在全县纪检监察工作会议上讲话(精选17篇)
解读是对文学、电影等作品进行深入理解和阐释的过程,它可以帮助我们抓住作品的核心思想。怎样写一篇扣人心弦的作文?来听听我的建议吧。以下是一些有关健康的小贴士,希望对大家有所帮助。
在全县纪检监察工作会议上讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
2020开年之际,新冠肺炎疫情突然来袭,在这场没有硝烟的阻击战中,我们群策群力、共克时艰,有力有序、统筹监督推进疫情防控和经济社会平稳发展。这个过程中,我们坚持县委统一领导,立足职能定位,忠诚履责担当,深化了一些认识和体会:
——必须充分认识到,坚持党对一切工作的领导是我们工作不变的轴心。坚持和加强党的领导,是纪检监察工作的根本政治原则。新时期我们要进一步提高政治站位、增强政治定力,始终围绕***和省、市、县委重大决策部署开展工作。要全面认清纪检监察机关在践行“两个维护”中的特殊使命,着力强化监督、保证政令畅通,督促全县各级党组织和党员干部在思想上、行动上自觉与县委保持高度一致。
——必须充分认识到,提升改革探索创新的能力是我们工作不竭的动力。随着纪检监察体制机制的日臻深化,我们面临的监督范围更宽泛、任务更繁重、头绪更复杂,稍有不慎就会陷入“拳头打在棉花上”的怪圈。要不断创新实践,努力克服短板递减的不利影响。要敢于在新领域破题破局,主动延伸监督触角;要善于运用信息技术优势,深挖手段隐蔽、方式变通、行为失范的监督真空;要勇于深度嵌入,充分发挥好监督“探头”作用。
——必须充分认识到,聚焦群众反映强烈的问题是我们工作鲜明的导向。中纪委四次***提出的几大核心任务具有较强的指向性,重点聚焦民生,刻度指向幸福。只有站在以人民为中心的立场,切实解决长期困扰群众的操心事、烦心事、揪心事,群众的获得感、幸福感、安全感才会进一步增强,党的执政根基才会更加巩固。对此,我们要持续深化漠视侵害群众利益问题治理,在扶贫、医疗、教育、治安等领域重拳出击,倾力厚植人民福祉。
——必须充分认识到,培塑忠诚干净担当的铁军是我们工作坚强的保障。党需要忠诚的卫士,民呼唤尽责的干部。近年来,我们用“钢班子”带出了敢于斗争、善于斗争的“铁队伍”,形成了“永争第一”的文化特质,连续x年获评全市纪检监察系统目标考核一等奖。新时期,全体纪检监察干部政治要过硬,必须把理想信念、党性初心、原则立场摆在更加突出的位置;本领要过强,必须尽快将业务短板补齐,让弱项变强、优势更优;清廉要过关,必须坚决杜绝熟人掣肘,警惕被“围猎”的风险,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
一年来,全县党风廉政建设和反腐败工作尽管取得了不少成绩,但与组织期待和群众期盼相比,还存在一定差距。一是少数党组织管党治党意识不强、措施不硬,“宽松软”现象依旧存在。二是“四风”问题隐形变异、反弹回潮现象犹存,形式主义、官僚主义还没有得到彻底有效根治。三是滋生基层腐败的土壤还没有根本铲除,削减存量、遏制增量的任务还很艰巨。四是开展监督执纪问责、监督调查处置工作的质效和源头治腐的效能还有待提升,等等。对此,我们必须采取有效措施,切实加以解决。下面我再强调几点:
一、强化政治监督,保障制度执行,增强“两个维护”的自觉性坚定性。
把牢政治监督“方向标”。以“三个一以贯之”为统领,全面加强对党章党规党纪、宪法法律法规执行情况,重大决策部署、重要指示批示精神落实情况的监督检查,督促各级党组织和党员干部将“两个维护”体现在工作中、落实到行动上,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。扣紧管党治党责任链,抓住班子副职这一薄弱环节,具化任务工单,开展质询评议,坚持失责必问,推进“两个责任”同发力、齐贯通。扎实开展护航“五县共建”高质量跨越发展行动,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,以铁的纪律护航打赢高水平全面小康“五大战役”。
增强制度规矩“生命力”。忠实履行党章和宪法赋予的职责,推动“两准则四条例”等全面从严治党重要法规和省、市相关规定规范执行,坚决防止“七个有之”,做到“五个必须”。开展制度执行情况专项监督,重点治理将制度束之高阁、执行制度做选择、搞变通问题,着力解决党的领导弱化倾向,切实维护制度权威。对近年来发出的纪检监察建议整改落实情况开展“回头看”,突出新增制度评估执行,推动制度优势及时转化为治理效能。
严把县委巡察“质量关”。突出巡察政治属性,着力查找和纠正被巡察党组织政治偏差,确保县委各项决策落地见效,让巡察利剑永不蒙尘。全年统筹开展x轮常规巡察,基本完成对县直部门巡察全覆盖。有机融合常规专项巡察、提级交叉巡察、智慧机动巡察等方式,推动巡监结合、巡驻衔接、巡审联动,有力支撑政治生态监测评价、预警反馈。扎实做好巡视巡察“后半篇文章”,监督推进省委乡村振兴战略专项巡视反馈问题整改销号,对整改不到位的单位开展巡察“回头看”,督促“再对症再治疗”,推动巡改衔接、成果运用。
二、拓展方式路径,推动善作善成,提升专责监督的精准性实效性。
突出信息技术优势。强化监管平台运用,实时开展大数据综合分析研判,为精准监督提供参考。系统整合日常监督、专项监督信息,建立完善覆盖全县x万名党员干部和监察对象的电子廉政档案,构筑立体动态监督网。加快“阳光村务”户户通、网络版、微信公众号推广落实,健全涉农信息公开和问题发现查处机制,为系统治理腐败提供技术支撑。综合采取技术合成、精细办案模式,使用审查方式、监察措施、技侦途径,严查“三类人”,全面释放高效监督的集成效应。
注重监督贯通协同。推行派驻定“点”、监督串“线”、巡察扩“面”监督机制,统筹“1+5+n”监督力量,巩固监督叠加效应。实施“五项监督法”,更加注重与审计、公安等执法部门配合,打破部门之间信息孤岛、数据壁垒,推动信息共享。针对发案指向集中的“三小费用”、工程招标采购等领域开展专项治理,探索向重大项目(事项)派驻监察专员,实施“派单式”监督。发挥监察员办公室“承上启下”作用,落实村党组织纪检委员、村务监督委员会主任和村级监察信息员“三合一”机制,建立监察员分片联系村监会主任制度,实施“网格化”监督,打通监督“最后一公里”。
加强权力监督制约。强化日常监督刚性,围绕人事、财务、行政审批、工程项目实施以及专项资金使用等重点权力运行,构建与之时间同步、空间同轨、目标同向的监督机制,督促各级党组织依法、公正、廉洁用权。规范权力运行监督制约事项,制发派驻监督清单,推动党委议事决策同步录音录像逐步向县直重点部门延伸,开展民生事项决策执行情况“晒单”评议,确保监督全程有机“嵌入”、权力运行可查询追溯。深化农村“三资”监管改革,出台村监会监督清单,对村级资产资源实施“盘底清仓”,着力破解农村产权交易监管难题,推动村务财务阳光化、群众监督“进家门”。
三、加强作风建设,优化营商环境,做实便企利民的针对性普惠性。
打好作风建设“组合拳”。持之以恒落实***八项规定精神,紧盯突出问题开展“清风正气”治理行动,推动化风成俗、成为习惯。深入开展“五盯四查”,深挖彻查顶风违纪、隐形变异问题,及时曝光违纪违规典型,不断巩固形成纠治“四风”闭合回路。围绕“四风”易发多发问题,督促有关部门全面检视制度漏洞,完善制度“矩阵”,明确政策要求与执行标准,杜绝钻空子、打擦边球。建成使用纪检监察检举举报平台,严厉打击恶意举报行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名,规范运用容错纠错机制,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,推动全县上下以更加严实的作风夺回疫情带来的损失。
构筑营商环境“新高地”。推动加快构建经济网格化服务模式,围绕全县重大项目实施和民营、小微企业发展,优化帮办服务,强化。
当前隐藏内容免费查看制度供给,激发市场主体活力。拓展延伸党政亲商会活动,开设政企互动“面对面”电视专栏,举办服务实绩、优化举措、服务品牌季度评选活动,全力推动减税降费等惠企政策落实。监督深化政务服务改革,最大限度压减企业和群众办事的环节、材料、时间、费用,通过“体验式”监督、“回溯式”检查,精准发现影响营商环境核心指标运行质态问题,运用“效能追踪”及时通报曝光。严格落实《党员干部政商交往“十要十不准”》等制度规定,推动“亲”“清”新型政商关系成为常态。
提升人民群众“幸福感”。聚焦群众身边的腐败和作风问题,坚决肃清黑恶势力“保护伞”“关系网”,坚决铲除滋生涉黑涉恶犯罪的土壤。加强脱贫工作成效、脱贫政策连续性稳定性情况监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,推动“四个不摘”政策持续落实,坚决防止返贫。监督推进安全生产专项整治,建立县纪委监委班子成员调研督导机制,对标对表x类x项重点清单任务,分级开展“四定四查”专项行动,坚决查处问责落实安全生产责任不严实、监管宽松软、排查整改走过场等形式主义官僚主义问题。深化农房改善专项监督,严查严处政策落实走样、项目推进不力、侵害群众利益问题,推动任务如期完成,群众获得实惠。聚焦教育卫生、生态环保、城市管理等民生领域突出问题,精准选项破题,推动问题解决,全面增强群众幸福感和满意度。
四、坚持惩防并举,系统治理腐败,一体推进“不敢、不能、不想”的融合性叠加性。
强化“不敢腐”震慑。坚持惩腐肃贪不松劲,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依纪依规依法从宽处理。紧盯行业腐败、职务犯罪,深化金融领域和国有企业反腐,严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。精准运用“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,持续减存量、遏增量。探索构建纪律处分决定执行管理系统,增强执行效度,提高案件质量,以永远在路上的坚韧和执着巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
扎紧“不能腐”笼子。坚持标本兼治,深入查找体制机制漏洞和制度中的薄弱环节,推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。建立派驻机构会同被监督单位联合剖案析理机制,推进以案促改、以案促建。用好纪检监察建议,督促有关单位针对问题完善管理制度,形成规范有效的监督机制。开展制度廉洁性审查,及时发现和纠治廉政风险,源头防范腐败的发生。
增强“不想腐”自觉。始终保持警钟长鸣,深入开展“三个以案”警示教育,增强党员干部拒腐防变的思想政治定力。充分发挥反面典型的震慑作用,用身边事教育身边人,让广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。有机结合纪法宣讲、廉政谈话、专题民主生活会以及受处分人员回访教育等举措,引导党员干部常怀敬畏之心,恪守清正底线。深挖县域红色文化“廉洁因子”,启动“清廉xx”培育工程,以示范点创建串线拓面,倾力打造带有独特地理标识的“廉动xx”政治生态。
五、健全组织保障,打造过硬铁军,提高服务大局的积极性主动性。
完善监督保障体系。强化系统思维和全局观念,严格执行请示报告、双重领导制度,促进党内外监督贯通协同,不断健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。巩固提升监察员办公室改革成果,找准职能定位,用活监督手段,充分发挥好“前哨”作用,实现监督从“有形”到“有效”的转变。深化派驻机构改革,配齐建强县属企事业单位纪检监察干部队伍,分类指导制定统一工作规范,探索建立符合其业务规律的监督机制,更加彰显“派”的权威与“驻”的优势。
锤炼过硬专业本领。加强思想建设,引导全体纪检监察干部守牢初心使命,增强斗争精神,提高斗争本领。搭建业务交流平台,通过专题培训、干部讲坛、跟班锻炼、调研指导等途径,提升全员履职能力,确保充得进、有“电能”、好发力。注重给年轻干部搭梯子、压担子,加大干部选拔培养力度,优化队伍梯次结构,探索在一定范围内开展轮岗交流,着力培养纪法兼通的“多面手”“全能型”专业人才。
从严监督管理考核。出台日常行为规范,开展干部异常行为“微约束”行动,落实监督回访、干部家访制度,动态更新干部廉政档案,构建完备的自我监督体系。坚持刀刃向内,对越红线、踩底线、触碰高压线的必查必究,绝不护短遮丑。坚持考核导向,构建“时效度”三维评价体系,更加突出工作指标的分类量化和监测评价,以实绩检验工作、体现用人。落实关爱互助机制,开展形式多样的素质拓展活动,正向激励纪检监察干部永葆奋斗姿态,竞迸干事活力!
同志们,站在实现第一个百年奋斗目标的历史交汇点上,我们使命在肩,任重担沉。让我们在市纪委和县委的坚强领导下,初心不改,忠诚履责,奋力开拓党风廉政建设和反腐败工作崭新局面,为保障高水平全面建成小康社会作出更大贡献!
在全县纪检监察工作会议上讲话篇二
刚才,五位常委分别就各自分管工作讲了很好的安排意见。关于这五个方面的工作要点,已经县委常委会讨论过,会上已经印发。希望大家按照会上印发的要点和五位常委讲话要求,认真抓好这五个方面的工作,逐一拿出贯彻落实意见。去年,在全县上下的共同努力下,我县经济社会发展取得显著成绩,纪检监察、组织、宣传思想、政法和统战工作也取得了明显成效。纪检监察工作围绕工作落实抓干部作风转变,扎实开展干部作风整顿,推动了各项工作落实;组织工作在加强干部队伍建设、增强干部培训实效上强化举措,党员干部队伍建设得到明显加强;宣传工作在学习宣传十八大精神、消除负面报道上做了大量工作,营造了浓厚氛围;政法工作加大油区秩序整治力度,严厉打击各类违法犯罪,促进了社会治安根本好转,公众安全感和政法队伍满意度大幅提升;统战工作为凝聚各方面的力量,都作出了突出的贡献,有力保障了全县经济社会的又好又快发展,保障了全县社会大局的稳定,推动干部作风实现明显转变。成绩是有目共睹的,也得到了上级领导和干部群众的充分肯定。下面,我就做好今年这五项工作,再强调几点:
今年要在做好常规工作的基础上,重点抓好三个方面的工作。一是继续加强作风建设,推动全县各级干部作风进一步转变。改进作风是今年中央的一项要求。党的十八大结束后,中央政治局带头改进作风,制定出台了改进工作作风、密切联系群众的《八项规定》,各级也相继出台了改进作风的贯彻意见,带动各级党组织和干部作风都有了根本转变,效果比较明显和突出。前年党委换届以来,我们就开展了作风整顿。去年又制定出台了围绕工作落实抓作风建设的意见,对推动干部职工作风转变、对促进单位工作效率提高、对促进各项工作任务的落实发挥了很好作用。在这一时期的纪检组织明察暗访和各类媒体报道,吴起干部没有受到上级纪检监察机关的通报处理,也没有被媒体曝光,没有发生违反要求的突出作风问题,说明了我们与党保持高度一致,维护了对外良好形象。今年中央又决定在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,实质上还是作风教育、宗旨教育。县委把今年确定为“作风转变年”,就是要坚决贯彻落实党的十八大精神,就是要认真开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,进一步促进全县干部作风转变。纪检部门必须把加强作风建设作为今年的一项首要工作,精心安排,周密部署,切实抓在手上。特别是在围绕工作落实,促进作风转变方面,存在的一些体制机制、工作制度还不够完善、没有落实等方面的问题,希望各级各部门结合实际,拿出转变作风、提高效率、规范工作程序、加强干部教育的具体意见,进一步抓紧抓好,抓出成效。二是要坚决杜绝各级干部包括村组干部参与石油开发和石油劳务工程。尽管去年后半年我们就抓了这项工作,干部参与石油劳务工程的现象有所好转,但并没有从根本上好转。一些乡镇和县、乡、村、组干部依然参与石油劳务工程,与农民争利。纪检委今年要拿出禁止各级干部参与石油开发和石油劳务工程的意见。在制定出台意见之前,先到乡镇进行调查,对乡镇社区过去违规所收费用的,全部纳入乡镇财政预算管理。今后如果再发生类似问题,一律按私设“小金库”的违纪资金对待,不仅全部收缴县财政,而且要追究乡镇、社区主要领导责任。去年市上对全市涉油乡镇进行过财务审计,发现问题最为突出的就是我们吴起,下来就是志丹。实质上随着石油开发减少,面越来越小,目前乡镇也收不了多少资金,靠这个也解决不了多少问题,反而会造成矛盾与上访。有的乡镇从中提取管理费,有的在石油劳务公司中占干股,虽然很多乡镇将收取的协调费用于发展产业,但前提是这一做法属严重的违纪行为。作为乡镇社区,为石油企业协调是工作份内的责任,而且村组财务混乱也与此有很大关系。各乡镇、各社区必须对此高度重视,拿出清理小金库、杜绝乡村干部参与石油劳务工程的具体实施意见和方案。三是全面清理乱收费和私设“小金库”。去年,我们在清理乱收费和私设“小金库”上曾经查处了一些干部。希望大家以此为戒,不要把过去看似习以为常、所谓的细节问题不在乎,今年一定要有所警觉,绝不能再犯类似违纪问题。习近平总书记、王岐山纪委书记在中纪委二次全会上的讲话,都强调严明党的纪律,首先要严明政治纪律,决不允许有令不行、有禁不止,把严重的违规违纪行为常态化、普及化,自觉用党章党纪规范自己的一言一行。
8000。
多名党员,处理一部分不合格党员,不仅不会影响到党员队伍的建设,而且会提高党员队伍的凝聚力和战斗力。目前,群众上访,不仅有村上的党员干部在参与,甚至机关干部在背后怂恿。包括我们的好多工作落实不下去,就是党员作用没有充分发挥。县上要求在农村大力发展主导产业,村支书、村主任却搞工程,产业肯定抓不上去。在座的各位党委书记和乡镇部门负责同志,必须切实负起责任,要敢抓敢管,绝不迁就不合格党员,绝不迁就不发挥作用和阻碍工作的党员。
8000。
多名党员,每天报道。
1
个党员典型;
1100。
多个村民小组,每天宣传。
1
个村民小组;那么多机关干部,每天宣传。
1
名干部,通过加大对这些先进典型的报道,让人民群众知道我们的党员干部一天在干什么,逐渐就会树立起良好的风气。当然,一方面要弘扬正气,宣传典型;另一方面也要对歪风邪气在媒体上曝光。比如对一些无理缠访闹访的对象进行公开曝光。宣传部门必须把工作的着力点放在基层,拿出对电视台、通讯组的考核指标,做到每天既要有正面的宣传,也要有反面的报道。二是要在如何利用媒体扩大吴起的对外影响力上取得突破。现在好多干部都害怕媒体,躲媒体,这种做法是持续不下去的。当前各级培训都开设如何应对新闻媒体这一课程,无形中把媒体放在了各级党政机关的对立面。实际上,做群众舆论宣传是我们共产党的优势,新闻媒体是在党的领导下主要从事正面宣传报道,职能是充分发挥舆论的引导作用。因此,今年宣传部门要在利用媒体,扩大吴起对外影响力上有所突破。三是要扎扎实实开展群众性精神文明创建活动。过去开展的精神文明建设活动,对农村移风易俗发挥着重要作用。但是现在这方面工作越来越淡薄。精神文明建设也就是年终拿个命名表彰名单,平时基本不开展什么活动,工作上也很少有亮点。今年宣传部门要深化群众性精神文明创建,拿出具体的工作意见,一定要在这方面有所突破,坚决扭转上级来人检查就突击打扫卫生的应付做法。
80。
万元,目的就是堵住敲诈勒索的口子,引导农民把精力投入到产业发展上来。各乡镇要切实负起责任,进一步细化目标,落实工作,坚持不懈抓好农民教育和油区秩序整治,不能单独靠公检法司。因此,农民教育管理的主要责任在乡村。二是要规范信访,建立依法有序的信访秩序。今年,要按照中央提出实行信访终结制度的要求,按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则,分级管理,分级负责,限期办理。对无理缠访闹访的人员,要落实责任,落实措施,采取依法训诫等方式做好思想教育转化。尤其对所谓高龄人员的缠访闹访,公检法上要有明确措施,决不允许无理取闹,拿出具体意见进一步规范。三是社会管理创新要有突破。上周县委常委会,专门讨论了社区社会管理创新文件。相关部门要围绕社区的职能职责是什么、怎样管理等方面的问题积极探索,研究制定出台一套切实可行的办法和制度,进一步将管理创新任务落实到位。
5
个石油劳务公司,去年全年营业额。
3000。
多万元,利润算下来也就是几百万。而我县长庆和延长原油总产已经达到。
550。
万吨,在维修道路、新推井场、井场绿化等劳务产值决不仅仅止于。
3000。
200。
元,一年出两茬,就是。
400。
万元的收入,这不亚于一个小企业。
总的一条,就是希望大家按照已经印发的工作要点和常委讲话要求,认真抓好落实,确保今年既定的各项目标任务落到实处,努力实现首季开门红!
在全县纪检监察工作会议上讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经县委研究,今天,我们召开全县纪检监察暨反腐败工作和组织、老干工作会议,会议非常重要。组织工作、老干工作、纪检监察暨反腐败工作,都是县委的重要工作。刚才,县委常委、纪委书记xx分别就纪检工作和反腐败工作作了报告,县委常委、组织部长xx分别就组织工作和老干工作作了报告,既传达了上级的会议精神,又紧紧结合x实际,对2022年工作进行了全面安排部署,思路清晰,重点突出,措施有力,希望同志们一定要认真学习领会,抓好落实。下面,我再讲四点意见。
一、突出执行落实能力,加强干部队伍建设,为x发展提供人才保证。
第一,解放思想抓落实。
有些容易犯红眼病,生怕别人得好处;
有的办事情急功近利,只求吹糠见米,不想长远和大局;
有些习惯于用计划经济手段、行政手段被动地抓工作,没有开拓进取精神,不能够创造性开展工作。为此,县委计划今年x月份要在全县范围内开展一次“解放思想,转变观念,加快发展”的大讨论。到底怎样解放思想?我们还有哪些思想没有解放?怎样在解放思想中推动x的发展?我们要作专题大讨论。现在,有些工作要提前做,各部门要分工合作,拿出具体的可操作性的方案出来。一是思想意识形态方面,x到底存在哪些落后的观念?需要树立哪些新的观念?请宣传部牵头负责。二是组织保障方面,如何为加快x发展提供人才组织保障?请组织部牵头负责。三是组织纪律和发展环境方面,请纪检会牵头负责。四是请映林同志牵头,组织相关部门,对x加快发展要提出一个五年奋斗目标。五年以后,我们要把x建设到什么程度?必须在产业发展、生态保护、招商引资、民生改善、社会事业进步、基础设施建设以及发展平台建设和要素保障等方面出台一系列的规范性文件。要广泛征集各部门、各单位、人大代表、政协委员、党代表和社会各界人士的意见,县委常委会还要专题研究。我想,解放思想抓落实还要解决以下几个问题:
一是必须克服妄自菲薄、自甘落后的思想。我来x之后到一些乡镇、部门调研,找过一些干部谈话。大家普遍认为,x交通区位条件差,经济发展基础薄弱,又是少数民族自治县、国贫县,发展落后理所当然。还有些干部认为我们提出的“生态立县”战略与产业发展相矛盾,认为我们只要把青山绿水保护好,把资源保护好,把生态保护好就可以了,不需要大力发展产业。总之,自甘落后、自卑的心理比较突出。正因为有这种妄自菲薄、自甘落后的思想,所以缺乏追求上进的动力,缺乏继续奋斗的激情,缺乏吃苦耐劳的精神。关于“新x”的内涵,我认为还要加上“产业优势明显”这层含义,离开了产业发展,生态环境优美、文化魅力独特、人民幸福安康就难以保证。
二是必须处理好保护生态与发展产业的关系。当前,有相当一部分人存在一个思维误区,认为要生态立县,只要保住青山绿水就可以了,不一定要发展产业。事实证明,保护生态与产业发展并不矛盾,发展生态经济也是中央要求,关键是要在不破坏生态资源前提下发展环保型产业,要找准保护生态与发展产业的结合点。比如说我们的新鼎盛电子产业就是环保型、高科技产业,南山奶业是典型的生态优势产业,楠竹加工也是一种生态产业。生态的保护必须在发展中保护,在保护中发展。如果不发展产业,我们的生态大县永远只是经济小县。
三是必须坚持实事求是,求真务实。解放思想,本身就是实事求是。解放思想不是胡思乱想,而是要敢闯敢干敢想。解放思想要从各级领导干部自身做起,不能要求自己解放思想,自己不解放思想。解放思想要与本职工作尤其是项目建设推进、解决具体矛盾和问题结合起来才有实际价值。目前来讲,x的区位条件差,经济相对落后,需要进一步加快发展,这就是客观存在的事实。我们要在这个基础上进一步解放思想,加快发展,这就是最大的实事求是。我们要树立市场竞争、合作共赢、开放包容、改革创新的理念,进一步树立加快x发展的责任感、使命感和紧迫感,把握发展机遇,进一步树立信心,振奋精神,顺应全县人民想发展、求发展的愿望和要求,把我们各项工作抓好抓落实,圆满或超额完成今年的各项工作目标。
第二,转变作风抓落实。
目标上不同向,各吹各的号,各鸣各的调;
工作上不同步,搞推诿执行、被动执行、机械执行、变通执行。如果存在这个问题,怎么去带好班子、管好队伍?怎么去带领全县人民加快脱贫致富奔小康?还有一些干部,工作布置之后不抓落实,作风漂浮,看起来很忙,但忙而无效,有些事表面答应的好,做起来非常难。一个不讲原则,不讲感情的干部,我认为是一个非常可怕十分危险的干部。二是个人私欲太重,不敢落实。我们有少数干部工作作风漂浮,责任心不强,敬业精神欠佳,不敢抓不敢管,不敢担当,不坚持原则,不敢于碰硬,当老好人,和稀泥,怕麻烦,遇到好处就争,遇到矛盾就躲,碰到困难就推。归根结底,就是怕担风险、担责任,怕丢选票,怕丢优秀票,怕丢帽子。现在搞干部测评都是打钩钩,导致有些领导干部该抓的工作不敢抓,该坚持的原则不敢坚持,怕别人打叉叉,这是一个认识误区。其实,你只要真正把工作抓好了,有为才有位,实至而名归,你的形象就树立起来了,大家一定会投赞成票。同时,现在县委使用干部不完全按照得票的多少来决定,只是作为一种参考,如果完全是凭得票多少来使用干部,就会导致一大批干部不去做实事,整天去搞关系拉选票。
所以,要转变作风,这两种表现我们就必须要把它消除。特别是要严格按照中央“八项规定”和县委“十项规定”,结合学习党的十九届六中全会精神,加强对干部的教育,加强党性修养,做到接受任务不讲价钱,执行任务不怕困难,完成任务不争名誉。要有“敢为人先”的魄力和精神抓好落实,对领导负责,对人民负责。“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”是封建时代的官员心系黎民百姓,对上级负责的情怀。作为一名党员领导干部,我们的思想情怀、思想境界应该还要高出一筹。
第三,提升能力抓落实。
当前,我们干部队伍中还存在思考和研究问题风气不浓,不看书不看报,不看电视,不学习政策法规,不钻研业务,不总结经验教训,不改进工作方法,抓经济无方无策,保稳定力不从心,能力不够。一些领导干部既不学习,能力又不足,同时又养成一些坏习气,平时打牌、喝酒、唱歌积极性就很高,甚至还有些领导干部,上班时间召集人打牌,连一个领导干部的基本要求都没有做到。今年的干部作风要出实效,就要采取强硬措施集中整治,不管是谁,违反规定一律从严处理。我们要不断地加强学习,我记得毛主席在延安的时候写过一篇关于干部如何学习的文章说:“我们队伍里有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。过去学的本领只是一点点,今天用一些,明天用一些,好像一个铺子,本来东西就不多,一卖就完,空空如也,要再开下去就开不成了,再开就一定要进货,我们干部进货就是要学习本领。”天天凭老经验,凭想当然抓工作,工作没有条理,抓不到重点,工作也常推不动,多几个上访的人就措手无策了。所以,我们要进一步通过学习锻炼来提升自己的落实能力。有些人在一个地方当领导干部守摊子,当维持会长,当了几年党政一把手,山河依旧没有变化,这样当官对得起老百姓吗?对得起x的父老乡亲吗?一方山水养一方人,我们有责任和义务把这一方养育我们的山水建设得更加美丽。
要增强哪些方面的能力,我认为,一是要进一步增强干部抓项目的能力,这是最重要的;
二是要进一步增强干部做群众工作的能力;
三是要进一步增强干部化解矛盾维护社会稳定的能力。主要是这三种,我认为最管用。
第四,建立机制抓落实。
主要是三个方面:一是要建立正确的选人用人机制。必须要建立一套“能者上,平者让,庸者下”的用人制度,现在县委组织部提出的干部观察法就是初步运用这个制度来考察干部的。要坚持正确的用人导向,以德为先,凭实绩用人,以发展论英雄,做到人尽其才,才尽其用,不让老实人吃亏,不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏。让干事的有位置,创新的有舞台,奋进的有机会,守摊的没市场,浮躁的受冷落,腐败的受惩处,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。我在这里表个态:第一条,今后用干部,单位党政正职必须凭能力和品行来用,不能吃照顾。一把手吃照顾是我作为县委书记对自己的不负责任。第二条,坚持五湖四海。以后用干部,坚决不讲你是哪个区的,坚决不搞平衡。我个人认为,只要品质好,真正为x的发展出了力做出了贡献,就应该用,管他是几区几区的。二是要建立目标管理考核机制。要对干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面的量化考核,精细化管理,绝不能喊几个人来打个钩钩走走过程就行了。包括评先评优轮流坐庄,流于形式,没有真正起到考核奖惩的作用。请组织部门提拔使用干部的时候,要充分运用考核结果。三是要建立在重大项目重大问题中考察干部机制。现在的干部,平时感觉大家差不多,但是到关键时刻、重大问题就可以看出我们干部的本色。一些重大项目的建设,给你一个项目,你能够完成任务那证明你真有本事。所以,一些重点工作和重大矛盾,就是我们考察考验干部的关键。同时,要高度重视长期在基层一线和艰苦岗位工作的干部的成长,大力培养和提拔优秀年轻干部,加大干部交流力度。
二、突出基层基础,加强基层组织建设,为x的发展提供组织保证。
对一些实在不能履职的村支部书记和村委会主任进行调换。同时,要结合学习贯彻党的十九届六中全会精神,对村支部书记进行集中培训。乡镇党委、政府要与县委、县政府保持高度一致,进一步加强对村级组织和社区组织的管理和建设,进一步发挥基层组织在新农村建设中的战斗堡垒作用,进一步树立党的基层组织形象和威望。
三、突出惩防并治,加强党风廉政建设和反腐败工作,为x发展提供纪律环境保证。
第一,筑牢反腐倡廉防线。要加强反腐倡廉宣传教育,不断夯实党员干部廉洁从政的思想基础,不断筑牢拒腐防变的思想防线。要结合学习党的十九届六中全会精神,进一步转变作风,密切联系群众,树立正确的世界观、人生观和价值观,始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治方向,坚持立党为公,执政为民的理念,真正用好党和人民赋予我们的权力。特别要在思想上筑起反腐倡廉、防腐拒变的防线,思想不能出偏差。
互相拆台,一起垮台。第三,要坚持公道正派做人,不搞小动作。我们的干部要把主要精力和思想用在多琢磨事上,用在抓发展搞建设上,少琢磨人。我说要琢磨人,就是两个部门。一个是组织部门,他可以琢磨人,因为他管这项工作。另外一个是纪检部门,他是管干部纪律、干部监督的,他也可以琢磨人,其他的都要去琢磨事。二要遵守工作纪律。工作纪律要坚持“四治”。第一要治“散”。第二要治“庸”。第三要治“懒”。第四要治“奢”。中央有要求,特别是如何厉行节约,反对铺张浪费,严格控制支出,今年出台了刚性文件。请纪检部门在“四治”方面要拿出切切实实的行动。三要遵守廉政纪律。领导干部要切实履行好一岗双责,切实落实好党风廉政建设责任制。首先,要以身作则带头做好。俗话说:“其身正不令而行,其身不正虽令不从,”凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是要求别人不做的,自己首先不做,率先垂范,当好表率。其次,要认真履行职责,抓好本区域本单位的党风廉政建设责任制的落实。对不良倾向要敢于批评,对不正之风要敢于纠正,尤其是对损害群众利益、群众反映强烈的突出问题和违法违纪行为,要敢于抵制,敢于查处,切实维护党纪国法的严肃性。对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期得不到解决,屡屡出现重大腐败问题的,要追究主要领导责任,其单位要一票否决。
第三,严肃查处典型案件。主要突出两个方面。第一,要严肃查处典型的腐败案件。做到有案必查,查实必处,失职必究。要通过一批典型案件,惩处一批腐败分子,努力营造风清气正的发展环境。我不希望我们的班子里面,我们的干部队伍里面出现重大腐败案件,我们每一个干部都必须好自为之。第二,要严肃查处破坏经济环境的典型案件。主要是针对重点建设工程、重点项目领域的典型案件。包括政府职能部门乱收费、乱罚款、行政效率低,甚至索、拿、卡、要的,尤其是严重损害群众利益的一些典型案件。
同时,利用这个机会,我在这里宣布几条。一是县城建设要严格按照县城的总体规划和控制性详规办事,维护规划的严肃性。二是从现在起,对县城规划区范围内,凡是私人建房的,除在原宅基地改造和新建以外,不再新批私人建房土地。三是严禁单位集资建房。四是严禁以招商或办产业为名进行圈地。
四、突出政策落实,满腔热情地做好老干工作。
关于老干工作,主要做好四件事。
第一,严格落实老干部的待遇。要严格按照上级的文件政策落实好老干部的政治和经济两项待遇。政治待遇就是该参加的会要通知老干部参加,该组织老干部学习的要组织学习,有的文件需要传达到老干部的要及时传达到位。经济待遇就是老干部的工资和基本福利,包括医疗保险、养老保险等,要严格按照政策,一分不少的落实到位。
第二,充分发挥老同志的余热。老同志都是一些领导干部退下来的,有丰富的工作经验,可以充分发挥他们的优势和个人专长。比如聘请为德育教育辅导员、书法协会、老年科协会长等等,让他们做一些力所能及的事情,发挥他们的余热。
第三,尊重老同志。老同志原来在位时,为x的发展作出了重大贡献,退下来了,依然是我们x的宝贵财富。我们要按照中华民族的优良传统美德,敬老爱老尊老。从某种意义说,尊重老同志就是尊重我们自己,老同志的今天就是我们的明天。
第四,组织开展形式多样的文体活动。通过丰富多彩、形式多样的文体活动,进一步促进老同志的身体健康。比如组织他们打打球、钓钓鱼、唱唱歌、搞搞书法等等,确保老同志老有所养、老有所乐、老有所依、老有所为。
同志们,让我们进一步解放思想、振奋精神、树立信心、狠抓落实,努力做好今年的各项工作,为加快x经济社会发展而努力奋斗!
在全县纪检监察工作会议上讲话篇四
同志们:
今天,我们召开教育系统年度纪检监察工作会议。刚才李正同志传达了全省教育纪检监察工作会议精神,对先进集体、先进个人进行了表彰,安云云同志代表局党组对20xx年全市教育系统党风廉政建设、行风建设等进行了总结,安排了07年的工作任务。我完全同意,请同志们抓好落实。
会上给我准备了一个讲话,已印发给大家,稿子写得很好,我就不念这个讲话了,请同志们回去认真学习。今天,我讲以下几层意思,供同志们参考!
一、认清形势,统一思想,增强抓好教育系统党风廉政建设和行风建设的自觉性。
我们教育系统是传授知识、孕育创新、培养人才的重要场所,承担着服务经济、文明社会的重要职能,校长、教师全部工作的意义在于为人师表,塑造人的灵魂。为了落实胡“办好让人民群众满意的教育”的指示,为了使教育成为得到人民群众拥护的、朝气蓬勃的事业,教育系统应该在党风、政风、行风建设上有所作为,形成一个好的风气,创设一方风清源正的育人沃土。但从我们面临的形势分析,有三个方面必须引起大家的高度重视!
第一,随着市场经济的推进,随着社会的转轨变型,价值的多元取向,社会上各种不正之风的影响,使我们教育战线的同志,尤其是各级领导干部,面临着权力观、价值观和利益观的新挑战,接受着拒腐防变的严峻考验。如果我们不重视教育,不重视防范,不高度警惕,我们的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系统的党风、政风、行风建设面临着新的情况、新的要求。随着教育优先发展战略的确立和落实,党中央对我们的要求越来越高,人民群众对我们的关注越来越多。党和国家领导人一再强调,没有一流的教育就不会有一流的国家,必须把教育放在优先发展的战略地位。各级党委、政府也确实越来越重视教育,从人、财、物各个角度加大了投入。但同时也带来两种倾向。一是党中央对我们要求越来越高、越来越严。明确指出,“要办好让人民群众满意的教育”,这是多么高的期望和要求啊!第二种倾向是人民群众对我们的关注程度越来越高。去年“两会”上,人大代表、政协委员反映教育乱收费、上学贵、上学难问题,我们教育战线承受了非常大的压力。今年的“两会”,人大代表、政协委员,又反映高等教育盲目扩张,贷款余额巨大。这说明人民群众对教育的关注程度确实高了。还有治理商业贿赂,八大重点行业,我们教育算一个重点。这说明什么,说明党和政府关注,人民群众关注。这是一个方面。
再就是要求我们工作的透明度越来越高。“一费制”收费项目和标准都必须公开;高中的“三限”政策要公开;我们的政务要公开,财务要公开,现在又推行“校财局管”。我们的切身体会是,人民群众对工作透明度的要求越来越高了。这样的形势就要求我们加强教育,加强防犯,不能出任何问题。
第三,尽管我们做了很大的努力,但教育系统在党风廉政建设和行风建设方面还存在许多不容忽视的问题。近年来,我市教育纪检监察部门在局党组的领导下,坚持从严治党,不断加大治理力度,从源头上预防和治理腐败,深入推进党风、政风、行风建设,确确实实取得了较大成效。广大干部教师的政治思想素质是好的,廉洁自律、克已奉公是我们这支队伍的主流。但是实事求是地说,我们还存在许多问题。比如脱离实际、弄虚作假,工作标准低、得过且过,乱收费,不给好处不办事、给了好处乱办事,甚至有贪污受贿的,还有更普遍存在的教学水平低、管理水平低、素质教育推进不全面、不深入、发展不均衡等问题。这些都是人民群众不满意的,需要我们大力解决。
总之,我们面临着严峻的形势和繁重的任务,我们必须与党中央保持高度一致,认真对待党风廉政建设和行风建设工作,把这一政治任务,切实抓好、完成好。我们都是党员干部,必须讲政治,凡属政治的事情,绝不能含糊。党风廉政建设是政治,学校安全、危房改造也是政治。这不能含糊,必须抓紧,落实到位。
二、解决热点、难点问题,推进党风廉政建设工作。
(一)抓教育,增强党性。
抓好党风廉政建设,首要是搞好党员干部的教育,提高他们拒腐防变的能力,而在当前恰恰是比较薄弱的方面。我在思考一个问题,我们的教师、校长,要几年、十几年、甚至几十年坚守在一个工作岗位上,要让他始终充满激情、充满活力,积极工作,要让他面对这么多诱惑而不动心,怎么办?必须经常不断地、坚持不懈地搞好教育引导。所以,各位局长、各位校长要思考党员干部教育的问题,要经常抓学习,明确党的要求;要经常抓引导,搞好自律。我们市教育局在制定07年工作计划的时候,也把学习教育列入重要内容。这是最重要的一条。
(二)抓制度,完善机制。
抓好党风廉政建设,靠制度规范,靠机制防范是至关重要的环节。要健全和完善人、财、物管理的操作规程,坚持民主集中制;要建立和完善局务公开、校务公开制度,坚持定期向职工代表大会报告工作制度;要建立和完善述职和民主评议制度,自觉接受群众监督;要建立和完善党风廉政建设的考核和评价制度。纪检监察部门还要强化对各项规章制度执行情况的督查。事实上,健全制度、执行制度不光对搞好党风廉政建设是重要内容,而且对于增强一个班子的团结和凝聚力,对于充分调动干部职工的积极性、创造性,对于树立一个单位良好形象,甚至对于保护干部都是非常有效的。所以,提请同志们,抓好制度建设。
(三)抓热点、难点问题,推进党风廉政建设和行风建设。
1、干部问题。用好干部是个导向。用准一个干部,树立一个好的导向,能影响、调动一批人的积极性。相反,则不然。在干部问题上,关键是两条。一条是坚持德才兼备,任人唯贤的原则。千万不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越来越小,最后葬送自己。第二条是必须坚持民主集中制,防止个人说了算。
2、工程建设问题。我们教育系统的建设项目很多,危房改造也好,中心中小学建设也好,包括信息化建设,这些都是大工程。这是最容易出问题、最容易毁干部的方面。所以说,在这方面我们要注意。一定要公开招投标,一定要严格预算管理制度,一定要加强质量监管。
3、大宗物资采购问题。大宗物资的采购一定要坚持集中采购、阳光操作,这样不但能够降低成本,还能保护我们的干部。
4、招生考试、职称评定、选优评模以及学籍管理等问题。核心是坚持程序、严格标准、结果公示、收支透明。
5、坚持收支两条线。干事、收钱绝对不能一个人、一个科全管。
6、教育收费问题。架在我们局长、校长头上的三把刀是安全、稳定和教育收费问题,所以说我们压力最大的就是安全、稳定、治理乱收费。中小学要严格执行“一费制”的规定,标准公开,项目公示,不能搭车收费。高中绝对执行好“三限”政策,限分数,限人数,限钱数。还要公开举报电话,接受人民群众的监督。同时要重视来信来访,有报必查、有查必果。
三、各级领导干部要从自身做起,在党风廉政建设中争当表率。
作为领导干部要做到以下三条:
(一)要立党为公。
要认识到我们各级干部手中拥有的大小权力都是党和人民赋予的,必须立党为公、执政为民。要以党和人民的利益为出发点,慎用权利、用好权利。要认识到,权力越大,职责越重,越不能辜负人民的重托,更不能滥用职权,谋取私利。
(二)要严格自律。
领导干部有无号召力,职工群众有无向心力,很大程度上在于领导干部是否以身作则,严格自律。我们要以为人民服务、做人民公仆为荣,从艰苦中品味甘甜,从创造中体验欢乐,从事业中体验价值,把立言和立行统一起来,把言教和身教统一起来,把真理的力量和人格的力量统一起来。上级做下级的榜样,正职做副职的榜样,干部做党员的榜样,党员做教师的榜样。自觉遵守党纪国法,堂堂正正做人,清清白白为官,勤勤恳恳工作。只有这样,我们才能搞好党风廉政建设。
(三)要接受监督。
失去监督的权力,必然导致腐败。党和群众的监督是一面镜子。能不能、愿不愿接受群众和党组织的监督,是一种境界,是一种素质。核心是不要搞特殊。
四、加强领导,把党风廉政建设的责任落实到位。
会后,各单位要结合本单位实际,认真学习会议文件,总结工作,查找差距,研究措施,务必把党风廉政建设的责任落实好。
1、落实好第一责任人的责任。党政一把手是党风廉政建设的第一责任人,所以党政一把手要管好自己、管好班子,并对整个单位的党风廉政建设负全面责任。
2、落实好一级抓一级的责任。“手大捂不过天来”,要形成一种机制、网络,一级抓一级,细化责任,层层分解,层层落实。
3、落实好纪检监察部门的工作责任。要加强学习,改进工作,增强效果,提高效率。
另外:有几项工作,我再强调一下。
第一项:关于中小学校舍维护长效机制和危房改造问题。
前几天专门发了传真,刚才李局长又讲了省的会议精神和我市的要求,已经清楚了,我再说几句:
1、危房改造,涉及师生的人身安全,这是政治任务,必须严肃对待。
2、所需的资金要以县为主,这是管理体制的要求,省和市拿钱奖励。
3、按中小学生数×人均面积数×3.3%×500元筹集全县资金。
4、与分管县(市、区)长搞好沟通,千方百计说服县(市、区)主要领导在3月底筹集资金到位。
5、6月底前清除05年底前的d级危房,完不成任务的全省通报批评,《大众日报》公示,同时按比例扣减下年省、市的奖励资金。
第二项,关于迎接省的综合督导的问题。
前段30个同志用了9天的时间,对9个县(市、区)做了全面检查,结果还未出来,初步的情况分别发给大家了。总的看问题不少,整改任务很重。同志们,省4月8号集合,已定了。就半月的准备时间了。
1、请同志们一定把县(市、区)主要领导及财政部门的领导,宣传好,争取好,借省里的检查,督促他们把应该给教育办的事情办到位。
2、对照缺项拉出责任部门的单子。属于教育部门自己承办的任务,突击完成;属于其他部门的任务,我们教育部门要专人盯、专人促。
第三项,关于学校安全、稳定问题。
我刚才讲了,学校安全、稳定这都是政治任务,必须始终绷紧这根弦,丝毫不能马虎。按照董市长在3月15日会议上的要求,请再详细排查一次,落实措施,确保安全、稳定不出问题。
第四项,关于07年工作详细计划问题。
年前在教育工作会上,孟局长已经做了很详细的安排,07年的工作要点已经下发到各单位,请各位局长、各位校长务必结合本单位的实际,详细研究制定各自工作计划,并逐一抓好落实。
在全县纪检监察工作会议上讲话篇五
篇一:
今天召开这次会议,主要是简单的对今年年初以来纪检监察各项工作进行盘点,
总结。
经验做法,查找不足,补齐短板,为接下来的工作问诊把脉,找准“病灶”,开出“药方”,推动全县纪检监察工作高质量发展。下面,我围绕如何做好新时代纪检监察工作,讲三点意见。
脚的想法。目前,权力仍是最大的腐蚀剂,我们党长期执政中,党员、干部时刻面临被“围猎”、被腐蚀的风险,从巡视巡察和查处案件情况来看,腐败存量不少、增量仍在发生,一些典型案件更是暴露出许多深层次问题。反腐败斗争严峻复杂的形势仍然是我们党面临的重大风险之一。因此,我们要增强忧患意识,保持清醒头脑,保持政治定力,以永远在路上的坚韧和执着扎实推进全面从严治党和反腐败斗争,不断巩固和发展反腐败斗争的压倒性胜利。
二、聚焦主责主业,牢牢把握稳中求进工作总基调,推动纪检监察工作高质量发展。
就没有审查”的理念,守住安全底线,切实提高线索处置、案件查办数量和质量的提升。加强民生扶贫领域的监督检查,开展好专项监察活动和“访、重、助”活动,切实维护好人民群众的切身利益。加强对扫黑除恶专项斗争“三类问题”的查处力度,深挖彻查涉黑涉恶案件背后的腐败问题和“关系网”、“保护伞”,争取在“破网打伞”、“打财断血”上取得突破。按照工作计划开展好巡察监督,对第五轮巡察要抓紧汇总,形成报告上会研究讨论,提前谋划好第六轮巡察的相关工作,同时还要抓好省委巡视反馈问题的整改和监督工作,按照要求报告整改进展情况。加大宣传教育力度,落实好“一案一整改”工作,做好“后半篇文章”,充分发挥好查处一案、警示一片的警醒教育作用。
习近平新时代中国特色社会主义思想,深入钻研党章党规党纪和宪法法律法规,努力让自己成为纪检监察工作的“行家里手”,努力在政治上、思想上、作风上、廉洁上、业务能力上达到中央要求,达到纪法要求,切实扛起党和人民赋予的重任,推动全面从严治党向纵深发展,实现新时代纪检监察工作高质量发展。
篇二:
一是坚持在政治监督..上破题。
二是坚持在日常监督上用劲。
三是坚持在““一把手””监督上聚焦。
四是坚持在扶贫领域监督上深化。
五是坚持在作风监督上突破。
六是坚持在干部监督上常态。
今年以来,县纪委监委坚持以政治建设为统领,始终把监督挺在前面,推动定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,精准有效开展政治监督,努力当好全县政治生态“护林员”。
初心、牢记使命”知识测试,初步构建了常态化、全方位的廉政教育格局。
则咎的常态化管理态势初步建立。深入推进县级巡察,今年*月初,抽组*个巡察组,对县委换届以来未接受过市县巡察的*个县直单位集中开展了为期三个月的常规巡察,收集各类问题线索*条,边巡边改*条。紧盯扫黑除恶专项斗争加强监督,全力推进“挖伞破网”工作,组成*个专案核查组,及时介入公安机关侦办案件,精准推进“打伞破网”工作。至目前,共受理涉黑涉恶问题线索*件,属我委办理*件,完成初核*件,立案*件,审查调*人,给予党政纪处分*人,组织处理*人。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用,加强与组织、政法、统战、信访、公安、法检等外部监督主体的协作配合,全方位收集掌握全县各级党员干部和公职人员日常监督情况,实现优势互补,形成监督合力。
件,同比下降*%,谈话函询*件,同比下降*%,转乡镇纪委、部门纪检组*件。立案*件,同比下降*%,给予党纪政务处分*人,同比增加*%。对*案*人涉嫌职务违法、*案*人涉嫌职务犯罪案件立案审查调查。
廉政监督员队伍,为全县*个行政村成立了村务监督委员会。在健全组织、配备人员的基础上,更加注重作用发挥,严格按照标准选准用好村务监督委员会主任,落实了村务监督委员会主任工作报酬,促进了村务监督委员会积极履职。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,共立案*件,给予党纪政务处分*人,组织处理*人,通报曝光典型案例*批*件*人。深入推进“一卡通”管理问题专项治理,全县共自查发现问题*个,已督促整改*个。切实发挥扶贫领域监督信息系统作用,认真抓好推广应用工作,目前已完成2019年基础数据录入,正在组织录入2020年数据。
式主义官僚主义的实施方案》,督促各级各单位广泛听取意见、认真开展自查,对存在的文件多、会议多、检查考核多等形式主义、官僚主义问题逐项列出问题清单,制定整改措施,限期整改落实,切实为基层减负。按照省市纪委监委统一部署,组织开展人防、食药、金融、医疗、教育等领域专项整治,制定了《关于集中整治重点领域突出问题的实施意见》和《*县集中整治人防领域突出问题工作方案》,由县纪委监委抓总,相关部门牵头,对各相关领域认真排查,严肃查处存在的违纪违法问题,不断提升群众满意度和获得感。
六是坚持在干部监督上常态。定期召开会议研究部署全县干部监督工作,制定了《*县干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》,由县委组织部牵头,每季度召集县纪委监委、政法委、编委办、信访局、检察院、法院、公安局、人社局、审计局和卫健局等成员单位围绕本单位的监督职能,通报季度干部监督情况及主要做法,通过与各成员单位的负责人进行座谈交流,进一步加强对县管科级干部的日常监督管理,全面、准确、及时地掌握各级干部的有关信息,切实增强干部监督工作合力,提高干部监督工作质量,今年共组织召开干部监督联席会议*次。从严监督管理纪检监察干部,严格落实中央八项规定及《实施细则》精神和省市县纪委《实施办法》,教育引导纪检监察干部严格按党的政策办事、按党纪国法办事、按规章制度办事,不断打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。组织召开了乡镇纪委书记、部门纪检组长工作约谈会,重点就乡镇纪委、部门纪检组监督职能发挥、扶贫领域作风整治、审查调查安全等方面做了部署要求,进一步压实了工作责任,传导了责任压力。对涉及*名纪检监察干部的信访反映问题进行了调查核实,对*人进行了诫勉谈话。
在,形式主义在一些单位和党员干部身上还不同程度的存在。六是监督制度还不够健全。从总体看,纪检监察机关内部监督的监督措施和规定还不完善,没有形成一套完备的监督制度体系,监督标准不明,自我监督制度和规定还不够具体明确,可操作性还不强。
下一步,我们将按照省市纪委监委关于进一步加强监督工作的决策部署,进一步压实基层党组织的主体责任,把工作重心和工作力量持续向监督倾斜,紧盯关键少数、聚焦关键领域,认真履行党内监督和国家监察两项职能,推动监督工作质量进一步提升,为全县经济社会各项事业快速发展营造风清气正的社会环境。
(2005年3月7日)党委书记张立今。
同志们:
经党委研究,今天,我院召开纪检监察工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议,这次会议,对学习贯彻胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话和中纪委五次全会、省纪委五次全会、市纪委五次全会精神,深入推进我院党风廉政建设和反腐败工作,具有十分重要的意义,对我院改革发展稳定和评建工作必将起到积极的推动作用。刚才,阚玉明同志作了工作报告,我完全同意。希望大家要认真学习领会,并把会议精神在本单位全体党员干部和教职工中传达学习。
二是制度建设得到加强和完善,监督制约机制逐步建立和健全,监督力度不断加大;
三是党风廉政建设责任制进一步得到落实;
四是院务公开工作逐步推进;
五是从源头上预防和治理腐败的工作有了更深入的进展;
六是各级领导干部、各部门自觉接受监督、主动接受监督的自觉性不断加强。对此,学院党。
1委、行政是满意的。
党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些薄弱环节,滋生腐败的土壤和条件仍然不同程度地存在,特别是在建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系方面还需要加大力度等。
这些问题的存在,表明我院反腐倡廉任务仍然十分繁重而艰巨,不能有丝毫松懈。各党总支、直属支部、各单位要切实增强忧患意识,居安思危,清醒地认识到腐败现象的严重危害性,清醒地认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和紧迫性,进一步增强反腐倡廉工作的政治责任感和紧迫感,按照中纪委五次全会、省市纪委五次全会和院党委、行政的工作部署,深入扎实地推进党风廉政建设和反腐败斗争,为维护和促进改革发展稳定大局、实现我院跨越式发展提供坚强的政治保证。
下面,我根据市纪委五次全会的部署并结合我院的实际情况就今年进一步抓好纪检监察工作、党风廉政建设和反腐败工作强调几点意见。
一、认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和中纪委、省市纪委。
2五次全会精神,进一步统一认识、统一思想、统一行动。
中纪委、省纪委、市纪委五次全会相继召开,胡锦涛、吴官正、郭金龙、杨多良、王邦杰等领导同志都作了重要讲话,大家一定要认真学习,坚决贯彻执行。各党总支、直属支部、各单位一定要全面地、准确地、深入地学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和中纪委、省纪委、市纪委五次全会精神,牢牢把握精神实质,要从加强党的执政能力、保持共产党员先进性的战略高度,进一步统一认识、统一思想、统一行动,充分认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,不断地把贯彻胡锦涛总书记的讲话精神及中纪委、省市纪委五次全会精神引向深入,切实增强做好反腐倡廉工作的政治责任感和现实紧迫感。
二、切实加强领导,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效反腐倡廉是一项重大的政治任务,各党总支、直属支部、各单位领导班子和领导干部要以高度的政治责任感和使命感,旗帜鲜明、坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作,切实担负起反腐倡廉的政治责任。
要进一步加强对反腐倡廉工作的领导,必须继续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导机制和工作机制,按照统一领导、统一部署、统一组织和重在落实的要求,统筹兼顾,总揽全局,协调各方,切实抓好本部门的反腐倡廉工作。
3的工作特点,履行好自身的职责,找准做好预防腐败工作的切入点,把预防腐败的各项措施与业务工作紧密结合起来。要严格落实党风廉政建设责任制,继续按照“抓好责任教育、强化责任意识,抓好责任分解、明确责任主体,抓好责任考核、做到功过分明,抓好责任追究、严格执行纪律”的要求,进一步完善科学评价领导班子和领导干部反腐倡廉工作实绩的考核标准,并把考核结果作为政绩评定、奖惩任用的重要依据。
三、坚持惩防并举,预防为主的方针,从源头上预防和解决腐败问题。
在中纪委五次全会上,胡锦涛同志突出强调,必须在坚决惩治腐败、遏制腐败现象易发多发势头的同时,采取更加有力的措施,进一步加大治本力度,加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度,努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生。最近中央又颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,对党的反腐倡廉基本经验进行了全面总结,明确了惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和工作原则。这个《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,各党总支、直属支部、各单位一定要按照中纪委五次全会、省市纪委五次全会的部署和《实施纲要》的要求,进一步强化预防意识,以预防腐败为方向,扎实有效地推进从源头上预防和解决腐败问题的各项工作。
4变的思想保证。为此,必须把加强思想道德教育和法纪教育放在反腐倡廉工作的首要位置,深入学习“三个代表”重要思想,加强领导干部的理想信念和党的优良传统和作风教育,加强党纪党规和国家法律法规教育,尤其要继续深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》,学习学院出台的各项基建维修、设备采购招标,预算审计、财务管理、国有资产管理各项制度,引导广大党员特别是领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,牢记立党为公、执政为民的执政理念,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,增强执行党规党纪的自觉性,增强执行院规院纪的自觉性,进一步筑牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。要丰富教育内容,创新教育方式,把反腐倡廉教育融入领导干部的选拔、管理、使用、培训等各个环节,坚持自律与他律、教育与管理相结合,不断增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。要广泛开展反腐倡廉教育,把思想教育、纪律教育与社会公德教育和法制教育结合起来,增强反腐倡廉意识,在我院中形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。要把廉政文化作为建设先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉教育的整体合力。
5行办法》、《淮北职业技术学院基建修缮工程管理办法》、《淮北职业技术学院基建维修工程竣工决算审计办法》、《淮北职业技术学院国有资产管理办法》,对招标管理、基建维修管理和国有资产管理进行规范,对堵塞漏洞、预防腐败起了重要作用。今年,要继续加强制度建设,进一步完善基建工程、维修、设备图书采购制度,建立完善国有资产管理及财务管理制度,规范基建维修及设备招标管理,规范预决算及审计管理,规范国有资产及财务管理。要推进干部人事制度改革,逐步建立适应学院发展的人事制度体系,制定党政领导干部职务任期制,制定完善干部考核制度,建立干部政绩档案,建立后备干部管理、干部交流、任职回避、责任追究、经济责任审计、领导干部干部辞职制度,建立完善人事调配、工资管理制度,逐步推行工资分配制度改革,拉开分配差距,打破大锅饭,建立起多劳多得、优劳优酬的激励机制,推进决策的科学化、民主化。各单位尤其是财务处、现代技术中心、后勤处、后勤集团、图书馆、组织人事处等重点部门要建立健全内部控制制度,规范操作程序。各单位要对已经制定的制度尽快进行梳理,对已经不适应当前形势的制度要废止或完善,一些应该建立而尚未建立的制度应抓紧时间制定,尽快形成较为完备的反腐倡廉制度体系,为反腐倡廉工作提供有效的制度保障。
第三,加强对权力运行的制约和监督,进一步规范权力的正确行使。加强对权力运行的制约和监督,是有效预防腐败的关键,也是对干部的关爱。随着学院的不断改革发展,基建维修及设备采购规模不断扩大,学院的经费收入及支出数量越来越大,随着学院管理体制的6改革深入,后勤集团、校办产业及各办学单位自主权将不断扩大,各单位领导尤其是一些重点单位和部门的领导,权力也越来越大,如何有效的加强管理、加强监督就成为摆在我们面前的重要课题。对此,我们要高度重视,找出在监督方面存在的薄弱环节,重点完善能够实现有效监督的体制机制。加强对领导干部特别是掌握人财物实权的主要负责同志的监督,要综合运用各种监督手段,确保组织和人民赋予的权力能够正确行使和运用。要加强对重点部门和重点岗位权力行使的监督,加强对干部选拔任用工作的监督,把党内监督与党外监督结合起来,把事前监督、事中监督、事后监督结合起来。建立健全谈话诫勉制度,扩大领导干部经济责任审计的范围,建立健全审计结果的处置机制,使监督的关口前移,既防患于未然,又及早发现和解决发生的腐败问题。各级党员领导干部特别是主要负责同志,要自觉执行党的民主集中制,执行党规党纪、院规院纪,自觉按程序办事,按规矩办事,主动接受上级组织、班子成员和职工群众的监督,决不允许任何人凌驾于组织和人民之上,享有不受监督的特权。
严肃查处领导干部私设小金库、挪用公款、借婚丧。
7嫁取之机收敛钱财、参加赌博以及利用职权和职务影响谋取非法利益的不正之风和腐败现象,遏制腐败发生的势头,推动反腐倡廉工作深入开展。
四、深入开展党风廉政建设和反腐败工作,要抓好四个紧密结合党风廉政建设和反腐败工作是一项综合性的工作,需要全院各部门的共同努力,需要职工群众的大力支持,需要和当前的工作紧密结合。今年,我院在深入开展党风廉政建设和反腐败工作时,尤其要抓好四个紧密结合:
8想政治建设,提高各级领导班子的战斗力紧密结合起来,把党风廉政建设作为领导班子思想政治建设的重要内容,作为提高执政能力的保障集中抓好。
第二,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,要与保持共产党员先进性教育活动紧密结合。先进性是马克思主义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。今年中央在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,按照上级布置,我院将从下半年开始这项工作,进行保持共产党员先进性教育活动,其目的就是要通过教育活动的开展,全面提高广大党员的整体素质,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,使广大党员和各级党组织始终保持先进性。共产党员和党组织的先进性体现在认真践行“三个代表”重要思想,立党为公、执政为民,在学院改革发展中充分发挥先锋模范和战斗堡垒作用。而腐败是同实践“三个代表”重要思想格格不入的,与全心全意为人民服务格格不入的,与保持先进性格格不入的。只有不断加强我院党风廉政建设,坚决自觉反腐倡廉,才能使全院广大党员和各级党组织始终坚持立党为公、执政为民的本质要求,才能始终保持先进性。为此,要按照省市委要求,从7月份开始,善始善终、高标准、高质量开展好保持共产党员先进性教育活动。
9廉政建设和反腐败工作要继续本着服务中心的要求,进一步促进学院的改革发展稳定大局。2005年我院要以争先进位快发展为主题,以就业为导向,以改革为动力,以加强。
教学。
工作、提高人才培养质量为中心,以科学管理为保障,以人才培养工作水平评估为主线,以评促建,评建结合,促进规模、质量、结构、效益的协调发展,开创各项工作新局面。党风廉政建设和反腐败工作要紧紧围绕这个中心,服务大局,切实推进学院中心工作水利完成。
10要保护好忠诚教育事业,无私奉献的干部和职工,让他们有更大的热情投身于学院建设事业之中。
五、党员领导干部要加强自身修养,在工作中率先垂范,做到勤政廉政。
是一种表率,给人以示范和引导。如果没有良好的形象吸引群众,那么我们在开展工作中,就缺少凝聚力、影响力,做工作就会事倍功半,影响学院改革发展稳定的进程,你就不可能做一个人民群众拥护的、称职的领导干部。所以,要在我们的党员领导干部中提倡树立勤政廉政的好形象。俗话说金杯银杯不如口碑,有了好的形象,有了人格魅力,才能带好干部队伍,才能发动起职工群众。
二是慎,不疏;
三是勤,不懒。不贪、不疏、不懒之为政,政者是也,子帅以政,谁敢不政!”这样才能保持一种光彩照人,价值永驻的人格魅力,才能像牛玉儒同志那样“就像一团火,能把周围的人点着”,我们的党风廉政建设和反腐败工作以及其他各项工作就有了坚实的群众基础。
六、加强纪检监察的队伍建设,进一步提高纪检监察工作队伍的11战斗力。
同时纪检监察干部要勤奋学习,改善知识结构,特别是努力学习《建筑法》、《政府采购法》、《招标法》、《合同法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和党规党纪知识及我院出台的有关文件,熟练掌握纪检监察业务知识,提高纪检监察业务水平。要不断改进工作方式、工作方法和工作作风,要以求真务实的作风,深入开展调查研究,不断增强工作的预见性和创造性,提高工作水平和工作成效,在职工群众中树立起可亲、可信、可敬的良好形象。要进一步加强纪检监察队伍的组织建设,选调思想政治素质高、懂业务的同志充实到纪检监察部门来,各党总支要配齐、配强纪检委员,建立健全纪检组织工作体系,为党风廉政建设提供组织保证。
同志们,反腐倡廉工作光荣而艰巨,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,在院党委的正确领导下,振奋精神,扎实工作,开拓创新,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为实现我院跨越式发展的宏伟目标而努力奋斗!
在全县纪检监察工作会议上讲话篇六
在社会主义民主和法制日益发展的今天,纪检监察制度是我国制度体系构建中不可或缺的重要组成部分,下面是本站小编给大家整理的在全市纪检监察工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:。
大家好!很高兴参加这次全市检察机关纪检监察工作会议。刚才,对20xx年全市检察机关纪检监察工作作了实事求是的总结,同时部署了20xx年工作;就扎实推进检察机关自身反腐倡廉建设,把以人为本、执法为民的理念贯彻落实到各项检察工作中去,作了一个很好的讲话,特别是对20xx年的我市检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作部署很全面很系统,符合检察机关实际,我完全同意。
党的xx大以来,我市检察机关认真贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,特别是与纪检监察机关团结协作、密切配合,集中力量查办了一批有影响的大案要案,深入开展治理商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域腐败问题治理和查办涉农职务犯罪等工作,大力加强职务犯罪预防工作,有力地推动了我市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。借此机会,我代表全市纪检监察机关,向长期以来给予纪检监察工作大力支持的广大检察干警表示衷心的感谢,向辛勤工作在检察机关纪检监察战线的同志们表示诚挚的问候!
下面就如何进一步推进我市检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作,讲几点意见,供大家参考。
一、检察机关要切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感。
检察机关作为国家法律监督机关,是保障社会公平正义的一道重要防线,是维护社会稳定、构建和谐社会的一支重要力量,做好检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作,是提高法律监督能力的重要保障,意义重大。全市检察机关和全体检察干警要充分认识加强党风廉政建设和自身反腐败工作的极端重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感。要始终保持清醒的头脑,做到警钟常鸣,常抓不懈。政法队伍建设是党和人民高度关注的重大问题,是两会上代表、委员们关注的热点问题,也是意见最集中的问题。我市检察机关连续多年无干警因违法违纪受到追究,这充分说明我市检察队伍的主流是好的,是一支纯洁的、有战斗力的队伍,但是我们这支队伍的政治素质和业务素质与新形势下履行法律监督职责的需要尚须不懈努力,持之以恒地抓紧抓好,让每位检察干警既要做到干净干事,更要做到明白干事。因此,扎实做好检察机关党风廉政建设和反腐败工作,对于提高严格、公正、文明、廉洁执法水平,建设高素质检察队伍,实现检察事业科学发展,具有十分重要的意义。我们一定要把思想和行动统一到中央的决策部署上来,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和自觉性,扎实推进检察机关自身作风建设和反腐倡廉建设,充分发挥检察机关在反腐败斗争中的职能作用,服务、保障和促进经济社会又好又快发展。
二、检察机关要在反腐败斗争中充分发挥职能作用。
检察机关作为法律监督机关,担负着查办和预防职务犯罪的重要职能,在促进党风廉政建设中发挥着重要作用。当前,反腐败斗争形势仍然比较严峻,全级检察机关要充分发挥职能作用,切实把查办和预防职务犯罪放在更加突出的位置,坚决惩治和有效预防腐败。要继续加大查办职务犯罪的力度,严厉惩处腐败分子。要严肃查处大案要案,重点查办在国家机关、国有企事业单位和领导干部中的职务犯罪案件,国家工作人员利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权进行权钱交易的职务犯罪案件。严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易的案件,严肃查办涉及民生、群众反映强烈、侵害群众切身利益的案件。要继续深入开展治理商业贿赂专项工作,注重查办案件的社会效果,不断提高办案工作的质量和水平。要认真治理和纠正损害群众利益的不正之风,重点解决当前群众反映强烈的环境背后、社会保障、征地拆迁、医疗、就业等突出问题。要不断加大预防职务犯罪的力度,扎实推进惩治和预防腐败体系的建设。要按照党中央确定的反腐败斗争领导体制和工作机制,在党委的统一领导下,加强与纪检监察部门的联系和配合,形成反腐败斗争的合力。要进一步加大反腐倡廉宣传教育工作力度,深入开展理想信念、党章和法纪、优良传统和作风、社会主义法治理念教育、廉洁自律教育,大力推进廉政文化建设。
三、检察机关要切实加强自身作风建设和反腐倡廉建设xx届中央纪委六次全会,省纪委第十届五次全会和市纪委五届六次全会对做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求,全市检察机关要紧紧围绕“立检为公,执法为民”的工作主题,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的工作方针,努力从源头上预防和解决检察工作和检察队伍中存在的消极腐败问题。一是要严格教育,进一步加强思想政治工作和职业道德建设。要不断强化思想道德教育和法律纪律教育,增强广大党员干部和检察干警反腐倡廉的自觉性、主动性,让全市检察机关的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社会公德、职业道德。
二是要严格管理,认真落实党风廉政建设的各项措施。要建立健全符合检察机关特点的惩防体系,为反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要严格监督,健全更加有力的内外监督制约机制。要以领导干部特别是“一把手”为重点,加强对检察权运行的制约和监督,使领导干部和广大检察干警自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到勤政廉政,始终为人民掌好权、执好法。四是要严明纪律,严肃查处检察干警违法违纪案件。查处违法违纪案件,态度要坚决,措施要果断,要发现一起,处理一起,坚决防止和克服对违法违纪案件调查处理失之于宽、失之于软,甚至袒护包庇的现象。当然,在案件具体调查处理过程中,要坚持惩前毖后、治病救人的方针,掌握好政策,把握好尺度,做到宽严相济,区别对待,既惩一儆百,又教育挽救干部。五是要加强领导,大力推进检察机关纪检监察队伍建设。检察机关的纪检监察干部是法律监督机关中的纪律监督者,责任更重大,使命更光荣,要经得起考验,抵得住诱惑,管得好小节,要发扬公正无私、刚正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,坚决同各种腐败现象作斗争,切实履行好党和人民赋予的职责,高标准地完成好党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。
同志们,认真做好检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作任务繁重,至关重要。希望大家振奋精神、与时俱进、创新发展,忠实履行职能,扎实努力工作,不断取得检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的新成效!
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻市委工作会议精神,回顾总结上半年全市党风廉政建设工作,研究部署下半年工作任务,进一步统一思想认识,明确工作重点,推进工作落实,确保全面完成今年反腐倡廉目标任务。刚才,熊毅同志传达了市委工作会议精神,9个县(区)作了交流发言,介绍了上半年工作和下半年打算,讲得都很好,对做好工作都具有很强的指导性。下面,我根据会研究的精神,讲三点意见。
一、紧贴中心工作,完善惩防体系,上半年全市反腐倡廉工作扎实推进。
今年以来,在省纪委和市委的正确领导下,全市纪检监察机关紧紧围绕经济建设中心,全面贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,积极推进具有淮安特色的惩治和预防腐败体系建设,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成效。
(一)坚持服务大局,保障和促进经济社会又好又快发展取得新成效。
一是开展主题实践活动,强化服务发展意识。在全市纪检监察系统开展了“思想大解放,服务大发展,营造干事创业良好环境”主题实践活动。按照主题实践活动的目标要求,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部认真查找在解放思想、服务大局、工作作风等方面存在的突出问题,积极开展“五查五看”。全市共举办“淮安视点”讲座3期、学习交流会86次,召开民主生活会42次,征集各类意见和建议415条,出台整改措施48项,进一步增强了纪检监察干部的大局意识、发展意识、服务意识和责任意识。
二是加强监督检查,保证政令畅通。各级纪检监察机关围绕党委、政府重大决策、重大活动和重点建设项目的实施,加强监督检查,推动工作落实。对创建全国文明城市和国家环保模范城市进行专项督查,重点围绕工业污染源整治、饮用水源保护、城市油烟烟尘治理等,对260个单位、部门和社区进行督查,关闭和限期整改排污企业32家,对6名顶风违纪或工作不力的干部进行了诫勉谈话或免职处理。对大连万达广场建设等市区拆迁积存项目进行督查,目前,已有7个项目提前完成目标任务。加强对社保基金、住房公积金、抗震救灾资金等专项资金管理使用情况的监督检查,维护资金安全。加强对南水北调截污导流工程、会展中心、农村新五件实事等重点建设项目的监督检查,对资金拨付使用、工程质量进行全程跟踪。
三是推进效能建设,优化发展环境。制定了《优化发展软环境十项制度》和《关于对损害发展软环境和效能建设行为实行责任追究的暂行规定》,对不作为、慢作为、乱作为等实行责任追究。组织县(处)级以上领导干部走访1068户列统企业,解决问题501个。强化效能督查,围绕企业、群众反映强烈的热点难点问题和制度落实情况,对机关作风、文明服务、24小时预约服务等进行专项督查,组织明查暗访160余次,通报批评121人(次)。建立效能投诉快速反应机制,对损害软环境和效能建设的人和事快查快处,上半年共受理投诉526件,查处15人,办结率100%。
(二)坚持防范在先,从源头上预防腐败工作取得新进展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。实施“警钟工程”,组织领导干部参观监狱、看守所,观看反腐倡廉电教片,开展典型案件“庭审”教育;对新提拔的领导干部进行廉政谈话,开展任前警示教育,同时,对3名勤政廉政先进典型进行大力宣传。推进廉政教育基地建设,开展国家、省级廉政教育基地创建活动。进一步加强廉政文化建设,开展“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作展评活动,组织创作优秀作品200余件;开展廉政文艺创作活动,评选出6个优秀节目参加省纪委反腐倡廉优秀文艺作品集中调演。我市廉政文化景观建设受到省纪委的充分肯定,在4月份召开的全省纪检监察宣传教育工作会议上作了大会发言。
二是推进改革和制度创新,构建反腐倡廉制度体系。继续推进行政审批制度和招投标管理体制改革。对外商投资类、工商企业注册登记类、基本建设类、市政工程类等4类行政许可项目进行流程再造,推行跨部门审批流程优化整合;建立全市统一的专家评委库,实施电子评标及市县联网监控,我市进场交易招投标类别居全省首位。坚持“预警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地减少腐败滋生的土壤和条件”、“最大限度地减少党员干部犯错误机会”为目标,在全市部署开展部门权力内控机制建设,推动反腐倡廉制度规范执行年活动。出台了相关《工作意见》,市直12个重点部门、8个县(区)71个机关部门全面开展内控机制建设。市县(区)直机关151个部门和单位排查出人员素质、制度机制、业务操作等950余个廉政风险源(点);针对排查出的问题,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度库”,对制度进行公开,强化督促检查和考核评估,保证制度的规范和执行。我市开展部门权力内控机制建设工作得到省纪委领导的肯定。
三是强化监督制约,推进权力阳光运行。认真贯彻《政府信息公开条例》,进一步深化政务公开工作。通过全面清理行政职权目录,市本级92项职权、59个市直部门3700余项职权全部编制了行政职权流程图。市直61个政府部门和8个县(区)编制完成信息公开目录、公开指南,建成了信息公开网络,设立政府部门信息查阅室457个,公共查阅点118个,累计发布政府信息9?7万余条。积极开展政府部门导入iso9000质量管理体系工作,19个市直部门已完成质量管理体系咨询和认证招标工作。深化述廉评廉考廉工作,进一步完善考评办法,规范乡科级干部考评,900余名县(处)级领导干部公开进行廉洁承诺。加强审计监督,参与对11名领导干部经济责任审计,调查核实审计中群众信访件8件。严格执行领导干部重大事项报告制度,共接受县(处)级领导干部重大事项申报和报告23人(次)。
(三)坚持从严治党,依纪依法查办案件水平有了新提高。
坚持依纪依法办案。大力推进审理助辩、申诉听证、乡案协审及审理文书改革,认真开展移送司法案件的先期党政纪处理工作,全市共对7名党员干部违纪案件进行了先期处理,提高了查办案件的政治和社会效果。
创新执纪理念,坚持惩处与保护并重,旗帜鲜明地保护党员干部干事创业的积极性。实行《信访质询书》、《整改督办书》、《信访问责决定书》、《信访信息。
建议书。
》等信访“四书”制度,支持改革者,宽容失误者,追究诬告者,解脱被错告诬告干部,为干事创业者撑腰,对70余名有轻微违纪行为的党员干部进行了批评教育,未予纪律处分,为89名受到不实举报的党员干部澄清了是非,充分保护好冲锋陷阵者的背部。
扎实做好信访举报工作。进一步畅通信访渠道,开通了全国统一的“12388”信访举报电话。组织开展全市党政领导干部“大接访”活动,深入推进重信重访专项治理,实行纪委分片负责制、信访效能责任追究制、信访专员巡查督导制。由于近年来我市信访举报工作措施有力,成效明显,市纪委、监察局被评为全国纪检监察信访举报工作先进单位,受到中纪委、监察部表彰。
(四)坚持执纪为民,纠正损害群众利益的不正之风工作取得新成绩。
劳动合同。
等多个问题进行了追踪报道,促进部门和行业出台制度和便民措施36条。举办“信访直通车”大型集中接访和流动巡访14次,播出“信访直通车——民生直报”22期,受理群众咨询投诉1400余件,为群众办实事280余件。
认真开展专项治理,切实解决损害群众利益的突出问题。扎实开展治理中小学乱收费工作,查处12起违规收费,退回不合理收费8?6万元。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,积极探索“医药分开”管理模式,深入推行集中招标采购制度,加强医德医风建设,全市医务人员上交回扣、“红包”、开单提成81人次,金额19万元,查处医疗设备和检验试剂采购中收受回扣案件8件。继续巩固治理公路、河道“三乱”工作成果,组织明查暗访30余次,查处、纠正不规范执法行为14起,组织处理4人。
扎实推进农村基层党风廉政建设。围绕“改进作风、服务民生”主题,全市116个乡(镇)、1400个村、1600个基层站(所)开展了“村站联动勤廉点评会”活动。全市建成乡级便民服务中心142个,村级便民服务室1350个,接待群众26万余人(次),受理各类事项14万余件,办结率96?4%。加强农村“三资”管理,69个乡镇建立招投标中心,组织招标活动215次。
在肯定成绩的同时,也必须看到存在问题与不足:思想解放程度、工作推进力度与新的形势要求还不相适应,服务大局的能力水平还需进一步提高;教育的针对性、监督的有效性、制度的执行力还需进一步加强,惩防体系建设还需进一步加大力度;对新情况、新问题探索研究不够,工作方式方法还需进一步改进,等等。对此,我们要高度重视,认真加以解决。
二、突出工作重点,坚持整体推进,努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召开了工作会议,进一步明确了全年必须实现的目标任务和下半年重点工作,这既是动员全市上下凝心聚力做好工作的总部署、总要求,也是纪检监察工作必须紧紧围绕的总目标。下半年,全市纪检监察工作总的要求是:认真贯彻市委工作会议精神,紧紧围绕党委政府中心工作,按照中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》的要求,深入推进反腐倡廉建设,为加快实现“全面达小康、建设新淮安”目标提供政治保证。
(一)深入学习实践科学发展观,为淮安跨越发展营造良好环境。
科学发展观既是我国经济社会发展必须长期坚持的指导思想,也是纪检监察工作必须遵循的根本方针。下半年,按照省委、市委统一部署,全市纪检监察机关要全面开展学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动,服务发展的理念要更牢、思路要更明、措施要更实。具体抓好三方面工作:一要紧紧围绕党委政府中心工作,加强监督检查,推动各项任务落实和全年目标实现。加强对各项惠民政策落实情况的监督检查,确保省委省政府新农村建设“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、农村“新五件实事”等落到实处。加强对节约集约用地政策贯彻落实情况的监督检查,查处违法违纪行为,推动长效机制建设。加强对创建全国文明城市、国家环保模范城市、节能减排、建设项目环评审批等监督检查,确保经济社会科学发展。二要紧紧围绕优化发展软环境,加强效能建设,实现效率最高、服务最优。推进规范行政处罚自由裁量权工作,严格限制具体经办人员的自由裁量空间;推进风险管理工作,对执法检查引入风险管理模式,将履行职能不到位和随意执法等问题降到最低程度;推进跨部门流程再造,提高办事效率。开展清理压缩行政事项、清理核减行政事业性收费项目、清理规范性文件等“三清理”工作。在新闻媒体开辟软环境建设“约法三章”专栏,组织开展“软环境建设十佳新事”评选活动。加强效能督查和效能投诉,对制度执行情况、群众反映强烈的热点难点问题加强督查,对明查暗访中发现的突出问题要严查重处,督查结果和效能投诉事项列入年度考核。三要紧紧围绕推动勤廉政府建设,加强执法监察,推进依法行政。进一步推进阳光执法,规范执法行为。抓好闲置土地清理、党政机关和事业单位公有房屋土地使用情况专项清理、经济适用房等保障性住房项目清理等工作,坚决纠正违纪违法行为。加强安全生产执法监察,查处事故责任人,维护群众生命财产安全。进一步推进招投标大市场建设,推进政府采购“采管分离”工作。
(二)认真学习贯彻中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》。
中央出台的《工作规划》,是对惩防体系《实施纲要》的丰富和完善,是当前和今后一个时期推进反腐倡廉建设的指导性文件。省委下发的《实施办法》,充分结合了江苏实际,具有很强的针对性、指导性和可操作性。学习宣传和贯彻落实好中央《工作规划》和省委《实施办法》,是纪检监察机关当前和今后一个时期的重要任务。一要抓好学习培训。全市纪检监察干部要带头学习,学深学透。各级领导干部要先学一步、学深一步,做出表率。学习培训工作实行分级负责,市纪委会同市委组织部、市委党校负责市管干部、县(区)纪委领导班子的学习培训;各地、各部门要抓好所辖范围内各级党员干部和纪检监察干部的培训,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要抓好宣传。通过报纸、电台、电视台、网络等媒体,以及各种形式的座谈会、学习会等形式进行广泛宣传,在全市营造良好舆论氛围。三要制定贯彻落实的具体意见。市纪委将在深入调查研究、广泛征求意见、认真总结实践经验的基础上,起草符合我市实际的《实施意见》,提请市委讨论通过后,以市委名义下发。各地各部门要结合实际,对照《实施意见》,细化目标,分解任务,落实责任,明确时限,推动落实。
(三)坚持教育制度监督并重,从源头上预防腐败。
以理想信念为重点,加强勤廉教育。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪和权力观教育,筑牢廉洁从政的思想道德基础。继续实施“警钟工程”,利用市县(区)已查结的重大案件开展以案说纪、旁听庭审等警示教育。坚持正面典型教育和警示教育相结合,树立勤廉典型。抓住节日、婚丧嫁娶、干部提拔任用等时机,及时提醒教育,增强教育的针对性。加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育,进一步推动廉政文化“六进”,开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动。进一步加强廉政文化示范点建设,做好第三批省、市廉政文化示范点考核验收工作。继续加强反腐倡廉教育基地建设,重点建设周恩来纪念馆、“廉池”等,争创国家级廉政教育基地。
岗位职责。
风险和业务操作风险等廉政风险源(点),建立风险源(点)“问题库”。三要针对排查出的问题,有的放矢地制定具体、管用的制度,增强制度反腐的针对性和实效性。四要严格评估问责,确保制度规范执行。年底,市纪委将结合述职述廉和党风廉政建设责任制考核,对各地各部门重点制度的执行情况进行评估考核和问责。
述廉报告。
年底考核三大环节,加强对乡(科)级干部述廉评廉考廉活动的组织协调和检查指导,强化考核结果的运用。开展“一号双机”清理工作,认真做好组织协调和监督检查,力求实效。
(四)保持查办案件的强劲势头,注重查办案件的综合效果。
上半年,全市办案工作总体上保持平衡,但有的地方办案数量下降幅度较大。要认真分析,查找原因,加大力度,继续保持强劲势头。一要进一步提高对查办案件工作重要性的认识。查办案件是反腐败斗争的主要突破口,也是衡量斗争是否深入、有效的一个重要标志。对腐败分子没有严厉的惩处,就难以形成强大的威慑力,就无法对腐败现象进行有效的预防。我们要深刻认识查办案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出办案重点。围绕经济社会发展大局,重点查办阻碍经济发展、破坏发展软环境的人和事;严肃查办领导干部和重点领域、重点岗位违纪违法案件;着力查办发生在群众身边,损害群众利益的案件。三要坚持科学执纪。分清哪些是经济发展中允许的探索,哪些是缺乏工作经验造成的失误,哪些是危害严重的违纪违法问题,区别对待、宽严相济,努力取得法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。既要坚决惩治腐败,又要注重保护党员干部,努力营造干事创业的良好环境。四要严格依纪依法办案。坚持文明办案,尊重和维护当事人的合法权益。继续完善审理助辩、申诉听证、乡案协审及审理文书改革为内容的“三推一改”工作,按照“首诉必办”要求对复杂疑难案件实行公开听证。全面推行党政纪案件先期处理工作,严格执行中央纪委、省纪委有关党纪案件处分量纪数额标准,努力提高办案质量和办案效率。
进一步加强纪检监察信访工作。健全12388电话举报制度,认真受理群众来信来访和电话举报,积极开展信访援助工作。加强对信访苗头性倾向性问题、反映县(处)级干部以及破坏经济发展环境等方面信访问题的分析,为领导决策提供依据。强化信访监督,加强与组织部门和被反映党员干部单位的主要领导的沟通协调,增强监督合力。依纪依法保障被反映党员干部的权利,对于受到错告、诬告的党员干部,要及时澄清事实、消除影响。北京奥运会即将召开,确保奥运会期间社会安全稳定,既是各级党委政府的一项重大政治任务,也是纪检监察机关义不容辞的政治责任。各地各部门要进一步严密责任网,明确责任人,严格责任制,切实加强信访接待,深入排查矛盾纠纷,坚决落实稳控措施,确保奥运期间我市无人进京非访,确保不发生有影响的信访事件。
(五)继续深入开展纠风和专项治理工作,切实解决群众关心的热点难点问题。
扎实开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理中小学乱收费、治理公路河道“三乱”、清理规范评比达标表彰等专项治理工作。规范征收、征用土地行为,查处违法违规问题,保护被征用土地群众的合法利益。继续做好清理拖欠农民工工资工作。进一步深化“行风热线”工作,改版“行风热线”,扩大政府与群众的交流容量,放大媒体的监督效应,将原每周一档的电台直播改为每天一档、电视台同步直播的“政行风热线”。各县(区)已经开办的要巩固提高,未开办的要创造条件尽快开办。继续完善“信访直通车”、领导干部下访等工作制度,督促有关部门改进作风,解决群众的合理诉求,促进和谐社会建设。扎实推进农村基层党风廉政建设。继续深化四级便民服务网络建设,为群众提供优质高效服务。进一步完善“村站联动勤廉点评会”,加强农村和基层站所干部队伍作风建设。推进乡镇招投标中心建设,规范农村资金、资产、资源管理。
(六)扎实开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,加强纪检监察机关自身建设。
按照上级纪委的统一部署,深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,使纪检监察队伍在思想、政治、能力、作风等方面更加适应新形势的需要,更加符合党和人民的期待。一要加强纪检监察组织建设。重点落实好省纪委《关于推进乡镇纪检监察资源重组的实施意见》,切实抓好乡镇基层纪检监察资源重组工作。省纪委对这项工作提出了明确要求,市委高度重视,专门召开会进行研究部署。各县(区)党委、纪委的领导必须认识到位,这项工作不是要不要做,而是如何抓好落实的问题。具体要做好四项工作:第一,要明确工作的总体要求。市纪委、市委组织部等五部门下发的《关于推进全市乡镇纪检监察资源重组的工作意见》,明确提出基层纪检监察资源重组的总体要求是“遵循党章、立足实际,整合资源、改革体制,强化职能、服务发展”。各县(区)要认真学习领会,坚决贯彻落实,按照总体要求谋划好本县(区)工作;第二,要深入调研,广泛征求意见,尽快制定实施方案;第三,淮阴区和金湖县要认真做好试点工作,积极探索解决人员编制、职责定位、福利待遇等问题的办法和途径,积累经验,为其他县(区)提供借鉴;第四,要确保进度,10月底前,要完成试点工作,年底前,要在全市范围推开,明年一季度全面完成。二要加强思想作风建设。继续深化思想大解放主题实践活动,建立长效机制,推动思想观念、工作作风的改进,力争在解放思想、服务发展上,走在全市的前列。三要加强纪检监察机关规范化建设。坚持把建章立制贯穿于加强自身建设和反腐倡廉工作的全过程,真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。认真抓好制度的贯彻落实,确保每项制度的执行有人抓、有人管、有人负责,不断提高纪检监察机关自身建设的科学化、制度化、规范化水平。
三、切实加强领导,务求实干创新,确保今年反腐倡廉目标任务落到实处。
(一)加强学习,提高领导水平。学习是增长知识、增强能力、做好工作的前提和保证。纪检监察干部特别是领导干部,面对反腐倡廉新的形势,如何更好地承担新任务、履行新要求,最有效的办法就是加强学习,通过学习,提高把握方向、驾驭全局、领导工作的能力和水平。一要学经济,找准服务发展的切入点,把纪检监察工作真正融入到党委、政府的工作大局。二要学业务,纪检干部要学会当行家里手,一定要通晓办案、审理、信访等基本业务,熟悉工作程序,做到说内行话、做内行事。三要读一些陶冶情操方面的书籍,培养健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加强组织协调,增强工作实效。协助党委组织协调反腐败工作,是党章赋予纪委的一项重要职责。当前,反腐倡廉建设涉及的领域越来越宽,范围越来越广,必须进一步明确党章赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”,注意把纪委的监督检查职能与各职能部门的执法检查等业务性工作区分开来,做到不越权、不失职、不替代、不推诿。要讲究协调方法,一方面,要经常主动地向党政主要领导汇报工作,提出建议,当好参谋;另一方面,要加强沟通协调。对纪检监察机关直接抓的重点工作,要集中精力抓出成效;对纪检监察机关牵头抓的工作,要分解任务、细化责任,充分调动各方面的积极性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作,要把重点放在督促检查上。要认真落实党风廉政建设责任制,强化各部门责任,年底,对各责任单位廉政建设任务完成情况要组织检查考核。
(三)坚持创新创优,提升工作层次。要深入研究新形势下反腐倡廉工作的特点和规律,结合思想大解放实践活动,用新的眼光审视工作,用新的理念谋划工作,用发展的思路和改革的办法解决新矛盾、新问题。要吃透“两头”,准确掌握“上情”,了解“下情”,做到上级精神与本地实际相结合,既做好上级的“规定动作”,又做优自己的特色工作。要重视工作的总结提高,及时总结推广典型经验,推动反腐倡廉各项工作创特色、整体工作上水平。
(四)发扬“五干”精神,推动工作落实。要在全市纪检监察系统大力倡导满怀豪情干、提升境界干、脚踏实地干、专心致志干、齐心协力干的“五干”精神。每一位纪检监察干部特别是领导干部,要始终保持强烈的事业心和责任感,做到严格要求,自觉守纪,本着对工作负责、对组织负责、对队伍负责的要求,高标准做好每项工作,高质量办好每起案件,高水平树立机关队伍形象。要大兴求真务实之风,说实话、办实事、求实效。要始终保持积极进取的精神状态,雷厉风行、干就干好、争创一流,走在服务发展的前列,做到有为、有位、有威、有信。
同志们,今年党风廉政建设和反腐败工作任务繁重,现在时间已经过半,希望各地各部门按照年初的工作部署和这次会议的要求,进一步振奋精神,扎实工作,努力开创全市反腐倡廉工作新局面,为实现市委工作会议提出的目标任务,为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
同志们:
这次会议的主要任务是,以党的xx大精神为指导,认真学习贯彻中央纪委和省纪委有关会议精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任务,推动全年工作的落实。市纪委会对开好这次会议十分重视,会前专门召开了会,听取了有关会议精神的传达,对做好今年反腐倡廉工作进行了认真的研究并提出了明确要求。为了进一步精简会议,改进会风,提高效率,我们把纠风工作、执法监察、效能建设、宣传教育、信息调研等几个会议合并在一起开。今天上午和下午,市纪委监察局的几位、副局长分别传达了省有关会议精神,并结合实际,对分管的各项具体工作进行了布置,讲得都非常好,我都同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就如何贯彻落实中央纪委和省纪委有关会议精神,做好今年的纪检监察工作,从工作目标、工作态度、工作方法、工作能力四个方面,谈些体会,与同志们共同探讨。
一、把握方向、明确目标。
进一步学习贯彻党的xx大精神,是我们当前和今后一个时期首要的政治任务。各级纪检监察机关要结合学习贯彻中央和省市纪委全会精神,深刻领会党的xx大精神实质,把思想统一到党的xx大确定的加强反腐倡廉建设的目标任务上来,统一到中央、省市纪委全会和省有关会议提出的具体要求上来,不断深化对当前和今后一个时期反腐倡廉形势任务的认识,不断深化对反腐倡廉指导思想、工作目标和具体要求的认识,切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。这里,我强调两点:
第一,在方向定位上,必须始终坚持正确的政治方向和政治立场。我们做任何工作,包括纪检监察工作,一定要坚持正确的政治方向和政治立场。特别是作为纪检监察干部,在大是大非面前,在执行党的路线方针政策面前,决不能有丝毫含糊和动摇,在任何时候、任何情况下,都要始终保持清醒的政治头脑,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致,忠于党的纪检监察事业,自觉做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。
第二,在目标定位上,必须全面履行党章赋予的职责和任务。党章明确规定,各级纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作;党章同时规定,纪委要经常对党员进行遵守纪律教育,对党员领导干部进行监督,检查和处理违纪案件,受理党员控告申诉,保障党员权利。这三项主要任务和五项经常性工作,构成了各级纪律检查机关的基本职责和主要任务。我们一定要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性,既要明确各项具体工作的目标任务,更要按照党章的要求,从三项主要任务和五项经常性工作来牢牢把握反腐倡廉的目标和任务。我个人感到,要全面履行好党章赋予的职责和任务,最重要的还是要始终把“立党为公、执纪为民”的要求贯穿于反腐倡廉全过程,落实到纪检监察工作的方方面面。在实际工作中更加自觉地围绕中心、服从大局、服务发展,为深入贯彻落实科学发展观提供政治保证;更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚决纠正和查处损害群众利益的突出问题,坚决维护人民群众的根本利益;更加自觉地坚持党要管党、从严治党的方针,加强党的执政能力建设和先进性建设;更加自觉地坚持改革创新,以改革的思路、创新的办法,不断拓展源头治理的新领域,全面加强新形势下的反腐倡廉建设。
二、求真务实、勤奋工作。
良好的精神面貌和工作态度,往往是做好工作、干出成绩的重要前提。省纪委今年布置了“创一流业绩、树‘三可’形象”主题教育活动,市纪委也下发了文件,在全市纪检监察机关开展“深入贯彻xx大,争创业绩作表率”活动,目的是为了鼓励和调动大家工作的积极性和创造性,振奋大家的精神。从去年和今年一季度的工作来看,县区和各派驻机构确实在“有所为”上做了大量文章,创造了良好的业绩,不少工作如党风廉政宣传教育、查办违纪违法案件、政府投资重点建设项目廉政专项监督、加强基层纪检监察组织建设等,都取得了明显的成效。在今后的工作中,我们要进一步大力弘扬求真务实的精神,大兴真抓实干之风,围绕解决反腐倡廉中的重点、难点、热点问题,深入实际,深入基层,深入群众,加强调查研究,不断增强工作的前瞻性、系统性和主动性,力争使作出的决策、采取的措施、推行的工作更加符合客观实际和规律,更加符合人民群众的愿望和利益。要切实按照省纪委王华元书记提出的“工作上争优秀,做勤奋工作的表率”的要求,坚持高标准、严要求,着力形成一种你追我赶、你无我有、你有我好的工作态势。对反腐倡廉工作一定要树立信心、振奋精神、鼓起勇气、敢做善为,以争创一流业绩,带出一流队伍,以“干在实处”的成效,作出“走在前列”的贡献,不断巩固和扩大反腐倡廉的成果。
三、讲究方法、力求实效。
讲究方法、力求实效,实际上是一个领导水平和工作能力的问题。要注意着重把握好以下几点:
第一,统筹兼顾、突出重点。今年反腐倡廉工作面广量大,任务繁重,要使工作取得实效,必须正确处理好整体推进与突出重点的关系。既要统筹兼顾、整体推进,做好面上的各项工作,又要抓住关键、突出重点,以重点工作的突破带动面上工作的提升。如党风工作,要牢牢抓住责任制这个龙头,不仅要做好分解落实,更要强化督查,积极探索有效的日常巡查制度;同时,要结合湖州新农村建设的实际,把农村基层党风建设作为重点来抓,要继承以往好的做法、好的经验,把工作进一步深化、细化。再如纠风工作,要按照中央纪委和省纪委的要求,结合湖州实际,围绕一个目标、两项督查、三项治理、四项资金加以推进,重点抓好落实,切实抓出特点、抓出声势、抓出成效来。所谓重点,往往都是工作中的难点和薄弱环节,因此,突出工作重点,我们就要勇于攻坚破难。这里我强调一下,作为县区的纪委书记和市纪委监察局派驻机构主要负责人对发生在一个地区、一个部门或单位带有倾向性、苗头性问题一定要紧紧抓住不放,并采取有效措施切实加以解决。对腐败分子要坚决惩处,但腐败分子毕竟是极少数,而风气不正的问题在一些地方和部门却相对比较突出,党风政风不正往往容易导致腐败,过去我们查处的违纪违法案件就说明了这个问题。对此,我们必须引起高度的重视,并在工作中认真加以把握。
第二,加强协调、整合资源。协助党委组织协调反腐败工作,是党章赋予纪委的一项重要职责。当前,反腐倡廉工作涉及的领域越来越宽、范围越来越广,要推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,各级党委的坚强领导是最关键的,同时也离不开纪委的组织协调。各级纪检监察机关要进一步强化组织协调意识,在党委的统一领导下,全面履行党章赋予的各项职责,充分发挥组织协调作用,按照“协调而不包揽、放手而不撒手”要求,重点在抓部署、抓指导、抓督促、抓检查上下功夫。一方面要经常主动向本地本部门的主要领导汇报,多提建议,当好参谋助手,争取主要领导对反腐倡廉工作的重视和支持;另一方面要健全完善组织协调工作机制,加强与各职能部门的沟通和联系,积极争取理解和配合;同时,很重要的一点是要使我们的工作得到广大干部群众的拥护和参与。只有这样,才能形成反腐倡廉工作合力。对于纪检监察机关直接抓的重点工作,要集中精力抓紧、抓好,抓出成效来;对于纪检监察机关牵头抓的工作,要抓好方案制定、任务分解、责任细化等工作,及时把工作任务落实到相关责任部门和责任人,充分调动各方面的积极性和主动性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重点放在推进和落实情况的监督检查上,督促有关部门确定工作重点、目标要求和完成时限,通过日常监督和专项检查,全面了解和掌握工作动态,总结推广好的经验做法,抓点带面,推动反腐倡廉工作的全面深入开展。
第三,争创特色、力求实效。时代在进步,形势在发展,反腐倡廉工作面临许多新的挑战,只有与时俱进、开拓创新,创造性地开展工作,才能保证我们的工作适应新要求,取得新成效。各级纪检监察机关和纪检监察干部要立足新的实践,多谋创新之策,多出创新之招,不断推进反腐倡廉工作的与时俱进。首先要更新思想观念。当前,我们在工作中面临着许多新情况、新问题,这就需要我们的干部深入研究探索新形势下反腐倡廉工作的特点、规律和发展趋势,用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,自觉克服思想上的旧框框,方法上的老套套,用发展的思路和改革的办法来解决这些新矛盾和新问题,努力增强工作的预见性、创造性。只有做到思想观念的创新,才能实现工作创新。其次要做好结合文章。要善于吃透“两头”,在准确掌握上级精神和要求,准确了解基层工作状况和情况的基础上,研究和提出正确的工作思路和工作措施,做好上级精神与湖州实际、理论与实践相结合的文章。具体工作中要突出“实”、“新”、“特”。“实”就是要把握上级精神的实质,结合本地本部门实际,真抓实干;“新”就是要创新工作思路,改进工作方法,创造性地开展工作;“特”就是要显现工作亮点,争创工作特色。总的就是“规定动作”要完成,“自选动作”要创新、切实、有效。
第四,善于总结、强化宣传。从我在县区和部门调研了解的情况看,我们湖州的纪检监察工作不少是有特色,有亮点的,但是总结和宣传不够。我们要切实努力改变这种状况。希望县区和派驻机构的同志,进一步加强调查研究和宣传信息工作,及时总结和提炼工作中的成功经验,着力加强反腐倡廉宣传工作。要通过总结和宣传,充分展示反腐倡廉的工作成果,让干部群众全面了解纪检监察机关、认识纪检监察工作、支持纪检监察事业。
四、提升素质、增强能力。
加强纪检监察队伍建设,是全面推进反腐倡廉工作的重要基础。从总体上说,我市纪检监察干部队伍的素质是好的,但也要清醒地看到,我们在队伍建设方面还存在薄弱环节,我们的工作水平和能力与新形势下所承担的任务以及党和人民的要求相比,还有差距。因此,我们要按照中央纪委二次全会提出的要求,以改革创新的精神切实加强自身建设,努力造就一支“党性强、品行端、胸怀宽、业务精、守规矩”的纪检监察干部队伍,为完成反腐倡廉工作任务提供有力保证。
一要着力加强思想建设。要紧密联系纪检监察工作实际,深入学习贯彻党的xx大精神,深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习党和国家的路线方针政策,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,切实强化党性锻炼和党性修养,进一步增强政治意识,不断提高履行职责的坚定性;进一步增强大局意识,不断提高服务发展的主动性;进一步增强为民意识,不断提高维护群众利益的自觉性。
二要着力加强能力建设。新的形势和任务对纪检监察干部队伍的业务能力和综合素质提出了更高的要求。这就要求我们每个纪检监察干部必须不断加强学习,更新知识,提高技能。要自觉学习掌握党章、党内法规制度、纪检监察业务知识,努力学习研究经济、金融、法律、科技、管理等现代科学,改善知识结构,加强实践锻炼,拓宽工作视野,增强工作本领,提高业务能力,真正使自己的思想观念和思维方法、工作方式、工作方法更加适应市场经济发展的需要,更加适应纪检监察实际工作的需要。这里我还要强调一个问题,最近,中央纪委和省纪委出台了很多规定和文件,作为纪检监察干部一定要认真学习、切实掌握这些制度规定,并在实际工作中加以贯彻落实。
三要着力加强作风建设。要按照市委提出的“服务创业、再增感情,推动创新、再破难题”要求,继续深化机关作风建设,扎实开展“深入贯彻xx大、争创业绩做表率”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“创一流业绩、树‘三可’形象”等主题实践活动,巩固和发展作风建设的成果。要模范遵守宪法和法律,模范遵守党章和廉洁自律各项规定,严格执行办案纪律和保密纪律,恪尽职守,依法办事,不徇私情,自觉接受各方面的监督,切实树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
四要着力加强制度建设。要健全各项内部管理制度,围绕执纪办案这一行使权力的中心环节,进一步规范纪检监察工作程序,在信访举报、案件检查、案件审理、纠风治乱、执法监察、效能建设、干部选任、财务管理等重要岗位和重点环节,建立严格的内部监督制约机制,把监督工作贯穿于履行职责的全过程,确保纪检监察干部严格执纪,公正用权。对干部队伍中出现的苗头性、倾向性的问题,该提醒的及时提醒,该批评的严肃批评,该制止的坚决制止,做到未雨绸缪,防微杜渐。
五要着力加强组织建设。要进一步完善纪检监察派驻派出机构设置和干部任用提名程序,加强对派驻派出机构的领导和工作指导,各派驻派出机构要更加有效地履行职责,加强对所在部门领导班子和领导干部的监督,协助驻在部门抓好反腐倡廉工作;要制订并落实市级机关部门纪检监察组织工作管理制度,充分发挥其作用;要认真落实省委关于加强乡镇纪检组织建设的要求,切实加强乡镇纪检组织规范化建设,配齐配强纪检干部;进一步推动在基层站所、行政村、城市社区党组织中设置纪检小组或纪检委员。各级纪检监察机关要从政治上、工作上、生活上关心支持纪检监察干部,帮助解决实际困难,努力为他们履行职责创造良好的条件。要完善考核奖惩制度,加大干部培养、选拔、轮岗、交流和调整力度,不断增强纪检监察干部队伍的生机和活力。对不适合在纪检监察机关工作的,要坚决调离;对违纪违法的,必须严肃处理。
同志们,今年反腐倡廉工作的任务十分繁重,我们一定要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,在省纪委和市委、市政府的坚强领导下,以与时俱进的思想观念,奋发有为的精神状态,真抓实干的工作作风,全力以赴投入工作,努力完成全年任务,不断取得反腐倡廉的新成效,为推进创业富民、创新强市,加快建设现代化生态型滨湖大城市作出新的更大贡献!
在全县纪检监察工作会议上讲话篇七
纪检监察机关是我国重要的反腐败机关。查处各类腐败案件,严惩腐败分子,对维护党纪政纪发挥了重要作用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
刚才,xx同志根据xxxx纪委研究的意见,就几项重点工作作了安排部署和专题辅导,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就如何加强纪检监察干部队伍建设、统筹做好今年工作,再讲三个方面的意见。
从目前情况看,xx各级纪检监察队伍,无论是在组织建设、人员结构方面,还是在精神面貌、工作水平方面,整体状况基本上是比较理想的、主流是好的,为企业落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设作出了积极贡献,应该充分肯定,但是也存在一些不容忽视的问题,应该认真加以解决。对照一下这些问题,我们xx各级纪委基本上都存在,有的还比较严重。
一是关键岗位人员缺职比较普遍,亟待充实加强。近年来,各单位均不同程度地存在内设机构不健全、不合理,关键岗位人员缺职,内部分工不明确等问题。部分单位纪委没有内设机构,内部分工不明确,无法实现查审分开和内部监督制约。多家单位纪委检查室、审理室主任等关键岗位空缺。关键岗位的缺职,给工作带来很大被动,特别是严重影响到了执纪审查这项重点工作的正常开展,这与当前面临的形势任务、面对的巨大压力相比,极不相称。这些缺职的关键岗位,时间长的已经好几年了,最短的也有三四个月了,为什么迟迟不配,是党委不支持,还是纪委不争取。今天会后,关键岗位缺职的单位,要抓紧拿出充实加强的具体方案。
二是基层企业纪检人员兼职现象比较普遍,有待调整理顺。各权属单位基层企业都存在兼职问题,有的还比较严重。部分基层企业纪委与其他部门合署办公,而且没有专职纪检人员,甚至有的基层纪检负责人由党政主要负责同志兼任。这种体制,怎么来开展监督,怎么能保证监督效果。虽然目前对基层企业纪委的机构设置和人员配备没做具体要求,但是最起码要保证人员相对固定,能满足基本的工作需要。近期,xxxx党委将针对省委巡视组指出的问题,对各单位党务部门机构设置和人员配备情况进行调研,拿出各级党委部门机构设置和人员配备管理办法,各单位纪委要抓住这次机遇,加强与党委的协调,争取党委支持,合理确定基层企业纪检监察组织和人员配备方案。
三是个别单位选拔使用干部比较随意,有待严格标准和条件。由于种种原因,前几年在纪检监察干部的选拔使用上出现过一些问题。有的同志调到纪委来是为了解决级别,有的虽然调进来了但不愿意干纪检。有个单位的同志来纪委工作三四年了还不是党员,还有个基层的同志在外面经商做买卖好几年,成了千万富翁,回到单位又被提拔成纪委书记。这是什么原因造成的,有没有人为干预因素。今后再出现类似问题,首先要追究纪委书记的责任。纪委是监督别人的,在选人用人上应当更加严格、更加谨慎,决不能放宽标准,决不能有任何瑕疵,更不能任性而为,这是必须坚持的组织原则。要严把入口关,坚持德才兼备、以德为先,严格标准和条件,确保新进人员具备较高的政治素质、工作能力和良好作风,真正把忠诚干净担当的好干部选拔进来。在这里强调几个底线要求,“带病”的干部不能进,基本情况有疑问、没弄清楚的干部不能进,基本素质不高的干部不能进,不愿意从事纪检工作的不能进,纪委监督对象的直系亲属不能进,亲属经商与本单位发生业务往来的不能进。这些底线要求,下一步要形成正式制度文件。
四是工作要求不严、标准不高的问题不同程度存在,工作作风和业务水平亟待提高。有的同志政治站位不高,缺乏政治敏锐性,认为企业有其特殊性,不用抓那么严,片面地认为抓得严了、查得多了,会影响企业发展,履职尽责的动力不足。有的单位积极主动性差,“慵懒散”现象严重,推一推转一转,不推就不转,应付凑付,差不多就行,得过且过,工作长期被动、毫无起色。有的单位对当前党风廉政建设面临的主要矛盾和重点任务认识不到位,对治标与治本之间的关系搞不清楚,认识不到惩治腐败对预防腐败的带动作用,在问题存量高居不下的情况下,主次不分,热衷于干别的,搞活动、搞形式,把问题线索放在一边,不管不问。有的单位大局意识不强,缺乏统筹协调能力,只盯着表面问题,对造成的经济损失不管不问,只注重对个案进行处理,不去举一反三,不善于运用发散思维去解决共性问题。有的同志业务水平不高,最主要的是把握运用监督执纪“四种形态”不到位,造成问题线索大量积压,还有就是综合岗位人员不会写材料、搞执纪审查的不懂突破技巧、搞审理的不熟悉纪律条文,有效预防腐败的办法还不多、效果还不明显,等等。有的单位不严格执行请示报告制度,小事不汇报大事也不汇报,中层干部被司法机关带走了上级还不知道,这些行为严重违反组织纪律。
之所以出现以上问题,原因当然是多方面的,但重视不够、协调不力、自身要求不严才是最主要的。我今天大篇幅地讲存在的问题,目的只有一个,那就是希望引起大家的高度重视、认真抓好整改。纪检监察队伍建设是我们做好工作的基本前提和重要保障,如果对问题引不起重视、问题得不到解决,造成的后果不仅仅是干不好工作,更严重的是将会损害我们的形象,降低我们在党委心目中的地位,降低我们在职工群众中的威信。希望各单位对照以上问题逐一对号入座,有则改之,无则加勉。
党的十八大以来,我们一直在强调“三转”,但是效果并不理想,导致大家整天忙得团团转,有些工作疲于应付,工作成绩不突出、亮点少,与当前面临的形势任务、与上级的严格要求、与职工群众的期盼相比还有不小差距。下一步,要以持续深化“三转”为抓手,以更高的标准、更严的纪律要求,认真解决队伍建设当中存在的问题,全面提升综合素质,努力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为xxxx落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设提供坚强的组织基础和人才保证。
(一)提高政治站位,增强担当精神,锻造优良的工作作风。优良的工作作风是干好一切工作的重要前提条件。反思我们队伍建设中存在的问题、监督执纪问责工作中存在的问题,都与工作作风有关。如何锻造优良的工作作风,关键还是要提高政治站位、增强担当精神。一是要牢固树立讲政治的理念,切实提高政治站位。纪检机关的职责是维护党章党规党纪,维护党的肌体健康、巩固党的执政基础,因此是政治机关,做的是政治工作,必须旗帜鲜明讲政治,坚定站稳政治立场。习近平总书记多次强调,全面从严治党,国有企业不能例外,要一把尺子量到底。xxxx作为最大的国有企业,党组织和党员数量多、企业规模大层级多,历史遗留问题多,因此带来全面从严治党的任务重、压力大、挑战大。中央和省委的严格要求,我们企业面临的形势任务,要求我们必须提高政治站位和政治觉悟,以对党绝对忠诚和对事业高度负责的态度,把落实全面从严治党、维护企业改革发展稳定大局作为一切工作的出发点和落脚点,严格监督执纪问责,把监督中发现的问题,及时向同级党委和上级纪委报告,负责任地提出处置意见和建议,做到早发现、早报告、早处置。这既是我们的职责,也是必须遵守的政治纪律和政治规矩,必须把握好,不能有丝毫的含糊和动摇。二是要强化责任意识,用担当体现忠诚。权力就是责任,责任就要担当。各级纪委和全体纪检监察干部要牢记使命和职责,勇于担当、敢于担当、善于担当,不怕事、敢干事,决不能有丝毫退缩,更不能当围观者、旁观者,对问题视而不见。要以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于较真碰硬,敢于亮剑,对从严治党责任落实不到位的,落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的,对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的,都要严肃问责,一级抓一级,增强责任意识,激发担当精神。三是要牢固树立看齐意识和全面从严理念,增强工作积极主动性。看齐,就是要向党中央看齐,向习近平总书记看齐,做到中央倡导的坚决响应、中央反对的坚决不做、中央决定的坚决执行。中央和上级关于党风廉政建设、反腐败的决策部署,要不折不扣贯彻执行,干部队伍建设也是如此,中央纪委和省纪委提出明确要求,并为我们作出表率,我们就要认真落实,而且要提一格,向高标准看齐。全面从严治党,要害在严。纪检监察干部是执行者,在自身建设上,特别是在遵规守纪上必须更加严格,当表率、作标杆。xxxx各级纪委和纪检监察干部既要带头从严要求自己,又要增强使命感、责任感和开拓创新精神,发扬严深细实的优良作风,克服畏难发愁情绪和等靠要思想,主动靠前抓监督执纪问责,不能凡事都等着上级出政策、指路子。
(二)正确判断面临的形势任务,紧盯主要问题和矛盾,明晰主业主责。习近平总书记在中央纪委七次全会上强调,全面从严治党仍然任重道远,从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。目前我省管党治党宽松软问题尚未根本改变,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须始终保持战略定力和政治定力,坚持严字当头、实字托底,继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。具体到我们xxxx来讲,反映党员干部的信访举报件逐年上升、问题存量大,“四风”问题禁而未绝、纠治难度较大,对权力运行监管乏力、廉政风险大隐患多,监督执纪问责仍存在宽松软的问题。从上级的要求和我们面临的现实情况看,当前和今后相当长一个时期的重点任务还是要减少问题存量。这一现实情况,要求我们必须紧紧盯住主要问题和主要矛盾,必须突出执纪审查和纠治“四风”这一主业主责,必须做到机构、人员、力量向执纪审查倾斜。主业主责界定不清楚,就会走弯路、做无用功,甚至是相向而行。当前,个别单位对这个问题认识不到位,出现了不好的倾向和苗头,放着主业不干,去忙别的工作。有的纪委负责本单位绩效考核工作,还有的帮着职能部门去搞检查、建制度,甚至干预部门和单位的正常经营管理,跑到别人那里去指手画脚。有的纪委书记还在分管与纪检无关的地企关系协调、后勤服务和老干部等工作。有的纪检干部全过程参与招投标、跟着别的部门去商场采购办公用品,更有甚者还陪着别人去抄水电表,去给别人当“挡箭牌”。种了别人的地,荒了自己的田!本来人就不多,监督执纪问责的主业和上级交办的重点工作完不成,还有闲心去干别的!我们强调转职能好几年了,怎么还会出现这种低级错误和问题,需要认真反思、及时醒悟。
(三)适应形势任务需要,更新理念思路和方式方法,着力提升能力素质。想干事靠的是觉悟,会干事靠的是能力,干成事靠的是素质。只有能力素质强了,才能担当起来、履职到位。十八大以来,党风廉政建设和反腐败工作的形势任务发生了重大而深刻的变化,如果我们不认真学习、不更新理念思路、不转变方式方法、不提升能力素质,就难以适应。所以说,不管是老同志还是新同志都需要与时俱进、都面临本领恐慌的问题,必须坚持不懈更新理念思路、加强能力素质建设。就理念思路来讲,就是要善于统筹全局,善于深层次看问题本质,善抓问题主要矛盾,注重点面结合、以点带面;要坚持挺纪在前、越来越严,注重抓早抓小抓苗头,善于运用监督执纪“四种形态”,既治好“树木”又管好“森林”,减少存量、遏制增量。就能力素质来讲,纪委领导班子成员关键的是要提高统筹谋划能力,既要带头干,还要比一般同志高一筹,能够把关定向、出大思路,善于超前谋划,做到思路清晰、善抓重点、谋大事、干大事,既指导同志们干好工作,又为他们当好坚强后盾,解决他们的后顾之忧。现在各单位纪委办公和办案经费普遍不足,纪委书记要主动协调解决,落实好执纪审查经费提取使用有关制度。执纪审查岗位的同志关键是要提升执纪审查的能力,要善于发现问题、捕捉问题,要提高谈话突破、固定证据、准确定性量纪的能力,把每一起案子都办成铁案。综合服务岗位的同志关键是要提升组织协调、文字综合能力,把经验总结推广出去,把成绩宣传出去,更好地为主业服务。怎么才能提升能力素质,主要还是要靠学思践悟和实践锻炼。一是要加强学习,学习上级新部署新要求新观点,学习纪律规定、工作规则、工作程序、执纪审查技巧,做到熟记于心、指导工作。中央纪委和省纪委网站上有很多的好文章、好经验、好做法,大家一定要常浏览、多搜集,从中汲取营养。二是要加大培训力度,今年xxxx纪委将牵头组织几个批次的培训,培训的重点对象是新任职的纪委书记、副书记和重要业务骨干,培训的重点内容是有关党内法规、执纪审查程序和审查技巧。三是要加强实践锻炼,xxxx和权属单位纪委要注重培养基层干部和年轻干部,有计划地抽调他们参与执纪审查等业务工作,在干中学、学中干,增强实战经验和能力。四是要善于总结提高,每查办一起案件,每完成一项工作,都要及时组织讨论,从中总结成功做法、分析问题不足,做到积累经验、吸取教训、取长补短。
(四)坚持严管厚爱,加强日常监督管理,严防“灯下黑”。正人先正己,己不正焉能正人。我们从事纪检工作的,必须带头尊崇党章、遵守纪律,必须绝对忠诚,必须绝对干净,必须绝对纯粹,决不能执纪违纪。严管才是厚爱,放任就是纵容。平时不抓不管,看似保护了干部,实际上是害了干部。各级纪委要把严管才是厚爱的理念体现在内部监督当中,从党内政治生活严起,规范议事规则,完善工作程序,构建监督管理平台,实现全员、全程、全时监督。全员监督就是加强对所有纪检干部的监督,执纪审查干部、综合管理干部都要看紧盯牢;全程监督就是从信访受理、线索管理、立案、审查、审理等各个关口都要把住;全时监督就是从八小时以内到八小时以外,从在办公室工作到在外工作时间都要监督。这里强调几条措施。一是要规范议事规则。需要作出的初核、立案决定,对案件的处理意见,基层单位纪委书记、副书记的提名考察等重要事项,都要经纪委常委会集体研究决定。二是要完善工作程序。谈话函询的审批实施和执纪审查各个环节的决策以及操作程序,都要逐一作出严格规定,并严格执行,决不能违反程序、擅作主张。三是要加大谈心谈话力度。谈心谈话的时间不能仅限于民主生活会和组织生活会。纪委书记、副书记与室主任和下级纪委书记、副书记谈心谈话每年至少两次,室主任与工作人员谈心谈话每年至少两次。要结合工作和生活,重点谈思想情况、作风情况,及时了解干部思想动态特别是苗头性问题,还要深入了解他们的亲属圈、朋友圈、生活圈、为人品德等,不能只谈工作。谈心谈话情况要记录在案。同时,各单位要排查一下,纪检干部亲属有没有经商办企业与本单位发生业务往来的,如果有,要根据具体情况,作出恰当处理。四是要加强对外出工作干部的监督。较长时间在外从事纪律审查、巡察或帮助工作的,要成立临时党支部,加强内部监督,有关情况要定期报告,重大情况要在第一时间报告。在这方面,主要是对xxxx纪委工作人员提出的要求,权属单位遇到类似情况也要跟进执行。五是要严格执行请示报告制度。各单位纪委拟出台的重要制度、室主任的任免要及时向xxxx纪委报备;问题线索处置和查处情况要定期向xxxx纪委汇报,涉及同级党委委员和其他班子成员的问题线索要在第一时间汇报,不得擅自处置;中层干部被司法机关查处,要在第一时间报告;等等。这些规定,不是一般化的工作要求,而且原来早就多次强调过,但是有的单位执行得不好。xxxx各级纪委要真正树立一家人的思想,必须保证上下一条心,拧成一股绳,该请示的必须请示,该报告的必须报告,该备案的必须备案,该执行的制度必须执行。这是必须遵守的组织原则和纪律要求,没有任何商量的余地。从现在开始,哪个单位不认真落实执行,就追究纪委书记、副书记的责任,多次出现问题或者性质严重的,坚决予以调整。参加今天会议的都是各单位的纪委书记、副书记和室主任,大家要严格自律,牢记自己的身份,增强党员意识、纪律意识、纪检意识,以上率下,自觉维护纪检监察干部的良好形象。
同志们:
今天我们在这里召开全县纪检监察工作会,目的是进一步统一思想认识,提升纪检监察工作水平,为实现我县纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。在此,我讲四句话与大家共勉。
一、处理好讲政治与学业务的关系,做政治过硬、本领高强的忠诚卫士。
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,政治不立,一切无依。纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,必须突出政治标准,坚持政治第一。要把具体的业务工作放到讲政治的大局中去考量,用政治建设带动业务提升,用高质量的业务水平服务政治大局。
要把握“势”的方向。“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”。不断加强党的领导,坚定政治站位,牢牢把握“两个维护”,是我们做好工作的根本要求,是中国特色社会主义事业的“大势所趋”。党的十八大以来,在全面从严治党的实践中,我们深刻认识到,党内存在的很多问题都同政治问题相关联。“治其本,朝令而夕从;救其末,百世不改也。”不从政治上认识问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上解决问题。大家要自觉融入坚持党的领导、不断加强党的政治建设这个“大势”,把讲政治贯穿于纪检监察工作的各个方面,不仅在宏观上要讲政治,在具体的监督执纪问责和监督调查处置工作上也要讲政治。要把纪检监察工作作为坚持和加强党的领导的重要组成部分,使纪检监察工作成为维护党的领导的重要保障力和助推力。我们有的同志认为讲政治是宏观的口号,实际的工作还是要“具体情况具体分析”,甚至个别同志还存在着“中央的政策是好的,但是跟当地的具体情况存在偏差”的错误思想,在工作中搞“小动作”、“小变通”,自以为无关大局,实则犯了根本性的错误。纪检监察干部不讲政治,就失掉了最根本的特性,又何谈搞好纪检监察工作。
要聚焦“专”的要求。有些同志对聚焦主责主业和围绕中心服务大局之间的关系存在一些困惑,其实两者并不矛盾,之所以会有纠结,根源在于我们对中央精神领会不透、工作站位不高;对规律研究不透、职能定位不准。纪检监察机关聚焦主责主业,就是为中心工作排阻清障、保驾护航,这对完成任何攻坚任务都是“磨刀不误砍柴工”的事儿。我们把纪律和监督挺在前面,抓早抓小,防微杜渐,可以让党员干部少犯不犯错误,自身干净了才有担当的底气。对涉及党员干部的问题线索实事求是认真核查,问题严重的依纪依法严肃处理,防止给党的事业造成更大危害;对受到不实举报的党员干部,及时澄清正名,同时打击诬告陷害行为,为干事创业者撑腰做主。这些惩恶扬善、扶正祛邪之举,既是对党员干部最大的保护,也是从根本上净化党的肌体、优化一个地方一个单位的政治生态和发展环境。至于围绕“三大攻坚”等重点工作开展监督检查,发现和揭露腐败问题、查纠乱作为,治理不作为、慢作为等,更是为服务中心工作排阻清障、保驾护航。只有聚焦主责主业,不断学习提升业务能力,打造过硬本领,才能更好地服务中心、保障大局。
要提升“精”的素养。“工者谓之精,千雕万琢,心承之而不折”。纪检监察工作政治性和专业性都很强,随着国家监察体制改革进入依法履职、持续深化的新阶段,对纪检监察干部队伍专业化水平提出了更高要求。必须把高素质、专业化作为自我提升的根本要求,必须习惯用专业性思维指导工作。纪检监察干部是否具备专业思维,是否拥有足够的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,直接影响党规党纪和党中央重大决策部署的贯彻执行情况,影响国家监察职能的履行情况。我们不仅要对纪检监察工作具有崇高的责任感和使命感,而且要对具体政治和业务问题具有专业的处理方式和过硬的处置能力,依规依纪依法履行好纪检监察职能,这是新时代纪检监察干部必须具备的基本素质。我们专业化首先要体现在政治素质过硬上。要把党的政治建设摆在首位,增强政治担当,提高政治觉悟,清醒认识党面对的风险和挑战,从政治上认识和把握全面从严治党要求,把全面从严治党的“严”字长期坚持下去,推进党的建设新的伟大工程。我们的专业化要体现在从严监督执纪问责上,专业化才能体现权威性、严肃性。纪检监察干部必须增强专业精神,锤炼高强本领,准确把握政策、精通纪检业务,以专业化、精准化执纪落实好党内监督专责。我们的专业化还要体现在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用党的理想信念宗旨、党章党规党纪去教育挽救干部,真正让谈话和审查对象承认错误、真诚悔过,接受纪律惩戒,达到冶病救人的目的。
二、要处理好干与说的关系,做追求卓越、争创一流的“文武全才”
面对新的任务和更高的要求,需要纪检监察干部既要用实际行动推动纪检监察事业发展,还要勤于思考、善于总结,从具体的工作提炼出经验亮点,上升到理论的高度,指导实际工作的开展。
要沉下身子干事业。“空谈误国,实干兴邦”。农民忙碌了一年,有的粮米满仓,有的颗粒无收,区别就在于种田的时候能不能“面朝黄土背朝天”的苦干实干,能不在日复一日的辛勤劳作中等待丰收的喜悦。纪检监察工作重在行动,行动要付诸于实践,要沉得下身子弯的下腰,在工作一线实实在在地摸排滚打。习近平总书记在宁德工作期间倡导“滴水穿石”的精神,他在《滴水穿石的启示》一文中指出:“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干,而不需要不甘寂寞、好高骛远的空想;我们需要的是一步一个脚印的实干精神,而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理;我们需要的是锲而不舍的韧劲,而不需要‘三天打鱼,两天晒网’的散漫。”身为基层纪检监察干部,我们应有“水滴石穿”的干事精神,之所以水滴能够穿石,是能够集中力量往一处使,纪检监察干部要像水滴一样能够持之以恒,坚持不懈,朝着既定的方向奋勇前行,实现目标,取得成功。很多人在坚持的路上碰到困难和挫折便产生畏难情绪,停滞不前。尤其是在党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的今天,要打赢这场攻坚战、持久战,必须发扬滴水穿石的精神,绝不能因为胜利而骄傲,绝不能因为成就而懈怠,绝不能因为困难而退缩。决胜全面建成小康社会时期,需要每一位纪检监察干部脚踏实地在岗位上发挥作用,继续在常和长、深和细、严和实上下功夫,落实好党中央、省、市关于全面从严治党的各项要求,不忘初心,砥砺前行。
要静下心来勤思考。思考是一种能力。唐代韩愈在《进学解》中说,“行成于思”,说的就是不论做什么事,善于思考才能成功。《论语•为政》也说,“学而不思则罔,思而不学则殆”。就是要实现学习与思考的有机统一。党员干部在学习和工作中,要勤于思考、善于思考,在思考中找到解决问题的方法。要居安思危,常怀忧患意识,凡事未雨绸缪,把提前把各种困难、问题、不足都考虑清楚,做好防范或应对预案。要求变创新,解放思想,打破传统观念的束缚,在工作的内容上求突破,在工作的方法上求突破,在工作的实效上求突破。要饮水思源,要有民本意识,不忘初心、牢记使命,多站在群众的角度考虑问题,多从群众的切身利益出发,严厉查处涉及群众切身利益的腐败和作风问题。要见贤思齐,对照先进,查找不足,“取他人之长,补自己之短”。要见利思义,时刻提醒自己“吾有正俸”,义字当头,坚守廉洁为官、廉洁做人的本色。
要能说会写善提炼。我们学习一门语言,要从听、说、读、写四个方面同时努力,才能够熟练掌握。工作中同样是这样道理,不能只是埋头苦干,要勇于说、乐于写、善于总结提炼。酒香也怕巷子深,只有能说会写、说的有水平、写的有质量,才能充分展示我们的工作成果。同时,说和写的过程,也是学习提升的工程,能够增强我们的政治理论和业务水平。要在说与写的过程中主动学习,不仅要学习政治理论、业务知识,更要从自身短板弱项出发,有针对性地加强学习研究,把学习过程转化为探寻方法解决问题的过程,使自己真正成为一名招之即来、来之能战、战之必胜的优秀纪检监察干部。同时,要善于归纳提炼,善于在工作中学习,取其精华、去其糟粕,通过学思悟有效地分析问题、解决问题,不断提高纪检工作理论水平和综合能力。要把总结提炼出的经验融入实践、结合实际,创新工作方法,围绕严格监督执纪问责,多深入调研、多归纳整理,改变以往工作中的惯性思维模式,创新工作机制,完善工作程序,积极探索纪检监察工作的新模式新方法,不断提升工作质量和成效。
三、处理好面上指导与身体力行的关系,做以上率下、笃行求实的指路明灯。
要做审时度势指明方向的把舵人。不谋全局者不足以谋一域。身为纪检监察干部,尤其是中层领导干部,要清醒认识到新时代纪检监察工作面临的形势和挑战,审时度势、与时俱进,切实肩负起党章和宪法赋予的职责使命。任何时候都要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,不折不扣地推动党中央大政方针和决策部署落地落实。必须做到胸怀全局,既要从宏观上全盘考虑指明正确方向,又要心细如丝,从微观上制定切实可行的解决办法,决不能凭个人经验、用“土方法”、总靠领导把关,或是简单应付、“一刀切”等,要有预见性和超前性,把本单位纪检监察工作和上级纪检监察机关以及本单位党委的有关政策相结合,分析研判,找准切入点,使纪检监察工作的重点始终围绕大局。
要做高效执行履职尽责的实在人。为政之要,贵在谋事,重在执行。身为纪检监察干部,要切实增强执行能力,做讲执行的表率,把思想集中到抓执行上,把力量凝聚到抓落实上去。在“准”上高起点发力。善于把全局要求与发挥纪检监察角色,上级精神与本地实际,部室协作与个人努力有机结合起来,在较高的起点和扎实的工作基础上,不断有所创新,有所发展,有所建树,用成就事业的实际行动体现纪检监察干部的社会价值和人生意义。在“快”上高标准发力。切实做到雷厉风行、较真求真,旗帜鲜明地反对形式主义、官僚主义,旗帜鲜明地反对“四风”问题,旗帜鲜明地反对拖拉扯皮、敷衍塞责。无论组织交给什么任务,都直面考验不回避,主动担责、积极尽责、全面履责;直面挑战不退缩,敢抓敢管,敢于亮剑;直面难题不推诿,说了就干、定了就办,紧抓快干、干成干好,确保决策部署件件落地、项项落实。在“实”上高水平发力。纪检监察干部要发扬“严细深实”工作作风,思想认识要实、工作结合要实、工作行动要实,努力形成“说真话、办实事”的工作氛围,在提高工作水平和实效上下真功夫,将一些创新性的建议想法,纳入工作规划推动实施,营造比学赶超的良好局面。在“落”上高质量发力。班子成员在于分工负责落实,善于抓全局、抓协调;各部室在于各司其职落实,敢于抓重点、抓调研;干部在于各负其责落实,勇于抓落实、抓实效。只有一级抓一级,一级促一级,才能形成工作合力,创出工作亮点,提高工作质量。
要做坚决杜绝形式主义的标杆人。身为纪检监察干部,在我们坚决纠正“四风”,着力整治形式主义、官僚主义的同时,牢记打铁还需自身硬的政治要求,坚持“手电筒既照别人更照自己”,坚决防止自身工作中的形式主义。坚决清理“两面人”。对于说一套、做一套,当面一套、背后一套;对于嗓门高、落实差,弄虚作假的“两面人”,要坚决清理出纪检监察队伍。坚决做到“知行合一”。把党的路线方针政策和各项工作要求内化于心、外化于行,对上级要求的工作、安排的事项不说三道四、不妄加评议,务必按照规定时间、提出的要求,高标准、高质量地落实好。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,牢牢把握工作主动权。谦虚谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不做表面文章,坚持讲规范、讲程序、讲效率,勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新。
四、处理好思想建设、作风建设与组织建设的关系,做严于律己、干净担当的纪律铁军。
要强化思想建设。纪检监察干部在督促他人“洗洗澡”、“正衣冠”之前,应当先要求自己克己奉公,一身正气,在群众中树立公道正派的良好形象,赢得群众的信任,取得群众的支持;要严明政治纪律。纪检监察机关和干部对纪律和权力要始终心存敬畏和戒惧,严格遵守党的各项纪律,特别是政治纪律。严格工作程序,执行重大事项报告和回避、保密等制度,做到“四个不准”,即不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论;不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项;不准以案谋私、办人情案;不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。要严树责任意识。纪检监察机关和干部落实“两个责任”要走在前面,坚决对党忠诚,忠于职守、敢于担当、敢于监督、敢于负责,主动做到求真务实、真抓实干。各级纪检监察领导要始终履行“一岗双责”,在强化协助和监督落实主体责任的同时,要加强自身主体责任的落实,对自身干部不能偏袒,发现敷衍、不当履职、推诿卸责的,要运用第一种形态及时矫正;对符合问责情形的,必须依规依纪先予问责。要严格管束正己。纪检监察机关对自身干部存在碌碌无为,不作为、不善为,不敢抓、不敢管,不担当、不负责的,要综合运用批评教育、组织措施等“四种形态”,该撤换的撤换、该调整岗位的调整岗位;对不适合从事纪检监察工作的干部,该调离的坚决调离;对监督责任缺位、执纪违纪、失职失责造成严重后果的坚决问责,既要追究当事人的责任,也要对纪委书记、纪检组长进行问责。
要深化作风建设。纪检监察干部要继承发扬党的优良传统,深化自身作风建设转变,事事处处做到严、细、深、实。在信阳,明代有一位清官叫胡寿安,他曾经任信阳知州,在他任满离开信阳时,到城隍庙拜谒,写了这样一首诗:“一官来此几经春,不愧苍天不负民。神到有灵应识我,去时还似来时贫。”这首诗,就是对胡寿安本人在信阳为官的廉洁情况的总结,看似向城隍表达心意,实则是自我表明心迹,说明自己没有愧对上天和百姓,还和来的时候一样,清贫如洗、两袖清风。作为一名纪检监察干部,身体力行严格落实中央八项规定精神,保持清廉朴素、艰苦奋斗作风是起码要求和职业操守。自觉站在反对“四风”的第一线,发扬好的学风和“工匠”精神,提高履职能力和创造性开展工作水平。要始终勤奋敬业、高度负责,敢于唱“黑脸”,坚决不做“老好人”、不搞一团和气。纪检监察领导干部既要自身正、过得硬,又要领好班子、带好队伍;既要考验、锻炼、培养干部,又要言传、身教、严管干部。纪检监察机关各级党组织应始终不渝加强政治、组织和队伍建设,不断提高政治力、组织力、凝聚力和号召力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,激发纪检监察干部在政治、思想、纪律、作风、行动和廉洁等方面作表率、树楷模。
要优化组织建设。要完善正确的选人用人导向,把敢干事、想干事的好干部选拔出来,把有魄力、有能力的好干部选拔出来,充实到纪检监察干部队伍当中,让有老好人思想的干部离开。要增强干部流动性。培养纪检监察干部全方位、多角度发展,塑造全能型人才,做到真正让干部走的出去,引得进来。要着眼于把纪检监察干部的交流使用放到党委选用干部的“大盘子”中去考虑,防止出现纪检监察干部只能在本系统内提拔、交流的现象。一方面,积极推荐优秀的纪检监察干部到系统外任职,另一方面,拓宽选人视野和渠道,注重眼睛向外,选拔优秀的干部到系统内。通过走出去和引进来,形成纪检监察系统内的“良性循环”,增强内生动力。要健全容错纠错机制。给予纪检监察干部一定的监督权,也要给予一定的豁免权,用好“三个区分开来”,对犯错的干部要根据实际出发,不能让纪检监察干部流汗又流泪。对受到诬告错告和打击报复的纪检监察干部,要澄清是非并切实加以保护,积极营造鼓励干部干事业、支持干部干成事业的良好氛围。要完善提拔机制。对于优秀的纪检监察干部,要提供多渠道的发展机会。把那些政治上靠得住、群众公认,敢于监督、善于监督、勇于担当的优秀纪检监察干部选出来、用起来。要积极构建有利于人才脱颖而出和价值实现的新机制,结合空缺职位,在纪检监察系统内形成公平竞争、优胜劣汰、良性循环的用人导向,创造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境,充分调动纪检监察干部干事创业的积极性。
泰山有极顶,奋斗无穷期。希望大家将这次会议作为工作的新起点和学习的新台阶,锐意进取,勇于创新,扎实工作,以强烈的责任心和崇高的使命感,以饱满的工作热情和积极的工作态度,自觉担负起时代赋予我们的历史使命,认真履行好党章赋予的神圣职责,为全县的纪检监察工作作出应有的贡献!
同志们:
今天,我们召开全县纪检监察工作会议,这既是一次传达全市纪检监察工作座谈会精神、统一思想的加油鼓劲会,也是一次正视差距、查找不足的分析研判会。主要目的是通过回顾分析上半年工作,找准问题,传导压力,进一步明确方向、落实责任,推动全县下半年纪检监察工作取得新成效、再上新台阶。刚才,xxx同志通报了全县上半年审查调查工作情况,并进行了追赶超越点评。xxx同志、xxx同志传达了市纪检监察工作座谈会精神,请大家认真对照剖析,相互学习借鉴,切实抓好落实。xx同志宣读了《xxx省纪检监察干部“十条禁令”》,全县纪检监察干部要对照检查,自觉把自己摆进去,揽镜自照、见鉴自省,认真落实“十条禁令”,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。下面,就做好下半年的工作,我讲三点意见:
从全市纪检监察工作上半年通报来看,我县纪检监察工作有两大特点:一个是成效卓著,另一个是短板明显。
“成效卓著”主要体现在三个方面:
一是围绕追赶超越大局,执纪办案工作全市领先。上半年,我县积极适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作新任务、新要求,认真贯彻落实中省市纪委全会精神,紧紧围绕市纪委确定的执纪办案工作重点,坚持挺纪在前的思路举措不变,以坚如磐石的决心坚决遏制腐败蔓延势头。截止6月底,全县纪检监察机关共初核问题线索329件,立案94件(科级领导干部20件)、同比增长36%,结案73件、同比增长12%,党纪政务处分62人。执纪办案工作位列全市第一,量化考核分数领先第二名近30分,得到了市纪委的充分肯定。
二是围绕中心工作,助力“脱贫攻坚”强有力。上半年,全县纪检监察机关紧紧围绕县委“脱贫攻坚”中心工作层层传导压力,逐级夯实责任,从严监督问责,切实发挥了纪检监察机关的职能作用。扎实开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理,制定出台了《2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》,不断强化扶贫领域监督执纪问责力度。截止6月底,脱贫攻坚领域立案35件,党纪政务处分18人,组织处理12人,通报曝光9起22人。助力“脱贫攻坚”工作得到了市纪委和县委的充分肯定。
三是夯实工作责任,自身建设不断上台阶。按照中央关于深化国家监察体制改革的决策部署,县纪委坚持“转隶开局、平稳过渡、逐步深化、规范高效”的总体思路,强力推进改革试点工作。年初,9个内设机构调整到位,转隶人员到位,办公经费、用房用车都得到了最大限度的保障,凤县监察委员会正式挂牌成立,改革试点工作取得阶段性成果。得到了市纪委的充分肯定。今年4月,全县调整县管领导干部14名,涉及纪检监察干部9名,占比64%。充分体现了县委对纪检监察干部的关心关爱,也体现了对纪检监察工作的大力支持。
尽管我们的执纪办案、助力脱贫攻坚、自身建设等工作在全市处于领先地位,也得到了各级领导的充分肯定,但是我们的综合考核排名第八,仍处于较落后位置,这是因为我们的工作中存在“明显短板”,大大拉低了综合考评的量化成绩。主要表现在三个方面:
一是“四种形态”应用不均衡,三、四种形态查处案件数量为“零”,重处分人数为“零”。
二是监督调查处置工作滞后,给予教育、组织措施处理人数较多,移送司法案件没有实现“零”突破。
三是党风廉政宣传教育工作力度不大,在中纪报发稿为“零”。
总体来说,上半年我们打了“半场好球”,最终的结果是“输掉了比赛”,没有实现预期目标。下半年,大家务必站在讲政治和顾大局的高度,对目前的局面保持清醒认识,认真对照检查、寻找差距,找准问题,主动认领,有针对性的采取措施,切实加以改进和解决。全县纪检监察干部要变压力为动力,加大工作力度,增强行动自觉,紧紧围绕审查调查作这一中心,强化问题导向,精准发力,补齐短板,坚决打赢下半年党风廉政建设追赶超越翻身仗,确保在年底进入全市追赶超越第一方阵。
近期,中、省、市纪委分别召开了纪检监察工作座谈会。省纪委王兴宁书记立足陕西纪检监察工作实际,提出了“干在实处、走在前列”的目标,部署了“五个积极作为”的重点任务,这是做好当前和今后一个时期纪检监察工作的重要遵循,我们一定要深刻理解、全面落实其中的新理念、新要求。下半年,我们要紧紧围绕整体工作争先进、单项工作创特色、纪律作风树标杆的工作思路,牢牢把握政治机关、纪律部队准确定位,把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态,把聚焦监督第一职责作为基本任务,把依规依纪依法履职作为必然要求,把锻造全面过硬队伍作为重要支撑,担当尽责、积极作为,推动全县纪检监察工作干在实处、走在前列,实现高质量发展。
一是凝聚思想共识,持续释放加大审查调查工作力度的强烈信号。通过市纪委上半年的考核导向来看,下半年我们的办案重点要向要向移送司法案件转变、要向科级领导干部转变、要向大要案转变,为此,我们要提高政治站位,坚守责任担当,聚焦主责主业,坚持两手抓,一手抓问题线索,一手抓执纪办案,全县纪检监察机关要对存量线索大起底、摸清底数、分类处置;对增量的问题线索,把好初信初访关口,把控质量标准,依纪依法及时核查处置到位,防止沉淀积压。各镇要采取有效措施,进一步提升案件数量、质量;各派驻部门要全面开展清零行动,尽快扭转不均衡局面。县纪委监委要对在实际工作中暴露出的不敢查、绕着走、不敢动真碰硬的问题严肃问责,切实推动审查调查工作力度不断加大。
二是坚持为民情怀,下大力气整治群众身边的腐败问题。严肃查处群众身边的腐败问题,是纪检监察机关义不容辞的责任,是全面从严治党向基层延伸的重要体现。打赢脱贫攻坚战,是习总书记代表党和国家向人民作出的承诺,扶贫领域的腐败,直接损害老百姓的利益,侵蚀老百姓对党和政府的信任,“蝇贪”虽小,破坏的是国家脱贫攻坚的政治大局。严查扶贫领域腐败问题是当前和今后一段时期的重点工作,全体纪检监察干部,要提高发现和解决问题的能力,维护群众切身利益。要紧盯关键环节,拓宽监督视野,延伸监督触角,对执法、监管、公共服务部门以及相关行业领域吃拿卡要、克扣侵占、触碰群众利益的问题要严惩不贷;对民生领域要重点关注低保政策落实、移民搬迁、危房改造等方面的突出问题;紧盯重点对象,对反映公职人员的问题线索特别是民生资金分配管理使用、政策落实环节的腐败问题要重点关注,强化督促检查,坚持失责必问、问责必严,坚持有案必查、一查到底。
三是正确运用监督执纪四种形态,准确把脉树木与森林的关系。四种形态是全面从严治党的重要举措,从我县运用情况来看,普遍存在着把握不准、运用不够的问题。运用“四种形态”关键是要抓早抓小、动辄则咎。实际工作中,要通过运用第一种形态见人见事,触及内心,防止小问题变大,保护树木;要用准用好第二种形态,充分发挥警示纠偏作用,保护森林;要加大对第三种形态的探索运用力度,强化责任担当,治病树;对第四种形态要立足于保持反腐高压态势,发挥应有的惩戒作用,拔烂树。要坚持惩前毖后治病救人的思想意识,既注重“管住大多数”,又注重“惩处极少数”,防微杜渐,正确运用,实现监督执纪良好的社会效果和政治效果。
执纪者必先守纪,律人者必先律己。纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。县监委成立以来,我们确立了“着力打造听党指挥、政治过硬的纪律部队;全面建设履职担当、纪律严明的政治机关”,凤县纪检监察队伍建设工作目标,提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”,凤县纪检监察干部政治标准。上半年,在上级抽调协助办案、推动本级纪检监察工作中涌现出了一批信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的年轻纪检监察干部,纪委监委领导班子对他们是满意的,对于这些干部,我们的总体原则是“你有多大才,我搭多大台”,让想干事的人有机会、让能干事的人有平台、让干成事的人有地位。但是,我们也发现我们的干部队伍中也出现了“种别人的田,荒自己的地”、“越管越宽”、“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”等问题,主要表现在以下四个方面:
一是自我认识不到位。有的纪检监察干部对纪委在全面从严治党中肩负的重大责任认识不深刻,责任感、使命感不强;有的把“副业”当“主业”,不仅“种别人的田,荒自己的地”,甚至把别人的“地”也没有种好,在全县造成恶劣影响,给纪检干部抹黑;有的认为党风廉政建设是务虚的,没有实际意义,对党风廉政建设工作存在应付心理,不愿意动脑筋思考谋划。我们三番五次修改宣传工作考核方案,不断明确各镇、各单位工作任务,提高奖励标准,可是时至今天,还有很多单位一篇稿件也没有发表;有的“好人主义”思想严重,乐于当“泥瓦匠”和稀泥,不敢当“铁匠”硬碰硬,明明看到一些问题,却不敢表明态度,不敢挺直腰板去纠正和批评,甚至搞无原则的“一团和气”。
二是工作能力上不够强。有的纪检监察干部学历偏低、专业结构不合理,对一些基本的数据分析、报表统计、总结报告都不能正确有效的报送,素质能力很难适应新时代反腐倡廉建设的需要;有些不注重学习,理论水平不高,纪检监察业务知识欠缺,一些基本的应知应会的业务知识都不清楚,理论水平、工作思路、方法举措等十分滞后。今年3月20日,国家发布了新的《监察法》,时至今天,在座的有多少人原原本本、认认真真的去学过,更谈不上去思考、去领悟、去实践;有的在从事纪检监察工作之前,基本没有接受过系统的岗位培训,不懂纪检监察业务,更谈不上专和精,尤其是缺乏审查调查等业务能力;有的思想陈旧,默守陈规,缺乏创新意识和主动进取意识,没思路、没抓手,工作局面长期打不开。市纪委要求年底前“家风家训馆”实现村级全覆盖,时至今天,建的怎么样,各镇纪委书记自己心里清楚;有些纪委书记、纪检组长原来是在本单位干业务的,对自己原来分管或从事的业务工作不愿意放、不舍得放,在推进“三转”工作中,上转下不转、明转暗不转。市纪委王琦书记在7月18日全市纪检监察工作座谈会明确提出新“三转”要求是“协助不包揽、推动不代替、到位不越位”,会后各位纪委书记、纪检组长要及时将新要求传达给你们所在的党委、党组,切实将“三转”工作落到实处。
三是工作方法上不多。有些纪检监察干部开展工作仅仅停留在解决面上的问题,缺乏长期的整体性谋划,很多单位抓党风廉政建设存在“上下一般粗”的现象。比如:大家每年都在单位签订《党风廉政建设责任书》,有几个是从本单位的工作特点和存在的突出实际问题出发的,大部分是格式化的责任书,内容上没区别,缺乏针对性;有的在加强制度建设方面,对本单位强化源头治理和风险防控等关键环节,缺乏有效的应对措施,规章制度只是挂在墙上,没有很好的贯彻落实下去;有的在抓早抓小方面,对党员干部日常监督特别是“八小时外”的监督方法不多,手段缺乏,对党员干部中的不良风气和苗头性、倾向性问题制止不力,早发现、早处置机制不完善,一些系统、一些单位年年发案、作风问题纠而复生,似乎难以根治。
四是自我约束不够严。有些纪检监察干部作风不过硬,律己不严,自觉接受监督意识差,对一些不良风气、不严不实的工作作风不但不抵制,甚至还参与其中;有的搞选择性执纪,在监督检查、查办案件、提出处理意见时,为调查对象网开一面、遮掩错误事实,案件线索查着查着就没有了,不了了之。千阳县与凤县同属山区县、人口相当,甚至经济社会发展情况还不如凤县,人家能办出移交案件,咱们移交案件却是“零”;有的打着纪委的旗号,时时处处以监督者自居,态度生硬、作风霸道;有的干工作拈轻怕重、爱发牢骚,工作不敬业、不尽心,不认真、不投入,甚至敷衍塞责、消极应付,眼睛却一直盯着更高职位、更好岗位。
同志们,今天是咱们系统内会议,是自己人坐在一起开会,关起门开会,所以我刚才在查摆问题的时候说的重了一些,目的是为了更好的推动工作,因为走好凤县纪检监察工作追赶超越长征路,关键靠干部、核心在作风。有些人在讲问题的时候常常说“请大家不要对号入座”,今天我要说,我以上所说“请大家对号入座”,会后认真反思、查找不足、切实拿出解决办法,为下半年追高超越工作打好根本基础。下面,我对下一步“建设政治机关、打造纪律部队”提四点要求,既是要求也是打算。
一是要不断增强干部队伍理想信念。纪检监察干部承担着维护党纪的神圣职责,理想信念始终决定纪检干部监督执纪的好坏。纪检干部必须要自觉经常性加强思想教育,讲纪律、守规矩,耐得住孤独、忍得住寂寞,砥砺品格、锤炼党性,进一步坚定纪检干部的理想信念和政治定力。美国西点军校的校训是:责任、荣誉、国家,我觉得对于我们来说这六个字也可以作为人生的信条。纪检监察机关作为政治机关,必须具备对社会、对历史、对人民高度负责的职业责任。这是因为,对职业的追求认同,决定着纪检监察干部的历史责任、政治责任,影响着纪检监察干部对生活目标的确立和人生道路的选择。新的形势对纪检监察干部提出了更高的要求,纪检监察工作使命光荣,责任重大,必须不断增强职业荣誉感。全县纪检监察干部要提高政治站位,强化责任担当、切实提高职业荣誉敢,自觉维护党章形成政治自觉,进而达到维护党内政治生态、维护国家安定团结的目标。
二是要不断优化纪检监察队伍结构。纪检监察机关承担着惩恶扬善、纯洁党的肌体的重要使命。我们要严格把好选人用人关,在配班子、选干部上,既要注重考察能不能担当、会不会担当的问题,也要注重考察作风好不好、廉洁不廉洁的问题,真正把那些能力素质高、责任担当好、自身作风正的干部选进纪检监察队伍,着力提高干部队伍的整体水平。同时,要着眼事业发展需要,把目前在纪检监察岗位上的优秀干部选拔、推荐到其他领导岗位上,形成优秀干部能进能出、人才双向流动的良好局面。也就是我刚才所讲的,“你有多大才,我搭多大台”,在部队我就是管干部的,在择优选能、推荐优秀干部工作方面我一直是不遗余力的。
三是要不断增强纪检监察队伍素质。权力就是责任,责任就要担当。责任担当的本质是对党的忠诚,要在工作中体现,在实践中检验。全县纪检监察机关要坚决贯彻党中央和省市县委决策部署,忠诚履职尽责,做到无私无畏、敢于担当。广大纪检监察干部要牢记使命、不负重托,牢固树立忠诚于党、忠诚于纪检监察事业的政治信念,进一步强化责任意识和担当意识,敢于动真碰硬,切实把监督责任扛起来。要加大责任倒查追究力度,对那些“三转”不到位、不务“正业”,不敢抓、不敢管,监督责任缺失的纪检监察干部要严肃问责,坚决纠正不想监督、不敢监督、不会监督的问题,对于那些不履职、不尽责的干部,必要的时候坚决清理出纪检监察队伍。
四是坚决保持纪检监察队伍纯洁。对纪检监察干部来说,信任是最大的支持,干净是最基本的要求。但信任不能代替监督,打铁必须自身硬。监委成立以后,监督范围扩大了,面临的考验和诱惑也就更多了,广大纪检监察干部要时刻保持警醒,自觉做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,始终守住廉洁底线和纪律红线。我们要健全内控机制,不断加强内部监督,主动接受外部监督,严要求、严管理,严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气、销案抹案等问题。县纪委监委领导班子“刮骨疗伤”的勇气和“刀刃向内”的决心永远不会变,我们要用铁的纪律锻造纪检监察铁军,把打铁的人变成铁打的人。
最后,个人总结了一句话与大家共勉:“你可能不是最优秀的,但你必须是最敬业的,敬业可以彰显你的称职,但不敬业永远不会称职,更谈不上优秀。”希望我们上下同欲、靶向一致、精准发力,为把我们凤县的纪检监察干部队伍建成一支低调务实不张扬、规范用权不任性、埋头苦干不懈怠、无须扬鞭自奋蹄,召之即来、来之能战、战之必胜的纪律部队而努力。
同志们,全面从严治党任重道远,党风廉政建设和反腐败斗争责任重大。全县纪检监察机关以及纪检监察干部要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,重整行装再出发,坚定不移推动新时代全面从严治党向纵深发展,为决胜全面建成小康社会、谱写高品质幸福凤县建设精彩华章做出新的更大贡献!
同志们:
今天我们在这里召开全县纪检监察工作会,目的是进一步统一思想认识,提升纪检监察工作水平,为实现我县纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。在此,我讲四句话与大家共勉。
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,政治不立,一切无依。纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,必须突出政治标准,坚持政治第一。要把具体的业务工作放到讲政治的大局中去考量,用政治建设带动业务提升,用高质量的业务水平服务政治大局。
要把握“势”的方向。“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”。不断加强党的领导,坚定政治站位,牢牢把握“两个维护”,是我们做好工作的根本要求,是中国特色社会主义事业的“大势所趋”。党的十八大以来,在全面从严治党的实践中,我们深刻认识到,党内存在的很多问题都同政治问题相关联。“治其本,朝令而夕从;救其末,百世不改也。”不从政治上认识问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上解决问题。大家要自觉融入坚持党的领导、不断加强党的政治建设这个“大势”,把讲政治贯穿于纪检监察工作的各个方面,不仅在宏观上要讲政治,在具体的监督执纪问责和监督调查处置工作上也要讲政治。要把纪检监察工作作为坚持和加强党的领导的重要组成部分,使纪检监察工作成为维护党的领导的重要保障力和助推力。我们有的同志认为讲政治是宏观的口号,实际的工作还是要“具体情况具体分析”,甚至个别同志还存在着“中央的政策是好的,但是跟当地的具体情况存在偏差”的错误思想,在工作中搞“小动作”、“小变通”,自以为无关大局,实则犯了根本性的错误。纪检监察干部不讲政治,就失掉了最根本的特性,又何谈搞好纪检监察工作。
要聚焦“专”的要求。有些同志对聚焦主责主业和围绕中心服务大局之间的关系存在一些困惑,其实两者并不矛盾,之所以会有纠结,根源在于我们对中央精神领会不透、工作站位不高;对规律研究不透、职能定位不准。纪检监察机关聚焦主责主业,就是为中心工作排阻清障、保驾护航,这对完成任何攻坚任务都是“磨刀不误砍柴工”的事儿。我们把纪律和监督挺在前面,抓早抓小,防微杜渐,可以让党员干部少犯不犯错误,自身干净了才有担当的底气。对涉及党员干部的问题线索实事求是认真核查,问题严重的依纪依法严肃处理,防止给党的事业造成更大危害;对受到不实举报的党员干部,及时澄清正名,同时打击诬告陷害行为,为干事创业者撑腰做主。这些惩恶扬善、扶正祛邪之举,既是对党员干部最大的保护,也是从根本上净化党的肌体、优化一个地方一个单位的政治生态和发展环境。至于围绕“三大攻坚”等重点工作开展监督检查,发现和揭露腐败问题、查纠乱作为,治理不作为、慢作为等,更是为服务中心工作排阻清障、保驾护航。只有聚焦主责主业,不断学习提升业务能力,打造过硬本领,才能更好地服务中心、保障大局。
要提升“精”的素养。“工者谓之精,千雕万琢,心承之而不折”。纪检监察工作政治性和专业性都很强,随着国家监察体制改革进入依法履职、持续深化的新阶段,对纪检监察干部队伍专业化水平提出了更高要求。必须把高素质、专业化作为自我提升的根本要求,必须习惯用专业性思维指导工作。纪检监察干部是否具备专业思维,是否拥有足够的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,直接影响党规党纪和党中央重大决策部署的贯彻执行情况,影响国家监察职能的履行情况。我们不仅要对纪检监察工作具有崇高的责任感和使命感,而且要对具体政治和业务问题具有专业的处理方式和过硬的处置能力,依规依纪依法履行好纪检监察职能,这是新时代纪检监察干部必须具备的基本素质。我们专业化首先要体现在政治素质过硬上。要把党的政治建设摆在首位,增强政治担当,提高政治觉悟,清醒认识党面对的风险和挑战,从政治上认识和把握全面从严治党要求,把全面从严治党的“严”字长期坚持下去,推进党的建设新的伟大工程。我们的专业化要体现在从严监督执纪问责上,专业化才能体现权威性、严肃性。纪检监察干部必须增强专业精神,锤炼高强本领,准确把握政策、精通纪检业务,以专业化、精准化执纪落实好党内监督专责。我们的专业化还要体现在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用党的理想信念宗旨、党章党规党纪去教育挽救干部,真正让谈话和审查对象承认错误、真诚悔过,接受纪律惩戒,达到冶病救人的目的。
面对新的任务和更高的要求,需要纪检监察干部既要用实际行动推动纪检监察事业发展,还要勤于思考、善于总结,从具体的工作提炼出经验亮点,上升到理论的高度,指导实际工作的开展。
在全县纪检监察工作会议上讲话篇八
今天我们在这里召开全县纪检监察工作会,目的是进一步统一思想认识,提升纪检监察工作水平,为实现我县纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。在此,我讲四句话与大家共勉。
一、处理好讲政治与学业务的关系,做政治过硬、本领高强的忠诚卫士。
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,政治不立,一切无依。纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,必须突出政治标准,坚持政治第一。要把具体的业务工作放到讲政治的大局中去考量,用政治建设带动业务提升,用高质量的业务水平服务政治大局。
救其末,百世不改也。”不从政治上认识问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上解决问题。大家要自觉融入坚持党的领导、不断加强党的政治建设这个“大势”,把讲政治贯穿于纪检监察工作的各个方面,不仅在宏观上要讲政治,在具体的监督执纪问责和监督调查处置工作上也要讲政治。要把纪检监察工作作为坚持和加强党的领导的重要组成部分,使纪检监察工作成为维护党的领导的重要保障力和助推力。我们有的同志认为讲政治是宏观的口号,实际的工作还是要“具体情况具体分析”,甚至个别同志还存在着“中央的政策是好的,但是跟当地的具体情况存在偏差”的错误思想,在工作中搞“小动作”、“小变通”,自以为无关大局,实则犯了根本性的错误。纪检监察干部不讲政治,就失掉了最根本的特性,又何谈搞好纪检监察工作。
对受到不实举报的党员干部,及时澄清正名,同时打击诬告陷害行为,为干事创业者撑腰做主。这些惩恶扬善、扶正祛邪之举,既是对党员干部最大的保护,也是从根本上净化党的肌体、优化一个地方一个单位的政治生态和发展环境。至于围绕“三大攻坚”等重点工作开展监督检查,发现和揭露腐败问题、查纠乱作为,治理不作为、慢作为等,更是为服务中心工作排阻清障、保驾护航。只有聚焦主责主业,不断学习提升业务能力,打造过硬本领,才能更好地服务中心、保障大局。
要提升“精”的素养。“工者谓之精,千雕万琢,心承之而不折”。纪检监察工作政治性和专业性都很强,随着国家监察体制改革进入依法履职、持续深化的新阶段,对纪检监察干部队伍专业化水平提出了更高要求。必须把高素质、专业化作为自我提升的根本要求,必须习惯用专业性思维指导工作。纪检监察干部是否具备专业思维,是否拥有足够的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,直接影响党规党纪和党中央重大决策部署的贯彻执行情况,影响国家监察职能的履行情况。我们不仅要对纪检监察工作具有崇高的责任感和使命感,而且要对具体政治和业务问题具有专业的处理方式和过硬的处置能力,依规依纪依法履行好纪检监察职能,这是新时代纪检监察干部必须具备的基本素质。我们专业化首先要体现在政治素质过硬上。要把党的政治建设摆在首位,增强政治担当,提高政治觉悟,清醒认识党面对的风险和挑战,从政治上认识和把握全面从严治党要求,把全面从严治党的“严”字长期坚持下去,推进党的建设新的伟大工程。我们的专业化要体现在从严监督执纪问责上,专业化才能体现权威性、严肃性。纪检监察干部必须增强专业精神,锤炼高强本领,准确把握政策、精通纪检业务,以专业化、精准化执纪落实好党内监督专责。我们的专业化还要体现在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用党的理想信念宗旨、党章党规党纪去教育挽救干部,真正让谈话和审查对象承认错误、真诚悔过,接受纪律惩戒,达到冶病救人的目的。
二、要处理好干与说的关系,做追求卓越、争创一流的“文武全才”
面对新的任务和更高的要求,需要纪检监察干部既要用实际行动推动纪检监察事业发展,还要勤于思考、善于总结,从具体的工作提炼出经验亮点,上升到理论的高度,指导实际工作的开展。
我们需要的是锲而不舍的韧劲,而不需要‘三天打鱼,两天晒网’的散漫。”身为基层纪检监察干部,我们应有“水滴石穿”的干事精神,之所以水滴能够穿石,是能够集中力量往一处使,纪检监察干部要像水滴一样能够持之以恒,坚持不懈,朝着既定的方向奋勇前行,实现目标,取得成功。很多人在坚持的路上碰到困难和挫折便产生畏难情绪,停滞不前。尤其是在党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的今天,要打赢这场攻坚战、持久战,必须发扬滴水穿石的精神,绝不能因为胜利而骄傲,绝不能因为成就而懈怠,绝不能因为困难而退缩。决胜全面建成小康社会时期,需要每一位纪检监察干部脚踏实地在岗位上发挥作用,继续在常和长、深和细、严和实上下功夫,落实好党中央、省、市关于全面从严治党的各项要求,不忘初心,砥砺前行。
要静下心来勤思考。思考是一种能力。唐代韩愈在《进学解》中说,“行成于思”,说的就是不论做什么事,善于思考才能成功。《论语•为政》也说,“学而不思则罔,思而不学则殆”。就是要实现学习与思考的有机统一。党员干部在学习和工作中,要勤于思考、善于思考,在思考中找到解决问题的方法。要居安思危,常怀忧患意识,凡事未雨绸缪,把提前把各种困难、问题、不足都考虑清楚,做好防范或应对预案。要求变创新,解放思想,打破传统观念的束缚,在工作的内容上求突破,在工作的方法上求突破,在工作的实效上求突破。要饮水思源,要有民本意识,不忘初心、牢记使命,多站在群众的角度考虑问题,多从群众的切身利益出发,严厉查处涉及群众切身利益的腐败和作风问题。要见贤思齐,对照先进,查找不足,“取他人之长,补自己之短”。要见利思义,时刻提醒自己“吾有正俸”,义字当头,坚守廉洁为官、廉洁做人的本色。
要能说会写善提炼。我们学习一门语言,要从听、说、读、写四个方面同时努力,才能够熟练掌握。工作中同样是这样道理,不能只是埋头苦干,要勇于说、乐于写、善于总结提炼。酒香也怕巷子深,只有能说会写、说的有水平、写的有质量,才能充分展示我们的工作成果。同时,说和写的过程,也是学习提升的工程,能够增强我们的政治理论和业务水平。要在说与写的过程中主动学习,不仅要学习政治理论、业务知识,更要从自身短板弱项出发,有针对性地加强学习研究,把学习过程转化为探寻方法解决问题的过程,使自己真正成为一名招之即来、来之能战、战之必胜的优秀纪检监察干部。同时,要善于归纳提炼,善于在工作中学习,取其精华、去其糟粕,通过学思悟有效地分析问题、解决问题,不断提高纪检工作理论水平和综合能力。要把总结提炼出的经验融入实践、结合实际,创新工作方法,围绕严格监督执纪问责,多深入调研、多归纳整理,改变以往工作中的惯性思维模式,创新工作机制,完善工作程序,积极探索纪检监察工作的新模式新方法,不断提升工作质量和成效。
三、处理好面上指导与身体力行的关系,做以上率下、笃行求实的指路明灯。
要做审时度势指明方向的把舵人。不谋全局者不足以谋一域。身为纪检监察干部,尤其是中层领导干部,要清醒认识到新时代纪检监察工作面临的形势和挑战,审时度势、与时俱进,切实肩负起党章和宪法赋予的职责使命。任何时候都要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,不折不扣地推动党中央大政方针和决策部署落地落实。必须做到胸怀全局,既要从宏观上全盘考虑指明正确方向,又要心细如丝,从微观上制定切实可行的解决办法,决不能凭个人经验、用“土方法”、总靠领导把关,或是简单应付、“一刀切”等,要有预见性和超前性,把本单位纪检监察工作和上级纪检监察机关以及本单位党委的有关政策相结合,分析研判,找准切入点,使纪检监察工作的重点始终围绕大局。
直面挑战不退缩,敢抓敢管,敢于亮剑;
各部室在于各司其职落实,敢于抓重点、抓调研;
干部在于各负其责落实,勇于抓落实、抓实效。只有一级抓一级,一级促一级,才能形成工作合力,创出工作亮点,提高工作质量。
对于嗓门高、落实差,弄虚作假的“两面人”,要坚决清理出纪检监察队伍。坚决做到“知行合一”。把党的路线方针政策和各项工作要求内化于心、外化于行,对上级要求的工作、安排的事项不说三道四、不妄加评议,务必按照规定时间、提出的要求,高标准、高质量地落实好。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,牢牢把握工作主动权。谦虚谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不做表面文章,坚持讲规范、讲程序、讲效率,勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新。
四、处理好思想建设、作风建设与组织建设的关系,做严于律己、干净担当的纪律铁军。
不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项;
不准以案谋私、办人情案;
对监督责任缺位、执纪违纪、失职失责造成严重后果的坚决问责,既要追究当事人的责任,也要对纪委书记、纪检组长进行问责。
既要考验、锻炼、培养干部,又要言传、身教、严管干部。纪检监察机关各级党组织应始终不渝加强政治、组织和队伍建设,不断提高政治力、组织力、凝聚力和号召力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,激发纪检监察干部在政治、思想、纪律、作风、行动和廉洁等方面作表率、树楷模。
要优化组织建设。要完善正确的选人用人导向,把敢干事、想干事的好干部选拔出来,把有魄力、有能力的好干部选拔出来,充实到纪检监察干部队伍当中,让有老好人思想的干部离开。要增强干部流动性。培养纪检监察干部全方位、多角度发展,塑造全能型人才,做到真正让干部走的出去,引得进来。要着眼于把纪检监察干部的交流使用放到党委选用干部的“大盘子”中去考虑,防止出现纪检监察干部只能在本系统内提拔、交流的现象。一方面,积极推荐优秀的纪检监察干部到系统外任职,另一方面,拓宽选人视野和渠道,注重眼睛向外,选拔优秀的干部到系统内。通过走出去和引进来,形成纪检监察系统内的“良性循环”,增强内生动力。要健全容错纠错机制。给予纪检监察干部一定的监督权,也要给予一定的豁免权,用好“三个区分开来”,对犯错的干部要根据实际出发,不能让纪检监察干部流汗又流泪。对受到诬告错告和打击报复的纪检监察干部,要澄清是非并切实加以保护,积极营造鼓励干部干事业、支持干部干成事业的良好氛围。要完善提拔机制。对于优秀的纪检监察干部,要提供多渠道的发展机会。把那些政治上靠得住、群众公认,敢于监督、善于监督、勇于担当的优秀纪检监察干部选出来、用起来。要积极构建有利于人才脱颖而出和价值实现的新机制,结合空缺职位,在纪检监察系统内形成公平竞争、优胜劣汰、良性循环的用人导向,创造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境,充分调动纪检监察干部干事创业的积极性。
泰山有极顶,奋斗无穷期。希望大家将这次会议作为工作的新起点和学习的新台阶,锐意进取,勇于创新,扎实工作,以强烈的责任心和崇高的使命感,以饱满的工作热情和积极的工作态度,自觉担负起时代赋予我们的历史使命,认真履行好党章赋予的神圣职责,为全县的纪检监察工作作出应有的贡献!
在全县纪检监察工作会议上讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
正人先正己,正己首正心。作为纪检监察干部,要进一步坚定理想信念宗旨,坚守初心使命,坚决做“两个维护”的忠诚捍卫者,把对党绝对忠诚落实到具体的行动上,做到在当爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,忠实履行党章和宪法赋予的职责,无私无畏、秉公执纪执法,带头遵守党内政治生活准则,自觉加强道德修养,心怀坦荡,光明磊落,表里如一。省纪委明确今年为全省纪检监察干部队伍建设年,就是旨在进一步提升广大纪检监察干部的政治觉悟和政治能力,教育引导广大纪检监察干部“讲政治、练内功、提素质、强本领”,切实做到政治过硬、本领高强。我们大家要按照全县纪检监察干部队伍建设年工作方案开展好各项工作,加强政治业务学习,坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入钻研党章党规党纪和宪法法律法规,努力让自己成为纪检监察工作的“行家里手”,努力在政治上、思想上、作风上、廉洁上、业务能力上达到中央要求,达到纪法要求,切实扛起党和人民赋予的重任,推动全面从严治党向纵深发展,实现新时代纪检监察工作高质量发展。
在全县纪检监察工作会议上讲话篇十
同志们:。
7月13日、7月20日,省、市纪委先后召开纪检监察工作座谈会。为贯彻落实省、市会议精神,经县纪委会研究决定,今天召开全县纪检监察工作座谈会,主要是总结交流上半年全县党风廉政建设和反腐败工作,安排部署下半年任务。刚才,6个地方和单位作了交流发言,从不同侧面介绍了上半年的工作情况,他们的作法和经验值得各地各单位学习借鉴。下面,我讲三个方面的问题:
一、上半年的工作可圈可点。
半年来,在市纪委监察局和县委、县政府的坚强领导下,全县各级纪检监察机关聚焦主责主业,强化监督执纪问责,推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段成效。
(一)进一步严明了纪律规矩。以学习贯彻《准则》、《条例》为契机,全面加强党的纪律建设。精心组织开展宣教月“八个一”活动,县委书记赵少莲同志带头为全县500余名党员干部上廉政党课;组织开展“学党章《准则》《条例》做遵规守矩党员”主题知识竞赛,市纪委副书记陈出新同志观摩决赛现场,给予充分肯定;协同县妇联继续在全县开展“廉洁文化进家庭”活动;组织重点领域和关键岗位中层干部接受廉政警示教育;开展《准则》《条例》廉政漫画巡回展,全县受教育党员干部1万多人;在县电视台黄金时段循环播发廉政宣传动漫片,提醒广大党员干部廉洁干事、清廉从政;在重要时间节点和防汛抗灾等关键时期,通过县电视台、网络、微信平台等媒体提前重申作风纪律,并通过手机短信平台、户外广告、led显示屏、公交车和电视栏目顶端不间断播发廉政警示标语,不断筑牢党员干部纪律防线。
(二)进一步传导了“两个责任”压力。坚持痕迹化管理和常态化督查相结合。协助县委督促指导各级党组织进一步细化党风廉政建设的责任和要求,制定详细的责任清单,确保各级党组织和党员领导干部“对单领责、照单履责”。督查县“四大家”领导和乡科级班子成员共720多人的履职尽责情况,全面落实“两个责任”台账记录痕迹化管理,实现落实“两个责任”具体化、经常化。采取不打招呼、临时召集检查人员的方式,对各乡镇办区和部分县直单位进行突击检查,对20xx年落实“两个责任”不力的3个乡镇党委书记、纪委书记和3家县直单位主要负责人、纪委书记(纪检组长)进行约谈,推动“两个责任”落到实处。
(三)进一步巩固了作风建设成果。按照“抓早、抓小、抓狠、抓全、抓长”的要求,采取“常提醒、常巡查、常问责、常通报、常建制”的“五常”工作法,紧盯关键岗位、关键环节和关键节点,弛而不息纠治“四风”。上半年,全县共查处违反中央“八项规定”精神问题21个,党政纪处分24人,组织处理5人;查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件59个,党政纪处分66人,组织处理7人。组织开展财务报销违规问题、改革后公车管理使用违规问题、县属政府出资企业领导人履职待遇和业务支出违规问题、基层违反群众纪律突出问题、农村集体“三资”监管突出问题、扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题等“六个专项治理”,共发现问题线索2116个,立案34件,党政纪处分19人。按照省纪委安排,组织开展运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查,共发现问题线索20xx6条、录入错误线索30171条,目前已全部核查完成,其中问题线索查实7445条、录入错误线索查实4184条,已有124名党员干部主动退赔违纪资金52.1万元。尤其是在今年防汛抗灾期间,共开展监督检查40多轮次,下发通报9期,点名道姓公开通报曝光23人;全县共查处违反防汛抗灾纪律案件5件,党政纪处分8人,组织处理5人。
(四)进一步加强了纪律审查工作。坚持把纪律挺在前面,综合运用监督执纪“四种形态”,切实用严明的纪律管住全体党员。健全和完善办案协作区机制,全面推行纪律审查“1+1+1+2+2+4”工作模式组建4个办信办案协作区,开展“大兵团”作战。上半年,全县共受理信访举报260件(次),处置问题线索162件、立案114件、结案80件、给予党纪政纪处分80人;其中:给予党政纪轻处分和组织处理72人,给予党政纪重处分8人,分别占受处分总人数的90%和10%。元至6月,谈话函询23人次,了结问题线索20件。全面发挥乡镇办(区)谈话室的作用,加大交叉办案和巡回审理指导力度,确保办案质量。切实把好信访、案管、审理“三个关口”,创新开展疑难案件助审制、基层案件联审制、重大案件会审制,对1起案件打回补证。在全县578个村(居)配齐配强专兼职纪检委员,推进执纪监督网络向基层延伸。
(五)进一步锤炼了“铁军”队伍。扎实开展“两学一做”专题教育和“党员活动日”活动,切实转变委局机关工作作风。健全纪检监察机关内部监督机制,进一步加强机关公务用车、公务接待、发文办会、工作纪律等各项事务管理。对群众反映的一名纪检监察干部问题,及时调查处理,严防“灯下黑”。从全县各单位遴选一批年轻干部,充实纪检队伍,壮大纪检力量。选派20多人次参加省、市业务培训或跟班学习,不断提升干部队伍能力素质。向省、市推荐输送优秀年轻干部,促进机关干部流动,目前已有1人通过省纪委遴选,1人通过市直单位遴选。
虽然上半年我们的工作取得了一定成绩,但也要清醒看到,当前工作中还存在一些不容忽视的问题:一是“两个责任”落实不平衡的问题依然存在;二是正风反腐力度有所减弱;三是对执纪问责“四种形态”的政策把握还不够精深;四是纪检监察干部队伍能力素质与新形势、新任务的要求还不相适应;五是内部监督制约机制还不够完善。这些问题我们要高度重视,切实加以解决。
二、下半年的任务紧迫艰巨。
按照市纪委的部署要求,下半年各项工作要在11月份全面完成。实际上到10月份县、乡换届就要基本到位,因此,10月份前今年的各项任务就要完成,时间十分紧迫、任务十分艰巨。全县各级纪检监察机关和纪检监察干部,要迅速紧张起来,加速推进、加紧冲刺,确保各项工作任务圆满完成。为此,我们要重点做到“六个必须毫不松懈”。
(一)压实“两个责任”必须毫不松懈。要进一步传导责任压力,强化履责担当,切实打通基层支部落实“两个责任”的“最后一公里”。在细化落实上,重点做好三项工作:一是台账管理要做实。要真记,做了什么就记什么,不能搞应付检查、弄虚作假;要常记,注重把日常和平常履责情况及时记录下来,不能忙起来放在一边,想起来去补漏,导致“牛头不对马嘴”、丑态百出;要专记,“两个责任”台账记录本不是工作笔记,不能什么工作都往“两个责任”的筐子里面装。个人履责情况、记录情况每个季度要及时送党委(党组)主要负责人或党政分管领导进行鉴评。纪委书记(纪检组长)要常提醒,加强督促检查。二是清单管理要落实。责任清单必须彰显个性,不同层级的党组织、不同单位的党组织、不同岗位的党组织领导班子成员的责任清单要各不尽同,不能照搬照套。责任清单必须细化落实,要照单履责,不能把清单当摆设、做样子。三是追责问责要严实。前不久,中央印发了《中国共产党问责条例》,省委制定出台了《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》。下半年,要通过组织专题学习、培训辅导、舆论引导,加强“一条例、一办法”的宣传学习贯彻工作。同时,要以贯彻实施《问责条例》为契机,对不落实或落实党风廉政建设“两个责任”不力的,严肃问责、规范问责、长效问责。按照省纪委的要求,今年将把问责力度和成效作为检查考核地方党委和部门党组落实主体责任的重要依据,作为市县纪委绩效考评的重要指标。下半年,要坚决查办一批问责追责的典型案件。
(二)持续惩治“四风”必须毫不松懈。目前,尽管作风建设取得了一定成效,但隐性问题、顶风违纪仍然存在。要始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心,持之以恒、驰而不息反“四风”。一是要继续坚持常态化明察暗访。继续盯住重要时间节点,坚持一个节点一个节点坚守,组织巡查专班加大巡查力度,对在明察暗访中发现的问题,要毫不留情地快查快处。当前,要把预防和查处“升学宴”、“谢师宴”作为重点,提前找有关对象进行谈话提醒,做到警示在前。二是要继续坚持重点整治。当前,顶风收送礼品、礼金,违规操办喜庆事宜,干部庸懒散拖、吃拿卡要等问题仍然突出,私车公养、私客公招、违规吃请、滥发滥补等问题仍然存在。对这些问题,要继续进行重点整治,坚决一寸不让,一抓到底。对公款吃喝“改头换面”迂回报销、假借公务绕道旅游、操办喜庆事宜只收礼不设宴等隐形“四风”问题要做到露头就打,主动出击。三是要继续坚持点名道姓公开通报曝光。今后,每组织一次明察暗访,都要发通报,对查处的“四风”问题一律在第一时间点名道姓公开通报曝光,在每一个重要时间节点前,要集中通报一批典型案件,形成强大的舆论攻势。
(三)加强纪律审查必须毫不松懈。要始终保持正风肃纪的高压态势,紧紧围绕“四种形态”加强执纪审查工作,切实用严明的纪律管住大多数。一要坚持力度不减、节奏不变。不能因为换届就“换低档”、甚至“踩刹车”。上半年,我县信访举报量一直处于高位,但立案数和处分人数在全市并不靠前,值得反思。对这个问题要认真分析研究,坚决采取措施,把信访举报量压下去,把成案率提起来。在时间上,要紧盯“三个后”;在对象上,要紧盯“三类人”。下半年,要重点围绕省委巡视组移交的线索开展执纪审查,围绕县、乡换届加大执纪审查力度,围绕专项整治中发现的问题线索严肃执纪问责。二要坚持抓早抓小、动辄则咎。要把握运用好“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面。进行谈话函询一般要由党组织主要领导同志或分管负责同志出面谈;对不如实说明问题、向组织提供虚假情况,掩盖事实或对抗组织审查的,一律严肃追究纪律责任。要加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,党纪轻处分和组织处理成为大多数,充分运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话,以及免职、停职、调整工作岗位、降级、改任非领导职务、提前退休等组织处理手段,发挥监督执纪问责的综合效应。三是要坚持质量为先、安全第一。要充分发挥四个办信办案协作区的作用,进一步加大交叉办案和巡回审理指导力度,切实把调查工作做细、把初核功夫做足,确保案件质量。要始终把办案安全作为执纪审查的“生命线”来对待,坚持依纪依规开展执纪审查工作,在调查取证、个别谈话、函询约谈中,要牢牢绷紧安全这根弦,全面发挥谈话室的作用,时刻关注谈话对象的思想、心态和情绪变化,发现风险立即反应、作出处置,坚决守住不发生事故的底线。
(四)巩固基层基础必须毫不松懈。作为纪检监察机关来说,巩固基层基础,就是要推动全面从严治党向基层延伸,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。按照市纪委的要求,今年要把推动全面从严治党向基层延伸作为党政领导班子目标责任综合考核、党风廉政建设责任制考核和纪检监察机关绩效考评的重要内容,重点围绕“两个责任”是否落实、纪律教育是否经常、群众身边的“四风”是否整治、基层执纪审查是否有力、监督检查机制是否健全、纪检委员是否配齐配强等六大方面进行。市委、纪委书记王立兵同志强调,推动全面从严治党向基层延伸,要重点解决好三个问题:一是延伸什么的问题。“基层”不仅是指乡镇、村、社区以及乡镇七站八所,还包括机关及企事业单位的基层党组织。作为纪检监察机关,要着力推动“六个延伸”,即:推动“两个责任”向基层延伸,推动党规党纪教育向基层延伸,推动作风建设向基层延伸,推动监督执纪问责向基层延伸,推动大数据监管等制度机制向基层延伸,推动纪检监察工作机构向基层延伸。二是怎么延伸的问题。就是要始终把解决群众身边的不正之风和腐败问题作为重点,围绕基层违反群众纪律突出问题、农村集体“三资”监管突出问题和扶贫领域侵害群众利益问题开展集中治理。要盯住与群众联系密切的部位,严肃查处“职级低但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”,形成震慑,取信于民。三是延伸效果的问题。推动全面从严治党向基层延伸,关键要看成效,看群众是否满意。当前,要切实做好大数据监督检查工作,对发现的问题线索要逐个查核,对查证属实的问题线索,该纠正的严肃纠正、该处分的严肃处分、该问责的严肃问责。要深入推进党务、政务、村(居)务等各领域办事公开,督促基层党员干部照章理事、依规办事、秉公处事。要全面配齐配强基层纪检委员队伍,探索建立基层纪检委员发挥作用的途径和机制,充分发挥其宣传教育、一线监督、廉情报告等作用。
(五)加强宣传教育必须毫不松懈。市纪委高度重视宣传教育工作,王立兵同志强调,纪检监察干部要着力提高“五种能力”,首要的就是宣传教育能力,每一个纪检监察干部都要负起宣传教育责任,加强正风反腐工作的全媒体宣传力度。7月12日,市纪委专门下发了《关于进一步加强纪检监察调研信息宣传工作的通知》,对调研信息宣传工作提出了更高要求。最近,市纪委宣传部从县市区抽调了4名同志专门负责宣传工作,我们纪委的魏敏同志也抽调过去了。下半年,在宣传教育上,一定要进一步加大力度,宣传部要集中精力做好宣传舆论工作,委局机关领导班子成员,机关各部室,各派出纪工委、派驻纪检组和乡镇办区、县直各单位都要全力参与,做到“个个身上有担子、人人身上有任务”,每个人都要以高度负责的“主人翁”精神,勤于参与宣教、善于配合宣教、精于开展宣教。请学君同志牵头,迅速分解任务,进一步细化结账督查考评方案,从8月份起,每月一结账一通报;完成不好的,贤君同志要亲自约谈;今年年终考评要把调研信息宣传工作作为各地各单位评先评优的重要依据,加大考核权重。8月1日,市纪委还下发通知,要求各地各单位做到省纪委“党员手机客户端”和“遗爱清风”微信公众号关注接收全覆盖,今天宣传部已经把通知转发了,请各地各单位迅速组织党员干部下载关注,并上报关注情况。
(六)深化体制改革必须毫不松懈。要以换届为契机,进一步加强队伍建设,圆满完成各项改革目标任务。一是要在换届中进一步选优配强乡镇纪委书记;二是要进一步优化调整派出、派驻机构和人员,派出、派驻机构必须要明确职责定位,加强监督执纪,切实体现派的优势和驻的权威;三是要按照职责清晰、上下对口、人员齐整的要求,完成县纪委内设机构改革;四是要完成巡察机构设置和人员配备,迅速启动巡察工作;五是要按照市纪委的部署,启动“线索处置和执纪审查以上级纪委领导为主”的改革任务,提前做好相关的基础性工作。
三、党风廉政建设任重道远。
我到纪委工作已经一个月时间了,通过近段时间的座谈、观察和过去对纪检工作的了解,结合个人的思考,就深入推进党风廉政建设,做好纪检监察工作,谈几点想法。
(一)必须把服务大局作为纪检监察机关的核心任务。服从大局、维护大局、服务大局,既是政治要求,也是纪检监察机关在大局中发挥作用、体现作为、展示形象的内在需要。一是要与党委政府同心同向。要牢固树立大局意识,把主要精力和工作重心放到保证政令畅通、营造良好政治生态上,紧紧围绕中心工作开展监督执纪问责,做到党委政府的中心工作在哪里,监督执纪问责的重点就放在哪里。二是要与上级纪委对表调校。我们一定要按照“紧跟、赶趟,对表、调校”的要求,加强学习,主动适应新形势、新任务、新特点,做到“学思践悟”。要严格落实“三转”和“两为主”要求,切实把上级纪委的决策部署不折不扣地贯彻执行。三是要把群众愿望作为工作第一信号。要始终牢固树立“执纪为民”的理念,把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为当前和今后一个时期的工作重点,切实解决基层群众反映强烈的“苍蝇扑面”问题,让群众在推进全面从严治党向基层延伸中有更多的获得感。
(二)必须把压实责任作为推进党风廉政建设的基本方法。抓好党风廉政建设,当好纪委书记,首先必须把“两个责任”这个“牛鼻子”牵住。一是要善于借势。近几年,党风廉政建设一直摆在党的各项工作的突出位置,各级党组织特别是党组织书记抓党风廉政建设的主体责任意识明显增强。我们要善于借势、借力,把各级党委的重视转化为推动工作的强大力量,促进党风廉政建设各项任务落实。二是要主动作为。党委的主体责任主要是谋划部署之责、示范推动之责、督促指导之责、支持保障之责,而大量的具体工作还是要纪检监察机关来完成和落实。作为纪委书记,要向党委多汇报、多提建议,工作积极负责、主动担当作为,促进“两个责任”互动共进,以实干、实绩争取更大的重视支持。三是要传导压力。当前,落实“两个责任”仍然存在“盲区”,少数领导班子副职和基层支部负责人责任意识还不强,这就要求,在工作中纪委书记要多提醒、多督导,要分别进行个别谈话和约谈。纪委书记每年都要与领导班子成员、中层干部、二级单位班子成员进行谈话,传导责任压力,不能仅靠“一把手”在会上讲、在工作中强调。四是要强化问责。落实“两个责任”必须用好问责这个“杀手锏”,以问责追责倒逼“两个责任”落实,真正使失责必问成为常态。
(三)必须把挺纪在前作为纪检监察工作的重要遵循。要深入转变思维定势和执纪方式,坚持抓早、抓小,动辄则咎,强化日常监督和纪律执行,用纪律规矩管住大多数。一是要坚持“两个原则”。就是要坚持教育为先、治病救人的原则。要常念“紧箍咒”,经常性开展党规党纪教育;要常打“预防针”,让红脸出汗、咬耳扯袖成为工作常态;要常敲“警示钟”,加大典型案例曝光和剖析力度;要常做“小手术”,对苗头性、倾向性问题早发现早处理,防止苗头铸成错误,小错酿成大祸。二是要做到“两个并重”。就是在纪律审查中,要做到案件数量与质量并重,案件业绩与社会反响并重。一方面,要进一步加大纪律审查力度,坚决做到违纪必究,形成有力震慑;另一方面,要更加注重纪律审查质量,决不允许“炒回锅肉”,每查办一起案件都必须经得起组织、历史和人民的检验。三是要践行“四种形态”。对问题线索的处置一定要严格标准,该初核的必须初核,该立案的必须立案,不能片面理解“四种形态”,认为批评教育和轻处分要成为大多数,就将所有问题线索都采取函询约谈的方式处理;查处“四风”问题,要重点查处后的违规违纪问题;采取“断崖式降级”方式处理一定要坚持原则、严格标准、规范程序,综合考量政治和社会效果。最近,云南省楚雄自治州出台了《关于在监督执纪问责中加强和规范组织处理的暂行办法》,我们要学习借鉴,结合实际,探索研究出台一系列创新规定,为践行“四种形态”提供制度遵循。
(四)必须把严谨规范细致作为落实各项工作的基本要求。严谨规范细致是一种工作态度,更反映一种工作作风。一要突出一个“严”字。要确立“零差错”的工作理念,每一项工作都必须做到高标准、严要求。要严格工作程序,工作的每一步骤、每一环节都要严格按章办事,加强过程管理,强化督办检查,切实把各项任务抓得更紧、更严一些。二要做到一个“深”字。要深入领会上级精神、深入思考谋划工作、深入基层掌握情况、深入研究创新思路、深入一线解决问题。面对新形势、新任务、新要求,我们每个人都要有学习的紧迫感、能力的恐慌感和工作的压力感,对工作要潜心思考、全力推进。三要力求一个“精”字。如果每项工作只求过得去,最后的结果肯定不尽人意。从现在起,每项工作都要在全市争位次、争先进,要按照“跳起来摘桃子”的精神,做到“三个不满足”:不满足一般性完成工作任务,不满足现在过得去,不满足常规性、程序性、继承性地干事,要力争每项工作都创特色、出成果。四要把握一个“实”字。工作要做到务实、踏实、落实。每个时期的工作要做到心中有数,每天要做的事情要了然于胸,养成深思熟虑的习惯;对每一项工作,要考虑周全,做到有部署、有安排,有督促、有检查、有评价、有考核;要立足实际,推进工作,不好高骛远,说到就要做到,讲到就要落实,落实就要见效。
(五)必须把忠诚干净担当作为纪检监察干部的首要标准。打铁还需自身硬。我们要按照“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的要求,进一步加强自身建设。一是要讲政治。当前,在纪检监察干部队伍中,有极少数人政治纪律和政治规矩意识不强,有的阳奉阴违,会上一套会下一套、人前一套人后一套、说一套做一套;有的口无遮拦,滥发议论、乱猜测;有的搞团团伙伙、拉拉扯扯,搞利益交换;有的跟组织讨价还价,甚至有令不行、有禁不止等等。这些错误言行必须坚决制止。二是要守规矩。首先要立规矩,要进一步加强机关内控机制建设,进行全面梳理,结合实际,做好“废、改、立”工作。要强化制度执行,严防“破窗效应”。三是要勇担当。每个人都要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,提前谋划工作,确保各项工作想在前、做在先、抓得实,不能“推一推、动一动”。四是要严纪律。正人必先正己。我们一定要保持纪检机关一直以来的统一协调、紧张团结、互助和谐、纪律严明、正直可靠的优良传统和形象,一定要保持各级组织和社会各界对纪检监察干部一直以来的良好口碑,决不允许任何人给我们机关丢脸、给干部抹黑。每一个干部都要守纪律、树正气,说真话、干实事,争优秀、创业绩,做纪检监察机关良好形象的自觉引领者和坚定捍卫者。
在全县纪检监察工作会议上讲话篇十一
11月11日,我县召开全县纪检监察工作会议,对全县当前抓好纪检监察工作进行了具体安排部署。县委常委、纪委书记邓文杰出席会议并作讲话。
会议指出,全县纪检监察干部要统一思想,牢固树立政治意识,认真履行监督责任,真抓实干,以刚性举措加强纪律建设,全面完善党内监督,坚持挺纪在前,严明党的纪律,持续保持惩治腐败的高压态势。要严格按照“。
两学一做。
”要求,强化纪检监察干部队伍建设,争做忠诚干净担当的标杆。
会议强调,纪检干部要全面深化执纪监督理念,正确认识自己的责任与担当;要深刻学习领会xx届六中全会精神,多探究学习和工作的方式方法,努力提高纪检监察干部队伍业务水平;要认真组织观看《使命与担当》等警示教育片,结合“两学一做”专题教育活动,积极发挥警示宣传教育,营造风清气正的廉政氛围。
会议还对抓好信访举报、党风廉政建设的绩效考评、党风廉政宣传教育和信息报送等工作进行了具体安排部署。会前,与会人员还观看了反腐倡廉警示教育片。
全县各乡(镇)纪委书记、县直单位纪检组组长及县纪委全体干部共80多人参加会议。
1月18日下午,涡阳县召开全县镇、街道纪(工)委书记述职述责述廉暨纪检监察工作会议,对20xx年工作进行总结,对做好当前纪检监察工作进行安排部署。
会议由县纪委副书记、监察局长张凯主持。各镇、街道纪(工)委书记、副书记,县纪委监察局机关全体人员,各派出、派驻纪检组负责人参加会议。县委常委、县纪委书记韩龙出席会议并讲话。
会上,县纪委副书记崔华锋对纪检监察信访举报、执纪审查等工作进行了安排部署,张凯对加强纪检监察干部队伍建设提出要求,曹市、店集两镇纪委书记分别就本镇20xx年度纪检监察工作和个人履职尽责情况进行了现场述职述责述廉,其他镇、街道纪(工)委书记进行了书面述职述责述廉,通过晒成绩、述廉洁、查不足、亮思路、相互学、促提高。
韩龙在讲话中指出,全县纪检监察干部要充分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,坚持挺纪在前,恪尽职守,坚守纪律约束;要围绕全县中心工作,找准纪检监察工作的切入点和着力点,扛好监督执纪问责重任,聚焦主责主业不放松;要自觉加强纪检监察业务知识学习,努力提高自身能力水平;要善自律,纪检监察岗位肩负着特殊的政治使命,要比其他部门更加注重廉洁自律,更加注意言行气质,树立良好形象,着力打造一支忠诚、干净、担当、充满活力的纪检铁军。
会议要求,全县纪检监察干部要以xx届中央纪委七次全会精神为指导,明确差距,理清思路,提高本领、改进作风,切实增强责任感、使命感和紧迫感,自觉做反腐倡廉建设的坚定实践者和有力推动者,以强有力的工作态度和措施抓好各项工作的落实,实现20xx年纪检监察工作开门红。
会议对纪检监察执纪审查和执纪审理工作进行了培训,并现场进行了理论知识测试。
在全县纪检监察工作会议上讲话篇十二
尊敬的各位领导、各位同行:
首先,我要谢谢领导给我这个机会,让我这个新兵,能够在第一次参加我们纪检监察系统的座谈会上发言。
我是去年12月5日任监察室主任。从我担任这个职位的第一天起,我就深深。
的知道肩上责任的重大、使命的光荣。因此,我不敢有丝毫的懈怠,只有牢记自己的使命和责任,竭尽全力做好本职工作,决不辜负组织和领导对我的期望。
我感到:作为一名纪检监察干部,要切实做到“五个正确对待”:
一是要正确对待自己。正确对待自己是一个非常重要的问题。首先,要辩证地认识自己,对自己有一个客观的、实事求是的估价,知深浅,知轻重,知长短,在众人当中、在工作和生活当中把位置摆正。其次,要牢牢把握自己,在任何时候任何环境下,都坚定信念,坚守原则。要有荣辱不惊的心理素质、百折不挠的坚强意志和乐观向上的精神状态。再次,要不断激励自己,立足于干好本职工作,多一点谦虚,少一点盛气;多一点自励,少一点自负;多一点奉献,少一点报怨。
二是要正确对待别人。正确对待别人关键是讲“诚实守信”。这是一种原则,也是一种品格,更是一种气度。古人讲“不诚无以为善,不诚无以为君子,修学不以诚则学杂,为事不以诚则事败”,以诚待人,先诚而后得。孔子曰:“人无信,不知其可也。”信是一个人交往的原则,是做事成功的基础。纪检监察干部要虚心向周围的同志学习,不鄙人之短,不恃己之长,团结互助,共同进步。
三是要正确对待工作。就是要一切以工作为重,一切行动符合纪检监察工作的要求。首先,要敢于坚持原则。纪检监察工作是一项政治性和政策性很强的工作,工作中会面对各方面的压力,甚至会遇到威胁和恐吓。但不论遇到何种情况,纪检监察干部都要敢于坚持原则,在大是大非和重大考验面前、在复杂斗争和突发事件面前,旗帜鲜明、立场坚定,真正靠得住、信得过。其次,要严格遵守纪律。严格执行党风廉政建设的各项规定。要时刻有如履薄冰的感觉,这是一种自律、一份清醒,是一种拒腐防变的免疫力,是一种谦虚谨慎的作风,是一种充满智慧的成熟。第三,要正确对待工作中的荣辱得失。实现一个人的价值不在职位有多高,权力有多大,关键是把该做的工作做好。工作做出了成绩,也不能沾沾自喜、放松自己,要更好地实现自己的价值,干出一番事业。
四是要正确对待组织。就是要正确对待组织的培养、教育、管理和监督。首先要“知恩”,要知组织的培养之恩和同志的帮助之恩,最重要的是要知党恩。知党恩,就是要自觉讲党性、讲大局、讲组织原则、讲组织纪律,不断提高和完善自己,以一流的工作标准和成绩报答党组织的培养之恩。其次,要知足。“知足者常乐,贪婪者常悲。”解决好知足问题,关键是要树立正确的人生观、价值观,保持“知足常乐”的健康心态,以一颗平常心看待社会、看待名利地位。
五是要正确对待国家。就是要时时处处以国家利益为重。国家是根本,是根基,有了国家的和平安定,才有个人的稳定生活,一个内忧外患、贫穷落后的国家,个人的利益就无从谈起。热爱我们的国家,要有先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的博大胸怀,顾全大局,无私奉献。位卑未敢忘忧国,是每个纪检监察干部应有的情结。因此,要体现在日常工作中,体现在实际行动上,坚持从我做起、从本职做起,努力为企业改革发展出力,为构建和谐社会做出应有的贡献!
以上5点,是我对从事纪检监察工作的承诺,也是我为自己确定的工作基调和标准。热诚希望各位领导和同志们在工作中多加监督,多加支持。
在全县纪检监察工作会议上讲话篇十三
刚才,伟其同志的讲话对抓好新形势下教育系统反腐倡廉建设提出了全面、明确要求,赵康同志具体部署了今年教育纪检监察和治理教育乱收费工作,省财政厅、省审计厅、省物价局等三个部门的领导也就治理教育乱收费问题作了讲话,大家讲得都很好,我完全赞成,希望各级各有关部门切实抓好贯彻落实。下面,我代表省纪委省监察厅,讲两点意见。
一、要坚定不移地推进教育系统反腐倡廉建设。
过去一年,省委教育工委、省教育厅党组和省教育纪工委全面落实党风廉政建设责任制,紧紧围绕全省教育事业改革发展大局,认真履行“一岗双责”,加强对保障教育发展五大工程落实情况的监督检查,开展廉政风险防控示范点建设,强化对权力运行的监督制约,推动廉洁文化进机关进校园,认真治理中小学和幼儿园教育乱收费问题,严肃查办物资采购等领域违纪违法案件,加强教育系统纪检监察干部队伍建设,取得了明显成效,得到教育部和省委、省政府、省纪委领导的肯定,为我省争当全国反腐倡廉建设排头兵作出了贡献。借此机会,我代表省纪委省监察厅,向各级教育系统的领导和同志们表示衷心的感谢!
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年。年初召开的十一届省纪委二次全会科学分析了当前我省反腐败斗争形势,指出要实现视察广东提出的“三个定位、两个率先”的总目标,必须把反腐倡廉建设作为重大的政治责任和政治任务摆在更加突出的位置,切实增强忧患意识、风险意识、责任意识,既要坚定果断刹风整纪,坚决遏制腐败现象蔓延势头;又要树立长期作战思想,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件,不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。教育是社会进步和民族振兴的基石,教育系统反腐倡廉建设关系全省反腐倡廉建设的基础和大局,必须坚定不移地加以推进。一要严明党的政治纪律。切实加强对贯彻教育规划纲要、教育综合改革试点、义务教育均衡发展、各项教育补助政策等重大决策部署执行情况的监督检查,确保中央和省的教育惠民政策落到实处。二要改进工作作风。认真落实中央和省委关于改进工作作风的各项规定,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,确保有限的财力用在办学上,有限的精力用在教学上。前不久省纪委省监察厅在全省部署了整治庸懒散奢等不良风气工作,希望教育系统结合实际,深入查找庸懒散奢等方面的突出问题,加强工作作风、学风和师德师风建设,为建设教育强省提供坚强作风保障。三要加大源头防腐力度。按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》以及省的实施办法,制定具体实施方案,抓好责任分解和检查考核。要深化教育系统廉政风险防控工作,建成以领导干部为重点、分层次的廉政风险防控基本制度框架。要抓好大中小学廉洁修身教育和校园廉洁文化阵地建设,努力培育有广东特色的校园廉洁文化。四要加大案件查办力度。严肃查处物资采购、后勤管理、基础设施建设、招生考试、职称评定、科研立项等权力集中部门和资金密集领域的以权谋私、贪污受贿、失职渎职案件,保持惩治腐败的高压态势。五要认真抓好反腐倡廉理论和实践创新。充分发挥教育系统的学科和人才优势,切实加强反腐倡廉理论研究和成果转化,为提高我省反腐倡廉建设科学化水平作出新的贡献。
二、要下大力气把教育乱收费问题治理好。
治理教育乱收费是深化教育改革、实现教育科学发展的客观要求,是促进教育公平、维护人民群众切身利益的重要举措,是推进党风廉政建设、纠正行业不正之风的重要内容。中央和省委领导对教育乱收费工作高度重视,中共中央政治局委员、国务院副刘延东多次就治理教育乱收费问题作出重要讲话,去年省委书记胡春华、省长朱小丹、省纪委书记黄先耀都对教育收费问题作出重要批示,国务院纠风办、教育部和国家发改委多次来我省进行检查指导。总的来讲,近年来我省教育乱收费问题得到明显遏制,但也存在不少隐患,从去年的情况看,仍然是“喜忧参半”。“喜”的是去年我省教育乱收费举报投诉明显下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“忧”的是一些重点地区和重点学校的教育乱收费问题纠而不绝,择校收费、捐资助学、有偿补课、教辅资料滥散等问题难以根治,“打擦边球”、“搭车收费”等乱收费现象屡禁不止,自带课桌等乱收费花样迭出,每次国家检查组来粤检查时都会发现一些问题,治理教育乱收费形势依然严峻,任务依然艰巨。因此,我们不能盲目乐观,必须始终保持清醒认识,切实增强责任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力气将其抓紧抓好,以新的更大成效取信于民。
(一)切实加强对中央和省教育投入落实情况的监督检查。教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育经费的问题是导致一些欠发达地区教育乱收费的重要因素。近两年,中央和省财政前所未有地加大了教育投入力度,去年国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例达到4%,超过两万亿元,成为公共财政第一大支出;今年我省省级财政教育投入289亿元,比上年增长20.8%,全省预计超过20xx亿元,其中初中、小学生均公用经费分别从去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好这些资金,改变有的地区和部门重教育管理轻财务管理的现象,避免财政资金浪费,防止“一边免费、一边乱收费”,是摆在我们面前的重要任务。要严明党的政治纪律和财经纪律,以农村义务教育学生营养改善计划资金、义务教育公用经费补助资金、高中和中职国家助学金、学前教育发展资金等拨付和使用情况为重点,切实加强监督检查,开展生均公用经费专项审计,严厉查处挤占、挪用、截留、贪污教育经费的行为,确保资金管理和使用安全。要完善规章制度,严格教育经费的申请和批准制度,完善各级各类学校财务制度和会计制度,推进高校总会计师委派制度,增强决策过程的规范化、公开化、透明化,做到过程有监督,事后有评估。要制定各级各类学校财务公开制度,使经费的使用始终处于社会监督之下,始终在阳光下运行。
(二)深入治理义务教育阶段择校乱收费和高收费。义务教育阶段择校问题加重学生家长负担,加剧教育不公,有的学校及其管理者甚至借择校敛财,人民群众反映强烈。据《20xx年搜狐教育行业白皮书》的调查数据表明,择校支出列城市家庭教育支出的第2位,仅次于课外培训与辅导支出。要健全推进义务教育均衡发展的责任机制,加快中小学校标准化建设,大力实施校长、教师校际流动,促进优质教育资源共享。要明确政策界限,城市义务教育阶段学校接收学区内学生比例不得低于招生数的90%,不得通过任何考试方式招生,未经省级教育行政部门批准不得招收特长生,严禁收取与入学挂钩的任何费用。严格执行公办普通高中招生“三限”政策,招收择校生比例不得超过招生计划数的20%,禁止在择校生之外招收借读生、自费生。要以地级以上市政府所在城市为重点,抓住一批影响大、择校人数多的学校进行跟踪督办,力争义务教育阶段择校乱收费和高收费得到逐步缓解。
(三)坚决纠正违反教育收费政策的突出问题。近几年我省加大了教育收费巡查和重点监测力度,但一些地区和学校违反收费政策的情况仍时有发生,其中教辅材料散滥、有偿补课、幼儿园乱收费等问题比较突出,占群众举报投诉总数的50%以上,必须着重加以治理。一要加大中小学教辅材料散滥治理力度。以“一科一辅”为核心,把好出版关,加强对出版单位的资质审核管理,严格规范出版发行秩序;把好推荐关,充分发挥评议委员会作用,对进入课堂的教辅材料进行评议、公告;把好价格关,对进入评议公告的教辅材料实行政府指导价;把好选用关,坚持自愿购买和无偿代购,坚决制止强制购买和进校推销等行为。二要全面遏制有偿补课问题。如何给学生减负是今年全国两会代表、委员关注的热点。要将治理中小学有偿补课作为减轻学生课业负担和家长经济负担的重要突破口,将治理有偿补课与规范办学行为相结合,严格执行国家教学计划和课程标准,所有教学内容全部纳入正常教学过程,坚决纠正课内教学内容课外收费补、公立学校教师到民营培训机构有偿教学等行为。三要加强对幼儿园乱收费问题的监管。坚决纠正以开办实验班、课后培训班、亲子班等特色教育为名收取费用,以及向家长收取与入园挂钩的捐资助学费等问题,全面监督幼儿园收费管理各项规定的落实。四要深入实施高考招生“阳光工程”。加强对自主招生及艺术、体育等特殊类型招生的监管,切实解决综合评价体系不完善、程序不规范、录取不透明、收费不合理等突出问题。
(四)严肃查办教育乱收费典型案件。中央政治局、中央纪委书记王歧山指出:反腐败要标本兼治,但近期的治标可为治本赢得时间。近两年我省查处教育乱收费案件的力度明显加大,共处理了146名责任人,清退违规收费金额1173万元,教育收费信访量明显下降。但从各级纠风暗访的情况看,贪污和挪用教育经费、教育乱收费、甚至教师诈骗学生家长钱财的案件仍然时有发生,必须严加查办,绝不能放松。要严格执行“先免职再处理”的规定,经查实属教育乱收费的,对违规收费学校校长一律先免职再处理,对辖区教育乱收费问题严重且长期得不到有效治理的,要追究分管教育的党政领导和教育局长的责任。今年各级纪检监察机关将继续加大教育收费专题暗访力度,发现问题将严肃查处,绝不姑息。各地级以上市纠风部门要开展教育收费问题专题暗访,曝光和查处典型问题,推动专项整治。要将查办案件与内部通报、外部公开、健全制度结合起来,广泛开展警示教育,发挥办案的治本功能。
(五)建立健全治理教育乱收费工作长效机制。做好治理教育乱收费工作,机制制度建设是关键。要健全教育收费项目和标准公开机制。去年国家督查组要求我省尽快修订和废止个别与国家不符的收费政策。请省物价局牵头教育、财政等部门,在今年内对现有教育收费政策进行一次全面清理,并通过媒体对外公开。各级教育部门要借助网络、橱窗等多种手段,加大各所学校具体收费项目和标准的宣传、公示力度,方便群众监督。要继续深化教育收费动态监测机制。针对近三年教育收费投诉举报分布情况,继续选择若干个市、县(市、区)和学校进行重点监测,采取重点检查、聘请社会人员监督、约谈政府分管领导、教育部门和所在学校负责人等方式,加大监督检查力度。要探索建立“教育收费规范县”动态管理机制。健全教育收费规范县评审、复核、摘牌等工作制度,实行动态管理,并探索与教育强县复评工作挂钩,增强约束力。要健全治理工作的组织领导机制。完善治理教育乱收费工作厅(局)际联席会议规程,教育部门要发挥牵头作用,抓好具体工作的统筹安排,纠风部门和教育纪检监察部门要搞好组织协调和监督检查,发改、物价、财政、审计、新闻出版等部门要齐抓共管、全面履责;县级教育部门和各类学校主要领导要落实第一责任人职责,确保治理工作任务落到实处。
同志们,抓好教育系统反腐倡廉建设和治理教育乱收费工作意义重大、任务艰巨,让我们在省委、省政府的坚强领导下,以更强的责任感、更硬的举措、更好的作风,深入推进教育系统反腐倡廉建设和治理教育乱收费工作,为维护教育公平、办好人民满意教育做出新的更大的贡献。
在全县纪检监察工作会议上讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
泰山有极顶,奋斗无穷期。希望大家将这次会议作为工作的新起点和学习的新台阶,锐意进取,勇于创新,扎实工作,以强烈的责任心和崇高的使命感,以饱满的工作热情和积极的工作态度,自觉担负起时代赋予我们的历史使命,认真履行好党章赋予的神圣职责,为全县的纪检监察工作作出应有的贡献!
在全县纪检监察工作会议上讲话篇十五
20xx年纪检监察工作的总体要求是:深入贯彻全州党风廉政建设和反*工作会议及州工商局务虚会、工作会精神,围绕全面从严治党的总要求和我州工商系统确立的“效能提升年”主题活动,严明党的纪律,深化作风建设,优化经济发展环境,强化执纪监督、继续深入纠正“四风”、坚决惩治*,扎实推进惩治和预防*体系建设,努力打造一支清正、廉明的工商干部队伍,为稳步推进工商体制改革和湘西科学发展保驾护航。工作要点如下:
1、加强对党员干部遵守执行党章和政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众工作纪律等状况的监督检查,强化纪律刚性约束,坚决查处自行其是、阳奉阴违,有令不行、有禁不止,以及贯彻执行上级党委政府决策部署打折扣、做选取、搞变通等行为,确保政令畅通,确保工商机关依法行政,更好地履行市场监管职责。
2、严格执行党风廉政建设职责制,将反腐倡廉各项任务分解到领导班子成员和部门,对重大违纪违法问题严肃追究职责,实行“一案双查”。加强对执行职责制状况的检查考核,构成推进反腐倡廉工作的强大合力,确保反腐倡廉各项任务完成。
3、落实一岗双责,抓好本部门本单位的党风廉政建设,引导干部严守党纪国法的底线。健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政风险和监管风险。
4、加强纪检监察机构自身建设。大力推进“三转”,理清职责定位,深化内部改革,回归主业主责。纪检监察干部以身作则、率先垂范,带头执行作风纪律建设的系列规定,以更强的职责心,正确履行职责。不断加强党性锻炼、业务学习,提高政治敏锐性和履职监督潜力,切实担负起党风廉政建设工作的监督职责。
5、立足提升工商履职效能,严肃查处党员干部行政不作为、乱作为、慢作为等行为,做好效能建设和优化经济发展软环境工作。
一是继续下大力气,坚决纠正在执法中态度粗暴、方法简单、执法不公、滥用职权、假公济私等行为;严肃查处违法实施行政处罚行为;深入开展专项治理,严禁搭车收费、乱收赞助费,坚决纠正损害群众利益的不正之风;严格执行《湖南省工商系统窗口工作人员行为规范》。
二是认真落实《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》、《湖南省规范涉企检查若干规定》、州委、州政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》和《湖南省工商行政管理局便民利民十条措施》,严格执行企业登记制度改革的有关规定,严肃查处损害经济发展环境的行为。
三是加强政务服务系统建设,督促相关科室做好全省网上政务服务系统应用,抓好电子监察系统应用。
6、立足提升机关行政效能,强化作风转变,持之以恒抓作风建设。
一是进一步加大作风建设监督执纪问责力度,健全暗访、曝光、查处、问责长效机制,以强化明察暗访、通报警示、绩效考核为抓手,从严落实《关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》。对有禁不止和顶风违纪的,发现一齐,查处一齐,绝不姑息;对作风问题反弹严重的科室等单位,坚决实行“一案双查”,防止“四风”问题反弹,用务实的举措、实在的行动着力解决在工作作风和办事效率方面存在的办事推诿、办事不公、作风不实、效率低下等突出问题,让作风建设成为新常态,不断巩固教育实践活动成果。
二是结合“效能提升年”活动,将纪律教育、廉政教育、职业道德教育等纳入培训计划,并突出工商部门特色,坚持把群众满意不满意作为评判作风建设成败的重要标准。对发现的重大作风违法违纪案件线索,坚决依法依规予以查处。
7、强化权力运行的制约和监督,着力规范权力运行。
一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防*体系20xx-20xx年工作规划》。用心发挥工商职能作用,将属于工商机关的反腐倡廉任务进行任务分工和职责分解,确保任务完成。
二是落实群众领导和分工负责、党政正职“三个不直接分管”、“三重一大”群众决策、领导干部重要事项报告、党政正职述廉评议、民主生活会、诫勉谈话、询问和质询、特定问题调查、反腐倡廉制度廉洁性评估等监督制度,规范领导干部用权。
三是强化行政监察和审计监督,对党员干部违法违纪苗头性问题早发现、早提醒、早制止、早纠正,防止小问题变成大错误。
8、大力推进权力公开透明运行。推进办事公开,深化权力运行流程、“三公”经费支出、重大建设项目和社会公益事业信息公开,加强廉政风险防控。
9、强化廉政教育,抓好领导干部预防*、廉洁自律工作。
二是认真执行领导干部报告个人有关事项制度,根据州纪委的部署,对报告的有关事项将有针对性的开展抽查核实工作。
10、坚持以“零容忍”的态度严格执纪问责,加大惩治*力度,坚决治病树、拔烂树,坚决遏制*行为。
一是持续惩治*高压态势。坚持有案必查、有腐必惩,“老虎”、“苍蝇”一齐打,严肃查处党员干部**、权钱交易、权色交易、权力寻租、用人*、插手工程、以权谋私、失职渎职、徇私枉法、滥用职权、损害群众利益、违反政治纪律等违法违纪案件,不断巩固“不敢腐”的成果。对违法违纪情节严重、群众反映强烈的干部坚决依纪依法予以查处。
二是畅通信访举报渠道,加强案件线索管理,完善案件线索移送、案件协查、结果运用等机制,确保反映干部问题的线索处置无遗漏。
三是加强对网络舆情的收集研判。及时上报涉及全系统的重大涉腐涉纪舆情,做好应对处置工作。
四是严格依纪依法礼貌办案。对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究职责,保障被审查人员的合法权益,保护党员干部干事创业用心性。
五是完善“一案两报告”和案件通报制度。按照有关规定和程序报告案件调查状况,剖析违纪违法问题的成因,提出防范措施,发挥查办案件的治本功能;及时通报案件查处状况,督促发案单位加强教育、抓早抓小、完善制度、强化监督、刹风整纪,促进惩治成果向预防成果转化。
在全县纪检监察工作会议上讲话篇十六
同志们:
×届×次全会部署要求,理清工作思路、明确重点任务,对2021年全区纪检监察工作进行安排部署。
刚才,
××同志传达了习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神;××同志通报了“三化”建设工作情况;驻教育局纪检监察组作了交流发言,希望大家认真学习借鉴;驻交通局纪检监察组、驻卫健局纪检监察组作了表态发言,充分体现了进一步砥砺初心、勇担使命的信心决心,汇报了做好“十四五”开局之年纪检监察工作的思路举措,我完全赞同。
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:
会前,县纪委监委已经下发了《全区。
2021年纪检监察工作要点》。请大家认真学习对照、抓好贯彻落实。下面,我根据区纪委监委常委会(监委会)会议研究的意见,从以下几个方面,对2021年全区纪检监察工作的思路举措、重点任务进行一下再强调、再部署。
认真学习贯彻《关于巩固深化。
“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,以庆祝建党100周年为契机,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同开展党史学习教育贯通起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来,深入开展党的优良传统和作风教育,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
防范化解思想涣散、纪律松弛风险。
自觉辨清大局、判明大势、着眼大事,推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新,深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措,加强对敢担当善作为干部的激励保护,大力推进清廉建设,努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政,着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
“黑名单”制度,严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。依法保障涉案人员合法权益不受侵犯,保护市场主体活力。
把握。
“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。用足用好纪检监察建议书有力武器,推动各单位将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实,以案促改、以案促建、以案促治。做实做细同级同类干部警示教育,用身边事教育身边人,以案释德、以案释纪、以案释法。加强廉洁文化建设,引导党员干部加强自我改造,正确处理公与私、亲与清、情与法,正确对待组织、对待自己、对待别人,树立正确的世界观人生观价值观。
“走读式”谈话中的安全风险,坚决防止安全事故。
“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义官僚主义问题,坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。推动健全基层减负长效机制,巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核成果。
加大查处问责和通报曝光力度,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务,督促党政机关坚持过紧日子,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。
“官本位”、不搞特殊化,严格家教家风,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。
聚焦各项惠民富民、
促进共同富裕政策措施落实情况,紧盯巩固。
“四个不摘”政策成果情况,紧盯脱贫攻坚普查。
和脱贫人口。
“回头看”发现问题整改情况,开展过渡期专项监督,推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
“微腐败”专项整治,坚决纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,坚决打通贪污侵占、吃拿卡要、不作为乱作为等破坏营商环境、政务环境、法治环境的“中梗阻”,探索开展村(社区)集体“三资”管理提级监督,让人民群众感受到公平正义。
以
“群众满意度提升年”活动为引领,始终坚持人民至上、践行党的群众路线,在定措施、作安排、抓工作过程中,注重调查研究,倾听群众呼声,了解群众意愿,真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心,顺应人民对美好生活的向往。下大功夫清理多层、多头、多年信访,确保检举控告问题线索“存量清零、增量随清”。
“回头看”,坚决完成全覆盖任务、提高全覆盖质量。创新方式方法,注重倾听群众意见、群众呼声,推动解决群众普遍关心的突出问题。强化党委(党组)巡视巡察整改主体责任,认真履行整改监督责任,探索建立整改促进机制、评估机制,确保件件有着落、事事有回音。
认真学习贯彻《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,巩固拓展巡察工作指导督导成果,有力有序推动巡察工作向村(社区)党组织延伸,探索丰富巡察成果运用、力量联动的途径方式。推动巡察监督与纪检监察监督统筹衔接,与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合,充分发挥综合监督平台作用。
“双刃剑”。
充分发挥党内监督的政治引领作用,把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。增强纪委监委专责监督推动作用,研究制定纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的措施。做深日常监督,做实包联监督,综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。发挥人民群众的监督主体作用,整合基层监督力量,加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度,让干部感受到监督、习惯被监督,让群众了解监督、参与监督。严明换届纪律,严肃换届风气,落实纪检监察机关意见必听、反映问题线索具体且有可查性的信访举报必查要求,坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、弄虚作假等行为,典型案件予以通报曝光。
“一把手”和领导班子加强对下级“一把手”和领导班子的监督,一级抓一级,层层抓落实。坚持惩前掾后、治病救人。深化运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错区别对待、恰当处理,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行《中国共产党党员权利保障条例》,督促落实党员权利保障措施,为受到不实检举控告的干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,激发党员干部干事创业内生动力。准确把握纪检监察证据标准,精准规范用好问责利器,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作,促进干部从“有错”向“有为”转变。
围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强区纪委监委对镇街纪委监委、派驻(出)机构的领导。增强主动接受党的领导和监督的政治自觉、行动自觉,及时向党委请示报告履行监督责任中的重要事项。协助党委做好全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势研判、任务部署、力量组织、政策把握、制度健全、措施完善,确保党委把管理和监督寓于实施领导全过程。
“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制,凝聚内设机构、派驻机构、基层纪委工作合力,推动“有形”覆盖向“有效”覆盖转变。
进一步贯通规纪法、衔接纪法罪,加强与政法部门沟通协调,完善反腐败协作机制。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,在执纪执法中尊重保障民法典赋予的相关权利。依法依规、稳妥有序推进监委向区人大常委会报告专项工作。
全区纪检监察干部要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,以及省、市和区委全会精神,胸怀两个大局,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护党中央权威和集中统一领导,把中央、省、市和区委工作要求与纪检监察职能职责科学地、历史地、具体地结合起来,在新时代新征程中坚定政治方向、把准职能定位、展现担当作为。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。切实加强区纪委常委会自身建设,从自己做起、严起,知责于心、担责于身、履责于行。弘扬实事求是作风,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,主动适应新时代新阶段要求,强化战略思维、系统思维,增强机遇意识、风险意识。开展优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选活动,形成见贤思齐、争做先锋的良好氛围。
持续开展学规学纪学法、分级分类培训,切实提高专业化水平,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。全面贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,健全干部培养选拔考核评价体系,加强对基层纪检监察干部队伍建设的指导,让更多干部到监督执纪一线经风雨、见世面、长才干。
“灯下黑”,定期排查反映纪检监察干部问题线索,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐,绝不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
同志们,站在。
“两个一百年”的历史交汇点上,纪检监察工作使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省、市纪委监委和区委的坚强领导下,凝心聚力、开拓进取,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展、向基层延伸,为隆重庆祝中国共产党成立100周年,全面开启新时代新××建设新征程作出更大贡献!
在全县纪检监察工作会议上讲话篇十七
同志们:
在春气勃发、万物萌动之际,我们召开公司20xx年纪检监察工作会议,总结去年的工作,对新形势下的党风廉政建设和反腐败工作进行部署,意义十分重大。关于过去一年的党风廉政建设和反腐败工作以及今年的具体安排,要作专题报告。这个报告,是经过党组集体研究的,我完全同意。下面,我就如何认清形势,进一步落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责和任务,更好地做好党风廉政建设和反腐败工作,讲几点意见。
一、科学把握形势,进一步提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识。
科学分析形势,是推进公司全面协调可持续发展的重要基础和必要前提。前不久,公司召开了四届一次职代会暨20xx年工作会议,审议通过了总经理工作报告等重要文件,进一步明确了“”期间公司的发展目标、战略部署和工作重点。这对于我们进一步统一思想、凝聚力量,实现公司又快又好的发展,具有非常重要的意义。
多年来,公司党组认真贯彻党的路线方针政策,在深入推进公司改革发展的过程中,始终坚持把党风建设和反腐倡廉工作融入到生产经营管理当中,不断加强领导人员廉洁自律教育,坚决查办违纪违法案件,积极有效地开展效能监察,加大从源头上防治腐败的工作力度,公司党风建设和反腐倡廉工作取得了明显成效。但同时也要看到,当前公司改革发展仍处于攻坚阶段,在建立现代企业制度、实现两个方式转变的过程中,一些深层次矛盾和问题更加集中地显现出来。
目前公司面临的发展环境,是机遇与挑战并存。从外部环境看,近年来国家持续发展政策导向十分明确,xx省的区域经济也一直保持较好的发展态势,这些都对加快建设非常有利,但与此同时由于受经济发展水平、城乡二元经济结构、无序建设等因素的影响,致使公司发展的有利条件与制约因素并存。从公司内部环境看,经过广大员工多年的艰苦创业,公司积累了一定的物质基础,形成了优良的传统和作风,但计划经济烙印深厚、管理机制不活、综合实力不强、人员总量过剩、发展资金匮乏等难题也将长期影响公司的发展。
xx公司要求在“”期间“实现两个转变,做到三个显著提高”,初步建成“一强三优”的现代公司。面对挑战和机遇,公司党组深入分析发展中的矛盾和困难,明确提出“”时期,要以科学发展观为统揽,牢固树立“四个理念”,围绕“一个目标”,实施“四大战略”,解放思想,抓住机遇,寻求对策,加快发展。所以,加快公司和协调发展将成为贯穿我们今后工作的主基调。
过去一年,公司系统各单位认真贯彻党中央、中央纪委和公司党组关于反腐倡廉的各项部署,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针要求,不断深化对新形势下党风廉政建设和反腐败工作特点、规律的认识,将纪检监察工作与企业管理有机融合,做了大量深入细致的工作。通过健全完善规章制度、实行招投标监督、组织专项效能监察、企业负责人经济责任审计、加大干部交流力度、开展“三清理一规范”等工作,着力消除容易滋生腐败的土壤和条件,前移了预防腐败的关口,使党风建设和反腐倡廉工作在过去基础上又取得了新的成效,为公司的改革发展稳定作出了重要贡献。
公司系统以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,坚持把反腐倡廉教育纳入先进性教育之中,把《实施纲要》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》等作为先进性教育的重要内容,组织党员特别是党员领导干部在先进性教育活动中,将廉洁从业情况进行对照检查,把理想信念教育、权力观教育、党纪条规教育、先进示范教育和警示教育紧密结合,把反腐倡廉教育与领导班子作风建设紧密结合,有力地推动了党组织政治核心作用的进一步发挥,夯实了党风建设的思想基础,也为反腐倡廉工作注入了强大动力。
去年我公司党风廉政建设工作被xx公司党组考评为优秀,在xx公司系统十个优秀单位中名列第三,并在刚刚结束的xx公司纪检监察工作会议上作了典型经验介绍。这是xx公司党组对我公司党风廉政建设和反腐败工作的充分肯定和极大鼓励。
总结过去的成绩和经验,是为了今后更快更好的发展。应该看到,随着经济结构调整和工业快速发展,预计“”期间供需形势将由目前的基本平衡转向供大于求,给市场开拓和“三公”调度带来新的挑战;社会各方面对公司服务质量的要求不断提高,公司在经济社会发展中承担的责任越来越大;公司网架结构相对薄弱,加快发展的任务相当紧迫;公司经营管理较为粗放,经济效益稳步增长的难度不断加大;主辅分开、主多分离使公司负担沉重,保持队伍稳定压力较大;安全管理仍然存在薄弱环节,发生事故的隐患依然存在;公司员工队伍素质、内部管理体制等均难以满足公司进一步发展的需要。
深入思考公司改革发展历程和面临的形势任务,我们必须认识到,加强企业管理、建立健全内控机制和风险防范机制,把科学发展观贯穿于公司改革发展的全过程、落实到经营管理的各个环节,努力实现公司发展方式和发展方式的两个根本性转变,是公司当前面临的一项重大而紧迫的任务,也是党风建设和反腐倡廉工作落实科学发展观的必然要求。坚决遏制腐败,保证反腐倡廉工作取得最佳成果,关键在于预防,而预防的关键又在于管理。我们要切实通过推进集团化运作、集约化经营和精细化管理,加强对工作的实时监控和管理,不断提高防范风险和防治腐败的能力。
纪检监察工作,无论是工作部署和工作重点的确定,还是各项措施的落实,都要放在科学发展观的大背景下来把握,都要以贯彻落实科学发展观的最终效果来检验。要紧紧围绕两个根本性转变,教育和引导广大干部职工准确把握科学发展观的深刻内涵,把思想和行动统一到党组的决策部署上来;要认真贯彻“八个坚持、八个反对”要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,大力弘扬求真务实的作风,积极倡导和树立科学的政绩观,保证同业对标工作取得实实在在的效果;要严格执行党的纪律特别是政治纪律,强调公司系统各级党组织、全体党员必须同公司党组保持高度一致,坚决维护公司党组的权威。公司系统各级党组织和全体党员干部,务必从深入贯彻党的xx届五中全会和中央纪委六次全会精神、确保公司发展战略目标实现的高度,深刻认识公司发展和反腐倡廉所面临的严峻形势,切实增强工作的紧迫感和责任感。
二、全面学习贯彻党章,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
党章是把握党的政治方向的根本准则,是坚持从严治党的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。在中央纪委六次全会重要讲话中指出,能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。公司系统各级党组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧密联系企业改革发展和生产经营实际,认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,把学习贯彻党章作为当前的一项重大任务,高度重视,常抓不懈。反思这几年公司系统发生的一些违规违纪问题,我们应该认识到,教育不扎实、制度不完善、监督不得力,始终是腐败现象得以滋生蔓延的重要原因。因此,我们要按照xx公司党组的部署和要求,以建成“一强三优”现代公司为目标,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,进一步加大防治腐败力度,为公司实现更快更好的发展提供坚强有力的保证。当前,主要是做好以下几项工作:
第一,要加强理想信念教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。党员干部要通过学习贯彻党章,进一步坚定理想信念,进一步加强道德修养。剖析近些年来公司系统一些人腐败堕落的根本原因,就是他们放松了主观世界改造,背弃了理想信念,思想蜕化变质。越是深化改革、加快发展,越要抓紧对广大党员干部的理想信念教育。要着力巩固和扩大先进性教育成果,以建立保持共产党员先进性的长效机制为保证,教育广大党员特别是党员领导干部坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断加强党性修养,深入推进执行力建设和先进性建设。
要结合开展员工教育培训工作,加强对党员、干部的政策理论教育,加强对公司发展形势和“爱心”理念、“平安”理念的宣传教育,帮助大家充分认识确立“一强三优”现代公司发展战略目标、“三抓一创”工作思路和“四个服务”宗旨的必然性,充分认识加强员工教育培训、提高队伍素质的紧迫性。要积极推进企业文化和廉洁文化建设,构建“以人为本,忠诚企业,奉献社会”的核心价值理念,把理想信念内化为广大干部员工的自觉意识。
党员、干部特别是领导干部的道德修养,不仅关系到党员、干部的个人品行,而且关系到党的整体形象。小事靠谋,大事靠德。领导干部的个人素质、德才表现,是一种无声的精神感召力和无形的领导权威。领导干部加强思想道德修养,就是要把为党和人民无私奉献作为人生最崇高的追求和最大的价值,就是要把“不怕吃苦、不怕吃亏、不怕吃气”作为对意志品格的磨练,就是要把建设“一强三优”现代公司作为辉煌的事业抓紧干好。领导干部一定要牢记“两个务必”,把兴奋点放在干事业、求发展上,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终做到“自重、自省、自警、自励”。各级党组织要加强对党员、干部特别是领导干部的管理,把道德品行作为干部考察的重要内容,使“讲道德、重修养、尚清廉”的良好风气得到大力弘扬。
第二,以抓好执行力建设为重点,进一步健全和完善党风建设和反腐倡廉工作的体制机制。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性,要把党章的各项规定和要求落到实处,必须靠建立制度、执行制度作保障。大力推进制度创新和管理创新,是适应发展方式、管理方式的变化,建设“一强三优”现代公司的必然要求。
抓好以执行力为重点的制度建设,健全和完善制度是基础。近年来公司党组和各级党委一直把加强内控制度建设作为基础性的工作来抓,严格执行“三重一大”工作程序,建立并进一步强化了安全生产监督管理、重大事项报告制度、全面预算管理、资金统一管理、招投标监督、干部管理和资金使用联席会议、职工代表大会、司务公开、领导班子述职述廉、职工民主评议干部等制度。各单位针对腐败易发部位和薄弱环节,及时制定或完善各项规章制度,为全面提升公司的管理水平、促进改革发展和从源头上预防治理腐败提供了有力的制度保障。
再好的制度,如果不认真贯彻执行,也会形同虚设。党的纪律是执行路线的保证。各级党员干部要通过认真学习贯彻党章,加强政治纪律,在思想上、行动上与公司党组保持高度一致;要加强组织纪律,确保公司上下政令畅通;要加强财务纪律,严格遵守财务管理制度;要加强群众工作纪律,坚决杜绝损害职工群众利益的行为。公司系统各单位必须大力加强制度的执行力建设,纪检监察部门必须严格履行职责,及时跟踪、反馈、分析制度执行情况,积极查找制度落实中存在的问题。要把执行力建设同教育、监督、惩处结合起来,完善决策机制,规范运作程序,健全行为规范。对任何违反规章制度的行为,都要严肃批评教育;对屡教不改的,要作出组织处理;对造成严重后果的,要依纪依法追究责任。
第三,进一步加强制约监督,努力提高监督效能。党章明确规定,要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,不断完善党内监督制度。加强对权力运行的制约和监督,是防止权力滥用和有效预防腐败的关键。各级纪检监察部门要在党组(党委)的领导下,严格执行和维护党的纪律,保证党的路线方针政策的贯彻执行,切实履行好监督检查职责。
随着发展步伐的加快,提高对权力有效监督的能力日益迫切。公司系统各单位要坚持从企业实际出发,把强化监督贯穿于企业改革发展的各个阶段和生产经营的关键环节。要以进一步贯彻落实《加强党风廉政建设预防职务犯罪工作实施细则》和员工行为“十个不准”为重点,强化对权力运作的超前监督,防止行为失范、决策失误、权力失控。要抓住生产经营管理的重大事项和关键环节,通过科学配置权力,健全权力运作程序,完善监督措施,逐步建立健全权力制约和监督机制;要加强对落实科学发展观的监督检查,牢固树立正确的业绩观,营造健康和谐的发展环境;要加强对全心全意为人民服务根本宗旨的监督检查,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,始终保持党员干部队伍昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风;要加强对公司党组发布的一系列规章和规范性文件执行情况的监督检查,切实保护国有资产的安全和保值增值;要进一步整合财务监督、审计监督、群众监督等资源,改进监督方式,巩固和扩大职代会工作成果,高度重视审计结果的运用,努力构建全方位、多层面的监督网络。
公司系统各级领导干部,无论职位高低,都要无一例外地接受党组织和职工群众的监督,要树立“权力应受制约,用人应予监督”的意识。加强监督,要突出抓好各级领导班子和领导干部,特别是各单位“一把手”。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要进一步发展党内民主,认真贯彻执行党章、党内监督条例、党员权利保障条例等党内法规,充分发挥党内监督在对党员领导干部特别是“一把手”监督中的基础和核心作用。
公司系统各级纪检监察部门要正确处理“教育、监督、惩处、保护”的关系,既要严肃处理各种腐败分子,绝不姑息迁就,又要把腐败行为同改革发展中因体制、机制、经验等原因所犯的错误区别开来,既允许干部犯错误,也允许干部改正错误,旗帜鲜明地保护干部干事业的积极性。
三、全面履行职责,开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
以改革统揽预防腐败工作,是从源头上预防和解决腐败问题的关键。围绕中心,服务大局,全面履行党章赋予的职责和任务,是纪检监察部门的重大使命。我们要积极推进制度创新,突出重点,加强领导,提高能力,不断加大防治腐败力度,正确履行党风廉政建设和反腐败工作职责,为公司发展提供有力保障。
(一)各级党组织要切实履行好领导职责,切实把党风廉政建设和反腐败工作抓实抓好。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制要求,各级党组织在党风廉政建设和反腐败工作中负有重要的领导职责。各级党委要把党风建设和反腐倡廉工作摆上重要位置,纳入重要议事日程。要严格执行党章和有关规定,建立健全纪检监察机构,重视纪检监察干部的选拔、培养和交流工作。支持纪检监察干部认真履行职责,为他们开展工作创造必要的条件和良好的环境,保证纪检监察工作在改革中不断得到加强。同时还要积极主动地研究建立适应现代企业制度和公司发展方式、管理方式变化的纪检监察新体制新机制。
各级党委和领导班子成员要坚持“两手抓,两手都要硬”,把反腐倡廉融入公司各项改革发展之中,与生产经营管理工作一起部署、一起实施、一起考核,使企业改革发展和反腐倡廉工作相互支持、相互促进,真正做到按照业绩考核和党风廉政建设责任制要求,强化各级领导干部的党风廉政建设职责。各单位主要负责人作为党风廉政建设第一责任人,对重大问题要亲自过问、一管到底;其他班子成员也要根据分工,切实负起责任,认真抓好职责范围内的工作。
(二)纪检监察部门要加强自身建设,全面提高履行职责的能力。纪检监察部门要按照反腐败领导体制和工作机制的要求,进一步完善组织协调机制,协助配合各级党委抓好反腐倡廉工作。要加强监督检查,督促做好党风建设和反腐倡廉各项任务的贯彻落实。在督促检查中,要注意了解党风建设和反腐倡廉工作中存在的问题是否真正得到了解决,国有资产安全是否得到切实维护,企业经济效益是否得到提高。有关部门要把监督检查的结果作为衡量公司生产经营状况、考核单位领导人员业绩的重要依据。
纪检监察干部处在反腐倡廉工作的第一线,在党风廉政建设和反腐败工作中,肩负着重要责任,其素质的高低,直接关系到纪检监察部门职能作用的发挥,关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效。各级纪检监察部门要重视纪检监察人员的学习培训,既要加强政治理论和纪检监察专业知识的学习,也要加强现代企业管理知识的学习,不断优化纪检监察干部的知识结构,着力提高他们的综合素质和依纪依法履行职责的能力。
纪检监察干部要树立大公无私的奉献精神和公正清廉的良好作风,做讲政治、讲党性、讲大局的模范,切实提高纪检监察工作服务发展、保障发展、促进发展的能力水平。根据中央纪委统一部署,纪检监察干部还要认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的主题实践活动,积极按照吴官正同志对纪检监察干部提出的五项能力要求(即努力提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,提高依法执纪、依纪办案的能力,提高发展党内民主、维护党员民主权利的能力,提高协助党委加强党风建设和协调反腐败工作的能力),全面加强自身建设,紧紧围绕公司中心工作,始终坚持正确的政治方向,始终和公司党组保持高度的一致,真正做到“政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬”,不辜负公司党组和广大干部员工的重托。
同志们,今年改革发展稳定的任务十分繁重,纪检监察工作任重道远。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕建设“一强三优”现代公司的发展战略目标,认清形势,落实责任,全面履行工作职责,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面!