新建道路绩效报告(优质18篇)
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新建道路绩效报告篇一
(一)项目概况。
1.项目名称:从彦路一期道路工程。
2.项目目的:满足张坑工业园车辆进出的需求及从彦路一期周边地块的开发需求,从彦路是连接张坑工业园、海瑞路、夏道立交交通路网的重要组成部分。
3.项目背景。
南平市地处福建省北部,是福建的北大门,俗称“闽北”,居闽江上游,西与江西省接壤,北与浙江省毗邻。这一特殊地理位置决定了南平既是福建沿海连接中国内陆的交通走廊,又是建设海峡西岸繁荣带的重要组成部分;既是福建拓展经济发展腹地的前沿基地,又是闽浙赣皖经济协作的中心地带;在福建发展全局及中国东南经济中具有重要的战略地位。随着南平市市委、市政府将延平新城总体规划提上议事日程,延平新城作为城市副中心,以承担铁路客运交通枢纽、总部经济区、金融中心、高教园区、市级工业园等功能为主。根据市委市政府领导要求,按照“集约集聚”的原则,结合已建设项目,依照新城建设总体规划,提出延平新城启动区规划建设计划,南平市延平新城从彦路(海瑞路至水鸠路段)道路工程项目为启动区首期建设项目之一。目前夏道大桥和朱熹路正在施工中,随着安济高铁即将建成通车、规划绕城高速即将动工、夏道大桥即将贯通,从彦路的建设也迫在眉睫。
从彦路一期项目建设单位为南平工业园区开发建设有限公司。推荐方案路线总长2378.316m,起点为夏道大桥连接线与海瑞路交叉口处,终点接现状水鸠路。从彦路一期(海瑞路至水鸠路段),含夏道大桥连接线部分路段、从彦路、海瑞路部分路段、支路a、支路b和从彦路与海瑞路交叉口。
4.项目依据。
从彦路一期道路工程根据《南平市发展和改革委员会关于延平新城从彦路一期工程可行性研究报告的批复》(南发改审批〔20xx〕26号)、《南平市发展和改革委员会关于调整延平新城从彦路一期道路工程投资概算的批复》(南发改审批〔20xx〕38号)、《南平市发展和改革委员会关于延平新城从彦路二期工程初步设计及概算的批复》(南发改审批〔20xx〕190号)等设立。
(二)项目绩效目标。
1.项目绩效总体目标。
从彦路一期道路工程项目地址位于南平市延平新城夏道片区,该片区是南平市延平新城的重要组成部分,该项目总体目标是服务于南平市延平新城,完善城区路网建设及相关基础配套设施。项目的建设将进一步推动南平市运输体系的发展,构建公众便捷出行服务体系和经济高效的现代交通物流体系。
2.项目绩效阶段性目标。
福建南平工业园区管理委员会对20xx年该工程项目进行了绩效自评申报,因此,评价组根据从彦路一期道路工程实际情况以及绩效自评表制定了如下绩效目标:
评价组根据绩效评价指标体系及评分标准,通过收集资料,现场勘验,对20xx年从彦路一期道路工程进行绩效评价,最终评分结果:总得分为92分,评价等级为“优”。
(一)项目投入情况分析。
投入指标总分16分,共设置2个二级指标,分别为项目立项和绩效目标。项目立项从立项依据充分性、项目立项规范性两个方面考察项目立项的申报、批复是否符合规定。绩效目标从绩效目标合理性、绩效目标明确性两个方面考察绩效目标的设置是否清晰、合理。项目得分和绩效分析如下:
1.立项依据充分性。
福建南平工业园区管理委员会所设立的从彦路一期道路工程建设符合国家政策,符合延平区的发展规划。从彦路一期道路工程符合福建南平工业园区管理委员会的公共职能以及《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等文件的相关要求。
从彦路一期道路工程经过南平市发展和改革委员会的批复,详见《南平市发展和改革委员会关于延平新城从彦路一期工程可行性研究报告的批复》(南发改审批〔20xx〕26号)。
综上所述,该项指标权重4分,根据评分标准,得4分。
2.项目立项规范性。
从彦路一期道路工程对于完善南平市延平新城片区路网有着举足轻重的作用,从彦路一期道路工程经南平工业园区开发建设有限公司委托编制了南平市延平新城从彦路道路工程可行性研究报告,并在20xx年4月经南平市发展和改革委员会批复。详见《南平市发展和改革委员会关于延平新城从彦路一期工程可行性研究报告的批复》(南发改审批〔20xx〕26号)。
综上所述,该项指标权重4分,根据评分标准,得4分。
3.绩效目标合理性。
福建南平工业园区管理委员会对从彦路一期道路工程进行了单独的绩效申报,填报了财政专项支出绩效自评表,并设置了相应的绩效目标。
根据绩效自评表,从彦路一期道路工程20xx年年初预算数为20xx万元,与项目确定的`投资额相匹配。
综上所述,该项指标权重4分,根据评分标准,得4分。
4.绩效目标明确性。
福建南平工业园区管理委员会在财政专项支出绩效自评表中对从彦路一期道路工程单独设置了相应的一级指标:产出指标、效益指标、满意度指标,并设有二、三级指标,绩效自评表通过清晰的指标值予以体现。
绩效自评表中的满意度指标未进行满意度调查,即指标得分无依据,此项扣1分。
综上所述,该项指标权重4分,根据评分标准,得3分。
(二)项目过程情况分析。
过程指标总分32分,共设置3个二级指标,分别为资金管理、工程管理和财务管理。资金管理从资金到位率、资金使用率、资金使用合规性三个方面考察从彦路一期道路工程资金收支和资金管理情况。工程管理从项目管理制度健全性、项目实施规范性两个方面考察从彦路一期道路工程管理制度及项目实施规范情况。财务管理从财务管理制度健全性考察从彦路一期道路工程财务管理制度执行情况。项目得分和绩效分析如下:
1.资金到位率。
从彦路一期道路工程20xx年预算20xx万元,截止20xx年12月资金实际到位1997.70万元,剩余2.3万元于20xx年1月拨付到位。资金到位率99.89%80%,。
综上所述,该项指标权重5分,根据评分标准,得5分。
2.资金使用率。
从彦路一期道路工程20xx年项目资金20xx万元,截止20xx年12月资金实际使用1502.14万元,资金使用率75%,在60%-80%以下标准区间,此项得分2分。
综上所述,该项指标权重5分,根据评分标准,得2分。
3.资金使用合规性。
福建南平工业园区管理委员会支付项目款时严格执行内部审批流程。通过对支付凭证的抽查,项目的资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及专项资资金财务管理办法,项目资金的拨付具备完整的审核程序和手续,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
综上所述,该项指标权重6分,根据评分标准,得6分。
4.项目管理制度健全性。
福建南平工业园区管理委员会未针对从彦路一期道路工程单独建立项目管理制度,此项扣2分。
福建南平工业园区管理委员会主要依据福建南平工业园区管理委员会制定的《质量管理制度》、《招标管理制度》具体执行道路建设项目。
福建南平工业园区管理委员会工程部对项目合同书、工程技术资料、项目相关文件等资料分类管理。
综上所述,该项指标权重6分,根据评分标准,得4分。
5.项目实施规范性。
从彦路一期道路工程按计划于20xx年11月13日开工。
福建南平工业园区管理委员会认真执行项目管理,及时支付进度款,按时完成工程进度。
综上所述,该项指标权重6分,根据评分标准,得6分。
6.财务管理制度健全性。
福建南平工业园区管理委员会严格按照《南平工业园区开发建设有限公司财务部管理办法》执行。
综上所述,该项指标权重4分,根据评分标准,得4分。
(三)项目产出情况分析。
产出指标总分28分,共设置4个二级指标,分别为产出数量、产出质量、产出时效和产出成本。产出数量从道路项目实际完成量方面考察20xx年从彦路一期道路工程实际完成情况。产出质量从道路项目质量管理方面考察从彦路一期道路工程质量情况。产出时效从道路项目完成及时性方面考察从彦路一期道路工程是否及时完成阶段性目标。产出成本从道路项目实际产出成本方面考察从彦路一期道路工程的成本投资率,项目得分和绩效分析如下:
1.道路项目实际完成量。
综上所述,该项指标权重6分,根据评分标准,得6分。
2.道路项目质量管理。
从彦路一期道路工程承建单位为神州建设集团有限公司,神州建设集团有限公司严格按照建设项目管理规定对项目实施建设,从彦路一期道路工程包含了道路工程、交通工程、管线综合、雨水工程、污水工程、照明工程、电力电信工程、绿化工程等。分部工程项目有单位工程质量竣工验收记录。
综上所述,该项指标权重8分,根据评分标准,得8分。
3.道路项目完成及时性。
根据上述建设项目完成情况汇总表可知,从彦路一期道路工程在规定时间内完成所有阶段性目标。
从彦路一期道路工程分部工程项目有单位工程质量竣工验收记录,根据从彦路一期道路工程工程进度款支付情况,福建南平工业园区管理委员会及时支付工程款。
综上所述,该项指标权重8分,根据评分标准,得8分。
4.道路项目实际产出成本。
成本投资率=当年度实际成本/项目总投资额,20xx年从彦路一期道路工程实际发生成本1502.14万元,根据《南平市发展和改革委员会关于延平新城从彦路一期工程可行性研究报告的批复》(南发改审批〔20xx〕26号),从彦路一期道路工程总投资22211.92万元,成本投资率=1502.14/22211.92*100%=6.76%>5%。
综上所述,该项指标权重6分,根据评分标准,得6分。
(四)项目效益情况分析。
效益指标总分24分,共设置3个二级指标,分别为经济效益、生态效益、社会效益。经济效益从带动效应方面考察从彦路一期道路工程经济效益情况。生态效益从节能环保方面考察从彦路一期道路工程保护环境情况。社会效益从务工岗位、社会责任、群众满意度等方面考察从彦路一期道路工程实施后对社会的影响。项目得分和绩效分析如下:
1.带动效应。
从彦路一期道路工程是延平新城片区内路网骨架系统中重要的主干路,根据总平图可知,它的建设实施总体将南北岸与316国道连为一体,与横向的朱熹路、海瑞路、316国道及纵向的成功路、文夏路、徐洋路、杨时路构成延平新城的主干路网。项目的建成将极大促进该区域与外界的交流,改善投资环境。
综上所述,该项指标权重4分,根据评分标准,得4分。
2.节能环保。
从彦路一期道路工程施工现场配备沉淀池、隔油池等临时污水处理设施,按环境保护要求对各类固废进行分类处置,落实各类固废收集、储存、综合利用措施,避免产生二次污染。详见《延平区从彦路一期项目水土保持方案报告书》。
综上所述,该项指标权重4分,根据评分标准,得4分。
3.务工岗位。
岗位率=实际工程务工岗位/目标工程务工岗位,根据绩效目标,目标工程务工岗位为320个,根据承建单位神州建设集团有限公司出具的施工方提供岗位证明,神州建设集团有限公司在从彦路一期道路工程的工程建设中给农民工提供了约300个工作岗位,岗位率=300/320*100%=93.75%90%。
综上所述,该项指标权重4分,根据评分标准,得4分。
4.社会责任。
承建单位神州建设集团有限公司在项目建设过程中严格履行国家劳保制度,制定了施工安全制度和员工安全防护措施。
神州建设集团有限公司未提供关于未使用危及生产安全设备的证明,无法证明项目实施过程中是否使用危及生产安全的设备,此项扣2分。
根据神州建设集团有限公司开具的相关证明,神州建设集团有限公司在项目实施过程中,工资均能足额发放,未出现拖欠农民工工资情况。
综上所述,该项指标权重8分,根据评分标准,得6分。
5.群众满意度。
神州建设集团有限公司在项目施工过程中,严格按照建设项目管理规定,防噪音不扰民。根据神州建设集团有限公司开具的证明,神州建设集团有限公司在从彦路一期道路工程的建设过程中未接到周边群众的投诉。
综上所述,该项指标权重4分,根据评分标准,得4分。
(一)主要经验及做法。
1.加强统筹协调,高效率推进项目实施。
从彦路一期道路工程是一项建设周期长、施工复杂,需要财政局、发展和改革委员会、福建南平工业园区管理委员会等多部门和企业相互协作的项目。在福建南平工业园区管理委员会的统筹协调下,不断推进从彦路一期道路工程的实施,为项目建设创造了良好的环境。
2.加强资金管理,做好财务工作。
从彦路一期道路工程资金量大,福建南平工业园区管理委员会严格执行专项资金管理办法,专款专用,为从彦路一期道路工程的推进提供了保障。
(二)存在的问题。
1.绩效申报指标设置有欠缺,且得分缺乏依据。
福建南平工业园区管理委员会虽对从彦路一期道路工程进行了绩效目标申报,但经评价组调查,指标设置中缺少投入、过程类指标,且满意度指标中公众满意度得分95分无依据。
2.项目管理制度不完善。
福建南平工业园区管理委员会未针对从彦路一期道路工程单独建立项目管理制度,致使从彦路一期道路工程管理制度不完善。
(三)改进措施及建议。
1.完善绩效目标,科学设置指标。
建议福建南平工业园区管理委员会完善绩效目标申报,增加投入、过程类指标,确保考核内容全面且编制的绩效目标明确、可衡量、可达成、具有相关性及时限性,目标衡量能有相关依据支撑,在提交绩效自评报告同时附上指标得分的相关依据。
2.完善项目管理制度。
建议福建南平工业园区管理委员会完善项目管理制度,在制度中明确职责任,便于后续更好执行,保障项目顺利实施。
3.细化资金安排。
建议福建南平工业园区管理委员会在项目资金执行过程中,根据项目细化资金管理办法,资金的总投入,资金拨付、资金使用与项目进度相匹配,推进预算与实际使用统筹协调。
4.发挥职能,督促项目及时完成。
建议福建南平工业园区管理委员会在项目实施过程中及时跟进项目建设情况,督促检查承建方执行情况,保障项目顺利完成。
新建道路绩效报告篇二
(一)项目概况。
1、项目背景。
谯城区隶属于安徽省亳州市,是亳州市的政治、经济、文化中心,是一座历史悠久的古城。本项目的建设将完善谯城区城镇基础设施,改善生态环境,开拓区域发展,提高公共服务水平,提升皖北产业转移集聚区承接能力,促进亳州市实施长江三角洲区域一体化发展。谯城区城区内的雨污管网随着使用年限的加长已逐步老化,堵塞及跑冒漏现象十分严重,特别是在雨季时,雨污水横流,并散发各种恶臭气味,严重影响污水的收集、居民生活环境和城市整体形象。本项目的实施完善城市基础设施,塑造良好城市形象,促进地方经济发展和社会进步具有重要意义。
2、项目内容:项目对亳州市谯城区雨污分流治理和易涝点治理(薛阁街道、花戏楼街道、汤陵街道、谯城经开区)。主要涉及三个街道、谯城经开区易涝点约31万平方,三个街道、谯城经开区(其中包括背街小巷和次干道雨污分流改造,人民路两侧雨污分流改造,谯城经开区缺陷雨污水管道提升改造)雨污分流改造约270km。
3、实施情况:20xx年我单位完成对南苑小区、香附路、人民路两侧(西北、东南)、涡河拆迁还原小区、临涡北路、魏园路、利辛路等进行雨污水改造工程,共完成污水改造2.7公里,雨水改造8.815公里。目前人民路(西南、东北)两侧、建安北路、西淌水沟、州后街等雨污分流由金地建投正在实施。
(二)项目绩效目标。
1、总体目标:实施雨污分流,便于雨水收集利用和集中管理排放,降低水量对污水处理厂的冲击,改善城市水环境;完善城市主要的基础设施建设,保证能收集绝大数街坊的污水,提高污水收集率及污水处理率;保证城区雨水的畅通排除,提高城区的防洪能力,同时改善现有排洪沟的行洪能力;将谯城区建设成为环境优美清洁卫生的城市,使谯城区的.社会经济与环境协调发展;改善当地的水环境质量,同时改善下游乃至长江下游流域的水环境质量。
2、阶段目标:按照属地管理原则,20xx年至20xx年,对全区市政污水管网改造修复应改尽改,持续推进污水处理设施建设,加快城市黑臭水体治理进度。到20xx年,中心城区基本消除黑臭水体;到20xx年,市建成区基本无生活污水直排口,基本消除城中村、老旧小区和城乡结合部生活污水收集设施空白区;基本完成市政雨污错接混接点治理及破旧管网修复改造,进一步建立健全管理机制,城市生活污水集中收集效能显著提高。
(一)绩效评价的目的是为了加强预算绩效管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,促进项目及时按标准完成建设,高质高量运营。
对象和范围是谯城区城区雨污分流项目及投入资金。
绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
(1)科学规范原则,本次绩效评价将严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性相结合的方法。
(2)公正公开原则,绩效评价本着真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。
(3)分级分类原则。本次绩效评价由项目组根据评价对象的特点组织实施。
(4)绩效相关原则。本次绩效评价将针对具体项目投入及其相关产出绩效进行,评价结果应当清晰反映资金投入和产出绩效之间的紧密对应关系。
2、评价指标体系。
本次评价工作旨在通过“资金使用有目标、资金使用有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程资金绩效管理机制理念,做好项目事前绩效评估工作,协助开展绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价开展、评价结果反馈、绩效结果应用等环节工作,探索健全资金绩效管理完整闭环。在此过程中,初步设置本项目绩效评价目标如附件1所示,具体将根据项目实际进展情况进行调整。
3、评价方法。
根据财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预[20xx]10号)的规定,结合本次评价项目的实施情况及特点,绩效评价方法主要采用比较法、因素分析法、公众评判法等。
1、评价准备阶段。
(1)成立20xx年度市政雨污分流项目绩效评价工作组,负责绩效评价工作的组织协调、管理工作和具体的绩效评价工作。
(2)制定20xx年度市政雨污分流项目绩效评价工作方案及指标体系。按照客观、公平、公正的绩效评价原则,合理制定切实可行,操作性强的实施方案。
2、评价实施阶段。
足够的相关信息,掌握详实的资料。
(2)走访调查。评价组在项目实施单位及相关主管部门的配合下,对各项目进行现场走访调研,对项目的开展及完成情况在现场走访阶段进行初步评价,了解项目建成后雨污排放等情况进行现场走访、调查、询问了解,确保信息来源真实可靠,发放调查问卷等,以充分了解项目的建设、运行及效益发挥情况。
(3)初评打分。各评价小组汇总项目实施单位的资料、数据等情况,按照评价体系逐项评价打分形成小组初评结果,撰写小组评价总结。
3、评价分析汇总阶段。
在对各绩效评价小组初评结果、评价总结进行汇总、综合分析基础上、本次绩效评价中的重点、难点和疑点问题,及时组织相关人员进一步分析讨论,形成较为科学的绩效评价结论。
通过本次评价发现,项目立项资料较齐全,与项目单位年度任务相匹配,符合客观实际,项目单位具有比较规范的财务管理制度,能够对财务工作进行规范的管理,项目资金使用符合规定用途,未发现财政资金截留、挪用、虚列支出等情况,该项目建设完善了市政基础设施,发挥了较强的社会效益,改善了周边居民的生活环境。周边居民对该目实施效益比较满意。
经对20xx年度雨污分流项目使用过程中项目确定情况、项目实施情况、项目产出及项目效益情况的综合分析,本项目绩效评价综合得分为87.44分,绩效等级为良好。
项目决策情况。
组建成立项目部,负责本项目的日常工作。项目在执行过程中,必须具有严格的建设资金计划,把项目资金落实到实处,专款专用。按项目要求认真组织实施,从组织上保证项目的顺利实施。
项目过程情况。
项目已完成立项、环评、可研批复及用地审批等前期审批事项。20xx年3月开始施工,20xx年5月竣工,目前根据谯城区总体规划部分工程已经完工。前期批复具体情况如下:
《建设项目环境影响登记表》备案号:20xx34160200000025;
亳州市谯城区发展和改革委员会《关于亳州市谯城区城区雨污分流改造及易。
涝点治理项目可行性研究报告的审查意见》(谯发改投资〔20xx〕29号);
部分实施项目的《工程招标投标中标通知书》。
项目产出情况。
本次工程分批次进行实施,该项目基本按计划进度完成,完工数量、质量与计划相符,成本控制在合理范围之内。
项目效益情况。
通过实地调查、结合调查问卷等方面进行考核评价,该项目社会效益、生态效益、可持续性影响及社会公众满意度较高。
设计阶段、摸清周边道路雨污管网情况,严格按照雨污分流要求设计到位,建设单位要严格按图施工,确保雨污分流实施到位。
(一)项目经济性分析。
项目成本(预算)控制情况,项目委托中介预算编制单位编制工程量清单,由区财政局审核后确认最终项目预算。
项目成本(预算)节约情况,对于项目不符合实施条件的点位,经局党组会研究讨论后再确认是否实施。
(二)项目效率性分析。
1.项目的实施进度。人民路两侧雨污分流、丰收路雨污分流等项目施工实施点位均在市政道路人行道或主干道,相关单位给予大力支持,保障了施工的顺利进行。
安全文明施工措施:项目的安全文明施工对市容市貌影响很大,施工现场全部按要求采用围挡封闭式施工,并悬挂安全文明标语,在关键施工地段,尽量减少对市容市貌的影响,组织相关单位对施工方案进行优化,确保在规定的时间节点前完成施工任务。
地下管线复杂问题:由于本项目是对已建成道路的雨污水进行分流改造,道路地下管线复杂,我局委托合肥市市政设计研究总院有限公司对地下管线进行详测,涉及的管线部门较多,各管线单位对本项目给予大力支持,安排专人在现场指导施工,确保项目施工安全、顺利进行。
2.项目的完成质量。由于管理严格、规范、科学,该项目的各项任务都能按时,按质,按量完成,经验收,工程各项指标达全部均符合设计标准。同时因安全管理措施到位,此次项目施工期间没有发生任何安全事故。
(三)项目效益型分析。
项目改造区域包括:人民路西北片区、东南片区、丰收路、香附路等建设内容包括路面拆除及恢复、管道敷设、砌筑检查井、工作井、接收井等。项目全部工程内容按时、按质完成。
区财政资金紧张,资金批复困难,建议市政府给予资金帮助。
新建道路绩效报告篇三
(一)项目单位基本情况。
儋州滨海新区建设投资有限公司注册成立于2009年8月,是经儋州市政府批准设立的国有独资公司,公司注册资本金7300万元人民币。按照滨海新区国民经济和社会发展纲要、城市总体规划、土地利用规划和建设发展的需要,重点从事滨海新区重大基础设施建设和重要领域的开发以及项目建设融资、资本运营、城市资源经营和其他经营活动。
(二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
该项资金主要用于儋州市滨海新区配套市政道路项目建设,共8000万元。
(三)跨年度项目的`预期总目标及阶段性目标。
该经费为非跨年度经费,截至20xx年12月底支付5501.69万元。
二、项目资金使用及管理情况。
(一)项目资金到位情况分析。
20xx年拨付该项经费共计8000万元。
(二)项目资金使用情况分析。
截止20xx年12月底,该项目支出5501.69万元,结余2498.31万元,支出率68.77%。资金主要用于支付儋州市滨海新区配套市政道路项目建安费和设计费、咨询费、监理费、征地费等费用。
(三)项目资金管理情况分析。
在资金管理上强化责任意识,健全财务审核制度等各项规章制度,在资金拨付上严格把关,提高预算执行效率和资金使用效益,确保财政资金能按规定用途合理、安全使用,做到专款专用。
项目于20xx年5月开始实施前期工作,20xx年9月开工建设,到20xx年12月滨经二路、滨纬三路、滨纬七路、滨纬十路等道路已全面开工,开展路面回填工作。预计2023年2月滨纬三路、滨纬七路竣工通车。
(一)项目绩效目标完成情况分析。
1.项目的经济性分析。
项目总体支出严格控制在20xx年预算资金内。
2.项目的效率性分析。
截至20xx年底,项目经费已支出5501.69万元,支出效率为68.77%。
3.项目的效益型分析。
确保儋州市滨海新区配套市政道路建设。
4.项目预算批复的绩效指标完成情况分析。
该项经费20xx年预算批复的绩效指标完成率为68.77%。
按照财政支出绩效评价指标体系评分标准,该项经费使用情况略为滞后,但无超范围使用或其他不当情形,自评为97分,拟自评等级为优。
项目资金使用严格按项目规范要求,做到专款专用,项目内所有支出严格按报账程序审批;项目部门对项目进行监督,确保项目执行过程中不出现偏差。
随着各项工作不断细化,对项目有关人员要求不断提高,建议加强对项目有关人员培训。
新建道路绩效报告篇四
根据《开远市财政局关于对20xx年道路建设资金项目绩效评价的通报》(开财发〔2022〕257号)文件要求,针对通报中存在的问题,我单位高度重视,现将整改情况报告如下:
开远市交通运输局已将重新对20xx年道路建设资金项目绩效目标进行了设置,根据项目实施方案以及项目实际工作内容进行绩效目标设置,确保绩效指标明确适用,已从数量、质量、时效、成本以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度等方面进行细化和量化,绩效目标合理可行,与计划数任务数相应匹配。
上述问题产生的原因:根据《云南省农村公路建设质量管理实施办法》云交规[20xx]6号文件第四十条一般农村公路建设项目的交工、竣工验收可以合并验收,开远市20xx年非集中连片区特困地区农村公路建设项目2标段工程和开远市20xx年建制村通沥青(水泥)路面改造工程3标段工程等两个项目的责任缺陷期为1年。由于施工单位竣工验收资料提供不及时,该项目提交审计时间安排偏后。
整改措施:在以的项目实施过程中,开远市交通运输局将加强对建设项目后期收尾工作的管理,严格执行相关法律法规要求,在规定期限内开展竣工决算,及时对已完工工程办理决算手续。在以后的项目送审过程中,加大沟通力度,积极配合,做到无缝衔接。主动提供相关项目资料,严格把关送审材料。
新建道路绩效报告篇五
根据《开远市财政局关于对20xx年道路建设资金项目绩效评价的通报》(开财发〔20xx〕257号)文件要求,针对通报中存在的'问题,我单位高度重视,现将整改情况报告如下:
开远市交通运输局已将重新对20xx年道路建设资金项目绩效目标进行了设置,根据项目实施方案以及项目实际工作内容进行绩效目标设置,确保绩效指标明确适用,已从数量、质量、时效、成本以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度等方面进行细化和量化,绩效目标合理可行,与计划数任务数相应匹配。
上述问题产生的原因:根据《云南省农村公路建设质量管理实施办法》云交规[20xx]6号文件第四十条一般农村公路建设项目的交工、竣工验收可以合并验收,开远市20xx年非集中连片区特困地区农村公路建设项目2标段工程和开远市20xx年建制村通沥青(水泥)路面改造工程3标段工程等两个项目的责任缺陷期为1年。由于施工单位竣工验收资料提供不及时,该项目提交审计时间安排偏后。
整改措施:在以的项目实施过程中,开远市交通运输局将加强对建设项目后期收尾工作的管理,严格执行相关法律法规要求,在规定期限内开展竣工决算,及时对已完工工程办理决算手续。在以后的项目送审过程中,加大沟通力度,积极配合,做到无缝衔接。主动提供相关项目资料,严格把关送审材料。
新建道路绩效报告篇六
项目名称:云翠街西延道路及桥梁工程项目。
项目主管部门:平阴县住房和城乡建设局。
项目内容:平阴县住房和城乡建设局对云翠街西延进行施工。平阴县云翠街西延道路及桥梁工程位于平阴县西南部,西起振兴街,东至青龙路,工程修建道路317.49米,主车道宽22米,铺设4+5+7沥青砼面层;铺设污水管360米,铺设给水管道240米;新修桥梁一座,全长21.91米,宽64.5米;摊铺快车道、慢车道沥青砼计40000平方,通过工程实施,完善片区基础设施,提高道路通行能力,满足居民日常出行需求,改善锦东新区的.生活环境和投资环境。
(一)安排资金必要性。
本项目设立主要依据的相关政策文件以及审批依据:《城市道路管理条例》;山东省住房和城乡建设厅、山东省市场监督管理局联合发布《城市道路工程现场文明施工管理标准》;山东省城镇化工作领导小组办公室《关于印发20xx年新型城镇化建设重点任务的通知》(鲁城组办字〔20xx〕7号);20xx年济南市《城市道路工程文明施工管理规范》;《济南市“十三五”交通运输业发展规划》。
根据以上政策文件以及审批依据等,表明项目(政策)设立具有一定的必要性。
(二)项目预算合理性。
根据项目(政策)实施需要,经过细化测算和评估,本项目20xx年拟提报预算金额1223万元。经评估,本项目(政策)预算安排合理。
(三)绩效目标合理性。
1、根据财政预算资金管理要求,经初步评估:
(1)预算执行进度指标编制合理;
(2)预算资金支出率指标编制合理;
(3)预算到项目率指标编制合理。
2、经初步评估,项目核心绩效目标编制合理。
(四)项目实施可行性。
建设工程类项目各项前期手续齐全。
根据评审结果,本项目(政策)建议20xx年安排金额为1208.95万元,预算审减金额为14.05万元,审减率1.1%。
新建道路绩效报告篇七
为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署,根据《预算法》第五十七条和《预算法实施条例》第七十三条规定,南岳区财政局下发《关于做好20xx年财政绩效评价工作的通知》,对20xx年度重点绩效评价预算项目进行绩效评价。根据南岳区财政局的委托,湖南恒基会计师事务所有限责任公司组成绩效评价小组,于20xx年7月14日至9月30日对衡阳市南岳农村和城市建设投资开发有限公司(以下简称"区城建投公司")实施的南岳南城区纬二路新建道路工程进行了预算支出绩效评价。现将绩效评价情况报告如下:
(一)预算支出概况。
1.预算支出决策背景。
纬二路位于南岳区南城区谭家桥村,西起规划的禹王路,东至规划四路。
《南岳城市总体规划》(20xx—20xx)明确南岳区城市用地发展方向为"东靠"为辅、"南进"为主、"北控"为重。纬二路的建设属于城市用地发展方向的"南进",符合城市发展规划。本项目的实施,将有效完善城市路网结构,有利于该道路周边土地开发和南岳区城镇化,对南岳区的社会经济发展有着重要意义。
20xx年9月,南岳区发展和改革局《关于核准南岳南城区纬二路道路工程建设项目的批复》(岳发改〔20xx〕108号)同意项目立项。
2.预算支出主要内容。
岳发改〔20xx〕108号文批复项目的建设规模:全长1032米,宽40米,道路等级为城市次干道,双向四车道,设计行车速度为40km/h;主要建设内容:道路工程、交通工程、绿化工程、给排水工程、照明工程、综合管线等;项目建设单位为区城建投公司,估算总投资3248万元,资金来源为项目单位自筹,建设工期为12个月。
(二)预算资金使用管理情况。
1.组织管理机构。
南岳南城区纬二路新建道路工程由区城建投公司负责建设。区城建投公司的主要职责为运营政府授权的国有资产、履行投资主体职能,组织实施政府指定建设的投资项目等。
2.资金来源及使用情况。
项目建设资金来源为区城建投公司自筹,以及争取上级财政资金。截止20xx年6月30日,项目共到位资金1,169.29万元,其中:中央财政资金400万元,单位自筹资金769.29万元。
区城建投公司按项目实际建设进度拨付资金,已使用资金1,169.29万元。具体使用明细如下:
单位:万元。
注:纬二路照明工程由南岳区路灯管理站负责建设,建设资金由其向区政府申请拨付。
3.项目管理制度建设情况。
项目实施管理按《南岳区政府性投资建设项目实施管理办法》(岳政发〔20xx〕15号)执行,项目的立项、招标手续按相关程序办理,项目招标控制价经区财政评审中心审核,道路工程施工合同、监理合同履行了公开招标采购程序,附属设施工程施工合同采取邀请招标方式,设计费合同采取竞争性谈判方式。
区城建投公司按项目实施内容据实列支,支出履行内部报账审批程序;会计核算实行专账核算。
(三)预算支出绩效目标。
1.绩效总目标。
完善城市道路交通网络,拉开城市道路骨架,有利于城市向南拓展,带动房地产开发和城乡人口向南聚集。
阶段性目标。
数量目标:实施方案为道路全长772米,路幅宽32米;以及给排水管网等附属设施工程。
(2)质量目标:符合设计规范标准要求。
(3)时效目标:项目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12个月(20xx年9月开工至20xx年9月完工),给排水管网安装工程工期1个月(20xx年10月-11月),其他附属设施工程工期1个月(20xx年10月-11月)。
(4)成本目标:控制在批复的总投资金额内。
(5)效益目标:完善城市道路交通体系,加快城市基础设施建设,推进南城区城市化进程和发展,同时给安置区居民生活带来便利,促进城乡经济发展。服务对象满意度95%以上。
(一)绩效评价目的、对象、范围。
1.评价目的:评价专项资金政策的科学性、合理性,实施的规范性和资金使用成效,及时总结管理经验,完善项目制度及管理办法,提高项目预算管理水平和资金的使用效益,并为以后年度项目的支出预算提供依据。
2.评价对象:区城建投公司。
3.评价范围:对纬二路新建道路工程的立项、资金管理、使用、产出及效果等进行分析评价。
(二)绩效评价原则、方法、指标体系。
1.评价原则:科学公正、统筹兼顾、激励约束、公开透明。
2.评价方法:主要采用成本效益分析法、比较法、公众评判法、综合评价法进行评价。
3.评价指标体系:根据《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔20xx〕7号)文件规定,评价小组制订了《南岳南城区纬二路新建道路工程专项资金指标体系表》,并以此为标准进行评价。
本所接受区财政局委托后,成立了绩效评价小组,结合项目实施情况对本次绩效评价工作的人员、时间与程序作出安排。20xx年7-10月进行现场评价,听取了单位对项目情况的介绍,查阅了项目立项文件、项目招投标、施工方案与技术措施、项目合同、资金财务记录等资料。实地查看了纬二路新建道路工程完工建设情况。经统计汇总、综合分析,并与区城建投公司沟通交流后,形成本项目绩效评价报告。
按照项目决策、项目过程、项目产出、项目效益四个方面进行评价,综合评分82分,评价等级为"良"。得(扣)分明细如下(评分详见附表1):
主要扣分点为:过程管理方面,主要是工程量减少未办理工程变更签证,工程完工未及时办理竣工验收,自评报告内容不完整;产出成果方面,主要是未完成计划建设任务,工期滞后;产出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。
(一)预算支出决策情况。
1.项目立项:本项目符合南岳区城市发展规划,经区发改局批复立项,程序合规。
2.绩效目标:项目立项文件明确了建设内容、建设工期、投资规模等指标,并且有量化指标值。
3.资金投入:资金分配合理,与项目规模、实施进度相适应。
(二)预算执行过程情况。
1.资金管理。
(1)资金到位率:截止20xx年6月30日,实际到位资金1,169.29万元(其中:中央财政资金400万元),占合同总金额1,654.40万元的70.68%,占项目估算总投资3,248.00万元的36.00%。
(2)预算执行率:截止20xx年6月30日,项目共支出金额1,169.29万元,预算执行率为100%。
(3)资金使用合规性:参照区专项资金管理办法实行管理。
(4)信息公开:项目的资金分配结果、绩效目标、自评报告等未进行公开公示。
2.组织实施。
(1)管理制度健全性:项目执行《南岳区政府性投资建设项目实施管理办法》,执行工程预决算财评审核和政府采购程序。
(2)制度执行有效性:项目的立项、招标手续按相关程序办理,项目招标控制价经区财政评审中心审核,道路工程施工、监理履行了公开招标采购程序,附属设施工程施工采取邀请招标方式,设计采取竞争性谈判方式。但道路完工长度减少152米,未办理变更签证;工程完工未办理竣工验收手续。
(3)项目绩效管理:按要求进行了绩效目标申报。
(4)绩效自评:区城建投公司提交了纬二路绩效自评报告,但无项目资金使用、建设内容、问题与建议等内容。
(三)预算支出产出情况。
1.产出数量。
20xx年1月15日,道路工程实际完工620米,与立项批复的1032米比较,有412米未实施;与合同规定的772米相比,有152米未施工。
2.产出质量。
尚未办理竣工验收。现场实地查看,未发现明显质量问题。
3.产出时效。
除东段k0+940--k1+052有处房屋未完成拆迁而未施工外,其余工程于20xx年1月完工,比合同约定的20xx年9月完工延期近16个月。
产出成本。
项目尚未办理财评结算审核,无法评价其成本控制情况。
5.服务对象满意度。
据现场调查,因周边居民较少,实际调查3人,对项目本身无意见,希望项目周边地块早日开发。
预算支出效益情况。
已完工道路目前处于封堵状态,未投入使用,沿线无新开发项目,未达到预期效益。
(一)存在的主要问题。
1、项目建成后未产生预期效益。
纬二路新建道路项目从20xx年9月立项,20xx年9月开工建设,于20xx年1月完工,至今已投入资金1100多万元。目前尚未办理竣工验收,目前两个道路入口已被围挡堵住,道路未投入使用。沿线除谭家桥安置区(二期)小区外,无其他开发项目,未达到预期效益。
2、征地拆迁工作不到位,造成项目未能按计划完成。
项目立项建设长度1032米,其中禹王路至盛阳街的道路260米未纳入本次施工范围,合同明确施工长度为772米。因道路东段有房屋未完成拆迁,道路无法继续向东延伸,实际只完成施工620米,其中广济路以东的230余米路段实际上形成了"断头路"。
受此影响,项目施工合同约定20xx年9月完工,实际至20xx年1月才基本完工,延期近16个月。
3、后续事项未明确处理方案。
k0+940--k1+052段因房屋拆迁等原因而未施工,其余路段已完工。至现场评价时止,项目现场基本完工已有20个月,尚未明确后续事项解决方案,未施工路段未办理变更签证,已完工路段未办理验收手续和工程结算及报财政投资评审。
4、未考虑周边实际情况,造成损失浪费。
为方便谭家桥安置区(二期)小区道路与绿化工程施工车辆进出施工场地,在已建好的纬二路路面上开挖两条施工便道(即两个施工入口),使得纬二路部分人行道麻石路面、自行车道红色沥青路面及绿化带损坏,造成了损失浪费。
(二)原因分析。
项目未能达到预期效益的原因是项目建设超前,未充分考虑南城区的实际发展进程,周边土地开发未达预期。
项目不能按计划完成建设任务项目的主要原因是实施前尚未完成征地拆迁,开工后拆迁受阻。
未办理工程变更签证和竣工验收手续的主要原因是后续事项未明确处理方案。
造成损失浪费的原因主要是实施方案未考虑谭家桥安置区(二期)小区工程施工对本项目所造成的影响。
1、基本建设要有序进行。
建设项目规划可适度超前,但项目实施不应过于超前,要与周边社会经济发展相适应。项目建设应遵守基本建设程序,不能边搞征地拆迁边施工。避免项目不能按期完工,或者建成后长期闲置,造成财政资金不能及时发挥效益。
2、及时处理后续事项。
对于项目建设的遗留问题,应明确处理方案,及时予以解决,不能久拖不决。如确要将未完成的152米道路完成,则应加大影响项目施工的房屋拆迁力度。如不需完成,则应将未施工部分办理工程变更签证,并在结算时予以扣减;已完工部分办理工程验收手续,并及时进行工程结算及报财政投资评审。
3、施工方案要预计与其他项目的相互影响。
对于纬二路部分已完工工程被谭家桥安置区小区施工车辆损坏的问题,建议建设方今后在审批施工方案时要预计与其他项目的相互影响。如预计损失较大时,宜暂缓施工,待影响消除后再进行施工,或作甩项处理,避免财政资金浪费。
新建道路绩效报告篇八
原州区头营镇三和村产业园区铺设沥青路长0.6公里,水泥硬化路长1.5公里等附属工程。
(一)衔接资金下达预算情况。
按照《关于下达三和村产业园区道路建设等统筹整合资金的通知》(原财(农)指标〔20xx〕98号)文件和《关于下达产业园区道路硬化、雨露计划和脱贫小额信贷贴息统筹整合项目资金的通知》(原财(农)指标〔20xx〕128号)文件要求,122万元统筹整合项目资金用于头营镇三和村产业园区道路建设项目。(二)绩效目标设定情况。
铺设沥青路长0.6公里,水泥硬化路长1.5公里等附属工程,受益群众约500户,计划投资资金122万元。
由原州区乡村振兴局自开展自评工作,依据项目实施方案、为评价提供工作指引,同时按照本项目设定的绩效目标指标和评价标准,对每项指标得分情况进行认真总结分析,使其能真实反映资金的使用绩效和绩效目标,确保专项资金绩效评价工作达到预期目的。
本项目从项目资金执行情况及绩效指标两个方面进行总体自评,分值100分,自评得分100分。绩效评价情况优秀,资金使用和效果达到了预期的社会效益。
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。按照《《关于下达三和村产业园区道路建设等统筹整合资金的通知》(原财(农)指标〔20xx〕98号)文件和《关于下达产业园区道路硬化、雨露计划和脱贫小额信贷贴息统筹整合项目资金的通知》(原财(农)指标〔20xx〕128号)文件要求,122万元统筹整合资金用于头营镇三和村产业园区道路建设项目,实际到位资金122万元。
2.项目资金执行情况分析。已安排122万元用于支付该项目工程款,按照资金支付审批程序已支付121.08万元,剩余资金0.92万元,资金支付率达到99.2%。
3.项目资金管理情况分析。
本项目严格按照《原州区统筹整合使用涉农资金管理暂行办法》执行,资金不存在截留、挪用和违规使用情况。
(二)项目绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
(1)项目完成数量。全年执行实际值铺设沥青路长0.6公里,水泥硬化路长1.5公里等附属工程,。
(2)项目完成质量。工程质量按照工程要求合格,质量指标达到100%。
(3)项目实施时效。铺设沥青路长0.6公里,水泥硬化路长1.5公里等附属工程按时已全部完成。
(4)项目成本指标情况。58万元/公里。共计122万元。
2.效益指标完成情况分析。
(1)项目实施的社会效益分析。具备条件的村组统硬化路率100%。
3.满意度指标完成情况分析。受益群众满意度为98%。
高度重视绩效评价结果的应用工作,积极探索完善和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,着力提高绩效意识和财政资金使用效益。同时,本项目绩效目标自评报告公开使用,广泛接受社会各界监督。
新建道路绩效报告篇九
(一)项目总体情况。
20xx年我县农村公路畅通工程建设计划项目94个,计划建设总里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程项目62个,64.069公里;老村道加宽工程项目32个,55.095公里。截至20xx年8月底,我县农村公路建设工程全部完工,完工率100%。县交通运输局负责农村公路畅通工程建设的行业管理和技术指导,根据泾县人民政府办公室文件《关于印发泾县农村道路畅通工程实施办法的通知》(泾政办秘【20xx】47)号文件,县级农村公路建设项目由县乡公路管理所担任项目业主,乡村公路建设项目由乡镇政府担任项目业主。
20xx年完成新(续)建119.164公里农村道路畅通工程的目标任务,覆盖11个乡镇,重点解决村民小组及30户以上贫困村的'通达通畅问题,提升完善涉及村组的交通安全服务水平,促进农业产业发展和农民增收。
(一)评价得分情况。
(二)评价结论。
绩效评价表明,我县农村道路畅通工程项目管理整体情况良好,主要表现在:
(一)提前谋划,促开工。年初积极和市局对接20xx年拟实施项目,项目确定后,立即开展施工图设计、评审、控制价编制、送审、挂网招标等前期工作。
(二)精细管理,抓质量。一是确定了局领导班子、技术员分片联系乡镇制度,领导干部、技术员下沉乡镇,一线指导。二是质监部门每项目每月开展不少于一次的巡查,发现质量问题,及时要求整改。三是召集技术人员、监理单位召开质量形势分析会,对施工现场容易出现的问题进行强调,对现场发现的质量隐患及时指出,对好的经验做法进行推广。四是对实体质量实行跟踪检测,要求检测单位对路面基层弯沉、路面砼7天、28天强度进行跟踪检测,用数据指导施工,全县农村公路建设工程项目质量总体可控。
(三)强化调度,抓进度。一是利用微信群每天通报进度,营造你追我赶的氛围。二是分片联系乡镇的局领导干部加强对乡镇的调度,三是启动进度约谈机制,对进展滞后的乡镇,分管县长约谈乡镇主要领导,促施工进度。
(四)严格验收,抓附属。12月底前完成了20xx年农村道路建设工程的交竣工验收工作,根据生命防护工程与主体同设计、同施工、同验收的要求,同步验收安防工程。
蔡村镇蔡上路设计畋批复错车道6个,实际完成5个;汀溪乡慈半路撤并建制村路面硬化项目设计路基左侧土质边沟400米,经实地查看,实施长度不足。
茂林镇20xx年k0.000-k.587撤并建制村路面硬化项目设计文件批复582米,检查发现,实施施工时,约250米路段是在原“一事一议”路段2.85米的基础上加宽1.25米建,其余约332米,按4米路面宽度实施,但设计工程量已全部完成。
新建道路绩效报告篇十
(一)项目概况。
我县政务服务大厅负责综合协调县级各部门政务服务事项进驻,指导进驻部门政务服务工作的规范、管理、协调、监督和服务工作,并配合相关部门做好简政放权和“四最”营商环境建设工作,为确保政务中心大厅的日常运转,办公支出等,为创优“四最”营商环境,为办事企业、群众提供良好的办事环境,县政务中心运行经费项目预算金额131万元,20xx年度实际支出131万元,完成100%,该项目专项资金主要用于政务大厅的日常运转及文明创建等办公支出,截止20xx年12月底,政务大厅有序运转,政务服务水平得到了进一步提高,群众办事更加便利,均通过良好评价。
(二)项目绩效目标。
一是保证政务中心大厅的日常运转,办公支出等;二是创优“四最”营商环境,为办事企业、群众提供良好的办事环境。
(一)绩效评价目的、对象和范围。
按照县财政部门预算支出绩效评价要求,对涉及纳入部门预算的所属单位的县级项目支出绩效和部门整体支出绩效开展评价工作。绩效评价的目的是为了推进全过程预算绩效管理,提升财政资金使用效率和政府部门管理水平。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
本次指标体系设立以《安徽省财政支出绩效评价指标框架》的通知(财绩〔20xx〕627号)为参考,从中选取最能体现评价对象特征的共性指标,并针对部门特点,另行设计具体的个性绩效评价指标,对评价指标设定遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性原则。所有评价指标按权重设定了科学合理的分值,确定了相应的评价标准,并对评价指标的内容做出说明,形成完善的绩效评价指标体系。标准分值为100分,其中:决策20分,过程20分,产出30分,效益30分。评价计分采取百分制,评价结果分为优、良、中、差四个等级:综合评价得分90分以上(含90分),绩效级别评定为优;综合评价得分80-90分(含80分),绩效级别评定为良;综合评价得分60-80分(含60分),绩效级别评定为中;综合评价得分60分以下,绩效级别评定为差。
(三)绩效评价工作过程。
由部门牵头召开专门会议,组织开展绩效评价工作,业务科室根据年初设定的绩效目标,对照20xx年度项目工作开展、资金使用、财务管理、产生的效益等情况进行评价,办公室结合项目实际完成情况,通过定性与定量相结合完成此次评价工作。
资金拨付手续完整,资金支出符合预算批复的用途。财务审批流程严格按资金管理办法执行,资金支付管理资料真实、合法、完整。但需进一步加强项目执行、成果验收、资料归档等方面的要求。
(三)项目产出情况。
截止20xx年12月底,全县政务中心大厅的运转正常,创优了“四最”营商环境,为办事企业、群众提供良好的办事环境,得到了各方面的一致好评,各项指标均评价良好,但还需要持续不断地提高政务服务水平,提高群众办事满意度。
(四)项目效益情况。
政务大厅建设是全县服务窗口的缩影,加强实体大厅建设,提升群众满意度势在必行。在加强县级大厅建设的同时,我局专门出台《关于进一步加强政务服务分厅建设的通知》。一是在各分厅设立服务台,放置急救箱、便民雨伞、充电设备,设置健康驿站、饮水处等便民设施。健全完善窗口首问负责制、全面公示制、一次告知制、“好差评”评价等制度,全面提升群众办事满意度。同时,加强对全县23个乡镇为民服务中心、230个村级为民服务工作站的业务指导,构建了标准化的、覆盖县、乡、村三级的为民服务网格。二是开展常态化的志愿服务。为企业和群众提供咨询引导、自助设备指导使用、禁烟劝阻、扶弱救残、失物招领等系列服务。全年,共提供各类志愿服务近2000余人次。尤其是今年的疫情防控,大厅志愿者们以实际行动为抗击疫情奉献了一份自己的力量。
一是领导高度重视是关键。为更好地落实财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号),按照《安徽省省级项目支出绩效单位自评操作规程》和《安徽省省级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》(皖财绩〔20xx〕1603号)的文件要求,我单位领导高度重视,听取有关汇报,并以财务科为主要牵头部门,按年初设定的项目绩效目标情况,高质量的开展绩效评价工作。
二是完善管理制度是基础。通过绩效评价找出项目运行中存在的问题及其形成的原因,完善项目管理制度,规范项目资金使用,进一步提高财政资金支出透明度和使用效率。
三是注重绩效管理是根本。科学合理的编报项目绩效目标,严格执行项目管理程序及政府采购制度等,保证项目资金使用合规,既能满足节约办事的要求,又推进了机关工作的有序开展。
存在问题是评价指标体系不够完善,评价内容不够全面,难以满足不同层面和不同性质的绩效评价需求,不利于后期对项目进行跟踪与考核。主要原因是部分绩效目标设置不够精细,体现项目效果的个性指标和标准上针对性不强,特别是效益指标定性指标多定量指标少,主观判断的多,具体可衡量的少。
提高预算编制的准确性,强化绩效目标管理。根据项目年度工作内容和总体目标,合理编制、细化预算,结合实际情况,科学合理设置绩效目标和绩效指标,确保指标设置能够全面体现工作任务的主要产出和效益。
新建道路绩效报告篇十一
为推动我市水污染防治在“十四五”时期继续保持向好趋势及完成上级考核目标任务和20xx年全市生态环境保护重点工作,20xx年度市级环境保护专项资金共2470.66万元,分为3个二级项目,江门市流域环保巡查补助经费主要用于全市范围内各镇(街)的镇级环保巡查队伍建设补助,污染防治整治资金主要用于大气污染防治、土壤污染防治、固体废物污染防治、生态环境执法及应急4个方面,环境监管能力建设资金主要用于生态环境保护规划及方案编制、生态文明示范创建、排污许可管理、环保监控设施通讯及运维、仪器设备购置、核应急前沿指挥所运维保障、其他重点工作7个方面。
(一)投入。
20xx年度市级环境保护专项资金共2470.66万元,支持42个项目,其中:江门市流域环保巡查补助经费906.66万元(7个项目)、污染防治资金946万元(17个项目)、环境监管能力建设资金618万元(18个项目)。
截至20xx年12月31日,市级环境保护专项资金共支出2452.53万元,预算执行率为99.27%,其中:江门市流域环保巡查补助经费906.66万元,执行率100%;污染防治资金935.5万元,执行率98.89%;环境监管能力建设资金610.37万元,执行率98.77%。
(二)过程。
按照《关于印发〈江门市级环境保护专项资金管理细则(试行)的通知〉》(江环〔20xx〕51号)第十二条“专项资金实行项目制分配,市生态环境部门通过公开征集、专家评审、集体决策、公开公示等程序分配”的要求,市生态环境局于20xx年8月发布《关于组织申报20xx年江门市级环保专项资金项目的通知》(江环函〔20xx〕240号),布置各县(市、区)和市直有关单位认真梳理储备项目并开展项目入库工作;20xx年9月-20xx年2月,多次召开项目入库评审会,对申报项目进行专家评审和项目复核。20xx年4月,结合20xx年全市生态环境保护重点工作任务及生态环境项目申报入库情况,拟定了20xx年度市级环境保护专项资金分配方案,经局党组会议审议通过,按规定进行公示,报市政府同意后,由市财政局下达资金。
为加快专项资金支出进度,确保资金支出安全、专款专用,我局制定专项资金使用进度计划,按计划督促、推动资金支出,建立每月调度和通报资金情况制度,及时协调解决资金支出进度慢的问题。落实好资金预算执行和绩效目标“双监控”监控机制,形成闭环管理。我局于20xx年9月组织专门工作组到各县(市、区)开展专项资金现场督导工作,要求各县(市、区)规范资金使用和支出管理,严格把好资金管理关。
(一)江门市流域环保巡查补助经费。
安排资金906.66万元,共实施7个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。建立全市73个镇级环保巡查队伍巡查机制,其中蓬江区6个镇(街)、江海区3个镇(街)、新会区11个镇(街)、台山市17个镇(街)、开平市15个镇(街)、鹤山市10个镇(街)、恩平市11个镇(街),每个镇街环保巡查队伍的人数均不少于10人,每个队伍巡查天数均不少于240天,提高环保巡查队伍发现问题和处理问题能力,完善巡查制度建设。
(二)大气污染防治资金。
安排资金296万元,共实施4个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。
1、重点区域大气污染源深入摸排和管控项目报告编制,建立环境空气质量国控子点周边1km,3km和5km范围内的大气污染源“画像”6份、大气污染源重点监管单位名单、大气污染源管控问题与改进提升措施清单,形成重点区域大气污染源清单与管控项目报告1份。通过建立大气环境的基础数据,为强化重点区域污染源管控提供数据支撑。
2、江门市臭氧、pm2.5协同控制技术指导服务项目,编制江门市臭氧、pm2.5协同控制技术指导服务项目报告一份,开展江门市臭氧污染来源分析,指导江门市深入开展臭氧、pm2.5协同控制,强化污染天气应对措施,促进环境空气质量持续改善。
3、江门市20xx年油气回收系统监督检查检测项目,委托华测检测认证集团股份有限公司根据标准《加油站大气污染物排放标准》(gb20952-20xx)《储油库大气污染物排放标准》(gb20950-20xx),开展全市区域范围的加油站、储油库排放监督性抽检,抽检企业133家,并出具检查报告133份。通过加强全市加油站、储油库监督性抽检,提高油气回收设备正常运行率,减少vocs排放。
4、江门市重点区域无人机航飞影像采集服务项目,完成江门市重点区域数据采集及高分辨率影像图2套。利用无人机航拍技术,对江门市国控子站周边5公里范围、滨江新区华盛路沿路一带等重点区域进行影像数据采集,生成江门市重点区域高分辨影像图,摸清重点区扬尘污染源现状,强化扬尘源监控力度,减少扬尘污染对江门市空气质量影响,为江门市大气污染防治提供有力的数据支撑。
(三)土壤污染防治资金。
安排资金155万元,共实施2个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。
1、20xx年江门市重点监管企业周边土壤环境监测项目,完成我市14家重点监管企业周边土壤监测,出具14份检测报告,基本掌握重点监管地块周边土壤环境现状,为实施有效的土壤污染防治风险管控,逐步建立土壤污染防治体系奠定基础。
2、江门市20xx年建设用地土壤污染状况调查报告评审项目,完成40份土壤污染状况调查报告评审工作,出具40份技术意见,对存在土壤污染风险的建设用地地块,以及用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的土壤污染状况调查报告把好质量关,有效防范人居环境风险。
(四)固体废物污染防治资金。
安排资金335万元,共实施3个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。
1、江门市固体废物远程执法系统建设项目,开发建设江门市固体废物远程执法系统一套,并完成验收。进一步提高我市固体废物监管信息化、智能化水平,也是推进我市“无废城市”建设的重要举措。对我市涉危险废物企业按照风险程度进行分级分类监管,实现不见面(远程)执法、在线实时上传数据、视频监控提醒以及执法数据全程可查可追溯等功能,大大提升执法效率。同时,与现有的江门市固体废物监管信息平台等系统无缝衔接,形成实时、有效的数据统一和上报机制。
2、江门市废弃危险化学品等危险废物高、中风险企业安全评价审核项目,完成江门市废弃危险化学品等危险废物高风险企业安全评价审核152家、中风险企业安全评价审核507家,并出具审核报告。进一步压实高风险企业安全生产主体责任,落实高风险企业的危险废物产生、贮存、转移、处置等环节的安全风险防范措施,提升相关企业危险废物安全管理能力。
3、江门市20xx年企业固体废物数据校核项目,对120家重点产废单位落实“工业固体废物申报登记(或排污许可管理)”、“危险废物管理计划备案”等情况,以及申报的危废固废产生、贮存、转移、处置数据等情况进行抽查校核,并出具报告。进一步压实固体废物产生企业污染治理主体责任,进一步掌握重点污染源的固体废物产生、贮存、转移、处置等状况,进一步完善数据库,为固体废物监管提供决策依据。
(五)生态环境执法及应急。
安排资金160万元,共实施8个项目,截至20xx年12月31日,除了台山市、鹤山市污染源监督性监测项目由于项目还在实施期未完成,市本级及其他市(区)污染源监督性监测项目已完成,并完成项目年度绩效目标。
委托第三方机构开展生态环境执法污染源监督性监测,出具监督性监测报告306份。进一步强化生态环境保护监管执法力度,完成常规化监督性监测任务、专项行动监测任务及涉环境污染犯罪相关监测取证任务。
(六)环境监管能力建设资金。
安排资金618万元,共实施18个项目,截至20xx年12月31日,除了蓬江区、江海区环境监测站购置仪器设备项目尚在质保期,项目尾款未支付,其他项目已完成,并完成项目年度绩效目标。
1、江门市水生态环境保护“十四五”规划编制、海洋生态环境保护“十四五”规划编制、土壤与地下水污染防治“十四五”规划编制项目,编制《江门市水生态环境保护“十四五”规划》《江门市海洋生态环境保护“十四五”规划》《江门市土壤与地下水污染防治“十四五”规划》各1份。在“十四五”期间,提升我市水生态环境保护管理水平及水生态环境、海洋生态环境保护管理水平及海洋生态环境质量状况,提升我市土壤及地下水环境管理科学化、系统化、法治化、精细化、信息化水平,为江门市持续推进污染防治工作提供有力支撑。
2、江门市潭江水功能区划调整可行性研究与溶解氧指标分析报告、江门市碳排放达峰实施方案编制、江门市辐射事故应急预案编制项目,编制《江门市潭江新会饮用渔业用水区水功能区划调整可行性研究报告》《江门市潭江牛湾断面溶解氧超标原因分析报告》《江门市碳排放达峰研究报告》《江门市碳排放达峰实施方案》《江门市辐射事故应急预案》各1份。
3、江门市20xx年国家生态文明建设示范市创建工作项目,完成20xx年江门市生态文明示范市创建工作申报材料编制,编写江门市国家生态文明示范市创建工作报告1份、江门市国家生态文明示范市创建37个指标技术报告各1份、江门市国家生态文明示范市基本条件分析报告1份,为示范创建提供有力支撑,以创建生态文明建设示范市为抓手,协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展,建设美丽侨乡。
4、20xx年排污许可管理技术支持服务项目,完成火电、造纸、污水处理及再生利用等10个重点行业1181家企业的排污许可证质量审核;完成火电、造纸、污水处理及再生利用等重点行业50家企业排污许可执行报告规范性审核。对核查出的质量问题,指导督促企业修改完善,提高我市排污许可证管理水平。
5、20xx年重点污染源监控中心维护、监控中心通讯费、重点污染源自动监控数据采集传输仪运维项目,对污染源监控中心的核应急指挥中心会议系统、水质发布系统和监控机房进行维护服务,保证污染源监控中心的正常安全运行,确保监控中心设备正常运行,有助于生态环境局更好地履行环境监管职能;租用重点污染源在线监控系统光纤线路10条,开通使用物联网卡700张,保证污染源监控等系统数据安全传输;对213家企业重点污染源自动监控数据采集传输仪进行运维,使环境监管部门及时、准确、完整地掌握重点排污单位自动监控数据,保证自动监控数据作为排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、环保税征收和现场执法依据,实现对污染源在线监测仪器的实时监控。
6、江门市生态环境监测机构监督检查工作服务项目,现场抽检10家生态环境监测机构的工作,并出具生态环境监测机构监督检查表,加强我市对环境监测机构(包括社会机构)的监管能力,提升生态环境检测数据的真实性、有效性。
7、江门市20xx年生态环境统计工作服务项目,制作并发放环境统计宣传资料1000份;组织环境统计调查对象培训班(现场或视频培训)7场。通过完成上述宣传、培训与资料收集工作,为下一步的数据填报、审核及按时上报工作奠定有力的基础。
8、江门市涉重金属环境状况检测项目,完成我市重点疑似涉含重金属污泥和污水引起的土壤和地下水重金属等污染情况监测项目5个,出具相关报告5份,及时了解和掌握我市污染地块土壤及地下水重金属污染状况,为重金属环境监管提供科学依据。
9、20xx年专项资金管理工作经费,完成省级重点项目绩效评价报告1份,市级专项资金项目绩效评价报告1份,审计报告5份。绩效评价结果作为我市安排预算、完善政策和改进管理的重要依据,对于加强和规范我市生态环境专项资金管理,提高资金使用效益具有重要意义;通过账务审计,对我局的经济行为进行监督检查,保证职责的有效履行,使财政资金发挥预期的效益。
10、20xx年蓬江区、江海区环境监测站仪器设备购置项目,蓬江区环境监测站购置高锰酸盐指数机器人分析系统1台、立式高压蒸汽灭菌锅1台、实验室耗材(玻璃器皿、试剂等)等环境监测设备1批,完善和更新站内实验室仪器,提升日常监测能力;江海区环境监测站购置购置超纯水机1台、多参数分析仪1台、数显滴定仪2台、瓶口分液器2台、cod自动消解回流仪2台、颗粒物/大气综合采样器4台、实验室检测仪器1批,完善和更新站内实验室仪器,提升日常监测能力。
11、台山市核应急前沿指挥所运维保障项目,核应急前沿指挥所运转经费,包括3名人员工资、水电费、网费等,确保指挥所正常运行,切实保障我市核应急值班、应急响应等工作。
建立定期调度机制,督促相关单位及各县(市、区)加快资金支出。组织有关机构和专家对专项资金的管理和使用情况进行检查、评估,开展绩效评价。
根据《项目支出绩效评价指标评分表》,项目自评得分为98分。项目决策论证充分,资金落实到位,按照实施进度有序推进,资金管理和使用范围严格按照财政资金管理相关规定执行。
新建道路绩效报告篇十二
(一)项目立项背景及实施目的。
公共设施是一个城市发展的基础,市政道路设施是城市公共设施的重要组成部分,对城市道路桥涵巡查维养是政府向市民提供的重要公共服务,道路桥涵的巡查维养水平体现出城市综合管理水平。
城市道路桥涵巡查维养是城市管理的基础性工作,道路设施完善及品质完好是一座城市管理水平的重要标志,市区道路桥涵及道路设施是一个城市的重要窗口,道路桥涵及设施的完善、品质的完好直观地反映一座城市整体的进步程度。按照《太白湖新区20xx年重点项目指挥部的通知》对市政设施巡查维修项目计划投资3000万元,建设市政道路、桥梁、泵站、排水等设施日常巡查及单项200万元以下市政设施的维修工程,以及其他应急工程维修服务。由太白湖新区建设局包保,计划工期20xx年10月至20xx年10月。本次工作主要对太白湖新区市政道路设施巡查维修工程项目开展绩效评价,具体范围包括:太白湖新区城市道路35条,面积432.4万平方米,该项目具有持续性、常年性的特点。
加大城市管理投入,健全城市管理长效机制,努力把太白湖新区建成市容整洁、环境优美、城市文明、交通有序、社会和谐的宜居之城、生态之城、文明之城。
(二)项目内容和预算支出情况。
根据《太白湖新区20xx年重点项目指挥部的通知》对市政设施巡查维修项目计划投资3000万元,建设内容包括市政道路、桥梁、泵站、排水等设施日常巡查及单项200万元以下市政设施的维修工程,以及其他应急工程维修服务。本次是对其市政道路桥涵巡查及道路设施维修项目进行绩效评价,未再单独设立项目预算。20xx年太白湖新区市政道路设施巡查维修工程项目资金来源为太白湖新区县级财政预算,本项目20xx年财政预算1200万元。
20xx年实际下达资金为540.72万元,实际支付540.72万元,全部为直接支付。
(三)项目绩效目标。
通过实施太白湖新区市政道路设施巡查维修工程项目,保证太白湖新区市政基础设施的正常运行,提升市政设施完好率和使用功能,改善城市环境,提高居民生活质量,促进城市国民经济的发展、城市的公共安全,提升城市形象。
2.项目20xx年度绩效目标。
20xx年太白湖新区市政道路设施巡查维修工程项目,计划完成太白湖新区的市政道路及附属设施进行养护维修管理,具体范围包括:城市道路35条,面积432.4万平方米。
(一)评价的范围和目的。
评价范围:太白湖新区市政道路桥涵巡查及道路设施维修工程项目,围绕资金投入、资金使用、维修质量、覆盖情况及其成效等,评价项目单位是否按照专项经费管理使用办法,实行专账管理,规范审批程序,做到按时拨付、专款专用、专项经费投入带来的效益等。
评价目的:聚焦资金安排、使用、监管、成效等重点环节,对县级财政安排的市政道路桥涵巡查及道路设施维修项目绩效情况进行全面客观评价,通过绩效评价,衡量专项资金使用绩效,检测资金使用是否达到预期目标,资金管理是否规范,资金使用是否有效,并总结经验,分析存在问题,有针对性地采取进一步改进和加强财政支出项目管理、切实提高财政资金的使用效益。为下一步预算资金安排,完善政策提供参考。
(二)评价依据。
1.《城镇道路养护技术规范》;
2.《太白湖新区市政道路设施维修标准要求》;
3.《太白湖新区市政道路设施巡查管理标准》;
4.《济宁市市级财政支出绩效评价管理暂行办法》(济财预[2012]21号);
5.《财政部关于印发〈预算绩效评价共性指标体系框架〉的通知》(财预[2013]53号)。
8.《财政部关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》(财预[20xx]10号)。
(三)评价指标体系。
1.评价指标。
根据市政道路桥涵巡查及道路设施维修项目的特点结合项目实施主要内容,建立起了包括决策、过程、产出、效益4个一级指标;项目立项、绩效目标、资金投入、组织实施、资金管理、产出数量、产出质量、产出时效、项目效益9个二级指标。
2.综合绩效等级评定标准。
绩效评价小组对项目承担单位相关政策落实情况进行实地考评,根据评价体系各项指标完成情况进行赋分,对赋分结果进行汇总、分析后,形成绩效评价结论。根据绩效评价得分不同,将绩效评价结果划分为优、良、中和差四类等级。其中,90分(含90分)-100分为优,90-80分(含80分)为良,80-60分(含60分)为中,60分以下为差。
(四)评价方法。
1.评价思路。
本次绩效评价从多层面、多维度进行综合分析,同时结合现场抽样核实和民意调查,评价该项工作的整体绩效,更有利于总结经验,发现问题,为进一步提高工作效果提供思路和依据。
评价方法主要采用比较法、因素分析法和公众评议法等方法,现场评价与非现场资料相结合的`方式进行。
2.实施过程。
(1)前期准备:绩效评价小组于20xx年12月26日起对绩效评价项目进行初步了解,查询相关资料,明确了提供绩效评价资料清单;20xx年1月6日根据资料清单积极与有关部门沟通,收集项目政策背景、文件制度、审计报告、巡查记录、资金使用管理办法以及财务核算等相关材料。按照绩效评价有关要求,对相关资料分析后,根据项目特点设定绩效评价指标体系,开展进行评价工作。
(2)现场评价:绩效评价小组与项目监管单位进行座谈沟通,了解项目组织管理、制度保障及档案管理等总体情况,查阅相关资料,于3月21日起实地到项目现场了解项目完成情况、完成质量、未完成的维修项目、线上开展问卷调查。
重点审查项目计划建设内容完成情况、是否符合技术标准、是否擅自调整项目内容、是否建立项目档案、以及是否建立完善的内部管理制度和管理组织,根据审查结果分析项目目标设定的合理性,目标完成程度和组织管理水平。查看20xx年度财务资料,审核专款专用情况、财政专项资金到位情况,实际支出情况和使用范围以及财务管理状况。本次评价设计调查问卷1套,包括对市政道路桥涵及附属设施维修的覆盖率满意度;对道路养护过程中机械化运作情况满意度;对城市形象提升满意度等方面共17个问题,用以评价项目实施的效果。
(3)综合分析和撰写报告:根据所收集和审核的基础资料,结合现场勘查的有关情况,整理出该项目绩效评价所需的基本资料和数据,依据这些基本资料和数据,对该项目绩效情况进行了全面的定量、定性分析和综合评价,并进行量化打分。根据综合评价情况,撰写评价报告初稿,经征求相关部门意见建议后,4月24日绩效评价小组与区建设局市政处人员对调查情况进行沟通完善资料,根据调查结果完善绩效评价报告,再次征求有关部门意见建议后,于4月28日出具正式报告。
(一)综合评价结论。
评价认为,该项目资金设立依据较为充分、绩效目标与项目实施相符、预算编制与年度目标相适应、管理制度健全,项目实施单位与监管单位尽可能的保质保量完成上报维修项目。项目实施保证了太白湖新区市政基础设施的正常运行,提升了市政设施完好率和使用功能,改善城市环境,提升城市形象,提高居民生活质量,促进城市国民经济的发展、城市的公共安全,得到了群众的广泛赞誉和充分肯定。
综合评价结论:项目总体效果比较好,得分93.35分,评价等级为优。
1.进一步规范立项程序。
由于该项目是一个长期延续的维保工作,可行性研究、专家论证、风险评估等程序并不完善。
2.日常管理有待进一步提高。
道路、桥涵及设施的维修工作部分施工人员的专业水平达不到维修工作的需要,维修工作施工人员往往是没有经过培训的农民工,其操作水平往往导致维修工作效率不高,可能会加大养护工作的成本。
日常养护的工作繁琐,巡查记录较多,项目实施单位对巡查问题的记录比较全面,但处理记录不够清晰,存在已完工无派单号,未维修有处理记录等情形,不便于对维修工作的实际完成情况做出清晰全面的了解。
3.对市政道路桥涵的病害缺少预见性。
不可抗力、客观环境、突发状况等多方因素的影响,导致道路设施多次受损,由于对市政道路桥涵的病害缺少预见性,所以导致了规划维修管理工作处于事后修复的滞后状态。全区性养护覆盖面广,设施量较大,分散在全区各部位,进一步扩大的病害加大了养护投入,致使养护成本增加。
4.验收、审计较为滞后。
由于受项目主管单位人力资源限制及其他客观条件的影响,项目实施后竣工验收较为滞后。
5.对市政道路设施的管理维护投入不足。
对市政道路设施的管理维护工作支持力度有限,投入资金的限制给养护工作带来一定的困难,在实际的维护工作中存在任务重,事项繁琐,人员不足的现象,现有的资金支持,不能满足维护工作的需求,使得市政道路设施的维护不足,力度不够。
1.规范立项程序。
项目组织实施前应经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评价、集体决策等来规范项目的立项。对项目进行事前分析,保证项目以最小的投资换取最佳效果的科学方法。
2.加强相关人员教育培训、考察。
组织工程技术人员、技术工人参加养护维修新工艺、新技术、新知识的学习和岗位培训,提高维修管理人员综合素质。对施工人员上岗前进行一次全面的道路养护维修专业知识培训,要求所有上岗人员能够再次了解维修专业知识。对巡查台账记录人员,要求其对台账的处理情况记录真实准确。
3.制定养护计划,做好预防性养护工作。
市政道路维修养护要根据路龄、道路等级、交通流量、病害类型、病害程度等实际情况明确划分等级,制定养护计划,提高道路维修养护工作效率,同时加强对病害的预见性,通过提高施工技术标准、材料质量等方式来从根源上做好养护工作,降低重复受损反复维修的情况,延长道路及设施的使用寿命,减少对城市交通的影响。
4.及时验收加强监督考核。
区建设局应加强合同管理,不仅在项目执行过程中加强对项目的监督管理工作,更要实行全过程监督,及时对项目进行竣工验收,完工后更要对质保期内的维修项目进行后续监督,并对不能达到质保期的项目进行责任归属,纳入对施工方的考核。
5.保证资金,完善公共财政支付体系。
市政道路桥涵设施的养护维修资金能否稳定、及时投放,是保证市政道路桥涵及设施得到及时维护,保证其使用功能良好的重要前提条件。建立并完善城市道路养护管理专项基金,按时足额拨付养护维修资金,并加大对资金使用管理的监管,保证资金专款专用。
6.加强社会监督管理。
鼓励公众参与监督,建立通畅的信息渠道,充分利用互联网信息平台建立公众号、市长热线等方式及时接受群众信息反馈,完善公众咨询、监督机制,及时将服务质量检查、整改情况以适当的方式向社会公布。
新建道路绩效报告篇十三
(一)项目总体情况。
根据省市下达的文件,我县20xx年畅通工程里程为19.744公里,项目类型为老村道加宽,我县实行三年计划二年完成,分别于20xx、20xx年度提前实施完成。项目主管部门为南陵县交通运输局,项目实施单位为项目所在的各镇人民政府,项目进展情况情况如下:开工数19.744公里、完工项目数10个、完工里程19.744公里、完工率100%。
(二)资金安排、使用和结存情况。
我县除交通预算安排的补助资金外,剩余项目资金由县政府兜底,目前均已按合同拨付到位,无补助资金结存情况。
(三)绩效目标。
20xx年度目标为19.744公里,目前已完成,切实改善南陵县农村乡村交通条件,进一步提升农村公路通达深度和网格化水平。
绩效评价表明,南陵县农村道路畅通工程项目管理整体情况优良,主要表现在:一是组织机构健全。县政府成立领导组,下设办公室和技术指导组,各镇也成立相应的组织机构,协调推进工程建设。二是注重制度建设、资金保障及使用管理。南陵县制定并印发《南陵县农村道路畅通工程实施办法》等管理制度,以加强项目建设管理工作和资金管理要求。三是强化项目考核和过程管理,实行项目考核。同时健全质量保证体系,实行政府监督和社会监理相结合,项目“四制”执行情况总体情况良好,未发生责任安全事故;四是项目效益明显,社会群众对项目实施的满意度较高。随着项目整体推进,项目在改善农村乡村交通条件、保障道路通行、促进乡村经济发展、助推精准扶贫等方面的`效益良好。自评得100分。
1、投入。
(1)项目决策。
南陵县项目计划均已纳入省交通运输厅项目库管理,视同立项,年度计划按程序上报并经审批下达,项目绩效目标符合省政府三年总体规划的要求,并进行合理分解。
(2)资金落实。
截至评价基准日,中央、省、市级补助资金由县财政全部拨付至各镇财政所,项目地方自筹资金也根据实施办法予以明确,足额安排到位,拨付及时。
2、过程。
(1)项目管理。
南陵县项目管理按管理层次成立相应的组织机构,制定相应的业务管理办法和制度,项目“四制”执行情况总体情况良好,项目开工审批程序执行到位,实施过程未发生质量事故及安全责任事故。主管部门定期不定期进行项目质量巡查,项目交竣工验收及时、符合相关规定,资料提供及时、齐全、真实、准确,项目按规定执行公示,公示内容完整。
(2)财务管理。
南陵县重视项目财务制度建设,专项资金和内部财务管理等管理制度比较健全,会计核算比较规范,项目法人单位项目资金支付手续完备、资料齐全,符合相关规定。
3、产出-项目产出。
(1)目标任务完成情况。
基本完成各项批复内容。
(2)项目完成及时性。
南陵县项目开工率100%、完工率100%,完工项目竣(交)工验收办结率100%,中央、省、市级补助资金使用率100%。
(3)质量达标情况。
项目全部完成,质量验收全部合格,现场踏勘,观感较好,工程实体质量较好,有少数存在缺陷且及时整改处理。
(4)技术规范符合程度。
技术规范符合程度从建设规模和技术标准两个方面,通过随机抽查方式反映项目整体技术规范符合程度,现场抽查未发现项目实际执行技术标准低于批复。
(5)中央、省、市级补助资金使用率。
中央、省、市级补助资金使用率100%。
4、效果-项目效益。
(1)社会效益。
改善农村交通出行条件,完善路网结构,减少拥堵、缩短通行时间;降低运输成本;改善农民生产生活条件;改善村容村貌;提高政府威信;维护社会发展公平等社会效益显著。通过近年来的交通基础设施投入运行,已显著的拉动了上述道路沿线的农村经济发展,农村群众生产、生活模式趋向多元化。
(2)生态效益。
项目建成后减少车辆扬尘,道路畅通,路面整洁,道路两侧绿化完整;注重生态环境保护和水土保持,施工现场满足环境卫生等要求,无周边群众对生态环境等方面投诉,经过长期地、持续地建设努力,促进项目实施沿线的生态环境持续改善和区域农村经济不断发展。
(3)可持续影响。
建立农村道路养护管理相关制度,及时更新项目基础台账信息,认真履行养护巡查和养护职责,落实农村道路畅通工程的养护资金,明确养护人员,项目养护管理纳入县乡两级政府目标责任考核,强化宣传和积极引导沿线广大农村群众参与管理、养护,发挥好民生工程的长期效益,促进城乡之间、区域之间的运输通达能力的可持续影响不断增大。
(4)社会公众或服务对象满意度。
绩效评价通过问卷对项目沿线群众满意度进行了调查,结果显示,社会公众对项目建设满意度高,项目建设将能够改善农村地区生态环境及交通条件,有利于完善农村地区路网结构,有利于周边群众出行,使农村群众切实感受到党和政府的惠民政策。
结合本地实际做法,总结如下:
1、前期工作。
自省、市开展农村道路畅通民生工程以来,我县高度重视,积极主动提前做好准备工作。根据我县实际情况制定了畅通工程实施方案,县政府成立南陵县农村道路畅通工程领导组,成员单位由发展改革、交通、财政、住建、国土、公安、监察、环保、水务、审计等部门及各镇组成。下设县农村道路畅通工程领导小组办公室,办公室设在县交通运输局,办公室对全县农村道路畅通工程进行行业指导和技术服务,同时成立农村公路畅通工程质量监督组。根据“县道县管”、“乡道乡管”、“村道村管”的原则,农村道路畅通工程县级项目由南陵县交通运输局县乡公路管理所为项目法人,乡级、村道由所辖各镇人民政府为项目法人。农村公路畅通工程项目的征地拆迁、杆管线迁移等费用均由项目所在各镇承担。畅通工程建设费用,按工程项目中标价,除省、市补助资金外,不足部分由县财政兜底。
2、各项文件精神落实及相关做法情况。
(1)县委县政府高度重视,严格按照相关文件要求,由县农村道路畅通工程领导组组长定期调度一月一次,副组长定期调度半月一次,办公室定期调度每周一次,会议调度和现场调度相结合。
(2)县交通运输局安排人员专门联系各乡镇并参与项目各阶段工作。如在项目设计阶段,要求项目无论规模大小,里程长短均要按照公路规定的相关文件精神进行设计评审;在清单和控制价编制过程中,根据现场情况、项目特点进行合理的审核,同时联系市交通局、市公管局提前谋划项目实施过程中及招标期间的相关问题;在项目实施过程中,巡查和监督相结合,现场解答和解决相关技术问题并配合各项工作等。
(3)各镇安排专人负责,提前组织项目所在村进行动员宣传并发放告知书,为施工环境打下良好的基础,在项目实施过程中,各镇及相关主要负责同志非常重视,不定期到现场了解工程进展,同时按照要求进行项目七公开、聘请“三老”(老干部、老党员、德高望重老人)人员对工程质量进行群众监督、委托第三方检测机构独立抽检等,以确保工程质量;利用有效时间,抢抓晴好天气,以确保工程进展。
(5)项目实施期间,在社会监督、企业自检、监理抽检和业主委托第三方检测之外,县局对各镇分别抽取了巡检单位进行巡查和检测,以确保工程质量,并利用调度会间隙或会后时间进行工程相关业务培训及问题解答,要求各镇按照公路建设相关规定,做到“一路一档”,同时为及时了解工程进展情况,建立微信群,各镇相关负责人及责任人加入,方便及时上报工程进展。
1、项目管理水平有待提高,技术力量薄弱,管理人员缺少且水平不高。
2、基层资金力量不足,财政吃力。
结合本地实际情况,针对项目管理提出意见或建议:。
1、加强人员和技术力量,应多次培训。
2、建议加大资金补助力度。
新建道路绩效报告篇十四
(一)项目资金申报情况。荣县东兴镇吕仙村村道道路硬化建设项目资金来源为荣县20xx年县级第三批财政专项扶贫资金,项目主管部门为荣县乡村振兴局,项目实施单位为荣县东兴镇人民政府。该专项扶贫资金主要用于围绕脱贫攻坚目标任务,改善建档立卡贫困村、建档立卡贫困户生产生活条件和增收脱贫为重点,由申报单位因地制宜自主确定项目。东兴镇党委政府按照资金使用范围编制了实施方案,将该笔资金用于贫困村吕仙村的村道硬化。
(二)项目绩效目标。荣县东兴镇吕仙村村道道路硬化建设项目硬化道路总长1.8公里,路面宽3.0—3.5米(受限路段按不低于3.0米宽实施),0.18米厚,c30砼水泥路面。项目实施后将提升吕仙村48户134人的收入和出行难问题(其中可提高建档立卡贫困户6户17人人均纯收入500元)。
(三)项目资金申报相符性。项目实施内容与该资金使用范围相符,项目绩效目标符合实际情况,合理可行。
(一)资金计划、到位及使用情况。该项目资金为扶贫专项资金,严格执行县级财政报账制,确保专款专用。施工队伍确定后进场施工时预拨款不超过总投资的30%,进度拨款不超过总投资的70%。项目竣工验收合格审计后结算,财政补助资金直接拨付给施工单位。项目严格按照合同约定,按时拨付到位,资金的开支范围、标准和支付进度符合相关要求,资金支付与预算一致。
(二)项目财务管理情况。东兴镇成立专门领导小组,由镇党委书记,镇长任组长,镇分管领导及相关部门负责人任成员,对项目建设进行领导和监督。严格按照相关要求,加强资金管理,规范报账程序。
(三)项目组织实施情况。党委政府成立领导机构,加强对项目实施全程进行监督和指导。该项目严格按照相关程序和要求,进行招投标。
(一)项目完成情况。项目于20xx年8月18日开工建设,11月20日竣工,总共新建宽度3.0-3.5米,厚18厘米,c30水泥砼路面1.8公里。
(二)项目效益情况。项目建成后,极大地改善吕仙村村道交通条件,有力巩固了贫困村吕仙村的脱贫成果,进一步提升了群众幸福指数。项目的建成对带动周边产业发展,助推特色产业发展,改善运输条件增加群众收入具有重要意义。
新建道路绩效报告篇十五
(一)项目立项情况。
1.项目立项背景。
一条农村道路是服务“三农”的公益性基础设施,是实施乡村振兴战略的重要抓手。大力修建产业路、富民路,为服务农村经济、助力乡村振兴、增加农民收入提供了重要支撑和保障。
2.资金用途及目的。
拟用23万资金修建黄兰村出村道路,改善道路条件,方便群众出行,服务农村经济、助力乡村振兴、增加农民收入。
(二)项目资金管理使用情况。
1.项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况。
项目共投入23万元,用于水泥硬化花山村委黄兰村出村道路,项目资金15万由革命老区项目资金拨款,8万元为县级资金解决。
2.项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况,包括项目主要内容和涉及范围。
项目已实施完毕,并支付18万元。
3.项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)。
花山村委黄兰村道路硬化项目资金预算总投资23万元,项目资金全部为财政资金,主要用于花山村委黄兰村道路硬化项目。项目资金在完工验收完毕后向上级申请财政资金支付给建设单位。
4.项目资金支出及拨付合规性情况。
该项目革命老区资金已下拨10万元,县级资金8万,均按相关管理办法进行支出。
(三)年初绩效目标及其衡量指标设定情况。
20xx年石龙镇获批实施的年度预算绩效目标项目名称为:花山村委黄兰村道路硬化项目,现该项目预算绩效目标已100%完成,绩效目标效果自评为优秀。
(四)项目组织管理情况。
1.项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)。
该项目严格遵守项目管理办法等相关要求,进行预算、设计、财审、招投标、监理监管、验收、结算。
2.项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)。
项目在管理方面制定了相应的管理制度,并做到专人专管,项目负责人每天察看,施工负责人结合多方情况,及时分析,及时调整,保障项目工程符合建设要求。
(一)评价指标构建及细化情况。
一级指标:产出指标、效果指标、社会公众或者服务对象满意度。
二级指标:产出数量、产出质量、产出时效、产出成本、社会效益、满意度。
(二)评价组织实施及流程。
对照项目的建设情况、质量、效益对附近通行村民进行满意度调查,并进行汇总。
(一)绩效目标完成情况。
项目已按要求进行建设,总体情况符合要求,完成情况为100%。
(三)绩效分析。
至20xx年12月,项目已100%完工,质量基本符合要求,项目完成后极大的改善了当地交通环境,方便群众出行,助力农村经济发展。
(四)总体自我评价。
项目自评总分为97.8分,评价等级为优秀。
主要经验及做法:一是能够在项目实施前全面分析项目资金预算并主动对接上级部门,按要求落实相关程序;二是在项目实施时落实专人进行管理,对项目施工过程中存在的问题能够有效监督,适时调整;三是加强监督,严格验收,确保项目质量。
存在的问题是实施项目绩效管理,相应的程序不明晰,档案管理上一些资料不注意存档。相关建议是项目开展前可以适当地根据实际情况进行多方调查,这样分析后建成的项目会更得到服务对象满意。
新建道路绩效报告篇十六
崆峒区索罗乡汝林村产业道路硬化工程于20xx年4月完成施工图,20xx年4月22日区交通局以区交复〔20xx〕264号文件批复工程施工图设计与预算,工程预算总金额274.7426万元,其中建筑安装工程费263.6513万元,工程建设其他费用11.0913万元。项目主要建设内容为:道路全长3.663公里包括六条线路,路线一起点在汝林村西侧与村内硬化道路相接,沿现有道路先向东、再折向南布设,终点与现有道路相接,线路长度1260米,线路二起点位于c037、c236线相接路口南侧,沿现有道路向南布设,终点与现有道路顺接,线路长度1004米,线路三起点与线路一k0+546处相接,沿现有道路整体向北布设,终点与c236线相接,路线长度268米,路线四起点与c236线相接,沿现有道路向东北再折向西北布设,终点与c037线相接,路线长度459米,线路五起点在汝林村二队与c037线相接,沿现有道路整体向北布设,终点位于村庄北侧,线路长度372米,线路六起点与村内硬化道路相接,沿现有道路整体向东南方向布设,终点与现有道路顺接,路线长度300米,路线全长3.663km,路基宽度5.5m,路面宽度4.5m,标准为18cm水泥混凝土面层+18cm水泥稳定层+15cm天然砂砾垫层,按照四级公路设计标准设计,设计时速15km/h。
(二)项目绩效目标申报情况。
1.年度目标。项目建成后进一步改善我乡环境面貌及群众出行条件,加快民族地区经济社会发展;改善群众生产生活条件,形成了一条美丽的风景线,从而促进该村经济的快速发展,为建设美丽新西阳奠定了坚实基础。
2.长期目标。项目建成后,群众自我发展能力将进一步提高,民族地区经济社会发展条件进一步改善,为加快城乡一体化建设步伐起到积极的推动作用,该项目经济、文化、社会效益显著提高。
3.绩效目标的设置情况。明确绩效目标,结合项目实施年度,分阶段进一步细化和量化,形成具体可衡量的分目标工作任务,以利于项目绩效目标顺利实施和绩效目标执行监控工作,采用科学性的评价,采用通用指标外,还采用反映项目特性的专业指标,形成自评项目的体系,评价指标能够量化测算,进行比较、综合、分析和评价。
4.项目资金申报和相符性。
崆峒区索罗乡汝林村产业道路硬化工程项目资金申报和规划遵循了国家、省、市、区相关法律法规,结合本地经济发展实际,科学规划,分步实施;20xx年计划申报项目内容与具体实施内容相符,申报目标明确,符合规定、切实可行。
(一)资金到位及使用。
1.资金到位情况。文件下达资金274.7426万元。
2.资金使用情况。截止目前,已完成投资274.7426元,20xx年完成全部建设任务。
(二)项目财务管理情况。
崆峒区索罗乡乡能够认真贯彻落实《项目建设资金管理办法》,严格按照《基本建设单位会计制度》、《基本建设单位财务管理规定》等会计制度进行会计核算和财务管理,建设单位对建设项目实行单位建账、单独核算。
(三)项目组织实施情况。
1.成立工作机构、强化组织领导。为了保证项目的顺利实施,乡政府成立由政府乡长任组长,政府副乡长和道管所副所长任副组长,项目专干、包村干部、村支书为成员的项目建设领导小组,各成员明确任务,各负其责,密切配合,建立协调,高效的工作机制和责任制度,全力抓好项目的建设工作。
2.明确工作责任、加强协作配合。各成员在项目实施过程中,要加强协作,密切配合,把该工程作为为群众办实事,办好事的一件大事来抓,确保项目的顺利实施。同时,加强对专项资金使用的监督检查和跟踪审核力度,杜绝挤占挪用现象的发生,精心组织,科学规划,加强管理,确保土地、资金、管理人员到位,有计划,有步骤地做好实施工作。
3.加强项目管理,确保工程质量。严格按照基本建设程序进行管理,切实落实项目法人责任制,项目实施过程中委托有资质的监理单位对施工过程中的质量进行事中监督,严格把控施工质量,确保建设项目规范运行。
(一)目标完成情况。
计划本年内完成全部项目投资。项目建成后,我乡将及时上报区交通局、财政局、审计局等部门申请对项目进行验收,通过实地察看、查阅相关资料,并认真对项目申报内容和目标进行审核等方式,确保项目严格按照相关工程质量技术规范要求完成目标,所有建设内容均要按批复要求按时完成,竣工验收完成后质量达到良好等级。
(二)项目经济社会效益情况。
项目建成后进一步改善我乡环境面貌及群众出行条件,加快民族地区经济社会发展;改善群众生产生活条件,形成了一条美丽的风景线,从而促进该村经济的快速发展,充分调动群众生产积极性,促进特色产业发展,具有良好的经济、社会、生态效益。
(一)主要存在问题。
1.绩效目标执行出现偏差。项目实施过程中因前期初步设计及批复、施工过程中雨季汛期等因素的影响,对项目施工进度造成一定的影响。
2.项目实施存在的问题。项目实施的规范和现行环境不相适应,项目施工环境、实施标准与预想施工环境相差较大。
(二)整改措施和建议。
1.纠偏整改措施。加强项目监管,对施工中存在的安全隐患及时排查并整改,及时督查检查,研究分析施工过程中遇到的具体问题,并提出解决方案,督促施工单位按预期目标完成施工内容。
2.建立长效机制。加强领导,强化责任,明确项目工作职责和程序,立足长远,高度重视项目规划编制工作。对扶贫项目进行绩效评价便于对项目进行跟踪、监管、改进和问责,确保项目资金的合理准确地使用和工作的有效推进,建议在项目政策、财政经费上给予支持。
新建道路绩效报告篇十七
根据市民生办工作安排,按照安徽省交通运输厅《关于印发安徽省“四好农村路”建设绩效评价办法的通知》(皖交财〔20xx〕118号)文件要求,蚌埠市交通运输局对20xx年度“四好农村路”建设实施情况进行了绩效自评,现将自评情况汇报如下:
(一)项目总体情况。
为不断提升农村地区交通服务水平,加快乡村全面振兴步伐,20xx年度蚌埠市交通运输局深入推进“四好农村路”建设,其中实施农村公路提质改造工程89.371公里,完成总投资22938.5万元,截至12月底,完成89.371公里建设任务,完工率为100%;深化农村公路管理养护体制改革,实施农村公路养护工程405公里,截至12月底,完成农村公路405公里养护工程任务,完工率为100%。
(二)资金安排、使用和结存情况。
20xx年预算安排的补助资金已全部拨付到位,地方自筹资金已落实,根据合同约定按工程进度付款。
(三)绩效目标。
20xx年农村公路建设均按省交通厅下达的计划实施,取得良好的经济和社会效益,达到良好的绩效目标。
(一)强化组织领导,形成工作合力。
成立了蚌埠市推进“四好农村路”建设领导小组,各县(区)均成立了县(区)推进“四好农村路”建设领导小组作为领导机构,构建以“四好农村路”建设为主线,以开展“示范县创建”为抓手,以“助力乡村振兴”为重点的新型管理体系和工作机制,全力推动农村公路协调发展。
(二)保障农村公路建设项目质量。
(1)严格执行基建程序,在实施过程中,严格按照建设计划、规模和标准执行、设计审批、施工监理招投标、质量监督、施工许可、工程验收等建设程序。
(2)建立健全从业单位工程质量管理体系,加大自检力度,严格规范施工单位自检和监理单位抽检过程管理,每道工序完工后必须经具备检测资质的单位检测合格后方可进行下道工序,确保施工过程中的关键部位、关键环节、关键工序控制到位。
对存在质量问题的工程,勒令立即返工;对工程进度慢的.县(区),采取通报和约谈。
(4)市、县交通主管部门及其质监机构进一步完善和强化质量监督管理规定,并切实做好质量问题跟踪监督整改工作。在此基础上,大力加强第三方巡检工作,市、县(区)交通部门均通过招投标方式委托试验检测机构对辖区内农村公路主体工程和交通安全附属设施进行了质量巡检,确保工程建设质量。
(5)严格执行“七公开”制度、现场项目公示牌、质量责任登记等有关规定,主动接受社会监督。
通过实施农村公路提质改造工程,农村公路与国、省道和高速公路形成四通八达的交通网络,带动了农村地区特色产业、旅游产业的发展,广大农村居民的出行更为方便快捷,社会公众、周边村民群众满意度有所提高,促进了区域经济发展,巩固脱贫攻坚成果等方面的效益日益显现。
20xx年蚌埠市“四好农村路”建设绩效评价自评总体得分为99分。
新建道路绩效报告篇十八
为加快推进预算绩效管理,加强评价结果应用,提升财政管理科学化、精细化水平,按照原州区财政局《原州区关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(原政办发〔20xx〕32号)文的要求,须对列入20xx年重点项目的“20xx秋季道路水毁维修工程”项目开展绩效目标自评工作。我单位组织开展此次绩效评价工作,现将有关情况报告如下:
(一)项目基本情况。
原州区行政审批局《关于原州区20xx年秋季道路水毁维修工程初步设计的批复》,路线分布于原州区境内,涉及14条公路,路线全长100.12公里,分别为c481范马沟-梁家庄、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高红-程儿山、y231石庄-冯洼、c445杨南路、y218杨蒋路、y307河程路、c364骆驼河-槐沟湾、c211庙高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。项目总投资概算1068.25万元,资金来源分别从车购税和支持巩固脱贫攻坚和衔接乡村振兴债券资金中安排,解决。项目建设期间20xx年8-11月。
根据关于印发《原州区20xx年统筹整合使用财政涉农资金项目(年终调整)实施方案》的通知(原乡振组发﹝20xx〕5号文件),对项目进行了年终调整,调整后20xx年资金规模为1030万元,资金来源分别为从车购税和支持巩固脱贫攻坚530万元和衔接乡村振兴债券资金500万元,项目路线分布于原州区境内,涉及14条公路,路线全长100.12公里,分别为c481范马沟-梁家庄、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高红-程儿山、y231石庄-冯洼、c445杨南路、y218杨蒋路、y307河程路、c364骆驼河-槐沟湾、c211庙高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。
本工程合同段长约100.12公里,为新建项目,全线按公路工程技术标准四级公路设计/三级/乡村二级标准维修。合同总价为898.2466万元,工程期限为20xx年8-11月。
本工程现已完工完工时间为20xx-11月。我局积极与乡村振兴局、财政、审计部门协调,计划于本年12月底之前完成交工验收和决算工作。
(二)项目资金使用及管理情况。
1、资金使用情况分析。
(1)资金到位情况分析。
该工程20xx年资金规模1030万元,资金到位1030万元,资金到位率100%,其中分别从车购税和支持巩固脱贫攻坚530万元和衔接乡村振兴债券资金500万元;上年结转结余资金0万元,本年度实际支付755.2239万元。
(2)项目实际支出金额。
截至绩效评价日,项目实际完成支出755.2239万元。
2、项目资金管理情况分析。
资金管理按照《财政专项资金管理办法》的规定,对项目资金进行管理和使用,专款专用。由自治区财政厅下拨资金到固原市原州区财政局,再由财政局将款项拨到固原市原州区住房城乡建设和交通局账户。
根据《原州区20xx年统筹整合使用财政涉农资金项目(年终调整)实施方案》的通知(原乡振组发﹝20xx〕5号文件)、《原州区关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(原政办发〔20xx〕32号)我单位按下列步骤开展绩效评价工作:
1、前期准备。我单位抽调专人成立绩效评价工作组,明确工作职责,并到项目现场了解被评价项目的基本情况,并据此设计评价工作方案和相关表格。工作组与有关人员及项目执行单位确定联络机制。
(1)收集核查资料。收集该项目相关政策文件、资金拨付明细、项目申报及审批等资料;核查相关制度是否完善,项目申报、评审、公示、审批、实施、验收等程序是否符合要求,资金分配、发放是否合规,拨付手续是否齐全,是否存在挤占、截留、挪用等情况。
(2)与项目管理和项目执行负责人面谈,了解项目管理与实施过程中的情况,分析项目绩效控制的关键因素,并了解实际控制状况。
(3)召开座谈会。组织项目单位、扶贫、财政等相关部门及受益农户代表等召开座谈会,听取该项目情况介绍。
(4)现场查看。深入每个项目点调查走访,发放问卷调查。
通过原州区住房城乡建设和交通局“20xx秋季道路水毁维修工程”项目的绩效目标评价,项目申报、审批严谨健全,建立了项目管理的一系列制度并得到执行,项目完成符合基本要求;项目实施对改善农村公路通行状况,保障了农村经济及生活便利,完善了农村公共基础设施环境,减轻了当地农民的负担。根据从项目投入、产出和绩效三类方面的绩效目标评价指标体系和绩效检查情况,该项目整体绩效分值100分,实得96.08分。
(一)投入指标完成情况分析。
预算执行率:按年初预算数/年度预算执行数计算,完成目标值达到73.32%。
(二)产出指标完成情况分析。
1.数量指标(完成工程量):
项目路线分布于原州区境内,涉及14条公路,路线全长100.12公里,分别为c481范马沟-梁家庄、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高红-程儿山、y231石庄-冯洼、c445杨南路、y218杨蒋路、y307河程路、c364骆驼河-槐沟湾、c211庙高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。
2.质量指标:
20xx年秋季道路水毁维修工程,均严格按照《原州区20xx年统筹整合使用财政涉农资金项目年终调整方案》的相关技术标准要求进行设计,规范组织扶贫道路建设项目的实施。区交通局负责对项目的质量采取不定期对扶贫道路建设项目开展督促指导和技术服务工作,项目质量均符合相应的技术标准和规范要求。
3.时效指标:
在施工过程中涉及征地方面的问题,需要反复沟通;同时,因村民、施工难度、乡村振兴相关工作影响了工期验收。这反映出项目管理工作做的还不够精细,与项目相关部门的沟通还需要改善和加强。
(三)效益指标完成情况分析。
1.项目实施的社会效益分析。
本项目的建设是保障沿线群众和车辆出行安全,实现固原市“精准扶贫”、于20xx年同全国同步脱贫、全面建设小康社会的需要;本项目的`建设是实现固原市交通运输“十三五”规划、增大农村公路通达深度的需求;本项目的建设是认真落实自治区党委政府关于“抓住机遇、趁势而上。实践精准扶贫、集中扶贫、让原州区贫困地区完成脱贫摘帽,全面建成小康社会”的具体体现;本项目的建设是推动民族团结进步新进展。
2.项目实施的可持续影响分析。
扶贫道路的建设,将进一步推动农村经济结构的调整和高效生态农业的发展,促进农产品的快速流通和乡村旅游业发展,助推了农业增效和农民增收;便利的农村交通条件促进了农村与城市的信息交流,扩大了农村对外沟通交往程度,随着农村生产生活条件的改善以及城乡差别缩小,农民生活方式将会发生根本转变,城乡生活也将实现和谐交融。
3.满意度指标完成情况分析。
我们对秋季道路水毁维修工程建设项目进行了实地走访调查,大家普遍认为:项目工作组在项目改造期间建设施工单位均与项目所在村组相处关系很好;虽然施工期间发生过一些冲突,但冲突处理结果能接受;施工期间虽有给所在村组带来不便,但困难不大;该项目对出行的便利性和舒适性有非常明显的改善;对项目本身的总体态度非常满意。
1、做好前期调研及环境考察工作,尽快做出施工方案,对可能出现的问题前期要做好预防措施有效应对。
2、健全组织管理机构,明确管理职责。对于秋季道路水毁维修建设实现目标考核制度,严格兑现目标管理责任书的要求,对优秀的建设管理团队和个人进行物质奖励;扩大路政管理部门的工作范围,对超重超载车辆依法打击;由于村组道路路线较长且比较分散,仅靠专职的路政管理人员很难管理,因此可以聘用乡村路政协管员分片管理。
3、区交通局负责对项目的质量采取不定期对扶贫道路建设项目开展督促指导和技术服务工作,规范组织扶贫道路建设项目的实施。