应急技术与管理学课程 应对突发事件提高应急管理能力心得体会
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应急技术与管理学课程 应对突发事件提高应急管理能力心得体会篇一
在州委的安排部署下州委组织部于xxxx年6月27日至7月4日在国家行政学院举办了xxxx州领导干部应急管理能力提升专题培训班。我有幸参加了培训班通过8天的`学习我有了更多的感悟、认识、提高和想法。
(一)组织到位目标明确。一是覆盖面广这个培训班学员来自全州各级各部门有厅级干部3人,处级干部30人,科级干部29人;不但有党委政府分管领导还有应急管理的重点部门和处在应急一线的乡镇干部涵盖了应急体系建设的各个环节。二是组织到位培训班出发前州委组织部就明确了班委并召开动员会对班委和培训班提出了具体要求。州委组织部还派出部领导和相关科室同志作为党支部书记和组织委员跟班培训服务。无论是往返路途中还是在培训过程中都安排得井井有条组织有序服务到位使我感到温暖备至、信心十足。三是目标明确这个班是应急管理培训班xxxx州的应急管理水平在全国全省来讲相对是比较滞后的特别是在社会转型经济转轨全力奔小康的过程中我们处在加快发展的攻坚期和社会矛盾凸显期如何提高应急管理水平服务于经济社会发展至关重要。
(二)学校准备充分。这是一次高规格的培训培训学校是国家行政学院国家行政学院是培训公务员特别是高中级公务员的新型学府是培养高层次管理人才和政策研究人才的重要基地发挥着公务员教育培训主渠道作用、公共行政理论和政府管理创新研究的重要基地作用、政府决策咨询思想库作用。特别是学院应急管理培训中心承担了此次培训的主要任务使培训工作针对性更强。学校还专门成立班子负责培训班的培训工作在课程设置、师资力量配备、住宿餐饮等方面都作了精心安排为我们学习营造了良好的环境。
整个培训过程充分体现了组织的关心和厚爱组织期盼着通过培训能提高xxxx干部的综合素质以此来推动xxxx州应急管理水平跃上一个新的台阶。所以心理充满感激之余就是想方设法把学习抓紧抓牢抓出成效只有把学到的知识用于推动xxxx州的发展稳定之中去这样才无愧于组织无愧于良知无愧于责任。
此次培训主题是领导干部应急管理能力提升在短短8天培训时间里如何通过培训提高学员应急管理能力关键是课程设置。我认为这次培训班课程设置是非常合理的:既有理论深度讲授和切合实际的案例教学又有身临其境的模拟和现场体验参观教育形式多样内容丰富多彩。
从6月27日到7月4日我们共学习了13个专题:推进国家治理现代化领导者的法治思维充分发挥信访和法律调控手段解决当前存在的事件从“邻避”走向“迎臂”如何与媒体大交道社会转型发展与社会治理创新提高应对危机和风险的能力食品药品安全桌面推演重大突发事件情景构建与应急准备应急处置结构化研讨系统哲学与领导战略思维国外城市应急管理体系建设研究中国传统文化的传承与弘扬。同时还安排参观了国家博物馆和国家安全生产应急救援指挥中心。此次应急培训班不但以应急培训为核心还从提高政治素养、传承传统文化到如何应对媒体、提高实战能力进行综合培训专题涵盖了应急管理的方方面面。
通过这次系统化的学习和培训全面提升了我对应急管理重要性的认识进一步提高了应急管理的理解和分析能力特别是积累了知识掌握了方法。
(一)是认清了形势提高了认识。此次学习中老师所讲授的内容都紧贴国内和云南省当前最新的突发事件应对形势和研究内容。国家行政学院应急管理培训中心王华老师讲授的以昆明pxx风波为例从“邻避”走向“迎臂”让我认识到行政过程中信息公开的重要性和应急处置中亲临现场、及时沟通的重要性;国家行政学院应急管理培训中心王彩平老师讲授的危机情景下政府官员媒体应对使我掌握了新闻发布会的基本技巧和提高了应对媒体的能力;国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委副主任闪淳昌讲授的提高应对危机和风险的能力回顾了我国近年来重大事故应急救援情况和启示分析了应急管理的发展态势提出了做好好应急管理的一些思考让我认识到了应急管理所面临的复杂形势同时也把握了应急处置的一些关键节点和技巧。其他老师讲解的专题进一步加深了我对突发事件应急管理的认识对突发事件应对管理所面临的新挑战、新问题有了进一步的了解清楚了自身肩负的使命及责任责任感和使命感得到进一步增强。同时通过本次学习发现了许多自己和本单位本地区在应急管理体系建设、处置突发事件过程中以前没有认识到的问题和不足从而为自己以后工作指明了努力的方向。
(二)增长了见识拓宽了思路。本次培训授课的老师都是专家学者他们的理论水平高实践经验丰富教授的各个专题观点鲜明内容生动论述清晰启发性强。一位位老师精彩的讲述一个个生动的案例一番番激烈的讨论循序渐进的启发了我的思维使我不断地思考、提高全面加深了对xxxx应急管理工作的认识、当前突发事件的热点难点问题等方面的了解对今后进一步拓宽工作思路实施科学管理具有较强的实践指导意义也使我分析问题和解决问题的能力进一步提高、突发事件应对技巧进一步丰富观察问题的视野进一步开阔。
(三)掌握了知识提高了能力。由于我工作过程中面对的突发事件不是很多应急处置的一些事件都较为简单所以突发事件应对知识还不够丰富经验较为缺乏本次培训班为我提供了一次系统的学习机会让我全面地掌握到应急管理各个领域、各个环节的相关理论和专业知识对突发事件应对有了更深一层的理解和领会。通过培训知识结构得到了丰富理论修养得到了增强业务水平和工作能力得到了提高。
(四)促进了交流加深了认识。这次培训班学员来自xxxx全州各级各部门不但有厅级干部和处级干部还有科级干部;不但有党委政府分管领导还有应急管理的重点部门和处在应急一线的乡镇干部涵盖了全州应急管理的各个环节大家相聚在一起同学习、同生活让我们加深了解增进友谊。同时也为我提供了一个相互交流学习的平台让大家互相交流工作的经验和体会了解各个部门各市县应急管理工作开展情况取长补短共同促进。
一是对应急管理工作的性质、定位和重要性认识不到位。有的县市和州直部门仍旧用老眼光看待新情况认为应急工作就是值班和上报信息没有真正把应急管理工作放在新时期的大背景下思考。仍存在着“讲起来重要、做起来次要”的问题没有把应急管理工作放在经济社会发展大局中统筹考虑。
二是对应急工作的组织管理不到位。一些县市和单位仍然没有真正意义上的应急管理机构随意指定某个部门和人员兼任此项工作且人员更换频繁业务不熟悉;有的挂了牌子但只有牌子空守大门而连办公室都没有更不用说有专人负责;有的为了应付上级形式上下文成立了应急办但长期处于缺员状态。由于认识不到位工作任务和职责不明确、不具体工作程序不规范应急管理工作较为被动难以有效的开展工作。
(二)应急处置能力需要进一步加强。
一是各县市和州直有关部门大多制定了专项应急预案和部门应急预案但缺乏常规性和有针对性的演练验证对预案没有适时修订缺乏可行性和实战性。
二是有的县市和州级部门对突发事件研判不够落实突发事件信息报告制度不及时、不规范很大程度影响了突发事件的有效处置和应急信息的及时收集报送。三是州、县市应急办机构定位不够明确、人手少且流动性大等原因往往应付于信息接报、上传下达与有关部门、应急机构之间的协调联动不够影响了综合协调能力的发挥。
(三)应急平台体系建设较为滞后。州、县市协调统一的应急平台体系、应急指挥中心尚未建立难以实现州、县市应急数据库建设、应急信息及时传递、应急指挥协调一致和应急资源共享。
(四)应急知识培训和宣传工作滞后。我州应急管理工作起步较晚、起点不高对应急管理工作认识不足、经验少、专业水平低应急管理知识培训不到位应急演练开展不多相关人员对应急知识的掌握不够到位州、县市、乡镇街道等各级各部门应急管理工作队伍的常规培训机制尚待形成。同时应急和自救知识的宣传教育力度不够缺乏计划性、针对性宣传教育面不广广大群众缺乏必备的应急知识和实践防灾避险意识和自救互救能力较弱。
(五)应急管理经费的不足。由于州、县市财政困难应急管理经费投入保障机制不健全造成应急管理工作经费不足应急宣教培训工作和应急演练工作难以实施应急物资储备不足;先期处置能力较低后续处置应对迟缓。
(一)进一步加强应急管理体制机制建设。
一是按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《云南省突发事件应对条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》《云南省突发公共事件总体应急预案》《xxxx州突发公共事件总体应急预案》的规定进一步调整充实州、县市突发事件应急委员会规范设立日常工作机构明确职责核定机构编制充实人员力量保证日常工作运转。
二是适时修订完善州、县市突发公共事件总体应急预案、专项预案、部门预案完善应急管理工作机制。
三是建立健全奖惩激励机制将应急管理工作纳入州、县市、乡镇街道年度综合绩效考核。建立健全责任追究机制制定和执行维护稳定、突发事件处置、应急值班管理的党政领导责任制、部门责任制和单位责任制对应对处置突发事件措施不当不力未严格执行突发事件信息报告制度迟报、漏报、隐瞒不报信息等工作失职行为的严格按照法律和相关规定严肃追究有关人员和领导者责任。
一是建立健全并落实好各级突发事件应急委员会年度会商制度科学预测预判行政区域内可能发生的突发事件切实做好防范应对工作。
二是有计划、有针对性组织开展应急预案演练检验应急预案的科学系和可行性锻炼应急指挥能力和队伍实战能力。
三是切实加强应急救援队伍、应急救援设备、应急物资储备、应急避难场所统筹规划建设充分实现资源共享。
四是建立健全各级应急管理机构应日常应急值班管理制度明确岗位职责任务规范工作流程确保突发事件信息及时做到下情上报和上情下达。
六是积极通过委托办班、外出交流学习、专题培训等形式形成应急管理队伍常规学习培训机制不断提高应急管理工作队伍的业务知识水平。
(三)筹备建设州县市乡协调统一的应急指挥平台体系。为加快应急管理工作的信息化进程促进日常应急管理和突发事件应对处置工作协调统一、流程规范、及时高效按照国家和省关于加强应急平台体系建设要求有必要建设州、县市、乡镇统一的应急指挥平台体系。目前全省16个州市中昆明市已率先建成并投入使用楚雄州已建成一期工程视频会议及相关配套系统其他州市正在筹备建设。建设全州应急指挥平台体系有利于有效整合各县市、州级各部门应急资源提高应急管理水平实现应急指挥科学化和信息化。应急指挥平台的建设可借鉴昆明市和楚雄州的做法对州人民政府应急指挥平台建设进行统筹规划、分两期实施建设方案另行制定首先建设一期工程通过网络联通调用州级相关单位应急指挥系统指挥中心的信息资源实现网络互通、信息共享。针对省政府应急指挥平台建设二期工程即将启动的实际为避免今后与省政府应急指挥平台不兼容、无法对接应急指挥综合软件系统开发建设列为第二期工程。各县市应急指挥平台由各县市自行建设。州、县市均可借鉴楚雄州“政府主导、企业投资、购买服务、以租代建”的模式。
(四)加大应急知识培训和宣传教育力度。
二是同时加大应急知识宣传通过编发应急知识手册、画册制作应急卡通宣传片、电视专题访谈节目设立宣传专栏等进一步提升我州广大群众的防灾减灾意识和自救互救能力。
(五)切实提高应急管理经费保障能力。重点应保障应急预案演练、应急管理重要专项建设、应急管理培训和宣传教育经费。
(六)加强调研摸清底子。州政府应成立调研组对全州应急工作进行调研进一步摸清我州在应急管理过程中存在的困难和问题特别是应急预案制定情况和可操作情况物质储备情况救援队伍建设情况应急体系建设情况等等为州委州政府提高应急管理能力出谋献策为实现平安xxxx和小康xxxx奠定坚实基础。
应急技术与管理学课程 应对突发事件提高应急管理能力心得体会篇二
6月12日,记者在重庆卡贝乐化工有限责任公司看到罗德强时,他正在根据仪表报警提示对甲醇生产装置的泄露点进行检测和分析。
罗德强是公司安全部部长,负责公司年产85万吨甲醇装置生产安全监督管理工作。
“搞安全,身上都是沉甸甸的责任,监督必须到现场。”每天,罗德强深入作业现场,检查员工是否按要求佩戴安全防护用品,查看作业现场防护措施是否到位,检查外来施工手续是否齐全。现场有哪些防火、防爆区域,有哪些易燃、易爆风险区,罗德强没事就会抓住工人考一考,答不上来的,他会一条一条地讲解。
“只有自己安全知识掌握得全面,才有资格要求别人。自己学透了,才能给工人讲明白。”他不仅严格要求员工熟练掌握安全知识,自己还不断更新知识,学习《安全生产法》《环境保护法》《安全操作规程》等。
“搞安全,也要创新工作方法。”罗德强自创了一套“比、盯、创”工作法:“比”就是比查找隐患,不断开展隐患排查、应急演练等活动;“盯”就是盯住隐患不放,提出身边无隐患的理念,亮出“我做起,影响身边人”的口号;“创”即引导员工群策群力,提出自己的看法和思路。20xx年5月份,针对现场存在的“三违”现象,组织开展“弹性对话”,面对面倾听员工心声,鼓励员工提意见、提隐患点,再带领部门安全员一起进行排查整改。
工作中,罗德强对安全工作有关的事敢说敢做敢管。对违反操作规程的人和事,他立即指出,令其整改,不留情面。而每当设备出现突发状态时,他总是挺身而出,排忧解难。
2019年3月28日凌晨,正在睡梦中的罗德强突然接到电话:高压反应器焊缝开裂。高压反应器里是可燃气体,一旦起火,后果不堪设想。罗德强第一时间赶往现场,组织疏散人员,并提出停车处理,与现场人员共同探讨、解决了该问题。
20xx年以来,罗德强排查整改安全隐患70余处,公司安全生产总体形势持续平稳向好。他表示,安全生产责任大于天,用责任护卫安全,用创新牢固安全,将险情堵在公司大门外。
应急技术与管理学课程 应对突发事件提高应急管理能力心得体会篇三
面对生死考验,他们刀山敢上、火海敢闯。
面对复杂灾情,他们枕戈待旦、严防死守。
面对风险隐患,他们坚守一线、防微杜渐。
当好党和人民的“守夜人”,新时代应急管理队伍以知重负重、攻坚克难的实际行动,在人民群众最需要的时候冲锋在前,为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。
“生命至上,必须尽最大努力进行救援”
“砰……砰砰……”2016年4月22日,江苏靖江德桥仓储有限公司发生爆炸。2000平方米过火面积,200摄氏度高温,物料还在不断泄漏,必须人工关阀才能彻底打压火势!
危急关头,江苏省消防救援总队南京市支队方家营中队中队长助理丁良浩和突击队员主动请缨,在齐腰深的废水和泡沫液中关阀断料。
“当时总共有3个阀门,都被水淹没,每个都花了20分钟左右寻找。泡在水里浑身刺痛,火辣辣的。第三个阀门最危险,旁边就是流淌火,稍有不慎可能就被火包围。”丁良浩归队时,才发现头盔和隔热服已被烤焦。这样的生死硬仗、逆行而上,丁良浩已记不清经历过多少。与肆虐火魔交锋、与残酷死神对抗,丁良浩战斗在前线的坚毅背影,不惧不悔。
“阳光女孩”马小凤、“可乐男孩”薛枭、被埋164小时的老人李明翠……这些对2008年汶川地震幸存者的救援,都与应急管理部中国地震应急搜救中心培训部副主任王念法有关。加入救援队伍以来,王念法先后参与国内外重特大地震救援16次,和队友救出幸存者60余人。
是什么支撑他无惧生死、日夜奔袭?“生命至上,必须尽最大努力进行救援。这个职业没有奉献精神是干不成事的,只要党和国家需要,我就会义无反顾冲到最前线。”让更多的人有安全感,这是王念法的初心使命。
2015年尼泊尔发生8.1级地震,中国国际救援队是第一支抵达尼泊尔的国际重型救援队。王念法和队友们在废墟瓦砾中匍匐掘进,经过34小时的营救,让受困者转危为安。“成千围观的百姓欢呼‘谢谢中国’,我们让当地老百姓充分感受到中国大爱、中国速度、中国力量。”这一幕让王念法永生难忘。
应急技术与管理学课程 应对突发事件提高应急管理能力心得体会篇四
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4月21日至23日,有幸参加了全市政治素质提升培训班的学习,通过这次学习充电,让我思想认识得到了新的洗礼,党性修养得到了进一步增强。
党的***五中***,是我们党在世界百年未有之大变局加速演变、我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化的背景下,在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家 当前隐藏内容免费查看新征程即将开启的重要历史时刻,召开的一次十分重要的会议。************的重要讲话,总揽全局、思想深邃、内涵丰富,科学回答了一系列重大理论和实践问题,具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性,是闪烁着马克思主义真理光辉的纲领性文献。充分体现了党***高瞻远瞩、总揽全局、运筹帷幄的战略眼光,为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了战略指引。
当前国内外形势深刻复杂变化,给应急管理工作带来了新机遇新挑战,用全面、辩证、长远的目光审视,应急管理工作仍存在系统性、针对性、科学性不强等问题。要清醒认识前进道路上危和机并存,危中有机、危可转机,只要坚定不移沿着************指引的航向砥砺奋进,坚定不移把“两个维护”体现到实际行动和实际效果上,应急管理事业一定大有可为、大有作为。
建设中国特色社会主义现代化,要深入研究推进中国特色应急管理现代化。应急管理现代化首先是人的现代化,是思想理念的现代化,是以人性化和科学性为特征的现代化,要坚持“两个至上”,把人民生命安全放在第一位,把安全发展贯穿发展各领域全过程,坚持以防为主,打有准备之仗,实现应急处突的体系化、常态化,最大程度减少灾害事故给人民群众造成的损失。在党***集中统一领导下,应急管理部门要积极谋划推动构建现代化应急管理体系,坚持统分结合、防救协同,统筹发挥自身综合优势和各相关部门专业优势,形成整体合力,做到高效有序。要体现责任主体多元化和协同性,按照安全生产“三个必须”原则,坚持齐抓共管、社会共治,推动政府、社会、市场、企业、个人各司其职、各负其责,筑牢防灾减灾救灾人民防线。
统筹发展和安全两件大事,履行应急管理职责使命。贯彻新发展理念,必须牢牢守住安全发展这条底线。要把党的集中统一领导贯穿应急管理全过程各方面,发挥党政同责的制度优势和党的组织优势,为应急管理提供坚强保障。牢固树立安全发展理念,坚持总体国家安全观,扛起防范化解重大安全风险的政治责任,胸怀“两个大局”,密切关注和防范那些可能迟滞甚至中断中华民族伟大复兴进程的重大风险。
作为应急管理系统党员干部,要用党的先进理论武装头脑,紧跟党的步伐,为人民群众的平安幸福保驾护航,办实事、开新局,当好党和人民的“守夜人”。聚焦安全生产,紧紧扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”。坚持抓大不放小,既要紧抓危险化学品、道路交通、消防等重点行业领域,防止发生群死群伤事故,也要兼顾其他行业领域,防止零打碎敲、小事故不断;既要关注传统行业领域的风险隐患,也要考虑新生业态的不安全因素,做到“灰犀牛”“黑天鹅”同时抓、同步防。聚焦防灾减灾,进一步完善应急救援预案的修订和演练,加强应急队伍建设和物资储备,有针对性、常态化开展多部门联合会商、演练,不断增强应对突发事件反应作战能力。进一步建立健全风险管控、安全管理等规章制度,加强风险预测、预警、预判能力建设,强化风险监测点、危险源、危险区的监控力度,有效提升风险隐患处置能力。聚焦森林草原防灭火,坚持预防为主,防灭结合的方针,牢固树立“一盘棋”思想,聚焦思想认识、制度建设、具体措施、能力提升四个方面,强化森林草原防灭火一体化建设,实现源头管控和科学施救的有机统一。以最大的决心、最实的举措、最严的要求,筑牢森林草原防灭火防线。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。在下步工作中要学以致用,遵循理论引导,进一步增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感,认真履行核心职能,对******重要讲话精神和***决策部署要紧紧抓牢、盯住不放,确保不折不扣落到实处。抓住每一次危机应对和风险处置机会锻炼队伍,在战斗中学会战斗,在实践中增长才干。要本着对党、对人民群众生命财产安全高度负责的态度,进一步强化思想落实、责任落实、措施落实,坚决防范遏制各类生产安全事故,为xx市经济社会发展创造良好的安全环境,在未来的实践考验中交上一份群众满意的答卷。
应急技术与管理学课程 应对突发事件提高应急管理能力心得体会篇五
突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。它具有明显的公共性或社会性、突发性和紧迫性,同时具有危害性和破坏性,必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能,公权力介入突发事件的应对和处理、妥善解决。
在因突发事件而产生的非常规状态下,政府同样必须依法行政。依法积极应对突发事件、保障公共安全是政府的法定职责。政府在应对突发事件过程中应当遵循尊重和保障人权原则、职权法定原则、正当程序原则和比例原则等依法行政原则,这些原则在抗击汶川地震过程中得到了切实的贯彻。应当将非常规状态下的依法行政与常规状态下的依法行政结合起来。重视非常规突发事件在常规状态下的依法管理。
突发公共事件应对管理是一项全新的工作,无论政府还是公众,都需要认真学习,努力探索,提高应对的能力。应对突发事件,关键是把预防和应急准备放在优先的位置,真正做到防患于未然。只有牢固树立“居安思危、常备不懈”的意识,逐步把握规律,主动采取防范准备措施,才能从根本上减少突发事件的发生。同时,在无法完全避免突发事件发生的情况下,要总结探索如何制度化、科学化、专业化地应对各类突发事件。
第一,在处理突发事件时必须依法行政,公正文明执法,坚决防止侵害公民基本权利的行为发生。
第二,建立健全应急管理制度。政府部门应在党中央、国务院统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设,形成有效应急管理法制体系,把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。
第三,制定完善应急预案机制。认真制定突发公共事件应急预案,健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统,加强专业救灾抢险队伍建设,健全救灾物资储备制度,搞好培训和预案演练,全面提高政府和全社会的抗风险能力。
第四,加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力,加强应急管理科学研究,提高应急装备和技术水平,加快应急管理信息平台建设,形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。
第五,以人为本,居安思危。把保障人民群众身体健康和生命财产安全作为应急工作的首要任务,最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作。要在各级党委、政府的统一领导下,建立健全“分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主”的应急管理体制依法规范,加强管理。使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化又不失人性化。
应对突发事件跟我们每一个人都息息相关,涉及到我们每一个人的切身利益,是我们大家共同的事情。在这个过程当中,只有政府与公众都履行了自己的职责,充分做好了预防和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质准备和技术准备,建立健全了社会预警体系和应急机制,提高了预防和处置突发公共事件的能力,我们的生活才能变得更加平安幸福,我们的社会才能变得更加和谐美好。大学生社区工作者更要积极发挥自己的知识水平,提高应对公共事件的能力与水平。