消费扶贫工作汇报优秀
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消费扶贫工作汇报优秀篇一
建设社会主义新农村已真正成为国家发展战略,民族地区也都把农村脱贫致富作为重要战略任务来抓。正确认识及评价贫困村贫困的现状,量化各地村级精准扶贫绩效,可以具体针对各地村级精准扶贫开发中出现的不足和偏差进行分析,理清思路,找出差距,解决问题[1]。这对于今后制定并实施村级精准扶贫开发战略有着重要的现实意义。
一、民族地区村级精准扶贫绩效评价指标体系构建的基本原则
科学、合理的指标体系构建,要以科学的原则为前提。精准扶贫效果评价指标体系的构建要以民族地区贫困村扶贫的具体实际及发展规律为准绳,进行全方位、多视角的分析。必须从贫困的本质出发,强调以人为本,体现科学发展观的要求[2]。借鉴参考其他一些评价研究方法,可以确立以下四个效果评价的基本原则。
1.综合性和针对性原则。建立的指标体系应既具有综合性又具有针对性。基于村域的精史銎妒且桓鲎酆闲缘母拍睿构建村级精准扶贫指标体系要求:一方面,所建立的指标体系要体现综合性,能以多维的角度构造出全面而综合的村级精准扶贫效果评价体系,即不仅包括经济发展、生活幸福,还应包括生态友好、资源持续;另一方面,所建立的指标体系还应具有针对性,应该针对村级精准扶贫面临的主要问题和实际,确定关键性、决定性要素[3]。
2.代表性和独立性原则。建立的指标需既具有广泛的代表性,又彼此具有相对的独立性。民族地区村级精准扶贫事业涉及到精准扶贫村经济社会发展的方方面面,内容多而杂,可供选取的指标较多,但绩效评价工作的经验告诉我们只能选取最具代表性的指标,且选取的指标间独立性要强,以防止严重共线性情况的出现。
3.可获取性和可量化原则。在构建民族地区村级精准扶贫绩效评价指标体系时应充分考虑所选取指标数据的获取难易程度及指标量化的可操作性。研究者往往从理论假设出发来研究指标体系的设计、指标的选取,但某些理论上非常好的评价指标,在实际工作中,往往难以量化衡量、其值不易获取,或是可操作性很差,难以在实践工作中发挥指导作用,甚至使人们茫然不知所措,产生混乱。设立评价指标体系的目的本是以评促建,但这些对实践工作没有意义的指标,如果在时机不成熟时,不设为宜。
4.可比性原则。精准扶贫是一项在全中国推行的创新型扶贫活动,这要求研究者在设立相关绩评指标时须考虑不同扶贫村进行横向比较的可能,以及扶贫村的纵向历史扶贫数据对比评价的要求。为此,这里都选择可以比较的指标统计口径,比如基本上采用人均、比重等相对数,不用绝对数;同时,在指标的选择和确定方面尽可能地考虑一些通用的,特别是普遍所认可的指标。
二、指标体系的设计思路和步骤
1.评价对象分类设计。由于民族地区各地发展水平和村级精准扶贫主体对象的差异,指标体系可分设为点和面的两方面评价。一是针对行政村的发展评价,即行政村的点评价;二是针对村级精准扶贫水平的评价,即整体村级精准扶贫水平的评价,亦即行政村的面评价。
2.评估视角的考量。对村级精准扶贫绩效的评估可以按^v^扶贫办提出的村级精准扶贫五个方面来设计,这种设计既体现出村级精准扶贫的实情,又与多个评价指标体系相似,具有参考性。村级精准扶贫的评价还可以根据人本发展理论,围绕农民主体及其面临的约束条件来评价。三农的核心是农民,农民是村级精准扶贫的主体,农民的全面发展是村级精准扶贫的主要目标。
3.设计方法和步骤。由于我国民族地区农村幅员广阔,经济、社会环境差异较大,因此关于村级精准扶贫的评价指标设计也不能完全相同,需要采用灵活处理的方法。特别是在许多民族地区,很多统计指标难以获取的情况下,可以采取一些替代的指标从侧面反映发展实情[4]。首先,建立以行政村为评价对象的村级精准扶贫评价指标体系。该指标体系以^v^扶贫办关于村级精准扶贫的五个方面为基础,甄选具有典型意义的指标,客观反映村级精准扶贫工作实效。这些指标不是现在所有贫困村应达到的标准,而是今后这些行政村应该努力的方向。其次,在建立指标体系的过程中必须从以人为本出发,以人本发展理论构架为基础,建立以行政村为评价对象的村级精准扶贫评价指标体系。指标体系除了围绕人(农民)的发展方面设立的指标外,还将设立农村制度、要素、分工方面的指标,全面反映贫困村人的发展。
三、民族地区精准扶贫绩效评价指标体系的选择
第一,常用的这些指标一般都具有良好的可操作性,主要是便于统计和计算,也易被多数人接受,但是在科学性和理论上有较大的缺陷。例如在指标选用上,局限在一些较为直观、便于测度的“有形指标”,而对于那些科学性和技术性较强、测量和计算难度较大的指标则较少采用。在聚合、选择指标的分析方法上也较粗糙,不够深入。
第二,指标体系不全面。由于基于微观地域的扶贫效果评价与监测理论与方法研究刚刚兴起,还不十分成熟,其思想观念尚未被多数人所理解。因此,对一些评价指标在选择上难免存在这样或那样的倾向,导致出现重经济效益、轻生态效益、忽视社会效益的现状。例如在指标频率表中,出现频率达80%以上的指标就有三个是反映经济效益的,一个反映生态效益,这显然是不够全面的。
2.民族地区精准扶贫绩效评价指标体系表。根据微观地域可持续发展理论,并结合前人研究经验及民族地区的实际情况,本文确定村级精准扶贫综合评价的指标体系(见下页表2)。
四、指标内涵说明
村级精准扶贫效果评价指标体系共涉及26项指标(复合指标只算一个),各指标的含义如下:(1)扶贫对象的选择方式:对扶贫对象确定方式的公开、公平、公正程度,由精准扶贫村村民打分,实行5分制:1分表示很不满意,2分表示不满意,3分表示一般,4分表示满意,5分表示很满意。(2)扶贫项目低保救济户所占比例:在精准扶贫项目中,低保救济户占总参与户数的比例。(3)扶贫项目贫困户比例:在特定的精准扶贫项目中,贫困户占总参与户数的比例。(4)帮扶资金使用时效:精准帮扶资金到位的及时性、资金使用的有效性,实行5分制,1分表示很不满意,2分表示不满意,3分表示一般,4分表示满意,5分表示很满意。(5)帮扶对象满意度:参与精准扶贫项目的贫困户的满意度调查结果打分,实行5分制,1分表示很不满意,2分表示不满意,3分表示一般,4分表示满意,5分表示很满意。(6)贫困发生率:指精准扶贫村村民人均纯收入在贫困线以下人t数占全部村民人数的百分比率。(7)返贫率:指在精准扶贫村,上年度本已脱贫成功的人员由于某些原因再度返贫的人员总数与整个行政村贫困人员数的百分比率。(8)恩格尔系数:指在精准扶贫村中村民食物消费开支金额总数占其个人支出总金额的比例。它被用来反映村民生活水平的改变,这个系数越大生活越贫困,越小则生活越富裕。(9)农民人均纯收入:指在精准扶贫村村民家庭整个年度所有收入之和之中扣除转移性收入和各项经营性费用以及税收等项支出后,能用于生活生产消费的那部分资金。(10)人均农村经济总产值:它是本年全村的经济总收入与全村总人口之比,反映的是村民收入总量经济。(11)单位面积粮食产量:是全村主要农产品的总产量与播种面积之比。(12)年末人均家畜存栏数:年末家禽存栏总数比上全村人口总和。(13)人均经济林面积:全村经济林总面积与全村总人口之比。(14)农民人均固定资产原值:指农民建造、购置固定资产时实际发生的全部费用支出与全村总人口数之比。(15)钢混结构及砖木结构房屋面积比重:当前贫困地区农户居住面积大多已基本达到要求,但居住质量普遍较差,因此,采用钢木结构(砖木结构和钢筋混凝土结构的合称)住房数比重更有助于评价贫困地区农居住条件的改善,且数据更易获取。(16)四通率:指贫困村通电、通话、通路、通水农户占总农户数的比率,是反映贫困村基础设施状况的重要参考指数。(17)农村剩余劳动力转移比率:指精准扶贫村整个村庄年外出务工人员数与该村具有劳动能力人员数的比值。该指标反映了该精准扶贫村经济发展的活跃程度。(18)享受社会保障人口比重:指该精准扶贫村享受社会保障村民人员数与该村总人数的比值。该指标是考评一个村庄贫困与否的重要标志之一。(19)适龄儿童入学率:指6~14周岁的适学儿童在校人数与该年龄段适学儿童总数的比值。采用此指标主要是因为民族地区贫困村适学儿童的失学比率较高,而该指标能在一定程度上测评精准扶贫村的教育改善情况。(20)人均组织培训次数:指该行政村村民参加的各种培训教学活动人次之和除以整个村庄村民人数的比率。(21)当年退耕还林(草)率:当年退耕还林(草)的耕地面积与全村总耕地面积的比率。(22)耕地受灾面积比例:受灾耕地面积占耕地总面积的比率。(23)有效灌溉面积比重:能进行有效灌溉的耕地面积占耕地总面积的比重。(24)农户沼气池普及率:该村已建成沼气池总个数与全村农户总数之比。(25)村中治安、刑事案件起数:一定时间内行政村中治安、刑事案件发生起数。(26)贫困户参与村级规划的比重:参与村级规划的贫困户数与该村总户数之比。
本研究依据民族地区精准扶贫的实际情况,同时考虑到数据的获取性,构建了一套具有鲜明时代特色的精准扶贫绩效评价指标体系。该指标体系设计科学合理、可操作性强,对今后的精准扶贫实践的精准考核具有一定的参考意义。但由于精准扶贫是一个动态变化的过程,该评价指标体系可能还有很多没有考虑到的因素,还有逐步完善的空间。
参考文献:
消费扶贫工作汇报优秀篇二
一、消费扶贫任务及会议情况
(一)、******消费扶贫任务情况
***市对***消费扶贫下达任务数是***万,截至到11月底共完成*****万元。
(二)、组织参加消费扶贫会议情况
今年以来,我局组织参加了2019中国***投资贸易洽谈会暨pecc投资贸易博览会、****大爱无疆****消费扶贫展销会、***农业产业扶贫协作推进会。依托洽谈会、展会、交流会,围绕招商引资、贸易洽谈、宣传推介三大方面我们强化宣传,招商项目,扩大***企业知名度,精准对接。
在***洽会上,******与****签订了******蔬菜产业园(一期)项目框架协议,大力发展绿色生态蔬菜产业,打造美丽乡村特有品牌。
***扶贫协作推进会上,**和商贸有限公司、***融诚智远商贸有限公司与***县签订了***餐饮协会京津冀绿色食品供应基地项目(一期)项目合作框架协议,项目的实施将为隆化改变传统农业种植方式,提供先驱指导意义,用生态农业的理念,将现代农业的新科技运用到种植和生产的过程中,最终回归到自然属性,并可形成体验休闲经济。可直接安排***人就业,带动建档立卡贫困户***余人,增加农民收入,引领农民早日脱贫致富,促进项目区社会经济和谐发展。
在***消费扶贫三次展销会上***县幽谷农业、博利多树莓、隆轩食品等企业在对口帮扶县展区以展卖为主,累计完成销售***余元,接待顾客**余人次,促成****有限公司与***多家企业签订合作协议。
二、消费扶贫开展情况及主要工作措施
消费扶贫是帮助贫困人口增收脱贫的重要手段和方式,在助农增收方面发挥重要的作用。我局努力开拓思路,创新方式,寻求突破,开展六方面工作扎实推进消费扶贫稳步推进。
(一)消费输出方面。
拓宽销售渠道。借助***帮扶***契机,在***市***区设立展销中心、***展销中心各**处,开展线上线上整合销售。把***农特产品引入平台进行销售,拓宽***特色农副产品的销售渠道。组织全县具备条件的农副产品企业均参加到消费扶贫的队伍中,据统计,我县共***家企业,***种农副产品均已在消费扶贫平台中销售上线。截至目前,我县销售额达****余万元。
(二)是消费输入方面。
充分利用隆化得天独厚的生态旅游资源,与***地区的旅游文化部门开展合作,已接待***市旅行团***余批次,直接拉动消费***万余元。
消费扶贫工作汇报优秀篇三
如何充分发挥全社会力量参与扶贫,是当前扶贫工作中一个迫切需要解决的难题。海南省以“坚持党政强力推动,做到全保障”“坚持各方积极联动,做到全覆盖”“坚持线上线下高效互动,做到全服务”“坚持贫困户自觉主动,做到全参与”这“四动四全”为抓手,大力实施消费扶贫,把消费扶贫作为破解这一难题的切入点和突破口,推动扶贫工作从输血式扶贫转为造血式扶贫、从单向受益扶贫转为双向受益扶贫、从不可持续扶贫转为可持续扶贫,努力形成“人人参与消费扶贫,人人支持消费扶贫,人人宣传消费扶贫”的良好社会氛围。
对消费者而言,消费扶贫是一举多得的好事。随着经济社会发展和居民收入水平提升,人们都愿意参与扶贫公益事业,为贫困户做一点事、献一份爱心。但很多人跟贫困户接触的机会不多,对贫困户的需求也不了解,不知从何帮起。消费扶贫就提供了一个很好的方式,让更多人有机会参与到扶贫事业中。消费者购买贫困户的产品,既能满足生活消费需求,又献了爱心、帮助了贫困户。可以说,消费扶贫给人们的日常消费行为赋予了良好的道德价值。
对贫困户而言,消费扶贫可以提供稳定的增收渠道、激发其脱贫致富的内生动力。消费扶贫最大的优势就是在贫困户和消费群体之间建立起一个便捷的交易渠道,把销售渠道打通,解决贫困户会种不会销的问题,让贫困户有稳定的收入来源。贫困户通过销售自己的农产品获得收入,实实在在感受到一分耕耘一分收获,从而投入更多的时间和精力到生产中来,其脱贫致富内生动力自然增强。可以说,消费扶贫作为一种造血式扶贫,比直接给钱给物的输血式扶贫更能有效激发贫困户的参与热情,提升扶贫的质量和效率。
“种养加供销”更加紧密地联系在一起,推动农村一二三产业融合发展。
对扶贫事业而言,消费扶贫是一种持久稳定的可持续扶贫方式。脱贫攻坚既是攻坚战也是持久战,不仅要如期脱贫,更要防止返贫,让贫困户走上稳定的脱贫增收致富道路。当前,社会扶贫、定点帮扶工作中存在“一捐了之”“一送了之”“一派了之”“一问了之”的现象,难以实现持久稳定扶贫的效果。消费扶贫则探索了一条持续帮扶的路子,是对传统帮扶方式的有力提升。
坚持党政强力推动做到全保障
消费扶贫有自发的因素,更取决于有力地引导。迅速打开消费扶贫新局面,必须更好发挥党委政府的作用,为消费者和贫困户建立供需对接渠道。基于发展实际和现实考虑,海南省要求各级各部门把推动消费扶贫作为当前和今后一个时期打赢脱贫攻坚战的一项有力抓手,充分发挥体制和组织优势,力争尽快把消费扶贫活动有声有色地开展起来。
“共享农庄”、协助购销对接等模式参与消费扶贫。
消费扶贫工作汇报优秀篇四
今年以来,我局严格遵照强调的“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的工作方针,一方面帮助联系村理清了发展思路,制定出了切实可行的改善贫困人口生产和生活条件的计划和措施。另一方面在充分对贫困家庭的调查摸底后进行分类,按照致贫原因不同,分别对待,对症下药,给结对帮扶对象指明发展方向;局党组四次召开专题报党组会,并形成常例,在每周一次的党组会会上作汇报,及时解决现有问题。
二、全员发动,真抓实干
今年以来,我局严格遵照强调的“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的工作方针,一方面帮助联系村理清了发展思路,制定出了切实可行的改善贫困人口生产和生活条件的计划和措施。另一方面在充分对贫困家庭的调查摸底后进行分类,按照致贫原因不同,分别对待,对症下药,给结对帮扶对象指明发展方向。
首先,我局组织班子成员和副科级以上干部与村内74名贫困户结成对子,通过走访调研和召开座谈会的形式,了解贫困户致贫原因和家庭情况,积极出谋划策,帮助制定脱贫计划、措施,通过提高思想认识、扩展视野、提供致富信息等多种形式进行帮扶,到目前为止已先后5次入户走访。
1、为确保对象精准,根据上级会议要求对2015年末未脱贫112户,319人在进行动态调整.,共删除8户,24人;未整户识别现核实增加23人,核减死亡1人;现实际贫困户105户,317人;其中城管局71户,191人;核减三户黄庭训、黄建勇(大堰)、黄建勇(黄湾)。(原74户,202人)。
2、在我局和镇党委政府共同努力下,积极配合帮扶干部入户走访,落实各项扶贫政策,做到措施精准,取得明显成效。本年度安排居家就业18户,产业扶贫12户(10户养猪21头,1户养牛3头,1户养鱼2亩);社会保障落实五保12户,13人;低保户39户,86人。本年度共脱贫39户,119人,其中我局27户,82人。
3、依据“两不愁、三保障”的精神,我局特别重视贫困户危房改造工作,本年度完成危房改造11户,新建4户,维修加固7户。现已完成新建3户(黄建牛、汪仲来、黄建松),余下新建黄廷炉户地址已选,线样放了,正在协调移动线桩改动,维修加固户(洪业全、鲁和海、傅红梅、姚世宏、程直兰、方伍芝、余本根)现已全部完工,所有危改户均可在春节前搬入新家,该11户除政策性争取危房改造资金万元,贫困户自筹外,其与不足处由我局帮扶,本年度共帮扶资金12万元。
4、帮助完成四条路建设,长岭路为四级水泥路公里。主要建设内容为:路基加宽至米,路面结构层采用米宽20厘米厚砂砾石基层+4米宽18厘米厚c30水泥砼面层(贯通路)2、中家湾路,长450m,路面,路基工程6万元,金山路270m,路面宽,程湾路367m,路面宽米(后三条为通组路);四条路均已基本完成,年前可投入使用;另外新建公厕三座,当家塘一口。
4、村部建设,征地2亩,新建主房屋9间,附属房屋4间,建筑面积280平方米,总体造价70万元;主体工程已经完工,预计11月30日入驻办公,下一步拟准备解决桌椅、电脑、空调等办公用品缺口资金。
消费扶贫工作汇报优秀篇五
围绕“带不走的干部人才”为主题,以 “强党建、强融合、强培育、强基础”为抓手,突出智力帮扶的针对性和实效性。
(一)结对共建强党建。以“一家人一家亲”为主题,通过“一对一”“一对多”全面开展党建结对共建活动,深化“艰苦创业”“脱贫争先”“感恩奋进”三项教育。
二、“_”模式促进消费扶贫
依托“全域帮扶”理念,以某某特色“进会节、进商超、进社区、进机关”为模式,推动消费扶贫工作的扎实开展。
(一)进会节,搭建平台促消费。先后依托“中国_际名校赛艇挑战赛”、“_农业合作论坛”等在某某举行的大型会节,借力“_年货节”、“_都市博览会”等省市级农特产品展销活动,将某某元素与会节活动进行有效融入,全方位推介某某旅游品牌、农特产品和人文风情。目前,已通过会节平台促成某某农特产品销售150余万元,吸引社会各界关注咨询20余万人次,促成4家企业与某某企业达成合作意向。
(三)进社区,贴近群众促消费。通过“社区配合+零售商会搭台+企业参与”等方式,推进对口帮扶与惠民利民有效衔接、有机融合,在某某县五津街道抚江社区、平岗社区试点打造“津金同心”爱心超市,方便群众就近采购某某农特产品。依托“爱心”主题,组织开展义仓义集等公益活动,共募集爱心捐款800余元、爱心物资60余件。近期,正筹备30万元的“爱心”特产展销,销售所得利润也将全部用于对某某的帮扶工作中。