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权变理论高校管理论文篇一

权变理论(contingencytheory)，又称情境理论、权变理论是20世纪60年代以后关于领导有效性研究转入权变理论。权变理论认为，领导的有效性不是取决于领导者不变的品质和行为，而是取决于领导者、被领导者和情境条件三者的配合关系，即领导有效性是领导者、被领导者和领导情境三个变量的函数。

权变理论被领导看作是一个动态的过程。由于特质理论不能准确地预测领导者的行为，甚至难以解释不同情境下领导者行为的多样性，而行为理论在解释某些领导行为时又显得过于简单，有时甚至难以自圆其说，如对同一种领导行为什么在不同的群体中会产生不同的效果等问题不能给出圆满解释，因此研究者把注意力转移到了领导情境方面。影响领导有效性的大量情境因素逐渐被识别出来，于是研究者试图将这些情境比那两整合起来，形成了多种权变领导模型，比较有代表性的有：领导有效性权变模型、路径-目标领导理论、生命周期理论。

菲德勒的领导有效性权变模型。

菲德勒(r)经过长期研究，提出了领导有效性的权变模型。他认为，任何形态的领导方式都可能有效，关键在于领导风格和具体组织情境的匹配程度。领导效果的好坏取决于三个维度上的条件：领导者与被领导者关系、任务结构以及职位权力。如果这三个维度上的条件都好的坏，情境对领导是有利的。具体说，就是如果领导者被追随者接受和尊敬(第一个维度)，任务高度结构化，即每件事情都可以描述和由程式化的运作方式(第二个维度)，且领导者的职位权力和权威非常正式化且稳固(第三个维度)，那么这个情境对领导者是有利的。但是，如果出现相反的情况(三个维度都低)，那么情境对于领导者而言就非常不利。菲德勒通过研究，证明情境有利和领导风格共同决定了领导有效性。总的看来，在非常有利和非常不利的情境下，任务导向或者顽固、独裁型的领导者是最有效的;当情境只是适合有利时，人性取向或民主型的领导者是最有效的。情境变量与领导形态之间复杂关系如表1所示。

表1菲德勒领导形态与情境变量之间的关系。

为了确定一位领导者的领导风格和倾向，菲德勒开发了一种名为“最难共事者量表(least-preferred-coworkerscale,lpc)”的工具，通过测定领导者的lpc分值，可以识别出领导者的激励层次。低lpc领导者主要受到任务的激励，意味着这些领导者主要从完成任务中获得满足感，但如果任务以可以接受的方式完成了，则低lpc领导者会移向第二个激励层次，即建立和保持与追随者的关系。高lpc领导者主要受到关系的激励，这些领导者主要从建立和保持密切的人际关系来获得满足。如果高lpc领导者已经与追随者建立了良好关系，则他们会移向第二个层次，即完成任务。菲德勒建立领导者lpc、领导风格与情境相互作用的领导有效性权变模型。

对于任务型领导者在非常情况下为什么为成功，菲德勒解释道：在非常有利的情境中，领导者拥有权力、非正式后援、相对结构化的任务和准备好接受领导的组织，且组织成员期望被告知应该做什么。此种情况下，不必与全体成员讨论，任务导向的领导者只需发号施令，组织就能按照既定方向发展。此时领导者明智选择是：宁愿做出一个错误决定，也比什么都不做号。勇于负起责任，并做出完成任务所必须的决定的领导者，常常是有效的领导者。

在相对有利情境中，领导者不被团体成员完全接受，任务也不是完全结构化的，并且领导者仅仅被授予部分权力和权威。菲德勒预测，此时采用人性取向、民主取向及关系取向是最有效的，这一结论已经被相关研究所证实。菲德勒的权变模型既吸收了以往理论关于领导风格或类型的观点，又引入了情境变量，试图在二者间建立起耦合关系，这更适合用于解释领导行为的多样性及其有效性。该模型操作较强，对领导者选拔和任用具有切实指导意义，继而引发系列研究。

豪斯的路径-目标领导理论。

继菲德勒的权变论之后，70年代初，一种新型的领导权变理论颇受重视，这就是加拿大多伦多大学教授豪斯()的路径-目标理论(pathgoaltheories)。该理论把伊万斯()的研究加以延伸，又把期望理论与俄亥俄大学的领导行为二因素理论结合起来。该理论的基本前提是：某些领导行为之所以有效，乃是因为在该情境之中，这种行为有助于下属人员达成和工作有关的目标。豪斯等人认为：领导是一种激励部下的过程。领导方式只有适用于不同的部下和环境时，才是有效的。该理论的核心是要求领导者用抓组织、关心生产的办法帮助职工扫清达到目标的通路，用体贴精神关心人，满足人的需要;帮助职工通向自己预定的目标。因此，豪斯提出了四种领导方式：指导型领导、支持型领导、参与型领导、成就取向型领导。

指向型领导：下属准确地知道领导者期望他们做什么，而且在做的过程中领导者还会给予具体指导，不需要下属参与做什么和怎么做决策。

支持型领导：领导者是友好的并且是可亲近的，仅对下属的行为表现出诚恳关注。

参与型领导：领导者寻求并且采纳下属们的建议，但仍然由领导者做出决策。

成就取向型领导：领导者为下属设定有挑战的目标，并给予充分的鼓励，让他们自己设法达到这些目标。

菲德勒认为，领导者的风格或类型一旦形成之后就很难该百年，因此只能根据不同的组织情境选用不同类型的领导者，而豪斯的路径-目标领导理论认为，上述各种不同的领导方式并非固着于单一领导者身上，而是可供同一个领导者在不同情境中选用的行为模式。豪斯关心的是在何种条件下上述何种领导方式可以为下属铺平通向目标的道路。在这个问题上，豪斯加入了追随者个人特征，即追随者的个人特征和组织环境特征共同决定了下属对各种领导方式的知觉，而正是下属对领导行为的知觉影响了他们的满意度、角色和目标清晰度及随后的绩效表现。

卡门的生命周期理论。

该理论由俄亥俄州大学的卡门教授提出。他的主要观点是：领导者的行为要与被领导者的成熟度相适应，即随着被领导者的成熟度逐渐提高，领导者的领导方式也应做相应的改变。所谓被领导者的成熟度是指心理的成熟度，包括成就感、有工作经验和受过良好的教育等。年龄是成熟度的一个因素，但并非最重要因素。员工的成熟度有一个发展的过程，即由不成熟、初步成熟、比较成熟发展到成熟。因此，领导者的领导方式也要随之发生改变。卡门区分了授权式、参与式、说服式和命令式四种主要领导方式。

生命周期理论认为，“高工作，高关系”的领导者不一定总是有效的，同样，“低工作、低关系”的领导者也不一定总是无效的，关键是要看所采取的领导方式是否与被领导者的成熟度相匹配。

权变理论高校管理论文篇二

摘要：本文从项目管理的基础理论出发，分别探讨了项目管理理论的内涵和发展历史过程，其次，对项目管理特点进行了详细的梳理，针对当前我国项目工程管理实践中存在的问题，给出相关的建议。本文的重点在于，对项目工程管理实际的操作流程做了十分详细的阐述，在项目管理操作流程中，借鉴国际通用的模式，把项目管理的操作流程分为项目启动，计划和实施控制四个阶段，对其中每一阶段中的重点和难点做了详细的描述。正是因为项目管理各个阶段都有着明确的工作步骤和程序，因此，项目管理可以实现科学化和制度化的管理。这对于项目管理在实际应用中能够充分的发挥其积极作用，能够提高项目建设的质量和效率。对企业在实际操作中具有非常高的实践价值。

关键词：项目管理;工程;应用。

自从有人类开始，人类在其实践活动中就已经开始不知不觉地利用项目管理的原理来进行有效的实践活动，比如人类历史上伟大的建筑长城、金字塔，这些浩大的工程中都蕴含着项目管理的内涵，只不过当时并没有对项目管理理论化、系统化的归纳，直到近现代，原来才从实践活动中获得的丰富经验，加以概括升华项目管理理论体系。从古代到近现代，项目管理在工程实际应用中，都发挥了巨大的作用，而人们真正意识到项目管理的重要作用是在第二次世界大战之中，因为战争的紧迫性，人员和技术的复杂性都促使人们意识到，是否能够有一种理论指导工程实践，获得最大效率。从此人们开始从理论上来对项目管理进行研究，以便能够促使项目目标的实现。

一、项目管理的历史发展脉络。

上个世纪五十年代，美国公司将项目管理的方法，实际应用于工程实施，由于对项目管理进行了优化，因此给美国公司产生了相当可观的经济效益。从那以后，项目管理开始逐渐推广到全世界。上个世纪九十年代，项目管理应用开始标准化，美国成立了一个组织这个项目管理工会，他是现在项目管理最权威最大的世界性组织。这个组织的目标在于深入研究项目管理的理论方法如何应用于实际。

二、项目管理发展趋势。

近三十年来，随着改革开放的进一步深入和发展，我国的经济和社会取得了巨大的进步，各项经济建设形势和发展都已发生了重大的变化，因此就需要在实际的工程管理过程中，按照新形势的变化要求，对项目工程管理的方法进行变革。由于在我国长期的工程管理建设中，采用的是国家行政直接管理的方法，投资人的利益难以得到保障。因为项目工程实施的过程中，建设标准是按照国家行政命令?m行，只需按照要求达到目标即可，而忽略了建设的质量问题。因此在项目管理工程实施的过程中，没有建立有效的质量控制。这是非常不利于我国工程管理建设的进一步发展。而以行政为主体的项目工程管理，不利于项目管理人才的培养，这样会导致项目管理分权不明确，责任机制不到位。由于项目管理的权利和责任界限不够明确，因此不能够提高项目管理过程实施中的效率，从而导致发展缓慢，质量低下。因此，在这种形势下，就要求我们要跟国际上接轨，改革项目管理过程中的各种问题，采用科学规范化的项目管理，是我们国家工程项目管理做强做大的的必经之路，是必然的趋势。

三、项目管理的定义和内涵。

项目管理，严格来说，属于工程管理的一个学科。而现在学术界对于项目管理的定义的内容是，通过运用项目管理的知识和理论，而对实际项目进行指导，从而达到预定的目标。而项目管理的内容主要包括四个方面。即，项目规划、项目启动、项目实施和项目控制。接下来本文将会对项目管理这四个方面进行详细的阐述和分析。

四、项目管理实际应用。

(一)项目管理启动。

一般来说，项目管理最初从项目计划开始，而项目管理启动可以说是一个最容易被忽略的过程，但是项目管理启动却有着对项目管理有着重大的意义。项目管理启动，是一个制定项目管理战略的准备性过程，它主要决定你要达成怎样的项目管理目标。项目管理启动包括陈述项目管理问题和制定项目管理目标两个主要方面。陈述项目管理问题，就是在制定项目管理目标之前对项目管理所面临的各种环境以及条件作出评估。其主要过程为，对项目成果的特征进行详细的阐述，制定清晰的项目管理规划以及项目管理经验、收集整理。

项目管理是一个系统复杂的工程，因此不可能是一种短暂的过程。制定项目管理计划，对实现项目管理到目标有着非常重要的优势。首先，制定好项目管理计划可以极大的规避项目管理过程中的风险，其实，进行项目管理计划，能够加强项目管理活动过程中的参与群体之间的团结。最后，制定详细的项目管理计划，有助于缩短工作时间提高效率。因此从这个角度可以说，制定完善合理的项目管理计划是非常重要的。在制定项目管理计划的过程中，要注意根据项目重的实际情况来制定计划，切忌偏离主题，好高骛远。避免不合理的项目管理计划对项目管理目标造成负面影响。

(三)项目管理的实施。

项目管理的实施是项目，管理过程中最为重要的一个方面，它包括项目执行和项目辅助两个过程。首先是根据项目管理的综合计划，对项目管理过程进行指导，其次是采取预防性，管理措施规避项目管理实施过程中所遇到的风险。而项目管理实施的过程，采取的主要到手段是运用项目管理的常用技巧，结合项目管理的相关知识理论，按照相关的项目管理标准来进行。因此想要达成预期的项目管理目标，就必须确保项目管理的实施过程中严格按照标准来进行，才能保障工程质量达成项目管理目标。

(四)项目管理的控制。

项目管理的控制，主要是在项目管理到过程中进行的，是对项目管理实施的质量保障，项目管理的控制最关键的是要建立灵活的应变机制，通常情况下，项目管理是依据项目管理的计划来进行的，是由于企业环境和自身条件的不断变化和发展，在项目管理实施的过程中，可能会偏离原来的既定目标。因此需要项目管理对其进行控制，不断的对项目管理计划进行灵活的调整，从而对最初的项目管理计划和实际的项目管理过程之间的偏差进行合理的预估和控制。一旦二者之间的偏差超出控制范围，就需要建立紧急机制，来确保项目实施的过程能够达到既定的目标。通常情况下，项目管理控制会对既定的项目管理计划进行合理的调整，具体表现为，项目管理实施中对人员进行调整，通过调解项目实施的进度来确保能够按时完成既定的项目管理目标。这是我们需要注意的。

五、结语。

经济全球化的浪潮席卷全球，中国加入世贸组织以来，国际化的参与程度不断加深，市场竞争环境变得日趋激烈。项目管理对于企业的生存和发展有着很重要的意义，这就需要我们不断变革，提高自身的效率降低成本，才能在这个激烈的市场竞争中存活并发展壮大。在这种形势下，只有更为简约和科学，更具效率的项目管理形式，才能适应这个日趋变化激烈的经济环境。而项目管理本身就是一个科学的系统性的工程，单凭个人是无法完成，只有在科学的项目管理理论的指导下，才能降低项目管理实施过程中的巨大风险，来保障项目管理能够成功。因此，掌握项目管理理论成为一个必然趋势。越来越多的国家和组织已经把项目管理科学作为维持自己竞争优势的重要武器。只有按照科学标准的项目管理标准，并根据自己的项目工程具体情况，才能实现项目工程管理的最优目标。

参考文献：

[1]陈健.基于集成理论的新能源建设项目群管理方法及应用研究[d].华北电力大学，.

[2]高绍新.先进项目管理技术的理论方法及关键技术研究与应用[d].大连理工大学，.

[3]黄德春.投资项目后评价理论、方法及应用研究[d].河海大学，.

[4]高云莉.工程项目集成风险管理理论与方法研究[d].大连理工大学，.

[5]刘芬.建筑设计项目管理理论方法及应用研究[d].天津大学，.

权变理论高校管理论文篇三

二十世纪七十年代开始，一直处在主导地位的公共行政，因外部环境越来越严峻，其呆板的体制已经不能适应新的信息型和知识型社会。新公共管理理论就是在这一背景下诞生的，并很快扩展到了西方各国中。公共管理不再是单单重视经济和效率，转而重视服务的效果和质量。然而新公共管理理论在实施过程中，仍然是困难重重。

新公共管理理论;困境分析。

二十世纪七十年代开始，一直处在主导地位的公共行政，因外部环境越来越严峻，其呆板的体制已经不能适应新的信息型和知识型社会。新公共管理理论就是在这一背景下诞生的，并很快扩展到了西方各国中。新公共管理不是对已有的公共行政框架的变动，也不是对现行的行政管理体制进行单一的调整和单单为了减少管理的成本和开支，而是对传统的公共管理体制的一次全面的否定和变革。这一次改革打破了上级对下级的单向指控，建立交流互动的模式和平台，渐渐走向了“后官僚组织”的道路。“官僚制”已成为了过去，公共管理不再是单单重视经济和效率，转而重视服务的效果和质量。然而新公共管理理论在实施过程中，仍然是困难重重。

1新公共管理理论的价值取向困境。

新公共管理理论是先进的，但也存在着问题，尤其是在其价值取向方面上，有下面几点不足：

1.1公共性原则受管理主义的制约。

公共性是公共部门之根本，其本质是要求在行政管理中，以公民的切身利益、公民的权力为核心，其价值就是为了维护公民的尊严和社会的公正，是以提高公民整体生活水平为目标的。但就管理主义而言，强调的是经济的最大化与效率的最优化，这一工具理性也就造成了政府或企业在公共管理中，其优先考虑的是绩效，偏离公共管理的核心，变化为执行和管理的工具。以经济、效率作为导向，所造成的是以达成目标为目的，忽略其目标的核心意义，就是说，行政管理与社会价值背道而驰，丧失了公共行政管理的意义所在。针对新公共管理在效率追求上的片面性，英格拉姆指出，“对许多公共组织来说，效率不是追求的唯一目的，还存在其它目标”。实现民主社会价值应是现代政府行政管理的立足点。

1.2公共利益过于表面化。

新公共管理理论倡导是市场化的管理，将公民当作顾客，以顾客的利益为导向，以满足顾客为宗旨。简单来说，就是用顾客与企业的关系取代公民与政府的关系。将公共财物交由市场分配，减少政府的职能。这种以市场做为核心的价值观是不符合逻辑的，过分的选择相信市场，而忽略了市场缺陷。新公共管理理论要求政府进行让步，将其职能交由市场更是不符合现在政务日益增长的走向。再者，从运用到实际上看，将公共部门职责私有化未必更有效率。私有化更有可能造成公共财产的混乱，进而造成管理的复杂。将公共职责市场化有其优点，但不可忽略的是带来的一系列问题和矛盾。

1.3“顾客”与“公民”的矛盾。

政府的权力是公民赋予的，最高权力的掌控者是公民，这是政府与公民两者间的关系。而观之于市场和顾客，市场是基于一个平等交换的概念，双方不存在地位上的差别。将公民比作是顾客，其本身上就降低了公民在法律上的地位和权利，政府是服务于公民的，但市场不只是服务于顾客。另外，从消费的本质上来说，对于企业出售的产品，顾客只能选择的是买或不买，但对其出售的什么样的产品、产品的价格、服务的内容并不能参与决定，本质上是处于一种被动的地位。而就公共服务管理来说，公民所扮演的并不只是被动的接受或不接受服务，更重要的是扮演着一个参与者，对公共服务的性质和内容起着决定性的作用。把公民当作顾客，以顾客为导向，所造成的是政府对权力的掌控和单向的行使，这与政府存在的本质是相谬的。公民参与政府的决策是行使其权力的重要手段，也是对政府的有力监督。公民与顾客在其本质上就有区别。

1.4“经济人”假设不能照搬。

经济人假设认为：理性行动者是由自利所激励;理性行动者是机会主义的、欺诈的、自我服务的、怠惰的和善于利用他人的;由于这种假设，理性行动者不能被信任。市场中，趋利而避害的“经济人”比比皆是，公共领域中也是如此，追求名声、功绩、财富的行政管理人员也有，我们应该承认这一点，但也不能以偏概全，对政府进行全盘否认。“经济人”假设过于现实，从而忽略了对人性的探讨，悲观的认为利益本身才是人的行为出发点，否定人文因素的存在。对人性的全盘否定是不切实际的，对公共行政管理人员的职业道德和奉献精神否定，不相信他们能立足于公民，为公民着想，为公民造福，认为他们只是追名逐利的官僚。

2对新公共管理价值取向的反思。

新公共管理理论主张缩小政治阶级的差距、权力下放、赋予下级更大的权力、追求平等，破坏了传统的行政管理人员任职制度。所造成的是管理制度更趋于政治个人化，对其所期待的公平、公正并无作用，还会导致政府的腐化，党派的林立。公共管理和私有管理也存在着本质上的区别，公共管理的立足点在于广大公民的利益，是通过整合社会资源，合理分配，为公民营造福利。而私有管理的出发点是为企业本身创造利益，是以扩大企业规模，为企业拥有者创造更大利益为主。这就说明了私有管理的方法和模式不能运用到公共管理上。新公共管理理论对于市场机制太过于信任，将资源分配交由市场，忽略掉了市场经济发展不成熟的表现，削弱了政府的社会责任感，进而破坏了公民与政府的关系，与实现民主的目标背道而驰。

3总结。

新公共管理理论为政府的管理与改革提供了新视角和新方向。总体而言，多方位的思考角度，对于公共行政是十分有益的。然而，我们也应该看到，新公共管理理论在实际的应用中所显现出得不足之处，赞成与批判总是同时存在的，它的科学性、合理性、可行性等，还有待进一步论证。而对于我国而言，当前正面临着政府体制的改革，在改革过程中借鉴新思想、新理论，固然是好的，但新公共管理理论能否成为我国行政管理的新范式，还不能确定。

权变理论高校管理论文篇四

摘要：档案数字化管理是档案管理发展的必然趋势，是实现档案管理的科学化、现代化、规范化的必由之路。本文拟对档案数字化管理的理论和应用进行论述，作为对档案数字化管理知识的科普宣传，希望能为早日全面实现档案数字化管理作出微薄贡献。

关键词：档案数字化管理；理论；应用。

随着社会发展和技术进步，数字技术已广泛应用于社会生活的各个领域，各行各业。档案管理现代化已成为发展趋势，对增加档案存储量，提高传播速度，提升档案社会效益和经济效益有着极其重要的意义，是实现档案管理的科学化、现代化、规范化的必由之路。

一、档案数字化管理概念和意义。

1.概念：数字化,是指利用计算机信息处理技术，把声、光、电、磁等信号转换成数字信号,或把语音、文字、图像等信息转变为数字编码，再以微型计算机对数字编码进行压缩、调制与解调的信息处理技术,通常称为数字化技术。档案数字化管理就是将数字技术应用于档案的收集、编制、存储、查找、检索、传输、开发利用各个环节，改变传统纸质、影像、实物档案管理手段，实现档案信息资源数字化，存储集成化，传递网络化，开发利用共享化，管理现代化。2.实现档案数字化管理的意义：一是使传统的档案管理搭上电子科技发展现代化快车，实现了档案管理的科学化和现代化。二是增大档案信息存储量，提高了查找检索速度，全面提高了档案管理工作效率。三是档案信息传输网络化，为档案信息开发利用共享和极大的提高档案行业的社会效益创造了条件。

二、档案数字化管理内容。

1.档案信息数字化。所谓档案资源信息数字化，就是将传统纸质、文字、图像、电子文件、非数码影像等档案信息资源转化为数字信号和数字编码，生成数字化档案。这是档案数字化管理的基础。档案资源信息数字化一般分两个大的方面：一是对馆藏传统的纸质文字、图像等档案资源有选择性的使用数字模拟整合技术将各种档案信息数字化；运用计算机、扫描仪、数码照相机、语音输入等技术将档案原件等多媒体技术对不同载体形式与记录方式的档案信息进行处理并再次显示，从而实现档案的数字化。有选择性，就是对于大量的历史档案资源不能全部转化，而是进行科学性选择，体现系统性和特色性原则。二是对现实中新生成的纸质、电子、非数码图像，依靠以上技术直接转化为数字档案。两者形成完整的数字化档案数据库。

2.数字化档案存储、传输安全防护技术。档案存储、传输安全是档案管理的基本要求。实行档案数字化管理首先解决好存储和传输安全问题，克服数字化存储和网络传输中的泄密现象。在档案数字化管理中采取加密技术确保档案的非公开性或分等级公开；身份验证技术确保用户为网上合法用户；签署技术是证实该文确实出自作者，且内容未被他人改动；防写技术确保用户只能读取信息，而不能做任何改动；防火墙技术使本机构网络与外界之间设置障碍，是保护层，阻止外界对本机构的非法访问，某种程度上减少了法律纠纷。通过以上技术措施，设置档案信息存储和网络传输安全保护屏障，实现档案数字化管理安全化。

3.档案信息网络化传输和信息资源的共享。档案数字化管理为提升档案信息社会化服务的效率和效益创造了条件，档案信息通过网络传输，实现多地档案信息快速传递和共享是档案数字化管理的重要内容。通过创建档案自身网络平台，以宽带网为传输通道，在高速网络化的基础上，使档案信息不受空间、地域的限制，为用户服务。并极大的提高信息转播速度，扩大传播范围。另一方面，由于各级、各地区档案馆或企事业的档案各具特色，在高速发达的网络上只是一个节点，单独的数据库，不能满足全社会用户的信息需求，而通过网络升级就能实现各地的档案信息资源共享。极大的提高档案信息的利用效率。

三、实现档案数字化管理的必备条件。

目前，我国国家级和省级专业档案馆或知名高校实现或部分实现了档案数字化管理，多数地方专业档案馆和基层企事业单位档案室还没有实现数字化管理，还不具备应有的条件。但档案数字化管理是方向是发展趋势，全国档案部门都要积极努力，创造条件，早日实现档案数字化管理。推动我国档案事业的现代化发展进程。就目前而言，实现档案数字化管理应该具备以下三个主要条件。1.具备系列数字模拟整合、数字编码、存储、传播设备。具体设备包括：计算机、数码照相机、扫描仪、语音输入器、多媒体传输设备等。这就要求档案管理部门领导要对于实现档案数字化管理给予重视，增加投入，升级现有设备，改善现有工作条件，以符合档案数字化管理要求。2.国家统一制定并严格执行档案信息化管理标准，包括运行管理性标准、业务性标准和技术性标准，规定统一使用的硬、软件系统、电子文件格式。以消除档案信息网络传输、接受使用、共享档案信息中的技术障碍和区域壁垒。实现档案信息网络快速准确传输和充分共享。3.配备符合档案数字化管理的复合型档案管理人员。档案数字化管理需要新型管理人员队伍，由于档案数字化管理应用涉及多个专业技术领域，包含：档案学、计算机科学、电子网络技术、文学、坚定的政治立场和原则等。因此，档案管理人员应是具备以上知识专业和政治要求的复合型人才。配备复合型管理人员要通过对现有档案管理人员进行专业培训提高和引进人才等多种方式逐步配备到位。对于符合条件的在岗档案管理人员要给予一定的政治、经济待遇，增强其做好工作的积极性，激发其创造性。

参考文献：

[1]李莉.浅谈企业数字化档案馆建设的意义及内容[j].城建档案,2013(2).

[3]张桂云.试论计算机技术在档案管理中的应用[j].办公室业务,2013(7):222.

权变理论高校管理论文篇五

［摘要］在职业教育管理中往往会涉及许多管理理论，主要论述了激励管理理论和赏识管理理论在职业教育管理中的应用。

［关键词］职业教育；管理；理论。

21世纪，国家的竞争实际上就是教育的根本，教育水平是衡量一个国家发展进步的重要尺度。职业教育作为教育系统的一个重要分支，在它的管理中往往会涉及许多的管理理论，本文主要论述了激励管理理论和赏识管理理论在职业教育管理中的应用。

一、职业教育管理中的激励管理理论的应用。

在心理学上，激励是指一个心理过程，能够让人处于较长时间的兴奋状态，继而调动人的最好状态。职业教育的学生相比于学历教育的学生，学习状态会差一些，学习目的比较不明确。将激励管理理论应用在职业教育管理中，旨在激起职业教育学生的学习兴趣、学习动机，继而更加积极的参与学习过程，提升学习效率。在职业教育管理中，激励的形式是多样化的，它既可以是情感上的，也可以是行为上的。以下简单介绍几种激励手段：

1.情感激励，也就是从学生的情感成长的方面给予激励。例如在课堂教学上，为了鼓励学生积极发言，职业教育教师可以采用“褒奖式”的评论来降低学生的“畏难”心理，有勇气说出自己的想法。又例如在班级管理和教育过程中，职业教育教师可以用自身丰富的情感经验来激励学生，帮助学生树立正确的世界观、人生观以及价值观。

2.目标激励，职业教育本身具有一定的目标向和指向性，目标激励正是以阶段性教育目的为主要的指向性，激励职业教育学生产生积极的学习动机。目标激励运用在职业教育管理过程中，需要注意两个方面：一是目标设立的合理性，目标不能够脱离职业教育学生生活与学习的实际，不能够超越学生的真实学习水平，目标应该是职业教育学生通过努力能够达到的，而不是为了难住学生；二是目标的阶段性，对于职业教育目标而言，并不是单一而互相独立的，所有的教学目标应该是相互联系的，应该在一个总目标下，设置多个分级目标，激发职业教育学生的积极性和参与性。

3.竞争激励，竞争是客观存在的，对于职业教育学生的成长而言，竞争是无处不在的，竞争激励的本质是去深入挖掘学生的潜能，在职业教育管理中应用适当的竞争激烈是十分必要的，但同时职业教育教师应该要把握好竞争激励的尺度，可以更多地从学生的行为、表现等无形的潜能上作竞争。

二、职业教育管理中的赏识管理理论的应用。

所谓赏识教育，实质是一种尊重生命规律的教育理论，人在发展的不同的`年龄阶段，其身心发展特点和水平有所不同，赏识教育要遵循人的生命发展生长规律教育。在职业教育管理领域，赏识教育尤为必要。职业教育的学生相比于学历教育的学生，心理会产生自卑或低人一等的感觉。在职业教育管理领域中运用赏识教育，通过对学生心理、行为过程的赏识，来纠正学习成长过程中职业教育学生的不良心理、行为，抓住学生渴望的心理，创建更好的职业教育氛围。在职业教育管理中应用赏识教育理论，应注意做好以下几个保障措施：

1.要确保职业教育者对赏识教育理念的正确认识，一方面职业教育要培养教师的赏识教育理念，转变传统教学理念中的“表扬与鼓励”的表现形式，创新赏识教育的手段，不妨试试给予学生无声的鼓励，这样也会给职业教育学生带来感激与温暖，另一方面，职业教育教师必须要针对学生的实际情况来制定相关的教育方案，不能够盲目套用成功经验。要正确地认识学生是发展中的人，是整个教学过程中的主体，处处处于主体性地位，使之成为学习的主体。

2.要确保赏识教育的“度”，赏识教育的实施过程中，过度地对个体进行赏识自然会导致学生个体的脆弱和自负感。职业教育教师对学生的赏识过程中，应该适度的赏识和肯定，这样会增加学生的自信心。职业教育教师在赏识教育过程中，要正确定位学生的潜能，做到赏识有度。3.要构建和谐的师生关系，教师与学生的关系是多面的：一方面，教师应该在学生面前树立威信，避免学生的逆反心理，促进教师做出更加科学的教育方案；另一方面还要尽可能地获取学生的信任，让学生能够与教师形成良好的“朋友”“伙伴”关系，有利于让学生的个体赏识教育得到更充分的发挥，促使学生从职业教育中得到更多的收获。

三、结束语。

教育是国家发展的根本，职业教育的发展也关系到千千万万的家庭和孩子。职业教育管理是一个没有标准答案的讨论题，无论身处哪个时代，都是当代职业教育教师需要深入思考、实践，并不断总结的课题。除了激励理论、赏识教育理论之外，在职业教育管理中还有许多理论能够有效地促进职业教育的前进。无论应用何种教育理论，职业教育管理的本质都是创造一个适于职业教育学生成长、学习的环境，让职业教育学生更加综合全面的发展。

参考文献：

［1］徐国泉，王元地.西方激励理论的再认识［j］.郑州航空工业管理学院学报（管理科学版），，22（1）.

［2］孙利娟.论赏识教育在高一政治思想课堂教学中的运用［d］.华中师范大学，.

权变理论高校管理论文篇六

据，追求设备生产综合效率为目标，通过运用各种先进技术、经济和组织措施，对设备从规划、设计、选型、制造、购置、安装、使用、保养与维护、维修、改造、更新直至报废的整个寿命周期进行的管理。设备运动过程可以分为两个基本形态：物资运动形态和资本运动形态。物资运动型态的管理称为设备技术管理；设备资本运动形态管理称为设备经济管理。设备管理统筹这两方面的管理，使设备技术管理与设备经济管理相结合，科学统筹管理，发挥设备的最大效益。

科学有效地进行设备管理是每个企业单位的设备管理宗旨，而设备管理的真正意义包括以下几点：

（1）设备管理是企业单位进行生产和研究的物质基础，它保证了设备生产的稳步提高、新产品研发的质量、降低了设备生产和研发的成本。完善的设备管理提高设备的市场竞争能力，使设备相关的费用（能源消耗、维修、税金等）在产品成本中比重减低，提高企业的效益。

（2）搞好设备管理能固定资产的保值和增值。在大部分企业单位中，设备占固定总资产的70%以上，只有搞好设备管理才能管住大部分的固定资产，保证固定资产的不断增值。

（3）购置或者开发先进设备，必须建立在企业单位具备先进设备及良好的管理水平之上。在购置或引进设备时，必须进行可行性研究与技术论证，保证设备的使用率和使用效果。()设备管理部门不仅要负责设备的前期管理工作，更需要发挥设备投资的最大效益。

高校中由于设备可流动性强、种类繁多、易损坏程度不一等因素导致设备管理存在一定的难度。许多高校设备管理存在报废频繁、设备“私有化”、设备重复购买、维护维修不及时等现象严重，总结概括起来主要表现在以下几个方面：

（1）设备使用率低下。

许多设备在采购计划论证时缺乏科学论证，有的只为一时所需甚至盲目采购而毫无利用率可言。许多高校的一些学院为了争投资、争设备，大量采购设备而不去使用，造成大量设备的长期闲置。有些大型仪器的购买只为某个老师教授的科研课题，一旦课题结题造成设备的荒废。

（2）设备共享率低。

由于高校各个学院间的相对独立，学院采购的设备使用权限仅限制在学院内部，不能够进行全校间的共享，存在重复采购的现象，造成资源的浪费。由于没有相对于的设备开放渠道，许多贵重设备有专人管理，变成“私人化”设备，一般很少能开放共享。

（3）设备管理维护人员素质低下。

由于高校内部员工存在流动性，新的设备管理员不愿意主动学习，设备日常维护不能及时高效，设备损坏率提高。

二、采取的措施。

1.由设备处统一组织定期设备使用率检查，建立可行的设备管理制度。每台设备设定专门的责任人，规定设备责任人做好日常工作记录，定期向设备处上报，方便设备使用率检查。设备处建立管理和绩效考核制度，每年进行设备使用状况和使用率的`评分评比，通过校园网公布评比结果并做出相应的奖罚制度。

2.在高校中建立中心机房，管理权在学校，各个学院可以根据各自的教学要求在教务处统一排课，做到资源共享。建立多个实验大楼，建立一套相应的对内开放、对外收费的体系，将实验设备资源共享率大大提高。

3.高校各个院系选择设备管理员时，首先要求具有爱岗敬业、公正无私、高度责任心和强烈事业心，这样能保证设备管理维护公正及时。其次，设备管理员需要进行业务培训，是管理员具备一定的专业水平，包括各个设备的日常维护、设备使用注意点、适用范围等。

高校设备管理是一个长期的相对复杂的系统工程，只有不断提高设备管理方式、提高设备管理员的素质及能力，才能使高校教育研究事业得到更好更快的发展。

参考文献：

陈勇。高校设备管理的几个问题与对策［j］。中国现代教育装备，（05）。

（作者单位江苏省淮阴工学院）。

权变理论高校管理论文篇七

酒店以实现经济效益为目的。在市场竞争中，酒店管理者应具备全局观念，既按照市场规律制定酒店的经营计划，又自觉地遵守国家的宏观调控。

一、酒店上至高层决策者，下至基层服务员，都应树立全局意识。

高层管现者由于岗位的原因，在全局意以方面比基层员工更重要。酒店应着重培养基层员工的全局意识，树立为酒店整体发展服务的思想。“以酒店为家、以员工为亲人”也是大局意识的表现。酒店每位员工都应为酒店的整体发展贡献自己的力量。无论是前台服务人员．还是后台工作人员，都应把酒店的发展放在第一位，不能过分强调个人利益，防止部门“本位主义”思想。

二、国际酒店业竞争的加剧和酒店业自身存在超前性的特点。

酒店管理者应时刻保持与国际接轨，第一时间将国际上最先进的软件、硬件转化为本企业发展的生产资料。同时，还应积极研发、自主创新。实现酒店在各方面的突破，保证酒店绝大多数员工能够接受先进思想、理念、技巧及能力的培训，提高酒店的整体竞争力。

三、紧扣市场观念。

（一）了解市场酒店要在激烈的市场竞争中生存下来，就要对环境进行充分了解和分析，了解国内外酒店业的变化规律，把握发展趋势，掌握最先进的管理和服务。对竞争对手的数量、实力、发展方向及动态进行深入了解，对市场的普遍性和个性需求进行分析，把握市场需求和变化规律，在激烈的市场竞争中取得一席之地。

（二）积极面向市场对市场需求的把握才是市场理念的精华，酒店经营效益的实现最终以满足市场需求为前提。市场需求的分析主要是对消费规模、消费能力、需求动向、风俗习倔以及消费结构等进行分析，通过提供适销对路的酒店产品满足市场需求。

（三）努力开发新市场不断开发新市场不仅是对酒店经营管理提出的要求，也是市场经济发展的内在动力。明智的酒店管理者对“如何将蛋糕做大”比“如何将蛋糕分得更均匀”更钟情。新市场的开发首先是开发尚未满足的酒店商场，酒店管理各应创造各种条件满足这类市场的需求。其次是开发尚未开发的市场，酒店管理者应积极进行引号，倡导新型消费，生产新产品，满足新需求。

四、人本理念。

人本理念就是在酒店管理中坚持以人为本。强调员工与员工、员工与客人之间要和谐、尊重、理解和支持。人本理念对于酒店管理智特殊的意义。—方面，酒店效益通过客人的认同来实现，酒店经营管理中强调“宾至如归”也是人本理念的体现；另一方面，员工是酒店的重要资源，酒店应曹重员工、理解员工、爱护员工、体贴员工，充分发挥员工工作的创造性和积极性，对员工进行人性化管理。

（一）树立“宾客至上”的意识酒店效益如何，取决于客源状况，所以，酒店必须树立“客人就是上帝”“客人永远是止确的”等服务理念。这就要求酒店管理者要认真分析客人的需求。根据客人的需求提供适销对路的酒店产航。酒店不仅要满足客人的现实需求，还要努力挖掘并满足客人的潜在需求。在不断满足客人需求的同时，提升酒店的整体形象，保证酒店稳定的客源。

（二）树立“员工第一”的意识员工是酒店产品的主要生产舌．产品质虽主要取决于员工的素质。员工素质是酒店拥有稳定客源的重要保证。“没有满意的员工，就没有满意的客人”成为酒店管理的重要思想。这要求在润店管理中，把员工的利益放在第一位，建立以人为本的管理制度，为员工创造良好的工作环境。对员工负责，把员工的个人发展同企业的发展密切联系起来，解决员工的后顾之忧，实现员工在酒店的土人翁地位。“宾客至上”与“员工第一”的矛盾，是一个事物的两个方面、二考相辅相成，酒店在经营上要坚持“宾客至上”，在管理中实施“员工第一”。

五、服务理念。

服务是酒店产品的重要组成部分。由于酒店产品具有生产与消赞同步进行的特点，客观上要求酒店产品的质量必须保持稳定的水平，因为产品一旦出现问题就很难补救。这既充分显示酒店服务的独特性，也说明了强化服务理念的重要性。

（一）强化质量意识酒店要牢固树立服务质量是酒店生命线的思想。酒店要建立强有力的质量保障体系，制定和执行质量目标、标准和服务规定。严格按照操作规程进行生产，保证最大限度地满足客人的需求。树立全员服务质量意识，全方位、全过程、全员参与酒店服务质量与生产。

（二）专业化意识随着酒店生产力的发展，市场竞争的加剧，市场细分越来越细。酒店作为行动密集型的企业，专业化发展方向和专业化意识也越来越强。首先，高科技的应用，使得酒店在设备设施的使用维护和管理上需要专业化的员[队伍。其次，酒店管理、酒店营销、酒店服务、酒店培训等酒店管理的内容越来越细，专业酒店管理公司、专业酒店策划、专业酒店培训机构的设立，表现出专业化的趋势。所以，酒店经营管理中应该越来越重视树立专业化意识。创新是—种思想及在这种思想指导下的实践。把创新理念融入现代酒店管理中，是酒店发展的必然要求。酒店业的发展是一个不断创新的过程，创新是酒店发展的内在要求。酒店管理者只有在观念上不断创新，才可能进行组织创新、制度创新、目标创新、技术创新、结构创新、环境创新以及文化创新，才会在不断发展中寻求一条适合自身的发胶之路．保证组织目标的实现。

权变理论高校管理论文篇八

行政管理工作是高校组织和管理工作的重要组成部分，对高校的发展有着举足轻重的作用，而高校行政管理队伍建设的好坏则直接影响高校各项工作的开展，也决定其人才培养质量的高低。因此，研究明确新形势下加强高校行政管理队伍建设的有效对策，具有十分重要的意义。

高校行政管理队伍肩负着对学校各项工作的管理、协调和服务的重要任务，是推动学校正常教学秩序、科研工作发展的重要力量。加强高校行政管理队伍建设，是每所高校所担负的重要任务，是教育改革和发展的客观要求，更是提升高校各项管理工作效能、提高教育教学质量的基本要求。因此，建设一支现代化的、结构稳定合理的高校行政管理队伍，是当前高校的紧迫任务和重要课题。

1.提高思想政治素质，树立行政管理队伍“以师生为本”的服务意识。

高校师生是行政管队伍存在的前提条件，更好地服务于教学、服务于师生是行政管理队伍的工作宗旨，是行政管理工作者工作职责和工作作风的具体体现。因此，高校应该逐步培养高校行政管理队伍“教育就是服务于师生”的管理理念，杜绝行政管理队伍高高在上、不考虑教师和学生实际需要的现象发生。可通过座谈、讨论的方式积极向广大师生征求意见和建议，加强同师生之间以及各个管理部门之间的沟通和交流，打破管理壁垒，了解教师和学生的实际工作需要和学习需要，提高行政管理工作的高效性和灵活性，使各个管理部门都能以一种良性的、积极的状态来工作，确保各部门工作有效开展，真正落实到实处。

行之有效的规章制度是各项工作顺利完成的基本保障。建立全面、全员、全程的管理规章制度，明确管理的步骤和要求，做到管理职责明确，流程清晰，制度健全，纪律严明，指导性与操作性强，使行政人员把规章制度作为实施行政管理的重要依据，保证每项工作都按照管理流程来完成，不断提高管理人员的管理能力和水平。另外，制度的建立要求行政管理人员不断增强自身的责任意识，把爱岗敬业贯穿于行政工作始终，勇于对工作中出现的失误承担责任，认真反思工作中存在的问题，总结经验和不足，力求更好地开展工作，为高校的发展多做贡献。

3.倡导终身学习，提高行政管理队伍人才的培养。

为了更好地提升业务管理能力，高校行政管理人员必须树立终身学习的理念。高校可以通过设立内部的培训组织，充分调动行政管理人员的学习积极性，积极倡导和探索终身学习、创新学习、发散学习等多种学习形式，把被动学习变为主动学习，自觉养成勤于学习、勤于思考的习惯，不断提升管理人员的自身的业务水平和综合素质。同时，要适当扩大学习范围，为行政管理人员定期提供外出学习的机会。干部特别是基层行政干部要不断加强修养，以改革创新的精神研究和解决涉及师生利益的紧迫问题。此外，要重视人才的`培养，形成合理的年龄和知識结构梯队，做到老中青三代相结合。总之，高校行政管理队伍的建设，要把行政管理人才的培养作为长期目标，确保高校整体优势的不断延续。

4.加强绩效考核，激发行政管理队伍的进取精神。

高校要推行绩效考核制度，每学期根据行政管理人员的具体表现将其考核结果纳入对应的等级，其结果公布要重视沟通，重视解释绩效结果，由行政领导对行政基层人员进行一对一的谈话，找出工作中出现的问题，督促行政管理人员尽快转变工作作风。通过考核、竞争从而更好地实现优胜劣汰，对工作中低学历、无责任心、无进取心、工作懈怠的管理人员进行精简分流，反之，则进行激励。另外，在从行政管理人员的职业素质上，分析行政人员的现状，不断加强行政人员的职业道德素质，提高行政管理艺术，掌握各类从业人员的心理状态，有目的地学习管理学、心理学、教育学等方面的知识，以提高行政管理人员的工作能力，从而更好地提高高校行政管理人员的工作积极性和办事效率。

三、结语。

针对如何加强高校行政管理队伍建设，高校管理工作者应该予以高度重视，研究构建高效的管理体系，进一步简化管理机构，理清管理思路，完善管理体制与机制，开展科学的高校管理模式，探索出可行性的管理经验，提高高校管理队伍的综合素质，提高责任意识与服务理念，对高校教育事业的改革和发展起到重要的推动作用。

【参考文献】。

[1]聂扬.探析高校学生行政管理工作[j].改革与开放，，（24）.

[2]钟凌风.浅论提高高校学院行政管理工作水平的对策[j].经济师，2010，（05）.

[3]王明臣.高效行政管理队伍建设现状与对策研究[j].太原城市职业技术学院学报，，（1）.

[4]杨毅敏.关于加强高效行政管理队伍建设的思考[j].科技资讯，，（32）.

[5]严清.高校行政管理存在的问题与对策[j].经济师，，（9）.

[7]刘珊梅.提升高校行政管理队伍创造力的途径[j].职业时空，2010，（02）.

权变理论高校管理论文篇九

1.1.1跨界合作行为是提升企业创新绩效的重要影响因素。

人类已进入了利用大众力量和协作共享的互联网2.0时代，并由此催生出“互联网+”理念，这一理念强调实体经济中的各类企业需要充分利用互联网提高竞争力。平台作为一种日益普遍的市场或行业组织形式，以企业平台化、产品平台化、员工平台化和用户平台化为核心，已经成为企业进行再造的方向，其主要借助互联网技术，依托平台突破产业边界实现运营，不仅采用不同方式获得内涵式、跨界式的快速增长，同时企业价值创造将聚集碎片式市场需求，更加突出跨界合作行为的效能产生。因此，平台化运作下企业所面临的竞争环境和规则不仅被改变了，而且企业实现创新绩效的重要影响因素也发生了重要变化。由此，企业当今所面对的产业结构的去中心化、经济活动的泛数据化、社会生活的物联网化等日益加剧的动荡、开放的创新环境，预示着企业之间未来的竞争已经由原来的线性转变为全方位、全时空、多维度，平台经济向企业提出了新挑战。而适应这种变化的最有效的应对方式就是实施跨界合作实现资源整合，即企业要想立于不败之地，不能只在既定的产业结构里做好自己的角色，或依靠传统组织渠道获得资源进行创新活动，而是要突破产业之间的藩篱，打破学科之间的界限，跨越地理有形网络和认知无形网络的锁定，做到异业结盟，集成多种知识流派，跨越业务和文化边界进行竞争。

跨界合作行为是企业与外部利益相关者建立联系并进行有效管理的行为，是一种相对内部活动而言的独立概念，不需要依据企业内部规范进行，因而跨界合作行为本身更具有一定的创造力，可以实现企业间供应链上物质流、信息流和资金流的无缝对接，从竞争关系的已赢变成竞合关系的共赢。现有研究已经表明，跨界合作行为对企业从外部获取互补资源和关键信息、赢得关键利益相关者的支持、保护企业内部资源、维持内部成员的持续承诺和团队归属感，以及促进企业有效性等方面均产生显著正向影响。跨界合作行为尤其是跨越不同领域、行业乃至文化的互动已经成为平台经济下影响创新绩效的一种重要商业新常态，成为企业的一种重要商业模式。例如，京东利用“互联网+”联手制造业格力实现双方的跨界合作双赢；小米与智能家居行业实现成功跨界；海尔集团牵手气象局，为整个行业进行跨界合作行为提供了不少成功样本，是企业在平台经济兴起背景下获取竞争优势的有效手段。因此，企业亟需通过跨界合作行为提升自身的创新绩效，以迎合时代发展，应对不断变化的外部环境所带来的挑战。研究跨界合作行为与创新绩效之间的关系也无疑具有重要的现实意义。

1.2研究目的与意义。

1.2.1研究目的。

本文从平台经济下跨界合作行为是影响企业提升创新绩效的重要因素这一现实问题出发，基于合作创新的视角，在对跨界合作行为、外部创新搜寻、战略柔性以及创新绩效等相关文献梳理的基础上，以外部创新搜寻作为中介变量，以战略柔性作为调节变量，进一步探究跨界合作行为对创新绩效的影响机理。本研究通过问卷调查的方式获得所需数据，并运用统计软件amos21.0及spss19.0对研究假设进行验证分析，以期实现以下研究目的：

第一，构建跨界合作行为对创新绩效影响的关系理论模型。通过梳理跨界合作行为、外部创新搜寻、战略柔性与从创新绩效相关文献的基础上，从开放式创新理论和战略管理理论视角出发，构建跨界合作行为对创新绩效的理论模型，其中跨界合作行为作为自变量，创新绩效作为因变量，综合外部创新搜寻的中介效应和战略柔性的调节效应，探究了跨界合作行为对创新绩效的影响路径和机理。

第二，验证跨界合作行为对创新绩效影响的关系理论模型。通过问卷调查的方法收集研究数据，并运用对层次回归分析法对调研数据进行了严谨的实证处理，检验跨界合作行为、外部创新搜寻、战略柔性与和创新绩效四个变量之间的相关关系，以验证提出的研究假设。

第三，分析研究结论并以此构建管理机制。通过对实证分析得出的研究结论进行分析，并在此基础上，对企业如何有效利用外部创新搜寻和战略柔性进而通过提升对跨界合作行为的利用提升创新绩效提出指导建议，构建相关管理机制。

第二章文献综述。

2.1跨界合作行为研究综述。

2.1.1跨界合作行为的内涵。

“跨界”一词最早出现在组织理论的相关文献中，rosenkopf和nerkar（20xx）首次将其引入战略研究领域。理解跨界的内涵首先要明确跨界所跨越的边界。边界作为正式组织的一项最基本、最典型的特征，是组织与环境关系的反映，是组织能够将组织内部成员与组织外部成员区别开来的重要标志，是组织为了维持自身和长期生存而与环境互动的领域或范围。miller和rice(1967)首次提出将边界划分为任务边界和知觉边界两种,其中任务边界是一种有形的、具体的工作边界,知觉边界是一种可感知到的无形的、隐含的边界；hirschom和gilmore(1992)在miller和rice基础上将组织边界划分为政治边界、权威边界和任务边界三种，并提出了心理边界的重要性。rosenkopf&nerkar（20xx）将边界分为组织边界和技术边界两种类型。herne依据区分机制的观点，进一步将组织边界划分为物理边界、社会边界和心智边界三种。其中物理边界反映了组织对任务的执行程度和对资源使用的自由程度；社会边界通过社会联系而形成的，在一定程度上界定了该群体或组织与其他群体或组织的边界；心智边界指组织成员形成的对组织环境间关系的理解、观点和信念,并以此来引导个体和组织的未来行动。付山丹（20xx）在研究跨界搜寻时将企业所需要跨越的边界分为认知维度边界和地理维度边界两种。其中认知维度边界包括不同产品领域之间的边界、不同技术领域之间的边界等；地理维度边界包括组织与组织之间的边界、区域与区域之间的边界、国家与国家之间的边界等。

通过以上研究可以看出，学者们对边界的研究成果已经相当丰富和完善，对跨界合作行为业已进入研究阶段。跨界(crossover)指跨越不同行业、领域进行合作,又被称为跨界协作。国外学者leifer和delbeco（1978）曾将边界定义为两个系统或区域的分界线，从而将跨界活动界定为当外部环境发生变化时，针对边界内外主体进行的主动保护内部成员的活动，并对进出系统的信息流、物流和人流进行管理。oliver（1990）指出，跨界活动是各个组织为了实现特定的目标面向外界自愿与其他合作主体联合在一起的行为。joshi（20xx）等人认为跨界起源于团队成员的经验、理解、态度、价值观、认知或行为，并将其视为一种聚合的团队层次的现象，一种“共享的团队所有权”的表现。国内学者王亚娟（20xx）在rosenkopf&nerkar对边界研究的基础上，将跨界活动定义为跨越既有的组织、技术边界等界限，通过一系列相关活动如建立关系等与外部进行的一种不断互动行为。陈珊（20xx）对高新技术企业进行研究时，指出跨界活动是企业跨越组织边界从外部获得与外界合作伙伴分享关键性资源的双向活动，包括常规性跨界活动和创新性跨界活动。其中常规性跨界活动根据价值链结构，将任务进行划分以更好实现劳动分工的一种活动；创新性跨界活动根据信息技术快速发展，为了实现知识的融合和创新进而获取超额利润的一种企业活动。其中创新性跨界活动已经成为越来越多企业的重要战略选择。张云伟（20xx）以经济地理学的视角出发指出，跨界合作指的是政府、企业等微观主体或者是产业集群、区域创新系统等经济形式的不同经济主体在经济与信息等方面相互联系以促进经济发展及创新活动。薛会娟（20xx）通过对国外团队跨界行为进行研究回顾与展望，指出团队跨界行为是团队通过与外部主体建立联系与互动以实现预期目标的行为。

2.2外部创新搜寻研究综述。

2.2.1.外部创新搜寻的概念。

nelson&winter于1982年提出了创新搜寻（innovativesearch）的概念，他们对创新搜寻的定义是：企业为解决问题而从事的一种活动，可以有效地提升企业现有的知识和产品技术，具有不可逆性、不确定性和偶然性三个特点。不可逆性是指从获取信息方面本质上是一个不可逆的过程；不确定性是指由于搜寻者的有限理性，因而企业决策人员不能确定哪种是最佳解决方案，具有一定的风险；偶然性是指搜寻活动是依靠一定的背景发生的，不同的时刻其搜寻结果和过程是不一样的。winter于1984年又对其进行进一步补充指出，创新搜寻活动具体包括对有关技术和组织想法以及技能的处理和重组。后续学者多从能力视角对创新搜寻的概念对其进行阐述。如katila&ahuja(20xx)从整合能力角度出发认为，创新搜寻是整合内外部知识创造新产品的过程。kohle（r20xx）定义创新搜寻是企业通过整合已有的资源要素产生创新绩效的，因而创新搜寻是一种重组性搜寻。创新搜寻是企业跨越时空、组织与认知边界，扫描、甄别、获取、整合与重组资源的活动集合，以发现机遇或解决问题。从学习能力的角度，huber（1991）指出，创新搜寻是企业通过搜寻以解决问题和发现机会的过程，其实也是组织的一种学习过程。katila&ahuja（20xx）认为创新搜寻会促进企业对惯例进行修正、突变、更迭，是对环境的适应性反应，是组织学习与演化的根本机制。

开放式创新倡导企业搜寻外部丰富的创新源以弥补现有技术与市场知识的不足。随着开放式创新相关研究的日益成熟与完善，开放式创新成为企业进行创新活动的主导范式，理论界和学术界开始提倡从组织外部搜寻资源以弥补组织现有技术与市场知识的不足，学者们对创新搜寻的研究也越来越关注从外部进行创新搜寻活动，克服“非此地发明”和“非此地销售”等思维定势及“能力陷阱”。laursen&salter(20xx)对创新搜寻的概念进行了初步的延伸拓展，明确提出了外部创新搜寻的概念。相比于创新搜寻，外部创新搜寻更加强调企业从外部创新来源中搜寻具有潜在商业价值的资源以提高企业的创新绩效。洪茹燕（20xx）将创新搜寻定义为是企业为实现产品创新或流程创新，对外部资源进行探索和利用从而解决问题的活动，包括对涉及到的企业现有资源和外部资源的重新整合和技术的创造。

综合以往文献研究，本文将外部创新搜寻定义为企业为了提升自身的创新绩效，跨越企业边界及时进行探索搜寻有价值的异质性互补资源，并将其与内部资源进行整合利用的解决问题能力。

3.1各变量相互关系..........................26。

3.1.1跨界合作行为与创新绩效..................26。

4.1变量测量...............................30。

4.1.2外部创新搜寻......................31。

第五章数据分析..............................37。

5.1描述性统计与相关性分析....................37。

5.2假设检验..............................38。

第五章数据分析。

5.1描述性统计与相关性分析。

在进行假设检验之前，通常要考察变量之间的相关关系。本研究以各条目的均值和标准差作为潜变量的数值，首先，为了分析问卷样本数据的整体情况，本研究进行了简单的描述性统计，以此得到各个变量的均值、标准差和pearson相关系数，以反映各变量的集中程度和离散程度、线性关系的程度与方向。结果如表1所示。从表5.1数据可以看出，从表1中可以看出，跨界合作行为与外部创新搜寻（r=0.325，p0.01）、战略柔性（r=0.697，p0.01）及创新绩效（r=0.525，p0.01）具有显著的正相关关系。同时，外部创新搜寻与战略柔性（r=0.274，p0.01）和创新绩效（r=0.559，p0.01）具有显著的正相关关系，战略柔性和创新绩效（r=0.562，p0.01）同样具有显著的正相关关系。因为办研究中各变量之间存在显著的相关关系，因此适合进一步对各变量之间的影响关系进行检验。

第六章结论分析与机制构建。

6.1研究结论分析。

一是跨界合作行为与创新绩效之间具有显著正相关关系。相同行业和领域内专业知识的有限性，文化环境的相似性和根植性，技术轨道的陈旧性等问题，往往会阻碍企业获取多样性稀缺关键资源，降低创新驱动力。跨界合作行为强调跨越不同行业乃至文化边界，使企业保持更广程度的开放性，推动企业以独特的视角审视创新生态系统中一切有价值互补性的创新资源，突破仅仅依赖于企业自身或行业内部的惯性，跨界合作范围越广，越有利于拓展资源的宽度，增加资源的种类。另外，密切的跨界合作行为更易营造企业间信任合作的氛围，促进企业长期发展。因此，跨界合作行为是平台经济环境下企业提高创新绩效的新策略，是激发企业创新潜能的重要途径。这要求企业在创新实践中，要积极打破自身的边界，建立多元化、多层面、开放共享的互动交流平台，最大限度地消除跨界合作行为中的有形和无形壁垒，吸引平台生态圈中不同创新主体与之紧密互动、深入合作，达到充分利用外部专业化资源，实现创新绩效提高的目的。

二是外部创新搜寻在跨界合作行为与创新绩效间起中介作用。在动态开放的环境下，平台是企业快速实现资源配置的架构，是广泛共享不同行业间资源的共同基点。创新搜寻有助于企业提高在平台上获取多样化资源和发现创新方案的有效性，加强与平台上其他外部主体间合作关系的紧密性，从而推动企业积极融入平台中，丰富创新活动所需的资源，建立企业与外界间协调共享关系，降低企业跨界合作行为进行创新活动的风险，进而促进创新绩效的提高。因此，外部创新搜寻是突破企业和行业内部资源约束，驱动跨界合作行为进而实现创新绩效的重要路径。这要求企业在创新实践中，要重视外部创新搜寻，从及时性和有效性两方面有针对性地提出发展外部创新搜寻能力的对策，提高外部资源的融合性和应用性，构建和强化与不同领域之间的联系和信任关系，增强创新活动的稳健性和持续性。

三是战略柔性在跨界合作行为与创新绩效间及外部创新搜寻与创新绩效间均起调节作用，战略柔性越强，跨界合作行为对创新绩效的影响越显著，外部创新搜寻对创新绩效的影响也越显著。企业战略是对企业的生存做出的一种带有全局性和权变性的规划和安排，对企业的商业经营模式和业务活动起着决定性作用。面对难以预测的复杂动态环境，具有较强战略柔性的企业能够快速灵活的对企业战略进行调整，保持战略与环境协同演进，降低新的竞争环境带来的压力与风险，突破战略惯性，建立适应新环境的新战略，是企业顺利开展跨界合作行为与外部创新搜寻行为的有力内部保障。因此，战略柔性能有效匹配外部创新搜寻的需求，对跨界合作行为的针对性及创新绩效的提升发挥重要的调节作用。这要求企业在创新实践中，避免企业刚性化、惰性化等组织惯性和僵硬性，提高战略柔性能力和组织弹性，促进企业创新活力，增强企业与环境的适应性和动态性，进而保障创新绩效的提升。

权变理论高校管理论文篇十

随着教育事业的发展，高校规模不断扩大，所涉及的业务也越来也繁杂，致使一些实力较强的高校在后勤财务管理上，通常采取相互独立、分散核算的管理模式，自行设置财务机构与配置财务管理人员，以实现对校内不同部门财务的有效管理。然而，这种财务管理模式虽然能为高校提供更细致的服务，但不利于后勤集团对其管辖范围内各中心财务的综合管理与监控，难以实现资源的集中调配，在一定程度上造成了资源的浪费。

1.2集中与分散核算相结合模式。

在高校后勤财务管理上，也有部分采用分散与集中有机结合的管理模式，主要是将财务管理内容划分为两大部分，由中心内部在所属集团财务部监督下，完成一部分的核算任务，另外一部分则直接由集团内部完成核算。这种后勤财务管理模式对会计基础工作存在一定要求，不仅要求会计人员具备极高的专业水平，能高效开展各项会计工作，还要求财务人员能有效把控各中心经营流程。因而，会计基础工作水平不高的后勤集团，无法在核算上有效使用这一模式。

1.3统一核算、授权审批模式。

在高校内，统一核算、授权审批的后勤财务管理模式也应用较多。这种财务管理模式主要是将资金核算、财务管理、人员配置等中心各实体有效整合，采取集中管理的行为。并且，随着其模式应用的.不断成熟，已逐渐成为后勤财务管理社会化改革初始阶段的有效管理模式，获得高校的广泛认可。

2.1缺乏统一、完善的财务管理制度。

现阶段，在国内高校后勤财务管理上，普遍存在管理制度不统一、管理内容片面的问题。一方面，相关教育主管部门所颁发的统一各大高校后勤财务管理制度的要求，未能真正落实到高校的后勤财务管理中去。并且，在高校后勤财务管理上，还未制定具备较强法律效应的规章制度，致使高校后勤财务处理上缺乏相关依据，管理的随意性较大。同时，由于缺乏统一的后勤财务管理制度，造成高校后勤财务管理模式与标准的千差万别，不同高校之间的后勤财务信息难以进行科学的对比，在很大程度上增加了教育主管部门对高校后勤财务的管理难度，在缺乏可靠依据的情况下，无法有效开展对后勤财务的实时监管。另一方面，高校自身所制定的后勤财务管理统一规范没有得到具体贯彻，各个后勤单位在财务管理上，仍旧各行其是，不规范操作及违法乱纪现象发生较为频繁，在一定程度上造成高校的财产损失。

高校后勤单位较多，财务管理的范围也非常广，既包含对保障性业务，如通信、水电、校园卫生、校园绿化业务等的管理，也包含对盈利性业务，如摊点、餐饮、商铺、工程等管理。其中，由于服务性质及内容的不同，致使其业务活动及财务收支上存在较大的差异性，相应采取的财务管理策略也会有所区别。一部分服务仍旧依赖于学校教育经费拨款来维持其正常运行，另一部分服务则能否自负盈亏，需要进行独立核算。在此情况下，许多高校为了协调与相关部门的责任、权力及利益关系，满足后勤财务管理需求，采取分区域管理模式，并根据不同业务特征，设置不同的后勤财务管理部门，配置一定数额财务管理人员，这些部门及人员仅负责所在区域的财务管理事项，相互之间的交流较少，使得高校的后勤财务管理处于分散状态，难以进行统一协调管理。

当前，许多高校在后勤财务管理方面，未能认识到其重要性。在实际管理过程中，没有制定科学、有效的管理体制，财务管理操作程序不规范。并且，在后勤财务管理人员的配置上，没有根据高校后勤具体情况作出调整，致使其配置人员难以充分满足高校的后勤财务管理需求，高校后勤社会化改革无法真正实现校企分离、产权划归明确，最终使得高校的后勤财务社会化改革流于形式。

新形势下，进行后勤社会化改革，有助于突破传统的高校后勤财务管理包办局面，促进高校后勤管理现代化发展。在高校后勤财务管理过程中，秉持合理利用社会资源，服务高校教育事业的原则，不断规范财务管理流程;结合高校管理需求，制定科学的财务核算、分配制度，以此来确保各项财务工作的有效落实，并保障财务信息的全面、准确。由于高校后勤管理目标存在双重性质，致使其必须在履行社会职责的基础上，进行服务成本及经济效益核算。因此，在进行财务管理之前，后勤必须加强与高校会计部门沟通，确保后勤财务管理模式能有效衔接高校的会计制度及相关工作。

3.2加强成本核算，推进高校服务的社会化。

在高校后勤财务管理中，资金与成本是极为关键的两个部分，为财务管理的重点。后勤在进行成本管理时，必须确保财务管理服务的高质高量。在当前后勤社会化发展趋势下，后勤集团中通常涵盖了多个经济实体，因而在其经营上存在较为明显的多样性，这在一定程度上增加了财务核算的难度，核算内容与核算对象变得复杂化。为此，在高校后勤财务管理上，可采用统一核算、授权审批的模式，通过集中管理与统一调度，让后勤集团的资金优势得到最大发挥，以此来节省使用成本，提高投资效益，并实现财务信息资源的合理共享。此外，在大份额实物资产管理上，为节约成本，并避免出现资产流失状况，后勤集团应加强对设备采购、生产资料等各方面的管理，掌握其实时动态，保证其财务运行的健康、有效。

3.3转变观念，强化服务意识。

高校在不断发展壮大的同时，对后勤服务的需求也越来越大，这就决定了后勤服务的巨大市场潜力。而随着高校后勤的社会化改革，后勤市场的开放，不可避免会引发各个后勤集团之间的激烈竞争。在此情况下，后勤集团必须强化服务意识，认识到后勤服务质量对集团发展的重要性，在高校后勤财务管理中，既要重视经济效益，也不能忽视社会效益。而高校可结合自身管理服务需求，构建科学的财务管理与指标体系，将后勤实体经营能力、服务水平、社会责任履行程度等纳入指标体系内，以确保所选后勤实体能有效胜任高校后勤财务管理工作。

3.4完善财务监控体系。

对于高校后勤财务管理上存在的监管不严问题，应进行全面分析，制定完善的监控制度，并加大制定的执行力度。通过采取有效措施，让高校领导认识到后勤财务管理的重要性，进而获得校领导的认可与工作上的支持。同时，建立责任会计体系，认真落实对财务报表、项目资金、后勤负责人等各方面的审计工作，掌握后勤运行的实时状况，及时察觉运营管理中存在的问题，并采取相应的解决措施，以确保后勤服务的高质量。

3.5提高财务人员整体水平。

提高财务人员的整体水平，在巩固财务人员专业能力的基础上，提升人员的经济活动分析、预测能力，能结合会计信息，有效分析后勤集团的各项经济活动，并作出科学的决策。在财务队伍建设过程中，结合高校发展要求，做好长期规划，切实提升高校后勤财务管理的整体水平。财务人员自身也要与时俱进，主动学习新的知识，熟练新技术，让自身综合业务素质不断提升，以更好地适应新形势下的高校后勤财务管理要求。

权变理论高校管理论文篇十一

当前高校承担图书馆行政管理工作的人员大多不具备行政管理及相关的专业背景，在实际工作中没有组织进行行政管理领域新方法、新知识、新理念的学习，在专业素质上存在一定的局限性。行政管理工作的开展需要工作人员吸纳丰富的管理经验，并根据实际情况合理套用，行政管理人员自身的学识与素养直接影响着高校图书馆行政管理工作开展的水平。为更进一步地提高高校图书馆行政管理工作水平，需要对行政管理的人才培养模式进行优化。例如，高校图书馆可以尝试将企业人才管理模式引入行政管理工作当中，培养或引入一批具有专业技能的行政管理人才，从企业的角度来审视行政管理工作的运行情况，梳理关键环节，制定科学的管理机制，促进行政管理工作水平的提升。

经费的支持是高校图书馆行政管理工作得以顺利开展的重要基础之一，也有研究中将经费视作高校图书馆行政管理工作的命脉。针对当前高校图书馆行政管理工作中普遍存在的经费短缺问题，一方面需要加大对高校图书馆的经费投入力度，可通过设置专项经费的方式，将下拨经费直接作为高校图书馆行政管理经费使用；另一方面则需要重视对经费的利用管理，即要求行政管理人员根据每年度高校图书馆经费的预算情况，对经费的使用及其比例进行合理安排，例如需要按照图书馆图书资源的采集原则，结合以往年度的订购数据以及需求数据，对本年度的图书资源采购方案进行合理设计。同时，还可以在对本图书馆现有藏书结构进行分析的基础之上，评估各个院系读者的需求，确定采购目标，减少采购中间环节不必要的经济损失，将运行经费更多地投入到读者服务、信息推送、信息挖掘以及对外交流等方面，兼顾服务水平的发展。

3.建立健全工作制度，明确管理依据。

建立系统、完备的行政管理制度是图书馆完善行政管理工作、推动业务工作的重要保证。健全的制度源于广泛的参与，管理者在制定各项规章制度的过程中应广泛征询一线工作人员的意见和建议，力使工作流程符合工作实际，人员管理符合工作需要和人性诉求，这有利于规章制度的落实，有利于调动员工参与的积极性。

我国当前高校所处的基本体制环境是以政府为主导，以计划调节为手段的模式，指导性、计划性的管理模式对高校图书馆行政管理产生了非常深远的影响。尤其对于高校图书馆而言，服务作为工作的`核心与基础，将会直接受到高校图书馆行政管理人员素养及其工作积极性的影响，而且，即使行政管理人员的专业素养较高，也不代表能够提供非常满意的读者服务。因此，需要积极转变行政管理的工作模式，参照企业管理模式方面所取得的成功经验，改变自上而下的指令模式，将主动权下放至基层，基层管理者作为服务对象，管理层则为政策层面的服务者，通过这种方式，使基层管理人员在业务工作上更具主动性，同时促进管理流程的优化。

二、结束语。

在现代教育体系不断发展与完善的背景之下，高校图书馆管理工作所面临的发展前景是非常理想与广阔的。为了能够更好地满足现代社会信息化发展的要求，为创新性人才的建设提供必要的资源支持，就需要积极展开对高校图书馆行政管理工作的改革与优化。在理论基础之上丰富实践，以实践反作用于理论的完善，促进行政管理工作水平的不断提升与完善。本文分析指出，高校图书馆行政管理工作必须提高专业性，加强经济支持，健全制度，同时转变工作模式，方能够更好地促进图书馆工作效益的进一步发挥。

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权变理论高校管理论文篇十二

第一条为加强对国家开发银行政策性信贷资金的管理，保证资金安全和有效利用，依据国家法律、法规和《中华人民共和国国家民族事务委员会国家开发银行开发性金融合作协议》，结合国家民委直属单位实际，制定本办法。

第二条国家民委直属单位立足于加快实施《少数民族事业“十一五”规划》、《国家民委“十一五”规划》和各单位“十一五”总体发展规划使用开发银行政策性信贷资金。

第三条国家民委直属单位使用国家开发银行政策性信贷资金原则上采用独立借款模式进行。

第四条国家民委直属单位使用国家开发银行政策性信贷资金坚持规划先行、科学立项、规模适度、积极稳妥的原则。

第二章组织领导。

第五条国家民委成立使用国家开发银行政策性信贷资金领导小组(以下简称“领导小组”)，负责组织领导国家民委直属单位使用国家开发银行政策性信贷资金的管理工作。主要职责是：

(一)负责与国家开发银行商定双方信用合作的重要事项;。

(二)研究落实《合作协议》的措施办法;。

(三)组织审定申贷项目;。

(四)推荐申贷项目;。

(五)协调和处理贷款借人、使用、偿还过程中出现的重大问题;。

(六)指导和监督申贷单位开展工作。

(七)其他需要领导小组决定的重大事项。

领导小组下设办公室，办公室设在规划财务司，负责日常工作。

第六条申贷单位负责本单位使用政策性信贷资金的有关工作。主要职责是：

(一)负责本单位信贷项目申请;。

(三)负责本办理单位信贷资金偿还事宜;。

(四)负责本单位信贷活动其他相关事项。

第三章项目申报与审核。

第七条申贷单位向国家民委提出项目贷款请示，原则上每年在国家民委规定时间内集中申报一次。

第八条申贷单位贷款请示应包括以下基本材料：

(一)借款申请书;。

(二)项目立项批复文件;。

(三)项目可行性研究报告;。

(四)工程初步设计文件及审查结果;。

(五)财务状况报告、项目资本金到位情况及来源;。

(六)项目进度安排、资金使用计划;。

(七)项目申贷种类、规模、期限、放贷起始时间、偿贷资金来源、贷款金额期限;。

(八)其他能够说明项目情况的资料。

第九条领导小组办公室组织有关方面对申贷项目进行审核。主要审核以下内容：

(一)申贷文件的完整性;。

(二)项目申贷的必要性;。

(三)申贷规模的适度性;。

(四)申贷期限的合理性;。

(五)偿贷方案的可靠性;。

(六)用款计划的科学性。

第十条经领导小组审定的申贷项目纳入《国家民委直属单位使用国家开发银行政策性信贷资金申贷项目目录》，以国家民委名义向国家开发银行推荐。

第十一条经国家开发银行审定的项目，国家民委将正式通知申贷单位，由申贷单位向开发银行分支机构办理贷款手续。

第十二条使用国家开发银行政策性信贷资金应严格管理，专款专用，单独核算。

第十三条申贷单位应接受国家开发银行监督，按照国家开发银行的要求及时提供真实准确的相关资料。

第十四条领导小组办公室对申贷单位贷款使用情况以及财务状况、生产经营情况实施监督。申贷单位向领导小组办公室报送借款建设项目季报和年报。申贷单位生产经营、财务状况、贷款项目实施发生重大变化时，应及时报告领导小组办公室。

第十五条使用国家开发银行政策性信贷资金的项目应由领导小组组织有关方面进行中期评估，对项目进展和资金使用情况进行监督检查。

第五章保障措施。

第十六条贷款规模控制。申贷单位应根据单位资产规模、财务收支状况以及取得收益能力合理确定贷款规模并报领导小组核准。领导小组应在申贷单位贷款规模内审定贷款项目，对于超出偿债能力的贷款申请不予核准。

第十七条预算控制。申贷单位要制定切实可行的还本付息计划，并将年度偿贷资金纳入年度支出预算。偿贷资金未落实的，国家民委不予批复年度预算。

第十八条贷款期限控制。申贷单位申请国家开发银行贷款时应综合考虑还款能力，合理确定贷款期限。对于申贷单位期限安排不合理的贷款申请，领导小组不予核准。

第六章附则。

第十九条本办法由国家民委利用国家开发银行政策性信贷资金领导小组负责解释。

第二十条本办法自印发之日起施行。

权变理论高校管理论文篇十三

虽然我国正处于社会主义市场经济逐渐建立并不断完善的时期，但是由于长期的高度计划经济体制的影响，我国高等教育行政管理仍呈现出统制划一的特征，比如统一的行政管理模式，统一的教育政策和措施，统一的教育大纲、课程设置标准，统一的考试和评价等，统一僵化的行政管理模式造成政教不分、政事不分、教育机构臃肿等弊端。另外僵化的高等教育行政管理体制容易使下级管理部门或者学校层面深受权力的影响，使其或是依附于权力部门，或是屈服于行政压力而敢怒不敢言。诸如此类，造成了高校行政管理工作长期效率低下。当然，高校行政管理体制僵化与行政工作本身的性质（例如办事要遵守一定的程序）是有关系的，但是与高校机构设置、人员编制的安排、行政工作人员的积极性及办事程序的设置等也存在密切的关系。

高等教育作为一种准公共物品，完全是由政府垄断提供，就高校行政管理而言，不存在优胜劣汰的竞争机制，使其不注重提高服务的质量和效率。此外，在从事公共教育物品的生产时，高等教育行政官员花的是纳税人和学生（家长）的钱，也就是说花别人的钱，去为别人办事，自己并没有在其中得到利益，所以就使得失去追求利润为动机的高校教育行政官员不会把他们所提供的公共服务的成本压缩到最低限度，也就是缺乏一种使他们降低成本的激励机制，使得不计成本的教育行政行为不断发生，从而使得高校行政的效率低下。

在高等院校的行政管理机构，行政工作人员自身既是运动员又是裁判员，在行政管理过程中，他们既是政策的制定者，又是政策的执行者，最后还是政策的评价者，这样的监督力度可想而知。此外，高校行政机构必须要接受教师监督、学生监督、家长监督以及社会监督等，但是现实情况是，他们处在一种信息不对称的情况下，学生及社会公民没有足够的信息来有效地监督高校行政机构及其成员的活动，因此，在信息不完备的情况下进行监督没有什么作用，也起不到什么实效。

（四）忽视行政管理队伍的建设。

近年来，高校为提升办学质量，促进教育的跨越发展，高度重视学校的教学和科研。为了提升教学质量和科研水平，高校纷纷加大了师资的引进力度，出台各种奖励性政策，加强教师队伍建设。而作为高校全面健康发展中的重要环节的行政管理队伍建设，却没有得到相应的重视，轻视甚至忽视行政管理队伍的建设，致使行政管理队伍良莠不齐、服务理念缺失，制约了高校的进一步发展。

针对当前高校行政管理工作中存在的问题及进一步做好高校行政管理工作，笔者提出几点建议，希望这些建议能起到抛砖引玉的作用。

（一）改善现行高校政管理体制僵化局面。

现行高校行政管体制是国家由计划经济向市场经济转变不彻底的产物，长期的高度计划经济体制下使得我国高等教育行政管理呈现统制划一的特征，这种局面如不改变的话，高等学校的行政管理工作效率就无法明显的提高。众所周知，现在高校的行政管理机构设置基本上与政府的教育行政管理部门相一致，其实高校内部很多的.机构是没有必要的或者说职能重叠的很厉害，由此造成诸多不必须的浪费，同时导致高校的行政管理机构的效率低下。要改变当前这种局面只能改革校内机构设置的方式，根据高校行政管理的特点设置相应的机构，而不是迎合政府教育行政管理部门，设置与之对口的相应机构。

国家行政机关公务员的管理机制大致由激励机制、竞争机制、保障机制、风险机制、更新机制、监控机制等部分组成，其中激励机制处在非常重要的位置。人力资源是任何组织发展的最关键的因素。激励对于国家行政机关至关重要，同样对高校行政管理人员也存在不可忽视的作用。建立健全科学、合理、公平的激励机制对高校行政管理有三个作用：一是调动高校行政管理人员积极性的需要；二是高校行政管理人员实现自身价值的需要；三是适应市场经济发展，规范高校行政管理人员的需要。只有激励才能产生高效率，只有激励才能产生凝聚力，高校行政管理才能获得源源不绝的动力，才能长远的可持续发展下去。

（三）建立健全内部监督机制。

建立健全内部监督制约机制，重点是建立健全高校行政管理工作人员在履行职责过程中是否故意刁难办事职工或是推诿不及时办理职责范围内的事务等。要充分发内部监督对高校行政管理工作人员履行工作职责的监督作用，以促进持续提升高校行政管理的工作效率。在高等院校的行政管理机构，存在着行政工作人员自身既是球员又是裁判的特殊情况，在具体的工作中，高校的行政管理人员既是政策的制定者，又是政策的执行者，最后还是政策的评价者，这样的监督力度可想而知。因此，必须发挥教职工、学生及不同处室的监督作用。制定监督标准并告之相关人员（包括教职工、学生等）非常重要，因为在信息不对称的情况下，监督是不起任何作用的，也没有什么实效。

（四）建立大学生协助性参与高校管理的机制。

随着教育体制改革的不断推进，大学生的主人翁地位不断突出。现在大学的管理模式也在进行逐渐的改革和完善。大学生是高校教育的主体，也是高校人员构成中数量上的优势群体。因此，通过大学生协助性参与高校行政管理工作，能及时了解大学生真实想法和实际需求，并能及早发现问题、解决问题，使高校行政管理工作中学生管理工作更趋细致到位。在当今社会，大学生适当参与高校的某些行政管理工作，是高等学校进步和发展的必然要求，也是高等教育发展必然趋势，也为学生提供了自我锻炼的平台。在西方发达国家，大学生作为高校管理者参与高校行政管理早已成为一种制度。例如：在法国，新大学法提倡学生“参与”高校管理，学生和学校各层次成员一样都有权选出代表参加大学的管理机构。实践证明，该管理模式取得了良好效果。近几年来，国内的部分大学已在进行允许学生参与学校管理的初步尝试，并取得了相当的成效。国内外的成功经验表明，让学生参与高校管理，有利于高校管理体制的改革与完善，同时也是推进学校改革和发展的必然要求。建立和完善这项制度，需要从学校管理共同目标的设定、权限分配、权力制衡、激励制度、管理成效的评估几个方面着手，使管理制度化、规范化，同时充分激发学生的能动性，使管理民主化、实现最优管理效果。

（五）重视行政管理队伍的建设、优化行政管理队伍。

首先，重视行政管理队伍的选拔，选择综合素质优秀、专业对口、能力强的人才进入行政管理队伍。在人才引进时，要通盘考虑，综合衡量。其次，建立在岗人员的制度化培训机制，在培训中，注重提高行政管理队伍的专业素质建设、思想政治素质建设以及服务师生、服务教学科研等服务理念建设。

三、结语。

作为高等学校管理工作的重要组成部分的行政管理工作，在保证高校健康有效运转、促进高校教学、科研等工作中具有举足轻重的地位与作用。因此，如何在社会主义市场经济体制逐步建立与完善，高等教育从精英教育向大众教育的转型的大背景下，改革高校行政管理的诸种弊端，建立符合高等教育规律的现代高校行政管理体制就显得尤为重要。在改革高校行政管理工作的进程中，改善现行高校政管理体制僵化局面；建立高校行政管理的激励机制；建立健全内部监督机制；建立大学生协助性参与高校管理的机制；重视行政管理队伍的建设、优化行政管理队伍应成为改革的重点工作。总之，未来的高校行政管理制度，只有向高度透明的民主化、科学化、现代化方向发展，才能促进高校教学、科研等方方面面工作的顺利开展，使高校的发展适应新时期的需要，从而推动我国高等教育事业的蓬勃发展。