2023年能源局电力股工作计划(8篇)
光阴的迅速,一眨眼就过去了,很快就要开展新的工作了,来为今后的学习制定一份计划。什么样的计划才是有效的呢?以下我给大家整理了一些优质的计划书范文,希望对大家能够有所帮助。
能源局电力股工作计划篇一
一、统一思想、提高认识
各乡(镇)要把加强农村能源建设纳入本乡镇经济社会发展规划和年度计划,并作为全面建设农村小康社会的一项重要措施抓好落实,要成立以分管林业的副乡镇长为组长,以林业、财政、扶贫为成员的“农村能源协调领导小组”,滤布负责组织、指导、实施、督促、检查本乡镇农村能源建设,高标准、高质量完成楚雄州社会主义新农村建设在我县能源试点村项目。同时按时、按质、按量完成今年农村能源建设计划任务。
二、加强管理,完善责任制
各乡镇要明确分工,有专人抓能源工作,计划要认真落实到村、到户,要准、要实,并要求确保在11月30日前完成任务。压滤机滤布同时加强农民沼气技术人员管理,确保有专业技能资格的人员组成专业队伍负责施工,并实行责任追究制,谁建池谁负责,建池质量不达标的不予验收。省级扶贫整村推进项目建设沼气191口及州级扶贫整村推进项目建设沼气24口,由扶贫部门组织实施,项目验收由有关部门参加组织验收兑现。
三、坚持标准,提高“三结合”率
农村沼气建设必须坚持曲流布料沼气池的建池标准建设。在具体实施过程中,根据农户所处的海拔、人口结构、牲畜养殖等实际情况,合理布局项目,并根据条件做好“一池三改”的配套,提高沼气建设的“三结合”率。
四、完善档案痕迹管理,健全验收检查制度
各乡镇要进一步完善内业档案管理,户用沼气池建设要切实做到一卡三册一表(即:户用沼气卡片、户用沼气花名册、沼气安全手册、户用沼气池质量验收登记表),建池后在混凝土未干时在池顶盖上标注永久性建池日期;节柴改灶建设要建立“一册一卡”(农村改灶花名册、农村改灶质量验收登记卡)。坚持月报制度,各乡镇要将当月能源建设完成情况于每月25日前报县林业局农村能源工作站办公室。
五、严格资金兑现管理,提高资金使用效益
各乡(镇)要对项目建设实行公示制,把实施建设项目的规模、资金补助标准和资金总额进行公示,接受群众和社会监督。经检查验收合格的沼气池、节柴改灶,要将补助资金足额及时兑现到农户手中,州级、县级将对其组织检查验收。
六、项目建设物资配套管理
为巩固农村能源建设成果,保证项目健康发展及项目需求,保证项目物资质量,减少中间物转环节,今年所有能源物资由县林业局公开竞标后统一到生产产家进行采购,并开设能源服务店,各乡镇要尽快做出能源物资计划,并统一到能源服务店配领材料。
能源局电力股工作计划篇二
一、x年工作总结
(一)加快煤矿技改步伐,积极推进减量重组
1.抓紧实施重点工程。x年煤炭行业重点项目为煤矿技改,在建项目为亨元顺煤业x万吨/年兼并整合建设项目,停缓建矿井x座,其它项目已建成投产。截止目前,亨元顺煤业已竣工验收。目前,全县共有煤矿x座,其中生产矿井x座、竣工矿井x座、停工停建矿井x座。全县煤矿建设项目批准总投资概算x亿元,截止x年底已累计完成投资x亿元,其中x年完成投资x亿元。
2.因矿制宜实施配采和采煤工艺提升工程。全县x座生产矿井中,有x座实施配采或采煤工艺提升工程,其中竣工验收x座:华强煤业x号煤层配采项目,新安发煤业新建回风立井;在建矿井x座:南河煤业x号、x号煤层配采项目,宝华煤业x号、x号煤层配采项目,天悦煤业x号煤层配采项目,鑫辉源煤业x号、x号煤层配采项目,鸿利煤业煤层延深项目,x煤矿x号、x号、x号煤层配采项目,两渡煤业采区内煤层接替项目。同时,对全县x座采用高档普采工艺x个工作面的煤矿,县局督促其年底前全面完成采煤工艺提升改造。
3.积极稳妥推进煤矿减量重组工作。全县x万吨/年以下矿井共有x座,其中,胜达煤业x万吨/年不参与减量重组,已关闭退出;恒岳煤业x万吨/年与和顺益德煤业x万吨/年实行异地重组整合,恒岳煤业已关闭;冯家坛煤业x万吨/年与荡荡岭煤业x万吨/年实施重组整合,冯家坛煤业已关闭;红岩煤业x万吨/年作为主体矿与鸿利煤业x万吨/年实行异地重组整合,鸿利煤业已关闭;致富煤业x万吨/年作为主体矿与榆次瑞昇煤业x万吨/年实行异地重组整合。
(二)淘汰落后洗煤企业,推进洗选产业升级
认真贯彻落实《x省人民政府办公厅关于推进全省煤炭洗选行业产业升级实现规范发展的意见》(和x省能源局等九部门《关于印发的通知》(精神,按照《x县人民政府办公室关于印发x县淘汰煤炭洗选企业实施方案的通知》(灵政办发[x]x号),有序稳妥推进我县淘汰落后煤炭洗选企业,坚定走“减、优、绿”发展道路,促进全县煤炭洗选行业产业升级,实现规范发展,推动煤炭洗选行业能源革命。一是明确工作目标。到x年底,淘汰全县范围内法定手续不完善、不符合上级政策要求、违法违规生产经营的煤炭洗选企业,通过淘汰落后洗选过剩产能,提高清洁煤炭供给保障水平。二是建立协作机制。由县能源局牵头,相关职能部门按分工各负其责,对辖区内所有煤炭洗选企业进行认定。进一步核实煤炭洗选企业洗选能力、洗选工艺及装备、生产运行和工商登记、用地、用水、环保、税务、安全设施等情况。三是积极组织实施。按照省、市部署和规定,对落后煤炭洗选企业,依法淘汰证照手续不齐全的,坚决淘汰环保不达标的,切实淘汰规模小、工艺落后、布局不合理的,严格淘汰经营管理不规范的,彻底淘汰安全管理差的。对审核认定合规的企业,由县能源局上报市能源局复核、市能源局上报省能源局审定,截止目前,全县共有煤炭洗选企业x户,已上报市局x户(其中省局公示x户、市局公示x户、市局受理待审核公示x户)、未上报x户(其中x户已经县级各有关单位审核合格,准备上报省、市复核审定)、淘汰取缔x户。
(三)规范电力行业管理,推动电力改革发展
x.加强电厂安全监管。我县共有x个电厂,分别是汾西矿业(集团)有限责任公司南关电厂、x启光电厂、鑫和垃圾电厂。县局一是全面核实企业信息,掌握电厂情况,并进行登记、建档、备案;二是认真开展安全检查,加强执法监管,督促电厂节能降耗、安全运行,全年共查出安全隐患和问题x条,已全部整改。
(四)加强油气管道管护,保证西气东输安全
西气东输管道途径x县境,共设三个管道分输站,分别是:静升分输站(负责x境内x公里、介休境内x公里,共计x公里)、南关分输站(负责x境内x公里)、段纯分输站(负责x境内x公里)。县局一是全面掌握管道分输站的情况,建立健全相关信息和档案。二是认真开展安全检查。向管道分输站提出“三必须”的严格要求,即:必须依法依规、按设计按标准实施管道建设工程,必须做好管道日常维护工作,必须保证运行安全。县局全年共查出安全隐患和问题x条,已全部整改。
(五)指导农村能源工作,积极创新能源发展
能源局电力股工作计划篇三
今年以来,按照“程序简、审批快、时间短、服务优”的要求,制定完善了相关制度,认真梳理了审批流程,推出并践行“四个零”和“六个不让”的服务标准。“四个零”:服务规范行政审批程序和行政审批行为,沟通零距离、审批流程零障碍、办件质量零差错和行政行为零投诉。“六个不让”:不让资料在我手中积压;不让差错在我这里发生;不让来办事的业主在我这里受冷落;不让一次能办完的事跑两次;不让不正之风在我身上发生;不让窗口形象在我这里受损害。
确保审批工作有序开展,提高审批效率,为服务对象量身定做了四种优质服务。“超前预审制”,在服务对象编制项目报告阶段主动提前介入预审;在房地产备案项目上承诺并践行了“一日备案制”;在核准项目上坚守“五日核准制”,审批时限由原20个工作日缩短为5个工作日;“受理即办制”,对资料齐全的项目,符合产业政策的项目,随到随办。同时,积极简化审批程序。
牢固树立“一切为了项目、一切为了群众”的服务理念,把服务对象由原来接受“审查”的从属地位变成享受“服务”的主体地位。推出“三个清”办理,即咨询服务一次说清、所需材料一次讲清、登记手续一次办清。严格履行“一窗式”便民措施,推出五项服务制度,即:首问负责制度、一次告知制度、公开承诺制度、紧急事项的`延时服务制度、主动与重大项目对接制度。
窗口积极与委机关联系沟通,涉及到相关政策的项目审批,与相关业务股室联系咨询,给予服务对象以最好的服务,确保项目审批信息畅通。在项目审批流程改革、审批依据以及审批时限、服务创新等各种问题上,积极与中心窗口办沟通探讨,确保审批工作有序推进。窗口还积极与环保、建设局、工商等相关窗口协调沟通,确保在项目审批工作中有效联动。
能源局电力股工作计划篇四
坚持以科学发展观为指导,以推进 “两型社会”建设为目标,以节能降耗为重点,进一步加大节能宣传,健全管理机制,创新工作举措,努力提高能源管理工作的影响力、创新力和执行力,圆满望城“十一五”节能目标任务,形成领导重视、部门配合、企业响应、社会认可的能源管理工作新格局。
全县万元gdp能耗下降率4%,万元规模工业增加值能耗下降率6%,全面实现“十一五”期间节能降耗20%的目标。
1、加强队伍自身建设。进一步创新县能源办工作思路,增强主动性,提高协调能力,扩大影响力,充分发挥能源管理的牵头作用。选好配齐乡镇能源管理专干,举办一次乡镇能源管理专干培训,提高能源管理工作的业务水平,推动乡镇能源管理工作。开展重点能耗企业能源管理岗位督查,督促企业设置能源管理岗位,配备能源管理员。
2、深入开展调查研究。开展重点能耗企业、水电油气消耗、节能产品开发生产、落后产能等四项专题调查,摸清全县能源生产、消耗情况,建立全县能源数据库。同时,围绕我县循环经济和高耗能企业两个课题,开展专题调研,撰写二篇调研报告,提供领导参考。
3、认真编制节能规划。根据省、市要求,结合我县当前实际情况和未来五年发展态势,认真开展能源工作调查、分析、预测工作,加强部门衔接,认真编制“十二五”望城县能源发展规划,确保规划科学合理。
4、强化能源执法工作。组织开展能源计量、宾馆酒店招待所执行市政府通告、空调温度设置、重点用能单位配备能源管理员、能源利用状况报告等执法行动,增加执法频率,提高执法效果,扩大执法影响。
5、推广先进节能技术。引导企业实施节能技术改造,重点实施长沙电厂、海旭实业余热利用工程;争取政府支持,继续做好高效照明产品推广工作;大力推广沼气、太阳能等新能源,配合市能源办实施光明村太阳能综合利用工程和星级宾馆酒店智能电子卡管理工程。
6、推进循环经济发展。一是把好项目准入关口,提高项目节能准入门槛,大力发展两型产业。二是做好长沙电余热、废渣等资源循环利用协调工作,推进铜官循环产业基地建设,争创省级循环示范园区。三是配合县政府做好落后产能淘汰工作,依法关闭电镀、化工、水泥、粘土砖等等一批高污染、高能耗企业。
7、加强能源信息报送。掌握国家能源政策,总结节能典型经验,了解能源工作动态、及时向县、市相关部门报送我县能源工作信息,做到全年向县报送信息不少于30篇,向市报送信息不少于20篇。
1、开展能源宣传,扩大能源工作影响。一是召开全县能源管理工作会议,部署xxxx年能源管理工作,明确节能考核,交流节能经验,表彰节能先进,提升县能源办和能源管理工作的影响力。二是创新能源宣传模式,利用短信、广告等多种形式,提高宣传效果,增强能源危机意识,努力营造节约资源氛围。
2、争取政府支持,健全能源管理机制。一是争取政府在工业发展资金中,安排资金用于节能技改项目贴息和节能示范单位奖励;二是争取政府批准实施望城县固定资产投资项目节能评估办法,对新、扩、改项目一律实行节能评价,力争将节能评价工作列入项目审批核准、备案的前置条件。
3、强化节能考核,落实节能工作责任。细化对乡镇、部门的节能考核指标,力争考核指标科学合理、便于操作。严格实行节能考核一票否决制,进一步增强乡镇、部门节能工作责任。通过节能考核推动全县节能工作。同时,精心组织省、市百家能重点能耗企业节能考核,进一步做好市对县xxxx年节能考核的迎考工作。
4、突出工作重点,充分发挥主体作用。完善重点用能单位节能考核办法,申请调整省、市百家重点用能单位名单,督促重点用能单位加强能源管理,降低能源消耗;开展能源审计,指导并规范市百家重点用能单位按时报送年度《能源利用状况分析报告》,跟踪长沙电厂、黑麋峰电站、中航飞机起落架等企业能耗情况;加强对重点用能单位的节能指导、监督和服务,充分发挥重点用能单位在全县节能降耗工作中的主力军作用。
5、积极开展活动,增强能源工作活力。一是开展节能示范创建活动,在全县评选表彰5家节能示范企业、5家节能示范机关、5家节能示范社区。二是开展参观学习节能典型活动,组织相关企业能源管理员到节能典型单位参观学习,充分发挥节能典型示范作用。三是开展绿色照明产品推广活动,向部分社区、学校、企业单位免费发送一批节能灯具。
6、加强部门联动,共同推进能源管理。加强与县统计、建设、交通、机关事务、发改、财政、科技、环保、农办等部门联系,建立能源管理部门定期协调机制,定期交流、通报、分析能源情况,协调解决能源管理工作问题,同时,加强与县自来水、电力、石油、新华联燃气等单位联系,共同推进能源管理工作。
能源局电力股工作计划篇五
按照《吉林省汽车产业高质量发展实施方案》、《辽源市新能源汽车推广应用实施方案》和《支持中国一汽建设世界一流企业的若干举措》等文件精神,结合我县实际,切实推进我县新能源汽车产业配套基地建设,做好我县新能源汽车推广应用工作,特制定本方案。
(一)新能源汽车推广目标:2025年末,累计推广应用702辆新能源汽车。其中,推广应用新能源出租车468辆,新能源公交车14辆、新能源公务用车10辆、新能源环卫车10辆,私家车争取推广应用200辆,其它新能源车辆根据实际情况进行推广延伸。
(二)充换电站(桩)建设目标:2025年末,累计建设充换电站2座,充电桩210个。满足新能源汽车推广应用的运行需要;组建新能源汽车运行监控服务管理平台,为新能源汽车安全运行提供保障。
(一)新能源汽车推广应用计划
(二)充换电设施建设计划
新能源公交车、新能源公务车、新能源环卫专用车充电桩按照4:1配比建设,新能源私家车充电桩按照1:1配比建设,根据我县实际情况,新能源出租车充换电站先期计划建设2座。
(一)强化组织领导。为确保方案有序实施,推广目标如期完成,辽源新能源汽车产业配套基地建设领导小组决定成立专班推进组,组长由分管副县长担任,副组长由各部门领导担任。推进组办公室负责总调度和指导推进工作。成员单位按职责分工负责具体实施。
(二)设立专项补助资金。设立新能源汽车推广应用专项补助资金,在示范推广期间,对购买符合国家和省市相关条件的新能源汽车给予购车补助,
(三)夯实工作任务。各相关部门要进一步明确工作职责,依据本方案工作任务抓紧制定本领域新能源汽车推广应用实施方案,精心组织实施,确保按规定进度完成推广工作。推进组办公室要按照新能源汽车推广应用任务计划,加强对各部门的督促指导,强化考核评价,确保各项工作落到实处。
(四)完善配套设施。要将新能源汽车配套基础设施建设纳入城市总体规划和供地、供电建设计划,科学确定建设规模和选址分布,适度先行建设基础设施。充分利用现有公交场站、停车场、闲置场区、企业空余办公用地等配置充换电基础设施,做到合理布局。对于新建办公楼、商场、住宅小区等新能源汽车充换电设施按总体规划停车位数20%的比例进行配置。同时,在土地出让条件中明确新建公建类项目、住宅小区和社会公共停车场的充换电设施配置要求,保障新能源汽车充换电设施建设用地需求。建立新能源汽车运行监控服务管理平台,跟踪新能源汽车运营、安全和服务情况,对车辆维护保养和故障信息进行收集和分析,为新能源汽车安全运行提供保障。
能源局电力股工作计划篇六
党的^v^报告将人与自然和谐共生的现代化上升为中国式现代化的重要内涵之一,安全和绿色成为中国式现代化的鲜明特点。
“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,提示我们在发展过程中要正确处理人与自然、发展与保护的关系。”牛栓文说。
2020年底,位于黄河三角洲国家级自然保护区的300口油水井生产设施全部完成退出。“当自然保护区的生态保护与油田的生产发生矛盾时,一定以保护生态为先。”牛栓文态度坚决。
近年来,胜利油田的能源消费结构一步步从用煤、用油、用气向用电、用太阳能过渡,用能结构不断优化,大幅降低了企业的用能强度,二氧化碳排放量降低了。
齐鲁石化-胜利油田百万吨级ccus(碳捕集、利用与封存技术)项目正是油气开发产业和绿色低碳产业融合创新的典范。
在牛栓文看来,作为我国重要的能源生产基地,胜利油田实现油气开发与绿色低碳融合创新发展的核心,是提高资源发现率、储量动用率和油气采收率。既要保证“量足”,更要体现“质优”,在做大传统能源的同时,推动能源供给结构优化,加快新能源发展,提高新能源在能源供给结构中的比重。既要“物美”,优化能源消费结构,降碳减排,助力美丽中国建设;更要“价廉”,降低盈亏平衡点,提高可持续发展能力。
“如果从能源管理的角度看,各类能源很难实现平衡互济,但如果从能量转化的角度看,各类能源能够实现协同高效利用,这就打开了能源转型升级的通道。”牛栓文说。
未来,胜利油田将坚持系统思维、价值导向和产业方向,聚力构建“业务有机链接、相融互促的产业链,能量高效转化、深度利用的创新链,元素充分挖掘、集聚增值的价值链”,统筹油气主业、新能源、脱碳固碳产业,推动油气开发绿色低碳产业体系融合创新发展,建设智慧能源系统、搭建ccus产业发展平台,逐步提高清洁用能占比、提升碳驱油封存能力、扩大绿能服务和减排降碳市场,全面打造现代能源企业,回答好“既要绿色发展又要能源安全”的时代考题。
能源局电力股工作计划篇七
今年以来,xx市行政审批服务局认真贯彻落实省、xx和xx市流程再造工作部署要求,紧紧围绕破除政务服务堵点痛点难点,坚持问题导向,强化创新引领,精准发力攻坚,全力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强的一流营商环境。
一是创新推动电子证照共享。在省内率先搭建基于区块链技术的电子证照共享平台,有效整合个人和企业证照、档案等数据信息,依托区块链技术并联管理,推动线下窗口办事人员数据共享、随取随用,实现电子证照信息一次生成、多方复用、一库管理、互认共享,有效解决了不同业务或同一业务不同环节相关材料的重复提交、重复查验等问题。目前,已实现居民身份证、营业执照等xx类常用电子证照及档案的上链共享。同时,针对证照办理过程中自动生成的电子档案,建设电子档案管理平台,将档案与证照信息及时纳入平台统一管理,建设覆盖面广、更新及时的电子档案、证照库,实现更多信息及时有效整合和共享,提升服务效能。
二是创新搭建邑办理平台,开通扫码亮证功能。通过智能终端扫描邑办理平台生成的证照二维码,即可办理相关业务,推进证照数据汇聚、共享及互信互认。同时,设置分级权限按需调用,推进安全共享的同时避免了纸质证书携带难、保管难、识别难等问题,实现了办事群众线下办事免交实体证照的`服务再提速,进一步提高了业务办理效率和用户体验感。
三是创新设置远程勘查功能。以视频直播形式实行项目远程在线勘查,通过地图打点所定的经纬度自动上传办事群众的地理位置、距离等详实参数,并全程记录留痕,确保数据安全、可追溯,推动现场勘验审批服务提速。现场勘察时间由原先的x天办理压缩至xx分钟办结,提速达xx%。
另一方面,再造工程建设项目审批流程。依托工程建设项目审批管理系统,推动一窗受理服务升级,利用一张表单、一窗受理、并联审批、限时办结、联合验收等模块功能,实现线上线下一体、部门业务联合,推进工程建设项目全流程、全链条联动审批、无缝衔接。同时,印发《xx市重点工程建设项目拿地即开工审批模式改革工作实施方案》,针对全市重点工程实施拿地即开工审批模式。通过流程再造,将拿地后的有关审批流程调整到拿地前和拿地中,变串联式为依申请并联式审批,实现在核发不动产权证书的当天,完成建筑工程施工许可证等手续办理,大幅提高重点工程建设项目审批效率。xx有限公司x万吨/年cpe装置项目是我市首个拿地即开工项目,从立项到施工许可主流程审批时限由xx天压缩到x天,提速xx%,得到了企业的认可和好评。
一是推行三个一服务。全面推行一窗式服务。在市政务服务大厅设立投资项目、商事登记、社会事务、不动产登记等x大功能区,并设立一窗式服务窗口。即办件马上办,实现前台直接办结;承诺件,实行前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件,减少了企业群众来回跑窗口的次数和排队时间。推出一件事主题服务。以办好企业和群众眼中的一件事为目标,整合申请材料、重塑审批流程,申请人只需带一套材料、填一张表单、报一个窗口,实现套餐式一站办理。推行一次性告知服务。对服务对象首次办事请求,一次性告知所办事程序、办理依据以及应具备的全部条件和注意事项。其中,对缺少非关键性材料的,实行容缺受理,材料补齐后一并作出决定,提高办事效率。
能源局电力股工作计划篇八
__年发展改革工作的基本思路是:深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署,围绕建设宜居幸福的现代化国际城市,以扩大内需为战略基点,着力优化城市空间布局和提升城市品质,着力推动结构调整和科技创新,着力推进城乡统筹发展,着力深化重点领域改革,着力推进生态建设和低碳发展,着力保障和改善社会民生,促进经济社会发展再上新水平。
一、着力扩大投资和推进重点项目建设,强化内需拉动
保持投资合理增长。加强投资形势监测分析,密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势,及时提出对策建议。在优化投资结构前提下,综合采取核准、环评、要素供应等手段,加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度,确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资,进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上,引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。
突出抓好重点项目建设。初步安排市级重点项目230个,总投资3800亿元,计划当年全部开工,竣工70个,完成投资800亿元以上。畅通重点项目“绿色通道”,积极争取国家新增建设用地指标,挖掘“批而未供”等存量用地潜力,提高土地集约利用水平。加强银企对接和项目推介,积极利用债券、基金、bot、bt等方式拓宽融资渠道。组织实施好__年市财力投资计划,提前落实项目建设条件,确保项目加快实施。加强政府投资项目管理,做好项目筛选储备,积极争取国家资金支持,切实抓好中央投资项目建设管理。
推进城市基础设施建设。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度,抓紧推进青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场规划、选址等前期工作,争取开工建设。加快城市地铁一期建设,争取地铁二期开工,做好新一轮地铁建设规划报批工作。全面完成跨海大桥接线等项目收尾工程,推进新疆路快速路、重庆路快速路、福州路打通等项目,规划^v^分大型停车场和智能交通引导系统。
加强经济运行调节。强化国内外经济形势监测预警,及时提出对策措施。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施,整合现有企业发展扶持政策和资金,重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策,开展服务业增值税扩围可行性研究。
二、全面实施蓝色经济区战略,加快经济功能板块建设
启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划,争取基本农田异地代保,增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设,加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展,争取国际航运等政策试点。
加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持,报请^v^批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设,加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大__校区等项目建设。启动5—10平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚,大力引进人才、资金,鼓励发展风险投资。
全力推进重点片区建设。董家口港区,细化完善港口、产业、城区规划体系,加快重化工业布局,推进青钢搬迁改造等项目前期工作,建成__港集团30万吨级矿石码头。高新区北部园区,提升园区配套管理水平,加快蓝色生物医药中试服务平台等项目建设,争创国家创新型科技园区。世园会片区,进一步完善各专项规划,确保主题馆、植物馆等开工建设,研究整合周边区域,规划建设__世园生态核心区。超前谋划临空经济功能区建设。同时,进一步优化发展环境,深化改革开放,加大投入力度,增强资金、土地、人才、环境等要素保障支撑。
开展蓝色经济区改革发展试点工作。深入实施蓝色经济区发展规划,继续推进67项试点任务。建立试点工作制度保障和考核办法。抓紧设立蓝色经济专项资金,争取国家和省资金支持。研究制定推进海洋高端产业发展意见,推进30个示范园区建设。加快编制全市海洋重要资源勘探、海岸带海岸线利用等规划。
三、加快城乡统筹进程,促进全域协调发展
推进新型城镇化步伐。研究制定加快城乡统筹发展的意见,明确中长期发展目标任务。编制县域统筹、镇为主体的新一轮产业发展规划。加快县域工业化步伐,完善新增工业功能区基础设施,推进五市重点园区和项目建设。统筹考虑城乡教育、医疗、养老、社保等问题,促进基本公共服务向农村倾斜。
打造大沽河生态空间发展中轴。坚持大沽河河道治理与两岸新农村建设结合、水利工程与两岸高效生态农业发展结合、综合治理与旅游功能开发结合、上游改造与城市供水结合、综合改造与体制创新结合,全面推进大沽河堤坝加固、生态修复、环境保护、镇村建设,打造贯穿全域南北的防洪安全屏障、生态景观长廊、滨河交通轴线和现代农业聚集带,建设统筹城乡发展的先行区和示范区。
加强以水利为重点的农村基础设施建设。加快官路水库前期工作,力争沐官岛水库开工建设。完成白马河向董家口港区调水、产芝水库向即墨、城阳、崂山调水工程。继续实施规模化集中供水工程、
节水灌溉工程,开展好中小河流治理、病险水库和病险水闸加固、水土保持工程。加快发展农村户用沼气和大中型沼气工程。实施新一轮扶贫开发。编制农村扶贫规划,坚持开发式扶贫,突出抓好平度和莱西北部、平度—莱西—胶州三市交界两大片区乡镇扶贫,科学确定扶贫标准。
四、大力推进产业结构调整,提高产业层次和竞争实力
推动产业聚集发展。研究制定全市工业产业园区布局规划、工业项目用地管理办法,统筹新增工业用地计划和项目用地计划,形成增量按规划落地、存量按规划有序转移态势。扩大胶南董家口、平度新河、即墨龙泉3个工业功能区范围,新增即墨龙泉光伏产业、平度同和新能源、莱西李权庄新材料等7个工业功能区。筛选一批高端产业目录和名单,加强产业链培育和招商。
培育壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业意见,完善产业扶持政策体系,制定产业发展指导目录,设立专项引导资金,推进家电电子、海洋仪器设备、生物能源等产业化基地建设,逐步使新一代信息技术、高端装备制造、节能环保和生物产业成为全市支柱产业,新材料、新能源和新能源汽车产业成为先导产业。推进150个重点项目建设,培育发展10个战略性新兴产业市级工程研究中心。实施新兴产业创业投资计划,争取全年新设4 只创业投资基金。
促进服务业跨越发展。分解落实服务业综合改革试点实施方案任务,争取在离岸金融、国家服务外包示范城市等政策上实现突破。实施重点产业发展“456”调整计划,加强金融市场培育和产品创新,大力引进金融总部和法人机构,出台加快物流业发展意见和促进文化产业发展政策,制定软件和服务外包产业规划。规划建设城市新的商务中心。突出发展总部经济,规划建设若干个界线明确、梯次有序的总部区域。
抓好重要载体建设,重点实施__高速综合物流、联通云计算基地等127个服务业大项目,争取年营业收入过亿元的大企业达700家以上。实施服务业集聚区考核办法,推进24个服务业集聚区规范发展。加大定向招商力度,紧盯世界500强和跨国大公司,引进100个现代服务业大项目。
五、坚持创新驱动和绿色发展,促进经济可持续发展
加快提升自主创新能力。研究制定孵化器基地布局,高标准做好孵化器认证、测试等平台建设,培育1000家科技孵化企业,大力吸引国内外高层次人才集聚、研发、创业。加快引进国家海洋腐蚀与防护工程技术中心等大院大所,组建海洋生物制品等领域5家产业技术创新战略联盟,实施半导体照明等关键技术攻关。落实高新技术企业优惠政策,培育市级创新型企业60家以上,扶持科技型中小企业100家。
扎实推进节能减排。完善节能管理体制,探索建立能源消费总量和能源消费强度的“双调控”机制,确保全市万元生产总值能耗下降。建设一批重点节能工程和循环经济项目,加快节能新技术、新工艺、新产品开发和推广应用。
积极促进低碳发展。全面推进中德生态园开发建设,加快实施规划编制、基础设施配套等工作。加强低碳领域国际战略合作,规划建设区域性碳交易市场。推进“城市矿产”示范基地建设,争取餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作取得明显成效。筹办第二届中国国际循环经济成果交易博览会。
六、深入推进重点领域改革,释放经济发展活力
加强改革统筹协调。制定实施__年经济体制改革指导意见,深化国有企业改革和国资监管、投融资体制改革、行政管理体制改革、财政体制改革,推进事业单位收入分配制度、文化体制、水利体制改革。继续开展开发区国家级体制机制创新试点和省级综合配套改革试点。完善土地承包权流转机制,推进集体林权制度改革。择机召开全市改革开放大会。
积极推进医药卫生体制改革。按照国家统一部署深入推进医药卫生体制改革,全面落实国家基本药物制度,将新农合筹资标准提高到每人每年300元,加强以全科医生和乡村医生为重点的基层卫生队伍建设,普及基本公共卫生服务,启动实施县级医院综合改革。
加快资本市场建设。完善拟上市企业“直通车”服务机制,实施分类指导和梯次培育计划,争取拟上市企业规模达到260家以上,争取海众锅炉等5家以上企业上报首发材料。争取国家支持城投集团、华通集团、泰能燃气等企业发行企业债券45亿元以上。引导企业通过银行间债券市场发行短期融资券、中期票据和中小企业集合票据实现融资。
七、加大投入力度,着力保障和改善社会民生
加强新建住宅配套教育设施规划和建设。实施学前教育设施布局规划,以农村为重点新建、改扩建幼儿园259所,争取将学前教育纳入国家重点发展规划。推进__大学__校区“三馆一院”、盲校迁建、中心聋校综合楼规划建设。加快__职教园区规划建设,推进创建__蓝色经济工程职业学院,扩大高等职业教育规模。继续推进农村薄弱中小学改造和校舍安全工程,增加专业校车数量,加强校车和校园安全管理。
大力推进重大社会民生项目建设。加快建设普惠性文化设施,推进智能图书馆等公共文化设施和文化中心、科技馆、剧院新建改造等重点文化设施建设。协调推进市第三人民医院迁建、市妇儿医院迁建二期、市公共卫生中心等重点项目加快建设。配合推进万套保障性住房开工建设,确保配租售不少于9000套。协调推进城中村和旧城区改造。