土地整备工作报告(模板5篇)
随着社会不断地进步,报告使用的频率越来越高,报告具有语言陈述性的特点。写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编给大家带来的报告的范文模板,希望能够帮到你哟!
土地整备工作报告篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在区委、区政府的正确领导下,我局全面抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范等重大历史机遇,坚持“新理念、高标准、精细化、建精品”,推动城市更新和土地整备各项工作在新时代新征程不断实现新突破,为建设好现代化国际化创新型*东部中心提供空间保障。
一、主要工作完成情况
(一)城市更新用地供应。城市更新用地供应任务为*公顷,直接供应用地规模*公顷(含居住用地*公顷)。截至目前,*区已通过城市更新供应土地*公顷,完成率*%。其中,直接供应用地规模*公顷,全部为居住用地(其中商品住房用地*公顷,公共住房用地*公顷);
移交公共设施用地*公顷。
(二)土地整备用地。2022年,市拟下达我区土地整备任务为*公顷,其中入库产业用地*公顷、居住潜力用地*公顷、民生设施用地*公顷。截至*月*日,已入库土地*公顷,年度任务完成率*%,其中居住潜力用地*公顷、其他整备用地*公顷。
(三)公共住房和配套宿舍规划配建。公共住房和配套宿舍规划配建年度任务*套。目前已完成规划配建公共住房和配套宿舍*套,占全年任务*%。
(四)新开工建设住房。新开工建设住房任务预计*万平方米(以实际下达任务为准)。目前,*区已通过城市更新可实现开工建设住房*万平方米(其中2022年已出让项目可纳入2022年开工建设住房任务*万平方米,2022年已出让项目开工建设住房*万平方米)。
(五)民生设施项目实施。城市更新方面,需通过城市更新供应土地的民生设施有*项,其中学校*所,医院*所,养老设施*所。目前,完成*所新坡塘项目学校供应。土地整备方面,民生设施项目库年度任务共*项。目前,完成浦夏小学、宝荷九年一贯制学校、书香实验学校、坪地文体中心、宝龙cba综合馆*个项目用地整备工作。
二、主要做法
(一)努力克服疫情影响,全力推进固定资产投资。
一是抓复工,防疫生产两不误。我局一手抓防疫,一手保生产,通过现场指导、召开线上会议等形式,对在建城市更新项目开复工情况、人员管控、防疫物资储备情况进行摸查,全面摸清疫情防控及安全生产工作中存在的风险及薄弱环节,及时了解建设单位可能遇到的复工问题,在确保安全的前提下,加快推动所有在建城市更新项目复工复产,最大限度确保经济稳定增长。二是抓服务,线上线下双结合。专门组建*区城市更新项目推进工作群,实时跟踪我区*个续建、*个新建、*个前期项目的固定资产投资及建设情况,做到每个月投资数额报数据、建设进度报进展的实时督办。在线上工作群,对所有续建、新建、前期项目进行一对一精准服务,对项目遇到的问题及时进行协调解决,从而保证项目建设进度。同时,对今年拟开工城市更新项目进行梳理统计,收集更新企业建设过程中实际困难,联合各部门及各街道办等相关职能部门召开相关协调会,对企业提出的问题现场答疑,并就实际困难给出解决建议。今年以来已成功协调解决爱联旧村改造北片区实施主体确认等*个问题。三是抓审批,优化流程提时效。在程序合理合法的基础上,实现实施主体确认、产权注销、土地征转、核发用规、地价测算、建筑设计方案等事项统筹办理,优化流程,尽快完成用地出让及工程建设相关手续,为项目入库纳统创造前提条件。今年以来已办理实施主体确认项目*个,出具建设工程方案设计核查意见书*份,出具桩基础报建证明书*份,核发建设工程规划许可证*份;
为前期项目尽快入库纳统提供了强有力的支撑。
(二)强化政府规划统筹,稳步推动重点更新单元。
我局坚持集约高效,锁定整体开发模式,强化政府规划统筹,搭建政企合作平台,破解城市发展“碎片化”问题,探索出一条“政府统筹、规划引领、产业优先、配套并行、产城融合”发展新路径。目前已推出的两批*个平方公里级重点更新单元和重点利益统筹项目,研究范围*平方公里,拟拆除范围(实施范围)*平方公里,数量和规模均为全市之最。
截至目前,龙园片区重点更新单元已基本完成更新意愿、历史违建权利人核实等现场工作,预计*月底前完成计划立项申报工作。布吉新城片区、南约片区、五和枢纽片区重点更新单元全面推进计划前期工作,预计*月底前完成计划立项申报工作。东部高铁新城重点更新单元正开展前期服务商招标工作。
2022年*月,我局“探索重点片区、重点项目城市更新工作新机制”被评为*区2022年度优秀全面深化改革重点项目。
(三)加强产业空间保障,全力推进产业用地整备。
切实落实*书记调研精神和区委重点工作对空间整备的要求,我局针对产业用地整备,梳理重点产业项目,尽快制定专项攻坚方案,全力推进产业用地整备,力争年底前完成*公顷产业用地入库。一是加快推进连片产业空间土地整备统筹规划研究。深入摸查全区连片产业潜力用地,进一步充实产业用地整备项目库,为持续推进产业用地整备夯实基础,助力片区加快转型升级。二是稳步推进盘活利用存量工业用地改革。选取大运南嶂背片区、平湖山厦片区先行试点,探索已出让产业用地土地整备利益统筹政策,通过整备已出让产业用地形成规模化连片产业空间,形成约*公顷连片产业土地为大运南部产业集聚区提供生产制造空间;
贡献约*公顷连片产业土地,加快我市半导体科技园建设;
形成约*公顷连片产业用地为坂雪岗科技城片区引入世界级电子信息产业高端企业提供空间,并为全市出台修订版《*市土地整备利益统筹办法》政策先行探索经验。
2022年*月,我局“盘活利用存量工业用地,整备已出让产业用地”被评为*区2022年度优秀综合试点改革项目。
(四)落实“经营城市”理念,不断提高民生保障能力。
一是引导社会资本参与公共配套设施建设。我局于2022年*月开始起草,并于2022年*月正式出台了《*区城市更新单元公共配套设施投资建设模式及审批环节操作规程》(内部操作规程),对城市更新单元公共配套设施投资建设模式及各审批环节提出了相应要求。从计划阶段开始,全流程鼓励和引导申报主体或意向开发企业积极参与更新单元内及周边公共设施的建设。2022年*月至今,共有*条市政道路,*所学校,*处公园绿地,*处文体设施企业已承诺全资或按“*/*模式”进行建设,总投资约*亿元,预计节省财政资金*亿元。同时共有两家企业捐赠教育基金约*亿元。2022年*月至今的投资额约为之前年平均投资额的*倍。二是大力开展民生用地整备。坚持目标导向,进一步梳理、挖潜居住用地资源,全力推进居住用地整备,年底前力争入库居住潜力用地*公顷。积极落实*区公共基础设施三年用地保障计划,强力推进学校、医院、养老能民生基础设施整备,力争年内完成*个民生项目用地整备,助力补齐民生短板,促进宜居*建设。打好道路网及轨道交通攻坚战,年内攻坚*条道路(市投*条、区投*条)征拆、*项轨道用地征拆,推动道路轨道交通提质升级,助力建设高品质“畅达*”。三是多渠道筹集办公用房。严格按相关政策及技术标准配建各类社区级公共配套用房;
配合相关部门,梳理更新项目办公用房供给情况,研究解决办公用房租赁问题;
加大审批服务力度,推进项目工程建设进度。其中2022年计划移交*万平方米社区公配物业办公用房,我局将统筹加快项目建设移交公配物业的进程。
(五)积极推动改革创新,努力提升整备工作效率。
我局研究按照并联实施方式,提前介入,提前参与,缩减核查、审查时间;
突出部门联动作用,变节点审批为过程服务同步审批,以工作群、工作组形式,专人参与项目实施过程,及时收集掌握项目存在问题、指导项目实施,提高审查效率。结合最新修订的《*市土地整备利益统筹办法》启动我区利益统筹工作规程修订工作,进一步优化工作程序,提高审批效率。同时,加快土地整备智慧平台项目建设,结合区数据中心平台先行建立可视化应用,利用信息化手段提升征拆工作效率。
下一步,我局将紧紧围绕区委、区政府中心工作,按照“一芯两核多支点”战略布局,强力推进城市更新和土地整备工作,确保按时保质完成各项指标任务,为*加快建设现代化国际化创新型*东部中心提供强有力的空间保障。
;土地整备工作报告篇二
经调查,全区自1997年立项的集体土地开发项目21个,截止调查结束工程已完工13个,计划投资额201972万元,已实际完成投资额220692万元,实际占地面积和实际建筑面积分别为1205798.4平方米、1523972.88平方米,截止调查结束已销售面积577519.87平方米,实现销售收入65643.65万元,其中6个项目已申报纳税1752.29万元。
2、开发项目的审批情况:集体土地开发均通过区计划与经济委员会批准,项目主要是“农民中心村复建房”、“××项目配套生活区”、“××项目配套设施”以及“农村老师集资建房”名义立项。
3、开发项目的土地来源,经调查,调查的21个项目大部分是集体土地,其中八卦洲有69亩地块为二桥拆迁安置的国有土地,其他均为集体土地开发建设,未按规定征为国有。根据南京市集体土地房地产开发遗留问题处置工作小组2019年4号文件规定,红山区部分通过审查2个项目,整体通过审查10个项目,可以补办规划手续。
4、房屋销售对象:经调查,目前调查21个项目,立项以安置本地农民为主,目前从实际情况来看,销售对象均有非当地农民,非当地农民销售大约占60%,有的项目销售对象都是非当地农民。
5、开发单位资质:经调查,具体开发单位具备开发资质的有5个项目,其余均是以村镇或村镇企业名义开发建设,不具备房地产开发资质。
6、领取销售许可证情况:目前21个项目均未领取销售许可证。
7、能否办理土地使用权证和房屋产权证。目前根据南京市集体土地房地产开发遗留问题处置工作小组2019年4号文件规定,红山区部分通过审查2个项目,整体通过审查10个项目,可以补办规划手续,补办手续后可以为购房者办理相应的土地使用权证和房屋产权证,其他项目无法办理“两证”。
8、销售收入和申报纳税情况。目前21个项目已实现销售收入65643.65万元,已申报销售收入35045.8万元,缴纳销售不动产营业税1752.29万元。
1、项目手续不规范,属非法占地、非法开发。
所有21个项目,均以““农民中心村复建房”、“××项目配套生活区”、“××项目配套设施”以及“农村老师集资建房”等名义,在区计经委立项。而实际使用用途中,真正的农民复建房仅占40%左右,其余均对外销售。由于未取得合法用地手续,近几年来受到市国土部门的多次整改通知和处罚。
2、所谓“商品房”无合法证件。由于未取得合法手续,开发项目无《商品房销售(预售)许可证》,因此无法办理“国有土地使用权证”和“房屋产权证”。
3、占用土地和实际建筑面积均超过实际批准面积。
21个项目经区计经委批准的用地面积为119.83万平方米,实际用地面积120.58平方米;批准建筑面积141.13万平方米,实际建筑面积152.40万平方米。
4、建设规模巨大。
最大的“兴都花园”占地65万平方米、建筑面积80万平方米,建设期从1997年一直到2019年跨越8个年头,其次是“金山花苑”和“沁苑山庄”分别占地15万平方米、建筑面积23万平方米。
5、资金来源多渠道。
由于村委会只是农村自治组织,没有大量的资金投入开发。因此大多采用吸收社会游资进行开发。主要形式有三种:一是由村委会组织项目“指挥部”,开发收益由行政村享有,通过由项目建筑单位垫资建设的方式,待房屋售出后再支付建筑施工有关款项并给予一定的利息补偿,如万寿村的“沁苑山庄”和“金山花苑”;二是将土地卖给有资金实力的企业或个人,如“万丰苑”收取土地款675万元,“万寿商贸中心”收取土地款240万元;三是有行政村部分干部投资成立一个经营实体,由该实体承包开发,如“兴都花园”由兴卫村的干部和其他投资人共7人,投资成立“南京海派商贸有限责任公司”,上缴兴卫村3.11亿元取得65万平方米的开发权。
6、税收收入流失严重。
以上21个项目,仅有6个项目按预收房款申报缴纳营业税,其他项目均未缴纳任何税收。以目前已收房款65643.65万元计算,少缴营业税1529.89万元。根据南京市集体土地房地产开发遗留问题处置工作小组2019年4号文件规定,红山区部分或整体通过审查12个项目,如通过补办手续,应缴纳营业税为56180×5%=2809万元。
根据以上调查情况,我们认为:
1、从这些集体土地建房后对外销售的行为来看,不管其行为是否符合《房地产管理法》、《土地管理法》等法律规范,其行为完全符合《营业税暂行条例》规定的 “销售不动产”的“销售建筑物及其土地附着物”的征税范围。应当征收营业税。
2、从纳税主体看,销售不动产的主体是企业(如“南京海派商贸有限责任公司”等)或经济组织(如“万寿村委会”)。这些经济实体发生应税行为,获得应税收入,当然成为纳税人。
3、从课税对象看,该建筑物的不合法性没有影响其对外出售而获取经济利益,因此,对纳税主体销售不合法的建筑物而获取的经济收入征税,也没有改变其是否符合其他法律规范的性质。
因此,我们建议对该行为应该征税,不仅应征收“销售不动产”营业税,而且应加强企业所得税的征管(企业应在机构所在地缴纳)。
以上情况,特此汇报。
土地整备工作报告篇三
情
况
农村土地流转不仅是从土地上解放出来的农民的要求,也是现阶段农业农村经济自身发展的需求,更是搞活农村经济发展的生产力,同时也是改变生产关系的必然要求。近年来农村土地流转的实践证明,只要政府积极引导、农村因地制宜、农民自觉参与,土地流转就能“转”出农民的新生活。
一、花溪区农村土地流转基本情况
二、土地流转主要形式
1.转包。全区通过转包形式流转土地总面积650余亩,占流转总量的13%。
2.转让。转让这种形式的市场化程度较低,随着农民法律意识和对土地保护意识的提高,我区没有发生以转让形式将土地流转。
3.互换。是土地流转中农民为方便耕作采取最通俗一种方式。目前全区互换流转土地总面积400余亩,占流转总量的8%。4.出租。出租是当前我区农村土地流转中面积最大、比例最高的一种土地流转形式。是目前比较规范、也为各方所普遍接受的一种符合市场化规律的农村土地流转形式。目前,全区以出租方式流转的土地总面积约亩,占土地流转总量的79%。
5.入股。入股是指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济,将土地承包经营权作为股权,自愿联合从事农业合作生产经营;其他承包方式的承包方将土地承包经营权量化为股权,入股组成股份公司或者合作社等,从事农业生产经营。这种形式在我区还处于探索和起步阶段,目前全区以入股方式进行土地流转的约为50余亩。
三、土地流转的主要特点
一是中介组织流转型。最典型的是花溪湿地公园用地流转,以租用的方式流转农民土地,涉地农民在得到满意的流转费之后,每年还有百余名劳力在园内打工、或者经营,每年园内农户都有较为丰厚的收入。花溪区湿地公园的土地流转是在以村委作为中介,充分征求全村绝大多数农户的意见,实现了千亩以上的集中连片流转。
二是企业带动型。在区内的一些农业企业,如“常吃常想”有限公司(辣椒制品生产)、贵州中意食品有限公司、金钰铮食品厂等农业企业,为解决生产原料供应问题,在我区范围内大面积租用农民土地发展原材料生产基地,实现了以企业租地反聘农民投工生产的公司+农户的发展模式。
三是合作组织入股型。全区目前已注册成立各类农民专业合作社20余个。其中,种植类的合作社16个,农户200余户,入股土地50余亩。
四是外县种植能手租地型。主要是外县种植能手有志到农村发展、同时拥有一定的资金积累和农业专业技术,在交通、环境、水源比较好的地方租用农民土地发展特色种植业。
四、引导土地流转的措施和方法
1.土地既是农民的生存资本,以流转等各种不同方式盘活农民手中的土地资源,是实现农民增产、增收、增效捷径。同时也必须坚决落实最严格的耕地保护制度。
2、应用政策导向、资料宣传等形式,引导农民把土地流转到集中连片的区域,结合当地优势特色产业实行集中开发。同时可吸引本区域内外的农户和企业进行投资实行联合开发。
3、政府投入了大量资金修建了农业基础设施,对一些种养殖大户、企业给予了一定的政策和资金方面的扶持,鼓励种养植大户扩大生产,做大规模,提高经济效益,并以点带面,带动广大农户向产业化、规模化方向发展。
五、存在的问题
1、在边远乡镇农村土地流转中,多数是农户自发流转,口头协议多,无具体的合同依据,容易引起土地纠纷。
2、各乡镇引进的企业、业主大户等签订的土地流转合同文本格式规范性差,违约责任不具体,发生违约是难以维权。
六、采取的措施
1、建立了花溪区农村土地流转服务中心,进一步规范了农村土地承包经营权的流转。流转中心主要从事介绍流转对象、帮助审查接包方资格、提供有关业务咨询等。并相应建立了农村土地流转交易信息网络,及时登记汇集可流转土地的数量、区位、价格等信息资料,定期公开对外发布可开发土地资源的信息,接受土地供求双方的咨询,提高土地流转交易的成功率。在双方协商一致前提下,流转中心帮助办理流转手续;妥善处理土地经营过程中发生的矛盾和问题;切实维护土地所有者、承包者、经营者三方的合法权益。
2、加强农民土地法律法规知识的培训,提高农民素质,增强其法律意识。
3、积极鼓励和支持区域内外农民和投资大户兴办龙头企业,发展专业协会,建立运销队伍、农村经纪人队伍等服务实体把农民和市场连接起来,把农业生产与科技的推广应用结合起来。
4、拟建农村土地流转中介评估机构,对土地收益进行土地经营权价格评估,然后进入市场流通,保护好农民的利益。
花溪区农业局 2011年12月11日
土地整备工作报告篇四
十七届三中全会即将召开,土地流转将是热点。
党的十七届三中全会将于10月9日至12日召开,会议将审议《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。该决定将是农村土地改革30年后的又一重大举措,将成为今后一个时期推进农村改革发展的指导性文件。预计该决定将在粮食问题、土地管理制度、农村金融体系、城乡一体化建设等多方面有所突破。其中农村土地流转问题尤受关注。
土地流转的方向与形式。
目前的农村土地流转有(1)农业用地流转为非农业用地;(2)非农业用地流转为农业用地;(3)农业用地内部之间相互流转;4)非农业用地内部之间相互流转;这四种都是在农村土地之间流转,因此不涉及到土地所有权的问题。
另外,联产承包责任制下农民对土地只拥有不完整的所有权,这已经阻碍了我国农业的发展,阻碍了农村经济的起飞。
土地流转方式可能增加,但农业用地向非农用地的流转不会放松。
具体来说:针对农村土地流转政策可能会是:(1)增加农业用地内部相互流转的方式,但对其用途严格限制;(2)严格限制农业用地向非农用地的流转;(3)适当允许非农业用地内部相互流转;(4)可能不会允许非农业用地向建设用地流转;(5)农村土地收归国有的可能性不大。
此次农村改革的影响将在长期凸现出来。
这次农村改革不仅涉及到土地流转问题,还涉及到粮食问题、农村金融体系、城乡一体化问题等等,这将是农村联产承包责任制实施30年后,最重大的一次农村改革,将会为未来半个世纪甚至更长时间农村经济的发展奠定基调。一旦《决定》扩展农村土地流转方式,则会起到土地价格发现的作用,引起农村土地商品化,货币化;长期内将把农民从土地上解放出来;有利于开发农村市场,扩大内需,改变我国gdp的结构,国内消费的比重将上升。(本文来源:光大证券)
土地整备工作报告篇五
根据《深圳市20xx年轨道交通建设责任书》(市、区已签订,正式责任书未下达我区),本年度我区主要承担工作任务共11项,在各责任单位的积极协调下,目前已完成7项。我中心将按照相关要求稳步推进轨道建设工作。
我区需落实的征地返还用地约30万平方米,按照《关于征地安置补偿和土地转换的若干规定》折算实际需落地的居住用地面积约18.9万平方米,结合我局实际努力推进相关工作,目前我区可用于安置的`用地总量约12.6万平方米。
今年上半年我中心重点推进房屋征收任务共11项,其中4项已完成。另有7项任务正在开展。
本年度我区开展的土地整备项目主要有4个,分别为:清水河油气库搬迁项目,莲塘片区国威路北、畔山路东地块,莲塘片区罗沙路南地块土地,莲塘口岸1.1万平方米办公用房购买。
上半年,由我中心牵头,各街道及相关部门配合,对建设用地清退剩余图斑库展开勘查测绘工作,摸清地块基本情况,组织编制《罗湖区20xx年建设用地清退年度工作方案》,制订清退计划。通过初步的现场踏勘,以及对清退难度的分析,已确定我区20xx年建设用地清退的任务图斑,同时,《20xx年建设用地清退实施方案》(包括清退计划,清退模式等)已形成,正在征求意见。