工商局局长讲话(实用16篇)
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工商局局长讲话篇一
同志们:
经过大家的共同努力,全市工商行政管理年中工作会议圆满完成了各项议程,马上就要结束了。这次会议是在认真贯彻全省工商行政管理年中工作会议和全市经济运行工作会议精神、全面把握新一届省局党组施政理念、深入推进科学发展示范区建设的新形势下召开的一次十分重要的会议,对于推进工作开展、开创全市工商工作新局面具有十分重要的意义。会议回顾总结了上半年工作,深入分析了当前面临的形势,安排部署了今年后几个月的任务;各县(分)局、经检支队交流了上半年的工作情况和下半年的工作打算;各与会同志围绕工作报告进行了认真讨论,并提出了许多富于创新、切实可行的意见建议。这次会议主题鲜明、内容丰富、紧张有序、气氛热烈,达到了“提高认识、理清思路、明确目标、鼓劲加油”的预期目的,开的很圆满、也很成功。下面,我就贯彻落实会议精神,如何抓好各项工作讲几点意见。
一、坚持一个方针。
就是要始终坚持“服务、监管、建设”六字方针。思路太多是不成熟的表现,思路多变是急功近利的表现,思路不持续会使基层无所适从,难以统一思想、形成合力。坚持“服务、监管、建设”六字方针是市局党组在深入调研的基础上作出的重大决策。这一方针,是对工商工作实践的高度概括,贯彻了科学发展观要求,落实了市委市政府、省局决策部署,体现了工商机关的职能特点,符合鹤壁工商系统实际,代表了广大干部职工的意愿心声。它就像一把利剑,切中实际、化繁为简,破解工商工作难题,有力而又有效;它又像一座路标,目的清楚、直指正道,指引了我们的努力方向,明晰而又明确。我们有了这一方针的指导,稳步前行就有了“导航仪”、开创局面就有了“主心骨”,就能使我们各项工作抓住机遇而不丧失机遇、开拓进取而不因循守旧,始终保持勃勃生机。我们要始终如一地坚持这一方针不动摇、不懈怠、不折腾,以思路的持续确保各项工作的扎实推进。
二、把握好两个原则:
第一,把握好“四个持续”的原则:正在持续。一是体现在思路正在持续。比较好地持续了去年以来的工作思路,着力抓好服务促发展、强化监管树权威、夯实基础固根基。二是体现在趋势正在持续。就是我们的监管执法、服务发展、消费维权、队伍建设等各项工作正在继续保持比较好的趋势。三是体现在态势正在持续。就是我们从工商事业的长远发展和为广大干部职工谋福祉出发,使队伍建设、基层基础建设正在加强,为全市工商事业持续发展积蓄了势能。四是体现在气势正在持续。就是在推进全市工商事业科学发展的实践中,广大干部群众体现出来的奋发向上的精神、谋求发展的意愿和围绕全局的合力正在持续。难在持续。当前,影响和制约工商事业长远发展的突出问题还比较多,推动工商事业持续健康发展、完成全年各项目标任务仍有不少困难。从外部环境看,我市科学发展示范区建设对工商部门的服务理念、服务方式、服务效能和服务机制提出了新的更高要求;伴随着市场主体的繁荣壮大,市场环境的复杂多变和新的市场交易形式的不断兴起,市场监管的责任越来越大,任务越来越重。从系统内部看,队伍素质有待提高,履职水平有待提升。从工商文化看,全市工商系统内涵底蕴还不够深厚,凝聚力和向心力仍需进一步增强。重在持续。一是要持续发展意识,始终把发展作为第一要务,围绕中心、服务大局、立足职能、发挥优势,推动经济社会又好又快发展。二是要持续工作思路,始终坚持既定方针和工作部署不动摇,再接再厉,奋发进取,推动工作持续较快发展。三是要持续好的经验和做法,把食品安全“良心工程”、“红盾讲坛”、工商文化建设、网上维权等工作坚持不懈、锲而不舍地长期开展下去,力争取得更大成果。四是要持续发展势头,持续风清气正、干事创业的良好态势,始终保持全市工商事业全面协调可持续发展的良好局面。为在持续。一是为在转变。就是转变思想观念,转变领导方式、工作方法,转变工作作风,求真、求实、求质、求效。一个观念的转变可能带来的就是一片发展的空间。二是为在运作。把上级的决策部署结合实际落实好、贯彻好,主要在于运作,就是想好了再说,说了就要做,说到做到、说好做好。三是为在统筹。围绕发展和为民体现和检验所有工作的成效,各项举措都要通过是不是推动发展、是不是坚持为民这两个问题得到检验。四是为在实效。要始终保持以实干赢得人心、以正气凝聚人心的形象,保持以人民为重、以人民为先的形象,保持自重自省自警自律、公平公正勤政廉政的形象。
第二,把握好“四个突出”的原则:一是突出清醒与忧患。居安思危,有备无患。我们要切实增强忧患意识和攻坚意识,保持清醒头脑,全面正确地判断形势,既要认真总结过去的工作,充分肯定成绩,坚定信心,又要更多地看到存在的矛盾和问题、面临的风险和挑战,未雨绸缪,有效应对。二是突出主题与主线。要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,切实增强发展意识和责任意识,紧紧围绕主题主线,以服务理念的确立加快思想作风转变,以监管方式转变促进发展方式转变。三是突出统筹与运作。要切实增强机遇意识和运作意识,统筹好监管与服务、局部与全局、眼前与长远的辩证关系,统筹好中心工作和日常工作的关系,充分调动广大工商干部职工的积极性、主动性和创造性,形成促进科学发展示范区建设的合力。四是突出实干与实效。要按照“三具两基一抓手”的要求,“做”字当头,“干”字为先,责随职走、心随责走,说了就做、做就做好,圆满完成今年的各项目标任务。
三、当好“三种人”
省局党组书记、局长周春艳从工商职能定位出发,对全省工商系统提出了当好“市场准入看门人、经济秩序守夜人、消费权益守护人”的新要求。一是当好市场准入“看门人”。要按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”十六字方针的要求,坚持支持鼓励与依法登记相结合,积极服务各类市场主体快速发展。同时,认真落实国家调整经济结构、转变发展方式的方针政策,严把市场主体准入关,大力支持发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业,依法做好产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境等企业的变更登记和注销登记工作,坚决查处取缔无照经营,为各类市场主体营造了良好的发展环境。二是当好市场秩序的“守夜人”。面对管理经济户口、维护市场经济秩序的重任,我们必须在提高监管能力,提升监管效能;完善监管制度,建设诚信体系;实施网络监管,落实政府和社会、行业和企业“两监管、两自律”;建立红盾护农长效机制,加强农产品市场监管等方面履职尽责、有所作为。而“守夜人”,就是24小时在线,365天无休,不能打盹,更不能熟睡。三是当好消费权益“守护人”。维护消费者权益,是实施消费拉动、转变经济发展方式的重要条件。要充分发挥消费警示、消费提示的作用,告诉消费者哪里不安全,哪里有困难,哪里有问题,哪些商品不合格。此外,要依法维护消费者的权益,真正让消费者消费得放心,消费得安全。
四、搞好“四个结合”
一是在监管执法中,做到原则性和灵活性相结合。既要依法严格执法,增强监管执法的统一性、权威性和有效性,又要创新监管方式,在法律原则和政策精神框架内,全面实施行政指导制度。对一些苗头性问题,采取提前预警、提前建议、提前引导等措施,引导企业少违规、不违法;对依法查处的案件,事后定期回访,帮助企业进行整改,督导其不再违规违法,引导企业守法经营、诚信经营、健康发展。监管执法中要讲究执法艺术,更加注重和谐执法、文明执法、人性化执法,不激化矛盾,规避好风险。二是在服务发展上,做到拓展内涵与立足职能相结合。一方面,我们要进一步深化服务理念,丰富服务内涵,拓展服务发展的政策空间、职能空间和效能空间,变过去注重为单个经营者、消费者提供的热情、个性化服务为更高层次、更宽领域、更高标准的全面服务。另一方面,我们的服务必须要立足职能去“服务”,要在法律法规和职责权限内去“服务”,这是我们服务发展过程中必须牢牢把握的一个原则。不立足岗位和职责的“服务”、突破法律法规权限的“服务”,很可能变成“乱服务”、“瞎服务”、没有原则的“服务”、没有实效的“服务”,不仅搞不好“服务”,还有可能让自己处于违法的风险之中。三是在消费维权上,做到依法维权与宣传教育相结合。一方面,要进一步健全消费维权体系,创新消费维权模式,加大消费维权力度,提升消费维权效能,切实维护消费者的合法权益;同时要加大对制假售假、仿名牌、侵权、不正当竞争、垄断经营等行为的监管执法力度,真正让消费者明白消费、安全消费、放心消费。另一方面,要加强消费宣传教育,把消费维权“关口”前移到消费教育引导、消费警示、消费知识普及上来,帮助消费者树立科学消费观念,防范消费风险,提高自我维权水平。四是在队伍管理上,做到制度化和人性化相结合。一方面,按制度严格要求,照章办事。对干部职工的“功过是非”,奖惩分明。只有这样才能搞好上下级之间的关系,充分调动大家的积极性,协调一致地做好工作。另一方面,必须注重人性化管理,把感情注入管理。领导干部对干部职工要有爱心,要把下属当亲人,在工作和生活中发自内心地理解、关心、引导他们,为他们加油鼓劲、排忧解难,为他们创造好的环境,使他们心情舒畅,情绪昂扬,满意工作,快乐生活。
五、建设“五个工商”
建设“五个工商”,是准确定位工商行政管理服务中原经济区建设的角色、积极推动工商事业向前发展的战略部署,是全省工商系统当前和今后一个时期工作的总体要求。我们一定要以“五个工商”建设为抓手、为目标,推动政务服务职能功能性升级,进而创建鹤壁工商品牌,树立鹤壁工商形象。一是法治工商。法治工商就是职责法定、履责尽职、明确职权、规范行为。要依据现行工商法律法规和“三定”要求,编制行政职权目录,绘制权力运行流程图,使每一项权力都有严密的程序可以遵循。要不断提高执法人员素质,严格执法程序,严格落实行政执法责任制和责任追究制度,切实规避执法风险,确保执法安全,创造安全的工作环境。当前,要在深化实施食品安全“良心工程”的基础上,切实抓好流通环节食品安全监督管理和监管职责量化考核“两个办法”的贯彻落实,努力构建食品安全监管的鹤壁模式。要深入开展无照经营及“黑网吧”查处取缔工作,切实维护好市场秩序和社会稳定。二是服务工商。就是以服务大局、服务基层为主线,全面服务发展、服务转变、服务调整、服务“三化”建设。要认真贯彻促进我市服务业发展,支持鹤山区、山城区发展建设等文件精神,努力树立工商部门服务发展、执法为民的良好形象。三是责任工商。就是按照“责随职走、心随责走”的要求,坚持“三具两基一抓手”的实践要领,尊重科学,尊重规律,尊重群众,尊重创造,做到履职尽责、失职问责,切实担负起市场监管和行政执法的法定职责,真正实现对人民群众负责、对工商工作负责、对监管岗位负责的统一,从而树立形象、弘扬正气、狠抓落实。要围绕食品安全、投资担保、无照经营及黑网吧、秋季农资市场等重点领域、重点行业,加大市场监管执法力度,严厉打击违法行为。四是现代工商。就是学习现代理念,研究现代方法,普及现代技术,树立现代形象。要深化信息技术与工商业务的融合和应用,提高信息化水平,加快现代化技术运用,不断提升工商工作现代化水平,加快推进执法装备现代化建设。五是和谐工商。全力打造有利于工商工作发展的组织体制、管理机制,积极营造团结和谐、健康向上、心情舒畅的工作氛围,让干部职工真正把工作当成一种乐趣,快乐的工作,快乐的生活。要更加注重人本管理,在对干部职工严格要求、严格管理的同时,加强对干部职工的人文关怀。
六、保持“六个清醒”
一是清醒地认识面临的形势。要认真分析国际、国内面临的经济形势,准确把握总局、省局和市委市政府的工作部署,深刻认识工商工作承担的责任,更加清醒地谋划工作、推进工作。二是清醒地认识肩负的职责。“朝忘其事,夕失其功”。广大干部职工要对自己的职责和任务心中有数、了熟于胸,恪尽职守、有的放矢地做好各项工作。三是清醒地认识服务的差距。我们服务发展的成绩值得充分肯定,但从社会反映来看,仍然存在一定差距和不足,我们要清醒认识、正确对待,认真加以解决,努力提升服务的层次、效能。四是清醒地认识监管的风险。工商工作涉及面广,法律法规、政策性强,履职尽责承担着职业风险,失职渎职、不作为乱作为都要被问责,大家一定要依法行政、严格执法,保护好自己,规避好风险。五是清醒地认识学习的重要。现代社会,信息发达,节奏加快,形势发展日新月异,知识更新重要而紧迫。同志们要把学习作为一生的追求,加强学习不停步,紧跟形势不落伍,不断提高素质、增强本领、提升水平。六是清醒地认识建设的重点。要按照“精局强所”要求,从人财物等方面,加强基层基础建设,着力提高基层工商所规范化水平;要按照“业务上过硬”要求,加强业务建设,落实好各项规章制度,种好自己的“责任田”;要统筹抓好队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设,为完成各项任务提供坚强保障。
借此机会,我向系统广大干部职工特别是各级领导同志提五点希望和要求。第一,价值观要正。一个人出问题一定是首先在价值观上出了问题,一个人有信仰一定是首先在价值观上认识清晰。大家一定要有正确的价值观、坚定的价值观,让这种价值观成为自己人生观、世界观的重要支撑,让自己不走偏方向。第二,行动上要实。要把做老实人、说老实话、办老实事作为自己的追求目标,作风上要实,待人上要实,工作上要实,做到学为先、干为重、实为要。第三,思维上要新。未来对人的需要是两种能力,即终身学习的能力和与人相处的能力。同志们要着力培养这两种能力,力争在学历上、学识上、能力上都有所提升。希望大家在思维上学习新知识、研究新方法、思考新问题、瞄准新目标,不断地创造新经验,开拓新领域。第四,品德上要优。做事,关键要做好人。心里装着别人,胸中才有世界;心里想着别人,脚下才有道路。“从其言行,观其政治品质;从其为政,观其思想品质;从其作风,观其道德品质。”大家要把注重修养、关心他人作为自己的工作目标和发展方向。第五,纪律上要严。大家要时刻绷紧政治纪律这根弦,坚定政治立场,无论是想问题、表态度、说观点,都必须严格按照公务人员的政治标准严格要求自己,不该说的话不说,不该做的事不做。同时大家要严守生活纪律,注重培养健康向上的生活情趣、道德情操,用好八小时以外的时间,管好自己的“生活圈”、“娱乐圈”、“社交圈”,防微杜渐、警钟长鸣。
最后,我想强调一下基层工商所经费保障问题。“上面千条线,下面一根针”。基层工商所是整个工商系统的基石,是履行工商职责、推进职能到位的重要力量,是市场监管、服务发展、消费维权等各项工作的具体实践者。工商行政管理机关的大量工作,要靠工商所来落实。各级工商机关特别是领导同志一定要牢固树立基层意识,更加重视基层,更加关心基层,更加体谅基层,更加爱护基层。经费管理要向工商所倾斜,为基层工商所履行市场监管和行政执法职责提供经费保障,既要严禁克扣、截留和挪用工商所经费的现象发生,又要竭尽全力、想方设法地帮助基层解决实际困难和问题。
同志们,希望大家以这次会议为契机、为动力,巩固成绩、发挥优势,查找不足、查漏补缺,全力抓好各项工作的落实,圆满完成今年的各项目标任务,努力开创全市工商工作新局面。
谢谢大家!
工商局局长讲话篇二
同志们:
为隆重庆祝中国共产党成立__周年,热情讴歌党的光辉业绩,继承和发扬党的光荣传统和优良作风,今天,我们在这里隆重集会,开展“永远跟党走——红色××”红歌合唱比赛活动,向党的__岁生日献礼。在此,我谨代表区委、区人大、区政府、区政协,对此次红歌演唱比赛的举行表示最热烈的祝贺!
__年光荣岁月,__年风雨兼程。无数历史事实证明:中国共产党是民族的脊梁,是时代的中坚,是带领全国各族人民从一个胜利走向另一个胜利的掌舵人!只有中国共产党才能救中国,只有中国共产党才能建设繁荣富强的新中国!
激情飞扬唱红歌,心怀赤诚颂党恩。红歌,是经典的旋律;红歌,是历史的见证。在中国革命和建设的各个时期,红色经典歌曲大量涌现、广泛传唱,生动记录了中国人民英勇斗争、顽强拼搏的奋斗历程,体现了中华民族渴望复兴的不懈追求和万众一心的钢铁意志。而在新时期、新阶段,尤其是在纪念伟大的中国共产党成立__周年的今天,传唱这些红色经典歌曲,不仅仅是一种追忆、一种传承,更是在感受一种激情,汲取一种力量,鼓舞我们全区干部群众充分发扬“自强不息、敢为人先”的优良传统,激励广大干部群众在社会主义现代化建设的伟大征程中,迎难而上,攻坚克难,艰苦创业,奋勇拼搏,为深入实施我区××发展战略贡献力量,实现××经济社会的快速健康发展。
一首红歌就是一面旗帜,一首红歌就是一把冲锋号。传唱红色经典歌曲,具有传承社会主义先进文化、弘扬党的优良传统、凝聚力量、振奋精神的重要作用。各级各部门要把红歌传唱活动作为群众文化活动的重要内容,把传唱活动延伸到社区、学校、企业和机关,拓宽活动的参与面,增强活动的群众性,发动更多的人加入到红歌传唱活动中来,唱响伟大祖国好、共产党好、各族人民好、社会主义好、改革开放好的时代主旋律。希望同志们以今天的红歌传唱比赛为契机,把对党的忠诚融入到全区的各项建设事业中去,在全区营造出健康向上、团结奋进的良好氛围,以更加高昂的斗志,以更加饱满的热情积极投身到加快我区各项事业发展的伟大实践中,努力开创全区经济社会发展的新局面。
最后,让我们共同祝愿我们的党更加伟大、正确!祝愿我们的祖国更加繁荣、昌盛、富强!预祝本次演唱比赛取得圆满成功!
谢谢大家!
工商局局长讲话篇三
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实全国工商局长座谈会和全省设区市工商局长座谈会精神,按照叶木凯局长在市工商局干部大会上提出的“进一步加强学习,进一步加强团结,进一步加强作风建设,进一步提高监管执法水平,全力打造省会工商”的具体要求,认真总结回顾全市工商系统上半年工作情况,研究推进下半年工作,确保全年各项任务圆满完成。昨天下午,各县(市)、区工商局长交流了上半年工作亮点、分析了存在的问题,提出了下半年创新工作的项目和思路,都说得很好,值得相互借鉴,共同学习。下面,我代表市工商局党组,讲几点意见。
一、上半年工作成效显著。
20xx年以来,我局按照省局“树立三种形象,提升四项重点”的总体工作部署,结合实际,提出了“五个持续、五个更好”的工作安排,以效能建设为抓手,敢为能为,创新创优、各项工作取得了一定成效。总局周伯华局长在全国工商局长座谈会上,肯定了“第二次局省联席会议出台支持平潭开放开发政策”,以及“12315向所有工商职能领域延伸”等两项由我局主要承办的工作。在全省设区市局长座谈会上,叶木凯局长在工作报告中先后对我局协助做好第二次局省联席会议、制定开单批发类食品经营单位监督管理暂行办法、开通“12315工商百事通”、连夜清查液化气站点掺加二甲醚违法行为、开通政务微博,以及平潭局机关党委被授予全国创先争优先进基层党组织等6项工作给予了肯定。此外,我局还有多项工作在上半年得到省工商局和市政府的推广,总体上,全局工作呈现出“四个提升”的良好态势。
(一)服务发展效能进一步提升。一是落实优惠政策有新业绩,贯彻落实省局“7条举措”,率先在全省推出注册“零费用”制度,开设重点项目“直通车”,采取准入“六放宽”措施,优化服务软环境。截至6月底,全市实有内资主体和注册资本同比增加10.42%和29.76%;实有外资主体和注册资本同比增加8.65%和5.84%;为800多户经营主体办理“注册资本零首付”登记,为480户重点企业办理当天核准登记,《中国工商报》头版头条报道了有关做法。二是审批制度改革有新突破,成立工商审批处,集中行使各项审批职能,实行预约服务制,实现“一窗口”、“一站式”服务。上半年,受理预约服务1.28万件,100%按时办结,抽查满意率达99.95%,总局政务信息网对此经验做法进行了推广。三是加快两岸交流有新拓展,认真配合省局做好会务保障和支持平潭开放开发的政策的调研,确保了第二届局省联席会议顺利召开,并出台了支持平潭开放开发促进两岸交流合作的16条意见。上半年,全市新增台资企业和注册资本同比增长12.45%和14.98%;截至6月底,平潭实有市场主体与实验区成立之初相比,增幅100.5%。四是引导民间投资有新进展,运用股权出资出质、动产抵押和商标质押等手段,引导中小微企业扩大融资经营。上半年积极为企业办理股权出质登记、动产抵押登记,帮助企业追加投融资;引导农民专业合作社经营特色农业,支持农民增产增收。截至6月底,全市实有农民专业合作社户数及成员总数同比分别增加43.5%和94.81%。五是商标广告工作有新推进。提请市政府修订进一步加快商标战略实施意见,开设“福州市魅力商标展示网站”,加大商标宣传培育力度。积极组织参与海峡两岸“乐善杯”公益广告风采展和“迎接、讲文明树新风”法制公益广告宣传活动,营造积极向上的广告行业氛围。上半年,新增注册商标2317件、驰名商标4件、地理标志证明商标1件;收到公益广告作品138幅,征集参赛作品数量居全省各参赛设区市第一名。
(二)监管执法效能进一步提升。一是完善监管长效机制,培育仓山区无照经营综合治理示范点,健全查处取缔无证无照经营三级联动机制,有关经验做法被市查处取缔无照经营综治现场会推广,得到市领导的充分肯定。新增“零无证照一条街”109条。二是迅速应对突发事件,快速应对“韩影宫”预付式消费群体投诉事件,积极开展调处、调查工作,避免了群体性上访。同时,推进防控高额返利网违法行为,集中约谈“万家购物”代理商,对涉嫌违法的主体和网站进行检查,责令关停网站10余家,达到条件的移送公安机关,维护了社会安定稳定。三是加大执法办案力度,重点突出民生关注类案件的查办,先后开展食品安全“一月一整治”、竞争执法、商标“双打”、红盾护农、虚假广告等专项整治行动,立案查处各类案件2200多起,其中食品、广告等六类民生关注度较高案件的立案数、罚没款分别占总数量的51.61%和44.05%以上,案值超20万元的大要案有20件。四是强化打击传销维稳,提请市政府出台打击传销全面落实社会管理综合治理工作意见,开展打击传销宣传27场次,印发宣传材料3.69万份;捣毁传销窝点20余个,教育遣返414人。五是加强执法保障建设,突出市商检中心建设,配合省局完成中心微生物检测室建设,新购置液相色谱仪、安规综合测试台等检测设备,新增可承检项目30余项。同时,推进食品质量可追溯体系建设。上半年,中心共检测各类商品1044个批次,出具检验报告818份,全市完成食品安全快速检测1.29万个批次,合格率为99.9%;新建市级食品质量可追溯示范站点111个,向省局数据库报备食品种类1.8万种,票证信息3.4万余份。六是深化法治工商建设,结合“六五”普法,召开“福州市依法行政工作现场观摩会”,并于会上作了经验介绍。同时,加强规范性文件的审核、备案、评估和定期清理,规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政指导等行政执法行为的检查评议。上半年,已对去年发布的规范性文件提出初步清理意见,组织全系统干部参加了《强制许可法》网络学习考试,提升了依法行政意识。
(三)民生维权效能进一步提升。一是12315“四个平台”建设获得新成果。研发启用“工商百事通”系统,拓展了“发布工商信息、公众沟通交流、接受群众监督、方便群众办事”等四项功能,有关做法被总局办公厅以专报形式向总局领导呈阅,得到了王东峰副局长的批示肯定。上半年,共受理各类咨询7.82万人次,同比增长10%;受理申诉举报1.37万件,办结率96.3%,为消费者挽回经济损失1875.8万元;受理群众监督建议、意见43条,按时办结率100%,抽查群众满意率97%。二是强化信息公开迈出新步伐。率先在全省工商系统开展信息公开大平台建设试点,研发大平台软件系统,制定规范性标准和工作制度,实行全方位信息公开,目前主动公开文件占发文总数的比例已由原先的4%提高到50%以上。同时,开通福州工商政务微博,制定运行管理暂行办法,规范微博事务办理和信息发布流程,基本做到微博诉求两日内办结。短期运行以来,主动发布信息51条,回复评论及私信52条,关注网友突破3万名。三是规范电档查询出台新规定。制定《福州市工商行政管理局企业电子档案查询规定》,明确了企业电子档案扫描、审批、查询等环节流程。上半年,共扫描企业档案120万页,对外提供查询服务1.27万人次。
(四)队伍建设效能进一步提升。一是深化“创先争优”活动,大力弘扬“福建精神”,开展“三服务”、领导讲党课、道德讲坛、书画摄影比赛等活动,凝聚系统合力,增强争先意识。上半年,我局在全国文明城市创建中,组织“创三优”志愿服务受到了市文明委通报表扬;在全省行业优质服务指数初期测评中,位居全市行政执法类行业前茅;全系统8个单位、16名干部获评全省工商系统“创先争优”先进基层党组织和优秀共产党员称号。二是推进党风廉政建设,结合科学党建,抓好干部警示教育,职业道德教育,严格开展离任审计、季度督查、明查暗访、信访核查,及时发现苗头性问题和风险点,通过提醒谈话、诫勉谈话、发放监察建议书等举措,实现防控关口前移。上半年,开展各类谈话38人次,调处纪检监察信访件51件,发出行政监察建议书4份,整改潜在问题6个。三是优化效能载体建设,组织开展察访核验工作,将督查情况量化计分,纳入绩效评估;面向全社会开展公众评议测评,发放问卷288份,回收249份,及时将测评结果进行通报,促进了队伍服务意识、效能意识的提升。四是推进综合服务场所建设,目前,福清、长乐、罗源局3个项目初步设计及工程概算已通过审批,连江局和平潭、闽侯局3个项目已分别完成可研报告的编制和送审;闽清坂东和长乐潭头、营前、机场等4个工商所已迁入办公,福清玉龙所已封顶,永泰樟城所已动工,连江马鼻、闽侯南通2个工商所正加紧审批手续办理,晋安新店工商所正等待拆迁后回迁。五是加强宣传鼓舞士气,先后策划12315工商百事通、平潭开放开发等宣传活动,特别是在香港《大公报》等媒体刊发工商部门优化发展环境的多项政策和举措,受到苏树林省长的批示肯定,省局叶木凯局长今年也先后3次对我局工作作出批示,鼓舞了队伍士气。上半年,刊发各类新闻1531条,其中中央级头版75条,《福建新闻联播》28条,《卫视新闻》18条。
上半年,我们虽然取得了一定成效,但与省局和地方党委、政府的要求还有一定差距,还存在一些不足。主要表现为:一是效能建设与工作结合不够紧密。今年我们的目标是在全省工商系统绩效评估中争第一,保持工作的快节奏、高标准、强效能是实现目标的关键。从上半年看,我们的整体工作推进偏慢,效能建设的成效不够明显,这与省会工商的形象不相匹配。二是推进的措施还不够有力。工作推进过程中,缺乏科学有效的方法,缺少持续跟进的措施和手段,从而影响了工作持续深化,特别是在基层综合服务场所建设上,个别单位在征地、手续办理等方面进展迟缓,严重影响了全系统建设进度。三是特色和亮点不够丰富。上半年有重大突破的工作项目较少,得到上级肯定、推广的工作经验还不够多。一些重点工作在“原地踏步”;有的虽启动,但进展缓慢。各处室之间、各基层局之间的工作开展不够平衡。有的单位工作有思路、有力度、有成效,而有的则趋于平淡,安于常规,亮点不突出。四是沟通和协调还不够到位。目前,市局机关对省局处室之间,基层局所之间、兄弟单位之间的沟通交流还不够顺畅,影响了工作的协作,削弱了工作的合力。以上这些问题,大家要引起高度重视,全面分析原因,提出整改办法,在下半年的工作中认真加以解决。
二、扎实推进下半年工作。
当前已进入8月份,完成全年各项工作时间紧、任务重,我们要继续保持上半年的良好态势,巩固工作成效,加大工作力度,狠抓工作落实,确保全年各项任务圆满完成。
(一)重站位,树形象。
作为省会工商,省局要求我们在全省系统“扛红旗争第一”,各单位要肩负起重托,以树立“三种形象”为目标,增强信心,积极作为,努力争创一流业绩。
一要有“勇当先锋”的进取心。勇当先锋是省工商局和市委、市政府对我们的殷切希望,也是省会工商干部的职责和使命。要勇立时代潮头。强化省会工商意识,自觉将工商工作置于海西建设大局中去谋划、去实施,自觉将工商工作置于全省系统龙头引领的作用上去定位,去实践,树立大志向、敞开大胸怀、拿出大气魄,在海西建设大潮中做到敢为、能为、有位。要致力比学赶超。加强与全国工商系统其他省会局和全省其他先进地市局的横向比较,对工作的薄弱环节要进一步认清差距,补强短板,以“追赶”姿态,向快的逼、向高的攀,向好的比,努力使各项工作都能走前列、争第一。要坚持真抓实干。立足我市实际,多想服务发展的思路方法,多出助推发展的真招实招,围绕落实大开放战略和大都市区建设,在推动产业转型升级、打好“五大战役”、加快“三维”对接等具体实践中,积极发挥工商职能,努力彰显工商部门敢为人先,勇于进取的时代形象。
二要有“红盾卫士”的责任心。争当人民满意的“红盾卫士”,应成为每一位工商干部的目标追求。要尽职尽责。在全市系统弘扬“爱岗敬业,干一行爱一行、专一行精一行”的雷锋精神,积极践行红盾卫士使命,努力把雷锋精神转化为履行监管职责的强大动力,提升工商部门的执法权威。要依法履责。强化法制意识,严格依法行政,以高度的责任感和自觉性履行好法律赋予的权力,树立“秉公执法、执法为民”的卫士形象。要严于问责。完善责任追究制度,将责任心和责任制结合起来,履职和问责结合起来,加强对责任落实情况的监督检查,确保政令畅通、责任到位、奖罚分明。
三要有“效能工商”的事业心。加强效能建设,是工商部门坚持执法为民、服务发展的现实需要。今年,总局、省局分别对效能建设作了具体部署,全市系统要充分认识加强工商效能建设的重要性,自觉将效能意识融入工作实践。要着力作风大转变。把改进作风作为效能建设的重要着力点,大力弘扬“榕树精神”和“马上就办”优良作风,大力整治慵懒散,坚决破除“工作上只求过得去、不求过得硬”的思想,以高效服务促进软环境不断改善。要着力步伐大迈进。年初,市局提出了“50项”重点工作,明确了工作量化指标。下阶段关键在于按照进度安排抓紧落实,确保各项工作保质保量按时完成。要着力效益大提升。抢抓工作进度,要注重时间和效益的统一,进度和质量的同步,对确定的目标,要盯紧抓实,对部署的任务,要一抓到底,确保件件有落实。
(二)重持续,抓落实。
全市系统要充分认识下半年工作的艰巨性与紧迫性,以更加饱满的精神,盯紧目标,全力以赴,以扎扎实实的工作、实实在在的成效,加快推进各项目标任务的全面落实。
一要持续打造高效便捷服务通道。要用足用好各类政策。进一步落实总局支持平潭开放开发16条、省局提高工商服务水平7条和支持平潭开放开发促进两岸交流合作18条、打造海西最便捷高效服务通道15条及市局促进企业发展18条等政策措施,全力促进市场主体发展。注重加强政策跟踪和督促检查,提高政策执行力和影响力,努力实现政策效应最大化。要优化服务企业举措。深入开展“万家企业大走访活动”,加强重点企业“一对一”扶持,帮助企业应对困难、解困发展。要完善“五大战役”重点项目跟踪服务机制,加强“三维”推进签约项目和新增长点项目服务,促进重大项目尽快落地。要积极开展股权出质、动产抵押、商标专用权质押、债权转股权登记等工作,努力解决市场主体融资难问题。要积极参与淘汰落后产能、抑制高耗能产业增长工作,支持创新型企业发展。要服务国有企业改制重组,扶持新兴产业,促进我市总部经济发展。要强化商标品牌带动。提出实施商标战略促进县域经济发展的工作意见,提请市政府优化对商标战略工作的鼓励扶持政策,争取各级政府、有关部门对培养驰著名商标工作的支持。引导推广企业统一字号和商标名称,支持相关主体申报驰名著名商标、地理标志商标、马德里国际注册商标,加强对商标的有效运用和依法保护,促进我市商标质增量长。要大力实施广告战略。广告战略是工商总局继实施商标战略之后又一项重大举措。要按照总局推进广告战略实施意见和《国家广告产业园区认定和管理暂行办法》,研究提出我市实施广告战略意见,制定广告产业园区建设措施,推进广告项目和广告产业园区建设。要加强广告战略基础管理工作,健全落实广告监管监测制度,落实好广告经营活动的统计与管理工作。要健全公益广告宣传活动机制,深入开展“迎接、讲文明树新风”和“乐善杯”公益广告宣传活动。要促进榕台、榕港(澳)广告交流,吸引知名广告企业落户福州。要积极参与《福州市市区户外广告设置与管理办法》修订工作,促进我市户外广告规范发展。
二要持续加强监管执法效能。要强化食品安全监管。严把食品经营主体准入关,落实市场业主责任制,巩固扩大流通环节食品质量可追溯体系示范点建设。做好中秋、国庆、元旦等节日期间食品安全监管工作,全面开展“八闽红盾—校园周边食品专项执法行动”。要完善集中抽检和日常快速检测制度,构建科学高效的食品安全检测体系,加强食品质量监管。要着力市场长效监管。落实市场流通监管月分析制度,研究分析市场运行规律,有针对性地提出长效监管措施。要完善“守合同重信用企业”动态管理机制,探索合同履约信用评估、信用公示办法,促进“守合同重信用”企业增长。要继续开展“诚信市场”和“文明集市”创建工作,推进商品交易市场诚信体系建设。要认真落实《福建省市场中介组织管理办法》,推动市场中介组织诚信经营。要推进综合治理。根据总局有关会议精神,联合公安等部门做好“高额返利网”整治、督查和约谈工作,加快推进打击传销信息平台建设,加强部门协作,保持打击传销高压态势。要继续开展“双打”工作,抓好重点商标保护,维护企业合法权益。要大力查处银行、电信、移动等行业采用格式条款侵害消费者权益的行为,严厉打击合同违法行为。要开展化肥等农资打假专项行动,维护农资市场秩序。要开展大型零售企业向供应商违规收费、商业贿赂、“傍名牌”及走私贩私等治理工作,配合公安部门开展打击欺行霸市专项行动,营造公平公正竞争环境。要加大广告监测和查处力度,建立工商系统内部联动、监管部门与媒体联动、联席会议成员联动等工作机制。会同相关部门制定出台意见,加强对大众传媒发布严重违法广告的监管。要牵头开展“黑网吧”整治行动,配合开展校园周边环境整治、打击非法集资、扫黄打非、平安建设等工作,维护社会稳定。要努力提升消费维权效能。继续推进12315“五进”工程,推动12315网络向商场、超市、企业和景区延伸,方便消费者就近咨询申诉。加强对市场、卖场和商场维权站点的培训指导,提高维权现场解决率。继续促进12315站点运行经费和消委会工作经费纳入地方财政预算。开展消费维权“八率”考核工作,促进维权网络高效运作。要完善维权“大调解”格局,加强与公检法司、行业组织的沟通协调,健全人民调解、司法调解、行政调解三位一体的调解机制。要围绕新型消费领域,针对诉求热点,加强消费教育引导,提升消费者的维权能力。
三要持续提升干部队伍建设水平。要深化创先争优活动。认真总结创先争优活动中涌现的好经验好做法,形成创先争优长效机制。推进党建“三级联创”,深入开展“党性教育”、“岗位竞赛”等活动,积极参与指导非公有制经济组织创先争优活动。组织开展学雷锋系列主题活动,把学雷锋与创先争优、文明创建紧密结合,广泛宣传身边的先进人物和典型事迹,积极参与省第七届“创文明行业,促跨越发展”竞赛活动,展示示范窗口建设成果。要强化队伍教育管理。根据省局部署,积极推进基层机构改革的实施。进一步优化领导班子和干部队伍结构,健全领导干部谈话、离任审计、激励约束和考核评价机制,做到“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”。要完善人才引进、培养和选拔机制,做好公务员遴选考录工作。要推进法制化建设,完善行政审批、行政处罚等监管机制,提升行政指导水平,加强“六五”普法宣传教育,增强依法行政能力。要加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,强化干部廉政教育,推进风险防控机制建设,深入开展民评工作,深化基层单位向市场主体和服务对象代表述职述廉工作,加强权力运行的制约和监督。要认真执行财经纪律和财务规章制度,大幅削减“三公经费”支出,压缩办公经费、水电等消耗性开支,倡导勤俭节约,做好增收节支,保障机关的有序运转和各项工作的正常开展。
(三)重运作,促实效。
在抓工作落实的过程中,要注重持续运作、有效运作,灵活运用工作方法,确保各项工作高效率推进、高质量完成。
一要抓载体创新。改革创新是推动工作、促进发展的不竭动力。全市系统要进一步创新理念、攻坚克难,在先行先试中激发活力,在创新创造中增添动力。巩固提升已有经验。对初见成效的经验做法,要进一步总结提升。上半年取得成效的“查处无证无照经营工作机制”,要加大推进力度,进一步落实地方政府的领导责任,健全分级分类管理办法,努力化解无证无照经营的监管难题。对“12315四个平台”工作,要针对运行中存在的问题,加快系统软件升级,完善12315工商百事通,发挥“四个平台”服务为民的整体效应。组织攻坚难点问题。对新形势下提出的新要求,要积极拓展思路、拿出办法。对于“破解企业信用分类体系建设”等难点问题,要找准症结,加强与地方政府请示汇报,提请市政府完善领导机构,健全联络机制,力争在信息共享机制的建立上取得突破。对于“开单批发类食品经营单位监管”工作,下一步要重点在建立跨区域监管协调机制,完善经营单位备案管理上加大力度,切实加强食品批发源头的监管。勇于探索前沿工作。要站在促进全市经济社会发展的高度,对有利于推进工作的新生事物,寻找合适的切入点,加以探索研究。对于“商事登记制度改革”,要在平潭综合试验区开展试点工作,探索建立商事主体资格与经营资格相分离、审批和监管相统一的登记制度,为今后的企业登记制度开创一个新的模式。对于“电子商务监管”工作,要以我局列入“全国五个电子商务示范点”为契机,积极推动地方立法,完善我市电子商务交易监管服务政策法规。
二要抓督查考评。要强化督查促落实。丰富督查手段,坚持定期督查与不定期督查相结合,适时发布《督查通报》,强化督查问责。要采取明明察暗访等形式,加大“治庸治懒”力度,对工作中推诿扯皮、敷衍了事、效率低下的单位和个人,要及时予以督促整改。要深入调研促落实。推行“一线工作法”,有针对性地开展基层调研,加强对基层特色亮点、热点难点工作的调研指导,帮助基层总结经验,帮助基层排忧解难,有效服务和指导基层开展工作。要深化考评促落实。要发挥绩效评估的导向作用,在扎实做好各项业务工作的同时,重点围绕今年省局绩效考评中新设的“创新进步分”,加大力度,创新实践,想方设法,争取加分,确保业务工作不失分,创新进步多加分。市局也专门设立了“创新进步奖”,对在创新工作中成绩突出的,将给予表彰和奖励。同时,各单位要重视对接市政府的绩效考评,特别对“公众评议”和“察访核验”工作,要仔细研究,认真应对,把各项基础性工作做好做实,切实转变作风,树好形象,做到经得起察访,经得起评议。
三要抓统筹协调。应对好下半年的工作任务,需要大家统筹兼顾,科学安排,善于运用有效手段,抓统筹、抓协调、抓运作,有效增进上下沟通,加强左右配合,促进内外协调,凝聚出团结奋进的工作合力,营造出内和外顺的工作环境。特别要针对下半年的综合服务场所建设,积极动用一切资源,加大协调力度,最大限度地争取政府和有关部门支持,坚持超常不违规,可以提请政府以会议纪要等形式对超常规运作的事项和措施加以明确,确保一些审批手续可以交叉同步办理,实行同步招投标、同步设计、同步施工,争取在短时间内完成各项审批手续,力争所有建设项目年内全面动工,努力完成今年既定的建设目标任务。在加快进度的同时,要加强工程质量管控,确保工程质量。
同志们,20xx年所剩时间已不足五个月,全面完成今年各项任务还十分繁重。希望大家进一步统一思想,增强信心,鼓足干劲,再创佳绩,确保全年各项任务圆满完成,以优异的成绩向党的献礼!
工商局局长讲话篇四
上半年,全市工商系统在市委、市政府和省局领导下,紧紧围绕年初工作部署,一手抓保持共产党员先进性教育活动,一手抓职能工作,坚持求真务实、真抓实干,做到了“两不误、两促进”,各项工作取得明显成效。主要有以下三个方面的突出特点:
一是创新服务举措,深化延伸服务、细节服务、长效服务。
以举办商标战略与经济发展研讨会,请市政府转发《关于进一步支持农村经济社会发展的若干意见》和《关于加强我市农产品地理标志和商标注册工作的意见》,出台支持企业改革改制十条措施,扶持重点私营企业大户发展意见,推广订单农业,开展农村合作经济、非公有制经济调研、行政许可提速,“走百家、访千户、谋发展”,为下岗失业人员再就业培训、“送岗位”等。为标志的服务“三农”、服务地方经济发展的工作,更加深入、细致、扎实、有效。特别是新华社湖北分社刊发的宜昌工商发展农村经纪人的做法,被省委书记批示。枝、都、五、秭、阳等县市局,、山、亭等分局运用职能服务县域经济、农村经纪人、发展农产品商标和订单农业等服务“三农”的工作受到地方党委、政府的好评。
二是改革监管方式,探索长效监管、联合监管、和谐监管。
以工商、消协联手将维权网络延伸到乡、村,推行农资连锁经营,深化“红盾护农”的长效监管机制,建立工商、卫生、质监、农业、动检、屠宰等部门联合监管食品安全、农资的机制,实行流通领域商品质量统一抽检,以及规费收缴分离升级——“阳光”定费、银行代扣、企业信用分级分类运用省局大型业务软件等为标志的监管制度、监管方式改革,有力地促进了监管执法职能到位,为整顿和规范市场秩序、维护消费者合法权益发挥了重要作用。区深化辖区综合监管、严格过错责任追究,县局培植农资连锁经营网络,肉食品市场监管,县局巩固提高银行代扣规费,市局全面实行企业信用分类分级监管信息化,分局推行自选预约服务维权新模式,分局实行大中型农贸市场驻场巡查制,分局整顿和规范坝区周边废旧回收,为三峡工程建设营造良好环境。工商、消协联手在全市乡、村、社区设立的多个维权站点,上半年受理投诉、申诉、举报多件,相当于去年全年的受理投诉、申诉、举报量,发挥的重要作用深得民心。全市系统各级领导带领干部职工转变监管执法观念,改进监管执法作风,“遵立法宗旨、创和谐监管”的风气正在成为全体干部职工的自觉行动,不少基层干部撰写的创和谐监管的学习体会和对策很有价值,很有指导意义。
三是坚持以人为本,重视能力建设、效能建设、形象建设。
以先进性教育边整边改,加强“一把手”监督管理,实行县市局(分局)领导班子及正职实绩考核,贯彻实施防腐实施纲要,深化“五项清理”、开展练兵比武、改革干部人事制度,建立实绩考核激励机制,实行部门预算等为标志,党的建设进一步加强,各级领导的科学发展观和正确的政绩观进一步树立,队伍综合素质及服务发展、行政许可、市场监管、依法维权、队伍建设等五项能力进一步提高,信息化、自动化和执法装备进一步改善,执法效能和工作效率进一步提高,执行《禁令》、廉洁自律的自觉性进一步增强,行风、形象进一步改善。市局举办的先进事迹报告会、上党课和反腐倡廉课;市局突出“五会”能力,实行网上练兵比武;公交分局开展“以会代训”和安排基层干部“进修”;市局在岗位练兵中领导和中层干部轮流授课;县局创新教育管理,开展干部定期升国旗仪式;县局开办“红盾”夜校和创办《红盾文苑》;县局推行人员专业化管理和细节化管理;亭分局领导带头凝聚人心;分局和县局整合工商所,推行干部竞争上岗、双项选择;陵分局等单位改革考核办法,提高工作效能;区局加强资产管理和各地进一步清退临时人员、处理遗留问题,开展增收节支、建设节约型机关的措施以及各级开展的执法监察和行风建设等,这些做法大都比较符合实际,方便操作,便于检查考核,有力地推动了自身建设,增强了责任感和紧迫感,调动了干部职工的积极性,使“抓基层、打基础、管长远”的工作更加深入、扎实、有效。
在肯定成绩的同时,我们要看到工作中还有许多薄弱环节和不足之处,就市局而言,主要是工作作风深入不够,工作效率不高,指导基层工作不够有力,对基层创造的工作特色、亮点、经验总结推广不够。就全系统而言,主要表现在监管、服务、内部管理还比较粗放,系统化、细节化、长效化不够;队伍综合监管与服务的能力还不强,作风、形象不佳;有的领导干部作风不实,工作一般化,研究问题不深不细,个别领导干部工作有沾沾自喜、不善于听取意见等现象。这些问题需要我们冷静思考,找出症结,分析原因,以便于我们更加理性地去认识,更加努力的去克服,更加勇敢地去创新,更加务实地去解决。让我们全市系统上下一心,振奋精神,发扬成绩,再接再厉,勇往直前。
二、巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果,在推进各项工作的落实上狠下功夫。
关于下半年的工作,国家总局王众孚局长在全国工商局长会议上安排部署的很全面、很细致,省局刘贤木局长在全省市州工商局长座谈会上就贯彻落实总局工作部署讲了很重要的指导思想、指导原则、工作方法和要求,希望大家认真学习,深刻领会,结合市局年初的工作安排和各级党委、政府的要求抓好落实。我在这里只就如何在推进各项工作的落实上狠下功夫提几点要求:
第一,切实增强立党为公、执政为民的理念,进一步调整理顺服务发展、监管执法、队伍建设的思路。服务发展是工商行政管理工作的重要使命,监管执法是工商行政管理工作的神圣职责,队伍建设是工商行政管理工作的长远大计。在具体工作中,要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,高度重视、十分注意把握三点:一是注重工作的细节。细节决定工作的好坏。我们的各项工作的落实要注重从细节入手。在服务工作上,要更加把职能贴近党委、政府关注的重点、人民群众关注的热点,充分运用职能拓展服务领域,延伸服务触角,细化服务事项。如怎样从细节上深入做好“红盾扶农”、“红盾助农”、“红盾护农”三篇文章,引导和帮助农民打好“商标牌”、架好“经纪桥”、铺好“订单路”。省局决定月下旬在昌召开工商部门服务“三农”工作现场会,这既是对我们工作的鼓励,更给我们带来了东风。我们要变压力为动力,把服务“三农”工作做得更好。二是注重打基础、管长远。各级领导不仅要有脚踏实地、真抓实干的工作作风,还要有“前人栽树、后人乘凉”的宽广胸怀,多干打基础的事,多做管长远的工作。如监管方式改革如何深化,市场巡查如何更加科学、合理、规范、有效,收缴分离对解放人力资源的作用,食品安全、保护商标专用权、虚假违法广告的长效监管,企业信用分级分类监管业务软件的运用在市场监管执法的作用等。这些基础性、长远性的工作,一定不能图形式、走过场,要扎扎实实、一步一个脚印的坚持抓,抓出成效,形成经验。三是注重队伍能力和团队建设。要把思想政治建设摆在队伍能力和团队建设的首位,在全系统干部中营造讲学习、讲团结、讲和谐、讲纪律、讲奉献、进取向上、争先创优的导向和氛围;严格教育、严格管理、严格监督,多加关心、多加爱护、多加培养,坚持不懈地采取多种形式抓好干部队伍的培训,广泛深入开展练兵比武,十分重视人才工作,培养一大批“精一业、会两手、学三门”的高素质干部队伍;引入竞争激励机制,挖掘人的潜能,调动人的积极性、主动性。各级领导班子要在抓好核心领导力的同时,引导干部职工注重研究如何在系统内部形成共同价值观和行为规范,增强干部对工商团队的认同感、光荣感和归属感,把团队各成员的力量拧成一股绳,产生整体效能,内部形成凝聚力,外部树立好形象,为宜昌工商保持全省领先地位、追赶全国先进水平作出不懈努力。
第二,突出市场监管重点,认真落实省局安排的重点工作。工商管理市场的任务是准入、交易、竞争、维权。要增强市场状况反应能力、秩序控制能力和调处、查处的能力。省局刘局长反复讲,市场秩序责任大,几个不能出错:食品安全、农资、陈化粮、安全生产(有前置许可)、再就业政策的落实、防止三乱和执行《禁令》等,要善于规避风险。
市场监管的重点:一是切实加强消费者权益保护工作。维护消费者权益工作,难点在流通领域商品质量,重点在食品安全监管,薄弱点在农村市场,着力点在长效机制的建立。要认真贯彻实施《基层工商所食品安全监管工作规范》,积极探索、认真实施省局提出的在全省城乡构筑“一个体系”(流通环节食品安全防控体系),实施“两项工程”(食品市场准入工程、农村“消费放心店”工程),全面落实食品行业自律五项制度和行政监管六项制度,建立“全程防控、城乡结合、分类指导、长效管理”的食品安全防控体系,形成工商监管、主体自律、社会监督“三位一体”、各方联动、多层次、广覆盖的食品安全监管工作格局。进一步深化农村消费维权,制定农村维权工作规范和相应的标准,开展联创“消费安全乡、村”、农村“消费放心店”、“农资连锁放心店”活动,把农村维权由工商主管变为政府主管,工商(消协)推动、地方共建,充分依靠乡镇、村党政组织体系,发挥乡村干部作用,发展“农村维权志愿者”,把调处消费纠纷与调解农业订单(合同)纠纷、受理投诉、申诉、举报、提供法律法规咨询服务等工作结合起来,同时,充分发挥消协作用,积极探索农村维权经费解决办法,使农村维权工作形成制度化、规范化、长效化。
二是继续深入抓好食品安全、保护注册商标专用权、虚假违法广告“三项整治”和其它市场监管工作。重点抓好食品安全标识和包装管理、儿童食品市场和月饼市场专项整治;严厉查处侵犯农产品商标、地理标志、驰名、著名商标权益及涉外商标案件;强化对广告主、广告经营者和广告媒体等单位的监管,重点整治保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务和利用互联网发布的虚假违法广告;深入开展“红盾护农”行动、盐业市场整顿、查处重大不正当竞争案件和打击合同欺诈专项执法行动;严厉打击传销和变相传销违法行为;加强粮食、棉花、成品油等重要商品市场监管。
三是深化行政执法责任制的落实,确保市场监管职能到位。要进一步细化分解行政执法责任制,研究具体办法,解决平行机构和岗位的职权明晰界定与相互配合的衔接,规范执法行为和提高执法效率的衔接,行政执法评议考核与工作目标考核及党风廉政责任制考核的衔接,行政执法过错责任追究与行政执法绩效突出、奖励的衔接,推动依法行政水平和执法效能的提高,确保市场监管职能到位。
第三,创新执法观念,创造性地抓好落实。各地经济发展水平、工作基础不尽相同,贯彻落实上级的工作部署,切忌上下一般粗,照抄上级文件;要不唯上、不唯书、只唯实,把上级的部署和本地实际结合起来,创新执行理念,创造性地抓好落实;要克服按部就班老一套,解放思想、实事求是、开拓创新、与时俱进,学习新知识,研究新情况,解决新问题,抓科学决策,抓民主管理,抓重点难点,抓关键细节,抓薄弱环节,抓典型引路,抓制度机制,抓协调配合,促进各项工作高效、顺畅运行。
第四,以建设“节约型”机关为抓手,努力实现增收节支预算目标。今年,各级党委和政府提出了加快建设节约型社会、加强机关资源节约工作的有关意见。从我们工商系统实际情况看,内部管理控制不严导致浪费问题不同程度存在。要保障系统正常运行,提高运转效能,必须降低行政成本。各单位要认真执行《基本建设项目管理办法》、《系统政府采购实施办法》和《系统国有资产管理办法》等几个财务规定,要增强节约资源的紧迫感和责任感,努力建设“节约型”机关。大力倡导以节约资源为荣、以浪费资源为耻的良好风尚,鼓励在节约资源方面大胆改革、制度创新。抓好用电、用水、公务用车、办公经费、会议文件成本、公务接待及机关餐饮管理等六个关键环节,制定相关制度,严格控制经费支出。对住房、医疗等实行社会化改革,对用车、接待、办公经费逐步推行职务消费货币化改革。强化系统基础设施可行性论证,避免重复建设、盲目投入造成的浪费和损失。在这方面,长阳县局从节约一度电、一滴水、一张纸、一分钱入手,把“节约型”机关建设落到实处,上半年的水电费同比下降,值得推广。
三、进一步加强基层建设,全面提高基层建设水平。
近几年来,全市系统不断加强基层建设,“一项改革、三项建设”一直走在全省前列。今年月下旬,省局在襄樊召开基层建设工作会,提出了以基层工商行政管理能力建设为主题,进一步推进基层监管方式改革,进一步加强基层思想政治建设、业务建设、基础设施建设和制度建设,深入开展“五个一”工商所创建活动,努力推进基层建设再上新台阶的目标任务。市局决定,借这次半年工作座谈会的机会,进一步贯彻省局基层建设工作会议精神,会上交流发言,有的单位就是讲的基层建设内容,还印发了几个单位基层建设的书面材料,供大家学习借鉴。下面我强调五点:
第一,各县市区局、分局要结合实际,制定贯彻落实省、市局基层建设意见的具体措施和办法,加强领导,明确目标,落实责任,突出推进能力建设,构建和谐基层的主题,加强检查督办,分类实施,不断推进基层建设上档次、上水平,使全系统的基层建设继续走在全省前列。
第二,着手研究制定“五个一”工商所分类标准,提出分年分类达标目标,力争每年有一批工商所进入“五个一”示范标准行列。
第三,统一规划分类新建工商所办公用房,高起点的分年建设。根据财力和预算安排,各地需新建的工商所必须按照市局“统一规划、统一设计、统一房型、统一色调、统一功能、统一标志”的要求,按类别建设。今年首批新建的部分工商所下半年启动。希望各地在建设中提出改进完善意见,使之更加科学、合理、美观、实用,成为示范。凡新建的地方要认真执行市局最近印发的《基本建设项目管理办法》,严格责任、严格程序、严格质量、严格预算、严格管理,把为基层干部改善工作、生活条件的好事办好。
第四,进一步改善基层监管执法装备,提高监管执法效能。去年底,市局决定统一基层执法交通工具,分别为基层工商所配置了一批执法车辆,今后还要有计划地统一配置,凡工商所需更新的车辆要按照市局统一车型的要求配置。今年初,市局提出的逐步为基层工商所统一配备办案箱等装备,下半年要抓紧配备到位。同时,要有计划地为工商所增添和更新计算机,试行简易商品质量检测设备,提高信息化建设和装备现代化水平。
第五,认真讨论修改练兵比武方案,出台后积极组织实施。练兵比武是加强队伍教育培训,全面提高队伍素质的重要形式,要长期坚持下去。方案(征求意见稿)提出了练兵比武的总体要求、训练内容、训练方法、组织领导、保障措施等条款,总的要求是练兵形式要多,比武方式要活,希望大家认真讨论修改,使之更加适应现状、贴近基层、符合实际、便于实施。各级领导要带头开展练兵比武,多花点时间学习多方面的知识,提高领导工作能力和水平。我在这里给各县市区局局长、分局长、机关科长以上干部提点要求,坚持每一、二个月读一本书,每半年撰写—篇学习、调研材料,不断丰富自己、提高自己。市局机关科长(分局长)要按照《方案》提出的要求,组织拟定练兵比武《训练提要》,指导基层开展学习训练。市局年初安排今年再开展一次法规知识竞赛,机关有关科室要及早拟定方案,研究决定后组织实施。要积极组织参加省局开展的各种培训、竞赛活动,推动全员练兵比武活动深入开展。
工商局局长讲话篇五
开展政风行风评议工作,是实践“三个代表”重要思想的具体体现;是加强民主监督的重要形式和有效载体;是在新形势下,加强干部队伍建设、转变部门工作作风,更好地为改革开放和发展服务的有效手段;也是推进我局更好地为中心工作服务的重大举措。这项工作充分体现了各级领导和人民群众对我局工作及干部队伍的关心爱护,是接受群众评议和社会监督、全面提高我局队伍整体素质的良好契机。
我们必须从讲政治、讲大局的高度出发,统一思想、认清形势,充分认清我局开展政风行风评议工作的重要意义。增强参与民主评议,以评促改、以评促建的责任感和使命感。
(一)要从党风廉政建设的高度,充分认清政风行风评议的紧迫性。
党和政府授予了工商部门行使市场监管的权力,但是这个权力必须接受社会和人民的监督,不能搞特殊化。权力一旦失去监督就会产生腐败,甚至有可能蜕变成为个别人的谋私工具。
近年来,在我局部分单位相继出现过个别干部违纪、违法被查处的严重问题,为我们敲响了警钟,希望我局的全体干部职工应该引以为戒,洁身自好。
从总体上讲,我局队伍的'党风廉政建设是比较好的,但随着市场经济的不断发展和工商体制改革的不断深入,我局的党风廉政建设和反腐斗争仍面临着许多崭新的课题,任务繁重、困难不少。我们要借这次政风行风评议的东风,把党风廉政建设、行风建设与树立职业道德、加强精神文明建设很好地结合起来,大力倡导依法行政、廉洁从政和优质服务,建立健全政风行风监督网络,加强内部监督和社会监督,使各级领导干部真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,促进我局队伍的党风廉政建设不断取得新的成效。
(二)要从密切党群关系的高度,充分认清政风行风评议的重要性。
工商行政管理工作的出发点和落脚点,核心是依法行政,本质是执法为民,标准是人民满意。所以,我们必须坚持以人为本,按照“遵立法宗旨,创和谐监管”的执法理念,着力在思想观念实现“三个转变”,促进执法的公正与和谐。即监管执法理念从“管”字当头的强势执法思想、随意性管理行为,向以人为本、依法行政、合理行政、科学监管、文明监管、和谐监管转变;监管执法目标从片面追求部门物质利益的发展,向为经济社会创造公平、竞争、有序的市场环境和发展环境,实现好、发展好、维护好广大人民群众根本利益的科学、全面、可持续发展转变;监管执法能力从以收费罚款多少“论英雄”,向以提高服务发展、行政许可、市场监管、消费维权、队伍建设等五项能力转变。具体来讲,一是要以科学发展观统领全局。要正确把握部门与地方的关系,牢固树立部门因地方而存在的理念。原创:地方经济的发展是工商部门赖以生存和发展的基础,只有地方发展了,才有工商部门的发展。如果脱离了地方经济的发展,工商部门的发展就成了无源之水、无本之木。二是要以正确的政绩观服务发展。在当前发展是第一要务的大形势下,执法部门如何体现执法的目的,树立怎样的政绩观,必须反复强调:工商行政管理工作的出发点和落脚点,就是要为发展社会主义市场经济、全面建设小康社会、创造公平有序的市场环境和发展环境。因此,我局的全体干部职工要把政风行风评议摆上位置,自觉摆正个人与单位、个人与社会、个人行为与党和政府形象的关系,充分认识:个人行为直接影响行业的形象,甚至直接影响党和政府的形象。每个人要从自身做起,用自己良好的行为规范去争取社会和人民的信任,用自己良好的行为规范去密切党政党群关系。
近几年,市委、市政府对我局队伍的思想素质、工作作风是满意的。但是我们也要客观地承认存在的问题。比如:在执行纪律的时候,还存在有令不行,有禁不止的问题;还存在执法不公、作风粗暴、方法简单、强势执法的问题等等。这就充分说明了开展行风评议的必要性。
当前,我们要紧紧围绕学习贯彻党章、开展落实科学发展观的监督检查、纠正损害群众利益的不正之风、推进惩防腐败体系建设、治理商业贿赂这五项工作,着重查办工商系统存在的乱收费、乱罚款问题。中央电视台《焦点访谈》曝光了湖南桃源县工商局乱收费事件,我们应从中汲取教训。我们要继续把规范执收执罚行为作为纠正损害群众利益的不正之风、促进干部廉洁从政的重点工作,坚持不懈地抓紧抓实。要坚持标准、规范程序、阳光操作,坚决制止和纠正违规收费、随意罚款的行为,坚决制止和纠正借年检之机搭车收费、代收代扣的行为。
工商局局长讲话篇六
各位领导、同志们:
为贯彻落实全市纠风工作会议精神,根据市政府纠风办的统一部署和要求,我局作为综合评议重点部门之一,将全面启动全市卫生系统政风行风评议工作。下面,我讲三点意见。
4月13日,市政府召开了全市纠风工作电视电话会。会议传达了全国纠风会议精神,部署了全市纠风工作任务。我局作为牵头部门作了大会发言,市委常委、常务副市长、市纠风工作领导小组组长黄奇帆同志到会就如何搞好全市纠风工作作了重要讲话。对于今年纠风工作和政风行风评议工作,我的体会:一是纠风工作重点突出,把纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,列为解决损害群众切身利益的十个方面突出问题中的第一位,其重要性不言而喻;二是评议方法公开透明,对市卫生局、市教委两个综合性评议的重点部门的主要负责同志,要在重庆电视台公开承诺整改目标、公开报告整改结果,由市纠风办统一组织进行五个方面的评议,各占20%,最后得出综合评议结果;三是评议工作覆盖面广,目标明确,在卫生系统采取上下联动的方式进行重点评议,提出要把评议作为促进纠正损害群众利益的不正之风的重要措施,切实搞好自查自纠、边评边改,以实实在在的成效取信于民。
各级卫生行政部门和医疗卫生单位要按照全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大决策部署和要求,深化认识,增强做好政风行风评议工作的政治责任感和使命感,做到思想不松懈、力度不减弱,措施更有力,效果更加明显。要通过深入细致的宣传动员和思想教育,统一干部职工的思想,深化认识。充分认识民主评议政风行风的重要性和必要性,要克服因经历了多次行评而产生的厌倦情绪、克服因纠风工作复杂艰巨而产生的.畏难情绪,克服因卫生工作面临许多困难而产生的委屈情绪,提高广大医务人员积极支持和参与政风行风评议工作的自觉性。
二、分级负责、条块结合,整体推进政风行风评议工作。
市卫生局机关;市级各医疗卫生单位;各区、县(自治县、市)卫生局及所属医疗卫生单位。
三军医大各附院、驻渝部队医院,大型企事业单位职工医院可参照本方案自行组织评议。
1、认真执行纠风工作责任制,把政风行风评议与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核的情况。
2、纠正医药购销和医疗服务中不正之风的情况;执行国家有关药品集中招标采购政策法规的情况。
3、整顿医疗服务市场,打击非法行医的情况;治理医药购销领域商业贿赂的情况。
4、贯彻执行《重庆市医疗服务收费价格(试行)》和《重庆市医疗服务价格管理办法》的情况;执行医疗机构财务管理制度的情况。
5、建立健全教育、制度、监督并重,惩防结合的纠风工作长效机制的情况;建立医务人员考核、激励、惩戒制度的情况。
6、领导班子廉政勤政、依法行政的情况;广大干部职工遵纪守法、工作作风、服务态度、职业道德、工作效率的情况。
1、市卫生局成立政风行风评议领导小组,负责全市卫生系统政风行风评议工作的组织实施、协调指导。“领导小组”下设办公室,负责全市卫生系统政风行风评议的日常管理工作。同时,组建市卫生局政风行风评议检查组,加强对全系统政风行风评议工作的督促检查和指导。
2、各区、县(自治县、市)卫生局的政风行风评议在当地党委、政府领导下,由当地政府纠风办负责组织实施并接受市卫生局政风行风评议检查组的督促、检查和指导。
3、各市级医疗卫生单位要继续加强政风行风评议的组织领导,调整和充实行评工作人员,把握好政风行风评议工作的进度和质量,接受市卫生局政风行风评议检查组的督促、检查和指导。
工商局局长讲话篇七
(2006年4月5日)。
同志们:
这次会议是局党委决定召开的一次十分重要的会议。刚才几位领导传达了省、市有关会议精神,宣读了两项重点工作的实施方案,请大家深刻领会精神实质,认真抓好贯彻落实。下面,我就加强教育系统预防职务犯罪和行风建设工作,深入推进党风廉正建设和反腐败工作,强调三点意见。
一、提高认识,统一思想,增强搞好系统预防和行风建设工作的责任感、紧迫感。
扎实有效地开展系统预防和行风建设,要求我们首先必须充分认识这两项工作的重大意义。
(一)加强系统预防和行风建设,是坚持正确的办学宗旨,着力解决损害人民群众利益的突出问题的迫切需要。人民教育为人民,是我们办学的根本宗旨。近年来,我们积极参与“行风热线”,认真组织开展“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动,采取多种措施预防职务犯罪,努力解决涉及群众切身利益的教育行风问题,群众的满意度不断提高。在教育已经成为社会关注和评论的焦点之一的大背景下,应该说,这种局面来之不易,是全教育同仁及社会各界共同努力的结果。但是我们也要看到,个别消极腐败现象和损害群众利益问题在我市教育系统仍然存在,有的甚至还比较突出。比如,部分学校的收费还不够规范(主要是鹤矿集团所属学校);招生考试中的舞弊现象仍然没有杜绝;少数教师见利忘义,以赚钱为目的乱办班、乱补课;有的甚至把班主任的权力当作商品,利用给学生串座位向家长索要钱物,还有的接受好处动员学生到指定私立学校就学等等,这些行为严重地损害了教育的形象和人民群众的切身利益。教育系统违纪违法案件特别是职务犯罪仍时有发生,04年因职务犯罪被判刑2人,05年增至4人。所有这些,都说明我市教育系统反腐倡廉的任务依然艰巨。人民群众解决这些问题的呼声十分强烈,要求十分迫切。这些问题不解决,办人民满意教育就是一句空话。
(二)加强系统预防和行风建设,是从教育系统实际出发,加快构建教育、制度、监督并重的'惩治和预防腐败体系的实际步骤。单位无论大小,发生一起案件就会人心浮动,什么事情也干不下去,不抓不行。行风建设和预防职务犯罪工作,立足于“建设”,立足于“预防”,从深化教育、创新制度和完善机制入手,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件,从源头上防治腐败,充分体现了中央《实施纲要》提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,既是党风廉政建设和反腐败工作的有机组成部分,也是新形势下不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入的有效载体。
(三)加强系统预防和行风建设,是落实科学发展观,促进教育事业持续、协调、健康发展的内在要求。科学发展观的核心是以人为本。以胡锦涛为总书记的党中央新一代领导集体,无论是大政方针的制定,还是具体工作的摆布,都把以人为本摆到了首要的和核心的地位,正在把促进人的全面发展特别是维护弱势群体的利益放到应有的更加突出的位置,把发展各项社会事业放到应有的更加突出的位置,把教育事业作为最基础性,先导性的社会事业真正放到优先发展的战略地位。所有这些,都为教育事业的发展提出了新的更高要求。教育又是一项塑造未来的事业,教育出现腐败问题和不正之风,必然会对学生的健康成长产生不良影响,从而直接危害到我们国家,我们民族未来的发展。教育还是人们心中最崇高,最圣洁的一片领地,就象眼里容不得砂子一样,人们也最容不得教育领域发生这样那样的腐败问题和不正之风。加强系统预防和行风建设,正是为了保证我们的教育事业始终沿着正确、健康的道路向前发展。
二、纠防并举,标本兼治,在构建教育、制度、监督并重的惩防体系上下功夫。
工商局局长讲话篇八
尊敬的各位领导、各位朋友:
今天是“3.15”国际消费者权益保护日。县工商局在这里隆重集会,并邀请县上领导和我们企业代表、个体工商户代表共同举行纪念活动。借此机会,我代表高台县工商局及全体工商行政管理人员对大家的到来表示热烈欢迎,对受到表彰的企业和个体工商户表示衷心祝贺。
今年,中国消费者协会将消费者权益保护工作的主题确定为“健康・维权”。这是贯彻“本网三个代表”重要思想,坚持以人为本的科学发展观,构建社会主义和谐社会,维护最广大人民群众根本利益,进一步提高人民群众生活质量的重大举措。我们工商部门和消费者协会将围绕这一主题,认真履行职责,把“健康・维权”活动不断引向深入,并取得实实在在的成效。
生命健康问题一直是广大人民群众最关心、最现实的利益,在与消费者权益有关的案件中,因食品、药品等质量问题造成的侵害消费者生命健康权的案件极为突出。因食品安全问题致人伤残甚至死亡的大案要案时有发生。如前些年发生的山西、贵州假酒案,去年发生的安徽阜阳劣质奶粉导致儿童死亡的案件更是震惊全国,惊动了中央领导。消费者的生命健康受到侵害的还体现在交通、医疗、娱乐、住房等各个方面。因此,强化对广大人民群众生命健康权的保护力度,就是维护最广大人民群众的根本利益。
开展“健康・维权”这一活动的基本涵义是:所谓“健康”是指人的生命健康权。《消费者权益保护法》明确规定“消费者在购买使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利,消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求”。生命健康权是人最基本的权利,也是消费者最基本的权利。生命健康权以人的生命安全为基础,健康是生命安全的更高层次。所谓“维权”,就是要维护消费者生命健康权益,它是保护消费者权益工作的重中之重。确定“健康・维权”活动年这一主题,目的是在保护消费者生命健康权、培养消费者生命健康意识的同时,促使消费者包括全社会各个方面都能够高度重视生命健康权的保护问题。只有作为消费者主体的广大人民群众生命健康权益真正得到保障,落实科学发展观,构建和谐社会的任务和目标才能得以实现。
党和国家非常重视消费者的生命健康权,并将人民群众的生命健康权纳入基本人权进行保护,在改善人民群众的生活质量方面作出了不懈努力,取得了显著成效。从指导思想上的以人为本,到大力整顿和规范市场经济秩序,实施食品安全放心工程等,无不体现了党和国家对人民群生命健康权的重视和关心。在过去的一年里,工商部门在实施食品安全放心工程,加大对食品消费安全的专项整治活动中,共收缴假冒伪劣食品90余个品种,1473个计量单位,物品标值达1・5万元。其中收缴劣质奶粉269袋,过期饮料138瓶,过期食品172公斤。为了达到标本兼治,还同经营食品的超市、批发部以及酒店餐厅鉴定了食品安全责任书,对以食品为重点的.重要商品,全面推行了索证索票制度,进销货台帐制度,销售商品信誉卡制度,不合格商品退市撤柜制度等,努力营造安全消费的市场环境。但是由于多种原因,整顿和规范市场秩序的任务还十分艰巨,侵犯消费者生命健康权益的问题还十分突出,今年工商部门将继续加强食品安全专项整治工作,加大对制售假冒伪劣食品行为的惩治力度。同时全面落实食品索证索票制度,进销货台帐制度,商品信誉卡制度和不合格食品退市撤柜制度,建立健全食品消费安全监管长效机制,确保人民群众买得称心,吃的放心。县消费者协会也要进一步加强消费者权益保护工作,深入开展“健康・维权”消费观教育,提高消费者权益保护意识,投诉意识。同时,还要做好有关生命健康的消费警示、提示工作,对损害生命健康的产品、服务和不法经营信息及时公开曝光,防止消费者上当受骗。
工商局局长讲话篇九
在州局党组的正确领导下,我带领县局领导班子和全局各族干部,以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕州局党组提出的“一切为了发展,一切服务发展”主线,坚持“一手抓执法、一手促发展”的工作思路和“争一流”奋斗目标,解放思想观念,转变工作作风,突出两大建设(信用体系建设、队伍建设),改进领导方法,完善工作机制,抓好六项工作(队伍教育整顿、市场规范整顿、信用建设、监管改革、队伍建设、增收节支),使全局工作得到稳步发展,干部素质和机关办事效率得到明显提高,市场经济秩序得到进一步规范,党风廉政建设和纠风工作扎实有效。
一、加强学习,落实措施,提高执政为民的能力。
作为党组书记、班长,只有不断提高自己的政治理论修养和队伍政治理论素养,才能更好地贯彻“两级”工商工作会议精神和完成好“双文明”建设目标责任状,才能真正实现好、维护好、发展好昭苏县工商局的各项事业。我领会精神抓学习,联系实际抓落实,认真开展“三项教育”,积极引导全体干部自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是开展党纪条规学习教育。在全体干部中广泛开展“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神、《党内监督条例》和《纪律处分条例》的学习教育;二是开展警示教育,正确使用党和人民赋予的权利。组织全局党员干部观看《党建纵横“情暖社区”》、《三个代表与理论创新》、《希望之光》等极具教育意义的典型电教片。三是开展法律法规教育,组织全体党员干部认真学习《行政许可法》、《行政复议法》等一系列法律法规。学习活动做到了高标准与严要求相结合、集中学习与干部自学相结合、学习与实际工作相结合、学习成效与争先创优相结合的“四结合”及计划、组织、内容、时间“四落实”,人员、座谈、写心得、记笔记、测试“五到位”,切实加强了干部的教育,提高了干部的执政为民的能力。由于措施得力,今年4月,我局荣获“伊犁州直私营企业个体工商户从业人员‘四五’普法法律知识竞赛”团体第三名。5月,在县委举办的《宪法》知识竞赛中,荣获团体第三名,6月在《行政许可法》培训工作中,我局聘请了州工商局三位富有经验的处长授课,经单人单桌闭卷考试,全部达到优良成绩。同时我局在州局《行政许可法》培训中两期都获得第二名的好成绩。
二、开展活动,深化内涵,增强队伍素质工作的好坏,队伍素质是第一要素。
为此,我带领全局广泛开展各类活动,并以活动为载体,深化内涵,使干部思想得到升华,队伍素质得到锻炼,即增强了干部的集体观念,又增进了团结合作意识,形成了工作合力。一是扎实开展“求真务实,加快发展”大讨论活动,进一步转变干部思想观念,提高干部素质,使各项工作更加务实;二是开展“一名党员一面旗帜,一个支部一座堡垒”活动,努力加强“立党为公、执政为民”的思想教育,保持党员先进性,发挥党员先锋模范作用。一方面强化宗旨观、政绩观、法制观和诚信教育,提高干部自觉性和责任感。另一方面突出服务主题,按照“创一流、出精品、树形象”的`要求,以“四个转变”,进一步提高服务质量(即从被动应付服务向积极主动服务转变,从注重即期服务向超前和延展服务转变,从常规性工作服务向参谋服务转变,从注重搞好对内服务向全方位服务转变);三是开展“文明窗口”、“满意岗位”和最佳公务员活动,在窗口部门推行“首问负责制”、“服务限时承诺制”和“五个一”服务,树立勤政为民、廉洁执法的“卫士形象”;四是开展公民道德教育活动。深入学习贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,努力提高干部的思想道德素质,紧紧抓住知行统一和日常养成两个关键环节,大力宣传普及“二十字”基本道德规范,实现道德宣传教育的经常化、大众化,引导干部在日常生活中自觉遵守基本道德规范。五是开展建立党建宣传网页活动。鼓励和支持干部利用现有设备、技术,制作出内容丰富,页面美观大方的“昭苏县工商局党建网页”,使其成为又一个鼓舞士气、展现工商风采的窗口和新时期党建工作的阵地;六是开展“金秋十月颂祖国,我为红盾铸辉煌”活动,以纪念国庆55周年和自治州成立50周年为契机,在全局党员干部中广泛开展中华民族优良传统和革命传统教育,弘扬团结统一、艰苦奋斗、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神,使之成为激励党员干部热爱祖国、热爱工商、建设美好家园的精神动力。
三、解放思想、转变观念,树立协调持续发展观。
我县地处高寒偏远地区,论硬件,无法与兄弟县市相比,论精神,我们有信心以一流业绩实现“创辉煌”目标。越是经济滞后,越是要加速发展,在这种意识的趋势下,我牢固树立起“奋起直追快发展”的思想,带领全局干部创新思路,深化监管方式,使我局行政执法工作得到全面推进。首先,加强执法力度,推进监管到位。全局共查处违法违章案件207件,结案193件,案值140.9万元,罚没款13.9万元、与去年同比增长69%,罚没款入库率为91%,实现个案罚没款789元,人均办案3.2件,有效地规范了市场秩序,创造了良好的投资环境和发展环境;其次,围绕“一切为了发展,一切服务发展”的思路,进一步促进私营企业、个体工商户的持续发展,使全县私营企业达23家,注册资金4474万元,个体工商户达到1985户,注册资金2999万元,为非公有制经济的发展做出了应有贡献;第三,实行“九个结合”,深化监管模式。坚持“一手抓执法、一手促发展”的指导思想,积极探索、不断创新,成效显著。一是把依法行政与促进地方经济发展相结合。二是严格执法与热情服务相结合。三是垂直管理与属地意识相结合。四是把综合治理与专项整治相结合。五是全面清查与重点突破相结合。六是市场监管与队伍建设相结合。七是清理整顿与宣传教育相结合。八是主动检查与受理举报相结合。九是日常监管与行业自律行为相结合。最后,增强“五种意识”,创造“五个环境”,促进地方经济健康发展,即:增强大局意识、创新意识、服务意识、法制意识、责任意识,以此创造公平竞争的发展环境,规范有序的市场环境,诚实守约的信用环境,公正廉洁的执法环境和公开高效的办事环境,达到了促进地方经济发展的目的。
四、加强党风廉政建设、着力培养执政为民的作风。为造就一支高素质的行政执法队伍,不断强化党风廉政建设,提高执政为民能力,首先,自己严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,公正执法、廉洁执法,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己首先不做,时时、事事、处处严要求,“不收、不贪、不占”,坚持执法不讲情面、办案不讲关系、处罚不讲亲疏,顶住说情风,杜绝吃请风,做到“一身正气,两袖清风”。其次,以身作则、严于律己,狠抓中层领导干部的廉洁自律,要求中层干部安排工作、解决问题讲党性、讲原则,促使领导干部作廉洁从政的表率、遵纪守法的模范。第三,健全制度,完善机制,纠正干部队伍工作中的不正之风。一是抓认识,通过深入开展廉洁从政教育,使干部认识到加强党风廉政建设的极端重要性,进一步坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,从而构筑起一道拒腐防变的思想防线。二是抓制度,健全完善党风廉政建设联席会议制度、人事任免制度和党风廉政建设责任制,形成由制度管人的有效监督制约机制。三是抓治理,按照“六项禁令”、“六不准”规定和队伍教育整顿的要求,从加强思想道德教育入手,完善监管制约机制,建立与行政执法相适应的干部思想教育、管理制度、社会监督并重的管理体系,使干部职工将“立党为公、执政为民”的思想牢固根植于脑海之中,解放思想,与时俱进,牢记宗旨,勤奋工作,保持艰苦奋斗的作风,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。由于自己带头守纪、以身作则,办事公道、不循私惰,作风正派、勤政廉政,较好地发挥了示范作用,促进了全局党风廉政建设工作的不断加强。今年2月,在昭苏县纪检委开展的“昭苏县万人评”活动中,我被评为昭苏县行政事业单位十佳领导干部;4月,我局在县直机关党建工作评比中排名第一,被县委评为“先进基层党组织”予以表彰,并被县委组织部作为“先进基层党组”推荐到州党委组织部。10月,在党风廉政建设评比中因工作扎实有效,基础资料规范,工作亮点多,得到检查组的高度称赞。同时纠风工作也连年被县政府评为优秀,各项工作走在了全县前列,从而实现了“地方争第一”的工作目标。
五、强化属地意识,积极为地方经济发展做贡献。
一是认真落实各项优惠政策,为下岗职工减免管理费20812元,减免登记费253元,同时提供便捷高效服务,建立再就业“绿色通道”,有力地促进了下岗职工再就业;二是扶贫帮困送温暖,积极解决特困户实际困难,为特困企业减免费用元,为100户贫困户、低保户,送去价值近7000元的慰问品,进一步增进了党群关系,密切了党群感情;三是依托乡村科技讲座,开展“法律服务进村队”费维权和农资宣传咨询服务,受到当地政府和农牧民的欢迎;四是治理投资软环境工作,开展工商干部与管理对象谈心交朋友活动,树立工商新形象,切实改善了工作作风,提高了机关效能,得到社会各界充分肯定。为促进昭苏经济的发展,我牢固把握“四度”(贯彻国家政策有硬度、扶持特困下岗人员有宽度、监管工作有深度、处罚屡教不改有力度),较大推动了民营经济健康发展,使个体户、私营企业分别比去年同期增长4%、30%。
回顾一年来的履职经历,我感到既充实,又欣慰。我和同志们一起并肩战斗,不仅增强了凝聚力、亲和力,也获得了许多有益的启示,工作能力也得到了一定的提高。概括起来,有两点启示:一是靠信念成就事业。面对不断出现的的新挑战、新考验,确实感到担子重、压力大,但我有一个坚定的信念,就是相信组织上的正确领导,相信班子成员间的团结合作,相信干部职工的责任感。凭着这种信念,我克服了工作上一个又一个困难。二是靠个性谋求共识。在工作实践中,我正确处理共性与个性的关系,在充分尊重个性的基础上,采取注重正确引导、提倡相互兼容等方式,使个性与共性协调发展,最终将消极因素逐步转化为积极因素,形成推动我局各项事业健康发展的亲合力。
总结一年来的工作,有成绩也有不足,不足之处和努力方向主要表现在三个方面。一是要提高政治理论水平,拓宽工作思路。特别是对工作中可能出现的问题和困难,要注重从总体上把握,增强工作的预见性,同时要注意防止松劲思想,时刻保持强烈的忧患意识。二是要防止急于求成。对工作的部署和要求,要充分尊重现实,体现层次性,区别对待,循序渐进,人性化管理。三是要避免苛求于人。对工作总体上高标准、严要求是无可厚非的,但在一些具体问题上不能事事都要求完美,以避免伤害同志们的积极性,要注重把大家的积极性发挥好、保护好,营造出一种生气勃勃的良好局面。在今后的工作中,我决心以“三个代表”重要思想和“十六届四中全会”精神为指导,解放思想、转变观念,振奋精神、开拓奋进,不断提高领导工作水平,率领全局各族干部为实现“创辉煌”的奋斗目标而努力奋斗。
工商局局长讲话篇十
一年来,在省、市局的正确领导和班子成员以及同志们的大力支持帮助下,狠抓了政治理论学习,努力转变工作作风,强化党风廉政建设工作,创造性地开展工作,圆满地完成上级赋予的各项工作任务。现将20xx年度的思想、工作、廉政情况做以述职,不妥之处,请批评指正。
一、主要工作情况。
1、加强学习,提高思想政治素质。去年,尤其是自己担任分局局长以来,在抓好全体职工政治理论学习的同时,注重加强自身的学习,自觉投入到分局开展的“三个代表”重要思想的学习活动中去。首先,以“三个代表”为主线,把学习、践行“三个代表”贯穿全年工作的始终,坚持用“三个代表”统领分局全盘工作、衡量自我的思想与工作;其次,以树立马克思主义的世界观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为重点,以立党为公、执政为民为目标,认真开展权力观自我教育,增强权为民所用的责任感;再次,以学习系统内外涌现出的先进典型和从阜阳等地暴露出的问题吸取深刻教训为内容,对自己进行示范和警示教育,不断警醒自己该干什么和不干什么。通过学习,一是坚定了正确的政治方向。一年来,自己在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持一致,能紧密地团结班子成员,保证党的路线方针政策在分局的正确贯彻执行,保证省、市局的工作安排部署和目标任务在分局的全面落实和完成。二是提高了思想政治素质。坚持理论与实践相结合的学风,在实践中学,在实干中用,不断改造自己的主观世界和客观世界,从而进一步提高了思想政治觉悟和道德品质修养,做到了与人为善,和睦相处。三是提高了政策理论水平。通过学习,进一步增强了政策观念,能正确理解和掌握党和国家有关政策、法规,并能结合分局的实际及时贯彻执行,为搞好全市“双生”市场监管和行政执法工作奠定了良好的基础。
2、勤奋敬业,增强组织领导能力。我做为一名基层单位的主要领导,应比一般干部更要爱岗敬业,勤奋从政,尽职尽责,做到事事、处处为人表率,身体力行,而且应具有较强的组织领导才能。通过一年来的实际工作锻炼,使自己的组织领导能力得到提高。一是表达能力得到提高。对分局的全盘工作能做到统筹考虑,思路清晰,条理清楚,协调有方,落到实处;能准确地表达自己的思想和意图,能熟练地指导下属草拟各类工作文件,观点正确,文字简练;能组织并主持召开各类会议,语言精练,言简意赅,使分局办文办会的质量有了较大提高。二是组织领导能力得到提高。在实践中能独立组织指导开展各项工作;能发扬民主,集思广益,正确决策,敢于拍板;具有较强的指导、帮助基层科所开展各项工作的能力;注重充分调动广大干部的积极因素,并使他们发挥各自的主观能动性;能整合和协调分局内外的各种力量,把单位的事情办好。三是业务水平得到提高。一年来,通过对业务知识的学习,自己已比较全面的掌握了本职岗位工作的专业理论和管理知识,较为熟悉本级机关的工作程序并指导其组织开展各项工作;对基层科所的工作动态做到胸中有数,并能随时提出指导和改进意见,使科所工作能顺利开展并取得最佳效果;能组织带领班子成员正确处理各自职责范围内的各种问题,使下属在工作中遇到的疑难问题迎刃而解。
工商局局长讲话篇十一
在过去的一年中,我在上级的正确领导下,团结带领局领导班子和全体干部职工,以实践“三个代表”重要思想、服务“两个率先”中心工作为己任,积极开展市场监管和行政执法,主动服务区域经济健康发展,认真履行了工作职责。现根据市局党组和行政的指示,我就任职的主要情况,负责地向上级和全体干部作如下。
请予批评指正。
一、加强学习,不断提高组织领导和科学决策能力。
一年来,我作为局党政的第一负责人,既处在承上启下的重要位置,又处在上任之初的关键时刻,充分意识到自己的历史责任。要适应新环境,迎接新考验,完成新任务,必须认真学习,不断提高领导水平和工作能力。人非生而知之,不知就要学习,学而后知足。修养由学而成,道德由学而进,才能由学而得。只要勤奋学习,才能跟上时代发展的步伐,承担历史赋予我们的重任,更好地为实现、维护、发展党和人发的利益而不懈努力,不辜负上级组织和全局同志们的期望。我注意做到:
一是加强学习,提高素质。作为领导干部,学习既是一种修养,更是一种责任。在学习中,首先是学好“三个代表”的重要思想和“两个务必”的谆谆教导,以及党的十六大、十六届三中全会的主要精神。通过集体学习和业余自学,正确地理解党的指导思想和方针政策,紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质,学会运用马克思主义的立场、观点、方法指导工作,提高辩证思维的能力,全面认识和把握领导工作中的矛盾和问题,科学地制定。
工作计划。
和措施,防止产生教条主义、本本主义和经验主义。在搞好政治学习的同时,本着“学以致用、搞好工作”的目的,今年在中共中央党校研究生函授学习中,坚持选修了宏观经济管理理论、现代管理学、西方经济学、西方管理理论、经济法专题研究、会计学原理、当代文化和艺术研究等课程,加强了经济、法律、管理、文化、技能等方面知识的学习,进一步开阔自己的知识面,适应现代市场经济管理工作的需要。
二是解放思想,科学决策。学习的目的全在于应用。我努力把学习和思考结合起来,做到学思并重,力求真学、深思、活用,达到学以致用、用有所成的目的。在学习实践中,坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,不仅从书本上学,更注重从实践中学,想问题,做工作,作决策不拘泥于老办法,老经验,注重理论联系实际,结合新形势、新任务、新特点,集中大家的智慧和力量,因地制宜、创造性地落实上级指示,完成工作任务,从而把握住了工作的方向和龙头,赋予了工作新的内涵,工作落实到了实处,收到了事半功倍的效果。如今年我局提出的“扎实工作、勇于创新、科学管理、全面进步”十六字总要求,以及“学文件、转体制、调结构、明重点,重管理,促发展,强素质、创特色”的八方面具体工作等,通过全局上下一年来的艰苦努力,局各项工作取得了明显成绩,形成了创新的特色,各项建设上了一个新的台阶。
三是民主集中,团结协调。增强领导班子的凝聚力和战斗力,是做好一级组织工作的重要前题和保证。作为第一责任人,我摆正个人和集体的位置,增强民主意识,当“班长”不当“家长”,有“主见”个不“主观”,带头贯彻民主集中制的组织原则,把民主决策贯穿于党组决策的全过程,坚持做到民主集中、集体领导,不搞个人说了算“一言堂”,努力在加强班子团结,发挥班子成员作用上,做好工作。在重大问题的决策上,做到集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定,严格按照议事规则和程序办事,我与其他领导成员之间做到互相信任,互相支持,互相补充,互相谅解。遇到意见分岐,大家能够坦诚相见,及时沟通。明确分工后,充分尊重和依靠分管领导,让大家能各司其职,有职有权地处理好工作。一年多来,领导班子工作融洽,相互团结、互相信任,各自发挥了积极作用,我的工作也得到了大家的积极支持和配合。
二、努力工作,正确履行监管执法和促进经济职责。
工商行政管理部门是国家履行经济管理职能的重要部门之一,承担着市场监管和行政执法的重要职责。作为一级基层工商局,必须正确履行职责,保证所辖区域公共经济秩序的安全健康,把好市场主体的准入关,当好市场运行的裁判员,做好市场经济的坚强卫士。我努力做到以下几点:
一是明晰工作思路和要求。当前基层工作中事实上出现了许多新问题情况、新问题,需要我们各级干部作出回应:1、在注册登记方面,既要改革探索、服务经济,又要坚持原则,严格把关;2、在监督管理方面,既要管主体经营、商广。
合同。
又要管客体质量安全稳定;3、在行政执法方面既要打击有力、处罚到位又要阳光操作、宽严适度;4、在队伍建设方面既要令行禁止、作风优良;又要专业过硬、素质全面;5、在社会形象方面既要收费管理、严格执法又要扶优帮困、测评优秀。作为基层局的主要负责人我努力把形势的变化、上级的要求和本地区、本单位的实际结合得更加紧密力求准确地判定本局所处的历史方位更科学地调整工作发展的思路和方略使我们的发展定位和工作举措始终站在更高更新的平台上按照十六字的工作总要求在全年工作中始终坚持争先进位、创新发展的工作主旋律。对年度工作和各阶段工作都能及时理清思路明确工作重点和主要措施做到走一步、看几步通观全盘赢得先机。各级干部都能明确党的要求抓住工作重点发挥好积极因素共同努力奋斗真抓实干使全年的工作做到了紧张有序忙而不乱收到了事半功倍的效果。
二是加强了基层分局的建设。基层分局是工商行政管理的前沿阵地和重要基础,“基础不牢,地动山摇”,搞好基层分局的建设任何时候都是各级工商机关工作的重中之重。在这方面大致采取了以下措施:1、启发思路,年初组织全体分局以上干部赴常熟、张家港、嘉定、昆山工商局参观学习,拓宽视野。2、转制并轨,去年分局挂牌后,今年一月一日起正式按照分局制模式运行,我局出台了《基层工商分局管理办法》及四个配套文件,保证了分局制的平稳并轨。3、改善环境,在去年完成了度假区、东山分局和车坊所基建改造和装修后,今年先后对横泾、开发区、木渎、长桥分局进行了改造装修。4、添置设备,更新了部分公务用车,为每个分局配置了执法车辆,做到了电脑人手一台,局、分局、工商组三级联网。5、下放权力,下放了个体工商户登记权,并在全省率先向基层分局下放了五项行政处罚权力,增强了分局的监管执法效率。6、科学管理,创建并实施了经济户口标准化管理体系,形成了力争上游的良好氛围。这一系列的工作为全面完成全年的各项工作任务,以及今后的工作发展奠定了良好的基础。
三是加大了监管执法的力度。今年我们全局上下共同努力,创新发展,在改进登记管理、加强年检工作、取缔无照经营、理顺市场关系、推行“三放心工程”、加强市场整治、抗击非典斗争、查缴毒鼠强行动、实施商标战略、倡导诚信活动、打击假冒伪劣、保护消费者权益等各项工作中作出了成绩,许多工作形成了自己的特色,在全市乃至全省工商系统内起到了率先示范作用,得到了领导和工商同行的肯定,走在了行业的前列,这是值得我们今后继续保持和发扬的。
四是促进服务地方经济。在打造“服务型工商”,实现监管执法和服务经济两个层面“三满意”的工作中,我们注意正确处理好执法与服务的关系,充分尊重党委政府的意见,加强了汇报与沟通,争取他们对工商管理工作的理解和支持,并主动围绕促进招商、发展经济、整顿秩序做好工作。我局率先出台了支持经济发展的20条政策措施,上报了工作调研与建议,我也多次参加政府召开的支持企业发展的现场会、座谈会,为企业和经济发展共同出谋划策。今年以来,我区的经济建设和发展出现了历史上最好的势头,招商引资增幅列全市第一。我们的工作也得到了党委、政府以及人大、政协的充分肯定。
三、带好队伍,切实加强党性修养和作风建设。
我忠诚于党和人民的事业,做到认认真真做事,老老实实做人,坚持自重、自省、自警、自励。按照江总书记的教导,经常想一想:参加中国共产党是为什么?现在工作应该做什么?将来离开岗位应该留点什么?努力做到入党为公,执法为民,光明磊落,堂堂正正。
一是正确对待自己,廉洁自律。正确看待成绩与问题,长处与短处;正确地处理个人与班子、上级与夏季、现任与前任、现岗位与原岗位、个人作用与集体力量、主观努力与客观环境等关系;努力在同志们提出的批评、意见和建议中查找自己思想、工作、作风、方法上的缺点,改进自己的不足。遵守党的政治和组织纪律,执行各项工作和财经制度,努力做到勤政奉公、廉洁自律。曾几次拒收礼金和礼品,实在无法拒收的已悉数上缴市局监察室。
二是与人为善,汇聚力量。看人多看长处,待人真心诚意,处事公道正派。对认真贯彻上级指示,工作积极努力坚持原则作风正派,做出成绩的同志,积极肯定取得的成绩,保护好积极因素;对出现差错,存在问题的同志,有一是一,有二是二,既不夸大,也不缩小,与人为善,满腔热情、实实在在地帮助他提高认识使他能及时克服缺点,弥补不足,轻装上阵,做好工作。努力把每个人的积极性调动好,发挥好,保护好。在工作中,自己能深入一线,调查研究,指导工作,把群众的实践经验及时总结出来,把上级的工作及时部署下去,使工作做得更加切合实际、有声有色;并且注意了解基层和业务部门的愿望和要求,帮助解决好实际问题,努力创造良好的工作环境。
三是标本兼治,全面建设。今年是全省工商系统的“作风整训年”。为搞好作风整训,取得阶段性成效,并不断把这项工作持之以恒地推向前进,我们提出了“标本兼治,全面建设,把作风整训作为系统工程”的整训思路,自己搞好学习体会,并备课分别向全局干部以及机关干部作动员辅导。对于在作风整训过程中出现的严重违纪情况,党组不回避矛盾,而且主动面对问题,举一反三,既教育眼处理了违纪的干部,又警示教育了全体同志,并且逐级落实廉政建设和作风整训责任制,学习贯彻上级禁令,向家属发放了公开信等。在治标的同志,我们努力做好治本工作。上下确立“依法行政是生命线”的思想,加强知识和法律的学习培训,加强管理和执法制度的建立健全,加强了经检的督促检查。在作风整训活动中,注意起好带头作用,要求大家做到的,自己首先做到,以身作则。今年在全市行风测评中,我们局取得了97.9的良好成绩,比过去年份的测评情况有了明显好转。
回顾工作,自己还存在不足之处,主要有以下几点:一是深入基层了解情况、调查研究少,往往工作一忙,会议一多,就挤掉了下基层的时间;二是对业务知识缺乏系统的学习,专业知识不熟练、不精通,停留于一般化了解;三是思想工作不够经常化、具体化,干部职工在工作和生活中的一些具体困难和问题还不能有效解决。
我将以本次述职为动力,发扬成绩,克服缺点,总结经验,明确方向,在上级党组织和行政的领导下,团结带领全体干部职工,振奋精神,开拓进取,以“三个代表”重要思想为指导,正确履行工商行政管理职责,更好地为实现、维护、发展好党和人民的利益而不懈努力,为维护市场秩序、促进经济发展作出新的成绩,不辜负上级领导和干部职工的期望。
以上述职报告如有不当,请批评指正。
联系方式:0512-66789333。
工商局局长讲话篇十二
各位同志们:
今天,财政部、国家发展改革委、国家工商总局联合召开全国停征个体工商户管理费和集贸市场管理费会议,主要任务是贯彻经国务院批准、由三部门制定下发的《关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知》精神,安排部署工商行政管理系统停止征收“两费”和完善工商行政管理部门的经费保障工作。党中央、国务院对工商行政管理工作一贯高度重视和关心,国务院领导对停征“两费”先后多次作出重要批示,有关方面积极关注,财政部、国家发展改革委、国务院法制办等部门对工商行政管理部门停止征收“两费”工作以及停征后的经费保障和解决市场办管脱钩遗留债务问题给予了大力支持,先后会同工商总局深入地方财政、发展改革和工商部门做了大量调查和研究工作,提出了工作措施和具体方案,对于加强和改进工商行政管理工作,更好地履行市场监管执法职责,促进经济又好又快发展具有重要的现实作用和长远的历史意义。在这里,我代表国家工商总局对各级财政、发展改革等部门和社会各有关方面对工商行政管理工作的关心和支持表示衷心的感谢和崇高的敬意。国家工商总局党组高度重视停止征收“两费”工作,先后多次专题研究,积极推进,党组书记、局长周伯华同志提出了一系列明确要求。各级工商行政管理机关积极配合财政、发展改革部门,形成共识,协调一致,为停止征收“两费”奠定了基础。
下面,我就工商行政管理系统贯彻落实《财政部、国家发展改革委、国家工商总局关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知》精神讲几点意见。
一、充分认识停止征收“两费”的重要意义,切实增强责任感和使命感
多年来,工商行政管理部门依据国务院1983年颁布的《城乡集市贸易管理办法》和1987年颁布的《城乡个体工商户管理暂行条例》的规定,依法征收集贸市场管理费和个体工商户管理费,并作为加强市场监管的手段,切实履行法定职责,对于促进个体、私营经济发展和繁荣市场发挥了重要作用。1998年,工商系统实行“收支两条线”管理后,“两费”收入成为财政非税收入的重要组成部分,纳入财政预算管理。在各级政府的领导和关心重视下,各级财政部门积极支持,为工商行政管理事业改革发展提供了有力的经费保障。根据新形势新任务的要求,经国务院批准,财政部、国家发改委、国家工商总局三部门于今年8月21日下发了《关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知》,明确要求停止征收“两费”,这既有利于减轻个体工商户和私营企业负担,促进个体、私营等非公有制经济持续健康发展,又有利于加强和改进工商行政管理工作,强化市场监管执法,更好地服务经济社会协调发展。各级工商行政管理机关和广大工商干部一定要站在全局和战略的高度,充分认识停止征收“两费”的重要性和紧迫性,始终以科学发展观统领和指导此项工作,把思想认识统一到经国务院批准由三部门下发的通知要求上来,增强责任感和使命感,认真负责地全面贯彻落实好通知精神,切实把工商系统停征“两费”工作抓紧、抓好。
二、认真落实三部门文件规定,切实做好停止征收“两费”的各项工作
(一)严格执行文件规定,坚决停止征收“两费”。各级工商机关要按照三部门下发的《关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知》规定,于2015年9月1日开始一律停止征收集贸市场管理费和个体工商户管理费。全国工商系统任何单位、任何个人不得以任何理由继续收取或变相收取“两费”,切实把文件规定落到实处。
(二)积极扩大宣传,自觉接受社会监督。停止征收“两费”,涉及面广,政策性强,各级工商行政管理机关要加大宣传工作力度,及时将停征“两费”的规定通过新闻媒体、网络、公示栏等多种方式向社会进行通告。同时健全监督机制,设立举报电话、投诉箱等,自觉接受社会各界和广大人民群众的监督,严格防止违反规定继续收费或变相收费。
(三)认真组织力量,做好收费票据的缴销工作。各省级工商行政管理局要组织力量,层层落实责任,对两项收费的票据及时进行收缴、登记,逐级全部上缴省级工商局,由省级工商局会同财政等部门进行统一销毁。
(四)强化预算和财务管理,切实为履行法定职责提供经费保障。各省级工商行政管理机关要在当地政府领导和财政部门大力支持下,强化工商机关的预算管理,把各项经费纳入财政预算,保持工商部门现有经费支出水平,切实使用好中央财政的财力转移支付资金,为工商机关履行法定职责和发挥职能作用提供可靠的经费保障,特别要切实落实好基层工商部门的经费保障问题,确保基层基础设施建设和工作需要。同时,要进一步加强工商机关的财务管理,坚持厉行节约的原则,努力降低行政运行成本,调整优化支出结构,严格财审纪律,充分发挥各项资金的最大效用。
各省级工商局在停征“两费”后,要在当地政府的领导和财政部门的支持下,严格责任制度,强化工作措施,认真负责地解决好市场办管脱钩遗留债务问题,积极争取地方财政的专项资金支持,配合当地财政部门落实好中央财政的转移支付资金,并做到专款专用,抓好督查,确保把历史形成的这一问题解决好,为工商机关依法行政和充分发挥职能作用营造良好的环境。
三、依法履行职责,积极推进“四化”建设,切实促进经济社会又好又快发展
国务院新颁布的国家工商总局“三定”方案进一步明确了工商行政管理部门的职能定位,各级工商机关和基层工商所监管市场和服务经济社会发展的任务更加繁重。各级工商机关要以停止征收“两费”为契机,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,努力做到“四个统一”,积极推进“四化”建设,在提高执法效能、服务质量和规范管理上下功夫,在履行职责和发挥职能作用方面再上新台阶。各级工商机关要结合实施新“三定”和落实停征“两费”工作,切实转变职能,不断改进工作方式方法,努力开创各项工作新局面。要强化市场监管,切实维护好市场经济秩序;要服务大局,积极促进经济又好又快发展;要依法保护消费者和经营者合法权益,为社会和谐稳定贡献力量;要创新市场监管制度、方式和手段,特别要完善和创新基层工商所监管执法制度和方式,努力构建市场监管执法长效管理机制。切实做到建设高素质的队伍,运用高科技的手段,实现高效能的监管,达到高质量的服务,为经济社会又好又快发展做出新的贡献。
四、加强组织领导,严格责任制度,切实抓好检查落实
(一)加强组织领导。各地工商机关要在当地政府领导下,切实加强对停征“两费”工作的领导。各级工商机关主要领导要亲自抓,主管领导具体抓,并落实相关职能部门分工协作全力抓。各地要抓紧研究工作方案和工作措施,层层分解工作任务和责任,把停止征收“两费”的各项工作切实抓紧、抓好。
(二)严格责任制度。各级工商机关要建立健全停征“两费”的责任制度和责任追究制度,严格工作纪律,对不按规定停止征收“两费”或变相继续收费的,要按照国家规定给予处理,并追究有关单位负责人和直接责任人的行政责任。各级工商机关的纪检监察部门要充分发挥监督作用,切实为做好停征“两费”工作提供纪律保障。
(三)狠抓检查落实。省级工商局和各级工商机关要认真抓好停止征收“两费”工作的检查落实,建立健全抓检查和落实的工作机制,采取专项检查、明察暗访等切实有效的监督检查方式,确保今年九月一日停止征收“两费”的各项工作落实到位。
各位同志们,停止征收“两费”工作是一项十分重要的任务,时间紧,任务重,责任大。各级工商机关要在当地政府领导下,在财政、发展改革等部门的大力支持下,积极落实三部门的文件规定,认真负责地全力抓好落实工作,进一步发挥好工商机关的职能作用,为促进经济又好又快发展和社会和谐稳定做出积极贡献。
尊敬的各位领导、各位朋友:
的到来表示热烈欢迎,对受到表彰的企业和个体工商户表示衷心祝贺。
今年,中国消费者协会将2015年消费者权益保护工作的主题确定为“健康·维权”。这是贯彻“三个代表”重要思想,坚持以人为本的科学发展观,构建社会主义和谐社会,维护最广大人民群众根本利益,进一步提高人民群众生活质量的重大举措。我们工商部门和消费者协会将围绕这一主题,认真履行职责,把“健康·维权”活动不断引向深入,并取得实实在在的成效。
生命健康问题一直是广大人民群众最关心、最现实的利益,在与消费者权益有关的案件中,因食品、药品等质量问题造成的侵害消费者生命健康权的案件极为突出。因食品安全问题致人伤残甚至死亡的大案要案时有发生。如前些年发生的山西、贵州假酒案,去年发生的安徽阜阳劣质奶粉导致儿童死亡的案件更是震惊全国,惊动了中央领导。消费者的生命健康受到侵害的还体现在交通、医疗、娱乐、住房等各个方面。因此,强化对广大人民群众生命健康权的保护力度,就是维护最广大人民群众的根本利益。
开展“健康·维权”这一活动的基本涵义是:所谓“健康”是指人的生命健康权。《消费者权益保护法》明确规定“消费者在购买使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利,消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求”。生命健康权是人最基本的权利,也是消费者最基本的权利。生命健康权以人的生命安全为基础,健康是生命安全的更高层次。所谓“维权”,就是要维护消费者生命健康权益,它是保护消费者权益工作的重中之重。确定“健康·维权”活动年这一主题,目的是在保护消费者生命健康权、培养消费者生命健康意识的同时,促使消费者包括全社会各个方面都能够高度重视生命健康权的保护问题。只有作为消费者主体的广大人民群众生命健康权益真正得到保障,落实科学发展观,构建和谐社会的任务和目标才能得以实现。
党和国家非常重视消费者的生命健康权,并将人民群众的生命健康权纳入基本人权进行保护,在改善人民群众的生活质量方面作出了不懈努力,取得了显著成效。从指导思想上的以人为本,到大力整顿和规范市场经济秩序,实施食品安全放心工程等,无不体现了党和国家对人民群生命健康权的重视和关心。在过去的一年里,工商部门在实施食品安全放心工程,加大对食品消费安全的专项整治活动中,共收缴假冒伪劣食品90余个品种,1473个计量单位,物品标值达1·5万元。其中收缴劣质奶粉269袋,过期饮料138瓶,过期食品172公斤。为了达到标本兼治,还同经营食品的超市、批发部以及酒店餐厅鉴定了食品安全责任书,对以食品为重点的重要商品,全面推行了索证索票制度,进销货台帐制度,销售商品信誉卡制度,不合格商品退市撤柜制度等,努力营造安全消费的市场环境。但是由于多种原因,整顿和规范市场秩序的任务还十分艰巨,侵犯消费者生命健康权益的问题还十分突出,今年工商部门将继续加强食品安全专项整治工作,加大对制售假冒伪劣食品行为的惩治力度。同时全面落实食品索证索票制度,进销货台帐制度,商品信誉卡制度和不合格食品退市撤柜制度,建立健全食品消费安全监管长效机制,确保人民群众买得称心,吃的放心。县消费者协会也要进一步加强消费者权益保护工作,深入开展“健康·维权”消费观教育,提高消费者权益保护意识,投诉意识。同时,还要做好有关生命健康的消费警示、提示工作,对损害生命健康的产品、服务和不法经营信息及时公开曝光,防止消费者上当受骗。
各位同志们:
这次全市工商行政管理工作会议的主要任务是,认真贯彻落实经济工作会议和全省工商行政管理工作会议精神,回顾总结2015年的工作,分析当前的形势,研究部署2015年的任务。刚才,大会隆重表彰了绩效考核先进单位,在此,我代表市局党组向受表彰的单位表示祝贺!
下面,我代表市局党组讲几点意见。
一、迎接新的挑战,经受新的考验,2015年工商行政管理各项工作成效显著
2015年,全市工商行政管理机关按照做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的要求,坚持立足工商抓工商,跳出工商抓工商,着力更新思想观念,创新体制机制,加强市场监管,服务科学发展,为应对金融危机、促进省会经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出了新贡献。先后获得全国工商系统信息化建设先进单位、郑州市人民满意的公务员集体、行政执法责任制先进集体、国家知识产权示范城市创建工作先进单位、行政机关优秀办事大厅、优化经济发展环境工作先进集体、纠风工作先进单位、全省工商系统基层建设先进单位等荣誉称号,市局被中央文明委命名为全国文明单位,被省局评为全省工商系统绩效考核第一名,获优秀单位奖。
(一)依法加强市场监管,努力维护市场经济秩序
我们立足工商职能,加强监管执法,提高执法效能,尽职尽责维护公平公正的市场秩序,依法监管取得了新成果。
1.夯实“三大基础”,提升监管执法效能。我们紧紧抓住影响依法监管的关键性问题,解放思想,创新体制,为依法监管夯实基础。一是规范执法行为,推行行政执法责任制。建立基本制度,逐岗分解执法责任,构建“权责明确、行为规范、监督有效”的行政执法体制。理顺全市工商系统经检执法体制,以体制机制的创新推动执法办案工作实现新突破,09年登封市工商局、荥阳市工商局、经检支队、专业分局等单位积极拓宽执法办案领域,在查处侵犯商业秘密案件、担保行业违规案件、拍卖行业违法串标案件等方面取得了突破性进展。探索和谐行政执法新路,全面推行行政指导,有效弥补行政强制手段的不足,促进了工商行政管理目标的实现。推行“行使行政处罚自由裁量权规则”和“行政处罚自由裁量权执行基准”,严格规范自由裁量权的行使。认真落实“查办案件阳光作业制规定”、查办案件告知制和案件回访制度以及“错误具体行政行为责任追究制”,健全完善行政问责制和责任倒查制。二是适应职能转变的需要,狠抓基层建设。针对“两费”停收后工商所职能转变的新形势,我们审时度势,积极应对,市局压缩其它开支,筹集大量资金,各单位也想方设法,采取多种措施,进行工商所建设,到去年上半年,全市全面完成了乡镇中心工商所硬件建设任务,荣获全省工商所建设先进单位。同时,出台了《加强工商所建设若干规定》,编写了基层工商所规范化管理工作制度,着力提高规范化管理水平和综合监管效能;选拔出了一批优秀年轻干部充实到基层工作岗位,配齐配强了基层工商所长;举办了工商所长培训班,组织了执法人员脱产轮训,开展了主要面向基层的岗位练兵、技能比武活动,为依法加强监管奠定了基础。三是按照实现“四高”目标的要求加强信息化建设,为提高监管执法水平提供科技支撑。努力推进省局新软件试点工作,为全省信息化建设创造条件;推行食品安全监管信息化,提高食品安全监管效能;在设备、资金、技术等方面向基层倾斜,切实改善基层信息化硬件设备;研发了远程教育网络平台系统,开展网上业务培训;建立了服务质量电子评价监督系统和行政效能电子监察系统,对办事大厅工作人员服务质量进行即时评价监督;认真落实省局部署,利用企业年检,克难攻坚,按时保质完成了全市企业和个体共317189份档案的核查补录工作,提高了监管的信息化水平。
2.加大监管执法力度,营造规范有序的市场环境。全年共查处各类违法违章经济案件26841起,罚没款3937余万元,其中万元以上案件962起,市场经济秩序进一步好转。一是以构建流通环节食品安全监管长效机制为目标,加强食品安全为重点的流通领域商品质量监管。严格落实国家工商总局流通环节食品安全监管八项制度,扎实做好食品流通许可证的发放与管理工作;将城市社区食品安全网格化区域责任监管模式推广到农村,推进基层监管职能到位;加强食品安全示范店建设,构建食品安全信用体系;加强食品质量检测,遏制不合格食品(商品)上市流通;根据每个时期的不同重点,开展了15次流通环节食品安全专项整治,保证了省会700多万人口的消费安全。国务院和总局督查组检查我市食品安全工作时,认为“督查了郑州市场,我们对河南市场放心了”。在省政府组织的食品安全监管工作综合评估中,对我局的工作给予了充分肯定。二是以治理商业贿赂为重点,深入开展反不正当竞争执法工作。集中查处“傍名牌”等不正当竞争行为;严厉打击假借促销费、宣传费、广告费等各种名义给予、收受财物的商业贿赂行为。查处各类不正当竞争案件1101起,其中商业贿赂案件21起。三是深入开展广告市场专项整治。加大政策引导和扶持力度,指导广告业发展;启动联席会议工作机制,开展联合执法,形成整治合力;发挥广告监测中心的作用,加强对媒体发布广告的监测;组织开展对网上非法“性药品”广告和性病治疗广告的专项整治,监测网上发布各类广告4100余条,责令停止发布154条,立案查处7起,关闭、整改网站16家。四是严厉打击传销违法行为。开展“打击传销宣传月”活动,组织开展宣传活动54余场次,直接受教育群众达12000余人;公开招募200名打击传销志愿者,打造严密监控传销动向的群众网络;进一步完善了监管责任制和目标考核制,建立了辖区群众、社区、职能部门打击传销互动和区域联防“两个”机制,创建无传销社区(村、校园)238个;及时发布打击传销警示,开展打击传销春季集中行动和打击传销百日联合执法行动,捣毁传销窝点(课堂)186个,教育遣散传销人员1095人,解救被骗人员12人,移送司法机关处理传销分子15人,有力遏制了传销活动猖獗的势头。五是努力保护商标专用权。开展商标普查工作,摸清全市商标家底;落实商标联络员制度,加强行政指导;开展保护注册商标专用权执法行动,严厉打击商标侵权行为。目前,全市注册商标总数达到22000余件,中国驰名商标12件,河南省著名商标121件。去年一年新增注册商标3000多件,增长幅度创历史新高。2015年12月郑州市被推荐为河南省国家商标战略实施示范城市。新郑市工商局被国家工商总局授予“全国工商系统商标工作先进集体”荣誉称号。
同时,强化市场主体证照监管,查处无照经营案件1510起,引导办照10340户;加强粮食、棉花、建材、成品油、机动车等重要商品市场监管;积极配合有关部门开展扫黄打非、禁毒防艾、打黑除恶专项斗争,有力维护了市场经济秩序,促进了社会和谐稳定。
(二)积极应对金融危机,全力服务经济社会发展
我们主动靠拢市政府中心工作,自觉把工商行政管理工作融入全市经济社会发展大局,放大工商部门的“服务性”,把保增长、保民生、保稳定各项政策措施落到实处,努力战危机保增长,有力推进了省会经济社会的平稳较快发展。
1.转变职能,强化服务,尽心竭力帮助企业应对危机。面对全球金融危机影响的严峻经济形势,我们把战危机保增长作为工商行政管理服务经济社会发展大局的着眼点,扎实开展“企业服务年”活动,转变职能,强化服务。开展改制指导、抵押融资等10大服务工程,心贴心服务纳税人;出台了35条突破现有相关规定的政策措施,营造良好发展环境;制订简政放权、减轻负担等20项有针对性的措施,支持企业应对危机。共为325家企业办理了抵押、股权出质、商标权质押登记,帮助企业融资22.6亿多元;高新技术开发区分局办理了全市首例“外债转增资”登记业务,支持企业做大做强;利用企业年检工作平台,开展行政指导,帮助企业化危为机;年检高峰期间,实行提前上班,推迟下班,节假日不休息的工作制度;对分支机构较多的企业实行送照上门、年检上门,为全市1322家企业上门办理了年检手续;积极协助、市政府开展招商引资工作,为投资企业提供高效、便捷的优质服务;按照全市推进文化体制改革和和支持文化产业发展的战略部署,加强对经营性文化单位转企改制的指导和服务,支持动漫等文化产业发展壮大。书记王文超多次对我局工作作出批示,指出“市工商局以服务大局的意识、狠抓落实的态度,在服务郑州发展、依法监管市场等方面创造性地工作,开创了工商管理服务发展的新局面,为我市经济社会跨越式发展做出了积极贡献,有许多经验和做法值得市直部门学习借鉴。”按照王文超书记的指示,办公厅、政研室组成联合调研组,来我局全面了解情况,总结经验,总结材料在郑州日报全文刊登,在全市推广。省政府及省局“企业服务年”活动简报先后专题刊载了经济技术开发区分局服务地方经济发展的成功经验。
2.继续完善“兴农富民”工作机制,服务好农村改革发展。全市工商行政管理机关坚定不移地贯彻落实党的十七届三中全会精神,创造性地做好服务农村改革发展的各项工作。紧紧围绕粮食增产、农民增收和维护农村市场繁荣稳定,不断完善“兴农富民”工作机制,继续深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等系列活动。注重运用商标促进发展,引导农业生产经营者运用农产品商标和地理标志增产增收。支持引导农民专业合作社和农村龙头企业发展,支持农民专业合作组织跨地域、跨行业、跨所有制开展经营服务,扩大经营规模,努力为农村产业化发展服务。加强农村市场监管,严把农资市场准入关,建立农资经济户口档案和信用档案,组织开展“保春耕、保夏播、保秋种”三次专项执法行动,严厉打击制售假冒伪劣农资产品违法行为,立案查处涉农案件209起,没收不合格农资5600公斤,为农民挽回经济损失786万余元。荥阳市工商局培育农民专业合作社带动村民增产增收的做法,相继被农业部中国农业信息网等网站刊载。
3.高度重视关注民生,积极促进就业再就业和消费需求。站在关注民生、维护社会和谐稳定、增强消费信心、拉动经济增长的高度,尽心竭力做好就业创业和消费维权工作。一是推出10项措施,实施三大工程,帮助农民工就业。全市工商系统共举办农民工就业洽谈会19场,按优惠政策帮扶农民工办理个体登记8712户,公司登记248户,帮助农民工就业16183人。在出席我局举办的返乡农民工和下岗失业人员就业洽谈会上,书记王文超评价说:市工商局举办的招聘会很成功,替党委和政府分了忧。劳动部门要像工商局这样,组织更大规模的招聘会。二是落实货币出资“零缴付”、经营场所“零成本”、服务创业“零收费”三大政策,支持高校毕业生创业就业。共为64名大学生办理公司实行了货币出资“零缴付”,为597名高校毕业生免费办理了注册登记。三是强化消费维权工作,提高消费信心,扩大消费需求。我们积极更新维权理念,围绕“消费与发展”年主题,开展形式多样的消费教育活动,引导消费者科学、理性消费;对12315工作软件进行升级改造,使12315切实成为工商部门接受社会监督、听取群众意见、处理消费纠纷的平台,确保消费者安全、放心消费。同时针对消费热点和维权难点问题,及时组织消费调查,结合商品抽检和检测,定期发布消费警示。全年共受理申诉5798件,为消费者挽回经济损失823万余元,有力打击了各种制售假冒伪劣侵害消费者合法权益的违法犯罪行为。
(三)狠抓队伍素质提高,为市场监管、服务发展提供保障
一支高素质的干部队伍是开创新局面的重要保证。今年以来,我们按照“三个过硬”的总体要求,铁腕抓队伍,强力正行风,服务树形象,努力为市场监管、服务发展提供坚强的组织保证。
1.深入开展学教活动,增强队伍的政治意识、大局意识和责任意识。开展了学习实践科学发展观、科学发展观全员培训及大力弘扬新时期“河南工商精神”学习讨论活动,切实解决了一批影响和制约工商行政管理科学发展的突出问题。深入开展学习贯彻党的十七届四中全会精神活动,认真领会文件精神,明确任务要求,紧密结合工作实际抓好贯彻落实。市局被评为郑州市第一批深入学习实践科学发展观活动先进单位,巩义市工商局被评为全省工商系统全员培训先进单位。
2.大力加强教育培训,为推进科学发展、开创新局面增添后劲。制定了年度基层巡回培训安排意见,采取教师集中面授和视频教学相结合的方式,展开全方位的业务培训,并进行现场考试检验培训效果。针对《食品安全法》的出台,拨付专项经费,印制学习资料,开展宣传培训,推进了食品流通许可证发放与管理工作的顺利进行。在全系统深入开展争当“办案能手”、“维权能手”、“管理能手”、“服务标兵”活动,宣传行政执法先进典型,形成典型引路、整体推进的良好局面。全年共举办各类培训105次,参训人员达6678人(次),评比命名岗位能手、服务标兵20名。
3.广泛开展精神文明创建活动,激发队伍的凝聚力和战斗力。积极开展丰富多彩的庆祝建国60周年系列活动,激发了广大干部的爱国激情,在全省工商系统爱国歌曲大合唱比赛中,荣获一等奖和优秀组织奖,市局对积极抽调人员参加此次合唱演出的管城分局等单位给予了通报表彰。把文明单位创建作为抓队伍、促工作、开创新局面的有力抓手,重点“练内功、提素质、优服务、促监管”,使创建工作渗透到业务工作和各项活动中,发挥其动力源泉和有效载体的作用。连续三年被宣传部、省文明委评为全省“道德规范进万家”先进单位,市局机关被评为“河南省优质服务窗口”。目前,所属22个单位中省级文明单位12个,占55%,市级文明单位6个。市局被郑州、市政府作为全市唯一的一家市直部门推荐上报,今年被中央文明委命名为全国文明单位。通过文明单位创建,增强了广大干部的集体荣誉感,凝聚了人心,鼓舞了士气,激发了活力,为开创工作新局面提供了有力的保证。
4.从源头抓起,大力推进党风廉政和政风行风建设。我们认真落实党风廉政建设责任制,积极推进领导干部问责制,确保“一岗双责”落实到位;加强党性党风党纪和廉洁从政教育,增强领导干部廉洁自律;围绕权力行使的重点环节,管好“四权”,从源头和制度上防治腐败;推进节约型机关建设,全系统2015年“六项费用”在2015-2015年基础上消减、压缩了15%;积极探索,努力实践,着力构建工商廉政和监管“两风险“防范机制,绘制工作流程图18个,建立健全各项工作制度措施83项;进一步健全完善了县(市)分局局长向市局述职述廉、基层工商所长面向社区和企业、个体工商户述职述廉制度;把解决吃拿卡要、涉企“四乱”、以权谋私、违法办案等问题作为政风行风建设工作重点,严厉查处违规违纪行为。批评教育违纪人员32人,通报批评21人,“闭门思过”55人。在全市政风行风评议中,我局连续6年位居执法管理部门第一名。
2015年,全系统机关党的建设、老干部服务、工会工作、宣传报道、信息调研、信访稳定、后勤保障等工作有了新的进展,各协会、学会积极发挥自身职能作用,做了大量富有成效的工作,取得了新的成绩。这些成绩,不仅坚定了我们迎难而上、开拓奋进的信心,也为全面完成2015年的工作任务奠定了良好基础。我们要在成绩面前看到不足,在挑战面前抓住机遇,倍加努力工作,开创新的业绩。
回顾过去的一年,工商行政管理工作取得的突出成绩来之不易,是全系统广大干部团结奋进、扎实工作的结果。在此,我代表市局党组向全系统干部职工表示亲切的慰问和诚挚的感谢!
二、进一步认清形势,创新发展举措,狠抓工作落实,大力推进全市经济社会跨越式发展
2015年,是实施“十一五规划”的最后一年。做好今年的工作,对于开创工商行政管理工作新局面、促进经济平稳较快发展至关重要。不久前召开的经济工作会议,分析了当前经济形势,全面总结了我市2015年的经济工作,对今年的经济工作进行了具体部署。王文超书记对今年全市经济工作提出了抓好一个载体、实施两个规划、建设三个体系、做强四大产业、打好五个战役的具体工作思路。抓好一个载体,就是把产业集聚区建设作为科学发展的载体,解决好体制保障、要素支撑、项目落地等问题。实施两个规划,就是全面实施郑州新区规划和郑州城市总体规划。建设三个体系,一是建设现代产业体系,制定完善现代产业体系发展规划,扶持发展战略支撑产业;二是建设现代城镇体系,统筹城乡发展,形成城乡一体发展的新局面;三是建设自主创新体系,通过培育主体、丰富载体、完善机制、抓好科技专项等,推动产学研结合,增强产业核心竞争力。做强“四大产业”,就是做强汽车和装备制造业、物流商贸业、文化创意旅游业、电子信息产业。打好五大战役,一是打好结构调整战役;二是打好郑州新区建设战役;三是打好重大项目建设战役;四是打好城市交通综合整治战役;五是打好新农村建设战役。会议对于统一全市人民的思想、动员方方面面的力量应对危机、加快发展,具有十分重要的指导意义。
近日召开的全省工商行政管理工作会议,在回顾总结2015年工作的基础上,就工商行政管理机关如何进一步加强监管、促进发展、服务民生、抓好队伍等问题,进行了重点研究,董光峰局长对今年的重点工作进行了安排和部署。会议强调要紧紧围绕落实中央和保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变的决策部署,认真贯彻落实全国工商行政管理工作会议精神,努力践行“四个重在”,全面落实“四个只有”,坚持把市场监管作为重要职责、把服务科学发展作为重要任务、把消费维权作为重要使命、把队伍建设作为重要保证,努力在转变发展方式、保持经济平稳较快发展上发挥更大的职能作用,进一步开创工商行政管理工作新局面。
各位同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实全市工商行政管理工作会议精神,总结上半年的工作,安排部署下半年的任务。会前书面印发了市局会议精神传达提纲,各位分管局长根据各自任务分工对上半年工作进行了点评回顾,对下半年工作重点进行了部署,提出了明确要求,我完全同意,希望同志们在今后的工作中抓好落实。下面我根据局党组研究的意见,讲以下两个方面的工作:
关于上半年工作的简要回顾和基本成效
今年以来,我局按照市局和、市政府的工作部署,秉承“跨越发展是第一要务、服务发展是工商天职、优化环境是第一品牌、服务效能是永恒主题”的工作思路,开拓创新、拼搏实干,全局各项工作取得了新突破,在8月3日市局半年会上,尚青局长先后8次对我局服务地方经济发展、商标战略、红盾夜校等工作给予点名表扬。
一、创建“服务型工商”进展顺利,“工商”的社会美誉度得到进一步提升
打造“服务型工商”是我局上半年工作的一个亮点,在市局半年会上,我局就此项工作做了典型发言。建设“服务型工商”必须要有一支作风过硬的工商干部队伍,为此我局从提升服务意识、提高履职能力入手,自2月10日起组织开展了“强化实干创新、服务跨越发展”百日行动。活动内容包括开展“跨越发展我们怎么办”大讨论、“走百企、访千户”大回访、“我为服务对象办实事”、“优化环境、规范执法、形象大提升”活动,以及全面推行重点项目“一对一”帮扶责任制等五项内容。
“百日行动”开展之初,我局通过召开动员会、分组座谈以及撰写心得体会等措施,彻底解决了队伍中存在的作为意识不强、责任意识下降、工作作风漂浮等问题,达到解放思想、提振精神的目标。通过开展“跨越发展我们怎么办”大讨论,在全局上下树立了效率观念、破除了惰性习惯,营造了“人人谋发展、处处推发展、事事为发展”的浓厚氛围,形成了致力先行、加快发展的强大合力。
我局在“走百企、访千户”的基础上,选择了星海能源有限公司、山东宇世巨化工有限公司等22家规模大、市场占有率高、发展潜力大的骨干企业作为重点帮扶对象,明确专人进行“一对一”帮扶,实行全程“保姆式”服务,帮助企业解决日常生产经营中遇到的困难和问题。据统计“百日行动”中我局共计走访辖区企业585家、走访个体工商户2560户;帮助山东五洲国际家居博览城有限公司、山东九盛宝生物科技有限公司等10家企业办理了冠省名称登记;帮助国强集团办理外商引资1.06亿美元,占上半年全市引进外资的50%;办理股权出质3件,为企业解决资金1.2亿元。“百日行动”中公平交易局在黄夹镇、丁坞镇建立了“无传销社区”;合同科帮助泰山集团、希森集团等企业办理了动产抵押27笔,融资额达2亿元。帮助汇东烟花有限公司争创为“山东省守合同重信用企业”;市场科帮助义乌商贸城争创为“山东省文明市场”。帮助丁坞、善化桥等两处集市争创为“山东省文明集市”;杨安镇所帮助山东绿洲科技食品有限公司争创了“知名商标”。
针对在走访中了解到的企业需求,我局充分利用上级有关扶持“黄三角”发展的优惠政策,大胆探索,出台了《关于发挥工商职能进一步优化发展环境,全力服务“4+3”产业发展的意见》和《关于发挥企业登记职能,支持“全民创业”的意见》等文件。通过降低门槛、开展行政指导,扶持辖区各类经济主体快速发展。今年以来我市新发展个体工商户2549户、新发展私营企业141家,增幅列市第一位,非公经济在工商部门的不懈努力下终于实现了“几何式”发展。在促进各类经济主体快速发展方面,城关所、城区所的工作走在了全局的前列,前七个月城关所新发展个体工商户423家,占全市新发展个体工商户的17%.城区所新发展私营企业111家,占全市新发展私营企业的79%.
二、“学习型工商”建设扎实开展。
队伍建设取得良好效果在去年活动的基础上,我局进一步严格了学习制度,制定了更为详细的学习计划和配档表,购买了《用心去工作》等学习书籍,印发了学习笔记和工作日志,做到“每天写体会、每周做总结,每月有分析”,帮助工商人员养成了良好学习习惯。为进一步突出学习重点,我局将近年来新录用公务员作为推进“学习型工商”深入开展的生力军,专门开办了“红盾夜校”,定期邀请宣传部、市电视台等专家授课,重点加强管理心理学、服务礼仪、执法办案流程等业务技能的培训。目前夜校已开办15期,参训人员近340人次。同时还组织有关人员参加了“党建知识竞赛”“、纪检知识竞赛”和全市演讲比赛,均取得了较好成绩。上半年我局先后有多位同志参加了浙江大学、工商总局行政学院和江苏沭阳的学习,通过学习不但看到了先进地区迅猛发展的强劲势头,学到了加快发展的先进经验,也感受到了时不我待的发展压力。我局沭阳学习的调研报告受到市局尚青局长肯定和表扬。在具体工作中我局以优化发展环境为突破口,坚持“谁砸工商局的牌子,就砸谁的饭碗”的态度,先后组织了六次行风明察暗访,局党组组织了三次针对工商所的督导考核,以扎实的工作推进队伍了稳定,以规范的执法提高服务了效能,队伍建设工作迈上了新台阶。上半年市局机关党支部被授予“全省创先争优活动先进基层党组织”荣誉称号,于霞同志荣获“市优秀党务工作者”荣誉称号、石冰同志被评为“市劳动模范”、刘凯同志荣获“市五一劳动奖章”。
三、商标战略稳步实施。
“品牌”金子招牌愈发闪亮上半年我局在实施商标战略上取得了新突破,4月27日我市“华乐”商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”,成为新一届党组成立以来争创的第二件“中国驰名商标”。目前我市共有注册商标1365件、中国驰名商标7件、山东省著名商标14件,这些数据标志着不仅是一个商标大市更是一个品牌强市。“培育一个商标,兴旺一个企业,富裕一方经济”这一品牌发展理念已经成为工商的座右铭。市局尚青局长在讲话中专门对“华乐”商标、涉农商标和商标质押工作给予点名表扬。
为进一步擦亮“品牌”这一金子招牌,我们选准服务工作的着力点,把“彰显特色促增收,整合品牌提效益”作为出发点,建立了一套以宣传、引导、服务、整合“四位一体”的商标发展规划,实现了数量扩张和质量提升并重、单体商标和产业品牌创建并重、商标创新和商标保护并重、企业主体和政府推动并重。同时为真正实现“商标富农”,我局积极指导、培育和发展农产品商标,提高农产品的市场竞争力,走品牌化经营之路。上半年大孙所发展了“碧浩”蔬菜、黄夹所发展了“康润德”枣林鸡,全局累计发展涉农商标26件,比去年同期大幅增长30%以上。目前杨安镇的调料、郑店的蔬菜、大孙的水果,一个个富有地方特色的品牌正在枣乡大地生根开花,使农民真正得到了看的见、摸得到的实惠。
我局发展商标注册、争创驰著名商标的同时,还大力开展“商标助力企业发展”工作。上半年“泰山”商标在我局的积极帮扶下,通过“商标质押”在农业银行成功贷款5亿元,贷款期限长达3年,是市通过商标质押数额最大、时限最长的.一笔贷款。省工商局党组书记、局长牛启忠同志在“市商标工作会议”上对我局的商标质押工作给予了充分肯定,并专门安排省局宣传处近期联系中央级媒体对我局指导商标质押工作进行集中宣传。
开展“健康·维权”这一活动的基本涵义是:所谓“健康”是指人的生命健康权。《消费者权益保护法》明确规定“消费者在购买使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利,消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求”。生命健康权是人最基本的权利,也是消费者最基本的权利。生命健康权以人的生命安全为基础,健康是生命安全的更高层次。所谓“维权”,就是要维护消费者生命健康权益,它是保护消费者权益工作的重中之重。确定“健康·维权”活动年这一主题,目的是在保护消费者生命健康权、培养消费者生命健康意识的同时,促使消费者包括全社会各个方面都能够高度重视生命健康权的保护问题。只有作为消费者主体的广大人民群众生命健康权益真正得到保障,落实科学发展观,构建和谐社会的任务和目标才能得以实现。
党和国家非常重视消费者的生命健康权,并将人民群众的生命健康权纳入基本人权进行保护,在改善人民群众的生活质量方面作出了不懈努力,取得了显著成效。从指导思想上的以人为本,到大力整顿和规范市场经济秩序 ,实施食品安全放心工程等,无不体现了党和国家对人民群生命健康权的重视和关心。在过去的一年里,工商部门在实施食品安全放心工程,加大对食品消费安全的专项整治活动中,共收缴假冒伪劣食品90余个品种,1473个计量单位,物品标值达1·5万元。其中收缴劣质奶粉269袋,过期饮料138瓶,过期食品172公斤。为了达到标本兼治,还同经营食品的超市、批发部以及酒店餐厅鉴定了食品安全责任书,对以食品为重点的重要商品,全面推行了索证索票制度,进销货台帐制度,销售商品信誉卡制度,不合格商品退市撤柜制度等,努力营造安全消费的市场环境。但是由于多种原因,整顿和规范市场秩序的任务还十分艰巨,侵犯消费者生命健康权益的问题还十分突出,今年工商部门将继续加强食品安全专项整治工作,加大对制售假冒伪劣食品行为的惩治力度。同时全面落实食品索证索票制度,进销货台帐制度,商品信誉卡制度和不合格食品退市撤柜制度,建立健全食品消费安全监管长效机制,确保人民群众买得称心,吃的放心。市消费者协会也要进一步加强消费者权益保护工作,深入开展“健康·维权”消费观教育,提高消费者权益保护意识,投诉意识。同时,还要做好有关生命健康的消费警示、提示工作,对损害生命健康的产品、服务和不法经营信息及时公开曝光,防止消费者上当受骗。
组织要认真组织企业和个体工商户开展解放思想、转变观念,扩大开放,加快发展的大讨论,强化对封闭保守必然导致落后,开放合作才能促进发展的认识,彻底清除以我为主的排外思想,目光短浅的封闭行为,牢固树立市场意识,竞争意识、开放意识,真正把思想统一到坚持发展这个第一要务不动摇上来,坚持开放这个总体目标不动摇上来,敞开门户,扩大开放,欢迎竞争,促进发展。
在新的一年里,工商行政管理部门将继续以整顿和规范市场经济秩序为重点,加大食品安全专项整治的力度,加大农资市场监管的力度,加大注册商标保护的力度,加大对商业欺诈行为打击的力度,加大重点商品和重要市场的监管力度,加大反不正当竞争行为的执法力度,大力营造公平竞争、安全消费的市场环境。全体工商行政管理人员将牢固树立“执法为民、服务发展”的指导思想,大力弘扬“履诺守信、高效便民”的服务理念,努力践行“以人为本、消费者、经营者至上”的监管思路,以保持共产党员先进性教育为契机,以队伍教育整顿为突破口,自觉摆正管理与服务的关系,执法者与经营者的关系,监管执法与促进发展的关系,切实纠正公仆与主人错位,管理与服务错位,权力与责任错位的传统观念和监管方式,树立以人为本的监管理念,端正监管执法的指导思想,改进监管执法的方式方法,营造与市场主体和服务对象平等相待,和谐相处的监管氛围。在思想上尊重经营主体,在感情上贴近经营主体,在工作上帮助经营主体,在坚持依法监管的同时,积极为经营主体提供服务,由过去的“对立执法”走向“和谐监管”。同时在监管执法活动中坚持人性化管理,亲情化服务,实行专项检查事前告知,重大监管行为举行听证,不搞突然袭击,不搞强迫命令;旗织鲜明地支持经营者依法维权,积极提供法律授助,促进依法行政,合理行政;继续坚持“初犯者教育、偶犯者轻处、重犯者重罚”的执法原则,做到教育、引导、监管有机结合,促进市场监管执法执能的有效发挥。在这里我也诚恳地请求企业和个体工商户监督支持我们的工作,对我们的工作提出批评和建议,对我们工商人员循私枉法,以权谋私行为进行投诉举报,以利于我们不断地改进工作,加强管理,带好队伍,让党和政府放心,让人民群众满意。
谢谢大家。
尊敬的各位领导、各位朋友:
国际消费者权益保护日,是我们以及所有的消费者一个值得庆贺的特殊的节日。今天,xx区人民政府、市工商局和市消费者协会联合在这里举办“xx3.15消费者权益宣传日”,借此机会,我谨代表市工商局向全市广大的消费者表示节日的问候!向一直辛勤工作在消费者权益保护第一线的同志们表示诚挚的谢意!
今年,中国消费者协会将2015年消费者权益保护工作的主题确定为“新消法、新权益、新责任”。这是贯彻党的十八届三中全会及中央经济工作会议精神,坚持以人为本的科学发展观,构建社会主义和谐社会,维护最广大人民群众根本利益,进一步提高人民群众生活质量的重大举措。我们工商部门和消费者协会将围绕“新消法、新权益、新责任”这一主题,认真履行职责,为全市广大消费者筑牢消费安全这道“屏障”
最后,再一次感谢各位同志、各位媒体和各位商家代表的光临,并预祝今天的“xx3.15消费者权益宣传日”活动取得圆满的成功!
谢谢大家!
2015年3月15日
工商局局长讲话篇十三
1、加强学习,提高思想政治素质。去年,尤其是自己担任分局局长以来,在抓好全体职工政治理论学习的同时,注重加强自身的学习,自觉投入到分局开展的“三个代表”重要思想的学习活动中去。首先,以“三个代表”为主线,把学习、践行“三个代表”贯穿全年工作的始终,坚持用“三个代表”统领分局全盘工作、衡量自我的思想与工作;其次,以树立马克思主义的世界观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为重点,以立党为公、执政为民为目标,认真开展权力观自我教育,增强权为民所用的责任感;再次,以学习系统内外涌现出的先进典型和从阜阳等地暴露出的问题吸取深刻教训为内容,所有对自己进行示范和警示教育,不断警醒自己该干什么和不干什么。
通过学习,一是坚定了正确的政治方向。一年来,自己在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持一致,能紧密地团结班子成员,保证党的路线方针政策在分局的正确贯彻执行,保证省、市局的工作安排部署和目标任务在分局的全面落实和完成。二是提高了思想政治素质。坚持理论与实践相结合的学风,在实践中学,在实干中用,不断改造自己的主观世界和客观世界,从而进一步提高了思想政治觉悟和道德品质修养,做到了与人为善,和睦相处。三是提高了政策理论水平。通过学习,进一步增强了政策观念,能正确理解和掌握党和国家有关政策、法规,并能结合分局的实际及时贯彻执行,为搞好全市“双生”市场监管和行政执法工作奠定了良好的基础。
2、勤奋敬业,增强组织领导能力。我做为一名基层单位的主要领导,应比一般干部更要爱岗敬业,勤奋从政,尽职尽责,做到事事、处处为人表率,身体力行,而且应具有较强的组织领导才能。通过一年来的实际工作锻炼,使自己的组织领导能力得到提高。一是表达能力得到提高。对分局的全盘工作能做到统筹考虑,思路清晰,条理清楚,协调有方,落到实处;能准确地表达自己的思想和意图,能熟练地指导下属草拟各类工作文件,观点正确,文字简练;能组织并主持召开各类会议,语言精练,言简意赅,使分局办文办会的质量有了较大提高。
组织领导能力得到提高。在实践中能独立组织指导开展各项工作;能发扬民主,集思广益,正确决策,敢于拍板;具有较强的指导、帮助基层科所开展各项工作的能力;注重充分调动广大干部的积极因素,并使他们发挥各自的主观能动性;能整合和协调分局内外的各种力量,把单位的事情办好。三是业务水平得到提高。一年来,通过对业务知识的学习,自己已比较全面的掌握了本职岗位工作的专业理论和管理知识,较为熟悉本级机关的工作程序并指导其组织开展各项工作;对基层科所的工作动态做到胸中有数,并能随时提出指导和改进意见,使科所工作能顺利开展并取得最佳效果;能组织带领班子成员正确处理各自职责范围内的各种问题,使下属在工作中遇到的疑难问题迎刃而解。
3、深入实际,不断转变工作作风。扎实、艰苦的工作作风,来源于强烈的事业心和高度的责任感。自己觉得,既然组织安排我在这个单位担任主要领导,就要扑下身子、甩开膀子,想大事,干大事,成大事。去年,自己带领班子成员深入科所、各有形市场等基层单位,开展现场办公,为基层单位或个人协调办理各类实事人均达5件以上。对待工作中的每一件事情,都是经过深入调查和反复思考后才认真扎实地去做。对于来分局办事的,无论亲疏,都能以诚相待,严格按照程序,尽快、果断地办理;对不符合条件一时办不成的,就耐心细致地向他们做解释说服工作,既不敷衍了事,又不放弃原则乱办,让他们高兴而来、满意而去。工作中不推诿扯皮,不拣轻怕重,勇于揽大事、挑大头;有了成绩就总结经验共同提高,不沾沾自喜;有了问题就认真查找原因吸取教训,不推脱责任。一年来,分局的各项工作均未出现大的失误和过错。
4、廉洁自律,促进党风廉政建设。按照国家工商总局、省、市局关于加强党风廉政建设的要求,认真落实各项制度,模范遵守有关法律、法规和职业道德,自觉抵制不正之风,在干部和广大经营户中树立了务实、风正、廉洁的良好形象。一是明确责任。我到职后在召开的首次干部大会上重申:局长对分局党风廉政建设工作负总责,为第一责任人;班子其他成员实行对口负责,相关职能科所各负其责;同时,将此项工作纳入到目标管理之中,努力形成了班子齐抓共管、上下整体联动的工作格局。二是整章建制。指导和直接参与相继制定出台了《领导班子廉洁自律八项措施》、《党风廉政建设和反腐败工作分解表》、《局长接持日制度》、《中心组学习制度》等规章制度。三是率先垂范。严格规范自己的言行,努力做到了三个带头。即带头坚持民主集中制原则。组织班子实行民主议事决策制度,遇事多交流、多沟通,凡遇干部使用调整、重点工作、财务开支等重大事项,均由班子集体讨论决定。带头学习。利用业余时间学习政治、业务知识,坚持写心得体会,全年做笔记、写心得达1万字以上。带头依法行政。利用每周1次案件核审会,召集办案人员集体核审本周所办案件,坚持做到不许愿、不说情、不批条子、不定调子,确保依法办案、公正执法。在半年、年终工作总结时,向组织和分局干部进行述职述廉,认真检查、总结、自评、报告反腐倡廉工作的落实情况,自觉接受监督。自己及全局职工在本年内均未发生党风党纪方面的问题。
5、注重实效,创造性地开展工作。针对二分局的实际,自己充分发挥主观能动性,大力改进工作方法,力求工作创新,积极参与、指导分局的各项工作,取得了较明显的效果。一是依法规范市场主体资格。筹资5万余元,设立受理大厅,对原繁琐、拖拉、多口审核的登记程序进行改革,实行一审一核制,比原来提前20天以上。
二是加强汽车市场监管。在强化日常监管的同时,与相关单位联合主办“百里百辆靓车环黄河巡展”活动、中国2006首届西北汽车市场发展高峰论坛,在此基础上,召开了××汽车流通协会成立大会。三是搞好要素市场监管工作。加强对中介机构和经纪人的日常监管,筹备成立了“××市经纪人协会。”强化对建筑、房地产、金融市场的监管,收到“认真负责、执法公正”的锦旗1面。四是抓好道路运输等有形市场的监管整治工作。积极开展食品安全专项整治;强化证照检查,查处取缔无照经营;开展人员密集场所消防安全专项治理,与消防部门联合举行消防实战演练;认真做好商品准入工作和企业信用建设工作;做好禽流感疫情的防控工作,稳定市场秩序;全力做好“两费”收缴工作,全年收缴“两费”720320元,占52万元目标任务数的138.5。
五是加大案件查处力度。内设组建了法规科,强化案件核审制度,确定每周四为案件核审日,举办《行政许可法》讲座;召开由执法人员参加的案审会,提高职工的办案水平,为拓宽监管领域和行政执法,购置了3台执法车辆。全年共办理案件151起,文秘114版权所有罚没款432310元,与2006年同期结案82起、罚没款159300元相比分别增长了84和171。六是认真做好机构改革工作。分局为20名干部稳妥顺利地办理了退休手续,调整了5名科所长。和16名同志的工作岗位。七是重视做好精神文明建设工作。去年“三八”妇女节、8月份曾两次组织妇女干部及全体职工开展联谊、娱乐等活动。
2006年,1个工商所、1名工商所长、3名职工被推荐为市局先进单位和优秀个人;1家企业被推荐为“省级先进私营企业”。
二、存在的不足。
工商局局长讲话篇十四
20xx年,按照市局党组要求,元至四月我在市场分局任局长,五至十二月在**分局任局长。一年来,在市工商局的坚强领导下,我紧紧围绕建设“四有”工商队伍这个主题,以抓“工商所建设年”为契机,以学习《廉政准则》、抓好“市场主题增量、市场秩序优化、放心消费保护”三项行动为切入点,坚持内强素质、外树形象,认真履行自己的职责,确保了分局干部队伍思想稳定,全年无一例违纪违法和失职渎职行为,较好完成了全年工作目标任务,为服务社会经济发展作出了应有贡献。
一、以遵守《廉政准则》为基点,全面提高队伍整体素质。
年初开始,我按照市局部署,以抓系统开展党风廉政建设宣教月活动为切入点,采取系统学和专题学,集中学和分散学,辅导学和警示学等办法,开展了查学习、看学风,查工作、看责任,查作风、看转变,查责任、看政绩的“四查四看”活动,通过召开民主生活会形式,组织干部职工进行认真的自我剖析,查摆自已在党风廉政建设方面存在的问题和工作中的不作为、乱作为行为。为了确保学习效果,还给每个干部配发了专用学习笔记本,要求每个干部对每个学习专题必须有一定数量的学习记录和学习心得,在每个专题学习完后,还要组织考试,以防止学习走过场。由于学习形式多样,学习要求严格,干部学习热情高涨,通过学习,广大干部、党员的服务意识、廉政意识、敬业意识、责任意识得到较大增强,比廉政、比贡献、比遵纪守法、比争一流成绩蔚然成风。与比同时,我自己能带头学习带头做笔记,带头遵纪守法,带头廉洁自律,并敢于同一切不良倾向作斗争,为全面完成20xx年的各项工作奠定了牢固的思想基础。
二、以服务社会经济发展为第一要务,扎实做好市场主体增量行动。
市场主体发展快慢,关系到社会经济发展的速度,也决定着经济发展的水平,更是对我们工商人能力的考验。为此,按照省、市工商局的要求,结合**分局实际,把加快市场主体发展作为全年的一项经常性的重要工作任务和检验自己工作是否到位的标准之一,从增强服务理念,转变工作作风入手,加大国家法律法规宣传力度,提高服务水平,积极做好政策引导,主动帮助经营者做好与有关管理职能部门关系协调。一年来,为使部分经营者尽快取得生产、经营许可资格,我带领分局有关负责人到质检、卫生、公安、消防、安检等部门多次,请卫生、质检等部门有关管理人员到我分局商量有关管理工作6次,特别是在解决小旅社、小餐馆、小作坊、小娱乐业无照经营问题上做了大量的工作,并收到了较好效果。今年,分局管辖的**地区新发展个私企业10户,新发展个体工商户1103户,比去年同期增长30%。
三、以维护正常的市场交易秩序为第一责任,依法加强市场监管。
工商行政管理部门作为国家经济卫士,责任重大。特别是流通领域食品安全监管,我一刻都不敢懈怠。一年来,按照一月一个专项整治,每天一个片段巡查,每案一个完整卷宗的严密办法管理队伍。先后组织分局开展了“元旦”“春节”“五一”“端午节”“十一”节日市场、食品市场、商标广告、学校周边环境、烟草市场、文化市场、建材市场、打击传销等八大类16次大型的专项整治行动,检查商品100多个品种,抽检商品78个批次,依法立案查处各类违法违章经营行为1932件,其中一般程序230件,简易程序1702件,罚没款、登记费收入共完成72万元,并捣毁传销窝点23个,取缔无照经营42个,责令经营者限期补办有关手续和自纠不规范、自律制度不落实等经营行为430多次。办理注销登记165户,吊销营业执照631户。确保了**城区全年市场交易安全,杜绝了因管理不到位而造成的各类事故的发生。
四、以落实放心消费环境为目标,努力加大消费维权保护力度。
从年初开始,与分局同志一道紧紧围绕“消费与服务”年主题,认真打造“3.15”消费维权品牌。一是加强对社会依法维护自已合法权益的法律法规知识宣传,制发有关法律法规及消费知识宣传单3000多份,深入经营场所进行依法经营辅导300多人次;二是加强了对广大经营者的制度管理,督促各所与辖区600多食品经营户和九类重点行业经营户签订了质量安全承诺书、与食品经营户建立了进销贷台帐。目前,辖区内食品经营者基本达到了索证索票制度健全,票据保管留存规范;三是强化了工商所的市场监管巡查,坚持开展了食品质量快速检测工作;四是加强了消费者申投诉处理力度,到目前止,分局共受理消费者申投诉71起,结案71起,调解处理成功率100%,为消费者挽回经济损失近8万元;五是加强了消费者申投诉举报案件转化,一年来,在抓申投诉调解的同时,对严重违法违规,侵害消费者权益不法行为决不姑息,并一查到底,对3个典型案例办结后还通过电台、报纸等新闻媒体予以暴光,以警示社会受到良好效果。
一年来,我虽然做了些工作,为工商事业发展做出了一些贡献,但也还有很多不足,如在抓工作的深度,抓工作创新等方面离组织的要求还有较大的距离。我决心在下年度将进一步严格要求自己,不断提高工作质量,为加快工商事业发展做出新的贡献。
工商局局长讲话篇十五
二、开展活动,深化内涵,增强队伍素质。
三、解放思想、转变观念,树立协调持续发展观。
三、加强党风廉政建设、着力培养执政为民的作风。
四、强化属地意识,积极为地方经济发展做贡献。
在今后的工作中,我决心以“三个代表”重要思想和“十六届四中全会”精神为指导,解放思想、转变观念,振奋精神、开拓奋进,不断提高领导工作水平,率领全局各族干部为实现“创辉煌”的奋斗目标而努力奋斗。
工商局局长讲话篇十六
尊敬的各位领导、同志们:
作单位在××召开的首次年会。这是一次总结联合执法近两年来成绩、做法、经验的大会,是一次各兄弟单位相互交流学习的大会,也是一次安排部署下一阶段工作的大会。我们虽然来自不同单位,但是长期以来的联合行动,战斗中培养了我们深厚的兄弟情谊。在此,我谨代表××县工商局对尊敬的××工商局*局长、××质检局局长,相关处室、科室领导,协作单位领导及同志们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的敬意!
近年来,随着××经济的`快速发展,工商行政执法面临的形势越来越严峻,市场监管任务也越来越繁重,一些边界地带出现监管盲区。针对这一现象,20xx年5月,根据市政府的安排,我们来自五个地区的工商、质检、公安部门成立了××地区联合执法协作领导小组,初步建立了联合执法的协作机制。近年来,××县工商局在建立信息共享体系、跨区案件联办通报移送、12315维权协作、户外广告监测以及旅游市场监管等多方面与协作单位积极协作、密切配合,特别是开展了打击牛肉注水、大黄鱼注水、“傍名牌”不正当竞争行为等专项整治联合行动,取得了良好的成效。今后,××局将立足本县实际,继续强化与兄弟局的沟通与配合,促进联合协作行动落到实处。我相信,此次会议的召开,必将推动协作单位互相学习、取长补短,共同提高;必将进一步健全完善工商联合执法协作机制,为该项工作注入新的活力;同时在大家的共同努力下,必能最大限度地消除××地区监管盲区,不断规范××地区市场经济秩序,促进××地区经济健康快速发展。
最后,预祝年会圆满成功,提前祝各位新年好!祝各位领导和同志身体健康,工作顺利!谢谢!