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服务群众的意识牢不牢方面剖析原因 服务群众意识方面存在的问题篇一

1、政治思想意识不够强。表现在对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、*思想和*理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。

3、工作作风不够扎实。表现在对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。

4、存在好人主义、形式主义思想。表现在处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。

5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在有时有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。

一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。

三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。

四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。

一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、*关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养;其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。

服务群众的意识牢不牢方面剖析原因 服务群众意识方面存在的问题篇二

（一）群众观念淡薄

少数党员干部群众观念淡薄，对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻，甚至对群众利益麻木不仁；工作中不踏踏实实为群众做事，而是为自己着想、为政绩着想，群众利益与地方发展发生矛盾时，不能正确处理两者的关系。一些党员干部把自己甚至把党放在了群众利益

的对立面，如某地一领导面对记者采访时竟质问“你们究竟是为党说话，还是为群众说话”。

（二）工作方法落后

社会主义市场经济条件下，社会阶层多元化，群体利益多元化，利益冲突增多，解决难度增大。面对新情况、新形势，一些党员不加强学习，缺群众工作的本领，思想意识还停留在计划经济时代，方法简单粗暴，喜欢命令式强迫群众服从。在信息化背景下，有的党员缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力。在少数基层党员中出现“与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年说话，说不进去；与老同志说话，说不到一起去”的现象。一些人觉得老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用，面对复杂的群众问题束手无策，无所适从。

（三）不会协调群众利益

过去的群众工作，主要是围绕政治问题展开，政治利益居于中心地位。新时期的群众工作，则主要围绕经济问题展开，经济利益居于中心地位。群众与地方政府、群众与企业以及群众间的利益冲突比过去任何时候都更为突出、更为复杂。少数党员干部不会协调群众利益，在遇到复杂的群众问题时往往采取“拖、躲、捂、推”的办法，既：遇到难题绕着走，任期一到，拍屁股走人，小事拖大、大事拖炸；群众前门来，领导后门溜，群众烦心事，一躲了之；怕暴露问题，影响升迁，掩盖矛盾蒙混过关；对群众的诉求推来推去、转来转去，让群众跑来跑去。

具体分析来看，这些问题的存在有以下原因：

（一）理想信念不坚定在革命战争年代，我们党之所以能由小变大，由少变多，由弱变强，是因为我们老一辈的共产党人有着坚定的信念，为广大穷苦百姓打天下，谋福祉。当我们党执政60年后，党内少数领导干部，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，忘记了我们党与人民群众的血肉联系，忘记了人民群众是创造历史推动历史前进的主体。极少数党员干部更是见利忘义，贪污腐化，鱼肉百姓，站到人民的对立面。

（二）作风飘浮脱离群众一些党员干部缺乏深入基层的扎实工作作风。一些干部工作在县里住在市上，或者工作在乡镇住在县城，下基层也是车来车往，蜻蜓点水，干部不认识群众，群众也认不到干部。有的党员干部把群众工作作为负担，觉得群众素质低打交道麻烦，看见上访群众就头痛。遇到群体性事件，就束手无策，举措失当，驾驭不住局势。一旦为群

众做了点应该做的事就大肆宣传，自以为是。群众形象地说：交通便利了，干部离群众反而更远了；通讯发达了，干部和群众的交流反而更难了；干部文化水平高了，群众工作水平反而降低了。

（三）工作目标错位漠视群众需求

发展是第一任务，但也不是经济繁荣了一切问题都会迎刃而解。如今经济发展了，一些地方群众的安全感和幸福感却降低了。一些基层党委政府在抓发展时牺牲本地的生态环境和群众利益，甚至漠视群众利益，与民争利。所以有识之士指出：干部在gdp的迅速增长中陶醉，而群众却在安全感和幸福指数的不断下滑中埋怨。当前，群众对公平正义的追求更加强烈，希望党和政府化解他们因收入差距拉大导致的被剥削感，不公平竞争导致的被侵害感，社会保障有限导致的不安全感。作为执政党，我们不能回避人民群众的重大关切。

服务群众的意识牢不牢方面剖析原因 服务群众意识方面存在的问题篇三

为全面落实监督责任，坚决纠正服务群众不到位、办案不规范、工作作风不扎实、内部管理不严、纪律不自觉等突出问题，创造安全稳定、公平正义的法律环境、优质高效的服务环境，努力打造一支讲政治、守纪律、懂规矩的队伍，有效推动我各方面工作跨越式发展。

1.考勤纪律问题。

重点解决干部职工迟到、早退、未办理请假审批手续、无故不参加单位集体活动的问题。对机关纪律规章制度认识不足、执行不严、组织观念不强、作风松懈等问题。

2.会风中的突出问题。

解决无故不参加会议、迟到、迟到会议、中途缺席、会议期间不注意会议事项、上面会议下面的会议窃窃私语、玩手机发短信、看杂志等问题；

解决会上不说、乱说、面对面不说、背后乱说的不正之风等问题；解决执行力不强、会议约定事项不落实、监督事项不及时落实或不到位等问题。

3.办公秩序存在的问题。

解决工作时间玩游戏、看电影、上网聊天、做私事、不专心工作等问题；解决公文流通跟踪、要求不落实等问题。

4.工作作风中存在的问题。

解决思想漂浮、标准低、状态差等问题；解决部门不负责任、不同心协力、沟通不真诚、推诿拖延等问题；解决服务基层意识薄弱、对服务对象态度差、言语粗暴、高尚、傲慢等问题；解决作风不真实、注重排场要求等问题。

严格管理，强调纪律。

各级坚决支持党和国家机构改革的决定，严格执行部门

条令条例及各项规章制度，认真遵守《公安消防部队从严从紧加强队伍管理六项纪律》以及省公安厅“七个一律”，切实加强纪律约束，做好当前特殊时期队伍管理工作。。

2、全面管理，注重“经常性”。

深入做好两个经常性工作，严格落实干部“五同、六到位”和跟班作业制度，组织官兵开展思想状况大摸底、大排查活动，组织各级广泛开展谈心谈话教育，切实摸清官兵思想底数和队伍管理底数;

严格加强八小时内外、营区内外管控力度，认真落实部队一日生活制度，狠抓官兵警容风纪、纪律作风和日常养成，切实规范执勤、训练、工作、生活四个秩序，有序维护改革期间部队保持良好的管理秩序。

3、以情管理，突出“引导性”。

要求各单位坚持依法带兵、以情带兵、文明带兵，加强对带兵干部和班长骨干的引导，采取签订承诺书、表态发言等形式，提升官兵责任意识;

利用黑板报、橱窗、led学习栏等载体进行了广泛宣传，充分发挥思想文化宣传主阵地作用，并结合政治教育理论课，军政主官主动为官兵讲清改革的重大意义，明确消防改革前景，引导官兵正确看待改革、积极参与改革、坚定拥护改革。

4、专项管理，提升“稳定性”。

各级紧紧围绕“人、车、酒、网、电、密”等重点环节和重点部位进行综合性安全检查，认真排查各类不安全因素和事故隐患，及时整改、堵塞漏洞;

同时，要求各单位加强涉密文件管理和保密安全教育，严格士兵手机日常管理使用，尤其是严禁利用设备在微信、qq、微博等社交软件上传关于部队改革的相关图片及信息，确保不发生任何网络舆论和泄密事件，保证队伍安全稳定。

服务群众的意识牢不牢方面剖析原因 服务群众意识方面存在的问题篇四

通过深入学习习近平总书记一系列讲话精神，联系自己的思想和工作实际认真查摆，清醒认识到在以下方面存在问题。

一是政治理论学习不够深入，宗旨意识不强。主要表现在理论武装不全面，对党的一些重点理论创新一知半解，学习不到位，遇有群众工作有时接待有热情，落实没心情，忘记了一名党员领导干部应有的政治本色，全心全意为人民服务的本领不强，作风不实。

二是工作抓落实不够到位，深入现场不够。解决实际问题的能力不强。针对工作中出现的这样那样的问题缺乏整改措施。

三是创新能力和意识不强，想当然凭经验和感觉开展工作。只求过得去，不求过得硬，缺乏新思路、新方法，缺乏与时俱进的勇气和能力，缺乏当排头、争一流的争先意识，不会创新，不敢创新。

以上三方面问题的主要根源有以下两方面：

一是自觉学习、终身学习的意识不强，深入服务群众的自觉性差了，认为每天在办公室坐好班就行了，不愿到现场深入解决问题。

二是存在形式主义作风。只求面上的工作过的去，没有深入实际调查研究，与普通职工群众接触太少，公司中存在的一些不容忽视的问题，了解不透、不细。

整改措施：

1、加强学习，树立正确的世界观，不断提高对中国特色社会主义和共产主义信仰的坚定性，进一步纯洁思想，净化灵魂。

一是加强对党章、党史的深入学习，增强党性观念，牢记党的宗旨，增强服务能力。继承先辈们的奉献和敬业精神，为建设美丽中国做贡献。

二是加强对党的十八大精神的学习，以改革的精神推动和促进工作，解放思想，履职尽责，服务群众，深入基层，了解民意，多办实事。

三是加强对相关业务和法律法规、重要资讯的学习，积极适应形势和工作发展需求，适应现代条件下的工作需求，提高工作能力。

2、廉洁自律，树立正确的人生观，进一步提高拒腐防变、居安思危的自觉性和警惕性。坚持堂堂正正做事，清清白白做人，终身自律。

一是要在工作作风上提高自律意识，努力提高工作效率和质量，严格遵守工作纪律，雷厉风行，令行禁止。

二是要在思想作风上提高自律意识，警钟长鸣，确保思想不滑坡，工作不掉队，不断提高思想觉悟，增强理论自信、制度自信、道德自信、文化自信的能力。

3、扎实工作，树立正确的价值观，继续发扬务实创新，勇争一流的工作态度和工作精神，不服输，不唯书、不唯上，只务实。工作在状态，想实招，求实效。实现正确的人生价值，努力为党、为社会、为人民多做贡献。

以上是我的发言，多有不当，恳请同志们多提批评意见。

服务群众的意识牢不牢方面剖析原因 服务群众意识方面存在的问题篇五

2019年，习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出重要指示指出，科技特派员制度推行20年来，坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”，队伍不断壮大，成为党的“三农”政策的宣传队、农业科技的传播者、科技创新创业的领头羊、乡村脱贫致富的带头人，使广大农民有了更多获得感、幸福感。各地科技特派员积极开展科技服务，指导引进推广新品种、新技术、建立试验示范基地，开展技术培训，在推动农业科技发展，助推脱贫攻坚和乡村振兴工作中发挥了重要的科技支撑作用。调研发现，虽然各地先后启动科技特派员工作，从省（市）内外高校、科研院所、农业推广部门等单位引进选派科技特派员数量大幅增加，但总量仍然相对较少，科技特派员制度的推行仍然存在一些需要逐步完善和解决的现实问题。

一是服务时间难以保障。科技特派员从高校、科研院所等不同单位选派，有的面临派出单位绩效考核压力，难以较长时间离岗开展服务指导工作，工作时间不能得到有效保障。部分地方的科技特派员以兼职为主、专职为辅，许多兼职科技特派员要承担本单位工作，难以专心踏实每周到农村基层工作。加之到农村开展科技服务路程较远，交通不便，一定程度也影响服务时间。如重庆某高校专家到开州开展科技服务，从重庆驾车到服务驻点平均约需6—7个小时。

二是选派机制亟待优化。调研发现，从选派范围上看，主要集中在一产种养殖方面，二三产业方面专业人员较少。从选派方式上看，一定程度上存在“拉郎配”现象，有的对基层需求底数不清、情况不明。从选派条件上看，还存在唯职称、唯学历论，对电子商务、互联网信息、大众文化娱乐等农村急需人才的选派力度不够。

三是服务考评缺乏标准。科技特派员的年度考核程序通常是自我评价、服务地科技主管部门评议推荐、上级科技部门审核确认，而由于服务地的科技主管部门人手普遍较少，难以对每个科技特派员开展的工作进行有效跟踪监测，且缺乏统一的评价细则，在评价时主观性较强。目前各地评价方法、资料提供、经费拨付等方式都各不相同。同时科技特派员的考核结果在项目申报、职称评定和薪酬待遇中应用较差。

为此，建议：

一是完善选派机制。坚持企业科技需求导向，充分发挥政府“有形的手”的调控、指导、管理和服务作用。注重市场在资源配置中的决定性作用，逐步改变主要由政府选派、在市区内选派等单一选派模式，坚持供需双方双向选择、按需选择，突出公司化市场化运作，实行政府和市场两手联动，充分考虑与帮扶对象合作基础，扩大向区外、市外选派比例，实现科技服务资源有效配置和供给。

二是建立长效机制。整合科技服务资源，根据产业发展需求，组建科技特派员团队，开展“无缝式”科技服务。科技主管部门要为科技特派员团队配套科技项目，积极引导联建联办“风险共担、利益共享”的经济实体，调动各方面积极性。组织科技特派员开展培训，提升服务意识和服务能力，提升基层农业推广服务体系整体业务能力。落实促进科技成果转化的相关政策，鼓励科技特派员下乡创新创业，鼓励科技特派员以科技成果和知识产权入股企业、申请种子基金和知识价值信用贷款，打通科技、资本、人才对接发展“最后一公里”。

三是规范服务管理。积极推进科技特派员管理与服务规范地方标准建设，进一步明确科技特派员、派出单位、管理单位具体职责要求，细化管理与服务流程，完善信息管理系统功能。优化科技特派员服务对接、签订协议、项目申报、工作考核等内容和科技特派员队伍管理制度，保障科技特派员工作连续性，突出考核评价可操作性。加大对科技特派员先进典型宣传力度，加强考核结果应用，及时拨付科技特派员工作经费，将科技特派员工作绩效评价结果作为单位考核、职称评聘和干部选拔等参考依据。

服务群众的意识牢不牢方面剖析原因 服务群众意识方面存在的问题篇六

思想境界不高精神状态不佳服务意识不强领导能力不足工作作风不实自我约束不严(

解决“不严不实”的突出问题，是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点，也是衡量专题教育成效的重要标志。昨天上午，我市正式启动县处级以上领导干部“三严三实”专题教育。省委常委、市委书记王文涛为全市领导干部上了一堂深刻的“三严三实”专题教育党课，重点列举了6个方面“不严不实”的问题。

思想境界不高问题

表象：思想僵化、因循守旧，小成即安、小进即满

有的领导干部思想解放不够，说话老三篇，观念老一套，思路跟不上时代，思想存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新。“有的同志和我讲，济南受鲁文化特别是儒家文化影响较深，一些同志的思想观念相对保守。我觉得有一定道理。”王文涛说。有的眼界胸襟不宽，坐井观天，习惯于自己与自己比，不善于在全省、全国乃至全世界的大格局中找定位、定目标。有的工作标准不高，拿不出实招硬招，创不出特色亮点。有的大局意识不强，想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”，不为全市长远发展考虑。“思想境界问题至关重要，有什么样的思想境界，就会有什么样的工作水平。如果思想境界上不去，济南的发展就不会有动

力、不会有活力、不会有后劲、不会上水平。”王文涛语重心长地说。

精神状态不佳问题

表象：精神不振，不思进取，不负责任，得过且过

有的领导干部甘当“太平官”，安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无过，落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作懒散消极、虚于应付。有的甘当“逍遥官”，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”。有的甘当“滑头官”，拈轻怕重、挑肥拣瘦，只想捞好处不想下气力，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作。王文涛分析说：“我们要清醒认识到，无论是‘太平官’、‘逍遥官’，还是‘滑头官’，都是不负责任、不敢担当、不愿作为的昏官、懒官、庸官??实际上是一种‘软腐败’，与党员干部承担的责任不相符，与人民群众的期望不相符，不仅贻误事业发展，对个人成长进步也有百害而无一利。”

服务意识不强问题

表象：摆不正位置，搞不清身份，对各方面服务不积极、不主动、不自觉、不到位

从服务基层、企业和群众来看：有的门好进了、脸好看了，但事情还是难办。有的存在“中梗阻”现象，“阎王好找、小鬼难缠”，对群众要办的事情打太极、踢皮球。有的办事效

率低下，本来今天可以办好的事拖到明天，一天可以办成的事拖个三五天，有的项目审批手续即使早就办理好了也要拖到最后一天才发给企业。从服务省直部门和兄弟城市来看：对省直部门突出表现为主动服务意识不强、联系汇报不够积极；对省内城市突出表现为自我感觉良好，甚至认为“高人一等”。“服务意识不强、水平不高，伤害了基层和群众的感情，降低了投资者的热情，影响了济南市的形象。”王文涛说。领导能力不足问题

表象：面对新形势新任务，存在“本领恐慌”的问题

有的专业能力不强，缺乏专业眼光和专业素养，对本职工作不懂行、不在行、不内行，对同类城市的情况不熟悉、不了解、不对比，甘当“南郭先生”、滥竽充数。有的创新创造能力不强，习惯于“吃老本”，不善于学习研究和应用新生事物。比如，面对经济发展新常态，束手无策、茫然无措，对国家支持棚改旧改、发展“互联网+”等新政策，跟进不主动、争取不积极；对应对经济下行压力、促进经济平稳增长的研究大而化之，办法不实用、措施不具体；对ppp、o2o等市场化的办法研究不深入、应用不充分。有的群众工作能力不强，不愿、不会甚至不敢与群众打交道。王文涛提醒说：“领导能力是领导干部履职尽责、做好工作的基本功。没有过硬的能力素质，就难以完成党和人民赋予的神圣使命。”工作作风不实问题

表象：作风浮漂，心浮气躁，沉不下心来干工作

有的工作谋划不实，缺乏“功成不必在我”的胸怀，急于出成绩、走捷径。有的工作推进不实，缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度。更有甚者，“光打雷不下雨”，“只见楼梯响、不见人下来”，谈到重点项目就“有望开工”，谈到难点问题就“有望解决”，致使一些重点工作、重点项目长期停留在规划中、停留在报告中。有的工作方法不实，即使去调查研究也是蜻蜓点水、走马观花。有的工作动机不实，摆不正当官与做事的关系，整天为自己的升迁设路线图、排时间表，有的甚至一心谋求官位，算资历、排位次，混日子、等提拔。“必须看到，如果工作作风不实，一切都是‘浮云’，再好的政策措施也难以落实，再宏伟的目标任务也实现不了。”王文涛说。

自我约束不严问题

表象：法纪意识淡薄，自行其是，用权任性

有的遵守政治纪律不严，纪律意识和规矩意识仍然淡薄，该请示的不请示，该汇报的不汇报，热衷小圈子，深谙“潜规则”。有的持续纠正“四风”不严，虽然不敢公开搞“四风”，但心存侥幸搞变通。有的党内政治生活不严，贯彻执行民主集中制还不够有力。有的依规依法用权不严，看人下菜碟、办事不公道的问题仍然突出。“自我约束不严，不敬畏法纪，

不拿法纪当回事，必然会‘踩雷’、‘触电’，走向自我毁灭，严重损害党和政府的形象。”王文涛严肃地讲。

服务群众的意识牢不牢方面剖析原因 服务群众意识方面存在的问题篇七

党的十八大报告指出“少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄”，要求“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”。党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在人民群众中的形象。经过对党员教育管理工作的认真研判，笔者得出以下浅见。

问题及原因

当前，少数党员理想信念动摇、党性观念不强，部分党员宗旨意识淡薄、践行宗旨不积极，基层党组织吸引力弱化、发展党员不均衡，流动党员管理问题突出、开展活动不经常等问题，在各地不同程度地存在。

从环境因素分析，主要是社会生活的变革对部分党员的认识观念产生冲击。由于社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，使少数党员干部的思想观念发生复杂变化。

从思想因素分析，主要是党员个人对主观世界的改造不力。一些党员对改造主观世界的重要性认识不足，抵挡不住各种错误思想的侵袭，随波逐流，迷失方向。

从工作因素分析，主要是组织对党员队伍的教育效果不明显。存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题，学习教育形式以举办培训班、发放辅助材料供自学等为主，效果不理想。

从条件因素看，主要是基层组织经济基础弱导致活动缺失。无论是村级组织，还是社区党组织，经费都比较紧张。村集体没有积累，社区难创收，组织活动经费没处解决，导致部分基层党组织有想法没办法。

对策建议

党员发展工作上突出严肃性，扩大队伍来源。发展党员要摆脱束缚，放宽视野，重点从致富能人、退伍军人、基层干部等优秀分子中发展党员。严格责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量。

党员教育工作上突出实效性，注重学用结合。如农村党员，要把熟练驾驭市场经济的能力、在生产实践中运用新科技成果的能力、带领广大党员群众共同致富的能力作为其教育重点，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等方面的问题。

党员管理工作上突出灵活性，分类分层管理。对外出务工经商的流动党员实行外出登记制度，落实流出地、流入地党组织的管理责任;对老年党员可采取划分党小组的办法，指派支委专人负责其教育管理，使老党员老有所学，老有所管，老有所为。可打破地域限制，组织离退休党员按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准成立党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流效果。

组织开展活动上突出多样性，丰富活动形式。对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。