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耕地变化分析的主要方法 耕地面积变化情况研究综述篇一

我县辖12个乡镇和1个居委会，161个自然村。20xx年的计税面积为亩，20xx年的现有耕地面积为亩，其中水田亩，旱土亩，由于地域和季节原因我县只作单季稻。我县为xx市的重要煤炭生产县镇，正式生产将占全市总产量五分之二还要多。

我县的现有耕地面积，抛荒现象较为严重，估计达到12%左右。影响的因素很多，现结合xx县的实际，按主次程度分类如下：

1、*几年受自然灾害严重影响。

我县的耕地面积本来就不多，但由于水利条件相对落后，受旱涝自然灾害影响的耕地较多。比较严重的有xx乡、xx乡、xx镇等岸,村民自身缺资金，无能力修复水利工程，几年来一直无法耕种,形成大面积抛荒。这种情况突出表现在无煤村。

2、受工农业企业生产破坏严重。

这种情况主要表现在产煤村，我县的煤炭生产企业、煤坪以及养殖场等企业对生态的破坏，直接影响到粮食生产种植，形成抛荒.特别是梓木村、金华村、巷口村及黄沙村一带，产煤企业多，地下水几乎被抽干，水田变旱田，连人畜饮水都很困难，更谈不上耕种。位于巷口村的樟冲水库，由于水库下的煤炭开采，由于安全隐患,不能蓄水，造成其下游900多亩的水田难以耕种，而水库蓄水问题成了工业生产和粮食生产之间矛盾的焦点，几年来冲突不断，上级领导高度重视,现在为保稳定，少量蓄水，但对其下游水田耕种影响很大，形成大面积干旱田。

3、企业征用以及经济作物转种部分耕地。

我县的产煤企业及养殖场等企业征用了部分耕地，另有少部分改种了冰糖橙等经济作物，改种的原因也与上面两个重要原因有关。

4、居民建房以及村组修路等公益事业占用。

*几年来，居民建房占用耕地不少，甚至有少部分尚未办理国土审批手续，无据可查。我县甘棠村去年有部分居民建房占用国家基本农田,现在仍然无法审批。

5、因涉农纠纷、重工轻农等人为原因形成的耕地抛荒。

我县为全县产煤重县，由于以前年度的非法开采，关系错综复杂，千头万绪，致使部分耕地抛荒，现在非法开采全部清理规划,留下许多遗留问题.另外，由于大部分村民重工轻农，只顾眼前利益，在煤炭开采的高利润驱使下，无心耕种，或者外出打工,造成耕地抛荒。

总之，就我县实际看，大致分为以上几类。

对我县的耕地抛荒面积核减问题，我县根据上级安排，在去年7月份对村组干部多次开会，作了重点安排部署，但今年全县各村在重压下还是只上报了抛荒面积亩，其中水冲沙压面积亩，自身原因抛荒面积亩，其他抛荒面积亩，后两种抛荒面积当年必须核减，总计为亩，与实际比,结果不能令人满意。比较而言，宋家、上源、甘棠等三个无煤村上报了抛荒面积18*5亩，当年核减了亩，情况相对较好。

可见，对产煤区村组的耕地抛荒面积核减问题，难度大，困难多，主要原因有：

1、农业产品价格偏低，农业生产效益低下，水利条件差的旱田投入多产出少，严重挫伤了农民的种粮积极性，是抛荒的根本原因。

2、农村基础设施薄弱，劳动力缺乏，外出打工和从事工业生产人员多,是抛荒的重要原因。

3、产煤区村组由于开采不当,矛盾纠纷多，关系复杂，核减耕地抛荒面积，直接触及到了农民的利益，方法不当，会引发一系列社会问题，甚至集体性*事件,不利于产煤区的稳定。例如梓木村9、10、11三个组村民，几年来，为人畜饮水、水田无法耕种等问题多次进京集体*.现在上级批示,市、县、县成立联合调查组，正在核实调查解决中。

4、耕地抛荒面积的核减工作，量多难度大，最知情的村组干部怕引发多方矛盾,怕得罪人，因而积极性不高,同时,部分农民对国家粮食补贴政策理解不够,对耕地抛荒面积的核减工作有抵触情绪。

5、旧的承包政策存在局限性，不利于农田合理流转。

我县的耕地抛荒核减问题，关系复杂，矛盾交织，是一项系统工程，必须因地制宜，分门别类地逐一解决，不能“一刀切”或“一棍打死”，其它各方面的工作应该齐头并进，消化社会矛盾。现就我县情况，建议如下：

1、加大宣传力度，利用挂横幅、贴标语、出动宣传车等在每年年初进行大力宣传，让农民理解国家粮食补贴政策,减少抵触情绪,形成种粮意识。

2、加大对农村水利设施的资金投入，改善基础设施，确保旱涝保收，可以由*牵头，财政投入，当地企业赞助等多渠道筹资，抓好水利设施建设。例如我县投资400多万元的梓木村一带人畜饮水工程,正在建设中，计划今年下半年完工，并正在进行了几个水库和渠道的建设，改善了我县煤区农业生产条件，部分旱田可以复耕,减少耕地抛荒,立竿见影,并得到广大村民的好评。

3、严格考核管理，强化监督检查。建议一方面对耕地采取丘块化管理制度，按丘块登记造册，建立档案，耕种后落实到人，建立台帐制度.必须克服工作量大问题，全面摸清底子，及时造册，及时更新，及时上报；另一方面制定村规民约，对耕地抛荒严重的村组,责任落实到人，考核到人,加强管理，强化监督。

4、有条件的区域可按照“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励和引导进行土地承包经营权流转，用复耕、转包、出租等方式，把土地经营权向种粮大户、能手和农业企业集中，进行机械化科学耕种，形成规模.并建立明确的奖惩制度，奖励种粮户，让其“有利可图”，同时处罚闲置的耕地，形成奖惩的鲜明对比。

5、充分调动县村组干部参与核减耕地抛荒工作的积极性，让广大村民充分理解国家粮食补贴政策,自愿如实摸清抛荒面积底子，如实上报核减。制定严格的考核检查制度，把耕地抛荒面积核减工作责任落实到县、村、组以及个人,作为年终考核的一项重要内容。

总之，我县的耕地抛荒问题，应立足实际，对症下药，调动各方面的力量，齐抓共管，形成合力，并逐步解决各种矛盾、保稳定、保民生，在上级的正确领导和精心指导下,坚决落实国家粮食补贴政策,完全可以如实核减抛荒面积，达到杜绝抛荒现象的目的。

耕地变化分析的主要方法 耕地面积变化情况研究综述篇二

近日，中办、国办印发《农村人居环境整治三年行动方案》，指明了改善农村人居环境事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。农村人居环境整治工作是实现乡村振兴的第一场硬仗。根据安排，笔者就相关问题在家乡进行调研并形成以下报告。

（一）河道沟渠水塘

乡镇的河道较以往垃圾遍布两岸的情况有了很大的改善，现在河道两岸、田地的沟渠附近不再到处是白色的塑料袋、洗过蔬菜和衣服后抛下的垃圾，水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不见踪影。对于上述情况的改善，主要是1至2个小的自然村聘请1名保洁员，大的自然村甚至聘请2名保洁员，每周1至2次对河道内的垃圾进行打捞、捡拾岸边的白色垃圾等，对沟渠附近的垃圾及时清理。因鱼食料会对水塘造成污染，以前承包所签订的合同已经终止了的，不再允许私人承包鱼塘。

（二）居民生活垃圾

居民生活垃圾也不再是像以前随意丢弃，如今进行了妥善安置。现在镇政府给每家每户都发放了一个垃圾桶，放在各家门口，居民将家中的垃圾集中放在自家门前垃圾桶内，聘请的保洁员每天会将居民生活垃圾收拾到大的垃圾箱，最后定期由垃圾车将大垃圾箱的运走。现在村民的家门口变得干净很多，夏天也看不到满天飞舞的蚊蝇。

（三）家畜家禽养殖

具有一定规模的养殖场已经不容易看到，超过100栏的猪场，将不允许建在水库附近，水库的水质也得到了很大改善，并且强制要求猪场必须建设化粪池。家畜家禽养殖产生的粪便很大一部分都作了农家肥。鸡在山上养，粪肥大部分都集中卖个了他人作农家肥或在树下掩埋。

（四）居民环境理念

该乡镇居民现都感受到了干净整洁的乡村环境带来的益处，他们也在逐步提升自己的爱护环境的理念。辖区内各村加大宣传力度，每个村委会都安排一个干部专门负责环境卫生管理工作，村里各显眼处都张贴宣传标语，做到春风化雨，润物无声。

（一）河底的垃圾打捞难度大。现在河两岸垃圾很难看到，但河底的废弃物却不少，虽有一定程度的打捞，但是打捞这些垃圾费时费力费财，难度很大。

（二）居民的垃圾分类理念淡薄。虽然垃圾定点投放取得了一定初步成效，但目前基本上未在垃圾分类领域进行宣传，农村卫生环境整治依然处于粗放管理阶段。

（三）乡村基础设施有待完善。各行政村村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差，甚至有小部分行政村巷道基本没有硬化，影响村民出行。厕所革命也未完全推开，旱厕依旧占很大部分。文体基础设施在行政村一级很难见到。

三、农村人居环境整治的一些建议

（一）强化领导，发挥行政推动优势。要实现快速推进、快速见效，很大程度上取决于行政推动的力度。对农村人居环境建设应及时制定适宜方案、加强督查指导、注重宣传教育、加大政策扶持、落实相关责任。

（二）以人为本，激发村民参与热情。群众是农村的主人，也是农村人居环境整治的主体，要把组织发动群众作为第一抓手，多形式、多角度、多层面开展宣传教育活动，充分激发群众参与其中的积极性、创造性。

（三）因地制宜，切实把握整治整点。村与村之间特点不同，情况各异，要按照因地制宜、分类指导的原则，在整治中注意引导各乡镇立足村情、村貌、村需指定不同目标、推进力度和推进措施。在具体实施中，要牢牢把握卫生、道路、河塘、民房、路灯、杆线、绿化、场所等八大要素。

“中国要美，农村必须美”。我相信，随着乡村振兴战略的不断深入，农村人居环境也将得到长效管理和不断完善，逐步实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好愿景。

耕地变化分析的主要方法 耕地面积变化情况研究综述篇三

一年来，在局党组的领导下，在相关股室的大力协助下，认真学习贯彻党的十八大精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕xxx保红线、保增长xxx的指导思想，积极转变工作作风，着力提高工作效率，较好地完成了耕地保护和用地保障各项工作。现将一年来的工作情况总结如下：

一、用地保障工作

（一）创新工作方式，全力保障我县建设用地

认真学习贯彻___、省、市的`重要指示精神和各项政策要求。严格执行省委、省政府和市委、市政府保护坝区农田建设山地城镇决策部署，保障坝区农田建设山地城镇工作推进，促进经济发展方式和用地方式转变。在依法依规前提下及早组织用地报件，按规定时限完成建设用地报批工作，有效保证xxx桥头堡xxx建设等重点项目及民生项目用地。我局按规定要求积极向省、市上报用地项目，2012年，截止目前上报用地预审批复5件，用地面积公顷。农用地转用上报批复4个，其中：2个单独选址项目，用地面积公顷；2个批次用地，用地面积公顷。同时做好**县2012年第二批城镇建设用地农用地征转工作及其他项目前期工作。

（二）强力推进节约集约用地，努力构建保障科学发展新机制

一是严格控制新增建设用地，从源头上抓好节约集约用地。在计划上，严格计划管理，禁止超计划用地，控制建设用地总量，严禁向国家产业政策明令禁止类项目供地。在布局上，引导企业向工业集聚区集中，以集中促节约。二是切实加强节约集约用地管理。依照节约集约用地标准，用投资强度、投入产出效益、建筑容积率等指标控制土地利用，提高节约集约用地水平。三是优先保障民生用地。四是优先保障重点工业项目用地。

（三）积极推进征地制度改革，切实维护被征地农民权益

严格执行征地统一年产值标准和区片综合地价，严格执行《云南省被征地农民基本养老保障试行办法》及《**市被征地农民社会保障具体实施办法（试行）》（第三号公告）规定，积极协助政府做好土地征收补偿、附着物和青苗的测算工作，无拖欠、截留、挪用征地补偿费用，依法保障被征地农民的合法权益，无被征地农民来信来访。认真执行《云南省坝区耕地质量补偿费征收使用管理办法》。

二、耕地保护工作

（一）强化耕地保护共同责任机制

健全耕地保护责任和考核评价体系，逐级落实耕地保护目标责任，将耕地和基本农田保护工作纳入各级政府领导绩效考核及政府领导干部离任审计制度。年末，耕地保有量未低于市政府下达的考核目标。按要求划定永久基本农田，建立基本农田保护示范区和集中区，基本农田保护面积不低于市政府下达的考核指标，划定永久基本农田工作稳步推进。

（二）全面落实耕地先补后占规定，切实加强台账管理，并积极探索新机制

全面落实耕地先补后占规定，切实加强台账管理，并积极探索新机制。严格执行耕地占补平衡各项制度；耕地占补平衡台账数据齐全，管理规范，更新及时；按要求与市局及时核对台账、报备项目。对经验收合格的耕地及时报请省厅核查确认，核查合格后及时录入xxx土地开发整理项目库xxx进行电子备案；并做好建设用地和占补平衡项目的挂钩工作，确保用地项目上报审批和我县耕地总量的动态平衡。

三、工作中存在的问题及明年工作打算

（一）存在的主要问题

2012年我们的工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题。主要表现在学习和领会新政策的深度还不够，缺乏破解难题的具体措施和办法，部分工作程序还不够规范，保障经济发展的管理和服务还需要进一步加强，思想还不够解放，工作效率还有待于进一步提高……这些问题，需要我们在明年的工作中不断探索研究，着力解决。

（二）2013年工作打算

将继续以科学发展观为指导，继续围绕xxx双保xxx，做好用地与耕地保护的各项工作：

1.用地保障工作。继续做好省市重点项目特别是拉动内需刺激经济增长项目的用地服务保障工作。一是要进一步强化服务意识，提高工作效率，保证项目及时落地；二是要严格用地供应审查，严格按照国家有关定额标准供应土地，促进土地节约、集约利用，防止浪费滥占土地；()三是大力推进土地综合整治工作，为产业集聚区、省市重点项目提供用地保障；四积极探索循环经济利用的新思路及方式，大大提高土地利用效率。

2.耕地保护工作。进一步落实耕地保护考核的共同责任机制，将耕地保护责任社会化变成日常的工作；强力推进土地开发整理项目，做好土地开发整理项目库，土地综合整治项目库的建立入库工作；继续严格执行耕地占补平衡制度，加大耕地储备库建设保证城镇建设用地；按要求做好永久基本农田划定工作，加强基本农田保护管理，建立和实现基本农田管护信息系统，实现地、图、牌、责相一致，积极探索耕地保护补偿资金模式等。

3.严格执行征地统一年产值标准和区片综合地价，严格执行《云南省被征地农民基本养老保障试行办法》及《**市被征地农民社会保障具体实施办法（试行）》（第三号公告）规定。

耕地变化分析的主要方法 耕地面积变化情况研究综述篇四

耕地是农业的基石，是农村发展的根本。目前，农村耕地的情况到底如何？*段时间，乡人大组织部分县、乡*及全乡干部职工，对全乡范围内的耕地情况进行了调查，现将调研情况汇报如下：

当前，我国农业和农村经济正处在一个新的发展阶段。加快了各种生产要素的流动，农村劳动力转移到非农产业就业的比重快速上升，工资性收入成为农民增收的主要来源。虽然国家出台了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等一系列的惠农强农政策,调动了农民生产的积极性。但是受农业增收困难问题的影响，农村耕地仍然出现了较为严重的减少现象。全乡*几年农村耕地持续减少，至20xx年以来减少了131亩，占耕地总面积的2%左右，其中水田79亩，旱土52亩。通过对农村耕地减少现象的分析，有自然因素、人为因素和社会经济因素三种原因。主要表现在：

一是效益低下，增收困难。虽然国家对粮食收购有最低保护价，但*几年农产品价格持续低迷，而主要农业生产资料如化肥、农药、农膜、农用柴油的价格持续上涨，种粮的成本居高不下。粮食直补、良种补贴、农机具补贴以及取消农业税等一系列支农惠农政策，在很大程度上被农业生产资料价格持续上涨所抵消。种植业比较效益低下的局面并没有得到根本的改变。因此，有些农民宁愿举家外出打工，也不愿意在家种田。在农村流传着“在家种田，不如外出挣钱”的顺口溜，归根结底就是种植业比较效益低。因此，一些耕作条件差、离村距离远的耕地就自然荒芜了。

二是劳力匮乏，无力耕种。农村剩余劳动力转移是大势所趋。但是随着非农产业就业比重的快速上升，又造成了农村劳动力匮乏的局面。现存的农村劳动力队伍正在步入老年化，很多耕地由于长期无人耕种，也变成了荒地。今天“谁来种庄稼”的问题确实显得非常迫切。特别是广宜乡既无资源又无企业，青壮年绝大部分都外出务工谋生。

三是农村建设及国家重点工程占用耕地。*年来，由于农民的收入不断提高，很多村子都掀起了建设住房和公益活动场所，而广宜属于典型的山区乡，高地多、*地少，这些建设占用了部分耕地。此外，国家重点工程像武广高速途经我乡上磨、元富两村，水田及旱土都有一部分被占用。

为了有效地保护和利用土地资源，珍惜每寸耕地，重视粮食安全，遏制耕地减少，提出以下几点建议：

一是加大法制宣传力度，严格执行审批制度。加大对《土地法》、《土地承包法》、《基本农田保护条例》等法律法规的宣传力度，在全社会形成“破坏耕地可耻，珍惜耕地光荣”的共识，教育农民珍惜耕地，采取有力措施，当好耕地的“保护神”。对于农民建房修路等占用耕地行为，要把好审批关，不符合政策条件的坚决不批；谁占用多少耕地，谁就要开荒多少耕地，确保耕地总量不减少。

二是优化结构，增效增收。要抓紧淘汰不适销对路的品种，发挥区域优势，发展名特优新产品，利用猪肉价格上涨、膳食结构改变、植物油需求增大的机会，突出抓好油茶、无公害蔬菜等的生产。全力促进粮食生产，实现种植业结构优化、增效增收的目标。

三是发挥新型农民的主体作用。建设社会主义新农村是一个长期的过程，要明确农民的主体地位，发挥农民的主体作用。一要着力培育一代新型农民。加强农村科技文化培训，整合培训资源，统筹培训内容，造就新一代有文化、懂技术、会经营的农民；二要正确引导劳务输出，大力实施“回引工程”，增强统筹城乡发展的自觉性，克服重转移轻“回引”的倾向，鼓励完成了一定资金积累的打工仔回乡创业、回迁企业、回流资金，吸纳劳动力就*转移，促进农村经济良性循环。

四是推进土地流转，提高土地利用效率。充分发挥乡、村基层组织在耕地有效流转工作中的引导、协调、服务功能，在进一步稳定农村土地承包政策的同时，促进耕地依法、有序流转，提高使用效率。通过加快耕地使用权的流转，使分散的耕地尽可能向种田能手、种田大户和农业企业集中，并形成一定的规模。同时把农村土地承包关系适时调整纳入村民自治范围,以村民小组为单位重新调整，落实承包者；对举家外出户承包的耕地又无人耕种的情况，由村组集体收回，另行发包。

五是夯实基础，综合治理。千方百计筹措资金，加大农业基础设施建设力度，努力改善农业特别是粮食生产的环境条件。按照农产品标准化生产要求，积极争取国家和省、市、县的农业项目大力改造中低产田土，改造一大批能水能旱、能排能灌高产稳产、旱涝保收的农田；要大兴水利工程，并对目前的病毁工程进行及时修复，增加农田的保灌能力；要组织群众多方集资，努力改善乡村道路和机耕路；改善农村通讯设施，为农民闯市场提供方便，为农业生产获得有效信息提供服务，做好自然灾害的防御监测，提高抗灾减灾能力。

耕地调研报告3篇扩展阅读

耕地调研报告3篇（扩展1）

——耕地保护责任目标自查报告3篇

耕地变化分析的主要方法 耕地面积变化情况研究综述篇五

农村人居环境整治汇报材料

改善农村人居环境工作汇报一、目标任务 年内各乡镇至少建成一个“千村美丽”示范村；开展农 村环境卫生综合整治，农村环境卫生脏乱差面貌得到有效改 观；解决 万人的饮水安全，农村自来水入户率达到 93% 以上；硬化道路 158 公里，100%行政村通水泥路或沥青路； 加快新型农村社区建设，已开工社区一期工程 7 月 1 日前建 成投运，年内入住率达到 80%以上，已开工社区二期工程和 新建社区年底前建成投运，年内入住率达到 50%以上。

（一）新型农村社区建设。

至目前，泉山镇、西渠镇已完成规划设计和工程招投标，苏武等 4 个乡镇社区 已完成基础设施配套规划设计，进入招投标环节，红沙梁乡 等 9 个乡镇社区正在进行规划设计。

泉山镇、西渠镇 已完成二期主体工程规划设计和招投标，苏武等 3 个乡镇已 完成规划设计，进入招投标环节，蔡旗等 10 个乡镇社区正 在进行规划设计，重兴乡、东湖镇 2 个新建社区正在进行规 划设计。

县上制定下发了《民勤县农村环境卫生综合整治工作实—1— 施方案》 和 《民勤县农村环境卫生综合整治工作考核办法》 ， 确定每月 10 日、25 日为全县农村环境卫生集中清洁日，各 乡镇、村、村民小组明确专人负责组织乡村干部、居民群众 对重点区域、重点路段集中进行清理、清扫；各垃圾点垃圾 至少每 10 天集中清运 1 次， 确保农村环境卫生保洁常态化。

各乡镇按照“基础设施完善、公共服务便利、村容村貌 洁美、田园风光怡人、富民产业发展、村风民风和谐”的目 标要求， 确定永安村、沙滩村、蔡旗村、扎子沟村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新粮地村、拐湾村、红 墙村、二分村、团结村、上王化村、号顺村、雨圣村、正新 村、天成村、麻莲井村、花儿园村等 21 个村为 xx 年“千 村美丽”示范村。

一是社区入住报名率偏低。据摸底统计情况看，除蔡旗 沙滩社区入住报名率为 外，大部分乡镇社区入住报名 率均在 10%—40%之间，部分乡镇在宣传动员上方式单一、创 新不够，群众发动不足。收成、双茨科、苏武、大坝、红沙 梁、夹河、薛百等乡镇入住报名率均在 20%以下。

xx 年，除建设局争 取到位公共租赁住房项目 万元、农村危旧房改造项 目 万元、发改局争取到位易地扶贫搬迁项目 2149 万元、交通局争取到位项目资金 400 万元、__争取到位—2— 扶贫整村推进项目 万元、环保局争取到位环境连片整 治项目资金 120 万元、财政局争取到位一事一议项目 万元、文体局争取到位文化广场项目 50 万元、体育健身中 心建设项目 20 万元、民政局争取到位老年人日间照料中心 项目 33 万元外，其它相关部门均未争取到支持新型农村社 区建设的项目资金。

度不够，农村环境卫生整治的长效管理机制和常态化的工作 格局还没有形成。

一是要加快新型农村社区规划设计进度。各乡镇要于 3 月底前完成一期工程基础设施配套、二期主体工程和新建社 区的规划设计、工程招标，4 月初动工建设。确保已开工社 区一期工程 7 月 1 日前建成投运，组织农户搬迁入住，年内 入住率达到 80%以上；已开工社区二期工程和新建社区 7 月 底前完成主体工程建设， 10 月底前完成基础设施和公共服务 设施配套，年底前建成投运，年内入住率达到 50%以上。

作力度。

县电视台、信息中心要定期采访报道入住社区农户， 记录入住新房群众的日常生活，通报环境卫生整治工作进展， 制作专题节目，在“改善农村人居环境”专栏播出。各乡镇—3— 要组织干部进村入户、集中召开宣传动员会议、组织实地观 摩等形式，通过耐心说教、正面引导，宣传社区居民生产生 活方式和精神风貌的深刻变化，提振群众购房信心，做好社 区住房认购报名工作，切实提高入住报名率。

力。各相关部门要与乡镇加强沟通，主动靠前服务，做好工 作衔接。要进一步加大项目争取力度，尤其是 xx 年未争 取到支持新型农村社区建设项目资金的相关部门，要确保完 成当年分配任务。要超前谋划，抓紧做好项目施工前期准备 工作，严格按照乡镇社区建设进度，配套实施项目，全力支 持新型农村社区建设顺利推进。

各乡镇组 织成立农村环境卫生综合整治工作领导小组负责对本辖区 环境卫生管理工作的领导，确保组织、人员、经费、任务、措施“五落实” ，形成 __负总责，分管领导具体抓， 全社会齐抓共管的工作格局。各村、村民小组要明确专人负 责组织、督促、指导辖区内环境卫生管理工作。

确定每月 10 日、25 日为全县农村环境卫生集中清洁日，各 乡镇、村、村民小组要明确专人负责组织乡村干部、居民群 众对重点区域、重点路段集中进行清理、清扫。各垃圾点垃 圾至少每 10 天集中清运 1 次，确保农村环境卫生保洁常态 化。—4— 六是健全日常管理制度，巩固农村环境卫生整治成果。

各乡镇、村、村民小组要建立完善的卫生管理制度，把环境 卫生管理纳入村规民约。落实辖区内主干道路沿线、机关单 位、商业门点、村民房前屋后“三包”责任制，建立健全生 活垃圾日产日清、集中堆放、统一填埋等各项管理制度，乡 村社要确定专兼职环境卫生保洁人员，健全相应的考核管理 制度，实行定人定岗定责定区域的办法，落实环境卫生清扫 保洁任务，以规范化的制度来推进和保障环境整治工作。xx 年 3 月 8 日—5—

***乡人居环境综合整治自查报告为深入贯彻落实省、市、区关于改善农村人居环境的决策部署， 按照全面建成小康社会和建设美丽乡村的总体要求，***乡以保障 农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡 村为导向，结合美丽乡村建设、文明创建等工作，立足实际，循序 渐进，积极稳步推进农村人居环境综合整治工作。根据安排，现将 工作开展情况报告如下： 一、主要做法及工作经验 （一）加强领导统一部署。根据文件要求，***乡及时制定并 下发《***乡农村环境综合整治方案》 ，成立组织机构，明确职责分 工，把改善农村人居环境工作摆到重要的议事日程，要求各部门各 村（社区）切实加强领导，做到责任落实，配合密切，结合美丽乡 村建设和文明创建，加大投入力度，认真完成职责范围内的各项环 境卫生整治任务，按照城乡一体化进程，提升农村公共服务水平， 确保农村环境综合整治工作深入扎实的开展。

按照《安徽省农村人居环境综合整 治方案》、《安徽省村庄规划编制标准》 和 《*市城乡建设布点规划》 要求，积极谋划***乡村建设规划布局，围绕美丽乡村、现代生态 休闲农业和特色小镇建设发展，委托有资质设计单位，在城市规划 区以外的 3 村（社区）编制《美丽乡村建设规划》、《***现代农业 生态园总体规划》和《***乡“******特色小镇”概念性规划》 ，实 现村庄建设先规划，农房建设有规划管理。

大力实施农村危房改造。严格按照 《农村危房改造资金管理办法》规定，专户管理，专帐核算，专款 专用，先建后补，封闭运行。建立完善危房改造农户纸质档案，实 行“一户一档，分村归档” ，规范有关信息管理，近五年，全乡危 房改造总户数 303 户，共计投入 万元（今年完成的 40 户， 资金正在区审核拨付中） 。稳步推进灾毁房建设。加大对因灾倒塌 和受损房建设的检查和指导力度，去年全乡受灾毁房共 142 户（其 中涉及拆迁范围内 51 户） 。重建 5 户，维修加固共 86 户，地质灾 害点切坡危房迁建 4 户。实施农村饮水安全巩固提升。对现有农村 饮水工程设施进行改造提升，提高饮水安全保障水平，目前，全乡 已实现自来水全覆盖，普及率达 100%。实施村庄道路畅通工程。

乡内主干道和村组道路全部采用柏油、水泥进行路面硬化，部分次 要道路也根据人流量情况进行适度硬化，自去年，全乡硬化道路 公里，补修居民组道路 36 条。

开展农村生活垃圾治理。自去年， 每年投入 100 多万元， 对全乡主干道及村组道路， 实行市场化保洁。

耕地变化分析的主要方法 耕地面积变化情况研究综述篇六

根据xx年溆浦县人民政府号文件精神和要求，结合我镇实际，就保护耕地工作作如下的自我总结：

一、指导思想

认真贯彻落实___、xxx关于严格保护耕地的有关文件精神，切实保护基本农田、稳定耕地面积，实现耕地总量动态平衡，从而解决农民吃饭问题，保护农民的命根子。

二、宣传发动

我镇于xx年10月28日召开各村支两委会议，认真贯彻县10月24日会议精神，要求各村书写标语、横幅等，召开到组的动员大会，签订了xxx镇基本农田保护责任状，并颁发了保护证。我们聘请了村支书或村主任为信息员，专门负责本村基本农田的利用现状动态信息的报告，并发放动态巡查手册，要求如实填报巡查手册，每月负责向国土所报告一次本村基本农田利用现状的动态信息及保护情况。

三、组织实施

镇党委、政府高度重视耕地保护工作。为了确保我镇基本农田保护工作地顺利开展，加大对乡、村动态巡查的力度，成立了以镇长姜立刚为组长，副镇长吴世生、国土所所长彭生洪为副组长，办公室、国土所工作人员为成员的领导小组。办公室设在镇政府国土资源所，姜建荣担任办公室主任，负责对该项工作督查和落实。

根据《湖南省基本农田保护条例》、湘政资办发[xx]213号文件精神和要求，我镇严格按要求将基本农田以村为单位，按图班号、图幅号、按户逐一登记造册，将基本农田落实到地块，并向农户发放基本农田保护责任卡。全镇共发放基本农田到户保护责任卡×××户，从而进一步明确了保护责任，并且将基本农田保护到户责任卡统计汇总，输入电脑，制成了电子文档，存档并上报溆浦县国土资源局。

为了进一步落实基本农田保护措施，加强基本农田保护牌规范化管理，我镇制作了5块基本农田保护牌，这些保护牌树立在复兴村、岚水江村、旗形村、新桥村、福江村等×××个村的主要路口。为了使保护牌不受损块，我们还与这五个村签订了保护牌责任书，指定专人负责。

四、行政执法

我镇人口众多，高山坡陡，属典型的边远山区大镇。因特殊的地理位置，土质又松散，因而经常发生山体滑坡、泥石流。xx年6月25日和xx年8月17日，因全镇连降暴雨，导致山洪暴发，给全镇人民造成了巨大的经济损失，倒塌房屋数百间，毁坏耕地达×××多亩，甚至危及群众的生命。xx年8月17日洪灾，全镇倒塌房屋达97栋399间，需搬迁户×××户。镇党委、政府高度重视民生问题，要求国土资源所工作人员到现场察看，先解决最危险的农户，让他们尽快搬迁到安全的地方，并为他们重新选址，安家落户。但是有个别农户不听劝告，占用基本农田建住宅。

xx年我镇共查处违法占用基本农田建房案件×××起，上交县国土资源局×××起，责令停止违法行为×××起，安排户主另外选址×××起，切实履行了巡查责任。结合各村巡杳员的日常监督，及时、有效地制止违法占地行为，并禁止任何单位和个人闲置土地、抛荒等违法行为，将违法用地行为扼杀在萌芽状态，从而有效地保护农田不受非法侵害。

耕地变化分析的主要方法 耕地面积变化情况研究综述篇七

*年来，镇*认真贯彻落实国家、省、市有关耕地及基本农田保护的一系列方针、政策，进一步完善相关制度和措施，落实耕地保护责任，切实加强了对耕地尤其是基本农田的保护，确保了全镇基本农田总量不减少，用途不改变，质量不下降，保障了粮食安全，维护了社会稳定，促进了全镇经济和社会各项事业的健康发展。

十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策，为切实加强耕地保护，规范各项管理制度，进一步强化对耕地保护的组织领导，一是领导重视。健全耕地保护领导小组，镇*主要领导任组长，涉农涉土部门负责人为成员，主要领导亲自过问耕地保护工作，在一些大型会议上重点强调和安排耕地保护工作，并经常深入到国土部门、农村基层和企业现场专题调研耕地保护和基本农田保护工作，探讨耕地保护的新思路、新举措，通过采取一系列的措施，确保了耕地保护措施的全民落实。二是加大宣传力度。为此，镇抓住一切机会，利用会议、宣传车、印发宣传材料等各种形式，加大对耕地保护的宣传力度，首先做好对生产小组长以上全体村级干部的宣传，让他们及时了解国土资源管理方面的政策法规，选择部分有代表性的土地违法案件在一定范围内进行公开，以此来警示全镇各级干部，让全镇各级干部进一步增强耕地管理的严肃性和责

任意识。其次搞好对基层群众的宣传，我们利用农贸市场、古会、广播站自办节目等群众喜闻乐见的宣传形式广泛宣传土地管理法、基本农田保护条例、现行的土地管理政策等，提高了群众的耕地保护意识，营造了耕地保护的浓厚社会氛围。

根据《*关于加强土地调控有关问题的通知》及省、市有关文件精神，镇及时制定并出台了《镇耕地和基本农田保护责任目标考核办法》，进一步明确了各村主任为本辖区内的耕地保有量，基本农田保护职责，土地利用总体规划和土地利用年度计划执行情况的第一责任人，镇*以责任状的形式将全镇71185亩耕地和61285亩的基本农田落实到各村，并在每年年底进行目标考核，完成好的通报表彰奖励，完不成任务的通报批评并进行经济处罚。通过进一步落实责任制，较好地扭转了以往“一家管、大家用”的局面。

镇现有耕地71185亩，基本农田保护面积61285亩，基本农田的保护任务十分艰巨，为落实最严格的耕地保护制度，坚持用途管制制度，加强基本农田的日常化和规范化管理，着重做好了以下几方面的工作，一是严格按照基本农田面积不减少、质量不下降、用途不改变的要求，对186块基本农田标志牌进行了更新，重新设置标志牌和界柱140块，明确了基本农田的保护范围，制定了《基本农田保护责任制度》，确保了基本农田真正落到实处。二是加大基本农田执法巡查力度。全面落实基本农田“五不准”政策规定，坚持“预防为主，重在发现，严肃查处”的执法思路，镇*分管领导牵头，建立国土、建房、*、执法办等部门参加的联合执法机制，保持违法用地尤其是违法占用基本农田的高压态势，做到发现一起，查处一起，

确保了全镇基本农田面积不减少。

*年来，我们抓住了国家级土地复垦整理项目的机遇，投资xxxx万元，对7200亩柴里矿采煤塌陷地进行复垦整理，目前共完成投资1800万元，项目完成后可增加耕地5610亩，同时也改良了土壤，配套了农田基础设施，推动了农业结构调整，实现农业年产值万元。二是注重典型示范，推进基本农田示范区建设。为了切实加强基本农田保护，确保基本农田不减少，质量不降低，以建设促进保护，化被动保护为主动保护，着力提高农业综合生产能力，镇在东、西祝陈、南荒等村开展了亩的基本农田保护示范区建设，为全镇进一步做好基本农田保护工作起到了积极的示范和样板作用。三是规范土地流转，推动农业规范化经营。目前镇土地流转在全市、全省都有一定影响力，每年规范土地流转面积1万亩，实现了农业规模经营，实现了农业增效和农民增收。

耕地变化分析的主要方法 耕地面积变化情况研究综述篇八

我作为第三批省科技xxx入驻。驻乡后，通过走村入户，和乡村干部、村民座谈交流，大体了解了当地“三农”现状；在调查了解乡村基本情况的同时，试着寻找发展上郑乡农村经济的亮点、思考如何改变山区贫困面貌、引导农民脱贫致富的途径。

山多地少，人均水田面积只有亩，旱地亩；全乡近一半人口离乡外出务工，村里留住的多是老弱妇幼。全乡无工业和商业企业，无文化娱乐场所，全乡只有一所医院和一所中小学校。村民以种植业为主，耕地主要种植水稻和番薯，山地零星种植柑桔、枇杷、杨梅等水果。粮食和经济作物多数是自种自给，农民的主要收入靠外出务工、出售水果、毛竹和木材。全乡人均全年收入1560元，属于欠发达地区。全乡有59个自然村，其中有10余个自然村计百分之五左右的人口至今居住在尚未通道路的高山、深山或峻岭之中，居住环境恶劣、生活条件艰苦。上郑乡的农民群众脱贫致富的愿望强烈。

造成经济发展缓慢，群众生活依然贫困的主要原因是群众的生存环境和生产条件较为恶劣、耕地面积小耕作水平低、农业基础设施薄弱、库区水资源保护限制较多、教育科技文化卫生等社会公共事业投入严重滞后、农民受教育程度低以及综合素质不高等。

为了改变落后面貌，振兴农村经济，党委和政府多年来也一直在摸索走一条发展农村经济的路子。

一是修通圣堂村至富山乡公路，使部分高山上的村落和农民群众受益于公路交通带来的便捷，改善他们的生产和生活条件；

二是利用自然人文景观资源，开发等旅游景点；

三是对横贯全乡30多公里长的实施五级水电站的开发建设，充分利用10500多千瓦的水电开发资源。以上项目一旦完成，将极大地改变面貌，为振兴和壮大农村和集体经济，增加农民收入、脱贫致富起到积极的作用。

经过前一阶段的调研，根据的资源、条件和实际情况，本人认为发展农村和农业经济除了乡党委政府已经作出的部署以外，还应从一下几方面作重点考虑：

利用有限的耕地种植有一定的科技含量、效益比较好的经济作物，并使之产业化，让农民从只种植水稻和番薯等粮食作物的圈子中跳出来，改变传统的种植业结构和跳出自种自给小农经济思想束搏，走一条生态农业、高效农业、现代农业的路子，使农民从根本上脱贫致富。

地处山区、远离城市，辖区内无排污企业，空气、土壤、水质无任何污染，因此，在上郑乡发展无公害绿色蔬菜种植是非常适合的。由于耕地较少，在有限的耕地上种植一些投资少、周期短、效益高的品种，如茄子、蒲瓜、西红柿、黄瓜等蔬菜，将会比单纯种植水稻、番薯、小麦等粮食作物带来更高的收益。

如果一些农户不愿意放弃种水稻，也可以在每年十月份水稻收割后的大片抛荒的地里种植秋冬季蔬菜，如茄子、黄瓜、西红柿、太空土豆、蒲瓜等。这些蔬菜均可在次年的六月底前收获，不影响水稻种植。种植茄子，亩产可达3000公斤左右，按每公斤2元批发出售，即可获得每亩6000元的收入；种植太空土豆，亩产2500公斤左右，批发出售价每公斤1元，每亩可获得收入2500元，种植土豆成本较低。上郑乡共有水田2327亩，如果在每年的秋冬季节，用三分之一的耕地种植蔬菜，全乡就有几百万元的新增收入。

在山坡和旱地上种植竹笋，在临安等地的山区已有成功经验，那里的农户家家种植竹笋，收益很好。竹笋生长在无污染的山地，是公认的绿色食品。竹笋味道清淡鲜嫩，营养丰富，是城乡居民喜好的蔬菜食品。种植竹笋投资少，技术难度不大，一年中冬、春、夏季都可出笋，亩产每年可达3000公斤左右，按市场批发出售价每公斤3元计算，每亩笋地可带来9000元左右收入。上郑乡共有旱地2669亩，如果用三分之一的旱地种植竹笋，全年可为全乡农户增加700多万元收入。

各村基本上每户都零散种植枇杷、柑桔、杨梅等水果，据统计全乡共有果树地3500亩以上，但都处于粗放型种植，平时很少管理。因此，水果产量不高、品质不佳。遇大年，水果价格低，许多都烂在树上；遇小年，基本上没有产量。农户在水果上收益甚少，许多农户种植的水果处于自产自给状况。造成这种情况的主要原因是农户尚未掌握果树的科学种植和管理技术，以及对农户缺乏有效的组织管理和营销渠道不畅。因此，应建立果蔬合作社，把家家户户组织起来，在水果的种植品种、果树管理、病虫害防治、水果销售上予以指导和帮助，把零散的种植形式形成集约化的规模型生产经营和管理，逐步做到水果种植产业化。实施品牌战略，形成以销促产、以品牌抓质量、以品质赢得市场，从而递增收益的良性循环。

随着城乡居民生活水平的提高和生活质量的改善，食物上对禽畜肉类的需求越来越旺盛。据有关资料统计，我省每年鸡鸭等禽类消费量在2亿只以上，每年从外省调入的禽类约8000万只；每年从外省调入的猪牛羊等畜类数量也相当可观。可见，在欠发达地区的山区实施禽畜养殖有着广阔的市场支撑。养殖禽畜也将有效地利用山坡杂草地、毛竹林地和空地，并且禽畜粪便用于肥田，减少化肥用量，保护土质和环境；种植的蔬菜残叶、瓜藤枝叶又可作为禽畜的食料，形成生态循环。因此，利用好山区资源、发展禽畜养殖业，这对于农民群众增收无疑是一条路子。

经了解，各村村民对养殖禽畜积极性都很高，但实际情况是每户都只养了一两头猪、几只鸡而已，自养自食，远没有形成商品规模实施产业化经营。养殖业长年形不成规模，过不了产业化这个坎的主要原因是启动资金缺乏和担心销路。

耕地变化分析的主要方法 耕地面积变化情况研究综述篇九

为加强房地产信贷业务管理，防范房地产信贷业务风险，确保银行资金安全，根据上级部门的工作精神，我们*日就房地产信贷业务风险状况进行了调研，现将调研情况具体报告如下：

一、我行房地产信贷业务基本情况

二、房地产信贷业务存在的风险

我行目前房地产信贷业务发展情况良好，无不良贷款。但从长远看，仍有一些问题和存在的风险需要引起我行高度重视，主要是以下四方面问题：

1、我县房地产市场风险。我县市场风险主要是泡沫风险、价格风险，体现在较低的普通家庭年收入与高房价的不相匹配，房价下跌会使银行面临巨大风险，美国的“次贷危机”和我国房地产市场现阶段的调整都说明了这一点。目前，我行发放房地产项目开发贷款的企业，多数属于中小房地产企业，自身抗风险和融资能力较弱，受市场风险的影响较大。

2、房地产企业自身风险。我县房地产企业的高负债运作隐含财务风险，其大部分资金都直接或间接来自于金融机构，据不完全统计，银行资金占比大约在xx%左右。由于房地产开发项目贷款时间较长，房地产开发商自身经营能力容易滋生许多不确定性风险因素。

3、房地产信贷资金法律风险。法律风险主要指房地产开发项目四证是否齐全，所有配套费是否按进度交清。目前我行房地产项目贷款担保方式绝大部分采用土地和在建工程抵押，涉及到在建工程抵押的优先受偿权问题。同时，楼盘住房按揭贷款中，要预防外地出现的“假”按揭情况在我行发生。

4、业务素质方面风险。我行房地产信贷业务属于刚起步阶段，存在房地产信贷人员少，业务素质不高、管理经验不足的问题，也给房地产信贷业务发展带来一定的风险。

三、解决存在风险的几点建议

1、建立房地产开发项目贷款标准。我行要根据市场变化情况，建立房地产开发项目贷款标准，不符贷款标准的房地产企业，原则上不予贷款。对于符合贷款标准的房地产企业，采用动态管理模式，切实加强管理，防范产生金融风险。对在土地价格高峰时收购土地的房地产企业，要特别抱慎重的态度，防止出现“面粉价格高过面包”现象。

2、严格按揭贷款操作程序。在楼盘住房按揭贷款中，我行要严格按揭贷款操作程序，坚持与借款人面谈、面签等各项制度;对一人购买多套住房，购房价格明显高于同一楼盘的同类房屋，借款人收入证明与年龄、职业不相称，收入证明有虚假现象，不能提供身份证等重要资料的原件，提供资料明显虚假等情况要严格把关，该不准办理按揭贷款的，坚决不予办理，切实维护银行资金安全，防范产生金融风险。

3、严格控制房地产信贷业务风险。我行要严格流程操作，严格审查、审批，尽最大努力防范风险。对项目开发贷款要制订监管方案，与企业签定商品房开发项目资金管理协议，资金使用上实行封闭运行、动态管理、监控使用。要加强按揭贷款管理，根据按揭贷款存在的主要风险点，制定按揭贷款风险控制措施，且严格执行，落实到位，防止出现“假”按揭。对不负责任造成按揭贷款风险损失的，要追究有关人员的责任，确保按揭贷款业务的顺利发展。

4、增加信贷人员，提高信贷人员素质。我行要根据房地产信贷业务发展情况，适当增加信贷人员，要加强对信贷人员的政治思想教育和业务技能培训，切实提高信贷人员的政治素质和业务素质，努力防范金融风险，促进房地产信贷业务发展。

耕地变化分析的主要方法 耕地面积变化情况研究综述篇十

农村土地资源利用状况的调查报告

跟着社会的成长和人们连续进步的精神文化需求，社会主义新农村构筑愈来愈遭到人们的广泛存眷这同样成为社会主义当代化构筑中一项长期而艰巨的任务。此中农村地皮资本利用成为新农村构筑的紧张内容，农村地皮资本的公道有序可连续利用成为新农村构筑中的重中之重。

为更好的明白农村地皮资本利用状况，优化农村地皮资本的利用，为新农村构筑发起切当可行且有针对性的发起，暑假期间，我对××村的地皮资本利用近况进行了实地观察、分析探讨，并总结概括以下。

查看目标：经过议定对××村地皮资本利用状况的实地查看，以小见大，比较客观地把握农村地皮资本利用的近况，紧张是找出当前地皮利用进程中的弊端，从而为优化地皮资本配置设备摆设，进步地皮资本利用率，加快新农村构筑步调供给必定的表面根据，并发起切当可行且有针对性的发起。

查看时候：20xx年8月9日――15日

查看人员：×××

查看地点：××××

查看方法：实地观察、访谈、查阅资料

查看内容：地皮资本利用状况（包括地皮类别、有效利用环境、地皮筹划近况等等）

××村是一个地皮资本相对贫乏的乡村（在本地具有必定的代表性），人口712人，具有地皮面积近850亩，此中耕大地积641亩，林地约50亩，构筑用地（包括门路、桥梁、河滩等）159亩。

经查看，××村的地皮利用环境有以下几个特点：

1.耕大地积少，地少人多

该村耕地共分三等，别离为

一等（平整黄地皮） 、

二等（凹地、沙地皮等） 、三等（岭地、开辟地等） ，（注：图文不一）各种地皮都比比方下图所示。全村人均耕大地积仅为亩/人，且三等地占了近1/4的比例，良田面积偏少，再加上一些不当策划状况，住房挤占耕地，使耕大地积更加紧急。

单位：亩

2. 地块多，单块面积小，贫乏集约性

固然人均耕大地积很少，但地块较多，均匀每户耕地多于5块，这就使得单块耕大地积太小，不得当农机的推行利用，集约性差，紧张束厄狭隘了工作力。

1.耕地利用不典范环境较多

如今，因为我国履行地皮承包30年巩固，广大农村现存的农用地办理模式，根本上是根据地皮下户时农户、人口的分派地皮订立承包公约，明了30年巩固的。这一做法对地皮资本的公道利用带来了很多弊端。一则村里的人口变动使地皮多寡现象凸显，地皮分派有失刚正。二是一些人垂青面前目今长处，随便变化地皮利用类别，在耕地上建房、种树，紧张蚕食了有限的耕地。

2.粗放策划，有耕地闲置状况

因为耕大地积较少，仅仅靠农作物成果没法保持糊口生涯，大都居民选择了外出务工，有的乃至百口外出。农田便让给其他人种，如许一户种着多户的地，粗放策划，广种薄收，大略畅快不种，造成农田荒凉，紧张威胁了地皮资本的可连续成长。

3.地皮贫乏有效整合，农作物莳植的选择有待优化

耕地的零碎给农户的办理带了诸多的.不便，又不宜采取大范围机器化出产，使工作力的出产率下降，同时也紧张制约了地皮的有效利用。其次，在农作物莳植方面，每每是农户想种甚么就种甚么，贫乏精确的方法教导，也造成耕地的出产率下降。

4.构筑用地贫乏筹划，地皮利用率低

耕地变化分析的主要方法 耕地面积变化情况研究综述篇十一

为加快邮储银行经营业务发展，使邮政银行业务能够切入工业园区，促进工业园区建设，取得银企双赢，推进xx县社会经济发展，根据上级邮储银行的工作精神和工作部署，我行*期对工业园区金融市场进行了调研，调研采取实地查看、走访客户、交流座谈的方式进行。现调研完毕，经梳理归纳，有关调研情况报告如下：

一、工业园区基本情况

工业园区2005年经国家*和省*审核，被首批批准为省级工业园区;经市*批准，通过环评，成为全市第一家化工园区。园区位于县城城西，规划面积*方公里，由马鞍山项目集聚区和精细化工区两部分组成，其中马鞍山项目集聚区规划面积*方公里，精细化工区规划面积*方公里，其它为发展备用地。园区重点发展服装鞋帽、金属制造、医药化工等产业，初步形成了产业集群。工业园区毗邻梨温高速公路，距上饶市40公里，离华东铁路大枢纽——鹰潭市*80公里，到江西省会南昌仅2小时之遥，乐江公路及外环公路从园区穿过，交通十分便利。目前工业园区共有入园企业52家，其中已投产企业29家，开工建设企业8家。今年1-6月份，投产企业实现主营业务收入亿元，同比增长30%;完成工业总产值亿元，同比增长28%;完成销售产值亿元，同比增长30%;完成税收1749万元，同比增长61%;工业园区具有较好的发展前景。

二、工业园区金融市场基本情况

工业园区金融机构情况(我不知道情况，让你们自己写)。截止2012年x月末，园区企业在全县银行各项存款余额xxxx万元，比年初净增加xxx万元，增长xx%;各项贷款余额xxxx万元，比年初净增加xxx万元，增长xx%。

三、工业园区金融市场存在的不足问题

工业园区企业发展一个最为突出的问题就是“融资难”，主要是工业园区刚起步，各方面建设有待加强，缺乏大型优势投资项目，达到银行放贷条件比较难。同时银企结合不够紧密，使得“贷款难”问题显得更加突出，归纳起来有以下四方面问题：

一是金融机构对园区企业贷款营销观念不强，金融机构体制改革后贷款权限上收，不少以中小企业为放贷对象的基层银行有责无权，没有相应的贷款激励机制，难以调动信贷人员积极性，惜贷现象严重。

二是企业担保形式单一，无法满足企业银行风险防范要求，多数中小企业缺乏流动性强、变现快的有效资产，符合贷款要求的抵押物相对较少，加之部分中小企业信用意识淡薄，难以找到有实力的担保企业为其提供担保，使其难以融资。

三是部分企业内部管理不健全，财务经营管理比较混乱，会计报表资料不全，银行很难了解企业经营的真实状况，大多数不符合贷款条件。

四是银企对接不够，由于金融机构没有建立与企业直接的面对面的信贷营销机制，使部分优良企业不能得到银行信贷的.及时支持，由此出现了好企业、好项目银行不一定发现，差企业、差项目，银行又不能支持现象。

四、邮政银行业务切入工业园区的几点建议

根据我行对工业园区企业、项目的调查显示，工业园区重点在建项目x个，总投资xxxx万元，融资贷款需求xxxx万元;有xx户规模以上工业企业需要流动资金、技改扩建项目资金xxxx万元，融资需求总额xxxx万元，需要各金融部门予以大力支持，下面就邮政银行业务如何切入工业园区提出以下几点建议：

1、提升金融服务能力。邮政银行一是要在工业园区设立二级支行，兴建营业办公楼，扩大营业面积，安装了atm、设立贵宾室、增加人性化服务设施，充实柜面人员，提高为工业园区金融服务的水*，增强邮政银行在工业园区的社会影响力，打响邮政银行的服务品牌。二是要加强对工业园区营销工作的组织管理，成立园区营销工作领导小组，负责与县*、园区管委会及入园企业的沟通协调，制定营销策略和措施;组成业务宣传小组，对入园企业宣传邮政银行业务产品;成立信息小组，对入园企业进行调查摸底，全面收集市场、行业、政策信息，全面收集入园企业的生产经营情况和金融产品的需求情况。三是要设计产品营销运作新模式，客户经理深入入园企业实地了解情况，采集入园企业财务和非财务信息，动态建立《园区企业信息档案库》;通过筛选信贷客户，明确重点营销对象;推行首*客户经理制，对企业进行一对一分类营销;业务操作实行首问制、限时办结制及督办制;加强产品售后跟踪服务，分层落实客户维护管理责任。

2、加快各类业务发展。一是加快发展公司业务，通过为入园企业开设公司账户，确保存款增长;入园企业资金沉淀，对邮政银行是一笔可观的资金流，将产生良好的经济效益。二是加快发展中间业务，通过邮政银行为入园企业开展代收代付、电话转账等业务，增加中间业务收入。三是加快发展信贷业务，放贷款给入园企业，并做到有效回款，增加信贷业务收入。

3、加强信用体系建设。要加强金融知识的宣传普及，打造诚信金融、诚信企业，加大对入园守信企业的信贷倾斜，促进入园企业诚信意识不断提高。要加大对金融环境治理力度，加大对入园企业欠、赖、逃债行为的打击力度，防止恶意逃废银行债务行为，通过营造良好的金融环境，增加对入园企业的信贷投入。要出台政策，改善环境，按照支持发展与防范风险相结合、*支持与市场运作相结合、开展担保与提高诚信相结合的原则，加快中小企业融资担保机构的建立，不断创新担保方式，切实解决入园企业在融资过程中的担保难问题。

4、建立新型银企关系。邮政银行要进一步**思想，创新贷款方式，加大投入力度，支持工业园区经济发展。要克服“零风险”的信贷意识，转变观念，积极开拓客户市场，加大对诚信企业、优势客户的信贷支持，发挥资金效益，提高银行自身的投资回报率。邮政银行要帮助入园企业提高自身素质，使入园企业从产品档次、开发能力、管理水*等方面入手，提高市场竞争力和抗风险能力，做到规范经营，依法经营，诚信经营，提高企业的资信度，增强邮政银行对入园企业投放信贷资金的信心。入园企业遇重大经营事项要及时与邮政银行沟通，反馈信息，定期反映生产经营情况、存在的问题以及企业发展策略等。通过建立新型银企关系，加强银企业务合作，促进银企双赢。

5、转变金融服务方式。邮政银行要科学制定内部管理制度，防止无限扩大贷款风险的度，妥善处理发展和风险的关系。要积极向上级邮政银行争取，适度下放贷款管理权限，具有一定的经营自*，以便争取优质客户，扩大贷款市场份额。邮政银行要转变金融服务方式，从根本上解决惧贷、惜贷行为，改善信贷服务，在风险可控的情况下，缩短贷款链条，简化贷款手续，提高工作效率。

6、建立经济金融信息共享机制。邮政银行要加强与*部门的沟通和合作，建立经济金融发展协调机制，做到*部门能够及时向邮政银行提供经济信息，包括资金需求信息、生产经营信息和市场信息等;邮政银行要及时向县经济主管部门传导金融政策、金融产品和金融信息。通过加强银政合作，建立经济金融信息共享机制，促进经济与金融协调发展。

耕地调研报告3篇（扩展4）

——房屋调研报告3篇

*年来，随着国民经济迅猛发展、社会城镇化进程不断加快和城镇建设规模不断扩大，房屋租赁市场日益活跃起来，工业、商业、住宅和办公等各类房屋的租赁活动不断增多，城镇房屋出租业得到了快速发展，这对发展经济和改善居民生活起到积极的推动作用，但房屋出租户纳税意识淡薄，租赁双方由于受经济利益的影响，想方设法隐瞒房屋租赁收入，这给房屋租赁业税收征管工作带来相当大的困难，房屋租赁业税收流失现象较为普遍。

1、房屋租赁大部分是个人与个人之间的租赁，收入控管难。

（1）房屋租赁行为大部分是出租户将私有房屋出租给个人生活居住及出租给小型私营企业或个体经营者，因承租者业务较小，交纳房屋租金大部分是即时租赁，即时收取租金，不需要开具发票，业主多以自制收据或白条代替正式发票，租赁收入核查难度大，税源难以控制。

（2）有相当部分私房出租户一年签订一次合同，一次性结清租金，有的甚至一次性结清几年房租，由于税务机关对租赁信息掌握的滞后，无法及时找到出租户，承租户又不愿代为缴纳，给税款征收工作带来困难。

（3）部分下岗职工或不达起征点的业户对国家下岗再就业和不达起征点税收优惠政策精神片面理解，认为减免的税收应包括缴纳房产类税收，加之税务机关税法宣传力度的不到位，纳税人对房产税收的征管产生不少怨言，抵触情绪很大。

2、租赁双方恶意勾结，降低计税依据，租赁收入认定难。

（1）出租方将房屋出租后，正常使用和结算租金的是正式租赁合同，但为了达到少缴税的目的，提供给税务却是虚假的合同（甚至是经过公证处公证的假合同），其合同金额远远低于原始签订并实际操作的合同，而税务机关对其收入取证相当难，由于其手续完备，税务机关只能按照虚假合同计征税收，虽然税务机关有核定征收权限，但实际征管工作中难以操作。

（2）出租方将房屋出租后，不签订房产租赁合同，以内部承包名义，签订虚假的联营承包合同，按期从承租方取得固定收入，变相将实际的租金收入人为地转化为联营利润，税务机关难以认定。

3、特权思想严重，*机关的税款征收难

*机关作为*的财政供给对象，作为一个*行政管理部门，发生房屋租赁纳税义务，理应带头缴纳相关税(费)，但实际上这些单位特权思想占主导地位，内部资产账目不清，纳税意识非常淡薄，出租房产与自用房产混在一起，偷逃出租房屋的税款，或以各种理由不缴或少缴出租房屋税收，加大了税务机关的征管难度，给社会带来很大的负面影响。

4、*职能部门管理弱化，部门信息取得难。

由于城镇化进程不断加快，银行利率不断降低，许多人将购置房产作为一种投资行为，这对市场经济的发展无疑是件好事，但由于目前*职能部门管理的弱化，房屋租赁市场基本上处于管理无序、监督不力的状况。房屋出租经营是一项特殊的经济活动，按照有关部门的规定，房屋租赁经营应取得房产管理部门颁发的《房屋租赁许可证》、*部门颁发的《房屋租赁治安管理许可证》和乡镇街道办事处签订的《房屋租赁计划生育责任书》等，但在实际工作中，经调查发现房屋出租基本上没有纳入这些部门的监管范围，税务机关要想从这些部门获取有价值信息难度可想而知。

5、税收法律法规不完善，税收政策执行难。

（1）根据税法规定，房屋出租要缴纳营业税及附加、印花税、房产税，以及按收入扣减一定的费用依10%或20%的税率缴纳个人所得税等，税收负担较重；而自行经营的纳税人仅按房产原值减除10-30%后的余额后，按的税率征收房产税，税收负担则相对较轻，不同的经营方式，税收负担差异较大，有失税收公*原则，税款征收难度大。如，面积为200*方米、原值90万元的房屋，年出租租金收入万元，按原值计算年应缴纳房产税万元，而出租经营按租金收入计算年应缴纳各项税收万元,为自行经营按原值的倍。

（2）国家xxx1998年下发《关于加强对出租房屋房产税征收管理的通知》文件规定“对出租房屋征收房产税，出租房屋的单位和个人未按规定向房产所在地税务机关申报纳税，在清理检查时，可规定承租人为房产税的代扣代缴义务人”，在实际征管工作中具有很强的现实操作性，但上述规定与现行《征管法》和《营业税暂行条例》相违背，容易引起税务纠纷，还会纵容纳税人不主动履行申报纳税义务。

（3）房屋租赁税收涉及税种众多，计税依据也不尽相同，操作上极不方便，给税收征管带来诸多不便，不便于征纳双方的理解和执行，不同行政区域适用税种的多寡，会产生税负不公，容易造成征纳矛盾的激化，有损税法尊严。

6、税源零星分散，税源监控难。

（1）房屋出租税收征收成本高，征收效率低下，在“任务至上”的计划管理和税收考核体制下，往往对面广量小、税源分散的房屋出租税收没能给予足够重视，加之监控手段落后，国家税收法规相对滞后情况，造成了许多出租户游离于税收监管之外，使税收增长速度远远低于其税源增长速度。

（2）房屋出租点多面广，收入较为隐蔽，而基层税务机关人手又少，征管力量薄弱，加上享受不达起征点或下岗再就业税收优惠的个体工商户在办理税务登记证和相关减免税手续后，就不再申报缴税，对于已养成“以税控管”*惯的基层税务机关来说税源控管难。

1、完善税收法律，规范税款征收。

（1）完善税收法律体系。提高房产税收政策的立法层次，使房屋租赁业税收征管有章可循，借鉴国际经验，坚持“宽税基、少税种，低税率”的原则，将房屋租赁业税收如房产税、土地使用税等税收合并统一征收营业税，设计合理的房屋租赁业营业税税率，建议选择10%—20%之间较为适宜。

（2）完善房屋租赁监管法规。一是规范房屋租赁市场政策税收监管措施，建立房屋租赁市场指导租金制度，以市场租金价格为依据，*测算、制定并公布阶段性租金，宏观引导房屋租赁市场的良性发展，并实行房屋租赁登记备案程序，发生房屋租赁行为，租赁双方必须签订房产管理部门印制统一格式的房屋租赁合同，合同金额执行房产管理部门统一制订的*指导价，合同事项中注明应缴纳的税款和合同需报送税务机关备案等事项；二是考虑到出租方会通过合同、协议将税负转嫁给承租方，法律应明确规定房屋出租方出租房屋如果没有按期申报纳税，限定承租方在规定期限内找到出租方，并要求出租方按规定缴纳税款及滞纳金，否则承租人将承担连带纳税义务，也可以通过法律规定直接由承租方缴纳或由承租方担负代扣代缴义务。

（3）改变房产税收计税依据。科学认定房产出租行为经营方式，租赁双方必须提供实行房产证、身份证、营业执照、税务登记证和承租合同等资料，确保能准确区分房屋自营行为和租赁行为，对自营行为改从原值征收为从市值征收，定期评估房产价值，使计税价值与房屋实际价值相差不大，从而实现从值与从价征收的税负相对公*。

2、加强登记管理，健全征管档案。

（1）加强登记管理。要求房屋出租人发生纳税义务，自租赁之日起30日内，按照《征管法》的规定持房屋产权证明、租赁合同、居民身份证等资料，到房屋所在地主管税务机关办理税务登记或临时税务登记。

（2）加强部门配合。结合房地产税收一体化管理，加强与国税、地税、*、工商、房产、土地和城建等职能部门的联系，建立科学的信息采集机制，积极开展房屋出租税源普查，充分掌握房屋租赁的第一手资料，将所采集的资料与征管信息进行比对，真正建立起分街道、分经济类型的税源档案，使税源信息涵盖房产原值、租金收入、产权所有者、承租者及经营方式等各个方面。

耕地变化分析的主要方法 耕地面积变化情况研究综述篇十二

农村卫生与健康调查报告

题目：关于建瓯市xx镇xx

班级：

专业：行政管理

姓名：

学号：

2010年6月10日

关于建瓯市xx镇xx村

卫生问题的调查报告

内容提要：近年来，国家政策对“三农”倾向，加强对“三农”的财政预算，使农村经济迅速发展，农民生活水平不断提高，农村居民在追求物质文明的同时，忽视了精神文明的建设。为做好新农村建设中的卫生管理，对xx村卫生进行调查，并在此基础上提出了一些相关的看法和建议。

关键字：农村居民、卫生、意识、调查、报告

一、调查目的

掌握了解农村居民卫生意识现状，我村卫生管理方面存在的问题及寻求解决问题的办法、对策和建议，为新农村建设卫生管理作准备。

二、调查情况简介

xx村是xx镇北部4公里，全村属地常住人口约有2473人，主要对xx、上栏、路后、樟树等15个自然村60人进行调查，年龄结构上：青少年20人，占中年20人，占、老人20人，占；性别结构上：男女各30人，占50%；在学历结构上，小学30人，占50%，初中20人，占，高中以人10人，占。

三、调查的社会因素

1、科学发展观中指出要统筹人与自然的和谐发展，随着农村居民生活水平不断的提高，生活、生产垃圾也不断增多，由于环保意识不高，已对环境造成严重污染，成为目前经济和社会可持续发展的一大障碍，也是影响农村居民身体健康和社会形象的一大公害。

2、xx村的环境卫生状态不容乐观，村民讲究卫生的意识不强，随地乱丢东西，乱吐口痰，家禽随处可见，苍蝇到处乱飞。这种卫生现状与建设新农村标准相去甚远。

四、调查背景

调查时间：2010年5月10日至6月10日

调查地点：建瓯市xx镇xx村

调查方法：主要通过现场提问，让被调查者发表看法、意见、建议。

调查人员：谢华珍

被调查对象：xx村属地部分居民

五、调查结果

1、调查结果的有效性

个人情况的几项统计数据基本上反映出xx村农村居民的人员结构、年龄结构、文化程度，使我的这次调查切实有效而且可行。

2、不同村庄的卫生差别较大

由于xx村是村委会所在地，卫生管理走在各村的前面，已经

雇有保洁员，卫生状况较好，由保洁员统一收集至填埋场填埋。上栏有许多居民因多年养成的习惯，或者贪图方便，常常倒入河中，造成‘母亲河’污染。大东、樟树、下坑等自然村垃圾不能及时处理，造成垃圾堆积如山，臭气熏天，苍蝇到处乱飞，家禽未圈养，卫生状况较差。

3、农村居民的卫生习惯、卫生知识

在青少年、文化程度较高的村民对卫生知识掌握较多，习惯也较好，对卫生现状也比较关注，对禽流感、h1n1新型流感也有所了解。但总的来说，农村居民对自己家庭的卫生还是比较关注的，但对于公共环境卫生就视而不见、任其自然，甚至污染环境。

4、生活环境和卫生信息

不少村民对环境意识有所提高，但认为不是自己力所能及的，常听之任之，希望村里能够牵头做工作，他们会积极支持拥护，这种积极性是基于人们对生活水平的提高，要求改变生活环境而自然的需求。

六、调查结论

1、主要成绩

在我对xx村卫生作调查时，收集到了许多居民对环境卫生提出的问题、看法、意见和建议。通过这次调查，也在一定程度上促进了农村居民的卫生防范意识，加强了卫生观念，有利于以后的新

农村建设。

2、存在的问题

通过这次调查，许多村民提出了不少宝贵的问题，我进行了归纳分类，xx村存在的卫生问题有以下六点：

⑴村民长期以来养成乱丢东西、乱吐口痰的恶习，一时难以改正。

⑵对动物圈养的好处，认识不到位，造成满街走兽，到处粪便。 ⑶事不关已，高高挂起，环保意识不够。

⑷卫生知识贫乏，学习积极性不高。

⑸思想观念跟不上形式，固执，不愿去改变现状。

⑹对违反卫生条例的行为，缺乏监管力度。

七、建议与对策

针对以上的问题，我在吸收村民好的建议时，并向xx村提出以下的对策。

⑴继续加强卫生知识宣讲教育的力度。利用支部大会、小组长会、妇代会、户代表会等一切会议进行卫生知识宣传；利用宣传栏、标语、横幅等进行宣传，入户张贴宣传单等。营造良好的学习氛围，改变村民不良卫生习惯及陈旧的思想观念，使创建工作做到家喻户晓、人人皆知。

⑵组织党员、团员、中小学生，进行保护‘母亲河’行动。清

理河道的垃圾，让村民切实感受到卫生清理前、后的不一样，认识到爱护卫生、人人有责，并且认识到村委会也正在积极行动。

⑶制定卫生公约，齐抓共管。村委会制定《村民公约》，加大对卫生公约的奖惩力度，让群众来监督，达到人人爱护环境，人人保护环境。

⑷建立和健全一套完善的乡村环境保护长效管理机制。加强农村保洁员队伍的建立和管理，让每个村民拥有一个健康的生活家园。

参考资料：

1、农村卫生与健康调查报告

2、教材《农村卫生与健康》

3、xx镇卫生事业发展规划