点培育和问题整改里程碑计划,公司将进行阶段性督导,结果纳入年终供电所评比,促进供电所整体水平提升。
6、优化人员结构,稳定人才队伍。结合电力服务公司建设,研究制定规范的农电用工退出机制,建立完善科学的农电用工薪酬福利制度,畅通农电用工职业发展通道,有效稳定农电人才队伍。同时进一步整合现有人力资源,充实基层站所力量,发挥管理效能,完善培训体系,加大培训力度,不断提高农电工工作能力和综合素质,优化队伍结构,提升整体水平。
7、加强供电所评价研究。结合实际,进一步完善供电所营销生产管理标准制度,优化工作流程,整合各种管理资料。重点落实好公司生产、运维、营销、服务方面的工作要求,强化监督管理职能,推进供电所规范化建设。
8、加大农网改造与运行管理力度。进一步优化电网布局,着力解决农村配变高耗能、线路超半径等问题,全面提升供电两率水平。常态化开展线路设备定期巡视、检修和消缺工作,及时消除安全隐患,提高供电质量。
9、增加科技投入。提升农电信息化管理水平,加快建立统一的配电运行监控系统,积极推广自动化抄表,合理构建银行代扣、无线代收等新型农村缴费体系,节约供电所在日常设备运维、抄表收费中投入的人力物力,提高工作效率。
调研雾霾工作报告篇四
我们团队“三下乡”暑期社会实践活动总共进行六天,7月14日下午,全体下乡成员和当地政府人员召开座谈会,向有关部门了解当地的政治、经济、社会发展状况以及当地基层干部的现状。15日上午,全体成员分成几个小组,在当地政府人员的带领下走访罗波镇周边的农家并发放调查问卷,了解当地基层干部的日常工作及工作成果。下午,主要对大学生村官进行专访,通过与当地大学生村官沟通,交流,发掘和宣传他们的先进事迹,学习他们扎根基层、服务人民的精神。16日全天,在当地政府人员的带领下分成五个小组走访乡村进行调研活动,到村委会了解基层干部情况,以家访的形式,收集基层干部的基本信息、照片、感人故事等资料。17日上午,我们重点采访一批先进基层干部,与当地基层干部进行实地考察。因为当地正在修路,所以下午我们协助当地基层干部做好修路的相关工作。18日上午,在当地政府人员带领下开展“美丽广西,清洁乡村”的活动。19日,全体下乡成员聚集当地政府举行“三下乡”社会实践活动结束仪式,派代表读感谢信,至此,我们的暑期社会实践活动顺利完成。
罗波镇位于广西壮族自治区南宁市下辖的武鸣县东部,距县城24公里,东与宾阳县交界,西邻陆斡镇,南邻太平镇,北邻马头镇。宾(阳)武(鸣)公路贯穿中部,交通较为便利。全镇总面积161平方公里,辖有1个社区——罗波社区居委会;13个村委会——凤林、旧陆斡、暮定、板欧、联新、石梁、梁彭、布凌、天马、西边、尚黄、四栋、坛;192个村民小组,103个自然屯,2002年有9948户,37709人。近年来,罗波镇的国民经济持续发展,整体效益不断提高。依靠科技进步,根据市场需求,加强产业结构调整,不断促进经济发展,提高人民生活水平。农业生产以种植水稻、玉米、甘蔗、木薯、水果、经济林等为主。乡镇企业主要有淀粉厂、酒精厂、砖厂、水厂、纸厂等,主要产品有普通淀粉、变性淀粉、机砖、机制包装纸等。工业发展因为没有完善的政策、先进的技术、充足的资金等问题没有突破性的发展,仅处于初步发展阶段。因此,罗波镇的基层干部的工作压力很大,但其对罗波镇工农业及乡村经济社会发展现状的压力是由许多综合因素造成的。
第一、近年来,计生工作压力大,农村农民的日常琐事不断增多,既要严肃、恰当地处理,又要杜绝强制手段,难于完成落实。当前,基层综合治理和维持社会稳定工作压力大,由于体制改革,土地田园划分、企业破产改制等许多历史遗留问题,导致基层存在着较大的不稳定因素,以农村土地、安全事故矛盾纠纷居多,导致基层干部的各项日常工作压力增大。
第二、交通安全、消防安全、食品安全、生产安全、农村农民及牲畜安全等工作压力大。特别是乡政府权小责大,没有处罚权、审批权、执法权、拘留权,各种权限归各相关上级部门执行,其往往只能是以教育为主,但安全责任又由乡政府承担。从而使安全管理压力大。
第三、大部分乡镇除了最高领导干部有独立办公室外,其他工作成员都是几位共同用一个工作室,甚至有的是在分管的部门临时占用一张办公桌办公,更谈不上有电脑、空调等现代化设备。因此,基层干部的办公环境得不到改善。
第四、干部之间沟通交流少,导致心理压力大,干部关系紧张。干部与群众之间也缺少沟通交流,有的群众不理解国家政策,加上干部队伍中一些害群之马,使得干群关系趋于紧张。医疗得不到保障,连每年一次集中体检都没有。乡镇干部正职异地使用、机关选派等相对较多,乡镇干部副职年纪大后也没有像以往一样能到县直机关任职,基层干部觉得自己在经济上没来头,政治上没奔头,心理压力较大。
造成基层党员领导干部工作生活压力大的原因,主要由以下几种:
第一、自身能力有待加强。一是有的领导干部早年接受正规教育少,仅凭多年的经验应付工作,对转型时期的工作缺少学习和探索,新提拔的年轻或刚从机关下到基层担任领导职务的干部,对基层工作的特点、规律尚未掌握,无法适应新时期新工作的新要求,出现“新方法不会用,老方法不管用,硬方法不敢用”的尴尬局面。二是缺少心理健康教育和专业培训,心理调适能力差,健康状态不佳。
第二、干部考核评价体系未完善。上级人人都喊自己一摊子工作最重要,对上表决心,对下压担子,干不好让位子,没有设身处地多为基层干部考虑些,到底可行不可行,究竟有哪些“一票否决”的工作真正是基层能够解决的。开展考核的好处不可否认,但过分地凭分数论英雄,造成很多领导干部怕在考核中不过关而瞻前顾后。同时,在开展工作中出现的问题上级不够理解和宽容,干部压力更大。在考核的过程中,对政绩的界定过于僵化,只重结果不讲过程,挫伤了一部分同志的积极性,缺少宽松和谐的工作环境。
调研雾霾工作报告篇五
今天,自治区调研团的领导、专家同志们不辞辛苦莅临我镇,调研指导“双语”工作,这充分体现了教育厅对基层双语教育事业的重视和关心。在此,我谨代表镇党委、人民政府及全镇各族人民,对“双语”调研团的各位领导、专家同志们的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
目前,全镇有中小学10所(其中:完全中学1所、小学9所)、双语幼儿园有4所,中小学教职工314人,其中:初中专任教师112人,学历合格者为112人,学历合格率为100%,取得三级以上职称的教师为112人,任职条件达标率100%,小学专任教师146人,教师学历合格率为100%,取得三级以上职称的教师为142人,任职条件达标率97.3%;现有中学校长1名,小学校长9名,均经过上级业务部门培训取得岗位培训证,合格率为100%。小学“双语”教师65人,其中:参加过“双语”培训的教师64人,民靠汉教师3名,没有参加过“双语”培训的“双语”教师81人。已取得汉语水平8级的教师8人,7级7人,6级23人,5级11人,4级12人,3级6人。
全镇在校生4146名,其中:高中227名,初中1376名,小学2543名,其中:小学“双语”班学生2543名,班级数73个。
为努力实践“双语”教学,我镇从20xx年在中心小学开设了一个“双语”实验班,20xx年又在色根苏盖提小学开设了一个“双语”实验班。20xx年9月份认真总结前两年的“双语”教学经验,“双语”班教师缺少情况下争取县教育局的支持,我镇9所小学统一,从一年级开始开设了“双语”教学。目前“双语”班学生升到了小学六年级。
第一、加强领导,强化组织保障。
一、我镇始终把“双语”教学工作,作为检验各学校领导任期最大政绩的一项标准,努力在全镇上下形成浓厚的“汉语”学习气氛,扎实推进“双语”教学工作。把“双语”教学工作纳入全镇目标管理考核体系之中,进一步完善了评价检查制度,把“双语”教学工作的绩效与各学校评先表彰、激励奖惩相挂钩;与干部的调动、任用、晋级、考核相挂钩,对完不成目标任务的实行“一票否决”。对办学条件改善、学生入学等工作进行动态考核,明确奖惩制度,规定:凡没有做好“双语”教学工作的相关学校领导要评为“不合格”。
我镇切实把“双语”教学工作摆在重要议事日程,全面实施了“双语”教学工作“一把手工程”和“帽子工程”,成立了由镇长任组长、教育办主任的领导任副组长,各学校的校长为成员的“双语”教学工作领导小组,并相应成立了镇“双语”工作领导小组。规定每学期至少召开一次“双语”谈论会、座谈会,专门听取“双语”教学工作推进情况,研究“双语”教学工作重大事项,及时解决工作推进中存在的问题和困难,并制定出台了《xx镇教育系统“双语”教师管理制度》、《xx镇教育系统“双语”教研工作制度》、《xx镇教育系统“双语”推进实施方案》。确保了“双语”教学质量。
第二、强化了“双语”教师队伍
加强教师培训,提高民语教师的汉语水平。为努力造就一支政治坚定、师德高尚、业务精湛、社会公认的民语小学双语教师队伍,切实加强双语教学,提高少数民族教育质量。我镇根据民语言教师超编的实际情况,有目的、有计划、分期分批地选派学习有潜力、年富力强、有责任感和事业心的中青年骨干教师,参加国家和自治区、地区、县教育局组织举办的各类汉语强化培训、参加自治区举办的1——2年的脱产培训。各级教育主管部门的大力支持下22名教师正在在乌鲁木齐、阿克苏等高等院校参加培训,他们明年9月份毕业回到我镇从事“双语”教学工作。
第三、为“双语”教学打好了良好的基础
为了确保“双语”教学工作顺利开展,积极争取教育局的支持,20xx年3月份首次成立了“双语”幼儿园。在各级政府的大力支持下今年重建此“双语”幼儿园,又新建了3所“双语”幼儿园。为改善“双语”幼儿园教学条件,镇党委、政府在财力十分困难的情况下,千方百计筹措资金对全镇教育事业加大了投入。
调整过程中,加大了“双语”教学宣传工作力度,加强校园文化建设,注重校园文化氛围的营造,努力培育各有特色的校园精神,同时,充分利用学校黑板报、宣传栏、广播媒体,按照学生的身心发展规律,充分发挥学生个性特长,开展了形式多样的“双语”校园文化活动。
第五、健全规章制度,强化常规管理。
为贯彻落实《xx县教育系统关于大力推进“双语”教学工作的决定》要求,认真贯彻落实《决定》精神,我镇制定了《关于加强“双语”教师管理,提高教育教学质量的意见》。《意见》中对如何加强小学校长队伍的培养与培训,努力提高管理水平、加强师资队伍和学校内部管理、教育教学研究、加大经费投入,改善办学条件等方面提出了具体要求。在加强“双语”教学工作上,我们以汉语教学为突破口,积极抓好“双语”教学研究工作,安排镇村两级教研组加强对“双语”教学的研究,具体指导学校做好双语教学的推进工作;在学校内部管理工作上,我们在9所小学成立“双语”教研组,配备民考汉或懂民语言的汉语言教师任教研组长,组织以镇教育办和学校为单位开展了多种形式的汉语竞赛活动,提高学生的汉语听、说、读、写能力。
第六、采取对口支援和挂职挂教学习的形式,转变学校领导观念,提高民语教师的汉语水平和教学能力。
按照干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”的选拔方针和德才兼备的原则,选拔政治坚定、有开拓精神,改革意识强和懂管理的汉族教育教学工作者进入学校任书记副校长或校长助理,同时,分期分批安排民语学校的副校长、教务主任参加汉语强化培训。
今年开始,我镇组织教学质量比较高的学校对口支援民语系学校,组织教学水平较高的学校数学、语文骨干教师到教学水平差的学校任教,以教师“结对子”的方式进行传、帮、带,加强学校的理科教学;组织各学校跟班听课,以听课代培训;定期组织民语学校的骨干教师、有丰富教学经验的老教师组成讲师团,去基层各个学校进行巡回培训,以学科讲座、公开课、示范课、听课、评课等多种形式促进民语教师提高汉语水平和使用汉语教学的能力。
第七、加强学校之间的交流学习,促进双语教学工作的均衡发展。
我镇采取定期召开“双语”教学经验交流会、“双语”教师课堂教学调讲赛和组织观摩学习等形式,进一步推进“双语”教学工作,20xx年组织了“双语”语文教师预习班,各学校的“双语”语文教师每周五下午到中心小学复习下一周要上的课,这样提高了“双语”语文教师课堂教学水平。
我镇教育系统每年组织举办全镇汉语教师课堂教学大奖赛,安排、组织各学校民语学校教师到中心小学双语实验班观摩学习,产生了很好的效果。
第一、双语教学覆盖面不断扩大,而教学质量不高的问题尤为突出。目前少数民族群众要求接受“双语”教育的强烈愿望与我镇的汉语教学质量不高的矛盾很突出。
第二、“双语”教师的整体水平与“双语”教学工作的要求不相适应。我镇“双语”教师队伍中存在“双语”教师数量少,口语表达能力低的现象。从事“双语”教学的少数民族教师即使达到hsk(汉语水平考试)相应等级,但汉语发音和书写基本功不过关,实际水平和等级之间还有一定差距,无法熟练地用汉语完成教学任务。另一方面,“双语”班授课的汉族教师,懂维吾尔语言的不多,能流利用维语与学生沟通的很少,完成教学任务有一定困难。
第三、“双语”教学的要求与我镇的学习语言环境不相适应。大家都知道学习语言中学习学习环境最重要,目前我镇的维吾尔族人多,汉族人少,当地的汉族人也差不多会维吾尔语,语言环境比较特殊,学生在学校学习汉语以外,在家里、社会上没有学习语言的空间,家长也不懂汉语辅导不了孩子。所以很完成“双语”教学任务。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。尊敬的各位领导、各位专家,我镇将以这次检查为新的起点,以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,牢固树立科学发展观,大力发扬自强不息、开拓创新的人文精神,以更加饱满的激情,更加理性的思路,更加扎实的工作,强化师资队伍,优化教育结构,继续推进“双语”教学水平,全面推进“双语”教学工作健康、持续、快速发展!