一、开展宣传教育，转变下岗失业妇女就业观念

我县各级妇联把帮助失业妇女转变就业观念摆在创业就业工作的首位，结合实际，开展以树立新观念，适应新岗位，创造新业绩为主要内容的宣传教育工作。一是利用“三八”妇女节等契机，通过报纸、电视台等媒体进行宣传。二是通过组织座谈会、墙报等形式，广泛宣传深化改革的重要意义，宣传就业形势和政策，引导失业妇女理解和支持改革，树立与市场经济发展相适应的就业观。三是树立先进典型。通过组织“双学双比女能手”、“巾帼创业带头人”、“巾帼文明示范岗”等各类评选表彰活动，培养树立一批创业致富先进妇女典型，影响和带动一批下岗失业妇女走上了创业和再就业之路。四是加强思想教育工作，通过社区、家庭、面对面地与下岗失业妇女谈心交流，了解她们的思想生活，鼓励她们自强不息、自主择业。通过广泛的宣传教育，使失业妇女的思想观念和面貌发生了很大变化，许多失业妇女摒弃了等靠要的思想，树立了自强不息、竞争就业的新观念。通过形式多样的宣传，使全社会形成关心帮助失业妇女就业的良好氛围。

二、开展就业培训，提高就业能力

我们针对下岗失业妇女普遍存在的文化偏低、年龄偏大、技能单一的实际情况，把帮助失业妇女提高职业技能和竞争能力作为工作着力点，因地制宜开展培训工作。一年以来，县妇联与县劳动部门密切配合，组织妇女和下岗女工进行职业指导培训。一是积极做好农村劳动力转移就业技能培训工作。根据需要，将就业前指导、岗前培训、技能培训、创业培训等同职业介绍、转移就业、小额担保贷款等融为一体，共同促进就业培训工作的开展。二是进一步加强创业培训，推进创业促就业工作。采用国际劳工组织siyb教学模式，由专家、创业成功人士和siyb专业教师授课指导。对她们进行各种政策法规和就业辅导，鼓励她们自谋职业或自主创业，引导她们开展各种经营活动。

三、配合劳动部门，积极开展妇女创业就业服务工作

1、举办专场招聘会。为帮助失业妇女再就业，我们积极配

合劳动部门精心组织专场招聘会。每年都与县劳动局举办招聘会。今年春节过后举行了 “让更多的人拥有就业岗位”大型招聘会，市内外32家企业进场招聘，提供用工岗位1000多个，涉及家政服务、电子制造、餐饮服务、化工等十多个行业20多个工种，进场求职人员达到2680多人，现场达成用工意向1100多人。

创业岗位，成为我县妇女创业发展的助推器。

领家政和“青青小饭桌”成为了我区的再就业基地和创业基地。其次，市场引导，开拓创业新思路。经过调查，可以看出我区下岗失业妇女的择业观念发生了变化，已经从“寻岗就业”转变为“自主创业”，自立门户、自谋职业、自主择业、灵活就业越来越成为下岗失业妇女再就业的主要趋势。结合###现代服务业的发展实际，因地制宜提出“五大五小”的妇女创业就业思路：一是突出“小商品、大市场”，针对人们时尚理念的需求，开发有创意的适用于家庭生活的编织等工艺品。学习温州人创业精神，引导妇女发展家庭作坊式生产。二是突出“小规模、大群体”，如：美容业是近年来悄然兴起一种被越来越多的人所接受所需要的产业，有许多妇女创办美容院并取得成效，据调查：1、美容行业门槛低，开办一家小型美容院初期投资约为4-5万元;2、需要的技能相对其他行业来说较低，服务员经过基本培训即可上岗;3、工作量不大，工作时间稳定，能够照顾家庭和孩子;4、经济效益显而易见，只要能拥有一定量的固定客户，除了按规交税外，3年左右就有所发展。三是突出“小产品、大流通”，围绕服装产业化创业。借助资源优势，引导妇女文秘杂烩网发展服装工艺加工企业。四是突出“小天地、大作为”，整活资源、发展信息业，向外拓展市场、引进资本、开发项目。五是突出“小社区、大服务”，围绕社区服务需求创业。要树立“以质量求生存，以管理促发展”的理念，探索并建立家政企业管理制度，规范工作流程和质量标准，把服务、培训、经营和管理纳入监督、控制体系之中。 推动妇联家政服务实体的企业化管理、市场化运作、品牌化建设、规模化发展，发挥创业带动就业的倍增效应。通过实施“4050”工程，引导妇女选择性创业就业：一是对有闯劲、有文化、有经济实力的妇女，鼓励她们大胆创业;二是对文化偏低、技能偏低，缺乏创业条件的妇女，引导她们在服务业、家政服务领域寻岗就业。

要适应经济发展和社会建设需求，实现妇女劳动力由体力型向技能型转变，我们要依托“三大阵地”采取“三种方式”抓好妇女的培训工作。依托“三大阵地”即：各级妇联教育培训阵地、区街劳动部门的培训基地、区内各职业技能学校开展妇女创业就业培训。采取“三种方式”即：一是按需组训。根据有创业意愿妇女的职业需求、现代服务业的管理需要，结合我区实施“产业升级、环境创新、社区和谐”三大战略及市场用工需求，采取订单培训、以需带训、以训强能的方式组织有创业就业意向的妇女进行培训，如：siyb(创办和改善你的企业)培训等。二是以帮带训。充分发挥妇女创业指导服务中心的作用：1、提供政策咨询，帮助下岗女工了解国家的优惠政策，帮助办理开业的有关手续等;2、提供专业指导，对下岗女工的创业项目、创业计划、创业设想，创业准备等方面进行指导;3、提供技能培训，帮助下岗女工掌握管理、营销、电脑等多种业务技能;4、提供信息交流，帮助下岗女工掌握市场供需、行业竞争、企业发展等状况;5、提供法律援助，帮助下岗女工了解相关的法律知识，维护下岗女工在创业发展中的合法权益。组织有成功创业经验的女能人、女企业家与有创业需求的妇女和正在创业的'妇女结对指导，让她们创业的经历激发下岗女工的创业意识、增强她们的创业信心;还根据妇女在创业过程中还需要政策、法律等方面帮助的情况，聘请了工商、地税、劳动局等方面的专家，为下岗女工创业提供政策咨询的法律援助。三是项目促训。依托项目是创新妇女培训内容的有效举措，通过挖掘有市场潜力的创业项目，培训多门类的职业需求和实用型技能，实现妇女创业由单一服务家庭到多元化服务社区、从简单的体力劳动到科学的企业管理的突破。

坚持五个依托，拓宽就业渠道。即：1、依托区域经济发展，在培育行业、项目建设、企业改制、园区发展中，增加就业岗位;2、依托大力发展社区服务业，在拓展社区服务业的领域中安置一批就业岗位，(保洁、家政、养花);3、依托劳动力市场，发挥市场调节作用安置一批，举办专场招聘会，区劳动力市场与街道劳动力市场互联互动调剂岗位。资源对接;4、依托多种再就业基地安置一批。创新一批;5、依托政府购买公益性岗位安置一批。“十五”时期，我区投入财政收入2.57%，1888万来解决再就业问题，优先考虑“4050”、“4555”以及“零就业”家庭成员就业问题，尤其把推荐困难大龄女性下岗失业人员放在首位。

落实政策，改善创业环境。积极贯彻落实中央、省、市再就业政策，通过举办培训班发放宣传册等进行政策宣传。积极扶持自主创业，通过创业培训、小额贷款、优惠证为下岗。积极加大优化用工环境，加大劳动用工监察力度。通过依法行政、政务公开，积极为创业妇女提供优质便捷服务，据统计，我区为女性办理再就业优惠证全部办证人数的45.08%，为近200名下岗失业女性申报了小额担保贷款，并保证下岗失业女性享受国家规定的各项税收税费的减免。

拓展服务，关爱外来打工妹。外来打工妹是我区经济发展中的一群重要力量，进一步优化她们的生存环境，提高她们文明素质，维护她们合法权益，增强她们的归属感，服务是我们工作的重点，主要是从三个方面开展服务：做好“安家”工程。万松街武展社区在全省率先建立了“打工妹之家”，不仅帮助维护打工妹的合法权益，而且教育“打工妹”改正不文明陋习，勤奋好学，自强不息，通过推广交流武展社区的作法经验，全区13条街道分别建立了“打工妹之家”、“外来妇女联谊会”，既为外来打工妇女排忧解难办实事做好事，又为她们建立了“心灵的港湾”，提供了交流沟通的机会。提高文明素质。通过建立“打工妹学校”、“打工妹流动图书站”和宣传“打工妹”的优秀典型，使打工妹的文明素质有了较大的提高。我区省级“十佳打工妹”陈艳书不仅成为了高级管理者，而且还荣获了全国“五一”劳动奖章。在全省“打工妹与法同行”知识竞赛中我区获得二等奖。维护合法权益。通过宣传、监督和检查，督促企业与“打工妹”签订劳动合同，落实《女职工劳动保护条例》等各项法规政策，并及时受理和查处外来妇女的各项投诉。“十五”期间，对辖区内290个用工单位下达限期整改通知书，帮助7536名女职工补签了劳动合同，为2579名女职工补办了社会保险，有效维护了女职工合法权益;在劳动争议工作中加大对女职工侵权案件的审理力度，及时运用法律手段保护女职工的合法权益。

1、建立女性创业就业培训专项资金。素质底、无技能仍是下岗失业妇女再就业面临的主要障碍。加强妇女技能培训至关重要，也是我们的一项重要任务。区妇联虽然建立了妇女培训基地，但由于工作经费紧张，基地建设 投入少，阵地建设后劲不足，在办学师资规模条件上无法与其他培训机构相比，缺乏市场竞争力。希望将女性劳动力培训纳入政府职业技能培训体系之中，从劳动力培训补贴奖励基金、再就业培训专项或创业扶持基金中专门安排一块，交由妇联组织统一管理，专门用于 妇女技能培训，以增强妇联服务妇女的能力和实力。

2、建立和完善女性创业就业服务体系。充分发挥以区妇联创业指导中心为龙头的三级联动、自主经营、自我发展的就业服务网络，实行资源共享，为服务就业提供信息咨询、技能培训、就业指导、职业介绍、劳务代理等全方位服务，并依托社区妇联摸清下岗失业妇女就业情况，有针对性地开展就业援助和服务工作，积极创建“零待业”社区。

3、挖掘潜力，拓宽就业渠道。一是开发社区岗位，打造家政服务品牌。二是鼓励有创业意向的下岗失业妇女发展个体私营企业，帮助她们争取优惠政策，扶持她们发展，同时鼓励她们吸纳下岗失业女工就业。三是鼓励下岗失业妇女到非正规部门就业，以非全日制临时工、小时工、季节工、家庭作坊等形式就业。五是协助银行部门为下岗失业女工自谋职业、自主创业提供小额信贷。

同志们：

一、城乡妇女在全县经济社会发展中表现突出

人民群众是历史的创造者，妇女是我国社会主义建设事业的重要力量。近年来，我县城乡妇女自主创业者以高昂的劳动热情，积极投身现代化建设的伟大实践，为我县经济社会发展创造了财富，涌现出了一大批女能人、女企业家，在我县的经济社会发展中发挥了不可低估的作用。刚才，10位创业女明星的经验交流，充分体现了我县广大妇女自强不息、创新争先的精神风貌，反映了蕴藏在广大人民群众中巨大的潜力和才能。总结全县妇女的创业情况，我感到：一是人数众多。从事自主创业就业的妇女达到5万多人，占到全县总人口的28%，占全县8万妇女人数的62.5%以上。二是范围广泛。全县妇女从事的产业涵盖了工业、农业、第三产业等各个方面，百花齐放，行行出状元，行行显才能。三是成效显著。通过自主创业，部分妇女形成了有规模、有实力的经济实体，部分妇女实现了社会价值与自我人生价值的完美结合，部分妇女能够致富不忘回报社会，积极捐资助学，这都是难能可贵的。四是服务到位。县妇联充分发挥职能，加强扶持引导，组织开展了一些行之有效的活动。各乡镇xx县直有关部门积极配合，为妇女自主创业提供了优质服务。这里，我对广大城乡妇女自主创业者为全县经济快速发展所做出的.突出贡献，表示衷心的感谢!

二、华亭经济社会已经步入快速发展的新阶段

近年来，县委、县政府团结和带领全县人民，奋发图强，艰苦创业，全县经济社会发展取得了显著成就，全县呈现出政治安定、社会稳定、民族团结、和谐发展的生动局面。进入“十一五”发展时期，县委、县政府根据全县人均gdp达到1050美元，工业化指数达到63.8%，城镇化水平达到34.2%这三大特征，作出了华亭已整体进入“推动转型、科学发展”新阶段的重要判断，确立了全县经济社会发展的基本思路，就是：落实“十字”思路，推动发展转型。目标是率先，重点是延伸、反哺、经营，措施是创新。

在这一思路的指引下，今年全县经济社会发展取得了新的成效。华亭煤矸石电厂、60万吨煤制甲醇等项目建设进展顺利，全省煤电化运核心区地位进一步凸显;自筹3000万元建设莲花台旅游专线和秦皇祭天广场，投资1000万元建设双凤山上山道路和南汭河风情线，以旅游业为主的第三产业取得突破性进展。全县餐饮服务业零售额增长48.6%，第三产业增长8.3%，增速与二产基本持平。统筹城乡发展，在实施县城西扩“331”工程的同时，大打新农村建设攻坚战，新农村建设投资完成4755万元，增长8.4倍;农民人均现金收入达到980.5元，增长26%，城乡居民收入差距由去年的4.27倍缩小到3.86倍，均创历史最好水平。高考上线率由去年第4位上升到全市第3位，传统“曲子戏”荣登首批国家非物质文化遗产保护名录，全国农村中医药先进县和全国科普示xx县工作全面启动，新型农村合作医疗覆盖面达到90%以上。这为全县今后经济发展奠定了良好基础，也为广大妇女同志的奋斗创业提供了良好条件和更为广阔的舞台。广大妇女一定要认清形势，抢抓机遇，在建设经济强县的历史进程中，再立新功，再创辉煌。