2023年行政执法人员培训方案 行政执法人员培训方案(八篇)
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行政执法人员培训方案 行政执法人员培训方案篇一
为加强我局行政执法队伍建设,提高执法队伍法制意识和执法水平,打造一支有组织、有纪律、政治坚定、作风过硬的执法队伍,按照局党委部署,结合我局实际,现就我局20xx年度业务知识学习工作,制定方案如下:
组 长(党委书记、局长)
副组长:(党委委员、副局长)、(党委委员)
成 员:
通过学习培训,加强执法队员学法尊法守法用法意识,用法律法规武装头脑、指导实践,推动工作的自觉性和主动性增强。对行政执法相关法律法规知识内容掌握更加全面,进一步提高运用法律知识和法律手段解决问题的能力。使全体执法队员对法律法规和局出台各项制度、规定的贯彻执行显著提升,依法行政理念深化,管理科学化,执法规范化,努力营造学法尊法守法用法的良好氛围,为下一步实际工作中能够准确、熟练的运用法律法规和相关的业务知识奠定良好的基础。
(一)培训对象:各中队班子成员及执法队员、新进公务员及辅助执法队员。
(二)培训时间:20xx年3月--20xx年9月
(三)培训地点:xx市综合行政执法局四楼会议室及五金广场(如遇下雨,场地另定)。
(一)业务知识培训:垃圾分类培训、养犬管理工作执法、工业固废执法培训、新进公务员岗前培训、法制员务实等相关法律法规、及公文写作与宣传报道。
(二)根据工作需要,适时组织各中队班子成员赴外县市执法系统学习先进管理经验。
(三)培训内容安排见附表,如遇工作冲突,以具体安排为准。
(一)本次培训由朱胜利(党委委员、副局长)总负责。
(二)业务指导科;牵头负责本次培训工作。负责制定培训方案并组织实施,组织人员参加培训,负责与培训主讲老师的衔接等工作。
(三)政治处:负责参训人员的签到工作,负责培训期间的纪律检查工作(纪律检查每天不少于一次,并做好记录),参加人员须提前10分钟到场。
(四)法规科:负责法律法规资料提供等工作。
(五)后勤保障科:负责培训期间的后勤保障工作。
(六)办公室:协助各项培训工作开展。
(一)加强领导,提高认识。业务培训是提高执法队伍综合素质和行政执法水平的一项基础性工作,各单位、科室要高度重视此次培训工作,加强领导、精心组织、合理安排、抓好落实,做到认识到位、措施到位、人员到位,保证培训质量。各教员要将教材上报局业务指导科。各参训人员要从思想上高度重视,保证培训效果。
(二)精心组织,做好保障。搞好培训组织工作,是确保培训收到实效的根本保证。各科室要按职责分工内容,务必切实落实,不得推诿、扯皮,优质高效地完成培训各项工作任务。本次培训由局统一安排中餐。
(三)强化纪律,狠抓落实。参训人员必须提前10分钟到达培训地点,按要求填写《20xx年业务知识培训签到表》,培训期间,一律不准请假。培训时手机必须调为振动或关机状态,不得在会场内接听电话。保持会场安静,认真做好笔记,严禁做与培训无关的事。
行政执法人员培训方案 行政执法人员培训方案篇二
时间过得很快,20xx年已经接近了尾声,一年来,在单位领导和同事们的帮助下,我在工作、学习、个人素质方面都有了很大的提升。下面将这一年来的工作总结汇报如下,敬请各位领导和同事提供宝贵意见和建议。
在工作上,我严格遵守单位的每一项规章制度,认真完成领导安排的每一项任务,主要有:第一,成功发表论文一篇。论文题目是《3s技术在敦煌阳关国家级自然保护区中的应用》,投稿到《甘肃科技》期刊上,于12月23日出刊。第二,完成了第二篇论文。题目是《xxxxx地理信息系统初探》,目前投稿至《环境科学与技术》,正在审稿期间。第三,不管是在站上还是局机关,辅助单位同事做饭,虽然水平有限,但是在同事的建议和宝贵意见下,水平不断提高。第四,在陇南学习了为期7天的动植物标本制作。第五,在杭州学习了arcgis软件操作。第六,在省测绘局学习了地形图和植被图的制作。
认真学习了《自然保护区理论》、《地理信息系统原理及应用》和《自然地理学》三本书,并详细做了读书笔记。
在工作之余,学习专业相关软件,提高动手能力,把理论知识应用到实践中,让地理信息系统更好的为我们保护区的日常保护管理工作服务。
通过一年的工作学习,发现了自己很多缺点,如缺乏经验、理论知识不足、理论与实践联系不紧密,所以,希望在20xx年通过向书本学习、向领导和同事学习、向实践学习达到以下要求:
第一,严格要求自己,遵守单位制度,积极响应单位号召。
第二,实现理论和实践很好的结合。通过加强学习地理信息系统相关软件,实现论文中描述的目的,主要包括配合相关部门完成保护区三维系统的制作和建立、为保护区建立地理信息系统、为制作好的植被图和地形图创立一个显示平台。
第三,购买制作标本的所需工具,完成在陇南采集的植物标本上台纸、做边框的工作。
第四,选择两本工作相关的书籍进行阅读,并做好学习笔记和政治笔记。
行政执法人员培训方案 行政执法人员培训方案篇三
为进一步加强纪检监察干部的综合素质,提升纪检监察业务技能和依纪依法履职能力,培养和选拔一批业务骨干,经研究,特制订20xx年度纪检监察业务培训实施方案。
1、办案流程、证据获取、财务查账、谈话突破等内容培训。拟安排3课时,邀请上级纪委、反贪、审计等单位的专家进行专题辅导。
2、公文及新闻信息写作培训。拟安排2课时,邀请相关专业人员,对查信办案相关文书的写作,纪检监察新闻及信息稿的采集、写作和舆情研判等内容进行培训。
3、理论考核。以闭卷测试的形式,考核党纪法规及办案规程方面的内容。
4、实战模拟。根据案例,独立撰写初核或初查方案、草拟谈话提纲、撰写调查报告;随机编组进行模拟谈话、制作谈话笔录。
为确保培训实效和参训率,区纪委、监察局将对每次培训进行考勤。请全区各级纪检监察组织根据培训计划,合理安排工作,组织纪检监察干部参加每次业务培训。
行政执法人员培训方案 行政执法人员培训方案篇四
县直各单位:
为进一步落实财政科学化精细化管理要求,强化财政监督,规范财政管理,促进财政资金规范、安全和有效使用,根据《预算法》、《会计法》和《省财政监督管理办法》等法律法规要求,决定对县级机关及直属事业单位20xx年度部门预算执行情况进行检查,实施方案制定如下:
检查范围:按照检查面不低于县级预算单位总数30%的要求,对22家预算单位(详见附件)进行检查。
检查的主要内容:县级机关及直属单位20xx年度财政收支及财经纪律执行情况(对重大问题可追溯至以前年度),同时,结合被检查单位的行业特点和特殊管理要求等确定检查的重点内容。具体检查内容为:部门预算执行情况,政府采购制度执行情况,财政专项资金管理情况,非税收入管理情况,公有资产租赁情况,会计核算,内部控制以及是否存在私设“小金库”和违规发放津补贴现象等。要高度关注预算内外资金使用的规范性、合法性和有效性,并将清理往来款和查处违反政府采购行为作为检查重点,争取通过部门预算执行检查能从根本上解决1至2个突出问题。
(一)检查准备阶段(20xx年5月31日-6月5日)
做好检查的前期准备工作,对参加检查人员进行业务培训,明确检查目的,提出工作要求,分解检查任务。同时,组织学习相关法律、法规,确保严格、文明和公正执法。
(二)检查实施阶段(20xx年6月6日-6月30日)
检查过程中,要严格按照财政部《财政检查工作办法》、《省财政监督办法》和《关于印发的通知》等要求,规范程序,严格执法。要严格实行检查组长负责制,检查组长对检查人员的工作质量进行监督,并对有关事项进行必要的审查和复核。要提前3个工作日将填列齐全的财政检查通知书送达被检查单位,并取得手续完备的“送达回执”。实施检查时应主动出示执法证件,要严格执行财政监督检查公示、财政监督检查承诺书和廉政建设跟踪调查制度,按照检查的相关文件和检查表格逐项检查,并制作完整的查证记录。对检查中发现的问题,应填写工作底稿并及时复印相关证据材料,一并交由被检查单位和相关人员确认和签章。每检查完一家,要及时整理检查资料,形成检查报告并由被检查单位确认,经被检查单位确认后的检查报告连同工作底稿等检查材料一并归档。
(三)复核、处理阶段(20xx年7月1日-7月10日)
财政局各业务科室对各检查组报送的检查报告要及时组织复核,复核结束后,将复核意见、财政检查报告及资料报送分管领导,经审核后依次下达财政检查处理意见书或行政处罚决定书;对重大违法、违纪事项提交局长或局党组会审定。
(四)整理、汇总阶段(20xx年7月11日-7月20日)
各检查组要及时整理检查资料,撰写分组检查情况报告,送财政局预算科汇总,形成部门预算执行情况监督检查综合报告,上报局领导。财政局预算科牵头,财监科指导,各科室共同做好检查档案的整理、装订和归档工作。
根据检查的范围、内容及时间安排,组织5个检查组,每组2名检查人员,各业务科室由科室负责人担任检查组长,自行组织检查组开展部门预算执行情况检查。
参加检查人员要充分认识部门预算执行情况检查的目的和意义,认真负责地做好检查工作;要严格执行《财政检查工作办法》和《省财政监督办法》,自觉遵守《财政监督检查工作纪律》的各项规定,严格执法,依法办事,确保按时完成检查任务。
行政执法人员培训方案 行政执法人员培训方案篇五
为深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实《法治中国建设规20xx—2025》规范文明执法,完善执法程序,改进执法方式,全面推行“三项制度”,根据《省行政执法证件管理办法》的相关规定,结合我市每年都要对全市新增行政执法人员和已持有行政执法证件的行政执法人员,组织集中培训及考试。经过近几年的培训,全市各级行政执法机关执法人员的执法能力和执法水平有了较大提升。20xx年省司法厅、市、市、市、州均采取的在线培训考试。经我局研究,决定20xx年我市将采取互联网+的形式,利用第三方网络培训平台对全市拟新增行政执法人员进行培训考试,已持证行政执法人员进行全员培训。
按照法治政府建设指标要求,借鉴省内其他市州经验,我市今年及以后也将采取由市司法局统一选定培训课程各培训单位支付相关费用的方式进行。培训费用为每课时2.00元,每名行政执法人员年度需参加培训40课时,即人民币80.00元/人,未取得行政执法证的需参加考试,考试费10元/人,合计90元/人。各行政执法部门准确统计本部门行政执法人员(含已持证人员及新增行政执法人员)情况后,将培训、考试费及人员信息由市行政执法人员报名缴费系统完成录入,在市行政执法人员缴费系统内开具电子发票。
全市各级各类行政执法人员及新调整新到行政执法岗位的人员。具有国家统一法律职业资格的人员,申请领取行政执法证件,可免予培训考试,但应参加以后年度的培训。已经取得行政执法证件的人员参加年度培训,新增行政执法人员(含20xx年12月培训考试未合格人员)参加培训及考试。
以提高依法行政能力水平的公共法律知识、行政执法实务为主,兼顾民法典等相关课程。
(一)培训考试,由市司法局统一安排,分级组织,集中时间段开展考试。
(二)乡镇人民政府和街道办事处行政执法人员培训考试,由各县(市、区)司法行政部门负责,同其他行政执法部门、法律法规授权组织一并开展。
(一)报名时间(1月18日—2月20日)
各地各部门按时限要求按照省司法厅《关于加强行政执法人员资格管理暨换发新版行政执法证件的通知》要求,将本部门行政执法人员(含新增人员)基本信息在行政执法综合管理监督信息系统填报。新增行政执法人员培训考试、已持证人员培训工作结合此次换发新版行政执法证件工作同步进行。
(二)培训考试时间(1月19日—3月15日)
此次新增行政执法人员培训考试(含20xx年12月份培训考试未通过人员)采取网络线上培训考试的方式进行。行政执法人员须登陆),用户名为最新编制的行政执法证件号,初始密码123456,输入密码进入学习平台,系统自动记录学习时间,必修课修完后,方可参加线上考试。
(一)各级各部门要高度重视,认真谋划,科学安排,明确专人负责,确保培训计划、内容、时间、人员、效果的落实。
(二)新增人员未达到培训课时不能参加考试,考试不合格不予发放行政执法证件。
(三)各地各部门可以通过培训学习后台及时了解本部门行政执法人员的培训考试情况。
行政执法人员培训方案 行政执法人员培训方案篇六
云南无量山自然保护区南涧管理局在县委、县人民政府和上级主管部门的正确领导下,以科学发展观为统领,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大和各级林业工作会议精神,按照年初人代会和县委十届三次全会要求,结合保护区工作实际,扎实抓好各项工作的落实,全县自然保护区管理与建设工作稳步推进。
(一)自然保护区建设管理工作
1、加强学习,提高队伍素质。为加强职工队伍建设,结合学习型机关建设,年初,我局组织全局干部职工和基层站所护林员举办森林防火及护林员资源管护培训班,学习党的十八大精神,加强林业廉政风险防控能力建设,提高森林管护队伍整体素质,增强各站所森林火灾应急处置能力和资源管护能力。1月上旬,邀请昆明动物研究所研究员蒋学龙到保护区实地培训指导,对科研监测人员进行系统的监测技能培训,并就保护区重点保护资源进行了拉网式的排查监测。2013年,我局先后安排干部职工参加省林业厅举办的全国自然保护区和森林公园网站群建设培训、自然保护区与国家公园巡护监测培训、自然保护区和森林公园解说系统培训、创建省级环境教育基地培训、州人民政府举办的行政执法培训、州林业局举办的编制国家风景资源保护目录培训、县人民政府举办的2013年森林防火培训和电子政务协同办公系统培训等,进一步提高干部职工的思想理论水平和业务技能。
2、加大力度,宣传无量山自然保护区。一是充分利用报刊、杂志、电视等多种媒体,多渠道宣传无量山自然保护区,全年共出简报20期,在各级媒体上报道宣传87条,其中媒体报道7条,省级媒体报道10条。二是采取在保护区主要道路沿线书写保护自然资源、爱护野生动物等宣传标语、栽植永久性宣传牌和活动式宣传牌、悬挂布标、放发宣传标语等方式多渠道宣传生物多样性保护工作。三是发放400册挂历、5000份宣传手册、21000份年历和20000本中小学生作业本,宣传自然保护区丰富的动植物资源和保护区建设管理成果。四是通过开展生物多样性知识宣传进校园、小学生万人签名、救助放归野生动物等活动,倡导全社会支持、关爱野生动物保护工作。五是做好信息公开网站建设和阳光政府四项制度的网上发布工作,及时更新和发布动态信息和重点工作通报。同时积极参与全国自然保护区和森林公园网站群建设工作,目前已在中国森林旅游网和中国林业网开通南涧无量山保护区子网站,中国森林公园网南涧灵宝山子网站建设已将于近日开通,利用网络平台加强自然保护区宣传。
3、加强林业行政执法,依法管理保护区资源。一年来,我局严格按照《中华人民共和国自然保护条例》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《云南省自然保护区管理条例》等法律法规,加强无量山自然保护区林业行政执法,配合森林公安,对在保护区内的违法砍伐、放牧、采石等活动进行打击,依法管理保护区资源。凤凰山鸟类环志期间,我局与南涧林公安联合开展专项整治行动,坚持每天奔赴凤凰山公开巡逻巡查防控,加大对破坏鸟类资源违法犯罪行为的打击查处力度,制止偷捕盗猎野生候鸟违法行为,取得了明显成效。
4、严防死守,抓实保护区森林防火工作。我县的森林防火期为每年12月1日至次年6月15日,其中3月1日至4月30日为森林防火戒严期。作为重点林区的无量山自然保护区森林防火形势严峻,保护区管理局认真执行“预防为主、积极消灭”的方针,确立“隐患险于明火、防范胜于扑救、责任重于泰山”的指导思想,认真做好森林防火工作。一是加强森林防火宣传教育,将宣传教育作为森林防火工作的第一道防线。充分利用各种宣传媒体,采用书写标语,张贴通告,发放宣传册等方式加强对高火险区、周边村庄、入山人员的重点宣传,确保宣传实效,把森林防火宣传工作做到村组,做到户,做到人,不留盲区,不留死角。充分提高广大群众的防火意识。二是分片包干、责任到人,逐级签订防火责任状。护林防火工作实行行政首长责任制,划片包干,责任到人。县林业局森林防火指挥长与保护区管理局局长签订防火责任状,保护区管理局局长与保护区管理站站长签订防火责任状,保护区管理站站长与聘请的护林员签订防火责任状,护林员与各辖区痴、聋、憨、哑、精神病人“五种人”的监护人签定护林防火责任书,把辖区划片包干,责任到人,做到层层抓落实,使森林防火工作责任到人。三是科学制定《南涧无量山自然保护区森林防火应急预案》、《云南无量山自然保护区南涧管理局灵宝山森林公园森林防火预案》和《云南无量山自然保护区漫害山国有林区森林防火应急预案》,按照预案分工,各负其责,各司其职,在高火险期内时刻保持高度警惕,确保一旦出现火警火情,森林火灾扑救预案能迅速有效启动,将火灾控制在最小范围,将损失降低在最小程度。四是成立森林消防应急专业扑火队,建立健全森林防火队伍。成立了由30人组成的森林火灾扑火专业队进驻凤凰山开展森林防火工作。同时成立由50人组成的森林火灾扑火应急队,聘请21名临时护林员,在保护区重点防火区域进行巡查,在主要入山道口设卡检查登记,严禁火种火源入山。五是发挥防火设施效能。充分利用自然保护区瞭望台、望远镜、对讲机、gps全球定位仪等现代科技手段,全方位、24小时对全区严密观测、监视、巡护,出现火警迅速反应、处置。在高火险期,做到各种防火器材齐备完好,风力灭火机备足燃料,防火车辆明确,严阵以待,出现情况随即启用。六是严格领导带班、工作人员值班的24小时带班、值班制度。防火期间,保护区管理局、下属各站所坚持24小时带班、值班制度,要求全局干部职工必须保证24小时通讯畅通,有事外出须向带班领导汇报。通过全局干部职工的努力,保护区范围内全年无火情发生。
5、加强巡护监测管理,严格巡护监测考核。为进一步规范护林员日常管理,调动护林员工作积极性,提升保护区实际管护水平。1月初,我局制定出台了《云南无量山自然保护区南涧管理局护林员管理暂行办法》,明确护林员日常巡护实行gps信息化管理,每个巡护辖区配备一个gps,站所按月收集保存护林员巡护记录和gps信息数据,及时掌握护林员管护效果并以此作为考核依据,管理局不定期进行抽查。同时,在去年推行试点护林员实行gps量化管理取得初步成效的基础上,今年1月开始扩大gps管理试点范围,由去年的4个护林员扩大到7个护林员,实行试点化管理的护林员每人配发一个gps等巡护装备。在巡护过程中严格按照试点所覆盖的辖区实行gps巡护,跟踪护林员的巡护全过程,下月初将上月的巡护路线通过gps导入电脑,检查护林员的巡护时间、巡护路线,每月根据gps有效巡护记录和林区治安巡护绩效进行考核,并依据考核结果发放本月工资。6月下旬,由管理局副局长牵头,资源保护与社区共管股、科研所、自然保护区派出所、各管理站、所参与,对试点护林员进行了中期考核评估,总结管理试点护林员在管护工作的经验和不足,为今后的管护和资源监测工作提供科学决策依据。
6、构建保护区野生动植物监测体系,积极做好凤凰山秋季候鸟环志、候鸟迁徙通道保护、疫源疫病监测上报和标本采集工作。建立固定监测样线8条、监测样地10块,定期对无量山自然保护区珍稀濒危野生动植物进行动态监测。搞好野生动物疫源疫病监测工作,利用网络直报系统,实行零报告制度,发现问题及时上报处理。5月底,省林业厅和省卫生厅联合发文,为做好h7n9禽流感病毒溯源标本采集工作,要求无量山野生动物疫源疫病监测站完成100只野生鸟类h7n9禽流感病毒溯源工作标本采集任务。我局及时向县人民政府分管领导作了汇报,在县疾控中心和县畜牧兽医局支持下,结合实际制定了《云南无量山自然保护区南涧管理局云南南涧陆生野生动物疫源疫病监测站野生动物h7n9禽流感病毒溯源排查工作方案》,并按照方案严格组织实施了标本采集和送检工作,圆满写成了采集任务,得到了省林业厅和省疾控中心的肯定。9月初,凤凰山秋季候鸟环志工作正式启动,计划环志候鸟3000只,目前工作进展顺利。
7、国家林业局对无量山自然保护区中央预算内投资管理使用情况进行稽查。3月15日至17日,由国家林业局林业基金管理总站相关人员一行3人组成的稽查组到我县对无量山自然保护区中央预算内投资管理使用情况进行专项稽查。采取听取相关情况汇报、查看建设档案、审查财务帐目、深入项目建设实地查看等方式,重点对无量山自然保护区(南涧段)二期工程建设项目和能力建设项目涉及的保护管理工程、科研宣教工程、基础设施建设工程、鸟类类环志及疫源疫病监测工程、科普宣传及公众意识教育工程、动植物监测工程、综合管理计划的编制等项目工程的资金管理使用情况、项目建设情况、项目建设成果情况进行认真细致的稽查,对项目建设取得的成绩给予了肯定,同时也对稽查中发现的问题提出了整改要求和建议。
8、南涧凤凰山候鸟迁徙通道创建省级环境教育基地工作获省检查组肯定。10月17号,由云南省绿色系列创建领导小组办公室3名专家组成的检查组到我县通过仔细地听、看、查、问后,对我县凤凰山候鸟迁徙通道创建省级环境教育基地工作开展情况给予了充分肯定。认为南涧凤凰山候鸟迁徙通道创建省级环境教育基地工作领导重视,管理严谨,工作认真扎实,成效显著,充分发挥了基地独有的资源优势向公众进行宣传教育。通过开展不同层次、不同规模、不同内容的讲座、培训和夏令营等活动,不仅宣传展示了基地“百鸟朝凤”的特色,也为公众特别是鸟类专家和广大青少年提供了生动直观、特色鲜明、功能多样的宣传、研究和教育场所,是一个管理规范、资源独特、具有较好的教育价值和教育意义的特色教育基地。检查组要求,要加强痕迹管理,进一步充实档案台帐内容,重点反映基地教育辐射功能。要进一步加大宣传教育的范围和力度,面向更多的公众和学校开展“走出去”、“开放式”的教育宣传活动,为争取创建的环境教育基地目标而努力。
(二)项目建设情况
1、完成投资130万元的20xx年林业自然保护区补助资金项目,正在报请省林业厅进行验收。
2、完成灵宝山森林公园步行游道二期修复工程,修复步行游道578米、新建4个观景台。后期新增建设2个公厕、1间厨房、人造观景石山、照壁、水池、打歌场等内容。目前正在进行竣工决算,概算投资300万元。
3、完成灵宝山森林公园公路改造工程,公路总长2公里,设计路面宽度5.5米(其中弹石路面宽3.5米,两边各1米宽的水泥路肩)。目前正在进行竣工决算,概算投资180万元。
4、完成灵宝山旅游标志标识牌及垃圾桶制作安装,概算投资20万元。
5、完成灵宝山游客服务中心建设工程,概算投资180万元。
6、完成灵宝山森林公园简易停车场建设,概算投资20万元。
7、启动灵宝山供水设施建设项目,将水提至山顶供整个灵宝山生活及消防用水,工程概算投资70万元。
8、完成20xx年野生动物肇事补偿兑现工作,实际兑现资金32550元,启动2013年补偿兑现工作。
9、投资20多万元的科普宣教馆装修装饰工程竣工验收,目前正在进行工程结算。
10、委托国家林业局昆明勘察设计院编制的《云南灵宝山国家森林公园总体规划》6月中旬通过由省林业厅组织专家评审,现正报请国家林业局审批。
11、委托云南省林业调查规划院对《云南无量山自然保护区生态旅游总体规划》进行修编,目前规划编制工作正在有序进行。
(三)积极主动完成县委、政府安排的工作任务
1、扎实开展“四群”教育工作。按照县委关于“四群”教育工作的要求,全局干部职工分组分批深入挂钩联系的公郎镇沙乐村委会,按照领导蹲点联户、站所挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户四项直接联系群众制度,全局26名干部建立《民情联系卡》167张、《民情登记卡》167套,与挂联村签订帮扶责任书,接待群众来访2件,收到意见建议2条。
2、选派1名干部作为新农村指导员到挂钩的沙乐村委会进行新农村指导员工作。组织干部职工积极协助挂联村做好村“两委”换届选举工作和抗大旱保民生促春耕等重点工作,帮扶4000元抗旱工作经费,并积极协调帮挂联村解决人畜饮水难题。
3、助残日走访慰问10名残疾困难群众,“六一”儿童节期间,深入保护区周边小学和县示范小学开展生物多样性保护宣传活动,投入资金32000多元,发放宣传册5000、作业本20000本,倡导小学生以实际行动积极参与保护活动。“敬老节”期间,对全局19名退休职工进行慰问。
(四)存在的问题
1、无量山自然保护区南涧管理局与普洱市的景东管理局同属无量山自然保护区,但在管理体制方面两个局却存在较大差别。景东管理局现有在职人员62人,全部人员参照公务员管理,其中37人已纳入省财政全额拨款,设有领导职数4名(一正三副);南涧管理局在职的28人中,除局机关8名工作人员参照公务员管理外,其余人员均为公益性事业编制,经费全额由县级财政承担,设有领导职数2名(一正一副)。2011年11月,《云南省人民政府关于进一步加强自然保护区建设和管理的意见》(云政发〔2011〕225号)规定,自然保护区由州(市)人民政府直接管理,人员工资和公务经费纳入省级财政预算。但到目前为止,这一规定还没有得到落实。
2、争取社区发展项目难度大。保护区周边社区村庄密集,人口密度大,达到每平方公里140人,加之周边地区人口素质偏低,又处在边远高寒山区,信息闭塞和文化科技落后,经济发展对自然资源的依赖性强,给保护生物多样性工作造成了巨大的压力。解决问题的有效途径是通过项目支撑,逐步提高周边社区群众综合素质,减小对自然资源的依赖。但目前争取到的社区发展项目有限,项目支撑作用并不明显。
3、经费投入不足。保护区工作经费由县财政拨款,除了保证基本的工作经费外,没有更多的资金投入到保护区管理建设中,职工差旅费难以报销,导致一些日常管理、巡护和科研宣教活动无法正常开展,严重制约保护区的有效管理。
4、人员不足。保护区管理局现有编制30人,目前在职职工28人,人均管护面积达537公顷,且辖区内山高坡陡,由于没有资金聘请更多的护林员,部分地段和区域破坏资源的现象时有发生。
5、自然保护与周边村民及社区眼前利益的矛盾。无量山自然保护区周边群众大多采用落后的耕作方式,依赖自然资源的程度很大,“靠山吃山”是他们传统的生活方式,“山货”则是他们主要的经济来源。无量山自然保护区成立后,按照有关法律法规,居民的生产生活来源被“切断”,眼前利益受到严重影响,难免会与自然保护工作产生矛盾。加之极少数村社干部对保护区生物多样性和生物资源完整性的重要意义认识不足,没有正确处理好保护生态环境、保护自然资源与发展经济的关系,只考虑眼前利益,保护区管理协调工作点多面广难度大。
(一)加强职工政治理论学习,提高职工思想认识水平
认真贯彻落实党的十八大精神,全面贯彻落实科学发展观,根据国务院办公厅《关于做好自然保护区管理有关工作的通知》(国办发〔2010〕63号)文件精神,切实加强野生植物类型自然保护区建设,进一步发挥自然保护区在保护生物多样性、维护国土生态安全、建设生态文明和促进经济社会可持续发展方面的重要作用。根据《云南省人民政府关于进一步加强自然保护区建设和管理的意见》(云政发〔2011〕225号)文件精神,积极争取将云南无量山自然保护区南涧管理局纳入大理州人民政府直接管理范围,争取将云南无量山自然保护区南涧管理局人员工资和公务经费,纳入省级财政预算。
(二)加强自然保护区资源保护管理工作
1、切实搞好今冬明春的森林防火工作。一如既往的搞好森林火宣传工作,层层签订责任状,明确责任,将防火工作落到实处。
2、加强保护区的巡护管理工作,结合自然保护区的科研监测工作,不断总结完善巡护管理考核工作的经验和成果,提升巡护管理考核的效率和水平。
3、严格依法行政,加强对职工执法的培训工作,严格执法,依法行政。规范资源林政执法工作,加强对森林资源和野生动植物的保护,积极配合森林公安严厉打击破坏森林资源的违法行为。
4、扎实搞好野生动物疫源疫病疫情监测及野生动物肇事补偿工作,继续做好南涧县野生动物疫源疫病疫情监测及日报工作,认真实行疫源疫病监测网络直报系统,做好野生动物疫源疫病监测的自我防护工作,发现问题及时处理和上报。
5、结合政府信息公开及四项制度的贯彻落实,对群众申请的野生动物肇事损害庄稼及人畜、财产的情况认真调查核实,逐级上报,按政策对受灾严重的农户进行补偿兑现。
6、森林生态效益补偿工作。严格按照规程,实施好森林生态效益补偿工作。
7、按照国家林业局通知要求,推进“一区一法”工作的开展,积极编制《南涧无量山自然保护区管理条例》,上报县人大讨论。
8、加快《云南无量山自然保护区总体规划》的修编和《云南无量山自然保护区生态旅游总体规划》的编制工作。
(三)项目工作方面
1、积极申报无量山自然保护区基础设施建设三期项目、南涧县灵宝山国家森林公园自然遗产地保护建设项目。
2、积极向环保部门申报争取云南无量山自然保护区(北段)能力建设项目和云南无量山自然保护区(北段)生物多样性资源调查项目。
3、进一步完善灵宝山国家森林公园基础设施建设,启动灵宝山国家森林公园创建国家4a级旅游景区建设工作。组织实施龙王庙修缮工程、灵宝山供水工程和污水处理、垃圾处理等相关设施。
4、组织实施好全国鸟类环志中心2014年凤凰山鸟类环志网络项目,计划环志候鸟3000只。完成南涧县凤凰山鸟类环志监测发展规划,上报国家林业局审批。同时开展以鸟类环志为主体的观鸟游活动,宣传、打造保护区凤凰山生态旅游品牌。
5、继续与中国科学院昆明植物所合作,完成种质资源采集200种。
(四)科研工作
1、在蛇腰箐管理站、凤凰山管理站完成年度内的乡土树种育苗工作。
2、借助自然保护区建设项目,认真做好保护区动植物标本的制作、建立数据库,提高保护区科研工作的科技含量。
(五)挂钩村委会联系工作
按照县委、政府的安排部署,结合“四群”教育工作的开展要求,做好挂钩联系村委会的各项工作,进一步加强保护区管理局党建工作,将“四群”教育和党支部晋位升级活动贯彻到保护区管理工作的每一项工作中,做好党支部与挂钩村委会的“同抓共促共建”工作。
总之,一年来,在县委、政府的关心支持下,通过全局干部职工坚持不懈的努力,无量山自然保护区管理工作取得了一定的成绩,但也存在诸多的不足。在今后的工作中我们将发扬成绩,克服不足,进一步完善各项规章制度,明确责任,立足岗位,扎实工作,将各项管理工作要求贯彻始终,为开创保护区管理局各项工作新局面而努力。
行政执法人员培训方案 行政执法人员培训方案篇七
为切实提高全县行政执法人员法律素养和办案能力,根据《县综合行政执法体制改革的实施意见》关于对全县各镇办执法中队执法人员进行法律知识培训的要求,经研究,拟于近期举办行政执法人员培训班。制定方案如下:
以党的十九大精神为指导,按照党的十九大报告关于“建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”的总体要求,以增强依法行政意识、提高执法能力、规范执法行为、提升服务水平为着力点,努力提高培训质量和效果,全力推进综合行政执法人员规范化建设。
1、行政执法程序及案卷制作
2、国土资源领域经典案例解析
3、农业行政执法及相关法律法规培训
4、关于处理拖欠农民工工资问题的几点看法
5、城市管理中的典型案例解析
本次培训暂定66人。参加培训人员范围:每个镇办分管领导1名、综合执法中队负责人1名、业务骨干2名;直属中队分管领导1名、业务骨干20名
培训时间:10月29日全天;
培训地点:县综合行政执法局三楼大会议室
报到地点:10月29日上午8点20分前到县综合行政执法局三楼大会议室
联系人:xx(xx)
局法制室及办案室授课。
1、本次培训费用由县综合行政执法局承担,统一安排午餐;各执法中队要严格按照通知要求组织参训。
2、全体参训人员应做到“四有”:既有学习安排,有学习资料,有学习记录,有学习心得体会。要求每个人认真做好学习笔记,并联系工作实际,开展学习讨论活动。
3、参加培训人员要统一着春秋常服扎领带,按照要求到规定地点参加培训学习。
行政执法人员培训方案 行政执法人员培训方案篇八
第一条 为增强行政执法类公务员培训的针对性、有效性、规范性,建设德才兼备的高素质专业化行政执法类公务员队伍,根据《中华人民共和国公务员法》和《干部教育培训工作条例》、《行政执法类公务员管理规定(试行)》、《公务员培训规定》等有关法律法规,制定本办法。
第二条 本办法适用于对公安、司法行政、生态环境、住房城乡建设(城市管理)、交通运输、农业农村、文化和旅游、应急管理、海关、税务、市场监管等机关行政执法类公务员进行的培训。
第三条 行政执法类公务员培训必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持突出政治标准,坚持分类分级、实战实用,坚持严格管理、精准高效。
第四条 行政执法类公务员培训要适应新时代全面依法治国需要,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,以建设革命化、正规化、专业化、职业化的行政执法类公务员队伍为目标,教育引导行政执法类公务员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记初心使命,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,严格规范公正文明执法,不断提高行政执法能力水平和行政执法效能。
第五条 中央公务员主管部门负责全国行政执法类公务员培训的宏观指导。
中央和国家机关有关部门按照职责分工,负责研究制定本行业本系统行政执法类公务员的能力素质标准、执法行为规范、培训办法和规划、培训结果考核和运用制度等,指导本行业本系统行政执法类公务员培训工作,建立行政执法类公务员标准化制度化培训机制,开展示范培训。
地方各级公务员主管部门应当按照分类培训的要求,推进本地区行政执法类公务员培训工作。
地方有关部门、行政执法类公务员所在机关分别负责组织实施本地区本行业、本机关行政执法类公务员培训工作。
第六条 行政执法类公务员培训内容应当注重增强时代性、针对性和实用性,重点抓好思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准、廉政警示教育等培训。
思想政治素质培训应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容,突出习近平法治思想、总体国家安全观,加强中国特色社会主义法治理论,理想信念宗旨,政治纪律和政治规矩,党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等教育。
业务工作能力培训应当包括掌握宪法和法律法规以及有关专业知识,严格遵守执法程序,培养法律逻辑和法治思维,提升法律政策运用能力、防控风险能力、应急处突能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力和有关执法技能,强化心理和体能素质等内容。根据综合执法需要,做到干什么学什么、缺什么补什么。
职业道德水准培训应当包括坚持以人民为中心的根本立场,践行社会主义核心价值观和社会主义法治理念,遵守执法行为准则,责任意识、担当精神、斗争精神等内容。
廉政警示教育培训应当包括廉洁自律、执法纪律规矩、执法监督,执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为典型案例等内容。
第七条 加强行政执法类公务员培训工作统筹,严格落实公务员初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训有关规定,做好与行政执法资格培训的衔接。
行政执法类公务员初任培训重在夯实基础,应当适应新身份、新岗位的要求,突出政治训练和行政执法基本知识、常用技能培训。
行政执法类公务员任职培训重在提高站位,应当适应抓执法工作、带执法队伍的要求,突出政治能力、领导能力、决策能力、执行能力、依法办事能力、现场控制能力和风险防控能力训练。
行政执法类公务员专门业务培训重在规范履职,应当适应专业化、专门化、精细化要求,严格按照行业标准,突出专业知识、专业能力、专业精神、专业作风训练。
行政执法类公务员在职培训重在及时跟进,应当适应新形势、新任务、新要求,突出新理念、新思想、新战略、新规定、新知识、新技能训练。
第八条 行政执法类公务员培训以脱产培训、岗位实训为主,采取集中轮训、专题培训、在线学习等方式,充分发挥网络培训优势,鼓励在职自学。根据多部门联合执法需要可开展联合培训。
突出行政执法类公务员培训特色,实行教、学、练、战一体化培训模式,开展大练兵、大比武、大竞赛,灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、体验式等方法,强化案例教学、现场教学和岗位练兵,增强培训的吸引力、感染力和有效性。
第九条 行政执法类公务员培训应当坚持从严管理,严肃政治纪律、课堂纪律、保密纪律、廉洁纪律等,严格过程管理和学员管理,加强风险防范,确保培训安全。
第十条 开展行政执法类公务员培训考核,可以采取学分制、笔试、答辩、模拟操作等方式,重点考核实际执法能力。
培训考核结果作为上岗、任职、晋升等的依据之一,由所在机关按有关规定记录并存入干部人事档案。未按规定参加培训或者考核不合格的,按有关规定处理。
第十一条 加强行政执法类公务员培训相关培训机构(基地)、师资队伍、课程体系、教材体系建设,提高标准化水平。
中央和地方有关部门负责建立并动态调整本行业本系统行政执法类公务员培训机构(基地)名单,指导加强行政执法教学特色基地建设,指导培训机构(基地)紧扣主责主业,突出行业特色,深化教学改革,加强规范管理,强化场所、设施、装备、器材等支撑保障,优化考核评估,提高培训质量。
中央和地方有关部门、有关培训机构(基地)应当加强行政执法类公务员培训师资队伍建设,注重选聘政治素质高、法治观念强、法治素养深厚、执法经验丰富、授课效果好的教师教官、领导干部、专家学者、先进模范、业务骨干充实师资队伍;根据需要组织开发特色培训课程,完善培训课程体系,及时更新课程内容,建立并及时更新本行业本系统行政执法类公务员应知应会法律法规和专业技能清单,统筹建好用好网络学习平台;加强行政执法类公务员培训教材体系建设,组织编写不同科目培训大纲。
行政执法类公务员培训所需经费按规定列入财政预算。各级有关部门应当结合实际编制行政执法类公务员培训经费预算,严格落实培训经费管理有关规定。
第十二条 中央和地方有关部门定期对本行业本系统行政执法类公务员培训工作进行评估,评估结果及时反馈同级公务员主管部门,作为改进完善行政执法类公务员培训工作的重要依据。
第十三条 参照公务员法管理的机关(单位)中从事行政执法工作的工作人员的培训,参照本办法执行。
第十四条 本办法由中共中央组织部负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。