根据《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔〕5号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见〉的通知》（中办发〔〕28号）、《国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》（国办发〔〕37号）、《中共xx省委、xx省人民政府关于分类推进事业单位改革的实施意见》（吉发〔〕31号）和《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于印发〈xx省事业单位分类实施方案〉和五个配套文件的通知》（吉办发〔〕28号）精神，现就全市事业单位分类提出如下实施方案。

一、总体要求

（一）推进政事分开、事企分开。规范并区分行政机构与事业单位、事业单位与经营企业的职能，分离事业单位承担的行政管理职能和企业经营职能，强化事业单位公益属性。

（二）坚持以社会功能为分类的主要依据。按照事业单位社会功能进行分类，不以事业单位名称、经费来源、人员管理方式作为分类依据，严格控制行政类和公益一类类别范围。

（三）严格按照分类标准和目录进行分类。依照《xx省事业单位分类目录》确定的事业单位类别进行分类，确保社会功能和职能特征基本相同的事业单位划入同一类别。对于完全符合类别特征和认定条件的事业单位，可直接确定类别；对基本符合类别特征和认定条件的，要对职能进行相应调整后确定类别；对兼有两种或两种以上类别特征的，要按主体职能任务和发展方向确定类别。

（四）把清理规范贯彻分类始终。对不符合分类改革方向、职能弱化、没有公益服务发展空间的事业单位，要通过撤销或合并等方式进行调整。对政事、事企职能分离后，不具备独立设置条件的事业单位要进行整合。鼓励和支持打破原有管理体制和部门界限，对同类事业单位进行跨部门、跨行业整合。

（五）兼顾行业体制改革实施分类。要做好与行业体制改革的衔接。行业体制改革已明确方向的，要继续落实改革任务；确需调整改革方向的，由改革牵头部门同有关部门统筹研究提出意见，按程序报批。

二、分类范围

市委、市政府直属和部门所属事业单位、群众团体机关及其他组织所属事业单位全部纳入分类范围。

三、分类标准

按照社会功能，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。

（一）承担行政职能事业单位。指依据国家有关法律法规和中央有关政策规定，承担行政决策、行政执行、行政监督等职能的事业单位。

认定承担行政职能事业单位应同时具备以下三个条件：一是必须承担行政职能；二是承担的行政职能有国家有关法律法规或中央有关政策规定作为依据，包括国家法律、国务院颁布的行政法规、全国人大常委会发布的法律解释、党中央和国务院文件；三是承担的行政职能必须有国家有关法律法规或中央有关政策规定的明确授权（即明确指向事业单位）。

国家法律法规和中央政策规定只有原则性表述，没有明确具体行政职能和授权指向的，不作为认定依据；规章和地方性法规不作为认定依据；受委托承担行政职能的不作为认定依据。

（二）从事生产经营活动事业单位。指所提供的产品或服务可以由市场配置资源、不承担公益服务职责的事业单位。

认定从事生产经营活动的事业单位应具备以下三个条件之一：一是主要从事生产经营活动，以营利为目的；二是所提供的产品或服务不属于政府必须提供的公益服务范围；三是所提供的产品或服务能够且应当通过市场获得。

（三）从事公益服务事业单位。指面向社会提供公益服务和为机关行使职能提供支持保障的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务的事业单位细分为公益一类、公益二类。

公益一类事业单位。指承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位。认定公益一类事业单位应同时具备以下三个条件：一是面向社会提供基本公益服务或仅为机关行使职能提供支持保障；二是不能或不宜由市场配置资源；三是不得从事经营活动，其宗旨、业务范围和服务规范由国家确定。

公益二类事业单位。指承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的事业单位。认定公益二类事业单位应同时具备以下三个条件：一是面向社会提供公益服务或主要为机关行使职能提供支持保障，并可部分由市场配置资源；二是按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动；三是在确保公益目标的前提下，可依据相关法律法规提供与主业相关的服务，收益的使用按照国家有关规定执行。

四、实施步骤

第一阶段：动员部署（xx年2月中旬）

1.各部门要切实把握党中央、国务院和省委、省政府关于分类推进事业单位改革的各项规定与要求，认真学习传达《榆树市事业单位分类工作实施方案》，研究解读关于实施分类的相关标准、条件、明确政策节点和适用范围，把握实施分类的各项要求。

2.根据全市事业单位分类工作会议精神，召开实施分类工作动员部署会，对分类工作总体安排进行统一部署，明确任务，宣传政策，提出要求，落实责任。

3.各部门要对所属事业单位现状进行调查研究，全面掌握实施分类事业单位的机构编制、职能范围和运行状态、经费形式和资产管理等涉及分类的有关情况。

4.各部门要对所属事业单位承担职能任务情况进行认真梳理，确认主体职能、社会功能、其他职能配置、职能复合、事企职能交叉等情况，搜集相关政策文件依据。

第二阶段：制定方案（xx年2月底前）

5.各部门要结合实际，研究制定《事业单位分类工作方案》，对实施分类的总体要求、主体内容、工作程序、时间节点、组织领导等方面作出明确详细安排。

6.各事业单位要在征求本单位职工意见的基础上形成分类初步意见报主管部门；主管部门在充分研究论证的基础上，征求市委、市政府分管领导意见后，提交部门党组（党委）会议审议后，形成《xx部门事业单位分类意见》（白头稿）。

7.对拟划入承担行政职能类事业单位的，要按规定起草《承担行政职能事业单位呈报备案的报告》（白头稿），由市编办负责上报省编办审核同意后备案。

第三阶段：沟通协商（xx年3月中旬）

8.各部门要与编办就《xx部门事业单位分类意见》（白头稿）进行初步沟通，就类别认定问题进行协商。

9.沟通协商达成一致意见的，由各部门将《xx部门事业单位分类意见》、《事业单位类别认定呈报备案表》、《事业单位“三定”规定》（代拟稿）及有关备件一并报送市编办。

10.沟通协商未达成一致意见的，由市编办就其主体职能和社会功能作进一步调查论证，提出类别认定意见。

第四阶段：审核批复（xx年4月底）

11.市编办负责对各部门（单位）上报的《xx部门（单位）事业单位分类意见》〔正式文，并附各事业单位“三定”规定（代拟稿）〕进行审核，根据事业单位类型，会同组织、财政、人社、法制等部门提出审核意见，并按规定程序报批。

12.对认定类别意见不一致的，由市编办将主管部门意见和会商意见一并提交市编委审定，以市编委文件批复。

第五阶段：检查验收（xx年5月底）

13.各部门按照全市统一要求，对所属事业单位分类和落实“三定”规定情况进行自查，准备相关资料，形成自查报告。

14.市编办组织有关力量，对事业单位分类和落实“三定”规定情况进行集中检查验收，对所发现的问题提出整改意见，并限期整改。

15.市编办根据检查验收情况，起草检查验收工作报告，报市编委审定，并报省编办备案。

第六阶段：工作总结（xx年6月底）

16.市编办根据全市事业单位分类工作情况，起草《榆树市事业单位分类工作总结》，报市编委同意后，上报省编办。

五、工作要求

事业单位分类改革关系到公益性事业单位的发展，关系到事业单位干部职工的切身利益，更关系到社会稳定。各部门要加强领导，精心谋划，缜密实施，保证事业单位分类顺利进行。

（一）加强组织领导。市委、市政府负责全市事业单位分类的组织领导，成立市事业单位分类领导小组（名单附后），负责具体工作。市编办负责指导全市事业单位分类工作。各部门分别成立事业单位领导小组，负责领导本部门所属事业单位分类；各事业单位主管部门为分类工作第一责任人，对本部门所属事业单位分类负总责，组织实施所属事业单位分类工作；事业单位为分类工作的具体负责人，对主管部门负责，承担本单位分类工作的直接责任。

（二）把握分类政策。对已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位，要继续按照现行法律和政策规定履行职责，使用事业编制且只减不增，人事、财务、社会保险等依照国家现行政策规定实施管理。

（三）严格审批程序。市委、市政府直属事业单位的分类意见，由直属事业单位负责提出，报市编办审核，按程序与财政、人社等部门会商并达成一致后，按规定程序报批；部门所属事业单位的分类意见，由主管部门负责提出，报市编办审核，按程序与财政、人社等部门会商并达成一致后，按规定程序报批。

（四）强化调度指导。市事业单位分类领导小组负责建立规范有效的部门间协调沟通机制，明确沟通协调方式，及时调度工作进展情况。要建立联络员制度，加强与有关部门和事业单位主管部门的工作联系，保证分类工作稳步推进。

（五）组织验收评估。市事业单位分类领导小组牵头组织成立验收评估组。对各部门事业单位分类实施工作情况开展验收评估。全市事业单位分类工作结束后，市事业单位分类领导小组对事业单位分类形成专题报告，上报市委、市政府。并在上级部门验收结束后，向各部门反馈分类结果。

（六）严肃工作纪律。各部门在实施分类时，要严格执行机构编制、组织人事纪律，严格履行工作程序，严格遵守财务和资产管理等各项规定，严禁违规进人，严禁突击提拔干部，严禁超职数配备领导干部或违规提高干部职级待遇，严禁以各种手段挤占、侵吞、转移国有资产，确保事业单位人员思想不散、工作不断、秩序不乱。

市事业单位分类领导小组下设1个办公室、5个工作组。

办公室：

设在市编办，主任由兼任。负责全市事业单位分类工作的组织、协调工作。

综合指导组：

设在市编办，组长由兼任。工作职责：依据中发〔〕5号、中办发〔〕28号、国办发〔〕37号、吉发〔〕31号和吉办发〔〕28号文件精神，负责事业单位分类、事业单位公益服务职能与生产经营职能分离指导工作；负责事业单位分类目录制定；负责各部门事业单位分类审核；负责事业单位分类验收组织工作；负责事业单位事企职能分离指导工作；负责制定事业单位分类后“三定”方案。

财政政策工作组：

设在市财政局，组长由兼任。工作职责：依据国办发〔〕37号、吉发〔〕31号及财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《xx省发类推进事业单位改革中财政有关政策的实施意见》、《xx省分类推进事业单位改革中加强国有资管理的实施意见》文件精神，负责制定榆树分类推进事业单位改革财政、国有资产管理等政策并组织实施。

人事政策工作组：

设在市人社局，组长由有同志兼任。工作职责：依据中办发〔〕28号、国办发〔〕37号、吉发〔〕31号和《xx省进一步深化事业单位人事制度改革的实施意见》、《xx省深化事业单位工作人员收入分配制度改革的实施意见》文件精神，负责制定榆树事业单位人事制度改革、收入分配制度改革等政策并组织实施。

监察工作组：

设在市监察局，组长由兼任。工作职责：负责事业单位分类及配套改革监察工作，对各部门、各单位执行政策时中出现的违规、违纪及违反程序等现象，及时作出处理；对群众在改革过程中的投诉举报情况，及时查处，依法依纪处理，并向市事业单位分类领导小组报告，保证分类改革公平公正。

信访接待工作组：

设在市信访局，组长由兼任。工作职责：为接待信访工作牵头部门，负责协调编制、组织、人社、财政及各相关部门，就分类改革涉及的政策，做好群众信访答复解释工作，确保社会稳定。

深办〔〕34号

根据《深圳市深化事业单位改革指导意见》（深办发〔〕11号），现就市属事业单位分类改革提出如下实施方案。

一、分类改革的主要内容

（一）转为国有企业的事业单位

1.经营性演出场所、新闻传媒出版、影视文艺创作、勘察设计、开发性科研、党政机关所属培训机构和接待基地、后勤服务等经营开发类单位原则上转为企业，纳入市属企业国有资产监管体系，分别实行调整、重组或改制，依法进行企业注册，在面向市场提供服务的同时，继续为党政机关提供相应的服务。转企单位承担有监督管理职能的，有关职能划转到相关行政或行政事务机构中；承担有公共服务职能的，有关职能原则上通过政府购买服务的方式继续委托转企单位承担，转企单位难以承担的，整合到保留的相关事业单位中。

2.市场公证、信用担保、会计鉴定、质量保证、资格认证、资产评估、工程咨询、职业中介、人才交流、家政婚介、律师服务、市场交易、非强制性检测认定等中介服务类事业单位，先与原主管部门脱钩，交由市国资部门统一管理，再根据行业特性，逐步改制为合伙制或有限责任制的市场中介组织，并依据相关规定妥善处置国有资产。

3.经营性公用场馆、公用事业作业和学前教育、成人教育等准公益类事业单位，所提供的公共服务市场发育比较成熟或社会力量可以提供，一并转为企业。

1.主要承担行政管理或执法职能的监督管理类事业单位已大部分转为行政事务机构，目前仍作为事业机构管理的有社保基金管理、市政公用事业管理等机构，其中兼具监督处罚与检验检测职能的单位，两种职能要予以分离，监督处罚职能划归相应行政或行政事务机构，检验检测职能按其性质分类整合；行业管理与作业养护不分的单位，按照管养分离的原则进行剥离，行业管理职能划归相应行政或行政事务机构，作业养护职能实行公开招标，推向市场。

2.部分承担行政管理或执法职能的事业单位，凡有法律法规依据的职能原则上划归到行政或行政事务机构，无法律法规依据的予以取消。

（三）撤销的事业单位

1.业务比较单一、工作量不饱和以及任务已完成的公益类事业单位予以撤销，需保留的职能转由其他相关单位承担。

2.转企后无法生存的经营服务类事业单位予以撤销。

3.产权不属于我市所有的事业单位，收回编制，交回其上级主管部门管理。

（四）暂时保留的事业单位

应转为企业，但市场发育尚不成熟或因法律法规、政策等原因暂不宜推向市场的单位可暂时保留事业建制，事业编制收回、冻结或置换为雇员编制，逐步转变运行机制，条件成熟时再转为企业。其中市校合作的科研开发机构，作为其他组织利用国有资产举办的事业单位直接进行法人登记，编制收回；配备事业编制的社会团体，现有在编人员只出不进，编制逐步收回。

大部分公益类和部分中介服务类事业单位予以保留。具体包括：

1.政务信息、中小学及大中专教育、基础科研、公共文化、公共卫生及医疗、水文气象监测、生态资源环境保护、社会福利服务、园区管理服务等公益类事业单位予以保留。此类单位凡功能类似、任务单一的实行整合重组。整合市直机关各部门所属研究机构，统一为政府提供决策研究支持；整合市直机关各部门所属考务机构及其职能，统一负责全市考务工作；整合园区管理服务机构，统一为驻园区单位提供服务；整合市直机关各部门所属信息化建设机构（系统较大和专业性较强的部门除外），统一负责市直各部门信息化建设工作。

2.保留食品药品检测、质量安全监督、涉案价格认证、准司法仲裁、集中采购代理、公共平台等中介服务类事业单位。打破部门和行业界限，将此类事业单位实行联合、兼并或重组。整合市直各部门所属工程质量监督机构，依照国家法律法规和相关标准，统一实施工程领域的质量监督；将市直各部门造价管理机构予以合并，统一负责建设工程的造价管理工作；按功能整合市直各部门所属检验检测机构，统一负责强制性检验检测工作。

保留下来的事业单位，在机构整合重组的基础上，要加大体制和机制创新力度，依法规范管理。

二、改革的配套政策

为保障事业单位改革的顺利推进，要按照以下配套政策做好被改革单位的资产处理、人员分流安置和社会保障等工作。

（一）财务及资产处理

1.机构撤销、整合的，其全部资产和负债由原主管部门提出处置方案，报市资产管理部门审核批准或备案，其中资产包括货币资金、土地、建筑物（含账外土地、房产）、无形资产、债权、权益等（下同）。

2.事业单位转企的，其全部资产一并纳入市属企业国有资产监管体系。办公用房属于原主管部门并免费提供转企单位使用的，在三年过渡期内（转企单位设定三年过渡期，时间从xx年1月1日至xx年12月31日。下同）继续让其免费使用；属于租赁关系的，过渡期内维持现有租赁价格不变。

（二）财政扶持政策

1.转企事业单位本年度原财政拨款预算维持不变，xx年和xx年，市财政分别按xx年度预算的50%、25%比例予以补贴，资金的核拨与管理由市财政部门和新的产权管理单位负责。其中，公办幼儿园转企后，除三年财政补贴外，原财政拨款改为学前教育发展资金，由市教育部门统筹管理，用于对全市学前教育的支持。

2.冻结和收回编制的公益类事业单位、社会团体以及转企过渡期后继续提供公共服务的事业单位，财政继续给予扶持，具体扶持办法由市财政部门另行研究确定。

（三）人员分流安置

被改革单位的人员分流安置按《深圳市事业单位改革人员分流安置办法》实施。

（四）社会保障

1.公办幼儿园转企后，原在编教师仍按事业单位职工参保办法（以下简称按事业单位办法）参加社会保险并享受相应待遇，退休待遇的差额部分由所在单位补足，单位有困难的，由转企后的产权单位解决。

2.收回编制但保留事业建制的事业单位，原参加事业单位社会保险的在编人员，继续按事业单位办法参加社会保险并享受相应的待遇，其退休待遇按原经费渠道解决；新聘用人员按企业办法参加社会保险并享受相应的待遇。经费形式调整为企业化管理的事业单位，原参加事业单位社会保险的在编人员，符合提前退休条件的可办理提前退休手续并享受事业单位相应的待遇，退休待遇按原经费渠道解决；不符合提前退休条件的，转按企业办法参加社会保险并享受相应的待遇。

3.撤销、整合事业单位的已离退休人员由原主管部门管理。离退休人员待遇在市人事、财政部门规定的标准限额内，按单位实际执行的标准核定，离退休待遇与基本养老金之间的差额部分由财政支付。单位撤销、整合后的下岗人员，可直接到市社保机构按企业办法继续缴纳养老和医疗保险费并享受相应的待遇。因单位核减编制办理提前退休手续的人员继续由原单位管理，退休待遇按原经费渠道解决。

4.凡经费已实行或将实行"收支两条线"管理、并由财政核定支出（含由经费自给调整为财政拨款）的保留事业单位，其离退休人员（含以后的退休人员）的离退休待遇按市人事、财政部门规定的标准核定，离退休待遇与基本养老金之间的差额部分由财政安排。

（五）经济适用房分配

因转企、整合、撤销或核减编制需要分流安置的xx年12月31日前属市财政拨款的在编人员，符合市政府批准的《深圳市机关事业单位住房分配货币化改革实施方案》（深府〔〕104号）规定购买全成本微利房条件的未购房职工，保留其按全成本微利价取得安居房全部产权的资格。

（六）工商登记政策

转企事业单位应依法办理事业单位法人注销登记手续。转企后依法办理企业注册登记手续，过渡期内可同时注明原事业单位名称。

（七）权益继承

1.事业单位转企后，原由主管部门委托承担的业务在过渡期内继续保留（行政管理和行政执法职能除外）。

2.转企后经批准实行委托管理的事业单位，其资产纳入市属企业国有资产监管体系，过渡期内干部人事管理和日常经营由市国资委暂委托原主管部门负责。

3.经营性公用场馆的管理机构转企的，转企后实行委托经营，场馆资产列为非经营性资产，资产管理部门可授权有关行业主管部门管理；行业主管部门会同资产管理部门代表场馆业主，与场馆经营公司签订委托经营合约。通过政府合约将场馆营业收入分配（或亏损补助）办法、场馆维护和管理办法、场租和服务定价规则、公益性义务以及退出机制等予以明确；经营管理单位在遵守合约的基础上，按照商业原则经营场馆。场馆经营市场化后，对需要扶持的公益活动由政府进行采购或资助。行业主管部门与财政等有关部门商订场馆经营收入分配（或亏损补助）及公益活动采购或资助办法。

4.公办幼儿园转企后，原在编教师过渡期内工资和福利待遇不降低，单位无法保障的，由产权单位解决。

5.纳入深府〔〕80号文件转企范围的科研机构，原享受的三年过渡期财政扶持政策，期满后不再续延。转企后实行改制的，原制定的有关优惠政策可以参照执行。

三、改革的组织实施

事业单位行业众多、情况复杂，为确保改革的顺利实施，市事业单位体制及行政事业性国有资产监管体制改革领导小组办公室（以下简称市事改办）要根据《深圳市深化事业单位改革指导意见》（以下简称《意见》）和本实施方案，统筹规划，认真研究，在广泛征求意见的基础上，分类、分步实施。

事业单位分类工作情况复杂，要结合单位功能，区别不同情况，认真做好事业单位具体类别的确定工作。单位职能清晰明确的，可直接确定其类别；职能比较复杂的，在征求主管部门及事业单位意见的基础上，按其主要功能确定类别。

（二）积极稳妥地推进分类改革

事业单位类别确定后，应当遵循先易后难、分步推进的原则，按照不同类别事业单位的改革方向和管理政策，先把应转企或纳入行政管理序列的单位从事业单位中分离出来，应撤销的予以撤销，再对保留下来的事业单位进行整合重组和清理规范，并结合文化、教育、卫生、体育、科研等行业的特点和国家有关政策要求，分步推进事业单位管理体制和运行机制的改革。

1.事业单位撤销、转企和纳入行政管理序列等工作于xx年底前完成，其中转企单位分批移交市国资部门。

2.保留事业单位的重组整合和清理规范工作从明年开始全面推开，xx年底前完成。今年内做好准备工作，并重点推进检验检测机构的重组整合。

3.保留事业单位的体制和机制创新工作由市事改办分专题进行研究，其中管办分离、购买服务、以事定费、建立法人治理结构、创立法定机构组织管理模式等工作今年内启动，逐步推进。

（三）及时研究处理改革中遇到的各种问题

市委组织部、市改革办、监察局、财政局、人事局（编办）、劳动保障局、审计局、法制办、国资委等市事业单位体制及行政事业性国有资产监管体制改革领导小组成员单位要针对改革中遇到的困难和问题，及时进行沟通研究，提出办法和对策，确保改革顺利推进。

各区属事业单位分类改革参照本方案实施。

附件

第一批市属事业单位改革名单

一、124家转企事业单位名单

深圳幼儿园、深圳市教育幼儿园、深圳市翠园幼儿园、深圳市宁水幼儿园、深圳市梅林一村幼儿园、深圳市华富幼儿园、深圳市南华幼儿园、深圳市滨苑幼儿园、深圳市皇岗幼儿园、深圳市莲花二村幼儿园、深圳市莲花北幼儿园、深圳市彩田幼儿园、深圳市实验幼儿园、深圳市机关第一幼儿园、深圳市机关第二幼儿园、深圳市机关第三幼儿园、深圳市机关第四幼儿园、深圳市机关第五幼儿园、深圳市机关第六幼儿园、深圳市机关第七幼儿园、深圳市卫生局莲花北村幼儿园、深圳市政法幼儿园、深圳会展中心（挂"深圳市中国国际高新技术成果交易中心"牌子）、深圳市网球俱乐部、深圳音乐厅、深圳大剧院、深圳体育场、深圳体育馆、深圳游泳跳水馆、《经理人》杂志社、《开放导报》杂志社、深圳质量管理培训中心、深圳市《特区经济》杂志社、《深圳法制报》社、《特区教育》杂志社、《游遍天下》杂志社、深圳都市报社、深圳市《焦点》杂志社、深圳市《中外房地产导报》社、深圳市经理培训中心（挂"深圳市经理进修学院"牌子）、深圳市荔园招待所、深圳市宣传干部培训中心、深圳市海联招待所、深圳国家电子技术工业试验中心、深圳市经济计划干部培训中心、深圳电子产品质量检测中心、深圳国家863计划材料表面工程技术研究开发中心（挂"深圳市材料表面分析检测中心"牌子）、深圳市对外经济贸易服务中心（挂"深圳市跨国采购服务中心"牌子）、深圳市工业设计促进中心、深圳市机电设备招标中心、深圳市中小企业信用担保中心（注：保留事业建制至xx年底）、深圳市成人教育中心、中国科技开发院、史丰收速算法研究所、深圳史丰收速算法国际研究与培训中心、深圳市新技术研究所、深圳市电子研究所、深圳市电子商务中心（挂"深圳市电子证书认证中心"牌子）、深圳市国际信息技术交流中心、深圳市科技局招待所、《信息技术时代》杂志社、深圳市公安局交警支队交通拯救中心（挂"深圳市交通拯救中心"牌子）、深圳法律培训中心、深圳会计进修学院、深圳市人才交流服务中心、中国（深圳）国际人才培训中心（挂"深圳继续教育学院"牌子）及所属大厦管理处、深圳市涉外劳动就业服务中心（挂"深圳市劳动局涉外劳动管理处"牌子）、《住宅与房地产》杂志社、深圳市房产管理培训中心、深圳市建设培训中心、深圳市规划培训基地、深圳市建筑科学研究院（挂"深圳市建科建材质量检验站"牌子）、深圳市建筑设计研究总院及下属三个分院、深圳市宝安交通规划研究中心、深圳市城市规划设计研究院、深圳市城市交通规划研究中心、深圳市龙岗规划交通研究中心、深圳市市政工程咨询中心、深圳市市政工程设计院、深圳市公路客货运输服务中心、深圳市交通运输培训中心、深圳市公路局材料供应总站、深圳市公路局公路工程总队、深圳市公路局公路养护中心、深圳市水务规划院（原市水利工程设计院）、深圳市绿委苗圃场、深圳电影制片厂、深圳市电影发行中心、深圳市海天出版社、深圳市《花季.雨季》杂志社、深圳市文物商店、深圳市演出服务中心、深圳市粤剧团、深圳戏院、深圳市环境工程咨询服务中心、深圳市环境管理体系认证中心、深圳市危险废物处理站（挂"深圳市工业废物处理站预处理基地及安全填埋场（二期）工程筹建办公室"牌子）、深圳市统计信息培训中心、深圳市地方税务局培训中心、深圳市质量保证中心（挂"深圳市服务行业技术管理所"牌子）、深圳市质量技术监督培训中心、深圳质量认证中心、深圳市道桥维修中心、深圳市口岸管理服务中心、深圳市外事服务中心、深圳市五洲宾馆、深圳迎宾馆、深圳市国有资产管理培训中心、深圳市《体育大观》杂志社、深圳市康乐体育俱乐部、深圳人大干部培训中心、深圳市《鹏程》杂志社、《深圳青年》杂志社、深圳《红树林》杂志社、共青团深圳市委教育基地、深圳青年艺术团、深圳市婚姻介绍所、深圳《女报》杂志社、深圳市妇女儿童发展中心、深圳市婚姻家庭服务中心、深圳市现代轻音乐团、深圳市人民检察院侦查技术训练基地、深圳市法官培训中心、深圳《特区文学》杂志社。

以上转企单位中由市国资委暂委托原主管部门管理的有16家，分别是：深圳人大干部培训中心、深圳市荔园招待所、深圳会计进修学院、深圳市人才交流服务中心、深圳市房产管理培训中心、深圳市宝安交通规划研究中心、深圳市城市规划设计研究院、深圳市城市交通规划研究中心、深圳市龙岗规划交通研究中心、深圳市市政工程咨询中心、深圳市公路客货运输服务中心、深圳市水务规划院（原市水利工程设计院）、深圳市危险废物处理站、深圳市口岸管理服务中心、深圳市人民检察院侦查技术训练基地、深圳市法官培训中心。

深圳市社会保险基金管理中心新安、西乡、福永、沙井、松岗、龙华、公明、石岩、观澜、光明、龙岗、横岗、布吉、平湖、坪山、坪地、坑梓、大鹏、南澳、葵涌等20个管理站，中国渔政渔监船、深圳市固体废物管理中心、深圳市动物防疫监督所、深圳市道桥管理处、深圳市城市绿化管理处、深圳市环境卫生管理处、深圳市余泥渣土排放管理办公室、深圳市经济合作发展基金管理委员会办公室（挂"深圳市同富裕发展基金管理委员会办公室"牌子）。

三、27家撤销事业单位名单

深圳市罗湖口岸火车站建设领导小组办公室、深圳中国奥委会新闻中心、深圳市高级经理评价推荐中心（挂"深圳市高级人才测评中心"牌子）、深圳市文艺创作中心、深圳国家生化工程技术开发中心、深圳市白蚁防治管理所、深圳市超大规模集成电路领导小组筹建办公室、深圳市数电视研究开发及产业化领导小组办公室、深圳市儿童科学乐园、深圳市环境保护宣传教育中心、深圳市公共交通结算管理中心、深圳市学校卫生保健所、深圳市人民政府接待办公室医务所、深圳市科技发展基金促进中心、深圳市酒类质量检测中心、市保税生产资料市场工作协调小组办公室、深圳市老人综合服务中心筹建办公室、深圳国际牧业科技交流培训中心、深圳法学学术交流服务中心、深圳市地方税务局涉外税务杂志社（注：收回编制，交回中国税务协会管理）、深圳广播金融证券台、深圳市音像信息资料馆、深圳中心图书馆筹建办公室、深圳创作之家（注：收回编制，交回中国作家协会管理）、深圳市政协联谊大厦筹建办公室、深圳市职工技术协作委员会办公室、鹏程国际认证中心（注：收回编制，交回深圳出入境检验检疫局管理）。

四、10家冻结并逐步收回事业编制的单位名单

深圳市义务工作者联合会、深圳市儿童福利会、深圳市慈善会、深圳市法学会、深圳市基督教"三自"爱国会、深圳市基督教协会、深圳市天主教爱国会、深圳市伊斯兰教协会、深圳市佛教协会、综合开发研究院（中国.深圳）。

五、5家事业编制逐步置换为雇员编制的事业单位名单

深圳市公路局职工服务部、深圳市地方税务局机关服务部、深圳市公安局后勤服务中心、深圳市中级人民法院机关服务中心、深圳市人民检察院机关服务中心。

六、9家收回编制但作为其他组织利用国有资产举办的事业单位名单

深圳清华大学研究院、深圳清华国际技术转移中心、深港产学研基地、深圳国际技术创新研究院、暨南大学深圳旅游学院、深圳金融电子结算中心、深圳金融联网络服务中心、深圳中国科学院院士基地、深圳中国工程院院士基地。

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