为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案能够帮助到我们很多，所以方案到底该怎么写才好呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。

三变改革推进工作汇报材料三变改革工作实施方案篇一

一、xx镇基本情况

xx镇全镇总面积222.9平方公里，总耕地面积47707亩，其中水田5550亩，旱地42157亩，荒山荒坡面积2.15万亩，林地面积20.5万亩。全镇辖9个行政村，162个村民组共11631户45304人。其中，精准扶贫建档立卡贫困户2667户8228人，低保贫困户为1320户3376人，五保贫困户88户100人。

二、xx镇“三变”改革工作情况

自推动“三变”改革创新工作以来，xx示范点以 “三变”模式带动农旅一体化休闲旅游景点项目为载体，按照“三变+三合”改革路径，培育农民专业合作社，扶持社会组织和企业，立足旅游旅游资源开发，完成土地确权面积105466.37亩；盘活集体荒山5998.63亩、林地13989.58亩参与“三变”改革，创建产业示范基地3579.93亩（流转土地）；截止到目前，全镇参与“三变”的农户共有4323户16528人，其中贫困户2667户8228人，实现股权证，合同书全覆盖，实现分红419.2万元，（其中脱贫贷分红298.8万元）。

（一）“三变”+金融助推脱贫攻坚

-1农林投公司及村委以资金入股，农户以土地入股或是流转的形式参与“xx”景点打造；分红方式采用固定分红加收益分红两种形式，项目产生收益前每年每亩400的固定分红；在项目产生收益后，农户、农林投公司、xx村委会按照4：1：5的比列进行分红。预计6-8年进入盛产期，盛产期预计每年总产值约达587.36万元，除了各种费用支出62万元后，余下525.36万元，按照股权比例：预计农户收益210.144万元（农户收益户均4041.23元），公司收益52.536万元；村集体收益262.68万元。

（四）“三变”+特色农业

围绕“更规范、更扎实、更有效”目标，通过培养示范、宣传引导等方式，在xx村投资291万元建设2000亩红香椿基地，其中1600亩农户种植，合作社种植500亩示范基地，按照“三变”的思路，通过“村集体＋合作社＋农户”的发展模式。村集体进行管理，除合作社自主种植500亩示范基地以内的贫困户，其他的贫困户将种植好的红香椿经合作社销售，将所得得到的利润按5:15:80的比例分配，其中村集体占股5%，合作社占15%，贫困户占80%，通过实施此项目，可有效带动村集体增收和群众致富，推进全村贫困户脱贫进程。

-3管理体系, 确保合格产品流向市场，产品覆盖，画师绘画完成后，将作品交合作社理事鉴定价值，然后放到固定的销售点或展示厅根据定价销售，收益按股进行分红，其中画师占股80%，5%用于合作社发展扩大资金，15%用于反哺贫困户。

三、存在的问题和困难

1、宣传不力，群众被动接受，态度消极，思想上不统一，应付性强。

2、农村中最重要的资源就是土地资源。资源要变资产，存在对界定的产权进行定价，土地资源分配不合理。

3、基层经济组织缺乏创新，没有固定增加收益的方式方法，没有龙头企业和能人带动发展，需要具体扶持，全力帮扶，村级集体经济管理人才缺乏，制约了“三变”改革的长效发展。

4、我镇采用“三变”模式发展特色产业，种植核桃、精品水果共85212亩，但是没有按技术标准种植，简单、粗放，管护差，一时难以产生效益。

5、发展村集体经济的扶持资金和政策较少。各级各部门在农村集体经济发展上给予了一些政策扶持和资金支持，但由于点多面广，资金投入有限，政策扶持仍然不足。

6、示范点打造不标准，带动性不强。

四、下一步计划

1、抓紧实施在xx镇全镇范围内实施贫困户桃花鸡养殖14.6586羽，利用农民专业合作社，实行“公司+合作社+农户（贫困户）”的生产方式，增加贫困户收入，达到共同富裕目的。

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三变改革推进工作汇报材料三变改革工作实施方案篇二

三变改革半年工作总结

一、因地制宜，探索农村“三变”改革模式

2017年郭家庄则行政村成立了由村党支部领导、在村委会支持下独立运行的郭家庄则村集体经济合作社，构建“村党支部+村集体经济合作社+群众(贫困户)”的运营模式，按照“一公告、三公示、一确认、三审核、一登记”流程进行三变改革(一公告：对土地三变领导小组及基准日公告；三公示：对人口核查、清产核资、集体入股进行公示；一确认：股东代表大会对人口核查、清产核资、集体入股的最终结果予以确认；三审核：三变改革方案、清产核资结果、成员大会决议报便民服务中心政府审核；一颁证：由县农业局颁发合作社登记证书)，根据《王家墩便民服务中心郭家庄则村三变改革实施方案》，全体股民选举股东代表60名，选举产生9人小组理事会、9人小组监事会。《郭家庄则行政村三变改革方案》、郭家庄则村集体经济合作社《章程》通过股东代表大会。设置合作社名称为：府谷县王家墩便民服务中心郭家庄则村集体经济合作社。最终确定“集体资产变股权、县产业扶贫整合资金变股金、村民变股东”的“三变”改革模式。

二、合理划分股权，确保股民合法权益

郭家庄则村三变改革设“人口股”、“资金股”和“集体股”三种股

—1—权，共计1285股；分别占比60%、16%、24%（其中人口股占比60%（771人），人口股每人1股，共计771股；资金股占比16%（县产业扶贫整合资金40万），每人占0.27股；共计205.6股，集体股占比24%，共计308.4股（其中包含贫困户每人1股共计贫困户优先股13股，在贫困户退出之日起归集体所有），县产业扶贫整合资金及村集体土地和人口作为股权分配基础，折股量化到每名成员，依人定股、人均0.27股、在册贫困户每人在0.27股的基础上增加1股，以户颁证。

三、商定分红，实现收益最大共享

郭家庄则村集体经济合作社本着“壮大集体、发展公益、实惠群众”原则，将年度利润依次提取12%公积金（集体股），用于发展生产、转增资本和弥补亏损；提取12%公益金，用于全村集体公益性设施建设和农村公益事业、扶贫救助等；其余76%经与全体股东商定分配形式后，一次性分红按成员家庭占股比例分红到户。

四、选对路子，发展壮大集体经济

郭家庄则村集体经济合作社依托当地资源优势，选择产业前景良好、投资回报率高、市场风险可控的规模化大红袍花椒种植、中草药种植、羊子养殖两个项目为切入点，与王家便民服务中心的大红袍花、羊肉合作社建立购销合作伙伴关系，充分利用当前各类资金、集体资源及成员股金，开垦武家峁村大善沟慌坡土地200亩，种植大红袍花椒8000余株，现已开垦大红袍花椒种植地80余亩，种植花椒2400余株，预计该项目在三至五年后，除去管护、肥料等支出，每株花椒收益达到200元左右。在马连坪村园则峁建设村集体经济合作社种养殖基地，该项目计划占地600亩，建成以养殖、草场、采摘园为一体的种养殖基地，项目现已平整—2—养殖场建设用地20余亩，建成500平方米羊舍一座，养羊62只。今后用三至五年时间，增加牛、羊、驴的养殖规模，达到1000头（只）。着力建立以集中种植、家庭农场、生产加工为一体的新型农业化发展服务体系。技术人员全程跟踪，把种植户对技术的不足进行弥补，随时督促其对技术上进行学习并且把其种植产品当以前种植的传统农作物一样进行关注。把风险通过技术上的支持和种植户的关注当中降为零。

五、项目评估与建议

对各项数据分析表明，无论是生态效益还是社会效益，发展大红袍花椒、养羊养殖的经济效益都十分可观。不但解决了本村贫困劳动力就业岗位，增加了贫困户和村民经济收入。同时，为农村经济的发展和产业结构的合理调整，走出一条新路。产、供、销一条龙产业链优势，严把质量关，提升品牌效益，着力建立以集中种植、家庭农场、生产加工为一体的新型农业化发展服务体系。

郭家庄则村集体经济合作社

2018年5月24日

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三变改革推进工作汇报材料三变改革工作实施方案篇三

洛南县三变改革领导小组办公室

关于印发《洛南县“三变”改革工作流程》的通知

为了有效推进“三变”改革工作有序开展，特制定《洛南县“三变”改革工作流程》，现印发你们，请参照工作流程，认真抓好贯彻落实。

附件：洛南县“三变”改革工作流程

洛南县三变改革领导小组办公室

2018年3月10日

（四）登记注册村集体经济组织。 1.办理程序

《登记证书》按照下列程序申请、颁发：

（2）镇（街办）在10个工作日内，对申请材料、证明材料初审完毕；

（4）县农业局同意并在《洛南县农村股份经济合作社登记证书申请表》上加盖县农业局印章后，县“三变”改革办公室在5个工作日内，将《登记证书》免费颁发给申请单位。

（5）到公安局办理股份合作社公章。2.申请单位所需提供的资料清单

申办《登记证书》，应提供下列申请材料和证明材料：

（一）《洛南县农村股份经济合作社登记证书申请表》；

（二）农村村级股份经济合作社章程；

（四）集体资产清产核资报告（评估报告）原件；

（五）镇政府对集体资产清产核资报告或评估报告的审核意见；

（七）农村村级股份经济合作社董事长身份证复印件。

2.开户所需资料: 股份经济合作社登记证书、合作社公章、单位公章、法人私章印章、法人身份证、经办人身份证。

四、推行三变改革，壮大农村集体经济（详见附表）

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（八）签订合同协议。一是制定合同文本。按照规范的合同样本,就双方达成的合作事项形成正式合同文本。二是签订合同协议。依法约定当事人双方的权利义务。三是开展合同备案。由各镇（办）审核通过后将合同送县“三变”改革办公室备案。

（九）推进项目实施。一是制定方案。加强与承接企业的跟踪衔接,制定好实施方案,明确时限、产业、责任,对每个环节进行持续跟踪和衔接,全力推进项目建设。二是加强管理。各镇（办）要加强对项目的管理,明确目标,倒排进度,做好跟踪服务,及时解决项目推进过程中的困难和问题,督促合作双方按时间节点稳步有序推进项目实施。三是强化指导。项目涉及各业务部门要加强业务技术指导，派出技术人员,指导帮助项目建设,协调解决建设中存在的问题。促进项目高质量完成。

（十）抓好验收总结。一是及时验收。对属于财政资金项目的,在项目实施完成后,各镇办和相关部门要及时组织相关人员,按照规定、标准、程序对项目进行验收。二是兑现奖补。项目管理单位根据验收结果,按规定程序,兑现项目奖补资金。三是总结评估。项目实施结束后，认真分析“三变”项目中存在的困难和问题、取得的经验。在总结评估的基础上，继续探索创新，进一步从制度、理论和实践三个方面加强与完善，提出突破难题和瓶颈的建设性意见建议，不断把“三变”工作推向深入。

三变改革推进工作汇报材料三变改革工作实施方案篇四

xx公司秉持“产业全链条、市场全球化、富民全县乡、责任全社会”的经营理念，大力推广“三方联动、三变推动、品牌带动、党建促动”的现代高效畜牧业发展模式，实现了企业增效与农民增收的良性互动。

坚持三方联动，积极搭建“三变”承接平台。公司与西峰、镇原等五县区签订框架合作协议，推动“公司+合作社+农户(贫困户)”三方联动。通过建设产业链，增强驱动引擎；通过成立合作社，培强承载纽带；通过主推新品种，打造脱贫产业。

坚持“三变”推动，努力拓宽农民增收渠道。一是规范操作，合作共赢。公司与各方签订了规范的入股合同，健全股东会、理事会、监事会等组织机构，加强营运的规范化管理。二是多元入股，激活要素。公司设计了资金股、设施股、劳力股、技术股、土地股等多种股权形式，为群众入股提供方便。三是践诺分红，让利于民。公司在保本微利的情况下向群众分红2100万元，其中贫困户1600万元。

坚持品牌带动，促进小农户与大市场有效对接。公司从养殖到销售各环节建立了严格的质量控制制度，派出技术人员驻场驻村，加强防疫指导，统一生产标准，按照国际标准建设屠宰线，推广分群喂养和tmr技术，建立质量溯源系统，全力打造地方畜牧产业优势品牌。同时，与大型超市建立长期供货关系，确保产销对接，成功开拓了蒙古和中亚市场。

坚持党建促动，做有情怀负责任的地方企业。公司专门设立党员示范岗，向103个合作社下派党建指导员，把党建工作延伸到各个产业链。公司一手抓经营管理，一手抓宣传发动，对公司项目覆盖的57个村的村干部、驻村干部、第一书记进行了专题培训。并深入贫困乡村分析产业前景，动员群众参与“三变”，实现集约经营、抱团发展，加快其脱贫致富步伐。

三变改革推进工作汇报材料三变改革工作实施方案篇五

7日

改革开放以来，水城县的工业快速发展，而农业发展速度相对较慢，城乡差距不断扩大，在经济发展中农村资源限制和发展资源短缺并存。要改变这一局面，必须在发展农业、增加农民收入上下功夫，在深化农村产权制度改革上下功夫。“三变”改革应运而生，“三变”指的是“农村资源变股权、资金变股金、农民变股民”。为寻求农民增收致富新渠道，加快推进水城县“三变”工作，根据上级及县委县政府会议文件精神，水城县明确目标，三项得力措施，扎实推进“三变”。

一是围绕市场，统筹规划。在项目的选择上要以政策为依托，注意市场导向，寻找路径，把脉问诊。“三变”的模式要灵活选择，不同的地方、不同的项目采用合适的合作模式，拿出切实可行的方案，确保“三变”改革不脱离市场，切实保证农民的切身利益。

二是围绕规模，找准优势。要在土地、资源、人才、地理区位上做文章，找准自身的优势，要因地制宜，加大招商引资力度，让外出经商、务工的人员返乡创业，发挥当地能人效应，大众创业，万众创新，将规模做大，将产业做强，让百姓看到实实在在的效果，变“要我干”为“我要干”，积极参与到“三变”改革中来。

三是围绕百姓，立足长远。不管“三变”采取何种模式，选择何种项目，都必须以百姓为主体，以百姓增收致富为目标，围绕“决战三年、摆脱贫困”来策划，守住法律、政策的底线，杜绝坑农害农现象发生，维护群众利益，促进共同富裕，全面同步建成小康社会。

水城县是六盘水市“三变”改革的示范点，县政府将进一步探索更加完整的“三变”模式，不断创新思路，完善措施，有效推进“三变”改革，建立起更加完善的利益联结机制，做到土地、村集体、合作社、群众、龙头企业多赢，最终实现同步小康的目标。

三变改革推进工作汇报材料三变改革工作实施方案篇六

发言稿

在我省推动实施农村“三变”改革，是破解“三农”发展难题的重大举措。省政府金融办将积极协调金融监管部门和各金融机构，为全省“三变”改革提供坚实的金融保障。

第一，进一步健全金融组织体系，加强对“三变”改革的金融服务。一是引导各银行加快组建普惠金融事业部，恢复或增设县域分支机构，特别是增设乡镇营业网点、行政村“金融便民服务点”，为“三变”改革提供基础性金融服务。二是支持金融机构运用互联网技术开发适合农户的网上银行、电话银行、手机银行，扩展现代化支付系统在农村的辐射范围。三是深化农村信用社改革，稳步推进符合条件的行社改制为农村商业银行，将信贷资源全部用于支持“三农”。四是支持xx银行和兰州银行强化服务“三农”职能，将金融资源向“三变”改革倾斜。五是大力推进村镇银行集约化专业化发展，坚持“支农支小”定位，支持地方特色产业发展。六是加快设立民营银行，为金融支农提供有益补充。七是加快组建地方法人保险公司，鼓励保险机构在县域设立分支机构，开拓业务。

第二，优化信贷资源配置，加大对“三变”改革的信贷投放。一是积极争取人民银行增加支农、扶贫和支小再贷款投放，为金融支持“三变”改革提供流动性支持，并切实强化再贷款管理，督促落实利率优惠政策，金融机构运用支农、支小再贷款资金发放的涉农贷款和小微企业贷款，利率加点幅度原则上不超过3个百分点，确有需要且符合宏观审慎要求的最高加点幅度不超过5个百分点，运用扶贫再贷款资金发放的贷款利率不得超过一年期贷款基准利率。二是支持政策性银行加大对农村路、水、房等基础设施建设的投入，引导国开行xx省分行、农行xx省分行、省农村信用社、xx银行、兰州银行深入实施产业扶贫专项贷款工程，重点支持“三变”改革。三是鼓励各银行创新开发专门支持“三变”改革的信贷产品，单列信贷计划，并在授信审批、绩效考核等方面加大支持力度。四是结合农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点，积极推广林权、小型水利设施使用权、设施温棚、大型农机具、应收账款、知识产权、动产、股权、仓单、保单等抵押贷款，提高“三变”改革经营主体的信贷可获得性。

第三，大力发展农业保险，强化对“三变”改革的风险保障。一是积极推动我省特色农业保险“提标、扩面、增品”，力争苹果、中药材产值保险实现全覆盖，积极探索农产品目标价格保险、天气指数保险等创新型保险产品。二是争取加大对农业保险保费补贴力度，鼓励各地开展“一市一品、一县一品”等各具特色的农产品保险。三是协调各有关方面加强政银保合作，积极推广张掖、临洮“政府+产业联合会+龙头企业+保险+银行+贫困户”的“六位一体”产业扶贫模式和小额贷款保证保险，发挥保险增信功能，有效控制和分散信贷风险，发挥好保险的“助推器”和“稳定器”作用。

第四，推进涉农直接融资，拓展“三变”改革的融资渠道。一是充分利用《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》等政策，加强对“三变”改革经营主体的融资辅导和培育孵化，鼓励引导“三变”改革经营主体中的龙头企业在主板上市、新三板挂牌、xx股权交易中心挂牌实现融资。二是鼓励和支持运作规范的“三变”改革经营主体，在完善偿债保障措施的基础上，通过发行多种债务融资工具，扩大融资规模，壮大企业实力，带动农民脱贫增收和县域经济发展。

第五，优化农村金融环境，支持“三变”改革顺利推进。一是大力推进信用乡镇、信用村、信用户、信用企业建设，建立健全适合“三变”改革特点的信用信息征集和信用评级体系，强化信用宣传，提升企业和农户信用意识。二是加强与金融监管部门沟通协调，督促金融机构健全风险防控体系，突出农村金融风险排查预警，强化风险应对处置。三是协调有关部门强化对农民专业合作社、贫困村互助资金组织等机构金融属性业务的风险管理，促进规范运营，重点防范非法集资向农村渗透，维护农村金融稳定，为全省农村“三变”改革营造良好的金融环境。