市委书记在全市招商大会上的讲话(优质18篇)
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市委书记在全市招商大会上的讲话篇一
市委书记作为党在地级市的最高负责人,出席市委全委会,一般会说些什么呢?下面是本站小编给大家整理的市委书记在市委全委会上的讲话,仅供参考。
同志们:
刚刚闭幕的市第五次党代会,选举产生了中共泰州市第五届委员会和纪律检查委员会。这次全会又选举产生了新一届市委和书记、副书记,通过了市纪委五届一次全会的选举结果。
现在,新一届“两委”委员和领导班子都已产生,我们已经肩负起党代会确定的目标任务,扛起了建设“强富美高”新泰州的历史重任。接过“接力棒”,就要跑好“接力赛”,就要履行我们的庄严承诺,就要交出一份优异的答卷。作为新一届市委领导班子的班长,作为建设“强富美高”新泰州的一员,我深深感受到肩上有沉甸甸的信任、沉甸甸的担子、沉甸甸的期盼,这种强烈的感受大大超过了我刚到泰州时的感受。我想,大家肯定也有与我同样的感受、同样的责任。新班子要有新追求,新班子要有新作为,新班子要有新形象。今天,我想和同志们讲一讲“步调一致才能得胜利”这个话题,这也是对新一届“两委”委员特别是市委领导班子成员提出的具体要求。
毛泽东同志在《党委会的工作方法》中指出,“党的委员会有一二十个人,像军队的一个班”,“如果这‘一班人’动作不整齐,就休想带领千百万人去作战,去建设。”步调一致才能得胜利,是我们党不断取得新胜利的优良传统和成功法宝。在建设“强富美高”新泰州的新征程上,我们全体同志能不能步调一致跟党走,能不能步调一致听指挥,能不能步调一致向前进,能不能步调一致同心干,决定着我们这个班子是不是一个坚强团结、能打胜仗,具有凝聚力、号召力、战斗力、创造力的领导集体。我们只有步调一致,才能履行崇高的使命;只有步调一致,才能战胜新的挑战;只有步调一致,才能夺取新的胜利;只有步调一致,才能交上无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的优异答卷!
一、步调一致要靠保持一致。
步调一致,首先要保持一致。保持一致的核心在于讲政治。我们必须坚定不移地明确政治方向、坚定政治立场、严守政治纪律、担负政治责任,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
一定程度上讲,全市上下政治上的坚定性,要靠我们市委的坚定性、靠我们一班人的坚定性、靠我们每个市委委员的坚定性来作出示范、当好表率。各位、各位委员,都在不同的岗位上担任着不同的职务,有着这样那样的称呼。但今天五届市委委员这顶“帽子”又给了我们,这就意味着我们已经成为全市党的领导核心的一分子,意味着我们每个人的肩上都多了一份政治责任和担当,我们必须以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。在这个问题上各位、各位委员都要树立更强的意识,形成高度的自觉,担负起更大的责任。
告诫我们,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。党的干部就要有坚如磐石的理想信念,就要有革命理想高于天的执着追求。全体同志一定要带头坚定理想信念,永远忠于党的事业,始终坚持共产党人的先进追求,坚守共产党人的精神家园,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者、模范带头者。只有全体同志坚持做到理想之光不灭、信念之光不灭,才能始终保持市委领导集体在理想信念追求上的政治定力。
严守党的政治纪律和政治规矩必须成为本届市委的“高压线”。全体同志要带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以对党的绝对忠诚,坚决维护党中央作为全党的领导核心,坚决维护作为党中央的领导核心,坚决维护领导核心的绝对权威。强调保持一致,我们还必须全面贯彻落实中央和省委的决策部署,确保令行禁止、政令畅通,决不允许搞变通、打折扣、玩花样,决不允许搞“上有政策,下有对策”,确保中央和省委的重大决策部署在泰州落地生根、开花结果。
二、步调一致要靠目标同向。
有目标的人生叫航程,没有目标的人生叫流浪;有规划的事业叫蓝图,没有规划的事业叫拼图。对一个地区、一个领导集体来说,同样如此。本次党代会确定了“强富美高”、“三赶超三领先”的奋斗目标,符合泰州实际,符合时代要求,是全市上下共同的意志。这个意志,首先要成为市委、成为“两委”委员的共同意志。在这个问题上打折,就会差之毫厘、失之千里;在这个问题上模糊,就会缺乏激情、失去动力;在这个问题上动摇,就会没了方向、失去斗志。因此,要保证我们的工作不游离、不偏废、不懈怠,首先要确保在奋斗目标上形成高度的共识、变成行动的自觉。如果我们在奋斗目标上还认识不一致,甚至连目标都不敢亮出来,标杆都不敢树起来,我们拿什么给社会和市场主体稳定预期?靠什么激发全市上下干事创业的精气神?没有目标追求的城市,最后只能是主动缴械、当了逃兵。同样,没有共同奋斗目标的领导集体,也就没有任何资格承担起这份崇高的使命和责任。
各位、各位委员都要充分认识到:党代会赋予我们的奋斗目标,就是我们的神圣职责,我们只有执行权,没有选择权,不论条件如何改变、不论人事如何变动、不论岗位如何变化,都要坚定不移干下去,都要矢志不渝去努力,都要全力以赴去实现。现在,全市上下所有的目光都聚焦到我们身上,大家关注我们今天怎么说,更关注我们今后怎么做。如果一年、两年、三年还是涛声依旧,发展面貌没有变化,每年都是重复昨天的故事,最后“竹篮打水一场空”,上级领导会怎么看我们?被追赶的兄弟城市会怎么看我们?全市人民会怎么看我们?我们必须有“咬定目标不放松”的定力,有“不达目的不罢休”的意志,有“开局就是决战,起步就要冲刺”的追求,从现在做起,从我做起,人人心中都要有一团火,个个心中都要有一本账,带头找对手、定标杆、拿举措,带头与强的争、与高的比、与优的赛,通过自身的率先垂范,确保全市的争先进位、目标必成。
三、步调一致要靠真抓实干。
曾针对党员领导干部的勇于担当、真抓实干问题,多次强调:惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。我们的发展绝对不可能一帆风顺,今后几年可能还会遇到更大的风浪,怎么办?我们一定要有天天都过火焰山、天天都是上甘岭、天天都是大决战的责任担当。市委领导班子成员要带头成为维护市委集体领导的战士,带头成为执行市委决策部署、埋下身子狠抓落实的勇士,带头成为面对再大困难和风险都敢于冲锋陷阵的斗士。
我一直强调,别人没有想到的,我们想到了,我们就是先人一步;别人想了说了,我们做了,我们就是先人一步;别人做了,我们比别人做得更实一点、更深一点,我们就是先人一步。怎么才能做到“先人一步”?关键就是要在真抓落实、快抓落实、狠抓落实上下功夫,就是要实实在在地紧张快干。毛主席曾经指出,党委对主要工作不但一定要“抓”,而且一定要“抓紧”。什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。
现在,泰州发展要“过五关斩六将”:要过经济下行关,要过转型创新关,要过跨越赶超关,要过全面小康关,要过生态文明关;要斩有效投入不足,要斩过剩落后产能,要斩资源要素约束瓶颈,要斩经济薄弱地区的落后“帽子”,要斩政府债务,要斩安全生产的风险点。这每一关都是难关、每一仗都是恶仗。我们市委一班人要始终有一种心气、有一种血性、有一种冲劲,在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬;在困难面前敢闯敢试、敢为人先;在风险面前敢作敢为、敢于担责。比如,推进政府治理现代化改革上,我们提出了“四个下决心”的要求,各位领导同志的决心就要下得更大一点、更快一点,措施拿得更多一点、更实一点,千万不能“护犊子”,不能“固守一亩三分地”,不能搞“我的地盘我做主”。比如,创新创业离岸孵化上,我们提出了构建“两个网络”、推进“三个拼抢”的要求,这是针对泰州创新资源不足的实际提出来的。怎么去落实,怎么去拼抢,怎样才能以最快的速度把这件事抓出成效来,需要大家迅速行动起来。离岸孵化这件事是很好的创意,但这个创意是不受知识产权保护的,更不是我们的专利,如果我们醒得早、起得迟,结果被别人抢走了、抢前干了,我们后悔都来不及。再比如,这次党代会提出“奋力实现更具转型与创新含金量的发展”,引起了大家的强烈共鸣,得到了大家的广泛认同。但我们要明白,提高转型创新含金量,不是喊出来的,而是干出来的;不是嘴上说说的,而是发自内心的;不是一时一事的,而是持续深入的;不是领导只喊喊话、开开会、发发文的,而是要带头干、带领干、坚持不懈干的。各位领导同志特别要在如何增强转型创新的内生动力、产业影响、机制保障等方面深入谋划、狠抓落实,真正让转型创新成为我市经济发展的主旋律。
做到真抓实干,还要以优良的作风来保障。这方面给我们作出了榜样。下基层调研,不但要看真情况,而且要求中办持续2-3年跟踪回访。面对新形势新要求、新目标新任务,各位、各位委员要进一步改进和加强作风建设,认真践行“三严三实”要求,察真情、说实话,出真招、办实事,下真功、求实效,千万不能浮在面上、坐在办公室里,千万不能满足于看材料、听汇报,千万不能凭老印象、老办法办事情、作决策,坚决不当端着架子、脱离群众的“背手干部”,坚决不当走马观花、纸上谈兵的“挥手干部”,坚决不当贪图享受、工作推脱的“甩手干部”。我们就是要多做一些打基础、利长远的事儿;多做一些开始遭议论、甚至受批评,最后形成共识、得到认可的事儿;多做一些看似不自量力、不具备条件,但是经过努力不仅做成而且做得很好的事儿;多做一些干起来有风险、不干就留隐患的事儿;多做一些创造历史、培育特色、产生积极影响的事儿。必须做的事,顶着压力也要干;必须负的责,迎着风险也要担。
四、步调一致要靠团队力量。
在团结问题上,我们经常讲,懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。我们领导班子就如同一个乐队,只有搞好团结,搞好大合唱,做到意志统一、行动一致,才能减少“杂音”,才能奏出悦耳动听的交响乐。
《中国共产党地方委员会工作条例》规定,党的地方委员会应当坚持民主集中制,议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,实行科学决策、民主决策、依法决策。能不能坚持民主集中制,搞好班子团结,也是衡量领导干部素质、能力和水平高低的重要标志。
作为市委书记,我将当好班长,带头坚持民主集中制,带头履行好“把方向、管大局、作决策、保落实”的重大职责,既带领大家干出一番好事业,更带出一支能干事的好队伍,两个担子一起挑,两个责任一起扛,两个成果一起要。
市委将充分发扬党内民主,坚决反对不讲原则、庸俗化、表面化的你好我好、一团和气,大力倡导敢讲真话、敢讲实话、敢讲心里话的浓厚氛围,最大限度地集中集体的智慧和力量,确保决策的民主化和科学化。大家要高质量参与决策,不能游离于每一项重大决策之外,个个都要思考、事事都要投入、人人都要尽责,确保调研到位、汇报到位、讨论到位、决策到位、结果到位。
大家在一个班子共事,是事业的需要,更是难得的缘分。既要各司其职、各负其责、各展其才,又要分工不分家,相互支持和配合,做到“职责分、思想合,工作分、目标合,权限分、力量合”,真正实现用一个声音说话,攥成一个拳头办事,形成一个面孔对外。同志之间要有容事容人、不计恩怨的气量,有相互谅解、坦诚相见的气度,有闻过则喜、从谏如流的胸襟,大事讲原则、小事讲风格,政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、生活上互相关心、感情上其乐融融,通过我们带好“一班人”、影响“一群人”、团结“一方人”。
五、步调一致要靠廉洁自律。
前不久,我在黄桥镇何氏宗祠看到一个牌匾,上面写着四个大字——吏瘦民肥,发人深省、引人深思。明朝时期,何镤在江西德兴任县令,为官清正严明、爱民如子,连手下的当差都捞不到油水,纷纷开溜。当地老百姓传唱这样一句民谣:“何侯为令,吏瘦民肥。”“文革”时期,周积劳成疾,住进医院,医护人员看到面黄肌瘦,心疼得哭了起来,周套用这句古语说:“我瘦天下肥。”今天,重提“吏瘦民肥”这句古语,就是告诫大家,要牢记为官为人、立身立业的根本。我们强调步调一致,最根本的就是大家都必须上好廉洁自律的“紧箍咒”,都不能在这个问题上“掉队”、“翻船”。如果我们的团队不断有人“掉队”,时常有人“翻船”,谈何步调一致?我们必须清醒认识到,搞一次特殊,就降低一份威信;破一次规矩,就留下一个污点;谋一次私利,就失去一份民心。我们的一言一行、一举一动都会在全市党员干部和人民群众中产生重要影响,都直接关系到我们这个集体的形象、声誉和威信。
大家一定要牢记“当官发财两条道”的忠告,正确看待权力,牢记肩上责任,真正把权力用到推动科学发展、促进社会和谐、造福泰州人民上来;正确看待名利,稳得住心神、抗得住诱惑、管得住手脚,常留一份宁静给自己,多存一份淡泊在心底;正确看待监督,自觉置身于法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督之下,坦坦荡荡做人,清清白白从政,实实在在干事,真正做到以廉政取信于民、以勤政造福人民。大家在管好自己的同时,更要严格履行“一岗双责”,管好本地区本单位的同志和身边的工作人员,管好家人,带出清廉队伍,培育清正家风,在政治上守护好一方的“青山绿水”。
各位同志,20xx年,我到泰州任职时,曾向全市上下作出了“五个坚决做到”的承诺。是承诺,就必须自觉践行、始终坚守、永不改变。今天,大家选举我担任新一届市委书记,我向全体同志、向全市人民重申这个庄严承诺,与大家共勉:坚决做到信念上更坚定、政治上跟党走;坚决做到发展上快转型、工作上争上游;坚决做到导向上更鲜明、为民上尽职守;坚决做到决策上讲民主、团结上带好头;坚决做到经济上不伸手、生活上不出丑。
同志们,从本届市委任期来看,我们仅仅只有五年时间。五年多少天?满打满算1826天,稍纵即逝。我们必须回答:短短1826天,我们如何书写“强富美高”新泰州的华彩诗篇,我们如何为全市发展和人民幸福开创美好明天,我们如何在我们这一任上留下无愧于组织和人民、无愧于历史和未来,只留赞叹不留遗憾的精彩一笔?上下同欲者胜,步调一致者强。我们一定要顶着压力与时间赛跑、扛起责任为泰州打拼,为完成党代会交给我们的光荣使命而不懈奋斗!
同志们:
刚才,市委二届一次全会选举产生了新一届市委会和书记、副书记,通过了市纪委一次全会选举结果。我和新当选的各位深切地感到,这是各位委员对我们的信任和支持,我代表各位向大家表示衷心的感谢!由于年龄的原因和工作需要,一届市委委员、中的一些同志不再担任二届市委委员、。他们在任职期间,认真履行职责,维护市委领导班子的团结统一,为××经济社会发展倾注了大量心血、作出了积极贡献。相信今后也将一如既往地关心、支持新一届市委的工作。在此,让我们以热烈的掌声,对他们表示衷心的感谢!
市委是全市各项工作的领导核心。从现在开始,团结带领全市广大党员和各族干部群众奋力提速发展、实现黔中崛起,加快××经济社会发展的历史性跨越,建设繁荣富裕秀美文明和谐新××的重任,就落在了二届市委全体同志的肩上。这是时代提供的机遇和舞台,是组织赋予的厚爱和重托,也是全市广大党员、干部群众给予的信任和期望。我们要满腔热忱、倍加珍惜,不负重托、不辱使命,恪尽职守、勤奋工作,在一届市委打下的良好工作基础上,团结带领全市广大党员和各族干部群众,为圆满完成本次党代会确定的各项目标任务而奋斗。
下面,我就加强新一届市委班子的自身建设讲几点意见,与各位委员共勉。
用发展着的马克思主义理论武装头脑、指导实践,首要的是各位委员特别是市委要以身作则、率先垂范。要带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习《文选》,着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要把学习理论和学习各种新知识、向书本学习同向实践学习紧密结合起来,努力把握时代发展的新要求,广泛吸取人民群众在实践中的新鲜经验,不断提高执政本领。要善于从政治上、全局上观察、分析和处理问题,进一步坚定政治立场、把握政治方向、坚持党性原则、严明政治纪律,不断提高政治鉴别力和政治敏锐性,在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致,坚决贯彻落实省委的决策部署。要大力弘扬理论联系实际的学风,善于运用发展着的马克思主义的立场、观点、方法分析问题和处理问题,找准中央、省委的精神与××实际的结合点、切入点和着力点,创造性地开展工作,努力取得新成绩。同时,还要领导好、组织好全市党员干部的思想武装工作。
二、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,始终保持昂扬向上的精神状态。
总结过去六年的工作实践,我们深深地体会到,办好××的事情,加快××的发展,必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,始终保持坚韧顽强、昂扬向上的精神状态,以思想的大解放推动经济社会的大发展。
要进一步解放思想、更新观念。坚决革除一切影响生产力发展的体制弊端,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,不断开拓解放思想的新境界。大力弘扬敢闯敢冒、敢为人先的××试验区精神,只要有利于加快××发展、只要有利于增强全市的综合实力、只要有利于提高全市各族人民生活水平,就要大胆探索,勇于实践,创造出更加辉煌的业绩。
要坚持与时俱进、开拓创新。自觉站在时代前列,树立面向未来的远见卓识;正确判断发展变化的新形势,努力顺应时代潮流;坚持实事求是的科学态度,果断抓住稍纵即逝的新机遇;要勇敢面对时代的挑战,用更高的标准,坚持以创新的思维、方法和机制解决前进中的困难和矛盾。
要始终保持昂扬向上的精神状态,对××人民的事业始终充满热情、激情、真情,真正做到尽力、尽职、尽责、尽心,不甘落后、自强不息、奋发有为,坚持不懈、坚定不移、坚忍不拔,努力实现经济社会又快又好发展,努力展现新一届市委领导集体不甘落后、蓬勃向上的精神风貌。
三、坚持民主集中制,积极营造团结和谐、干事创业的环境。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是增进团结和保持活力的根本保证。我们必须认真学习和贯彻执行民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善决策机制和议事规则,努力形成既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。要更好地发挥市委会和全委会的作用,凡属重大决策、重大项目、大额度资金使用和重要人事安排,必须提交会或全委会集体讨论决定,决不允许个人说了算。对已经决定下来的事情,不管是谁,都必须坚决执行,做到言行一致、表里如一,反对任何形式的自由主义。坚持和完善集体领导下的个人分工负责制,市委既要根据集体的决定和工作分工,切实履行自己的职责,敢抓敢管、敢于负责,又要关心全局工作,积极参与、维护集体领导。
要按照总揽全局、协调各方的原则,改进领导方式和执政方式,齐心协力抓好各项工作。着力加强思想领导、政治领导、组织领导,进一步改进党对经济社会发展工作的领导。充分调动各方面积极性,支持政府及其工作部门按照职责权限放手大胆开展工作,对政府工作中遇到的矛盾加强协调,遇到的困难全力帮助解决;发挥好人大、政协的职能作用,支持人大加强对经济工作和社会活动的监督,支持政协和各民主党派、工商联及各人民团体围绕经济社会发展中的重大问题调查研究、建言献策,齐心协力推进富民兴安事业。
要积极营造团结和谐、干事创业的环境,建设团结和谐的市委领导班子。团结是党的生命,是党性、觉悟、能力和政治品质的集中体现,更是衡量和检验领导班子、领导干部素质高低,战斗力、凝聚力、创造力强弱的重要标志。我们要保持和发扬团结和谐的好传统、好作风、好局面,像爱护自己的眼睛一样,维护班子团结。要加强正确导向,管好人、用好人,保护创新热情,鼓励创新实践,宽容创新挫折,不断激发广大党员、干部群众干事创业的活力。
四、坚持立党为公、执政为民,切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。
建设繁荣富裕秀美文明和谐的新××,说到底,就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,创造××的美好未来和各族人民的幸福生活。我们必须坚持立党为公、执政为民,切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,牢固树立宗旨意识,时刻把为民干事、为民谋利放在心上、抓在手上、体现在工作上、落实在行动上。要抓好党的xx届六中全会精神和省委九届九次全会精神的贯彻落实,着力解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题。坚持深入基层,加强调查研究,了解实际情况,把握发展脉搏。要搭建多种形式的沟通平台,使群众反映合理诉求的渠道更加畅通。全面落实。
先进性教育。
活动中建立的一系列制度,并根据情况变化、群众需要,积极探索密切联系群众的新路子。
五、坚持清正廉洁,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。
市委作为全市的领导核心,能不能做到清正廉洁、一身正气,直接决定和影响全市的党风、政风乃至整个社会风气。我们要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,严格遵守“四大纪律八项要求”,带头遵守中央、中央纪委和省委、省纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定,自觉接受党内外监督,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己首先不做;要求别人做好的,自己首先做好,为全市党员、干部和各级领导班子做出表率。要带头筑牢拒腐防变的思想道德防线,模范地实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终把自己置于党和人民的监督之下。要真抓敢管,大力支持纪检监察机关和执法部门严格执纪执法,对违纪违法者,不管涉及到谁,都要严肃查处,决不姑息。作为新一届市委班子的班长,我在这里郑重承诺,一定带头廉洁自律,切实做到既要廉政又要勤政。我也真诚地希望同志们严格执行党风廉政建设责任制,严格遵守廉洁自律的各项规定,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,管好分管部门和单位的党风廉政建设,珍惜党和人民的信任,永葆共产党人的高尚情操和革命气节。
同志们,扎实做好今后五年的工作,是新一届市委的重要历史使命,也是全市各族人民的殷切期望。千里之行,始于足下。让我们紧密团结在以为的党中央周围,在省委的正确领导下,团结带领全市广大党员和各族干部群众,万众一心,埋头苦干,开拓进取,奋发有为,为圆满完成市第二次党代会提出的各项目标任务而努力奋斗!
位委员:
刚才,市委十一届一次全委会选举产生了新一届市委会和书记、副书记,通过了市纪委一次全会的选举结果,顺利完成了会议确定的各项议程。在此,我代表新一届市委会,对大家的信任和支持,表示最衷心的感谢!
由于工作需要,十届市委班子中的一些同志不再进入十一届市委班子。这些同志在任职期间,为全市改革发展稳定倾注了大量心血,做出了重要贡献。借此机会,我代表新一届市委,向他们致以崇高的敬意!
这次会议选举我担任市委书记,这是组织对我的极大关心和厚爱,饱含着同志们对我的极大信任和支持。我深感责任重大、使命光荣,我有信心决心和大家一道,在省委的坚强领导下,紧紧依靠全市党员干部群众,夙夜在公、勤勉尽责,全力做好各项工作,绝不辜负全市干部群众的信任和期望。
从现在起,十一届市委就接过了十届市委的接力棒。我们每一位市委委员特别是会的同志,一定要倍加珍惜组织的厚爱和重托,倍加珍惜全市党员干部群众的信任和期待,恪尽职守、勤勉奋进、扎实工作,团结带领全市广大干部群众,加快建设经济强市、文化旅游大市、生态文明示范市,努力走出一条资源型城市转型发展的新路子,全力打造全国中小城市创新发展的样板市,向省委和全市各族人民交出一份满意的答卷。
一是勤于学习、坚定信念。在新的起点上推动率先转型跨越发展,对我们的能力素质提出了新的更高要求。我们要始终把学习作为一种追求、一种责任,深入学习党的理论和路线方针政策,系统学习系列重要讲话精神,自觉强化党性修养,坚定理想信念,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,时刻保持对党忠诚,坚决同以同志为的党中央保持高度一致,不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要准确把握“四个全面”战略布局、五大发展理念的核心内涵,深化对中央和省委各项决策部署的学习,自觉把嘉峪关市的发展放在全国、全省的大背景下来谋划,不断增强研究解决问题、驾驭工作全局、应对复杂局面的能力。要把学习与工作紧密结合起来,既要学好学精业务知识,又要不断拓展学习领域,加快知识更新,完善知识结构,增强工作的科学性、预见性、创造性,着力提升推动发展、促进和谐的本领。
二是恪尽职守、扎实工作。市第十一次党代会确定了“两个率先、三个翻番、四个提升”的目标和“实施五大行动,建设五型城市”的部署,这是新一届市委对全市人民的庄严承诺。我们要牢固树立强烈的责任意识和忧患意识,常思发展之计,常怀创业之情,紧盯率先转型跨越发展和率先全面建成小康社会两大任务,把全部心思和精力放在抓发展、促转型、惠民生、强党建上。要勤奋工作、甘于奉献,始终把发展抓在手上,把事关群众切身利益的事情记在心里,对确定的工作亲力亲为、精心谋划,做到思路超前、措施有力、责任到位,一步一个脚印、一年一个台阶,不断开创各项工作的新局面。
三是以人为本、民生为重。让群众过上幸福美好的生活,是我们最大的责任。这次党代会提出了大幅提升城乡居民收入、改善群众居住条件、办好人民满意的教育、优化医疗卫生资源配置等重点民生任务,完成好这些工作,需要大家苦干实干,更需要广大干部群众共同努力。我们要把民之所望作为施政所向,把办好涉及群众切身利益的事情作为头等大事,把更多的人力、物力、财力投向民生领域,从群众最迫切、最现实、最亟待解决的问题入手,推动民生工作取得更大进步,让群众生活得更加温暖幸福。要着眼民生工作的普惠性、均等化,谋划实施更多的民生项目,多干群众受益的事,多干打基础、利长远的事,让群众充分享受改革发展成果,生活一年比一年更好。
四是注重团结、开拓进取。团结是推动发展的力量源泉,是事业成功的根本保证。市委会成员要带头维护班子团结,倍加珍惜团结共事的和谐氛围,大事讲原则,小事讲风格,相互尊重、相互补台,以诚相待、密切配合,做到目标同向、工作同心、行动同步。要坚决贯彻民主集中制,严格执行议事规则和程序,在“三重一大”事项上集体讨论、集体决定,不断提升班子的领导能力和决策水平,着力打造政治坚定、素质过硬、作风优良的坚强领导集体。要发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持政府依法行政,支持人大、政协依法和依照章程履职监督,做好同各民主党派的团结合作。要广泛调动党政军企和社会各界的积极性,加强与酒钢集团公司、中核四?四有限公司等各方面的沟通联系,在事关经济社会发展的重大问题上,主动听取意见建议,广泛凝聚团结奋进的强大合力。
五是敢于担当、狠抓落实。一分部署,九分落实。实现这次党代会确定的“两个率先”的历史重任,有许多事情要办,有许多难关要闯。我们要始终保持干事创业的精气神,勇于担当、敢于担当,遇到矛盾不绕道,碰到问题不回避,关键时刻能冲得上、顶得住、打得赢,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。要发扬勇于创新、永不懈怠的进取精神,以创新的理念和方法推动工作、引领发展。要发扬钉钉子精神,说了算、定了干、马上办,对党代会确定的各项目标任务,第一时间分析研判,第一时间安排部署,对定下的事情盯住不放,对部署的任务一抓到底,力争把每一项工作都做实做细。要始终把抓党建作为最大的政治责任,坚决贯彻从严治党各项决策部署,强化纪律作风建设,夯实基层党建基础,规范权力运行监督制约,为实现“两个率先”提供坚强政治保证。
六是严于律己、廉洁从政。作为市委委员,一言一行都代表着市委的形象,我们对自己要求严格了,干部群众就会对我们的工作更加支持。要带头敬畏宪法法律、敬畏党章党规、敬畏权力责任、敬畏人民群众,时时刻刻严格要求自己,以良好的形象影响身边人、带动身边人。要严格落实中央八项规定精神、省委“双十条”规定和市委七项规定,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,慎言慎行、慎独慎微,以良好作风赢得群众的信任。要严格落实“3783”主体责任体系,坚决执行《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,守好廉洁从政的底线红线,清清白白做人、干干净净干事,营造风清气正、干事创业的政治生态。
同志们,新的使命孕育新的希望,新的征程需要新的奋斗。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在省委的坚强领导下,团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众,以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,为在全省率先实现转型跨越发展、率先全面建成小康社会而努力奋斗!
市委书记在全市招商大会上的讲话篇二
牢牢把握意识形态工作领导权,坚决巩固广大干部师生团结奋斗的共同思想基础。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市教育工作大会上的发言材料,希望大家喜欢。
今年是党的二十大胜利召开之年,是实施“十四五”奋进之年,是深入贯彻市**次党代会的关键之年,是按照教育部要求的进取之年,也是新一届市人民政府履职的第一年。今年教育工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,认真落实市**次党代会和市委十届**次全会,以及2022年全国教育工作会精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻党的教育方针,主动服务**发展新定位,坚持提速发展与优质发展并举,办好人民满意的教育,开启**教育现代化新征程,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。围绕总体思路,2022年我们要重点抓好8个方面的工作:
一、突出纵深推进,着力加强教育系统党的建设。
党的十九大旗帜鲜明地提出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。市委十届*次全会提出,坚持加强和改善党的领导,不断提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平。我们要纵深推进教育系统全面从严治党,为全市教育事业发展提供更加坚强的政治和组织保证。
(一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。全市教育系统要坚定执行党的政治路线,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持社会主义办学方向,引导广大师生坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,保持“四个定力”。始终把理想信念作为办好教育的灵魂,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。
(二)筑牢基层党建根基,坚决贯彻落实好党中央、省委和市委的决策部署。继续推进党史学习教育常态化制度化,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神。以“作风建设年”为重点,推进基层党组织规范化建设,深化高校“一流党建”和中小学“云岭红烛·育人先锋”创建,加强中小学和民办学校党建工作,进一步发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。指导督促各类学校按规定落实党务、思政等人员岗位和经费,强化党建基本保障。
(三)狠抓正风肃纪,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。对照中央八项规定实施细则和市委实施办法,紧盯“四风”新动向,重点整治教育领域形式主义、官僚主义。深入落实主体责任、监督责任和“一岗双责”,持续加强巡视整改落实,全力配合市委巡视高校工作。坚持挺纪在前、抓早抓小,用好“四种形态”,加大反腐败力度,严查顶风违纪和侵害群众利益行为,加强通报曝光和警示教育,构建教育系统不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。扎实推进校园廉政文化建设,营造学生崇尚廉洁、教师廉洁从教、干部廉洁从政的教育生态。
(四)牢牢把握意识形态工作领导权,坚决巩固广大干部师生团结奋斗的共同思想基础。严格落实意识形态工作责任,加强意识形态阵地管理,正确区分政治原则问题、思想认识问题和学术观点问题。提升统战工作水平,落实高校统战工作实施意见,抓好统战对象作用发挥,促进各民族师生交往交流交融,坚决抵御利用宗教对学校进行渗透和防范校园传教工作。在这里,我特别强调一下,在今年的全国教育工作会议上,陈宝生部长专门要求,要更加注重做好教育舆论引导的工作。近年来,我市教育系统不同程度出现了负面舆情,有的因为回应不及时、不到位,造成工作被动。各地各校在下一步工作中,要更加重视舆论宣传引导工作。要做大做强自己的宣传媒介,并充分依靠主阵地传播正能量。加强教育宣传队伍建设,建立与各类媒体的沟通互动机制,不断增强教育宣传的传播力、吸引力和感染力,牢牢掌握主动权,营造教育发展的良好舆论氛围。要抓住舆论主动权,完善舆情应对机制,主动及时回应社会关切,正确引导社会舆论,把负面舆情对教育工作的影响降到最低。
二、突出全面发展,着力落实立德树人根本任务。
立德树人是教育的根本任务,是学校办学的立身之本,也是人才培养的根本要求。培养德智体美全面发展的社会主义接班人和建设者,就是要发展好素质教育,植好立德树人这个根、壮大立德树人这个本。
(一)强化中小学德育工作。落实《中小学德育工作指南》,把培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程,健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制。有序推进义务教育和普通高中“三科”教材统一培训和使用。坚持把思想引导和价值观塑造融入每一门课程教学之中,充分发掘各门课程中的德育内涵,加强德育课程建设。统筹好中小学劳动教育、心理健康教育、家庭教育、影视教育和校外教育。
(二)加强和改进高校思想政治工作。召开全市高校党建暨思想政治工作推进会,制定高校思想政治工作质量提升工程实施意见。加强市级重点马克思主义学院建设,创建“三全育人”示范区、示范校和示范院系,进一步发挥“三中心”(即辅导员发展研究中心、心理健康教育与咨询中心、实践育人创新创业发展研究中心)的阵地作用、研究创新作用和示范辐射作用。引导和推动全市高校切实做好“马工程”重点教材统一使用工作。加强思政课程建设,推进高校思政课建设体系创新计划,提升思政课的针对性、有效性和实效性。实施“高校思政课教师队伍建设年”专项工作,推进“易班”推广行动计划。继续开展好“共筑中国梦·同绘彩**”高校百场形势政策报告会,办好各类社会实践和高校文化节等活动。
(三)发展好素质教育。充分发挥体育、美育、劳动教育的育人功能,提高学生实践能力。统筹推进国家级校园足球、篮球和网球改革试验区建设,加强校园足球、网球场地建设。开展新一轮学校体育教学评估,发布学校体育工作年度报告和高校体育综合实力报告。继续开展好各项体育比赛和体育专业学生基本功大赛,举办全市第十四届学生运动会。加强学校美育工作,探索高校公共艺术课程教学模式,支持大学生艺术团建设。继续实施卫生监督校园行动计划,全面加强学校禁毒防艾、疾病防控等工作。统筹做好学生健康教育、劳动教育、国防教育和军训工作。
(四)抓好语言文字工作。语言文字既是优秀传统文化的载体,也是实现沟通交流的重要工具。要实施好“中华经典诵读工程”。完成20个三类城市语言文字规范达标,在民族地区创建70所市级语言文字规范化学校、300个普及普通话示范村。开展好第21届全国推普周宣传活动。依法对普通话测试站点开展普通话水平测试质量监督检查,完成年度测试任务。
三、突出促进公平,着力推进教育基本公共服务均等化。
促进公平是发展教育事业的根本价值取向。教育公平事关民生福祉,关乎人心向背。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,不断缩小城乡、区域、校际差距,努力让每个孩子接受公平而有质量的教育。
(一)推动学前教育普及普惠发展。根据市卫计委公布的数据,2021年全市住院分娩新生儿达7.5万人,比上年增加了1.1万人,二孩率达51%,“全面三孩”政策效应持续释放,学前教育首当其冲,必须及早做好谋划。坚持“两条腿走路”,公办幼儿园方面,以实施第三期学前三年行动计划为抓手,统筹推进“一乡一公办”“一村一幼”建设。民办幼儿园方面,建立完善差别化扶持政策体系,利用政府购买服务、土地划拨、税费减免等政策措施,鼓励扶持民办园提供普惠性服务。把学前教育生均拨款制度执行到位,出台公办幼儿园教职工配置标准。
(二)推动城乡义务教育一体化发展。在党的十九届六中全会报告中,特别强调要办好农村义务教育。我们要主动对接、主动融入乡村振兴战略,切实办好农村教育,持续推进县域内城乡义务教育一体化发展。要统筹好义务教育基本均衡攻坚和优质均衡发展,力争按规划完成基本均衡目标任务,启动优质均衡工作。加快实施“全面改薄”,保证达到“20条底线”要求,确保2022年底校舍建设和设备采购任务“过九成”。加强专项督导检查,提高教育设施设备使用效率。严格执行义务教育免试就近入学制度,进一步规范学校招生行为。切实解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。
(三)推动高中阶段教育普及攻坚。加大对普通高中新建、改扩建的奖补力度,积极推进县一中标准化建设。扶持民办高中发展,实施好优质教育资源引进工程。统筹中职教育与普通高中协调发展,努力扩大中职招生规模。要下大力气,规范职业教育学校招生行为。加大对边境、民族和农村地区职业教育的投入,继续实施好现代职业教育扶贫工程,进一步改善职业教育办学条件。提高家庭经济困难、残疾学生、进城务工随迁子女等特殊群体接受高中阶段教育的机会,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。
(四)推动民族教育加快发展。深入落实加快发展民族教育的实施意见,推动优质教育资源向边_、民族、边远、贫困地区倾斜。加强学校民族团结教育,打牢各族师生中华民族共同体思想基础。科学稳妥推进双语教育,加强双语教师培养培训基地建设,做好民文教材编译出版工作,支持和指导各地开展好双语教学。认真落实民族班、预科班、高层次骨干人才等民族人才培养政策。鼓励有条件的民族地区建立民族教育专门机构或配备专职干部。
(四)推动特殊教育稳步发展。继续推进特殊教育体系建设,认真实施好特殊教育第二期提升计划,推进人口超过30万未建特教学校的县(市、区)建立特教学校。支持特教学校开展学前教育和高中阶段教育,加强职业教育和实训基地建设,推进课程教学改革。采取医教结合、随班就读、送教上门等综合举措,积极落实“一人一案”,保障残疾儿童少年受教育权益。
四、突出质量主线,着力提升教育内涵发展水平。
规模和质量是教育发展的两条永恒主线,教育质量更是教育发展的生命线。党的十九大提出,要努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。我们要持续用力、久久为功,通过教育质量的提升,不断提高人才培养的能力。
(一)完善教育科研和监测评估机制,提高基础教育质量。围绕2022年秋季新课程方案与课标,扎实开展教研工作,加快推进教育科研转型发展。加强教科研队伍建设,改变工作方式,聚焦教育领域重点、热点、难点问题开展研究,提高服务教育现代化能力。完善义务教育质量监测制度,认真做好质量监测工作。
(二)深化职业教育产教融合,提高对地方产业发展的支撑力。推动中职改革示范校和优质高职院校建设,建立产教对话机制和校企合作协调机制,推进学校、地方、行业、企业和社区共同参与的合作办学,规范高职高专联合办学行为。全面推行职业院校质量报告制度,开展好职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作,实施职业院校专业评估。完善就业和产业为导向的人才培养模式,突出需求导向,建设人才培养状态数据库,优化学科专业结构,提升职业教育办学水平。
(三)推进高等教育内涵发展,提高人才培养的质量。支持**大学国家“世界一流”大学建设。以“双一流”建设为引领,发挥市院市校合作作用,分类推动高校争先进位,办出特色。重点打造一批高原高峰学科,引导学校发挥优势、办出特色。统筹推进“一流本科人才培养五项计划”。结合教育部“六卓越一拔尖”计划(2.0版),构建协同育人长效机制,建设一批“一流本科、一流专业、一流人才”培养示范引领基地。加强应用型人才培养示范高校建设,提升高校服务引领产业发展能力。完善教学质量检测和专业评估机制,探索建立本科教学基本状态数据库。深化研究生教育综合改革,提升研究生创新和实践能力。指导博士硕士学位授予单位,做好学位授权点动态调整工作,做好学位授权点合格评估。深入实施“高等学校创新能力提升计划”,加强对市级协同创新中心培育建设和检查评估。完善高校重点实验室、工程研究中心布局,培育高校国家及市部级项目、平台和基地,打造一批高水平科研团队,培育产生一批重大科研成果,进一步提升高校基础研究能力和服务经济社会发展能力。
(四)实施就业创业促进计划,促进高校毕业生更高质量、更充分就业。深化高校创新创业教育改革,推进创新创业教育改革示范校建设,打造“互联网+”大学生创新创业大赛和“青年红色筑梦之旅”品牌,鼓励更多大学生创新创业。实施就业创业促进计划和基层成长计划,向重点领域、重大工程、新兴产业等输送高校毕业生,引导更多毕业生到基层和中小微企业就业。做好大学生征兵工作。推行“互联网+就业”新模式,优化就业精准服务,完善就业困难毕业生数据库和“一生一策”帮扶机制。完善高校毕业生就业质量年度报告制度,建立完善就业与招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置、专业调整的联动机制。做好大中专毕业生就业系列校园招聘活动。
(五)办好继续教育,推进学习型社会建设。支持**开放大学建设与发展,总结学习成果认证、积累与转换试点经验。引导推动各类学校特别是职业院校开展职工继续教育培训,持续推进农民工学历与能力提升行动计划。提升网络教育基础能力。加快发展社区教育、老年教育,推动学习型城市和各类学习型组织创建,持续开展“全民终身学习活动周”。
五、突出成果落地,着力深化教育领域综合改革。
按照中央要求和市委、市政府部署,坚持目标导向、问题导向、需求导向,深化教育领域综合改革,坚决纠正“重文件出台,轻成果落地”的倾向。
(一)统筹谋划整体改革大局。认真落实《关于深化教育体制机制改革的实施意见》,持续推动九大类教育的育人方式、办学模式、管理体制、保障机制的改革,完善教育治理体系。进一步规范教育行政审批,推进“双随机、一公开”,加强政务服务平台建设,做好电子政务的融合与开发应用工作。落实好深化高等教育领域“放管服”改革的实施意见,进一步下放和落实高校办学自主权,激发高校办学活力,加快现代大学制度建设。
(二)稳妥推进考试招生制度改革。稳步推进高考综合改革,成立高考综合改革领导小组,研究起草试点实施方案,建设适应高考综合改革的信息系统,加大对普通高中学校科学适应高考综合改革的培训和指导力度。各州、市也要成立领导小组,加强组织领导、条件保障和统筹协调。实施二本和二本预科批次合并录取。推进高职院校分类考试招生改革,做好高中毕业生“学业水平考试成绩+职业适应性测试”和三校生“文化素质+职业技能”评价录取工作,扩大高职单招学校和五年制联合办学、“专升本”考试招生规模。实行中职招生录取与普通高中同时录取,畅通中职招生渠道,积极破解中职招生难题。
(三)支持和规范社会力量兴办教育。认真落实《**市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》,推动建立市直有关部门民办教育联席会议制度,进一步完善经费、政策、师资等支持机制,推进民办学校非营利性和营利性分类改革。进一步规范民办学校办学行为,推动中小学社会培训机构规范发展,在减轻中小学生课外负担上有所作为。
六、突出强师兴教,着力推进新时代教师队伍建设。
教师是强教之基、兴教之本。我们要牢固树立“强师兴教”的理念,认真贯彻落实《中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,围绕“四有好老师”建设标准,重点从师德师风、专业化发展和尊师重教三个维度,提升新时代教师队伍素质和专业化水平,形成“好老师多多益善、比学赶超提质量”的生动局面。
(一)实施师德师风建设工程。突出正面引导,加强教师思想政治工作和师德教育,通过教书育人楷模、最美教师、黄大年式教师团队等评选活动,树立一批师德师风标杆。严格监督考核,落实师德“一票否决制”,探索建立师德失范曝光平台和定期通报制度。
(二)做好教师管理服务工作。继续实施乡村教师支持计划,建设一支“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍。完善教师资格制度,落实好中小学统一教师编制和特殊教育教师编制的政策。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,鼓励各地提标扩面。有序推进高校教师职称评审权下放工作,做好中专教师系列增设正高级讲师工作。各级教育行政部门和学校领导班子要增强服务教师意识,多为教师发声,关心教师成长,切实解决教师工作生活中面临的问题和困难,在全社会营造氛围,让尊师重教优良传统在云岭大地蔚然成风。
七、突出夯实基础,着力提高教育事业发展保障能力。
教育是重大民生工程,发展好教育事业是各级政府义不容辞的责任。我们要加强统筹协调,凝聚各方智慧和力量,不断夯实教育发展保障基础。
(一)确保教育经费投入。要合理划分教育财政事权,依法落实各级政府教育支出责任,确保一般公共预算教育支出只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减。把学前教育、普通高中、中等职业教育等生均经费拨款制度政策落实到位,巩固完善高职教育生均财政拨款制度。积极推动调整高等教育和普通高中学费收费标准。落实好民办学校学费收取自主定价政策。完善教育社会投入政策和非义务教育成本分担机制。认真贯彻落实中央经济工作会议“三大攻坚”战略部署,统筹调配学校资源,遏制盲目扩张冲动,切实化解高校债务风险,确保高校债务只减不增。同时,要加强教育经费绩效管理,建立教育经费统计公告制度,在保证教育投入的前提下,注重使用过程的规范化和精细化管理,一分投入要见一份成效。
(二)加快推进教育信息化建设。实施教育信息化2.0行动计划,加快“云网端融合、四全两有”义务教育网络建设。继续实施“全面改薄—中小学信息化设备配备项目”,确保多媒体教室覆盖义务教育班级达80%以上。强化应用,推进信息技术改造传统教学,继续实施教育信息化试点示范项目。推行“一校带多校”优质资源覆盖模式,促进教学点开足开齐课程。丰富优质网络课程资源,遴选市级精品在线开放课程,培育一批国家级精品在线课程。
(三)全面推进依法治教和依法治校。从事教育管理的领导干部要带头学法用法,强化法治思维和法治方式,始终把法治作为办学治校的可靠保证。在各级各类学校,通过课堂与实践相结合的形式,加强青少年学生法治教育。出台加强教育行政执法体制机制改革实施意见,积极推动《**市民办教育条例》修订,加大教育执法和专项执法检查力度,保障教育法律法规有效实施。推动落实教育系统法律顾问制度,指导各级各类学校依法依章程办学治校。用法治手段,切实推动义务教育“控辍保学”。
(四)切实抓好教育督导。进一步发挥好教育督导的指挥棒作用,加强教育督导机构和队伍建设,加大督学培训力度,完善中小学校责任督学挂牌督导制度。开展第三轮县级政府履行教育职责督导评估。认真做好相关专项督导。加强义务教育基本均衡市级督导评估,督促通过国家认定的基本均衡县认真抓好整改落实,扎实做好今年“迎国检”的23个县准备工作。继续开展市级现代教育学校督导评估。
(五)确保校园安全稳定。安全是所有工作的大前提,做好安全工作,并不意味着就做好了所有工作,但做不好安全工作,可以否定全盘工作。我们要强化“安全第一”意识,始终把安全责任稳稳扛在肩上。建立中小学幼儿园安全风险防控体系,加强教育行政部门和各类学校保卫后勤队伍建设,抓实教育预防、应急处置、调查理赔等工作,推进平安校园、应急演练基地、食堂实务管理、校园安全智能管理建设。加强大中小学国家安全教育。实施校车制度,落实预防校园欺凌工作方案。强化事故应急处置的能力,特别要落实安全事故通报制度,加强和完善学校安全事故问责机制。
八、突出改进作风,撸起袖子加油干。
目标已经确立,任务已经明确,我们要强化责任心,增强紧迫感,狠抓工作落实。
(一)改造学习,增强本领。改造形式化、碎片化和脱离实际、脱离灵魂的学习,杜绝学习简单化、庸俗化和一般化,增强学习的系统性、连续性和实效性,确保学出自信、学出本领、学出情怀、学出干劲。要主动适应新时代新任务新要求,自觉改造我们的学习,学会和掌握战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。要在全市教育系统大兴学习之风,着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的“云教铁军”。
(二)真抓实干,确保实效。要咬定青山不放松,发扬钉钉子精神,一抓到底、抓出成效。明确的责任要义无反顾,勇于担当、狠抓落实,确保落小落细落实。要以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,把说法变成做法,把任务变成成效,把承诺变成效果。要大兴调查研究之风,坚持以问题为导向,围绕事关全局、情况复杂、矛盾突出、群众关切、社会关注的问题,迈开步子、扑下身子,深入基层、深入师生,亲自查看、亲身体验,掌握一手资料,摸清真实情况,寻找破解教育发展不平衡不充分的良策。
(三)优化方法,提高效能。在抓落实中,要注重综合施策、精准施策,不断优化工作方式方法。要加大督查力度,构建专责部门、纪检部门、组织人事部门等共同参与的大督查机制,综合运用考评、通报、约谈、问责等手段,确保“真督实查”。要善用经济方法,高效配置教育资源,严格规范管理和使用教育经费,把有限的资源效益最大化,把有限的资金用在刀刃上。要用法治方法抓治理,学会用法治思维、法治方法、法治手段处理矛盾纠纷、权益维护等问题,整治各种乱象和失范行为。要多用思政方法做群众工作,及时疏导人心,把工作做到群众心坎上。增强服务基层、服务学校、服务师生意识,优化窗口服务,自觉接受群众监督,主动回应群众关切。
(四)分工协作,形成合力。“力量不在胳膊上,而在团结上”。要完善分工合作机制,细化任务、压实责任、传导压力抓落实。要加强工作统筹,协调相关部门力量开展协同作战,增强整体联动性。要密切配合,注重填补工作缺位,营造“相互补台、好戏连台”的氛围。要发扬“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮”精神,努力寻求各级各部门对教育工作的理解和支持,凝心聚力抓落实。下一步,我们将按照教育部“写好奋进之笔”的总体部署,结合实际,制定好**教育“奋进之笔”的实施方案。各地各高校要根据教育部的指南,确定各自的重点工作,切实抓好落实。
同志们!教育是中华民族复兴的奠基工程。办好人民满意的教育责任重大、任务艰巨、时不我待。让我们在市委、市政府的坚强领导下,聚焦教育强国建设,以崭新的风貌和务实的行动,锐意进取推改革,聚精会神谋发展,坚持不懈提质量,全力以赴促公平,统筹协调抓保障,从严从实强党建,努力办好人民满意的教育,开启**教育现代化新征程,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
市委书记在全市招商大会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,命令已经下达,战鼓已经擂响。我们要拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的拼搏劲头,立即行动起来,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,横下一条心,拧成一股绳,全力以赴招引好项目、突破大项目,为加快×新时代追赶超越提供坚实支撑!
市委书记在全市招商大会上的讲话篇四
同志们:
这次市委全委扩大会暨全市经济工作会议,是在全市上下认真贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,积极应对危机,努力扩大内需,促进经济平稳较快增长的关键时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是,以科学发展观为指导,贯彻省委全委会议和经济工作会议精神,分析当前经济形势,回顾总结去年全市工作,安排部署今年工作任务。开好这次会议,对于进一步统一思想,坚定信心,迎接挑战,抢抓机遇,推动全市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
下面,我受市委会的委托,向大会报告工作。
一、关于20xx年全市工作的简要回顾。
20xx年,大事多,喜事多,难事多,是很不平凡的一年。年初省委对市委、市政府的主要领导先后进行了调整,5.12汶川特大地震波及我市造成重大损失,下半年受到国际金融危机带来的重大影响。一年来,面对这些困难和挑战,市委、市政府在省委、省政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,按照省委、省政府“四抓三支撑”的总体工作思路,围绕年初确定的目标任务,坚持解放思想,深化改革开放,一手抓经济社会发展,一手抓抗震救灾和灾后恢复重建,全市经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。预计全市实现生产总值226.8亿元,同比增长11.2%;大口径财政收入29.19亿元,同比增长28.25%;总支出79.69亿元,增长52.8%;完成全社会固定资产投资140亿元,增长25.1%;社会消费品零售总额88.2亿元,增长19%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入同比分别增长8.8%和21%。
1、加快实施五大战略,全市经济持续稳定发展。去年以来,市委紧扣发展第一要务,创新发展思路,强化措施落实,全力推动经济建设。一是结合贯彻全省工业强省大会精神,围绕实施“工业强市”战略,调研提出了“加快一个振兴、建设三大园区、发展五大集群、壮大县域经济”的工业发展思路,制定出台了扶持工业发展的具体措施,坚持深化国有企业改革,加快发展装备制造业,培育“10强50户”骨干企业,中材天水永固水泥等一批投资过亿元的工业项目开工建设,星火、风动、锻压、长开、卷烟厂等重点企业对工业发展和财政收入增长的贡献明显增大,工业经济质量效益稳步提高。二是以加快新农村建设为总抓手,认真落实强农惠农政策,全面贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,深化土地流转改革,开展集体林权改革试点,大力实施省上提出的农民增收“六大行动”和全市农业“八大工程”,培育壮大特色产业和龙头企业,粮食产量首次突破百万吨大关,达103.6万吨,农业产业化经营步伐明显加快,扶贫开发稳步推进,劳务经济不断壮大,农业和农村经济得到全面发展。三是广泛开展“三城联创”活动,全力推进“旅游富市”战略,精心打造“全球华人寻根祭祖圣地”,积极开发五大旅游品牌和精品线路,加快旅游景点及景区配套设施建设,加大旅游对外宣传促销力度,在上海、西安等地成功开展了旅游推介活动,提升了我市的知名度,全市旅游产业步入快速发展阶段。四是着眼建设区域现代物流中心城市,大力实施“万村千乡市场工程”,加强和规范市场经济秩序,规划建设甘泉、西十里等物流园区,全市消费环境不断优化,消费品市场活跃,社会消费品零售总额稳步增长,区域物流中心的作用得到了进一步发挥。五是全面实施“科教兴市”战略,推进“十大科技工程”建设,深化科技体制改革,着力提高自主创新能力,创新型城市建设成效显著,科技创新步入全省前列,科技对经济的贡献率进一步提高。
2、抗震救灾取得胜利,灾后恢复建设全面推进。“5.12”汶川特大地震,是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。这次地震波及我市,造成直接经济损失57.53亿元。地震发生后,市委、市政府迅速反应,紧急动员,党政军民齐心协力,社会各界积极行动,全力以赴抗震救灾,及时发放救灾物资,妥善安排群众生活,最大限度地减少了人民群众的生命财产损失,夺取了抗震救灾工作的重大胜利。在灾后恢复建设中,按照政府主导、社会参与的原则,在科学制定全市灾后重建规划的基础上,从财政、金融及社会等各方面共筹集救灾和重建资金11.84亿元,市四大组织领导班子成员深入基层靠前指导,省市属单位和驻市部队带头帮建重点受灾村,整合各类资源,调动各方力量,全力以赴开展灾后恢复重建工作,使农村群众住房条件和教育设施得到了较大改善,有力地推动了新农村建设。同时,我市积极承担向陇南等重灾区转运救灾物资的重任,有力地保障了重灾区的抗震救灾,得到了中央和省上的充分肯定。在这次抗震救灾和灾后重建中,各级党组织充分发挥了党的领导核心作用,体现了基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力,涌现出了一批全国、全省和全市抗震救灾先进集体、先进基层党组织、优秀共产党员和先进个人,分别受到了中央和省、市的表彰奖励。驻天水各部队充分发挥突击队和生力军的作用,谱写了听党指挥、英勇善战、服务人民的光辉篇章。
3、抢抓各种发展机遇,项目建设取得重大突破。坚持发展抓项目不放松,紧紧抓住国家深入推进西部大开发,振兴装备制造业、规划建设关中—天水经济区和灾后恢复重建的机遇,特别是抓住扩大内需、加大投入的契机,全力以赴抓投资、上项目、促发展。加强项目前期工作,积极论证、储备了天水到陇南、平凉的高速公路建设,天水到武都的铁路建设(连接兰渝线),天水民航机场搬迁建设,渭河流域的综合治理、数控机床生产基地建设等一批重大项目。按照国家的产业政策和投资方向,加强协调联系,与省经委签定工业发展战略合作协议,有12家中央企业与我市签约;积极争取了武汉凯迪生物质能源项目、华能天水电厂、中材天水200万吨水泥、祁连山年产120万吨水泥生产线等一批重大项目;争取到国家、省上各类项目专项补助资金3.94亿元,全年共争取新上项目53个,总投资83.55亿元。不断完善市级领导包抓重点项目责任制,及时协调解决项目建设中存在的困难和问题,加快天平铁路、天定高速公路、750千伏超高压输变电工程、廉租房建设等一批重大项目建设进度,天宝高速公路已完成工程量的85%,大唐甘谷电厂改扩建工程全面竣工,天水军民合用机场顺利开通,促进了固定资产投资快速增长。藉河城区段生态环境治理景观工程、天河供热二期工程、瀛池大桥建设、伏羲城保护修缮工程等城市基础设施建设工程全面推进,城市建设步伐进一步加快。
4、下大气力改善民生,和谐社会建设成效显著。高度重视解决民生问题,全面完成了省委、省政府确定的14件实事,认真落实农村义务教育“两免一补”政策,努力扩大新型农村合作医疗覆盖面,进一步完善社会保障体系,广泛开展了全民创业活动,大力实施就业再就业工程,涉及群众利益的就业、社保、上学、看病、住房、行路、用电、饮水、供暖、安全生产等一些问题得到了较好解决。重视排查调处矛盾纠纷,坚持书记和市长信访接待日制度,开通书记、市长网络留言板,开展县委书记大接访活动,加强对重点信访案件的督办工作,广泛了解社情民意,妥善处理了一批社会矛盾和纠纷。积极推进“平安天水”建设,坚持开展“五五普法”,加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,有力地维护了社会稳定。强化安全生产责任制,查处各种违法违规生产经营行为,有效地防止了重特大事故的发生。科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视、人口与计划生育事业取得新的进步,生态建设和环境保护工作得到加强。党的民族宗教政策得到落实,爱国统一战线不断巩固和壮大,各民主党派、工商联积极参政议政,为改革发展献计出力,工、青、妇、科协等人民团体围绕市委中心工作,积极有力地发挥作用。组织开展“迎奥运、讲文明、树新风”和双拥共建等一系列精神文明建设活动,全市形成了心齐气顺,风正劲足的发展局面。
5、加大对外开放力度,区域经济合作步伐加快。积极实施开放带动战略,确立了“引大引强、强强联合、优势互补、互利共赢”的招商引资思路,“走出去、请进来”,采取节会招商、组团招商、小分队招商等办法,广泛开展多层次、多形式、多渠道的招商引资活动,取得了显著成效。全年签约招商引资项目220个,实际到位资金32.65亿元,较上年增长42%。加强区域经济合作,东进西出,组织市县有关领导考察学习了白银、平凉与河西等地区经济发展的经验,与上海市卢湾区结为友好城市。抓住建设“关中—天水经济区”的契机,积极与国家有关部委及陕西省协调联系,完成了我市规划的论证编制工作;主动组团走访关中五市一区,广泛宣传建设关中—天水经济区的重大意义,在全市广大干部群众中形成了“关中—天水”经济一体化发展的理念,密切了装备制造业、现代农业、旅游产业等重点领域和行业间的联系协作。
6、党的建设得到加强,反腐倡廉取得明显成效。坚持把思想政治建设放在首位,在各级党组织中广泛开展了继续解放思想、推动科学发展大讨论活动,着力提高广大党员干部特别是各级领导干部运用科学发展观改造主观世界、解决实际问题的能力和水平。高度重视社会主义政治文明、精神文明建设,总揽全局,协调各方,调动各方面积极因素,不断营造积极进取的社会氛围。坚持民主集中制原则,不断完善市委分管和联系工作机制,规范会票决干部办法,领导班子建设得到加强。严格执行《干部选任条例》,加强了领导班子和领导干部监督管理、年度考核、市直部门党政领导干部交流任职、科级干部竞争上岗等方面工作,加大了后备干部的培养选拔力度,调动了广大干部干事创业的积极性。加强和改进基层党建工作,在深化“三级联创”活动,抓好农村基层组织建设的同时,制定出台了加强和改进非公有制企业及街道社区党建工作的意见,全面提高了基层党建工作的整体水平。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,制定了《天水市建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划》,加大从源头上预防和治理腐败的力度,结合查处山东籍高考移民替考案,在全市各级党政部门、机关单位开展了干部纪律作风集中教育活动,加强了工程建设招投标、灾后恢复重建物资资金管理使用的监督检查,全市党的建设和反腐倡廉工作取得了新的成效。
总体上看,去年以来,尽管发展的不确定因素增多,但全市各方面工作进展顺利,形成了一个以项目为载体带动发展、以改革为动力加快发展、以党建为保障促进发展的良好局面,这些成绩的取得来之不易。在过去一年的改革发展中,我们深刻地体会到:一是科学发展观是党的工作的根本方针,是指导我们加快改革发展,应对各种困难和挑战,不断开创各项事业新局面的行动指南,必须毫不动摇地认真贯彻;二是正确判断和把握不断变化的新形势,坚持用改革和发展的办法克服工作中的困难,着力解决面临的突出矛盾和问题,是我们各项工作不断取得新进展的根本途径,必须毫不动摇地加以坚持;三是不断深化对市情的认识,形成符合实际的发展思路,并在实践中不断丰富和完善,是实现又好又快发展的重要前提,必须毫不动摇地继续保持;四是始终坚持以人为本,高度重视和解决民生问题,让人民群众共享改革发展成果,是维护社会大局稳定、构建和谐社会的本质要求,必须毫不动摇地抓好落实;五是不断加强党的建设,特别是领导班子和干部队伍建设,提高领导科学发展的能力和水平,形成重实干、办实事、求实效的良好作风,是我们做好一切工作的根本保证,必须毫不动摇地积极推进;六是党政军民团结一致,社会各界齐心协力,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,凝聚干部群众的智慧和力量,形成加快发展的合力,这是我们推进改革发展、办好天水事情的关键所在,必须毫不动摇地一以贯之。
二、关于当前形势和今年工作的指导思想。
20xx年,可能是新世纪以来我国经济发展最困难的一年,也是我市改革发展蕴含重大机遇的一年。按照省委十一届五次全委会议和全省经济工作会议的要求,进一步做好新形势下的全市各项工作,必须冷静分析、科学判断,统一思想、抢抓难得机遇,强化各项措施、积极应对挑战,趋利避害,乘势发展。
要认清形势,振奋精神,进一步坚定应对危机的信心。去年以来,国际国内形势出现了不少新的变化,给我们的经济社会发展带来了严重挑战。从国际国内经济发展态势看,美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈,迅速从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域,酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机,对我国经济社会的波及和影响日益加重,国内经济运行中的困难明显增加,企业经营困难增多,农民持续增收难度加大,金融领域潜在风险增加。目前,这场危机对实体经济的影响正进一步加深,其严重后果还会进一步显现。从国家省上宏观政策看,面对这场金融危机,党中央、国务院审时度势,果断决策,把稳健的财政政策调整为积极的财政政策,把适度从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策,出台了扩大内需、促进经济平稳较快增长的一系列宏观调控政策措施,以有效防止经济下滑和出现大的波动。中央经济工作会议,在全面分析当前国际国内形势的基础上,明确提出了扩大内需、保持经济平稳较快增长是今年经济工作的首要任务。刚刚结束的省委全委扩大会和全省经济工作会议,强调认真贯彻落实中央宏观调控政策,坚持“四抓三支撑”的总体思路,以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线,围绕转变发展方式,着力加强基础设施和生态环境建设,着力调整经济结构和培育特色优势产业,着力推进改革开放和自主创新,着力推进社会发展和民生工程,努力促进经济社会又好又快发展。这些都为我们做好新形势下的经济工作指明了方向,提供了有力的政策保障。从我市经济发展状况看,我市是一个以投资拉动经济增长,对外贸出口依存度较低的城市,金融危机对我市经济的影响目前不如沿海地区反映强烈,但带给我们的诸多困难已逐步显现,突出的表现在:企业订单减少,工厂开工不足;外贸出口下滑,劳务输出下降,工业经济增长难度加大。同时,地震灾害给我市经济社会发展造成重大损失,受灾群众生活安置和灾后恢复重建任务艰巨;农业农村经济遭受多种自然灾害,加之农资价格大幅度上涨,农民增收难度增大;地方财源基础薄弱,财政收入对重点利税大户的依赖性较强;就业和再就业形势严峻,企业改制遗留问题较多,社会不稳定因素增加,维稳任务十分繁重。总之,国际国内环境给我们发展带来的新的困难和矛盾增多。
要抢抓机遇,发挥优势,进一步增强经济发展的活力。面对当前国际国内形势,既要正视困难、迎接挑战,更要增强信心,抢抓机遇,全力以赴办好我们自己的事情。从总体上看,我市的发展面临着新的机遇和许多有利条件。国家实施扩大内需促进经济增长的十大措施,有利于我们更多地争取项目和资金,加快民生工程、基础设施建设和灾后恢复建设,保持和促进经济平稳较快增长;国家继续实施西部大开发战略,把天水列入“关中—天水经济区”进行规划建设,有利于我们开展对外交流与合作,促进产业协作配套,实现区域经济的快速发展;国际、国内新一轮资本流动,沿海发达地区产业结构升级、产业梯次转移速度的加快,有利于承接产业梯次转移,促进全市经济结构调整和产业优化升级;国家重视支持发展装备制造业,省上将天水列为全省装备制造业基地,在政策、项目、资金等方面将给予倾斜和重点扶持,有利于我市延伸装备制造业产业链条,做大做强特色优势产业,培育新的经济增长点;实施灾后重建规划,建设社会主义新农村,增加农村社会事业和基础设施建设投入,有利于我们集中力量,重点加强农村基础设施建设,改善生态环境和生产生活条件,发展特色农业和现代农业,有效解决“三农”问题;省上实施“东部交通大会战”,宝天、天水过境段、天定高速公路、天平铁路等重大交通项目和电源项目的相继实施,有利于打破我市交通和能源“瓶颈”制约;随着思想解放的不断深入,党员干部思想观念进一步转变,发展思路和措施不断完善,发展环境更加优化,有利于调动各方面积极性,推动各项工作的顺利进行。
在新的形势下,各级党政组织一定要把思想和行动统一到中央、省委对经济形势的分析判断上来,统一到全省经济工作会议的安排部署上来,统一到贯彻落实科学发展观的要求上来,进一步坚定发展信心,利用一切有利因素和条件,化危机为机遇,变压力为动力,切实做好扩大内需、保持经济平稳较快增长的各项工作,推动全市经济社会又好又快发展。
要统揽全局,把握重点,进一步明确工作目标和任务。按照中央、省委的部署,结合我市实际,今年全市工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为指导,以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线,以城乡居民增收、企业增效、财政增长为目标,坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、小康抓三农、保证抓党建,突出加强基础设施和生态环境建设,突出调整经济结构和培育特色优势产业,突出推进改革开放和自主创新,突出推进社会发展和民生工程,确保经济平稳较快增长,推动全市经济社会又好又快发展。
今年经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展,经过认真讨论,我们提出今年我市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长10%,大口径财政收入增长11%,全社会固定资产投资增长25%,规模以上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长15%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%和13.2%,城镇登记失业率控制在4.0%以下,人口自然增长率控制在6.8‰以内。
按照今年工作的指导思想和预期目标,全市工作必须坚持和把握好以下几点:
把扩大投资同引导消费结合起来,努力扭转经济增速减缓趋势。在拉动经济增长的“三驾马车”中,同我市关系最大的是投资和消费。今年的经济工作,要更加突出投资拉动作用,千方百计地加快项目建设进程;要认真贯彻落实扩大消费的一系列政策措施,积极引导和扩大消费,确保固定资产投资和消费总额都有一个较快的增长。
把政府主导同发挥市场机制作用结合起来,全力以赴抓好项目建设。能不能抓住这次国家宏观经济政策调整带来的机遇,关键取决于项目工作。既要充分认识发挥政府这只“看得见的手”的作用,做好项目前期和实施工作,又要发挥市场这只“看不见的手”的作用,加大招商引资和承接产业转移的力度,广泛调动各方面的积极性、主动性和创造性,确保项目工作取得新突破。
把调整经济结构同创新体制机制结合起来,加快转变发展方式。坚持技术改造同深化改革相统一,引进战略投资者同推进产业升级相统一,延伸产业链同节能减排相统一,建设新的能源项目同发展循环经济相统一,加快产业升级步伐,促进发展方式转变。
把改善民生同化解社会矛盾结合起来,不断促进社会和谐。越是困难的时候,越要高度关注民生。以实施民生工程为重点,抓紧解决关系人民群众切身利益的热点难点问题,加强思想政治工作,积极化解社会矛盾,增强全社会战胜困难的信心和决心。
把继续解放思想同真抓实干结合起来,创造性地开展工作。改革开放30年的实践和成就充分证明,解放思想是清除障碍、引领发展的强大思想武器。在新的形势下,我们要继续解放思想,更新观念,改革创新,真抓实干,把解放思想的成果运用于完善发展思路,创新发展模式,推动科学发展。
把加强党的领导同调动各方面积极性结合起来,形成加快发展的合力。战胜困难和挑战,开创工作新局面,关键在于加强党的领导,不断提高各级领导班子领导发展的能力和水平。同时,要善于调动各方面的积极性,集中民智、问计于民,促进我市经济社会又好又快发展。
三、关于20xx年全市工作的主要任务。
认真贯彻省委全委扩大会和全省经济工作会议精神,全面完成20xx年全市各项工作目标任务,对于保持我市经济平稳较快增长,确保实现“十一五”发展规划至关重要,我们必须全力以赴抓好以下几方面的工作:
1、积极应对危机,努力扩大内需,保持经济平稳较快增长。
全市上下要抓住国家扩大内需的政策机遇,克服一切困难,积极创造条件,千方百计加快发展。一要坚持抓好项目工作,推动基础设施和生态环境建设。抢抓国家扩大内需的宝贵机遇,必须高度重视项目工作。要紧扣国家宏观政策的导向,积极做好社会事业设施、农村基础设施、城镇公用设施以及民生工程、环保工程等方面的项目对接工作,争取多上一些项目;对已开工的重大基础设施项目,要严格落实工程招标和监理的各项制度,保证建设质量和进度;对今年将要开工的一大批建设项目,要抓紧做好前期工作,以科学、细致的前期工作保证项目的按期实施,切实搞好城镇经济适用房和廉租房建设,抓紧启动农村抗震安居工程建设。要切实加强对投资项目和资金的监管,确保资金使用合理,提高投资效益。要妥善搞好征地、拆迁,千方百计地落实配套资金,保证不误工期,不引发新的矛盾。二要坚持调整优化工业结构,加快振兴装备制造业。要加快传统产业改造升级,在采取多种措施,帮助企业渡过难关的基础上,整合区域内工业现有资源,积极推进节能减排,大力发展循环经济,延伸产业链条,培育发展新兴产业。要大力实施工业品牌战略,认真落实支持企业创新的财税、金融和政府采购政策,完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,鼓励企业加大研发投入和人才储备,加快新产品开发力度,促进技术成果的转化,使企业真正成为自主创新的主体。要发展壮大产业集群,发挥装备制造业骨干企业的辐射带动作用,以“10强50户”企业为依托,着力培植和发展机械制造、电子电器、电子信息、医药食品、建筑建材“五大集群”,发挥产业集群效应,增强企业自主创新能力,提高企业的整体竞争力和市场占有率。要加快工业园区建设,坚持把园区发展与产业结构和布局调整结合起来,大力挖掘现有工业园区潜力,围绕形成产业特色,发挥工业园区产业培育、集聚、孵化和辐射带动功能,培育新的工业增长点,实现规模效益。三要坚持强化“三农”工作,全力推动新农村建设。按照加快形成城乡经济发展一体化新格局的要求,认真落实各项强农惠农政策,以发展现代农业为目标,以增加农民收入为核心,大力实施“六大行动”和“八大工程”,加快推进社会主义新农村建设。要加快农业产业化发展,坚持把发展特色产业、推进农业产业化,作为调整优化农业结构和产业结构的重要举措,在继续抓好粮食生产的同时,围绕南林、北果、东牧、西菜的产业发展布局,发展壮大特色产业基地,培育做大龙头企业,加强农产品标准体系和品牌建设,扶持发展农村专业合作经济组织,强化新农村建设的产业支撑。要加强农业基础设施建设,抓住国家加大对发展现代农业,改善农村基础设施投入的有利时机,重点抓好“水、电、路、气、房”等五件实事,抓好农村生态环境建设,努力改善农村的生产生活条件,增强农业发展后劲。要加大扶贫开发力度,继续坚持开发式扶贫的方针,抓好对农民的科技培训,大力发展劳务经济,推动整村推进式扶贫开发向连片集中扶贫开发转变,配套落实好各项扶贫资金和扶贫措施,增强贫困地区自我发展能力,加快贫困人口脱贫致富步伐。四要坚持发挥历史文化资源优势,加快旅游产业发展。紧紧围绕建设国家最佳旅游城市目标,加强跨省、跨区域旅游产业的交流合作,全力打造“全球华人寻根祭祖圣地”,积极向省内外推介羲皇故里游、百里石窟艺术走廊游、陇上江南游、名城古韵游和温泉康体游五大旅游品牌,做好百里生态旅游线的规划和实施工作,加快旅游景点配套设施建设,切实做好旅游商品的开发生产,不断完善旅游产业体系,进一步把旅游产业做大做强。五要坚持鼓励引导消费,进一步搞活商贸流通。要认真贯彻市委、市政府出台的关于加快商贸流通和发展对外贸易的两个《意见》精神,加快甘泉物流中心、西十里物流中心等物流基地建设进度,发展壮大研发设计、金融保险、综合运输、现代物流、商务服务、咨询评估等生产性服务业,大力培育现代服务产业体系;引导企业开拓农村市场,改善农村消费环境,广泛开展家电下乡活动,提升商贸服务业的水平和档次,促进一、二、三产业协调发展。
2、坚持以人为本,提高全民素质,推动社会事业协调发展。
在抓好经济建设的同时,必须加快发展社会事业。一是要继续优先发展教育,集中力量、加大投入,促进各级各类教育协调发展。要进一步健全义务教育经费保障机制,继续落实好“两免一补”政策,提高对寄宿学校家庭困难学生的生活补助标准,巩固“普九”义务教育成果,在提高教育质量上下功夫;大力发展职业技术教育,加强职业教育基础能力建设;结合农村灾后重建,搞好教育布局调整,加强农村师资队伍建设,加快农村校舍改造力度,实施特殊教育学校工程。二是要积极推进科技进步和自主创新,继续实施“十大科技工程”建设,围绕新兴特色优势产业和经济社会发展中的重大课题,选准方向,联合攻关,促进科研机构、学校、企业科技人员的合理流动与合作,加快科技创新型城市步伐。三是要深化文化体制改革,大力发展文化事业和文化产业,加强重点文化设施和乡镇综合文化站建设,推进文化惠民工程,完善公共文化服务体系,重视培养文化人才,繁荣文艺创作,不断加强文物、档案和非物质文化遗产保护工作,发展文化产业。加快发展广播电视事业,加强城乡体育设施建设,广泛开展全民健身活动,不断提高全民素质。特别是要办好今年的伏羲文化旅游节和省级公祭伏羲典礼,不断扩大我市影响力和知名度。四是要大力发展医疗卫生事业,加强公共卫生体系建设,全面推行城镇居民医疗保险制度改革,提高城镇居民和新农合筹资标准与财政补助水平;加强农村卫生院所建设,完善覆盖城乡的基本医疗卫生保障制度,扩大农村免费卫生公共服务和防疫范围,加强农村医务人员队伍建设,促进基本公共卫生服务均等化;继续实施城市卫生支持农村卫生工程,积极发展城市社区医疗卫生服务,切实满足人民群众的基本医疗需求。要认真落实鼓励计划生育的各项政策,稳定低生育水平。五是要坚持开展“三城联创”活动,理顺管理体制,加强城市管理,高度重视生态建设和环境保护,促进人与自然的和谐。
3、努力改善民生,加强依法治市,全面推进和谐社会建设。
各级领导部门要切实增强宗旨意识,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,多做暖民心、得民心、稳民心的工作,努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要按照灾后重建规划,继续抓好农村住房、校舍、医疗、道路、水利等基础设施建设,争取两到三年全面完成恢复重建任务。要积极做好就业和再就业工作,努力增加就业岗位,坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业相结合的方针,积极引导大中专毕业生和失业人员转变择业观念,推动社会就业和全民创业工作。要积极建立覆盖全社会的社会保障体系,完善城乡低保制度,进一步提高城乡低保、农村五保户医疗救助等待遇和水平,建立完善各类企业职工包括农民工在内的基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度,扩大覆盖面。要高度重视解决城镇居民住房问题,加快廉租房和经济适用住房建设步伐,积极解决低收入群众住房困难。要继续抓好平安天水建设,认真落实信访工作责任制,坚持市、县区主要领导信访接待日制度和领导包案制度,倾听群众诉求和愿望,深入开展“五五”普法教育活动,继续做好矛盾纠纷排查调处工作,着力解决社会治安中的热点难点问题,努力将矛盾和不稳定苗头化解在萌芽状态;加强社会治安综合治理,不断增强人民群众安全感,努力维护和谐稳定的社会环境。要不断强化安全生产,建立健全安全生产防范体系和处置突发事件的应急机制,加强生产流通领域的食品安全管理,防止重特大安全事故的发生。要重视做好统战工作,充分发挥各民主党派、工商联作用,进一步调动好各方面的积极因素。要全面贯彻党的民族宗教政策,促进民族地区经济社会快速协调发展。
4、深化改革开放,完善体制机制,创造科学发展良好环境。
要用改革的办法解决发展中的问题,合理把握改革力度和节奏。要不断深化农村改革,省上已制定出台了贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的实施意见,我们要切实抓好贯彻落实,同时,以省上意见为指导,结合市上出台的贯彻意见,各县区要抓紧制定具体的措施办法,把农村改革发展的各项工作抓好抓实;积极稳妥地推进土地承包经营权有序流转、集体林权试点改革,在改革中不折不扣地执行好党的各项强农惠农政策,使农民得到更多实惠。要深化企业改革,继续抓好政策性破产企业的兼并重组工作,积极稳妥地解决好企业改制中遗留的问题,努力推进企业主辅分离改制,建立健全现代企业制度,增强企业发展活力;抓好经济开发区和工业园区改革,尽快健全机构,充实人员,明确职责,理顺管理体制,完善工作机制,发挥经济开发区的集聚效应。要积极推进行政管理体制改革,按照省上统一安排部署,搞好政府机构改革,大力推进行政审批制度改革;要积极推进依法行政,一方面要切实转变政府职能,不断改善政府管理和服务方式,建设服务型政府,另一方面要畅通了解社情民意的渠道,引导群众合法有序地表达意愿和诉求,依法维护自身权益;要继续推进事业单位分类改革和社会管理体制改革,不断完善公共服务管理体制。
坚持开放带动战略,进一步扩大对外开放。要认真落实招商引资的优惠政策,继续采取节会招商、组团招商、小分队招商等办法,积极引大引强入天,争取更多的资金,更大的项目落户我市。要按照“关中—天水经济区”的建设规划,加强与关中五市一区的协作,注重挖掘自身优势,发展外向型经济,加快推进区域经济统筹发展的步伐。要下大气力改善投资环境,规范执法行为,简化办事程序,改进服务水平,提高办事效率,营造良好的政策环境、法制环境、服务环境。
5、加强党的领导,坚持反腐倡廉,不断提高党建工作水平。
全面贯彻落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展,关键在于加强党的建设。各级党委政府要切实增强忧患意识、责任意识、大局意识,把思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设有机结合起来,不断提高领导科学发展的能力和水平。一是进一步加强思想政治建设。加强党的思想政治建设,当前的主要任务是贯彻落实科学发展观。按照省委的部署,从今年3月开始,我市将全面开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大战略举措,是继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要。要把学习实践活动同保持经济平稳较快发展紧密结合起来,不断加深对科学发展观的理解,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,推动经济社会又好又快发展。二是进一步加强领导班子建设。要发挥市委统筹全局,协调各方的核心领导作用,改进和加强党对人大、政府、政协工作的领导,形成互相配合、互相支持,共同推进工作的新局面。要贯彻党管武装的方针,进一步搞好双拥共建工作。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,树立正确的用人导向,深化干部人事制度改革,继续推进市直党政机关领导干部交流和科级干部竞争上岗,稳步推行差额选任干部工作,提高选人用人的公信度。要按照科学发展观和正确政绩观的要求,加大对市管领导班子和领导干部的考核力度,完善考核办法和措施,注重考核结果的运用,切实将考核结果作为领导班子调整配备和领导干部提拔使用的重要依据,努力把各级领导班子建设成为贯彻科学发展观的组织者、推动着和落实者。三是进一步加强干部作风建设。实现科学发展,必须要有良好的作风做保证。要大力发扬求真务实、真抓实干的作风和艰苦奋斗、开拓进取的精神,把心思和精力用在干工作、谋发展上,在立足本职、服务群众中,养成勤政为民、踏实苦干的良好风气。要深入基层、深入群众,多办为民利民惠民的实事,多做打基础利长远的工作,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。四是进一步加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,也是我们党执政的基石。要认真贯彻落实各级党委抓基层党建工作责任制,量化细化工作职责和任务,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作责任体系。要分类指导、分领域抓好基层党建工作,农村要抓好整顿后进村,创建示范村工作,不断深化“三级联创”活动,全面落实村干部养老保险制度,调动农村干部的工作积极性;非公有制企业和街道社区要认真贯彻实施市委制定的关于加强非公有制企业及街道社区党建工作的两个《意见》,加强党组织建设,扩大党的覆盖面,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,努力提高基层党建工作的整体水平。要加强党建工作目标管理责任制考核工作,实行严格的问责制,促进党建工作各项任务的落实。五是进一步加强党风廉政建设。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,实施好全市建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20工作规划,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。要坚持从严治党的方针,加大案件查办力度,切实抓好反腐倡廉工作。要加强专项治理工作,在治理商业贿赂中,推进诚信体系建设;对建设工程的招投标、重点行业和领域实施有效地监督,认真抓好灾后恢复重建物资资金和扩大内需重大项目建设的监管,着力解决损害群众利益的突出问题;各级领导干部要严格执行廉洁自律的各项规定,树立过紧日子的思想,艰苦奋斗、厉行节约,强化权力运行约束和监督,切实抓好党风廉政建设。
同志们,在应对危机中趋利避害、在抢抓机遇中加快发展,这是今年我们面临的艰巨任务,是对各级领导干部的严峻考验。我们一定要认清形势,坚定信心,振奋精神,开拓进取,全面贯彻落实科学发展观,共同谱写我市经济社会发展的新篇章!
市委书记在全市招商大会上的讲话篇五
党委(党组)根据上级安排和部署,经过反复讨论、充分酝酿定下来的事项,就形成了决策,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在严肃作风纪律工作座谈会上的精彩讲话,希望大家喜欢。
同志们:
20xx年的历史车轮早已驶离。20xx年的巍峨巨轮已经启航。过去的一年,我们付出了很多,也收获了很多。忙碌了一年,大家都很辛苦。在此,我代表市委向各位表示衷心的感谢!一年来,各项工作顺利完成,成绩喜人。但我们也要清醒认识到,工作纪律散漫、工作作风漂浮等问题仍然存在,大家务必要引起高度重视。为此,我谈几点意见。
一、提高政治站位,谨防目无组织、违背初心。
党的政治建设是推进全面从严治党的首要任务,体现了以习近平同志为核心的党中央坚持管党治党的无畏勇气、坚强决心和责任担当。我们必须时刻把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,始终严肃党内政治生活,以踏石留印、抓铁有痕的决心和行动,推动全面从严治党各项要求落到实处。
一是明确“首位”要求。政治纪律是党最根本、最重要、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。我们必须将遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置,坚定正确的政治站位、树立牢固的政治意识,始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位、落到实处。任何时候任何情况下,都在思想上、工作上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致,深刻感悟“两个确立”的决定性意义,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”。只有把这“首要”抓住了,其他的方方面面才不会失偏。对政治上不合格的人,坚决实行“一票否决”。
二是明确“特殊”要求。党章明确指出,党是肩负神圣使命的政治组织,党员是有着特殊政治职责的公民。把党纪挺在国法面前,对党员干部提出了更高要求,要在先行表率中永葆我们党的先锋队性质。在座的各位党员绝不能把自己等同于一个饭碗的普通职业从业人员,要牢记自己身份的“特殊性”,一定要牢记党纪先于国法、严于国法,一定要牢记领导干部、党员干部不是普通公民,要把党的纪律刻印在心上,以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》要求自己,时时、事事、处处自觉履行共产党员的职责和义务,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,自觉维护党的威信和党员形象。
三是明确“服从”要求。事在四方,要在中央。党章规定,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党组织不是“大车店”,一切行动听指挥,是党员干部的基本素养,是衡量党员干部政治上是否成熟坚定的重要标志,也是检验党员干部是“心怀组织”还是“目无组织”的试金石。众人划桨方向一致,才能开大船;方向不一致,各吹各的号,那就是一盘散沙。每位党员要严格执行党章“四个服从”的规定,坚持党对一切工作的领导,坚决服从和执行党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府决策部署,坚决服从上级组织安排,确保各项决策部署的有效执行,用实际行动彰显组织观念、贯彻组织意志。
二、加强执行力度,谨防有令不行、有禁不止。
执行力是政府工作的生命力,也是考察机关效能的决定性因素。如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是“镜中花”“水中月”。对于从全局出发、集中各方面智慧、经慎重研究作出的决定和决策,大家必须不折不扣地贯彻执行,不得有令不行、有禁不止。
一是不能擅自改变。党委(党组)根据上级安排和部署,经过反复讨论、充分酝酿定下来的事项,就形成了决策,也代表了一级组织的决定,每位党员干部必须步调一致认真地执行。不能说合我意的就执行、不合我意的就不执行,更不能干得了的就干、公众号请搜索:办公室码字员干不了的就少干甚至不干。我们要坚决喊醒这一条,对决策议定的事项,不议论、不评论、不争论,坚决做到说了就算、定了就干,坚决贯彻、坚决落实、坚决执行,不理解也要先执行。
二是不能讨价还价。工作中,要旗帜鲜明反对这样一种情况,对组织安排讨价还价、对工作挑三拣四,攻坚克难的工作不愿干、条件艰苦的地方不愿去、待遇不好岗位的没兴趣。这种行为,是组织观念淡薄、组织纪律欠缺的表现,必须“严防+杜绝”。机关工作不是菜市场,可以讨价还价、漫天要价。对组织的决定、上级的安排,绝不能讲条件、打折扣,不能搞变通、作选择,必须对表对表,按时按质抓好落实、执行见效。
三是不能敷衍塞责。没有喊出来的成绩,只有干出来的实绩。习近平总书记讲,“干部、干部,干是第一位的”。对上级的决定决策,不能表态时打包票拍胸脯、落实时无行动无结果,不能当面答应的干脆利索、过后无影无踪,口惠而实不至、停留在口头上,更不能不退不动、推推动动、推而不动。我们都要以“实”字当头、“干”字托底、“说”字印证,立足一个“早”字、落实一个“快”字,既踏踏实实,又敢于担当,推动市委各项决策部署认认真真、实实在在落地见效。
三、落实制度要求,谨防有章不循、工作散乱。
没有规矩不成方圆。一个集体,大到国家、社会,小到单位、社团等,都存在着相应的规章制度。正是在这些规章制度的维护下,国家才得以富强,集体才得以发展,个体才得以成长。我们作为党员干部,不仅要以积极的心态面对这些制度,更要努力遵守,严格执行。
一是关于请示报告制度。在党的建设史上,请示报告制度是一项重要的政治组织制度。1948年毛泽东同志为中央起草了《关于建立报告制度》的党内指示。做好请示报告工作,既是砥砺工作作风的磨刀石,也是检验责任担当的试金石。请示报告和履职尽责是统一的,我们既要牢记守土有责,也要牢记授权有限。这不是可有可无的小事,而是事关纪律作风的大事。第一,该报告的必须报告。凡事涉及到按照有关规定应当请示报告的事项,必须及时报告;凡是紧急突发重大事件或重要工作,必须即发即报;凡是业务范围内需呈报的重大问题,必须坚持及时报告。第二,注意报告的质量。该请示报告的事项,必须坚持实事求是、真实详实、客观公正,决不允许遮遮掩掩、文过饰非、错误百出,绝不允许瞒报、虚报、漏报。第三,不允许晚报倒逼。明明该早报告早决策的事,迟迟不报告,等到时间临近、事到临头,以马上截止为由倒逼签字,这种情况必须杜绝。
二是关于严肃会风会纪。规范会议制度,是提高科学决策、民主决策、依法决策水平的需要。会风连着作风,反映的是纪律意识、规矩意识。关于会风会纪的问题,省委、省政府有明确的规定,我们也要有明确要求。第一,分清先后次序。按照会议的规格层级、会议内容的重要性相关性,明确会议优先级别。党中央、国务院和国家部委的会要优先于市委、市政府的会议,市委、市政府的会议要优于党政部门的会议。第二,严格会议请假。严格按照通知要求参加会议,不允许我行我素、随意任性。出现上级另有安排部署、身体原因不能出席、在外地出差确实赶不回来等个人不能左右的特殊情形时,可以向会议召集人提前说明、提出请假,经同意后方可不参加。未经批准不得缺会。市委、市政府办公室要对各类重要会议的出席、缺席、请假、缺勤等情况记录在案、存档备案,作为组织部门考核考察、作风评价的重要依据。第三,对代会的人要有要求。经请假同意不参会后,应及时安排另外熟悉情况的同志代为参会。代会的同志必须在会前学习、熟悉相关材料,上会时能说清议题相关情况。大家要明白。这也是代会人员重要的学习机会。
三是关于规范文件办理。文件办理,是党政机关的重要工作方式。市委办有个统计,每年要接受文件总数接近15000份。如何科学化、制度化、规范化、高效率办理这些文件,是提高机关工作效能的重要环节。第一,要规范流转。对于各方面来的文件,市委办、市政府办要统一签收登记、提出拟办意见、做好交办转办、纳入督查督办;对于时间紧任务急的文件,两办要提前通知党政部门做好准备;对于需要主要领导签审的文稿,必须提前送分管领导审核把关。第二,要逗硬审核。严格落实《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》的规定要求,严把文件制发关,切实提高公文质量,力求文字精炼、主题明确、言公众号请搜索:办公室码字员简意赅、格式规范。从审核流程、办文留痕、责任倒查机制上明确起草、初核、核、审核等各环节的职责,市委领、市政府领导带头,确保经办经手人员签字就要负责、画押就要担责。严防层层签字、层层不负责。第三,要提高时效。收到文件及时办理并反馈有关情况。特急件即收即办、一刻也不耽误;加急件当日件当日毕、一天也不耽误;普通件及时收、及时办,一般在3天内办理反馈。有专门时间要求的办件注意按通知要求限时办理反馈,赶早不赶晚。
四、加大合作共事,谨访表里不一、相互拆台。
相遇是缘分。同事之间,不论年长还是年轻,不论是男同志还是女同志,也不论工作时间长短,能在一起共事便是一种难得的缘分。常言道“相见容易相处难。”一起工作时间长了,难免发生这样那样的磕磕碰碰。大家一定要正确对待、正确处理,坦坦荡荡、光明磊落,力争共同创造勤奋工作、愉快生活的良好氛围。
一是弘扬正气。全市的干部职工来自五湖四海,知识背景不同、阅历经历不同,对问题和事物的看法也会不尽相同。有志趣相投的,也必有性格迥异的,但我们需要明白,我们都是党的人、都是组织的人,是党和组织派我们在xx市的不同岗位上工作,我们有责任、有义务共同营造好正正派派、干干净净、清清爽爽的同志关系。另外,我们还要旗帜鲜明的在此重申和强调,必须时刻警惕“七个有之”,坚决防范山头主义、拉帮结派、团团伙伙等不良风气滋生,坚决杜绝圈子文化、码头文化、炮哥文化等庸俗作派侵蚀,坚决划清与各种小圈子、小团体的界线。我们不允许存在什么学术派、退转派,不允许划分什么机关派、地方派。请市纪委监委同志严格执纪,如党政部门有此苗头,有这样迹象露头,及时坚决予以打击,让搞团团伙伙的人身败名裂。
二是搞好团结。家和万事兴,人和兴万事。一个家庭要幸福,就必须要和睦;一个单位要想干出一番事业,就必须要团结。团结搞好了,就能出成绩、出干部、出经验;反之,就可能会出问题、出矛盾、出乱子。搞好团结、干好工作,我们要学会“宜粗则粗”,就是不要耍小花招,不玩小心眼,不使小计谋,让人觉得你这个人真诚、厚道、可交,大事讲原则、小事讲风格。要做到“宜细则细”,对工作考虑周全、周到、细致,对同志多关心、多照顾、多体谅、多包容,遇事多补台、多理解、多支持、多协作。要力争“直接则直”,勇于当面锣、对面鼓开展交流沟通,真诚负责地帮助同志指出错误、纠正不足,敞开心扉交流思想,不绕弯子谈心谈话,严肃党内政治生活,直率地开展批评与自我批评,共同促成团结、和谐、严肃、活泼的工作氛围。
三是不能害人。君子坦荡荡,小人长戚戚。经常我们说,毁灭一个人,只需要一句话;但要成就一个人,千句万句都很难。“君子有杀身以成仁,无求生以害人。”意思是君子只能为了理想、节操、正义而牺牲自己的生命,不能为了自己活着而坑害别人,当然更不能为了自己一点点小小的利益去伤害别人。我们要恪守做人的良知、原则和底线,至少把不伤害别人作为做人的底线,决不诽谤陷害、决不暗箭伤人、决不背后使坏、决不造谣中伤,不可起害人之心、不可有苟且之意、不可生不轨之念。要旗帜鲜明地反对两面派、两面人,夜深人静要对得起自己的良心,与人为善、包容体谅、成人之美,决不做当面一套背后一套的事情,不管人前人后都一个样,始终表里一致,有意见说在当面,话明气散,决不在关键时候整人害人,不在背后捅刀子。要让假公济私、不对组织负责、下黑手使绊子、坑人害人的人成为过街老鼠,人人鄙视、人人唾弃、人人喊打,努力形成一个和谐阳光、向善向上、愉快美好的人际生态环境。
五、遵守法规纪律,谨防不知敬畏、不守底线。
不知敬畏、不守底线的教训可谓比比皆是。即便如此,我们还是要天天讲、月月讲、年年讲,时时刻刻、事事处处共同绷紧这根弦。只有稳得住心神、管得住行为、守得住清白,才能清爽安心、睡得安稳。中央巡视组副部级巡视专员李炎溪同志有一篇名为《年轻干部任何时候都不能放松对自己的严格要求》的文章,写得很生动、很深刻,大家可以找来好好看一看。这里我有几个个人的观点,同大家分享、与大家共勉。
一要适度对待名利。“人过留名,雁过留声。”适度追求名和利,应该说是一种正常的现象。我们鼓励有所追求、不断进取,鼓励争先创优、胸佩红花。但是,“求名心切必作伪,求利心重必邪。”对于普通人来说,名利心重些,无非世俗市侩一些。但对于领导干部而言,过分看中名利,特别是当名利与权力相结合后,往往为了名利不择手段、弄虚作假,甚至以身试法、以权谋私,必然会出大问题。孔子曰“不义而富且贵,与我如浮云。”我们务必把握好追求名利的“度”和“量”,名要来得本份,利要来得干净,用自己的辛勤劳动和能力智慧获得好的名誉和正常利益。身处社会转型期,面对纷繁扰攘,不为名所缚、不为利所累,我们才能得到“大自在”。
二要慎重选择朋友。一个人在社会上不可能没有朋友。但俗话说“近朱者赤,近墨者黑”。一个人结交什么样的朋友,对自己的人生品格、人生道路会产生很大的影响。孔子曰:“君子慎取友也。”曾国藩说,“一生成败,皆关乎朋友之贤否,不可不慎也。”一些人走向腐败,交友不慎是非常重要的原因。在复杂的社会现实面前,我们交朋友要交价值取向相同的朋友、交能严于律己的朋友,交往中要重精神交流、少物质往来,重友情释放、少庸俗之气,要有原则、有界线、有规矩。在座的每位党员干部不少手握公权,管项目、管资金、管审批,在交朋友时更要擦亮眼睛,亲君子、远小人,精准地划清“朋友圈”界线,始终坚守与“朋友”交往的原则底线,做到公私分明,防止被围猎。同时还要注意管好家人亲友,常提醒警示、常打预防针、常架高压线。
三要正确讲好人情。人非草木,孰能无情。党员干部与普通群众一样,生活在纷繁复杂的社会中,人际交往是难免的。中国人都是讲人情的,对领导干部虽有许多要求,完全不帮忙也难以做到,问题的关键是讲人情的时候不能忘了守底线。讲人情的人值得感动,守底线的人才值得信任。守底线和讲人情并不矛盾。什么是底线、要守住哪些底线?底线就是最低的限度,对党员干部来说,就是要守政治底线、守法律底线、守纪律底线、守道德底线,对社会负责、对家庭负责、对个人负责。说的直白一点,人情帮忙的事,违反政策和原则的事不能帮、经商求利益的事不能帮、有物质往来的事不能帮。守底线的人是一个有大义的人,讲人情的人是一个有情分的人,兼顾做到就是有情有义的人。
四要严格规矩行事。当前党纪国法、制度规矩日益健全,对全市党员干部工作、生活的方方面面都有了明确要求。大家看到,特别是最近几年的巡视、审计工作,除了之前的政治体检、财经体检外,对工作的落实也加大了检查力度。开展的工作,有没有制度,有没有按制度办理,这些都是巡视审计的重点。我市近些年一些项目安排、资金补助等方面,巡视审计也发现了一些问题,归根结底要么没有制度、要们制度执行不严格。幸好大多还是工作层面的问题,如果涉及个人廉政的问题,则个人和家庭的悲剧势必就会出现。总之,有规定的要严格按规定执行,任何时候任何情况下都不搞灵活性;没有规定的要慎而又慎、从严掌握,必要时先立出规定、明确规则;不太适合又没有具体规定需要做的事,要集体商量、共同把关。在廉政问题上不要有任何侥幸心理,严格按规矩行事,言行一致,表里如一,一是一、二是二。这样才能经受得起时间、实践和法纪的考验,在人生道路和历史长河中始终立于不败之地。
同志们,严肃工作纪律和规矩,事关全市工作全局,事关干部队伍形象,事关高质量发展事业成败。上面谈到的体会和心得,是我代表市委表明的立场态度、划出的红线底线、宣示的原则规范。作为市委书记,我带头做到,率先垂范、以上率下,引领带动全市党员干部共同做到。让我们一起赤诚坚守、对照执行、互相监督、砥砺前行,凝聚起正道而行、拼搏向前的磅礴力量,在新的历史时期,心连心、手挽手,百尺竿头更进一步,共同开启人生与事业新的光荣与梦想之旅。
市委书记在全市招商大会上的讲话篇六
同志们:
这次市委全委扩大会暨全市经济工作会议,是在全市上下认真贯彻党的xx届三中全会和中央经济工作会议精神,积极应对危机,努力扩大内需,促进经济平稳较快增长的关键时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是,以科学发展观为指导,贯彻省委全委会议和经济工作会议精神,分析当前经济形势,回顾总结去年全市工作,安排部署今年工作任务。开好这次会议,对于进一步统一思想,坚定信心,迎接挑战,抢抓机遇,推动全市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
下面,我受市委会的委托,向大会报告工作。
一、关于20xx年全市工作的简要回顾。
20xx年,大事多,喜事多,难事多,是很不平凡的一年。年初省委对市委、市政府的主要领导先后进行了调整,5.12汶川特大地震波及我市造成重大损失,下半年受到国际金融危机带来的重大影响。一年来,面对这些困难和挑战,市委、市政府在省委、省政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,按照省委、省政府“四抓三支撑”的总体工作思路,围绕年初确定的目标任务,坚持解放思想,深化改革开放,一手抓经济社会发展,一手抓抗震救灾和灾后恢复重建,全市经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。预计全市实现生产总值226.8亿元,同比增长11.2%;大口径财政收入29.19亿元,同比增长28.25%;总支出79.69亿元,增长52.8%;完成全社会固定资产投资140亿元,增长25.1%;社会消费品零售总额88.2亿元,增长19%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入同比分别增长8.8%和21%。
1、加快实施五大战略,全市经济持续稳定发展。去年以来,市委紧扣发展第一要务,创新发展思路,强化措施落实,全力推动经济建设。一是结合贯彻全省工业强省大会精神,围绕实施“工业强市”战略,调研提出了“加快一个振兴、建设三大园区、发展五大集群、壮大县域经济”的工业发展思路,制定出台了扶持工业发展的具体措施,坚持深化国有企业改革,加快发展装备制造业,培育“10强50户”骨干企业,中材天水永固水泥等一批投资过亿元的工业项目开工建设,星火、风动、锻压、长开、卷烟厂等重点企业对工业发展和财政收入增长的贡献明显增大,工业经济质量效益稳步提高。二是以加快新农村建设为总抓手,认真落实强农惠农政策,全面贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,深化土地流转改革,开展集体林权改革试点,大力实施省上提出的农民增收“六大行动”和全市农业“八大工程”,培育壮大特色产业和龙头企业,粮食产量首次突破百万吨大关,达103.6万吨,农业产业化经营步伐明显加快,扶贫开发稳步推进,劳务经济不断壮大,农业和农村经济得到全面发展。三是广泛开展“三城联创”活动,全力推进“旅游富市”战略,精心打造“全球华人寻根祭祖圣地”,积极开发五大旅游品牌和精品线路,加快旅游景点及景区配套设施建设,加大旅游对外宣传促销力度,在上海、西安等地成功开展了旅游推介活动,提升了我市的知名度,全市旅游产业步入快速发展阶段。四是着眼建设区域现代物流中心城市,大力实施“万村千乡市场工程”,加强和规范市场经济秩序,规划建设甘泉、西十里等物流园区,全市消费环境不断优化,消费品市场活跃,社会消费品零售总额稳步增长,区域物流中心的作用得到了进一步发挥。五是全面实施“科教兴市”战略,推进“十大科技工程”建设,深化科技体制改革,着力提高自主创新能力,创新型城市建设成效显著,科技创新步入全省前列,科技对经济的贡献率进一步提高。
2、抗震救灾取得胜利,灾后恢复建设全面推进。“5.12”汶川特大地震,是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。这次地震波及我市,造成直接经济损失57.53亿元。地震发生后,市委、市政府迅速反应,紧急动员,党政军民齐心协力,社会各界积极行动,全力以赴抗震救灾,及时发放救灾物资,妥善安排群众生活,最大限度地减少了人民群众的生命财产损失,夺取了抗震救灾工作的重大胜利。在灾后恢复建设中,按照政府主导、社会参与的原则,在科学制定全市灾后重建规划的基础上,从财政、金融及社会等各方面共筹集救灾和重建资金11.84亿元,市四大组织领导班子成员深入基层靠前指导,省市属单位和驻市部队带头帮建重点受灾村,整合各类资源,调动各方力量,全力以赴开展灾后恢复重建工作,使农村群众住房条件和教育设施得到了较大改善,有力地推动了新农村建设。同时,我市积极承担向陇南等重灾区转运救灾物资的重任,有力地保障了重灾区的抗震救灾,得到了中央和省上的充分肯定。在这次抗震救灾和灾后重建中,各级党组织充分发挥了党的领导核心作用,体现了基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力,涌现出了一批全国、全省和全市抗震救灾先进集体、先进基层党组织、优秀共产党员和先进个人,分别受到了中央和省、市的表彰奖励。驻天水各部队充分发挥突击队和生力军的作用,谱写了听党指挥、英勇善战、服务人民的光辉篇章。
3、抢抓各种发展机遇,项目建设取得重大突破。坚持发展抓项目不放松,紧紧抓住国家深入推进西部大开发,振兴装备制造业、规划建设关中—天水经济区和灾后恢复重建的机遇,特别是抓住扩大内需、加大投入的契机,全力以赴抓投资、上项目、促发展。加强项目前期工作,积极论证、储备了天水到陇南、平凉的高速公路建设,天水到武都的铁路建设(连接兰渝线),天水民航机场搬迁建设,渭河流域的综合治理、数控机床生产基地建设等一批重大项目。按照国家的产业政策和投资方向,加强协调联系,与省经委签定工业发展战略合作协议,有12家中央企业与我市签约;积极争取了武汉凯迪生物质能源项目、华能天水电厂、中材天水200万吨水泥、祁连山年产120万吨水泥生产线等一批重大项目;争取到国家、省上各类项目专项补助资金3.94亿元,全年共争取新上项目53个,总投资83.55亿元。不断完善市级领导包抓重点项目责任制,及时协调解决项目建设中存在的困难和问题,加快天平铁路、天定高速公路、750千伏超高压输变电工程、廉租房建设等一批重大项目建设进度,天宝高速公路已完成工程量的85%,大唐甘谷电厂改扩建工程全面竣工,天水军民合用机场顺利开通,促进了固定资产投资快速增长。藉河城区段生态环境治理景观工程、天河供热二期工程、瀛池大桥建设、伏羲城保护修缮工程等城市基础设施建设工程全面推进,城市建设步伐进一步加快。
4、下大气力改善民生,和谐社会建设成效显著。高度重视解决民生问题,全面完成了省委、省政府确定的14件实事,认真落实农村义务教育“两免一补”政策,努力扩大新型农村合作医疗覆盖面,进一步完善社会保障体系,广泛开展了全民创业活动,大力实施就业再就业工程,涉及群众利益的就业、社保、上学、看病、住房、行路、用电、饮水、供暖、安全生产等一些问题得到了较好解决。重视排查调处矛盾纠纷,坚持书记和市长信访接待日制度,开通书记、市长网络留言板,开展县委书记大接访活动,加强对重点信访案件的督办工作,广泛了解社情民意,妥善处理了一批社会矛盾和纠纷。积极推进“平安天水”建设,坚持开展“xx普法”,加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,有力地维护了社会稳定。强化安全生产责任制,查处各种违法违规生产经营行为,有效地防止了重特大事故的发生。科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视、人口与计划生育事业取得新的进步,生态建设和环境保护工作得到加强。党的民族宗教政策得到落实,爱国统一战线不断巩固和壮大,各民主党派、工商联积极参政议政,为改革发展献计出力,工、青、妇、科协等人民团体围绕市委中心工作,积极有力地发挥作用。组织开展“迎奥运、讲文明、树新风”和双拥共建等一系列精神文明建设活动,全市形成了心齐气顺,风正劲足的发展局面。
5、加大对外开放力度,区域经济合作步伐加快。积极实施开放带动战略,确立了“引大引强、强强联合、优势互补、互利共赢”的招商引资思路,“走出去、请进来”,采取节会招商、组团招商、小分队招商等办法,广泛开展多层次、多形式、多渠道的招商引资活动,取得了显著成效。全年签约招商引资项目220个,实际到位资金32.65亿元,较上年增长42%。加强区域经济合作,东进西出,组织市县有关领导考察学习了白银、平凉与河西等地区经济发展的经验,与上海市卢湾区结为友好城市。抓住建设“关中—天水经济区”的契机,积极与国家有关部委及陕西省协调联系,完成了我市规划的论证编制工作;主动组团走访关中五市一区,广泛宣传建设关中—天水经济区的重大意义,在全市广大干部群众中形成了“关中—天水”经济一体化发展的理念,密切了装备制造业、现代农业、旅游产业等重点领域和行业间的联系协作。
6、党的建设得到加强,反腐倡廉取得明显成效。坚持把思想政治建设放在首位,在各级党组织中广泛开展了继续解放思想、推动科学发展大讨论活动,着力提高广大党员干部特别是各级领导干部运用科学发展观改造主观世界、解决实际问题的能力和水平。高度重视社会主义政治文明、精神文明建设,总揽全局,协调各方,调动各方面积极因素,不断营造积极进取的社会氛围。坚持民主集中制原则,不断完善市委分管和联系工作机制,规范会票决干部办法,领导班子建设得到加强。严格执行《干部选任条例》,加强了领导班子和领导干部监督管理、年度考核、市直部门党政领导干部交流任职、科级干部竞争上岗等方面工作,加大了后备干部的培养选拔力度,调动了广大干部干事创业的积极性。加强和改进基层党建工作,在深化“三级联创”活动,抓好农村基层组织建设的同时,制定出台了加强和改进非公有制企业及街道社区党建工作的意见,全面提高了基层党建工作的整体水平。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,制定了《天水市建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,加大从源头上预防和治理腐败的力度,结合查处山东籍高考移民替考案,在全市各级党政部门、机关单位开展了干部纪律作风集中教育活动,加强了工程建设招投标、灾后恢复重建物资资金管理使用的监督检查,全市党的建设和反腐倡廉工作取得了新的成效。
总体上看,去年以来,尽管发展的不确定因素增多,但全市各方面工作进展顺利,形成了一个以项目为载体带动发展、以改革为动力加快发展、以党建为保障促进发展的良好局面,这些成绩的取得来之不易。在过去一年的改革发展中,我们深刻地体会到:一是科学发展观是党的工作的根本方针,是指导我们加快改革发展,应对各种困难和挑战,不断开创各项事业新局面的行动指南,必须毫不动摇地认真贯彻;二是正确判断和把握不断变化的新形势,坚持用改革和发展的办法克服工作中的困难,着力解决面临的突出矛盾和问题,是我们各项工作不断取得新进展的根本途径,必须毫不动摇地加以坚持;三是不断深化对市情的认识,形成符合实际的发展思路,并在实践中不断丰富和完善,是实现又好又快发展的重要前提,必须毫不动摇地继续保持;四是始终坚持以人为本,高度重视和解决民生问题,让人民群众共享改革发展成果,是维护社会大局稳定、构建和谐社会的本质要求,必须毫不动摇地抓好落实;五是不断加强党的建设,特别是领导班子和干部队伍建设,提高领导科学发展的能力和水平,形成重实干、办实事、求实效的良好作风,是我们做好一切工作的根本保证,必须毫不动摇地积极推进;六是党政军民团结一致,社会各界齐心协力,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,凝聚干部群众的智慧和力量,形成加快发展的合力,这是我们推进改革发展、办好天水事情的关键所在,必须毫不动摇地一以贯之。
二、关于当前形势和今年工作的指导思想。
20xx年,可能是新世纪以来我国经济发展最困难的一年,也是我市改革发展蕴含重大机遇的一年。按照省委十一届五次全委会议和全省经济工作会议的要求,进一步做好新形势下的全市各项工作,必须冷静分析、科学判断,统一思想、抢抓难得机遇,强化各项措施、积极应对挑战,趋利避害,乘势发展。
要认清形势,振奋精神,进一步坚定应对危机的信心。去年以来,国际国内形势出现了不少新的变化,给我们的经济社会发展带来了严重挑战。从国际国内经济发展态势看,美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈,迅速从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域,酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机,对我国经济社会的波及和影响日益加重,国内经济运行中的困难明显增加,企业经营困难增多,农民持续增收难度加大,金融领域潜在风险增加。目前,这场危机对实体经济的影响正进一步加深,其严重后果还会进一步显现。从国家省上宏观政策看,面对这场金融危机,党中央、国务院审时度势,果断决策,把稳健的财政政策调整为积极的财政政策,把适度从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策,出台了扩大内需、促进经济平稳较快增长的一系列宏观调控政策措施,以有效防止经济下滑和出现大的波动。中央经济工作会议,在全面分析当前国际国内形势的基础上,明确提出了扩大内需、保持经济平稳较快增长是今年经济工作的首要任务。刚刚结束的省委全委扩大会和全省经济工作会议,强调认真贯彻落实中央宏观调控政策,坚持“四抓三支撑”的总体思路,以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线,围绕转变发展方式,着力加强基础设施和生态环境建设,着力调整经济结构和培育特色优势产业,着力推进改革开放和自主创新,着力推进社会发展和民生工程,努力促进经济社会又好又快发展。这些都为我们做好新形势下的经济工作指明了方向,提供了有力的政策保障。从我市经济发展状况看,我市是一个以投资拉动经济增长,对外贸出口依存度较低的城市,金融危机对我市经济的影响目前不如沿海地区反映强烈,但带给我们的诸多困难已逐步显现,突出的表现在:企业订单减少,工厂开工不足;外贸出口下滑,劳务输出下降,工业经济增长难度加大。同时,地震灾害给我市经济社会发展造成重大损失,受灾群众生活安置和灾后恢复重建任务艰巨;农业农村经济遭受多种自然灾害,加之农资价格大幅度上涨,农民增收难度增大;地方财源基础薄弱,财政收入对重点利税大户的依赖性较强;就业和再就业形势严峻,企业改制遗留问题较多,社会不稳定因素增加,维稳任务十分繁重。总之,国际国内环境给我们发展带来的新的困难和矛盾增多。
要抢抓机遇,发挥优势,进一步增强经济发展的活力。面对当前国际国内形势,既要正视困难、迎接挑战,更要增强信心,抢抓机遇,全力以赴办好我们自己的事情。从总体上看,我市的发展面临着新的机遇和许多有利条件。国家实施扩大内需促进经济增长的十大措施,有利于我们更多地争取项目和资金,加快民生工程、基础设施建设和灾后恢复建设,保持和促进经济平稳较快增长;国家继续实施西部大开发战略,把天水列入“关中—天水经济区”进行规划建设,有利于我们开展对外交流与合作,促进产业协作配套,实现区域经济的快速发展;国际、国内新一轮资本流动,沿海发达地区产业结构升级、产业梯次转移速度的加快,有利于承接产业梯次转移,促进全市经济结构调整和产业优化升级;国家重视支持发展装备制造业,省上将天水列为全省装备制造业基地,在政策、项目、资金等方面将给予倾斜和重点扶持,有利于我市延伸装备制造业产业链条,做大做强特色优势产业,培育新的经济增长点;实施灾后重建规划,建设社会主义新农村,增加农村社会事业和基础设施建设投入,有利于我们集中力量,重点加强农村基础设施建设,改善生态环境和生产生活条件,发展特色农业和现代农业,有效解决“三农”问题;省上实施“东部交通大会战”,宝天、天水过境段、天定高速公路、天平铁路等重大交通项目和电源项目的相继实施,有利于打破我市交通和能源“瓶颈”制约;随着思想解放的不断深入,党员干部思想观念进一步转变,发展思路和措施不断完善,发展环境更加优化,有利于调动各方面积极性,推动各项工作的顺利进行。
在新的形势下,各级党政组织一定要把思想和行动统一到中央、省委对经济形势的分析判断上来,统一到全省经济工作会议的安排部署上来,统一到贯彻落实科学发展观的要求上来,进一步坚定发展信心,利用一切有利因素和条件,化危机为机遇,变压力为动力,切实做好扩大内需、保持经济平稳较快增长的各项工作,推动全市经济社会又好又快发展。
要统揽全局,把握重点,进一步明确工作目标和任务。按照中央、省委的部署,结合我市实际,今年全市工作的指导思想是:全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以科学发展观为指导,以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线,以城乡居民增收、企业增效、财政增长为目标,坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、小康抓三农、保证抓党建,突出加强基础设施和生态环境建设,突出调整经济结构和培育特色优势产业,突出推进改革开放和自主创新,突出推进社会发展和民生工程,确保经济平稳较快增长,推动全市经济社会又好又快发展。
今年经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展,经过认真讨论,我们提出今年我市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长10%,大口径财政收入增长11%,全社会固定资产投资增长25%,规模以上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长15%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%和13.2%,城镇登记失业率控制在4.0%以下,人口自然增长率控制在6.8‰以内。
按照今年工作的指导思想和预期目标,全市工作必须坚持和把握好以下几点:
把扩大投资同引导消费结合起来,努力扭转经济增速减缓趋势。在拉动经济增长的“三驾马车”中,同我市关系最大的是投资和消费。今年的经济工作,要更加突出投资拉动作用,千方百计地加快项目建设进程;要认真贯彻落实扩大消费的一系列政策措施,积极引导和扩大消费,确保固定资产投资和消费总额都有一个较快的增长。
把政府主导同发挥市场机制作用结合起来,全力以赴抓好项目建设。能不能抓住这次国家宏观经济政策调整带来的机遇,关键取决于项目工作。既要充分认识发挥政府这只“看得见的手”的作用,做好项目前期和实施工作,又要发挥市场这只“看不见的手”的作用,加大招商引资和承接产业转移的力度,广泛调动各方面的积极性、主动性和创造性,确保项目工作取得新突破。
把调整经济结构同创新体制机制结合起来,加快转变发展方式。坚持技术改造同深化改革相统一,引进战略投资者同推进产业升级相统一,延伸产业链同节能减排相统一,建设新的能源项目同发展循环经济相统一,加快产业升级步伐,促进发展方式转变。
把改善民生同化解社会矛盾结合起来,不断促进社会和谐。越是困难的时候,越要高度关注民生。以实施民生工程为重点,抓紧解决关系人民群众切身利益的热点难点问题,加强思想政治工作,积极化解社会矛盾,增强全社会战胜困难的信心和决心。
把继续解放思想同真抓实干结合起来,创造性地开展工作。改革开放30年的实践和成就充分证明,解放思想是清除障碍、引领发展的强大思想武器。在新的形势下,我们要继续解放思想,更新观念,改革创新,真抓实干,把解放思想的成果运用于完善发展思路,创新发展模式,推动科学发展。
把加强党的领导同调动各方面积极性结合起来,形成加快发展的合力。战胜困难和挑战,开创工作新局面,关键在于加强党的领导,不断提高各级领导班子领导发展的能力和水平。同时,要善于调动各方面的积极性,集中民智、问计于民,促进我市经济社会又好又快发展。
三、关于20xx年全市工作的主要任务。
认真贯彻省委全委扩大会和全省经济工作会议精神,全面完成20xx年全市各项工作目标任务,对于保持我市经济平稳较快增长,确保实现“”发展规划至关重要,我们必须全力以赴抓好以下几方面的工作:
1、积极应对危机,努力扩大内需,保持经济平稳较快增长。
全市上下要抓住国家扩大内需的政策机遇,克服一切困难,积极创造条件,千方百计加快发展。一要坚持抓好项目工作,推动基础设施和生态环境建设。抢抓国家扩大内需的宝贵机遇,必须高度重视项目工作。要紧扣国家宏观政策的导向,积极做好社会事业设施、农村基础设施、城镇公用设施以及民生工程、环保工程等方面的项目对接工作,争取多上一些项目;对已开工的重大基础设施项目,要严格落实工程招标和监理的各项制度,保证建设质量和进度;对今年将要开工的一大批建设项目,要抓紧做好前期工作,以科学、细致的前期工作保证项目的按期实施,切实搞好城镇经济适用房和廉租房建设,抓紧启动农村抗震安居工程建设。要切实加强对投资项目和资金的监管,确保资金使用合理,提高投资效益。要妥善搞好征地、拆迁,千方百计地落实配套资金,保证不误工期,不引发新的矛盾。二要坚持调整优化工业结构,加快振兴装备制造业。要加快传统产业改造升级,在采取多种措施,帮助企业渡过难关的基础上,整合区域内工业现有资源,积极推进节能减排,大力发展循环经济,延伸产业链条,培育发展新兴产业。要大力实施工业品牌战略,认真落实支持企业创新的财税、金融和政府采购政策,完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,鼓励企业加大研发投入和人才储备,加快新产品开发力度,促进技术成果的转化,使企业真正成为自主创新的主体。要发展壮大产业集群,发挥装备制造业骨干企业的辐射带动作用,以“10强50户”企业为依托,着力培植和发展机械制造、电子电器、电子信息、医药食品、建筑建材“五大集群”,发挥产业集群效应,增强企业自主创新能力,提高企业的整体竞争力和市场占有率。要加快工业园区建设,坚持把园区发展与产业结构和布局调整结合起来,大力挖掘现有工业园区潜力,围绕形成产业特色,发挥工业园区产业培育、集聚、孵化和辐射带动功能,培育新的工业增长点,实现规模效益。三要坚持强化“三农”工作,全力推动新农村建设。按照加快形成城乡经济发展一体化新格局的要求,认真落实各项强农惠农政策,以发展现代农业为目标,以增加农民收入为核心,大力实施“六大行动”和“八大工程”,加快推进社会主义新农村建设。要加快农业产业化发展,坚持把发展特色产业、推进农业产业化,作为调整优化农业结构和产业结构的重要举措,在继续抓好粮食生产的同时,围绕南林、北果、东牧、西菜的产业发展布局,发展壮大特色产业基地,培育做大龙头企业,加强农产品标准体系和品牌建设,扶持发展农村专业合作经济组织,强化新农村建设的产业支撑。要加强农业基础设施建设,抓住国家加大对发展现代农业,改善农村基础设施投入的有利时机,重点抓好“水、电、路、气、房”等五件实事,抓好农村生态环境建设,努力改善农村的生产生活条件,增强农业发展后劲。要加大扶贫开发力度,继续坚持开发式扶贫的方针,抓好对农民的科技培训,大力发展劳务经济,推动整村推进式扶贫开发向连片集中扶贫开发转变,配套落实好各项扶贫资金和扶贫措施,增强贫困地区自我发展能力,加快贫困人口脱贫致富步伐。四要坚持发挥历史文化资源优势,加快旅游产业发展。紧紧围绕建设国家最佳旅游城市目标,加强跨省、跨区域旅游产业的交流合作,全力打造“全球华人寻根祭祖圣地”,积极向省内外推介羲皇故里游、百里石窟艺术走廊游、陇上江南游、名城古韵游和温泉康体游五大旅游品牌,做好百里生态旅游线的规划和实施工作,加快旅游景点配套设施建设,切实做好旅游商品的开发生产,不断完善旅游产业体系,进一步把旅游产业做大做强。五要坚持鼓励引导消费,进一步搞活商贸流通。要认真贯彻市委、市政府出台的关于加快商贸流通和发展对外贸易的两个《意见》精神,加快甘泉物流中心、西十里物流中心等物流基地建设进度,发展壮大研发设计、金融保险、综合运输、现代物流、商务服务、咨询评估等生产性服务业,大力培育现代服务产业体系;引导企业开拓农村市场,改善农村消费环境,广泛开展家电下乡活动,提升商贸服务业的水平和档次,促进一、二、三产业协调发展。
2、坚持以人为本,提高全民素质,推动社会事业协调发展。
在抓好经济建设的同时,必须加快发展社会事业。一是要继续优先发展教育,集中力量、加大投入,促进各级各类教育协调发展。要进一步健全义务教育经费保障机制,继续落实好“两免一补”政策,提高对寄宿学校家庭困难学生的生活补助标准,巩固“普九”义务教育成果,在提高教育质量上下功夫;大力发展职业技术教育,加强职业教育基础能力建设;结合农村灾后重建,搞好教育布局调整,加强农村师资队伍建设,加快农村校舍改造力度,实施特殊教育学校工程。二是要积极推进科技进步和自主创新,继续实施“十大科技工程”建设,围绕新兴特色优势产业和经济社会发展中的重大课题,选准方向,联合攻关,促进科研机构、学校、企业科技人员的合理流动与合作,加快科技创新型城市步伐。三是要深化文化体制改革,大力发展文化事业和文化产业,加强重点文化设施和乡镇综合文化站建设,推进文化惠民工程,完善公共文化服务体系,重视培养文化人才,繁荣文艺创作,不断加强文物、档案和非物质文化遗产保护工作,发展文化产业。加快发展广播电视事业,加强城乡体育设施建设,广泛开展全民健身活动,不断提高全民素质。特别是要办好今年的伏羲文化旅游节和省级公祭伏羲典礼,不断扩大我市影响力和知名度。四是要大力发展医疗卫生事业,加强公共卫生体系建设,全面推行城镇居民医疗保险制度改革,提高城镇居民和新农合筹资标准与财政补助水平;加强农村卫生院所建设,完善覆盖城乡的基本医疗卫生保障制度,扩大农村免费卫生公共服务和防疫范围,加强农村医务人员队伍建设,促进基本公共卫生服务均等化;继续实施城市卫生支持农村卫生工程,积极发展城市社区医疗卫生服务,切实满足人民群众的基本医疗需求。要认真落实鼓励计划生育的各项政策,稳定低生育水平。五是要坚持开展“三城联创”活动,理顺管理体制,加强城市管理,高度重视生态建设和环境保护,促进人与自然的和谐。
3、努力改善民生,加强依法治市,全面推进和谐社会建设。
各级领导部门要切实增强宗旨意识,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,多做暖民心、得民心、稳民心的工作,努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要按照灾后重建规划,继续抓好农村住房、校舍、医疗、道路、水利等基础设施建设,争取两到三年全面完成恢复重建任务。要积极做好就业和再就业工作,努力增加就业岗位,坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业相结合的方针,积极引导大中专毕业生和失业人员转变择业观念,推动社会就业和全民创业工作。要积极建立覆盖全社会的社会保障体系,完善城乡低保制度,进一步提高城乡低保、农村五保户医疗救助等待遇和水平,建立完善各类企业职工包括农民工在内的基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度,扩大覆盖面。要高度重视解决城镇居民住房问题,加快廉租房和经济适用住房建设步伐,积极解决低收入群众住房困难。要继续抓好平安天水建设,认真落实信访工作责任制,坚持市、县区主要领导信访接待日制度和领导包案制度,倾听群众诉求和愿望,深入开展“五五”普法教育活动,继续做好矛盾纠纷排查调处工作,着力解决社会治安中的热点难点问题,努力将矛盾和不稳定苗头化解在萌芽状态;加强社会治安综合治理,不断增强人民群众安全感,努力维护和谐稳定的社会环境。要不断强化安全生产,建立健全安全生产防范体系和处置突发事件的应急机制,加强生产流通领域的食品安全管理,防止重特大安全事故的发生。要重视做好统战工作,充分发挥各民主党派、工商联作用,进一步调动好各方面的积极因素。要全面贯彻党的民族宗教政策,促进民族地区经济社会快速协调发展。
4、深化改革开放,完善体制机制,创造科学发展良好环境。
要用改革的办法解决发展中的问题,合理把握改革力度和节奏。要不断深化农村改革,省上已制定出台了贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的实施意见,我们要切实抓好贯彻落实,同时,以省上意见为指导,结合市上出台的贯彻意见,各县区要抓紧制定具体的措施办法,把农村改革发展的各项工作抓好抓实;积极稳妥地推进土地承包经营权有序流转、集体林权试点改革,在改革中不折不扣地执行好党的各项强农惠农政策,使农民得到更多实惠。要深化企业改革,继续抓好政策性破产企业的兼并重组工作,积极稳妥地解决好企业改制中遗留的问题,努力推进企业主辅分离改制,建立健全现代企业制度,增强企业发展活力;抓好经济开发区和工业园区改革,尽快健全机构,充实人员,明确职责,理顺管理体制,完善工作机制,发挥经济开发区的集聚效应。要积极推进行政管理体制改革,按照省上统一安排部署,搞好政府机构改革,大力推进行政审批制度改革;要积极推进依法行政,一方面要切实转变政府职能,不断改善政府管理和服务方式,建设服务型政府,另一方面要畅通了解社情民意的渠道,引导群众合法有序地表达意愿和诉求,依法维护自身权益;要继续推进事业单位分类改革和社会管理体制改革,不断完善公共服务管理体制。
坚持开放带动战略,进一步扩大对外开放。要认真落实招商引资的优惠政策,继续采取节会招商、组团招商、小分队招商等办法,积极引大引强入天,争取更多的资金,更大的项目落户我市。要按照“关中—天水经济区”的建设规划,加强与关中五市一区的协作,注重挖掘自身优势,发展外向型经济,加快推进区域经济统筹发展的步伐。要下大气力改善投资环境,规范执法行为,简化办事程序,改进服务水平,提高办事效率,营造良好的政策环境、法制环境、服务环境。
5、加强党的领导,坚持反腐倡廉,不断提高党建工作水平。
全面贯彻落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展,关键在于加强党的建设。各级党委政府要切实增强忧患意识、责任意识、大局意识,把思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设有机结合起来,不断提高领导科学发展的能力和水平。一是进一步加强思想政治建设。加强党的思想政治建设,当前的主要任务是贯彻落实科学发展观。按照省委的部署,从今年3月开始,我市将全面开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大战略举措,是继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要。要把学习实践活动同保持经济平稳较快发展紧密结合起来,不断加深对科学发展观的理解,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,推动经济社会又好又快发展。二是进一步加强领导班子建设。要发挥市委统筹全局,协调各方的核心领导作用,改进和加强党对人大、政府、政协工作的领导,形成互相配合、互相支持,共同推进工作的新局面。要贯彻党管武装的方针,进一步搞好双拥共建工作。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,树立正确的用人导向,深化干部人事制度改革,继续推进市直党政机关领导干部交流和科级干部竞争上岗,稳步推行差额选任干部工作,提高选人用人的公信度。要按照科学发展观和正确政绩观的要求,加大对市管领导班子和领导干部的考核力度,完善考核办法和措施,注重考核结果的运用,切实将考核结果作为领导班子调整配备和领导干部提拔使用的重要依据,努力把各级领导班子建设成为贯彻科学发展观的组织者、推动着和落实者。三是进一步加强干部作风建设。实现科学发展,必须要有良好的作风做保证。要大力发扬求真务实、真抓实干的作风和艰苦奋斗、开拓进取的精神,把心思和精力用在干工作、谋发展上,在立足本职、服务群众中,养成勤政为民、踏实苦干的良好风气。要深入基层、深入群众,多办为民利民惠民的实事,多做打基础利长远的工作,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。四是进一步加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,也是我们党执政的基石。要认真贯彻落实各级党委抓基层党建工作责任制,量化细化工作职责和任务,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作责任体系。要分类指导、分领域抓好基层党建工作,农村要抓好整顿后进村,创建示范村工作,不断深化“三级联创”活动,全面落实村干部养老保险制度,调动农村干部的工作积极性;非公有制企业和街道社区要认真贯彻实施市委制定的关于加强非公有制企业及街道社区党建工作的两个《意见》,加强党组织建设,扩大党的覆盖面,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,努力提高基层党建工作的整体水平。要加强党建工作目标管理责任制考核工作,实行严格的问责制,促进党建工作各项任务的落实。五是进一步加强党风廉政建设。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,实施好全市建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。要坚持从严治党的方针,加大案件查办力度,切实抓好反腐倡廉工作。要加强专项治理工作,在治理商业贿赂中,推进诚信体系建设;对建设工程的招投标、重点行业和领域实施有效地监督,认真抓好灾后恢复重建物资资金和扩大内需重大项目建设的监管,着力解决损害群众利益的突出问题;各级领导干部要严格执行廉洁自律的各项规定,树立过紧日子的思想,艰苦奋斗、厉行节约,强化权力运行约束和监督,切实抓好党风廉政建设。
同志们,在应对危机中趋利避害、在抢抓机遇中加快发展,这是今年我们面临的艰巨任务,是对各级领导干部的严峻考验。我们一定要认清形势,坚定信心,振奋精神,开拓进取,全面贯彻落实科学发展观,共同谱写我市经济社会发展的新篇章!
市委书记在全市招商大会上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
经县委、县政府研究决定,今天召开全县招商引资工作会,这既是第三季度集中外出招商成果展示会,也是完成全年目标任务的督战会,主要目的是总结前段招商工作,研究部署下一阶段工作,再加压力,再增措施,确保完成全年目标任务。刚才,集中签约了一批项目,观看了各小分队工作汇报ppt,下面,我讲两个方面的意见。
一、关于前段招商工作。
元至x月(包括刚才集中签约的项目),全县签约工业项目x个,协议引资x亿元。目前掌握有价值信息x条,跟踪洽谈重点项目x个,为下阶段工作奠定了良好基础。总结第三季度招商工作,主要呈现以下特点:。
(一)招商模式日益成熟。坚持小分队招商、驻点招商,强化产业招商,稳步推进重资产和产业基金招商,重点围绕做大做强农产品加工、家居、玻铝、纺织服装、生物医药等主导产业,培育发展新兴产业,以华中玻铝、香港家居、光电科技等产业园区为载体,突出优惠政策导向引领,协同整合要素资源,有效对接目标企业,招商模式日益成熟,招商质效明显提升。
(二)过程管理更加规范。严格落实出征备案、返回报告、适时晾晒工作、项目信息台账管理、任务清单交办、月度重点工作督办、季度竞争排名、全程跟踪服务等制度,实行招商过程精细化管理,及时掌握工作动态,研判项目信息,跟踪指导对接,密集调度督办,坚持周报告、月通报、季结账,招商总量持续增长。
(三)特色产业集聚发展。加强产业招商、驻点招商与产业园区招商互动,围绕龙头引配套,通过配套聚龙头,推动产业链上企业加速向园区集聚,着力打造产业集群。目前,华中玻铝产业园已签约入驻项目x个,其中投产x家,在建x家,安装设备x家;香港家居产业园签约入驻项目x个,其中投产x家,在建x家,待落地x家。光电产业园已签约企业陆续进驻,年内有望落地x-x家,还有一批项目在谈。玻铝、家居两大特色产业集聚发展来势较好。
(四)项目落地加速推进。聚焦“工业倍增”目标,以“新时代重大项目开工年”及工业项目建设“百日会战”为契机,重点针对x个工业类项目明确了时间节点、形象进度、企业负责人、责任领导、责任单位,统筹对接跟踪,集中攻坚克难,着力破解项目征迁慢、行政审批慢、基础配套慢、融资对接难、优惠政策兑现慢等突出问题,一批签约项目履约落地,一批开工项目建设加速,一批在建项目竣工投产。
同时,我们也必须清醒地看到,与年初确定的目标相比,还存在一些不足,主要表现在:。
(一)招商热度与发展态势不相适应。一是全县上下认真贯彻落实习总书记“打好三大攻坚战”的布局要求以及视察湖北重要讲话精神,各项工作任务十分艰巨繁重,在招商方面统筹兼顾不够,集中精力和时间外出招商不够。二是存在上热下冷、上紧下松现象。县领导层面高度重视,但少数小分队及乡镇(管理区)、部门单位负责人站位不高、定力不够,存在畏难情绪,消极坐等,没有积极外联,成效不明显。三是面对激烈的招商竞争形势和先进地区快速发展的态势,缺乏危机感和压力感,没有拼抢意识,被动应付,拿不出切实可行的思路和方法。
(二)营商环境与产业发展不相适应。一是帮办服务流于形式,以前的“一挂三数”(挂牌帮办服务,数作业面、数机械、数劳力)、周会办、月督办等帮办制度基本未落实。二是部分小分队前期功课不足,目标不明确,图形式,走过场,甚至借机从事与招商无关的活动,有损监利招商形象。还有少数小分队对政策掌握不准、县情不熟、推介不清,接待客商时语气生硬,对接交流不畅,结果前功尽弃。三是项目支持兑现困难。有关部门思想难统一,担当不够,对客商诉求回应不及时,“一企一策”“一事一议”难兑现,失信于企业,导致有些较成熟的项目落户其他地方,造成“破窗效应”。现在看来,一些项目未落地,除了投资方的原因,我们自身也要深刻反思,吸取教训,总结经验,对企业的诉求做到快速回应,及时跟进,给人以信心,才有可能合作成功。
(三)平台配套与项目落地不相适应。一是重资产产业框架搭建滞后。光电、服装、智能制造x个重资产产业园及水、电、路、气配套建设不快,未按时交付使用,签约项目迟迟不能入园,重资产招商示范引领效应不够理想。二是园区可供选址地块少,加之征地拆迁难度大,很多意向项目因地块落实问题,导致跟进洽谈缓慢。目前,玻铝产业园建设如火如荼,由于可供地块不足,仍有近x个项目等地开工,一定程度上影响企业投资信心。三是港口物流等要素保障乏力。因此,加快征地拆迁,储备发展用地,完善园区配套,健全港口物流,破解要素瓶颈,已是刻不容缓。
二、关于下阶段招商工作。
围绕完成全年目标任务,要突出抓好四个方面的工作:。
(一)压实招商责任。实践证明,县“四大家”领导挂帅招商、小分队招商、驻点招商、产业招商、重资产招商等等,都是行之有效的好办法。由于长时间高压推动,许多同志有了一些疲态,出现了一些摇摆,但必须保持定力,永不懈怠。招商不会有坦途,全员招商就像撒网捕鱼,全面撒网可能有鱼、不撒网肯定没有鱼,三天打鱼、两天晒网也是难以捕到鱼。只有下深水挖掘信息、拜访企业、洽谈项目,才能有收获,必须坚持热度不退、力度不减、强度不降。一是压实领导责任。招商引资是“一号工程”“一把手工程”,关键在领导,关键在小分队队长。小分队队长(县四大家领导)是第一推进人,对招商工作负总责,既要挂帅更要出征,每月必须带队外出招商x次以上,做到招商信息随时掌握,意向企业持续跟进,对接难题及时协调,重点环节督办到位。各部门、各乡镇(管理区)主要负责同志是第一责任人,要尽心尽责,全力以赴,主动出击,挖信息、抢客商、争项目,示范带动专班及部门全员招商。我们招商工作会议实行竞争性排座位,目的不是要出大家的丑,而是要督促落实领导责任,层层传导压力,通过责任落实,促进任务完成。二是压实招商专员责任。招商专员是排头兵,要真正选派年轻精干、懂经济、热爱招商的优秀干部到招商一线,脱产专职招商。要力戒形式主义,真正静心沉下来驻点,完成规定动作,广辟信息渠道,引来源头活水。三是压实帮办服务责任。项目签约只是开始,大量的帮办服务工作还在后头。要切实做好项目引进与项目落地的无缝衔接,明确每一个项目的帮办单位和责任人,跟踪服务,当好项目“管家”,帮助企业解决好投资前、建设中、投产后的各种问题,让企业少跑路甚至不跑路,以干部的辛苦指数换来企业的满意指数。
(二)突出精准招商。招商不能漫无目的,不能“胡子眉毛一把抓”,每一次外出招商都要有详细的方案、路径和预期,做到有的放矢,取得实效,不能出去的时候轰轰烈烈、考察的时候热热闹闹、回来的时候冷冷清清,花钱赚吆喝。一是招商项目要精准。针对主导产业,按照补链、延链、强链的原则,引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套项目,推进产业集聚发展。针对新兴产业,要善于做“无中生有”的文章。在围绕光电子、智能装备、高端服装产业,加大引资引智力度,着力引进一批龙头带动型、配套型和高附加值项目,支持新兴产业快速成长。二是招商对象要精准。要把招商区域重点锁定到珠三角、长三角等经济发达地区和产业转移步伐较快的地区,突出招大引强,把招商对象定向到x强企业、行业领军企业、知名民企、知名品牌上,及时掌握企业发展方向和投资动态,综合分析,科学研判与我县对接的契合点,找准目标企业。三是招商措施要精准。要适应新的招商形势,不断改进工作思路,区分产业,采取个性化、差异化方式精准发力。近期,就加快玻铝产业园、服装产业园、光电产业园发展以及工业项目优惠政策兑现流程,招商局提出了具体措施,针对单一产业明确独立的支持政策,特别是在重资产和产业基金扶持方面,设立了享受政策门槛、扶持额度和时限,这些措施很好,要认真研究,尽快确定下来。同类项目套用同类支持政策,这样既可提高项目洽谈落地效率,也可为敢为者撑腰、为能为者松绑、为善为者护身。对龙头项目、品牌项目,以及科技含量高、市场前景好、税赋贡献大的项目,可以大胆实施一业一策、一企一策,用足用活优惠政策,吸引更多项目落户,达到“招来一个,引来一批”的效果。
(三)加强统筹协调。一是快速对接项目。俗话说,有多大的领导招多大的商,领导不重视,招商搞不好。针对一些重点客商、重要项目信息,小分队领导要当主攻手,第一时间对接回应,多出面联系,和客商沟通洽谈,给人以热情、给人以信心。硬环境只能安身,软环境才可安心。对企业诉求要特事特办、马上就办,要敢于担当,温情服务,营造重商、亲商、安商的良好氛围,以软环境之优补硬环境之短。二是跟踪督办落实。工业招商专班要及时分析研判,甄别有价值信息,提出跟进意见,指导小分队对接。对较成熟的项目和目标企业要列出清单,明确到县级领导、责任单位和具体责任人,通过县“四大家”领导联席会议交办。责任领导要一抓到底,跟踪督办项目进展情况,及时协调解决困难和问题,促成项目签约落地。深圳佳斯捷科技项目,与绿瘦公司厂房收购事宜未谈妥,导致放弃投资。现在,我们可利用重资产招商方式,邀请公司张红祥董事长再次回来考察洽谈,力促落地。三是加强要素调度。x月底以来,我们开展工业项目建设“百日会战”,各地各部门相互配合、协调联动,形成了支持、服务和推动重点项目建设的强大合力,集中解决了一批影响项目快速落地建设的突出问题,取得了较好效果。但是,目前还有很多意向项目签约难、签约项目落地难,主要原因仍然是可供地块少,当务之急要加快征地拆迁,保障项目用地,努力做到让“净地”等项目。光电、服装、智能装备x个重资产产业园,要加快完善厂房及配套设施建设,促成签约项目早日落地生根、开花结果,充分展示重资产招商成效,吸引更多项目落户。
(四)狠抓项目推进。项目签约、履约开工、建成投产是检验招商工作是否有成效的主要指标,要坚持问题导向,落实推进措施,提高招商实效。一是抓跟踪项目签约。招商引资需要恒心和韧劲,必须以钉钉子精神推进,紧盯意向项目,盯好项目,跟紧跟落实,直至项目谈成签约。前期跟踪的重点项目,包括今天ppt汇报的有价值信息,下次会上要看进展情况、要看实际成效。二是抓签约项目履约开工。今年签约的项目个数不少,但是真正把钱打到账上,项目落到地上,开工建设的不多。对未履约项目,要查找原因,加强与投资方沟通协调,包括今天签约的项目,都要督促投资方按合同约定及时履约落地。引进单位和帮办单位要主动想办法,积极帮助做好前期工作,确保项目早开工建设。三是抓开工项目建设进度。对在建项目,要倒排工期,强化跟踪服务,定期进行调度,及时协调解决项目建设中存在的问题,涉及到的责任部门对项目建设调度会研究确定的事项,必须执行、必须落实,不能搞变通,不为困难找借口,只为成功找办法,确保项目按时序进度推进,促使早日投产见效。
同志们,今年只剩下两个多月的时间,各项工作千头万绪,有效招商时间并不多,希望大家增强紧迫感,铆足干劲,全力冲刺,确保全面完成年度目标任务。
市委书记在全市招商大会上的讲话篇八
根据生态环境部和省、市既定目标:2月x日至x月底,我县pm2.5浓度需控制在x微克/立方米,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在全市大气污染综合治理工作会议上的演讲报告,希望大家喜欢。
同志们:
昨天下午,全市“两会”召开之际,市里专门召开全市大气污染综合治理工作会议,说明当前形势严峻、压力很大,说明当前任务艰巨、时间紧迫,需要加压鼓劲,持续攻坚。我们今天晚上召开这次紧急调度会议,主要目的是:贯彻落实全市会议精神,研判当前形势,抓住关键月份,全力冲刺攻坚,为全面完成秋冬季治理任务奠定坚实基础。
刚才,x同志通报了《当前大气污染防治形势及2月份强化攻坚意见》;x同志就全县烟花爆竹禁限燃工作进行了安排部署;x同志宣读了《关于强化2月份大气污染防治措施的意见》,大家要认清形势、对号入座、履职尽责、狠抓落实,干好自己分管工作,不能出现任何问题。下面,我再强调三点。
一、高度警醒,进一步增强紧迫意识。
去年以来,特别是进入秋冬季以后,全县上下围绕攻坚目标,做了大量工作,取得了阶段性成果。但x月份我县pm2.5浓度达到x微克/立方米,全市排名第x;同比下降x%,下降率全市倒数第x,没有完成下降目标;且x月份pm2.5下降空间很有限,给我们带来了巨大压力。突出表现在四个方面:
(一)数据分析很不利。x月份,全县出现了x个重污染天气,将秋冬季pm2.5浓度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日,秋冬季pm2.5累积浓度达到x微克/立方米,下降比例x%,全市排名倒数第x。一方面说明我们的工作漏洞很多,另一方面说明其他县区大气整治工作力度大、效果好。如不采取有力举措,极有可能完不成市定改善目标。
(二)气象条件很不利。据气象部门预测,2月份降水量增加,伴随湿度增加,为pm2.5的二次生成提供了条件。预计2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日气象条件不利,大气污染物逐渐累积,环境气象条件相对较差。春节期间又是烟花爆竹燃放的高峰期,去年正月十五、十六两天就出现过小时爆表情况。今年相同时段,如不采取强力有效措施,极有可能出现重度污染天气,甚至再次爆表。
(三)交办问题很不利。x月份,生态环境部强化督查发现我县问题x项,共性特点是:企业治污设施缺失,扬尘治理不够精细,焚烧、覆盖等面源管控不力。充分暴露了部分单位和乡镇形势认识不足、压力传导不够、治理标准偏低,属地管理和部门监管责任缺失,存有侥幸过关心理。对此,必须认真反思、吸取教训,引以为戒、举一反三,再排查、再整改,保证落实到位。
(四)精神状态很不利。临近年关,有的乡镇、部门和企业工作有所松懈,工作标准有所下降,应付了事、走过场、做表面文章的情况不同程度存在。有的同志“过年思想严重”,甚至出现了松一松、缓一缓、应对一下的心态。如此工作状态,极易导致2月份出现因主观思想放松造成的失职失责现象。
因此,如果抓不住2月这个关键月份,之前的付出就会前功尽弃,一年的辛苦就会付之东流。各乡镇、各部门必须进一步振奋精神,背水一战,咬紧牙关,迎难而上,保持冲刺攻坚态势不放松,盯紧盯死目标任务不放松,一天一天算账,一微克一微克争取,坚决完成2月份控制目标,为打赢秋冬季生死战奠定坚实基础。
二、突出重点,进一步强化刚性管控。
根据生态环境部和省、市既定目标:2月x日至x月底,我县pm2.5浓度需控制在x微克/立方米,任务艰巨,时间紧迫,各级各部门必须全力以赴、全员以赴,确保打胜打赢这场硬仗。具体要突出“四抓”:
(一)全县区域抓禁燃。全县禁燃区域是主城区,即……所围合的区域。根据全市部署,我县位于传输通道城市范围之内是:……内的所有区域。对于上述区域,要全面禁燃、禁售,县安监局、供销社要严控烟花爆竹销售,禁燃区内的临时销售点一律取缔关停到位、一律不得销售和供应,并严防因为储存烟花爆竹造成的安全事故发生;乡镇要切实履行属地管理责任,发现禁燃区有销售烟花爆竹的,一律取缔。督查室、空指中心要强力督查、保证落实。包括七个督导组,要有重点、有侧重开展督导检查,发现问题、及时通报,责任单位要第一时间响应、第一时间整改。要加大宣传和舆论引导力度,赢得群众的理解和支持。县电视台要x小时滚动播出禁限燃要求;各级微信矩阵要持续推送禁限燃通知内容;乡镇要做好辖区群众的宣传教育,铺天盖地悬挂相关标语;县教育局要全力开展“小手拉大手”活动,广泛发放“告知书”“倡议书”,保证每个村庄、每个街道、每个门店和每户群众都能人手一份,营造良好舆论氛围。要依法严厉进行执法,建立全方位网格化监管体系,落实乡村管理责任,不留死角和盲区;凡发生违规燃放、储存、运输行为的,该处罚的处罚、该拘留的拘留;涉及工作人员的,还要移交监察机关依纪追责。要设立举报电话,经查证属实的,全面落实奖励标准,真正打好这场人民战争!
(二)重点污染源“抓治理”。……等部门,要严格落实砖瓦窑、碳素、铸造等企业错峰生产措施和行业监管责任;驻厂员、巡查员、督导员要盯死盯紧,认真记录台账备查,保证严格落实到位。县交运局要牵头负责核实错峰运输落实情况,凡未落实错峰运输的企业、一律实施停产整顿。县住建局要对所有的工地来个“回头看”,未覆盖或损坏的,立即覆盖硬化到位;要严格各类施工管理,未经批准的,一律不准开工建设;私自开工的,一律停工整治。县农工委要牵头抓好露天焚烧,各乡镇要充分发挥属地责任,实行县、乡、村三级分包和网格管理,突出早晨和夜间管控,力保不着一把火、不冒一股烟。
(三)劣质散煤“抓清零”。……牵头,各乡镇负责,要严禁使用劣质散煤。特别是个体商户要按照网格管理要求,逐户检查、适时抽查,确保清零到位。要加大散煤巡查、清理、管控力度,全县不准出现一处销售散煤网点,一经发现,一律取缔到位。
(四)应急响应“抓管控”。一要及时启动预警。……要密切会商、科学研判,及时启动应急响应措施,科学实施应急响应措施。二要形成闭环机制。县大气办、空指中心通报的现象或超高数据,相关单位要认真进行整改,立即排查反馈,并及时报告整改结果。凡不反馈或整改不到位的,要通报批评,严肃追责。三要切实引起重视。应急响应期间,县大气办、空指中心值班人员必须x小时在岗、在职、在责,对未按要求履行职责的单位或个人,进行责任追究。
三、落责落地,进一步传导工作压力。
重点抓好以下三点:
(一)压实监管责任。各乡镇、各部门的监管网格体系要充分发挥作用,做到县级干部包部门、包乡镇,科级干部包村庄、包企业,网格人员包区片、包点位。要建立x小时巡查监管制度,保证每个区域、每个时段都有人员监管,杜绝空白盲区。涉及综合治理工作的监管部门,春节期间要合理安排,轮流值班上岗,决不能因为春节假期,主观上放松要求,疏于监管和防范,从而影响综合治理工作成效。
(二)加强督查执法。各分包乡镇的县级领导,春节期间要加强对分包乡镇的调度、督查,保证各项措施落实到位。x个专项督查组,要实行不间断督查、实行日报告制度,每天向空指中心报告督导检查情况。针对春节期间烟花爆竹、散煤和工业企业等防控重点,……等系统执法队伍,要制定执法值班表,节日工作不停歇,深入开展大执法、大检查活动,保证每个区域、每个时段都能检查到位。
(三)严格追责问责。春节前后这个时段,凡被县级督导组或上级督查发现“监管不到位、执法不到位、督查不到位”等失职行为的,无论是否造成不良后果,一律对责任单位主要领导和相关人员,严格追责问责;凡是在此时段出现监测数据明显高于周边区域的或者小时爆表的,一律追究相关区域主要领导和相关人员责任。需要强调一点:……已明确规定:“完不成秋冬季任务、全市排名靠后的,要严肃问责”。各乡镇、各部门务必高度重视,全力冲刺2月份,力保能如期完成考核目标,不被上级通报问责!
总之,2月份是关键月、是生死月,各级各部门务必高度重视、高度警醒,持之以恒、一鼓作气打好攻坚战、搏命战,全力扭转不利局面,为完成大气污染防治目标、顺应群众美好期待奠定坚实基础。
谢谢大家!
市委书记在全市招商大会上的讲话篇九
企业家是要素整合者、市场开拓者、创新推动者,是管理企业的科学家,是推动经济发展的动力源泉。当前,x正处于跨越崛起的重要关口,我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会、市第七次党代会精神,动员全市广大企业家提振精气神、跑出加速度,以干大事、创大业的奋斗精神,在建设省副中心城市的新征程中当先锋、挑大梁,为x高质量高效率跨越发展提供强大支撑。
一、企业家是x发展的最大功臣和中坚力量
岁月峥嵘,汗水鎏金。在x的发展历程中,广大企业家带领各自企业,立足x、扎根x、深耕x、奉献x,为x的发展作出了重要的历史性贡献。据统计,全市15.6万户企业,贡献了全市80%的gdp、70%以上的税收和90%的就业。从一定意义上讲,x的发展史,就是一部x企业家的创业史、奋斗史。在这一过程中,涌现出了x等为代表的一大批优秀企业家。他们专业专注、勇于创新。敢于无中生有,善于有中生新,积极推进“三大改造”,持续开展“卡脖子”技术攻关,掌握了一批关键核心技术,比如人造金刚石、大型防爆电机、特种印刷版材、超硬光学功能镀膜、大中型pcb钻针、深海石油钻机等,达到了国际国内领先水平,全市已获得5个中国名牌、26个x名牌和30个x优质产品称号,在推动产业加快转型升级的同时,也为x这座城市带来了荣光和骄傲。追求卓越、勇攀高峰。带领企业不断做大做强,牧原集团、龙成集团跻身中国民营企业500强;
防爆集团等12家企业进入x民营企业100强,数量居全省第二位;
森霸光电、金冠电气、福森药业等11家企业在境内外成功上市;
卧龙防爆、中光学、淅减、中源化学、鼎泰高科等成为各自行业的单项冠军、隐形冠军。小河水涨大河满。企业体量、数量的增长,为x实现第一个百年奋斗目标提供了坚实支撑。积极奉献、勇担责任。主动投身社会救助、公益慈善、乡村振兴、救灾赈灾、疫情防控、文明创建等,在回馈社会中彰显自身价值。疫情期间,广大企业家慷慨解囊、捐款捐物,很多医疗公司、物资公司逆风前行、开足马力、加大生产、保障供给,充分体现了x企业家的社会担当。脱贫攻坚战上,积极参与“千企帮千村”活动,帮助贫困地区发展产业,努力为贫困群众提供就业岗位,带动贫困群众增收致富奔小康,是脱贫攻坚战取得全面胜利的关键力量。
这些年来,一代又一代x企业家带领企业,为社会创造财富,为政府创造税收,为群众创造就业,为发展创造动力。企业家对x的发展功不可没、地位不容置疑、作用不可替代。对广大企业家为x发展作出的历史性贡献和努力,市委市政府不会忘记,全市人民不会忘记。企业过去是、现在是、将来也一定是x发展不可替代的重要力量;
企业家过去是、现在是、将来也一定是x发展不可或缺的宝贵财富。
二、建设省副中心城市,企业家要当先锋
今年是x发展历程中具有里程碑意义的一年。10月底召开的省第十一次党代会明确提出,支持x建设省副中心城市,这是实现省委“两个确保”目标、优化省域发展格局、完善中原城市体系、加快x发展步伐的重要举措,是对x发展的新期待、新定位、新要求。省党代会结束后的第三天,省委书记x同志到x调研,为我们建设省副中心城市指方向、交任务、作指导。从“区域”到“省域”,从“盆地”到“高地”,x迎来了又一次重大发展机遇。如今的x,可以说是机遇叠加、利好连连、人心思进,加快高质量高效率跨越发展、建设x省副中心城市,已成为千万x人民的共同期盼。
当前,x市正深入贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实省第十一次党代会、x书记调研x讲话指示和市第七次党代会精神,加快推进“一二三五十”工作布局:“一”就是以“绿色崛起、美丽富民”为主线;
“二”就是加快高质量高效率跨越发展,加快高水平建设x省副中心城市;
“三”就是强化创新驱动、开放带动、项目拉动“三大支撑”;
“五”就是着力建设富强活力x、低成本创业x、法治诚信x、高效清正x、幸福美丽x“五个x”;
“十”就是强力实施观念作风能力大提升、产业强市、创新创业等“十大行动”。在此基础上,我们将按照前瞻30年、谋划15年、做实“十四五”的理念,分“两步走”建设省副中心城市:到“十四五末”,实现“6333”的目标,即经济总量突破6000亿元,一般公共预算收入达到300亿元,中心城区建成区面积达到300平方公里、人口达到300万人,经济实力力争进入全国地级市50强,省副中心城市建设取得显著成效;
到2035年,经济总量突破1.2万亿元、力争达到1.5万亿元,中心城区人口突破500万人,建成在全国具有影响力的省副中心城市。
x发展,人人有责;
x发展,我的责任。实现省副中心城市建设的宏伟目标,重塑x新的辉煌,既需要各级党员干部大干快干、苦干实干、巧干肯干,更需要广大企业家发挥优势、担当作为,努力营造干部干事业、企业创大业、群众创家业的良好局面。站在新的历史起点上,广大企业家肩负的最大使命,就是要与x的发展心连心、同呼吸、共命运,在省副中心城市建设的新征程中,以企业加速发展助力x跨越崛起,在x跨越崛起中成就自身事业。面临的最紧迫任务,就是要加快传统产业转型升级、推动战新产业加速壮大、抓好未来产业抢先布局,抢占高质量发展制高点。面对的最大制约,就是环境、土地、资金、人才等方面的制约,需要各级党委、政府和企业家同心协力、破难解困。基于这种形势和任务,广大企业家最需要贯彻的是新发展理念,特别是把创新摆在更加突出的位置,真正依靠创新引领企业做大做强、做优做久、做多做活。最需要融入的是新发展格局,在融入和服务国际国内“双循环”尤其是国内大循环中不断发展壮大。最需要把握的是新一轮科技革命和产业变革机遇,乘势而上,努力实现弯道超车、直道冲刺、换道领跑,以企业的大发展、大跨越、大突破,助推x“盆地”变“高地”。
一要在做大做强产业上当先锋。x建设省副中心城市,产业必须强;
产业要强,企业是关键。市第七次党代会明确提出,要深入实施“5+n”千百亿产业集群培育计划,打造装备制造、绿色食品、电子信息、生物产业、文旅康养5个千亿级和一批百亿级产业集群,力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元。完成这一任务,需要广大企业家带领各自企业,充分发挥主力军作用,助推x建设产业强市。要加快产业转型升级。中央作出碳达峰、碳中和的重大战略决策,并把实行能源消费强度和总量“双控”作为重要制度性安排,彰显了加强生态文明建设的大国担当和推动高质量发展的坚定决心。对企业来讲,发展大势不可逆转,产业转型势在必行。早转主动,晚转被动,不转必然是死路一条。目前,x市传统产业占比依然偏高,这些都是过去打拼的家底儿,现在仍然是我们的“饭碗”。没有落后的产业,只有落后的技术、工艺和装备。对待这些传统产业、传统企业,一定要辩证看待,用现代理念和技术加快嫁接改造,帮助其尽快优化提升。全市各级党委政府要和企业家一道,加快推动传统产业转型升级,强力实施企业绿色、智能、技术“三大改造”,让传统产业“老树发新芽”,成为x发展新的宝贵财富。要争当行业头部企业。目前,x有不少企业具有很好的发展根基,有的还是各自领域的单项冠军、隐形冠军,完全有能力成为行业龙头。比如,x书记调研中光学时,对中光学的产品和技术高度肯定,指出中光学下一步要发展整装整机产品,迅速成长为现代产业链链长和巨人级公司。每位企业家、每个企业都要有这样的雄心壮志,结合市里开展的“千企升级”行动,坚持“横向扩张”“纵向提质”“垂直整合”相结合,不断提升自身在产业链上的影响力、竞争力、带动力、控制力,在产业链发展中迈向中高端、争当关键环。在此基础上,着力引进一批上中下游配套企业,拉长拉宽拉粗产业链条,促进产业集群集聚发展。同时,要认真研究企业上市、重组并购等工作,推动企业加快上市步伐、快速做大做强。要大力发展战略性新兴产业。这是引领未来发展的重要决定性力量。每位企业家都要强化前瞻视野,把握产业发展趋势,积极布局高端产业、战新产业、未来产业,如果总是被动“跟跑”,必然会在新一轮竞争中落后于人。特别是,要大力发展以5g、大数据、物联网、人工智能为代表的数字经济,加快推动数字产业化、产业数字化,以数智赋能提升产业发展的整体竞争力。
二要在加快城市更新上当先锋。城因产而荣,产因城而聚,企业与城市共荣共生、彼此成就。当前,x市正按照“精筑城、强功能、兴产业、广聚人”的要求,以“四改一治”为抓手,大力推进城市更新提质建设三年行动计划。市里还将优化区域发展布局,并在中心城区规划建设200-300平方公里的先进制造业集聚区,以此提高城市的承载力、吸引力、凝聚力、竞争力。可以说,x城市新一轮发展的大幕已经拉开。希望广大企业家抢抓机遇,一方面,积极投身城市建设。当好x城市建设的“合伙人”,充分发挥资金、资本、资产、人才等方面优势,深度参与白河生态经济带建设等重点项目,不断完善城市功能、提升城市品位、满足人民需求,加快x城精彩蝶变,打造宜居宜业宜创宜游宜乐宜养的现代化新城。另一方面,要做大做强城市经济。产业的高度决定城市的高度。在产业布局上,中心城区重点发展总部经济、高端制造业和现代服务业;
县域主要布局生产加工基地。广大企业家要立足城市的产业规划,积极参与城市经济发展,把x的主城区打造成为现代服务业中心、高端制造业中心、文化科技中心、医疗康养中心,不断提升经济首位度和核心竞争力。尤其是要大力发展总部经济,x有实力的企业有很多,希望大家植根x、深耕x,促进总部回乡、项目回迁、资金回流、人才回归,更好地辐射带动x发展,加速x跨越崛起。
三要在推动科技创新上当先锋。10月份我们赴苏浙皖先进地区进行考察学习,无论是杭州、无锡、绍兴等苏浙城市,还是地处中部的合肥、芜湖等,都把创新摆在突出位置,创新的氛围、创新的成效,给我们带来了强烈的冲击和震撼。未来已来,但不创新就没有未来。“十四五”时期,x将把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,推动科技创新这一“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。希望广大企业家把创新作为企业发展的第一战略,充分发挥主体作用,在提升策源能力上率先突破。要发挥优势,继续加大科技研发投入力度,努力在更高层面、更新领域突破一批核心关键技术,始终保持行业领军地位。希望广大企业在科技创新上,一定要算好大账、舍得投入,以创新引领企业高质量高效率发展。各级党委、政府要当好坚强后盾,建立稳定的财政投入机制,带动全社会加大对科技研发的投入力度。在促进成果转化上率先突破。科技成果转化是创新驱动经济发展的“关键环”。对x来讲,科技创新既要搞“原创”,也要搞“转化”,当好先进实用技术优先转移转化的“主阵地”。各级党委政府要帮助企业加强与中科院等大院大所的联系对接,常态化组织开展成果发布会,促进更多科技成果在x转移转化。在培养创新人才上率先突破。人才是企业永恒发展的不竭动力。在人才问题上,广大企业家不仅要有“求贤若渴”的期盼,更要有“周公吐哺”的诚意,确保人才引得来、留得住、用得好。同时,各级党委政府也要把人才工作摆上重要位置,研究出台具有含金量的政策措施,围绕产业发展方向、企业发展需求,采取在发达地区建立“科创飞地”、推动用人企业与大专院校建立定向培养机制等方式,引进、培养高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要围绕人才如何“引得来、留得住、用得好”,搭建各类平台,建设人才公寓,优化人才政策,坚持“新官理旧账”,加快推动人才工作高质量发展。
四要在推进乡村振兴上当先锋。脱贫攻坚中,全市广大企业家响应号召,积极参与“千企帮千村”活动,为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。脱贫攻坚取得全面胜利后,党中央、省委又作出开展“万企兴万村”行动的重要决策,号召广大企业倾情助力乡村振兴。x作为农业农村大市,乡村地域广,农民数量多,农业资源丰富,乡村振兴潜力巨大、大有可为。希望广大企业家把握乡村振兴的重大机遇,主动参与“万企兴万村”活动,在巩固拓展脱贫成果上走在前列,聚焦发展产业、促进就业两个重点,健全完善利益链接机制,促进脱贫人口持续稳定增收致富。在发展壮大特色产业上勇挑重担,聚焦花、药、果、菌、茶、肉等优势特色产业,壮大规模、完善链条,大力发展休闲农业、康养农业、创意农业、农村电商等新业态,促进文旅融合、农旅融合,以产业振兴助推乡村全面振兴。在加快推进乡村建设上展示作为,找准结合点、切入点和突破口,积极参与乡村基础设施建设、公共服务完善和农村人居环境改善等,以工促农、以城带乡,共同做好乡村振兴这篇大文章,为建设省副中心城市打牢基础、巩固后方。
三、着力培养壮大高素质企业家队伍
当前,x的发展大有可为,企业家大有作为。市里已经出台《加强企业家队伍建设的意见》,深入实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程,着力建设一支对党忠诚、开放创新、治企有方、兴企有为、专业专注、视野开阔、活力十足、奉献x的企业家队伍。“十四五”时期,培育领军型企业家10名以上、新生代企业家100名以上、成长型企业家1000名以上。希望广大企业家与市委市政府和全市党员干部群众同心同行,拼搏奋斗、激扬梦想,以人生出彩书写x建设省副中心城市的精彩篇章。
一要厚植家乡情怀。x的发展一路走来,凝聚着广大企业家的心血和汗水。我们的功勋企业家、评定的星级企业,都是在x长期深耕、奋力打拼,伴随着城市的发展一步步成长起来的。大家的拼搏奋斗,充分体现了对x这个城市的真挚热爱和深厚情感。踏上省副中心城市建设的新征程,希望广大企业家进一步弘扬“热爱x”的家乡情怀,将其转化为建设x、崛起x的不竭动力,始终立足x、扎根x、发展x、振兴x。要发挥人脉资源广、信息资源多等优势,以商招商、以情引商,吸引产业链上下游企业入驻x,不断拉长拉宽拉粗产业链条,为x打造更多千百亿级产业链集群。
二要勇于创新求变。创新是引领发展的第一动力,更是企业家精神的灵魂。著名经济学家熊彼特曾讲过,企业家的本质是创新。在激烈的市场竞争中,企业家无时无刻不在进行着“生死”较量,谁排斥变革,谁拒绝创新,谁就会被淘汰出局。当前,x发展势头强劲的企业,取得的成就都与创新求变密不可分。进入新发展阶段,加之疫情防控常态化影响,不少行业步履维艰,甚至面临重新洗牌。希望广大企业家朋友发扬敢为天下先的创新精神,敢字当头、敢想敢闯、敢作敢为、敢破敢立,勇做创新发展的探索者、组织者、引领者,加快推进生产组织创新、技术创新、产品创新、市场创新、管理创新等,以创新赋能发展、突破瓶颈、迈上高端、制胜未来。
三要永葆创业激情。事业都是干出来拼出来闯出来的,守业守不出百年老店。每一个蒸蒸日上的企业,其掌舵人都理想高远、激情满怀,每一个成功企业家都是有胸怀、有视野、有情怀、有追求的。在芜湖三只松鼠的总部考察时,“要么第一、要么灭亡”的标语,让人印象深刻。船大才能抗风浪。在产业链供应链加速重构的新时代,被动防守不如主动进攻。希望x的企业家拿出不做第一、便做唯一的气魄,主动在国际国内双循环的坐标系中找定位,勇于把企业放到全国、全球的竞技场上去比拼,敢于推动企业进入资本市场“游泳”,以专业专注追求卓越,以一流品质铸造一流品牌,争做航母企业、百年企业、世界级企业,争当单项冠军、隐形冠军、行业冠军,打造百年老店,永葆基业长青。
四要担当社会责任。一个企业规模越大、发展越快,对社会资源的占有和消耗就越多,需要担负的责任也就越大。要行大道,坚定不移听党话、跟党走,把企业前途、个人命运和国家发展、人民幸福紧密联系在一起,始终沿着中国特色社会主义道路坚定前行。行正道,把诚信守法作为企业的立身之本,强化法治意识、契约精神、守约观念,尤其要坚守生态环保底线,坚守安全生产底线,坚守遵规守法底线,坚守金融风险底线,与偷排偷放、偷税漏税、假冒伪劣、非法集资等行为坚决划清界限。行公道,思源思报、反哺家乡、反哺社会,积极投身公益事业、社会事业、慈善事业,为群众提供更多就业岗位,为社会提供更多高品质商品和服务,为政府提供更多财税收入,为x增添更多美誉度,在促进共同富裕中发挥更大作用。
四、倾情倾力厚植企业发展沃土
企业和政府是命运共同体。企业家流汗出力,党委政府必须给力。作为与企业家心连心、肩并肩、背靠背推动这座城市发展的知己、伙伴、战友、朋友,我们为企业家取得的每一份荣誉和业绩而骄傲自豪,也深深理解大家的辛酸苦辣。企业家是一个压力巨大的职业,在看到企业家光鲜的同时,更要看到他们时刻面临着市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”。我们要将心比心,在理解企业家的艰辛和不易中,用心用情为他们搞好服务,为企业发展提供更加高效、便捷、廉洁、低成本的服务,当好企业家的坚强后盾。各级党委政府要坚持把优化营商环境作为“一号工程”,牢固树立“服务企业就是服务发展、就是服务大局、就是服务自己”的理念,对标全省领先、全国一流,把各项工作要求落实到具体行动上、体现在实际成效中,努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。关键要做到“高、快、便、好、正、低、清”:
“高”,就是要高看一眼。企业家是x最稀缺的资源,无论怎么重视、怎么支持都不为过。全市各级党员干部都要牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念,高看一眼、厚爱三分,像尊重科学家一样尊重企业家,让企业家切实感受到全社会的关心、关爱和尊重。
“快”,就是要快速高效。时间就是金钱,效率就是生命,企业的发展一天都耽误不起。要牢固树立“一快三分好”“没有快就没有好”“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念,持续深化“放管服效”改革,优化流程、提升效率。要扎实开展“万人助万企”活动,建立全方位、立体化的问题搜集机制、快速解决机制、督导问责机制,确保企业反馈问题从优从快、高质高效解决到位,让企业专心、安心、舒心、顺心、放心地在x投资兴业。各级各部门一定要认识到,企业家给我们提问题、提建议,不是在给我们出难题、添麻烦,而是出于对我们的信任、对我们的帮助。党员干部尤其是领导干部一定要有闻过则喜的胸怀,把这些问题作为改进作风、改进工作、提升效率的忠言良药,绝不能出现打击报复、挟私刁难的现象。各级纪检监察机关要围绕优化营商环境,发挥监督保障执行作用,凡是发现有此类情形的,一定要严查重处;
出现履职不到位、吃拿卡要的,要坚决严肃处理。谁敢砸企业家的饭碗,我们就坚决砸掉谁的饭碗。
“便”,就是要服务便捷。瞄准全国一流,聚焦突出问题,一年一个版本推动营商环境优化迭代升级,加快推进行政审批服务制度改革,推动政务服务事项“一网通办”“一窗通办”“一次不用跑”,实现跨层级、跨部门、跨区域“全域通办”,真正让企业在x办事就像网购一样方便容易。要深入开展“查堵点、破难题、提效能、促发展”活动,围绕企业呼声强烈的堵点、痛点,找准病灶,靶向治理,切实提高企业的满意度获得感。
“好”,就是要周到细致。坚持以“用户思维”改进政务服务,多站在企业角度想问题、做决策,大力发扬情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、付出上尽心、机制上顺心、关系上无私心的“六心”服企精神,真正做到“企业有需要、我们马上到,企业有期盼、我们马上办”,围墙内的事企业主办、政府帮办,围墙外的事政府全办,不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到。
“正”,就是要公平公正。一个区域的法治化水平和干部的法治意识是最好的营商环境。要认真落实国家、省优化营商环境条例,加快拟定出台x市优化营商环境条例,建立健全营商环境地方法规体系,以良法优化环境、保障善治。要严肃查处破坏营商环境行为,切实维护市场主体和群众合法权益。要探索推行综合执法、柔性执法、服务型执法,不断提高执法水平,用有温度的执法为企业发展升温助力。
“低”,就是要降低成本。叫响一个目标,就是把企业家在x的制度性交易成本降到最低。要加快推进工程项目审批制度改革,落实“四减一造两提”要求,全面推行“标准地+承诺制”“1天办4证”等模式,让企业多用时间跑市场、搞创新,少费功夫跑审批、找领导。要积极推行服务企业“1%工作法”,围绕提高企业平均利润率1%的目标,实施重点企业“一企一策”、重点行业“一行一策”,帮助企业降本增效、发展壮大。
“清”,就是要清而有为。同企业家打交道,为企业搞好服务,是党员干部的分内之事、应尽之责。广大党员干部一定要有“敢亲”的担当,光明正大、大大方方地与企业家交往,尽最大努力帮助企业解难题办实事。各级党委要切实树起鲜明导向,为担当者担当,为干事者撑腰,努力营造支持创新、宽容失败、鼓励担当、服务企业的良好政治生态和社会环境。
x过去的辉煌,离不开企业家的辛勤奋斗,x未来的发展,更需要全市上下同心创造。让我们更加紧密地团结在省委、省政府的坚强领导下,众志成城、拼搏进取,携手并进、逐梦前行,加快高质量高效率跨越发展,奋力打造省副中心城市,为实现“两个确保”、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
市委书记在全市招商大会上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,x部长宣布了省委对市委主要领导调整的决定并作了重要讲话,对省委的决定我完全赞成,衷心拥护,坚决服从。x部长的讲话,对x过去的工作给予了充分肯定,对x未来提出了殷切的期望,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实。
下面,我借这个机会也与大家说些告别的话。说实话,参加今天的会议,心情很不平静,当我环顾这个熟悉的会议室和一个个亲切、熟悉的面容的时候,一种不可言状的感情油然而生,因为和同志们一起度过了近十个春秋,现在就要画上句号了,今天一切都是那样的熟悉,一切又是那样的陌生。我明白这是我最后一次在x干部大会上的讲话,想说的话很多,但今天的时间不允许我在这里多讲,为了节约时间,请允许我占用x部长和同志们一点时间表达三层意思。
首先,我想说几句感谢的话。
制约x发展的“四大瓶颈”正在有效破解;
两届世界传统武术节的成功举办使x对外的美誉度和影响力大为提升;
“双亿”工程、“一统三分”、“一城两带”、市县对接等发展思路和战略日益深入人心;
x万库区移民安全顺利安置到位,x为国家重大战略实施又作出了新的贡献;
机场、能源、高速公路、山地整理、工业园区等项目建设正在有序推进;
建设区域性中心城市的大旗已在x大地高高举起。全市人民对x的未来发展信心倍增,充满期待。可以说,我们已经在x跨越式发展的征程中,迈出了坚实的一步,取得了阶段性成绩。
我深知,个人的智慧是有限的,个人的力量是单薄的,个人的贡献是微小的。我也清醒认识到,十年来,大家不仅是认同了我的优点和长处,更重要的是包容了我的缺点和不足,是大家的理解给了我信心,是大家的支持给了我力量,如果没有大家的理解和支持,我也很难坚持这么多年。我所起的作用只不过是把大家拢在了一起,给大家创造一个大胆干、放心干、催着大家干事业的环境。十年来,各行各业、各条战线都没有闲着,没有消极懈怠,都在努力开创各自的辉煌,是大家无数个小的成就聚合起来成就了x今天的总体变化。十年来所取得的成绩,得益于省委省政府的坚强领导,得益于x历届市委市政府打下的基础,得益于老领导、老同志们的悉心指导,得益于东风公司和各驻堰单位的大力支持,得益于市级领导班子的精诚合作,得益于各级干部的创造性工作,更得益于全市x万人民的共同努力奋斗。
今天要走了,离别前我发自内心地向大家在过去十年给予x建设的付出和贡献、给予市委市政府工作的支持、给予我个人的理解和帮助表示衷心感谢。
第二,我要说几句歉意的话。
还有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不够而做得不完美、不尽人意;
在实际工作中留下了很多不足和遗憾;
在发展思路和目标设计上也有很多是不切实际的想法;
如果再给我三到五年的时间,有些事情可能会做得更好更加完美一些;
大家可以质疑我的处事为人的方式和方法,但不要质疑我做事的认真和为人的真诚;
大家可以质疑我的工作效果,但不要质疑我工作的动机。话虽这样说,但我们工作和事业毕竟都是既要讲过程又要讲结果,既要讲动机又要讲实效,既要讲态度又要讲能力和水平,二者是统一的,任何偏废都会给我们的工作和事业带来损失。
今天,也借此机会,对因我个人主观原因留给x的遗憾,留给后任的包袱,带给同志们的不愉快,请求大家谅解,向大家表示深深歉意。
第三,最后说几句希望的话。
当前,x历史性地迎来了加快发展的黄金时期,也进入了改革创新的攻坚期、经济社会发展的转型期。与大家一样,我对x的未来充满了信心,满怀期望。但从客观方面讲,x加快发展的根基还不稳固,真正全面破除“四大瓶颈”制约还须时日,很多重大项目还在推进或酝酿之中,城乡重大基础设施建设还相当滞后,前些年有的项目建设还留下了很多包袱甚至是后遗症,x今后发展的任务更加繁重和紧迫,不进则退、慢进掉队的压力更大。相信以周霁为班长的市委一班人一定会有更加清醒的认识,一定会有更大的作为。在这里我特别想说的是,我在x十年与大家共同形成的一些思路、决策和措施,随着时间的推移和形势的发展,有的可以继续坚持,有的应该深化和完善,有的甚至需要“推倒重来”。实践无止境,探索无穷期,这是事物发展的规律、形势发展的必然,也是与时俱进的要求。虽然有“萧规曹随”的说法,但没有创新就难继承,也更难发展。所以,只要对x发展有利,对人民群众有好处,对过去思路和做法的坚持、完善和改变,甚至推倒重来,我都会高兴,都会赞成。
要说有什么建议的话,责任使然,我提请大家要更加关注重视四件事。要更加重视巩固提升与东风公司的政企关系,深化与东风公司的政企合作。保持东风公司与x良好的政企关系可谓是x发展之基、人民之福。要更加重视移民工作。x新老移民达x万之众,移民工作既事关民生、事关发展又关乎稳定,任何时候都不能松懈怠慢,“搬得出、稳得住、能发展”是一个完整的过程,也是一个长期的任务,必须常抓不懈、持之以恒。要更加重视生态建设和环境保护。x的生态建设和环境保护既是我们自身科学发展的需要,也是实施国家重大战略的需要,影响全局,意义重大,任何以牺牲环境为代价换取发展的想法和做法都是错误的,要力求把生态建设成为x的优势和品牌。同时,也真诚地希望大家像支持我一样一如既往地支持周霁同志的工作,这是x发展大局的需要。
同志们,x是我的第二故乡,x人民培养了我,成就了我;
x是我的牵挂和眷恋,也是我今后的情感寄托。此时此刻我对一首散文诗有了深切的理解和感悟,她说:“有一种感觉总是在失眠的时候才承认是‘相思’,有一种缘分总是在梦醒的时候才相信是‘永恒’,有一种目光总是在分手的时候才看见是‘眷恋’,有一种心情总是在离别的时候才明白是‘失落’”。现在要离开x了我才发现,我是这样深深地爱着x。从情感而言不是x离不开我,而是我离不开x,我会永远和x同呼吸、共命运、心连心。
最后,我真诚地祝愿x的明天更加美好。
市委书记在全市招商大会上的讲话篇十一
,供大家参考。
企业家是要素整合者、市场开拓者、创新推动者,是管理企业的科学家,是推动经济发展的动力源泉。当前,x正处于跨越崛起的重要关口,我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会、市第七次党代会精神,动员全市广大企业家提振精气神、跑出加速度,以干大事、创大业的奋斗精神,在建设省副中心城市的新征程中当先锋、挑大梁,为x高质量高效率跨越发展提供强大支撑。
一、企业家是x发展的最大功臣和中坚力量。
防爆集团等12家企业进入x民营企业100强,数量居全省第二位;
森霸光电、金冠电气、福森药业等11家企业在境内外成功上市;
卧龙防爆、中光学、淅减、中源化学、鼎泰高科等成为各自行业的单项冠军、隐形冠军。小河水涨大河满。企业体量、数量的增长,为x实现第一个百年奋斗目标提供了坚实支撑。积极奉献、勇担责任。主动投身社会救助、公益慈善、乡村振兴、救灾赈灾、疫情防控、文明创建等,在回馈社会中彰显自身价值。疫情期间,广大企业家慷慨解囊、捐款捐物,很多医疗公司、物资公司逆风前行、开足马力、加大生产、保障供给,充分体现了x企业家的社会担当。脱贫攻坚战上,积极参与“千企帮千村”活动,帮助贫困地区发展产业,努力为贫困群众提供就业岗位,带动贫困群众增收致富奔小康,是脱贫攻坚战取得全面胜利的关键力量。
企业家过去是、现在是、将来也一定是x发展不可或缺的宝贵财富。
二、建设省副中心城市,企业家要当先锋。
今年是x发展历程中具有里程碑意义的一年。10月底召开的省第十一次党代会明确提出,支持x建设省副中心城市,这是实现省委“两个确保”目标、优化省域发展格局、完善中原城市体系、加快x发展步伐的重要举措,是对x发展的新期待、新定位、新要求。从“区域”到“省域”,从“盆地”到“高地”,x迎来了又一次重大发展机遇。如今的x,可以说是机遇叠加、利好连连、人心思进,加快高质量高效率跨越发展、建设x省副中心城市,已成为千万x人民的共同期盼。
“二”就是加快高质量高效率跨越发展,加快高水平建设x省副中心城市;
“三”就是强化创新驱动、开放带动、项目拉动“三大支撑”;
到2035年,经济总量突破1.2万亿元、力争达到1.5万亿元,中心城区人口突破500万人,建成在全国具有影响力的省副中心城市。
x发展,人人有责;
x发展,我的责任。实现省副中心城市建设的宏伟目标,重塑x新的辉煌,既需要各级党员干部大干快干、苦干实干、巧干肯干,更需要广大企业家发挥优势、担当作为,努力营造干部干事业、企业创大业、群众创家业的良好局面。站在新的历史起点上,广大企业家肩负的最大使命,就是要与x的发展心连心、同呼吸、共命运,在省副中心城市建设的新征程中,以企业加速发展助力x跨越崛起,在x跨越崛起中成就自身事业。面临的最紧迫任务,就是要加快传统产业转型升级、推动战新产业加速壮大、抓好未来产业抢先布局,抢占高质量发展制高点。面对的最大制约,就是环境、土地、资金、人才等方面的制约,需要各级党委、政府和企业家同心协力、破难解困。基于这种形势和任务,广大企业家最需要贯彻的是新发展理念,特别是把创新摆在更加突出的位置,真正依靠创新引领企业做大做强、做优做久、做多做活。最需要融入的是新发展格局,在融入和服务国际国内“双循环”尤其是国内大循环中不断发展壮大。最需要把握的是新一轮科技革命和产业变革机遇,乘势而上,努力实现弯道超车、直道冲刺、换道领跑,以企业的大发展、大跨越、大突破,助推x“盆地”变“高地”。
一要在做大做强产业上当先锋。x建设省副中心城市,产业必须强;
产业要强,企业是关键。市第七次党代会明确提出,要深入实施“5+n”千百亿产业集群培育计划,打造装备制造、绿色食品、电子信息、生物产业、文旅康养5个千亿级和一批百亿级产业集群,力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元。完成这一任务,需要广大企业家带领各自企业,充分发挥主力军作用,助推x建设产业强市。要加快产业转型升级。中央作出碳达峰、碳中和的重大战略决策,并把实行能源消费强度和总量“双控”作为重要制度性安排,彰显了加强生态文明建设的大国担当和推动高质量发展的坚定决心。对企业来讲,发展大势不可逆转,产业转型势在必行。早转主动,晚转被动,不转必然是死路一条。目前,x市传统产业占比依然偏高,这些都是过去打拼的家底儿,现在仍然是我们的“饭碗”。没有落后的产业,只有落后的技术、工艺和装备。对待这些传统产业、传统企业,一定要辩证看待,用现代理念和技术加快嫁接改造,帮助其尽快优化提升。全市各级党委政府要和企业家一道,加快推动传统产业转型升级,强力实施企业绿色、智能、技术“三大改造”,让传统产业“老树发新芽”,成为x发展新的宝贵财富。要争当行业头部企业。目前,x有不少企业具有很好的发展根基,有的还是各自领域的单项冠军、隐形冠军,完全有能力成为行业龙头。比如,x书记调研中光学时,对中光学的产品和技术高度肯定,指出中光学下一步要发展整装整机产品,迅速成长为现代产业链链长和巨人级公司。每位企业家、每个企业都要有这样的雄心壮志,结合市里开展的“千企升级”行动,坚持“横向扩张”“纵向提质”“垂直整合”相结合,不断提升自身在产业链上的影响力、竞争力、带动力、控制力,在产业链发展中迈向中高端、争当关键环。在此基础上,着力引进一批上中下游配套企业,拉长拉宽拉粗产业链条,促进产业集群集聚发展。同时,要认真研究企业上市、重组并购等工作,推动企业加快上市步伐、快速做大做强。要大力发展战略性新兴产业。这是引领未来发展的重要决定性力量。每位企业家都要强化前瞻视野,把握产业发展趋势,积极布局高端产业、战新产业、未来产业,如果总是被动“跟跑”,必然会在新一轮竞争中落后于人。特别是,要大力发展以5g、大数据、物联网、人工智能为代表的数字经济,加快推动数字产业化、产业数字化,以数智赋能提升产业发展的整体竞争力。
县域主要布局生产加工基地。广大企业家要立足城市的产业规划,积极参与城市经济发展,把x的主城区打造成为现代服务业中心、高端制造业中心、文化科技中心、医疗康养中心,不断提升经济首位度和核心竞争力。尤其是要大力发展总部经济,x有实力的企业有很多,希望大家植根x、深耕x,促进总部回乡、项目回迁、资金回流、人才回归,更好地辐射带动x发展,加速x跨越崛起。
三要在推动科技创新上当先锋。10月份我们赴苏浙皖先进地区进行考察学习,无论是杭州、无锡、绍兴等苏浙城市,还是地处中部的合肥、芜湖等,都把创新摆在突出位置,创新的氛围、创新的成效,给我们带来了强烈的冲击和震撼。未来已来,但不创新就没有未来。“十四五”时期,x将把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,推动科技创新这一“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。希望广大企业家把创新作为企业发展的第一战略,充分发挥主体作用,在提升策源能力上率先突破。要发挥优势,继续加大科技研发投入力度,努力在更高层面、更新领域突破一批核心关键技术,始终保持行业领军地位。希望广大企业在科技创新上,一定要算好大账、舍得投入,以创新引领企业高质量高效率发展。各级党委、政府要当好坚强后盾,建立稳定的财政投入机制,带动全社会加大对科技研发的投入力度。在促进成果转化上率先突破。科技成果转化是创新驱动经济发展的“关键环”。对x来讲,科技创新既要搞“原创”,也要搞“转化”,当好先进实用技术优先转移转化的“主阵地”。各级党委政府要帮助企业加强与中科院等大院大所的联系对接,常态化组织开展成果发布会,促进更多科技成果在x转移转化。在培养创新人才上率先突破。人才是企业永恒发展的不竭动力。在人才问题上,广大企业家不仅要有“求贤若渴”的期盼,更要有“周公吐哺”的诚意,确保人才引得来、留得住、用得好。同时,各级党委政府也要把人才工作摆上重要位置,研究出台具有含金量的政策措施,围绕产业发展方向、企业发展需求,采取在发达地区建立“科创飞地”、推动用人企业与大专院校建立定向培养机制等方式,引进、培养高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要围绕人才如何“引得来、留得住、用得好”,搭建各类平台,建设人才公寓,优化人才政策,坚持“新官理旧账”,加快推动人才工作高质量发展。
四要在推进乡村振兴上当先锋。脱贫攻坚中,全市广大企业家响应号召,积极参与“千企帮千村”活动,为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。脱贫攻坚取得全面胜利后,党中央、省委又作出开展“万企兴万村”行动的重要决策,号召广大企业倾情助力乡村振兴。x作为农业农村大市,乡村地域广,农民数量多,农业资源丰富,乡村振兴潜力巨大、大有可为。希望广大企业家把握乡村振兴的重大机遇,主动参与“万企兴万村”活动,在巩固拓展脱贫成果上走在前列,聚焦发展产业、促进就业两个重点,健全完善利益链接机制,促进脱贫人口持续稳定增收致富。在发展壮大特色产业上勇挑重担,聚焦花、药、果、菌、茶、肉等优势特色产业,壮大规模、完善链条,大力发展休闲农业、康养农业、创意农业、农村电商等新业态,促进文旅融合、农旅融合,以产业振兴助推乡村全面振兴。在加快推进乡村建设上展示作为,找准结合点、切入点和突破口,积极参与乡村基础设施建设、公共服务完善和农村人居环境改善等,以工促农、以城带乡,共同做好乡村振兴这篇大文章,为建设省副中心城市打牢基础、巩固后方。
三、着力培养壮大高素质企业家队伍。
当前,x的发展大有可为,企业家大有作为。市里已经出台《加强企业家队伍建设的意见》,深入实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程,着力建设一支对党忠诚、开放创新、治企有方、兴企有为、专业专注、视野开阔、活力十足、奉献x的企业家队伍。“十四五”时期,培育领军型企业家10名以上、新生代企业家100名以上、成长型企业家1000名以上。希望广大企业家与市委市政府和全市党员干部群众同心同行,拼搏奋斗、激扬梦想,以人生出彩书写x建设省副中心城市的精彩篇章。
一要厚植家乡情怀。x的发展一路走来,凝聚着广大企业家的心血和汗水。我们的功勋企业家、评定的星级企业,都是在x长期深耕、奋力打拼,伴随着城市的发展一步步成长起来的。大家的拼搏奋斗,充分体现了对x这个城市的真挚热爱和深厚情感。踏上省副中心城市建设的新征程,希望广大企业家进一步弘扬“热爱x”的家乡情怀,将其转化为建设x、崛起x的不竭动力,始终立足x、扎根x、发展x、振兴x。要发挥人脉资源广、信息资源多等优势,以商招商、以情引商,吸引产业链上下游企业入驻x,不断拉长拉宽拉粗产业链条,为x打造更多千百亿级产业链集群。
二要勇于创新求变。创新是引领发展的第一动力,更是企业家精神的灵魂。著名经济学家熊彼特曾讲过,企业家的本质是创新。在激烈的市场竞争中,企业家无时无刻不在进行着“生死”较量,谁排斥变革,谁拒绝创新,谁就会被淘汰出局。当前,x发展势头强劲的企业,取得的成就都与创新求变密不可分。进入新发展阶段,加之疫情防控常态化影响,不少行业步履维艰,甚至面临重新洗牌。希望广大企业家朋友发扬敢为天下先的创新精神,敢字当头、敢想敢闯、敢作敢为、敢破敢立,勇做创新发展的探索者、组织者、引领者,加快推进生产组织创新、技术创新、产品创新、市场创新、管理创新等,以创新赋能发展、突破瓶颈、迈上高端、制胜未来。
三要永葆创业激情。事业都是干出来拼出来闯出来的,守业守不出百年老店。每一个蒸蒸日上的企业,其掌舵人都理想高远、激情满怀,每一个成功企业家都是有胸怀、有视野、有情怀、有追求的。在芜湖三只松鼠的总部考察时,“要么第一、要么灭亡”的标语,让人印象深刻。船大才能抗风浪。在产业链供应链加速重构的新时代,被动防守不如主动进攻。希望x的企业家拿出不做第一、便做唯一的气魄,主动在国际国内双循环的坐标系中找定位,勇于把企业放到全国、全球的竞技场上去比拼,敢于推动企业进入资本市场“游泳”,以专业专注追求卓越,以一流品质铸造一流品牌,争做航母企业、百年企业、世界级企业,争当单项冠军、隐形冠军、行业冠军,打造百年老店,永葆基业长青。
中发挥更大作用。
四、倾情倾力厚植企业发展沃土。
企业和政府是命运共同体。企业家流汗出力,党委政府必须给力。作为与企业家心连心、肩并肩、背靠背推动这座城市发展的知己、伙伴、战友、朋友,我们为企业家取得的每一份荣誉和业绩而骄傲自豪,也深深理解大家的辛酸苦辣。企业家是一个压力巨大的职业,在看到企业家光鲜的同时,更要看到他们时刻面临着市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”。我们要将心比心,在理解企业家的艰辛和不易中,用心用情为他们搞好服务,为企业发展提供更加高效、便捷、廉洁、低成本的服务,当好企业家的坚强后盾。各级党委政府要坚持把优化营商环境作为“一号工程”,牢固树立“服务企业就是服务发展、就是服务大局、就是服务自己”的理念,对标全省领先、全国一流,把各项工作要求落实到具体行动上、体现在实际成效中,努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。关键要做到“高、快、便、好、正、低、清”:
“高”,就是要高看一眼。企业家是x最稀缺的资源,无论怎么重视、怎么支持都不为过。全市各级党员干部都要牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念,高看一眼、厚爱三分,像尊重科学家一样尊重企业家,让企业家切实感受到全社会的关心、关爱和尊重。
出现履职不到位、吃拿卡要的,要坚决严肃处理。谁敢砸企业家的饭碗,我们就坚决砸掉谁的饭碗。
改革,推动政务服务事项“一网通办”“一窗通办”“一次不用跑”,实现跨层级、跨部门、跨区域“全域通办”,真正让企业在x办事就像网购一样方便容易。要深入开展“查堵点、破难题、提效能、促发展”活动,围绕企业呼声强烈的堵点、痛点,找准病灶,靶向治理,切实提高企业的满意度获得感。
“好”,就是要周到细致。坚持以“用户思维”改进政务服务,多站在企业角度想问题、做决策,大力发扬情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、付出上尽心、机制上顺心、关系上无私心的“六心”服企精神,真正做到“企业有需要、我们马上到,企业有期盼、我们马上办”,围墙内的事企业主办、政府帮办,围墙外的事政府全办,不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到。
“正”,就是要公平公正。一个区域的法治化水平和干部的法治意识是最好的营商环境。要认真落实国家、省优化营商环境条例,加快拟定出台x市优化营商环境条例,建立健全营商环境地方法规体系,以良法优化环境、保障善治。要严肃查处破坏营商环境行为,切实维护市场主体和群众合法权益。要探索推行综合执法、柔性执法、服务型执法,不断提高执法水平,用有温度的执法为企业发展升温助力。
要积极推行服务。
企业。
“1%。
工作。
法”,围绕提高企业平均利润率1%的目标,实施重点企业“一企一策”、重点行业“一行一策”,帮助企业降本增效、发展壮大。
“清”,就是要清而有为。同企业家打交道,为企业搞好服务,是党员干部的分内之事、应尽之责。广大党员干部一定要有“敢亲”的担当,光明正大、大大方方地与企业家交往,尽最大努力帮助企业解难题办实事。各级党委要切实树起鲜明导向,为担当者担当,为干事者撑腰,努力营造支持创新、宽容失败、鼓励担当、服务企业的良好政治生态和社会环境。
x过去的辉煌,离不开企业家的辛勤奋斗,x未来的发展,更需要全市上下同心创造。让我们更加紧密地团结在省委、省政府的坚强领导下,众志成城、拼搏进取,携手并进、逐梦前行,加快高质量高效率跨越发展,奋力打造省副中心城市,为实现“两个确保”、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
市委书记在全市招商大会上的讲话篇十二
我们的主要任务是深入贯彻落实自治区和市委市政府的各项工作部署,真抓实干、狠抓落实,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市政务服务工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,会议传达了2022年全区大数据发展和政务服务工作会议以及2022年市政府“真抓实干狠抓落实”专题行动动员部署会会议精神,明确了自治区大数据发展局和市委市政府2022年政务服务工作的新部署、新要求,请各级各单位组织干部职工认真学习,深刻领会,抓好落实。刚才,七个单位分别就推进乡镇“一枚印章管审批”改革、加快政务公开标准化规范化建设、推动政务服务改革创新等作了很好的发言,各有精彩,亮点纷呈,请大家认真吸收借鉴,共同提高。
下面,我主要讲三方面意见。
一、20xx年工作回顾。
刚刚过去的20xx年,是我们党和国家大事多、喜事多的一年,也是我们行政审批和政务服务工作不断实现赶超跨越的一年。我们在市委、市政府的正确领导下,坚持把围绕中心、服务大局作为工作主线,以打造“阳光审批·优质服务”政务服务品牌为目标,真抓实干、创优争先、团结奋进,落细落实全区政务服务工作要点,持续深化“放管服”改革,助力全市政务服务改革创新多点开花、结出累累硕果。
(一)不断优化“四通”,政务服务持续进档升级。
一是“一窗通办”提质增效。政务服务“简易办”改革圆满收官,审批效率实现赶超跨越,xx市一体化政务服务能力跃居全区第一方阵,实现xxx项、xx%事项承诺提速率达到或超过大湾区先进水平,xxxx项、xx%事项承诺提速率全区领先,xxx%行政许可事项实现“最多跑一次”,群众办事满意度达xxxx%。
二是“一诺通办”惠企利企。企业投资项目承诺制直接落地为助推经济发展注入新动能,累计推动总投资xxxx亿元的xx个重大项目直接落地,其中20xx年推动xx个重大项目快速落地,总投资xxxx亿元。xx县、xx县大力推进县级承诺制落地改革,市自然资源局持续优化项目审批流程,极大便利企业项目落地建设。
三是“跨省通办”提速扩容。先后与粤闽鲁赣4省共10市签订“跨省通办”协议,逐步形成东融北联新格局。xxx项高频事项可跨省通办,创新推出xx个“跨省通办+套餐服务”事项和xx个“跨省通办+承诺审批”事项,全市累计办结“跨省通办”事项xxx万余件,群众办件满意度达xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通办”办件量大幅提升,市医保分中心率先在xx区内实现门诊费用跨省直接结算,市法援分中心推行跨省调解特色服务。
四是“一门通办”集约高效。进一步落实政务服务“三集中、三到位”,加快推进乡镇“一枚印章管审批”改革。xx市筋竹镇等x个试点乡镇均已完成梳理编制进驻事项目录;xx县木双镇、xx市筋竹镇、蒙山县新圩镇、龙圩区新地镇实施“一表申请、一窗受理、一套标准、一枚印章、一网通办”,累计办结审批业务xxx余件,实现“一门式”服务、“一站式”办结。
(二)不断打出改革“组合拳”,政务服务更加便民利企。
一是“科长改革创新工程”释放“微改革”效能。充分发挥科级干部创先争优和团队协作的能力,通过自主改革创新,力争在重点领域上取得新突破,探索推出设立“疑难杂‘证’”受理专窗、教师资格证即来即办、企业注销便利化等改革举措xxx项,形成创设企业“登记代办服务专区”、“问答式”智能引导和“口语化”搜索引擎、渔船年审“移动政务窗口”等反响好、可复制推广的典型案例xx个。
二是“码”上告知、“出生即入户”等特色改革落地见效。编制完成xxxx项政务服务办事指南“二维码”,办事指南线上线下一致率达100%,市、县两级xxx个政务服务部门实现事项清单全覆盖、关联要素同更新。新生儿出生医学证明、预防接种证、出生登记、医保登记、缴费、社保办理x个事项整合为“一件事”,实现“一站式”办理。20xx年,全市累计办理新生儿“出生即入户”xxx件,新设企业“开办即开户”xx户;采用“交房即交证”模式办理不动产登记证xxxx本,水、电、气、广电网络电视与不动产登记“一站式”同步办理xxx宗。
三是“证照分离”“一业一证”等重点改革加快落地。积极推进电子证照汇聚工作,新增67个电子证照类型的目录编制和证照模板。出台实施《xx市推行“一业一证”改革试点实施方案》,发放首张“三证合一”的《行业综合许可证》,涵盖直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种形式的108项“证照分离”改革全部落实落地。
(三)不断推进“四级”联建,政务公开愈发标准化规范化。
一是“四级”联建“1+19+7+n”工作法逐渐成熟。以1个市政务公开领导小组统筹协调推进基层政务公开工作,市直19个部门牵头指导督促7个县(市、区)深入推进n个基层单位政务公开工作,“四级”联动联建体系效能大幅提升。
二是形成“专区+专栏+专线”政府信息公开模式。在全区率先印发《村(居)务公开事项指导目录》,编制完成市-县-乡-村四级政务公开标准目录xxxxx项,整合建成四级政务公开专区xxx个,规范建设政府信息公开专栏实现100%覆盖。“12345热线”累计受理工单xxx万条,直接办结答复xxx万条,成为反映社情民意、民生诉求的重要渠道。
(四)不断推进电子化,公共资源交易更加节约高效。
依托xx公共资源电子交易平台系统,全力推进“网上开标评标子系统”建设和应用,实现自治区、市、县三级联网“不见面开标评标”,重大民生项目和重点工程招投标服务不“打烊”。20xx年,公共资源交易态势稳中向好。市公共资源交易中心共完成各类公共资源交易xxx项,交易总额xxxx亿元。其中:建设工程类xxx项,交易额xxxx亿元,节约资金xxx亿元,节约率达xxx%;政府采购类xxx项,交易额xxxx亿元,节约资金xxx亿元,节约率达xxx%;土地招拍挂xx项,成交价xxx亿元;产权交易xx项,交易额xxx亿元。
(五)不断统筹推进,分中心建设持续升级完善。
xx市六个政务服务分中心团结奋进,在各自领域为我市打造一流营商环境添砖加瓦,实现服务基层、服务群众最大化和便利化,让我市“1+6”?政务服务工作格局焕发出新的活力。20xx年5月公积金分中心搬迁新业务大楼,服务环境大幅改善;人社分中心全面推广“政策找人、补贴找企”公共服务“免办”经验做法;医保分中心在全区率先开放对灵活就业人员参加职工医疗保险户籍限制;车管所分中心升级服务网格化,打造“三公里车驾管服务圈”;出入境分中心实现智能化大厅管理,扩展特殊群体服务区,积极开通利民利企绿色通道;法援分中心建成全覆盖法律援助圈,20xx年获得xx“三八”红旗集体光荣称号。
天道酬勤,功不唐捐。20xx年,全市政务服务工作迎来了一个又一个“高光时刻”。
——全区“跨省通办”暨全区通办现场会在我市圆满召开,“跨省通办”改革惠民利企作为我市工作亮点之一,获自治区党委办公厅、政府办公厅通报表扬。
——“跨省通办”改革、企业投资项目承诺制直接落地改革、政务服务“码”上告知、一窗通办(联合审验)+承诺制、新生儿“出生即入户”等入选20xx年xx优化营商环境改革典型案例并在全区推广。
——在深化“放管服”改革、跨省通办、基层政务公开等多次全区性现场会上,我市都作了先进典型发言。
——在自治区20xx年度“我为群众办实事”实践活动优秀基层案例评选活动中,市自然资源局《多举措化解不动产登记历史遗留问题》获优秀基层案例一等奖,市医疗保障事业管理中心《xx市在全区率先实现普通门诊费用跨省直接结算业务》、市社会保险事业管理中心《让“数据跑腿”代替“群众跑腿”》分别获三等奖,市行政审批局《凝心聚力践初心跨省通办暖民心》案例获优秀奖。
——在第二届全国信用承诺书示范性案例评选中,《xxxx市企业投资项目承诺制直接落地承诺书》获“全国信用承诺书示范样本”称号。
——市行政审批局被评为“全区政务服务工作突出贡献先进集体”;局市场服务审批科被评为“2016—2020年xx法治建设先进集体”。
同志们,20xx年政务服务各项成绩的取得,既离不开各级党委政府的关心指导,也离不开社会各界的热情支持,更离不开全市政务服务系统广大干部职工的团结奋斗。正是大家夜以继日、舍身忘我的无私奉献,才支撑起不断赶超跨越的“xx速度”;正是大家不避艰辛、敢闯敢拼的攻坚克难,才打磨出一系列全区领先的“改革样板”;正是大家阳光自信、用心用情的奔走呐喊,才在更高更广的政务服务平台上传递出铿锵的“xx声音”。在此,我谨代表市政务服务监督管理办公室,对全市政务服务系统广大干部职工的无私奉献和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、机遇、形势和挑战。
(一)自治区和xx市委市政府有关政务服务的最新要求。
自治区层面,自治区xx在自治区十二次党代会上明确提出,加快“推进xx东融枢纽门户城市建设”,后来又赋予xx“顺流而下立潮头,溯流而进争上游”的总体要求,并提出“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”的重要指示。上月召开的全区大数据发展和政务服务工作会议,提出要以打造网上服务之区、网上办公之区、网上治理之区为目标,夯实数字政府基础,实现政务数据“一池共享”、高频事项“一网通办”、政务效能“一体优化”、行政审批“一体创新”、政府信息“一网通查”、群众诉求“一号响应”、政府监管“一网通管”。自治区政务服务监督管理办公室于近期印发了《2022年全区政务服务工作要点》、《政务服务大厅“巡查周报”制度》。
xx市层面,xx市第十四次党代会提出的“毫不动摇实施东融战略,大力实施工业强市、产业兴市”决策部署,蒋连生书记在xx广播电视台专访时提出“审批联通”的概念,并做出“一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干”的指示要求。钟畅姿市长在“真抓实干狠抓落实”专题行动动员部署会上,明确了开展“政策落实年、项目攻坚年、环境提质年、创新突破年”的主要任务,提出了“持续下大力气优化营商环境,深入推进“放管服”改革,做好做足、做实做细服务企业工作”的要求。
这些不仅是各级党委政府对政务服务工作的新期待新要求,也是我们努力把政务服务做好做出彩的新机遇,为高水平政务服务保障社会经济高质量发展提供了最新方向和具体指引。
(二)与各地市横向对比,认清全区政务服务工作态势。
政务环境作为优化营商环境的重要一环,各地市争先推出各项政务改革措施。如南宁市推进人社公共服务“免申即办”改革、柳州市创新“多测合一”模式推进工程建设项目审批提速,自贸区南宁片区率先推行企业经营住所承诺制,自贸区钦州片区推行承诺审批改革等。目前,各地相继推出一系列优化营商环境工作部署,在政务服务领域形成了新一轮竞相发展态势,我们面临着不进则退、慢进亦退的形势。因此,我们作为政务服务工作者,一定要进一步扩大视野、深化思考,做到“跳出xx看xx”“跳出政务服务看政务服务工作”,善于从标杆榜样身上学习借鉴先进做法和先进经验,以他山之石,攻己之玉;善于从行业以外的角度审视自身定位和认清不足,避免闭门造车、掩耳盗铃;更要善于俯下身子倾听民生民意,从企业群众的“需求侧”,把准政务服务改革的方向,获取创新创造的灵感。
(三)坚持问题导向,认真审视自身工作存在的不足。
xx市第十四次党代会和政府工作报告中明确了打造一流营商环境工作任务,其中政务服务和行政审批制度改革任务占了很大的比重。虽然我们取得了一些成绩,但是我们还要清醒地认识到,全市政务服务工作依然面临诸多困难和挑战。一是政务服务智能化效果不尽理想。电子证照的推广使用、审批数据的互动联通和应用水平还有待提高。二是创新动能不够。近年来,我市虽然推出了一些政务服务创新举措,但一部分都是复制推广其他兄弟地市的改革经验,自主创新并取得较大成效的措施不多,没有形成政务服务改革品牌效应。三是宣传工作做得相对滞后。再好的改革措施,也需要及时宣传出去、宣传得好。如果宣传不及时,有可能我们率先开展的工作,就有可能被其他地市抢先宣传,就成了别人的经验。
我们既要从成绩中汲取把握机遇、砥砺奋进的信心,更要从差距中清醒认识到我们在各方面工作中存在的挑战和不足,进一步解放思想、大胆改革创新、主动担当作为,在服务中心大局、提升品质效率、打造创新品牌等方面做出更大的成绩。
三、2022年重点工作安排。
今年,我们的主要任务是深入贯彻落实自治区和市委市政府的各项工作部署,真抓实干、狠抓落实,持续推进行政审批制度和政务服务改革创新,打造政务服务改革创新品牌和亮点,全面提升全市政务服务水平。重点做好以下五个部分的工作:
(一)服务中心大局,从“需求侧”出发优化政务服务。
一是积极对标对表粤港澳大湾区,全面实施“审批东融”。加快与珠三角9市政务服务“结对”“接轨”,开展营商环境提升行动,拓宽“跨省通办”广度深度。各县(市、区)、各进驻单位、政务服务职能部门要按照“审批联通”要求,深入推进行政审批制度改革,先行先试、敢闯敢拼推出“联审联批”新举措、新亮点,力争全市“跨省通办”事项达250项以上,“全区通办”事项达850项以上,审批联通服务产业链通、交通联通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更显成效。
二是聚焦“优质高效、便民利企”,持续深化审批改革。各县(市、区)要按照自治区政务服务“三化六通三提升”行动要求,推进政务服务标准化、规范化、便利化,深化“跨省通办”、全区通办,促进行政审批制度改革提升、“互联网+政务服务”提升、政务公开提升”。坚持从“需求侧”出发,以“全链通办”为重点,同步深化“一门通办”“一窗通办”“一诺通办”等改革,力争全市可承诺审批事项达150项以上、不见面办事覆盖率达90%以上。在集成套餐服务数量、质量上再突破、再提升,力争在原有853个精品套餐服务基础上再增加250个“一件事一次办”精品套餐服务。
三是持续擦亮改革创新特色品牌,深入推进创新驱动。深化拓展“科长改革创新工程”活动,在市本级35个政务服务单位及各县、市、区政务服务中心,鼓励“科长们”从导引优化、资源整合、事项并联、模式提效、服务延伸等5个“微切口”入手,破解企业、群众办事难点、堵点、痛点问题,“下足绣花功”推进便民利民“微改革”走心走深走实。
(三)优化营商环境,服务企业扎根xx做大做强。
一是深入推进“开办即开户”,持续提升企业开办效率。强化政银合作,提前落实企业开户审查措施,畅通企业“开办即开户”服务通道。试点推行产业园区企业住所(经营场所)权属备案制,进一步精简企业开办登记材料。各县(市、区)探索推行企业开办“7+1+n”服务,依托企业开办专区代理代办服务优势,在企业开办7事项基础上,增加记账机构预约服务,逐步拓展企业开办“一条龙”服务范围。
二是进一步提升数字政务服务水平,便利企业经营生产。按照今年全区大数据发展和政务服务工作会议关于“构建行政审批‘一体创新’”工作部署,各县(市、区)、各进驻单位要加快推进自治区电子证照系统应用试点工作,推出更多电子证照类型,拓展更多电子证照应用场景。联合市场监督管理部门出台电子营业执照在企业登记业务中的使用规范,在不同领域推广企业电子营业执照应用,逐步实现一证准营、一码覆盖和“不见面”审批。扩大企业电子印章应用范围,自治区目标要求是,2022年底前,推进全区30%的企业使用全区统一企业电子印章公共服务平台,我们市、县两级要以此作为保底目标任务。同时,还要大力推进审批全程电子化和政务服务“四免”优化,市行政审批局要在全市率先实现1/3以上的行政审批事项全程电子化审批、全程电子化归档。
三是推进涉企审批服务创新,打造更多“改革样板”。吸收借鉴肇庆市“双容双承诺”和南宁市2.0版本“拿地即开工”先进经验,持续深化企业投资项目承诺制直接落地改革,在工程建设项目、企业登记注册、执业资格注册等重点热点领域,持续拓宽承诺审批事项范围,规范和优化承诺审批流程,实现企业群众急难愁盼事项“承诺即办”。试行固定资产投资项目核准与用地预审并联审批,提前介入建设项目前期准备工作,预先审查审批材料、预先告知办理流程,提高涉企审批效率。
(三)立足职能定位,全方位推动“放管服”提质增效。
一是行政审批权限“应放尽放”。按照国务院和自治区的相关要求,全面落实行政许可事项清单管理机制,同步编制市、县两级行政许可事项清单,做好我市行政许可的取消、增设、承接、下放和调整工作。依托xx数字政务一体化平台,将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理,清单之外事项一律不得进行行政许可审批。加快推进政务服务事项实施清单“四级十一同”,力争多种渠道公布的实施清单一致率达100%。
二是事中事后监督“应管尽管”。持续完善我市审管互动信息系统,推进审批信息和监管信息互通互用,加强对审批业务的实时监控和预警纠错,配合相关部门强化“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”等新型监管。全面推进招标投标全流程电子化全覆盖、推动远程异地评标,引入“智能辅助评标”系统建设,减少专家重复性评审工作量,降低评审出错率,消除评标过程中人为干预的可能性。持续完善承诺审批、容缺审批的事中事后监管,探索加强对申请人违反承诺制情况的认定、警示、惩戒。
三是便民利企服务“应有尽有”。建立健全自然人和市场主体全生命周期政务服务体系,持续推进企业从设立、运营到退出和群众从出生、成长到身后全生命周期政务服务事项套餐式办理,推进全链条优化审批、全过程高效协同、全周期提升服务。完善服务企业机制,加快实现组织涉企涉民事项内容、标准、区域、数据、评价集成化服务,组织“审批队伍精干力量,深入园区、企业、项目一线,送服务上门。
(四)延伸服务触角,以政务服务“再下沉”助力乡村振兴。
一是“一枚印章管审批”改革“下乡镇”。深入落实《xx市推行乡镇“一枚印章管审批”改革实施方案》,在总结xx县木双镇、xx市筋竹镇、蒙山县新圩镇等8个乡镇试点经验基础上,将乡镇服务窗口的优化整合和服务人员业务能力的培训作为改革重点,大力推行乡镇“一窗受理、集成服务”,推进基层审批服务执法力量整合。根据2月24日自治区人民政府办公厅《关于印发基层“一枚印章管审批(服务)”改革试点工作方案的通知》要求,蒙山县、龙圩区要在9月底前完成所辖乡镇(街道)“一枚印章管审批”改革,12月底前全市所有乡镇(街道)都要完成“一枚印章管审批”改革。
二是政务公开服务“入村社”。各县(市、区)要认真落实20xx年度xx市政务公开领导小组(扩大)会议工作部署,把建设完善“市县乡村”四级政务公开体系纳入2022年全市政务公开工作要点,加强政务公开平台建设和管理,依托政府门户网站推进县级以上政府部门和乡镇政府的政府信息公开平台全覆盖。在巩固市县乡三级和试点村(居)政务公开专区建设成果基础上,力争在2022年9月底之前,全面完成市县乡村四级政务公开专区建设,加快推进各领域各环节政府信息“应公开、尽公开”。
三是智慧政务建设“进家门”。以企业和群众办事需求为导向,优化网上申请、网上办事服务,巩固和丰富拓展100%行政许可事项全程网办成效。依托智桂通移动生态系统和“xx政务”app,按照自治区要求,力争2022年底前,全市新增不少于20个政务服务便民移动端应用服务。推广“口语化”智能检索、“问答式”智能引导、“预约式”现场勘验等功能,拓宽群众手机应用“一键办理”事项范围,推动“网上办”向“掌上办”转变。
(五)加强软硬件建设,持续提升政务服务能力水平。
一是加强政务服务联系指导体系建设。这次会议是近两年来第一次在全市层面召开的政务服务综合型工作会议,其中一个目的就是要强化系统思维,坚持“一个系统一盘棋”推进政务服务改革,密切市政务服务监督管理办公室对“1”个市政务服务中心+“6”个分中心+“7”个县(市、区)政务服务中心的联系指导,集思广益谋创新、同心奋斗争先进,力争为政务服务改革提供更多首创经验和典型案例。
二是加强政务服务业务能力建设。始终把思想政治工作作为政务服务工作的“生命线”,筑牢筑实“忠诚干净担当”的思想根基。通过红色教育、业务培训、技能竞赛、岗位交流等方式,全面提升政务服务队伍专业素质和业务能力。完善政务服务中心星级窗口和星级工作人员评比方案,探索推出真正有效的激励措施。以考核为导向,以标兵为引领,实现文明服务和规范服务新突破。
三是加强政务服务标准化规范化建设。深入推进政务服务标准化建设,加快推进实体大厅运行管理规范化,实现政务服务事项实施清单要素“四级十一同”、严格执行“巡查周报”制度、开展办件随机抽检试点工作。积极争创全区政务服务标杆大厅,市、县两级政务服务中心要围绕大厅硬件设施、事项进驻、服务模式、改革创新、管理制度等方面提升政务服务软硬件水平,努力实现全区政务服务标杆大厅“零”的突破。按照20xx年12月24日自治区党委改革办《关于做好20xx年第四批改革典型经验(深化要素市场化配置)复制推广工作的通知》要求,开展在市、县两级政务服务中心设立企业特色服务区,为企业全程开展导办、帮办、代办服务;编制自然人、法人全生命周期树,为群众和企业提供可视化、便捷化的政务服务导办服务;搭建窗口工作人员智能化管理平台,推行政务服务中心工作人员通过管理平台上下班打卡等工作。去年我市一体化政务服务能力指标综合排名位列全区第5名,今年要在确保稳居全区第一方阵的基础上争取实现晋级升位。
四是加强廉政建设和作风建设。一方面要持续开展“真抓实干狠抓落实”专题行动,把执行不执行、落实不落实,作为衡量干部思想政治和工作能力的第一标准;另一方面要把纪律挺在前面,从严律己、从严管队伍。各县(市、区)政务服务主管部门、市本级各分中心要重点围绕贯彻落实上级业务主管部门部署要求以及履职担当尽责、服务群众企业等方面存在的作风问题开展全面排查,采取“六查三定”措施,进一步加强巡查内容规范、巡查结果报备、巡查问题整改,切实加强对政务服务大厅管理,着力提升政务服务大厅服务水平。
同志们,在充满生机和希望的2022年,政务服务工作任务依然繁重和艰巨。道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。新的一年,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在各级党委政府的坚强领导下,铆足虎劲、鼓足干劲,踔厉奋发,笃行不怠,奋力推进行政审批和政务服务实现新跨越,以实干实绩助力打造“一极三城”、建设“四个xx”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
市委书记在全市招商大会上的讲话篇十三
周口市第五届文学艺术优秀成果奖表彰大会隆重举行。市委书记刘继标为获奖作者颁奖并讲话。会议要求,全市广大文艺工作者,要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,凝聚更加磅礴力量,加快推动周口跨越发展。
市委常委、宣传部长王田业主持会议。市人大常委会副主任、党组副书记解冰山,副市长王少青,市政协副主席张文平等出席会议。
会议对53件优秀作品奖、75件入选作品奖、5家文艺工作先进单位、3个优秀组织奖获得者进行了表彰。
刘继标在讲话中对全市文学艺术事业呈现出的繁荣景象给予充分肯定,代表市委、市政府向各位获奖作者表示热烈的祝贺,并通过大家向全市广大文艺工作者致以诚挚的问候。
就如何认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,汇集文化力量,推动文化繁荣,建设文化强市,刘继标指出,文艺创作要始终坚持弘扬主旋律。中国精神是社会主义文艺的灵魂,社会主义核心价值观是广大文艺工作者所应坚持高扬的旗帜。全市广大文艺工作者要时刻牢记崇高使命,自觉增强“四个自信”,把爱国主义和推进“四个全面”发展作为文艺创作的主旋律,把社会主义核心价值观融入文艺创作之中,适应时代变化和人民精神文化生活发展的要求,牢牢把握文艺创作的基本规律,树立特色意识和品牌意识,把继承和创新有机结合起来,从博大精深的“伏羲文化”“道家文化”“姓氏文化”“农耕文化”中汲取养分,努力创作出更多具有周口元素、充满周口气息,有筋骨、有道德、有温度的优秀作品,通过文艺作品让更多的人感知周口、了解周口、热爱周口。
刘继标指出,文艺创作要始终坚持引领主导向。广大文艺工作者要不断强化为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀的思想自觉和行动自觉,积极参与“深入生活、扎根人民”主题实践活动,主动深入改革发展第一线、深入基层生活最前沿,与老百姓面对面交流、零距离互动,了解人民群众的所思所想,观察人民群众的所盼所愿,体会人民群众的所爱所恨,分享人民群众的所忧所乐,在人民生活实践这一取之不竭、用之不尽的“艺术源泉”中进行生活积累和艺术提炼,推出更多思想艺术价值高、充满生活气息、群众喜闻乐见的文艺作品,真正实现“艺术家生活沉下去,艺术水准提上来”。
刘继标寄语,文艺工作者要做好服务发展的主力军。广大文艺工作者是我市发展的主力军之一,在推动周口跨越发展的进程中大有可为、大有作为。要以服务周口发展为己任,把准周口发展脉搏,把艺术创作融入推动周口跨越发展的实践进程,为建设富强周口勠力同心,为建设民主周口笔耕不辍,为建设文明周口忘我创作,为建设和谐周口矢志奋斗,为建设美丽周口热情讴歌,以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象,反映周口的发展进步,反映人民的劳动创造。要做到“德艺双馨”,勇于担当,自觉肩负好引领社会、推动社会、回馈社会的重大责任,争取成为经受历史检验和人民推崇的名家大师,成为引领先进文化和良好风尚的火炬手,成为推动经济社会发展的主力军。同时,各级党委、政府,各级文联组织要当好娘家人、做好主心骨,完善人才培养机制,大力加强文艺人才队伍建设,营造良好的文艺工作氛围。通过大家的共同努力,在周口这片文化富饶的高原上,耸立起一座座文艺高峰。
王田业对贯彻落实会议精神提出具体要求。
同志们:
这次市纪委全体会议,是市委决定召开的一次重要会议。刚才,百文同志代表市纪委常委会作的工作报告,经过了市委常委会审议,全市各级党委(党组)、纪委要认真抓好贯彻落实。
过去的一年,市委坚决贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,认真履行全面从严治党主体责任,对反腐败旗帜鲜明,态度坚决;全市纪检监察机关勇于担当,聚焦主业,深入推进作风建设,加大惩治腐败力度,严格规范权力运行,推动了党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。聚焦“四风”强化监督执纪,以严的态度、严的措施狠抓惩治“四风”问题,结合“三严三实”专题教育,深入开展了一系列专项整治活动,有效解决了群众办事难、“节日病”、“学子宴”、“吃空饷”等群众反映强烈的突出问题,刹了歪风、树了正气,推动了作风建设常态化。持续保持反腐高压态势,坚持有腐必惩、有贪必肃,依纪依法严肃查处腐败分子,一年来共立案查处939件、处分837人、移送司法机关5人,特别是查处了一批发生在群众身边的腐败问题、不作为乱作为的问题、破坏经济发展环境的问题,有效维护了群众利益,维护了改革发展大局,释放了严惩腐败的正能量,形成了有力震慑。加大治本固源力度,坚持用制度管权管事管人,落实权力清单制度,织密扎紧制度的“笼子”,加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制,推进了权力公开透明运行;结合学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,在全省率先开展了党的纪律执行情况专项检查,深入开展廉政文化工程建设活动,积极营造了遵规守纪、廉洁从政的良好氛围。特别是市纪委在处理重信重访、以案促教警示教育、强化纪检干部监督、强化审计结果转化运用等工作中进行大胆探索,取得了很好的经验,并在全省交流。成绩来之不易,凝聚着全市各级纪检监察干部的责任担当和辛勤付出。在此,我代表市委向同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,一些党组织履行全面从严治党的主体责任意识不强,把握运用执纪监督“四种形态”、严格执行和维护党的纪律能力还不足;惩治腐败的力度还不够大,有份量、有影响、有震慑的大案要案少,发生在群众身边的腐败问题还时有发生;作风问题树倒根存,“四风”呈现出变异性、传染性等新特点,还存在使歪招、打折扣、搞变通的现象;一些党员干部不能适应全面从严治党新常态,甚至有了“干多错多、干少错少、干不如不干”的错误思想,不作为、不担当、不落实的问题比较突出。对这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
刚刚闭幕的市委十二届六次全会,审议通过了佳木斯市的“十三五”规划建议,确定了未来五年该市经济社会发展的指导思想、主要目标和重点任务,明确要求2016年把协调推进“四个全面”战略布局、“四个着力”要求和五大发展理念贯穿始终,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济持续健康发展、社会和谐稳定。要想实现既定的目标任务,离不开奋发有为的干部队伍,离不开风清气正的良好政治生态,更离不开广大群众的支持和拥护,这些都需要我们通过全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败工作来提供有力保证。全市各级党委(党组)和纪检监察机关,要进一步增强责任感和使命感,认真履行好全面从严治党的政治责任,以更大决心、更大力度、更加务实举措,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。
全面推进从严治党,关键是落实党委的主体责任。各级党委必须增强管党治党意识,牵住“牛鼻子”,种好“责任田”,落实落靠主体责任,推动形成风清气正的政治生态。
1、切实增强主体责任意识。新修订的《条例》首次把“主体责任”写入党纪处分条例,而且有了全新的表述,不再是以往强调的党委(党组)在党风廉政建设责任制中负主体责任,而是强调党组织在全面从严治党方面要负主体责任。全面从严治党主体责任,比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严,就是要把“全面”和“从严”这两个关键词落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等各领域和全过程。在这里我要突出强调的是,全面从严治党主体责任是主责、是首责、是全责,纪委是在党委领导下,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,其职责是监督执纪问责。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
2、压紧压实主体责任。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系,这个责任体系就像一张网,我们都在其中,各负其责。从横向来看,包括党委(党组)领导班子的集体责任、党委(党组)主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任和各有关部门的具体责任。从纵向来看,就是下级党委要对上级党委负责,一级抓一级、层层抓落实。应该说,我市近几年在落实主体责任方面做了很多工作,取得了一些成效,总体上也是好的,但“上热中温下冷”的现象仍然存在。党委(党组)主要负责同志和党委(党组)班子的负责同志不会发挥主体作用,习惯于上级部署我落实,纪委汇报我安排。主动想的少,主动抓的少,主动给纪委出题目少。要对主体责任进行层层分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,实现主体责任的网格式覆盖,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,建立上下有机互动的链条式责任传导机制,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。比如,对分管战线出现的腐败问题,“四风”问题,分管领导也要承担责任,分管领导也要“一岗双责”。战线领导对分管部门不能只管工作不抓廉政,平时不过问,哄着干活,纪委一查所管战线干部就来说情,或者简单地要求组织调离了事。对分管部门班子内部出现的问题也要及时咬耳朵、扯袖子,出了问题也要追究领导责任。
3、强化一把手的主体责任担当。党委书记对主体责任是否敢担当,是主体责任落实的风向标。只有坚持书记抓、抓书记,切实履行好第一责任,班子才能履行好集体责任、班子成员才能履行落实好“一岗双责”。各级党委(党组)一把手要以高度的政治自觉,责无旁贷地担当起第一责任人的职责,做好从严治党的书记,既要运筹帷幄、科学谋划,做部署工作的领导者,又要坐镇指挥、调兵遣将,当好直接主抓的推动者,更要身体力行、勇立前线,成为全面落实的执行者,绝不能只开开会、讲讲话就万事大吉,让自己的“责任田”成为“撂荒地”。对那些敢于担当,敢抓敢管,敢于较真碰硬的一把手,要主动为他们撑腰壮胆打气;对那些肩膀不够硬,担不起这份责任的一把手,该谈话的谈话,该调整的调整。
4、要以责任追究倒逼主体责任落实。没有问责,责任就会虚置。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落下去,主要原因是责任追究不到位。随着管党治党责任重担越压越实,问责之弦也越绷越紧,各级党委(党组)对此必须要有清醒的认识,如果还将责任喊在嘴上、浮在面上,那么高悬的问责之剑随时都会落下。各地各部门要按照中央和省委要求,把责任追究作为首要措施,进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,进一步明确责任追究的主体、情形、程序和方式,以严肃有力的追责机制促进主体责任的落实。要坚持“一案双查”,对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,无论涉及到谁,都要严肃追责,一追到底。
从严治党、依规治党已成为党风廉政建设的新常态,成为抓作风反腐败的主旋律。我们要正确认识、主动适应、积极引领这种新常态,坚定信心,保持政治定力,牢牢把握住工作主动权,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
1、保持高压态势不放松,坚决遏制腐败现象蔓延势头。十八大以来,中央惩治腐败力度一刻也没松,步伐一刻没停,持续保持着惩治腐败的高压态势。党的十八届五中全会召开前后,就有艾宝俊、吕锡文、盖如垠等省部级大老虎落马。省委也紧跟中央部署,今年查处了省国土厅原厅长孙纲、省政法学院原院长林春贵、东北石油大学原党委书记孙彦斌、理工大学原党委书记高军、大庆市原副市长杨彦彬、齐齐哈尔市政协原副主席孙立凯,还有肇东县原县委书记赵胜利、通河县原县委书记赵欣、肇源县原县委书记李延国等一批腐败分子。这充分证明,中央和省委反腐的坚定决心没有变,对腐败问题“零容忍”的态度没有变,惩治腐败的力度没有变。我们要持续保持高压态势,坚持严厉惩处的尺度不放松,保证查办案件的数量和质量,做到总量不下降,大要案率不下降,让那些搞了腐败的人受到惩处,也让那些想搞腐败的人断了念头。近年来,该市发生在群众身边的一些腐败问题,严重侵害了群众利益。特别是随着国家惠民政策的进一步加大,民生资金和项目越来越多,也出现了一些“苍蝇”、“蚊子”和“老鼠”,违纪违法手段百出、花样翻新,群众反映强烈。我市查处的郊区友谊街道办事处原民政助理王某为17户不符合条件居民办理低保,富锦市向阳川镇东丰村原会计杨某骗取国家政策性农业保险等案件,就是这类腐败问题。这些问题看似虽小,但却发生在老百姓身边,影响恶劣,危害极大。我们既要查处大案要案,也绝不放过违纪小案,向发生在群众身边的不正之风和腐败问题聚焦发力,严肃查处对基层和群众勒拿卡要、与民争利、欺压百姓等小官巨贪问题。特别是要紧盯信访突出问题、城建历史遗留问题、农村土地问题、征地拆迁问题背后的腐败问题,发现一起查处一起,以实实在在的反腐成果赢得民心。同时,也要正确处理好对违纪干部的惩处和使用问题,对因工作失误受到轻微纪律处分的干部,不能一棒子打死,处分期结束后,干部确实已经改正错误,该使用的使用,做到惩处与保护并重,保护干部干事创业的热情。
2、驰而不息纠正“四风”,在深化中形成习惯。总的看,经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的洗礼,全市广大党员干部反“四风”、转作风的自觉性明显增强,党风政风有了很大好转。但不良作风积习很深,“四风”问题树倒根在,如果稍有松懈,刚刚压下去的问题就有可能反弹回潮、卷土重来。目前,有的地方和部门“四风”就出现“隐身变形”,比如:有的将公款吃喝转移到单位食堂、农家乐、小饭庄;有的将大额账单化整为零、拆分发票,或以办公设备、会议费等名目列支接待费;有的婚丧嫁娶“化整为零”,分批分地,或借用亲属名义操办,等等。我们必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心,紧紧扭住作风问题不放松,继续抓住重要时间节点,开启全天候监督“探照灯”,一个问题一个问题解决,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为,形成正风肃纪、严查严管的常态化。要狠抓制度执行,加强对中央和省委关于作风建设有关规定执行情况的监督检查,重点抓好公务接待、办公用房、会议培训、因公出国(境)、领导干部待遇等方面制度的落实。要继续开展专项治理,重点解决“吃空饷”、大操大办以及执法、监管、公共服务等窗口行业违规收费和收红包、购物卡等群众反映强烈的突出问题。要强化监督问责,对顶风违纪搞“四风”的严肃查处、公开曝光,造成恶劣影响的追究相关领导责任。
3、扎实推进反腐倡廉制度建设,规范权力运行。习近平总书记指出:“铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法规制度。”《准则》和《条例》的颁布实施,进一步扎紧了全面从严治党的制度“笼子”。我们要结合贯彻执行两部党内法规,针对近年来在纪律审查中发现的薄弱环节和漏洞问题,切实加强制度建设,强化制度的约束力和执行力,让制度成为不可逾越的“红线”和带电的“高压线”。要深入查找廉政风险点,继续推进廉政风险防控机制建设,针对重点对象、重点领域和关键环节,逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制,构筑廉政风险防控网。要完善依法决策机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,坚持和完善“三重一大”、经济责任审计等制度,有效防止权力失控、决策失误、行为失范。要对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位,实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用。要进一步完善各项公开制度,深化党务、政务和各领域办事公开,凡是经济社会发展重大事项、群众普遍关注事项、涉及群众切身利益事项、容易发生腐败问题领域和环节的事项,都要做到及时公开,提高权力运行的透明度。要强化制度执行和落实,对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,确保各项党规制度落地生根。干部个人事项申报是廉政制度实行的基础,各级领导干部要严格按照要求,如实申报个人事项,决不允许瞒报漏报。各党委(党组)要认真督促做好报告工作。
监督执纪“四种形态”是系统治理思维,既强调立案审查严重违纪涉嫌违法的极少数,又强调用纪律和规矩管住大多数,及时教育、挽救游走在违纪边缘的少数,凸显我们党惩前毖后、治病救人的一贯方针,体现惩治与预防、治标与治本的辩证统一关系。各级党委(党组)、纪检监察机关要用好纪律这把戒尺,科学把握处理“常态”、“大多数”、“少数”、“极极少数”违纪违规问题的内在规律,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。
1、坚持把抓早抓小做到位。“四种形态”使“好同志”和“阶下囚”之间有了带电的缓冲区,通过抓早抓小来防患于未然,对一些苗头性、倾向性问题早发现、早处置,能够有效阻断违纪进程,防止从纪律的底线退守到法律的底线,使严重违纪涉嫌违法立案审查成为“极极少数”。要严肃党内政治生活,善于用好批评和自我批评这个有力武器,实行上级纪委、组织部门派员参加指导民主生活会制度,严格规范民主生活会方案审查、征求意见、自我剖析、谈心谈话、相互批评、领导点评、整改落实等环节工作,通过健康的互相批评,红红脸、出出汗,达到相互提醒、相互监督的目的,使这个武器越用越灵、越用越有效果。要强化纪律教育,充分运用传统媒体和新媒体,加大党纪条规和警示教育力度,引导和督促党员干部知纪、遵纪、守纪,时刻绷紧纪律这根弦,并加大对违反六大纪律行为的监督查处力度,确保党内纪律和党内规矩成为硬约束。要注重日常的教育监督管理,及时发现和掌握异常情况,通过信访核查、舆情分析、电子监察等多种手段,及时搜集和掌握党员干部苗头性、倾向性问题,采取约谈、函询、诫勉谈话等方式提耳朵、扯袖子,做到早发现、早提醒、早纠正,以啄木鸟精神盯住“小错不断、大错不犯”现象不放,防止小问题演变成大问题,把踩到纪律红线边缘的党员干部拉回正轨。
2、坚持把纪律审查抓到位。纪律审查工作,是党章赋予纪委的神圣职责,是严肃党纪、惩治腐败的重要手段。要按照“四种形态”要求,正确处理“极极少数”与“绝大多数”、“小毛病”与“大问题”、“破纪”与“破法”、“轻处分”与“重处理”的关系,进一步提升纪律审查效果。对行为已经破纪,但尚未铸成大错的干部,该处分的处分,该处理的处理,不能以批评教育、诫勉谈话等代替纪律处分,也不能等问题积累严重后再处理,使轻违纪党员干部及时知止收手,把陷在“灰色地带”、困在“亚健康”状态中的干部挽救回来。对严重违纪的重处分、作出重大职务调整,让违纪情节严重的干部停职反思、深刻反省、悬崖勒马、改过自新。对那些纪律处分已达不到惩戒目的“极极少数”党员,要坚持“刮骨疗毒”,在高举纪律戒尺的同时,必须重拳出击“拔烂树”,坚决追究法律责任,及时清除党内毒瘤,保持党的肌体健康。案件查办工作要由深挖查透向快查快结转变,在确保质量的前提下缩短时间,快进快出,把违反纪律的主要问题查清后,涉嫌犯罪的及时移送司法机关依法查处。同时,加强协作配合,既要充分发挥反腐败协调小组作用,加强组织协调,强化纪检监察机关与审判、检察、公安、审计等相关部门的协作配合,又要加强对下级纪委纪律审查工作的领导,强化纪检监察系统内的协作配合。
3、坚持把执纪方式转到位。“四种形态”是全面从严治党的内在要求,也是纪检监察机关深化“三转”的工作方向。开展“三转”以来,我市各级纪检监察机关调整内设机构、退出议事协调机构,聚焦监督执纪问责中心任务,把党风廉政建设和反腐败工作引向了深入。纪检监察机关要进一步转变职能,深化纪律检查体制改革,加强组织和制度创新,集中精力把监督执纪问责工作落细落小、抓好抓实,把工作目标从“盯违法”向“盯违纪”转变,把处理方式从“单一化”向“多样化”转变,把工作重点从“惩处极少数”向“管住大多数”转变,把工作着力点放到协助党委抓纪律、管纪律、维护纪律、执行纪律上来,以严明的纪律推进全面从严治党。
少数干部不作为、乱作为是当前影响改革发展的一个突出问题,社会危害极大。从某种意义上是腐败和“四风”问题的“变形”,必须严肃查处。
1、抓好懒政怠政行为的查处问责。要学习借鉴外地经验,出台相关措施,切实加大对不作为、乱作为的整治力度。对因执行不力、政策落不了地,导致经济社会发展主要任务不能完成,严重影响稳增长、调结构、保民生的,该约谈的约谈,该问责的问责。对不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌无为的,坚决采取组织措施,为官不为的典型要公开曝光。对在市场监管、公共安全、社会稳定等方面失职渎职,发生重大问题、造成恶劣影响的,该处分的处分,该撤职的撤职。同时,要完善考核评价体系,树立“能者上、庸者让、劣者下”的用人导向,重用政治强品德好、敢担当能干事、脚踏实地埋头苦干的干部,进一步调动好党员干部干事创业的积极性,形成心无旁骛干事业、凝心聚力促发展的浓厚氛围。
2、抓好事关群众切身利益的行业隐形腐败整治。在公务员队伍腐败现象有所遏制的情况下,一些事业单位、公共服务机构变相腐败问题依然突出。特别是卫生、教育战线一些行业的不正之风和隐形腐败问题群众反映突出。比如,学校食堂承包中的问题,在职教师违规补课问题。还有医院过度医疗问题也饱受群众诟病,小病大治、开单提成、高价检查、高价药费、收受红包等问题仍然存在。这些隐形腐败问题事关群众切身利益,必须集中力量,强力整治。市纪委要会同市教育局、卫生计生委、食品药品监督管理局、城管局、物价局等相关部门,抓紧研究治理意见,开展集中整治活动,力争短期内见到成效。对这类问题,也要明确职责。校长、院长承担主体责任,行业主管部门承担监管责任,纪检部门履行执纪责任。发现教师乱办班、医生收红包,要追究相关校长、院长的主体责任,追究教育局、卫生计生委监管不力的责任。通过压力传导,让主管部门和管理者真正下决心解决。
3、抓好各项决策部署的有效落实。把强化执行、狠抓落实作为解决干部不作为、乱作为问题的有效途径,促进干部勤政有为,干事创业。要教育督促广大干部增强责任感和紧迫感,点燃工作热情和奋斗激情,鼓起敢做善成的勇气和奋勇争先的豪气,克服消极思想和懈怠情绪,忠诚履职、尽心尽责、勇于担当。要始终保持政令畅通,对中央、省委和市委的各项决策部署,坚定不移、不折不扣地贯彻执行,切实做到令行禁止,坚决杜绝互相掣肘、推诿扯皮、各行其是,真正使决策定一项是一项,项项有着落。要敢于直面矛盾,勇于攻坚克难,善于用市场机制、行政办法、法律手段等综合措施来解决工作中出现的各种矛盾和问题。对认准的事、决定的事、已经部署的工作,横下一条心、拿出一股子劲,一往无前地奋力实施,干出结果、见到成效。特别是对市委六次全会确定的各项重点任务、重点工程、重点项目,要分解目标,落靠责任,逐级签订责任书,立下军令状,定期开展督察督办,确保落实到位。
当前反腐败任务十分繁重,纪检监察工作压力大、要求严,群众期望值高。各级党委政府要全力支持纪检监察机关履行职责、开展工作。要加强对纪检监察干部的培养、交流、选拔、任用,注重多种岗位的使用和锻炼,对做出突出成绩的优秀干部,要予以重用。要继续加大对纪检监察工作的投入,做好保障工作,改善办案条件,创造良好环境。同时,也要加强对纪检部门干部的教育管理和监督。监督别人的人,更要严格要求自己。各级纪检监察机关要深化转职能、转方式、转作风,更好履行职责,严明各项纪律,完善自我监督机制,健全内控措施,严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题,清理好门户,防止“灯下黑”,用铁的纪律和过硬作风打造党和人民满意的纪检监察队伍。广大纪检监察干部要摒弃特权思想和特权行为,着力强化思想作风,严格依法办事,提高能力素质,敢于坚持原则,敢于动真碰硬,敢于同违纪违法行为作斗争,切实维护党纪的严肃性和权威性,树立起忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
同志们,全面从严治党任重道远。全市各级党组织和纪检监察机关要不断增强进取意识和责任意识,忠于职守,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为实现“十三五”良好开局做出更大贡献!
同志们:
在“五一”国际劳动节即将来临之际,市委、市政府在这里隆重举行庆祝“五一”国际劳动节暨劳模先进表彰大会,表彰五年一度新评选产生的99名劳动模范和12个劳模集体。在此,我谨代表市委、市人大、市政府、市政协向受表彰的劳动模范和劳模集体表示热烈的祝贺和崇高的敬意!同时,向辛勤工作在全市各行各业、各条战线上的广大干部职工,致以亲切的慰问和良好的节日祝愿!
劳动创造财富,奋斗谱写辉煌。2004年劳模表彰大会以来的五年,是我市发展进程中极不平凡的五年,也是教育社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。尤其是去年以来,面对国际教育危机的严峻挑战,面对低温雨雪冰冻等自然灾害的严重影响,市委、市政府坚持以科学发展观为统领,紧紧依靠全市人民,迎难而上,扎实工作,狠抓落实,全市教育保持较快增长,民生事业协调推进,人民生活继续改善,城乡面貌显著变化,综合实力和区域竞争力明显提高。2008年,全市实现生产总值580亿元,增长13%;人均生产总值突破3000美元,标志着我市发展进入了新的阶段。财政总收入57.3亿元,其中地方财政收入34.4亿元,分别增长17.1%和17.2%;城镇居民人均可支配收入18069元,农村居民人均纯收入6843元,分别增长10.3%和12.7%。这些成就的取得,是全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果,也与今天受表彰的各位劳动模范和劳模集体的忘我工作、无私奉献、示范带动分不开的。
劳动模范是推动我市经济社会发展的功臣,是我们全市人民学习的榜样。在今天受表彰的劳模当中,有的长年奋战在工业生产第一线,为深入推进工业经济新飞跃作出了重大贡献;有的坚持扎根农村,为新农村建设、农业产业化发展、促进群众增收致富创下了不凡业绩;有的为xx科技、教育、文化、卫生等事业发展呕心沥血,立下了卓著功勋;有的着力创业创新,在发展生产、改善经营管理、提高经济效益和社会效益等方面积极探索,取得了突出成就。在劳模身上,集()中体现了“坚忍不拔,开放兼容,求真务实,自强争先”的xx精神,这是加快xx发展必需的宝贵精神财富,也是实现当前“保增长、保民生、保稳定”目标的强大动力和保障。
劳动模范不仅是一种荣誉,更是一种责任。希望今天受表彰的各位劳模珍惜荣誉、谦虚谨慎,再接再厉、奋发进取,继续发挥先锋模范作用,努力为xx加快发展再创新绩、再立新功。
当前是xx加快发展的关键时期。今年是进入新世纪以来我市经济发展最为困难的一年,也是蕴含着重大机遇的一年。市委五届九次全会和刚刚结束的市“两会”,对今年各项目标任务作了全面部署。面对当前复杂多变的发展形势,要实现新的发展目标,需要全市上下一心,共同拼搏。市委、市政府希望全市广大干部群众,深入学习和大力弘扬劳模精神,牢固树立主人翁意识,坚定信心,振奋精神,锐意进取,扎实工作,为推动xx经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
一要开拓进取,创业创新。发展依靠人民,发展为了人民。深入实施“创业创新、富民强市”总战略,必须充分激发全市人民的创业创新热情、凝聚创业创新力量、集中创业创新智慧。各级各部门要进一步解放思想,开拓创新,鼓励先行先试,敢于突破常规,大力推进体制机制、领导方式和工作方式等各个方面的创新。要充分尊重人民群众的创造精神,激发各行各业的创造活力,使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活力得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定,让一切劳动、技术、管理活力充分迸发,一切创造社会财富的源泉充分涌流。广大干部群众是创业创新的主体,要学习和弘扬劳模开拓进取、敢为人先的创造精神,坚持以加快xx发展为己任,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,勇于创新、敢于创业,努力为实现xx又好又快发展建功立业、多作贡献。
二要克难攻坚、知难而进。当前,xx发展正面临着前所未有的挑战,机遇也前所未有。从今年一季度情况看,教育危机对实体经济的影响进一步加深,经济运行总体上延续了去年以来的下行态势,实现全年目标任务将更为艰巨。同时,也要清醒看到国家扩大内需政策带来的重大机遇,我市经济运行同样也出现了许多积极变化,表现出下行趋势减缓、发展态势向上。可以说,今年既是xx加快发展的机遇年,也是克难攻坚的闯关年。全市广大干部群众要把思想和行动统一到市委、市政府对当前形势的正确判断和工作部署上来,紧紧围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”工作主线,进一步坚定发展信心,把握发展机遇,敢于迎接挑战,努力在战胜困难中抢抓机遇,在加快发展中赢得先机。
三要勤勉敬业、苦干实干。任何发展,任何事业都是干出来的,劳动模范就是实干的典型。尤其在当前严峻的发展形势面前,更加需要实干精神。全市干部群众要学习劳模求真务实、勤勉敬业的实干精神,脚踏实地,埋头苦干,干一行、爱一行、钻一行,在本职岗位上恪尽职守,在各项工作中奋勇争先,积极争创一流工作、一流服务、一流业绩和一流团队。
四要团结一心、和衷共济。当前xx改革和发展的任务很重,遇到的矛盾和问题很多,尤其需要全市上下团结一心、和衷共济、共度难关。各级党委政府要切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的经济、政治、文化权益,不断提高人民群众生活水平和质量,使最广大人民群众共享改革发展成果。广大干部群众要以劳模为榜样,切实增强政治意识、责任意识和大局意识,顾大局、识大体,正确处理国家、集体和个人的利益关系,自觉做到个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益,齐心协力,同心同德,支持改革,推动发展,维护稳定,共同努力形成心齐、气顺、劲足、实干的良好发展氛围。
劳模是社会的宝贵财富。各级党委、政府及有关部门要切实关心劳模的工作、生活,充分发挥他们在各项事业中的模范和表率作用,努力在全社会形成尊重劳模、学习劳模、关心劳模、争当劳模的良好风气。各级工会组织要把劳模工作摆在重要位置,积极配合()党委和政府认真研究完善劳模工作的新机制,妥善落实劳模的各项政策待遇,努力解决他们的实际困难,让这些为全市改革发展和建设事业做出贡献的功臣们充分享受改革发展的成果。
同志们,xx的发展正处于一个十分关键的时期,加快xx发展需要全市上下的共同努力。我们要始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针,深入学习和大力弘扬劳模精神,以更加昂扬的斗志、更加坚定的信心、更加务实的作风,抢抓机遇,迎接挑战,克难攻坚,开拓前进,为在新的起点上推动xx经济社会又好又快发展而努力奋斗!
这次会议的主要任务,是认真总结创建国家卫生城市成功经验,动员全市广大干部群众,巩固创卫成果,吹响冲锋号,发出动员令,向着创建全国文明城市的更高目标奋进。刚才,继平同志宣读了全国爱卫会文件,黄冈作为全国69个城市之一,被正式命名为2015-2017年周期国家卫生城市,这是一张含金量极高的“国字号”城市名片。
国家卫生城市是全国卫生创建工作的最高荣誉,创建检查标准高,一次性通过率不足40%。我市自2012年正式启动全国卫生城市创建工作以来,经历了省级三次暗访、一次综合评审,国家的资料初审、暗访、技术评估、综合评审、社会公示5个环节,城市建设、管理、发展、民生等各项工作都经受了考验。全市广大干部群众团结一心,奋力攻坚,战胜了一个个困难,一次性通过申报、一次性通过初审、一次性通过暗访、一次性通过技术评估、一次性通过综合评审,谱写了一曲老区人民“团结一心、不胜不休”的时代赞歌。借此机会,我代表市委、市政府向一直以来为创卫工作付出艰辛劳动、作出重要贡献的全市广大党员干部群众表示亲切慰问和衷心感谢!
成绩来之不易,殊荣弥足珍贵。全市广大干部群众要再接再厉、乘势而上,不忘初心、继续前进,进一步巩固提升创卫工作成果,加大全国文明城市创建力度,全面提升市民文明素质和市民幸福指数。下面,就这两方面工作,我讲几点意见。
2012年以来,在全国爱卫办和省爱卫办的精心指导下,我们围绕“提升市民文明素质、提升市民幸福指数”的总体目标,按照“依法创卫、科学创卫、为民创卫”的总体要求,掀起了一场以“整治环境、美丽家园”为主要内容的全民运动,一举实现目标,收获成功喜悦。这五年,是市区面貌日新月异的五年,是城市功能不断完善的五年,是城市形象快速提升的五年,是市民幸福感明显增强、满意度明显提高的五年。
我们把科学统筹谋划贯穿创卫工作全过程,形成市区一体、协调推进的良好格局。黄冈创卫工作,应该说是一以贯之,十年磨一剑。2007年,启动第一轮“四城联创”,成功创建了省级园林城、省级文明城市、省级卫生城市(中国优秀旅游城市因国家取消创建没有继续开展);2012年,紧接着启动第二轮“四城联创”,成功创建了国家卫生城市、国家园林城、省级环保模范城,正在冲刺全国文明城市。“四城联创”开展以来,市区成立由市委书记任政委、市长任指挥长的创卫指挥部,指挥部下设5个综合保障组以及9个专业工作组。抽调各相关部门的领导和专家40多人集中脱产办公,并明确一名市、区“四大家”领导挂点社区网格指挥部。市委、市政府将创建国家卫生城市列入经济社会发展全局中来谋划、推进,每年召开1-2次推进大会,多次召开专题会议听取情况汇报,提出具体要求,研究解决问题。连续5年作为《政府工作报告》重要工作,一年一批重点,一年一个台阶,驰而不息,久久为功。
我们把完善基础设施贯穿创卫工作全过程,增强城市功能,提升城市品位。我们筹措资金50多亿元,推进60多项重点工程建设,使城市从内涵到外延都实现了提档升级、全面进步。大力实施洁化工程,持续推进市区“城管会战”,城市主要道路机械化清扫率为84%,生活垃圾袋装率达95%,生活垃圾做到了日清日洁,生活垃圾无公害化处理率达到100%。大力实施绿化工程,投入20多亿元将遗爱湖公园打造为城市客厅、市民家园,城市绿化覆盖率达到38.29%,人均公共绿地面积12.36平方米。大力实施美化工程,改造老旧小区186个,实施棚户区改造项目30多处;创建省级示范路6条,美化临街建筑207栋,亮化202栋,修葺围墙26.1公里,拆除违法户外广告6.7万平方米,完成6条道路架空管线入地35.28公里。大力实施秀水工程,投入2亿多元对遗爱湖、青砖湖、三台河、赤壁港实施污水截流、淤泥清理、水面保洁等综合治理,市区建成区污水处理率达到90.07%;白潭湖片区围绕“一河两湖”生态系统,构建“城湖共生,江河湖联通”生态网络,彰显“康城、水韵、绿色”的宜居宜业城市特色。大力实施畅通工程,投入3.5亿元推进黄冈大道等10处道路管网建设及配套工程,改造刷黑道路51条100余公里,硬化社区背街小巷道路103条60.7公里,打通了市区主次干道通道口“肠梗阻”;延伸、增加公交线路13条,实施“货麻”综合整治,实现静态停车规范有序,城市交通形象全面提升。正是依靠一个一个工程,一个一个项目,一笔一笔投入,集腋成裘,聚沙成塔,积小胜为大胜,我们才建出了国家卫生城市。
我们把整治突出问题贯穿创卫工作全过程,改善市容市貌,回应群众关切。我们开展老旧小区改造、畜禽禁养、旱厕拆改、垃圾清运专业化、黑臭水体整治、农贸市场标准化改造等十大攻坚行动,彻底解决了环境卫生顽症。市区搬迁取缔养猪场153个生猪2万头、家禽6万多只,完成10个农贸市场、936家小餐饮标准化改造,规范整治983家公共场所,更换分类果皮箱2600个,购置垃圾清运车及相关设施67台套,新建公厕15座,完成南湖垃圾中转站和遗爱湖大道中转站封闭式车间建设,市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。中心城区“十乱”现象明显减少。城市主次干道、街巷路面和人行步道平整,市政设施维护良好。投入15亿元,对市区城中村、城乡接合部进行综合整治,新建社区道路60公里,改造疏通社区下水管网2万米,粉刷立面9.5万平方米,清理规范线网6万米,社区环境卫生状况得到全面改善,大街小巷展现出清爽干净整洁有序的面貌。先后创建省级卫生城市(县城)7个,32个乡镇(街道)获得湖北省卫生镇(街道)称号,319个单位、316个村、45个社区被评为省级卫生先进单位,卫生创建实现了以城带乡、城乡一体的良好态势。
我们把建立长效机制贯穿创卫工作全过程,规范城市管理,形成刚性约束。制定出台、修订完善《黄冈市爱国卫生管理办法》《黄冈市病媒生物管理办法》《黄冈市区文明交通规范管理办法》《黄冈市居住小区管理办法》《黄冈市农贸市场经营管理办法》等12个规范性文件,靠制度管人管事成为一种习惯、一种自觉。督促指导机关企事业单位和社区建立完善周末大扫除、门前四包、院落管理、除四害管理、食堂卫生管理、美化亮化绿化等制度,让“规范(办法)”成为“黄冈规矩”,让“黄冈规矩”扎根每个黄冈人心中。建立健全工作周调度和日会商制、问题交办制、工作日报、部门联合执法制、追责问责制,实行台账管理、销号结账,部门联动、攻坚克难,以严厉的检查考核问责倒逼工作责任落实。2015年以来,市创卫指挥部共发出督办通知235份,分9个批次曝光35起创卫工作不力单位,下达督办令21份,提交纪委约谈40多人次。市区城市建设管理水平在全省17个市州直管市中,由2011年的全省第14名上升到2015年的第6名。黄冈市区建设管理的进步变化,不仅黄冈市民有切身体会,外地来客更是感同身受。
我们把加强宣传教育贯穿创卫工作全过程,提高市民文明素质,提升市民幸福指数。坚持育人与治城并举、宣传与教育并重,推进市民素质与市容环境的双改善、双提升。在黄冈电视台和黄冈日报开设“创卫在行动”和“健康黄冈”专栏,在城区出入口设置32处大型固定的户外宣传广告,用汽车站、出租车等公共场所电子显示屏滚动播放创卫公益广告,开展“小手拉大手”、创卫志愿者行动等主题活动,进行了全方位、立体化、多角度宣传,让市民知晓创卫、参与创卫、感受创卫。建设健康主题公园、健康长廊、健康俱乐部等健康阵地,完善健康教育宣传栏1340个,编发《黄冈市民健康手册》20万本,开展健康讲座500多场,提升了市民的健康素养。卫生基础设施建设突飞猛进,市疾控中心已启动整体搬迁,在白潭湖片区建设“四中心一场馆”。疾病预防控制能力全面提升,近三年市区无甲、乙类传染病暴发疫情,无医院因感染引起传染病暴发疫情和死亡事故。
我们把发动全民参与贯穿创卫工作全过程,凝聚创卫精神,丰富城市内涵。先后召开千人动员大会、千人攻坚推进大会、千人誓师大会,全市动员,全民参与。全市上下始终保持强烈的责任意识和高昂的工作热情,不讲条件、不计报酬,投入到创卫工作中,表现出良好的精神风貌,涌现出许多可歌可泣事迹,感人至深。全市186个市直单位齐上阵,从大局出发,给什么工作就干什么工作,交办什么任务就完成好什么任务。卫计、城管、农业(畜牧)、房管、商务、食药监、文广、公安等主创单位,冲锋在前,毫不退缩,各自牵头、出色地完成了工作任务;环保、交通、教育、住建、规划、园林、水产、体育、工商等部门,根据责任分工,圆满完成了所承担的任务;黄州区、高新区作为属地管理的主体,承担了大量基础工作;基层街办和社区是创卫工作的急先锋,率先行动、率先落实,发动广大群众参与,并得到广大群众的大力支持。全市1500多家临街商铺、宾馆、饭店、网吧、超市业主,主动清理各自分担区,撤除临街摆设,更换破损牌匾。一些群众为了配合小区绿化、硬化工作,主动铲除自己的小菜园,积极投身创卫工作。在全市干部群众的共同努力下,我们营造了人人关心创卫、人人支持创卫、人人参与创卫的良好局面,形成了“争分夺秒、夜以继日、破釜沉舟、背水一战”的创卫精神。这是我们收获的宝贵精神财富,必将转化为推动黄冈振兴崛起的强大动力。
回首创卫之路,我们收获的不仅仅是国家级卫生城市这块沉甸甸的奖牌,更重要的是积累了有益经验。一是必须坚持党委政府对创卫工作的坚强领导。市委、市政府成立了创卫指挥部,实行市级领导包保创卫责任制,30多名市级领导集体挂帅出征,分头指挥各项战役,督促各级各部门主动作为,共同打赢了这场硬仗。二是必须坚持用战略眼光和系统思维推进创卫工作。将创卫作为“四城联创”的重要内容,纳入经济社会发展规划,纳入重点民生事项,形成了爱国卫生事业与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设互促互进、相得益彰的良好局面。三是必须坚持用社会主义核心价值观引领创卫工作。始终把社会主义核心价值观作为推进创卫的精神之魂,融入贯穿创卫工作全过程、各方面,用创卫精神鼓舞人,用先进典型引导人,不断提高城市凝聚力、吸引力和影响力。四是必须坚持用人民满意检验创卫工作。坚持创卫为了人民、创卫依靠人民、创卫惠及人民的思路,把人民高不高兴、满不满意、答不答应作为创卫工作的最高标准,问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,让人民群众成为创卫工作的参与者、创卫成果的享受者。五是必须坚持用长效机制来保障创卫工作。坚持一手抓创卫达标,一手抓长效机制,打基础、管长远,推动创卫工作制度化、规范化,确保创卫成果既经得起上级的检查、又经得起群众的检阅、更经得起历史的检验。
创建工作只有起点没有终点;提升市民文明素质、提升城市幸福指数是一项长期而艰巨的任务。黄冈被授予国家卫生城市称号,标志着城市建设管理进入了一个新的历史阶段。我们要保持干劲不松、热情不减、作风不变、队伍不撤,以此为新的起点,加强国家卫生城市长效管理,持续推进创卫工作常态化、长效化。
全国文明城市是我国综合评价城市发展水平的最高荣誉,在所有城市品牌中含金量最高,创建难度最大。市第五次党代会作出创建全国文明城市的决策部署,适应了城市发展新形势,回应了人民群众新期待,顺应了精神文明建设新要求,是贯彻新发展理念的内在要求,是全面建成小康社会的题中之义,是提高人民群众获得感幸福感的重要载体。创建全国文明城市不仅是一项工作任务,也是一个战略抓手,对于加快城市建设、提高市民素质、提升治理能力、推动经济社会全面发展具有十分重要意义。
市委、市政府历来高度重视精神文明建设工作,坚持以创建全国文明城市为统揽,两轮“四城联创”成果丰硕,探索形成了一套科学有效的工作机制,这些为我们冲刺全国文明城市打下了坚实基础。但是对照《全国文明城市测评体系》,各方面工作还有很大差距。我们要深入学习习近平总书记关于精神文明建设重要讲话精神,统一思想、深化认识、凝聚力量,坚定信心、下定决心、咬定目标,以不胜不休的精神状态和志在必得的工作干劲,全力打好创建全国文明城市总体战、攻坚战、持久战,力争2020年进入全国文明城市提名资格城市行列,2023年获得全国文明城市称号。
市委常委会专题研究了全国文明城市创建工作,市委、市政府即将印发《黄冈市创建2017—2020年度全国文明城市工作方案》《黄冈市区创建全国文明城市工作任务分解方案》。这两个方案是我们创建全国文明城市的作战书、任务书、责任书,必须不折不扣付诸实施。其一,要紧盯创建目标。建立“工期倒排、挂图作战、任务倒逼、责任倒追”机制,确保2018、2019、2020年分别通过全国、全省城市文明程度指数测评和暗访,2020年通过全国文明城市测评验收,获得全国文明城市提名资格。其二,要把握创建原则。坚持全域联创、全面合创、全民共创,不断深化创建全国文明城市工作。其三,要落实创建任务。市、区两级和各部门要紧急行动、广泛参与,认真研究方案所确定的10大项35条主要任务,对号入座,拿出措施,抓好落实。
第一,抓经济发展,增强城市实力。创建全国文明城市必须坚持精神文明、物质文明两手抓两手硬,物质文明是精神文明的基础,抓创文首先是抓物质文明,首要是抓经济发展。如果一个城市经济上不去,实力不够格,创建全国文明城市就是空谈。这一点大家要有清醒认识。我们必须坚持发展第一要务,把习近平总书记视察湖北时提出的“四个着力”要求作为黄冈发展的根本遵循,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移推进“双强双兴”“四大行动”,加快建设全省区域性增长极。反过来说,要把创建全国文明城市作为贯彻党中央决策部署、践行新发展理念、落实“四个着力”要求的具体行动和平台载体,开展综合性、立体式、全方位创建工作。
第二,抓价值引领,塑造城市精神。就是把大力培育和践行社会主义核心价值观,作为创建全国文明城市的灵魂工程。一是以宣传教育促进入脑入心。要依托各类阵地,运用多种手段,采取灵活形式,把核心价值观要求体现到创建工作各个环节、融入到生产生活各个方面,推动核心价值观具象化、有形化、生活化、大众化。核心价值观从国家、社会、个人三个层面提出了24个字的行为要求,这24个字既要做到家喻户晓、人人尽知、脱口而出,更要内化于心、外化于行,落实到实际行动中。二是以示范引导促进实践养成。要扎实开展文明细胞创建活动,积极创建一批全国全省文明单位、文明家庭、文明校园等,广泛开展“文明黄冈”系列行动。一滴水折射太阳光芒,一言行反映城市文明,行为是否文明是检验文明城市的一条最直观标准。大家新到一个城市,看一看市民怎么说话怎么过马路,就知道了这个城市的文明程度。文明行为涉及方方面面,归结到一点,文明就是个人言行举止不影响他人。因此,文明要从我做起,从现在做起,从小事做起。结合黄冈实际,需着力解决的最突出问题,可以总结为“八个不”:不乱闯红灯,不乱扔垃圾,不随地吐痰,不高声喧哗,不拥挤插队,不损坏公物,不争吵谩骂,不违规任性。这“八个不”只要有一个“不”全体市民都做到了,城市文明就上了一个等级。三是以制度约束促进自觉践行。要将核心价值观建设融入法治建设,倡导法治精神,建设法治文化,强化法治建设对道德建设、核心价值观建设的保障作用。要出台文明城市建设“负面清单”,完善市民公约、社区民约、行业规范、学生守则等行为规范,强化规章制度实施力度,树立现代文明理念,提高市民文明素质,着力培育文明社会新风尚。
第三,抓建设管理,提升城市品位。创建全国文明城市基础在城市,必须坚持人民城市为人民,把让群众生活得更舒适这一理念融入城市规划建设管理之中,不断提高城市的宜居宜业宜游程度,让城市成为人们追求更加美好生活的有力依托。一是增强城市规划的科学性。要聚焦市委五届五次全会提出的“四个城市”(区域性中心城市、创新城市、生态城市、幸福城市)建设目标,高水平做好新一轮城市总体规划修编,坚持“多规合一”,全面开展城市设计,科学谋划城市“成长坐标”,更好引领城市未来发展。二是增强城市建设的系统性。要拓展城市空间,加快白潭湖片区建设,加快黄冈国家高新区创新发展,加快黄团浠协同发展,加快城市棚户区改造,通过产业支撑、城市建设,加快人口聚集,达到50-80万人口规模。要完善基础设施,结合海绵城市、管廊城市、智慧城市建设,加快道路交通、市政管网、防洪排涝、污水处理、垃圾处理、生态园林、电力通信等设施建设,加快形成较为系统完备的城市基础设施体系。三是增强城市管理的精准性。坚持城市为人服务的理念,彻底改变粗放型管理方式,提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。要突出改革创新,统筹推进城管、户籍、土地、财政、教育、住房保障、社会保障等关键领域改革,解决制约城市发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,为城市发展提供体制机制保障。要突出综合治理,深入开展市容卫生、市场秩序、交通秩序、生态环境、小区管理、窗口服务等综合整治行动,抓好公路、铁路、河道沿线和城市背街小巷、城乡接合部等重点部位的集中治理,严厉打击违法建设行为,把城市治理得更整洁、更干净、更宜居。要突出安全为重,把安全落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域,提高城市治理能力,让人民群众在城市生活得更舒心、更放心。
第四,抓特色培育,打响城市品牌。创建全国文明城市既要达到全国统一的国家标准,还应展现每个城市的特色之处。结合黄冈实际,主要突出三大特色。一是文化特色。黄冈红色文化、戏曲文化、名人文化、禅宗文化、东坡文化等享誉海外,市区黄冈博物馆、大别山地质博物馆、苏东坡纪念馆、黄梅戏大剧院、美术馆建成开放,文化底蕴深厚,文化设施完善。市区正在规划建设禹王城考古遗址公园和文化街区,创建国家历史文化名城,我们要发挥这些特色文化的滋养作用,建设文化厚重的城市。二是生态特色。要保护一城山水,黄冈市区有龙王山城中耸立,有遗爱湖、白潭湖、余家潭明珠点缀,东坡赤壁山水兼得,有山有水就有灵气,必须做好治山理水、显山露水的文章。要加快黄冈高新区建设,推进产业转型升级,守住生态红线;加快白潭湖片区建设,大力发展大金融大文旅大健康大数据等现代服务业,推动产业绿色化。要展现园林之美,巩固园林城市建设成果,合理新建一批小公园、小园林,更加凸显黄州繁花似锦、郁郁葱葱的自然之美。三是幸福城特色。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦建成区域性幸福城市,加大公共财政投入力度,更加注重民生改善,更加注重生态环保,更加注重优化政务服务,让城市幸福感油然而生。
一是加强组织领导。市委、市政府成立创建全国文明城市指挥部,书记任政委,市长任指挥长,办公室设在市委宣传部(市文明办)。市、区各级各部门要迅速成立专班、落实专人,按照市委、市政府的统一部署,制定具体工作方案,明确任务,强化措施,狠抓落实,既要各司其职、各负其责,又要密切配合、齐抓共管,形成工作合力。市创文指挥部及其办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用,加强督促,搞好协调,确保各项工作顺利推进。各责任单位要加强沟通联系,及时汇报工作进展,协商处理有关问题。
二是抓好责任落实。各责任单位主要领导同志是创建工作的第一责任人,必须亲自部署、亲自过问,推动工作开展;分管领导要深入创建工作一线,靠前指挥,具体抓好落实。今天会后一周内,各单位要召开党委(党组)会、本系统动员大会,传达学习市委文件精神,研究贯彻落实措施,安排部署工作任务。从现在起到9月底,要集中一个月时间和精力,开展系列活动,进行层层动员,把全体市民的思想和行动统一到创建工作上来,迅速掀起创建全国文明城市热潮,推动创建工作进入常态化轨道。
三是强化督查考核。将创文工作列入市委、市政府重大决策部署督查事项和综合考核体系,建立督查通报制度,定期不定期通报工作进展。各工作专班要建立督查台账,倒排工期,倒逼落实。要强化问责制度,严格落实责任追究制,抓住不落实的事,追究不落实的人。
四是广泛宣传发动。创建全国文明城市是一场声势浩大的群众性精神文明创建活动,必须依靠群众、发动群众。各种阵地、各类媒体要迅速开动起来,广泛宣传创建全国文明城市目标、任务、要求,营造浓厚的创建氛围。要开展形式多样、丰富多彩的精神文明创建活动,使创建工作深入人心、深得民心,获得广泛支持。
同志们:
今天我们召开市纪委十一届六次全会,主要任务是全面贯彻落实中央、省和镇江市纪委全会精神,严明党的政治纪律和政治规矩,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,推动全面从严治党迈上新台阶。
市委书记在全市招商大会上的讲话篇十四
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同志们:
同志们,号角已经吹响,实干成就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、×市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记来×考察重要讲话精神,进一步凝心聚力、锐意进取,只争朝夕、真抓实干,奋力谱写×市新时代追赶超越新篇章!
市委书记在全市招商大会上的讲话篇十五
习近平总书记在“七一”重要讲话中强调,“中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”新的赶考路上,谱写xx新时代追赶超越新篇章的历史接力棒已经交到我们手中,使命光荣、责重如山。唯有保持永不懈怠的劲头、永不言弃的韧劲、永不推诿的态度,才能跑好这一接力赛,创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。
跑好追赶超越接力赛,必须树信心。信心和预期比黄金更重要。尽管当前经济下行压力前所未有,区域竞争日益激烈,但xx高质量发展的机遇和预期前所未有。多年来探索出的发展经验和举措成效斐然、干部群众干事创业的精气神与日俱增,加之国家高质量共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、支持xx生态经济带建设、对脱贫县设立x年过渡期等政策优势,还有高速公路联结全域、富强机场通航、西康高铁开工带来的交通优势等,xx高质量发展拥有广阔空间和无限可能。只要我们保持定力、坚定信心,跳出xx看优势、抓住机遇求突破,不断把比较优势、后发优势转变为产业优势、竞争优势,就一定能实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。
跑好追赶超越接力赛,必须持恒心。“万事从来贵有恒。”经过这些年的探索实践,我们确立了“三位一体”的发展战略,即“追赶超越、绿色崛起”的发展总纲,“发展为要、创新为先、民生为本,生态立市、开放兴市、产业强市”的发展路径,“基本建成西北生态经济强市”的发展目标,这是在总结继承xx历届领导班子好思路好经验好做法、深入分析“十四五”新任务新机遇新挑战的基础上形成的,符合中省部署要求,切合xx市情实际,顺应人民群众期盼。我们要坚持这一发展战略不动摇,完整、准确、全面贯彻新发展理念,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,与时俱进增强战术举措的科学性、创造性、灵活性,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,持续将xx各项事业推向新高度,让“秦巴明珠”在新时代更加璀璨夺目。
跑好追赶超越接力赛,必须立雄心。回望过往的奋斗路,xx决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,第一个“百年梦圆”在我们手中成为现实,各行各业各条战线数不胜数的发展业绩孕育了“xx创优精神”:敢闯一流的拼搏精神、敢挑重任的担当精神、敢为人先的首创精神,其支撑作风是“有知无畏、担当作为”。这一宝贵财富为xx实现从发展滞后地区成为绿色快速崛起地区、从工作较落后地区成为工作先进地区的华丽转身,提供了丰厚滋养、挺起了精神脊梁。眺望前方的奋进路,xx接续推进乡村振兴、全面开启社会主义现代化建设伟大事业,不仅有赞许和掌声,还有无数难关和险阻。只要我们大力弘扬和践行“xx创优精神”,坚决不当无知有畏的人生懦夫,坚决摒弃无知无畏的冲动蛮干,坚决克服有知有畏的患得患失,始终做到有知无畏、担当作为、知势图进、知责思为、知戒致远,人一之我十之、人十之我百之,不因环境变化一惊一乍,不因工作繁多顾此失彼,不因任务繁重降格以求,不因杂音噪音自乱阵脚,就一定能拼出一席之地、干出进位跃升,让xx高质量发展之路更加出色出彩,让“十四五”继续成为xx发展的“黄金时代”。
跑好追赶超越接力赛,必须常思新。习近平总书记指出,“解放思想永无止境,改革开放也永无止境。”要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想解放思想、统一思想,自觉运用新发展理念引领xx新发展实践,涤荡因循守旧的思想观念:有些做法过去不合时宜,现在却势在必行;有些东西过去不可逾越,现在则需要突破。要以思想破冰引领发展突破,以开放的眼界、开放的思维、开放的心态,学习发达地区生产要素组合方式的变革,接受新思想新模式新技术的冲击,打破墨守成规的思维定势,冲破利益固化藩篱,不断认识新事物、开辟新境界、激活新优势。
跑好追赶超越接力赛,必须善创新。习近平总书记指出,“越是欠发达地区,越需要实施创新驱动发展战略。”“要推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新,创造性开展工作。”在追赶超越的赛道上,惟创新者进、创新者强、创新者胜。也许很多人觉得创新很难、高深莫测,实际上创新人人可以有、人人必须有,科技研发是创新,机制变革是创新,思想解放同样是创新。我们要从xx发展的实际出发,以思想观念、体制机制创新和各类工作务实求新为突破,让每个人都能成为创新的主体。要把科技创新作为主攻方向。全面融入秦创原创新驱动平台,充分发挥中国富硒产业研究院、各类院士专家工作站等科创平台作用,鼓励企业牵头组建一批创新联合体、引进一批高层次科创团队,让越来越多的科技成果在我市孵化、转化、产业化,推动产业发展向技术链和价值链中高端迈进。要突出抓好体制机制创新。以制度创新配置攻关资源,以机制创新促进系统集成,让机构、人才、技术、资金、项目都充分活跃起来,形成无往而不胜的创新合力。基层是创新的源头活水,要尊重群众首创精神,支持开展原创性微创新、“小切口”改革,由点到面、推向全局,形成普适性制度。要积极营造活力迸发的创新生态。跳出条条框框束缚,摆脱形形色色纷扰,敢做别人没做过的事,敢走别人没走过的路,鼓励创新、允许试错、宽容失败,坚决摒弃简单粗暴的“一刀切”和不切市情的“上下一般粗”,让创造性开展工作、敢想敢干、善作善成成为xx最显著的特征、最鲜明的标识。
市委书记在全市招商大会上的讲话篇十六
各位委员,同志们:
刚刚闭幕的市八次党代会,是一次团结的大会、奋进的大会。大会审议通过了七届市委报告和市纪委工作报告,选举产生了八届市委和市纪委,圆满完成了各项任务。刚才,市委八届一次全会选举产生了新一届市委领导班子,通过了市八届纪委一次全会选举结果。在此,我代表新一届市委常委会,对大家的信任和支持表示衷心的感谢!
由于年龄原因和工作需要,七届市委中的一些同志没再进入新一届市委。这些同志,在任职期间为xx经济社会发展和党的建设倾注了大量心血、作出了重要贡献。让我们以热烈的掌声向他们致以崇高的敬意!
从现在起,新一届市委踏上了奋斗的新征程。本届市委受命于向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的关键时期,肩负着加快建设“四个xx、一个高地、一个中心”的光荣使命,承载着全市人民过上幸福美好生活的热切期盼。这是一副交织着光荣与责任、凝聚着信任和希望的历史重担,也是我们向全市人民作出的庄严承诺。各位市委委员特别是常委会的同志,一定要倍加珍惜组织提供的机会和舞台,一定要倍加珍惜人民寄予的厚爱与重托,牢记习近平总书记“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,奋进新征程、谱写新篇章!
奋进新征程、谱写新篇章,必须对党忠诚、政治过硬。对党忠诚,是共产党人首要的政治品质。对党忠诚,要坚定理想信念,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。对党忠诚,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保各项事业始终沿着正确的政治方向前进。对党忠诚,要自觉加强政治历练,不断提高政治判断力,在大是大非问题上始终头脑清醒,善于用政治眼光看问题,精准识别现象本质,清醒明辨行为是非,做到观察分析形势把握政治因素、筹划推动工作落实政治要求、处理解决问题防范政治风险。对党忠诚,要严格接受政治淬炼,不断提高政治领悟力,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质和核心要义,更加自觉地以党的创新理论定向领航,始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,准确理解中央、省委的决策部署,结合本地本部门实际把握落实的重点和关键。对党忠诚,要切实加强政治锤炼,不断提高政治执行力,不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示和党中央、省委决策部署,为党分忧、为国尽责、为民奉献,担苦、担难、担重、担险,以实际行动恪守入党初心、践行对党承诺、诠释对党忠诚。对党忠诚,是具体的、无条件的,还体现在自觉执行组织决定、服从组织安排等各个方面。
奋进新征程、谱写新篇章,必须勇毅担当、真抓实干。担当是一种境界、一种态度,更是一种责任、一种行动。担当作为就要真抓实干。领导干部要自觉躬身入局,聚力担当作为。要率先垂范挑重担。知责于心、担责于身、履责于行,一级带着一级干、一级做给一级看,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气,努力干成一批打基础利长远的实事,做成一批群众得实惠的好事,突破一批制约发展的难事,推动xx全面转型高质量发展。要直面风险解难题。始终坚持问题导向,正视发展约束越来越多、监督执纪越来越严、资源环境越来越紧张、动能转换越来越紧迫等瓶颈制约,不怨天尤人,不急功近利,立足实际、改革创新,用法治思维打开思路,用可控风险去化解风险。要真抓实干求突破。在困难面前,要敢于主动牵头、善于积极配合,要敢于触碰马蜂窝、新官理旧账,要敢于触碰敏感问题、依法依规解决,要敢于为事业得罪人、不计较个人得失,要敢于承受非议、保持战略定力,要敢抓敢管敢碰硬、不当好好先生。
有效防范和化解各类风险隐患,坚决遏制重特大安全事故,加强和创新社会治理,常态化开展扫黑除恶斗争,加快建设平安xx。
奋进新征程、谱写新篇章,必须精诚团结、厚德自强。团结就是力量,团结才能前进。我们党对“事成于和睦,力生于团结”“不团结什么事情也干不成”有深刻的感悟。我们要把团结视为一种责任、一种胸怀、一种素质,做到政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、感情上其乐融融。要以共同事业增进团结。始终视xx发展为己任,自觉把各自分管的工作,置于市委工作全局之中,心往一处想、劲往一处使,分工不分家、补台更补位。要用严格制度保障团结。坚决执行党内法规,带头坚持民主集中制,认真落实重大事项请示报告、“三重一大”集体决策等制度,用好批评和自我批评武器,真正达到“团结—批评—团结”的目的。要善统筹协调扩大团结。带头加强各套班子之间、上下级之间、条块之间、新老同志之间的团结,加强与各民主党派、工商联、社会各界人士的团结,在心齐、气顺、劲足的良好氛围中,画出最大同心圆,凝聚最强正能量。
创新机制和办法,激励党员干部在守牢底线的基础上,积极争先进位,大胆改革创新。
奋进新征程、谱写新篇章,必须吃亏奉献、清正廉洁。吃亏奉献是共产党人的精神特质、制胜法宝。清正廉洁是共产党人的鲜明品质和政治本色。我们要坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要正确对待权力。坚持公正用权、为民用权、依法用权、廉洁用权,真正把党和人民赋予的权力用在推动高质量发展、造福xx人民的事业上。要正确对待名利。正心明道、怀德自重,始终把党和人民放在心中最高位置,吃苦在前、享受在后,不怕吃亏、敢于吃亏,稳得住心神、抵得住诱惑、经得住考验,明大德、守公德、严私德,自觉净化生活圈、严格管好身边人,做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政,做到一心为民、一身正气、一尘不染。要正确对待监督。始终把监督当作关心爱护,自觉在“聚光灯”、“放大镜”下工作生活,切实做到打铁自身硬、正人先正己,合力守护政治上的绿水青山。
各位委员、同志们,使命重在担当,奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,在历届历任市委班子打下的良好基础上,团结带领全市广大党员干部群众,大力弘扬伟大建党精神,切实发扬“守正创新、厚德自强、吃亏奉献、勇毅担当”的新时代xx精神,继往开来,接续奋斗,不断开创高质量发展新局面,为全面建设社会主义现代化xx而努力奋斗,谱写新时代河南“奋勇争先、更加出彩”的xx绚丽篇章!
市委书记在全市招商大会上的讲话篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天召开全市干部工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,动员全市上下牢记嘱托、加压奋进、勇毅前行,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,全方位推动×市高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、强化政治意识,切实增强责任感和使命感。
习近平总书记对我省推动高质量发展提出重要指示,这是赋予我省的重大历史使命和重大政治任务,全市上下要切实增强责任感和使命感,深入学习、深刻领会,把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话重要指示批示精神上来,统一到中央和省委、市委的决策部署上来。一方面,要着力学深悟透。各级党组织和广大党员干部群众要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,提升政治站位、强化政治担当,始终从内心最深处、情感最真处,怀着对习近平总书记的绝对忠诚之心、爱戴拥护之情,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力在新起点上开创新时代新×市建设新局面。另一方面,要把握重大意义。我们要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把制度优势转化为治理效能,把治理效能转化为实践成果,站得更高一些,看得更远一些,谋得更深一些,坚持问题导向,瞄准主攻方向,扎扎实实推进各项工作取得新成效,以实际行动答好全方位推动高质量发展这一时代命题。
生态环境质量保持优良,人与自然和谐共生,美丽×市基本建成,社会治理现代化水平得到新提升。
三、聚焦重点环节,切实采取有力有效措施。
一要着力加快产业结构升级。要坚持贯彻新发展理念,扎实推动产业结构优化升级。一要做大产业。围绕构建现代产业体系,实施产业延链补链强链,延长产业链,促进精深加工,培育一批百亿龙头企业,形成以新能源产业为主导的千亿产业集群。二要促进转型。深入实施企业技改专项行动和主导产业赋能行动,鼓励中小企业向“专精特新”方向提升,进一步提高传统产业产品市场占有率,加快向价值链中高端迈进,不断提升产品品质、制造层次,推动产业转型升级。要加快工业园区标准化建设,完善园区污水处理、道路交通等基础设施配套,提升园区产业集聚能力、可持续发展能力。三要壮大产业。深入推进新兴产业倍增工程,抓紧谋划布局人工智能、大数据、物联网等数字产业,通过吸纳承接、招商引资、产业链延伸等途径,引进一批数字经济总部,加快打造“数字×市”。强化创新驱动发展,提高战略性新兴产业比重。四要提速增质。扎实做好全域旅游文章,着力完善旅游基础设施,努力打造成为国内有影响力的区域性旅游集散中心。要推进先进制造业与现代服务业深度融合,大力发展总部经济,做大做强物流、金融、信息等服务业,培育一批特色服务业集聚区,提升现代服务业综合竞争力。
二要着力推动改革创新驱动。树牢改革创新的发展思维,多做打基础、谋长远、蓄内力的工作。一要加快创新。坚持把创新摆在更加突出的位置,鼓励龙头企业牵头组建技术创新联盟,推动产业链研发水平整体跃升。要健全知识产权“大保护”“大服务”体系,提升知识产权服务便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”机制,努力引进一批领军人才、高技能实用人才和高水平创新创业团队,让他们在×市创新创业、大展拳脚。二要挖掘潜力。持续扩大有效投资创造需求,深化项目推进机制,保持固定资产投资稳定增长,持续策划生成引进落地一批大项目好项目。顺应消费升级趋势,深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略,持续推动旅游、健康养老、文化体育等生活性服务业品质化、精细化发展,抓好历史文化、旅游美食和特色商业街区建设,壮大城市“商圈经济”,打造新的消费增长点。三要深化改革。主动融入“一带一路”建设,探索跨境双向外贸综合服务模式,积极开拓海外新兴市场,提升与沿线国家地区交流合作水平。要对标省内发达地区,深化“放管服”改革,坚决清理妨碍统一市场和公平竞争的一切隐性壁垒和堵点问题。要积极构建“亲”“清”政商关系,为企业提供更加周到的“保姆式”服务,全力打造“高效、公平、清廉”的一流营商环境。
三要着力推动城乡融合发展。一要打造心核心区区。×是×市未来城市发展的优势所在、潜力所在,要坚持“×”战略,加快×新城开发建设,扎实推进×新城基础设施配套建设,加快布局×产业,做好融合文章,着力打造现代化生态宜居宜业新城。二要打造先行区。全力推进城乡公共服务均等化、基础设施一体化,引导优势特色产业向山区多点布局,推动产业协同互补、发展要素流通共享的新局面。三要打造示范区。全面推进“五个振兴”,突出产业振兴主抓手,按照规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化的要求,做大做强特色产业,推动特色产业标准化实施。要畅通乡村振兴投融资渠道,发挥乡村振兴专项资金引导作用,撬动更多金融资本和社会资本投入乡村振兴,加快推进农村一二三产业融合发展,探索形成“×市模式”。要深化农村集体产权制度改革,推进乡村驿站、“一村一品”专业村建设,着力消除产业薄弱村、村财薄弱村,确保乡村振兴“一个都不能少、一个都不落下”。
四要着力深化生态文明建设。要下最大力气抓好生态文明建设,坚持开发与保护并重,坚定不移走生态优先、绿色发展的路子,努力把绿水青山转化为金山银山。一要护得更美。坚决打好污染防治攻坚战,统筹抓好山水林田湖草生态保护和修复,守护好蓝天、碧水、净土。要集中力量开展生态综合治理,努力走出一条生态共治、部门联治、全民群治的生态综合治理新路子。二要做得更大。坚持调结构、优布局、强产业,大力发展绿色产业,加快传统产业智能化、清洁化改造,深化“腾笼换鸟”改革,坚决淘汰落后产能。要充分挖掘生态资源优势,不断拓宽“两山”转化路径,积极发展“生态+”,推进生态与旅游、农业、林业、文化、康养等产业深度融合。要积极倡导绿色节能低碳环保的生产生活、方式,使绿色发展成为全社会的思想共识和行动自觉。三要建得更好。坚持一手抓整治、一手抓提升,持续深化农村人居环境综合整治,推进生活污水、垃圾处置,着力解决农村“脏乱差”遗留问题。要大力打造美丽乡村升级版,因地制宜、彰显特色,打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美好家园,推动美丽乡村串点成线、连片成景。要加快推进老城区更新改造,常态化抓好交通整治、水系综合整治、垃圾分类处置等,推动城市功能品质与居民生活品质双提升。
五要着力强化文化守正创新。要围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务,全面加强宣传思想文化工作,不断拓展×市精神文化的时代内涵,努力建设文化强市。一要着力铸魂育人。牢牢把握意识形态工作领导权,加大新思想宣传宣讲力度,大力传承弘扬伟大建党精神,健全用党的创新理论wz党员、教育人民的工作体系。要创新运用各类新媒体,让党的创新理论飞入寻常百姓家,引领全市上下以高度的政治自觉捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。二要打造文化标识。要传承×市历史文脉,加强文化名村、传统村落保护建设,做大做强特色文艺精品,不断提升×市文化知名度和美誉度。要深入实施文化惠民工程,完善基层公共文化服务体系,培育壮大文化产业。三要倡导文明新风。深入践行社会主义核心价值观,深入实施公民道德建设工程和文明习惯养成工程,不断拓展新时代文明实践中心建设,常态化开展精神文明创建活动。要加快推动媒体融合向纵深发展,深化市融媒体中心建设,着力构建全媒体传播体系和网络综合治理体系,推进线上线下、内外联动宣传格局,传播更多×市“好声音”。
六要着力加快社会事业发展。树牢人民至上,不断保障和改善民生、增进人民福祉。一要促进持续增收。全面实施居民增收行动,突出调高、扩中、提低“三轮驱动”,实施城镇职工、城镇居民、农民、困难群众、高端人才等五大群体增收计划,增加居民工资性、经营性、财产性、转移性等四类收入,努力实现收入增长与全方位高质量发展相匹配。要做好重点群体就业,支持灵活就业,发展夜市经济、小店经济。要用好用活农业农村资源,推广“公司+基地+合作社+农户”等紧密型合作模式,实现村集体经济和村民收入持续增收。二要完善服务体系。紧盯当前我市民生领域短板弱项,加快推进教育医疗、卫生健康、养老托幼、城乡基础设施等项目建设,并通过引进培育优质教育医疗资源、健康养老高端服务主体等,逐步扩大优质公共服务供给水平,努力实现幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居。要增强社会保障能力,做好医疗保险、社会保险、社会救助等工作,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,提升应对重大突发公共卫生事件能力。三要提升治理效能。围绕市域治理体系和治理能力现代化,健全共建共享社会治理制度,推进建设更高水平“平安×市”。要坚决维护国家政治安全、保障×,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏及暴恐犯罪活动,坚决遏制各类重特大事故发生。要完善社会治安防控体系,坚持扫黑除恶长效机制。要创新发展新时代“枫桥经验”,打造更多人民信访“×市经验”。
四、强化组织领导,提供坚强的组织保障。
全市各级党组织和广大党员干部要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚决扛起全面从严治党的政治责任和主体责任,自觉把全面加强党的领导贯穿到工作的全过程、各方面。
一要讲政治、讲忠诚。我们要提高政治站位,巩固拓展深化党史学习教育成果,学好用好《习近平谈治国理政》等著作,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,着力做到学深悟透、真信笃行,更好地把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和干事本领,转化为加快×市高质量发展的坚定信心和强劲动力。
二要敢担当、勇作为。全方位推动高质量发展前景光明,但绝不会一帆风顺,仍有许多“硬骨头”要啃,有许多山要翻。我们要在战略谋划和目标实现上谋深谋远、保持定力,进一步涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,大力弘扬伟大建党精神,一天一天扎实干、一年一年接力干,着力做足优势、补齐短板,以“钉钉子”的精神推动各项举措落地落实。
三要强责任、抓落实。全方位推动高质量发展,每一位党员干部都是参与者、建设者,唯有实干担当,才能不负时代、不负人民。全市上下要强化“一盘棋”思想,自觉站位全市大局,各司其责、密切配合,全面对照全会市委部署要求,创造性抓好落实,齐心协力把蓝图变成现实。要大力传承弘扬党的光荣传统和优良作风,推动各级党员领导干部敢于涉险滩、啃硬骨头、接烫手山芋,形成全市上下“比学赶超、大干一番”的浓厚氛围。
四要明纪律、守底线。推动全方位高质量发展,需要的是过硬的干部队伍和良好的政治生态。要坚持新时代好干部标准,持续推行一线考核、蹲点调研制度,进一步加大“赛场选马”力度,引导推动干部到重点项目、重点一线争先作为、建功立业。要认真落实关心关爱干部激励措施和容错纠错等机制,不断强化“组织为干部担当、干部为事业担当”的良性互动。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续整顿软弱涣散党组织,补齐基层治理的各种短板,促进基层组织建设全面进步、全面过硬。要坚决破除形式主义、官僚主义问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸,持续巩固风清气正的政治生态。
同志们,全方位推动高质量发展,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托、勇担使命,担当作为、激情奋斗,加快推进新时代新×市建设,努力夺取全方位推动高质量发展新胜利,为迎接党的二十大胜利召开作出新的更大贡献!
市委书记在全市招商大会上的讲话篇十八
今天召开全市干部工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,动员全市上下牢记嘱托、加压奋进、勇毅前行,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,全方位推动×市高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、强化政治意识,切实增强责任感和使命感。
习近平总书记对我省推动高质量发展提出重要指示,这是赋予我省的重大历史使命和重大政治任务,全市上下要切实增强责任感和使命感,深入学习、深刻领会,把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话重要指示批示精神上来,统一到中央和省委、市委的决策部署上来。一方面,要着力学深悟透。各级党组织和广大党员干部群众要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,提升政治站位、强化政治担当,始终从内心最深处、情感最真处,怀着对习近平总书记的绝对忠诚之心、爱戴拥护之情,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力在新起点上开创新时代新×市建设新局面。另一方面,要把握重大意义。我们要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把制度优势转化为治理效能,把治理效能转化为实践成果,站得更高一些,看得更远一些,谋得更深一些,坚持问题导向,瞄准主攻方向,扎扎实实推进各项工作取得新成效,以实际行动答好全方位推动高质量发展这一时代命题。
生态环境质量保持优良,人与自然和谐共生,美丽×市基本建成,社会治理现代化水平得到新提升。
三、聚焦重点环节,切实采取有力有效措施。
一要着力加快产业结构升级。要坚持贯彻新发展理念,扎实推动产业结构优化升级。一要做大产业。围绕构建现代产业体系,实施产业延链补链强链,延长产业链,促进精深加工,培育一批百亿龙头企业,形成以新能源产业为主导的千亿产业集群。二要促进转型。深入实施企业技改专项行动和主导产业赋能行动,鼓励中小企业向“专精特新”方向提升,进一步提高传统产业产品市场占有率,加快向价值链中高端迈进,不断提升产品品质、制造层次,推动产业转型升级。要加快工业园区标准化建设,完善园区污水处理、道路交通等基础设施配套,提升园区产业集聚能力、可持续发展能力。三要壮大产业。深入推进新兴产业倍增工程,抓紧谋划布局人工智能、大数据、物联网等数字产业,通过吸纳承接、招商引资、产业链延伸等途径,引进一批数字经济总部,加快打造“数字×市”。强化创新驱动发展,提高战略性新兴产业比重。四要提速增质。扎实做好全域旅游文章,着力完善旅游基础设施,努力打造成为国内有影响力的区域性旅游集散中心。要推进先进制造业与现代服务业深度融合,大力发展总部经济,做大做强物流、金融、信息等服务业,培育一批特色服务业集聚区,提升现代服务业综合竞争力。
二要着力推动改革创新驱动。树牢改革创新的发展思维,多做打基础、谋长远、蓄内力的工作。一要加快创新。坚持把创新摆在更加突出的位置,鼓励龙头企业牵头组建技术创新联盟,推动产业链研发水平整体跃升。要健全知识产权“大保护”“大服务”体系,提升知识产权服务便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”机制,努力引进一批领军人才、高技能实用人才和高水平创新创业团队,让他们在×市创新创业、大展拳脚。二要挖掘潜力。持续扩大有效投资创造需求,深化项目推进机制,保持固定资产投资稳定增长,持续策划生成引进落地一批大项目好项目。顺应消费升级趋势,深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略,持续推动旅游、健康养老、文化体育等生活性服务业品质化、精细化发展,抓好历史文化、旅游美食和特色商业街区建设,壮大城市“商圈经济”,打造新的消费增长点。三要深化改革。主动融入“一带一路”建设,探索跨境双向外贸综合服务模式,积极开拓海外新兴市场,提升与沿线国家地区交流合作水平。要对标省内发达地区,深化“放管服”改革,坚决清理妨碍统一市场和公平竞争的一切隐性壁垒和堵点问题。要积极构建“亲”“清”政商关系,为企业提供更加周到的“保姆式”服务,全力打造“高效、公平、清廉”的一流营商环境。
三要着力推动城乡融合发展。一要打造心核心区区。×是×市未来城市发展的优势所在、潜力所在,要坚持“×”战略,加快×新城开发建设,扎实推进×新城基础设施配套建设,加快布局×产业,做好融合文章,着力打造现代化生态宜居宜业新城。二要打造先行区。全力推进城乡公共服务均等化、基础设施一体化,引导优势特色产业向山区多点布局,推动产业协同互补、发展要素流通共享的新局面。三要打造示范区。全面推进“五个振兴”,突出产业振兴主抓手,按照规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化的要求,做大做强特色产业,推动特色产业标准化实施。要畅通乡村振兴投融资渠道,发挥乡村振兴专项资金引导作用,撬动更多金融资本和社会资本投入乡村振兴,加快推进农村一二三产业融合发展,探索形成“×市模式”。要深化农村集体产权制度改革,推进乡村驿站、“一村一品”专业村建设,着力消除产业薄弱村、村财薄弱村,确保乡村振兴“一个都不能少、一个都不落下”。
四要着力深化生态文明建设。要下最大力气抓好生态文明建设,坚持开发与保护并重,坚定不移走生态优先、绿色发展的路子,努力把绿水青山转化为金山银山。一要护得更美。坚决打好污染防治攻坚战,统筹抓好山水林田湖草生态保护和修复,守护好蓝天、碧水、净土。要集中力量开展生态综合治理,努力走出一条生态共治、部门联治、全民群治的生态综合治理新路子。二要做得更大。坚持调结构、优布局、强产业,大力发展绿色产业,加快传统产业智能化、清洁化改造,深化“腾笼换鸟”改革,坚决淘汰落后产能。要充分挖掘生态资源优势,不断拓宽“两山”转化路径,积极发展“生态+”,推进生态与旅游、农业、林业、文化、康养等产业深度融合。要积极倡导绿色节能低碳环保的生产生活、方式,使绿色发展成为全社会的思想共识和行动自觉。三要建得更好。坚持一手抓整治、一手抓提升,持续深化农村人居环境综合整治,推进生活污水、垃圾处置,着力解决农村“脏乱差”遗留问题。要大力打造美丽乡村升级版,因地制宜、彰显特色,打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美好家园,推动美丽乡村串点成线、连片成景。要加快推进老城区更新改造,常态化抓好交通整治、水系综合整治、垃圾分类处置等,推动城市功能品质与居民生活品质双提升。
五要着力强化文化守正创新。要围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务,全面加强宣传思想文化工作,不断拓展×市精神文化的时代内涵,努力建设文化强市。一要着力铸魂育人。牢牢把握意识形态工作领导权,加大新思想宣传宣讲力度,大力传承弘扬伟大建党精神,健全用党的创新理论wz党员、教育人民的工作体系。要创新运用各类新媒体,让党的创新理论飞入寻常百姓家,引领全市上下以高度的政治自觉捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。二要打造文化标识。要传承×市历史文脉,加强文化名村、传统村落保护建设,做大做强特色文艺精品,不断提升×市文化知名度和美誉度。要深入实施文化惠民工程,完善基层公共文化服务体系,培育壮大文化产业。三要倡导文明新风。深入践行社会主义核心价值观,深入实施公民道德建设工程和文明习惯养成工程,不断拓展新时代文明实践中心建设,常态化开展精神文明创建活动。要加快推动媒体融合向纵深发展,深化市融媒体中心建设,着力构建全媒体传播体系和网络综合治理体系,推进线上线下、内外联动宣传格局,传播更多×市“好声音”。
六要着力加快社会事业发展。树牢人民至上,不断保障和改善民生、增进人民福祉。一要促进持续增收。全面实施居民增收行动,突出调高、扩中、提低“三轮驱动”,实施城镇职工、城镇居民、农民、困难群众、高端人才等五大群体增收计划,增加居民工资性、经营性、财产性、转移性等四类收入,努力实现收入增长与全方位高质量发展相匹配。要做好重点群体就业,支持灵活就业,发展夜市经济、小店经济。要用好用活农业农村资源,推广“公司+基地+合作社+农户”等紧密型合作模式,实现村集体经济和村民收入持续增收。二要完善服务体系。紧盯当前我市民生领域短板弱项,加快推进教育医疗、卫生健康、养老托幼、城乡基础设施等项目建设,并通过引进培育优质教育医疗资源、健康养老高端服务主体等,逐步扩大优质公共服务供给水平,努力实现幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居。要增强社会保障能力,做好医疗保险、社会保险、社会救助等工作,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,提升应对重大突发公共卫生事件能力。三要提升治理效能。围绕市域治理体系和治理能力现代化,健全共建共享社会治理制度,推进建设更高水平“平安×市”。要坚决维护国家政治安全、保障×,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏及暴恐犯罪活动,坚决遏制各类重特大事故发生。要完善社会治安防控体系,坚持扫黑除恶长效机制。要创新发展新时代“枫桥经验”,打造更多人民信访“×市经验”。
四、强化组织领导,提供坚强的组织保障。
全市各级党组织和广大党员干部要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚决扛起全面从严治党的政治责任和主体责任,自觉把全面加强党的领导贯穿到工作的全过程、各方面。
一要讲政治、讲忠诚。我们要提高政治站位,巩固拓展深化党史学习教育成果,学好用好《习近平谈治国理政》等著作,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,着力做到学深悟透、真信笃行,更好地把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和干事本领,转化为加快×市高质量发展的坚定信心和强劲动力。
二要敢担当、勇作为。全方位推动高质量发展前景光明,但绝不会一帆风顺,仍有许多“硬骨头”要啃,有许多山要翻。我们要在战略谋划和目标实现上谋深谋远、保持定力,进一步涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,大力弘扬伟大建党精神,一天一天扎实干、一年一年接力干,着力做足优势、补齐短板,以“钉钉子”的精神推动各项举措落地落实。
三要强责任、抓落实。全方位推动高质量发展,每一位党员干部都是参与者、建设者,唯有实干担当,才能不负时代、不负人民。全市上下要强化“一盘棋”思想,自觉站位全市大局,各司其责、密切配合,全面对照全会市委部署要求,创造性抓好落实,齐心协力把蓝图变成现实。要大力传承弘扬党的光荣传统和优良作风,推动各级党员领导干部敢于涉险滩、啃硬骨头、接烫手山芋,形成全市上下“比学赶超、大干一番”的浓厚氛围。
四要明纪律、守底线。推动全方位高质量发展,需要的是过硬的干部队伍和良好的政治生态。要坚持新时代好干部标准,持续推行一线考核、蹲点调研制度,进一步加大“赛场选马”力度,引导推动干部到重点项目、重点一线争先作为、建功立业。要认真落实关心关爱干部激励措施和容错纠错等机制,不断强化“组织为干部担当、干部为事业担当”的良性互动。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续整顿软弱涣散党组织,补齐基层治理的各种短板,促进基层组织建设全面进步、全面过硬。要坚决破除形式主义、官僚主义问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸,持续巩固风清气正的政治生态。
同志们,全方位推动高质量发展,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托、勇担使命,担当作为、激情奋斗,加快推进新时代新×市建设,努力夺取全方位推动高质量发展新胜利,为迎接党的二十大胜利召开作出新的更大贡献!