2023年储能行业发展报告(模板9篇)
随着个人素质的提升,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。
储能行业发展报告篇一
20xx年,运行安全生产工作在集团及门厂高度重视下,全面落实安全生产责任制,紧紧围绕集团及门厂安全工作的总体部署,从以安全管理“重、细、严”三字入手,全面深入的开展了安全检查、隐患治理、应急保障、教育视频拍摄等工作,以加强安全意识教育、关键工序控制为重点,夯实基层安全管理工作基础,圆满完成了20xx年各项工作部署,并深入分析“得与失”,延续、吸收好的经验,改正、规避错的方法,为20xx年安全工作奠定了基础。下面我将从以下几个方面,对运行分厂20xx年各项安全工作进行总结:(重:全员重视,细:管理细致,严:严格落实)
我认为,安全生产责任制的落实工作是所有安全工作的基本保障,是合理规避安全风险的重要手段之一。所以,分厂自领导到职工高度重视此项工作,20xx年底就着手准备安全责任书的修订与签订工作,12年初,分厂严格按照集团及门厂相关精神,层层按级分解安全目标指标,切实落实安全生产责任制,签订了《安全五项管理目标责任书》各《岗位安全责任书》两项安全责任书共记140份(包括后调入的转岗职工),签约率100%。责任书签订完毕后,两个班组多次组织“岗位安全职责”学习,让每个岗位额职工熟知本岗位安全职责,杜绝往年“只签约,走形式,不记熟”的现象。
20xx年1月,分厂确定了全年安全工作计划,并于月底召开了运行分厂全年工作计划会,全面布置了12年分厂安全工作重点,会后分厂、班组两级安全管理人员,按照年初制定的安全工作计划,紧密结合生产实际及重点工作,有效的开展各项日常工作。
20xx年分厂针对不同的时期、不同的季节及不同的阶段性重点工作等,开展了抽查、专项检查、综合检查、节前检查等安全检查工作,各班组还开展了“安全互查”活动,两个班组的班长及安全员从内业填写到现场规范,相互检查,杜绝了“视觉疲劳”发现不了问题的情况。据统计,1-10月分厂共开展综合检查10次,专项检查31次,200于人次。虽然检查数量上据20xx年有所下降,但检查质量上有了明显提高,例如,外施施工现场安全监管问题一直都是一大难题,以前就像打游击,你去检查了安全帽、安全带佩戴上了,你一走又摘了,现在通过预处理班组的“走动式”管理及安全教育,这一大难题有着明显好转,无论什么时候去检查外施人员基本安全防护用具一直都在佩戴着。通过这些小问题的解决,反映出分厂安全检查工作正在进行着由量到质的转变过程。
安全隐患排查治理工作是保障职工人身安全、设备安全运行的重要环节,20xx年,分厂明确了安全隐患排查治理工作高度,结合分厂年度重点工作,编制了运行分厂安全隐患排查治理流程化,利用流程图,梳理、明确了隐患治理工作步骤及重要环节,从流程图中直观的标明了各岗位人员在隐患治理过程中的职责,为更好的开展隐患治理工作打下了基础。
20xx年,1—10月,发现安全问题81项,其中安全隐患43项,可能发展为安全隐患的问题38项。整改隐患。。项,整改率。解决可能发展为安全隐患的问题38项,整改率100%,未整改完毕的也进行了有效的监管和控制,避免情况恶化。圆满完成了隐患治理率90%的年度目标。
重点隐患治理,钢格板隐患整改。通过检查发现,曝气池钢格板搭边较短,并存在腐蚀开焊现象,严重影响了人员安全。通过生产计划部、安保部的大力支持,此项工程现已开工。
安全工作做的好不好可以通过2个方面直观的反映出来,一是、是否出现安全事故,二是、安全内业台账是否齐全。台账的建立、归档也是合理规避安全风险的手段,所以、20xx年,分厂加大了安全内业规范填写检查力度,从分厂安全台账整理到班组班前五分钟讲话内容,从安全员检查日志检查内容到解决反馈等进行统一规范,确保各项台账切实起到应有的作用。
1-10月分厂共签发安全单据304,其中开工证明48张、临时用电申请58张、安全交底65张、有限空间作业申请96张、动火作业申请24张、危险作业申请13张。
(一)重视工作预案修订,加强集团应急能力
经过分厂领导及相关资深人士共同努力完成了集团布置的应急预案修订工作,制定了一个科学性、全面性的综合应急预案,综合应急预案覆盖了十四个现场处置方案的修订工作。通过对工作预案的修订,完善了分厂应急机制,提高了分厂处理相关突发事件的能力,最大限度的满足了分厂工作的需要,保障了分厂的利益。
(二)利用安全教育视频拍摄,提高员工工作技能
分厂完成了正压式空气呼吸器使用教育视频拍摄工作,将所拍摄的教育视频放映给全部员工学习,员工们都认真学习并掌握,将自己所学的全部落实到了自己的岗位,全厂员工工作技能得到进一步提高。
(三)开展有限空间比武,营造全员学习氛围
运行分厂代表门厂积极参加了集团有限空间作业比武活动,通过比赛,发现了自身不足,将别人的优势认真学习并尽快运用到日常工作中。赛后全厂进行了认真的总结并形成书面报告,发放到每个同志手里深入学习,全厂抛起了一股学习先进技术的热潮。
(四)使用气体在线监测系统,提高生产安全指数
污水处理厂处理水以生活污水为主,水质情况复杂,微生物的生物化学反应是产生h2s、ch4、co等有毒有害气体的主要途径。这些气体可能造成火灾、爆炸,中毒窒息,以及腐蚀设备设施,对职工健康安全造成一定威胁,为保障职工职业健康安全及生产安全,提高企业生产安全平稳,提高生产技术和管理水平,按照企业和门运行厂相关制度,规范使用有毒有害气体在线监测系统。通过对有毒有害气体的在线监测大大降低了安全事故的发生,员工也放心的认真工作,厂里的效益也得到了大大的提高。全年下来,厂内未发生任何有毒有害气体泄漏、超标、危害员工身体健康事件。
(五)加强钢格板隐患治理(年度工作指标),排除任何安全隐患
污水厂气蚀严重,容易造成曝气池钢盖板锈蚀、变形严重,严重影响了职工安全,为更好地保护员工的健康生命,我厂今年开始了曝气池钢盖板隐患治理,制定相关制度,明确相关领导安全责任,全面落实了排除钢格板安全隐患工作,坚决杜绝任何安全隐患的发生。全年厂内并未发生任何安全事件。
(六)积极开展防汛演练及比武,取得丰硕成绩
我厂注重实效,精心组织防汛演练及比武活动,加强指导,鼓励员工积极加入,及时发现问题并及时改正。通过这一系列活动为我厂安全防汛奠定了良好基础,并全面提高了员工的工作技能。在一些比赛中取得了一定丰硕的成绩:在门厂防汛演练中取得了第一的成绩;第一次代表门厂参与到集团防汛比武活动中,取得了第二名的近年最好成绩。
分厂高度重视各项重大活动保障工作。自各项保障任务下达时,分厂首先明确了保障工作的高度,已提高全员重视程度,并将保障工作分为了四个阶段,即备战、临战、迎战、总结。备战阶段,明确了责任制,成立了保障小组,由分厂厂长、书记挂帅,各技术员、班长、班组骨干参与,全面开展安全生产及人员维稳各项工作,其次,以注重细节,确保安全为基础,针对不同活动、不同会议、不同季节等编写各项保障方案,安排全员认真学习了,提高职工认识度。最后,设备、工艺、安全三个专业技术员认真开展,备品备件准备、运行方案制定、安全隐患排查等工作。临战阶段,各负责人各司其职,切实落实各项工作安排,签订安全维稳责任书,将各项保障职责落实到个人。迎战阶段,分厂全员坚守岗位,做到无缝隙保障。总结阶段,提炼保障经验,运用到今后各项保障工作中,分析工作中的不足建议改正。
储能行业发展报告篇二
大家下午好!
1、注重过程管理,确保本年级组教育教学常规工作规 范有序;
3、突出质量意识,做好培优辅差工作,参加各级比赛, 确保取得好成绩。
为实现上述三个目标,我打算从两个方面,采取以下措施加以实施:
1.组织教师认真学习学校各项规章制度,特别是考勤制度 和请假制度,确保每位教师自觉遵守。
2. 通过本组教师相互听课,取长补短,开展师带徒活动,引导教师树立效率意识,向40分钟要质量,打造高效课堂,从中研究和掌握提高教学效率的技能和方法,从而提高全组教师的业务水平。
3.组织教师认真学习教育教学理论,按学校要求,每人读好一篇教育书籍——《教育激昂生命》,摘抄读书笔记,撰写心得体会,参与读书交流活动,学期末写好一篇论文。
4.协助教导处,每月进行一次业务检查和不定期的业务
抽查。加强推门听课力度,特别是年青教师,要鼓励她们多听课,多向老教师请教,使她们能够迅速熟悉并适应本校的教育教学工作。
6.本组教师要加强基本功练习,积极参与学校组织的教学新秀、教学骨干、教学能手、优秀班主任、教师基本功等业务比赛活动。
1.各班主任对学生加强安全、法制、纪律教育,把安全 工作当做常规第一要务来抓,切实加强学生的安全意识,利用班队活动开展主题教育活动。积极创建绿色文明班级和交通文明班级。
2.各班要将养成教育贯穿到班级管理的各个环节,要经常利用班队活动、班级长廊、宣传栏等阵地进行养成教育的宣传,组织丰富多彩的竞赛活动、社会实践活动,促使学生正确认识10个核心习惯养成的意义,积极参与十星评选活动。
3.加强住校生的管理,各班在两放学期间要注意检查学生,避免住校生中午溜出学校。
4.各班配合学校积极开展三八妇女节、五一劳动节、六一儿童节等庆祝活动,大力开展感恩、勤劳、分享为主题的体验教育活动,丰富学生的学习生活和审美情趣。
5.班主任要保持与家长的经常性联系,充分利用校讯通的优势,促进家校之间的育子经验交流,加强家校的教育合力。尤其要做好后进生的思想转化工作,严禁体罚或变相体罚学生,坚决杜绝事故发生。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,我将继续发扬吃苦耐劳的精神,在龙子心小学的发展壮大中散发出自己的光和热。
储能行业发展报告篇三
1、领导重视,措施有力
局领导班子对生态工作思想认识到位,清醒地意识到招商引资是为了促进我县经济社会的快速发展,假如环保出了问题,就谈不上可持续发展。因此,局领导在大、小会议上多次强调项目的环保问题是招商质量的一块重要内容,必须牢固树立环保观念。为此,我局明确规定在进行外资项目审批时,必须由局“一把手”或分管局长对该项目的环保问题予以审核。对有污染的项目实行环保一票否决。招商科在赴外招商时,对环保有问题的项目也是一律不予接洽。这些措施从源头上杜绝了有污染的外资项目流入。同时,在各级出口名牌申报、评选和扶持政策兑现时,也把环保作为其中一项重要指标。
2、提高效能,强化服务
年初以来,我局结合科学发展观学习实践活动的开展,进一步强化了对外资企业的服务工作,其中很重要的一项就是对已批外资项目的跟踪服务工作。我们在对外资项目实行一条龙审批的同时,克服人手不足的困难,积极深入企业,设身处地地帮助他们搞好建设项目的环境影响评价和环保设施的设计、保批、建设等工作,受到企业的好评。
3、加强协调,规范管理
一是加强与环保等职能部门的协调,把好招商和项目审批的源头关。二是加强与经济开发区及经发局等经济管理部门和镇乡(街道)的沟通,共同搞好已批外资项目的环保管理工作。三是充分发挥外商投资企业协会的作用,在为外资企业进行环保建设出谋划策的同时,发挥协会在企业和政府之间的桥梁纽带作用。
1、土地等要素制约给外商投资项目的环境保护工作带来一定困难;
2、在外资企业管理上与县经发局存在交叉现象;
3、在对外商投资项目的环境保护管理工作上与其他部门的协调还需进一步加强。
在外向型经济工作思路中进一步明确“进一步提高招商引资质量,促进外向型经济的可持续发展”。这就要求我们在生态农业、绿色环保产品行业招商上多做文章,在通过招商引资促进我县经济跨越式发展的同时实现可持续发展,为子孙后代造福。
一要加强与环保职能部门的沟通协调,积极配合县环保局搞好对外资企业的环保宣传工作,引导他们树立科学发展观,增强可持续发展意识,使环保观念深入人心。二要加强与经贸局等部门的沟通,在对外资企业进行环保管理时做到分工协作。
要进一步健全对外商投资企业的跟踪服务,并且服务工作要从以往的应急型向经常性、规范性方向转变。在加强监管的同时,通过提高服务质量来改善我县招商引资的软环境,吸引外商。另外,要进一步健全与本部门有关的环保资料。
储能行业发展报告篇四
xx年,在xx行总工会的正确领导下,xx支行认真学习党的^v^精神,充分发挥工会小组维护职工合法权益的基本职能和“桥梁纽带”作用,发挥工会思想政治工作宣传教育的导向功能、团结鼓励的激励功能及稳定人心的保证功能,以思想教育为切入点,深入开展企业文化建设,以人为本,凝聚人心,热心为干部职工说话办事,推进单位民主管理,完善和规范各项工作管理制度,加强干部队伍建设和工会自身建设,不断创新,优化环境,促进了支行各项工作的健康协调发展。
支行选拔了热爱工会工作,具有较高政治、业务素质,作风民主的3名同志成立工会小组,加强了工会组织建设。建立健全了各项工作制度,完善学习制度,制定《全行职工百分考核管理办法》、《谏言献策管理办法》、《后备干部管理办法》,《xx支行工作制度》等,明确了岗位职责。号召全体干部职工采取多种形式,扎扎实实地、全面系统的学习科学发展观,学习上级工会精神,全面提高自身的思想素质和工作能力。工作中努力做到改进工作作风,扎根于职工群众,深入实际,强化服务意识,推举出2名职工代表,及时反映干部职工的意见和要求,全心全意为职工办实事、办好事。注意改进工作方法,在工会工作的指导思想上,坚持和发展立足全局,围绕中心,狠抓重点,创造特色的工作思路,对上抓参与,横向抓协调,点上抓突破,面上抓推广,积极推动了工会各项工作在育才支行的顺利开展。
教育工作是单位思想政治工作的核心,抓好职工思想政治工作对于保证人才的培养,促进各项工作全面健康发展起着主导性、决定性的作用。为把支行道德建设工作抓实抓好,引导职工进一步提高认识,端正思想,明确方向。
(一)从细节入手,通过送温暖、献爱心,切实关心职工工作和生活
1、长年开展探望和慰问患病的职工和职工家属、节日期间看望慰问孝敬老职工、职工生日送蛋糕等活动,xx年全年送出生日蛋糕和鲜花33份,探望生病职工,职工家属8次,真正把支行领导的关爱落到了实处。
2、通过建言献策活动,认真听取职工对组织的意见和建议,以及工作、生活中的困难和问题,及时地了解到职工的思想和工作状态,并能及时解决存在的问题。xx年共收到合理化建议40多条,采纳123条,内容涉及经营管理、人力资源管理、员工培训、员工福利等四大类。极大地调动职工开动脑筋关心支行、维护支行的主动性,激发了全体员工对支行发展的使命感。
3、组织全行职工积极参加贫困儿童救助活动,关爱困难失学儿童。
(二)开展多种形式的活动,丰富教职工生活内容,愉悦职工身心
1、通过组织职工到外地考察学习,使他们开阔了眼界,学到了别人的好经验。xx年,组织全行先进分子去庐山。
2、支行成立“xx”社团,成立自行车车队,举办xx自行车环保行、xxx卡宣传、xx工业园区银企交流会、xx开发区银企对接联谊会等搭建了交流平台,凝聚团队的战斗力和向心力,潜移默化中加强了工作渗透力,倡导出一种强烈的责任感和使命感,打造出一个“热情、奋进、和谐”的金融形象。
3、举办写作知识培训,业务技术技能竞赛,乒乓球、羽毛球比赛、摄影比赛,建党周年红歌会等展现职工的才华,娱乐职工生活,反映职工多彩的人生。
xx支行从班子建设、工作作风、业务水平、制度等方面加大队伍建设力度,积极创建学习型支行。总之、xx年广播电视局工会在局党组的支持下,在全体职工的配合下,开展各项有利于职工身心健康的活动,取得了一定的成绩,得到了职工的好评。
储能行业发展报告篇五
在学生掌握商品流通学基本理论基础上,培养学生的实际业务操作能力,为学生今后从事相关工作奠定技能基础。
二、实训要求
要求学生了解商品流通的全过程。在训练过程中,进行师生互动,要努力提高学生的分析问题和解决问题的能力。针对实践调查要求学生能提出自己的想法,将所学的知识运用到具体的实践中,培养学生团结协作的能力。
三、实训时间
17周周一至周五,为期一周。
四、实训地点
石桥铺人人乐超市和经管大楼
五、实训内容
1.分组准备:学生自由组合3-4人一组,相互分工。
2.调查准备:学生对即将去调查的企业进行相关资料收集。
3.商品流通认知调查:前往流通企业进行调查。考查其商店选址、店堂布置、商品摆设、顾客服务等。
4.总结评估:对活动写出心得体会,并撰写报告。
人乐连锁商业集团股份有限公司前身为深圳市人人乐连锁商业有限公司,成立于1996年4月。公司主营业务为大卖场、综合超市和百货的连锁经营。截止20年1月31日,人人乐已在全国开设门店108家,网点遍布数十个大中城市,总营业面积超过150万平方米,20年销售收入超过100亿元,位居中国连锁百强企业第39位和中国快速消费品连锁百强企业第17位。20xx年开始入驻重庆,它首选石桥铺扎寨,是因为当地有规模、上档次的商家不多,而位于高新区中心的区位优势又决定了它的消费力较强,有资料显示,先期进入的新世纪已经尝到了甜头,提前进入盈利期,因此人人乐对安家石桥铺的信心十足。
1)超市的选址
2)商品价格
3)经营模式
4)商品的陈列情况
5)自主品牌
6)商品种类。
1)超市简介
2)超市的选址
3)经营规模商品陈列情况:畅销的商品都放在最显眼的地方
4)仓库管理
5)商品种类
6)自有品牌
7)实训小结。
六、实训总结
我们结合着自身的购物体验,以及在人人乐超市实地调研的基础上,我们这一小组针对人人乐超市提出了相应的建议和意见。
1.比如购物的时候,特别是节假日人流较多时,超市会显得很拥挤,而一些老年人或者残疾人购物就会很不方便。我们就建议在超市内增添老弱病残等特殊人群的专用通路,并安排人员对着这一特殊人群进行商品介绍、导购等服务。给他们一种温馨的购物环境。
2.在超市内完善服务实施,导购牌,安全、厕所指向牌等等。
3.人人乐超市里面没有设置商品价格查询机,有时价标太多挤在一块,上面的价格等信息又有些模糊,旁边又没有销售人员,就不能确定其具体价格是多少,就会导致流失购买此商品的顾客或 在结帐时产生争议。 所以我们建议在商品种类繁多的地方配置商品查询机。以满足顾客需求。
4.在客流量高峰期,选购物品繁多与少件的顾客都在一起排队结帐,导致选购少件物品的顾客等待很久才能结帐,会导致购买少件商品的顾客因要排很久的队从而放弃所购买的商品,既流失了部分顾客,也加大了工作人员的工作力度。而我们根据这一弊端,建议开设少件物品结帐专用通道,提高购买少件商品的顾客的结帐效率。
七、实训体会
转眼,一周的实训就结束了,我很感谢学校安排实训这样的实训,以及老师的细心指导。实训把我们这一学期学习的内容集中的进行训练,提高了我们的专业水平,积累了实践经验。老师耐心指导,我们不会的问题,即使是讲过几次,老师还是会再次更详细地解说,提示我们一些重要的方法及技巧。对我们做的调研内容进行评析,指出不足,也让我们了解到学习的重点内容。通过这次实训,我感受到了做任何事都应该提前做好准备工作。我们了解到实践得真知,一切学习的知识是要建立在实践的基础上。实训还让我学到了书本上学不到的东西,感受到了团队合作,增加我们的阅历,累积了实践经验提高了我们的实际操作能力和应变能力。在以后的学习中我们更知道我们应该学习和掌握的知识,并对以后工作有一定的知道作用。
储能行业发展报告篇六
本人xx,20xx年毕业于xxxx xxxx专业,同年11月来到xx药业质量管理部工作,担任qa质检员。
作为xx药业股份有限公司的一名员工,在过去的一年里,认真履责,积极工作;认真向老员工学习相关生产专业知识,正在从一个青涩的毕业生向一名合格的制药qa质检员转变。在公司领导的大力关怀和指导下,我们质量管理部的的全体人员,齐心协力,以全面推行新版gmp管理为工作重点,完善了车间gmp巡查制度等质量管理体系。与仓储处和qc等部门一起把好进厂物料的质量关,为生产服好务;与生产和qc等部门一起把好成品质量关;为销售处和外贸部门做好产品的销售服务工作,并处理好用户投诉,提高我们厂的信誉。
回顾这一年来的工作历程,我qa的工作情况可以分为以下几点:
sop的重要性已经在生产管理和质量管理当中充分体现了出来。为此,qa与各相关部门一起先后修订或新建各类sop,并将这些管理措施有效地贯彻到生产车间的日常工作当中。同时,按gmp要求健全并规范发放车间外围记录、各品种生产记录、清场记录,并由专人审核批生产记录及原料库卡,并将各种材料汇总、整理归档或上交qa 存档。这为质量追踪提供了可靠的第一手资料。
5月集团内审以来,根据新版gmp规定,qa人员会同各车间生产等部门相关人员,对洁净区、生产设备、水系统、空调系统及各种计量器具、分析方法、生产工艺等进行验证,并整理了验证方案和验证报告,保证了上述各项在工作过程中的可靠性、准确性和重现性。
为了更好地落实gmp管理,qa现场监督人员对车间各工段、仓库、运行等岗位进行现场监督检查并做出书面报告。各岗位生产现场所有设备都挂上了运行状态标志,管路标明物料名称及流向,现场物料和工具定置存放,设备及工具的清洗制定了规程及记录。中间体采取专桶专用的管理方式,并进一步健全了中间体管理。加强了车间的中控管理,使车间的中控切实起到相应的作用,对车间的生产有实际的指导意义。以上这些措施有效地降低了物料之间的混淆或交叉污染的风险。
为配合销售部门和外贸部门的工作,除做好日常的质量管理工作以外,还由专人答复业务客户提出的质量审计材料,并协同qc、仓库等部门为产品的销售做好准备等服务工作。
按照领导的部署,做好qa人员的管理工作,主要表现在:深刻领会并积极拥护领导制定的各项制度;响应主任的号召,积极参加各项活动等等。
以上是我作为制药qa质检员的总结。因各种原因,工作中难免有不足之处,敬请领导给予指正。作为一名qa人员我将不断努力学习,不断提高自己的工作能力,尽心尽力,尽职尽责,完成领导交给的各项工作任务。为xx药业更加辉煌的明天而努力奋斗!
储能行业发展报告篇七
编辑里面:智能对象:康戳shift c 就合并了。点开就双击。
图像里面合成图像。在设置里面进行、
小知识:视频长短在左下角的工作区伸缩里面拉动进行变化。
遮罩:ps里面新建的时候背景改为透明。保存在ps里面带通道的psd,png,tda.然后在ae里面打开。注意文件大小。
套索,羽化。
ae遮罩。抠图,羽化。
ae抠图:钢笔工具。按住调整羽化。
ae遮罩:
1.先拖一个视频或者图片到轴上。
2.用钢笔工具抠出想要的物体。自动剩下想要的物体。该图层里就有蒙版,该蒙版就是遮罩,点开小三角调想要的效果。
康戳键调整节点。抠图后。
效果预设工具栏。点搜索高斯模糊,拖到视频里。就可以了。小三角里面调模糊度。
3.遮罩,小三角里面
4.
5.再拖一个相同的视频或者图片进去。
6.在效果与预设工具里面查找模糊,点高斯模糊。
7.将高斯模糊拖到视频里。因为这时已经有了两个图层,相同的选择想要拖进的区域。该图层里面就有效果,点开小三角就可以调节。
8.在利用蒙版和模糊进行小动画。当项目是视频时,原理一样用帧来看物体动作。在用动作变了之后。钢笔工具继续进行调节按着康戳调节。
9.相同的文件建议名字变下。
遮幕条做法:新建固态层(纯色)。选黑色。用钢笔抠个框框。就出现蒙版了,点反转,康戳调整大小。
储能行业发展报告篇八
在计划经济体制下,我国不存在土地市场,土地不是商品,也没有价格。但是随着市场经济体制改革的不断深化,这种二元土地所有制基础之上城乡有别的建设用地使用制度,已经越来越不能适应经济社会发展的要求。建立并完善城乡统一的建设用地市场,推动土地资源合理配置,维护农民利益并提高农民收入,实现城乡协调发展是现阶段社会主义市场经济体制改革的必然要求。如何构建城乡统一的建设用地交易平台,实现国有与集体建设用地“同价、同权”的目标,在提高经济绩效的同时维护社会公平,应该是现阶段我国构建城乡统一建设用地市场中值得思考的问题。
从20世纪80年代开始,集体建设用地隐形市场已经客观存在。随着工业化、城镇化的步伐加快,农村集体建设用地的资产价值已经充分地显现出来。尤其是在我国经济发达地区以出让、转让、出租和抵押等形式自发流转集体建设用地使用权的现象在数量上和规模上都有不断扩大趋势。尽管集体建设用地使用权流转的实践已经在展开,但我国现行土地管理制度对集体建设用地流转的立法仍处于空白之中。以公开、规范的方式转让集体建设用地使用权,形成统一、开放、竞争、有序的城乡统筹建设用地市场体系,有利于提高土地资源配置效率和农村经济的更快发展。
随着《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》开始施行,其他省份针对本地区特点的集体建设用地流转办法也纷纷出台。这些地方法规的实践,对探索集体建设用地流转机制,实现规范有序管理,取得了初步的经验,也为修订《土地管理法》等相关法规和建设用地使用制度改革奠定了政策基础。但是集体建设用地流转仍处在地方实践阶段,要真正建立城乡统筹的建设用地市场,国家立法的支持是必不可少的环节,破除土地制度对农村经济发展的制约瓶颈,进一步释放被束缚的生产力,同时维护社会公平,已经成为社会各界普遍关注的焦点。
首先,我国土地政策的基本特征是城乡二元土地所有制以及国家土地一级市场的垄断,城市和农村土地享有不同权利。农村集体建设用地在被用作城镇建设之前,必须先通过强制征收转到政府手里,成为国有建设用地之后方可合法转让。其次,集体土地所有者缺位导致寻租现象。我国法律规定农村土地归集体所有。但实际上,农村集体土地所有权人处于缺位的状态,村委会在一定程度上充当集体组织“代理人”的角色,这样造成了村干部掌握了绝大部分的土地处置权,在参与征地补偿谈判中掌握了权力寻租的条件。近年来农村最突出的腐败问题几乎都与集体土地有关。村官的寻租活动,直接侵害了农民的切身利益,阻碍了农村经济社会的进步,成为农村社会不稳定因素,无论对维护社会公平还是提高经济效率都将造成不利影响。再其次,缺乏统一的建设用地市场导致信息不对称。由于城乡土地市场分割,集体建设用地流转始终处于“非正式流转”层面上。因此,集体建设用地流转市场始终处于自发、分散、无序状态,存在着信息不对称。集体建设用地流转的信息不对称会影响土地资源的最优配置。由此可见,构建城乡统筹的建设用地市场,使集体建设用地与国有建设用地同价、同权,不仅要对《土地管理法》进行修订,还要修改金融、税收、财政、司法等配套政策。为城乡统一的建设用地市场提供信息服务平台,确保集体建设用地在有形市场的指导下实现流转的渠道畅通和规范管理,是现阶段土地制度改革的必由之路。
目前社会各界普遍对构建城乡统一的建设用地市场热情较高,但是要形成平等高效、城乡统一的建设用地市场体系,诸如耕地保护和土地交易管理、土地税收征管等市场监管体系必不可少。建立健全相关法律法规,加强土地管理,是保障我国土地市场高效运行的前提,也是维护社会公平的基础。
切实保护耕地,防范“公地的悲剧”。耕地既具备公共物品的特征,又具备私人物品的特征,可称之为“准公共物品”。因此,耕地保护问题不可能完全通过市场来调节。在我国现行的土地制度安排下,市场作用对于耕地保护有时候起着消极的负面影响。因而必须借助政府这只“看得见的手”来纠正市场失灵。从目前情况来看,首先,应该建立耕地保护目标责任制,采取措施,将耕地保护责任目标层层落实,建设占用耕地应实行先补后占制度。根据国土资源部发布数据显示,11月1日至12月31日时段全国31个省(区、市)耕地面积由10月31日的18.2603亿亩减少为18.2574亿亩,净减少29.0万亩,比上年度净减少数量下降50%,表明我国耕地保护呈现向好势头,耕地减少势头得到初步遏制。另外,可以考虑对耕地保护行为采取补贴制度,设立耕地保护基金,根据耕地保护数量、质量以及耕作状况,给予补贴。补贴费用可以由地方政府从土地出让收入、耕地占用税以及相关税费中提取。
一是明确土地权利的种类。国家土地所有权人和集体土地所有权人对自己的土地应该同样依法享有占有、使用、收益和处分的权利。土地权利种类应包括国家土地所有权、集体土地所有权、建设用地使用权、土地承包经营权、农用地使用权、宅基地使用权、地役权、土地抵押权等。
二是赋予集体建设用地所有权和使用权与国有土地相同的权利,取消现行法律法规中关于集体建设用地不能直接出让给城镇的单位或个人用于非农建设的有关规定。国有建设用地和集体建设用地使用权的出让、租赁,可以采取招标、拍卖等竞争方式或者双方协议的方式,通过城乡统一的建设用地市场以公开方式进行,以维护集体土地产权的完整性。
三是明确产权的工作同时要依靠土地登记确权工作,实行土地统一登记发证制度。国有或集体所有的土地,依据已确认的所有权、建设用地使用权登记造册,核发土地权利证书,确认所有权及建设用地使用权。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。避免土地流转过程中的权属纠纷,维护合法权益。四是国家应该建立统一的土地登记系统,各类土地登记结果应当依法进行汇交,土地登记资料可以依法公开查询。同时,国家建立土地调查制度,土地调查成果作为编制国民经济和社会发展规划以及从事国土资源规划、管理、保护和利用的重要依据。
的基础上,建立城乡统筹的土地税收体系,将集体建设用地交易也纳入其中,实现财富公平分配。另外,对城乡统筹的建设用地市场实施统一的土地税制,也可以成为地方政府获得稳定财政收入的来源,改变地方政府的土地财政,有利于地方经济的可持续发展。
储能行业发展报告篇九
我代表市粮食局感谢范书记等领导在百忙之中抽出时间听取粮食经济工作情况汇报。下面,我将从以下四个方面作如下汇报。
一、基本情况
(一)做好粮油购销工作。我市是全国十大夏粮主产区、二十个大型商品粮基地之一,年产粮食近百亿斤,是名副其实的湖北粮仓,同时也创造了以全国0.34%的土地,生产了全国1%粮食的壮举。自200x年以来,全市粮食收购量每年均突破50亿斤,比历史上收购量最高的1987年还要多出约20亿斤(当时包括随县,收购量为31亿斤)。全市每年向全国其他粮食主销区销售粮食在60亿斤以上(加工企业从外地购进销售),粮食收购量、销售量均居全省首位。
换等工作。
(三)保证军粮供应工作。我市是除武汉市之外省内驻军和武警部队最多的市。全市设有8个军粮供应站(点),按照计划,以平价保证部队和武警部队的军粮供应工作。
(四)抓好全市粮油产业化发展工作。截至20xx年底,全市规模以上的粮油加工企业已有205家,稻谷年加工产能417万吨,小麦加工产能249万吨,油料加工产能242万吨,销售收入208亿元。粮油加工企业与农民签订订单生产粮油的面积占总面积的80%以上。
截止目前,全市粮食产量约占全省的1/4,粮食加工销售收入约占全省的1/5,经济效益约占全省的1/6。
(五)管理好粮油市场。粮食局负责粮食收购资格审查、许可;粮油食品饲料质量卫生检测;粮食行政执法,维护粮食流通秩序。
评议优胜单位”、“目标考评优秀单位”等93项荣誉。
二、以收购促流通,推进襄阳粮食生产大发展
(一)多收粮,收好粮。为了确保粮食安全,国家逐年加大对粮食生产的投入。如粮食直补资金、农资综合直补资金、产粮(油)大县奖励资金等,其中最主要依据之一,就是各地每年粮食收购量的比重,为国家提供的商品粮(油)越多,国家给各地的补贴就越多,农民的收益就越高。200x—20xx年,我市累计收购最低价粮食131亿斤,仅此一项,农民增收在16亿元以上;因为粮食增产和收购量增加的原因,今年为全市共争取到粮食直补资金12663万元、农资综合直补资金50006万元、产粮(油)大县奖励资金25995万元,共计88624万元。
近年来,随着国家一系列惠农政策的执行,尤其从200x年执行国家重要粮食品种最低收购价政策以来,我市农民粮食种植积极性空前高涨。我们通过灵活掌握市场调节手段,严格执行国家政策,稳步提高粮食收购价格,积极引导各类粮食经营主体有序入市,基本解决了农民“卖粮难”问题。六年来,我市的小麦收购价格由200x年的0.65元/斤上升至现在的0.97元/斤,增49.2%,稻谷收购价格由20xx年的0.72元/斤上升至现在的1.22元/斤(普通杂交稻)至1.35元/斤(国家二级优质稻),增69%以上,累计为农民增收276亿元。
连旱的灾害影响,但仍然取得了较好的收成。全市夏粮总产39.13亿斤,比上年增加0.2亿斤。今年的小麦品质好于往年,85%为二级以上,收购比去年提前15天,于5月18日开秤。全市现已收购小麦21.4亿斤,其中国有粮食购销企业收购9亿斤。去年10月份国家就公布了今年的小麦最低收购价(国标中等0.95元、二级0.97元),今年收购前期开秤价格高于国家小麦最低收购价格,粮食企业积极按照最低收购价收购,每市斤0.97元—1.02元。后期市场价格低于最低收购价,我们虽然积极向省有关部门进行了报告,但是至今没有启动最低收购价执行预案,现在小麦市场价格每市斤下滑到0.94元。按照商品粮计算,农民手中的9亿斤小麦,将减少2700多万元收入。由于国家没有启动小麦最低收购价,国有粮食购销企业得不到政策性贷款。截止到8月16日尚有2.228亿元收购资金未结算。由于各级党委政府的高度重视,有关部门的多方协调配合,截止目前,经多渠道筹集资金,一是由中储粮襄阳库新增贷款用于收购各县(市、区)调控粮的2.228亿元,实际兑付到位2.4164亿元,其中0.1866亿元为企业自筹资金;二是各县市区粮食购销积极外销一部分用于兑付;三是与粮食加工龙头企业合作消化一部分。目前已基本解决了收购资金兑付问题,农民情绪稳定。