可行性评估报告(精选20篇)
报告的撰写需要细致入微和严谨认真,以确保信息的准确性和可信度。使用恰当的方法和工具来收集数据和信息,以确保结果的真实性和可信度。我们特别整理了一些报告写作的技巧和注意事项,希望对你的写作有所帮助。
可行性评估报告篇一
§5.2生产技术方案。
§5.2.1产品标准。
§5.2.2生产方法。
§5.2.3技术参数和工艺流程。
在可行性研究阶段只叙述若干主要车间的工艺流程,一般车间可从略。
§5.2.4主要工艺设备选择。
(3)全厂计量设施的配置原则和要求。
§5.2.5主要原材料、燃料、动力消耗指标。
单位产品所用材料、燃料、动力等的消耗指标选取的来源有:
(1)现有生产厂的消耗定额高低值的平均数;
(2)同型号设备的实际运转时的消耗值;
(3)通过生产试验测定及分析推算;
可行性评估报告篇二
一、合理的选址:商业经营最注重的是“地气”“人气”,这并非迷信,“地气”主要是看这个地方有没有商业氛围,这种商业氛围对我们所经营的商品合不合适,“人气”主要是指我们经营的地方有没有顾客流这些顾客是否有购买我们商品的心理动机。
茶叶作为一种特殊商品,除了它的饮用保健功能,还能体现它的文化艺术价值,它能使人清心、雅净、回归自然——茶叶店的选择要根据茶叶的特性,归纳起来一般有以下地段:
1、繁华商业中心:这些地区商业氛围浓,客流量大,购物层次复杂,购买频率高,消费者大多有较强的求质、求好、求美的特点,但房价或租金的费用比较高,竞争尤为激烈,所以进入前须经仔细考虑,分析自己的人力、财力、物力是否具备,如若有条件,进军“商业中心”当然正确,何谓抢占“制高点”呢!但实力不具备,千万不能冒然行事,这些地方要求茶叶品位高一些,要注意品牌、名茶品种要丰富,与茶叶有关的茶具、茶书要配套,如紫砂、瓷器、玻璃茶具等。
2、宾馆饭店群附近:宾馆饭店是商旅居住的地方,他们大多不带茶叶,随时购买,而且,为了走亲访友,捎一点茶叶,显得雅而不俗,饭店也要用茶,“客来泡茶”是中国人的传统礼节。宾馆饭店群旁开茶店,是比较划得来的,房租不宜过高,同时还可以租用宾馆饭店的经营大厅,从提高格调并可以与茶艺结合起来。
3、交通大道:这些地方人口流动量大,主要是能吸引顾客,所以这些地方注重茶店的外部吸引力,品种要新颖,价格要优惠,适合一些字号较老的,无形资产较大的客商进入,刚刚入门的客商不要盲目开立茶店。
4、居民区:茶叶是居民消费的必需品,选择居民区一般风险较小,但同时针对不同居民层次茶店经营风格也不尽相同。
a、老区:这些居民区带有古朴的中国特色,有勤劳、简朴的美德,茶叶不能过于高档,偏向于中低档,追求利润要低,营业员要灵活,注重人缘,茶叶质量一定要稳定,信誉要好。
b、新区:这类居民消费较超前,且物质财富和精神文明相对提高,要求经营者茶叶品种档次略微偏高一些,品种丰富一些,新品种要多上,跟上茶叶品种的新潮流。
c、高档物业区:这类人群是改革开放先富起来的人,他们生活水平高、节奏快,这个地段开茶叶店,品位应偏高一点,价格也应高一点,要求营业员素质更佳,包装应精致,茶叶包装时速度要快,同时可多上一些高档礼品、高档茶具,营业时间放长一些。
d、行业住区:现在有些城市,形成一种行业区,如离退休老干部区、教师区、明星区。茶叶经营者要根据不同人群的特性,采取不同的经营风格。
e、集贸市场:这些地方客流量大,但消费者大多数是购物好手,要求茶叶价格实惠,可以经常采取优惠方式来促进销售。
f、学校附近:主要是以知识型分子为主要顾客,门面不要过于豪华,品种要多一些,标价一定要偏低,营业员茶叶知识要丰富。
其他还有一些地方:如旅游景点,不适应大规模经营,适当经营一些纪念性包装茶等等。
二、茶店装饰:茶叶店的装饰主要是突出茶叶经营的特点,使顾客产生一种和谐美的心理,茶叶店装饰分为外装饰域内装饰,外装饰主要能吸引顾客进店浏览,内装饰主要是能激起顾客的购买动机。
外装饰有以下几个要素:
1、外部造型:外部造型一定要突出“茶”的素雅、清心的特点。
2、招牌:招牌是永久性的广告,要激发消费者的好奇心,引起消费者的注意,便于消费者记忆,同时也能体现茶店的格调,一般茶店大都采取传统风格,长方形匾额,用黑色大漆作底色,镏金大字作点名,请名人书写,雕刻而成,庄重堂皇:或用清漆涂成木质本色,用名人题的字,雕刻后,涂成绿色,古朴典雅:再者可以用现代装饰材料做成大的内装通明灯光,外面用醒目大字,构成现代气息的招牌,具体则根据你所经营的场所而定。
3、对联:如果用一副好的对联,则更能体现茶店的文化与艺术气息。
4、橱窗:橱窗是茶店的第一展厅,它能直接刺激消费者的购买欲,橱窗尽量设计大一些,里面可以摆一些具有吸引力的茶叶,如保鲜茶、花茶、广告打得响的保健茶,适量的放一些茶具,可以将外形好看的茶用透明玻璃杯泡上几杯,隔几天在换几个品种,橱窗内灯光要亮一些,摆设的茶及茶具和茶水要组成一副美的图画,且不断的变动。
5、店门:茶叶店的店门尽量留大一些,采光要好一点,同时要考虑到安全性。
6、外部灯光:茶店外部灯光一定要明亮,以白色或绿色,不宜用红色,如若用一两只绿色的射灯则更能突出茶店的吸引力。
7、店名:茶店的命名主要是体现经营者的个性与茶文化和谐的统一,起好一名字是关键,可利用传统的老字号,也可以按照茶叶的特点结合经营者的思维,或请茶文化专家起一个好名字。
内装饰的几个要素:。
1、货架柜台主要是大方的题,线条流畅,一般应采用木质,可以漆成仿红木,也可以用清漆做成木本色,这样能体现余茶叶和谐的统一,同时可以做几个多宝格何一个小书柜,以便摆茶具和茶书用,有条件可以摆一张八仙桌或茶几以便品茶用。
2、墙面:茶店的墙面应该素雅,一般用木质装饰板,漆成原色为好,同时合理的配合茶字画或介绍有关茶叶知识的宣传材料。
可行性评估报告篇三
§10.5.1项目对国家政治和社会稳定的影响。
§10.5.2项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性;
§10.5.3项目与当地基础设施发展水平的相互适应性;
§10.5.4项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性;
§10.5.5项目对合理利用自然资源的影响;
§10.5.6项目的国防效益或影响;
§10.5.7对保护环境和生态平衡的影响。
第11章可行性研究结论与建议。
§11.1结论与建议。
§11.1.1对推荐的拟建方案的结论性意见。
§11.1.4对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见。
§11.1.5对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见。
§11.1.6可行性研究中主要争议问题的结论。
第12章财务报表。
(1)基本报表。
可行性评估报告篇四
项目背景。
§1.1.1项目名称。
企业或工程的全称,应和项目。
建议书。
所列的名称一致。
§1.1.2项目承办单位。
承办单位系指负责项目筹建工作的单位,应注明单位的全称和总负责人。
§1.1.3项目主管部门。
§1.1.4项目拟建地区、地点。
§1.1.5承担可行性研究工作的单位和法人代表。
§1.1.6研究工作依据。
(1)项目主管部门对项目的建设要求所下达的指令性文件;对项目承办单位或可行性研究单位的请示报告的批复文件。
(2)可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件。
(3)国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。
(4)根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料。
§1.1.7研究工作概况。
§1.2.1市场预测和项目规模。
(1)市场需求量简要分析。
(2)计划销售量、销售方向。
(3)产品定价及销售收入预测。
(4)项目拟建规模。
(5)主要产品及副产品品种和产量。
§1.2.2原材料、燃料和动力供应。
(2)需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及来源等。
(3)进口原料、工业品的名称、规格、年用量、来源及必要性。
§1.2.3厂址。
(1)地理位置、占地面积及必要性。
(2)水源及取水条件。
(3)废水、废渣排放堆置条件。
§1.2.4项目工程技术方案。
(1)项目范围,即主要的生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施内容。
(2)采用的生产方法、工艺技术。
§1.2.5环境保护。
(1)排放污染物的种类、数量,是否达到国家规定的排放标准。
(2)主要治理设施及投资。
§1.2.6工厂组织及劳动定员。
(1)工厂组织形式和劳动制度。
(2)全厂总定员及各类人员需要量。
(3)劳动力来源。
§1.2.7项目建设进度。
§1.2.8投资估算和资金筹措。
可行性评估报告篇五
第三章市场分析与建设规模。
第四章建设条件与厂址选择。
第五章工厂技术方案。
第六章环境保护与劳动安全。
第七章企业组织和劳动定员。
第八章项目实施进度安排。
第九章投资估算与资金筹措。
第十章财务效益、经济与社会效益评价。
第十一章可行性研究结论与建议。
总论作为可行性研究报告的首章,要综合叙述研究报告中各章节的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。总论章可根据项目的具体条件,参照下列内容编写。
§1.1项目背景。
§1.1.1项目名称。
企业或工程的全称,应和项目建议书所列的名称一致。
§1.1.2项目承办单位。
承办单位系指负责项目筹建工作的单位(或称建设单位),应注明单位的全称和总负责人。
§1.1.3项目主管部门。
注明项目所属的主管部门。或所属集团、公司的名称。中外合资项目应注明投资各方所属部门。集团或公司的名称、地址及法人代表的姓名、国籍。
§1.1.4项目拟建地区、地点。
§1.1.5承担可行性研究工作的单位和法人代表。
如由若干单位协作承担项目可行性研究工作,应注明各单位的名称及其负责的工程名称、总负责单位和负责人。如与国外咨询机构合作进行可行性研究的项目,则应将承担研究工作的中外各方的单位名称、法人代表以及所承担的工程、分工和协作关系等,分别说明。
§1.1.6研究工作依据。
在可行性研究中作为依据的法规、文件、资料、要列出名称、来源、发布日期。并将其中必要的部分全文附后,作为可行性研究报告的附件,这些法规、文件、资料大致可分为四个部分:
(1)项目主管部门对项目的建设要求所下达的指令性文件;对项目承办单位或可行性研究单位的请示报告的批复文件。
(2)可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件。
(3)国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。
(4)根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料。
§1.1.7研究工作概况。
(1)项目建设的必要性。简要说明项目在行业中的地位,该项目是否符合国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求;项目拟建的理由与重要性。
(2)项目发展及可行性研究工作概念。叙述项目的提出及可行性研究工作的进展概况,其中包括技术方案的优选原则、厂址选择原则及成果、环境影响报告的撰写情况、涉外工作的准备及进展情况等等,要求逐一简要说明。
英文报告格式·会议报告格式·读书报告格式·工作报告的格式。
在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益与国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,本节需将对有关章节的研究结论作简要叙述,并提出最终结论。
§1.2.1市场预测和项目规模。
(1)市场需求量简要分析。
(2)计划销售量、销售方向。
(3)产品定价及销售收入预测。
(4)项目拟建规模(包括分期建设规模)。
(5)主要产品及副产品品种和产量。
§1.2.2原材料、燃料和动力供应。
(1)项目投产后需用的主要原料、燃料、主要辅助材料以及动力数量、规格、质量和来源。
(2)需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及来源等。
(3)进口原料、工业品的名称、规格、年用量、来源及必要性。
§1.2.3厂址。
地理位置、占地面积及必要性。
水源及取水条件。
废水、废渣排放堆置条件。
§1.2.4项目工程技术方案。
(1)项目范围,即主要的生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施内容。
(2)采用的生产方法、工艺技术。
(3)主要设备的来源,如需向国外引进,则简要说明引进的国别、技术特点、型号等。
§1.2.5环境保护。
排放污染物的种类、数量,是否达到国家规定的排放标准。
主要治理设施及投资。
§1.2.6工厂组织及劳动定员。
工厂组织形式和劳动制度。
全厂总定员及各类人员需要量。
劳动力来源。
§1.2.7项目建设进度。
§1.2.8投资估算和资金筹措。
(1)项目所需总投资额。分别说明项目所需固定资产投资总额(包括投资方向调节税、建设期利息)、流动资金总额,并按人民币、外币分别列出。
(2)资金来源。贷款额、贷款利率、偿还条件。合资项目要分别列出中、外各方投资额、投资方式和投资方向。
§1.2.9项目财务和经济评论。
(1)项目总成本、单位成本。
(2)项目总收入,包括销售收入和其它收入。
(3)财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、贷款偿还期、盈亏平衡点等指标计算结果。
(4)经济内部收益率,经济净现值、经济换汇(节汇)成本等指标计算结果。
§1.2.10项目综合评价结论。
§1.3主要技术经济指标表。
在总论章中,可将研究报告各章节中的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目全貌有一个综合了解。
主要技术指标表根据项目有所不同,一般包括:生产规模、全年生产数、全厂总定员,主要原材料、燃料、动力年用量及消耗定额、全厂综合能耗及单位产品综合能耗,全厂占地面积、全员劳动生产率,年总成本、单位产品成本、年总产值、年利税总额、财务内部收益率,借款偿还期,经济内部收益率,投资回收期等。
§1.4存在问题及建议。
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此,需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时,应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。
§2.1项目提出的背景。
§2.1.1国家或行业发展规划。
说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。
§2.1.2项目发起人和发起缘由。
(1)写明项目发起单位或发起人的全称。如为中外合资项目,则要分别列出各方法人代表、注册国家、地址等详细情况。
(2)提出项目的理由及投资意向,如资源丰富、产品市场前景好、出口换汇、该类产品可取得的优惠政策、利用现有的基础设施等。
§2.2项目发展概况。
项目发展开矿指项目在可行性研究前所进行的工作情况。如:调查研究、试制试验、项目建议书(初步可行性研究)的撰写与审批过程、厂址初选工作以及筹办工作中的其他重要事项。
§2.2.1已进行的调查研究项目及其成果。
1、资源调查,包括原料、水资源、能源和二次能源的调查。
2、市场调查,包括全国性和地区性市场情况调查;出口产品国际市场供需趋势调查。
3、社会公用设施调查,包括运输条件、公用动力供应、生活福利设施等的调查。
4、拟建地区环境现状资料的调查,包括拟建地区各种主要污染源以及其排放状况,大气、水体、土壤等目前环境质量状况等。说明环境现状资料的取得途径、提供单位、以及当地环保管理部门的意见和要求,取得的环境现状资料及文件名称。
§2.2.2试验试制工作(项目)情况。
已完成及正在进行的试验试制工作(项目)的名称、内容及试验结果。这些实验包括建筑材料的试验、拟采用的新工艺技术的试验。对采用的新工艺技术必须有国家有关部门的认可证明。
§2.2.3厂址初勘和初步测量工作情况。
(1)各个可供选择的建设地区及厂址位置的初勘、测量、比选等工作情况。
(2)初步选择意见和资料。
(3)遗留问题。
§2.2.4项目建议书(初步可行性研究报告)的撰写、提出及审批过程。
(1)项目建议书(初步可行性研究报告)的撰写、提出及审批过程。
(2)项目建议书所附资料名称。
(3)审批文件文号及其要点。
§2.3投资的必要性。
一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。
(1)企业获得的利润情况。
(2)企业可以提高产品质量,加强市场竞争力。
(3)扩大生产能力,改变产品结构。
(4)采用新工艺,节约能源,减少环境污染,提高劳动生产率。
(5)产品进入国际市场的优越条件和竞争力。
(6)对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。
第三章市场分析与建设规模。
市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在市场需求情况有了充分了解之后才能解决,而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响的项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细阐述市场需求预测、价格分析,并确定建设规模。
§3.1市场调查。
§3.1.1拟建项目产出物用途调查。
本产品的主要用途,可否有替代其他产品的用途,如果产品是工业基本原料,应分别说明本项目产品在主要使用行业的用途及单位消耗量。
产品经济寿命期论述。调查本产品目前处于经济寿命周期的哪一个阶段,更新换代的可能时间。
§3.1.2产品现有生产能力调查。
(1)本项目产品国内现有生产能力总量,现有生产能力开工率;主要生产厂家生产能力利用率。
(2)国内现有生活能力总量在本地区的分布数量与比例。
(3)本产品目前在建项目的生产能力及其在地区间的分布、数量与比例。
(4)已批拟开工建设项目的生产能力,预计投产年月。
在建设项目和已批待开工建设项目,目前虽然没有形成综合生产能力,但却是生产能力的组成部分。
§3.1.3产品产量及销售量调查。
(1)全国或地区目前的产量总数。
(2)本产品一段时期以来的产量变化情况。
(3)本产品国内保有量与国外有关国家保有量的分析比较,以了解国内保有量是多还是少,说明本产品市场需求满足程度。
(4)本产品一段时期以来的进口量及进口来源,主要来自哪些国家或地区;占国内生产量或销售量的比例;进口产品的价格等。
(5)本产品一段时期以来的出口量及出口去向,占国内生产量的比例;主要向哪些国家或地区出口,出口产品的价格。
§3.1.4替代产品调查。
(1)可替代本产品的产品性能、质量与本产品相比的优缺点。
(2)可替代产品的国内生产能力、产量;可作替代用途的比例;价格分析。
(3)可替代产品进口可能性及价格。
§3.1.5产品价格调查。
(1)产品的定价管理办法,是由国家控制价格,还是由市场定价。
(2)产品销售价格,价格变动趋势,价格和出现的时间、原因。
§3.1.6国外市场调查。
(1)产品国外的主要生产国家和地区。
(2)国外主要生产厂的生产技术、生产能力、销售量。
(3)产品国际市场销售价格及其变动趋势。
(4)我国进口该种产品的主要进口国的生产能力及变化趋势。
§3.2市场预测。
市场预测是市场调查在时间和空间商的延续,是利用市场调查所得到的信息资料,根据市场信息资料分析报告的结论,对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中,市场预测的结论是制订产品方案、确定项目建设规模所必须的依据。
§3.2.1国内市场需求预测。
可行性研究工作中,应对下述各项与市场预测有关的因素加以说明:
(1)本产品的消耗对象。
(2)本产品的消费条件。消费条件因产品特点性能而异,如汽车的消费需要具备相应的道路交通条件;电视机、电冰箱的消费需要有电等等。预测某一种产品的市场需求量时,应将哪些不具备消费条件的消费领域从消费对象总量中剔除掉。
(3)本产品更新周期的特点,说明本产品有效经济寿命的长短。
(4)可能出现的替代产品,即代用品。
(5)本产品使用中可能产生的新用途。产品所用途的出现,意味着扩大了本产品的消费领域,扩大了市场需求容量。
根据以上分析,提出预测的本产品国内需求量及与现有生产能力的差距。
§3.2.2产品出口或进口替代分析。
(1)替代进口分析。将本产品与目前进口产品从性能、重量、价格、配件、维修等方面进行比较,说明本产品的优势和有利条件。
(2)出口可行性分析。如果拟建项目的产品在质量和技术等方面,具备在国际市场上进行竞争的能力,则应考虑国外市场对本产品的需求。
分析国家对该种产品的出口有何限制条件或鼓励措施,该产品进口国的贸易政策,该产品出口流向,出口价格是否有利。
通过以上分析,预测本项目产品可能的替代进口量或出口量。
§3.2.3价格预测。
进行产品价格预测,要考虑产品产量、质量、同类产品目前价格水平,还要分析国际、国内市场价格变化趋势,国家的物价政策变化、产品全社会供需变化等因素;产品降低生产成本的措施和可能性;为扩大市场需采用的价格策略等,综合以上因素,预测产品可能的销售价格。
可行性评估报告篇六
项目建议书是建设项目前期工作的第一步,它是对拟建项目的轮廓性设想。主要是从客观考察项目的必要性,看其是否符合国家长远规划的方针和要求,同时初步分析建设项目条件是否具备,是否继续投入人力、物力作进一步研究。从总体上看,项目建议书是属于定性性质的。经审批后的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。
根据《神东煤炭集团公司科技创新管理办法》,神东项目建议书的内容和框架一般应包括:
(1)立项背景和意义;
(2)国内外科研现状与发展趋势;
(3)现有研究基础、特色和优势;
(4)研究内容与预期目标;
(5)效益预测(包括企业和社会效益);
(6)研究方案、技术路线、组织方式;
(7)年度计划及安排内容;
(8)经费预算及使用计划。
1、概念:可行性研究是确定目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对所建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法,在投资管理中,可行性研究是指对拟建设项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研分析比较及预测建成后的社会经济效益。在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。
其作用概括起来有以下几个方面:
1)作为项目论证、审查、决策的依据。
2)作为编制设计任务书和初步设计的依据。
3)作为筹集资金,向银行申请贷款的重要依据。
4)作为与项目有关部门签订合作,协作。
合同。
或协议的依据。
5)作为引进技术,进口设备和对外谈判的依据。
6)作为环境部门审查项目对环境影响的依据。
1、研究任务不同。项目建议书是初步选择项目,起决定是否需要进行下一步工作,主要考察建议的必要性和可行性;可行性研究则需要进行全面深入的技术经济分析论证,作多方案比较,推荐最佳方案,或者否定该项目并提出充分理由,为最终决策提供可靠依据。
2、基础资料依据不同。项目建议书是依据国家长远规划和行业、地区规划以及产业政策,拟建项目的有关自然资源条件和生产布局状况,项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外,还需把详细的设计资料和其他数据资料做编制依据。
3、内容繁简和深度不同。两个阶段基本内容大致相似,但项目建议书不可能也不必要做的很细致,内容比较粗略简单,属于定性性质的,可行性研究报告则是在这个基础上进行充实补充,使其更完善,具有更多的定量论证。
4、投资估算的精度不同。项目建议书的投资估算,一般根据国内外类似已建工程进行测算或者对比推算,误差准许控制在20%,可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计算,误差要求不应超过10%。
四、项目评估。
1、概念:建设项目咨询评估是通过对可行性研究报告的评价,从客观经济和微观经济相结合的角度,在不同的建设方案中筛选并提出更优化的方案或措施,供主管部门决策。使项目投资效果最好,或者用最少的投资来取得最大的经济和社会效益。
2、项目评估的作用。
通过项目评估,促进建设项目前期工作,促进建设项的科学化、民主化,促进投资管理的加强和投资效益的提高。项目评估的作用概括为以下几个方面:
1)优化建设方案,完善项目可行性研究。
2)实事求是的校核投资,落实资金筹措办法和渠道。
3)促进项目决策科学化,避免重复建设和盲目建设。
4)有利于宏观经济调控,落实科学发展规划。
5)有助于统一认识,协调行动,为项目实施创造条件。
1、立足点不同。可行性研究一般是站在用资角度考虑问题,项目评估一般是站在银行、国家投资角度考虑问题。
2、侧重点不同。可行性研究侧重于项目技术、经济方面的论证。项目评估侧重于对可行性研究的质量和可靠性的审查和评估。
3、作用不同。可行性研究主要是作为决策的依据,更确切的说它是为项目评估提供依据和资料。项目评估不仅是为项目决策服务,而且是银行参与决策和决定贷款与否的依据,同时,两者相互不能代替。
4、单位不同。可行性研究报告由有资格的设计或咨询机构来编制,项目评估则由项目隶属的政府部门(计委、经委等)、项目主管部门、贷款银行等有权机构,或由上级部门委托有资格专门评估机构来做。
项目评估与可行性研究有着密切的内在联系,两者的理论基础,基本内容和要求都是一致的,同时两者具有因果关系,没有项目的可行性研究,就不会有项目的评估,不经项目评估,项目的可行性研究也就不能最后成立。
可行性评估报告篇七
主要生产车间布置方案要求提出车间布置简图、主要标准尺寸和技术说明。
非主要车间布置方案要求提出建筑面积、平面尺寸、层高等估算和建筑物特征。
§5.3总平面布置和运输。
§5.3.1总平面布置原则。
§5.3.2厂内外运输方案。
§5.3.3仓储方案。
§5.3.4占地面积及分析。
§5.4土建工程。
§5.4.1主要建、构筑物的建筑特征与结构设计。
对一般建筑物可以列出工程量、建筑面积作综合性说明。
§5.4.2特殊基础工程的设计。
§5.4.3建筑材料。
可行性评估报告篇八
§3.2.3价格预测。
§3.3市场推销战略。
§3.3.1推销方式。
(1)投资者分成。
(2)企业自销。
(3)国家部分收购。
(4)经销人代销及代销人情况分析。
§3.3.2推销措施。
(1)销售和经销机构的建立。
(2)销售网点规划。
(3)广告及宣传计划。
(4)咨询服务和售后维修措施。
§3.3.3促销价格制度。
§3.3.4产品销售费用预测。
§3.4产品方案和建设规模。
§3.4.1产品方案。
(1)列出产品名称。有多种产品时,应逐一列出主产品和主要副产品名称。
(2)产品规格标准。说明产品规格、标准选择依据。
§3.4.2建设规模。
(1)建设总规模。说明主要产品年产量,主要副产品年产量,主要设备装置。
(2)主要生产车间的生产能力,生产线数量。
§3.5产品销售收入预测。
根据确定的产品方案和建设规模及预测的产品价格,可以估算产品销售收入。
第4章建设条件与厂址选择。
§4.1资源和原材料。
§4.1.1资源评述。
(2)资源品位、成分与需用要求的适应性。
可行性评估报告篇九
(二)文件编制依据和深度的评估........................4。
(三)项目建设目标、规模和功能的评估..................4。
(六)组织管理、实施进度及招标方案的评估..............7。
(八)项目资金来源与筹措方案评估......................9。
一、内容提要。
1、项目评估原则、评估工作实施概况等。
2、评估报告得出的结论及主要问题和建议。
二、项目及项目法人概况。
(一)项目概况。
(1)项目建设单位、建设地点。
(2)建设必要性、建设目标、功能及建设规模。
(3)建设内容、规划方案主要技术经济指标。
(4)投资及资金筹措情况。
(二)业主基本情况。
(三)项目规划背景。
三、评估依据。
1.咨询评估委托书。
2.教育部委托投资咨询评估管理办法。
3.有资质单位编制的项目可行性研究报告(含项目招标方案)。
4.建设项目用地预审意见。
5.城市规划部门提供的建设项目规划意见。
6.当地环保部门提供的建设项目环境影响评价意见。
7.建设单位建设资金来源证明及近三年财务报表和财务指标。
8.规划部门批准或学校编制的校园建设总体规划。
9.地方行政和行业管理部门颁发的现行各种行政收费文件。
(一)项目建设必要性评估。
分析拟建项目是否符合国家教育事业的科学发展,是否符合国家建设方针。从本学校实际情况出发,分析是否符合学校事业发展目标和校园建设总体规划要求,分析建设规模的确定原则和依据是否正确有据,对项目的必要性提出具体意见。
(二)文件编制依据和深度的评估。
(1)编制依据的评估。
检查项目是否具有立项批复文件,编制内容与投资规模是否在批准范围之内;民用建筑工程是否有当地规划部门批复的规划要点,是否符合规划要求,是否有重大变更,其变更是否合理,是否经主管部门批准。
(2)对报告文件完整性及编制深度评估。
可研报告应包括报告文件、建设地点位置图、总平面图、建筑设计方案图、投资分析情况等内容。各项内容的编制深度应达到国家有关部门的规定。评估报告应明确指出可行性研究报告的编制是否有漏项、是否有不符合要求的内容,并提出建议。
(三)项目建设目标、规模和功能的评估。
内留有发展余地。
(四)项目建设条件评估。
(1)项目选址评估。
项目选址是否符合规划原则与要求。项目建设地点的选择依据和理由是否充分,选址方案是否符合国家和所在地区国土规划、城市规划、土地管理、文物保护、环境保护等法律法规。
项目建设用地的属性是否符合决策部门的要求,总用地规模是否明确,各种功能用地的规模及地点是否明确,各类建设用地是否落实。
(2)项目建设条件评估。
项目建设所需要的供电、供水、供热、供气与交通运输、通讯等设施条件是否落实且可靠稳定,能否满足项目建设和建成后正常运行的需要。当不能满足需求时,建设方案中是否有相应措施。
(3)根据提供该场地的地质勘察资料,对场地地层地况进行评估。对于无法提供拟建场地地质勘探报告的项目,可参考附近建筑物地质资料进行评估,待正式勘探报告出来以后由初步设计再进行复核和调整。
(五)项目技术评估。
(1)规划总平面设计评估。
规划总平面设计构思意图及布局是否科学、合理,与周边环境是否协调,竖向设计、交通组织、绿化景观、文物保护和环境保护等方面的方案是否合理、可行,是否留有扩建、改造与进一步发展的余地。其技术指标是否符合当地城建部门规定。
(2)建筑方案评估。
建筑方案首先应满足该建筑的功能需要,其建筑形式、控制高度、
可行性评估报告篇十
(1)项目总成本、单位成本。
(2)项目总收入,包括销售收入和其它收入。
(4)经济内部收益率,经济净现值、经济换汇成本等指标计算结果。
§1.2.10项目综合评价结论。
§1.3主要技术经济指标表。
§1.4存在问题及建议。
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第2章项目背景和发展概况。
§2.1项目提出的背景。
§2.1.1国家或行业发展规划。
说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。
§2.1.2项目发起人和发起缘由。
§2.2项目发展概况。
§2.2.1已进行的调查研究项目及其成果。
(1)资源调查,包括原料、水资源、能源和二次能源的调查。
(3)社会公用设施调查,包括运输条件、公用动力供应、生活福利设施等的调查。
§2.2.2试验试制工作情况。
§2.2.3厂址初勘和初步测量工作情况。
(1)各个可供选择的建设地区及厂址位置的初勘、测量、比选等工作情况。
(2)初步选择意见和资料。
(3)遗留问题。
§2.2.4项目建议书的编制、提出及审批过程。
(1)项目建议书的编制、提出及审批过程。
(2)项目建议书所附资料名称。
(3)审批文件文号及其要点。
§2.3投资的必要性。
(1)企业获得的利润情况。
(2)企业可以提高产品质量,加强市场竞争力。
(3)扩大生产能力,改变产品结构。
(4)采用新工艺,节约能源,减少环境污染,提高劳动生产率。
(5)产品进入国际市场的优越条件和竞争力。
可行性评估报告篇十一
可行性研究报告:可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前,双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计成功率大小、经济效益和社会效果程度,为决策者和主管机关审批的上报文件。
主要内容:
1.总论,包括项目名称,利用外资方式,主办单位,主管部门,项目负责人,项目背景,项目具备的条件等。
2.产品的生产与销售,包括产品名称、规格与性能、市场需求情况,生产规模的方案论证,横向配套计划,产品国产化问题及销售方式、价格,内外销售比例等。
3.主要技术与设备的选择及其来源,包括采用技术、工艺、设备的比较选择,技术、设备来源及其条件与责任。
4.选址定点方案,包括定点所具备条件(地理位置、气象、地质等自然条件,资源、能源、交通等现有条件及其具备的发展条件等)、所定厂址的优缺点及最后之选定结论。
5.企业组织的设置与人员培训,包括组织机构与定员、人员投入计划与来源、培训计划及要求。
6.环境保护内容。
7.资金概算及其来源,包括合资各方的投资比例、资本构成及资金投入计划。
8.项目实施的综合计划,包括项目实施进程及施工组织规划等。
9.经济指标的计算分析,包括静态的财务指标分析和敏感性分析、外汇平衡分析等。
10.综合评价结论。
第一章概况。
合营企业的名称。
合营企业的地址。
中方负责人。
外方负责人。
1.合营的由来。
介绍双方从接触到签约的简单经过、中方企业的生产历史及寻求外资合营的目的。
2.项目主办人简介。
介绍中方企业的简况,包括企业的地理环境、厂房设施、职工队伍、技术力量、生产能力及能源交通等。介绍外方的生产情况、技术能力以及国际地位等。
第二章合营目标。
1.合营的模式。
2.合营的规模。
确认合营企业的总投资额和注册资本,双方各占投资总额的比例及投资的方式。
3.工艺过程。
包括工艺流程、产品纲领及生产工艺等。
4.市场预测。
介绍合营企业产品的市场销售情况及双方的销售责任(应附国际国内市场供应情况的调查报告)。
5.产品销售方案。
作出若干年内产品外销与内销的计划,并规定双方的销售渠道与销售责任。
第三章合营企业的组成方案。
董事会的组成及权限,整个合营企业各办事机构的组成框架(附图)。
1.公司职工定员。
2.职工来源及培训。
3.薪金及工资。
第四章生产原料供应方案。
1.主要原料。
说明每一种主要原料所需求量以及供应的渠道。
2.水、电、燃料。
说明每日(或每年)的消耗量和解决的途径。
3.包装材料。
说明年需求量和解决的途径。
4.主要设备生产能力的预算及购置计划(应列表说明)。
第五章安全环保。
应根据我国环境保护法及有关安全规定、工业卫生标准的要求执行。
1.污染物的处理。
说明本产品的生产是否产生废水、废气、烟尘及噪音等以及处理措施。
2.环境美化。
3.劳动安全保护措施。
可行性评估报告篇十二
2、内容:根据国家和有关部门关于该类项目的广度和深度规定,结合项目具体情况编列,其提纲如下:
(1)依据国家产业政策、产业目录、宏观调控政策,在项目建议书基础上进一步进行调研,提出项目背景、项目建设的必要性和经济意义,以及编制可行性研究报告所依据的政策原则和指导思想。
(2)产品市场(或社会需求)现状调查和预测分析;竞争对手现状和发展分析;产品的竞争能力分析;市场营销战略。
(3)产品(或建设)规模方案的选择。
(4)工艺技术方案(或建设标准)选择。
(5)资源、原材料、燃料来源和供销的可能性评价。
(6)公用设施建设方案。
(7)建厂条件和厂址方案:地理位置、气象、水文、地质、地形条件、交通运输,以及水、电、气和社会经济状况及其发展趋势;厂址比较和选择意见。
(8)生态环境影响和对策。
(9)节约能源、水和土地资源措施。
(10)职业安全、卫生和消防论证及措施。
(11)生产组织、管理体制、机构定员、人员培训设想。
(12)编制投资估算(投资估算按重要部位设计方案估算工程量进行计算)。提出资金筹措办法。
(13)经济分析和风险分析。
(14)综合评价及结论。
3、项目实施单位条件、经济技术能力情况和项目实施领导组织、人力配备情况。
×××单位或委托×××院、所编制。
×××年×××月×××日。
可行性评估报告篇十三
§6.4.1项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响。
如地下水位下降、地面沉降等。防范和减少影响的措施。
§6.4.2项目对周围地区自然资源可能产生的影响。
如森林和植被破坏影响野生物、植物繁殖和生存等,防范和减少这种影响的措施。
§6.4.3项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响。
如土壤污染、水源枯竭等,防范和减少这种影响的措施。
§6.4.4各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案。
噪声、震动、电磁波等对周围居民生活区的影响范围和程度,消声、防震的措施。
§6.4.5绿化措施,包括防护地带的防护林和建设区域的绿化。
§6.5环境监测制度的建议。
监测布点原则;
监测机构的设置和设备选择;
监测手段和监测目标。
§6.6环境保护投资估算。
§6.7环境影响评论结论。
§6.8劳动保护与安全卫生。
§6.8.1生产过程中职业危害因素的分析。
(1)生产过程中职业危害因素的分析;
(3)生产过程中危害因素较大的设备、分布点及其危险程度。
(4)可能受到职业危害的人数及受害程度。
§6.8.2职业安全卫生主要设施。
(1)危险系数较大的生产点、拟采取的防护方案及安全检测设施;
(2)生产过程中的自动报警、紧急事故处理等安全设施的初步选择方案;
(3)对高温、高噪声、高振动工作环境拟采用的防护、检测和检验设施。
§6.8.3劳动安全与职业卫生机构。
(1)机构设计及人员;
(2)保健人员和保健制度;
(3)日常监测检验人员。
§6.8.4消防措施和设施方案建议。
第7章企业组织和劳动定员。
§7.1企业组织。
§7.1.1企业组织形式。
§7.1.2企业工作制度。
§7.2劳动定员和人员培训。
§7.2.1劳动定员。
一般来说,企业所需人员按其工作岗位和劳动分工不同,可分为四类人员:
可行性评估报告篇十四
项目规模:年产竹胶板13500立方米。
项目主管单位:xx坪镇人民政府。
项目申报单位:xx坪镇人民政府。
项目申报时间:二oxx年x月xx日。
一、项目的背景。
二、项目建设的可行性。
1、主要原材料供应的可行性。
2、产品生产技术的可行性。
3、产品销售市场的可行性。
4、水、电、路条件的可行性。
三、项目的环境评价。
四、项目的投资规模及预算。
五、生产工艺流程六、效益分析录。
一、项目的背景。
xx坪镇位于大别山腹地,xx县西南部,佛子岭水库上游,全镇总面积230.9平方公里,辖13个行政村,1个居委会,206个村民组,2.6万人,山场面积27.4万亩,是个典型的山区乡镇。
全镇毛竹面积5万亩,是全县毛竹面积最大的乡镇之一,毛竹蓄积量1000多万根,年采伐量200万根,素有“金山药岭名茶地、竹海栗园水电乡”之美誉。
由于地形复杂,一般坡度在30度以上,年平均气温14℃-15℃,年降水量1300mm,土壤为普通黄棕壤,山土黄棕壤,土层以砂砾质为主,质地疏松,海拔一般在250-750之间,境内峰峦起伏,沟壑纵横,风景秀丽,海拔落差大,雨水充足,四季分明,气候宜人,由于优越的地理和气候条件,非常适宜于毛竹的生长,且生长的毛竹具有竹厚空小的特点,因而所加工的产品深受消费者的喜爱。
二、项目建设的可行性。
(一)原材料供应的可行性。
xx坪镇属里山区,全镇毛蓄积量大,年采伐量达200多万根,该项目的实施,年需求量为150万根,占年采伐量的65%,同时项目所需的毛竹无论大小均可利用,因此仅本镇年采伐量就可保证项目所需,只要认真组织收购即可。
(二)产品生产技术的可行性。
该项目采用先进的工艺技术和设备,经过熟练工人的认真操作即可。
(三)产品销售市场的可行性。
近年来,随着人们生活水平的不断提高,以及对绿色产品的需求不断扩大,竹制品被广泛运用于工农业生产的各领域,同时城镇居民对竹制品的需求量也在逐年增加,因而投资开发竹制品加工,具有广阔的市场前景。
(四)水、电、路条件的可行性。
xx坪镇拥有丰富的水、电资源,小水电装机容量1万多千瓦,同时淠河源头辉阳河纵穿全镇,因而可完全保证项目所需的水、电条件。
xx坪境内公路里程已达200多公里,村组道路已基本贯通,鹿俞路、迎白路、大青公路、龙太路、白千路纵横交错,交通十分便利,六潜高速也从镇边境而过,因而为项目的实施提供了便捷的交通条件。
三、项目的环境评价。
xx坪竹制品加工项目是以毛竹为原料进行加工,同时对毛竹的梢头、枝桓进行综合利用,由于毛竹属再生资源,通过有计划地采伐,对环境无任何影响。
四、项目的投资规模及预算。
按年生产竹胶板13500m3设计,项目总投资1820万元,其中:设备及固定资产投资520万元,定额流动资金投资根据测算的产品成本,考虑到三项资金占用因素,测算为1300万元,项目正式投入机械生产后,年创产值5494.5万元,实现利税1140.7万元。
五、生产工艺流程。
六、效益分析。
生产每立方米竹胶板成本费用为3475元(3)每立方米竹胶板可获利润。
(二)社会效益。
该项目的实施可使当地丰富的毛竹资源就地加工升值,全年实现利润1140.7万元,同时可安排50人就业,全年支付工资50万元,同时该项目符合国家的产业政策和当地经济发展的规划,是对资源的合理开发和利用,是优先扶持的项目。
可行性评估报告篇十五
(一)项目名称:xx快餐店。
(二)建设单位:xx。
(三)建设性质:新建。
(四)建设地点:xx。
(五)建设年限:x月-20x月。
(六)建设资料:快餐店x家。
(七)投资估算:xx万元。
二、项目必要性分析。
(一)满足消费者的消费需求。
餐厅附近聚集鲁迅美术学校,xx音乐学院,东北大学,并靠近较为繁华的商业区,如华润万象城,家乐福超市,xx工业展览馆等。消费群体较大,消费本事可观,又可为学生及来往市民供给解决早中晚餐,满足其消费需求。
(二)带动本地区居民就业。
设立快餐店可增加本地区岗位需求,促进本地区居民就业。
(三)优化本地区产业结构。
快餐店的加入,可小幅度刺激附近消费,优化产业结构,为该地区注入新的活力。
餐厅选址于高校集中的位置,附近又有大型的商场和超市,人流量大,客户源充足有保障,异常是中午吃饭时间附近许多同类型的餐馆基本都是客满。开设快餐店具备市场可行性。
快餐店销售的各种菜系制作简单、快速、方便,经过短时间的培训即可上岗,并且快餐店对服务员的要求不是很高,不需要跟顾客做十分多的交流,与传统餐馆服务模式也不一样,聋哑人经过学习使用各种做快餐的机器和简单的与顾客沟通技巧后就能即刻开始工作,开设快餐店具备技术可行性。
近几年国家出台了多项残疾人就业扶持和优惠政策,给予残疾人工作的异常照顾。国家政策法规为开设快餐店供给了强有力的政策保障,具备政策可行性。
由于是聋哑人为主作为服务员,餐厅的主题是xx餐厅,推出的各种菜式皆为低中档消费,所以餐厅内装潢不须太豪华,简洁大方即可,预算投入不需要太高。开设快餐店具备经济可行性。
社会生活的节奏加快,使快餐业的存在和发展成为不容置疑的问题,此次xx快餐店选址在各高校附近,而大学生消费群体大多都热衷于快餐文化,残疾人所服务的快餐店也是大众能乐于理解的。开设快餐店具备模式可行性。
四、结论。
此次与xx市残疾人协会共同投资开设的xx快餐店具备充足的理由和条件。综合上文陈述归纳总结起来,靠近附近几所学校和大型商铺的优越地址位置能够带来客源的保障,快餐厅里的服务形式也对于聋哑人来说很方便,能够很快适应,xx快餐厅既能够刺激本地区消费,也能够为残疾人朋友增加就业机会,帮忙其就业。所以此项目具有很大的优势和很好的发展前景,是可行的。
可行性评估报告篇十六
项目:。
(字体微软雅黑1号黑,居中,段落间距2倍)。
项目名称:。
申报单位:。
(字体微软雅黑4号黑,左边距6cm,段落间距2倍,段前0、5行)。
四川省交通厅制。
(字体仿微软雅黑3号黑,居中,下边距3cm,段落间距2倍)。
填写格式及说明。
一、填写格式。
纸张规格:a4;页边距:左右3㎝,上下2、5㎝;。
字体:微软雅黑四号字;段落间距:1、5倍行距,段前0、5行。
二、主要填写内容及要求。
1、项目的背景和必要性。
1、1项目概况。
1、2项目研究目的。
1、3项目研究市场需求前景、推广应用领域(要以事实和数据为依据,尽量做到预测方法合理、结论可信)。
1、4拟达到的技术水平(要明确预期成果是总结提高、或集成创新、或突破创造的属性)。
1、5在国民经济发展中的作用(简要论述成果的使用和推广是否形成新的产业,或促进相关产业的升级和结构调整,是否可节约资源,保护或改善生态环境,带动地区经济的发展等)。
2、项目前期科研及工作基础。
2、1对项目领域国内外研究现状,研究水平和发展趋势的分析和评价(应进行查新分析,主要分析本项目的技术领域发展状况和水平,有那些技术尚未解决,需要这次攻克的技术难点)。
2、2项目前期科研及现有工作条件(项目的支撑条件,过去相关研究的工作基础,获奖情况(格式见附表2、1),现有的试验手段(设施、设备)、研究人员情况及协作条件等)。
2、3参考文献。
3、项目实施方案。
3、1拟解决的关键技术问题(指研究中能形成较强竞争力,或具有自主知识产权的创新技术,或对项目成果水平起决定作用的技术难点)。
3、2技术创新点。
3、3主要研究内容(根据研究目的和考核目标合理地分解确定研究专题,突出重点,各专题研究内容要具体,避免交叉重复)。
3、4研究技术路线(包括研究技术方案和工作流程两部分。研究技术方案:应清楚表达拟运用的理论和方法,如调查总结(包括对象、内容等)、数值分析、室内外试验(试验项目、规模、数量、测试手段)、工程验证等要做到思路清晰,技术可行,能全面包括研究全过程的各个环节;研究工作流程反映各项研究工作之间的顺序和相互关系,可用树状框图表达)。
3、5进度安排(以半年为单位安排项目进度计划,明确规定每半年期内实施的研究内容和阶段考核目标;研究进度安排要与依托工程建设进度相匹配,保证成果(包括阶段成果)在依托工程建设中得到应用和验证,对其起到技术指导和支撑作用;填写附表2、2)。
3、6技术经济指标(叙述项目取得的成果中研究开发的技术、产品具体的技术经济指标(如适用条件、单位耗材、单位造价等)以及性能指标(如技术参数、精度等)。定性描述与定量相结合,以定量为主)。
3、7与后续技术改造或基建计划的衔接,基建或改造计划的落实情况(项目研究的成果提出的技术或理论可供实际对象应用的推测,在一定程度上反映成果的成熟性和市场需求情况)。
4、项目承担单位及参加单位概况与单位分工。
4、1项目承担单位及参加单位概况(各自主要业绩、优势、特点等)。
4、2各单位承担的主要工作及单位分工。
4、3项目负责人和其他主要项目人员情况简介及承担的任务(见附表2、3、附表2、4)。
5、项目依托工程情况及其他必要支撑条件。
5、1项目依托工程概况(投资来源、工程规模,工程进度与项目科研进度的协调吻合情况,格式见附表2、5)。
5、2其他必要支撑条件(项目组织管理形式,拟投入本项目研究的已有科研设施、装备条件等,格式见附表2、6)。
6、项目经费估算及资金筹措情况(编写四川交通科技项目可行性研究报告预算书,格式见附件2、7)。
7、项目预期目标及经济、社会效益。
7、1项目预期目标(项目的考核目标)。
7、2最终提交的研究成果及其形式(包括研究报告、试验报告、专著、软件、产品、工程以及人员培养、宣传报导等,要有名称和数量)。
7、3经济、社会、环境效益分析(包括生产能力扩大、市场占有率的提高、成本减低、缩短工期、增加利税以及推广应用前景等,要做到量化有据、实事求是)。
8、其他需要说明的问题(根据项目实际情况填写,也可不填)。
9、申报单位意见及签章、行业或业务主管部门(保证方)意见及签章(格式见附表2、8)。
附件:。
附表2、1申报单位相关的科技成果或产品开发情况表。
附表2、2计划进度表。
附表2、3项目负责人简况。
附表2、4项目其他主要参加人员情况表。
附表2、5依托工程简介及实施方案。
附表2、6拟投入本项目的已有科研设施、装备条件。
附件2、7四川交通科技项目可行性研究报告预算书。
附表2、8申报单位与主管部门意见及签章。
可行性评估报告篇十七
§5.4.4土建工程造价估算。
§5.5其他工程。
§5.5.1给排水工程。
§5.5.2动力及公用工程。
§5.5.3地震设防。
§5.5.4生活福利设施。
第6章环境保护与劳动安全。
§6.1建设地区的环境现状。
§6.1.1项目的地理位置。
§6.1.2地形、地貌、土壤、地质、水文、气象。
(1)地形、地貌、土壤和地质情况;
(2)江、河、湖、海、水库的水文情况;
(3)气象情况;
§6.1.3矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物。
(1)。
(2)。
§6.1.4自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施。
(1)。
(2)。
§6.1.5现有工矿企业分布情况;
(1)。
(2)。
§6.1.6生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况;
(1)。
(2)。
§6.1.7大气、地下水、地面水的环境质量状况;
§6.2项目主要污染源和污染物。
§6.2.1主要污染源。
分析污染物的性质、成分、数量、危害程度。
§6.2.2主要污染物。
(2)主要污染物所含有害物质分析,列举污染物所含主要有害有毒物质。
可行性评估报告篇十八
从上世纪改革以来(1978—xx),中国农村发生了很大的变化。土地承包制的推广,大大提高了农民的积极性,基本解决温饱问题,经济收入大幅度提高。同时中国经济也发生翻天覆地的变化,国民生产总值增长了11倍在世界排行由第10位上升到第3位。
到了九十年代由于农村极度缺乏金中小企业融资源和支持城市的工业发展,增长率由10%降至4%,进一步刺激农村剩余劳动力的输出市场,大大加快了城市的建设力度。虽然表面上增加了农民的收入,实际上却付出沉重的代价——为了追求高额回报,城市加快劳动密集型企业的发展,而耽误了技术密集型企业研发、发展和新产品的更新速度;同时耽误了一代农村人受教育的机会及打工者的下一代人生观念。
其实中国的成功或失败不是取决于大都市修建多少摩天大厦而是取决与广阔农村的经济成就——因为中国是一个十足的农业大国。为了积极响应新任中央领导人提出的政策,农村城镇化发展是必然的趋势。现行的农村像一片未开发的处女地,如果经济条件得不到改善,农民不得不为了改善居住、医疗和教育条件的支出从而把钱存起来,国内消费将很难大幅度增长。
高速度、高耗能、高污染已成为当前我国经济发展的一个重要特点。1979-xx年gdp年均增长9.7%,是世界上增长速度最快的国家。但我国单位gdp的能耗高出经合组织30个国家平均值的20%,资源供应紧张,所需石油约50%依靠进口。世界污染最严重的20个城市中,中国占16个。据测算,我国环境污染损失约占gdp的3%到8%,生态破坏(草原、湿地、森林、土壤侵蚀等)约占gdp的6%-7%。大气和水质污染影响居民生活质量,损害居民健康。
世界银行估计,我国平均每年因大气污染而早亡75万人。经合组织测算,中国环境污染造成疾病和早亡的损失占gdp的13%。高速增长的gdp,如果扣除过高的环境代价,实际发展不是高速度,而是低速度。经合组织认为:中国虽然是世界第四大经济体,但中国的环境标准更接近某些最贫穷的国家。
环境形势的严峻是有碍于社会经济的可持续发展的。近年来我国经济高速度发展,而环境保护工作严重滞后,因而产生了大量污染。在全球20个污染最严重城市中,中国占16个(《参考消息》xx年7月4日报导的世界银行研究报告),关于环境污染造成的损失,还缺乏全面而确切的统计数字,但许多学者和有关机构作了大体的测算:
——据国家环保总局环境与政策研究中心孙炳彦在《90年代初期中国环境污染损失和思考》一书中测算:1990、1992、1994年我国污染损失分别占当年gnp的7.4%、6.9%、6.5%。
——国家环保总局局长解振华在《求是》杂志xx年第3期发表的文章称:据专家估算,我国每年的大气污染、河水污染造成的直接经济损失约占当年gdp的4%-8%。
——据中国科学院环境与发展研究中心测算,1993年环境污染损失占到当年gdp的3.16%,生态破坏(森林、草原、农田、水资源、湿地、土壤侵蚀、人为灾害)占到当年gdp的6.87%,两项合计损失占gdp的10.03%。
——据世界银行计算,中国1997年的环境污染损失占到当年gdp的7.7%。
——据国家环保总局和国家统计局初步测算,xx年全国污染损失占当年gdp的3.05%。但并未包括自然资源核算,环境成本中也未计入生态破坏损失,即使环境污染损失,其内容也是不全面的。
高污染的后果包括致人疾病甚至早亡。据媒体报导:“世界银行的中国污染报告近日完成。这份报告称,中国每年约有75万人早亡,主要死因是大城市的空气污染。该报告是世界银行花费数年时间与中国政府部门合作完成的。世界银行的该研究报告指出,中国城市严重的空气污染,导致每年有35万至40万人早亡,每年还有30万人因室内空气污染早亡。另外,还有6万多人因水质严重腹泻、胃癌、肝癌和膀胱癌而早亡,主要分布在农村地区。”
又据经济合作发展组织(oecd)xx年7月17日公布的、经过18个月的调查写成的首份《中国环境绩效报告》中称:“预计到2020年之前,空气污染会导致中国60万城市人口过早死亡,每年发生xx万例呼吸系统疾病、550万例慢支气管炎和健康受损病例。这可能使中国国内生产总值损失13%”
上述资料,由于资料来源和计算方法的不同,所得数据不尽一致。但大体可以看出,污染损失占gdp的比例在3%到8%之间;生态的损失所占gdp的比例6%到7%。如果再加上由于污染而使人患病、早亡的损失,比例就更高了。如果从高速度增长的gdp中,扣除实际存在的、巨大的环境代价,那就不是发展的高速度,而是低速度。综上所述,大致可以分为三步走,具体实施方案如下:
一:合作或招租形式收回林地使用权,合理统一规划,组建生态基地;初步建立可持续、环保、智能型森林现代化的基本规模,解决现有农村人口就业问题。这时期大致需要十至十五年或更长的时间,逐步缩小城乡经济差距,同时恢复农村破坏生态环境。
二:初步实施农村城镇化,根据市场需求的发展方向统一规划,集中管理;同时加大和完善生态基地的规模。在生态基地基本形成的同时,进一步加大和集中农村的土地(主要是耕地和水田)承租、建设规模,基本形成以经济林、果林、观赏林为核心,整体规划新承租的耕的,根据未来市场发展需求、土壤酸碱度及地质条件形成交叉、互补生物种植带。不符合种植条件的耕地退耕还林。这时期大致需要五至十年,为农村城镇化打下坚实的基础,进一步缩小城乡教育条件和医疗条件、生活习惯等必需条件,为下一步发展做好坚实的基础。
三:在前两步的基础上,基本实施城镇化。具体集中在以下几方面。第一:集中住宅区,统一规划,集中管理和完善配套设施。二:进一步完善农民相关福利问题。三:进一步提高农民的收入,提高生活水平。四:制定和实施旅游初步方案,初步建立省级疗养和养老中心。进一步加强生态基地建设,基本展现最终的初步规模,为以后持续性发展奠定良好的基础。
一:组建生态基地可行性报告。
(一)生态基地是未来农业发展的必然趋势,更是山区迈向现代化的必经之路。
随着改革力度的纵向深入,城市经济得到了空前的发展;而农村经济状况基本没有大的起色,在青少年心中产生了极强的逆反心理,为了改善生存的条件,不得不涌向城市。农田耕地没有得到充分的利用,最主要的原因是采纳传统的耕作方法,而且农村劳动力明显不足且分散,严重的阻碍了农村经济的发展。随着中央对农村政策的放宽,科技兴农势在必行,组建农业生态基地是必然的趋势,也是解决农村精神面貌;缩小城乡差距唯一解决办法。
首先农村有大量的可开发生态资源。在经济高速发展的城市,汽车尾气`工业污水`城市噪音`各类磁力线的辐射让人苦不堪言,直接或间接的破坏原有的自然环境和生态平衡。
第一:城市发展占用了大量的耕地,破坏了许多的林木和草地,同时也破坏了动物的平衡和食物链。让森林覆盖率极低的城市再遭一劫。
第二:汽车行业的快速的发展,极大程度的污染了大气的质量,同时加快了城市道路的建设;给城市的管理带来极大的负面影响。
第三:城市的生活垃圾;工厂污水给环境也带来了极大的负面影响。
第四:较强的磁力线包围了城市里生活的每一个角落,严重的危害了人类的健康。
第五:人类进入工业文明后,全球经济取得巨大的发展和社会巨大的进步;人类的物质生活水平大幅度提升,精神文明也得到了空前的发展。但这种文明是以“征服自然”为代价换取的,在工业愈发达的同时,人类对自然的掠夺和破环也日益加剧,地球的生态健康日益恶化。土地荒漠化扩展、水土流失加剧、洪涝灾害与干旱频发、全球变暖、物种灭亡加速等等,无不威胁着人类的存亡。生态灾害、生态危机、自然资源开发和利用,已成为国际事物最敏感的重大问题,关系到国家的根本利益、甚至引发战争。
由于自然生态系统的整体性、自然资源的紧缺性,国内的上下游之间、地区之间也存在着矛盾。所以保护自然资源、节约自然资源、科学的利用自然资源、维护自然生态系统的动态平衡是未来发展的必然趋势,组建现代化农业生态基地将是这次改革的核心内容之一。而森林生态系统更是陆地生态系统的重中之重,是该系统中分布最广、结构最复杂、类型最丰富的一种生态系统,也是功能最强大、最完善的资源库、基因库和能源库。
大力培育和发展森林资源,保护和建设森林、湿地、荒漠等自然生态系统努力构建布局优化、结构合理、功能协调、效果显著的林业生态体系是生态农业建设的基础保障。充分发挥林业在农田生态系统、草原生态系统、城市生态系统循环发展中的基础作用,是其他生态系统和谐发展的前提保障。
发达的林业产业体系本身就是巨大的经济循环体。传统经济是一种以“资源——产品——污染排放”为模式的单项流动的线性经济,其主要特征是高开采、低利用、高排放、即大量利用地球上的物质和能源,又将污染和废物排放到水系、空气和土壤中、是粗放的、一次性的利用方式。而循环经济体的流程是“资源——产品——再生资源”,其特征是低消耗、高利用、低排放,追求对物质和能源的循环利用,对生态和环境的影响最小。
森林资源是一种可再生的自然资源其本身就是一个开放式的内部物质循环和外部物质能量交换系统,其循环过程为“森林——利用——培育——森林。我们可以完全可以实现森林资源的多功能性、多效益性、低污染和高循环性。
可行性评估报告篇十九
1.1.1项目名称。
xx县众鑫纺织工贸有限公司纺织车间扩建项目1.1.2项目性质。
扩建1.1.3项目单位。
河北xx县众鑫纺织工贸有限公司1.1.4项目建设地点。
xx县城西野王工业区1.1.5项目建设内容与规模。
项目占地30亩,拟新增4条纺织品生产线,在企业现有厂区内新建4座毛巾、浴巾和毛巾被生产车间,同时,建立和健全纺织车间的生产条件和厂区配套设施。项目建设完成以后,可全面扩大企业的生产规模,提高产品质量,增强市场竞争力,为xx纺织企业做大做强起到积极的促进作用。
1.1.6投资规模与资金筹措。
本项目建设期从前期准备、立项,然后进入项目准备,到后期施工阶段和竣工验收阶段,预计总工期为12个月(20xx年7月-20xx年6月)。
1.2建设单位概况。
河北xx县众鑫纺织工贸有限公司始建于1990年,地处文明遐迩的纺织之乡xx县。该公司专业从事毛巾被、浴巾、枕巾、童巾等巾类产品的生产与销售。公司拥有现金的机器设备和一流的管理措施,所有产品均选用优质棉纱经特殊工艺精制而成。产品具有:方正度好、色泽靓丽、花型高雅、品质优良等特点。特制毛巾等产品畅销全国各地,深受广大客户和消费者的青睐。
本工程可行性研究报告在全面了解现有资料基础上,通过调查研究论证达到如下目的:
论述建设项目的必要性及意义。
对本项目有关的技术可靠性、经济合理性及实施可行性等多方面综合性研究、比较和论证。
在以上论证的基础上,提出合理的方案并进行工程设计分析,为项目决策提供科学的方法及依据。
(5)河北xx县众鑫纺织工贸有限公司提供的基础资料。
1.5编制原则。
1.根据国家产业政策,地方项目优势以及市场导向,确定项目建设方向和规模;
4.在研究过程中,认真贯彻执行国家有关政策、法规,搞好环保、节能、卫生安全及消防等设计。
1.6编制范围。
企业管理状况,在对内外部环境进行分析和研究的基础上,论证项目建设的必要性和可行性,提出建设方案,制定项目实施计划,估算项目投资,进行社会、经济效益分析,并提出项目建设的有关结论性意见,以供有关部门进行决策。
本项目报告从项目建设背景、建设内容、建设条件、工程技术方案、环境保护、投资估算与筹措、社会评价等方面对该项目进行分析论述,论证结论如下:
1.本项目原料、产品和重要生产工艺的设备未列入《促进产业结构调整暂行规定》和《产业结构调整指导目录》(20xx年本)中的禁止和限制类之列,因此,本项目产品符合国家产业政策,符合保定市“十二五”发展规划。对当地经济的发展具有积极促进效果,并能带动相关行业的发展,具有很好的社会效益。
2.项目选择本着提升企业产品加工工艺,增加产品产能和企业利润,提高企业核心竞争力的宗旨进行,项目的实施这将大幅提升企业产品质量和档次,提高企业占有市场的能力,产品市场前景广阔,也为企业的持续发展奠定了坚实的基础。
3.从建设条件方面看,项目具有良好的生产基础,主要原材料供应渠道稳定可靠,产品销售市场潜力巨大,工艺设备选择先进,能够在国内市场保持领先,配套设施齐全,建设条件较好。
4.本项目建设完成后将实现年产800万条毛巾,300万条浴巾和。
50万条毛巾被的规模。经测算,本项目运营后,可实现营业收入9800万元,利润总额1261.9万元,所得税额为315.5万元,税后利润为946.4万元,税后财务内部收益率11.77%,净现值317.85万元(ic=10%),投资回收期6.3年(不含建设期)。该项目盈利能力、盈亏平衡、财务收益分析较好,表明该项目具有较强的盈利能力和抗风险能力,具有财务上的可行性。
综上所述,本项目技术先进、设计合理、盈利能力较好、抗风险能力强,具有显著的社会效益和经济效益。因此项目的建设是可行的。
1.8投资估算及技术经济指标。
表1-1项目主要技术经济指标表。
可行性评估报告篇二十
自然灾害评估分析。
一、基本情况。
2009年,我市共发生各类自然灾害134起,其中地质灾害11起,气象灾害(包括水旱灾害)12起,森林火灾111起。
地质灾害:全年共发生地质灾害11起,其中滑坡8起,崩塌1起,地面塌陷2起,未造成人员伤亡,直接经济损失约443.2万元。
气象灾害(含水旱灾害):全年共发生气象灾害12次,其中遭受雨水洪涝灾害3次,风雹灾害2次,雷电灾害6次,旱灾1次。全市受灾人口27万人,倒塌房屋573间,转移人口4941人,受伤33人,21700公顷农作物受灾,林业受旱面积3500公顷,18.13万人出现饮水困难。
森林火灾:全市共发生森林火灾111起,死亡2人,过火面积983.5公顷,成材蓄积1093立方米,幼苗47.5万株。
农作物病虫灾害:全市水稻种植面积为374.6万亩,其中早稻167.1万亩、中稻28.2万亩、晚稻179.3万亩。全年水稻病虫害发生面积为1685.87万亩次,比2008年减少326.5万亩次(仅稻瘟病比去年增加);防治面积为2179.58万亩次,同比减少628.58万亩次;成灾面积1.9135万亩,同比增加0.4867万亩(主要是稻飞虱、稻瘟病成灾面积增加);防治后挽回稻谷损失283943吨,同比减少22681吨,实际损失稻谷15221吨,同比增加2243吨。
二、主要特点。
(一)地质灾害。从灾害数量统计上,以小型地质灾害为主;从灾害类型上,以滑坡、崩塌数量最多,危害最大;从灾害发生时间上,主要集中在4-6月份;从诱发因素上,暴雨或强降雨是诱发突发性地质灾害的主要因素。2009年我市地质灾害发灾数量相比2008年度有所上升,这与强降雨次数较多、强度较大有关,但由于应对处置工作及时有力,未造成人员伤亡。
(二)森林火灾。主要集中春节、清明期间,因上坟烧纸发生的森林火灾占全年森林火灾的60%以上。在森林防火期内,天气干旱、雨量少、气温高极易发生森林火灾。
(三)农作物病虫灾害。一是本土常发性、迁徙性有害生物危害加重。二是入侵的外来有害生物危害严重。全市每年因病虫草鼠给农作物生产造成的经济损失近亿元,其中外来生物造成的损失近3000万元。三是次要灾害升级,新的灾害时有发生。以往在我市已得到有效控制的病虫害又开始抬头。如蝗虫早在上个世纪60年代末已得到有效控制,但自上个世纪90年代起,我市蝗虫发生面积又逐年扩大。
(四)气象灾害。主要表现为暴雨洪涝,空间分布大致是北多南少;其次是雷电及大风冰雹,发生地点多在乡镇,特别是山区。
(五)旱灾。2009年我市降雨总体偏少,地区分别不均匀。汛期降雨较2008年同期偏少6.8%,较历年同期均值偏少17.4%。7月中旬开始,全市出现不同程度间歇性干旱,8月底至9月上旬全市大部分地区出现中等程度干旱,至9月底部分地区已接近严重干旱。
三、工作评估。
(一)组织领导体系方面。
1、市设森林防火指挥部,下属14个成员单位,日常机构设森林防火指挥部办公室。县市区设森林防火指挥部,森林防火指挥网络末端延伸到了乡镇、村、组、护林员等基层单位及个人。
2、市国土局成立了突发性地质灾害应急处理工作小组,局长顾峰任组长,工会主席伍海任副组长,地环科、地环站、各县市国土资源局、各分局、各国土资源中心所为成员单位。
3、在市农业生物灾害防治指挥部的统一指挥部署下,全市农业生物灾害的防控工作实现了县、乡、村、组病虫防治逐级负责制。
(二)应急准备方面。
(二)型以上水库的《防洪抢险预案》。对于部分跨汛期施工的涉水工程,各施工单位都编制了临时度汛预案。各地还因地制宜地编制了各类实用预案。如攸县根据实际情况,对全县所有病险水库、骨干山塘、山洪灾害易发村、尾砂坝下游、低洼地带等高危部位都制订了简单明了、通俗易懂、方便实用的人员转移预案,充分体现了“以人为本”的防汛抗灾工作理念。
2、队伍建设方面。成立了株洲市森林消防支队,五县市成立森林消防大队,城市四区设森林消防中队,县市区乡镇共有11支专业扑火队伍、101支半专业队伍。市民政局在全市建立了一支从市级到村级的灾害信息员队伍。
3、应急准备方面。林业部门积极落实相关应急物资和资金准备工作。国家投入森林防火基础建设经费800万元,市财政预算经费60万元,购置下发了21台水泵、52台油锯、109台灭火机等森林消防机具。市县两级水利部门积极开展物资储备、抢险队伍组建与培训工作。市防汛物资站对物资进行了清底盘查,各县市区也以险工险段为重点加紧做好物资储备工作。株洲县在沿江8个乡镇设立了25个物资储备点。全市共储备防汛砂卵石70万方、纺织袋75万个、木材6000方、彩条布15万平方米、救生衣3500个、冲锋舟30台。
(三)预防预警方面。
1、加强地质灾害预警预报。为有效减轻以气象因素为主诱发的地质灾害带来的人员伤亡和财产损失,市国土局与市气象局联合开展了地质灾害气象预警预报,投入专项资金87万元,拟对全市主要地质灾害隐患点进行全面的气象预警预报工作,建立气象地质灾害预警预报系统,在最短的时间内获取发布地质灾害预警消息,以最快的行动作好防灾准备。在汛期通过株洲电视台天气预报栏目发布地质灾害预警预报信息。
工作进行督促检查,检查结束后及时召开了情况碰头会,下发了督查通报和紧急通知。
3、加强病虫害监测防治。一是加强农作物病虫监测预警网络建设。抓好5个县级测报站和片乡测报点的管理,配备一批政治素质高、业务知识精、工作能力强、能吃苦耐劳的技术骨干。全市稳定测报人员20个,片乡联系点35个。及时发布病虫情报,制定科学防治策略,采取有效防治措施,指导开展病虫防治,做到早监测、早预警、早布置、早落实,有效控制了病虫危害。二是加强检疫,提高疫情防控力度。共检疫水稻制种、繁育基地68个村组共计2.6万亩785万公斤,蔬菜种子基地1100万亩1.2万公斤,苗木0.52万亩206万株,未见检疫对象的发生。全年检疫调入水稻种子15批次1.3万公斤,调出水稻种子396批次314.46万公斤,柑桔、梨苗、板栗、杨梅等7批次32.2万株。
(四)应急处置方面。
1、汛期,市国土局及时组织有关专家和人员先后到攸县、醴陵、株洲县、石峰区、荷塘区和天元区开展了突发性地质灾害调查和应急处理。现场勘察14次,由专家对7个隐患点提出了防治意见,并下达地质灾害防治督导书26份。
2、在“6.23”、“7.3”两次洪涝灾害和茶陵“11.9”风雹灾害发生后,市民政局及时组织人员赶赴受灾地区,核实上报灾情,协助当地做好救灾工作。
3、我市坚持以市场为立足点,采取政府引导、部门支持、多方参与、合作共赢的原则,全力推进农作物病虫专业化防治工作。一是设立专业化防治示范区。确定株洲县为全市水稻病虫专业化防治示范县,攸县、茶陵和炎陵为病虫专业化防治重点推广县,并在株洲县、攸县、炎陵各创办了1个示范点。二是开展典型经验交流。6月份,组织五县市农业局局长、植保站站长远赴宁乡学习取经,茶陵枣市、严塘、界首等乡镇农技站自发组织到常德参观学习。6月14日,醴陵市植保站在神福港鑫达农民水稻种植合作社召开了专业化防治工作经验交流会,全市农技站站长、植保技术员、专业合作组织主要负责人共63人参加。炎陵下村乡柰李种植专业合作社7月份在云里、同乐两村举办了稻纵卷叶螟战役承包防治现场会。
4、在市灭鼠领导小组和技术小组领导下,经过充分宣传发动,大力推广毒饵站灭鼠法及敌鼠钠盐、溴敌隆等新型、安全、高效灭鼠剂。在各县市区建立1-2个示范样板乡镇,开展高标准、高质量的统一灭鼠示范,以点带面,推动全市农区统一灭鼠工作的深入开展。3月中、下旬和十月下旬,对全市农村农田统一灭鼠面积达到265万亩次。
(五)恢复重建方面。
2009年中央财政共下拨民房重建资金1100万元,市本级下拨重建资金400万元,共完成民房灾后恢复重建1523户,受洪涝、风雹、滑坡、泥石流等灾害影响的受灾地区农房恢复重建工作已基本完成。
(六)科普教育方面。
1、各级国土部门通过发放宣传资料、悬挂宣传横幅和展览地质灾害图片,广泛宣传地质灾害防治知识,共发放宣传资料6900余份,增强了全社会的地质灾害防灾自救意识。
2、市民政局广泛开展了全国首个“防灾减灾日”宣传活动,通过现场咨询、发放资料、张贴图片等形式,向广大市民宣传防灾减灾知识,提高了市民的防灾意识和灾害自救能力。
3、市林业局加大护林防火宣传,采取了发放资料、制作围裙、广播电视宣传、告市民书等多种宣传方式,动用宣传车辆368台次,发放宣传资料30余万份。
4、市农业局开展了形式多样的宣传活动,确保病虫防治信息传递到千家万户。一是扩大病虫情报张贴范围。确保全市农村主要交通路口和人口集中区都有病虫情报张贴,单是醴陵市每期病虫情报公告版就达到4200张。二是充分利用广播、电视、手机短信的优势开展病虫害预报工作。醴陵市利用农业技术推广短信平台及时发送病虫防治时间、防治对象、注意事项等植保技术信息,全年编发13次共20多万条,受到广大人民群众的欢迎。三是开展电动小喇叭宣传活动。醴陵市农业技术推广站人手一个手提式电动小喇叭,逢赶集或病虫防治的关键时刻进行宣传。《三湘都市报》、湖南卫视等媒体对此进行了专题报道。四是编发农业技术小册、简报。针对农业生产上经常出现的一些问题,编发农业技术小册、简报,如“水稻主要病虫草害防治”、“如何减轻除草剂药害”、“谨防稻曲病暴发成灾”等,提供发生原因和解决办法等信息。
四、案例分析。
(一)案例概要。
2009年2月12日14时40分,茶陵县森林防火指挥部办公室接县甘坳林场场长龙双娥报警:甘坳林场炼山造林走火引发森林火灾,现火势较大,难以控制。接警后,茶陵县立即启动应急预案,成立了“2.12”森林火灾前线指挥部,由副县长李艳平同志任指挥长,县林业局局长杨定桃同志任副指挥长,负责现场指挥扑救,县公安局副局长、森林公安局局长谭夏林同志任副指挥长,负责案件侦破工作。下午15时50分许,县林业局局长杨定桃同志带林业干部职工、森林公安民警60余人,当地干部群众120余人,赶赴火灾现场进行火灾扑救和现场调查。经过26小时连续作战,于13日下午16时许,将森林火灾全线扑灭。此次森林火灾,共烧毁森林面积20.6公顷(烧毁杉成熟林6.8公顷,杉幼林13.8公顷)。甘坳林场职工谭文虎同志因扑救森林火灾被火烧伤,抢救无效殉职。
扑救“2.12”森林火灾中,共调集半专业扑火应急分队3支,76人,当地干部群众、林业干部职工和森林公安民警180余人,启用扑火机具16台。
(二)主要战斗过程。
1、紧急处置阶段(2月12日14时至2月12日16时)。
“2.12”森林火灾发生在茶陵县东部严塘镇境内的甘坳林场,平均海拔650米,林分结构以成、幼杉树林为主。12日下午16时40分许,林场负责人谭文虎带领职工12人对己炼山但未烧毁的小径杂木枝进行堆烧作业,点火堆烧后狂风将火引燃了未炼山场。谭文虎带领12人奋力扑救,终因人少火势大,难以控制,于是拨打县森林防火指挥部办公室电话,请求援助。
2、山火控制阶段(2月12日16时至2月12日20时)。
接到火灾报告后,分管副县长李艳平、林业局局长杨定桃迅速调集林业局干部职工、森林公安民警60余人,当地干部群众120余人,赶赴现场实施扑救,并在甘坳林场设立了扑火前线指挥部。根据火灾蔓延态势、地理位置、扑火难度和扑火力量的权衡,前线指挥部决定兵分三路进行扑救。一路由县林业局副局长彭文带队,扑火队员由县林业局干部职工和当地群众70余人组成,主攻林场东侧山火,截断山火可能向秩堂锡湖蔓延。二路由防火办主任、森林公安局政委谭赋声带队,扑火队员由森林公安局民警和当地群众50余人组成,主攻林场南侧山火,截断山火可能向严塘镇花木山场蔓延。三路由防火办副主任刘李仔带队,扑火队员由甘坳林场职工和当地群众50余人组成,主攻北侧山火,截断山火可能向秩堂黄草山场方向蔓延。经过三个小时的奋战,扑火虽有进展,大局得到基本控制,但终因山高、坡险,加上渐入天黑,为保障安全,前线指挥部决定将扑火队伍撤至甘坳林场休整,天亮再战。
3、全面控制林火和火场清理阶段(2月12日21时至2月13日14时)2月12日21时,前线指挥部召开集林业、公安、森林公安、云阳林场、平水林场、思聪、严塘镇及驻地单位负责人紧急会议,就如何在火场局势得到基本控制的情况下,打好下一场攻坚战,用最短的时间将山火扑灭,认真研究了对策。2月13日,指挥部将云阳林场扑火应急分队、平水林场应急分队和思聪民兵分队分别增派到一、二、三路扑火纵队中,采取直接扑打,三线推进,边打边清,全面固守策略,全方位突击。2月13日7时,经三路纵队分别布阵,合力扑打,11时全线扑灭。历经26小时的“2.12”甘坳林场森林火灾扑救任务圆满完成。
(三)战例评析。
1、“2.12”甘坳林场森林火灾的特点:扑救难度大,蔓延时间长,人财耗费大。
2、制约扑救工作的客观和主观方面的原因。
客观方面:一是连续一个多月干旱无雨,地干物燥。二是2008年初的冰雪灾害造成林内倒伏物和枯干地被物多,地被腐质层较厚,燃烧后很难扑灭,易造成反火。三是山高坡陡,使前线扑火人员很难靠近火点,扑火机具很难见成效。
主观方面:一是火灾初发期,虽然组织了大量的人员扑火,但没有及时准确把握初发火面积小,易扑灭的有力时机。二是一线指挥员对特殊地段火灾发展的态势、扑救的艰巨性预料不足。多次扑灭,多次反火,使一线扑火队员意志受挫。三是外援扑火队伍因不了解山形地貌,扑火的方式和策略欠佳,见火就打,跟着火跑,疲惫应战,耗时,耗力,耗财,效益不高。
五、存在问题。
(一)城乡基础设施和住房抗灾能力有待进一步提高。城乡基础设施建设抗灾设防标准不高,布局不尽合理,农村还有大量的土坯房,抗灾能力差。防汛抗旱应急工程不足,控制性骨干工程少,设施不配套。
(二)灾害监测预警体系有待进一步健全。各类自然灾害的监测手段和技术水平不高,灾害信息获取处理,预警信息发布渠道不够畅通,特别是对农村和偏远地区的预警信息服务有待加强。
(三)应急物资保障能力有待进一步增强。我市各类应急物资实物储备品种少,数量小,规模小,没有综合的救灾物资储备仓库,需要进一步完善应急物资储备网络,增加应急物资储备的数量和品种,全面提高救灾物资应急保障能力。缺乏救灾应急配套资金,灾害救助、灾民紧急转移安置、灾民基本生活保障、救灾物资储运不及时。
六、工作建议。
(一)应加强专业应急救援队伍与非专业应急救援队伍的合作,联合培训、联合演练,提高合成应急、协调应急的能力。
(二)加大防灾减灾宣传,提高居民防灾减灾意识和自救互救能力。抓好宣传教育,力争自然灾害的预防宣传教育形式多样、新颖独特,做到更广泛、更直接,更深入人心,全面提高干部群众的防灾减灾意识。各类学校应当把应急知识教育纳入教学内容,从小培养安全意识和自救、互救能力。
(三)要建立统一的监测与预警突发事件信息系统。各部门、各地区监测网点的突发事件信息系统,要建立健全基础信息数据库,完善预警监测网络,实现互联互通,加强跨部门、跨地区的信息交流与情报合作。