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推进群团建设篇一

(一)围绕热点，深入开展“大学习”

一是加强群团系统政治建设，强化群团干部政治意识，持续组织群团干部学习党的建设理论，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”。强化党的十九大精神学习与督查，通过组织生活会、专题学习会、主题学习日、周例会等多种方式，促使群团系统干部学懂弄通做实。二是加大学习力度和频率，围绕群团干部在新时代如何拿出新担当、勇当新使命、体现新作为、作出新贡献，采取“领导讲、专家讲、干部讲”的方式，开展各级各类专题培训。第一、二季度，举办群团系统学习党的十九大精神专题培训会多场;4月和5月，分别组织2场群团干部学习党的十九大精神大讲堂，对200余名来自新区群团系统及学校、社区、企业等各界青年代表进行专题培训，进一步提升群团系统全体干部聚焦主责主业服务中心大局的能力和水平。

(二)突出重点，扎实组织“深调研”

一是坚持眼睛向下，深入调研。以“四个走在全国前列”为统领，围绕深圳建设社会主义现代化先行区，不断加强和改进新形势下党的群团工作开展具体调查研究。着重找准短板，解决问题，年初以来，开展“职工精准服务体系构建”“青年新需求响应机制探索”“困境妇女需求调查与长效服务”“儿童成长与发展需求”4项专题调研，通过焦点访谈、线上线下调查、实地考察、查阅文献等多种形式推进群团改革往纵深开展。目前，已完成调研课题1个，形成综合性、系统性的调研报告1份。其中，儿童友好型城区建设调研成果受到市有关领导肯定，并于3月26日在市委政研室《决策参考》发表。二是开展深入基层服务调研。持续加强基层基础建设，推动重心下移、力量下沉、资源下延，丰富和完善联系服务群众渠道。实地走访新区17个社区工联会，不断增强工会组织团结教育、维护权益、服务群众的功能;围绕“党和国家事业要发展，青年首先要发展”理念，开展青年需求专题调研，广泛了解基层团员青年的现实需求和真实愿景，持续引领青年、凝聚青年、服务青年;深入调研新区海洋生物产业园、民宿协会、xx古城博物馆等新区重点产业，摸底调查相关领域企业员工情况和具体服务需求，通过单独组建或联合组建的方式灵活设置妇女组织，延伸妇女组织服务触角，逐步扩大群团组织对两新组织的覆盖面。

(三)突破难点，着力抓牢“真落实”

(四)健全组织，推进机关“扁平化”

按照中央提出群团机关“扁平化”改革要求，减少中间环节，促使力量配备、服务资源向基层倾斜，解决工作中“头重脚轻”“高位截瘫”“倒金字塔”等问题。一是加紧推动群团组织届中调整工作，为群团系统更好地发挥党联系各界群众的桥梁纽带作用奠定组织基础。二是优化工会架构设置，提高一线职工、先模人物、基层代表的委员占比，增补一批在新区新兴产业行业领域具有影响力的企事业代表。三是夯实团组织基础，新区团工委委员由过去13名委员调整至21名委员，基层一线和行业代表比例由23%提升至;四是积极发动新区卫生、教育系统妇女成立妇联组织，筹备成立新区鹏港妇女联合会，提升妇女凝聚力。同时根据群众流动和分布变化，探索以多种方式构建纵横交织的群团组织体系，通过“自己建”“联合建”“引导好”等多种方式，将大大小小的社会组织作为群团组织的二传手、三传手、四传手，把群团工作像毛细血管一样延伸到社会各领域。

(五)创新方法，构建“大群团”格局

(六)改进作风，全面配强“群团干部”

推进群团建设篇二

2021年以来，新区群团工作部始终坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻__庆祝中国_成立100周年、出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神，在新区党工委的坚强领导下，瞄准“五个大鹏”高质量发展目标，以“强引领、聚中心、创品牌、深服务”为抓手，团结动员广大干部群众力量加快建设全球海洋中心城市集中承载区、打造世界级滨海生态旅游度假区。现将2021年上半年工作情况报告如下：

（一）提高政治站位，引领群众听党话跟党走

我们始终扛起巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治责任，引导广大群众听党话、感党恩、跟党走。一是思想武装提升政治力。通过支部委员会会议、三会一课等方式深入学习_新时代中国特色社会主义思想51次。严格落实“三重一大”集体决策制度，做到程序化、规范化、制度化。自觉服从党的领导，健全并持续坚持每周向分管领导请示、报告工作制度。二是建强支部提升引领力。推出“向心工程”系列行动，争创模范党支部和示范点，党建引领志愿服务“实战化体系化”建设项目入选区级“学史力行-党建先锋任务”，实现党建与业务工作同频共振。三是主题活动提升影响力。党史学习教育创新开展，推出共青团党史学习教育十条举措，精心打造“红色阅读周周汇”品牌，开发3条红色群众研学路径，线上线下融合组织“扬劳模精神悟‘四史’精髓”“青春齐向党”“百年光辉青鹏相传”“鹏城巾帼心向党双区建设她力量”等庆祝建党100周年群众性主题活动，坚定扛起引导群众听党话、跟党走的政治责任。四是典型选树提升感染力。推选“职工先模”“优秀共青团员”等一批模范典型，群团系统获评全国先进集体1个，省级先进集体5个、先进个人6名，市级先进集体7个、先进个人23名。新区义工联获评市“十佳公益组织”。葵涌办事处公共服务办公室团支部被共青_授予“全国五四红旗团支部”称号，为全市机关单位唯一。黄旭军同志被评为省级优秀_员。

（二）服务中心大局，融入“双区”建设先行示范

我们始终坚持在大局下思考，在大局下行动，团结动员广大群众围绕“双区”建设中心任务贡献力量。一是聚焦“经济强区”落实有力。推出“双百看大鹏”活动宣传推介新区经济社会发展成果，有效促进中国农业大学研究生院等重大项目在大鹏落地。力促共建、完善生命科学特色产业链、生态圈，实施“鹏翼计划”，开放“青年驿站”，创新人才跨区横向联动交流平台。二是聚焦“生态立区”推进有成。刷新海洋生态亮色，加快建设具有多彩滨海体验、展现深厚海洋人文底蕴、满足儿童健康成长需求的“海洋＋”儿童友好型城区，成功推报市级儿童友好基地6个。体系化开展“亮净一号”清滩护河净山、“绿鹏鹏”垃圾分类志愿服务。推出全市首个中学生生态旅游志愿服务指引、打造全市首条生态旅游志愿服务示范段、组建鲸豚保护工作志愿服务联盟，发布生态环保志愿项目5万余个，6万人次志愿者参与，服务时长逾万小时。三是聚焦“大湾区、先行示范区”奋发有为。服务港澳工作大局担当作为，开展“相约湾区 青聚大鹏”暨团市委“深港澳青年交流深化年”首场活动，实施“港澳大学生内地暑期实习计划”，促进粤港澳青少年交往交流交融不断深化。作为全市唯一区级单位积极申报广东省中长期青年发展规划实施首批综合试点地区，力促青年工作走在前列。四是聚焦疫情防控动员有序。火速动员广大群众投入“”“”疫情防控，做到有队伍、有点位、有服务，构建3支应急志愿队伍、3个城市服务“防疫加油站”、90个防疫志愿服务点位，志愿者参与3000人次，服务时长逾5万小时，推动“一呼百应”防疫志愿服务格局加快形成。

（三）突出共建共治，基层社会治理跃上新台阶

（四）夯实群众基础，桥梁纽带作用持续增强

我们始终坚持把群众观念牢牢植根于心中，抓住广大群众最关心最直接最现实的利益问题，增强自身影响力和感召力。一是服务阵地不断拓展。携手投资控股有限公司共商共建、联合打造职工服务中心，形成面向全区职工的“一刻服务圈”。联合组织人事局、教育卫健局共建“党建引领、志愿参与、处处安心”的安心驿站。二是服务品牌不断深化。持续开展“新春慰问、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”，惠及服务群众5万余人。擦亮“舒心”系列品牌，开展机关单位“移动”舒心驿站一对一专业心理咨询，组织线上亲子关系训练营、“考生加油站”训练营，服务群众600余人次。三是服务能级不断提升。做实“文化惠民”，丰富职工群众文化生活，举办新区首届“工会杯”八人制足球联赛，组建24支队伍、开展91场比赛，惠及职工群众360余人。用心用情促进妇儿健康发展，发布儿童民生实事清单190余项，为动态管理建档立卡的39名特级、一级困境儿童实现“微心愿”，慰问困境妇女儿童166户。投入万关心关爱防控一线，及时慰问医院、集中隔离点、社区卡口等点位200余个，覆盖2600余人，把党委政府的关心关爱送到干部职工心坎上。

一是群团组织引导群众参与基层社会治理体制机制有待进一步理顺，参与社会治理的能力和水平仍有发力空间。二是组织建设覆盖面仍需继续扩大，基层群团组织距离从“建起来、转起来”到“活起来”的转变还有差距，活力有待进一步激发。三是优质的群团公共服务供给与群众期待仍有差距，在精准服务群众、解决群众需求方面任重道远。四是围绕中心服务大局的群团工作品牌驱动力不足，品牌建设仍需进一步巩固提高。

当前，新区迎来深圳“双区”驱动、“双区”叠加的历史机遇。下一步，我们全面落实__对群团工作的系列指示批示精神，深入贯彻市第七次党代会、新区党工委2021年工作会议精神，立足新发展阶段、坚定新发展理念、融入新发展格局，聚焦“五个大鹏”重点实施五项行动，着力构建动员组织全域覆盖、特色品牌交相辉映、服务引领双向提升的高质量“大鹏群团模式”。

（一）聚焦“美丽大鹏”，实施生态志愿促进行动

一是全方位提升党建引领志愿参与。持续完善党建引领“实战化体系化”志愿服务模式，培育健全涉海安全、山地救援、心理援助等专业志愿服务队伍，积极申报省级志愿服务项目大赛、“党建杯”机关创新创优竞赛暨“先锋杯”工作创新大赛，全面构建“疫时抗疫，急时应急，平时服务”志愿服务体系。二是广覆盖延展生态环保志愿内涵。组建生态环保志愿服务联盟，延展“亮净一号”海底、海面、海边、山林、河道、碧道等生态志愿服务空间、内涵，构建立体式、全覆盖的生态环保志愿服务模式。

（二）聚焦“海韵大鹏”，实施海洋公益深耕行动

一是体系化推进“海洋＋”儿童友好型城区。通过组建专业智库、规建主体库、社会参与生态圈建立“海洋＋”儿童友好联盟，搭建教育领域和区、办事处、社区三级儿童议事体系，组织开展系列“海洋＋”儿童友好参与活动，加快形成“政府主导＋社会共建＋儿童参与”工作机制。二是深度化参与涉海安全及环保公益实践。举办涉海领域职工技能竞赛，打造“工会+经营主体”涉海职工“提素”服务阵地，共筑涉海安全防线。升级“流动海洋少年宫”海洋科普行动。做深做实鲸豚保护志愿服务，构建“环保专家+公益组织+志愿者”海洋生物生态圈专业保护力量。

（三）聚焦“活力大鹏”，实施改革创新牵引行动

一是做深做优“质量建会”。扎实做好“工会权益盾”服务，打造一批“活力工会”品牌，开发多维度“鹏翼”人才发展计划，加快实现基层工会由“建起来”到“活起来”的能级转变、质量提升。二是系统打造青年发展型城市试点城区。启动中长期青年发展规划与实施方案编制项目,推动建立制度化、长效化、综合性的新区青年发展数据库，深化“社区青年发展计划”，打造“青春社区”，力争建成深圳建设青年发展型城市示范城区。三是巩固提升“破难行动”成果。多措并举破解基层执委作用“发挥难”问题，开展妇联“领头雁”培训项目，实施妇联执委积分制+多角度综合性评价模式，点赞“最美新区妇联执委”，激发执委履职活力。四是纵深推进志愿服务阵地建设。助力加快推进新区新时代文明实践中心建设，推动新时代文明实践志愿服务精准化、常态化、便利化、品牌化。提升社区国际志愿者成长中心建设水平，深化志愿服务专业培训赋能，实现志愿服务处处可见。

（四）聚焦“品质大鹏”，实施服务优化拓展行动

一是扎实有效助力文明城市创建。持续擦亮“马路天使”交通文明志愿服务，加快建立“党政领导、群团支持、专业指导、社会参与”志愿服务社会化运作方式。多渠道、常态化开展劳动领域隐患、婚姻家庭纠纷矛盾排查，有力推进“双零”社区创建，完善涉罪青少年全链条帮教体系，推动营造文明和谐社会氛围。二是深耕品牌助力城市品质提升。提质增效“圆桌破难”“家家最美”城市品质提升行动。不断优化“绿鹏鹏”垃圾分类先行示范志愿服务，深入开展“宅集颂”入户（宅）系列宣传进社区、进小区、进家庭，持续凝心聚力提升城市环境品质。

（五）聚焦“幸福大鹏”，实施共建共享温暖行动

一是做细群众需求服务内涵。持续开展“工会杯”系列文体赛事，活跃职工群众文化生活。围绕“三新”、八大员领域职工需求，建设爱心服务驿站。主动服务青年成长需求，擦亮“大鹏青年之夜”品牌，持续发挥“青年驿站”“青年之家”作用，支持青年就业创业。注重家庭、家教、家风建设，举办“益家”家庭教育大讲堂。持续落实困境职工、青少年、妇儿关爱帮扶。二是做强心理健康服务体系。实现心理健康服务有阵地、有方法、有服务，深入推广“2334”舒心工作法活化利用“安心驿站”等心理健康服务阵地，为群众提供安心体检、热线、讲堂、培训、宝典、陪伴等系列心理健康服务。三是做实“温暖大鹏”关爱品牌。建立“群众有所需、群团有所为，群众有所呼、群团有所应”的工作方式，做实“温暖大鹏”群众关爱服务品牌（“三相”工作法、基层服务日、企业服务月、职工关爱季），为加快建设全球海洋中心城市集中承载区、世界级滨海生态旅游度假区夯实群众基础、彰显群团力量。

推进群团建设篇三

2021年，新区群团工作部坚持以_法治思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实__全面依法治国新理念新思想新战略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持运用法治思维和法治方式开展群团工作和具有群团特色的普法工作，不断将法治政府建设向纵深推进。

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提站位学法守法用法，提高机关法治化管理水平

一是抓学习促提升。将学习_法治思想融入日常，通过部务会、“三会一课”、专题会议等形式深入学习__关于全面依法治国的重要论述、以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党章党规党纪，在部内读书角增添民法典等法律相关书籍，组织群团干部参加学法考试（完成通过率100%）、_法治思想专题培训等，增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是用制度促规范。严格落实民主集中制、“三重一大”事项决策制度，做到程序化、规范化、制度化，健全并坚持每周向分管领导请示、报告工作制度。及时制定、修订群团工作部《财务管理制度》等20余项内部制度，建立法律顾问制度并购买常年法律服务，保障依法依规开展各项业务工作，有效降低和化解法律风险，确保用制度规范工作。制定《城市信用建设工作方案》，在政府采购、招标投标等管理和服务活动中应用信用承诺制，助推信用体系建设。三是严纪律促作风。以纪律教育学习月为契机，通过深化党章党规党纪意识、开展警示教育、加强工作纪律检查、组织参观廉政教育基地、征订廉洁书籍、召开作风纪律专题工作会议等多种方式，不断加强党风廉政建设，由此推动群团干部树立依法履职观。

（二）守底线掌握风险防范主动权，助力法治大鹏建设

一是推动实现新区和谐劳动关系源头治理格局。建立维护劳动领域政治安全“三个一”工作机制，即一个工作方案、一套工作专班、一季度一研判，扎实推进劳动领域防抵渗透工作。组建由工会骨干组成的工会劳资纠纷应急分队，统一开展重大群体性劳资纠纷、应急突发事件纠纷调解工作，持续落实专班专人走访排查，截至目前，累计排查企业800余家，有效预防化解多宗劳资纠纷隐患。积极发挥“律师驻点”服务律师专业力量，为职工提供工会法律意见建议，协助妥善化解矛盾纠纷。与大鹏新区_和社会建设局、龙岗区人民法院联合签署《关于建立劳动争议多元化解对接机制的合作备忘录》，揭牌全市首个由区级司法、劳动、工会部门共商共建的劳动争议多元化解对接工作室，选派特邀调解员入驻，引导争议双方当事人通过协商、调解、仲裁等非诉方式解决纠纷，逐步实现程序衔接、资源整合、信息共享、源头防范的劳动争议多元化解工作格局。二是推动创建“青少年零犯罪零受害（零涉毒）社区（村）”。与深圳市龙岗区人民检察院交流学习、研究探讨未成年人工作经验，共同签署印发《大鹏新区2021年度犯罪预防及涉罪未成年人帮教工作方案》，进一步强化法治教育工作合力，完善涉罪青少年全链条帮教体系及未成年人司法保护社会支持体系，并联合开展“未检校园，平安护航”“珍爱生命，拒绝_”等4场未成年人犯罪预防专题讲座，引导未成年人明理向善、知法守法，从源头预防违法犯罪。连续两年共培育60余名青少年普法公益导师，成员以社工为主体，涵盖教师、法院调解员、企业职工等职业，凝聚起青少年普法工作合力。三是推动构建新区和谐婚姻家庭关系。细化《关于建立健全大鹏新区妇女儿童人身权益保障工作机制的意见》责任分工，联合各部门开展妇女儿童人身权益保障工作。组建“妇干+律师+心理咨询师”服务队伍，指导协助妇女依法维权。常态化开展婚姻家庭纠纷矛盾排查化解工作，并提供亲子关系调适、家事纠纷调解等志愿服务。牵头开发建设家事情感纠纷智慧调处系统并投入运行，打造“横向到边、纵向到底”的智慧维权支持体系，为妇女儿童提供更加精准便利的维权服务。围绕“反家暴个案工作实务讲解”“婚姻调解方法与技巧”“家事纠纷诉源治理工作”面向妇女干部、妇联执委等婚调骨干开展专业培训。开展预防和制止家庭暴力项目，围绕“反对家庭暴力·呵护美好生活”“儿童防性侵”等主题开展8场线下主题讲座，1场线上直播讲座。

（三）强意识落实普法责任，营造浓厚法治化环境氛围

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2021年，群团工作部在推进法治政府建设工作取得了一些成绩和进步，但宣传教育创新性仍有提升空间。在组织干部职工学习全面依法治国理念、推进法治政府建设的方式方法上创新不够，普法宣传多以摆摊设点、发放宣传册、举办讲座等传统普法形式为主，虽有利用微信、抖音等新媒体开展普法运用，但创新方法和力度仍有待加强。

三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

我部党政领导班子成员特别是党政主要负责人高度重视法治建设工作，坚持以身作则、以上率下，切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头采取线上线下、专题培训、交流互动等形式多样的方式学习_法治思想、法治政府建设相关文件精神，坚决执行_、_关于法治政府建设的决策部署，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，在推进法治政府建设方面形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室直接抓的工作格局。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

2022年，群团工作部将坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中央、省、市和新区关于法治政府建设的各项工作部署，凝心聚力、扎实工作、狠抓落实，为新区法治政府建设发挥群团力量。

（一）坚持用_新时代中国特色社会主义思想统领工作全局。始终在思想上政治上行动上同以_同志为核心的_保持高度一致，始终坚持以_法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，准确把握新时代新要求，紧密联系群团工作实际，坚持解放思想、大胆实践、开拓进取，创造性贯彻落实依法治国战略部署。

（二）强化法治宣传教育工作，提高法治意识。持续抓好法治理论学习，着力提高部内工作人员运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。经常性、多渠道全方位加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围，为新区法治政府建设创造一个良好的法律环境。

推进群团建设篇四

下面，就如何做好我市群团工作讲三点意见。

一、从解决自身问题入手，全面提升群团组织工作水平

群团组织是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，群团工作出现了一些与新形势新任务不相适应的问题，__指出的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题在我市也不同程度存在。

(一)要解决机关化问题，密切联系群众“接地气”。群团组织是群众组织，本应与群众最亲近，最先听到群众呼声、最先了解群众需求，群众有难事也本应第一时间找自己的组织。但我们有的群团组织和群团干部守在机关，浮在上面，把下基层当作负担，甚至有抵触;有的下到基层对官不对民，习惯听汇报、看材料，掌握不到真实情况;有的机关坐久了，不会与群众交流了，不知道聊什么。到头来，自己说的话群众听不明白、群众说的话自己也听不懂，群团组织的向心力和感召力有所下降。机关化问题已成为群团组织脱离群众的重大隐患。离开了基层和群众，群团工作就成了无源之水、无本之木。解决群团组织机关化问题，必须要求群团干部从机关大院里走出来，真正沉到基层，多接触群众、多服务群众，说群众话、唠家常嗑、办群众事，增强群众对“家”的归属感和认同感，使群团工作更“接地气”。

(二)要解决行政化问题，转变工作方式“融进去”。通过群团组织做好群众工作，是我们党的一大创举，也是最大优势。现在，我们有的群团组织越来越像党政部门，用行政方式来下达任务、开展工作，年初部署靠开会、年中推进靠检查、年末总结靠材料。开展活动套用行政方式，在闭合的圈子里打转，自娱自乐，不会利用社会资源、社会手段和社会力量，群团组织的特点没有充分体现。解决群团组织行政化问题，必须要增强主业意识。工会是职工的主心骨，就要多代表职工说话;共青团是青年之家，就要多与广大青年交朋友;妇联是妇女的娘家，就要多做广大妇女的坚强后盾;其他群团组织也要立足职能定位，突出联系对象、职能作用和优势特长的差异性，真正融入到群众中去，切实把主业做好，使群团工作更具群众性。

(三)要解决贵族化问题，建强干部队伍“添活力”。群团干部应该是从群众中来，熟悉基层工作。但我们现在的群团干部多是从新毕业大学生中考录而来，有基层工作经验的少;即使有基层工作经验的进来，也多是看重群团组织提职早、流动快，真想为群众服务的少;确定委员、会员、代表等人选多是追求“高大上”，普通群众少。解决群团组织贵族化问题，必须采用符合群团组织特点的干部选拔管理方式，根据今年换届工作要求，坚持德才兼备、以德为先，重点考虑有基层工作经历、善做群众工作、在群众中有影响力的干部，群团组织负责人要保持相对稳定，任期未满的不能随意调动。

(四)要解决娱乐化问题，创新工作方法“贴实际”。开展活动是群团组织联系群众的重要载体，但有的群团组织开展工作过分依赖娱乐活动。开展活动重形式轻内容、讲排场图热闹，只求轰动效应，不讲实际效果，甚至以活动代替工作，与群众需求脱节;有的活动形式单一、内容老套，群众普遍参与度低，导致群团组织号召力、凝聚力不强，群团作用发挥不突出。解决群团组织娱乐化问题，必须要改进和创新工作方法，贴近群众实际、找准群众需求，注重发挥群众的主体作用，多与群众交流互动，调动好群众的积极性，并善于运用新媒体、新手段，在活动中渗透思想性、突出教育性、体现服务性，增强群团组织的吸引力。

二、保持和增强政治性先进性群众性，围绕经济社会发展主战场发挥作用、有所作为

各级群团组织必须牢牢把握“三性”要求，自我加力发力，勇于担当作为，投入到市委中心工作的主战场，为推动改革发展稳定作出积极贡献。