东平县乡镇领导班子建设情况报告(模板18篇)
通过撰写报告,可以对所研究的问题进行全面的调查和分析。要及时编辑和校对报告,保证语法和表达的准确性,确保报告质量。这些报告的案例包括了科学研究报告、市场调研报告、年度工作报告等等。
东平县乡镇领导班子建设情况报告篇一
按照党政班子自身建设工作要求,扎实开展工作,全面加强班子自身建设:
1、政治建设情况:一是牢固树立“四个意识”,强化“四个自信”。通过班子中心组学习及支部主题党日活动,不断加强班子理想信念教育,教育引导班子成员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”。二是抓好巡察整改工作。针对县委第二巡察组反馈的问题,提高政治站位,高度重视,制定方案,逐条整改。三是严肃党内政治生活,严格落实民主集中制。严肃党内组织生活制度,坚决落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项制度,班子成员均以普通党员身份参加组织生活。截止目前,开展党日活动10次。
2、理论学习情况:党委把班子学习教育作为一项重要工作来抓,年初制定学习计划,由专人负责组织学习,党政班子成员分别领学各项学习内容。组织中心组学习13次,自学10次,开展测试6次,集中外出学习1次。
3、干部队伍建设情况:镇党委时刻注重镇村干部队伍建设,目前班子成员9人,科员3人,事业干部26人。存在的主要问题镇机关干部年龄偏高,无年轻机关干部,公务员缺员,目前只有3名科级以下公务员;村干部的年龄结构偏大,文化水平普遍不高,当前,镇党委加强村级后备干部培养,共培养村级年轻后备干部28人。
4、激励担当作为情况:班子成员能够担当作为,融合工作思路,能够形成班子核心,凝聚集体力量,发挥整体效能,班子成员有大局意识,能够互相配合、相互补位,形成工作合力。在疫情防控、环境整治、脱贫攻坚、社会稳定、党的建设各个方面取得了好成绩。
5、一是加强党风廉政建设常态化,全年专题党委会研究部署党风廉政建设工作,落实一岗双责,明确班子成员党风廉政建设分工。二是落实党风廉政建设责任,同各村、各部门签订党风廉政建设责任状。三是加强警示教育。四是加大案件查办工作。
6、基层组织建设情况:全镇共有党总支3个,支部12个,市级五星级党组织1个,县级五星级党组织4个,软弱涣散村1个,已整顿完成。加强基层组织建设,全面落实“三会一课”等各项制度,村级活动场所全部达标。
1、理论学习不够深入,集中学习时间少。
2、支部之间党建工作开展不均衡,个别支部滞后。
一是进一步加强学习,严格按照年初学习计划,高质量组织学习,把集中学习与自学结合、把理论学习与外出考察结合,提升学习的时效性。
二是进一步加强基层组织建设,建立完善的基层组织建设考核考评制度,把集中考评与日常考核相结合,把各支部的考评结果与村干部工资结合、与各村评优相结合,全面推进基层组织建设。
三是进一步强化政治意识,牢固树立“四个意识”,强化“四个自信”,做到“两个维护”。
四是进一步强化担当作为,班子成员合理分工,各负其责、互相配合,形成工作合力。
五是进一步加强干部队伍建设,加强干部教育培训,打造一支高质量干部队伍。
六是进一步加强党风廉政建设,真正做到“为民务实清廉”。
东平县乡镇领导班子建设情况报告篇二
为了全面了解我村第十三届村"两委"换届选举工作,我们泛听取意见和建议,结合选举工作情况,现将有关调研情况报告如下:
我村共有2个自然村,8个村民小组,有900户,2612户籍人口,,两个村党员共计55人(其中60岁以上42人),其中**村党员16人,***村党员39人。
1、外出人员较多,增加了选举组织难度。我村有300余人只是户籍在村,而人未居住在村。另外,即使居住在村的人有一部分长期外出务工,选举工作从选民登记开始至选举结束时间跨度较长,外出较远的村民不愿意回来参加选举,委托代写选票又受到每个代写人员代写选票数额的限制,增加了选举组织的难度。
2、选民民主权利意识淡薄。村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作。选举环节多、过程复杂,对选民民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前村民文化水平普遍较低,有一定的从众心理。从调查了解的情况来看,部分村民关心村"两委"换届,大部分村民对村"两委"换届缺乏热情,认识不到自己的民主权利,对村两委班子换届漠不关心,认为怎么选都行,谁当选都无所谓。
3、农村家族意识对选举有一定的影响。相当一部分村民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,换届选举时,家族可能形成一定势力,影响正常的选举工作。
4、后备人员匮乏。目前村"两委"班子中,普遍存在年龄偏大、文化偏低的特点,而在后备人员中年轻且有文化又愿意参选村"两委"的人员少。
1、切实加强对换届选举工作的组织领导。强化党组织的领导核心地位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。结合实际,制定切实可行的工作方案,保证换届选举和农村各项工作两不误、两促进。选举工作开始前,要做好村级业务骨干培训、村级财务清理等准备工作,并组织人员进行具体指导,研究新情况、解决新问题。
2、积极为村"两委"换届工作创造条件。一是广泛宣传。充分利用会议、标语、走访、座谈等多种形式,进一步宣传村"两委"换届选举工作,让广大群众了解选举的重要意义,力争做到家喻户晓,调动群众参选的积极性、主动性。二是扎实做好换届选举各项工作。严格依照《村民委员会组织法》等相关法律规定做好换届选举各项工作,成立换届选举工作指导组并对指导组成员加强培训,换届选举工作开始时将指导组成员分派到各村负责指导各村开展换届选举工作,指导选举的工作人员要严格审核各个环节的程序和做法,发现问题及时处理。
东平县乡镇领导班子建设情况报告篇三
根据县委组织部关于在全县基层党组织中开展“三分类三升级”活动的通知要求,结合我镇的实际,在全镇个党支部中启动“三分类三升级”活动,通过听取村(社区)支部开展该项工作的情况汇报、召开党员、干部、群众及“两代表一委员”座谈会,发放问卷调查等方式全面完成了“三分类三升级”活动摸底调查阶段的各项工作,对全镇基层党建工作现状情况有了一个较为全面的掌握,现将具体情况汇报如下。
一、基本情况。
全镇辖个村个社区个村(居)民小组,个党支部,总人口人,其中党员人。近年来在县委的正确领导下,在县委组织部的精心指导下,镇党委通过组织开展“三个代表”重要思想学习活动、保持共产党员先进性教育活动、创建共产党员示范乡镇等活动,各村经济建设取得了较快发展,村民生产生活水平不断提高,社会治安状况良好,基层组织建设不断得到加强,基层党组织较好地发挥了领导核心作用,许多党员干部成为了学科学、用科学、发展农村经济的带头人。
二、存在的问题。
镇党委高度重视党建工作,采取了一系列行之有效的措施来巩固村(社区)支部的领导核心地位,使村(社区)支部的凝聚力、战斗力、创造力不断得到加强。但是通过这次摸底调查,也反映出了我们基层党建工作尚存在一些薄弱环节,主要体现在以下几方面:
1、干部对农村思想政治建设认识不到位。一是当前,我国正处于十二五规划承上启下的关键之年,各级各部门都在狠抓经济建设,这就容易让人产生误区,单纯把经济指标的完成情况作为衡量一个地方工作成绩优劣和考核干部的标准,认为只要经济发展了,人民的生活水平上去了,一切就都ok了;二是现在地方项目工作多,征地拆迁难度大,工作推进困难,领导把大量的精力用于了思维如何在项目工作的推动上寻求突破,根本无暇顾及农村思想政治建设问题;三是有些干部特别是农村基层干部认为思想政治建设属于意识形态的东西,看不见、摸不着,是务虚的东西,没有量化的硬指标,又无法立竿见影,因此从自身出发就不够重视。
2、农村干部队伍综合素质有待提高,后备干部储备不足。就我镇来看,村(社区)“三职”干部有人,从文化结构来看,高中及中专以上文化程度共人,占%,高中及中专以下人,占%,农村干部文化素质偏低。从我们调查了解的情况来看,老百姓普遍希望村组干部文化素质尽量高一点,特别是对村副主任一职;从年龄结构来看,35岁及以下人,占%,50岁以上人,占%。今年从市村(社区)书记、主任中招录一名公务员的文件下发后,我镇进行了认真梳理、核实,无一人符合招录条件;从性别比例来看,妇女干部人,占%;从村(社区)两委换届一年多以来的运行情况来看,综合素质参差不齐,有的村两委班子战斗力强,工作开展有序,工作成绩突出,而有的村工作明显滞后;从村(社区)后备干部的配备来看,由于大多数优秀青年外出务工,选拔年轻后备干部也成了一件难事,往往只能“从矮子中选高子”。
3、党员教育管理难度加大。一是我镇总人口人,其中党员人,占总数的%,比例偏低;二是从党员的发展方面来说,由于外出务工人员较多,人才外流,出现了党员难发展的局面;三是流动党员较多。全镇外出党员达到多人,且大部分是党员中的优秀分子,有的长期不与党组织联系,有的党组织也长期与党员联系不上,甚至还有的因为外出务工,多年不交党费;四是全镇党员年龄出现老龄化,全镇党员平均年龄达到55岁,35岁以下党员人,仅占总数的%,60岁及以上的党员人,占总数的%;五是党员学历总体偏低,高中及以上党员人,占总数的%,高中以下文化程度人,占总数的%。六是社区党员管理较难,社区支部有党员共人,年轻的纷纷外出务工,年老的又因需要子女的照顾而投奔子女,组织关系又不愿转入居住地,因此在家党员仅来人,一遇换届选举,发展党员,参会党员难以达到总数的一半。
三、建议意见。
农村基层组织是农村各项工作的领导核心,是党的路线、方针、政策得以顺利贯彻落实的根本性保障,为此,提出如下建议意见。
1、加强对基层组织负责人的教育培训,提高综合素质。基层组织带头人综合素质的.高低对基层组织作用的发挥起着决定性的作用,俗话说“村看村,户看户,群众看干部”。因此我们要加强对基层组织负责人的教育培训工作,创新培训的方式方法,坚持每年组织培训一次,组织他们到先进村参观学习,交流经验,激发工作的积极性、主动性和创造性。
2、加强党员的教育管理,提高党性意识。严格支部“三会一课”制度,加强督促检查,开展党性教育,明确党员与一般群众的区别,树立“我是党员,我示范”、“我是党员,我先进”的观念,促进全镇经济社会的健康协调发展。
3、加大对农村基层组织建设的投入,为农村基层组织正常运转提供物质保障。
4、探索新形式下的社区党建工作。社区党建工作因为其特殊性,开展困难,要采取一些行之有效的方法,留住优秀人才,为社区党组织注入新鲜血液,改善和优化社区党员队伍结构。
东平县乡镇领导班子建设情况报告篇四
全省领导干部会议,市委八届九次全会,发出了一个强烈的信号,和谐创业,加速崛起已经成为省市的发展主题、工作主线、民意主流;也带给我们一个深刻的启示,发展是崛起之本,创业是发展之源,和谐是创业之基。同时也向我们提出了一个新任务,在认清当前干事、创业、发展的新形势下,引领全民和谐创业,实现富民强县。要实现这个目标,有方方面面的工作要去做,有许许多多的问题要解决。其中,最重要的就是解决我县富余劳动力特别是农村富余劳动力就业和创业问题。我县经过这几年的高速发展,社会、经济各方面获得了长足发展和进步,但是由于我县基础薄,起点低,仍然是一个农业大县。农业人口仍占据主要地位。这些人的就业、创业问题没有解决,富民强县就无从谈起。而要解决这个问题,要做的一个基础性工作就是加快小城镇建设。
加快小城镇建设有利于转移农村剩余劳力,使农业人口转化为城镇人口。农村剩余劳动力滞留在有限的土地上,即使土地回报率很高,收入总量也难以有较大增长。要富裕农民,必须减少农民。小城镇地处农村,农民进入小城镇,比进入大中城市的社会成本要低的多。促进农业人口转为城镇人口,即减轻了大中城市的压力,又有利于城镇化的长远发展。
加快小城镇建设有利于促进农业产业化和乡镇企业的发展,加快农业现代化和城镇工业化进程。一方面,随着农民不断向小城镇转移,土地经营规模不断扩大,有利于农业种植结构的调整,推动农业先进科学技术的运用和普及,促进农业转向集约化经营,促进乡镇企业的发展,加快农业现代化进程。另一方面,小城镇建设可拉动建材、建筑、家电、家具等行业发展。人口的集中使乡镇企业产品有更多的销路,从而促进企业的发展,而企业发展的同时又为城镇居民提供更多的就业机会。加快小城镇建设有利于第三产业的发展,从而创造新的就业岗位。20xx年我县第三产业增加值占国民生产总值比重为23.7。造成我县第三产业发展缓慢的直接原因就是我县城市化水平低,不能为第三产业发展提供广阔的空间条件和相应的产业载体。没有城镇,就没有人口的聚集,也就没有第三产业的发展。近年来,我县在小城镇方面取得不少成绩,像x、y、z、m四重镇建设和发展可以说是成绩显著,有目共睹,积累了许多方法和经验。我们先来看看李渡的城镇建设:
东平县乡镇领导班子建设情况报告篇五
各位领导、同志们:
大家好,今天能在这儿向大家汇报我乡师德建设工作的开展情况,我感到很荣幸。
听了全国师德模范xx老师的一席报告,的确胜读十年书。她说的每一件事、每一句话,对我,都是一次震撼;她的坚韧、她的博爱、她的敬业、她的执着,对我,都是灵魂的洗涤。我感谢张老师,她让我彻底明白了“德高是范”不只是张贴的一支标语,高呼的一句口号;我感谢张老师,她让我清楚地认识到,师德建设不只是开会、宣传、作报告,更要从自我做起,提高素养,以身作则。前一段时期,我们乡就教育局提出的师德建设搞了一系列的活动,初有成效,但不能和xx老师同日而语,在此,我给各位领导、同仁汇报一下,权作总结、自省,也恳请你们能多提宝贵意见,以鞭策我们进步。
我们都知道,教育是培养人的事业,学校教育是这一事业的前沿阵地,教师则是站在前沿阵地上的排头兵。所以,师德不仅是教师自律的准则,也是国家、社会对教师行为的规范要求。教师的师德修养如何,直接影响着学生的素质,影响着教育这一伟大事业的成败和兴旺。我们也知道,教师是立校之本,师德是教育之魂。所以,打造一支具有优秀的师德风范、模范的师爱形象、高超的知识水平和精湛的教学技艺的教师队伍,是办好教育的万源之本。今年又是教育局定的师德建设年,因此,我乡以宣传xx同志的先进事迹为载体,以倡议为xx同志捐善款为契机,在全乡范围内开展了“讲师德、铸师魂、强师能、树名师”系列活动,并取得了很好的成效。在此,我先简要介绍一下我乡优秀青年教师xx的有关情况。
xx,男,现年xx岁,19xx年参加工作,xx小学五年级数学教师兼班主任,工作认真负责,任劳任怨,所教学科成绩曾连续xx年位居全乡前列,受到领导、同事、学生及社会群众的一致好评。xx年,该同志不幸被查出患萎缩性肾炎,随后高额的药费、无情的病魔折磨着他。但他始终牵挂着班里的孩子,从不把自己当作特殊照顾的对象,总是趁星期天和假期住院治疗,不舍得落下一节课。他从不会说什么漂亮的话,但是,他却总爱说大白话:“教师这个职业是个良心活,干好干坏自己心里最清楚。”更不幸的是,由于长期工作劳累,致使病情恶化,xx年元月份,辅导学生时昏倒在课堂上,被迫送进了医院。他苏醒后的第一句话就是“我得上班,学生还要考试”。医生郑重地告诉他:“你不能再上班了,必须住院。”随后告诉随行的老父亲,如不及时换肾,后果将不堪设想。“换肾”,高额的医疗费,手术后的排异费用,这对于本已负债累累的家庭来说,无异于天方夜谭。可是,面对如此鲜活的生命,如此年轻有能力的好老师,我们岂能袖手旁观!为此,中心学校向全乡发出倡议,为xx老师捐款,也借此机会加强我乡师德师风建设。
我们的具体做法是:紧密围绕“一年打基础,两年上台阶,三年出成效,四年创名校”的发展目标,明确“一个核心”,注重“两相结合”,坚持“三方到位”,突出“四有亮点”,力争把xx乡各中小学都创建成为“让学生开心,让教师安心,让家长放心,让社会倾心”的新名校。
第一,明确“一个核心”
师爱是师德建设的核心,
高尔基说过:“谁爱孩子,孩子就爱谁。只有爱孩子的人,才会教育孩子。”xx老师以自身的行动,为这句话做出了深层次的诠释。我乡担任班主任工作的xx老师,对此也有自己的体会。他很讲究教育艺术,学生在他身边,就像花草一样沐浴在阳光雨露中,他和他的学生谈心都是和颜悦色,充满了对孩子真挚的爱。他认为,没有爱,教育就失去了力量。他班级有个男同学,父母在很远的地方打工,住在奶奶家,年迈的.老人管他一日三餐都有些困难,更无暇顾及他的学习。这没人管的孩子常逃学,学习成绩直线下降。有一天,他又逃学了,xx老师就到处寻找他的踪影,终于在一家网吧把他找了回来。看到xx老师一脸的疲惫和汗水,小家伙吓得像缉捕归案的囚犯一样,低着头等待审判。可出乎意料的是xx老师既没有训斥,也没有惩罚,而是轻声细语地说:“你老是恋着游戏机,学习落下,跟不上班级,老师心里也难过!再说你爸爸、妈妈那么辛苦又是为了谁呢?以后我看着你写作业吧。”这个学生感动地哭了,他觉得老师比爸妈都可亲,从此,在老师的帮助下,他管住了自己,不再逃课,终于跟上了班级。这就是师爱的力量!
第二,注重“两相结合”
一是表彰和处罚相结合。榜样的力量是无穷的。为了充分发扬优秀教师的示范作用,我们努力选拔好典型,大力宣传好典型。在良好的氛围下,我乡涌现出周洁然、邵凯、吴香梅等一大批优秀教师。在本学期末,中心学校还将组织评选表彰一批“师德标兵”。在大张旗鼓的树先进,学先进的同时,对凡违反《xx乡师德师风承诺》,或出现过教育教学事故,有侮辱、体罚或变相体罚学生现象,或接到投诉经调查核实的,或被全县通报批评的教师,视其情节给予严厉的批评教育,并在本年度评先评优及职称晋升等方面实行师德“一票否决”。
二是考核和监督相结合。对于“强师能”,中心学校根据个人的实绩、职业道德状况、教学态度、育人效果等进行全乡教师统一考核。通过中心学校组织的巡回听课、教师互评、学生评议、家长反映等途径,及时把握全乡每位教师遵守师德规范和教书育人的工作情况。其中,学生座谈会、问卷测评教师是考核教师行之有效的方法,主要以课前准备、授课方法、授课效果、作业布置与检查等对教师进行测评。这样,不但增强了教师的责任感,而且也给教师增加了无形的压力。通过强师能,把师德师风建设与教育教学工作相结合,阶段考核与平时考核相结合,奖励与处罚相结合,物质奖励与精神奖励相结合,使教职工产生更大的内驱力。全乡教师更加明确了学生是学习的主体,教师是为学生服务的,建立了教与学双重主体之间的相互尊重,相互信任,相互理解的新型师生合作关系。
第三,坚持“三方到位”
一是领导到位。师德建设是教育极为重要的基础性工作,也是一项系统工程。中心学校建立了师德建设工作网络,设立“中心学校校长信箱”,多方面收集师生和家长的意见,进一步改进师德建设;中心学校和各中小学校长、校长和各班主任及课任教师层层签订教师安全责任状和师德师风承诺书,制定了中长期学习目标和规划,有集中学习的计划,有寒暑假分散学习的计划,保证阶段性工作重点突出,使“领导、实施、参与”三个管理层次鲜明,确保师德建设活动扎实开展并取得显著成效。
东平县乡镇领导班子建设情况报告篇六
加大招商引资力度,20xx年共引进项目8个,达成投资意向项目4个,其中省外项目7个,合同资金123亿元,实际到他资金l900万元,出口创汇110万美元。三是着力培植发展骨干企业。初步形成了李渡烟花集团公司、江西益康医疗器械集团公司、江西锦胜医疗器械有限公司、李渡酒业有限公司为主体四大骨干企业,形成烟花鞭炮、医疗器械、白酒三大产业。x镇的小城镇建设是成功的。但是其他乡镇特别是那些经济基础薄弱的乡镇城镇建设不尽如人意,还存在一些问题,具体表现在:1、镇财政困难、基础设施欠帐多,拖了城镇建设后腿。现行财政体制使乡镇财政仅勉强保证公教人员人员工资,无力再搞建设。城镇供水、排水、供热、环卫、防洪、路灯、道路、绿化等基础设施明显滞后。出现了家家打小井,户户上锅炉,路上倒污水,处处放垃圾的局面。2、城镇建设盲目攀比,不结合本乡镇实际,搞形象、政绩工程,没有量体裁衣、看菜吃饭,摊子铺得大,财力跟不上,最后收不拢。导致城镇建设,有头没尾,虎头蛇尾。3、建镇时间长,旧城区改造量大,拆迁成本高,土地价格一时又上不来,影响了建设进度。
通过对x镇城镇建设成功经验和其它乡镇存在问题总结,对今后小城镇化建设提出以下几点建议:
1、小城镇建设要准确定位,小城镇建设必须以产业为依托,增强小城镇的综合经济实力。产业是立镇之本,产业是兴镇之基。只有产业的发展和推动,城镇的.规模效应、聚集效应才能实现。李渡镇就是依托三大产业,培育一批龙头企业,发挥它们的示范和带动作用,拉动地方经济发展,以工业化促进城镇化。因此,要先研究产业主体,靠什么立业才能把小城镇支撑起来,要突出特色,不能千篇一律。像南台可以发展农产品加工业和农村服务业为重点,促进小城镇经济发展。再如罗溪可以依托资源优势和农产品优势建设交易市场,努力培育具有一定规模和集散能力的农产品、工业品市场,发展商贸,搞活流通。加快发展服务业,增强小城镇发展的后续动力。要把小城镇建设与促进产业结构调整相结合,大力培育优势产业和特色经济,促进小城镇经济发展。2、鼓励乡镇走市场运作,多元投资,经营城镇的道路。同时,要强化市场观念和竞争意识,深化投融资体制改革,建立多渠道、多元化、全方位的小城镇建设投资体系,通过存量资产置换、出让公共设施经营权、财政贴息贷款等途径,吸收社会投资和外资,来筹措小城镇基础建设的资金,以缓解小城镇建设资金短缺的矛盾,加快城镇水、电、路、气、邮电通讯等基础设施的建设速度。在基础设施上要做到资源共享、设施共建、产业共树、环境共保、防止各行其是,重复建设,以最大限度降低开发成本。3、结合实际,科学地制定建设规划。规划应适当超前,立足于高起点、高标准、重科技合理布局,一步到位,建设可分期进行,避免重复建设和盲目建设。规划一经确定,就要严格执行,不能随意改变。在制定建设规划时,要把小城镇建设目标与本地可持续发展目标结合起来,注重经济社会和环境的全面发展,注意保护资源和生态环境,重视城镇特色的研究,突出地方特色和风格,将特色风格和现代气息有机结合起来。4、集中力量重点抓好v、x、f、s、d几个区位优势和发展潜力较大的建制镇的小城镇建设,使之尽快完善功能,聚集人口,将其建设成为规模适度、规划科学、功能健全、环境优美、各具特色、具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心。5、精细规划培育几个生态、旅游型,交通枢纽型,特色农业型袖珍小城镇。像南台具备旅游开发潜力,池溪有交通区位优势等,小乡镇要善于利用自己的特色和优势,扬长避短,走特色兴镇之路。党的十六大把加快城镇化进程作为全面建设小康社会的重要任务,强调指出:“要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走我国特色的城镇化道路。”按着这个要求,我们要大力推进小城镇建设,按照:“水是城之灵,绿是城之魂,文是人之品,人是城之本”的理念,把城镇建设与发掘文化特质,打造产业特色,凸显生态环境有机结合起来,着力打造一批工业主导型、市场贸易型、交通枢纽型、历史文化型特色小城镇,构筑全民和谐创业的平台,为实现富民强县这个目标打下坚实的基础。
东平县乡镇领导班子建设情况报告篇七
县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大及历次全会精神和省市县委有关全会精神,以党建为引领,扎实有效做好各项工作。现对20xx年换届以来的xx镇领导班子运行情况报告如下:
20xx年换届,xx镇领导班子有较大的调整。目前,xx镇班子共有x人,其中书记x人、副书记(含镇长)x人、党委委员x人,人大正副主席各x人,副镇长x人(女副镇长x人);35岁至39岁有x人,40岁至44岁有x人,45岁以上有x人,班子成员平均年龄x岁;班子成员中女干部x人,占班子成员总数的x%;本科学历x名,大专学历x名,高中学历x名。
xx镇设党委x个、党支部x个(两新党组织x个),全镇党员共有x人(正式党员x人,预备党员x人,男党员x人,女党员x人,在职党员x人,离退休党员x人,失联党员x人,党员平均年龄x岁)。在编镇府干部x人(其中行政编x人、工勤编x人、事业编x人),在编村干部x人。
xx镇认真组织学习党的十九大及历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记视察xx重要讲话精神。一是思想高度重视。组织召开党委会专题研究,制定方案,明确要求各包村领导、各党支部要利用党员大会、村民小组会等载体开展十九大及历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神的宣讲。二是营造宣传氛围。通过党务公开栏、横幅、宣传标语、微信群等进行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神宣传。三是认真组织学习。通过党委理论中心组学习会,组织班子成员认真学习十九大及历次全会精神,各党支部利用党员大会等载体组织党员、干部、群众学习十九大及历次全会精神,提升认识。
三、
基层党建工作情况。
(一)以强化班子建设为抓手,提高为民服务的能力。充分发挥镇党委班子的龙头作用,利用中心组学习等形式,加强领导班子的政治理论学习,提高班子的政治思想素质。
(二)以加强村党组织建设为抓手,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是加强软弱涣散党组织整顿工作。xx镇委针对各村党组织软弱涣散等问题,结合县委及挂点单位意见,研究制定具体可行的整顿方案。通过整顿,促进村组织建设,理清历史债务,党支部的战斗力和凝聚力明显增强。二是完善各村工作制度。帮助督导各村完善党务村务制度化,规范化、组织化建设。三是完善村级民主监督机制。严格落实村级事务“四议两公开”等民主管理制度,规范和完善村级民主决策、民主监督等长效工作机制。
(三)以xx主题教育和带头联系服务群众为抓手,打造基层服务型党组织。通过xx主题教育,特别是“三会一课”制度的落实;通过学《党章》,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神,总书记系列讲话精神;进一步提高广大党员的党性修养,进一步增强党员意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确的政治方向;引导广大党员干部进一步树立清风正气、严守政治纪律、政治规矩,有效规范党员道德行为;进一步强化广大党员干部的组织观念,勇于担当作为,在生产工作学习和生活工作中起到先锋模范作用。通过深入开展党员干部驻点普遍直接联系群众活动,切实为群众解决一些生产、生活中的实际困难。通过积极推行党代表工作室、群众事务党员代办站活动,有效改善了党群干群关系。
(四)以健全运行机制为抓手,激发党员干部干事创业热情。一是健全选拔任用机制。通过调任、选派、招聘等多种渠道,从农村致富能手、回乡大中专学生、外出返乡务工人员、复转军人、农村经济合作组织负责人等群体中选拔优秀人才进入村党组织班子。二是完善教育培训机制。通过集中办班、短期实践、学习考察、专题论坛、召开现场会、经验交流会等形式,有针对性地组织全镇党务干部开展理论学习、专业培训、实践锻炼和综合教育。三是规范激励约束机制。通过制定职位说明书、履职手册、岗位责任书等多种形式,明确基层党务干部岗位职责和重点任务目标,强化落实任期目标管理责任制,通过考评目标完成情况兑现奖惩,激发党务干部干事创业热情。
(五)以优化基层党员队伍结构为抓手,破解培养、发展农村党员的难题。一是通过采取在农村青年中宣传党的路线、方针、政策,宣传优秀党员、科技致富带头人的典型事迹等方式,引导农村青年向党组织靠拢。二是按照“年龄轻、思想活、学历高、能力强”标准做好发展党员工作,20xx年换届以来全镇共吸收预备党员x名。三是培养带头人,给致富带头人压担子,使他们在农村各种经济组织当中发挥重要作用,调动他们入党的积极性,积极培养、发展他们加入党的队伍。四是严格党员教育管理,落实党员组织生活制度。严格执行三会一课制度,利用党员活动室、远程教育点等阵地,支部会、党小组会等形式,对党员集中培训和学习。严把党员准入关,加大对党员的教育和查处力度,保持党员的先进性和纯洁性。
(六)以抓“基层党支部书记述职评议考核整改”工作为抓手,提高基层党支部书记的能力和水平。按照县委工作部署,全面推进基层党支部书记述职评议考核工作,针对党建主业意识不强、基层党组织战斗力不强、基层治理工作不到位、基层党员服务群众能力不够强、驻点直联工作不够深入、基层党建保障力度不够大等问题,制定《基层党支部书记述职评议考核整改方案》、《基层党支部书记述职评议考核整改清单》、《基层党建工作目标任务分解表》、《基层党建工作责任制考核细则》等,提出整改工作目标和任务,明确整改工作要求和时间;增强支部书记的党建主业意识、战斗力和服务群众能力。
四、在政治、思想、作风、纪律、制度建设等方面情况。
在政治建设上。一是继续深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神,把学习贯彻党的十九大及历次全会精神作为首要政治任务来抓;二是认真学习宣传习近平总书记视察xx时的重要讲话和指示精神,紧密结合实际,逐一贯彻落实;三是认真学习贯彻中央一号文件精神,深刻领会中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》;四是强化对领导干部的日常教育管理监督,严格落实《中国共产党党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》;五是坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响,旗帜鲜明地与党中央保持高度一致。
在思想建设上。认真贯彻学习党的十九大及历次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为开展专题学习、“三会一课”的主要学习内容,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑;今年“七一”期间组织全体班子成员和镇直、村(居)党支部书记到江西井岗山开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,党员干部的思想觉悟得到进一步提升。在作风建设上。扎实推进作风建设深化年活动,成立了以党委书记为组长的“作风纪律深化年”领导小组,认真落实中央、省委、市委、县委关于深化作风纪律建设的部署要求,推动全镇上下政治大对标、思想大解放、作风大转变、工作大落实,着力营造保持定力、敢于担当、满怀激情、风清气正的干事创业环境。
在纪律建设上。始终保持惩治腐败的高压态势,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,通过自查自纠,重点排查扶贫工作中态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付,向农村低保、危房改造、吃拿卡要、优亲厚友等问题,扶贫资金发放和使用情况等问题,坚决整治和查处扶贫领域腐败和作风问题,保障脱贫攻坚战顺利推进。在制度建设上。一是抓好上级已出台制度文件的落实,组织学习上级出台的制度文件,深入领会文件精神,严格按照制度执行。二是完善制定上级会议精神相关配套方案,根据上级制度文件,结合我镇实际,制定了相应制度。
五、工作实绩和重点任务完成情况。
(一)扶贫工作成效。xx镇xx等x个村是省定贫困村,x个村是面上贫困村。全镇建档立卡贫困户有x户,共x人,其中五保贫困户x户x人,低保贫困户x户x人,一般贫困户x户x人。20xx年完成贫困户x户x人脱贫,20xx年共完成贫困户x户x人脱贫,脱贫率x%。实施精准扶贫以来,全镇投入x余万元种植百香果、猕猴桃、红树梅等产业x余亩,按照光伏发电150kw,集体产业受益按人口分红给贫困户;投入x余万元贫困户产业奖补资金,组织贫困户种植百香果、猕猴桃、黄皮等经济作物x多亩,养殖鸡鸭x万余只;投入x余万元提升基础设施建设,新建村委会x栋,文化广场x处,重新装修村委综合楼2栋,实现村道硬底化x公里,维修陂头水利x余处,贫困村基础设施明显改善。20xx年完成贫困户危房改造x户,20xx年计划改造贫困户x户,已完成改造x户,完成率x%,争取年底全面完全贫困户危房改造工作。
(二)乡村振兴战略落实情况。一是完成“三清三拆三整治”工作情况。20xx年我镇x个省定贫困村率先开展实施乡村振兴战略暨新农村建设工作,20xx年x个省定村完成“三清三拆三整治”任务,共拆除x户x平方米,投入x余万“三清理”x余处,清理垃圾污泥x多吨,完成“三整治”x余宗。20xx年我镇安排x个村开展“三清三拆三整治”工作,计划拆除危旧房x平方米,目前共拆除x间x平方米,投入x余万开展“三清理、三整治”工作,清理垃圾建筑垃圾乱堆乱放x余吨,完成“三整治”x宗。二是各项基础设施建设情况。投入x多万元对x公里河道进行小流域整治,投入x多万新建水背、超田、半坑等村群活动服务中心x处,投入x余万元建设x座小型生活污水处理设施;投入x万元建设x个新型公厕,x个省定贫困村主村道加宽工程已完成。同时,切实抓好各村卫生站、村村通自来水、候车亭、亮化、绿化等项目工程建设。
(三)切实抓好“扫黑除恶”专项斗争。自扫黑除恶专项斗争开展以来,镇党委、政府高度重视,实行早部署,早动员,统一思想认识,提高政治站位的高度,全力打好专项斗争。期间,根据线索摸排情况,及时进行研判和部署,实行精准打击。按照“有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱”的工作要求,整治辖区内乱象,进一步推动专项斗争向纵深发展。
六、存在问题。
近年来,我镇班子总体情况良好,各项工作也取得了一定的成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是班子成员文化素质参差不齐,个别班子成员思想存在重业务、轻党建现象,对党建业务不熟悉,找不准抓基层组织建设的切入点和着力点,对一些政策把握不够到位,党的主张宣传不够到位,思路不够创新、解决问题办法不多。二是服务群众意识有所淡薄,对基层治理工作推进力度不大,干部对棘手问题存在畏难情绪,不敢碰硬,以致一些群众历史遗留问题还未得到彻底解决。
七、努力方向。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持问题导向,苦干实干巧干,着力打造基层工作新格局。一是牢固树立抓党建的责任意识,不断增强抓党建的主动性和积极性,认真履行党建工作职责,把抓基层党建工作做扎实,切实把党建工作融入到各项工作中。二是加强学习,开展形式多样学习,同时巩固好“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,不断增强党员领导干部的为民服务意识和担当意识,以群众需求为导向,解决好基层的矛盾和问题,维护社会和谐稳定。
东平县乡镇领导班子建设情况报告篇八
近年来,随着财政改革的不断推进,财政收支规模的不断扩大,强农惠民项目的不断增多,为适应落实科学发展观和统筹城乡发展的需要,加快推进城乡公共财政体系建设并切实监督管理好乡镇财政资金,我县及时成立了乡镇财政所,现就相关情况报告如下:。
按照《政府办公厅转发财政厅关于进一步加强乡镇财政建设和管理的意见的通知》、《中共省委机构编制委员会关于加强乡镇财政队伍建设的意见》、《省乡镇财政建设规划(—)》、《省财政厅、中共省委机构编制委员会办公室、省公务员局关于进一步加强乡镇财政队伍建设的通知》等文件的规定,结合我县实际,在全县18个乡镇中选择了呷尔镇、汤古乡、乃渠乡、乌拉溪乡、踏卡乡、烟袋乡、魁多乡、湾坝乡、俄尔乡9个乡镇为试点,率先成立了财政所,财政所按乡镇行政区划单独设置,统一机构名称——“县xx乡(镇)财政所”。根据计划,剩余9个乡镇将于底完成组建。
按照《会计法》、省财政厅要求和《县机构编制委员会办公室关于在呷尔镇等9个乡镇设立财政所机构的通知》文件规定,我县乡镇财政所工作人员为3人,编制在现有乡镇编制中调剂使用,设所长1名(由乡镇副科级干部兼任),会计、出纳岗位各1名。
全县已建的9个乡镇财政所都有固定的办公场所,办公设施齐备。一是在乡政府办公室大楼内安排了3间办公室挂牌成立乡镇财政所(其中:所长办公室1间,会计出纳办公室1间,档案室1间);二是于209月,为各财政所配备了2台电脑、1台激光打印机、1台数字密码保险柜;三是开通了互联网和金财网,乡镇财政所有资金实行网上申报和查询,推行信息化管理。
二、财政所工作开展情况及初步成效。
(一)加强组织领导,强化工作保障。县委县政府对财政所创建工作高度重视,认真听取了财政局的`汇报,大力支持乡镇财政所建设工作。县财政局把财政所创建工作摆在全局工作的重要位置,多次召开会议,研究讨论和安排部署此项工作。并成立了创建领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,相关股室人员为领导小组成员。为确保乡镇财政所的成功创建,去年8月,由局长亲自带队,组织9个乡镇财政所所长到近临地区—西昌进行了实地考察,学习了西昌市各财政所的软硬件设置情况,并乡镇财政所总结为“岗位职责清晰、政策执行有力、业务操作规范、日常管理有序、内务环境优雅、干部务实敬业、团结和谐进取、服务周到热情”8句话,为财政所的建立指明了工作方向、提供了有力指导。
(二)统一岗位职责,夯实创建基础。按照相关政策要求,结合县内乡镇财政工作的实际,去年,我局对乡镇财政所职能职责进行了明确。乡镇财政所承担的主要工作是:贯彻执行各项财经纪律、法规和制度;负责编报年度乡镇财政收支预算、决算并组织预算执行;协助税务机关和非税收入执收部门征缴财政收入;协助有关机构代收代缴各类社会保障资金;负责各项强农惠民补贴资金的审核发放和项目建设资金的监督管理;负责管理乡镇国有资产和政府性债权债务;指导、监督乡镇行政事业单位财务管理;接受委托代管村级财务、债权债务和集体资产;负责乡镇财务信息公开工作。同时,在各乡镇财政所统一设置所长、会计、出纳3个工作岗位,明确岗位职责,实行责任到人,分工合作,定位管理,为全面推进乡镇财政所建设工作奠定了基础。
(三)健全工作制度,强化内部管理。为达到内部管理标准化,我们参照蓬安、仪陇、南部、西昌等地先进经验,先后建立健全了乡镇财政岗位责任制度、收支管理制度、资金管理制度、财务公示制度、工作效能制度、干部廉政制度等六大类三十二项乡镇财政所制度。通过严格执行这一系列管理制度,切实做到用制度管理人,用制度约束人,确保了乡镇财政所规范化、科学化、精细化管理。
(四)严格业务管理,规范财政行为。乡镇财政所及其人员实行县级财政和乡镇政府双重管理,以乡镇为主。乡镇财政所开展的主要工作有:一是各乡镇政府根据县财政局的指导意见,编制本级预算草案并按程序报批,做到预算共编。二是乡镇的账务支出统一集中在乡镇财政所,实行统一核算。三是乡镇财政支出实行网上申请、审核、支付和查询,提高财政管理水平和工作效率。四是村级财务实行乡镇财政所代管,县财政局负责监督指导。
(五)加强队伍建设,提升业务水平。去年以来,我县为提高乡镇财政干部的业务水平,积极开展了各类考察、培训和检查。一是为做好乡镇财政所的创建工作,,我局以结对帮促和援*工作为契机,组织人员到南充市蓬安县、南部县、仪陇县考察了乡镇财政所建设情况;二是在乡镇财政所成立之初,我局组织9各乡镇财政所所长前往西昌市进行了实地考察学习;三是不定期深入乡镇财政所对近期工作开展情况进行检查指导;四是今年5月20日,我局再次组织18个乡镇财务人员进行对会计基础工作规范、行政事业单位新会计制度、乡(镇)总预算会计、乡镇财政资金监管工作等内容进行了业培训,促进了乡镇财政所的会计业务水平显著提高。
今年,我县将对剩余9个财政所开展创建,下阶段,我们一定会进一步理清思路、健全机制、规范管理,扎实推进乡镇财政所建设,积极创新乡镇财政管理模式、不断提升乡镇财政管理工作水平,促进我县乡镇财政管理工作再上新台阶。
东平县乡镇领导班子建设情况报告篇九
(一)乡镇收入主要构成。乡镇财政取消了金库,乡镇各项税收及非税收入等直接缴入上级财政,乡镇不承担组织财政收入的任务,全市所有乡镇经费的来源,均由各乡镇按上级财政预算编制标准、办法和程序编制本单位年度财政收支预算,由市财政局予以核定和拨付。
(二)乡镇财政支出使用情况。财政支出严格实行“一支笔”审批制度,做到支出有预算,开支有标准,审批按程序。财政工作人员根据行政事业单位年度下达的预算指标,由工作人员按月造出用款计划,报经政府领导审批,然后报到市财政局审核后统一拔付。
(一)乡镇财权与事权是否匹配。目前存在一些不应有乡镇承担的事权却继续存在甚至不断下移,乡镇一级承担了许多与其财权不相称的事权,不仅要履行领导经济建设、带领群众致富的职责,还要提供大量社会公共物品,如农村道路建设、社会治安管理等,而其中有些公共物品不应当全部由乡镇提供。目前乡镇财政管理体制中财政事权和支出责任划分是不科学不合理的,分成比例低,如果在预算收入不能确保完成的情况下,乡镇无法保障乡镇正常运转和发展需要。
(二)收入分成情况。由于财政配套资金不足,乡村财政运转困难,且乡村财力薄弱,历史负债也较多。在核算收入分成中,分成比例低,且乡镇配套资金要求多,财政投入升级达标多。对乡镇的支出要求“门槛”越来越高,导致乡镇处于两难境地。
(三)对乡镇实行“一级政府,一级财政”的看法。通过试点的方法,探索恢复乡镇财政金库。预算法规定一级政府一级财政,之前之所以撤销乡镇金库,是考虑到在以前的经济发展形势下,乡镇收入任务与当地支出完全挂钩,同时将收入任务作为考核指标下达,与乡镇领导的考核和任用挂钩,容易造成不正当渠道组织收入、非法组织税源等问题的产生。新形势下,中央提出新常态的经济发展理念,乡镇财政收入将不再成为压力指标,可以以试点的方式,在经济条件相对较好的乡镇,恢复乡镇金库,探索建立与收入相关联的激励机制,提升乡镇培植财源、组织财政收入、促进乡镇经济法发展积极性。
(四)乡镇财政工作开展情况。乡镇财政所改革后,财政工作人员纳入乡政府一并管理。××乡财政人员共2人,其中1名为在编人员,1名为临聘人员。主要承担乡镇一般预算资金的收支管理,部门综合预算管理,非税收入的征管,国有(集体资产)管理,财政补贴资金发放与信息化管理,执行财政监督,参与农村综合改革,协助税收征管等。有独立的办公地点,财政干部老龄化较严重,待遇偏低,成长空间受限,大量的工作与干部人数不匹配。
(一)体制方面。工作经费不足。乡镇基层的工作性质是面对广大农民,有相当大的工作量是要求深入到农村第一线的,加之信息化工程建设要求越来越高,网络运行费用和计算机所需耗材等开支都比较大,办公经费的需求也相应增加,普遍存在经费不足的现象,有的除了人员工资外基本没有专门的工作经费预算,经费不足问题逐步显现,影响到乡政府运转和社会事业发展。
(二)土地方面。基本农田、生态红线等土地规划方面;工业用地、项目用地等用地指标方面;乡镇土地交易市场情况、土地增减挂情况等。
(三)产业方面。摸清乡镇财源情况,乡镇是否有稳定的税源产业,税源产业发展的制约因素等;村集体经济、圩镇经济发展等方面。由于乡镇财政体制等同于预算单位管理的模式,乡镇的支出均由市财政予以保障,不再与乡镇收入挂钩。虽然乡政府具有协税护税的职能,但是经济形势下滑、乡镇经济基础弱,加之乡镇税收实行垂直管理,乡镇协调税源难度大,使得各乡镇培植财源、协税护税的积极性较低,乡镇财政组织收入的职能趋于弱化,乡镇税源严重缺乏。
(四)其他方面。近年来财务工作涉及的事多、要求一年比一年严格,加之财政人员兼职多,业务能力不够强。从事繁重的工作,压力加大,这很大程度上挫伤了财政人员工作积极性。财政人员电脑使用频繁,工作中电脑启动和网络连接速度太慢,但无资金配备新电脑。
(一)乡镇分类考核方面。根据乡镇经济发展水平、税源基础、财政收支规模等因素,划分乡镇类型,充分调动乡镇发展积极性,鼓励乡镇培植财源,发挥体制导向作用,促进经济发展,做大财政收入总量。加大乡镇一般性转移支付力度,促进协调发展。如××乡属于城郊乡镇,既有城又有乡的优势,属于农业发展和环境保护乡镇,在转移支付分配标准上要加大分配比例。可以以试点的方式,在地理位置和发展基础相对较好的乡镇,探索建立与收入相关联的激励机制,提升乡镇培植财源、组织财政收入、促进乡镇经济法发展积极性。
(二)增强乡镇财力方面。一是按照属地管理原则,乡镇所属企业、个体工商户缴纳的增值税、企业所得税、个人所得税、土地使用税等税收收入的县得部分,纳入乡镇体制收入。二是土地出让收入分成,建设用地出让收入分成,取适当比例返回给相关乡镇,用于其他基础设施建设。三是加强资产、资源的管理,积极整合资源,对闲置资产进行梳理;加大盘活资产资源处置力度,最大限度提高资产利用效率。如我乡通过光伏项目、土地流转、店铺租赁等发展模式,所有村村集体收入突破5万元,10万元以上的3个,20万元以上的2个。
(三)事权和财权方面。按照财权与事权相匹配的原则,合理划分县乡财政事权与支出职责,将履职对应的财力下放到乡镇,实现财权与事权相统一。
(四)调动工作积极性方面。要明确乡镇财政的职能定位。要结合乡镇工作的新形势和新特点,根据新《预算法》的发布,调整充实乡镇财政职能,确保基层财政发挥效用。要重点加强乡镇财政八项职能,即:协调组织收入职能、预决算编制和执行职能、财政资金的监督和管理职能、财经和惠民政策执行职能、农村综合改革职能、国有资产管理职能、乡村财政财务监管职能、资产与债权债务管理职能等。
(五)乡镇财政管理方面。要加强乡财政队伍建设。建设乡财政高素质的队伍,是做好财政业务、发挥财政职能的前提和保障,因此,要重视乡财政人员队伍的建设,从理顺机构编制的隶属关系、提高乡财工作人员的地位、加强乡财政人员的培养和任用等方面来促进乡财政队伍的稳定和加强,从而保障乡镇财政职能的有效发挥。
东平县乡镇领导班子建设情况报告篇十
建立公共资源交易中心是推进公共资源交易市场建设、健全权力规范和阳光运行制度的重要举措,乡镇交易中心建设调查报告。为构建公共资源交易平台,东乡县按照市纪委二届三次全的要求,积极探索加强农村基层党风廉政建设新途径、新方法,扎实开展乡镇公共资源交易中心建设试点工作。通过统一规范乡镇(场)“公共资源交易中心”运作机制、进驻范围、交易基本程序和要求,建立健全了监管制度和操作流程,交易工作逐步走上规范有序的运作轨道。各乡镇(场)将公共社会资源和基础设施、公共设施、新农村建设等列入市场化配置,全部进入中心交易,采取公开招投标、拍卖、挂牌出让等公平竞争手段,统一进行管理,统一接受监督,从源头上预防了腐坏现象发生。,全县乡镇(场)交易中心共完成交易事项41项,交易金额达371.3万元,节支64.5万元,节支率达14.8%,取得了较好的经济效益和社会效果。
一、主要做法。
(一)深入调研,制订方案,明确交易中心工作目标。调研工作是整个交易中心建设推进工作的基础。一方面深入村组召开村干部、党员、群众座谈会,了解和掌握镇村公共资源状况;另一方面,到外地参观考察,借鉴外地公共资源交易中心的运行机制和管理经验,奠定了筹建工作的理论基础。在此基础上,结合我县实际情况,明确了交易中心筹建工作的四个原则,即:坚持创新、简洁透明、便民高效、监督制约。黎圩、杨桥、小璜镇还研究制订了《公共资源交易管理办法》,明确了交易中心的各项工。
(二)成立机构,加强领导,强化交易中心组织保障。按照县纪委的统一部署,各乡镇(场)均建立了公共资源交易中心,并成立了公共资源交易领导小组,由乡镇(场)长任组长,乡镇(场)纪委书记、相关副乡镇(场)长任副组长,各行政村党支部书记、站(所)负责人为成员。从而为中心的正常运作提供了强有力的组织保障。
(三)统一思想,提高认识,确保交易中心顺利启动。在充分做好前期各项准备工作的基础上,各乡镇(场)都及时召开了交易中心工作动员会。阐明了建设公共资源交易中心的重要意义,对交易中心建设工作进行了动员和部署,进一步统一村干部的思想,提高了他们的认识,并要求各村切实加强此项工作的领导,迅速建立村级公共资源交易站,确定专人专职负责此项工作,对公共资源项目进行调查摸底,精心筹划,做到抓基础、抓重点、抓典型,扎实稳步地推进交易中心各项工作。
(四)完善设施,争创一流,打造交易中心硬件基础。由于硬件设施的制约,大部分乡镇(场)交易场所与办公场所分离,都是以纪委办公室或诉求中心兼中心办公场所,阻碍了招投标工作的健康发展。为逐步解决这一问题,20,我县将黎圩、杨桥、小璜3个镇作为试点,分别动工兴建一栋集“公共资源交易中心、便民服务中心和群众诉求中心”三位一体的办事大厅,完善了中心的硬件建设。大厅安装了电子监控系统,采用现代化设备管理,对乡镇(场)的交易情况进行全程监督。新建的交易中心面积200至300平方米,配置有服务大厅、开标室、监控室等设施,满足了各类交易活动对场地、设施的要求。三位一体的办公模式,大大方便了群众办事、诉求,增强了中心的服务功能,节约了人力、物力和财力,有效地融合了乡镇(场)有限的资源。
(五)健全制度,加强监管,坚持交易中心阳光运作。加强制度建设,完善产权交易规章制度。制度建设是保障交易规范的基础,自乡镇(场)《公共资源交易管理办法》发布后,各交易中心相继制定了《公共交易活动投诉处理暂行办法》、《公共交易中心工作人员工作守则》、《公共交易中心服务承诺》等制度和办法,切实增加了中心工作透明度,提高了中心服务质量。同时,明确各部门的职责,落实责任,对交易各环节进行严格审核、把关,对不符合要求的项目文本均要求其补充完整,否则不予受理,确保交易流程的顺畅与规范,杜绝各环节的漏洞发生,调查报告《乡镇交易中心建设调查报告》。
在招投标过程中,交易中心“三措”并举,切实强化社会监督,实施阳光运作:一是建立了由人大代表、政协委员、纪委(检)委员、党风廉政监督员、村支部书记、主任、基层站所负责人等人员组成的评标人才库,召开招标会前半小时从评标人才库中抽取单数人员组成评标小组,以提高评标的信誉度。二是邀请人大代表参加交易过程的全程监督,提高公共资源交易的'社会公众参与度。三是对每宗交易做到事前公告招标内容,事后公示招标结果,及时公布监督电话,并通过监督电话反馈信息,对反馈的信息及时进行处理,对有问题的及时联系交易双方进行协商解决。切实做到环节的公开、评标的公正,充分地体现交易的公平性、合理性,保障了乡镇(场)公共资源管理的权力在阳光下运行。
(六)、把握常规,突出个案,发挥交易中心最佳效果。在交易过程中,常规项目按正常程序进行交易,具有特殊性的个别项目,则针对个案的特殊性,采取不同的招标方法,以取得理想的投标结果。如小璜镇在该镇中学服务场所经营权招投标项目中,考虑到学校食堂及小卖部的服务场所和服务对象的特殊性,所以在竞标过程中特增加对竞标人管理能力和社会表现的评分。管理能力由投标者演讲3-5分钟,阐述自己经营理念,承包学校食堂的经验、方法或优势。社会表现则由投标者提供健康证明、综治证明、个人信誉证明。
二、存在的主要问题。
由于这项工作起步晚,各方面工作还不够完善,在实际工作中存在不少困难和问题,主要表现在以下几个方面:
(一)招投标体制有待进一步完善。招标法、政府采购法和产权、土地转让等有关法律法规以及建设工程、政府采购和产权、土地招投标的监管部门均未对招标组织机构做出明确的规定。乡镇一级公共资源交易中心是在县纪委领导授权下组建的,乡镇(场)纪委与乡镇(场)交易中心实际上是两块牌子一套人马,既是运动员又当裁判员。在实际运作中,对招投标过程监管力度较弱,阻碍了招投标项目的拓展,也制约了乡镇(场)招投标中心的进一步发展。
(二)招投标运作有待进一步规范。一是在招投标前期工作中,有的村干部宗族观念严重,民主法制意识淡薄,民主管理意识差,对本村的集体资源只是直接找人承包,而未纳入交易中心进行招投标。二是在招投标过程中,围标、串标现象较为普遍。
(三)基础建设有待进一步提高。随着形势的发展,乡镇(场)经济也随之发展,招投标交易量也将逐渐增多,但与之相对应的招投标基础性建设却较为滞后。如招投标交易中心工作人员少,从事招投标业务的相关人员素质欠佳,专业人才缺乏;公共资源交易场所尚未达到交易、办公、评标、信息发布功能各分区相分离的要求。
三、完善管理办法。
公共资源交易中心的建立,营造了公平竞争的市场环境,提高了资金使用率,提升了资源利用率,有效遏制了资源配置领域的腐坏。为进一步实现反腐倡廉建设与经济社会发展的良性互动,开创廉政建设工作新局面,推动公共资源招投标工作上新台阶。我县将进一步加大工作力度,创新工作方法,着重从以下三个方面完善乡镇公共资源交易工作。
(一)理顺管理体制,进一步加大监管力度。要探索新的管理体制,加强对公共资源交易工作的监管。对符合招投标要求的项目,要应进尽进招投标中心;对一些因主观故意肢解项目而规避进入招投标中心的行为,要依法予以查处;对一些因项目手续不完备、前期准备不充分而难以进入招投标中心进行招投标的项目,要认真研究对策措施,保证这些项目不游离于招投标中心之外。同时,针对目前公共资源交易工作中存在的重事前审批、轻事后监管的倾向性问题,切实加强对中标合同履行情况的监督管理,实施中标项目动态跟踪检查,本着公开、公平、公正的原则,加大依法对违法分包、转包现象的打击力度,切实维护招投标秩序的正常运行。
(二)加快信用体系建设,进一步规范招投标行为。加强对投标人的调查了解,建立相应的资料库,全面、及时记载招标人、投标人、评标人等招标活动当事人的违规记录,建立履约跟踪制度,切实规范其在招投标活动中的行为。同时,加强村级公共资源交易站的监管和业务指导,规范其招投标程序。
(三)加强队伍建设,进一步提高服务质量。由县招投标中心加强对乡镇(场)交易中心工作人员的业务培训,进一步提高乡镇(场)交易中心工作人员的整体素质。提升各乡镇(场)交易中心工作人员执行法律法规的水平,要求其认真研究招投标过程中出现的各种矛盾和问题,积极探索简化招投标手续的方式方法,提高办事效率,优化服务质量,同时加强网络信息和招投标场所建设,进一步提升服务水平。另外,还要加强公共资源交易工作的宣传力度,使村委会、乡镇(场)站、所负责人都能充分认识、理解、配合公共资源交易工作,积极发挥公共资源交易工作对社会经济发展的推动作用。
东平县乡镇领导班子建设情况报告篇十一
党政领导班子是一支团结协作、凝聚力强、一支敢打硬仗能打胜仗的班子,各班子成员之间分工明确、各司其职,全面完成了区委、区政府的各项工作。
一是强基固本,抓班子建设。党委班子以党建工作为抓手,严格学习制度,通过采取集中和分散相结合的方式,切实增强了班子成员的整体素质。严格党内民主生活,让‘出出汗洗洗澡治治病’落实到实处,全面增强了领导班子解决自身问题的能力。形成了“班子主要成员监督其他成员,其他成员监督班子主要成员,班子成员之间互相监督的机制,同时虚心接受干部群众监督的全方面考核干部政绩的良好运行机制,增强了领导班子的影响力、渗透力、感染力和整体合力。
二是团结协作,和谐共事。班子内部自始至终坚持民主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实四原则,做到了大家心情舒畅,不搞无原则纠纷,既民主又集中。在落实分工的基础上,班子定期或不定期的召开会议,相互通气,协调配合,发挥每个成员的优点和特长,同时优势互补,心往一处想,劲往一处使,提高了班子的凝聚力和战斗力。
三是务实清廉,作风过硬。党委班子成员始终以敬畏之心对待权力,以“如履薄冰、如临深渊”的心态慎用权力,坚决防止权力商品化、庸俗化,决不把权力变成以权谋私、假公济私的工具。班子成员自觉带头遵守廉洁从政行为准则,注意纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈,切实管好配偶、子女和身边工作人员,守住做人为政用权的底线。
四是真做真干,勇于奋斗。空谈误国、实干兴邦。党委班子一贯坚持求真务实的优良作风,始终保持少说多干、真抓实干、埋头苦干的好劲头,把全部心思用在“真干事”上、把全部本领用在“多干事”上,一步一个脚印地把各项工作落到实处。对定下来的事情,部署了的工作,坚持做到一锤接着一锤敲,一个环节一个环节地抓,久久为功,一抓到底,抓出成效。
主要问题:虽然,我们在班子和干部队伍建设上取得了一定的成效,但是,我们的班子和干部队伍建设上也还存在着干部结构、综合素质与全乡的发展建设不相适应之处。主要有:一是思想解放的程度不够。有少数干部紧迫感、责任感不强,因而工作中存在开拓性、主动性不强,抢抓机遇意识不强,工作力度不大等;二是班子中心学习组学习不够深入,在理论学习中存在学习书本多、运用理论联系实际指导工作上成效不显著的现象,领导干部的述职述学,学习考试制度没有真正建立。
东平县乡镇领导班子建设情况报告篇十二
乡镇财政是乡镇政府履行职能的财力基础,在巩固基层政权,促进乡镇经济和社会事业发展,完善财务管理等方面发挥重要作用。乡镇财政作为连接国家与农民、城市与乡村的重要桥梁,在建立公共财政,提供农村公共服务,建设社会主义新农村中的地位越来越重要,任务越来越艰巨。近年来,随着农村税费改革和农村综合配套改革的不断深化,乡镇财政理财环境发生了重大变化,在逐渐淡出农业税收征管的同时,落实民生政策、发放涉农补贴、服务“三农”发展的职责逐步增强,乡镇财政面临着新的形势与任务。乡镇财政是我国整个财政体系的最基础层级,财政预算执行和国家政策落实的成效如何,很大程度上表现在基层对资金的使用和管理上。在新形势下,乡镇财政如何更好地发挥职能作用,特别是进一步加强对涉农资金的监管是一个急需解决的重要课题。
近年来,岗子乡不断深化乡镇财政体制改革,大力开辟乡级财源,加强收支管理,使乡镇财政建设取得了明显成效,乡镇财政收入大幅度增长。
1、提高思想认识,全面推进乡镇财政工作,乡镇财政财务管理向乡直部门和村级组织延伸牢固树立基础工作和基层建设是财政管理基石的观念,充分认识加强“双基”工作的重要性,深入调查研究,梳理相关工作,因地制宜地采取措施,进一步加强对基层财政工作的指导考核,培训提高基层人员业务能力,帮助解决工作生活实际困难,有力地推动了乡镇财政各项工作的开展。
乡镇财政所充分发挥政策熟、业务精、力量强等优势,将乡所有乡直部门的财务纳入财政统管,取消乡直部门的会计和在银行开设的账户,变过去各自为政、多途管理为财政所统一管理。成立了“村账乡(镇)代管”办公室,安排1至2财政干部专门负责村账乡(镇)代管工作,帮助村级组织建立村民理财小组,制定年度财务收支计划,审核村级财务收支的执行情况,做好村账务、财务“双代管”和村级债权债务的.化解工作,促进了村级财务的规范化、制度化管理。
进一步加强专项资金管理,主动参与土地出让金、改田造地资金等专项资金检查,以查促管,规范管理。建立完善乡镇行政事业单位财务管理制度,严格规范财务收支行为,做到支出有据可依,财务核算规范透明,审批制度约束有力。积极推行“村账乡管”试点,强化村级财务监督,提高村级财务管理水平。
乡镇财政不仅对财政资金进行管理,而且建章立制,对乡直部门的大额固定资产进行了登记和监管,防止资产流失。乡镇财政会同有关部门对乡村债权债务进行了全面清理审核,建立了乡村债权债务档案或台账,及时制止新债,定期盘活资产,清收债权,对化解的乡村债务逐笔登记,定期上报,实现了乡村债权债务实时信息化监控。
针对每年都有大量资金投向农村、监督难以到位的情况,通过改革,乡镇财政实行了全方位监督。一是乡镇财政从项目的论证、立项、申报,再到工程的验收、资金的拨付进行事前、事中、事后的全程监管,确保了专项资金的安全、规范和有效使用,提高了项目资金的效益。二是对各类涉农专项资金、财政扶贫资金及其他项目资金,设立专账和专户,实行专人管理和负责,保障专款专用。
3、规范预算管理。
进一步完善乡镇预决算制度,改进预算编制方法,增强预算约束力,解决预算编制随意、执行不严肃问题。加强乡镇非税收入监管,实施以预算内外资金统管为主要内容的乡镇财政综合预算,管好用好乡镇政府性资金。积极组织财政收入,不断强化税源管理,定期协调部门收入征管工作,搞好协税护税,努力做大蛋糕。建立了协护税办公室,承担起全乡的协护税工作,在收入应收尽收方面取得了很好效果。
4、做好民生服务公共服务,财政支出向保运转、保民生、保农业农村发展延伸。
根据服务三农、改善民生对财政工作的新要求,合理界定和充实乡镇财政职能,充分利用乡镇财政贴近农村、直接服务农村的优势,进一步提高基层财政的公共服务水平,实行“一折通”、“一站式”服务等方式,将各项补贴资金直接发放到农民手中,把国家的涉农补贴、家电下乡等各项惠农政策真正落到实处。加强对乡镇财政预算指标的控制和财务核算的监管,规范乡镇收支行为,优化乡镇支出结构,保证民生等重点支出。新增财政支出和固定资产投资重点向农村倾斜,加大对农村基础设施建设、社会保障、医疗卫生、教育文化事业的投入,逐步建立财政支农资金稳步增长的长效机制。发挥财政“四两拨千斤”的作用,开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点,调动农民参与新农村建设的积极性;努力解决农村税费改革后出现的土地流转等问题,理顺农村经济关系,促进农业和农村经济发展。
近年来,乡财政所严把涉农资金监督管理“五个关口”,确保涉农专项资金安全有效运行,推动农村经济社会的又好又快发展。
1、严把涉农专项资金“公开关”
在涉农专项资金安排后15日内,将涉农项目的名称、资金来源、资金数量、项目安排等情况,采取会议宣传、政务公开栏、广播等多种形式进行公开,让人民群众知晓,接受人民群众监督。涉农资金项目实施后15日内,向群众公布涉农资金使用情况。项目实施时间超过一年的,在项目实施中期,择时向群众公布项目资金拨付情况。
2、严把涉农专项资金“备案关”
涉及涉农专项资金,财政部门及时报同级纪检监察机关备案,特别是将涉农专项资金的名称、来源、数量(包括本级匹配)、项目安排去向、实施单位等情况在项目安排后的15日内报同级纪检监察机关备案,让纪检监察部门了解财政部门涉农专项资金落实情况。
3、严把涉农专项资金“拨付关”
严格按照不同涉农项目资金管理办法要求,严格把好涉农资金的拨付工作,按时、足额拨付财政涉农专项资金,切实杜绝因财政部门原因导致涉农项目工作不到位的情形发生。
4、严把涉农专项资金“管理关”
加强对资金的跟踪管理,做到财政“支农”资金支付到哪个环节,财政监督就跟踪到哪个环节;财政“支农”资金支付到哪里,财政监督就延伸到哪里,促进涉农项目的实施。
5、严把涉农专项资金“检查关”
除支持和配合纪检机关、专项资金主管部门做好涉农专项资金检查外,每年财政所都自行组织对涉农专项资金落实情况的自查和检查工作,严格查处和纠正弄虚作假,截留、挪用、挤占、套取、贪污和私分涉农专项资金的行为,保障农村群众的利益。
1、工作量加大,人员不足,工作难度增加。
近年来国家出台的“三农”政策越来越多,管理要求越来越高,绝大多数都要落实到户到人,农户一般要得到多项补贴,这些最终都要靠财政所来落实,加上“村财乡代理”,乡镇财政所的工作量成倍甚至几倍、十几倍地增加。由于乡镇财政处于财政管理体系的末端,直接面对千家万户,工作面广,服务项目多,补贴兑付工作程序和标准要求较高,致使任务十分繁重,工作量比税改前增加两倍,乡镇财政人员不堪重负。由于涉农补贴涉及到农民个人的直接利益,发放工作做不好,影响较大,发钱比收钱还难。同时,会计核算业务也大量增加,一名财政干部甚至要管理几十个账户,加之会计核算行政干预仍然较多,也人为地造成工作难度的增大。
2、经费短缺,办公条件差。
随着财政所工作量的大幅度增长,需要的办公经费开支也相应增长,例如下乡所需的交通工具开支,需要印刷大量的分户补贴清册,需要大量增加计算机的纸张、墨粉消耗等,而这些都是乡财政正常经费预算难以保证的。乡镇财政所自身没有经费预算,支出靠上级补助,随着业务量的增加,经费短缺问题突出。同时,乡镇财政所办公、住宅条件较差,现在是租用乡政府的办公楼来办公,长期无人关注乡镇财政自身建设,经费紧张,一定程度上影响了基层财政干部的正常工作和生活。
基于实际调查和分析,结合乡镇财政存在的问题,我们认为,要从以下四个方面入手,进一步强化乡镇财政职能。
要充分认识乡镇财政的重要性,将县乡财政建设纳入国家财政的总体发展战略规划,根据当前乡镇财政的特点,转变职能,科学定位乡镇财政职能,由原来的抓收入转变为加强对支出的监管和跟踪,完善区乡财政体制。要坚持分类指导的原则,针对各地乡镇发展水平的不同,分类指导和改革区乡财政体制,满足不同类型乡镇发展的需要。在合理划分区乡事权和支出责任的基础上,综合考虑乡镇经济发展水平、税源基础、财政困难程度等因素,对不同类型的乡镇实行不同的财政体制。
要通过乡镇财政职能的合理定位,明确收入、支出、管理、监督等各项职责,达到“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效”的目的,使乡镇财政工作有章可循。
创新财政支农方式,大力实施支农资金整合。对涉农补贴项目资金统一在乡镇设立专户,在乡镇报账。涉农资金发放上,区级财政要对乡镇给予一定的预拨资金,以解决兑付时间紧、任务重而带来的困难。整合资金性质相同的项目,形成大类项目,如新农村建设、道路建设、农村义务教育等。按大类项目分配资金,形成支农的合力,降低管理成本。逐步清理并减少配套资金要求,控制乡村债务增长。各类建设要求地方配套和群众自筹的项目多、配套比例大,建议上级减少对建设项目的资金配套要求,减轻乡村支出压力,给乡镇财政控制债务留出空间。
3、加大公示力度,健全公开机制。
公开是保证一切工作“阳光操作”的必要前提。创新乡镇涉农财政资金公开方式,全面接受社会监督,要在深化现行的政务公开、村务公开等常规公开形式基础上,不断探索新的乡镇涉农财政资金管理使用信息公开形式。通过政府门户网站、部门网页等,实现从中央到乡、到村的自上而下的全节点公开,把乡镇涉农财政资金的资金流程,分配过程和发放过程全面公开,把资金的安排、项目规划审批、政策规定等内容向社会公布,使乡镇涉农财政资金更加透明阳光,接受社会和群众的监督。建议减少资金下拨的环节、程序,缩短资金到位的时间,提高管理部门的工作效率,资金的下拨与资金信息公开结合起来,减少政策落实到位的时间差,最大限度地消除群众对党对政府的误解。
4、加强监督管理,提高资金的使用效率。
科学合理决策乡镇涉农财政资金的投放,对于情况不明,把握不大的项目要特别慎重,尽量避免决策失误,盘活资源,突出重点进行监管,突出监管效果,有效打压基层找关系、跑项目的时间和空间,多给乡镇在项目资金上的自主权。对于涉农财政项目资金的投放,建议减少和取消区乡政府的项目匹配资金,从而减轻基层政府的财政压力。对乡镇涉农财政资金项目,建议通过统一部门审批,避免多部门、多渠道审批和管理,对乡镇涉农财政资金管理进一步规范,减少运作成本,确保资金的使用效率和资金安全。
东平县乡镇领导班子建设情况报告篇十三
《中国共产党党校(行政学院)工作条例》明确指出:有条件的乡镇(街道)党(工)委,可以设立党校。乡镇(街道)党(工)委设立党校对于全面打通面向农村基层党员培训“最后一公里”,夯实农村基层党员的理论基础和党性意识,提升其理论联系实际解决问题的工作能力意义重大。加强乡镇党校建设,需从四个方面入手。
规范阵地建设。乡镇党校规范化建设是增强党校培训实效,实现农村基层党员教育培训全覆盖的前提条件。一是规范乡镇党校办学机制。各乡镇党委要充分重视,并履行“办管建”党校主体责任,结合各地实际,建立健全领导机构和工作机构,形成乡镇党委书记亲自抓、分管领导具体管、工作人员专职干“三管齐下”协调推进的工作格局,增强办学活力,确保乡镇党校“建得好”“用得好”“管得好”。二是规范乡镇党校办学方向。坚持党校姓党根本原则,严格按照《中国共产党党校(行政学院)工作条例》规定,突出主业主课,制定教学计划、实施教学管理。三是规范乡镇党校硬件建设。建立起基本能够满足本地农村基层党员集中培训的固定教学场所,提供相应教学设备,保障乡镇党校教学工作正常进行。
加强教育培训。乡镇党校在制定年度教育培训计划时,要紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党委政府中心工作,科学设置培训内容、培训时间。持续开展对农村基层党组织建设、农村基层党员思想状况等课题的研究,以高质量科研成果为教学提供支撑,从而有效解决农村基层党员思想上的问题和困惑。制定并严格执行乡镇领导干部带头讲党课制度,营造良好的校风、学风,不断提升农村基层党员培训的针对性和实效性。坚持分级分类培训,一方面设置固定班次培训,定期对农村基层党员进行专题培训,使农村基层党员增强党性观念和宗旨意识,夯实理论基础、提高工作本领;另一方面根据农时、农村实际,充分发挥专兼职教师理论宣讲小分队作用,走村入户,在田间地头设立流动教学课堂,有效架起理论与农村基层党员之间的桥梁,让农村基层党员听得懂、听得进、记得住。
立行立改不断改进乡镇党校办学工作。
培养师资队伍。从乡镇(街道)党政领导、优秀村(社区)党支部书记、老党员、先进模范人物以及相关部门中选聘优秀兼职教师,构建以县委党校教师为主、兼职教师为辅的“动态”师资库,扎实落实兼职教师聘任审批制度。通过组织教师开展讲课比赛,外出参观学习等方式,多渠道提升教师授课水平。严把专题关、讲课关,精心打造一支专兼职结合、优势互补的高素质师资队伍。
东平县乡镇领导班子建设情况报告篇十四
按照县委安排,为进一步加强**乡领导班子建设,促进各项工作向前向好发展。x月x日,县委组织部派调研组对**乡领导班子运行情况进行了分析研判。现将有关情况汇报如下:
一、总体情况。
2021年x月份换届以来,x乡党政领导班子x人,全部配满。按性别分,男x人,占x%,女x人,占x%。按学历分,研究生及以上学历x人,占x%;本科学历x人,占x%。按年龄分,35岁以下x名,占x%;35-40岁x名,占x%;40-45岁x名,x%。公务员编制共有x人,当前满编,其中55岁以上x人,占x%,50-55岁x人,占x%,其余为x名班子成员。事业编制共有x人,当前有x人,缺x人,其中55岁以上x人,占x%,50-55岁x人,占x%,40-50岁x人,占x%,40岁以下x人,占x%。
**乡党政领导班子整体运行良好,团结协作,积极向上,战斗力足,公信力强。今年以来,领导班子发展思路清晰,紧紧围绕县委政府“三四五”发展战略开展各项工作。在党的建设方面,以党史学习教育为契机,持续提升基层党组织凝聚力,高起点规划、高标准实施、全覆盖推进,依托大峡谷旅游开发的有利条件,按照地理位置,构建以**为凤身,**为凤尾的凤凰型党建示范廊带。在调产促经济发展方面,一是板栗核桃经济林提质增效。聘请了农业部专家陆凤枝分别在村、村举办板栗建园关键技术现场培训,购买板栗种子x斤,苗x万株,修剪稼接板栗核桃x余亩,灌溉板栗x余亩。二是传统农业转型试验。依托县委县政府农业产业扶持政策,以樱桃园、苹果园为龙头,建设x亩樱桃园,x亩苹果园;以稻香村为基地,试验种植x亩安徽贡菊,可药用食用泡茶,预计每亩可增收x元。
三、存在的问题和建议。
一是为民服务的宗旨意识还不够强。作为蹲苗干部的党委书记,基层工作经验不足,一线工作法落实不到位,发现问题、处理问题的能力以及方式方法方面还有待进一步提升。表现在下村调研浅尝辄止,和村干部接触的多,和人民群众交流的少,对基层盘根错节的关系厘的还不够清。在处理信访问题上,由于情况不明、底子不清,对产生问题的根源掌握的还不够精准。同时在服务群众方面,对于急需解决的问题和困难有不积极、不热情、不努力的现象,干群关系零距离做的还不够到位,使一些群众对政府和领导干部有着不小的意见和看法。
二是班子成员分工不合理、任务分配不均。表现在武装部长除分管武装和政法外,还分管林业、防火、国土和私挖滥采工作,导致武装部长在x月x日参加为期12天县武装部集训时,出现管理空白。一名副镇长兼农经站长,大部分工作精力均放在农经工作上,不能承担其他政府工作。同时责任压力传导不通畅,有“鞭打快牛”的情形,管理松散、标准不高,未能很好的调动乡镇一般工作人员的积极性。总体上看,党委在摆兵布阵、整体统筹上有一定不足。
没有及时复垦复绿。
四、意见建议。
一是以“刀刃向内”的勇气,进行自我革新。思想是行动的先导,党委政府要深刻认识到当前各项工作处于全县末尾的现状,尤其是电信诈骗案件、私挖滥采事件频发,是对党和人民不负责任的表现。建议党委政府召开专题民主生活会,树牢“为政一方、造福一方”的理念,深刻检视班子及个人存在的思想、作风、行动等方面问题,要透过现象看本质,深入剖析问题产生的根本原因,要毫不客气的进行自我批评和互相批评,做到“红脸出汗”“辣味十足”。同时要建立问题台账,限期整改。相关情况要及时报县委审查。
二是要坚持统筹理念,以系统思维凝聚班子合力。要发挥党委书记的领导核心作用,学会“转盘子”、善于“弹钢琴”,进一步厘清工作思路,优化工作方式,按照人事相宜、人岗匹配的原则,充分考虑,下大力气对全乡工作人员重新合理分工。同时完善用人机制,在激励“快牛”,鞭策“慢牛”上下功夫,增强团队合力,做到“1+12”,实现全乡上下紧紧围绕党的领导,同频共振,形成全体乡干部散是满天星,聚是一团火的良好局面。
三是要进一步砥砺攻坚克难之勇,在矛盾困难面前敢字为先、干字当头。地处山西河北交界,生活习俗与河北相似,且为革命老区,民风耿直淳朴。因此党委政府要充分结合实际情况,不回避不逃避,进一步梳理当前存在的问题和突出矛盾,列出问题整改台账,定责任、定内容、定措施、定标准、定时限,实行倒排工期、挂图作战、对账销号制度,坚持整改一个、销号一个,问题不解决、责任不脱钩。尤其是要在处理信访矛盾和打击私挖滥采上狠下力气,切实保护好孔氏的青山绿水,保证经济社会和谐稳定发展。
四是要加大事业人员招考力度,补充新鲜血液,激活队伍活力。针对事业人员队伍老化、空编现象严重现状,建议加大事业人员招考力度,缓解队伍老化、人员短缺问题。五是强化培训,提升责任意识和履职能力。聚焦贯彻落实新发展理念、推动高质量发展,通过采取“走出去”“请进来”培训相结合方式,加强乡镇党政一把手培训,开拓视野、拓展思维,强化责任意识,提升履职能力。
东平县乡镇领导班子建设情况报告篇十五
今年以来,镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,认真落实县委各项部署,把管党治党工作与全镇经济社区发展同谋划、同部署、同推进、同考核,推动管党治党、全面从严治党不断向纵深发展,为全镇经济社会高质量发展提供了坚强有力的政治保证。
一、加强政治建设,理论武装进一步强化。
镇党委紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章,以及习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示精神,先后召开理论学习中心组学习会议22次,组织党史学习教育、思想作风纪律整顿等各类主题学习30多次。指导镇班子成员开展理论宣讲15余次,组织新任两委班子集中培训1次、村监会成员培训2次,督促各村、社区党组织开展“万人示范培训班”活动,督促广大党员干部增进政治认同、理论认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。
二、从严管党治党,坚持加强党的全面领导。
坚持把落实全面从严治党主体责任作为镇党委的政治责任、首要责任,先后8次召开镇党委会专题会研究全面从严治党工作,镇党委与各党支部签订全面从严治党责任书,把主体责任层层压实、一贯到底。党委书记带头履行全面从严治党第一责任人的责任,党政班子成员严格落实“一岗双责”,认真履行分管责任,对所分包村、社区全面从严治党工作开展情况进行督促检查,及时了解掌握村、社区支部履职尽责情况,带动促进全镇各级党组织和党组织书记履职尽责。
三、提升组织能力,真抓实干强化组织建设。
加强基层党组织建设。精心组织、周密部署,选优配强农村、社区干部,顺利完成了村、社区两委换届,村(社区)党组织书记平均年龄下降到42.3岁,35岁以下党组织书记达到8名,18人为大专及以上学历,村、社区两委干部平均年龄由上届49.95岁下降到39.5岁。2021年新发展党员39人,认真开展违规违纪党员排查,排查2012年以来新发展、转入党员档案453份。青年人才入库达180人,后备干部80多人。培训入党积极分子87人,召开新任两委干部培训会、党务工作会、党建工作培训会等20多次,提高了村级党务工作者的履职能力,为我镇加强基层组织建设夯实了基础。
四、强化政治引领,持之以恒深化作风建设。
坚决纠正“四风”问题,持续开展纪律作风整顿工作。执行会风会纪、值班带班制度,要求各村认真落实日常坐班、挂牌上岗制度。结合思想作风纪律整顿活动、“解放思想、激发活力”大讨论专题学习等活动,进一步振奋精神、改进作风、加强纪律,组织党员干部围绕工作实际开展宣讲、研讨活动,深入查找发展问题,以思想解放助推工作作风转变。把干事创业、为民服务作为检验干部能力的标准,增强镇村干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,有力推动了各项工作的开展,进一步增强了党员干部为民办实事、谋发展的意识。
五、坚持民主集中制,严肃党内政治生活。
坚决落实民主集中制,在重大项目、财务公开、人事安排等方面,实行党委集体讨论决策,促进镇领导班子科学决策、民主决策、依法决策,充分发挥班子集体领导的作用,切实加强对权力运行的监督和制约。镇村各党组织严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“四议两公开一监督”等制度,用好批评与自我批评利器。在各村、社区积极推广小微权力清单,组织两委班子学习、宣传小微权力清单,采用明白纸、宣传栏、明白卡等使两委明确权力界限,使群众了解办事流程。镇班子成员深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,定期学习习近平总书记系列讲话及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等制度规定,树牢班子成员、村(社区)党组织书记反腐倡廉思想防线。
六、保持高压态势,严格落实党风廉政建设责任制。
定期开展警示教育活动,严格落实党委主体责任。认真开展“以身边事教育身边人”专题警示教育活动,通过反面典型教育党员干部遵守党规党纪。对县纪委通报曝光的案件,一律在镇村干部会上学习通报,深刻剖析,充分利用典型案件在全镇开展警示教育活动,加强对党员干部党性、理想信念和廉洁从政教育、警示教育,筑牢思想防线,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围,提高党员党性意识,形成“自觉受监督、习惯被监督”的良好心态。同时,对村“两委”干部开展廉政教育。重点针对项目建设领域、扶贫领域干部作风和腐败问题开展专项治理,经常性召开廉政谈话会,以案说法开展警示教育,使党员干部严格自律,廉洁从政,在潜移默化中养成知党纪、懂敬畏、守规则、敢担当的优良作风。
七、聚焦中心工作,履职尽责助推决策部署落地落实。
一是坚决落实上级重大决策部署。认真履行党委总揽全局、政府依法行政,纪委监委专责监督职责,组织镇党委班子成员及时传达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。二是强力推动县委重项工作落实。镇党委坚持以党的建设为引领,加快推进县城建设,着力保障和改善民生,强化和创新社会治理,推进全镇经济社会高质量发展。今年以来,召开镇党委会50次、党政联席会31次,及时研究“三重一大”事项,组织镇纪委、监委在人居环境整治、农村改厕、停车场治理、违章建筑拆出等重要工作部署方面全程参与,并适时根据工作推进情况开展督查,对工作推动不力的村党支部书记及时进行约谈,对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。三是强化镇村干部责任担当。建立健全干部考核激励机制,制定××镇“红黑榜”通报制度,督促各村、社区抓好人居环境整治、六条道路整治、旧村拆迁、大气污染防治等各项工作,定期汇总、公开重项工作落实。
八、存在问题。
(一)监督、检查和考核的力度还需进一步加强。有的工作虽然有布置有安排,但没能及时检查、督促,抓落实的力度不够,需要进一步培养抓铁有痕、踏石留印的工作作风。
(二)党风廉政教育的形式和内容缺乏创新。目前教育形式主要以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主,应该多创新教育形式,提高党员干部参与积极性。
(三)对党员干部的管理教育工作有待进一步加强。
九、下步工作打算。
(一)继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度。同时加强社会监督,在坚持做好政务公开的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明。
(二)加强廉政文化宣传,创新廉政教育形式。通过公众号、网络、微信群等宣传舆论阵地,传播廉政文化,坚持在服务基层中将廉政文化带下去,融入到服务群众工作当中去。力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活,达到“事事是教材,处处是课堂,时时受教育”的境界。
(三)加强干部教育管理工作。进一步加强学习教育和宣传发动,提升干部思想认识高度,严抓干部管理,严守工作纪律,进一步增强干部改进工作作风的思想自觉和行动自觉。
3月27日,应急管理部副部长、中国地震局党组书记、局长郑国光主持召开中国地震局党组会议,审议《中国地震局党组贯彻落实2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要实施意见》。
会议指出,局党组全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,围绕建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,把选人用人作为战略任务来抓,选优配强局属单位领导班子,为营造风清气正的良好政治生态、推进新时代防震减灾事业现代化建设提供了重要保障。
会议强调,事业发展、关键在人,班子强、则事业强。要以局属单位班子建设为抓手,着力打造一支忠诚干净担当、适应新时代防震减灾事业现代化建设需要的高素质专业化干部队伍。要着眼事业发展需要,加强班子建设,优化班子结构,提升局属单位领导班子和领导干部履职能力,切实将局属单位领导班子建设好、建设强。
会议强调,要以党的政治建设为统领,全面加强局属单位领导班子政治、思想、组织、作风和纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高班子建设质量。各单位党委(党组)要落实党管干部的政治责任,注重加强本单位干部队伍综合分析研判,加大干部选拔任用力度,增强班子整体功能。要着眼事业长远发展,大力发现培养选拔优秀年轻干部,健全优秀年轻干部选育管用环环相扣又统筹推进的全链条机制,统筹用好各年龄段干部。要注重加强干部日常教育管理监督,深化政治监督,做实做细日常监督,完善考核评价机制,激励干部担当作为。
中国地震局党组成员、副局长闵宜仁、阴朝民、王昆出席会议。
首先我代表xxx镇党委、政府向支持、关心xxx社会发展的领导表示热烈地欢迎。提高政府执政能力,满足人民福祉核心在领导干部,关键在领导班子。xxx镇领导班子带领全体干部职工,同心同德、共谋发展,有力地促进了xxx镇各项工作的又好又快发展。下面就xxx镇党委领导班子建设情况做一下汇报:
镇党委班子由6名成员构成,班子中,35岁以下1人,35岁-40岁2人,40岁-45岁2人,45岁以上1人;专科学历2人,本科学历4人;6名班子成员均为汉族,有1人任职时间为为2010年,2人任职时间为2011年,1人任职时间为2012年,1人任职时间为2013年,1人任职时间为2015年。
(一)以理论武装为指导,提升领导班子思想水平。
坚持理论联系实际,加强学习,不断加强班子成员的人生观、价值观、世界观的改造,不断提高班子成员的工作和领导水平。班子成员在“班长”的带领下,认真学习贯彻《干部选拔任作用条例》、《廉政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关规定;加强党性修养,坚持领导干部带头上党课制度,努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部,以良好的人格影响人,提高领导水平;坚持每月召开一次中层干部例会,每周召开一次领导班子碰头会,增强了理论武装工作的实效。
(二)以制度建设为保证,提升领导班子决策水平。
高度重视科学决策、规范管理工作,不断探索,围绕作风建设扎紧织密制度笼子,建立健全了一系列规章制度,提高了科学管理水平。出台了《xxx镇机关工作制度》系列制度,细化了xxx镇人民政府考勤及请销假制度、机关会议制度、机关学习制度、信访接待制度、接待用餐管理规定、公务外出管理制度等14项制度,内容体现出了精简高效原则,确保出台的每项制度行得通、有效果、管得久,领导班子成员带头严格遵守,有力的促进了党风廉政建设,为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型、服务型党委奠定了基础;认真执行中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神,制定《三定四包三深入制度》等13项镇级制度,进一步拉近了领导干部与群众之间的距离,纪检等相关责任部门加强调研、跟踪问效,推动形成科学规范、务实管用、指导性强的作风制度体系;坚持党员领导干部民主生活活会制度,在充分征求意见的基础上,党组成员间开展深刻的批评与自我批评,坚持整改落实与完善规章制度结合起来,有力地促进了民主决策水平;坚持民主集中制原则,建立班子内部自我监督、自我约束的机制,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化;坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,建立了班子成员工作规则和议事规则,明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径,鼓励班子成员参政议政,培养班子成员的能力和水平,从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象。
(三)以作风建设为根本,提升领导班子执行水平。
大力推进工作作风建设,扎实推进《三定四包三深入》制度,党委班子成员带头积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动,“三定四包”和群众路线教育实践活动,班子成员深入基层一线,宣传国家政策、解决群众困难,2014年以来共入村700余次,解决群众困难100余件;严格落实党风廉政建设责任制,大力推进反腐工作,努力营造镇党委、政府风清气正的良好环境,积极推进惩治和预防腐败体系建设,签定《一岗双责责任书》,发挥领导干部带头作用,不断加强自身建设;加强干部管理,每年召开专题会议研究干部选拔培养工作,加强对干部的培养的管理,挑选两名有干劲的青年干部到比较薄弱的村屯担任“第一书记”职务,不断强化薄弱村屯的服务工作水平,加强了对软弱涣散基层党组织的管理和整顿;认真落实个人事项申报制度,如实、认真填写个人财务等报告事项,接受组织监督;切实执行年终领导干部述职述廉报告制度,通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况,切实做到遵法纪、树正气、做表率。
(四)以团结协作为抓手,提升领导班子执政水平。
首先,以“抓班子”为切入点,加强民主团结,构建合谐团队。注意发扬团结协作的精神,分工不分家,扬长避短,形成了工作的整体合力。充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式,加强班子成员间的思想交流,把汇报工作与思想交流结合起来,把开展批评与自我批评结合起来,本着“分工不分家”的原则,对领导班子分工进行了明确,建立了权、责统一的机制,鼓励班子成员互补互助,做到了人员缺位工作到位;其次,以“带队伍”为关健点,努力带出一支高素质的干部队伍,坚决做到“出成绩、政绩,出经验,不出问题”,让干部保持良好的工作状态,不断提高干部的执政水平。进一步搞好服务型政府的建设,坚持用心想事、用心谋事、用心干事的要求,努力增强党委统揽和把握工作全局的能力。顺应“建设美丽幸福xxx”的理念,谋求发展新思路。坚持科学发展,紧紧抓住“发展”这个中心,围绕农村基层党建、新农村建设、服务群众等几个基本点,进一步巩固和提高服务群众工作水平;再次,以加强班子自身建设为基准点,认真按照“党要管党”原则,充分发扬民主。党委讨论重大工作时,尤其是在涉及他人切身利益或重大决议等问题上,始终坚持充分发挥党内民主和群众监督作用,做到公开、公平、公正。班子内部团结,作风实,风气正,班子的凝聚力和战斗力得到较好体现。
近几年来的实践证明,xxx镇领导班子是一个团结协作的班子,是一个求真务实的班子,是一个富有凝聚力和战斗力的班子,带领全体党员干部职工,坚决贯彻落实县委、县政府工作部署,谱写了xxx镇各项事业齐发展的新篇章。
东平县乡镇领导班子建设情况报告篇十六
为进一步贯彻落实科学发展观,深入推进我局自身建设,促进科学决策、民主决策、依法决策,使环境保护工作更加广泛地接受人民群众监督,推动环保工作落实,提高执行力。按照《会泽县人民政府关于政府自身建设20xx年工作目标任务落实情况进行专项督查的通知》文件精神,结合我局实际,现将我局20xx年开展政府自身建设工作的自检自查情况报告如下:
按照《会泽县人民政府关于印发会泽县政府自身建设20xx年工作要点的通知》和《会泽县人民政府关于印发会泽县政府自身建设20xx年工作任务分解的通知》精神,我局及时成立了实施政府自身建设工作领导小组,并明确了相关工作职责。领导小组由局长任组长,分管副局长为副组长,各科室、站、所、队主要负责人为成员。领导小组下设办公室在局办公室,主要负责对政府自身建设工作实施的监督检查及日常工作。
(一)法制政府四项制度实施情况。
1、加强理论学习。
认真贯彻学习《全面推进依法行政纲要》,组织干部职工学习政治理论,深入开展职业道德,增强公仆意识、服务意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好为谁执法,为谁服务等问题,增强了干部职工的法律意识,建立健全各部门学法用法制度,做到忠于职守,依法行政,敬业爱民,奉公守法。
2、加强政务公开。
(1)严格执法权限,严格执法程序。按照《环境保护行政处罚办法》(国家环境保护总局令第7号)第十条的规定,环境监察大队受环保局的委托在法定职权范围内,以环保局的名义实施行政处罚。20xx年上半年,我局严格按照“政务公开、职权法定、程序合法、实用公正、节约高效、文明执法”的标准开展执法工作,提高行政执法工作人员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平,共对8家企业依法下达了《环境违法行为限期改正的通知》,责令企业限期改正环境违法行为。
(2)认真履行法律法规赋予的行政审批、行政许可等职能,增强管理服务意识。按照要求切实做好项目审批和组织协调服务工作,强化国债项目、中央新增预算内资金建设项目的协调服务和实施,加快项目推进。严格按照县级环保部门的行政审批权限及程序进行项目审批,发挥政务服务中心的“窗口”作用,20xx年上半年,共完成项目审批24个,其中建设性项目1个,非建设性项目23个。同时,坚决杜绝审批“高耗能、高污染、低产出”的项目,充分发挥环境影响评价制度在宏观经济调控中的作用,切实地做到“把关不设卡,服务不添乱”,在项目勘察、选址阶段就提早介入,积极从源头把住项目准入关。在建设项目环评审批中,对违反国家产业政策、污染严重或者即使采取防治措施仍然不可能达标的建设项目,坚决不予批准建设。积极推行政务公开,增强了行政管理的公开性、公正性和平等性,把我局的行政管理和行政执法程序、办事标准等实行公开承诺,方便办事,保障了公众对政务工作依法享有的知情权和监督权。
(二)责任政府四项制度推进情况。
1、制定工作制度。
认真贯彻学习和落实行政问责办法等四项制度,制定印发了《会泽县环境保护局推行行政问责办法等四项制度的实施方案》以及《会泽县环境保护局服务承诺制度》、《会泽县环境保护局首问责任制度》、《会泽县环境保护局限时办结制度》三项制度。
2、完善服务承诺制。
(1)开展“四四服务”活动。“四变”变工作作风,变检查为指导,变坐等企业上门到为企业上门服务,变上访为下访。建立并实行以“四声”(来有迎声、问有答声、走有送声、办事结果有回声)、“四心”(热心接待、耐心询问、细心解释、诚心帮助)、“四快”(受理快、转办快、处理快、恢复快)、“四办”(大事急事优先办、份内事认真办、份外事协助办、难办事设法办)为内容的“四四服务准则”,努力提高了工作效率和服务质量。
(2)悬挂云南省行政机关问责事项、方式和“八项工作承诺”,实事求是向社会和服务对象做出服务承诺。向社会公布环保投诉热线电话12369.做到24小时有人接听,20xx年上半年共登记来电举报9件,均已调查处理完成,真正做到“事事有着落,件件有回音”。
3、落实首问责任制。
(1)在各股室实行首问(首办)责任工作登记制度。用首问(首办)责任制受理登记的形式记录全局各股室工作人员对服务对象通过来访、来电话咨询、反映问题、投诉或举报等过程中的首问责任。实行首问责任工作登记制度,起到了各股室业务分工、明确职责,接受询问、解答、办理的首问作用,对解决行政不作为,增强工作透明度也起到了促进的作用。
(2)在全面理解和贯彻上级要求的前提下,结合我局的工作性质和特点建立健全四项规章制度,印发了《学习制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《电话管理制度》,内容既全面客观,具有操作性、可行性,又便于各方面检查督促,进而使我局的各项工作走向了科学化、制度化、规范化的轨道。
4、推进限时办结制。
(1)严格执行法定限时,最大限度缩短建设项目环保行政审批时限。环境影响报告书30天、环境影响报告表15天、环境影响登记表5天内办结;建设项目试生产15天、建设项目竣工环境保护验收30天内办结;排污许可证办理或年检15天内办结。
(2)认真按照“15日”规定,认真落实上级重大决策部署。认真贯彻落实会泽县人民政府关于做好和推进全县20xx年13个重大建设项目和19项重要工作的决策部署,按时限上报县委督查室、县政府督办科。
(3)严守工作纪律,各股室设置ab角制,确保相互补位,积极推行工作人员一岗多责,一岗多能,确保各项工作运转正常,确保群众办事能及时找到相关人员。
(4)狠抓培训,提高队伍素质。在抓思想政治教育的同时,重视抓好业务能力的提高,针对各类管理人员的薄弱环节,加大业务培训,提高全局业务素质和管理水平。
(三)阳光政府四项制度推进情况。
按照省、市、县政府关于实施阳光政府四项制度的要求,扎实推进各项工作,我局派相关负责人参加政务信息查询系统工作的学习,把省、市、县的要求落到实处,做到该公示的及时公示,该通报的及时通报。
1、组织实施重要事项公示制度。
及时公示行政许可事项、排污费征收标准、环境监察工作制度、环境影响评价文件办理程序、环境影响评价审批工作等重要事项,广泛征求意见,让公众参与知情权,积极推进阳光政府建设。
2、组织实施重点工作通报制度。
及时通报我局贯彻落实全县20xx年重大建设项目和重要工作的进展情况,以及全县重点项目建设情况等重要事项。
3、组织实施政务信息查询制度。
认真做好“96128”政务信息热线电话服务工作。根据相关文件对于96128政府查询专业的要求,进一步加强对96128政务查询专线工作的组织领导,将96128专线工作列入重要议事日程,主要领导认真履行好实施阳光政府四项制度的第一责任人,分管领导亲自抓,局办公室具体负责抓好各项工作。实行96128专线联络员ab角制,确保专线电话随时有人接听,热情、认真、负责任地答复公众所咨询的环保问题。
(四)效能政府四项制度推进情况。
1、制定实施方案。
结合环保工作实际,研究制定了《会泽县环境保护局行政绩效管理制度实施细则》、《会泽县环境保护局行政成本控制制度实施细则》、《会泽县环境保护局行政行为监督制度实施细则》、《会泽县环境保护局行政能力提升制度实施细则》,进一步明确了工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作措施。效能政府四项制度由局办公室牵头并组织实施,由分管领导具体抓,明确工作人员,并将责任细化分解到人,做到事事有人落实。
2、加大宣传力度。
按照上级要求,我局高度重视宣传工作对推进效能政府四项制度实施的重要作用。通过宣传,让广大干部职工准确领会制度的精神实质,充分理解、支持和参与四项制度的实施,形成推动制度落实的强大合力,从而强化对制度落实的监督,营造制度落实的良好氛围。
3、落实各项制度。
严格按照各项制度的要求,提高我局所负责的重大投资建设项目效率、财政资金使用效率和行政机关工作效能,提升我局行政服务的能力和水平。各科室制定了20xx年行政绩效管理重点事项和目标倒逼管理重点工作,责任明确,层层落实,从而确保了我局各项工作的顺利推进。
我局自身建设工作按照县政府的统一部署,在各方面均取得了一定实效,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是学习还不够深入,对法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度理解和把握还有差距,在实施过程中有关业务知识技能操作掌握还不够;二是督促还不到位,原因主要是我局人员少,业务工作量大,难以安排出专人具体负责自身建设事项的落实,导致督促工作不扎实,存在工作不到位的情况。
在下一步工作中,我局将进一步加强督促检查力度,提高认识,从主观上找准问题,深查原因,努力纠正和克服不足,用实际行动扎实推进各项制度的贯彻实施,主要做好以下四个方面的工作:
1、按照县政府要求,高度重视宣传工作对推进政府四项制度实施的重要作用,加大宣传力度,使四项制度人人皆知、深入人心,营造制度落实的良好氛围。
2、统筹有序推进各项制度的落实,加大统筹力度,加强各股室之间的紧密衔接,强化股室的协调,加大督促检查力度,确保四项制度全面推进。
3、切实将信息公开工作落实到位,明确责任人,严格按照县政府下达的信息目标任务开展工作,扎实有效推进我局的政府信息公开和政务信息查询工作。
4、做好我局自身建设系列制度实施的衔接工作,不断提高机关自身建设各项制度的执行力,确保四项制度的高效落实,使机关自身建设系列制度进入常态化、规范化实施轨道。
东平县乡镇领导班子建设情况报告篇十七
领导班子思想政治建设是领导班子建设的基础和关键。加强领导班子思想政治建设,提高领导班子思想政治素养和领导水平,是加强党的执政能力建设的一项根本性任务,是贯彻执行党的政治纲领、基本路线和推进社会主义和谐社会建设的重要保证。近几年来,**区委以“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,坚持从自身做起,着力加强区级领导班子思想政治建设,为促进和谐**建设奠定了良好的思想基础,提供了有力的组织保证。
一、近几年来的主要工作和特点。
思想解放的程度,决定着发展的质量和速度。只有坚持从实际出发,解放思想,实事求是,才能真正实现一个地方的持续、协调、可持续发展。近年来,**区委通过加强理论武装,促进了思想的进一步解放。一是落实常委中心组学习制度,夯实解放思想的理论基础。按照《区委常委中心组理论学习制度》,每年根据中央和省市委的要求,制定了切实可行的年度学习计划,对全年学习内容、学习要求、研究专题、阅读书目、中心发言人等作出具体安排。中心组成员每年自学时间在300小时以上,集中学习12天以上,每人每年撰写读书笔记、心得体会、调研文章、学术论文3万字以上,中心发言每人每年2次以上。在先进性教育活动中,区级领导班子成员自觉做到带头学、带头写、带头查、带头改。区“四大家”领导班子成员集中学习时间在40小时以上,对规定的读书篇目、上级文件、领导讲话进行了认真阅读,并撰写学习体会。在以普通党员参加活动的同时,还坚持做到“四个一”,每个环节到联系点指导一次,参加一次活动,查找一个突出问题,总结一条成功经验。领导班子成员在抓好基层党员先进性教育的同时,自己深受教育。二是创新学习载体,营造解放思想的强烈氛围。区委坚持把端正学风贯穿于理论学习的全过程,结合**经济社会发展的实际,做到“请进来,走出去”,先后邀请海工大黄友牛、华科大杨叔子、省委党校顾杰、任大立、市委党校潘伯祥等教授、院士和省市领导专家王红玲、任新木、方世荣、刘俊新等作专题报告,每年组织学习报告会5场以上,达到9场,内容涉及国际形势、科学的发展观、政治观、群众观、社会主义荣辱观、依法行政、新农村建设、区域经济发展等方面。同时,还有计划地组织部分区级领导班子成员和区属一级单位的“一把手”前往温州、福州等东部发达地区学习先进经验。通过理论学习和实践思考,领导班子成员思想更加解放,视野更加开阔,谋发展、抓发展、促发展的能力进一步增强。近几年来,通过在北京、**、深圳、香港等地召开招商推介会、招商会、同乡座谈会和参与武博会、广交会等大型经贸活动,极大地推动了我区开放开发和招商引户工作,扩大了**的'知名度,增强了**的发展后劲。三是大力弘扬“做事文化”,形成解放思想的强大动力。针对**经历撤县设区、街镇改革、部门重组等重大变革后,领导班子职数基本没有空缺,“一把手”年龄基本都在45岁左右,优秀年轻干部职务晋升基本没有希望的实际情况,区委决定在全区广大干部中大力弘扬“做事文化”,区委常委会带头开展弘扬“做事文化”大讨论活动,引导广大干部克服“官本位”意识,摒弃“做官文化”,弘扬愚公精神,把心思集中在干事业、谋发展上,为实现区委确定的宏伟目标献智出力。弘扬“做事文化”,推进了新一轮的思想大解放,促进了**经济社会的全面发展,在全区干部中进一步营造了干事创业、谋求发展的良好氛围。
东平县乡镇领导班子建设情况报告篇十八
全省市县乡领导班子换届工作会议提出,要坚持把“两个维护”贯穿集中换届始终,换出担当现代化建设重任的好班子。乡镇领导班子是宏观之末、微观之首,承上启下、作用关键。组织部门应以乡镇换届为契机,切实做到“四讲四重”,着力加强乡镇领导班子建设。
讲政治与重实干相印证,让用人导向更鲜明。让乡镇吸引力、凝聚力强起来,当树立“检验在一线、一线再检验”的用人导向,解决干部不愿去、不想留等问题。突出政治第一标准,把心中装着百姓、甘心为民服务作为基本政治要求,以“政治体检”检验干部,推动“政治体检”由“任前”向“日常”延伸,把好总开关。突出基层第一定位,树立“干部到一线锻炼、从一线选拔,激励向一线倾斜”的“三个一线”选用导向。优先选拔在乡镇一线勇于担当、实绩突出的干部,坚持物质激励与精神激励向乡镇一线倾斜,让到乡镇去成为干部的思想自觉、行动自觉。
讲结构与重功能相融合,让整体合力更强劲。让乡镇战斗力、创造力强起来,当坚持抓关键少数、抓专项配备,解决乡镇班子年龄结构偏大、年轻干部紧缺等问题。强化领导班子系统配备,围绕发展需要、换届需要,深入开展全覆盖、全方位的专项调研,强化分析研判的精准性、科学性,做到“一镇一策”。突出党政正职这一“重中之重”,按照综合素质过硬、驾驭全局能力强、善于推动发展的要求,综合专业、年龄、性格、气质等因素选配,实现“1+12”的效果。注重年轻干部配备,出台专项举措,开设专题培训,开展墩苗挂职,让年轻干部在“吃劲岗位”脱颖而出,及时大胆使用优秀年轻干部,为乡镇领导班子补充优质“新鲜血液”。
讲提升与重赋能相协调,让人岗相适更彰显。让乡镇领导力、执行力强起来,当精准提升干部能力素质、加强干部交流轮岗,解决乡镇干部专业能力不强、岗位经历单一等问题。在“育”上出实效,将干部教育培训从“一锅炖”转变为“分盘装”,在城镇建设、安全生产、污染防治等重大民生专业领域实施差异化、精准化培训,弥补乡镇干部经验盲区、能力弱项。在“察”上下实功,综合运用年度考核、专题调研、巡视巡察等方式,结合日常走访,摸清干部状态“真情况”、找准班子运行“薄弱点”。结合意愿征询、个人特长、岗位需要,有针对性推进上下、横向交流轮岗,激活乡镇领导班子“一池春水”。
讲作风与重关爱相统一,让内在活力更澎湃。让乡镇向心力、源动力强起来,当坚持优化作风效能、加强关心关爱,解决少数乡镇干部存在的“庸懒散浮拖”等问题。深化作风效能专题学习,以轰轰烈烈的思想大洗礼、作风大整改,推动干部服务大改进、效能大提升。落实落细“三项机制”,坚持严管与厚爱结合、约束与激励并举,进一步完善正向激励机制,为敢担当、勇作为的干部撑腰鼓劲。正确运用“三个区分开来”,树立能者上、优者奖、庸者让、劣者汰的鲜明导向。