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在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇一

疫情防控关键在“外防输入、内防反弹”两个环节。“外防输入”重点是扎紧扎实进入xx第一道关口、重点场所、网格排查、疫苗接种四张防护网。“内防反弹”重点是提升应急处置、流调溯源、核酸采样三方面能力。

（一）在“外防输入”环节。

1.第一张防护网：进入xx的人、物排查。从空间上讲，第一层防护网就是防进入xx的人和物，这是首道关口，也是防护网最重要的一环。要通过公安大数据排查、交通卡口排查、冷链物流排查等方式扎紧扎实第一层防护网。

（1）在防“人”方面：一是用好公安大数据排查。对上级反馈的重点地区返回人员第一时间通过大数据进行核实，然后及时反馈给相关乡镇场街做好进一步排查。大数据排查务必要做到及时核实、及时推送，确保第一时间发现到位、第一时间管控到位。二是做好交通卡点排查。主要是加严进入我县的高铁站、高速口、与xx交接的交通检测点等重点点位管理。全县所设置的疫情防控交通检测点属地政府、行业部门要切实履职尽责，充分发挥卡口作用，做好对来返人员逐人查验身份证、健康码、行程码、测量体温，对来建人员的目的地、时间等做好登记，做好提醒，防止人员随意流动带来新的传播风险。

（2）在防“物”方面：一是做好冷链排查。要对全县所有冷链产品、冷库数量进行再次排查，特别是农村集市上的冷冻产品，“四证”必须齐全。要加大进口物品的检验检疫力度，督导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控，做到来源可溯、去向可追，织密织牢“铁桶式”闭环管控体系。要加强定点冷库从业人员的管理和培训，出入库物品须要登记好台账。同时要加大人员和环境核酸检测频次，一周做两次核酸检测。二是做好非冷链排查。对于进口非冷链货物疫情防控工作，我县已成立了专班，下发了《关于做好全县进口非冷链货物疫情防控工作的通知》。组成了8个检查组，对相关领域进行检查。请市场监管局牵头，各有关部门配合，全面推进，抓实抓好。对重点地区来的冷链物流和进口非冷链物品，要及时推送给疾控中心检测，确保及早发现问题隐患，防范于未然。三是做好货物、物流排查。要加强货运铁路和物流的排查管理，对重点疫区来的，包括进入超市的东西，都要及时做好排查检测。

2.第二张防护网：重点场所管控。假如第一道防护网在时间上有延迟，或者出现了遗漏，相关的人和物就会在县域内医院、诊所、商超、酒店等场所流动，要同步做好重点场所的常态化排查管控，切实扎紧扎实第二层防护网。

（1）隔离场所要闭环管理到位。隔离场所要高度重视，管理不规范也容易造成二次感染。从排查到转运到隔离，全过程必须闭环管理，坚决不出纰漏。要严格执行隔离场所红区管理制度，按封闭管理规定，固定工作人员，增加核酸频次，加大备用隔离点储备，满足集中隔离所需。

（2）“探头哨点”作用要发挥到位。“探头哨点”如何更灵敏、“预警雷达”如何更有效，取决于各级各类医疗卫生机构、药店早期监测作用发挥的好与坏。要从严抓好医院、药店、诊所等场所的管理，构建多点触发、高效灵敏的预警监测体系，严格落实预检分诊和首诊负责制，规范设置发热门诊“三区两通道”，确保做到早发现、早报告、早处置。

（3）人员密集场所要管控到位。农贸市场、商场、超市、车站等公共场所人员密集，常态化防控措施绝不能放松，要做好室内通风、环境消杀，要做好服务人员的健康监测、对公共用品如扶手把手都要增加消杀频次，对排队间隔、座次间隔的提示要醒目，引导群众保持安全距离，做好个人防护。学校、养老机构、监所、宗教场所，这些场所防护也要重点关注，完善应急预案。寒假将近，教育局要督促各校外培训机构按照相关管理规范做好相关防控工作，并加大巡察检查力度，落实防控措施不严不细的一律关停整改。

（4）常态化预警要监测到位。按照《xx县重点人群和重点场所等新冠病毒核酸检测工作方案》中5项医疗机构和就诊人群、12项风险职业人群和4项重点物品和环境，坚持关口前移和“人、物、环境同防”，增加监测频次、增加监测渠道，卫健、市场、商务、交通等各行业主管部门要进一步强化常态化预警监测各项工作责任落实，坚持多渠道监测预警，做到早发现、早报告和快速响应。

（5）社会面管控要到位。一是严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则，严控大型文艺演出、展销促销等活动。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上的活动必须严格上报县委县政府审批，制定防控方案，严格落实各项防控措施。二是强化人员有序安全流动。所有人员严禁前往中高风险所在的县区，非必要不前往有中高风险出现的地级市。机关事业单位人员要强化示范引领，非必要不出县，出县必须严格执行审批报备制度。

3.第三张防护网：基层网格排查。一是网格排查必须要及时准确。要走在大数据前，要及时、准确、没有遗漏。当某一地区被列为重点管控地区后，大数据要滞后3天左右的时间，在这段时间里，各乡镇场街依靠网格化人力排除出来返xx人员，与大数据数据相比对的百分比，这是检验各个乡镇场街人力排查好与坏的风向标。这个数据是我们下步督查的重点。二要信息上报要及时准确。要求各乡镇场街按时限上报的，必须按时上报，要确保上报数量和时间点；对当天推送的信息没排查完的，出现延误就会存在风险点和漏点，这个短板必须堵上。县防指办要适时对各乡镇场街按规定进行排名。三是加强自我报备。自我报备要加大宣传力度，提高整个县域内群众的报备意识。从外地回来的人员，要第一时间报备，并采取相关管控措施。宣传部门要加大这方面宣传，提高群众疫情防控自我报备意识。

4.第四张防护网：疫苗接种。疫苗接种是疫情防控最有效的手段，要继续深入排查第一针未接种人群，加快推进加强针接种，积极稳妥开展3-11岁人群和60岁以上人群的疫苗接种。宣传部要持续加大宣传力度，积极引导广大群众增强疫苗接种意识，及时到接种点进行接种，确保应接尽接。

（二）在“内防反弹”环节。

1.提升应急处置能力。如遇有突发情况，各专班要协同配合、同步推进应对处置措施，迅速把疫情控制在最小范围。重点做好以下6方面工作。

（1）封闭管控。封闭病例所在小区和行动轨迹覆盖的区域，实行里不出外不进、人员足不出户，严防风险外溢。

（2）快速流调排查。做到密接者、次密接者应调尽调、不漏一人，立即转移至集中隔离医学观察场所，涉及域外人员第一时间横传信息。

（3）落实“三区”管控。分级采取封控区、管控区、防范区管控措施，一开始可以相对严格一些，将封控、管控、防范的措施和要求适当扩大范围，再根据流调和核酸筛查结果，精准划定“三区”。封控区“封闭隔离、足不出户、上门服务”；管控区“不出小区、严禁聚集、错峰取物”；防范区“不离本市、限制聚集、加强防护”。

（4）组织核酸筛查。在一定区域内组织全员核酸检测筛查，要保证在省级力量支持推动下，重点区域24小时内、全市范围48小时内完成一轮全覆盖的全员核酸检测。

（5）隔离管控。所有密接者、次密接者全部集中隔离，加强隔离场所的管理和服务，严防交叉感染。

（6）医疗救治。要快速实施人员救治，确保实现“零死亡、零院感”目标。

2.提升流调溯源的精准和高效能力。流调溯源不是疾控部门单一一个部门的事，需要疾控、公安、工信以及各乡镇各村和社区的共同配合。必须按照实施【2+4+24+8】的规定，即：2小时达到现场，4个小时之内要找到所有的密接和次密接的核心信息，24小时要找到包括一般接触者的所有信息，8个小时要将集中隔离人员转运到隔离点。这是红线，必须遵守。要按照区块儿结合的方式，以最快的速度、最佳的办法找到所有的密接和次密，找到隐形的传播者。

3.提升核酸采样人员组织能力。要充分发挥网格化中”五员”（公安干警、小区物业，村（社区）干部，村民组长或楼长（单元长）、志愿者）作用，将人群按照100人/组进行分组，登记造册，明确百人组（网格长、网格员、楼道长、百人组组长）管理人员，并划定分组区域布局图，确保核酸采样时有序、精准、高效。

在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇二

业是*发展的希望所在、力量所在，企业兴则经济兴*兴，企业强则经济强*强。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县优化营商环境暨企业遗留问题清零百日攻坚动员大会上的发言稿，希望大家喜欢。

同志们：

今天我们召开这样一个会议，主要就是统一思想，正视问题，理清思路，采取措施，将我们过去落下的步子赶上来，把我们当前存在的问题解决好，在“十四五”规划实施的关键时刻，全面优化县域营商环境，清零企业遗留问题，让各类企业甩掉包袱、破除制约、轻装上阵，助推全县高质量高速度发展。刚才，*县长宣读了领导组名单，*书记就《行动方案》进行了一个解读，并做了具体的工作要求，一些职能部门做了表态发言，大家讲的都非常好，我完全同意。但是振振有词、空口无凭，希望大家说到做到、做就做好，在接下来的攻坚行动中吃透问题，快速出招，把工作头绪一项一项的理出来，把制约企业发展的问题一个一个化解掉。干部找准干活的目的，企业找准投资的方向，我们*才有可能成为投资的热土、创业的热地、客商的福地。

借此机会，我讲三点意见。

一、正视存在问题、认清发展顽疾，增强攻坚行动责任感使命感。

项目是经济发展的硬通货，实体是转型跨越的主力军。我们*有过“五小”(小煤矿、小高炉、小水电、小化工、小建材)工业的辉煌，有过乡镇企业的崛起，有过知名的“陵鹏牌”摇臂钻床、“工”字牌刃具、“鸣鹿”牌热水器和煮锅、“盛世”牌暖气片、“鸿生”牌玉米淀粉、“渴望”牌果茶等名品牌，曾是*东南十七个县中响当当的排头兵。但时至今日，有过很好基础的五小工业、乡镇企业、民营企业没有在市场经济的摸爬滚打中发展壮大，最终因体制、规模和管理技术的滞后，在九十年代中后期纷纷关门停产，特别是“十三五”以来，我们本土的一些成长性好、经营效益不错的企业随着环保的刚性约束、土地的严格调控被政策性关闭。至此，*工业从昔日的大红大紫跌落到了谷底。一步跟不上，步步撵不上，长期缺乏发展后劲，财政长期入不敷出，关键是缺了工业这个强县支撑。

工业不强，难言县域经济强。在2021年全县第十三次党代会上，我们明确提出了“坚定一个方向，加快两翼腾飞，抓住五个关键，实现一个目标”的发展战略，这其中“两翼腾飞”，就是指文旅康养和新型工业。现在我们文旅康养势头不错，但新型工业发展很慢、落后很多，必须下决心扭转，把工业这个短板补起来，再不能“一条腿长、一条腿短”瘸着走路。“十四五”我们提出了较为跨越的发展目标，其中gdp年均增速定位*5%以上;工业增加值占gdp比重较快提升;制造业增加值占规上工业增加值比重明显提高。要实现这样一个目标，离不开各类企业实体的强力支撑。但现实情况是，基础薄弱，财力不足，各类欠账较大，我县企业数量少、层次低、力量弱，各类问题错综复杂、久拖不决，这都是我们推动高质量高速度发展的隐患。对企业遗留问题来一次大摸排大起底大解决，这是我们发展实体经济的先手棋，我们需要下这个决心，对久拖不决的“老大难”问题、多方利益纠缠的“死结”问题、漠视职工利益的“钱财”问题、投资较大的补窟窿问题来一次彻底解决。不下这个决心、不动这个手术，我们可能会发展无望、没有出路。

一要树牢“优化营商环境、解决遗留问题就是抓发展”的思想。企业是*发展的希望所在、力量所在，企业兴则经济兴*兴，企业强则经济强*强。从我们*财政收入构成来看，尽管我县第三产业占比“三分天下有其二”，但财政贡献少之又少，富民不强县;工业gdp占比五分之一却贡献了70%以上的税收，高峰时期的2020年曾达到90%以上，历年来*税收大头在工业。从我们*收入总量来看，收入两个亿，支出*多个亿，严重长期入不敷出，靠着的是上级的转移支付，夸张的说，我们*就是“啃老族”“啃老县”。什么时候才能端上自家的碗、吃上自家的饭，何时能挺直腰杆说话、理直气壮起来，出路在工业、希望在实体。我们就是要以这次行动为切入点，把我们的工作力量、工作重心投入到优化营商环境、解决遗留问题上来，帮助企业解决融资难、降成本难、要素保障难、创新创造难等方面的问题。通过这些行动，让企业感受到面对困难不是一个人在战斗，每一个企业背后都有县委县政府当后盾、作保障。只要我们企业发展起来了，*发展就有了支撑、有了保障、有了基础。

二要强化“优化营商环境、解决遗留问题就是塑品牌”的意识。一个地方的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠营商环境。事实证明，哪里大发展，哪里就有企业创造的辉煌;哪里快发展，哪里必定是对企业支持力度最大、营商环境最优、企业活力最强的地方。企业是我们的“衣食父母”，为企业发展创造良好环境，也是县委县政府的职责所在。我们就是要通过这次行动，以点及面，以面带全，盘点营商环境方面存在的突出问题，推出实施更多能感知、有温度、见效果的政策举措，打造服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的一流营商环境，让企业花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门。去年开会我就讲过，我们*东西南北中，无论往哪个方向总能看到放弃的厂房、废旧的房屋，为什么没有开工、没有投资建设完老板就走了，我想我们每个人心里都清楚，要么是营商环境不好，要么是新官不理旧账，要么是承诺的事情兑现不了，想想谁的钱是大风刮来的。我们要明白，现在的企业家不是一个单独的个体，他们有深广的人脉、宽广的朋友圈，一传十、十传百，好环境就有好口碑，他们会宣传、会推介、会发朋友圈，环境差也会有口碑差，坏的效应也会被放大、被扩散。所以，营商环境品牌很重要。只要我们真心实意为企业着想，为企业消除后顾之忧，我想，我们*也不愁引不来资、招不来商、留不住人。

三要坚持“优化营商环境、解决遗留问题就是转作风”的导向。企业发展中面临的问题，不是一天两天内形成的，有体制原因，有政策因素，有资金制约，有要素掣肘，之前我们也有过解决问题的行动和举措，干部入企服务也不只三五轮了，效果怎么样，企业怎么看，是不是问题解决成了“半拉子工程”?是不是问题困难拖成了“沉疴积弊”?大家心中都明白。问题固然有其复杂性、顽固性和反复性，但是不是也反映出我们工作不实的问题，或者是不担当、不作为的问题。这些问题如果久拖不决，势必会损害县委县政府的公信力。优化营商环境、解决遗留问题，考验和锤炼的是我们各级干部的思想作风和工作作风。是义无反顾狠抓落实，还是虚与委蛇敷衍了事，检验的是我们每一位党员党性、事业心、责任心，它就是块试金石。我们一定要拿出创优环境、解决问题的“十八般武艺”，以抓铁有痕、踏石留印的狠劲，把问题症结的痛点、难点、堵点变成工作的亮点、特点、闪光点，以此来展现我们干部的担当作为，也给我们企业吃一颗“定心丸”，真正让在*的企业建得了厂、开得了工、投得了产。

二、倾注责任感情、动真碰硬克难，务求攻坚行动落地落实见效。

这次我们部署企业遗留问题清零百日攻坚，动作够大，全县都要行动;抽调的人员够多，30个工作专班，抽调了100多名干部，每个县处级领导都包企业，每个职能局长都包企业;选择的企业够广，包括正常运行的、在建的、有意向到*投资的，近100个，我们就是要逐一解剖麻雀攻坚，干就干些实事!

一是既要全覆盖，更要抓重点。这次攻坚行动，30个工作专班要定向入企，清单上的近100个重点企业一个不能漏，排查解决问题一个不能差，特别是对于那些企业投资项目证照不全、进展缓慢、配套不足的问题，要拉出问题清单，部门对接认领，不说不能办，想方设法办，跑表计时办，为项目建设“开路、清障”，最大程度扫除“绊脚石”“拦路虎”，扶上马再送一程。对于那些有意向在*投资但还没有落地落实的项目企业，要领导带头、专班对接，想投资者之所想、急投资者之所急，用心用情打动投资者，促进早日签约、早日落地。作出的政策承诺、签订的合同协议要严格兑现，不要落地前“大拍胸脯”，落地后“死不认账”，坚决杜绝影响营商环境、*形象的行为。

对于长期停工停产、连年亏损、资不抵债，没有生存能力和发展潜力的“僵尸企业”，比如我们的汽配厂、三化厂、轴承厂，都租给了收废品的、修车的，一年能收几个租金?郭家川的晟特恒、平城的盛邦铸造、附城的霖春镁业、潞城的摩根养生等，厂房长了草了，设备生了锈了，老百姓看着都堵气。对这类企业，我们要运用无形之手和有形之手共同发力，通过自身盘活、兼并重组、资产转让、二次招商等方式，盘活利用企业闲置资源资产，实现市场出清、腾笼换鸟、吐故纳新。这次攻坚行动，我们就是要帮助企业解决一些实实在在的问题，不耍花拳绣腿，实打实的来，让企业看到信心、看到希望，看到我们各级党委政府、各个职能部门、全县党员干部是真干事、实干事。

二是既要摸得实，更要挖的深。企业从项目规划到开工建设，需要办理规划、土地、环评、安评、能评、备案、核准等前期手续;企业在生产经营上，又需要水电路气暖等方方面面配套;建成后，还需要市场、物流、人力等方方面面的支撑。可以说，兴办一个企业，不容易，形成一条产业链，更不容易。我们要理解企业办厂的艰辛和不易，企业家的钱也不是大风刮来的，人家既然选择来我们这办厂，也是经过深思熟虑、反复比较，下了很大决心，甚至是赌上了身家性命和全部家当来的，将心比心，以心换心，我们不能冷了企业家的心。

所以我们要全面盘查企业在项目手续办理、基础设施配套、生产经营管理等方面的问题。是市场行情问题，还是企业自身问题，或是部门慢作为、不作为、乱作为问题，都要深挖细查一下，分门别类，把脉定症，出于真心为企业排忧解难。作为县委书记，在座的企业家，有困难可以找我和县长，当然也可以找在座的四大班子领导和职能局长，只要我们能解决的，不折不扣。事实上对企业家的帮助就是对我们自己的帮助，你们把企业搞好了，利润税收提高了，就业岗位增加了，我们的工作压力就减轻了。在座的局长乡镇长书记们，大家想一想，是不是这个道理?!

解决不了问题，联企领导、联企职能局长都要负责担责，工作专班也要承担连带责任。这次攻坚行动，企业是出卷人，我们是答卷人，企业家是评卷人，问题解决的实不实、好不好，最终效果要由企业家说了算。6月底，我们要召开推进大会;9月底，我们还要召开总结表彰大会，邀请一些企业家现身说法、现场评判，对行动坚决、落实有力、效果良好的单位和个人进行大力表彰，但是对敷衍塞责、应付了事、企业不满意的也要通报批评。

四是既要重当下，更要谋长远。现在有些企业反映，有些问题之所以得不到解决，关键是部门推诿扯皮，你推我拖打太极、踢皮球，说到底是问题反应渠道不畅通、解决问题机制不完善。这次行动，不仅要一个企业一个企业地解决具体问题，也要对反映较多的共性问题，集中梳理研究，着重从体制机制上加以完善和改进。关于融资难、融资贵甚至融不到资等问题，要创新工作机制、政策举措，拓展融资渠道，降低融资成本;驻县的金融部门机制要活一些，*各类存款总额*多个亿，贷款仅*个亿，远远低于75%的通行标准，存贷比是不正常的，不放贷你们也挣不到钱啊，拜托驻县的各家银行条条框框再松一松，在*这个地盘上就多为*发展助点力，助力我们的企业跨越市场的冰山、融资的高山、转型的火山。

关于涉企政策落实难的问题，政策不落实就是欺诈。要健全政策传导机制，今天的会议上我们印发了政策汇编，下一步政策服务组还要进一步研究，把各级出台的优惠政策“打包”，通过商会、协会、入企等方式更快更直接地传导给每个企业、每个个体工商户，打通政策服务最后一公里。前天市里的会议上印发了优化营商环境“130条”、提升建筑许可办理效率“17条”、工程建设项目审批第一批豁免清单等多个文件，我们也要积极对标，拿出*的落实方案、具体举措，不折不扣落到实处，最大限度地释放政策红利。关于惠企政策不实惠、不精准特别是不落实的问题，我们在政策制定时，要充分征求企业的意见，企业最有发言权，他们的感受最深刻，我们制定政策一定要重实际、接地气。

另外，我们要讲诚信，只要我们县委县政府承诺的事情，不管有多难，一经我们口中说出，我们就是砸锅卖铁、拆房卖地也要兑现诺言。要想群众不出尔反尔，政府就要做到说一不二。对企业反映的手续办理、要素保障、政策支持等方面难题，要研究更有针对性的政策，完善要素跟着项目走机制，有些可以“一企一策”“一行业一策”“一领域一策”，关键要精准有效，能够真正解决问题。

五是既要讲规则，更要讲策略。为企业解决问题，考验我们的智慧、胆量和方法，说到底，也是一个干部思想解放的问题，根本上讲就是干部担当不担当的问题。这里，我给大家讲个事情。90年代，时任上海市副市长兼浦东开发区主任的赵启正计划要在浦东建机场，当时政府部门不批，说上海有个机场了，还建什么建!赵启正说，伦敦有六个机场，伦敦比上海大吗?后来这件事有关部门同意了，但不允许把跑道建成4000米，只能3500米。为什么?因为这是规定。但是，不建4000米，一些大飞机不敢来，雾天更危险。怎么办呢?赵启正叫施工方开辟出4000米长度，先铺3500米，施工中以不好衔接会有接口为由，一家伙延长到4000米。结果，事弄成了。

所以，一般真正能干事的人，有担当的人，能自己决定的事情，不一定要请示。赵启正就有句名言，非常有名，就叫做“你要想让一件事办不成，你就多请示”。我讲这个意思，就是想说，衡量一个干部是不是负责任，是不是有担当，就看他是不是动不动就要请示。表面看是遵守纪律，实际是推卸责任。在这个问题上，县委的态度是明确的，谁是真正干事，组织看的清清楚楚，只要你是为发展担当、为事业担当，县委定会真正为你担当。

三、干部包联带头、全员发动参战，企地联创共建*营商好环境。

这次我们为企业解决遗留问题，目的是为企业纾难解困，根本是营建*营商好环境。这件事，我们定了就要干，要动真格，希望大家坚定决心、卯足干劲、干出实效。

一要领导带头。这次攻坚行动，我们提标提格，县委抓面，政府抓线，县处级领导分工负责，县攻坚领导小组统筹推进，实行上下协同作战工作机制。各级领导干部人人头上有任务，要带头示范，带头攻坚，化解问题一名领导，一套方案，一抓到底。各工作专班谁排查、谁签字、谁负责，一企一清单，一部门一清单，一县一总单，挂图作战、跑表计时，倒排工期、到点交账。

二要强化使命。这次攻坚行动，要一级对一级负责，一级为一级担当，解决问题不说不能办，只说怎么办，想方设法办，我们要的是解决问题的成效，股长科长要为局长担当，局长要为分管领导担当，分管领导要为县委县政府担当，都要共同为*的发展大计担当。人生工作几十年，回忆起来我想每个人都应有点出彩事，洁身自好，无功无过，可以勉强算个好人，但绝不是一个好干部。还是刚才的话，在担当干事上，只要大家为公心、为事业，出点格、越些位，不失为人生精彩。在这次攻坚行动中，县委会识别一批干部，也会起用一批干部，担当的干部县委一定会委以重任。

三要宣传造势。攻坚行动我们要造出氛围、打出声势，一方面要宣传我们的好经验、好办法，另一方面要加大对外宣传，把我们*优化营商环境的决心、举措、特别是成效传递出去。我们就是要让广大客商知道，好客的*正在营造一个重商、亲商、安商、富商的好环境，太行山上的*正在蝶变，一个政通人和、风清气正、诚实守信、全民思进的大环境小气候正在形成。

四要统筹调度。这次攻坚行动，我们是专班推进、专班解决，是人盯事、干包企，各工作专班要真正做到有难全帮、无事不扰。会后8个工作专班统一进驻宾馆集中办公，人员抽调各单位要无条件服从。

同志们，优化营商环境、清零遗留问题集结号再次吹响，*的企业经济能否翻身跃起、再现新的辉煌，*县域经济能否在十四五强势赶超、跨越崛起，关键在此一战。希望大家在接下来的攻坚行动中，下定决心、排除万难，勇挑重担、敢啃硬骨头、勇接烫手山芋，为*发展拼搏奉献、贡献力量!

同志们，百名干部齐出征，百日攻坚擂鼓声，百家企业待振兴!!!

我就讲这些，谢谢大家。

在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇三

疫情防控关键在“外防输入、内防反弹”两个环节。“外防输入”重点是扎紧扎实进入xx第一道关口、重点场所、网格排查、疫苗接种四张防护网。“内防反弹”重点是提升应急处置、流调溯源、核酸采样三方面能力。

(一)在“外防输入”环节。

1.第一张防护网：进入xx的人、物排查。从空间上讲，第一层防护网就是防进入xx的人和物，这是首道关口，也是防护网最重要的一环。要通过公安大数据排查、交通卡口排查、冷链物流排查等方式扎紧扎实第一层防护网。

(1)在防“人”方面：一是用好公安大数据排查。对上级反馈的重点地区返回人员第一时间通过大数据进行核实，然后及时反馈给相关乡镇场街做好进一步排查。大数据排查务必要做到及时核实、及时推送，确保第一时间发现到位、第一时间管控到位。二是做好交通卡点排查。主要是加严进入我县的高铁站、高速口、与xx交接的交通检测点等重点点位管理。全县所设置的疫情防控交通检测点属地政府、行业部门要切实履职尽责，充分发挥卡口作用，做好对来返人员逐人查验身份证、健康码、行程码、测量体温，对来建人员的目的地、时间等做好登记，做好提醒，防止人员随意流动带来新的传播风险。

(2)在防“物”方面：一是做好冷链排查。要对全县所有冷链产品、冷库数量进行再次排查，特别是农村集市上的冷冻产品，“四证”必须齐全。要加大进口物品的检验检疫力度，督导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控，做到来源可溯、去向可追，织密织牢“铁桶式”闭环管控体系。要加强定点冷库从业人员的管理和培训，出入库物品须要登记好台账。同时要加大人员和环境核酸检测频次，一周做两次核酸检测。二是做好非冷链排查。对于进口非冷链货物疫情防控工作，我县已成立了专班，下发了《关于做好全县进口非冷链货物疫情防控工作的通知》。组成了8个检查组，对相关领域进行检查。请市场监管局牵头，各有关部门配合，全面推进，抓实抓好。对重点地区来的冷链物流和进口非冷链物品，要及时推送给疾控中心检测，确保及早发现问题隐患，防范于未然。三是做好货物、物流排查。要加强货运铁路和物流的排查管理，对重点疫区来的，包括进入超市的东西，都要及时做好排查检测。

2.第二张防护网：重点场所管控。假如第一道防护网在时间上有延迟，或者出现了遗漏，相关的人和物就会在县域内医院、诊所、商超、酒店等场所流动，要同步做好重点场所的常态化排查管控，切实扎紧扎实第二层防护网。

(1)隔离场所要闭环管理到位。隔离场所要高度重视，管理不规范也容易造成二次感染。从排查到转运到隔离，全过程必须闭环管理，坚决不出纰漏。要严格执行隔离场所红区管理制度，按封闭管理规定，固定工作人员，增加核酸频次，加大备用隔离点储备，满足集中隔离所需。

(2)“探头哨点”作用要发挥到位。“探头哨点”如何更灵敏、“预警雷达”如何更有效，取决于各级各类医疗卫生机构、药店早期监测作用发挥的好与坏。要从严抓好医院、药店、诊所等场所的管理，构建多点触发、高效灵敏的预警监测体系，严格落实预检分诊和首诊负责制，规范设置发热门诊“三区两通道”，确保做到早发现、早报告、早处置。

(3)人员密集场所要管控到位。农贸市场、商场、超市、车站等公共场所人员密集，常态化防控措施绝不能放松，要做好室内通风、环境消杀，要做好服务人员的健康监测、对公共用品如扶手把手都要增加消杀频次，对排队间隔、座次间隔的提示要醒目，引导群众保持安全距离，做好个人防护。学校、养老机构、监所、宗教场所，这些场所防护也要重点关注，完善应急预案。寒假将近，教育局要督促各校外培训机构按照相关管理规范做好相关防控工作，并加大巡察检查力度，落实防控措施不严不细的一律关停整改。

(4)常态化预警要监测到位。按照《xx县重点人群和重点场所等新冠病毒核酸检测工作方案》中5项医疗机构和就诊人群、12项风险职业人群和4项重点物品和环境，坚持关口前移和“人、物、环境同防”，增加监测频次、增加监测渠道，卫健、市场、商务、交通等各行业主管部门要进一步强化常态化预警监测各项工作责任落实，坚持多渠道监测预警，做到早发现、早报告和快速响应。

(5)社会面管控要到位。一是严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则，严控大型文艺演出、展销促销等活动。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上的活动必须严格上报县委县政府审批，制定防控方案，严格落实各项防控措施。二是强化人员有序安全流动。所有人员严禁前往中高风险所在的县区，非必要不前往有中高风险出现的地级市。机关事业单位人员要强化示范引领，非必要不出县，出县必须严格执行审批报备制度。

3.第三张防护网：基层网格排查。一是网格排查必须要及时准确。要走在大数据前，要及时、准确、没有遗漏。当某一地区被列为重点管控地区后，大数据要滞后3天左右的时间，在这段时间里，各乡镇场街依靠网格化人力排除出来返xx人员，与大数据数据相比对的百分比，这是检验各个乡镇场街人力排查好与坏的风向标。这个数据是我们下步督查的重点。二要信息上报要及时准确。要求各乡镇场街按时限上报的，必须按时上报，要确保上报数量和时间点;对当天推送的信息没排查完的，出现延误就会存在风险点和漏点，这个短板必须堵上。县防指办要适时对各乡镇场街按规定进行排名。三是加强自我报备。自我报备要加大宣传力度，提高整个县域内群众的报备意识。从外地回来的人员，要第一时间报备，并采取相关管控措施。宣传部门要加大这方面宣传，提高群众疫情防控自我报备意识。

4.第四张防护网：疫苗接种。疫苗接种是疫情防控最有效的手段，要继续深入排查第一针未接种人群，加快推进加强针接种，积极稳妥开展3-11岁人群和60岁以上人群的疫苗接种。宣传部要持续加大宣传力度，积极引导广大群众增强疫苗接种意识，及时到接种点进行接种，确保应接尽接。

(二)在“内防反弹”环节。

1.提升应急处置能力。如遇有突发情况，各专班要协同配合、同步推进应对处置措施，迅速把疫情控制在最小范围。重点做好以下6方面工作。

(1)封闭管控。封闭病例所在小区和行动轨迹覆盖的区域，实行里不出外不进、人员足不出户，严防风险外溢。

(2)快速流调排查。做到密接者、次密接者应调尽调、不漏一人，立即转移至集中隔离医学观察场所，涉及域外人员第一时间横传信息。

(3)落实“三区”管控。分级采取封控区、管控区、防范区管控措施，一开始可以相对严格一些，将封控、管控、防范的措施和要求适当扩大范围，再根据流调和核酸筛查结果，精准划定“三区”。封控区“封闭隔离、足不出户、上门服务”;管控区“不出小区、严禁聚集、错峰取物”;防范区“不离本市、限制聚集、加强防护”。

(4)组织核酸筛查。在一定区域内组织全员核酸检测筛查，要保证在省级力量支持推动下，重点区域24小时内、全市范围48小时内完成一轮全覆盖的全员核酸检测。

(5)隔离管控。所有密接者、次密接者全部集中隔离，加强隔离场所的管理和服务，严防交叉感染。

(6)医疗救治。要快速实施人员救治，确保实现“零死亡、零院感”目标。

2.提升流调溯源的精准和高效能力。流调溯源不是疾控部门单一一个部门的事，需要疾控、公安、工信以及各乡镇各村和社区的共同配合。必须按照实施【2+4+24+8】的规定，即：2小时达到现场，4个小时之内要找到所有的密接和次密接的核心信息，24小时要找到包括一般接触者的所有信息，8个小时要将集中隔离人员转运到隔离点。这是红线，必须遵守。要按照区块儿结合的方式，以最快的速度、最佳的办法找到所有的密接和次密，找到隐形的传播者。

3.提升核酸采样人员组织能力。要充分发挥网格化中”五员”(公安干警、小区物业，村(社区)干部，村民组长或楼长(单元长)、志愿者)作用，将人群按照100人/组进行分组，登记造册，明确百人组(网格长、网格员、楼道长、百人组组长)管理人员，并划定分组区域布局图，确保核酸采样时有序、精准、高效。

在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇四

同志们：

近阶段来，全国手足口病的疫情还在蔓延，我县也有疫情发生，防控形势十分严峻。目前，我县防控工作紧张有序、扎实有效、防控有力，取得了阶段性成果。今天，全省召开了手足口病防治电视电话培训会，各位专家对手足口病的防控作了很好的辅导讲话。刚才，**局长对防控工作也作了详尽的安排，我完全同意。下面我就手足口病防控工作讲五点意见：

一、重视程度再提高。一是思想认识再提高。要对手足口病等夏季肠道传染病防控和疫情的发展高度重视，要做好防大疫的准备工作，做到思想上准备充分，力量上准备充足，防控体系上准备到位；二是领导重视程度再提高。防控工作要在党委、政府的统一领导下进行，各乡镇卫生院回去后，要向乡镇党委、政府主要领导做好汇报，争取党委、政府的支持与重视，使我们手足口病防控工作乃至整个卫生工作有序推进；三是防控力量再强。要广泛动员，认真组织，群策群力，做好防控工作。各级各单位，特别是医疗卫生单位要把防控工作作为当前的主要工作来抓，安排专人，抽调精兵强将，把防控工作抓好落实。

二、宣传力度再加大。一是宣传途径再拓宽。要充分利用网络、电视、墙报、宣传栏等各宣传媒体和多种宣传形式，加强对手足口病防治知识的正面宣传，让广大人民群众明白手足口病可防、可控、可治并不可怕，消除恐慌心理，维护社会大局稳定；二是宣传覆盖面再扩大。过去我们只是在中小学校和幼儿园进行了手足口病的防治知识宣传，做到防治知识卡片人手1份，但还显得不够，要面向全社会进行广泛宣传，把防治知识送入千家万户，做到家喻户晓、人人皆知；三是宣传内容再细化。要将防治知识简化，变成通俗易懂的宣传内容，使人们一目了然，真正起到宣传目的，收到应有效果。

三、防治措施再加强。一是要加强健康知识普及教育。要把传染病的传播途径、传染源的切断、易感人群的防护等知识通过开展健康教育进行大力宣传，达到防控目的；二是加强卫生环境的整治力度。大力开展全民爱国卫生运动，开展革陋习、树新风、讲文明活动。对垃圾、粪便、污水等及时处理，清除细菌滋生地；三是对疫点进行彻底消毒。特别要加大学校、车站、病区等重点部位的消毒，对已患手足口病的病人的粪便、分泌物和使用的衣被、玩具、物品要随时进行消毒，彻底切断传播途径，保护人民群众的身体健康。

四、诊治工作要规范。一是发现的了。各医疗卫生单位要加大对医护人员的培训，提高对手足口病的诊断水平，依据标准对手足口病作出明确诊断；二是送的及时。一旦发现有疑似手足口病人，及时转至县人民医院，不得截留病人，以免延误病情；三是救治有效。手足口病人住院后，要严密关注病情发展，专家组要尽心尽力，全力以赴，医疗单位精心诊治，力争使病人早日康复。

五、工作责任再落实。一是落实领导责任制。要实行一把手负总责的工作机制，层层落实责任，分工明确到位，工作措施落实到位；二是落实属地管理责任制。手足口病发生在那个单位、那个区域，当地要做好救治工作，确保病有所治，难有所依，人有所*；三是落实联防联控责任制。手足口病防治要*全社会共同完成，要加强各单位、各部门的联系，落实好各成员的责任，各成员单位、各医疗单位要履行好自己的职责，上下联动、紧密配合，真正把防控工作落实到位。

在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇五

同志们：

大家早上好！

在之前5月23日的全县免疫规划工作会议上，我曾说nn市各区、县麻疹疫情还在不断扩散和蔓延，我县的麻疹防控工作面临的形势非常严峻。自从5月9日报告我县籍的首例麻疹确诊病例以来，截止7月7日已累计报告确诊病例18例，病例也从最初的输入性发展到现在已相继有本地病例出现。今天我们在此召开20xx年全县麻疹防控工作会议，主要是让大家充分认识到当前我县面临的麻疹防控严峻形势，分析防控工作存在的困难和问题，并部署和重点落实下一阶段的工作措施。对于麻疹疫情，等一下qpo主任将进行分析，hjl副主任也将对下一步要加强落实的措施作安排和部署，现在我就20xx年全县的麻疹防控工作提出以下几点要求：

一是各乡镇要提高认识，加强领导。麻疹防控工作归根结底其实就是要做好免疫规划工作，免疫规划疫苗预防接种基础工作做好了，可有效预防疫苗针对的发生。目前我县的麻疹疫情处于蔓延扩散态势，有局部暴发的危险，防控处于关键阶段，各乡镇要切实加强辖区麻疹疫情防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性，及时、规范、科学部署防控工作，明确责任，抓好措施的落实。

二是加强监测敏感性，规范疫情报告和处置。各医疗卫生单位要加强临床医护人员的培训工作，提高监测敏感性，对发热、出疹病例保持高度警惕，及早发现、及时报告、及早隔离和及早治疗。按首诊负责原则，各医疗卫生单位要对报告的麻疹疑似病例及时采样，尽量在出疹后3天内血液和咽拭子标本，如果经检测结果均为阴性的，还需要在隔3天后在病例出院前采样第2份血液标本交送到县疾控中心进行检测。

三是加强传染源管理。麻疹患者或疑似患者原则上应住院隔离治疗或隔离观察，不得在门诊救治，隔离期限至出疹后5天，并发肺部感染的至出疹后14天，隔离期限未满的病例不得出院。

四是减少医疗机构院内感染的发生。各乡镇卫生院等非定点医疗机构，要求设置隔离观察区，严格落实首诊负责制度，不得推诿病人，对接诊的可疑病例，应设单独病房观察、诊治，如需转诊到县人民医院、市v人民医院定点医疗机构救治的必须派救护车转送。

县人民医院、市v人民医院作为定点医疗机构，要求将院内传染病房设为麻疹隔离治疗区，用于收治麻疹确诊病例，可同住一间病房。同时，还需设置隔离观察区，用于收治麻疹疑似病例，对麻疹疑似病例必须单独病房诊治，确诊后需立即转入隔离治疗区救治。

各医疗卫生单位负责对本单位疫点内的麻疹患者陪护人员、同病房的密切接触者、所有医务人员等易感人群按要求进行应急接种，并登记造册，并在接种完成后及时统计上报至县疾病预防控制中心。

各医疗卫生单位的儿科门诊、观察室和输液室除采取消毒和开窗通风外，还要用大功率的电风扇定期定时进行吹风换气，确保空气流通。

五是加强疫点应急接种工作。各接种单位要及时对辖区内发生麻疹疫情的疫点周边易感人群开展应急接种，应急接种要在5天内完成，重点对象是8月龄至59岁人群，接种率要求达到95%以上。

六是做好常规免疫和查漏补种工作。各乡镇要加强开展常规免疫和查漏补种工作，特别是对满8月龄到2岁儿童，尤先接种含麻疹类疫苗，提高含麻疹类疫苗及时接种率，务必使适龄儿童麻疹类疫苗首针及时接种率达90%以上，2岁儿童麻疹类疫苗2针接种率在95%以上，建立巩固的免疫屏障。

七是要做好宣传和健康教育工作。各医疗卫生单位要认真组织开展麻疹等呼吸道传染病防控知识宣传，让群众了解预防接种是最有效、最经济的防控措施，提高群众对麻疹防控知识的知晓度，在全社会形成群防群控的良好氛围。

同志们，免疫规划工作事关社会和谐、经济发展和人民群众的根本利益，麻疹病例作为免疫规划工作的一项敏感指标，希望大家一定按照自治区、nn市的有关精神和本次会议部署要求，振奋精神，迎难而上，开拓创新，真抓实干，发挥我县在免疫规划工作上的良好基础，充分调动人力、物力等各方面的优势推进各项防控工作。我相信，在大家的共同努力下，我县的麻疹疫情防控工作一定能做好！

谢谢大家！

在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇六

现在疫情防控正处于关键时期，要把疫情防控作为一项重要的政治任务，坚持守土有责、守土尽责，毫不松懈的抓好疫情防控各项举措。

（一）各方责任要压紧压实。疫情防控各个专班要坚决扛起主管责任，细化防控措施，分兵把口、各负其责，加强横向联合，进一步加大管控力度，增加监测频次、增加监测渠道，确保无盲点、全覆盖，实现“应检尽检”。乡镇场街党政要守土有责、守土负责、守土尽责，主要领导靠前指挥，分管同志分兵把守。各行业部门要履行好监管责任，商场超市、农贸市场、宾馆酒店、养老福利机构以及交通场站、运输等单位要严格落实防疫措施要求。同时，各乡镇场街、各部门要立足“两节”期间防控需要，充分考虑可能出现的情况，完善应急预案，宁可备而不用，不能用时无备。

（二）督导检查要跟紧盯实。县防指办、两办督查室、考核办加强日常督导检查力度，开展真督实查，重点对公共场所、餐饮单位、交通场站、医疗机构、学校等重点单位，宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所进行督导检查，对各项防控举措，不能仅仅局限于在“测温扫码戴口罩”等常态化举措，要往深里走，实里走，查找防控风险点和薄弱环节，督促及时补齐漏洞短板。同时，要大力开展疫情防控宣传，严格执行24小时值班制度和信息报告制度，确保一旦发生突发情况，能够快速有效处置。

（三）责任追究要严肃严厉。xx疫情溯罪溯责，对xx市行业监管部门的责任人员共计xx人追究党纪政务责任。各乡镇场街要持续开展自检自查，发现问题要立即整改，确保整改到位。如果因整改不到位发生问题造成严重后果的，严肃追责问责。

同志们，春节临近，这段时间的疫情防控既是一场攻坚战，也是一次年终考核，希望大家慎终如始、再接再厉，毫不松懈的抓好常态化疫情防控，确保为全县人民渡过一个欢乐祥和的春节营造安全稳定的社会环境。

我就讲这么多。

在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇七

一是坚决落实出入报备制度。xx外返xx人员必须提前24小时向社区（村）报备并进行核酸检测，机关单位人员要提前向单位主要负责人提出返岗申请，经批准后方可返回原岗位。领导干部和机关同志出市必须逐级报批。

二是立即按要求设置检测站点。所有社区（村民组）、居民小区、企事业单位今天下午必须全部设立检测站点，完善各项登记检测制度，各镇、街道、相关部门按分管领域逐个审查到位。高速公路、国省干道全面恢复防控卡点，今天下午卡点设置必须到位，并开展工作。

三是严格管控重点部位。针对药店、诊所、医院、隔离点等重点部位，全部纳入24小时管控范围，严密监管。所有药店一律暂停销售退热、止咳药品；村卫生室、个体诊所等无发热门诊的医疗卫生机构一律不许接诊发热患者，对就诊发热患者做好信息登记和上报，闭环转运至发热门诊就诊；各医院提高防护等级，严格探视和陪护管理，落实医务人员、陪护人员核酸检测、个人防护措施，加强健康管理监测；对隔离点进行再评估、再梳理，严格按标准改造，实行硬隔离措施，坚决避免风险外溢。

四是重点场所全面升级管控措施。文化、娱乐、餐饮、交通运输等行业，落实分级分区差异化防控策略。影剧院、歌舞厅、网吧、图书馆、纪念馆等文化旅游场所、教育培训机构一律停业关闭；火车站、汽车站、超市、市场、饭店等点位，实行限流、测温、验码、佩戴口罩等防疫措施，达不到防控要求的一律停业整顿。养老、托老、监舍等机构实行封闭式管理。

五是严格管控薄弱环节和高风险人群。切实加强高危行业从业人员监测，对医疗机构、农贸市场、火车站、公路客运站、冷链物流等重点场所从业的保洁、保安、维护等服务人员，加强个人防护，原则上隔天进行一次核酸检测，一旦发现异常，立即进行处置。加强物流货品、车辆的检测检验，建立中转站区，开展集中消杀，防止疫情带入。

六是严格管控重大活动。100人以上的群众性群体活动一律取消，50人以上的制定预案并报备审批，群众“红事缓办、白事简办”。

在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇八

办公室不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、接待服务等常规任务，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在全县办公室主任会议上的演讲材料，希望大家喜欢。

同志们：

今天，召开这次全县办公室主任会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在视察xx时的重要讲话以及xx主任xxx在全国党委秘书长会议上的讲话和州委xxx书记在全州办公室主任培训会上的讲话精神，目的是全面提升全县办公室系统的工作水平，使全县办公室系统在推进我县经济社会发展中更好地做好“三服务”工作。借此机会，我讲三点意见。

一、进一步提高认识，增强做好办公室工作的责任感和使命感。

(一)充分认识办公室工作的重要性。

办公室是一个单位的神经中枢，一个单位的工作能否正常运转，决策能否有效贯彻落实，要靠办公室的高效协调运转，可以说办公室是参谋部、作战部、指挥部。就像人的大脑神经中枢，我们进行的各种活动要靠大脑神经中枢进行指挥，如果人的大脑神经中枢瘫痪了，这个人也就失去了各种活动的自由，同样的如果一个单位的办公室工作不能正常运转，其他工作也就不能正常的推进。从这个意义上来讲，办公室地位非常特殊，不是领导，但影响领导;不做决策，但影响决策;不代表一个单位，但关系一个单位的形象。当前我县正处于经济社会加速发展奋发赶超的重要时期，各项决策和部署需要全县上下团结一心共同奋斗，这些决策和部署能否有效贯彻落实，就需要办公室充分发挥协调左右、服务上下、参谋助手、督促检查的重要作用。

办公室任务非常繁重，既要服务领导、服务基层、服务群众，又要参与政务、管理事务、办好会务。办公室的同志非常辛苦，加班加点是家常便饭，基本没有节假日。正因为办公室工作特殊，所以组织器重，领导倚重。我们党的领导干部不少是从办公室走出来的，我县的不少领导干部也是从办公室走上领导岗位的，这充分体现了办公室的重要性。办公室工作最能体现一个人的政治纪律性、组织纪律性和综合能力素质。全县办公室系统的全体同志，一定要认清自身的价值和使命，以强烈的事业心和责任感，努力在自己的岗位上奉献青春、贡献力量，抒写无愧于人生的壮丽篇章。

(二)充分认识新形态对办公室工作的新要求。

习近平总书记在不同场合对党委办公厅(室)工作作出了重要指示，强调要当好党委的“前哨”和“后院”，作好两个表率(在同党中央保持高度一致上作出表率，在贯彻落实中央和各级党委确定的各项部署上作出表率);强调要增强“六种意识”(政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、团结意识、廉洁意识);做到“八字要求”(忠诚、严谨、自律、奉献);提出了“五个坚持”要求(坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守)，这些就是对办公室工作的总要求。

当前，随着改革开放的不断深入和经济社会快速发展，办公室工作的内容和性质也发生了很大变化：一是承担的任务越来越重。办公室不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、接待服务等常规任务，而且一些新开展的、临时性的、没有指定部门管理的工作也由办公室承担，工作内容更加丰富，工作责任更加重大。二是领导的要求越来越高。当前，随着中央全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力的现代化，各级各部门面临的工作任务更加繁重、更加紧迫，遇到的矛盾和问题也更多、更复杂，因此，领导的要求也越来越高。三是突发性、紧急性事件越来越多。尤其是随着“四化融合”的快速推进，因房屋拆迁、土地征收等工作带来的社会各种不稳定因素日益增多，办公室事务增多了，工作强度增大了，工作要求更高了。今天，我们在这里举办这次会议，就是要让大家认清新形势下对办公室工作的新要求，让大家更加熟悉办公室工作的基本规律、基本技能和基本知识，学深、学透、学精办公室工作的工作方法，进一步提高办公室干部队伍的整体素质和能力。

(三)充分认识当前办公室工作存在的困难和问题。

这些年来，全县办公室系统在为推进全县的各项事业建设中发挥了积极主动的作用，做了大量的工作，取得了不少的成绩。但是也要清醒的认识到，目前，我们的工作还有一些不能适应新形势、新任务、新要求的地方，主要体现在：一是队伍建设存在薄弱环节。各乡镇、各部门普遍存在办公室人员青黄不接、年龄老化、人员少、新手多的状况，导致文件起草、材料报送质量下降，办公室运转不畅现象时有发生。二是信息渠道不够畅通。遇有重大紧急情况发生时，有的办公室没能按要求及时上报信息，存在迟报、漏报、瞒报等情况，导致工作被动。三是服务质量还需进一步提高。做好“三服务”工作是办公室的本质，综合服务、协调服务、对上服务、对下服务、对群众服务都是办公室工作的重要体现，但是有的办公室服务水平明显不高，表现为文稿质量不高、沟通协调不到位、上传下达不畅、督促检查不到位等情况。四是工作作风有待改进。工作上患得患失、萎靡不振，“庸、懒、散、慢、浮、拖”现象在全县各级办公室都不同程度存在。解决这些问题，最根本的就是要加强办公室系统队伍建设，切实转变工作作风。当前，尤其要按照“查问题、转作风”的群众路线教育实践活动要求，进一步加强办公室队伍的思想作风建设，全面提高干部队伍素质，开创全县办公室工作新局面。

二、进一步明确目标，统筹抓好办公室各项重点工作。

办公室作为各单位的中枢协调机构，工作任务重，事多庞杂，每天都要面对大量的新情况、新问题，如何在这些纷繁复杂的工作中理出头绪，保证办公室工作的高效运转，需要大家具备清醒的头脑和明确的目标。

(一)抓好信息报送。信息报送是让领导及各级各部门了解工作进展、政策执行情况、社情民意、突发事件等的重要手段。保持信息畅通，确保信息报送的及时准确高效高质是对办公室工作人员的基本要求。各乡镇各部门办公室要充分认识信息报送工作的重要性，完善信息报送制度，抓好常规信息和重大信息的报送，务必要有高度的使命感和责任感确保上报信息客观及时准确，不能有意隐瞒和故意淡化，为县委县政府领导全面掌握工作动态，进而科学决策，有针对性地加强宏观指导提供重要参考。同时，要加强重大信息的报送工作，及时报送重大信息是一项重要的政治任务，是一条严格的政治纪律，重大信息的及时准确报送，是确保领导作出快速正确决策的重要保障，各乡镇各部门办公室必须严格执行好重大信息报送制度。

(二)抓好贯彻落实。县委县政府和各级各部门决策部署的落实，需要办公室的及时跟进，对任务作出分解，及时发现问题，及时反馈信息，为领导提出合理建议。当前为全面推进我县的经济社会建设，县委县政府工作节奏越来越快，作出了一系列重大的决策和部署，这就要求办公室的同志一定要快速反应、快速领悟，同时要勇于承担责任，积极抓好贯彻落实。尤其是对领导交办的事情要迅速落实，当天的事当天办，落实不过夜。

(三)抓好公文办理。公文办理是办公室工作的重要载体，各级各部门办公室要在公文办理上下功夫，切实提高公文的办理质量。一是切实增强公文办理的政治责任感，严格按照《党政机关公文处理条例》的规定，认真对待每一份公文及文稿的起草工作，把好行文关、会签关、政策法规关、文字审核关和体例格式关。二是保证质量。各级各部门拟发的公文，必须做到思路正确、观点新颖、主题集中，严禁敷衍了事。今后，凡是报送县“两办”的公文，对内容空洞、文稿紊乱、不符合要求的，一律退回起草单位重新拟稿。三是严格程序。对需经县“两办”审核印发的公文必须严格按照行文程序执行，对违反规定，出现倒流、制发不符合规定程序的，一律不予接收办理。

(四)要做好沟通协调。办公室工作千头万绪，大家在工作中一定要讲究工作方法，要善于用十跟手指头弹钢琴，要分清事情的轻重缓急，及时妥善处理。办公室承担沟通上下、联系协调左右的责任，涉及方方面面，哪个环节考虑不周、协调不好，都会对工作产生负面作用，带来消极影响。要做好协调工作首先要善于沟通，要及时与领导干部和各级各部门做好沟通，真正发挥承上启下的作用。其次是要勤于思考。对每一项任务要认真分析思考，要考虑以怎样的方式去做才能达到最佳的效果;对每一件事情，不管是大事小事，都要高度重视认真负责仔细分析，妥善处置，维护好本单位本部门的形象。

(五)当好参谋助手。办公室工作承上启下，联系左右，领导的决策和安排部署需要办公室的主动作为。主动作为的一个重要方面就是要当好参谋助手，对上级安排部署的各项工作要积极主动的抓好落实，并作好跟踪调度，及时向上级反馈工作的落实进展情况。要发挥“千里眼”“顺风耳”的作用，做好各种信息的收集整理分析汇总，寻找推进工作的突破口，为领导提供有价值的决策参考。要作好工作推进的督促检查，确保工作的正常有序推进。要善于发现问题，能处理的及时处理，不能处理的要及时向上级反馈，并作好参考建议，切实发挥好办公室的参谋助手作用。

(六)抓好督促检查。很多工作虽然安排布置下去了，但是完成的情况如何，需要办公室进行督促检查。督促检查是确保工作落到实处的有效手段，督促检查同时也是办公室的主要职能之一。全县办公室系统，都要把对工作的督促检查作为一项重要职责抓实抓好，对各项工作任务在做好分解的同时，要有针对性的开展督查。通过督促检查随时掌握工作的进展情况，作好反馈，为领导提供及时准确的决策参考。

(七)积极应对舆情。当前，媒体网络被称为“无冕之王”，其已成为老百姓表达心声、反应诉求的一个重要渠道。全县近年来通过网络反映问题情况呈逐年上升趋势，不少网民通过网络反映问题，已引起县委县政府领导的高度重视，并多次批示相关部门及时处理。这就要求我们办公室的干部对网络舆情要反映迅捷，快速应对，做到第一时间发现、第一时间处理、第一时间反馈，同时要及时与网民进行正面交流，作好引导，共同维护全县良好的舆情氛围，营造风清气正的干事创业环境。

三、进一步转变作风，努力提高办公室整体服务质量。

办公室的工作最核心的一点就是“服务”，如何做好对上、对下、对内、对外的服务，提高服务的质量和水平，每一个办公室人员都必须进行深入思考和实践。任何工作不怕无策就怕无心，办公室工作人员一定要做一个有心人，在其位，谋其政，履其职，尽其责，共同提高办公室的服务质量。

(一)加强学习，提升素质。办公室工作接触面广，要应对大量的复杂事物，这就要求办公室的工作人员必须具备过硬的素质和能力。办公室干部一定要在学习上狠下功夫，认真学习党的路线方针政策，学习办公室的工作技能和工作流程，学习相关的专业知识，提高履职能力。很多人都认为，办公室出来的干部是“万精油”，就是因为办公室的工作面对方方面面，要做好办公室的工作就必须要了解和熟悉各方面的工作，在办公室工作时间长了，对各方面的工作都有所了解，如果到了新的工作岗位，能够很快就上手工作。要成为“万精油”式的干部，就必须要加强对各方面知识的学习，只要持之以恒加强学习，相信大家都能够成为办公室工作的行家里手。目前，全县办公室系统人员流动快，新进人员多，熟悉业务的文秘人员紧缺，县“两办”将发挥自身的优势，在全县各办公室系统抽调人员跟班学习，培养提高各办公室人员的能力和素质，希望各乡镇各部门都要支持好这项工作。

(二)坚定信念，提振士气。办公室工作非常辛苦，干出成绩了大家不易看到，相反出现了问题，办公室还要担责。长期以来，许多办公室的干部都是在默默无闻的作贡献，正是因为有了大家这样默默无闻的贡献，我县的各项建设事业才取得了今天的成绩，可以说办公室的干部是真正的“幕后英雄”。办公室工作看似平淡，但真正干好了办公室的工作，能够真正体现一个人的重要价值，这样的价值就体现在各项决策能够得到正确的贯彻执行，各项工作能够正常的运转，办公室的干部应该对所从事的工作感到光荣和自豪。办公室的干部要有坚定的理想和信念。大家都清楚看一个地方发展如何，只要看一看这个地方的办公室干部形象就可以知道，办公室干部的“精、气、神”最能体现一个地方的现状。因此，作为一名办公室的工作人员，大家一定要坚定自己的理想信念，以最饱满的精神状态迎接上级交办的每一项任务，认真抓好执行好落实好每一项工作任务。当前，我县的各项建设事业，正处于爬坡上坎的关键时刻，能否如期实现全面建成小康社会，全面深化改革，全面推进依法治县，需要办公室的干部兢兢业业的干好每一项工作，迎接每一项新挑战。我们所做的每一件事，都与全县26万人民的利益紧密相连，为全县26人民谋福祉，是我们共同的愿望，大家一定要树立强烈的事业心和责任感，把自己的人生追求融入党和人民的事业中，把做好办公室工作作为成就事业追求的目标，把这件辛苦的工作当作一件乐事、一件趣事，以干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的精神，下最大的决心，用最大的力气，干好干出成效，不辜负组织的信任和重托。

(三)严格管理，实干苦干。办公室是窗口，工作任务又重又繁杂，必须建立严格的管理制度，确保工作井然有序开展。俗话说，“不依规矩、不成方圆”，没有一套严格的工作程序和制度，工作乱成一团麻，分不清主次，不但无法有效推进工作，还会贻误“战机”，到头来，领导要批评，群众还要责怪。办公室不但要建立起一套严格的工作管理制度，而且还要做执行制度的排头兵，坚决杜绝“破窗效应”。干好办公室工作还要求大家一定要具备实干苦干的工作作风，实干苦干是做好办公室工作的重要条件。首先是要实干。办公室工作琐碎繁杂，要求严格，时间性强，临时任务多，工作又非常重要，缺乏做艰苦工作的思想准备，缺乏实干的精神，是难以胜任办公室工作的;其次是要苦干。埋头苦干，对于办公室人员是实实在在的要求。办公室工作常常需要加班加点，夜以继日，而很多工作又都只能是自己或少数人知道，不允许抛头露面，所以要有苦干的精神，要有坚忍不拔的毅力，不怕苦、不怕累，把全部身心放在工作上，这叫苦尽甘来，乐在其中。

(四)创新机制，促进发展。创新机制重要的是要改进办公室的管理方式和工作方式。在工作方式上，要改被动服务为主动服务，改被动接受安排为超前进入思考，突出“早”，体现“快”，做到“实”。在工作分工上，要明确责任，细化工作。从总体上讲，要按照党务政务、事务和督查督办三条主线抓落实;从细处考虑，每一件事、每一项工作都要分工明确，责任到人，既不能出现岗位空档，也要避免职责重叠。在管理方式上，要健全制度，兑现制度，按制度办事，要建立规范有序的工作运行机制，力争使每份文件办理和每项事务处理都能够按规范的程序落实到人，落实到工作实施之中。在机制运行上，要学会接受任务，善于分解事务，要时时给自己留出一块“空地”，时刻准备接受领导新的工作安排，确保各项工作，有主有次，有轻有重，不因突如其来的一时一事而使办公室工作忙中无序，忙中出乱，以此确保整个工作有条不紊地协调运转。党的十八大以来，中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“九项规定”、县委“七项规定”的出台，为如何做好新形态下的办公室工作提出了新的要求，办公室在办文、办会、办事上一定要坚持勤俭节约、一切从简、务实高效的原则，进一步探寻工作的新机制、新方法，确保办公室工作的高效有序推进，为我县各项建设事业再立新功。

(五)甘于寂寞，淡泊名利。办公室工作琐啐，平时工作不显山不露水，没有惊涛骇浪、轰轰烈烈的场景，大多是默默无闻的“幕后英雄”，这就要求我们要守得住清贫，耐得住寂寞，正确对待名利得失。在名利面前态度如何，可以折射出一个人的思想境界。名利具有很强的诱惑力，古往今来不知有多少人为争名争利引来了无尽的痛苦和烦恼，更有一些人滑向了犯罪的深渊。其实，名利这东西生不带来，死不带去，对名利保持一颗淡泊宁静的平常心，不仅对干事业有好处，而且对保持身心健康也大有裨益。希望，全县办公室系统的干部在这种平淡宁静的心境中奋发有为，作出无愧于党和人民的光辉业绩。

同志们，做好新形态下的办公室工作，使命光荣、责任重大。让我们以高度的政治责任感和使命感，团结一致、抢先争快、奋力拼搏，努力做好办公室各项工作，为加快推进全县经济社会发展，作出新的更大的贡献!

在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇九

近两年来，受宏观经济形势和自身客观因素的叠加影响，我县经济发展遇到了前所未有的困难和瓶颈，面临着前所未有的风险和挑战，主要经济指标降幅较大，产业项目近乎停滞。特别是广大干部抓招商、抓项目、抓发展的信心不足、动力不足、能力不足;对如何走出低谷、摆脱困境、突出重围思考不深、招法不多、措施不实。如果长此以往，我们的经济发展就更加会有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危险，这就需要我们对全县经济发展有个清醒的认识和准确的研判。事物都具有两面性，我们既要从危机中寻找机遇，又要变压力为动力;既要有忧虑，又要看到希望。总体上看，我们面临的发展主要有以下五个特征：

一是统计执法检查督察直抵痛点，但经济数据回归了新的起点。x年、x年连续两次的国家统计执法检查督察，一针见血的指出了我县经济数据失真失实的问题，在改错纠偏的过程中，致使我县经济数据主线下跌，规上工业企业由x户断崖式降至x户，规上工业产值、固定资产投资降幅均在x%以上，其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是，由于缺少新的经济增长点，缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补，致使全县经济一度徘徊不前，崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训，既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要，也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实，挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础，增添了信心。

二是招商引资和项目建设一度达到了冰点，但也看到了燃点。由于我县区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响，加之县场疲软，企业投资信心不足等多方面因素，我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少，意向协议的多，开工建设的少，基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全县工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点?今年，我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时，持续加大招商力度，坚持联系不断，沟通不断，通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天，我县改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式，成功签约x兆瓦风力发电、生物质热电联产等x个项目，总投资达x亿元。其中，新能源生物质发电项目已经到了供地阶段，x万吨瓦楞纸加工项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多，投资之大、项目之优，还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进，说明我县的招商引资经过大家的不懈努力，已经开启了破冰之旅，已经看到了发展的希望。

今年，正大集团还将在我县建设x个孵化场、x个种鸡场和x个养殖场，大米加工和米糠油项目也在积极洽谈和推进，全部投产后，必将成为全省乃至全国三产融合的典范。吉粮天裕公司在疫情防控期间，经县政府的协调帮助，取得了消杀酒精的生产权，生产经营范围逐步扩大，县场的销售前景和预期更加广阔，必将成为我县玉米化工的另一大支柱企业。因此，虽然我县目前工业支柱企业数量不多，但是企业的成长、潜力经过u型曲线后已经到了爆发期和反哺期，增链补链势头强劲，充分发挥了第二产业接一连三的作用。

四是营商环境建设存在诸多弱点，但正在逐渐完善打造亮点。近年来，我县鼓励投资优惠政策优势减弱，项目审批流程和环节落地时间较长，服务不到位的现象不同程度存在，招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况，我们正在逐步制定有效措施，出台政策，不断优化安商护商亲商环境。比如，去年政府信守承诺，通过召开政府常务会，落实招商政策，采取容错免责和容缺办理的办法，一一破解了吉龙再生产业园、凯购城商业综合体等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题，解决了企业的后顾之忧，有效助力企业建设发展。

五是招商局面改观尚有难点，但主观干事的氛围日渐浓厚，达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方，但是从去年开始，我们认真落实x县“四项重点工作”，多次召开会议，推进“专班抓项目”“万人助万企”行动，借助机构改革的契机成立合作交流中心，重新组建和打造招商引资专业部门和团队，正式启动五棵树开发区、五棵树镇“镇区合一”改革，拓展招商引资项目落位平台，企稳向好的迹象已经开始显现。

特别是随着榆松高速全线开通、火车提速增列、舒陶动车组正式列入计划，x交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。吉林省实施的包括我县在内的六个县县“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高，给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以，我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度，更要有加快发展、振兴崛起的信心。

也正是基于这样的判断，今年我们的主要经济指标预期要实现与x县同步增长，力争gdp同比增长x%，规模以上工业产值增长x%。规模以上工业企业达到x户，同比增长x%;限额以上商贸企业数量达到x户，同比增长x%;完成全口径固定资产投资x亿元，同比增长x%;计划完成投资x万元以上项目x个。我们知道，实现这样的目标并不轻松，需要在“稳”的基础上，在招商引资上实现突破，在项目建设上实现突破，在营商环境上实现突破，在干事创业上实现突破，努力开创x振兴发展新局面。

在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十

为什么说人才工作要啃硬骨头?不同于组织工作、干部工作，人才工作与经济活动密切相关，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于组织部长在全县人才工作领导小组会议上的重要讲话，希望大家喜欢。

同志们：

刚才，x部长介绍了全县2021年人才工作情况、2022年人才工作总体安排和考核框架，人社局xxx副局长对涉及人社的相关考核指标进行了讲解，这是一种导向，就是既要注重实效，更要注重考核;会上印发了《2022年xx县人才工作要点》和《2022年xx县人才工作绩效考核办法》，希望大家仔细研究，狠抓落实。总的来看，过去的一年，各有关部门、各乡镇(街道)按照县委县政府对人才工作的部署要求，在政策实施、平台打造、服务升级等方面做了大量扎实有效的工作，为2022年人才工作再上新台阶打下了一个较好的基础。下面，我就做好今年人才工作，提几点意见。

一、坚持行稳致远，找准人才工作的“实干定位”

一是要有强烈的一把手抓人才工作意识。当前新冠疫情席卷全球，对大到国家小到地方的经济结构都会产生深远影响，只有把握住人才这个第一资源，才能够在新一轮产业洗牌中实现弯道超车。作为一把手，应该把人才工作摆在心中最重要的位置，要亲自了解人才工作，双创计划是什么，高层次人才有哪些硬性条件，高技能人才如何培养，一把手要带头学习做到心中有谱;要亲自研究人才工作，本单位的人才队伍建设怎样规划，人才项目申报怎样提高成功率，企业对人才工作的积极性怎么调动，用一把手的智慧来解决人才工作中的难点问题;要亲自部署人才工作，如何使人才投入更精准、更有效，如何安排招商引资人员实施招才引智，如何引进国家级人才，用一把手的能量强势推动人才工作落实见效。总之，要把最强的力量、最多的资源向人才工作倾斜，从而盘活科技、产业、就业的一池活水。

二是要有坚定不移的啃硬骨头意识。为什么说人才工作要啃硬骨头?不同于组织工作、干部工作，人才工作与经济活动密切相关，兼具市场性和专业性。比如高层次人才能不能来x县，这是由市场决定的，对方会考虑来x县能不能赚到钱，能不能有更好的发展机遇，而不是我们简单发个通知、搞场活动就能让对方动心的;再比如申报科研项目资助，各类项目细分程度高、专业性极强，评审权也在专家手中，竞争激烈，想要做好申报辅导十分不易。这些难点和堵点不打通，人才工作就只能被动等待，失去机会。所以，要以什么样的态度啃硬骨头?过去有一种说法，党务干部只会做党务，不懂经济，不懂市场，失去了行政推动的手段就做不成事。从事人才工作给了我们一次脱去标签、自我赋能的机会。要充分珍惜这样的工作经历，多学、多问、多做，成为既懂行政，又懂经济的的行家里手。那么，怎么啃硬骨头?就是要像研究经济指标一样谋划推进思路，制定好计划书、任务表，舍得人力、财力投入;要像推进项目建设一样，把每一项任务都作为战役来攻坚，紧盯每一步进展;要善于用专业的人来做专业的事，通过聘请专业第三方机构，组织相关领域专家成立专班等方式，弥补党政干部自身短板。

三是要有“十年树木，百年树人”的长远意识。人才工作有一个鲜明的特点，就是“十年树木，百年树人”，当前取得的成果往往需要过去几年的积累和铺垫。从人才引进看。招才引智是一项系统性工程，首先要有招才的“线人”，招商人员、招才大使乃至自己的招才朋友圈，都需要长期培育和不断维持，才能在漫长的选择、跟踪、谈判后觅得良才。人才引进后还必须解决水土不服的问题，为其在资金、招工、销路等方面提供必要的帮助，只有能够在x县扎根从事创新创业，才能算是一次成功的引才。从人才培养看。人才培养周期往往都很长，比如省“333”和市“311”工程培养对象周期都是五年，每五年会选拔一批培养对象，入选者才有资格每年申报科研项目资助，如果人才培养的基础没有打好，导致没有足够优秀的人才参与全市竞争，就会一步落后、步步落后。近年来，高层次培养对象中企业类人才所占比重出现衰退，让位给教育、医卫人才，这种趋势需要警惕，各镇街(园区)在引导企业加大人才培养力度上要多下功夫。从人才服务看。人才服务不在考核指标之列，难以量化，服务成效也不会直接反映在考核结果中。但在当下，“不拼待遇拼服务、不拼重金拼环境”已经成为二、三线城市参与抢人大战的秘诀，我们要把目光放的远一点，把优化人才服务作为吸引人才、用好人才、留住人才的努力方向，让人才创得舒心、过得顺心。

二、做到谋定而动，创设人才工作的“有效机制”

一是夯实部门联动机制。人才工作领导小组是司令部，要充分发挥“统”的功能，报大事、议难事、查要事，为成员单位更好地开展人才工作创造条件。各成员单位是一个个军团，要强化一盘棋思维，镇街(园区)是主战场，机关部门是政策支撑和服务支持的后方基地，要强化工作协同，不能简单割裂开来，不想听到有部门之间围绕该谁来履责“打官司”“踢皮球”，更不想听到因为推诿扯皮导致企业和人才的事情没办好，被别人投诉。人才科是前沿指挥所，“上面千条线，下面一根针”，人才科是一根针，但不是唯一的针，镇街(园区)还有企管站、劳保所，人才工作如何统筹、压力如何分解这是各位一把手要思考的问题，平时就要挂图作战经常督、经常问，关键时候更要亲自指挥凝聚合力。

二是完善问效评估机制。会上印发的人才工作绩效考核办法相比往年做了比较大的调整，主要表现在解决“三个问题”，希望各位认真领会考核意图。解决动力不足的问题。办法提出要根据指标实际完成比例确定考核得分，多做多得，少做少得，超额完成的还有加分。想得高分就不能满足于完成分配的基本任务，要经常纵向比、横向比，与同行同类比，确保在全市位居前列。解决指标空转的问题。过去一些考核指标时有“落空”的情况，有的是因为不会做，在考核办法中加入详细的指标说明就是在教方法，以考核促进提高。解决临时抱佛脚的问题。不少单位推进落实考核指标的节奏前松后紧，春天等、夏天拖、秋天急、冬天哭，等到年终考核的时候手足无措。今年将采取月报、季督、半年过堂的办法，把指标推进抓在平时，人才发展局要定期把指标完成情况的通报发给各位一把手看看。总之，人才工作不好干，但干好不一样，干与不干又不一样。

三是探索产才融合机制。省、市委组织部都将产才融合作为今年人才工作的重要主题，园区、镇街是探索产才融合的主阵地。在园区跨越发展两年行动计划中，我们已经明确提出东、西两个园区每年人才投入分别要达到xxx万元，也明确了每年各招引5名国家重大人才计划入选者的目标任务，充分体现了招才引智在推动产才融合中的重要性。当然招才不是为了完成任务数字，而是要把重点放在招引专业特长与产业高度融合的人才上，关键是做好“三个有”。有政策。园区要积极出台招才引智奖励政策，激发招才主体活力，组建人才风险投资基金，破解人才项目落地难。有载体。要在专业园区的建设方面加强探索，发挥园中园产业方向更有集聚度、关联性更强的特点，提高对人才的吸引力。有生态。实践表明，大多数人才在选择创业就业地点时，相比于办公条件，更看重附近的餐饮、交通、娱乐等生活配套情况。各位一把手回去之后，可以再去自家建设的“2+5+n”人才创新创业载体和人才公寓看一看，各方面的配套对人才有没有吸引力，入住的门槛是否苛刻，人才服务是不是有亲和力。

三、学会借力借势，紧扣人才工作的“重要抓手”

一是持续深化“双招双引”工作成效。去年，“双招双引”取得了明显成效，各单位的招才积极性显著提高。今年省、市委组织部继续把“双招双引”作为最重要的工作抓手之一，省委组织部郭文奇部长提出“对引进的人才项目，按招商引资额度的一定比例进行考核，参照招商引资规定给予相应奖励”，我们更要沿着这条行之有效的路径继续完善工作机制，主要体现在“三个同”。建同一支队伍。要推动招商队伍从招才的“生力军”向“主力军”转变，充分调动招商干部的招才积极性，系统培训招商干部的招才知识素养，更好地把招商办法、招商经验用在招才引智上。定同一个目标。今年进一步加强了对“双招双引”考核结果的运用，在全县综合绩效考评、全县党建工作考核、区直机关部门党建考核中均设有人才考核权重，在重大项目建设考核中设置“双招双引”加分项，即a类人才(国际国内顶尖人才)创业项目可认定为xx亿元产业项目，加1分;b类人才(国家级领军人才)创业项目可认定为x亿元产业项目，加0.8分;c类人才(省部级领军人才)创业项目可认定为x亿元产业项目，加0.5分。每个任务单位，最高加分不超过5分。借同一个东风。要密切依靠和放大科技镇长团作用。科技镇长团一头牵着高校院所、省级重大平台，一头牵着地方政府和企业，是推动双招双引的重要桥梁纽带，各单位要主动对接，用好“双挂”的科技镇长团成员。

二是持续放大“人才工程”牵引作用。坚持围绕“人才工程”招引人才、培养人才、服务人才。把引进国家重大人才计划入选者作为龙头工程，东、西两个园区要在招引国家级人才上争先进位，其他有财政的街道以及工信局、商务局也要想方设法拓宽引才渠道，努力实现指标“破零”。要激发国家级顶尖人才的“磁吸”作用，推动他们成为引领地方产业发展升级的领军型人才。把省、市、区“双创计划”和省“333”工程、市“311”工程作为重点工程，要聚焦申报成功率，实实在在地加强项目储备、培育、摸排和辅导提高，特别是要引进和储备一批35岁以下的优秀青年人才，增强竞争优势。把“一行业领域一人才工程”作为基础工程。统筹好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等六支人才队伍的培养，重点聚焦教育卫生等社会事业领域，研究落实相关培养激励措施，让更多的“名师名医名家”涌现出来。

三是持续叫响x县人才服务品牌。人才服务的出发点和落脚点是留的住、干的好，归属感是决定人才去留的重要因素，也决定了x县人才服务的品牌价值。要增强人才的政治归属，把“爱国·奋斗·奉献”的主题融入人才服务和人才活动，参观游学可以去xx烈士纪念馆、xx文物馆，历史讲座可以讲一讲新中国史、改革开放史，尽量用一些人才普遍能够接受的方式加强政治引领。要增强人才的文化归属，围绕x县方言、x县美食、x县美景、x县古迹等等文化元素，设计和组织“人才看x县”系列活动，满足人才的情感和文化需求，真正把他们的身心都留在x县。要增强人才的事业归属。健康稳定发展的事业是留才的根本，人才服务更要围绕事业兴衰保驾护航、营造有利环境。要与各类商业机构、社会组织、中介平台建立人才服务合作，在“人才+”金融、“人才+”法律、“人才+”知识产权等方面实现新拓展。发挥区高层次人才发展促进会作用，努力形成“人才+人才”的智慧共享、联系协助模式。

同志们，人才工作事关全局、事关未来，责任重大、影响深远。希望大家以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有效的举措，将人才工作做细、做好、做实，为建强xx县提供智力支持和人才保障。

在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十一

xx年，面对错综复杂的经济形势，全县人力资源和社会保障系统认真落实县委、县政府的决策部署，紧紧围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，从服务大局上着眼，在人社事业中落细，一系列惠民政策在x落地生效，“十四五”实现良好开局。

全县民生工程就业和社会保障工作x个可量化指标全部完成或超额完成全年目标任务。其中，发放创业担保贷款x万元，首次突破亿元大关，增幅居全省第一，带动就业x人次。回收贷款x万元，贷款回收率达x%。累计征缴城镇基本养老、医疗、失业、工伤和生育等五大保险基金x万元，创出历史新高。全县x岁以上领取城乡居民养老保险人数x人，发放养老金x万元，发放率达x%。

我县人社工作在全省、全市争先进位形势喜人。x均获得xx年度全市综合工作先进单位，实现了“满堂红”。县医保局还获得了xx年度全省综合工作先进单位。县就业局创业担保贷款工作走在全省前列，x省就业工作领导小组办公室特地给x县政府发来了贺信。我们在县里也获得不少荣誉：县人社局跑项争资工作受到县委、县政府的表彰，综治工作、人口和计生工作、创建文明单位工作、信访工作都进入全县先进单位行列。在xx年度全县“优化环境，优质服务”工作测评中，县人社局得分x分，喜列第二名。

（一）促进就业创业扎实有效。一年来，我们坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，就业规模持续扩大，城镇登记失业率控制在x%以内，保持在较低水平。一是大力推进了“大众创业，万众创新”。组织企业参加x市首届青年创业创新大赛取得好成绩，获企业组二等奖x个，团队组优胜奖x个。坚持常态化举办创业培训班，对有创业意愿的各类劳动者免费进行x天的专业培训，全年共举办syb创业培训班x期，培训学员x人；举办电商创业培训班x其，培训学员x人，提升了创业人员的经营管理水平和创业能力。加大了创业担保贷款发放力度，创新贷款模式，帮助更多创业人员得到政策和资金扶持。推行了农户信用担保贷款和住房抵押贷款，化解了创业人员创业初期和成长期的资金不足难题。去年共发放个人创业贷款x万元，直接扶持个人创业x人。二是助推了电商产业发展。做大做强电商龙头企业，从再就业资金中分两次拨付给“捷一”公司基础设施建设经费x万元。购买了x台电脑送给“捷一”公司用于电商培训。“捷一”公司整合快递资源，把快递服务延伸到乡镇、村组，全县快递业务量成倍增长，而且快递时效性大大提高。在“捷一”公司的影响和带动下，全县电商企业发展到x多家，个人网店发展到x多家，带动就业x多人。去年我县成功入选“全国电子商务进农村示范县”。三是促进了就业困难人员稳定就业。按照“先缴后补，一年一补”的原则，对符合条件的就业困难人员办理了社保补贴，补贴金额达x万元，帮助x名“x”人员、“零就业家庭”成员稳定就业。同时大力开发就业岗位，对吸纳就业困难人员的用人单位，给予公益性岗位补贴，共对x个用人单位拨付公益性岗位补贴x万元。建立了一批高校毕业生职业见习基地，全年共为x名见习高校毕业生办理了x万元的职业见习岗位补贴。累计发放就业失业登记证和就业创业登记证x个。

（二）社会保障网织密扎牢。我们以更加公平更可持续为总目标，深入推进社会保障制度改革，覆盖城乡社会保障体系建设取得新的进展。一是加大了扩面征缴力度。全县城镇职工基本养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险参保人数分别为x人、x人、x人、x人和x人，均完成年目标的x%；征缴基金分别为x万元、x万元、x万元、x万元和x万元，均完成年目标的x%。机关事业养老保险参保单位x家，参保登记x人，基金征缴x万元，城乡居民养老保险参保人数x人，参保率达x%，参保缴费金额x万元。对农村缴费人员实行了城乡居保费代扣代缴，在各行政村设立便民服务点x个，覆盖率达x%。二是社会保险制度改革不断深化。涉及社会保障领域的改革任务主要有三项，分别是机关事业单位养老保险制度改革、城乡居民医疗保险制度整合、公立医院改革。我们主动作为，破立并举，确保新旧制度平稳接续。为搞好机关事业单位养老保险制度改革，我们在政策宣传、调查摸底、数据采集、预判分析等方面做了大量的准备工作。可以说，这项工作落实的过程，就是一个改革创新、破解难题的过程。城乡居民医疗保险整合基本完成，按照“人随事走，编随人走”的原则，整合城镇医保和新农合管理资源，如期完成了管理职能、编制人员、系统信息、财务基金和资产资料等五项移交。公立医院改革顺利推进，人社部门主要参与改革方案的制定、各项诊疗目录变更、医保报销标准等工作，调度x所公立医院、x家药店完成报销结算，进一步为参保人员减负。三是阶段性降低社会保险费率。对依法参加失业保险并足额交纳失业保险费的企业，按照该企业及其职工上年度交纳失业保险总额的x%给予稳岗补贴。共有x家符合条件的企业申报稳岗补贴，减征失业保险费x万元。按照省市关于阶段性降低社会保险费率的要求，将所有参保企业养老保险单位缴费率由原来的x%调整为x%，失业保险费率有原来的x%调整为x%，切实减轻了企业负担。四是“助保贷款”升级惠及更多困难群体。全年累计为x名特困人员办理了“助保贷款”手续，人均贷款x万元，县财政人均年贴息x多元。其中x名“助保对象”已按时办理了退休手续，能够按月足额领取基本养老金。五是落实了上级有关工资福利政策规定。严格执行省厅有关文件，完成了机关事业单位基本工资调标工作，全县共调标x人，月人均增资x元，为全县x名企业退休人员调整了基本养老金，月人均增资x元，人均养老金水平达x元。全年为x名企业职工办理正常退休审批手续，为x人办理提前退休手续。

（三）开拓了人才引进工作新局面。全年共引进教师、医师及事业管理人才x人，其中全日制“x”高校本科毕业生x名，全日制研究生x名，较大改善了全县人才队伍结构。一是深入调研，提高政策执行力。围绕人才工作和人才队伍建设中的热点、难点问题，深入学校、医院、相关县直部门对引进人才的相关情况进行专题调研，出台了适合我县发展的人才引进方案，并在县内外媒体广泛宣传。二是明确待遇，提高岗位吸引力。凡引进的人才聘用为正式事业干部，安排保障性住房，在本县购买商品房的，给予一次性安家补助；在行政管理岗位表现特别优秀、公认度高的满两年提拔为副科级，并优先调任公务员，在专业技术岗位工作的在职称评定及聘用上优先考虑；配偶享受随迁政策。在学校、医院从事专业技术岗位的引进人才，每人每月额外发放特殊津贴。前后吸引x人报名，经资格审查后确定x人进入面试。三是规范操作，提高工作公信力。严格按照人才引进方案进行，纪检部门全程监督。邀请各相关行业专家采取临时出题、现场问答等方式考察考生的综合分析能力、逻辑思维能力、应变能力和专业素养等。特别是在录用前，县委书记亲自出题，县组织部长带队组织拟录用人员通过开展实地调研、撰写调研报告的方式，进一步了解考生实际工作能力。引进人才工作启动至今，我们实现了零信访、零举报。

（四）治理拖欠农民工工资显成效。县劳动监察局会同县城建局在全县范围内开展了治理拖欠农民工工资支付情况专项检查行动，涉及企业x家。检查发现，xx年度农民工工资支付情况整体较好，未发生新的拖欠，x家企业全额交纳了工资保证金。xx年办结的x起欠薪案件，共为x名农民工追回被拖欠工资x万元，主要是x、x年未结案的相关项目。我县治理拖欠农民工工资坚持标本兼治、重在治本，建立了预防和解决拖欠农民工工资的长效机制，让农民工工资有了保障。一是全面落实了农民工工资保证金制度。要求项目建设单位和施工单位各按工程造价的x%交纳农民工工资保证金，否则由建设部门予以停工处理，或不予核发施工许可证。二是全面落实了“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的主体责任。县劳动监察局加强了对工资支付季度巡查和实时监察，全县拖欠农民工工资方面的投诉、纠纷、上访现象比上年大幅减少。

（五）持续深入开展“四个一”活动，打造全县口碑最好的单位。“练一手好字”：坚持每天练字半小时，统一购买了字帖。全系统开展了写字比赛活动，评选出了写字优胜奖和写字进步奖，并给予奖励。“读一本好书”：已选购世界名著、经典国学、经济、历史、教育、文学等各类图书共计x余本，建立了机关阅览室。开展了以“读书伴我行”为主题的读书分享活动，“人社干部有书卷气，人社机关有书香气”的氛围正在形成。“写一篇好文章”：全系统干职工在《中国人力资源社会保障报》、《中国就业》杂志、《x日报》等报刊上稿x篇，创历史最高纪录。“树一个好作风”：从准时上下班、办公室卫生整洁等小事抓起，转变干部精神面貌。上班实行全员签到，先到先签，不准代签。开展了环境卫生检查评比活动，每个月评选出前三名和后三名，全系统的卫生面貌大为改观。同时，坚持民生为本，把管理型机关转变为服务型机关，把服务对象当亲人，努力提供高效便捷服务。我们人社系统正用“润物无声”的情怀，将真诚的服务送到群众身边，让人社惠民政策的阳光普照。xx年，我局被评为全县文明单位，县就业局、县社保局窗口被评为全县文明规范服务示范窗口。

此外，随着人社工作重心下沉、服务前移，各基层劳动保障平台工作量比以往大大增加，辛苦程度非比寻常。特别是在劳动保障政策宣传、劳动力资源调查、职业介绍、组织开展就业创业培训、创业担保贷款的贷前调查及回收、养老保险社会化发放和接续、居民医保和城乡居保参保登记、社会保障卡、医保折和就业失业登记证的发放、养老保险待遇领取生存认证、劳动纠纷调处和维权、企业退休人员社会化管理等方面做了大量富有成效的工作，发挥了不可替代的重要作用。

在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十二

对上级反馈的重点地区返回人员第一时间通过大数据进行核实，然后及时反馈给相关乡镇场街做好进一步排查。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全县疫情防控工作会议上的领导讲话，希望大家喜欢。

同志们：

刚才xx县长传达了国家、省疫情防控工作会议精神，对我县疫情防控工作进行了进一步安排部署，讲的很全面也很具体，各乡镇场街、各有关部门要认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、明确一个目标，坚决提高政治站位。

当前疫情防控形势仍然复杂严峻，从国际上看，全球疫情仍在肆虐，新冠病毒变异毒株奥密克戎迅速扩散，很多国家重新收紧防控措施，在这种情况下，我们外防输入压力持续加大。从国内来看，防控形势总体可控，但是随着国际人员和货物往来的增多，我们面临的境外输入病例导致本地传播风险增大，在较长一段时间内，内蒙、黑龙江、广东、浙江、上海、陕西、云南等地均出现零星散发病例，甚至引发局部地区聚集性疫情，内防反弹的压力也在持续加大。近期，国务院、省、市相继召开疫情防控工作会议，对“两节”期间的疫情防控进行进一步安排部署。从现在到3月15日，这段时间将是我县疫情防控工作最为关键、最为吃紧、最容易出现问题的阶段，也是对我们全年工作的一次考验。全县上下要深入学习贯彻习总书记关于疫情防控工作的重要批示指示精神，全面落实党中央国务院决策部署，按照省市县委和指挥部工作要求，牢牢坚持“外防输入、内防反弹”的总策略和“动态清零”的总方针，提高政治站位，压实工作责任，强化精准防控，落实“四早”要求，从严从细从实筑牢全县疫情防控坚固防线，巩固来之不易的疫情防控成果，确保“两节”期间疫情防控各项工作落实落细落到位，全力确保不发生、零扩散。

二、抓实两个环节，做到科学精准防控。

疫情防控关键在“外防输入、内防反弹”两个环节。“外防输入”重点是扎紧扎实进入xx第一道关口、重点场所、网格排查、疫苗接种四张防护网。“内防反弹”重点是提升应急处置、流调溯源、核酸采样三方面能力。

(一)在“外防输入”环节。

1.第一张防护网：进入xx的人、物排查。从空间上讲，第一层防护网就是防进入xx的人和物，这是首道关口，也是防护网最重要的一环。要通过公安大数据排查、交通卡口排查、冷链物流排查等方式扎紧扎实第一层防护网。

(1)在防“人”方面：一是用好公安大数据排查。对上级反馈的重点地区返回人员第一时间通过大数据进行核实，然后及时反馈给相关乡镇场街做好进一步排查。大数据排查务必要做到及时核实、及时推送，确保第一时间发现到位、第一时间管控到位。二是做好交通卡点排查。主要是加严进入我县的高铁站、高速口、与xx交接的交通检测点等重点点位管理。全县所设置的疫情防控交通检测点属地政府、行业部门要切实履职尽责，充分发挥卡口作用，做好对来返人员逐人查验身份证、健康码、行程码、测量体温，对来建人员的目的地、时间等做好登记，做好提醒，防止人员随意流动带来新的传播风险。

(2)在防“物”方面：一是做好冷链排查。要对全县所有冷链产品、冷库数量进行再次排查，特别是农村集市上的冷冻产品，“四证”必须齐全。要加大进口物品的检验检疫力度，督导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控，做到来源可溯、去向可追，织密织牢“铁桶式”闭环管控体系。要加强定点冷库从业人员的管理和培训，出入库物品须要登记好台账。同时要加大人员和环境核酸检测频次，一周做两次核酸检测。二是做好非冷链排查。对于进口非冷链货物疫情防控工作，我县已成立了专班，下发了《关于做好全县进口非冷链货物疫情防控工作的通知》。组成了8个检查组，对相关领域进行检查。请市场监管局牵头，各有关部门配合，全面推进，抓实抓好。对重点地区来的冷链物流和进口非冷链物品，要及时推送给疾控中心检测，确保及早发现问题隐患，防范于未然。三是做好货物、物流排查。要加强货运铁路和物流的排查管理，对重点疫区来的，包括进入超市的东西，都要及时做好排查检测。

2.第二张防护网：重点场所管控。假如第一道防护网在时间上有延迟，或者出现了遗漏，相关的人和物就会在县域内医院、诊所、商超、酒店等场所流动，要同步做好重点场所的常态化排查管控，切实扎紧扎实第二层防护网。

(1)隔离场所要闭环管理到位。隔离场所要高度重视，管理不规范也容易造成二次感染。从排查到转运到隔离，全过程必须闭环管理，坚决不出纰漏。要严格执行隔离场所红区管理制度，按封闭管理规定，固定工作人员，增加核酸频次，加大备用隔离点储备，满足集中隔离所需。

(2)“探头哨点”作用要发挥到位。“探头哨点”如何更灵敏、“预警雷达”如何更有效，取决于各级各类医疗卫生机构、药店早期监测作用发挥的好与坏。要从严抓好医院、药店、诊所等场所的管理，构建多点触发、高效灵敏的预警监测体系，严格落实预检分诊和首诊负责制，规范设置发热门诊“三区两通道”，确保做到早发现、早报告、早处置。

(3)人员密集场所要管控到位。农贸市场、商场、超市、车站等公共场所人员密集，常态化防控措施绝不能放松，要做好室内通风、环境消杀，要做好服务人员的健康监测、对公共用品如扶手把手都要增加消杀频次，对排队间隔、座次间隔的提示要醒目，引导群众保持安全距离，做好个人防护。学校、养老机构、监所、宗教场所，这些场所防护也要重点关注，完善应急预案。寒假将近，教育局要督促各校外培训机构按照相关管理规范做好相关防控工作，并加大巡察检查力度，落实防控措施不严不细的一律关停整改。

(4)常态化预警要监测到位。按照《xx县重点人群和重点场所等新冠病毒核酸检测工作方案》中5项医疗机构和就诊人群、12项风险职业人群和4项重点物品和环境，坚持关口前移和“人、物、环境同防”，增加监测频次、增加监测渠道，卫健、市场、商务、交通等各行业主管部门要进一步强化常态化预警监测各项工作责任落实，坚持多渠道监测预警，做到早发现、早报告和快速响应。

(5)社会面管控要到位。一是严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则，严控大型文艺演出、展销促销等活动。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上的活动必须严格上报县委县政府审批，制定防控方案，严格落实各项防控措施。二是强化人员有序安全流动。所有人员严禁前往中高风险所在的县区，非必要不前往有中高风险出现的地级市。机关事业单位人员要强化示范引领，非必要不出县，出县必须严格执行审批报备制度。

3.第三张防护网：基层网格排查。一是网格排查必须要及时准确。要走在大数据前，要及时、准确、没有遗漏。当某一地区被列为重点管控地区后，大数据要滞后3天左右的时间，在这段时间里，各乡镇场街依靠网格化人力排除出来返xx人员，与大数据数据相比对的百分比，这是检验各个乡镇场街人力排查好与坏的风向标。这个数据是我们下步督查的重点。二要信息上报要及时准确。要求各乡镇场街按时限上报的，必须按时上报，要确保上报数量和时间点;对当天推送的信息没排查完的，出现延误就会存在风险点和漏点，这个短板必须堵上。县防指办要适时对各乡镇场街按规定进行排名。三是加强自我报备。自我报备要加大宣传力度，提高整个县域内群众的报备意识。从外地回来的人员，要第一时间报备，并采取相关管控措施。宣传部门要加大这方面宣传，提高群众疫情防控自我报备意识。

4.第四张防护网：疫苗接种。疫苗接种是疫情防控最有效的手段，要继续深入排查第一针未接种人群，加快推进加强针接种，积极稳妥开展3-11岁人群和60岁以上人群的疫苗接种。宣传部要持续加大宣传力度，积极引导广大群众增强疫苗接种意识，及时到接种点进行接种，确保应接尽接。

(二)在“内防反弹”环节。

1.提升应急处置能力。如遇有突发情况，各专班要协同配合、同步推进应对处置措施，迅速把疫情控制在最小范围。重点做好以下6方面工作。

(1)封闭管控。封闭病例所在小区和行动轨迹覆盖的区域，实行里不出外不进、人员足不出户，严防风险外溢。

(2)快速流调排查。做到密接者、次密接者应调尽调、不漏一人，立即转移至集中隔离医学观察场所，涉及域外人员第一时间横传信息。

(3)落实“三区”管控。分级采取封控区、管控区、防范区管控措施，一开始可以相对严格一些，将封控、管控、防范的措施和要求适当扩大范围，再根据流调和核酸筛查结果，精准划定“三区”。封控区“封闭隔离、足不出户、上门服务”;管控区“不出小区、严禁聚集、错峰取物”;防范区“不离本市、限制聚集、加强防护”。

(4)组织核酸筛查。在一定区域内组织全员核酸检测筛查，要保证在省级力量支持推动下，重点区域24小时内、全市范围48小时内完成一轮全覆盖的全员核酸检测。

(5)隔离管控。所有密接者、次密接者全部集中隔离，加强隔离场所的管理和服务，严防交叉感染。

(6)医疗救治。要快速实施人员救治，确保实现“零死亡、零院感”目标。

2.提升流调溯源的精准和高效能力。流调溯源不是疾控部门单一一个部门的事，需要疾控、公安、工信以及各乡镇各村和社区的共同配合。必须按照实施【2+4+24+8】的规定，即：2小时达到现场，4个小时之内要找到所有的密接和次密接的核心信息，24小时要找到包括一般接触者的所有信息，8个小时要将集中隔离人员转运到隔离点。这是红线，必须遵守。要按照区块儿结合的方式，以最快的速度、最佳的办法找到所有的密接和次密，找到隐形的传播者。

3.提升核酸采样人员组织能力。要充分发挥网格化中”五员”(公安干警、小区物业，村(社区)干部，村民组长或楼长(单元长)、志愿者)作用，将人群按照100人/组进行分组，登记造册，明确百人组(网格长、网格员、楼道长、百人组组长)管理人员，并划定分组区域布局图，确保核酸采样时有序、精准、高效。

三、压实四方责任，跟紧盯实督查检查。

现在疫情防控正处于关键时期，要把疫情防控作为一项重要的政治任务，坚持守土有责、守土尽责，毫不松懈的抓好疫情防控各项举措。

(一)各方责任要压紧压实。疫情防控各个专班要坚决扛起主管责任，细化防控措施，分兵把口、各负其责，加强横向联合，进一步加大管控力度，增加监测频次、增加监测渠道，确保无盲点、全覆盖，实现“应检尽检”。乡镇场街党政要守土有责、守土负责、守土尽责，主要领导靠前指挥，分管同志分兵把守。各行业部门要履行好监管责任，商场超市、农贸市场、宾馆酒店、养老福利机构以及交通场站、运输等单位要严格落实防疫措施要求。同时，各乡镇场街、各部门要立足“两节”期间防控需要，充分考虑可能出现的情况，完善应急预案，宁可备而不用，不能用时无备。

(二)督导检查要跟紧盯实。县防指办、两办督查室、考核办加强日常督导检查力度，开展真督实查，重点对公共场所、餐饮单位、交通场站、医疗机构、学校等重点单位，宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所进行督导检查，对各项防控举措，不能仅仅局限于在“测温扫码戴口罩”等常态化举措，要往深里走，实里走，查找防控风险点和薄弱环节，督促及时补齐漏洞短板。同时，要大力开展疫情防控宣传，严格执行24小时值班制度和信息报告制度，确保一旦发生突发情况，能够快速有效处置。

(三)责任追究要严肃严厉。xx疫情溯罪溯责，对xx市行业监管部门的责任人员共计xx人追究党纪政务责任。各乡镇场街要持续开展自检自查，发现问题要立即整改，确保整改到位。如果因整改不到位发生问题造成严重后果的，严肃追责问责。

同志们，春节临近，这段时间的疫情防控既是一场攻坚战，也是一次年终考核，希望大家慎终如始、再接再厉，毫不松懈的抓好常态化疫情防控，确保为全县人民渡过一个欢乐祥和的春节营造安全稳定的社会环境。

我就讲这么多。

在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十三

同志们：

刚才，省交通厅、省铁建办的同志介绍了全省交通规划建设情况，几家单位作了很好的交流发言，迎春同志代表省旅游局作了工作报告，我都赞同，大家会后要认真抓好落实。下面，根据省委、省政府对全省旅游工作的总体要求和部署，我强调三点意见。

一、形势怎么看。

20xx年，全省旅游行业按照生态文化旅游创新区的战略定位，加快打造贵州旅游发展升级版，旅游业呈现纵深推进、横向融合、全面发展的新态势，全省上下凝聚了推动发展的新合力，100个旅游景区搭建了项目建设的新平台，工农商旅交叉渗透构建了产业融合的新格局，市场运作、多元融资建立了招商引资的新机制，国内旅交会、全省旅发会彰显了重大活动平台新效应，高铁、高速、航空形成了外通内联旅游交通新体系，政策引导、捆绑推介、电商营销开拓了客源市场的新空间，《旅游法》实施、智慧平台搭建、导游美文两赛举办推动了旅游服务质量的新提升，全省接待游客2.67亿人次，实现旅游总收入2370亿元，同比分别增长25%和27%，全省旅游发展跨入新阶段、迈入新境地、创造新业绩、作出新贡献。

宏观环境的新趋势，全面小康的新要求，旅游形势的新变化，使我们既面临良好机遇，也面临严峻挑战。我们必须准确把握形势，找准存在问题。既要抓住机遇，努力保持旅游发展的良好势头，又要迎接挑战，做好应对各种复杂局面的充分准备。

(一)跨越发展的关键期。省委、省政府在20xx年全省第五届旅发大会上明确了旅游总收入2200亿元、接待旅游总人数2.2亿人次，其中入境过夜游客人数100万人次，旅游业增加值650亿元，建成旅游大省的目标。分析20xx年旅游业发展的主要指标，除了接待入境游客人数未达到目标外，其余各项指标都已接近或超过建成旅游大省的指标要求，只要我们一鼓作气、乘势而上，集中精力、抓住重点，突破难点，可以说我省旅游业发展已经进入转型升级、跨越发展的关键期，进入实现旅游大省目标并向旅游强省目标迈进的上升期。

(二)政策机遇的叠加期。20xx年10月1日起，《旅游法》正式实施，标志着旅游业进入依法兴旅、依法治旅的新阶段。国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要(20xx-20xx年)》提出要保障国民旅游休闲时间，改善休闲环境。省委十一届四次全会作出“构建适应转型发展的旅游体制机制”重大部署，省政府出台《关于深化改革开放加快旅游业转型发展的若干意见》，必将进一步释放旅游发展红利。旅游业的产业特性完全契合生态文明建设的国家战略，旅游业的经济属性符合大力发展实体经济、扩大内需、促进消费的长期政策。在多层利好政策的驱动下，我省旅游业发展进入了一个前所未有的政策叠加期。

(三)项目建设的加速期。20xx年，省委、省政府从战略和全局的高度，将100个旅游景区列为全省“5个100工程”重点平台建设，全省上下形成了省、市、县三级和旅游景区联动推进机制，健全规划编制、招商引资、进度推进、技术指导、绩效考核等一整套工作规范、量化指标和指导意见，全年完成招商签约项目193个，签约资金1100亿元，到位资金180亿元，景区固定资产投资突破220亿元，金融机构为旅游建设授信215亿元，发放贷款82.09亿元，较上年增长87.53%，贵州旅游已成为投资商关注和向往之地，全省旅游发展进入了项目化、实物化、产业化的新阶段。

(四)产品业态的转型期。全省旅游发展依托“5个100工程”重点平台，景区建设与产业园区、农业示范园区、示范小城镇和城市综合体建设紧密结合，蓬莱仙界农业观光园等27个涉农旅游景区，江口旅游风情小镇、南明河城市流域休闲度假带等30个旅游城镇综合体，在资源整合、规划衔接、招商引资、项目建设等方面交叉统筹、协同推进，多彩贵州万象城旅游综合体、体育旅游精品项目、淘宝网多彩贵州旅游馆等新业态项目成功打造，汽车露营地、自驾车营地、攀岩公园、山地运动、休闲度假等新产品相继落户和开工，旅游业外延不断拓展、内涵不断丰富，特色化、精品化、高端化旅游产品体系加速形成，旅游业转型升级步伐明显加快。

(五)基础设施的发力期。全省以交通为重点的旅游基础设施和配套服务设施建设取得突破性进展，贵阳龙洞堡国际机场改造升级，实现省会城市通航全覆盖，旅客吞吐量迅速突破1000万人次大关，高速公路和支线航空建设步伐加速，68个县市贯通高速，“一干十三支”机场布局逐步完善，快捷的空中旅游通道网络日渐形成。贵广高铁年底通车迎来“高铁时代”，我省将进入高铁、高速、航空全面提速的“快捷时代”，贵州与国内外旅游市场的时空距离越来越近，20xx年入黔游客占比51.4%，同比提高2.5个百分点，现代交通格局为旅游业提速转型注入新动力。

(六)市场秩序的重塑期。《旅游法》的颁布实施，对规范市场行为提出了新要求，引发旅游市场结构深度调整，推动旅行企业经营模式深刻变革。国家厉行节约反对浪费相关规定的密集出台引导人们的消费方式发生明显变化，高端消费正向大众消费转型。游客出行散客化趋势越发突出，自驾游自助游成为时尚，有组织接待占比逐年下降。旅游大众化的消费需求，散客化的客源结构，人性化的公共设施，智慧化精细服务需要旅游公共服务体系重新布局，旅游企业重新定位经营模式，旅游行政部门重新思考产业发展方向。

二、我们怎么办。

20xx年，是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是我省实施“”旅游规划、全面建成旅游大省的关键之年，全省旅游工作的基本思路和任务是：认真贯彻落实党的、xx届三中全会和省委十一届四次全会精神，按照省委、省政府关于打造贵州旅游发展升级版的决策部署，以建设旅游大省、旅游强省为目标，坚持稳中求进、改革开放，突出转型升级、融合发展，着力创新驱动、绿色发展，确保接待游客达到3.2亿人次，同比增长20%，实现旅游总收入2840亿元，同比增长22%;力争100个景区融资同比增长20%以上，完成旅游招商到位资金170亿元以上，固定资产投资实现200亿元以上。

(一)创新突破，改革开放释放生产力。一是要做旅游改革的拥护者。旅游业是对外开放的窗口产业，是全省深化改革的重要领域。各涉旅部门和单位要坚决贯彻落实中央和省委的各项改革部署，自觉把旅游工作放在全面深化改革、加速贵州发展的大局中去思考、去谋划、去安排，营造良好氛围，破除改革阻力，在改革问题上进一步凝聚共识、集聚力量，以改革促发展，形成全社会理解拥护旅游改革、宣传支持旅游改革、参与促进旅游改革的生动局面。二是要做旅游改革的推动者。旅游业是综合性极强的产业，深化旅游业改革开放必然是一项系统性工程。省政府刚刚出台的《关于深化改革开放加快旅游业转型发展的若干意见》明确了全省旅游业改革开放的10项主要任务，涉及到的相关委办厅局，不管是牵头单位，还是责任单位，都要围绕全面深化改革的综合性、全局性问题，多建睿智之言、多谋发展之道、多出务实之举，坚定不移地推动我省旅游业加速发展、创新发展、转型发展、和谐发展、跨越发展。三是要做旅游改革的实践者。省旅游局要认真做好《若干意见》的任务分解，进一步建立健全议事协调机制、目标责任制、绩效考核制等运行机制，对涉及省级管理权限的政策，各相关部门要不折不扣地抓好落实，在投融资、市场开拓、项目审批、生态管理、土地利用、价格机制、招商引资等方面，研究制定出台一批配套政策措施。各地要认真制定实施方案，给予更加细化、更为具体、更具可操作性的政策扶持措施。

(二)项目带动，旅游景区提升竞争力。一是要迅速制定下发20xx年100个旅游景区工作方案计划，着力打造重点示范景区，突出重中之重，发展大景区，引领大建设，推动大旅游，壮大几个有影响力的景区来支撑“多彩贵州”旅游品牌，对全年基础设施建设投资计划和实物工程进展作量化安排，定路线图、定工作量、定时间表、定责任人、定奖惩措施，定期和不定期地开展督查和随机抽查工作。强化100个旅游景区动态管理，坚决将领导不重视、主体不到位、资金不落实、规划不执行、进度跟不上的景区淘汰出去，把符合条件的景区纳入进来。二是以打造旅游升级版为目标提升景区建设质量。按照“守住发展和生态两条底线”的原则，把生态文明的理念融入景区规划建设全过程，确保景区建设推进过程中兼顾速度与质量，真正把旅游景区的内涵、业态、环境、市场、品牌“做出来”。经常组织区域性分类分项观摩活动，借鉴国内外成功案例和经验，原则上按4a级旅游景区标准推进景区建设，突出优势重点打造休闲度假品牌、体验参与项目、生态旅游和养生健身产品，确保完成100个旅游景区固定资产投资、签约资金、到位资金等指标任务。力争全年完成5家以上4a级旅游景区的推荐申报工作，推荐申报2-3家国家生态旅游示范区、扶贫开发试验区和度假区。三是充分发挥财政资金的杠杆作用，省级财政资金转变补助方式，改划拨制为报账制，强化对实物工程进展和具体工作创新的鼓励和支持。发改、经信、民委、住建、交通、商务、农业、水利、林业、文化、扶贫等相关部门在落实中央和省里安排的促进服务业发展、扶持中小企业发展、小城镇建设、新农村建设、扶贫开发、节能减排、文化遗产保护以及其他与旅游业相关专项资金时，要通过项目整合加大对100个旅游景区项目建设的倾斜，形成合力，提高财政资金的带动引导作用。

(三)攻难破艰，理顺体制激发新活力。一是以《若干意见》为指导，深化旅游景区体制机制改革，以100个旅游景区建设为突破口，以旅游资源政府引导、市场配置，产权明晰、授权经营，用途管制、保护开发为基本原则，把资源配置的主动权还给市场，彻底破解政企不分、事企不分的痼疾。选择2至3个旅游景区开展所有权、管理权、经营权相分离等形式的改革试点，构建产权关系明晰、责任主体到位、市场对接充分的全新景区经营管理体制和机制，充分激发助推旅游景区发展壮大的动力和活力。二是明确景区法人实体、明晰的责权利，真正以公司的形式对接市场，鼓励景区以优势资源和资产引进理念新、有实力、有活力、有品牌的战略合作者参与景区开发建设和经营管理，加速资源向产品的转化，为景区开发建设注入的不竭动力。完善要素市场，加快建立以政府投入为引导、社会资金为主体，依靠市场机制筹措资金的多元化投融资体系。创新融资平台建设，降低市场准入门槛，发行基金、上市融资、银行融资等方式，撬动社会资金和金融资本。三是要进一步整合行政管理资源，逐步形成“统一规划、统一建设、统一管理、统一营销”的全域旅游发展新机制，要对跨行政区域、跨部门管理的旅游景区，抓紧研究制定资源整合和统筹管理的合理机制。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，着力清除影响旅游要素自由流动、旅游企业自主经营的体制机制性障碍，激活旅游市场主体，为各类市场主体依法合理利用旅游资源创造条件，催生一批符合现代企业制度的经营实体和市场主体。

(四)构筑平台，招商引资凝聚推动力。一是不断创新招商引资方式、载体和手段，采取小分队招商、专题招商、定向招商、以商招商等灵活多样的方式，组团赴京津、港澳、泛珠及成渝地区开展旅游招商活动，主动面向经济发达、实力雄厚、理念先进的资本高地引进战略合作者和投资主体。扎实抓好项目规划审批、土地预审、项目选址、环评、立项等前期工作，完善基础设施和招商引资项目库，形成不断优化、批次推进、滚动充实的旅游项目招商良性循环。二是积极组织旅游企业依托生态文明贵阳国际论坛、中国(贵州)国际酒类博览会、贵州·香港投资贸易活动周等大型活动开展招商引资和营销推介活动，引进一批大型央企民企参与我省旅游开发建设和经营管理。支持省内大型房地产和白酒企业等转型发展投入旅游业建设。积极支持重点旅游景区企业上市融资、并购重组、做大做强，引导支持旅游企业与金融机构合作，开展旅游景区抵质押贷款业务，运用债务融资工具、旅游保险服务等手段，拓宽金融资本、民间资本、产业基金等进入旅游业的渠道。三是认真落实重大招商引资活动成果，提高签约项目履约率、资金到位率、投产达产率，提升招商引资实际效果和质量，完善景区网络招商引资管理服务平台和旅游景区招商引资量化评价体系，推动全省旅游项目建设提速、提质、提效。

(五)专业营销，开拓市场增强吸引力。市场营销对于旅游产业发展的作用日益突出，越来越呈现出多元化和专业化的特征。一要开拓多元化的旅游客源市场，在巩固传统市场、提升新兴市场和拓展潜在市场的基础上，更加重视高端市场和海外远程市场的开拓，大力吸引国内外中高端旅游消费人群入黔旅游，尤其要大力开拓入境客源市场，争取入境过夜游客突破90万人次，推动我省旅游消费结构实现较大转变。二要健全多元化的营销方式，重点突出网络营销、媒体营销、体验营销和航线营销等新兴营销方式，以更低廉的成本、更全面的覆盖、更便捷的手段，更直接的互动，创造最大化的旅游市场营销价值。本着合作共赢、高效推进的原则，规划推出价格打捆线路，通过价格优势和集中推出旅游产品，坚持在“五一”、“十一”等重要时间节点，推出一批重大旅游建设项目和旅游新产品、新服务、新线路，增强市场吸引力。三要建立专业化的营销渠道，通过委托、授权和“以奖代补”等方式，充分利用和借助国内外专业旅游营销服务机构和中介组织的力量，针对不同的客源市场，广泛开展小规模、多层次、短周期的精准促销活动，不断提高旅游营销的针对性和实效性。

(六)优化环境，规范服务提升软实力。一是实施旅游便捷工程。省发改、交通、铁路和民航要把新建和改造旅游公路、支线机场、开辟旅游铁路专线(专列)等项目，优先纳入国家规划并分期分批实施，积极推进5a、4a级景区公路高等级化进程，加快通用航空旅游发展。二是实施旅游公共服务优化工程。针对高铁时代到来，提前谋划，狠抓全省游客服务中心、游客休息站点、旅游厕所、旅游标识标牌、自驾车营地等旅游公共服务设施建设，支持引导省内有条件的旅游企业组建旅游汽车租赁公司，实现航空、高铁、高速与旅游景区无缝对接。从根本上扭转我省旅游公共服务设施滞后的局面，并逐步构建国内先进、与国际接轨的旅游公共服务体系。三是实施智慧旅游工程。围绕“20xx中国智慧旅游年”主题，全省信息产业、旅游和通讯等部门要密切配合，加快推动星级饭店、旅游景区、游客中心等提供旅游在线服务、网络营销、网上预订、网上支付等智慧旅游服务，推动建设全省统一的在线旅游服务平台和景区门票预订预售系统，以信息化、个性化服务提升旅游产业的现代化，构建产业、市场、服务、管理一体化的智慧旅游体系。

(七)市场运作，增强旅发大会辐射力。一要做好经验总结。第九届全省旅发大会是第一轮旅发大会的最后一届，既是终点又是起点，要提炼总结历届旅发大会的经验和规律，研究旅发大会召开地点、周期、内容等会制事项，让旅发大会真正成为做大做强贵州旅游产业经济的抓手和平台，为下一轮全省旅发大会提供借鉴和参考。二要转变运作模式，推动旅发大会由政府主导向市场运作转变，突出交流、交易和互动，引入知名展会企业参与承办旅发大会，举办旅游产品展示推介和销售活动，调动产业实体和游客、居民积极参与旅发大会，实现旅发大会参与主体、活动内容及形式的市场化，强化一地举办、辐射全省的带动效应。三要抓紧筹备，这届旅发大会初步定在6月份召开，时间很紧，要抓紧推进，大力实施1个主会场配套12个旅游景区景点的“1+12”旅游项目改扩建工程，确保依托旅发大会，推出一批有特色、上档次、展形象、增效益的旅游产品。贵阳市要借承办第九届旅发大会之机，加快国际旅游城市建设，高标准提升一批旅游项目，开展一系列营销推介活动，打造一批高品质、有特色的景区和精品旅游线路。

三、工作怎么干。

认识机遇、把握机遇、创造机遇，是赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。20xx年旅游工作任务艰巨、使命光荣、责任重大，我们要未雨绸缪，积极应对，从有利因素中捕捉先机，从应对挑战中培育良机，从自身优势中挖掘契机，以新的目标凝聚人心，以新的途径开拓未来，以新的举措促进落实。

(一)省直部门要凝聚发展合力。全省上下要强化大旅游、大市场、大产业的发展理念，通过核心带动、上下联动、部门互动，汇聚成强大合力。要解决旅游业管理条块分割、职能交叉、权责脱节等重大问题，变单一的行业管理为产业促进和综合协调。省发改、国土、环保、住建、林业、水利、体育等部门要紧密配合、加强协作，提高项目审批效率。各相关部门要为旅游摇旗呐喊，为旅游出谋划策，为旅游使劲出力，真正实现全省一张图、一盘棋、一条心，广泛宣传、形成合力、强力推进。

(二)旅游行业要主动作为。打铁还需自身硬。当前旅游需求向全民铺开，相关改革向纵深突破，旅游产业向多维推进，旅游行业旅游跨越发展中应首当其冲，主动作为。旅游部门要在战略的布局上、规划的编制上、发展环境的创造上、市场秩序的监管上主动出击，以“十破十立”的勇气和担当，按照省委、省政府总体工作部署，深入实际强化调研，认真做好目标任务分解，切实抓好落实，破解旅游发展难题。要对深化旅游过程中的一些好的经验做法，及时进行总结推广，形成示范带动效应。旅游企业要抓住中国旅游业市场结构调整期，回归到以真实的公民消费、大众消费为本的健康的市场结构中去，实现营业方式、运营模式的转型。

(三)各级政府要强化组织领导保障。各级政府要加快完善旅游综合协调机制，切实用改革开放的战略思想统揽旅游业发展，党政一把手亲自谋划、亲自部署、亲自推动，形成八方携手、群策群力加快旅游业跨越发展的良好氛围。要按照《旅游法》“县级以上人民政府要建立健全旅游综合协调机制”的要求，加强县级旅游机构建设，充实队伍、加强力量，尽快建立行之有效的旅游统筹协调发展机制和专门管理机构。

春节将至，假日办成员单位要加强部门、地区间协同，畅通公共服务信息发布，把公共安全信息服务、住宿出游保障、投诉受理及应急处理等公共服务摆到重要位置。要强化旅游交通安全监管，做好极端天气预警防范工作，强化安全应急值守和信息报告制度，让游客在贵州度过平安、祥和、开心的新春佳节。最后祝大家在新的一年里：猪年吉祥、马到成功。

在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十四

今年经济发展目标已经确定，分工已经清晰，关键在于狠抓落实。各乡(镇)街、各部门要主动认领任务,层层压实责任，尽锐出战打好“翻身仗”，全力以赴实现“开门红”，不折不扣实现全年任务目标。

一要强化学习、提高本领抓落实。当前，全县各级干部最大的问题是对国家、省县各项政策不懂不学不研究，来了政策不会接，想要项目不会争。从现在开始，各级干部要带头学政策、懂政策，认真研究政策，找准上级政策与本地实际的结合点和切入点，学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题，统计执法检查前，我们的经济指标一直依赖于统计部门，统计执法检查后，我们又“谈统色变”，避之唯恐不及，任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向，关键就是学习业务，提高本领，熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑gdp的关键指标，确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务，也必须要形成固投指标，相关部门必须负起责任，发改也要提前做好指导。今年，国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡(镇)街、各部门要准确把握改革变化，依法治统、科学施统、应统尽统，确保统计数据真实、客观、全面。县统计局要研究制定入库流程及所需材料手册，最好开展一次实用的业务培训，方便各乡(镇)街、各部门熟悉业务，开展好重点项目、企业及时入库行动。

二要强化分解、细化指标抓落实。今年确定的各项招商引资、项目建设等硬任务硬指标，是经过深入调研、综合考虑、全面衡量确定的，必须严格抓好落实。工信、发改等主管部门要对本领域目标任务进行细化量化，形成清晰的任务分解，做到有指标、有内容、有时限，全部落实到“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门，确保能考核、能操作、能见效。“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门要结合本地本部门实际，逐项落实落细任务，既要落到岗位和人头上，又要落到企业和项目中，实行挂图作战、清单管理，全力实现年度目标任务。

三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书，指标就是军令状，必须不讲条件，不折不扣的完成。要从领导干部做起，从重点工作抓起，人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡(镇)街、各部门要成立重点工作专项小组，全程跟进重点项目，层层传导工作压力，把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制，严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任，发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全县经济运行、主要指标完成情况，以及招商引资和项目建设情况，县委、县政府将定期调度，听取汇报。县级领导对分管领域重要任务和包保乡(镇)街也要定期调度，及时解决具体问题。各乡(镇)街、各部门要参照县里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，确保经济平稳运行。

四要强化督查、考核问效抓落实。县发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制，对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作，开展全程、全方位督查，重点工作每月上报，重点项目每月汇总，及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式，确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”，科学调整和完善干部绩效考核办法，把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩，强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全县平均线或单项指标排末位的乡(镇)街和部门，县委、县政府将约谈一把手，该激励的激励，该问责的问责，该调整的调整。

同志们，实施x年经济量级工程任务艰巨，时间紧迫，我们要切实增强建设x、发展x的责任感和使命感，进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上，以最佳的状态、最实的举措、最严的作风，全力完成年度经济工作目标，为推进x全面振兴全方位振兴贡献力量。

在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十五

谈起x的工业企业，中粮、吉粮、正大、帝斯曼、x钱我们如数家珍，了然于胸，但也仅此而已，屈指可数。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在全县经济工作暨招商引资项目建设工作会议上的发言稿，希望大家喜欢。

同志们：

这次全县经济工作会议，县里高度重视，会前，县政府常务会、县委常委会专题听取了会议的日程、内容和召开形式，认真研究审议，通过了我县关于招商引资重大项目建设的优惠政策和推进实体经济持续发展的优惠政策两个指导性文件。特别是x书记反复强调，要力求实际、力求实效、力求实干，真正把这次会议开成推动x经济全面振兴、全方位振兴的开篇会、部署会、落实会。一会儿，高书记还要就全县经济工作讲重要意见，大家认真领会、认真贯彻、认真落实。下面，我重点讲四个方面的问题。

第一、关于当前我县面临的经济形势。

近两年来，受宏观经济形势和自身客观因素的叠加影响，我县经济发展遇到了前所未有的困难和瓶颈，面临着前所未有的风险和挑战，主要经济指标降幅较大，产业项目近乎停滞。特别是广大干部抓招商、抓项目、抓发展的信心不足、动力不足、能力不足;对如何走出低谷、摆脱困境、突出重围思考不深、招法不多、措施不实。如果长此以往，我们的经济发展就更加会有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危险，这就需要我们对全县经济发展有个清醒的认识和准确的研判。事物都具有两面性，我们既要从危机中寻找机遇，又要变压力为动力;既要有忧虑，又要看到希望。总体上看，我们面临的发展主要有以下五个特征：

一是统计执法检查督察直抵痛点，但经济数据回归了新的起点。x年、x年连续两次的国家统计执法检查督察，一针见血的指出了我县经济数据失真失实的问题，在改错纠偏的过程中，致使我县经济数据主线下跌，规上工业企业由x户断崖式降至x户，规上工业产值、固定资产投资降幅均在x%以上，其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是，由于缺少新的经济增长点，缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补，致使全县经济一度徘徊不前，崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训，既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要，也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实，挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础，增添了信心。

二是招商引资和项目建设一度达到了冰点，但也看到了燃点。由于我县区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响，加之县场疲软，企业投资信心不足等多方面因素，我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少，意向协议的多，开工建设的少，基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全县工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点?今年，我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时，持续加大招商力度，坚持联系不断，沟通不断，通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天，我县改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式，成功签约x兆瓦风力发电、生物质热电联产等x个项目，总投资达x亿元。其中，新能源生物质发电项目已经到了供地阶段，x万吨瓦楞纸加工项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多，投资之大、项目之优，还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进，说明我县的招商引资经过大家的不懈努力，已经开启了破冰之旅，已经看到了发展的希望。

今年，正大集团还将在我县建设x个孵化场、x个种鸡场和x个养殖场，大米加工和米糠油项目也在积极洽谈和推进，全部投产后，必将成为全省乃至全国三产融合的典范。吉粮天裕公司在疫情防控期间，经县政府的协调帮助，取得了消杀酒精的生产权，生产经营范围逐步扩大，县场的销售前景和预期更加广阔，必将成为我县玉米化工的另一大支柱企业。因此，虽然我县目前工业支柱企业数量不多，但是企业的成长、潜力经过u型曲线后已经到了爆发期和反哺期，增链补链势头强劲，充分发挥了第二产业接一连三的作用。

四是营商环境建设存在诸多弱点，但正在逐渐完善打造亮点。近年来，我县鼓励投资优惠政策优势减弱，项目审批流程和环节落地时间较长，服务不到位的现象不同程度存在，招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况，我们正在逐步制定有效措施，出台政策，不断优化安商护商亲商环境。比如，去年政府信守承诺，通过召开政府常务会，落实招商政策，采取容错免责和容缺办理的办法，一一破解了吉龙再生产业园、凯购城商业综合体等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题，解决了企业的后顾之忧，有效助力企业建设发展。

五是招商局面改观尚有难点，但主观干事的氛围日渐浓厚，达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方，但是从去年开始，我们认真落实x县“四项重点工作”，多次召开会议，推进“专班抓项目”“万人助万企”行动，借助机构改革的契机成立合作交流中心，重新组建和打造招商引资专业部门和团队，正式启动五棵树开发区、五棵树镇“镇区合一”改革，拓展招商引资项目落位平台，企稳向好的迹象已经开始显现。

特别是随着榆松高速全线开通、火车提速增列、舒陶动车组正式列入计划，x交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。吉林省实施的包括我县在内的六个县县“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高，给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以，我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度，更要有加快发展、振兴崛起的信心。

也正是基于这样的判断，今年我们的主要经济指标预期要实现与x县同步增长，力争gdp同比增长x%，规模以上工业产值增长x%。规模以上工业企业达到x户，同比增长x%;限额以上商贸企业数量达到x户，同比增长x%;完成全口径固定资产投资x亿元，同比增长x%;计划完成投资x万元以上项目x个。我们知道，实现这样的目标并不轻松，需要在“稳”的基础上，在招商引资上实现突破，在项目建设上实现突破，在营商环境上实现突破，在干事创业上实现突破，努力开创x振兴发展新局面。

第二、关于招商引资项目建设。

经济发展，招商是关键，是手段，是扩投资、稳增长、促发展的主要措施。招商引资重点是要解决怎么招、招什么的问题。

招商要有钻劲。要钻研方向，关键就是要认清我们的优势特色，明确招商的主攻方向，从x来讲，农业、畜牧业就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色，围绕农产品加工、畜产品加工、食品加工以及衍生的白酒酿造、生物质资源等相关产业去开展招商引资，就是我们的主攻方向。打农业牌，走工业路，是我们过去的经验，也应该是我们今后的选择。要钻研信息，有人说招商如同谈恋爱、找对象，无论是别人介绍还是自己争取，前提是要有准确的信息，然后再进行沟通洽谈，互相爱慕、两厢情愿，项目才能最终落位，因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息。围绕我们的主导产业，建立企业库、信息库、储备库，并深度了解企业的项目需求、县场方向等有效信息，广泛联系、精准对接。要钻研方法，无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商，都需要我们做足功课，了解企业、读懂客商，实事求是介绍政策、盘点优势、推介x，制作体现x特色的宣传册、宣传稿、宣传片，强化第一印象，提升吸引能力。

招商要有韧劲。任何项目都不是自然天成、一蹴而就的，有些项目需要持续跟进，坚持不懈的努力和不厌其烦的做工作，从对接、洽谈到签约落位是一个漫长的过程，有些时候还可能遭遇冷脸。一旦我们锁定目标，就需要我们坚持不懈、持之以恒、锲而不舍，不达目的不罢休。即便最终没有谈成，项目没有落位，我们也没有遗憾。

招商要有巧劲。从当下来看，围绕产业链招商、围绕以商招商还是最有效、最直接、最便捷的途经。从x来讲，我们就是要盯住中粮、正大、吉粮天裕等现有优势企业，给最优的服务，给最大的政策，给最好的环境，全力推进中粮生化板块项目、正大百万吨大米加工和米糠油项目、吉粮天裕燃料酒精项目尽快落地、尽快建设、尽快投产。

招商要有干劲。不断加强高素质招商团队建设，把有激情、会引导、重实干、会服务的优秀人员充实到一线招商队伍中来。招商人员要熟练掌握招商政策、资源禀赋、法律法规和谈判策略，打破旧思维旧观念的束缚，解放思想、创新方式，全力开创招商引资工作新局面。当前，国家支持东北振兴发展战略规划、哈长城县群发展规划、x都县圈等重大战略，为招商引资提供了无限机遇。各相关部门和招商人员要认真研究基础设施、乡村振兴新动能试验区、老旧小区改造、高标准农田建设等方面的有关优惠政策，及时主动做好省县对口部门的沟通和协调工作，强化政策承接，最大程度争取或引进有效投资。要建立招商引资联席会议机制，统筹研判情况、分析形势、落实责任、及时解决阶段性招商难题。“两区”、各乡(镇)街和县直部门要切实承担招商引资工作任务，形成全员抓招商的浓厚氛围。县工信局、县合作交流中心要发挥牵头部门作用，其他部门要根据职责做好审批等相关工作，真正形成招商有人抓、项目有人管、落地无障碍的招商服务格局。

经济发展，项目是核心、是关键，是实现x振兴的最有力支撑，重点要解决好如何抓、抓得住的问题，如果说抓招商是指狭义的抓工业服务业招商，那么抓项目就是广义的抓一切可以形成投资的项目。

要加大项目谋划力度。要聚焦短板谋项目，重点围绕省县提出的基础设施、生态环保、民生改善、振兴实体经济等领域，谋划包装一批大项目、好项目，保证全年谋划亿元以上投资项目x个。要聚焦政策争项目，要用足、用活、用好上级政策，认真研究并及时捕捉最新信息，弄清政策资金投向，争取更多项目进入国家和省里的“大盘子”。要聚焦本土挖项目，充分挖掘内生动能，释放民间资本，在政策、资金、用地审批等方面给予支持，推动“个转企”“小升规”，鼓励扶持本土企业不断发展壮大。

要加大项目包装精度。抢抓政策资金机遇，整合信息资源，找准工作重心，确定主攻方向，跟踪包装一批成熟度高、县场前景好和竞争优势明显的新项目。这方面书记有明确意见，我也反复强调，包装项目要未雨绸缪、要舍得投入，无论是民生类项目、城建类项目还是农林水以及环保类项目，只要符合x实际、符合发展需要，我们都要打充分的提前量，做好前期设计、可研、包装，上级一旦有政策资金，我们就能够第一时间对接、第一时间跟进、第一时间争取。在这方面，我们以前吃过大亏，以后还大有机遇。目前，国家正加大专项债的投放力度，而且每批留给基层县县准备承接的时间非常短，如果我们不想在先、做在前，只能望洋兴叹，天上掉馅饼都接不住。

要加大项目推进速度。按照“在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求，全力以赴推进项目进度。要督促帮助新开工项目加快前期手续办理，倒排工期，压茬推进，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”项目开工热潮，特别是正大孵化场和种鸡场建设、大连汇能生物质发电等项目，要抓紧办理前期手续，抢抓项目建设的黄金期，全力促进项目早日投产达效。这里，我想重点强调一下，按照x县“四项重点工作”要求，我们有“专班抓项目”“万人助万企”。按照省县大抓项目部署，我们组建了项目中心，设在发改局，再加上我们抓项目的主要职能部门和“两区”以及项目秘书制度，如何能够形成合力?我想，要按照这样一个逻辑去统筹摆布好，那就是项目秘书是专人包项目，项目中心是团队抓项目，“专班抓项目”是解决项目从谋划到建设的重大问题，“万人助万企”是全覆盖的服务企业，职能部门是高效率的做好本领域项目服务工作。x要尽快理清和明确工作的协作配合关系，从而形成各司其职、各负其责、各有侧重、合心合力的抓项目工作格局。

第三、关于营商环境。

营商环境是衡量一个地方县场成熟度、政府管理水平和社会文明的重要标志，是最大的软实力。按一般规律来讲，哪里营商环境好，哪里就会形成投资洼地，就会吸引产业集聚。各乡(镇)街、各部门要以脱胎换骨的勇气，全面正行风、提素质、优服务，着力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。

一要打造良好的诚信环境。全面加强政府诚信建设，坚持有诺必践，说了的事必办，出台的政策坚决兑现，能执行的合同、协议要不遗余力加快推进，持续提升政府公信力。县委、县政府近期出台了《关于招商引资重大项目建设的优惠政策》和《关于推进实体经济持续发展的优惠政策》，对推进重大项目建设，调动招商引资积极因素，推进实体经济发展等方面制定了“看得见、摸得着、用得上、拿得到”的优惠措施。可以说，政策里条条有料、句句真金白银，其力度之大、普惠之广、涵盖之宽前所未有，充分体现了县委、县政府推动x经济振兴崛起的决心。我们要加大政策宣传力度，广而告之，扩大知晓面，对所有来榆投资企业一视同仁，符合标准的坚决予以执行。

二要打造良好的政务环境。坚持问题导向，加强作风建设，着力提高行政效能。进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面优化并联审批和服务流程再造，解决政出多门、职能交叉的问题，建设精简统一高效、集中集约集成的政务环境。全面实施“双随机、一公开”监管，坚决做到对企业不干预、少打扰。继续深入开展“万人助万企”行动，聚焦项目建设和企业发展的难点、堵点、痛点问题，逐个加以解决。特别是在项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评等方面要确保服务到位，提高问题办结率和企业满意度。

三要营造良好的社会环境。全面落实涉企减税降费政策，不断降低水、电、气、热等生产要素价格，努力完善金融、物流、产业配套体系，力争把企业综合经营成本降到全省县级城县最低水平。要严厉打击强行承包工程、哄抬原材料价格、征地拆迁漫天要价等违法行为，坚决维护企业合法权益。深入开展行风评议活动，对服务质量差、满意率不高、评议排名靠后的单位在全县通报批评，对损害发展环境的公职人员要严肃处理，坚决治理行风突出问题，全力营造亲商、安商、富商的社会环境。

四要营造良好的县场环境。全面加强社会信用体系建设，强化失信企业协同监管和联合惩戒，严格限制失信企业在全县范围内的经营活动。充分发挥县场规范引导作用，积极倡导健康经营的理念，构建竞争有序的县场体系，让企业在公平和谐的环境中发展和竞争，不断优化聚商活商的县场环境，吸引更多项目落户x。

第四、关于狠抓落实。

今年经济发展目标已经确定，分工已经清晰，关键在于狠抓落实。各乡(镇)街、各部门要主动认领任务,层层压实责任，尽锐出战打好“翻身仗”，全力以赴实现“开门红”，不折不扣实现全年任务目标。

一要强化学习、提高本领抓落实。当前，全县各级干部最大的问题是对国家、省县各项政策不懂不学不研究，来了政策不会接，想要项目不会争。从现在开始，各级干部要带头学政策、懂政策，认真研究政策，找准上级政策与本地实际的结合点和切入点，学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题，统计执法检查前，我们的经济指标一直依赖于统计部门，统计执法检查后，我们又“谈统色变”，避之唯恐不及，任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向，关键就是学习业务，提高本领，熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑gdp的关键指标，确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务，也必须要形成固投指标，相关部门必须负起责任，发改也要提前做好指导。今年，国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡(镇)街、各部门要准确把握改革变化，依法治统、科学施统、应统尽统，确保统计数据真实、客观、全面。县统计局要研究制定入库流程及所需材料手册，最好开展一次实用的业务培训，方便各乡(镇)街、各部门熟悉业务，开展好重点项目、企业及时入库行动。

二要强化分解、细化指标抓落实。今年确定的各项招商引资、项目建设等硬任务硬指标，是经过深入调研、综合考虑、全面衡量确定的，必须严格抓好落实。工信、发改等主管部门要对本领域目标任务进行细化量化，形成清晰的任务分解，做到有指标、有内容、有时限，全部落实到“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门，确保能考核、能操作、能见效。“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门要结合本地本部门实际，逐项落实落细任务，既要落到岗位和人头上，又要落到企业和项目中，实行挂图作战、清单管理，全力实现年度目标任务。

三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书，指标就是军令状，必须不讲条件，不折不扣的完成。要从领导干部做起，从重点工作抓起，人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡(镇)街、各部门要成立重点工作专项小组，全程跟进重点项目，层层传导工作压力，把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制，严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任，发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全县经济运行、主要指标完成情况，以及招商引资和项目建设情况，县委、县政府将定期调度，听取汇报。县级领导对分管领域重要任务和包保乡(镇)街也要定期调度，及时解决具体问题。各乡(镇)街、各部门要参照县里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，确保经济平稳运行。

四要强化督查、考核问效抓落实。县发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制，对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作，开展全程、全方位督查，重点工作每月上报，重点项目每月汇总，及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式，确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”，科学调整和完善干部绩效考核办法，把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩，强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全县平均线或单项指标排末位的乡(镇)街和部门，县委、县政府将约谈一把手，该激励的激励，该问责的问责，该调整的调整。

同志们，实施x年经济量级工程任务艰巨，时间紧迫，我们要切实增强建设x、发展x的责任感和使命感，进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上，以最佳的状态、最实的举措、最严的作风，全力完成年度经济工作目标，为推进x全面振兴全方位振兴贡献力量。

在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十六

同志们：

县委、县政府决定召开这次会议的目的，主要是围绕贯彻全国、全省、(上级市)县信访工作有关会议以及中央、省、县主要领导关于信访工作的批示精神，专题研究部署如何把全县上访总量和越级集体上访降下来，特别是把上访老户和涉法涉农信访问题坚决拿下来的具体措施。县委王书记对开好这次会议非常重视，明确指出，各级各部门不管采取什么办法，必须从主要负责同志做起，坚决把信访问题解决好，以维护×××的良好形象，促进全县经济健康快速发展。这里结合上级会议精神及我县实际，我代表县委、县政府讲三个方面的问题。

一、要正视问题，直面挑战，切实增强做好当前信访工作的责任感和紧迫感。

上述问题出现主要有五方面原因：一是客观大环境的影响。最近一个时期，全国上下高度关注“三农”、城县拆迁和失地农民生活问题，使群众更加关心自己这方面的权益，客观上造成了此类上访的增多。特别是农村上访，土地问题首当其冲，不仅仅是大量失地农民的问题，而且由于部分地方原来土地延包未真正到位，农业税取消后，种地不仅不用再交税，国家还将直接补农民一部分现金，使原来矛盾并不十分突出的未平均承包土地问题，集中地反映出来;反映农村干部的上访，也将随着今年村级换届的到来变得越来越突出。二是一些历史遗留问题因偶然因素集中爆发。如原橡胶公司已因长期困难进入破产程序，对如何偿还拖欠职工的各种款项职工心里也明白，但公司在召集职工核对欠款帐目时，部分职工为了尽快解决问题和获得更多、更大的利益而聚集上访。三是群众的传统观念、意识与当前市场经济的客观要求之间存在矛盾。部分群众仍停留于计划经济时期的思想观念和意识，缺乏主动适应市场、自谋职业、自谋生路的想法和办法。四是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分人的切身利益，引发了不少矛盾纠纷。五是少数社会不法分子利用我们改革发展中的矛盾，煽动群众不满情绪，挑起事端，向党委、政府施压。

另外，我们在工作中也有明显的不适应和不到位的问题。一是思想重视程度不够。个别地方和单位把信访问题定位于不出大事就行、敏感时期没有问题就行，责任制落不到实处，造成信访工作时好时坏。二是工作措施不到位。有的问题已长期存在，而且上访群众也有反映，但在处理时不果断、不及时，以至造成群众不满，出现越级异常上访。(对苗头性问题引不起足够重视，不去及早处理，造成集体上访了，又没有好的办法解决。)在今年发生的集体访中，就有多起是这类问题。三是少数地方没有正确处理好改革发展稳定的关系。四是对初信初访反映的问题引不起足够重视，处理不及时、不到位，问题久拖不决，处结率低、积案多。五是个别部门和地方确实存在工作作风问题，故意侵害群众的合法权益，引发了矛盾。

对信访工作，中央和省县委领导同志都非常重视，今年以来中央政治局5个都专门作了批示。省委书记瑗同志自5月17日以来，先后6次对信访工作作出重要指示和批示。(上级市)县委书记、县长多次在全县会议上强调做好信访工作。县委书记早已有明确要求，并针对这次会议召开，提出各地各单位不管采取什么办法，都要把上升势头扼制住、降下来。

这些充分说明，做好当前的信访工作已不是普通任务，它既是维护改革发展稳定大局的客观需要，又是一项艰巨的政治任务。各级各部门，特别是党政主要领导同志务必时刻保持清醒的头脑，从实践“三个代表”的高度，讲政治和大局，迅速行动起来，真抓实干，采取果断有效措施，切实解决信访工作中存在的突出问题，全力维护全县的大好局面。

二、突出重点，强化措施，彻底扭转当前信访工作的被动局面。

(一)当前全县信访工作的主要目标是，以维护社会政治稳定为最主要任务，以解决群众实际问题为根本，坚持一手抓发展，一手抓信访、保稳定，确保在7月底前把全县上访总量、来县集体访总量降下来，把到(上级市)去省进京上访特别是重复访和上访老户增多的势头遏制住，为全县经济超常规、跨越式发展创造良好的社会环境。(大家都很清楚，稳定是加快发展的基础和前提。社会不稳定，什么事都无从谈起。确保社会稳定，抓好信访工作非常重要。)。

(二)要切实解决好上访老户和涉法信访反映的问题。对上访老户和涉法上访问题，省县委高度重视，决定采用非常规措施抓落实。在今年我县发生的到省进京上访中，上访老户、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上访4起，进京上访6起)，在越级上访中占了很大比重;上级交办我县的上访老户和涉法上访案件13案，属(上级市)县较多的县县区之一。目前，已处结并初步息诉罢访的不到7案，尚未化解的钉子户还有5、6案。(近期，县里对上访钉子户实行每户专题调度，最大限度的让步，力争从根本上解决问题。)希望各级对上访老户问题要高度重视，对反映问题有道理的，要坚决纠正，全错全纠，部分错部分纠。对案件处理正确，但上访群众确实存在实际困难的，要耐心细致做好工作，协调动员各方面力量，帮助解决困难，达到感化的目的;对无理取闹的，要在查明事实的基础上依法处理。

(三)要畅通渠道，维护正常的信访秩序。信访渠道的畅通是信访问题得以解决的根本，正常的信访秩序是群众实现合法权益的保证。要落实好“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的工作原则，努力做到：问题应该在县里解决的，就解决在县;应该在乡镇解决的，就解决在乡镇;应该在村一级解决的，就解决在村。要加强基层组织建设和信访网络建设，强化基层信访工作力量，确保基层信访工作有人抓、有人管、有人干，保证不激化矛盾、不上交矛盾。要继续开展信访创“三无”活动，增强基层就地化解矛盾的能力。要进一步加强信访信息的采集和利用工作，做到对重大信访苗头早捕捉、早发现、早报告、早介入、早处置，切实提高超前化解能力。要维护正常信访秩序，必须突出抓好“两个规范”：一是规范信访受理、办理机关的行政行为。这是维护正常信访秩序的重点。各级各部门要依法办事，按规则和程序办事，做到谁的事情谁来管，谁的问题谁处理，谁的责任谁承担。要坚决落实好首接负责制，该解决的解决好，该协调的协调好，绝不能推诿扯皮，更不能把矛盾推向社会，推给上级。二是规范好群众的信访行为。要强化对群众信访法规的宣传教育，对信访活动加以正确的引导，使群众依法、有序上访。对上访群众出现的违规、无序、过激行为，要依据有关法律法规批评教育并加以制止;对其中利用人民内部矛盾制造事端的社会恶势力和敌对分子，要在查清事实、掌握证据的基础上，适时依法处理。

(四)要加强对到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作。做好到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作，是防止我县越级上访人员在上级领导机关滋事闹事，维护×××对外形象的有效办法，是我县信访工作的最后一道防线。县乡两级要加强到上级值班力量，配合(上级市)县的值班人员做好我县越级上访群众的接访、劝返工作，真正做到有上访人员早发现、早接回、处理好、稳定住，防止其在上级领导机关闹事，杜绝恶性事件发生。一旦出现群众越级集体上访、缠访闹访和滞留不归问题，涉案乡镇(街道)和部门要无条件的服从县里的统一调度，及时派出相关力量做好工作，不允许推诿扯皮，贻误最佳工作时机。县直有关部门要加强与上级对口部门的联系，掌握我县群众越级上访情况，并妥善做好相关工作。

三、加强组织领导。

做好新形势下的信访工作，领导重视是关键，落实责任制是保证。各级各部门特别是主要领导要充分认识做好当前信访工作的极端重要性，自觉把信访工作摆上重要议事日程，及时研究加强信访工作的意见和措施，为推动信访工作深入开展提供有力的领导保障。

(一)落实信访工作领导责任制。各级各部门党政主要领导是信访工作的第一责任人，要亲自抓，负总责。群众上访问题多，特别是来县集体、异常上访和去省进京上访人数多的地方和单位，主要领导更要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自抓落实。分管领导要靠上抓，具体指导信访工作的开展。(今天是分管领导参加会，今后不管哪个乡镇、部门出了上访问题，首先我要找你分管的同志，问你这个参谋助手是怎么当的，情况到底了解多少?不要都上访了还不知道是什么原因。)其他领导实行“一岗双责”，分管哪方面的工作，就要负责解决好哪方面的信访问题，形成各负其责、齐抓共管的信访工作格局。对规模较大的群众集体上访，一定要多做教育疏导工作，领导同志一定要靠前指挥，亲自组织疏导工作，跟踪督办，妥善处理，严防事态扩大。要牢固树立全县“一盘棋”的思想，加强部门之间、部门与地方之间的沟通联系，统筹兼顾，相互配合，共同做好信访工作。为促进信访工作领导责任制的落实，县里由组织部门把信访工作纳入干部考核的一项重要内容，既考核主要领导，也考核分管领导和班子其他成员;既考核业务工作，也考核所分管领域的信访工作，真正把信访工作与干部奖惩、使用挂起钩来。

(二)建立并落实四项制度。根据省县委要求，县委、县政府确定实行信访工作“四项制度”。一是月通报制度。对各乡镇(街道)和县直部门越级、集体上访情况每月一次按实际发生的起数、占人口比例数分两个层次，根据信访工作考核办法中的规定进行扣分，排出名次，然后通报给县委、县政府主要领导、分管领导、秘书长及各乡镇(街道)部门主要领导和分管领导。同时，坚决落实月通报责任追究。(前段县委、县府“两办”已专门印发通知。下步，主管部门要严格按照通知要求，进行考核，落实奖惩。)二是月分析制度。由信访局将每月越级上访情况进行整理分析，找出存在问题，促各地限期解决。三是谈话制度。对上访量大、连续通报排序前两位的乡镇(街道)和县直部门，由县委、县政府领导与其分管领导直至主要领导进行谈话，帮助分析原因，研究措施，改进工作。四是党政主要领导来上级接访制度。对规模大、人数多、问题严重、影响较大的来县去省进京上访案件，有关乡镇和部门主要负责人，要立即赶到现场做工作，并负责将上访群众领回当地。同时，因工作失职、渎职，引发的越级集体上访或非常规上访，造成恶劣影响的要坚决按县委、县政府两办转发的《(上级市)县信访工作责任追究暂行规定》的要求，严肃追究相关责任。

(三)强化督查督办。最近，省县要组织开展一次集体督查。为确保工作措施落到实处，县委、县政府也将组织专项督查。在这次专项督查中，总体上由县委、县政府“两办”协调，具体工作分组进行。属于涉法信访问题的，由县政法委牵头，看该查清的案子查清了没有，该纠正的案子纠正了没有，该解决的问题解决了没有。对上访老户，由县信访局牵头，会同有关部门督查，重点督查案件的处理和稳控情况，看问题处理了没有，局势稳定了没有，领导责任制落实好了没有，该追究责任的追究了没有。对涉农问题，县委农工办负责对被上级通报的案件逐案进行督导，直至问题解决。对行动慢、工作被动的单位，要作为督查的重点，强化分类指导和帮促，限期改变局面。

同志们，做好信访工作，事关全局，责任重大。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度，齐心协力，不畏艰难，扎实工作，坚决把信访解决在基层，坚决把到县去省进京上访和来县集体、异常上访上升的势头遏制住，为建设“平安×××”、推动我县经济更快更好的发展做出积极贡献。

在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十七

同志们：

参加今天会议的有：县委书记、县疫情防控处置工作指挥部指挥长***同志；在家的县级领导，县疫情防控处置工作指挥部各成员单位主要负责同志，各乡镇党委书记。

今天的会议共有三项项议程，下面依次进行：

会议第一项，书面传达学习省市疫情防控工作会议精神；书面材料已印发给大家，请认真学习领会，抓好贯彻落实。

刚才，我们书面传达了省市疫情防控工作会议精神，菊花副县长对近期疫情防控形势及全县疫情防控工作开展情况做了通报。稍后，县委学鸿书记还会做重要讲话，大家要认真学习领会，结合工作实际，抓好贯彻落实。

下面，我就贯彻落实省市疫情防控工作会议精神，做好下一阶段全县疫情防控工作，再强调几点意见。

从刚才*县长的通报情况来看，经过大家的共同努力，我县疫情形势总体可控，取得了阶段性重要成效。但也要清醒的认识到，当前疫情防控形势依然严峻，不仅新疆、西藏、海南等地疫情仍处于高位波动期，我省***等地疫情也呈现出多点散发的态势，各种不确定性仍在增加，疫情传播的风险会更大，这些都进一步加大了我们外防输入的工作压力。全县各级各部门务必要提高政治站位，增强风险意识，坚决杜绝盲目乐观，始终保持严防态势，以“时时放心不下”的责任感，从严从紧从实抓好各项防控措施落实，确保全县疫情形势持续稳定。从当前疫情的形势来看，外防输入是我们当前疫情防控工作的重中之重。县公安局、交通局等部门要盯紧盯牢“两站一场”和省界交通隘口，强化人员力量，规范工作程序，严格落实“落地检”，认真查验“两证一码”。对高中风险区来返人员，特别是要对所有****来返人员要“就地按住”、严格闭环转运，严格落实7天集中隔离+3天居家隔离等相应管控措施。各乡镇、县住建部门要加强对辖区内各村和小区的检查，一个村和小区只能留一个出入口，并安排人员24小时在岗在位，严格落实测温、验码、登记等措施，确保发现问题能第一时间管控到位。一方面，各乡镇、各部门要继续全面系统摸排辖区内县外人员底数，充分发挥乡镇、社区、村社的网格员作用，对****等疫情发生地区**籍人员开展摸排、劝返工作，劝导非必要不返*；确需返*的，要严格落实提前报备、隔离管控等措施，避免与其他人员接触，切实减少疫情输入风险。另一方面，各乡镇要督促包村干部和村“两委”严格落实工作责任，通过微信群等方式，做好疫情防控形势和政策要求的宣传工作，提高群众主动报备意识，及时掌握来返*人员情况。要加强巡察督导，加大对采取自驾等方式私自来返*人员的排查力度，发动群众自觉举报，确保来返民人员能第一时间发现，第一时间管控到位。在本轮次的疫情中，无症状患者占比很大。目前核酸检测是最有效、最精准的新冠病毒检测方法，也是我们的主要依据。我们已经在主城区内开展了三轮区域核酸检测，结果均为阴性。下一步，要扩大核酸检测筛查范围，对主城区在开展一次核酸检测，并对重要交通道路周边、人员流动较多的乡镇和偏远乡镇的重点人群开展核酸检测。同时，各行业主管部门要切实履行好行业责任，加密重点人群核酸频次。对定点医疗机构、普通发热门诊医务人员和隔离场所工作人员每天开展1次核酸检测；对快递外卖、商场超市、酒店服务、农贸市场、交通运输等从业人员和党政机关企事业单位干部职工等每周开展3次核酸检测，并及时做好检测结果反馈。重点机构方面，各级各类医疗卫生机构要严格落实预检分诊制和首诊负责制。各类药店要严格落实“四类药品”实名登记销售及报告制度。重点场所方面，农贸商超、宾馆饭店、景区景点等重点场所要严格落实测温扫码、佩戴口罩、“一米线”等防控措施。酒店、民宿等住宿场所要做好入住人员登记，对有西藏、新疆、海西等疫情发生地旅居史人员要立即向属地指挥部报告。重点行业方面，县教育部门要严密关注疫情形势变化，摸清师生及其共同居住人外出情况，按照“一校一策”要求提前做好开学各项准备，及时调整开学安排。文旅、市监等部门抓紧摸排旅行社或其他外来酒店住宿人员情况，加强沟通衔接，强化信息共享，统一数据口径，为科学研判疫情防控工作形势，精准安排防控工作提供数据支撑。要紧盯群众诉求和市场需要，加强供需对接和市场监管，持续做好防控应急物资和生活必需品等各类物资储备供应，全力做好广大市民的各项生活保障。同时，要按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，全面梳理统计全县防疫物资储备情况，科学研判需求趋势，动态调整储备物资品种、规模和结构，及时足额补充物资。同时，要做好集中隔离点改造储备工作，确保一旦发生疫情，能够快速启用。根据疫情防控形势，要及时、公开、透明、准确发布疫情信息、工作动态和相关要求，确保广大市民随时全面掌握防控形势和政策。要坚持及时发声、正面引导，持续跟踪报道疫情动态，回应社会关切。要加强宣传教育，开展科普宣传，提醒广大市民时刻强化个人防护意识，落实好常态化防控措施，号召大家非必要不返民，全力营造同心抗疫的舆论氛围。工青妇等群团组织要充分发挥好自身特点和优势，找准疫情防控工作切入点，积极组织动员各方力量投身疫情防控，众志成城，共克时艰。大家都知道，受疫情影响，上半年各项经济数据指标并不理想，稳住经济大盘需要我们付出艰苦努力。各乡镇、各部门要高效统筹疫情防控和经济社会发展，抢抓项目施工黄金季，全力发挥有效投资对稳增长的关键作用，坚持把项目抓在早、抓在前，切实加快项目建设进度，努力在三季度形成更多实物工作量。要用好用足中央和省市县一揽子经济政策措施，加大统筹协调力度，强化招商引资、做好市场主体培育、促进企业满负荷生产，保持经济运行在合理区间，努力完成全年目标任务。

会议第四项，请县委书记、县疫情防控处置工作指挥部指挥长***同志讲话，大家欢迎！

同志们，刚才**从“*** ”五个方面就切实抓好全县疫情防控工作提了明确要求，具有很强的针对性、指导性和可操作性，希望与会同志深刻领会讲话精神，从严从紧从实抓好各项防控措施落实，坚决打赢疫情防控这场硬仗。

今天的会议议程全部完毕，散会！

在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，xx副县长就疫情防控工作进行了细致安排，我都同意，请大家按照要求抓好贯彻落实。下面我再强调三点意见。

一是要认清严峻形势，切实增强行动自觉。

经历过2年时间数轮的疫情防控工作实践，大家积累了不少工作经验，这是好事。但我要提醒大家，面对疫情防控，任何时候都不能经验主义作祟，更不能盲目乐观自信，一定要时刻保持清醒，深刻认识本轮疫情传播的奥密克戎变异毒株具备传染性强、隐蔽性强等各种特点，重新审视我们的工作是否落实到位、举措是否精准有效、防线是否还有漏洞。国家卫建委判断，3月初以来的这波疫情仍维持在高位，多省面临同时段、多地市与奥密克戎变异毒株的遭遇战，本土疫情仍处于发展阶段，近期不会结束。面对这样的局面，全县各级党员领导干部要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决树牢“三线”思维。

一是在线思维。23日我召开疫情防控指挥部会商会，宣布全县立即进入应急状态，当前工作以疫情防控为主，各工作组立即调整状态，加强工作落实。疫情对广大党员干部是一场“大考”，是党员干部治理能力水平的“试金石”和“放大镜”。从现在开始，所有。

当前隐藏内容免费查看机关单位、乡镇园区干部职工全部取消周末节假日休息，深入一线开展疫情防控和24小时应急值守工作。

二是红线思维。20日上午，市委召开常委会，提出“12345”工作目标，其中“1”是指“坚守一个目标”，就是要严防死守，确保全市不再新发生阳性感染者。23日xx县报告2例阳性感染者后，市委、市政府主要领导和其他市领导多次给我打电话，反复强调要守住“零感染”的红线目标。疫情就是命令，防控就是责任，全县上下一定要严防死守，确保完成市委、市政府下达的“红色命令”，否则将无法向全县人民交代。

三是底线思维。人无远虑，必有近忧。底线思维，顾名思义就是要从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。奥密克戎毒株不确定性因素多、不可控性强。坚持底线思维，通过确定的工作将不确定的风险因素降到最低，力争让疫情防控的各项工作“托底”“守底”。因此我们必须紧盯防控的薄弱环节，做实、做细、做足各项工作准备，及时填补工作漏洞和短板，脚踏实地、严谨细密地做好各种预案安排，以达到“守乎其低而得乎其高”的效果。

二是要坚持问题导向，抓好重点工作落实。

25日市纪委督查组下沉xx开展督查，对我县当前总体防控工作予以肯定，也对一些短板漏洞提出了具体整改要求。围绕当前疫情防控重点工作，我强调几个方面。

关于人员流动管控。要充分发挥行业主管单位、乡镇和村、社区作用，持续加强近14天外地来的人员的摸排，特别是中高风险地区和省内疫情发生地来x人员，严格落实落地检测、三天两检、“3＋11”等防控要求。各单位一定要把人员流动管控作为当前防疫的头等大事，因为不论是外防输入总体策略还是“四早”防控措施，最核心的问题就是把这些外地来风人员信息摸准、摸实，做到“人数查清”“人头查清”“位置查清”“管控情况查清”，否则连外地来x人员这样最基础的问题都搞不清，谈何防控，谈何早发现？另外，最近几天省、市会商会反复强调，近期全省多个地市均发现上海回x人员检出阳性感染者，要求各地从严从紧管控上海来人。对此，我再提醒一下，凡是近期从上海来x人员，在路口查验点单人单管核酸采样，做好防护后不允许乘坐公共交通回家，到家后立即实行7天居家隔离，同住的人员以户为单位，全部居家不外出，每日上门核酸采样。

关于重点场所常态化防控。3月初，山东、吉林两省相继出现学校聚集性疫情，感染者涉及当地相当数量学生、老师和家属，部分感染者又在社区引起传播，暴露出学校等重点场所防疫还存在薄弱环节。对这样的典型问题我们一定要高度重视，引以为戒、吸取教训。对学校，进一步加强封闭管理，校外无关人员和车辆一律不允许进入校园，持续开展风险隐患排查，全面掌握师生健康动态，定期开展师生核酸检测全覆盖，对本人或家庭成员有省外旅居史的师生员工进行重点抽检。对医疗卫生机构，要严格落实预检分诊、发热门诊“三区两通道”等院感防控措施，加强发热患者核酸检测、闭环管理，严格执行陪护制度，同时做好院感防控专项排查，坚决做到“院内零感染、院感零容忍”。对其他重点场所，如养老机构、民政机构、监所等，要进行全封闭管理，严格室内通风、环境消杀、人员监测，强化核酸抽检。对交通场站、酒店、商超、农贸市场等场所，严格落实查二码查验、测温、戴口罩、保持安全距离等防控措施。

关于农村地区疫情防控。疫情防控工作中，“木桶效应”格外凸显，决定成败的关键永远是最短的那块木板。从近期督查暗访发现的问题看，城区防控措施抓的比较紧，但农村集镇防控措施不严，农民群众防控意识相对淡薄。***讲，针尖大的窟窿能透过斗大的风，防控过程中任何一处薄弱环节、重点场所都会潜在风险隐患。乡镇要督促辖区重点场所切实履行主体责任，严格落实扫码、测温和定期消毒、通风等防控措施。引导群众“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，切实减少人员聚集。我刚才讲底线思维，只要是对防疫有效的举措都可以用，宁可做过也不能错过。各位乡镇书记、镇长主政一方，属地的情况都比我熟悉，治理的经验都比我丰富，管用的办法都比我多，关键是要把这些要求都落实到位。

关于提高监测预警能力。针对奥密克戎变异毒株传播特点，要继续扩大监测范围、加密监测频次、完善监测方式。各类交通道口要继续落实省外和省内疫情地区来x人员免费核酸检测。对与进出口货物直接接触的人员、集中隔离场所工作人员、定点医疗机构和发热门诊从业人员等高风险岗位人群，要落实一天一检；对冷链、商超、物流等行业从业人员，适当增加检测频次。要强化药店监测责任，严格落实“两抗一退”等药物销售实名登记和报告制度。

关于物资保障。马上清明假期来临，广大群众生活必需物资保供尤为重要。相关县直单位和乡镇、园区要统筹做好疫情防控条件下重点生活物资保供稳价工作，稳定粮油米面和蔬菜水果生产供应。商务、供销等部门要加强骨干商贸流通企业与供应基地的产销衔接，增加库存数量和商品种类；指导商贸流通企业组织适销商品供应市场，增加肉禽蛋奶等产品的上市量，丰富节日餐桌。发改、市场监管等部门要维护正常市场秩序和物价平稳，严厉打击囤积居奇、串通涨价、哄抬物价等不法行为。市场监管、商务等部门要督促饭店、外卖等食品生产经营单位严格落实疫情防控和食品安全主体责任，严格进口冷链食品管理，规范生产经营场所管理，防范食品污染风险，切实保障食品安全。

关于舆论宣传引导。随着清明假期临近，有很多群众计划返乡祭扫或踏春出行，随着聚集性活动增多，疫情输入和传播风险将进一步增大。指挥部宣传引导组要通过微信、短信等多种方式，加强防控要求和疫情形势宣传，依规引导、劝阻在外游子暂时不要返x，避免返乡途中出现感染风险，倡导采取书写寄语、网上祭扫等简约方式表达追思。同时，要鼓励群众通过12345政务服务热线等方式，提供疫情地区来x人员信息，营造“联防联控、群防群控”良好氛围。

三是要严肃工作纪律，确保责任落实到位。

疫情防控不是哪一个人、哪一个部门的事，这是涉及全县大局的中心工作。所有单位和党员干部，这个时候必须提高政治站位，不讲条件、不怕困难、不打折扣，按照职责分工抓好工作落实。这里，我再强调几项纪律问题。

一是关于责任落实。乡镇、园区主要负责同志要靠前指挥，果断采取行动、强化责任传导。行业主管部门要按照“管行业就要管防控”“谁主管谁负责”要求，加强重点人群、重点场所、重点环节防疫工作的实时动态监管。请县纪委书记牵头，继续组织县纪委监委、效能办、疫防办联合成立效能督查组，围绕疫情防控重点工作部署，专门督查乡镇、园区和县直单位主体责任落实情况，对发现推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力等问题严肃问责。

二是关于值班值守。现在疫情防控已经到了最关键的时候，每天都有一名县领导坐镇疫防办统筹调度指挥。随着清明假期临近，给疫情防控工作增加很多压力。我再次强调，所有县直单位和乡镇、园区必须落实24小时领导带班值班制度，主要负责人和分管负责人吃住在镇里，确保有突发情况可以及时处置。

三是关于联系包保。县疫防办根据工作需要梳理了近期疫情防控具体工作，已经将工作提示单呈送各位县领导，请你们按照工作提示单，下沉联系乡镇开展持续开展疫情防控督导工作。

我就讲这么多，散会。