在市直机关纪检工作会议上讲话(精选15篇)
总结是智慧的结晶,是我们不断成长和进步的见证。健康饮食对于保持身体健康至关重要,我们要有良好的饮食习惯。下面是一些总结范文的摘录,供大家借鉴参考,希望对大家有所帮助。
在市直机关纪检工作会议上讲话篇一
尊敬的各位领导、各位同行:
首先,我要谢谢领导给我这个机会,让我这个新兵,能够在第一次参加我们纪检监察系统的座谈会上发言。
我是去年12月5日任监察室主任。从我担任这个职位的第一天起,我就深深。
的知道肩上责任的重大、使命的光荣。因此,我不敢有丝毫的懈怠,只有牢记自己的使命和责任,竭尽全力做好本职工作,决不辜负组织和领导对我的期望。
我感到:作为一名纪检监察干部,要切实做到“五个正确对待”:
一是要正确对待自己。正确对待自己是一个非常重要的问题。首先,要辩证地认识自己,对自己有一个客观的、实事求是的估价,知深浅,知轻重,知长短,在众人当中、在工作和生活当中把位置摆正。其次,要牢牢把握自己,在任何时候任何环境下,都坚定信念,坚守原则。要有荣辱不惊的心理素质、百折不挠的坚强意志和乐观向上的精神状态。再次,要不断激励自己,立足于干好本职工作,多一点谦虚,少一点盛气;多一点自励,少一点自负;多一点奉献,少一点报怨。
二是要正确对待别人。正确对待别人关键是讲“诚实守信”。这是一种原则,也是一种品格,更是一种气度。古人讲“不诚无以为善,不诚无以为君子,修学不以诚则学杂,为事不以诚则事败”,以诚待人,先诚而后得。孔子曰:“人无信,不知其可也。”信是一个人交往的原则,是做事成功的基础。纪检监察干部要虚心向周围的同志学习,不鄙人之短,不恃己之长,团结互助,共同进步。
三是要正确对待工作。就是要一切以工作为重,一切行动符合纪检监察工作的要求。首先,要敢于坚持原则。纪检监察工作是一项政治性和政策性很强的工作,工作中会面对各方面的压力,甚至会遇到威胁和恐吓。但不论遇到何种情况,纪检监察干部都要敢于坚持原则,在大是大非和重大考验面前、在复杂斗争和突发事件面前,旗帜鲜明、立场坚定,真正靠得住、信得过。其次,要严格遵守纪律。严格执行党风廉政建设的各项规定。要时刻有如履薄冰的感觉,这是一种自律、一份清醒,是一种拒腐防变的免疫力,是一种谦虚谨慎的作风,是一种充满智慧的成熟。第三,要正确对待工作中的荣辱得失。实现一个人的价值不在职位有多高,权力有多大,关键是把该做的工作做好。工作做出了成绩,也不能沾沾自喜、放松自己,要更好地实现自己的价值,干出一番事业。
四是要正确对待组织。就是要正确对待组织的培养、教育、管理和监督。首先要“知恩”,要知组织的培养之恩和同志的帮助之恩,最重要的是要知党恩。知党恩,就是要自觉讲党性、讲大局、讲组织原则、讲组织纪律,不断提高和完善自己,以一流的工作标准和成绩报答党组织的培养之恩。其次,要知足。“知足者常乐,贪婪者常悲。”解决好知足问题,关键是要树立正确的人生观、价值观,保持“知足常乐”的健康心态,以一颗平常心看待社会、看待名利地位。
五是要正确对待国家。就是要时时处处以国家利益为重。国家是根本,是根基,有了国家的和平安定,才有个人的稳定生活,一个内忧外患、贫穷落后的国家,个人的利益就无从谈起。热爱我们的国家,要有先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的博大胸怀,顾全大局,无私奉献。位卑未敢忘忧国,是每个纪检监察干部应有的情结。因此,要体现在日常工作中,体现在实际行动上,坚持从我做起、从本职做起,努力为企业改革发展出力,为构建和谐社会做出应有的贡献!
以上5点,是我对从事纪检监察工作的承诺,也是我为自己确定的工作基调和标准。热诚希望各位领导和同志们在工作中多加监督,多加支持。
在市直机关纪检工作会议上讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在深入学习党的十九届四中全会精神之际,我们在这里召开第一次市直机关纪检工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,贯彻落实市委《关于加强和改进机关党建工作的实施意见》和全市党的建设工作会议精神,部署机关党风廉政建设工作。这对于进一步落实“两个责任”,形成市直机关党风廉政建设整体合力,提高机关党建科学化水平,都具有十分重要的意义。
刚才,市直机关工委委员、纪工委书记xxx同志对近两年来的工作进行了总结,并就当前机关纪检工作作出了部署,请同志们抓好落实。下面,我就做好机关纪检工作讲四点意见。
一、机关纪检工作是机关党建工作的重要组成部分。
全面从严治党,是十八大以来党中央作出的重大战略部署。按照中央、省委、市委部署,我市各级机关党组织认真落实全面从严治党要求,机关党的建设工作力度不断加大,工作成效不断显现,为服务“打好攻坚战、同步奔小康”工作大局作出了积极贡献。但是,机关党建“灯下黑”等问题依然存在,机关党风廉政建设也暴露出不少问题。这提醒我们,机关党的建设一刻也不能放松,机关党风廉政建设一点也不能松懈,落实“两个责任”一个也不能缺失。今天开这个会,就是要按照全面从严治党的要求,把机关纪检工作摆上更加突出的位置,定位好、发挥好机关纪检工作在机关党建工作中的地位和作用,形成加强机关党建工作和机关党风廉政建设的强大合力。
之所以说机关纪检工作是机关党建工作重要组成部分,起码可以从三个方面来认识:
近两年市委对市直单位进行了几轮巡察,从发现的问题来看,市直机关单位党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题不同程度存在,还有少数单位监督缺位、甚至出现腐败现象。解决这些问题,机关纪委义不容辞,要协助机关党委把党的领导、党的建设和从严治党要求落到实处、抓在经常,合力保持市直机关近xx万名党员、xx多个支部的先进性纯洁性,推动机关党建工作上台阶上水平。
建设风清气正的机关政治生态,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件市直机关是全市党员最集中、骨干最集中、行政权力最集中的地方,机关政治生态建设显得尤为重要在纪检派驻机构改革前,这方面的职责和责任主要由纪检组承担现在,这个责任机关纪委责无旁贷,必须要主动顶上去,加强对机关内部重点人、重点事、重点岗位和关键环节的监管,加强对权力运行、项目建设、资金走向的监督,担负起建设风清气正机关政治生态的职责使命。
党员干部的健康成长,既要个人的努力,也要组织的关心、培养和监督,监督也是一种关心党内监督有多种形式,纪检监督是个重要方面机关纪委承担对科以下(不含)党员干部的监督,与纪检组监督科级以上党员干部构成完整的责任链条,实现对所有党员的监督全覆盖机关纪委要认真履行监督责任,做到党员干部的权力行使到哪里,公务活动延伸到哪里,机关纪委的监督就实行到哪里,为党员干部的健康成长提供良好环境。
二、机关纪委要在推进机关党的建设中找准位置。
机关纪委做什么、怎么做?我们印发了两个《意见》,大家要认真学习,准确定位,抓好落实。我觉得以下五个方面需要注意把握好。
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确了机关纪委的主要职责,可以从四个关键词来理解:即“教育”“协助”“监督”“执纪”从现在的情况看,“教育”“协助”做得比较好也更好做,但“监督”“执纪”做得还不够到位也比较难做强化“监督”职能,要把监督落实到日常管理中,伸长耳朵、瞪大眼睛,关注党员、干部的思想、工作和生活情况,抓早抓小,用纪律管住党员,让红脸出汗、咬耳扯袖经常化强化“执纪”职能,就是要按照程序和规定,检查、处理党组织和党员违反党章党规的案件,受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,敢于执纪、善于执纪,用“六项纪律”去衡量党员的行为,使广大党员遵守纪律,决不越雷池一步。
要把党风廉政建设关口前移,培元固本,抓好党性党纪党风教育,实现正风肃纪从“不敢”“不能”到“不想”,引导党员干部不忘初心、坚守正道要加强党内政治文化滋养,深挖红色文化资源,大力推动红色故事进机关,涵养积极向上的党内政治文化要加强廉政警示教育,运用反面典型案例,警示、教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线要加强廉政文化建设,推进机关廉政文化示范点建设,通过“学廉、讲廉、谈廉、考廉、诺廉、创廉”等系列廉政教育活动,培育清正廉洁、风清气正的机关文化。
党要管党,要从党内政治生活管起;
从严治党,要从党内政治生活严起。机关纪委要把严肃党内政治生活作为基础性工作来抓,督促党员和基层党组织落实《准则》要求,着力解决党内政治生活突出问题。要坚持真理、敢于斗争,敢于拿起批评和自我批评武器,通过督促开好民主生活会、组织生活会等,把问题解决在苗头,不能等小毛病发展成大问题,甚至病入膏肓了再来解决。要在用好“四种形态”的第一种形态上多下功夫,机关党委和机关纪委书记要当“婆婆嘴”,敢于板起脸来抓监督,提高批评和自我批评质量,防“腐”于未然。
紧盯元旦春节、五一端午、国庆中秋等重要节点,早警示、打招呼、提要求;
始终保持力度和韧劲,驰而不息、常抓不懈、久久为功。
围绕中心、服务大局是机关党建的核心任务,也是机关纪委工作应有之义机关纪委要自觉融入大局,主动服务大局,以党风廉政建设的实际成效来支持和服务大局要主动服务中心工作,把助力精准扶贫作为机关纪委的重点任务,既要带头做好精准扶贫工作,又要履行监督职责,通过监督检查本单位党员、干部结对帮扶措施是否落实、帮扶作风是否扎实、帮扶成效是否明显等情况,促进精准扶贫工作要坚持不懈纠“四风”,加大机关作风督查力度,实行会风会纪通报和问责等制度,着力整治“为官乱为”“为官不为”现象,努力形成马上就办、办就办好的良好氛围。
三、机关纪检干部要树立忠诚干净担当的良好形象。
“打铁还需自身硬”。机关纪检干部始终要以“忠诚干净担当”的标准要求自己,进一步提高自身素质、加强自身建设。
忠诚是党务干部和纪检干部基本要求。要以党章党规和习近平总书记系列重要讲话为思想武器,拧紧理想信念“总开关”,牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。要严肃党内政治生活,把党性锤炼融入日常、落到经常,以更高的标准、更严的要求管住自己、当好模范,在监督执纪问责中展现忠诚的政治品格。
要严守党规党纪,该做什么、不该做什么,态度鲜明,立场坚定,当好党风党纪的“守护者”。要坚持模范带头,通过佩戴党徽、参加主题党日、过“政治生日”等,牢记第一身份,强化自律意识,慎独慎微,永葆本色。
通过民主评议党员,勇于触及矛盾问题、指出缺点错误,对错误言行敢于较真、敢于斗争;
通过向党员、群众了解意见建议,发现问题,维护党的纪律。
市直机关大部分机关纪委干部属于半路出家,许多是兼职的,对纪检工作业务普遍不是很熟悉。一方面,要抓好党的理论政策、党章党规党纪、执纪审查工作等内容的学习,迅速进入角色,在实践中补齐知识和能力短板,不断提高科学执纪、依法执纪本领。另一方面,要建立机关纪检干部履职动力、能力、绩效“三提升”机制,加强对机关纪检干部的培训,加大对优秀纪检干部的推荐使用、表彰奖励力度,充分调动积极性。
四、市直机关要形成整体推进党风廉政建设的工作格局。
做好市直机关纪检工作,要进一步健全体制机制,形成各个单位、各个方面齐抓共管、整体推进的合力。
要大力支持机关纪委充分发挥职能作用,督促和保证机关纪委、纪检委员履行职责;
要积极争取单位党组(党委)重视支持,为加强机关党风廉政建设提供必要保障。目前机关纪检机构设立已基本到位,但人员配备还不够到位。按要求,机关纪委专职副书记应当兼机关党委委员,工委直属党总支(支部)要设立纪检委员,同时要配备专(兼)职纪检干事,这些都要请大家回去后抓好落实。
还要自觉接受市纪委派驻纪检组的业务指导和监督检查,当好单位党组(党委)和机关党委与纪检组联系的桥梁纽带。
要在市纪委和市直机关工委的领导下,及时传达上级关于党风廉政建设和反腐败工作的指示要求,研究部署机关纪检工作,建立健全检查指导、情况通报、责任考核、业务培训等制度,加强统筹协调,加强组织领导,督促机关纪委履行职责。要主动向市纪委和市直机关工委汇报机关纪检工作,及时反映对机关党员监督、重要信访举报、重要问题纪律审查等方面的情况,推动市直机关党风廉政建设工作落实。
定期听取机关党风廉政建设情况汇报,分析研究形势,提出工作措施;
加强督查检查,定期组织专题调研,把机关纪检工作纳入抓基层党建述职评议考核,纳入机关党建考核和年度党建工作考核,形成整体推进的工作格局。
在市直机关纪检工作会议上讲话篇三
同志们:
这次党建工作会议是在全区上下深入贯彻落实市五次党代会和区七次党代会精神,全面推进滨江生态主城区建设的关键时刻召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是学习贯彻中央、省、市纪检、组织、宣传、统战等有关会议精神,研究部署今年的党建工作,进一步动员全区各级党组织和广大党员干部,坚定信心、激情奋进,为推进滨江生态主城区建设提供坚强的政治保证。刚才茂义、余锋、安军同志分别对宣传思想、组织、统战、反腐倡廉、群团等工作进行了安排部署,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我就做好今年的党建工作强调三点意见:
一、把握形势,着眼全局,切实增强做好新时期党建工作的责任感和使命感。
刚刚过去的20xx年,是点军发展进程中具有重要里程碑意义的一年。在市委、市政府的正确领导下,全区上下团结拼搏,克难奋进,全面完成了经济社会发展各项主要指标,顺利实现了“”时期良好开局。各级党组织和广大党务工作者围绕中心,服务大局,改革创新,锐意进取,在实践中不断探索党建工作的新途径、新方法,取得了显著成绩,为滨江生态主城区建设奠定了坚实基础。在此,我代表区委,向全区各级党组织、广大党务工作者和党员干部群众表示衷心的感谢和亲切的问候!当前,点军已进入滨江生态主城区建设聚力发力的新阶段,抓好党建工作,意义深远,责任重大。
(一)“喜迎,争创新业绩”要求我们必须高度重视和加强党的建设。今年我们党将召开,这是全国人民政治生活中的一件大事,举世瞩目,影响深远,做好党建工作,为创造良好政治环境具有重大意义。当前,我们已经全面启动了“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动,目的就是要更好地激发全区广大干部群众干事创业的信心和热情,引导广大党员进一步坚定理想信念,强化责任意识、角色意识和服务意识,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以昂扬向上的精神状态和一流的工作业绩向党的献礼。各级党组织要把这次主题实践活动作为一项重大政治任务,与学习贯彻市五次党代会、区七次党代会精神结合起来,与创先争优、“三万”活动结合起来,与加快滨江生态主城区建设结合起来,全面落实主题活动,努力实现凝心聚力提精神、争创业绩促跨越、兴办实事惠民生、服务群众转作风、加强组织添活力的目标。
(二)勇担历史责任,加快建设滨江生态主城区要求我们必须高度重视和加强党的建设。今年是滨江生态主城区建设的起步之年、开局之年。开局决定全局,启程决定全程,完成市、区党代会提出的新目标、新使命、新要求,对点军当前乃至今后一个时期具有至关重要的作用。历史经验告诉我们,发展是第一要务,党建是第一保证,要完成开局任务,必须切实加强和改进党的建设。全区各级党组织和广大党务工作者要准确把握新形势、新任务对党建工作提出的新要求,以更加宽广的视野拓展思路,以更加有力的举措狠抓落实,牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,把思想和行动统一到区委的要求和部署上来,千方百计把加快发展的力量凝聚起来,切实做好新形势下的党建工作,加快滨江生态主城区建设步伐。
(三)履行新使命,树立新形象要求我们必须高度重视和加强党的建设。去年,区、乡、村三级班子换届工作圆满完成,滨江生态主城区建设进入关键期,同时也是矛盾凸显期,新形势新任务对新班子提出了新的要求,党的建设面临着前所未有的新课题新挑战,加强和改进党的建设的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。具体表现在:一些党员领导干部思想观念不够解放,工作中缺乏创新意识和举措;少数基层组织相对薄弱,凝聚力、影响力还不强,群众工作方法比较单一;机关党建制度还需不断完善,社区党建和非公经济党建工作还有待于进一步规范和提高;少数领导班子和领导干部理论水平不够高,解决复杂矛盾和问题的本领不够大;个别党员干部工作作风不扎实,存在为政不廉现象。面对这些问题,我们要站在全局和战略的高度,始终保持清醒的头脑,立足于新班子树立新形象、创造新业绩、开创新局面,着力加强党的建设,为推进滨江生态主城区建设提供坚强保障。
二、突出重点,务求实效,全面提升党建工作科学化水平。
20xx年全区各级党组织要围绕中心,服务大局,合力攻坚,创新突破,在工作思路、工作内容、工作方法等方面积极探索,增添新亮点,实现新进展,不断提升全区党建工作科学化水平。
(一)宣传思想工作要突出鼓劲造势,营造有利于滨江生态主城区建设的“江南气场”。
一是要牢牢把握江南大开发的思想引领主动权。坚实的思想基础是推动滨江生态主城区建设的重要保证。要充分发挥宣传思想工作优势,进一步统一思想、凝心聚力,不断巩固提升江南大开发的浓厚氛围。一是要引领广大群众对中国特色社会主义核心价值体系的高度认同。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育群众,用社会主义核心价值体系引领社会思潮,坚定理想信念,进一步提振广大干部群众推动江南大开发的信心和决心。二是要引领全区上下对江南大开发的战略部署形成广泛共识。要围绕市、区党代会确定的目标和任务,进行广泛深入的思想引领,使全社会成员清醒地认识到,建设滨江生态主城区是我们共同的政治责任,成为宜昌推进科学发展跨越发展的重要增长极是我们共同的目标,争创国家可持续发展示范区是我们共同的事业。三是要坚持不懈解放思想。紧紧围绕学习贯彻市、区党代会会精神,迅速掀起新一轮思想解放的热潮,通过解放思想来统一思想、提振信心,拓展更宽阔的视野,培育更开放的思维,用超前的眼光推动城市建设、谋划重大项目、促进产业发展,最大限度地激发广大干部群众的积极性、主动性和创造性,全力以赴推进滨江生态主城区建设。
二是努力营造推动江南大开发的良好氛围。唱响主旋律,营造良好舆论氛围是凝聚全区力量、推动江南大开发的重要保证。要始终坚持正确的舆论导向。紧紧围绕“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动,运用多种有效载体,集中力量,浓墨重彩,形成强大的舆论攻势,深入宣传市五次党代会和区七次党代会等一系列重大决策部署,宣传全区推进项目建设、招商引资、城市建设、保障和改善民生等重要举措和重大成果,宣传良好的发展环境和区位、政策、机遇等综合比较优势,宣传全区未来广阔的发展前景,切实把全社会力量吸引和凝聚到江南大开发的总体布局上来。要加强新闻媒体建设、运用和管理。加强网上舆论引导,精心组织正面宣传,善于运用各种网络传播手段引导网上热点,掌握主动权,占领主阵地。要进一步加强网络舆情监控。科学应对和妥善处理突发事件,坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则,确保在重大问题上不失信,在关键时刻不失语,在第一时间发布权威信息不失位。
三是不断巩固提升全国文明城市创建水平。要进一步建立健全长效机制。始终坚持把巩固提升全国文明城市创建成果放在全局工作的重要位置,继续实施“一把手”工程,继续推进全民创建,加大重视程度,加大投入力度,加大工作力度,进一步完善文明城市创建目标考核机制、民意测评机制、监督约束机制、投入保障机制和表彰激励机制,推动文明创建工作走上科学化、制度化、常态化轨道。要不断提升城市文明程度。紧紧抓住群众性精神文明创建活动这个重要载体,文明城市、文明村镇、文明单位一起抓,大力开展“生态点军、美好家园”活动,不断提高市民文明素质。要大力宣传和践行社会主义荣辱观。广泛开展学雷锋活动,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,继续开展点军“十佳人物”评选活动,在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
四是着力构建推动江南大开发的文化高地。文化是历史文明的积淀,是社会发展的引领。我们要通过进一步解放思想,广泛开展“点军精神”大讨论,大力培育有利于江南开发的发展文化,不断提升文化软实力,加快把点军建设成为文化强区和全市文化高地。一是要积极稳妥地推进文化体制改革。认真贯彻落实中央和省、市关于推动文化改革与发展的相关要求,适应点军作为市级文化中心建设需要,推进文化体制改革,进一步理顺管理体制,增强微观主体活力,充分发挥市场在文化资源配置中的重要作用,吸引和集聚更多的资源投向文化发展。二是要大力发展公益性文化事业。进一步巩固发展基层文化网络建设成果,大力开展公益性文化服务,建立健全覆盖城乡的公共文化服务体系,更好地保障和满足人民群众的文化需求。大力实施文化惠民工程,丰富基层文化活动。创新公共文化设施投入、运行和管理机制,引导社会资本参与公共文化事业建设。三是要加快推进文化产业发展。要紧紧抓住中央、省、市支持文化产业发展的机遇,用抓工程的理念和办法推动文化建设,大力实施重大文化项目带动战略,加快培育一批文化骨干企业,打造一批优势文化品牌,培育出一批文化名人。
(二)组织工作要突出提能善政,为滨江生态主城区建设提供坚强的组织保障。
一是精心培养“新时期实干家”,切实加强领导班子和干部队伍建设。各级党组织要以“争做新时期的实干家”为核心,针对换届后领导班子实际情况,全面加强领导班子和干部队伍建设。要加强党性建设。以“思想政治建设年”为契机,着力加强领导班子思想政治建设,引导各级领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,始终保持为党和人民干事创业的不懈追求和高昂激情。要加强能力建设。以“干部能力提高年”为契机,以新一届各级领导班子任职培训为重点,把加强理论学习和业务培训作为重要手段,着力提升领导班子和领导干部创新创造能力、驾驭复杂局面能力和服务群众能力。要加强作风建设。健全完善党员干部联系点制度,不断提高基层党员群众对领导干部作风建设的满意度。要大力实施年轻干部成长工程。加大研究生副科干部、选调生和乡镇公务员选拔、培养和使用力度,让点军的发展事业薪火相传、后继有人。要从严管好干部。特别是加强党政正职、关键岗位干部和优秀年轻干部的重点管理,努力培养和造就一批政治坚定、敢于担当,奋发有为、争创一流,精诚团结、和衷共济,为民清廉、务实创新的实干家。
二是倾力做好顶层设计,大力实施人才强区战略。人才资源是第一资源,实现跨越发展,关键靠人才。全区各级各部门要从为滨江生态主城区建设提供智力支撑的高度去认识人才问题,树立科学的人才观,认真贯彻落实《点军区中长期人才发展规划纲要(20xx—20xx年)》,大力实施人才强区战略。要大力构建以人才集聚平台建设为主体,以高层次人才集聚、高技能人才培养为两翼,统筹各类人才队伍发展的“一体两翼”工作格局。要形成点军人才竞争比较优势。培养和造就规模较大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,逐步实现人才资源总量跨越式增长、人才综合素质大幅提高、人才结构实现战略性调整、人才发展环境更加优化“四大”人才发展目标。要统筹各类人才队伍建设。造就培养党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才以及社会工作人才“六类”人才队伍。要营造有利于人才发展的外部环境。在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,努力开创人才辈出、人尽其才的繁荣局面。
三是围绕开展“迎创推”主题实践活动,扎实推进基层组织建设。各级党组织要以“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”活动为抓手,把握总体要求,创新实践载体,抓出活动成效,全面提高基层党建整体水平。要进一步强化基层组织功能。以“基层组织建设规范示范年”活动为契机,以基层党组织分类定级、晋位升级为重点,全面加强农村、社区、非公有制经济组织和社会组织、机关、事业单位等领域“五个基本、七个体系”建设。以土城城郊农村社区党建试点为突破口,带动其它乡镇(街办)和农村社区党建创建工作。要进一步做好非公企业党建工作。按照“消除空白点、扩大覆盖面、增强有效性”的要求,进一步加大非公企业组建党组织的力度,努力实现非公企业党组织应建必建、党建指导(联络)员应派尽派、党的工作全面覆盖。要选好用好基层组织带头人。进一步加强党员队伍建设,采取多种形式,实现基层党组织书记选优训强全覆盖和党员“双育”计划全覆盖,提高能力素质。要统筹做好其它基层组织工作。围绕严把入口、畅通出口,推广发展党员全程纪实的做法,不断提高发展党员质量。建立健全党内激励关怀帮扶机制,加大对生活困难党员的帮扶力度,增强党员的归属感、荣誉感、责任感。加强对基层党建工作的指导力度,全区所有领导干部包括区“四大家”领导都要包片驻点,针对问题,结合实际,着力帮助整改、健全组织、提升能力,努力实现基层组织工作六个全覆盖,全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(三)纪检监察工作要突出保持和维护党的纯洁性,筑牢有利于滨江生态主城区建设的坚强防线。
一是加强廉政教育,保持领导干部的思想纯洁性。加强党的纯洁性建设是今年中央、省、市纪委全会的鲜明主题。我们党要始终保持高度的纯洁性,首要的是要将共产党人的坚定信仰、中国特色社会主义的坚定信念、改革开放的坚定信心,熔铸到科学发展跨越发展的政治实践中。具体到点军来讲,就是要坚持科学发展,加快建设滨江生态主城区。各级党组织和广大党员干部都要把这种历史担当、政治责任,付诸于发展实践中,落实到工作行动上。要把廉政教育活动与江南大开发的开局任务有机结合起来,突出抓好新一届领导班子的党性党风党纪教育和反腐倡廉教育,不断提高他们的政治思想觉悟,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要深入开展示范教育和警示教育,帮助大家算好政治账、名誉帐、自由帐、经济账、家庭账、形象帐,做到点军大发展与领导干部思想大提升同步推进。
二是加强反腐倡廉制度建设,强化制约监督。继续深入开展“十个全覆盖”建设,加大源头治腐力度。认真贯彻落实民主集中制,切实做到重大问题集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、个人重大事项报告和经济责任审计等制度,促使领导干部正确对待和行使手中的权力。深入推进干部人事制度、行政审批制度和财政管理制度等各项改革,继续完善招投标、政府采购、集中核算等制度。认真落实党风廉政建设责任制,“四大家”领导要以身作则,率先垂范,严格落实“一岗双责”,带头维护党的纯洁性。要健全纠正损害群众利益不正之风的长效机制,加大对群众反映突出的征地拆迁、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等问题处置力度,纠正损害群众利益的不正之风。深入推进农村基层党风廉政建设,加强组织协调和监督检查。深入推进党务、政务、村务、财务和公共企事业单位办事公开,确保权力在阳光下运行。
三是加强腐败惩治力度,保持惩治腐败的高压态势。保持党的纯洁性,必须始终坚持党要管党、从严治党的方针,必须始终保持惩治腐败的高压态势,必须始终保持利剑高悬、决不手软的决心,做到旗帜鲜明、有案必查,围绕大局、突出重点,依法依规、文明办案。要加大查办案件工作力度,严肃查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职的案件;严肃查处损害群众经济利益、政治利益、人身权利的案件;严肃查处发生在征地拆迁、项目建设、招商引资、防违控违、土地流转等重点领域的案件;严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查处重大责任事故和群体性事件背后的腐败案件;坚决整治承诺不践诺、吃拿卡要报、作风“庸懒散”、人为“中梗阻”、办事“顶推拖”等影响江南大开发软环境的突出问题。
四是严肃党纪政纪,深入推进治庸问责。要以治庸问责年为契机,狠抓区委区政府重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通、决策有效落实;狠抓各级新任班子解决人民群众疾苦问题的监督检查,确保以人为本、执政为民落到实处;狠抓党员干部队伍中为政不纯、作风不实、思想不纯、品德不好等不良倾向的监督检查,确保风气正、党性纯;狠抓各级执纪执法部门队伍建设的监督检查,确保严格依纪依法行政;狠抓重要岗位、重点工程、重要领域的监督检查,优化区域发展环境。要大力纠正文风、会风等问题,大力倡导开短会、发短文、讲短话、简办事,让领导干部腾出更多的时间和精力,抓大事、抓落实。要强化治庸问责力度,对党员干部严重违纪违法案件,坚决做到发现一起查处一起,绝不姑息迁就。对不认真履行职责,单位或个人出现严重违纪违规问题的,坚决实行“一票否决”,单位及“一把手”当年不得提拔、不得评先表模。
(四)统战工作要突出“同心”、“同行”,凝聚和形成有利于滨江生态主城区建设的强大合力。统战工作是我们党执政兴国的重要法宝。统战部门要紧紧围绕中心工作,围绕党委换届后的新形势新要求,充分认识做好新时期统战工作的重大意义,调动各方面积极性、主动性和创造性,形成共谋科学发展跨越发展的统一战线。一是践行“同心”思想,切实履行好政治使命。要以“同心谋发展,同行促跨越”主题实践活动为契机,开展形式多样的思想政治教育活动,进一步巩固共同的思想政治基础,形成统一战线成员与党思想同心、目标同向、行动同行的良好氛围。二是服务第一要务,切实履行好发展使命。要以项目建设年为契机,以开展“民营企业优质服务年”活动为抓手,着力构建以项目对接服务、环境营造服务为重点的统战工作八大服务体系,助推点军跨越发展。要充分发挥商会行业协会作用,积极推动点军商会经济和总部经济发展。要积极协调做好旅游项目开发服务工作。要继续做好非公有企业党建工作。三是凝聚各方力量,形成科学发展跨越发展强大合力。要加强党外代表人士队伍建设,加大党外干部培养选拔力度,进一步完善统一战线各类人才数据库建设。要落实联系制度,拓展联系领域和知情知政渠道,为党外人士献计献策创造条件。四是促进民族繁荣,维护宗教和谐稳定。要积极实施土家民俗一条街、土家民族歌曲一张碟、《土家民俗礼仪通》一本书的“三个一”工程。协调做好323省道两旁的民居改造工作,进一步发展和提升车溪民族文化。继续做好全区少数民族成份鉴证和少数民族中、高考生优录审核工作。扎实推进“和谐寺观教堂”创建活动和宗教教职人员社会保障工作。
(五)群团工作要突出助推发展,更好的发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。群团工作是党的工作的重要组成部分,做好新形势下的群团工作,是巩固和扩大党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求。各级工会组织要重点围绕“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,深化群众性劳动竞赛,构建和谐劳动关系,大力推进和谐企业建设。各级团组织要重点围绕“建团90年,喜迎、建功促跨越”活动,不断提升广大团员青年投身点军发展的思想意识和参与意识。各级妇联组织要重点响应“巾帼创新业建功”的号召,深化妇女创业就业、妇女儿童权益维护、和谐家庭创建、妇女成才支撑四项行动。各级残联组织要重点围绕区、乡残联组织换届工作,突出抓好残疾人社会保障体系和服务体系建设,不断改善残疾人的生活质量和生存环境。各级科协组织要重点围绕江南开发大势,大力开展科普活动,强化科普队伍,着力提高科普服务能力。
三、加强领导,落实责任,奋力开创党建工作新局面。
今年党建工作的各项目标任务已经明确,各级党组织要切实担负起党要管党的政治责任,强化领导,扎实工作,以改革创新精神全面推进党的建设,努力开创我区党建工作新局面。
(一)必须以落实管党责任制强化领导。各级党组织要强化党要管党的意识,认真履行党建工作责任,加强领导,健全机制,落实举措,不断提升党建工作水平。要明确责任。各级党组织主要负责人必须切实履行第一责任人的职责,认真落实党建工作责任制,种好“责任田”,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念,加强对党建工作的领导和指导;分管负责人要具体负责,抓好党的建设重大工作的组织实施;其他成员要结合分管工作,搞好协同配合,确保党的建设各项工作有序运转、高效推进。要注重创新。对上级已经明确的党建工作,各级各部门要深入调查研究,及早考虑、超前谋划,增强工作的前瞻性、预见性和时效性,掌握工作主动。要认真研究解决新情况、新问题,及时总结推广好做法、好经验,推进党建工作不断取得新突破。要健全机制。要整合党的工作资源,纪检、组织、宣传、统战、群团部门要以做好党建工作为己任,加强纵向工作指导,健全横向协调机制,提高资源整合能力,形成工作合力。要整合党的组织资源,发挥党的资源对激活、配置和优化整个社会资源的作用,形成党的资源与社会资源的良性互动。
(二)必须以求真务实的作风强化执行。经济发展要务实,党建工作更要务实。各级党组织要狠抓党建工作落实,大兴求真务实之风,把求真务实体现到党建工作中去,真正使好思路、好措施落实到位、见诸成效。要切实增强执行力。确保每一项决策,都有实实在在的结果;确保每一件工作,都取得真真正正的实效。面对工作不推不拖,不等不靠,说办就办,办就办好,以最高效率赢得最佳效益,心无旁骛干事业,全心全意谋发展。要切实抓出实效。善于向经济部门借鉴经验,用抓工程、抓项目、抓具体的理念抓党建工作,抓实、抓细、抓具体,把工作方案变成可量化、可操作的项目,把软指标变成硬任务,真正做到虚功实做,抓出实效。要切实加强督促检查。全面落实督查责任制,一级抓一级、一级促一级,凡是“直接责任人”和“责任落实人”要敢于担负起责任,认真履行好职责,对既定的工作任务,抓住不放,锲而不舍,一抓到底。
(三)必须以坚强过硬的队伍全力推进。事业兴衰,关键在人。建设一支作风过硬、素质优良的党建干部队伍,是推进党建工作的重要保证。各级党组织要高度重视党建工作队伍建设,按照德才兼备、以德为先的原则,选优配强各级领导班子和干部队伍,把那些政治素质高、理论修养好、组织能力强的优秀干部选拔到党建队伍中来。要结合换届后党建工作领导班子和干部队伍特点,开展大规模的思想理论、道德修养和业务知识教育培训,着力提升党建工作者队伍的整体素质。广大党务工作者也要勤于学习,勇于实践,敢于创新,精于实干,乐于奉献,严于律己,以过硬的素质担起重任,以负责的态度抓好工作,以优秀的业绩树好形象。
同志们,做好党建工作事关全局,事关根本。让我们在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,坚定信心,振奋精神,开拓创新,激情奋进,以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风、扎实的工作,努力开创全区党建工作新局面,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
在市直机关纪检工作会议上讲话篇四
同志们:
这次全县党建工作会议,主要任务是传达贯彻中央、省、市有关党建工作会议精神,总结去年党建工作情况,部署今年工作。县委周书记对做好今年的党建工作做了重要指示。希望大家结合中央和省、市有关精神加以贯彻。下面,我就做好今年的党建工作先讲三点意见:
一、充分肯定去年工作成绩,坚定做好新时期党建工作的信心。
过去的一年,我县党建各相关部门在县委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和省、市有关会议精神,围绕“创新载体、夯实基础、改进服务”的总体要求,与时俱时,振奋精神,狠抓落实,各项工作取得了较好的成绩。一是理论学习扎实开展,“三个代表”重要思想深入人心。根据省、市委关于“三个代表”重要思想和十六大精神学习教育活动的总体要求,认真组织全县干部开展学习活动。县主要领导带头垂范,不仅认真参加中心组学习会,还通过县域经济研讨会、引进企业经理座谈会等调研活动,广泛听取各方意见。县领导班子成员还结合县第九届党代会精神宣讲活动深入到各乡镇开展调研,摸实情、鼓实劲、出实招,进一步理清了发展思路,凝聚全县上下的创业热情。二是干部队伍建设得到加强,素质有了新提高。坚持公道正派的用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,继续坚持和完善经济量化考评、评选“三个十佳”活动,创造性开展“双评”活动。去年通过推出县纪委副局级纪检员等5个职位公开选拔,推行任用试用制、任前公示制,运用干部考核结果和工作评比兑现奖惩,营造了全县干部争先创优的工作氛围。三是基层组织建设全面推进,凝聚力、战斗力得到加强。圆满完成县第九届党代会换届工作,重新修订了党代表常任制制度,选举产生了新一届县委班子,班子得到优化。全面推行“两推一选”支部班子成员的作法,一批年富力强的优秀农村人才进入村级班子。以农村社会服务网365服务中心建设为载体加强了基层组织建设,服务功能有了拓展,服务质量有了提高。双城镇365服务中心被市委组织部确定为联动网示范乡镇,英山乡联动中心被评为先进乡镇。特别是“党员服务区”工作扎实开展,各个乡镇针对自身实际有所创新,受到群众和上级部门的好评,今年3月11日市委党建办还在我县召开全市“党员服务区”工作现场会推广经验,并确定为全市党建工作重点典型加以培养,为新时期党员先进性教育和实践搭建了一个良好的平台。非公、社区、机关、学校党建也有了新的突破。四是深入贯彻“六个机制”,反腐倡廉各项工作取得新进展。把贯彻“六个机制”作为深化反腐倡廉的重要工作,与落实党风廉政责任制有机结合,加强制度建设,健全责任机制,源头治理得到加强。廉洁自律各项规定得到有效落实。继续加大案件查办力度,纪检、监察、检察机关去年立案处理43件44人,其中大要案10件10人,挽回经济损失180万元。认真开展执法监察和机关效能建设,促进部门行风和干部工作作风的转变,进一步优化了投资软环境。总的来说,过去的一年,在不断探索中取得了新的经验,在大胆创新中夯实了基础,这是全县党务干部、广大党员解放思想、勇于开拓的结果。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们工作还存在着与新形势新任务要求不相适应的地方。有的单位还存在党不管党、治党不严的现象,一些暴露出来的问题发人深省;有的单位抓党建工作的方法不多、措施不力,落实不到位;有的缺乏开拓创新精神,工作没有起色,亮点不多。这些问题,除了由于当前经济社会急剧转型中产生的困扰因素外,一个很重要的原因就是一些党组织在自觉服从和服务于中心和大局工作的认识上不够到位,就党建抓党建,还没有完全找准党建工作与中心工作的最佳切入点,导致思想上不够解放,方法上不够创新,效果上不够明显。大家一定要正视差距和不足,清醒地认识到肩负的重要责任,自觉把思想和行动统一到县委的要求上来,发扬成绩,克服困难,开拓创新,不断提高工作水平。
二、明确思路,求真务实,扎实做好今年的党建工作。
党的十六大确立了全面建设小康社会的总目标,在县第九届党代会、第九届党代会二次会议上,县委提出了今后五年和当前我县工作的总体思路、任务目标、工作重点都非常明确。加快我县发展是我县最大的政治、最根本的任务,是全县10万人民的最强烈愿望。各级党组织、各级干部和全体共产党员要在全力推进我县经济发展的进程中做“先进代表”。由此,我们确立党建工作的思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻十六届三中全会、中纪委三次全会、省、市、纪检、组织、宣传工作会议、县第九届一次、二次会议精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设,突出重点,分类指导,整体推进,提升党建工作整体水平,为跨越发展、振兴我县提供坚强的政治保证和精神动力。具体说就是要抓好“五个一”。
一是突出一个主题,围绕发展抓党建。发展是人民群众的根本利益所在,是“三个代表”重要思想的核心,是解决一切困难和问题的根本出路。党的建设必须围绕这一中心,突出发展主题。突出主题,首要的就是要把握正确的舆论导向,努力营造加快发展的浓厚氛围。坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针,围绕全县工作大局,宣传我县两个文明建设的巨大成就,进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入,坚持以正确的舆论引导人、教育人、团结人、鼓舞人,激发强烈的发展热情,营造浓厚的`发展氛围。要坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,紧扣时代脉搏,善于抓住事关全局和群众关心的问题,做好典型宣传、热点引导和舆论监督,有针对性地做好宣传。在农村,要围绕中央一号文件宣讲、农业科学技术普及、市场信息服务、农村民主与法制建设、权利与义务的教育、崇尚科学、反对迷信,更好地为“三农”工作服务,推动各项农村工作任务的落实。在机关企事业单位,要围绕提高服务质量,提高工作效率,重点进行宗旨教育、理想信念教育、群众观念教育、爱岗敬业教育、廉政勤政教育,建设学习型机关、学习型党组织。在社区开展社会主义公德教育、家庭美德教育,营造健康向上的思想文化氛围。突出发展主题,要发挥机关党建走前头的作用,为发展创造良好的软环境。县直机关是全县政治、经济、文化建设和社会生活管理的领导执行机关,对全县的物质文明、政治文明和精神文明建设担负着重要的指导、协调和宏观调控的责任。抓好机关党建促进我县发展,意义重大。县直机关要严格按照中央《条例》要求,进一步规范机关党建工作。各口党委必须切实加强本部门机关党建工作的领导和指导,统筹安排好业务工作和党建工作,认真落实机关党建工作责任制,建立健全党建工作制度,不断创新活动内容和方式方法,拓展工作领域,大力加强基层党支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。特别要针对不同程度存在的机关服务效率低下、机关工作人员作风疲塌、吃拿卡要等现象,深入开展学习《行政许可法》、廉政勤政教育活动,从而树立机关为基层服务,公仆为群众服务,人人为发展服务观念。紧密结合机关效能建设和开展绩效考评和“双评”工作,按照县委、县政府部署的创“效能型、服务型、责任型”政府活动,认真分析,主动查找本部门、本单位存在的种种不良表现,积极整改,健全相关制度,从源头上治理不正之风,进一步优化政务环境。突出发展主题,领导干部要率先垂范,做抓落实、促发展的表率。“空谈误国、实干兴帮”,真抓实干才能解难题、促发展。县直机关、单位的领导要率先垂范带好头,多从为全局利益服务、为基层服务上着想,把县委、政府的决策化为具体项目,一个问题一个问题解决,一项一项抓落实,形成层层抓落实,人人抓落实,各负其责、各司其职的格局,促进各项事业发展。
在市直机关纪检工作会议上讲话篇五
同志们:
这次市直机关党的工作会议,是经市委同意召开的一次十分重要的会议。刚才,大家共同观看了市直20xx年党建工作纪实电视专题片,一起回顾了我们一年来所做的工作,部分党务工作者展现了工作风采,高奎书记说了一段新年寄语。我觉得以这种方式回顾总结过去的一年很直观很很生动,效果很好。高奎书记还对全市机关党建工作进行了安排部署,我完全赞同,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。
过去的一年,是全市上下坚持“稳中求进、进中求好、好中求快”工作总基调,科学把握大势,积极主动作为,奋力攻坚克难的一年,经济社会发展保持了平稳较快的良好势头。20xx年,地区生产总值1146亿元,比上年增长8.6%,总量位居皖北首位;财政收入180亿元,增长14.7%,增速居全省第2。尤为可喜的是在经济下行压力加大、各种制约因素增多的情况下,去年多项指标增速跃居全省前列,全年固定资产投资、房地产开发投资、规模以上农产品加工产值、限额以上消费品零售额、年末金融机构存款余额、财政支出6项指标增速均居全省首位。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是全市人民团结一心、奋力拼搏的结果,也是与广大机关党员干部的团结奋斗、扎实工作是密不可分的。
这一年来,阜阳市直机关各级党组织紧紧围绕“机关党建服务基层年”目标要求,注重以贯彻《党章》为根本,以落实《条例》为依据,以“五个服务”为抓手,深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和习系列重要讲话精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,积极推进“千万工程”培训活动,不断加强市直机关党组织学习型、服务型、创新型建设,着力提高党建工作科学化水平,较好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务和市直工委年初制订的工作计划,为全面深化改革、推进阜阳科学发展提供坚强的政治和组织保证。在此,我代表市委,向市直机关各级党组织和广大党员干部表示衷心感谢!向市直机关全体党务工作者致以亲切问候!给大家点赞!
20xx年是全面深化改革的关键之年,是依法治市的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,更是巩固教育实践活动成果,深入贯彻落实习“党要管党、从严治党”要求的重要之年。市委今年提出了“六动”的发展目标,明确将“坚持党建带动,全面开创从严治党新局面”作为20xx年的工作重点之一,这对市直机关党建工作提出了最新的任务、更高的标准。我们一定要认清肩负的重要使命,深入学习领会习重要讲话精神,积极适应全面从严治党新常态,切实以提高党建工作规范性、经常性、实效性为具体抓手,把握职责定位,瞄准目标要求,围绕中心抓党建,抓好党建促发展,努力推动市直机关党建工作在改革中加强、在创新中发展。
一、要深入学习党的xx届四中全会和习系列重要讲话精神,进一步增强从严管党治党的责任。
坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在。强调,不管党、不抓党就可能出现问题甚至大问题,结果不只是党的事业不能成功,还有亡党亡国的危险。市直机关党建作为党建工作的重要组成部分,在党建格局中占有重要位置,在全市有着示范影响带动作用。机关党员干部的思想状况、能力水平,直接影响到市直机关单位工作的水平,直接影响到阜阳改革发展稳定的大局,关系到党的事业在阜阳的兴衰成败。市直机关各级党组织要认真落实重要指示精神,充分认清党在新时期执政的环境、目标、要求和规律,自觉做到“走在前、作表率”,不断强化危机意识、责任意识和使命意识,切实扛起管党治党的责任担当。
一是要树牢抓党建是最大政绩的意识。习强调:“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。他还深刻指出,如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?党中央、省委、市委也为此提出了一系列要求,采取了一系列举措,如提出了三级书记联述、联评、联考。但当前在一些市直单位抓党建同抓业务相比要虚很多,因为不容易出显绩,因而不上心、不主动、不使劲的现象任然存在。我们要经常想一想:什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩?这个问题想明白了,就能以强烈的政治责任感和使命感,聚焦党建主业,担好党建主责,使工作布局、工作举措、工作效果都紧密联系好,把抓好党建这个最大征集充分体现出来。
二是要树牢抓党建是首要职责的意识。指出“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”这三个“是不是”深刻提醒我们每一名领导干部,特别是在座的党务干部,要时刻把从严治党作为首要职责,更要求我们基层各级党组织要把“在党言党、在党忧党、在党为党”作为思想和行动上自觉,切实做到党建工作与中心工作“两手抓、两手硬”。我们各级党委(党组)工作的首要责任就是要抓党建,党委(党组)书记是管党治党的“第一责任人”,更要亲自抓、负总责。广大市直机关党务干部作为抓好基层党建工作,推动阜阳建设发展的中坚力量,要时刻以党的事业为重,切实做到“党的建设需要什么、我们就干什么;组织工作需要什么,我们就抓什么,基层党员需要什么、我们就服务什么”。
三是要树牢抓党建是大有可为的意识。机关业务工作很重要,机关党建工作同样十分重要,在服务、支持、保障业务工作的同时,自身也有其独立的价值、独特的作用,特别是在教育引导机关干部加强党性修养、养成良好作风,培养奋发有为、干事创业精神上担负着重大责任。比如在20xx年我市机构改革的进程中,市工商局、市质监局、市食品药品监督管理局3个局的6个机构划转,涉及人员近450人,这个过程中没有出现一个因岗位调整找组织闹情绪的党员,没有发生一起因职能划转而相互推诿的事件,没有出现一件资产流失的问题。这其中我感到离不开各单位的严密组织,同时我也相信这与基层党组织持续、深入、有效地抓好党员思想教育工作密不可分。各级领导干部,应该看到自己都是在党的领导下开展工作,绝不仅仅是谋求生计、养家糊口的“打工者”,而是为党和人民事业奋斗的指挥员、战斗员、服务员。我们提出的一个主张、制定的一个政策、安排的一个项目,包括我们在工作过程中展示出的作风做派,都会对各方面的工作,带来明确导向,发挥特定功能,产生相应效果。因此,我们要牢牢树立党建工作大有可为、大有作为的思想,既要日日有激情、时时在状态,敢于开拓、稳妥周密,不厌其烦干好工作;更要具有思想高度、战略思维、大局意识和责任担当,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
二、要严格落实《党章》、《条例》等党的规定制度,进一步规范机关党的组织生活。
党的群众路线教育实践活动深入开展以来,党内政治生活得到了明显加强。但是,党内政治生活的良好局面,还只是起势,远远没有达到定势。特别是习在教育实践活动总结大会上再次强调:“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。”进一步强调了党内政治生活的重要性、严肃性。《中国共产党党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》中,对机关基层党组织党的组织生活作出了明确要求和具体规定。因此,抓好市直机关党建工作,必须从严肃规范机关党的组织生活抓起,必须从各级基层组织、各级领导干部、广大在职党员严起,切实使党的组织生活真正成为机关党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台,成为提高机关党建工作科学化水平的重要手段。
一是党性观念要不断强化。习强调:“严肃党内政治生活需要多方努力,其中至关重要的是要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征,深刻认识严肃党内政治生活的重大作用,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。”如果抱着完成任务、应付差事的态度,不入脑、不入心、不上手,催一催就动一动,查一查就正一正,党内生活缺少认真的态度,自然很难达到预期效果。这些党内政治生活存在随意、平淡、务虚等问题,归根结底就是个别领导干部“总开关”失灵的表现,其观念、行为渐渐背离了党内政治生活准则,为低俗、腐朽的思想意识打开了潘多拉的魔盒。常言“不患无策,只怕无心”。党内生活唯有突出认真,在态度上自我端正,在认识上自我深化,在要求上自我严格,要大胆使用、经常使用、用够用好批评和自我批评这个武器,使之成为我们的一种习惯、一种自觉、一种责任,才能营造出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气的党内氛围。
二是党的制度要严格落实。习强调要“认真学习党章,严格遵守党章”。《中国共产党章程》、《党和国家机关基层组织工作条例》等党的一系列规章制度,是我们党在长期的建党实践中不断充实完善而来,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,是提高党建工作科学化水平的根本依据和有力抓手。严格落实《党章》、《条例》等党的各项制度规定,是加强党的建设的一项基础性经常性工作,也是全党同志的应尽义务和庄严责任。今年,市委将在广泛学习吸取各地经验做法,充分调研论证的基础上,制定市直党建工作考核评价办法。其目的就是要督促市直单位聚焦党建工作,切实提升主责意识,不断增强谋划党建工作的主动性、开展党建工作的规范性、落实党建工作的实效性。因此,我们市直机关要牢固树立《党章》、《条例》意识,真正把其作为加强党性修养的根本标准,作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,把各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。要把学习《党章》、《条例》作为必修课,特别是新走上领导岗位的同志要把学习《党章》、《条例》作为第一课。要加强对《党章》、《条例》执行情况的督促检查,对执行意识不强、不按规定办事的要及时提醒,对严重违反规定的行为要坚决纠正,切实维护好《党章》、《条例》的权威性和严肃性。
三是党务工作要持续深入。党的组织工作归根到底是做人的工作,必须紧贴社会发展形势,紧跟党员思想变化,以经常性为保障,做到常抓不懈、常抓常新。《党章》、《条例》以及党建工作的各项制度,对“三会一课”、民主评议党员等党的组织工作,在时间上作出了明确规定,体现了党建工作的连续性、经常性。这些规章制度,其目的就是为了让广大党员在严格严肃、经常持续的组织生活中自觉地接受党性锤炼,不断提升党性修养。把上述一系列党的组织生活制度和规定落实好,就需要我们市直机关各级党组织科学统筹好,做到长计划、短安排,长流水、不断线,严肃认真地把工作落到实处。这也贯彻了习在全国教育实践活动总结大会上提出的落实党的组织生活制度要“贵在经常、重在认真、要在细节”的要求。
三、要全面推进机关服务型党组织建设,进一步强化联系基层干部群众的举措。
20xx年市直机关围绕“机关党建服务基层年”这一主题,紧密结合在群众路线教育实践活动中开展的“三进三联、为民富民”、建立联合党委等活动,创新方式,健全机制,破解难题,积极为群众解难题、办实事、做好事,机关党建工作服务基层的能力水平不断提高,基层广大群众给予了广泛好评。市直工委把20xx年的主题活动定为“机关服务型党组织建设推进年”,其目的就是为了进一步强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障,着力构建“机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务发展”的工作新格局。在具体落实上,就是要以“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的活动载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的工作业绩”“六有”目标为根本抓手,努力把机关各级党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
一是改进服务方式。要继续坚持好“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”这一根本思想,紧贴工作实际,着眼发展大局,准确把握机关党组织开展服务、发挥作用的着力点,自觉把强化政治、突出服务作为基本功能,把基层、群众和党员作为工作对象,把联系基层、履职尽责作为主要方式,主动融入、主动对接,让服务体现在机关党建工作的各个环节,真正实现机关党组织从“管理型”向“服务型”转变。基层各级党组织要通过认真学习党的、xx届三中、四中全会和系列讲话精神,持续加强理想信念、党性党风党纪和道德品行“三大教育”,着力引导机关党员干部牢固树立群众观念,切实从思想上尊重群众、从感情上贴近群众、从行动上深入群众,真正让服务理念内化于心、外化于行。
二是增强服务能力。要按照“三严三实”的要求,始终把提升干部能力素质作为作风建设的重要任务,以建立充满活力、与时俱进、务实高效的党政机关为目标,把干部的教育管理、学习实践融入理论学习、日常工作、业务建设之中,不断提高机关胜任本职工作的能力本领。当前,要集中学好系列讲话精神,特别是在省部级主要领导干部学习贯彻xx届四中全会精神、全面推进依法治国专题研讨班上开班式上的重要讲话。这个讲话是对学习党的xx届四中全会精神的一次再动员、再部署,讲话立足全局,立意深远,从坚持和发展中国特色社会主义的高度,从实现党和国家长治久安的高度,从统筹推进“四个全面”的高度,重点围绕领导干部发挥模范带头作用,深刻阐述了领导干部在全面依法治国中的关键地位和作用,明确提出了领导干部要做学法遵法用法的模范,深刻揭示了党与法、国与法、政治与法治、改革与法治、法治理念与法治实践等重大关系,进一步回答了什么是社会主义法治国家,怎样建设社会主义法治国家这一重大问题。讲话旗帜鲜明,直面问题,既有深层次的思想认识,也有现阶段的紧迫问题。各市直单位、各县(市)区要把学习讲话精神转化为推进工作的动力,勇于担当,求真务实,带领广大党员群众,努力开创各项工作新局面。
三是突出服务重点。要突出服务中心工作。围绕本部门重点任务,深入开展思想政治工作,激发机关党员干部的服务热情,强化勇于担当的责任感,推动中心工作的落实和完成。要突出服务基层和群众。以基层和群众的实际需求为导向,认真摸排基层群众最急需的现实期盼,扎扎实实办一批群众看得见、摸得着、感受得到的实事好事;要总结推广为民服务全程代理、结对共建、三进三联等好经验好做法,提升机关工作效率,转变服务态度,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。要突出服务机关党员。坚持以人为本,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,切实帮助生活困难党员和老党员解决实际问题,不断增强机关党组织的凝聚力和向心力。在关怀好党员物质生活的同时,特别要突出加强人文关怀,善于发现党员干部身上的优势和长处,搭建合适的平台,培养他们健康的情趣爱好,引导他们多元化地实现自身价值,让他们有机会施展才华,释放能量,真正做到人尽其才、各得其所。
四、要持续把机关作风效能建设引向深入,进一步严格标准、提升形象。
市直机关地位特殊、岗位重要,是全市各级各单位的标尺。机关作风直接关系机关工作效率和服务水平,关系党和政府的形象和公信力。特别是习在中纪委五次全会上指出,在改进作风问题上我们不能退,也退不得,必须横下一条心纠正“四风”。20xx年,市直机关结合开展群众路线教育实践活动,严格执行中央八项规定、省30条和市36条规定,坚定不移转作风、清政风、树新风,作风建设取得明显成效。但也要看到,不良作风积习甚深,树倒根在,稍有松懈,刚刚压下去的问题就可能死灰复燃。比如人不在岗、上班玩电脑、逛淘宝、公款吃喝、公车私用,不愿担当、效率低下等问题依然存在。作风建设永远在路上。我们一定要牢固树立打持久战的思想,始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心,增强忧患意识,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根,推动形成作风建设新常态。
一是重视程度要再提高。市直各部门要一如既往、持之以恒地高度重视机关作风效能建设工作,充实完善相应的领导班子和办事机构,主要领导要亲自过问效能建设工作,切实履行效能建设第一责任人职责;分管领导要亲自抓,及时协调解决工作中的具体问题;班子其他成员要结合工作分工,认真落实作风效能建设“一岗双责”的责任;各单位效能办要精心组织实施,确保效能建设的各项任务落实到位。
二是工作效能要再提升。要以为民服务实际举措为切入点,全面推进政务公开,组织开展上门服务、预约办理和限时办结等活动,打通直接联系和服务群众的通道,努力解决基层群众最关心、最直接、最现实的问题;以建设为民服务窗口为切入点,积极开展党员先锋岗、承诺践诺等岗位建功和“零推诿、零距离、零差错、零投诉”等“四零服务”竞赛活动,不断提高人民群众对服务行业、服务窗口的满意度;以强化机关作风和效能建设为切入点,坚决贯彻落实中央八项规定和省委、省30条和市委36条的要求,严防“四风”反弹。要突出抓好权力清单和服务清单的公示和落实,进一步加强电子政务建设和行政审批制度改革,促进市直机关行政权力在阳光下运行。
三是督查力度要再加大。市直效能办要继续加大对市直机关作风效能建设明查暗访的力度、密度和强度,创新方式方法,从正反两方面进行督查,重点督查与群众联系紧密的基层站所,特别是对于涉及群众切身利益的热点问题和突出矛盾,要进行专项督查、跟踪检查、定期通报,从严惩治行政不作为、乱作为、慢作为和严重损害群众利益等行为。要充分利用“探窗口”、“效能连线”栏目,加大对市直机关、权力部门、窗口单位的舆论监督,对好的单位宣传表扬,对违纪问题予以公开曝光,并责令整改,同时按照《阜阳市机关作风和行政效能问责办法》给予相应处理。
五、要坚持不懈抓好党风廉政建设,进一步筑牢拒腐防变的防线。
欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。习反复强调党员干部要守纪律、懂规矩,在中纪委二次、三次全会上,分别讲了遵守政治纪律和组织纪律,在这次中纪委五次全会上,又一次突出强调了这个问题,深刻阐述了党的规矩,一针见血指出了违反政治纪律和政治规矩的各种突出表现,具有极强的政治性、指导性和针对性,我们必须认真学习领会,切实抓好落实。
一是要加强廉政教育,确保“不想腐”。要深入开展好廉政文化进机关活动,充分运用廉政警示教育、干部廉政谈话、廉政知识测试等形式,经常给党员干部敲警钟,切实筑牢拒腐防变的思想防线。要大力开展“上好一堂廉政党课、学好一本廉政图书,看一部廉政警示片、挂一批廉政格言、建一处廉政文化橱窗”“五个一”活动,积极营造好浓厚的机关廉政文化氛围。要以践行社会主义核心价值体系为引领,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育,不断提升机关党员干部的道德素养,自觉陶冶高尚的道德情操,培养健康的生活情趣,审慎对待社会交往,带头反对铺张浪费和奢靡之风,永葆共产党人的政治本色。
二是要严明法纪规定,确保“不能腐”。市直机关各级党组织要从巩固党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识严明法纪的极端重要性,主动适应事业发展的新要求,清醒认识到违法违纪的现实危害,把讲政治、守法纪放在第一位,带头尊法学法守法用法,带头树立廉洁从政意识,心中高悬法律明镜,手中紧握纪律戒尺,切实做到守法纪、重程序、讲规矩,始终绷紧党纪国法这根弦,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决克服目无组织、目无法纪等现象,自觉做政治上的“明白人”。对有些党员存在的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早制止,这既是对工作负责,也是对干部成长负责,更是形成风清气正、干事创业的机关从政环境的应尽责任。
三是要加大查办力度,确保“不敢腐”。市直机关各级党组织要认真贯彻落实中央有关要求规定见,全面推进党务公开,发扬党内民主,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,推行党员旁听基层党委有关会议等做法,切实加强对权力运行的制约和监督。要严格执行党内监督各项制度,突出对“一把手”的监督提醒,突出对机关内部和下属人员的监督检查,严格落实“一案双查”、“一岗双责”制度,健全党内情况通报、情况反映等制度,坚持抓早抓小,发现问题及时谈话提醒,防止小错酿大祸。要敢于对违规违纪问题较真碰硬,不搞下不为例,不搞法不责众,不搞法外开恩,决不姑息迁就。情节严重的,不仅要追究当事人,还要追究相关责任人。对重大案例要及时进行通报,切实发挥警示作用,起到查处一个、警示一批、教育一片的效果。
同志们,新的形势、新的任务赋予市直机关党建工作新的要求和新的使命,党的群众路线教育实践活动和即将开展的“三严三实”学习教育活动,也为市直机关党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。市直机关党组织和广大党务工作者一定要认真落实习在教育实践活动总结大会上的重要讲话,积极适应当前党建工作新常态,继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心,不断开创市直机关党建工作新局面,为早日实现“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”的目标作出新的更大的贡献!
在市直机关纪检工作会议上讲话篇六
同志们:
刚才,建文书记全面总结了去年市直机关党的工作,对今年的工作进行了具体安排部署,是一个很好的工作报告,我完全同意,希望大家认真抓好落实。
过去的一年,是我市经济社会发展取得显著成效的一年,也是市直各级党组织在市委的坚强领导下,积极进取、奋力拼搏,各项工作取得新突破的一年。一年来,市直各级党组织和广大党员干部紧紧围绕全市改革发展大局,以创先争优活动和学习型党组织建设为载体,全面构建“五四三”党建工作新格局,在精神文明创建、学校思想政治工作、非公经济组织党的建设等方面做了卓有成效的工作,为全市转型跨越发展提供了坚强的政治保证。总体看,有四个特点:一是思路清晰。始终坚持以“抓党建、正作风、促和谐”为主题,以提升“五四三”机关党建水平为重点,完善思路,重点突破,推进机关党的建设在改革中发展,在创新中提高。二是亮点突出。市直各级党组织换届任务全面完成,绝大多数单位都是行政一把手兼任党委书记,并设立专门的党务工作机构,为做好市直机关党的工作奠定了基础。非公经济组织党建工作实现全覆盖,特别是成功举办了市直机关第四届运动会暨青年文化节,大气磅礴的开幕仪式,盛况空前的参与热情,跌宕起伏的比赛场景,展示了党员干部蓬勃向上、奋发有为的精神风貌,激发了党员干部热爱机关、热爱组织的满腔热情。三是措施有力。党委换届上,实行了基层组织工作动态管理和党建考核一票否决;“五四三”创建上,提升标准,严格考核,加强督导;精神文明创建上,量化指标、规范程序,精心组织、加大宣传,保证了各项任务的有效落实。四是成效明显。市直工委组织协调机关党组织,解放思想、更新观念,与时俱进、开拓创新,党的机关工作有了新进步,党员的素质和能力有了新提升,机关的服务意识和工作效能有了新提高,党组织的凝聚力、战斗力和号召力进一步增强。
今年是中国共产党成立__周年,是实施“十二五”规划的开局之年,转型跨越发展的任务十分艰巨。市直机关各级党组织一定要围绕中心、服务大局,立足岗位、创先争优,为“十二五”作贡献、为党旗添光彩,以优异成绩迎接中国共产党成立__周年。下面,我就进一步做好机关党建工作,强调三点意见。
一、充分认识重要性,进一步增强做好机关党建工作的责任感。
机关党的工作是整个党的建设的重要组成部分。在新的历史条件下,加强和改进党的建设,对于推进党的建设新的伟大工程,凝聚党员干部的智慧和力量,推动科学发展具有非常重要的意义。市直机关各级党组织,一定要站在全局和战略的高度,充分认识党建工作所处的重要地位、肩负的历史使命和时代赋予的新要求。
从党的历史来看,我们中国共产党的历史,是一部辉煌的建党史。19建党以来,我们党从小到大、从弱到强,走过了__年光辉的奋斗历程。回顾这__年的奋斗历程,可以得出一条重要结论:党的建设在党的各项工作中具有极端重要的位置,是我们党在各个历史时期战胜艰难曲折、夺取胜利的重要法宝。革命战争年代,我们党就着重从思想、组织、作风和军事等方面加强党的建设,1927年,南昌、秋收起义相继失败后,毛泽东同志提出“党指挥枪”、“将支部建在连队上”,以三湾改编为起点,加强党在军队中的建设,这是我党区别于旧军阀的一个显著特点。特别是把思想建设放在首位,着重从思想上建党,1942年毛泽东发表了《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》等著作,通过延安整风,我党在思想上达到了空前的团结统一。这些都是我党加强自身建设的有力举措,对党的成长壮大有着重要意义,为我们党夺取土地革命、抗日战争和解放战争的胜利,建立新中国奠定了坚实的基础。社会主义建设时期,我们党由一个革命党变成执政党,始终把党的建设作为首要任务来抓。建国后,中央一手抓经济建设,一手抓党的建设,先后在全党范围内开展了整风运动、“三反”运动、整党运动等,这些都有力地加强了党的建设,纯洁了党的队伍,激发了全国人民空前的建设热情。尽管““””对党的建设和经济发展造成了很大冲击、损失严重,但党的队伍得到了锻炼,党的组织得到了加强,党的威信得到了提高,为我们党带领全国人民走出十年浩劫奠定了坚实基础。可以说,如果没有党的坚强领导,建国初的社会主义改造就不会顺利完成,我国大规模的社会主义建设也不会取得突出的成就。改革开放后,我们党的工作重心转移到以经济建设为中心,但党对自身建设依然抓得很紧。1980年1月,邓小平在《目前的形势和任务》讲话中指出,“四个坚持的核心是坚持党的领导。如果没有党的领导,就没有一条正确的政治路线,也就没有安定团结的政治局面”。为此,中央在1983年开展了党的思想、作风和组织全面整顿活动,1995年开展了“三讲”教育,20**年开展了“三个代表”重要思想学教活动,20**年开展了先进性教育,十七大以后开展了学习实践科学发展观活动和创先争优活动,这些都是我们党根据形势和任务的变化,与时俱进,不断加强自身建设的重要举措。正是由于我们党的执著追求和不懈努力,我们国家才能在世界社会主义发生严重曲折、国内外风云急剧变化和经济全球化激烈竞争中,成功应对金融危机等严峻考验,屹立于世界民族之林,取得了举世瞩目的发展成就,gdp连续30年保持10%左右的增长速度,这是世界上少有的,特别是20**年我国gdp总量超过日本,跃居世界第二位。
从面临的形势来看,纵观世界政坛变化,80年代末、__年代初,苏联解体、东欧剧变,世界社会主义运动遭受了重大挫折。究其原因,是多种因素综合作用的结果,但根本是他们执政党内部出现了问题,政治上集权过度、民主不足,个人专断、官员腐败,日益脱离群众、失去民心,已经不能代表广大人民群众的利益。事实证明,世界上无论是哪个国家,也无论是什么社会制度,要想得到发展,就必须有一个先进的政党领导,而一个政党的先进不在于党员数量的多少、执政历史的长短,群众跟谁走、拥护谁,很大程度取决于其自身建设的如何。今年突尼斯、埃及、利比亚等国家政局的动荡,都充分证明了这一点。分析国内发展大势,当前,我们正处于后国际金融危机时期,转型跨越发展压力很大,体制改革任务艰巨,各种思想交织交错,我们面临的形势越来越复杂、越来越严峻。在这种新形势下,我们党的领导坚强不坚强、党组织战斗堡垒作用能不能发挥,有着至关重要的作用。今年3月,胡锦涛对全党深入开展创先争优活动作出重要指示,强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题,深入一线,深入实际,开展创先争优活动。3月27日,中共中央政治局吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、、、贺国强、周永康也分别作出指示,要求各条战线基层党组织按照中央统一部署,组织广大党员立足本职、联系实际,深入开展创先争优活动,进一步形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。这在以往都是没有过的,由此可见,在当前特殊的历史时期,开展创先争优活动、进一步加强党的建设的重要性和紧迫性。
从党的自身建设来看,我们党是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,代表最广大人民群众的根本利益。加强党的执政能力和先进性建设是一个永恒的主题。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。十七届四中全会《决定》指出党内存在不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的六个方面的问题,就我市而言,我觉得,主要表现为:思想观念上,存在着重视经济建设、忽视思想建设的问题,把思想建设看成是“虚”、“空”,没有实际意义的工作;机关工作上,存在着重视抓业务工作,忽视抓思想工作的问题;工作作风上,具体工作抓得多,党建工作投入少、存在蜻蜓点水的问题;队伍建设上,党员中存在要好处、谋实惠的多,讲奉献、争先锋的少等问题;特别是一些机关党组织活动不开展、缺乏生命力,个别党员干部凡事不为群众考虑、把个人利益放在第一位,严重影响了党在基层的形象。对此,我们一定要高度重视,警钟长鸣,充分认识新形势下加强党建工作的极端重要性,以高度的责任感和使命感,开拓创新、扎实工作,努力推进党的建设新的伟大的工程。
二、落实群众工作要求,进一步密切党和人民群众的血肉联系。
群众路线是党的根本路线。密切联系群众,是我们党的优良传统,也是我们党的重要优势之一,更是抓好党的工作的基本点。党在执政以后,容易出现脱离群众、缺乏危机感等问题,从而忽视群众利益,不关心群众疾苦,这是极其危险的。实际上,是群众创造历史还是英雄创造历史,是走精英路线还是走群众路线,仍然是我们面临的一个课题。当前,在脱离群众方面存在的几个倾向性问题应引起重视,比如,有的认为经济工作具有专业性、复杂性,一般群众不了解,可以少听或不听群众意见;有的认为工作的程序性和规范性较强,不需要听取群众意见;有的由于权力运行的惯性和排它性,很少听取群众意见。对此,我们必须保持清醒认识,真正把群众工作作为巩固党的执政根基的一项重要工作来抓。
首先,要牢固树立群众观点。我们党是在同人民群众的密切联系和共同战斗中发展、壮大、成熟起来的。回顾我们党的历程,我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,党的首要问题是与群众的关系问题。毛泽东同志在《论联合政府》中强调:“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”他还说:“共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益、为最广大人民群众所拥护为最高标准。”胡锦涛在中纪委十七届六次全会上指出:“各级领导干部要真正明白,只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。”重温这些论断,学习这些论述,在党建工作中牢固树立群众观点,不论是过去、现在,还是将来,都具有很强的指导性、针对性和现实性。市直机关的每一名党员干部都要牢固树立群众利益至上的观念,树立充分尊重群众意愿的观念,树立强化群众主体作用的观念,树立群众在党心中的份量有多重、党在群众心中的份量就有多重的观念,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
其次,要切实改进群众工作方法。做好群众工作,必须有正确的方式方法。对机关党建工作而言,就是要切实做到:要积极主动,不能不闻不问。对待群众要饱含热情,主动服务,真正把群众当家人,把群众反映的问题当家事,而不能漠不关心、置之不理。要深入一线,不能高高在上。有些群众反映,现在交通便利了、通信发达了,领导与群众的距离反而远了,这值得我们深思。要扎实推进机关干部下乡住村“六个一”活动,面对面了解群众冷暖疾苦,肩并肩帮助群众排忧解难,而不能自以为是、远离群众。要为民谋利,不能与民争利。想问题、作决策、办事情,都要以不损害人民利益为底线,不能只考虑地方利益、部门利益,而忽视群众利益,以实实在在的成效赢得广大群众信任和支持。
三、服务科学发展大局,进一步发挥党组织的战斗堡垒作用。
今年市直党的建设的工作思路、目标、任务已经明确,那么,如何确保各项工作取得实效。我觉得,应该从三个方面去把握、去推进、去落实。
(一)围绕中心抓党建。我们党从来都不是脱离党的中心任务孤立地抓党建,而是把党的建设与党的政治路线和中心工作紧密结合起来,这是党的工作的基本经验,脱离这个基本经验,党的工作就会失去生命力,甚至会与党的目标任务背道而驰。当前,我们要紧紧围绕转型跨越发展这个中心,主动走出“就党建抓党建”的思维定式,在围绕中心、融入中心上下功夫。同时,抓中心工作也不能脱离党的建设,这是执政党的特点和本质所决定的,不能把党建工作放在一边,片面的抓中心工作,这是经不起历史考验的,否则时间一长,就可能动摇党的执政地位。
(二)落实责任抓党建。各级各部门要认真落实党建工作责任制,特别是党组(党委)书记作为抓机关党建工作的第一责任人,要带头落实,切实做到机关党建的重要工作经常过问、重大活动主动参加、重点问题亲自解决。不能将党的工作和行政工作分离开,甚至搞成“两张皮”相对立,这样党就失去了地位和作用,党的工作就会流于形式。
(三)突出重点抓党建。一要抓好庆祝建党__周年系列活动。这是我们党今年的一项重大政治任务。各级党组织要按照工委的安排,高度重视,认真准备,精心谋划,特别是要组织开展好唱红歌活动,对广大党员进行革命传统教育。重庆去年就搞了唱红歌活动,事实证明,虽然红歌产生的时代已经过去,但红歌仍然有很强的生命力,仍然有很强的吸引力和感染力。要通过大唱红歌活动,不断提高广大党员的思想觉悟,激发干事创业的热情,进一步增强党组织的凝聚力,提高党在广大群众中的地位。二要大力宣传先进典型。当前,我们要积极响应胡锦涛同志要求广大党员干部向杨善洲学习的号召,组织广大党员学习他“不要躲在机关里当盆景,要到人民群众中当雪松”的崇高境界和奉献精神,在市直机关兴起学先进、赶先进、比奉献、当模范的学习高潮。特别是要大力宣传荆保山、李春藻等身边的先进典型,弘扬正气,用他们感人事迹教育人、引导人、鼓舞人,培养造就一批又一批、一代又一代叫的响、过得硬的先进典型,让血染的党旗飘扬起来,推动创先争优活动真正取得实效。三要严肃查处案件。充分发挥市直纪工委的作用,加强党风廉政建设,加大案件查处力度,对群众反映强烈、社会影响较大的重点案件要严肃查处,绝不姑息,坚决铲除腐败分子,净化我们的党组织。四要加强党建研究。市直工委要通过座谈会、出外考察和调查研究等形式,进一步加强党建理论研究,特别是要定期召开党建工作研讨会,积极探索做好新形势下党建工作的新办法、新机制,及时研究党建工作中出现的新情况新问题,全力指导市直各级党组织做好党的工作。
同志们,做好市直党的工作责任重大,使命光荣。让我们在市委的正确领导下,团结一致,开拓进取,为把我市建设山西向东向西对外开放的大通道和桥头堡做出新的更大的贡献,以优异的成绩向建党__周年献礼!
在市直机关纪检工作会议上讲话篇七
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实市委十一届八次全会决策部署,回顾总结去年的工作,安排部署今年的任务。市委对这次会议高度重视,市委、组织部部长张元醒会前专门听取了汇报,会上还将作重要讲话,对如何做好20**年市直机关党建工作提出具体要求。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、20**年工作回顾。
20**年,在市委的坚强领导下,市直机关党建工作认真落实全面从严治党要求,结合实际、凝心聚力、狠抓落实,各方面工作都取得了新进展。
(一)思想政治建设取得新成效。举办了十八届四中、五中全会精神学习会,邀请专家学者作专题报告,把学习贯彻系列重要讲话精神融入到学习型党组织建设和日常工作中,真学真懂真信真用。在井冈山举办党组织负责人党性锤炼培训班,两期培训党务干部约100人。组织观看《筑梦中国》纪录片,市直各单位以支部为单位开座谈会交流观后感,党员撰写心得体会共8250余篇。组织开展“我为书记点赞”活动,共“点赞”60000多次,发表评论4000多条。一系列理论教育和党性提升的有力举措,提振了机关党员干部的精神状态和创业气质。
(二)机关作风建设有了新气象。在市直机关单位开展了“优作风抓落实”主题实践活动。一是从严治党优作风。开展“三严三实”专题教育,市直各单位领导班子认真查摆和整改“不严不实”突出问题,召开“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题的学习研讨,市直各单位“一把手”以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。各直属党组织通过组织党章再学习、重温入党誓词、“从严治党”主题党日、参观“包公文化园”、建党94周年纪念、抗战胜利70周年纪念等活动,加强对党员的党性修养教育,取得作风建设新成效。二是提升服务抓落实。开展“党委书记接待日”活动120多场,接待党员群众__0余人,解决问题500多个。广泛开展“党员亮身份作表率”活动,评选党员示范岗和先进个人,营造争先创优氛围。落实机关联系基层、干部联系群众的“双联系”制度,保持了党和群众的紧密联系。三是推动改革助发展。市直各单位在经济新常态下,以实践活动为契机,积极推动改革,出台200多项务实举措主动服务企业,为经济增长创造了新动力。“优作风抓落实”活动以党建促发展,为落实“四个全面”提供了坚强的作风保障。
(三)基层党组织建设取得新进展。督促市直党组织换届选举工作,确保组织健全、活动经常。建立了发展党员及党员管理工作制度,把好发展党员“入口关”,提高发展党员质量。举办了入党积极分子培训班,360多人参加培训。落实党建工作责任,开展市直单位党组(党委)书记抓基层党建工作述职评议,凸显党建工作“主业”地位。推进实施“书记项目”,各单位按要求重点围绕加强基层服务型党组织建设方面进行选题立项,93个项目被列入市直机关单位“书记项目”库,其中重点跟踪的项目40个,将实施“书记项目”列为抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。
(四)党风廉政建设取得新突破。坚持惩防并举、注重预防,抓好“纪律教育学习月”等反腐倡廉宣教活动,进一步提高党员干部的拒腐防变能力。市直机关党组织落实党风廉政建设责任,市直纪工委、机关纪委加大办信办案力度,保持反腐败高压态势。科学运用绩效考核和行风评议手段,加强党风政风行风建设。20**年度市直机关单位绩效考核办法增加了部门履职考量,根据部门主要职能量化工作目标进行评估考证,实现精准考核,发挥正向激励作用,市委办公室等12个单位获优秀等次。认真开展政风行风评议工作,采取自查自评、群众评议、行评团评议等方法,积极稳妥地推进,注重解决被评议单位作风建设方面的问题,持续不断地纠正“四风”。被评服务单位、窗口的服务态度和服务质量进一步提升,群众认可度进一步提高。
(五)精神文明建设有了新成果。围绕20**年创文明城市目标,开展各项工作。举办了“践行路线好作风、服务肇庆我先行”书法绘画摄影比赛,收到50多个单位参评作品220多件,在肇庆学院美术馆举办了优秀作品展,编印了《市直机关书法绘画摄影比赛获奖作品集》。在组织参加省直工委主办的“中国梦·我的梦”主题诗词创作邀请赛中,有3名作者获奖,在地级市中名列前茅。与市社工委、市文明办、团市委联合开展20**年“肇庆市学雷锋公益志愿服务月”暨第二届肇庆公益季活动;在市廉政教育基地举办以“三严三实敬业奉献”为主题的“道德讲堂”活动。做好机关创文工作,积极推荐“身边好人”、“学习型党组织示范点”、“践行社会主义核心价值观示范点”等,培养树立先进典型。做好市直机关关心下一代工作。
(六)工委自身建设有了新进步。加强机关党建理论和实践研究,开展了组织人事部门机关党建工作、“为官不为”问题专题调研等,为有关部门提供决策参考。加强机关党建经验交流和宣传,在报纸、电视上发布信息和新闻7则,编发《肇庆市直机关工委简报》20期,《肇庆机关党建》网全年共发布信息、资料等稿件100多篇。加强与直属党组织和县级机关工委的沟通联系,提供指导、支持和服务。通过理论学习、高校培训、读书沙龙、业务培训、基层调研、扶贫驻村等多种途径岗位炼兵,提升了工委干部的综合素质和履职能力。
一年来,面对新常态、新任务、新要求,我们始终围绕“服务中心、建设队伍”核心任务,只要市委有部署,市直工委就有行动、有落实、有成效。我们始终坚持抓重点带全面的工作思路,注重以创新促发展的工作方法,开创了市直机关党建工作新局面。这些成绩来之不易,是市委坚强领导、关心支持的结果,是市直机关工委和机关各级党组织团结奋进、真抓实干的结果,是市直机关广大党务干部努力工作、辛勤付出的结果。在此,我代表市直工委,对市直机关各级党组织、广大党员和党务干部表示衷心感谢!
同时,我们也清醒的看到,对照全面从严治党要求,还存在不少差距,主要是:个别单位对党建工作重视程度不够,工作仍然摆不上应有的位置;一些机关党组织和专职党务干部抓党建的思路不清、办法不多;机关党组织的人员配备仍然比较薄弱;市直工委对党建工作的指导和支持力度还不够;等等。对此,我们要高度重视,认真解决。
二、20**年主要工作。
20**年,是建党95周年,是红军长征胜利80周年,是落实“十三五”规划的开局之年,又是市、县、镇领导班子换届之年。我们要主动适应新常态,抓住用好新机遇,巩固发展新成果,推动市直机关党建工作更上一层楼。
今年市直机关党的建设工作总体要求是:深入学习党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻市委十一届八次全会工作部署,紧紧围绕全面从严治党要求,深入贯彻机关党的工作《条例》和市委《实施意见》,扎实开展“两学一做”学习教育,持续推进机关作风建设和反腐倡廉建设,不断提高机关党建规范化科学化水平,为推动肇庆追赶型发展凝聚力量、多作贡献,力创“十三五”良好开局。根据以上总体要求,工委提出了今年的工作要点,已经印发给各直属党组织,请结合实际认真抓好贯彻落实。这里我主要强调五个方面的工作。
(一)精心组织好“两学一做”学习教育,加强思想政治建设。“两学一做”是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措。机关各级党组织要把“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育作为今年党建工作的重要任务,精心组织,注意方式方法,务求取得实效。“两学一做”,要筑牢“学”这个基础,把《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等重要党内法规、系列重要讲话精神作为学习重点,通过中心组学习、领导干部讲党课、举办讲座、机关论坛等载体推动学习,建立长效机制。要深刻领会系列重要讲话的精神实质,不断提高思想理论水平;要教育引导党员尊崇党章、遵守党规,切实增强党员的政治意识、纪律意识、看齐意识。“两学一做”不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性;要围绕中心工作开展学习教育,坚持两手抓、防止“两张皮”,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。“两学一做”,要抓住“做”这个关键,落实到发挥党员作用上。机关党员干部是各级党委、政府政策措施的制定者、实施者,要带头学习贯彻十八届五中全会和市委十一届八次全会精神,学用结合,把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯彻落实到推动各项工作的具体实践中去,干事创业、开拓进取。
(二)加强基层基础工作,强化机关党组织的功能作用。这是加强机关党建工作的基础工程。基础不牢,地动山摇。针对部分基层党组织地位边缘化、作用弱化等突出问题,一是要抓好规范化建设。机关党组织要严格落实“三会一课”、党员活动日、党员党性定期分析和民主评议党员等党内生活制度,开好高质量的组织生活会,用好批评和自我批评这个武器,着力解决党组织生活庸俗化、随意化、平淡化问题。要推进机关党支部规范化建设,加强日常教育、管理和监督,依靠党支部把党员干部管好,着力解决党员不像党员、不守规矩、不起作用等问题,引导机关党员在工作、学习、生活中发挥先锋模范作用。二是要抓好责任落实。机关各级党组织,特别是党组织主要负责同志要把抓好党建工作作为最大政绩,切实履行管党治党责任,守好主阵地,种好责任田。市直机关工委将研究出台《市直机关抓党建工作责任清单》,党组(党委)、党组(党委)书记、机关党委、机关党委书记、党支部、党支部书记等责任主体要对照责任清单,立责于心,履责于行。市直机关工委将采取专题调研、机关党建述职评议考核、排查整顿软弱涣散基层党组织、指导机关党建“书记项目”、经验交流等措施,对落实党建工作责任制实行跟踪督查,真正体现从严从实的要求。三是抓好“七一”表彰活动。为展示党的以来基层党组织和广大党员贯彻全面从严治党要求,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,在各条战线、各个领域、各项工作中取得的丰硕成果,我委将在庆祝建党95周年活动中评选表彰一批市直单位的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。各级党组织也要结合本单位实际,精心组织开展纪念活动,凝聚党心民心。
(三)扎实开展党建主题活动,强化机关作风建设。这是推动重点工作突破的根本保障。为贯彻落实省委胡春华书记在肇庆调研时的重要讲话精神和市委十一届八次全会精神,市委拟于近期召开全市正作风严纪律促发展干部大会。市直机关工委紧跟市委工作意图,制定了党建主题实践活动方案。机关各级党组织要结合本部门本单位中心任务,细化争创目标,找准活动载体,引导机关党员干部努力做对党忠诚、敢于担当、作风亲民、依法用权和廉洁自律的表率。一是要巩固拓展作风建设成果。机关作风建设犹如逆水行舟,一刻不可放松。要克服过关思想,认真整改“不严不实”问题,纠治“四风”防止反弹回潮,坚持用制度管权管人管事,让好的作风长期保持下去,成为一种氛围、一种习惯、一种文化。二是要持续开展联系服务群众工作。创新服务理念、改进服务方式,把“党委书记接待日”活动、“党员亮身份作表率”活动与“党员示范岗”评选、党员志愿服务、文明单位创建、精准扶贫开发、在职党员到社区报到、市直党代表履职等各项工作有机整合起来,统筹并轨,齐抓共促。围绕医疗、教育、住房、就业、社会保障、行政审批、企业转型升级等热点难点问题,从本部门本单位的职能出发,创造性地开展工作,更好地服务基层、服务企业、服务群众。三是要重点治理“为官不为”现象。已进入深水区的改革面对着种种考验,迫切需要党员干部能够果断作为,以实干出成果。要教育引导党员干部认清“为官不为”的性质是渎职和腐败,是变相“吃空饷”。严肃整治“多干多错、少干少错、不干不错”的庸俗官僚风气,重建各级领导干部都勇于承担责任、上下充满活力和积极进取精神的体系。市直机关工委将进一步完善市直领导班子绩效考核和民主评议政风行风工作,强化“指挥棒”功能,通过正反双向激励鞭策,着力解决不作为、乱作为、慢作为问题,优化发展环境,激发改革活力。
(四)认真落实“两个责任”,加强党风廉政建设。这是推进全面从严治党的重大任务。机关党组织要认真贯彻市委落实“两个责任”的实施意见,切实承担起党风廉政建设的主体责任。机关党委向党组(党委)负责,机关各支部向机关党委负责,一级抓一级,压力层层传递,责任层层落实,工作层层到位,形成全面落实主体责任的良好局面。《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《巡视工作条例》划出了党员特别是党员领导干部修身为政的高线和绝对不可触碰的底线。要加强对“一准则、两条例”学习执行情况的检查,确保纪律和规矩内化于心、外化于行。要充分发挥机关党组织在党风廉政建设中的前沿阵地和战斗堡垒作用,运用好监督执纪“四种形态”,按照纪严于法、纪在法前的要求,抓小抓早抓苗头,及时采取约谈、函询、诫勉等措施,防止小毛病变成大问题。配合今年市县镇三级换届工作,教育帮助党员领导干部正确对待进退留转,营造风清气正的换届环境。深入开展机关廉政文化建设,充分运用和发挥正反典型的教育警示作用,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。机关纪委要强化监督责任,做好纪检监察信访、投诉、举报工作,利剑高悬,震慑常在。
(五)更新发展理念,加强机关党组织自身建设。这是加强机关党建工作的根本保障。理念是行动的先导,要自觉以十八届五中全会提出的五大发展理念引领机关党建工作,在工作手段、方法、载体等方面不断探索,增强机关党建工作的活力和感召力。坚持创新发展理念,通过开展理论研讨、征集理论文章、评选调研成果等方式,推动机关党建理论和实践创新。以参加广东省直单位第四届工作技能大赛暨市县机关工作技能邀请赛为契机,鼓励发展创意、工作创新和服务创优。坚持开放发展理念,积极研究和探索开放式思想政治教育、开放式党组织生活,不断增强机关党建工作的吸引力和战斗力。探索运用互联网技术开展机关党建工作新路子,提升信息化水平和高效化水平,以“互联网+机关党建”的开放格局推进机关党的工作创新发展。机关党组织也要结合自身党建工作特点和业务特性,提炼党建工作亮点,打造机关党建工作品牌。坚持绿色发展理念,把从严治党作为机关党的建设新常态,着力构建清廉清正、崇严尚实的机关政治生态。坚持共享发展理念,落实学习培训、交流换岗、选拔任用、奖惩激励等相关制度,培养忠诚、干净、担当的机关党务干部队伍。坚持协调发展理念,市直机关工委将继续加强与省直工委工作的对接、对市直机关党组织的指导和与县级工委的联系,促进机关党建工作上下联动、整体推进。市直各单位要把机关党建工作摆在重要位置,为机关党组织开展工作提供有力支持。
最近,为理顺机关党建工作体制机制,市委同意了由市委组织部牵头制订的《关于进一步规范市、县(市、区)直属机关党委班子配备问题的通知》。今后,机关党委书记原则上由党员行政副职兼任或同级党员干部专任,设1名专职副书记,按单位内设机构正职配备。机关党委书记人选由所在单位党组(党委)研究提名,经直属机关工委同意后,报同级组织部门审批;机关党委副书记人员由所在单位党组(党委)研究提名,报直属机关工委审批。这是机关党建工作的重要部署,是市委重视和加强机关党建工作的具体体现。我们要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,主动适应新变化,找准定位、有所作为、体现价值,以良好的精神状态投入到机关党建工作中。这次会议后,市直单位党组(党委)要认真研究一次机关党组织的设置及配备问题,按市委和市委组织部的规定,提出党委书记、副书记人选,报市直机关工委。人选批复后,抓紧时间召开党员大会或党员代表会议,选举产生新一届机关党委领导班子,推动机关党建工作的落实,不辜负市委的期待和信任。
同志们,今年的机关党建工作责任重大,任务艰巨,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在市委的坚强领导下,以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措,攻坚克难、乘势而上,为推进我市改革发展事业作出新的更大贡献。
在市直机关纪检工作会议上讲话篇八
同志们:
这次会议的主要任务是,以党的xx大精神为指导,认真学习贯彻中央纪委和省纪委有关会议精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任务,推动全年工作的落实。市纪委会对开好这次会议十分重视,会前专门召开了会,听取了有关会议精神的传达,对做好今年反腐倡廉工作进行了认真的研究并提出了明确要求。为了进一步精简会议,改进会风,提高效率,我们把纠风工作、执法监察、效能建设、宣传教育、信息调研等几个会议合并在一起开。今天上午和下午,市纪委监察局的几位、副局长分别传达了省有关会议精神,并结合实际,对分管的各项具体工作进行了布置,讲得都非常好,我都同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就如何贯彻落实中央纪委和省纪委有关会议精神,做好今年的纪检监察工作,从工作目标、工作态度、工作方法、工作能力四个方面,谈些体会,与同志们共同探讨。
一、把握方向、明确目标。
进一步学习贯彻党的xx大精神,是我们当前和今后一个时期首要的政治任务。各级纪检监察机关要结合学习贯彻中央和省市纪委全会精神,深刻领会党的xx大精神实质,把思想统一到党的xx大确定的加强反腐倡廉建设的目标任务上来,统一到中央、省市纪委全会和省有关会议提出的具体要求上来,不断深化对当前和今后一个时期反腐倡廉形势任务的认识,不断深化对反腐倡廉指导思想、工作目标和具体要求的认识,切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。这里,我强调两点:
第一,在方向定位上,必须始终坚持正确的政治方向和政治立场。我们做任何工作,包括纪检监察工作,一定要坚持正确的政治方向和政治立场。特别是作为纪检监察干部,在大是大非面前,在执行党的路线方针政策面前,决不能有丝毫含糊和动摇,在任何时候、任何情况下,都要始终保持清醒的政治头脑,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致,忠于党的纪检监察事业,自觉做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。
第二,在目标定位上,必须全面履行党章赋予的职责和任务。党章明确规定,各级纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作;党章同时规定,纪委要经常对党员进行遵守纪律教育,对党员领导干部进行监督,检查和处理违纪案件,受理党员控告申诉,保障党员权利。这三项主要任务和五项经常性工作,构成了各级纪律检查机关的基本职责和主要任务。我们一定要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性,既要明确各项具体工作的目标任务,更要按照党章的要求,从三项主要任务和五项经常性工作来牢牢把握反腐倡廉的目标和任务。我个人感到,要全面履行好党章赋予的职责和任务,最重要的还是要始终把“立党为公、执纪为民”的要求贯穿于反腐倡廉全过程,落实到纪检监察工作的方方面面。在实际工作中更加自觉地围绕中心、服从大局、服务发展,为深入贯彻落实科学发展观提供政治保证;更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚决纠正和查处损害群众利益的突出问题,坚决维护人民群众的根本利益;更加自觉地坚持党要管党、从严治党的方针,加强党的执政能力建设和先进性建设;更加自觉地坚持改革创新,以改革的思路、创新的办法,不断拓展源头治理的新领域,全面加强新形势下的反腐倡廉建设。
二、求真务实、勤奋工作。
良好的精神面貌和工作态度,往往是做好工作、干出成绩的重要前提。省纪委今年布置了“创一流业绩、树‘三可’形象”主题教育活动,市纪委也下发了文件,在全市纪检监察机关开展“深入贯彻xx大,争创业绩作表率”活动,目的是为了鼓励和调动大家工作的积极性和创造性,振奋大家的精神。从去年和今年一季度的工作来看,县区和各派驻机构确实在“有所为”上做了大量文章,创造了良好的业绩,不少工作如党风廉政宣传教育、查办违纪违法案件、政府投资重点建设项目廉政专项监督、加强基层纪检监察组织建设等,都取得了明显的成效。在今后的工作中,我们要进一步大力弘扬求真务实的精神,大兴真抓实干之风,围绕解决反腐倡廉中的重点、难点、热点问题,深入实际,深入基层,深入群众,加强调查研究,不断增强工作的前瞻性、系统性和主动性,力争使作出的决策、采取的措施、推行的工作更加符合客观实际和规律,更加符合人民群众的愿望和利益。要切实按照省纪委王华元书记提出的“工作上争优秀,做勤奋工作的表率”的要求,坚持高标准、严要求,着力形成一种你追我赶、你无我有、你有我好的工作态势。对反腐倡廉工作一定要树立信心、振奋精神、鼓起勇气、敢做善为,以争创一流业绩,带出一流队伍,以“干在实处”的成效,作出“走在前列”的贡献,不断巩固和扩大反腐倡廉的成果。
三、讲究方法、力求实效。
讲究方法、力求实效,实际上是一个领导水平和工作能力的问题。要注意着重把握好以下几点:
第一,统筹兼顾、突出重点。今年反腐倡廉工作面广量大,任务繁重,要使工作取得实效,必须正确处理好整体推进与突出重点的关系。既要统筹兼顾、整体推进,做好面上的各项工作,又要抓住关键、突出重点,以重点工作的突破带动面上工作的提升。如党风工作,要牢牢抓住责任制这个龙头,不仅要做好分解落实,更要强化督查,积极探索有效的日常巡查制度;同时,要结合湖州新农村建设的实际,把农村基层党风建设作为重点来抓,要继承以往好的做法、好的经验,把工作进一步深化、细化。再如纠风工作,要按照中央纪委和省纪委的要求,结合湖州实际,围绕一个目标、两项督查、三项治理、四项资金加以推进,重点抓好落实,切实抓出特点、抓出声势、抓出成效来。所谓重点,往往都是工作中的难点和薄弱环节,因此,突出工作重点,我们就要勇于攻坚破难。这里我强调一下,作为县区的纪委书记和市纪委监察局派驻机构主要负责人对发生在一个地区、一个部门或单位带有倾向性、苗头性问题一定要紧紧抓住不放,并采取有效措施切实加以解决。对腐败分子要坚决惩处,但腐败分子毕竟是极少数,而风气不正的问题在一些地方和部门却相对比较突出,党风政风不正往往容易导致腐败,过去我们查处的违纪违法案件就说明了这个问题。对此,我们必须引起高度的重视,并在工作中认真加以把握。
第二,加强协调、整合资源。协助党委组织协调反腐败工作,是党章赋予纪委的一项重要职责。当前,反腐倡廉工作涉及的领域越来越宽、范围越来越广,要推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,各级党委的坚强领导是最关键的,同时也离不开纪委的组织协调。各级纪检监察机关要进一步强化组织协调意识,在党委的统一领导下,全面履行党章赋予的各项职责,充分发挥组织协调作用,按照“协调而不包揽、放手而不撒手”要求,重点在抓部署、抓指导、抓督促、抓检查上下功夫。一方面要经常主动向本地本部门的主要领导汇报,多提建议,当好参谋助手,争取主要领导对反腐倡廉工作的重视和支持;另一方面要健全完善组织协调工作机制,加强与各职能部门的沟通和联系,积极争取理解和配合;同时,很重要的一点是要使我们的工作得到广大干部群众的拥护和参与。只有这样,才能形成反腐倡廉工作合力。对于纪检监察机关直接抓的重点工作,要集中精力抓紧、抓好,抓出成效来;对于纪检监察机关牵头抓的工作,要抓好方案制定、任务分解、责任细化等工作,及时把工作任务落实到相关责任部门和责任人,充分调动各方面的积极性和主动性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重点放在推进和落实情况的监督检查上,督促有关部门确定工作重点、目标要求和完成时限,通过日常监督和专项检查,全面了解和掌握工作动态,总结推广好的经验做法,抓点带面,推动反腐倡廉工作的全面深入开展。
第三,争创特色、力求实效。时代在进步,形势在发展,反腐倡廉工作面临许多新的挑战,只有与时俱进、开拓创新,创造性地开展工作,才能保证我们的工作适应新要求,取得新成效。各级纪检监察机关和纪检监察干部要立足新的实践,多谋创新之策,多出创新之招,不断推进反腐倡廉工作的与时俱进。首先要更新思想观念。当前,我们在工作中面临着许多新情况、新问题,这就需要我们的干部深入研究探索新形势下反腐倡廉工作的特点、规律和发展趋势,用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,自觉克服思想上的旧框框,方法上的老套套,用发展的思路和改革的办法来解决这些新矛盾和新问题,努力增强工作的预见性、创造性。只有做到思想观念的创新,才能实现工作创新。其次要做好结合文章。要善于吃透“两头”,在准确掌握上级精神和要求,准确了解基层工作状况和情况的基础上,研究和提出正确的工作思路和工作措施,做好上级精神与湖州实际、理论与实践相结合的文章。具体工作中要突出“实”、“新”、“特”。“实”就是要把握上级精神的实质,结合本地本部门实际,真抓实干;“新”就是要创新工作思路,改进工作方法,创造性地开展工作;“特”就是要显现工作亮点,争创工作特色。总的就是“规定动作”要完成,“自选动作”要创新、切实、有效。
第四,善于总结、强化宣传。从我在县区和部门调研了解的情况看,我们湖州的纪检监察工作不少是有特色,有亮点的,但是总结和宣传不够。我们要切实努力改变这种状况。希望县区和派驻机构的同志,进一步加强调查研究和宣传信息工作,及时总结和提炼工作中的成功经验,着力加强反腐倡廉宣传工作。要通过总结和宣传,充分展示反腐倡廉的工作成果,让干部群众全面了解纪检监察机关、认识纪检监察工作、支持纪检监察事业。
四、提升素质、增强能力。
加强纪检监察队伍建设,是全面推进反腐倡廉工作的重要基础。从总体上说,我市纪检监察干部队伍的素质是好的,但也要清醒地看到,我们在队伍建设方面还存在薄弱环节,我们的工作水平和能力与新形势下所承担的任务以及党和人民的要求相比,还有差距。因此,我们要按照中央纪委二次全会提出的要求,以改革创新的精神切实加强自身建设,努力造就一支“党性强、品行端、胸怀宽、业务精、守规矩”的纪检监察干部队伍,为完成反腐倡廉工作任务提供有力保证。
一要着力加强思想建设。要紧密联系纪检监察工作实际,深入学习贯彻党的xx大精神,深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习党和国家的路线方针政策,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,切实强化党性锻炼和党性修养,进一步增强政治意识,不断提高履行职责的坚定性;进一步增强大局意识,不断提高服务发展的主动性;进一步增强为民意识,不断提高维护群众利益的自觉性。
二要着力加强能力建设。新的形势和任务对纪检监察干部队伍的业务能力和综合素质提出了更高的要求。这就要求我们每个纪检监察干部必须不断加强学习,更新知识,提高技能。要自觉学习掌握党章、党内法规制度、纪检监察业务知识,努力学习研究经济、金融、法律、科技、管理等现代科学,改善知识结构,加强实践锻炼,拓宽工作视野,增强工作本领,提高业务能力,真正使自己的思想观念和思维方法、工作方式、工作方法更加适应市场经济发展的需要,更加适应纪检监察实际工作的需要。这里我还要强调一个问题,最近,中央纪委和省纪委出台了很多规定和文件,作为纪检监察干部一定要认真学习、切实掌握这些制度规定,并在实际工作中加以贯彻落实。
三要着力加强作风建设。要按照市委提出的“服务创业、再增感情,推动创新、再破难题”要求,继续深化机关作风建设,扎实开展“深入贯彻xx大、争创业绩做表率”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“创一流业绩、树‘三可’形象”等主题实践活动,巩固和发展作风建设的成果。要模范遵守宪法和法律,模范遵守党章和廉洁自律各项规定,严格执行办案纪律和保密纪律,恪尽职守,依法办事,不徇私情,自觉接受各方面的监督,切实树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
四要着力加强制度建设。要健全各项内部管理制度,围绕执纪办案这一行使权力的中心环节,进一步规范纪检监察工作程序,在信访举报、案件检查、案件审理、纠风治乱、执法监察、效能建设、干部选任、财务管理等重要岗位和重点环节,建立严格的内部监督制约机制,把监督工作贯穿于履行职责的全过程,确保纪检监察干部严格执纪,公正用权。对干部队伍中出现的苗头性、倾向性的问题,该提醒的及时提醒,该批评的严肃批评,该制止的坚决制止,做到未雨绸缪,防微杜渐。
五要着力加强组织建设。要进一步完善纪检监察派驻派出机构设置和干部任用提名程序,加强对派驻派出机构的领导和工作指导,各派驻派出机构要更加有效地履行职责,加强对所在部门领导班子和领导干部的监督,协助驻在部门抓好反腐倡廉工作;要制订并落实市级机关部门纪检监察组织工作管理制度,充分发挥其作用;要认真落实省委关于加强乡镇纪检组织建设的要求,切实加强乡镇纪检组织规范化建设,配齐配强纪检干部;进一步推动在基层站所、行政村、城市社区党组织中设置纪检小组或纪检委员。各级纪检监察机关要从政治上、工作上、生活上关心支持纪检监察干部,帮助解决实际困难,努力为他们履行职责创造良好的条件。要完善考核奖惩制度,加大干部培养、选拔、轮岗、交流和调整力度,不断增强纪检监察干部队伍的生机和活力。对不适合在纪检监察机关工作的,要坚决调离;对违纪违法的,必须严肃处理。
同志们,今年反腐倡廉工作的任务十分繁重,我们一定要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,在省纪委和市委、市政府的坚强领导下,以与时俱进的思想观念,奋发有为的精神状态,真抓实干的工作作风,全力以赴投入工作,努力完成全年任务,不断取得反腐倡廉的新成效,为推进创业富民、创新强市,加快建设现代化生态型滨湖大城市作出新的更大贡献!
在市直机关纪检工作会议上讲话篇九
同志们:
在当前疫情形势十分严峻的情况下,市委同意召开这次会议,充分表明市委对机关党建工作的高度重视、对机关党务工作者的高度关心,也表明这次会议精神十分重要。*月*日,*书记主持召开市委常委会议,专题听取市直机关工委关于全省机关党的工作会议精神及贯彻落实意见的汇报,研究部署了相关工作,并就提高机关党建质量水平、更好发挥引领导向作用提了四点要求:一是全市各级各部门要深刻认识机关党建工作的重要性,加强政治建设督查,坚持问题导向,持续深化“三表率一模范”机关、文明机关、清廉机关创建。二是要加强机关党建工作,严防“灯下黑”“两张皮”等问题,发挥机关党建示范引领作用。三是要扎实开展“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”主题志愿服务活动,落实“基层吹哨、部门报到”工作机制。四是要以“规范、公信、科学、有效”为导向,对《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》贯彻落实情况开展“四不两直”督查,邀请“两代表一委员”和基层群众代表对贯彻落实情况开展评价,倒逼机关党建工作创新提质。
刚才,*个市直单位的党组(党委)书记、机关党组织书记分别作了述职报告,讲成绩实事求是,摆问题不遮不掩,谈打算明确具体。会上下发了表彰通报,对去年在工作中涌现出来的*个先进基层党组织予以通报表彰,大家要对标先进、学习先进。谷秋同志作了一个很好的工作报告,全面总结了成绩,安排部署了工作,请大家抓好落实。
回望2021年,全市机关各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署,围绕中心、建设队伍、服务群众,推动机关党建氛围越来越浓、举措越来越实、效果越来越好,为我市实现“十四五”良好开局提供了有力支撑和坚实保障。一是政治建设更加坚定。坚持以党的政治建设为统领,强化政治机关意识教育、政治忠诚教育、理想信念教育,深化“三表率一模范”机关创建,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基全面筑牢。二是以学促干更加有力。举办庆祝建党100周年系列活动,高质量开展党史学习教育,持续深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会、省第*次党代会和市第*次党代会精神,推动党的创新理论武装走深走实、入脑入心。三是基层基础更加牢固。深化支部“五化”建设提质工程,开展机关党建与业务“两张皮”专项整治,优化流动党员教育管理,严格软弱涣散党组织整顿,基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。四是示范引领更加凸显。强化党建引领,服务发展大局,在项目建设、乡村振兴、基层治理等重点难点工作中冲在前、干在先,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,推动市直单位与联点社区党组织共建共治,机关党员干部下沉社区联防联控,党员先锋模范作用充分彰显。同时,各区县(市)紧密结合实际推进机关党建,区县(市)委常委、组织部长兼任机关工委书记,机关党建工作抓得有章有法、有声有色、有力有效,特别是在推动党建工作责任落实落地、服务中心大局、为民办实事等方面,形成了许多特色亮点做法,创造了很多鲜活经验,值得认真总结,学习借鉴。大家辛苦了,借此机会向大家表示诚挚慰问和衷心感谢!
二是“两张皮”的问题,党建和业务没有深度融合,做到互促互进;
二是部分机关党务工作者不愿意总结、不会总结,导致一些好的经验做法没总结推介出来,影响了大家相互之间的交流学习。今年要针对这些问题深挖根源,剖析症结,采取措施,加以解决,争取机关党建工作有新的突破、新的进展、新的气象。
今年是党的二十大召开之年,也是机关党建巩固深化年。全市机关党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行新时代党的建设总要求和党的组织路线,自觉运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,围绕迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神,按照瞿海书记“铸党魂、强队伍,扛责任、补短板,争高线、创特色”工作要求,勇于开拓创新、自我革命,全面提质增效,着力推动机关党建高质量发展,为奋力谱写新时代山乡巨变、加快建设现代化新*提供坚强组织保证。下面,我根据瞿海书记要求,结合个人认识,讲五点意见,概括来说,就是“坚持五字,提高五力”。
一、坚持“忠”字铸魂,提高机关党建引领力。
在始终同党中央保持高度一致上作表率;
在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率;
建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关);
系统总结了六条重要经验,深刻阐述了五大关系,提出了走在前、作表率的明确要求,为我们做好新时代机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市机关党组织要深学笃行习近平总书记关于机关党的建设重要论述精神,牢固树立政治机关意识,坚定把党的政治建设摆在首位,锤炼绝对忠诚的政治品格,深刻认识“两个确立”的决定性意义,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
坚持把习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神内化于心、外化于行,做到“总书记有号令、党中央有部署、*见行动”。
二要严守政治规矩。讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。要严格规范政治言行,始终明辨是非、澄清模糊认识,坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论,不要拉帮结派、不搞团团伙伙,不做两面派、两面人。要严肃党内政治生活,严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》,坚决贯彻民主集中制,不断增强组织生活的实效性,切实提高民主生活会、组织生活会的质量。要涵养党内政治文化,充分发挥机关红色资源优势,推动党史学习教育常态化长效化,传承红色基因,赓续红色血脉,加强党性锤炼,培育良好家风,推动党员干部见贤思齐,引导亲属子女积极向党组织靠拢,听党话跟党走。
三要提高政治能力。提高政治能力不是抽象的而是具体的,必须体现在履职尽责的行动上,体现在推动工作的实效上。要加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,善于从政治上认识和处理问题,注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要教育引导党员干部胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,把本职工作放到大局中思考和谋划,坚持部门利益服从全局利益、部门工作服务整体需要,既为一域争光、更为全局添彩。
二、坚持“融”字强基,提高机关党建组织力。
机关共产党员最集中,权力责任最集中,机关党建事关党的执政地位的巩固,对基层党组织具有重要示范导向和引领带动作用。要树牢抓党建就是抓全局的理念,深入开展“灯下黑”“两张皮”专项整治,使每名党员都成为一面鲜红旗帜,每个支部都成为一个坚强堡垒,推动机关党建和业务工作深度融合、互促共进。
一要建强战斗堡垒抓融合。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党支部的活力是机关党的战斗力的源泉。市直机关有*个党支部、*.*万余名党员,这是贯彻落实党中央、省委、市委决策部署的中坚力量。要深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,树牢大抓基层、大抓支部的鲜明导向,以提升组织力为重点,深入实施支部“五化”建设提质工程,持续创建市直机关党建工作示范点,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”支部,推动基层党组织全面进步、全面过硬。全市机关摊子大、类型多,职能各异,要加强分类指导,科学精准施策,不搞“齐步走”“一刀切”,做到“一把钥匙开一把锁”,增强机关党建工作的针对性和实效性。
二要锻造过硬队伍强融合。抓好队伍建设是党的建设的基础性、经常性、根本性工作。要强党性。让党员在佩戴党徽、交纳党费、民主评议等措施中增强党员意识,在严格的党内生活中坚强党性、百炼成钢。要强本领。分类组织党员专题培训,开展岗位练兵、评比竞赛等活动,推动互学互鉴、互促互进,让党员成为各个领域、各项工作的带头人。加强党员分类教育,引导大家以实际行动做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬“五个过硬”,不断提升思想境界、提高能力本领,主动担当起现代化建设的历史重任。要强队伍。新时代机关党建工作标准高、任务重、要求严,必须选优配强党务工作人员。要加强党务干部教育培训,将其培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。要把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,统筹安排党务干部和业务干部轮岗交流,使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。
三要健全组织体系促融合。党的全面领导、党的全部工作,要靠党的坚强组织体系来实现。既要高度重视抓好组织设置、组织覆盖,又要高度重视完善组织运行机制、严明组织纪律,使全市机关各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,充分发挥政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,更好应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大困难、解决重大矛盾。
三、坚持“严”字当头,提高机关党建保障力。
坚持党要管党、全面从严治党,把加强和改进机关党的建设摆在重要位置,加强组织领导,强化工作保障,不断提高机关党建工作质量。
一要从严抓好主体责任“牛鼻子”。各部门党组织要切实履行全面从严治党主体责任,强化“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实、一起考评。党组织书记要认真履行第一责任人责任,其他班子成员要履行好“一岗双责”,推动一级抓一级,层层抓落实。市直机关工委要强化责任担当,履行好统一领导市直机关党的工作职责,指导督促部门党组织履行机关党建主体责任,推动各项工作落到实处。会上印发了八个责任清单,大家要认真组织学习。把责任清单内容搞清楚,把如何履行责任想明白,采取有效措施把责任落到实处。市直机关工委要对照清单做好督导检查考评。作为市直机关工委书记,我会安排更多时间、精力和大家一起加强工作调研,及时了解情况,解决突出问题,合力推动机关党建全面提质增效。
二要从严念好正风肃纪“紧箍咒”。市直机关离市委最近,既是领导机关,也是市委的形象和窗口。要率先垂范、以身作则,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,一体推进不敢腐不能腐不想腐,涵养廉洁文化,建设清廉机关。要纠“四风”、树新风。力戒形式主义、官僚主义,杜绝装样子、搞花架子,解决“门好进、脸好看、事难办”等问题,潜下心来办实事,扑下身子务实效。坚持过紧日子,发扬党的优良传统和作风,通过联学联建、结对帮扶、走访调研、蹲点服务等方式,走好新时代党的群众路线,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,用心用情用力办好民生实事。要严监督、管关键。把纪律的螺丝拧得紧而又紧,深化运用执纪监督“四种形态”,突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督,推动各项监督更加规范、更加有力、更加有效,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要知敬畏、守底线。心有所畏,方能言有所戒、行有所止。要教育机关党员始终心存敬畏、手握戒尺,树立正确的权力观、地位观、利益观,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,做到自身正、自身净、自身硬,做到想干事、能干事、干成事、不出事,做到不放纵、不越轨、不逾矩。
三要从严用好督查考核“指挥棒”。落实落细习近平总书记关于处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新“五大关系”的要求,充分发挥考核的指挥棒作用、督查的推进器作用,健全党组(党委)书记抓基层党建述职评议考核制度,科学开展机关党建工作绩效考核,加强对机关党建重点工作、重要制度落实情况的督促检查,真正评出等次、考出压力、督出效果,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,推动机关党建高质量发展。
四、坚持“实”字为要,提高机关党建执行力。
围绕中心、服务大局,是机关党建工作的核心任务,也是衡量机关党建工作成效的根本标准。要围绕迎接服务学习宣传贯彻落实党的二十大精神这条主线,自觉把机关党建工作放到全市大局谋划、推进和落实,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,提高执行力、打好主动仗,做到中心工作推进到哪里、机关党建就跟进到哪里,更好把党建优势转化为治理优势、发展优势。
一要解放思想“闯”,提升高质量发展实力。紧扣全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,聚焦市第七次党代会、市委经济工作会议、市“两会”的决策部署,围绕产业发展、项目建设、乡村振兴、污染防治、疫情防控、改善民生、基层治理等重点工作、中心任务,引导广大党员打破思想束缚、摆脱路径依赖,找准自身工作的切入点、结合点、着力点,奋力闯出高质量发展的新路子。
二要勇于担当“创”,提升创新发展实绩。习近平总书记指出,当干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。大家要做敢于斗争、善于斗争的战士,弘扬创新精神、激发创造活力,涵养“功成不必在我”的胸襟,强化“功成必定有我”的担当,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,当好发展一线的“施工队长”、攻坚一线的“突击队长”,在关键时刻冲得上、豁得出、打得赢,不断开创各项工作新局面。
对定下的事情,认真干、务实干,把时间往前靠、工作往前排、进度往前赶,全力争先进位,加快后发赶超。
五、坚持“活”字增效,提高机关党建凝聚力。
面对新形势新任务新要求,要创新机关党建的思路和方法,积极探索破解难题的新途径、开展工作的新载体、精准施策的新招数,不断激活机关党建“一池春水”,增强机关党建内生动力。
一要激活干劲。全市机关党组织要坚持正确用人导向,凭实绩实效选人用人,让想干事者有干劲、敢干事者有机会、会干事者有舞台、干成事者有地位,坚决惩治不想为、不敢为、不会为,假作为、慢作为、乱作为,充分激发机关党员干部的积极性、主动性、创造性。要健全温度可感的厚爱机制,切实做好党员干部职工的服务保障工作,在政治上关怀、思想上关心、生活上关爱,增强组织“含氧量”、党员“归属感”。
二要搞活宣传。要严格落实意识形态工作责任制,大力宣传党的十九大以来市直机关服务现代化新*建设取得的成绩和党建工作高质量发展成果,为党的二十大召开营造昂扬向上、团结奋进的良好氛围。要深度挖掘总结亮点特色,及时全面宣传机关党建工作动态、经验做法和先进典型,营造浓厚党建氛围。要注重运用微信、抖音等新媒体社交平台,充分发挥“报、网、端、微”全媒体优势,全方位、立体化、多角度讲好机关党建故事、传播机关党建声音、扩大机关党建影响。要注重用身边的典型人物、典型事例,突出展示党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,教育引导广大党员干部比学赶超、创先争优。
三要办活载体。紧跟时代发展要求,紧贴机关工作实际,紧扣党员干部思想,通过试点探路、典型引路等办法,结合实际打造一批集政治性、规范性、专业性、实用性为一体的机关党建特色品牌。要丰富组织生活的形式和载体,积极开展自主式、开放式、互动式组织生活,深化主题党日、革命传统教育、党性党风党纪教育等活动,以党员干部喜闻乐见的方式增强组织生活吸引力和感染力,让组织生活更加严肃起来、认真起来、活跃起来。
同志们,新时代机关党建工作大有可为,机关党务干部大有作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,干在实处、走在前列,不断开创全市机关党建工作高质量发展新局面,为奋力谱写新时代山乡巨变、加快建设现代化新*作出更大贡献,以实绩实效迎接党的二十大胜利召开!
在市直机关纪检工作会议上讲话篇十
今天,我们组织召开会议,是全会部署各项工作的深化会、落地会,为保证会议落到实处,我就今年工作开展再强调几点。
一、学习落实全会精神,是当前工作的重点。
一是要抓好学习。纪委全委会报告的学习,在于贯彻落实,在座的纪委书记(纪检组长)首先要自己清楚今年纪委工作重点是什么,难点是什么,要把全会报告罗列出纲,划分成序,分解任务、落实到人,县纪委要组织对全会精神学习情况及任务分解情况进行检查。
二是要抓好落实。各单要将主体责任目标。
责任书。
进行分解,既体现党委书记的牵头抓总,又体现班子成员分工负责、各有任务。县纪委会、县纪委各派驻纪检组要切实负起责任,抓好基层党委落实党风廉政建设主体责任的监督工作,勤检查、勤督促,要结合我们当前制定的抓监督的抓手,抓好预警防范、督察指导和监察提醒,确保责任落到实处。
三是各派驻纪检组要履职尽责。派驻纪检组要进一步加大学习力度,熟悉纪检监察监督工作相关内容,县纪委会在今年要多安排具体工作,锻炼派驻纪检组的履职能力。各分管要经常指导、及时协调,确保派驻纪检组发挥作用。同时,大部门大系统纪委副书记、监察室主任要主动履职,协助部门党委(党组)抓好本系统纪检监察工作,及时向县纪委派驻纪检组汇报工作情况;强化对基层二级单位纪检组的监督管理,促进其履职尽责。
二、重点抓好以下几项工作。
1、严格落实中央八项规定精神。
在落实八项规定精神上,要坚持监督在跟前、监督在当下。公车管理中心、廉政灶、离任前审计、党务政务公开、会议审批制度、重大事项报告等制度要落实到位,问责到位,抓预警、抓检查、抓惩处,重点抓好节点管理,确保不出问题。
将落实八项规定精神和纠正“四风”向基层倾斜。县纪委各室、各派驻纪检组今年要选择一些重点部门的重点科室、开发乡镇的重点村组,联合财政、审计等单位严查账务管理。
2、强化纪律审查工作。
今年的工作重点是查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。不正之风的处理,要突出“短、平、快”,让红脸出汗成为常态、体现党纪轻处分。腐败问题的处理,要体现“严、准、狠”,让极极少数受到党纪法规严惩,形成震慑。
今年的纪律审查工作重点在农村、在基层,协作区的案件数要以各协作区部门乡镇办案总数之和来算,分管协作区的就是第一责任人。要加强对所在协作区单位、部门、乡镇及派驻纪检组的督促管理,及时约谈落后单位主要负责同志,各镇、景区管理局纪委、甘亭街办纪工委今年要抓好换届纪律的监督检查。
3、抓好惩防体系建设。
警示教育基地的内容要及时更新,要将中央新精神、新措施写进去,要将新案例、新问题展现出来;党务政务公开中心,要及时公开政策性文件、制度,要发动群众开展监督。各类平台的建设要及时跟进,及时调整,不要等、也不要拖;手机报的发送范围要结合今年工作重心,拓展至农村三委会成员,微信微博要发挥宣传作用,在及时发布县纪委相关信息的同时,要宣传中省市相关政策,及时宣传基层创新。
要将警示教育落到实处,坚决执行一案一分析一警示制度,坚持典型案件深入基层一线警示,要将不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位党员干部心中。
三、抓好队伍建设。
今年,要组织纪检干部到文理学院培训中心再组织学习《准则》《条例》,要邀请专家教授解读,纪检干部先学通、先会用。
其次,要抓好纪检干部工作能力培训,派驻纪检组新进同志,要分批到县纪委各科室进行轮训。纪律单位就要先首纪律,约束别人先要约束自己,要谨言慎行、修身养德。
最后,以几句话告诫大家:一是严以修身,宁以正气清贫谈笑,勿以名利金钱折腰。二是严以律己,管住自己的嘴,清静如水;拴住自己的腿,足不沾灰;拦住自己的手,甘愿吃亏;收住自己的心,无私无畏。三是严以用权,廉洁是安全的航道,腐败是危险的水域;廉贪一念间,荣辱两世界。
同志们:
今天,我们召开教育系统年度纪检监察工作会议。刚才李正同志传达了全省教育纪检监察工作会议精神,对先进集体、先进个人进行了表彰,安云云同志代表局党组对20xx年全市教育系统党风廉政建设、行风建设等进行了总结,安排了20xx年的工作任务。我完全同意,请同志们抓好落实。
会上给我准备了一个讲话,已印发给大家,稿子写得很好,我就不念这个讲话了,请同志们回去认真学习。今天,我讲以下几层意思,供同志们参考!
一、认清形势,统一思想,增强抓好教育系统党风廉政建设和行风建设的自觉性。
我们教育系统是传授知识、孕育创新、培养人才的重要场所,承担着服务经济、文明社会的重要职能,校长、教师全部工作的意义在于为人师表,塑造人的灵魂。为了落实胡“办好让人民群众满意的教育”的指示,为了使教育成为得到人民群众拥护的、朝气蓬勃的事业,教育系统应该在党风、政风、行风建设上有所作为,形成一个好的风气,创设一方风清源正的育人沃土。但从我们面临的形势分析,有三个方面必须引起大家的高度重视!
第一,随着市场经济的推进,随着社会的转轨变型,价值的多元取向,社会上各种不正之风的影响,使我们教育战线的同志,尤其是各级领导干部,面临着权力观、价值观和利益观的新挑战,接受着拒腐防变的严峻考验。如果我们不重视教育,不重视防范,不高度警惕,我们的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系统的党风、政风、行风建设面临着新的情况、新的要求。随着教育优先发展战略的确立和落实,党中央对我们的要求越来越高,人民群众对我们的关注越来越多。党和国家领导人一再强调,没有一流的教育就不会有一流的国家,必须把教育放在优先发展的战略地位。各级党委、政府也确实越来越重视教育,从人、财、物各个角度加大了投入。但同时也带来两种倾向。一是党中央对我们要求越来越高、越来越严。明确指出,“要办好让人民群众满意的教育”,这是多么高的期望和要求啊!第二种倾向是人民群众对我们的关注程度越来越高。去年“两会”上,人大代表、政协委员反映教育乱收费、上学贵、上学难问题,我们教育战线承受了非常大的压力。今年的“两会”,人大代表、政协委员,又反映高等教育盲目扩张,贷款余额巨大。这说明人民群众对教育的关注程度确实高了。还有治理商业贿赂,八大重点行业,我们教育算一个重点。这说明什么,说明党和政府关注,人民群众关注。这是一个方面。
再就是要求我们工作的透明度越来越高。“一费制”收费项目和标准都必须公开;高中的“三限”政策要公开;我们的政务要公开,财务要公开,现在又推行“校财局管”。我们的切身体会是,人民群众对工作透明度的要求越来越高了。这样的形势就要求我们加强教育,加强防犯,不能出任何问题。
第三,尽管我们做了很大的努力,但教育系统在党风廉政建设和行风建设方面还存在许多不容忽视的问题。近年来,我市教育纪检监察部门在局党组的领导下,坚持从严治党,不断加大治理力度,从源头上预防和治理腐败,深入推进党风、政风、行风建设,确确实实取得了较大成效。广大干部教师的政治思想素质是好的,廉洁自律、克已奉公是我们这支队伍的主流。但是实事求是地说,我们还存在许多问题。比如脱离实际、弄虚作假,工作标准低、得过且过,乱收费,不给好处不办事、给了好处乱办事,甚至有贪污受贿的,还有更普遍存在的教学水平低、管理水平低、素质教育推进不全面、不深入、发展不均衡等问题。这些都是人民群众不满意的,需要我们大力解决。
总之,我们面临着严峻的形势和繁重的任务,我们必须与党中央保持高度一致,认真对待党风廉政建设和行风建设工作,把这一政治任务,切实抓好、完成好。我们都是党员干部,必须讲政治,凡属政治的事情,绝不能含糊。党风廉政建设是政治,学校安全、危房改造也是政治。这不能含糊,必须抓紧,落实到位。
二、解决热点、难点问题,推进党风廉政建设工作。
(一)抓教育,增强党性。
抓好党风廉政建设,首要是搞好党员干部的教育,提高他们拒腐防变的能力,而在当前恰恰是比较薄弱的方面。我在思考一个问题,我们的教师、校长,要几年、十几年、甚至几十年坚守在一个工作岗位上,要让他始终充满激情、充满活力,积极工作,要让他面对这么多诱惑而不动心,怎么办?必须经常不断地、坚持不懈地搞好教育引导。所以,各位局长、各位校长要思考党员干部教育的问题,要经常抓学习,明确党的要求;要经常抓引导,搞好自律。我们市教育局在制定20xx年。
工作计划。
的时候,也把学习教育列入重要内容。这是最重要的一条。
(二)抓制度,完善机制。
抓好党风廉政建设,靠制度规范,靠机制防范是至关重要的环节。要健全和完善人、财、物管理的操作规程,坚持民主集中制;要建立和完善局务公开、校务公开制度,坚持定期向职工代表大会报告工作制度;要建立和完善述职和民主评议制度,自觉接受群众监督;要建立和完善党风廉政建设的考核和评价制度。纪检监察部门还要强化对各项。
规章制度。
执行情况的督查。事实上,健全制度、执行制度不光对搞好党风廉政建设是重要内容,而且对于增强一个班子的团结和凝聚力,对于充分调动干部职工的积极性、创造性,对于树立一个单位良好形象,甚至对于保护干部都是非常有效的。所以,提请同志们,抓好制度建设。
(三)抓热点、难点问题,推进党风廉政建设和行风建设。
1、干部问题。用好干部是个导向。用准一个干部,树立一个好的导向,能影响、调动一批人的积极性。相反,则不然。在干部问题上,关键是两条。一条是坚持德才兼备,任人唯贤的原则。千万不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越来越小,最后葬送自己。第二条是必须坚持民主集中制,防止个人说了算。
2、工程建设问题。我们教育系统的建设项目很多,危房改造也好,中心中小学建设也好,包括信息化建设,这些都是大工程。这是最容易出问题、最容易毁干部的方面。所以说,在这方面我们要注意。一定要公开招投标,一定要严格预算管理制度,一定要加强质量监管。
3、大宗物资采购问题。大宗物资的采购一定要坚持集中采购、阳光操作,这样不但能够降低成本,还能保护我们的干部。
4、招生考试、职称评定、选优评模以及学籍管理等问题。核心是坚持程序、严格标准、结果公示、收支透明。
5、坚持收支两条线。干事、收钱绝对不能一个人、一个科全管。
6、教育收费问题。架在我们局长、校长头上的三把刀是安全、稳定和教育收费问题,所以说我们压力最大的就是安全、稳定、治理乱收费。中小学要严格执行“一费制”的规定,标准公开,项目公示,不能搭车收费。高中绝对执行好“三限”政策,限分数,限人数,限钱数。还要公开举报电话,接受人民群众的监督。同时要重视来信来访,有报必查、有查必果。
三、各级领导干部要从自身做起,在党风廉政建设中争当表率。
作为领导干部要做到以下三条:
(一)要立党为公。
要认识到我们各级干部手中拥有的大小权力都是党和人民赋予的,必须立党为公、执政为民。要以党和人民的利益为出发点,慎用权利、用好权利。要认识到,权力越大,职责越重,越不能辜负人民的重托,更不能滥用职权,谋取私利。
(二)要严格自律。
领导干部有无号召力,职工群众有无向心力,很大程度上在于领导干部是否以身作则,严格自律。我们要以为人民服务、做人民公仆为荣,从艰苦中品味甘甜,从创造中体验欢乐,从事业中体验价值,把立言和立行统一起来,把言教和身教统一起来,把真理的力量和人格的力量统一起来。上级做下级的榜样,正职做副职的榜样,干部做党员的榜样,党员做教师的榜样。自觉遵守党纪国法,堂堂正正做人,清清白白为官,勤勤恳恳工作。只有这样,我们才能搞好党风廉政建设。
(三)要接受监督。
失去监督的权力,必然导致腐败。党和群众的监督是一面镜子。能不能、愿不愿接受群众和党组织的监督,是一种境界,是一种素质。核心是不要搞特殊。
四、加强领导,把党风廉政建设的责任落实到位。
会后,各单位要结合本单位实际,认真学习会议文件,总结工作,查找差距,研究措施,务必把党风廉政建设的责任落实好。
1、落实好第一责任人的责任。党政一把手是党风廉政建设的第一责任人,所以党政一把手要管好自己、管好班子,并对整个单位的党风廉政建设负全面责任。
2、落实好一级抓一级的责任。“手大捂不过天来”,要形成一种机制、网络,一级抓一级,细化责任,层层分解,层层落实。
3、落实好纪检监察部门的工作责任。要加强学习,改进工作,增强效果,提高效率。
另外:有几项工作,我再强调一下。
第一项:关于中小学校舍维护长效机制和危房改造问题。
前几天专门发了传真,刚才李局长又讲了省的会议精神和我市的要求,已经清楚了,我再说几句:
1、危房改造,涉及师生的人身安全,这是政治任务,必须严肃对待。
2、所需的资金要以县为主,这是管理体制的要求,省和市拿钱奖励。
3、按中小学生数×人均面积数×3.3%×500元筹集全县资金。
4、与分管县(市、区)长搞好沟通,千方百计说服县(市、区)主要领导在3月底筹集资金到位。
5、6月底前清除05年底前的d级危房,完不成任务的全省通报批评,《大众日报》公示,同时按比例扣减下年省、市的奖励资金。
第二项,关于迎接省的综合督导的问题。
前段30个同志用了9天的时间,对9个县(市、区)做了全面检查,结果还未出来,初步的情况分别发给大家了。总的看问题不少,整改任务很重。同志们,省4月8号集合,已定了。就半月的准备时间了。
1、请同志们一定把县(市、区)主要领导及财政部门的领导,宣传好,争取好,借省里的检查,督促他们把应该给教育办的事情办到位。
2、对照缺项拉出责任部门的单子。属于教育部门自己承办的任务,突击完成;属于其他部门的任务,我们教育部门要专人盯、专人促。
第三项,关于学校安全、稳定问题。
我刚才讲了,学校安全、稳定这都是政治任务,必须始终绷紧这根弦,丝毫不能马虎。按照董市长在3月15日会议上的要求,请再详细排查一次,落实措施,确保安全、稳定不出问题。
第四项,关于20xx年工作详细计划问题。
年前在教育工作会上,孟局长已经做了很详细的安排,20xx年的工作要点已经下发到各单位,请各位局长、各位校长务必结合本单位的实际,详细研究制定各自工作计划,并逐一抓好落实。
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在市直机关纪检工作会议上讲话篇十一
干部职工作风的好坏,关系党和政府的形象,关系食品药品监管工作的成败。从目前的情况看,全市食品药品监管系统干部职工的作风总体是好的,全体干部职工在困难和矛盾面前,求真务实,知难而进,维护了系统的权威性,开创了工作新局面。但是,我们的干部职工在作风方面还存在一些与形势和任务不相适应的问题,诸如要求不严格、服务不到位,工作落实不全面、程序执行不到位,或满于现状、不思进取,或追名逐利、邀功请赏,或急功近利、脱离实际,等等。如不加以解决,就会影响干部职工的进步和食品药品监管系统的形象,损害人民群众的利益。因此,我们必须采取有效措施,强化十种意识,切实加强干部职工作风建设,下功夫解决干部作风不实、不深入、不具体的问题,努力建设一支高素质的干部职工队伍。
第一,要强化学习意识,把学习作为“第一需要”。干部职工的能力提升、水平增长,只能来源于学习。我们要把学习作为能力之基、成事之本和修身之道,把其当做终身大事、立业大事,坚持不断学习,开阔视野,长知识、增才干,更好地履职尽责,促进工作能力和水平的提高。第二,要强化政治意识,把理论作为“第一武装”。干部成熟是以政治成熟为标志的,政治成熟是以理论成熟为标志的。理论成熟才能立场坚定、明辨是非,才能对党忠诚、对人民负责。所以我们要自觉用科学理论武装头脑,学会用马克思主义的立场、观点、方法分析问题,以此为工具,明确解决问题的方向。第三,要强化信仰意识,把信念作为“第一追求”。信仰是精神支柱,是精神动力。失去信仰,就会丧失精神动力,就会成为无源之水、无本之木,就不会对事业负责、对人民负责。作为党员干部,必须坚定共产主义理想信念,工作才会有动力,干事业才会有热情。第四,要强化团结意识,把团结作为“第一要务”。团结出战斗力,团结出优秀干部。一要以共同追求增进团结。大家要以事业为重,以大局为重,加强团结。一个单位班子团结是关键。作为班子成员,既要按照各自分工认真履行职责,敢抓敢管,大胆工作,又要关心全局工作,互相支持,互相配合,做到分工不分家,补台不扯台。二要以坚持原则保证团结。大家要正确运用批评与自我批评的武器,沟通思想,明辨是非,消除隔阂。三要以党性修养促进团结。大家要有容人容事的胸襟,有互谅互让的气度,有闻过则喜的境界,做到大事讲党性、讲原则、讲大局,小事讲风格、讲谅解、讲友谊,在合作共事中加深理解,在相互支持中增进团结。
第五,要强化敬业意识,把精神状态作为“第一表现”。我们的水平再高,能力再强,如精神不振,状态不佳,也不可能有所作为。所以,我们必须始终保持良好的精神状态,锐意进取、奋发有为,一门心思、一个尽头,把全部身心放在干好食品药品监管工作上。第六,要强化责任意识,把落实工作作为“第一能力”。成绩是干出来的。落实到工作中主要体现在,一是责任心要强,二是修养要高,三是作风要实,四是能力要大。只有责任心强、修养高、作风实、能力大,才能更好的开展工作,才能出色的完成各项工作任务。第七,要强化大局意识,把保持稳定作为“第一责任”。发展是硬道理,稳定是硬任务;发展是政绩,稳定也是政绩;发展是能力,稳定也是能力。没有稳定就不可能发展,没有稳定就会一事无成,原来的成果也会葬送。因此,我们要切实强化大局意识,把保持社会稳定、单位稳定做为自已的第一责任,为事业的又好又快发展提供强有力的支持。第八,要强化公仆意识,把群众满意作为“第一标准”。党的宗旨是全心全意为人民服务。公务员作为人民的公仆,要增强群众观念,时刻为群众利益着想,把工作的出发点和落脚点放在群众利益上、放在群众高不高兴、拥护不拥护、答应不答应上,用群众满意度来评判我们工作的成败得失。第九,强化务实意识,把调查研究作为“第一方法”。“调查研究是谋事之基,成事之道”,是实践科学决策和科学监管的客观要求。重视调研,思路就开阔、决策就科学、措施就得力,工作就有针对性、就富有成效,就能避免主观和教条主义、避免造成损失,工作才能体现时代性、把握规律性、富于创造性。第十,强化廉洁意识,把清正廉洁作为“第一纪律”。我们要牢固树立几种意识,做到清正廉洁。一是感恩意识。要对得起组织的重用、群众的拥护、同事的支持。二是敬畏意识。要慎对权力,权力用好了,能为我们提供施展才能的舞台,用不好会害人害己。三是惜福意识。要知晓乐极生悲、物极必反的道理,做到傲不可长、娇不可从、志不可满、乐不可极。四是控制意识。从公仆到贪官就是一念之间,从功臣到囚犯仅一步之遥,这就要求我们要慎微慎独、慎始慎终、知足长乐。
(六)严格执行党风廉政建设责任制,切实加强对反腐倡廉的组织领导。
党风廉政建设责任制,是深入推进反腐倡廉建设的一项非常重要的基础性制度,经实践检验是行之有效的。我们要深入学习和把握党风廉政建设责任制的原则和要求,强化各级党组织反腐倡廉的主体意识,强化党政“一把手”第一责任人的意识,强化“两手抓、两手都要硬”和“一岗双责”的意识,切实把贯彻落实党风廉政建设责任制,作为一项事关全局、事关根本的重要任务,纳入食品药品监管业务发展的总体规划,列入领导班子的重要议事日程,与各项中心工作一起部署、一起检查、一起落实。要按照“谁主管、谁负责的”原则,管好班子、带好队伍,把反腐倡廉各项任务,分解到具体人头上,做到一级抓一级、层层抓落实。班子成员要按照分工负责的要求,协助“一把手”抓好分管部门的干部作风建设和党风廉政建设。纪检监察干部要大胆履行监督、教育、惩治、预防的职责,全力协助党支部组织协调好单位的党风廉政建设工作,积极参与执法监察和重大事项决策监督,主动深入到易滋生腐败的重点领域和部位,发现问题,堵塞漏洞,防患未然。要通过完善责任机制、加强责任考核、严格责任追究,全面落实党风廉政建设责任制。
同志们,昨天已经成为过去,新的更加艰巨的任务正摆在我们面前。我们所从事的事业前景光明而美好,我们所从事的工作使命崇高而神圣、责任重大而光荣。信心比黄金更重要,廉洁比金钱更重要。我们一定要认真贯彻落实科学发展观,践行科学监管理念,坚定信心,振奋精神,开拓创新,共克时艰,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为在机构改革的关键时期确保食品药品安全不出问题、干部队伍不出问题,努力开创食品药品监管工作新局面,作出新的更大贡献。
同志们:
今天,借这个机会,讲一讲作风建设和反腐败工作。大家不要觉得这是一个年年都讲的老话题,之所以要老话重题,就是希望通过反反复复地讲,反反复复说来提醒大家,达到警醒、警示的目的。同时也说明此项工作的重要性。我们时刻都不能掉以轻心,不能忘乎所以,每一个人都要把腐败当做悬在头上的利剑,要从不断转变作风入手,常怀律已之心,营造一个风清正气的财政工作氛围。
过去的一年,由于在座各位的努力,我们系统作风建设和反腐倡廉还是卓有成效的,特别是通过党的群众教育实践活动,查问题、找原因、抓整改,服务意识增强了,自律能力提高了,工作作风过硬了。让我们度过了较为平静安稳的一年,没有出现违规违纪的人和事受到查处和通报。尽管是应该做到的,我觉得还是不容易,因为全县并非如此。据县委反腐败工作会议纪委张林书记报告,去年受到查处和通报的事件还不少,其中作风督查通报就发了8期,典型案件通报1期,点名道姓的就有34个单位54人。另外还查处违反“六条禁令”案件14起,查处庸懒散的问题97起,查处的正、副科级干部就有30多人。
大家感受得到,新一届中央领导上台以来,反腐的力度是前所未有的,打的“大老虎”、拍的“小苍蝇”也是前所未有。党的xx届四中全会还把反腐国家立法纳入了议事日程,提出“加快推进反腐败国家立法,完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象”。一旦完成立法,反腐工作将由纪律层面上升到法律层面。今年的两会期,参加江西和吉林代表团讨论时,两提“政治生态”的问题,并指出“要着力净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境。”,“政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。”中纪委书记最近也强调:用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。从方方面面来看,反腐败斗争都步入了新常态轨道。
我们财政系统要在反腐败斗争中立于不败之地,并确保两个安全、确保红旗不倒,任重而道远。作风建设是反腐倡廉长期而基础的工作,决定着反腐倡廉的实际效果。因此,我们要把作风建设作为反腐败斗争的首要任务来抓,并且要长抓不懈,坚持作风建设只有起点,没有终点。
一、认真领会“作风建设永远在路上”的深刻意义。
“作风建设永远在路上,永远没有休止符”是习去年在教育实践。
活动总结。
大会上的讲话精神,反映了作风建设的长期性、艰巨性。去年的群众路线教育实践中,我们征集到意见一百多条,显现出“四风”方面的问题还不少,虽然对一些问题和意见进行了全面整改,但多数问题的整改是要求我们长期坚持的,因此我们要切实做到作风建设永远在路上。
首先,作风建设要从小事做起。老子说过:“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”意思是说,天下的难事都是从容易的时候发展起来的,天下的大事都是从细小的地方一步步形成的。人的一生,哪有那么多轰轰烈烈,也不可能经常有大事,我们都是在普普通通的日常生活和工作中度过每一天,绝大多数时间都是在做与工作职责范围内的一些事情,往往也是按部就班的小事情,但是小事不能小看,小事做不好,大事做不来,小事做咂了,又会惹大祸。有时,一个微笑,就能温暖人心,提升服务水平,一句恶语,又能让人生厌,毁掉财政形象。工作纪律规定的全是一些小事情,而且每一个人在现有能力和水平下只要稍加注意就能做到。大家都认真反思一下,是否按规定做到了百分之百?答案应该是“不见得”。去年县作风办通报的一些事情大多也是一些小事情,无非就是上班炒股、玩游戏、迟到早退不在岗之类的,一旦受到督查通报可就是大事了,去年岗评时,凡是受到督查通报的,一律不能评先评优,个人就是不合格岗,不合格岗是影响工资调级晋档的。因此不能把小事当儿戏,只有把小事做好了,作风建设才有大的改进。
其次,作风建设要从自我做起。一个单位、一个集体、一个民族都是个人的集合体。我们经常讲的要提高队伍的整体素质,就是要提高每个个体的素质。思想作风也好、工作作风也好,都是每个人精神面貌的具体体现,改进作风,我们既要左右看,更要向前看。目前,思想上懒惰,精神上懈怠在部分人身上不同程度地存在,导致了意志衰退,一味地追求岗位舒服一点、工作轻松一点、职务高一点、待遇优一点。当然,这些追求本身并没有错,但是脱离实际就会让人消沉,也是自己与自己过不去,最后导致心灰意冷,精神疲惫,既影响了工作,又伤害了身体。在“三清”工作(清理吃空饷、在编不在岗、临时用工)如此严厉的情况下,我们中间还有个别人上班吊儿浪荡,到岗随心所欲,单位经常看不到人,不在岗,而且多次被举报到县纪委。如果老是这样,不守纪律,不到岗,纪检监察部门将要出手,到时就不是受点批评受点处分的事了,而且是按有关规定实行解聘除名。其实每个人的水平有高低,能力有大小,只要你能脚踏实地,总能做一些事情,再退一万步讲,你工作上欠一点,守点纪律,不出乱子,听点话总该可以吧。
再次,作风建设要从领导做起。局党组对财政系统党风廉政建设负主体责任,负责谋划、部署、执行、推动全系统的作风建设。班子成员也将按职责范围落实责任,欢迎大家进行监督。一个财政所、一个股室、一个单位就是一个集体,所长、股长、单位负责人是这个集体的带头人,也就是领导。在一个集体里,风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。各个层面的带头人,都要在作风建设中认真履职,当好表率,要求别人做到的,自己一定做到,要求别人做好的,自己必须做好。我们系统的干部年龄普遍偏大,50岁左右的将近一半,在改革之风强劲吹来时,我们一定要稳得住,推得动。此时此刻,一定要防止思想滑坡和颓废,不能因为年龄大了,精力差了,思想就僵了,工作就松了,要继续保持过去的优良传统和作风。此时此刻,要正确对待自然更替,季节轮回,倍加珍惜有限的工作时光,谱写更加精彩的人生华章。此时此刻,要带好班,带好人,把宝贵的财政工作经验传授给年轻一代,让他们尽快成长,茁壮成长,促进财政事业蓬勃发展。
最后,作风建设要从长远做起。作风建设是一项长期而艰巨的任务,不可能一劳永逸,一蹴而就,必须长期抓,经常抓。今年,要在“四风”整改的基础上实行回头看,特别是要开展“三严三实”专题教育。上面在纠“四风”的问题上不仅要求保持定力,而且要求持续发力,明查暗访,督查问责已经常态化。对督查出来的作风建设问题实行了快速督办、限时办结、迅速回应的快速反应工作机制,一旦督查到某个问题,解释回旋的空间都很小,我们必须高度注意,时刻绷紧一根弦。县纪委明确对督查出的一般性问题实行当场处理,复杂性案情则先作组织处理,然后进行深查。查出的“四风”问题情节较轻的,实行通报批评、书面检查、取消评先评优资格、扣发津补贴等。情节较重的采取组织措施和纪律处分。去年市活动办来财政局进行群众路线教育实践活动最后检查的那一天,在我们机关里转了一圈,没有发现问题,后来在办证大厅的窗口查出了5个人不在岗,或上班干与工作无关的事,最终的处理是通报批评,扣发一个月的津补贴,虽然这次没有查到财政系统的人,但是只要你违反的话,说不定哪天抓的就是你,不能存侥幸心理,只有不犯,才叫过得真,过得硬。今年,局纪检监察也将加大监督检查的力度,重点督查上班纪律、懒政庸政怠政的行为,今天已经打招呼了,到时可不要说我和你过不去。我们要通过各种手段,促作风进一步好转。
二、践行“三严三实”,改进工作作风。
根据群教活动的安排,今年上半年将全面开展“三严三实”的专题教育活动。“三严三实”是习对党员干部提出的要求,就是要求广大党员干部要严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实。按照中央的要求,今年各级要以“三严三实”为标尺,对去年群教活动普遍开展“回头看”,看思想认识是否提高,看查摆问题是否聚焦,看整改措施是否到位,看活动成效是否显著。要从“严”上要求,向“实”处着力,努力推进作风建设常态化、长效化。具体是要搞好“六查六看”:一查修身严不严,看是否做到加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;二查用权严不严,看是否做到坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权,不以权谋私;三查律已严不严,看是否做到心存敬畏,手握戒尺,慎独慎微,勤于自省,遵纪守法,为政清廉;四查谋事实不实,看是否从实际出发谋划工作和事业,使点子、方案、政策符合实际情况,符合客观规律,符合科学精神,不脱离实际;五查创业实不实,看是否做到脚踏实地,真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践和历史检验的实绩;六查做人实不实,看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话,干老实事,襟怀坦白,公道正派。从现在起,我们要逐条逐条地查,逐条逐条地改,按照“三严三实”的要求,切实改进工作作风。
第一,增强工作能力,提升服务水平。随着改革的不断深入,财政部门的职能逐步向服务型方面转变,我们每一个人都要调整工作思维方式,要由过去的管理者向服务者的角色转换。其实大家很清楚,不管是局机关,还是财政所,主要工作都是为部门、单位和老百姓服务。要提高服务水平,首先要提高每一个人的工作能力。人的能力是一个综合素质的体现,只有不断地学习、积累,提高基本素质,才能增强工作能力。特别是当前深化改革时期,尤其是新《预算法》的实施,很多财政政策需要我们重新认识和掌握,否则将很难适应。无论年轻年长,知识更新是必须的,年轻人要向老同志学习实际工作经验,老同志要向年轻人学习现代知识。我们还要通过群教活动的“回头看”来改进每个人的服务态度,扎扎实实地树立为人民服务的思想。据反映,我们机关有个别人,对基层财政所的同志来办事都没有好态度,那对系统外的还不知是个什么样子,要迅速转变。另外,还有那么几个人,我给他画个样子:叫做“学习乱弹琴,工作鬼打架,为人不咋地,要求还很多。”这些人着实让组织头痛,安排到哪里人家都不乐意接受。希望这样的人切切实实加强学习,提高水平、增强能力、改变自己,只有自身改变了,别人的看法才会改变。
第二,规范权力运行,打造阳光财政。加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,是源头防治腐败的重要举措。我们将进一步完善廉政风险防控体系,深入探索制约和监督权力运行的新机制,加大对重点岗位、重点环节的监督,扎扎实实地推行阳光理财。
一要推行信息公开。要在全面实行预算公开的基础上,推行其它财政行为的公开。今年要把国有资产处置、政府采购、投资评审、绩效评价、农村“一事一议”奖补等工作进程和结果的信息进一步公开,让人民群众充分了解和监督财政部门的行为,倒逼我们慎用权,真正达到公正公平。
二要完善六位一体的财政管理体系。长期以来,财政部门关注得较多的是资金的收入和分配,对资金的使用效益关注度要低得多。根据省财政厅的要求,财政管理要以信息化为支撑,加快推动绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合,构建“六位一体”的财政运行管理新机制。在这方面,我们已经做了一些工作,但目前还有脱节的地方,今后要在整体联动搞好磨合。
三要强化资金监管。一方面要加强财政资金的安全性,另一方面要提高财政资金的使用效益。要进一步细化部门专项,切实搞好专项资金的绩效评价。乡镇财政所要切实加强村级财务管理,过去是职责不清、责任不明,现在必须理直气壮。
四要深化内部监督。要进一步健全财政部门内控机制,认真抓好重点检查与日常监督的有机结合,从政策的制定、执行和内部管理等方面实行全过程全方位的监控,而且要做到科学化、精细化、常态化。
三、严明廉政纪律,确保清正廉洁。
中央出台八项规定以来,各级党委围绕抓落实,采取了一系列措施,分别出台相应的九条、十条等规定,加大了监督检查,明查暗访,专项巡视、严肃查处等力度,抓廉政纪律是越抓越紧,年前,县纪委又制定了《澧县党政干部廉洁履职十条禁令》,在这里我们重新学习一下:
第一条严禁以任何形式收受与行使职权有关的单位或个人的礼品礼金、支付凭证及有价证券。不得接受管理和服务对象提供的各种宴请、旅游和娱乐休闲活动。
第二条严禁上班时间出入娱乐休闲场所。
第三条严禁工作日午餐饮酒。
第四条严禁以任何形式设置“小金库”。
第五条严禁违规操办婚丧喜庆事宜。
第六条严禁公车私用、公车私驾。
第七条严禁报销香烟、高档酒水支出费用。
第八条严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。
第九条严禁用公款相互吃请,乡镇(街道)除招商引资外一律不得在机关食堂外接待。
第十条严禁违反规定外出学习培训、参观考察。
违反上述规定的,对直接责任人一律先免职后查处。对情节严重或造成恶劣影响的,除追究直接责任人的责任外,还要追究单位分管负责人直至“一把手”的责任。
围绕落实各项规定,局纪检组、监察室、作风办将加大监督检查的力度,准备一年发几次通报,对违反规定的人和事一经发现,将严肃查处。
转作风,促廉政,核心在情感上,根子在思想上,关键在行动上。我们要秉公用权,不拿权力搞人情、做交易,杜绝索拿卡要,搞权力寻租的行为。权力是把双刃剑,用权为公可以造福社会,以权谋私必然身败名裂。广厦千间,夜眠仅需六尺,家财万贯,日食不过三餐。我们要时刻保持头脑清醒,自觉接受监督,切实做到三个不能:不能以“不是我一个”来原谅自己,坚持从我做起;不能以“一次不要紧”来开脱自己,坚持从现在做起;不能以“小事无所谓”来放纵自己,坚持从小事做起,从小处严起。同时,我们都要克服特权思想,要不为人情为困,不受金钱所惑,不被美色所迷,不因权力所累,管住心中的“老虎”,守住党纪国法底线,切实做到坚守正道,襟怀坦白,严肃纲纪,清正廉洁。
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在市直机关纪检工作会议上讲话篇十二
同志们:
这次现场会,是我们机关党工委年初研究安排的重要活动之一。很巧合,今天上午正是自治区党工委首次召开全区事业单位党建工作经验交流会,咱工委书记杨那顺同志此时正在听会,相信会后事业单位党建工作一定会有新的动作、新的起色。我们这次大会的召开,得到了市直水务系统、市直教育系统党委的高度重视(今天教育局、水务局领导亲临会议),尤其是我们今天参观学习的通辽蒙中和水文局一是平日里工作努力,有声有色;一是现场会组织周密、不遗余力,为我们提供了很好的经验借鉴和学习平台,这些大家看到了,同时也有些领悟。希望同志们一定要认真吸纳、消化、转化,学习典型单位好的经验和做法,相互比较一下,我们还有哪些地方没有做到,哪些地方是我们的优势,可以坚持下去。通过比较和借鉴,更好地发挥政治核心作用,把我们事业单位党建工作做好,促进各项事业又好又快发展。
大家知道,我们在20xx年,召开了两个现场会,一是企业党建现场会,再一个是机关党建现场会。20xx年我们在市农牧业局召开了党建工作经验交流会,14个部门的代表在会上进行交流发言。这3个会,无论是规范我们的工作运作,还是提升我们的工作水平,影响和作用是有目共睹的。今天,我们又用了半天的时间学习观摩,我想不仅大家有意犹未尽的感觉,我这也是来一次有一次的收获、有一次欣喜和发现。相信,对我们今后市直机关事业单位党建工作长足发展,必将起到积极的促进作用。
受杨书记委托,下面,我讲两个问题。
一、两个单位主要经验。
水文、蒙中在抓党建工作中积累了很多有益的经验。既有组织机构设置方面的借鉴,又有党建理念的探索、创新与实践,也有机制和制度方面的成功模式。可以说这两个单位的经验做法是我们市直机关事业单位党建工作的代表作,代表了市直事业单位党建工作总趋势、总水平。除此,我们还在市直事业单位安排了5个党组织作为书面经验交流材料,请大家会后认真研读。概括地讲,两个单位的党建工作,主要有这么几个特点:
特点一:有一个干事创业的领导班子,政治核心作用发挥明显。
通辽水文局、通辽蒙中这两个事业单位都是党总支,一个是行政一把手兼任党总支书记,属于一肩挑,机关支部、基层支部书记均由科级干部兼任;一个是党总支书记兼任副校长,行政一把手兼党总支副书记,副校长都是总支委员,属于“一岗双责”,而且党支部书记都是科长和主任兼任。两个单位的体制机制可以说为政治核心作用的发挥和事业的发展提供了组织保障。党的xx大通过的新党章第32条中的有这样的规定:“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用”。就是说是事业单位党建的“魂”是政治核心作用的发挥。那么两个单位如何发挥政治核心作用的呢?方才水文局陈彬局长介绍经验时提到,他们把党建工作放到部门工作的大背景中去认识、思考和把握,放到部门工作大局中去谋划、审视和部署,确立“党建工作、行政工作、群团工作”一盘棋的格局。在这“三位一体”的大格局下,目标同定,任务同下,工作同步,考核同行。党组织围绕中心、服务大局、贴近业务开展工作。更可贵的是,行政领导在实施局长办公会议、局务会议等议事规则的同时,建立党政联席会议制度,研究讨论重大事项,强化党组织的政治核心作用。出台了《民主议事规则》、《重大事项质询规程》、《民主进言制度》等,大家刚才观摩时都看到了。他们还把加强党员思想建设,深化党员教育培训,作为一把手工程,在教育培训、教育内容、教育方式、教育效果以及政治敏锐性方面,都是值得称道的。这就形成了变“书本学”为“实践学”;“埋头学”为“比着学”的好局面,透视出领导对党建工作的认识程度和重视程度高。大家的政治思想素质提高了,干劲十足了,上下齐心协力了,那么,各项工作也就有了后劲,职工积极性也得到了充分发挥。所以说,他们从20xx年以来,已经连续六年在全区水文系统蝉联综合评比第一名。还有通辽蒙中,在加强班子建设自身建设方面很突出,比如实施“四个打造”的目标要求。即打造团结和谐的领导班子,打造发扬民主的领导班子,打造业务精通的领导班子,打造关注民生的领导班子。不仅结合实际提出了这样高标准的目标导向,而且在实践中班子成员各个作出了表率,树起了楷模,落到了实处。这里有很多值得借鉴的做法,比如:“三位三合”的共事原则,就是思考问题要换位,处理事情不越位,遇到问题要补位,党总支与行政班子合心、合力、合拍。再比如,敏感问题的处理就很到位,招聘教师和新毕业生的录用,都由学校党政领导、教务处和教科研中心的相关人员以及教研组长共同听课、考察后决定,把党政关系处理的天人合一。这就是班子整体的凝聚力、执行力和创造力所在,是领导班子的核心影响力不断提升之源。
特点之二,有一个被实践证明了的有效载体,党建和业务工作相互融入。
现在,市直机关各级党组织抓党的建设工作基本形成了“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的理念,这是非常好的现象。而如何将党建工作融入到中心业务工作中来,却不是一件容易的事,往往出现的是党建与业务两张皮现象。为了避免这种现象发生,我们党工委在20xx年底,在市直机关各级党组织和广大党员中开展了“实现率先崛起争做排头兵”和“三创三落实”活动,就是想通过这样的载体,来更好地实现市委提出的实现率先崛起争做东部盟市经济和社会发展排头兵的目标,也为市直各部门基层组织建设搭建了党建工作与业务工作的平台,使党建工作与业务工作相互融入。通过三年的实践,收到了比较好的效果。涌现出了13个党建工作先进部委办局,100个学习型党支部,100名在工作岗位上创一流业绩的优秀党员,并受到表彰。今天会上交流的两个单位都是受表彰的单位。他们共同特点是:通过创新载体,使党建工作与业务工作相互融入,有机结合。通辽蒙中对“三创三落实”和“争做排头兵活动”活动深化的想法思路值得一提,开展的“叫响我是共产党员”和“践行党的宗旨,争当干事创业的排头兵”主题实践活动。把党员的称号叫响在教育科研岗位上,叫响在高三备考工作上,叫响在关爱奉献上。叫响我是共产党员主题实践活动,很有特色,说明我们的党务干部在想事、谋事、在找焦点。创设党员教师展示平台和党员班主任主题班会展示平台,15名党员教师主动挂牌示范课;在班主任岗位上,先后有10名党员承担党员班主任挂牌主题班会。这样,真正把党员的旗帜树了起来,党员的称号叫响了,党员的形象扮亮了。我认为,这样的载体活动比较贴近实际,比较好操作、比较有效果。再比如开展的“党员示范岗、十个一”活动,经过一年多的实践,达到了预期的效果,起到了很好的示范引领作用。校党总支为了进一步深化“融入中心抓党建,抓好党建促中心”的工作格局,有办法、有行动,围绕融入中心党建理念一是开展征文活动,用了3个月,全体党员参与,解决了认识层面的问题;一是召开理论研讨会,对如何融入,怎样结合进行了研讨,可以说是从理论到认识到实践再到理论的升华,解决了理论层面的问题。同时,他们还坚持做到了“四个渗透”、“四个发挥”,实现了党建工作与教育教学工作的有机整合,融洽了党政关系,激发了党建活力,把党员的作用通过这种活动更好地发挥了出来,促进工作,效果显著。今年他们的高考获得自治区蒙授文科状元和蒙授理科自然分位第一名的。成绩就是非常好的证明。
通辽水文局把“三创三落实”和“争做排头兵”活动有机结合起来,制定活动方案,成立活动领导小组,措施具体,目标明确,实施得力。明确要做什么,怎么做,谁来做,做到什么标准,而且思路和措施配套。20xx年基层党支部在迎战“6、25”洪水中,及时启动了党员干部和积极分子“抗洪抢险突击队”快速反映预案,共产党员奋战于风口浪尖,抢测到了宝贵的高洪资料,赢得了抗击洪水的全面胜利起到关键作用。今天通过观摩,水文局各项工作,什么党建、综合评比、精神文明建设、妇女工作、工会工作等等都走到了全市、全区的前列,成为真正的排头兵,这就是成效,更是很好的经验。
特点之三,有一套务实可行的制度机制,为提升党建工作水平提供保障。
党工委曾下发过《关于做好保持共产党员先进性教育长效机制的通知》,对什么是机制、什么是长效机制、怎样建立长效机制等提出了明确的要求。所谓机制,就是事物系统内部诸多要素之间的相互影响、相互作用、相互制衡的联系或关系,它依附于一定的载体并存在于事物发展变化的过程和方式中。离开制度建设,就形不成长效机制。简单地说,长效机制就是制度加方法措施。
那么,我们今天观摩的这两个单位,在这方面做都比较好,都形成了一套完整、可操作性强的,科学规范的制度体系。既有约束机制,又有激励机制,既体现和谐,又发扬了民主。比如,通辽蒙中,为了发挥领导班子核心和楷模的作用。研究制定的《领导班子必须履行的十项规定》很独特、有创意,对领导班子成员提出了“五讲”的基本要求、“六沟通、三支持”的工作方式。对班子表率作用的发挥,班子成员之间增进团结,促进和谐,都非常有效。同时积极推进政务公开、党务公开民主氛围非常浓厚。学校的计划、总结、大宗经费的使用,各方面的改革方案都经过广泛讨论和教代会审议。还有很多。真正做到了严格执行制度与以人为本相结合,用制度管人和用奖惩来抓落实相统一。实现了科学管理、民主管理的长效机制。
通辽水文局党总支,在党政一盘棋的大格局下,建立了比较完备的制度体系,用制度管人管事的机制已经形成。他们既有“三位一体”的工作机制,又有体现保持共产党员先进性长效机制,也有关怀帮扶机制。而且落实的到位,有活生生实例。我们有的单位制定了很多制度,但是,在真正抓落实上还有些差距。中央在印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件里,对如何建立长效机制要求得很具体。比如在印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件,都提出了要强化督促检查,就是上级党组织对下级党组织采取定期或不定期的检查指导。这方面市直各级党委做的比较好,能够在一年中进行一至两次的检查指导。但是,有些党总支这方面做得还不够,没有形成定期检查考核机制,我们要通过检查指导了解情况,及时发现问题及时解决,比一比、排排队,看谁的目标完成的好,谁的措施比较到位,谁的效果比较好,同时也作为评先的依据。
特点之四,一个以人为本的理念和实践,体现了党建工作的根本。
两个单位对党建工作的重视程度,工作的摆布程度都很高。水文局将以人为本的理念可以说诠释的淋漓尽致。且不说各种捐助活动。为了兼顾国家、集体、个人三者利益,在水文技术服务收益中,建立了“事业发展基金、职工福利基金和个人奖励基金”3项基金制度,在保障事业持续发展的原则下,让职工充分享受发展成果。我们来数一数:20xx年,局里兴建了职工住宅楼,工程质量为“省级优质样板工程”,以每平750元的价格分配给职工;20xx年建设了60亩水文林场和25亩水果园,利益归全体职工共同享有;20xx年建设了水文培训中心,全体职工人人持有股权,每年享受股份分红。20xx年以来,他们把每年为职工办10件实事作为一项制度确定下来,年初有计划,年中能落实,年尾见成效。
蒙中待遇解决的好,党务干部和行政干部的待遇是一样的。领导班子始终把关心群众生活当成关系到学校盛衰荣辱的大事来办,先后协调各方安置就业教职工子女7名。职工感觉学校领导班子是自己的贴心人,无后顾之忧。
这是这两个单位的主要特点和经验,还有很多。由于时间关系我就不一一点评了。另外,我们通过看环境、看基础材料、看工作流程、看党建展室、看专题片和一些图片,给我们的感觉就是非常规范、有层次感、有学头。这不是一年两年的成果,而是长期科学规范的做法的一种展示,给我们留下了非常深刻的印象,也给我们提供非常宝贵的经验和做法。在这里,我代表与会的全体党务干部向通辽教育局、通辽水务局,特别是通辽蒙中和通辽水文局两个单位的领导和同志们表示深深的谢意和敬意!
二、下一步工作。
总体情况看,近年来,我们市直机关党建工作比较扎实,也比较活跃。尤其是今年从3月28日开始,近半年时间,在我们市直机关各级党组织和广大党员中开展的第二批学习实践科学发展观活动,各部门、各单位党组织紧密配合,联系实际,精心组织,求真务实,在党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠,建立科学发展长效机制上都取得了明显成效。可以说,各项工作上级满意、基层满意、部门满意,我们工委20xx年底考核也被评为实绩突出且排名比较靠前。这都是在座的各位党委书记、总支书记、支部书记以及党务干部共同努力工作的结果。组织上越认可,我们越有责任做好工作。现在,第三批学习实践活动在市直教育、劳动和社会保障系统中的10个事业单位正在有序有力地进行。我们要借着这样好的态势,巩固成果,再接再厉,再续辉煌。
党的xx届四中全会于今年9月15日—18日召开。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,认真总结我党执政60年来加强自身建设的基本经验,提出加强和改进新形势下党的建设的总体要求、主要举措,对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。全会提出,党的基层组织必须围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机和活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。并提出要建设高素质基层党组织带头人队伍。希望市直机关各级党组织要认真组织,贯彻落实。要原原本本地学习《决定》,并通过举办培训班、报告会等多种形式迅速掀起学习贯彻党的xx届四中全会精神的高潮。市直机关党工委和市直各系统党委已经为所属每个党总支和支部订购了《党的xx届四中全会决定学习辅导百问》。
从目前现状看,实事求是讲,事业单位党建工作还没有一套规范明确的指导意见。事业单位党组织受党和国家机关党组织领导,在实行行政领导负责制的事业单位党组织,工作上也还带有较浓厚的机关色彩。如何明确定位,清晰职责任务,处理好党政关系,发挥政治核心作用,与行政有机地配合,形成合力共同致力于单位的建设和发展,完成各项职责与任务,始终是在实践中不断探索和回答的问题。通辽蒙中、水文给我们做了很好的榜样,给了我们很多启迪。可以说,组织机构设置、人员安排、处理解决矛盾都很到位,政治核心作用发挥得也很好。因为是事业单位党建工作现场会,我想,从以下三个方面对大家提出要求:
第一:把握特点,明确思路。事业单位的党组织是党的基层组织,行业分布广的特点,决定了党建工作,既不同于农村、社区、“两新”组织,也不完全等同于机关和企业单位。因此,加强事业单位党建工作,必须正确把握特点,充分发挥党组织在各项工作中的政治核心作用,才能保证工作的持续健康发展。那么,事业单位都有哪些特点呢?我认为主要有三:1、与群众生活密切相关、服务性强。如生老病死、婚丧嫁娶、上学就业、住房行路,这些工作看似琐碎,但实际上都关系着民生大计,影响党的形象。有人做过比喻:事业单位在政府与群众之间是缓冲带,是润滑剂,也是安全阀。作为事业单位党组织,必须紧紧抓住党建工作这一“龙头”,按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的工作要求,充分发挥党组织的政治核心作用、党员的先锋模范作用,努力提高工作质量和服务水平,最大限度的维护好人民群众的根本利益。2、人才集聚、专业性强。可以说是“藏龙卧虎”之地。因此,党组织一定要坚持党管人才原则,牢固树立以人为本的理念,通过加强党建工作,充分发挥党组织的思想政治优势、组织优势,努力促进人才健康成长。做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才,积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。3、人员素质高、自我发展意识比较强。事业单位大多是知识分子相对集中的地方,追求自我发展,思想比较活跃。因此,党组织必须切实真正重视、真情关怀、真心爱护党员干部群众,像蒙中,积极营造和谐民主的工作环境,最大限度地保护和调动他们的积极性和主动性,鼓励和引导党员在完成自己本职工作的同时,积极为单位各项工作的推进献计献策,为党员体现自身的价值、促进自我发展和提高提供有效的保证。同时,通过搭建真诚和谐的交流合作平台,开展各种行之有效的活动,充分发挥党员的先锋模范作用,激发整体活力,更好地服务群众、奉献社会。
第二:抓住重点,落实责任。要学会抓重点。我们党务干部面前,事情肯定多,但不一定都是重点;想法做法肯定多,但不一定成为亮点,由于部门不同,对象不同,工作内容不同,采取的措施可以不同,一定要抓住带有根本性的问题。我想,至少抓住3个方面的重点:1、落实党建工作领导责任制。牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职”的理念。要把党建工作列入重要议事日程,健全工作机构,加强组织领导,层层建立落实党建工作责任制。要落实党建工作直接责任人的职责,明确各事业单位党组织的“一把手”为党建工作的直接责任人。结合本单位,本部门的特点,明确党建工作的目标、任务和要求,定期研究和解决当前事业单位党建工作中遇到的困难和问题,认真抓好具体工作。特别对于兼任行政“一把手”的领导,不仅要做好行政工作,同时也要做好党务工作,切实避免党建工作“讲起来重要,抓起来次要”现象的出现。要为事业单位党组织开展工作创造必要的条件,做到给人员,配齐配强党务干部;给经费,把事业单位党建工作开展得有生机、有活力,促使党建各项工作的顺利开展。2、坚持党管干部、党管人才。通过建立和完善选人用人制度,参与和监督选人用人全过程,坚持正确的选人用人原则,确保党的干部路线方针政策得到贯彻落实,真正把那些讲政治、懂业务、善管理、有驾驭全局能力、受群众拥戴的优秀人才选拔到管理岗位上来。具体来说,党组织要做到“四管”:即管原则,把好导向关。坚持正确的选人用人导向,充分调动各类人才投身本单位改革发展的主动性、积极性和创造性;管标准,把好入口关。根据本单位发展要求和不同类别岗位性质,确定选人用人标准,研究推荐人选,建设好后备人才队伍;管程序,把好规则关。要以制度规范选人用人的工作程序,严格组织考察,做到公开、公正、公平;管监督,把好调整关。要加强对行政领导负责人选人用人过程的全方位的监督,防止选人用人上的不正之风。3、确保党建工作制度机制创新。一是在工作机制上的创新。要按照“科学合理、主体明晰、责任明确、协调高效”的原则,建立和完善党建工作的组织领导体系和管理监督机制,从而保证党组织各项工作取得实效。比如,要建立党政联席会议制度,像水文,明确党组织对单位工作实施审议监督的权力和具体方式、程序;要完善领导班子议事规则制度,从制度和机制上促进党政沟通交流,形成合力;探索在党员发展上递进式的、有层次地培养教育机制等。二是在工作方法和载体上的创新。好的工作方法,有利于提高工作实效,扩大工作影响力。要积极探索党的工作与中心工作相结合的途径和方法。要把党的工作渗透、融合到各项工作之中,防止党的工作与行政工作“两张皮”。同时,要丰富党组织的活动内容和形式,激发党员的内在活力。
第三:倾注激情,做好工作。做好党的基层组织工作,在座的各位都是行家里手,有一定的经验和水平。据20xx年末党内统计,全国共有党员7593万名,371.8万个党组织,就是说,我们7千多万名党员是由3百多万名优秀的能人来管理。对于我们市直机关来说有10646名党员,789个基层党组织由我们在座的来领导、来管理。所以,我们要把做好党务工作作为一种政治责任和人生追求来对待。带着感情去做工作,带着责任去创新。我们一定要认认真真的想事、踏踏实实的做事,多做一些虽然上面挂不上号,但对提高党员干部素质管用的事情;多做一些虽然一时见不着成效,但是对推动单位建设的长远发展有效的事情。
现在时间已经进入20xx年第四季度,全年的工作进入关键时期。希望各级党组织,在认真总结科学发展观实践成果的基础上,对照年初制定的党建目标任务,看还有哪些任务没有完成。要查遗补漏,特别要以这次现场会为契机,把学来的经验和做法,落实到工作中。今年,我们和组织部一起进行年度实绩考核时,党建目标不仅要看机关的,还要抽查事业单位党建目标完成情况。
在市直机关纪检工作会议上讲话篇十三
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻市委工作会议精神,回顾总结上半年全市党风廉政建设工作,研究部署下半年工作任务,进一步统一思想认识,明确工作重点,推进工作落实,确保全面完成今年反腐倡廉目标任务。刚才,熊毅同志传达了市委工作会议精神,9个县(区)作了交流发言,介绍了上半年工作和下半年打算,讲得都很好,对做好工作都具有很强的指导性。下面,我根据会研究的精神,讲三点意见。
一、紧贴中心工作,完善惩防体系,上半年全市反腐倡廉工作扎实推进。
今年以来,在省纪委和市委的正确领导下,全市纪检监察机关紧紧围绕经济建设中心,全面贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,积极推进具有淮安特色的惩治和预防腐败体系建设,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成效。
(一)坚持服务大局,保障和促进经济社会又好又快发展取得新成效。
一是开展主题实践活动,强化服务发展意识。在全市纪检监察系统开展了“思想大解放,服务大发展,营造干事创业良好环境”主题实践活动。按照主题实践活动的目标要求,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部认真查找在解放思想、服务大局、工作作风等方面存在的突出问题,积极开展“五查五看”。全市共举办“淮安视点”讲座3期、学习交流会86次,召开民主生活会42次,征集各类意见和建议415条,出台整改措施48项,进一步增强了纪检监察干部的大局意识、发展意识、服务意识和责任意识。
二是加强监督检查,保证政令畅通。各级纪检监察机关围绕党委、政府重大决策、重大活动和重点建设项目的实施,加强监督检查,推动工作落实。对创建全国文明城市和国家环保模范城市进行专项督查,重点围绕工业污染源整治、饮用水源保护、城市油烟烟尘治理等,对260个单位、部门和社区进行督查,关闭和限期整改排污企业32家,对6名顶风违纪或工作不力的干部进行了诫勉谈话或免职处理。对大连万达广场建设等市区拆迁积存项目进行督查,目前,已有7个项目提前完成目标任务。加强对社保基金、住房公积金、抗震救灾资金等专项资金管理使用情况的监督检查,维护资金安全。加强对南水北调截污导流工程、会展中心、农村新五件实事等重点建设项目的监督检查,对资金拨付使用、工程质量进行全程跟踪。
三是推进效能建设,优化发展环境。制定了《优化发展软环境十项制度》和《关于对损害发展软环境和效能建设行为实行责任追究的暂行规定》,对不作为、慢作为、乱作为等实行责任追究。组织县(处)级以上领导干部走访1068户列统企业,解决问题501个。强化效能督查,围绕企业、群众反映强烈的热点难点问题和制度落实情况,对机关作风、文明服务、24小时预约服务等进行专项督查,组织明查暗访160余次,通报批评121人(次)。建立效能投诉快速反应机制,对损害软环境和效能建设的人和事快查快处,上半年共受理投诉526件,查处15人,办结率100%。
(二)坚持防范在先,从源头上预防腐败工作取得新进展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。实施“警钟工程”,组织领导干部参观监狱、看守所,观看反腐倡廉电教片,开展典型案件“庭审”教育;对新提拔的领导干部进行廉政谈话,开展任前警示教育,同时,对3名勤政廉政先进典型进行大力宣传。推进廉政教育基地建设,开展国家、省级廉政教育基地创建活动。进一步加强廉政文化建设,开展“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作展评活动,组织创作优秀作品200余件;开展廉政文艺创作活动,评选出6个优秀节目参加省纪委反腐倡廉优秀文艺作品集中调演。我市廉政文化景观建设受到省纪委的充分肯定,在4月份召开的全省纪检监察宣传教育工作会议上作了大会发言。
二是推进改革和制度创新,构建反腐倡廉制度体系。继续推进行政审批制度和招投标管理体制改革。对外商投资类、工商企业注册登记类、基本建设类、市政工程类等4类行政许可项目进行流程再造,推行跨部门审批流程优化整合;建立全市统一的专家评委库,实施电子评标及市县联网监控,我市进场交易招投标类别居全省首位。坚持“预警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地减少腐败滋生的土壤和条件”、“最大限度地减少党员干部犯错误机会”为目标,在全市部署开展部门权力内控机制建设,推动反腐倡廉制度规范执行年活动。出台了相关《工作意见》,市直12个重点部门、8个县(区)71个机关部门全面开展内控机制建设。市县(区)直机关151个部门和单位排查出人员素质、制度机制、业务操作等950余个廉政风险源(点);针对排查出的问题,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度库”,对制度进行公开,强化督促检查和考核评估,保证制度的规范和执行。我市开展部门权力内控机制建设工作得到省纪委领导的肯定。
三是强化监督制约,推进权力阳光运行。认真贯彻《政府信息公开条例》,进一步深化政务公开工作。通过全面清理行政职权目录,市本级92项职权、59个市直部门3700余项职权全部编制了行政职权流程图。市直61个政府部门和8个县(区)编制完成信息公开目录、公开指南,建成了信息公开网络,设立政府部门信息查阅室457个,公共查阅点118个,累计发布政府信息9?7万余条。积极开展政府部门导入iso9000质量管理体系工作,19个市直部门已完成质量管理体系咨询和认证招标工作。深化述廉评廉考廉工作,进一步完善考评办法,规范乡科级干部考评,900余名县(处)级领导干部公开进行廉洁承诺。加强审计监督,参与对11名领导干部经济责任审计,调查核实审计中群众信访件8件。严格执行领导干部重大事项报告制度,共接受县(处)级领导干部重大事项申报和报告23人(次)。
(三)坚持从严治党,依纪依法查办案件水平有了新提高。
坚持依纪依法办案。大力推进审理助辩、申诉听证、乡案协审及审理文书改革,认真开展移送司法案件的先期党政纪处理工作,全市共对7名党员干部违纪案件进行了先期处理,提高了查办案件的政治和社会效果。
创新执纪理念,坚持惩处与保护并重,旗帜鲜明地保护党员干部干事创业的积极性。实行《信访质询书》、《整改督办书》、《信访问责决定书》、《信访信息建议书》等信访“四书”制度,支持改革者,宽容失误者,追究诬告者,解脱被错告诬告干部,为干事创业者撑腰,对70余名有轻微违纪行为的党员干部进行了批评教育,未予纪律处分,为89名受到不实举报的党员干部澄清了是非,充分保护好冲锋陷阵者的背部。
扎实做好信访举报工作。进一步畅通信访渠道,开通了全国统一的“12388”信访举报电话。组织开展全市党政领导干部“大接访”活动,深入推进重信重访专项治理,实行纪委分片负责制、信访效能责任追究制、信访专员巡查督导制。由于近年来我市信访举报工作措施有力,成效明显,市纪委、监察局被评为全国纪检监察信访举报工作先进单位,受到中纪委、监察部表彰。
(四)坚持执纪为民,纠正损害群众利益的不正之风工作取得新成绩。
进一步深化“行风热线”和“信访直通车”工作。以“建设新农村、关注三农、服务发展”为主题开展“行风热线”户外直播活动,受理群众咨询投诉75件,办结率、反馈率均为100%。举办“行风热线”户内直播25期,受理各类咨询、投诉136件,为群众解决实际困难67个。在市电视台推出《热点追踪》栏目,播出4期,对涉及教育、农村土地流转、劳动合同等多个问题进行了追踪报道,促进部门和行业出台制度和便民措施36条。举办“信访直通车”大型集中接访和流动巡访14次,播出“信访直通车——民生直报”22期,受理群众咨询投诉1400余件,为群众办实事280余件。
认真开展专项治理,切实解决损害群众利益的突出问题。扎实开展治理中小学乱收费工作,查处12起违规收费,退回不合理收费8?6万元。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,积极探索“医药分开”管理模式,深入推行集中招标采购制度,加强医德医风建设,全市医务人员上交回扣、“红包”、开单提成81人次,金额19万元,查处医疗设备和检验试剂采购中收受回扣案件8件。继续巩固治理公路、河道“三乱”工作成果,组织明查暗访30余次,查处、纠正不规范执法行为14起,组织处理4人。
扎实推进农村基层党风廉政建设。围绕“改进作风、服务民生”主题,全市116个乡(镇)、1400个村、1600个基层站(所)开展了“村站联动勤廉点评会”活动。全市建成乡级便民服务中心142个,村级便民服务室1350个,接待群众26万余人(次),受理各类事项14万余件,办结率96?4%。加强农村“三资”管理,69个乡镇建立招投标中心,组织招标活动215次。
在肯定成绩的同时,也必须看到存在问题与不足:思想解放程度、工作推进力度与新的形势要求还不相适应,服务大局的能力水平还需进一步提高;教育的针对性、监督的有效性、制度的执行力还需进一步加强,惩防体系建设还需进一步加大力度;对新情况、新问题探索研究不够,工作方式方法还需进一步改进,等等。对此,我们要高度重视,认真加以解决。
二、突出工作重点,坚持整体推进,努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召开了工作会议,进一步明确了全年必须实现的目标任务和下半年重点工作,这既是动员全市上下凝心聚力做好工作的总部署、总要求,也是纪检监察工作必须紧紧围绕的总目标。下半年,全市纪检监察工作总的要求是:认真贯彻市委工作会议精神,紧紧围绕党委政府中心工作,按照中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》的要求,深入推进反腐倡廉建设,为加快实现“全面达小康、建设新淮安”目标提供政治保证。
(一)深入学习实践科学发展观,为淮安跨越发展营造良好环境。
科学发展观既是我国经济社会发展必须长期坚持的指导思想,也是纪检监察工作必须遵循的根本方针。下半年,按照省委、市委统一部署,全市纪检监察机关要全面开展学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动,服务发展的理念要更牢、思路要更明、措施要更实。具体抓好三方面工作:一要紧紧围绕党委政府中心工作,加强监督检查,推动各项任务落实和全年目标实现。加强对各项惠民政策落实情况的监督检查,确保省委省政府新农村建设“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、农村“新五件实事”等落到实处。加强对节约集约用地政策贯彻落实情况的监督检查,查处违法违纪行为,推动长效机制建设。加强对创建全国文明城市、国家环保模范城市、节能减排、建设项目环评审批等监督检查,确保经济社会科学发展。二要紧紧围绕优化发展软环境,加强效能建设,实现效率最高、服务最优。推进规范行政处罚自由裁量权工作,严格限制具体经办人员的自由裁量空间;推进风险管理工作,对执法检查引入风险管理模式,将履行职能不到位和随意执法等问题降到最低程度;推进跨部门流程再造,提高办事效率。开展清理压缩行政事项、清理核减行政事业性收费项目、清理规范性文件等“三清理”工作。在新闻媒体开辟软环境建设“约法三章”专栏,组织开展“软环境建设十佳新事”评选活动。加强效能督查和效能投诉,对制度执行情况、群众反映强烈的热点难点问题加强督查,对明查暗访中发现的突出问题要严查重处,督查结果和效能投诉事项列入年度考核。三要紧紧围绕推动勤廉政府建设,加强执法监察,推进依法行政。进一步推进阳光执法,规范执法行为。抓好闲置土地清理、党政机关和事业单位公有房屋土地使用情况专项清理、经济适用房等保障性住房项目清理等工作,坚决纠正违纪违法行为。加强安全生产执法监察,查处事故责任人,维护群众生命财产安全。进一步推进招投标大市场建设,推进政府采购“采管分离”工作。
(二)认真学习贯彻中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》。
中央出台的《工作规划》,是对惩防体系《实施纲要》的丰富和完善,是当前和今后一个时期推进反腐倡廉建设的指导性文件。省委下发的《实施办法》,充分结合了江苏实际,具有很强的针对性、指导性和可操作性。学习宣传和贯彻落实好中央《工作规划》和省委《实施办法》,是纪检监察机关当前和今后一个时期的重要任务。一要抓好学习培训。全市纪检监察干部要带头学习,学深学透。各级领导干部要先学一步、学深一步,做出表率。学习培训工作实行分级负责,市纪委会同市委组织部、市委党校负责市管干部、县(区)纪委领导班子的学习培训;各地、各部门要抓好所辖范围内各级党员干部和纪检监察干部的培训,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要抓好宣传。通过报纸、电台、电视台、网络等媒体,以及各种形式的座谈会、学习会等形式进行广泛宣传,在全市营造良好舆论氛围。三要制定贯彻落实的具体意见。市纪委将在深入调查研究、广泛征求意见、认真总结实践经验的基础上,起草符合我市实际的《实施意见》,提请市委讨论通过后,以市委名义下发。各地各部门要结合实际,对照《实施意见》,细化目标,分解任务,落实责任,明确时限,推动落实。
(三)坚持教育制度监督并重,从源头上预防腐败。
以理想信念为重点,加强勤廉教育。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪和权力观教育,筑牢廉洁从政的思想道德基础。继续实施“警钟工程”,利用市县(区)已查结的重大案件开展以案说纪、旁听庭审等警示教育。坚持正面典型教育和警示教育相结合,树立勤廉典型。抓住节日、婚丧嫁娶、干部提拔任用等时机,及时提醒教育,增强教育的针对性。加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育,进一步推动廉政文化“六进”,开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动。进一步加强廉政文化示范点建设,做好第三批省、市廉政文化示范点考核验收工作。继续加强反腐倡廉教育基地建设,重点建设周恩来纪念馆、“廉池”等,争创国家级廉政教育基地。
以规范执行为重点,健全完善制度。全面推进部门权力内控机制建设,提升我市制度建设水平。重点抓好四个方面工作:一要进一步清理职权,优化权力运行流程。通过定岗、定责,认真梳理权力行使依据、程序、时限,编制权力运行流程图,规范权力行使。二要深入排查廉政风险源(点)。针对权力运行的关键环节,查找突出问题。重点查找思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险和业务操作风险等廉政风险源(点),建立风险源(点)“问题库”。三要针对排查出的问题,有的放矢地制定具体、管用的制度,增强制度反腐的针对性和实效性。四要严格评估问责,确保制度规范执行。年底,市纪委将结合述职述廉和党风廉政建设责任制考核,对各地各部门重点制度的执行情况进行评估考核和问责。
以公开透明为重点,强化监督制约。大力推进行政审批制度改革,进一步清理审批事项,压缩审批时限,推进跨部门流程再造。加强《政府信息公开条例》施行情况的监督检查,督促各级政府及其部门行政权力公开透明运行。完善信息公开平台,推行行政权力网上公开,实施电子监察系统建设。推进办事公开,督促市直公共企事业单位做好办事公开指南、目录编制及网站发布等工作。市直部门全面完成导入iso9000质量管理体系工作,扩大县(区)政府部门试点范围。深入开展领导干部述廉评廉考廉工作,继续推行“六步工作法”,重点抓好民主生活会、述廉报告、年底考核三大环节,加强对乡(科)级干部述廉评廉考廉活动的组织协调和检查指导,强化考核结果的运用。开展“一号双机”清理工作,认真做好组织协调和监督检查,力求实效。
(四)保持查办案件的强劲势头,注重查办案件的综合效果。
上半年,全市办案工作总体上保持平衡,但有的地方办案数量下降幅度较大。要认真分析,查找原因,加大力度,继续保持强劲势头。一要进一步提高对查办案件工作重要性的认识。查办案件是反腐败斗争的主要突破口,也是衡量斗争是否深入、有效的一个重要标志。对腐败分子没有严厉的惩处,就难以形成强大的威慑力,就无法对腐败现象进行有效的预防。我们要深刻认识查办案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出办案重点。围绕经济社会发展大局,重点查办阻碍经济发展、破坏发展软环境的人和事;严肃查办领导干部和重点领域、重点岗位违纪违法案件;着力查办发生在群众身边,损害群众利益的案件。三要坚持科学执纪。分清哪些是经济发展中允许的探索,哪些是缺乏工作经验造成的失误,哪些是危害严重的违纪违法问题,区别对待、宽严相济,努力取得法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。既要坚决惩治腐败,又要注重保护党员干部,努力营造干事创业的良好环境。四要严格依纪依法办案。坚持文明办案,尊重和维护当事人的合法权益。继续完善审理助辩、申诉听证、乡案协审及审理文书改革为内容的“三推一改”工作,按照“首诉必办”要求对复杂疑难案件实行公开听证。全面推行党政纪案件先期处理工作,严格执行中央纪委、省纪委有关党纪案件处分量纪数额标准,努力提高办案质量和办案效率。
进一步加强纪检监察信访工作。健全12388电话举报制度,认真受理群众来信来访和电话举报,积极开展信访援助工作。加强对信访苗头性倾向性问题、反映县(处)级干部以及破坏经济发展环境等方面信访问题的分析,为领导决策提供依据。强化信访监督,加强与组织部门和被反映党员干部单位的主要领导的沟通协调,增强监督合力。依纪依法保障被反映党员干部的权利,对于受到错告、诬告的党员干部,要及时澄清事实、消除影响。北京奥运会即将召开,确保奥运会期间社会安全稳定,既是各级党委政府的一项重大政治任务,也是纪检监察机关义不容辞的政治责任。各地各部门要进一步严密责任网,明确责任人,严格责任制,切实加强信访接待,深入排查矛盾纠纷,坚决落实稳控措施,确保奥运期间我市无人进京非访,确保不发生有影响的信访事件。
(五)继续深入开展纠风和专项治理工作,切实解决群众关心的热点难点问题。
扎实开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理中小学乱收费、治理公路河道“三乱”、清理规范评比达标表彰等专项治理工作。规范征收、征用土地行为,查处违法违规问题,保护被征用土地群众的合法利益。继续做好清理拖欠农民工工资工作。进一步深化“行风热线”工作,改版“行风热线”,扩大政府与群众的交流容量,放大媒体的监督效应,将原每周一档的电台直播改为每天一档、电视台同步直播的“政行风热线”。各县(区)已经开办的要巩固提高,未开办的要创造条件尽快开办。继续完善“信访直通车”、领导干部下访等工作制度,督促有关部门改进作风,解决群众的合理诉求,促进和谐社会建设。扎实推进农村基层党风廉政建设。继续深化四级便民服务网络建设,为群众提供优质高效服务。进一步完善“村站联动勤廉点评会”,加强农村和基层站所干部队伍作风建设。推进乡镇招投标中心建设,规范农村资金、资产、资源管理。
(六)扎实开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,加强纪检监察机关自身建设。
按照上级纪委的统一部署,深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,使纪检监察队伍在思想、政治、能力、作风等方面更加适应新形势的需要,更加符合党和人民的期待。一要加强纪检监察组织建设。重点落实好省纪委《关于推进乡镇纪检监察资源重组的实施意见》,切实抓好乡镇基层纪检监察资源重组工作。省纪委对这项工作提出了明确要求,市委高度重视,专门召开会进行研究部署。各县(区)党委、纪委的领导必须认识到位,这项工作不是要不要做,而是如何抓好落实的问题。具体要做好四项工作:第一,要明确工作的总体要求。市纪委、市委组织部等五部门下发的《关于推进全市乡镇纪检监察资源重组的工作意见》,明确提出基层纪检监察资源重组的总体要求是“遵循党章、立足实际,整合资源、改革体制,强化职能、服务发展”。各县(区)要认真学习领会,坚决贯彻落实,按照总体要求谋划好本县(区)工作;第二,要深入调研,广泛征求意见,尽快制定实施方案;第三,淮阴区和金湖县要认真做好试点工作,积极探索解决人员编制、职责定位、福利待遇等问题的办法和途径,积累经验,为其他县(区)提供借鉴;第四,要确保进度,10月底前,要完成试点工作,年底前,要在全市范围推开,明年一季度全面完成。二要加强思想作风建设。继续深化思想大解放主题实践活动,建立长效机制,推动思想观念、工作作风的改进,力争在解放思想、服务发展上,走在全市的前列。三要加强纪检监察机关规范化建设。坚持把建章立制贯穿于加强自身建设和反腐倡廉工作的全过程,真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。认真抓好制度的贯彻落实,确保每项制度的执行有人抓、有人管、有人负责,不断提高纪检监察机关自身建设的科学化、制度化、规范化水平。
三、切实加强领导,务求实干创新,确保今年反腐倡廉目标任务落到实处。
(一)加强学习,提高领导水平。学习是增长知识、增强能力、做好工作的前提和保证。纪检监察干部特别是领导干部,面对反腐倡廉新的形势,如何更好地承担新任务、履行新要求,最有效的办法就是加强学习,通过学习,提高把握方向、驾驭全局、领导工作的能力和水平。一要学经济,找准服务发展的切入点,把纪检监察工作真正融入到党委、政府的工作大局。二要学业务,纪检干部要学会当行家里手,一定要通晓办案、审理、信访等基本业务,熟悉工作程序,做到说内行话、做内行事。三要读一些陶冶情操方面的书籍,培养健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加强组织协调,增强工作实效。协助党委组织协调反腐败工作,是党章赋予纪委的一项重要职责。当前,反腐倡廉建设涉及的领域越来越宽,范围越来越广,必须进一步明确党章赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”,注意把纪委的监督检查职能与各职能部门的执法检查等业务性工作区分开来,做到不越权、不失职、不替代、不推诿。要讲究协调方法,一方面,要经常主动地向党政主要领导汇报工作,提出建议,当好参谋;另一方面,要加强沟通协调。对纪检监察机关直接抓的重点工作,要集中精力抓出成效;对纪检监察机关牵头抓的工作,要分解任务、细化责任,充分调动各方面的积极性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作,要把重点放在督促检查上。要认真落实党风廉政建设责任制,强化各部门责任,年底,对各责任单位廉政建设任务完成情况要组织检查考核。
(三)坚持创新创优,提升工作层次。要深入研究新形势下反腐倡廉工作的特点和规律,结合思想大解放实践活动,用新的眼光审视工作,用新的理念谋划工作,用发展的思路和改革的办法解决新矛盾、新问题。要吃透“两头”,准确掌握“上情”,了解“下情”,做到上级精神与本地实际相结合,既做好上级的“规定动作”,又做优自己的特色工作。要重视工作的总结提高,及时总结推广典型经验,推动反腐倡廉各项工作创特色、整体工作上水平。
(四)发扬“五干”精神,推动工作落实。要在全市纪检监察系统大力倡导满怀豪情干、提升境界干、脚踏实地干、专心致志干、齐心协力干的“五干”精神。每一位纪检监察干部特别是领导干部,要始终保持强烈的事业心和责任感,做到严格要求,自觉守纪,本着对工作负责、对组织负责、对队伍负责的要求,高标准做好每项工作,高质量办好每起案件,高水平树立机关队伍形象。要大兴求真务实之风,说实话、办实事、求实效。要始终保持积极进取的精神状态,雷厉风行、干就干好、争创一流,走在服务发展的前列,做到有为、有位、有威、有信。
同志们,今年党风廉政建设和反腐败工作任务繁重,现在时间已经过半,希望各地各部门按照年初的工作部署和这次会议的要求,进一步振奋精神,扎实工作,努力开创全市反腐倡廉工作新局面,为实现市委工作会议提出的目标任务,为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
在市直机关纪检工作会议上讲话篇十四
同志们:
在春气勃发、万物萌动之际,我们召开公司20xx年纪检监察工作会议,总结去年的工作,对新形势下的党风廉政建设和反腐败工作进行部署,意义十分重大。关于过去一年的党风廉政建设和反腐败工作以及今年的具体安排,要作专题报告。这个报告,是经过党组集体研究的,我完全同意。下面,我就如何认清形势,进一步落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责和任务,更好地做好党风廉政建设和反腐败工作,讲几点意见。
一、科学把握形势,进一步提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识。
科学分析形势,是推进公司全面协调可持续发展的重要基础和必要前提。前不久,公司召开了四届一次职代会暨20xx年工作会议,审议通过了总经理工作报告等重要文件,进一步明确了“”期间公司的发展目标、战略部署和工作重点。这对于我们进一步统一思想、凝聚力量,实现公司又快又好的发展,具有非常重要的意义。
多年来,公司党组认真贯彻党的路线方针政策,在深入推进公司改革发展的过程中,始终坚持把党风建设和反腐倡廉工作融入到生产经营管理当中,不断加强领导人员廉洁自律教育,坚决查办违纪违法案件,积极有效地开展效能监察,加大从源头上防治腐败的工作力度,公司党风建设和反腐倡廉工作取得了明显成效。但同时也要看到,当前公司改革发展仍处于攻坚阶段,在建立现代企业制度、实现两个方式转变的过程中,一些深层次矛盾和问题更加集中地显现出来。
目前公司面临的发展环境,是机遇与挑战并存。从外部环境看,近年来国家持续发展政策导向十分明确,xx省的区域经济也一直保持较好的发展态势,这些都对加快建设非常有利,但与此同时由于受经济发展水平、城乡二元经济结构、无序建设等因素的影响,致使公司发展的有利条件与制约因素并存。从公司内部环境看,经过广大员工多年的艰苦创业,公司积累了一定的物质基础,形成了优良的传统和作风,但计划经济烙印深厚、管理机制不活、综合实力不强、人员总量过剩、发展资金匮乏等难题也将长期影响公司的发展。
xx公司要求在“”期间“实现两个转变,做到三个显著提高”,初步建成“一强三优”的现代公司。面对挑战和机遇,公司党组深入分析发展中的矛盾和困难,明确提出“”时期,要以科学发展观为统揽,牢固树立“四个理念”,围绕“一个目标”,实施“四大战略”,解放思想,抓住机遇,寻求对策,加快发展。所以,加快公司和协调发展将成为贯穿我们今后工作的主基调。
过去一年,公司系统各单位认真贯彻党中央、中央纪委和公司党组关于反腐倡廉的各项部署,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针要求,不断深化对新形势下党风廉政建设和反腐败工作特点、规律的认识,将纪检监察工作与企业管理有机融合,做了大量深入细致的工作。通过健全完善规章制度、实行招投标监督、组织专项效能监察、企业负责人经济责任审计、加大干部交流力度、开展“三清理一规范”等工作,着力消除容易滋生腐败的土壤和条件,前移了预防腐败的关口,使党风建设和反腐倡廉工作在过去基础上又取得了新的成效,为公司的改革发展稳定作出了重要贡献。
公司系统以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,坚持把反腐倡廉教育纳入先进性教育之中,把《实施纲要》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》等作为先进性教育的重要内容,组织党员特别是党员领导干部在先进性教育活动中,将廉洁从业情况进行对照检查,把理想信念教育、权力观教育、党纪条规教育、先进示范教育和警示教育紧密结合,把反腐倡廉教育与领导班子作风建设紧密结合,有力地推动了党组织政治核心作用的进一步发挥,夯实了党风建设的思想基础,也为反腐倡廉工作注入了强大动力。
去年我公司党风廉政建设工作被xx公司党组考评为优秀,在xx公司系统十个优秀单位中名列第三,并在刚刚结束的xx公司纪检监察工作会议上作了典型经验介绍。这是xx公司党组对我公司党风廉政建设和反腐败工作的充分肯定和极大鼓励。
总结过去的成绩和经验,是为了今后更快更好的发展。应该看到,随着经济结构调整和工业快速发展,预计“”期间供需形势将由目前的基本平衡转向供大于求,给市场开拓和“三公”调度带来新的挑战;社会各方面对公司服务质量的要求不断提高,公司在经济社会发展中承担的责任越来越大;公司网架结构相对薄弱,加快发展的任务相当紧迫;公司经营管理较为粗放,经济效益稳步增长的难度不断加大;主辅分开、主多分离使公司负担沉重,保持队伍稳定压力较大;安全管理仍然存在薄弱环节,发生事故的隐患依然存在;公司员工队伍素质、内部管理体制等均难以满足公司进一步发展的需要。
深入思考公司改革发展历程和面临的形势任务,我们必须认识到,加强企业管理、建立健全内控机制和风险防范机制,把科学发展观贯穿于公司改革发展的全过程、落实到经营管理的各个环节,努力实现公司发展方式和发展方式的两个根本性转变,是公司当前面临的一项重大而紧迫的任务,也是党风建设和反腐倡廉工作落实科学发展观的必然要求。坚决遏制腐败,保证反腐倡廉工作取得最佳成果,关键在于预防,而预防的关键又在于管理。我们要切实通过推进集团化运作、集约化经营和精细化管理,加强对工作的实时监控和管理,不断提高防范风险和防治腐败的能力。
纪检监察工作,无论是工作部署和工作重点的确定,还是各项措施的落实,都要放在科学发展观的大背景下来把握,都要以贯彻落实科学发展观的最终效果来检验。要紧紧围绕两个根本性转变,教育和引导广大干部职工准确把握科学发展观的深刻内涵,把思想和行动统一到党组的决策部署上来;要认真贯彻“八个坚持、八个反对”要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,大力弘扬求真务实的作风,积极倡导和树立科学的政绩观,保证同业对标工作取得实实在在的效果;要严格执行党的纪律特别是政治纪律,强调公司系统各级党组织、全体党员必须同公司党组保持高度一致,坚决维护公司党组的权威。公司系统各级党组织和全体党员干部,务必从深入贯彻党的xx届五中全会和中央纪委六次全会精神、确保公司发展战略目标实现的高度,深刻认识公司发展和反腐倡廉所面临的严峻形势,切实增强工作的紧迫感和责任感。
二、全面学习贯彻党章,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
党章是把握党的政治方向的根本准则,是坚持从严治党的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。在中央纪委六次全会重要讲话中指出,能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。公司系统各级党组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧密联系企业改革发展和生产经营实际,认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,把学习贯彻党章作为当前的一项重大任务,高度重视,常抓不懈。反思这几年公司系统发生的一些违规违纪问题,我们应该认识到,教育不扎实、制度不完善、监督不得力,始终是腐败现象得以滋生蔓延的重要原因。因此,我们要按照xx公司党组的部署和要求,以建成“一强三优”现代公司为目标,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,进一步加大防治腐败力度,为公司实现更快更好的发展提供坚强有力的保证。当前,主要是做好以下几项工作:
第一,要加强理想信念教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。党员干部要通过学习贯彻党章,进一步坚定理想信念,进一步加强道德修养。剖析近些年来公司系统一些人腐败堕落的根本原因,就是他们放松了主观世界改造,背弃了理想信念,思想蜕化变质。越是深化改革、加快发展,越要抓紧对广大党员干部的理想信念教育。要着力巩固和扩大先进性教育成果,以建立保持共产党员先进性的长效机制为保证,教育广大党员特别是党员领导干部坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断加强党性修养,深入推进执行力建设和先进性建设。
要结合开展员工教育培训工作,加强对党员、干部的政策理论教育,加强对公司发展形势和“爱心”理念、“平安”理念的宣传教育,帮助大家充分认识确立“一强三优”现代公司发展战略目标、“三抓一创”工作思路和“四个服务”宗旨的必然性,充分认识加强员工教育培训、提高队伍素质的紧迫性。要积极推进企业文化和廉洁文化建设,构建“以人为本,忠诚企业,奉献社会”的核心价值理念,把理想信念内化为广大干部员工的自觉意识。
党员、干部特别是领导干部的道德修养,不仅关系到党员、干部的个人品行,而且关系到党的整体形象。小事靠谋,大事靠德。领导干部的个人素质、德才表现,是一种无声的精神感召力和无形的领导权威。领导干部加强思想道德修养,就是要把为党和人民无私奉献作为人生最崇高的追求和最大的价值,就是要把“不怕吃苦、不怕吃亏、不怕吃气”作为对意志品格的磨练,就是要把建设“一强三优”现代公司作为辉煌的事业抓紧干好。领导干部一定要牢记“两个务必”,把兴奋点放在干事业、求发展上,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终做到“自重、自省、自警、自励”。各级党组织要加强对党员、干部特别是领导干部的管理,把道德品行作为干部考察的重要内容,使“讲道德、重修养、尚清廉”的良好风气得到大力弘扬。
第二,以抓好执行力建设为重点,进一步健全和完善党风建设和反腐倡廉工作的体制机制。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性,要把党章的各项规定和要求落到实处,必须靠建立制度、执行制度作保障。大力推进制度创新和管理创新,是适应发展方式、管理方式的变化,建设“一强三优”现代公司的必然要求。
抓好以执行力为重点的制度建设,健全和完善制度是基础。近年来公司党组和各级党委一直把加强内控制度建设作为基础性的工作来抓,严格执行“三重一大”工作程序,建立并进一步强化了安全生产监督管理、重大事项报告制度、全面预算管理、资金统一管理、招投标监督、干部管理和资金使用联席会议、职工代表大会、司务公开、领导班子述职述廉、职工民主评议干部等制度。各单位针对腐败易发部位和薄弱环节,及时制定或完善各项规章制度,为全面提升公司的管理水平、促进改革发展和从源头上预防治理腐败提供了有力的制度保障。
再好的制度,如果不认真贯彻执行,也会形同虚设。党的纪律是执行路线的保证。各级党员干部要通过认真学习贯彻党章,加强政治纪律,在思想上、行动上与公司党组保持高度一致;要加强组织纪律,确保公司上下政令畅通;要加强财务纪律,严格遵守财务管理制度;要加强群众工作纪律,坚决杜绝损害职工群众利益的行为。公司系统各单位必须大力加强制度的执行力建设,纪检监察部门必须严格履行职责,及时跟踪、反馈、分析制度执行情况,积极查找制度落实中存在的问题。要把执行力建设同教育、监督、惩处结合起来,完善决策机制,规范运作程序,健全行为规范。对任何违反规章制度的行为,都要严肃批评教育;对屡教不改的,要作出组织处理;对造成严重后果的,要依纪依法追究责任。
第三,进一步加强制约监督,努力提高监督效能。党章明确规定,要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,不断完善党内监督制度。加强对权力运行的制约和监督,是防止权力滥用和有效预防腐败的关键。各级纪检监察部门要在党组(党委)的领导下,严格执行和维护党的纪律,保证党的路线方针政策的贯彻执行,切实履行好监督检查职责。
随着发展步伐的加快,提高对权力有效监督的能力日益迫切。公司系统各单位要坚持从企业实际出发,把强化监督贯穿于企业改革发展的各个阶段和生产经营的关键环节。要以进一步贯彻落实《加强党风廉政建设预防职务犯罪工作实施细则》和员工行为“十个不准”为重点,强化对权力运作的超前监督,防止行为失范、决策失误、权力失控。要抓住生产经营管理的重大事项和关键环节,通过科学配置权力,健全权力运作程序,完善监督措施,逐步建立健全权力制约和监督机制;要加强对落实科学发展观的监督检查,牢固树立正确的业绩观,营造健康和谐的发展环境;要加强对全心全意为人民服务根本宗旨的监督检查,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,始终保持党员干部队伍昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风;要加强对公司党组发布的一系列规章和规范性文件执行情况的监督检查,切实保护国有资产的安全和保值增值;要进一步整合财务监督、审计监督、群众监督等资源,改进监督方式,巩固和扩大职代会工作成果,高度重视审计结果的运用,努力构建全方位、多层面的监督网络。
公司系统各级领导干部,无论职位高低,都要无一例外地接受党组织和职工群众的监督,要树立“权力应受制约,用人应予监督”的意识。加强监督,要突出抓好各级领导班子和领导干部,特别是各单位“一把手”。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要进一步发展党内民主,认真贯彻执行党章、党内监督条例、党员权利保障条例等党内法规,充分发挥党内监督在对党员领导干部特别是“一把手”监督中的基础和核心作用。
公司系统各级纪检监察部门要正确处理“教育、监督、惩处、保护”的关系,既要严肃处理各种腐败分子,绝不姑息迁就,又要把腐败行为同改革发展中因体制、机制、经验等原因所犯的错误区别开来,既允许干部犯错误,也允许干部改正错误,旗帜鲜明地保护干部干事业的积极性。
三、全面履行职责,开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
以改革统揽预防腐败工作,是从源头上预防和解决腐败问题的关键。围绕中心,服务大局,全面履行党章赋予的职责和任务,是纪检监察部门的重大使命。我们要积极推进制度创新,突出重点,加强领导,提高能力,不断加大防治腐败力度,正确履行党风廉政建设和反腐败工作职责,为公司发展提供有力保障。
(一)各级党组织要切实履行好领导职责,切实把党风廉政建设和反腐败工作抓实抓好。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制要求,各级党组织在党风廉政建设和反腐败工作中负有重要的领导职责。各级党委要把党风建设和反腐倡廉工作摆上重要位置,纳入重要议事日程。要严格执行党章和有关规定,建立健全纪检监察机构,重视纪检监察干部的选拔、培养和交流工作。支持纪检监察干部认真履行职责,为他们开展工作创造必要的条件和良好的环境,保证纪检监察工作在改革中不断得到加强。同时还要积极主动地研究建立适应现代企业制度和公司发展方式、管理方式变化的纪检监察新体制新机制。
各级党委和领导班子成员要坚持“两手抓,两手都要硬”,把反腐倡廉融入公司各项改革发展之中,与生产经营管理工作一起部署、一起实施、一起考核,使企业改革发展和反腐倡廉工作相互支持、相互促进,真正做到按照业绩考核和党风廉政建设责任制要求,强化各级领导干部的党风廉政建设职责。各单位主要负责人作为党风廉政建设第一责任人,对重大问题要亲自过问、一管到底;其他班子成员也要根据分工,切实负起责任,认真抓好职责范围内的工作。
(二)纪检监察部门要加强自身建设,全面提高履行职责的能力。纪检监察部门要按照反腐败领导体制和工作机制的要求,进一步完善组织协调机制,协助配合各级党委抓好反腐倡廉工作。要加强监督检查,督促做好党风建设和反腐倡廉各项任务的贯彻落实。在督促检查中,要注意了解党风建设和反腐倡廉工作中存在的问题是否真正得到了解决,国有资产安全是否得到切实维护,企业经济效益是否得到提高。有关部门要把监督检查的结果作为衡量公司生产经营状况、考核单位领导人员业绩的重要依据。
纪检监察干部处在反腐倡廉工作的第一线,在党风廉政建设和反腐败工作中,肩负着重要责任,其素质的高低,直接关系到纪检监察部门职能作用的发挥,关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效。各级纪检监察部门要重视纪检监察人员的学习培训,既要加强政治理论和纪检监察专业知识的学习,也要加强现代企业管理知识的学习,不断优化纪检监察干部的知识结构,着力提高他们的综合素质和依纪依法履行职责的能力。
纪检监察干部要树立大公无私的奉献精神和公正清廉的良好作风,做讲政治、讲党性、讲大局的模范,切实提高纪检监察工作服务发展、保障发展、促进发展的能力水平。根据中央纪委统一部署,纪检监察干部还要认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的主题实践活动,积极按照吴官正同志对纪检监察干部提出的五项能力要求(即努力提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,提高依法执纪、依纪办案的能力,提高发展党内民主、维护党员民主权利的能力,提高协助党委加强党风建设和协调反腐败工作的能力),全面加强自身建设,紧紧围绕公司中心工作,始终坚持正确的政治方向,始终和公司党组保持高度的一致,真正做到“政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬”,不辜负公司党组和广大干部员工的重托。
同志们,今年改革发展稳定的任务十分繁重,纪检监察工作任重道远。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕建设“一强三优”现代公司的发展战略目标,认清形势,落实责任,全面履行工作职责,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面!
在市直机关纪检工作会议上讲话篇十五
刚才,伟其同志的讲话对抓好新形势下教育系统反腐倡廉建设提出了全面、明确要求,赵康同志具体部署了今年教育纪检监察和治理教育乱收费工作,省财政厅、省审计厅、省物价局等三个部门的领导也就治理教育乱收费问题作了讲话,大家讲得都很好,我完全赞成,希望各级各有关部门切实抓好贯彻落实。下面,我代表省纪委省监察厅,讲两点意见。
一、要坚定不移地推进教育系统反腐倡廉建设。
过去一年,省委教育工委、省教育厅党组和省教育纪工委全面落实党风廉政建设责任制,紧紧围绕全省教育事业改革发展大局,认真履行“一岗双责”,加强对保障教育发展五大工程落实情况的监督检查,开展廉政风险防控示范点建设,强化对权力运行的监督制约,推动廉洁文化进机关进校园,认真治理中小学和幼儿园教育乱收费问题,严肃查办物资采购等领域违纪违法案件,加强教育系统纪检监察干部队伍建设,取得了明显成效,得到教育部和省委、省政府、省纪委领导的肯定,为我省争当全国反腐倡廉建设排头兵作出了贡献。借此机会,我代表省纪委省监察厅,向各级教育系统的领导和同志们表示衷心的感谢!
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年。年初召开的十一届省纪委二次全会科学分析了当前我省反腐败斗争形势,指出要实现视察广东提出的“三个定位、两个率先”的总目标,必须把反腐倡廉建设作为重大的政治责任和政治任务摆在更加突出的位置,切实增强忧患意识、风险意识、责任意识,既要坚定果断刹风整纪,坚决遏制腐败现象蔓延势头;又要树立长期作战思想,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件,不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。教育是社会进步和民族振兴的基石,教育系统反腐倡廉建设关系全省反腐倡廉建设的基础和大局,必须坚定不移地加以推进。一要严明党的政治纪律。切实加强对贯彻教育规划纲要、教育综合改革试点、义务教育均衡发展、各项教育补助政策等重大决策部署执行情况的监督检查,确保中央和省的教育惠民政策落到实处。二要改进工作作风。认真落实中央和省委关于改进工作作风的各项规定,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,确保有限的财力用在办学上,有限的精力用在教学上。前不久省纪委省监察厅在全省部署了整治庸懒散奢等不良风气工作,希望教育系统结合实际,深入查找庸懒散奢等方面的突出问题,加强工作作风、学风和师德师风建设,为建设教育强省提供坚强作风保障。三要加大源头防腐力度。按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》以及省的实施办法,制定具体实施方案,抓好责任分解和检查考核。要深化教育系统廉政风险防控工作,建成以领导干部为重点、分层次的廉政风险防控基本制度框架。要抓好大中小学廉洁修身教育和校园廉洁文化阵地建设,努力培育有广东特色的校园廉洁文化。四要加大案件查办力度。严肃查处物资采购、后勤管理、基础设施建设、招生考试、职称评定、科研立项等权力集中部门和资金密集领域的以权谋私、贪污受贿、失职渎职案件,保持惩治腐败的高压态势。五要认真抓好反腐倡廉理论和实践创新。充分发挥教育系统的学科和人才优势,切实加强反腐倡廉理论研究和成果转化,为提高我省反腐倡廉建设科学化水平作出新的贡献。
二、要下大力气把教育乱收费问题治理好。
治理教育乱收费是深化教育改革、实现教育科学发展的客观要求,是促进教育公平、维护人民群众切身利益的重要举措,是推进党风廉政建设、纠正行业不正之风的重要内容。中央和省委领导对教育乱收费工作高度重视,中共中央政治局委员、国务院副刘延东多次就治理教育乱收费问题作出重要讲话,去年省委书记胡春华、省长朱小丹、省纪委书记黄先耀都对教育收费问题作出重要批示,国务院纠风办、教育部和国家发改委多次来我省进行检查指导。总的来讲,近年来我省教育乱收费问题得到明显遏制,但也存在不少隐患,从去年的情况看,仍然是“喜忧参半”。“喜”的是去年我省教育乱收费举报投诉明显下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“忧”的是一些重点地区和重点学校的教育乱收费问题纠而不绝,择校收费、捐资助学、有偿补课、教辅资料滥散等问题难以根治,“打擦边球”、“搭车收费”等乱收费现象屡禁不止,自带课桌等乱收费花样迭出,每次国家检查组来粤检查时都会发现一些问题,治理教育乱收费形势依然严峻,任务依然艰巨。因此,我们不能盲目乐观,必须始终保持清醒认识,切实增强责任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力气将其抓紧抓好,以新的更大成效取信于民。
(一)切实加强对中央和省教育投入落实情况的监督检查。教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育经费的问题是导致一些欠发达地区教育乱收费的重要因素。近两年,中央和省财政前所未有地加大了教育投入力度,去年国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例达到4%,超过两万亿元,成为公共财政第一大支出;今年我省省级财政教育投入289亿元,比上年增长20.8%,全省预计超过20xx亿元,其中初中、小学生均公用经费分别从去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好这些资金,改变有的地区和部门重教育管理轻财务管理的现象,避免财政资金浪费,防止“一边免费、一边乱收费”,是摆在我们面前的重要任务。要严明党的政治纪律和财经纪律,以农村义务教育学生营养改善计划资金、义务教育公用经费补助资金、高中和中职国家助学金、学前教育发展资金等拨付和使用情况为重点,切实加强监督检查,开展生均公用经费专项审计,严厉查处挤占、挪用、截留、贪污教育经费的行为,确保资金管理和使用安全。要完善规章制度,严格教育经费的申请和批准制度,完善各级各类学校财务制度和会计制度,推进高校总会计师委派制度,增强决策过程的规范化、公开化、透明化,做到过程有监督,事后有评估。要制定各级各类学校财务公开制度,使经费的使用始终处于社会监督之下,始终在阳光下运行。
(二)深入治理义务教育阶段择校乱收费和高收费。义务教育阶段择校问题加重学生家长负担,加剧教育不公,有的学校及其管理者甚至借择校敛财,人民群众反映强烈。据《20xx年搜狐教育行业白皮书》的调查数据表明,择校支出列城市家庭教育支出的第2位,仅次于课外培训与辅导支出。要健全推进义务教育均衡发展的责任机制,加快中小学校标准化建设,大力实施校长、教师校际流动,促进优质教育资源共享。要明确政策界限,城市义务教育阶段学校接收学区内学生比例不得低于招生数的90%,不得通过任何考试方式招生,未经省级教育行政部门批准不得招收特长生,严禁收取与入学挂钩的任何费用。严格执行公办普通高中招生“三限”政策,招收择校生比例不得超过招生计划数的20%,禁止在择校生之外招收借读生、自费生。要以地级以上市政府所在城市为重点,抓住一批影响大、择校人数多的学校进行跟踪督办,力争义务教育阶段择校乱收费和高收费得到逐步缓解。
(三)坚决纠正违反教育收费政策的突出问题。近几年我省加大了教育收费巡查和重点监测力度,但一些地区和学校违反收费政策的情况仍时有发生,其中教辅材料散滥、有偿补课、幼儿园乱收费等问题比较突出,占群众举报投诉总数的50%以上,必须着重加以治理。一要加大中小学教辅材料散滥治理力度。以“一科一辅”为核心,把好出版关,加强对出版单位的资质审核管理,严格规范出版发行秩序;把好推荐关,充分发挥评议委员会作用,对进入课堂的教辅材料进行评议、公告;把好价格关,对进入评议公告的教辅材料实行政府指导价;把好选用关,坚持自愿购买和无偿代购,坚决制止强制购买和进校推销等行为。二要全面遏制有偿补课问题。如何给学生减负是今年全国两会代表、委员关注的热点。要将治理中小学有偿补课作为减轻学生课业负担和家长经济负担的重要突破口,将治理有偿补课与规范办学行为相结合,严格执行国家教学计划和课程标准,所有教学内容全部纳入正常教学过程,坚决纠正课内教学内容课外收费补、公立学校教师到民营培训机构有偿教学等行为。三要加强对幼儿园乱收费问题的监管。坚决纠正以开办实验班、课后培训班、亲子班等特色教育为名收取费用,以及向家长收取与入园挂钩的捐资助学费等问题,全面监督幼儿园收费管理各项规定的落实。四要深入实施高考招生“阳光工程”。加强对自主招生及艺术、体育等特殊类型招生的监管,切实解决综合评价体系不完善、程序不规范、录取不透明、收费不合理等突出问题。
(四)严肃查办教育乱收费典型案件。中央政治局、中央纪委书记王歧山指出:反腐败要标本兼治,但近期的治标可为治本赢得时间。近两年我省查处教育乱收费案件的力度明显加大,共处理了146名责任人,清退违规收费金额1173万元,教育收费信访量明显下降。但从各级纠风暗访的情况看,贪污和挪用教育经费、教育乱收费、甚至教师诈骗学生家长钱财的案件仍然时有发生,必须严加查办,绝不能放松。要严格执行“先免职再处理”的规定,经查实属教育乱收费的,对违规收费学校校长一律先免职再处理,对辖区教育乱收费问题严重且长期得不到有效治理的,要追究分管教育的党政领导和教育局长的责任。今年各级纪检监察机关将继续加大教育收费专题暗访力度,发现问题将严肃查处,绝不姑息。各地级以上市纠风部门要开展教育收费问题专题暗访,曝光和查处典型问题,推动专项整治。要将查办案件与内部通报、外部公开、健全制度结合起来,广泛开展警示教育,发挥办案的治本功能。
(五)建立健全治理教育乱收费工作长效机制。做好治理教育乱收费工作,机制制度建设是关键。要健全教育收费项目和标准公开机制。去年国家督查组要求我省尽快修订和废止个别与国家不符的收费政策。请省物价局牵头教育、财政等部门,在今年内对现有教育收费政策进行一次全面清理,并通过媒体对外公开。各级教育部门要借助网络、橱窗等多种手段,加大各所学校具体收费项目和标准的宣传、公示力度,方便群众监督。要继续深化教育收费动态监测机制。针对近三年教育收费投诉举报分布情况,继续选择若干个市、县(市、区)和学校进行重点监测,采取重点检查、聘请社会人员监督、约谈政府分管领导、教育部门和所在学校负责人等方式,加大监督检查力度。要探索建立“教育收费规范县”动态管理机制。健全教育收费规范县评审、复核、摘牌等工作制度,实行动态管理,并探索与教育强县复评工作挂钩,增强约束力。要健全治理工作的组织领导机制。完善治理教育乱收费工作厅(局)际联席会议规程,教育部门要发挥牵头作用,抓好具体工作的统筹安排,纠风部门和教育纪检监察部门要搞好组织协调和监督检查,发改、物价、财政、审计、新闻出版等部门要齐抓共管、全面履责;县级教育部门和各类学校主要领导要落实第一责任人职责,确保治理工作任务落到实处。
同志们,抓好教育系统反腐倡廉建设和治理教育乱收费工作意义重大、任务艰巨,让我们在省委、省政府的坚强领导下,以更强的责任感、更硬的举措、更好的作风,深入推进教育系统反腐倡廉建设和治理教育乱收费工作,为维护教育公平、办好人民满意教育做出新的更大的贡献。