房地产企业全面预算管理论文(汇总14篇)
如何做好亲子沟通,使父母和孩子之间的关系更加融洽?总结的关键在于找到问题所在,并提出合理的改进方案。从这些范文中我们可以学习到如何提炼关键信息,突出重点。
房地产企业全面预算管理论文篇一
摘要:随着中国近年经济实力的逐步提升,市场经济的不断发展,市场竞争力也日益加大,在此情形下各企业为适应市场竞争与发展趋势采取了各种措施,企业全面预算管理无疑最为行之有效。企业全面预算管理是对企业当前现状的监管、协调和控制,是对企业未来经营的安排与规划。可以促进企业紧跟市场经济发展的潮流,顺应竞争趋势,增强企业的经济实力,使其在国际经济竞争中向更远的目标前进。然而,当前企业在实施全面预算管理的过程中仍存在一些问题,还有待探索与思考,反思与改进。本文就实施企业全面预算管理的意义、其面临的问题与解决问题的方法进行了分析。
1、实现了对公司业务流、信息流的整合。
企业全面预算管理是利用预算对企业内部各部门各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标。是真正意义上的企业全方位、全过程、全员参与的预算管理。企业预算又分为经营预算、财务预算、专门决策预算。这些预算分别以实物量指标和价值指标反映企业收入与费用的构成情况;以价值量指标总括反映经营预算和资本支出预算的结果;及具体反映投资的时间、规模、收益以及资金的筹措方式。通过跟进企业各业务流程并逐层进行预算管理,及对企业信息流程的分析,从而在宏观上实现对公司业务流、信息流的整合与规划。
2、优化企业资源配置。
(1)资金配置。
对收入与支出的预算是企业全面预算的一个重要环节。企业一方面实现当前发展的规模效益,一方面实施可行的预算编制,有利于在企业资金正常运转的前提下抽出部分资金以便随时支配调动,利于企业对出现的新商机进行系统分析及作出正确决策。建立切实可行的预算模式既能保证企业生产资金的需求,又能提高企业对资金的调度能力,以便将资金真正投放于刀刃上,获取更大利润与发展空间。
(2)人员配置。
企业全面预算管理是需要企业全员参与的预算管理。在合理可行的企业全面预算管理模式下对企业全员进行监管与督促,可以调动企业员工的工作积极性、激发其工作热情。同时,对企业全员的全面预算有利于奖惩制度更加趋向客观合理性。
(3)明确各部门经营目标。
通过企业全面预算编制工作,将各部门工作进行分解,可以起到明确各部门经营目标的作用,使得各部门能够清楚了解自己所承担的责任与需要完成的任务。这样不但可以在企业当前发展状态中督促企业各部门各司其职,还有利于企业长远的规划与发展,各部门积极完成任务实现目标可以拓宽企业整体的发展空间。
(4)、协调企业各部门工作,利于监管。
通过对各部门实施合理的预算编制工作,明确各部门奋斗目标与任务,真正实现责任到部责任到人,可以有效避免各部门之间互相推诿职责的现象。也有利于管理部门在管理的时候更加客观,取得更好的成效。
企业全面预算管理是结合企业各部门共同完成的,在于协调各部门有效完成工作,并对企业未来进行合理的规划。因此,企业全面预算的参与者应是整个企业全体,而非单个的企业部门或是团体。当前,一些企业人员对企业全面预算管理的认识还不够清晰,存在主观意识上的片面性。当前,财务预算是企业的主要预算,但绝非企业的全部预算,企业预算还包括经营预算,专门决策预算,需要生产部门、销售部门等共同参与。然而,大部分企业人员片面认为企业预算就是财务预算,跟自己无关,因而未能积极参与企业全面预算管理。这就造成了全面预算管理缺乏全体员工参与的倾斜局面,使得预算管理本身与实际不相符。
2、预算编制在实践中未能得到有效的执行。
预算编制是根据企业制定的预算目标编制出的预算报表,是预算管理中的一个重要环节,预算编制的精细度影响着预算管理的合理性与实际执行的有效性。然而,在当前企业全面预算过程中,存在着预算编制与实践不相符的现象,主要体现在两个方面。
3、预算编制缺乏科学性。
一些企业在制定预算编制时所采用的指标仍是以企业历史生产活动为基础,忽略了市场经济发展的潮流趋势,并未看清企业近期发展与对未来的合理规划。因此,在预算评估的时候,造成了预算与企业实践相脱节的结果,缺乏必要的客观性与科学性。
4、预算编制与现实情况不相符。
许多企业在制定预算编制过程中忽略了其内部成员的参与,预算编制过分依赖于企业内部生产;另一些企业在预算编制时十分精细,在实际实践中却未能有效执行,使得预算编制失去了意义。这些是对预算编制与预算管理认识不到位造成的,没能明确预算管理与预算编制的区别,使得预算编制在实践中未能得到有效执行。
当前,企业在全面预算管理过程中忽视了考核机制与奖惩机制,一些企业虽制定了相应的考核制度,但是在真正实施的时候却未能参照正规制度模式,长此以往形成了员工干好干坏一个样的消极现象,打压了员工工作积极性,使得制度流于形式;一些企业在考核过程中考核者对被考核者的主观意识过于强烈,造成客观考核结果与最终奖惩结果反差甚大的局面,使得考核与奖惩缺乏科学性、合理性、规范性;还存在一些企业在考核过程中从未将企业的全面预算管理结果与对员工考核结果相协调的现象,对员工的考核也只是主观意识上的奖惩,且考核范围与考核方向都未能明确规划,使得考核与奖惩与企业全面预算管理严重脱节,考核机制与奖惩机制宛如空中楼阁,缺乏实际意义,没有实效性。
1、树立正确的企业全面预算概念,鼓励全体员工的参与。
企业管理人员应通过会议等形式将全面预算管理的内容与思想灌输给各部门各工作人员,使得企业的全体人员都能认识到企业全体预算管理的理念,且都能积极参与整个预算管理过程。全面预算管理贯穿于企业各部门各个环节,企业员工不能将全面预算管理看成是企业财务部门独有的任务,应调整观念偏差,积极投身于企业全面预算管理当中。这样才能有利于推进企业全面预算管理的进程,且能得以有效执行。
2、协调客观实践,制定科学的预算编制。
企业管理人员应真正认识且分清企业预算编制与企业预算管理的区别所在,协调预算编制与预算管理,使其相互作用。应审时度势,关注当前市场经济发展的趋势,摒弃在旧的经济体制下拟定的企业预算管理编制,制定符合新形势的科学预算编制。应结合企业发展实情与其在市场经济中所处地位所占优势,使得预算编制能够有效的服务于预算管理,预算管理能够更完美地运用预算编制。其次,企业还应建立健全相应的监管机制,以便督促企业的每一位员工都能按照预算的标准进行工作,最低限度降低违规现象造成的损失。
3、建立健全科学的考核机制,制定合理客观的奖惩制度。
企业全面预算管理的实施离不开每一位员工的参与,要想提高员工参与企业全面预算管理的积极性,首要解决的就是建立健全科学的考核机制。企业应系统地对员工成绩进行考核与预算,通过正规的测试机制对每一位员工的努力进行测评,应坚决杜绝主观感情的赏识或是歧视而造成的考核失衡等现象。同时,企业的业绩评价应结合预算管理,兼顾预算管理过程与预算管理结果,对于业绩优秀的员工应客观地予以奖赏或升职,对于业绩薄弱的员工,在予以批评、采取相应的惩罚措施的同时还应加以监督及鼓励。只有真正意义上做到赏罚分明、公正合理、科学客观,才能保证每一位员工都能参与到企业全面预算管理当中,预算也才有其意义。
四、结语。
在社会转型期的当下,各企业为了能在市场经济不断发展的竞争趋势中顺应时代潮流,紧跟国际经济发展的步伐,纷纷开始实施企业全面预算管理。然而近年来企业全面预算管理的失败带来的企业破产等现象屡见不鲜,要想在纷繁残酷的商业竞争中立于不败之地,必须拟定严格科学的全面预算管理方案。企业全面预算管理应是多元化、全方位的,其所包含的内容绝非哪一部门独立完成,企业管理者应制定切实可行的管理体制,鼓励全体员工共同参与,积极参与,投身于企业全面预算管理当中。只有全体员工积极参与才能及时发现问题、解决问题,通过不断的探索与学习,反思与进步,才能更好地实施企业全面预算管理,以便最大程度发挥其意义,也才能利于企业在不断的磨练中愈挫愈勇,有更长远的发展。
参考文献:
[2]李国忠.企业集团预算控制模式及其选择[j].会计研究.2005(04)。
[4]马勇.全面预算管理失效的原因及其改进建议[j].河南金融管理干部学院学报.(01)。
房地产企业全面预算管理论文篇二
全面预算管理已逐渐演化成为企业治理的一项重要制度安排和途径,对建立现代企业制度、提高管理水平、增强市场竞争力有着十分重要的意义。晋西机器工业集团按照兵器集团公司“总体规划、统一模式、分步实施”的总体要求,自上而下地组织推进全面预算管理,通过强化预算考核评价,推动了公司精细化管理,取得了较好的效果。下面笔者结合工作实践谈几点体会。
一、领导重视是发挥预算作用的前提。
董事会、总经理不仅要挂帅“全面预算管理”的授权、预算的审批等具体环节,而且要将全面预算管理作为企业的一项全面系统工程来加以重视。
预算管理工作要建立单位、部门行政主要负责人责任制。开展全面预算管理是企业强化经营管理、增强竞争力、提高经济效益的一项长期任务,因此要将其作为加强内部基础管理的首要工作内容,要成立预算管理组织机构,确定预算管理的第一责任人为各单位、部门的行政主要负责人,切实加强领导,明确责任,落实措施。
总会计师应主管全面预算和经济运行责任制考核工作,这样便于从公司层面随时组织、协调预算及考核工作,同时也便于将全面预算和经济运行责任制考核工作结合在一起,使“预算是考核的基础,考核是预算的工具”的理念成为现实。同时,公司财务部也应设立综合管理科从事全面预算、经济运行责任制财务指标考核工作,这样便于预算与考核工作的同步开展,也保证了预算这项系统工程的人员配备。
房地产企业全面预算管理论文篇三
全面的预算管理进行的基础就是企业的利润,围绕企业的利润来进行全体员工、各个部门、各个项目全过程等进行全面的预算,因此对于房地产企业来说是十分重要的,其作用也是不容小视的。
1.有利于房地产企业整体目标的实现。
全面管理围绕房地产企业的利润展开,企业整体的目标就是实现利润的最大化,因此,企业的所有预算都是为了更好地实现企业的整体目标。在企业做好一切的预算之后,就会将企业整体目标实现计划化与规范化,从而有利与更好地实现企业的整体目标。
2.有利于反映房地产开发企业的经营管理水平。
房地产企业的全面预算可以作为评价一个房地产开发企业的管理业绩的标准,把房地产开发的一些前景以及风险很好地反映出来,从而使一个房地产项目的开发变得更加透明,以便于更好地进行正确的抉择来确保资金流动的合理性与低风险性,在一定程度上也对房地产企业的经营管理起到了一定的促进作用。
3.有利于房地产企业中的员工进行相互协调。
由于全面预算管理是一个全员性、全部门性的一个过程,在这期间需要员工与员工之间进行有效的沟通与很好地协调才能将预算顺利地进行下去,从而使整个企业的员工形成一个整体,在某个部门出现困难与问题时,可以通过全面预算管理使全体员工进行协调与解决,从而在一定程度上也提高了员工工作的效率与员工之间的协调性。
4.有利于降低企业的风险。
有效的全面预算管理是对于企业未来项目投资与公司的发展来进行有效的预测,其中的盈利性、风险性都会很好地被预测出来,因此有利于房地产企业对于下一步的发展进行合理的抉择,从而将风险降到最低。
由于全面预算管理是一个全面的预算,必须要使全体员工进行合理的配合与协调。因此,房地产企业要提高员工对于全面预算管理的重视度,让他们对于全面预算管理有一个整体的认识,使他们认识到全面预算管理对于企业发展的重要性。从而使整体员工动员起来,积极配合全面预算管理的工作并且给与一定的支持,可以将各部门进行不同的分工:例如营销部的员工可以负责企业整体收入的预算、研发部的员工可以负责企业生产成本的预算、人力资源部的员工可以负责企业人力成本的预算,最终由财务部的员工来进行最后的整合预算等等,这样使预算出来的数据才更具准确性,从而大大降低了公司的风险。
完善与构建房地产企业全面预算的`软硬件环境主要分为两个方面:第一个是要建立与完善房地产企业的预算管理制度。由于许多房地产企业公司整体目标与下层部门的联系不够,以至于实施全面预算管理的条件不具备,因此房地产公司应该建立一个高效的全面预算制度。第二个就是要安排专门的人来进行全面预算,房地产企业应该设立专门人员来专门负责企业的全面预算,使全面预算管理有人落实、有人监督,从而提高其落实度。
3.要注重全面预算的指标与企业的整体战略的统一。
房地产企业的全面预算指标应该与企业的整体战略相统一,使全面预算成为房地产发展的基础与抉择的重要标准,因此房地产企业在进行预算指标的制定时要充分考虑房地产企业的实际情况,以大量的实地调研与数据分析为基础,在进行全面预算的指标之前首先要明确企业的短期目标、长期目标、未来发展的战略具体是什么,从而围绕企业整体的战略目标来制定全面预算指标。这样可以使房地产企业的预算与以后企业的发展更好地联系起来,从而有效地避免了预算工作的盲目性。
三、结语。
房地产企业具有高投资、高风险、高回报的特点,资金流动性比较大,因此要对整个企业进行全面的预算管理,从而使企业有计划地发展与投资,将企业进行利润最大化与风险最小化。因此对于房地产企业来说,全面预算管理是十分重要的,应该引起一个企业全体员工的重视。只有建立了一个全面预算的管理体系,才能实施更好的全面预算管理以确保企业资金流动的合理性与低风险性,因此如何使一个房地产企业的全面预算管理更加完善,是值得每个企业以及每一位学者积极探索的.
房地产企业全面预算管理论文篇四
全面预算管理有助于通过对生产成本的准确预算,实现生产成本的降低,合理控制人工费用和生产材料费用,最终实现制药企业的经济价值和社会价值,为企业营造良好的口碑和信誉。
制药企业在生产过程中根据标准作业程序,对全面预算管理制度进行推行,使财务管理人员参与到生产监督和检查的过程中,将生产管理和预算管理相结合,提高生产的规范化水平。制药企业为实现控制生产成本的目标,在制定预算目标时,应该综合考虑以下四方面内容。第一,预算目标应该与制药企业实际情况相结合,对制药企业未来发展进行合理规划,整合企业内部资源。第二,针对企业各部门的特点,实施有针对性的管理,提高部门间的协作能力。第三,预算目标在制定时,应该秉持以市场为导向的理念,根据市场变化和市场信息,提高预算目标的稳定性、安全性、灵活性,及时对预算目标进行调整。第四,企业应该通过提高财务管理水平,促进全面预算管理水平的提高,及时对数据进行搜集、分析和反馈,深入发掘隐藏在数据背后的信息,提高企业成本控制水平,促进经济效益的进一步提升。
制药企业生产成本控制主要包括控制直接支出成本和控制间接支出成本两个方面,企业应该在保证产品质量和安全性的基础上,避免在生产、销售等环节产生的浪费,对企业各项资源进行优化配置。
1.控制直接支出成本。
直接支出成本是指制药企业在生产的过程中,为产品生产而导致的费用支出,一般来说,直接支出成本包括直接材料费用、人工费用、直接机物料和直接能源等。
制药企业应该根据国家对药品质量的相关规定,合理控制直接材料费用,在预算管理的过程中,应该根据成品率和物料清单对预算目标进行制定,结合药品质量规范,在生产的各个环节中,执行预算规划,在满足产品百分之百合格率的基础上,使成品率不断提升,最终实现对材料费用控制的管理目标。
企业人工费用主要受到以下两个因素的影响。第一,对生产的各项程序进行合理安排,确定生产工时。第二,制定适宜的单位工时工资。制药企业应该根据动作分析法,确定制药企业岗位定额工时,结合成品率,计算出准确的工资工时,按照员工岗位重要性的不同、岗位对企业效益的影响程度不同,计算小时工资。在对员工的工资进行支付时,应该能够满足产量和生产工时的转换要求,秉持按劳分配和各司其职的要求,通过不断提高员工工作的积极性和主动性,使员工生产效率不断提升,进而降低人工成本。此外,还应该对预算执行过程中的风险因素进行分化控制,充分发挥科学技术的支撑性作用。
企业应该在生产成本中对直接机物料和直接能源进行单独核算,在确定预算目标时,应该对工艺变化、产品消耗等因素进行综合考量,财务部对生产过程进行跟踪,结合生产的实际情况及时修订预算,使每一位生产员工都具备完善的预算管理理念。
2.控制间接支出成本。
间接支出成本也成为制造成本,是指制药企业在直接成本外产生的各项费用,包括为管理生产和组织生产而导致的各项费用,如管理者工资、办公费、差旅费、维修费和折旧费等。企业可以通过固定预算法等方式,预算间接支出的数额,具体来说,应该对工程部领用维修物资,制造部采购固定资产和质量部化试领用等工作进行重点监控。
3.建设完善的成本控制机制。
为了对预算效果进行控制,提高成本控制执行水平,制药企业应该建立完善的成本控制机制,包括小组责任机制、结果追踪机制和奖惩机制等。
制药企业为了实现成本控制的目标,应该建立成本控制工作小组,小组成员应该包括财务部、工程部、质量部和生产部,小组负责根据预算目标,制定完善的成本控制方案,对预算的指标进行层层分解,监督员工对方案的落实情况,在根源上保障预算实施的有效性,提高执行力。此外,应该由财务部门出面,定期邀请生产人员、质量部、工程部、班组长召开以成本分析作为主体的会议,分析在成本控制方案执行过程中遇到的问题,对问题进行跟踪、评价,并制定绩效考核方案,结合员工考核结果,对员工进行奖惩,对执行过程中,预算产生的偏差及时发现、尽早解决。同时,企业应该对数据结果进行追踪、控制,一旦发现数据异常,应该追踪可能导致数据异常的因素,并在寻找到异常现象后,提出改善的建议和意见,避免在今后的生产工作中再次出现同样的问题。为了提高追溯的工作效率和工作准确性,应该对生产记录进行认真填报,提高生产流程的规范性,通过企业各项规章制度对员工的行为进行约束,保证制药企业成本能够不断降低。企业应该在不同的预算环节,实施有针对性的奖惩方案,最大限度的使员工工作的积极性不断提升,使财务管理人员参与到制药企业的生产和管理之中,改善工艺技术水平,激发员工自觉提高生产效率和学习先进生产知识的意愿。
三、结语。
综上所述,制药企业应该通过预算管理制度,降低生产成本,对内部控制管理进行优化,满足企业生产和发展的需求,促进企业健康、稳定、持续发展。
房地产企业全面预算管理论文篇五
现阶段,随着我国市场经济体制日趋完善,对于制药企业的发展也带来了深远的影响。制药企业想要在市场经济体制中提高自身的核心竞争力,必须扩大企业的生产规模以及提高产品的质量以促进企业的良好发展。在这样的前提下,随着制药企业的规模日益扩大,如何实现企业资源的优化配置,以实现整体利益最大化的目标是值得管理者深思的一个重要问题。全面预算管理的实施在这方面具有独特而又鲜明的优势和作用。总体而言,制药企业实施全面预算管理具有以下几方面的重大意义:第一,促进制药企业战略目标的实现。现阶段,随着国外制药企业涌入我国市场,势必会对我国的制药企业带来很大的冲击。通过实施全面预算管理,有助于企业明确自身的发展目标以及发展方向,有效避免扩张的盲目性,同时,对于市场风险可以起到一定的防范作用;第二,有效的提升制药企业的管理水平。全面预算管理本质上是一项系统的、科学的、庞大的以及复杂的管理方式,它对于制药企业经营活动中的各个环节实施科学合理的管理。企业在实施全面预算管理的过程中,其管理水平可以得到相应的提升。
二、全面预算管理在制药企业应用过程中存在的问题分析。
首先,制药企业具有一定的特殊性质。但是,从目前的情况来看,我国尚未出台相关的全面预算管理规章制度或者政策文件以规范制药企业的全面预算管理工作,同时,对于内部控制起指导性作用的文件也较为空洞。在这种情形下,导致制药企业在实施全面预算管理工作的过程中,其制定的相关措施和制度严重缺乏可操作性和针对性。同时,相关的审计部门以及工商管理部门等对于制药企业实施全面预算管理的工作缺乏一定的重视程度,从而导致其未能够充分的履行监督职责,相关监督政策落实不够到位。其次,在制药企业实施全面预算管理的过程中,预算组织管理体系被认为是基础和前提。但是,从目前制药企业的实际情况来看,大部分制药企业普遍存在着预算组织管理体系缺乏完善性和科学性。例如,企业内部缺少专门的预算管理组织机构或者执行机构,这就导致企业在编制相关预算标准或者执行某项具体活动的过程中严重缺乏有效性和针对性,无法达到企业资源优化配置的根本目标。最后,制药企业内部无论是管理层或者普通员工,普遍存在着对于全面预算管理工作的认识不够充分的现象,从而造成缺乏足够的重视程度。大部分员工片面的认为全面预算管理仅仅只是一项简单的财务管理工作而已,并不会对企业的生存以及未来发展带来影响。因此,这就造成企业员工在实际的全面预算管理工作中缺乏主动性和积极性,配合程度远远不够,将会对制药企业全面预算管理的顺利开展带来严重的阻碍。
首先,在制药企业内部普遍存在着各个部门之间缺乏有效的沟通和交流的状况,导致相关联的部门之间缺乏有效的默契度,从而导致所编制的全面预算管理制度缺乏全面性,准确度也有待提高。同时,由于尚未充分考虑企业的实际情况,从而导致所制定的全面预算管理工作制度缺乏针对性和有效性,这将会对企业的生存以及发展带来严重的不利影响。其次,大部分制药企业在制定全面预算管理工作制度的过程中,尚未结合企业发展的战略目标以及企业的特色等,尚未随着企业所处发展的阶段对全面预算管理制度进行及时的修订,导致全面预算管理制度仅仅是一纸空文,与企业的战略发展目标相背离,未能够充分发挥它的作用和优势。最后,所制定的管理制度缺乏相应的考核制度,未能够根据员工的实际表现情况给予科学合理的考核,使得企业的全面预算管理缺乏完善性。
从目前的实际情况来看,大部分制药企业尚未建立完善的、有效的全面预算管理监督机制。由于缺乏专门的预算管理监督机构及人员,导致对企业内部的财务信息、采购以及药材使用等环节未能够进行有效的监督,从而导致制药企业内部普遍存在着资源浪费、资源利用率低下等问题。同时,全面预算管理的工作实施缺乏透明度和公开度。
首先,为了保障制药企业全面预算管理工作的顺利实施,国家应该专门出台相关的法律法规以规范制药企业这类特殊企业的全面预算管理。同时,财政管理部门以及工商管理部门应该根据相关的文件精神出台指导制药企业全面预算管理规章制度的制定,从而对制药企业全面预算的实施提供科学合理的指引,帮助制药企业奠定坚实的基础。同时,审计部门等应该加大对制药企业全面预算管理工作的监督力度,充分履行自身的`监督职责。其次,对于制药企业而言,应该完善其预算管理组织体系,保证预算管理决策机构和执行结构的相对独立性,做到分工明确,明确各自的职责;最后,对于制药企业的员工而言,无论是管理层或者基层员工,均应该加大对全面预算管理的重视程度,应该及时学习国家出台的、有关全面预算的相关政策性文件,强化自身的思想意识。作为领导人,在企业实施全面预算管理的过程中应该充分发挥自身的统领和组织作用。作为普通员工,应该提高自身参与全面预算管理的积极性和主动性,提高参与度和配合度,以全面增强制药企业全面预算管理的建设基础。
首先,制药企业内部各部门之间应该加强沟通和联系,保持合作的协调性,为全面预算编制基础信息的真实性和可靠性提供最根本的保障,从而增强制药企业全面预算管理制度的操作性和专业性。其次,企业所制定的全面预算管理制度应该以企业的实际发展情况以及自身的特点为根本前提,充分考虑企业未来的发展战略目标,从而采取科学合理的编制程序和方法进行编制,更好的促进企业的发展目标与全面预算管理制度的融合。第三,针对全面预算管理执行过程中的问题,要进行仔细的分析并采取有效的措施加以改进和完善,可以设置有效的风险防范机制以有效降低企业的财务风险。同时,企业应该编制科学合理的考核机制,从而加强对全面预算管理工作人员的考核,充分的发挥全面预算管理的激励作用。
制药企业内部应该设置专门的全面预算管理监督机构,并且指定专门的人员负责监督管理工作,提高预算管理审计工作的独立性。通过构建事前、事中以及事后等形式和内容丰富多变的监督方式以强化全面预算管理的各个环节。同时,保证全面预算监督机制的公开性和透明度。
四、结语。
综上所述,我国制药企业在实施全面预算管理的过程中,仍然存在着很多问题和不足之处,这将会对制药企业的健康发展带来不利的影响。因此,紧密结合制药企业的发展战略目标,改善全面预算管理机制等方式促进制药企业全面预算管理水平,为企业的可持续发展提供最根本的保障。
参考文献:
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房地产企业全面预算管理论文篇六
铁路运输企业在发展的过程中形成了自己独有的特点,那就是点多线长、管理范围广、运输生产过程较为繁琐。铁路运输企业要想成功地完成产品运输,不仅需要人力、财力的支持,还要将人力、财力进行合理、有效的分配,这就需要展开全面预算管理工作,实现资源的合理配置和利用,只有这样,才可以准确、成功地实施企业的发展战略。通过对全面预算管理进行深入的了解和分析,就可以知道它是可以对企业的财务、资源进行有效管理和利用的管理方式,不仅可以操控企业的资金流、物资流,还可以形成一个相对复杂的法人治理结构。
在实施全面预算管理的过程中,要根据铁路运输企业的发展战略和发展目标,始终坚持“精简、高效”的工作原则,对企业内部进行有效管理,这在一定程度上会加快铁路运输企业的现代化、信息化发展,进一步完善铁路运输企业的制度建设,规范铁路运输企业的管理行为。从另一个角度来说,铁路运输企业做好全面预算管理工作,不仅可以为铁路局的管理工作提供帮助,还可以明确各个运输企业的职责范围,进而大大提高铁路局、站段两级管理机构的工作热情,使其管理水平、经营水平得到大提高。
从某种意义上来说,全面预算管理可以保障企业发展战略顺利实施。全面预算管理的过程就是一个以企业发展目标为导向,对企业内部进行全面、科学的管理过程。在铁路运输发展的过程中,其生产能力得到进一步提高,基础设施得到完善,技术水平获得空前发展。但是要想开展大规模的高速铁路建设,对资金的需求很大,企业通过何种方式筹集到的资金都需要进行全面预算管理,保障各项资源合理配置和使用。
1、铁路运输企业没有制定明确的预算目标。
企业开展全面预算管理的主要目的就是使企业内部的管理水平进一步提高,对企业的所有资源进行合理、有效地把控,进而提高企业的整体经济效益。在实际操作过程中,预算工作只是注重成本、利润等财务指标,却没有考虑到客户、员工、生产程序等非财务指标,这样使得预算工作还停留在表面,并没有提高企业的整体经济效益,管理水平也没有得到改善。企业在预算工作的过程中,只是重视上级的强制性命令,只考虑到利润的增加和成本的减少,并没有过多地考虑到铁路运输市场的实际发展情况。举例来说,成本要在上一年度的基础上下降多少,并没有尊重刚性支出和非刚性支出的差异性,这也难以有效保障运输生产费用,再加上运输设备没有更新、线路设施没有维护,会对运输安全产生不利影响,甚至会发生大的安全事故。
2、铁路运输企业预算管理的编制方法单一。
现阶段,我国的大多数企业都对预算编制方法进行模式化发展,很多企业主要运用增量预算法展开企业的编制预算工作,上级部门充分考虑到下级部门以前年度支出情况和预算情况,不加分析地保留或接受所有的项目,或按主观臆断平均削减,或只增不减直接形成当年度的资金预算。这种方式并没有考虑到当年运输市场的发展情况、企业和铁路路网的实际位置、企业资源配置等等情况,来展开编制预算。由于该预算的编制方式简单方便,大多数企业都使用该预算的编制方式,它以过去的水平为基础,不需花费太多的工作量,也不需要进行详细的市场调查、实地勘测等工作,对于企业效率、运输收入、支出等实际情况也没有深入了解和分析,也不考虑未来因素的影响,然而,这样的编制方式会导致企业预算在很大程度上会出现预算和企业实际情况相脱节的情况,致使所编制的预算随意性大,对市场变化反应迟钝。
3、没有体现预算的全面性。
现阶段,我国的预算管理只涉及财务方面,并没有将运输生产的投资、劳动力配置等纳入到预算管理的范围,导致企业资源并未做到真正意义上的优化,企业的生产效率、管理效率还停滞不前。所谓全面预算,就是对企业的生产经营活动进行科学合理的规划,发挥企业的管理职能,促进企业科学合理、健康稳定发展。从另一个角度来说,预算管理是在财务收支预算的基础上发展而来的。在传统观念中,预算管理属于财务行为范畴,企业的财务部全权负责预算问题,大多数人对预算管理存在误解,认为预算管理只是对资金进行有效控制。所以,现阶段铁路运输企业主要将预算管理工作交由财务部门负责,特别在财务部门内设立专门的岗位,主要负责企业财务预算的编制,并将上级的预算指标通知各个部门。但是,各个部门参与配合的较少,将财务部门看成“交通警”而非战略伙伴,他们往往只关心今年预算指标和数据,跟上一年度的预算指标和数据比较情况,却没有考虑到本部门的实际发展情况,这也大大降低了预算的可操作性。
4、铁路运输企业预算执行过程中缺乏有效的监控。
会计核算系统、预算系统难以真正发挥效用,其主要原因就是缺乏有效的监控,导致核算系统、预算系统脱离实际,在没有上级部门的批准情况下,经常发生预算超支的情况。再加上各单位、部门出于私心,往往会出现虚报瞒报的情况。此外,在预算的过程中,没有考虑到运输生产市场的实际发展情况,导致预算的调控不准确,未从可控与不可控性、重要与非重要性、经常与非常性进行调整的角度出发,对预算工作进行整体把控。
现阶段,在预算管理的过程中,道德问题层出不穷,其主要原因体现在三个方面:一是上级和下级的目标有差异。下级的目标是在完成上级制定目标的基础上,给自己留下更大的空间,上级的目标是少花钱多办事。二是为规避风险的需要。下级并不想预算支出指标降低或者工作量增加,所以,下级就会故意谎报成本支出以及工作量,这样就导致预算缺乏真实性、客观性,并不能实际反映经济发展情况。三是信息的不对称性。在上级和下级进行信息传递的过程中,下级出于自己利益的考虑,会对信息进行多次加工,这就导致信息不对称,上级获得信息并不能反映实际情况,而上级根据这些加工之后的信息所做出的决策缺乏客观性,对实际的预算工作造成影响。
6、企业预算管理绩效考评体系不够健全。
当前我国很多企业对于企业各种工作只是采用单一的效益指标作为唯一的考核标准,这样存在通过盈余管理等人为操纵利润手段,同时也会存在短视行为;对于企业中其他的指标却未进行考核,没有建立一个科学合理考核评价体系,没有建立并完善考核程序,导致考核程序的公正性难以得到保障。此外,没有制定科学合理的奖罚标准,大大影响了奖罚的公正性以及明确性,奖罚落实的严肃性和严格性,往往存在吃大锅饭现象,这样一来严重影响到了企业预算管理工作的全面性。
7、企业预算管理手段过于落后。
当前我国铁路运输企业已经意识到预算管理的重要性,并相应的开展了预算管理工作,在原有的基础上进一步建立了全面预算管理系统,但是由于缺乏一个统一的企业数据共享平台,造成铁路运输企业内部各种资源的共享性较差,据了解,现阶段我国的财务系统具有统一性,但是其他的生产系统、业务系统却没有得到统一规划和管理。全面预算管理系统是建立在大量数据的基础上,由于我国当前技术水平的限制,预算管理系统并不能发挥理想效果。对预算的执行情况详细的分析,还只局限于传统的成本分析模式:只重视数字的分析,增加(减少)多少,增幅(降幅)多少,并没有对发生的原因进行深入的分析;重视结果的分析,却不重视发生过程的分析;重视客观原因的'分析,却不重视自身的原因分析。这些都导致预算工作失去了意义。
三、做好铁路运输企业全面预算管理的有效措施。
1、加强铁路运输企业管理,全面实行预算管理。
全面预算管理作为一项加强经营管理的制度,本身涉及了铁路运输企业的各阶层。做好铁路运输企业预算管理,需要有完整的组织和管理机构,将铁路局、站段上下进行培训,提高他们的合作能力。首先,建设并完善预算管理的组织机构,为机构配置专业化水平高、工作能力强的预算管理人员,优化预算模式和方法,保障预算管理机构的独立性。比较科学的预算管理组织体系由预算的决策机构、预算管理日常工作机构、预算执行单位三部分组成。预算决策机构拥有审查预算、批准和要求修改预算的责任,一般高级管理人员(路局局长任主任)组成预算管理委员会;预算管理办公室是预算委员会的日常工作机构,在预算管理委员会的领导下工作并向预算管理委员会报告工作,预算管理日常机构一般设在路局财务处,由分管财务的总经济师(总会计师)兼任主任,负责预算的编制、报告、执行和日常监控、考核等工作;预算执行单位一般由各站段组成,分别执行运营预算或财务预算,并承担相应责任。其次,对重要工作岗位的人员进行重点培训,提高预算管理意识,对预算管理人员进行知识培训,提高其专业化水平。最后,对全面预算管理展开相关的宣传工作,让全体员工都意识到预算管理对企业、社会、国家发展的重要性,为预算管理工作营造一个良好的环境,促进预算管理工作健康、稳定开展。
在传统的考核评价机制中,只重视对预算执行单位的考核评价,而不重视各个业务主管单位的考核评价;只重视财务指标的考核,而不重视非财务指标的考核。这些都说明我国在全面预算管理方面的考核评价机制存在缺陷,需要进一步完善。所以,在考核评价机制完善的过程中,预算执行单位、各业务主管单位都要进行考核评价工作,对于运输任务的完成情况、安全指标、盈利情况,都要进行全面的考核评价。如果预算执行单位没有在规定的时间内完成相应的预算目标,那么,不能只由预算执行单位需要承担相应的责任,而其上级业务主管单位也要承担相关的责任。这样就可以将预算执行单位以及上级业务主管单位形成一个整体,方便预算管理工作的开展。企业的业务系统既要保障运输安全,还要保障系统的收入和支出。
3、将预算编制工作落实到位。
科学编制预算,是全面预算管理的根基。只有运用科学的预算编制方法,才能保证预算指标的公平性、合理性,才能让人接受并产生动力努力执行,最终才能对单位总预算目标的完成产生良好作用。要保证指标的公平合理,必须运用科学的预算编制方法,并全面加强预算的基础工作。
(1)建立并完善铁路运输企业的信息库。预算编制部门需要对铁路线路的实际情况进行全面的了解和掌控,如上下行线路坡度,曲线半径,钢轨道岔轨枕型号等,机车车辆、接触网、信号设备等主要运输设备状况,铁路各专业大、中修进程,各专业各设备科学合理的消耗定额,才可以对预算编制的源点进行准确、有效的把控,才可以有凭有据去调整各个系统和站点的运输任务以及相应的维修工作。所以,铁路运输企业要站在信息化的平台上,通过信息化方式建立并发展铁路运输企业的信息库,实现资源有效配置以及信息资源共享。
(2)做细、做实预算工作。要想从传统的预算编制方法脱离出来,各个业务系统可以在其实际发展情况的基础上,运用不同的编制方法,用最小控制单元来确定预算指标。对运输收入展开相关预算,以上往年度的预算工作、完成情况为基础,对车次、车站、席别等进行相关的测算和安排;机务系统按照机车型号、辆数和牵引总重进行测算;车辆系统按照车辆型号、辆数进行测算;工务系统按照线路延展长度和通过总重进行测算;电务系统和供电系统可以按照线路延展长度进程测算;到了站段更要将费用细化,分解到各个车间、班组按会计科目通过辅助核算落实到责任人,使全员、全系统、全方位、全过程参与预算管理。
(3)建立并改进全面预算管理的相关标准。在运输预算、收入、营业收入等方面开展预算工作,梳理效率和效益指标之间存在着某种联系,进一步建立相关的数学经济模型。从成本预算的角度出发,预算编制部门和业务部门之间确立良好的合作关系,对其生产环节、成本环节进行全面的分析,对于各项物资的消耗、开支进行定额管理,并在此基础上确定开支标准。
4、加强预算控制。
将编制好的预算作为业绩管理的依据和标准,每季度将实际情况以及预算比较,找到这两者之间存在的差异,从差异程度和差异性质的角度出发,制定合理的控制策略、措施,促进企业挖潜增效,修正企业发展战略,为企业实现目标预算做出有力保证。
5、确保预算执行分析报告的真实性。
预算执行分析报告是预算预警机制不可或缺的一部分,也是预算管理工作的控制基础,分析报告在一定程度上可以集中体现企业经营战略的发展情况。可以从货物品种、区域、机车车辆、线路情况等多维度出发,了解企业预算执行的实际情况;进一步发现企业经营过程中潜在风险,还可以及时体现企业战略调整的财务情况。
现阶段,铁路运输企业在发展过程中面临着重大难题,那就是全面预算管理制度的不完善。只有健全预算管理组织体系,才可以实现企业资源的合理配置,发挥企业资源的最大效用,对于铁路运输企业的长远发展具有积极意义。从路局直管站段的角度出发,要在原有的基础上建设一个新型的铁路管理体制以及组织架构。但是,铁路运输企业主要运用集权管理模式,对于下级单位来说,其主要任务就是完成上级部门制定的考核指标,下级单位的所有工作都是围绕考核内容而展开,大大降低了下级单位的工作积极性。所以,组织架构要进行相关改变,由原来的集权管理转变为分权、集权结合管理,保障各级管理部门的独立性和自主性。
四、小结。
全面预算管理对于企业的发展具有重要意义,其是一种有效的管理手段。从预测以及决策的角度考虑,全面预算管理不仅可以实现企业的发展战略和发展目标,还可以对企业的所有生产经营活动进行科学、合理的规划。全面预算管理是企业经营战略管理机制的一部分,对于企业内部的管理具有积极作用。从某种意义上来说,铁路运输是一种劳动密集型的产业,从业人员较多,这也增加了其管理和考核的难度,再加上铁路运输成本控制难度大等问题,因此,结合当前我国铁路运输行业自身的特点,并针对当前铁路运输企业预算管理中存在的问题,探索适合铁路运输企业实施全面预算管理的基本思路和方法,进一步做好铁路运输企业全面预算管理工作,充分发挥全面预算管理对运输企业的促进作用至关重要。
【参考文献】。
房地产企业全面预算管理论文篇七
1.提升战略管理能力。通过预算监控可以发现未能预知的机遇利挑战,这些信息通过预算汇报体系反映到决策机构,可以帮助企业动态地调整战略规划,提升企业战略管理的应变能力。
2.有效的监控与考核。预算的编制过程向集团企业和子公司双方提供了设定合理业绩指标的全而信息,同时预算执行结果是业绩考核的重要依据。将预算与执行情况进行对比和分析,为经营者提供了有效的监控于段。
3.高效使用企业资源。通过全面预算的编制和平衡,企业可以对有限的资源进行最佳的安排使用,避免资源浪费和低效使用。
4.有效管理经营风险。全面预算可以初步揭示企业下一年度的经营情况,使可能的问题提前暴露。参照预算结果,公司高级管理层可以发现潜在的风险所在,并预先采取相应的防范措施,从而达到规避与化解风险的目的。
5.收入提升及成本节约。全面预算管理和考核、奖惩制度共同作用,可以激励并约束相关主体追求尽量高的收入增长和尽量低的成本费用。
三、全面预算的工作组织。
预算管理委员会是预算管理的最高管理机构;预算执行与控制部门是公司预算管理委员会的执行机构,以处理与预算相关的日常事务。各责任中心是预算管理的实施主体。
全面预算包括特种决策预算、日常业务预算与财务预算。
特种决策预算是指企业不经常发生的、需要根据特定决策临时编制的一次性预算,特种决策预算包括经营决策预算和投资决策预算两种类型。
日常业务预算是指与企业日常经营活动直接相关的经营企业的各种预算。
财务预算具体包括现金预算、财务费用预算、预计利润表、预计利润分配表和预计资产负债表等内容。
1.预算的编制。是以预算目标为依据,对预算总目标的分解、具体量化,并下达给预算执行者的过程,是预算管理的起点,是基础性、关键性环节。
1)预算编制宜采用自上而下、自下而上、上下结合的编制方法。
整个过程为:先由高层管理者提出企业总目标和部门目标;各基层单位根据一级管理一级的原则据以制定本单位的预算方案,呈报分部门;分部门再根据各下属单位的预算方案,制定本部门的预算草案,呈报预算委员会;最后,预算委员会审查各分部预算草案,进行沟通和综合平衡,拟订整个组织的预算方案;预算方案再反馈回各部门征求意见。
(2)预算内容要以营业收入、成本费用、现金流量为重点。
营业收入预算是全面预算管理的中枢环节,它上承市场调查与预测,下启企业在整个预算期的经营活动计划。营业收入预算是否得当,关系到整个预算的合理性和可行性。
成本费用预算是预算支出的重点,在收入一定的情况下,成本费用是决定企业经济效益高低的关键因素;制造成本和期间费用的控制也是企业管理的基本功,可以反映出企业管理的水平。
现金流量预算则是企业在预算期内全部经营活动和谐运行的保证,否则整个预算管理将是无米之炊。
房地产企业全面预算管理论文篇八
摘要:全面预算管理是企业管理工作中的重要内容,在市场经济的推动下,企业的全面预算管理水平得到一定程度的提高,但仍无法满足“互联网+”时代对全面预算管理提出的要求。基于这样的研究背景,本文将对当前企业全面预算管理存在的问题进行分析,并提出全面预算管理创新的方法。
企业的全面预算管理主要包括编制、执行和评价的流程工作,本文也将从这3个方面分别说明当前企业全面预算管理存在的问题。
1.1预算编制存在的问题。
预算编制是企业全面预算管理环节中不可或缺的一部分,同时也是企业管理工作的第一起点和重要部分。但传统的全面预算管理方法存在工作量大、工作周期长、工作难度较大的问题,因此需要各个部门的人协调配合才能有效完成,这样才能确保为全面预算管理搜集更多有效的信息和数据,但传统的运算周期并没有固定的工作周期,而是根据企业规模的大小来决定,因此,如果采用传统的预算编制方法必然会加大全面预算管理的难度。
1.2预算执行存在的问题。
预算执行是预算编制之后的工作内容,主要是对预算编制的内容进行具体实践,在预算执行,通常会面临各种复杂的环境,甚至出现与预算编制不统一的不符合的情况,在市场经济高速发展的环境下,企业的营销方法、产品价格和技术能力等都会随之不断变化,传统的预算执行方法却无法准确预测这些方面发生的变化,因此,很有可能导致发展的过程中脱离市场经济的轨道,进而影响企业在市场竞争中的优势。
1.3预算评价存在的问题。
预算评价是整个预算环节的最后部分,预算评价过程中曾出现“预算松弛”的相关问题,预算松弛主要是指预算工作人员对企业收益过低估计,而对成本估计过高。这主要是由企业按照员工工作业绩等于报酬的制度影响造成的,因此在一定程度上影响了预算评价的准确性。
2“互联网+”时代对全面预算管理的重要意义和影响。
“互联网+”时代的到来为解决企业全面预算管理存在的问题提供给了更多的便利,而其对于企业全面预算管理的积极意义主要体现在以下几方面:首先,有效实现企业全面预算管理工作中的信息共享。“互联网+”时代下,市场和企业面临的数据信息量大量增加,数据传输的速度和内容不断增多,数据之间能够实现高效及时的交换和分享,这种特征为提高企业全面预算管理中的预算编制效率奠定了技术基础。在此基础上,企业的预算周期会大大减少,预算编制效率和水平会得到极大程度的提高。其次,能够及时对预算执行工作进行调整,在“互联网+”背景下,通过对计算机等信息技术的应用,能够给预算执行的动态进行有效监控,并做出实时调整,使预算执行与当前市场经济发展的需要相一致,以此提高预算执行的科学性和现代化水平。最后,有效降低预算松弛现象出现的概率,在“互联网+”的发展环境下,企业能够实现对预算编辑和预算执行的有效实时监控,因此能从源头上降低预算松弛现象发生的概率,从而保证了企业全面预算工作的准确性和合理性。
房地产企业全面预算管理论文篇九
自从改革开放之后,市场经济体系逐渐从沿海地区扩展至我国的中西部地区,企业的市场随之而扩大。为了应对日益竞争激烈的国内市场,企业必须做好预算管理工作和相关的会计核算工作。但在当前的大部分企业中,预算管理和会计核算工作开展的并不令人满意。为此,笔者也谈谈自己的一些想法。
一、预算管理和会计核算的含义。
所谓预算管理,是指企业通过预算来对各大部门的财务和非财务资源等进行有效调配、控制和考察,从而高效的完成企业的各种生产经营、商业活动,达到既定的目标。预算管理活动一般服从于企业的战略目标,同时,它又在战略目标的指导下,对企业内各部门的经营活动进行分析、策划,使企业各部门能有条不紊的运转。在预算管理的调节下,企业的战略目标和阶段性目标,可以在最短的时间内得以实现,当然,在特殊情况下,它还能帮助企业调整目标,使企业不致因市场的变化而出现经济损失。会计核算,是指会计人员在相关的政策法规的指引下,严格按照会计准则对企业的各种财务活动进行计量统计的活动。它是用来配合预算管理的,其工作内容包括记账、算账和报账[1]。并且,会计核算和预算管理的联系非常紧密。
二、预算管理和会计核算对于企业的意义。
第一,了解预算管理对于企业发展的意义。这可以从预算管理和企业的战略规划、资源调配、风险评估、绩效考核和成本控制的关系来展开。企业战略规划的制定以及实施,与预算管理密切相关。因为企业在制定年度生产经营的计划时,必须对当年的经济政策、市场动态作充分的了解,并通过相关的程序和编制方法,对企业本年度的各种经营活动做出预算管理。在预算管理的协助下,企业的年度计划以及战略计划就能稳步推进。在不断实现企业制定的大小目标时,预算管理已经对企业的各种资源进行了调配,并通过随时了解市场行情来实施风险控制,以保证企业的经济效益。与此同时,在预算管理的监督下,可以对各大部门的经营现状进行定期或不定期的考核、评估,以此为依据,对企业内部的员工实施绩效奖励制度或惩罚制度[2]。企业的运营成本,在预算管理的控制下定能降到最低,使企业的利润达到最大化。第二,理解会计核算对于企业的重大意义。在以往的会计核算中,核算职能仅包括对企业的财务活动进行的事后核算,在现代的会计核算中,该项职能范围有所扩大,在原来的基础上添加了事前核算和事中核算。在这三大核算的相互协调下,企业的财务活动有可能实现最佳控制,保障企业的经济效益。在事前核算活动中,企业能够对一定时间内的各种财务支出、收入作一大概的分析、计划。在事中核算活动中,能够对企业的各种财务活动实施有效的干预、调节。在事后核算中,通过记账、算账和报账的方式,了解事前核算和事中核算的准确性,为以后的核算活动积累经验。
三、预算管理和会计核算的现状。
会计核算和预算管理两者的关系十分紧密,他们都是为了改善、提高企业的经济效益,帮助企业达到既定的经营目标。但是,两者还是有很大的差异,所以在编制口径、展现形式上,两者都是很不一样的。具体来看,主要有两大区别:第一,会计核算的是针对于实际的数据,不一定能与预算的编制数据向吻合;第二,会计注重对数据的考核,这与预算实行反馈数据有所区别。总体来看,会计核算要求依照会计行业的相关制度进行,使其与预算管理的灵活处置有一定的'冲突。两者的主要问题,如下:
(一)数据不真实。
各种虚假数据、虚假预算,是企业预算管理中的主要问题。因为大多数企业的预算信息不对称,而且各种信息往往不是公开透明的。在这种情况下,一些申报预算的单位,对本企业的准确信息不能有效掌握,但为了应付上级的预算管理要求及其所在单位的经济利益,就扩大预算数据。他们在上报预算数据时,往往虚假估计各种固定资产的数量和金额,而由于信息的不对称,上级不能及时发现这种弄虚作假的行为。这就导致企业的预算偏离正常轨道,影响企业的经济效益。
(二)会计从业者的能力不达标。
会计从业者对相关的会计从业准则不了解,自身的职业素养与标准会计从业人员相差很大。所以,在从事财务活动中,这些人没有法律观念、道德舆论的约束,肆意改变费用的用途,甚至虚报支出,为自己牟取私利。这种违法违纪的活动,损害了企业的信誉,对企业的发展非常不利。
(三)工作流程不规范。
工作流程不规范,是会计核算中的第二大问题。这主要表现在企业忽视了对会计核算中基础工作流程的规范管理,使其不能与预算管理高效配合。这就使得企业的各种资源不很有效协调,延迟企业战略目标的实现,直接影响了企业的预算管理的顺利实施。
房地产企业全面预算管理论文篇十
大到一个国家,小到一个企业,要实现可持续发展,都需要对未来进行长远谋划,科学合理制定阶段性发展目标,并竭尽所能去实现。公路工程建设市场形势越来越严峻,公路施工企业更需要通过市场分析,合理设定年度各项收入目标,并努力完成。通过对全年营业收入完成率分析,查找收入目标实现中存在的问题和漏洞,及时寻求解决办法,将有助于企业实现既定的战略目标。
2.加强预算成本管理有助于公路施工企业实现收益目标。
经济效益是企业的生命线,是企业一切经济活动的根本出发点,实现好的经济效益有利于增强公路施工企业的市场竞争力。公路施工企业通过预算成本管理,做到年初有成本控制预算,年中有成本预算执行的检查、考核与分析,年终成本预算执行总结和评价,从而实现全方位成本控制,达到企业利润最大化目的,实现既定收益目标。
3.加强项目预算管理有助于公路施工企业对工程项目的控制。
单一项目中标后,其收入支出盘子已大体确定,但需要细化阶段性收入支出预算目标,督促工程项目部完成,以便更好地对项目部进行控制,促进企业整体预算目标的实现。另外,通过对各项目之间预算执行情况进行对比、分析,为企业发现解决问题提供重要参考。
当前,由于多种原因建筑施工企业大多片面追求规模效益,企业的管理水平较低,面临着许多问题亟待解决,而预算管理方面的问题相对更为突出。
国务院最近刚出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号),对加强行政事业单位全面预算管理提出了全新的系统性要求。没有效益追求的政府部门都如此重视预算管理,作为依靠效益生存的施工企业难道不更需要预算管理意识?从现实情况来看,公路施工企业一般较为注重招揽工程项目、实现企业利润,却往往忽略了预算管理在企业发展中的重要作用。一些管理者认为预算的编制、执行、审核等事宜统统都是财务部门的事情,这种片面的认识致使预算管理部门在编制预算时难以调动相关职能部门参与的积极性,也没有能力对预算项目进行必要的调研、论证,结果成了为得到预算结果而编制预算,导致预算管理的`缺失或者名存实亡。
2.预算管理机构设置及人员配备不到位。
从目前公路施工企业现状来看,大多缺乏专门的预算管理机构,往往由财务部门代为行使职能,工作人员大都是兼职,且没进行过专门培训。由于预算编制、审核、执行、控制、调整、考核以及监督等相关的责任大部分都落到了财务部门,而财务部门仅仅是企业的一个职能部门,其权限、能力与精力等无法完成有效的预算管理工作,影响企业既定目标实现。
首先,在预算编制方面缺乏精细化计算、多方位调查与分析,使得编制出的预算水分较多;其次,缺乏对预算执行的监督与控制,尤其是对于公路施工旺季的预算执行缺乏分析、研究;再次,年终缺乏预算执行情况评价与考核。这些问题极易造成预算管理的盲目性和随意性,达不到预算管理的最终目的。
(一)加强制度建设,提高预算管理意识。
提高预算管理意识不是一蹴而就,也不是简单的汇报、争取就能做到,需要预算管理人员通过推动相关制度建立、执行,积极争取管理层支持,并显现实践成果,分阶段逐步提高全员预算管理意识。
1.从事预算管理工作的人员要牢固树立预算管理意识,加强相关业务学习,分析研究企业自身情况,起草预算管理办法等制度,明确各级各部门责任与权利以及预算管理各事项流程。
2.经常向企业管理层汇报预算管理的必要性,预算收支执行情况、问题与建议,以及预算执行经济效益分析,逐步提高管理层的预算管理意识。
3.随着预算管理相关制度的建立与执行,积极宣传预算管理的成效,逐步提高企业业务骨干、关键岗位人员的预算管理意识。
4.通过印发包含预算管理相关程序、岗位权利与义务等内容的小手册,逐步提高全员预算管理意识。
(二)成立预算管理专门机构,配备专业知识人员。
成立机构、配备人员是开展一项工作的基本条件。
有条件的企业应设立预算管理委员会,由企业的董事长或总经理担任主任委员,吸纳企业内各相关部门的主管(如主管招投标的副总经理、主管工程建设的副总经理、主管财务的副总经理以及预算管理委员会秘书长等人员)为成员。条件不成熟的企业应成立预算管理部需要的权利,并直接向企业管理层汇报预算管理情况及相关建议。
2.配备专业人员。
为使公路施工企业预算管理得到强化,必须配备业务素质高、协调能力强的预算管理人员。公路施工企业预算编制是一项艰苦细致的工作,不但需要财会专业、工程专业及机械管理专业人员,还要具备强烈的责任心和吃苦耐劳精神。另外,公路施工企业要注重预算管理人员的培养,开展针对性强的专业知识培训,为他们创造条件和机会进行锻炼,鼓励、支持预算管理人员多去工程施工现场获取第一手资料,深入建材、机械租赁等市场了解各项成本单价,保证预算编制基础数据最贴近市场价格。
(三)做好两类预算的编制工作。
公路施工企业经营特点决定了其预算编制应注重两种:年度收支预算和项目收支预算。
1.年度收入预算编制需关注事项。
一是注意分析近几年收入实现情况;二是分析年度投标规模和中标可能性;三是测算已中标项目进度及合同约定收入事项;四是考虑市场行情,细化测算其他业务收入。
2.年度支出预算编制需关注事项。
一是分析投标时材料单价溢价,确定支出预算的各材料成本;二是分析自用机械规模、内部成本单价等,确定支出预算的各机械成本;三是分析拟定分包业务量,确定支出预算的各分包成本;四是考虑人员工资上涨等因素,确定支出预算的管理费用成本。
3.单个项目收支预算需额外关注事项。
一是做好类似已完工项目的收支对比工作;二是注意合同条款,参照以往经验测算变更计量收入数;三是根据项目部人员数量测算管理费支出成本。
(四)做好预算执行分析及考评工作。
1.及时分析预算执行情况,发现并解决问题。
公路施工企业预算执行经常出现的问题主要有:因项目业主延缓计量导致收入无法按计划实现;因结算不及时导致其他业务收入未能按计划实现;因人工、材料等价格异常上涨而导致工程成本超计划支出;因管理不当造成工程返工的损失等。对这些问题,企业都要认真对待,研究补救措施、解决办法,努力让企业的各项预算执行重回正轨。
2.履行预算调整的程序。
在上述预算执行分析中发现的问题,并不是靠企业自身努力都可以解决,对于无法解决的就需要企业对预算进行适当调整。预算调整一般应履行以下程序:相关责任人提报预算调整的书面申请,详细分析所负责预算事项偏离方向的原因,所采取的弥补措施及效果、申请调整的资金量及占比等;预算管理机构对各预算调整申请的事项进行核实确认,对于市场原因引起的要上现场调查取证,提出预算调整书面意见;管理层集体讨论,研究确定预算调整方案并下达执行。
房地产企业全面预算管理论文篇十一
摘要:全面预算管理是企业对未来总体经营规划的整体安排,是将企业的资源配置与决策目标以全面预算的方式加以量化,使之得以实现企业的内部管理,实行全面预算管理是企业实现战略目标的有效途径。本文主要分析了烟草企业开展全面预算管理存在的问题,并提出加强烟草企业全面预算管理的策略,以期对烟草企业的财务管理有所裨益。
1.前言。
所谓全面预算管理,是指由一系列相互联系的预算体系所组成的系统,是依照企业的资源配置以及决策目标以预算手段加以量化,下达于企业的各部门中,各个部门根据预算编制实施预算要求,最终达到企业优化管理的目的。全面预算管理作为一种较为先进的管理模式,在各大的烟草企业中广泛应用,但是,由于烟草企业对全面预算管理缺乏系统的认识,全面预算管理的实施存在诸多问题,有鉴于此,烟草企业应结合现阶段全面预算管理在企业的开展现状,对全面预算管理进行系统性研究。
我国烟草企业实施全面预算管理已有好几个年头,全面预算管理水平有了一定程度的提升,对于加强烟草企业的生产经营以及资源的优化配置有重要作用。然而,全面预算管理对烟草企业的管理作出贡献的同时,其在实施的过程中也存在诸多问题。
2.1企业对预算定位的把握不准确。
从目前情况来看,大部分企业虽然对企业的长远发展制定了发展计划,但是由于企业的领导层不重视或者是企业管理体制存在弊端,使得企业自上而下都缺乏对全面预算内涵的了解,企业的发展规划缺乏长远战略意识,缺乏创新性,过分形式化及官僚化,虽然部分规划描述为远大的、宏伟的战略目标,然而,事实这些目标如同空喊口号,缺乏实践性。同时,由于受企业价值最大化目标(主要是实现税利目标的考核)的限制,烟草企业在日常经营管理中,只注重短期活动,预算管理与企业的长远发展、当地经济社会发展脱节严重,企业的资源配置、管理模式、目标实践以及经营活动等都缺乏有意义的指导,使得企业所制定的预算目标过于片面,预算的可操作性低。
2.2缺乏科学高效的预算组织。
预算组织以及组织中的工作人员是企业实施全面预算管理的主体,很多烟草企业认为预算管理工作是财务部门的职责,因而将预算的编制甚至是监控都交与财务部门管理,没有建立专门的企业预算组织。然而,由于全面预算管理涉及到企业的各个发展环节,包括成本预算、销售预测、现金流量以及人力资源管理等方面的工作,需要各个部门进行协调、合作才得以完成。财务部门在进行预算管理时只由经理层及财务部门相关人员组成审批小组,这样的审批小组缺乏对预算数据来源的了解,所制定的预算编制存在较的片面性,使得企业的预算目标缺乏权威性,全面预算管理难以真正开展。
2.3预算的编制过程不规范。
从目前情况看,企业的预算编制一般是在接到上级通知后,各个单位及各个部门再根据具体情况开始预算编制工作,而上级部门下发通知一般是在11月份左右利税指标以及生产经营任务确定之后,在元月到2月份之间对预算进行审核,预算的编制时间加起来不到一个月。然而全面预算管理的范围涉及到企业的方方面面,一个月时间较短,使得各个部门之间缺乏详尽的沟通,使很多预算细节缺乏考虑,多数数据都是由部门的管理人员根据当年的情况确定的,使得预算不尽合理,存在较大的片面性。此外,各个部门在对预算进行编制时都会留有余地,又由于时间紧迫,上级部门在汇总审核时也无法逐一核对,在此情况下编制的预算难以发挥约束力。
从目前情况来看,多数烟草企业在执行预算计划过程中,缺乏对企业预算执行流程的控制,使预算管理形同虚设。由于所依据的预算管理手段、方法以及模式不科学,很多烟草企业只能对预算的执行结果进行事后管理,但是这个时候问题已经形成,发生损失已成定局,事后控制只能在损失的基础上对下年度的预算编制进行调整。同时,很多烟草企业没有建立科学、合理的预算监督体系,在将预算指标下达给各个部门后,部门间的权责权限不明确,使得预算指标缺乏约束力,预算管理效果大打折扣。
3.1以目标管理为企业战略导向。
企业的全面预算管理必须基于企业的'发展战略,企业的发展战略导向是全面预算管理的灵魂,如果没有发展战略指导,企业的预算管理就失去方向,失去其存在的意义。烟草企业应建立发展战略研究体系,成立企业战略研究部门。烟草企业战略研究部门要分析企业所处的竞争环境,包括国家的相关政策、国际竞争对手情况以及行业的发展趋势,并根据竞争环境的分析结果制定企业产品的研发、销售、企业的投、融资策略以及中、长期发展目标。企业的决策层根据战略研究部门的研究数据制定企业的预算目标,这样的预算目标更科学、合理,具有先进性及前瞻性。
3.2建立预算定额标准体系。
预算定额标准具体是指为实现经营管理目标,落实各单位、部门或岗位经济责任,由行业或企业统一规定、涉及行业企业重要业务和管理事项的各类量、价、金额和比率标准。
预算定额标准的表现形式主要包括:实物数量、业务量或作业量、货币金额、工作时间以及比率等,其中,实物数量标准包括总量(如装卸量、运输量等)和单位量;货币金额标准包括总额标准(如业务招待费总额等)、单位金额或单价(如万支卷烟物流费用、人均办公费用、物资采购价格标准等)。烟草企业应逐步建立与业务管理相结合,全面覆盖实物消耗、能源消耗、人力成本以及费用开支、资产占用等方面的预算定额标准体系,提升全面预算管理水平。按照行业全面预算管理上水平的要求,统一制订并严格执行重要预算项目的定额标准;同时参照国家财政、税收、金融等相关政策及行业政策标准,结合本单位实际情况,科学制订、有效管理和应用各项预算定额标准。
3.3建立适合烟草企业的预算组织。
烟草企业的预算组织是以企业的组织结构为基础建立的,其是企业预算机制有效运作的基础。烟草企业全面预算管理目标的实现必须建立在科学的预算组织体系的基础上。烟草企业应在企业内部设置专门的全面预算管理委员会以及核算部门。全面预算管理委员会要对企业的预算编制进行审核,对预算执行进行监督,审核结果以及执行情况反馈给决策层,与决策层对预算进行调整;核算部门的主要工作是对近年来企业的预算进行汇总、分析,为预算编制提供基础数据。
3.4完善预算编制工作。
烟草企业的预算编制工作不是闭门造车的过程,而是不断沟通、协调的过程。预算编制应采用“上下结合”的方法,上级下达预算编制通知、布置预算工作,上级要与下级充分沟通,使下级能够充分理解目标。各个部门在编制预算时,要主动与领导、同事进行沟通,收集足够的信息。各个部门在汇总预算时,业务人员与财务人员进行充分沟通,了解分析部门所上报的预算资料。预算目标自上而下下达,预算编制自下而上汇总分析,体现目标的具体落实,一切从工作实际出发,相互沟通、相互协调,提高预算编制的科学性、可行性。
3.5建立企业内部约束体系。
预算的有效执行离不开监督。建立规范化、科学化、高效运作的企业内部监督约束机制,是烟草企业顺利、全面实施预算管理,圆满实现预算指标的重要前提。烟草企业应依据企业实现企业经济效益和社会效益的统一、创建和谐烟草的目标,在进行财务管理时建立科学、严密的内部控制系统,以加强对烟草企业预算管理工作的规范化、民主化管理。
3.6建立健全信息化预算系统。
烟草企业在进行财务管理时应该建立科学、严密的预算系统,通过信息化手段实现对标指标的实时分析,有针对性的进行预算执行控制。将各预算单位、各项对标指标完成情况进行横向、纵向对比分析,及时评价各预算单位执行情况。全面落实预算硬约束管理要求,提高预算编制准确性和科学性,严格执行预算审批管理程序,加强预算审核,提高预算执行力。通过建立健全信息化预算系统以加强企业的预算管理,充分发挥成本费用在企业管理中的管控作用,更有效、合理地配置企业各项资源,提高企业管理水平,依据烟草企业实现企业利益最大化、相关者(消费者、烟农、政府)利益最大化(实现烟叶增产、烟农增收、财政增效)目标,整合企业的资本预算及经营预算,全面提升企业的预算管理水平。
烟草企业实施全面预算管理有利于提高企业的整体财务管理水平,实现企业的战略目标。烟草企业应从以目标管理为企业战略导向、建立适合烟草企业的预算组织、预算系统、完善预算编制工作以及建立企业内部约束机制等方面加强全面预算管理的实施。
参考文献:
[2]王昆.烟草商业企业预算管理探讨[j]湖南烟草.2009,(s1).
[4]赵俊伦.浅析烟草公司加强全面预算管理的对策[j]商场现代化.2011,(10).
房地产企业全面预算管理论文篇十二
自进入21世纪以来,在社会经济稳健发展的大背景下,我国企业预算管理水平日趋成熟,社会对于企业预算管理工作提出更为严格的要求及标准。为了主动迎合时代发展潮流满足日益严格的预算管理工作要求,企业预算管理工作重心逐步向分析现存问题及提出解决对策转变[1]。同时,预算管理包含评价结果、执行预算及编制预算等环节,具有机制性、市场性、综合性及战略性等鲜明特点,客观上要求企业合理整合各种资源,提高资源利用率,为企业赢得更多的经济效益及市场份额,并且企业预算管理以市场方向为指导,确保预算管理的科学性及合理性,进一步增强企业市场竞争力,以达到适应市场变化的目标。鉴于此,本文针对企业预算管理现存问题及解决对策的研究具有重要现实意义。
预算管理是现代企业强化内部管理提高运营效率的有力手段,而企业预算指企业对未来一段时间内所获取使用资源的详细计划,是企业对总体经营活动的安排。预算管理作为企业管理的重要方法,能帮助相关管理人员开展业绩评价、控制评价、协调评价及计划评价,是企业管理内容的主要组成部分,有利于提高企业内部生产资源配置水平控制总体成本投入,为企业赢得更多的经济效益,对于实现企业战略发展具有不可比拟的积极作用[2]。同时,预算管理可分为评价结果、执行预算及编制预算等环节,具有机制性、市场性、综合性及战略性等鲜明特点。总之,为了促进企业的良性、健康发展,便有必要注重企业预算管理工作的强化。
房地产企业全面预算管理论文篇十三
全面预算管理是一种现代化的企业管理模式。它通过业务、资金、信息、人才的整合,明确适度的分权授权,战略驱动的业绩评价等,来实现“资源合理配置、作业高度协同、战略有效贯彻、经营持续改善、价值稳步增加的目标”。下面是小编为大家整理的企业全面预算管理注意事项,欢迎大家阅读浏览。
甚至直接影响到一些部门、一些领导和员工的个人利益,推行时必然会遇到种种阻碍。因此,全面预算管理必须领导重视,各级领导一把手亲自抓、亲自管,属于“一把手”工程。“一把手”决策思路未得到贯彻执行,多半是自己并不重视预算,往往是自己不参与预算编制。目前许多企业高层认为预算是财务部门的工作,企业的预算仅停留在费用预算层面,要将费用预算范围扩大到全面预算,企业让财务部门的人员去探索,往往费时费力,而全面预算重点在业务预算、现金流预算编制,财务人员大多数对业务不熟悉,没有能力完成这个任务。
为保证全面预算管理一开始就避免少走弯路,导入全面预算借助管理咨询专家的经验,充分听取外脑意见,是企业最明智的选择。这样可以很快形成“焦聚的力量”,节约大量的时间,特别是全面预算管理的效果很快显现出来,增强企业员工对实施全面预算管理信心。
它是企业全面的管理系统,是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一体的管理控制方法。所以,上下反复沟通达成一至是全面预算的基本原则,是在预算编制过程中不可缺少的流程。预算编制采用自上而下、自下而上、上下结合的上下反复沟通的编制方法目的就是要做到全员参与。经过自上而下自、下而上的多次反复,形成最终预算,经企业最高决策层审批后,成为正式预算,逐级下达各部门执行。
避免预算与执行形成“两张皮”不能融合于一体。就要使预算管理与经营效益紧密结合,关注企业内外部环境不断变化对全面预算的影响,预算内容要以营业收入、利润、现金流量为重点。营业收入预算是全面预算管理的中枢环节,它上连市场调查与预测,下接企业在整个预算期的经营预算。营业收入预算是否得当,关系到整个预算的合理性和可行性,营业收入的达成表现为企业的执行力。成本预算是预算支出的重点,在收入一定的情况下,成本是决定企业毛利高低的关键因素,毛利是产品组合营销的结果,表现为企业经营能力;制造费用和期间费用的控制是企业管理的基本功,可以反映出企业管理的水平,是资源最大化的表现。现金流量预算则是企业在预算期内全部经营活动畅通运行的保证,否则整个预算管理将是无源之水。企业应从编制、实施、调整到评价都要做到融合于一体才能使全面预算达到预期效果。
因此,对收入、成本的计价要有基准数据。没有基准数据,收入、成本预算指标就没有对比基础,分析的原因就不客观。必须进一步深化目标成本管理,对成本预算要细化到单位成本,这是成本控制的关键因素。从实际情况出发,找准影响企业经营效益的关键问题,制定降低成本与产品组合的规划、目标和措施。在编制预算的过程中还要注意规范预算费用项目,定义各个预算费用项目是重要的。加强成本、费用指标的控制,以确保企业利润目标的完成。
才能确保收入项目资金的及时回笼及各项费用的合理支出。预算执行部门按照预算的具体要求,按“以月保季,以季保年”的原则,编制季、月滚动预算,并建立每周资金调度会、每月预算执行情况分析会等例会制度。按照预算方案跟踪实施预算控制管理,重点围绕资金管理主题,严格执行预算政策,及时反映和监督预算执行情况,实施必要的制约手段确保经营的现金流量为正值。
实施全面预算管理,要搜集大量的数据资料,借以确定科学合理的预算目标,使企业各部门做预算时心中有底。在编制预算前将包括人员、价格、成本、费用、各项盈利指标等在内的大量数据资料与本公司历史最好水平或近三年平均水平比较,与同类企业先进水平比,制定科学的预算标准,分别核定各责任中心各预算项目的预算目标。
一是目标制定要经得起市场的考验,与企业的外部环境相适应。为应对市场变化,企业制定的预算目标应具有一定的弹性,增加应变能力;二是目标要符合企业内部生产经营的客观实际,与企业的生产能力、技术水平和员工素质相适应,不能过高或过低。从长远角度看,预算目标要与企业的发展战略相协调,使企业各期预算,能相互衔接;从当前角度看,预算目标要成为体系,各部门的目标要相互协调,形成有机整体,以便预算的执行与考核。
开展全面预算管理,是企业强化经营管理,增强竞争力,提高经营效益的'一项长期任务。因此,要把全面预算管理作为加强内部基础管理的首要工作内容,根据组织机构图确定预算管理的第一责任人为各部门的负责人,确定预算责任人后要制定预算管理责任图,切实加强管理,明确责任,落实措施。在董事会通过预算方案后,预算责任人要会用预算来指导、控制、考核全体员工达成年度目标。
为了使全面预算管理有效执行,一定要编写预算管理制度来保证预算执行能够到位。财务部要细化预算,将预算的指标、定额和费用等各方面进一步细化,分解到部门预算责任人,使他们具有明确的目标和过程监控,从而减少不必要的麻烦,提高预算执行效率。另外,有了明确的预算还不够,还必须硬化预算约束,在预算执行过程中财务总监负有严格按制度与程序办事的责任,坚决杜绝违规操作。
很多具有一定规模的企业,在实施全面预算的后数据处理量增加较快,下属单位及部门全面的业务及财务数据需要在预算编制阶段全部测算、复核、审查,以及每月预算分解、差异分析、成本计算都需要浪费大量的时间,这无疑会成为制约预算实施的瓶颈。这时,很多企业原来使用的财务软件完全派不上用场,必须重新设计开发预算管理软件,来减少手工处理数据量,提高信息质量。
预算管理最后一步是进行考核,为了确保预算各项主要指标的全面完成,必须制定严格的预算考核办法,依据各责任部门对预算的执行结果,实施绩效考核。把预算执行情况与预算责任人的经济利益挂钩,奖惩分明,从而激励员工为实现企业战略目标而共同努力。因此考核的指标和奖惩制度要客观公正、科学合理,全面考虑到差异出现的原因,搞清楚责任归属。考核可实行月度经营业绩考评、季度兑现绩效工资、年度考评清算的办法。
房地产企业全面预算管理论文篇十四
一、是否不编制预算或预算不健全,导致企业经营缺乏约束性或盲目经营。
二、是否预算目标不合理、编制不科学,导致企业资源浪费或发展战略难以实现。
三、是否预算缺乏刚性、执行不力、考核不严,导致预算管理流于形式。
第二节 控制目标
一、形成科学有效的全面预算管理体系,实行预算科学编制并经过适当审批,确保预算目标合理分解到各级企业。
二、及时对预算执行过程进行跟踪分析并提出应对措施,对预算执行情况进行科学考核,确保预算目标的完成。
三、为当年的预算调整及下一期预算的编制提供有效的信息和依据。
第三节 控制措施
一、企业董事会负责确定企业及权属企业年度预算目标,审议、平衡、批准企业预算方案和预算调整方案。
二、企业设立全面预算管理委员会,对董事会负责,是实施全面预算管理的最高管理机构。董事长任全面预算管理委员会主任,总经理任副主任,成员由企业董事会相关董事和经理层相关人员组成。
全面预算管理委员会的主要职责为:
(一)启动全面预算编制工作,审议预算方案和预算调整方案。
(二)将预算方案和预算调整方案提交董事会审议、批准。
(三)按照董事会确定的企业预算目标,对各预算单位进行目标分解。
(四)协调解决预算编制、执行过程中的矛盾和问题。
(五)定期检查和分析预算执行情况,督促各预算单位完成董事会批准的预算方案。
(六)当企业内外环境发生重大变化时,提出预算调整意见。
(七)审查企业年度预算执行情况,制定考核办法,负责年度预算执行结
果考核工作。
三、全面预算管理委员会下设预算管理办公室。总经理任全面预算管理办公室主任,成员由各职能部门负责人组成。
全面预算管理办公室主要职责为:
(一)按照年度经营计划和预算目标,组织全面预算方案的编制、审核和汇总工作。
(二)指导、督促各预算执行单位按进度正确编制预算。
(三)汇总、分析预算单位预算执行结果,提出审核意见、改进措施和建议。
(四)编制年度和半年度预算执行情况分析报告并提交预算管理委员会。 (五)组织预算执行单位进行预算执行情况考评。
(六)负责预算管理日常事务,跟踪、监督预算的执行情况。
四、企业所属单位要根据实际情况和工作需要成立相应的专门机构,负责本单位的全面预算管理工作。企业所属单位及相关职能部门是全面预算管理的执行主体,主要职责为:
(一)负责本单位全面预算方案的编制、上报、控制、分析和考评工作。 (二)负责将本单位预算指标层层分解、落实到各部门、各环节和各岗位。 (三)负责按授权程序严格审议或执行各项预算。
(四)研究解决预算编制、执行中存在的问题;每年二季度和年度终了一个月内向企业全面预算管理办公室报送半年和年度预算执行情况分析报告。
六、企业各职能部门对全面预算管理工作的职责分工
(一)生产技术处负责各矿井煤炭生产量预算的编制审查与执行控制。
(二)管理规划部负责编审资本预算与执行控制。
(三)煤炭运销部负责对煤炭销售预算进行编审与执行过程中的日常控制。
(四)人力资源部负责各单位劳动报酬支出预算的审查,并按批准的预算对人工成本实施控制。
(五)社会保障部负责各单位社会保障费用支出预算的审查及控制。
(六)机电运输处负责各电厂内、外供上网电量及生产单位设备修理、电力消耗预算编审与控制。
(七)工农关系办公室负责各生产矿井土地塌陷费及青苗补偿费支出预算的编审与控制。
(八)物流中心负责各矿井设备租赁费预算及物资采购预算的编审与日常控制。
(九)多种经营总公司负责编制审查非煤产品生产、销售、成本、费用和非煤产业新建技改等预算项目,并对执行情况监督控制。
(十)开发基建部负责外部开发单位工程预算进行审查,对执行情况进行过程控制。
(十一)财务部负责编制审查煤炭产品成本、期间费用等业务预算、资金
预算和财务预算,并对执行情况进行监督控制,对各分口业务部门预算管理工作进行综合、汇总、协调,对整体预算执行情况进行分析并形成分析报告。
七、预算编制
预算编制范围包括公司所属单位均纳入了预算管理范围,通过“两上两下”的程序经公司董事会批准后下达到各预算预算单位,同时,按要求上报公司上一级主管部门备案。
八、预算执行与控制
公司与预算执行单位的全面预算经批准下达后,在执行过程中,通过逐月分解落实的方式保证年度目标的'实现。月度资金预算采取在月度预算的总额内实行周预算的形式,按照预算执行单位收入完成进度,每周拨付资金,无预算收入或没有完成预算收入的单位,同比例扣减资金支出。
在预算执行过程中,严格按照预算预算进行控制。确立无预算不开支、有预算不超支的刚性规定,对违反规定的行为明确处罚标准和责任追究办法。
九、预算调整
各预算单位因特殊情况需要调整预算的,必须逐级向上级预算管理办公室提出书面报告,提出调整方案。由集团公司全面预算管理委员会负责组织职能部门对预算调整的必要性和调整方向进行评估和论证,提出预算调整建议方案。集团公司董事会对预算调整建议方案进行审议,经批准后实施。
十、预算分析
建立全面预算分析报告制度,明确经济运行分析工作在全面预算管理委员会的领导下,由全面预算管理办公室具体组织实施,形成月度、季度、年度经济运行分析报告,采用比较分析法、因素分析法、结构分析法等科学方法,通过与年度预算比较,找出经营管理薄弱环节,找出影响完成预算目标的主要项目,提出改进措施。
十一、预算考核
将各预算单位预算执行情况纳入业绩考核体系,进行严格考核,并将结果与薪酬紧密挂钩。一是年度考核结果与其领导班子的年薪挂钩,根据对预算指标的考核结果确定预算单位领导班子成员的薪酬。二是每月对预算单位预算目标完成情况进行一次考核,其考核结果与预算单位领导班子成员的个人收入直接挂钩。
第四节 业务流程
全面预算管理工作流程,包括从预算工作初始化,到预算的编制、审查、下达、执行、监督、预警、控制、调整、分析、考核等,形成了闭合的工作流程。
一、预算编制流程
二、预算调整流程
第五节 关键控制点
第六节 备查文件
一、《企业内部控制应用指引第15号-全面预算》
二、《枣庄矿业集团有限责任公司关于成立全面预算管理委员会的通知》(枣
矿集团字〔2017〕177号)
三、《关于印发枣庄矿业集团全面预算管理制度的通知》(枣矿集团字〔2017〕178号)
四、《关于印发枣庄矿业集团公司全面预算管理配套办法的通知》(枣矿集团字〔2017〕80号)
五、《关于进一步规范和完善经济运行质量分析的实施意见》(枣矿集团字〔2017〕48号)
六、《关于印发枣庄矿业集团公司全面预算管理考核奖惩办法的通知》(枣矿集团便字〔2017〕145号)