方案的制定需要考虑问题的背景、目标和资源等因素。制定方案要考虑到长远发展，注重可持续性和创新性。请大家仔细阅读下面的方案实例，希望能对您有所启发。

乳制品整治工作方案篇一

校安全工作的重中之重，各县(市、区)教育行政部门和学校要认真贯彻落实学校消防安全法律法规和规章要求，切实加强对学校消防安全工作的领导，把学校的消防安全工作作为一项重要的管理内容列入议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，不断强化消防安全主体责任意识，将学校消防安全责任逐一落实到每一个岗位。

(二)加大经费投入。各县(市、区)教育行政部门、各学校要针对实际，加大经费投入。要保证日常消防经费，确保消防宣传、检查、以及消防器材购置维修的基本开支。要保证建筑消防设施的维护费用，经常检测和保养自动报警、自动灭火系统、室内外消火栓系统、安全疏散通道、应急照明和指示标志等消防设施，使其始终处于完好状态，充分发挥建筑消防设施的作用。要保证新建、改建项目消防设施的建设经费，不得因经费短缺而削减消防设施，为学校消防安全管理打下扎实基础。

(三)加强部门配合。各县(市、区)教育行政部门要主动加强与当地应急消防部门的联系，密切配合，建立分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，督促指导所属学校及幼儿园落实消防安全“三自主两公开一承诺”做法，积极开展消防安全培训，提高消防安全人员的素质。同时，要探索学校消防安全管理的长效机制，建立学校、消防队协调互动的消防安全联动机制，为学校预防、处理火灾事故提供技术保障。

(四)强化责任追究。各县(市、区)教育行政部门要把深

化消防安全专项整治行动列入对所属学校年度考核内容。对消防安全隐患排查不认真，责任落实不到位，工作成效差的，要及时通报，督促落实整改;对由于火灾隐患整改不及时，引发火灾事故造成人员财产损失的，要启动责任追究程序，依法从严追究有关单位和人员的责任。

(五)加强信息报送。各县(市、区)教育行政部门、各学校要认真总结经验做法，按时报送工作总结和相关报表。11月20日前，各县(市、区)教育行政部门填报《各县(市、区)消防安全情况统计表》，各大中专学校、市直属各学校填报《 学校消防安全情况统计表》。

乳制品整治工作方案篇二

为切实加强乳制品市场监管工作，严格规范乳制品生产经营行为，提升乳制品质量安全水平，保障人民群众乳制品消费安全。根据《省政府办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》(苏政办发〔20xx〕120号)要求，结合当前工作实际，制定本方案。以下是小编整理的关于乳制品整治。

欢迎大家参阅。

为切实加强乳制品市场监管工作，严格规范乳制品生产经营行为，提升乳制品质量安全水平，保障人民群众乳制品消费安全。根据《省政府办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》(苏政办发〔20xx〕120号)要求，结合当前工作实际，制定本方案。

一、整治目标。

通过对生鲜乳收购及乳制品生产、流通、餐饮、进口环节的集中整治，进一步强化生鲜乳收购、运输许可管理，推进生鲜乳收购站标准化建设;进一步加强对乳制品生产企业的监管，落实企业原料检验，出厂批批检验制度和婴幼儿配方乳粉企业驻厂监督措施;进一步严格销售者资质要求，强化乳制品流通许可管理;进一步打击乳制品违法生产经营行为，引导乳制品生产经营者诚实守信经营，完善乳制品质量和制度建设，建立长效监管机制，维护人民群众身体健康和生命安全，促进我省乳制品行业持续、稳定、健康发展。

二、重点任务及措施。

(一)强化乳制品生产经营主体资格整治。

1、强化乳制品生产许可管理。要按照从严管理的原则，进一步严格乳制品生产许可审查条件，深入纠治以承包、转包或租赁乳制品生产企业等方式逃避监管的违规行为。依法严把新建乳制品生产企业准入关，对不符合条件的，一律不予发放生产许可证;对已获得生产许可证的企业，要按照有关规定对其生产许可审查条件进行重新审核，对不符合条件的，一律责令停止生产销售、限期整改;整改不合格的，依法撤销或吊销其生产许可证;对撤销或吊销生产许可证的，当地政府和有关部门要采取收回税务发票、拆除设备设施等措施，防止其再次非法开工生产。

2、强化生鲜乳收购运输许可管理。要严格审核相关资质和条件，进一步加强对生鲜乳收购站和运输车辆的许可管理，严禁向经工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社之外的单位和个人发放许可证。鼓励通过并购重组等方式推进生鲜乳收购站标准化建设。对已被责令关停的生鲜乳收购站，要采取封存、拆除设备设施等措施，防止其暗自收购，并将关停信息及时通报同级质监部门及辖区内的奶牛养殖户和乳制品生产企业。严厉打击无证收购、运输生鲜乳等违法行为。

3、强化乳制品流通许可管理。要细化和完善乳制品流通许可制度，进一步明确对乳制品经营单位的资质要求;将乳制品列为食品流通许可项目核定类别单独审核，严格按照许可项目核准营业执照经营范围。对发现销售三聚氰胺超过临时管理限量值乳制品的经营者，一律依法吊销许可证和营业执照;对未取得许可证和营业执照非法经营乳制品的，一律依法予以取缔。

1、加强对生鲜乳、奶畜饲料的整治。要立足改进奶畜饲养方式，严格饲料监管，推进奶源生产规模化、产业化、标准化和规范化;加强对生鲜乳收购、运输、销售等全过程管理，以非企业自建生鲜乳收购站、生鲜乳运输车辆为重点，加大抽检频次和范围，对饲料加工厂、奶畜养殖场的奶畜饲料加强监督抽检;对辖区内生鲜乳收购站、生鲜乳运输车辆和奶畜饲料生产企业等实施以站、车、厂为单位抽检全覆盖，对奶畜规模养殖场的精料补充料以场为单位抽检比例不得少于15%。食品生产企业对购入的生鲜乳和原料乳粉要批批进行三聚氰胺检验，并严格执行索证索票、进货查验、记录和检验制度。

2、加强乳制品生产加工环节整治。要对辖区内所有乳制品、含乳食品企业逐家进行执法排查，严格检查乳制品生产企业是否对购进的每批原料乳(乳粉)如实、详细登记，是否索证、索票、索要检验报告，是否对进厂的每批原料乳进行逐批检验，是否按照国家规定的生产工艺流程组织生产经营，坚决杜绝含有三聚氰胺等非食品用化学物质或者其他可能危害健康物质的原辅料进入企业。要对企业购入的生鲜乳、原料乳粉三聚氰胺进行抽检，抽检比例不得少于所有批次的15%;对乳制品企业出厂产品每周进行抽检。要在当地政府的领导下，认真做好辖区内婴幼儿配方乳粉生产企业驻厂监督工作。对不认真执行进货查验、生产经营记录、检验检测、停开业报告、产品召回和质量安全自查自纠制度的，要严格依法进行处罚;对在生产过程中故意添加三聚氰胺等违禁物质的，要及时移送公安机关予以严惩。

3、加强乳制品流通环节整治。要进一步加大对乳制品经营主体的监督检查力度，以大型商场、超市和乳制品批发企业、总经销(总代理)等经营主体为重点，监督落实乳制品销售者建立并执行进货查验制度，审验供货商的经营资格，验明乳制品合格证明;监督落实乳制品销售者建立乳制品的进货台账，如实记录乳制品的名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容;监督落实从事乳制品批发业务的销售企业建立乳制品销售台账，如实记录批发的乳制品的品种、规格、数量、流向等内容。要加大对市场上销售的婴幼儿配方乳粉的抽检数量和批次，对批发企业、大中型超市销售的婴幼儿配方乳粉，要制定科学的检验计划;对小超市、食杂店、零售商等销售的婴幼儿配方乳粉，要明确抽样检验数量和频次，开展经常性抽样检验工作。

4、加强餐饮服务环节乳制品经营秩序整治。要组织对所有餐饮服务单位进行全面检查，严查餐饮服务单位乳制品进货索证索票情况，发现采购、使用来源不明或可疑乳制品的，要责令其立即停止使用、就地销毁，并追查问题乳制品来源。要认真检查餐饮服务单位乳制品及乳制品原料库存情况，对不符合贮存条件的，要责令其限期整改;对已超过保质期的，要监督其立即销毁。

5、加强对乳品进口环节的整治。出入境检验检疫部门要认真组织对《进出口乳品检验检疫监督管理办法》(国家质检总局152号令)的宣贯工作，进一步加强对进口乳品特别是婴幼儿配方粉的检验。加强对每批进口乳品随附卫生证书内容、印章及其授权人签字的审核;需要办理检疫审批手续的进口乳品，应当在取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》后，方可进口;按照《进口食品进出口商备案管理规定》(国家质检总局20xx年55号公告)做好进口乳品境内收货人备案及相关进口商的监督管理工作;督促进口商落实主体责任，保证其进口乳品符合我国食品安全国家标准;加强进口乳品的检验检疫，在取得检验检疫合格证明之前，应当存放在检验检疫机构指定或认可的监管场所，检验合格后方准销售、使用，涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，责令当事人销毁或退运。

(三)严厉打击乳制品违法犯罪行为。

1、彻底清剿乳制品非法生产经营窝点。要明确政府分管领导牵头，统筹协调有关部门，全面彻底清剿非法生产经营乳品“黑窝点”，对农村及城乡结合部、城镇临时建筑、出租库房等重点区域进行经行性排查，及时发现、取缔各类“黑窝点”，辖区内出现“黑窝点”且未被及时清剿的，或发现仍有藏匿三聚氰胺超过临时管理限量值乳粉未被清缴且重新流入食品生产、经营、消费环节的，要严肃追究当地政府和有关部门负责人的责任。

2、及时做好案件查处工作。要加强部门间的联系，及时做好行政执法与刑事司法的衔接工作，加大对乳制品生产经营违法犯罪行为的刑事处罚力度，对监管部门发现的涉嫌犯罪线索要迅速移交，符合立案条件的要成立专案组立即开展案件侦办工作，认真搜集、固定、完善相关证据，司法部门从重从快处理。对重大特大案件和跨地区案件，各地要挂牌督办，确保案件查处及时有力。

三、实施步骤。

专项整治从20xx年4月份开始，到20xx年12月末结束，分三个阶段进行：

(一)排查整改阶段(20xx年4月至11月)。各地、各有关部门要组织对各环节全部乳制品生产经营者进行全面排查，在摸清生产经营者底数及分布情况的同时，督促乳制品生产经营者进行自查自纠，规范自律管理行为。要按照整治方案要求，集中执法力量，全面组织开展乳制品市场专项执法检查，强力整治和规范乳制品市场经营秩序。

(二)督导检查阶段(20xx年8月)。各地、各有关部门要按照职责分工，对本地区、本系统专项整治情况进行督导检查，及时解决存在的问题，建立长效监管机制。省食品安全委员会办公室将组织对各地、各有关部门乳制品专项整治工作开展情况进行督导检查，推进工作落实。

(三)总结提高阶段(20xx年12月)。各级食品安全委员会办公室和有关监管责任部门要对本辖区、本部门整治工作进行认真总结，研究制定强化乳制品市场监管工作的具体措施，加快建立健全长效监管机制。

四、工作要求。

一是要切实加强组织领导。各地、各有关部门要高度重视，以对人民群众生命安全高度负责的态度，切实加强组织领导，按照专项整治方案的要求，层层签订工作目标。

责任书。

二是要认真履行监管职责。各有关部门要认真落实乳制品监管职责，密切配合协作，及时互通信息，形成执法合力。严格执行责任追究制度，对领导不重视、成效不明显的，要给予严厉批评;对工作不积极、不到位的，要指导督办;对工作中失职、渎职和因监管不力、造成严重后果的，要依法依纪严肃追究责任。

三是要积极鼓励社会监督。要通过报纸、电视、网络、广播等媒介大力宣传乳制品专项整治进展情况，曝光典型案件，震慑和打击违法经营行为，营造强大社会舆论氛围。要充分发挥工商部门12315热线和质监部门12365热线作用，及时受理消费者咨询、申诉和举报，全面实施有奖举报制度，鼓励人民群众参与乳制品市场监督的积极性，共同维护全省乳制品市场的繁荣稳定。

四是要进一步畅通信息报送渠道。各地、各有关部门要加强专项整治信息报送工作，及时上报工作进展情况，对查出的重大案件和出现的突发事件，要按规定要求及时上报。专项整治结束后，各地各有关部门要认真梳理汇总，并形成书面总结材料，于12月30日前报省食品安全委员会办公室。

根据安徽省工商局工商食字〔20xx〕109号文件精神，为了加大乳制品市场监管力度，切实维护乳制品市场秩序，结合我区实际，特制定黄山区工商局深入开展乳制品市场专项整治工作方案。

严格乳制品经营主体、婴幼儿乳制品经营主体管理，强化乳制品流通许可管理和注册登记管理。严格监督乳制品经营者落实进货查验和进销货台账制度，督促乳制品的批发商、代理商、经营户和经营者运用“票证通”系统履行索证索票和记录购销台账义务。对城乡市场乳制品经营者开展逐户清查，逐户建立监管档案，做好对问题乳粉的彻底清查、清缴、销毁和案件查办工作，进一步整顿和规范奶制品市场秩序。

二、整治时间。

20xx年8月1日开始到9月底。

三、工作要求。

1、开展乳制品市场主体资格清查工作。要结合食品安全整治“百日行动”对辖区乳制品市场进行一次彻底的清查，凡是食品经营者所持《食品流通许可证》(或卫生许可证)和营业执照经营范围中，没有乳制品标注项目而继续销售乳制品的，或所持《食品流通许可证》(或卫生许可证)和营业执照经营范围中没有乳制品(含婴幼儿配方乳粉)项目而继续销售婴幼儿配方乳粉的，一律予以变更，不予变更的取消经营资格，并依法查处。

2、严格依法履行乳制品市场监管职责，加大流通环节乳制品质量监管力度，逐户检查乳制品经营者索证索票和购销台账制度的建立和落实情况，监督经营者严把乳制品质量进货关，确保乳制品产品质量可追朔，对不履行查验职责的乳制品经营户，要依据《食品安全法》责令改正，给予警告，拒不改正的，依法进行查处。

3、要在流通环节乳制品抽样检验上下功夫，加大对不合格乳制品案件的查处力度，严厉打击销售假冒伪劣乳制品违法行为，进一步规范乳制品市场经营秩序。

4、规范不合格乳制品退市制度，做好对问题乳粉的彻底清查、清缴、销毁工作。

5、及时受理消费者申诉举报，切实保护消费者合法权益。要充分发挥12315消费者申诉举报网络的作用，及时受理消费者关于乳制品质量的申诉举报，依法妥善协调好消费者退换乳制品问题，努力将消费纠纷解决在萌芽状态，有效防止群体性消费纠纷的发生，切实维护社会和谐稳定。

6、加强联合执法检查，切实做好部门协作配合工作。要充分发挥职能作用，加强与卫生、质监、药监、农业等部门的协作配合，及时互通情况，整合执法力量，开展联合执法，形成部门合力，提高监管效能。

7、加强信息报送，建立乳制品市场清查重大事项报告制度，切实做好应急防范工作。各工商所要明确专人负责乳制品市场清查有关信息报送工作;要建立重大事项即时报告制度，一旦发现问题奶粉案件，要立即查封，并在1小时内将案件情况报区局食品股，食品股在2个小时内报黄山市工商局和黄山区食品安全委员会。

8、注重宣传和舆论引导工作。加强正面宣传，曝光查处的典型案件，稳妥开展舆论引导。执法人员在执法检查过程中，不得随意向群众泄漏任何不利于市场秩序稳定的消息。

各工商所和经济检查执法局请于20xx年9月20日前将开展乳制品市场专项整治情况报区局食品股。

为当真贯彻落实国务院对于乳制品行业整顿跟规范工作安排，切实保障乳制品德量保险，保护国民大众的亲身好处，推进我区乳制品行业整顿和规范工作深刻发展，树立健全增进乳制品行业健康发展的长效机制，依据《乳制品监督管理条例》、《河北省乳制品监视管理细则》、《张家口市关于做大做强奶业的领导看法》、《张家口市整顿标准乳制品出产加工企业促进乳工业健康发展。

工作计划。

》、《察北治理区乳品行业整理和规范方案》等文件精力，联合我区乳制操行业实际，特制订本方案。

一、指导思维。

以党的xx大精神和迷信发展观为指点，牢牢缭绕国家、省、市和管理区关于乳制品行业整顿和规范有关精神，深入汲取“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”的惨痛教训，针对我区乳制品生产加工环节存在的突出问题和单薄环节，深入整顿，严厉规范，全面晋升我区乳制品质量安全的整体水平，推动我区乳制品企业步入健康发展的轨道。

二、整治目的。

通过开展乳制品行业整顿和规范，我区全体乳制品生产企业整改到位，区域内存在的凸起问题得到有效解决，生产环境得到有效污染、生产秩序得到有效规范，乳制品企业质量把持才能显明加强，质量安全程度明显提高，乳制品监督抽查及格率到达100%。

三、进度支配。

依照《张家口市整顿规范乳制品生产加工企业促进乳产业健康发展工作方案》的进度部署，我区乳制品生产加工企业整顿规范工作打算分三个阶段实行。

(一)自查自纠阶段(3月1日—3月20日)。

企业自查自纠重点：一是是否严格执行《乳品质量安全监督管理条例》的有关规定;二是是否具备产品质量安全法律、法规、规章及尺度规定的各项管理制度，质量安全责任制是否健全;三是是否存在使用非食品用化学物质或者其余可能危害健康的物质的守法行动，所应用的各种增加物资是否吻合有关要求;四是是否具备公道的生产装备和产品质量安全必备的检测手段;五是生产加工的产品是否契合各项质量标准;六是是否建立健全了产品质量保证体系、产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、企业社会责任和诚信体系，做到分歧格产品全部下架、召回、烧毁。

(二)集中整治阶段(20xx年3月21日—4月20日)。

集中整治的重点：一是对整改前和整改过程中存在的问题逐个梳理，制定相应的整治措施，并付诸实施;二是即时完善各项管理制度，配备必须的检测仪器设备，兑现向社会所作的各项许诺;三是建立健全产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、社会责任和诚信体系。

通过集中整治，使全市乳制品生产企业合乎以下前提：

1、企业生产经营证照齐全(在有效期内的食品生产允许证和营业执照)。

2、完美了相干管理轨制，建立了产品质量讲演和问题产品召回制度;建破了产品信息管理体系、质量监控系统、产品质量追溯体系、企业社会责任和诚信体制。

3、整改前企业生产环节存在的问题已一一改正，并打消隐患，做到逐项整改归零。

4、企业已按照良好规范(gmp)请求组织生产，建立了食品安全管理体系(gb/t2xx-xx)或伤害剖析与要害掌握点体系，其中，生产婴幼儿乳粉企业必需实施迫害分析与症结节制点体系。

5、按照有关划定装备了必要检测仪器和纯熟控制检测方式的检修职员，存在完善的质量检测手腕，原辅资料进厂和产品出厂测验管理制度健全并可能严格执行。

(三)坚固进步阶段(20xx年4月21日至10月10日)。

通过一提高规范整顿工作，我区乳制品生产企业恢复到以往畸形水平，乳制品企业的生产能力、管理水温和质量安全保证能力均得到显著提升，从原奶供给、企业加工、市场需要全部产业链出现良性运行状况。

(一)进一步保持分类整治，突出重点。根据分类，我区共有3家a类生产企业，1家b类生产企业。对a类生产企业，着力从以下三个方面推动整顿规范工作：一是进一步完善质量保证体系，特别是建立针对新呈现问题的质保体系动态修改机制，确保其始终科学、合理、有效;二是按照《乳品质量安全监督管理条例》和省局下发的《乳制品质量安全监督管理细则》有关规定，尽快完善检验检测设备，增加检验名目，满意检验须要，把牢产品质量关;三是加快推进奶源基地建设，将奶源基地作为企业的第一车间，实现乳品质量关口的前移，从而确保乳制品质量安全。对于b类生产企业，一是建立完善、科学、合理的质量保证体系，并确保其有效运行;二是踊跃张罗资金，按照乳制品良好生产规范的要求，进行环境、车间等基本设施的改革;三是尽快配齐检验检测设备，提高检验能力;四是采取托管、驻站监管等方法，加快推动奶源基地建设;五是加能人员培训，提高全部员工的质量安全意识，提高员工执行各项。

规章制度。

的自发性。

(二)进一步强化乳制品企业质量安全“第一义务”。产品质量是生产出来的，不是监管出来的，企业是食品质量平安的第一责任人。近多少年发生的一系列食物安全事变无一不显示：食品质量出了问题，不仅重大侵害了宽大花费者的身材健康和切身利益，使国度形象和政府威望受到质疑，更直接的成果是企业将面临灾害性的、甚至是覆灭性的打击。“三鹿事件”的产生一方面裸露了我国乳制品质量管理和监管方面的破绽;另一方面也反应了我国奶业发展中长期积聚的抵触和问题，特殊是尖利地浮现出乳制品企业在奶业疾速发展过程中，存在的只求数目、疏忽质量、盲目发展、无序竞争的过错偏向，因而所有乳制品企业都要认真吸取“三鹿”事件的惨痛教训，视品质安全为性命，切实实行社会责任，建立良好的企业形象，否则必将被消费者、被市场无情地淘汰。

(三)进一步完善乳制品企业的各项管理制度，建立健全乳制品质量安全的长效机制并严格履行。要求乳制品企业建立完善的产品质量保证体系、产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、社会责任和诚信体系等长效体系和机制，同时坚定杜绝只是“写在纸上、挂在墙上”但不严格执行在生产进程中的景象，进一步增强行业自律，切实履行社会责任，遵守道德和法律底线，为社会供给更加安全释怀的食品。

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乳制品整治工作方案篇三

为当真贯彻落实国务院对于乳制品行业整顿跟规范工作安排，切实保障乳制品德量保险，保护国民大众的亲身好处，推进我区乳制品行业整顿和规范工作深刻发展，树立健全增进乳制品行业健康发展的长效机制，依据《乳制品监督管理条例》、《河北省乳制品监视管理细则》、《张家口市关于做大做强奶业的领导看法》、《张家口市整顿标准乳制品出产加工企业促进乳工业健康发展工作计划》、《察北治理区乳品行业整理和规范方案》等文件精力，联合我区乳制操行业实际，特制订本方案。

一、指导思维。

以党的xx大精神和迷信发展观为指点，牢牢缭绕国家、省、市和管理区关于乳制品行业整顿和规范有关精神，深入汲取“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”的惨痛教训，针对我区乳制品生产加工环节存在的突出问题和单薄环节，深入整顿，严厉规范，全面晋升我区乳制品质量安全的整体水平，推动我区乳制品企业步入健康发展的轨道。

二、整治目的。

通过开展乳制品行业整顿和规范，我区全体乳制品生产企业整改到位，区域内存在的凸起问题得到有效解决，生产环境得到有效污染、生产秩序得到有效规范，乳制品企业质量把持才能显明加强，质量安全程度明显提高，乳制品监督抽查及格率到达100%。

三、进度支配。

依照《张家口市整顿规范乳制品生产加工企业促进乳产业健康发展工作方案》的进度部署，我区乳制品生产加工企业整顿规范工作打算分三个阶段实行。

(一)自查自纠阶段(3月1日—3月20日)。

企业自查自纠重点：一是是否严格执行《乳品质量安全监督管理条例》的有关规定;二是是否具备产品质量安全法律、法规、规章及尺度规定的各项管理制度，质量安全责任制是否健全;三是是否存在使用非食品用化学物质或者其余可能危害健康的物质的守法行动，所应用的各种增加物资是否吻合有关要求;四是是否具备公道的生产装备和产品质量安全必备的检测手段;五是生产加工的产品是否契合各项质量标准;六是是否建立健全了产品质量保证体系、产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、企业社会责任和诚信体系，做到分歧格产品全部下架、召回、烧毁。

(二)集中整治阶段(20xx年3月21日—4月20日)。

集中整治的重点：一是对整改前和整改过程中存在的问题逐个梳理，制定相应的整治措施，并付诸实施;二是即时完善各项管理制度，配备必须的检测仪器设备，兑现向社会所作的各项许诺;三是建立健全产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、社会责任和诚信体系。

通过集中整治，使全市乳制品生产企业合乎以下前提：

1、企业生产经营证照齐全(在有效期内的食品生产允许证和营业执照)。

2、完美了相干管理轨制，建立了产品质量讲演和问题产品召回制度;建破了产品信息管理体系、质量监控系统、产品质量追溯体系、企业社会责任和诚信体制。

3、整改前企业生产环节存在的问题已一一改正，并打消隐患，做到逐项整改归零。

4、企业已按照良好规范(gmp)请求组织生产，建立了食品安全管理体系(gb/t2-)或伤害剖析与要害掌握点体系，其中，生产婴幼儿乳粉企业必需实施迫害分析与症结节制点体系。

5、按照有关划定装备了必要检测仪器和纯熟控制检测方式的检修职员，存在完善的质量检测手腕，原辅资料进厂和产品出厂测验管理制度健全并可能严格执行。

(三)坚固进步阶段(20xx年4月21日至10月10日)。

通过一提高规范整顿工作，我区乳制品生产企业恢复到以往畸形水平，乳制品企业的生产能力、管理水温和质量安全保证能力均得到显著提升，从原奶供给、企业加工、市场需要全部产业链出现良性运行状况。

四、整治办法。

(一)进一步保持分类整治，突出重点。根据分类，我区共有3家a类生产企业，1家b类生产企业。对a类生产企业，着力从以下三个方面推动整顿规范工作：一是进一步完善质量保证体系，特别是建立针对新呈现问题的质保体系动态修改机制，确保其始终科学、合理、有效;二是按照《乳品质量安全监督管理条例》和省局下发的《乳制品质量安全监督管理细则》有关规定，尽快完善检验检测设备，增加检验名目，满意检验须要，把牢产品质量关;三是加快推进奶源基地建设，将奶源基地作为企业的第一车间，实现乳品质量关口的前移，从而确保乳制品质量安全。对于b类生产企业，一是建立完善、科学、合理的质量保证体系，并确保其有效运行;二是踊跃张罗资金，按照乳制品良好生产规范的要求，进行环境、车间等基本设施的改革;三是尽快配齐检验检测设备，提高检验能力;四是采取托管、驻站监管等方法，加快推动奶源基地建设;五是加能人员培训，提高全部员工的质量安全意识，提高员工执行各项规章制度的自发性。

(二)进一步强化乳制品企业质量安全“第一义务”。产品质量是生产出来的，不是监管出来的，企业是食品质量平安的第一责任人。近多少年发生的一系列食物安全事变无一不显示：食品质量出了问题，不仅重大侵害了宽大花费者的身材健康和切身利益，使国度形象和政府威望受到质疑，更直接的成果是企业将面临灾害性的、甚至是覆灭性的打击。“三鹿事件”的产生一方面裸露了我国乳制品质量管理和监管方面的破绽;另一方面也反应了我国奶业发展中长期积聚的抵触和问题，特殊是尖利地浮现出乳制品企业在奶业疾速发展过程中，存在的只求数目、疏忽质量、盲目发展、无序竞争的过错偏向，因而所有乳制品企业都要认真吸取“三鹿”事件的惨痛教训，视品质安全为性命，切实实行社会责任，建立良好的企业形象，否则必将被消费者、被市场无情地淘汰。

(三)进一步完善乳制品企业的各项管理制度，建立健全乳制品质量安全的长效机制并严格履行。要求乳制品企业建立完善的产品质量保证体系、产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、社会责任和诚信体系等长效体系和机制，同时坚定杜绝只是“写在纸上、挂在墙上”但不严格执行在生产进程中的景象，进一步增强行业自律，切实履行社会责任，遵守道德和法律底线，为社会供给更加安全释怀的食品。

乳制品整治工作方案篇四

为坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府工作要求，深入贯彻全国、全省、全市和全县自建房安全专项整治及相关电视电话会议精神，深刻汲取“4·29”湖南长沙居民自建房倒塌事故教训，全面消除自建房房屋安全隐患，切实报账人民群众生命财产安全，结合我镇实际，特制定本工作方案。

坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持边排查、边整治，远近结合、标本兼治。严格落实地方党委和政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，严控增量、消化存量，依法依规全面排查整治自建房安全隐患，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除各类安全风险，坚决遏制安全事故发生，建立健全自建房安全管理长效机制，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

（一）排查范围。对全镇范围内所有自建房进行排查摸底，

重点排查大塘社区、东港社区以及学校周边的自建房，特别是经营性自建房（含出租房）和学校（含村小、私立幼儿园）、医院、敬老院、宗教场所的自建房。

（二）排查内容。一是房屋基本情况。查建造年代、结构类型、建造方式、使用形式等。二是房屋安全目测情况。看房屋整体有无倾斜、有无沉降，房屋承重结构（梁、板、柱、墙）有无变形、有无大裂缝以及存在风险的部位（地基基础、墙体、梁柱、屋面、楼板等）。三是房屋审批手续情况。查是否有审批手续（土地、规划、建设等），竣工验收手续，房屋登记手续。四是房屋结构安全情况。看是否有设计图纸、是否按图施工、是否依图验收，是否有增加楼层、改变承重结构、层内加层、改扩建等情形。五是房屋经营安全情况。看主要用途及场所安全要求，有无相关经营许可手续，是否存在消防隐患。主要用途及场所安全要求，有无相关经营许可手续，是否存在消防隐患（采取易燃可燃材料搭建或隔断，居住区域与生产、经营区域未安全分隔，安全出口数量不足，外窗安装防盗窗（网）、烟花爆竹储存不规范等情况）

（三）分类整治。镇工作专班和各村要组织专业人员对初判存安全隐患的自建房开展安全鉴定，建立整治台账，实行销号管理，整治完成一户、销号一户。要落实属地责任和行业监管责任，对存在安全隐患的自建房，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。坚持产权人是房屋安全第一责任人，严格落实产权人（使用人）的安全责任。坚持先急后缓、先大后小、分类处置。

1、对存在安全隐患并鉴定为危房的经营性自建房，立即采取停止营业等管控措施，严防发生安全事故，通过拆除、重建、加固等工程措施，切实消除安全隐患，在安全隐患未彻底消除前不得恢复经营活动。

2、对存在设计施工缺陷有一般质量问题，但尚无坍塌风险的自建房，通过维修加固、降级使用等方法妥善处理。

3、对存在非结构性安全隐患的自建房及擅自改变房屋使用功能、违规装修，未造成结构性安全隐患的自建房，督促房屋所有权人（使用人）采取有效措施消除安全隐患。

4、对存在结构坍塌风险等严重安全隐患、威胁社会公共安全的自建房，立即停止使用，及时疏散建筑物内和周边人员，设置安全警示标志封闭处置，进行房屋危险等级鉴定后，组织专业队伍进行加固维修；对无法通过加固维修等工程措施消除安全隐患的，依法予以拆除。

5、对存在使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃料搭建的自建房，立即停止使用，严防发生安全事故，督促房屋所有人（使用人）拆除或重建；居住区域与其他区域未完全分隔的，必须砌墙或安装防火门进行分隔；安全出口、疏散楼梯不足的，必须按要求增设。

6、生产、储存、经营易燃易爆危险品必须取得前置许可，在区域内设置居住场所，或租住场所内设置不符合要求的冷库，必须搬离；电动车及蓄电池在室内停放、充电的，必须搬移至室外；使用不合格电器产品、室内电气线路私拉乱接、消防设施器材不完好有效等其他问题隐患，必须限期改正。

坚持“属地管理、条块结合、社会技术力量参与”原则，采取“产权人（使用人）自查、镇村排查”的方式，全面开展排查整治。

（一）产权人（使用人）自查。村（社区）要组织自建房产权人（使用人）全面自查，将自查情况报镇领导小组办公室。对自建房产权人（使用人）自查初判存在安全隐患的房屋，村（社区）要及时向镇领导小组办公室报告，对房屋存在安全隐患严重明显的，要立即采取树警示牌、拉警戒线、贴封条等安全防范措施。

（二）镇村排查。在镇政府的统一领导下，村（社区）要组织建筑工匠等专业技术人员参与，对辖区内所有自建房开展拉网式、地毯式、起底式全面排查，逐户逐栋采集信息，依据有关法律法规及房屋安全隐患排查相关技术要求，完成安全隐患初步判定。对经营性自建房，镇工作专班要组织技术力量进行排查复核，对存在安全隐患严重的，要立即采取停止使用等管控措施，安全隐患未彻底消除前，不得恢复使用。

1、重点整治。对存在擅自加层、改变房屋结构和布局、开挖地下空间，以及无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收等危及公共安全情形的经营性自建房，列为重点整治对象，立即采取停止营业、撤离人员、封闭处置等管控措施，责令限期鉴定并尽快整治。对复核评估存在安全隐患的，立即组织开展安全鉴定，根据安全鉴定结果提出整治方案，督促指导房屋产权人（使用人）进行整治，该加固的立即加固，该拆除的坚决拆除，确保所有风险点全面彻底清除到位。对拒不采取整治措施擅自继续经营的，依法处置。

2、全面整治。各地在全面排查和重点整治的基础上，根据本地实际情况，对存在安全隐患的自建房制定全面整治计划。要坚持房屋产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，按时完成自建房安全隐患整治工作任务。

（一）百日行动。各村（社区）要集中力量组织开展“百日行动”，20xx年6月底前，完成对学校医院周边等经营性自建房的排查任务；20xx年8月底前，完成全部经营性自建房的排查任务，确保风险隐患管控到位。重点排查3层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房风险隐患，确保管控到位。要制定“百日行动”实施计划，明确行动目标，确定时间表、路线图，逐级压实责任，尽快取得明显进展，坚决防止重特大事故发生。要组织专业技术力量对经营性自建房安全隐患进行全面排查和初步判定，根据风险程度实施分类整治。加强部门联动，发现存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，要立即采取停止使用等管控措施，隐患彻底消除前不得恢复使用。

（二）全面排查。20xx年6月底前，完成其他自建房的排查任务。积极配合住建部、省住建厅建立城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台，逐一归集排查信息。农村自建房已鉴定的危房力争完成工程性整治措施。农村自建房专项排查整治，要与稳慎推进农村宅改结合起来；要对已鉴定的农村危房进行复核，对农村地区新增自建房特别是经营性自建房进行排查；对已录入系统有变化的经营性自建房，要将变化情况及时录入系统。

（三）彻底整治。20xx年4月底前，基本完成自建房安全隐患整治。整治工作完成后，再利用1年左右时间组织开展自建房安全隐患整治“回头看”，建立完善自建房安全监管制度，实现长效常治。

（一）严控增量风险。农村新建自建房原则上不得超过3层。3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须经过专业设计和施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。

（二）加强日常检查。自建房产权人（使用人）要定期开展安全检查，发现异常情况立即组织人员撤离。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营性场所导致事故的，依法追究刑事责任。落实属地责任，发挥村（社区）两委的前哨和探头作用，健全房屋安全管理员和网格化动态管理制度，加快建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制，发现问题要及时通知房屋产权人（使用人）督促及时整改，消除安全隐患。

（三）清查违法行为。全面清查自建房审批、建设及运营相关的行政许可手续办理情况，开展违章建筑清查行动，严格落实自建房产权人（使用人）主体责任。

1、全面清查属地自建房立项、用地、规划、施工许可、消防、

竣工验收备案等建设及运营相关的行政许可手续办理情况，逐一建立清查工作信息台账。

2、开展自建房违章建筑清查行动，严厉打击违法建设、违规改造、擅自改变建筑用途等行为，及时提出整改措施和要求，对拒不整改或已造成房屋损坏的，组织相关部门依法处理。

3、严禁自建房产权人（使用人）擅自改变房屋使用功能、房屋主体结构，擅自加盖加层，擅自拆除和破坏房屋承重结构，擅自开挖增建地下室等行为；对造成房屋安全隐患违法违规行为的，严肃追究房屋产权人（使用人）等相关责任人的法律责任；对发现房屋安全隐患故意隐瞒不报，使用危房作为经营场所导致事故的，依法严肃追究刑事责任。

4、建立举报奖励机制，公布举报电话0792-6491015，广泛发动群众参与，对存在重大安全隐患的经营性自建房的举报，一旦经过核实予以重奖。加大典型案例曝光力度，将涉事各方主体纳入诚信体系管理。

（四）建立长效机制。进一步明确镇农业农村、自然资源、集镇建设等各口职责，确定一个综合管理机构统一负责农房建设管理，充实基层监管力量。按照“谁审批、谁负责”的原则，落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人（使用人）落实房屋安全主体责任，通过部门联动实现房屋安全闭环管理。研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度，完善相关法律法规，建立健全城乡房屋安全管理制度体系。依据《江西省农村宅基地制度改革试点和规范管理行动方案》《九江市农村住房建设管理规定》，探索建立新建、改扩建农房带图审批、按图施工、依图验收制度。

（一）加强组织领导。落实“省负总责、市县抓落实”的工作机制，成立以政府主要领导为组长、分管领导为副组长的城山镇自建房安全隐患排查整治工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在综合行政执法大队，由王建民同志兼任办公室主任。镇工作专班由领导小组办公室牵头组织成立。各村（社区）主要负责人为第一责任人，要明确责任分工，健全工作机制，做好宣传发动、日常排查、数据统计等工作，确保责任落实到位、工作落实到位。

（二）营造宣传氛围。各单位各村（社区）要精心部署、广泛宣传发动，充分发挥媒体作用，对制定的政策、出台的办法举措和取得的经验成效开展多形式广泛宣传，让人民群众充分了解相关政策措施，增进与社会公众的沟通联系，为开展自建房安全隐患排查整治营造浓厚氛围。做好舆论引导，有效化解影响社会稳定的风险隐患，切实维护社会大局安全稳定。

（三）加强部门联动。领导小组成员单位要根据各自职责和排查整治工作要求，督促本行业领域内自建房安全隐患排查整治工作，依法依规查处自建房各类违法违规行为。其中：领导小组办公室负责牵头抓好全市自建房安全隐患排查整治工作的组织实施、协调推进、技术指导、台账统计等工作，牵头建立长效管理机制；应急口负责履行安全生产综合监管职能，依法依规指导协调和监督负有自建房管理职责的部门安全生产监督管理工作；自然资源局口负责自建房土地、规划的审批和认定管理，指导农村建房规划许可，农村建房的审批，负责农村宅基地涉及农用地转用的审批，并依法办理宅基地及其地上房屋的不动产确权登记；行政执法大队负责督促指导自建房违法建设的依法查处工作；教育口负责督促指导自建房用作学校、幼儿园等教育机构场所开展排查整治；卫健口负责督促指导自建房用作医疗等场所开展安全隐患排查整治；统战口负责督促指导宗教活动场所自建房安全隐患排查整治；民政口负责督促指导养老和福利机构等所管行业领域的自建房开展安全隐患排查整治工作。

（四）落实资金保障。镇政府将设立专项整治资金，主要用于委托有资质的专业机构开展安全评估鉴定，以及聘请专业技术人员、农村建筑工匠参与专项整治工作，为专项整治过程中保障民生、安臵群众和各级工作专班开展工作等提供经费保障。强化专业技能培训，制作易学易懂的自建房排查整治宣传咨询材料、培训课件。

（五）严格督查考核。建立督查机制，切实提高工作质量和效率，确保各项重点工作落到实处。充分发挥考核“指挥棒”作用，对工作突出的地方、部门和个人予以表彰奖励；对排查整治中责任不实、执法不严的，对排查整治不重视、走马观花、搞形式主义、虚假整治、整治不到位的，对排查整治中推诿扯皮、不担当不作为的，按照规定严肃追责问责。

乳制品整治工作方案篇五

为切实加强乳制品市场监管工作，严格规范乳制品生产经营行为，提升乳制品质量安全水平，保障人民群众乳制品消费安全。根据《省政府办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》(苏政办发〔20xx〕120号)要求，结合当前工作实际，制定本方案。

一、整治目标。

通过对生鲜乳收购及乳制品生产、流通、餐饮、进口环节的集中整治，进一步强化生鲜乳收购、运输许可管理，推进生鲜乳收购站标准化建设;进一步加强对乳制品生产企业的监管，落实企业原料检验，出厂批批检验制度和婴幼儿配方乳粉企业驻厂监督措施;进一步严格销售者资质要求，强化乳制品流通许可管理;进一步打击乳制品违法生产经营行为，引导乳制品生产经营者诚实守信经营，完善乳制品质量和制度建设，建立长效监管机制，维护人民群众身体健康和生命安全，促进我省乳制品行业持续、稳定、健康发展。

二、重点任务及措施。

(一)强化乳制品生产经营主体资格整治。

1、强化乳制品生产许可管理。要按照从严管理的原则，进一步严格乳制品生产许可审查条件，深入纠治以承包、转包或租赁乳制品生产企业等方式逃避监管的违规行为。依法严把新建乳制品生产企业准入关，对不符合条件的，一律不予发放生产许可证;对已获得生产许可证的企业，要按照有关规定对其生产许可审查条件进行重新审核，对不符合条件的，一律责令停止生产销售、限期整改;整改不合格的，依法撤销或吊销其生产许可证;对撤销或吊销生产许可证的，当地政府和有关部门要采取收回税务发票、拆除设备设施等措施，防止其再次非法开工生产。

2、强化生鲜乳收购运输许可管理。要严格审核相关资质和条件，进一步加强对生鲜乳收购站和运输车辆的许可管理，严禁向经工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社之外的单位和个人发放许可证。鼓励通过并购重组等方式推进生鲜乳收购站标准化建设。对已被责令关停的生鲜乳收购站，要采取封存、拆除设备设施等措施，防止其暗自收购，并将关停信息及时通报同级质监部门及辖区内的奶牛养殖户和乳制品生产企业。严厉打击无证收购、运输生鲜乳等违法行为。

3、强化乳制品流通许可管理。要细化和完善乳制品流通许可制度，进一步明确对乳制品经营单位的资质要求;将乳制品列为食品流通许可项目核定类别单独审核，严格按照许可项目核准营业执照经营范围。对发现销售三聚氰胺超过临时管理限量值乳制品的经营者，一律依法吊销许可证和营业执照;对未取得许可证和营业执照非法经营乳制品的，一律依法予以取缔。

1、加强对生鲜乳、奶畜饲料的整治。要立足改进奶畜饲养方式，严格饲料监管，推进奶源生产规模化、产业化、标准化和规范化;加强对生鲜乳收购、运输、销售等全过程管理，以非企业自建生鲜乳收购站、生鲜乳运输车辆为重点，加大抽检频次和范围，对饲料加工厂、奶畜养殖场的奶畜饲料加强监督抽检;对辖区内生鲜乳收购站、生鲜乳运输车辆和奶畜饲料生产企业等实施以站、车、厂为单位抽检全覆盖，对奶畜规模养殖场的精料补充料以场为单位抽检比例不得少于15%。食品生产企业对购入的生鲜乳和原料乳粉要批批进行三聚氰胺检验，并严格执行索证索票、进货查验、记录和检验制度。

2、加强乳制品生产加工环节整治。要对辖区内所有乳制品、含乳食品企业逐家进行执法排查，严格检查乳制品生产企业是否对购进的每批原料乳(乳粉)如实、详细登记，是否索证、索票、索要检验报告，是否对进厂的每批原料乳进行逐批检验，是否按照国家规定的生产工艺流程组织生产经营，坚决杜绝含有三聚氰胺等非食品用化学物质或者其他可能危害健康物质的原辅料进入企业。要对企业购入的生鲜乳、原料乳粉三聚氰胺进行抽检，抽检比例不得少于所有批次的15%;对乳制品企业出厂产品每周进行抽检。要在当地政府的领导下，认真做好辖区内婴幼儿配方乳粉生产企业驻厂监督工作。对不认真执行进货查验、生产经营记录、检验检测、停开业报告、产品召回和质量安全自查自纠制度的，要严格依法进行处罚;对在生产过程中故意添加三聚氰胺等违禁物质的，要及时移送公安机关予以严惩。

3、加强乳制品流通环节整治。要进一步加大对乳制品经营主体的监督检查力度，以大型商场、超市和乳制品批发企业、总经销(总代理)等经营主体为重点，监督落实乳制品销售者建立并执行进货查验制度，审验供货商的经营资格，验明乳制品合格证明;监督落实乳制品销售者建立乳制品的进货台账，如实记录乳制品的名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容;监督落实从事乳制品批发业务的销售企业建立乳制品销售台账，如实记录批发的乳制品的品种、规格、数量、流向等内容。要加大对市场上销售的婴幼儿配方乳粉的抽检数量和批次，对批发企业、大中型超市销售的婴幼儿配方乳粉，要制定科学的检验计划;对小超市、食杂店、零售商等销售的婴幼儿配方乳粉，要明确抽样检验数量和频次，开展经常性抽样检验工作。

4、加强餐饮服务环节乳制品经营秩序整治。要组织对所有餐饮服务单位进行全面检查，严查餐饮服务单位乳制品进货索证索票情况，发现采购、使用来源不明或可疑乳制品的，要责令其立即停止使用、就地销毁，并追查问题乳制品来源。要认真检查餐饮服务单位乳制品及乳制品原料库存情况，对不符合贮存条件的，要责令其限期整改;对已超过保质期的，要监督其立即销毁。

5、加强对乳品进口环节的整治。出入境检验检疫部门要认真组织对《进出口乳品检验检疫监督管理办法》(国家质检总局152号令)的宣贯工作，进一步加强对进口乳品特别是婴幼儿配方粉的检验。加强对每批进口乳品随附卫生证书内容、印章及其授权人签字的审核;需要办理检疫审批手续的进口乳品，应当在取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》后，方可进口;按照《进口食品进出口商备案管理规定》(国家质检总局20xx年55号公告)做好进口乳品境内收货人备案及相关进口商的监督管理工作;督促进口商落实主体责任，保证其进口乳品符合我国食品安全国家标准;加强进口乳品的检验检疫，在取得检验检疫合格证明之前，应当存放在检验检疫机构指定或认可的监管场所，检验合格后方准销售、使用，涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，责令当事人销毁或退运。

(三)严厉打击乳制品违法犯罪行为。

1、彻底清剿乳制品非法生产经营窝点。要明确政府分管领导牵头，统筹协调有关部门，全面彻底清剿非法生产经营乳品“黑窝点”，对农村及城乡结合部、城镇临时建筑、出租库房等重点区域进行经行性排查，及时发现、取缔各类“黑窝点”，辖区内出现“黑窝点”且未被及时清剿的，或发现仍有藏匿三聚氰胺超过临时管理限量值乳粉未被清缴且重新流入食品生产、经营、消费环节的，要严肃追究当地政府和有关部门负责人的责任。

2、及时做好案件查处工作。要加强部门间的联系，及时做好行政执法与刑事司法的衔接工作，加大对乳制品生产经营违法犯罪行为的刑事处罚力度，对监管部门发现的涉嫌犯罪线索要迅速移交，符合立案条件的要成立专案组立即开展案件侦办工作，认真搜集、固定、完善相关证据，司法部门从重从快处理。对重大特大案件和跨地区案件，各地要挂牌督办，确保案件查处及时有力。

三、实施步骤。

专项整治从20xx年4月份开始，到20xx年12月末结束，分三个阶段进行：

(一)排查整改阶段(20xx年4月至11月)。各地、各有关部门要组织对各环节全部乳制品生产经营者进行全面排查，在摸清生产经营者底数及分布情况的同时，督促乳制品生产经营者进行自查自纠，规范自律管理行为。要按照整治方案要求，集中执法力量，全面组织开展乳制品市场专项执法检查，强力整治和规范乳制品市场经营秩序。

(二)督导检查阶段(20xx年8月)。各地、各有关部门要按照职责分工，对本地区、本系统专项整治情况进行督导检查，及时解决存在的问题，建立长效监管机制。省食品安全委员会办公室将组织对各地、各有关部门乳制品专项整治工作开展情况进行督导检查，推进工作落实。

(三)总结提高阶段(20xx年12月)。各级食品安全委员会办公室和有关监管责任部门要对本辖区、本部门整治工作进行认真总结，研究制定强化乳制品市场监管工作的具体措施，加快建立健全长效监管机制。

四、工作要求。

一是要切实加强组织领导。各地、各有关部门要高度重视，以对人民群众生命安全高度负责的态度，切实加强组织领导，按照专项整治方案的要求，层层签订工作目标责任书，把各项整治工作任务落到实处。

二是要认真履行监管职责。各有关部门要认真落实乳制品监管职责，密切配合协作，及时互通信息，形成执法合力。严格执行责任追究制度，对领导不重视、成效不明显的，要给予严厉批评;对工作不积极、不到位的，要指导督办;对工作中失职、渎职和因监管不力、造成严重后果的，要依法依纪严肃追究责任。

三是要积极鼓励社会监督。要通过报纸、电视、网络、广播等媒介大力宣传乳制品专项整治进展情况，曝光典型案件，震慑和打击违法经营行为，营造强大社会舆论氛围。要充分发挥工商部门12315热线和质监部门12365热线作用，及时受理消费者咨询、申诉和举报，全面实施有奖举报制度，鼓励人民群众参与乳制品市场监督的积极性，共同维护全省乳制品市场的繁荣稳定。

四是要进一步畅通信息报送渠道。各地、各有关部门要加强专项整治信息报送工作，及时上报工作进展情况，对查出的重大案件和出现的突发事件，要按规定要求及时上报。专项整治结束后，各地各有关部门要认真梳理汇总，并形成书面总结材料，于12月30日前报省食品安全委员会办公室。

乳制品整治工作方案篇六

根据安徽省工商局工商食字〔20xx〕109号文件精神，为了加大乳制品市场监管力度，切实维护乳制品市场秩序，结合我区实际，特制定黄山区工商局深入开展乳制品市场专项整治工作方案。

严格乳制品经营主体、婴幼儿乳制品经营主体管理，强化乳制品流通许可管理和注册登记管理。严格监督乳制品经营者落实进货查验和进销货台账制度，督促乳制品的批发商、代理商、经营户和经营者运用“票证通”系统履行索证索票和记录购销台账义务。对城乡市场乳制品经营者开展逐户清查，逐户建立监管档案，做好对问题乳粉的彻底清查、清缴、销毁和案件查办工作，进一步整顿和规范奶制品市场秩序。

二、整治时间。

20xx年8月1日开始到9月底。

三、工作要求。

1、开展乳制品市场主体资格清查工作。要结合食品安全整治“百日行动”对辖区乳制品市场进行一次彻底的清查，凡是食品经营者所持《食品流通许可证》(或卫生许可证)和营业执照经营范围中，没有乳制品标注项目而继续销售乳制品的，或所持《食品流通许可证》(或卫生许可证)和营业执照经营范围中没有乳制品(含婴幼儿配方乳粉)项目而继续销售婴幼儿配方乳粉的，一律予以变更，不予变更的取消经营资格，并依法查处。

2、严格依法履行乳制品市场监管职责，加大流通环节乳制品质量监管力度，逐户检查乳制品经营者索证索票和购销台账制度的建立和落实情况，监督经营者严把乳制品质量进货关，确保乳制品产品质量可追朔，对不履行查验职责的乳制品经营户，要依据《食品安全法》责令改正，给予警告，拒不改正的，依法进行查处。

3、要在流通环节乳制品抽样检验上下功夫，加大对不合格乳制品案件的查处力度，严厉打击销售假冒伪劣乳制品违法行为，进一步规范乳制品市场经营秩序。

4、规范不合格乳制品退市制度，做好对问题乳粉的彻底清查、清缴、销毁工作。

5、及时受理消费者申诉举报，切实保护消费者合法权益。要充分发挥12315消费者申诉举报网络的作用，及时受理消费者关于乳制品质量的申诉举报，依法妥善协调好消费者退换乳制品问题，努力将消费纠纷解决在萌芽状态，有效防止群体性消费纠纷的发生，切实维护社会和谐稳定。

6、加强联合执法检查，切实做好部门协作配合工作。要充分发挥职能作用，加强与卫生、质监、药监、农业等部门的协作配合，及时互通情况，整合执法力量，开展联合执法，形成部门合力，提高监管效能。

7、加强信息报送，建立乳制品市场清查重大事项报告制度，切实做好应急防范工作。各工商所要明确专人负责乳制品市场清查有关信息报送工作;要建立重大事项即时报告制度，一旦发现问题奶粉案件，要立即查封，并在1小时内将案件情况报区局食品股，食品股在2个小时内报黄山市工商局和黄山区食品安全委员会。

8、注重宣传和舆论引导工作。加强正面宣传，曝光查处的典型案件，稳妥开展舆论引导。执法人员在执法检查过程中，不得随意向群众泄漏任何不利于市场秩序稳定的消息。

各工商所和经济检查执法局请于20xx年9月20日前将开展乳制品市场专项整治情况报区局食品股。

乳制品整治工作方案篇七

乳制品整治工作方案篇八

各村（居）民委员会：

为贯彻落实县委、县政府《关于道路环境整治工作落实》，加快改善我镇农村人居环境，结合我镇实际情况，制定以下实施方案。

以村居为责任单位，强势发动、强力推进、强行入轨，集中开展道路沿线环境综合整治，从根本上解决“脏、乱、差”问题，积极探索村垃圾收运体系建设，不断完善长效管理机制，初步实现沿线环境治理全覆盖、长效管理常态化，垃圾收运体系基本建立的工作目标。

1、洋青路沿线有侯湾片、沈庄片、居委会。

2、曹金路沿线有双湖片、新河村、何宅村。

1、整治生活垃圾。按照“全面覆盖、不留死角”的要求，对道路两侧200米范围内沿线及庄台生活垃圾进行全面整治，确保干净、清新、整洁。

2、整治河渠沟塘。重点整治道路两侧200米范围内及沿线村庄内的河渠沟塘水体及周边裸露漂浮垃圾、杂草、杂物，对沿线边坡进行修整，并适当绿化。

3、整治乱堆乱放。整治道路两侧乱堆乱放杂物，庄台及林内、田间草垛，切实做到沿线庄台草垛集中堆放、宅院物料存放有序、无乱搭乱建、无残垣断壁，房前屋后整齐干净。

4、涂白出新。一是对主干道两侧的树木，进行全方位的涂白，高度不低于1米；二是对沿线的村庄庄台外立面高质量涂白出新，上白下灰，灰色高度0.6米。

整治工作分为三个阶段：

第一阶段：宣传发动阶段。2月19日镇召开道路环境整治动员会，全民动员，人人参与到这次环境整治当中去。镇成立整治领导小组，分管领导任组长，各村书记任副组长，相关职能部门为成员。领导小组围绕此次工作目标任务进行全面宣传、发动，制定工作计划，明确工作职责，确保人员到位、组织到位、措施到位。

第二阶段：集中整治阶段。按照规定时间镇成立以专业队工作方式。一身沿路各村成立垃圾清理专业队，对辖区内的脏、乱、差、堆进行集中清理，机械与人力相结合，坚决打此次环境整治攻坚战。二是成立涂白专业队，按照标准对沿线的树木和墙体进行涂白出新。

第三阶段：落实管理机制阶段。各责任单位以建立长效管理机制为主，制定村规民约，签订环境保洁保证书，配齐保洁人员，落实长效管理。

乳制品整治工作方案篇九

新华社区20xx年度村庄环境整治阶段实施方案为进一步改善提升农村居住环境，从根本上治理村庄的“脏、乱、差”问，促使我居环境得到明显改善、居民生活素质明显提高，从而进一步加快我村新农村建设步伐。结合村庄环境整治要求与我村实际，制定本实施方案。

我居围绕治理村庄“五乱一少”和彻底解决村庄环境脏、乱、差”为工作重点，将整治村内环境卫生作为重要突破口和切入点，掀起全村环境卫生宣传月活动。具体做法有：

1、在居委会宣传栏张贴环境卫生方面的宣传条幅;。

2、向群众发放环境卫生知识方面的宣传资料;。

3、以公告形式张贴《致广大居民的一封公开信》，宣传环境卫生和健康方面的知识。

1、为更好的开展村庄环境综合整治工作，结合村庄实际，成立居环境卫生整治工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

(1)彻底清除村内卫生死角;。

(2)修补村内破损路面，特别是坑洼处;。

(3)加强道路两侧植被管理，做好杂物、垃圾的清理工作;。

(4)落实环境卫生、绿化管护长效管理机制，确保长治久治;。

结合居情实际，新华社区环境综合整治工作分成以下四个阶段进行：

第四阶段，巩固提高阶段(3月28日至年底)。进一步巩固、完善、提高整治效果，研究落实长效管理措施。

乳制品整治工作方案篇十

为认真贯彻文件精神，结合我镇实际特制定本方案。

以优化经济发展环境，提升我镇品位和综合竞争力为目标，对全镇路域及村庄内环境进行综合治理，进一步提升全镇形象。

此次路域综合治理工作主要针对全镇省道、县道、乡道、村公路两侧路肩、边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按“四无”、“五净”标准进行彻底清扫。

（一）庆淄路治理标准。

1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草，绿化平台宽2米，内边坡为1：1.5，外边坡为1：1，内外边坡坡面平顺密实，路树及两侧林带涂白。

2、路肩平台新上土方要密实，边缘线顺直。路肩平台外边坡及坡角线均撒白石灰，绿化平台低于路肩30厘米。

3、穿村路段彻底清理“脏乱差”。重点治理乱植树木、蔬菜及各类垃圾等。

4、规范坡庄、孙镇及王伍西集市。

（二）乡村公路治理标准。

1、公路两侧各留0.75至1米路肩，1.5米宽绿化平台，边坡率为1：1.5，边沟底宽1米，上口宽不低于5米；两侧树木涂白1.2米高，路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。

2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草，边坡率为1：1.5，边沟底宽1米，两侧树木涂白1.2米高，路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。

3、县公路两侧各留1米的路肩，1米宽绿化平台，边坡率为1：1.5，边沟底宽不低于1米，上口宽不低于5米；绿化平台植乔木胸径不低于6厘米；树木及桥涵护栏涂白。

（三）涂白要求。

孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责，其他树木涂白由各村负责，每棵树涂白高度1.2米。镇财政向每责任区拨款500元用于购买石灰。

村内以清理“三大堆”为主，确保达到“四无”、“五净”。

（一）“四无”：无柴草堆、粪堆、垃圾堆，无砖块、沙石，无纸屑、塑模、瓜果皮，无积泥、灰。

（二）“五净”：路面净，人行道净，下水口净，树坑净，花带净。

本次路域环境综合整治自20xx年11月10日开始至16日结束。完成任务的村首先对照标准进行自检，经过责任段技术人员初检，然后向镇指挥部提出验收申请，由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段验收，不合格的限期返工，直至符合标准。村内卫生由城管大队进行验收，分为优良、合格、不合格三等。

为充分调动各责任区、村的工作积极性，确保高标准、按时完成路域综合治理任务，经研究设立如下奖项：一等奖6个，各奖励1500元；二等奖6个，各奖励1000元；三等奖6个，各奖励800元；四等奖6个，各奖励500元；五等奖6个，各奖励300元。对不能按时开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村，将对有关责任区书记、包村干部予以通报批评，并责令限期完成。对进入奖励范围的村，村内环境卫生必须由城管大队考核合格，才能获奖，否则不予奖励。

为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务，镇成立了由镇长韩正文同志任总指挥的路域及农村环境综合整治指挥部，负责该项工作的组织、协调、督导和验收。同时各责任区也分派了施工技术人员（监理员），具体负责施工的标准把关和技术指导。镇指挥部成员、责任区、包村干部和村书记、主任要把综合治理工作作为一项义不容辞的责任和义务，切实靠上，坚守在一线，及时协调，解决会战中出现的各类问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任，根据县路域综合治理施工标准，严格要求、严格标准、严格施工，确保各个责任段都能达到优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务分配、人员组织和工程的实施，要精心组织，一鼓作气，按时完成，力争都达到优良工程。要在全镇叫响“搞好路域治理，建设美好家园”、“营造优良环境，共建幸福、和谐新孙镇”的口号，形成强大的舆论氛围，万众一心，全力做好今年的路域及农村环境综合整治工作。

乳制品整治工作方案篇十一

为进一步提升xx整体形象，优化人居环境，根据县委县政府《国道沿线重点路段开展“三整治三提升”活动工作方案》和《xx县市容环境治理工作方案》文件精神，结合我局实际，制订本工作方案。

按照县委、县政府关于市容环境治理的工作部署，紧紧围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市管理目标，落实好市容市貌井然有序的工作开展，进一步提升市容环境现状，建设生态、活力、幸福新xx。

通过开展“三整治三提升”活动，城市乱扔乱倒、乱贴乱画、乱披乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等现象基本杜绝，卫生环境、道路环境、生态环境、人居环境得到明显提升，居民文明指数、安全指数、幸福指数大幅提高，市容环境管理的长效机制基本建立，为xx振兴发展提供良好的市容环境保障。

（一）加强组织领导。

（二）明确责任分工，设立两个活动专项整治机构。

20xx年7月6日至12月31日

（一）环境卫生整治

1.全面整治路段沿线两旁的生活垃圾及建筑垃圾，实现生活垃圾日产日清，确保无积存生活垃圾和建筑垃圾，无卫生死角。

2.整治路段沿线两旁的排水沟淤泥，清除杂物杂草，保持排水沟畅通，保持公路两旁无杂物堆放和随意种植农作物现象。

3.按照优美整齐的原则，整治路段沿线的行道树、绿化带。

4.全面落实“门前三包”责任制，整治店铺门口区域的卫生保洁工作，加大对沿线店铺乱扔乱倒垃圾行为的处罚力度，保持路段沿线店铺门前的整洁统一。

5.加强路段沿线摊点的保洁管理，确保摊收场清。

6.整治沿线商户、洗车场店等场所随意排放污水问题，实行谁污染谁负责清理。

7.整治路段沿线裸露及陈旧立面楼房的墙漆粉刷亮化工作，对墙漆粉刷验收达标的实行政府奖补（颜色统一按照城建局设计的标准），奖补标准统一按市场均价50%奖补。

（二）公共秩序整治

1.对责任路段的环境整治，达到“八个无”的要求：无违法广告、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占用挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的载体、无违法非公路标志、无路基路肩边坡非法种植物、无摆摊设点和打谷晒场、无公路用地范围内堆积物。

2.全面整顿责任路段两旁占道经营、占路为市的行为，规范设置摊点，全面清理公路两旁占用公共部位经营和堆放物品。

3.规范流动摊贩管理，做到规范有序、不影响车辆和行人通行，取缔占道经营、摆摊设点。

4.整治车辆乱停乱放、侵占机动车道和人行道违规停放等行为，引导规范沿线两旁车辆有序整齐摆放，清除路障，保持畅通。

（三）乱搭乱建整治

1.整治责任路段商店招牌，特别是对破损、锈蚀等存在安全隐患的店招牌匾进行集中整治，确保责任路段店招牌匾相对规范统一，逐步达到整齐、协调、美观、安全。

2.全面整治路段沿线、店铺立面各类标语、横幅、帐篷、遮阳布等“乱披乱挂”行为。

3.整顿路段周边电力、通讯等网线，逐步推动各类架空线缆全部入地，美化城镇形象。

1.统一思想，提高认识。开展“三整治、三提升”活动是提升xx整体形象、优化人民环境的重要举措，全局干部职工要把思想和行动统一到县委、县政府的重要部署上来，在局活动领导小组统一领导下，积极参与到活动上来，端正态度，坚决克服畏难情绪，不折不扣地把整治任务落实到位。

2.突出重点，明确任务。全局上下要按照县委、县政府市容市貌和国道沿线整治工作重点和目标要求，各司其职，主动靠前，对照整治范围认真开展调查摸底，摸清情况，对存在的问题提出整改措施，要加大治理力度，抓准治理问题的难点和关键点，确保按时保质完成整治任务。

3.做好宣传，营造氛围。要利用上门走访、发放宣传手册、悬挂横幅等形式，向责任路段的居民、商户宣传此次活动的意义和重要性，取得市民的理解和支持，打好环境治理工作的“预防针”，增强活动开展的主动性和互动性。

4.加强调度，落实责任。局两个活动整治机构要按照每个时间节点要求抓好落实，局活动领导小组要加强对环境整治活动的调度，每周召开一次调度会，掌握活动的进展情况，对存在的问题提出整改措施，要狠抓责任的落实，对落实不力，被县委、县政府督查组点名通报批评的，相关责任人要承担相应的责任，年终取消评先评优资格。

乳制品整治工作方案篇十二

促进全市旅游景区主动适应“常态化迎检，长效化管理”新形势，不断完善服务设施，优化整体环境，规范经营管理，提升服务水平，现制定市a级旅游景区环境整治和质量提升行动方案如下：

依据国家《旅游景区质量等级的划分与评定》和《旅游景区质量等级评定管理办法》的有关规定，通过自查自纠和考评检查督促整改提升，有效防止“重开发、轻管理、重创建、轻提升”现象，有力提升全市a级旅游景区规范化、标准化水平，确保a级旅游景区全部符合国家相应质量等级标准并保持长期稳定，顺利通过市、省级和国家级常态化暗访检查及复核，全力打造我市安全有序、环境优美、服务优质、设施精致、经营诚信的高品质旅游景区，为我市旅游业转型升级和持续发展提供有力支撑。

在全市旅游景区服务质量考评工作基础上，进一步强化全市旅游景区服务质量动态化监管机制，全面按照国家《旅游景区质量等级的划分与评定》标准，结合江苏省旅游局下发的暗访复核通报指出的主要问题，对各a级旅游景区的达标情况进行全面排查和评分，对检查中发现的问题开展督促整改。整改提升的重点内容主要有：加强停车场建设管理；加强环境卫生管理，大力推进“厕所革命”；提升导览标识系统和服务设施，努力增添对游客的人文关怀；进一步排查安全隐患,严格安全管理；加强经营户管理，进一步提升诚信经营和文明旅游的良好形象；全面落实工作人员规范服务和综合管理制度。

自2015年年6月至12月，由市旅游局牵头，成立由相关部门、第三方机构、行风监督员、旅游景区业务骨干等组成的检查组，每季度开展一次全市a级旅游景区环境整治和服务质量提升专项行动，采用常规检查、突击抽查和专项督查等方式，查找问题，通报结果，督促整改，逐步形成标本兼治、惩建并举、综合治理、动态监管的长效机制。具体实施方案由市旅游局牵头制定并组织实施。

各旅游景区属地政府及主管部门要强化主体责任，统一思想，高度重视，组织各旅游景区按照本次行动方案的统一安排，结合本单位实际，加强组织领导，制订具体工作措施，进一步做好自查自纠，务实开展整改提升工作，着重解决好各级通报检查中发现的问题，维护全市旅游景区的良好形象。旅委会各单位要强化共同责任，根据各自职责，积极做好检查指导工作。对问题突出、整改不力的旅游景区，市政府将予以通报批评并加大督办力度。

乳制品整治工作方案篇十三

为切实加强我校安全管理工作，净化育人环境，保障学生安全，维护校园及社会稳定，根据上级统一部署，我校决定从xx年4月14日至5月9日，对学校及周边环境进行专项整治，为确保专项整治取得实效，特制定本方案。

此次专项整治以武胜县教育局文件精神等为指导，通过专项整治，发现和整改一批安全隐患，建立健全长效管理机制，营造安全的育人环境。

1、及时发现反映侵害学校的违法犯罪行为，营造安全、稳定的学校周边环境，确保广大师生的人身安全。

2、清理学校周边无证无照经营、违法经营的网吧、流动摊点等场所设施，大力净化学校周边环境。

3、主动联系相关部门增设交通标志，大力加强对师生交通安全的教育与管理，杜绝师生乘坐无牌、无证、非法营运，超载的车船，确保师生的交通安全。

理制度，建立学校治安保卫组织及队伍，排查整改学校内部的安全隐患，确保学校安全工作的万无一失。

（一）校舍安全整治。对全校（包括村小）校舍等建筑物进行一次全面排查，消除校舍安全隐患。对不能使用的危房，必须立即停止使用，该加固的加留，该封闭的封闭，该拆除的坚决拆除。

（二）食品卫生安全整治。对校园内食堂，小卖部和校园周边饮食摊点、小卖店进行食品卫生大检查，消除食品卫生安全隐患。凡不符合卫生标准和存在安全隐患的，要限期整改；逾期达不到要求的，停止经营或使用；坚决杜绝“三无”食品，裸露食品或变质食品。

〔三）消防安全整治。根据建筑防火、安全疏散等规范要求，检查学校周边是否存在安全隐患，落实整改措施。

（四）道路交通安全整治。加强学生上下楼梯等秩序管理，严防“踩踏”事故发生，加强与学校校门相邻街道、公路交通秩序管理；严禁“三无”车辆接送学生。

（五）校园及周边环境安全整治。严格落实校园内部保安巡逻措施；对涉及学生违法犯罪行为，从严、从快查处；加强校园周边地区治安巡逻，营造良好治安环境。对校园周边占道经营进行整治。清理整治校园周边文化娱乐环境。

为加强此次专项整治和学校安全工作的领导，经行政会议决定成立学校及周边环境专项整治领导小组，其成员如下：

组长：龚斌校长

副组长：向崇云副校长

成员：邓志平教导主任

王鹏教导主任

唐明忠工会主席

张红大队辅导员

张文飞教师

领导小组下设办公室，具体负责处理日常工作，组成人员如下：

主任：王鹏教导主任

成员邓志平教导主任

张红大队辅导员

办公室联系电话：xxxx

领导小组要加强对学校安全工作的研究、督办和管理，建立学校安全工作校长负责制，落实各项工作的措施，完善内部安全管理制度，加强对教师的安全培训和教职工队伍整顿，强化学生安全教育管理，要主动联系、积极配合公安等部门加强学校安全工作。

乳制品整治工作方案篇十四

近来老城区片的`环境卫生问题有反弹，为了使居民有一个健康、愉悦的生活环境，就要将卫生意识贯穿到每家每户每个人的心中，所以我们居委会专门组织了人员带领大家共同行动。

以构建新型城市卫生服务体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我们社区卫生服务工作得到明显提高。

一、搞好环境综合整治。以“集中治脏，除害灭病，根治陋习”为重点。

二、加大除四害工作力度。重点开展夏季杀蚊蝇，灭鼠灭蟑活动，防止病媒生物传播疾病。卫生做好了，就防止了“病从口入”。

三、建立卫生目标责任制。整治卫生任务以责任状的形式细化分解给个人，每个人要各司其职、分头负责，抓好落实。

四、加大卫生监督执法力度。我们继续开展“红袖标”工程，对管辖区内的单位和居民区的卫生进行严格管理，做到垃圾收集有序，不乱倒垃圾，不乱泼污水等。

一：加强组织领导。落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。

二、加大保护社区卫生环境意识的宣传。积极开展便民服务，充分利用社区的宣传栏和发放传单的形式，对居民进行宣传，为居民提供多种环境卫生知识。增强居民的自我防病意识，充分利用居委会的力量扩大宣传面。

三、建立健全社区卫生服务工作制度。创立便捷高效的社区卫生服务平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。

乳制品整治工作方案篇十五

xx乡沼气池安全排查与问题为切实做好全乡农村沼气池安全排查与问题整治工作，把农村沼气池管理好，防止发生安全事故，特制定本方案。

为进一步明确企业和农户安全生产主体责任、属地管理责任和部门监管责任。在全乡对沼气池安全问题进行拉网式排查整治，对废弃沼气设施进行全面清理、拆除、填埋;对闲置停用沼气设施全面增添安全围栏，实行挂牌管理，责任到人;对在用沼气设施加强日常巡查监督和从业人员安全知识培训，实现档案建立100％、责任落实100％、日常监管100％、问题整治100%。

（一）全面排查。

1、果园内的沼气池;。

2、户用沼气池;。

3、猪场内的联户沼气池及大中型沼气工程;。

4、农民自建的封闭式沤肥池(地容)。

（一）对沼气池安全维护、管理的检查。重点检查是否安全投料、出料，进出料口和水压间是否加盖，是否按照沼气池操作使用规程进行操作、维护;对存在问题的，是否及时进行解决。

（二）对沼气配套设备进行安全检查。重点检查沼气姓具是否漏气、沼气管路质量是否良好且有无破裂、压力表指示是否准确、控制旋钮或门是否完好等。

（三）对沼气安全使用知识的检查。重点检查沼气使用者对沼气使用安全知识是否了解掌握，有没有掌握科学的沼气使用流程。

（四）对联户沼气及大中型沼气工程安全检查。重点检查大中型沼气工程是否独立成院或设置护栏设施，沼气管路门是否存在安全隐患，沼液储存池是否有防护措施，是否悬挂安全警示标识，是否建立了安全生产操作技术规程，是否有专人进行管理，管护人员是否经过专业知识培训等。

（五）对废弃停用的沼气池进行排查整治。重点排查因环保问题整改已搬迁或者关停的养殖场沼气池，以及其他停用废弃的沼气池。

（六）对农民自建的封闭式沤肥池(地窖)整治。重点对存在安全隐患的进行整改。

（一）问题排查(6月21日-25日)根据属地管理原则，明确村居主任为主要责任人村（居）要按照干部包村、村干部包组的方式对辖区内所有沼气池及农民自建的封闭式沤肥池(地窖)进行全方位、无死角排查要求所有沼气池逐一登记，填好沼气池安全排查整治情况登记表和封闭式沤肥池(地容)安全排查整治情况登记表(详见附件1及附件2)，一池一档建立台账。对排查出的问题和安全隐患进行详细记录。

（二）问题整改(6月25日一30日)对正常使用、未发现问题的，发放农村沼气安全规范化管理及安全操宣传单(附件3)、对排查出的问题，各村（居）要根据问题的严重性和复杂性及轻重缓急，研究整改对策发整改通知。对沼气池使用、维护存在问题的，要督促业主严格按照操作流程进行规范操作;对设备线路老化的，要督促业主及时更换更新;对废弃的沼气池要督促业主及时进督促业主及时更换更新;对废弃的沼气池要督促业主及时进行报废处理。特别是对无主或外出打工无人看管的'沼气设施，各村（居）要主动作为，安全拆除。对丧失使用功能和部分使用功能的大中型、联户和户用废弃沼气池，各村（居）必须要联系到业主，确认废弃不再使用后，实行拆除填埋，并在建档卡上注明和销号。对具有使用功能但且停用的大中型联户和户用沼气池，必须竖立安全警示牌，建立护栏设施明确专人管理。重新启用时，须经村黍会备案后方可启用对农民自建封闭式沤肥池(地)有安全隐患的，必须及时整改到位甚至拆除。

（三）沼气安全使用培训各村（居）要组织本辖区内所有沼气池使用户近期进行次沼气安全使用培训。

（四）整改回头看(7月1日-5日)乡政府将根据工作进度情况，分组安排人员到村（居）对沼气等安全排查和问题整改情况进行督。对问题比较多且整改不到位的村（居）进行通报，并督促村（居）加大整改力度，要将本辖区内实际开展的沼气安全生产专项整治工作情况进行收集汇总，于7月4日前报乡政府，联系人:孙小平。

一、已投料使用的沼气池，在入池出料、维修、查漏时，只能用电简或镜子反光照明，绝对不能使用明火照明工具入池，也不能在池内和池口吸烟，以免引燃池内残存沼气，发生伤事故揭开开活动盖板进行维修、加料、搅拌时，也不能在盖口吸烟、划火柴或点明火。沼气池建在室内或内的、更应特别注意这一点。

二、清除沉渣或查漏、维修沼气池要请专业沼气技工清池前先要将输气管取下，发酵原料至少要出到进、出料口档板以下，有活动盖板的要将盖板揭开，用风稻谷的工具或小型空压机等向池内鼓风，以排出池内残存气体。当池内有了充足的新鲜空气后，人才能进入池内，入池前应先进行动物试验，可将鸡、等动物用绳拴住，慢慢放入池内，如活动正常，说明池内空气充足，可以入池工作，若表现异常或出现昏，表明池内严重缺氧或有残存的有毒气体未排除干净，这时要严禁人员进入池内，而要继续通风排气。

三、在向池内鼓风和进行动物试验后，下池的人员要在腰腹部拴上保险绳，搭梯子下池，池上要有人看护，以便旦发生意外时，能及时进行抢救。入池操作的人员如果感到头昏、发、不舒服，要马上离开池内，到池外空气流通的地方休息。

四、严禁采用在沼气池内扔火团烧浮沼气的做法。这种办法很不安全，容易发生烧伤和室息事故，因为向沼气池内扔入火团虽然可以把池内的沼气烧掉，同时也烧掉池内的氧气，使池内的二氧化碳浓度更大，如不注意通风，、易发生室意事故。人入池后，池内料液仍不断发酵产生沼气不断放出遇明火，同样可以发生燃烧，发生烧伤事故。同时火团入池易引起火灾，损坏沼气池。

1、沼气灯、灶具不能靠近柴草、衣服、蚊帐等易燃物品特别是草房，灯和房结构之间要保持1-1、5米的距离。

2、沼气灶具要安放在厨房的灶面上使用，不要在床头桌柜上煮饭烧水。

3、在使用沼气灯、灶具时，应先划燃火柴或点燃引火物，再打开开关点燃沼气。如将开关打开后点火，容易烧伤人的面部和手，甚至引起火灾。

4、每次用完后，要把开关扭紧，不使沼气在室内扩散。

5、要经常检查输气管和开关有无漏气现象，如输气管被鼠咬破、老化而发生破裂，要及时更新。

6、使用沼气的房屋，要保持空气流通，如进入室内，闻有较浓的臭鸡蛋味，应立即打开门窗通风。这时，绝不能在室内点火吸烟，以免发生火灾。使用沼气不慎发生火灾，要立即截断气源，迅速组织扑火措施。

1、废弃沼气工程四周应设置好警戒带、警示标志、隔离设施等，防止闲杂无关人员进入。重点防范沼气漏气、沼气压力失衡、漏电、火灾、高空失坠、溺水等引发的安全事故废弃沼气工程要及时拆除填埋处理。

2、拆除沼气池前，要事先设置警示标识，防止发生人(尤其是儿童)或牲畜摔伤、淹溺等安全事故。随后清空沼气池料液，打开所有盖板，保证池内空气流通，依次拆除沼气灶具、沼气管材管件、沼气净化器等配套器材。

3、下池作业前用小动物试验确认池内安全，禁止使用引燃的方式清除池内剩余沼气，防止爆炸、失火和烧伤。

4、施工顺序为先拆除沼气池池盖、进料管、出料间等设施，然后再拆除池墙。在拆除池墙时，要设置支撑，防止池坑垮塌。

5、报废沼气池的土方回填应从深到浅分层进行，填好层拆除一层的支撑，不能事先将全部支撑拆掉。回填时要注意池坑旁土壁的稳定性，发现有裂缝及倾塌可能时，人员要立即离开现场并及时处理。

6、每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续施工，注意不得将其它物件堆放在支撑上。

乳制品整治工作方案篇十六

按照“因地制宜、注重实效，突出重点、梯次推进，政府主导、社会参与”的原则，优先治理水源保护区、黑臭水体集中区域、乡镇政府所在地、省级美丽乡村中心村、城乡结合部、旅游风景区等六类村庄生活污水，坚持“应治尽治、就地就近”，因地制宜选择生活污水治理模式，治理完成后60%自然村、自然村中60%常住户数生活污水得到有效治理，无乱排乱放现象，农村生活污水得到有效管控。

（一）治理村庄名称。

武村村渔民安置小区。

（二）治理村庄基本情况。

武村村有自然村5个，户籍人口1181人（以公安部门提供数据为准），常住人口490人（以第7次全国人口普查或者疫情防控数据为准），总户数334户（以第7次全国人口普查或者疫情防控数据为准），常住254户（以第7次全国人口普查或者疫情防控数据为准）。

（三）治理内容。

按照60%自然村和自然村中60%常住户数生活污水得到治理的要求，新增完成1个自然村、96户生活污水治理，投入资金约5万元，12月底前完成治理。

（一）加强组织领导。成立镇农村污水治理工作领导组，生态环境、城建、美丽乡村、乡村振兴等部门为成员，协同推进农村污水治理工作。

（二）拓宽资金筹措渠道。动员群众参与农村生活污水治理工作，鼓励群众自筹部分资金、投工投劳参与治理。

（三）建立健全农村生活污水建设和管护机制。制定镇、村两级农村污水治理长效管护机制文件，进一步完善管护制度、资金保障、队伍建设，形成规范化、可持续的运行管护机制。

（四）强化监督考核。强化污水治理进展和设施运行的日常检查、调度，将治理和运行情况纳入对村级目标管理考核体系。建立群众和社会监督机制，对群众反映强烈的重点问题，开展实地调查、分析原因、督促整改。

（五）注重宣传引导。加强工作宣传，提高广大人民群众受益主体的意识，增强主动参与治理设施建设管护意识。发挥村党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动组织群众，积极参与农村生活污水治理。完善村规民约，倡导节约用水，引导农民群众形成良好用水习惯，从源头减少农村生活污水乱泼乱倒现象。

乳制品整治工作方案篇十七

以“三个代表”重要思想科学发展观为指导，坚持按照“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”的原则和“打防结合、预防为主”的工作方针，积极配合公安机关采取强有力的措施，加强建设领域治安防控，以下是小编整理的关于排查整治。

欢迎大家参阅。

为了深入推进社会矛盾化解，加强社会管理创新维护社会稳定，创造良好的投资发展环境，按照若羌县、若羌镇相关文件精神要求，结合我社区工作实际，特制定此工作方案。

一.指导思想。

以“三个代表”重要思想科学发展观为指导，坚持按照“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”的原则和“打防结合、预防为主”的工作方针，积极配合公安机关采取强有力的措施，加强建设领域治安防控，建立和完善治安重点区域、突出治安问题的长效管理机制，确保社区的稳定。

二、工作目标。

社区综治站、派出所、联防队、警务室根据各自工作实际，配合网格长对各自片区内开展排查整治。加强与政法公安的配合，消除安全隐患，完善治安重点区域长效管理机制。最大限度地减少各类治安事件的发生，努力实现“平安社区”的工作目标，使社区辖区内的治安环境得到明显改善。

三、组织领导。

为了加强对社区辖区内社会治安重点区域排查整治，成立由社区书记李团任组长，主任阿依努尔.尕依提、副书记早日古.肉孜为副组长，各办公室负责人为成员的社区治安重点地区排查整治工作领导小组，下设办公室由副组长早日古.肉孜负责重点整治工作。

四、基本步骤。

我社区治安重点地区排查整治工作按照若羌镇的有关要求每周两次大清查、大排查节假日另行安排分四个阶段进行。

1、动员部署阶段。主要任务是根据上级有关要求，开展宣传动员，成立组织机构，明确工作责任。

2、排查摸底阶段。主要任务是社区各包片人员根据各自工作实际，对各自片区内进行走访入户。通过明察暗访、发动群众举报等方式，将需要我社区整治的治安乱点和突出治安问题排查清楚，并建立工作台账记录备案。

3、集中整治阶段。主要任务是根据排查问题性质，按照谁主管谁负责、谁的片区谁负责的原则，对排查出的重点地区和问题进行分析，组织专门力量采取大清查、大排查扎实开展整治工作。

4、汇总上报阶段。主要任务社区综治站就当前阶段工作情况向若羌镇综治办进行书面汇报，对于排查整治中发现的问题认真总结经验，对突出问题未得到有效解决的要重新开展专项整治。

为认真贯彻落实《成都市青白江区人民政府关于印发20xx年火灾隐患排查治理工作方案的通知》(青府发〔20xx〕7号)和《青白江区防火安全委员会关于转发成都市公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作方案的通知》(青防〔20xx〕2号)关于进一步加强消防安全工作的要求，镇政府决定在全镇范围内开展消防安全隐患排查整治工作。为确保排查整治工作顺利推进，结合我镇实际，特制订本工作方案。

一、组织机构。

组长：杨敏镇党委副书记、镇长。

副组长：杜文钲镇长助理。

兰辉镇党委委员、新农村建设办公室主任。

成员单位：党政办新农村建设办公室。

项目推进办公室综治办。

社会事务与计划生育办公室。

社区管理服务中心。

大同派出所大同供电所。

一心社区红光社区。

新峰社区同福村。

界牌村青龙村。

五里村西林村。

领导小组下设办公室，办公室主任由任洪文同志兼任，办公室设在新农村建设办公室。

二、指导思想。

按照“政府统一领导，部门依法监督，单位全面负责，群众积极参与”的社会化消防工作格局要求，进一步开展消防隐患大排查，坚决杜绝群死群伤恶性火灾，遏制重大火灾，减少一般火灾，努力保障人民群众生命财产安全，全力维护我镇火灾形势稳定和社会和谐。

三、工作目标。

(一)排查治理范围内各类场所存在的消防隐患底数清，情况明;。

(三)确保全镇火灾形势持续稳定，力争不发生重大以上火灾事故，坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故。

四、整治时间。

从即日起至20xx年4月15日。

五、整治范围。

(一)人员密集场所。

3.劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍;。

4.其他人员密集场所。

(二)易燃易爆单位：生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所;。

(三)“三合一”场所：人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所;。

(四)文物古建筑：列入国家、省、市、县(区)政府保护的文物古建筑;。

(五)使用功能复杂，涉及多家产权单位，火灾危险性较大的商住楼、综合楼;。

(六)综合楼内违章设置的幼儿园、少儿培训机构;。

(七)“六小”场所：小门店、小作坊及出租屋(住人场所)、小网吧、小旅馆、小餐厅、小影视厅。

全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、

消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。具体包括：

(五)生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;。

(六)在公众聚集场所违规燃放烟花、爆竹;。

(八)六小场所重点从以下方面排查：

4.小网吧主要清查是否已经消防安全检查，强调加强消防安全管理;。

8.商住楼内是否违规设置仓库;是否擅自变更使用性质;。

9.公众聚集场所内装修是否符合消防安全要求;。

11.消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置等情况。

七、排查整治重点查处的消防违法行为和火灾隐患。

(二)在公众聚集场所违规燃放烟花、爆竹;。

(三)疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖、缺少、损坏或标识错误;。

(五)火灾自动报警系统和自动灭火系统损坏、瘫痪，不能正常使用;。

(六)违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品;。

(七)使用易燃、可燃材料装修;。

(八)营业期间违法进行设备检修、电气焊、油漆粉刷、维修作业;。

(九)在建筑物周围违规搭建，堵塞消防通道，影响人员逃生和灭火救援;。

(十)单位消防安全制度不落实，消防控制室值班人员无证上岗或脱岗;。

(十一)单位消防安全负责人，消防安全管理人及专、兼职消防管理人员，消防控制室值班操作人员未经消防安全专门培训。

八、工作要求。

(一)认清形势，切实增强工作责任感和紧迫感。

各村(社区)、驻镇各企事业单位、机关各部门要认真汲取近期国内发生的多起火灾事故教训，进一步落实监管责任，严防失控漏管，采取过硬措施，努力保障人民生命财产安全。

(二)认真排查，坚决查处火灾隐患和消防违法行为。

各村(社区)、驻镇各企事业单位、机关各部门要立即联合执法部门对所辖范围内场所开展“拉网式”大排查，对查处的违法行为，要严格按照相关规定从严、从重查处。

(三)全面发动，严格督促业主落实消防安全主体责任。

各村(社区)、驻镇各企事业单位、机关各部门要组织召开工作会议，集中进行消防法制宣传教育，明确消防安全主体责任要求，督促落实消防安全责任制。要进一步深入开展消防安全诚信承诺活动，教育、引导和督促社会单位和业主自觉落实消防安全措施，建立健全消防安全组织、消防安全检查巡查、消防设施维护保养、员工消防安全培训、消防演练等消防安全制度。要大力推动单位消防安全标准化管理，推进城市消防安全远程监控系统建设，提高社会单位防控火灾能力。

(四)加强信息反馈。

各单位要按照方案内容，认真排查本辖区内消防安全隐患，并于20xx年4月8日前将火灾隐患排查整治工作情况和相关统计表报镇安全委员会。

为深入贯彻落实xx县教育局号《关于开展xx县中小学、幼儿园隐患大排查整改行动的通知》精神，切实加强对校园内部及周边治安环境的整治，有效防范遏制事故，维护学校正常的教育教学秩序，中心校决定在全小学范围内开展一次以校舍危房、教学设施、用电用火及周边环境为重点的为期四个月的安全隐患大排查、大整改行动，现将有关事项安排如下。

一、组织领导。

为确保此次排查整治工作的落实，特成立“xx小学安全隐患排查整治领导小组”，负责对全学校(园)整治工作的组织、领导和协调。其组成人员如下：

组长：(中心校校长)。

(中心校书记)。

组员：(中心校副书记)(中心校副校长)。

(工会主席)(副校长)。

(后勤主任)各村校校长。

二、工作目标。

发挥学校主观能动性，积极争取有关部门的支持，经过加强管理和集中整治，落实校园安全的各项措施，通过开展安全隐患排查整治行动，进一步强化安全监管措施，提高安全责任意识，及时消除各类安全事故隐患，确保学校安全工作实现“五个零”目标，即：重大人身伤亡事故为零;较大学校食物中毒事故为零;学校重大消防安全责任事故为零;因校舍坍塌而造成师生伤亡事故为零;校园暴力死亡事故为零。

(一)以强化学校内部安全保卫为核心，切实加强学校内部安全管理工作。

1、校舍安全。

对学校所有建筑物(教室、仓库、图书室、实验室、厕所及其它房屋)和附属设施(围墙、操场、道路、栏杆、文体设施)进行逐个安全普查，凡不符合安全条件的必须立即整改。

2、用电、用火安全。

b、认真做好电源线路检修维护工作，学校总电源安装控开;。

c、放学后教室及功能室做到人走断电;。

d、天气渐凉，生火取暖时，要注意火炉的安全排查，火炉旁不许有易燃物，严禁带火倒灰。

凡不符合安全条件的立即提出整改意见并上报中心校。

3、内保工作。

a、学校要有专人负责校园内部安全保卫工作;。

b、实行安全责任制，层层落实责任，学校内部每个岗位要有专人责任。

c、加强值日值宿，做到24小时有人，严禁空岗空值。

4、消防安全。

a、检查容易引发火灾的供电线路、值宿室、危险化学品保管室、木结构房屋等，

b、按规定配齐灭火器、消防器材(防火锹、钩、桶、管)等消防设施，并检查所有消防设施的使用性能，确保功能良好。

c、进行消防安全知识培训与讲座活动。

d、开展火灾逃生应急演练活动(每学期至少一次)。

5、交通安全。

a、教育学生自觉遵守交通规则，乘坐由交警部门认可的安全的交通工具;。

b、开展“致学生家长一封信”活动，召开学生家长座谈会，争取家长的支持。

6、饮食卫生。

a、教育学生不食“三无”食品，严禁“三无”食品和不合格产品进入校园，坚决杜绝学生食物中毒事件发生。

b、要求学生自带饮用水。

c、加强卫生和环境卫生的管理，。

7、上下课和放学安全。

a、继续实行学校领导带班和教师值班制度，继续落实班主任对上下学期间的安全进行监管，采取有效措施对学生进出学校和出入公共通道进行疏导，杜绝伤亡事故。

b、进行“乘车安全”、“上下学安全”知识培训与讲座(本站)。

8、集体活动安全。严格实施集体活动审批制，凡是学校举行各类集体活动，必须报县教育主管部门审批备案，未经同意不得擅自组织集体活动。所有集体活动必须制订有效可行的安全预案，做到防患于未然。

(二)积极配合有关部门，彻底整治学校周边环境。

1、配合公安部门，重点排查学校周边社会治安、交通、消防安全隐患。预防针对学生的各类违法犯罪活动的发生;严厉查处校车超载、超速等违法行为，解决学生上学、放学期间校门前交通拥堵问题;治理整顿学校周边交通秩序。

2、配合食品、卫生部门，重点排查学校周边餐厅、饮食摊点的卫生安全隐患，预防食物中毒和各种传染病发生。

3、配合工商部门，重点排查学校周边无照经营、校门前非法、无照商贩占路经营，查处违法违章经营活动，加强学校周边经营门店的监督管理。

5、配合电力、消防部门，加强对电力设施及电源线路的维护维修工作，排查安全隐患，配齐消防设施，杜绝因乱拉乱接电线及不正当用电造成火灾，切实保证学校财产及师生生命安全。

四、时间安排。

(一)学校自查整改阶段(8月31日至9月10日)。

各学校要根据排查和整治内容进行认真自查，对查出的问题，要落实责任，指定专人负责，采取有效措施，限期整改，及时消除隐患。自查的情况要做好记录，对排查出来的安全隐患要建立登记台账，并形成专项报告上报中心校。

(二)中心校抽查阶段(9月11日至9月30日)。

中心校安全隐患排查整治领导组将按照自身承担的安全监管职责，认真履行监管职能，同时协调相关部门落实整改措施，对各学校隐患整改的情况进行跟踪督导，对在抽查中发现的问题将挂账督办，一盯到底，直至整改完成。

(三)复查验收总结阶段(10月1日至10月10日)。

按照谁主管、谁负责、谁签字的原则，逐级复查验收。对组织不得力、工作不到位、措施不落实的学校和主要领导将给予通报批评。

(四)迎接教育局督导检查(10月11日至11月20日各校要在9月10日前以电子稿的形式上报中心校，办公群共享里。

五、几点要求。

(一)坚持单位自查和中心校抽查相结合，以单位自查为主，各校要按照国家颁布的《中小学幼儿园安全管理办法》的要求，全面落实学校安全主体责任，认真进行全面自查，全面排查本单位安全管理工作中存在的隐患和问题，认真制定整改措施。

(二)按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，严格落实安全管理责任，避免出现管理真空现象，对监管责任不落实导致的安全事故，依法追究学校的管理责任。

(三)坚持检查、整改、复查完整闭合原则，切实消除隐患。对检查中发现的不能立即整改的隐患和问题，要制定整改措施，限期整改，并及时复查，切实消除隐患。对因检查不全面、不彻底或又不及时进行复查验收而导致事故的，依法追究相关人员的责任。

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乳制品整治工作方案篇十八

食品生产加工小作坊（以下简称小作坊）是与百姓生活密不可分的食品产业重要环节，其安全状况关系百姓民生，市委、市政府历来高度重视。近年来全市范围部署开展了小作坊专项整治行动，对小作坊进行了深入摸排整治，查处了一批违法违规“黑作坊”和“黑窝点”，取得了一定成效。但从后续的监管情况看，食品小作坊管理能力不足、生产卫生条件不佳，仍然存在一定的风险隐患。为有效深化小作坊的风险隐患排查整治，提高小作坊总体食品安全水平，我局决定在去年工作基础上，继续深化小作坊的治理整顿，开展为期7个月的专项整治工作，特制定本方案。

通过专项整治，引导和推动一批具备条件的小作坊规范取证，整治和规范一批风险隐患突出的小作坊，打击和取缔一批生产条件恶劣、制售假冒伪劣食品的“黑作坊”、“黑窝点”。

（一）重点对象。共3类：一是生产配制白酒、糕点、肉制品等高风险食品和非传统食品的小作坊；二是历次检查发现生产加工条件较为恶劣、安全隐患较大的小作坊；三是生产近几年来监督抽检不合格率高的品种的小作坊（如米冻等）。

（二）重点区域。城区、城乡结合部、小作坊生产集聚区作为重点整治区域。

此次专项整治为期7个月，从5月起至11月底，具体步骤：

（一）摸底调查阶段（至5月底）

继续抓好小作坊摸底排查，梳理重点整治小作坊清单。将生产配制白酒、糕点、肉制品等高风险食品和非传统食品的小作坊，以及已纳入目录尚未取证的小作坊，列为此次的整治重点。完善更新小作坊监管档案，剔除现场制售经营户，逐户建立监管档案《食品生产加工小作坊摸底登记表》（附件1）。

（二）分类整治阶段（6月-11月底）

1、要加强对已经持有核准证的小作坊的监管，要求其在明显位置张挂生产加工条件核准证书、营业执照、从业人员健康证明、产品合格证明，对生产条件不能保持、人员无健康证、未索票索证等违法违规行为拒不改正的依法予以查处。

2、对纳入目录管理、尚未取证的小作坊，责令其限期完成取证，逾期未取证的依法予以查处。

3、对生产经营婴幼儿辅助食品、乳制品、饮料、即食罐头、特定人群的主辅食品、保健食品等禁止生产经营的食品的小作坊依法予以查处。

4、对生产低风险并具有当地传统特色的食品尚未纳入目录管理的其他小作坊，加强日常检查，必须改善生产加工条件，同时要求生产加工人员必须持有健康证，产品要有当年度的检验报告，对存在突出风险隐患的采取必要处置措施。

5、对生产加工条件恶劣、使用非食品原料、超范围使用食品添加剂或制售假冒伪劣食品的“黑窝点”，发现一个、查处一个，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关查办。

（一）引导办证。各市场监管所要督促已纳入目录管理的小作坊业主取证，按照帮扶引导原则，查改并重，必要时指导其制定科学、有效、合适小作坊实际情况的整改方案，责令其按照要求改进生产条件，于规定时间取得小作坊生产加工条件核准和工商营业执照。在取证产品的送检环节，要以现场监督抽取样品和加封封条方式进行。

（二）专项抽检。一是对已经持有核准证的小作坊要加强监督，对所有获证的小作坊食品和原辅料进行监督抽检。二是对已纳入目录管理但不按时取证的小作坊、生产传统低风险食品尚未纳入目录管理生产加工条件恶劣的小作坊以及群众热议和举报的小作坊可适时进行监督抽检。

（三）市场倒逼。禁止食堂、学校、超市、集贸市场经营使用无“两证”（小作坊核准证、产品检验报告）的小作坊食品，存在违法行为的依照《福建省食品安全条例》依法予以查处，进而倒逼小作坊取证。同时要对小作坊食品标签开展监督检查，销售未按规定在容器或者包装标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式、生产加工条件核准证书编号，要依法予以查处。

（四）加强科所协作。整治期间，各办案单位应加强与局食品生产流通科沟通联系，可采取联合执法等方式扩大整治成效。各市场监管所应充分发挥各乡镇（街道）食品安全协管员的作用，要加强与辖区所在地其他监管部门密切协作。对拒不整改不配合整治的“钉子小作坊”，可要求相关单位停止供水供电供气，停止提供经营场所，在明知的情况下，仍为无证照小作坊提供生产经营场所或者其他条件的，可依照《食品安全法》对相关单位进行处罚，确保整治工作有效落实。

（五）加强宣传教育。加强基层监管人员监管业务知识培训；加强小作坊业主法律法规和卫生规范等知识培训；加大小作坊监管制度和专项整治工作宣传力度，鼓励群众举报和社会监督。