2024主题教育组织生活会班子对照检查材料精选三篇
按照院党委的要求,以严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设为主题,以认真贯彻中央八项规定精神,坚决反对四风,持续抓好整改落实质量为重点,着力解决党内生活不经常,不认真,不严肃,以下是小编精心整理的2024主题教育组织生活会班子对照检查材料精选三篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
2024主题教育组织生活会班子对照检查材料 1
根据X《关于召开X主题教育基层党组织生活会的通知》要求,结合X工作实际,支委班子紧扣会议主题,通过个人自学研读、集中上党课学习等形式,深入了学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察重要讲话精神,对照《党章》《条例》《准则》等党纪党规,打牢了开好这次组织生活会的思想基础。同时,紧密结合自身思想和工作实际,查找了存在的问题和不足,深刻剖析了产生问题的原因,明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查报告如下。
一、存在的主要问题
(一)发挥政治引领作用方面。
支部班子始终坚持理论式装头脑,坚定理想信念,树牢“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心领导地位,但对照反思,还存在一些突出问题。一是抓政治理论学习不深入,跟踪问效少。虽然定期组织学习,但对学习成效的检验还不够到位,存在学习过了、读过了、要求提了,但跟踪问效少的问题,没有做到学懂、弄通、做实。二抓党建的主观能动性不强,创新能力差。在基层的党建工作上缺乏主动作为、创新开拓的意识,有敷衍应付的思想。对于党建工作还是习惯于运用老经验、老调调开展工作,在对党建工作的发展判断缺乏前瞻性、系统性,只是常规性地做好日常工作,创新性工作效果不突出。
(二)贯彻落实上级党组织工作部署方面。
支部班子能够执行上级党组织的决策部暑和工作要求,但对中央的路线方针政,上级党组织的战略部暑,有理不深刻,落实不到位的现象。一是推进党建与中心工作融合不够深。当前X工作任务重、压力大,在开展工作中一定程度上存在X中心工作与党建工作相脱节的情况。比如,在“三会一课”制度执行过程中,还存在为党建工作而开党建工作会议的现象,没有真正把X中心工作融入“三会一课”中去,党员的先锋模范作用没有充分体现出来。二是对党建工作的重要性认识不到位。还没有真正从思想上把党建工作提高到与业务工作并重的层面上来,在实际工作中存在重业务、轻党建的现象,比如,有时因为业务繁琐,存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的现象,把会上学习了、文件印发了、提出落实要求了等作为贯彻落实,对落实效果没能及时跟进督促检查。
(三)定期开展党的组织生活方面。
支部班子能做落实“三会一课”、党员活动日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,定期开展党的组织生活工作,但在具体工作中仍存在一些突出的问题。一是落实组织生活制度不严。党的组织生活制度,涉及表决、学习理论学习、参观考察、汇报、交流、批评与自我批评、服务、民主评议等多方面的内容。存在有选择性地重点落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,没有做到完整开展所有组织生活。二是开展组织生活质量不高。理论学习、党课存在走形式的情况,主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神,学习方式过于生硬,学习内容过于空泛,学习效果普遍不佳。参观考察本是一种比较好的活动方式,但由于不总结、引导不到位,结果轮为纯粹的观光旅游休闲。党组织生活变成“缴缴党费,读读文件,看看片子,碰碰杯子”,内容与形式不够丰富,组织生活流于形式,参与者心态淡漠,参与积极性很低。
(四)严格党员日常教育管理监督方面
支部班子在日常工作中主要通过党员大会及党课、谈心谈话的方式加强党员的管理监督。主要存在的问题。一是党员教育形式单一。对党员教育的内容缺乏系统安排,往往是有什么、学什么,上级安排什么学什么,很少从实际出发,根据党员思想状况安排党员教育的内容;这些单调的教育模式,往往枯燥乏味,党员培训兴趣不高,在一定程度上影响了党员学习的情绪,难以收到预期效果。二是谈心谈话不够经常。班子成员与党员之间思想沟通少,谈心谈话少。平时业务工比较繁忙,没能经常性的开展谈心谈话活动,对党员的思想状况和需求了解不够,组织的温没有得到充分发挥。三是教育批评不够严厉。“好人主义”思想,严厉问责少。部份班子成员存在“好人主义”,对同志存在的一些苗头性、倾向性错误,不愿深管,怕管多了、管深了,影响情著,破环团结。有的同志觉得大家在一起工作不容易,加班加点都很辛苦,即便出现一些工作失误,也是理解包容多,严历问责少。
(五)联系服务群众方面
支部班子能够坚持群众路线,树牢公仆意识,但对照反思,联系群众不够紧密。一是深入基层宣传少,群众投诉多。对党的政策、法规的宣传不深入、不广泛,许多群众对环保工作不太了解,投诉比较多。二是联系群众不紧密,关心帮扶少。联系群众不够深入,服务不够到位,对基层和一线情况掌握的不够全面和客观,问题解决的不够及时和彻底;对困难群众、弱势群体的长期关心帮扶还做得不够,不了解基层实情。
(六)改进工作作风方面
支部班子能够认真贯彻落实中央八项规定和上级党委有关要求,把反“四风”、树正气作为密切联系群众的有力抓手,有效维护了班子形象。但具体分析,还存在不足之处。一是业务能力有待提高。作为支部班子,对做好党建工作态度上是端正的,但因经验不够,学习不够,存在着“摸着石头过河”现象,工作成效不明显。二是创新意识有待加强。工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。实际工作中,把布置当执行,机械照搬照套上级、领导的精神和部署,结合X工作实际不够。
二、产生问题的根源
(一)理论武装不足,理想信念扎根不深。班子成员在日常工作中主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,理论武装抓得不够紧,理想信念的根扎得不够深,放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高意识。理论学习的形式方法比较单一,尤其对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神还没有学深悟透,缺乏一种挤的精神、钻的精神、苦的精神,在弄通、做实、实践上还有差距。
(二)三观改造松动,作风建设不够扎实,世界观、人生观,价值观这个“总开关”有所松动,班子成员有时忽视了对世界观、人生观和价值观的改造,自觉加强觉党性锻炼不够,自觉开展批评与自我批评不够,对支部内部思想纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头,缺乏足够的重视,一定程度上存在着“好人主义”和怕得人的思想。
(三)宗旨意识淡化,服务群众不够走心。群众观点有所弱化,想问题、办事情,往往考虑更多的是能不能完成上级任务,能不能受到领导的肯定,有时不能完全从群众利益出发,不能很好地处理对上负责与对下负责的关系,往往是把对上负责考虑得多一些,把对下负责考虑得不够。
(四)缺乏主动作为,创新开拓意识不够。重业务轻党建,近年来,特别是X工作开始以来,X业务工作日益繁重,必然在党建的时间和精力上就有限,从而到导致了党建工作开展的不够扎实,没有达到高质量、高标准。主观能动性不强,在基层的党建工作上缺乏主动作为、创新开拓的意识,有敷衍应付的思想。对于党建工作还是习惯于运用老经验、老调调开展工作,在对党建工作的发展判断缺乏前瞻性、系统性,只是常规性地做好日常工作,创新性工作效果不突出。
三、下步整改措施
针对上述存在问题,党支部将重点从以下几个方面努力,认真加以整改解决。
一是加强自身理论学习,提高党建工作能力。加强政治理论、党性锻炼和业务学习,认真贯彻党的二十大精神,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,把精神吃透,领会实质,进一步加强党性锻炼、增强“四个意识”,提高党建工作的能力。
二是强化组织制度落实,推进党建业务融合。高质量、高标准开展组织生活会,坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起,认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度,增强组织生活严肃性。坚持继承与创新相结合,积极探索主题党日、党员活动日。提高党建工作认识,坚持一手抓业务、一手抓党建,把党建工作融入X中心工作来抓牢、抓实、抓出成效,不断推动本支部党建工作向前发展。
三是加强监督检查落实,严格党员教育管理。结合X中心工作及支部实际开展形式多样、内容丰富的党日活动。邀请上级党组织给全体党员上党课。坚持每年至少开展2次谈心然后,及时了解党员的思想动向及需求,对一些苗头性、倾向性错误要及时进行劝勉谈话。
四是深入基层调查研究,加大关爱帮扶力度。加强宣传教育,结合结对帮扶扶贫工作,及党日活动深入基层,深入了解群众的需求,把组织的温暖落实到实处。结合X主题日等多渠道地开展党的环保政策的学习教育,使广大群众遵纪守法,支持理解环保工作。
五是不断深化作风建设,营造风清气正氛围。持之以恒抓好作风建设,严格执行廉政准则,持续深入地抓好中央“八项规定”和各项法规制度的落实,全面推动干部作风建设,营造X系统风清气正的良好氛围。选准配强支部班子,切实提高党务工作者的业务水平。支委班子带头增强创新意识,结合当前X工作面临的新情况、新任务、新要求,进一步创新党建工作的思路、方法、形式和内容,以高度的责任感推进支部党建工作,不断增强支部党建的生机和活力,开创机关党建新局面。
2024主题教育组织生活会班子对照检查材料 2
根据区委党的群众路线教育实践活动的部署,我局开展了党的群众路线教育实践活动。根据中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,按照活动实施方案,全局党员干部积极参与,实践活动有序开展。
在第一环节学习活动中,领导班子集中学习了习近平总书记的重要讲话精神,结合我局实际情况,组织了每周一次的学习讨论会议。在第二环节学习活动中,领导班子查摆查找在“四风”方面存在的问题16条。针对查摆收集到的意见和建议,班子成员认真进行了分析对照,制定了整改措施,并在全局职工会议上,就班子存在的“四风”问题予以通报,对存在问题逐一提出整改意见。现将对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律情况
我局领导班子始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则,坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。在党员培养和干部选拔方面,严格坚持“信念坚定、勤政务实、清正廉洁”标准;在党内政治生活方面,严格坚持按党章办事,严格遵守党内各项政治生活准则,坚决贯彻民主集中制;在廉政建设方面,积极推进惩防体系建设,较好落实反腐责任;在言论和行动方面,切实做到遵守和维护了党的政治纪律。
二、贯彻中央八项规定和省实施办法及市十项规定情况
以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,审时度势,提出了改进工作作风,密切联系群众的八项规定。我局根据中央八项规定精神和省实施办法及市十项规定的要求,进行了认真的贯彻落实。首先是统一领导班子思想,提高认识,务必做到有令则行,有禁则至。二是整章建制,为密切联系群众、转变工作作风,把领导班子定期到挂点村——前进村委会进行调研,帮助基层群众解决实际问题作为一项规章制度贯彻执行,使领导班子能够带着感情融入群众,带着责任服务群众,切实做好群众工作。三是领导班子在控制“三公”经费方面都能自觉带头遏制职务消费、人情消费和车辆超标现象,在配车、办公用房等方面都不存在违反规定现象,也没有发现班子成员持有“会员卡”和私设“小金库”情况。
三、学习习近平总书记视察广东时的讲话、胡春华书记在湛江调研时的讲话情况
局领导班子集体学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、胡春华书记在湛江调研重要讲话的精神,深入领会习近平总书记讲话中关于解放思想、脚踏实地、埋头苦干的精神。不折不扣落实胡春华书记的重要指示精神,坚定信心、看到差距、明确方向、贵在落实,深刻认识工作规划、推进等方面存在的差距,贯彻落实市委市政府的部署要求。在重大决策上集思广益,做到慎重、科学、民主,一旦确定下来就要以快的意识、快的作风、快的方法、快的机制加以推进;进一步建立和落实严格的工作督查机制。每一项工作都落实到个人,并建立问责考核机制等。以务实作风,为坡头区争当湛江五年崛起排头兵做贡献。
四、“四风”方面存在的主要问题
只有找准问题,才能明确整改目标。领导班子不遮掩,不回避,依据征集到的意见和建议,对照反对“四风”的要求,对存在的问题进行梳理。主要表现在:
(一)形式主义:1、工作布臵的多,检查落实的少; 2、工作重规划、轻实施、轻细节; 3、以会议解决问题,不注意深入实际调查研究; 4、班子成员之间开展批评与自我批评不够; 5、班子成员学习重视程度不够,主动深入学习不够。
(二)官僚主义:1、安坐办公室,下基层少; 2、全心全意为人民服务不够,向群众学习少; 3、对下面镇街相关部门指导、帮助不够; 4、服务意识不够强。
(三)享乐主义:1、艰苦奋斗思想淡化,进取心不足; 2、安逸思想仍然存在,工作怕苦怕累;3、工作激情不够,缺乏创新意识; 4、工作投入精力不够。
(四)奢靡之风:1、勤俭节约方面意识不强; 2、花费公用资金方面缺乏精打细算; 3、接待偶有浪费现象。
五、产生问题的原因分析:
“四风”问题的存在有其深刻思想根源。我局领导班子在“四风”方面存在的突出问题,既有工作机制层面的原因,也有个别党员领导干部思想上和认识上的原因。究其原因,主要有以下几点:
1、政治觉悟不够高。作为党员干部,特别是班子成员,事事处处都应该起到模范、表率作用,应该像焦裕禄那样,严格按照党员的标准要求自己,克己奉公,鞠躬尽瘁。
2、政治理论学习不深入。习近平总书记在谈到改革开放的科学方法时指出,“摸着石头过河”是摸规律,从实践中获得真知。过去对“摸着石头过河”的理解还不深不透,导致出现“东一榔头,西一棒槌”的不成熟的工作规划。
3、对党的群众路线认识不深。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,作风建设的核心是密切联系党同人民群众的血肉联系,解决好“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题。目前,我局工作中存在的诸多问题应该是联系群众不紧密,依靠群众不积极造成的。
4、个别班子成员公仆意识淡薄。作为领导干部,在个人行为约束上不够严格,对世界观、人生观的改造有所放松,为群众服务的意识不够强。
六、今后努力的方向和改进措施
“四风”问题的存在,不仅表明班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼存在一定差距,也同时表明我局作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫、切实采取更加有效的措施,努力从思想根源入手,从建章立制入手加大力度切实解决好“四风”问题确保取得党和群众满意的明显实效,以作风建设的实际成果接受广大人民群众的检验。
(一)形式主义整改措施
1、今后安排布臵工作,必须指定专门负责人和完成时间,建立工作督办落实制度,对工作督办、落实情况进行考核。
2、精简会议,提高会议效率。会前要做好充分准备,会议要重点突出,会上提出的问题要有解决办法,明确责任人、完成时间,会后按时反馈落实情况。
3、组织群众路线学习活动,内容要明确,要和实际工作相结合,通过学习讨论找到解决实际问题的办法。
4、焦裕禄精神的实质是艰苦创业、坚忍不拔、克己奉公、鞠躬尽瘁。领导班子成员要集中学习,把焦裕禄精神真正落实到实际工作中去,不怕吃苦,主动工作。
(二)官僚主义整改措施
1、制定领导班子成员联系点制度,领导班子成员要把为基层群众办实事作为联系点工作的根本出发点,重点抓好热点难点问题的解决。
2、在制定重大决策上,发挥民主集中制作用。 3、加强为民服务意识,摈弃长官习气,为民多办实事。
(三)享乐主义整改措施
1、领导班子成员存在得过且过、推诿扯皮的问题,要主动加强个人学习,提高个人服务意识。
2、在工作方法上鼓励创新,建立激励机制及其它的规章制度。
3、严格贯彻执行党的八项规定,严禁公款吃喝现象。
(四)奢靡之风整改措施
加强勤俭节约意识教育,勒紧裤腰带,在公用资金花费方面要做好计划精打细算,接待要合理按照人头消费,避免浪费现象。
2024主题教育组织生活会班子对照检查材料 3
根据省农业厅党组的统一部署与安排,自7月我场全面深入地开展党的群众路线教育实践活动以来,场党委班子及成员通过认真学习会议精神、文件资料,广泛听取各方面的意见,以贯彻党中央八条规定和省委九条规定为切入点,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,严格对照《党章》,对照为民务实清廉和改进作风标准、对照群众期盼和先进典型事迹,通过多方面征求意见、督导组谈话提醒、班子成员自我剖析、成员之间互相谈心等方式,认真查找党委班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面存在的问题和不足;深刻分析了问题产生的原因和危害,制定了相应的整改措施制度。现将对照检查情况汇报如下:
一、党委班子遵守党的政治纪律的情况
我场始终将遵守党的政治纪律作为党建工作的大事来抓,场党委一班人能严格遵守党的政治纪律,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同职工群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在职工群众中的良好形象。
(一)认真贯彻落实党的路线方针政策。认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,严格按照省农业厅党组的各项要求和部署,扎实推进工作。今年来,认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话、省委十届七次会议以及省厅各种会议精神。场党委要求全体党员干部,抓住开展党的群众路线教育实践活动这一契机,努力从思想上、认识上、行动上践行群众路线,以实际行动为职工群众多做事、做实事、做好事。
(二)严格执行党内政治生活纪律。进一步加强党组织建设,坚持民主集中制,完善党委班子和各项工作制度,拟订了涵盖党务、行政管理、财务管理、干部人事、种业科研管理、机关事务管理、社会事务管理等各个方面的规章制度。严格执行党内政治生活纪律和党员民主生活制度。场党委和各党总支(支)部根据中常德市委的要求,严格落实并创新“三会一课”制度和政治学习制度。场党委每季度组织一次中心组扩大集中学习,场机关干部每月坚持进行一次政治学习;今年以来,场党委组织中心组扩大学习3次,召开以 “严守党的纪律,切实转变作风”为主题的党员和党员领导干部民主生活会,认真开展了批评与自我批评,制定了作风建设方案和措施;场属各党总支(支)部都按要求召开了高质量的组织生活会。
(三)着力规范规章制度与权力运行。今年以来,我们对制定的18个相关工作规则、制度、管理办法等进行了修改完善和补充,就工作流程、批准权限、成绩考评及责任作出了明确的要求,做到用制度管人管事,规范运作,有据可依。认真遵照有关规定,强化问责机制,对场属单位和个人启动问责程序,及时处理影响党组织和党员形象、损害职工群众利益的事件。杜绝违规行为,热情办理职工群众来信来访,密切党群、干群关系。凡“三重一大”事务,一律由场党委集体研究决定。严把现代农业示范区建设工程质量和项目资金管理督查关口,及时总结经验,排查问题,消除廉政风险。严格规范工作,通过对工程预算审查、设备采购方案审核、代理机构确定、招标文件审定、开标现场监督和合同备案等重要环节的实质性把关,加强对项目工程和设备采购的廉政监督。近年来,场纪检监察室参与了多个项目工程、设备采购及招投标项目的监督,涉及合同金额超过数千万元。
(四)全面落实党风廉政建设责任制。中央纪委二次全会召开后,我场集中传达学习了习近平总书记的重要讲话和中纪委全会精神,结合现代农业示范区建设的工作实际,对全场党风廉政建设工作进行专门部署,起草制定了《20湖南省贺家山原种场党风廉政建设工作要点》及《贯彻落实年党风廉政建设和惩防体系建设任务的分工意见》。按照“一岗双责”的要求,落实好场领导班子成员党风廉政建设职责,明确场领导班子成员抓好责任范围内的党风廉政建设工作,并根据分工,将项目建设工程、项目资金管理等重要工作纳入领导班子成员党风廉政建设职责内容,明确领导班子成员应负的责任。督促场机关各主要科室和场属单位主要负责人签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任状》,将党风廉政建设任务层层分解,落实到单位和个人,健全工作机制,强化责任意识,建立完善党风廉政建设和反腐败工作责任体系。进一步加强了反腐倡廉宣传教育。组织好每季度一次的场党委中心组廉政理论和党纪条规学习。依托湖南省贺家山原种场信息网开辟廉政教育专栏,及时发布党风廉政建设信息,为党员干部提供学习掌握反腐倡廉政策法规、了解反腐倡廉动态信息的窗口,搭建反腐倡廉宣传教育的信息平台,并组织全体中心组成员围绕廉洁从政进行了学习讨论。购置中央“八项规定”和省委“九条规定”工作手册,正科级以上干部人手一册,为党员干部学习提高提供了必要的参考资料。
因此,从总体上看班子遵守党的政治纪律基本情况是好的,但也还存在一些问题和不足,深入主动学习还不够;要求标准还要更高,还要进一步带头执行制度、带头廉洁自律;敢于亮丑揭短、扬长补短还要进一步加强。
二、贯彻中央“八项规定”和省委“九条规定”、转变作风方面的基本情况
(一)认真传达学习。中央八项规定和省委九项规定颁布后,场党委及时召开专题会议,组织全场副科级以上干部和场属单位负责人集中学习;全场各党总支(支)部及时通过各种形式把规定精神传达到每一名党员同志,场电视台和场信息网及时播放和更新信息,力求做到家喻户晓。场领导班子成员带头做表率,积极承诺严格要求自己;带头模范遵守,树立党员干部良好形象。
(二)改进调查研究。密切职工群众的联系,开展“联户帮困”工作。场领导班子5名成员带领相应的机关科室和场属单位分头联系5个分场(单位),确定1个生产队(班组)、1名种养大户(技术能手)、2名困难户作为长期帮扶与支持对象;通过场领导的联户、帮困、扶强等措施,使场领导联系的分场(单位)、生产队(班组)和联系户成为示范点,以点带面全面推进。“三重一大”事务,场领导班子成员下到基层进行多方调查、走访,深入基层倾听职工群众的诉求与呼声,研究制定政策时联系实际,依法行政,做到决策必须科学。如贺家山大道改造工程、集镇环境整治活动等都是在充分倾听职工群众意见,集中“民智”的基础上进行的。教育实践活动开展期间,拟制订重大工程项目质量终身负责制度,重大决策失误追究制度,强化领导责任。
(三)精简会议文件。按照务实高效原则,切实压缩减少各种会议,严格控制会议数量、规模、时间,每季度召开一次场务工会议,并将场务工作会议与党委中心组学习进行整合,全面覆盖。至9月中旬止,全场减少各类会议7个,节约会议经费近2万元。规范各类会议新闻的报道,压缩场领导参加会议及公务活动报道次数、内容和时长。各级领导来场检查指导和调研工作,兄弟单位的领导来场考察,仅安排场电视台记者拍录资料,一般不在新闻中播出。规范行政和党务工作发文,场务行政方面的文件由场办公室统一编号制发,党群方面的文件由场党委办公室统一编号制发,各类简报整合成《贺家山情况通报》后,由场办公室统一制发。至9月中旬止,全场减少各类下发文件共8份,简报10期。
(四)严控出国(境)考察。严格执行中央八项规定和省委九项规定,今年,全场党员干部中无因公出国(境);没有实质性的工作,不准以考察、学习、研讨、培训等名义外出,场党委班子成员中,没有以上述借口为由外出,到省厅开会办事,均拼车前往,及时返回。
(五)规范接待行为。贺家山作为省厅的现代农业示范区,省厅和相关处室领导及常德市相关部门经常来场检查指导工作,规定下发后,我们做到令行禁止,一律不到车站、辖区边界和高速公路出口迎送,不搞警车开道;食宿均在机关食堂、招待所进行,不上高档菜,不喝高档酒。
(六)厉行勤俭节约。健全公务用车、公务接待等相关规定。无论场领导还是机关科室负责人,公务用车、公务接待一律由场办公室统一安排,外出开会、办事,尽量拼车前往;公务接待实行事前报告审批制度,原则上安排在场部机关食堂开餐,特殊情况经主管场领导审批后方可在外就餐;据统计,至6月底止,公车使用、公务接待费用较上年度大幅压减。克服办公用房破旧、设施老化等困难,把有限的资金用在发展民生上。
(七)强化督促检查。年初,成立了场督查室,由场纪委、场监察室、党委办公室(组织部)、场办公室、场人事科主要负责人组成,负责督促场党委各项工作的实施与落实、场领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作,与场纪委、监察室合署办公。至9月中旬止,共有4名工作人员因串岗、开着电视上班或未经请假外出受到通报批评。贺家山处在最基层,经查找,领导班子成员没有发表文稿(科研论文除外),题词、题字,发贺电、贺信及兼职牟利等方面的问题。此外,场党委认真转变工作作风,扎扎实实为职工群众办事,教育实践活动期间,承诺为全场职工群众办理8件实事。至目前为止,8件实事已有5件已经办结,剩余的正在加速办理之中。
从总体上看班子贯彻中央“八项规定”和省委“九项规定”、转变作风方面基本情况是好的,但同样还存在一些问题和不足,特别是对严格执行各项规定的政治敏锐性、主动性、自觉性还不强,执行各项规定还要更严格,作风还要更硬。
三、“四风”方面存在的突出问题
在党的群众路线教育实践活动顺利推进的过程中,围绕 “四风”问题,重点从理想信念与思想意识,遵守纪律和加强团结,科学决策及关心群众,理论学习和文风会风,规范用权与效能建设,执行纪律与廉洁从政,干部管理和选拔任用等七个方面进行查找,共收集各类意见、建议共151条,其中绝大部分内容是重合的,主要要集中在场党委如何争取省厅的支持、如何强化种业科技的发展、如何引进人才和留住人才、如何改善干部职工待遇、如何强化制度管理等方面,涉及到“四风”方面的仅12条。经梳理后,主要存在如下问题和不足:
(一)形式主义方面存在的突出问题主要表现在:班子对全场发展研究不够,工作效果还不很理想,比如,场里的产业发展后劲不足,研究产业问题还需加强,人才问题较突出,科研人才队伍建设需列入重要议事日程。场党委在抓基础设施建设和经济发展工作时,有时有考虑改善面貌、提升形象的成份。贺家山既是一个事业单位,又是一个小社会。对口部门多,工作应酬多,主管部门或是业务指导部门来场检查指导工作,场党委班子领导成员出于礼节和尊重,有时有迎来送往的现象。
(二)官僚主义方面存在的突出问题主要表现在:工作路子还不够宽,对群众反映的有些问题,因政策或体制原因而不能及时解决的,作解释说服工作相对多一些,虽然积极想办法,努力向上级争取,但受政策等方面的制约,无法从根本上去解决问题。如:自然增长劳动力的社保问题、农电网改造工作等。在利益问题上,有时对职工群众的利益考虑不够充分,考虑总场所属单位的利益多一些。会议部署多,深入基层与群众面对面还需加强。
(三)享乐主义方面存在的突出问题主要表现在:学习有待加强,不能很好的沉下来搞学习。由于贺家山情况非常复杂,对有些遗留的“老大难”问题和矛盾,处理的时候,场党委有时为了保稳定,不敢大胆碰硬较真。贺家山虽属省厅管辖,但地处常德市,社会事务繁多,各级领导、兄弟单位来场调研、指导和交流工作的场合比较多,班子成员为了沟通协调工作,或多或少参加过请吃、陪吃和吃请。 (四)关于奢靡之风:贺家山原种场是个内部实行企业管理的事业单位,经济基础相对较差,加上内部造血功能不足,场领导及干部职工的待遇较低,经查找,虽没有奢靡之风的现象;班子成员在“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房以及在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求等七个方面亦无问题,但仍需进一步提高认识,保持清醒的头脑,防微杜渐。
四、产生问题的原因
上述主要问题和不足的存在,有多方面的原因。场党委通过专题讨论分析,主要是以下几个方面的原因:
(一)学习不够深入,创新意识还不强。一直以来,场党委对学习是十分重视的,建立了学习制度,完善了理论学习中心组学习机制,大力推进了学习型单位建设。但有的同志自认为理论水平尚可,对理论学习自觉性不高,忙于事务,工作冲淡了学习。学习分心,精力分散,刻苦钻研理论不够,在学习上,特别是在理论学习方面存在表面应付、完成任务的现象,理解精髓不够。对学习制度坚持得不够好,工作忙起来,就放松学习,存在“以干代学”、“先干后学”的思想。学习安排上集中少、自学多,专题讨论少、宣读文件多,剖析问题少、部署工作多,在主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。究其原因,还存在主观主义、功利主义思想。
(二)价值观念偏差,自我约束还不强。总的说来,场党委班子理想信念是坚定的,党性观念是较强的,能够严格执行党的路线、方针、政策,遵守国家的法律法规及规章制度,始终与党中央保持高度一致。但还在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向,导致有时价值观产生位移。在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气有时还不足,解决职工群众的根本问题的办法还不是很多,对场内干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头重视还不很够;对身边的一些错误行为,批评和纠正的力度还不很大,一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪,困难和矛盾层出不穷,扎实干事的劲头还不很足,改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失,不够果断。在模范遵守各项纪律方面,有时存在讲究面子、迎来送往、请吃等现象。究其原因,价值观取向发生偏差。
(三)进取精神退减,宗旨意识还不强。场党委始终把实现和维护干部职工的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。但在改革开放和经济转轨的新形势下,开展工作时,我们的群众观点相对有些弱化,想问题、办事情,有时不能完全从群众利益出发,极个别时候还存在与民争利的现象,考虑得较多的是能不能保持贺家山的稳定、能不能完成上级任务、能不能受到上级领导的关注和肯定。日常工作过程中,班子成员的工作负担都很重,具体事务挤占了很多时间,到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。虽然处在第一线,工作生活在贺家山,场党委成员也拿出一些精力和时间深入到职工群众中调查研究,但还是了解不深,触及不到深层次的问题,没有很好解决实际问题。究其原因,没有从根本上理解和遵守党的宗旨。
(四)服务意识滑坡,工作动力还不足。近年来,场党委对党员干部强调:抓住现代农业示范区建设的契机,开拓进取、奋力拼搏,以良好的精神状态正确对待事业,抓好各项工作的落实。但对加强干部思想政治教育、增强干部事业心责任心缺乏有效明显成效的工作举措,没有形成开拓进取的明确导向机制,存在着工作研究就事论事多、开拓创新不够,工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题,工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人的自觉性,致使工作创新和制度创新的动力不足。加上部分班子成员一直在贺家山工作,担任领导职务时间较长,情况熟悉,存在一种“功到业熟”的想法;部分场属单位负责人年龄结构老年化,存在一种“船到码头车到站”的思想倾向。完成工作标准不高,面对本单位发展中出现的新情况、新问题,缺乏迎难而上的勇气。开拓进取的弱化退化,导致思想上有些因循守旧、工作上有点按部就班,影响了改革创新水平和工作创新能力的提高及全场经济社会事业的全面发展。究其原因,是革命意志、奋斗精神衰减。
(五)管理有待加强,制度执行还不够严。场党委始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,但对照高标准要求,执行不到位的情况仍然存在。有时认为贺家山需要多方支持,来客接待,开点支、花点钱把菜安排好一点,烟酒档次高一点,让客人觉得有面子,是情理之中,吃一点土菜,喝一点中档白酒,没什么要紧的,跟外面和其他单位比根本谈不上什么铺张浪费,不会影响什么形象,时有存在把关不严的现象。制度虽然比较健全,但由于随着形势变化,还需进一步修订完善,有的制度还缺乏可操作性、针对性。同时,有时好人主义思想严重,执行制度时原则性不强,遇到得罪人的情况,就想有意回避,把制度束之高阁,制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。
五、努力方向和改进措施
认真对照“四风”的具体表现,查找出场党委班子及成员自身存在的主要问题和不足,有过必改,有错必纠,增强服务和发展意识。
(一)建立健全规章制度。狠抓制度建设,建立有效工作机制,健全权力运行制约和监督机制,坚持用制度管权管事管人,取得明显实效。尤其是根据此次实践活动查找出的问题和不足,结合工作实际,对症下药,对已有制度包括“三重一大”、财务、督查、公务接待、公务用车、环境卫生等制度进行认真梳理,对经过实践检验行之有效、群众认可的制度,纳入贯彻党的群众路线的长效机制,对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善。修订的关于作风建设方面的制度,做到人手一册,于9月底前汇编成册。此项工作由纪委书记丁世勇负责。
(二)强化学习教育。保证学习时间,明确学习内容,确保学习效果,使学习制度化、规范化、常态化。坚持每月一次工作汇报会,每季度一次中心组学习会议,每年二次高质量民主生活会。要求党员干部特别是场领导班子成员精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》这三本书籍之外,每年至少选读2本好书,并写出1-2篇高标准高质量的学习心得。此项工作由场党委副书记、副场长宋武负责。
(三)搞好基层调研与科学决策。场领导班子成员必须下到基层进行多方调查、走访,深入基层倾听职工群众的诉求与呼声,做到每季度开展一个调研专题,每年不少于60天的调研。决策时务必要实际、依法、科学,要经得起历史的检验。重大工程项目质量终身负责制度,重大决策失误追究制度,强化领导责任,造福职工群众。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。
(四)落实场领导“联户帮困”。密切职工群众的联系,开展“联户帮困”工作。场领导班子的5名成员分头联系5个分场(单位),确定1个生产队(班组)、1名种养大户(技术能手)、2名困难户作为长期帮扶与支持对象;通过场领导的联户、帮困、扶强等措施,使场领导联系的分场(单位)、生产队(班组)和联系户成为示范点,以点带面全面推进。关心职工群众的疾苦,各项政策的出台必须首先做到不损害职工群众的既得利益,不挪用干部职工的工资去搞建设,逐步提高干部职工的待遇。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。
(五)加大人才队伍建设力度。目前,我场副高以上职称的专业技术人员仅8名(农业专业技术人员5名),没有正高职称的农业专技人员,与国家级原种场的地位极不相称,人才已经成为发展的瓶颈,要制定人才引进的具体方案,切实加强人才队伍建设。此项工作由场党委副书记、副场长宋武把关,总农艺师李建彬具体负责。
(六)加快产业发展步伐。在原良种繁育、园艺农业、观光农业、新品种展示推广、农产品精深加工等方面力求取得突破,争取在年底,产业发展方面见到效果。此项工作由场总农艺师李建彬负责,农业分场及相关单位、部门配合。
(七)切实搞好开源节流。贺家山包干经费不足,造血功能不强,是经济社会事业发展缓慢、干部职工待遇较低的又一瓶颈。要想取得突破,一方面要加大项目争取力度,抓项目求发展,制定《湖南省贺家山原种场关于加大项目争取力度的实施意见》,力争使项目建设上新水平。此项工作由副场长邵泽毅负责。另一方面要搞好“节流”,进一步压缩“三公”经费,严格制度,节约开支,确保年初确定的“三公”经费压减三分之一的目标全面兑现。此项工作由场纪委书记丁世勇负责。
(八)认真做好自选动作。多为职工群众办实事,教育实践活动中确定的8件实事,即:环境卫生整治、乐兴分场公路建设、环境绿化、幼儿园和敬老院升级改造、子弟学校食堂改(扩)建、农村危房改造、65岁以上老年人免费健康体检等,必须在规定的时间内全部办结。前段时间因天气原因办理进度受到影响,现在要加快速度,保证质量,如期完工,按时兑现承诺。8件实事具体分工落实到5个场领导班子成员。
(九)进一步转变工作作风。坚持联系群众,以民为本,把职工群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准。进一步密切同人民群众的血肉联系,竭力为职工群众排忧解难。坚持厉行节约,反对奢侈浪费,严格公务性支出管理,从严控制内部接待标准。坚持勤政廉政,严守工作纪律,外出出差办事要履行请假和报批手续,上班时间不得做与工作无关的事情。由督查室每月不少于2次以上的集中督查,并经常性开展暗访,将督查和暗访情况在全场进行通报。此项工作由场纪委书记丁世勇负责。
(十)努力提高干部职工生活质量。调动各方面的积极性,全力争取各类建设项目,全面压缩各项非生产性开支,大幅度压减接待和用车等公务开支,把有限的资金用在刀刃上,开源节流搞建设,增收节支谋发展,在发展中解决干部职工待遇低的问题。到今年底,干部职工的全年总收入增加10%;完成350户农村危房改造,力争明年完成1000户;完成场域内环境整治工作,搞好绿化、美化和量化工作,为职工群众创造一个舒适的生产生活环境。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。