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在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇一

各位执委、同志们：

这次市工商联十一届二次执委会议，是在全市上下深入贯彻市“两会”精神，深化改革，调整结构，应对入世而召开的一次重要会议。首先，我代表市政府向全市的工商联会员和非公有制经济人士表示亲切的慰问!向辛勤工作并做出成绩的全市工商联干部表示衷心感谢!

在过去的一年里，全市各级工商联组织在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻上级会议精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，全面履行基本职能，在宣传党的方针政策和非公有制经济中的先进典型，组织会员和代表人士参政议政，维护非公有制人士的合法权益，开展促进非公有制经济发展的服务工作，加强以非公有制经济代表人士队伍建设为重点的组织建设等方面做了大量工作，取得了很大成绩。据了解，截止年底，全市个体私营业户达到户，从业人员达到人。全市非公有制企业创造的经济效益占的，为我市的经济发展和社会进步做出了积极的贡献。刚才，孙玉顺同志代表市工商联会所做的工作报告，对年工作进行了实事求是的总结，对××年工作做了切实可行的安排。这个报告符合市委、市政府的要求，是服从、服务于市委、市政府中心工作的具体体现，希望大家认真贯彻落实好。下面，我就进一步加强工商联工作和促进非公有制经济健康发展问题讲二点意见。

一、要从强市富民的高度，充分认识工商联工作的重要性。

作为党领导下的具有统一战线性质的人民团体和民间商会、负责非公有制经济人士工作的工商联，它的地位和作用，从某种意义上讲，是由非公制经济的地位和作用所决定的。党的xx大明确地把“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。全国人大九届二次会议，又把非公有制经济的地位和作用，用根本大法确定下来，规定：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”。这就从政策上、法律上确定了非公有制经济的重要地位和作用。

纵观近二十年来我市国民经济的发展历程，非公有制对我市经济发展和社会生活产生了广泛的影响，发挥着重要作用。一是促进了社会生产力的发展，非公有制经济通过一定的形式把闲散的资金、生产资料与一定的劳动力相结合，把潜在的生产力变成现实的生产力，推动着生产力的发展。二是促进了产业结构调整和优化。我市的非公有制企业大多属于服务业和商贸等第三产业，补充了国有企业在这些领域的不足。三是提供了大量的就业岗位，减轻了国家的就业压力，促进了社会的稳定。四是有利于造就大批经营管理人才。非公有制经济为人们提供了一个自主择业、充分发挥多方面才能的机会，而且由于市场的竞争，更有利于培养人的竞争意识和开拓精神，从而锻炼出一批有胆有识又善于经营管理的民营企业家。

各级工商联组织的广大干部要充分认识自己的地位和作用，真正担负起做好非公有制经济人士工作和抓好非公有制经济发展的重任，解放思想，振奋精神，抓住机遇，开拓创新，不断开创工商联工作的新局面。

二、认真履行工商联职能，不断推动非公有制经济的健康发展。

工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是党和政府管理非公有制经济的助手，必须在党和政府的领导下，全面履行基本职能，扎扎实实做好工作，为推动非公有制经济健康发展做出贡献。

一是要加强思想政治工作，提高非公有制经济人士的整体素质。二是要加强参政议政工作，促进社会主义民主政治建设。各级工商联组织要把这项工作纳入重要议事日程，放在突出地位，有组织、有计划、有领导地进行，要组织会员特别是担任人大代表、政协委员等职务的会员，积极参与地方事务和经济建设、社会事业发展等重大问题的政治协商，发挥民主监督作用。三是要加强服务工作，促进非人有制经济的发展。各级工商联组织要进一步健全服务体系，强化服务意识，加强服务工作，以服务立会。要发挥工商联组织网络和人才智力优势，为会员和非公有制经济人士提供政策、市场、金融、技术、法律、管理、咨询等服务。通过开展管理专业培训，帮助他们提高经营管理水平，增强市场竞争力。要帮助会员解决生产经营中遇到的实际困难，真正地成为非公有制经济人士的坚强后盾。

同志们，让我们按照市“两会”要求，解放思想，振奋精神，锐意进取，真抓实干，进一步加强工商联工作，促进非公有制经济的健康发展，为实现强市富民的目标做出新的贡献。

在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇二

各位领导、各位执委、同志们：

大家好!首先，我代表xx市工商联对xx区工商联第xx次会员代表大会的召开，表示热烈的祝贺!

在过去的五年里，xx区工商联在中共xx区委、区政府强有力的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，充分发挥在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用，充分发挥在政府管理非公有制经济方面的助手作用，充分发挥在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，工作有创新、有重点、有活力、有实效。在引导非公经济积极参与社会主义和谐社会建设、参政议政、拓展服务领域、开展对外合作、健全组织网络、加强自身建设等方面取得了显著的成就。可以说，这五年是xx区工商联围绕中心、服务大局的五年，是求真务实、团结奋进的五年，是各方面工作取得长足进步的五年。

工商联是中国共产党领导下的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会，是我国爱国统一战线的重要组成部分，是党和政府联系非公有经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。xx区是我市非公有制经济发展最好、最快的地区之一。目前，在全市实施“”发展规划和经济社会跨越式发展战略中，非公有制经济是不可或缺的重要力量，新一届工商联肩负着承前启后，继往开来的重要任务。希望xx区工商联新一届领导集体，深入贯彻《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》和省委、省政府《实施意见》精神，坚持从大局着眼、从细节入手，明确抓落实的总体思路和具体任务。一要着眼于加快经济发展方式转变，扎实抓好服务非公有制企业，特别是服务中小企业工作。二要着眼于探索改进非公有制经济人士思想政治工作，扎实抓好先进典型的树立和宣传。三要着眼于维护社会和谐稳定，扎实抓好非公有制企业构建和谐劳动关系。四要着眼于打牢工商联事业科学发展的坚实基础，扎实抓好基层组织建设，不断开创工商联事业发展新局面。我相信，xx区工商联新一届领导班子一定能够带领全体会员，再接再厉，努力拼搏，为xx区乃至全市经济社会各项事业的发展与进步，不断做出新的更大的贡献!

预祝xx区工商联第xx次会员代表大会圆满成功!

祝与会各位会员身体健康、事业成功!

谢谢大家!

在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇三

(3月25日)。

各位执委、同志们：

在全县上下深入贯彻“两会”精神，大力实施招商引资“一号工程”，强力推进cn跨越式发展的新形势下，我们召开县工商联第四届四次执委会议，非常及时，很有必要。刚才，方崇钿会长作了一个很好的工作报告，对工作进行了实事求是的总结，对20工作做了切实可行的安排。这个报告符合县委、县政府的整体工作要求，是服从、服务于县委、县政府中心工作的具体体现，希望大家结合实际认真抓好落实。

在过去的一年里，全县工商联组织积极发挥参政议政作用，紧紧围绕经济建设这个中心，着力做好促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士的团结、帮助、引导和教育工作，努力探索社会主义市场经济条件下做好会员服务的新路子，在组织考察、人员培训、信息咨询、维权服务、营造非公经济发展环境以及招商引资等方面做了大量富有成效的工作，为我县经济社会发展做出了积极贡献。借此机会，我谨代表县委、县政府向全县广大非公有制经济人士和工商联工作者表示衷心的感谢！

年，是我县进入后三年跨越式发展阶段的起步之年，是特别需要全县上下万众一心、众志成城、克服困难、强力推进的`关键之年，也是我县工商联组织大有作为的重要一年。希望大家进一步认清形势，把握大局，善于把工商联工作放到全县工作中去审视、思考和部署，找准位置、明确重点，充分发挥工商联组织的特点和优势，以改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子，创造新经验，努力把工商联工作提高到一个新的水平，积极推动全县非公有制经济更快更好地发展。下面，我就如何进一步加强工商联工作提几点希望和要求。

第一，准确把握发展形势，切实增强工商联工作的使命感和责任感。党的十六大以来,中央领导多次就做好非公有制经济和非公有制经济人士工作发表重要讲话指出，新的社会阶层人员包括个体户、私营企业主等，也是“有中国特色社会主义事业的建设者”，要引导非公有制经济健康发展，引导非公有制经济人士健康成长。要求非公有制经济人士要“把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕同全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来”。中央领导的这一系列重要论述和指示，特别是最近国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，为非公企业健康发展指明了方向，也为工商联工作指明了正确方向。工商联会员的结构主体是非公有制经济人士，工商联在引导非公经济和非公经济人士做到“两个健康”、“三个结合”和做“合格的社会主义建设者”方面，具有其他组织不可替代的独特作用。可以说，在新的历史时期，工商联工作不是可有可无，而是非有不可；不是可以削弱，而是必须加强；不是无所作为，而是大有可为的。特别是在当前市委、县委相继把招商引资作为“一号工程”，积极鼓励和扶持非公经济健康发展的社会大背景下，工商联发挥作用的空间将变大，领域将变宽，效益将更明显。因此，全县工商联组织要准确把握当前发展的有利形势，进一步统一思想，树立信心，切实增强责任感和使命感，自觉服务于我县的改革、发展、稳定大局。

第二，发挥“桥梁、纽带”作用，切实当好县委、县政府“参谋、助手”。工商联是我们党联系工商界的桥梁和纽带，是党委、政府做好工商界工作的重要参谋和助手。县工商联要根据这一性质和地位的要求，更加主动、积极地参与社会事务、政治协商和民主监督，提高参政议政水平。一方面做好上情下达。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，将县委、县政府的重大决策、经济发展政策以及有关发展经济的工作思路、工作部署，迅速向非公有制经济人士传递，为非公经济人士熟悉政策、运用政策提供知情知政渠道，正确引导非公有制经济健康发展。另一方面做好下情上报。要深入开展调查研究，及时向县委、县政府反馈我县非公有制经济发展情况、存在问题及非公有制经济人士提出的意见和建议，为县委、县政府发展非公有制经济提供决策参考意见，并协助政府做好企业规范管理和服务等工作。

动、合法经营，自觉做到守信用、讲信誉、重信义，树立cn经济发展新形象。要进一步开展“三个结合”学习教育活动，引导会员深刻领会十六大、十六届三中、四中全会精神，明确自己的社会责任，看到存在的不足，加强自身建设；要“致富思源、富而思进”，积极投身光彩事业和扶贫开发，参与国企改革和就业、再就业工程，帮助更多群众脱贫致富，走共同富裕之路；要切实加强企业党建工作，指导行业商会党支部积极探索思想政治工作的新途经、新办法，多做团结人心、凝聚力量、提高觉悟的工作。

第四，积极履行商会职能，切实提升服务企业的水平和质量。有为才有位。工商联的凝聚力、吸引力如何，关键取决于服务水平高低。竭诚为会员企业服务，是工商联的基本职责，也是工商联的活力所在。县工商联要立足“民间性、服务性、自律性”，把服务会员企业作为工作的出发点和落脚点，认真履行自身职能，进一步拓宽服务领域，丰富服务内容，创新服务手段，强化服务措施，为非公有制企业抢抓机遇、加快发展提供优质服务。要在为企业提供培训、审计、法律、咨询等日常服务的同时，着重为非公企业提供市场、技术、商品等信息服务，帮助非公企业进行技术改造，开发科技含量高、附加值高的新产品；要积极协调企业与企业、政府部门与企业之间的关系，帮助企业解决经济活动中遇到的实际问题；要加强与港澳台和海外工商社团的联系与合作，促进经济、技术和贸易合作发展，协助企业引进资金、引进先进的管理经验和技术、引进高科技人才，为我县非公有制企业参与国际竞争创造条件。

在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇四

同志们：

春分已过，清明将至，在这阳光明媚的春天里，我们在这里召开苍南县工商联五届六次执委会议，总结回顾过去一年的工作，研究部署今年的任务。这是团结和动员全县工商联会员和广大非公经济人士为加快我县经济社会发展继续奋斗、再立新功的一次重要会议，是全县工商联会员和广大非公有制经济人士政治生活中的一件大事、喜事。在此，我代表中共苍南县委、县人民政府，对此次会议的召开表示热烈的祝贺!向参加会议的各位执委并通过你们向全县工商联会员、非公经济人士致以诚挚的问候!

刚才，大会邀请深圳市中小企业信用担保中心领导给大家作集合票据发行及企业融资讲座，孙绍丁副主席代表县工商联会做了一个很好的工作报告，对20xx年工作进行了实事求是的总结，对今年的工作做了具体部署。总体来看，过去一年，县工商联积极发挥参政议政作用，紧紧围绕县委、县政府中心工作，着力做好促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士的团结、帮助、引导和教育工作，努力探索社会主义市场经济条件下为会员服务的新路子，在参政议政、民主监督、企业服务、反哺社会、营造民营经济发展良好社会环境以及招商引资等方面做了大量工作，得到了省、市工商联的表彰和肯定，为我县经济社会发展做出了积极贡献。与此同时，工商联的自身建设也得到加强，会员的素质不断提高，组织的凝聚力不断增强。县委对工商联的工作是满意的。

大家知道，20xx年是“十一五”规划的收关之年，也是国际金融危机冲击影响和积极因素不断累积交织的一年，在困难和机遇并存的情况下，县委、县政府审时度势，积极应对，紧紧抓住后危机时代的发展机遇，切实把握经济社会进展中的有利条件，顺利完成“十一五”规划的既定目标。20xx年，全县实现gdp251.2亿元，同比增长11.3%;财政总收入24.2亿元，同比增长18.1%;全社会固定资产投资90.6亿元，同比增长22.8%。特别是项目投资率在全市排名靠前，投资率增速超50%，新开工项目增速超80%。

“十二五”时期是我县加快转型发展的关键时期，20xx年更是开启“十二五”发展崭新局面的突破之年，苍南正迎来一个大有可为的战略机遇期、克难攻坚的严峻考验期、经济社会的加速转型期。苍南县委、县政府紧紧抓住后危机时代的发展机遇，切实把握经济社会进展中的积极变化和有利条件，以加大固定资产投资为核心，全力推动经济社会平稳较快发展。从今年前两个月的统计数据来看，总体态势良好，截至2月底，全县共完成固定资产投资8.95亿元，占年度计划任务的5.97%，同比增长275.8%，增幅在全市排名第二，投资率为24%。目前，全市在建的最大项目——江南海涂围垦堤坝合拢工程已经提前一年完成，正在实施吹填工程;全省仅有的两个国家级创业园之一的台湾农民创业园已顺利开园;投资3.5亿元的“阿里山农庄”已经进园施工;灵海公路、鳌江跨江桥梁等一大批重点项目即将开工建设。

实现新的目标，完成新的任务，需要全县人民的共同奋斗，也需要全县各级工商联组织及广大会员的积极参与。希望县工商联继续发扬光荣传统，切实承担起党和政府联系、管理非公有制经济的桥梁纽带和助手的职能，为我县经济社会的跨越式发展发挥积极作用。在这里，我对工商联的工作提三点希望和要求：

一、坚持“三个有为”，努力在推进自身建设上实现新跨越。

20xx年3月，胡锦涛第一次专门就非公有制经济发展和工商联工作发表了关于“三个有更大作为”的重要讲话;去年9月，中共中央、国务院第一次专门就工商联工作下发了指导性文件，即《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》(中发„20xx?16号文件);去年11月，第一次召开了全国加强和改进工商联工作会议。这三件大事标志着工商联迎来大有作为、大有可为的重要机遇期，站在了新的发展起点上。尤其是中发16号文件，这是党中央、国务院着眼于我国经济社会发展全局，为加强和改进新形势下工商联工作、促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长而作出的重大决策，是在新的历史起点上推进工商联事业发展和指导工商联工作的纲领性文件。最近，根据省委赵洪祝书记、夏宝龙副书记的重要指示精神，省里正在紧锣密鼓地准备出台我省贯彻中央16号文件的实施意见。副省长、市委书记陈德荣，市委副书记朱贤良对我市贯彻落实中央16号文件精神也分别作出了重要批示。在此，我希望苍南县工商联进一步增强大局意识，树立机遇意识，强化责任意识，以贯彻落实胡关于“三个有为”的重要讲话和中发16号文件精神为主线，努力在推进工商联自身建设上实现新跨越。一要抢抓机遇促发展。当前，加强和改进工商联工作面临难得的历史机遇，中央明确了大政方针，各级党委政府非常重视，社会各界也十分关注。县工商联一定要充分认识中发16号文件颁发实施的重大战略意义，珍惜和把握当前工商联工作面临难得的机遇，进一步明确自身承担的政治责任和历史使命，以对工商联事业高度负责的态度，抢抓机遇，乘势而上，积极行动，主动作为，创先争优，切实加强工商联自身建设，全面推进工商联各项工作。二要结合实际抓贯彻。一方面，要通过加强学习，真正吃透文件，全面理解、深刻领会、准确把握中发16号文件精神实质;另一方面，要深入调研，掌握实情，找准问题，理清对策，因地制宜地制定苍南的具体实施意见和办法，真正把中发16文件精神落到实处，转化为推进工作的具体成果。三要沟通协调强动力。在贯彻落实中发16号文件的过程中，各级工商联组织要主动上门，加强与有关党政部门的沟通和协调，争取各方面的支持。对文件明确规定的重要政策和举措，要经过充分沟通，作进一步的细化，突出针对性，增强可操作性;对有些部门不够理解和支持的，要按照文件精神，做好耐心细致的政策宣传和解释工作，讲清依据，说明理由，争取理解和支持;对政策性很强、关系工商联事业发展的关键、有关方面尚有分歧的问题，要及时向党委、政府领导汇报，积极推动问题的妥善解决，努力为工商联事业发展凝聚强大动力。

二、发挥职能作用，努力在服务转型发展上作出新贡献。

当前，我县正处在推进“转型发展、崛起跨越”的关键时期，全县围绕“六六六”战略部署，掀起了新一轮大投入大建设大发展的热潮。面对新形势新要求，县工商联要认真履行统一战线人民团体和商会组织的职能，进一步发挥统战性、经济性、民间性的综合优势，团结带领广大非公有制经济人士，切实担负起时代赋予的光荣使命，为促进苍南非公经济转型升级、再创转型发展新优势作出更大努力。一要依靠科技人才战略再创新优势。科技是第一生产力，人才是第一资源。要积极引导广大民营企业把科技和人才放在企业发展的首要战略位臵，坚持科技兴企、人才强企，壮大科技人员、经营管理人员、技术工人等各类人才队伍，发挥企业的创新主体作用，在巩固提升传统优势产业的同时，加快向先进制造业、高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业领域拓展，不断增强区域创新和自主创新能力，切实提高产业层次和发展水平。二要依靠经营管理创新再创新优势。要引导企业推进经营管理方式创新，加快从制造主导向制造与服务并重转变，从制造型生产向服务型生产转变，从制造商向制造服务商转变，不仅为用户提供产品，更要围绕有形产品为用户提供服务，提高附加值和盈利能力。加快建立现代企业制度，逐步实现所有权与经营权分离，进一步完善法人治理结构，形成科学的决策机制。三要依靠全面开放合作再创新优势。要引导广大企业树立内外联动的开放合作意识，以自身发展为核心，抱团发展，内引外联，推动企业单体发展向集群发展转变、内源型资源配臵向全球化资源配臵转变。一方面，要“跳出苍南发展苍南”，在更大更广阔的区域寻找原料，吸引资金，挖掘人才，利用技术，制造产品，开拓市场等，优化资源配臵和产业布局，实现内外苍南人互动和内外苍南人经济的融合发展。另一方面，要加强大企业与中小企业的合作，推动企业在合作中做强自己、做大群体。支持大企业进一步做大做强，发挥龙头带动作用，以资金、品牌、原料、生产、销售、技术等为纽带，形成稳定的协作配套关系，建立产业联盟。四要依靠加强节能减排再创新优势。低碳、绿色、节能，已成为当代全球发展的重要趋势。加强节能减排，既是企业实现与社会和自然环境和谐发展的重要途径，也有利于企业提高资源能源利用效率，降低能耗物耗，提高经济效益。因此，要积极引导广大企业更加积极主动地加强节能减排，推行清洁生产，发展循环经济，努力创建资源节约型、环境友好型企业。五要依靠履行社会责任再创新优势。企业履行社会责任，既是企业的法律和道德义务，也是企业发展的内在需要，有利于树立良好的品牌和形象。要引导企业积极构建和谐的劳动关系，善待员工，真正做到以感情留人、待遇留人、事业留人;坚持诚信守法经营，努力为社会和市民提供高质量的产品和服务;重视环境保护、积极参与慈善和公益事业，以实际行动努力赢得社会公众的认可和尊重。一个企业的发展壮大，其因素是多方面的，既有企业家自身的不懈努力和艰辛付出，也与党委、政府的关怀、社会各界的支持是分不开的，因此，一个成熟、成功的企业家，应当常怀感激之情、永葆进取之志。工商联要积极投身光彩事业，引导广大非公有制经济代表人士致富思源、富而思进，促进我县非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展。

三、加强党的领导，努力在优化工作环境上取得新进步。

工商联工作，是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。加强党对工商联工作的领导，引导非公有制经济人士健康成长，促进非公有制经济健康发展，是全党全社会的大事。全县各级党委、政府要深刻领会中央加强和改进新形势下工商联工作的重大决策和战略部署，紧密结合本地区发展实际，全面抓好中发16号文件精神的贯彻落实工作。要把工商联工作摆上重要位臵，定期听取工作汇报，支持工商联发挥在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用、在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的重要作用、在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用、在行业协会商会改革和发展中的促进作用、在构建和谐劳动关系中的积极作用，为工商联开展工作、履行职能、发挥作用创造良好环境和条件。全县各乡镇及有关部门，要落实好与工商联的沟通联系制度，在制定非公有制经济有关政策和协调非公有制经济有关工作时，要吸收工商联参加;支持工商联代表和维护会员企业的合法权益，及时帮助解决非公有制经济发展进程中遇到的新情况、新问题。县委统战部及各乡镇党委要加强对工商联、商会工作的指导，按照党委的统一部署，在学习贯彻落实中发16号文件精神中担负起牵头协调、督促检查等重要责任，确保中央政策在实施过程中不走样、不打折扣。

各位执委、同志们，今年是“十二五”时期的开局起步之年。希望大家在新的一年里，解放思想，坚定信心，转型发展，创新发展，统筹发展，和谐发展，为我县经济社会平稳较快发展作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接建党__周年!

最后，祝大家身体健康、万事如意、事业兴旺!

谢谢大家!

在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇五

迎接党的十七大胜利召开之际，正值全国人大、政协“两会”刚刚落幕。今天我欢聚一堂，召开县工商联(商会)十届二次执委会议。此，谨代表县委、县政府对会议的召开表示热烈的祝贺!

全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，20xx年。全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，奋力拼搏，锐意进取，县域经济和社会各项事业实现了快速健康发展，取得了可喜成绩。全县生产总值完成120347万元(现价，下同)同比增长11.1%其中第一产业完成53450万元，同比增长5.2%第二产业完成2万元，同比增长45.33%第三产业完成44897万元，同比增长5.95%全社会固定资产投资完成72000万元，同比增长19.87%招商引资项目到位资金34450万元，同比增长22.79%工业总产值完成105959.8万元，同比增长40.1%其中规模工业总产值完成93453.4万元，同比增长39.2%全社会消费品零售总额完成34400万元，同比增长15.13%农业总产值完成96123万元，同比增长8.86%农民人均纯收入1910元，净增150元。财政总收入完成11513万元，同比增长13.92%县工商联在县委、政府的领导下充分发挥职能作用，带领广大非公经济人士开拓创新、锐意进取、奋力拼搏，实现非公经济税收6108万元，占全县财政总收入的53.81%同时，参政议政、培养社会主义事业建设者、维护非公经济合法权益、引导非公经济企业投身社会主义新农村建设方面做了大量的工作，为推动全县经济社会快速发展，作出了积极贡献，为此，代表县委、县政府向各位执委和全县的非公有制经济人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!下面，讲几点意见：

一、认清形势。进一步增强做好工商联(商会)工作的责任感和紧迫感。工商联作为党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和商会组织，党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手。大力发展非公有制经济已经成为全社会的共识，工商联的地位和作用将进一步增强。要牢固树立和贯彻落实科学发展观，不时解放思想，更新观念，开拓创新，顺应形势，紧紧围绕“十一·五”规划和20xx年县委、政府提出的各项工作目标，发明性地开展工作，努力为经济发展做出新的贡献。

二、切实提高履职能力。狠抓招商引资，强力推进非公有制经济加快发展”工商联(商会)要理直气壮、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公经济快速发展，坚决防止和杜绝一切影响、阻碍、破坏非公经济发展的行为。做大做强非公经济企业，提高非公经济在县域经济中的比重。一是要进一步发挥好工商联“顾问”助手作用。紧紧围绕经济建设这个中心，当好县委、政府的顾问”助手，做到有为有位。要深入调查研究，掌握实际情况，及时发现和认真解决非公有制经济发展中存在各种问题，积极主动地向县委、政府反映情况，为县委、政府民主决策、科学决策当好参谋。二是要进一步发挥好工商联“导向”作用。要引导非公有制企业自觉树立和落实科学发展观，注重节约资源和保护环境，转变增长方式，创新发展模式，提高自主创新能力。三是要引导广大非公有制经济人士积极参与建设社会主义新农村的伟大实践，为扎实推进社会主义新农村建设献计出力。要认真总结光彩事业经验，充分发挥非公有制经济人士自身资金、项目、技术等优势，一些贫困地区开发地方资源，带动农民脱贫致富;农村去创业，农村求发展，努力开拓农村市场，把自身发展与社会主义新农村建设融为一体，带动农村、发展农业、富裕农民。四是要进一步发挥工商联“联结”作用。发挥工商联的优势，一定要在联”字上下功夫。横向要加强与政府部门、社会各界、中介组织的联系与合作，纵向要加强与各地各级工商联组织的联络，通过建立这种广泛的联系，形成网格优势。要通过工商联的渠道及时把县委、政府的有关政策传达到广大非公有制企业中去，同时把企业的意见、建议反馈给县委、政府，起到上情下达、下情上达”桥梁纽带作用。五是要进一步发挥工商联“服务”作用。工商联要把为会员服务作为立会之本，把工商联机关作为“会员之家”要以协助会员企业发展为目的不时拓展服务领域，加大服务力度，提高服务质量。协助民营企业解决实际问题，做到急民营企业之所急，帮民营企业之所需，解民营企业之所难，积极扶持他发展壮大。

三、充分发挥自身优势。积极参与我县已初具规模的工业园区建设，特别是城郊工业园区在物流、市场、商贸、流通等方面，配合相关部门开展工作。二是要通过“走出去、请进来”方式，加强与省内外工商联(商会)和民营企业的联系，广交朋友，搭建招商引资平台，结合的实际，农业产业结构调整、农副产品深加工，深化外地特色旅游等方面下功夫。

四、切实搞好工商联的自身建设。一是要充分发挥工商联党组的核心领导作用和会长班子集体领导作用。坚持民主集中制原则。努力提高自身素质。新形势、新任务迫切要求工商联向学习型组织转变。要学习科技创新、市场流通、对外贸易、商业咨询、金融管理、企业管理、信息化服务等知识，以适应工作需要。同时引导广大非公有制经济人士努力提高自身素质。三是要解放思想，与时俱进，拓宽工作思路。不时解放思想、更新观念，切实在思想观念上实现更大突破。对非公有制经济人士要切实做到团结、鼓励、维护、惩处”把工商联建设成为学习型、工作型、务实型的商会组织。广泛关注，重点探索，结合外地实际情况，有所为有所不为。四是要结合实际，积极探索，创新工作方法。要深入实际调研、主动做好服务，服务中树立品牌意识，努力提高工作水平。

在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇六

各位执委、同志们：

省工商联八届六次执委会今天即将闭幕了。这次会议是在全省认真学习贯彻党的十六届六中全会和省委第十一次党代会精神的新形势下召开的。会议听取并审议了李仁会长受会委托所作的工作报告，总结了四年多的工作，通过了关于召开省工商联第九届会员代表大会的有关决议。这次执委会时间虽短，但经过了充分准备，工商联党组和会领导班子在深入学习十六届六中全会和省委第十一次党代会精神的基础上，对明年工作进行了认真研究，并广泛听取了各市工商联会长、党组书记的意见和建议，大家结合实际情况，对工商联工作进行了认真的讨论，统一了认识，增强了信心，明确了任务。在大家的共同努力下，会议完成了预定的各项议程。在此，我代表中共江苏省委统战部表示诚挚的祝贺。

这次执委会是省工商联八届执委会的最后一次会议。自20xx年来，省工商联紧紧围绕省委、省政府的中心工作，积极顺应我省非公有制经济迅速发展的新形势，努力开拓奋发进取，较为圆满地完成了省委、省政府赋予的各项任务，为我省经济社会的发展作出了应有的贡献。在这四年多的时间里，省工商联努力探索新世纪新阶段思想政治工作的有效途径和方法，积极开展对非公有制经济代表人士的思想政治工作，培养壮大了一支拥护党的领导、经济有实力、社会影响好的积极分子队伍;紧紧围绕加快发展我省非公有制经济，以改善非公有制经济发展大环境和提升非公有制企业内部竞争力为主线，开展调查研究，撰写了多篇有价值、有说服力的调研报告和提案、议案，得到省委、省政府的高度重视和肯定，参政议政的水平和效果大大提高;遵循“服务立会”宗旨，努力拓展经济服务领域，完善经济服务体系，在信息、融资、培训、法律、商贸、宣传和对外联络等方面，为会员企业做了大量富有成效的服务工作，工商联的凝聚力和向心力大大增强;主动加强与政府部门的联系，积极配合政府部门开展工作，既解决了非公有制经济发展中的许多具体问题，也在政府职能转变中展示出工商联作为民间商会的崭新活力;按照“自觉自愿、量力而行、互惠互利、义利兼顾”的原则，坚持与我省区域共同发展战略相结合，与对口支援相结合，与民营企业发展内在需求相结合、与当地资源的开发和利用相结合，与推进社会主义新农村建设相结合，省工商联努力推动光彩事业的蓬勃开展，形成了我省光彩事业稳步发展的大好局面。此外，省工商联的自身建设也得到进一步加强，发展壮大了会员队伍，明显改善了会员结构，建立健全了基层组织，锻炼并提高了干部队伍素质。省工商联在过去四年来所取得的工作成绩是显著的，发挥的作用是充分的。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导和关心支持的结果，是全省各级工商联组织和广大会员与党同心同德、团结奋斗的结果，也是我们在座的各位执委殚精竭虑、辛勤努力的结果。我代表省委统战部、省工商联对大家的支持表示衷心的感谢。

省第十一次党代会刚刚胜利闭幕，明年将召开党的第十七次全国代表大会，省工商联第九届会员代表大会也将于明年3月份召开。省工商联党组在深入学习十六届六中全会和省第十一次党代会精神的基础上，对明年的工作进行了认真的研究。这些都已经体现在李仁会长的工作报告中。我完全赞成李仁会长的报告，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就工商联明年的工作重点和换届工作，谈两点意见：

党的十六届六中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次非常重要的会议。全会指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。省第十一次党代会，是在江苏发展处于新的历史起点、全面小康建设进入关键阶段召开的一次大会，具有继往开来的重要意义。大会提出了今后五年全面达小康、建设新江苏的奋斗目标。全省各级工商联组织要认真学习、深刻领会、全面准确把握十六届六中全会和省第十一次党代会的基本精神，紧密结合自身工作实际做好会议精神的贯彻落实。工商联作为社会主义现代化建设的重要力量，只有在围绕党的中心工作中定位，在服务国家发展大局中尽职，才能发挥更大作用，体现更大的价值。各级工商联组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕实现全面建设小康社会的奋斗目标，着眼推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，积极引导非公有制经济为“全面达小康、建设新江苏”做出新的贡献。各级工商联组织除了继续履行好工商联应尽的职能外，明年要重点做好以下几项工作：

1、要为江苏发展与和谐做贡献。社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。省第十一次党代会提出要进一步激发全民创业、自主创业、艰苦创业、和谐创业的热情，把加快发展民营经济作为富民的一个主渠道。工商联要充分抓住这一大好机遇，从自身的工作性质出发，从自身的职能出发，为促进我省“又好又快”发展做贡献。要引导我省民营企业和广大非公有制经济人士创新发展思路，创新发展模式，创新发展举措，进一步把企业做强、做大、做优、做久。一要做好非公有制经济代表人士的思想政治工作。做好团结、帮助、引导、教育的工作，提高他们的素质，通过提高他们的综合素质来提高企业的素质，进而提高整个非公有制经济发展的质量;二要通过引导非公有制经济代表人士参政议政，不断改善民营经济发展环境，为非公有制经济的发展提供更加广阔的空间;三要通过发挥工商联的作用，通过充分发挥工商联本身具有的商会职能，为地方经济发展做好服务，为会员企业做好服务。发展与和谐，二者相辅相成，缺一不可。快速健康的发展，可以建设更加和谐的社会。社会主义和谐社会建设是全党全国人民的共同事业。非公有制企业为构建社会主义和谐社会做贡献，一个重要方面就是要坚持“以人为本”，尊重和善待员工，形成和谐共赢的劳动关系。各地工商联要通过评比表彰和思想教育等多种形式，积极引导非公有制企业把“关爱员工”作为企业应尽的一项重要义务和社会责任，自觉尊重和维护员工的合法权益，把员工的安危冷暖挂在心上，主动关心他们的住房、子女教育和生活，改善员工的生产和工作条件;要帮助符合条件的非公有制企业建立健全党、团组织和工会组织，支持他们开展工作，充分发挥他们在加强思想政治教育、推进企业民主管理、思想文化建设、协调劳动关系中的积极作用。同时，要继续引导非公有制企业通过捐资助学、铺路修桥、赈灾济困、拥军优属等多种形式，参与社会慈善事业，帮助困难群众，积极塑造关爱社会的良好形象，增进非公有制经济人士与其他社会阶层的相互认同，不断推进和谐企业、和谐社区与和谐社会建设。

2、要为行业组织的健康发展做贡献。目前，随着社会主义市场经济体制的不断完善，行业组织在市场经济中的作用愈加凸显。在新的形势下，工商联要加强对行业组织的政治引导、推动行业组织健康有序地向前发展。工商联要加强行业组织工作，首先是要积极推动行业协会深化改革，从中扩大自身的影响，争取更多的行业协会作为团体会员加入到工商联组织中来，从而壮大对行业组织工作的基础。其次，要加强与行业协会的联系和沟通，指导行业组织努力加强自身建设，增强行业组织对工商联的认同感，使工商联不仅成为非公有制经济人士的“娘家”，也要成为行业协会的“娘家”。目前工商联行业商会建设工作，重点要放在基层，要放在民营经济相对发达的地区，要放在民营企业参与热情较高的行业。再次，要注意处理好行业协会与行业商会之间的关系。工商联要积极主动地协调处理好两者的关系，形成友好竞争，取长补短，殊途同归的良好氛围，推动行业组织的健康发展。最后，工商联开展行业组织工作还要重视加强对民营中小企业的工作，从中培养一支工商联在行业组织中的骨干队伍。

3、要为社会主义新农村建设做贡献。建设社会主义新农村，是中央从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大战略决策，符合亿万人民群众的根本利益。非公有制经济与新农村建设有着密切的关系，具有独特的优势。一方面，广大农村活跃着大量的个体户，许多私营企业主本身就来自于农民、事业起步于农村，相当多的非公有制企业还办在农村，或者发展着与农业、农村相关的事业。另一方面，在党和政府的积极引导下，越来越多的非公有制经济人士开始面向农村、关注农民，把改变贫困农村地区的落后面貌作为自身肩负的社会责任，同时也视为事业发展的广阔天地。各地工商联要切实贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，引导好、激发好、保护好广大非公有制经济人士投身新农村建设的热情和干劲，鼓励他们不断探索服务新农村建设的新思路、新载体、新方式，在整村推进、产业化扶贫、劳动力转移等方面作出新的贡献。要努力创造条件，帮助他们解决实际困难和问题，使他们自身事业的发展与新农村建设形成良性互动、实现互惠双赢，真正走出一条可持续服务新农村建设的新路子。

二、以高度的政治责任感，切实做好工商联换届的各项工作。

当前全省各地工商联换届工作已经全面展开，截止本月15日，全省已有22个县(市、区)工商联完成了换届工作，省、市两级工商联的换届工作也在紧锣密鼓的进行之中。这次工商联换届是工商联工作适应新形势、承担新任务、开创新局面、实现可持续发展的的迫切需要，是新世纪新阶段一次重要的换届。换届工作涉及面广、幅度大、影响深。我们要按照政治交接、优化结构和健全机制的总要求，深入细致地做好换届的各项工作。

1、严格条件，把好人选关。各地在换届过程中要严格按照中央和省委有关工商联换届文件的要求，遵循广泛性和代表性相结合的原则，抓好工商联领导班子和非公有制经济代表人士队伍建设这个关键问题，认真把好人选关。拟安排为新一届工商联领导班子成员的非公有制经济代表人士，必须通过综合评价，确保人选在政治上的进步性和经济上的代表性。拟推荐安排为新一届省工商联执、的非公有制经济代表人士，必须严格标准和条件，规范考察程序，切实做好人选的推荐工作。

2、规范程序，精心组织。换届工作是系统工程，要严谨、周密做好各项准备工作。在工商联换届过程中，要遵照工商联章程的有关规定，规范操作程序，精心组织实施，上下衔接，密切配合，把工商联换届工作做深、做细、做扎实。

3、把思想政治工作贯穿于工商联换届的全过程，确保平稳、顺利地完成换届工作。这次工商联换届调整幅度较大，在进退去留问题上会有一些思想反映，特别是退下来的同志，对统战工作、工商联工作都很有感情，也会有失衡心理，也会有思想波动。我们要发挥统一战线思想政治工作的优势，一方面，要通过深入细致的思想政治工作，使大家增强政治意识、大局意识、责任意识，摆正个人利益和集体利益、个人要求与工作需要的关系，正确对待“名、权、位”和“进、退、留”。在工商联领导班子和领导机构中，无论是“进、留”，还是“去、退”，大家都应从是否有利于工商联的工作出发，都应从是否有利于工商联的事业发展出发，从是否有利于当地经济社会的健康发展出发，从是否有利于社会主义和谐社会的建设出发。工商联换届工作的顺利完成，就是对党委和政府中心工作的有力支持，就是对社会主义和谐社会建设的重要贡献;另一方面，要切实关心退下来同志的政治和生活待遇，积极帮助他们解决实际问题。同时，也希望退下来的同志能够常“回家看看”，一如既往地关心和支持统战工作和工商联工作。

明年是省十一次党代会后的第一年，是站在新的历史起点上各项工作全面展开的一年，也是工商联工作发展的重要一年。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在以胡锦涛同志为的党中央领导下，全面准确领会党的十六届六中全会和省十一次党代会精神，把思想统一到会议精神上来，把力量凝聚到落实会议提出的各项任务上来，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为实现“全面达小康、建设新江苏”的宏伟目标而努力奋斗。

在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇七

同志们：

今天，九台市工商联在这里隆重召开第十届四次执委会，这是我市经济生活中的一件大事。在此，我代表市委、市政府向大会表示热烈的祝贺，向各位执委，并通过你们向工商联全体会员及全市个体私营经济界人士致以亲切的问候！

我市工商联工作，一直得到上级工商联的关心和支持，今天，长春市工商联党组书记王秋霞同志亲临大会指导，并作了重要讲话，让我们以热烈的掌声表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！

在过去的一年里，市工商联积极发挥参政议政作用，紧紧围绕经济建设这个中心，着力做好促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士的团结、帮助、引导和教育工作，努力探索社会主义市场经济条件下为会员服务的新路子，在组织考察、人员培训、信息咨询、维权服务、营造民营经济发展良好社会环境以及招商引资等方面做了大量工作，为我市经济社会发展做出了积极贡献。刚才，王强同志代表市工商联常委会所做的工作报告，对20工作进行了实事求是的总结，对20工作做了切实可行的安排。这个报告符合市委、市政府的要求，是服从、服务于市委、市政府中心工作的具体体现，希望大家认真贯彻落实好。下面，我就进一步加强工商联工作和促进非公有制经济健康发展问题讲三点意见。

一、要从富民强市的高度，充分认识工商联工作的重要性。

工商联作为党领导下的具有统一战线性质的人民团体和民间商会，它的地位和作用从某种意义上讲，是由非公制经济的地位和作用所决定的。十六届三中全会明确指出：“要大力发展和积极引导非公有制经济，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇”。这从根本上解决了非公有制经济发展的地位问题。

纵观近二十年来我市国民经济的发展历程，非公有制对我市经济发展和社会生活产生了广泛的影响，发挥着重要作用。一是促进了社会生产力的发展。非公有制经济通过一定的形式把闲散的资金、生产资料与一定的劳动力相结合，把潜在的生产力变成现实的生产力，推动着生产力的发展。二是促进了产业结构调整和优化。我市的非公有制企业大多属于服务业和商贸等第三产业，补充了国有企业在这些领域的不足。三是提供了大量的就业岗位，减轻了国家的就业压力，促进了社会的稳定。四是有利于造就大批经营管理人才。非公有制经济为人们提供了一个自主择业、充分发挥多方面才能的机会，而且由于市场的竞争，更有利于培养人的竞争意识和开拓精神，从而锻炼出一批有胆有识又善于经营管理的民营企业家。目前，我们工商联所联系的非公有制经济队伍迅速壮大，作用日渐突出，全市共有1000多名素质高、贡献大、诚信经营、艰苦创业的非公有制经济人士加入到工商联组织，使工商联真正成为市委和市政府联系全市非公有制经济人士的重要“桥梁”和“纽带”。

大家一定要审时度势，深刻认识工商联的重要作用，切实肩负起时代赋予的解放思想、干事创业、服务大局、加快发展的新的历史使命，认真做好非公有制经济人士的思想政治工作，真正将他们的思想认识迅速统一市委、市政府的战略部署上来，并下决心搞好对非公有制经济人士的团结、帮助、引导、教育和管理工作，促进全市非公有制经济迅猛崛起、加快发展，努力在新一轮经济大发展中再创辉煌、再立新功。

二、抓住机遇，努力促进我市非公有市经济大发展。

发展是硬道理，发展是第一要务。只有发展，九台才能在新一轮竞争中立于不败之地；只有发展，九台才能实现富民强市、全面建设小康社会的奋斗目标。实践证明，非公有制经济的大发展，就没有九台经济的大发展、快发展。大力发展非公有制经济是大势所趋、民意所向，是当今时代的发展潮流。希望全市工商联组织能够适应时代发展的需要，适应我市培育民本经济发展的需要，不断提高工作水平，提高服务质量，努力引导会员企业抢抓机遇，乘势而上，加快发展。

1、要引导会员企业树立强烈的机遇意识。当前，民营经济的发展正面着前所未有的良好机遇。在我们加速发展、实施县域经济新突破的关键时期，党中央、国务院做出了振兴东北老工业基地的战略决策。这一战略的提出，标志着“新东北时代”的到来。我们要充分认识到，东北老工业基地的调整和改造，是涉及政治经济社会各个方面的区域整体发展战略，这一战略的实施，将使东北成为继珠三角、长三角和环渤海经济圈之后的又一经济增长极。这种大区域的振兴和发展，对于九台这样的城郊型县域，影响重大，意义深远，必将进一步加快我市工业化进程，推动我市民营经济发展，不断提高我市的`外向度，促进我市农村经济结构的调整，是千载难逢、失不再来的历史性机遇。其中包括：政策支持的机遇。我们可以在相当长的一个时期内充分享受国家政策的倾斜和支持，降低改革成本，获得更加优越的政策环境和发展空间；深化改革的机遇。多年来困扰我们的体制性、结构性矛盾将获得历史性的突破；资源再生的机遇。中央政策有利于我们整合现有资源，推进工业结构的优化升级，促进企业产权结构调整，构筑新的发展和竞争优势；吸引投资的机遇。东北振兴战略必将引发新一轮投资热潮，使我们更好地承接域外产业和资金的转移，激活民间资本，为经济发展注入新的生机和活力。长春市委十届四次全委会提出要“调整城市空间布局，逐步形成西南-东北工业带”，以及要把营城改造成为生态环境较好的接续产业园区的发展战略，为我市经济发展提供了更加有利的条件。我市建设“一城两区”，既符合生态省建设，又顺应了长春工业发展战略规划，将为我市项目建设提供更加广阔的空间。此外，还有我市被国家列为10省、21个县（市）县域经济联系试点县带来的机遇。所以，工商联要教育、引导会员企业家进一步解放思想，消除顾虑，放开手脚，抢抓机遇，加快发展。

二是要强化对会员企业的服务。工商联要把为会员服务作为立会之本，把工商联机关作为“会员之家”。要工商联要充分发挥党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带作用，充分发挥政府管理非公有制经济的助手作用，及时把市委、市政府的有关政策传达到广大会员企业中去，同时把企业的意见、建议反馈给党委政府，起到“上情下达、下情上达”的作用。要及时准备地为会员企业提供各类政策、经济、科技和人才、项目等信息服务，并逐步建立起适合工商联特点的会员信息、项目数据库。要增强维权意识，依法保护会员企业的合法权益和公平竞争，帮助他们解决发展中遇到的实际困难和问题。要开展形式多样的活动，采取行之有效的方法，引导会员企业牢固树立大局意识，以企业自身发展促进全市的经济发展，以个人创业带动全民创业。要教育会员勤勉敬业、守法经营，特别是要教育他们依法纳税，多创效益，多为九台做贡献。工商联要加强对所属各类行业协会及会员的管理，规范他们的活动，使他们严格按照会章办事，努力营造一种公平竞争的创业环境。

在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇八

各位执委，同志们：

刚才，市委王洪富副书记作了重要讲话，他充分肯定了市工商联过去一年所做的工作，深入分析了当前民营经济发展和工商联工作面临的新形势，对做好今年我市工商联的工作，提出了明确要求。王副书记的讲话，具有很强的针对性、指导性和实践性，我们一定要认真学习，深刻领会，全面把握，贯彻落实到实际工作中去。

下面，我受会委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、20xx年主要工作回顾。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省工商联和市委统战部的指导支持下，认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会和市委一届五次全会精神，以"三个代表"重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府确定的经济社会发展目标及中心工作，以加强服务为主题，以组织建设为基础，以促进非公有制经济快速发展和非公有制经济人士健康成长为出发点，团结、带领全市各级工商联组织和全体会员，解放思想，与时俱进，转变作风，真抓实干，各项工作取得了新的进展。到去年底，全市个体工商户已发展到20562户，比上年增长18;私营企业1203户，比上年增长24;全市个体私营经济创造税收18726万元，比上年增长43.7;全市非公经济实现增加值23.4亿元，占全市生产总值的40，比上年提高6个百分点。20xx年主要抓了以下工作：

1、积极建言献策，认真做好参政议政工作。

20xx年，我会重点围绕非公经济发展和加强新时期工商联工作开展了调研活动。一是围绕非公经济的健康发展，积极为我市""规划提出建议，向市委办提交了《关于""规划丽江非公有制经济发展的意见和建议》;二是如何加强新时期工商联工作，在深入调研的基础上，向市委、市政府提出了《加强新时期工商联工作的意见》;三是20xx年"两会"期间，工商联界别的市政协委员积极建言献策，撰写提案，共提交15个提案和两个大会发言，引起了有关方面的关注和重视。在市政协评选表彰的8件优秀提案中，工商联界别就占了3件;四是在深入基层调研的基础上，完成了《加强非公有制企业党建工作，引导非公有制经济健康发展》、《培育和发展乡镇商会的建议和对策》、《加强行业商会建设，开创基层商会工作新局面》等调研报告，其中有两篇得到省工商联的表彰奖励。全市各区县工商联参政议政工作各显特色，古城区、永胜县工商联结合本地实际，通过座谈会、汇报会等形式，积极反映非公经济人士的意见、建议和诉求。华坪县工商联通过深入企业调查，书面向县委、政府反映民营企业的意愿、要求和存在问题，有些问题得到了解决。

2、提高服务水平，努力促进非公经济健康发展。

(1)举办民营企业招聘周活动，积极为扩大就业作贡献。与市劳动和社会保障局、人事局、总工会等单位联合组织开展以"大力促进民营经济发展，积极为扩大就业作贡献"为主题的民营企业招聘周活动。市工商联发挥广泛联系民营企业的优势，及时准确地搜集民营企业用工信息，发动、组织广大民营企业积极参与，鼓励广大民营企业积极吸纳下岗失业人员。在这次民营企业招聘周活动期间，全市有120个企业进场招聘，提供岗位400个，进场求职1700人，达成招聘意向600人，现场招聘成功210人。

(2)抓好非公有制经济人士技术职称评定工作。做好非公企业专业技术人员职称评定工作是提高企业素质，加强非公有制企业专业技术人员队伍建设的一项重要措施。对此，市委、市政府非常重视，成立了丽江市非公有制经济专业技术人员职称评定工作领导小组及办公室，并把办公室设在市工商联。为做好这项工作，我会深入调研，掌握非公有制经济企业中各类专业技术人员的现状和有条件申报评定专业技术职称人员的情况，并认真做好组织、培训、申报工作。20xx年，配合市食品药品监督管理局举办了一期农村零售药店从业人员专业技术资格培训班，经"丽江市药学专业技术职称初级评审委员会"评审，共有155人取得了丽江市非公经济初级药学职称;配合市城市规划建设委员会、市人事局组织了非公建筑企业专业技术人员评定中级技术职称培训考试工作，全市共有355名学员参加培训考试。

(3)切实做好广大非公经济人士的思想政治工作，鼓励他们投身社会事业。通过办培训班、座谈会等形式，加强教育培训，提高非公经济人士的素质。配合省级部门开展了"优秀中国特色社会主义事业建设者"等评选表彰活动，我市永保水泥有限公司董事长、市工商联副会长谭国仁荣获"云南省优秀中国特色社会主义事业建设者"称号;神龙三叠水旅游开发公司董事长、市工商联副会长和长红荣获省工商联、省总工会授予的"关爱员工优秀企业家"称号;寸立新被省人事厅、农业厅授予"首届云南省拔尖农村乡土人才"称号;鼎业房地产开发公司、丽江绿丫头果业有限公司、丽江七星房地产开发有限公司、金诚建筑有限公司等4家私营企业董事长受到古城区人民政府表彰。

(4)切实做好维权服务。一是组织非公企业管理人员参加了由省联举办的非公企业维权法律知识培训班;二是各级工商联针对会员反映的问题，积极向有关部门反映，帮助协调解决。同时参与调解会员遇到的麻烦和纠纷，化解矛盾，营造和谐环境。

3、加强组织建设，不断壮大会员队伍。

为加强和推进我市工商联基层组织建设，我们深入到全市已建有乡镇分会和行业比较集中的华坪县、永胜县、古城区、玉龙县开展调研，与区县工商联和乡镇分会的干部一起座谈讨论，了解乡镇分会成立以来开展工作情况、存在问题和主要难点，如何建立同业公会、行业商会，延伸工商联工作面，认真听取了区县工商联、乡镇干部和乡镇分会的意见。针对组织建设工作中存在的问题，加强对区县工商联工作的指导，组织建设工作有了新的进展，实现了我市行业商会零的突破，组建了华坪小水电行业商会，成立了永胜县"民营企业家联谊会"。到20xx年底，全市共有会员1873个，其中团体会员8个，企业会员340个，个人会员1525个，其中20xx年新发展会员151个;全市共成立乡镇分会12个，行业分会协会4个。华坪县完成了县级换届和5个乡镇分会的换届选举工作。

4、全力推进扶贫和光彩事业。

一是继续抓好华睿集团捐资援建8所光彩学校的落实工作，援建资金380万元，目前到位140万元，已建好投入使用2所，有4所正在修建之中。二是抓好光彩事业项目的筛选、落实。20xx年，光彩项目申报了映华集团药制剂生产线和20万亩菊叶薯蓣基地建设、有机芸豆基地建设、魔芋精粉出口商品加工改扩建项目。映华集团的药制剂生产线和薯蓣基地建设项目被列入了中国光彩重点项目;其余两个项目列入国家星火计划项目。三是组织民营企业家积极投身光彩事业，开展"光彩情系教育，爱心成就未来"活动。组织驻丽温州商人捐助2.1万元物资和现金给鸣音乡中心校;嘉禾建材有限公司董事长洪文兴向黄山、拉市、仁和等乡镇的5名贫困生捐赠4.7万元现金;和志刚先生捐资4万元，资助了69名在校贫困大学生和高中生;得一食品有限公司董事长潘卫华捐资5000元资助奉科贫困大学生;非公经济爱心人士杨福祥老人到古城区大东乡古都塘小学为山区32名小学生捐助了6500元。华坪县工商联组织干部职工、大华煤炭公司、县建筑公司员工到县儿童之家开展了献爱心活动。四是积极做好扶贫挂钩联系点及扶贫帮困工作。市工商联多次深入到华坪县边凹行政村扶贫挂钩点，在沟渠改造、贫困学生入学、农村新型合作医疗等方面做了大量的工作。

5、不断创新，努力探索工商联对外联络与交往工作。

各级工商联从自己实际出发，广开门路，广交朋友，加强同市内外的交流与合作。古城区工商联与个旧市工商联缔结为友好商会，华坪县工商联组织干部职工到沿海考察，学习借鉴外地商会工作经验。20xx年市联共接待全国各地工商联同仁11批120人次。通过交往，既增进了了解，联络了友谊，宣传了丽江，又交流了经验，推动了工作。

6、认真开展保持共产党员先进性教育活动，不断加强干部队伍建设。

20xx年，全市工商联系统按照市委的部署，开展并完成了保持共产党员先进性教育活动各个阶段的学习教育任务，党员的思想觉悟有了进一步的提高，工商联的工作作风进一步改观。一是工商联的共产党员以及在党员示范和带动下的其他非党干部群众，进一步增强了工作责任心，改进了工作作风，提高了工作效率，党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用进一步得到发挥。二是着力提高工商联干部的思想业务素质。组织市区县工商联干部参加省联举办的会长培训班、维权知识培训班、信息员培训班，提高了机关干部的业务知识和为非公经济发展服务的能力。三是努力加强各级工商联机关建设。加强了对区县工商联的指导工作，尽力为区县工商联改善办公条件;同时，结合保先教育和学习《公务员法》，进一步建立健全了工商联机关各项规章制度。

上述成绩的取得，离不开各级党委政府的领导及统战部的指导，离不开所有执委的大力支持，离不开区县工商联的努力工作，离不开各级工商联干部的积极奉献。在此，我代表市工商联，向全体执委、区县工商联、广大工商联干部和会员表示衷心感谢!

同时，我们也要清醒地看到，我市工商联工作仍存在学习理论和业务知识的刻苦精神不足，忙于具体事务的时间用得多，学习和研究问题难于深入;干部队伍的整体素质还有待提高;有的工作前瞻性不强或抓落实不够。对新形势下工商联工作面临的机遇不够敏感，把握不够及时;某些工作还局限于反映和呼吁，解决的手段和办法不多;克服困难，开拓创新的信心和勇气还不足，办法较少;商会组织建设滞后于形势发展，与一些兄弟州市相比还存在差距;各区县工商联工作发展不平衡，在当地受党委政府重视的程度也有差别。对此，我们一定要高度重视，改进工作，不断提高工作水平。

二、""时期形势分析。

今年是实施""规划的第一年。我们要认清省、市经济社会发展形势，认清非公经济发展形势，认清工商联工作发展形势。以此作为工商联围绕中心，服务大局的重要开端。

从20xx年云南非公经济发展上看。全省非公经济获得了又快又好的发展。20xx年，全省非公经济增加值已达到1286亿元，占全省gdp的37，实现了"三分天下有其一"的目标。"十五"期间，全省非公有制经济占gdp的比重年平均提高幅度为3.2个百分点，比""期间年平均提高幅度快了2.1个百分点，非公有制经济规模不断扩大，在国民经济中的份额逐步提高，充分显示了强劲的经济活力。

从云南非公经济发展环境上看。随着《行政许可法》的实施，国务院3号文件和省委省政府5号文件的贯彻落实，非公经济将获得更加公平的政策环境和法制环境;随着国民经济保持平稳快速发展，非公经济仍将高于全省平均水平的速度发展，""末，非公经济占全省经济的比重将达到50，地位和作用将更加突出;随着非公经济产业结构不断优化，产品质量的不断提高，企业规模不断扩大，劳动关系不断调整，诚信守法不断推进和社会责任更多承担，非公经济的整体素质将得到明显提升，非公人士作为中国特色社会主义事业建设者的良好形象将进一步树立;国家将继续实施西部大开发战略、中国--东盟自由贸易区建设、大湄公河次区域合作、"泛珠三角"区域经济合作进程加快，新的区域经济发展战略格局正在形成，为云南非公企业"走出去"提供了难得的机遇和条件;随着国家经济结构调整，云南资源丰富的优势日益显现，沿海发达地区和内地资本、技术看好云南，为云南非公经济注入了新的发展活力。同时，目前一些人仍还存在对发展非公经济思想认识上的差距，受经济大环境影响，融资难、审批难、市场准入门槛高等问题仍然比较突出;由于企业规模小，云南经济发展中存在的诸如粗放经营、浪费资源、污染环境等问题在非公经济中同样存在;非公企业市场竞争能力不强，自主创新能力差，转变经济增长方式还有很长的路要走等。非公企业更应该以科学发展观为指导，制定自己的发展战略，努力在解决上述问题中前进。

从我市经济发展形势看，""期间，是丽江加快发展的黄金机遇期。一是随着国家继续实施西部大开发战略，居民消费结构逐步升级，产业结构、所有制结构不断优化，城市化进程的加快，资源配置市场化等，使我市民营企业面临良好的发展环境。二是丽江经过"十五"时期的努力，经济总量迈上了新台阶，发展的基础更为扎实，工业化、城镇化和市场化进程明显加快，市委、市政府又明确提出了打造文化旅游名市，构建和谐丽江，全面建设小康社会的宏伟目标，突出又快又好发展这个主题，实施文化立市、旅游强市、水能富市、和谐兴市、人才推动和全面开放战略，着力推进社会主义新农村建设，着力调整经济结构，建设资源节约型、环境友好型社会，将为民营企业的发展提供难得的机遇和条件。三是""期间，金沙江中游一库八级水电站开发，大丽铁路、丽香铁路、丽江口岸机场、大丽高速、丽攀高等级公路等重点项目的实施以及"滇川藏"大香格里拉生态文化旅游经济圈建设，为非公经济的发展拓展了更广阔的空间。

从工商联工作任务上看。非公经济的快速发展和地位作用的不断提高，为工商联工作拓展了更宽广的空间，我们面临更多的机遇和挑战。一是国家有关社团管理的某些规定尚未调整，《商会法》尚未出台之前，工商联的职能定位将更加突出。二是政府职能转变、政府与市场中介组织分开、行业协会管理体制改革、国务院关于充分发挥工商联政府助手作用的提出，为工商联行使职能创造了较好的环境。同时，行业协会改革将推进各类行业组织加快市场化进程，工商联和行业商会将面临优胜劣汰的竞争压力。三是非公经济人士队伍迅速扩大，社会主义事业建设者素质不断提高，为各级工商联扩大会员代表数量、优化执、人员结构、改变工作方式与作风、提高管理水平创造了更好条件。同时，更多非公有制经济人士提出各种经济、社会诉求，更多非公有制经济代表人士进入各级工商联领导班子，给工商联发挥好统战性功能提出了新课题。给工商联做好非公经济人士思想政治工作提出了新任务。

面对""时期的形势和任务，各级工商联既要树立机遇意识，更要树立忧患意识，要以强烈的事业心和高度责任感，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，开拓创新，为工商联事业发展壮大做出更大努力与贡献。

三、20xx年主要工作任务。

20xx年是实施""规划的第一年。全市各级工商联要在党委政府领导下和统战部指导下，认真贯彻党的xx届五中全会、省委七届七次全会和市委一届六次全会精神，积极落实国务院3号文件的36条措施，大力促进全市非公经济快速健康发展，全面推进工商联各项事业，围绕顺利实施""规划这个大局，开好局，起好步。20xx年的工作任务是：

1、认真学习贯彻党的xx届五中全会、省委七届七次全会和市委一届六次全会精神。党的xx届五中全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是动员全党和全国人民建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的纲领性文件。市委一届六次全会，根据中央和省委的《建议》精神，按照立足科学发展、着力自主创新、完善机制体制、促进社会和谐的总体要求，从丽江的实际出发，明确了""时期全市经济社会发展的指导思想、重大原则、主要任务和工作举措。学习好、宣传好、贯彻好党的xx届五中全会、省委七届七次全会和市委一届六次全会精神，是当前和今后一段时期我市的一项重要政治任务，也是广大非公经济人士和各级工商联组织的一项重要政治任务。我们要深刻领会文件精神，以科学发展观统领工商联工作，深入研究如何转变工作观念、明确工作思路、创新工作模式、提高工作质量、推进全市非公经济健康发展和非公经济人士的健康成长，推进全市工商联各项事业不断进步。

2、切实抓好国务院3号文件的贯彻落实，推进全市非公经济又快又好发展。贯彻落实好国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发[20xx]3号)，对于促进丽江""时期非公经济发展至关重要。要结合丽江非公有制经济发展实际，一是积极配合和大力推动政府部门抓紧和出台相关配套措施，使国务院3号文件的政策更加具体化，更具操作性。并主动参与贯彻执行，及时反映政策执行中存在的问题，推动有关部门在行政管理、政府服务、行政执法和司法工作中，切实遵循国家相关法律和国务院非公经济36条措施。二是把贯彻落实国务院3号文件和落实云南省委、省政府《关于加快非公有制经济发展的若干意见》(云发[20xx]5号)结合起来，使两个文件精神统一于推动和促进丽江非公经济在""期间又快又好地发展。三是充分发挥"工商联的政府助手作用"。中央今年将出台"工商联助手作用"的有关文件，我们要积极促进党委政府对工商联在政府与非公有制企业及人士之间的桥梁和纽带作用做出较为明确的规定;积极促进进一步明确工商联管理和发展行业商会的职责与任务。四是积极引导非公有制经济全面落实科学发展观，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量、实现又快又好发展。积极引导非公企业做创新型企业，结合扶优扶强战略，规模企业要努力做强做大，发展拥有自主知识产权的技术和品牌，以创新占领市场，以品牌立足天下，争取成为具有竞争力的大企业;中小企业要充分发挥小、快、灵的特点，向专、精、特、新方向发展，保持企业的创新活力和发展动力，成为"小而好"、"小而强"的企业。尤其是民营科技型企业更要做自主创新的表率;积极引导企业转变增长方式，节约发展、清洁发展、安全发展，这既是国家发展的需要，也是企业发展的需要。民营企业要提高这方面的认识，勇于承担社会责任，积极履行法定义务，尽快扭转部分企业生产经营中存在的浪费资源、污染环境、无视安全问题，为我市建设资源节约型和环境友好型社会作出贡献;积极引导非公企业加强诚信建设，为加快社会信用体系建设作出贡献;积极引导构建企业和谐关系。牢固树立以人为本的理念，既要尊重知识、尊重人才、尊重创造，发挥企业中高层管理人员和技术人员的作用，又要关爱员工、尊重员工的合法权益，建立和谐劳动关系。

3、努力培养和造就一支优秀中国特色社会主义事业建设者队伍。努力培养和造就一支更加自觉地坚持中国共产党领导的自觉服从和服务于改革发展稳定大局的优秀中国特色社会主义事业建设者队伍，是工商联新时期的历史使命和思想政治工作的出发点与落脚点，我们要高度重视这项工作。一要以提供服务为切入点，深入代表人士之中联络感情、沟通思想、广交朋友、全面了解和掌握非公经济人士的意见、建议和诉求，发挥桥梁纽带作用，把思想政治工作寓于为他们提供真诚服务和无私帮助之中，千方百计调动他们的积极性，最大限度地发挥他们的创造力，努力培养和造就一批为我市经济社会发展作出积极贡献的优秀中国特色社会主义事业建设者。二要引导非公经济人士树立正确的义利观。努力做自身能发展、又有社会责任感的优秀企业家。培养和造就一批遵纪守法、经营有方、生财有道，能够通过自己的发展造福社会、造福百姓，具有强烈使命感和同情心的优秀中国特色社会主义事业建设者。三要引导非公经济人士树立诚信观念。引导民营企业家树立以诚待人，以信立身的经营理念，培养和造就一批以人为本，以诚待人，一诺千金，信而不悔，重信誉、讲信用、守信义的优秀中国特色社会主义事业建设者。四要引导非公经济人士树立和谐发展观，注重企业发展和社会发展的和谐、企业内部的和谐、企业之间的和谐、企业主和员工之间的和谐、企业员工之间的和谐等等。培养和造就一批关爱员工，热心公益事业，具有社会正义感和社会和谐感的优秀中国特色社会主义事业建设者。五要积极引导非公经济人士热心光彩事业，用无私的爱心帮助和关怀弱势群体，积极参与扶贫再就业工作，努力造就一批扶贫济困、"义利兼容"、具有社会责任感和同情心的优秀中国特色社会主义事业建设者。

4、高度重视和大力加强调查研究和参政议政工作。调查研究和参政议政是工商联的重要职能和政治优势，全市各级工商联要高度重视这项工作。一要加强领导。各级工商联领导要把搞好调查研究和参政议政作为自己的重要职责和任务，加强对这项工作的组织领导，带头抓好重点课题研究。不驻会领导也应努力为工商联的参政议政工作做出直接贡献。二要确定重点。围绕党委政府的中心工作，立足参政议政，以工商联的视角，对一些党委、政府关心的热点、难点问题，特别是带有全局性、科学性和前瞻性的问题，通过深入调查研究，提出解决问题的思路和办法。三要大兴调查研究之风，全市各级工商联组织中的领导干部、一般干部、普通工作人员，都要深入基层，深入实际，深入非公企业，从第一手资料中全面了解和准确掌握广大非公经济人士的经济诉求、社会诉求和喜怒哀乐。四要整合研究力量。充分发挥工商联联系广泛的优势，认真整合工商联内部、各级工商联会员和各类行业商会协会的力量，联合党委、政府部门的研究力量，壮大研究实力，提升研究层次，增强参政议政的针对性和科学性，进一步提高工商联的参政议政水平。争取与党委和政府研究部门密切合作、在工商联内部密切合作、与社会各方面密切合作，借助各种研究力量，为工商联调查研究和参政议政所用，为我市非公经济发展所用。

5、创新思想政治工作方法，努力提高思想政治工作的针对性和实效性。思想政治工作是工商联的重要任务，要通过创新方法，加强针对性，在新形势下取得新效果。一要加强党和国家方针政策的宣传教育。紧紧围绕党的xx届五中全会、省委七届七次全会和市委一届六次全会精神，重点宣传落实科学发展观、转变经济增长方式、构建和谐社会，提高自主创新能力、国务院3号文件等内容，积极探索宣传教育的新方法、新途径，注重宣传教育的效果，推动非公有制企业模范贯彻党和国家的方针政策、法律法规。二要加大对非公经济代表人士和工商联工作的宣传力度。要进一步加强与《丽江日报》、电视台等重要主流媒体的合作，发挥《丽江工商联》等自有宣传阵地的作用，集中展示我市中国特色社会主义事业建设者的新形象和工商联组织围绕中心、服务大局的新进展和风貌。三要利用好优秀建设者的表彰、"双爱双赢"、"巾帼文明岗"等宣传平台，大力宣传工商联会员的先进事迹和时代风采，增强工商联组织的吸引力和凝聚力。四要围绕"构建和谐企业"，大力推动民营企业文化建设。通过组织推动，舆论助动，典型带动，进一步繁荣民营企业文化。各区县工商联要注意发现、研究、总结和推荐民营企业文化建设典型经验，让民营企业文化之树枝繁叶茂。五是组织一些联谊会、座谈会和其他活动，开通联络渠道，加强沟通与交流，把思想政治工作融入活泼生动的具体活动中。

6、加快组织发展步伐，力争使组织工作有新突破。我市组织发展工作取得了很大的成绩。但与新形势新任务对工商联工作提出的要求还不相适应。主要表现在"会员数量偏少;会员经济实力不够强;会员结构不够合理;为会员服务的手段和方法较为单一;行业组织建设滞后;工作制度不够健全;工作交流不多;经验总结不够等等。组织建设是工商联工作的基础，是工商联服务民营企业的组织保证和增强吸引力、凝聚力的关键。因此，我们要从更高的高度，更开阔的视野重视这个问题，用更大的力度加强这项工作。一要根据省工商联《五年规划纲要》制定的目标，大力发展会员，争取会员发展工作有突破。同时要进一步改善会员结构。二要切实加强基层商会和行业商会建设，在健全工商联组织工作网络方面有新突破。同时与有关方面积极协调，争取工商联成为非公领域行业组织的业务主管部门之一。三要大力推动非公企业党团工会组织建设，使非公企业党团工会组织进一步建立健全。四要加强工商联(商会)自身建设，努力使组织工作上新水平。各级工商联要积极认真地做好工商联换届的准备工作。工商联要主动向党委请示汇报，取得党委重视。要认真物色人选;尤其要做好执、班子调整，努力为今后工作打好组织基础。

7、拓展商会职能，为非公经济又快又好发展做好服务。一是各级工商联(商会)要敢于和善于代表非公有制企业的利益，依法维护企业的合法权益，包括公民权、宪法修改案中表述的"社会主义事业建设者"的权益和其他政治权益，依法维护好非公经济有形资产、无形资产在内的私有财产权和合法经营权等经济权益，促进企业的发展和社会的稳定。二是工商联要把握好自身的条件，努力开展好政策、法律、科技、管理、信息等各项服务工作。三是有选择、有针对性地组织会员企业参加各类经贸展洽会、交易会和各种形式的招商引资活动。四是努力做好专业培训工作，继续抓好非公有制企业中各类专业技术人员职称评定工作。

8、加强光彩事业和扶贫、就业工作，发挥工商联在构建社会主义和谐社会中的重要作用。光彩事业和扶贫、就业工作是工商联加强民营企业家思想政治教育，培养优秀社会主义事业建设者队伍的有效途径，是发挥工商联在构建社会主义和谐社会中的积极作用的重要载体，各级工商联一定要积极开展和大力加强这方面的工作。一要紧紧围绕市委一届六次全会确定的各项任务和""规划，突出建设社会主义新农村的重点，关注城镇弱势群体的冷暖疾苦，把促进贫困地区发展、帮助群众解决困难、脱贫致富、促进共同富裕作为出发点和落脚点。二要壮大队伍，加强引导，吸引和推动越来越多的非公有制经济人士参与光彩事业。要把参与光彩事业、投身扶贫与就业工作、善待员工、履行社会责任、热心公益事业等，作为培养选拔非公经济代表人士的重要标准和评选、表彰"优秀中国特色社会主义事业建设者"的基本条件。三要创新机制，整合资源，争取政府部门和各有关方面的积极支持与帮助，推动光彩事业走向制度化、规范化、科学化。四要继续做好已开展的光彩事业和扶贫、就业项目，认真抓好资金和项目的落实工作。做到好事做好，好事做优，为构建和谐丽江作出应有的贡献。

9、努力建设一支高素质的工商联干部队伍。要在工商联干部队伍中大兴理论和业务学习之风;大兴调查研究之风;大兴为发展非公经济服务之风!特别是工商联领导干部，要带头"兴三风"，做表率。多调查，多思考，多研究，把主要精力放在想大事、谋大业、求实效上。要结合《公务员法》的实施，进一步加强干部培训，优化干部队伍，严格干部考核，健全激励机制，努力建设一支高素质的工商联干部队伍。

各位执委，同志们：

让我们紧密团结在以为的党中央周围，全面贯彻党的xx届五中全会、省委七届七次全会和市委一届六次全会精神，振奋精神，坚定信心，扎实工作，努力把工商联工作提高到一个新的水平!谢谢大家!

在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇九

迎接党的xx大胜利召开之际，正值全国人大、政协“两会”刚刚落幕。今天我欢聚一堂，召开县工商联(商会)十届二次执委会议。此，谨代表县委、县政府对会议的召开表示热烈的祝贺!

全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，20xx年。全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，奋力拼搏，锐意进取，县域经济和社会各项事业实现了快速健康发展，取得了可喜成绩。全县生产总值完成120347万元(现价，下同)同比增长11.1%其中第一产业完成53450万元，同比增长5.2%第二产业完成220xx万元，同比增长45.33%第三产业完成44897万元，同比增长5.95%全社会固定资产投资完成720xx万元，同比增长19.87%招商引资项目到位资金34450万元，同比增长22.79%工业总产值完成105959.8万元，同比增长40.1%其中规模工业总产值完成93453.4万元，同比增长39.2%全社会消费品零售总额完成34400万元，同比增长15.13%农业总产值完成96123万元，同比增长8.86%农民人均纯收入1910元，净增150元。财政总收入完成11513万元，同比增长13.92%县工商联在县委、政府的领导下充分发挥职能作用，带领广大非公经济人士开拓创新、锐意进取、奋力拼搏，实现非公经济税收6108万元，占全县财政总收入的53.81%同时，参政议政、培养社会主义事业建设者、维护非公经济合法权益、引导非公经济企业投身社会主义新农村建设方面做了大量的工作，为推动全县经济社会快速发展，作出了积极贡献，为此，代表县委、县政府向各位执委和全县的非公有制经济人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!下面，讲几点意见：

一、认清形势。进一步增强做好工商联(商会)工作的责任感和紧迫感。工商联作为党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和商会组织，党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手。大力发展非公有制经济已经成为全社会的共识，工商联的地位和作用将进一步增强。要牢固树立和贯彻落实科学发展观，不时解放思想，更新观念，开拓创新，顺应形势，紧紧围绕“十一·五”规划和20xx年县委、政府提出的各项工作目标，发明性地开展工作，努力为经济发展做出新的贡献。

二、切实提高履职能力。狠抓招商引资，强力推进非公有制经济加快发展”工商联(商会)要理直气壮、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公经济快速发展，坚决防止和杜绝一切影响、阻碍、破坏非公经济发展的行为。做大做强非公经济企业，提高非公经济在县域经济中的比重。一是要进一步发挥好工商联“顾问”助手作用。紧紧围绕经济建设这个中心，当好县委、政府的顾问”助手，做到有为有位。要深入调查研究，掌握实际情况，及时发现和认真解决非公有制经济发展中存在各种问题，积极主动地向县委、政府反映情况，为县委、政府民主决策、科学决策当好参谋。二是要进一步发挥好工商联“导向”作用。要引导非公有制企业自觉树立和落实科学发展观，注重节约资源和保护环境，转变增长方式，创新发展模式，提高自主创新能力。三是要引导广大非公有制经济人士积极参与建设社会主义新农村的伟大实践，为扎实推进社会主义新农村建设献计出力。要认真总结光彩事业经验，充分发挥非公有制经济人士自身资金、项目、技术等优势，一些贫困地区开发地方资源，带动农民脱贫致富;农村去创业，农村求发展，努力开拓农村市场，把自身发展与社会主义新农村建设融为一体，带动农村、发展农业、富裕农民。四是要进一步发挥工商联“联结”作用。发挥工商联的优势，一定要在联”字上下功夫。横向要加强与政府部门、社会各界、中介组织的联系与合作，纵向要加强与各地各级工商联组织的联络，通过建立这种广泛的联系，形成网格优势。要通过工商联的渠道及时把县委、政府的有关政策传达到广大非公有制企业中去，同时把企业的意见、建议反馈给县委、政府，起到上情下达、下情上达”桥梁纽带作用。五是要进一步发挥工商联“服务”作用。工商联要把为会员服务作为立会之本，把工商联机关作为“会员之家”要以协助会员企业发展为目的不时拓展服务领域，加大服务力度，提高服务质量。协助民营企业解决实际问题，做到急民营企业之所急，帮民营企业之所需，解民营企业之所难，积极扶持他发展壮大。

三、充分发挥自身优势。积极参与我县已初具规模的工业园区建设，特别是城郊工业园区在物流、市场、商贸、流通等方面，配合相关部门开展工作。二是要通过“走出去、请进来”方式，加强与省内外工商联(商会)和民营企业的联系，广交朋友，搭建招商引资平台，结合的实际，农业产业结构调整、农副产品深加工，深化外地特色旅游等方面下功夫。

四、切实搞好工商联的自身建设。一是要充分发挥工商联党组的核心领导作用和会长班子集体领导作用。坚持民主集中制原则。努力提高自身素质。新形势、新任务迫切要求工商联向学习型组织转变。要学习科技创新、市场流通、对外贸易、商业咨询、金融管理、企业管理、信息化服务等知识，以适应工作需要。同时引导广大非公有制经济人士努力提高自身素质。三是要解放思想，与时俱进，拓宽工作思路。不时解放思想、更新观念，切实在思想观念上实现更大突破。对非公有制经济人士要切实做到团结、鼓励、维护、惩处”把工商联建设成为学习型、工作型、务实型的商会组织。广泛关注，重点探索，结合外地实际情况，有所为有所不为。四是要结合实际，积极探索，创新工作方法。要深入实际调研、主动做好服务，服务中树立品牌意识，努力提高工作水平。

在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇十

各位执委，同志们：

此次省工商联十届五次执委会就要结束了。会议期间，我们听取了陈放主席所作的工作报告，通过了有关人事事项，圆满完成了各项议程。下面，我就贯彻落实会议精神需要重点把握好的问题谈三点意见。

一、抓住新机遇，增强非公企业的发展信心。

近期召开的中央经济工作会议，全面部署了明年经济工作的总体政策思路、战略战术布局以及各项工作重点，将明年的经济工作讲得很明白、部署得很具体，既宣示了实现“十三五”时期经济社会发展良好开局的坚定决心，又激发了大众创业、万众创新的社会活力。可以说，这次会议对贯彻落实党的xx届五中全会精神，为“十三五”经济社会发展开好局、起好步，具有十分重大的意义。我们深入学习贯彻会议精神，就是要引导非公有制经济人士进一步廓清迷雾、凝聚共识、增强信心、顽强奋斗，为全面建成小康社会发起冲刺打下坚实基础。

一要保持定力、增强信心。当前和今后一个时期，认识新常态、适应新常态、引领新常态是我国经济发展的大逻辑，这是党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断，我们必须统一思想、深化认识，切实把思想和行动统一到中央重大判断和决策部署上来。我们应该看到，一段时间以来，面对错综复杂的国际政治经济形势，随着经济下行压力的加大，关于我国经济有着各种各样的说法和看法。其中，有些是合理的担忧，但也有不少是恶意的唱衰。在当前经济新常态下，信心比黄金更重要，只有当我们对未来充满期待和预期时，才愿投资和消费，经济增长才有持续的动力。信心从哪里来?既从我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变“四个没有变”的客观事实中来，也从我们对未来发展的全面分析、主动把控中来。从我省来看，全省经济运行实现总体平稳、稳中有进、稳中有好，预计全年地区生产总值将达3万亿，增长8%。服务业gdp增长9.5%，投资增10%，消费增12%，三次产业比重进一步优化，达到11.9:48:40.1;高端产业项目竣工398个，到位资金近万亿，为发展增强后劲;高速公路突破6000公里，铁路达到4600公里，新建改建农村公路2.5万公里，发展条件持续改善;地方预算收入增长7.5%，城乡居民收入分别增长8.5%和10%，新增就业102万，单位gdp能耗下降6个百分点，经济质量效益稳步提升;成都经济总量过万亿，千亿元市州达到14个，百亿元县达到109个，城镇化率达到47.5%，显示区域协调发展也有当量。

但存在的困难和问题也是不容忽视的，应该说，明年是比较困难的一年，持续的经济下行压力，多重的困难叠加，多重的风险交织，特别是“四个下降”(即经济增速、工业品价格、实体企业盈利、财政收入增幅下降)和经济风险发生成为大概率事件。四川经济在新常态进入新的发展阶段，具有明显的阶段性特征，其标志性特征表现为，经济增长必须规模和质量同步、工业和城镇化必须继续加速、多点多极发展必须进入整体跃升、发展转换必须找到新的动力源、产业转型必须接续发力、全面建成小康必须由决战向决胜攻坚。

因此，我们认识新常态要到位，正确认识经济增速，真正理解增速逐步放缓是客观发展使然，是符合国际经验的经济发展规律，正确认识投资率明显下降、多数企业收入占比明显下降等客观问题，从而把握规律、因势而谋、顺势而进，努力实现多方面工作重点转变。适应新常态要主动，要善于在把握大逻辑中坚定重要战略机遇期没有根本改变和经济基本面长期向好的信心，深刻认识中央稳增长、调结构、惠民生、防风险，从供需两端加大结构性改革等决策部署，从而做好充足准备打好持久战、打好攻坚战。引领新常态要作为，紧紧围绕提高经济发展质量和效益这个基点，引导企业转型升级，坚持把研发创新、工匠精神作为生存发展的关键，真正把价值创造作为企业立足的根本。

二要吃透精神、增强信心。这次中央经济工作会议有几个关键词，主要体现在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”，以及大力推进国有企业改革、加快金融体制改革、加快推进银行体系改革、加快养老保险制度改革“四大改革”上。从经济任务方面讲，“五大任务”中的“降成本”与我们的企业休戚相关。比如会议提出，要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务;要降低企业财务成本，使金融部门回归利率正常化，为实体经济让利;要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境;要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”;要降低物流成本，推进流通体制改革;要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。这些实实在在的政策举措，可以说，抓住了当前企业发展中的一些“痛点”。从工作着力方向讲，会议强调要在工作重点上实现“十个更加注重”，每一个方面都直指当前经济发展的短板。比如，强调经济发展更加注重提高发展质量和效益，意在破除唯gdp;强调更加注重推进高水平双向开放，意在加快“走出去”;强调推进城镇化更加注重以人为核心，意在解决以往“产业空心”等问题。可以说，解决这些问题，既是经济走出困境的突破口，也是实现跨越的增长点。中央强调要在战略上坚持持久战，在战术上打好歼灭战，这种清晰的问题意识，这种明确的解决思路，这种务实的应对举措，应该说，足以凝聚和提振新常态下我们企业发展的信心。

三要深处着力、增强信心。经过30多年快速发展，我国经济已经到了转方式、调结构的关键阶段，之所以没有出台大规模刺激措施，正是为了给结构性改革创造空间，着力解决经济中的深层次和中长期问题，让中国经济走得更好更稳更远。从短期来看，中国经济确实有压力，但放在更长周期来看，不过是波浪前进的新曲面。为此，我们要抓住企业应对“浪潮”的着力点。要充分发挥企业党建优势，激发党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，强化企业党组织的引导力、凝聚力和推动力，通过企业党员信心的提升带动全体员工信心的提升，带动合作伙伴信心的提升，带动企业自身信心的提升，从而上下同心，形成合力，不断凝聚企业发展的整体力量。要带动企业加强经营管理，引导企业积极应对经济形势，主动调整发展思路，努力建立现代企业制度，规范企业治理和内部管理，提升经营管理水平，有效降低经营成本。要引导企业化解过剩产能，用“腾笼换鸟”的思路去换产品、换技术，换新的运营方式，提供有效供给。要帮助企业做实做强，扎实破解好影响和制约企业发展的融资渠道少、帮扶政策少、创新手段少、核心竞争力弱等难题，为企业“过冬”送上“锦囊”、缝好“棉袄”，增强企业防范风险和抗击危机能力。境由心造，事在人为。我们坚信，只要我们把经济的走势规律研究得更透彻一些，把将要面临的困难估计得更充分一些，把解决问题的对策谋划得更周密一些，认清自我，看清方向，脚踏实地，运筹帷幄，做好自己的事情，处理好自己的问题，我们就能化危为机赢得新一轮发展。时间也会证明，坚定的信心必将转化为强大的动力，引领我们像接力赛那样一棒接着一棒地奔向胜利。

二、强化正导向，为非公经济发展明理造势。

在中央统战工作会议上强调，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，要坚持团结、服务、引导、教育的方针，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导。这为我们做好非公有制经济领域统战工作指明了正确方向、提出了根本要求。促进“两个健康”是重大经济问题，也是重大政治问题。明年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年，同时是推进结构性改革的攻坚之年。因此，强化正导向，为非公经济发展明理造势显得更为迫切。我们必须把握明年经济工作的总体要求和基本思路，善于抓住和处理经济工作中的主要矛盾，努力调动各方积极性，紧扣“两个健康”主题，坚持问题导向、实践导向、基层导向，做到既有清晰的思路目标，又有明确的工作方法引领，更有服务能力和作风保证。

一要领会明年经济工作的基本思路。省委经济工作会议提出的明年经济工作思路和总体要求是：全面落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，加强和改善党对经济工作的领导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应和把握引领经济发展新常态，始终保持专注发展、转型发展战略定力，坚持稳中求进工作总基调，坚持对内靠改革、对外靠开放，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，大力实施“三大发展战略”，突出全面创新改革牵引，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，促进发展成果共享，推动全省社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”发展的良好开局。我们促进非公经济健康发展，必须紧扣这样的部署和节奏，把握大势，顺势而为，乘势而上，跟上国家政策的步点，非公经济的发展才能事半功倍，反之，则事倍功半。因此，大家必须把发展理念、发展政策、发展措施搞清楚、弄明白，这是我们搞好经济的“母本”。

二要善于处理经济工作中的主要矛盾。要搞清楚中高速增长和中高端发展的关系。“双中高”是省委关于明年经济工作的基本要求。增长和发展是相辅相成、互为促进的，只有中高速的增长才能为中高端的发展创造条件，也只有实现了中高端的发展，才能为中高速的增长创造空间。财政税收、企业利润、居民收入、扩大需求、创造新供给，莫不生生息息于此。当前我省非公经济还不适应速度换挡、结构调整、动力转换的新常态，变得非常“焦虑”。转型往哪里转，没有明确方向，感到非常“茫然”，有的甚至把“走出去”变成了“跑出去”。这里关键是要准确把握速度和发展的辩证关系，不能速度下来了，在结构优化、动力转换上找不到方向，使不上劲头。要搞清楚供给侧改革和需求侧管理的关系。目前经济运行遇到的困难，表面上表现为需求不足，实际上是供给侧不匹配，不能提供新的需求热点。任何产品都存在边际效应递减的问题，如产能过剩问题，只是低端供给过剩，而高端供给仍然紧缺，推动供给侧改革，必须在质量和效益上下功夫。合理地选择是企业加强管理创新、技术创新、产品创新;政府加强制度创新、简政放权、减费降负，共同推动和引领产业升级、产品换代。要搞清楚传统产业和新产业的关系。传统产业和新产业两者不是简单的替代关系，二者互为补充、并行发展，只有过时的产品，没有过时的产业，任何一次现有产业的修复和动力的新增，都不为过时和过剩，对经济增长有贡献，运用新技术、新业态、新模式能够加以改造的，都是新兴产业的前兆和发轫。要帮助那些暂时遇到困难的企业度过难关，迈过转型升级的坎。要搞清楚个体企业和整体企业的关系。现在企业之间的交互作用、关联关系，比任何时候都更加充分。处理一个企业的问题，可以避免一片企业的问题连锁，因此要因小见大、见微知著，特别是对龙头企业的帮扶，更要提上重要议程，要做到既鼓励你追我赶，更要推动互补协调发展。要搞清楚“政”和“商”的关系。政商关系本质是政府和市场的关系，找市长还是找市场，一直是困扰民企发展的核心问题。对民营企业来说，找准市场力量和政府力量的最佳结合点，才能实现企业的健康发展。市场在资源配置中具有决定作用，政府应当减少对微观经济的直接干预，这是不争的共识。这些年民企发展中的教训尤为深刻，必须把好边界。

三要努力调动各方积极性。中央和省委特别要求，要注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性和创造性，可谓一语中的。企业家是推动经济发展最活跃的因素，民营经济发展更是如此。民营经济说到底是企业家经济，企业家在推动经济社会发展中发挥重要作用，工商联要爱护保护企业家的积极性，既要帮助他们解决思想上的困惑，又要帮助他们解决企业发展中的困难。要营造宽松的发展环境，支持他们干事创业，保护其合法权益，稳定企业家预期，给他们吃上“定心丸”。创新人才是转型升级的主力和人才支撑，要尊重人才、鼓励创新、宽容失败，建立激励机制，激发他们的创造热情。工商联干部紧密联系非公经济人士，深知企业家的困难和忧虑，要和企业家们心往一处想、劲往一处使，呕心沥血，不谋私利，以奋发有为的精神状态做好工作。要不断加强学习，用率先适应的态度引领非公企业“认识新常态”。只有学习上抓紧、体会上深刻、理解上透彻，才能做到观念上适应、认识上到位、方法上对位、工作上得力。最近中央强调，要加强对中国特色社会主义政治经济学的学习，中国特色社会主义政治经济学，是以马克思主义基本原理、方法论为指导，坚持社会主义生产方式和生产关系为研究对象，以经济制度剖析为主要内容的理论体系，我们一定要准确理解把握马克思主义经典著作和毛泽东思想、邓小平理论的原意，不能误解错解。要独立思考、勇于探索、坚持真理，注重对实际问题的研究，以此进一步增强贯彻落实系列重要讲话精神的自觉性和坚定性。要着力解放思想，用改革创新的办法引领非公企业“适应新常态”。非公企业在经济新常态下，推动转型升级、寻找发展项目和资金、化解实体经济困难等，必然会有很多难题，工商联干部要勇于探索、敢闯新路、开拓新局。当前，国家推出的政策、项目、资金很多，我们要帮助民企开动脑筋、创新观念、主动对接，在抢抓“一带一路”机遇中“走出去”拓展企业发展新空间，在参与精准扶贫中兑现社会责任开创企业发展新境界，在奋战“十三五”中搭上全面创新改革这班快车实现企业发展新飞跃。要推动依法治理，用法治环境的营造引领非公企业“干在新常态”。市场经济是法治经济，干在新常态离不开法治的思维观念，更不能没有法治的行为方式。各级工商联在推动法治建设中，要发挥独特作用。一方面，通过第三方评估和党委政府委托的重大事项专题调研，推动依法执政、依法行政的切实施行和权力清单、负面清单、责任清单的制度完善。另一方面，通过民企依法诚信的典型示范引领，推动非公经济领域的法治观念、法治意识的普遍增强和“重诚信”、“不豪奢”的共识形成，以此建立有利于维护市场秩序、发展法治经济、更好维护经济社会发展的良好环境，让小富安、大富稳、踏踏实实的干。

三、着力抓重点，做好新常态下工商联工作。

20xx年全国工商联工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央经济工作会议作出的决策部署，按照“四个全面”战略布局，牢牢把握“两个健康”主题，深入开展以守法诚信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动，做好以制造业为重点的经济服务工作，实施“万企帮万村”精准扶贫行动，加快推进商会改革，不断加强工商联自身建设，为“十三五”开好局、起好步作出新贡献。对于我们来说，明年工商联工作必须严格按照全联总体要求和任务部署，切实加以落实，必须把省委十届七次全会精神、省委统战工作会议、党的群团工作会议、扶贫开发工作会议以及经济工作会议作出的决策部署落到实处。同时，也要始终坚持省工商联一以贯之的“12345”工作思路，加大理想信念教育实践活动力度，优化经济服务工作，推进精准扶贫工作，加强组织建设，扎实为“十三五”开局起步作出新贡献。

刚才，陈放主席已对明年工作作了部署，这是做好新常态下工商联工作的重点。要做好这些工作，就必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧扣“两个健康”主题，坚持责任导向、考核导向、用人导向，以咬定青山不放松的劲头和夙夜在公的精神状态持续发力、久久为功。

一是理想信念教育重在激发活力、改进方法、占领阵地。工商联具有统战性、经济性、民间性有机统一的基本特征，这就要求我们促进“两个健康”必须始终坚持把政治性摆在首位，始终坚定政治方向，加强政治引导，根植理想信念，始终把非公有制经济人士最广泛最紧密地团结凝聚在党的周围。全国工商联从20xx年5月起自上而下开展理想信念教育实践活动以来，在一定程度上解决了非公有制经济人士在理想信念方面的突出问题，取得了较好的成效。明年将继续以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化理想信念教育实践活动。当前，非公有制经济人士队伍绝大多数是好的，价值取向整体进步，代表作用也日益突出。但少数人存在认识模糊、言行错误等不容忽视的思想动向，甚至出现违法犯罪现象。理想信念是精神上的“钙”，事关事业成败，我们只有拿出“工匠精神”慢工出细活，持之以恒、广泛深入地开展理想信念教育，才能在抓鼓励支持的同时抓好教育引导，及时解开非公有制经济人士思想上的疙瘩。要全面激发活力。理想信念教育的主体是企业家，主角也是企业家。从我们近两年的教育实践活动来看，部分企业开展得不充分，使得活动活跃度、实效性打了折扣，如何激活企业的“一池春水”，重点是抓好企业家的思想引导。为此，要把思想政治素质作为企业家素质的内在要素，注重引导教育与自我教育相结合，以企业家自我教育为主，帮助企业家从“要我参加”变为“我要参加”。要大力弘扬以“创新、执着、责任”为主要内容的企业家精神，充分发挥企业家才能，增强企业家创业创新创造的责任感使命感，以发展新技术、新产品、新业态、新商业模式为重要途径，在推进结构调整、培育新增长点、加快转型升级中发挥更大作用。要改进工作方法。教育引导要一把钥匙开一把锁。对非公有制经济人士中的中共党员，要引导他们自觉加强党性修养、锤炼优良作风，严守党的政治纪律和政治规矩，切实发挥先锋模范作用;对于非公有制经济人士中的年轻一代，要引导他们致富思源、富而思进，自觉践行社会主义核心价值观，争做先进思维方式和生活方式的青年楷模;对于兼具党外知识分子、归国留学人员等多重身份人士，特别是投身于“大众创业、万众创新”的人士，要以适当方法加强教育引导，体现充分地热情关怀。通过持续深入地引导，真正帮助他们自觉做中国特色社会主义的实践者、维护者和捍卫者。要占领主要阵地。抓住理想信念教育在商会的有效覆盖，充分用好商会这个教育主阵地，坚持把教育贯穿商会组建、管理、教育、培训、党建的各个环节，不断引导会员企业增强“四信”。只有商会真正行动起来了，教育活动的覆盖面才是真正扩大了;只有商会的积极性、主动性、创造性都充分调动起来了，理想信念教育才能真正深入基层、深入企业、深入人心。

二是抓好创新服务重在把准重点、搭建平台、优化环境。党的xx届五中全会强调，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。省委十届七次全会也提出了“十三五”时期我省发展新的目标要求，拉开了创新改革发展的“帷幕”。企业作为社会主义市场经济的主体，同时也是大众创业、万众创新的主体。当前，我省非公有制经济gdp占比超过60%，但仍有许多企业处于产业链的低端，发展方式比较粗放。各级工商联要引导企业把创新作为产业升级的主引擎，把发展实体经济、培育有核心竞争力的创新型企业作为服务中心工作的出发点和落脚点。要把准服务重点。制造业是一国经济的重中之重，实体经济则是国家经济的主力军。我省的中小微企业量大面广，是制造业升级换代、取之不竭的庞大生力军。为此，我们必须将服务重点面向广大中小微企业，始终抓住中小微企业这个困难群体和最大覆盖面，以此带动和提升整个实体经济。要始终坚持把握企业需求，了解企业意愿，设身处地排忧解难，帮助中小微企业解决融资难融资贵、人才流失、技术不足等方面的实际困难，切实帮助企业渡过难关。要坚持抓大扶小、扬长补短，科学引导产业方向，推动中小微企业扩规模、提质量、增效益，想方设法为中小微企业在科技先行、企业创新和培养人才等方面提供优质便捷的服务。要积极搭建平台。加快开放平台建设，引导企业抢抓“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发、天府新区建设等国家及省的重大开放开发战略机遇，拓宽“引进来”“走出去”的深度、广度和节奏，帮助企业把提高运用两种市场、两种资源的能力作为转型升级、科学发展的重要途径，以开放的姿态带动创新、推动改革、促进发展。加强服务平台建设，积极协调，整合资源，在政策、资金、技术、信息、人才、法律等服务上牵好线、搭好桥，不断帮助企业提高市场竞争力。要优化发展环境。近年来，党中央国务院大力推进简政放权、扶持发展等系列改革，非公有制经济发展环境得到不断改善，但政策落实不到位的问题仍然比较突出。各级工商联既要及时向企业宣传党和政府的方针政策，又要及时向党委政府反映企业的意愿和呼声。为此，工商联要认真履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，深入一线了解企业期盼诉求，通过参与第三方政策评估、政协提案、政策法律制定等渠道，不断提高建言献策质量和水平，努力推动形成有利于非公有制经济健康发展的政策环境、法治环境、市场环境和社会环境。

三是参与扶贫脱贫重在真心帮扶、产业扶植、精准施策。多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。当前，我省扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，企业家又是社会扶贫的主力军，因此，我们必须积极引导企业参与脱贫攻坚，全面实施“万企帮万村”精准扶贫行动。要真心帮扶。引导企业不把扶贫当作一种施舍，而将投身精准扶贫脱贫行动，作为深化党情国情民情教育、为国家脱贫攻坚作贡献的重要平台，积极帮助贫困群众创业置业、增收致富，真正让当地老百姓实现经济翻番，将企业的财富变成老百姓脱贫的资源，做到取之于民用之于民。要产业扶植。对于精准扶贫村宜农则农、宜游则游、宜商则商，通过产业带村、项目兴村、技术帮村、资金扶村等有效形式，把企业的资本、技术、人才等优势与扶贫村土地、劳动力、特色资源有机结合，在产业落地上见实效。要精准施策。持续完善建档立卡工作，抓好“回头看”，把贫困人口、贫困状况、致贫原因等搞准确、对上位，对不同原因和类型的贫困，采取不同脱贫措施靶向治疗;要深入推进扶贫开发与基层党组织建设“双推进”，建立健全党组织结对共建长效机制，以党建带扶贫，以扶贫促党建。

四是夯实商会建设重在增强亲和力、吸引力、凝聚力。工商联在新形势新任务下要想蓬勃发展，基础在于商会，源泉在于商会，难点也在于商会。当前，经济新常态下，各级商会组织建设在新兴产业、科技创新型产业、战略性行业和新经济组织等方面还存在薄弱环节。这些产业和行业发展到哪里，我们的商会就应跟进组建到哪里，商会要像毛细血管一样延伸到非公有制经济领域各个行业和角落。为此，工商联要紧紧围绕推进所属商会改革，加快商会发展质量和效益。要注重增强亲和力。将商会建成深受欢迎的“会员之家”，让会员在有烦恼、有困难时最先想到的就是找商会，不断提升商会在会员中的归宿感，真正让企业增强对商会的欢迎和信赖。要注重增强吸引力。将商会建成会员成长进步的学校，通过开展经常性地学习培训、考察交流等活动，让会员提升本领、增长知识、开阔眼界，不断成长为有信仰、有信心、有责任感的企业家。要注重增强凝聚力。将商会建成促进“两个健康”的重要阵地，最大程度地把量大面广的中小微企业吸收到商会组织中来，充分发挥工商联基层组织重要作用，不断夯实基层组织建设阵营。

五是加强自身建设重在抓班子、带队伍、强后备。要加强领导班子建设。按照“三严三实”要求，落实“一岗双责”责任，自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》，充分发挥党组领导核心作用，加强对工商联代表大会、执委会、会工作的指导，支持工商联主席开展工作，确保党的方针政策和党委决策部署有力贯彻落实。要加强干部队伍建设。按照“五好”干部标准，积极探索实践锻炼、岗位锻炼、基层锻炼等能力建设途径，坚决纠治脱离群众、“庸懒散浮拖”等各种衙门作风，切实提高机关干部政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、落实推进能力，使领导干部成为“专家权威”，处科级干部成为“行家里手”，一般干部要“能参善谋”“应知应会”，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。要加强基层班子建设。按照“德才兼备、以德为先”标准，坚持选好配强基层工商联主席和党组书记，严把政治关、能力关、群众关;坚持考核好选配好商会会长和秘书长，真正把社会影响力强、组织协调能力强的精英充实到商会领导班子中。要加强后备队伍建设。按照“三强一好”标准，通过日常联系、调查研究、开展活动、教育培训，在各个行业和领域，有针对性地物色和培养一批思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的非公有制经济代表人士骨干队伍。

同志们，新常态新机遇下工商联工作将顺势而为、大有可为。我们要深入学习贯彻党的xx届五中全会、中央、省委经济工作会议以及省委十届七次全会和全国工商联十一届四次执委会议精神，以改革创新精神和“三严三实”作风，埋头苦干，再接再厉，为协调推进“四个全面”、加快推进我省“三大发展战略”、实现“两个跨越”奋斗目标作出新的更大贡献!

元旦春节相继来临，衷心祝愿大家在新的一年里阖家幸福、万事如意!谢谢大家!

在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇十一

具有统战性、经济性、民间性三性合一的工商联,是党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带,管理非公有制经济的助手,在经济和社会管理生活中起到了越来越重要的作用,扮演着越来越重要的角色。下面是本站小编给大家整理的工商联执委会议。

讲话稿。

仅供参考。

这次市工商联十一届二次执委会议，是在全市上下深入贯彻市“两会”精神，深化改革，调整结构，应对入世而召开的一次重要会议。首先，我代表市政府向全市的工商联会员和非公有制经济人士表示亲切的慰问!向辛勤工作并做出成绩的全市工商联干部表示衷心感谢!

在过去的一年里，全市各级工商联组织在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻上级会议精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，全面履行基本职能，在宣传党的方针政策和非公有制经济中的先进典型，组织会员和代表人士参政议政，维护非公有制人士的合法权益，开展促进非公有制经济发展的服务工作，加强以非公有制经济代表人士队伍建设为重点的组织建设等方面做了大量工作，取得了很大成绩。据了解，截止年底，全市个体私营业户达到户，从业人员达到人。全市非公有制企业创造的经济效益占的，为我市的经济发展和社会进步做出了积极的贡献。刚才，孙玉顺同志代表市工商联会所做的。

工作报告。

对年工作进行了实事求是的总结对××年工作做了切实可行的安排。这个报告符合市委、市政府的要求是服从、服务于市委、市政府中心工作的具体体现希望大家认真贯彻落实好。下面我就进一步加强工商联工作和促进非公有制经济健康发展问题讲二点意见。

一、要从强市富民的高度，充分认识工商联工作的重要性。

作为党领导下的具有统一战线性质的人民团体和民间商会、负责非公有制经济人士工作的工商联，它的地位和作用，从某种意义上讲，是由非公制经济的地位和作用所决定的。党的xx大明确地把“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。全国人大九届二次会议，又把非公有制经济的地位和作用，用根本大法确定下来，规定：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”。这就从政策上、法律上确定了非公有制经济的重要地位和作用。

纵观近二十年来我市国民经济的发展历程，非公有制对我市经济发展和社会生活产生了广泛的影响，发挥着重要作用。一是促进了社会生产力的发展，非公有制经济通过一定的形式把闲散的资金、生产资料与一定的劳动力相结合，把潜在的生产力变成现实的生产力，推动着生产力的发展。二是促进了产业结构调整和优化。我市的非公有制企业大多属于服务业和商贸等第三产业，补充了国有企业在这些领域的不足。三是提供了大量的就业岗位，减轻了国家的就业压力，促进了社会的稳定。四是有利于造就大批经营管理人才。非公有制经济为人们提供了一个自主择业、充分发挥多方面才能的机会，而且由于市场的竞争，更有利于培养人的竞争意识和开拓精神，从而锻炼出一批有胆有识又善于经营管理的民营企业家。

各级工商联组织的广大干部要充分认识自己的地位和作用，真正担负起做好非公有制经济人士工作和抓好非公有制经济发展的重任，解放思想，振奋精神，抓住机遇，开拓创新，不断开创工商联工作的新局面。

二、认真履行工商联职能，不断推动非公有制经济的健康发展。

工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是党和政府管理非公有制经济的助手，必须在党和政府的领导下，全面履行基本职能，扎扎实实做好工作，为推动非公有制经济健康发展做出贡献。

一是要加强思想政治工作，提高非公有制经济人士的整体素质。二是要加强参政议政工作，促进社会主义民主政治建设。各级工商联组织要把这项工作纳入重要议事日程，放在突出地位，有组织、有计划、有领导地进行，要组织会员特别是担任人大代表、政协委员等职务的会员，积极参与地方事务和经济建设、社会事业发展等重大问题的政治协商，发挥民主监督作用。三是要加强服务工作，促进非人有制经济的发展。各级工商联组织要进一步健全服务体系，强化服务意识，加强服务工作，以服务立会。要发挥工商联组织网络和人才智力优势，为会员和非公有制经济人士提供政策、市场、金融、技术、法律、管理、咨询等服务。通过开展管理专业培训，帮助他们提高经营管理水平，增强市场竞争力。要帮助会员解决生产经营中遇到的实际困难，真正地成为非公有制经济人士的坚强后盾。

同志们，让我们按照市“两会”要求，解放思想，振奋精神，锐意进取，真抓实干，进一步加强工商联工作，促进非公有制经济的健康发展，为实现强市富民的目标做出新的贡献。

受会的委托，我向中华全国工商业联合会第十一届执行委员会第四次会议作工作报告，请予审议。

一、20xx年的。

工作总结。

一年来，各级工商联全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、中央扶贫开发工作会议精神，围绕中心、服务大局，坚持两个健康主题，广泛开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，通过多种服务方式助推民营企业转型升级，积极建言献策优化民营经济发展环境，着力加强基层组织建设，切实改进机关工作作风，各项工作取得新进展。

(一)以守法诚信为重点开展理想信念教育实践活动。

我们紧密结合民营企业发展实际和非公有制经济人士思想状况，深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，将守法诚信作为理想信念教育实践活动的重点，着力引导非公有制经济人士尊法学法守法用法，增强诚信意识。

活动中，各地工商联按照中央统战部和全国工商联统一部署，紧紧依靠党委政府的领导，积极争取有关部门支持，发挥“摸底调查、正面引导、政企沟通、培训互动、协调推进”五个方面的长效机制作用，进一步推动了活动有效开展。通过党政领导干部联系企业、意见建议直通车、干部进民企促发展等方式，畅通政企沟通渠道。有20个省级党委政府主要负责同志主持召开民营企业座谈会，听取意见建议;9个省召开促进民营经济发展大会并下发政策性文件。许多地方工商联与政府部门、金融机构组成工作组，深入商会和企业调查走访，为企业办实事、解难题。

各地工商联把加强教育和为企业营造良好法治环境、引导企业依法治企依法经营依法维权结合起来，不断丰富活动内容和载体。全国工商联作为社会信用体系建设部际联席会议成员单位，积极参与信用体系建设工作;出台《关于加强工商联法律服务工作的意见》，举办4期法律培训班，提升了工商联法律服务工作水平。许多地方工商联与法院、纪检、检察、司法等部门共同开展法律进商会、进企业等活动，向民营企业普及法律知识，开展安全生产警示教育;有的通过非公有制经济人士诚信宣誓承诺、民营企业防范风险法律体检、“反行贿防腐败做廉洁诚信企业”专题培训等，推动建设守法诚信的企业文化;支持和引导商会加强行业自律，签署诚信公约，开展诚信企业和品牌创建，增强企业守法诚信的自觉性;有的通过开展巡回演讲、媒体进企业、讲“守法诚信好故事”等特色活动，加强典型宣传，扩大引导教育效果。守法诚信教育提升了企业社会形象，促进了企业健康发展，得到了非公有制经济人士的积极响应。

各地工商联从本地实际出发，通过多种形式，积极引导广大非公有制经济人士投身扶贫开发、光彩事业等活动，在履行社会责任中接受教育、提升境界。全国工商联与国务院扶贫办、中国光彩会开展调研，联合制定下发《“万企帮万村”精准扶贫行动方案》，举行“万企帮万村”启动仪式;举办了“中国光彩事业黄冈(红安)老区行”，组织非公有制经济人士学习老区精神，接受革命传统教育;与人力资源和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会共同召开全国电视电话会议，部署落实中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》，引导民营企业积极构建和谐劳动关系。

(二)助推新常态下民营企业转型升级。

我们继续发挥自身优势，把争取小微企业政策支持、推动优化企业发展环境作为主要服务内容，把国家发展战略与企业发展实际结合起来，抓重点、解难点、提建议，推动民营企业适应经济发展新常态，实现转型升级。

今年上半年在全系统开展了“民营企业走出去和参与‘一带一路’建设”重点调研。

调研报告。

总结了民营企业走出去的方式和途径，从政策环境、金融支持、风险防范、外事服务、企业自身素质等方面分析了影响民营企业走出去的突出问题，提出了对策建议。中央领导同志对调研报告作出重要批示，要求有关部门主动和全国工商联衔接，指导帮助民营企业参与“一带一路”建设;要求工商联掌握情况、反映意见、协调关系，采取多种形式做好服务工作。为落实中央领导同志的批示，全国工商联与中央推进“一带一路”建设工作领导小组办公室建立起了工作联系，与国家发改委围绕服务民营企业参与“一带一路”建设、推动国际产能和装备制造合作进行会商，与商务部签署《关于推动民营企业参与“一带一路”建设和走出去合作机制》，与外交部共同举办“亚洲合作对话——共建‘一带一路’合作论坛暨亚洲工商大会”，参与主办全国政协“民营企业走出去”双周协商座谈会。一些地方工商联也主动协调沟通，出主意、想办法，积极为民营企业走出去搭建平台、提供服务。

受国务院办公厅委托，全国工商联于今年下半年开展了“全面支持小微企业发展政策措施落实情况”第三方评估，重点对支持小微企业发展的财税、金融、普遍性降费和清理规范涉企收费、商事制度改革等政策措施的贯彻落实情况进行评估。我们动员各地工商联，多方面听取企业意见，认真完成了评估任务。国务院常务会议听取了我们的评估情况汇报后，要求有关部门认真进行整改。我们还有效利用评估成果，就评估和调研中发现的一些突出问题，通过多种渠道和方式，积极建言献策。其中，降低制造业成本、延长小微企业税收优惠政策实施时限、加快设立国家中小企业发展基金、扩大固定资产加速折旧适用范围等建议，在中央和国务院的有关文件中得到了体现;在实行市场准入负面清单制度、推动国际产能和装备制造合作、鼓励和扩大社会资本投资建设铁路等多个文件征求意见过程中，我们提出的如“同步推进市场准入负面清单、政府权力清单、简化行政审批三项制度改革”和“规范负面清单制定过程中的地区性差异”等建议被采纳。

为激发民间投资活力，我们还与国家发改委联合举办“政府和社会资本合作项目”推介培训会，共推出涉及市政、公路、机场、能源等多个领域的287个项目;首次与总装备部联合举办军民融合政策和全军武器装备采购信息网宣讲培训会，进一步推进“民企参军”;积极服务民营企业参与区域经济建设，举办或参与举办了“民企吉林行”等十余项经贸活动，本次执委会议期间还将举办民营企业助推江西转型发展大会。

(三)着力加强基层组织建设。

我们坚持重心下移、面向基层，着力推动工商联所属商会改革，持续加强“五好”县级工商联建设。

为贯彻落实中央统战工作会议精神，推进统战工作向商会组织有效覆盖，我们组织开展了商会工作专题调研;加强对所属商会的指导、引导和服务，在商会换届工作中，开展对主要负责人的考察工作试点。就工商联所属商会的特殊性，我们与有关部门反复沟通协调，在中办、国办下发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》中，提出个别承担特殊职能的全国性行业协会商会另行制定改革办法，明确了工商联所属商会不脱钩。目前，全国工商联正在研究制定改革办法。

在巩固县级工商联“一个设立、五个有”成果基础上，我们组织推进“五好”县级工商联建设。确认了首批499家“五好”县级工商联，召开全国“五好”县级工商联建设暨会员发展工作推进会议，由全国工商联组织委员会委员带队在全国范围内开展互查，注重发现先进典型，推动建设目标落实。举办了4期县级工商联主席、党组书记培训班，860多人参加培训。为认真贯彻落实中央党的群团工作会议精神，严格防止会员发展中存在设置资产门槛等问题，对直属会员工作进行调研，提出了改进措施。

一年来，我们着力加强机关作风建设，认真开展“三严三实”专题教育，健全各项。

规章制度。

加大干部培训力度持续改进机关工作作风。在取得成绩的同时我们也要看到面对新形势、新任务和新要求工商联工作还存在一些不足。主要是在开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动中思想政治工作与经济服务工作还存在“两张皮”现象;服务意识还须进一步增强服务方式和内容与党和政府的要求和非公有制经济人士的期望还有一定差距;机关干部队伍的能力素质有待进一步提高思想观念、工作思路、工作方法的创新不够存在不会作为、不善作为的现象。对于这些突出问题必须高度重视采取有效措施加以解决。

二、准确把握党的xx届五中全会精神，促进民营经济发展。

党的xx届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。各级工商联和广大民营企业要深入学习、全面领会、准确把握五中全会精神，进一步认清形势、增强信心，推动事业发展和企业发展。

(一)践行发展新理念。

理念是行动的先导。五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是事关我国经济社会发展全局的深刻变革，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。

五大发展理念坚持目标导向和问题导向相结合，既抓住了制约发展的症结，又开出了解决问题的良方。我们要深刻认识创新是引领发展的第一动力，把创新作为企业发展的根本出路，通过开展技术创新、模式创新和管理创新等，提高企业核心竞争力;深刻认识协调是持续健康发展的内在要求，通过参与区域协同和城乡一体化发展，拓展企业发展空间;深刻认识绿色是永续发展的必要条件，通过走绿色、低碳的可循环发展之路，引导企业加快走出不可持续的“死胡同”;深刻认识开放是国家繁荣发展的必然选择，通过努力参与全球产业分工与合作，不断提升企业利用两个市场、两种资源的能力;深刻认识共享是中国特色社会主义的本质要求，致富思源、富而思进，积极履行社会责任，为实现共同富裕贡献力量。

各级工商联要紧密联系形势发展和工作实际，引导和服务民营企业在生产经营实践中践行五大发展理念，以创新为动力推动发展方式转变，以产业迈向中高端为方向实现质量和效益的同步提升。这是当前和今后一个时期工商联促进两个健康的重要任务，也是为全面建成小康社会贡献力量的内在要求。

(二)培育发展新动力。

“十三五”期间要按照五中全会的要求，积极培育发展新动力，以新动力推动民营经济实现新发展。

要提升民营企业全要素生产率。近年来，民营经济的发展环境出现了新变化，劳动力、土地、技术等要素成本持续上升，企业融资成本与流通成本居高不下，要素跨区域流动面临多重梗阻。五中全会提出，要优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置;深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。这将有助于打破要素流动壁垒，提升民营企业要素配置效率;有利于抑制部分行业产能过剩，有效释放低效企业占有的大量资金和资源，为民营企业发展创造有利条件;对于降低民营企业成本，减轻企业负担，提升盈利能力产生积极作用。

要推动民营企业转方式调结构。目前，民营经济发展的产业结构和布局不尽合理，资源环境代价过大，发展质量和效益不高。五中全会提出，要拓展产业发展空间，支持新兴产业发展，支持传统产业优化升级，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变。这将加快民营经济转方式调结构步伐，促进产业迈向中高端;有利于带动旅游、休闲、体育、文化娱乐等领域的服务需求，对于扩大消费需求，有效拉动民间投资，推动改造提升传统产业与培育发展新兴产业更好地结合意义重大。

要依靠大众创业万众创新。五中全会提出，要激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。这将有效破除制约创业创新的思想障碍和制度藩篱，加快推进科技、投融资等领域改革，为激发民营经济创业创新活力营造更加宽松的制度环境;有助于发展以技术、品牌、质量为核心的新产品、新产业和新市场，培育发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，促进生产与需求对接、传统产业与新兴产业融合;有利于壮大民营经济发展规模和非公有制经济人士队伍，提振发展信心，筑牢社会主义市场经济的微观基础。

要实现更高水平对外开放。随着全球产业分工的深刻调整，我国传统的比较优势正在弱化，民营企业利用两个市场、两种资源的能力亟待提升。五中全会提出，要加快对外贸易优化升级，从外贸大国迈向贸易强国，推动外贸向优质优价、优进优出转变;支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，推进国际产能和装备制造合作，积极有效引进境外资金和先进技术，培育一批跨国企业。这将为民营企业开展跨境电子商务、外贸综合服务等新型贸易，提高传统优势产品的竞争力创造更为有利的条件;将促进民营装备制造业走出去，在国际市场竞争中不断提升技术和标准;对于形成市场、能源资源、对外投资深度融合的对外开放新格局，提升民营企业全球资源和市场配置能力、产业链整合延伸能力和国际竞争能力具有重要意义。

(三)贯彻落实新举措。

五中全会以五大发展理念为引领，提出了30余项重大新举措和300多项具体措施，对实现未来五年我国经济社会全面发展宏伟蓝图作出了重要部署，为新形势下民营经济实现新发展提供了新的机遇。

从区域布局看，将拓展民营经济发展空间。改革开放以来，国家相继实施了东部沿海开放、西部大开发、东北等老工业基地振兴、中部崛起等区域战略，形成了区域发展的四大板块。五中全会提出，以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成以沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。这四大板块和三大战略有机结合，将培养发展重点城市群，依托中心城市及其周边地区，加快生产要素跨区域自由流动，促进民营经济产业协作和功能互补;将推动城际间交通、能源、水利、信息等基础设施建设，为民营企业带来更多机遇;将更快融入全球产业链、价值链和物流链，为民营企业获取境外矿产、能源、农牧等资源，获取先进技术、人才、优质品牌和营销网络等竞争优势创造更为有利的条件。

从产业升级看，将加快民营企业迈向中高端。五中全会就构建产业新体系，实施《中国制造20xx》和“互联网+”行动计划，提出实施工业强基工程、支持战略性新兴产业、实施智能制造工程、开展加快发展现代服务业行动、推动低碳循环发展等一系列重要举措。这将为民营企业在新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药等领域带来众多新机遇。随着一批关键共性技术和先进基础工艺难题的攻克，制约民营企业迈向中高端的技术瓶颈将得到有效破解。随着生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变、制造业由生产型向生产服务型转变，对民营企业开拓新兴市场领域，如社会养老、工业设计、现代物流等将产生积极影响。随着能源体制改革进一步推进，制约民间资本进入石油、天然气、电力等领域的体制机制障碍将被破除。

从民生保障看，民营经济将发挥更大作用。五中全会就加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务;支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务;完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策;鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇;实施脱贫攻坚工程等方面提出了一系列新举措。这将进一步释放民间资本在文化教育、医疗卫生、新农村建设、新型城镇化建设等领域的投资潜力，提升民营企业履行社会责任的积极性，在弥补全面建成小康社会的短板中发挥更加积极的作用。

从政策环境看，困扰民营经济发展的突出问题将加快解决。在行业准入方面，鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。在促进实体经济发展方面，开展降低实体经济企业成本行动，有助于民营企业优化运营模式，增强盈利能力;清理和规范涉企行政事业性收费，适当降低社会保险费率，减轻企业负担。在促进公平竞争方面，限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项;加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断;减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。在产权保护方面，推动产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益;激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。随着这一系列改革举措的贯彻落实，民营经济的发展环境将会得到进一步优化。

同志们，刚刚闭幕的中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。将为民营经济发展提供强大动力和重大机遇。明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好经济工作，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。明年及今后一个时期，要着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱，即：宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。要坚持创新驱动，注重激活存量，着力补齐短板，加快绿色发展，发展实体经济。要做好为企业服务工作，在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，保护各种所有制企业产权和合法利益，提高企业投资信心，改善企业市场预期。要营造商品自由流动、平等交换的市场环境，破除市场壁垒和地方保护。要提高有效供给能力，通过创造新供给、提高供给质量，扩大消费需求。要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要坚持调动各方面积极性，注重调动企业家、创新人才和各级干部的积极性、主动性、创造性。这些改革发展的重要举措，对民营企业家是极大地鼓舞，将进一步增强发展信心。我们一定要认真学习、深刻领会，把思想统一到党中央决策部署上来，按照中央经济工作会议的要求和确定的目标、任务，紧密结合自身实际，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好贯彻落实，促进两个健康。

三、20xx年的重点工作。

20xx年工商联工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央经济工作会议作出的决策部署，按照“四个全面”战略布局，牢牢把握两个健康主题，深入开展以守法诚信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动，做好以制造业为重点的经济服务工作，实施“万企帮万村”精准扶贫行动，加快推进商会改革，不断加强工商联自身建设，为“十三五”开好局、起好步作出新贡献。

(一)以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化理想信念教育实践活动。

在中央统战工作会议上指出，要深化中国特色社会主义理想信念教育实践活动，《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确将开展理想信念教育、增强“四信”写入其中。各级工商联要把深化理想信念教育实践活动作为非公有制经济人士思想政治工作的长期任务，坚持不懈地抓实抓好。

在今年的教育实践活动中，许多企业家反映，守法诚信教育契合企业实际，很有必要继续深入开展。同时，他们也感到，当前经济下行压力持续加大，实体经济面临诸多困难，一些企业“发展没有方向，转型没有办法”，发展信心不足。越是在这种情况下，越要发挥理想信念教育实践活动的作用，引导企业坚守法律底线、守法诚信经营，帮助他们增强信心、创新发展。因此，明年要以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，既关注他们的思想困惑，又关注他们的实际困难，一手抓教育引导，一手抓鼓励支持。

要着力激发企业家精神，发挥企业家才能。改革开放以来，在一大批企业家身上集中体现着创新、执着、责任的精神。正是这种精神，激励他们攻坚克难、创新发展。我们要通过理想信念教育实践活动进一步激发企业家精神，使他们的才能得到充分发挥。要通过报告会、研讨会、培训班等方式，宣传实施“十三五”规划对民营经济发展带来的机遇，引导他们自觉践行五大发展理念，找准发展方向，增强发展活力，提高发展的质量和效益;推动党政部门和非公有制经济人士经常性联系，不断完善政企沟通长效机制，增进政企互信，促进建立健康的政商关系;加强法治宣传和法律服务，为困难企业尤其是处于成长期的小微企业提供法律援助，依法保护企业家财产权、创新收益和各种合法权益，不断为企业发展营造良好的市场环境和法治环境;积极宣传转型升级、创业创新、守法诚信经营、履行社会责任等方面的先进典型，发挥企业家的主体作用，激发他们的创业激情和创造活力。

要加强对年轻一代非公有制经济人士的教育培养。许多非公有制企业进入新老交替关键时期，大批年轻的接班人和创业者走上舞台，年轻一代已成为非公有制经济人士队伍的生力军。加强对他们的教育培养是工商联工作面临的新的历史任务。要根据年轻一代非公有制经济人士的特点，在理想信念教育实践活动中，加强国情党情教育，帮助他们解决在创业创新中遇到的困难和问题，引导他们继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统，致富思源、富而思进。与中央统战部共同开展年轻一代非公有制经济人士教育培养专题调研，着重了解他们的群体特点和成长规律，总结各地工作经验，探索建立教育培养工作载体和平台，发现和培养一批代表人士，提出加强和改进年轻一代思想政治工作的任务和措施。

要进一步发挥商会的主阵地作用。商会与非公有制经济人士的联系最经常、最直接，对会员的思想和生产经营情况了解最清楚，是扩大活动覆盖面、增强活动针对性的关键，是引导非公有制经济人士自我教育的重要阵地。要按照统战工作向商会组织有效覆盖的要求，将理想信念教育实践活动贯穿商会建设和发展的全过程，把活动开展情况作为所属商会及其主要负责人年度考核内容，发挥商会在宣传政策、提供服务、反映诉求、规范行为方面的作用，建立健全商会调解机制，推动商会建立完善行业自律规则。开展对全国工商联和省级工商联直属商会会长、秘书长的培训，提高商会服务和教育会员的能力。

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在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇十二

这次市工商联十一届二次执委会议，是在全市上下深入贯彻市“两会”精神，深化改革，调整结构，应对入世而召开的一次重要会议。首先，我代表市政府向全市的工商联会员和非公有制经济人士表示亲切的慰问!向辛勤工作并做出成绩的全市工商联干部表示衷心感谢!

在过去的一年里，全市各级工商联组织在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻上级会议精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，全面履行基本职能，在宣传党的方针政策和非公有制经济中的先进典型，组织会员和代表人士参政议政，维护非公有制人士的合法权益，开展促进非公有制经济发展的服务工作，加强以非公有制经济代表人士队伍建设为重点的组织建设等方面做了大量工作，取得了很大成绩。据了解，截止年底，全市个体私营业户达到户，从业人员达到人。全市非公有制企业创造的经济效益占的，为我市的经济发展和社会进步做出了积极的贡献。刚才，孙玉顺同志代表市工商联会所做的工作报告，对年工作进行了实事求是的总结，对××年工作做了切实可行的安排。这个报告符合市委、市政府的要求，是服从、服务于市委、市政府中心工作的具体体现，希望大家认真贯彻落实好。下面，我就进一步加强工商联工作和促进非公有制经济健康发展问题讲二点意见。

一、要从强市富民的高度，充分认识工商联工作的重要性。

作为党领导下的具有统一战线性质的人民团体和民间商会、负责非公有制经济人士工作的工商联，它的地位和作用，从某种意义上讲，是由非公制经济的地位和作用所决定的。党的xx大明确地把“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。全国人大九届二次会议，又把非公有制经济的地位和作用，用根本大法确定下来，规定：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”。这就从政策上、法律上确定了非公有制经济的重要地位和作用。

纵观近二十年来我市国民经济的发展历程，非公有制对我市经济发展和社会生活产生了广泛的影响，发挥着重要作用。一是促进了社会生产力的发展，非公有制经济通过一定的形式把闲散的资金、生产资料与一定的劳动力相结合，把潜在的生产力变成现实的生产力，推动着生产力的发展。二是促进了产业结构调整和优化。我市的非公有制企业大多属于服务业和商贸等第三产业，补充了国有企业在这些领域的不足。三是提供了大量的就业岗位，减轻了国家的就业压力，促进了社会的稳定。四是有利于造就大批经营管理人才。非公有制经济为人们提供了一个自主择业、充分发挥多方面才能的机会，而且由于市场的竞争，更有利于培养人的竞争意识和开拓精神，从而锻炼出一批有胆有识又善于经营管理的民营企业家。

各级工商联组织的广大干部要充分认识自己的地位和作用，真正担负起做好非公有制经济人士工作和抓好非公有制经济发展的重任，解放思想，振奋精神，抓住机遇，开拓创新，不断开创工商联工作的新局面。

二、认真履行工商联职能，不断推动非公有制经济的健康发展。

工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是党和政府管理非公有制经济的助手，必须在党和政府的领导下，全面履行基本职能，扎扎实实做好工作，为推动非公有制经济健康发展做出贡献。

一是要加强思想政治工作，提高非公有制经济人士的整体素质。二是要加强参政议政工作，促进社会主义民主政治建设。各级工商联组织要把这项工作纳入重要议事日程，放在突出地位，有组织、有计划、有领导地进行，要组织会员特别是担任人大代表、政协委员等职务的会员，积极参与地方事务和经济建设、社会事业发展等重大问题的政治协商，发挥民主监督作用。三是要加强服务工作，促进非人有制经济的发展。各级工商联组织要进一步健全服务体系，强化服务意识，加强服务工作，以服务立会。要发挥工商联组织网络和人才智力优势，为会员和非公有制经济人士提供政策、市场、金融、技术、法律、管理、咨询等服务。通过开展管理专业培训，帮助他们提高经营管理水平，增强市场竞争力。要帮助会员解决生产经营中遇到的实际困难，真正地成为非公有制经济人士的坚强后盾。

同志们，让我们按照市“两会”要求，解放思想，振奋精神，锐意进取，真抓实干，进一步加强工商联工作，促进非公有制经济的健康发展，为实现强市富民的目标做出新的贡献。

在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇十三

各位执委，同志们：

受会的委托，我向四川省工商业联合会第十届执行委员会第五次会议作工作报告，请予审议。

一、20xx年主要工作总结。

今年是“”规划收官之年，全省各级工商联紧紧围绕中央和省委作出的重要决策部署，深入学习贯彻系列重要讲话精神，牢牢把握两个健康工作主题，上下协力，迎难而上，扎实推进，在开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动、促进民营经济发展环境优化、加强基层组织建设、改进机关作风等方面取得新进展。

(一)开展以诚信守法为重点的理想信念教育实践活动。

按照中央统战部和全国工商联的统一部署，我们深入开展了以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动，省委王东明书记做出重要批示，省委、统战部长崔保华专门听取了教育实践活动工作汇报。我们强化组织领导，精心制定实施方案，着力引导非公有制经济人士尊法学法守法用法，增强诚信意识，争做“守法模范人”、“诚信模范人”和“感恩模范人”。省工商联在动员部署会上启动了全省非公有制经济人士“与法同行?诚信经营”宣誓接力活动，各市(州)工商联、商(协)会也周密部署，共有1.5万余名企业家参与到活动中来，在全省非公有制经济人士中掀起了教育实践活动的高潮。21个市(州)党委政府主要领导或分管领导分别做动员讲话、专题辅导、调查研究，听取企业的意见和建议，畅通政企沟通渠道，提升了教育实践活动的号召力和影响力。

我们加强教育培训，增强活动实效，提升非公有制经济人士尊法学法守法用法的自觉性。省工商联开展了依法治企能力建设、和谐劳动关系构建、刑事法律风险防范、舆情风险应对等法治专题培训6期，培训人数1200余人，在浙江大学、遵义党校、北京大学举办了培训班。为进一步营造企业良好法治环境，我们引导企业依法治企、依法经营、依法维权，以贯彻落实全国工商联《关于加强工商联法律服务工作的意见》为契机，不断提升维权中心工作效能，推动市(州)工商联构建民营企业维权中心，全年协调处理民营企业维权案件22件并协助企业开展危机处置和脱困工作。与云南、广西、海南、重庆、贵州、西藏6省工商联共同建立法律维权服务工作对接机制，增强跨区域纠纷协调处理能力。

我们创新工作载体，丰富活动内容，把教育活动与工作实际紧密结合。省工商联在《中华工商时报》、《新蜀商》杂志上宣传报道了各地工商联推荐的“守法诚信好故事”及理想信念先进典型。各市州有的把教育活动与创建廉洁非公有制企业、非公企业党建示范点活动结合起来，有的开展了“四送一建”为主要内容的万家企业大走访活动，有的把教育活动与“民营企业家与中国梦”相结合开办专题讲座，使教育活动覆盖面不断扩大，形成工作合力，切实增强了实效。全国工商联理想信念教育活动调研组来川调研后，高度赞扬我省活动有创新、有特色，值得学习和借鉴。

我们还将精准扶贫工作作为理念信念教育实践活动的“示范田”，向民营企业家发出《倡议书》，引导广大非公有制经济人士履行社会责任，接受教育，投身脱贫攻坚事业。在巴中市召开了“全国工商联助农帮扶资金使用工作交流会”，协助完成全国工商联扶贫与社会服务部“村企共建精准扶贫”专题调研。组织16位民营企业家参加平武县的系列精准扶贫活动，7家企业和商会与平武县阔达乡仙坪村签定了《村企结对帮扶协议书》，企业家们为脱贫攻坚献计献策。通过光彩事业等载体，引导企业积极投身我省“四大片区攻坚行动计划”和“五大扶贫工程”，组织“知名民营企业光彩事业广元行”和“光彩事业通江行”活动，促成一批投资项目，完成光彩事业青海行、湖北黄岗行、江西抚州行、丝路行等活动。还成功举办了“有你就有美好，20xx凉山美姑文化公益行”活动，向美姑县及有关村小捐赠教育助学基金和学习用品。

(二)着力创新驱动转型升级推动优化企业发展环境。

我们坚持问题导向，努力发挥自身优势，把争取政策支持、促进优化发展环境作为主要服务内容，围绕我省全面深化改革、创新驱动发展等重大任务，把国家和全省发展战略与企业发展实际结合起来，抓重点、解难点、提建议，推动民营企业顺应经济发展新常态。

我们坚持年度重点调研工作机制，省工商联机关拟定了14项调研课题，开展了包括省政协、省委组织部、省委统战部重点课题在内的课题研究，调研时间和空间跨度均有扩大，主动“走出去”和“走下去”，到企业接地气、摸实情、扩视野，及时转化成果，向省委、省政府、省政协、省委统战部以及有关部门积极建言献策。在省政协会议上进行了《加快我省科技型中小企业发展的建议》、《关于营造我省民营企业“三个平等”发展的建议》、《开展第三方评估试点，优化天府新区民营经济发展环境》等专题发言，《关于加强金融管理促进民间投资的建议》被列为省政协重点督办提案。配合全联组织了民营企业“走出去”、全面支持小微企业发展政策措施落实情况第三方评估、构建新型政商关系、上规模民营企业调研等多项重点调研工作，其调研成果融入到全联总体报告中并被中央和国务院的有关文件采纳。我们还通过多种渠道和方式，开展了“民参军”、产业扶贫模式、商会组织建设、聚焦转型升级等调研工作，多方面听取民营企业和商会意见，加强了与政府部门的沟通。

我们加大了经济服务工作的力度，以调结构、转方式、促发展为工作重点，精心筹办重大活动，搭建合作平台，跟踪项目进展，助地方经济推动民营企业科技创新、转型升级。举办和参与了“20xx中外知名企业四川行”、“全省知名企业绵阳行、泸州行”、“全国知名商会自贡行”、“德国北威州——中国四川合作伙伴论坛”、“第十三届世界华商大会”、“中国——南亚第3届国际博览会”、“20xx第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会”、“新疆霍尔果斯经济特区伊宁园区四川招商推介会”、“第21届中国兰州投资贸易洽谈会”等二十多项经贸交流活动。着力抓好民营企业投资重大项目的协调服务工作，重点督办雅安灾后重建项目落实。加大了对民营企业产品集中区、川商工业园区的调研，积极帮助市州搭建合作平台，促进招商引资工作。组织60家科技企业代表参加了全国工商联和总装备部联合调研组军民融合发展座谈会，就军民融合发展前景、现实途径、机制障碍等相关问题进行交流互动。继续推进科技金融服务工作，省工商联“三并联”服务中心突出抓好技术咨询和融资服务培训，乐山、眉山、绵阳、攀枝花等分中心相继揭牌成立。

我们在十届六次会专题研究分析了民营企业“走出去”的问题和经验，参与“一带一路”建设的机遇和路径，并进行了部署，引导服务民营企业“走出去”和参与“一带一路”建设是全省工商联当前和今后一段时期重要的工作着力点。省工商联与省商务厅签订了《支持四川民营企业“走出去”合作备忘录》，进一步深化合作，整合资源，凝聚力量，共同推动我省民营企业加快“走出去”。上半年配合全国工商联民营企业“走出去”综合调研，对省内12个市(州)、10家商会和20家民营企业进行了重点调研，对150余家民营企业的“走出去”现状进行了问卷调查，形成了《四川省民营企业“走出去”调研报告》，并在省委王东明书记主持召开的座谈会上专门作了汇报。省工商联专职会领导率民营企业组团出访，促进了与国外商会、经济组织、企业进一步务实合作。与新西兰、以色列、韩国、日本等国就推动两地企业经贸活动、商会联系建立了交流渠道。与省外事侨务办公室合作，帮助民营企业高效申办apec商务旅行卡，共22名民营企业家办理了apec卡。省工商联作为中俄两河流域工作成员单位，积极参与、配合省发改委、省商务厅等单位，深入推进中白工业园建设，完成了中俄“两河流域”经贸旅游推介会的相关工作。还签署了孟中印缅经济走廊商会合作框架协议。

(三)着力强基固本推进基层组织和机关建设。

今年来，针对我省工商联会员组织建设现状和问题，以“一个设立、五个有”和创建“五好”县级工商联为工作着力点，深入基层，分类指导，督导检查落实“五好”县级工商联建设目标情况，推动解决了阿坝州若尔盖、阿坝两县工商联未建党组的问题，全省已有76个县级工商联创建为“五好”县级工商联，占比达41.5%，基本实现“一个设立，五个有”的目标。为全面提升工商联领导班子整体素质，切实增强履职能力，提升基层工作管理水平，举办了多期工商联主席、党组书记培训班。在会员发展工作中，按照“积极发展、坚持标准、确保质量、优化结构、加强服务、动态管理”的原则，全年共发展企业会员15家。加强了会员基础资料收集工作，完善档案，规范会员管理。积极稳妥地组建商(协)会4家，确保行业商(协)会组建起点高、运作制度化、规范化。着力加强与全国川渝商会的联络与沟通，结合我省在外企业家情况，初步建立起一套四川在外企业家微信联系平台。

我们下大力抓好省工商联机关建设，认真贯彻中央精神和省委省政府工作部署，认真开展“三严三实”专题教育活动，落实中共中央八项规定和省委省政府十项规定，聚焦反对“四风”，切实加强机关教育管理，提高干部队伍素质，持续改进机关工作作风，机关行政服务、文秘传送、经费保障、制度建设工作推进有力，机关公车制度改革圆满完成。在取得成绩的同时，我们也要看到，面对新的形势、任务和要求，工商联工作还存在一些不足，主要表现在创新机制和工作载体的思路还有待进一步拓宽，服务意识和能力有待进一步提高，基层组织建设还比较薄弱、行业商会的管理有待进一步规范、对外交流合作有待进一步拓展、企业发展信心还需进一步增强、适应经济新常态的能力还需进一步提升等等，这些问题或不足有待我们在今后的工作中认真研究和改进。

二、准确把握中央和省委会议精神，引领民营经济适应新常态实现新发展。

党的xx届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。省委十届七次会议通过的《中共四川省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中共四川省委关于全面创新改革驱动转型发展的决定》，指明了我省未来五年发展的方向和目标。全国工商联十一届四次执委会议为工商联明年的重点工作作出了具体安排。我们要深入学习、全面领会、准确把握，进一步认清形势、增强信心，推动事业发展和企业发展。

(一)树立发展新理念。

五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是我国经济社会发展在思想观念上的深刻变革，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。五大发展理念坚持目标导向和问题导向相结合，既抓住了制约发展的症结，又开出了解决问题的良方，是指导民营经济发展和新常态下工商联工作的根本遵循。因此牢固树立和践行发展新理念，不仅是当前和今后一个时期工商联促进两个健康的首要任务，也是非公有制经济人士为全面建成小康社会贡献力量的内在要求。

当前，民营经济的发展环境出现了新变化，劳动力、土地、技术等要素成本持续上升，企业融资成本与流通成本居高不下，要素跨区域流动面临多重梗阻。民营经济发展的产业结构和布局不尽合理，资源环境代价过大，发展质量和效益不高。随着全球产业分工的深刻调整，我国传统的比较优势正在弱化，民营企业利用两个市场、两种资源的能力亟待提升。面对如此困境和亟待破解的难题，牢固树立和践行发展新理念，理应成为广大非公有制经济人士和各级工商联组织干部的当务之急。

我们要深刻认识创新是引领发展的第一动力，把创新作为企业发展的根本出路，通过开展技术创新、模式创新和管理创新等，提高企业核心竞争力;深刻认识协调是持续健康发展的内在要求，通过参与区域协同和城乡一体化发展，拓展企业发展空间;深刻认识绿色是永续发展的必要条件，通过走绿色、低碳的可循环发展之路，引导企业加快走出不可持续的“死胡同”;深刻认识开放是国家繁荣发展的必然选择，通过努力参与全球产业分工与合作，不断提升企业利用两个市场、两种资源的能力;深刻认识共享是中国特色社会主义的本质要求，致富思源、富而思进，积极履行社会责任，为实现共同富裕贡献力量。

各级工商联要紧密联系形势发展和工作实际，以新理念破除新障碍、用新观念催生新状态，引导和服务民营企业在生产经营实践中牢固树立和践行五大发展理念。广大非公有制经济人士要积极顺应市场变化和经济新常态，以新理念拓展新空间、用新观念促进新发展，转方式、调结构，形成核心竞争力，实现新发展。

(二)抓住发展新机遇。

五中全会以五大发展理念为引领，对实现未来五年我国经济社会全面发展宏伟蓝图作出了重要部署，为新形势下民营经济实现新发展规划了蓝图。省委十届七次全会针对我省当前形势和未来发展提出了新方法、新举措，也为我省民营经济实现新发展提供了新的机遇。

一是国家区域布局的机遇。五中全会提出，以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成以沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。这四大板块和三大战略有机结合，将培养发展重点城市群，依托中心城市及其周边地区，加快生产要素跨区域自由流动，促进民营经济产业协作和功能互补，为民营企业加大“走出去”力度，积极拓展海外市场，获取境外优势资源，创造了更为有利的条件。一些有特色、规模适度、具有较好盈利预期和发展前景的项目也必将为民营企业提供更多机遇。

二是国家产业升级的机遇。五中全会就构建产业新体系，实施《中国制造20xx》和“互联网+”行动计划，提出了实施工业强基工程、支持战略性新兴产业、实施智能制造工程、开展加快发展现代服务业行动、推动低碳循环发展等一系列重要举措。这将为民营企业在新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药等领域提供更多的发展空间。制约民营企业迈向中高端的技术瓶颈也将得到有效破解。随着生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变、制造业由生产型向生产服务型转变，民营企业将在社会养老、工业设计、现代物流等新兴市场领域，开拓出一片新的天地。

三是民生保障的机遇。五中全会就加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务;支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务;完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策;鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇;实施脱贫攻坚工程等方面提出了一系列新举措。这将激发民间资本在文化教育、医疗卫生、新农村建设、新型城镇化建设等领域的投资潜力和活力，有利于促进民营企业履行社会责任，为地方经济发展贡献力量。

四是创新政策环境的机遇。五中全会提出鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。开展降低实体经济企业成本行动。限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断。减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。清理和规范涉企行政事业性收费，适当降低社会保险费率，减轻企业负担。推动产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。这一系列改革举措为民营企业打了一支“强心针”，对进一步优化民营经济发展环境，增强企业发展信心起到了积极作用。

五是四川决胜小康的机遇。刚刚结束的省委经济工作暨城市工作会议，系统分析了当前经济形势和新常态下四川发展阶段“六个基本特征”，提出20xx年全省经济工作的总体要求、预期目标和重点任务，对做好经济工作和城市工作作出部署。会议指出，要突出全面创新改革牵引，着力加强结构性改革，提高投资有效性，加快培育新的发展动能;加强自主创新和科技成果转化，增强创新驱动发展新动力;解决好科技与经济结合问题，使企业成为技术创新主体，大力发展高新技术产业;增强经济发展的动力和活力。推进统筹城乡综合配套改革，深化投融资体制改革和财税体制改革，深化行政审批制度改革，毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济加快发展，支持民营企业做大做强。

这些重要机遇，必将为我省民营经济的发展提供新的舞台。广大民营企业家要借力新常态下所积蓄的重要动能和积极因素，在企业自身发展过程中，勇于创新，奋发有为，走出困境，实现新发展。各级工商联组织要积极搭建平台，在促进非公有制经济健康发展中，勇于担当，主动作为，优化环境，开拓新局面。

(三)培育发展新动力。

五中全会提出，“要优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置;深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。”

“要拓展产业发展空间，支持新兴产业发展，支持传统产业优化升级，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变。”

“要激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。”

“要加快对外贸易优化升级，从外贸大国迈向贸易强国，推动外贸向优质优价、优进优出转变;支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，推进国际产能和装备制造合作，积极有效引进境外资金和先进技术，培育一批跨国企业。”

这些重大部署，既有要素配置，又有空间布局，还有产业支撑、投资导向和国际合作，是民营企业在新常态下找到动力转换的着力点的方向指引，“十三五”期间，我们要按照五中全会的要求，积极培育发展新动力，以新动力推动民营经济实现新发展。

一是提升民营企业全要素生产率。要为我省民营企业发展创造有利条件，打破要素流动壁垒，提升民营企业要素配置效率，抑制部分行业产能过剩，有效释放低效企业占有的大量资金和资源。降低民营企业成本，减轻企业负担，提升盈利能力。

二是推动大众创业万众创新。要激发我省民营企业创新创业活力，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。加快推进科技、投融资等领域改革，为激发民营经济创业创新活力营造更加宽松的制度环境;发展以技术、品牌、质量为核心的新产品、新产业和新市场，培育发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，促进生产与需求对接、传统产业与新兴产业融合;壮大民营经济发展规模和非公有制经济人士队伍，提振发展信心，筑牢社会主义市场经济的微观基础。

三是引导民营企业转方式调结构。要引导我省民营企业拓展产业发展空间，支持新兴产业发展，支持传统产业优化升级，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变。加快民营经济转方式调结构步伐，促进产业迈向中高端;扩大消费需求，有效拉动民间投资，推动改造提升传统产业与培育发展新兴产业更好地结合。

四是推进更高水平对外开放。要支持我省民营企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，推进国际产能和装备制造合作，积极有效引进境外资金和先进技术，培育一批跨国企业。引导民营企业开展跨境电子商务、外贸综合服务等新型贸易，提高传统优势产品的竞争力;促进民营装备制造业走出去，在国际市场竞争中不断提升技术和标准;提升民营企业全球资源和市场配置能力、产业链整合延伸能力和国际竞争能力。

三、20xx年重点工作。

20xx年工商联工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神、全国工商联十一届四次执委会和省委十届七次全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议、党的群团工作会议、扶贫开发工作会议以及省委经济工作暨城市工作会议、省脱贫攻坚大会作出的决策部署，按照“四个全面”战略布局，坚持两个健康主题和“12345”工作思路，深入开展以守法诚信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动，做好以制造业为重点的经济服务工作，实施“万企帮万村”精准扶贫行动，加快推进商会改革，不断加强工商联自身建设，为“十三五”良好开局作出新贡献。

(一)深化“守法诚信、增强发展信心”理想信念教育实践活动新主题。

工商联必须在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，紧紧围绕“四个全面”战略布局来谋划和推进工作。针对当前经济下行压力持续加大，实体经济面临诸多困难，企业发展信心不足的情况，我们要进一步发挥理想信念教育实践活动的作用，帮助企业增强信心、创新发展。因此，明年要以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，加强组织领导和督查指导，发挥长效机制作用和商会主阵地作用。

把宣传教育培训与教育实践活动相结合。不断创新社会主义核心价值观教育方式，助力非公有制经济人士崇德向善、提升修养;指导非公企业加强党情、国情、世情教育，引导非公有制经济人士读经典、学党史、知国情、明真理、跟党走，坚定理想信念。将教育活动融入经常性工作中，举办“助推民营经济发展流动学校”及各类非公有制经济人士培训班，突出适应经济发展新常态、积极参与全面深化改革和自觉守法诚信等教育培训重点。要积极掌握年轻一代非公有制经济人士的思想动态，引导他们接好班、用好财富，为社会做出更多贡献。组织“守法最安全、诚信最可贵”、“建立新型政商关系”等专题讨论，邀请纪检部门领导、法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法，剖析鲜活案例，引导非公有制经济人士牢固树立“法律红线不能触碰、法律底线不能逾越”的意识。通过评选表彰“守法诚信先进企业及个人”和征集、宣传“民企守法诚信好故事”、“守法促转型、诚信助升级优秀案例”等，树立一批可信、可比、可学的先进典型。开展守法诚信理想信念教育实践活动特色亮点工作评选。

把营造良好法治环境与教育实践活动相结合。引导企业依法经营，增强风险防范意识和危机意识，用法治砌好“风险隔离墙”，按照法治精神完善企业各项规章制度、完善内部治理结构，加快建立现代企业制度，在法治框架内构建和谐劳动关系，照章纳税，积极履行社会责任，构建健康的新型政商关系。引导企业诚实守信，积极参与社会信用体系建设工作，树立诚信为荣、失信为耻的意识，自觉做到守信用、讲信誉、重信义，使法治文化成为企业文化的重要内容。引导商(协)会加强行业自律、规范会员行为，组织学习培训和座谈讨论，开展多种形式的法治宣传教育，制定行业规范、会员自律公约，开展诚信守诺等活动。引导商会积极探索针对会员的信用评价指标和评价办法，结合社会信用体系建设，逐步推进商会的诚信制度建设，实现自我服务、自我教育、自我监督，不断提升自我管理水平;在有条件的商会开展行业性、专业性调解试点，切实帮助企业解决法律纠纷，维护企业合法权益，把矛盾纠纷化解在商会、解决在基层。

把光彩事业与教育实践活动相结合。引导非公有制经济人士在实践中更加了解国情民情，增强参与社会帮扶的责任感、使命感，进一步增强“四信”。在继续做好光彩事业、新农村建设等工作的基础上，进一步加大工作力度、创新组织形式和工作机制、拓宽工作领域、体现时代特点。充分发挥非公有制经济人士和企业的商业智慧、经济实力和市场优势，帮助少数民族地区、革命老区群众发掘优势、整合资源、发展生产，丰富和完善“光彩行”等品牌活动内容，利用每年的“扶贫日”开展主题慈善公益行动。

(二)树立创新发展理念，推动非公有制经济健康发展。

面对当前经济下行的压力，工商联要主动认识新常态、主动适应新常态，树立发展理念，充分发挥自身优势，努力提升服务水平，积极帮助企业解决困难，加快民营企业转型升级步伐，要激发敢于创新的企业家精神，推动非公有制经济发展实现新的跨越。

经济服务工作要突出重点。一是要服务以制造业为重点的实体经济。努力为制造业民营企业搭建科技人才服务平台、经贸交流合作平台、信息技术共享平台和推进产业转型服务平台。继续开展上规模民营企业调研，特别是要了解制造业发展现状、存在问题、制约因素及有关政策措施的贯彻落实情况，提出推动民营制造业企业发展的意见建议。二是深入推进军民融合深度发展，积极促进军工与区域发展相融合，增强军民融合创新发展能力，在大力促进“民参军”与民营企业转型升级上取得新突破，努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。三是切实发挥工商联在第三方评估中的积极作用，积极推动财税政策、融资担保、公共服务平台等政策落实，努力为民营经济发展营造更加公平公正的政策环境。四是以创建“四川省民营经济创新发展示范园”、“川商产业园”为载体，引导民营企业加大创新投入，增强企业技术创新能力，培育具有较强竞争力、拥有自主知识产权的创新型民营企业，形成高新技术企业、科技型中小微企业蓬勃发展的企业生态。建设一批创业中心、创业社区和中小企业孵化园、农民工创业园等创业基地，营造大众创业、万众创新的良好氛围。五是重点加强对“川商行”活动的科学规划、合理安排，将“川商行”打造成富有特色、受省内省外欢迎的知名品牌。六是鼓励民营企业参与新能源、新材料、生物医药等战略新兴产业的投资、建设和管理，着力抓好重大产业和重点项目的招商引资工作。

参政议政工作要突出亮点。一是各级工商联组织要围绕新常态下民营经济发展中的重点难点问题，进一步强化调查研究，提出支持引导民营企业创新发展的意见建议，围绕国家和省“十三五”规划、全面深化改革、精准脱贫攻坚和国家创新改革试验区等重点工作，加强民营经济发展研究，引导会员、工商界人大代表和政协委员积极建言献策。密切关注非公有制企业在生产经营中遇到的困难和问题，推动各级政府落实减轻企业负担、扶持企业发展的政策措施。二是推进工商联民营经济研究智库建设，利用企业、高校、科研机构以及其他社会组织专家力量，充分借力、借智、借势，积极为会员企业服务，推动非公有制经济更好更快发展。三是继续贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，进一步加强组织领导、创新工作方式，扎实做好提案工作，切实提高提案质量，为促进两个健康和推动经济社会文化生态文明建设事业健康发展积极参政议政和建言献策。

对外联络服务工作要有着力点。积极融入“一带一路”建设，是四川民营企业面临的前所未有的重大历史机遇，是企业自身发展、转型升级的强力支撑。一是要帮助企业多方面整合资源、搭建服务平台，组织企业“抱团出海”，大力解决遇到的共性问题和现实困难，积极推动企业抓住市场机遇“走出去”。二是参与推动建立我省“境外人员和机构安全保护工作联系会议”机制，举办会员企业与境外机构的交流联谊活动，增进外国使领馆对我省民营企业的更多了解，优化民营企业在签证和外事手续的便利化，在外方与民营企业之间搭建交流合作的平台，提高民营企业“走出去”便利化程度。三是继续做好中白工业园区已签约企业的跟踪服务工作，推动更多有实力企业落户园区发展。四是鼓励我省从事先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业、高新技术产业等民企“以民引外”、“民外合璧”，吸引沿线国家先进技术、人才、资金、装备等参与我省经济建设，鼓励和支持我省有实力的民营企业在境外开展股权并购、机构收购等，提高企业竞争力和市场占有率。

(三)实施精准扶贫精准脱贫引导非公有制经济人士履行社会责任。

工商联系统组织民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动已写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。一是民营企业要通过产业扶贫，有针对性地实现资本、技术、市场、人才等优势与贫困村土地、劳动力、特色资源有机结合，通过产业开发，稳固农民就业和增收基础。二是商(协)会要发动会员企业积极参与“万企帮万村”行动，也可以作为帮扶主体，直接对贫困村进行结对帮扶。三是各级工商联要把组织民营企业实施“万企帮万村”精准扶贫行动，作为一项重要的政治任务，结合地方实际制定具体实施方案;要做好服务保障，努力协调党委政府有关部门，为企业争取各方面优惠政策，帮助企业解决行动中遇到的困难和问题;要以问题为导向，积极探索建立社会力量参与精准扶贫精准脱贫的新机制，形成全社会共同参与的大扶贫格局;要以产业扶贫为主要抓手，注重规划引领，因地制宜选准项目，整合使用好各方扶贫资金，变输血为造血;要将精准扶贫与幸福美丽新村建设结合起来，坚持扶贫开发和生态保护并重;要调动群众脱贫致富的主动性，实现扶得起、脱得了、稳得住，为贫困地区建立起一套开发式、造血式扶贫长效机制，激活贫困地区发展的内生动力。我们将适时召开全省民营企业“万企帮万村”示范点经验交流会，探索长效帮扶机制，打造“万企帮万村”精准扶贫工作品牌。

(四)探索商会改革为抓手，加快推进组织建设。

中央统战工作会议明确统战工作要向商会组织有效覆盖，发挥工商联对商会组织的指导、引导、服务职能，确保商会发展方向正确。我们要发挥好对商会组织的指导、引导、服务职能，进一步整合商会平台优势，推动商会在服务会员企业转型升级方面更好地发挥作用。积极做好商会智库人才的建立和培养工作，提升商会凝聚力和影响力。要进一步加强对中国特色商会组织的研究，深刻认识和理解工商联是具有特殊职能的商会组织的内涵，深入分析工商联所属商会的中国特色、组织特性和时代特征，找到全面深化改革新形势下推动商会建设的有力抓手，不断推进工商联所属商会的改革与创新。一是按照“五好”县级工商联建设目标任务要求，着力加强对基层工商联建设情况的分类指导与督查工作，明年将重点开展对三州及欠发达地区县级工商联组织建设的督导工作。二是加强对直属商(协)会的引导和管理，推动直属商(协)会依法治会，完善法人治理结构，加强对商(协)会负责人的考评，强化对直属商(协)会领导班子的教育引导工作;积极配合有关部门做好商会与政府职能部门脱钩后的各项工作，及时开展相关调研，努力探索新时期中国特色商会组织发展的新途径、新思路。三是切实做好会员发展，规范会员管理，注重在新兴产业、科技行业以及小微企业中发展会员，加快会员组织建设步伐，确保会员队伍的健康壮大。落实对会员教育服务职能，扎实抓好培训工作，特别要做好对新一代非公有制经济代表人士的培养教育引导工作。四是建立协作会议工作制度，加强对各地四川商会及在川异地商会的联系和服务，了解发展情况，推进四川商会一体化建设，共同打造川商品牌。

(五)加强干部队伍建设提升机关工作科学化水平。

要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，切实加强工商联干部队伍建设，增强服务意识和履职能力，推动机关建设再上新台阶。一是加强制度规范建设。将“三严三实”专题教育与作风建设相结合，以务实管用为标准，不断完善各项规章制度;以监督制度执行为重点，不断提高工作执行力。认真落实会领导联系县级工商联和商会制度，不断强化对基层工商联和商会的工作指导。加强对市(州)工商联工作的年度考核评价工作，提升各级机关工作效能。二是加强领导班子建设。各级工商联领导班子要注重思想理论武装，不断增强政治敏锐性和坚定性，切实做到思想上清醒、政治上坚定、作风上务实，自觉同中央保持高度一致。明确提出对各级工商联企业家主席、副主席和商会会长、副会长在政治把握、行业示范、履职尽责、遵纪守法等方面的具体要求，切实发挥他们的带头作用。三是加强业务素质建设。各级工商联要加强干部教育培训工作，采取灵活多样的形式，扩大培训范围，加强对思想政治理论、全面深化改革、全面推进依法治国、经济新常态等方面的培训，不断提高政治把握能力和政治定力，增强法治意识和依法办事能力。四是加快机关信息化建设。加强全省工商联数据库建设，全面推广办公系统应用，加快系统网络和企业服务平台建设，提高各级工商联机关信息化服务水平。

各位执委、同志们，明年是十三五规划的开局之年，新的征程已经开启。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧扣“两个健康”工作主题，凝心聚力，坚定信心，开拓创新，努力为实现我省“两个跨越”和全面建成小康社会作出更大贡献!

谢谢大家!

在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇十四

各位企业家，同志们：

今天，非常高兴能参加我区工商联五届四次执委(扩大)会议，与各位执委、各位企业家共话发展。在此，我代表区委、区政府向在座的各位执委、企业家，并通过你们，向为我区经济社会发展作出积极贡献的全区工商界人士、非公有制经济人士致以衷心的感谢和亲切的问候!

刚才，代表执委会所作的工作报告，实事求是地总结了区工商联20xx年工作，全面部署安排了20xx年工作，报告通篇贯穿了xx届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，符合区委、区政府的要求，是一个非常好的报告。下面，我就进一步加强区工商联工作、促进非公有制经济健康发展，再谈三点意见，供大家参考。

一、肯定成绩，提高认识，进一步增强做好工商联工作的责任感和使命感。

三。在市委、市政府经济社会发展工作目标考核中位列第四，位次比上年前移二位;在市政府工作目标综合考核中位列第三，位次比上年前移三位。这些成绩的取得，是全区人民开拓进取、团结奋斗的结果，也离不开广大工商联会员和非公有制经济人士的辛勤劳动和积极贡献。一年来，区工商联在区委、区政府的正确领导及市工商联的指导下，紧紧围绕区委区政府的中心工作和统一战线领域的重点任务，充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用，在有效履行参政议政、建言献策、服务会员等职能的同时，还积极引导非公有制经济人士主动投身经济建设主战场，做了大量卓有成效的工作。20xx年全区实现工业总产值96.34亿元，增长13.5%，新增规模企业24家，总数达到153家，规模企业实现产值56.32亿元，增长18.4%;新增亿元企业4家。在20xx年全国开发区招商引资高层论坛峰会暨颁奖盛典上，我区被授予“中国基地”和“浙江产业基地”称号，被认定为国内首台(套)产品，民心炭业科企合作项目获国家科技进步二等奖，这些都凝聚了工商联和广大企业家的心血，可以说，区委对区工商联一年来的工作是满意的。

近年来，中央领导多次就做好非公有制经济和非公有制经济人士工作发表重要讲话，指出：新的社会阶层人员包括个体户、私营企业主等，也是“有中国特色社会主义事业的建设者”，要引导非公有制经济健康发展，引导非公有制经济人士健康成长。要求非公有制经济人士要“把企业自身的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕同全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来”。工商联在促进“两个健康”、推动“三个结合”方面，具有其他组织不可替代的独特作用。中央领导的这一系列重要论述和指示，为非公有制企业健康发展指明了正确方向，也对工商联工作提出了更高要求。可以说，在新的历史时期，工商联工作不是可有可无，而是非有不可;不是可以削弱，而是必须加强;不是无所作为，而是大有可为。

当前，我区经济社会发展正进入关键时期，特别是今年以来相继召开的区委十一届七次全会、区政府十三届六次全会、全区“两会”和全区干部大会，对今年及今后一个时期全区经济社会建设工作进行了全面部署，特别是区委六届八次全会站在发展战略全局的高度，提出了“抓转型、重发展、惠民生、强党建、促和谐”，全力推进追赶型跨越式可持续发展的发展思路，为我区今后一段时期的科学发展指明了方向。在此背景下，区工商联发挥作用的空间将更大，领域将更宽，效益将更明显。因此，工商联要深刻领会和准确把握今后一段时期发展的新形势、新要求、新任务，进一步统一思想，树立信心，积极参与，主动作为，努力把工商联工作做得更实、更细、更有成效。

二、发挥作用，履行职能，积极推进我区非公有制经济健康持续发展。

工商联要紧紧围绕区委区政府中心工作，积极顺应非公有经济发展趋势，在优化非公有经济发展环境、服务非公有经济人士、搭建企业合作平台等方面充分发挥作用，认真履行职能，努力促进我区非公有制经济健康发展。

1、积极发挥桥梁纽带作用，切实当好区委区政府的参谋助手。工商联是我们党联系工商界的桥梁和纽带，是党委、政府做好工商界工作的重要参谋和助手。区工商联要根据这一性质和地位的要求，更加主动、积极地参与社会事务、政治协商和民主监督，提高参政议政水平。一方面，做好上情下达。要紧紧围绕区委、区政府中心工作，将区委、区政府的重大决策、经济发展政策以及有关发展经济的工作思路、工作部署，迅速向非公有制经济人士传递，为非公经济人士熟悉政策、运用政策提供知情知政渠道，正确引导非公有制经济健康发展。另一方面，做好下情上报。要深入开展调查研究，及时向区委、区政府反馈我区非公有制经济发展情况、存在问题及非公有制经济人士提出的意见和建议，为区委、区政府发展非公有制经济提供决策参考意见，并协助政府做好企业规范管理和服务等工作。同时，广大工商联成员要充分发挥联系广泛、信息灵通、经济专业的优势，在推进全区招商引资中积极有为。要积极组织、引导我区非公有制企业，通过区内商会组织网络，扩大对外联络，广泛传递商贸信息，促进地区间、行业间、企业间的经济联系，将引进外资与自身发展紧密结合起来，通过引进资金、技术、先进管理方式，借力发展、借资扩张，提升我区民营经济发展的水平和质量。

2、积极发挥商会服务作用，切实提升服务企业的水平和质量。工商联的凝聚力、吸引力如何，关键取决于服务水平的高低。竭诚为会员企业服务，是工商联的基本职责，也是工商联的活力所在。因此，区工商联要立足“民间性、服务性、自律性”，把服务会员企业作为工作的出发点和落脚点，在“服务”上动脑筋，不断出实招、出新招、求实效。一要深入调研，努力倾听企业真实呼声。要走出机关，深入企业，通过座谈会、协商会等形式，倾听企业“原声带”，了解企业的“燃眉之急”，真正了解非公经济人士在企业发展中遇到的各种实际困难和突出问题以及他们的诉求。同时，要通过建言献策、政协提案、情况反映、立法意见等方式反映企业合理诉求，为非公企业发展争取良好的政策环境。二要创新机制，有效解决企业实际问题。工商联人手少、工作经费有限，必须把有限的资源用在最关键的地方，力求在工作机制建立和创新上取得新突破。一方面，要继续发挥好利用调研建议、提案等参政议政固有机制作用，加强与党委、人大、政府、政协的沟通协调，帮助企业解决突出问题。另一方面，要适应新形势、新任务、新要求，积极主动开拓创新，在建立非公经济统计、分析、监测、预警机制，权益维护机制，行业自律机制，综合服务机制，政策执行监督检查机制等方面取得新突破。三要丰富载体，积极搭建服务平台。工商联要利用工作舞台大、活动面广的优势，善于找“抓手”、建“平台”、树“品牌”，扩大服务覆盖面。特别是在当前经济危机余波未平的大背景下，要积极呼吁并促进银行增加非公企业信贷规模，多方畅通融资渠道;要发挥优势牵线搭桥，积极组织商贸投资活动，推动企业优势互补、团结协作，解决当前的市场萎缩、订单不足等实际困难;要积极组织力量，举办一些企业发展经验交流会，让一些坚持科学发展、应对金融危机有成效的企业现身说法，传授经验，帮扶困难企业，共同抵御经济危机余波的影响。

3、积极发挥教育引导作用，促使广大非公有制经济人士积极自觉承担社会责任。引导非公有制经济人士健康成长，是工商联的重要职能，也是促进“两个健康”的重要内容。区工商联既要为非公有制经济人士的事业发展创造良好条件，也要通过各种教育手段和方法，引导他们积极承担社会责任，做合格的中国特色社会主义事业建设者。当前，着重是要引导非公有制经济人士自觉承担起“五个方面”的责任：一是爱国报国的责任，积极参与改革开放和现代化建设事业，致富不忘国家，把报效祖国、造福社会作为义不容辞的责任，把企业发展与国家和民族振兴结合起来;二是发展企业的责任，注重企业发展质量，健全现代企业制度，提高自主创新能力，努力把企业做好做强做大;三是诚信守法的责任，增强诚信守法意识，以正确处理劳动关系为重点，以支持企业党的建设、工会建设和企业文化建设为保障，维护员工合法权益，构建和谐劳资关系，努力促进企业内部关系的和谐;四是道德自律的责任，加强思想修养，提高精神境界，保持积极向上、情趣健康的生活方式，努力形成与社会主义市场经济和适应的价值观念和行为准则;五是公益慈善的责任，积极投身先富帮后富、实现共同富裕的实践、积极参与社会主义新农村建设、光彩事业和各种社会公益慈善事业，在促进社会和谐中作出积极贡献。

4、发挥团结凝聚作用，努力提高工商联的凝聚力和执行力。工商联要完成“两个健康”的根本任务，必须以增强组织凝聚力、提升执行力为基本前提。一方面，要提高凝聚力。在当前区域经济竞争日益激烈的形势下，各方面都在争夺非公企业和非公经济人士这块资源，如果我们工商联这个主渠道不发挥作用，听之任之，那我们的工作对象就跑光了，工作也就会被边缘化，凝聚力更无从谈起。同时，对我们的工作对象既要团结友爱，又要教育管理。对那些只要名分头衔，不愿参加会议、活动，不想承担责任、义务的，要敢于批评，并用制度加以约束。另一方面，要提高执行力。无论是在政府职能部门，还是在工商联，执行力都是工作、事业能否成功的必要条件。特别是在工商联，更有一个上下相互理解、相互支持、相互配合的问题。20xx年，全区工商联各方面的任务都很重，必须在增强执行力上下功夫，要从领导班子做起，切实增强紧迫感和责任感，以改革创新的精神，坚持统筹兼顾，早做准备，全面提高工商联的工作质量和工作效率，确保全年各项任务的圆满完成。

三、提升素质，求真务实，努力加强工商联队伍自身建设。

工商联工作历来都是党的工作的重要组成部分。在当前新的形势和复杂的经济形势下，要求工商联的工作对象、职能和任务做出适应性变化，全面加强工商联自身组织建设十分必要。

一要加强学习，提升素质。新时期新形势给工商联工作提出了新要求,工商联干部要扎实开展学理论、学政策、学经济、学法规、学管理为主要内容的学习活动，努力创建“学习型、服务型、效能型”机关，塑造一支既会做思想政治工作，又会做经济工作的工商联干部队伍。此外，还要加强会员队伍建设，坚持“稳步发展、调整结构、提高质量”的方针，重点发展有实力、有代表性的生产型、科技型和外向型的非公有制企业会员，不断壮大代表人士队伍。要建立会员、组织、代表人士数据库信息系统，进一步加强非公有制经济代表人士的联系和管理。

二要解放思想，改进作风。要树立大商会意识，走开放式办公的路子，充分发挥工商联组织的资源优势和广大会员的参与作用，树立竞争意识和忧患意识。围绕区委、区政府中心工作，大胆履行职能，积极建言献策。要真正重视、真心关怀、真情关爱非公有制企业的发展，为企业排忧解难，搞好服务。

三要锐意创新，开拓进取。要建立完善会员联谊活动机制和主席(会长)轮值制度，增强工商联的活力;要建立建全工商联会员企业以及广大非公有制经济人士反映问题的对话渠道，进一步建立解决问题的长效机制。工商联要围绕我区重大的经济社会发展问题，特别是非公有制经济发展问题，进一步深入调查研究，积极建言献策。

同志们，对于工商联工作，区委历来是寄予厚望的。希望工商联的同志要与时俱进，团结奋斗，充分发挥优势，开创工作新局面，为我区经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

最后祝大家事业发达，生意兴隆，万事如意!

谢谢大家!

在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇十五

工商联是党领导的以非公企业和非公经济人士为主体的人民团体和商会组织，是拥有非公企业会员最多、联系非公经济人士最密切的全国性和综合性团体，具有独特优势。下面是本站小编给大家整理的工商联执委会上的讲话，仅供参考。

各位执委、同志们：

大家下午好!

在这个秋风送爽、气候宜人的季节里，今天我们欢聚一堂，在这里召开区工商联三届七次执委全会。下午会议的内容非常丰富，刚才，奚彩虹同志传达了浙江省委、省政府联合下发的《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》，官章炎同志代表区工商联作了。

工作报告。

对今年上阶段区工商联的工作作了回顾总结对下阶段的工作作了部署。上阶段区工商联在党组书记缺位的情况下紧紧围绕区委、区政府的中心工作充分发挥“统战性、经济性、民间性”的优势深入调查研究在积极参政议政、热心服务会员、加强联络联谊、健全组织网络和加强自身建设等方面做了大量卓有成效的工作。如指导新桥镇商会顺利完成换届工作与辽宁抚顺新抚区工商联结为友好单位、组建昆明路桥异地商会推进企业总部大厦各项前期准备工作工商联机关还开展“解放思想、创业创新大讨论”活动提升自身能力等等区委对工商联的工作是满意的在此我代表区委、区委统战部向一直关心、支持区工商联工作的各级领导和各界人士表示衷心的感谢向为我区经济社会发展作出积极贡献的广大非公经济人士致以诚挚的问候!

刚才会议还通过了人事任免，官章炎同志当选为区工商联副主席。官章炎同志对工业经济工作非常熟悉，业务精通，服务意识强，这次区委把官章炎同志调任区工商联党组书记，提名工商联副主席，既是对他工作的肯定，也是对工商联工作的重视。希望同志们象支持老班子一样支持新班子的工作，把这次会议精神贯彻落实好，共同把我区工商联工作推上一个新的台阶。

今年是“”发展的开局之年，区委根据中央精神和省市部署，把握时代特征和路桥特点，紧扣科学发展的主题，抓住转型发展的主线，谋划“两城”建设新蓝图，提出了用十年甚至更长一个时期打造品质之城的新目标。在8月3日区委举行的四届二十三次全体(扩大)会议暨区政府全体会议上，审议通过了《中共路桥区委关于实施打造品质之城五年行动计划的决定》，强调我区要全面实施城市品位、产业层级、生态环境、市民素质、民生福祉、社会管理和机关服务“七大提升行动”，把路桥打造成为经济繁荣、环境优美、社会和谐、人民生活幸福的现代化品质之城。实现这个目标，需要全区上下团结一心、努力拼搏，也需要各级工商联、商会组织和广大非公经济人士的鼎力相助。刚才官章炎同志在工作报告中，对于工商联如何在我区“品质之城”建设中有所作为作了部署，思路清晰、任务明确、措施具体，我都赞同。各位执委也就“如何发挥工商联的优势服务社会管理创新，为打造品质之城献计出力”畅所欲言，提出了很多好的做法和建议。会后，工商联要把大家的发言进行整理归纳总结，形成文字，上传到区委区政府。借此机会，我再讲三点要求：

一、顺势而上，借势而为，切实增强做好工商联工作的责任感和使命感。

20xx年9月16日，中共中央、国务院联合下发了《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》(中发„20xx‟16号，下简称《意见》)。今年5月25日，浙江省委、省政府又专门出台了《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》(浙委[20xx]51号文件，下简称《实施意见》)，并召开了专题电视电话会议，省委组织部、省委宣传部、省经信委、省民政厅、省财政厅、省商务厅负责人在会上作表态发言，赵鸿祝书记作重要讲话，各地、市、县的党委一把手、党委分管工商联领导、政府联系工商联领导都参加了会议，领导参加之多、会议规格之高足以反映出做好新形势下工商联工作的重要性。

工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。当前各级党委政府都非常重视工商联工作，浙江省委省政府在专门出台《实施意见》之后，浙江省委办公厅、省政府办公厅还对浙委[20xx]51号文件进行了任务分解，专门发文(浙委办[20xx]105号文件)，要求各部门协调配合，共同做好新形势下工商联工作。台州市也正在调研过程中，准备出台我市的具体实施意见，区里也将在市里出台相关意见后出台适合路桥工商联发展需要及特点的实施意见。所有这些都说明了我区工商联工作站在了新的历史起点，进入了新的发展阶段。新形势、新任务要求工商联充分发挥作为政府管理和服务非公有制经济的助手作用，更加有力地引导和帮助非公有制企业加快转型升级，为路桥实现科学发展打造品质之城作出更大贡献;要求工商联充分履行作为党领导的统一战线组织和人民政协的重要界别的职责，做好团结、服务、引导、教育工作，全面提高非公有制经济人士的思想政治素质，着力培养合格的中国特色社会主义事业建设者;要求工商联进一步加强自身队伍建设、制度建设、能力建设。工商联和各级商会要顺势而上、借势而为，切实增强做好工商联工作的责任感和使命感。要从战略和全局的高度，进一步提高对工商联工作重要性的认识，正确把握新形势下工商联工作面临的新情况、新问题、新挑战，采取有力措施，切实加强和改进工商联工作。

中央的《意见》是全面推进工商联事业的纲领性文件。贯彻落实中央《意见》和我省《实施意见》精神是各级党委、政府的一项重要工作，是统一战线工作的一项重要内容，是工商联组织的首要任务。我区是非公制经济发达区，学习贯彻好中发[20xx]16号文件和浙委[20xx]51号文件精神，对于促进我区非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，凝聚工商界力量推动科学发展、加快转变经济发展方式，推进品质之城建设，具有特别重要的意义。

一是要抓宣传学习。我们一定要认真学习贯彻《意见》和《实施意见》以及全省加强和改进工商联工作会议精神，准确把握工商联的性质定位、基本特征、工作方针、职能作用、加强自身建设的工作要求和健全领导体制机制要求，明确工商联是中国共产党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。要将《实施意见》精神纳入区工商联及各级商会组织的学习、培训内容，通过辅导、研讨、宣讲等多种形式组织好学习，力求把《意见》精神学好吃透。

二是要抓贯彻落实。深入学习领会《意见》和《实施意见》精神，发挥《实施意见》作用，重在落实。要准确把握工商联在区委、区政府工作大局中的功能定位，着力发挥优势、形成特色，着力突出重点、破解难题，着力加强队伍建设，努力解决突出问题，畅通与非公有制经济人士的联系渠道，建立与政府有关部门沟通协调的平台，确保党和政府的决策部署在非公有制经济领域的贯彻落实。

三是要抓机制建设。要狠抓工商联发展的长效机制建设，进一步完善工商联工作的领导体制、健全工商联作用发挥的保障机制和内部制度机制。要以《实施意见》贯彻为契机，深化工商联“四座金桥”建设，推进“223。

工作计划。

”落实，更好地发挥工商联内引外联、参政议政、教育引导、业务主管职能。

三、围绕中心，服务大局，团结凝聚非公有制经济人士更好地为路桥科学发展多作贡献。

今年是路桥区委关于实施打造品质之城五年行动计划的起始年，区里将全面实施城市品位、产业层级、生态环境、市民素质、民生福祉、社会管理和机关服务“七大提升行动”。工商联在“七大提升行动”中如何挥优势，服务大局，是当前及今后工商联要着重思考的一个课题。刚才官章炎同志在工作报告中已有部署，如要树立一批转型升级、服务社会管理做得好的样本企业、召开民营企业转型升级推进会、搭建服务平台、建立三方四家的和谐劳动关系协调机制、开展和谐企业创建等等，这些都很好，很有针对性。企业既是社会管理的一个对象，也是社会管理的一个责任人。尤其当前我国正处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，各种新情况新问题层出不穷，今年又受债务危机影响，企业面临着转型升级发展难题。如何在转型升级和承担社会管理职责之间，尤其是在“服务社会管理创新，建设品质之城”中如何发挥本单位的作用多动脑子，多想方法，切实承担起社会管理的职责。工商联作为党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带，必须坚持自觉服从和服务于党和政府的中心工作和大局。工商联作为非公经济人士的“娘家”，必须自觉加强教育引导，努力促进非公经济和非公经济人士的科学发展。今天下午执委会的一个重要议题之一就是讨论“如何发挥工商联的优势服务社会管理创新，为打造路桥品质之城献计出力”。

各位执委、同志们，新的形势、新的任务给我们提出了新的要求，提供了更为广阔的舞台。让我们深入贯彻落实科学发展观，以贯彻落实中发[20xx]16号文件、浙委[20xx]51号文件为契机，服务大局，坚定信心、解放思想、积极作为，为推动我区工商联工作和非公经济的健康发展，实现新一轮经济大发展、开创路桥城乡一体科学发展新局面作出应有的贡献!

谢谢大家!

各位执委：

今天，**县工商联在这里召开第五届五次执委会议，这是我县经济生活中的一件大事。在此，我代表县委、县政府向此次参加会议的执委们表示真诚的感谢，并通过你们向工商联全体会员及全县非公有制经济人士致以亲切的问候!同时向当选工商联副主席表示祝贺!

在过去的半年里，工商联在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全县的中心工作，充分发挥自身优势，积极引导非公经济代表人士投身陕县的经济建设，在参政议政、协调服务、促进民营经济发展、构建和谐社会等方面做了许多工作，取得了明显成绩，为推动我县经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。刚才，代表县工商联会做了工作报告，总结回顾了20xx年前半年工作，对20xx年下半年工作进行了部署安排。这个报告符合县委要求，是服务于县委中心工作的具体体现，希望大家认真贯彻落实好。下面，我就进一步加强工商联工作，推动非公有制经济健康发展等问题讲三点意见。

一、解放思想，转变观念，充分认识工商联工作的重要性新的社会时期，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位日益重要，工商联在促进非公有制经济健康发展中的作用日益突出。过去的半年，是我县经济社会发展最快的半年，全县一般预算收入完成4.23亿元，比上年增长15.5%，增收0.57亿元，实现了时间任务双过半。其中非公有制经济所占比重较大，达到67.8%，为全县经济平稳较快发展做出了突出贡献。

工商联作为党领导下的具有统一战线性质的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，直接受县委统战部的领导。充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，有利于把各领域、各行业非公有制经济人士的意见建议充分反映出来，实现有序的政治参与;充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用，有利于引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，做合格的中国特色社会主义事业建设者;充分发挥工商联在党委、政府管理非公有制经济方面的助手作用，有利于帮助和推动非公有制经济人士贯彻落实党的方针政策，在完善经济体制、调整经济结构、转变发展方式、实现科学发展上做出积极贡献;充分发挥工商联在构建和谐劳动关系过程中的协调作用，有利于推动非公有制企业关爱员工，尊重劳动，维护员工合法权益，形成和谐的劳资关系;充分发挥工商联在行业商会、协会改革和发展中的积极作用，有利于工商联在政府职能转变中找准定位，做好协调引导工作，履行社会职能，更好地发挥其民间特色。

大家一定要审时度势，深刻认识工商联的重要作用，切实肩负起时代赋予的解放思想、服务大局、干事创业、加快发展的新的历史使命，真正将他们的思想认识迅速统一到县委的战略部署上来，促进全县非公有制经济迅猛崛起、加快发展，努力在新一轮经济大发展中再创辉煌、再立新功。

二、与时俱进，奋力拼搏，强力推动非公经济健康快速发展。

当前，豫晋陕黄河金三角战略的核心区、*新区主力区、现代服务业发展先行区、特色农业示范区、中原地区温泉休闲度假区等五大战略规划的提出和实施，同时，我县又被省委、省政府评为“对外开放先进县”，被省工商联、河南日报报业集团评为“中原最具投资价值县”等，这些战略定位规划和良好的发展环境，必将为**县带来一些难得的发展机遇，我们要充分发挥组织的优势特点，振奋精神，奋力拼搏，努力把工商联工作提高到一个新的水平。

一是要在发挥优势、服务发展上有新作为。工商联是党领导的以非公企业和非公经济人士为主体的人民团体和商会组织，是拥有非公企业会员最多、联系非公经济人士最密切的全国性和综合性团体，具有独特优势。目前，随着政府职能向经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的转变，工商联面临巨大发展空间。我们要充分发挥自身优势，在服务中心、服务会员企业上有新作为，紧紧围绕“一个中心任务、五个战略定位”的总体思路，将工商联的各项工作融入全县中心工作，要坚持服务立会，努力为民营企业提供更有针对性、更加具体化、更有实效性的服务，不断扩大社会影响力、增强自身凝聚力。

二是要在外引内扩、招商引资上有新贡献。经济的快速发展，一靠招商引资，二靠企业扩张。工商联要认真分析形势，掌握招商政策，把握我县的优势特点，经常“走出去，请进来”，多做穿针引线、铺路搭桥的工作。今年，工商联通过积极联络，引进投资6000万元年产一万吨硫酸锌项目，即将开工建设。民营企业家在经济领域人脉资源广，要加强同国内外企业的沟通联络，大力开展“以商招商”等招商引资活动，多招大项目、环保项目以及附加值高的项目，力争在“以商招商”上作出新贡献;民营企业家要进一步转变观念，选准路子，促进企业扩大总量、提档升级，迅速做大做强，促进县域经济发展。

调研报告。

等形式，如实反映情况，提出好的意见和建议，为党委、政府当好参谋助手，为**县发展献计出力。

四是要在宣传陕县、树立品牌上有新突破。品牌就是发展，品牌就是市场。经过这些年的发展，**县已经奠定了很好的发展基础，无论是在工业园区、城市建设、新农村建设以及社会事业等方面，都初步探索出了经验、创造出了模式，涌现出了骏通车辆、恒康铝业、蓝雪实业、锦荣水泥、缘份果业等一系列知名非公企业品牌。我们要坚定地走诚信经营之路，广泛吸收先进的管理经验和人才，提高现代管理水平，努力把企业做大、做强，使非公有制经济在我县经济舞台上发挥更加重要的作用。工商联和广大会员企业要在对外经济交往中，积极宣传**县、推介**县，进一步改善**县形象，树立**县品牌，全面提振全县广大干部群众加快发展的信心和决心。

三、立足实际，奋发有为，着力加强工商联队伍自身建设。

工商联自身科学发展是工商联服务会员、服务社会、促进科学发展的重要基础，要紧密围绕县委、政府的中心工作，积极研究和实践工商联、非公有制经济科学发展的问题，不断提高工商联组织的战斗力和凝聚力。

一要加强学习提高。工商联组织要加强学习提高，学习政治理论、企业管理、商业咨询、信息化服务等业务知识，不断解放思想，更新观念，找准工作定位，把握工作规律，研究我县非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长、以及民营企业文化建设、党的建设等工作，争取在发挥作用上有新突破，努力成为一个能带领广大会员前进、坚强有力、朝气蓬勃的领导集体。

二要加强队伍建设。关于工商联组织建设，全国工商联有明确要求，重点要在壮大会员队伍的基础上，突出执委队伍建设、行业商会建设。工商联要进一步加强工商联机关人员、经费、车辆的配备落实，逐步壮大队伍，改善办公设施和办公条件;要进一步健全完善执委班子的进入和退出机制，严格按照程序，把政治上求进步、经济上有实力、社会上有影响、热爱工商联和商会工作的非公经济人士选拔到工商联、商会的领导岗位上来。

三是要进一步转变作风。工商联机关工作人员要多深入基层，多深入企业，多为企业办好事、办实事，以优质的服务羸得广大会员的信赖，以出色的工作取得党委、政府的更大支持，真正把工商联办成非公有制经济人士之家，把工商联工作提高商到一个新的水平。

同志们，朋友们!今年是“”规划开局之年，是加快发展、跨越发展的关键之年。让我们在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，团结拼搏，开拓创新，勇于实践，为实现富民强县目标，建设富裕、生态、文明、和谐的新**县而努力奋斗!

位企业家，同志们：

今天，非常高兴能参加我区工商联五届四次执委(扩大)会议，与各位执委、各位企业家共话发展。在此，我代表区委、区政府向在座的各位执委、企业家，并通过你们，向为我区经济社会发展作出积极贡献的全区工商界人士、非公有制经济人士致以衷心的感谢和亲切的问候!

刚才，代表执委会所作的工作报告，实事求是地总结了区工商联20xx年工作，全面部署安排了20xx年工作，报告通篇贯穿了xx届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，符合区委、区政府的要求，是一个非常好的报告。下面，我就进一步加强区工商联工作、促进非公有制经济健康发展，再谈三点意见，供大家参考。

一、肯定成绩，提高认识，进一步增强做好工商联工作的责任感和使命感。

三。在市委、市政府经济社会发展工作目标考核中位列第四，位次比上年前移二位;在市政府工作目标综合考核中位列第三，位次比上年前移三位。这些成绩的取得，是全区人民开拓进取、团结奋斗的结果，也离不开广大工商联会员和非公有制经济人士的辛勤劳动和积极贡献。一年来，区工商联在区委、区政府的正确领导及市工商联的指导下，紧紧围绕区委区政府的中心工作和统一战线领域的重点任务，充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用，在有效履行参政议政、建言献策、服务会员等职能的同时，还积极引导非公有制经济人士主动投身经济建设主战场，做了大量卓有成效的工作。20xx年全区实现工业总产值96.34亿元，增长13.5%，新增规模企业24家，总数达到153家，规模企业实现产值56.32亿元，增长18.4%;新增亿元企业4家。在20xx年全国开发区招商引资高层论坛峰会暨颁奖盛典上，我区被授予“中国基地”和“浙江产业基地”称号，被认定为国内首台(套)产品，民心炭业科企合作项目获国家科技进步二等奖，这些都凝聚了工商联和广大企业家的心血，可以说，区委对区工商联一年来的工作是满意的。

近年来，中央领导多次就做好非公有制经济和非公有制经济人士工作发表重要讲话，指出：新的社会阶层人员包括个体户、私营企业主等，也是“有中国特色社会主义事业的建设者”，要引导非公有制经济健康发展，引导非公有制经济人士健康成长。要求非公有制经济人士要“把企业自身的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕同全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来”。工商联在促进“两个健康”、推动“三个结合”方面，具有其他组织不可替代的独特作用。中央领导的这一系列重要论述和指示，为非公有制企业健康发展指明了正确方向，也对工商联工作提出了更高要求。可以说，在新的历史时期，工商联工作不是可有可无，而是非有不可;不是可以削弱，而是必须加强;不是无所作为，而是大有可为。

当前，我区经济社会发展正进入关键时期，特别是今年以来相继召开的区委十一届七次全会、区政府十三届六次全会、全区“两会”和全区干部大会，对今年及今后一个时期全区经济社会建设工作进行了全面部署，特别是区委六届八次全会站在发展战略全局的高度，提出了“抓转型、重发展、惠民生、强党建、促和谐”，全力推进追赶型跨越式可持续发展的发展思路，为我区今后一段时期的科学发展指明了方向。在此背景下，区工商联发挥作用的空间将更大，领域将更宽，效益将更明显。因此，工商联要深刻领会和准确把握今后一段时期发展的新形势、新要求、新任务，进一步统一思想，树立信心，积极参与，主动作为，努力把工商联工作做得更实、更细、更有成效。

二、发挥作用，履行职能，积极推进我区非公有制经济健康持续发展。

工商联要紧紧围绕区委区政府中心工作，积极顺应非公有经济发展趋势，在优化非公有经济发展环境、服务非公有经济人士、搭建企业合作平台等方面充分发挥作用，认真履行职能，努力促进我区非公有制经济健康发展。

1、积极发挥桥梁纽带作用，切实当好区委区政府的参谋助手。工商联是我们党联系工商界的桥梁和纽带，是党委、政府做好工商界工作的重要参谋和助手。区工商联要根据这一性质和地位的要求，更加主动、积极地参与社会事务、政治协商和民主监督，提高参政议政水平。一方面，做好上情下达。要紧紧围绕区委、区政府中心工作，将区委、区政府的重大决策、经济发展政策以及有关发展经济的工作思路、工作部署，迅速向非公有制经济人士传递，为非公经济人士熟悉政策、运用政策提供知情知政渠道，正确引导非公有制经济健康发展。另一方面，做好下情上报。要深入开展调查研究，及时向区委、区政府反馈我区非公有制经济发展情况、存在问题及非公有制经济人士提出的意见和建议，为区委、区政府发展非公有制经济提供决策参考意见，并协助政府做好企业规范管理和服务等工作。同时，广大工商联成员要充分发挥联系广泛、信息灵通、经济专业的优势，在推进全区招商引资中积极有为。要积极组织、引导我区非公有制企业，通过区内商会组织网络，扩大对外联络，广泛传递商贸信息，促进地区间、行业间、企业间的经济联系，将引进外资与自身发展紧密结合起来，通过引进资金、技术、先进管理方式，借力发展、借资扩张，提升我区民营经济发展的水平和质量。

2、积极发挥商会服务作用，切实提升服务企业的水平和质量。工商联的凝聚力、吸引力如何，关键取决于服务水平的高低。竭诚为会员企业服务，是工商联的基本职责，也是工商联的活力所在。因此，区工商联要立足“民间性、服务性、自律性”，把服务会员企业作为工作的出发点和落脚点，在“服务”上动脑筋，不断出实招、出新招、求实效。一要深入调研，努力倾听企业真实呼声。要走出机关，深入企业，通过座谈会、协商会等形式，倾听企业“原声带”，了解企业的“燃眉之急”，真正了解非公经济人士在企业发展中遇到的各种实际困难和突出问题以及他们的诉求。同时，要通过建言献策、政协提案、情况反映、立法意见等方式反映企业合理诉求，为非公企业发展争取良好的政策环境。二要创新机制，有效解决企业实际问题。工商联人手少、工作经费有限，必须把有限的资源用在最关键的地方，力求在工作机制建立和创新上取得新突破。一方面，要继续发挥好利用调研建议、提案等参政议政固有机制作用，加强与党委、人大、政府、政协的沟通协调，帮助企业解决突出问题。另一方面，要适应新形势、新任务、新要求，积极主动开拓创新，在建立非公经济统计、分析、监测、预警机制，权益维护机制，行业自律机制，综合服务机制，政策执行监督检查机制等方面取得新突破。三要丰富载体，积极搭建服务平台。工商联要利用工作舞台大、活动面广的优势，善于找“抓手”、建“平台”、树“品牌”，扩大服务覆盖面。特别是在当前经济危机余波未平的大背景下，要积极呼吁并促进银行增加非公企业信贷规模，多方畅通融资渠道;要发挥优势牵线搭桥，积极组织商贸投资活动，推动企业优势互补、团结协作，解决当前的市场萎缩、订单不足等实际困难;要积极组织力量，举办一些企业发展经验交流会，让一些坚持科学发展、应对金融危机有成效的企业现身说法，传授经验，帮扶困难企业，共同抵御经济危机余波的影响。

3、积极发挥教育引导作用，促使广大非公有制经济人士积极自觉承担社会责任。引导非公有制经济人士健康成长，是工商联的重要职能，也是促进“两个健康”的重要内容。区工商联既要为非公有制经济人士的事业发展创造良好条件，也要通过各种教育手段和方法，引导他们积极承担社会责任，做合格的中国特色社会主义事业建设者。当前，着重是要引导非公有制经济人士自觉承担起“五个方面”的责任：一是爱国报国的责任，积极参与改革开放和现代化建设事业，致富不忘国家，把报效祖国、造福社会作为义不容辞的责任，把企业发展与国家和民族振兴结合起来;二是发展企业的责任，注重企业发展质量，健全现代企业制度，提高自主创新能力，努力把企业做好做强做大;三是诚信守法的责任，增强诚信守法意识，以正确处理劳动关系为重点，以支持企业党的建设、工会建设和企业文化建设为保障，维护员工合法权益，构建和谐劳资关系，努力促进企业内部关系的和谐;四是道德自律的责任，加强思想修养，提高精神境界，保持积极向上、情趣健康的生活方式，努力形成与社会主义市场经济和适应的价值观念和行为准则;五是公益慈善的责任，积极投身先富帮后富、实现共同富裕的实践、积极参与社会主义新农村建设、光彩事业和各种社会公益慈善事业，在促进社会和谐中作出积极贡献。

4、发挥团结凝聚作用，努力提高工商联的凝聚力和执行力。工商联要完成“两个健康”的根本任务，必须以增强组织凝聚力、提升执行力为基本前提。一方面，要提高凝聚力。在当前区域经济竞争日益激烈的形势下，各方面都在争夺非公企业和非公经济人士这块资源，如果我们工商联这个主渠道不发挥作用，听之任之，那我们的工作对象就跑光了，工作也就会被边缘化，凝聚力更无从谈起。同时，对我们的工作对象既要团结友爱，又要教育管理。对那些只要名分头衔，不愿参加会议、活动，不想承担责任、义务的，要敢于批评，并用制度加以约束。另一方面，要提高执行力。无论是在政府职能部门，还是在工商联，执行力都是工作、事业能否成功的必要条件。特别是在工商联，更有一个上下相互理解、相互支持、相互配合的问题。20xx年，全区工商联各方面的任务都很重，必须在增强执行力上下功夫，要从领导班子做起，切实增强紧迫感和责任感，以改革创新的精神，坚持统筹兼顾，早做准备，全面提高工商联的工作质量和工作效率，确保全年各项任务的圆满完成。

三、提升素质，求真务实，努力加强工商联队伍自身建设。

工商联工作历来都是党的工作的重要组成部分。在当前新的形势和复杂的经济形势下，要求工商联的工作对象、职能和任务做出适应性变化，全面加强工商联自身组织建设十分必要。

一要加强学习，提升素质。新时期新形势给工商联工作提出了新要求,工商联干部要扎实开展学理论、学政策、学经济、学法规、学管理为主要内容的学习活动，努力创建“学习型、服务型、效能型”机关，塑造一支既会做思想政治工作，又会做经济工作的工商联干部队伍。此外，还要加强会员队伍建设，坚持“稳步发展、调整结构、提高质量”的方针，重点发展有实力、有代表性的生产型、科技型和外向型的非公有制企业会员，不断壮大代表人士队伍。要建立会员、组织、代表人士数据库信息系统，进一步加强非公有制经济代表人士的联系和管理。

二要解放思想，改进作风。要树立大商会意识，走开放式办公的路子，充分发挥工商联组织的资源优势和广大会员的参与作用，树立竞争意识和忧患意识。围绕区委、区政府中心工作，大胆履行职能，积极建言献策。要真正重视、真心关怀、真情关爱非公有制企业的发展，为企业排忧解难，搞好服务。

三要锐意创新，开拓进取。要建立完善会员联谊活动机制和主席(会长)轮值制度，增强工商联的活力;要建立建全工商联会员企业以及广大非公有制经济人士反映问题的对话渠道，进一步建立解决问题的长效机制。工商联要围绕我区重大的经济社会发展问题，特别是非公有制经济发展问题，进一步深入调查研究，积极建言献策。

同志们，对于工商联工作，区委历来是寄予厚望的。希望工商联的同志要与时俱进，团结奋斗，充分发挥优势，开创工作新局面，为我区经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

最后祝大家事业发达，生意兴隆，万事如意!

谢谢大家!

在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇十六

明年各级工商联的经济工作要在创新服务上下功夫，把服务与理想信念教育实践活动紧密结合起来，增强信心，促进两个健康。

要服务以制造业为重点的实体经济。实体经济是经济实力的基石，制造业是实体经济的主体，引导服务民营制造业企业加快迈向中高端，对于推动实体经济和整个民营经济提质增效升级具有重要意义。开展民营制造业企业发展状况重点调研，继续开展上规模民营企业调研，聚焦制造业，了解发展现状、存在问题、制约因素及有关政策措施的贯彻落实情况，提出推动民营制造业企业发展的意见建议。开展科技综合服务，推动制造业企业技术创新。要多措并举，努力推动降低制造业企业成本。

要服务民营企业参与“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略。“三大战略”是引领中国经济增长的新引擎，是民营经济发展的新空间。各地工商联要抓好将要出台的《关于工商联引导服务民营企业参与“一带一路”建设的若干意见》的贯彻落实，支持民营境外工业园区建设和跨境并购，在政策、金融、信息、法律、外事等方面提供服务;建立和完善民营企业参与“一带一路”建设及国际产能和装备制造合作的企业库、重大项目库、案例库，与有关部委共同举办民营企业走出去培训。要围绕服务民营企业参与京津冀协同发展、长江经济带建设，组织开展形式多样的活动。

要服务民营经济发展环境改善，继续做好第三方评估工作。第三方评估是政府工作的改革和创新，是工商联新时期发挥助手作用的新载体和新手段。要深入总结工商联开展第三方评估的经验和做法，在提高评估质量和推进成果应用上下功夫。进一步深化与有关部委的合作，发挥合作机制作用。围绕“十三五”规划的落实，开展非公有制经济发展环境评价，通过高层协商、提案等多种形式，积极反映民营企业意见，推动政策措施落实。

(三)全面实施“万企帮万村”精准扶贫行动，引导非公有制经济人士积极参与脱贫攻坚。

工商联系统组织民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动已写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。各级工商联要把思想统一到中央决定上来，与扶贫办、光彩会密切配合，把组织民营企业实施“万企帮万村”精准扶贫行动，作为一项重要的政治任务，抓好落实。明年一月份，全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会将召开电视电话会议，提出《关于深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施意见》。各级工商联要结合地方实际制定具体实施方案，保证目标精准、定位精准、措施精准，逐年细化分解工作任务和目标，提出具体建档立卡贫困人口的帮扶脱贫计划和落实时间表，将帮扶重点向建档立卡贫困户、贫困人口聚焦，因企制宜、因村施策、因户施法;要发挥商(协)会作用，发动会员企业积极参与“万企帮万村”行动，商(协)会也可以作为帮扶主体，直接对贫困村进行结对帮扶;要引导企业家副主席、副会长和执委、在“万企帮万村”精准扶贫行动中发挥带头引领作用;要做好服务保障，努力协调党委政府有关部门，为企业争取各方面优惠政策，帮助企业解决行动中遇到的困难和问题。要结合“万企帮万村”精准扶贫行动，开展光彩行、援藏援疆、定点扶贫、公益慈善等工作。

(四)推进工商联所属商会改革，加强基层组织建设。

工商联所属商会是工商联的基层组织和工作依托，实现统战工作向商会组织有效覆盖，是中央赋予工商联的重要政治任务，是不断推进工商联事业发展的现实需要。工商联要不断扩大商会组织覆盖面，提升自身工作能力和水平，切实担负起指导、引导、服务的职责，配合推动商会党组织建设，加强对所属商会及会员的思想政治工作。要深刻认识和理解工商联是具有特殊职能的商会组织的内涵，深入分析工商联所属商会的中国特色、组织特性和时代特征。要针对商会改革工作中面临的工商联所属商会范围界定、不同类型商会分类指导、商会党建工作等难点问题开展深入调研，提出具体措施。要主动与有关部门加强沟通，抓紧制定改革办法，推动尽快出台。

各级工商联要增强会员队伍的广泛性和代表性，加大会员发展力度，优化会员结构，更加关注和发展战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、文化创意产业企业入会，适应大众创业、万众创新的形势，积极吸纳小微企业入会，在入会条件上不能设置资产门槛，避免“贵族化”等倾向。配合有关部门研究制定关于非公有制经济代表人士综合评价工作的意见，完善综合评价体系，努力做好非公有制经济代表人士工作。继续推进“五好”县级工商联建设，激发县级工商联工作活力。加强上级工商联对下级工商联的指导，配合党委统战部门做好县级工商联换届工作，选好配强领导班子，切实帮助解决制约县级工商联建设的主要问题，确保换届工作顺利完成。

(五)加强工商联干部队伍建设，进一步提高服务两个健康的能力。

要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，切实加强工商联干部队伍建设。要加强学习提升素质，根据形势发展和任务需要，利用集中培训、座谈讨论、网络学习、请进来等多种形式，聚焦热点前沿问题以及工作中的重点难点，加强干部教育培训工作，扩大培训范围，提高培训质量，坚定工商联干部理想信念，全面提升服务两个健康的能力。要勇于创新善于创新，破除惯性思维，不断创新工作思路和工作方法。要增强调研力度深度，深入企业，密切与非公有制经济人士的联系，加强典型案例积累和剖析，提升调查研究工作水平，充分发挥工商联智库作用。要进一步加强作风建设，严格制度落实，切实执行各项。

规章制度。

强化制度督查问责用制度规范推进各项工作把从严从实作为作风建设的长期要求推动机关建设再上新台阶。以建立会员数据库为重点加强信息化建设。

同志们，明年工作的目标、任务、要求已经明确，让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心、开拓进取、改革创新、奋发有为，为全面建成小康社会作出新贡献!

各位执委，同志们：

此次省工商联十届五次执委会就要结束了。会议期间，我们听取了陈放主席所作的。

工作报告。

通过了有关人事事项圆满完成了各项议程。下面我就贯彻落实会议精神需要重点把握好的问题谈三点意见。

一、抓住新机遇，增强非公企业的发展信心。

近期召开的中央经济工作会议，全面部署了明年经济工作的总体政策思路、战略战术布局以及各项工作重点，将明年的经济工作讲得很明白、部署得很具体，既宣示了实现“十三五”时期经济社会发展良好开局的坚定决心，又激发了大众创业、万众创新的社会活力。可以说，这次会议对贯彻落实党的xx届五中全会精神，为“十三五”经济社会发展开好局、起好步，具有十分重大的意义。我们深入学习贯彻会议精神，就是要引导非公有制经济人士进一步廓清迷雾、凝聚共识、增强信心、顽强奋斗，为全面建成小康社会发起冲刺打下坚实基础。

一要保持定力、增强信心。当前和今后一个时期，认识新常态、适应新常态、引领新常态是我国经济发展的大逻辑，这是党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断，我们必须统一思想、深化认识，切实把思想和行动统一到中央重大判断和决策部署上来。我们应该看到，一段时间以来，面对错综复杂的国际政治经济形势，随着经济下行压力的加大，关于我国经济有着各种各样的说法和看法。其中，有些是合理的担忧，但也有不少是恶意的唱衰。在当前经济新常态下，信心比黄金更重要，只有当我们对未来充满期待和预期时，才愿投资和消费，经济增长才有持续的动力。信心从哪里来?既从我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变“四个没有变”的客观事实中来，也从我们对未来发展的全面分析、主动把控中来。从我省来看，全省经济运行实现总体平稳、稳中有进、稳中有好，预计全年地区生产总值将达3万亿，增长8%。服务业gdp增长9.5%，投资增10%，消费增12%，三次产业比重进一步优化，达到11.9:48:40.1;高端产业项目竣工398个，到位资金近万亿，为发展增强后劲;高速公路突破6000公里，铁路达到4600公里，新建改建农村公路2.5万公里，发展条件持续改善;地方预算收入增长7.5%，城乡居民收入分别增长8.5%和10%，新增就业102万，单位gdp能耗下降6个百分点，经济质量效益稳步提升;成都经济总量过万亿，千亿元市州达到14个，百亿元县达到109个，城镇化率达到47.5%，显示区域协调发展也有当量。

但存在的困难和问题也是不容忽视的，应该说，明年是比较困难的一年，持续的经济下行压力，多重的困难叠加，多重的风险交织，特别是“四个下降”(即经济增速、工业品价格、实体企业盈利、财政收入增幅下降)和经济风险发生成为大概率事件。四川经济在新常态进入新的发展阶段，具有明显的阶段性特征，其标志性特征表现为，经济增长必须规模和质量同步、工业和城镇化必须继续加速、多点多极发展必须进入整体跃升、发展转换必须找到新的动力源、产业转型必须接续发力、全面建成小康必须由决战向决胜攻坚。

因此，我们认识新常态要到位，正确认识经济增速，真正理解增速逐步放缓是客观发展使然，是符合国际经验的经济发展规律，正确认识投资率明显下降、多数企业收入占比明显下降等客观问题，从而把握规律、因势而谋、顺势而进，努力实现多方面工作重点转变。适应新常态要主动，要善于在把握大逻辑中坚定重要战略机遇期没有根本改变和经济基本面长期向好的信心，深刻认识中央稳增长、调结构、惠民生、防风险，从供需两端加大结构性改革等决策部署，从而做好充足准备打好持久战、打好攻坚战。引领新常态要作为，紧紧围绕提高经济发展质量和效益这个基点，引导企业转型升级，坚持把研发创新、工匠精神作为生存发展的关键，真正把价值创造作为企业立足的根本。

二要吃透精神、增强信心。这次中央经济工作会议有几个关键词，主要体现在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”，以及大力推进国有企业改革、加快金融体制改革、加快推进银行体系改革、加快养老保险制度改革“四大改革”上。从经济任务方面讲，“五大任务”中的“降成本”与我们的企业休戚相关。比如会议提出，要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务;要降低企业财务成本，使金融部门回归利率正常化，为实体经济让利;要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境;要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”;要降低物流成本，推进流通体制改革;要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。这些实实在在的政策举措，可以说，抓住了当前企业发展中的一些“痛点”。从工作着力方向讲，会议强调要在工作重点上实现“十个更加注重”，每一个方面都直指当前经济发展的短板。比如，强调经济发展更加注重提高发展质量和效益，意在破除唯gdp;强调更加注重推进高水平双向开放，意在加快“走出去”;强调推进城镇化更加注重以人为核心，意在解决以往“产业空心”等问题。可以说，解决这些问题，既是经济走出困境的突破口，也是实现跨越的增长点。中央强调要在战略上坚持持久战，在战术上打好歼灭战，这种清晰的问题意识，这种明确的解决思路，这种务实的应对举措，应该说，足以凝聚和提振新常态下我们企业发展的信心。

三要深处着力、增强信心。经过30多年快速发展，我国经济已经到了转方式、调结构的关键阶段，之所以没有出台大规模刺激措施，正是为了给结构性改革创造空间，着力解决经济中的深层次和中长期问题，让中国经济走得更好更稳更远。从短期来看，中国经济确实有压力，但放在更长周期来看，不过是波浪前进的新曲面。为此，我们要抓住企业应对“浪潮”的着力点。要充分发挥企业党建优势，激发党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，强化企业党组织的引导力、凝聚力和推动力，通过企业党员信心的提升带动全体员工信心的提升，带动合作伙伴信心的提升，带动企业自身信心的提升，从而上下同心，形成合力，不断凝聚企业发展的整体力量。要带动企业加强经营管理，引导企业积极应对经济形势，主动调整发展思路，努力建立现代企业制度，规范企业治理和内部管理，提升经营管理水平，有效降低经营成本。要引导企业化解过剩产能，用“腾笼换鸟”的思路去换产品、换技术，换新的运营方式，提供有效供给。要帮助企业做实做强，扎实破解好影响和制约企业发展的融资渠道少、帮扶政策少、创新手段少、核心竞争力弱等难题，为企业“过冬”送上“锦囊”、缝好“棉袄”，增强企业防范风险和抗击危机能力。境由心造，事在人为。我们坚信，只要我们把经济的走势规律研究得更透彻一些，把将要面临的困难估计得更充分一些，把解决问题的对策谋划得更周密一些，认清自我，看清方向，脚踏实地，运筹帷幄，做好自己的事情，处理好自己的问题，我们就能化危为机赢得新一轮发展。时间也会证明，坚定的信心必将转化为强大的动力，引领我们像接力赛那样一棒接着一棒地奔向胜利。

二、强化正导向，为非公经济发展明理造势。

在中央统战工作会议上强调，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，要坚持团结、服务、引导、教育的方针，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导。这为我们做好非公有制经济领域统战工作指明了正确方向、提出了根本要求。促进“两个健康”是重大经济问题，也是重大政治问题。明年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年，同时是推进结构性改革的攻坚之年。因此，强化正导向，为非公经济发展明理造势显得更为迫切。我们必须把握明年经济工作的总体要求和基本思路，善于抓住和处理经济工作中的主要矛盾，努力调动各方积极性，紧扣“两个健康”主题，坚持问题导向、实践导向、基层导向，做到既有清晰的思路目标，又有明确的工作方法引领，更有服务能力和作风保证。

一要领会明年经济工作的基本思路。省委经济工作会议提出的明年经济工作思路和总体要求是：全面落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，加强和改善党对经济工作的领导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应和把握引领经济发展新常态，始终保持专注发展、转型发展战略定力，坚持稳中求进工作总基调，坚持对内靠改革、对外靠开放，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，大力实施“三大发展战略”，突出全面创新改革牵引，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，促进发展成果共享，推动全省社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”发展的良好开局。我们促进非公经济健康发展，必须紧扣这样的部署和节奏，把握大势，顺势而为，乘势而上，跟上国家政策的步点，非公经济的发展才能事半功倍，反之，则事倍功半。因此，大家必须把发展理念、发展政策、发展措施搞清楚、弄明白，这是我们搞好经济的“母本”。

二要善于处理经济工作中的主要矛盾。要搞清楚中高速增长和中高端发展的关系。“双中高”是省委关于明年经济工作的基本要求。增长和发展是相辅相成、互为促进的，只有中高速的增长才能为中高端的发展创造条件，也只有实现了中高端的发展，才能为中高速的增长创造空间。财政税收、企业利润、居民收入、扩大需求、创造新供给，莫不生生息息于此。当前我省非公经济还不适应速度换挡、结构调整、动力转换的新常态，变得非常“焦虑”。转型往哪里转，没有明确方向，感到非常“茫然”，有的甚至把“走出去”变成了“跑出去”。这里关键是要准确把握速度和发展的辩证关系，不能速度下来了，在结构优化、动力转换上找不到方向，使不上劲头。要搞清楚供给侧改革和需求侧管理的关系。目前经济运行遇到的困难，表面上表现为需求不足，实际上是供给侧不匹配，不能提供新的需求热点。任何产品都存在边际效应递减的问题，如产能过剩问题，只是低端供给过剩，而高端供给仍然紧缺，推动供给侧改革，必须在质量和效益上下功夫。合理地选择是企业加强管理创新、技术创新、产品创新;政府加强制度创新、简政放权、减费降负，共同推动和引领产业升级、产品换代。要搞清楚传统产业和新产业的关系。传统产业和新产业两者不是简单的替代关系，二者互为补充、并行发展，只有过时的产品，没有过时的产业，任何一次现有产业的修复和动力的新增，都不为过时和过剩，对经济增长有贡献，运用新技术、新业态、新模式能够加以改造的，都是新兴产业的前兆和发轫。要帮助那些暂时遇到困难的企业度过难关，迈过转型升级的坎。要搞清楚个体企业和整体企业的关系。现在企业之间的交互作用、关联关系，比任何时候都更加充分。处理一个企业的问题，可以避免一片企业的问题连锁，因此要因小见大、见微知著，特别是对龙头企业的帮扶，更要提上重要议程，要做到既鼓励你追我赶，更要推动互补协调发展。要搞清楚“政”和“商”的关系。政商关系本质是政府和市场的关系，找市长还是找市场，一直是困扰民企发展的核心问题。对民营企业来说，找准市场力量和政府力量的最佳结合点，才能实现企业的健康发展。市场在资源配置中具有决定作用，政府应当减少对微观经济的直接干预，这是不争的共识。这些年民企发展中的教训尤为深刻，必须把好边界。

三要努力调动各方积极性。中央和省委特别要求，要注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性和创造性，可谓一语中的。企业家是推动经济发展最活跃的因素，民营经济发展更是如此。民营经济说到底是企业家经济，企业家在推动经济社会发展中发挥重要作用，工商联要爱护保护企业家的积极性，既要帮助他们解决思想上的困惑，又要帮助他们解决企业发展中的困难。要营造宽松的发展环境，支持他们干事创业，保护其合法权益，稳定企业家预期，给他们吃上“定心丸”。创新人才是转型升级的主力和人才支撑，要尊重人才、鼓励创新、宽容失败，建立激励机制，激发他们的创造热情。工商联干部紧密联系非公经济人士，深知企业家的困难和忧虑，要和企业家们心往一处想、劲往一处使，呕心沥血，不谋私利，以奋发有为的精神状态做好工作。要不断加强学习，用率先适应的态度引领非公企业“认识新常态”。只有学习上抓紧、体会上深刻、理解上透彻，才能做到观念上适应、认识上到位、方法上对位、工作上得力。最近中央强调，要加强对中国特色社会主义政治经济学的学习，中国特色社会主义政治经济学，是以马克思主义基本原理、方法论为指导，坚持社会主义生产方式和生产关系为研究对象，以经济制度剖析为主要内容的理论体系，我们一定要准确理解把握马克思主义经典著作和毛泽东思想、邓小平理论的原意，不能误解错解。要独立思考、勇于探索、坚持真理，注重对实际问题的研究，以此进一步增强贯彻落实系列重要讲话精神的自觉性和坚定性。要着力解放思想，用改革创新的办法引领非公企业“适应新常态”。非公企业在经济新常态下，推动转型升级、寻找发展项目和资金、化解实体经济困难等，必然会有很多难题，工商联干部要勇于探索、敢闯新路、开拓新局。当前，国家推出的政策、项目、资金很多，我们要帮助民企开动脑筋、创新观念、主动对接，在抢抓“一带一路”机遇中“走出去”拓展企业发展新空间，在参与精准扶贫中兑现社会责任开创企业发展新境界，在奋战“十三五”中搭上全面创新改革这班快车实现企业发展新飞跃。要推动依法治理，用法治环境的营造引领非公企业“干在新常态”。市场经济是法治经济，干在新常态离不开法治的思维观念，更不能没有法治的行为方式。各级工商联在推动法治建设中，要发挥独特作用。一方面，通过第三方评估和党委政府委托的重大事项专题调研，推动依法执政、依法行政的切实施行和权力清单、负面清单、责任清单的制度完善。另一方面，通过民企依法诚信的典型示范引领，推动非公经济领域的法治观念、法治意识的普遍增强和“重诚信”、“不豪奢”的共识形成，以此建立有利于维护市场秩序、发展法治经济、更好维护经济社会发展的良好环境，让小富安、大富稳、踏踏实实的干。

三、着力抓重点，做好新常态下工商联工作。

20xx年全国工商联工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央经济工作会议作出的决策部署，按照“四个全面”战略布局，牢牢把握“两个健康”主题，深入开展以守法诚信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动，做好以制造业为重点的经济服务工作，实施“万企帮万村”精准扶贫行动，加快推进商会改革，不断加强工商联自身建设，为“十三五”开好局、起好步作出新贡献。对于我们来说，明年工商联工作必须严格按照全联总体要求和任务部署，切实加以落实，必须把省委十届七次全会精神、省委统战工作会议、党的群团工作会议、扶贫开发工作会议以及经济工作会议作出的决策部署落到实处。同时，也要始终坚持省工商联一以贯之的“12345”工作思路，加大理想信念教育实践活动力度，优化经济服务工作，推进精准扶贫工作，加强组织建设，扎实为“十三五”开局起步作出新贡献。

刚才，陈放主席已对明年工作作了部署，这是做好新常态下工商联工作的重点。要做好这些工作，就必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧扣“两个健康”主题，坚持责任导向、考核导向、用人导向，以咬定青山不放松的劲头和夙夜在公的精神状态持续发力、久久为功。

一是理想信念教育重在激发活力、改进方法、占领阵地。工商联具有统战性、经济性、民间性有机统一的基本特征，这就要求我们促进“两个健康”必须始终坚持把政治性摆在首位，始终坚定政治方向，加强政治引导，根植理想信念，始终把非公有制经济人士最广泛最紧密地团结凝聚在党的周围。全国工商联从20xx年5月起自上而下开展理想信念教育实践活动以来，在一定程度上解决了非公有制经济人士在理想信念方面的突出问题，取得了较好的成效。明年将继续以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化理想信念教育实践活动。当前，非公有制经济人士队伍绝大多数是好的，价值取向整体进步，代表作用也日益突出。但少数人存在认识模糊、言行错误等不容忽视的思想动向，甚至出现违法犯罪现象。理想信念是精神上的“钙”，事关事业成败，我们只有拿出“工匠精神”慢工出细活，持之以恒、广泛深入地开展理想信念教育，才能在抓鼓励支持的同时抓好教育引导，及时解开非公有制经济人士思想上的疙瘩。要全面激发活力。理想信念教育的主体是企业家，主角也是企业家。从我们近两年的教育实践活动来看，部分企业开展得不充分，使得活动活跃度、实效性打了折扣，如何激活企业的“一池春水”，重点是抓好企业家的思想引导。为此，要把思想政治素质作为企业家素质的内在要素，注重引导教育与自我教育相结合，以企业家自我教育为主，帮助企业家从“要我参加”变为“我要参加”。要大力弘扬以“创新、执着、责任”为主要内容的企业家精神，充分发挥企业家才能，增强企业家创业创新创造的责任感使命感，以发展新技术、新产品、新业态、新商业模式为重要途径，在推进结构调整、培育新增长点、加快转型升级中发挥更大作用。要改进工作方法。教育引导要一把钥匙开一把锁。对非公有制经济人士中的中共党员，要引导他们自觉加强党性修养、锤炼优良作风，严守党的政治纪律和政治规矩，切实发挥先锋模范作用;对于非公有制经济人士中的年轻一代，要引导他们致富思源、富而思进，自觉践行社会主义核心价值观，争做先进思维方式和生活方式的青年楷模;对于兼具党外知识分子、归国留学人员等多重身份人士，特别是投身于“大众创业、万众创新”的人士，要以适当方法加强教育引导，体现充分地热情关怀。通过持续深入地引导，真正帮助他们自觉做中国特色社会主义的实践者、维护者和捍卫者。要占领主要阵地。抓住理想信念教育在商会的有效覆盖，充分用好商会这个教育主阵地，坚持把教育贯穿商会组建、管理、教育、培训、党建的各个环节，不断引导会员企业增强“四信”。只有商会真正行动起来了，教育活动的覆盖面才是真正扩大了;只有商会的积极性、主动性、创造性都充分调动起来了，理想信念教育才能真正深入基层、深入企业、深入人心。

二是抓好创新服务重在把准重点、搭建平台、优化环境。党的xx届五中全会强调，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。省委十届七次全会也提出了“十三五”时期我省发展新的目标要求，拉开了创新改革发展的“帷幕”。企业作为社会主义市场经济的主体，同时也是大众创业、万众创新的主体。当前，我省非公有制经济gdp占比超过60%，但仍有许多企业处于产业链的低端，发展方式比较粗放。各级工商联要引导企业把创新作为产业升级的主引擎，把发展实体经济、培育有核心竞争力的创新型企业作为服务中心工作的出发点和落脚点。要把准服务重点。制造业是一国经济的重中之重，实体经济则是国家经济的主力军。我省的中小微企业量大面广，是制造业升级换代、取之不竭的庞大生力军。为此，我们必须将服务重点面向广大中小微企业，始终抓住中小微企业这个困难群体和最大覆盖面，以此带动和提升整个实体经济。要始终坚持把握企业需求，了解企业意愿，设身处地排忧解难，帮助中小微企业解决融资难融资贵、人才流失、技术不足等方面的实际困难，切实帮助企业渡过难关。要坚持抓大扶小、扬长补短，科学引导产业方向，推动中小微企业扩规模、提质量、增效益，想方设法为中小微企业在科技先行、企业创新和培养人才等方面提供优质便捷的服务。要积极搭建平台。加快开放平台建设，引导企业抢抓“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发、天府新区建设等国家及省的重大开放开发战略机遇，拓宽“引进来”“走出去”的深度、广度和节奏，帮助企业把提高运用两种市场、两种资源的能力作为转型升级、科学发展的重要途径，以开放的姿态带动创新、推动改革、促进发展。加强服务平台建设，积极协调，整合资源，在政策、资金、技术、信息、人才、法律等服务上牵好线、搭好桥，不断帮助企业提高市场竞争力。要优化发展环境。近年来，党中央国务院大力推进简政放权、扶持发展等系列改革，非公有制经济发展环境得到不断改善，但政策落实不到位的问题仍然比较突出。各级工商联既要及时向企业宣传党和政府的方针政策，又要及时向党委政府反映企业的意愿和呼声。为此，工商联要认真履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，深入一线了解企业期盼诉求，通过参与第三方政策评估、政协提案、政策法律制定等渠道，不断提高建言献策质量和水平，努力推动形成有利于非公有制经济健康发展的政策环境、法治环境、市场环境和社会环境。

三是参与扶贫脱贫重在真心帮扶、产业扶植、精准施策。多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。当前，我省扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，企业家又是社会扶贫的主力军，因此，我们必须积极引导企业参与脱贫攻坚，全面实施“万企帮万村”精准扶贫行动。要真心帮扶。引导企业不把扶贫当作一种施舍，而将投身精准扶贫脱贫行动，作为深化党情国情民情教育、为国家脱贫攻坚作贡献的重要平台，积极帮助贫困群众创业置业、增收致富，真正让当地老百姓实现经济翻番，将企业的财富变成老百姓脱贫的资源，做到取之于民用之于民。要产业扶植。对于精准扶贫村宜农则农、宜游则游、宜商则商，通过产业带村、项目兴村、技术帮村、资金扶村等有效形式，把企业的资本、技术、人才等优势与扶贫村土地、劳动力、特色资源有机结合，在产业落地上见实效。要精准施策。持续完善建档立卡工作，抓好“回头看”，把贫困人口、贫困状况、致贫原因等搞准确、对上位，对不同原因和类型的贫困，采取不同脱贫措施靶向治疗;要深入推进扶贫开发与基层党组织建设“双推进”，建立健全党组织结对共建长效机制，以党建带扶贫，以扶贫促党建。

四是夯实商会建设重在增强亲和力、吸引力、凝聚力。工商联在新形势新任务下要想蓬勃发展，基础在于商会，源泉在于商会，难点也在于商会。当前，经济新常态下，各级商会组织建设在新兴产业、科技创新型产业、战略性行业和新经济组织等方面还存在薄弱环节。这些产业和行业发展到哪里，我们的商会就应跟进组建到哪里，商会要像毛细血管一样延伸到非公有制经济领域各个行业和角落。为此，工商联要紧紧围绕推进所属商会改革，加快商会发展质量和效益。要注重增强亲和力。将商会建成深受欢迎的“会员之家”，让会员在有烦恼、有困难时最先想到的就是找商会，不断提升商会在会员中的归宿感，真正让企业增强对商会的欢迎和信赖。要注重增强吸引力。将商会建成会员成长进步的学校，通过开展经常性地学习培训、考察交流等活动，让会员提升本领、增长知识、开阔眼界，不断成长为有信仰、有信心、有责任感的企业家。要注重增强凝聚力。将商会建成促进“两个健康”的重要阵地，最大程度地把量大面广的中小微企业吸收到商会组织中来，充分发挥工商联基层组织重要作用，不断夯实基层组织建设阵营。

五是加强自身建设重在抓班子、带队伍、强后备。要加强领导班子建设。按照“三严三实”要求，落实“一岗双责”责任，自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》，充分发挥党组领导核心作用，加强对工商联代表大会、执委会、会工作的指导，支持工商联主席开展工作，确保党的方针政策和党委决策部署有力贯彻落实。要加强干部队伍建设。按照“五好”干部标准，积极探索实践锻炼、岗位锻炼、基层锻炼等能力建设途径，坚决纠治脱离群众、“庸懒散浮拖”等各种衙门作风，切实提高机关干部政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、落实推进能力，使领导干部成为“专家权威”，处科级干部成为“行家里手”，一般干部要“能参善谋”“应知应会”，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。要加强基层班子建设。按照“德才兼备、以德为先”标准，坚持选好配强基层工商联主席和党组书记，严把政治关、能力关、群众关;坚持考核好选配好商会会长和秘书长，真正把社会影响力强、组织协调能力强的精英充实到商会领导班子中。要加强后备队伍建设。按照“三强一好”标准，通过日常联系、调查研究、开展活动、教育培训，在各个行业和领域，有针对性地物色和培养一批思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的非公有制经济代表人士骨干队伍。

同志们，新常态新机遇下工商联工作将顺势而为、大有可为。我们要深入学习贯彻党的xx届五中全会、中央、省委经济工作会议以及省委十届七次全会和全国工商联十一届四次执委会议精神，以改革创新精神和“三严三实”作风，埋头苦干，再接再厉，为协调推进“四个全面”、加快推进我省“三大发展战略”、实现“两个跨越”奋斗目标作出新的更大贡献!

元旦春节相继来临，衷心祝愿大家在新的一年里阖家幸福、万事如意!谢谢大家!

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在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇十七

受会的委托，我向中华全国工商业联合会第十一届执行委员会第四次会议作工作报告，请予审议。

一、20xx年的工作总结。

一年来，各级工商联全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、中央扶贫开发工作会议精神，围绕中心、服务大局，坚持两个健康主题，广泛开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，通过多种服务方式助推民营企业转型升级，积极建言献策优化民营经济发展环境，着力加强基层组织建设，切实改进机关工作作风，各项工作取得新进展。

(一)以守法诚信为重点开展理想信念教育实践活动。

我们紧密结合民营企业发展实际和非公有制经济人士思想状况，深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，将守法诚信作为理想信念教育实践活动的重点，着力引导非公有制经济人士尊法学法守法用法，增强诚信意识。

活动中，各地工商联按照中央统战部和全国工商联统一部署，紧紧依靠党委政府的领导，积极争取有关部门支持，发挥“摸底调查、正面引导、政企沟通、培训互动、协调推进”五个方面的长效机制作用，进一步推动了活动有效开展。通过党政领导干部联系企业、意见建议直通车、干部进民企促发展等方式，畅通政企沟通渠道。有20个省级党委政府主要负责同志主持召开民营企业座谈会，听取意见建议;9个省召开促进民营经济发展大会并下发政策性文件。许多地方工商联与政府部门、金融机构组成工作组，深入商会和企业调查走访，为企业办实事、解难题。

各地工商联把加强教育和为企业营造良好法治环境、引导企业依法治企依法经营依法维权结合起来，不断丰富活动内容和载体。全国工商联作为社会信用体系建设部际联席会议成员单位，积极参与信用体系建设工作;出台《关于加强工商联法律服务工作的意见》，举办4期法律培训班，提升了工商联法律服务工作水平。许多地方工商联与法院、纪检、检察、司法等部门共同开展法律进商会、进企业等活动，向民营企业普及法律知识，开展安全生产警示教育;有的通过非公有制经济人士诚信宣誓承诺、民营企业防范风险法律体检、“反行贿防腐败做廉洁诚信企业”专题培训等，推动建设守法诚信的企业文化;支持和引导商会加强行业自律，签署诚信公约，开展诚信企业和品牌创建，增强企业守法诚信的自觉性;有的通过开展巡回演讲、媒体进企业、讲“守法诚信好故事”等特色活动，加强典型宣传，扩大引导教育效果。守法诚信教育提升了企业社会形象，促进了企业健康发展，得到了非公有制经济人士的积极响应。

各地工商联从本地实际出发，通过多种形式，积极引导广大非公有制经济人士投身扶贫开发、光彩事业等活动，在履行社会责任中接受教育、提升境界。全国工商联与国务院扶贫办、中国光彩会开展调研，联合制定下发《“万企帮万村”精准扶贫行动方案》，举行“万企帮万村”启动仪式;举办了“中国光彩事业黄冈(红安)老区行”，组织非公有制经济人士学习老区精神，接受革命传统教育;与人力资源和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会共同召开全国电视电话会议，部署落实中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》，引导民营企业积极构建和谐劳动关系。

(二)助推新常态下民营企业转型升级。

我们继续发挥自身优势，把争取小微企业政策支持、推动优化企业发展环境作为主要服务内容，把国家发展战略与企业发展实际结合起来，抓重点、解难点、提建议，推动民营企业适应经济发展新常态，实现转型升级。

今年上半年在全系统开展了“民营企业走出去和参与‘一带一路’建设”重点调研。调研报告总结了民营企业走出去的方式和途径，从政策环境、金融支持、风险防范、外事服务、企业自身素质等方面分析了影响民营企业走出去的突出问题，提出了对策建议。中央领导同志对调研报告作出重要批示，要求有关部门主动和全国工商联衔接，指导帮助民营企业参与“一带一路”建设;要求工商联掌握情况、反映意见、协调关系，采取多种形式做好服务工作。为落实中央领导同志的批示，全国工商联与中央推进“一带一路”建设工作领导小组办公室建立起了工作联系，与国家发改委围绕服务民营企业参与“一带一路”建设、推动国际产能和装备制造合作进行会商，与商务部签署《关于推动民营企业参与“一带一路”建设和走出去合作机制》，与外交部共同举办“亚洲合作对话——共建‘一带一路’合作论坛暨亚洲工商大会”，参与主办全国政协“民营企业走出去”双周协商座谈会。一些地方工商联也主动协调沟通，出主意、想办法，积极为民营企业走出去搭建平台、提供服务。

受国务院办公厅委托，全国工商联于今年下半年开展了“全面支持小微企业发展政策措施落实情况”第三方评估，重点对支持小微企业发展的财税、金融、普遍性降费和清理规范涉企收费、商事制度改革等政策措施的贯彻落实情况进行评估。我们动员各地工商联，多方面听取企业意见，认真完成了评估任务。国务院常务会议听取了我们的评估情况汇报后，要求有关部门认真进行整改。我们还有效利用评估成果，就评估和调研中发现的一些突出问题，通过多种渠道和方式，积极建言献策。其中，降低制造业成本、延长小微企业税收优惠政策实施时限、加快设立国家中小企业发展基金、扩大固定资产加速折旧适用范围等建议，在中央和国务院的有关文件中得到了体现;在实行市场准入负面清单制度、推动国际产能和装备制造合作、鼓励和扩大社会资本投资建设铁路等多个文件征求意见过程中，我们提出的如“同步推进市场准入负面清单、政府权力清单、简化行政审批三项制度改革”和“规范负面清单制定过程中的地区性差异”等建议被采纳。

为激发民间投资活力，我们还与国家发改委联合举办“政府和社会资本合作项目”推介培训会，共推出涉及市政、公路、机场、能源等多个领域的287个项目;首次与总装备部联合举办军民融合政策和全军武器装备采购信息网宣讲培训会，进一步推进“民企参军”;积极服务民营企业参与区域经济建设，举办或参与举办了“民企吉林行”等十余项经贸活动，本次执委会议期间还将举办民营企业助推江西转型发展大会。

(三)着力加强基层组织建设。

我们坚持重心下移、面向基层，着力推动工商联所属商会改革，持续加强“五好”县级工商联建设。

为贯彻落实中央统战工作会议精神，推进统战工作向商会组织有效覆盖，我们组织开展了商会工作专题调研;加强对所属商会的指导、引导和服务，在商会换届工作中，开展对主要负责人的考察工作试点。就工商联所属商会的特殊性，我们与有关部门反复沟通协调，在中办、国办下发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》中，提出个别承担特殊职能的全国性行业协会商会另行制定改革办法，明确了工商联所属商会不脱钩。目前，全国工商联正在研究制定改革办法。

在巩固县级工商联“一个设立、五个有”成果基础上，我们组织推进“五好”县级工商联建设。确认了首批499家“五好”县级工商联，召开全国“五好”县级工商联建设暨会员发展工作推进会议，由全国工商联组织委员会委员带队在全国范围内开展互查，注重发现先进典型，推动建设目标落实。举办了4期县级工商联主席、党组书记培训班，860多人参加培训。为认真贯彻落实中央党的群团工作会议精神，严格防止会员发展中存在设置资产门槛等问题，对直属会员工作进行调研，提出了改进措施。

一年来，我们着力加强机关作风建设，认真开展“三严三实”专题教育，健全各项规章制度，加大干部培训力度，持续改进机关工作作风。在取得成绩的同时，我们也要看到，面对新形势、新任务和新要求，工商联工作还存在一些不足。主要是在开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动中，思想政治工作与经济服务工作还存在“两张皮”现象;服务意识还须进一步增强，服务方式和内容与党和政府的要求和非公有制经济人士的期望还有一定差距;机关干部队伍的能力素质有待进一步提高，思想观念、工作思路、工作方法的创新不够，存在不会作为、不善作为的现象。对于这些突出问题，必须高度重视，采取有效措施加以解决。

二、准确把握党的xx届五中全会精神，促进民营经济发展。

党的xx届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。各级工商联和广大民营企业要深入学习、全面领会、准确把握五中全会精神，进一步认清形势、增强信心，推动事业发展和企业发展。

(一)践行发展新理念。

理念是行动的先导。五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是事关我国经济社会发展全局的深刻变革，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。

五大发展理念坚持目标导向和问题导向相结合，既抓住了制约发展的症结，又开出了解决问题的良方。我们要深刻认识创新是引领发展的第一动力，把创新作为企业发展的根本出路，通过开展技术创新、模式创新和管理创新等，提高企业核心竞争力;深刻认识协调是持续健康发展的内在要求，通过参与区域协同和城乡一体化发展，拓展企业发展空间;深刻认识绿色是永续发展的必要条件，通过走绿色、低碳的可循环发展之路，引导企业加快走出不可持续的“死胡同”;深刻认识开放是国家繁荣发展的必然选择，通过努力参与全球产业分工与合作，不断提升企业利用两个市场、两种资源的能力;深刻认识共享是中国特色社会主义的本质要求，致富思源、富而思进，积极履行社会责任，为实现共同富裕贡献力量。

各级工商联要紧密联系形势发展和工作实际，引导和服务民营企业在生产经营实践中践行五大发展理念，以创新为动力推动发展方式转变，以产业迈向中高端为方向实现质量和效益的同步提升。这是当前和今后一个时期工商联促进两个健康的重要任务，也是为全面建成小康社会贡献力量的内在要求。

(二)培育发展新动力。

“十三五”期间要按照五中全会的要求，积极培育发展新动力，以新动力推动民营经济实现新发展。

要提升民营企业全要素生产率。近年来，民营经济的发展环境出现了新变化，劳动力、土地、技术等要素成本持续上升，企业融资成本与流通成本居高不下，要素跨区域流动面临多重梗阻。五中全会提出，要优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置;深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。这将有助于打破要素流动壁垒，提升民营企业要素配置效率;有利于抑制部分行业产能过剩，有效释放低效企业占有的大量资金和资源，为民营企业发展创造有利条件;对于降低民营企业成本，减轻企业负担，提升盈利能力产生积极作用。

要推动民营企业转方式调结构。目前，民营经济发展的产业结构和布局不尽合理，资源环境代价过大，发展质量和效益不高。五中全会提出，要拓展产业发展空间，支持新兴产业发展，支持传统产业优化升级，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变。这将加快民营经济转方式调结构步伐，促进产业迈向中高端;有利于带动旅游、休闲、体育、文化娱乐等领域的服务需求，对于扩大消费需求，有效拉动民间投资，推动改造提升传统产业与培育发展新兴产业更好地结合意义重大。

要依靠大众创业万众创新。五中全会提出，要激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。这将有效破除制约创业创新的思想障碍和制度藩篱，加快推进科技、投融资等领域改革，为激发民营经济创业创新活力营造更加宽松的制度环境;有助于发展以技术、品牌、质量为核心的新产品、新产业和新市场，培育发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，促进生产与需求对接、传统产业与新兴产业融合;有利于壮大民营经济发展规模和非公有制经济人士队伍，提振发展信心，筑牢社会主义市场经济的微观基础。

要实现更高水平对外开放。随着全球产业分工的深刻调整，我国传统的比较优势正在弱化，民营企业利用两个市场、两种资源的能力亟待提升。五中全会提出，要加快对外贸易优化升级，从外贸大国迈向贸易强国，推动外贸向优质优价、优进优出转变;支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，推进国际产能和装备制造合作，积极有效引进境外资金和先进技术，培育一批跨国企业。这将为民营企业开展跨境电子商务、外贸综合服务等新型贸易，提高传统优势产品的竞争力创造更为有利的条件;将促进民营装备制造业走出去，在国际市场竞争中不断提升技术和标准;对于形成市场、能源资源、对外投资深度融合的对外开放新格局，提升民营企业全球资源和市场配置能力、产业链整合延伸能力和国际竞争能力具有重要意义。

(三)贯彻落实新举措。

五中全会以五大发展理念为引领，提出了30余项重大新举措和300多项具体措施，对实现未来五年我国经济社会全面发展宏伟蓝图作出了重要部署，为新形势下民营经济实现新发展提供了新的机遇。

从区域布局看，将拓展民营经济发展空间。改革开放以来，国家相继实施了东部沿海开放、西部大开发、东北等老工业基地振兴、中部崛起等区域战略，形成了区域发展的四大板块。五中全会提出，以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成以沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。这四大板块和三大战略有机结合，将培养发展重点城市群，依托中心城市及其周边地区，加快生产要素跨区域自由流动，促进民营经济产业协作和功能互补;将推动城际间交通、能源、水利、信息等基础设施建设，为民营企业带来更多机遇;将更快融入全球产业链、价值链和物流链，为民营企业获取境外矿产、能源、农牧等资源，获取先进技术、人才、优质品牌和营销网络等竞争优势创造更为有利的条件。

从产业升级看，将加快民营企业迈向中高端。五中全会就构建产业新体系，实施《中国制造20xx》和“互联网+”行动计划，提出实施工业强基工程、支持战略性新兴产业、实施智能制造工程、开展加快发展现代服务业行动、推动低碳循环发展等一系列重要举措。这将为民营企业在新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药等领域带来众多新机遇。随着一批关键共性技术和先进基础工艺难题的攻克，制约民营企业迈向中高端的技术瓶颈将得到有效破解。随着生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变、制造业由生产型向生产服务型转变，对民营企业开拓新兴市场领域，如社会养老、工业设计、现代物流等将产生积极影响。随着能源体制改革进一步推进，制约民间资本进入石油、天然气、电力等领域的体制机制障碍将被破除。

从民生保障看，民营经济将发挥更大作用。五中全会就加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务;支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务;完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策;鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇;实施脱贫攻坚工程等方面提出了一系列新举措。这将进一步释放民间资本在文化教育、医疗卫生、新农村建设、新型城镇化建设等领域的投资潜力，提升民营企业履行社会责任的积极性，在弥补全面建成小康社会的短板中发挥更加积极的作用。

从政策环境看，困扰民营经济发展的突出问题将加快解决。在行业准入方面，鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。在促进实体经济发展方面，开展降低实体经济企业成本行动，有助于民营企业优化运营模式，增强盈利能力;清理和规范涉企行政事业性收费，适当降低社会保险费率，减轻企业负担。在促进公平竞争方面，限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项;加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断;减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。在产权保护方面，推动产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益;激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。随着这一系列改革举措的贯彻落实，民营经济的发展环境将会得到进一步优化。

同志们，刚刚闭幕的中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。将为民营经济发展提供强大动力和重大机遇。明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好经济工作，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。明年及今后一个时期，要着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱，即：宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。要坚持创新驱动，注重激活存量，着力补齐短板，加快绿色发展，发展实体经济。要做好为企业服务工作，在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，保护各种所有制企业产权和合法利益，提高企业投资信心，改善企业市场预期。要营造商品自由流动、平等交换的市场环境，破除市场壁垒和地方保护。要提高有效供给能力，通过创造新供给、提高供给质量，扩大消费需求。要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要坚持调动各方面积极性，注重调动企业家、创新人才和各级干部的积极性、主动性、创造性。这些改革发展的重要举措，对民营企业家是极大地鼓舞，将进一步增强发展信心。我们一定要认真学习、深刻领会，把思想统一到党中央决策部署上来，按照中央经济工作会议的要求和确定的目标、任务，紧密结合自身实际，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好贯彻落实，促进两个健康。

三、20xx年的重点工作。

20xx年工商联工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央经济工作会议作出的决策部署，按照“四个全面”战略布局，牢牢把握两个健康主题，深入开展以守法诚信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动，做好以制造业为重点的经济服务工作，实施“万企帮万村”精准扶贫行动，加快推进商会改革，不断加强工商联自身建设，为“十三五”开好局、起好步作出新贡献。

(一)以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化理想信念教育实践活动。

在中央统战工作会议上指出，要深化中国特色社会主义理想信念教育实践活动，《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确将开展理想信念教育、增强“四信”写入其中。各级工商联要把深化理想信念教育实践活动作为非公有制经济人士思想政治工作的长期任务，坚持不懈地抓实抓好。

在今年的教育实践活动中，许多企业家反映，守法诚信教育契合企业实际，很有必要继续深入开展。同时，他们也感到，当前经济下行压力持续加大，实体经济面临诸多困难，一些企业“发展没有方向，转型没有办法”，发展信心不足。越是在这种情况下，越要发挥理想信念教育实践活动的作用，引导企业坚守法律底线、守法诚信经营，帮助他们增强信心、创新发展。因此，明年要以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，既关注他们的思想困惑，又关注他们的实际困难，一手抓教育引导，一手抓鼓励支持。

要着力激发企业家精神，发挥企业家才能。改革开放以来，在一大批企业家身上集中体现着创新、执着、责任的精神。正是这种精神，激励他们攻坚克难、创新发展。我们要通过理想信念教育实践活动进一步激发企业家精神，使他们的才能得到充分发挥。要通过报告会、研讨会、培训班等方式，宣传实施“十三五”规划对民营经济发展带来的机遇，引导他们自觉践行五大发展理念，找准发展方向，增强发展活力，提高发展的质量和效益;推动党政部门和非公有制经济人士经常性联系，不断完善政企沟通长效机制，增进政企互信，促进建立健康的政商关系;加强法治宣传和法律服务，为困难企业尤其是处于成长期的小微企业提供法律援助，依法保护企业家财产权、创新收益和各种合法权益，不断为企业发展营造良好的市场环境和法治环境;积极宣传转型升级、创业创新、守法诚信经营、履行社会责任等方面的先进典型，发挥企业家的主体作用，激发他们的创业激情和创造活力。

要加强对年轻一代非公有制经济人士的教育培养。许多非公有制企业进入新老交替关键时期，大批年轻的接班人和创业者走上舞台，年轻一代已成为非公有制经济人士队伍的生力军。加强对他们的教育培养是工商联工作面临的新的历史任务。要根据年轻一代非公有制经济人士的特点，在理想信念教育实践活动中，加强国情党情教育，帮助他们解决在创业创新中遇到的困难和问题，引导他们继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统，致富思源、富而思进。与中央统战部共同开展年轻一代非公有制经济人士教育培养专题调研，着重了解他们的群体特点和成长规律，总结各地工作经验，探索建立教育培养工作载体和平台，发现和培养一批代表人士，提出加强和改进年轻一代思想政治工作的任务和措施。

要进一步发挥商会的主阵地作用。商会与非公有制经济人士的联系最经常、最直接，对会员的思想和生产经营情况了解最清楚，是扩大活动覆盖面、增强活动针对性的关键，是引导非公有制经济人士自我教育的重要阵地。要按照统战工作向商会组织有效覆盖的要求，将理想信念教育实践活动贯穿商会建设和发展的全过程，把活动开展情况作为所属商会及其主要负责人年度考核内容，发挥商会在宣传政策、提供服务、反映诉求、规范行为方面的作用，建立健全商会调解机制，推动商会建立完善行业自律规则。开展对全国工商联和省级工商联直属商会会长、秘书长的培训，提高商会服务和教育会员的能力。

(二)以创新服务为引领，促进实体经济健康发展。

明年各级工商联的经济工作要在创新服务上下功夫，把服务与理想信念教育实践活动紧密结合起来，增强信心，促进两个健康。

要服务以制造业为重点的实体经济。实体经济是经济实力的基石，制造业是实体经济的主体，引导服务民营制造业企业加快迈向中高端，对于推动实体经济和整个民营经济提质增效升级具有重要意义。开展民营制造业企业发展状况重点调研，继续开展上规模民营企业调研，聚焦制造业，了解发展现状、存在问题、制约因素及有关政策措施的贯彻落实情况，提出推动民营制造业企业发展的意见建议。开展科技综合服务，推动制造业企业技术创新。要多措并举，努力推动降低制造业企业成本。

要服务民营企业参与“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略。“三大战略”是引领中国经济增长的新引擎，是民营经济发展的新空间。各地工商联要抓好将要出台的《关于工商联引导服务民营企业参与“一带一路”建设的若干意见》的贯彻落实，支持民营境外工业园区建设和跨境并购，在政策、金融、信息、法律、外事等方面提供服务;建立和完善民营企业参与“一带一路”建设及国际产能和装备制造合作的企业库、重大项目库、案例库，与有关部委共同举办民营企业走出去培训。要围绕服务民营企业参与京津冀协同发展、长江经济带建设，组织开展形式多样的活动。

要服务民营经济发展环境改善，继续做好第三方评估工作。第三方评估是政府工作的改革和创新，是工商联新时期发挥助手作用的新载体和新手段。要深入总结工商联开展第三方评估的经验和做法，在提高评估质量和推进成果应用上下功夫。进一步深化与有关部委的合作，发挥合作机制作用。围绕“十三五”规划的落实，开展非公有制经济发展环境评价，通过高层协商、提案等多种形式，积极反映民营企业意见，推动政策措施落实。

(三)全面实施“万企帮万村”精准扶贫行动，引导非公有制经济人士积极参与脱贫攻坚。

工商联系统组织民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动已写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。各级工商联要把思想统一到中央决定上来，与扶贫办、光彩会密切配合，把组织民营企业实施“万企帮万村”精准扶贫行动，作为一项重要的政治任务，抓好落实。明年一月份，全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会将召开电视电话会议，提出《关于深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施意见》。各级工商联要结合地方实际制定具体实施方案，保证目标精准、定位精准、措施精准，逐年细化分解工作任务和目标，提出具体建档立卡贫困人口的帮扶脱贫计划和落实时间表，将帮扶重点向建档立卡贫困户、贫困人口聚焦，因企制宜、因村施策、因户施法;要发挥商(协)会作用，发动会员企业积极参与“万企帮万村”行动，商(协)会也可以作为帮扶主体，直接对贫困村进行结对帮扶;要引导企业家副主席、副会长和执委、在“万企帮万村”精准扶贫行动中发挥带头引领作用;要做好服务保障，努力协调党委政府有关部门，为企业争取各方面优惠政策，帮助企业解决行动中遇到的困难和问题。要结合“万企帮万村”精准扶贫行动，开展光彩行、援藏援疆、定点扶贫、公益慈善等工作。

(四)推进工商联所属商会改革，加强基层组织建设。

工商联所属商会是工商联的基层组织和工作依托，实现统战工作向商会组织有效覆盖，是中央赋予工商联的重要政治任务，是不断推进工商联事业发展的现实需要。工商联要不断扩大商会组织覆盖面，提升自身工作能力和水平，切实担负起指导、引导、服务的职责，配合推动商会党组织建设，加强对所属商会及会员的思想政治工作。要深刻认识和理解工商联是具有特殊职能的商会组织的内涵，深入分析工商联所属商会的中国特色、组织特性和时代特征。要针对商会改革工作中面临的工商联所属商会范围界定、不同类型商会分类指导、商会党建工作等难点问题开展深入调研，提出具体措施。要主动与有关部门加强沟通，抓紧制定改革办法，推动尽快出台。

各级工商联要增强会员队伍的广泛性和代表性，加大会员发展力度，优化会员结构，更加关注和发展战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、文化创意产业企业入会，适应大众创业、万众创新的形势，积极吸纳小微企业入会，在入会条件上不能设置资产门槛，避免“贵族化”等倾向。配合有关部门研究制定关于非公有制经济代表人士综合评价工作的意见，完善综合评价体系，努力做好非公有制经济代表人士工作。继续推进“五好”县级工商联建设，激发县级工商联工作活力。加强上级工商联对下级工商联的指导，配合党委统战部门做好县级工商联换届工作，选好配强领导班子，切实帮助解决制约县级工商联建设的主要问题，确保换届工作顺利完成。

(五)加强工商联干部队伍建设，进一步提高服务两个健康的能力。

要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，切实加强工商联干部队伍建设。要加强学习提升素质，根据形势发展和任务需要，利用集中培训、座谈讨论、网络学习、请进来等多种形式，聚焦热点前沿问题以及工作中的重点难点，加强干部教育培训工作，扩大培训范围，提高培训质量，坚定工商联干部理想信念，全面提升服务两个健康的能力。要勇于创新善于创新，破除惯性思维，不断创新工作思路和工作方法。要增强调研力度深度，深入企业，密切与非公有制经济人士的联系，加强典型案例积累和剖析，提升调查研究工作水平，充分发挥工商联智库作用。要进一步加强作风建设，严格制度落实，切实执行各项规章制度，强化制度督查问责，用制度规范推进各项工作，把从严从实作为作风建设的长期要求，推动机关建设再上新台阶。以建立会员数据库为重点，加强信息化建设。

同志们，明年工作的目标、任务、要求已经明确，让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心、开拓进取、改革创新、奋发有为，为全面建成小康社会作出新贡献!

在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇十八

工商联是中国共产党领导下的人民团体和商会组织，自成立以来，在我国经济、政治、文化、社会生活中产生了重要影响，下面是本站小编给大家整理的工商联执委会。

讲话稿。

范文，仅供参考。

各位执委、同志们：

下面，我向泸州市工商业联合会第七届执行委员会第五次会议作。

工作报告。

请予审议。

一、20xx年主要工作。

20xx年，全市各级工商联紧紧围绕中央、省委和市委的重要决策部署，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧扣“民营企业家能力建设年”主题，坚持“服务立会、依法治会、发展强会、和谐兴会”工作思路，齐心协力，攻坚克难，开拓创新，扎实推进，各项工作取得了新突破和新进展。

(一)加强培训教育，凝聚思想共识。

1、深化理想信念教育。一是开展动员部署。按照全国工商联和省工商联的统一安排部署，召开以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动动员会，启动“法治泸州、诚信泸商”宣誓接力活动;二是开展教育引导。举办全市工商联系统依法治市巡回法治讲座，邀请市委党校副教授冯钧作《用法治思维解决问题》专题授课。会同工商、司法等6个部门举办民营企业学法用法研讨会、经验交流会，开展法制知识竞赛活动、依法治企系列宣传活动;三是注重整体推进。加强对7个区县工商联开展理想信念教育实践活动的指导，督促各区县制定实施方案、召开动员部署会议，扎实有序地推进全市工商联系统教育实践活动开展。

2、强化企业家能力建设。一是向市委、省工商联提交了《关于加强民营企业家培养工作的建议报告》，相关建议被吸收进省委组织部、省工商联等8部门近期出台的《关于加强创新型人才培养工作的意见》中;二是积极开展针对性培训考察活动。邀请路长全、王汉武、李建立等知名专家来泸讲授“互联网时代下企业转型与商业模式创新”、“切割营销”、“公司治理与股权激励”等讲座5次。在市委党校举办民营企业专题培训班，在职业技术学院举办财会知识专题培训班，在高新区举办民参军军民融合发展专题讲座。此外，组织部分企业负责人到浙大、上海财大接受培训，到上海、无锡、泉州、厦门等地考察学习，到攀枝花、成都、雅安等地交流，组织会员参加中央、省社院举办的培训活动，参加省政府举办的西部论坛、西博会、西南商贸城高峰论坛、保税港出口业务讲座等活动。全市工商联系统累计培训2800余人次。通过培训学习，及时更新了知识，提振了信心，促进了非公经济转型升级。

(二)积极参政议政，共谋发展大局。

1、专题调研成果多。深入商会、会员企业及相关部门开展调查研究，形成。

调研报告。

6篇，其中《加强供地管理，完善配套政策—精准发力促进房地产平稳健康发展》在市政协组织的专题会上向市委作了汇报;《关于民营企业“走出去”情况的汇报材料》在四川省工商联“走出去”经验交流会上作了交流发言;《关于加强商会建设的实践与思考》在桂黔滇川渝毗邻地区工商联(商会)工作协作会第七次会议上作了交流发言,并在川南经济网和《新蜀商》上刊登;《关于促进民营经济发展政策落地的调查与建议》在市委建言献策座谈会上作发言。在省工商联表彰的20xx年全省工商联系统优秀调研成果中，我会获表彰5篇。《加强商会建设，促进非公经济健康发展》获得省委统战部一等奖。

2、建言献策转化好。邀请市政协、市委办信息科领导进行专题辅导，并下发了《关于进一步加强反映社情民意信息工作的通知》文件，建立了信息联络员制度、工作目标责任制度和稿酬支付制度。20xx年，市工商联系统人大代表、政协委员在“两会”期间提交提(议)案155件，市工商联向市政协提交集体提案11件，其中《放开驾驶培训市场，优化驾考服务管理—关于改进驾驶培训考试管理的建议》和《强化企业家能力建设，助推民营经济转型升级》被市政协列入重点督办件。向省工商联提交提案材料8篇，被采用5篇。向市政协报送社情民意信息54条，其中被采用14篇，其中有3篇被列入市政协呈报市委市政府的《专报》，创近年最好成绩。

3、宣传报道成效显著。我会宣传队伍建设、发表文章数量、被采用层次都有所提升，被省工商联评为20xx年度宣传工作先进单位。一是拓展公共宣传平台。在全国、省工商联网站发表稿件60多篇，向省市领导呈送《商会工作动态》12期，向市委办报送信息20多条。加强与手机报、电视台、酒城新报等媒体联系，保持经常性的宣传热度。二是强化会内宣传联络。改进商会专刊和网站，恢复改版《天下泸商网》，增设了宣传商会建设、区县工商联经验和封面人物等板块，容量显著扩大，质量明显提升。建立商会微信群并吸纳各方面代表人士加入，密切与企业界人士的联系和服务。三是提炼泸商精神。面向社会公开征集“泸商精神”表述语和“泸商之歌”歌曲，提炼泸商文化，凝聚泸商力量。目前，已收到稿件1585篇(条)。

(三)发挥职能优势，主动服务发展。

1、主动对上争取支持。市工商联6次到省工商联汇报工作，促成省工商联副主席李光金到我市指导民营企业“走出去”工作;争取省政协副主席、省工商联主席陈放和副主席李光金、陈建率领知名企业家走进我市，调研商会组织建设，开展项目投资对接;争取袁明副主席率四川养老产业商会一行，考察叙永旅游养老地产开发、特色养殖业等项目。通过省工商联的大力支持，先后促成中城建、汇诚集团等企业来泸考察康健城、医疗、养老、垃圾处理等项目。

2、主动对外招商引资。利用酒博会平台，以及异地商会平台，与全国各地20多家友好工商联加强联系，接待山东德州、江西赣州等地工商联率领的企业家，与无锡市工商联、德州市工商联和遵义市工商联建立友好工商联。先后赴北京、西安、重庆、佛山、玉溪、攀枝花、成都、中山、厦门等20多个城市考察对接招商项目，邀请17个市州工商联组团来泸参加20xx第三届中国(泸州)西南商品博览会等商贸活动，拜访红豆集团、万达物流、深圳明天科技等企业，发放招商资料1000余册，开展个别座谈16次，收集投资信息150条。目前，重点对接投资项目30个，达成引资合作项目5个，协议投资额5.34亿元，已到位资金、设备折资3.49亿元。

3、主动向下服务基层。在中山等异地商会设立了法律援助工作站、农民工服务联络站，指导一些区县建立起常态化的企业维权服务机制和党政主要领导定期听取商会工作汇报的制度。组织部分非公经济代表人士参加市中院召集的法律服务座谈会。聘请法律顾问对会员进行法律服务。积极协调攀枝花泸州商会副会长胡基元、中山泸州商会副会长吴基梁回泸投资遗留问题和泸州传媒商会广告牌撤除维权问题等，努力为会员企业分忧解难、维护会员合法权益。

4、深入开展精准扶贫。深入开展百企联百村活动。动员商会和企业结对帮扶26个贫困村，已投入100多万元帮扶资金。其中佳乐集团20xx年将向泸县云锦镇冯石村提供72万元资金，目前已到位12万元;开元会计师事务所向泸县天兴镇板栗村捐赠10元;成都泸州商会筹资10万元慰问泸县玄滩镇涂场村贫困户95户。选派年青干部到古蔺县二郎镇石榴村任驻村第一书记，组织对口扶贫捐款23万元，开展“一帮一”活动，机关干部结对帮扶17户贫困户。引导商会参与各类光彩慈善事业，熊国铭、陈家荣、左鸿、龚国树等副主席、副会长，创业商会、温州商会、四海联盟商会等多个商会，分别开展了帮助贫困学生、贫困家庭、特殊群体的活动，为灾区捐款物，做了不少实事。市工商联副主席、佳乐集团董事长熊国铭被省光彩事业促进会授予突出贡献奖。各商会、会员企业在经营困难的情况下，积极参与栋梁工程、送温暖、建立慈善基金等活动，总计投入达20xx多万元。我们的企业家顶着经济下行压力，在自身面临艰难险境的情况下仍为社会、为国家积极作奉献，体现出大爱无疆精神，在此，请允许我代表大家向他们表示深深的敬意!

(四)夯实组织基础，加强自身建设。

1、切实强化商会建设。今年，新成立了健康产业、互生缘2个直属商会，广东、西安、金华3个异地商会，新发展会员1500多名。正在筹建自立协作、畜牧业、食品业等直属商会和西藏、青海、厦门、南充等异地商会。目前，直属商会已达31个、异地商会达11个，各级商会总数196个，会员总数13850名。制定《直属商会管理办法》，向商会发放10项基本管理制度样本。管理办法在全省率先，获得省工商联陈放主席等领导的充分肯定。召开商会建设现场会，开展商会组织建设情况摸底调查，编制直属商会、异地商会通讯录。在20xx年省委统战工作会议上，市委蒋书记在会上作了《加强商会建设，促进非公经济健康发展》交流发言，既肯定了我市商会建设所取得的成效，又对市工商联工作提出更高要求。

2、推进“五好”工商联建设。加强对区县工作的指导，组织召开区县工商联工作会议，组织区县干部参加市上培训，指导各区县工商联加强规范化建设。纳溪、合江工商联创建为全国“五好”工商联，泸县创建为全省“五好”工商联。市工商联和纳溪区工商联参加了全国工商联交叉检查组来川检查汇报会并分别介绍了工作经验。

3、抓好市工商联机关建设。认真开展“三严三实”专题教育活动，落实党风廉政建设“两个主体责任”。组织机关干部职工集中学习各级党委关于反腐倡廉的教育读本26次，领导上廉政专题辅导课4次，组织学习交流6次。组织机关干部到中央社院、浙江大学等地学习。加强档案管理，档案工作规范化管理通过省二级标准达标检查。

回顾过去的一年，我们在肯定成绩、总结经验的同时，也清醒地认识到，新时期新常态对工商联干部的素质和能力提出了更高要求，工商联工作中还存在创新不够、工作开展不平衡、部分基层工商联和商会的作用尚未得到充分发挥等问题。针对这些问题，我们将进一步加大力度，创新举措，很抓薄弱环节，努力推动工商联工作再创新业绩。

二、20xx年主要工作。

20xx年是“十三五”规划开局之年，是我市产业创新发展年，也是泸州市工商联换届之年。总体要求是：认真贯彻落实党的xx届五中全会和中央统战工作会议以及市委七届十一次全体会议精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，突出“两个健康”主题，夯实组织建设基础，强化企业家能力建设，扎实开展精准扶贫，努力开创泸州市工商联事业发展新局面，为我市“十三五”开好局、起好步作出新贡献。

(一)着力“两个健康”，强化守法诚信教育。

中央统战工作会议强调，要坚持“团结、服务、引导、教育”的方针，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，举办“助推民营经济发展流动学校”及各类非公有制经济人士培训班，组织“守法最安全、诚信最可贵”、“建立新型政商关系”等专题讨论，用法治砌好“风险隔离墙”。坚持“服务发展”为第一要务，服务以制造业为重点的实体经济，搭建科技人才服务平台、经贸交流合作平台、信息技术共享平台和推进产业转型服务平台。切实发挥工商联在第三方评估中的积极作用，积极推动财税政策、融资担保、公共服务平台等政策落地，努力为民营企业发展营造更加公平的政策环境。坚持一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，既要见物又要见人，既要为企业排忧解难，又要为企业解疑释惑，坚持把非公经济人士思想政治工作贯穿到工商联工作之中。

(二)着力素质提升，强化非公人士培训。

中央统战工作会议明确将非公有制经济人士，特别是年青一代非公有制经济人士作为重点团结对象。我们要抓住年青一代这个“新着力点”，结合他们思想实际和个性特点开展教育，注重围绕创业发展中的实际难题做好鼓励支持和帮助工作。深入实施青年企业家深化培育工程，配合组织部选派一批政治觉悟高、学习意愿迫切、创业能力强、发展潜力大的好苗子，送到知名高校进行学习培训。做好选派一批民营企业家到市级机关挂职锻炼和选派一批优秀机关干部到企业挂职锻炼工作，创新非公经济人士培养方式，为工商联队伍建设储备后备人才队伍。建立“摸底调查、正面引导、培训互动、协调推进”长效机制，增强培训教育的针对性和实效性。

(三)着力规范发展，强化商会组织建设。

在中央统战工作会议强调统战工作要向商会组织有效覆盖，发挥工商联对商会组织的指导、引导、服务职能，确保商会发展的正确方向。按照“五好”县级工商联目标任务要求，着力加强对区县工商联制度化、程序化、规范化建设的指导，积极创建全国、全省“五好”工商联。按照直属商会管理办法，加强“五有五好”商会建设，即“有专职人员、有活动阵地、有实体支撑、有财务制度、有。

工作计划。

领导班子好、制度落实好、会员服务好、活动开展好、作用发挥好”。积极稳妥发展商会组织努力扩大商会的组织覆盖。进一步加强对异地商会的联系和服务切实发挥好异地商会宣传窗口、招商平台、发展前沿的作用。进一步改进会员服务方式采取建立会员活动小组、划拨一定活动经费、自主开展活动等形式切实发挥会员的主人翁作用充分调动会员的积极性增强组织的活力和凝聚力。

(四)着力务求实效，强化精准扶贫落地。

工商联系统组织民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动。

已写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。深入推进我市“百企联百村”活动，动员更多的会员企业参与到这项活动中，形成全力参与扶贫攻坚活动格局。研究和完善企业参与精准扶贫方式，以产业扶贫为主要抓手，突出企业个性化，因地制宜选准帮扶项目，确保取得帮扶实效。加强精准扶贫指导工作，抓好与企业、联系村的衔接，及时收集、上报、宣传活动情况，对成绩突出的单位和个人进行表彰。

各位执委、同志们，新的号角已经吹响，新的一年蕴含新的机遇，新的征程充满新的希望。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、振奋精神、锐意进取，努力推动工商联事业创新发展，为决胜全面小康、建成区域中心作出新的更大贡献!

谢谢大家!

同志们：

今天，b市工商联在这里隆重召开第届次执委会，这是我市经济工作和经济生活中的一件大事。在此，我代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺，向为全市经济建设和社会发展做出重要贡献的广大非公经济界人士表示衷心地感谢!向各位执委，并通过你们向工商联全体会员及全市个体私营经济界人士致以亲切的问候!

在过去的一年里，工商联围绕市委、市政府的中心工作，紧紧抓住引导促进民营经济健康快速发展这个主线，认真履行职能，动员、团结全体委员和广大工商界人士，积极发挥党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带和政府管理非公有制经济的助手作用，各项工作都取得了明显进步。坚持围绕鼓励支持和引导非公有制经济发展，深入开展调查研究，为市委、市政府加快非公有制经济发展提供了决策参考，参政议政水平和能力有了新提高;坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，积极开展形式多样、行之有效的宣传、表彰、培训等活动，推动了非公有制经济人士的思想解放;坚持社会主义市场经济原则、企业家办会的原则，积极组建行业协会，推动了行业经济健康有序发展;坚持维护和代表会员的合法权益、为会员在法律范围内的经济活动提供优质服务，优化了民营等非公有制经济的发展环境;坚持创新工作机制，提升工作效率和工作质量，自身建设水平得到了不断提高。在充分肯定这些成绩的同时，我们还必须清醒地看到，在新的时期、新的一年里，工商联面临的任务将更加繁重、更加艰巨。市委、市政府希望工商联能够认清当前的经济发展形势，明确职责，把握大局，坚持创新，扎实工作，努力开创工商联工作的新局面，为促进我市经济发展做出新的贡献。下面，我就进一步加强工商联工作和促进非公有制经济健康发展问题讲三点意见。

一、正确认识新时期形势，切实增强做好工商联工作的责任感和使命感。

党的xx大对未来我国经济、政治、文化和社会建设做出了全面部署，描绘了全面建设小康社会的辉煌前景，开启了中国经济社会发展新的伟大历程，使非公有制经济迎来了新的重要发展机遇。同时，党的xx大对深入贯彻落实科学发展观，实现国民经济又好又快发展提出了许多具体的要求。非公有制经济作为国民经济的重要组成部分，工商联作为协助党委和政府工作的经济组织，必须深刻领会这些新的要求，努力实现又好又快发展。按照xx大提出的新要求，不断完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。

近年来，中央领导多次就做好非公有制经济和非公有制经济人士工作发表重要讲话，指出新的社会阶层人员包括个体户、私营企业主等，也是“有中国特色社会主义事业的建设者”，要引导非公有制经济健康发展，引导非公有制经济人士健康成长。要求非公有制经济人士要“把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕同全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来”。中央领导的这一系列重要论述和指示，为非公有制企业健康发展指明了方向，也为工商联工作指明了正确方向。工商联会员的结构主体是非公有制经济人士，工商联在引导非公有制经济和非公有制经济人士做到“两个健康”(非公有制经济代表人士健康成长和非公有制经济健康发展)、“三个结合”(把自身企业的发展与国家的发展结合起来;把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来;把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来)和做“合格的社会主义建设者”方面，具有其他组织不可替代的独特作用。可以说，在新的历史时期，工商联工作不是可有可无，而是非有不可;不是可以削弱，而是必须加强;不是无所作为，而是大有可为。

当前，我市经济社会发展已经进入关键时期，非公有制经济快速发展、非公有制经济队伍不断扩大，涌现了一批重点民营企业，成长了不少个体私营经济群体，民营经济已成为我市最具潜力、最有活力的发展形式，在全市改革发展稳定中发挥着至关重要的作用。这为工商联工作迎来了新的机遇和挑战，工商联要顺应民营经济发展要求，在为民营经济发展创造环境、加强引导方面更加努力，促进非公有制经济新的发展，在全面建设小康社会中再立新功。特别是在省、长春市以及我市都把招商引资、项目建设作为“一号工程”，积极鼓励和扶持非公经济健康发展的社会大背景下，工商联发挥作用的空间将变大，领域将变宽，效益将更明显。因此，工商联要准确把握当前发展的有利形势，认真学习贯彻党的xx大精神，全面落实全国工商联十大提出的要求，进一步统一思想，提高认识，树立信心，切实增强责任感和使命感，自觉服务于我市的改革、发展、稳定大局，把工商联工作做实、做细、做好。

二、认真履行职能，积极推进我市非公有制经济健康持续发展。

发展经济是各项工作的主旋律，工商联要紧紧围绕经济建设中心，履行职能、发挥作用，推动我市民营经济再上新台阶。

一要尽力促进民营企业上规模、上档次。近年来，我市非公有制经济有了长足的发展，但从整体水平看，不少企业还存在规模小、科技含量低、管理方式比较落后、品牌意识不强、市场竞争不规范等诸多问题，“小进即满、小富即安”的思想在很多民营企业中还存在。这种状况已经不能适应社会主义市场经济发展的要求，不适应日益激烈的市场竞争。对此，工商联组织要围绕市委出台的非公有制经济发展政策及千名小老板工程，充分发挥桥梁和助手作用，通过多种途径和方式有所作为、大显身手。要团结工商联组织里面的民营经济人士，互相学习，取长补短，相互支持、帮助，共同发展;要帮助非公有制企业选择适合自身的产业发展方向，积极发展高新技术产业，向基础设施和公共服务业及第三产业领域发展;要积极引导非公有制企业建立现代企业制度，大力推行科学管理，广泛运用现代化管理手段，改革传统落后的经营管理方式;要鼓励非公有制企业实行跨地区、跨行业、跨所有制经营，促进非公有制经济上规模、上水平、上档次，不断培育出我区新的经济增长点。

二要倾力做好招商引资工作。广大工商联成员在对外经济交往中，与区外很多投资者和商会建立了密切的关系，在招商引资中具有独特的优势。因此，工商联组织要积极组织、引导我区非公有制企业，立足自身产业、资源、技术、产品等优势，通过区内商会组织网络，扩大对外联络，广泛传递商贸信息，促进地区间、行业间、企业间的经济联系，将引进外资与自身发展紧密结合起来，通过引进资金、技术、先进管理方式，借力发展、借资扩张，提升我区民营经济发展的水平和质量。

三要全力支持提高企业的整体素质和市场竞争力。当今，现代企业制度与企业文化是企业发展的两大支柱，对于企业长期健康发展作用重大，有利于提高企业整体素质和市场竞争力。市工商联要高度重视、关心和支持企业制度创新和文化建设工作，各位民营企业家要把企业制度创新和企业文化建设作为当前和今后一个时期的一项重要任务，切实抓紧抓好，以此增强民营企业自身的整体素质和市场竞争力，促进民营企业和民营经济人士健康成长。

四要努力培养和造就一大批优秀社会主义事业建设者。目前，由于非公有制经济人士队伍构成复杂多样，文化水平高低不一，思想道德差异较大，有少数非公有制经济人士政治意识淡漠，法律意识薄弱，不注意加强学习，放松了对自己的思想教育，甚至还存在这样或那样的消极模糊思想。对此，工商联组织要充分认识做好非公有制经济人士思想政治工作的重要意义，帮助非公有制经济人士牢固树立正确的公私观、义利观、信誉观和法制观，积极开展“致富思源、富而思进”教育活动，大力引导他们做到爱国、敬业、诚信、守法，把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，积极争当优秀社会主义事业建设者。

三、夯实发展基础，切实加强自身建设。

新的发展时期，复杂的经济形势，要求工商联的工作对象、职能和任务做出适应性变化，全面加强工商联自身组织建设十分必要。

一要建好队伍。要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，从提高素质、改进作风入手，加强工商联干部队伍建设，努力培养一支既会做思想政治工作，又会做经济工作的工商联干部队伍。此外，还要加强会员队伍建设，坚持“稳步发展、调整结构、提高质量”的方针，重点发展有实力、有代表性的生产型、科技型和外向型的非公有制企业会员，不断壮大代表人士队伍。要建立会员、组织、代表人士数据库信息系统，加强非公有制经济代表人士的联系和管理。

二要优质服务。工商联干部要勇于为民企撑腰，勤于为民众办事，乐于和民企交友，敢于为民企维权，把企业的愿望作为第一信号，把企业的满意作为第一追求，把促进企业经济健康发展作为第一目标，做到企业有所呼，我有所应;企业有所急，我有所救;企业有所困，我有所助，把党对非公有制企业的关爱与温暖送到企业家的心坎上。同时还要注意搜集社情民意，积极反映他们的呼声;工商联要靠“联系、联谊、联心、联合”去做好“团结、教育、引导、帮助”工作。

三要锐意创新。要规范完善城区会员联谊活动机制，增强工商联的活力;要建立建全工商联会员企业以及广大非公有制经济人士反映问题的对话渠道，进一步建立解决问题的长效机制。工商联要参与围绕我区重大的经济社会发展问题，特别是非公有制经济发展问题，进一步深入调查研究，积极建言献策。

同志们，对于工商联工作，市委历来是寄予厚望的，希望工商联的全体同志要与时俱进，开拓进取，发挥自身优势，开创工作新局面，为把b建设成为最具实力、最富活力、最有魅力、最有潜力的中心城区作出更大的贡献。

同志们：

201x年是新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年。面对金融危机的严重冲击和复杂严峻的经济形势，我县非公有制企业受到了不同程度的影响，县工商联团结带领全县广大非公有制经济代表人士，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“非公有制经济提升计划”，积极参与“招商引资、招才引智双促进计划”、“新农村建设助力计划”，在促进我县非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长上做了大量工作，取得了显著成绩。尤其是发挥工商联网络健全、联系广泛的优势，服务对外开放和招商引资等重大活动中，肩负了邀商工作的重担，高质量完成了任务，受到了县委、县政府的肯定和赞扬。

刚才，代表县工商联执委会所做的工作报告，对201x年工作进行了实事求是的总结，对201x年工作做了切实可行的安排。这个报告符合县委、县政府的要求，是服从、服务于县委、县政府中心工作的具体体现，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、要充分发挥工商联的作用，切实提高工商联服务经济工作的水平。

统战性、民间性、经济性是工商联独具的优势。做好非公有制经济代表人士思想政治工作，是党中央明确赋予工商联的政治任务，因此，工商联要充分发挥党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带作用，充分发挥政府管理非公有制经济的参谋和助手作用，从整体上代表非公有制经济利益，明确责任，认清使命，努力为我县经济发展服务。一是要进一步发挥好“参谋”作用。做好工商联的工作，一定要紧紧围绕经济建设这个中心，把促进经济发展、社会进步与帮助民营企业健康成长紧密结合起来，当好政府的助手，做到有为有位。重点是围绕培育民营经济，推动全民创业这个主题，深入调查研究，掌握实际情况，及时发现和认真解决非公有制经济发展中存在的各种问题，积极主动地向县委、县政府反映情况，为县委、县政府民主决策、科学决策当好参谋。二是要进一步发挥好“导向”作用。做好“团结、帮助、引导、教育”工作，为非公有制经济发展当好领路人，这是工商联的重要职责。要开展形式多样的活动，采取行之有效的方法，引导会员企业牢固树立大局意识，以企业自身发展促进全县的经济发展，以个人创业带动全民创业。要教育会员勤勉敬业、守法经营，特别是要教育他们依法纳税，多创效益，为县域经济发展多做贡献。要引导非公有制企业在发展中，抢抓机遇，充分利用好有关政策，搞好二次创业。要注意培育和树立典型，学会利用典型教育引导非公有制企业的发展。三是要进一步发挥“联结”作用。发挥工商联的优势，一定要在“联”字上下功夫。横向要加强与政府部门、社会各界、中介组织的联系与合作，纵向要加强与各地各级工商联组织的联络，通过建立这种广泛的联系形成网络优势。要通过工商联的渠道及时把县委、县政府的有关政策传达到广大民营企业中去，同时把企业的意见、建议反馈给政府，起到“上情下达、下情上报”的桥梁纽带作用。

二、抓住机遇，努力促进我县非公有制经济大发展。

发展是硬道理，发展是第一要务。只有发展，南乐才能在新一轮竞争中立于不败之地;只有发展，南乐才能实现富民强县、全面建设小康社会的奋斗目标。近年来，就我县而言，实践证明，没有非公有制经济的大发展，就没有南乐经济的大发展、快发展。大力发展非公有制经济是大势所趋、民意所向，是当今时代的发展潮流。希望工商联组织能够适应时代发展的需要，不断提升工作水平，提高服务质量，努力引导会员企业抢抓机遇，乘势而上，加快发展。

1、要引导会员企业增强机遇意识。当前，非公有制经济的发展正面着前所未有的良好机遇。在我们加速发展、实施县域经济新突破的关键时期，党中央、国务院给予河南西部地区的优惠政策。这对于我们南乐影响重大，意义深远，是千载难逢的历史机遇，必将进一步加快我县工业化进程，不断提高我县的外向知名度，促进我县经济结构的调整。因此说工商联要教育、引导非公有制企业家进一步解放思想，消除顾虑，放开手脚，抢抓机遇，加快发展。

2、要强化对会员企业的服务。工商联要把为会员服务作为立会之本，把工商联机关作为“会员.”。要以帮助会员企业发展为目的,不断拓展服务领域，加大服务力度，提高服务质量。要及时为会员企业提供各类政策、法律、经济、人才、项目等信息服务，并逐步建立适合工商联特点的会员信息、项目数据库。要增强维权意识，依法保护会员企业的合法权益和公平竞争，帮助他们解决发展中遇到的实际困难和问题。工商联要加强对所属各类行业协会及会员的管理，规范他们的活动，使他们严格按照章程办事，努力营造一种公平竞争的创业环境。

3、要鼓励支持会员企业二次创业。要鼓励会员企业和广大非公有经济人士围绕我县以工兴县战略，按照国家产业政策的要求，加快产业结构调整步伐，大力发展对我县综合实力和发展后劲有重要促进作用、以及对社会稳定有较大贡献的外向型、劳动密集型、涉农加工型企业。去年波及全球的金融危机对各个企业的经营发展都有一定的影响。作为企业自身来讲，要加强内部管理，提高核心竞争力。在融资渠道上，从主要依靠自身积累求发展，转移到多元融资发展上来;在企业管理上，要从传统的家庭式管理转到科学的现代化管理上来;在企业组织上，从小而散转到公司化、股份合作制发展方向上来;在发展目标上，从短期行为转到可持续发展和注重保护环境、保护生态上来;在经营理念上，从相对保守、落后转移到不断适应新经济发展要求、依靠联合进步上来。要坚定地走诚信经营之路，广泛吸收先进的管理经验和人才，提高现代管理水平，努力把企业做实、做大、做强，使非公有制经济在我县经济舞台上发挥更加重要的作用。

三、加强领导，努力提高工商联整体水平。

工商联工作历来都是党的工作的重要组成部分。我们必须站在贯彻落实科学发展观，巩固党的群众基础的政治高度，加强党对非公有制经济组织的领导，强化对工商联工作的领导，切实把工商联工作纳入到党委和政府工作的日程上来。

1、要充分重视工商联工作。县委和县政府要定期听取工商联工作汇报，及时帮助工商联研究解决工作中遇到的困难和问题，积极推动工商联抓大事、办实事，使工商联紧紧围绕县委的中心工作开展工作。统战部要加强对工商联工作的指导和联系，帮助工商联协调政府及有关部门的工作关系，为工商联履行职能、顺利开展工作创造必要条件。工商联党组要在县委的领导下有效地开展工作，在工商联中发挥政治核心作用。工商联的党员会员要充分发挥先锋模范作用，身体力行地帮助和带动更多的群众创业。要积极改善工商联的工作条件，保证办公经费，切实解决好他们的实际困难。各乡镇、县直有关单位和部门要与工商联加强沟通，加深理解，互相帮助。同时，要积极支持非公有制经济人士在政治民主建设中发挥作用，认真推荐非公有制经济代表人士参加人大、政协及其它人民团体，向司法机关及行政执法单位择优推荐担任相应的特邀职务，并充分发挥他们的作用。各位执和广大会员要积极支持、配合县工商联的工作安排和部署，积极参加有关会议、活动，按照要求缴纳会费，履好职、尽好责。

2、要全面提升工商联组织整体素质。一是要进一步加强学习。当前，人的知识结构正发生深刻变化，科学技术不断进步，管理模式不断更新，知识领域不断扩展，信息化专业化程度不断提高。随着中国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，非公有制企业发展中遇到的新情况新问题也在不断的出现，这就要求我们在勇于实践的同时不断加强学习。新形势新任务迫切要求工商联向学习型组织转变。我们工商联干部必须常怀“本领恐慌”、常思“能力危机”、常找“素质差距”，要学习政治理论、企业管理、商业咨询、信息化服务等先进知识。通过学习，不断地解放思想，更新观念，开阔眼界，增长智慧，不断增强自己的经济意识和“经济语言”，认清自己的社会角色，当好党和政府的参谋助手，成为能带领广大会员前进、坚强有力、朝气蓬勃的领导集体。二是要进一步转变作风。工商联机关工作人员要多深入基层，多深入企业，多为企业办好事、办实事，以优质的服务赢得广大会员的信赖，以出色的工作取得党委、政府的更大支持，真正把工商联办成非公有制经济人士.，把工商联整体工作提升到一个新水平。

3、要不断探索工商联工作新途径。我们要着眼工商联工作新的实践和发展，注意研究和解决非公有制经济发展中存在的新情况、新问题，工作理念、工作方法要推陈出新，要进一步探索工商联工作的新路子，更好地发挥工商联的作用，把工商联这座桥梁拓展得更宽，纽带系得更牢。在工作方针上，既要继续贯彻“团结、帮助、引导、教育”八字方针，又要赋予“鼓励、支持、保护、表彰和服务”等新内容。在工作方式上，要由传统思想政治工作方式转变到适应市场经济特点、企业家乐于接受的方式上来。要由等上门、说教式的领导方式转变为深入实际调研、主动服务上来，努力提高服务水平和服务质量。

同志们，新形势、新任务给我们提出了新的要求，提供了更为广阔的舞台，让我们深入贯彻落实科学发展观，在县委的正确领导下坚定信心，振奋精神，深刻认识工商联的重要作用，切实肩负起时代赋予的解放思想、干事创业、服务大局、加快发展的新使命，把思想认识迅速统一到县委、县政府的工作部署上来，认真做好非公有制经济人士的团结、帮助、引导、教育和管理工作，促进全县非公有制经济迅猛崛起、加快发展，努力在新一轮经济大发展中再创辉煌、再立新功。

谢谢大家!

在县工商联X届X次执委会议上的讲话篇十九

同志们：

201x年是新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年。面对金融危机的严重冲击和复杂严峻的经济形势，我县非公有制企业受到了不同程度的影响，县工商联团结带领全县广大非公有制经济代表人士，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“非公有制经济提升计划”，积极参与“招商引资、招才引智双促进计划”、“新农村建设助力计划”，在促进我县非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长上做了大量工作，取得了显著成绩。尤其是发挥工商联网络健全、联系广泛的优势，服务对外开放和招商引资等重大活动中，肩负了邀商工作的重担，高质量完成了任务，受到了县委、县政府的肯定和赞扬。

刚才，代表县工商联执委会所做的工作报告，对201x年工作进行了实事求是的总结，对201x年工作做了切实可行的安排。这个报告符合县委、县政府的要求，是服从、服务于县委、县政府中心工作的具体体现，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、要充分发挥工商联的作用，切实提高工商联服务经济工作的水平。

统战性、民间性、经济性是工商联独具的优势。做好非公有制经济代表人士思想政治工作，是党中央明确赋予工商联的政治任务，因此，工商联要充分发挥党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带作用，充分发挥政府管理非公有制经济的参谋和助手作用，从整体上代表非公有制经济利益，明确责任，认清使命，努力为我县经济发展服务。一是要进一步发挥好“参谋”作用。做好工商联的工作，一定要紧紧围绕经济建设这个中心，把促进经济发展、社会进步与帮助民营企业健康成长紧密结合起来，当好政府的助手，做到有为有位。重点是围绕培育民营经济，推动全民创业这个主题，深入调查研究，掌握实际情况，及时发现和认真解决非公有制经济发展中存在的各种问题，积极主动地向县委、县政府反映情况，为县委、县政府民主决策、科学决策当好参谋。二是要进一步发挥好“导向”作用。做好“团结、帮助、引导、教育”工作，为非公有制经济发展当好领路人，这是工商联的重要职责。要开展形式多样的活动，采取行之有效的方法，引导会员企业牢固树立大局意识，以企业自身发展促进全县的经济发展，以个人创业带动全民创业。要教育会员勤勉敬业、守法经营，特别是要教育他们依法纳税，多创效益，为县域经济发展多做贡献。要引导非公有制企业在发展中，抢抓机遇，充分利用好有关政策，搞好二次创业。要注意培育和树立典型，学会利用典型教育引导非公有制企业的发展。三是要进一步发挥“联结”作用。发挥工商联的优势，一定要在“联”字上下功夫。横向要加强与政府部门、社会各界、中介组织的联系与合作，纵向要加强与各地各级工商联组织的联络，通过建立这种广泛的联系形成网络优势。要通过工商联的渠道及时把县委、县政府的有关政策传达到广大民营企业中去，同时把企业的意见、建议反馈给政府，起到“上情下达、下情上报”的桥梁纽带作用。

二、抓住机遇，努力促进我县非公有制经济大发展。

发展是硬道理，发展是第一要务。只有发展，南乐才能在新一轮竞争中立于不败之地;只有发展，南乐才能实现富民强县、全面建设小康社会的奋斗目标。近年来，就我县而言，实践证明，没有非公有制经济的大发展，就没有南乐经济的大发展、快发展。大力发展非公有制经济是大势所趋、民意所向，是当今时代的发展潮流。希望工商联组织能够适应时代发展的需要，不断提升工作水平，提高服务质量，努力引导会员企业抢抓机遇，乘势而上，加快发展。

1、要引导会员企业增强机遇意识。当前，非公有制经济的发展正面着前所未有的良好机遇。在我们加速发展、实施县域经济新突破的关键时期，党中央、国务院给予河南西部地区的优惠政策。这对于我们南乐影响重大，意义深远，是千载难逢的历史机遇，必将进一步加快我县工业化进程，不断提高我县的外向知名度，促进我县经济结构的调整。因此说工商联要教育、引导非公有制企业家进一步解放思想，消除顾虑，放开手脚，抢抓机遇，加快发展。

2、要强化对会员企业的服务。工商联要把为会员服务作为立会之本，把工商联机关作为“会员.”。要以帮助会员企业发展为目的,不断拓展服务领域，加大服务力度，提高服务质量。要及时为会员企业提供各类政策、法律、经济、人才、项目等信息服务，并逐步建立适合工商联特点的会员信息、项目数据库。要增强维权意识，依法保护会员企业的合法权益和公平竞争，帮助他们解决发展中遇到的实际困难和问题。工商联要加强对所属各类行业协会及会员的管理，规范他们的活动，使他们严格按照章程办事，努力营造一种公平竞争的创业环境。

3、要鼓励支持会员企业二次创业。要鼓励会员企业和广大非公有经济人士围绕我县以工兴县战略，按照国家产业政策的要求，加快产业结构调整步伐，大力发展对我县综合实力和发展后劲有重要促进作用、以及对社会稳定有较大贡献的外向型、劳动密集型、涉农加工型企业。去年波及全球的金融危机对各个企业的经营发展都有一定的影响。作为企业自身来讲，要加强内部管理，提高核心竞争力。在融资渠道上，从主要依靠自身积累求发展，转移到多元融资发展上来;在企业管理上，要从传统的家庭式管理转到科学的现代化管理上来;在企业组织上，从小而散转到公司化、股份合作制发展方向上来;在发展目标上，从短期行为转到可持续发展和注重保护环境、保护生态上来;在经营理念上，从相对保守、落后转移到不断适应新经济发展要求、依靠联合进步上来。要坚定地走诚信经营之路，广泛吸收先进的管理经验和人才，提高现代管理水平，努力把企业做实、做大、做强，使非公有制经济在我县经济舞台上发挥更加重要的作用。

三、加强领导，努力提高工商联整体水平。

工商联工作历来都是党的工作的重要组成部分。我们必须站在贯彻落实科学发展观，巩固党的群众基础的政治高度，加强党对非公有制经济组织的领导，强化对工商联工作的领导，切实把工商联工作纳入到党委和政府工作的日程上来。

1、要充分重视工商联工作。县委和县政府要定期听取工商联工作汇报，及时帮助工商联研究解决工作中遇到的困难和问题，积极推动工商联抓大事、办实事，使工商联紧紧围绕县委的中心工作开展工作。统战部要加强对工商联工作的指导和联系，帮助工商联协调政府及有关部门的工作关系，为工商联履行职能、顺利开展工作创造必要条件。工商联党组要在县委的领导下有效地开展工作，在工商联中发挥政治核心作用。工商联的党员会员要充分发挥先锋模范作用，身体力行地帮助和带动更多的群众创业。要积极改善工商联的工作条件，保证办公经费，切实解决好他们的实际困难。各乡镇、县直有关单位和部门要与工商联加强沟通，加深理解，互相帮助。同时，要积极支持非公有制经济人士在政治民主建设中发挥作用，认真推荐非公有制经济代表人士参加人大、政协及其它人民团体，向司法机关及行政执法单位择优推荐担任相应的特邀职务，并充分发挥他们的作用。各位执和广大会员要积极支持、配合县工商联的工作安排和部署，积极参加有关会议、活动，按照要求缴纳会费，履好职、尽好责。

2、要全面提升工商联组织整体素质。一是要进一步加强学习。当前，人的知识结构正发生深刻变化，科学技术不断进步，管理模式不断更新，知识领域不断扩展，信息化专业化程度不断提高。随着中国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，非公有制企业发展中遇到的新情况新问题也在不断的出现，这就要求我们在勇于实践的同时不断加强学习。新形势新任务迫切要求工商联向学习型组织转变。我们工商联干部必须常怀“本领恐慌”、常思“能力危机”、常找“素质差距”，要学习政治理论、企业管理、商业咨询、信息化服务等先进知识。通过学习，不断地解放思想，更新观念，开阔眼界，增长智慧，不断增强自己的经济意识和“经济语言”，认清自己的社会角色，当好党和政府的参谋助手，成为能带领广大会员前进、坚强有力、朝气蓬勃的领导集体。二是要进一步转变作风。工商联机关工作人员要多深入基层，多深入企业，多为企业办好事、办实事，以优质的服务赢得广大会员的信赖，以出色的工作取得党委、政府的更大支持，真正把工商联办成非公有制经济人士.，把工商联整体工作提升到一个新水平。

3、要不断探索工商联工作新途径。我们要着眼工商联工作新的实践和发展，注意研究和解决非公有制经济发展中存在的新情况、新问题，工作理念、工作方法要推陈出新，要进一步探索工商联工作的新路子，更好地发挥工商联的作用，把工商联这座桥梁拓展得更宽，纽带系得更牢。在工作方针上，既要继续贯彻“团结、帮助、引导、教育”八字方针，又要赋予“鼓励、支持、保护、表彰和服务”等新内容。在工作方式上，要由传统思想政治工作方式转变到适应市场经济特点、企业家乐于接受的方式上来。要由等上门、说教式的领导方式转变为深入实际调研、主动服务上来，努力提高服务水平和服务质量。

同志们，新形势、新任务给我们提出了新的要求，提供了更为广阔的舞台，让我们深入贯彻落实科学发展观，在县委的正确领导下坚定信心，振奋精神，深刻认识工商联的重要作用，切实肩负起时代赋予的解放思想、干事创业、服务大局、加快发展的新使命，把思想认识迅速统一到县委、县政府的工作部署上来，认真做好非公有制经济人士的团结、帮助、引导、教育和管理工作，促进全县非公有制经济迅猛崛起、加快发展，努力在新一轮经济大发展中再创辉煌、再立新功。

谢谢大家!