报告是一种常见的书面形式，用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用，包括学术研究、商业管理、政府机构等。报告书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇报告呢？以下是我为大家搜集的报告范文，仅供参考，一起来看看吧

工作报告上的问题和不足和改进篇一

党政“一把手”是班子内的一班之长，位居权力的核心，其素质高低、形象优劣、作风好坏，直接影响到科学发展观的贯彻落实，影响到党风政风建设和经济社会各项事业的发展与兴衰。近年来，虽然各级党政机关采取了许多重要举措，不断加强对党政“一把手”的监督，取得了重要进展，但是对党政“一把手”监督的体制障碍仍未取得重大突破，监督的成效仍不适应现实需要，“一把手”腐败现象还比较突出。有些地方涉及党政领导干部的“一把手”案件数占案件总数的10%以上。因此，进一步加强对党政“一把手”违纪违法的监督，十分必要。本文试就“监督党政“一把手”中存在的主要问题”略谈一已管见，以就教于学界同仁。

目前对党政“一把手”的监督仍然存在一些问题，主要问题在于上级监督难以到位，同级监督流于形式，下级监督无法落实，监督机制缺乏合力。

（一）上级监督难以到位

的监督是最切实、最有约束力的监督，但长期以来，这种监督却没有起到应有的作用，其致命的缺陷即各级领导干部对上负责与对下负责相脱节。我国现有的领导干部任命制，使一些地方和部门党政“一把手”热衷于搞好和本人的上级领导之间的关系，削弱了自上而下监督力度，这些领导干部把主要精力用于和上级领导联络感情，为自己找靠山，一旦关系搞定，就会为所欲为、胆大枉为，有时候还能得到上级的庇护，从而削弱了来自上级领导监督的力度。我国一个上级领导通常要监督一批下级领导，由于时空距离，上级对下级的监督精力有限，往往通过听取下级的工作汇报进行，上级领导干部看到的大多数是只见“盆景”，不见“森林”，很难全面掌握真实情况，导致“有权者不知情”、“知情者没有权”，使监督打折扣。一旦上级领导到群众对下级领导干部的信访举报，其监督就滞后了。上级领导对下级主要领导干部重使用、轻管理，只注重其工作业绩，对他们如何开展工作、出了哪些问题知之甚少。此外，有的上级领导与下属是互相关联，出了问题谁也跑不了，生怕“拔出萝卜带出泥”，不敢监督，致使上级对下级主要领导干部监督形同虚设。

（二）同级监督流于形式

我国的班子成员中有纪律书记对党政“一把手”的思想状况、领导能力、勤政廉政情况最有发言权，但党政“一把手”往往在领导班子中居于核心地位，其他班子成员都在其管理之下，很多人因怕得罪“一把手”影响前途而不愿监督，也有些人根本不敢行使这个权力。一些地方和部门领导权力过于集中，权力之间缺少制衡。有的领导班子集体和个人职责划分不明确，运用权力不规范，随意性大，透明度差。领导班子民主生活会的监督力削弱，缺少实质性内容，个别的甚至走过场，流于形式。一些班子其他成员丧失原则，不讲党性，惯于看主要领导眼色行事，投其所好，客观上也助长了腐败行为。也有一些地方和单位的领导班子涣散，分散了很多精力，集体领导能力差，民主集中制水平低，导致领导班子内部的监督意识弱、监督水平低、监督效果差，不善于监督，从而让个别自律不严的“一把手”有了可乘之机。一些“一把手”民主集中制观念淡化，养成了一种独断专行的作风，把权力看成是自己身份的象征，在权力运作过程中甚至超出组织赋予的权限。有些领导班子成员提意见遭到压制，甚至打击报复，导致不敢、不愿监督。

（三）监督机制缺乏合力

在社会体制转型过程中，监督体制的完善滞后于经济体制的改革，机制制度不科学、不完善，导致了管理产生漏洞。纪检监察机关受同级党政机关领导，这就意味着受该单位的党政“一把手”领导。监督机构行使权力得向主要领导干部汇报工作，使得监督权的效力大打折扣。一些地方党委仍然有书记办公会替代常委会现象，尤其在前年各地党委换届后，减少副书记职数，纪委书记不再由同级党委副书记兼任，但是目前仍然存在着重大决策由书记办公会事先讨论，纪委书记游离于书记办公会，对重大决策特别是人事方面的监督基本上处于失控状态，更谈不上对主要领导干部的有效监督。监督的着重点应放在事前和事中，现实中却热衷于事后监督。比如对领导干部的审计监督，更多地是事后审计。此外，对有违纪苗头的主要领导干部不提醒、不纠正，等到犯了大错误甚至造成无法弥补的损失之后，才去“监督”的现象仍然存在。一些事后监督，使得很多滥用权力的行为不能及时予以纠正，导致一些党政“一把手”领导“带病提拔”、“带病上岗”。虽然法律上对群众监督、舆论监督、党内监督、行政监督等明确给予保护并制定了一系列的规章制度，但是几者之间没有一个好的协调机制，合力尚未形成，仍存在孤军奋战现象。

党的十七报告指出，“要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行规则”，“重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督”。因此，必须加强对党政“一把手”违纪违法的监督，通过分权限制权力实现对党政“一把手”的有效监督，通过权力制约权力实现对党政“一把手”的有效监督，通过权利制约权力实现对党政“一把手”的有效监督。

（一）通过分权限制权力实现对党政“一把手”的有效监督

科学配置权力，使权力结构合理化，通过适度分权防治权力腐败至关重要。一是规定党政“一把手”的权力配置，对党政“一把手”特别是直接掌握人、财、物支配权的“一把手”权力进行适当分解，逐步形成相互协调、相互制衡的权力关系，防止其滥用权力。要进一步推进行政审批制度改革，既要减少对经济事务和社会事务的审批事项，取消一切不必要的行政干预，缩减领导干部权力不当行使的空间和条件。二是明确党政“一把手”权力运行主要内容，规范其权力运行的界限。领导班子在讨论决定问题时，实行民主集中制，主要领导干部与其他班子成员一样，只有一票的权利，而且在党委或行政班子讨论会议议题时行表态时，一方面，在议题的确定上，不能只由“一把手”说了算，也允许有两名以上常委同时提出的议题，也要列入会议议题；另一方面，实行主要领导干部末位发言制，班子每个成员充分发表意见，“一把手”须最后一个进行表态，避免“一把手”先入为主，暗示或操纵别人服从于自己的意愿。通过领导干部权力运行界限的明朗化，限制其权力集中，防止腐败问题的发生。三是建立完善党政“一把手”权力运行约束机制。在目前的监督体制下，要形成对“一把手”权力制约制衡机制，防止权力过分集中、一人说了算，要加强上级对下级的监督，同时让各监督主体尤其是纪检监察机关能够充分有效地行使监督权，并形成监督合力。着眼于解决上级监督时空距离等方面的缺陷，要完善监督手段，健全工作机制，建立并运用好主要领导干部监督的“廉政档案”或信息库，由纪委会同组织部负责管理、记录，在提拔任用时，发挥其监督作用，切实改变“上级监督远”的状况，通过畅通领导干部信息渠道，提高透明度。完善制度监督体系，防止上级带着感情对下级进行监督。同时规定对下级“一把手”的监督情况纳入对各级领导干部考核体系的一项重要内容，实行行政首长负责制。

工作报告上的问题和不足和改进篇二

一：支部组织理论学习不够，学习效果不好。

具体表现为支部组织党员理论学习缺少系统性计划，党员理论学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，对学习内容理解不深，对业务的学习不钻、不深，熟悉程度、灵活运用程度不够，支部未形成浓厚的学习氛围。

整改目标：

在支部的学习上下功夫，营造讲学习、爱学习的良好氛围，努力创建学习型支部，提高党员思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员个人的思想政治素质。

整改措施：

1.强化政治理论和党史业务学习。以“三个代表”重要思想为学习主线，使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际，结合业务学习，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效，在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。

2.支部委员起表率作用。支部委员要带头学好政治理论;要定期召开支委会议对党员思想情况进行认真分析，要根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求;要在学习中注意解决支部内存在的主要问题;要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈，不联系思想实际和工作实际的不良学风。

3.改进学习方式，完善学习制度。(1)支部认真完成年度综合培训计划，建立党员学习制度，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制，保证全体党员每月两次的集中学习时间，落实考勤制度，每月检查一次支部党员的学习笔记;建立学习考核制度，对党员学习效果，在适当时候进行抽查，通过考试的形式，考核学习成效。(2)继续开展读书活动。党支部定期向党员推荐读书书目，并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍，鼓励党员多读书，读好书。(3)加强时事教育。利用报刊、网络等传媒，组织党员阅读各类时事报道，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，通过时事学习，抓住不同事物之间的联系，在不断将知识综合的过程中，提高党员综合分析问题的能力。

二、存在问题

二：对党员的理想信念和宗旨意识教育缺乏针对性。 整改目标：

促进党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立宗旨意识，增强党员意识，增强事业心、责任感，立足本职岗位，坚持党史工作要为加强党的执政能力建设服务，为构建和谐宜宾多作贡献。

整改措施：

标管理制度，对党员严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

三、存在问题

三：支部对党员教育管理措施不力，对党员日常学习、工作的监督力度不够，对党员的监督、约束机制不够完善，对其权利、义务、纪律需进一步明确和规范。

整改目标：

支部通过加强对党员的教育管理，建立起一支高素质、高能力的党员队伍，使党员在各项工作中处处起好表率作用，切实起到先锋模范作用。

整改措施：

1.研究、探索建立以发挥党员先锋模范作用为核心的量化考核体系，把党员有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核党员的主要依据，并将党员考核纳入到个人综合考核中，目的是使党员工作中更好地发挥带头作用，以推动整体工作发展。

2.进一步健全党员大会制度和组织生活会制度，支部要定期召开党员大会和组织生活会，要真正发挥组织生活会在党员教育中的重要作用，引导党员在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，遵循“有则改之、无则加勉”的原则，实事求是地开展严肃、真诚的批评和自我批评活动，健全党内监督机制，帮助党员进步。

探索建立党员教育管理工作的长效机制。党支部要公布监督电话和电子邮件地址，设立意见箱。

四、存在问题

支部应充分发挥战斗堡垒的作用，努力把支部建设成为能开拓创新、锐意进取的集体。

整改措施：

支部要积极鼓励党员解放思想、与时俱进，创造性地开展党史工作，凡是有利于促进工作上水平的事情要大胆去闯、大胆去干。对勤于思考，敢于突破，不断探索新方法、新途径的党员，要及时表扬并可给予适当的奖励，并将此作为各类评优的一个重要参考。

党支部工作存在的问题和不足8

工作报告上的问题和不足和改进篇三

权力需要监督。《中国共产党党内监督条例》第三条明确规定：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。”党政一把手作为党政领导班子中的主要负责人，在党政领导班子和全局工作中处于核心地位，职位高、权力大，极易成为各种势力腐蚀的对象。有些党政一把手就是因为经不起金钱和物质利益的诱惑，利欲熏心，搞权钱交易，贪污受贿，徇私枉法，最终跌入犯罪的深渊，给我们党的事业带来巨大的影响。从近年查出的腐败案件来看，一把手腐败已经成为一个不容忽视的社会问题，且严重损害了党的形象，破坏党群关系和干群关系。因此，加强对党政一把手的监督，是干部监督工作的重中之重，是建设高素质干部队伍的重要措施，是推进领导干部工作科学化、民主化和法制化的重要保证，是从严治党的客观要求，对于抓好班子、带好队伍，促进一个地区经济社会发展，建设和谐文明富裕的幸福社会具有十分重要的意义。本文结合工作实际，就“一把手”监督的难点及对策建议谈一下粗浅的认识和看法。

对“一把手”的监督存在方方面面的困难和问题，但主要表现在以下五个方面。

1、“一把手”主动意识不强，不容监督。增强党政“一把手”的自律意识、监督意识是实施有效监督的前提。但是现实生活中，往往一些党政主要领导不能正确对待监督、接受监督，错误地认为，上级监督是组织对自己的不信任和不放心，同级监督是组织跟故意自己过不去、找茬子，下级和人民群众的监督是组织有意让自己丢面子、失威信。有的党政主要领导“官本位”思想浓厚，特权意识较重，把党和人民赋予的权力“私有化”，大权独揽，惟我独尊，从心底排斥监督，从思想上拒绝监督，从行动阻挠监督，给监督工作造成了一定影响和难度。

2、上级组织重用轻管，疏于监督。在现行体制下，“以权力监督制约权力”是最有力也是最有效的监督。然而在实际工作中，上级组织对领导干部的检查考核往往是注重工作业绩而疏于思想作风，注重工作亮点而疏于全局管理，注重感情和利益而疏于工作漏洞和失误。对领导干部的考核评价多取决于各项经济指标的完成情况，而对“一把手”思想政治素质的评定没有科学的考核评价标准。有的甚至错误地认为思想作风方面的问题是小事，无关紧要，不影响整体工作，只要完成硬指标硬任务就是党的好干部。同时上级组织与监督对象相对距离较远，也存在监督成本过高、难度较大、相对滞后等问题，形成看得见的管不了，能管了的看不见的现象，难以进行及时有效的监督。

3、班子成员心存顾虑，不愿监督。班子成员在一起共事，彼此熟悉了解，其监督方式比其他形式的监督更直接、更及时、更有效。但从实际情况看，由于班子其他成员在上级组织的印象和个人政治的进步主要取决于党政一把手的意见，因此，班子成员顾虑重重，不愿监督，使对一把手的监督不能及时有效。一是有些班子成员担心提意见多了会让“一把手”误解为不满找茬而被冷落报复；二是有的担心被上级组织当成不利班子团结、阻碍工作的“钉子领导”；三是有的认为现在什么事情都是一把手负责制，自己在上级组织的印象和个人政治的进步主要取决于党政一把手的意见，跟一把手搞好关系对自己进步有利，因此，即使有意见也不愿说；四是有的认为一把手专政，提意见不但没用还得罪人，不如不说。于是，该提醒的不提醒，该制止的不制止，该提意见的不提意见，该批评的不批评，班子成员之间的监督有名无实，看似“一团和气”，实则“不利工作”，更助长了一些“一把手”的主观主义和“家长制”作风。

4、群众有一定局限性，难以监督。一是普通老百姓对“一把手”的工作和生活情况了解不深，掌握不全；二是“一把手”的腐败行为隐蔽性较强，群众很难知情；三是一些干部群众从小团体利益出发，实用主义思想严重，对“一把手”投挑报李，用权办事；四是有的干部群众对“一把手”的问题虽然知情，但害怕“一把手”位高权重、给自己“穿小鞋”而不敢监督。

5、对“一把手”赋权过重，不便监督。我国现行行政管理体制下，党政“一把手”牢牢掌握着人权、财权、物权，权力高度集中，为一些个人修养低、思想品德差、自律能力弱的领导提供了腐败的土壤和条件。如，在现行的干部人事制度下，党政主要领导和组织部门掌握着基层各级领导的任免权，尤其是“一把手”在用人问题上有很大的发言权。虽然各级党委制定了议事规则、决策程序等工作制度，但在领导活动中，自觉性高的、党性较强的按规矩办事，不自觉的、无原则的也无人强制，权力运行不规范而又缺乏监督检查及严格的责任追究，导致权力的滥用和变质。

1、监督意识淡薄。我国是一个经历了漫长封建社会发展阶段的国家，传统的特权思想、等级观念、特权思想根深蒂固，潜移默化地影响着各级领导干部。首先，从被监督对象自身看，有些“一把手”认为自己是一班之长，职责就是指挥和监督别人；对上级的监督认为是对自己不信任、不放心，思想上存在抵触情绪；对身边和下属的监督认为是有意找“茬子”，把班子成员的监督看成是“拆台”，把不同意见看成是“杂音”。在这种灰暗心态支配下，一些民主作风比较差的“一把手”往往以“老大”自居，缺乏被监督意识。其次，从监督主体干部群众看，有相当一部分同志没有充分认识到监督和被监督的重要性，有的担心影响上下级关系，怕对自己不利甚至遭到打击报复；有的虽然从内心十分反感领导的错误行为，并与之保持一定距离，但抱着事不关己，高高挂起的态度；有的从自身利益考虑，对“一把手”事事附和，甚至为了取悦领导，不惜放弃党性原则。第三，从全局观念看，有些“一把手”不能正确对待权利，不能正确处理个人与组织和群众的关系。特别是在一些涉及个人名利问题上，不能从人民利益和大局出发，难以跳出自身利益的小圈子，拒绝监督。第四，从现行干部人事制度看，没有从根本上解决党政一把手“能上能下的问题”，尤其是在“下”的问题上力度不够，出口不畅，一把手出了问题往往是“换位子”的多，“搬位子”的少，致使部分党政一把手无所顾虑，不怕监督。

2、没有坚持民主集中制原则。党政一把手作为主要负责人，没有很好处理民主与集中的关系，自觉接受班子成员的监督与批评。民主生活会虽然一年比一年规范，但是领导干部讲成绩多，摆问题少，随声附和的多，提意见建议的少，缺少了开展批评和自我批评的气氛和环节，削弱了领导班子的凝聚力和战斗力。班子其他成员不能从国家和人民的利益出发，正确处理班子成员之间的关系，正确行使人民赋予的权力，而是从个人利益出发，对一把手不愿监督，不敢监督，致使一些领导班子成员在工作中形成了不正常的人身依附关系，助长了一把手的主观主义和家长制作风，使民主集中制流于形式，民主生活会开成了评功摆好会，班子成员之间相互监督名存实亡。有些一把手对党的民主集中制认识不足，理解不够，在事关工作全局的问题上一味地顾及个人感情、关系和面子，把党性原则置于脑后，在思想深处不同程度地存在着个人主义、自由主义，在决策、用人等重大问题上，会前相互通气少，交换意见少，交流思想少，使班子内部产生矛盾，挫伤了班子其他成员的积极性，削弱了班子整体功能的发挥。

3、监督机制不健全，不利监督。从现行的干部监督机制的运行情况看，我国现有的干部管理监督机制还存在一些漏洞和问题。一是监督制度不完善。虽然制定了《党内监督条例》、干部交流和回避制度、《廉政准则》等制度规定，但是这些监督制度存在落实不到位的问题，对遏制党政一把手腐败的专门性法律法规配套不够，对违反这些规定者，采取的具体处理措施不够有力，可操作性较差，执行随意性较大，“软”约束有余，钢性约束不足。如虽要求建立领导干部收入申报制度、接受礼品登记制度，但是没有对“接受礼品不登记、收入不如实申报怎么办”做明确规定。二是监督运行结构不合理，部门配合协调不够。对党政一把手的监督，由于受力量所限和复杂的人性关系制约，存在监督不到位的问题，预防性监督滞后。当前，虽然各级纪检监察、组织人事、财务审计、新闻宣传等部门都肩负着监督的职能，也建立了工作联系制度，但由于隶属关系等原因，执行的是自己特定的职能，监督的是自己特定的对象，相互之间沟通、协调极少，且渠道不畅，未真正形成监督合力。如组织部门联系的内容仅限于向党委提交干部任免方案前，向纪检部门了解拟提拔对象是否被群众举报或被立案查处等情况。三是各级纪委名义上受同级党委和上级纪委的双重领导，但由于决定权都掌握在同级党委手里，实际上只有同级党委对党内监督机构具有真正的领导权，上级纪委的领导权徒有虚名。这种领导体制使监督机构缺乏相对的独立性和权威性，难以收到预期的效果。无权的监督有权的，权小的监督权大的，下级监督上级，被领导者监督领导者，既要受制于人又人监督于人。监督上级怕打击报复，影响前途；监督同级怕伤感情，影响团结；监督下级怕得罪人，影响威信，致使相当一部分监督者患得患失，顾虑重重，缺乏监督的信心和积极性，不愿正当行使监督权力。于是明哲保身，但求无过，明知不对，少说为佳，“多栽花”、“少栽刺”的好人主义思想彼彼皆是，必然导致监督难，监督不力的局面出现。

4、教育监督管理不到位。上级组织对“一把手”监督是最为有效的长期监督。长期以来，干部教育监督管理中普遍存在重使用、轻管理、弱监督的现象，致使对“一把手”的监督不能发挥应有的作用。一是重选拔轻管理。各级组织对选用“一把手”是比较慎重的，但干部任职后管理跟不上，上级党组织对所管“一把手”情况，主要来自选拔任用时的考察和工作汇报了解，对“一把手”日常的思想动态、道德品德、民主作风、廉洁自律情况还难以进行全面的、动态的的掌握。少数上级领导只管提拔重用，不管教育约束，只重表面政绩考核，不深入群众了解实情，没有很好履行教育监督管理职责，这是导致“一把手”出现问题的一个重要原因。二是重使用弱监督。加强对“一把手”的监督是对干部政治上最大的关心和爱护，但有的党组织及领导在对下级“一把手”的监督上，还不同程度地存在着“一手硬，一手软”问题，往往只注意检查“一把手”的工作实绩，注重经济指标完成情况，忽视其思想、作风，特别是廉洁自律状况的监督。甚至还有的上级党组织和领导片面强调“能人效应”，发现“一把手”存在的问题也不及时进行认真的批评帮助，即使处理起来也往往是大事化小，避重就轻，客观上起到了姑息纵容作用。

5、党外监督作用没有充分发挥。对“一把手”的监督，除了党内监督本身存在问题外，社会监督没有有效发挥作用也是导致监督不力的重要因素。一般说来，社会监督的方式主要包括新闻舆论、群众信访、检举控告等等。长期以来，我党一直把新闻舆论当作党的“喉舌”，把握舆论的政治导向，这是完全正确的。但同时也忽视了新闻舆论的另一项根本性的社会功能，即新闻舆论的监督功能。它特有的社会属性具有非常强大的监督功能，是揭露和遏制权力腐败的有力手段，但我们在这方面严重缺失。至于对群众来信来访和检举控告问题均处理方面，同样存在着不尽如人意之处，其监督作用的发挥比较有限。这样使得一些一把手平时只批评别人，很少作自我批评，在取得成绩后，骄傲自满，居功自傲，不能正确对待成绩、组织和自己，以至于把成绩作为向党和人民要这要那的资本。

要有效解决对“一把手”监督难的问题，就必须坚持做到“六要六增强”。

1、要加强防范教育，增强“一把手”自觉接受监督的意识。思想认识的深度决定接度，要一步加强对党政“一把手”的思想教育，强化监督管理工作。首先加大民主集中制原则的教育。认真贯彻民主集中制原则，进一步坚持和完善党委（党组）议事规则和程序，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，凡属重大决策、干部任免和大额度资金的使用等，必须经集体讨论，不准个人或少数人说了算；严格党内民主生活，通过“自已找、群众提”，开展积极健康的思想斗争。同时，上级党组织成员要经常通过参加下级民主生活会的形式，检查民主集中制的贯彻情况，为开展党内监督创造良好氛围。邓小平同志指出：“民主集中制的贯彻执行，这也是一种监督”。实践证明，党的生活监督，最有效的就是民主集中制的贯彻执行，所以我们必须进一步加大民主集中制原则的教育力度。其次，必须进行监督意识的教育。监督意识包括两个方面，一是作为监督主体，要担负起监督的职责；二是作为监督客体，要自觉接受各方面的监督。要做到这一点，一方面被监督者要乐于接受监督，要把组织监督、群众监督和各方面的监督看成是对自己的关心和爱护，而不是把监督看成是对自己的束缚。另一方面，监督者更要敢于监督、善于监督、勤于监督。监督者要不断地改造自己的世界观，加强党性锻炼，只要这样才能无私无畏，敢于监督别人。

2、要突出监督重点，增强对“一把手”权力监督的有效性。加强对“一把手”的监督，必须对症下药，突出监督重点，确保收到实效。一是慎重授权，严格把住各级“一把手”的选拔任用关。要建立纪检监察机关与组织部门的联系制度，纪检监察机关要经常向组织部门通报和提供干部廉洁自律方面的情况，为组织部门考核提拔“一把手”干部提供信息情况。组织部门对拟提拔“一把手”的干部在提交党委讨论前，应征求纪检监察机关意见，以防止素质不好的人走上领导岗位。二是合理对“一把手”特别是直接掌握人、财、物支配权的“一把手”的权力作适当分解。把决策、执行、监督三权分离开来，形成相互制衡的关系，促进班子成员相互间的监督。三是“一把手”须定期向上级组党织和下属干部群众专题报告廉洁自律和落实党风廉政建设责任制的情况，接受上级党组织的检查考核，接受群众的公开评议。对为官不廉者要批评教育，对有严重以权谋私行为的“一把手”要及时撤换。

3、要盯住关键环节，增强对“一把手”权力监督的针对性。加强对“一把手”监督必须抓住关键环节，建立和完善以民主集中制为核心的权力监督制约机制，将“一把手”权力置于有效监督之中。一是有效监控重大事项决策权。重大事项必须由领导班子按决策程序、议事规则集体研究决定，不得由“一把手”个人说了算。决定问题应实行投票表决制，确保决定真正代表大多数人的意见和愿意。二是有效监控人事管理权。凡单位内部干部使用、调配，都必须严格执行干部管理工作的有关规定，由领导班子集体讨论决定，不能由“一把手”暗箱操作。三是有效监控财务支配权。完善财务审批监督制度，坚持大额度资金的使用由领导班子集体研究。要加大会计集中核算制推行力度，强化财务监控。四是有效监控建筑工程项目经营权。要实行建筑工程项目直接经营与监督审核权分离制度，严格规定“一把手”不得直接经手掌管本单位建筑工程项目。

4、要理顺监督体制，增强对“一把手”权力监督的权威性。强化对“一把手”的监督，必须增强监督主体的监督权威，克服监督主体分散各自为政的局限。要针对现行领导体制下“一把手”的实际情况，突出不同的监督主体和监督方式，或者根据“一把手”不同的社会角色，采取多种监督手段，同时实施监督，使监督工作覆盖“一把手”权力运作的全过程。如可对现行的纪检监督双重领导体制进行适当的调整，中纪委、监察部以下的纪检监察机关可由同级党政领导为主、上级纪检监察机关领导为辅，改为以上级纪检监察机关领导为主、同级党委领导为辅，解决纪检监察机关对同级党政“一把手”监督存在的体制性弊端，使纪检监察机关的监督有较大的独立性。

5、要完善监督机制，增强对“一把手”监督管理的协调性。一是强化组织监督。要强化监督管理意识，纠正重选拔任用、轻任后监督的思想。要定期听取“一把手”的思想工作情况汇报，及时了解掌握“一把手”的思想状况和工作表现。要加强执纪执法和组织人事部门的联系，充分调动各方面的积极性，共同参与对“一把手”的监督管理工作。二是要加强监督协作，形成对“一把手”监督的合力。形成监督合力，不权要理顺纪委、组织、审计、监察等专门监督机关和管理机构的关系，进一步加强各级人大的法律监督和政协的民主监督，在监督“一把手”问题上，按照工作职能作好分工，同时，还应加强彼此间的协作，在监督层面上密切配合，并重视发挥群众监督和舆论监督的作用，以建立全方位、多途径的监督网络，制约“一把手”权力的行使。三是强化群众监督。坚持深化群众对“一把手”从政用权行为的监督，抓好政务、财务公开制度的落实，凡是与群众利益相关的事，实行公开办事制度，增强透明度，为群众了解情况、参与监督提供条件。可采取发放征求意见表、找基层群众谈话、设立征求意见箱和举报电话等多种形式，也可聘请部分政治素质好、群众威信高的同志担任工作监督员，拓宽干部监督渠道。做到“一把手”的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督管理就落实到哪里。

6、要健全监管制度，增强对“一把手”权力监督的规范性。加强制度建设，是监督管理工作有章可循，有效运行的重要保证。当前，除了坚持完善党内监督五项制度、领导干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记三项制度、经济责任审计、干部提醒谈话、诫勉谈话等干部监督管理制度外，还应从三个方面推进制度创新。一是制定加强对党政“一把手”监督管理的制度。进一步明确监督内容、办法和处罚措施，规范“一把手”的从政用权行为和工作程序。二是制定调整不胜任现职领导干部职务的制度。进一步明确不胜任现职领导干部的标准，采取待岗、降职、免职等多种形式推动领导干部特别是“一把手”能上能下，增强干部队伍的生机和活力。三是完善民主评议制度。结合领导干部述廉、领导班子考察、岗位责任考核，组织干部群众并邀请人大代表、政协委员代表对“一把手”进行评议测评。对群众意见比较大、存在问题多的“一把手”，视其情况进行廉政教育或采取必要的组织措施。

工作报告上的问题和不足和改进篇四

一是思想观念还不够解放。十七大报告把解放思想定位为发展中国特色社会主义的一大法宝。客观地说，自己在思想政治上还是能够保持清醒与坚定的。在与党中央保持一致，在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观等重大政治原则问题，以及贯彻落实上级党委政府重大决策部署方面，也是坚定不移、毫不含糊的。但在实践中自觉存在着思想不够解放，不够开拓。虽然多次在会议上，自己反复强调，在坚持大原则、大方向的前提下，要一切从实际出发，一切看实际效果，一切为了发展，一切对人民负责。实际工作中也进行了一些探索，比如建立了城市建设管理机制。对所有的政府投资项目，全部实行工程预算审计和决算审计，对所有市政工程项目由招标变招标招商；对垃圾处理厂等基础设施建设项目，采取bot方式运作等。但是与经济社会发展的现实需要看，总体上来说，改革创新力度小，推进工作力度小，工作思路不够开阔。在一些具体事情的处理上，往往是瞻前顾后、左顾右盼，缺乏开拓创新、大胆负责的勇气，习惯性做法多，创意性的做法少，往往是先看看文件是咋规定的，上级领导是咋讲的，外县是咋办的，过去是啥惯例，有“一慢二看三通过”之表现。

二是理论学习还不够深入。今年以来，自认为还是比较注重学习的，特别是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，注意不断学习，不断思考。近日还深入学习研读了胡锦涛同志十七大报告精神，认真学习了新党章，学习了省委徐书记、市委毛书记的讲话精神，同时，积极参加省委组织的学习培训，在专题学习培训中，注意联系思想实际和工作实际，做好学习笔记，写好学习体会。但是对照十七大精神，对照快速发展的形势变化，对照承担起岗位职责的要求，在学习方面还存在不少问题：一是学习不深入。平时忙于应酬，看书看个皮，看报看个题。囫囵吞枣，浮光掠影，缺乏刻苦钻研、如饥似渴、深入思考的精神和学风。二是学习不系统。没有计划，不是针对不足去学习，不是明确目标去学习，而是看见啥学啥，零打碎敲，支离破碎。三是实用主义。很多时候是临阵磨枪，应付场面，该开某个会议了，才找一些有关文件和上级领导的讲话看看。四是自满浮躁。自以为还是比较注重学习的，自以为在县里工作理论知识也差不多够用了，甚至认为坐在屋里看些书，还不如与干部喝场酒有实际作用，说到底是一种自满心理、浮躁之风。

三是抓落实、搞调研还不够扎实。我一直认为，县长的角色、县政府的工作定位就是按照上级党委、政府和县委的整体工作部署，抓落实、办实事，埋头苦干，务求实效，就像打仗一样，一个山头一个山头的拿下，就像学生做作业一样一道题一道题地完成，而且不仅要过得去，还要过的硬，不仅一时交了差，还要经得起时间、实践、历史和群众的检验。但从实践来看，由于诸多客观原因制约，更由于个人主观努力不够，使得一些工作落实的不够好不够快。比如，垃圾处理厂建设、东环路的建设，两个出口的改造建设问题。我认为，切实加强政府执行力建设，狠抓落实，提高效率，乃是当前政府工作一个现实问题。同时，深入基层调研不够，往往在机关听取汇报多，实际调研少；接触干部多，深入群众少；对重点工作、项目和单位倾注的时间和精力多，对基层面上的工作关注的少。年初，自己曾表态把全县规模以上企业全部走一遍，一个一个地帮助解决问题，现在快年底了，还有一些没有走到。近期，根据全县工作需要，准备召开专题工作会议，回顾总结一年来工作的得与失，及早谋划明年的工作。

四是党员先进性体现的还不够突出。廉洁自律方面，尽管总体上对自己要求较严，能够自觉地、认真地执行上级党委、政府有关廉洁自律的各项规定，在大的方面能把握好。有时为体现重视，上级和部门来检查指导工作，有陪吃陪喝的问题。在对外接待等公务活动中，也有互送、互收土特纪念品的问题发生。端正思想时，开展批评与自我批评少，没有带头开展好批评与自我批评，特别是班子成员之间的交心、谈心活动不经常、不广泛，缺乏开诚布公接受批评的主动性；履行职责时，解决群众关心的热点、难点问题还不够好。

针对上述问题和不足，我将以学习贯彻十七大精神民主生活会为契机，一项一项地制定整改措施，切切实实解决问题，努力使自己在作风方面有明显进步，努力在推进各项工作方面有明显成效。在这里，我也衷心的恳请各位常委对我、对政府的工作多支持、多帮助、多提醒、多监督。

三、整改措施和努力方向

一是加强理论学习。要挤出尽量多的时间努力学习。学习好十七大精神，学习好马克思主义理论、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习好省委、市委主要领导的讲话精神，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，与市委保持高度一致。学习中注重学习理论和指导实践相结合，坚持理论联系实际的学风，切实解决涉及人民群众根本利益的热点、难点问题；树立正确的世界观、人生观和价值观，树立科学的发展观和政绩观，提高解决重大问题的能力，提高驾驭市场经济的能力。同时，抓好政府及政府部门的对十七大精神的学习和经常性学习。从制度从手，建立一套经常化、规范化、科学化的学习机制，把政府的学习形成一种制度，形成一种风气，形成一种习惯，靠学习推动工作，靠学习指导工作，靠学习提高政府工作水平和服务质量。

二是强化宗旨意识。坚持以共产党员先进性的标准严格要求自己，大力发扬实事求是、求真务实的作风。坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，把为人民尽职尽责作为衡量工作的根本标准。今后每月要抽出50%的时间深入群众，深入基层，深入一线，了解基层情况，认真倾听群众呼声，针对具体问题，开好协调会、现场会，努力解决群众关注的热点难点问题，不断提高自己的执政能力和工作水平。提倡开小会、开短会，压缩文件数量，集中时间和精力抓工作的落实，办具体实事，搞好督促检查。真正在思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众。

三是坚持科学发展。在实际工作中，我感到最要紧的是在县委领导下坚持做到四点：一要认真落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、转变观念、与时俱进，想问题、办事情一切从实际出发，一切看实际效果，一切以“三个有利于”作为判断是非得失的根本标准。敢于突破束缚经济发展的条条框框，敢于破除束缚经济发展的体制性障碍，敢于与一切不利于经济发展的旧思想、老观念作斗争，只要有利于经济发展，一切观点都可以提，一切办法都可以想。二要坚持改革创新扎实开展工作。对制约经济发展的深层次矛盾和问题，敢于改革创新，敢于实现突破，要在思想观念、工作方法、政策措施、体制机制上实现突破，靠创新推动工作，靠创新形成xx工作特色。三要实施好以工促农、以城带乡、扬长补短、跨越发展的主战略；着力加快工业化进程，强化工业兴沈的紧迫感；加快城市化进程，以此带动和提高全县的经济发展水平；加快农业结构调整和农业产业化化进程，努力增加农民收入；四要切实做好人口和计划生育、环境保护和土地资源保护等工作，在发展经济的同时，强力推进社会事业的发展。

四是做到勤政廉洁。坚持“两个务必”，切实增强党性，增强抵御各种诱惑的能力，保持和发扬党的优良传统和作风，做到思想上不断进步，观念上不断更新，工作上不断创新，生活上更加严谨。在工作中，坚持做到六个带头：带头贯彻执行党的路线方针政策，紧密结合本地实际，创造性地开展工作；带头学习理论、经济、科技、法律等知识，增强驾驭全局和领导现代化建设的本领；带头执行民主集中制，始终坚持集体领导、民主决策、科学决策；带头攻坚破难，真抓实干，创出一流业绩；带头深入基层，联系群众，大兴调查研究之风；带头廉洁自律，踏踏实实做事，清清白白做人，堂堂正正做官。服从市委、县委的领导，维护政府的团结，按照民主集中制的原则，搞好科学决策、民主决策、依法决策。按时召开民主生活会，积极开展批评和自我批评，勇于解决工作中的缺点和问题，坚持团结同志，与人为善，胸襟开阔，光明磊落，做到严以律已，宽以待人。落实党员领导干部廉洁自律的有关规定，时时处处自重、自省、自警、自励，带头常修为政之德，常思贪欲之害，常弃非分之想，自觉加强党纪条规的学习，努力成为清正廉洁的表率。同时切实抓好政府系统的廉政建设。从体制机制入手，从薄弱环节入手，从教育防范入手，落实好党风廉政建设各项措施，做到廉政建设常抓不懈，警钟长鸣，对各种腐败现象坚决给予打击和斗争，坚决维护政府的清政廉洁形象。

工作报告上的问题和不足和改进篇五

项目部党支部成立时间较短，党员人数较少，各项制度还不是特别完善，党员主动学习的积极性还不够高，各项党建工作开展还不是特别完整，党建宣传力度还不够强，项目部职工主动入党的意识还不够强烈。

1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制，确保“三会一课”，党风廉政建设、民主评议、党员教育。

2、继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，加强宣传力度，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一个，确保发展质量。

3、加强党风廉政建设。按照胡锦涛在中纪委其次全会上的重要讲话精神，结合项目部实际，大兴求真务实之风，引导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定，积极推广厂务公开、内部审计，加强法律监督和群众监督;开好 党员民主生活会，对照《党章》进一步查找自身不足，开展党内批评和自我批评，不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。增强党员开拓进取，努力拼搏，积极干好本职工作的责任感。

4、建立精神文明建设长效机制，深化《公民道德实施纲要》精神，围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明，树新风”活动，全面提高公司干部职工的文明素质。

5、工会、共青团工作:继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体娱乐活动，开展群众性创建活动，争创青年文明号，巾帼文明示范岗活动，年底前准备搞2~3次文体活动，充分调动全休职工的工作积极性。

6、认真贯彻建委党建工作安排，积极开展各项工作，对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈，推动党建工作不断取得新成效。

工作报告上的问题和不足和改进篇六

在近期召开的《证券公司风险控制指标管理办法》培训会上，证监会副主席李超，面对业内各机构主要负责人和首席风险官，就行业发展情况及暴露出的问题，进行了深入分析。据悉，这是股市异常波动后第一次大规模的行业会议。

李超指出，近年来，行业发展取得了多方面成效。证券基金行业230家经营机构总资产合计5.9万亿元、净资产合计1.6万亿元。2015年共计盈利 2675亿元，创历史最好水平。近三年合计为各类企业近3万亿元股票和债券融资提供了承销保荐及财务顾问等服务。行 业资产管理范围覆盖已上市股票、债券、 股权、债权和部分实物资产等，涉及经济领域的各个行业。在去年股市异常波动期间，行业整体的抗风险能力经受住了考验，经营总体稳健，自身没有出现重大风险事件。

在肯定成绩的同时，李超也表示，国内机构发展水平仍然不高，行业存在的问题和不足主要集中在四大方面。即行业功能定位、发展路径 存在偏差，服务实体经济的能力不足;勤勉尽责不够，适当性管理不足，投资者保护不力;合规风控基础不牢、水平不高，严 重落后于业务发展;员工的职业道德水 准不高，行业形象不佳，履行社会责任的力度不够等。

针对以上问题，李超认为，一方面是由于市场基础不扎实、发展太快、机制不完善、机构不勤勉等原因，另一方面也反映出机构监管工作在监管理念和监管方法等方面存在一定的偏差，需要加以修正。

他进一步指出，做好监管工作要厘清监管与市场的关系。从监管部门的角度讲，主要目标是维护公开、公平、公正的市场秩序，防范系统性区域性风险，保护投资者合法权益。发展的事情主要让市场主体去做。

他强调，加强监管必须依法。要以《证券法》、《基金法》及各项规章为依据，不能打擦边球、搞灰色地带，也不能搞运动式、严打式执法，要给大家一个稳定的 预期。同时，监管要从严、全面。对违法违规触犯监管底线的行为，坚决采取措施。除经纪、自营 和资管业务外，对投行等各类业务、各类机构实施全覆盖、无死角 的监管。

李超表示，推动行业可持续健康发展，要紧密围绕实体经济，坚守证券的主业，全力维护好客户权益，坚守合规底线。

对于近期的重点工作，李超指出，要尽快完成中介机构业务和组织架构的梳理，形成有效的行业自我约束机制。不该干的业务，公司自己应主动压缩。同时，全面 落实风控合规的全覆盖要求。将尽快修订完成《证券基金经营机构合规管理办法》。确保在2016年 底前将全部业务、所有子公司，尤其是投行业务纳入合规体 系，不留死角。

李超最后强调，股市异常波动以后，大家要适应新常态，尤其是监管的新常态。如果在加强监管的大环境下，今后仍然不收敛、不收手的，要严肃处理。特别是对欺诈、严重不履职、不尽责的行为，要从严处理;对一些屡教不改、问题严重、影响恶劣的投行，可 以考虑收回其业务牌照。