机关事务管理局局长述职述廉 机关事务管理局工作简报(8篇)
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
机关事务管理局局长述职述廉 机关事务管理局工作简报篇一
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以上级党风廉政建设工作部署为统领,研究部署全市公安机关党风廉政建设工作。刚才,xx同志代表市局党委作了工作报告,各单位要紧密结合实际,认真抓好贯彻落实。
2020年以来,全市各级公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和重要训词重要讲话重要指示精神,牢牢把握“四句话、十六字”总要求,坚定不移推进从严治党从严治警,全面深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为圆满完各项工作提供了良好的纪律作风保障。主要有三个特点:一是党内政治生活更加严肃。持续严明政治纪律和政治规矩,进一步严肃党内政治生活,坚决全面彻底肃清xx等流毒恶劣影响,认真组织落实省市巡察整改,持之以恒纠治“四风”问题,推动全局民警进一步坚定理想信念、铸牢忠诚警魂。二是监督制约机制更加健全。持续开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,以公安特色大监督格局建设为抓手,聚焦公安机关顽瘴痼疾,深入开展公安机关政治督察,持续开展x轮巡察覆盖x个单位,有效防范化解队伍风险隐患。三是监督执纪问责更加严格。把扫黑除恶专项斗争和党风廉政建设、政治督察巡察有机结合,深挖严惩涉黑恶“保护伞”,大力整治群众身边的腐败和作风问题,坚决清除队伍中的害群之马。总的来看,在各级党组织和纪检监察部门的共同努力下,全局党风廉政建设深入推进、取得显著成效,凝结了全局纪检监察干部的辛勤付出和担当奉献,市局党委给予充分肯定。
在肯定成绩同时,也要清醒看到,全市公安机关反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严管党治警工作依然任重道远,我们还存在诸多不适应。一是思想理念不适应,为人民服务的宗旨意识树得还不够牢靠,落实从严治党从严治警还不够坚决有力,敬畏国法党纪警规的氛围还不够浓厚;二是工作作风不适应,主要是不担当、不作为、慢作为、乱作为,一些领导干部和民警抱着“多一事不如少一事”的态度,工作不负责任、懒政庸政怠政,市局一些重要工作部署和改革举措落实不到位;三是执法服务不适应,一些基层一线民警执法为民思想不牢,对群众报案、求助敷衍推责,仍存在有案不立、执法不作为和滥用权力、执法不公等问题;群众对更高水平的公安政务服务充满新期待。对此,各级党组织和全体党员干部要引起高度重视,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,以“扭住不放、一抓到底”的专注和毅力,把全面从严管党治警和党风廉政建设不断引向深入。下面,我强调三点意见。
一、坚持政治建警不动摇,坚决做到“两个维护”
牢牢把握党对公安工作绝对领导、全面领导这一根本政治原则,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。
(一)进一步坚定政治立场。深入开展政法队伍教育整顿,努力打造党中央放心、人民群众满意的高素质公安队伍,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续深入推进“大大学习、大培训、大调研活动,在学懂弄通做实上下苦功夫,自觉用科学理论武装头脑、指导实践,引领公安工作和队伍建设创新发展。
(二)进一步严明政治纪律和政治规矩。始终把坚决做到“两个维护”作为最重要、最根本的使命和责任,不断强化“忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,对习上级交办的工作、对党中央作出的决策部署,做到坚决坚定、不折不扣、全心全意贯彻执行。时刻绷紧政治纪律这根弦,始终注意领导干部的身份影响,坚决维护党的形象和声誉,坚决杜绝一切政治上的错误言行。始终保持对“七个有之”问题的高度警觉,重大问题上决不随波逐流,大是大非面前决不含糊退让,关键时刻决不明哲保身,确保政令警令畅通、步调一致、令行禁止。
(三)进一步严肃政治生活。坚持以党章为根本遵循,模范遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,充分发挥党委总揽全局、协调各方作用。严格落实“三会一课”等要求,充分发挥民主集中制,切实用好批评和自我批评武器,不断深化谈话谈心工作。规范执行“三重一大”事项制度,落实干部任前“凡提四必”制度,用好“离任责任交接”制度,严把选人用人关。定期开展队伍思想动态分析,及时发现和预警苗头性、倾向性问题,增强谈话提醒的质量、提高党内政治生活实效。
二、坚持重点推进不懈怠,锲而不舍加强正风肃纪
(一)坚持挺纪在前,强化源头预防。始终把纪律和规矩挺在前面,全面克服“违纪是小节,违法才处理”错误理念,教育引导全体民警珍惜政治生命、严防底线失守,这是对民警在政治上最大的爱护和保护。要加强警示教育,选择近年来我市民警违纪违法典型案例,利用身边人、身边事,全面、生动开展警示教育。各级公安机关要认真组织全体民警观看,领导干部要带头参观、带头讨论、带头写心得,引领全体民警坚守基本底线和权力边界,加强自我约束,时刻绷紧拒腐防变这根弦,确保纪律教育真正入心入脑。要加强经常性教育,精准运用“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐,惩前毖后、治病救人,把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中,使纪律规矩真正成为管党治党、从严治警的尺子,让党员民警心有所畏、行有所止。要切实做到关口前移,注意发现苗头性、倾向性问题,认真落实谈话提醒制度,强化提醒敲打,及时纠正小错、避免大错。要加强纪律规矩教育,健全完善领导班子内部议事和决策机制,抓住“关键少数”,强化“一把手”的监督。要紧紧围绕权力运行的关键环节,立“明规矩”,破“潜规则”,做到用制度管权,靠制度管人,按制度管事,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。要坚持以公开为原则,不公开为例外,进一步深化党务、警务、财务公开,做到政策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,真正让权力在阳光下运行
(二)坚持服务中心,强化监督制约。2021年是开启建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,是十四五规划的开局之年,是建党100周年,市局党委已就做好全年公安工作进行全面部署,各级纪检监察部门要坚持围绕中心、服务大局,全面加强常态化监督检查,为坚决打赢系列安保维稳攻坚战、坚决实现走前列工作目标提供纪律作风保障。要不断提升大监督平台效能,切实做好结果运用,实现从无到有、从有到优的质量提升,为促进公安中心工作服务。要破除形式主义、官僚主义,特别是对贯彻落实市局党委重大决策部署不严不力的单位和领导干部,要做到真监督、真问责,敢监督、敢问责。要紧紧围绕扫黑除恶斗争常态化,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子,不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
(三)坚持问题导向,强化正风肃纪。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,聚焦突出问题,狠抓正风肃纪,坚决抑制腐败现象滋生蔓延势头,严防“四风”问题发生反弹。要保持惩治腐败高压态势,紧紧围绕遏制腐败蔓延这个目标,坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”执纪,对违反纪律行为发现一起、查处一起,坚决把纪律立起来、严起来,强化“不敢腐”和“不想腐”的氛围。要驰而不息纠正“四风”问题,把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓,坚决纠正对上级重大决策部署不落实、不担当、不作为等官僚作风,严防享乐主义、奢靡之风反弹,以经常抓的韧劲、长期抓的耐心,持续抓好中央八项规定精神以及相关条规禁令的贯彻落实。要严格规范执法权力运行,以严格规范公正文明执法攻坚战为统领,推动执法办案场所标准化、精细化、智能化升级改造,有效防范化解执法风险隐患。要对标群众要求营造更加公平公正法治环境的期盼,严肃查处一些基层公安机关在执法管理领域存在的吃拿卡要、冷硬横推、刁难群众以及有警不接、有案不立、乱收滥罚、徇私枉法等突出问题,全面提高群众治安工作满意度。
三、坚持自身建设不松劲,持之以恒落实“两个责任”
(一)进一步突出党委的主体责任。各级党组织要切实担负起党风廉政建设的主体责任,全面履行好统筹协调、严明纪律、选人用人、改进作风、反腐倡廉、监督制约、宣传教育、示范带头、推进改革等职责。主要负责同志要严格履行第一责任,班子成员要履行“一岗双责”,坚持“两手抓、两手都要硬”,把抓工作、抓业务同管思想、强作风、严纪律、促廉洁统一起来,推动以党建促队建,以队建促业务的良性循环,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
(二)进一步强化纪检的监督责任。各级纪检监察部门要聚焦主业主责,少一些“全程参与”的表面监督,多一些“正向把关”的精准监督,协助党委加强党风廉政建设,让监督更加到位、反腐更加有力。纪检监察、督察、审计部门要按照职责分工,延伸监督触角,创新监督方法,让全体民警感到监督无处不在、监督就在身边。要完善自我监督和日常监督机制,对发现苗头性倾向性问题,及时找当事人谈话,扯扯袖子、咬咬耳朵,指出问题危害,帮助查找原因,提出改进要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。
(三)进一步加大责任追究力度。落实党风廉政建设责任制,是党章赋予各级党组织的政治责任;强化责任追究,是党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争中明确的又一个关键点。要以结果为依据,进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,进一步明确责任追究的主体、情形、程序和方式,严格落实“一案双查”,既严肃追究直接责任人的责任,又追究主体责任、监督责任和职能部门的监管责任,以追责倒逼负责。同志们,新时代全面从严管党治警责任重大、任务艰巨、使命光荣,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎扎实实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,埋头苦干,接续奋斗,为既定目标提供优良的纪律作风保障。
机关事务管理局局长述职述廉 机关事务管理局工作简报篇二
同志们:
这次会议的主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神,全面落实集团公司2019年党风廉政建设和反腐败工作会议部署,总结2018年工作,安排2019年任务,高质量推动公司党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
下面,我向大会作工作报告。
2018年,公司纪委认真贯彻落实集团公司纪委和公司党委各项工作部署,坚持“一个关键、三个重点”(抓住“责任落实”这个关键,突出“巡视巡察监督、廉洁风险防控、纪检队伍建设”三个重点)的工作主线,加强纪律与警示教育,驰而不息纠正“四风”问题;强化监督执纪问责,标本兼治防范廉洁风险,积极协助公司党委落实全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,不断推动“两个责任”落实和干部员工履职尽责,营造风清气正、干事创业良好的政治生态,为公司事业高质量发展提供了坚强保障。
(一)全面配合上级巡视巡察工作
公司纪委把配合上级巡视巡察工作当作一项重大的政治任务。一是认真传达xxx在2017年巡视情况汇报会上的讲话精神,结合集团公司xx董事长历次会议强调巡视巡察过程中发现的典型问题,制定专项工作方案,认真开展自查自纠,逐项对照检查,对存在的问题明确分管领导、责任人员,按照即知即改、立行立改原则进行整改,提前化解一批问题和风险;二是组织开展各单位巡视巡察问题清单现场检查工作。8月份抽调各单位骨干员工12人,组成4个检查组,由支部书记带队,对14家运营单位开展现场检查。针对检查过程中发现的党建工作虚化、招标采购管理不规范、内控制度缺失等问题,协同纪委提出专项检查建议并监督落实,对共计x名相关责任人进行严肃处理,涉及中层干部x人。
(二)党风廉政建设监督责任不断压实
公司纪委将党委主体责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”的横向协同协作与纵向传导紧密结合,压实纪检监察监督责任,推动党委主体责任的落实。一是全面落实党风廉政建设工作责任制,制定并印发公司党风廉政建设工作要点、领导班子成员履责要点、本部部门党风廉政建设履责要点;二是组织各部门签订了《党风廉政建设责任书》9份,重点岗位人员签订《廉洁从业责任书》30份,把党风廉政建设责任制落实到重点岗位、重点领域、关键环节,有效促进了“两个责任”落实;三是督促领导干部履行“一岗双责”,制定公司2018年党风廉政建设约谈和“一对一”约谈提醒工作方案,组织被约谈人认真分析廉政形势,针对专业领域风险点进行提醒教育,约谈科级以上30人,进一步压实领导干部“一岗双责”,全面提升公司整体廉洁意识。
(三)做实做细监督监察,创建“大监督”工作格局
公司纪委坚持把监督作为首要职责,一是根据公司领导班子变动,及时调整协同监督工作委员会领导小组;二是牵头组织公司各部门召开2018年度协同监督联席会,听取公司各职能部门、业务中心协同监督情况报告,全面开展协同监督项目立项工作,以巡察发现问题为主要切入点,从自营酒店日常采购风险管控、人员招聘管控、财务资金安全管理廉洁风险防控等7个方面选题立项,召开协同监督工作委员会4次,上报集团协同监督优秀项目a类b类各1项,取得风险防控成效4项;三是组织公司各部门负责人及以上领导干部填报个人重大事项报告并动态更新,确保廉政档案内容真实、管理规范。四是在公司干部选拔任用、物资招标采购等工作中充分发挥纪委监督职能作用,坚持落实新提任干部任前廉政谈话和廉政承诺制度,严把选人用人“廉洁关”,对拟提拔任用的干部公司纪委均出具书面意见并开展任前廉政谈话,严防“带病提拔”情况的发生,形成用制度规范廉洁从业的长效机制,不断提升监督成效。
(四)加强信访管理,“四风问题”治理持续深化
公司纪委持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,一是扎实开展纠正“四风”监督检查,畅通举报渠道,协助各单位及商业单位解决各类重要信访问题;确保纪检监察职能向基层延伸,专项检查机制常态化。2018年度共收到集团公司转办信访案件2起,自行收到信访案件4起,均已核查完毕,资料存档完整;二是重点针对形式主义、官僚主义的新表现开展自查自纠,充分利用新媒体宣传载体,在春节、清明、“五一”等重大节日前推送廉政微信提醒,公布廉政举报邮箱和电话,同时落实《重大节日期间落实中央八项规定精神情况报告单》“双签”程序,加强执纪监督,全力遏制“节日腐败”。
(五)廉洁教育内涵不断深化,筑牢廉洁自律防线
一是充分利用党委(扩大)会、理论中心组学习会和支部“三会一课”,传达学习集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议、纪检监察工作中期推进会等会议精神,公司班子成员依托各部门、各中心工作例会就党风廉政建设和反腐败工作敲警钟、提要求,组织开展对党纪法规的集中学习,实现全体党员廉政教育常态化,做好“一岗双责”履职痕迹化管理,确保工作落到实处;二是落实集团公司纪委“立标杆、补短板、控风险”工作部署,公司纪委书记围绕xx先进事迹为党员干部讲廉政专题党课,公司班子成员为党建联系点党员讲廉政党课;三是认真开展5月警示教育月“六廉”系列活动,机关支部组织党员去监狱、警示基地等场所进行警示提醒教育;四是组织全体党员、入党积极分子等共计x人参加《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛,进一步强化党员纪律意识,增强党纪党规观念。
(六)纪检监察干部业务能力水平不断提升
一是紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作任务,组织参加集团公司新任纪检干部培训班和纪检监察暨巡察业务培训班,进一步学习国网、集团纪检监察及巡察工作制度准则,切实提升业务标准化水平;二是通过配合巡察、开展协同监督、纪检监察课题研究等方式,纪检监察干部能力素质不断提升。
2018年,通过公司上下共同努力,经受了集团公司政治体检和内外部各类检查,“xxxx项目”获集团公司协同监督项目x等奖。这些成绩的取得,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果,是集团公司党委和商旅公司党委正确领导的结果,是广大干部员工共同努力的结果。借此机会,我代表公司纪委,向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的差距和不足:一是党员干部对于“一岗双责”的认识和履责不到位,对分管范围内廉洁风险底数不清、情况不明,个别员工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,宗旨意识、廉洁自律意识和自我防范约束能力尚需提高;二是纪检队伍履职能力还存在差距,相关纪检工作人员因纪检工作经验不足,职能发挥不明显,工作质量难以保证。纪检管理人员政策水平和业务能力与新时代新要求还有一定差距。对此,我们要高度重视,采取有力措施加以解决,坚定不移推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上发表的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署,对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求。2019年,作为集团公司实施战略转型升级的重要一年,也是商旅产业健康发展开创新局面的关键年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神、国家电网公司和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署,坚持以党的政治建设为统领,以“三聚焦三提升”为工作主线,强化思想政治监督,提升日常监督和长期监督实效,深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,推动全面从严治党向纵深发展,为高质量推动商旅公司纪检监察工作再上新台阶提供坚强政治保障。
2019年要重点做好六方面的工作。
(一)以党的政治建设为统领,坚决践行“两个维护”
加强思想政治监督。一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,加强对各党(总)支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的监督检查,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实在深度融合和行动自觉上下功夫;二是认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会精神,通过党委理论中心组学习、“三会一课”等形式,及时组织领导班子和全体党员学习党中央、国家电网公司党组和集团公司党委党风廉政建设工作会议精神,自觉把思想和行动统一到全面从严治党上来,旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,坚持公司党委重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,确保令行禁止。
严肃党内政治生活。一是抓牢实践“四种形态”的关键环节,从严肃党内政治生活开始,严格按照组织程序,公司党委召开年度领导班子民主生活会,各党(总)支部召开组织生活会,用好批评与自我批评武器,敢于直面问题、指出问题、纠正问题,维护良好的政治生态;二是注重强化对党员干部的日常教育监督。根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,加大对党员干部思想、工作、作风等方面一般性问题的谈话函询力度,提高党员干部接受监督的意识,紧盯“关键少数”,督促党员干部自觉加强党性修养,坚决抵制党员干部家属亲友违规干预行为,坚决纠正把正常工作关系变成交易关系、把公共资源变成个人资源的行为,形成严紧硬的管党治党氛围。
集中整治形式主义官僚主义。一是牢固树立“四个意识”,坚定“四个意识”,践行好“两个维护”根本政治任务,切实推动各级党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;二是从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,巩固深化集中整治形式主义官僚主义成果,切实贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,发展积极健康的党内政治文化,紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,拿出有效管用的整治措施;三是围绕公司xx发展平台建设,重点整治落实公司党委决策部署不力、干部出工不出力、把“痕迹”当“政绩”、乱作为、不作为等突出问题,推动形式主义、官僚主义集中整治取得新实效。
(二)聚焦忠诚履责,提升主动担当作为意识
聚焦主体责任。各级党组织特别是书记要强化忠诚履职担当、履行主体责任,把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。一是制定本单位党风廉政建设工作要点和计划,定期召开专题会议研究解决本单位党风廉政建设重难点工作,组织召开党委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作,支持纪检监察部门依纪依法履行职责,营造从严管党治党的浓厚氛围;二是履行好统筹责任,坚持把党建与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,强化对重点领域和关键环节的监督管理;三是履行好示范责任,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想,带头落实党内政治生活制度,带头抓好各项党建工作。
聚焦监督检查。一是积极协助公司党委推进全面从严治党,履行党内监督职责,认真践行好监督执纪“四种形态”,特别是前两种形态,抓早抓小抓严,防止“小问题”演变成“大错误”;二是加强党风廉政建设过程督导和经验交流,根据公司产业遍布全国的实际,重点关注腐败易发多发的工程招投标、物资采购、人才选用等领域腐败现象,健全逐级传导压力的工作机制,取长补短,及时纠正各单位工作中存在的问题和不足,共性问题提出统一性整改建议,提高监察质量和效率,不断提升公司系统党风廉政建设工作水平。
聚焦“一岗双责”。一是领导班子成员要抓好分管领域党风廉政建设和反腐败工作,与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度;二是以xx集团公司《廉洁风险防控手册》为基础,充分运用监察监督、纪律监督,围绕商旅产业发展经营中重点人、重点事、重点领域、关键环节等开展监督监察,不断筑牢廉洁防线,确保各类风险可控在控。
(三)深化成果运用,提升巡察工作水平
持续抓好“巡视巡察”后半篇文章。一是扎实做好迎接xx公司巡视“回头看”准备工作,关注巡视和集团巡察最新动态,及时学习领会传达新的巡视巡察讲话精神;二是要求各中心部门、下属单位按照时间节点要求,高质量完成整改问题闭环工作,抓好整改过程资料的整理、督办和验收工作,确保整改效果。
高质量完成全年巡察任务。一是结合集团公司2018年巡察典型问题,对巡察过程中发现的典型问题进行全面梳理并下发至各单位,认真对照开展自查自纠,吸取教训、举一反三,主动发现和整改存在的问题;二是科学制定2019年巡察工作计划,明确时间表、路线图,扎实有序推进,一季度启动巡察工作,到xx年实现产业巡察全覆盖,不断提升全面从严治党、依法从严治企水平。
积极推进巡察成果运用。一是建立巡察信息与成果共享机制,加强与职能部门沟通,将巡察发现的问题及工作建议移交有关部门,着重从体制机制上分析原因,列出制度建设、流程优化清单,通过规范制度、专项检查进行再规范、再治理、再提升,形成长效机制;二是根据巡察反馈问题清单,编制巡察工作指南和发现问题路径手册,进一步细化巡察各环节任务清单和标准模板,不断提高巡察规范化水平,建立自营酒店巡察工作标准,着力提升巡察全覆盖的深度、广度和质量。
(四)巩固“大监督”格局,提升廉洁风险防控水平
深化纪委日常监督。一是通过约谈了解、民主生活会和民主评议情况、参与干部选拔初始酝酿及“三重一大”决策等方式途径,及时发现、报告问题,动态更新中层干部廉政档案,严把政治关、廉洁关、形象关,促进领导干部依职行权、规范用权;二是结合商旅产业特点和经营实际,不断完善廉洁风险防控工作责任体系和流程,严格把控新形势下各业务领域内的廉洁风险高发点,瞄准易滋生腐败问题的重点领域和关键环节,探索建立考核评价制度和制约激励手段,切实增强党内监督的经常性和严肃性;三是要强化制度执行刚性,重点加强选人用人、招标采购、营销招商、合同执行、薪酬福利等重点领域和环节的管理,同时结合集团公司组织开展的“精益化管理主题系列活动”要求,强化精准投入、精益管理、精细作业,在抓严抓细抓实上下功夫,助力公司高质量发展再上新台阶。
完善协同监督机制建设。推进协同监督项目规范化开展,注重项目选取的科学性和实效性,定期召开协同监督专题会议,加强协同监督项目过程管理,督导各业务口加强薄弱环节管理,构建上下联动、横纵结合、齐抓共管的监督格局。
持续加强落实中央八项规定精神监督。一是督促党员干部严格落实集团公司《贯彻落实中央八项规定实施细则》,密切关注“四风”问题隐形变异的种种表现;二是盯住重要时间节点纠正“四风”,开展作风建设监督检查和廉洁提醒,落实“一节三抓”工作机制(即:节前重申纪律要求、节中紧盯违纪问题、节后及时汇总各单位自查报告),教育引导党员干部带头坚守纪律底线,坚持“双签”报告制度,坚决遏制“节日腐败”,巩固落实中央八项规定精神成果。
(五)不断加强廉洁教育力度,深化“廉洁鲁能”建设
深化廉洁教育。一是以“三聚焦三提升”为工作主线,推进廉洁文化建设,充分运用商旅微信公众号等媒介,进一步加强廉洁文化宣传、教育工作;二是持续开展领导干部讲廉政党课、家风家训教育活动,签署《廉洁从业承诺书》,征集主题为“我身边的廉洁故事”“我的家风”“一封廉洁家书”文稿,择优报送集团;三是引导公司系统党员干部把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,引导党员领导干部在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员,有效预防职务犯罪。
深化底线教育。一是持续创新警示教育活动形式,不断丰富活动内容,参观警示教育基地,召开警示教育大会等活动强化震慑,达到以案示警、以案促教、以案促改的功效,逐步形成具有xx独特风格的廉洁文化品牌活动;三是对于本单位出现的违纪违规案例,要及时在一定范围内召开警示教育大会,用身边的真实案例增强党员干部的“底线”意识,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,自觉做到执行纪律无条件,遵守规矩不含糊,守住底线不逾越。
(六)忠诚履行职责,锻造忠诚干净担当“铁军”队伍
政治站位要更加坚定。纪检监察干部要带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中纪委十九届二中、三中全会精神,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
专业能力要更加精通。打铁必须自身硬,一是重点加强对新任职、新调整岗位纪检监察干部、巡察人员业务培训,通过纪律审查和巡视巡察、监督检查等方式“以干代培”,加强纪检监察信息化建设,不断提高监督执纪科学管理水平;二是紧紧结合公司的发展目标,公司纪委带头加强自身建设,切实增强执纪本领,强化责任意识,自觉接受党内监督和其他各方面监督,真正把“打铁的人”锤炼成“铁打的人”。
纪检队伍要更加忠诚干净。一是成立党组织的单位配齐纪检人员,将政治素质好、责任意识强、业务能力优的人才充实到纪检队伍中来;二是关心纪检监察人员的职业生涯设计,拓展交流晋升通道,在监督领域工作有成绩的,要重用提拔,放到更加重要的岗位上。
同志们,党风廉政建设永远在路上,集团党风廉政建设和反腐败工作会议为我们纪检监察工作指明了方向,提出了新要求。公司纪委将深入贯彻集团公司纪委和公司党委各项决策部署,忠诚履行职责,主动担当作为,以永远在路上的坚韧和执着认真履职尽责,以高度的责任感和使命感不断凝聚思想共识,形成工作合力,为公司高质量发展作出新的更大贡献。
机关事务管理局局长述职述廉 机关事务管理局工作简报篇三
同志们:
这次全县党风廉政建设工作会议,主要任务是学习贯彻xx届五中全会、中央纪委xx届五次全会、省委十届六次全会、省纪委十届四次全会和市党风廉政建设工作会议精神,进一步加强反腐倡廉制度建设,提高反腐倡廉建设科学化水平。刚才,世彪同志传达了中纪委五次全会、省纪委四次全会和市党风廉政建设工作会议精神,总结、部署了全县党风廉政建设和反“秘书工作”*工作,讲得很全面、很到位,希望各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。
过去的一年是我县新世纪以来经济发展最为困难的一年。在上级的正确领导下,全县上下凝心聚力,积极应对国际金融危机的严重冲击,取得了“经济稳步回升、建设逐渐加速、民生持续改善、事业全面进步、社会和谐稳定”的发展局面。全县实现gdp50.1亿元,增长13.2%;财政一般预算收入3.2亿元,增长27%。在此过程中,县纪检监察机关围绕中心、服务大局,认真履行职能,为全县各项目标圆满实现起到了重要的保障作用。一年来,县纪委监察机关突出宣传教育,党员干部党性党风党纪教育得到强化;突出制度建设,惩治和预防“秘书工作”*体系不断完善;突出机关效能建设,机关作风明显好转;突出热点难点,损害群众利益的行为得到有效纠正;突出纪律威慑,查处违法违纪案件工作扎实推进;突出教育管理,纪检监察干部队伍建设成效显著。全县党风廉政建设和反“秘书工作”*工作取得明显成效,为全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。借此机会,我代表县委向全县纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!今年是继续保持经济平稳较快发展、确保“xxx”规划顺利完成的关键之年。我们必须把反腐倡廉制度建设摆在更加突出的位置,更加扎实有力地推进反腐倡廉各项工作。
一、统一思想,提高认识,切实增强反腐倡廉制度建设的自觉性党的xx大明确提出:“要在坚决惩治“秘书工作”*的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”。总书记总书记在中央纪委xx届五次全会上强调指出,要逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。我们要深入学习总书记总书记重要讲话精神,充分认识加强反腐倡廉制度建设的重要性和紧迫性,坚定不移地推动反腐倡廉制度建设。我们必须始终清醒认识到,只有加强反腐倡廉制度建设,推进惩治和预防“秘书工作”*体系建设,才能从源头上防治“秘书工作”*;只有切实加强反腐倡廉制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,才能最大限度减少机制本文来自小草范文网障碍和制度漏洞。同时,还必须清醒认识到,党风廉政建设和反“秘书工作”*斗争不能仅局限于惩处“秘书工作”*行为,而应及早制定落实反“秘书工作”*工作配套制度与措施,防患于未然;惩处一个“秘书工作”*分子是成绩,制定或健全一项法规制度,使干部不犯错误或少犯错误,则是更大的成绩。我们还要清醒认识到,我县党风廉政制度建设虽取得了明显成效,为全县的改革发展稳定提供了有力保障。但反腐倡廉制度还不够健全,制度执行还不够到位。为此,我们必须进一步强化制度观念,完善制度体系,增强制度执行力,不断提升我县反腐倡廉建设科学化水平。
二、统筹兼顾,突出重点,切实把反腐倡廉制度建设抓紧抓实要坚持改革创新,加强整体规划,抓好教育制度建设这个基础、监督制度建设这个关键、预防制度建设这个根本、惩治制度建设这个重点,有计划、有步骤地推进反腐倡廉制度建设。一是要创新完善教育制度,确保教育的实效性。建立健全党性分析、反腐倡廉专题民主生活会、领导干部廉政谈话等制度,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是创新完善监督制度,确保监督的针对性。严格执行和不断完善领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计等制度,促进干部勤政廉政善政。特别是要健全纪检监察机关派驻机构对驻在部门领导班子及其成员监督的制度,使5个派驻纪检监察组更充分地发挥职能。三是创新完善预防制度,确保预防的规范性。坚持以思想道德教育与机制制度建设相结合,以改革统揽预防“秘书工作”*各项工作,从重点领域、重点部门和关键环节入手,进一步加大体制机制改革创新力度。继续推进行政管理体制、行政审批制度、干部人事制度改革等,努力提高反腐倡廉规范化水平。四是创新完善惩治制度,确保惩处的震慑性。要进一步善年度工作目标责任制考核奖励制度,建立健全“秘书工作”*案件及时揭露、发现、查处机制,健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制,坚决惩治“秘书工作”*,以良好党风带政风促民风。
三、真抓实干,加大力度,切实抓好反腐倡廉制度的贯彻落实在抓好反腐倡廉制度制定的同时,更要大力气抓好制度执行,保证各项制度落到实处、发挥作用。一是要加强制度的学习宣传。要将反腐倡廉制度建设纳入党风廉政建设和反“秘书工作”*工作总体部署,深入学习“教育、监督、预防、惩治”制度。充分利用各种宣传渠道,大张旗鼓地宣传反腐倡廉制度建设的重要意义,营造制度建设浓厚氛围。二是领导干部要自觉带头执行制度。各乡镇、各部门党委(党组)作为反腐倡廉建设的责任主体,要对本地本部门的反腐倡廉制度执行担负起领导责任,为制度执行创造良好环境和条件。领导干部要带头学习制度,严格执行制度,自觉维护制度,最大限度地把制度落到实处,确保制度发挥应有的作用。三是要加强制度执行情况的监督检查。要把制度执行和工作落实情况纳为各乡镇、各部门党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉的重要内容。试行党内“纪委开放日”和社会“监察开放日”活动,提高监督质量。充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用、机本文来自小草范文网关作风建设特邀监督员及广大基层群众的监督作用,形成督促合力,促进制度落实。四是要严肃查处违反制度的行为。维护制度的严肃性,对有令不行、有禁不止等严重破坏制度的行为,要发现一起就坚决查处一起。要保持惩治“秘书工作”*高压态势,继续加大查办违法违纪案件工作力度,最大限度地遏制和消除各种消极“秘书工作”*现象,为改革发展稳定保驾护航。
四、加强干部队伍建设,强化反腐倡廉制度的组织保障县纪检监察机关和干部是执行制度的主体。我们要进一步加强纪检监察队伍建设,努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。(一)抓学习,不断提高政治素质和业务能力。要按照建设学习型政党的要求,深化创建学习型机关活动,着力增强促进科学发展的能力、维护社会稳定的能力、有效防治“秘书工作”*的能力。(二)抓队伍,为反腐倡廉建设提供坚强的组织保证。深入开展“讲学习,立制度,促廉洁”为主题的反腐倡廉教育活动,加强领导干部廉洁从政教育。进一步加强对领导干部的教育,加强党性修养和作风养成,自觉“戒骄、戒懒、戒庸、戒奢”。(三)抓管理,树立纪检监察干部的良好形象。要强化政治纪律、办案纪律和保密纪律,完善监督约束机制,督促纪检监察干部秉公用权,严格自律。加强作风建设,树立监督者更要接受监督的意识,主动接受党组织、党员干部和人民群众的监督,自觉维护纪检监察机关的良好形象。同志们,今天的会议也是机关效能建设提速提效动员会。在此我就机关效能建设谈一些意见。去年我县机关效能建设取得明显成效,我们要乘胜前进,推动机关效能深入开展。特别是要实现县委提出的“工业年、加速年、和谐年”目标,首先需要各乡镇、各部门进一步提高效能,实现机关效能提速提效。各乡镇、各部门要充分认识到开展机关效能建设对“保增长、保民生、保和谐”的重要作用,把深入推进机关效能建设作为工作重点紧抓不放,以更实的工作,更优的作风、更好的服务、更高的效能,确保今年我县经济社会发展各项目标任务的完成。一要抓好目标绩效管理。要进一步完善年度工作实绩考评办法,细化量化考核标准,奖勤罚懒、奖优罚劣,充分调动干部干事创业的积极性。实现严格的目标责任制,把目标任务分解到岗位,职责到个人,实现人人有任务,人人有责任。二是抓好制度建设和落实。要进一步完善和创新机关效能建设工作制度,规范行政行为,提高行政效率,确保效能建设成果长效化。切实推行行政问责制度,增强机关效能制度的执行力。三是抓好服务窗口建设。服务窗口形象是整个机关效能建设重点。要切实抓好服务窗口单位“六公开”建设:办事人员要公开、办事制度要公开、办事程序要公开、岗位职责要公开、办事要求要公开、收费标准要公开。完善电子监察系统建设,优化系统功能。四是抓好突出问题的整治。拓宽效能投诉渠道,健全效能投诉机制,加强效能投诉案件的查处力度。对现有的行政审批事项进行自查自清,最本文来自小草范文网大限度地精简审批项目、精简审批程序、缩短审批时间,更方便群众办事。各乡镇、各部门要深入自觉地查摆本地本部门存在的突出问题,认真落实整改,重点整治或纠正服务态度差、办事效率低和行政不作为、行政乱作为等损害发展环境、影响机关效能的突出问题,积极塑勤树廉,优化发展环境,形成发展的“洼地”效应。五是抓好效能督查。县纪检监察机关和县机关效能办公室等部门要进一步加大效能督查力度,对职能部门工作落实不到位、服务不到位、不作为等破坏发展环境和损害群众利益的行为开展明察暗访,一经查实,对有关责任单位和责任人必须严肃处理。继续开展明查暗访,对影响机关作风建设的人和事,严格依照机关作风建设责任追究办法追究责任。
同志们,反腐倡廉,任重道远。县纪检监察机关和广大纪检监察干部要在省市纪委和县委的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,进一步加强反腐倡廉制度建设,提高反腐倡廉建设科学化水平,为把建设成为粤北“绿色经济强县、旅游休闲胜地、山水宜居城市”提供坚强的政治保证。
机关事务管理局局长述职述廉 机关事务管理局工作简报篇四
同志们:
春节前后,中央、国务院和省委省政府先后召开了纪委全会和政府系统廉政工作会议,安排部署了党风廉政建设和反腐败工作。2月10日市委也召开了市纪委十二届八次全会,对今年全市反腐倡廉工作作出了谋划,提出了要求。今天,我们召开全区党风廉政建设工作会议,就是要认真贯彻落实中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议和省、市纪委全会精神,把高新区党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为把高新区建设成“现代化、国际化科技新城”提供坚强保障。刚才,朝喜同志作了一个很好的党风廉政建设和反腐败工作报告,我完全同意,请大家认真抓好落实。
过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,高新区党工委、管委会团结带领全区各级党组织和广大干部群众深入贯彻党的、十八届三中全会精神,转变作风,狠抓落实,综合实力实现了大跨越;产业结构实现了大调整;科技创新实现了大提速;产城融合实现了大突破;民生事业实现了大改善;党建和党风廉政建设实现了新加强。20**年,全区实现营业总收入2078亿元,同比增长23.7%,实现经济总量三年翻番,在建区21年来首次跨入全国高新区两千亿级方阵;gdp653.2亿元,增长14.5%,高于全市平均增幅3.1个百分点,占全市比重23.2%;地方公共财政预算收入17.6亿元,增长44.6%,高于全市平均增幅8.8个百分点。我区主要经济指标均实现了“双高”(占全市的比重同比提高、增幅同比提高)的可喜成绩。全区政治安定、社会稳定、经济发展、人民安居乐业,各项事业欣欣向荣。这些成绩的取得来之不易,是市委市政府正确领导的结果,是全区上下共同努力、团结奋斗的结果,也充分表明我们坚持不懈抓党风廉政建设、营造风清气正干事创业环境的效果明显。在此,我代表党工委、管委会向全区广大党员干部特别是全体纪检监察干部表示敬意!
全区纪检监察机关按照以来中央和省、市委关于反腐倡廉建设和转变作风的一系列新要求、新部署,转职能、转方式、转作风,勇担重任,主动作为,积极开展廉政宣传教育,增强了广大党员干部廉洁自律、自觉转变作风意识;深入开展提升效能、优化环境、关注民生专项活动,通过行风评议,促进了各部门为民服务水平的提升;强力推进作风建设,加大督办检查力度,有效防止了滥发津贴补贴、公款购买寄发贺年卡、送节礼等问题,一些难度大、涉及面广、突破难的公款吃喝,公务用车、办公用房超标等问题,开始从根本上得到解决;着力打造“阳光农廉网”,强化基层面向群众服务环节的公开制约和监督,有效防止了基层干部行为失范和权力失控,消除了因公开不到位产生的误解和矛盾;收缩战线、突出主业,强化案件查处和监督检查,形成了惩治腐败的高压态势,加强对政治纪律、中央省市重大决策部署执行情况的监督检查,严格落实党风廉政建设责任制,为全区改革、发展、稳定提供了有力保障。全区纪检监察工作是值得肯定的,全区纪检监察干部是值得信赖、忠诚可靠的。
以来,党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署,反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。党要管党,从严治党的决心前所未有;有腐必反,有贪必肃的力度前所未有;从严要求,从严管理的举措前所未有;创新理念,深化改革的动力前所未有。多次强调,党风廉政建设和反腐败斗争搞不好,对我们党会造成致命伤害,关系到党和国家的生死存亡。要坚持有案必查、有腐必惩,保持惩治腐败的高压态势;要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。中纪委突出主业,重拳惩腐。王歧山书记提出,要坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间;要一手抓作风建设,努力把不良风气扭转过来,一手抓惩治腐败,加大查办案件工作力度。一年来,中央对一大批违反八项规定的党员干部进行了组织处理和党政纪处分,对严重违反党纪国法的18名省部级干部、70余名厅级干部进行了立案查处;省纪委通过明察暗访,通报了襄阳市的一些违反八项规定的行为;市纪委先后调查处理违反八项规定党员干部235人,其中党政纪处分53人。但是在强势反腐的大形势下,我区还有相当一部分干部缺乏政治敏锐性,麻木不仁,不做明白人、清醒人、局中人,思想上不在乎,行动上不以为然,甚至存在顶风上的现象:少数部门在贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见上打折扣、搞变通;一些领域的腐败现象仍然易发多发;少数单位的工作作风松弛散漫;一些部门行政效率不高、不作为和乱作为现象依然存在;一些行业风气不正、与民争利的问题还比较突出。对此,全区各级党组织和纪检监察机关务必要有清醒的认识,按照中央和中纪委“三转”的要求,进一步聚焦主业,强力推进党风廉政建设和反腐败各项工作。
下面,我就贯彻落实中央和省、市委有关会议精神,结合高新区实际,讲六点意见。
党风廉政建设责任制是反腐倡廉制度体系中具有全局性、基础性和根本性的制度。十八届三中全会决定指出:落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。责任制能不能落到实处,关键在“一把手”。制度定得再好,如果不理清和落实责任,就可能会落空。我们抓党风廉政建设和反腐败工作,重点是要落实好“两责任”、“一追究”。
首先,各级党组织要切实担负起主体责任。省委书记李鸿忠同志曾形象地讲过“力度统一论”,指出抓党风廉政建设与抓经济社会发展的力度要统一,就像一个车子的两个轮子,一个轮子大一个轮子小,就跑不起来,两边必须协调,整体才能跑的快、跑的稳。现在,不少部门和单位特别是主要负责人对主体责任认识不清、落实不力,没有把党风廉政建设当做分内之事,只是每年开个会、讲个话,布置布置就万事大吉了。党风廉政建设和反腐败工作,不应当只是纪委的“承包地”,也是党委的“责任田”。当前反腐败体制机制改革部署,强化了各级党委在党风廉政建设方面的主体责任。党委承担主体责任,主要是加强领导,努力做到领导抓、抓领导,具体抓、抓具体。各级党组织必须树立不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是失职和渎职的意识,在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任,把预防腐败的要求体现和落实到本部门本单位各项改革和制度建设中去,领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。要建立严厉的责任追究制度,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成环环相扣的主体责任闭环效应。在湖南衡阳贿选案中,原市委书记童名谦没有受贿,可是对他处理得最重,因为他作为衡阳的市委书记,负主体责任。如果所在的地方和单位问题成串,主要负责同志就要被追责。这就是一案双查、倒查追责。同时,各级领导班子副职负有重要责任,必须按照“一岗双责”的要求,既抓业务,又抓党风廉政建设。
其次,区镇纪委要担负起监督责任。纪委履行监督责任,绝不是“隔岸观火光吆喝、卷起袖子不干活”,而是必须全力协助党委抓好党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,加大办案工作力度,捍卫党纪政纪尊严,敢于坚持原则,较真碰硬,坚决遏制腐败蔓延势头。无论是党委还是纪委或者其他相关职能部门,都要对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”,做到守土有责、守土尽责。
第三,要严格落实责任追究。要坚持抓早抓小,对一些苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处理,防止小事拖大、大事拖“炸”。要铁面执纪,严肃责任追究,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作有问题不报告、不反映,敷衍塞责,不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,要依照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,严肃追责。要适时对责任追究方面的典型案例进行通报,做到有错必究,有责必问,真正维护和发挥责任制的权威性、实效性和威慑力。
当前,我区干部队伍的作风总体是好的。但也必须清醒地认识到,干部队伍中还存在一些不良习气、不良作风、不良行为,突出表现在:一是事业心不强,缺乏拼搏精神。有的干部缺乏干事创业的热情,不用心工作,面对改革发展的繁重任务,精神不振、信心不足,甚至消极悲观、抱怨抵触。二是思想观念陈旧,缺乏开拓精神。面对新形势、新任务、新要求,有的干部缺乏开拓进取意识,仍习惯于用老方式、老办法想问题、做事情,在困难和问题面前一筹莫展、束手无策。三是作风漂浮不正,群众观念淡薄。有的干部说得多、做得少、表态好、落实差,习惯当甩手掌柜。有的党员干部欺上瞒下、弄虚作假,做表面文章;少数干部以权谋私、与民争利、侵害群众利益。四是个人主义严重,危害班子团结。有的干部整天忙忙碌碌,所关心的是如何把部门或个人利益最大化,有点成绩就向组织讨价还价,干一点事就希望得到“回报”,刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。有的甚至只谋人不谋事,以权谋私,在班子内部耍横耍狠。五是无视纪律约束,习惯我行我素。有令不行,有禁不止,对上级的决策部署采取实用主义态度,合意的执行,不合意的推诿扯皮、敷衍塞责,甚至搞上有政策、下有对策。这些不良习气、不良作风、不良行为一旦蔓延,必将涣散人心、瓦解斗志,恶化发展环境,影响社会和谐,实现科学发展、跨越发展将无从谈起。
广大党员干部一定要把加强领导干部党性修养作为重要内容,自觉遵循社会主义核心价值体系,树立正确的“三观”、倡导“四种作风”、增强“五种意识”。
一要树立和坚持正确的“三观”。树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,是领导干部党性修养的重要内容。就高新区来说,树立和坚持正确的“事业观”,就是要把勤奋的精神、实干的劲头,开拓的勇气、自省的作风和有为的追求贯穿在日常工作中,始终保持清醒的政治头脑和政治方向,多照照习讲的几面镜子,多想想为党和人民事业牺牲的英烈们,多想想那些至今衣食住行仍然困难的广大群众,多比比那些任劳任怨、辛勤劳动的模范人物,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,努力为党的事业去苦干、去拼搏、去冲刺。树立和坚持正确的“工作观”,就是要把本职工作、组织交给的任务当成“责任田”,不分份内份外,不挑肥拣瘦,不拖沓推诿。真正把思想统一到干事业上,把功夫下到抓落实上,兢兢业业完成组织交给的工作任务。树立和坚持正确的“政绩观”,就是要一切从实际出发,立足当前、放眼长远,积极进取、量力而行,不搞主观臆断、违背客观规律的“拍脑袋”决策,不追求脱离实际的盲目攀比,不提哗众取宠的空洞口号,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
二要大力倡导“四种作风”。要按照中央要求,坚决扫除“四风”,大力倡导为民服务之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风和清正廉洁之风。为民服务,就是要牢固树立群众观点和公仆意识,坚持问政于民、问需于民、问计于民、问策于民,多办顺民意、解民忧、增民利的实事。想方设法带领群众致富,最大限度地赢得群众的理解、支持和参与,为跨越式发展凝聚更加广泛的社会力量。求真务实,就是要深入基层、深入群众、深入一线,办实事、求实效。对看准的事情、定好的目标,要咬定青山不放松,扑下身子抓落实,力戒官僚主义和形式主义,脚踏实地抓落实,确保决策条条算数、任务件件落实、承诺件件兑现。艰苦奋斗,就是要时刻牢记“两个务必”,牢固树立过紧日子的观念,勤俭办一切事业,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制享乐主义和奢靡之风,真正把有限的资金用在“刀刃”上,用在发展经济和改善民生上,以优良的作风带领广大党员干部迎难而上、锐意改革进取。清正廉洁,就是要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,培育健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀,坚决拒绝金钱美色的诱惑,时刻检点自己生活的方方面面,始终保持共产党人的政治本色。
三要切实增强“五种意识”。面对新的形势,我们要进一步增强服务意识、大局意识、责任意识、创新意识和法纪意识。增强服务意识,就是要本着对党和人民极端负责的态度,牢固树立为基层服务、为群众服务的观念,坚持大处着眼、小处着手,深入到矛盾多、困难多、问题多的地方,为群众解决实际困难,为基层提供优质服务。增强大局意识,就是要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇,做到全区发展一盘棋,心往一处想,劲往一处使,齐心协力推进高新区发展。增强责任意识,就是要自觉把改革发展当做自己的责任,以时不我待的紧迫感、一日无为三日不安的责任感,牢记肩上的责任和使命,牢记党和人民的重托,把思想统一到干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上。增强创新意识,就是要勇于创新,想他人所不曾想,谋他人所不曾谋,为他人所不曾为,善于用新的信念、理念、观念破解难题,用新的思想、思维、思路谋求突破。在各种困难和挑战面前,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,进一步增强实践能力,努力开创各项工作新局面。增强法纪意识,就是要自觉维护法纪权威,带头遵纪守法,严格依法依纪办事,决不允许以权代法、以权带纪、超越法纪行使职权,坚决同各种违法违纪现象作斗争。
贯彻落实党的十八届三中全会精神,推进高新区改革发展,对党风廉政建设提出了新的更高要求。要始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在改革发展稳定的大局中来把握,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓监督检查,严格执纪执法,努力开创反腐倡廉工作新局面。
第一,要加大查办案件工作力度,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。继续保持严惩腐败的高压态势,对于腐败分子,坚持有腐必反,有贪必肃。要严格按照中央提出对腐败分子和腐败现象“零”容忍,坚持“露头”就打,不管涉及到什么人,不管职位多高,资格多老,功劳多大,只要存在腐败问题,必须坚决依法依纪惩处。在打“老虎”的同时,加强对“小6长”(科长、站长、所长、院长、校长、村长)的违纪查处,严惩发生在群众身边的腐败。要始终明确查办案件的重点,严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件;严肃处理官商勾结、权钱交易、权色交易的行为;严肃查处利用司法权索贿受贿、徇私舞弊、充当黑恶势力“保护伞”等案件;严肃查处工程建设、土地出让、产权交易、征地拆迁、政府采购、资源开发和农村建房审批等重点领域的腐败案件。通过查办案件,有力震慑各类腐败分子,维护党纪国法的严肃性。
第二,要强化监督检查,推动中央、省市委和高新区党工委决策部署贯彻落实。要按照中央和省市委的要求,特别是要根据党工委年初确定的目标任务路线图,强化对我区重点建设项目,以及对保障和改善民生、强农惠农政策落实情况的监督检查,重点督促检查各部门、各单位项目审批和建设是否依法合规,资金管理使用是否规范严格,工程建设是否安全优质等,严肃查处各类违纪违规行为,坚决杜绝有令不行、有禁不止现象。
第三,要加强教育和监督,保证权力正确行使。要发挥教育的基础作用,结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,通过开好民主生活会、开展批评与自我批评、“刹四风”、“解放思想大讨论”、贯彻民主集中制等系列活动,不断深化以“践行宗旨、争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动的开展,各级领导班子成员要带头落实一岗双责,带头严格遵守党章,带头严格遵守领导干部廉洁自律各项规定。要求别人做到的,领导干部率先做到,禁止别人做的,领导干部坚决不做。加强对各级班子成员家属子女和身边工作人员的教育与管理,自觉接受党组织、媒体、群众和社会的监督,为全区党员干部带好头、做表率。针对我区经济活动多、建设项目多、资金流量大等特点,要进一步完善在投资建设项目工程变更、中介机构委托代理、征地拆迁安置监督、招商引资等方面的各项管理办法。针对招投标管理、工程建设、征地拆迁、机关财务、公务接待、公车管理等容易产生腐败的重点领域,关键环节,健全完善严格的“刚性”制度,把权力关进制度的“笼子”,以制度强化廉政风险防控。由于体制机制的原因,我区没有设置人大、政协等专门监督机构,监督机制不健全,纪检监察力量薄弱,因此,要积极探索主动监督、有效监督的新办法、新举措,整合党内监督机关纪委和行政监察、审计、舆论、人大代表、政协委员、行评代表、群众代表等社会监督力量,增强监督的效果。充分发挥“三重一大”监督员对党工委管委会重大决策、重大项目安排、重要干部任用、大额资金运用等方面的监督作用,真正做到领导干部的权力行使到哪里,监督就延伸到哪里。
第四,要优化经济发展环境,切实纠正损害群众利益不正之风。要结合全省正在开展的“抓学习、抓作风、抓环境,促改革发展”活动,着力解决食品药品质量安全、生产安全、生态环境保护、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。要继续深化行政审批制度改革,精简审批事项和收费项目。要在全区继续开展行风评议活动,不断优化经济社会发展环境。
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则,是维护党的团结统一、成就一切事业的根本保证。当前,高新区正迈入“二次新的20年再创业”的新征程,迫切需要增强干部队伍的战斗力和凝聚力,我们必须把加强纪律建设摆在首位,推动广大党员干部争做严守政治纪律的明白人、严守组织纪律的老实人、严守廉政纪律的清白人、严守群众工作纪律的贴心人。
(一)严明党的政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,对党员干部来说,既是“紧箍咒”,更是“高压线”,一定要有敬畏之心。加强政治纪律建设,对广大党员干部来说,最重要的就是要强化党的意识、党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,一举一动,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。各级党组织和全体党员必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,与省、市委和党工委保持高度一致。凡是中央和省委、省政府的决策部署、各项政策,都要不折不扣地落实,凡是对市委、市政府和党工委、管委会的决策部署和工作安排有令不行、有禁不止的,拖着不办、顶着不干的,阳奉阴违、数衍塞责的,都要坚决予以查处,以铁的纪律保证中央、省、市委和党工委各项决策部署落到实处。区纪检监察机关要把维护党的政治纪律放在第一位,认真履行监督检查职责,对不讲政治纪律、不讲组织原则的,坚决予以纠正;对于放弃自己政治身份、违反原则、背叛党的政治纪律、违反党章规定的,予以严肃处理,确保党员干部不被杂音干扰、不被谣言蛊惑,形成全区上下步调一致、奋发进取的良好局面。
今年是全面贯彻落实十八届三中全会精神的第一年,全面深化改革将有序展开。在年初的会议上,我们根据高新区的实际,安排了一系列的重大改革,特别是区直和园办的改革、事业单位分类改革、公共财政管理等,涉及机构撤并,干部升降去留,单位机制转换,资金权力分配等,是一场涉及很多方面的深刻革命,全区各级组织、广大党员干部一定要把思想认识统一到中央、省市和党工委的大政方针和重大部署上来,服从命令,听从指挥,积极支持改革。
(二)重申党的组织纪律。在十八届中纪委二次全会上特别强调了政治纪律,在三次全会上则特别强调了组织纪律,是有着深意在里面的,这是因为组织纪律松弛已经成为党的一大忧患,因为新的形势对我们的组织体系、组织程序和组织管理模式带来了许多新的挑战和影响。过去,批评一些落后分子最常说的一句话是“无组织、无纪律”。现在,一些部门和单位对组织纪律不严肃、不遵守、不当回事,有的同志组织观念淡薄,对重大事情事前不请示、事后不报告,搞先斩后奏、边斩边奏、斩而不奏,外出不请假、会议不参加,安排的任务不落实,存在问题不汇报,想干啥就干啥,等等,都是“无组织、无纪律”的表现。党组织和党员干部,如果没有组织纪律,没有统一的意志、统一的行动、统一的步调,一盘散沙,就会失去凝聚力、战斗力,是干不成任何事业的。我经常讲,要守纪律、讲规矩。这个规矩就是党的组织纪律,广大党员干部要明白,遵守组织纪律从根本上讲是对党忠诚的表现,按照制度行事是基本要求而不是什么特殊要求。坚决执行组织纪律,就是各级党组织、每个党员、每名干部都要自觉做到“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”。各级党组织特别是主要领导干部,既要坚持民主集中制原则,也要敢抓敢管敢负责,对拒不执行或擅自改变党组织决定,不严格执行请示报告、各行其是、自作主张、我行我素、满不在乎的,对做“两面”人、说“两面”话、办“两面”事的,要大胆批评教育,坚决予以纠正。
在抓好政治纪律、组织纪律的同时,还要严明财经纪律和群众工作纪律。群众工作纪律我在群众路线实践活动动员会上已提出过要求,财经纪律问题后面再讲。
优良的作风,是我们战胜困难,做好工作的基础。今年,要重点抓好以下几个方面:
(一)建立完善推动工作落实的长效机制。首先要突出解决责任心不强的问题。当前,我们的一些工作之所以落实不下去、落实不到位,根子就出在责任心上,有的习惯于当“二传手”,停留在安排了、部署了,实际上是推脱责任;有的干起工作来像推“磨子”,推推动动、不推不动、甚至推而不动,实际上就是怕负责任;有的遇见问题“绕道走”,躲不了就拖,拖不了就忽悠,实际上就是逃避责任。强化责任心,要有强烈的事业心,要讲“认真”二字,要始终保持干事创业的激情。强化责任心,要有“钉钉子”的韧劲,紧盯目标不松劲、不歇气,一锤接着一锤敲,钉子未钉进,锤子不放下。要有“滴水穿石”、“燕子垒窝”的恒心,全力聚焦打基础、利长远的工作。其次要突出解决工作落实制度执行不严的问题。20**年,我们通过建立完善路线图管理、台账式管理、绩效管理、全过程流程式督查等一系列有效的工作机制,有力推动了工作落实,但也存在制度执行不严格、跟踪问效、责任追究不到位的问题,必须进一步从严要求、狠抓落实。要强化督办检查,建立全过程流程式常态化的督查机制,党工委督查室、治庸办要按照路线图确定的时间节点,加强对重点工作的过程督查,对未按时间节点和标准要求推进的地方和部门,下发“督办通知单”,并由分管领导亲自督办;要强化责任追究,对区领导督办仍未落实的工作,必须严格追责。
(二)强化权力运行制约和监督机制。从区审计局20**年对区直26个行政事业单位的财务收支审计情况看,普遍存在的问题主要是:招待费、车修费开支过大;滥发奖金、津补贴;大量购置烟、酒、床上用品,将资金打入私人账户;白条入账,账资不符;随意处置国有资产;一把手直接管钱管物;执行政府采购制度不严格,无预算采购、擅自采购;基本建设项目不按照规定进行招投标,无计划、超计划投资问题突出。这些问题务必引起我们的高度重视。这既有财经法规观念淡薄的原因,也有相关制度不健全、执行不严格、改革政策措施不到位不配套等问题。解决这些问题,必须坚持用制度管权管事管人,着力构建程序严密、运行公开、监督有力的行政权力运行机制,让权力在阳光下运行。一要加强审计监督。突出审计重点,加大对公共财政资金使用、民生资金的安全和效益、领导干部经济责任和政府投资使用效益等方面的审计力度,把审计的主要精力放在最刚性、最严格的资金使用上。同时,还要开展国有资产审计和国有资源交易审计,继续开展土地整理专项资金审计,对竞争性分配的财政专项资金审计要做到全覆盖。要加大对风险隐患和腐败问题的揭示查处力度,特别是对涉农惠农资金、社会保障资金等民生资金使用方面发生的严重违纪违规问题,不管数额大小,发现一起严肃处理一起,切实增强审计的权威性和威慑力。二要加强财政资金使用监督。要加强预算编制管理,党政机关依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益和处置收入、非税收入等,都必须及时足额上缴国库,严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分,严禁转移到下属单位账户使用。要加大预算执行力度,规范预算执行程序,建立预算执行全过程动态监控机制,建立健全预算绩效管理体系。全面实行公务卡制度。要完善财政专项资金竞争性分配管理办法,今年纳入竞争性分配改革试点的财政专项资金要达到区级财政专项资金总额的30%。要继续深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委21条意见,切实转变作风,对用公款吃喝送礼、同城相互吃请、公车私用、带彩打牌、婚丧嫁娶大操大办、挥霍浪费、违规报销各类发票、个人决定工程项目设计和施工队伍、个人决定大额资金开支、超标占用办公用房等问题严肃处理。三要加强政府投资工程监管。要严格落实政府投资项目管理、工程稽察、审计监督等一系列监管制度,以制度的全覆盖确保政府投资工程各监管主体的职责权限、工作流程合规有序。加强监督防范,重点把好招投标关,坚决杜绝“暗箱操作”;把好工程变更关,严格规范变更流程;把好资金拨付关,从严防范虚报工程量、提高项目造价、增加工程结算款等问题。严格责任追究,严肃查处政府投资工程领域发生的违纪违法行为,确保项目资金运行安全、建设安全,确保党员干部安全,避免经济上去了,项目建好了,干部倒下了。
各级党委要加强对纪检监察工作的领导。区纪工委作为党工委执纪监督的专门机关,不能等同于党工委的一般工作部门,要专司其职,负起专责,把不该管的事情,不该参与的事情交出去,把该管的事情管好,回归到“监督执纪”主业上,真正执好纪、问好责、把好关。要加强纪检监察工作力量,增加科室、增加人员;加强对纪检监察干部的培养、选拔、任用,注重多种岗位的使用和锻炼,从政治上、工作上、生活上关心纪检监察干部,优先重用、提拔优秀纪检监察干部。注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志,为纪检监察干部解除后顾之忧。全区纪检监察干部要按照中央纪委“三转”的要求,带头正风肃纪,切实解决“灯下黑”问题,树立监督者更要带头接受监督的意识,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督,做政治坚定、纪律严明、作风优良的表率,在关键时刻和重大事件中经得起各种风浪的考验,维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们,做好新形势下的反腐倡廉工作,任务艰巨,责任重大。让我们紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动的有利契机,以“踏石留印,抓铁有痕”的硬朗作风,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为保障和推动高新区科学发展、跨越发展、转型发展做出新的更大的贡献!
机关事务管理局局长述职述廉 机关事务管理局工作简报篇五
同志们:
刚才,钱晓颍同志总结了20**年全区教育系统党风廉政建设工作,部署了20**年的工作。下面,我再强调几点。
党中央、中央纪委高度重视教育系统党风廉政建设。中央纪委二次全会强调,要纠正教育等领域损害群众利益的不正之风。长期以来,我区教育系统坚决执行中央和自治区的决策部署,不断加强党风廉政建设,取得了明显成效。去年,我们认真落实党风廉政建设责任制,加强惩治和预防腐败体系建设,健全和完善廉政风险防控,对20所高校政风行风建设情况进行了民主评议,对21所高校的党风廉政建设和反腐败工作进行了考核,对3所高校科研经费使用管理情况进行了专项审计,对全区教育收费情况进行了全面检查。特别是寒假期间,重点对呼和浩特市、包头市、赤峰市和通辽市乱补课、乱收费情况进行了治理,取得了一定的效果。今年元月上旬,我们召开了近5000人参加的全区教育系统视频会议,剖析了巴彦淖尔市部分中小学校长受贿案件,使大家受到了警示教育。大家要清醒地认识到,我区教育系统党风廉政建设还存在不少问题,我们的工作与人民群众的期望值、与上级赋予我们的职责要求还有一定的差距,我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识,扎实推进党风廉政建设工作,不断取得实效。
一、深入学习贯彻党的精神,进一步加强纪律建设党的报告明确指出:党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一”。办好人民满意的教育,推动教育事业科学发展,没有纪律保证是不行的。
(一)要增强党的纪律观念,提高遵守纪律的自觉性。教育系统各级党组织要自觉担负起执行和维护纪律的责任,抓好纪律教育培训,组织党员干部认真学习贯彻党章、党内政治生活准则以及各项党的法规,每名党员干部都要时刻想到必须按党的纪律要求规范自己的行为,自觉遵守党的纪律。要增强政治敏感性和政治鉴别力,始终站稳政治立场,自觉按照《党章》、党的组织原则和党内政治生活准则办事,自觉维护党的团结统一,不允许任何人破坏党的纪律。要全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,始终把立德树人作为教育的根本任务,遵规守纪,树立教育系统党员干部的良好形象。
(二)切实加强政治纪律建设,坚决维护党中央权威。政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律,严明党的纪律首先要严明党的政治纪律。要充分认识严肃党的政治纪律的极端重要性,严格遵守政治纪律十不准”规定,始终保持高度的政治警觉,决不允许搞上有政策,下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许发表同党中央和上级党委决定相违背的言论,决不允许编造和传播政治谣言,决不允许泄露党和国家机密,决不允许参与各种非法组织和非法活动,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上自觉同以同志为的党中央保持高度一致。
(三)要紧密联系教育系统的实际,加强对执行纪律情况的监督检查。要坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路,教育引导广大干部师生坚定中国特色社会主义理想信念,培育和践行社会主义核心价值观。要切实加强对课堂教学、讲座论坛、学术交流、校园网络、学生社团的监管,坚决抵制境外敌对势力、背景复杂的非政府组织借学术研究之名,或利用宗教对学校进行渗透。对背离纪律的言行要旗帜鲜明抵制,不能听之任之、置身事外。纪检监察部门要把维护政治纪律放在首位,加强对纪律执行情况的监督检查,发现问题早提醒、早诫勉、早纠正。
二、坚决贯彻中央八项规定”,进一步加强作风建设以同志为的党中央把改进工作作风密切联系群众作为夯实执政根基的重要工程,制定出台了《改进工作作风密切联系群众八项规定”》。自治区党委、政府和教育部就落实中央八项规定”分别制定了7项规定28条措施”和9项规定20条办法”。教育厅党组也制定了《全区教育系统落实中央八项规定的具体措施》。我们要一抓到底,常抓不懈,切实抓出成效。
(一)要进一步谋划和梳理好今年工作思路。各级纪检监察部门要结合研究部署20**年党风廉政建设和反腐败工作任务,深入分析本地区本高校作风建设方面存在的问题,细化各项工作任务,明确加强和改进领导机关和领导干部作风建设的目标要求、主要任务和具体措施,正文风、改会风,转作风、树新风。要把落实中央八项规定”同加强领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风等工作紧密结合,同部署、同检查、同落实,取得更好的工作效果。要积极协助党委(党组)研究制定涵盖各级领导干部的更有针对性和可操作性的具体意见,确定方法步骤,落实工作责任,精心组织实施。
(二)要厉行勤俭节约反对铺张浪费。近年来,我区教育事业取得了长足进展,教育经费投入也逐年增加。但是教育事业仍存在一些薄弱环节,要统筹加强,要将来之不易的教育经费管理好、使用好。各地教育行政部门和各级各类学校要认真落实教育部印发的《关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》精神,坚持勤俭办教育,勤俭办一切事业,建设节约型校园。今年开始实行新的中小学和高校财务制度,各盟市教育行政部门和各高校必须认真落实,确保经费使用规范。要坚决制止公款吃喝、铺张浪费等现象,抵制讲排场、比阔气,反对搞形式主义、搞花架子。要加大教育系统信息公开力度,重点推进财务信息公开,保证经费使用经得起公开、经得起监督。
(三)要大力推进教育系统行风建设。进一步完善行风评价标准、指标体系,明确评议内容、方法、程序,开展好20**年行风评议活动。教育部在媒体长期设立曝光台,我们也要在内蒙古教育网设立曝光台,对违规违法问题,发现一起、查处一起、通报一起,决不手软、决不姑息。继续落实好学生资助、营养餐改善计划、校车安全、校安工程等各项教育惠民政策和民生工程,加强监督检查,让学生受益,让家长满意。
(四)要建立健全作风建设长效机制。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、群众监督评价的作风建设长效机制,形成工作合力。制定领导干部作风评价标准,抓好日常管理,抓好养成,形成习惯。强化监督,把作风建设纳入领导班子、领导干部述职述廉和考察考核,并严格执行有关纪律处分规定。
三、健全和完善各项制度,进一步加强反腐倡廉建设我们要清醒地认识肩负的历史重任,从反腐倡廉制度建设入手,扎实做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作,切实增强工作的针对性、实效性。
(一)要完善体现教育特点的惩治和预防腐败体系。按照上级要求,抓紧研究和起草《20**-20**年惩治和预防腐败体系建设工作规划》。结合教育系统特点,着力做好惩防体系建设责任分解和检查考核,完善督查机制和考核结果运用机制,提高制度执行力,保证工作落实。要把惩防体系建设与廉政风险防控机制建设有机结合。个别盟市教育行政部门、个别高校廉政风险防控工作滞后,要引起高度重视,纪检监察机构要抓紧行动,力争使这项工作在6月底前完成。
(二)要深化高校反腐倡廉建设。继续落实三委部关于高校加强反腐倡廉建设的意见,坚持用制度管权管事管人,完善高校内部治理结构,进一步完善干部选任、招生录取、财务管理、科研诚信等方面的制度,落实三重一大”决策制度、高校党员领导干部廉洁自律十不准”。加强对权力的监督约束,让权力在阳光下运行。继续组织开展对本科高校科研经费专项检查审计,各高校要认真开展自查和内部审计,及时发现和纠正问题,规范科研经费使用和管理。
(三)要继续深化专项治理。加大规范中小学办学行为的力度,进一步加强对中小学的管理,优化教育教学环境,切实减轻学生过重的课业负担。对义务教育阶段择校乱收费、中小学补课乱收费和教辅材料散滥、违反高中择校生三限”政策以及校中校”或民办学校乱收费等行为,凡是群众举报的都要及时受理,有具体线索的都要认真核实,违反政策规定的都要严肃查处。加强典型案件剖析,开展警示教育,特别要借鉴巴彦淖尔市发生的部分校长受贿案件的教训,中小学校长要管好自己,管好所属干部和教师。抓好党风廉政建设,关键在教育系统各级领导班子和党员干部。领导班子要自觉担负起加强纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设的责任,完善领导体制和工作机制;党员干部特别是领导干部要以身作则、率先垂范,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,努力做严明纪律、改进作风和清正廉洁的表率;纪检监察干部要坚守原则、敢于碰硬,充分发挥组织协调和监督检查作用。各级党委要重视加强纪检监察干部队伍建设,配齐配强纪检监察队伍,为他们开展工作创造良好条件。
同志们,教育系统党风廉政建设任务重、责任大,让我们在自治区党委、政府的正确领导下,扎实工作,攻坚克难,不断开创我区教育系统党风廉政建设新局面,为办好人民满意的教育而不懈奋斗。今天的会议到此结束,谢谢大家!
机关事务管理局局长述职述廉 机关事务管理局工作简报篇六
同志们:
这次会议是省教育厅党组和省高校工委决定召开的。会议的主要任务是:深入贯彻落实全国教育系统党风廉政建设工作会议和省纪委九届八次全会精神,回顾总结20**年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20**年工作任务。下面,我受连大同志委托,代表省教育厅党组、省高校工委作教育系统党风廉政建设工作报告。
刚刚过去的20**年,我省教育事业发展取得了令人瞩目的成就,教育优先发展的战略地位不断巩固。在推动教育事业改革发展的同时,教育厅党组、高校工委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,厅党组会议先后七次专题研究反腐倡廉工作。连大厅长在全省教育工作会议、全省教育系统党风廉政建设工作会议、全省高校党建工作会议上,对深入推进教育系统反腐倡廉建设提出明确要求,并就具体工作多次提出重要意见。各位副厅长,坚持业务工作管到哪里,反腐倡廉建设就抓到哪里,认真落实"一岗双责"。全省教育系统各级党委、纪委坚持以中央和省委、省政府的有关精神为指导,严格按照省纪委和教育部的工作部署和要求,紧密联系我省教育工作的实际,加强领导,精心组织,改革创新,扎实工作,全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。
(一)加大专项治理力度,认真解决人民群众反映强烈的突出问题
一是认真抓好治理教育乱收费工作。制定了全省治理教育不正之风工作实施方案,落实了工作责任。各地、各部门密切协作,齐抓共管,重点加强对假期补课、春季开学收费、义务教育阶段择校乱收费、高中"三限"政策执行情况、中职助学金、免学费补助金政策落实情况的监督检查,对学校存在违规收费问题进行了处理,对当事人和相关领导进行了责任追究。去年,全省共组成112个检查组,对3000多所中小学校收费工作进行了检查,查处乱收费案件57件,通报批评38人次,给予警告处分18人,解聘6人,撤销领导职务6人,其中校长职务4人。
二是加强对高考考风考纪的整治。严格执行省纪委、省监察厅"五个一律"和"六个严禁"的规定,从严管理,防范在先。进一步完善了全省高考电子监控四级巡查系统。全省统一配备了考试文具和计时钟表,最大限度地限制了高科技作弊器械带入考场。考试期间邀请学生家长代表到省招生办和各市州招生办巡视高考电子监控巡查系统总控平台和终控平台,通过总控平台和终控平台了解辖区内各考场实况,接受社会监督。中央电视台《新闻联播》、《早间新闻》6月6日、6月7日连续两天对我省高考采取的这两项新举措分别进行了报道。《人民日报》等中央媒体和省内各媒体都做了大量正面报道。20**年实现了"平安高考、诚信高考"的预期目标。教育部的领导给予了高度评价。省长王儒林,省委、省纪委书记陈伦,副省长王化文先后作了批示,给予充分肯定。全省广大考生和考生家长满意。在刚刚闭幕的省纪委九届八次全会上,陈伦书记在工作报告中提到,高考考风考纪整治成效明显。
(二)坚持标本兼治,进一步加强惩防体系建设
一是扎实有效地抓好党风廉政建设责任制的落实。教育系统各级党组、党委把党风廉政建设责任制作为一项政治任务摆在重要位置。努力在全省教育系统特别是高校构建权责明晰,逐级负责,层层落实的党风廉政建设责任体系。去年底,省教育厅、省高校工委,由厅委领导带队,组成11个检查组,对22所高校落实党风廉政建设责任制情况进行了集中检查。未进行集中检查的院校按照省教育厅、省高校工委制定的检查工作方案进行自查。
二是省纪委、省高校工委、省教育厅、省监察厅联合下发了《关于加强和改进全省高等学校反腐倡廉建设若干问题的意见》,对高校反腐倡廉建设提出了明确的要求和规定,具有很强的指导性、针对性和可操作性,切实推进了高校的党风廉政建设和反腐败工作。
三是开展高校廉政风险防范试点工作。在教育厅开展廉政风险防范工作的基础上,去年选择8所高校,开展了廉政风险防范工作试点,积累了成功经验。
四是大力推进高校党务公开。省教育厅、省高校工委按照中央、省委的部署和要求,在全省高校开展了党务公开工作。各高校党委高度重视,成立了领导机构,制定了实施方案,明确了公开内容、公开形式和公开方法。各高校在推进党务公开的过程中,注重与校务公开相结合,与群众关注的热点难点问题的解决相结合,并建立健全党务公开各项制度。
(三)结合实际,大力开展反腐倡廉教育
一是开展了向全省勤政廉政优秀党员干部学习活动。开展树立正确的人生观、权力观和遵纪守法为主要内容的示范教育。发放领导干部廉政知识学习提纲,规定了学习书目。组织全省高校千余名处级领导干部参加了省纪委统一组织的廉政教育知识测试。
二是开展了"廉政一日"教育活动。先后组织驻长、吉两地27所高校处以上领导干部和部分重要岗位科级干部2093人到长春铁北监狱廉政教育基地进行"廉政一日"教育活动。听取在押犯人讲述沦为阶下囚的犯罪过程和忏悔感言,观看廉政警示教育片,参观反腐倡廉成果展,警示教育图片展等。
三是召开了全省高校党风廉政建设工作会议暨警示教育报告会。会议请延边州中级人民法院刑事审判一庭副庭长曹立红结合于兴昌案的审理为与会者作了警示教育报告。
四是与省纪委配合举办全省高校反腐倡廉建设专题研讨班。省委、省纪委书记陈伦出席开班式并作了重要讲话。邀请中央纪委驻教育部纪检组组长、教育部党组成员王立英作了加强高校党风廉政建设的专题报告。
五是推进廉政文化进校园活动。全省各级各类学校以社会主义核心价值体系为主要内容,开展了丰富多彩的廉政文化进校园活动,营造了浓厚的各具特色的校园廉政文化氛围。省高校工委、省教育厅、吉林电视台联合举办的"廉洁之光"大型文艺晚会,20**年10月在中国广播电视协会主办的"第十一届全国电视文艺"百家奖"活动"中荣获三等奖。
(四)注重实效,强化对高校重点领域和关键环节的监督
一是加强对高校招生录取工作的监督检查。下发《关于做好20**年普通高校招生执法监察工作的通知》,在高校招生录取期间,省高校纪工委组成两个督察组,先后深入全省20余所本、专科高校,对高校招生录取工作进行监督检查。驻厅纪检组深入省招生办,全程监督高校招生录取工作。
二是对20**年高校招生录取收费工作进行检查。下发了《关于对20**年高校招生录取收费工作进行检查的通知》,在高校自查的基础上,省高校纪工委组成2个检查组,对部分高校招生录取收费工作进行了检查。对检查中发现的问题,提出整改意见,明确整改时限。
三是加强对高校基建、采购、财务、科研经费、校办企业、后勤服务等关键岗位的监督。继续治理"小金库"。清理"小金库"127.9万元,处理2人。
四是加强对领导干部权力运行的监督。加强对"三重一大"制度执行情况的监督。进一步完善诫勉谈话、函询、述职述廉、任职廉政谈话等制度。严格执行党员领导干部报告个人有关事项等规定。全面开展领导干部经济责任审计、离任审计工作。
(五)认真查办违纪违法案件,保持惩治腐败力度
20**年,全省教育系统立案、查处案件96件,结案96件,给予党政纪处分102人。全省高校纪委查办领导干部违纪案件11件。驻厅纪检组、省高校纪工委共调查处理来信举报和反映情况的信件168件。驻厅纪检组立案查处了省招生办一位工作人员收受考生家长贿赂案,给予行政记大过处分,并调离省招生办。
在教育厅党组的领导下,经过教育系统各级党组织和广大教职工的共同努力,教育系统党风廉政建设责任体系不断完善,惩治与预防腐败体系建设逐步深化,人民群众反映强烈的突出问题逐步得到解决。但是,我们必须清醒地认识到,教育系统反腐倡廉建设是在经济社会大发展、大变革、大调整背景下进行的,很多方面体制机制还不完善,各种腐朽思想影响仍然存在,腐败现象产生的土壤仍然没有消除,反腐倡廉建设面临许多新情况、新问题。个别领导干部党风廉政建设责任意识还不强,不能真正将反腐倡廉建设纳入整体工作布局中;一些学校办学行为不规范,乱办班、乱收费,科研经费使用管理不规范;一些重点部位和关键环节违纪违法案件易发多发;人民群众关心的热点难点问题还没有得到根本解决。教育系统党风廉政建设和反腐败的工作任务十分艰巨,我们要科学地分析、判断反腐倡廉形势,进一步增强责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,扎实推动教育系统党风廉政建设。
20**年是我国、我省发展进程中具有重要意义的一年,我们将迎来党的和省十次党代会。同时。也是全面实施我省中长期教育改革发展规划纲要承上启下的重要一年,全省教育改革发展任务十分繁重,做好反腐倡廉建设工作意义重大。今年工作总体要求是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实省纪委九届八次全会精神和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,认真执行党风廉政建设责任制,严明党的纪律,加强党的作风建设,扎实推进惩防体系建设,深入开展廉政文化建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,为推动教育事业改革发展提供坚强保证。
(一)加强监督检查,坚决保证政令畅通
1.加强对政治纪律执行情况的监督检查。教育系统各级党
组织要把严明党的政治纪律作为保持党的纯洁性和贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容。要深入开展政治纪律教育。引导和督促广大党员干部坚定政治立场,把握政治方向,自觉同党中央保持高度一致。教育系统各级纪检监察机关要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。坚决制止和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表与中央的决定相违背的言论、泄露党和国家机密、参与各种非法组织和活动、编造和传播政治谣言等行为。对违反政治纪律的,要严肃追究责任,对造成严重后果的,要依纪依法给予惩处。要维护党的团结统一,维护高校的和谐稳定。
2.加强对中央和省教育改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要围绕国家教育规划纲要和《吉林省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》落实情况进行监督检查,加强对教育重大改革举措和重要工作部署执行情况的监督检查。要加强对教育资金使用情况的监督检查,重点检查重大教育项目实施情况和资金使用情况,强化经费监管。加强对教育惠民政策实施情况的监督检查,让党的惠民政策真正惠及百姓,温暖学生。确保中央和省的教育政策不折不扣的贯彻落实。
3.加强对高校及厅直属单位落实党风廉政建设责任制情况的监督检查。开展对省纪委、省高校工委、省教育厅、省监察厅联合下发的《关于加强和改进全省高校反腐倡廉建设若干问题的意见》贯彻落实情况的专项检查。
4.加强对高校贯彻执行"三重一大"决策制度情况的监督检查。切实推进党务公开、校务公开。建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施,不断提高领导班子议事决策水平,防范决策风险。省教育厅、省高校工委将组织开展"三重一大"决策制度执行和学校公开事项情况的专项督查。
(二)加强专项治理,解决好人民群众反映强烈的突出问题
1.努力解决义务教育阶段择校乱收费问题。近年来,国家和省相继出台了严禁义务教育择校乱收费的政策规定,我们要严格执行。各级教育行政部门要结合本地实际,制订具体实施方案,完善配套政策,推进工作落实。要采取有力措施,坚决制止以办升学培训班、跨区域招生、招收特长生、公办学校以民办名义等方式的乱收费行为。要建立并落实推进义务教育均衡发展的责任机制,从根本上解决义务教育阶段择校及择校乱收费问题。
2.继续抓好高考考风考纪的专项治理。各级教育行政部门要巩固专项治理高考考风考纪己取得的成果,要把专项治理高考考风考纪工作作为一项系统工程,坚持常抓不懈。各级教育纪检监察部门要认真履行监督检查职责,严格执行省纪委、省监察厅《关于普通高等学校招生考试工作违纪行为责任追究暂行办法》,实行党政纪问责。
3.坚决刹住中小学补课乱收费歪风。严禁公办学校举办或与校外机构合作举办有偿补课,严禁公办学校教职工组织或参与有偿补课,严禁校外机构利用学校场地举办有偿补课等行为。各级教育部门要加强协调,会同市场监管等有关部门,开展综合治理,严肃查处各种乱办班和中小学补课收费问题。要加强教师职业精神和职业道德教育,将有偿补课作为教师职业行为的禁止性要求。加强对中小学以国际合作办学名义高收费等新情况新问题的调查研究,采取有效措施,及时发现和解决苗头性问题。
4.继续治理中小学教辅材料散滥问题。近期,教育部、新闻出版总署、国家发改委、国务院纠风办将印发《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》,我省将按照通知精神,结合实际制订具体规定,各地要认真贯彻执行。要有效解决中小学教辅材料散滥和学生课业负担过重的问题。要认真做好教辅材料无偿代购服务,积极鼓励有条件地方为家庭经济困难学生提供免费教辅材料。
5.进一步规范改制学校收费问题。要积极稳妥地推进高中阶段改制学校清理规范工作,确保20**年底完成高中改制学校的清理规范。坚决纠正以"改制"为名的高收费、乱收费行为。高中必须实现"三限"招生比例下降到20%的目标。
(三)建立廉政风险防控机制,深入推进惩防体系建设
1.深入推进廉政风险防控工作。去年,在省属8所高校开展了廉政风险防控试点工作,积累了成功经验。今年,要按照省委、省纪委书记陈伦提出的"全面推进以规范权力运行为核心的廉政风险防控工作"的要求,在总结试点经验、深化成果的基础上,在省属高校全面开展廉政风险防控工作。各高校要通过"改革限权,依法确权,科学配权,阳光示权,全程控权",把廉政风险防控与制度建设和监督检查相结合,把廉政风险防控与学校管理工作相结合,把廉政风险防控与推进惩防体系建设、作风建设、软环境建设相结合,坚持长远目标与阶段性目标相结合,整体推进与重点突破相结合,扎实推进廉政风险防控工作。
2、全面落实《廉政准则》,认真执行领导干部廉洁自律规定。认真执行领导干部报告个人有关事项制度。抓好廉洁过年工作。集中整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题。严禁参加影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。深化公务用车专项治理。进一步巩固禁止公款出国(境)旅游、"小金库"等专项治理成果。
3.强化对领导干部的监督。认真执行党内监督条例,坚持和完善民主集中制,规范领导班子议事规则,落实民主生活会制度,强化党内监督。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,强化组织监督。
4.加大查办违纪违法案件力度,坚决惩治腐败。以查办发生在教育行政机关、高校和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件。各级教育纪检监察部门要树立查办案件是本职、有案不查是失职的观念。各地教育行政部门、各高校"一把手"要亲自过问案件查办工作,为查办案件创造良好条件。纪委主要领导要亲自研究谋划查办案件工作,要坚持依纪依法办案。要注重查办案件的治本功能,在严肃查办违纪违法分子的同时,要实事求是,保护广大干部干事创业的积极性,善于从大局上把握办案工作,努力取得良好的政治效果和社会效果。
(四)强化监督管理,规范权力运行
要抓住监督管理这个关键,切实加强对高校重点领域和关键环节的监管,要严格把好招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等"七个关口"。
1、强化科研经费的使用监管。高校科研经费的使用,社会广泛关注,必须引起高度重视。要强化重大科研项目审计监督,提高资金使用效益,防止虚报冒领、假公济私、奢侈浪费等行为。要严格执行国家科研经费管理政策,健全科研经费管理体制机制,建立完善责任追究制度。
2、强化学校物资采购的监管。社会上采购方面的"潜规则"对学校影响很大。据教育部统计,2003年至2010年教育系统图书教材和设备采购违纪违法案件占27.3%,发案率居首位。要严格执行政府采购规定,进一步健全和完善高校物资采购管理制度,切实推动物资采购公开透明运作,努力从源头上预防和治理采购过程中的腐败问题。
3、强化高校学风建设。近一个时期以来,在高校教师的教学与科研活动中,急功近利、浮躁浮夸、抄袭剽窃、伪造篡改、买卖论文等不良现象和不端行为时有发生,严重影响了教书育人的学术风气,造成了极坏的社会影响。各高校要结合学校实际,把学风建设纳入综合管理和行风建设之中,制订实施细则,建立健全加强学风建设的体制机制,实现学风建设机构、学术规范制度和不端行为查处机制三落实、三公开。要加强教育引导,弘扬科学精神,抵制投机取巧,力戒浮躁风气,努力把优良学风内化为教师的自觉行为,使学术不端问题不再成为社会和人民群众反映强烈的问题。
(五)加强反腐倡廉教育,扎实推进廉政文化进校园活动
1、大力加强反腐倡廉教育。以社会主义核心价值体系为引领,深入开展理想信念教育、党章学习教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。大力加强政治品质和道德品行教育。促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。继续开展向省勤政廉政优秀党员干部卓越同志学习活动。
2、扎实推进廉政文化进校园活动。要把开展廉政文化进校园活动作为培养社会主义事业接班人和建设者的重要内容,作为弘扬社会主义核心价值观念的重要载体,作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措。要抓住新生入校、入党、考核考试、毕业实习、就业择业等重要节点,集中开展廉洁主题宣传教育活动。要把廉政文化建设融入学校建设的方方面面。要在发挥校报、校刊、板报橱窗等传统宣传阵地作用的同时,以校园网络为载体,加强廉洁教育专题网站、网页和栏目建设,使网络成为传播廉政文化的重要阵地。要大力开展廉政文化创建活动,实施廉政文化精品工程,激励广大师生积极开展廉政文化产品创作和廉政文化传播活动,努力打造出一批廉政文化建设的品牌项目。实现廉政文化建设与校园文化建设的有机结合,引领校园风尚,形成以廉为荣、以贪为耻的校园文化氛围,营造风清气正的育人环境。
全省教育系统各级纪检监察机关要认真学习贯彻胡锦涛同志"七一"重要讲话、党的十七届六中全会精神,按照中央纪委、省纪委关于加强纪检监察队伍建设的一系列部署,以"三个履职、三个监督"为基本要求,坚持不懈地加强纪检监察干部队伍建设。坚持依法履职,切实增强纪律意识和法律意识,严格依纪依法办事;坚持忠诚履职,自觉坚守宗旨观念和职业操守,做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业;坚持全面履职,始终牢记职责、牢记使命。要敢于监督,坚持原则、敢于碰硬;要善于监督,讲究方法、提升本领,努力取得良好监督效果;要接受监督,牢固树立执纪者要首先守纪、监督者更要带头接受监督的意识,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。要进一步解放思想、更新观念,改革创新,增强工作针对性、前瞻性和实效性。振奋精神、狠抓落实。要把"三个履职、三个监督"贯穿于队伍建设的全过程,建设一支忠诚可靠、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
教育系统各级党组织要加强对纪检监察干部队伍的教育、管理和监督,切实关心爱护广大纪检监察干部,加强对纪检监察干部的培养、使用,为他们的政治成长创造条件,支持纪检监察部门开展工作。
同志们,教育系统党风廉政建设和反腐败工作事关教育事业发展全局,事关教育改革发展目标的实现,省委、省政府高度重视,人民群众高度关注。让我们以高度的政治责任感和历史使命感,齐心协力,振奋精神,改革创新、扎实工作,为教育事业更好更快发展做出新的更大贡献!
机关事务管理局局长述职述廉 机关事务管理局工作简报篇七
同志们:
刚才,省委教育工委召开了全省教育系统党风廉政建设工作视频会议,对我省教育系统2017年党风廉政建设各项工作做出了部署和安排。
为进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央纪委全会、省纪委全会精神,更好地落实本次视频会议要求,下面,我就做到学校今年的管党治党和党风廉政建设工作,强调几点意见,核心内容是:贯彻“标本兼治”方针,坚持严字当头、实字托底,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站在时代发展和战略全局的高度,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,创造性地提出了一系列管党治党的新思想新理念新举措,推动全面从严治党不断取得新的历史性成就。我们必须要加强学习领会和贯彻落实,切实将我校全面从严治党落到实处。
(一)深刻认识全面从严治党的形势任务。在年初召开的中央纪委七次全会上,习近平总书记发表重要讲话,对管党治党的形势和任务进行了全面分析。总书记指出,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。
应该看到,当前尽管反腐败斗争取得重大胜利,压倒性态势已经形成,但反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们要始终保持清醒头脑,坚定政治定力,增强忧患意识,从巩固党的执政地位这一大局出发,把抓好党建作为最大的政绩,把全面从严治党作为推动我校各项事业不断向前发展的重要保证,持续推进全校党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,努力营造政治和事业发展的绿水青山。
(二)忠实践行全面从严治党的目标要求。习近平总书记强调“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力”,使管党治党从宽松软走向严紧硬。落实这一要求:
首先,要牢牢把握“加强党的领导”这个核心。把加强党的领导贯穿到管党治党全过程,体现到坚定理想信念上来,贯穿到党管干部、选人用人、树好导向上来。
其次,要牢牢把握“全面”这个基础。按照“管全党、治全党”的要求,面向全校党员和组织,实现无盲区、全方位、全覆盖。
第三,要牢牢把握“严”这个关键。把严的要求贯彻到管党治党各环节,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
第四,要牢牢把握“治”这个要害。把思想建党和制度治党有机结合起来,全方位扎紧制度笼子,用制度管党治党、管权治吏,以严格之“治”、认真之“治”、及时之“治”,推动管党治党全面走向严紧硬。
(三)着力解决全面从严治党的突出问题。以问题为导向,聚焦突出问题,是我们推进全面从严治党的重要方法。当前,管党治党中一些深层次的问题尚未根本改变,党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂。就我校情况看,一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻;少数党组织领导核心作用弱化,落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的意识不强,抓党风廉政建设的自觉性不高;在日常管理监督方面做得不够,不注重抓早抓小,少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄;有些党员干部勇于担当精神不够,不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视; 各级纪委深化“三转”、践行“四种形态”、聚焦主责主业还需要进一步推进,等等。对这些问题,我们要高度重视,拿出刮骨疗毒的勇气,敢于较真碰硬,切实采取措施,认真加以解决。
在今年中央纪委全会的讲话中,总书记提出“标本兼职”的方针,在初步实现“不敢腐”、不断强化“不能腐”的同时,进一步突出了“不想腐”的思路和举措。贯彻落实“标本兼治”,要准确把握几点:
(一)坚持标本兼治,是管党治党的一贯要求。早在改革开放之初,邓小平同志就提出反腐败既要靠教育,又要靠法制等重要思想。1997年,党的十五大第一次明确提出“坚持标本兼治”。2004年,党的十六届四中全会正式提出“坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”。党的十八大以来,习近平总书记不仅继承和坚持我们党的这一重要思想,而且结合新的实际,进一步丰富其科学内涵。过去,我们讲标本兼治,主要是就反腐倡廉尤其是反腐败斗争而言的,习近平总书记把这一方针拓展到整个党的建设领域,标本兼治的范畴从反腐倡廉扩大到全面从严治党,使其有了更为充实的思想内容和更加广阔的实践空间。
(二)坚持标本兼治,要做到“治标”不松劲。回顾十八大以来管党治党的历程,一个重要经验就是“从治标入手,同时抓好治本工作”。在腐败现象滋生蔓延、反腐败斗争形势严峻复杂的情况下,党中央明确提出要从治标入手,以治标为主,用治标为治本赢得时间、创造条件。按照这一思路,4年多来,我们党集中整风肃纪,强力惩治腐败,使党内政治生活呈现新的气象。下一步,我们要继续在“治标”上不松劲,坚持猛药去疴、重典治乱,对那些敢于触碰纪律“红线”特别是违反政治纪律、政治规矩的党员干部严肃问责,使全体党员知敬畏、存戒惧、守底线。要把纠正“四风”往深里抓,坚持露头就打、执纪必严,紧盯老问题,关注新动向,坚决防止反弹回潮。要保持反腐败斗争的压倒性态势,做到力度不减、节奏不变,切实解决发生在群众身边的不正之风,坚决打赢反腐败这场正义之战。
(三)坚持标本兼治,要更加注重“治本”不松懈。治标是为了治本,治本才能巩固治标的成效。在管党治党取得重要阶段性成果的情况下,我们要更加注重治本工作,实现正本清源、固本培元。要把加强思想政治建设放在首位,教育引导党员干部补足精神之钙,筑牢思想之魂,做到本根不摇,元气充足。要坚持共产党人价值观,不断坚定和提高政治觉悟,在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题面前,能够做到心明眼亮,找到自己行为的准星。要依靠文化自信坚定理想信念,不忘初心、坚守正道,不断提升人文素养和精神境界,去庸俗、远低俗、不媚俗,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色。
推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个艰难的过程。其中十分重要的一点,就是坚持严字当头、实字托底,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,坚定不移把管党治党各项工作抓实抓细。
在3月17日学校召开的第七次党代会2017年年会上,我在《党委工作报告》中就2017年学校党的建设工作做了布置,其中党风廉政建设和反腐败工作是重要内容。校纪委书记常业军同志在《纪委工作报告》中对2017年纪委的重点工作也作了详细报告。结合新形势、新要求,我们要重点把握好以下五个方面。
(一)坚持讲看齐见行动,全面抓好十八届六中全会精神的贯彻落实。把全面从严治党要求贯穿党的建设各方面和全过程,推动广大党员干部坚决做到“五个纯粹”,即向习近平总书记看齐必须纯粹,对党忠诚必须纯粹,贯彻落实中央决策部署必须纯粹,为党和人民事业担当必须纯粹,做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。
(二)严肃党内政治生活。全校各级党组织要认真学习贯彻《新形势下党内政治生活的若干准则》,使之成为广大党员干部的行动指南和生活准则。把贯彻党内政治生活准则同执行廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来,把制度的力量释放出来。严格执行民主集中制,认真落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,解决党内政治生活“四性”(即政治性、时代性、原则性、战斗性)不够问题,不断提高党内政治生活质量。
(三)提升党内监督水平。明确党内规范,强化党内监督,严明党的纪律,健全学校和附属医院党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、下级基层党组织日常监督和党员民主监督的党内监督体系,促进形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
(四)坚持不懈正风肃纪。进一步加强作风建设、落实中央八项规定精神和省“三十条”要求,把纠正教学、科研、医疗、管理和服务等工作上的“四风”问题往深里抓、实里做,促进校风学风和医德医风不断提高。巩固反腐败斗争压倒性态势,严格各类资产、经费、津补贴发放的管理,严肃查处权力寻租行为、私设“小金库”行为和各种侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益行为,强化问责,以身边事教育身边人。
(五)注重党内固本培元。准确把握标本兼治要求,持续强化理论武装,把加强思想政治建设放在首位,把加强党性修养作为终身课题,把加强警示教育作为重要途径,引导广大党员干部筑牢理想信念之魂。加强政治文化建设,从中华传统优秀文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取丰富营养,以文化自信支撑政治定力。坚持党管干部原则,树牢好干部标准,选好人用好人,积极营造山清水秀的政治生态。
全面从严治党,关键靠担当。全校各级党组织和纪检部门要把管党治党各项工作,作为分内之事、应尽之责,主动作为,敢于担当,切实担负起自身职责,推动全面从严治党落到实处。
(一)党委要落实主体责任。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系。从横向来看,包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子成员的领导责任和有关部门的具体责任。从纵向看,就是下级党委要对上级党委负责,一级抓一级、层层抓落实。
抓好党建是各级党组织的职责所在,各级党组织书记要对照责任清单,抓住关键点发力,对党建工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。要把党风廉政建设与其他工作同安排、同部署,同检查、同考核。各级班子成员要认真履行“一岗双责”,按照分工对职责范围内的党风廉政建设承担领导责任,层层传导压力、层层抓好落实。
在此,特别强调一下各直属附属医院党委的责任。目前医疗卫生行业反腐倡廉的形势依然十分严峻,系统内的违法违纪和腐败案件、一些医务人员在医德医风建设方面存在的问题,都要切实引起我们高度重视。去年学校出台了《直属附属医院重要事项向校党委常委会请示报告制度》,请各直属附属医院认真学习、贯彻落实。
(二)纪委要落实监督责任。《党章》赋予纪律检查委员会权威地位和重要职责,这既是信任也是责任。校纪委要以当仁不让的使命感、舍我其谁的责任感、只争朝夕的紧迫感,切实把管党治党的政治责任担当好。要紧紧围绕监督执纪问责,深化“三转”成果,密切联系实际,转变理念思路,践行“四种形态”,确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。要抓自身好队伍建设,提高业务能力,认真贯彻执行《监督执纪工作规则》,用具体行动和实际成效回应人民群众的关切和期盼。
(三)各单位和部门要落实应尽责任。全面从严治党和党风廉政建设工作是一个系统工程,没有“局外人”和“旁观者”。近年来,校党委出台了一系列文件,明确了校党委、纪委和党委有关部门、各有关单位在全面从严治党和党风廉政建设中的责任。各部门和单位要按职责要求,抓好落实,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作机制。
(四)以“问责”倒逼责任落实。失责必问、问责必严,是全面从严治党的重要保证,动员千遍不如问责一次。各级党委、纪委要严格依照《问责条例》,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题整治不力,巡视整改任务落实不好的开展问责。问责必须动真格、敢碰硬,该问到谁就问到谁,该问到什么责任就问到什么责任,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。
同志们,深入推进全面从严治党,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委和省委教育工委的领导下,保持定力、坚定信心、勇于担当、积极作为,坚定不移地推进全面从严治党和党风廉政建设,为建设高水平医科大学提供有力保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
我就讲这么多,谢谢大家!
机关事务管理局局长述职述廉 机关事务管理局工作简报篇八
同志们:
根据会议安排,下面我就贯彻落实全省教育系统党风廉政建设工作视频会议精神,进一步加强我区教育系统党风廉政建设工作讲四点意见:
刚才,在全省教育系统党风廉政建设工作视频会上,省委教育纪工委书记、省教育厅纪检组长巫文通同志回顾总结了20**年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作,部署了20**年的工作任务,省委教育工委书记、教育厅厅长黄红武同志作了重要讲话,并提出了三点要求。会后,各校(园)要召开会议进行学习传达,按要求抓好贯彻落实。要按照此次会议和今年2月10日召开的蕉城区教育工作会议精神,结合各自实际,制定《20**年度党风廉政建设工作方案》。各校(园)主要负责人要按照《20**年蕉城区教育系统党风廉政建设工作责任书》要求,切实履行全面从严治党主体责任,按照“五抓五看”的要求,落实“一岗双责”,狠抓工作部署,深入开展党风廉政教育,加强作风建设。
各校(园)要结合“两学一做”学习教育,把党的纪律教育同步纳入学校党员干部培训的重要内容,组织全体党员深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,引导广大教职员工特别是党员领导干部牢固树立党规党纪意识,把纪律内化于心、外化于行,自觉做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧。校领导特别是校长、党支部书记,带头做遵守纪律的表率,对加强纪律建设至关重要。各校(园)长、党支部书记要树立纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、纪律约束没有例外的意识,带头学习纪律、严格遵守纪律、自觉维护纪律,在遵守纪律上率先垂范。特别是要把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位,时刻和中央精确“对表”,自觉同中央保持高度一致,决不允许在贯彻上级的决策部署上打折扣、做选择、搞变通,甚至把自己管理的校(园)搞成不受上级领导、不受纪律约束和不受群众监督的“私人领地”、“独立王国”。
当前,在落实全面从严治党责任的过程中,我们还存在许多薄弱环节,有的校(园)方案制定了,但是任务没分解到人,责任没落实到岗位;学校行政会议开了,但没有继续跟踪推进、监督检查;有的学校做了很多工作,但长效机制不够完善,实绩没能有效凸显。归根结底,还是没有解决好“抓什么、怎么抓”这一根本问题。对于今年的党风廉政建设工作,各校(园)在年初都签订了责任状,主要领导进行了“签字背书”,各校(园)要结合实际,落实做好任务的细化分解,进一步明确责任主体、责任内容、责任对象等,确保事事有人抓、有人管、有人负责。根据区纪委四届二次全会精神,今年区教育局要建立健全权责对等、责任清晰、强化担当的主体责任落实机制,推行责任清单、问题清单、问责清单等“三个清单”做法。区教育局纪检组将采取日常巡查、随机抽查、专项督查等方式,破解个别校(园)存在平时消极对待、期末积极应对的现象。进一步强化过程性考核和年终性考核相结合,注重考核结果运用,将其作为对校(园)领导班子总体评价和领导干部业绩、奖励惩处、提拔任用的重要依据,形成重视强化党风廉政建设的鲜明导向。
各校(园)要坚定不移落实中央八项规定精神,进一步规范公务接待管理工作,严格控制接待范围、流程、标准、审批程序。抓好教师队伍师德师风建设,严禁教师有偿补课、有偿托管行为,严禁带彩打牌行为,对发现的苗头性问题,及时提醒告诫,批评教育,督促改正,防患于未然。强化权力制约和监督,严禁学校以卫生费、班费、试卷费及迟到、早退、考试不及格、作业未及时完成等各种罚款项目向学生乱收费,重点加强对入学招生、物资采购、工程招投标、财务管理,干部任用、教师职称评聘、岗位设置、聘用、教育收费、教辅征订、各项教育惠民资金拨付和使用情况等重点领域、关键环节的监管。区教育局纪检组将对违反中央八项规定精神、教师有偿补课、“四风”问题等,加大查处力度。同时,运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式,开展“一案双查”,点名道姓通报曝光典型案例,以问责追责倒逼各校(园)抓好党风廉政建设工作。
同志们,深入开展党风廉政建设工作,教育系统任务艰巨而繁重。我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,在政治上、思想上和行动上坚决与以同志为核心的党中央保持高度一致,锐意进取,改革创新,扎实工作,深入推进我区教育系统党风廉政建设工作,为推进我区教育事业健康和谐发展作出新的贡献!