最新冬季除雪应急预案方案冬季除雪工作预案(5篇)

冬季除雪应急预案方案冬季除雪工作预案篇一

（一）编制目的

为保障在低温雨雪冰冻天气情况下，确保我区交通运输、生产生活和人民生命财产安全，制定本预案。

（二）适用范围

辖区内出现低温雨雪冰冻天气，生产生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案。

本预案所称紧急情况是指，由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故，出现辖区大面积停电、停水、停气；由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵；辖区重点企业由于运能不足，出现原燃料严重短缺或产成品严重积压，导致企业面临停产；人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。

（三）编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《铜陵市自然灾害救助应急预案》、《铜陵市郊区突发事件总体应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合实际制定本预案。

（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

（二）防灾与救灾并举、预防为主的原则。区政府、各有关部门、单位和企业要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对全区生产生活和运输造成的重大影响，结合本地、本单位、本行业实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。

（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，由属地政府负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。特别重大问题，由属地政府报请区低温雨雪冰冻应急指挥部协调解决。

（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。

（五）资源整合、统一指挥的原则。各级各部门各单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

（一）组织机构

成立铜陵市郊区低温雨雪冰冻应急指挥部（以下简称“区应急指挥部”），统一领导我区低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。总指挥由区政府主要领导同志担任，副总指挥由区政府分管领导担任，成员由区开发区、乡（镇）人民政府、办事处、普济圩社区、区应急局、区委宣传部、区文明办、区直机关工委、区发改委、区教育局、区科经局、区公安分局、区民政局、区财政局、区住建局、区交通局、区农业农村局、区水利局、区商务局、区文旅体局、区卫健委、区市监局、区城管局、区自然资源和规划分局（区林业局）、区生态环境分局、区人武部、区消防救援大队、区数据资源服务中心等单位负责同志组成。区应急指挥部可根据灾情发展，决定增加其他成员单位。

领导小组下设综合协调组（办公室）、生产安全组、积雪清扫组、应急救援组、物资保障组、生活救助组、医疗救治组等七个工作组，综合协调组（办公室）设在区应急局。

（二）指挥部工作职责

1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。

2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。

3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。

4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作。

5.研究解决其他有关重大问题。

（三）各工作组工作职责

1.综合协调组（办公室）：负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、视频会议保障、对外联络、催办督办、预测预警信息发布、承办领导交办事项，统筹安排宣传报道，及时发布重要新闻和防灾避险常识，把握舆论导向等工作。（牵头责任单位：区应急局，参加单位：区委宣传部、区政府办、区数据资源服务中心）

2.生产安全组：负责企业安全生产监管，检查企业低温雨雪冰冻天气防范应对措施落实情况。对农村公路、急弯陡坡、建筑工地、旅游景点、人员密集场所等进行重点排查，消除隐患。督查区经开区和乡镇（办）棚架房（棚）、简易房、临时构建物、危旧房屋、校舍、钢构厂房等场所加固和清雪扫雪工作，对无法消除隐患的，要督促属地及时进行人员转移并妥善安置。（牵头责任单位：区应急局，参加单位：区科经局、区住建局、区教育局、区农业农村局、区水利局、区文旅体局、区生态环境分局）

3.积雪清扫组：负责全区主次干道、码头渡口的除雪保畅和客货运输保障工作。指导区开发区、乡镇（办）、普济圩社区疏通县、乡干道等工作。组织应急抢险突击队伍，及时增援重点地区、路段的清扫工作。（牵头责任单位：区交通局，参加单位：区公安分局、区城管局、区住建局、区文明办、区直机关工委、区消防救援大队）

4.应急救援组：负责低温雨雪冰冻灾害引发的突发事件应急处置。强化应急队伍集结待命，随时参与增援灾情严重地区抢险救灾工作。（牵头责任单位：区城管局，参加单位：区公安分局、区人武部、区消防救援大队、区交通局、区住建局、区卫健委、区应急局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局）

5.物资保障组：负责粮食、食用油、蔬菜、猪肉、成品油、自来水、电力、燃气、通信等保障工作。做好救灾应急物资储备，及时开展救灾和救助工作。（牵头责任单位：区商务局，参加单位：区发改委、区市监局、区住建局、区农业农村局、区应急局、区数据资源服务中心）

6.生活救助组：负责受灾地区救灾和困难群众生活安排，保障群众的衣食住。妥善安置滞留司乘人员和旅客生活等工作，对特困供养人员、低保户、脱贫户、重度残疾人和流浪乞讨人员进行跟踪服务。（牵头责任单位：区应急局、区民政局，参加单位：区交通局、区财政局、区住建局、区卫健委、受灾地政府）

7.医疗救治组：负责组织因灾伤病人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。（牵头责任单位：区卫健委，参加单位：区市监局）

指挥部各成员单位职责

1.区应急管理局：组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，适时启动自然灾害应急响应，依法统一发布灾情，统一协调指挥各类应急专业队伍。常态化做好抗雪防冻救灾物资储备工作，组织有关部门入村到户，深入灾区查核灾情，重点了解灾区群众特别是农村五保户、低保户、特困户、脱贫户、重点优抚对象的生活情况，迅速开展救灾救助工作，及时将救灾救济物资发放到困难群众手中，帮助修缮损坏房屋，转移安置人员，加强滞留人员的应急救助工作，妥善安排好受灾群众的基本生活。负责加强矿山、厂房、大棚等设施隐患排查和工商贸企业安全生产监督。组织开展防冻、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防坠落、防中毒等专项检查，严密防范重特大事故发生。对受降雪影响较大的行业和企业全面排查安全隐患，对境内所有露天开采的矿山企业和危化品企业等，若在恶劣天气下不能保障安全的，一律责令停止生产作业。

2.区委宣传部：负责组织协调各新闻单位宣传报道全区低温雨雪冰冻灾害应对工作，做好舆情监测和引导工作。指导新闻媒体宣传防灾减灾知识和先进事迹。适时召开新闻发布会。

3.区发改委：积极争取上级灾后恢复重建项目资金，指导各地做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作；负责向灾区提供基本生活所需粮油等应急保障工作，确保市场供应充足。负责指导管道企业开展油气长输管道的隐患排险和应急处置工作，强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范，切实维护管道设施安全。

4.区教育局：负责部署、指导全区中、小学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育，根据避险需要，适时调整教学安排，保障在校师生生命安全；会同有关部门指导、督促做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作，确保校舍安全；指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。

5.区科经局：参与协调救灾机械装备，协调企业应对低温雨雪冰冻天气，做好隐患排查，降低灾害损失。

6.区公安分局：负责低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪行为；维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；在党委政府领导下，会同有关部门处置突发事件。

7.区民政局：低温雨雪冰冻天气时，协助有关部门，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪、乞讨人员接受救助管理机构的救助服务；对敬老院、养老院等服务机构进行安全隐患排查；及时将符合临时救助或最低生活保障条件的`受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。

8.区财政局：会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督等工作；配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报；协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。

9.区自然资源和规划分局（林业局）：负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警，并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析，提出应急防治措施建议；负责查核、评估林业因灾损失情况；组织专家和林业技术人员提供技术指导和服务；组织开展生产自救，恢复林业生产。

10.区住建局：配合市住建部门加强对市政公用设施和城市供水、供气系统受损设施的抢修。指导灾区开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作。组织区经开区、乡镇（办）、普济圩社区对各类房屋开展拉网式排查，尤其对边远厂矿住房、老旧小区危旧住房和大跨度轻钢材质房屋、临时建筑工棚、塔吊等实施巡查，实施除雪减压、加固防塌，临时关闭等措施。

11.区交通局：强化县乡公路养护，储备充足除雪、铲冰、融雪等机械、物资和应急人员力量，及时做好重要县道的除雪、铲冰、解冻和清障工作，对公路急弯、陡坡等重要路段实施24小时监控，及时铲冰除雪，保证道路正常通行。向因恶劣天气滞留我区境内的旅客、驾驶人员提供必要的应急救援。

12.区农业农村局：负责做好突发性低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调灾区做好生产自救，恢复农业生产。

13.区水利局：负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理，做好因灾损毁水利工程的恢复重建，保障水利设施安全稳定运行。

14.区商务局：负责与生猪、蔬菜经营大户采购建立信息联系机制，及时掌握生猪、蔬菜调入进度，加大物资调配力度。建立肉类、蔬菜等生活必需品的储备制度，保障持续低温雨雪冰冻天气下生活必需品的市场有效供应。督促做好加油站、直属农贸市场安全防范工作。

15.区文旅体局：会同相关部门做好文化、旅游和体育行业低温雨冰冻天气安全风险防范工作，做好景区游乐设施安全、人员疏散和重点文物保护工作。

16.区卫健委：负责做好医疗救灾物资工作准备，加强冬季易发病的宣传，做好流行病的预防和控制，组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

17.区市监局：负责受灾救灾物资和群众生活必需品价格监管，打击价格违法行为；配合市、区有关部门做好价格调控监管工作。负责组织对受灾地区药品质量安全和食品安全进行监督管理。

18.区城管局：会同属地组织环卫工人清除城市道路积雪、积水，及时清运垃圾；做好垃圾中转站、垃圾处理场、区内有关道路等重点位置的抗雪除冰工作。会同区市场监管部门做好沿街单位、网点除雪工作。

19.区生态环境分局：收集、分析、监测灾害对环境产生的影响，防范、消除因灾造成的环境污染。

20.区人武部：在收到区应急指挥部请求，负责组织所属民兵力量参加铲冰除雪救灾工作。必要时，报告市军分区申请部队支援我区铲冰除雪救灾工作。

21.区消防救援大队：参与低温雨雪冰冻灾害事故应急处置，在确保执勤备战的前提下协助做好铲冰除雪支援工作。

22.区数据资源服务中心：负责区指挥部视频会议服务保障工作。协调电信运营商对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信正常运行。

23.区直机关工委：组织区直机关党员干部成立铲冰除雪突击队，在区指挥部的指挥下，发挥先锋模范作用。

24.区文明办：根据区指挥部的统一安排，组织机关干部包路段，加大辖区主次干道积雪的清理工作，全面清除主次干道的积雪。深度挖掘和宣传好应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人，扩大影响。

25.区经开区、乡镇人民政府（办事处、普济圩社区）：负责组织本辖区低温雨雪冰冻灾害处置工作，及时启动应急预案，做好有关工作。组织力量对居住在危房中的群众进行转移，会同应急等部门及时开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众。因低温雨雪冰冻灾害造成的交通枢纽、景区人员大量滞留的，要适时开设避灾（避险）场所，疏散滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。

其他各成员单位按各自职责，启动相关应急预案，做好有关工作，并随时待命参加应急救援和灾后重建工作。

按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围，预警级别由高到低划分为ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级、ⅳ级。

ⅰ级预警：全区出现持续10天以上的低温雨雪冰冻灾害天气，日平均气温低于0℃，本区及周边地区累计积雪深度超过20厘米，已经对城乡居民生产生活产生重大影响，预测未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪红色预警信号。

ⅱ级预警：全区出现持续10天以上的低温冰雪冰冻灾害天气，日平均气温低于0℃，本区及周边地区累计积雪深度10—20厘米，已经对城乡居民生产生活产生较大影响，预测未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上。市气象台发道路结冰预警信号或暴雪橙色预警信号。

ⅲ级预警：全区出现持续5天以上的低温雨雪冰冻灾害天气，日平均气温低于0℃，累计积雪深度5—10厘米，已经对城乡居民生产生活产生影响，预测未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪黄色预警信号。

ⅳ级预警：全区日平均气温接近0℃，累计积雪深度2—5厘米，预测未来24小时内降雪量仍将达到2毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪蓝色预警信号。

（一）应急响应。

1.ⅳ级响应

当低温雨雪冰冻灾害天气达到一般级别时，区指挥部启动ⅳ级响应。主要采取下列应急行动：

（1）区应急指挥部办公室及时向区指挥部报告灾情和应对工作开展情况，制定印发应对工作通知。

（2）区应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。

（3）派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作，积极申请国家和省、市级资金和物资支持。

（4）交通、住建等部门决定启动本部门应急响应措施开展先期处置，强化交通疏导，保障辖区内县乡主干道和各渡口的安全通行。

（5）区经开区、乡镇（办）、普济圩社区以及交通、住建等部门实行24小时应急值守，确保联络畅通。

（6）区开发区、乡镇(办）、普济圩社区按照属地管理原则，积极组织相关部门和发动群众清除辖区内的道路和公共区域积雪。城管、市场部门组织沿街商户清扫积雪。

（7）区经开区、乡镇（办）、普济圩社区及住建、科经、应急等部门开展相关设施和建筑安全隐患排查，整治各类安全隐患，控制危险源，防止发生次生、衍生灾害。

（8）区应急指挥部办公室密切关注天气变化，及时发布预警信息。

2.ⅲ级响应

当低温雨雪冰冻灾害天气达到较大级别时，区指挥部启动ⅲ级响应。在ⅳ级响应的基础上，主要采取下列应急行动：

（1）区应急指挥部各工作组分别召开会议部署应对工作。

（2）区应急指挥部各成员单位实行日报告、零报告制度，向区应急指挥部综合协调组报送相关信息。

（3）公安部门加强治安秩序维护和道路交通疏导工作。

（4）区经开区、乡镇（办）、普济圩社区和区交通局加大道路铲冰除雪作业力度，做好绿化树木除雪降压工作，及时清理路面倒伏树木、断枝。

（5）区交通局加强县乡公路巡查，组织应急队伍开展弯道、陡坡等危险部位铲冰除雪作业，保证主要交通道路畅通。对被困车辆和人员提供必要的救援，及时做好滞留旅客疏散工作。

（6）区应急局会商区财政局按规定程序及时下拨上级和区级救灾资金，会同区发展改革委紧急调拨上级和区级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

（7）区民政局做好流浪、乞讨人员救助工作。

（8）区卫健委组织医疗救护和卫生防疫力量，及时开展受伤、冻伤人员院前急救、医疗救治和疾病防控工作。

（9）区商务、发改、市场、科经等部门加强粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市场供应情况监测，做好货源组织和调运准备工作。

（10）宣传等部门及时播发灾害性天气预警信息，利用微信和应急广播等广泛宣传防雪防冻等个人防护安全常识。

（11）区应急指挥部综合协调组向市指挥部、区委报告灾情和应对进展情况。

3.ⅱ级响应

当低温雨雪冰冻灾害天气达到重大级别时，区指挥部启动ⅱ级响应。在ⅲ级响应的基础上，主要采取下列应急行动：

（1）区应急指挥部召开会议，部署开展抗雪防冻救灾工作。指挥长、副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位，靠前指挥。

（2）区应急指挥部统一调配区域内应急资源，启用区级应急装备、物资储备。受理受灾严重地区请求，给予必要的人力物力支援。

（3）区商务等部门组织调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保证市场供应平稳。民政等部门组织开展救灾捐赠活动。

（4）各中小学、幼儿园停止体育课、课间操等户外运动。

（5）区委宣传部组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。

（6）区应急局、区民政局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。

4.ⅰ级响应

当低温雨雪冰冻灾害天气达到特别重大级别时，区指挥部启动ⅰ级响应。在ⅱ级响应的基础上，主要采取下列应急行动：

（1）区应急指挥部6个工作组实行联合办公，向社会公布热线电话。

（2）区应急指挥部发布全区抗雪防冻社会动员令，紧急动员全区全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。

（3）落实价格临时干预措施，保障市场供应和物价稳定。

（4）宣传部门组织新闻单位广泛宣传抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹。

（5）有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送温暖活动，支援重灾区抢险救援工作。

（6）区教育局根据灾情调整教学时间。必要时，实行中小学、幼儿园停课。

（7）采取其他一切必要的应急行动。

（二）应急终止

由发布预警和启动应急预案的铜陵市郊区低温雨雪冰冻应急指挥部，根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定解除预警状态、终止应急响应并通过新闻媒体发布结束应急状态的公告。

（一）应急队伍保障

建立健全与民兵预备役、公安、消防、卫生和城市生命线系统等专业抢险救援队伍与各企事业单位、志愿者相结合的应急救援队伍体系。动员全社会、全民共同抵御低温雨雪冰冻灾害天气带来的影响。

（二）应急物资保障

全区各单位用于铲冰除雪或救援的各类设备、物资在紧急情况下，由区应急指挥部统一调度。

（三）资金保障

低温雨雪冰冻应急资金和工作经费由各相关部门根据应对灾害需要报请区应急指挥部研究解决。

按照交通运输、市场保障、困难群众生活救助、安全生产、医疗救治、气象灾害和宣传等，分别由区委宣传部、区商务局、区交通局、区应急局、区卫健委等牵头单位，对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估，报区应急指挥部。必要时组织有关领域的专家进行会商，提出下一步工作建议。

认真做好受灾困难群众的生活安排，确保受灾困难群众基本生活不出问题。尽快完成受损设施的修复和重建工作。加大对危旧房屋特别是居民住房、中小学校舍和公众聚集场所的质量监管巡查力度、重点解决好倒塌和严重受损房屋的维修加固。制定恢复农业生产规划。深入开展送科技下乡活动，做好病虫害和疫情监测与防治。加强对受灾群众生产自救的帮扶，切实帮助农民解决生产中遇到的困难和问题，提高受灾群众生产自救能力。认真落实价格临时干预措施，努力保障市场供应。开足马力，保持工业经济平稳增长。

对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中，组织严密，指挥得当，作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守，迟报、漏报、谎报，延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的，依法依规追究责任。

（一）区经开区、乡镇（办）、普济圩社区结合实际制定辖区应急预案。各相关部门根据职责制定相应的应急预案或工作方案。

（二）本预案由区应急局负责解释，自发布之日起施行。

冬季除雪应急预案方案冬季除雪工作预案篇二

为进一步确保学校安全稳定，有效防止学校安全事故的发生，根据《开平区教育系统冬季安全大检查实施方案》的通知精神，我校决定从即日起开展冬季安全隐患大检查，特制定方案如下：

坚持“以人为本、安全第一、科学管理、预防为主”的方针和警校携手、齐抓共管、标本兼治的`原则，全面、深入地排查和整治学校安全隐患，有效预防冬季安全事故的发生，全力维护师生生命和学校财产安全，积极创建平安、文明、和谐校园。

组长：xxx

成员：各专业教师班主任

（一）20__年12月14日——20__年12月15日，宣传动员。成立工作领导小组，制定具体的行动实施方案，同时做好宣传发动工作。

（二）20__年12月16日——20__年2月15日，学校自查自

改。深入开展和认真完成自查工作，对学校的房屋及建筑物、学校消防、交通安全、公共安全、公共卫生安全、安全教育等进行排查，针对排查出来的安全隐患，边查边改。发现问题要明确整改部门责任人、整改时限和督查责任人。此外，加强对师生的安全教育，特别是对学生的冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用电等的安全防范意识要经常强化，每班举办以消防安全为主题的主题班会，严寒来临之前再举行一次消防安全演练，举办消防安全手抄报比赛，每月上报安全大检查信息，完善安全台账，完善各种规章制度，严防各类伤害事故发生。

（三）20__年2月16日——20__年2月28日，工作的总结、提高阶段，认真总结工作经验，认真梳理问题，确保本次冬季安全大检查及时有效。

⒈全体师生要统一思想，提高认识，精心组织，切实抓好学校冬季安全大检查工作。组织好师生冬季安全防范的宣传教育工作。

⒉全体教师务必把安全工作放在首位，认真落实本方案的要求，发现问题能解决的及时解决，不能解决的及时上报学校研究解决。做到排查不留死角，整改不留后患，严防各项事故的发生。

⒊强化安全工作责任意识，要层层落实安全工作责任制，谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责，严格实行责任追究制度，增强履行职责的执行力，完善安全事故责任倒查和惩处制度，用铁腕抓好整改。

冬季除雪应急预案方案冬季除雪工作预案篇三

为确保全校师生人身和财产安全，针对各类台风暴雨提前制订防御方案、对策、措施，使台风、暴雨来临时，学校安全工作应急领导小组可根据本方案实施指挥决策、防雨安排，应急救灾，提高防雨工作的主动性和预见性，实现更合理、更科学的指挥，减少暴雨造成的经济损失。结合学校实际，特制订本预案。

台风、暴雨、雷电、大风等各种异常天气。

组长：努斯巴力(总指挥)

副组长：李生洪 (协调学校各部门工作) 成员：相远昌 (负责教师任务分配)

杜曼 (负责校内教学区安全) 孔达吾列提 (负责学生宿舍区安全) 张雯 (负责学生安全工作)

哈尔曼（负责校园周边等环境监测）

值班人员接到气象部门或上级主管部门台风、暴雨相关信息时，应在第一时间报告校长(组长不在时报告副组长)，组长召开安全应急指导组启动安全应急预案。

台风、暴雨事件发生后，学校指挥中心负责接待家长、学生或媒体咨询。由努斯巴力（总指挥）负责。

紧急电话。

火灾电话：119交通安全警报电话：122安全事故电话：110家医院急救电话：120。

(1)台风、暴雨等异常天气来临前。

1、注意天气预报，应注意台风、暴雨等异常天气动向，随时向全校师生发布台风、暴雨等异常天气情况(由远昌负责)

2.加强巡逻排除安全危险(哈尔曼负责)

3.关上门窗，

阳台、窗台、屋顶等高处易坠落物取下或加固。学生宿舍、食堂由李生洪负责，教学楼由哈哈尔曼负责监督);

4、班主任加强对学生防台风、暴雨等异常天气知识的教育(各

班主任负责)。

(二)台风、暴雨等异常天气来临时

1、学生进入房屋避险，把人员活动限制在安全区域内。

(1)学生要遵照就近躲避的原则就近躲避，学校可安全躲避的各种场室、学生宿舍、教师办公室等。

(2)各班班主任负责维持在各自班级避险学生的秩序；在教学楼避险学生的秩序由哈哈尔曼负责维持；在学生宿舍避险学生的秩序由李生洪负责维持。

2、遇到下课或放学时，应延迟下课或放学，由当时的课任教师负责维持班级学生秩序，当确定天气好转时方可下课或放学。对于外宿学生，班主任必须电话通知家长，等待家长到来。遇没有家长接送的学生必须留在学校。或待狂风、雷暴雨过后方可让学生回家。(由相远昌负责)

3、遇晚上台风、暴雨等异常天气来临且学生在校时，各行政人员、值日教师、班主任要立即到学生宿舍配合教师，指导学生避险。

4、台风、暴雨等异常天气来临的整个时段，学校值班行政、教师和总务主任应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向领导报告，进行应急处理。

5、若建筑物在台风、暴雨等异常天气中发生倾斜、开裂，现场指挥要立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散到运动场等安全区域，同时切断建筑物电源。

6、若有人受伤，立即送卫生院救治或打120送医院。

7、未安排任务的老师要在办公室待命，不得擅离学校。

(三)台风、暴雨等异常天气过后

(1)进一步的巡查校园，及时发现安全隐患，并予以及时的排除( 由李生洪、哈哈尔曼负责)。

(2)统计损失情况(校长室负责)上报有关部门。

冬季除雪应急预案方案冬季除雪工作预案篇四

为认真做好抗雪防灾工作，有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，进一步规范和提高抗雪救灾应急能力，充分发挥各部门职能和合力作用，提高抗雪防灾工作整体水平和工作效率，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，维护全县社会稳定，保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《平罗县政府关于修订发布的通知》和《市政府关于印发的通知》要求，结合我县实际，特制定本预案。

本预案适用于全县范围。

（1）以人为本，实行政府统一领导、决策，属地管理、分级负责的原则，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。

（2）反应迅速原则。灾害发生时，各相关部门要分工负责，各司其职、密切配合，团结协作，具体实施。

（3）可操作性原则。一旦发生灾害，及时启动相关层级应急预案，使整个灾害应急工作有机结合，高效进行。

（4）局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰，确保城市运行安全、道路畅通；

社会力量落实“门前三包”责任制，清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰，确保群众正常生活和出行安全。

县政府设立抗雪防灾指挥机构，在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。

（一）县抗雪防灾指挥部。

主要职责：

1、组织全县抗雪防灾应急工作；

2、部署救灾应急准备措施；

3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况；

4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作；

5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥；

6、遇重、特大雪灾冰冻，适时联络驻平部队请求支援；

7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作，并按各自职责落实包干责任制，积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园（景点）、绿化（行道树）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪，确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行；要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理，采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作，确保农牧业生产安全；

8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作，并纳入“门前三包”检查管理范围；

9、研究解决有关抗雪防灾工作的`重大问题；

10、完成县政府交办的其它抗雪防灾工作。

（二）各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。主要职责：

1、按照属地管理原则，负责辖区内的抗雪防灾工作，并按专群结合的原则，制定或完善辖区抗雪防灾预案；

2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行预案，组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络；

3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。

（三）县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室（以下简称县指挥部办公室）。办公室设在县建设局。主要职责：

1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务，并根据相关部门建议，向指挥部提出应急预案的调动终止建议；

2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实；

3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作；

4、会同民政部门及时收集信息，综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息；

5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；

6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于抗雪工作所需；

7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。

（四）县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。主要职责：

1、根据工作实际，制定本单位抗雪防灾工作应急预案，并做好预警工作；

2、做好物资储备和重点部位的保护工作。

（五）县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局，县抗雪防冻指挥部所有成员单位为后勤保障组成员单位。主要职责：

1、负责抗雪防灾物资采购的信息储备；

2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储备情况，确保2次以上重大雪灾的抢险物资需要，必要时统一调配全县抢险物资；

3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于防灾救灾工作所需。

4、及时收集信息，综合评估灾情，会同指挥部办公室发布灾情和救灾工作信息；

5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；

（六）县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部，负责组织各新闻媒体及时宣传救灾法规、政策，播报防范知识，报道灾情和抢险救灾工作。

气象预报以平罗县气象局发布的气象信息为准。

（一）小到中雪

气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班，县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班，加强对重点地段的巡查，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪，及时掌握并上报灾情动态。

县指挥部办公室实行24小时值班，随时保持与公安局指挥中心的联系，对全县道路、桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控，及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情，督查落实预案措施。

（二）中到大雪

气象预报有中到大雪时进入一级值班，所有成员单位启动抗雪防灾预案，主要领导到岗值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪。

县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署；各成员单位主要领导到岗值班，掌握灾情动态，并按照县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。

（三）当气象预报与实际天气情况发生偏差，且发生降雪时，各成员单位要根据县指挥部办公室的要求，及时启动预案。

（一）抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作，各乡镇、各部门、单位都应高度重视，积极应对。特别是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度，切实担负起领导责任，认真抓好各项工作的落实，确保抗雪防灾工作及时到位，最大限度地减少雪灾带来的损失。

（二）各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务，并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备，落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用，做到物资和设备定点存放。

（三）抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求，听从调度、服从指挥，遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评及年度目标管理考核工作内容。

（四）建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中，要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施，实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度（重大问题随时报告）。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后，各单位要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结，并向县指挥部办公室作出书面报告。

（五）建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天气时，各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时，或防冻措施不到位，造成人员伤亡或财产损失的，经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后，相关部门承担一切责任，并追究相关责任领导和人员的责任。

（六）各乡镇、各有关部门、企业应在每年11月底前将抗雪防灾准备工作情况上报县指挥部办公室。

冬季除雪应急预案方案冬季除雪工作预案篇五

按照统一调度、科学组织、合理安排、确保安全的原则，以机械除雪为主，局部人工除雪为辅，结合使用融雪剂除雪的除雪保畅工作方针，最大限度地发挥高速公路在冬季恶劣天气下的交通作用，保证低温雪天高速公路畅通、安全，力争做到保沧高速公路不因下雪而影响车辆通行。

（一）保沧高速公路除雪保畅领导小组

组长：牛军

副组长：王运琢

成员：龚英录、张凤爱、徐二星、周巍

（二）领导小组下设办公室，具体负责冬季除雪保畅日常工作，办公室设在工程部，龚英录同志兼任办公室主任。

主任：龚英录

成员：张凤爱、徐二星、穆宝、王亚芳

（三）值班电话：0312-2193705

0312-2193732（保定段）0312-2193747（沧州段）

（四）主要职责：

1、组长负责启动冬季除雪保畅预案，全面指挥应急工作；

2、副组长负责除雪保畅工作的具体调度，并安排组织实施；

3、工程部负责各养护工区的协调、各项准备工作及通讯、信息的传递，时刻注意天气预报的收集；

4、监察部负责利用情报板及时发布雪情、路况等信息，方便广大司乘人员安全出行。

（五）各养护工区分别成立相应的冬季除雪保畅组织机构，制定应急预案，明确分工、责任到人。各养护工区负责所辖路段内路面积雪清除工作的具体实施，接受公司除雪保畅领导小组的统一指挥。

（一）材料准备

1、结合20xx年度冬季除雪使用材料的库存，由公司工程部通过招标形式统一采购融雪剂200吨。

2、融雪剂的使用与存放：由于工区没有仓库，先使用在外存放和20xx年度库存的融雪剂；为方便撒布车装运融雪剂，融雪剂分别存放在保沧公司车库、高阳养护工区、河间养护工区、沙河桥收费站、韩村收费站。

3、为应对今年冬季雪情加大的情况，工程部与融雪剂生产厂家联系约定，融雪剂厂家应在72小时内将100吨融雪剂运至指定地点。

4、各养护工区根据实际情况，加强协调，做好砂子、标志服、施工警示灯、警示牌、小型机具等物资的准备工作。

（二）机械设备

1、公司2台除雪车分别放在高阳养护工区1台、河间养护工区1台。

2、除雪铲2台，高阳养护工区1台，河间养护工区1台。

3、除雪设备要有专人负责，加强保养，做好保养和使用记录。

4、每个养护工区各联系备用平地机2台、装载机2台，遇有大雪可随时准备上路除雪；各养护工区租用小型装载机，装载融雪剂。

（三）应急队伍

1、各养护工区成立除雪保畅应急队伍，如遇雪情全体人员留营待命，做好上路除雪的准备。同时，各养护单位做好除雪人员、机械准备，各养护工区成立应急队伍1到2支，要做到落实到每个人，并留有联系电话，一旦出现雪情，随时能上路，配备应急车辆、人员，为随时做好上路除雪做好准备。

2、沿线各匝道除雪同主线除雪同时进行，先用推雪板进行推雪，再根据积雪量的大小，每个匝道安排除雪人员6-10人，在雪停后2小时内（雪停时间如果是晚上，应在天亮后上午8点前）匝道除雪人员安排到位开始除雪，并在6小时内将匝道范围内积雪清除干净。各养护工区联系好地方车辆，如遇紧急情况可租用地方车辆上路除雪。

3、工程部负责组织对除雪车辆、机械设备操作人员的培训和除雪实战演练，并要求各养护工区加强对驾驶操作人员的日常专业培训，使操作人员能够熟练掌握除雪机械，按照除雪保畅工作流程及雪天驾驶安全注意事项进行作业。

（四）通讯信息保障

1、除雪保畅领导小组成员手机24小时开机。工程部及各养护工区严格执行值班制度，设立24小时值班电话，对值班人员进行培训。时刻注意天气预报和天气变化，遇有雪情及时反映给领导、除雪保畅领导小组及其他相关人员，并做好记录和相关处置工作。做好与公司值班室、监控室以及收费站、高速公路交警值班室、路政值班室的信息沟通工作，保证通讯畅通。

2、值班人员负责收集雪情信息、除雪进度、材料使用等情况。工程部及各养护工区设专人负责每日收听收看天气预报，随时掌握天气变化情况，有关雪情预报信息及时向保畅领导小组汇报。

3、各养护工区在进行推雪、融雪剂撒布作业时，白天每隔二小时、夜间每隔四小时向工程部值班室汇报除雪车位置、除雪效果和推雪、融雪剂洒布的工作量等信息。冬季除雪保畅办公室将各工区除雪作业情况汇总后向除雪保畅领导小组报告除雪信息。

4、除雪过程中要定期向冬季除雪保畅办公室汇报过往车辆的通行情况、融雪剂使用及库存数量，并在除雪工作完成后进行书面总结，将除雪工作完成情况及融雪剂等材料的使用情况上报工程部。

（五）除雪车组织安排

1、高阳工区1号除雪车、3号推雪铲负责朝阳站至高阳东站除雪工作；河间工区2号除雪车、4号推雪铲负责高阳东站至终点除雪工作；根据各段除雪情况随时调配、支援。各养护工区视天气变化情况通知除雪车操作人员提前1天到工区待命。

各养护工区做好除雪车的维修保障工作，提前准备好配件，除雪车操作人员对除雪车及时进行保养，排除除雪车故障，除雪作业连续进行时间较长时实行替班。

2、各养护工区根据雪情合理安排除雪车作业路段，在除雪前各养护工区组织推雪铲先将除雪段超车道积雪推向行车道，清除积雪的宽度不少于1车道（为提高工作效率，可考虑使用两台推雪铲进行作业），使除雪车能正常作业。同时，各自辖段的互通立交、通道桥面积雪用推雪铲推到桥两端有边沟的路段，派专人在桥下地方路段执勤，待除雪车作业到此区域时，立即对地方道路进行暂时封闭，桥两侧50m内不能有车辆、人员、牲畜等安全隐患。

3、在除雪作业过程中禁止一切车辆超越或靠近作业区域，要求压道车（护卫车）有车载标志、施工警示灯，车后安装禁行标志和“禁止超越”标志牌，警示后面来车不可超越。

4、除雪车上路进行除雪作业之前，需经除雪保畅领导小组批准。

5、夜间收到降雪预报，提前将除雪车准备好，第二天早6：30准时上路进行除雪作业；如遇有除雪车不能正常作业时，养护工区应及时向工程部汇报并说明原因，同时向公司主管领导进行汇报。

（一）雪情处理

收到雪情通知，除雪保畅领导小组及各养护工区全体人员留营，做好除雪准备。养护工区加大巡查力度，增加巡查车次，巡查车辆全天候上路巡查，负责察看辖段内降雪情况，并将情况及时反馈工程部。根据雪情，除雪保畅领导小组根据各养护工区反馈情况统一安排调配除雪车上路进行除雪作业。

（二）一般情况处理

降雪量小于20mm，大部分路面形不成冰时，由各养护工区通知日常养护人员清扫积雪，在可能结冰的桥涵、大长纵坡、弯道、匝道等洒布融雪剂，桥面、各站口要施撒融雪剂（氯化钠含量低的）。

（三）小雪除雪步骤

1、得到气象部门小雪预报后，除雪保畅领导小组成员做好准备工作，及时启动除雪预案。各工区主任在工区负责指挥工作，准备好施工物资、警示牌等；检查机械，进行发动预热，保证随时出动；组织民工将上路撒布融雪剂车辆装好融雪剂待命。除雪作业人员随巡查车辆上路，装载一定数量的融雪剂，遇有桥涵、弯道，大长纵坡、匝道出现较厚积雪，随时清除。

2、当降雪量增大，路面形成积雪层时，养护工区及时向除雪保畅领导小组反馈信息，在领导小组的统一部署下安排除雪车上路除雪，对结冰路段撒布融雪剂。

（四）中到大雪除雪步骤

1、得到气象部门预报中到大雪后，除雪保畅领导小组成员做好准备工作，及时启动除雪预案。各工区主任在工区负责指挥工作，开始下雪立即组织除雪车撒布融雪剂。撒布融雪剂，应根据雪量大小控制融雪剂使用量，降雪在50毫米以下时融雪剂的撒布量不大于35g/㎡，当气温过低时适应增加施撒量和施撒次数，避免对路面、绿化造成损害。

2、组织推雪铲将超车道积雪推至行车道，养护工区及时向除雪保畅领导小组反馈信息，在领导小组的统一安排下合理安排除雪车除雪，对已经除雪作业仍存有积雪的路段，使用推雪铲除雪。

3、对于除雪车、推雪铲均不能完全清除积雪的重点路段和结冰路段撒布融雪剂或人工清除。

（五）局部降雪处理

如遇有局部降雪，降雪区段所属工区及时组织人员、机械、材料上路除雪，如雪情较大不能及时完成除雪任务，除雪保畅领导小组组织调配其他工区人员、机械、材料进行支援。其他养护工区做好相应的除雪准备。

（六）特殊路段除雪

匝道及各养护工区院落内的除雪工作与主线除雪作业同步进行。工区院内积雪在雪停后1天内清理干净。大桥桥面、收费站广场如需撒布融雪剂除雪，要选用含盐量低、腐蚀性小的融雪剂。

1、因降雪引起严重堵车、重大交通事故，工区主任立即赶赴现场协助进行处理，及时清理路面，并按重大事件规定程序上报，同时做好与交警、路政等部门的协调、沟通。

2、车辆故障：当车辆在作业中发生故障时，应立即安排维修，要求故障不过夜；

3、人员调配：由各工区主任负责本工区除雪人员的调整；

4、通讯联络：工程部负责突发事件处理中的。信息传递，保证信息传递准确、快捷。

各养护工区组织对除雪作业人员进行安全教育，提高全体人员安全生产意识；所有上路人员着反光标志服，除雪过程中严格按照安全施工规范及操作规程施工，加强对除雪机械设备的保养、检查，确保车况良好，车载标志齐全完好；做好岗前安全检查记录，对存在标志不齐全、有故障、安全等隐患的车辆禁止上路；严格遵守道路交通法规，杜绝安全生产隐患，确保人员、车辆安全，不出现责任事故；进行夜间除雪过程中避免对通行车辆的安全、沿线地方人民群众财产、人身安全造成影响。

各养护工区要加强除雪保畅的后勤工作，指定专人负责，合理安排上路除雪作业人员的饮食，做好防护用品的发放，连续进行除雪作业时，将饮用水、食品及时送至除雪作业现场；食堂准备好热汤、热饭，保证上路除雪作业人员饮食。

除雪工作中要注意搜集文字、图片等资料。除雪作业完成后，各养护工区在3个工作日内将除雪作业车辆使用情况、人员情况、融雪剂使用、融雪剂库存数量及费用等以总结形式书面上报工程部，同时对在除雪过程中出现的好人好事、先进事迹进行宣传报道。

养护工区在雪后加大巡查力度，及时组织进行路面坑槽的修补和沿线设施的修复工作，并组织人员进行沿线反光片、标牌防眩板等设施的擦洗。

为使除雪准备工作做到万无一失，除需设备到位后，工程部将组织两个养护工区进行一次除雪演练，以达到熟悉设备性能和操作技能、检验预案可行的目的，演练预计12月3日左右进行。