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衡水市政府工作报告篇一

以为组长的自治区党委巡视组来我开展第二轮巡视工作，充分体现了自治区党委、自治区人民政府对工作的关心和支持。我代表x党委、x人民政府向巡视组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

成立于1954年6月23日，总面积48.27万平方公里，辖八县，总人口122.4万，有蒙、维、汉、回等46个民族，其中少数民族人口占42%。境内驻有22个团以上的部队和兵团师以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治区单位。地理位置重要，是进入南疆的门户和新疆重要的交通枢纽;资源富集，是塔里木石油会战的主战场和“西气东输”工程的起点，全州有耕地370多万亩，可开垦优质荒地20xx多万亩，大小河流50多条，地表水年径流量106亿立方米，地下水可采量21.7亿立方米，已探明d级以上储量的矿产32种，其中9种矿产储量居全国前10位，拥有23项“全国之最”和48种类型的旅游资源;历史悠久，文化底蕴厚重，是古“丝绸之路”的重要通道，也是楼兰文化的发源地，谱写回归祖国壮丽史诗的蒙古族土尔扈特部大部分定居于此。20xx年全州实现生产总值468亿元，增长13%;地方财政收入22.9亿元，增长35.4%，增加6亿元，三年翻了一番;全社会固定资产投资230亿元，增长20%;农民人均纯收入5238元，增加581元，三年人均增收1372元。当前，经济发展，社会稳定，民族团结，人民安居乐业，正处于发展和稳定的好时期。

按照这次巡视工作的要求，下面，我将有关情况作一简要汇报。

三年来，在自治区党委、人民政府的坚强领导下，我们牢牢把握科学发展、社会和谐这一主题，认真贯彻党的xx大精神和中央11号、国务院32号文件精神以及自治区党委的决策部署，先后召开8次全委(扩大)会议、50次会、11次党政联席会议，研究部署全州改革发展稳定和党建工作中的重大问题。20xx年9月，我们胜利召开了第八次党代会，确立了“地大势强、富饶秀美、平安和谐”三大目标和实施“一体化、三县四分天、特色兴、矿业富”二十字战略布局。近两年的实践证明，“三大目标”和“二十字”战略布局，符合实际，体现了科学发展观的要求，与自治区第七次党代会提出的“建设更加繁荣富裕和谐的新疆”的目标完全一致，极大地凝聚了全州各族干部群众的智慧和力量，已经产生并将继续产生团结向上和加快发展的效应。

(一)“三农”工作进一步加强，社会主义新农村建设扎实推进。我们把巩固传统的收入重点与开辟新的增收亮点、提高农民收入总体水平与解决低收入农民的困难、农村生产基础设施建设与农民生活基础设施建设结合起来，每年安排专项财政资金予以支持，极大地改善了农牧区生产生活条件，农民收入进入稳定持续增长时期。高度重视粮食生产，采取“以棉补粮，以南补北”的方式，建立了地方粮食储备制度，并且把落实粮食面积与建立粮食储备结合起来，做到“冬麦缺口春麦补，总产不够储备补”，确保了州域内粮食安全。大力发展特色农业，将棉花面积稳定在了200万亩左右，总产突破25万吨，巩固了自治区第三大棉花主产区地位;加快北四县“退白(棉花)扩红(以葡萄、番茄、辣椒为代表的红色经济作物)”步伐，推进优势特色农产品区域化布局、标准化生产和产业化经营;建成库尔勒香梨、杏、葡萄、红枣四大特色林果业基地，总面积突破140万亩;培育了3个家国家级和32个自治区级农业产业化龙头企业，39%的农产品实现产业化经营。“”后三年我们将确保农民人均纯收入年均增加400元以上，争当南疆地区农民人均收入的排头兵。建设社会主义新农村“有标准、没模式，有典型、没样板”，我们牢牢把握发展现代农业这个首要任务和促进农民收持续增收这个关键环节，从农民群众要求最迫切、受益最直接、最有条件解决的事情做起，一手抓农村生产力和农民收入水平的提升，一手抓新农民的培育、新风尚和新体制的构建，按照区别对待、试点先行、重点突破、分步实施的原则，规划建设了塔什萨依、巴音布鲁克、南山、达西四个新农村实验区，采取“党委领导、政府组织、社会关注、企业参与、农民真干”的方式稳步推进，取得了可喜进展。

(二)一体化成效显著，新型工业化进程加快。在借鉴一体化和内地发达地区经验的基础上，20xx年5月，我们作出了实施“一体化”战略的决定，确定了“开发新区推进工业化，带动城郊建设新农村，一体构筑区域中心城市”的总体思路，采取一系列政策措施，打破行政区域限制，加快库尉新区发展。经过三年的开发建设，xx新区已入驻企业238家、协议资金100多亿元，20xx年产值和财政收入分别突破22亿元和1亿元，与实施一体化之前相比，翻了两番以上。xx新区的快速发展，使x市的综合经济实力迅速提升。20xx年，x市生产总值、地方财政收入分别达到355亿元和11亿元，在第六届全国百强县市中位列第40位，在第七届全国县域经济基本竞争力中排名第39位，排名逐年上升并稳居西部前列。我们立足州情，坚定不移地实施优势资源转换战略和大企业大集团战略，出台了加快实施工业强州战略的意见和加快工业发展有关问题的指导意见，每年安排专项财政资金用于重大项目和园区建设。积极打造金融、担保、资产三大平台，努力拓宽企业融资渠道。坚持有所为有所不为，集中力量加快石油石化、矿业、特色农产品加工、棉花系列产品加工和绿色能源五大优势产业发展，形成了特色鲜明、优势互补的区域经济结构。把重大项目牢牢抓在手上，将事关自治州长远发展的重大项目，逐项落实到州各大班子和州级领导，举全州之力加快百万吨尿素、百万吨硫酸钾、精细化工、钢铁、水电站等重大工程建设，培育了一批具有竞争优势的龙头企业和企业集团。20xx年全州实现工业增加值280亿元，三年翻了一番半。我们的目标是争当石化产业带和环特色林果业生产加工基地的“龙头”，建成全国最大的钾肥生产基地和自治区重要的矿产加工、棉花系列加工、绿色能源及南疆钢铁生产基地。

(三)基础设施建设步伐加快，生态环境治理力度加大。依靠国家和自治区的支持，陆续开工建设了一批交通、水利、能源等重点项目，其中亿元以上的项目30多个，对经济社会可持续发展形成有力支撑。三年来，累计完成全社会固定资产投资583亿元，相当于“十五”期间的总和。交通条件不断改善，三年改造国省干线公路1701公里，占总里程的78%，境内的5条国道有3条已基本完成改造，新机场建成正式通航。电力建设步伐加快，全州发电总装机62万千瓦，新增发电能力20.6万千瓦。牢固树立生态文明的观念和生态因素是重要发展成本的意识，坚决杜绝以牺牲环境为代价的盲目发展行为，用最小的生态成本获取最大的经济效益。加大环境保护立法工作，颁布实施了《湖流域水环境保护及污染防治条例》、《河源头暨草原生态保护条例》等4个单行条例。把保护和合理利用水资源作为生态环境保护和建设节约型社会的中心任务，加快草原、河流、湖泊的综合治理，抓好主要河流开发、骨干水利工程和农田水利基本建设。在自身用水极为紧张的情况下，九次累计向塔河应急输送生态水26.9亿立方米。从20xx年开始每年拿出500万元农田水利基本建设以奖代补资金，解决了长期以来农田水利基础设施建设滞后的问题。把节水作为革命性措施来抓，三年推广高标准节水灌溉面积100万亩，累计节水1.5亿立方米。以退耕还林、“三北”四期等林业四大重点工程为依托，继续加大平原绿化、封山育林、绿色通道和自然保护区建设力度。三年累计完成退耕还林55万亩，“三北”四期工程43.5万亩，76.5%的基本农田实现了林网化。把节能减排和污染物排放总量控制作为检验发展成效的重要标准，严格执行节能评估和环境影响评价制度，大力推进经济技术开发区、苇业等四个自治区循环经济试点工作。

(四)社会各项事业全面发展，和谐社会建设迈出坚实步伐。20xx年以来，我们相继组织实施了“体育发展年”活动和“文化卫生发展年”一期、二期项目。开工建设了州博物馆、州图书馆、州广播电视大楼、州市文化综合大楼、塔等一批标志性文化设施，完成七县一市“两馆”、105个乡镇社区文化站、364个村文化室建设，基本形成了州、县、乡、村四级公共文化服务网络。启动实施新闻出版“东风工程”和农家书屋工程。广泛深入开展群众性精神文化活动，连续五年被自治区评为“百日广场文化活动”优秀组织奖。加强文化遗产保护，实施丝绸之路文物保护项目。文艺精品创作取得新进展，28个作品获得国家或自治区级奖项。建成体育场、体育馆，成功承办自治区第十一届运动会五项赛事。扎实推进农牧民健身工程，15万农牧民受益。以全民迎奥运为主题，开展系列群众性体育活动。大力推进公共卫生、疾病预防控制、医疗救治“三大体系”建设，改扩建州、县市疾病预防控制中心10个，建成州紧急救援中心和9个县级传染病区。启动实施了州蒙医院搬迁工程和县级民族医医院建设项目。巩固了“国家卫生城市”成果。深入实施“科教兴州”战略，三年投入科技三项经费4699万元，组织实施了47个自治区级以上科技项目，八县一市全部通过“20xx—20xx年度全国县市科技进步”考核，x市连获“全国科技进步先进县市”称号。人口和计划生育工作成效显著，连续八年在全疆人口与计划生育新机制建设工作综合考核中名列第一。广播电视事业加快发展，完成州市广播电视整合。“西新工程”和“村村通”工程深入实施，全州广播、电视人口覆盖率由96%提高到98%。

(五)坚持融合发展，统筹推进区域经济。我们高度重视与石油、师、部队、铁路等中央、自治区驻州单位的团结协作和融合发展，打破条块分割和行政区划界限，制定出台了一系列支持驻州单位加快发展的政策措施。在油地融合发展方面，把支油工作作为义不容辞的责任，坚持政策上优惠、支持上优先、服务上优质，建立了生产协作、生活服务、社会保障三位一体的支油格局。优先安排石油建设项目，支持有条件的企业与石油联合，共同开发石油下游产品。在xx县设立了x镇，在经济技术开发区和xx县分别规划建设了石化工业园。严厉打击和依法惩治偷盗油以及破坏油田设备等违法犯罪行为，努力营造服务石油的良好环境。在兵地融合发展方面，以经济上的融合为切入点，规划了20平方公里的农二师库西工业园区，在全区率先提出并实施了“对农二师引进的项目实行产值在引入地统计、财政收入分成”和农二师企业享受与地方企业同等待遇的政策，全力支持农二师企业参股罗布泊钾盐、察汗乌苏水电站、华电热电联产等重大项目，联手发展最具潜力的区域和最具优势的产业，做到资源共享、优势互补、利益交织、融合发展。在军地融合发展方面，坚持每年至少召开一次议军会议，研究解决部队建设中的实际问题，认真做好部队转业干部、复员转业军人、军队离退休干部的安置工作以及优抚对象的优抚工作。

今后一个时期，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以更加坚定的信心推动科学发展，以更加有力的举措改善民生，以更加扎实的步伐促进和谐，力争提前两年突破“”规划地方财政收入26.5亿元的目标，提前一年突破“”规划农民人均纯收入6000元的目标，到20xx年主要经济指标在全疆的比重比“十五”末提高1至5个百分点，为建设更加繁荣富裕和谐的新疆多做贡献。

二、稳定工作情况

面对严峻复杂的反分裂斗争形势，我们牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持标本兼治、重在治本的原则，不断加大治本力度，取得了明显成效，三次荣获全国社会治安综合治理先进地市，被中央综治委授予“长安杯”，是唯一获此称号的地州。为确保社会长治久安，争创全国社会治安综合治理优秀地市四连冠，我们又将今年确定为“平安建设年”。

(一)不断强化各级领导干部的政治意识和责任意识。我们反复强调，是境内外“三股势力”极力渗透的重点地区，各级干部不论分管什么工作，抓稳定的责任是一致的，必须正确处理好“稳定压倒一切”和“发展是硬道理”的关系，时刻把反分裂、反恐怖斗争抓在手上，切实担负起维护社会稳定的政治责任，特别是在反分裂、反恐怖斗争中，领导干部必须旗帜十分鲜明，立场十分坚定，勇敢地站出来冲锋陷阵，团结带领各族人民共同对敌。对在关键时刻往前冲的干部，重点关注、重点培养、重点使用;往后缩的干部，是后备干部的剔除出来，已经在领导岗位上的坚决调整下来。

(二)严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动。坚持“维稳毫不放松，防范警钟长鸣，教育持之以恒，打击决不手软”，对“三股势力”毫不含糊地以铁的手腕予以毁灭性打击。一是在主动出击上下功夫。在“三股势力”还没有露头时，就搞清楚重点人物、重点团伙、重点区域的各种活动，对重中之重的人物盯死看牢。二是树立现场就是战场的观念，干净利落地处置好第一现场，及时有效地把敌人的破坏活动遏制于第一时间、处置于第一现场。三是加强情报搜集工作，健全了公安、安全、统战、民宗等多层次情报信息体系，及时获取深层次、内幕性、预警性情报信息。四是把发挥专政机关的作用同发挥广大群众的作用结合起来，完善了州、县、乡、村四级专门班子抓稳定的工作机制，提高公检法、安全、武警、农二师等协同作战的能力，调动村干部、“三老”人员、爱国宗教人士的积极性和主动性，形成打击“三股势力”的合力。三年侦破民族分裂案件起、民族分裂专案起、“功”邪教案件起，牢牢掌握了对敌斗争的主动权。

(三)依法加强对宗教事务的管理。把工作重点放在制止非法宗教活动和抵御渗透上，始终坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪、确保宗教活动规范有序进行的原则，三年查处非法宗教活动起x人、非法太比力克演讲场xx人、零散朝觐案件x起xx人，有效阻止了“伊扎布特”组织向我州的蔓延，使宗教事务管理走上了规范化、法制化的轨道。依法加强对宗教事务和重点清真寺、“两教”堂点的有效管理，实行少数民族领导干部对属地清真寺联系责任制和对重点清真寺定期回访制度。把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基层干部来对待，有计划、分层次地对全州现有伊斯兰教教职人员进行集中培训。三年累计培训宗教人士1114名，牢牢掌握对宗教组织的领导权。

(四)深入开展意识形态领域的反分裂斗争。我们高度重视意识形态领域的反分裂斗争，采取有力措施，深入揭批热比娅、“三股势力”的反动本质，及时清理非法卫星广播器材，使党和政府的声音进入千家万户。坚持不懈地在各族群众中进行开展马克思主义民族理论、党的民族政策和民族团结宣传教育，认真组织好每年的民族团结教育月活动，以月促年，常抓不懈，巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

(五)扎实做好矛盾纠纷排查化解和安全生产工作。健全“人要回去，事要解决”的工作机制，坚持“重心下移、责任前移”，开通了网上信访，对重大信访问题，特别是集体访和重信重访，由州委、州政府分管领导和县市、部门主要领导亲自接访，采取切实管用的措施，吸附在当地，并且将此作为县市党政主要领导年终考核定等的一项重要内容，全州信访总量、集体上访量、越级上访量、非正常上访量逐年下降。认真做好重要场所、重要设施，特别是石油基地、输油输气管线的安全防范工作，切实加强油田勘探震源弹、矿山企业火工品的严格管理，严查彻改事故隐患。

今年以来，针对复杂严峻的对敌斗争形势，我们以“反恐怖、保奥运”为重点，主动承担责任，主动对敌出击，主动排查化解矛盾，主动加强社会管理，狠抓各项治本措施的落实，有效维护了全州社会政治稳定。

三、党风廉政建设和领导干部作风建设情况

我们坚持从严治党、从严治政方针，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，把反腐倡廉建设和作风建设作为重大政治任务，摆在更加突出的位置来抓，努力做到为民、务实、清廉。

(一)党风廉政建设责任制得到较好落实。把落实党风廉政建设责任制贯穿于反腐倡廉建设全过程，融入各项改革和重要措施中。州委领导带头落实“一岗双责”要求，把管事与管人、抓分管工作与抓党风廉政建设有机地结合起来，及时研究部署党风廉政建设工作，听取有关工作汇报，加强对重要案件查处工作的领导和支持，管好所辖范围内的党风廉政建设。发挥班子成员的表率作用，严格遵守廉洁从政的各项规定，做到不打招呼、批条子，不插手干预工程项目建设、谋取不正当利益，这一条，首先从州委委员做起，州委委员首先从州委做起，州委首先从州委书记做起。抓住任务分解、检查考核和责任追究三个关键环节，把党风廉政建设和反腐败工作同其它工作一起安排、一起布置，每年年初与各县市、各部门签订党风廉政建设责任书和纠正不正之风责任书;年中和年末进行两次检查考核，对优秀单位进行奖励，对不合格单位一票否决并通报批评、写出书面检查;严格责任追究，对329名干部进行了责任追究，其中县级干部12名。

(二)惩治和预防腐败体系建设扎实推进。认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和自治区的《贯彻意见》，完善领导体制和工作机制，及时研究制定实施意见。一是加强廉洁自律教育，筑牢“不想腐败”的思想防线。把20xx年确定为“党建工作年”、20xx年确定为“党章学习年”，大力开展理想信念教育、党章和党纪国法教育、社会主义荣辱观教育和从政道德教育。每逢节假日，都提前打招呼、提要求，召开领导干部配偶子女廉政座谈会。连续三年，在春节前与各级领导干部约法三章：第一，献爱心、送温暖、下基层，为困难群众雪中送炭;第二，多往离退休老干部家中送年货，不要往在职领导干部家里送东西，少干“锦上添花”的事情;第三，春节期间，不允许给在职领导干部拜年，用这个时间去孝敬父母，看望长辈，报答养育之恩。积极开展廉政文化“六进”活动，推动廉政文化从会场走进广场、从城市走向农村。二是完善制度，健全“不易腐败”的防范机制。二是完善制度，健全“不易腐败”的防范机制。制定并落实领导干部廉政谈话、廉政培训、廉政学习、述职述廉、个人有关事项报告等配套制度。坚决纠正“重制订、轻执行”问题，令行禁止，违者必究。三是强化监督，形成“不能腐败”的权力制约机制。严格执行《党内监督条例》，做到“官大官小”、“上班下班”、“说的做的”都监督。突出抓好对领导干部遵守廉洁自律规定的监督，专项清理干部职工多占住房、拖欠公款、占用公物、单位私设“小金库”、超标准超编制配备小汽车、财政供养人员“与民争利”等问题。建立群众评议和社会监督机制，连续五年在全州开展创新发展环境监督评议工作，加强对领导干部廉政勤政情况的监督。四是严肃惩处，增强“不敢腐败”震慑效应。坚持有贪必反、有腐必惩，旗帜鲜明地支持纪检监察的工作，毫不手软地惩治腐败。三年来，全州各级纪检监察机关立案299件，处分违纪党员干部590人，其中县处级干部8人，挽回直接经济损失982万元。

(三)从源头上预防腐败工作取得成效。规范行政审批项目和程序，合并州市行政服务中心，实行“一站式”办公。深入推进财政管理体制改革，州本级55个部门和138个行政、全额事业单位全面推行部门预算，县市部门预算改革覆盖面达到100%。严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，完善工程交易中心、土地储备中心、产权交易中心、政府采购中心的运行等治本抓源头载体。分两批在8个单位开展公务用车改革试点。坚决纠正损害群众利益的不正之风，注意把涉及民生的突出问题纳入治理范围，认真治理教育、医疗卫生、城市建设等领域的不正之风，集中整治土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付、安全生产、环境保护、食品药品安全等方面的问题。深入开展治理商业贿赂专项工作，查处案件51件，涉案金额968万元。连续6年被自治区评为纠风工作优秀地州。

(四)领导干部作风建设明显加强。大力倡导八个方面的良好风气，贯彻落实“八个坚持、八个反对”和“两个务必”，弘扬新风正气。在思想作风上，把加强理论武装放在首位，扎实开展了“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、党的xx大精神和科学发展观等主题教育活动，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。在学风建设上，大力倡导做学习型干部、建学习型班子，树立勤奋好学、学以致用的良好风气。州委坚持每月至少进行一次中心组集体学习，由州委书记确定主题、审定学习计划、主持集体学习，带头谈学习体会、作学习总结，并同研究解决全局性、战略性、前瞻性的重大问题结合起来，对当前工作作出部署。中心组成员都能围绕学习专题，紧密联系思想和工作实际畅谈学习体会，撰写心得文章。州委在抓好自身学习的同时，还通过为党校主体班次授课、召开座谈会、研讨会等多种方式，深化了各级领导班子和领导干部的学习。在工作作风上，大兴求真务实、真抓实干的良好风气，州委带头坚持每年至少要有1—2个月的时间，深入基层、调查研究、指导工作、解决问题。在州级领导干部和部分县级领导干部中实行“一线工作法”，建立了州级领导工作联系点制度、领导干部联乡抓村责任制。针对各级领导班子集中换届的实际，要求新一届领导班子和领导干部不图虚名，不务虚功，不做“新官上任三把火”的表面文章，不搞劳民伤财的“形象工程”，从一开始就展现出“想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在领导作风上，坚持管方向、出思路、谋全局、抓大事，自觉把改革发展稳定工作置于全疆现代化建设的大局中去思考、谋划和推进，自觉把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来，把注意力和主要精力放在贯彻落实中央和自治区党委的决策部署上，放在研究解决影响发展全局的重大问题上，创造性地推动各项工作。大力改进会风文风，出台了关于精简会议文件和改进领导公务活动的意见，提出并认真落实“会期一天，讲稿三千，数会并开，传达到县”和“镜头对着基层、笔下多写群众”，严格规范和控制各种检查、评比、达标活动，做到“能合的会议一并开，相近的检查一起搞”。从严控制会议经费、公务接待和奖励资金，把有限的财力用在群众办实事上。在生活作风建设上，大力倡导文明健康的生活情趣，要求领导干部时刻检点自己生活的方方面面，讲操守，重品行，保持高尚的精神追求。

四、贯彻落实民主集中制情况

我们通过健全和落实党内生活、议事决策等方面的制度，保证了领导班子整体效能的发挥，形成了既有民主又有集中，既有统一意志又有个人心情舒畅的局面。

(一)深入开展民主集中制教育。重点抓了新进班子成员的民主集中制教育，举办州委委员、新进领导班子成员培训班、机关支部书记和党务人员学习班、乡镇党委书记培训班，加强党章、党内政治生活若干准则和地方党委工作条例及相关制度规定的学习教育。采取领导干部岗前集中培训、任前集体谈话等方式，有重点、分层次地开展教育，增强了各级领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。

(二)认真落实党内生活制度。督促各级领导班子完善了民主生活会、班子成员相互沟通、党内外互相监督、定期通报情况、州级领导参加县市党委民主生活会等制度。州委会每年召开一至两次专题民主生活会，广泛征求各方面意见和建议，坚持只讲问题、不谈成绩，州委书记带头开展批评与自我批评，要求每位至少对他本人提出一条意见或建议，书记本人也给每位提出意见或建议，同志们讲问题不闪不躲，提意见直奔主题，听批评胸襟开阔，既改进了工作，又增进了团结。

(三)完善领导班子集体议事规则。制定和完善了州委会和各级党委(党组)议事规则和决策程序。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，由党委(党组)会集体研究决定，既防止一个人说了算，也避免谁说了都不算。重大决策主动征求几大班子和社会各界的意见，集思广益，科学决策。对涉及全州经济社会发展的重大专题问题，召开党政联席会议研究决策。

(四)坚持集体领导和个人分工负责制。完善全委会、会工作机制，每年召开1—2次全委(扩大)会，落实会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。健全州委会集体领导与个人分工负责相结合的制度，取消了书记办公会的决策功能，明确了书记、副书记和各的职责和范围。坚持总揽全局、协调各方，较好地发挥了党委的核心领导作用。支持人大、政府、政协和军分区、农二师以及中央、自治区驻州单位，围绕党的中心任务，按照各自职能开展工作，同时注意协调好各方面的力量，共同担负和履行好自治区党委赋予的神圣职责。

五、干部选拔任用方面的情况

认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，把落实科学发展观的实际成效作为考核干部实绩的根本标准，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。

(一)完善选人用人制度机制。推行考察预告制，每次考察前，通过新闻媒体发布考察预告，自觉接受社会监督。对拟提拔的县级干部人选实行差额考察，好中选优。坚持党政领导干部任前公示制度。推行全委会票决重要干部制度，对9个县市的11名党政正职进行票决。实行新提任领导干部试用期制度。修订完善干部请销假、诫免、函询、个人重大事项报告等10项制度。在建立健全干部经常性考察机制、规范干部选拔任用初始提名、科学规范和有效监督县市委书记用人等方面进行了积极探索。

(二)通过集中换届强化各级班子配备。按照自治区党委的统一部署，精心组织，周密部署，圆满完成了州、县、乡三级党委、人大、政府和州、县两级政协换届工作。在换届工作中，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，重点把握了三点：一是出以公心、坚持标准。把工作需要摆在首位，不搞平衡照顾，坚决杜绝跑官要官、买官卖官和“带病提拔”。二是发扬民主、严格程序。坚持走群众路线，增强选人用人的公开性和透明度，对所提任人选在州委会内部进行充分讨论酝酿，尊重多数人的意见。三是配强班子、优化结构。在遴选干部时，注意使用年轻干部、妇女干部和非党干部，注意向基层第一线倾斜，重点关注长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部，多加留意不图虚名、踏实干事的干部，绝不亏待埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部。要求各级党员干部讲政治、顾大局、守纪律，要有大智慧、不要有小聪明，要有大胸怀、不要有小动作，把心思用在为民造福上，把精力花在干好工作上。通过换届，实现了领导班子年龄梯次、专业互补、能力增强的目标。

(三)大力选拔培养优秀年轻干部。从改善领导班子结构入手，注意优秀年轻干部的培养、选拔和使用，除在换届时严格按规定选拔一定比例年轻干部外，在届中调整和个别调整时也注重选拔优秀年轻干部。建立了年轻后备干部库，实行动态管理。坚持把优秀年轻干部放到基层、艰苦环境和关键岗位上去培养和锻炼，安排了八批86名年轻后备干部到基层乡镇、州直部门接受挂职锻炼，选派部分新提任副县级干部和后备干部到州信访局学习锻炼。加大公开选拔领导干部工作力度，先后对17个副县级岗位进行公选，42名干部通过公开选拔走上各级领导岗位，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。

(四)加强对干部选拔任用工作的监督。州委每年都要对贯彻执行《条例》情况进行检查，促进了干部监督工作责任制的落实。严格干部选拔任用程序，切实做到：对本级管理干部的任用，不符合程序的不研究;对上级管理干部的任用，不符合程序的不上报;对下级呈报任用的干部，不符合程序的不审批。把事前、事中、事后监督结合起来，强化司法、纪检机关和组织、人事、审计等部门的协调配合，建立并认真落实预防职务犯罪联席会议、干部监督工作联席会议、经济责任审计工作联席会议等制度。建立由组织、人事、纪检干部组成的兼职考察员队伍，实行持证上岗。扩大和延伸考察范围，注重了解领导干部工作圈、社交圈、生活圈情况。严格落实干部选拔任用工作实录制，为实施责任追究提供依据。充分运用年度考核、换届考察结果，对因领导班子不团结、干部群众反映较大的州广播电视局等6个部门的10名主要领导进行调整。

六、维护群众切身利益情况

把民生问题摆在突出位置来抓，从20xx年开始每年办好关系群众切身利益的十件实事，重点解决关系群众切身利益的就业、就学、就医、社会保障和扶贫开发等民生问题，让百姓共享改革发展成果。

(一)坚持经济发展同扩大就业良性互动，就业再就业工作不断加强。通过发展新产业、加大就业培训、开发公益性岗位等多种途径，三年新增就业7.8万人，下岗失业人员实现再就业1.9万人，农村劳动力转移就业11.3万人，建立再就业基地74个，城镇登记失业率持续下降，20xx年降至2.7%，创历史新低。高度重视大中专毕业生就业和军转干部的安置工作，三年大中专毕业生累计就业6708人，安置军转干部435人，分别占总数的86%和100%。完善和落实面向困难群众的就业援助制度，组织开展领导干部“一帮一”帮扶就业等工程，解决了所有零就业家庭就业问题。加大就业培训力度，三年通过各种途径培训24万人，在岗职工培训7.2万人，下岗失业人员培训1.9万人，创业培训4671人，农村劳动力转移技能培训6万人。坚决打击非法用工、维护和谐的劳动关系，清偿拖欠工程款2.1亿元，为7853名农民工追回拖欠工资1563万元。建立和完善了最低工资标准制度，将库尔勒市企业职工月最低工资标准由20xx年的350元提高到550元，各县由320元提高到520元。

(二)坚持把教育摆在优先发展的战略位置。将农牧区中小学义务教育全部纳入“两免一补”，补助资金5140万元，惠及全州农村中小学生32万人次，减轻农牧民子女就学负担3200万元。深入开展领导干部“一助一”扶贫助学工程，全州900多名副县级以上干部累计捐款41万元，资助贫困学生2300人。投入190万元，解决了476名特困家庭大学生的就学问题。投入2.36亿元，相继实施了“农村寄宿制学校建设工程”等90多个项目，完成了3个“两基”攻坚工程，新建和改扩建校舍42万平方米。全州八县一市全部通过自治区“两基”验收，“两基”完成率与人口覆盖率均达到100%。扎实推进民汉合校和“双语”教学，全州完成民汉合校170所，占总数的34.7%;在校生9.2万人，占55%，形成了从学前到高中较为全面的“双语”教学体系。

(三)着力解决“看病难、看病贵”问题。完成了4个县医院、3个县妇幼保健院和2个县级民族医院建设，完善了56个乡镇卫生院的基础设施，建成200个标准化村卫生室和6个社区服务中心、44个社区服务站。新型农牧区合作医疗实现全覆盖，惠及34万农牧民，参合率85%，住院平均报销比例31.1%。在职村干部、“三老”人员参合参保2748人，参保率97.6%。将地处高寒、偏远的和静县巴音布鲁克区和若羌县山区2.4万名农牧民纳入新型农牧区合作医疗和大病住院医疗保险范围，参合率在98%以上，住院报销比例45%。在县以上医疗机构开设了“爱心病房”，设置济困病床223张。

(四)健全社会保障体系。完善城乡居民最低生活保障制度，城市低保工作全面推进，并做到动态管理下的应保尽保，三年平均享受低保3.1万人，累计发放低保金8879万元;农村低保全面启动，将年人均纯收入低于700元的农村特困户全部纳入低保范围，3.7万人享受农村低保待遇。社会保险工作不断加强，参保人数55.75万人，征缴保费6.7亿元。投入3000多万元建成12所中心敬老院，3400多名农村“五保”对象的生活得到保障;对3000名残疾人实施康复措施，扶持4015名残疾人实现就业，4900名城镇残疾人纳入最低生活保障，13892名残疾人纳入新型农村合作医疗，帮助2700多户残疾人家庭摆脱贫困。三年投入31亿元，建成城乡抗震安居房6万户，20余万各族群众入住新居。建成廉租房444套、经济适用房3450套，解决城乡困难职工和农村特困户住房1492套。出台了《进一步加强廉租房住房社区管理房建设管理意见》，明确新建住宅小区，库尔勒市按照住宅小区总套数的5%，和硕、博湖、若羌、尉犁县按照2%的比例配建廉租房，独立开发建设的高层建筑也按此比例配建廉租房。全面实施“光明工程”，3300户农牧民告别无电史。库尉供水工程投入使用，解决了8万多人的饮水安全问题。投入各类扶贫资金6976万元，使低收入贫困人口由20xx年的6909户2.42万人减少到5242户1.81万人。

七、第一轮巡视中有关问题的整改落实情况

20xx年11月，自治区巡视组第一轮巡视结束前，就巡视情况，向我们进行了反馈，提出了宝贵意见和建议。对照巡视组提出的意见和建议，我们逐条逐项地进行整改，取得了明显成效。一是针对经济发展方面存在突出问题，坚持好字优先，推动科学发展，把工作的着力点放在调整经济结构和转变经济发展方式上，使经济在“好”的基础上继续向着“快”的方向发展。二是针对作风建设中存在的突出问题，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，以领导干部应有的精神和风范来影响和带动广大党员和干部群众;三是针对安全稳定方面存在的隐患，进一步明确责任，强化措施，治本抓源头，牢牢掌握对敌斗争的主动权;四是针对党风廉政建设方面存在的突出问题，坚持教育、制度、监督、惩处并重，完善惩防体系建设，拓宽从源头上预防和治理腐败领域，促进了党风政风和社会风气的进一步好转。

自治区巡视组莅临开展第二轮巡视工作，对我州各项工作是一个很大的促进和鞭策，对于我们更好地推动科学发展观、促进社会和谐，更好地加强党的执政能力建设和先进性建设，更好地团结带领全州各族群众加快建设全面小康社会，必将起到强有力的促进作用。我们将全力配合巡视组的工作，自觉地把这次巡视作为接受党性锻炼、经受组织考验的机会，努力把我们的各项工作做得更好，让党放心，让人民满意。

衡水市政府工作报告篇二

为认真贯彻落实中央全面从严治党的精神，根据中组部、中国邮政集团公司党组、总行、省分行党委的工作部署和要求，切实加强对全行基层党支部书记抓党建工作定期开展述职评议考核工作。近日，邮储银行南昌市分行党委出台了《中国邮政储蓄银行xx市分行基层党建工作述职评议考核办法(试行)》。

一是明确了每年四季度，由市分行党委下发文件，以上级评议与党员群众评议相结合、定性定量考核相结合、现场述职与书面述职相结合的形式，对上述单位当年的党建工作开展述职评议考核。

二是确定了基层党建工作述职评议考核的重点内容。落实全面从严治党要求，健全和完善本单位党的组织体系和工作机制情况;完成上级党组织年度党建工作重点任务情况;全面加强本单位党的建设情况;充分发挥企业党组织职能作用情况;下一步工作思路、工作重点和措施。

三是细化了述职评议考核工作流程。下发考核方案、开展年度自查、撰写述职报告、进行现场检查、召开党建述职评议会、按时上报两个书面报告、认真抓好整改落实工作。

四是注重了考核结果的通报及运用。市分行党建工作领导小组根据各单位的日常工作情况和述职情况形成综合评价上报市分行党委。根据现场检查打分情况，评定为优秀、良好、一般、较差4个等次，评定结果经市分行党委审定后，在全行通报;市分行党委将党建述职评议考核工作的结果，作为今后全行评优评先工作的重要依据，党建述职评议考核工作的情况纳入领导班子和领导干部年度考核，并与企业绩效考核挂钩。

该行基层党建述职评议考核办法的出台，使基层党支部书记进一步增强了管党意识，找准了抓党建的突出问题，激发了抓好整改的动力，形成了抓好党建的工作氛围。

衡水市政府工作报告篇三

20xx年，组织部工作任务重、头绪多、责任大，在校党委的正确领导和有关党群部门、各基层党委的大力支持下，组织部紧密围绕学校中心工作，以科学发展观统领干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设等工作，推动组织工作制度化、规范化、科学化。通过加强学习、严明纪律、改进作风、提高效率，保障重点工作，兼顾常规工作，同时重视加强组织部自身建设，努力开创组织工作新局面。

一、精心组织、全力以赴，保障重点工作

(一)认真做好学校第七次党代会筹备工作

第七次党代会筹备工作时间紧、任务重，为确保党代会筹备工作有序推进，组织部作为党代会筹备工作的责任单位，在校党委的领导下，精心组织、周密安排、严格程序、加快节奏，全面推进第七次党代会各项筹备工作。认真学习《党章》、《中国共产党普通高校基层组织工作条例》、《党组织选举工作手册》、《党的基层组织工作热点疑点要点500问》，掌握相关规定和要求，明确工作程序和步骤。根据校党委工作安排，先后起草了《中共西安理工大学委员会关于召开第七次党员代表大会的请示》、《关于筹备召开中国共产党西安理工大学第七次代表大会的通知》，做好筹备工作的动员和部署，确保筹备工作有序开展;起草了《关于西安理工大学第七次党代会代表选举工作的通知》，明确选举办法，分配代表名额，对经基层党组织选举产生的226名代表组织了资格审查并分组;起草了《关于做好中共西安理工大学第七届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选提名推荐工作的通知》，制定“两委会”委员候选人预备人选产生办法;组织对“两委会”委员候选人的“三上三下”酝酿提名;起草了“两委会”委员候选人初步人选简介，组织完成对“两委会”28名党委委员候选人预备人选和11名纪委委员候选人预备人选的考察，并整理考察报告和干部任免审批表;起草了代表资格审查报告、“两委会”委员候选人预备人选提名推荐报告、党费收支情况报告和《关于中国共产党西安理工大学第七届委员会和纪律检查委员会组成人员候选人预备人选的请示》。

(二)扎实开展党的群众路线教育实践活动

作为党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，积极协助校党委做好与省委高教工委和联系的沟通协调工作，配合省高校第二督导组开展对学校教育实践活动全程开展督导检查;领取和发放《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约 反对浪费—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等学习材料120xx余册;做好群众路线教育实践活动的统筹安排，起草印发《中共西安理工大学委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和各个阶段工作安排;做好意见征求汇总、谈心谈话、对照检查材料撰写、召开专题民主生活会和情况通报会等各阶段各环节有关具体组织、推进、宣传、总结工作，同时积极推动各基层党委开展教育实践活动。

(三)积极配合上级部门做好相关工作

1.配合完成校级领导班子20xx年度目标责任考核工作

积极配合省高等学校年度目标责任考核第一工作小组完成校级领导班子和领导干部20xx年度目标责任考核工作，提前编印、发放《领导班子和班子成员20xx年度述职报告》295册。召开了校领导班子好领导干部目标责任考核工作大会，各类人员共170人参加了大会。撰写报送了《西安理工大学20xx年度领导干部民主生活会及目标责任考核工作情况报告》。

2.认真做好校领导班子研判工作

配合省委组织部做好校领导班子综合研判工作，认真分析，深刻研判，查找班子和成员存在的问题、不足，提出切实可行的整改意见，形成了《西安理工大学领导班子和领导干部综合研判报告》。

3.认真配合上级部门做好干部任命、推荐和考察工作

6月补充配备了两名专职副校级干部，组织部认真配合，做好崔亦国副书记、李建竹纪委书记的宣布任命工作。12月省委组织部、省委高教工委在我校推荐、考察了一名副校长，组织部积极配合，组织200余名干部、教师参加提名推荐和谈话考察，120余名干部、教师参加书面征求意见，及时完成有关材料整理、认定工作。协助省委统战部做好致公党陕西省第一届委员会领导班子人选考察工作，及时提供罗兴锜副校长相关材料。

4.配合省委第六巡视组来校开展巡视回访工作

10月14日—18日，省委第六巡视组对西安理工大学校巡视整改工作进行回访，组织部安排校级领导、正处级(含主持工作副处级)干部和二级教授共80余人进行了谈话，撰写了有关班子建设及干部工作整改工作汇报材料，及时提供有关文件资料，并组织了巡视回访汇报暨反馈会。

在上述党代会筹备、群众路线教育实践活动等工作中起草工作文件10份，起草相关工作报告13份，撰写通讯稿3份。具体组织、协调工作受到了省委组织部宣教处、高教工委组织部、省第六巡视组和省高校第二督导组等的充分肯定。

二、合理安排、统筹兼顾，做好常规工作

(一)坚持不懈抓好党建工作

1.以新“十六字”方针指导发展党员工作

认真学习中办发[20xx]4号文件精神，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，2次编制年度发展党员计划，安排发展党员工作。全校年内计划发展党员955名，截至12月19日实际发展党员865名(其中发展教职工党员5名)。进一步规范了学校党员发展程序，启用了新版《积极分子考察写实登记表》、《预备党员考察写实登记表》和组织关系转接介绍信，修改了入党外调函;积极开展发展党员工作自查，认真总结发展党员工作中好的做法和经验，查找并纠正发展党员工作中存在的问题和不足，进一步提升发展党员工作质量。

2.积极开展基层党组织活动创新案例征集工作

为总结基层党支部活动的创新实践和新鲜经验，进一步加强基层党组织建设，组织开展了基层党组织活动创新案例征集工作，共征集到创新案例19份，从中遴选3份优秀案例报送省委教育工委。

3.严谨细致开展党内统计工作

组织各基层党委认真开展党内统计工作，及时更新党员管理系统数据，完成党内统计半年报。目前年报统计工作正在进行中。

4.继续加强党员学习、教育

做好党建学习材料订购和发放，订发《当代陕西》、《党建研究》、《党建》、《高校党支部建设》等党建学习材料4000多册。组织师生参加了“学习党的报告和党章知识”答题竞赛活动，党员干部对党的精神和新党章的学习更加深入。

5.加强党费收支管理

按照上级文件精神和学校相关规定，加强学校党费收支管理，利用校园网向全校各级党的基层组织、全体共产党员公示了我校20xx年党费收支情况，并对20xx年度学校党费收缴、使用和管理的实际情况进行了全面、细致的自查，形成了自查报告。同时督促各基层党组织利用校园网、宣传橱窗等在一定范围内公示各自党费收缴、使用情况。

(二)做好干部选拔、任用、管理工作

1.严格遵守组织程序，做好干部选拔、任用和管理工作

制定工作计划，严格遵守《干部任用条例》，及时对任期届满、试用期满干部进行考察，并提请相关会议讨论研究，稳步推动干部工作进程。为进一步严肃学校干部选拔任用工作纪律，营造风清气正的用人环境，制定了《中共西安理工大学严肃干部选拔任用工作纪律的有关规定》，加大干部选拔工作相关进程公开力度，利用 “知行网”公布干部任免职文件，进一步保障了广大教职员工的知情权、参与权和监督权，提高了选人用人透明度、公信度和群众满意度。梳理、编制了干部工作示意图，努力规范干部选拔、任用、管理工作相关流程。

本年度，共调整处级干部66人次、科级干部79人次，其中：

(1)处级干部：提拔24人(其中正处6人)，试用期满正式聘任3人，任期届满续聘12人(其中正处2人);平调18人(其中正处7人);退二线4人(其中正处3人);免职5人(其中正处2人)。

(2)科级干部：提拔17人(其中正科5人)，试用期满正式聘任1人(正科级);平调5人(其中正科2人);退二线6人(正科级)，免职干部1人(正科级)。

安排布置了33名校管试用期满科级干部的考察和16名任期届满续聘科级干部考察工作，整理、送达49名科级干部考察通知，填写66份科级干部考察记录表，在有关单位的配合下，已完成以上49名科级干部的考察、聘用工作。批复共青团任用干部5名;校核院管科级干部提拔、届满续聘、平调、免职共15人。

(3)干部竞聘：组织了4批次干部公开竞聘(其中1批科级干部竞聘工作正在进行)，共公布岗位28个，报岗人员97名。通过前期报名、资格审查、面试答辩、考察、会议票决等步骤，提拔处级干部11名，科级干部6名。

(4)干部考察、管理：年内累计组织20场28名干部述职、测评，参与测评1449人次。组织干部谈话考察1600余人次，撰写考察报告78份。到相关单位宣布处级干部任职决定42人次;在干部考察过程中，坚持原则和工作要求，尊重参加谈话的干部和教职工。及时整理干部资料、更新干部数据库，补充、完善了处级干部任免审批表;妥善保管处级干部档案，做好干部和党员有关资料整理、归档工作。年内共印发干部任免职文件27份，校核院管科级干部任免职文件8份。

(5)干部信息报送和年报统计工作：根据高教工委要求，及时整理、报送了正处级干部名册和67份《干部任免审批表》。按照高教工委《关于进行20xx年干部年报的通知》要求，认真做好我校干部年报统计工作。学校干部队伍整体学历、职称层次较高，干部队伍结构合理，活力较强。

2.积极做好干部挂职锻炼和参加培训推荐、组织工作

起草了《西安理工大学关于选派青年教师进行校内挂职锻炼工作的意见(试行)》。推荐王辉同志在教育厅办公室挂职;李永阳同志挂职xx市xx县团县委副书记，推荐司建辉、曹升虎同志参加赴重点县和重点示范镇挂职锻炼评选。年内累计推荐40余名干部参加了省委组织部、党校、国家行政教育学院、省教育厅等组织的学习培训。

3.细致完成干部个人事项报告工作

根据《关于领导干部报告个人有关事项的规定》要求，及时督促10名校级领导和157名处级干部填写了《领导干部个人有关事项报告表》，正确引导领导干部进行自查自纠。

4.安排好干部民主生活会和校属单位年终考核工作

为深入学习贯彻党的精神，切实加强全校党员干部思想作风建设，制定了召开干部民主生活会的实施意见，有序安排了20xx年度干部民主生活会，形成了有关工作报告。协调、组织好20xx年度校属单位考核工作，共14个二级教学单位、37个职能处室分类分组参加了工作考核。

5.其他工作：就新人事代理人员参加干部竞聘有关事项，对十余所高校积极开展调研工作。会同党办、人事处开展了人才工作调研;配合审计处对5名处级干部进行了经济责任审计。办理正处级干部和正高职称人员出国政审28人次，办理大学生报考村官、公务员和选调生政审24人次，办理退休人员行政职级认定9人次，办理新入职、离职、离退休人员党组织关系接转手续110余人次。在时间紧、任务重的情况下，办理参加分房排队人员行政职务审核200余人次，并根据工作需要及时查阅相关人员档案。按照20xx年省级新一轮“两联一包”扶贫工作安排，申请10万元扶贫资金用于资助对口帮扶单位xx县白雀寺镇何家坪村建设。

三、注重学习，加强组织部自身建设

20xx年，组织部以党的群众路线教育实践活动为契机，明确人员分工、加强团结协助，部门内部真诚开展批评与自我批评，及时进行沟通、交流，始终保持了良好的工作状态和工作作风。

同时，加强学习调研，提高工作人员自身素质，积极参加有关学生活动，承担党课、精神宣讲、形势政策教育等，促使组织部工作人员加强学习，提高思想政治素质和理论水平，工作人员的综合协调能力和业务水平有所提升。在认真总结的基础上，形成了工作论文《围绕中心抓党建 抓好党建促发展》。

四、存在问题及下一步工作打算、

尽管工作中尽可能合理安排、加快节奏，但仍有些工作未能按计划及时完成，如近期一批科级干部竞聘工作进展迟缓，主要原因是工作预见性不强、提前谋划不够;党员发展，特别是学生党建工作，虽有计划、有安排、有要求，但实际工作中缺少跟进、督促和研究;面对新形势、新问题，与基层沟通不够，解决问题欠主动;党建及干部工作制度建设滞后。

20xx年，我部要继续加强理论与业务学习，积累工作经验，进一步规范工作流程、提高工作效率;要制定加强和改进基层党支部建设相关办法和加强新形势下发展党员和党员管理工作实施意见，加强党建理论研究与工作创新;要修订《西安理工大学委员会关于处、科级干部管理工作的实施意见》，合理安排、把握节奏，做好各项干部工作。

衡水市政府工作报告篇四

衡水市政府工作报告篇五

现在，我代表中国共产党仁义镇第十二届委员会向大会作工作报告，请予以审议。

在“十三五”规划开局之年，党委班子换届之际召开这次党员代表大会，是一次总结“”成绩，明确“十三五”任务的大会，意义十分重大。这次大会的主要任务是：总结仁义“”成绩，科学谋划“十三五”发展;选举新一届中共仁义镇委员会、纪律检查委员会和参加县十二次党代会代表;动员全镇党员、群众凝心聚力，为开创仁义美好未来而奋斗。

一、回顾奋斗历程，倍加珍惜来之不易的大好局面

刚刚过去的20xx年是“”规划的收官之年，站在“十三五”新的起点上，回顾过去五年的发展历程，我们紧紧围绕发展这一主题，致力于搭建发展平台、优化发展环境、落实发展举措、加快发展步伐，完成或超额完成了既定的各项目标任务和指标。全镇呈现出社会大局稳定、经济发展又好又快、人民生活幸福和谐的大好局面。“”期间，我镇先后荣获省级生态乡镇、湖南省平安农机示范乡镇、省级标准化财政所、市级信访示范乡镇、市级安全生产示范乡镇、全市政法综治“三无”乡镇等荣誉称号，仁义镇和白云村被评为市级文明村镇，鸿运烤烟专业合作社两次被评为国家级行业示范合作社。

(一)过去的五年，是我镇经济快速发展的五年

1.经济实力快速增强。我镇始终把发展放在头等重要的位置，思发展、谋发展，千方百计抓发展，调动一切力量促发展。20xx年，全镇实现地区生产总值7.79亿元，是20xx年4.25亿元的1.8倍，年均增幅达12.5%;实现财政收入3009万元，是20xx年1956万元的1.54倍，农民人均纯收入14084元，比20xx年增长30%，全镇经济建设跃上新台阶。

2.产业实现多元发展。烟叶生产走向专业化，在全国压产限量的背景下，仁义烤烟产业从单纯求产量的粗放生产转变到以市场为导向的求质量的精细生产，由分散生产向企业+合作社+烟农的生产模式转变，烟叶生产专业化水平明显提高。五年来，累计投入3000余万元，完善烟基建设，使用新技术新工艺，实现降本增效。20xx年完成烟叶税收2493万元，烟叶收购总价达1.26亿元，分别是20xx年的1.33倍和1.5倍，实现了烟农增收，政府增税，企业增效的三赢局面，产业优势持续发挥。特色种养业走向规模化，在“”期间，立足全镇良好的农业基础，鼓励发展水果、苗木、生猪、渔业养殖等，经过几年培育开发，在大湖、下源、三都等村开发了特色花卉苗木水果种植园10余个;牲畜渔业养殖规模逐年扩大，全镇现有各类农业专业合作社21个，其中20xx年就新增10个，农业实现多元化发展，农民增收渠道得到拓宽。二、三产业发展短板逐渐补齐。经过招商引资和鼓励本土企业家投资，截至20xx年我镇有工业企业4家，水电站10个，个体经营户759户。庄园经济得到壮大，近两年新建白云农庄、大湖村香泉山庄、王泗村岛中岛农庄等，总投资近1000万元，全镇二三产业有序发展。

3.项目建设基础夯实。五年来，每年争取一事一议项目10余个，移民项目50余个，极大地完善了农村基础设施，全镇21个行政村全部实现通村公路硬化，修建通组公路34条，60余公里，村组覆盖率达70%。五年来争取项目资金5000余万元用于水利设施建设修复，其中除险加固山塘水库17座，山塘清淤整理80座，新修硬化水渠近106千米，农村安全饮水工程惠及2万余人，新增电排11处。五年来争取市县工作队驻村10个，为白云、仁义、大坊、刘方、下源等村新建了办公楼、文化广场、水利设施等。全镇193个村民小组90%建成了标准化现代化烤房群。

(二)过去的五年，是各项事业全面进步的五年。

1.计划生育开创新局面。作为传统三票工作之一，五年来全镇紧抓计生工作不松懈，与时俱进开展计生工作，积极调整工作思路，计生工作侧重点逐渐转移到宣传、帮扶、服务上。计生工作实现三到位，即宣传到位、关怀到位、查处到位。五年来年均投入8万元用作计生宣传和阵地建设，全镇21个村计生服务室均新建改建到位。大力实施计生惠民行动，共发放计生救助金16.8万元，20xx年对独生子女、已纳入农村奖扶和特扶的对象，在国家、省市县配套的标准上每人每年增发100元，共计提标达1.6万元。

2.政法工作亮点突出。20xx年仁义与银河合并成新的仁义镇，全镇人口达到了3.7万，社会管理难度加大。镇党委政府及时调整工作思路，在综治信访、社会管理、安全生产方面取得了良好成绩。五年来全镇没有出现进京非访事件，民调排名逐年提升，突发性事件得到及时妥善处理，群众满意度大幅提升。以“十大战役”等活动为载体，开展安全生产工作，经常性深入开展矿山、交通、食品药品、烟花爆竹、危险化学品等领域安全生产专项大检查。仅20xx年主要领导就带队开展安全生产工作检查32次，实现了安全生产零事故的目标。为了给全镇人民提供安全和谐的生活环境，我们争取设立了派出所，完善了社会治安防控体系，依法严厉打击犯罪，积极开展矛盾纠纷化解，有力地筑牢了维护稳定的第一道防线。

3.城乡统筹建设步伐加快。我镇抢抓中央推进新型城镇化机遇和县里建设示范镇村的契机，用好政策，创新机制，美丽村镇建设步伐加快。20xx年全力打造示范镇，镇区面貌焕然一新，城镇功能得到完善，城镇品味明显提升，吸引力、竞争力凸显，居民幸福感大幅提高。高标准建设白云示范村，为全镇新农村建设提供了样板和经验。20xx年为全镇21个行政村，193个自然村编制了《村民建房规划平面图》，引导村民规范建房。五年来农村环境整治工作有序推进，村组五化工程效果显著，全镇新增太阳能灯500余盏，城乡环境由“清洁干净”向“清新秀美”提升，群众的生活质量得到提高。

4.民生民本极大改善。社会保障体系进一步完善。“”期间，全镇实现了医保、农保全覆盖，各项惠农助农政策顺利落地。目前全镇新农保参保人数共14015人，农村居民100%参加“新农合”，年均医疗报账额达1000万元以上。五年来不断完善低保五保申报制度，民政工作公开透明，全镇现有低保1224户1750人，五保122户129人。积极开展农村剩余劳动力转移就业工作，五年来向市县工业园区、沿海工厂转移劳动力1752人。五年来有365户进行了危房改造，农机补贴、公益林补贴等全部发放到位，社会政策的托底作用得到发挥。科教文卫事业稳步推进。全镇现有科技示范基地1个，科技示范户50户，侯知星同志被老年科协评为全国老有所为先进个人。大力支持教育事业发展，开展合格学校创建工作，“”期间大力开展仁义教育基金筹资、民办教师摸底建档和保学控流工作;仁义中学、中心校均新建了高标准综合楼、公租房，改善了师生学习生活环境。综合文化站和农家书屋作用得到发挥，节日文体活动丰富多彩。送戏下乡、农村数字电影免费放映等群众文化活动有序开展。完善农村医疗卫生服务体系，农村医疗卫生条件和农民就医环境得到明显改善。高标准建设了白云村留守儿童关爱中心;积极开展文明村镇、文明单位创建。

(三)过去的五年，是党的建设不断加强的五年。

五年来，我们坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为重点，进一步强化基层组织建设和党员队伍建设。为仁义经济社会发展提供思想组织保障。

1.巩固党建基层基础。加强村办公场所的建设和管理，全镇21个村级组织活动中心全部新建改建到位，改善了党员学习、活动条件。加强党员队伍建设，优化党员队伍结构，五年来共发展党员100名，全镇党员总数达到1026名。白云村获评全市创先争优先进基层党组织，五年来先后有仁义、白云等10个村支部被评为县先进支部，15位支部书记被评为县优秀支部书记和优秀党员。20xx年按照支委换届“七选七不选”标准及村委换届“五选十不选”标准，实现两委平稳换届。在全镇开展了创先争优、群众路线教育实践活动，整治干部“走读”，率先实行党代会年会制度，组织工作亮点突出。

2.落实党风廉政建设责任。健全工作机制，强化思想教育，完善监督和惩治并重的预防腐败体系，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样，党委主体责任和纪委监督责任履行到位。积极推进政务、村务公开，接受群众监督，连续两年开展了村级账务清理和公开。严格执行“领导干部有关事项报告制度”，认真落实“民主集中制”，坚持“三重一大”和“三个不直接分管”制度，不断提高决策民主化、科学化水平。加大不合格党员的清理和违纪党员的查处力度，五年来查处违纪党员10人。

五年来人大、政协职能作用不断强化，工青妇等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥，纪检、宣传、统战、民族、宗教、人武、办公室、档案、老龄等工作取得了长足发展。五年来坚持依法行政，无行政诉讼和复议被撤销案件，无群体性越级上访事件，班子成员和全体干部没有违法行为，民主法制建设进一步加强。

同志们，过去五年，仁义发展的道路充满艰辛，仁义取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的坚强领导，得益于镇领导班子和广大党员干部的顽强拼搏、无私奉献，得益于全镇人民群众的积极参与、辛勤劳动。借此机会，我代表镇党委，向全镇党员干部和广大人民群众，向所有关心、支持仁义发展的各级领导和各界朋友，表示衷心地感谢!

回顾过去五年的实践，成功的经验是指导未来发展的重要原则。第一，必须坚持把发展作为第一要务。面对发展变化的宏观环境，面对周边乡镇的竞争态势，面对发展理念的转变，我们要坚定不移地走科学发展之路。第二，必须坚持把为民作为第一要求。坚持从群众最关心、最现实的利益问题抓起，把好事实事办在群众心坎上、急需时，使广大群众切切实实得到实惠。第三，必须坚持把稳定作为第一责任。强化“守土有责”的责任意识，统筹兼顾各方利益，正确处理矛盾纠纷，切实承担起保一方平安的政治责任。第四，必须坚持把创新作为第一动力。要以解放思想为先导，以科学的理念引领发展步伐，以创新的思路破解发展难题，努力形成创新发展优势。第五，必须坚持把实干作为第一本领。要努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围，形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。

二、站在全局高度，科学谋划未来五年的宏伟蓝图

各位代表、同志们，立足当前，谋划长远。在“十三五”的开局之年，在全面建成小康社会的决胜时期，我们必须站在战略高度，以更加敏锐的政治头脑、更加宽广的战略眼光、更加紧迫的历史责任、更加激昂的发展激情，科学谋划仁义未来五年的宏伟蓝图。

第一，要正确看待发展形势。总结成绩，我们必须清醒地看到我镇经济社会发展中存在的阶段性特征，当前和今后一段时期面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出，加快发展的任务可能更繁重、更艰巨。当前我们存在的主要问题有：产业结构欠优，第一产业比重过高;财源结构不合理，过于依赖烟叶税收;工业企业太少，新型工业化是发展短板;民生还有待进一步改善，少数干部干事创业积极性不高等等。所有这些问题，都迫切需要我们在以后的工作中高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。20xx年是“十三五”的开局之年，我们要正确把握上级精神，抓住发展契机，看到新动力、看清新方向、创造新天地。当前国家继续推进“一带一路”建设、实施区域发展“三大战略”，市委提出“产业主导、全面发展”思路，县委提出“一三五”发展战略，打造舂陵江产业经济带，开展“四个年”活动，这些措施对我镇未来几年政治、经济、社会、生态、文化、城镇、民生事业建设等方面将带来极大利好，我们要牢牢把握利好政策，敢于担当、主动作为，推动仁义经济社会全面发展。

第二，要明确发展战略目标。立足新起点，贯彻新要求，“十三五”期间，全镇指导思想是：认真贯彻四个全面要求，落实五大发展理念，以xx届四中、五中全会精神为指导，坚持“产业主导，全面发展”主体战略，围绕“一三五”发展思路，对接舂陵江产业经济带建设，立足仁义实际，解放思想，汇集民智，凝心聚力推进仁义各项事业全面发展。

三、突出战略重点，努力实现“十三五”目标任务

面对今后五年的工作目标和任务，我们必须准确把握发展大势，统一思想，全力推动仁义经济社会大发展。

(一)大力挖掘发展优势，有序推进“四个镇”建设

1.发挥产业优势，建设烤烟名镇。坚持“产业主导，全面发展”，我镇是农业大镇，烤烟是传统优势产业，建设烤烟名镇这是立足仁义主导产业所提出的切合实际的发展思路，仁义作为老烟区、大烟区，烤烟种植历史悠久，农民种植经验丰富，长期以来烤烟是仁义经济发展的基础，烤烟兴则经济兴，只有夯实烤烟基础，打造烤烟名镇，才能更好地建设美丽仁义，使各项事业发展有基础。一要加大产业支持力度，认真落实支农惠农政策，以烟基建设为中心，加大农业基础设施投入，提高农业综合生产能力。二要围绕烤烟产业，加大农业科技支持力度，提升农业科学化水平，推进农业全面发展，打造农业现代化样板，促进农民全面增收。

2.发挥资源优势，建设渔业强镇。舂陵江穿镇而过，给仁义渔业发展带来了天然的优势。现全镇有乌市渔场、下源渔场、欧阳海银河渔场等，养殖水面达13000亩，年产量超过20xx吨。现有5个渔业养殖合作社，为渔业产业化发展提供了保障。我们要建设渔业强镇，一要积极引进加工企业，延长产业链，提高附加值，形成品牌效应。培育壮大专业渔业养殖户，提高渔业养殖的专业化水平。二要对接舂陵江产业经济带建设，充分利用地域水域广阔、交通便利、渔业资源丰富的优势，抓住舂陵国家湿地公园建设契机，重点发展山水旅游业，推动农业、旅游的融合发展。

3.发挥基础优势，建设生态大镇。仁义作为传统的农业大镇，一直坚持生态文明建设与经济建设相结合，历届党委政府坚决反对以牺牲生态为代价换取工业增长，使仁义的生态没有遭到破坏，森林覆盖率极高，20xx年获得了省级生态乡镇的称号，建设生态大镇的基础很牢，条件很好，建设生态大镇也是五大发展理念的题中之义。建设生态仁义一要做好生态建设工作，狠抓植树造林，加大荒山复绿力度，确保生态基础长期巩固。二要发展林业经济。目前仁义的林业优势转化为经济能量的程度不够高，我们要盘活林业存量，焕发动力，使生态环境优势转化为经济发展优势，使仁义真正成为林中之镇、生态大镇。三要大力发展乡村旅游。要充分利用良好的生态环境，积极鼓励发展乡村农家乐，体验式农业等旅游经济，让生态优势发挥经济效益，带动农民增收。

4.发挥区位优势，建设宜居新镇。20xx年在县委县政府的支持下，开展了示范镇村建设，城镇功能得到了完善，城镇品位得到了提升，居住环境得到了改善，群众幸福指数得到了提高。要进一步建设好宜居新镇，还需多方努力。一要严格按照规划建设新仁义;二要加大基础设施投入，完善水、电、路、讯等配套设施。加快完善镇村组交通网，变我镇的区位优势为经济优势，变交通优势为流通优势。三要坚持镇村组三级同步建设、同步提升，把宜居新村建设纳入城镇建设的框架内，统筹城乡发展，建设宜居村镇。

(二)大力推进社会事业发展，提高仁义人民幸福指数。

坚持经济发展和社会建设的有机统一，全面提高社会文明程度，推进社会各项事业建设，改善民生。

1.我们要更加关注民生。深入开展“民生福祉增进年”活动，着力解决人们的行路难、喝水难、就医难等日常生活问题，加快解决自来水供水问题，千方百计上项目，全心全意保民生。鼓励创业带动就业，解决农村剩余劳动力就业问题;加强民政工作，完善社会保障，做好城乡低保五保工作，解决最困难群众的生产生活问题。落实国家各项支农惠农政策，切实维护群众合法权益。做好人口与计划生育工作，在计划生育国策不变的前提下，加强新形势新要求下的人口计生工作，不断加大宣传力度，增强人民群众实行计划生育的自觉性，全力提高人口素质。

2.我们要深化“平安仁义”创建。全面落实社会治安综合治理各项措施，依法严厉打击各种违法犯罪活动，坚决遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象。加强“三口人员”管理，完善基层群防群治网络。妥善处理矛盾纠纷，高度重视信访和人民调解工作，引导群众合法、合理表达利益诉求。加快公共安全应急体系建设，提高对突发事件和社会风险的预警应对能力。严格落实安全生产责任制，加强安全生产监管，杜绝重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全。

3.我们要切实加强科教文卫体事业建设。不断丰富人民群众的精神生活。新建高标准文化活动中心、办好重大文化节庆活动，不断提高群众文化生活质量。广泛开展全民健身活动，切实增强人民体质。健全农村公共卫生和基本医疗服务体系，完善突发公共卫生事件应急处理机制，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。倡导全民学习、终身学习的理念，培育具有现代素质的新农民。不断加大教育投入力度，做好义务教育阶段保学控流工作，支持镇区教育事业发展。

(三)加强党的建设，为快速高效发展提供组织保障

今后五年我镇党的建设工作思路是：以从严治党为主线，以提高执政能力为核心，努力使党员先锋模范作用得到充分体现，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，广大干部群众的积极性创造性得到充分调动，坚持“发展是第一要务，党建是第一职责”的理念，强党建，转作风，干事业，促发展，为实现新的更大跨越提供坚强的政治保证和组织保证。

1.加强意识形态建设，以良好的精神引领经济社会发展。意识形态是决定我们事业成败的重要因素，我们必须不断以正确的理论武装广大党员干部的头脑，巩固全镇人民团结奋斗的思想基础，冲破一切制约发展的思想束缚，革除一切不合时宜的陈旧观念，推动理论创新和实践创新，真正把理论要求转化为谋划发展的正确思路和实现科学发展的实际能力。为全镇经济社会发展提供强大的精神力量，营造充满正能量的舆论氛围。

2.加强班子和干部队伍建设，提高组织领导发展的能力。认真贯彻民主集中制，完善党委议事规则和决策程序，推进决策的科学化、民主化。要保证在镇党委的领导下，充分发挥镇人大的监督作用。进一步加强和改善党对经济工作的领导，通过强有力的领导，形成团结和谐、共同向上的社会氛围，推进各项工作落实。严格选人用人标准，把那些想干事、能干事、干成事的优秀干部予以重用。要支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，把社会方方面面的积极性、主动性、创造性充分调动起来，凝心聚力，共谋发展。

3.加强党的基层组织建设，以坚强的组织推动仁义发展。落实基层党建工作责任制，建设“五个好”党组织。在建制村合并之际要进一步选准配强村级班子，完善村干部队伍建设和保障激励机制。把拥有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的人选进村两委班子。实施党员素质提升工程，积极做好新形势下党员教育和管理工作，加强党员经常性教育，扎实开展“两学一做”学习教育活动，改进流动党员管理。同时坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全镇党员队伍整体素质。

4.加强党风廉政建设，树立仁义党员干部的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。严格执行“三重一大”民主决策制度，规范权力运行。要完善村级管理各项制度，着重落实村级财务管理制度，实行“四议两公开”工作法，全面推行党务、村务、财务公开。加强反腐倡廉制度建设，在全镇开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’治陋习”专项整治活动，筑牢拒腐防变思想道德防线，加大案件的查处力度，努力形成风清气正的良好环境，为构建和谐仁义提供纪律保证。

各位代表，同志们，人勤春来早，奋蹄赶秋实。仁义正处在继往开来的重要时期。回顾过去，不凡的业绩令人鼓舞，展望未来，宏伟的蓝图催人奋进。让我们贯彻四个全面要求，落实五大发展理念，团结一致，开拓进取，务实创新，乘势而上，为实现仁义经济社会全面发展，建设美丽幸福仁义而努力奋斗!

衡水市政府工作报告篇六

现在，我代表学校党委向大会作报告，请予审议。

一、20xx年工作的简要回顾

20xx年，学校党委深入学习贯彻系列讲话精神，认真贯彻，xx届三中、四中全会以及省委第十三届第七次、第八次全会精神，紧紧围绕学校工作大局，落实新要求、开拓新领域、探索新举措，各方面工作都取得了新的成绩。

第一，学习贯彻系列重要讲话精神不断深入

一年来，学校党委认真学习贯彻系列重要讲话精神，针对学校实际和党委中心工作，精心组织不同专题，全年共组织了3次党委会研讨学习和12次党委中心组理论学习，进一步增强了广大领导干部对重大问题的理解和把握。校领导结合分管工作带头学习讲党课，各基层党组织通过中心组、学习会、研讨班、培训班等多种形式，持续深入地学习系列重要讲话精神。持续深化中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，不断推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑，把社会主义核心价值观纳入教师岗前培训教育课程，全校广大干部师生对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信进一步增强。

第二，贯彻落实中央八项规定精神持续推进

颁布实施了《中共南昌航空大学委员会关于深入解决“四风”突出问题的有关规定》，持续不断地扩大作风建设的成果，“四风”问题得到有力整治，师生反映强烈的突出问题得到有效解决;坚持密切联系师生，制定了校领导接待日制度和校领导联系学院、班级、党外代表人士制度;转变工作作风，校领导和相关职能部门负责人全年开展调查研究60余次，其中校外调研20余次，校内调研40余次;领导班子带头贯彻执行中央八项规定，率先调整了办公室面积;制定了《关于进一步规范和完善“三公”活动及经费管理的暂行办法》，坚持厉行节约，“三公经费”大幅缩减;继续深化专项治理，深入开展了“裸官”、“为官不为”、“小金库”、“红包”、“会所中的歪风”、“吃空饷”、科研经费的使用和管理等问题的专项整治活动，规范了领导干部在企业兼职(任职)或领取报酬等重点工作。

第三，党风廉政建设成效明显

制定了《20xx年度党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，分解了任务，落实了责任;强化纪委的监督职责，对纪委书记和纪检监察部门参与的非常设机构进行了精简;坚持教育警示，先后邀请了省委巡视组组长李泉新和青山湖区人民检察院检察长雷武来校作反腐倡廉教育专题报告;举办了“清风颂”文艺汇演，廉洁高尚的道德情操得到进一步弘扬;坚持从严执纪，坚决查处领导干部违纪违法案件，切实解决发生在师生身边的不正之风，全年问责立项调查3项，下达整改通知5份，提出整改建议34条，对10名党员领导干部分别给予问责处理。加大党务校务公开力度，修订了《南昌航空大学校务公开实施办法》;坚持按季度向全体教职工公开“三公经费”使用情况，在全省率先实现财务运行情况查询，加强对学校各单位内部财务运行的民主监督，学校风清气正的政治生态正在形成。

第四，基层党组织建设不断加强

稳步推进“连心、强基、模范”三大工程;严格规范发展党员程序，党员发展数同比减少15%，党员队伍素质稳步提升;加强党建工作理论研究，获批省党建研究项目课题立项重点规划项目1项，一般规划项目3项，青年项目2项，集中开展了软弱涣散基层党组织整顿工作;积极开展扶贫工作，校领导多次率队深入扶贫点调研考察，助推扶贫点经济良性发展;大学生志愿者文化科技卫生“三下乡”社会实践活动取得显著成效，组织并获批国家级重点社会实践服务队1支，省级重点社会实践服务队6支，组织校级重点服务队12支，参与人数近千人，大大拓展了学生的视野，提升了实践能力和服务水平。

第五，内涵发展进一步提升

成立了全面深化改革领导小组，召开了六次领导小组会议，积极稳妥地推进各项改革工作。大学章程编制工作顺利完成，并得到了上级有关部门的高度评价;制定实施了南昌航空大学校院两级管理体制改革八个配套文件;校学术委员会和各学院学术委员会完成了换届和调整工作，行政权与学术权的分离初步实现。本科专业自评估和学分制改革扎实推进。科研和学科建设再上新台阶，国家自然科学基金、国家社科基金重点项目均有新突破;学校申报的“环鄱阳湖流域污染物控制与资源化协同创新中心” 和“江西省无人机产业技术创新战略联盟”获教育厅和科技厅批准，并获批首个“江西省航空产业发展与管理创新软科学研究基地”;在20xx年江西省优秀博士硕士学位论文评选暨硕士学位论文质量抽查中，学校取得论文获优比例和论文质量两个全省第一的好成绩;与北京航空航天大学建立了战略合作关系，成立了江西省通航研究院，服务航空国防能力进一步提升;在江西省高等学校综合实力排名中，我校位列第五;科技学院新校区成功落户共青城市，为支持省委省政府“昌九一体化”战略迈出了实质性的步伐。

第六，干部和人才队伍建设不断强化

加强干部教育培训，举办了干部校外研修班2次，选派了22名处级干部赴新加坡参加培训，选派了42名学工干部赴武汉大学参加培训，选派了60名干部参加教育工委组织的系列讲话精神培训，干部队伍现代管理理念和国际化视野明显提升。加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作，启动了学校科级干部轮岗、调整工作。成功申报博士后创新实践基地;先后召开了人才引进推进工作会议和人才领导小组工作会议，制订了“雄鹰学者”特聘教授实施计划和“青年英才开发计划”实施办法，加强了高层次学科领军人才队伍建设和青年教师队伍建设;隆重举行了庆祝第30个教师节系列活动，对从教30年的教师进行了表彰，营造了尊师重教的良好氛围;严青松和罗军明2名教授新入选江西省百千万人才;谢宇教授获“全国模范教师”称号;章帼、陈玉华老师等获“全省模范教师”称号;郑华盛教授荣获“江西省教育系统师德先进个人”称号。

第七，民生工程深入推进

一年来，学校各级领导和单位(部门)带头履行安全稳定“第一责任”，并落实“一岗双责”，学校继续保持了和谐稳定;附校红谷滩校区正式开学，新校区教职工子女小学就近入学问题得到有效解决;省委书记强卫亲临附属小学视察，并对学校建设中所取得的成绩予以充分肯定;新一轮岗位聘任和绩效工资改革工作基本完成，教职工人均收入有了较大幅度提高;第二批公租房顺利竣工;开展了全校教职工健康体检，举办了防癌知识讲座和心血管保健知识讲座;在全国高校中率先举办了南昌地区校友金婚庆典活动，进一步激发了广大师生员工和校友爱校荣校之情。

上述成绩来之不易，这是省委省政府正确领导和省委教育工委、省教育厅大力支持的结果，是全校师生员工团结一心、共同奋斗的结果!在此，我谨代表学校党委，向全校共产党员、全体师生员工、离退休老同志，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，学校发展中还存在着不少困难和问题，如：思想解放不够，全面深化改革意识不强，依法治校能力不足;高层次领军人物缺乏，队伍结构不尽合理;党风廉政建设还存在一手硬、一手软问题;一些基层党组织建设仍然软弱涣散，少数党员领导干部党性观念不强，纪律意识淡薄，还存在庸政、懒政、惰政的现象，干部管理上仍然存在失之于宽、失之于软的情况，等等。这些问题需要引起我们的高度重视，并采取措施，切实加以解决。

衡水市政府工作报告篇七

我受中共南京医科大学第一临床医学院第一届委员会委托，向大会作报告，请予以审议。

中共南京医科大学第一临床医学院第二次代表大会是在认真学习实践科学发展观、学习贯彻学校第十四次和医院第三次党代会精神下召开的;是在全院广大党员和学生努力工作，刻苦学习，不断探索，锐意进取，为全面实施学校“”发展规划和加强学院又好又快发展的关键时期召开的。

本次党代会的主题是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕学校和医院中心工作，坚持教学、医疗、科研协同发展;坚持内涵建设，科学发展;坚持党政共管，和谐发展;坚持改革创新，为培养高素质一流人才，进一步明确目标，统一思想、理清思路，勇于实践，不断总结，力争取得新突破和新业绩。本次代表大会，将全面总结学院第一次党代会以来的成绩与经验，分析学院面临的形势，提出今后改革与发展的战略目标、基本思路和主要任务。大会将选举新一届党委会，团结和带领大家为建设国内一流的临床医学院而努力奋斗。

一、第一次代表大会以来主要工作回顾

第一临床医学院第一次代表大会召开于20xx年。第一临床医学院分党委于20xx年5月成立，当时共设有26个党支部，536名党员。多年来，第一临床医学院分党委在学校、医院的关心和支持下，随着学生人数的不断增多，党员队伍逐步壮大。目前，第一临床医学院分党委共计有57个党支部，819名党员，其中，教职工党员27人，占党员总数3.3%;研究生党员346人，占党员总数42.2%，七年制学生党员260人，占党员总数31.7%，本科生党员186人，占党员总数的22.7%。

(一)坚持标准 确保先进 党员队伍不断壮大

几年来，学院分党委十分重视党建工作，始终把党的领导地位摆在首要位置，突出抓好党组织建设和党员队伍建设，积极吸引入党积极分子向党组织靠拢，在学校加强和改进党建和思想政治工作、实现各项事业跨越式发展中，我院学生党员队伍不断发展壮大、素质明显提高，取得了明显成效。在具体工作中，分党委要求各基层党组织对学生党建工作坚持量质并举，在保证学生党员质量的基础上，加大发展力度;重视探索和处理数量与质量、比例与结构、组织发展与发挥作用的关系，努力提高我院学生党员发展工作的水平。

(二)思想引领 制度保障 党员素质全面提高

几年来，一临分党委高度重视思想建设和制度建设，把思想引领和制度保障作为加强党组织建设的根本。

学院能否跨越式发展和取得成功,正确思想引领起关键作用。学院分党委对此高度重视。在学院实行的是党政共管。作为党组织参与学院重大决策，是实现党的领导，发挥政治核心作用的根本途径。党委与行政工作的目标是一致的，方向是同一的，但两套班子在工作方式与途径上又有所不同。作为党委，关键是把好学院中心工作大方向，把好政治方向。重点是提高决策者的有效决策能力，提高干部的有效执行能力，提高广大教职工和学生的有效参与能力，这是党组织的政治优势所在。发挥了这种优势，就是发挥了党组织的思想引领和强有力保证监督作用。

要真正发挥党组织的政治优势，必须建立一系列具体的制度，依靠制度的规范力量达到党组织积极有效地参与决策的目的。学院分党委在20xx年编印了《南京医科大学第一临床医学院党委制度汇编》，作为阶段性成果，此册从党委工作、岗位职责、规章制度、支部建设、党校工作、思想政治工作六大类着手，制订汇编了31项制度和工作职责，要求广大党员、干部和学生严格遵守，自觉接受监督，努力工作和学习，为高等医学教育事业和人民健康事业做出贡献。

多年来，第一临床医学院分党委的党员素质明显提高，多次受到国家、省以及学校表彰。如“全国大中专学生志愿者暑期三下乡优秀团队”、“xx省暑期三下乡先进集体”、“全国自强之星提名”、“省优秀学生干部”、省大学生“三下乡”先进个人、“省三好”、“全国大学生英语竞赛一等奖”等等，据统计，我院每年受省、校级表彰的集体和个人达40%以上。

(三)德育为先 育人为本 人才培养成绩显著

第一临床医学院以学生为主体，在院学生人数达到3336名;分为研究生、七年制及本科生，总数占学校在校学生的1/4，学校高学历层次研究生和七年制学生主要在我们学院培养。多年来，学院一贯高度重视人才培养，始终把德育教育放在首位。学院利用多种途径，采取多种方法开展德育教育。例如开展丰富多彩的校园文化活动、面向农村和基层的社会实践、理论培训、专题报告、名家论坛、座谈研讨等，力求教育效果明显，形式活泼，内容丰富。

在人才培养上，我院毕业生就业率从**年至**年期间，五年制平均就业率达96.42%，七年制平均就业率达99.3%。我院毕业生分布在全国各地，主要在，作为医疗卫生的骨干，为当地的医疗卫生事业作出了巨大贡献。

(四)狠抓质量 不断创新 教育教学硕果累累

20xx年，教育部对南京医科大学进行本科和七年制教育教学水平评估，我院积极准备，为学校取得的“双优”成绩做出了重要贡献。20xx年，临床医学一级学科科学型博士学位授予点申报成功。20xx年，在xx省高等学校品牌特色专业建设点和精品课程遴选中，我院医学影像学被评为特色专业，康复医学获省二类精品课程。目前，学院设有内科学系、外科学系、影像医学系、检验医学系、康复医学系等5个系、46个教研室。我院临床医学是国家特色专业(建设点)、xx省品牌专业。有两个xx省实验教学示范中心、七个中央与地方共建特色优势学科教学实验室。20xx年，学院基础课实验教学示范中心建设取得了丰硕成果，临床医学基础实验教学中心通过省教育厅验收;医学检验学基础实验教学中心成功申报省级实验教学示范中心;殷凯生、童明庆、励建安3位教授中标""国家级规划教材主编。20xx年，“临床医学”专业获批国家级特色专业建设点，“医学检验学”获xx省教育厅品牌专业建设点，“康复医学”再次获得xx省高等学校精品课程，“外科学总论”、“诊断学”两门课程成功立项为南京医科大学**年国家精品课程重点项目，获得省教育厅大学生实践创新训练计划立项2项。20xx年，“康复医学”专业获批国家级特色专业建设点，康复医学实验室、影像医学实验室成功申报成为xx省实验教学示范中心建设点;获省高教学会第九届高等教育科学研究优秀成果二等奖1项，省高等教育教改立项研究课题1项，省规划办“”教育科学规划课题2项。

五) 明确目标 抢抓机遇 学科建设取得重大突破

20xx年，新增“135工程”重点学科4个，新增“135工程”建设学科3个，我院4个二级学科(外科学、神经病学、运动医学、老年医学)被国务院学位委员会批准为博士学位授权点。20xx年，我院肝移植中心主任王学浩教授获20xx年“国家科学技术进步奖二等奖”,实现了南京医科大学在国家级奖项上的重大突破。20xx年，在省“科教兴卫工程”新一轮重点学科和重点人才的评选中,我院获医学重点学科(实验室)14个，医学重点学科(实验室)培育点2个;获省医学领军人才10人，医学重点人才31人;获得省“科教兴卫工程”经费资助1.105亿元。20xx年9月，我院心血管内科荣获国家级重点学科，实现了南京医科大学以及我院国家重点学科上“零”的突破。据中国科学技术信息研究所20xx年12月发布的“20xx年度中国科技论文统计结果”，我院发表国内论文数位居国内医院第7位，sci收入论文数居国内医院第10位，发表不俗的论文数居国内医院第11位，medline收录论文数居国内医院第17位。拥有国家重点学科1个(心血管病学)，xx省政府重点学科4个(临床医学一级学科、内科学、外科学、儿科学、皮肤病与性病学)。临床医学专业是国家特色专业、xx省品牌专业。是经国务院学位委员会授权的临床医学一级学科博士点，博士点、硕士点覆盖所有临床学科;设有临床医学博士后科研流动站1个，是全国首批临床医学博士专业学位授权单位。

(六)高度重视 加强建设 师资水平不断提高

第一临床医学院是南京医科大学规模最大、历史最悠久、实力最强的临床医学院，长期以来，积极重视培养和引进高层次人才，不断加大师资队伍的建设。学院现有临床教师940人，其中教授、主任医师208人，副教授、副主任医师236人。党委书记陈亦江，胸心外科学教授，博士生导师;院长王虹，呼吸病学教授，博士生导师。学院有博士生导师59人，硕士生导师173人。

回顾第一次党代会以来学院取得的成绩，我们认为“四个坚持”是基本经验，即：坚持正确办学方向，解放思想，改革进取，争创一流;坚持党政齐抓共管，分工合作，科学管理，形成合力;坚持班子自身建设，统一思想，民主和谐，凝聚人心;坚持理论联系实际，认真研究，实事求是，注重实效。面临新形势，新一届党委需要认真思考的主要问题：如何在学院建设和发展中进一步统一思想，明确目标，深入贯彻落实科学发展观;如何抓住机遇，在学校和附院又好又快发展中，以学科建设为龙头，以引进和培养高层人才、建设重点实验室为两翼，以培养高素质高层次医学人才为目标，全面启动新一轮教育教学改革、求实创新、提高教学质量、为医疗卫生事业的发展多做贡献;如何进一步加强党的基层组织建设，创新性地开展工作、更好地发挥党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用。

二、新一届党委主要工作

(一)指导思想

(二)主要目标

坚强团结的领导班子、奋发向上的精神状态、务实创新的工作业绩、人才辈出的成长环境、和谐的文化氛围、良好的工作条件、较高的福利待遇、优良的社会评价、国内一流的临床医学院。

(三)主要工作

一、加强理论学习 求真务实 锐意进取

高度重视理论学习，是我们党的优良传统和政治优势，是增长才干、提高素质，做好各项工作的基础。作为党员特别是党的领导干部，更需要先进理论的指导和科学知识的武装。因此，在今后五年里深入学习党的“十七”大精神和科学发展观，坚持以人为本，把握工作方向，科学决策是今后工作的重中之重。党员和领导干部要带头学、坚持学、善于学，真正做到学以立德、学以增智、学以致用，不断提高领导工作的效能，推动各项工作上新水平。院党委中心组要认真制定学习计划，每月组织一次集中学习，做好考核考评。党支部也要结合工作、学习实际，认真组织好学习，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、提高学习的动力、创新科研的方向。要建立健全领导干部和广大师生党员理论学习制度、调查研究制度、学习考核制度，促进学习的制度化、经常化。要不断创新学习内容、丰富学习方法、改进学习形式，积极倡导专职党政干部结合工作实际开展科研，总结经验，撰写文章，以此提高理论素养和工作水平。在创先争优活动中，推动“创建学习型分党委，学习型党支部”活动继续深入。

二、培育学院文化 广泛宣传 和谐建院

今后几年是医院和谐建院，加强文化建设年，学院将借此机会深入开展学院文化建设。学院文化建设是展示学院形象的重要途径之一，它在营建良好学风、丰富校园文化生活等方面发挥着重要作用。学院文化水平的高低决定着学院未来发展的兴衰。因此学院党政、各级组织要抓住机遇，在医院“文化建院”的大环境下，培养学院特色文化。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，凝聚人心，促进和谐，培养协作进取的团队精神，开展丰富多彩的学院文化活动，营造积极向上的学院氛围，提升学院对外形象。要强化学院对外宣传力度，创新宣传工作形式，借助媒体、网络等现代科技手段，加大对重点学科和医、教、研、管理等特色及亮点的宣传、加大对教育教学改革以及学习生活过程中涌现的好人好事的宣传，要突出先进，树立典型，在浓郁的学院文化中发现人才、培养人才、造就人才。

三、坚定理想信念 统一认识 夯实基础

作为学院分党委，将以改革创新精神，加强思想建设。重点是党员领导干部和学生党员。坚持学习是思想建设的基础，组织参加社会实践是思想建设的有效途径。通过组织党员和大学生积极参加丰富多彩社会实践，使他们更多地了解国情，了解社会主义建设和改革的实际，更多地了解人民群众的思想情况和实际生活状态，了解才能更加坚定理想信念，才能树立起为建设社会主义祖国而献身的信心，为培养优秀人才夯实思想基础。

四、遵循党章规定 结合实际 组织创新

20xx年，在校组织部的协调组织下，我院和康达、护理等多家学院在教学见习、实习医院组建了学生联合党支部。这是在总结和研讨多年点上党建工作经验的前提下的第一次尝试。做好点上学生党建工作一直是我院党建工作的重点，我院将在这次新的尝试中按照党章的要求，结合实际，积极调研，做好组织和配合工作。分党委计划在近几年加大巡点力度，重点调研党建工作。此外，我院还计划对研究生的党建工作做一些新的尝试，如组织“党员沙龙”;继续举办党支部书记，支委理论培训班等。

五、不断完善制度 目标管理 严格考核

我院计划在近年把“保持共产党员先进型教育”期间汇编成册的学院党委制度做进一步修订，尤其是要结合工作实际，进一步完善工作目标管理和考核奖惩制度，在强调分工协助的同时进一步明确岗位职责。制定学院贯彻落实的具体办法时，要结合学院的实际，既要考虑教师，也要考虑学生;既要立足当前，又要着眼长远;最重要的是要从理论和实践结合上下功夫，提出解决实际问题的路数和办法。争取每两年组织评选一次优秀党员和优秀党支部。

六、狠抓防腐倡廉 规范程序 强化管理

分党委作为基层党组织，将在学校党委的领导下，深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，围绕学校和学院中心工作，研究解决影响稳定和发展的突出问题，坚持立党为公、执政为民、务实清廉、民主、公正;落实《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持“以防为主”方针，修订完善和落实以党风廉政建设责任制为核心的相关制度，健全权力约束机制和管理监督程序，实施长效管理;对学院有关财务管理，严格按照审批权限，逐层审核，各负其责，钱帐分开，尽量避免现金流通。要组织学习、贯彻中纪委《建立健全惩治和预防腐败体系20xx——20xx年工作规划》和《南京医科大学党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》，迎接党风廉政建设责任制检查考核工作。要开展防腐倡廉教育，以学院领导干部为重点，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。对广大党员和学生，通过各种途径如：主题教育活动、专题学习、参观、座谈、网络信息技术等开展教育，并用身边的人和事，从正反两个方面真正使党员干部群众铭记防腐倡廉对社会发展、学院建设、个人前途、家庭稳定等极其重要。要进一步理顺关系，明确各岗位的工作职责，恪尽职守。在干部考核中，要广泛听取群众意见，完善民主推荐、民主测评和年终考核等，为选好用好干部打好基础，推进学院教学、科研、医疗和管理工作顺利开展。

七、认真调查研究 探索创新 培育人才

临床医学专业学生是以高分考入学校、经过综合性大学或基础医学院培养转入临床专业教育的;每年招收的研究生也是好中选优的拨尖人才，如何通过进一步地教育和训练，能满足社会、民众对高层次医学人才的需要，是学院必须不断研究、探索的课题。为此，在这五年中，包括今后，都将开展对这个学生群体经常性调查研究。

我们要开展形式多样,丰富多彩的活动是将思想政治教育落到实处的一个关键;如;聘请专家学者开讲座、访问考察、交流座谈、到医院和福利院做义工、社会实践等;党,团和学生组织共建是将思想政治教育落实到实处的一个基础;如：开展一个党员一面旗帜、优秀党员、先进支部等评选、团员推优、牵手帮扶、党员沙龙等活动;加强互联网正确的引导作用是新世纪将思想政治建设落实到实处的一个有效途径。网络带来的便捷和大信息量已经深刻影响到了我们的生活,作为大学生,更加离不开这个工具,各种网络论坛,电子邮件,网页等等都已经成为了很多学生日常生活的一部分，我们要占领这个高地，发挥大学生的主动性、积极性和创造性，加强思想政治工作，加强政策法规等宣传，利用网络服务党员、服务同学，发布信息，交流经验、沟通心灵、加强疏导，讲究实效。

面对大学生就业严峻形势，我们要有忧患意识，要高度重视并加强对学生就业地进一步指导。要教育学生转变就业观念，找准自己的定位，在“危”中寻“机”。作为学院要更加关心学生、指导学生、帮助学生、鼓励学生，为建设和谐学院、和谐社会而努力!

八、丰富社团活动 陶冶情操 展示风采

我们将积极支持组织学院社团开展活动。在学院分党委指导下，开展融思想性、知识性、趣味性于一体、寓教于乐的活动，把学生共同的兴趣和积极性充分调动起来，有利于大学生情商的发展和独立人格的塑造，同时在社团的合作中又培养了协作精神和热爱生活，乐观向上的生活态度;倡导学生进行自我管理、自我服务、自我教育，在为广大同学提供展示才华、交流情感的平台的同时，培养他们的团队精神、奉献精神，使他们开拓视野，增长知识，培养能力，陶冶情操，施展才华，促进学生的全面发展。我们将继续办好学院的“话剧社”、“棋牌社”、“芭蕾舞协会”等，并拟建“书法绘画协会”等。

九、建设和谐学院 走近社会 服务民众

营造和谐的党群关系是构建和谐学院的基础。作为基层分党委，必须走出办公室，走近科室、走近老师、走近学生、走近社会;要把加强自身建设，改进工作作风与服务教学、服务科研、服务学生等紧密结合起来，在活动和服务中凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会，增强基层党组织的社会认同感;在参与服务实践中增强广大党员的党员意识、党的意识和执政意识，提高执政能力和管理水平。党支部是构建和谐学院的主要工作空间，我们将根据党支部具体情况，在创先争优活动中，继续开展“我是一名党员，愿竭诚为您服务”、“难忘的生日”、“牵手帮扶工程”、“研究生党员示范岗”、“在红旗下成长”、“党支部与社区共建基地”、“党日活动”、“社会实践”等活动。

十、敞开学院大门 加强交流 提高声誉

要建设成为国内一流的临床医学院，必须敞开对外交流的大门。过去，在医疗卫生服务方面应该说开展了很多工作，通过对外交流也取得可喜成绩，特别是和国外许多医院建立着比较密切的联系，对学院医疗技术水平的提高发挥了重要作用;今后，将在此基础上，要扩大在学科建设、教育教学、管理科学等各方面在国内、国外等对外交流，互通信息，取长补短，在不断互访交流、友情有义交友中，以善良宽广的胸襟、包容谦虚的态度，热情友好的言语，学习、取经、造势，不断提升学院在国内知名度。

十一、面对新形势 抓住机遇 不断奋进

随着新医改方案出台，公立医院将回归公益性质。学院作为最大的公立医院必定要承担更多公益服务，学院一致认为，必须认真分析新形势，解读新方案，在继续更新教育教学观念、深化教育教学改革，不断提升高层次医学人才培养质量的基础上，更要加强人文素质的培养，加强教师和学生的奉献和仁爱精神的教育，要尊重患者，面向群众，服务社会，真正成为医疗卫生行业的第一形象和第一窗口;要培养高尚的医德情操，营造优良的医疗和医学教育教学环境;为创建和谐的医患关系不断努力。要根据学科的建设和发展要求，积极地引进高级人才，要为国家级、省级重点学科建设和发展积蓄人才力量，为师资队伍建设打下坚实基础。

各位党员代表，面临的新时代，在学校党委和行政的领导下，在一附院大力支持和帮助下，让我们携手并进、共同努力，为学院各项事业取得新辉煌而奋斗!

衡水市政府工作报告篇八

集团成立以来，党委紧紧围绕企业改革重组、整体上市、生产经营等重点工作，紧密结合新的形势和任务，从加强思想建设、提高党委一班人和领导班子整体素质入手，带领各级党组织和广大党员领导干部，着力在加强学习、提高能力上下工夫，注重理论联系实际，融会贯通，为集团发展提供思想保证。

学习邓-小-平理论、“xx-xx”重要思想和科学发展观，做到了“五个结合”。一是与学习贯彻xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央经济工作会议精神相结合；二是与学习中央、以及国资委、董事会、党委各项重大决策相结合；三是与学习各种新知识相结合；四是与学习精神相结合；五是与学习现代企业制度基本精神相结合。

通过学习，统一了党委成员和各级领导班子的思想。大家深刻认识到，加强和改进党建工作，既是党中央、国资委党委赋予我们的时代责任和历史使命，又是国有企业党组织和全体党员履行自身所承担的经济责任、政治责任和社会责任的现实任务和长期义务；紧紧围绕国有企业改革和发展，以经济建设为中心，充分发挥党组织的政治核心作用和监督保障作用，促进国有企业不断发展，是我们国有企业全体党员必须始终明确的工作指针。通过学习，增强了做好党建工作的责任感、使命感和自信心，特别是促进了在新形势下，努力探索加强和改进党建工作的新途径、新方法的积极性和主动性，逐步找准适合企业改革发展形势要求的开展党建工作的出发点和落脚点，坚持把企业党建工作与生产经营工作紧密地结合起来，从根本上树立起新时期企业党建工作的新形象，开创了企业党建工作的新局面。

全局、把方向。党委会依照民-主集中制的原则，将形成的意见和建议及时、准确地传递到董事会、经营班子。对企业发展战略、中长期发展规划等重大问题，临时党委积极参与决策。另一方面，认真履行党委职责，发挥党委政治领导、统一思想的作用，积极支持和维护董事会的决策权、经营班子的生产经营指挥权。把党委参与决策与董事会和经营班子依法行使职权很好地结合起来，做到依法治企、民-主决策，目标同向、工作同步，相互补台不拆台、工作到位不越位，一心一意搞建设，齐心协力谋发展，保证了集团上下思想统一、步调一致、政令畅通、指挥有力。

二是落实党管干部的原则。按照中央关于现代企业制度下党管干部和干部队伍“四化”的要求，临时党委积极探索和实践适合现代企业制度和企业实际的选人用人标准和程序。按照干部管理权限和子公司领导班子建设需要，及时做好子公司领导班子和领导人员的培养和考察，经党委会认真研究，按照规定的程序，向董事会和经营班子提出任免建议，做到党委考察选拔推荐干部与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权结合起来。各子公司党委、纪委和工会组织负责人的任免，分别依照《党章》和《工会法》的有关规定执行。临时党委坚持“双向进入，交叉任职”的干部管理要求，实现各级党组织和行政班子之间相互融合，和睦相处，使党的声音及时准确地传达到各级行政班子之中，保证了党组织的政治核心作用在各级企业中都能得到很好的发挥。