省委工作报告(通用8篇)
随着个人素质的提升,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
省委工作报告篇一
实习是我们每个大学的必修课,也是一门十分重要的人生必修课。它使我们在实践中打开视野,增长见识,为我们以后走向社会打下坚实的基础,是我们走向岗位的垫脚石。今年我们从7月23日至7月28日在东软集团进行了五天实习,此次实习的主要目的是学习一些关于软件方面的知识,在老师的带领下做一些有意义的游戏。为期一周的实习就这样匆匆的落下帷幕了,光阴似箭,在这短短的实习期间我收获颇多。以下是我们实习的具体内容。
2、感受与体会
在高中时就听过东软,只是当时认识的局限不知道东软究竟是做什么的,更不知道这个企业的文化和业界的影响力。幸运的是这学期院里组织我们去东软进行了为期一周的实习。给了我们一次了解东软,提高个人能力,增强自我认识,增加知识的机会。
通过介绍,我了解到东软是由东北大学发起的一家软件公司,在多年的发展进步中东软已经成为了软件领域的一个佼佼者,东软以它独特的工作风格培育了一代又一代的东软人,他们对自己所经手的项目兢兢业业,一丝不苟。东软用他ost的管理风格回报着每一个东软人。
前三天时间,为我们安排了能力拓展,一些专业知识,时间管理,以及高效能人士应具备的七个习惯等课程活动,给了我们一个发现自我,挖掘自我,提高自我的方法和途径。在这三天的培训中给我感触最深的安老师给我们放严重残疾的外国人麦克不因自己的残疾而悲观失落,而是勇敢的面对一切,去挑战自己,将自己的乐观心态与大家分享,激励那些已经拥有很多的人正视自己,学会感恩。与以往我们看这样的录像的方式不同的是安老师采取的是分段播放,然后让我们上台发表自己的意见。让我们通过看录像学习一种精神,学一种态度,分享自己的心得,分享我们的经历,加深了同学的 了解,同时也锻炼了我们一种能力,在众人面前敢于展现自己,能够展现自己的能力。
实训的第四天给我们安排了一场最有趣,最有意义的“游戏”,将我们来自三所不同高校的同学分成八组,每组选出“队长”,“队秘”,“安全员”来各负其职,每个人都对这次充满趣味的活动十分期待,大家都积极地编口号,画队徽,信心满载,准备迎接这次挑战。下午的或外活动真正的体现出了团队合作的宗旨,如果这些游戏中有一个人掉队,那么就会失败。最终每个人都发扬了团队合作的精神。
晚上回去,我的感触很深,认识也很深,不但今天的我们是一个团队,社会也是一个团队。我们的国家如何能有竞争力?有一句老话:帮人即帮己,也就是利人又利己。
最后一天我们学习了嵌入式技术的发展与应用,这也是我们在东软的最后一堂课。我们在以前的学习中没有听说过这方面的知识,所以我听得很认真。随着信息化、智能化、网络化的发展,嵌入式技术将全方面展开,目前嵌入式已成为通信和消费类产品的一起发展方向。总体来说,嵌入式系统分别在硬件和软件(主要是嵌入式操作系统)方面获得发展。嵌入式技术就是"专用"计算机技术,这个专用,是指针对某个特定的应用,如针对网络、针对通信、针对音频、针对视频,针对工业控制等,从学术的角度,嵌入式系统是以应用为中心,以计算机技术为基础,并且软硬件可裁剪,适用于应用系统对功能、可 靠性、成本、体积、功耗有严格要求的专用计算机系统,它一般由嵌入式微处理器、外围硬件设备、嵌入 式操作系统以及用户的应用程序等四个部分组成。
经过这五天的实习,走的时候我有一种感觉就是很乏,我知道这是我在东软的实习的七天里学到东西,带走东西的最好凭证。可能有的时候我们把这种实习看做是一种体验,能够感受一把就是收获。可是我们既然有这么好的机会来学习我们就应该全力以赴,尽可能多的去学习一些东西,毕竟这样的机会不多。我相信在东软的这一周实习中我们所学到的不仅仅就是学到一些职场技能,我们更多的是感受到了一些职场气氛,一种进入职场的心态,一种做人的态度。不是有人说态度决定高度么?我相信我们今天所学到的在我们即将步入的领域中都会有用的。
3、总结
这些都是我们这些即将面临就业的大三学生所应该学习的,希望有机会能多学习一些这样的知识。
省委工作报告篇二
1、 关于员工工资需要增长的 提案: 在公司领导和员工的一致努力下,20xx年公司实现了盈利x万元,公司总经理办公会议经过多次研究讨论,在20xx年对公司的薪酬管理制度进行了修订,并且对员工的薪资进行了微小调整,确保每个员工的工资总额都有一定的增长。
2、 关于生产员工因为订单不足导致欠勤从而被扣薪的问题提案:经过总经理办公会议研究,对于非员工自身原因导致的欠勤不进行扣款,但是要求各个生产部门内必须保证员工的欠勤要相对均衡。同时部门间的出勤也要相对均衡。
3、 关于多开展集体性的拓展活动提案:在公司领导的支持下,20xx年5月在摄影协会和户外运动协会的策划下,组织全员进行了参观抗联史实陈列馆等系列拓展活动。同时也希望员工多参加公司各类协会组织的活动。
4、 关于困难员工救助的提案:公司工会每年都组织慰问员工的活动,主要是由各个车间推荐生活相对困难的员工,由工会提供一定的物质慰问。
5、 关于增加员工个性化福利的提案:公司每年都组织各种技能比赛,观看电影活动,实质都是各种个性化的福利。
6、 关于过期杂志送给宿舍员工阅读的提案:工会在以后处理过期杂志时,首先请住宿的员工进行挑选大家喜欢的,最后再把大家不需要的处理掉。
7、 用年休冲抵迟到的提案:公司的考勤制度要求人人必须遵守。年休是国家提供给每个员工的福利,法律规定每个员工在提前与车间进行协商后可以享受。
8、 关于增加员工特色体检的提案:公司根据相关制度和规范,依据公司现状,每两年给大家提供一次通用的体检。公司也要求大家在努力工作的同时,也一定要锻炼和保护好自己的身体。
9、 关于增加微波炉为夜班员工热饭的提案:依据公司生产现状和微波炉使用安全方面考虑,公司暂时不能给大家提供这方面的方便。公司也不断与xxx协商,只要人员足够公司一定让大家晚上到食堂就餐。
x公司提案受理委员会
xx年xx月xx日
省委工作报告篇三
一、推荐工作情况
(一)加强组织领导。接到通知后,我局高度重视,立即召开党组会专题研究评选推荐方案,并向市委、市政府分管领导进行了汇报,主动与市人社局、公务员局沟通对接,要求相关部门认真研究、积极推荐、严格把关,确保评选推荐工作顺利完成。
(二)严格选拔标准。坚持以政治表现、工作实绩、贡献大小作为衡量标准,将热心民族团结进步事业,认真贯彻中央民族工作会议精神,能够认真执行党的民族政策,模范遵守国家法律法规,立足岗位,勇于奉献,在促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的崇高事业中取得显著成绩的先进集体和先进工作者推荐上来,做到优中选优,确保了推荐对象具有先进性、典型性和代表性。
(三)精心选拔推荐。要求参选单位严格履行规定程序,进行民主推荐,领导班子集体研究决定,拟推荐对象在所在单位进行公示。推荐评选工作始终坚持群众路线,充分发扬民主;坚持评选条件,确保评选质量;坚持面向基层,突出工作一线;严格评选程序,严肃评选纪律。整个推选过程做到公开、公平、公正,被推选出来的单位和个人在本单位进行为期5个工作日的公示。
(四)深入细致考察。通过谈话、政审及征求意见等办法,全面了解考察对象情况。被推荐的对象,按照干部管理权限征求了干部管理部门的同意,并征求了纪检监察和卫生计生部门的意见。市人社局会同我局对推荐单位和个人进行了认真审核把关。
二、评选推荐结果
根据文件要求,经各区市层层推荐,结合工作中掌握和了解的情况,综合考虑各区市少数民族人口数量、民族工作任务完成情况和对民族工作的贡献,我市拟推荐青岛市市南区民族宗教局为全省民委系统候选先进集体,青岛市城阳区委统战部副部长、民族宗教局局长张为全省民委系统候选先进工作者。
三、推荐对象基本情况
1.全省民委系统候选先进集体
市南区民族宗教局,针对新形势下民族工作的新任务、新特点,立足区情,创新举措,在完善民族工作治理体系上谋新思路,在探索民族工作途径上求新突破,在推动民族工作向社区延伸上见新成效。设立了“一个中心”(民族事务联管中心),搭建了“两个平台”(“微市南”信息发布平台和“帮到家”互动交流平台),健全了“三项机制”(常态化管理机制、亲情化服务机制、立体化应急机制),组建了“四支队伍”(街道民族工作指导员、社区民族工作联络员、楼院民族工作调解员、社区民族工作宣传员),不断深化创建工作,民族团结进步事业硕果累累。x年、x年,连续两届被国务院授予全国民族团结进步模范集体,x年被评为全省民族团结进步创建活动示范单位。
2.全省民委系统候选先进工作者
张,女,汉族,x年4月出生,中共党员,x年9月参加工作,x年5月因工作需要调入城阳区委统战部(城阳区民族宗教事务局),从事民族宗教工作,现任城阳区委统战部副部长、民族宗教事务局局长。城阳区有41个少数民族、居住半年以上的少数民族常住人口22667人,少数民族企业88家,民族餐饮网点300多家(清真网点150余家),少数民族百人以上社区11个,民族工作任务十分繁重。多年来,张带领全局同志,认真贯彻党的民族政策,围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,扎实开展民族团结进步创建、创新民族工作服务管理方式,为促进全区民族团结作出了突出贡献。城阳区民族宗教事务局先后荣获国务院表彰的全国民族团结进步模范集体、山东省民族宗教工作先进集体、青岛市民族团结进步模范集体等荣誉称号。
附件:1.推荐对象汇总表
2.全省民委系统候选先进集体和先进工作者事迹材料
青岛市民族事务局
x年7月17日
省委工作报告篇四
**市慈善总会**分会工作汇报
**分会成立于20xx年7月9日,该分会是在**村扶贫基金会的基础上成立的。**分会以促进相互关心,缓和社会矛盾,担负救济扶贫、维护社会稳定责任为宗旨,开展助医、助学、助残、助老四大块工作。机构设会长1名,副会长1名,秘书长1名,理事9名,由秘书长负责分会日常工作,每年年底定期召开一次理事大会,总结本年度工作开展情况和讨论慈善救助相关事宜,不定期开展若干次理事会议,讨论专题救助事宜。分会从成立至今,共募捐117万余元,支出47万元,共救助270人次,目前还有70万余元的资金。一般每年均能募捐到14-15万元。
一、广开筹资渠道,壮大慈善基金。
捐款数量每年稳中有升,近三年分别募捐了14.28万元、14.6万元、14.95万元。今年,募捐活动开始之后,前来询问募捐事宜的村民络绎不绝,均想为慈善事业贡献自己一点力量。
二、打造慈善品牌,增强救助实效。
事会议,根据救助原则和标准,排摸村贫困学生家庭困难情况,救助面达100%。对贫困高中生,每年补助3000元,大专4000元,本科5000元,每年落实助学金3万元以上。到目前为止已经资助了5位大学生、1位高中生到毕业,4位还在资助。三是积极开展助老、助残等送温暖活动。针对老年人、残疾人这些弱势群体,**分会每年拿出2万元资金,在春节来临前,为他们送上棉被、大米、食用油等生活用品。同时,分会成员还上门走访,排摸危房,对存在一定安全的房屋,安排工作进行修缮,使他们能度过一个安心的春节。慈善分会的救助活动,使老百姓有所依靠,社会矛盾得到了缓和。
三、注重制度建设,探索发展机制。
一是建立了学习制度。分会注重自身队伍建设,旨在建立一支思想素质高、业务能力强的慈善工作者队伍。村慈善分会,要求秘书长平时及时学习和贯彻市慈善总会下达的各项文件精神,理事会成员至少每季度一次学习业务知识。使分会成员能及时掌握业务知识,完成各种救助工作。二是实行公示制,使账目明明白白。分会对每一笔受捐和每一份救助,均张榜公布,切实做到账目清楚。三是建立造血制度。分会在对困难家庭开展经济救助的同时,利用分会理事会成员均属有一定经济实力或社会地位的人员,针对受救助家庭成员情况,或介绍其入厂从事力所能及的岗位,或帮助其参与培训成为行业能手,在输血的同时为其造血。
省委工作报告篇五
受中铁二局集团公司第三届职工代表大会主席团的委托,我向大会报告工作,请予审议。
一年来,公司各单位以坚持和完善职工代表大会制度为抓手,继续推进“一个主题”(即和谐主题——构建和谐职工、和谐工会、和谐企业)、“两个维护”( 即以促进“工者有其岗位、劳者有其报酬、耕者有其保障”为重点,维护职工合法权益;以服务企业改革、维护企业稳定、促进企业发展为已任,维护企业利益。)的总体工作思路,着力实施“三抓一创”(即“抓基层、抓基础、抓基本,创新工会工作”)的工作举措,不断深化企业民主管理与民主监督,厂务公开、集体合同、平等协商、民主评议领导干部、职工董事、职工监事等民主管理工作机制日臻完善,促进了职代会各项职权的全面落实,为企业的和谐发展发挥了积极作用。
“三抓一创”是20xx年集团公司工会、职代会践行科学发展观,加强和改进工会、职代会工作的重要举措。一年来,集团公司工会始终坚持“面向一线、眼盯基层、狠抓落实、强基固本”的理念,坚决贯彻“组织起来,切实维权”的工作方针,依据企业生产经营格局,及时建立组织、健全制度,通过坚持推行“片区联合、上挂下派”的组织建设新模式,做到了哪里有任务、哪里有项目、哪里有机构,哪里就有工会、职工(代表)大会。年内,先后指导一公司、机筑公司、深圳公司等多个单位筹备召开双代会,顺利进行了换届选举,及时指导兰新二线、京福、玉树、钦北等新建项目部成立了工会工作委员会,调整了物资公司、贵广、榆神、湘桂指挥部工会主席(工委主任),基本做到了“全盘思考、及时建制、全面覆盖”,为职代会民主管理工作打下了良好基础。另外,自20xx年7月开始,集团公司工会专门组织成立“三抓一创”工作调研组,对一公司、电务公司、瑞城公司、贵广指挥部、投资公司、榆神高速公司等12家单位进行了系统调研,就基层工会工作、企业民主管理等问题进行了调研,汲取教训、总结经验、摸索方法,引导职工民主管理向深入发展。
认真贯彻四川省、中国中铁《职代会条例》相关规定,落实好职代会各项职权。年内,集团和各单位不定期召开职代会代表团(组)长联席会议共15次,讨论、审议和通过了职工监事选举、全国劳模评选、省市灾后重建先进个人推荐、提高员工住房公积金缴存比例等议题和事项,较好地发挥了职代会源头参与、民主决策的作用。年初,为召开好年度职代会,在公司行政领导和相关部门的大力支持下,公司工会主持召开了成都部分单位、本部部门职工代表座谈会,广泛征求职工意见和建议,搭建起了企业、工会、职工三方和谐交流、坦诚沟通、平等协商的平台。20xx年3月,集团公司召开三届四次职工代表大会,听取并审议行政工作报告、职代会工作报告、集体合同执行情况报告、职工代表提案审理情况报告,调整充实职代会各专门工作委员会成员,通过并签订了20xx年集体合同和工资及女职工的专项集体合同。此外,切实抓好提案工作,职代会闭会期间,通过多种有效形式,对涉及公司改革发展和员工切身利益的重大议案进行讨论和审议,对职工提案进行督促落实。三届四次职代会后,公司工会对立案的29项职工提案进行了分类汇总,就提案落实工作召开专题会议,明确了落实责任部门和责任人,并对立案落实情况进行监督检查,使29项提案件件有回音。其中,已解决和落实的提案26条,有待进一步研究解决的3条,提案落实率达90%以上。
平等协商机制进一步完善。20xx年,根据《工资集体协商试行办法》和上级组织的要求,公司各单位全面推行了工资集体协商工作,年内包括集团公司在内的17个单位,均按要求签订了工资集体协议,签约率达100%,增强了集体合同的实效性。
10月份,全总党组成员、经审委主任张世平对公司推进的“两个普遍”进行了调研,对公司全面开展工资集体协商工作给以了高度评价,称赞中铁二局“名不虚传,是一支真正的铁军、开路先锋,不愧为全国先进典型”。在10月份四川省委省政府召开的工资集体协商电视电话会上,集团公司董事长郑建中专门就公司推行集体协商工作做大会发言,受到广泛关注和好评。进一步强化监督检查,各单位通过组织职工代表到基层和各项目就职代会条例落实情况、职代会决议执行情况及安全生产、劳动保护、生产经营等情况进行巡视检查,发现问题及时纠正。年底,按照总公司要求,组织对集团公司及各子(分)公司《集体合同》和各专项合同履行情况进行了自查和抽查,有力促进了《集体合同》相关工作的规范化。
均年收入达60337元,比上年增长19.51%。特别是大家非常关注的“提高工龄工资”的问题,领导非常重视,经多次研究,决定将工龄工资标准提高到每工龄年15元/月;同时,根据公司《工程项目经理部薪酬分配办法》有关规定,项目系数考虑了因流动施工而给予员工的流动津贴;针对高原地区项目,公司专门设立了高原补贴,高原补贴标准根据高原海拔高度确定,最低为50元每人每天,最高为130元每人每天。与此同时,公司还大力开办农民工夜校,不断完善农民工创业就业培训、帮扶救助、技能竞赛、评先奖励等工作机制,将农民工权益维护工作落到实处。一年来,公司各级党政工组织同心同德,同舟共济,协作无间,确保推进集体合同和专项集体合同的一一落实,实现企业与职工共建共享共赢,真正将“依靠职工办企业,办好企业为职工”的理念落到了实处。
20xx年,公司继续贯彻落实《中铁二局集团有限公司工程项目部厂务公开实施细则》、《中铁二局项目党建工作标准化手册》,不断拓展公开渠道,丰富公开形式、规范操作程序,逐步完善了厂务公开长效机制。进一步明确了各级组织、各有关部门的工作责任,形成了“党委领导、行政运作、纪委监督、工会协调、职工参与”的工作机制,把公开的内容、程序、形式、考核、效果等都纳入了企业管理轨道,使职工群众充分享有了知情权。
省委工作报告篇六
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央xx届四中全会和市委九届九次全会精神,认真总结20xx年工作,安排部署20xx年任务,进一步动员全区广大党员和干部群众坚定信心,创新进取,奋发作为,跨越赶超,加快推进生态平安和谐富裕四方台建设。下面,我代表区委会讲三个方面问题。
---发展质量和综合实力进一步提升。20xx年,区属地区生产总值预计实现75000万元,同比增长20%;随着招商上项目成果的逐渐显现,目前全区规模以上工业企业已增加到28户,增加值预计实现21000万元,同比增长87%;固定资产投资实现121000万元,同比增长108.4%;外贸进出口总值实现379.5万美元,同比增长20%;万元gdp能耗同比下降6.6%;一般预算收入实现3944万元,同比增长34.9%,增幅居四区第一;工商税收实现8312万元,同比增长21.5%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现13234元和6178元,分别同比增长23.1%和14.4%。
---招商上项目对发展的支撑力进一步提升。牢固树立项目是经济之母、财税之源、发展之基的理念,紧紧围绕建设四方台煤炭产能提升区、太保煤化工产业配套区和东荣项目建设服务区,全面推进“大项目推进落实年”、“冬季百日招商会战”等专题活动,努力打造煤炭开采和运输、煤化工、农副产品深加工、新型建材和旅游五大产业,全力抓招商上项目。全区共建设项目16个,其中五千万元以上7个、生产加工型项目11个;预计完成招商引资到位资金17.5亿元,完成市定指标的211%,共争取政策性资金2800余万元。重点项目取得重大进展。新上的华东炭黑、平安洗煤、隆丰洗煤等一批项目对做强主导、优势产业,特别是拉长煤化工、农副产品深加工链条起到重要的推动作用,全年新上项目全部达产达效后,预计可新增工业增加值3亿元。同时,把推进市煤化工产业功能区征地工作作为一项重中之重的政治任务,集全区之力,攻克了种种艰难险阻,确保了功能区建设的顺利进行,为龙煤航天30万吨甲醇项目的如期开工起到了决定性作用。
---农业和农村发展活力进一步提升。坚持统筹城乡发展,围绕农业增效、农民增收、农村发展,坚持建龙头、壮基地、打品牌,坚持“五型”发展模式,强力推进农业发展产业化、农村经济特色化、农民转移多元化。全区农业总产值达到18490万元,同比增长9.9%。粮食产量在气候条件影响较大的情况下,达到1.8万吨,同比增长20%,创历史新高。畜牧养殖园区和专业村已发展到5个,其中专业村1个,畜牧业总产值达到12688万元,占农业总产值比重达到68.6%。土地流转面积比上年增长17%,新型农村经济合作组织发展到10个。共转移农村劳动力3650人,实现劳务收入2750万元。我们还借助太保镇被列为全市唯一省级新农村建设整乡推进试点的有利契机,全面加大新农村建设力度,七一村、建兴村的特色产业带动型,四新村、双丰村的劳务经济带动型,中华村、长富村的经合组织带动型,四合村、东胜村的基础设施建设带动型,建兴村、长富村的基层组织带动型五种新农村建设模式初具规模,为实现城乡和谐一体发展奠定了坚实基础。
---城乡建设层次进一步提升。在城区建设方面,重点推进棚户区改造工程。目前,共实施棚户区改造项目7项,已安置居民257户。全市第一个棚户区改造建设项目——1.8万平方米北苑a区已交付使用,已安置居民101户;北苑b区已拆迁770余户,搬迁率达97%以上,现已完成规划设计、测绘、岩土勘察、建筑平面设计、施工设计等项工作;文体活动中心和社区卫生服务中心已开始土建基础建设。为了进一步改善居民居住条件,解决行路难、吃水难、入厕难等问题,全年共新开发住宅小区7.88万平方米;新修混凝土道路4条13800平方米,拓宽双七公路1.1公里,铺设人行道近1万平方米,修建停车场3处近1万平方米;改造供排水管网4600延长米;新建和维修公厕10余座,累计用于城区建设资金达700余万元。在新农村建设方面,重点推进农村三项重点工程。共投入资金877万元新建通村公路20.9公里(市定指标为6.3公里)并已全线通车,全区12个行政村全部实现通村公路硬化;改造泥草房159户,完成市定指标的136%;改造供排水管网20xx延长米,新打水源井4眼,自来水入村率和入户率分别达到100%和91%。太保镇政府门前较为壮观的“耕苑”二期工程已经完工,新建了村级休闲广场5处计1.3万平方米。在“创森”工作方面,坚持规划先行、高标准推进、重点突破,加大资金投入力度,科学确定绿化范围和栽植树种,严格管护,不断提高绿化质量。全区共植树造林4600亩,栽种树木52万株,森林覆盖率达到41.3%。在“三优”文明城区创建方面,紧紧围绕创建优良秩序、优美环境和优质服务,全面加大店外经营、违法建设、乱贴乱画、占道停车、非法运营等整治力度,累计查处违章建筑62处2100平方米,整治户外不规范牌匾广告、条幅320幅,清除乱贴乱画、非法小广告百余块,清理违规摆摊设点200余个,清理违章堆积物70余处;搬迁大型生猪养殖场1处,取缔非法煤场5处,城区垃圾实现日产日清;投资50万元新建一处180平方米行政服务中心,实行并联办公、限时办结、超时默许、无偿代办制度,已有9个管理和服务部门进驻中心,进一步提高了行政服务的质量和效率。
---维护社会稳定能力进一步提升。坚持把维护稳定作为首要职责,不断强化措施,狠抓落实。以“坚持安全发展、强化安全生产监管、有效遏制重特大事故”为目标,狠抓安全生产责任制的落实,突出抓好煤矿安全基础管理,开展了道路交通、建筑、消防、危险化学品、易燃易爆等领域的专项整治,全区未发生较大安全生产事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入开展解决信访问题攻坚年活动,进一步畅通信访渠道和诉求机制,规范群众上访秩序,基本解决了信访历史遗留问题和影响稳定的问题。到市集体访批次和人次分别同比下降88%和36%,到市个体访件次和人次分别同比下降50%和56%,进京到省非正常访件次和人次都分别同比下降50%,我区被评为全市信访工作先进单位。加大了社会治安综合治理力度,严厉打击各种违法犯罪活动,保持了对犯罪分子的高压震慑,全区治安、刑事案件发案率明显下降,刑事案件、治安案件破案率分别提高10.2%和1%,命案破案率达100%,群众满意度和安全感明显增强。对邪教的防控实现了“四个零”的目标。通过集中治理司法领域突出问题和服务年活动的深入开展,全区政法干警的执法理念、执法水平不断提高,服务意识、自律意识明显增强,公安分局被评为全省二代身份证换发工作先进集体;区检察院被评为全省优秀政法单位,再次进入全省同类院中优秀院行列;区法院在全市八个基层院中排名第二,被评为省级法官廉政建设示范单位,太保法庭被评为全省优秀基层人民法庭。
---民生保障水平进一步提升。坚持民生为本、民求为重、民安为要,着力保障和改善民生,努力维护群众切身利益。坚持优先发展教育,通过整合资源、加大投入,教育教学质量不断提高;环保力度不断加大,“环评”和“三同时”执行率均达100%;社区卫生服务人口覆盖率达90%,新型农村合作医疗参合率达97%,城镇居民医疗保险参保率达69%,列全市第一;切实加大就业再就业力度,共安置就业再就业人员2310人,“零就业”家庭保持动态为零,城镇登记失业率控制在4%以内,为690名城镇“五七工”办理养老保险;认真落实低保政策,共发放低保金1687万元,保障城乡低保对象6435名,做到应保尽保;投入救灾救助资金31万元,救助困难群众1550人,确保了群众的基本生活;投入15万元救助贫困大学生80名,确保了大学生不因贫困而失学;建立了区贫困职工帮扶中心,为特困职工发放救助款10万余元;生育符合政策率达到99.54%;以机关、农村、社区为重点的群众性精神文明创建活动深入开展,区检察院、区国税局、太保镇被评为省级文明单位(乡镇)。
---党的建设水平进一步提升。始终把加强和改善党的领导作为推动更好更快和跨越发展的坚强保证,坚持用改革创新的思路推进各级领导班子建设、基层组织建设和党风廉政建设,有效地调动了各级领导班子和领导干部潜心谋事、和谐干事的积极性和创造性。一是扎实推进学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,坚持突出特色、突出实践、突出实效,扎实推进。全面实施了“四五六”主题实践活动,各级领导干部带头深入调研、查摆问题、落实整改,区级领导撰写具有指导意义的调研报告22篇,全区共解决问题67个,建立健全长效机制73项,促进了全区各级领导班子和领导干部对科学发展观认识的进一步深化、跨越发展思路的进一步完善、思想作风建设水平的进一步提升,服务基层、服务企业、服务群众力度的进一步加大。同时,深入开展了党的创新理论宣传普及、庆祝新中国成立60周年等系列活动,在全区营造了良好的思想理论环境和舆论氛围。积极加大舆论宣传力度,在省级新闻媒体刊发稿件280篇,扩大了四方台知名度,提升了软实力。二是扎实推进发展型和学习型领导班子建设。按照“集体领导、民主集中、分别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善了区委重大事项、重大问题民主决策制度和集体领导与个人分工相结合制度,对于事关经济社会发展全局的重大事项和关系群众切身利益的重大问题主动征求各方面意见和建议,重要干部任免充分尊重人大、政协以及主管战线领导的意见,推进决策的科学化、民主化。坚持以事业为重、以发展为重、以实绩选拔使用干部,坚持用好的作风选人用人,努力把自觉坚持科学发展、善于领导科学发展、能够推动跨越发展的优秀干部选拔到各级领导班子中。共进行干部岗位交流25人,提职9人,公开选拔副科级干部5名。强化干部教育,采取选派干部深造学习、组织培训班等形式,共培训干部218人次。三是扎实推进党的基层组织建设。以新载体、新目标、新机制深入推进实施“先锋工程”,积极开展农村党建“三级联创”、“五新”、“四培养”和农村社区无职党员设岗定责、社区党建“双百”工程和社区建设“百千万”工程、机关党建“三建三服务”等活动,党的基层组织建设进一步增强,创造力、凝聚力和战斗力显著提升,战斗堡垒和先锋模范作用得到充分发挥。四是扎实推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制,坚持教育崇廉、制度保廉、监督促廉和查处警廉,不断深化和完善廉政测评、集体诫勉谈话、任前警示谈话、群众举报等制度机制,强化对重点行业、重点部门、重点岗位和重大事项等环节的监督。突出行风抓服务、作风抓效能,经济发展环境不断优化。认真开展了“小金库”治理和清查,在全市率先实行了会计委派制。严肃查处领导干部滥用权力、谋取不正当利益等违法违纪案件,有力地促进了党风、政风并带动了工作作风和民风的进一步好转,全年共初核案件4起,立案1起,通报批评1人,党纪处分1人。各级党员干部勤政为民、和谐干事的氛围进一步浓厚,群众满意度进一步提升。人大、政协组织紧紧围绕跨越发展大局,认真履行职能,做了大量卓有成效的工作,为全区更好更快和跨越发展做出了积极贡献。政府和各行政部门坚持依法行政、科学行政、民主行政,公信力明显提升。工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织围绕中心,服务发展,统战、“双拥”、民族宗教、残联等项工作也都取得新的进展。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导;得益于全区各级班子的戮力同心、奋发作为;得益于辖区各单位以及社会各界的共谋共建、团结协作;更得益于全区广大干部群众的同心同德、和谐干事。在此,我代表中共四方台区委向辛勤工作在各条战线上的广大党员、干部和人民群众,向与我们长期合作、荣辱与共的各民主党派、工商联和无党派人士,向始终关心四方台发展的离退休老领导、老同志,向积极做出贡献的政法干警,向与我们共谋发展、为四方台建设做出突出贡献的税务、国土、工商等中省市直单位和外来投资企业,以及所有支持四方台建设和发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩和总结经验的同时,我们必须清醒地认识到,我区从发展速度、质量、效益上看,仍存在一些制约区域经济发展的深层次问题,压力还很大,任务十分艰巨。一是我区经济总量仍比较小、经济结构不合理的问题仍然突出,推动经济发展方式转变和经济结构调整的难度还很大;二是企业项目开发科研创新能力较弱,产品档次较低,仍未摆脱原字号、粗加工、低附加值的局面,立区大项目储备不足;三是农业基础还不稳固,基础设施建设还很薄弱,种植业、养殖业效益仍然偏低,农民持续增收的难度加大;四是财政收支矛盾十分突出,随着上级政策性资金的投入,区级财政相应匹配的资金也将增多,财政支出的压力将进一步增大;五是改善民生难度进一步加大,城乡基础设施和公共设施建设仍不能满足人民群众日益增长的物质文化需求;六是当前各县区竞相发展的氛围日益浓厚、势头强劲,我们要在新一轮竞争中实现赶超压力巨大;七是少数干部大局意识不强,精神不够振奋,心思不在工作上,工作不在状态上,甚至推一推动一动,不推动也不动,缺乏创新争先的意识,与我区跨越发展的需要还不适应。对于这些问题,我们必须予以高度重视,并在今后工作中认真加以解决。
当前,尽管我们面临着前所未有的压力和挑战,但我们有丰富的资源、业已形成的产业格局和新上项目等发展支撑,有多年累积形成的发展潜能,有全区上下团结干事、奋力超越的良好氛围,有总体有利的宏观发展环境,我们完全具备在新的起点上实现更大跨越的基础和条件。区委坚信,只要我们坚定跨越发展信心和敢打必胜的决心,进一步增强责任感和紧迫感,解放思想,奋发作为,攻坚克难,奋力追赶,我区跨越发展的目标就一定能够实现。
建设生态平安和谐富裕四方台,推进更好更快和跨越发展,符合科学发展观要求,符合四方台实际,更是我们各级领导班子、领导干部的政治责任和全区人民的共同期盼,必须坚持一本经念到底,毫不松懈地强力推进。当前,全市各县区跨越发展竞争十分激烈。就我区情况而言,别人要走,我们就要跑;别人要跑,我们就要冲刺跑,这样才能跟上队伍,到达胜利彼岸。否则,我们就会在全市新一轮的跨越发展竞争中败下阵来,就会失信于民,就会愧对百姓,就会成为四方台的罪人。我们唯有下更大的决心,确定更高的目标,实现更大的跨越,才能在新一轮的竞争中立于不败之地。今年是“”规划实施的最后一年,是衔接“”发展的重要一年,必须立足当前、谋划长远。当前和今后一个时期,我们必须紧密结合煤炭开采老区、城郊农业大区和煤化工产业新兴区的区情实际,突出比较优势,突出区域特色,进一步完善发展思路,明确发展定位,以资源转换、产业转优、体制转轨和城市转型为主攻方向,全力打造四方台煤炭产能提升区、太保煤化工产业配套区、东荣项目建设服务区、城郊农业示范区和生态园林城。要组成专门班子科学编制“”规划,力争到“”末,我区经济社会发展质量、速度全面超过全市平均水平,城镇居民人均可支配收入在全市平均水平之上,农民人均纯收入在全市领先,努力使弱区变强区、老区变新区。
按照“四区一城”建设总体目标,结合全市快发展、促跨越、保晋位的总体要求,今年全区工作总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,以党的xx届四中全会和市委九届九次全会精神为指导,坚持“项目引领、五业支撑、区矿互动、城乡共荣”的发展路径,全力实施“四区一城”发展战略,以上项目、调结构、惠民生、保稳定为主线,突出重点,狠抓关键,创新进取,奋力赶超,努力提升“六个起来”,进一步推进生态平安和谐富裕四方台建设进程。根据以上要求,全区经济社会发展主要目标是:全区地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口总值和财政一般预算收入分别增长25%、35%、50%、15%和20%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和7%以上。
为确保上述目标实现,我们要重点抓好三方面工作:
第一,坚持把抓经济建设作为推进跨越发展的第一要务,加速提升发展支撑力。要锁定跨越发展目标不动摇,立足当前,着眼长远,解放思想,创新作为,开拓前进,决战决胜,确保各项经济指标的实现。一是项目抓升级。发展靠投入,投入靠项目,项目靠招商。要坚持把大上项目、上大项目作为带动大增长、实现大发展的最关键、最重要的任务。紧紧围绕打造“四区一城”,全力推进科技含量高、投资规模大、产业支撑力足、发展带动力强的大项目开发和建设,确保项目建设数量、规模、质量、效益实现新的更大的突破。今年,要确保实现“四个八”目标,即开工建设8项、竣工投产8项、实质运作8项、开发储备8项千万元以上大项目,其中要有一些亿元和五千万元以上项目。要进一步强化重点项目推进,炭黑二期必保上半年竣工投产;华本洗煤、万野建材必保年内投产;汉能光伏发电必保年内开工建设;要继续加大对双垄煤矿的服务力度,力争年内开工建设;士友机械要继续扩大规模,实现效益最大化。围绕东荣项目建设服务区,加大主动服务力度,努力促成龙煤集团东荣工业园区项目尽早入驻。要进一步强化推进机制,建立一个重大项目一位区级领导、一个区直部门、一个联络人员、一个推进方案、一份责任状、一笔推进经费“1+6”全程包保推进机制,确保前期项目快推进,签约项目快开工,在建项目快提速,竣工项目快达产。冬季百日招商签约项目,年内必须全部开工建设。要进一步创新招商模式,着重在引进立区财源型、改变命运的大项目上下功夫;要加大招商引资在目标考评中的权重,实行重奖重罚;要认真研究政策,进一步加大对上争取政策性资金力度,力争再有更大突破;要全力支持驻区中省市直单位发展,努力形成强大合力;要积极扶持本地企业,特别是骨干企业发展壮大,全力帮助企业谋划项目、争取政策和资金;要进一步优化发展环境,加快提升发展环境的集聚力和辐射力,把四方台打造成服务的高地、政策的洼地、创业的福地、投资的宝地。二是工业抓调整。要围绕四方台煤炭产能提升区建设,进一步加大煤炭资源整合和后备资源开发力度,走“整合开发、提升产能”的路子。要推进煤炭规模开采,确保煤炭稳产增产,全年煤炭产量要在继续关井的情况下实现只增不减。同时,把招商上项目作为推进工业结构优化、产业素质提升的突破口,围绕新能源、新材料、循环经济、低碳经济、城区功能和配套服务,加快谋划一批目标市场现实、技术支撑有力的项目,推进煤炭储运、煤化工、农副产品深加工、新型建材等优势产业形成,促进接续替代产业的培育和壮大。优势产业占全区工业增加值的比重要扩大到40%,从而尽快打破煤炭原字号生产“一柱擎天”的格局。同时,要抓住国家未来5年每年安排10亿元资金扶持资源枯竭城市发展接续替代产业的机遇,抓紧谋划一批接续替代产业,为我区产业转优奠定基础。三是园区抓配套。加快园区建设是实现项目集聚、推进跨越发展的重要载体和支撑。为此,我们要坚持市区联动、共建共享,紧紧依托市煤化工产业功能区建设,在全面加大太保工业园区建设服务力度、园区配套项目建设力度和优势产业带建设力度的同时,要重点围绕拉长做强煤化工产业链抓配套,围绕龙煤航天30万吨甲醇项目搞可研、抓吃配,加快太保煤化工产业配套区建设。要进一步制定和完善太保工业园区、城区工业园区的总体规划和发展配套产业规划,明确发展定位,做大配套产业集群,推进项目向优势产业集中区、园区集中,促进企业集聚生成、集约发展、集成配套,走一条以园区承载项目、以项目提升园区的发展之路,努力把园区建成打造优势产业的支撑区和推进跨越发展的先导区。今年,太保工业园区基础设施建设年内要全部达到招商企业入驻即可开工的程度,并至少要进驻1个五千万元以上的项目,城区工业园区也要争取有项目落地。同时,要确定出几个有一定规模、产业关联度大的配套项目,并做好相关基础性工作。要充分利用今年国家土地修编的难得契机,认真做好我区土地修编工作,突出重点,拓展土地资源,打破招商上项目瓶颈,为今后大上项目、上大项目做好基础性工作。四是农业抓示范。树样板、抓示范,是推进现代农业发展和新农村建设的有效措施。要坚持把样板示范作为加快发展城郊农业的重要抓手,要紧紧围绕城郊农业示范区建设,按照特色明显、产业高效、绿色生态的要求,加快推进中华畜牧养殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、红星绿色特色产业示范基地、七一农产品加工示范基地、双丰棚室生产示范基地建设。今年,全区粮食产量要达到稳中有升,绿色无公害种植面积要占到播种总面积的85%以上,田间综合机械化程度要达到95%以上,畜牧业规模养殖比重要达到80%。要稳步推进土地经营权流转,不断规范农户之间的土地流转行为,鼓励土地向龙头企业、专业协会和经营大户流转。要大力推进农机合作社、专业协会、中介服务等农村新型合作经济组织加快发展。同时,紧紧抓住太保镇被列为省级新农村建设整乡推进试点的有利契机,按照主导产业优化、村民生活宽裕、生活环境整洁、公共事业发展、民主管理完善的要求,整合资源,加大投入,集中力量推进示范村建设,使示范村成为新农村建设的样板村。今年,区、镇要加大帮扶帮建力度,并充分调动村级积极性,确保完成四合村新农村建设示范村创建目标,突出典型性、强化示范性、注重实效性,实现主导产业领先、村民收入水平领先、环境建设领先、公共事业领先和民主管理水平领先,成为我区乃至全市发展现代农业和新农村建设的一面“红旗”,引领全区农业和农村整体发展水平加快提升。双丰村也要做好创建新农村建设示范村的前期基础性工作。同时,要全面加大新的“农村三项重点工程”推进力度,全年要改造泥草房120户以上;12个行政村“四旁”绿化率要达到100%,太保镇小城镇建设水平要在全市领先。五是三产抓提升。要把发展第三产业作为优化经济结构、转变发展方式的重要环节,全面提升三产发展水平。今年,要制定出台支持第三产业发展的相关政策,力争第三产业增加值增长15%以上。要抓紧编制市场发展规划,科学谋划市场布局、市场定位和建设目标,努力达到布局合理、特色凸显、优势互补、功能完善。要积极发展物流业,围绕我区相对优越的区位优势,大力发展煤炭储运、货物运输等为重点的跨区物流。要积极发展旅游业,围绕优良的生态优势,谋划“兴安杜鹃赏花游”、太保“绿色农业生态观光游”、山河水库“休闲度假游”等旅游产品,加快发展旅游景区。要积极推进社会服务,规范中介服务业,创新物业管理、家政服务等社区服务业。
第二,坚持把改善民生作为推进跨越发展的根本落脚点,加速提升发展和谐力。牢固树立以人为本的科学发展观和正确的政绩观,坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的问题和困难作为工作重点,尽最大可能实施好民生工程,解决好民生急需、实现好群众利益,确保抓民生工作力度、财政对民生投入、安排民生项目、改善民生质量“四个只增不减”,使人民群众得到更多的实惠,生活质量得到进一步改善。一是城乡建设抓改造。以城市棚户区和农村泥草房改造为重点,进一步加大城乡房、路、网等基础设施建设力度,推进城区功能和品位加快提升。今年要建设棚户区住宅楼10万平方米,并针对楼体激增的实际,制定出台相关物业管理办法并切实抓好落实。社区卫生服务中心和文体活动中心要必保在10月底前交付使用;启动热源热网建设工程,确保群众供暖;在力所能及范围内,切实改善饮水质量,提高供水能力,全年必保改造供排水管网20xx延长米以上;新建混凝土道路2.5公里;对振兴广场进行改造,修建开源村、靠山村、红星村三个村级广场;对双七公路过境段路灯进行改造,对临街建筑和设施进行粉饰和亮化,对四方台出入口设计并完成标志性建筑。二是生态建设抓“创森”。把创建森林城区作为打造生态园林城的重要举措,进一步提高标准、加大投入,在全力推进以“大树进城”为重点的城区绿化的同时,大打以兴安杜鹃保护区绿化、公路通道绿化、村屯绿化为重点的植树造林攻坚战,实现生态改善、科技兴绿、创建效果的“三个突破”。全年,植树造林面积要确保达到400亩,森林覆盖率要达到42%;建设城区绿地2万平方米;完成义务植树5万株。深入抓好兴安杜鹃保护区提档升级工程,保护区停车场建设及相关景区建设要确保年内完工。今年要适时举办四方台区首届兴安杜鹃赏花节。三是民生改善抓保障。要以基本养老、基本医疗保险为重点,不断扩大覆盖面,逐步提高保障水平,切实抓好破产企业退休职工办理医疗保险工作,城镇居民医疗保险和新农合参保率分别达到90%和99%以上。要坚持以创业带就业,突出抓好政策落实、就业服务、就业援助、就业培训等项工作,推进公共就业服务体系建设,推进城乡统筹就业,全年要实现新增就业2600人,城镇登记失业率控制在4%以内,转移农村劳动力3750人。深入推进城市扶贫解困工程和“爱心助学”工程,切实解决好困难群众在生产生活等方面的突出问题,社会救助面覆盖到所有低收入群体。与此同时,要进一步加大创建力度,确保今年迈入省级卫生区行列;要加大文化建设力度,充分发挥文体活动中心的作用,深入开展先进文化进校园、进机关、进社区、进农家、进企业“五进”活动,使文化惠民能力明显加强;要充分发挥群团组织联系各界群众的作用,并进一步抓好教育、体育、人口和计划生育、民族宗教、双拥共建等各项社会事业和工作,为跨越发展创造和谐的社会环境。
第三,坚持把维护安全稳定作为推进跨越发展的重要基础和前提,加速提升安全防范力。坚持把防范作为确保安全稳定的第一道关口,进一步落实责任,强化措施,常抓不懈,严查严防,严治严处。一是安全抓防范。确保安全稳定各项责任、制度机制、任务目标落实到位,巩固好全区来之不易的安全稳定局面。坚持“煤矿为主、非煤并重、群防群治”的方针,突出煤矿、交通、消防、危险化学品和烟花爆竹等重点领域,进一步加大安全监管、专项整治力度,严格执行重大隐患挂牌督办、限期整改等制度,从源头上筑牢安全生产防线,尽最大努力减少一般事故、防止重特大事故的发生。采取举报奖励、巡逻巡查、分片包干等措施,加大对非法盗采的打击力度,防止死灰复燃。同时,进一步加强食品药品监管和重大疫情防治工作,防止出现问题。二是治安抓防控。突出群众反映强烈的社会治安重点问题和治安稳定重大案件,坚持人防、物防、技防和“打防控”相结合,进一步强化农村社区联防联控、重点部位严防严控、管控手段科学有效的防控体系建设,加大对治安重点地区、重点场所和突出问题的整治力度,严厉打击各种违法犯罪活动,始终保持对犯罪分子的高压态势,为跨越发展营造安全、安定、和谐的社会氛围。三是信访抓调处。突出拆迁安置、土地征用、劳动人事、农村土地纠纷、涉法涉诉等重点方面,强力推进信访攻坚行动,落实解决问题公示、目标承诺、进度限时和领导包案等项制度,继续坚持开展“书记大接访”活动,强化信访责任、风险评估、预警防范、矛盾纠纷排查调处、群体性事件应急处置等工作机制,及时化解矛盾、解决问题,提升信访问题解决效率,最大限度地把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。
三、进一步加强和改进党的建设,为经济社会发展实现新跨越提供坚强保障
推进经济社会跨越发展,关键在党,关键在各级领导班子和领导干部,关键在真抓实干。
第一,进一步加强领导班子建设和干部队伍建设。推进学习型和科学发展型领导班子建设,完善领导干部培训计划,创新干部理论素养和学习能力培养的具体办法,切实提高领导班子和领导干部的整体素质。深入推进科学发展型领导班子建设,坚持分类指导,着力提高各级领导班子把握全局、科学决策的能力;开拓创新、科学发展的能力;关注民生、造福百姓的能力;统筹兼顾、构建和谐的能力,从而切实把握科学发展主动权,不断取得科学发展新成效。端正干部导向,坚持德才兼备、以德为先,重品行、重发展、重实干、重基层、重创新、重公论,以发展用干部、以实绩论英雄,努力营造忠诚厚道、奖优罚劣的用人环境。进一步加大对开拓创新、争先创优干部的选拔力度,不断扩大选人用人的群众参与度、提高选人用人公信度,真正做到让无为者离位、有为者有位、善为者晋位,把各级干部的心思和精力凝聚到快发展、促跨越上来。深化干部人事制度改革,培养选拔干部要“向一线倾斜”,逐步建立并推行“能力在一线培养、业绩在一线考核、形象在一线树立、用人在一线选拔”的选育干部新机制,鼓励年轻干部到基层工作,今年,要注重选拔35岁包括30岁以下年轻干部到乡镇、办事处任职;要选派优秀的年轻党员干部到社区挂职锻炼,挂职一年后考核为优秀的给予提拔重用;要选拔优秀村书记或村主任享受副科级待遇。要加大竞争性选拔干部工作力度,今年区委将继续拿出部分科级干部岗位进行公选,进一步优化干部结构,培养“新鲜血液”,搭建公平竞争平台。同时,要严格按照精简高效、简政放权和定机构、定职能、定人员的“三定”要求,积极稳妥推进政府机构改革,提高工作效能。
第二,进一步加强基层党组织建设。要按照市委全会提出的“探索实践党建工作‘抓两头带中间’的长效机制”的要求,认真贯彻落实《20xx—20xx年全市基层党组织建设规划》,不断创新基层党建工作的有效载体和方式,进一步深化“三级联创”活动,高标准推进“先锋工程”,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。实施农村党建“三培养”工程,年内每个村至少将两名致富能手列入党组织的培养考察范围,其中一名发展为中共预备党员;将两名党员培养成致富能手,将三名左右党员致富能手或致富带头人列为村级后备干部,进行重点培养,并积极探索村级党组织“有动力、有财力、有活力”的“三力”长效机制。实施社区党建“规范化”建设工程,年底前至少培育“规范化”先进典型社区4个。实施“两新”组织党建“五五”工程,规模以上非公企业年内全部建立党组织,制定“两新”组织党组织活动场所和党建经费保障办法,年内要培育“四双”活动典型2—3个。实施机关党建“五个一流”工程,实行党员领导干部机关党建联系点制度,推行机关工作作风联检制度。实施学校党建“三同步三融入”工程,确保“双培”活动见实效。同时,要强化党员队伍建设,进一步建立健全教育、管理、服务党员长效机制,大力推进党员素质升级工程,强化党内激励、关怀、帮扶机制,建立健全党员服务体系,激励党员发挥先锋模范作用。
第三,进一步加强反腐倡廉建设。坚持党要管党、从严治党,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,建立和完善以教育崇廉、制度保廉、监督促廉、惩治警廉为重点的反腐倡廉建设机制,进一步加强以党风廉政建设责任制、经济责任审计、“三重一大”、工程建设招投标、机关效能、廉政考核、政府集中采购、优化经济发展环境等为重点的制度建设,切实加大对各项制度执行情况的监督力度。要建立健全以人大依法监督、政协民主监督和广大人民群众监督为重点的监督网络,切实加强对权力运行、依法行政、效能监察和维护群众利益等方面的监督,努力形成靠制度管人、用制度管权、按制度办事的长效机制,切实规范权力运行,拓宽从源头上防治腐败工作领域。要加大惩处力度,对各种慢作为、不作为、乱作为的人和事,毫不手软,决不姑息迁就。各级领导干部特别是党政主要领导,要严格执行党风廉政建设责任制,坚持用和谐干事凝聚班子、制度建设规范班子、率先垂范带动班子,切实做到带头廉洁自律,带头勤廉干事。广大党员干部要始终保持政治清醒、一身正气、以政为廉、洁身自好,择善而交,见贤思齐,言必诺、行必果、令行禁止,把全部心思和精力用在干事创业、推动跨越发展上来。
第四,进一步加强作风建设。以思想教育、完善制度、集中整顿、提高效率、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题。按照市委全会的要求,我区将把在区级领导干部中实施的“六个一”工程拓展为“七个一”工程,即在区(处)、镇(科)两级干部中开展每名领导干部包扶一户企业、包保一个项目、联系一个村(社区)、包处一个信访案件、扶助一户困难户、完成一个调研课题、创新一个工作成果的活动,推进领导干部真抓实干、开拓创新,为发展服务、为群众服务。要在机关干部中积极推行“五个零”工作制,即“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务,推进机关干部作风转变,工作效率和服务质量提升。要在村干部中积极开展争当“五种人”活动,即执行政策的明白人、群众致富的带头人、帮困解难的热心人、矛盾纠纷的调解人、文明新风的引路人。要在社区干部中积极开展“五心”活动,即真心听民声、实心办民事、悉心调民纠、全心解民忧、倾心育民风,推进村屯、社区干部贴近群众、走进民心。
同志们,新的使命催生新的动力,新的形势呼唤新的作为。四方台正处在跨越发展的关键时期,历史的目光注视着我们,人民的期盼鞭策着我们。区委坚信,只要全区各级党组织和广大人民群众解放思想,坚定信心,创新进取,奋发作为,我区的经济社会发展必将实现新的跨越,生态平安和谐富裕四方台建设的征程必将大步向前,四方台的明天必将更加灿烂辉煌!
省委工作报告篇七
中国共产党海南省第五届委员会第三次全体(扩大)会议,是在我国改革开放30周年、海南建省办经济特区20周年之际召开的一次重要会议。这次会议的主题是,深入贯彻落实xx视察海南重要讲话精神,进一步解放思想、深化改革、扩大开放,在新的历史起点上推动海南又好又快发展。会上,我们将审议并通过《中共海南省委关于贯彻落实xx重要讲话精神推动海南又好又快发展的决定》、《中共海南省委关于进一步完善省直管市县管理体制的意见》、《中共海南省委关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》、《中共海南省委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系xx-2012年工作规划〉的实施办法》、递补省委委员等重要文件和事项,对海南今后一个时期的发展建设作出部署。
下面,我代表省委常委会讲几点意见。
一、深入贯彻落实xx重要讲话精神,努力开创海南又好又快发展的新局面
xx视察海南时所作的重要讲话,充分体现了党中央对海南的殷切期望,进一步指明了海南未来的发展方向,具有很强的针对性和指导性,是指导海南今后一个时期又好又快发展的纲领性文件。当前和今后一个时期,摆在我们面前的首要政治任务,就是深入贯彻落实总书记重要讲话精神,站在新的历史起点上谋划和推动我省新一轮的改革发展,把海南经济特区各项事业奋力推向前进。
(一)要紧紧抓住当前难得的发展机遇。xx在讲话中明确指出,海南正处于发展的上升期。深刻理解和把握总书记这一重要论断,最核心的一条,就是要紧紧抓住和充分用好上升期的历史性机遇,乘势而上,推动发展。
一、步调一致,精神面貌很好,渴望加快发展、渴望成为改革开放排头兵的愿望十分强烈。前不久,我到东环铁路建设工地调研,施工单位反映,这次征地拆迁进行得非常顺利,老百姓非常支持铁路建设,他们为了铁路建设宁愿牺牲部分眼前利益,确实令人感动。人民群众这种顾全大局、支持发展的精神,是推动海南加快发展的强大动力和重要基础。
特别是在建省办经济特区20周年的重要历史节点上,xx等多位中央领导同志亲临海南视察,参加一系列重大活动,充分肯定海南建省办经济特区20年来的成就,肯定省委、省政府的工作思路,进一步指明海南今后的发展方向,并为我们解决了许多制约海南发展的重大实际问题。中央的巨大关怀和支持,更加凸显了海南经济特区在改革发展新时期的重要地位,极大地增强了我们办好海南经济特区的信心,鼓舞了全省各族人民的士气。这无疑给海南的发展带来了重大机遇。把难得的机遇抓住了,用好了,海南的发展就会前进一大步,就会跨上一个新的台阶。我们一定要进一步增强机遇意识,抓住历史机遇,扎扎实实把海南的发展搞得更好。
(二)要高扬特区旗帜,切实担负起新一轮改革开放排头兵的历史使命。xx明确指示,海南作为我国最大的经济特区,也是唯一的省级经济特区,要加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,更好地发挥改革开放的排头兵作用。在我国改革开放30周年的历史时刻,党中央再次为我们高高树起了经济特区的旗帜。我们一定要有强烈的特区意识,要有率先改革开放的责任感和使命感。
我国改革开放30年的实践充分证明,改革开放是决定中国命运的关键抉择。没有改革开放就没有中国特色社会主义,就没有中国今天的强大。海南经济特区20年的实践也证明,改革开放是经济特区事业发展的必由之路,是永葆特区生命力的根本所在。在特区建设征途上,我们一定要以更大的决心、更大的力量推进改革开放,绝不能有丝毫摇摆和半点松懈。
特区要做改革开放的排头兵,就要解放思想,敢想、敢闯、敢做。改革开放本身就是对旧体制的革命性变革。没有敢踩“地雷”、敢为天下先的勇气,就不可能有深圳特区、浦东新区的今天,就没有天津滨海新区和全国其他多种多样的综合改革试验区的发展。省第五次党代会突出强调要重塑特区意识、重振特区精神,创造性地提出了设立洋浦保税港区、建设国际旅游岛、争取农垦下放给省里统一管理等几项重点改革开放措施,仅仅经过一年的努力,都基本实现了原来的预期。另外,100万吨乙烯前期工作批准、跨海通道工程前期工作实质性启动、东环铁路顺利建设,这些过去看起来很难甚至不可能办到的事,也都有了眉目。这也进一步证明了只要有想干事的动力、干成事的决心、能干事的本领、坚韧不拔的毅力,再难的事也能干成。如果我们想都不敢想,凡事都要搬条条框框,都要“左顾右盼”,甚至连别人已经做成的事情都不敢去做,自己束缚自己,我们还能干成什么事,还怎么能当好改革开放的排头兵?其他地区试行了的政策措施,只要是符合海南实际的,我们都可以大胆地试。别人没有试过、做过的事情,只要对国家发展有利、对海南人民有利,我们也要敢开先河,创新推进。
要扎扎实实推进各项重点改革开放措施,努力构建更具活力的体制机制。省第五次党代会提出的重点改革开放任务,要继续深化,全力推进。洋浦保税港区建设进展顺利,要确保十月份通过验收、封关运行。国际旅游岛建设要抓住关键方面,实质性推进。特别是农垦改革,国务院已正式批准把海南农垦交由海南省全面管理,这既是对海南省的信任和支持,又是事关全局的重大改革举措。农垦总局要根据国务院批准的意见,全面提出改革、发展、解决民生的思路和办法,尽快制订实施细则。同时还要推动集体林权制度、国资国企、文化体制、农村综合改革等其他重要改革。要加强对重大改革开放问题的深入研究和策划,不断以改革开放的创新举措,拓展对内对外开放的广度和深度。要组织专门力量,对自由贸易区等关系海南改革开放全局的问题深化研究,力求拿出切实可行的方案和措施,实质性地加以推进。
(三)要始终把加快发展作为首要任务,快速提升综合经济实力。总书记要求我们,要高起点推进经济结构调整,着力构建具有海南特色的经济结构,提高综合经济实力。海南是一个小省,我们不能单纯地与大省比规模、比总量,而是要突出自己的特色,这是立足于现实省情的一个基本考虑。但是,随着海南经济基础的不断夯实、优势产业的不断发展壮大,海南不仅要以自己的特色在全国占据一席之地,也要以自己较强的综合经济实力来显示社会主义大特区的优越性。我们一定要有这样的理想和气魄。在这个问题上,希望大家进一步统一思想。
一是要进一步增强发展意识,千方百计保持经济发展的良好势头。海南正处在发展的上升期,发展的势头很好。但也要清醒地看到,现阶段海南仍属于欠发达省份,总体上发展速度不够快、质量也不够高。与其他省区市相比,我们还存在不小的差距。从今年上半年的情况看,增速比去年同期回落。1-5月,全省工业增加值比去年同期明显回落。这说明我们的基础不牢,结构不够优,一有风吹草动经济就会有较大的起伏。因此,我们什么时候都要把发展特别是经济发展抓得紧而又紧,始终坚持发展为先、发展为大、发展为重,下大功夫不断打好发展的基础。
二是要着力转变经济发展方式,高起点调整经济结构。要积极发展热带特色现代农业,集约发展新型工业,大力发展以旅游业为龙头的现代服务业,更加重视高新技术产业和海洋经济发展,逐步形成具有鲜明海南特色的经济结构。尤其要毫不动摇、理直气壮地把发展新型工业摆上经济发展更加重要的位置,按照省委提出的“三不”前提、“两大一高”原则和集中布局、集约发展的政策,集中力量培育壮大几个优势工业产业,以达到快速增强综合经济实力的要求。这不仅是在我国现有财政体制下的明智选择,也是充分考虑海南环境承载能力的正确抉择。这里,我还要强调一点,就是要更加重视、下更大气力培育发展高新技术产业和现代服务业。这最有利于实现经济发展与环境保护“双赢”,是促进经济结构优化升级、加快提升经济实力和竞争力的根本途径。从长远来看,发展高新技术产业和现代服务业是海南可持续发展的战略选择。旅游业一直是我省的支柱产业,近年来增长势头不错,但整体发展水平不高,特别是现代服务业的发展,仍处于起步阶段。下一步要以国际旅游岛建设为契机,加强政策引导,加快转型升级,积极推进现代服务业发展。近年来,我省的高新技术产业发展已经开始有了一些好的势头,生物制药等产业已经具备了一定的规模和基础,文昌航天发射中心以及海南生态软件园、三亚创意产业园的设立也标志着我们开始重视高新技术产业的发展。但我们也要看到,把一个产业培育发展起来并不是一朝一夕、轻而易举的事情。发展高新技术产业必须要有决心、有毅力,要舍得花大本钱、下大功夫、请高端人才。没有能支撑产业发展的、有创新能力的高端人才,高新技术产业无从谈起。
三是要用发展的眼光、前瞻性思维和坚实得力的措施去谋划和抓好基础设施建设。最近中央领导来海南视察,对我们提出的一些基础设施建设项目都明确表示支持。我们要抓住有利时机,乘势而上,强力推进核电项目、东方电厂二期、电网跨海联网、东环铁路、洋浦港、马村港、洋浦至海口一小时经济圈、琼海博鳌机场、航天发射中心、大广坝二期、红岭水利枢纽和一大批旅游基础设施项目建设,强力推进跨海通道工程前期工作,为经济社会的长远健康发展提供强有力的支撑和保障。
四是要坚持把项目建设作为发展经济的重要抓手,以一批又一批重点项目滚动建设,来带动经济总量快速增长和经济结构优化升级。对已经开工建设的项目要千方百计保证其顺利推进,按期建成投产。对中央领导明确表态支持的重大项目,该上报的抓紧上报,已经上报的抓紧协调沟通,争取尽快批准建设。要建立健全重大项目跟踪落实的责任制度,从省到市县都要有专门领导干部负责,要有具体的时间进度要求,实行定期报告制度,切实把抓项目的责任落实到单位、落实到人头。
五是要抓好经济运行,这是各级政府的重要职责。要特别注意并妥善处理经济运行中的突出问题,特别是能源、交通和安全生产等与经济平稳运行密切相关的问题;要特别注意并及时解决投资领域出现的问题,保证外商项目投资进得来,保证政府投资项目能按计划进度运行;要特别注意保持物价稳定,对少数价格上涨过快、对群众生产生活造成严重影响的商品,要及时依法采取平抑物价措施。同时,在推进经济发展的进程中,要密切关注国际国内经济形势的变化,努力克服这些变化可能对海南发展带来的负面影响,做到理性思考,把握方向,统筹兼顾,趋利避害。要加强经济形势分析,密切注意经济发展中的倾向性问题,有前瞻性地采取必要措施,防止个别领域和个别地方发展失衡。
省委常委会经过深入学习领会总书记重要讲话,在广泛征求各方面意见的基础上,向全会提交了《关于贯彻落实xx重要讲话精神推动海南又好又快发展的决定(讨论稿)》。《决定(讨论稿)》的精神与党的xx大和省第五次党代会精神是一致的,主要的思路和举措得到了中央领导的肯定。这份文件经全会审议通过后,将成为海南今后一个时期改革发展的重要指导性文件。全省各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻总书记重要讲话精神,扎扎实实地把省委的部署和要求落到实处,努力开创海南又好又快发展的新局面。
省委工作报告篇八
我部20__年的定点帮扶工作在庆安县委、县政府的大力支持下,在绥化市、庆安县各方面的紧密配合及有关部门的鼎力帮助下,通过今春的深入基层,宣传中央一号文件精神,搞好促农增收,扶贫助学等各项工作,已经较好地完成了今年的任务,现将总结如下。
一、抓宣传,确保各项促农增收政策落到实处
从4月8日开始,我们根据省里统一安排,派出专门的工作组,利用两个月的时间,采取各种行之有效措施,把中央一号文件及促农增收的相关政策宣传到位。一是散发宣传单。紧紧依靠县、乡党委政府,组织县乡村各级干部和小学生,深入村屯户,散发宣传单6.8万份,做到每户一份。二是开辟电视讲座。协调建议县有关部门开办了“两补一免”政策电视讲座,每天在《庆安新闻》栏目中播放。三是组织巡回宣讲。由县财政、农委等相关部门出动宣讲车,深入到村屯作巡回宣讲,做到每村宣讲一次。四是走屯入户宣传。针对国家出台的促进农业发展和农民增收的优惠政策,农民产生的疑惑问题,组织相关部门的业务骨干深入到农户家中,给予明确解释。两个月来,工作组共深入到4.5万户农户家中,向他们讲解有关政策知识,使中央1号文件精神及我省促农增收的各项政策家喻户晓,人人皆知。
二、抓春耕,确保农业生产达到标准化
“最后一公里”问题。第四,技术咨询到位。在县农业技术推广中心开设农业技术“110”服务热线, 已受理农民来电 190余次,解决疑难技术问题270多个。第五,跟踪服务到位。由农业、农机、水利等部门的技术骨干组成春耕生产标准化服务队,深入到地块,对农民在春播过程中各个环节进行全程指导,跟踪服务,确保在春耕过程真正达到标准化。三是高标准推广新技术。种植业重点推广新技术18项。水稻重点推广了水稻“两段式”技术、钵体育苗技术和节水控水灌溉技术。水稻育苗大棚达到了5.8万个,占育苗面积的 84%。四是高标准进行绿色食品基地建设。实行林田路综合治理,把基地建设成既符合绿色食品生产要求,又成为观光农业示范区。
三、抓“两补”,确保资金合理发放到位
“粮食补贴和良种补贴的发放”是一项政策性强、工作量大、情况复杂的工作,我们充分发挥监督指导作用,积极配合县乡两级党委政府,切实加强领导,确保“两补”资金合理发放。一是成立组织。县里成立由县主要领导为组长,组织部、宣传部、财政、农委、审计等相关部门负责同志为成员的庆安县粮食补贴领导小组和良种补贴领导小组,领导小组下设办公室,具体负责组织、实施工作。乡镇也相应地成立了组织机构,专项负责此项工作。二是制定方案。帮助县里制定了《庆安县粮食补贴方式改革实施方案》和《庆安县良种补贴实施方案》,明确了实施办法、配套政策和措施,并以县政府文件形式下发到各乡镇,使“两补”工作在实施过程中能严格按照相关的程序执行。三是搞好试点。4月14日和 22日分别在久胜镇久宏村和庆安镇吉安村进行“两补”发放试点,粮补每亩按7元的标准发放1100万元,资金已经发放完毕。良种补贴已完成试点,第一批良补资金按照去年纳税面积以每亩7元的标准已发放到位。
四、抓发展,确保农民多渠道增收
针对当前农村经济发展缓慢、农民增收渠道单一的实际,我们积极帮助县乡的主要领导研究拓宽农村经济发展和农民增收的新思路、新途径。一是狠抓粮食生产。抓住国家扶持农业的机遇,引导农民大力发展粮食产业,全县粮食种植面积发展到201.4万亩,增长10.9%。其中,水稻129.7万亩,大豆53.1万亩,玉米18万亩,薯类5.6万亩,预计粮食产量达16亿斤。二是推进劳务输出。在积极引导农民发展粮食产业的同时,大张旗鼓地宣传出劳务是农民大富、快富的主要途径,充分发挥工作队员门路广、熟人多的优势,帮助农民工联系就业岗位,寻找就业门路。驻县工作队共为230名农民工联系到哈尔滨、大庆等城市出劳务,年人均收入在5000元以上。三是推动畜牧发展。根据各乡镇的资源优势,引导农民养肉牛、养生猪、养大鹅及发展鹿、犬等特色养殖。坚持种粮、养畜良性发展。四是引导多种经营。在农村经济发展上,引导农民坚持粮、经、饲多元化发展,种、养、劳多渠道创收。在贫困户脱贫上,帮助研究脱贫计划,选定脱贫项目,根据贫困原因,共为贫困户选定特色种植、养殖、跑运输、出劳务等项目50余个,为贫困户尽快脱贫致富,打开了门路。工作组为县乡提供合理化发展建议122件,被采纳88件。五是帮助招商引资。依靠亲缘、友缘、同学缘等优势,积极引资金、上项目。
五、抓落实,确保促农增收工作取得成效
为了定点帮扶和促农增收工作不走过场、不走形式,我们从自身建设入手,强化责任服务意识,加强业务培训,制定细致的工作方案,保证为群众做实实在在的工作。一是抓好扶贫人员的自身能力建设。在派驻工作组期间,及时对队员进行了政策理论和农业标准化等相关知识的培训,并制定了工作守则,分解了工作任务,每名队员对政策都要做到理解得透、掌握得准、运用得活,做到有问必答。二是强化督办落实。工作组在两个月时间里先后召开了4次汇报会,就每个阶段的工作情况,进行汇报、总结和部署。并定期或不定期地深入到乡镇村屯,检查促农增收工作开展情况,特别是重点工作必须在规定的时间内保质保量地完成。在基层检查中遇到实际问题能解决的马上解决,不能解决的回来后与县里主要领导沟通后再给予解决。三是解决人地矛盾。我们深入到基层、农户家中,与有关部门共同解决群众来信来访问题,特别是当前出现的人地矛盾比较突出的实际,工作组能够面对面地向群众讲解国家政策,解决实际问题,对群众上访反映的问题及时与县里主要领导和相关部门沟通,召开协调会,使问题得到了有效解决。今年以来,我们共帮助县乡解决群众上访148起,化解矛盾110起,维护了农村社会稳定。四是帮助搞好培训。重点在政策培训、技术培训上下功夫,帮助县乡开展有关政策培训班14次,培训基层干部300人;帮助县乡科技人员对农民进行标准化培训124次,受训农民1.2万人。我部积极与有关部门协调,从省农科院、东北农大聘请种、养业专家教授来无偿举办水稻、大豆、玉米、中草药、马铃薯、黄牛养殖及改良技术培训班11场次,对乡镇的基层干部、种养大户等2550人次进行培训,使受训人员掌握了一到两门先进技术。五是为县有关部门解决了3台办公用电脑,为民乐镇中心校解决了1600册图书,使他们的办公和学习条件得到了部分改善。
六、存在主要问题和几点建议
通过我们的帮扶工作,庆安县的农村经济呈现出良好的发展势头,农民对中央的政策非常拥护,农民种粮积极性空前高涨,粮食播种面积大幅度增加,农村各业均衡推进,齐头发展。但是,通过走村入户调查、与基层干部座谈和实际工作中感受,了解掌握了农村一些丞待解决的问题:一是土地纠纷矛盾突现。由于国家取消农业税,实施“两补”,使土地经营效益提高,人地矛盾显得更加突出。一些二轮土地展期未分到土地甚至弃耕不种的农民纷纷回来要地,当时展期政策不应界定上的人口回来要地。二是乡村经济日益薄弱。由于乡村工业化水平低、取消农业税及附加费等原因,导致乡村经济无财源,乡村集体经济十分困难,影响正常工作的开展。三是公益事业难以发展。由于农民素质低、民主意识不强,“一事一议”很难开展,一些村屯道路维修、植树造林、农田基本建设等公益事业,很难议成,常出现有事不议、有事难议的现象。四是乡村债务无法化解。由于乡村无财力来源,一些资产在二轮土地承包时都以各种方式进行了债务化解,现在剩余的债务没有可用的资产、资源化解。五是乡村干部工作积极性不高。面临着债务难化解、土地矛盾大、公益事业难发展等诸多因素的影响, 乡村干部情绪低落,工作积极性不高。
针对上述现存的突出矛盾和问题,提出以下建议:一是建议省委组织相关部门,对当前农村现存的问题进行详细的调研,特别是解决人地矛盾问题,要尽快地拿出具体的、操作性强的措施,以稳定农村社会。二是建议尽快解决乡村集体经济资金短缺的问题,加大转移支付资金投入力度,确保乡村工作正常运转。三是建议加快乡镇机构改革进度,在体制和机制上创新,建立适应市场经济的管理体制,尽快使乡镇政府由行政型转向服务型。四是建议出台相关的法律、法规,健全村民自制体系,提高村民的民主意识,确保农村公益事业健康发展。