总结让我们在喧嚣的生活中停下脚步，审视自己的成长轨迹。适当添加个人观点和思考，可以增加总结的独特性和深度。希望以下总结范文能够给你带来一些思考和启示，帮助你更好地进行总结工作。

村乡村振兴村庄规划篇一

尊敬的领导：

我们xx村位于xx县xx镇西部，临近320国道，距离县城25公里，耕地面积2957。12亩，林地1620亩，被抚河和xx河环绕，“出门都是桥，雨季坐水牢”是xx村的生动写照。如何摆脱劣势、发挥优势，带领xx村民一起致富，是我到这里任第一书记的首要任务。驻村期间，我带领驻村队员经常与村“两委”干部、老党员、老干部、在家在外乡贤交流座谈。结合xx村的实际，我主要从这几个方面发力，壮大村级集体经济，助力乡村振兴。

因地制宜，盘活特色林下经济。计划在200余亩樱花基地上，发展林下经济，种植特色南瓜，预计亩产可以达到3000斤，按市价0。7元/斤计算，产值可达42万元，带动周边群众务工150余人次，仅此一项可为村级集体经济增收5万余元。在1307。4亩生态公益林中，我们探索发展喜荫经济作物种植，如试栽种猕猴桃、八月瓜等特色水果，黄精、金银花、麦冬等中药材，为农业增效开辟出新路径。

筑巢引凤，打造高效设施农业。我们利用产业发展资金45万元兴建20吨蔬菜保鲜库及400平方米的配套分拣包装车间，通过资产固化形式，壮大村级集体资产，同时引进外商投资400余万元新建联栋蔬菜大棚100亩，改变村级原有产业结构，拓宽农民增收渠道，续写“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”的'新篇章。

以农为本，扎实推进乡村建设。落实农民主体地位，提升村民理事会自治能力、激发乡贤引领作用。坚持规划先行、依规建设的原则，扎实推进“厕所革命”，对全村501户进行逐户排查，配合镇村干部对不符合要求的卫生厕所进行分类指导，限期整治。同时加大村庄环境整治力度，截止11月15日村庄环境整治面积达12000平方，路面硬化20xx米，以曹家组为核心，打造400亩森林公园，不断提升农村人居环境。用实干担当，描绘农村强、农村美、农民富的时代新画卷。

村乡村振兴村庄规划篇二

大力实施“乡村振兴战略”,是党的十九大作出的一项重大战略部署。四川省达州市宣汉县是传统农业大县,农村幅员广、基础差、产业弱、人口多、贫困重,仍是最现实最根本的问题。贯彻落实中央和省市决策部署,推进全县乡村振兴发展,我们必须突出问题导向,综合对症下药,着力在统筹规划、重点突破、改革创新三个方面下足工夫、取得实效。

统筹规划,整合力量确保乡村振兴方向明、路径优。

立足实际,科学规划。“乡村振兴”是一项系统复杂工程,必须坚持全县一盘棋,做好顶层设计、总体规划,整合力量、统筹推进。要根据全县各地农村农业发展现状,特别是基础设施、产业发展等方面的情况,按照“特色发展、区域联合、全域联动”的乡村发展思路,着力打破镇(村)行政区划界限、部门行政职能界限,科学制定全县乡村振兴总体规划。要强化统筹规划,推进“多规合一”,同步做好城市总体规划、乡村建设规划、土地利用总体规划、产业发展规划、环境保护规划、经济和社会发展规划有机衔接,促进城乡功能和空间融合发展。

优化布局、典型带动。要结合县委关于“一区四圈”的旅游规划,做好新村建设、特色产业布局。要坚持差异发展、扬长避短,根据各地资源禀赋、区位优势、产业基础、气候特点等,确定优先发展的重点方向,优化功能分区、产业布局。要加强示范创建及模式推广,结合脱贫攻坚引领区、农建综合示范区建设,在有条件的乡镇先行试点示范,培育打造一批乡村振兴示范典型,辐射带动全县乡村发展水平整体提升。

强化领导,合力推进。要组建强有力的领导和工作机构,明确领导责任和工作任务,建立联席会议制度,定期研究解决具体问题。将乡村振兴工作纳入年度目标绩效管理,作为全县重点工作定期督促检查,确保各项工作扎实推进、及时完成。坚持重中之重战略地位,落实农村优先发展,建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,确保财政投入持续增长。

聚焦重点,狠抓关键确保乡村振兴措施实、效果好。

突出三产融合,推动农业效益大增长。把发展产业作为脱贫攻坚、助农增收的主抓手,以农业供给侧结构性改革为根本导向,走特色化、专业化、品牌化的现代农业发展路子。突出“牛、药、果、茶、菌”五大重点产业,推动各地产业连片规模发展,实现每个乡镇一个千亩产业园、一个万头养殖场目标,形成全县性的农业支柱产业。积极发展多种形式适度规模经营,深化“公司+专业合作社+农户”合作机制,延伸、完善配套产业链,加快发展农产品精深加工,打造一批特色优势农业品牌,全面提高农业综合效益。要坚持农旅融合发展,充分利用宣汉旅游资源禀赋,大力发展旅游+精品农业、旅游+特色产品,打造一批特色旅游乡村,拓宽农民增收渠道。

突出基础配套,推动农村面貌大改善。把改善农村人居环境作为重要目标,加快推进城乡融合发展、基础设施互联互通,实施一批基础设施重点项目,促进城乡公共服务均等化,全面提升群众幸福指数。以“幸福美丽新村”和“四好村”建设为统揽,统筹推进“广厦行动”、易地扶贫搬迁工程,大力实施三化工程,全面开展农村院落整治,统筹推进医疗卫生、文化娱乐、代办服务、环境治理、社会治安“五进村”。认真贯彻绿色发展理念,按照“田成方、水成系、路相连、林成网”格局,加快山、水、林、田、湖系统治理,建设生态宜居家园。

突出乡风塑造,推动农民素质大提升。把农民素质提升放在更加重要位置,加强农民思想文化教育培训,深入开展“诚信、守法、感恩”公民思想道德教育活动,加强群众道德约束和村规民约管理,大力宣传、引导和弘扬好家风,塑造良好乡村软环境。深入实施农村实用人才培育计划,加大新型职业农民培育力度,统筹整合培训资源,建立多渠道、多层次、多形式的农民教育和培训体系,全面提升农民生产经营能力。加强群众民主管理意识教育,引导参与村务管理,提升村务管理水平。

深化改革,强化创新确保乡村振兴机制活、动力足。

探索建立更具活力的要素市场。以全面深化农村改革为突破口,创新城乡融合发展思路,探索建立更加多元、更具活力的农村资源开发模式,充分激活农村要素市场。重点加快农村集体产权制度改革,放活土地经营权,发展多种形式的适度规模经营。推进集体经营性资产股份制改革,鼓励各地多种方式盘活农地、小型水利设施、集体资产。健全农村产权流转市场体系,构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的现代农村集体产权制度。完善乡村发展用地保障机制,合理安排农业农村各业各类用地,新增建设用地计划优先满足农业农村发展需求。

探索建立更广渠道的引才机制。探索创新农业高层次人才聘用机制,充实农业部门专业人才力量。深化农业科技创新体制改革,加快农业农村科技人才力量建设,加强与农科院所开展合作研发、成果转化,激励更多优秀农业科技人才到一线创新创业。出台落实返乡下乡创业就业优惠政策,支持、鼓励在外宣汉人带着项目、资金、技术回乡创业发展。注重将优秀回乡创业人员纳入党员和村委后备干部培养,及时为村级组织输入新鲜血液。

探索建立更加多元的投入体系。建立完善乡村基础设施建设投融资体制,吸引和撬动社会资本参与建设运营。推广农村资金互助社、村级扶贫互助社试点经验,规范发展农村资金互助组织。开展农民合作社内部信用合作试点,鼓励发展农业互助保险。探索完善农业保险补贴政策。

村乡村振兴村庄规划篇三

1目。

第一章。

第一节。

第二节。

第三节。

第四节。

第五节。

第二章。

第三章。

第一节。

第二节。

第三节。

第四章。

第一节。

第二节。

第三节。

第五章。

第一节。

五、电讯工程.............................................................

村乡村振兴村庄规划篇四

尊敬的同志们：

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。党的十九届五中全会提出“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”，要求坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，为我们进一步推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了重要遵循。对此，要不断加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导，通过建强基层党组织为更好实施乡村振兴战略提供政治保证。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。新形势下基层党组织工作开展得怎么样，直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。农村基层党组织是党直接联系群众的纽带，是党的理论和路线方针政策的直接执行者，是推进乡村振兴战略走好“最后一公里”的关键。全国128万个农村基层党组织3500万名农村党员广泛分布在乡村大地，构成了严密的组织体系，具有团结带领亿万农民创造美好幸福生活的强大组织力。可以说，农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略实施的效果好不好。只有打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来，把广大基层党员和群众的思想、行动、力量、智慧凝聚起来，使他们凝心聚力投身到乡村振兴中去。因此，我们在推动实施乡村振兴战略的进程中，必须把农村基层党组织建设摆在更加突出的位置来抓，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

坚持农村基层党组织领导地位，是坚持和加强党的全面领导的内在要求，也是实现农村经济社会健康发展的根本保证。总体上看，党的十八大以来，各地各部门对农村基层党组织建设越来越重视，农村基层党组织的领导地位不断巩固，为农村改革发展稳定提供了坚强保证。但也要看到，还有少数地方和部门对坚持农村基层党组织领导地位、更好发挥领导作用等，在认识上存在偏差，在实践中尚未完全落实。对此，必须把坚持和加强农村基层党组织领导贯穿始终，既要在思想上不动摇不含糊，又要在实践中找路径找方法，进一步健全组织体系，完善制度机制，采取务实管用措施，确保农村基层党组织的领导实实在在地落到实处。

以加强基层党组织建设推动乡村振兴，关键是找到建强农村基层党组织的现实路径。要以农村基层党组织建设为主线，突出政治功能，提升组织力，把农村基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

一方面，要抓班子、强队伍，提升基层党组织的组织力。乡村要发展得好，很重要的一点就是要有好班子和好带头人。要坚持尽锐出战，重点突破，把作风扎实、攻坚能力强的党员干部放在乡村振兴工作的前沿，把强大的力量、优势的`资源下沉到组织建设相对薄弱、脱贫攻坚任务艰巨的地方，把实施乡村振兴战略作为培养锻炼干部的平台，调动和激发党员干部积极投身乡村振兴的伟大实践。同时，还要持续强化“领头雁”工程建设，抓好支部书记这个“关键少数”，不断强化村两委班子力量，多措并举锻造一支靠得住、信得过、顶得上的党员干部队伍。

另一方面，要建“堡垒”、树旗帜，提升基层党组织的战斗力。要深入推进抓党建促乡村振兴，加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，持续整顿软弱涣散村党组织，着力引导农村党员发挥先锋模范作用。要注重吸引高校毕业生、机关企事业单位优秀党员干部等人才到乡村任职，用知识、能力充实党支部，提高党支部领导和服务发展的能力。要着力打造坚强的基层战斗堡垒，组织党员在议事决策中宣传党的主张、执行党组织决定，将党员力量展现在基层治理、产业发展、脱贫攻坚等工作的方方面面。要推动党员在乡风建设中带头示范，带动群众全面参与。密切党员与群众的联系，了解群众思想状况，帮助他们解决实际困难，引导农民群众以饱满的热情、昂扬的斗志，积极投身到推动乡村振兴中来。

村乡村振兴村庄规划篇五

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好！我是政研室的王xx。

20xx年11月份我正式加入到了咱们农业农村局这个大集体，半年时光转瞬而逝，回望这半年来的工作，真是感慨颇多。承蒙各位领导和同志对我的厚爱与帮助，敦促我的思想不断成熟、工作经验不断丰富、知识储备不断增长。我深深的感到，个人的每一点进步都得益于单位良好的氛围和环境。在此，对于帮助我的领导和同事表达我深深的谢意。

我先后负责局里的安全生产工作和外宣工作，重点抓好领导布置的任务，积极开展外宣活动，实时将农业局的工作动态展示在桃城区政务工作平台上，方便人们了解农业局工作内容、肯定农业局的办事时效。随着分区管理制度的制定，我很荣幸成为了一分区的专员助理，首先感恩领导能给予我这个宝贵的成长机会，我必定以十分的热情投身于一分区的工作之中。一分区的日常工作在分区专员的领导下井井有条的陆续开展，疫苗催接进度在局里也名列前茅。同时为响应区委区政府全民核酸的号召，我积极投身于核酸检测队伍，作为一名志愿者，每周二凌晨三点半起床准备好，赶到现场化身大白，为桃城区全民核酸任务的圆满完成助力。另外自全国文明城市创建以来，我还踊跃加入了美丽文明城市的创建中，把自己红色的身影化身为文明城市的一抹色彩。随着《岗位分级负责管理办法》《人员分区管理办法》和《调整局领导工作分工的通知》三项改革创新管理制度实行以来，农业局的面貌焕然一新，同时，加强纪律作风整顿，不定期组织开展明察暗访，一系列措施的进行绷紧了党员干部的神经，激发了人们的工作激情，摒弃一切懒惰思想，积极主动作为，将成果内化于心，外化于形。下狠功夫、花大力气，着力解决群众最关心最直接最现实的急难愁盼问题，用心用情用力为民服务解难题，实事工作进展速度明显加快，同志们的工作效率也得到了提高。

有人说年轻就是财富，而这财富就是年轻人具有的朝气。有朝气就有希望，有希望就会有成功。我不忍把青春荒废于庸庸碌碌之中，愿把自己这份难得的朝气，投入到农业农村局的工作中来，锻炼自己，提高自己，服务大家。将青春和热血奉献给这太阳底下最美好的事业！怀着这种追求，捧着这颗恒星，带着这股力量，不断向新的目标破浪前行。

在今后的工作中，我会不断地总结与反思，不断地鞭策自己，完善自己，充实自己。除了踏实做事，谦虚谨慎，持续改进，我还需要继续努力学习专业知识，提高个人综合素质，继续做好农业农村的宣传工作，让人们了解美丽桃城农村新气象。

靡不有初，鲜克有终，不忘初心，方得始终。在此，我号召我们年轻一辈带着各位领导的殷切期望，怀揣为农业农村工作奉献的初心，不惧艰难险阻，扬帆远航！

村乡村振兴村庄规划篇六

1.健全防止返贫常态化动态监测帮扶机制。完善稳定脱贫“331”工作体系，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户，开展动态监测帮扶。结合农户主动申报情况，“尖刀班”每季度开展一次全覆盖入户走访排查，乡镇及时进行集中研判，行业部门同步开展信息比对，及时对监测发现的致贫返贫户建档立卡，由“尖刀班”对其按照脱贫攻坚期内建档立卡贫困户帮扶政策制定“一户一策”精准帮扶措施，确定“尖刀班”结对帮扶责任人，实行精准帮扶脱贫。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县直相关部门，各乡镇党委政府）。

2.加强易地扶贫搬迁后续扶持。将集中安置点纳入基层农村（社区）网格化管理，推动全县25个200人以上的安置点设置管理中心或服务站，做到“五有”，即有专班专人、有管理制度、有运行机制、有办公场所、有经费来源。集中安置点道路、供电、自来水、垃圾污水处理、消防等基础设施配套到位，根据需要建设卫生室、红白喜事专用场地、公墓等公共服务场所。实现xx个xx户以上安置点扶贫车间（扶贫工厂）建设全覆盖。利用扶贫车间、产业基地、旅游景区、公益性岗位、点对点服务等方式，加大小型安置点及分散安置户发展种养业和组织务工的力度。对有劳动能力的搬迁群众开展有针对性的产业、就业、创业技术技能培训，提高稳定脱贫能力。（牵头单位：县发改局；责任单位：县委政法委、县农业农村局、县人社局、县财政局、县民政局，各乡镇党委政府）。

3.完善兜底保障政策。农村低保向以农业生产或务工收入为主的家庭中丧失生活自理能力或劳动能力的重病、重残和高龄老人等重点对象倾斜，向主要由老年人和未成年人组成的家庭、一个劳动力养活多个家庭成员的家庭倾斜。调整全县最低生活保障标准，加强对农村低保、特困人员等救助对象的动态管理，生活条件明显改善的农村低保家庭应及时退出，处于最低生活保障标准以下的家庭应及时纳入，加大对享受低保后生活仍有特殊困难的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等对象临时救助力度。（牵头单位：县民政局；责任单位：县妇联、县残联，各乡镇党委政府）。

4.强化扶贫产业基地后续管护。完善产业后续管护机制，引导市场主体、群众及时开展产业基地管护。开展乡镇领导到田块、农业技术人员到田块、“尖刀班”到田块、市场主体到田块、产业后续管护大比武活动的后续管护。对品种不适合的小水果、土壤偏碱不适宜种植茶叶的地块，及时改种、补种。新发展产业要引进良种，外引的品种要先试验再推广，不得盲目大面积发展。加强农业农村统计工作，配齐配强农业农村统计调查工作人员并保持人员相对稳定。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县统计局，各乡镇党委政府）。

5.落实村级公益设施管护机制。加强农村道路、饮水、小型水利、消防、公厕、环卫、文体等公益设施管护，全面建立“谁受益、谁管护”的村民自主管护机制。设置一批基础设施管护公益岗位，细化管护责任，实行绩效考核和动态管理，优先安排本村返贫致贫或有返贫致贫风险的低收入家庭劳动力就业。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县水利局、县住建局、县文化和旅游局、县城管执法局，各乡镇党委政府）。

6.强化驻村帮扶。按照“大稳定、小调整”原则，将精准扶贫“尖刀班”转化为乡村振兴“尖刀班”，实现驻村帮扶全覆盖。乡村振兴重点村，巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的脱贫村，不属于脱贫攻坚期内的贫困村，但基础设施薄弱、工作基础较差的村由省、州、县直单位驻村帮扶，派驻不少于3人的工作队；帮扶两个村以上的县直单位，对其中帮扶的巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的脱贫村，至少选派1名驻村第一书记；只负责帮扶一个巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的县直单位，派驻不少于2人的工作队；其余村由乡镇根据实际情况在至少保证每个村有1名驻村第一书记（驻村干部）的基础上派驻工作队。县直单位驻村个数由县指挥部办公室合理确定。县直单位派驻的工作队由乡科级干部或后备干部任工作队长兼任驻村第一书记、“尖刀班”班长，队员实行新老搭配、逐步轮换，每名队员驻村年限不低于2年。各单位新招录人员必须驻村，幼儿园、小学、初中和乡镇卫生院不再安排驻村帮扶。驻村工作队继续实行“岗位在村、工作在村、吃住在村”，按照脱贫攻坚期驻村工作队员保障政策落实乡村振兴驻村工作队员各项待遇。“尖刀班”要继续通过入户走访、组织群众座谈、召开群众会等方式，宣传党的政策，听取群众意见，掌握社情民意，化解各类矛盾纠纷，解决群众实际困难，深入细致地做好群众工作。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县直相关单位，各乡镇党委政府）。

7.高标准建设乡村振兴重点村。统筹于县域经济全局，依靠城镇化，按照“以点带面、连线成片”的思路，走“片区发展”推动乡村振兴之路，持续抓好牛洞坪州级乡村振兴示范村建设，高标准建设江家村、朱砂土（茶庵寺）片区州级乡村振兴示范村，强力推进36个县级乡村振兴重点村建设。合理制定年度实施计划，力争用五年时间，把州级示范村、县级重点村建设成为“一村一品+专业村、美丽乡村示范村、乡风文明引领村、基层治理样板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx标准、恩施特色、多规合一”要求，围绕“一年启动、两年见效、五年建成、辐射周边”目标，编制州级示范村和县级重点村乡村振兴规划。规划要立足重点村，辐射带动周边村；要对宅基地、强弱电线路、公墓、交通干线等设施用地进行合理布局，明确村庄产业发展、环境治理、生态修复、建筑风貌管控、乡土文化传承、人才培养等任务。规划要反复听取群众意见、踏勘现场、开展讨论，谋准建实项目库。（牵头单位：县农业农村局、县乡村振兴局；责任单位：县自然资源和规划局等县直单位，各乡镇党委政府）。

8.全面提升主导产业产业化水平。着力打造长江清江柑橘示范绿色岸线、巴野线和巫峡口茶叶示范绿色廊道、高山道地药材药业绿色山顶的“一岸线一廊道一山顶”产业格局。大力推进郡贡茶、特色柑橘、中药材和畜牧产业现代化产业园建设。建立茶叶、柑橘、药材、畜牧四条主导产业全产业链，逐步形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，产供销、内外贸、农工商一体化的格局。加大茶叶、柑橘、药材、蔬菜等农产品基地标准化管理力度，提升产品品质。持续提升“三品一标”建设水平，培育和引进特色产业优良品种，打造xx郡贡茶、xx椪柑、xx玄参等知名品牌。提升“茶叶、柑橘、药材、畜牧、蔬菜、烟叶、粮食、中蜂”产业化水平。继续执行产业以奖代补政策，扶持壮大专业合作社、家庭农场等市场主体。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县市场监督管理局、县科学技术和经济信息化局、县供销社，各乡镇党委政府）。

9.继续实施“一村一品+”行动。立足茶叶、柑橘、中药材等特色产业基础，发挥政策、项目、科技、文化等优势，紧盯市场，优化布局，着力培育和扶持农业企业流转土地带动发展，推动形成村级高质量主导产业，建成一批特色鲜明、竞争力强的“一村一品+”专业村。大力发展生猪、家禽等家庭养殖业，实现“养满养足”，全力增加农民收入。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县市场监督管理局、县科学技术和经济信息化局、县畜牧兽医服务中心，各乡镇党委政府）。

10.加快配套完善产业基础设施。遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，禁止破坏耕地行为。加强耕地修复改良，建设高标准农田4.04万亩、节水灌溉0.5万亩，实现旱涝保收。根据需求在主导产业基地配套建设温室、大棚等生产设施，清洗、分选、切片、烘干等产地初加工设施，气调库、冷藏库、储藏窖等仓储设施。重点完善官渡口神农新区农产品交易中心、溪丘湾茶叶交易中心、野三关中药材交易中心基础设施。以县城和乡集镇为中心，配套建设产品深加工、批发市场、冷链、物流等。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：各乡镇党委政府）。

11.全面推进融合发展。推进一、二、三产业融合发展，创新“乡村旅游+产业发展”新模式，构建乡村旅游模块化、区域化体系，注重片区开发，优化全域乡村产业总体空间布局。重点打造“野三关花海、绿葱坡滑雪场+中药材观光园”、“巴野路、茶店驿站+xx郡贡茶体验馆”等特色乡村旅游精品线路。依托长江三峡（xx）纤夫文化旅游节、绿葱坡冰雪旅游节等特色活动，充分发挥乡村地域旅游资源优势，结合美丽乡村建设，举办xx坪油菜花节等特色乡村游活动，不断推进xx康养民宿业、休闲旅游业等新产业新业态发展。加快农村电商发展，积极探索县乡村三级电商物流融合发展模式，有效对接城乡生产与消费，引导城镇居民下乡消费。利用互联网优势，发挥农村淘宝、京东等第三方平台作用，运用“三专一平台”，拓宽农产品销售方式，畅通销售渠道。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县科学技术和经济信息化局、县市场监督管理局、县文化和旅游局、县供销社，各乡镇党委政府）。

12.实施农村人居环境提升行动。全面推进农村“厕所革命”，全面摸排自20xx年以来改建的农村户厕问题，边排查边整改。推行农村生活垃圾分类，完善农村垃圾分、清、收、运等长效机制。出台《xx县农村生活污水治理专项规划》，开展12个农村聚居村庄生活污水处理试点，全面消除黑臭水体。实施村庄清洁行动。推进村庄绿化美化，大力开展村庄“四旁”、庭院植树、种草、栽花活动，引导农户畜禽圈养，房前屋后、室内室外扫干净、摆整齐，打造“绿树成荫、四季有花、春秋有别、韵味十足”的美丽庭院。（牵头单位：州生态环境局xx分局；责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县林业局，各乡镇党委政府）。

13.推行乡村工程建设生态化。严格乡村工程建设生态环境保护管理，道路、桥梁、矿山开采等工程建设，严格落实环评审批和环保“三同时”制度。及时实施复绿复垦等生态修复措施。乡村建设尽量就地取材，弃土弃渣规范处置。建设风格与周边生态景观相协调，防止照抄照搬城市元素、硬质铺装过度、景观建设多余，避免损害乡村气质，破坏乡村生态和风貌。河道治理尽量维持河道原貌，减少混凝土成分，实施植被护坡护堤。（牵头单位：州生态环境局xx分局；责任单位：县自然资源和规划局、县林业局，各乡镇党委政府）。

14.从严保护农村生态资源。严格管控农业化学品使用，继续实施“一控两减三基本”，推行配方施肥、施有机肥、秸秆还田、绿肥还田、轮作休耕等措施，继续保持化肥农药零增长，加强农膜、秧盘、遮阳网、果蔬套袋、农药袋（瓶）、化肥袋等农业生产废弃物回收利用，实施无害化处置。实施总量减排和畜禽粪污资源化利用，规模养殖场畜禽粪污处理设施达到100%，畜禽粪污资源化综合利用率达96%以上。大力推进“种养结合、生态循环”发展模式。全面实施林长制，加强古树名木和天然林保护，对80年以上的大树实行挂牌保护，严厉打击猎杀、捕捉、驯养、贩卖和烹食野生动物行为。严格落实长江、清江流域“十年禁渔”措施，严厉打击非法捕捞行为。（牵头单位：州生态环境局xx分局；责任单位：县农业农村局、县林业局、县畜牧兽医服务中心，各乡镇党委政府）。

15.进一步完善基础设施。快速推进普通公路“建养一体化”杨柳池至金果坪段改扩建工程建设，完成266公里“油返砂”，提档升级xx公里通畅公路，改造农村公路危桥xx座。实施集中居住10户以上村民小组硬化路补短板工程，试点推进入户路建设；大力推广新能源公交车，围绕巴野公路、县城至溪丘湾乡等重点农村客运班线，创建农村客运文明示范线。提升农村集中供水率和自来水入户率。实施x个农村电网改造单项工程，新建及改造10千伏线路xx千米、低压线路xx千米、变压器xx台xx千伏安，全面消除农村“薄弱电”和“低电压”。持续开展农村住房安全隐患排查，新出现的危房及时改造，做到“动态清零”。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县水利局、县住建局、国网xx供电公司，各乡镇党委政府）。

16.进一步提升民生保障。除因身体原因不能上学以外，适龄学生不得失学辍学。落实分类资助参保政策，实现城乡居民基本医疗保险全覆盖。统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障功能，落实农村医疗保障待遇。继续实施“先诊疗后付费”“一站式”即时结算机制，严格执行分级诊疗制度，实现家庭医生签约服务“应签尽签”。实施乡村振兴“光明行”行动，推进“童伴妈妈”、农村养老互助中心建设，健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，实现信息管理无盲点，儿童主任、督导员配备全覆盖，加强重病重残患者、高龄独居老人、分散供养特困对象、困境孤残儿童等重点对象的探访和照护。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县教育局、县医疗保障局、县民政局、县妇联、团县委，各乡镇党委政府）。

17.进一步加强公共服务。强化村级组织阵地建设，新建及改扩建50个村级阵地，打造10个“红色驿站”，改善9个城市社区党群服务中心。推行“县乡村政务服务一体化”建设，将社保卡和社保待遇申领、养老金领取、生活缴费、户籍办理等高频服务事项的办理权限向基层延伸，实行网上办、上门办、马上办、全程代办。结合乡镇党员人均每年参与志愿服务5次、志愿服务时长达到20小时；推进县文化馆、县图书馆总分馆制和数字化建设，建立12个乡镇图书馆、文化馆分馆。持续推进全民阅读活动进农村、进农家，提高农民文化素养；经常性开展“我们的中国梦——文化进万家”、送戏下乡、农村公益电影放映等文化惠民活动，支持各乡镇、村（社区）自办、自创“乡村春晚”等文艺展演活动。（牵头单位：县委组织部、县委宣传部、县政务服务和大数据管理局；责任单位：县文化和旅游局，各乡镇党委政府）。

18.整治农村建房乱象。坚持规划先行，严格“一户一宅”规定，规范审批程序，加强用地建房过程管理，禁止非法倒卖集体土地建房，坚决遏制农村乱占耕地建房现象。推行依山就势建房，严禁占用成片耕地、侵占河道蓝线、紧邻河边沟边、侵占公路控制线和规划区域外建房。加强农房建设风貌管控，突出传统建筑特色和民居建筑风格，由县住建局提供具有乡村特色、满足农村使用功能、不同梯次造价的农房设计图纸，无偿提供农民选择使用，由乡镇和“尖刀班”负责督促农民严格按图施工。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县自然资源和规划局、县住建局，各乡镇党委政府）。

19.整治标牌乱立、杆线乱设。按照清除废弃的、统筹必须的、规范现有的、控制新建的思路，治理农村各类标牌乱立和强弱电线“蜘蛛网”问题。坚持非必要不设立标牌，必须设立的须经县自然资源和规划局审批，杜绝形式主义标牌、破坏生态标牌、垃圾广告标牌等。规范高压、低压、弱电线路杆线设置，最大限度实行杆线公用，消除乡村视觉污染，确保整洁有序。（牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：县城市管理执法局、县住建局、县交通运输局，各乡镇党委政府）。

20.推动移风易俗。实施乡风文明三年建设行动，到20xx年建成15个乡风文明试点村。深入开展群众思想道德建设工作和弘扬“好家风好家训”活动，弘扬社会主义核心价值观，引导形成良好民风家风。持续开展“最美系列”评选活动，加大选树时代楷模、道德模范、“十星级”文明户等先进典型。深入开展诚信活动周、学雷锋活动日等诚信主题活动，推进“信用xx”建设。发挥乡风文明理事会作用，推行道德评议、红黑榜曝光等机制，严厉整治“大操大办、天价彩礼、整无事酒”等陋习。持续开展活人墓、大碑大墓专项治理，采取分村单建和多村联建方式，大力推动村级公墓建设，实现全域覆盖。倡导生态、文明、低碳祭扫。开展“科普乡村行”活动，引导农民抵制封建迷信活动，抵制非法宗教和邪教活动向农村渗透。（牵头单位：县委宣传部；责任单位：县文化和旅游局、县民政局、县民宗局、县科协，各乡镇党委政府）。

21.推进文化保护与传承。统计调查历史文化名村、传统村落、少数民族特色村寨、历史建筑、乡村文物保护单位、巴文化遗迹等文化遗产情况，明确保护责任。加强对xx镇围龙坝、xx镇xx坪等传统村落，xx镇蓝家大院、xx镇xx老屋等古建筑，xx坪乡红三军旧址、xx湾乡xx洞等红色遗址文化保护。加强xx堂戏、xx号子、xx等非物质文化遗产挖掘保护传承。（牵头单位：县委宣传部；责任单位：县文化和旅游局、县民宗局，各乡镇党委政府）。

xx.完善乡村治理体系。完善“一统三治”基层治理模式，深入开展“富裕、美丽、文明、和谐、幸福”五村建设，探索建立红旗型、标准型、后进型“三型”党支部分类管理模式。抓好xx个软弱涣散党组织整顿。深化党组织书记县级备案管理，全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。抓好乡村两级换届，选优配强乡镇领导班子和村“两委”成员。继续执行村“两委”干部养老保险补贴实施办法，按照村主职干部年报酬70%的比例落实村副职干部待遇。加大党员培训力度，持续擦亮乡镇党校名片，选派优秀党支部书记异地跟班学习，常态化开展“村书记论坛”，建立农村党员分类管理体系。扎实开展学习教育，利用支部主题党日、“我为群众办实事”等活动，加强党性教育。全面推行“214”村级民主管理模式，严格执行“四议两公开”制度，持续开展重难点村“点穴式”巡察，落实“三会一课”、党务公开等制度。加强村级自治组织建设，对红白理事会、村级公益设施管护协会等群众自治组织的全面引导。简化村规民约，强化基层法治宣传教育，推进“一村一警”和行政村法律顾问全覆盖。稳妥开展村（居）建制调整，对常住人口在500人以下的行政村进行建制调整，不搞“一刀切”，不损害群众利益。稳慎推进城郊村、城镇中心村“村改居”，妥善处理集体资产，维护农民合法权益。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县委政法委、县委宣传部、县公安局、县司法局、县民政局、县财政局，各乡镇党委政府）。

23.大力发展新型村级集体经济。用好中央、省、州扶持资金，积极探索资源开发、资产运营、服务创收等方式，大力发展新型村集体经济。出台《xx县农村村集体经济收益管理办法》，健全法人治理、经营运行、监督管理和权益分配机制。推行村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织、合作经济组织负责人，支持村集体经济组织、合作经济组织承接除专业技术要求较高以外的村级小型工程项目建设。有效化解村级债务，按照“摸清旧债、严控新债、落实责任、分类甄别、逐步化解”工作思路，逐村制定债务化解方案。2021年负债10万元以下的村级债务实现清零，严禁新增村级债务。（牵头单位：县委组织部、县农业农村局；责任单位：县金融办、县财政局、县审计局、县乡村振兴局，各乡镇党委政府）。

24.加强乡村治理人才培养。建强以村（社区）“两委”班子、大学生村官、后备干部、驻村（社区）工作队为主体，村民小组长、新乡贤、老党员、老干部等人员为补充的乡村治理人才队伍。选优配强村（社区）党组织书记，开展新一届村（社区）党组织书记轮训，注重从农村致富带头人、回乡大中专毕业生、退伍军人、外出务工经商返乡能人、农民专业合作组织负责人中发展党员，每村（社区）培养3-5名入党积极分子。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县委党校，各乡镇党委政府）。

25.加强乡村创业人才培养。围绕乡村产业，分类持续开展龙头企业家、创业致富带头人、高素质农民、电商等人才培训，县级培训每村不低于5人，乡镇要经常性组织开展技术培训。举办第二届创新创业大赛，遴选支持一批“乡村振兴带头人”“农村创新创业人才”培训示范基地。继续实施在外人员返乡创业三年行动计划，优化返乡创业服务、做好返乡企业用工服务、落实返乡创业扶持政策，引导支持在外人才返乡创办实业，带动就业。（牵头单位：县委组织部；责任：县农业农村局、县乡村振兴局、县人社局，各乡镇党委政府）。

26.加强乡村科技人才培养。持续开展高素质农民教育培训xxx人，常态化开展农村实用技术培训xxxx人次以上，选派xx名科技特派员。以乡镇为单元，建立农业科技服务咨询专家团队，开展技术指导服务，从乡土专家、种养能手、技术骨干中公开招募x名特聘农技员。继续推进“一村多名大学生计划”，选派优秀青年农民接受脱产大专学历教育，毕业后按程序吸纳为村干部（后备干部），并担任本村产业技术指导员，服务本村产业发展。（牵头单位：县委组织部、县农业农村局；责任单位：县农业农村局、县科学技术和经济信息化局、县乡村振兴局、县人社局、县教育局，各乡镇党委政府）。

27.统筹县域经济发展。将乡村振兴统筹于县域经济发展全局，与新型工业化、城镇化、农业现代化、信息化一体推进。以小城市标准提升建设县城和中心镇，使之成为乡村振兴的重要支撑，聚焦茶叶、柑橘、药材、畜牧等主导产业，建成从头到尾比较完善的全产业链。

28.建立工作推进体系。严格落实“五级书记”抓乡村振兴责任制，成立县乡乡村振兴指挥部，组建指挥部办公室；县委农办秘书股与县乡村振兴指挥部办公室合署办公，指挥部下设专项工作组，由分管县领导担任组长，县指挥部两月一调度，乡镇一月一调度。延续脱贫攻坚期内村级基础设施建设快速决策机制，对非依法必须招标的农村基础设施建设项目，采取询价、竞争性谈判、竞争性磋商、“以奖代补”“以工代赈”等方式实施。

29.强化要素保障。强化资金保障，对申报成功的州级示范村和县级示范村，统筹整合资金重点支持；2021年土地出让收益用于乡村振兴的比例达到政策标准30%以上；加大财政统筹整合力度，对乡村振兴重点村及巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、不属于脱贫攻坚期内的贫困村但基础设施薄弱、工作基础较差的村和巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的村分类倾斜。强化用地保障，年度新增用地指标优先保障巩固脱贫攻坚成果及乡村振兴用地需求；大力推动废弃房屋拆除和土地复垦，新腾出的建设用地指标交易收益全部用于乡村振兴。强化金融保障，落实好过渡期脱贫人口小额信贷政策，将土地经营权、林权等抵押贷款代偿纳入扶贫小额信贷风险补偿范围；过渡期内创业担保贷款向乡、村两级倾斜，重点支持家庭农场、种养大户、回乡创业者等对象；建立完善行业主管部门推荐、金融管理部门协调、金融机构对接支持的常态化“企业金融服务方舱”制度；持续针对茶叶企业、特色农产品加工企业、乡村文化旅游企业等开展政银企对接和金融服务，安排银行机构跟进服务扶贫车间融资需求。构建更加系统规范有效的主导农产品保险制度体系。

30.加强督导考核。按照“不打招呼、不听汇报、不陪同接待”的要求，对乡镇乡村振兴重点工作落实和驻村帮扶情况进行暗访督查，加强监督执纪问责，对乡村振兴中出现的不作为、慢作为、乱作为、徇私舞弊、失职渎职等行为一律严格依纪依法追究责任。开展乡村振兴实绩考核，把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入对乡镇党政领导班子、县直部门推进乡村振兴战略实绩考核的范围。对推进实施乡村振兴战略工作中表现突出、成效明显、具有特殊贡献的单位和个人进行评选表彰；对表现突出的干部优先提拔使用；对实绩考核结果差的乡镇和县直单位进行约谈。

村乡村振兴村庄规划篇七

尊敬的各位领导，同志们：

结婚是大喜事，宴请亲朋好友庆贺无可厚非。拿我自己举例，我与丈夫的婚礼是在老家农村办的，没有繁花似锦的婚庆，也没有复杂的跪拜礼节，我们拒绝铺张浪费，拒绝攀比婚庆。其实，年轻的夫妻大可以通过旅行结婚、参加集体婚礼等新方式来简化流程，让“爱”更加纯粹。

打记事起，从除夕到正月十五，烟花炮竹要放上半个月，特别是吃年夜饭的时候，噪声让家人的交流只能靠手语。父亲说烟花虽美却污染大气，炮竹热闹却又脏又吵，所以我们家过年从来没有放过一次烟花。近几年，在家过年，却几乎听不到炮声，这与国家严格控制和老百姓思想认识提高是分不开的。

每年清明，母亲都会带我回乡下到外婆坟前放炮烧纸。有一年，对面整个山头因烧纸引发火灾，吓得我们全都往山下跑。当时对这样的行为非常不理解，妈妈告诉我，这是习俗。今年，清明节回去，妈妈没有买炮和纸，只是在埋葬外婆的山上散步，在坟前要我女儿叫“太姥姥”。舅妈则做上几个外婆生前爱吃的.家常菜，一大家子默默地缅怀。舅妈说，现在农村都不售卖烟花炮竹了，到处都在宣传新思想，久而久之大家也都摒弃了那些陈规陋习。其实想一想，自己也轻松了很多，往年写冥钱纸包都得写上一两天。

作为一名农村宣传工作者，我目睹了这几年的变化，从铺张浪费到文明新风，用一束鲜花、一条短信、一杯清茶、一句问候来表达贺意、增进感情的生活方式得到了认可。人们用文明风尚表达“爱”，让乡风民风变得更美起来！

上周，在回家的路上，我无意间听到路边歇息的两个环卫工人在闲聊。矮个儿的环卫工人说：“搞移风易俗以后，大吃大喝、大操大办的少了，我们辖区的生活垃圾也少了不少！”另一个高个儿回应道：“那当然了。最明显的是今年的‘七月半’，烧纸放炮的人少了，那成堆的炮纸灰也不见了。”

其实让我感受最深的还是我场的老党员皮连华。以前还没开展移风易俗时，她就觉得喜事应该是高兴的，不应该带来烦恼，不能因面子问题就讲排场，铺张比浪费。这是社会的“负能量”。今年她喜得曾孙，家人提出要操办满岁宴，她因反对与家人闹得很不开心，儿媳也因为她不办酒席的做法误解了她。皮连华通过各个击破的方式，先跟丈夫和儿子分析了当前“刹人情歪风、治婚丧陋习”活动的开展情况，取得理解。并邀请新河渔场红白理事会成员一起做儿媳的思想工作，几经周折，最后在皮连华丈夫和儿子一同的配合下，儿媳最终理解并支持她。

公序良俗，良在和谐；良俗之源，重在引导。近年来，全区上下掀起“刹人情歪风”“治陋习·树新风”、建设新农村等活动，新风尚新举措精采纷呈，好典型好事例层出不穷。良好的社会“新风”逐渐形成，似利剑，斩断束缚我们手脚的藤藤蔓蔓；似良药，祛除让我们劳心费力的枝枝叶叶；更似清风，拂去所有社会上的沉疴，留给君山遍地澄澈。

“君山美景看不尽，唯有新风扑面来”。朋友们，我相信，只有党员干部带起来、青年团员跟上来、五老协会干起来，社会全员动起来，我们才能摒弃陈规陋习，共树文明新风。让我们不忘初心，携手同行，共同开创君山文明新风尚。

村乡村振兴村庄规划篇八

以推动“乡村振兴”为契机，以降低物流成本为抓手，深度契合“电子商务与快递物流协同发展”，进一步放大州商务系统在全州商贸流通、现代物流和电子商务领域的前端聚合效应，充分结合邮政凉山分公司全州乡镇站点“全覆盖”的唯一性优势，整合商务邮政“消费+物流”一体化服务体系，推进农产品对外流通体系的发展，完善上行体系，深化覆盖全州农产品上行“最初一公里”物流补贴工作机制。州商务局拟与邮政凉山分公司在全州17个县(市)合作开展乡村振兴物流补贴活动。

(一)寄递物流费补贴:针对农产品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg产生优惠寄递费用分别对应给予每件支付寄递费后差额金额的补贴(附件1)。

(二)航空物流费用补贴:针对全州17个县(市)的高端、高附加值农产品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg产生航空物流费用分别对应给予每件支付航空物流费后差额金额的补贴(附件2)。

(三)审核管理。

收寄遵守制度实行100%实名制，邮政凉山分公司在收寄过程中严格把关，对寄件人的身份进行严格核实，并建立手工台帐，确保农产品上行寄件人为三类监测对象(含已消号部分)和脱贫户(11个脱贫县含普通农户)才能享受“乡村振兴物流补贴”，并对三类监测对象进行补贴倾斜(含已消号部分)。

拟统筹整合680万元予以支持，资金来源为州本级2021年电子商务专项资金200万元，收回2017年度会东县省级物流专项资金200万元，2021年省级物流专项280万元。

实施对象为农产品上行物流补贴，实施期间为20xx年8月1日—20xx年7月31日，11个脱贫县惠及对象为全州三类监测对象(含已消号部分)、脱贫户和普通农户，安宁河流域4县2市仅三类监测对象(含已消号部分)和脱贫户。

乡村振兴物流补贴活动由州商务局统筹安排，拟通过单一来源采购由邮政凉山分公司具体实施。

11个脱贫县安排专项资金440万元，在11个脱贫县实行整合联动，动态调整。安宁河流域4县2市安排专项资金240万元，进行定额支持，即每个县(市)40万元。补贴资金补完为止。

以“乡村振兴物流补贴活动”为题，广泛宣传惠农乡村振兴物流补贴政策，降低物流端运费，带动农民增收。一是州商务局和邮政凉山分公司共同举办启动仪式，启动仪式当天邀请省州相关领导出席，相关单位参加，主流媒体现场报道，并进行持续推广宣传;二是州商务局通过各县(市)商务外事局、相关商协会组织、商贸流通企业、现代物流企业、电商企业、电子商务站点进行广泛宣传并利用凉山商务官方网站、凉山商务公众号、微信平台和凉山日报商务专刊进行推广;三是邮政凉山分公司利用企业自身网点和新媒体资源进行多渠道宣传。

(一)资金管理:乡村振兴物流补贴资金，由邮政凉山分公司严格界定补助对象后，按照“一单一补”方式进行管理，按月汇总并认真审核“乡村振兴物流补贴”项目数据及台帐送州商务局审核备案。

(二)资金支付。本次补贴资金采取先预拨后清算。补助资金预拨至邮政凉山分公司，待乡村振兴物流补贴期满或本次补助资金使用完，由邮政凉山分公司正式行文提请州商务局审核，由州商务局出具审核意见送州财政局完成资金清算。

(一)综合施策:州商务局统筹安排各县(市)商务经济合作和外事局与邮政公司做好协调配合工作，因县、因产业、因产品产量不同，聚焦差异，精准施策，靶向发力，科学补助，做到17个县(市)物流补贴政策全覆盖，从降低物流成本，提升利润空间这个角度促进产业发展，产品增量、农户增收。

(二)严格管理:邮政凉山分公司作为实施主体，针对乡村振兴物流补贴资金，要专款专用，要制定补贴实施细则，严把审核关，严禁非实施对象寄递、严禁包单不符、严禁非政策内产品混肴寄递，严禁乱收资费，杜绝弄虚作假。如有套取骗取补贴资金等情况，一律依纪依规严肃查处。

(三)强化督察:州商务局适时进行督促检查，定期和不定期向州委、州政府和省商务厅、省政府口岸物流办报送活动开展情况。

村乡村振兴村庄规划篇九

——xx镇实施乡村振兴战略的主要思路、重大举措、重大项目及三年行动计划闽宁镇是福建和宁夏对口协作的重点项目和示范工程，也是宁夏“八七”扶贫移民吊庄的重点工程及中南部地区生态移民的重要安置区，是全区东西合作、民族互助的移民示范镇。近几年闽宁镇加快了小康社会建设步伐，多措并举、成绩斐然，各项指标稳步提高，目前小康社会实现程度已达85%。为深入学习贯彻落实十九大精神及自治区第十二次党代会脱贫富民战略，把闽宁镇打造成为东西协作、生态移民、现代农业、新农村建设和深化改革的示范，确保在全区扶贫地区率先全面建成小康社会，特向县委政府报送此规划。

日的金沙滩”重要指示精神为指导，坚持深化改革，不断增强发展的动力和活力，在“一带一路”建设大格局中加快闽宁镇开放步伐，深入贯彻落实自治区十二次党代会的重要决策部署，大力实施创新驱动战略、脱贫富民战略、生态立镇战略和五个“扎实推进”工作，继续加强实施东西协作和生态移民战略，全面加快闽宁镇经济社会发展。全力推进由稳定脱贫向致富奔小康转变，巩固成果、追求卓越、示范引领，将闽宁镇发展模式打造成国家品牌，确保形成在全国可推广、可复制的成功经验。

二、奋斗目标深入贯彻落实自治区十二次党代会加快“两个先行区、两个示范区”建设的奋斗目标：经济繁荣，着力推进产业转型发展，着力推进创新驱动发展，将闽宁镇建设成为西部地区创新驱动转型发展先行镇；环境优美，完善基础设施，加快城镇美化亮化，实现公共服务均等，将闽宁镇建设成为西部地区生态文明建设先行镇；民族团结，进一步巩固共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动局面，巩固闽宁镇全国民族团结进步示范镇；人民富裕，社会保障、基本公共服务走在宁夏前列，人民幸福感不断增强，将闽宁镇建设成为全国脱贫攻坚示范镇；力争1年左右使闽宁镇的镇容村貌有明显改观，全镇农民人均纯收入达到全区平均水平，3年内达到银川市平均水平。

（一）总体目标大力实施创新驱动战略、脱贫富民战略、生态立镇战略，加快经济转型发展，增强人民群众的获得感和幸福感，深入推进绿色发展。

紧紧围绕农民增收和新型城镇化建设两大目标，狠抓生态立镇、产业强镇、旅游兴镇和改革活镇四项重点工作，着力打造东西协作、生态移民、现代农业、新农村建设和深化改革的示范，让闽宁镇的群众生活更加富裕，生态环境更加美好，社会建设更加和谐。

（二）具体要求。

1.产业发展目标：注重一、二、三产融合发展，发展几个全国知名的闽宁品牌，3年内完成“一城两园”的建设，闽宁镇区达到5a级旅游景区。

2.城镇建设目标：闽宁镇镇区建设成具有创新的体制机制，显著的风貌特色，基础设施和公共服务设施配套完善，环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的文化旅游特色小镇。

3.生态环境建设目标:以改善生活和发展环境，维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕，生态良好的文明发展道路，努力使闽宁镇的水更清、天更蓝、地更绿。

足发展，公共服务事业完备，文明程度和现代化程度大量提升，社会和谐、繁荣、稳定、文明，人居环境优良。

村乡村振兴村庄规划篇十

尊敬的领导：

发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路，抓住产业发展就抓住了村级集体经济的“牛鼻子”。作为市科技局驻xx县xx镇xx村的第一书记，我将充分发挥部门优势，在发展村级集体经济方面，贡献“科技”力量。

坚持党建引领，树立产业发展信心。长期以来，xx村村级集体经济薄弱，没有主导产业的支撑，许多村民都外出打工。入驻伊始，我们就把发展村级集体经济作为驻村工作的“一号工程”，确立村党支部在发展村级集体经济工作中的引领作用，明确村党支部书记是第一责任人，驻村第一书记负责加强协同指导，实行“双书记”联动推进，探索“党建+科技+产业”新发展模式，引导广大党员干部心往一处想、劲往一处使，共同为村级集体经济发展出谋划策。

深入调研论证，理清产业发展思路。20xx年，xx村向上级部门争取到50万资金用于发展竹荪菇种植，当年建棚当年实现产出，极大提振村集体发展产业的信心。为进一步做大做强村集体产业，我们深入安徽、广东等地进行市场调研和考察、同时邀请市农科所技术团队来xx村实地考察指导，确立了羊肚菌种植和竹荪菇种植“双轮驱动”发展模式。针对竹荪菇和羊肚菌采摘后的空隙，又可种植莴笋、西瓜等其他经济作物，提高流转土地的综合利用率，打造“循环经济”，实现土地保值增值，促进村级集体经济增收。20xx年xx村村级集体经济收入预计能突破100万，其中竹荪菇种植销售收入有70多万，轮种的莴笋预计产值有30多万，带动周边58户农户就业（包括23户脱贫户），户均增收8000元左右。

强化科技支撑，增强产业发展动力。村集体经济发展关键在产业、核心是技术、发展靠人才。羊肚菌、竹荪菇种植虽具有高附加值，但也存在高投入风险，为降低种植风险，我们多次赴市农科所沟通对接，就种植条件要求、技术要点、主要存在的风险、具体防范举措等各方面进行深入交流探讨，经多方协调，争取到市农科所技术团队的支持。我们坚持以技术需求为导向，深化人才引入机制，采取“产、学、研”一体化的'合作模式，吸引了市农科所科技特派员人才团队全面参与xx村竹荪菇和羊肚菌种植产业发展。有了技术团队的强力支撑，发展就更有底气。截至目前，xx村已经投入100余万元资金用于羊肚菌和竹荪菇的种植，在科技特派员的指导下，已经搭建了170多个设施大棚，引入了滴灌、物联网温湿度自动检测等先进系统，微耕机、培土机、开沟机等现代化设备，提高了羊肚菌和竹荪菇的现代化种植水平，为壮大xx村村集体经济发展注入强大科技支撑。预计20xx年xx村集体经济收入能突破200万元，带动当地82户农户就业。

村乡村振兴村庄规划篇十一

为进一步培养出能团结好群众、落实好政策、发展好产业的乡村振兴人才队伍，打造新时代乡村振兴“样板之地”，依托县委党校组建成立了万安县乡村振兴学院，为充分发挥学院在人才培养、科学研究、社会服务等方面优势，形成“三比一争”跨越赶超的浓厚氛围，汇集乡村振兴战略实施的强大动能，特制订如下方案。

聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和全面建设“六个江西”、奋力建设“三区”及主攻“五大战略”，争当“五个示范”要求，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，坚持“实用、开放、共享、融合”的办学理念，打造引领发展的党建阵地、人才培育的教学园地、成果转化的实践基地、产业项目的孵化宝地、政策理论的研究高地，致力为乡村振兴提供智力支撑和人才保障，全力绘就万安县乡村振兴新图景。

学院坚持以“推进产业升级、培育乡村人才、提升文化服务、助力生态振兴、完善乡村治理”目标和“实用、开放、共享、融合”的办学理念，实行“1+5+n”的学院建设模式，即1个总院设在县委党校，5个分院为富硒产业分院（主要围绕富硒品种选育、品牌宣传、基础建设、项目策划、经营主体培育、平台构建和市场开拓等内容开课）、文化发展分院（主要围绕意识形态建设、优秀传统文化传承、文化事业和文化产业发展、红色名村建设等内容开课）、基层治理分院（主要围绕行政管理和社会服务、综合治理、乡风文明建设等内容开课）、生态旅游分院（主要围绕“两山”转换、环境整治、绿色可持续发展、自然资源保护区开发与建设等内容开课）、乡村干部能力提升分院（主要围绕党性锻炼、政策法规、廉政教育、数字经济、干部学用技术等内容开课），并围绕5个分院主题在全县各乡镇（场）布局n个教学基地。

围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大”目标，建立专家教授、领导干部、基层党组织书记、“土专家”、“田秀才”等组成的师资库。各分院要针对党员干部、农业生产经营人才、乡村治理人才等不同群体需求，结合实际研发专业课程，组织分类培训，实现培训内容、培训对象、培训方式系统化、精准化、实效化。

（一）合理组建师资队伍。县巩固拓展脱贫攻坚成果工作领导小组办公室要采用“外聘+签约+推荐”方式，组建一支“类别丰富、结构合理、专兼结合”的师资队伍。一是在江西农大、井冈山大学等高校和党校外聘“知名专家”。二是在省市县相关部门及帮扶单位的领导干部、业务骨干中签约“流动讲师”。三是在优秀村干部、产业致富带头人、返乡创业大学生、专业技术人员中推荐“乡贤能人”。

（二）科学设定课程体系。学院要围绕“党建+乡村振兴+主题课程”，开发兼具前瞻性、科学性、引领性、实用性的课程体系，为服务乡村振兴战略实践提供高质量智库成果。一是把党性教育列为“必修课”，把学院建成捍卫“两个确立”、做到“两个维护”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”的实践基地。二是围绕乡村振兴五大主题，根据学院特色开设专题讲堂，把学院建成探讨振兴理论的新平台，推动全面振兴的大舞台。三是设定特色拓展课堂，根据培训主体需求，开设团队拓展、农耕体验、直播带货、就业创业等课程，拓展学习针对性。四是针对乡村振兴战略实施中的发展短板和现实需求、突出矛盾等组织签约讲师深入调研形成报告和课题成果，组织行业部门和专家学者论证后设立专门课程，及时补齐工作短板。

（三）丰富立体教学方式。建立“课堂+现场”、“理论+实践”、“案例+推广”三大模式，采取课堂讲学、现场教学、外出研学等多形式，开展问答式研讨、洽谈式交流、会诊式座谈，结合“干部学用技术”、“干部夜读”等工作品牌，定期组织开展乡村振兴的技能评价和技能大赛，建立“线上+线下”培养相结合的方式，开发乡村振兴学院微课堂平台，上传乡村振兴培训微视频，不断丰富培养模式，让学员在沉浸式学习中开拓视野、启发思路，强化知识赋能。针对不同培养对象，量身定制不同类别、不同学时、不同形式的培训套餐，提供菜单式选课服务，满足不同主题、不同层次的学员个性化培训需求。

（一）强化组织领导。成立由县委分管领导担任组长的万安县乡村振兴学院管理工作领导小组（附件1），具体工作由县乡村振兴局牵头负责，整合县委宣传部、县委组织部、县委政法委、县财政局、县委党校、县文广新旅局、县农业农村局、县林业局、县乡村振兴局、县人社局等部门职能，用活乡村振兴项目、各地资源、各块资金，构建相关职能部门齐抓共管的管理体系。同时根据各分院的职能定位，确定分院创办的责任单位（附件2），为分院制定可行的培训计划，组建部门行业领域政治坚定、业绩精湛、实践能力强的师资力量，并加强日常运行监督管理。各涉及学院和分院建设的相关党委（党组）要充分发挥党组织战斗堡垒作用，精细化打造学院教学基地，合理确定培训计划、维护相关基础设施、落实后勤服务保障等，指导好学院有序运行；各有关村党组织要以“三化三争”发挥党建引领作用，整合特色优势资源，引导党员群众积极参与配合，夯实乡村振兴学院工作基础。

（二）强化要素支持。各地各单位要将乡村振兴学院作为提升农村干部乡村振兴综合能力的主阵地和全县乡村振兴交流学习的大平台，结合工作实际，整合部门单位和地方优势资源，大力支持指导乡村振兴学院运营发展。各乡村振兴分院要聚焦人才服务和技术需求精细制定培训计划，定期举办分类别、分层级、分区域的培训教学（各分院每季度开班至少1期以上），为培养高素质人才队伍提高教学与实训水平，为农业发展、乡村治理、乡村建设提供高效服务。全县各级各部门拟举办的乡村振兴有关培训要优先安排到乡村振兴学（分）院开展。

（三）强化考核激励。县乡村振兴学院管理工作领导小组每年根据乡村振兴学（分）院运行情况进行综合评价，对运行成效突出的，给予学（分）院创办责任单位或培训基地所在乡镇（场）党委给予不等的资金奖励（具体奖励办法另行制定），用于乡村振兴学（分）院创建和日常维护，进一步激励各地各单位打造符合条件、作用发挥常态、运营正常的乡村振兴学（分）院的工作主动性。

村乡村振兴村庄规划篇十二

1、农村危房改造项目开展情况。完成实施农村危房改造项目221户存量任务，已全面竣工验收，所有补助资金已全部拨付到农户“一卡通”。20__年农村危房改造前期工作已准备就绪，等待市级文件下发后立即组织实施。在5月初完成全县农村4类重点对象(建档立卡贫困户16306户，低保户4596户、五保户1588户，贫困残疾人家庭957户)住房安全有保障鉴定工作，在6月中旬完成全县16306户建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作。

2、20__年农村土坯房改造项目全面完成。经核实、申请、审批对20__年所报存量和改造进度进行了调整，20__年应完成农村土坯房改造2553户(其中拆旧不建新126户、维修加固50户、拆旧建新2377户)，实际实施2553户，目前已开工2553户、竣工2553户。

3、其他扶贫政策方面的危房改造项目全部竣工。一是完成实施20__年“6.17”地震4类重点对象灾损房屋恢复重建县级专项补助项目。二是实施“住房安全有保障”大排查问题113户、风险问题48户专项整治住房安全隐患项目，已全部竣工验收;上级下达补助资金已通过“一卡通”发放180.1万元到户。

(二)农村生活垃圾处理体系完成情况。

制定了《城乡生活垃圾处理体系建设及运营方案》，明确了城乡生活垃圾治理目标，确保在20__年基本实现农村生活垃圾得到全面治理。20__年至20__年，累计投入约5500万元用于完善生活垃圾收转运设施设备，建成投运镇级生活垃圾压缩式中转站14座，新购置各类生活垃圾收运车辆及环卫保洁设备170余台，新建改建生活垃圾收集池(点)230余个，购置村级生活垃圾分类收集桶20__余个，农村生活垃圾收转运车辆及环卫保洁设备不断完善。

二、主要做法。

(一)住房安全有保障基本做法。

1、把握政策，精心指导。一是规范操作程序，严格房屋危险等级鉴定和农户家庭经济状况民主评议，反复核查比对，务求精准识别和公平公正，确保符合条件的全部纳入政策覆盖。二是开展镇村干部住房安全核验业务培训1000余人次，开展建筑工匠培训200余人，为农村住房安全有保障提供了强有力的人才保障。三是对开展“回头看，回头帮”、大排查等活动发现的问题进行整改，优亲厚友、程序把关不严、对象漏评错判、工程进度拖沓、文明施工差、问题整改不到位等乱象得到有效遏制。通过对政策的精准把握，为实施乡村振兴战略住房安全有保障工作指明了方向。

2、落实强规，确保质量。一是认真落实《农村住房建设管理办法》和农房建设质量安全巡查制度、竣工验收实施办法，不断规范农房建设管理行为。二是自然资源规划、住建、发改等部门联合审批、检查、验收，坚持“三避让”原则选址，推行补助建房地勘全覆盖，落实建筑面积、层数、跨度、配套设施、外观风貌等设计指标和入住条件。三是认真执行《省农村居住建筑抗震设防技术规程》，落实地基基础、圈梁过梁、构造柱等抗震结构措施和节点配筋、拉结措施，确保抗震设防到位。四是加强施工人员管理，督促镇村和农户选择合格的建筑工匠或施工企业并签订正式合同。五是严把建材质量关，住建、经信、市场监管部门从生产、市场、使用环节对主要结构材料加大抽查、检测、验收力度，禁止不合格建材进入建筑工地。六是督促监理单位履行监理责任，做好监理记录，保障农房关键部位、环节的施工质量。七是对补助性建房工程一律开展3级竣工验收，采取查资料、看现场、听汇报、访群众方式，实行“谁签字，谁负责”，未达到条件的坚决不予通过。八是抓好常见质量安全问题防治，落实强制性技术规范和操作规程，对抗震设防措施不到位、擅自变更设计方案、不按图纸依规范施工、砌体砌筑不符合要求、结构构件与墙体未有效拉结、施工现场安全防护措施不到位等问题，采取专项治理与常态化督查结合办法，强化事前预防、事中督办、事后整改。通过对质量的强力保障，为实施乡村振兴战略稳定实现住房安全有保障打下了坚实基础。

3、全程监管，聚力整改。一是坚持问题导向，对项目进度、竣工验收、安全核验、问题整改等重点事项实行专项督查、限期交账。二是对大排查、回头看等活动发现的问题早发现早纠正。三是坚持农房建设质量安全巡查制度，县、镇坚持每月至少全覆盖巡查1次。

(二)农村生活垃圾处理体系。

1、户分类。开展生活垃圾分类宣传引导，选取庆岭镇、胜天镇11个村通过新建生活垃圾分类收集点、制作垃圾分类宣传牌等方式引导群众分类投放日常产生的生活垃圾，其他垃圾由乡镇统一运转至压缩式中转站;餐厨垃圾由乡镇生活垃圾收集员统一收集运输至餐厨垃圾暂存点单独处理。

2、村、镇收集。每村设置一个分类垃圾收集点及每村配备一个油动三轮车，对其他生活垃圾和有害垃圾转运到压缩式中转站。

镇级将区域内产生的生活垃圾进行分类收集，设立生活垃圾分类收集点，对其他生活垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾进行收集及运输至压缩式中转站。

3、公司转运。由县公共资源服务管理公司对压缩式中转站进行运行管理及维护，并负责其他生活垃圾和餐厨垃圾的转运工作。转运过程实行密闭化管理，并保持全密闭，防止抛洒滴漏，造成二次污染。

4、县处理。其他垃圾转运至海诺尔发电厂进行无害化处理，有害垃圾委托有相应危险废物经营许可证的单位进行无害化处置，餐厨垃圾由县公共资源服务管理公司转运至市餐厨垃圾处理厂进行处理。

三、工作成效。

(一)建档立卡贫困户住房安全全面保障。

借脱贫攻坚“最后一公里”契机，开展建档立卡贫困户住房安全情况再排查再整治，基本实现“人不住危房，危房不住人”。

(二)补助资金管理得到规范。

根据涉农项目资金管理要求和项目进度，严格执行县财政划拨到住建部门再拨付到农户“一卡通”程序，坚持逐层核查、联合会审和3级6次公示，做到专账专户、专款专用、票实相符、应划尽划。

(三)档案系统同步完善。

把档案资料的齐全性、真实性、准确性列为竣工验收专项内容，统一目录清单完善“一户一档”。目前，各镇补助建房“一户一档”基本达到要求，系统信息与中省市系统数据完全一致，实现“账实相符，账账相符”。

(四)坚持对补助建房项目实行3级竣工验收。

坚持程序标准，落实技术标准，严格政策界限，实行“谁签字谁负责”，对达不到条件的坚决不予通过。今年将镇级逐户自查验收、蹲点工作组复查验收、县级部门按比例抽查验收的3级竣工验收制度推广覆盖到了大排查问题整改项目，为脱贫攻坚验收考核提供了助力。

(五)脱贫成果得到有效巩固。

通过抓实20__年脱贫攻坚“两不愁三保障”回头看、回头帮、大排查等住房安全问题整改，及时化解风险，补齐短板，稳定实现住房安全有保障，持续巩固脱贫成果，提高脱贫成色，有力提升了乡村振兴战略的实施水平。

(六)有效健全生活垃圾收转运处置体系。

成功构建“户分类、村镇收集、公司转运、县处理”的生活垃圾收转运处置体系，实现收集生活垃圾无害化处理率达到100%，生活垃圾收转运处置体系覆盖的全县195个行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村达到90%以上，实现有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障。

四、存在问题。

(一)监督管理有待加强。

镇村农房规划建设管理机构不健全、制度不完善，专业人员缺乏，监管人员兼职多、流动大，监督、指导、执法力度偏弱，导致一般农户建房有失管情况。

(二)项目建设有待规范。

农房建设面宽量大，城镇空间规划、新村建设规划滞后，建筑工匠技术素质、法律涵养、诚信观念参差不齐，文明施工乱点乱象亟待深入整治。

(三)村级生活垃圾收集处理体系有待完善。

压缩式中转站的投入使用基本解决了各镇场镇生活垃圾的日产日清，但村级生活垃圾收集处理体系运行保障仍有待加强，后端生活垃圾分类处理设施设备不完善，造成生活垃圾前分后混十分普遍。

五、意见建议。

(一)加强人员配备。

落实和稳定镇级住房保障监管人员，推行建立村级农房建设委员会或农房建设监督委员会，加大监管人员和建筑工匠专业知识系统培训，以缓解镇村技术薄弱、人员紧缺的压力。

(二)提高补助标准。

进一步整合涉农政策，项目、资金向住房安全保障更多倾斜，适当降低覆盖条件、提高补助标准，在减轻贫困群众建房返贫风险的同时减小基层工作难度。

(三)加大监管力度。

加快推进城镇空间规划、新村建设规划编制，严格报批程序，提高验收考核层级，加大执法监管力度，促进农房建设行为更法治更规范。

村乡村振兴村庄规划篇十三

18年以深化基层民主管理为主线，以健全基层民主制度、完善基层民主自治组织为重点，统筹推进基层政权建设，为乡村振兴战略的实施奠定了制度和组织基础，民政局联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带，肩负着巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等重要职能任务，必须在乡村振兴战略中奋勇当先、积极作为，切实履行好职责与使命，为推进乡村振兴，实现广大农民群众对美好生活的新期待贡献力量，现就我局乡村振兴工作开展情况做一简要汇报，不妥之处，请各位领导、同仁批评指正。

乡村振兴，治理有效是基础。我局认真贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署，切实加强基层组织建设。积极推动乡镇管理体制改革、乡镇政府职能转变等各项任务落实，扎实推进乡镇政府服务能力提升;建立和完善以党的基层组织为核心，村民自治和村务监督组织为基础，集体经济组织和农民合作组织为纽带，各种社会服务组织为补充的农村组织体系，突出把农村基层党组织建设成为落实党的政策、领导基层治理、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。

保护和改善民生是我们的奋斗目标，也是职责所系。我局全力落实社会救助兜底保障任务，进一步提高困难群众保障水平。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，统筹城乡社会救助体系，切实保障困难群众基本生活。强化脱贫攻坚低保兜底保障作用，突出抓重点、补短板、强弱项，通过完善制度、提高水平、加强衔接，完善最低生活保障制度，逐步缩小城乡差距，逐渐提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准，确保不低于国家现行扶贫标准，实现全面建成小康社会不落一户、不落一人。积极推进社会救助创新发展，探索构建困难群体分类救助、急难问题综合救助的`梯次救助模式。探索建立贫困状况综合评估指标体系，加强低保、医疗、教育等救助政策统筹，健全社会救助的工作协调、信息核对、受理办理、引导社会力量参与等机制，“兜牢”民生底线。

推进公共服务均等化是加快城乡融合发展的重要途径。要加快健全农村养老服务体系，加强农村养老服务设施建设，优化农村社会福利服务中心布局，推进日间照料中心、养老服务示范点建设;提高农村残疾人社会福利保障水平，进一步完善残疾人两项补贴政策，建立动态调整和可持续发展机制，鼓励社会专业康复机构、支持农村基层医疗卫生机构进入农村社区，开展残疾人医疗康复活动;鼓励和引导专业社会组织进入农村社区开展精神障碍康复工作;推进农村未成年人关爱保护工作，持续开展农村留守儿童精准关爱行动，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系;推进殡葬管理和服务工作，推动乡村文明、移风易俗，促进乡村绿色发展。

村乡村振兴村庄规划篇十四

发展快不快，关键看生态。结合实际，在工作中，我们要牢固建立“绿水青山就是金山银山”的理念，兼顾环保、经济、社会3者关系，为乡村振兴提供有力生态环境保障。下老乡有丰富的龙滩库区水面、独特的花衣壮文化及两省3市交界的区位优势等资源，在下步的乡村振兴工作中，我们将以浙江经验指点实践，把农村的垃圾、污水、粪便集中高效处理、绿化作为乡村振兴的重点环节抓实抓好。

农村污水能接入污水处理管网的，尽量接入污水处理管网进行处理;。

不能接入的，通过建设小型污水处理设施进行处理。对刚刚清算终了的龙滩库区水面，严格依照计划并以集体经济投入为主发展养殖业。村落绿化的目标是村在林中，同时还要注意小巷、庭院内外的绿化美化。起步阶段，可以通过美丽庭院、美丽街巷建设，从细节入手，突出花衣壮特点，寻求个性，彰显魅力，打造以生态文明为特点的美丽乡村。

在浙江大学的_____节集中授课中，_____位专家、教授课堂中无1不提到浙江大学的创新、浙商的解放思想理念及浙江人的务实吃苦精神。浙江各级党委、政府及广大大众从_____年代开始进行乡村治理，在310多年的建设进程中，都以“法无制止便可为”的思想发展民营经济和乡村建设，在发展进程中发现问题后，法律法规及政策出台制止后才停止不干。从而才有今天的温州经济、义务国际小商品市场及中国乡村建设样板。

深入反思，我们在展开多项工作特别是重大工作时，经常出现各部门、各级干部都是1定要找到法律法规及文件政策根据后才去落实、实行，如果没有找到明确的根据宁可不去落实，秉持少做少错不做不错的不作为线路，从而致使好多机遇在大家寻觅根据的进程中已悄然逝去。其次没有农民的广泛参与，就没有乡村振兴的延续健康发展。实事求是的讲，调动广大农民的积极性，引导他们广泛参与到各项工中来，事关乡村振兴战略实行的成败。为此，我们要捉住农村社区的3大关键群体——党员干部、妇女和青少年，广泛深入地展开宣扬发开工作，激起起他们的积极性、主动性、创造性，在全社会营建乡村振兴利大家、弄好振兴靠大家的浓厚氛围。

3、要有“敢闯创”的创新精神。

进1步发挥党内民主、“3重1大”重大问题集体决策，群策群力、群策群力，构成“团结实干、奋发有为”的工作环境。在村级班子层面：选优支部书记这个关键人，配强村“两委”班子这个关键事，明年是村”两委”换届年，我们将重视品德第1，素质唯先，将1些思想先进、能力强的年轻人充实到村班子队伍中。加强对村“两委”的管理，推动“两诺两评”管理制度，将工作细化、量化，实现可比较、可评价，提高村“两委”干部履行力等。

4、要突出抓好产业支持。

乡村振兴，富民强居是表现，产业支持是关键。我县的农村多处于石漠化地带，生态脆弱，工业强居不能奢望。为此，建议以绿水青山就是金山银山的思想为指引，利用展开美丽乡村建设的机遇，因地制宜发展休闲观光农业、乡村旅游等新型业态，激起乡村振兴的内涵式增长潜力，以美丽乡村建设带动美丽经济发展，实现村美民富集体强，风正家和万事兴，让广大农村在乡村振兴中有更多取得感、幸福感、安全感。

村乡村振兴村庄规划篇十五

如下：

近年来，从传统农业逐步向现代农业转型，以食用菌、药材、竹笋、等农产品为主导，逐步建成了食用菌生产基地、竹笋种植基地、“三木”药材种植基地。培育了以万宝食用菌种植农民专业合作社和鑫雨食用菌种植家庭农场为代表的新型经营主体，带动种植规模**x余亩，年产量****余吨；中药材以黄莲为主，种植规模****余亩，年均产量**x余吨，建成了以花溪、大坪等村为主导的中药材种植基地，同时在大坪、龙定、春芽等村高标准种植推广“三木”药材，建设高山三木药材种植区；积极发展笋用竹产业，在大坪、红山、春芽等x个村实现笋用竹有机食品认证****亩。

大力推进农商文旅体融合发展，利用剩余统建房，引进优筑旅游开发公司，投资x亿元建设花溪民宿群，现已开工建设。全镇现有颐养中心x家，花海、湔江美庐、旺达瑞川熊猫等涉旅企业及农家乐**家，旅游业已成为群众增收致富的主导产业。

加快特色镇建设，完成了****年度x省“百镇建设行动”试点镇建设验收工作。

（二）以培育人才为关键，积极推动乡村人才振兴。

大力培育创新创业人才，完成“育婴师”劳动技能培训x次**人，共**人实现就业。引导大学生返乡创业x人，完成新增农业职业农民培训**人。

（三）以农村文化建设为抓手，积极推动乡村文化振兴。

1、推进乡村文明创建。截止目前，筒西、姚家、梓柏等**个村被命名为x市级文明村；****年桥楼、x场社区被命名为x市级“三美”示范。深入开展法治宣传教育和基层法治示范创建活动。

2、深化天府文化主题活动，每月开展x次川剧座唱活动；开展“走基层”文化惠民演出x场；开展文化培训****人次。

3、全面提升农村社会事业。各村（社区）已建立农村金融服务站和益农社村级公共服务中心。提档升级农村公路，完成了龙深干道****米建设、崇德至羊叉道路**x米建设、ax线崇德段道路**x米建设。家庭医生签约服务，截至目前共签约居民****x人，签约率**.**%。

（四）以生态文明为引领，积极推动乡村生态振兴。

一是扎实开展农村人居环境整治，积极推进农村垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、村庄美化等，加快改善农村生产生活条件，让良好生态成为乡村振兴支撑点，以绿色发展引领乡村振兴，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。****年x月，x镇红山村被列为x市****至****城乡环境综合治理重点项目计划——百镇千村农村人居环境整治示范点。深化实施厕所革命，****年改造公厕x座，完成农村户厕改造x户；深化实施农村垃圾革命，新建密闭式垃圾房x座，新增生活垃圾分类覆盖居民****户；污水处理厂正常运行，全镇生活污水得到有效处理的村占比达到**%。

二是积极创建“美丽x、宜居乡村”，达标村**个。

（五）以党建引领三治结合为基础，积极推动乡村组织振兴。

1、完善社区服务配套设施，健全党群服务中心，完成了桥楼村、花溪村、x场社区党群活动中心亲民化改造，提升了服务群众水平。

2、稳步推进平安社区建设。完成**个村（社区）综治中心标识标牌、电视、电脑规范化建设。深化“大联动.微治理”体系，****年至今网格员通过“大联动.微治理”系统上报事件****x件；深化扫黑除恶专项斗争，巩固社会治安基础。

3、推动社区组织建设，大力发展社区社会组织、社工组织和居民自治组织，桥楼村共引入社会组织x个，全镇居民自治组织**x个。

4、深入实施社区发展治理“五大行动”，巩固提升背街小巷鼓浪屿路**x号x条；完成桥楼小游园绿化、铺装、凉亭、葡萄架建设；完成桥楼大舞台的提档升级；完成乡愁记忆馆、文化墙、桥楼标志节点等硬件建设；投资**x万完成****x余人的供水官网改造工程建设。

5、开展示范村（社区）建设，****年花溪村、景山社区被命为x市乡村振兴示范村（社区）。

（六）以深化改革激活要素为动力，推进城乡融合发展。

1、扎实抓好农村重大改革。深入推进土地制度改革，在农村土地“三权分置”改革基础上，深化集体资产股份化改革，农用地适度规模经营率达**%，新增家庭农场x家。

2、深化开展脱贫攻坚巩固提升行动。持续落实x户产业帮扶户增收致富措施，落实帮扶资金x.x万元，预计能全面实现收入达当地水平的**%以上的目标。深入开展“两不愁三保障”回头看大排查工作，全面摸清前三轮高标准扶贫开发相对贫困户涉及**x户**x人，和****年以来新识别的x户**人产业帮扶户，没有出现返贫等现象。

（七）****年x月x日，承办四大班子主要领导在x现场办公相关工作。

各项工作都取得了突破性的进展，但我们也清醒地认识到工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同，工作成效有差别；二是x镇为山区乡镇，部分偏远村基础设施建设较为落后，村集体经济薄弱或根本没有收入；三是生态治理任务艰巨，部分村民的环境卫生意识有待进一步加强；四是农村人力资源短缺与专业人才匮乏并存，农民持续增收后劲不足等。

****年，我镇将依托优美的生态环境，悠久的历史文化，丰富的资源和较强的空间承载能力等优势，抢抓成德同城和x向西向北门户发展新机遇，按照多中心、多组团和产城融合发展的理念，持续推动x区域分中心建设各项工作。

（一）强化项目建设，助力区域中心镇建设。加大存量资源的开发利用，加大项目招商引资力度，初步实现文旅产业示范带动效应。

（二）聚力宜居乡村，持续建设幸福x。持续深化省级卫生镇和省级安全社区创建工作，争创x市安全生产监管示范镇，加大生态本底投入，持续推进“增花添彩”工程，实施“三谷”美化工程，继续开展特色植物栽种。

（三）强化基础配套，持续改善民生。

（四）深化社区发展治理，打造x样板。探索总结x特色的社区发展治理模式，以“党建+”为基础，继续完善“x+x+x+n”社区治理体系工作。

（五）深化法治建设，维护社会稳定。

村乡村振兴村庄规划篇十六

规划，意思就是个人或组织制定的比较全面长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量，设计未来整套行动的方案。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

为深入贯彻落实科学发展观，着力推进扶贫解困，全面完成灾后恢复重建任务，大力转变干部作风，切实加强基层组织建设和新农村建设，推进“挂包帮”活动取得突破性进展，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年，特制定本意见。

（一）协助抓好规划的完善和实施。根据三年工作总体规划，制定本年度开展“挂包帮”工作计划，明确具体抓手、落实具体举措，创造性开展工作。

（二）协助抓好以水利、交通为重点的基础实施建设。坚持科学规划，大力改善群众居住和生活条件，搞好农村沼气能源、通村公路、安全饮水工程建设，深入开展城乡环境综合治理，提高新农村建设水平。帮助搞好项目编制，积极争取立项，动员群众投工投劳参与建设，尽快改善发展条件。

（三）协助抓好特色优势产业发展。引导群众成立专业合作经济组织，帮助培育引进龙头企业，打造优势特色农产品品牌，不断提高农业产业化经营水平。协助帮扶的广福创新村利用好各种平台和资源开拓市场，促进群众增收。

(四)协助抓好“两委”班子建设。协助帮扶的创新村“两委”加强党员队伍建设，帮助培养一批致富带头人、科技能人，引导大户回乡创业，充分发挥群众的主观积极性。培养发展一批共产党员，从中培养“两委”班子后备人选。

（五）加快新农村建设步伐。成片推进社会主义新农村建设，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，突出农民增收核心目标，努力实现农业和农村经济新跨越。

（一）坚持挂点领导带头到基层。认真落实“四个特别”的要求，深入联系点调研，全年不少于2次，帮助解决突出问题，努力把联系点建设成示范点。

（二）切实转变作风。采取多种形式开展主题实践活动，组织引导机关干部做好包村工作，了解基层情况，增进群众感情，提高服务意识，实实在在地帮助群众排忧解难，推动整个机关作风转变。

（一）认真落实“一把手”责任。局党委主要领导将切实履行好责任人的责任，坚持不懈地抓好本部门的“挂包帮”工作，做到不松劲，不懈怠，及时研究解决存在的问题，推动工作深入开展。

（二）做好下派干部工作，主动帮助解决他们工作和生活是的困难，使他们安心、顺心地开展工作。

紧紧围绕乡村振兴这一战略目标，大力发展乡村产业，着力推进农业高质量发展，突出农村人居环境整治，持续改善农村人居环境，继续深化农业农村改革，进一步释放农村发展活力，促进我县农业农村经济稳步健康发展。

1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产，确保粮食生产面积稳定在30万亩以上，产量稳定在13万吨以上，其中高档优质稻5万亩；实施稻田综合种养项目，建设稻+综合种养5万亩，发展稻鱼、稻虾、稻鸭等；实施稻油水旱轮作示范项目，种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种，面积稳定在3万亩以上，坚决遏制耕地抛荒、农地“非农化”、粮田“非粮化”。实施中药材示范基地4.6万亩。抓好烟叶生产，计划完成烟叶种植面积9000亩。实施“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”，稳定生猪生产，确保生猪年出栏量33万头以上。

2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度，建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程，完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平，计划全县农机总动力增长2.6%以上，主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础，促进农业和农村经济发展。

3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区，提质国家现代农业产业园，按照“一区一园一带多基地”布局，持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园，把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇，促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业，深入落实农业农村“百千万”工程和“六大强农”行动，推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效，新建（改造）杨梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩；抓好优势农产品生产基地建设，积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程，认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设；加强“两品一标”申报认证和农产品品牌创建工作，举办2021年杨梅丰收节等，提升特色农产品美誉度、知名度。

4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作，确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管，严把化学投入品污染关口，提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动，加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、“瘦肉精”检测和“白板肉”的查处，确保人民群众舌尖上的安全。

5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革，发展壮大集体经济，盘活农村闲置资源，实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东，增加农民财产性收入，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育新型农业经营主体，加快健全农业专业化服务体系，鼓励发展适度规模经营，加快推进农村宅基地管理与改革，探索宅基地“三权”分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社“三社合一”改革。健全农村金融服务体系，发展农业保险。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，依据《乡村振兴战略规划》，做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接，巩固提升“四跟四走”产业扶贫机制，推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策，谋划项目，办点示范，以点带面，加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和“乡村振兴”示范点建设。继续开展农村人居环境整治，大力实施厕所革命，改造农村厕所1200户以上，开展以“三清一改”“五个清爽”为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养，着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民，完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。

为全面推进实施乡村振兴战略，打造美丽乡村，提升新农村建设水平，根据《20xx年包保乡村振兴工作实施方案》的总体要求，经局务会专题研究，特制定实施方案如下：

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体思想，负责包保xx镇xx村、xx镇xx村的包保乡村环境整治工作，按要求规划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任，全力做好改善农村人居环境整治工作。

（一）谋划布局，制定方案（2021年1月—3月）。

将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案，明确任务和职责，列出任务图、进度表，实施“挂图作战”。全面启动乡村环境综合整治工作。

（二）宣传发动，全员参战（2021年4月—6月）。

驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作，制定完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度，加强乡风文明建设。积极发挥党员干部的示范带头作用，带领群众一起参与，做好春季栽花种草，搞好绿化美化工作。同时，确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。

（三）补齐短板，积极推进（2021年7月—9月）。

这期间进行查漏补缺，对上半年工作中出现的问题及时进行总结改进。积极谋划，推进下半年工作，开展秋季环境综合整治大会战行动，实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的推进活动。

（四）真抓实千，实现目标（2021年10月—12月）。

加强文化建设，结合村屯历史禀赋，发掘文化内涵，将文化融入到乡村振兴工作之中，将环境综合治理工作不断完善，形成长效机制，常态化保洁与管护工作得以加强，完成全年工作目标。

（一）加强组织领导。

成立乡村振兴包保工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作，明确目标任务，把握时间节点，突出工作重点，找准薄弱环节，建立健全长效工作机制，巩固整治成果，确保不出现反脏回潮现象。

（二）广泛宣传发动。

驻村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作，支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任，使乡村振兴工作家喻户晓，深入人心。

（一）产业项目发展。

xxxx村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。xx镇xx村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。

xx镇xx村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。xx镇xx村继续计划做好xx村施工队、光伏发电收益收入。

（二）增加村集体收入。

xxxx村：通过集体产业项目发展，争取在20xx年经济收入10.3万元的基础上，力争有所提升。

xx镇xx村：通过集体产业项目发展，争取在20xx年经济收入10.6万元的基础上，力争提升至10.7万。

（三）乡风文明。

大力开展“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的创建评比活动，真正让干净整洁成为习惯，让习惯成为自然。

xxxx村：

1、包保单位市住建局计划带领20余人，到xx村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上（20人x3次x150元/人/天=9000元）。

2、在村部两侧围墙制作文化墙85延长米。

3、为xx村村部更换xx村委会门匾3块。

4、产业发展积极帮助包保村发展集体经济，继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入，增加村集体收入。

5、包保单位市住建局与包保村一起做好乡村振兴宣传工作，按照人居环境整治网格化管理要求，走村入户宣传乡村振兴具体工作内容。

6、在村部的入口处建造一处“xx村”的石头村标，提高xx村整体形象。

7、从xx村检查站开始到村部柏油路两旁撒种黑心菊花种（40斤），美化环境。

9、包保单位和xx村计划栽花5000株。

10、包保单位和xx村定期组织开展乡村环境整治工作，清理主干道与辅路两侧环境卫生。

xx镇xx村：

1、包保单位市住建局计划带领20余人，到xx村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上（20人x3次x150元/人/天=9000元）。

2、包保单位和xx村定期组织开展乡村环境整治工作，清理主干道与辅路两侧环境卫生。

3、包保单位对xx村2个文化广场进行修缮。

4、包保单位对村部西侧巷道进行铺设。

（一）局包保领导要主动到xx镇和xx镇包保村共同研究乡村振兴工作，加大资金帮扶力度。

（二）提高政治思想认识，夯实工作作风。落实好包保责任完成好包保任务，做到“一把手亲自抓，分管领导具体抓”驻村工作队具体负责。

（三）积极组织实施春秋两季环境综合整治大会战，栽种花卉行动，落实好日常各项帮扶工作内容，掌握工作进展情况，做好数据，资料的收集与整理，完成材料报送工作。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、省、市关于实施乡村振兴战略和深化供销合作社综合改革的决策部署，结合全国总社“四社"创建工作，积极探索构建县、乡、村三级惠农服务平台和网络体系，初步形成以供销合作社联合社为主导、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充的新型农业社会化服务体系，推动系统由流通服务向全程农业社会化服务延伸，向全方位城乡社区服务拓展，切实在促进小农户和现代农业发展有机衔接中更好地发挥作用，为全县乡村振兴作出贡献。

到2022年，全系统初步建成综合性、规模化、可持续的全程农业社会化服务体系，农业综合服务能力显著增强，对小农户服务带动水平明显提升，有效发挥为农服务主力军作用。

建设县域化、综合性的服务网络。在县域范围内构建惠农综合服务体系，充分整合各类为农服务资源，有效强化农业生产、农产品加工、产销衔接和生活服务等服务功能。

培育高素质、专业化的服务队伍。围绕农业生产服务领域，培育现代农业服务企业、基层社、农民专业合作社、农业服务联盟等农业社会化服务主体，造就支懂农业、爱农村、爱农民的为农服务人才队伍。

构建市场化、可持续的服务机制。大力推广以农业生产托管为代表的农业经营新方式，密切与小农户的利益联结，探索形成以创业创新、互联互通、共建共享为主要特征的现代农业服务新机制。

形成全程化、规模化的服务能力。全系统统防统治、农机作业等农业生产托管等服务面积力争达到14万亩，服务链条延伸到农技推广、农产品加工、仓储物流、农产品营销、电子商务、产业链金融等配套环节，形成规模服务优势。

惠农服务平台主要以乡(镇)为立足点，依托基层社，打造集多种服务功能为体的综合性为农服务平台。探索利用现有乡(镇)、村经营服务网点，整合各方资源，打造镇域为农服务网络平台，然后再逐步整合镇域服务网络平台，建立县级为农服务运营中心。逐步形成县有运营中心、乡镇有服务平台、村有服务站点的三级惠农服务网络。

(一)加快三级惠农服务平台网络的建设。结合实际，认真谋划打造1家县级惠农服务运营中心。县级惠农服务中心要面向乡镇服务平台提供农资和日用消费品配送、农业生产、农产品流通、电子商务、政务代办等综合服务;乡镇惠农服务平台承接县级运营中心服务项目，对村极综合服务平台提供商品配送和综合服务支持，初步探索形成县乡村三级惠农服务网络，搭建与小农户之间的桥梁，实现惠农服务进村入户、直达田间地头。

(二)因地制宜强化乡镇惠农服务平台重点服务功能。县级社根据各乡镇产业结构、人口规模实际，加强乡镇惠农服务平台的重点服务功能建设。是在耕地集中连片、农业产业规模较大的乡镇，侧重建设惠农服务中心、新型庄稼医院、智能配肥中心等生产服务平台，强化农资供应、测土施肥、统防统治、农机作业等生产服务功能;二是在粮食和鲜活农产品主产乡镇，侧重建设农产品烘干、冷藏、仓储、加工、交易等服务设施，强化商品化处理功能;三是在商贸集散地和人口集聚乡镇，侧重建设社区综合服务中心或乡镇经营服务综合体，强化商贸流通、电子商务、文体娱乐、养老幼教、生态养生等生活服务功能。

(三)四措并举拓宽村级惠农服务平台建设途径。要依托农村综合服务社改造批。在原农资、日用消费品门店基础上升级硬件设施，配备信息化设备，增加电子商务、物流配送、互助金融等惠农服务内容;二要依托农民专业合作社建设批。利用合作社经营服务设施，承接乡镇惠农服务平台有关服务;三要开展“村社共建”新建批。由乡镇惠农服务平台或基层社牵头，联合村“两委”和各类经济组织，组织农民共同建设服务站;四要争取财政项目资金创建批。县级社积极争取财政资金，选择产业基础好、村集体凝聚力强的村或扶贫联系村建设批设施好、功能全、信息化水平高的示范服务站。

要发挥供销合作社首创优势，继续以扩大规模、提升质量为重点，因地制宜推动托管服务对象由规模经营主体向小农户拓展、服务领域由生产环节向全产业链延伸。

(一)打造各类托管服务中心。县供销合作社联合社依托供销合作社农资经营企业、农业服务企业、基层社、领办的农民专业合作社等主体，围绕当地主导和特色农业产业生产服务需求，在2022年底前，谋划新建1家规模适度、功能适用的农业生产托管服务中心。加快全系统庄稼医院改造升级，在2022年底前，全系统建设40家具备农资供应、测土配方、统防统治、农技推广、在线诊断等综合服务能力于体的新型庄稼医院。在县域建设智能配肥中心，依托具有产业规模的农民专业合作社和生产基地建设配肥站、加肥站，面向小农户提供测土、配肥条龙服务。

(二)培育多元化托管服务主体。围绕玉米、水稻、小杂粮、人参等优势农特产业，在开展农业社会化服务工作过程中，发挥供销合作社系统优势，注重加强与农村集体经济组织、农民专业合作社、农业龙头企业以及农技推广机构的合作，构建多方协同推进的工作局面。是以县级供销合作社为服务主体，整合资源，科学确定服务半径，瞄准耕、种、管、收、售全产业链提供服务;二是以基层社为主体，采取单独组建或与村委合作共建服务型合作社的方式开展农业生产托管服务;三是以专业合作社(联合社)为主体，充分发挥专业社的农业生产技术优势。四是以农资经营企业为主体，创新农资服务方式，利用农资经营渠道，提供按需送货、因地配肥、技术到户的条龙服务。五是组建农业服务专业化公司，开展农资供应、农机作业、配方施肥、统防统治、烘干收储加工等服务。

(三)推广多种托管服务方式。依托各类托管服务平台主体开展单环节、多环节、关键环节综合性和全程托管服务。大力发展土地托管、代耕代种，积极推进土地托管服务对象由规模化经营主体向小农户拓展，服务范围由粮食作物向经济作物延伸，服务内容由生产环节向全产业链转变。探索更多适应小农户生产特点、适应不同区域、不同农作物的托管服务形式，把农资、农技、农机装备等现代生产要素，送到小农户身边，提供更多个性化、精准化的便捷服务。加强供销合作社农业生产托管服务的规范化建设，探索制定土地托管服务指导、服务质量监测、服务合同监管等管理体系，提升服务质量。

(四)延伸托管服务链条。集成推广农药减量增效、绿色防控、农业废弃物资源化利用等绿色生产技术，引导开展农艺、农机、生物、管理等工作;延伸托管服务链条，推动农业生产托管服务主体与农产品加工企业、电商平台、商超企业、农产品批发市场等开展合作，为新型农业经营主体和小农户提供产后加工、包装、仓储、物流、销售等环节服务;引导农业产业化龙头企业与农民专业合作社、小农户共同组建产业化联合体，促进生产、加工、销售体化经营;依托农业生产托管服务主体推广无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等生产标准。组织社有企业和基层社、农民专业合作社联合创建农产品区域公用品牌，开展多种形式的产销对接;依托农业生产托管服务主体不断探索农村合作金融服务方式，为促进现代农业发展和助推小农户增收提供金融支撑。

建设涉农协同服务机制是供销合作社践行合作制原则和开放办社理念的内在要求，是实施“惠农工程”的重要制度保障。要加强供销合作社系统内部联合，加快推进与党政涉农部门、涉农企事业单位、新型农业经营主体、农村集体经济组织等的横向联合，努力实现协同服务、共享发展。

(一)加强系统内部协同。县级供销合作社联合社要切实承担起发展供销合作社事业的领导职责，加大统筹力度，形成实施“惠农工程”的合力。如既往履行社有企业为农服务使命，将实施“惠农工程”作为推进社有企业转型的重大战略举措，全力推进。要推进各供销社及社有企业间的联合合作，共同打造为农服务品牌。

(二)加强与涉农部门及有关单位协同。各供销合作社要切实强化为农、务农、姓农的办社宗旨，进步明确自身服务定位，主动寻求党政涉农部门支持，积极承担相关服务职责或政府购买服务，努力成为党和政府做好农业社会化服务工作的公共平台和重要抓手。要加强与其他涉农企事业单位的联合合作，依托自身服务网络整合各类服务资源，推进网多能、网多用，提升服务的竞争力。

(三)加强与新型农业经营主体协同。县供销合作社联合社要积极引导系统内外的农业产业化龙头企业参与实施“惠农工程”，充分发挥产业带动作用，促进规模型农业发展。要着力推进供销合作社与农民专业合作社、家庭农场的服务对接，组织带动小农户发展适度规模经营，努力使小农户成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者。

(四)加强“党建带社建”、“村社共建"。充分发挥供销合作社经营服务优势与村“两委”政治组织优势，积极探索将基层社建在村上，紧紧围绕农民生产生活需要与村“两委"共建特色产业、共育经营主体、共创服务平台，努力实现村级党组织强基、村集体经济壮大、农民收入增加和基层社得发展的多赢局面。

实施“惠农工程”是全国总社对深化供销合作社综合改革提出的重大任务，是培育壮大工程的重要内容，是全系统推进产业转型、实现高质量发展的重要抓手，必须统认识，全力推进。

(一)加强组织领导。要把实施“惠农工程”作为项重要工作摆上议事日程，要与深化供销社综合改革特别是助力乡村振兴战略有机结合，县级供销社负责统筹制定本地区实施方案，并负责协调县乡两级党委、政府的政策支持，细化工作举措，确保各项工作落到实处。

(二)加大资金支持。积极争取各级财政资金支持实施“惠农工程”，整合“新网工程”资金、省级服务业发展专项资金等，加大组织实施“惠农工程”扶持力度。加大对农业社会化服务带动能力强、效果好的项目支持力度，发挥项目资金的示范引导作用。加强各类为农服务主体建设，整合服务资源，提升服务小农户的能力。

(三)加强督导推进。加强对实施“惠农工程”及落实配套政策、促进小农户与现代农业发展有机衔接等工作的指导，建立相应的工作督导和推进机制。

(四)加强人才培养。积极帮助小农户提升能力，加大教育培训力度，构建农业社会化服务人才培育体系。县供销合作社主管和领办行业协会整合行业资源，为农业社会化服务主体提供针对性强的生产技术、市场营销等专业培训。“惠农工程”项目实施单位建立市场化用人机制，引进各类经营管理和专业技术人才，面向各类新型农业经营主体、小农户和企业员工做好项目实施的配套培训。

为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略，建设生态宜居的美丽新农村，在当地调查广泛征求党员和村民代表意见建议的基础上，制定xx村今后5年的发展计划。

xx村位于xx镇西北部，距清xx镇x公里，与xx镇隔河相望，是xx区的中心村。全村管辖xx个村民小组，xx户xx人，常驻人口xx人。国土面积x平方公里，耕地面积xx亩，山林面积xx亩。平均海拔高度在xx左右，地势比较平坦，属于二高山气候，适用于烟叶、银杏、魔芋、贝母、五倍子、葡萄等经济作物的生长。

xx村水、电、路、网、房等基础设施相对完善，为发展生态宜居、乡风文明的美丽乡村奠定了基础。全村共建xx蓄水池x口，xxm蓄水池x口，泵站x座，探索利用优质水源x处，基本解决了全村安全饮用水问题。xx个村民小组级公路全面贯通，形成了外联流畅、内部循环的交通结构。电力、电信网络都实施了更新，大大满足了通信的需求。自20xx年实施危险住宅改造以来，全村共改造农村危险住宅xx馀户，全村居民住宅不仅解决了住宅安全问题，还满足了舒适美观的更高要求。

xx村目前形成了以葡萄、银杏为主导产业，木瓜、厚朴、贝母等中药材为补充产业的生态农业发展模式。全村两座高山。

地区种植葡萄xx亩，高山地区种植银杏xx亩母xx亩，木瓜xx亩，生态农业产业规模达xx亩左右。

通过巩固扶贫成果，开展一系列乡村振兴项目，紧紧围绕美丽乡村建设目标，坚持生态优先、产业繁荣发展思路，致力于创造环境优美、宜居的魅力xx。

(一)巩固改善基础条件。

1、建设村级集中供水管理协会，规范全村生产生活用水，维护和改善供水条件。

2.完成全村电网改造升级，为特色产业发展提供可靠的电能。

3.规划新建和硬化村内产业路x公里。

4.规划路灯xx盏，新建垃圾收集点xx个。

5.完成《xx村村建设计划》的编制。

(二)合理规划产业布局。

组规划建设标准化葡萄基地xx亩xx组规划建设模板型木瓜和茶叶栽培基地xx亩xx组规划建设贝母、厚朴、木瓜等特色产业栽培基地xx亩。新建标准化农业综合型现场x座。

2.培育和招商引进农业专业合作社x家，为全村特色产业提供产销对接保障。

3.指导建设标准化农家乐和特色民宿x家，探索建设标准化康养模式。

4.围绕花天河流域发展特色景点x。

5.规划建设标准化山羊养殖基地x处。

(三)抓住乡风文明建设。

1.在村支两委的带领下，制定村规民约，加强学习教育。让邻居互相学习，互相尊敬，和谐，提高人民群众的活力气氛。

2.建立健全村级图书室，丰富人民文化知识。规划建设村文化活动中心，增设文化娱乐设施设备，丰富儿童文化生活。

3.加大美丽乡村建设力度，加强垃圾管理工程，美化人居环境，提高大众文化品位。

4.组建一支文艺宣传团队，建设x个村级文化广场，积极宣传乡村文明和村规民约，创造良好的社会风气。

(四)抓住基层组织的建设。

1、结合主题党日活动，促进支部凝聚力。村支部每月开展主题党日活动，全体村支两委成员、党员、群众代表和村民骨干积极参加活动，组织学习十九大精神、帮助孤独老人、帮助困难群众等活动，加强组织。

的号召力，支持委员会的凝聚力。

2.切实开展三会一课，密切关系。定期开展三会一课活动，确保支部三会一课活动有效开展，通过支部明确村领导干部分工，通过组织生活找到各自的不足，通过党员大会找到不足，开展批评和自我批评促进集体发展。

3.频繁组织警示教育，保证班级清廉。通过支部集中学习、组织主题活动等方法，加强示范教育、警告教育和岗位教育，使村支两委员会各成员大脑紧张，掌握一定程度，为大众服务高效、清廉、清洁。

4.认真做好新党员培养发展工作，结合本村实际，吸收思想意识高、综合素质好的青年同志加入党组织，培养其成为优秀的后备干部力量。

(一)严格执行村务公开，规范村财务管理。村务公示是保障农村稳定的重要环节，我村严格执行上级四议两公示及相关规定，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督。落实相关财务制度，堵漏洞，防范未然。

(二)做好计划生育服务，加强计划生育信息系统管理。建立完善计划生育信息台帐，严格执行计划生育各项优惠政策，促进计划生育工作顺利开展，保证质量完成上司提出的各项计划生育任务。

(三)重点关注五保、低保、残疾人、留守儿童、留守老人、留守妇女等特殊群体，发挥党员干部的作用，不定期访问爱护，解决特殊群体生活的实际困难。

(四)切实做好综合信访稳定和安全生产工作，全力调整矛盾纠纷、安全危险调查、法制宣传教育等工作，确保全村社会治安稳定。

(五)深化结对合作机制，持续稳定推进发展。继续深化正确的扶贫对策，在驻村工作队撤离后，建立稳定的工作协调和沟通机制。努力建立第一书记的长期机制，使第一书记成为乡村振兴的主要参与者。充分发挥帮助部门的优势资源，在项目建设和资金规划方面倾斜较多。

凡事预则立，预则废，五年工作目标确定，未来任重而道远。未来，我们将在镇党委、政府领导下，不断创新发展，与时俱进，以产业发展、农民增收为核心，聚焦基础设施建设、人居环境整治，力争将xx村打造成环境优美、村民幸福、和谐稳定的美丽乡村。

为加快实施乡村振兴战略，改善和提升农村环境品质，提高人民群众生活质量，根据《乡村公路路边环境治理百日攻坚行动方案》文件精神，制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将农村环境整治作为实施乡村振兴战略的首要任务，以垃圾分类示范、美丽村落和美丽庭院打造、“四好农村路”创建为重点，加强源头管理，实施系统整治，健全长效机制，全面清理整治农村公路及两厢环境突出问题，把___建设成幸福美丽宜居的新家园。

(一)政府主导，全民参与。街道切实加强对路边环境治理的领导，并充分发挥全体村民的主体作用。

(二)示范引领，确保实效。所有县道、乡道及通村公路以改善村容村貌为基本原则，落实各项治理措施，切实提升农村公路路边环境。

(三)健全机制，长效管理。实行集中治理与长效管护相结合，治标与治本相结合，改善人居环境与提高村民素质相结合，治理行动与宣传发动相结合。

(四)明确目标，压实责任。各村(社区)负总责，充分发挥各职能部门作用，上下联动、协作推进，并建立健全目标责任制，量化考核内容，层层落实责任，形成强大的治理合力。

(五)严格考核，注重实效。对村(社区)推进治理工作的情况进行不定期督查指导和月度考核，发现问题及时跟踪解决，务求取得治理工作实效。

(一)治理时限：20__年__月上旬至20__年__月。

(二)治理范围：全街纳入“路长制”责任制管护的所有农村公路道路两厢可视距离1000米以内。

(三)治理内容：全面治理全街农村公路及路边两厢环境，确保全街农村公路及两厢达到“十无”要求(无垃圾、无杂堆、无违建、无裸土、无滥呆、无毁损、无污物、无淤沟、无占道、无乱挂)。

通过全面治理，要求每个村重点整治1个组，每个组重点推选10户示范户，不断巩固治理行动效果，让广大村民实实在在地感受到农村环境治理带来的获得感。

(一)加快工作推进。街道乡村振兴领导小组办公室牵头，加强治理工作督查，督促各部门和各村(社区)落实工作责任，倒排治理工期，加快推进进度，确保各项目标任务保质保量如期完成。

(二)组织全面测评。街道乡村振兴领导小组办公室于20__年__月组织对整治工作进行全面测评。

(三)抓好典型示范。充分发挥好文明村、美丽乡村示范村的典型示范作用，总结推广可操作、可复制的治理模式，为全街乡村环境治理深入推进夯实基层基础。

(一)建立统筹机制。实施“路长负责、村组实施”的联动工作机制，加快形成部门协作、上下联动、高效有力的治理工作格局。由街道乡村振兴领导小组办公室统筹领导全街乡村公路路边环境治理工作，各路长要牵头调度所联系农村公路路边环境治理工作，协调解决治理工作推进中存在的问题。各牵头单位要自觉承担整治工作牵头责任，抓好治理任务的逐项落实，定期向街道工委、街道办事处报告任务推进情况。各村(社区)要组织实施好治理工作具体事项，确保治理工作全面落实、取得实效。各有关部门要根据各自职责，相互协作，全力配合，形成推动治理工作的整体合力。

(二)强化投入保障。按照“奖补高效示范”的原则，加大对全街乡村公路路边环境治理工作的投入力度。要积极拓展资金来源渠道，引导社会资本参与治理工作，发现和推广更多全民参与乡村振兴的好做法好经验。

(三)广泛宣传发动。结合实施乡村振兴战略，组织新闻媒体广泛开展全街乡村公路路边环境治理工作宣传报道，街道干部、支村“两委”和基层党员要深入群众做好宣传动员，发挥党员干部的先锋模范作用和志愿服务组织的引导参与作用，挖掘和推介一批典型事例与典型人物，营造治理工作的浓厚氛围。

(四)严格督查考核。强化日常督查和测评考核，建立健全考核奖惩制度，对工作推进有力、圆满高质量完成治理任务的予以通报表彰;对工作拖沓不力、进度迟缓、不能如期完成工作目标任务的，严格责任追究。将百日攻坚行动落实情况纳入街道对村(社区)的绩效考核内容，从严从实予以考评。

根据全市“组织体系建设三年行动”20xx年行动计划工作要求和县委组织部《关于开展“强村带弱村”帮带活动的通知》，为进一步巩固和加强党的基层组织，全面提升基层党建工作水平围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，结合我镇实际，特制定此方案：

坚持抓两头，带中间，按照“党建工作联动、产业增收联创、干部队伍联助、村级事务联促”的思路，通过优化党建资源配置，结对帮扶、以强扶弱，实现结对村党组织互通工作、解决问题、共同提高，推动工作薄弱村实现“有一个运转高效的村级班子，有一支高素质的党员干部队伍，有一条强村富民的好路子，有一套规范化管理制度，促进弱村党组织晋位升级”的“四有一促”目标任务。

通过综合考虑各村党支部班子建设、党建业务水平、档案规范、村集体经济发展等因素后，拟定对幸福村党支部等6个党支部形成3队相互帮带对象开展“一对一”结对帮扶。

1.党建工作联抓。结对村党组织通过每季度共同开展“我们的党日”系列活动、召开党建联席会等方式，加强学习交流，共同探讨党建工作经验与方法，研究村庄发展中存在的困难与问题和解决措施。特别是强村党组织要发挥自身党建工作优势，采取邀请弱村党员干部到村观摩学习、协助制定年度党建工作计划、梳理检查村级各项制度等方式，帮助弱村在班子建设、落实党建工作制度、党员队伍教育管理、支部规范化达标等方面规范工作流程、健全工作机制，强化党建工作。

2.产业增收联创。强村党组织要帮助弱村理清发展思路，共享实用人才、种养经验、市场营销等资源，帮助弱村制定基础设施建设、村集体经济发展等规划，指导发展特色产业，切实解决弱村经济发展缓慢的问题。要组织发动本村产业带头人、致富能手通过“一对一”“一对多”方式，帮助弱村困难农户解决创业、生产等方面的困难。弱村党组织要主动邀请强村致富能手到村“现场说法”，学习先进经验，提高脱贫技能。

3.队伍建设联动。强化党建引领，按照干部队伍“共建互助、结对互帮”的思路，建立强村弱村干部结对关系。探索开展村干部交流挂职锻炼，通过强村弱村党组织书记交流挂职，选派强村干部到弱村担任党建指导员，选派弱村干部到强村挂职副书记、副主任等方式，把强村干部队伍建设的经验做法复制到弱村，切实提升弱村“两委”成员综合素质。

4.村级事务联促。结对村党组织要积极组织党员群众开展读书、文体竞赛等群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的文化联谊活动，丰富农村精神文化生活。要充分沟通交流脱贫攻坚、农村人居环境整治、美丽乡村建设等方面的经验做法，进一步完善村规民约，加强村级治理，促进乡风文明。针对困难家庭、失学儿童、孤寡老人等弱势群体，探索党员干部志愿服务机制，结合实际开展帮扶活动，营造积极向上、团结友爱的良好氛围。

(一)统一思想，加强领导。各确定的强村要高度认识此项工作的重要意义，党支部书记要树立“一盘棋”思想，高度负责，认真提炼工作中的好经验、好做法，根据实际制定帮扶计划和帮扶措施，扎实开展帮带活动。

各结对的村要理清本村存在的问题，各项工作中的短板，发展的方向，制定问题清单和整改措施。要认真落实工作要求，提前与结对村党组织沟通意见，协调解决具体问题，明确工作责任，确保结对村党组织通力配合、联动推进。

(二)提升工作实效。各村党支部要探索务实管用的途径和方法，创造性开展工作。要及时跟进，检视反思，看结对村党组织“帮”是否有务实的措施，“带”是否有明显的成效，党员群众是否认可，从中发现问题，第一时间研究解决。

(三)注重氛围营造。各结对党支部要注重总结工作经验，全面推进各项工作，并及时将好的经验和做法反馈至镇党政办公室。镇党委将在帮带活动中作用明显、效果显著的党支部在年终考核中适度予以加分。

为全面落实乡村振兴战略，根据国务院、省、沧州市乡村振兴战略文件精神，长丰镇紧紧围绕《任丘市实施乡村振兴战略实绩考核暂行办法》，深入贯彻落实全市乡村振兴现场会议精神，紧密结合实际，特定如下工作计划。20xx年的工作目标：立足产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面，建立健全城乡融合发展体制机制，力争乡风文明更加浓厚，基础设施建设更加健全，民生保障更加有力，群众生活更加幸福，让农业更强、农民更富、农村更美。一、围绕产业兴旺，打造经济发展新亮点(一)成立专门机构，落实组织责任。成立了以镇主要负责人为领导的农村振兴发展办公室，建立健全全镇土地纠纷调解架构组织，致力于优化产业布局。在已完成3.5万亩土地流转工作的基础上，20xx年年底争取新增土地流转1000亩。(二)建设农业品牌，打造农业名片。打造长丰农业品牌，20xx年12月完成任丘蜜桃、黄庄蜜桃、任丘小蜜梨3个地理标志申请。进一步做大做强全镇种植、养殖行业，借助锁井、四蔡村等蔬菜大棚种植平台，辐射带动周边蔬菜大棚发展，打造绿色健康蔬菜园区;以北张村志勇肉鸡、士京养殖和生猪养殖大户等专业养殖合作社为中心，整合现有养殖资源，推动全镇养殖行业规模化发展。(三)发展绿色农业，推进科技农业。继续推进道路、水利、电力等农业基础设施建设，进一步强化农作物秸杆综合利用，合理降低使用化肥和农药。持续抓好雨农现代农业示范园区建设，在原有绿化种植的基础上，保障万亩方和千亩方苗木成活率，20xx年全镇实现森林覆盖率50%以上，种植强筋小麦4000亩，产量预计0.16万吨，力争在11月份完成。

二、围绕生态宜居，打造乡村环境新面貌(一)扎实推进生态环境保护。坚持“党政同责、一岗双责”责任制，严格落实镇村网格管理机制。抓好中央、省环保督察和专项督察反馈问题整改工作，进一步加大大气和水污染防治力度，管控好镇域秸秆禁烧，降低燃煤污染，严厉打击小塑料等“散乱污”企业加工摊点;建立完善科学有效的河长制管理措施，切实发挥党员干部群众在沟渠、河道维护等方面工作的积极性、主动性，保持镇域河渠水面、堤岸两侧干净整洁，形成齐抓共管的良好局面。(二)全面推进“厕所革命”工作。加大宣传推广力度，倡导良好卫生习惯，有效改善人居生活环境，全面提高我镇农村厕改率。结合镇村实际，抓好各村改造厕所的复查维修，积极主动配合施工队伍，按照分批推动、连片实施的工作方案，力争20xx年底卫生厕所改造普及率达76%以上，确保改得好，用得住。(三)全力开展人居环境整治。根据上级文件精神，在抓好环卫公司日常保洁的基础上，立足我镇实际，制定《长丰镇全面推进农村人居环境整治行动方案》。以农村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升为整治内容，开展民居院落“四清五化”整治活动，配合上级部门对具备条件的村庄建设小型污水处理站，完成污水处理设施及配套项目的建设。20xx年4月底完成村庄春季清洁行动，重点解决村庄内外环境“脏乱差”的问题;在9月底前完成村庄“五清”任务;在年底60%的村完成“三建”任务。

三、围绕乡风文明，构筑美丽幸福新格局(一)推进农村精神文明建设。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神。以评选“十星级文明户”活动为载体，倡导文明健康生活方式，践行社会主义核心价值观。鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，营造和谐、文明的社会新风尚。以寻找“最美家庭”为平台，面向镇村党员干部、道德模范等领域有代表性的家庭，广泛征集好家风、好家训故事，强化精神文明建设。(二)丰富农村群众文化活动。充分利用综合文化服务中心和各村文化广场，以群众喜闻乐见的方式，开展形式多样的群众文化娱乐活动;围绕“春节”、“国庆”、“重阳节”等节日活动，推动长丰大鼓等传统文化发展，提高文化艺术魅力，强化传承与保护。(三)助推农村文明村庄创建。结合美丽乡村建设，按照市文明办“十个一”要求，以柳村美丽庭院为标准，大力推进全镇美丽庭院创建。在柳村、袁庄、寇村、金元村、四蔡村8个精品村庄的基础上，以点带面，有序推进，20xx年12月底完成长丰村等重点村美丽村庄打造，力争在20xx年我镇文明乡村达到50%。

四、围绕治理有效，开创和谐稳定新局面(一)加强基层组织建设。在20xx年全镇农村“两委”换届完成的基础上，坚持以党支部为统领，加快建立和完善村级各类组织(村委会、村监会、民调会、妇联、团支部等)，从业务指导、办公场地、人员配备、资金政策支持等方面，鼓励和激发各类组织发挥作用。20xx年底全镇村党组织、村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会等村级组织架构占比达到100%。(二)加强社会治理。积极建立“两会一约”，有效发挥全镇32个村村规民约作用，提高各村红白理事会、道德评议会覆盖率，20xx年年底力争达到全覆盖。建立健全镇村管理、服务、协调功能，主动化解农村各类社会矛盾，严厉打击“黑恶痞霸赖”和邪教组织，实现政府治理、社会调节、群众自治的良性互动。(三)建立完善调解机制。严格落实精准服务群众机制，坚持领导干部每日接访制度，进一步细化完善镇村网格管理责任制，压实责任，关口前移，固牢人民调解“第一道防线”，切实做到发现在早、防范在先、处置在小，确保北京不去、河北不聚。

五、围绕生活富裕，推进民生事业新发展(一)全力推进脱贫攻坚。始终坚持“两不愁、三保障”原则，强化扶贫领域纪律监督，确保脱贫成效经得起检验。20xx年继续巩固20xx年帮扶成果，对已脱贫的79户134人跟踪服务，做到脱贫不脱钩，防止返贫;对49户94人未脱贫户，实施一户一策、一人一策，存在什么问题解决什么问题，努力探索扶贫工作新路径，确保20xx年全部脱贫。(二)全力服务社会民生保障。着力提升社会保障能力，做好农村留守儿童、妇女、老年人、退役军人等各类群体的关心关爱服务，深化“量体裁衣”式残疾人服务。努力实现城镇居民医疗保险、养老保险参保、续保全覆盖，完善医疗救助、减灾救灾等保障制度，关心、关注、关爱弱势群体，切实维护和保障劳动者合法权益，扎实开展农民工就业技能培训，培养农村复合型人才，落实各项惠民政策，扭转群众增收致富后续乏力局面，有效解决人民群众生产、生活困难。(三)全力盘活集体资产。稳步推进农村集体产权改革，通过农村土地流转等方式盘活集体资产，整合集体资源，改革完善股份经济合作社和村股份合作社经营机制，消除农村集体收入“空白村”占比，大幅增加农村集体收入5万元以上村的占比，实现资产变股权，村民当股东，为今后新农村经济社会发展奠定坚实的基础。

为了充分发挥畜牧业在“城市创新、乡村振兴”战略中的作用，畜牧部门紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，重点做好以下几个方面的工作。

畜牧产业作为乡村振兴的重要内容，只有推进猪羊禽全面均衡发展，才能实现产业兴旺目标，为此，畜牧部门重点制定了“突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽”的目标。

一是突破生猪发展瓶颈。确保全省“设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范”的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障，推进较大面积的秸秆综合利用，大力发展羊产业。三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上，今年再新建50处乌骨鸡饲养点，形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业，推进畜牧产业兴旺发展。二、促进生态循环，努力实现生态宜居目标。不遗余力推进畜禽养殖场提档升级、做好畜禽养殖延伸环节的环境保护工作，努力实现畜牧产业和美丽乡村和谐发展、生态宜居的目标。

一是继续巩固禁养区整治成果。提高准入门槛，对选址不合法合规的，坚决不予审批，并引导业主在适养区从事畜禽养殖;压实网格化监管，做到即养即发现即处置，确保禁养区整治不反弹、不复养，实现禁养区全面禁养目标。二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行“前端节水、终端密闭、末端循环”的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作，下半年到2019年6月底前完成其余7条县级河流周边养殖场升级改造;2019年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时，对不符合提档升级标准的，按照“动态评估、末位淘汰”机制予以淘汰。三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴，于2017年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份，2017年集中无害化处理4882头，今年1-3月集中无害化处理5828头;于2017年6月与县医院签订医废物集中处理协议，截止目前，已集中处置医废物1.7余吨。

一是加快推进技术革新。针对以前“猪-沼-果”、“干榨+沼气+储液池+种植”等较为落后的粪污处理工艺，畜牧部门按照“源头控制、处理有效、循环利用”治污思路，推行“前端节水、终端密闭、末端循环”最终实现零排放的新型治污工艺，探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动，指导并督促业主投入不低于总投资的20%，用于建设环保设施设备，实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年，温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资2000余万元用于养殖场升级改造工作，解决了环境保护治理资金难题。三是强化依法治牧。严格执行《进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案》，落实“辖区政府-畜牧部门-环保执法”多方联动机制;压实”主管部门包区、镇乡站包片、职工包场”的三级督导责任;发动群众加强日常监督，对举报属实的，按照县府办出台的《畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法》予以奖励;并同步研究推行“村规民约”制度约束小家禽下河。

畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量，2017年实现牧业产值19.03亿元，占农业总产值45.63%，畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度，力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。

一是加强专业技术宣传服务。通过开展“科技下乡”、“畜牧万家行文化巡演活动”、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音，下一步将充分利用各村广播高密度播放，实现养殖技术宣传全县全覆盖。二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式，想方设法解决贫困户资金难题、因户施策，充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势，加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源，丰富村集体收入渠道，帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年，“温氏二次寄养”、“协会+合作社+村委+贫困户”养殖黑山羊、“公司+村委+业主+贫困户”养殖乌骨鸡等产联式扶贫，共帮扶贫困户330余户，户均增收3400余元，村集体收入约10万元。今年，将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点，带动50余户贫困户户均增收9000余元。

为深入贯彻区党委、政府的安排部署，20xx年11月11日，党委会议室灯火通明，全体班子成员及各村书记欢聚在一起，为我镇今后三年的经济、社会发展出谋划策、各抒己见，绘制美好的蓝图。经过12个小时的务实会，结合我镇的实际，制定了今后三年的发展目标，具体规划如下：

(一)指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻xxxx系列重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民，以促进乡镇镇经济、社会发展为主题，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，抓住好时机，明确新要求，解决新问题，建好新机制，切实把社情民意摸透，把发展思路理清，把群众的智慧和力量凝聚到推进乡镇跨越式发展的伟大事业上来。

(二)工作目标：通过制定乡镇镇三年发展规划，使镇党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，维护稳定的基础扎实牢固，勤劳致富的氛围进一步形成，城乡居民收入大幅增加，民生状况显著改善，进而形成推动科学发展、保障改善民生的强大合力。

根据区党委、政府的相关会议精神，结合我镇实际情况，全体班子和各村书记为确保乡镇镇经济社会发展取得实际效果，明确了三年强基础、惠民生、促发展的工作规划。

基础设施建设是一个地方发展的根源，要把基础设施建设作为发展之基、财富之源、富民之本，要牢固树立“抓基础设施就是抓发展”的理念，多措并举，集中攻坚，扎实抓好基础设施建设。

一是要以“党建+”为衔接，做好产业提升。加强干部能力培养与业务培训，加快干部队伍建设。二是要做好集镇规划布局。抓好集镇环境、交通及基础设施建设，争取棚户区改造项目，提高居民生活质量;加强村级公路、区域内的县道(四条)建设，特别是通往萍乡的两条要加速修建，做好三水线的改造，促进我镇公路持续快速发展。三是要加快集镇基础设施建设。强力推进乡镇镇新农村、农业水利设施及人饮工程、清洁工程的建设，改善农村生活环境;加快村村公路、集镇下水道、桥梁、河道的维修和山盆塘的除险加固，切实保障群众的生命安全;大力推进高标准农田的改造，提高农业综合生产能力。

(二)找准定位，促进乡镇经济社会发展。

一是要全力招商引资。认真落实招商引资、鼓励投资奖励政策，充分发挥奖惩激励作用，真正奖优罚懒、奖出干劲、奖出士气、奖出动力。要进一步改进招商方式，坚持资源招商、产业招商、以商招商、商会招商多措并举，利用各方资源，竭尽全力引资金上项目，争取引进一个实打实的企业进园区。同时，引导和鼓励在外乡镇籍成功人士积极返乡创业，实现资金回流、项目回归、技术回馈，为发展壮大产业、繁荣家乡经济贡献力量。

二是要打造特色小镇。充分利用本地资源、做好土地开发，大力发展高产油茶、打造乡镇10000亩有机农产品基地，助力脱贫攻坚，促使农民增收致富，实现我镇乡村旅游开发;做好土地开发与增减挂项目，缓解我镇用地矛盾;大力推进老造纸厂、法庭、交管站及周围的集体拆迁、土地整合与房产开发优化农村土地资源，推进农村城镇化建设;做好中小学的整体搬迁，保障师生生命安全，促进学校发展;积极做好久集岭石材的开发，促使矿产资源开发工作有序推进;加快推进农贸市场的整合，推动我镇农贸市场转型升级。

(三)统筹兼顾，响应乡镇群众生活诉求。

“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。”我镇将统筹兼顾，积极响应群众生活诉求，切实为民排忧解难。

一是要做好亮化、绿化、美化工程，不断提升我镇品味、展现特色文明形象;推动清洁工程市场化，切实解决我镇人畜饮水问题，提升村民生活质量。二是要整合教师资源，防止师资力量流失;将乡镇中心小学整体搬迁至坑东，致力于提升办学条件。三是要盘活集镇，把部分站所及农贸市场搬至胡家头，提高土地节约集约利用水平。四是要完善中心卫生院与粮管所的整合，加强对村级卫生所的管理，提升我镇服务能力。

实干创业，方显英雄本事;负重奋进，才能开创灿烂人生。大会制定了乡镇镇今后三年的发展规划，强化创造性开拓，着力改革攻坚，深化创新驱动，强基础、促发展、惠民生，争取推动三年行动计划实现更大的突破，为推动全镇经济平稳健康运行作出新的更大贡献。

村乡村振兴村庄规划篇十七

各位领导、同志们：

推进乡村振兴，人才是基本保障，乡村振兴战略的发展离不开强有力的人才支撑，人才振兴是乡村振兴的基础和关键。致天下之治者才人才，成天下之才者在教化，人才振兴实施正确方向是实现乡村稳、农业兴的要因素，乡村振兴是新时代“三农”工作的关键目标指向，拥有一支深刻了解农村生产生活的多元化、高素质“三农”工作保障队伍尤为关键。

留助乡村人才，助力乡村振兴好发展。人兴则乡村兴，人旺则乡村旺。选拔培优乡村振兴的人才要着力从眼下的本土去挖掘“千里马”，首先，鼓励本土人才积极投身乡村建设的同时，要制定并完善好本土人才成长发展机制，充分激发乡村人才的积极性、创造性，发挥乡村人才的技术优势，进而带动产各个业快速发展，带动致富。其次，从教育、就业、医疗、基础设施、居住环境等条件入手，不断改善和优化本土乡村人才的成长发展环境。通过健全的保障机制的投入，乡村基础设施的完善，相信本土乡村人才能更好地助推乡村振兴。

培养新时代人才，共建乡村振兴好发展。新时代的乡村需要更多新时代的人才来点燃，大学生村官计划是想乡村提供人才振兴支撑的重要途径，为建设高素质专业化“三农”工作干部队伍提供源头活水。大学生村官计划自实施以来，为乡村振兴发展提供了扎实的人才支援，在工作中，他们发挥着积极作用，一批又一批有文化、会经营、善管理、懂技术的大学生村官为乡村振兴默默地奉献着自己的青春，是乡村振兴中不可缺少的重要人才队伍。要建立引导并鼓励更多高校毕业生到基层工作“下得去、留得住、干得好”的长效机制，鼓励更多年轻有志青年扎根基层、服务乡村振兴。

要筑巢引凤，以人才振兴助力乡村振兴。要多方引导返现农民工、大中专毕业生、科技人员、退役军人等等返乡做“创客”，鼓励支持并引导乡村精英群体返乡投身到乡村振兴，不仅仅要靠当地政府部门创造便利条件、政策支持，也要同步改善乡村基础建设，缩小城乡基本公共服务差距，更好解决返乡精英群体的后顾之忧。栽好梧桐树，吸引凤凰来。营造“靠环境引人才，用服务留人才”的良好氛围，制定人才、财税等优惠政策，为人才搭建干事创业的平台，吸引更多的人才返乡创业，推动乡村振兴全面发展升级，谱写乡村全面振兴新篇章。

人才振兴是助力乡村振兴发展的核心灵魂，乡村振兴必须人才为先。人才是创新创业的支柱，只有人才支柱稳固，才能筑起新时代乡村振兴的大厦，打开乡村振兴新局面。

村乡村振兴村庄规划篇十八

根据《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》和省市县有关文件及《三源村2021-2022年乡村振兴规划》要求，结合三源村人居环境特点的实际情况，制定三源村2021年度人居环境整治方案。

深入贯彻落实中央、省市县乡关于改善农村人居环境的决策部署，按照乡村振兴工作要求，实现农村人居环境明显改善，村容村貌显著提升，管护长效机制有效建立，村民环境与健康意识普遍增强，基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，源口水库一级水源保护达标，一户一宅制度全面推行，村庄规划有效实施，河长制、林长制、路长制全面实行。

具体目标如下：农村生活垃圾无害化处理率达到95%，畜禽粪污和人厕粪便资源化利用率达到90%以上，乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖，污水处理率达到80%，卫生厕所改造80%达到500户。村道两边1米内无杂草、无障碍物，14个自然村庄配备垃圾桶30个。

(一)准备阶段(2021年3月1日—30日)：实地调查，因地制宜，制定方案，立项报批，广泛宣传，全面发动，制造舆论，打好基础。

(二)实施阶段(2021年4月—10月)：具体实施一下项目。

1、村庄脏乱差整治。农户门前屋后实行三包：包清障、包整洁、包维持。公共场所由组统一组织整治。

2、道路肠梗阻治理。所有村道水泥路及两边各一米内保持干净、平坦、畅通，无杂草藤蔓牵连，无泥石沙土堆积。

3、粪污随便排治理。人畜粪便污水不能直接排入河流、山冲、水库。必须经过人工处理，实行资源化利用。

4、垃圾集中化处理。所有村民产生的不能再利用的垃圾，必须堆放在村中集中存放的桶箱内，统一处理。

(一)全民行动，人人履责。每个村民门前的三包职责和任务必须无条件履行和完成。组里组织的义务派工任务，各组必须每月不少于1次。实行党员带头义工，模范履行。

(二)立项实施，保质保量。对于大型的清障活动和工程项目，实行招标立项投资治理，项目化运作，商业化实施，公司化管理。

(三)监督检查，落实责任。村两委委员包干落实责任，对不履责到位的个人，要采取措施督促履责到位，对不履责的组，要对组长实行目标管理。实行公开评比，鼓励和表扬优秀，批评和教育落后。

(四)加强领导，明确分工。村两委委员分片负责，落实检查督促职责。总支书伍贤文负总责，负责全村协调部署安排工作。大田片傅顺春负责部署安排、检查督促，各组组长配合。横开河片杨林负责部署安排，各组组长配合。白俸罗元华负责部署安排、检查督促，各组组长配合。驻村工作队负责配合村完成各项任务，负责搜集整理总结推介典型，负责政策宣传和落实，负责资料的搜集整理报送。

村乡村振兴村庄规划篇十九

__镇地处__省__西部、__中上游，与风景区__毗邻，全镇总面积__平方公里，河流__条，建成区面积7.28平方公里，下辖8个社区，共78个村(居),户籍人口12.5万人，常住人口18万人。现有基层党组织__个、党员__人。__拥有中国皮都、中国鞋料加工生产基地、中国宠物用品出口基地等称号，围绕一张皮做好做活文章，以制革、皮件加工、宠物用品为中心的各项产业兴旺发达，共有企业__多家，其中规上企业50家。里革、皮带、宠物用品(狗咬胶)出口产量分别达到全国市场份额60%以上，是平阳县经济副中心，北港地区经济、文化、交通重镇和物资集散地。同时，我镇先后被评为全国民政工作全优乡镇、省卫生镇、省文明镇、省教育强镇、省体育强镇、省爱心城镇和省文化强镇，是省百强镇、省区域中心镇、省级抗台先进单位等。

二、剖析调研问题。

为把党中央提出的乡村振兴战略实施好、贯彻好、领会好，__镇党委、政府高度重视，积极组织人员深入基层、进村入户调查研究，采取召开座谈会、听取汇报、查看资料、驻村蹲点、与农户面对面沟通等方式开展了广泛深入的调研活动，调研结果显著，我们取得了很多的成绩，但也暴露出了一些问题，成为制约实施乡村振兴战略的瓶颈因素。

(一)农村人才资源要素较少。__镇以皮件、宠物用品为代表的的企业吸收了全镇大部分的农村劳动力，剩余劳动力一部分在村务农，另一部分在外务工或经商。有许多在外务工的人从此留在了城市，基本不回村里，更谈不上对全镇经济社会发展做出贡献。另外，近年来，随着全国城镇化建设的推进，城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生，农村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展，导致人才资源要素向本地回输较少，输血功能较弱。

(二)农村生态环境建设有待进一步加强。目前，全镇上下正在大力开展“五水共治”、“四边三化”、小城镇环境综合整治等活动，人居环境也得到了极大的改善。但普还存在重建设、轻管理等现象，环境还有待进一步改善和优化。

(三)各村发展不平衡，社会矛盾仍旧存在。一方面是村与村之间的发展差距明显，有的村具备天时地利人和条件，发展接近小康水平;有的村地处偏远，交通不便，集体经济不强。另一方面是不同领域的人群收入差距悬殊，伴随有一定的社会矛盾隐患。同时，干群关系有待进一步加强，只有这样才能使乡村振兴战略真正落实、落地，促进全镇社会的和谐发展。

(四)部分党员党性意识不强。部分村党员党性觉悟不高，党性意识不强，参与村级发展事务工作积极性不高，党的宗旨观念不强，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用发挥不够。

三、针对性“做手术”

(一)针对农村人才资源要素较少。要大力继承和弘扬有益于当代的乡贤文化，充分发挥“乡贤”的示范引领作用，涵育文明乡风，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根。第一，退居乡里的贤能之士，或社会各领域有贡献有影响的、能服务乡梓的人士，只要个人在人文、社会、科技等领域取得非凡业绩，且有一定影响，愿意为农村、社区建设尽力的精英名流，都将成为招募对象，成为培育的“乡贤”;第二，努力改善农村基础设施建设，培育良好风尚。要想增强全镇声望，个人的学识修养、社会文化影响力虽然重要，但有与之配套的基础设施、人文氛围等才是吸引“乡贤”的硬条件;第三，不问身份、官职、教育背景、年资阅历。只要能服务群众，自觉践行社会主义核心价值观、能在正能量方面引导示范一方，就能成为“乡贤”。第四，在吸引人才方面，无论时代如何变化，都要遵守一个“贤”字，有以德为先，以德为上，敢于担当，勇于奉献的勇气和精神。这些人都尽可能地吸引到镇里来，为他们营造良好的环境，让他们引领更好的时代风尚。

(二)针对农村生态环境建设有待进一步加强。要进一步按照“两个提高，两个延伸”(提高文明素质，提高镇村环境管理水平;环境建设向美丽乡村延伸，向庭院农户延伸)的要求，开展了大清理、大整治活动，城乡卫生环境明显改观。

(三)针对各村发展不平衡。第一，全镇上下一定要营造一种先富带后富，实现共同富裕的良好氛围。一些地形比较崎岖，发展空间较小的村落，村两委班子要结合本村实际，因地制宜发展一些能促进本村经济集体发展的项目，变“输血”功能为“造血”功能，努力提升本村的经济发展水平，提高村民人均收入水平。第二，对于有企业的村落，要在解决本村实际劳动力就业问题的基础上，有条件、有计划地吸收其他村的劳动力。第三，要让企业提高自身的社会责任感，多开展一些技能培训活动，让更多的人能够日有所依，掌握就业发展的技术。

(四)针对部分党员党性意识不强现象。要继续强化“两学一做”学习教育。进一步坚定全镇党员理想信念，提高党性觉悟;进一步增强全镇党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。同时，要不断加强和提高两委班子成员的战斗力、凝聚力。

总之，乡村振兴战略不仅仅局限于就三农问题去解决三农问题，而是将三农问题上升为乡村振兴的战略高度，是在以往政策措施和实践成果基础上的凝结与升华，使以往的政策措施相互协同。全镇实施乡村振兴战略任重而道远，我们在今后的发展过程中必将认真遵照上级的指示和安排，大范围改革，大踏步迈进，朝着新型特色小镇的目标发展，全面实施好、贯彻好、领会好这个战略目标!

村乡村振兴村庄规划篇二十

__县实施乡村振兴战略调研报告党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，并将其提升到战略高度、写入党章，把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。就__来看，我县近年来围绕建设山区特色现代农业示范县和全面脱贫奔小康目标，在新农村建设和实施乡村振兴战略工作中作了有益探索，取得明显成效，但与x县、先进地区以及乡村振兴的要求相比，差距甚大，还有很长的路要走。近日，县委农村工作领导组召集成员单位，分x组展开调研，各个调研组分别采取召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就全县实施乡村振兴战略工作情况进行了全面调研，对全县实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总，现将情况报告如下：

一、全县实施乡村振兴战略面临的现状近年来，特别是脱贫攻坚进入决胜期以来，我县坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重，加强县委对“三农”工作的领导，持续深化农村改革，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。20__年全县粮食播种面积为x万亩，总产量x万公斤，完成任务的x%;农产品加工销售收入x亿元，完成任务的x%;预计农村居民人均可支配收入x元，同比增长x%。

(一)重塑城乡关系，走城乡融合发展之路方面。

1.农村基础设施显著改善。我县把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。农村公路20__年续建工程x个，共x公里，20__年实施项目x个，共x公里，截止20__年底__县x个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客车。20__年实施水利重点工程x项，解决了x万人饮水安全等问题。实施土地整治项目x个，新增耕地x亩。全县学校布局进一步优化，建起了乡村及城镇化寄宿制学校x所，义务教育标准化建设成效显著，教育公平一盘棋的深度融合，推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全覆盖，共投入资金x余万元建起了x个集建身、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、多功能的乡镇综合文化站。20__年对村级办公场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办公用房进行了整合，x%行政村的村级文化服务中心实有面积达到x平米以上。全县新、改建农村卫生室x个，聘用乡村医生x人，基本药物实施“零差价”制度，由乡村医生向乡镇卫生院做基本药物采购计划，卫生院统一采购、统一配送，零差价销售给村民。

2.就业服务行动扎实有效。是20__年组织“春风行动”等专场招聘会x场，达成就业意向人数x余人;二是公开招聘公益性岗位x人，见习岗位x人;三是通过人力资源公司和劳务派遣公司，招聘政府购买性岗位x人，辅警x人，各企业招聘大学生x人。同时，大力做好创业扶持工作,为x人办理创业担保贷款x万元，建成x个创业孵化基地，入驻企业x户，带动就业人数x人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务专项活动，输出“建档立卡”贫困劳动力x人，带动x人脱贫。3.资源要素向农村合理流动。从200x年开始，我县鼓励和支持各路人才和工商资本“上山下乡”，创造性利用空壳村旧村旧址“四荒”资源发展了生态庄园，生态庄园从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强，经历了从自发开发到规范发展，从粗放经营到精细管理，从比较低级到相对高级的嬗变过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止20__年底，全县已发展各类生态庄园x处，其中x个魅力庄园、x个精品庄园、x个规模庄园，累计投资x亿元。

(二)巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路方面。

1.土地确权基本完成。自20__年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来，全县确权发包方x个，去年共完成x个村x个发包方权属调查任务，调查农户x户、面积x亩，签订合同x份。截止目前，全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上，__县积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台，20__年正式更名为“__县农村产权流转交易中心”，各乡镇成立“农村产权流转交易所”。20__年，投资x余万元建成了县、乡、村统一联网、三级联动的农村产权流转交易信息化平台。20__年，县农经办积极完善提升县级农村产权流转交易中心服务功能，加快农村产权流转交易市场体系向乡村延伸，完成乡镇交易所规范化建设全覆盖。

另一方面是完善交易制度，规范交易行为。截至目前，在农民自觉、自愿的基础上，累计流转x万亩，其中承包地面积约x万亩，有效实现了土地规模经营效益。

2.集体产权制度改革全面启动。农村集体产权制度改革是20__年深化农村改革的重点工程，我县于20__年x月底完成调研工作，对全县农村集体产权制度改革情况进行了摸底调查并赴外省考察学习先进经验，x月底确定将x村作为试点村开展改革相关工作。截至目前，已制定了《__县农村集体产权制度改革试点工作方案》，并对x村集体资产进行核实。

3.全面探索资产收益扶贫机制。探索“身股”作法，全县组建水利、林业、国土三类工队x支，吸纳贫困劳动力x人，累计下放各类工程投资额x万元。同时，通过“直接扶持”和“间接带动”(即带资入企)两种方式，去年累计投放扶贫小额贷款x亿元，涉及建档立卡贫困户x户。

(三)深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路方面。

1.现代农业发展取得长足进步。以提质增效为重点，大力发展五大特色产业。核桃产业，20__年新栽植x万亩，提质增效x万亩，主产区种植总面积达x万亩，产量达x万公斤，产值x亿元。设施蔬菜产业，集中打造示范片区x亩，总面积达到x万亩，总产量x万公斤，产值x亿元。杂粮产业，打造千亩杂粮示范区x个、百亩杂粮示范片x个，新发展富硒功能为主的杂粮x万亩，总面积达x万亩，总产量x万公斤，产值x万元。中药材产业，鼓励大户集中连片种植，新发展以连翘、板蓝根为主的中药材x万亩，总面积达x万亩，产量x万公斤，产值x万元。畜牧产业，重点实施牛羊家庭养殖、猪鸡养殖、畜禽工厂化养殖、粮改饲、良种普及五大工程，新增养殖总量x头(只)，畜牧饲养量达x万头(只)，完成牧业收入x万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的良好势头。

2.农村一二三产加速融合发展。近年来，我县农村经纪人、庄园主、农民专业合作社和工商企业等在三产融合思路的指引下，结合实际调结构促转型升级，变单一产业为复合产业，变单一效益为多重效益，走出了充满活力的新天地。全县依托农业企业、生态庄园、煤炭等企业转型发展新上了一大批一二三产业融合发展项目，全县具有一定规模农产品加工企业达到x家(其中省级农业龙头企业x家，市级农业龙头企业x家)，其中x%实现一二三产业融合发展;全县生态庄园发展到x家，其中规模的x大魅力庄园x%实现一二三产业融合发展。如麻田顺康、鲜淼酒庄等发展“生产+加工+销售”一条龙产业链，“吃、住、玩、土、特、奇、鲜”休闲农庄服务链，开发农民电商专业合作社，发展“互联网+”模式，借助“电商”平台推广农产品，引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农人”、“新业态”等等。

3.新型经营主体逐步壮大。为实现农业规模效益，__县积极鼓励发展各类新型经营主体，实践证明，各类新型经营主体对实现农业现代化具有重要意义。截止20__年x月底，全县共在工商部门注册的各类农民专业合作社共计x个，正常经营x个。其中按产业划分：种植业x个，蔬菜产业x个，林业x个，畜牧业x个，其他x个，年产值超过x亿元。自20__年开始发展以来，截止目前全县共认定家庭农场x个，共流转土地x亩，有效实现了家庭农业规模化发展。20__年至20__年，__县职业中学、x学校、县农技推广中心和x镇农技站、x公司、x合作社、县动物疫病防治中心等培训机构先后组织培训新型职业农民培训x人，其中：生产经营型x人，专业技能型1820人。

4.农村电商迅速发展。20__年x月__被商务部确定为“全国电子商务进农村综合示范县”后，我县大力实施电商本土化战略，截止目前已建成x个电子商务公共服务中心，创办了__电子商务创业园，建成村级服务店x个，占全县行政村的比例x%，基本形成了县、乡、村三级农村电商服务站体系。培育x等电商扶贫示范网店x家，培育农村电商带头人x人，发展电商和微商x户，带动了劳动就业x余人，核桃、茶叶、杂粮、手工艺品等x余种特色产品实现网上销售，20__年农特产品网上销售额完成x万元，全县电子商务交易额达到x万元。

(四)人与自然和谐共生、走乡村绿色发展之路方面。

1.改善生态环境。20__年荒山造林绿化x万亩，河道堤防治理xkm，x个村庄实施了整村绿化工程，境内公路宜绿化里程绿化率达x%，两侧宜林荒山绿化率达x%以上。全县农村环境更加优美，基础设施更加完善。

2.改善生活条件。创建省级宜居示范村x个、市级宜居示范村x个，并在全面完成省市“四大工程”目标任务的基础上，全面铺开第x轮园林村建设、污水处理、集体经济破零、创建“一村一品一主体”新路径等“八普及一创建”工程，累计投资x亿元。全县建成垃圾填埋场x座,其中无害化垃圾填埋场x座,简易垃圾填埋场x座,覆盖了全部的村庄，建成了户分类,村收集、乡填埋、县监督的垃圾集中处理系统。同时，对全县所有乡村开展环境整治和“五洁净、六要六有”专项行动，围绕拆违、治乱、提质、达标四方面，从根本上解决农村“脏乱差”现象。

3.改善生产条件。全年实施林业重点工程x项，新造林x万亩;实施水利重点工程x项，解决了x万人饮水安全等问题;实施土地整治项目x个，新增耕地x亩;实施玉米丰产方机收秸杆还田x亩;全县农机总动力达x万千瓦，机械化综合水平达x%。

4.改善环保条件。我县农村生活污水防治工作起步于20__年，目前已完成x共x个村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，资金投入x万元。我县累计改造卫生厕所x座，无害化卫生厕所x座，卫生厕所普及率为x%，农村无害化卫生厕所普及率x%。

(五)传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路方面。

近年来，__县不断加强和改进农村精神文明建设，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，以美丽乡村建设为主题，狠抓环境整治、注重民风建设，实现了精神文明和脱贫攻坚相互支持、相互促进、相得益彰的良好态势。

1.实施文明培育工程。组织开展了学习“x精神”活动，组织全县x个乡镇x多个行政村两委主干深入x村;精心组织“红色__·道德讲堂”活动，全县x个乡镇，x多个农村建成道德讲堂并举办近百场宣讲活动，累计有x万多农民群众通过这个平台，感悟了人性的温暖和向上的力量;组织各类志愿者深入开展了“幸福夕阳关爱行动”、困难留守儿童助学行动、健康扶贫“五个一”活动等志愿服务，机关单位广泛参与，以城带乡，城乡共建，极大地促进了农村文明程度的提高;将移风易俗与“我们的节日”、“三下乡”活动有效结合起来，在全县各举办x余场“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣传活动，通过规范红白理事会，制定村规民约，春节送春联、送吊挂，移风易俗节目展演等形式，教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。20__年，__县县城被授予“全国文明县城”称号。20__，x镇x村被授予“全国文明村”。20__年，__县桐峪镇被授予“全国文明村镇”荣誉称号。近年来，先后有x个村镇被授予省、市级文明村镇称号。

2.将文化元素注入农村建设。在美丽乡村建设中，坚持以文化为魂，将剪纸、武术、民歌小花戏等传统文化图文并茂地融入到村镇建设中，连续多年在基层村镇举办__民歌小花戏比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事，除了对基础设施、环境整治进行提档升级以外，着力突出公共服务和文化建设，x个乡镇综合文化站总面积达x多平米，村级农家书屋实现全覆盖，文化信息共享工程有序推进，“村村通”实现行政村全覆盖，极大地丰富了千家万户的精神文化生活。

(六)打好精准脱贫攻坚战，脱贫攻坚开创新局面方面。

始终把“x大攻坚工程、x项专项行动”作为脱贫攻坚主导性举措来抓，大力发展核桃、杂粮、规模健康养殖、设施蔬菜、中药材、光伏、乡村旅游、农村电商等产业，力争让x万贫困人口依靠特色产业增收脱贫;扎实推进红土垴、东沟二期、东长义、易居苑小区x个易地搬迁集中安置点建设，可安置x户，x人;实施依托参与造林绿化快速脱贫、退耕还林政策定向脱贫、生态公益林管护帮扶脱贫“三个一批”工程，全县x名贫困人口依靠林业建设脱贫;构建了“以国家免、奖、助、贷、补为主，企业、社会团体、爱心人士资助为辅”的多位一体救助体系，培训贫困劳动力x人，输出贫困劳动力x人;织密补牢低保政策、医疗救助、特困供养等“民生保障网”，力争做到不漏一户一人，实现应保尽保。20__年又有x万人可脱贫，x个贫困村退出，脱贫攻坚实现了再战再胜。预计到20__年底，全县实现整体脱贫。

(七)创新乡村治理体系，走乡村善治之路方面。

1.“三基建设”全面夯实。重点实施软弱涣散党组织整顿工程、村级活动场所改造工程、集体经济“破零”工程等农村党建九大工程，把农村基层组织建设作为夯实“三农”工作的基础，坚持“三点发力”，推动全面过硬。一是提升组织力。培育x个基层党组织示范点，整顿x个软弱涣散村级党组织，并大力实施集体经济破零工程，通过资源开发、股份经营等模式，x个村实现集体经济破零。二是提升凝聚力。高度重视乡镇干部队伍建设，充实x名干部进入乡镇领导班子，选派x名优秀年轻干部到乡镇挂职，圆满完成村(社区)两委换届选举，选出村党组织班子成员x人，村委班子成员x人，同步培养后备干部x人。三是提升保障力。乡村运转经费、党建经费足额拨付，乡镇干部岗位补贴、村两委主干基本报酬按标准兑现。与此同时，先后实施两轮危旧狭小活动场所改造工程，新建村级活动场所x个、修缮x个，社区场所全部达标，其中x平米以上达x个。

2.平安建设得到强化。近年来，我县不断完善农村防控体系，治安防控水平进一步提升，新建改建了x个社区(农村)警务室。每日三次安排社区民警和派出所巡逻队按时、按规定进行定点和不定点巡逻，进一步加强社区(农村)的巡逻防控力度;通过网格系统共排查矛盾隐患x余件，就地化解x余件，其余全部导入调解渠道进行了化解;县信访服务中心在受理信访案件后，对一般问题当场咨询化解，对情况复杂适宜调解的信访件分类导入调解渠道处理，近年来，x%的信访案件均通过调解渠道化解。全县各类案件和事故明显下降、不安定因素逐年减少、社会治理水平明显提升的社会效果，有力地推动了平安乡村建设。

3.县委对农村工作领导进一步加强。近年来，特别是精准脱贫以来，我县把农村工作摆在重要位置，纳入县委工作重要议事日程，进一步加大了农村工作力度，每年召开一次农村工作会议，出台有关农业农村工作的一号文件，逐年加大对三农工作的投入，制定规划，落实措施，明确责任，严格考核，推动农村工作快速发展。

4.三农干部素质不断提高。一是实施“三农”干部培训工程，增强他们贯彻落实乡村振兴战略的责任感和本领能力。二是实施“两个带头人”队伍建设工程(乡村党组织带头人队伍、乡村致富带头人队伍)，扩大视野选准选强基层党组织带头人。三是实施“三农”干部安心工程，关心他们的真实工作生活状态，解决他们面临的实际困难，实现感情留人;完善“三农”干部激励机制，畅通“三农”干部的晋升渠道，实现事业留人;加大对乡村运转经费、“三农”干部报酬待遇、基础设施等方面的财政投入力度，实现待遇留人。同时在精神激励上重视和丰富对三农干部的荣誉鼓励，使想干事、能干事、干成事的基层干部脱颖而出，培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

二、存在问题。

近年来，我县在乡村发展方面取得了显著成绩，但同时也必须看到，农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决，城乡差距仍然较大，给乡村振兴带来很大困难。

1.农村基础设施建设欠账较多。作为贫困山区，我县农村基础建设成本很高，困难重重。由于历史欠帐，以及发展不均衡，农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比、与x地区比有较大差距，与乡村振兴要求相比也有很大差距。

2.农业产业不大不强的问题依然突出。从设施蔬菜产业看，__县冬季较寒冷，地下环境比较复杂，菜农掌握技术不普及，应对灾害气候能力不强，生产水平不高，易受市场冲击。从杂粮产业看，近年受连年春季寒潮和市场下滑影响，出现“谷贵无米、谷贱伤农”现象，农民种植积极性下挫。

3.农民主体作用未能充分发挥，工作推行难。由于我县多数农村经济实力有限、农民素质不高，很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”，认为乡村振兴是政府的事，是上级的要求，等靠要思想严重，对一些惠及自身的项目存在政府投入就干，不投入就无法运作，从而出现上头热、下头凉的现象，缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识，导致乡村振兴的部分工作推行难。

4.农村环境问题越来越突出。生活污水、农药化肥、生活垃圾和粪便等已成为农村环境污染的主要原因，使农村地区环境状况日益恶化，全县除x个村外剩余村庄均未建有生活污水处理设施，农村村民将生活废水直接排放到附近的沟渠、河道、池塘等水体中，废水中有机物质直接溶解在水体之中造成水体中氮、硫、磷的含量较高，在厌氧微生物的作用下易产生硫化氢、硫醇等具有恶臭气味的物质，特别是在夏季极易形成黑臭水体，破坏水体的生态环境，危害人居生存环境。同时，部分村民环保意识薄弱，对生活污水的危害性认识不足，农村生活污水处理设施建设成本高、资本回报周期长，甚至无经济回报，民间资本很少介入，财政补助资金只能弥补部分成本，经常出现投入不足、配套资金不到位现象。

5.三产融合程度不深。一是农业产业规模不大，与与二三产业融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。新型农业经营组织发育迟缓，对产业融合的带动能力不强，有带动能力的新型经营主体太少，一些新型经营主体有名无实，还有一些新型主体成长慢、创新能力较差，不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。二是三产融合利益联结机制有待创新。虽然出现了农民电商专业合作社、订单式农业、流转承包农业等，真正将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的，所占比例并不高。三是农民技能素质相对低，农村产业融合型人才缺乏，抑制了先进技术要素的融合渗透。农户对乡村旅游、农村电商认识等新业态认识不够，抑制了三产融合发展进程。

6.农村新型经营组织发展质量不高、后劲不足。一是管理不规范。内部管理制度不健全，即便有也不严格执行，尤其是财务制度。成员账户不健全、不规范。农村合作社严格按合作社章程正常开展经营活动的不到30%。有些合作社虽然建立健全了各项管理制度，运行正常，但内部运行不规范，合作社的章程、制度流于形式，形同虚设。二是发展资金短缺，后劲不足。农民合作社的主体是农民，农民自身的经济基础弱，积累少，经济实力差，合作社贷款融资难，严重制约了部分合作社的发展。

7.农村精神文明建设离乡村振兴建设目标还有不少差距。通过这次调研发现，农村整体创建水平不太高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差，教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段，农村精神文明建设缺少特色和创新。

8.农业服务技术力量不足。农业技术人才短缺和技术服务力量不足成为制约农业生产的重要因素，技术服务不到位已制约着我县农业产业的发展，农业部门技术力量严重不足，近年来承担工作逐年加大，但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。

1.大力发展特色产业，推进农业结构调整。一是实施特色农业提质增效行动计划，促进核桃、设施蔬菜、中药材、杂粮、畜牧五大主导产业提档升级，完善__湖万亩生态农业示范基地、九龙岗核桃产业文化基地、凤凰山核桃综合开发示范基地三大基地，建设x亩x镇设施蔬菜现代农业示范园和x万亩龙泉中药材基地，努力创建全省功能农业示范县，探索以发展富硒农产品为主攻方向的__特色功能农业发展新路径，结合杂粮基地、核桃园区建设，分别发展x万亩功能农业示范基地，提高农业供给质量和效益，把特色产业做成带动农民增收的支柱产业。二是推动龙头企业与农户、合作社建立紧密型利益联结机制，让农民能享受到现代农业种养加贸等产业链条的各个层次的收益，让农业更强、农民更富。三是设计和安排更多更好的强农惠农政策，给予新型经营主体和农户产业发展提供更多的补贴资金，特别是对贫困地区给予更多的支持，帮助农民发展现代农业。

2.加快农村基础设施建设，补齐农业农村短板。以创建美丽宜居示范村为抓手，持续推进“八普及一创建”工作，完善农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化、农房及庭院绿化美化等工程建设，统筹推进县域内农村文化、教育、卫生、托老、通讯等公共服务发展，同时按照“五洁净”、“六要六有”的标准开展村容村貌、户容户貌大改观活动，在农村形成“环境整洁优美、基础设施配套、管理制度健全、社会秩序井然、精神面貌良好、人居环境改善”的良好局面，让农村不仅留住农村人，还要留住城里人来玩、来住、来发展产业。

3.支持发展乡村旅游和生态文化旅游，把__红色绿色资源变成脱贫的资产。以我县获批生态文化旅游开发区为载体，在整体规划、项目布局等方面予以倾斜，加大对__旅游基础设施支持和投入力度，立足打通制约旅游发展“最后一公里”，在旅游道路、旅游厕所、停车场、景区服务中心等基础设施建设方面加大建设力度，快速提升我县旅游综合承载力，为全域旅游发展奠定坚实基础，加快建成集红色旅游、生态休闲、特色文化、康养度假、产业互融为一体的综合旅游发展区。

4.突出项目带动，推进农业产业三产融合发展。一是主抓项目建设。把农业招商引资引进项目作为加快发展现代农业的根本之策，围绕农业种植、养殖、加工和流通项目，精心编制、包装项目，充分挖掘我县农业资源、产业基础、生态环境等优势，突出设施农业、休闲农业、精深加工农业等领域，重点引进一批投资规模大、技术含量高、市场份额多，对我县现代农业发展有重大影响和带动作用的项目。二是积极培育农业主体。进一步激发本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的积极性，通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题，努力培育一批带动农业产业发展的经纪人。三是以核桃、杂粮等重点产业、重点企业为抓手，加快现有农业企业、合作社信息化建设，培育壮大一麻袋、田农宝等电子商务企业，促进电子商务发展，带动农产品销售，推动农业产业快速发展和全县农民脱贫奔小康。

5.加大农村生态环境建设力度，促进人与自然和谐共生。大力推进乡村生态文明建设，积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，推广太阳能、沼气等清洁能源，优化农村能源结构和产业结构，开展农村生活垃圾和污水治理,巩固农村环境整治成果，实施农村“厕所革命”，对x国道沿线采煤区及x线铁矿区破坏山体生态环境地区进行修复治理，加强农村面源污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度，建立乡村环境治理长效机制。

6.全力推动脱贫攻坚，加快建设农村小康社会。集中力量攻坚深度贫困，加快落实政策举措和帮扶机制，确保年底全县x个贫困村、x名贫困人口全部脱贫，摘掉贫困县“帽子”;突出产业脱贫“治本”功能，始终把发展产业作为脱贫增收的重中之重，坚持市场导向、效益优先，因地制宜加快特色农业、光伏产业、乡村旅游、电子商务发展等产业项目发展，进一步压实“五有”全覆盖，确保产业真正精准到村到户到人;全面推进健康扶贫和兜底扶贫，严格落实“三保险(基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险)、三救助(个人缴费救助、大病关怀救助、特困人口特殊帮扶)”医保政策，筑起因病致贫返贫的牢固防线，切实解决因病致贫返贫这一特殊群体的特殊困难，构建从学前教育到高等教育“全覆盖”的资助体系，对低保、五保、残疾等特困群体应助尽助，为脱贫攻坚再战再胜提供坚强保障;全力以赴抓好易地搬迁，按照“三年任务两年完成”的目标要求，在加快推进集中安置小区建设的同时，发展后续产业、盘活土地资源、减免项目税费、保障搬迁户权益，统筹解决好“人、钱、地、房、树、村、稳”七方面问题。同时，同步启动奔小康工程，坚持将脱贫攻坚与决战小康同步谋划、系统推进，确保与全国全省全市同步迈入小康社会。

7.营造良好的科技人才发展环境，为乡村振兴提供农业科技和人才支撑。一是用优惠政策、优厚待遇吸引和留住专业技术人员，改善基层农业科技人才的工作环境、待遇;二是建立良好的选人用人机制，招考一批大学生到县、乡镇农技岗位任职;三是选派省市优秀技术骨干到县、乡挂职，为本地的农业生产提供技术保障。四是鼓励引导年轻人回乡就业和走出去的企业家回乡立业，在政策范围内给予补贴优惠、产业支持，带动村民脱贫致富。

8.深化农村精神文明建设，提高农民文明素质和农村社会文明程度。要以户为抓手、以村委基础、以乡镇为龙头，深化文明村镇、文明家庭创建活动，不断丰富文明户、文明家庭、文明村镇的创建载体，着力发挥好各类创建典型的排头兵作用，努力掀起群众性精神文明创建新高潮。引深__“道德模范”、“__好人”评选表彰活动，广泛开展道德模范巡回宣讲和善行义举榜建设活动，进一步健全好人评选、礼遇道德模范、帮扶困难道德模范机制，在乡村形成崇德向善、见贤思齐的社会风尚，在全社会形成人人参与乡村振兴的浓厚氛围。

9.加强党委对乡村振兴工作的领导力量，推动工作高效落实。成立乡村振兴战略议事协调机构和乡村振兴办，加强县委对实施乡村振兴战略有关事项、重大项目统筹协调和指挥调度，更好地发挥各部门作用，整合资源，提高工作效率，全面落实各项任务。同时解决乡村振兴编制问题，配备工作人员，专职负责该项工作，促进工作顺利开展。

村乡村振兴村庄规划篇二十一

摘要：随着经济社会的发展，乡村逐渐从静止的状态向开放流动转变，越来越多的乡村人才扎根于城市，乡村空心化的趋势愈发严重。逐渐空心化的乡村，振兴无从谈起，人才的流失和紧缺成为制约乡村振兴的最大难题。习近平总书记2018年6月在山东考察时指出“乡村振兴，人才振兴是关键”。山东省作为教育大省和人才大省，人才流失成为阻碍山东全面发展的绊脚石，为了更好的留住人才，各地市纷纷出台各种吸引人才回流的措施。山东省j市2018起开始实施乡村振兴助理员计划，广泛吸纳本土人才，助力乡村振兴发展。本文将以乡村振兴助理员为研究对象，探讨其在乡村治理中发挥的作用以及在乡村振兴中遇到的困境。

乡村在我国社会中处于非常重要的位置，“乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。在实现全面建成小康社会和实现社会主义现代化强国这两个一百年目标中的过程中，任务最繁重的环节在农村”与此同时，我们也要认识到农村具有无限的发展潜力。党的十九大提出乡村振兴战略，习近平总书记指出“乡村振兴战略中最为关键的要素是乡村的人才振兴。乡村的人才振兴要培养一支‘懂农业、爱农村、爱农民’的人才队伍”，人才作为乡村不可或缺的重要资源，对农村的经济发展和全面振兴来说意义重大。乡村的产业发展靠人才，乡村的文明建设靠人才，大到国家的繁荣发展，小到乡村全面振兴无不需要人才的引进。当前，农村存在的最大问题便是农村的空心化和老龄化现象比较严重，具有生机与活力，在乡村振兴中发挥主体作用的青壮年流向城市。各地为了将乡村振兴战略真正落到实处，纷纷出台各种引进人才的政策措施，实现人才的外引与内造相结合，为乡村产业的振兴、文化的振兴、生态的振兴和组织的振兴积聚力量。

1.2乡贤理论。

“乡贤”一词最初是指乡村社会中有作为的官员，或者具有一定影响力，为社会作出重大贡献的社会贤达去世后获得的荣誉称号。随着时代的发展，乡贤文化的内涵不断向外延伸。如今人们将具备德行、才华和愿意为故乡及社会作出贡献的人称之为“新乡贤”。乡贤曾在基层治理中发着举足轻重的作用，中国古代有“皇权不下县”的政治传统，县级以下社会治理主要依赖于以乡贤为代表的地方精英进行管理。黄宗智将这种治理方法概括为“简约治理”，这种结合了村庄社区和地方精英的治理模式不仅没有破坏传统中国大一统的政治格局，反而对乡村的治理秩序起到了正向的作用。在推动社会治理和服务重心向基层下沉的大背景下，由于国家对村级治理的要求提高，村干部失去了乡村治理的主动性，进而出现了治理内卷化的问题。我们应该认识到乡村秩序的动力来源是生活在乡村中的本土人才。众多学者的研究也表明，“嵌入型人才”虽然对乡村治理和乡村振兴有着非常重要的意义，但如若只是不断的吸纳外来人才，忽视对本土人才或新乡贤的培养和发掘，就会陷入人才流失的窘境。

为补齐乡村振兴人才缺乏的短板，进一步选优配强乡村振兴的骨干力量，积极引导广大青年人才投身于乡村建设和乡村振兴中，不断夯实农村基层组织建设，山东省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分发挥山东作为一个教育大省得天独厚的人才优势，以乡情乡愁为纽带，面向社会广纳具有乡土情怀，热爱乡村工作的社会人才，实施乡村振兴助理员计划。乡村振兴助力员简单来说就是基层培养的一批有胆识能干事的“储备村官”。j市各区县招聘乡村振兴助理的政策文件尤其突出本土属性，选聘条件的“硬杠杠”是“具有与报考岗位一致的乡镇户籍”，旨在将发掘“本土型人才”与引进“嵌入型人才”融会贯通。

费孝通在《乡土中国》中指出“乡土社会是一个熟人社会”。熟人社会是由一个天然的“信任”网络编织而成，在这样一个“知根知底”的环境中，陌生人是很难在短期内获得成员之间的信任，以大学生村官和驻村书记为代表的“嵌入型人才”由于具有较强的流动性和不稳定性，且因为自身的关系网络和语言等问题很难融入其中。陈毅在上海金山区关于大学生村官可持续发展的研究中发现，“有近两成的大学生村官在入职后短期内无法实现与村民的正常交流”。尤其是在南方地区，因其方言的种类繁杂，导致大学生村官在开展工作的第一个环节便遭遇了挫折。而乡村振兴助力员凭借着“熟人”的身份，用最短的时间和适应期开展工作。j市l区对乡村振兴助理员的考核也表明“拥有本镇/村户籍的人对村情民情了解得更多、更深入、乡土情结也更浓厚。实践表明，选聘出来的本村户籍人员有着更强的责任感与归属感，融入村级工作的状态更加高效良好。”

乡村振兴必须要突破人才短缺的制约瓶颈，中国的人才群体非常庞大，关键之处在于如何将人才从城市吸引至农村，农村的人才振兴关键是要“引得进、用得好、留得住”，这三个环节缺一不可，让人才在乡村有事可干、有情可托、有利可得，j市乡村振兴助理员计划创新人才的管理方式，为更好的留住人才打下基础。

2.2.1引才：突出“本土”屬性。

j市各县区在结合本地经济发展状况和产业情况的基础上，设置符合本地的选聘条件，旨在选聘一批高素质人才。在各县区选聘条件上的共性便是突出本土优势，吸纳户籍在本地的优秀人才，这是j市实行乡村振兴助理员计划最大的亮点和独特之处。与此同时，也积极鼓励符合条件的村“两委”干部参加选聘，进而实现内外人才的衔接。

2.2.2用才：镇（街）干部储备人才。

镇（街道）对乡村振兴助理员进行定期考核，构建良性的育才机制。鼓励助理员进“两委”，并对助理员参与学历进修和公务员招考不设关卡，助理员可以通过各种方式不断提升自己的学历和能力。区委（县委）固定出部分事业单位名额用于招录服务期满且表现优秀的助理员，旨在打通助理员个人成长的渠道，解决因缺乏合理有效的激励机制，助理员将自己视为乡村的“过客”导致服务乡村的热情不高的后患之忧。对表现不合格的助理员，选聘单位可与助理员解除劳动合同。

3.1规范基层党组织建设。

农村基层党组织是党的“神经末梢”，随着全面从严治党向基层不断延伸，国家对农村基层党组织建设的规范化提出了更高的要求。“实现乡村振兴，做好农村工作，必须要充分发挥好农村基层党组织的领导核心作用”。而广大农村党支部面临着党员结构老龄化严重和组织缺乏活力的问题。乡村振兴助理员担任服务村级党组织的书记助理，助理员的到来给基层党组织带来了新鲜的血液。他们协助村级党组织书记规范党建工作，定期开展三会一课等党员活动，配合各镇（街）开展软弱涣散党组织的整顿工作，让农村的基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。在疫情防控期间，助理员充分发挥党员的模范先锋作用，j市新引进的许多助理员还未到上岗时间，便积极投身于基层疫情防控的工作中，自费印制宣传单及横幅，日夜坚守在村口，做好疫情防控工作。

3.2推动惠农政策落地开花。

乡村振兴助理员的工作场所是在乡村，助理员具有双重身份，他们即是镇（街）政府选拔的助力乡村振兴的重要主体之一，同时又是任职乡村的服务者和管理者，承担着沟通政府部门与村民的桥梁作用。他们定期前往镇街政府学习最近的惠农政策，并协助乡镇政府实施政策。例如，为了建设美丽新农村，国家在农村开展“改厕工程”，改厕的出发点和目的非常明确，但由于村民已经习惯使用旱厕，所以在政策实施的初期阻力很大，助理员利用自己的“熟人”身份，到对改厕反应比较强烈的村民家中，做沟通工作，助理员利用乡村天然的“信任网络”使得农村改厕率达到了90%以上。

3.3带领群众实现脱贫致富。

2020年是全面建成小康社会的收官之年，也是脱贫攻坚的决战之年。乡村振兴助理员利用自己所学的知识和积聚的能力为家乡的脱贫致富贡献力量。j市l区的一名助理员，曾在大城市做销售工作，受父母的影响放弃大城市工作的机会，来到自己所在的家乡做一名乡村振兴助理员，充分发挥自己的所长帮助村民打通销售弥胡桃和红枣的销路，让村民不再有后顾之忧。像这样的助理员在j市不在少数，又如s镇一直有种植金银花的传统，为了更好的带领村民脱贫致富，助理员主动提出建议，帮助村民拍摄金银花采摘节的宣传片，也有热爱观看短视频直播的助理员自己做起网络直播，帮助村民销售金银花。除此之外，在乡村振兴助理员的带领下，村民更愿意配合。

扶贫。

小组的工作，早日实现脱真贫、真脱贫，打通乡村振兴的最后一公里。

3.4加强乡村文明建设。

习近平总书记指出“乡村文化是中华民族文明史的主体，村庄是这种文明的载体”。乡村文化振兴是乡村振兴的源泉活水，乡村振兴若没有文化作支撑，那么就会变成一个规划整齐，毫无生气的躯壳。原有的乡土文化需要有人去复兴，更需要有人去建设符合时代要求的新文化。j市l区的乡村振兴助理员充分利用自己的专长，秉持着“家有良田万顷，不如薄技在身”的原则，打造“五点半课堂”，为更多的儿童打造一个安静的学习环境，复兴农村教育，培养更多的青年人才。除此之外，诸多乡镇为增进邻里感情，举办“广场舞原创大赛”，评选文明家庭与文明个人，充分调动村民参与公共文化活动的积极性，弘扬文明新风，更好满足人民群众对美好生活的向往。

4.1人才截留问题。

“权小责大，上面千条线底下一根针”。“责任重于泰山，权力轻于鸿毛”是基层干部工作的真实写照。国家制定的“三农”惠农政策都需要借助镇（街）政府来实施，但是由于镇政府的编制是有限的，开展工作经常会出现人手不足的尴尬情况。肖唐镖指出“表面上看起来乡镇人满为患，但实际上各种各样的中心工作一波接一波，自上而下有很多的检查评比需要考核，需要更多的人手”。所以部分县区出现将本应驻村的乡村振兴助理员截留在镇政府。他们通常会被分配到党政办，抑或者组宣办这些比较繁忙的部分，整日与文字材料打交道，失去了接触村民的机會，以至于当助理员临时下村开展工作时处于很尴尬的境地。缺少了深入了解群众，大展身手的平台，那么助理员也就失去了其设置的合理性。

4.2自治与他治的矛盾。

改革开放以来，我国逐步建立了以村民自治为核心的农村基层民主制度，乡村振兴战略的实施对进一步加强农村基层民主建设，推动乡村治理现代化提出了新的要求。村民通过村民大会定期选举出有影响力值得群众信任的，作为本村的领军人物。乡村振兴助理员作为镇（街）政府派出的协助村“两委”进行乡村振兴建设的主力军，但是进驻村庄的助理员没有实权，因而与村两委成员关于如何治理乡村的问题上产生不同意见时，只能等两委成员发生思想转变时再实施。抑或者村干部认为年轻人想法多，富有朝气，便完全撒手让助理员来管理村庄。在治理村庄，实现乡村振兴的目标上，村两委成员与助理员的作用同样重要。村两委成员因为长期生活在群众之间，对村情村况非常熟悉，应该充分发挥其在这方面的作用。年轻的助理员在外接触到很多新鲜的事物，视野开阔，但是其对“三农”问题和村庄的实际情况仍缺乏更深入的了解和经验，因而走乡村善治之路，必须要处理好村委会成员与助理员的关系。

村乡村振兴村庄规划篇二十二

优秀作文推荐！一、稳妥推进深化供销合作社综合改革。《绩溪县深化供销合作社综合改革实施方案》已于20xx年12月经县委、政府研究出台，同时印发到各乡镇和县直单位。今年我社根据《绩溪县深化供销合作社综合改革实施方案》文件精神，着手开展“三会”建设基础工作，完成第一次社员代表大会代表摸底统计工作，并进行理事会章程、大会议程等文件草拟工作，待市社第一次社员代表大会召开后，启动此项工作。

二、基层组织建设情况。一是广泛开展调研，谋划工作思路。今年来，我社根据出台的综合改革方案，围绕基层组织建设，深入乡村开展调研，重点了解村级集体经济情况，产业发展态势及各村级发展意愿等，通过调研，我社决定先在寺后、高杨等五村以村社共建模式组建村级供销合作社，并指派专人指导，落实责任，目前各村在积极推进，待今年村级组织换届后申请登记注册。二是加强部门协调，推进基层社建设。我社积极与组织部、农委、市监局对接协调，探索村社共建模式，争取部门支持，不断推进工作。

三、“新网工程”建设情况。今年新增专业合作社2个，增加经营网点3个，有效拓展了服务平台。进一步加大指导服务力度，推进农民专业合作社快速发展，社会化服务水平进一步提高。组织申报“新网工程”项目，争取财政补贴资金55万元用于绩溪县黄高峰油茶种植专业合作社100吨山茶油生产线项目建设和绩溪县临溪镇设施农业种植专业合作社设施果蔬基地项目建设。

四、进一步加强资产管理。今年我社对社有资产经营情况进行全面调查摸底，利用法律手段对近几年房租拖欠进行清理，为防止社有资产流失。对部分资产水电线路进行改造，确保安全生产，降低资产经营成本。

五、着力提升社会化服务水平。今年我社与省社基层网络建设投资公司对接合作，拟建绩溪县农产品物流中心和仓储冷链设施。目前就项目积极跟进。今年5月我社到黄山供销社学习考察农药集中配送体系建设，向分管领导提交学习考察报告，积极与县农委、环保局协调对接，强力推广我县实施农药集中配送黄山模式，力争将农药集中配送体系建设纳入(20xx-2019)新安江生态保护补偿资金项目。

(二)下半年工作思路和举措。

一、强本固基，推进基层社建设。基层社是供销社服务“三农”的前沿阵地。下半年，我社深入贯彻落实省社基层组织建设指导意见，将在前期工作的.基础上，强力推进村级供销合作社建设，完成村级供销合作社有限公司的登记注册工作。根据各地产业特点，指导村级合作社开展特色经营，壮大集体经济，促进农村基层组织建设，促进脱贫攻坚、促进美丽乡村建设。引导合作社发展适度规模经营，促进小农户和现代农业有机衔接，引导农民参与一二三产融合发展。结合村级社建设，组建村级综合服务社，满足农民生产、生活、文化、卫生等需求。按照“五有”要求，克服困难，推动经营网点和服务平台的再建工作。年底前将推动政府出台发展基层社的实施意见，保障基层社建设顺利进行。

二、拓展服务，推动惠农服务体系建设。围绕农业生产的各个环节，实施产前、产中、产后全方位为农民提供服务，搭建综合性服务平台。今年我社将在山核桃种植产区，推行“保姆式”全托管和“菜单式”半托管服务，积极探索山林托管服务路子，逐步将村级基层社打造成为规模适度、半径适宜、功能完备的惠农服务综合体。

三、积极创办领办农民专业合作社，稳妥推进适度规模经营。引导农民以主导产业或主导产品，牵头领办农业合作社，围绕我县“12345”总体发展要求，探索发展休闲观光农业，旅游产品加工业。20xx年供销社牵头新增2个专业合作社，同时要积极探索专业合作社联合建社的发展思路，以突出产业、自办引领、股份加盟，基层社承办的模式探索发展专业合作社联合社。

四、搭建供销平台，提升社会化服务水平。持续与省供销社基层网络建设投资公司对接，共同新建我县农产品物流中心和仓储冷链设施，为我县优质农产品搭建产销对接服务平台。持续推进我县农药集中配送体系建设，供销合作社将成为农药集中配送实施主体，进一步提高为农服务能力。

五、构建规范高效的双线运行体系。积极筹备“三会”制度建设，以“三会”体制建设为契机，进一步优化机关机构设置、职能配置。成立绩溪县供销社资产经营管理有限公司，加强社有资产管理，确保社有资产保值增值，保护社有资产所有者和经营者合法权益，建立与社会主义市场经济体制相适应的社有资产管理和经营体制。实行社企分开，双线运行模式。