食品安全工作会议讲话材料(专业15篇)
总结是对自己经验的提炼,让我们从中获取更多的智慧和教训。切忌抄袭他人的总结,要有自己的思考和见解。总结范文的观点和结论仅代表作者个人,不一定适用于所有情况。
食品安全工作会议讲话材料篇一
同志们:
刚才,国家、省市先后召开了食品安全工作电视电话会,分析了当前食品安全形势,安排部署了全国、全省、全市食品安全工作的主要任务。就我县而言,一直以来都高度重视食品安全工作,没有发生大的问题,但当前面临的食品安全形势依然十分严峻,首先是我县有相当多的食品生产加工企业,很多农产品也直接进入市场,客观上发生食品安全问题的机率是比较高的,加之小作坊、小餐馆无证无照经营的问题时有反弹,食品市场准入实施的过程中存在反复、回潮的现象。针对这些市场监管的难点,甚至可能是盲点,今年更要加大工作力度。在此我强调以下几点:
一、进一步强化责任意识《食品安全法》对有关监管部门职能做了一些调整,但在市、县机构改革完成之前,希望各部门要按照现行职责做好工作,决不允许相互推诿,造成监管脱节,形成监管死角。县食安办要发挥牵头职能,各环节监管部门要形成监管的合力,狠抓食品安全种养殖、生产加工、流通、消费四个环节的整治。各镇要落实属地管理原则,对镇域内食品安全负总责。各镇、各部门要进一步深化认识,加强组织协调,完善工作机制,加大监督考核,同时严格问责,保证食品安全责任落实到位。
三、构建食品安全监管长效机制(一)深化食品市场准入管理。在巩固去年27类食品市场准入的基础上,将食品准入的品种扩大至水果、蔬菜、食用菌,准入的范围扩大至机关单位食堂、大中型餐饮服务企业。这项工作已于今年4月份全面铺开,由县食安办牵头,各环节监管部门要通力合作,充分发挥各自职能作用,规范市场管理。各镇要督促市场方增强生产经营主体的责任意识,不断加大对食品检测设备的投入力度,强化技术人员的培训,提高企业的市场竞争力,促进食品产业持续健康发展。同时,县农发局和各镇要加强监管和服务,对我县进入市场销售的三类农产品,必须有产品质量合格检验报告复印书和产地证明。
(二)不断完善食品安全监管机制。一是夯实基础工作,建立完善食品安全问题的发现机制,探索将流动人口管理与食品安全监管相结合,力争第一时间发现和报告非法进行食品生产、加工、储藏、销售行为,做到问题早发现、早报告、早处置。二是完善信息报送制度,食安办要按照市上的要求,细化信息报送流程,明确信息报送和处置的时限要求,各环节监管部门要规范相关信息的报送制度,不能出现不报、漏报、缓报、迟报的情况。三是完善事件处置和问责制度,各环节监管部门要不断增强政治敏锐性和社会责任意识,要按照职责分工,履职尽责,决不允许相互“踢皮球”。要完善问责机制,特别是要加强对食品安全信息报送不及时和事件处置不当行为的行政责任追究。
(三)加强标准和技术服务平台建设。食品安全的标准体系和技术体系是食品安全的重要支撑,也是实施食品市场准入的基础。对此,各部门要认真研究,把标准和技术服务平台建设工作抓出成效。要结合蔬菜、水果和食用菌质量安全监测能力建设,充分利用现有的检测资源,开展县域范围内食用农产品质量安全监测。督促引导食品安全经营企业建立和完善食品质量安全检测措施,重点抓好集中交易市场使用农产品快速检测室(站)的自建、改建工作。县食安办要会同相关部门研究解决市场食品安全技术应用问题,不断提升监督检测技术能力。
(四)不断完善以食用油、生猪产品为重点的食品质量可追溯体系。要健全完善食用油、生猪等重点食品生产加工、流通销售、餐饮消费全过程的监管机制,坚决打击制售假冒伪劣食用油和私屠滥宰的违法行为,进一步督促生产经营企业和餐饮服务企业、集中用餐单位落实索证索票和台账登记等制度,完善质量安全溯源管理措施,确保人民群众饮食安全。目前,私屠滥宰行为在部分镇有泛滥的趋势,各镇要加强管理,按照属地管理原则进行清理整顿,保证群众吃上放心肉。
总之,食品安全工作事关民生稳定,社会关注度非常高。希望大家共同努力,扎实做好相关工作,确保全县食品安全不出问题。
食品安全工作会议讲话材料篇二
同志们:
食品安全,关系国计民生。在前不久召开的全国“两会”上,食品安全是备受委员代表关注的话题。我市的食品安全工作,通过这几年坚持不懈的努力,取得了较好成效,在全省乃至全国都有了一定的位置,人民群众也比较满意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件实事,并启动农村放心食品工程,责任更大,任务更重。刚才,爱国市长做了一个很好的报告,全面总结了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、要进一步强化政府的职责。
食品安全,由各级政府负总责,这竖务院实施食品放心工程确定的。面对食品安全工作的新形势、新任务,各级政府一定要认真履行职责,采取有力措施,切实抓出成效。我的体会,政府抓食品安全,要着眼三个方面。
1、总牵头。加强食品安全,保障人民群众身体健康和生命安全,是各级政府义不容辞的职责。今年,市政府承诺要建立城镇食品安全信用体系,启动农村食品放心工程,可以说,食品安全监管的领域更宽了,监管的品种更多了,如果各级政府不牵头,仅靠部门管理,力度肯定不够,工作也难以推行。这几年来,市政府抓食品放心工程和食品安全信用体系建设,是花了很大精力的,我们对重点领域、重点品种、重点环节分阶段进行整治,什么问题突出,就集中重点解决什么问题,基本上规范了市城区主要食品的生产经营秩序,像人民群众反映比较强烈的米粉质量问题、生猪私屠滥宰问题、蔬菜农药残留超标问题,以及豆制品不合格问题,都得到了比较好的解决。各个区县(市)政府在这方面,也都做得比较好,今后要进一步强化“负总责”的意识,发挥好“总牵头”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要钱给钱,要人给人,要政策给政策。特别是今年食品安全工作要向农村延伸,各个乡镇政府也要切实负起责任。这样,就可以形成市、县、乡三级监管体系,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实工作责任,确保全市城乡不发生群体性食品中毒事件。
2、总协调。食品安全工作牵涉部门很多,有些还是垂直管理单位,这就需要加强协调。各级政府要协调部门职能,整合执法力量,形成工作合力,共同维护食品安全。一是界定部门职责。主要是界定和明确好各有关部门在维护食品安全方面的职责,做到职能清楚,职责清晰,哪些事该做,哪些事不该做,一目了然,心中有数。这一条,我在后面还要专门强调。二是组织联合执法。食品安全专项整顿,大部分是联合执法,各级政府要积极协调,把握执法时机,严格执法程序,确保工作实效。像打击私宰窝点,如果由屠管一个部门来执法,是捣毁不了的,、工商、卫生、畜牧、屠管都参加,执法才有力度。但具体实施处罚,就只有屠管部门,这就需要政府来牵头组织。三是加强执法监督。重点监督部门是否依法行政,是否受利益驱动执法,既要防止不作为,又要禁止乱作为,坚决纠正食品安全执法中的重复执法、交叉执法、多头执法现象。
3、总保障。各级政府要成为食品安全工作的坚强后盾。这几年,市财政投入了1000多万元,用于完善检测网络、购置检测设备,以及信用体系建设试点,确保了食品安全工作的有效运转。现在区县(市)和乡镇财政都比较困难,要办的事也很多,但是,宁肯在有些方面省一点,也要进一步加大食品安全的投入。像检测药品的消耗、工作机构的经费、必要的设备添置等等,都要予以保证。不要现在舍不得花线,出了事故花大钱。如果出现这种局面,那就不仅经济上受损失,政治上也要受影响,一个地方的形象也大打折扣。大家一定要算好这笔帐,对食品安全工作给予实打实的经费保障。
二、要进一步发挥部门的作用。
部门在维护食品安全工作中,既是具体的组织者,又是监管的责任人。只有各个部门充分履责,发挥作用,食品安全才会有保障。发挥部门作用,我提三点要求:
1、要端正态度。食品安全工作,政府是主导,但归根结底要靠相关部门把责任担起来。从去年国内发生的食品安全问题来看,有很多都是一些部门工作不主动、监管不到位造成的。出了事,往往是先由媒体曝光,然后才是相关执法部门出面处理。所以,各相关部门必须切实提高认识,从维护人民群众根本利益的高度出发,把食品安全工作摆在自身工作的重要位置,主动抓,经常抓,长期抓,绝不能搞对单位有利就抓,对单位无利就不抓。
2、要找准位置。各部门要根据自己的职能特点,高标准地开展工作。质监部门重点管住厂门,加强食品生产加工企业的日常监管,坚决防止不合格食品、有问题食品出厂。工商部门重点管住店门,对流通、贮存环节的食品,认真查证验印,落实市场准入,严厉打击销售假冒伪劣食品行为,特别是农贸市场超标蔬菜,决不能讲“情面”。目前农村市场还不够规范,工商部门要投入更大的精力,把好市场准入关。卫生部门重点管住校门,对学校及周边地区的消费场所,要严格卫生许可证的发放,达不到条件的,坚决不能发证,更不能发“人情证”、“关系证”。畜牧部门重点抓好肉品检疫和重大疫病防控工作,对乡镇定点屠宰场的肉品检疫工作,要明确专门的动检人员负责,绝不允许屠商或宰场老板自己盖检疫章。当前,人畜禽共患病问题依然存在,畜牧部门一定要严密监测,有效防控。部门主要是配合搞好联合执法。屠管部门要加强对宰场的管理,现在市城区牛肉注水现象屡禁不止,老百姓意见很大,市屠管办要采取得力措施,严肃查处。各区县(市)也在实行牛的定点屠宰,应该从一开始就要解决好牛肉注水问题。农业、蔬菜、商务、教育、旅游、检测等部门也要加强配合,密切协作,严格管理,规范执法,共同维护食品安全。
3、要强化责任。各级要结合工作实际,层层分解工作任务,把工作责任明确到具体单位、部门和责任人。市食品安全委员会要按照《食品安全责任追究制度》,对各区县(市)和市直相关单位的工作情况实行月督查,季调度,发现问题要大胆地抓,大胆地管,该曝光的要曝光,原创文秘材料,尽在网络。该批评的要批评。区县(市)政府对乡镇政府、市直部门对区县(市)相关部门,也要加强督促检查,对在食品安全监管中不作为、乱作为的,要严肃批评,严肃处理;对因监管不力造成重大食品安全责任事故的,要追究有关领导和当事人的责任。总之一句话,各部门要围绕不发生一例食品中毒事件的目标,积极履责,扎实工作。
三、要进一步动员社会的力量。
维护食品安全,不仅需要各级政府高度重视,加强管理,更需要全社会共同参与,积极配合。
1、企业要积极参与。食品加工企业是确保食品安全的主体,为了保证这个主体规范生产经营,一方面,我们要从外部加强执法,加强监管;另一方面,各个企业自身也一定要本着对人民群众高度负责的态度,改进工艺设备,提高产品质量,创立品牌产品,自觉做到不生产不安全食品,不销售不合格食品。
2、行业要加强自律。要加强食品行业协会建设,注重发挥行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能,促进食品生产行业他律与自律相结合,增强内部约束力。各行业协会要认真遵守国家法律法规,严格执行行业标准,积极倡导诚信经营,促进行业依法规范经营。
3、群众要广泛动员。食品安全工作,是一项群众性的事业,必须依靠群众的支持和参与。要加强对群众的食品安全宣传,提高广大群众的食品安全意识和维权意识;要普及食品安全知识,提高广大群众的自我保护能力;要鼓励广大群众举报食品安全的违法违规现象,让不安全食品没有生存市场,在全社会营造一种人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。
同志们,食品安全工作责任艰巨,使命光荣。让我们齐心协力,扎实工作,切实抓好食品放心工程和信用体系建设,为维护人民群众的身体健康和生命安全,为促进xx的经济发展和社会进步作出新的、更大的贡献!
食品安全工作会议讲话材料篇三
同志们:
食品安全,关系国计民生。在前不久召开的全国“两会”上,食品安全是备受委员代表关注的话题。我市的食品安全工作,通过这几年坚持不懈的努力,取得了较好成效,在全省乃至全国都有了一定的位置,人民群众也比较满意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件实事,并启动农村放心食品工程,责任更大,任务更重。刚才,爱国市长做了一个很好的报告,全面总结了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、要进一步强化政府的职责。
食品安全,由各级政府负总责,这是国务院实施食品放心工程确定的。面对食品安全工作的新形势、新任务,各级政府一定要认真履行职责,采取有力措施,切实抓出成效。我的体会,政府抓食品安全,要着眼三个方面。
1、总牵头。加强食品安全,保障人民群众身体健康和生命安全,是各级政府义不容辞的职责。今年,市政府承诺要建立城镇食品安全信用体系,启动农村食品放心工程,可以说,食品安全监管的领域更宽了,监管的品种更多了,如果各级政府不牵头,仅靠部门管理,力度肯定不够,工作也难以推行。这几年来,市政府抓食品放心工程和食品安全信用体系建设,是花了很大精力的,我们对重点领域、重点品种、重点环节分阶段进行整治,什么问题突出,就集中重点解决什么问题,基本上规范了市城区主要食品的生产经营秩序,像人民群众反映比较强烈的米粉质量问题、生猪私屠滥宰问题、蔬菜农药残留超标问题,以及豆制品不合格问题,都得到了比较好的解决。各个区县(市)政府在这方面,也都做得比较好,今后要进一步强化“负总责”的意识,发挥好“总牵头”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要钱给钱,要人给人,要政策给政策。特别是今年食品安全工作要向农村延伸,各个乡镇政府也要切实负起责任。这样,就可以形成市、县、乡三级监管体系,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实工作责任,确保全市城乡不发生群体性食品中毒事件。
2、总协调。食品安全工作牵涉部门很多,有些还是垂直管理单位,这就需要加强协调。各级政府要协调部门职能,整合执法力量,形成工作合力,共同维护食品安全。一是界定部门职责。主要是界定和明确好各有关部门在维护食品安全方面的职责,做到职能清楚,职责清晰,哪些事该做,哪些事不该做,一目了然,心中有数。这一条,我在后面还要专门强调。二是组织联合执法。食品安全专项整顿,大部分是联合执法,各级政府要积极协调,把握执法时机,严格执法程序,确保工作实效。像打击私宰窝点,如果由屠管一个部门来执法,是捣毁不了的,公安、工商、卫生、畜牧、屠管都参加,执法才有力度。但具体实施处罚,就只有屠管部门,这就需要政府来牵头组织。三是加强执法监督。重点监督部门是否依法行政,是否受利益驱动执法,既要防止不作为,又要禁止乱作为,坚决纠正食品安全执法中的重复执法、交叉执法、多头执法现象。
3、总保障。各级政府要成为食品安全工作的坚强后盾。这几年,市财政投入了1000多万元,用于完善检测网络、购置检测设备,以及信用体系建设试点,确保了食品安全工作的有效运转。现在区县(市)和乡镇财政都比较困难,要办的事也很多,但是,宁肯在有些方面省一点,也要进一步加大食品安全的投入。像检测药品的消耗、工作机构的经费、必要的设备添置等等,都要予以保证。不要现在舍不得花线,出了事故花大钱。如果出现这种局面,那就不仅经济上受损失,政治上也要受影响,一个地方的形象也大打折扣。大家一定要算好这笔帐,对食品安全工作给予实打实的经费保障。
二、要进一步发挥部门的作用。
部门在维护食品安全工作中,既是具体的组织者,又是监管的责任人。只有各个部门充分履责,发挥作用,食品安全才会有保障。发挥部门作用,我提三点要求:
1、要端正态度。食品安全工作,政府是主导,但归根结底要靠相关部门把责任担起来。从去年国内发生的食品安全问题来看,有很多都是一些部门工作不主动、监管不到位造成的。出了事,往往是先由媒体曝光,然后才是相关执法部门出面处理。所以,各相关部门必须切实提高认识,从维护人民群众根本利益的高度出发,把食品安全工作摆在自身工作的重要位置,主动抓,经常抓,长期抓,绝不能搞对单位有利就抓,对单位无利就不抓。
2、要找准位置。各部门要根据自己的职能特点,高标准地开展工作。质监部门重点管住厂门,加强食品生产加工企业的日常监管,坚决防止不合格食品、有问题食品出厂。工商部门重点管住店门,对流通、贮存环节的食品,认真查证验印,落实市场准入,严厉打击销售假冒伪劣食品行为,特别是农贸市场超标蔬菜,决不能讲“情面”。目前农村市场还不够规范,工商部门要投入更大的精力,把好市场准入关。卫生部门重点管住校门,对学校及周边地区的消费场所,要严格卫生许可证的发放,达不到条件的,坚决不能发证,更不能发“人情证”、“关系证”。畜牧部门重点抓好肉品检疫和重大疫病防控工作,对乡镇定点屠宰场的肉品检疫工作,要明确专门的动检人员负责,绝不允许屠商或宰场老板自己盖检疫章。当前,人畜禽共患病问题依然存在,畜牧部门一定要严密监测,有效防控。公安部门主要是配合搞好联合执法。屠管部门要加强对宰场的管理,现在市城区牛肉注水现象屡禁不止,老百姓意见很大,市屠管办要采取得力措施,严肃查处。各区县(市)也在实行牛的定点屠宰,应该从一开始就要解决好牛肉注水问题。农业、蔬菜、商务、教育、旅游、检测等部门也要加强配合,密切协作,严格管理,规范执法,共同维护食品安全。
3、要强化责任。各级要结合工作实际,层层分解工作任务,把工作责任明确到具体单位、部门和责任人。市食品安全委员会要按照《食品安全责任追究制度》,对各区县(市)和市直相关单位的工作情况实行月督查,季调度,发现问题要大胆地抓,大胆地管,该曝光的要曝光,原创文秘材料,尽在网络。该批评的要批评。区县(市)政府对乡镇政府、市直部门对区县(市)相关部门,也要加强督促检查,对在食品安全监管中不作为、乱作为的,要严肃批评,严肃处理;对因监管不力造成重大食品安全责任事故的,要追究有关领导和当事人的责任。总之一句话,各部门要围绕不发生一例食品中毒事件的目标,积极履责,扎实工作。
三、要进一步动员社会的力量。
维护食品安全,不仅需要各级政府高度重视,加强管理,更需要全社会共同参与,积极配合。
1、企业要积极参与。食品加工企业是确保食品安全的主体,为了保证这个主体规范生产经营,一方面,我们要从外部加强执法,加强监管;另一方面,各个企业自身也一定要本着对人民群众高度负责的态度,改进工艺设备,提高产品质量,创立品牌产品,自觉做到不生产不安全食品,不销售不合格食品。
2、行业要加强自律。要加强食品行业协会建设,注重发挥行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能,促进食品生产行业他律与自律相结合,增强内部约束力。各行业协会要认真遵守国家法律法规,严格执行行业标准,积极倡导诚信经营,促进行业依法规范经营。
3、群众要广泛动员。食品安全工作,是一项群众性的事业,必须依靠群众的支持和参与。要加强对群众的食品安全宣传,提高广大群众的食品安全意识和维权意识;要普及食品安全知识,提高广大群众的自我保护能力;要鼓励广大群众举报食品安全的违法违规现象,让不安全食品没有生存市场,在全社会营造一种人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。
同志们,食品安全工作责任艰巨,使命光荣。让我们齐心协力,扎实工作,切实抓好食品放心工程和信用体系建设,为维护人民群众的身体健康和生命安全,为促进经济发展和社会进步作出新的、更大的贡献!
食品安全工作会议讲话材料篇四
健康是指个人和集体的生活健康和生产健康。它一般是指为改善人体健康、预防疾病、改善和创造符合生理和心理需要的生产环境和生活条件而采取的个人和社会健康措施,包括以消灭病虫害和卫生为中心的爱国卫生运动。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今天我们召开南昌大学2019年全面从严治党工作会议,本次会议的目的是,总结过去一年来全面从严治党工作,纵深推进今年全面从严治党工作,为打好部省合建和“双一流”建设攻坚战提供坚实保障。刚才,国珍同志代表学校纪委从履行全面从严治党监督责任方面,全面总结了2018年工作,明确了今年学校党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。
下面,我代表学校党委从履行全面从严治党主体责任方面讲几点意见:
大家知道,刚刚过去的2018年,是学校跻身部省合建高校行列、全面启动“双一流”建设的第一年,机遇和挑战并存。学校党委深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定“四个自信”,强化“四个意识”,做到“两个坚决维护”,始终站在战略和全局高度,坚持以党的政治建设为统领,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,推动全面从严治党深入开展,为学校各项工作稳中有进提供了坚强保证。学校荣获了国家级教学成果二等奖2项,入选全国创新创业典型经验50强高校,斩获第四届中国“互联网+”大学生创新创业大赛1金2银2铜,本科学生学科竞赛评估全国排名44位;获批我省唯一国家“杰青”项目,2人入榜全球“高被引科学家”;新增“药理学与毒理学”“生物学与生物化学”2个共7个学科进入esi世界排名前1%,新增博士学位授权一级学科7个,实现文科博士学位一级学科授权点零的突破;获批国家自然科学基金项目259项,立项数居全国高校第26位,获批国家社科基金项目28项,其中重大招标项目2项。
(一)抓统领,党的政治建设呈现新面貌。
党的政治建设是党的根本性建设,起着举旗定向、提纲挈领的作用。学校党委始终把政治建设放在首位,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决反对自行其是、阳奉阴违、另搞一套等,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实做到有令必行、有禁必止。一年来,学校接收流转办结2400多份上级文件,确保党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署在学校落实落地。贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,树立正确选人用人导向,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪风邪气,发展积极健康的党内政治文化,涵养风清气正的政治生态。学校新的领导班子组建以来,完善了党委领导下的校长负责制,切实强化党的领导核心地位,班子成员加强沟通,形成团结共事的和谐氛围。
(二)把方向,党的思想建设取得新成效。
思想建设是党的基础性建设。学校党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生党员头脑。深入开展党的十九大精神、全国教育大会精神、庆祝改革开放40周年等主题学习教育活动,引导广大干部师生增强“四个意识”、坚定“四个自信”;持续开展创先争优活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持党委书记带头、党委班子成员讲党课制度。成立了江西省大学生思想政治教育(德育)协同创新中心,推进党建和思想政治教育领域的重大理论与现实问题研究。学校被列为“江西省基层党建协同创新中心”先期成员单位。依托全省重点马克思主义学院开展红色资源的研究和教学,依托井冈山红色教育学院设立了南昌大学井冈山红色教育基地,依托瑞金、怀玉山等红色革命根据地组织开展党员活动日,打造了“四位一体”的红色基因代代传教育工程。获批教育部思想政治工作队伍研修中心、教育部“三全育人”综合改革试点单位及江西省思政品牌项目。红色基因育人项目入选教育部优秀教学科研团队建设项目。
(三)强队伍,党员干部队伍呈现新活力。
学校党委坚持好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,突出人岗相适、人事相宜,努力建设一支政治立场坚定、工作本领过硬的干部队伍。出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的总体方案》等制度,加强对干部的培养选拔和监督管理,把从严要求贯穿到选人用人全过程。全年提任、重用处级干部51名,调整交流处级干部54名,提任科级干部46名,调整交流科级干部32名。优化干部教育培训方案,举办了高层次人才暨处级干部能力提升暑期专题培训班等,进一步凝心聚力、提振士气。加强干部管理监督,出台了《南昌大学处级干部请假报备制度》,加强对全校处级干部的有效监督管理,干部队伍展现新气象。
(四)夯根基,党的基层组织展现新作为。
学校党委坚持发挥基层党委政治核心作用,落实学院党政共同负责制,强化基层党组织书记管党治党主体责任。出台了《党的建设“三位一体”工作评估指标体系》,坚持常态化开展基层党组织负责人党建工作季度例会制、年度述职评议考核和党支部考核制,开展年度基层党建工作巡察,开展基层党支部标准化、规范化建设。深入实施党建“对标争先”建设计划,大力开展“模范”工程。特别是着力构建党建+人才队伍建设、师德师风建设等“十大模式”,实施“先锋领跑”和“星火引航计划”。不断加强经费保障力度,向基层党组织返还党费的比例,由过去的20%提升至24%。成功入选全国高校“百个研究生样板党支部”、全国高校“百名研究生党员标兵”,获全省首届党务技能大赛一等奖。
(五)转作风,服务师生意识有了新提升。
学校党委贯彻落实全省作风建设工作会议精神,持续开展巡视整改工作和“大学习、大调研、大落实”暨作风专项整治活动,梳理作风建设任务3个大类27个问题,提出84条具体措施,开展3轮督查和5轮明查暗访。重点整治学校“怕”“慢”“假”“庸”“散”等突出问题,压实各级领导干部的作风建设主体责任。建立作风建设专题网,拍摄制作《作风建设之财务报账》等专题片3期,切实推进了财务报账、后勤维修、考核评估等难题的逐步解决,新华社报道了我校实打实改进作风的做法。学校积极履行师德师风建设主体责任,成立了“师德师风建设长效机制工作领导小组”,以教师“三爱”教育为抓手加强师德师风建设,印发《南昌大学教师行为规范》,召开全体教职工参加的教师节大会和廉洁暨师德师风警示教育大会,启动了向优秀教师王雨教授学习教育活动。在教师考核评价中实行师德考核“一票否决”制。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”,坚决反对形式主义和官僚主义,校园文化生态切实改善。
(六)严监督,校园政治生态有了新气象。
学校党委坚持有腐必反、有贪必肃,支持纪委整合办案力量,形成反腐工作合力,抓早抓小,动辄则咎,坚决遏制腐败蔓延势头。召开了肃清苏荣余毒的专题民主生活会。创新纪检监察体制机制,强化了重点领域监督及风险防控,逐步在二级党组织设立纪委或派驻纪检监察人员,实现监督全覆盖。增设了5个二级纪委,共在9个重点领域单位派驻纪检监察员。对附属医院进行了专项政治巡察。全年处置问题线索57件,处级26件,科级12件,其他人员19件;立案4起,党纪政纪处分6人次,收缴违规资金46.7万元。
总体来看,2018年学校全面从严治党工作成效显著,党的领导全面加强,各项工作快速发展,核心竞争力不断提升,全校师生员工干事创业的热情进一步激发,风清气正的校园生态正在形成,学校改革发展各项工作取得新的突破!
在总结成绩的同时,我们更要清醒地认识到,学校全面从严治党的任务还很艰巨,我们还存在着“党的领导弱化、全面从严治党不力”等问题。具体表现在:基层组织的组织力、引领力明显偏弱。有的基层党组织存在虚化、弱化的问题,缺乏号召力和凝聚力,支部的战斗堡垒作用没有得到发挥;师德师风、工作作风依然存在不少问题。我们个别教师师德不优、师风不正、行为不端,暴露出来的个别问题极大影响教师群体和学校形象,有的同志存在政治观念淡薄,理想信念缺失,工作作风散漫的问题;政治规矩、廉洁意识还有待进一步加强。有的同志严守政治纪律和政治规矩意识薄弱,廉洁自律工作不到位,还有违反中央八项规定精神问题发生,部分部门和人员身上还存在形式主义和官僚主义现象;重点领域、关键环节的风险管控还要加大力度。去年,学校发生了几起非正常死亡事件和网络舆情,这是很让我们痛心的事,也给学校带来了较大负面影响,省里主要领导做出严厉批示,值得我们对有关的工作进行深刻反思。这都表明学校全面从严治党面临的形势依然严峻复杂。对于这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
十九大报告将全面从严治党定位于新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治保证的高度,提出了一系列重大决策部署,是指导新时代党的建设的总遵循。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是深入贯彻落实全国教育大会、新时代全国高等学校本科教育工作会议精神开局之年,也是学校部省合建、“双一流”建设的深化之年。学校党委全面推进从严治党的指导思想和总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二次、三次全会,中纪委十九届二次、三次全会以及江西省十四届六次、七次全会和省纪委十四届三次、四次全会精神,以党的政治建设为统领,纵深推进全面从严治党,聚焦学校根本任务,持之以恒纠正“四风”,坚定不移惩治腐败,努力营造风清气正的校园政治生态,为打好部省合建和“双一流”建设攻坚战提供坚实保障。具体来说,就是要做到六个“持之以恒”。
(一)持之以恒把党的政治建设摆在首位,用党的科学理论武装头脑。
一要提高政治意识。要保持清醒的政治头脑,保持敏锐的政治观察力和鉴别力,坚定正确的政治立场,牢固树立“四个意识”,无比坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,始终在思想上组织上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定跟党走的信心和决心。根据中央和省委统一部署,切实开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,确保党的基本理论、基本路线、基本方略在我校落地、生根、开花、结果。
三要加强党内政治文化建设。要深化学习习近平总书记关于高校党的建设和思想政治教育工作重要论述,学习习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,构建校院两级党委中心组理论学习长效机制,用党的创新理论武装师生头脑,积极引导广大党员和师生员工学懂抓深化、弄通抓消化、做实抓转化,系统化推进,常态化融入,扎牢听党话、跟党走的思想根基。
(二)持之以恒构建严密的责任体系,压紧压实“两个责任”
一要强化管党治党主体责任。要健全完善党委领导下的校长负责制,党委履行好管党治党、办学治校主体责任,坚持总揽全局但不包揽一切,把方向、管大局、作决策、保落实。要明确班子集体责任,实化细化班子成员“一岗双责”,落实“谁主管、谁负责”原则。纪委要聚焦监督执纪责任,坚持有责必问、失责必究,以问责倒逼责任落实,切实发挥好监督作用。
二要强化党风廉政建设主体责任。要以各级领导干部为重点,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,从正反两方面深入开展反腐倡廉教育,以重点领域和环节为关键,进一步制定和完善学校反腐倡廉的制度。进一步健全监督制约机制,既要“惩治于既然”,更要“防范于未然”。
三要严格落实意识形态工作责任制。高校是意识形态争夺的重要阵地。今年重大历史事件纪念节点和敏感时间节点多,各种敌对势力和一些别有用心的人都在蠢蠢欲动。各级领导要保持高度政治敏锐性和警觉性,树立底线思维、风险意识,及时发现、准确研判各种风险隐患,有针对性地做好各种防范和应对工作。要夯实“党委统一领导,党政齐抓共管,宣传部门组织协调,相关单位分工负责”的责任机制。要进一步加强意识形态阵地建设管理,按照《南昌大学落实党委(党组)网络安全工作责任制实施办法实施细则》的工作要求,强化网络安全管理,严格落实审查审批等各项制度;坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开演讲有要求”的原则,要进一步加强对报告会、研讨会、讲座、论坛和课堂等阵地的管理,坚决反对和抵制各种错误观点,做到守土有责、守土负责、守土尽责。加强党对民族宗教工作的领导,抵御境外势力渗透和防止校园非法传教。
(三)持之以恒加强干部队伍建设,从严抓好干部教育管理和监督。
一要严格干部选拔任用。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的总体方案》,修订完善处科级干部选拔任用规定,加强干部管理监督,推进干部能上能下,激励广大干部新时代新担当新作为。推进干部队伍年轻化,为每个教学学院配备1名左右80后业务副院长。树立正确选人用人导向,认真落实“凡提四必”要求,不断提高选人用人公信度和科学化水平,大力倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。加强对党外干部的培养、选拔和推荐。
二要加强干部教育管理。加大干部教育培训力度,制定《2019—2022年南昌大学干部教育培训规划》和年度干部培训计划,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在干部教育培训最突出的位置,分批分类开展形式多样的干部教育培训。各级党组织要强化责任担当,严格教育和管理,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。督促党员干部加强“学习强国”app和干部网络学院的在线学习。办好寒暑假的处级干部、新提任处级干部等各类专题培训班,提高领导干部履职能力。
三要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,成立党委教师工作部,深入贯彻人才强校战略,深化人才工作体制机制改革,制定《南昌大学高层次人才服务办法》《南昌大学关于加强学院高层次人才工作的指导意见》,建立高层次人才工作联动机制,提升人才服务效能,实现高层次人才“妈妈式”、一站式服务。
(四)持之以恒聚力基层党建,推动党建工作全面进步全面过硬。
一要发挥学院党委(总支)政治核心和党支部战斗堡垒作用。聚焦基层,做实基层组织年各项工作。采取有力措施推动《中国共产党支部工作条例(试行)》落地生效。构建学校党委、基层党委、教工支部、党员教师四位一体的党建工作体系,全面实施教工支部书记“双带头人”计划,落实教工支部书记的待遇和话语权,着力提高学院党委(总支)的政治核心作用,切实增强党支部的组织力、感召力、引领力和执行力。
二要打造特色鲜明的党建品牌。制定并落实“双领双同党建+”和大思政工作的方案,实施教师党员的“先锋领跑工程”和学生党员的“卓越领航工程”,积极推进党外教职工、普通学生凝聚共同理想目标,与党同心同行。以“双领双同党建+”作为学校党建总品牌,对接教育部“对标争先”建设计划、省委组织部“连心、强基、模范”三大工程和党建+工程。各基层组织要以一院一品对接学校“双领双同党建+”,探索打造推动基层党建工作的创新引擎,力争开创院院有品牌、个个有特色、互相比影响、百花齐争艳的党建繁荣局面,实现把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为学校内涵发展的动力。
(五)持之以恒抓好师德师风建设,形成良好的校园文化生态。
一要强化师德师风建设。要坚持两手抓,一方面严格落实《新时代高校教师职业行为十项准则》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》,严格实行“师德一票否决制”,让师德不端、师风不正的人没有市场。另一方面,我们要大力弘扬先进典型,表彰一批优秀教师,号召全校师生向王雨教授学习,让“爱岗敬业、爱校如家、爱生如子”的“三爱”优秀品格在校园内蔚然成风。
二要注重正确舆论引导。按照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”和“属地管理、逐级负责”的原则,强化网络与信息安全责任制。实施24小时网络舆情值班制,建立舆情发布主机制,健全舆情综合防控体系,坚决防止发生重大网络安全事件。加强对外宣传,讲好南大故事,树立积极向上的学校形象。创新开展爱校荣校教育,让广大师生认识到与学校是命运共同体的关系,增强主人翁意识,爱惜和捍卫学校声誉。坚持以人为本,畅通师生反映诉求途径,切实解决师生学习工作生活中的困难和问题,将矛盾化解在萌芽之中,将情绪控制在校园之内。
(六)持之以恒正风肃纪,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
一要切实加强纪律建设。把守纪律、讲规矩放在更加突出的位置,让“坚持高线、守住底线”成为共识。在重点领域、党群部门推广设立派驻纪检监察员,构建“横向到边,纵向到底的监督体系。
二要深化运用监督执纪“四种形态”。运用好监督执纪“四种形态”,尤其是在第一种形态上多下功夫,立足于早,着眼于小。做好纪检监察体制改革,在二级单位推广设立纪检监察机构,加大对师生反映强烈、损害师生利益的不正之风和腐败问题的查处曝光力度。同时,要对诬告行为人加大教育和处罚力度,还被诬告同志清白,为担当作为的好干部撑腰站台。
三要锲而不舍抓作风建设。继续推进作风建设专项治理,巩固落实中央八项规定精神成果,当前要重点纠正表态多调门高、行动少落实差、不作为乱作为、对师生诉求冷硬横推等问题。加快构建标本兼治的体制机制,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,严厉防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题尤其是官僚主义、形式主义问题。坚决整治侵害群众利益的不正之风,查处要“严”,施策要“准”,攻坚要“恒”,始终保持永远在路上的执着和韧劲,建设风清气正的校园政治生态。
(一)认清当前形势,提高政治站位。
在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对全面从严治党向纵深发展作出全面部署,开启了全面从严治党的新篇章。学校正处于改革攻坚的窗口期,合建驱动的加速期,拼争一流的关键期,落实全面从严治党既是政治需要,也是事业发展的必然要求,全面从严治党可以激发党员干部干事创业的内生动力。新形势下,我们要引领师生坚定理想信念,用党的创新理论武装头脑,遵守政治规矩和政治纪律,强化党内监督,推进基层党组织、支部和每一个党员都切实强起来、硬起来,作用发挥出来,推动中心工作落实见效。
(二)坚持目标导向,提升工作质量。
全面从严治党不是目标,是手段,是事业发展的坚强保障。学校狠抓全面从严治党,一定要围绕中心工作,服务中心工作,保障中心工作,一定不能脱离中心工作,出现“两张皮”现象。学校《十三五发展规划》《高水平大学建设方案》《部省合建工作手册》等一系列规划部署,已经擘画了学校未来发展蓝图,学校也相应制定了任务分解表,把发展目标分解到年度,分解到责任部门。全校各级党组织要通过全面从严治党,压实责任,激发动力,确保部省合建和“双一流”建设等学校2019年各项既定目标顺利达成。
(三)坚持问题导向,力求工作实效。
习近平总书记强调,要增强问题意识,突出问题导向。要深入对照查找履行全面从严治党主体责任不够扎实到位、思想教育实效性不够强、组织建设还不够完善、标准化规范化建设推进力度不强等方面存在的问题和不足,制定解决方案并落实到位,着力补齐工作短板和不足。要通过改革解决全面从严治党过程中深层次的矛盾和问题,不断研究新情况、发现新问题、总结新经验、探索新对策,以时不我待、只争朝夕的精神不断攻坚克难、担当作为,推进学校事业更好更快的发展。
(四)强化责任担当,狠抓工作落实。
一分部署、九分落实是中央的要求,抓而不实是我们的顽疾。全面从严治党关乎事业兴衰,关乎党的执政地位稳固,全体党员干部都要有危机意识,要有斗争精神,要有责任担当,要在全面从严治党的责任体系中找到自己的职责,要同一切影响党的健康发展和建设的不良现象做坚决斗争。要提高政治站位抓落实,要对照“四为”教育方针抓工作落实,要将今年全面从严治党的各项任务落实落细落小。
同志们,全面从严治党永远在路上。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的领导,坚定不移把南昌大学全面从严治党引向深入,坚持稳中求进、稳中求变、稳中提质总基调,改革创新、攻坚克难、狠抓落实,加快部省合建和“双一流”建设步伐,奋力开启新时代南昌大学创建高水平大学新征程!
去年以来,我县食品安全工作取得显著成效。概括起来,具有“四更四新”的特点。
一是思想更统一,安全认识有了新提高。食品安全工作是一项工作量大、涉及面广、责任重于泰山的系统工程,做好食品安全工作更是执政为民的必然要求,是构建和谐社会的迫切需要,也是促进我县食品工业发展的重要保证。对于食品安全工作所具有的这些重要意义,通过去年一系列相关工作的开展,各有关单位对食品安全监管方面发挥的重要作用也有了进一步的认识。在具体工作中,各职能单位能统一思想、相互沟通、协调配合,开展了一系列有声有色的活动,使食品安全监管工作出现了齐抓共管、通力合作的新局面,这不仅是食品安全监管新体制作用的体现,也是全县上下对食品安全工作思想认识的进一步提高。
二是领导更有力,组织保障有了新加强。重新调整了xx县人民政府食品安全委员会及其办公室。新调整的县食品安全委员会由县政府常务副县长任主任,3位副县长任副主任,成员全部由相关部门主要负责同志组成,县卫生局局长兼xx县食品安全委员会办公室主任,县食药监局局长兼任常务副主任。去年以来,县委、县政府主要领导多次作出重要批示,对食品安全的一些重点环节亲自进行安排布置,县四大家领导先后10多次带队开展食品安全调研检查活动,全县形成了统一领导、综合协调、多方联动、广泛参与的监管机制,有效保证了食品安全工作的顺利开展。
69起,没收问题食品4130公斤。特别是打击食品药品安全犯罪立刑案16件,其中侦破15件、逮捕3人、劳动教养4人、刑拘2人、取保候审3人、其他1人、捣毁犯罪窝点7个。
四是宣传更深入,食安教育有了新进展。结合国际消费者权益日、食品安全宣传周、“产品质量月”等开展了一系列宣传教育活动,通过电视台、报社、县政府门户网、垫江平安网等宣传媒体及在广场社区创办专栏、在公众场所悬挂宣传标语、发放宣传单及公开信、在街头设立咨询点等形式,多层次、全方位开展了大规模的、常规性的宣传活动,营造了公众关心、支持、参与食品安全的良好氛围。20xx年,全县播报食品安全工作新闻15条、街头宣传7次,悬挂食品安全宣传横幅130余条,印发食品安全知识宣传材料56580余份。
今年2月,市政府督查考核组对我县的食品安全工作给予了高度肯定。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我县的食品安全工作还存在一些不容忽视的问题和不足一是思想上的差距,部分单位领导对食品安全工作的认识不到位,不了解现行的食品安全监管体制,对自己的食品安全监管职责不够明确,遇到问题相互推诿,不敢大胆履职。二是点与面上的差距,食品安全工作发展不平衡,有些乡镇和部门抓得很好,抓出了成绩,但有的乡镇和部门工作落实不是很到位,做表面文章,应付了事。三是部门协调上的差距,有的成员单位认为食品安全工作是卫生部门和食品药品监督部门的事,与自己关联不大,特别是在一些食品生产经营的具体环节上,还未完全做到无缝监管、对接落实。四是经营者、消费者个体上的差距,从食品生产经营领域看,食品生产经营单位不愿进行资金投入,食品行业生产力水平不高,经营行为不规范,企业诚信亟需加强,从种养殖、流通到餐饮消费环节,普遍存在多、小、散、脏、差等状况,同时,群众消费能力不高,安全意识不强,容易受廉价食品诱惑而忽视食品质量安全,客观上也给假冒伪劣食品提供了生存的空间。因此,各乡镇人民政府、县食安委各成员单位一定要按照这次食品安全工作会议精神,切实增强做好食品安全工作的责任感、紧迫感和使命感,进一步统一思想,认清形势,找准差距,增添措施,强化对食品安全的监管责任,以更大的决心、更坚决的态度和更有力的措施,狠抓食品安全工作,不断提高监管能力和水平。
今年是新一届政府的开局之年、起步之年,做好今年的食品安全工作意义尤为重要。全县食品安全工作要紧紧围绕县委县政府的中心工作,进一步突出重点,开拓创新,强化监管,狠抓落实,切实保障人民群众饮食安全和身体健康。
一围绕“治本长效”,突出抓好三大基础性工作。
一是建立完善食品安全问题的发现机制,探索将流动人口管理与食品安全监管相结合,力争第一时间发现和报告非法进行食品生产、加工、储藏、销售行为,做到问题早发现、早报告、早处置。二是完善信息报送制度,食安办要按照市上的要求,细化信息报送流程,明确信息报送和处置的时限要求,各环节监管部门要规范相关信息的报送制度,不能出现不报、漏报、缓报、迟报的情况。三是完善重大突发事件处置和问责制度,各环节监管部门要不断增强政治敏锐性和社会责任意识,要按照职责分工,履职尽责。要完善问责机制,特别是要加强对食品安全信息报送不及时和重大突发事件处置不当行为的行政责任追究。
二围绕“监督管理”,突出抓好三项重点工作。
一是切实加强食品安全日常监管。各乡镇、各部门要扩大食品安全监督抽查、市场巡查、执法抽检的频次、范围,深入排查食用农产品生产、食品加工、流通、餐饮服务、食品进出口等环节的食品安全隐患,强化收购粮食质量监测和库存粮油质量安全监督检查,进一步完善流通环节抽样检验和快速检测制度,开展好餐饮服务食品安全快速检测方法认定工作。二是切实提高食品安全监管执法能力。各乡镇、各部门要加大投入力度,保障行政监管和刑事执法装备、检测设备和工作经费。加强基层监管执法队伍和技术装备建设,强化监管执法人员培训考核,规范执法程序,提高监管执法队伍素质、依法行政能力和侦查办案水平。三是严惩食品安全违法犯罪行为。各有关监管部门要加强对食品生产经营者的执法检查,对存在严重食品安全问题的,要依法加大行政处罚力度,直至停产整改、吊销证照。对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为,要依法从重处罚。深入贯彻中华人民共和国刑法修正案八,加强行政执法和刑事司法的衔接,进一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,实现执法、司法信息互联互通,坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑。行政执法部门和司法机关要互相支持、积极配合,确保对食品安全犯罪行为的责任追究到位。
同志们:
今天,我们召开全市卫生与健康大会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于卫生与健康工作的重要讲话和全国、全省卫生与健康大会精神,动员全市上下共同推进健康襄阳建设。刚才,枣阳市、保康县、市人社局、市中心医院分别围绕强化基层医疗服务特别是基层医疗人才引进培养、建立完善服务群众健康长效机制、深化医保支付制度改革、建设人民群众满意医院等方面,介绍了经验和做法,大家要认真学习、借鉴、推广。
市委、市政府历来高度重视卫生与健康工作,始终将之作为国计民生工程扎实开展。按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,统筹推进卫生事业和医改工作,先后成为国家城市公立医院综合改革和全国健康城市评价试点市,承担了县级公立医院综合改革示范创建、基本医疗卫生服务改革、药品带量采购、家庭医生签约服务等多项省级医改试点任务。去年,我市医改工作在全省考核中排名第一;全市医疗资源总量、基层医疗卫生服务体系建设、分级诊疗、药品带量采购、医保基金使用管理等工作均走在全省前列。近五年,全市人均期望寿命从75岁提至78.07岁;孕产妇死亡率从15.82/10万下降到10.84/10万,婴儿死亡率从5.6‰下降到3.36‰,5岁以下儿童死亡率从6.9‰下降到4.94‰,人民健康水平显著提高。数字是鲜活的,成绩是实在的,凝聚着全市广大医疗卫生工作者的辛勤努力和无私奉献。我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,要清醒看到我市卫生与健康工作面临的严峻挑战。一是社会发展对人民健康的影响日益增强。职业病和意外伤害等不断增加,慢性非传染性疾病成为影响健康的主要因素,糖尿病、高血压、结核病等慢性病及肿瘤、精神疾病等发病率明显上升。二是重大传染病依然威胁着人民健康。近两年,全市先后发生手足口病、流行性腮腺炎、肺结核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突发公共卫生事件,特别是宜城、谷城等地爆发多起校园疫情,给我们敲响了警钟。艾滋病传播方式和发病群体改变,也给我们带来不小挑战。三是“互联网+”对卫生与健康事业提出了更高要求。信息技术在推动区域医疗卫生事业发展过程中的作用越来越明显,国家和省对卫生信息化的要求越来越高,群众要求通过信息化改善医疗流程、提高服务效率的呼声日益高涨。四是制约卫生与健康事业发展的瓶颈仍未破解。市、县两级财政投入不足,社区卫生服务中心建设相当滞后;医疗卫生学科带头人、具有高级职称人员仍然缺乏;基层卫生技术人员总量不够,提升服务能力任重道远。我们必须强化责任担当,坚持问题导向,大力改革创新,真正做到全方位全周期保障人民健康。下面,我结合学习贯彻习总书记关于卫生与健康事业发展的新思想新论断新要求,加快推进健康襄阳建设,强调五点意见。
去年8月,党中央召开了全国卫生与健康大会,这是新世纪以来我国卫生领域规模最大、规格最高的一次会议。习总书记全面总结了我们党领导卫生与健康事业取得的辉煌成就和基本经验,深刻阐述了推进健康中国建设的重大意义、指导思想、工作方针、目标任务和重大举措。今年3月,省委召开了全省卫生与健康大会,超良书记出席会议并作重要讲话,要求全省上下深刻认识卫生与健康事业的极端重要性,牢固树立大卫生、大健康观念,加快推进健康湖北建设。我们要认真学习领会,切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,统一到推进健康襄阳建设的新征程上来。
1.推进健康襄阳建设,是贯彻把人民健康摆在优先发展战略地位的根本内容。
健康是促进人全面发展的必然要求,是民族昌盛、国家富强的重要标志。一个人的健康,关系一个家庭的命运;13亿人的健康,决定着我们国家和民族的未来。党的十八大以来,我国卫生与健康事业取得巨大成就,人民群众健康水平显著提高,初步实现了“人人享有基本医疗卫生服务”目标。但由于工业化、城镇化、人口老龄化加快,以及疾病谱、生态环境、生活方式不断变化,人民群众仍面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的局面。我们要深刻认识做好卫生与健康工作的极端重要性和现实紧迫性,坚持把人民健康放在优先发展的战略地位,全面推进健康襄阳建设,为“加快建设汉江流域中心城市、精心打造长江经济带重要绿色增长极”打下坚实的健康基础。
2.推进健康襄阳建设,是坚持以人民为中心发展思想的重要体现。
习近平总书记讲,没有全民健康,就没有全面小康。党中央在全国卫生与健康大会上明确提出“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,把健康融入所有政策”。我们要全面理解、坚决贯彻这一新时期的卫生与健康工作方针,毫不动摇、始终不渝地坚持基本医疗卫生事业的公益性,通过提高全民健康水平更好地践行以人民为中心的发展思想;要坚持改革创新、攻坚克难,实现政府主导与发挥市场机制作用相结合,积极探索破解医改难题的有效路径和办法,让改革成果惠及广大群众。
3.推进健康襄阳建设,是全方位全周期维护和保障人民群众健康的具体要求。
“大健康”理念是我国卫生与健康发展理念的一次重大飞跃。我们要将这一发展观念贯穿于医疗卫生事业发展的全过程,牢牢把握正确的办医方向,更加注重全领域覆盖,更加注重全方位治理,更加注重全要素推进,坚持政府、社会、个人共同参与,普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业,实施医疗卫生、体育健身、环境保护、食品药品安全、心理干预等综合治理,围绕“生老病死”等环节强化各类危险因素管控,努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。
“上医医无病,中医医欲病,下医医已病”,预防是最经济最有效的健康策略。世界卫生组织测算,在预防疾病上每投入1元钱,就能节省医疗费用8元钱,也充分表明了这一点。要坚持关口前移、未病先防、防治结合,推动卫生工作由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,从注重“治已病”向注重“治未病”转变。
1.做好重大疾病防控。
这是保障人民健康的关键一环,必须积极主动、持之以恒地去做。要进一步强化儿童计划免疫、基本公共卫生服务、健康教育、疾病监测、卫生学评价等工作。要进一步优化防控策略,补齐防控短板,落实防控责任,确保艾滋病、结核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大传染病得到有效控制。要进一步深化对地方病、多发病的研究,分析原因,找到症结,提前介入,做好预防,从源头上保证群众少生病、少生大病。适龄妇女“两癌”筛查救治工作,要全面加快推进,确保把好事做好。据统计,我国慢性非传染性疾病导致死亡已占总死亡人数的85%左右,导致疾病负担超过疾病总负担的70%。“一方水土养一方人”。从总体上来看,我市疾病防控特别是地方病防控工作效果不错,但决不能掉以轻心,要清醒地看到,随着生产生活方式的改变、生态环境的变化,高血压等慢性疾病呈现高发多发态势,对此,我们要引起高度重视、部门联动、综合施策,确保癌症、高血压、糖尿病、精神障碍等慢性病防治工作有力有序开展。
2.加强重点人群健康服务。
少年儿童是国家的未来,保障他们健康成长就是在为国家赢得未来。前段时间,媒体上围绕征兵体检,淘汰率“爆表”问题,引发了青少年健康状况忧思。说某市体检淘汰率高达56.9%,除以往较为集中的视力问题外,尿酸、尿酮超标者占不合格人数的28%,体重超标占20%,心脏、血压问题占13%,精索静脉曲张占8%,等等。正处黄金年龄、最具活力的青少年,健康状况都令人堪忧,无疑给我们敲响了警钟。各地各部门领导干部一定要树立正确的政绩观,认真践行五大发展理念,推动发展方式、发展路径的深度转变,实现经济社会各项事业特别是人民群众健康水平的全面进步,坚决防止“gdp增长、人民群众特别是下一代健康水平下降”的现象发生。我们必须全面加强青少年健康管理,特别是要高度关注农村儿童营养不良问题,继续实施好农村学龄儿童营养餐计划;高度关注城镇儿童肥胖问题,注重均衡营养,让孩子们吃得健康、长得茁壮;高度关注青少年近视问题,大力宣传用眼卫生,保护好孩子们心灵的窗户;高度关注青少年心理健康,加强心理健康教育,帮助孩子完善人格。同时,要加强妇幼保健机构建设和医疗卫生机构妇产科、儿科及托幼机构建设,为妇女儿童提供系统、规范的优生优育服务;加强危重孕产妇、新生儿急救能力建设,强化出生缺陷综合防治,切实保障母婴安全,努力控制孕产妇和婴儿死亡率。要以村(居)为重点,扎实开展老年人身心健康指导和关怀服务,切实为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料等为一体的健康养老服务。要高度关注贫困地区、山区智力和肢体障碍群众的健康问题,深入调研、摸清底数、精准施策,全面加强残疾预防工作,控制残疾发生和发展,重视残疾人康复工作,加快构建以市县康复中心为骨干的康复服务网络,全面提高残疾人康复训练服务能力。
3.倡导健康文明生活方式。
今年是爱国卫生运动65周年,也是我市国家卫生城市复审之年,要把握和利用这个契机,深入宣传大卫生、大健康理念,强化卫生创建、健康促进工作,继承和发扬爱国卫生运动优良传统,营造和构建绿色安全健康环境。要实行最严格的生态环境保护制度,筑起守护群众健康的生态屏障。要不断健全健康教育体系,广泛普及健康知识和技能,引导居民培养健康文明生活方式,在全社会营造尊医重卫良好氛围;不断完善健身公共服务体系,广泛开展全民健身运动,推动群众体育运动蓬勃发展,促进全民健身与全民健康融合统一。要高度重视心理健康问题,加强心理健康知识和心理疾病科普工作,加大政策和资源支持力度,引导心理治疗、咨询等服务规范发展。要完善食品药品安全体系,加强对健康咨询、讲座、广告宣传等方面的管理,特别是对那些已经曝光的保健药品虚假广告等,相关部门要严审、重查,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,杜绝各类损害群众健康和生命安全的违法行为发生。对以损害人民群众健康甚至生命为代价牟取不法利益的食药品生产企业和商家,要严惩不贷,真正让不法分子倾家荡产。在这一点上态度必须鲜明、决心必须坚定、措施必须有力。
4.抓好健康扶贫工作。
让贫困人口如期脱贫,是我们必须完成的政治任务。据市扶贫办统计,目前全市建档立卡的贫困人口中,因病致贫返贫比例仍达55.5%。各地各部门要坚持健康扶贫同脱贫攻坚相结合,推动卫生与健康资源向贫困地区倾斜,落实好就医相关减免优惠政策和购买补充商业医疗保险办法,通过“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”,力阻“病根”变“穷根”,不让一人因健康而掉队;要以在城镇稳定就业、长期居住和新生代农业转移人口为重点,持续推进基本公共卫生服务均等化,在提高包括农村贫困人口在内的全民健康水平中建设更高质量的小康社会。
深化医药卫生体制改革,是提升医疗卫生服务水平,建设健康襄阳的重要抓手。要抓住群众反映强烈的突出问题做文章,紧盯“看病难、看病贵”这个“老大难”问题谋改革,按照中央和省委决策部署,突出重点,做小切口,抓好“三医”联动改革,积极稳妥攻壁垒、扎实有效破藩篱,让公立医院回归公益性质、医生回归看病角色、药品回归治病功能。
1.着力推进区域医疗中心建设。
打造区域医疗中心是我们实现“两个中心、一个增长极”目标定位的内在要求,是为人民群众健康提供优质医疗服务的必然选择。经过多年努力,襄阳在优质医疗资源建设、中医药事业发展等方面取得了长足发展,区域医疗中心已具雏形。但三甲医院综合竞争排名、医疗卫生高级职称人数等仍落后于十堰、宜昌,还没有一个西医类国家级临床重点专科。必须坚持目标导向与问题导向相结合,增创优势与补齐短板相协调,加快市级龙头医院内涵提升工程建设,加大国家级和省级重点学科、专科建设力度,力争“十三五”末在创建西医类国家级临床重点专科上实现零的突破。一个专家,可以带活一个学科,支撑一个医院。医疗机构实力的比拼,说到底还是人才和技术的比拼。我们要想建成区域医疗中心,必须实施人才强医、人才兴医战略,加强高端医学人才的引进与培养工作,打造一支规模较大、结构合理、素质优良的医学人才队伍,促进医院健康持续发展,提升区域医疗服务水平和服务能力。
2.着力深化卫生服务体制改革。
一要提升基层医疗卫生服务能力。用改革思维、市场办法,加强县级公立医院学科建设和综合能力建设,提升“薄弱”乡镇卫生院和特色科室建设水平,巩固村卫生室“五化”建设成果。要坚持社区卫生公益性质,着力破解困扰基层卫生事业发展难题,加快补齐公共卫生资源匹配不达标、分布不均衡等短板;加大基层机构全科医生培养力度,加强大学生村医免费订单培养工作,健全村医养老、退出机制,促进村医队伍“换代升级”。
二要做实家庭医生签约服务。依托基层医疗卫生机构,组建以全科医生为主的家庭医生服务团队,为自愿签约的居民提供基本医疗、公共卫生和个性医疗服务。通过基本公共卫生经费、医保基金、财政补贴和个人自付等渠道落实签约服务经费,调动医务人员签约服务的积极性。
三要加强医联体建设。我市医联体建设工作虽在全省率先领先,但联而不紧、合而不化的问题突出存在,必须用开放思维、技术手段,加快完善基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动等制度机制,促进优质资源和人才技术下沉。市区三级医院要发挥牵头作用,组建包含二级医院、社区卫生服务中心和城郊乡镇卫生院的医疗集团;县级医院要牵头组建包含乡镇卫生院、村卫生室的医疗联合体,通过深化制度创新、科学调剂利益分配、搭建完善信息平台,切实将市县两级医联体建成利益、责任、发展、管理共同体。
四要建立现代医院管理制度。公立医院是深化医改的“主战场”,建立现代医院管理制度是公立医院改革的重头戏。要全面落实政府办医职责、落实投入保障政策,防范和杜绝逐利倾向;要科学规范服务价格,建立体现技术价值的医疗服务价格及动态调整机制;要努力创新医院管理方式,实行政事分开、管办分开,形成政府举办、部门监管、医院依法自主管理的格局。
3.着力深化全民医保制度改革。
医保支付制度改革是“三医”联动改革的“牛鼻子”,在医改中发挥着杠杆作用,要按照保基本、兜底线、可持续的原则,切实加大探索创新力度。一要推进城乡居民基本医保制度整合。按照市委、市政府“七统一”要求,加快推进城镇居民医保和新农合整合、基本医疗保险和生育保险整合,切实做好异地就医结算工作。二要改革医保支付方式。按照向基层倾斜、大病保障倾斜、健康管理倾斜要求,完善医保总额预付制度,推行“总额预付、过程管理、结余留用、合理超支分担”办法;完善按病种付费为主,按人头、床日等多种付费方式相结合的付费方式,鼓励按疾病诊断相关分组付费方式,逐步将中医适宜技术服务纳入医保门诊支付范围;完善医疗保险筹资和报销比例调整机制,实行管理费用前置办法,科学确定费用标准,提前安排到基层医疗卫生机构,用于健康管理干预等服务工作。三要探索医疗分类保障机制。建立形成医疗卫生机构与医保经办机构数据共享机制,推动基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助有效衔接,严格控制医疗费用不合理增长,努力为群众就医提供一站式服务。以政府购买服务方式,委托具有资质的商业保险机构等参与医保经办服务,承办城乡居民大病保险。采取慢性病用药延长处方、落实医保报销优惠政策等措施,形成“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序。
4.着力深化药品供应保障制度改革。
药品的本质是治疗疾病,推动“三医”联动改革很重要一条就是深化药品供应保障制度改革,建立完善覆盖城乡的药品供应保障体系,保证公众用药安全、便捷、有效。一要全面推行公立医院药品带量采购。科学编制药品带量采购目录,健全综合评审等相关制度,完善药品带量采购价格形成机制,加快实现药品带量采购全覆盖;启动实施药品流通“两票制”,进一步挤压流通环节费用,全面降低药品价格,减轻群众就医负担。二要继续推行医用耗材集中采购。落实医疗机构医用耗材采购主体地位,完善网上集中采购机制,实现高值医用耗材、检验检测试剂、大型医疗设备等阳光采购。三要加强药品使用管理。药品不合理使用,不仅加重群众看病负担,还会损害患者身体健康,必须进一步完善基本药物制度、落实处方点评制度,加强药品特别是抗生素临床应用管理,严控“大处方”,规范用药行为;进一步加强医疗卫生机构静脉输液管理,确保“能口服不肌注,能肌注不输液”。
5.着力发挥医务人员积极性。
医疗行业人员培养周期长、职业风险高、技术难度大、责任担当重,必须围绕薪酬待遇、发展空间、职业环境等,有针对性地加强和改进服务管理。一要深化薪酬制度创新。允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,逐步建立符合医疗行业特点、体现技术劳务价值的薪酬制度,鼓励多劳多得、优劳优酬,实现事业有前景、工作有奔头。二要优化医务人员执业环境。健全医务人特别是基层医务人员培训培养制度,支持开展新技术新业务创新,拓宽职业发展空间;推进和规范医师多点执业,促进医师合理流动;巩固和坚持医疗纠纷调解方面的好经验、好做法,维护正常医疗秩序,保障医务人员合法权益。三要强化医务人员自身建设。“医者仁心”。要突出抓好医德医风建设,引导和推进广大医务人员践行社会主义核心价值观,弘扬救死扶伤人道主义精神,德艺双馨、悬壶济世,恪守服务宗旨,增强服务意识,提高服务质量。
健康事业和健康产业,是保障人民群众健康的两个“翅膀”。有专家指出,健康产业是信息技术产业后的“财富第五波”,将成为21世纪引导全球经济发展和社会进步的重要产业。目前,一些发达国家健康产业增加值占比已经超过15%,我国还不到8%。我们一定要顺势而为、乘势而上,尽快把健康产业这个新兴产业,培育成经济增长的引爆点。
1.要大力推进中医药发展。
中医药是中华民族的瑰宝。要充分发挥中医药在治未病、克顽疾和疾病康复中的重要作用,坚持中西医并重,深化中医“名院名科名医”建设,抓好各级中医院和基层医疗机构中医“三堂一室”建设,使群众能够享受简便验廉的中医药服务;要充分发挥我市8个国家级重点中医专科的优势,积极开展中医师承教育,培养更多中医药人才,让民族瑰宝传继有人。要大力支持中医药产业创新发展,挖掘我市中药材种植、研发和应用优势,打造区域性特色化中医药之都。
2.要大力支持社会力量办医。
目前,我市民营医疗机构总体规模偏小、能力不足、竞争力不强,门诊量仅占全市总量的10%。要强化规划引领,加大招商引资力度,落实“放管服”要求,鼓励支持社会资本举办基因检测、肿瘤治疗、心血管疾病等特色医院,举办非营利性儿科、精神科、老年护理等专科医疗机构,举办独立的医学检验中心、医学影像中心等医疗检验机构,提升社会办医规格和能力,加快补齐社会办医短板。
3.要大力促进健康产业发展。
健康产业范围广、链条长、关联性大,涵盖诸多领域和产业类别。推动健康产业加快发展,就我市而言关键要促进“五大融合”:一是促进医疗与养老融合,发展医养结合养老产业。目前,我市60岁以上老龄人口已超过百万,占全市总人口的17%。要支持医疗卫生机构开设老年病科、举办养老机构,与辖区养老院签订合作协议,多种形式开展医养结合养老工作;支持养老机构开展康复护理、老年病和临终关心服务;支持社会力量兴办医养结合机构。二是促进旅游与健康融合,发展健康旅游产业。要完善准入、运营、评价、监管等配套政策,加快推进健康旅游产业发展。三是促进互联网与健康融合,发展智慧健康产业。要积极发展基于互联网的健康服务,促进云计算、大数据、物联网等信息技术与健康服务深度融合。四是促进体育与健康生活方式融合,发展健身休闲运动产业。要推动体育场馆资源所有权、经营权分离,推进公共体育设施向社会开放,因地制宜建设健康步道、健康主题公园;引入社会资本投入产业发展,鼓励发展多种形式的体育健身俱乐部,丰富业余体育赛事,打造区域健身休闲示范区。五是促进食品与健康融合,发展健康食品产业。要培育发展方便食品、保健食品、有机食品、绿色食品等精深加工业,做强牛肉面、孔明菜、黄酒等本地特色食品行业。
4.要大力完善健康产业链条。
依托高新区“同济堂·襄阳国际健康产业城”、宜城“大健康产业园”、襄城“医药产业园”等已有的产业园区,强化精准招商、以商招商,力争再引进一批有影响的大型医药企业入驻,打造以健康研发、制造为核心的综合型健康城。积极培育壮大本土医药企业,引导激励医药企业延伸产业链、提升价值链、强化创新链,重点推动华中药业、葵花集团隆中药业、湖北天药等医药企业做大做强,加快建成千亿级医药化工产业集群。
以习近平同志为核心的党中央,吹响了全面推进健康中国建设的号角。各地各部门要提高政治站位,强化责任担当,积极响应党中央号召和动员,讲认真、强本领、创精品,全力推进健康襄阳建设各项任务落地生根。
1.强化组织保障。
各级党委、政府要把健康襄阳建设摆上重要议事日程,构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合的工作格局;要加大公共财政对健康的投入力度,健全稳定可持续的卫生与健康保障机制,确保各项投入及时足额到位;要高度重视“三医”联动改革,党政主要负责人要亲力亲为、统筹推进,真正做到重要医改事项亲自部署、重大医改方案亲自把关、关键改革环节亲自协调、落实情况亲自督察,共同推动医药卫生体制改革向纵深发展。
2.推进齐抓共管。
经济、交通、农业、教育、住房、就业等政策都会对人民健康、对医疗卫生事业产生影响。各部门要自觉从大局出发,把保障人民健康作为经济社会政策制定的重要目标,建立将健康融入所有政策的工作机制,研究制定切实可行、操作性强的配套政策。市医改领导小组成员单位要按照《襄阳市全域深化“三医”联动改革实施方案》要求,认领责任、研究对策,细化配套改革措施,加快形成“三医”联动改革、协同改革的工作局面。
3.加强考核督察。
要将健康襄阳建设纳入经济社会发展规划,将医改工作纳入各级党委、政府综合考核体系,健全考核评价机制,严格落实奖惩。市县医改领导小组和医改办要认真履行督察组织、协调、指导职责,聚焦“三医”联动改革任务清单,健全督察机制,强化督察问责,通过定期与不定期、全面与专项、明察与暗访相结合方式,主动出击,贴身紧逼。对已经出台方案要排队督察,发现问题列出清单、挂帐整改。对那些“磨洋工”“打太极”的单位和个人,要通报批评、责令整改,整改不力的要严肃追责问责。
4.深化监督管理。
医疗卫生事业关系人民身体健康和生命安全,医疗卫生战线点多、线长、面广,管理责任大,腐败风险高,必须全面加强党对医疗卫生事业的领导。要发挥党的领导核心作用,统筹推进医疗卫生改革与发展、医德医风建设等工作,确保医疗卫生事业发展的正确方向。要压紧压实党风廉政建设的主体责任,加强教育引导,完善反腐败工作机制,严肃惩处各类违规违纪行为;建立健全基层党组织,充分发挥党员模范带头作用,切实转变广大医务人员工作作风。要构建政府监管为主、医疗行业自我管理、第三方参与的监管体系,更加注重事中事后监管,严厉打击非法行医行为,保障群众安全就医、医务人员科学施治。
同志们,卫生与健康事业关系着全市人民的幸福安康,关系着全市经济社会的长足发展,责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力,务实重行,真正把健康襄阳建设各项工作做深做细做精,为建成更高质量的全面小康社会做出新的更大贡献!
同志们:
今天我们召开2019年学校全面从严治党工作会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神以及省纪委十届四次全会、市纪委十二届四次全会精神,认真贯彻落实2019年全国全省教育系统全面从严治党工作视频会议精神,进一步认清形势、深化认识、总结提升,部署今年工作任务,持续推进全面从严治党工作深入开展。刚才,纪委春才书记对去年纪检工作作了总结,对今年工作进行部署,请各单位认真贯彻落实。结合上级要求和学校实际,下面我讲四点意见:
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,不断开拓新形势下全面从严治党新思路,创造性地提出了系列新理念新思想新举措,开创了马克思主义党建理论新境界,进一步指明了全面推进党的建设新的伟大工程的前进方向。认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神,对于全面加强党的建设、提高党的建设科学化水平,具有重大而深远的意义。
食品安全工作会议讲话材料篇五
尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家好!
我们应该知道,流动小贩的食品是不安全的,油炸食品是垃圾食品,是没有营养价值的,也是最容易致癌的。对同学来说,经常吃这种食品会让身体发胖,脸上长痘。但很多同学却总喜欢在流动小贩处买东西,这很不卫生。暴露的食品极易污染,很多我们看不到的有害病毒,细菌、食后很容易引发胃肠不良反应,如胃痛、腹胀、恶心、腹泻等症状。还有的同学在用餐后立即吃冷饮或喝冰饮料,这都是不好的饮食卫生习惯。当胃处于饱胀状态,机体在正常进行消化吸收过程中,突然遭遇到冷东西刺激,易造成胃痉挛,引发胃痛、胃胀等症状,所以说同们一定要改掉不良饮食习惯,对自己的健康负责。
学校要求大家重点“关注食品安全,拒绝零食”,做到:
1、尽量在家里吃早点。但如果你家里从来不烧早饭的,那就买到家里来吃。总之,要想方设法在家里吃,绝对不能在校门口吃,还要记得把垃圾放入垃圾桶内。大队部从本周起已经开始检查了。
2、放学以后,特别是放晚学后,请同学们抓紧时间回家,不要在流动小贩处买零食。也不能委托大人去买,要学会忍耐。
“民以食为天,食以安为先”。安全食品,合理膳食是保障饮食安全和身体健康的重要因素。因此同学们一定要充分认识食品安全的重要性,增强安全意识,提高自我防护能力,关注、支持、参与食品安全教育活动。
最后祝同学们身体健康,学习进步!
我的国旗下讲话到此结束,谢谢大家!
食品安全工作会议讲话材料篇六
一直以来,我镇高度重视食品安全工作,对食品安全隐患“零容忍”,致力打造健康、和谐的食品安全环境。去年,我镇以开展“三打两建”行动为契机,大力开展食品安全整治工作,在打击食品安全违法犯罪、消除食品安全隐患、完善监管制度和创新监管机制等方面取得了明显成效,确保了全镇食品安全形势稳定,保障了人民群众的身体健康。市政府对我镇的食品安全工作给予了充分肯定,授予我镇食品安全工作“优秀单位”。在此,我谨代表镇委、镇政府对为全镇食品安全工作付出辛勤努力的各位同志表示衷心的感谢!
下面,我根据省、市食品安全工作会议的有关要求,结合我镇实际,就今年全镇食品安全工作提三点意见:
一、抓好重点整治,坚决守住安全底线。
1、突出重点区域的整治。以学校、企业、建筑工地、农贸市场、村(社区)等区域为重点,加大整治力度,开展专项治理行动,着力消除食品安全隐患。各村(社区)要以“属地管理”为原则,充分发挥食品安全协管员的作用,大力协助相关部门开展食品安全整治行动,确保工作成效。
2、突出重点环节的整治。一要加强种养监管。严禁在饲料生产、畜禽饲养、水产品养殖环节使用禁用药物和有毒有害化学物质。指导和管理安全施用农药,严禁使用禁用农药。深入排查并坚决打击制售假劣兽药、在饲料原料和产品中添加有毒有害物质等行为。二要加强生产监管。依法查处生产不符合安全标准的食品及其包装材料的行为。依法打击制售假冒伪劣食品和使用非食品原料、回收食品生产加工食品的行为。依法取缔无证照的食品生产加工企业、存在严重食品安全隐患的小作坊。严厉查处非法进出口食品和逃避检验检疫等违法违规行为。三要加强经营监管。强化执法检查,针对重点品种、重点区域和季节性、节日性食品市场,深入开展专项执法检查。四要加强消费监管。深入排查和治理餐饮服务单位使用不合格食品原料和过期、劣质食品等。坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮店。打击采购和使用病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为。五要加强肉联厂监管。严厉查处生产经营注水肉、病害肉等违法行为。
3、突出重点品种的整治。对米、面、肉、乳及其制品、农产品、水产品、食用油等重点食品,必须加强监管,保证总合格率达到省考核要求。一要严格规范生产经营主体资格,强化日常监管。严把食品生产经营准入关,并加强对生产经营者的许可后续监管和执法检查,对无证照生产经营行为进行严厉打击。二要结合食品添加剂综合治理,加强监督抽检。对国家公布的食品中可能添加的非食用物质、易滥用的食品添加剂品种,要加强抽检和监测,严厉查处添加非食用物质、滥用食品添加剂和生产经营有毒有害食品等违法违规行为。三要着力整治制售假劣商品,规范市场秩序。对酒类和保健食品行业,要大力整治制售假劣和虚假宣传等违法经营行为,全面清理不符合经营资质的销售单位。
二、抓好体系建设,全面夯实监管基础。
1、加强监管队伍建设。要大力提升执法人员的业务素质和工作能力,加强法律法规、业务技能培训,严格规范行政执法行为,培养和造就一支素质好、作风硬、敢负责、执法严的专业化监管队伍。
2、加强检测能力建设。充分发挥农产品检验检测站、水产品快速检测仪和食药所检测设备作用,统筹配置资源,增强整体合力。要加强对检验检测人员的培训,确保检测工作精确、快速。
3、确保资金投入到位。食品安全监管经费列入镇财政预算,保障经费开支,务必保证监管工作的正常开展和监督抽检的全覆盖。
4、探索信用体系建设。建立“企业自律、政府监管、社会监督”有机结合的食品安全防控体系,努力形成“安全生产、诚信加工、规范经营、科学监管、放心消费”的食品生产工作格局。建立和完善食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制,采取奖励与惩戒相结合的措施,引导企业依法生产、诚信经营,自觉抵制制售假劣产品行为。
5、完善应急处理预案。我镇去年已制定应急预案,为充分发挥其作用,一方面我们要进一步提高应对食品安全事故的组织指挥、快速反应、协调配合、妥善处理等能力;另一方面,还要及时收集核查群众和媒体反映的食品安全问题,将问题解决在源头。
6、严厉打击违法行为。各监管部门要根据职责分工,对无证照生产经营以及生产经营有毒有害和其他不合格食品等违法违规行为进行严厉打击,对涉嫌犯罪的及时移交司法机关依法处理。
三、抓好职责履行,严格落实责任追究。
1、明确分工,加强协调。各部门要按照职责分工抓好食品安全工作,对于仍不明确或新领域的监管问题,要本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度,由镇食安委认真研究、协商,妥善安排好监管工作,以免出现监管漏洞,给人民群众造成伤害。
2、明确责任,加强落实。各村(社区)和有关单位要对照刚才与镇政府签订的食品安全责任书的内容,根据自身职责与企业签订食品安全责任书,进一步构建“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业负主体责任”的食品安全责任体系,加强工作领导,落实监管责任,全面提升我镇食品安全工作水平。
3、明确纪律,责任倒查。为强化对食品安全监管工作的监督,进一步严肃法纪规章,我们要加强责任追究,完善食品安全工作督促检查和责任追究制度,对因监管不力造成食品安全责任事故的单位和相关责任人,要严格实行责任倒查,坚决追究单位领导和当事人的渎职、失职责任。强化行政监察和问责,对监管中的失职渎职等行为,依法依纪严肃追究相关责任人的责任。
4、明确目标,考核成效。根据市食安办制定的《xx市食品安全工作考核办法》,镇食安委要加强工作考核,推动食品安全监管责任的落实,进一步提升监管效能和工作水平。
食品安全工作会议讲话材料篇七
今天这次会议,是管委会决定召开的一次十分重要的会议。目的就是在长白山旅游高峰之际,进一步提高全区上下对加强旅游管理安全工作的重视,提高管理水平,提升服务质量,排查安全隐患,落实各项任务。下面,我代表管委会讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,高度重视旅游管理安全工作。
20xx年,是长白山旅游发展较快的一年。全年景区旅游人数首次突破百万大关、达到108万人次,景区旅游收入实现2.6亿元。特别是7、8月份,连续31天入区游客量超过1万人次,8月8日单日接待量达到2.3万人次,创造了历史最高纪录。这些成绩的取得,离不开集团公司全体员工无私奉献,辛勤工作,离不开全区上下重视发展,支持旅游,通力协作。对此,管委会是满意的。在长白山旅游产业快速发展的同时,一些发展中的问题也随之凸显出来。比如:旅游服务功能设施还不适应景区人数快速增长的趋势;景区管理方式手段还不适应现代化景区管理要求;旅游队伍建设还不适应不同游客的个性化需求,等等。这些问题需要我们用发展的眼光正确对待,高度重视,并在实际工作中努力加以解决。
自现在开始,长白山旅游已经逐渐进入到高峰期,预计今年的游客量将突破120万人次。为此,全区上下要正确分析形势,统一思想,振奋精神,努力工作,以对事业和人民高度负责的精神,把旅游管理安全工作放在当前各项工作的重要位置,为建设国内一流精品景区,实现长白山旅游产业的转型升级营造氛围、创造条件。
二、加强管理,提升服务,树立长白山旅游品牌形象。
依托长白山现有旅游基础条件,实现高峰期安全有序过度对旅游运行管理水平提出了新的更高的要求。要始终坚持“景区精品化、人员专业化、服务人性化”的工作理念,着力破解旅游管理工作中存在的不适应问题。一是深入研究高峰期旅游规律,从售票、乘车、倒站、主峰等各个环节入手,提高资源配置、管理运营的针对性、高效性、科学性。二是强化“大旅游”意识,加强全区旅游服务质量体系建设,进一步规范和加强浮石林、冰水泉等社会景点的管理和服务。三是兼顾普通需求和特色需求,做好亲情化、个性化、高端化服务。四是尊重员工、理解员工,充分调动起员工的积极性。旅游旺季景区员工工作时间长、工作量大,非常辛苦。关心好员工,照顾好员工,让他们在工作中始终保持良好的情绪和状态,对景区服务质量提升至关重要。五是全面加强旅游市场秩序管理。旅游、质监、公安、运管、工商和综合执法等部门要加强联合执法,加大查处打击力度,整顿和规范旅游市场秩序,引导旅游企业规范经营。对屡禁屡犯的企业和个体经营者要加大打击力度,直至取消旅游经营资格。旅游行政部门要认真执行《旅行社管理条例》、《导游员管理条例》等旅游法规、规章,打击黑导、黑社、黑车、黑店等违规经营行为。交警、综合执法等部门要重点治理出租车、摩托车的揽客行为。六是进一步优化区域旅游环境建设。公安、综合执法等部门要维护良好的社会治安秩序,营造安全和谐的良好氛围。各区、各部门要进一步加强辖区居民的旅游环境意识,自觉维护长白山的旅游环境,发扬热情、好客的良好传统。七是加强接待工作。每个部门,每名同志都要做长白山旅游形象的传播者、践行者。各单位(部门)要严格按照《长白山管委会公务接待管理暂行规定》,坚持“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”的原则,遵守景区的有关规定,协助集团公司维持景区接待高峰时的旅游秩序。要严格控制带车入区,确需带车入区的,要听从景区管理人员指挥,保证行车安全。八是要加强旅游应急管理工作。当前正值雨季,南方部分省市已发生洪涝灾害,造成很大损失,要时刻绷紧预防突发性自然灾害和突发事件这根弦。各部门要进一步完善相关预案内容,根据实际情况灵活操作,快速反应。九是加强全区宾馆、酒店、餐馆、土特产品的管理和检查,特别是针对家庭旅馆,要出台相应的管理制度和办法,确保规范经营,合法经营。
三、齐抓共管,排查隐患,切实加强旅游安全工作。
去年两起突发事件的发生,对长白山的旅游形象造成了一定影响,同时也暴露出我们的工作还存在着一些漏洞。各单位必须高度重视旅游安全,坚决按照国家和省委省政府的有关要求,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实做到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,监查检查上严格细致,事故处理上快速科学。
从目前看,长白山旅游安全隐患主要有以下几个方面。一是地质灾害隐患。因受地质和气候的影响,长白山区发生地质灾害的可能性非常大,山体开裂、落石、泥石流等情况时有发生,对游客的生命财产安全构成一定的威胁。二是安全管理隐患。漂流、登山等旅游项目本身就存在一定的危险性,需要重点监管。长白山景区的主峰、地下森林、大峡谷等主要景点在旺季游客十分集中,跨越护栏留影、攀爬山体的事件屡禁不止,极易造成安全隐患,需要加班加点、死看死守。同时,要进一步加强对入区科学考察、教学实习的管理,做好引导、保护等工作。三是交通安全隐患。旅游旺季车辆迅速增加,是区域内交通事故的高发期。景区内运力紧张,司机工作量大,易出现疲劳。另外景区部分路段正在维修,也对交通安全产生不利影响。四是消防安全、食品安全隐患。旅游旺季气温较高,酒店、宾馆等旅游接待场所消防安全和食品安全的压力很大,用电用火管理、食品原料采购和加工方面也存在隐患。
各部门要按照“分工明确,分级负责,逐级管理,相互配合”的原则,把安全工作的责任和目标任务逐级分解落实,做到一级抓一级,一级对一级负责。要把旅游安全工作纳入今年工作重点目标和考核中去,做到与业务工作同步实施,同步发展。安全生产部门要及时检查辖区的安全生产工作,加强重大隐患的整改并落实安全保障措施。旅游企业要健全相应的旅游安全领导机构和工作机构,认真贯彻执行国家关于安全工作的法律、法规,加强对安全工作的领导。
发生安全事故,要在第一时间按程序向应急办和相关领导报告情况。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报行为。
四、加强领导,落实责任,确保各项工作落实到位。
一是领导认识到位。各部门要牢固树立以人为本的观念,关注生命,关注安全,进一步认识做好旅游管理安全工作的重要性,坚持不懈地把各项工作抓细、抓实、抓好。二是责任落实到位。旅游安全不能只停留在会议、文件和口头上,要明确责任人和责任制,确保真正得到落实。三是监督管理到位。要下大力气和决心做好监督管理工作,运用行业管理的职能,做到旅游安全与管理业务挂钩。对存在的隐患,发生的事故该通报的通报,该摘牌的摘牌,该停业的停业。四是保证措施到位。第一,安全人员责任落实到位。各部门要配备专职安全员,加强专业培训。第二,安全巡视到位。景区安全员要经常对景区存在危险地方进行巡视,星级饭店安全员要对饭店消防器材、电路、线路、特种设备等进行巡视,安全巡查要做到定期、定时,流动巡检工作要全面落实,并形成制度,检查到位。第三,警示标识到位。景区危险地段防护设施和警示标识齐备、有效,星级饭店消防标识、安全出口等标志明显。第四,制度落实到位。各旅游企业要严格落实各项规章制度和上级的文件精神,不折不扣按要求落实到位。限期解决的问题,必须在限期内完成。逾期不完成或不达标的,坚决予以停业整顿或取缔。第五,旅游服务设施建设到位。要全面加强辖区旅游服务设施建设,特别是长白山电子商务平台建设,争取早日实现长白山旅游的智能化、信息化、现代化。
会后,各单位要结合各自工作职责,有针对性的研究、落实会议精神。旅游局牵头成立旅游秩序组,负责打击假冒伪劣商品,规范家庭旅馆经营,打击各种形式揽客行为,加强旅游软环境建设;公安局牵头成立交通安全组,加强区域交通管理和景区交通管理;食药局牵头成立食品安全组,针对宾馆、酒店、社会餐馆加强食品销售监察工作。牵头部门要及时向分管领导汇报工作进展情况,各配合部门要积极参与配合,确保各项要求真正落到实处。
同志们,加强长白山旅游管理安全工作,责任重大,意义深远。希望各部门高度重视,密切合作,不断提高管理和服务水平,全力保证旺季旅游安全,为促进长白山旅游经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
食品安全工作会议讲话材料篇八
同志们:
5月31日省食品安全委员会组织召开了全省儿童食品安全综合整治行动电视电话会议,会议决定,从今年5月中旬至6月底,在全省范围内开展儿童食品安全综合整治行动。会议还传达了吴瑞林副省长关于儿童食品安全工作的重要批示。省会结束后,徐恒菊副市长就我市贯彻落实省会精神,提出了明确要求,徐市长要求各地、各部门、各单位,要充分认识儿童食品安全综合整治工作的重要性,深入开展儿童食品安全综合整治工作,特别要强化对学校集体食堂和校园商店的监管,采取切实有效措施,净化校园周边食品消费环境。市直各学校、幼儿园、各有关民办教育机构和驻盐中专校(技校)要以本次全省儿童食品安全综合整治行动为契机,集中开展一次学校食品安全专项整治行动,查找学校食品卫生安全隐患,并认真加以整改,切实维护学校公共卫生安全。下面,我就市直学校如何贯彻省会要求和徐市长讲话精神,确保此次市直学校食品安全综合整治行动取得实效,讲几点意见:
一、从提高全民健康水平的高度,充分认识学校食品安全工作的重要意义。
儿童青少年是祖国的未来和民族的希望,他们的健康素质好坏关系到全民族健康素质的发展后劲,关系到中华民族综合素质的提高。维护儿童、青少年的身体健康和生命安全,关系到未成年人的健康成长,关系到社会的和谐稳定。作为教育部门有责任有义务密切关注学校的食品安全工作和学生的健康与安全,各学校、幼儿园也有责任有义务通过教育,来提高广大学生的食品安全意识与责任意识,并将这种意识辐射到全社会。“民以食为天”,我们千万不能忘记:食品安全责任重于泰山,生命不保,健康不在,谈何教育!市直各学校、幼儿园、各民办教育机构要进一步提高认识,借这次综合整治的东风,与有关部门加强协调配合,进一步理清思路,狠抓各项措施的落实,促进学校食品安全工作再上新台阶。
二、切实加强学校健康教育,全面提高师生员工的食品安全意识和责任意识。
各学校、幼儿园、各民办教育机构要充分发挥教育优势,通过课堂教学、知识讲座、班会活动、社会实践等形式多样、生动活泼的健康教育,增强师生员工的卫生防病意识和能力,培养师生员工的食品安全意识和社会责任意识。首先,各学校、幼儿园要按照《江苏省儿童食品安全综合整治行动方案》的要求,在6月5日前,面向全体学生,普遍上一堂食品安全科普教育课,宣讲食品卫生安全常识,提高学生防病防中毒的意识和能力。要注重健康教育的实效,促进学生的知识转化,培养学生良好的个人饮食卫生习惯,特别要教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品,不吃、不喝来历不明的食品、饮料。二是要重视对食品从业人员的健康教育,不仅要培训他们的操作技能,更重要的是培养他们的安全意识与责任意识。三是要通过家长会、家长学校、告家长书等形式,向家长宣传讲解食品卫生安全知识和预防食物中毒的常识,争取家长对学校食品卫生安全工作的配合与支持,形成学校、家长和社会共同关注食品安全的良好氛围。
三、认真落实各项规章制度,进一步强化学校食品安全责任制。
学校、幼儿园和各民办教育机构要认真贯彻落实《学校食堂和学生集体用餐卫生管理规定》,建立健全学校食堂和学生集体用餐卫生安全的各项规章制度,包括食品采购制度、贮存制度、食品加工销售制度、餐饮具消毒制度、食品卫生从业人员管理制度、学生就餐制度,等等。各类教育机构要建立主管校长(园长)负责制,落实专人严格管理,狠抓各项法规制度的执行和落实。根据此次综合整治行动的要求,各学校、幼儿园的食堂、校园商店以及校园周边的食品店,要全面接受卫生部门的检查,检查面要达到100%。为此,各学校和幼儿园要迅速行动起来,积极开展自查,查找食品卫生安全隐患,制定整改措施,在卫生、质监等部门指导下,认真做好学校食品安全治理工作。要在卫生部门的指导和协助下,建立健全食物中毒事件的应急处理机制和报告制度。对玩忽职守,疏于管理,造成食物中毒或者其他食源性疾患的学校与责任人,以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后,隐瞒实情不上报的学校与责任人,一经查实,将按照《江苏省学校卫生防疫与食品卫生安全行政责任追究办法(试行)》和市直学校卫生安全工作责任状的有关规定,严肃处理。对违反规定,造成重大食物中毒事件,情节特别严重的,要依法追究有关责任人的法律责任。
四、进一步加强学校食品安全的日常管理,着力改善学校食品安全的薄弱状况。
一要严把学校食品入口关。必须做到专人采购、专人登记、专人保管,防止假冒伪劣食品流入学校。食品和原料要实行定点采购,对大宗食品及原料,必要时可通过招标,实行集中供应,采购食品及原料必须索取有效证件。二要强化学校食堂内部管理。各学校、幼儿园食堂必须有有效的卫生许可证,食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗;要保持食堂环境卫生整洁,消除“四害”孳生地;定期彻底清理库房,销毁过期变质食品及原料;加工食品要充分煮熟,做到生熟分开,不销售隔顿、隔夜的剩余饭菜,坚决清除腐败变质食品;认真落实餐食具消毒工作,提高消毒效果。三要加强学校食堂的安全保卫工作,这根弦一刻也不能放松,要加强值班力量,非食堂工作人员一律不得进入食品贮存和加工场所,严防投毒事件的发生。四要加强对校园商店的食品卫生安全管理。校园商店出售的食品饮料,必须是通过正规渠道购进的合格产品,进货时必须索取生产经营单位的有效证明。不得销售“三无”食品、饮料,校园商店的食品饮料要及时进行清理,不得将过期、变质或劣质的食品饮料销售给学生食用。对饮料、乳制品和膨化食品等三类儿童青少年日常食品要进行重点检查与管理,一经发现过期、腐败、变质或感官性状异常的食品及饮料,必须立即予以销毁。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理,防止水污染造成学校公共卫生安全事件。五要实行定期巡查制度,校长要坚持每周至少一次、分管校长要坚持每周至少两次、后勤管理干部和校医以及卫生监督员要坚持每天至少一次,对学校食堂、校园商店、小卖部和饮食摊点等重点场所进行巡查,发现问题及时整改。六要加强与各相关部门的沟通与协作。与公安、工商、卫生、质监等部门,加强沟通,密切配合,齐抓共管,努力营造良好的校园周边食品消费环境,确保广大师生饮食卫生安全。
借此机会,我想再强调一下学校传染病的预防与控制工作。近来,我市个别学校发生了学生群体性腹泻(病因为细菌性痢疾)事件,严重影响了学生的学习生活,干扰了学校正常的教育教学秩序。各学校、幼儿园务必从这一事件中吸取教训,做到举一反三。各学校、幼儿园要从实际出发,建立行之有效的晨、午检制度和工作人员日检制度,防止传染源进入校园;对患传染病的学生,学校要劝其就医,并实行有效的隔离治疗,等身体完全康复,不构成传染,方可准其复学;对患传染病的教职工,学校要劝其离岗,隔离治疗,决不允许带病上岗。要加强对教室、学生宿舍、学生食堂等公共场所的卫生管理,定时通风消毒,保持环境整洁卫生。要明确专人负责疫情上报工作,确保一旦发生传染病疫情,能及时上报,争取卫生部门和教育主管部门的支持,使疫情能迅速得到控制和扑灭。
同志们,学校卫生安全工作任重而道远,松懈不得,马虎不得,以强烈的事业心、责任感和永不懈怠的精神,艰苦奋斗,扎实工作,为实现我市教育的全面、协调、可持续发展,作出我们应有的贡献!
食品安全工作会议讲话材料篇九
同志们:
今天这次会议是经县政府研究确定召开的,也是县食品安全委员会调整后的第一次工作会议。会议的主要任务是,总结表彰20xx年全县食品安全工作,安排部署20xx年工作任务。刚才,我们对20xx年度食品安全工作先进单位和先进个人进行了表彰,与各单位签署了20xx年度工作责任书,下面,根据县政府研究的意见,我讲三个问题。
(网络配图)。
一、认清形势,把握大局,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
20xx年,我县各部门认真贯彻落实省、市关于加强食品安全工作的部署,完善监管机制,深入开展治理整顿,狠抓监管措施落实,全县食品安全工作取得了很好的成效,食品生产经秩序持续好转,全年没有发生大的食品安全事故,被菏泽市人民政府授于“全市食品安全工作先进单位”称号,今年3月份又做为全市县区的代表迎接了省食品安全督导考核,获得了上级领导的肯定和表扬。总结去年的工作,其特点有以下几个方面:
(一)切实加强组织领导。对食品安全工作,县委、县政府一直高度重视,成伟书记、刘文林县长多次作批示、提要求,及时调整充实了食品安全委员会班子,设立了食品安全工作办公室。强化部门联合执法,实行有奖举报,完善基层组织,有力推动了各项工作的顺利开展。
(二)严格落实监管责任。与各有关单位签订了工作目标责任书,逐级落实监管责任,大力推行网格化监管,定岗、定责、定人、定事,基本实现了监管工作全覆盖、无缝隙。认真落实企业主体责任,大力开展企业法人履责报告和公开承诺,督促企业完善管理制度,提升自我管理能力。
(三)深入开展治理整顿。根据国家和省、市统一部署,相继开展了食品添加剂、乳制品、“地沟油”、“瘦肉精”、酒类、肉类等十余项专项治理和农村食品安全综合整治行动,组织明查暗访,督促落实措施,严打违法犯罪。县食安办联合有关部门集中开展了“食品安全执法检查百日行动”,有力的震慑了不法经营者,维护了食品市场的生产经营秩序。
(四)大力推进关键环节监管。各部门按照分工,认真履责,严把关口,初步构筑起了从初级农产品到餐桌全过程监管防线。初级农产品种植养殖环节积极开展农业标准化基地建设和农产品质量认证。食品生产加工环节严格生产许可,认真落实企业主体责任。加大对获证企业的监督检查力度。食品流通环节全面推行“四项制度”和经营自律“三条线”,实行食品可追溯管理。餐饮服务环节。认真实施餐饮服务食品安全管理规范,积极开展餐饮具消毒监测。
(五)广泛开展宣传教育。精心组织宣传周活动,深入开展“五进”宣传,开设媒体宣传专栏,分级分批开展培训。建立舆情监测和信息报送体系,及时发布监管信息。总之,一年来,各部门按照县委、县政府的工作部署,各司其职,各负其责,密切配合,齐抓共管,做了大量工作,为保障人民群众饮食安全作出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府,向奋斗在食品安全战线的全体同志,表示衷心感谢和亲切慰问!向受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈祝贺!
在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到,食品安全形势依然十分严峻,一些深层次的矛盾和问题有待进一步解决。就我县情况来看,主要表现在:一是在个别环节、有些产品的监管方面,还存在权责不清、职能交叉、监管空档问题,甚至导致部门之间相互推诿,影响了政府形象和监管效率。二是依法行政水平有待提高,执法能力建设有待加强;个别食品从业人员片面追求经济效益,法制意识淡薄,社会责任感不高,食品安全违法现象屡有发生。三是监管措施落实不到位。落实政策打折扣、巡查检查走过场,执法不严、处罚不力,甚至以罚代管、以罚代刑现象还比较常见;在农村许多地方,甚至连索证索票、进货台账制度都形同虚设。四是监管经费不足。执法装备、检测设施还不完备,检验检测项目少,监督抽检经费严重不足。五是有些问题还比较突出。比如:种养殖环节源头污染,食品摊贩治理,食品加工小作坊以及对小饭桌的监管等等,还存在许多问题。对这些问题,我们一定要高度重视,认真对待,在今后工作中下力气解决。近几年,我县经济社会发展的大好局面来之不易,我们一定要倍加珍惜。如果食品安全出了问题,巨野的形象就会打折扣,影响当前加快发展的大环境,所以要务必把食品安全工作抓牢、抓好,确保不出问题。
二、突出重点,标本兼治,扎扎实实做好20xx年各项工作。
民以食为天,食以安为先。食品安全事关公众身体健康,事关和谐社会建设,是社会高度关注、群众最为关心的热点问题。近年来,党中央、国务院对食品安全高度重视,胡锦涛、温家宝、副等中央领导同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。胡锦涛明确提出,要把加强食品安全监管作为完善公共安全体系、加强社会管理的重要任务。巨野是农业大县、人口大县,也是食品生产消费大县。确保食品安全,对全县经济社会发展大局至关重要。我们一定要深刻认识做好当前食品安全工作的艰巨性、复杂性、重要性,进一步增强责任感和紧迫感,下大决心,下大气力,全力做好各项工作,确保让人民群众吃得安全、吃得放心。
今年是我县全面实施“十二五”规划的关键年,也是党的“”胜利召开之年。做好今年的食品安全工作,尤为重要。全县食品安全工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以确保公众饮食安全为目标,落实监管责任,完善监管网络,创新监管机制,规范市场行为,深化治理整顿,全面加强政府监管,提高我县食品安全监管水平,为巨野和谐发展、跨越发展做出积极贡献。
(一)健全完善食品安全基层组织。抓基层、打基础,解决好县、镇、村三级有人办事、有钱办事问题,是当前我们最基本、最迫切的任务。要加快镇村两级食品安全组织建设,推进监管部门工作重心下移、职能向基层延伸,健全工作制度,创新监督机制,确保把所有食品生产经营者纳入监管视野。所以今天我要把这件事情重点强调一下,今年二月份全市食品安全基层组织建设现场会召开之后,县政府办公室印发了《关于加强食品安全基层组织建设的通知》,各镇区、办事处要高度重视,要把这项工作纳入政府重要工作日程,明确任务目标,制定工作方案,主要领导一定要亲自抓,分管领导靠上抓,层层抓落实。
一是镇级设立专门办事机构。各镇区办要成立由镇区长(主任)任主任,管区书记、包村干部、相关部门负责人为成员,并吸纳县食品安全监管部门包镇区或包片区责任人参与的食品安全委员会,要设立食品安全工作办公室,并配备专(兼)职工作人员不少于两名。镇、区、办食品安全办公室成立后要在各镇区办政府的领导下,在县食安办的指导下,负责辖区内种养殖、生产、流通、餐饮服务环节的食品安全综合监管、组织协调、排查整治、投诉举报、节会保障、农村家宴申报审查备案管理、辖区食品安全宣传培训以及食品安全问题发现报告及处置等工作。
二是建立村级协管网络。各行政村要成立食品安全协管小组,由村委会主任任组长,村干部、退休返村人员、各级人大代表等不低于四名为协管成员。村协管小组要在镇区办食安办的领导下,配合县镇政府、监管部门加强对辖区内食品生产经营者的监管,食品安全组织协调、投诉举报、节会保障、农村家宴申报管理、宣传培训、信息收集和报送等日常工作,组织巡查检查,摸排食品安全隐患并如实记录。对发现的食品安全问题,按照食品安全分段监管和谁主管谁负责的原则,及时向县镇有关监管部门报告。
镇村两级监管、协管人员要于6月30日前到位。县政府食安办要加强工作调度,定期通报情况。对不能按时完成任务的,要通报批评。
(二)深入开展食品安全治理整顿。从当前形势看,集中力量,集中时间,开展专项治理整顿,仍是解决食品安全突出问题的有效手段。要在继续打击食品非法添加、开展重点品种综合治理的基础上,开展系列专项整治活动。突出抓好重点场所、农药兽药残留、畜禽屠宰、调味品、餐具、食品包装材料和学校食堂等专项整治。要突出抓好食品生产加工企业,包括各类小作坊的治理整顿,确保全部纳入监管范围。这些整治活动涉及范围广、任务重、要求高,希望各部门要高度重视,采取得力措施,切实抓好落实。一要科学制定整治方案,按照统一部署,结合自身实际,抓紧研究制定具体实施方案,明确重点,量化任务,细化措施,确保实施方案科学合理、便于操作。二要及时开展拉网检查。对近年来问题突出的重点区域、重点行业和重点品种,特别是结合今年的整治重点,从源头到生产、流通、餐饮等各个环节,进行全面梳理、排查和监督抽查,确保不留死角。三要认真抓好问题整改。对整治中发现的问题、隐患,要采取有针对性的整改措施,坚决予以改正。努力做到“四个坚决不放过”,即对原料来源不清、产品流向不明的,坚决不放过;对产品安全隐患和威胁不消除的,坚决不放过;对违法违规企业和个人未受惩处的,坚决不放过;对整改措施不到位的,坚决不放过。特别是对整治中发现的监管空白和薄弱环节,要不等不靠,及时研究制定相关政策,认真解决。四要严厉打击违法犯罪活动。对各类食品安全违法行为,要始终保持严打态势,强化行政执法,结合“打四黑、除四害”,从严从快查处。要搞好行政执法与刑事司法的衔接,建立案件移送机制,杜绝以罚代刑、有案不移、纵容包庇。对案情重大、影响面广和跨县区的案件,县政府食安办要挂牌督办,限时办结,坚决斩草拔根,切除毒瘤。对今年的各项整治行动,各部门要不等不靠,结合各自实际,统筹衔接,科学安排,确保不漏项、不重复,务求整治实效。对排查发现的问题,要分清轻重缓急,有些要立即采取措施,尽快解决;有些要着手研究意见,逐步加以解决。凡是部门解决不了的,要逐级反映,由县政府研究解决。
(三)强化食品安全源头治理。正本清源,狠抓源头治理,是解决食品安全问题的关键。在抓好专项治理的同时,要健全管理制度,继续强化源头治理。加快“三品”认证基地建设步伐,强化投入品监管,指导企业、专业合作社健全生产销售档案,建立检验检测制度。建立从养殖场到屠宰企业、到肉类经营户的追溯体系。着力抓好以农药、兽药、渔药等违禁药物使用为重点的农、畜、水产品源头污染治理和投入品专项整治。支持企业技术进步,搞好危害分析,控制关键节点,鼓励采用良好生产规范,加强产品安全控制能力建设。加大政策扶持力度,改善食品经营场所,鼓励集中交易,引导企业依法生产经营。鼓励食品加工作坊改进生产条件,规范生产行为,提高产品质量。
(四)着力构建食品安全长效机制。保障食品安全,既要抓当前,更要重长远,标本兼治、着力治本,下大力抓好基层与基础性工作,努力构建长效机制。一是完善监管体制。围绕牛、羊及畜禽屠宰监管、食品加工小作坊、餐厨废弃物管理等薄弱环节,加强调查研究,制定管理规范,努力解决监管空白和职能交叉问题。二是加强标准化管理。搞好食品安全标准宣传,督促食品企业严格执行相关标准。强化企业标准备案管理,鼓励企业制定严于国家的企业标准。加强食品安全标准跟踪评价,及时掌握标准执行情况,推动标准有效实施。三是加强检验检测、风险监测评估能力建设。食品检验检测和风险评估能力偏低,一直是困扰我县的突出问题。要整合优势资源,改善检测装备,更新执法监管设施,满足工作需要。建立健全监测网络,提高抽检密度,重点增加食源性疾病监测点。积极实施年度食品安全风险监测计划,加强监测结果的综合分析和评估预警。四是加强应急体系建设。进一步完善应急预案和预警防范、信息报告、危害控制、调查处理、舆论引导等应急反应机制。按照属地管理和分级负责原则,明确各方职责,定期开展应急演练,提高应急处置能力,确保一旦发生食品安全事故,能够早发现、早报告、早处置,最大限度控制危害、消除影响。五是加强诚信体系建设。要尽快健全食品安全信用档案,实施“黑名单”制度,推进信用分级分类监管。逐步建立诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制,对被吊销证照的企业负责人和直接责任人,依法实行行业禁入。六是开展食品安全示范创建。在全县范围内开展流通环节“食品安全示范店”和餐饮环节“餐饮服务安全示范店”创建活动,并通过“示范店”模范带头做用,提高食品生产经营者安全管理水平。各监管部门要按照责任分工抓好相关环节食品安全生产经营主体的创建,以点带面,全面提升食品安全整体水平。县政府食安办要尽快拿出工作意见,推动创建顺利开展,确保年内取得显著成效。
(五)努力营造良好社会氛围。宣传教育是增强群众食品安全意识和生产经营者守法意识的重要手段。国家专门印发了食品安全宣传教育纲要,要求把食品安全纳入国民素质教育体系和中小学教育课程体系,纳入各级领导干部和公务员教育培训体系。各单位要按照分级培训的原则,加大教育培训力度,强化对领导干部和执法队伍的培训,重点加强对食品生产经营者的教育,督促企业落实主体责任、依法诚信经营。要加大正面宣传力度,宣传政府抓食品安全工作的措施、成效,分析食品安全工作形势,引导社会客观、理性地认识食品安全问题。要多形式壮大监管队伍,拓展社会监督,实行群防群控,鼓励公众监督,规范媒体监督,畅通社会监督渠道。要抓好山东省有奖举报办法的实施,建立专项基金,规范工作程序,确保不折不扣落实到位。要扎实推进食品安全知识“五进”活动,开展好“食品安全宣传周”、食品安全知识科学普及、违法案件警示教育等活动,提高群众参与意识和辨假识假能力,形成全社会共同关心支持食品安全工作的良好氛围。
三、加强领导,强化措施,全面提高食品安全监管水平。
食品行业环节多、链条长、业态复杂,做好食品安全工作必须始终坚持“政府领导、分级负责、部门协助、各方联动”的方针,整合行政资源,落实监管责任,强化工作措施,努力构筑齐抓共管格局。
(一)加强组织领导。《食品安全法》规定,地方政府对辖区食品安全负总责。责任书就是军令状。各单位要按照与县政府签订的工作责任书,认真履行职责,切实把食品安全工作纳入科学发展观综合考核,纳入党委、政府重要议事日程,作为对领导干部政绩考核的重要指标,强化组织领导和协调指导。目前,我国食品安全工作实行分段监管,涉及部门多,要实现无缝隙、全覆盖监管,需要政府统筹组织协调。各位镇区长,办事处主任是辖区食品安全工作的第一责任人,承担着重要职责,一定要拿出更多的时间和精力,靠上工作,及时协调解决监管难题;要深入基层、深入一线,组织经常性检查,督促工作落实。政府食安办要充分发挥综合协调作用,努力为党委、政府当好参谋和助手,加强与部门的沟通衔接,形成工作合力,推动食品安全工作健康有序开展。
(二)形成工作合力。食品安全监管是一个系统工程。各部门要立足职能,依法履责;相关部门要配套联动,齐抓共管。今年,我县的食品安全工作要点已经明确,任务较重。各单位要站在讲政治、讲全局的高度,加强协调,互相支持,互相补位,努力形成工作合力。对监管职责尚不明确的,县食安办要加强调研,尽快提出意见,明确监管部门,落实监管责任。如果哪个部门推诿扯皮,并因此影响了工作,将按照有关规定追究责任。要创新监管模式,鼓励整合执法资源,采取联合执法,提高监管效能。
(三)强化督导考核。着力抓好镇区政府、各监管职能部门工作责任和措施落实情况的督导检查。对县政府和县食安委部署的工作,县政府食安办要逐项督促检查;对发现的问题,要及时责成有关部门处理,并报告县政府有关领导,必要时在适当范围内予以通报。要组织好对镇区、对有关监管部门的年度考评,优化评价办法,规范评价程序,完善评价体系。加大对食品安全重大事故的督查督办和责任追究力度,健全事故查处机制和重大事故回访督查制度。对履行监管职责不力、造成重大安全事故的责任单位和责任人员,要严格按照《巨野县食品安全监督管理行政责任追究办法》追究行政责任,触犯刑律的,依法追究刑事责任。
(四)注重舆论引导。食品安全问题越来越受到社会公众和新闻媒体关注。提高我县食品安全监管水平,让群众吃得安全、放心,是我们的工作目的。对此,各单位要高度重视,建立健全舆情监测分析机制,明确专人负责,完善工作措施,积极应对,果断处置。要科学有效的进行舆情信息研判,及时发现安全隐患,迅速查处各类违法行为。同时,要强化正面舆论引导,及时回应社会关切,消除公众疑虑,理解支持政府工作,增强工作透明度,提高政府公信力。
同志们,确保食品安全,是政府的重要使命,是党中央、国务院和各级党委、政府对人民的郑重承诺。做好新形势下的食品安全工作,责任重大,任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下,坚定信心,振奋精神,开拓进取,扎实工作,不断开创食品安全工作新局面,为我县的经济、社会发展做出新的贡献!
食品安全工作会议讲话材料篇十
各位领导、同志们:
这次会议是经县政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻落实省、市食品药品安全监管工作会议精神,回顾总结20xx年全县食品药品安全监管工作,研究部署今年食品药品安全监管工作任务。
参加今天会议的有:县食品安全协调委员会各位副主任和各成员单位主要负责人,各乡镇分管副镇长,县直有关部门负责同志。
今天的会议的主要日程有三项:一是传达全省、全市食品药品安全监管工作会议精神;二是县政府与各乡镇签定食品安全责任书;三是请县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志讲话。
这次会议时间紧、任务重,请同志们严格遵守会场纪律,注意维持会场秩序,聚精会神地把会议开好。
现在,我们开会。
会议进行第一项:
会议进行第二项:
县政府与各乡镇政府签定20xx年食品安全监管责任书;
现在继续开会;
会议进行第三项:
请县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志作重要讲话,请大家欢迎。
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食品安全工作会议讲话材料篇十一
同志们:
同志们认真抓好贯彻落实。下面,我就落实消防安全责任、做好今明两年的消防工作讲几点意见。
一、认清形势,把握职能,切实增强做好新形势下消防工作的责任感、紧迫感和使命感。
过去的两年,既是我市经受国际金融危机严重冲击和挑战、实现经济社会较快发展的两年,也是消防工作、消防事业长足发展的两年。两年来,在市委、市政府的正确领导下,在省消防总队的关心指导下,各县区政府、各行业部门以预防群死群伤火灾为目标,进一步落实消防安全责任制,着力提高城乡防控火灾能力,努力提高群众消防安全意识,消防安全形势持续平稳,为全市经济社会发展创造了良好的消防安全环境。但是,随着社会公共安全标准的不断提高、消防工作新阶段特征的出现和消防工作职能的拓宽,对消防工作提出了新的更高的要求。我们必须从全新的角度、更高的层面,更宽的视野来审视消防工作。
自从国际金融危机爆发以来,我市经历了新世纪以来经济发展最为困难的时期。特别是去年,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院一揽子宏观调控政策措施,加大对宏观经济运行的监测、调控,较快扭转了经济增速下滑的势头,全年实现生产总值720.5亿元,增长12.2%;地方财政收入达到90.5亿元,增长13%;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别为15217元和4258元,分别增长24.4%和19.9%,取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,既是全市人民团结一心、共克时艰的结果,也与全市消防官兵的爱岗敬业、无私奉献密不可分。两年来,全市消防官兵在火灾事故现场,奋不顾身,全力抢救人员、扑灭大火;在危、难、险、重任务面前,勇挑重担,冲锋在第一线,为保障人民群众生命财产安全,促进全市经济社会发展做出了突出贡献。在此,我代表市委、市政府向长期战斗在消防安全战线的全市广大消防官兵致以诚挚问候和衷心感谢!向受到表彰的市公安消防支队、县区政府和行业部门表示热烈祝贺!在新的历史条件下,随着经济总量快速增长和人民生活水平快速提高,必将对公共安全,特别是消防安全提出了全新的要求,消防安全已成为社会公共安全的重要组成部分。各县区政府、各部门要从维护公共安全、保障人民群众生命财产安全的高度出发,切实落实消防安全目标责任,充分认识抓消防就是保稳定,抓消防就是保民生,抓消防就是促发展。促进经济增长与消防安全的协调发展,为人民群众提供良好的消防安全保障。
经济在发展,社会在进步,消防工作的新特征在形成。首先,随着我市经济社会的快速发展,人们的消费方式、生活方式发生了显著变化,各类超市、宾馆饭店、农贸市场、建材市场、歌厅、茶楼、网吧等公众聚集场所每年都在快速增长,人员聚集场所呈现出点多、线长、面广的新特点;高层建筑发展迅猛,居住小区人口规模急剧增加;私家车和社会车辆以每天50辆新车上牌的速度增加,机动车辆火灾事故频繁发生。这些新情况、新问题、新变化必然增大火灾风险控制的难度,对消防工作提出了新的更高的要求。其次,随着社会结构、利益格局的深刻调整,一些深层次社会矛盾开始显现,有毒有害物质扩散等非传统安全问题不断出现,对维护社会稳定带来新考验,对消防应急救援提出新课题。第三,我市以石油、煤炭工业为主的经济结构,决定了在生产领域,呈现出火灾防控难度大、隐蔽性强的特征,消防安全面临着十分严峻的形势。加之,我市连续十年无重特大火灾事故,在相对平稳的消防安全形势下,人们的思想更容易麻痹,防范火灾的措施更容易懈怠。因此,各县区政府、各行业部门要认清新形势,切实增强做好消防工作的紧迫感,认真谋划、科学统筹消防工作,把握火灾防控规律,强化火灾防范措施,确保火灾形势持续稳定。
创新社会管理机制是政府的重要职能。新修订的《消防法》明确规定要“加强应急救援工作”,“公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”。这从法律的层面上把原来的“防火、灭火”拓宽到既要搞好防火灭火工作,又要做好社会应急救援工作。国务院《关于进一步加强消防工作的意见》规定,应急救援事项包括:危险化学品泄露、道路交通事故、地震及次生灾害、重大安全生产事故、群众遇险和突发公共卫生事件等等。从目前全国消防部队承担的任务来看,每年应急救援要出动上百万次,占到出动总数的65%左右;全省大部分地区消防部队应急救援出动的次数占到60%以上。我市近年来消防部队应急救援出动的次数占到60%。消防部队承担应急救援任务,是一种发展趋势,也是国际上通行的一种做法,而且随着社会的发展,消防部队承担的应急救援任务将越来越多。但是,与国家的要求和发达地区相比,我市的消防安全职能还比较滞后,在应急救援方面,应对突发事件的体系还不完善,救援力量还很薄弱,加之各种社会矛盾导致的不稳定因素的增加,一些突发事件随时可能发生。为此,消防部门要深刻认识消防工作的显著变化,切实把握消防工作新职能,努力实现消防工作的创新发展。各县区政府、各部门都要以贯彻落实省人大新批准实施的《陕西省消防条例》为契机,进一步增强做好消防安全工作的使命感,转变思想观念,创新工作思路,提高消防水平。
二、突出重点,夯实基础,努力增强应急救援能力。
今年,省政府与我市签订的《消防安全目标责任书》,对我市明确提出了三条要求:一是20xx年底前,完成公安部要求的消防战勤保障基地建设;二是20xx年底前,完成子长、吴起、志丹、洛川、延长、延川、宜川、安塞、甘泉、黄龙等10个县的消防站建设;三是督促富县、黄龙、宜川县政府落实省财政厅、省公安厅57号文件精神。市政府常务会专题研究要切实加强消防队站建设。按照省市要求,今明两年,我们要着力抓好以下三个方面工作。
第一,要着力加强消防队站建设。目前,全市13个县区共有公安现役消防队站5个,其中:宝塔区3个,黄陵、富县各1个,其余10个县均无现役公安消防队,在全省无公安消防队的41个县中,延安所占比例高达40%。对此,各县区政府要引起高度重视,今年要下大力气解决消防队站建设问题。要按照国家《城市消防站建设标准》,加大投资力度,加快建设步伐,努力解决公安消防站建设滞后于城市建设发展的问题。在20xx年底前,未建立公安消防队站的10个县要全部完成新建1个公安消防队站的任务,市区要建立1个公安消防战勤保障大队,逐步形成指挥统一、平战结合、联勤保障、反应快速、协调有序的战勤保障体系,不断推进我市消防工作和部队正规化建设,为更好地履行防火、灭火以及抢险救援任务打下坚实基础。
第二,要着力加强应急救援队伍建设。根据《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》精神,今年市、县两级都要以公安消防部队及其它优势专业应急救援队伍为依托,建立“一专多能”的综合性应急救援队伍。要进一步完善部门联动机制和应急预案,形成应急救援合力。特别是公安消防部队,要加强专业化、实战化训练,苦练精兵,确保随时能够拉得出、冲得上、打得赢。要积极参与以政府为主导的各项应急救援工作,加强与其它优势专业应急救援队伍的协调配合,引导社会力量参与各类救援工作,切实提高应急救援的综合能力和实战水平。
第三,要持续加大消防投入,提高消防经费保障水平。各县区政府、市县财政部门都要认真贯彻落实省财政厅、公安厅制定的《武警陕西省消防部队消防业务费保障标准》(陕财办教〔〕57号),把消防业务经费列入同级财政预算,按照《标准》规定的基数足额予以保障。在此基础上,要根据财力增长情况,逐年加大对消防业务经费的投入力度。
三、综合施治,消除隐患,坚决防止重特大火灾事故的发生。
(一)强化消防宣传教育。
各新闻媒体要加大宣传力度,把消防宣传作为公益宣传的重要内容,免费提供宣传平台,开辟专门栏目,及时刊发一些与人民群众生产生活息息相关的防火灭火常识,不留情面地曝光火灾隐患,增强社会单位和各界群众安全意识。要积极推动消防宣传“进社区、进家庭、进企业、进农村、进学校”,逐步形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。各行业、各单位对重点岗位从业人员要定期进行消防培训,对新员工必须进行上岗前的消防培训。要大力推行持证上岗制度,对于消防控制室操作人员和电焊、气焊等危险岗位从业人员,要进行全面系统的消防安全培训,经考核合格后,持证止岗。未取得上岗证的,一律不得从事相关工作。
(二)坚决遏制重特大火灾事故的发生。
一是要狠抓公众聚集场所的消防安全整治。这类场所是群死群伤恶性火灾事故的高发场所,也是消防安全工作的重中之重。要按照《消防法》的要求,深入扎实地组织开展消防安全专项检查与整治活动,对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,要坚决依法责令停产、停业或改变使用性质。二是加强重点行业、重点领域消防安全专项检查和隐患整改。要对石油企业、易燃易爆品生产经营企业、各类大型商场、超市、高层建筑、公交出租、森林防火等重点行业、重点领域开展全方位、多层次的专项检查,要切实落实行业部门的责任,坚决消除各类火灾隐患。同时,要加强对“六小”场所的监督检查。小宾馆、小饭店、小网吧等“六小”场所火灾多、伤亡人数多,消防安全基础薄弱。各县区要落实街道办事处、社区居委会、乡镇村组的消防安全责任,提高“六小”场所的管理水平。三是要加强重大活动的消防安全保卫工作。对于大型群众性文化、经济活动,要制订周密的消防保卫方案,严密排查活动场所的火灾隐患,严防各类事故发生,确保重大活动万无一失。四是要加强消防执法工作。要进一步加大消防执法力度,对违反法律法规、不符合消防安全要求的营业性场所,公安、工商、安监、文化等有关部门要依法注销注册登记或者吊销许可证照;对未依法取得许可证照擅自从事经营活动的,要依法予以取缔;对确定的重大火灾隐患,各级公安消防部门要及时报请政府挂牌督办。对因火灾隐患整改不积极、措施不得力、工作不到位酿成火灾事故的,各级监察、公安消防部门要严查快办,依法追究单位领导和有关人员的党纪、政纪和法律责任;对失职渎职而造成重特大火灾事故的,要依法追究刑事责任,决不姑息迁就。
(三)重视加强农村、社区消防工作。
我市农村、城乡结合部消防管理滞后的问题非常突出。从火灾情况来看,大多数亡人火灾发生在农村和居民家庭。要发挥乡镇政府、街道办事处、综治办、安监办和公安派出所的作用,搞好消防宣传教育,加强消防安全检查,防止小场所发生大火灾。要发挥农村、社区保安员和志愿者的作用,组建专兼职消防队、志愿消防队等基本灭火力量,配备必要的消防器材装备,确保发生火灾能及时处置,防止小火酿成大灾。
四、加强领导,夯实责任,努力开创全市消防工作的新局面。
各县区政府、各有关部门要进一步加强领导,夯实责任,齐抓共管,建立完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局。
(一)要落实责任,齐抓共管。要落实政府领导责任。
消防工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。各级政府要切实承担起消防工作的领导责任,把消防工作纳入政府的任期目标,将消防工作责任落实到有关部门、乡镇、街道办事处和社会单位。要落实部门监管责任。各部门要认真履行消防安全监管职责,对本系统、本行业的消防工作实施监督管理,定期组织消防安全专项检查,督促整改火灾隐患,保障消防安全。要落实单位主体责任。各企事业单位要严格落实消防安全管理主体责任,认真组织开展消防安全自查自纠,切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。要进一步完善消防责任书内容,积极建立公共消防安全评价体系,加大消防工作在综合性目标责任考核的比重,做到“四个纳入”,即:要将消防工作纳入本行业、本单位的整体发展规划之中,同部署、同发展;要将消防安全纳入社会治安综合治理之中,同检查、同落实;要将消防工作成绩纳入政绩考核之中,与领导干部的考察使用紧密挂钩;要将消防责任事故纳入一票否决的范畴,凡发生重大以上火灾事故的,要一票否决,严肃处理。
(二)要搞好规划,强化管理。
今年,市、县区都要制定国民经济和社会发展第十二个五年规划,要把消防规划纳入到“”规划之中,确保消防与经济社会各项事业发展同步规划,同步发展。要把好项目审批关,对于新建、改建、扩建和装修工程,要把好源头关,杜绝失天性火灾隐患;设计部门要按照消防规范标准设计,建设单位要严格按照设计施工,未经消防审核或审核不合格的,不得施工;未经消防验收或验收不合格的,不得投入使用。要进一步加强技防措施,充分运用新技术、新工艺、新材料,增强消防设施的可靠性,增强建筑的安全性;要经常检查、检测、维护消防设施,保证消防设施始终处于完好状态。
(三)要建好队伍,争创一流。
从近一年来的工作实践看,消防支队新一届领导班子想干事、会谋事、能干事,希望你们带领全市消防官兵按照胡提出的“努力建设一支忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献的消防队伍”的总要求,全力打造一支“攻无不克、战无不胜、英勇顽强”的圣地消防铁军,努力建设一流的队伍,树立一流的形象,创造一流的业绩,把圣地消防铁军品牌推向全省,推向全国。
同志们,做好消防工作事关全市改革、发展和稳定的大局,是一项长期而艰巨的任务,责任重大,使命光荣,各县区、各行业部门要进一步振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力开创新时期消防工作的新局面,为建设富裕延安、生态延安、和谐延安做出新的更大的贡献!
食品安全工作会议讲话材料篇十二
同志们:
今天我们召开全县防震减灾工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全国、全省、全市防震减灾工作会议精神,总结全县防震减灾工作,安排部署当前及今后一段时期的防震减灾工作。刚才地震局李局长传达了中央、省、市有关防震减灾工作的会议精神,总结回顾了全县20xx年防震减灾工作,并对20xx年的工作作了安排,讲的很具体、很到位,我完全同意,请大家抓好落实。
下面,我讲两点意见:
一、认清形势,切实增强做好防震减灾工作的责任感和使命感。
首先,我简要通报一下20xx年省内发生的震情:……严峻的地震灾害背景要求我们必须高度重视,客观面对。面对这样的形势,我盲作中仍然存在一些短板,主要表现在以下几个方面:一是综合防御能力有待增强。城乡建筑抗震加固改造任务仍然很重,县城基础设施和生命线工程综合抗震能力有待加强。农村民居基本不设防现象突出,抗震新技术有待进一步推广。应急避难场所需完善标志标识,能够满足紧急疏散和临时安置需求地震应急避难场所还不完善。二是队伍建设有待加强。基层工作力量配备比较薄弱,与承担的业务工作不相适应,少数干部担当意识、责任意识不强,还不能很好地胜任所从事的工作。三是宣传教育效能有待提高。防震减灾宣传教育形式和内容比较单一,防震减灾科普作品有待创新,科普精品较为缺乏,“互联网+”防震减灾宣传教育创新不足,体验式、互动式的防震减灾公共文化设施紧缺,基层防震减灾宣传作用发挥不够,社会舆情回应与引导水平有待提高。这些问题的存在,对大家来说,既是压力,也是动力,更是责任,必须认真加以研究,采取切实可行的措施,把压力转化为动力,把责任转化为行动,时刻把困难群众的安危放在心上,带着感情、带着使命做好防震减灾工作。
二、提高政治站位,全力推动防震减灾工作取得新成效。
今年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。各乡镇、各部门要深入学习贯彻习总书记于提高自然灾害防治能力重要论述,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以高度责任感和强烈使命感,把思想和行动统一到上级党委、政府和县委、县政府的决策部署上来,按照服务中心、服务大局的要求,不断提升我县综合防灾减灾救灾能力,全力做好防震减灾工作,为高质量跨越发展提供安全保障。
(一)强化组织领导,增强防灾减灾工作责任感。各乡镇、各部门要保持高度警觉和清醒认识,扎实做好防范和应对地震灾害的各项工作,健全完善领导机构,始终坚持把防震减灾工作纳入经济社会发展大局中来研究部署,做到主要领导亲自过问,分管领导靠前指挥,要健全机构,落实人员,保障经费,切实解决基层防震减灾工作人员配备与工作任务不相适应的问题,及时处理工作中遇到的困难和问题,确保工作有人抓、有人干、能落实。发改、民政、应急、交通、水务、电力、通讯等部门要持续加强专业救援、应急抢险、应急志愿者队伍和应急物资储备、应急避难场所建设,不断完善部门、区域之间的应急指挥机制、灾情信息互通机制、应急救援协调联动机制。
(二)夯实宣传基础,深化防灾减灾意识。推进地震安全示范村(社区)和医院、防震减灾科普示范学校和企业的创建,并积极推进国家级和省级地震安全示范村(社区)的创建。推动防震减灾工作与经济社会融合发展。发挥基层社会动员作用,强化村(社区)、学校地震应急疏散演练。结合震情、社情、舆情,积极鼓励社会力量参与防震减灾科普宣传和科普作品的创作。积极创新宣传方式,开拓宣传途径,利用微博、微信等新媒体,开展形式多样、内容丰富的防震减灾知识宣传,提高全民防震减灾意识,努力形成共同关心、支持、参与防震减灾事业的良好局面,不断提高防震减灾知识普及率。充分利用党校、行政学院等开设防震减灾培训课程,加强领导干部防震减灾宣传教育。
(三)压实工作责任,提升防灾减灾保障能力。各乡镇要全面落实“将防震减灾工作纳入经济社会发展规划,将防震减灾工作纳入政府目标责任考核,将防震减灾工作经费纳入本级财政预算,将建设工程抗震设防纳入基本建设管理程序”的要求,将防震减灾经费列入年度财政预算,保障防震减灾工作有效开展。有关单位要各司其职又要通力协作。目前,我县已基本完成了新一轮党政机构改革,成立了应急管理局,原防震减灾领导小组成员单位的部分职能也发生了相应变化,有关单位要尽快牵头调整和完善我县防震减灾工作预案,切实履行好防震减灾工作法定职责。
(四)加强监测预报,防范化解重大地震安全风险。县地震局要加强地震灾害风险监测,继续推进防震减灾“三网一员”队伍和工作机制建设,做好培训工作。及时调查宏观异常,落实震情跟踪、月例行会商、紧急会商制度,认真分析研究,编制震情趋势研究报告,制定、执行好《年度震情跟踪方案》,高质量完成各项观测工作。工程建设管理部门要将地震安全风险纳入设计、施工、验收等环节,做足“防”和“抗”的功夫,不断提高抗震设防水平。住建部门要继续抓好新建工程、农村居民住房、学校医院等区域的抗震设防管理,在高烈度区积极推广减隔震技术。工信、应急、水务、交通、自然资源等部门要密切配合,做好各种次生灾害源防范工作,消除次生震灾隐患,重点做好“生命线工程”、病险水库、滑坡泥石流和次生灾害源等地震安全隐患排查治理。
(五)严格值班值守,做好防灾减灾应急准备。要树立“防大震”“救大灾”的底线思维,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,完善“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制,持续提升地震应急救援能力。各乡镇要严格落实“地震第一响应人”机制,完善地震应急预案,提高预案针对性、操作性和实效性,做好预案的备案、督查和演练。严格落实领导带班、值班和职能部门值守制度,做到反应迅速、及时准确、运转高效。各救援队伍要坚持问题导向、补齐短板,不断提升应急救援能力,有效应对和科学处置突发地震灾害事件,最大限度减少地震灾害损失。
同志们,做好新形势下的防震减灾工作,责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下,在上级地震部门的帮助指导下,牢固树立“震情第一”的观念,居安思危,积极应对,切实把防震减灾工作作为保障人民生命财产安全、保障经济发展和社会稳定的一项重要工作来谋划,认真履行防震减灾工作职责,着力提高应对突发事件的能力,扎实做好防震减灾各项工作,不断开创防震减灾工作新局面,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推动高质量跨越发展做出新的更大贡献!
食品安全工作会议讲话材料篇十三
同志们:
今天,我们在这里召开全县学校食品安全工作会议,主要任务是全面落实区、市食品卫生安全工作会议精神,进一步加强学校食品安全工作,维护青少年学生身体健康和生命安全,促进社会和谐稳定。刚才,县食品药品监管局梁局长对我县学校、幼儿园食堂食品安全检查情况进行了通报,对下阶段特别是20xx年高考、中考期间学校食堂食品安全保障工作进行了安排部署,县教育局陈局长也加强学校、幼儿园食品安全工作作了发言,讲得很好,我完全同意。我们一定要加快推进全县学校食堂改造和量化管理,确保师生食品卫生安全,确保不因发生食品安全事件而影响高考、中考的顺利进行,促进学校食品安全工作再上新台阶。下面,我强调几点意见:
一、进一步提高对学校食品安全工作重要性的认识。
民以食为天,食品卫生关系广大人民群众的身体健康和生命安全,是一件涉及千家万户、关系国计民生的大事。学校食品卫生与师生切身利益联系最广泛、最密切、最持久,最敏感,已经成为公众高度关注的公共安全问题之一。近年来,县委、县人民政府高度重视我县学校的食品卫生安全工作,按照上级的要求,成立了食品卫生安全工作领导机构,加强了学校食品安全工作的领导和管理,确保了学校食品的安全,全县学校没有发生一起重大的食品安全事故,保障了师生身体健康,维护了良好的教育教学秩序,为社会稳定做出了应有的贡献。在此,我代表县党委、政府向一贯关心和支持学校食品卫生安全工作和为学校食品卫生工作付出辛勤劳动的教育部门、食品药品监督管理等部门以及学校领导和食品卫生安全管理人员表示衷心的感谢!
我县学校食品安全工作虽然取得了一定的成绩,但我们也应该清醒地看到,全县学校食品卫生安全工作仍然存在着一些不容忽视的问题:一是部分学校未能把学校食品卫生安全工作摆正位臵,认为抓教学是硬任务,而学校食品卫生安全工作则是软任务,存在着“一手硬、一手软”的现象,食品安全相关制度流于形式,管理松驰。有些学校甚至把学校食堂当成“摇钱树”、“聚宝盆”,把后勤社会化作为创收的手段,存在“以包代管”现象。二是学校集体食品安全隐患较多,集中表现为食堂建筑、布局的规范化程度不高,食品加工流程不合理,操作不规范;卫生设施投入不足,与教学设施投入形成明显的反差。三是个别学校没有认真尽到管理监督职责,致使学校食品安全隐患不能及时整改。事实一再告诉我们,学校食品安全工作马虎不得,麻痹不得。因此,我们要进一步强化我县学校食品安全管理工作,进一步提高全县学校领导对食品安全工作重要性的认识,提高学校食品管理人员的知识和技能,切实解决好我县目前学校食品安全工作中存在的问题。
二、完善机制,进一步促进学校食品安全工作规范化、制度化。
要进一步做好学校食品安全工作,必须要坚持以预防为主的方针,实行教育部门管理督查,食品药品监督管理等部门监督指导,学校具体实施的工作原则,形成各司其职,严格把关的工作机制。一是教育部门加强监督。督促学校根据《食品安全法》、《教育部卫生部学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校卫生工作条例》等法律法规,不断建立和完善可行的学校食品卫生管理制度和内部管理机构。二是积极协助食品药品监督管理等部门建立以学校食品安全为重点的工作检查制度。定期对各学校、幼儿园的食堂、校园商店以及校园周边的食品店进行全面检查,积极指导学校做好食品安全治理工作。定期对学校领导、学校后勤和食堂管理人员、工作人员进行相关法律法规和卫生业务知识的培训。此外,还要严把餐饮服务许可准入关,加大卫生监督执法力度。三是公安、工商等部门要重点清理整治校园周边的食品店及小摊点违法经营行为,规范校园周边食品经营行为,确保食品质量安全。四是各学校、幼儿园要迅速行动起来,积极开展自查,查找食品卫生安全隐患,制定整改措施。在教育、食品药品监督管理等部门的指导下,切实规范管理,建立健全食物中毒事件的应急处理机制和报告制度,认真做好学校食品安全治理工作。要多方筹措资金,加大经费投入,加强学校食品安全基础设施建设。积极实行学校食堂食品卫生量化分级管理,努力提高学校食堂信誉度。要加强学校食品卫生安全知识宣传教育工作,提高学生的自我保护意识和能力。特别是当前正值夏季时节,易发传染病,因此,要针对夏季卫生防病和食品卫生要求,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品,培养学生良好的个人饮食卫生习惯。
三、加强管理,进一步改善学校食品安全的薄弱状况。
一要强化学校食堂内部管理。严把学校食品入口关,必须做到专人采购、专人登记、专人保管,防止假冒伪劣食品流入学校。各学校、幼儿园食堂必须要有有效的餐饮服务许可证,食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗;要保持食堂环境卫生整洁,认真落实餐食具消毒工作,提高消毒效果。二要强化学校食堂的安全保卫工作。这根弦一刻也不能放松,要加强值班力量,非食堂工作人员一律不得进入食品贮存和加工场所,严防投毒事件的发生。三要强化校园商店的食品安全管理。在食品进货渠道、食品质量、食品贮存等方面要严格把关。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理,防止水污染造成学校公共卫生安全事件。四要强化定期巡查制度。校长、分管校长、后勤管理干部和校医以及卫生监督员要有明确的责任,定时定量进行严格检查。要对学校食堂、校园商店、小卖部和饮食摊点等重点场所进行巡查监督,发现问题及时整改。五要强化与各相关部门的沟通与协作。各学校、幼儿园要积极主动与乡(镇)、公安、工商、卫生、食品药品监督管理等部门加强沟通,密切配合,齐抓共管,努力营造良好的校园周边食品消费环境,确保广大师生饮食卫生安全。
四、加强领导,确保学校食品安全工作落到实处。
建立食品安全校长负责制,学校主要负责人是学校食品安全管理的第一责任人,学校要进一步健全由一把手负总责的学校食品安全工作领导机构,按照与教育、食品药品监管部门签订的食品安全工作责任书,狠抓各项措施的执行和落实。教育部门要将学校食品卫生安全的有关职责落实情况纳入对中小学的综合评估体系之中,并根据工作要求开展专项督导检查,落实学校食品卫生工作责任制,对因工作失职、管理不力,造成食品安全事故的学校领导和直接责任人,将依法严肃处理。学校要研究制订学校群体性食物中毒等突发事件的应急处理工作预案。要建立食物中毒事件的报告制度,一旦发生食物中毒事件后,要在迅速采取措施的同时,督促和指导有关人员抢在第一时间报送有关情况,为政府处臵突发性事件提供第一手资料。对于疏于管理,工作不力,迟报漏报,并造成工作失误的要按照有关规定进行严肃处理,情节严重的,要依法追究责任。
同志们,学校食品安全工作直接关系到师生健康和生命安全,关系到能否构建“平安校园”、“和谐社会”的大事,我们一定要从全面落实科学发展观的角度,深刻认识这项工作的重要性和紧迫性,以认真负责的态度做好学校食品卫生安全工作,全面提高学校食品卫生安全工作水平,为实现我县食品安全工作的全面、协调、可持续发展,作出我们应有的贡献!
谢谢大家。
食品安全工作会议讲话材料篇十四
多年来,我市将食品安全作为保障和改善民生的重要抓手,结合《食品安全法》及其实施条例的贯彻落实,完善工作体制机制,创新监管方法手段,加强重点领域整治,不断提升食品安全整体水平和食品安全保障能力,总的来看全市食品安全呈现越来越好的发展趋势。比如,全市农产品质量安全水平,在农业部近三年安全监测中,农产品生产环节抽检合格率始终保持全国领先。
一是食品安全管理体系更加健全。我市确定了建设“食品放心城”的总体目标和构建食品防控体系的总体思路,建立了食品生产经营者、政府监管部门、社会监督三方责任体系,形成了地方政府负总责、各职能部门分工协作的良好工作局面。
二是食品安全管理水平不断提升。我市充分运用现代技术改革传统管理模式,先后对蔬菜、水果等33类重点食品实施食品市场准入,推进餐厨垃圾规范化、法制化和资源化管理,运用物联网技术建立肉类蔬菜质量安全追溯体系。
三是食品安全管理效果切实显现。全市食品安全总体处于平稳有序和向好状态,自20xx年以来未发生一起食品安全重大事故,集体性食物中毒事故报告发生率多年来持续控制在十万分之七以下的较低水平,公众对本地食品安全的满意度逐年上升,食品检测总体合格率一直保持在96%以上,20xx年达到98.65%,走在了全国前列。
但是,当前食品安全工作仍然面临严峻形势,食品安全事件还时有发生。我们只有不断地发现问题、解决问题,食品安全工作才能向前推进,不能一味地考虑把问题捂住。各个地方要认真审视一下,本辖区内最容易出现哪些食品安全问题,要采取措施,主动地去抓,否则始终会在工作上、在舆论上处于被动。食品安全工作要真正做好难度很大,但民以食为天,食品安全是最首要的民生问题,抓不好会引起民心浮动等一系列的后遗症。在这里,我再强调五点意见:
一是要充分发挥各级政府属地监管作用。市政府要负责做好全市范围内食品安全工作,各区(市)县、各乡镇(街道)都要发挥食品安全属地监管作用。我这里强调要充分发挥各级政府属地管理作用,其含义是做好食品安全工作要有积极性,要主动去做,而不是等上级布置了才去做。各级要做到守土有责,切实为一方群众食品安全负责。各级政府领导要自觉去发现和解决问题,形成主动工作、负责任工作的态势。各级各部门要加大日常监管力度,不能总是到出现问题才搞集中整治,松一阵紧一阵,达不到好的效果,群众也不会满意。总之,食品安全就是要强化属地责任,一定要主动发挥各级监管作用,充分发挥主动性和自觉性。
二是要进一步抓好食品安全专项整治。按照国家、省市根据食品安全的薄弱环节和隐患作出的部署,扎实开展好今年的九项食品安全专项整治工作,切实解决影响食品安全的突出问题。各地还要在此基础上搞好“9+x”整治,x就是根据当地实际增加的专项整治内容。整治过程中,要充分调动村、社区的基层力量,及时发现问题。同时,要组建食品安全志愿者队伍,广泛发动群众加入食品安全社会监督,我深信,我市广大市民一定会很乐意参与此项行动。各级政府要做好发动和组织工作并为志愿者提供必要的工作条件。
三是要进一步提升食品安全监管的现代化水平。要强化科技监管,充分运用物联网等现代技术,加快构建食品安全监管信息网络平台,提高食品安全检验检测能力,提升食品安全问题发现能力。尤其要运用好物联网技术对肉类等食品安全质量进行追溯管理。要强化标准化管理,加强本地农产品种植、养殖和食品加工产品标准清理,完善地方食品安全标准体系,指导行业协会积极开展行业标准制定工作,鼓励食品生产企业按照比国标更严格的生产标准进行生产,用标准化生产减少食品安全风险。要加强源头治理,依托和扩大肉类蔬菜流通追溯体系试点城市建设,完善覆盖面更广的食品安全追溯体系,完善各类食品安全标准和准入条件,加快扩大食品安全市场准入范围,切实从源头上防止不安全食品进入流通市场。
四是要进一步增强食品安全监管综合合力。食品安全监管没有形成综合合力,监管就没有力度。与其它城市相比,xx市政府领导分工有着鲜明的特色,是按照市场监管、经济调节、公共管理、社会服务进行分工。现在看来这种做法行之有效。各监管职能部门相对集中地在一位分管副市长的统一领导下,基本解决了因为管理体制不顺而出现的相互推诿、多头监管的问题,从而实现了各监管部门联动的综合执法队伍,形成了抓食品安全工作合力,充分发挥了综合监管有效作用。这是个好办法,也是我们的好经验。各区(市)县政府要参照市上形成这种工作模式,尽可能做到一位分管领导牵总头,部门间密切协作、互补配合,共同把工作抓实抓好。
五是要坚决做到食品安全事件查处“零容忍”。要加强重点环节治理,针对群众反映强烈的突出问题和食品安全领域隐患,加大食品安全重点整治和专项执法检查力度,对食品安全事件“零容忍”,不姑息任何一起食品安全事件,坚决做到发现一起、打击一起,承担应负的企业食品安全违法成本,让他们不敢违法、违不起法。要处理好舆论引导和案件查处的关系,从城市形象、社会稳定和行业发展的角度,对食品安全问题和案件的报道应该内外有所别,但查处一定要严,做到查处“零容忍”。比如,外地进入蔬菜,对一再出现问题的地区和品种,要严格实施市场禁入。对于违反食品安全相关法律法规问题较多的企业,也要拿出可行办法,不能一罚了之,可以采取暂停营业等更为严厉的措施。否则,查处不严厉,造成事实上的食品安全违法犯罪低成本,违法现象就会屡禁不止。国外对食品安全问题的处罚是非常严厉的,我们要学习借鉴。办法总比困难多,各级政府,特别是基层政府,要多想办法,采取综合治理思路,实施精细化管理,重点解决餐饮、熟食制品质量和农贸市场的商品卫生等问题,切实做到对食品安全问题“零容忍”。
借此机会,讲一个城市管理的精细化要求,强调一下治理市区道路窨井盖下陷问题。最近,我发现市区道路上很多窨井盖不平整,导致车辆要么绕着走,要么减速压过去,严重影响交通安全和通行速度。市级有关部门要切实做好市级道路的窨井盖平整工作,区上要做好区管道路和背街小巷的窨井盖管理,派人巡查,及时把下陷的窨井盖垫平,切实提高道路安全通行能力。同时,尽可能把维修施工时间安排在晚上,做到少影响交通。食品安全是事关群众切身利益的重大民生问题,也是事关经济社会长远发展的全局性、基础性工作,是政府一定要做好的、最基本的工作,也是群众对政府工作最基本的要求。全市各级各有关部门要切实肩负起责任,进一步加大工作力度、创新工作方式,推动我市食品安全监管再上新台阶,尽最大努力让全市人民享有一个更加放心的食品安全环境。
食品安全工作会议讲话材料篇十五
同志们:。
今天我们在这里召开全区食品安全会议,目的是回顾总结工作,安排部署工作;表彰先进,激励落后,再接再厉,再创佳绩。
20,我区食品安全工作在区委、区政府的高度重视下,在区人大政协的关心帮助下,在各职能部门、瀍河乡、各办事处通力配合,认真贯彻落实国家和省、市关于食品安全监管的政策法规,及时分析全区食品安全形势,研究提出食品安全监管工作的实施意见,紧紧围绕我区食品安全工作重点和食品安全专项整治工作计划,认真开展各项食品安全监管工作,有效规规范了我区食品市场经营秩序,取得了较好成效。
一、强化措施,加强协调,有效提升统筹监管综合能力。
区委区政府高度重视食品安全工作,成立了“xx区食品安全委员会”,建立了“全区统一领导,部门各司其责,各方联动”的食品安全工作机制。建立“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层负责”的区、乡、村三级食品安全监管网络,设立了区食安办,做到机构、人员、经费三到位,乡、办事也相应成立了食品安全工作办公室,配备了专兼职工作人员,各社区、行政村也落实了食品安全工作信息员、协管员,实现了分层、分级、全时段、无缝隙的精细化管理。制定工作重点,把食品安全工作列入各相关部门的责任目标,完善了食品安全联席会议制度、信息管理制度、重大食品安全报告制度、食品安全事故应急预案、食品安全有奖举报制度等一系列制度。多次组织召开乡、办事处、卫生、工商、质监、农办、民族宗教等相关成员单位主要领导参加的食品安全专项工作会议,落实食品安全监管责任制。
二、积极组织,广泛宣传,营造公众参与的良好氛围。
年举办2次大型综合培训,并开展了食品安全培训周活动,要求各个职能部们都要开展各自的专题培训,区、乡、办事处及食品安全各成员单位的主要领导、主管领导和具体工作人员及社区、村食品安全信息员、协管员及辖区食品经营户参加了培训。编印了《瀍河食品安全工作手册》,并发至乡、办事处及各职能部门,指导工作开展;同时,每月编发一期《食品安全简报》,主要报道重要工作的开展情况;每两月编发一期《瀍河食品安全报》,重点进行食品安全形势和政策宣传。2012年6月11日至18日,我区以“共建诚信家园,同铸食品安全”为主题,组织开展了瀍河食品安全周宣传活动,区食安办和7个职能部门共举办8次集中宣传活动,瀍河乡、各办事处及成员单位和企业共30余家参加宣传,极大的提高了广大人民群众积极对食品安全监督的参与意识和防范意识。
三、突出重点、严格执法,大力开展各项整治活动。
加大对初级农产品生产、食品生产加工、食品流通和食品餐饮消费等环节的监管力度,针对全区食品安全重点工作和突出问题,开展了元旦、春节、牡丹花会和“五一”、“十一”期间食品安全集中整治,学校及学校周边、食品生产加工小作坊、食品小摊贩、小副食店、餐具集中消毒企业、建筑工地食堂、城乡结合部小餐饮及学校食堂专项治理,乳制品、散装食用油、肉类、酒类专项整治,加强“瘦肉精”、“地沟油”、集贸市场生鲜肉、调味品、食品添加剂、饮料、冷冻饮品、餐具和食品包装材料等专项治理,认真开展“四大放心”工程。特别是针对电视问政百姓关注的牛羊肉检疫问题,流动摊贩卫生差等热点问题进行了重点查处,取得了良好的效果。全年共出动执法人员5042人次,车辆1006台次,检查单位6216户次,限期整改156户次,立案查处63起,查处窝点4个。
四、各司其职,想方设法,各个部门监管特色日益凸显。
农业部门定期进行拉网式检测,加强了农资经营使用管理和畜产品、农产品质量监管。质监部门实施了动态管理制度,采取巡查、强制检验、监督抽查、执法检查和回访等多项措施,对食品生产企业进行管理。工商部门建立全覆盖的食品安全网上查询溯源系统,解决以往“一票通”工作中票据破损、丢失、整理不规范、难查找等问题,用信息化手段进一步提高监管效能。卫生部门开展了餐饮业量化分级管理,建立了餐饮单位采销台帐和索票索证制度,实施了食品安全月报制度,制定了食物中毒应急处理预案。民族宗教部门深入开展了各种专项整治活动。
回顾一年来取得的成绩,主要是得益于区委、区政府的高度重视和正确领导,得益于各级部门、乡办、在座各位及社会各界的理解和支持,得益于全区各食品安全成员单位的辛勤努力和奋力拼搏。在此,我代表区食安委向长期以来重视、支持食品安全工作的有关部门和各级领导,向全区从事食品安全工作的广大干部职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们在总结成绩的同时,也必须清醒地认识到当前食品安全工作存在的难点、热点和压力。一是机制体制不健全,人员未完全到位,餐饮职能未完全移交,在一定程度上影响工作开展。二是长期以来,我区牛、羊及家禽私屠乱宰现象严重。动养殖环节的检验检疫未建立,市场上销售的牛羊肉均无宰后检疫合格证明,部分存在注水、注入其他物质现象,经过双节前后的治理,虽有所好转,但仍不到位。三是食品生产加工环节不达标。我区食品生产企业相当一部分为家庭小作坊,特别是加工牛羊肉的小作坊“脏、乱、差”现象严重,食品安全难以保障。四是城乡结合部和农村食品市场,由于分散、隐蔽,监管网络不健全,导致无证生产、经营食品情况时有发生,隐患较多。五是小型餐饮单位索证索票制定不健全,餐具消毒不规范,四防设施不完善。随着社会的发展,生活水平的提高,人民群众对于食品安全的要求和期待也愈来愈高,为此,我们必须不断加强责任,开拓创新,创造性地开展工作,才能有效保障人民群众的食品安全。
五、科学筹谋,认真安排,做好20各项工作。
(一)进一步加大重视力度。我们瀍河区建区至今牛羊集中屠宰没有得到根本解决,检验检疫仍然开展困难,今年区政府在财力极端困难的情况下,预算200万资金来推动这项工作。今年各相关职能部门除要严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为外,商务部门还要加快牛羊定点屠宰厂及过渡期屠宰点选址、立项等各项手续办理工作。结合实际,采取以奖代补形式给予支持,保障肉品质量安全,确保全区居民吃上“放心肉”。说到这里,区食安办、商务局,宗教局等部门要尽快研究调研方案,带着问题去调研去考察,并摄取影像资料,写出调研报告。在突破土地规划瓶颈的同时,力求起点要高视角要广。
(二)进一步加大宣传培训力度。一是利用多种宣传形式,继续加大《中华人民共和国食品安全法》宣传力度,二是加强培训,一方面要加强对执法人员的培训,另一方面要加强对从业人员的培训,培训法律法规、职业规范、执法技巧、不法行为、打击力度等等,提高广大人民群众的食品安全意识,提高食品生产经营从业人员的卫生意识和法制观念,规范执业行为,提高执法能力,净化我区的食品安全环境。
(三)进一步加强目标责任考核管理,不断推动食品安全工作的有序进展。《瀍河区食品安全考核办法》尽快修改。各相关部门及乡办在目标制定上,一定要在保基本的前提下,上台阶、抓创新、重落实,目标的实施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜样树典型作为重点,经常开座谈会和企业观摩,让每个部门的先进典型都讲一讲,到做得好的单位看一看,而且要在考评时给这些做得好的企业和个人加分,同时对工作不力,受到批评或市区的工作提示函的,再考评时要扣分,以此达到激励先进,鞭策落后的目的。
(四)进一步加大监管力度。食品安全工作就像火车铁路线,各管一段,既有分工也有协作,各有关部门按照职责分工,在做好日常监管基础上,针对食品安全方面存在的问题,开展有针对性的专项整治;针对综合性重点问题,联合执法,齐抓共管,形成合力。要全面落实网格化管理工作,推动监管重心向村级下移。
(五)进一步加大问责力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的单位和个人,取消评先、晋级资格,造成严重后果的,将依法依纪严肃处理,顶格问责。
(六)进一步强化执法效果。去年各个部门各个领域都取得了很大成绩,如餐饮服务实行量化分级管理297家,量化分级率达95%,全区餐饮服务单位采购使用台帐建立率达95%,卫生许可证持证率、从业人员体检持证率基本达标,五病人员调离率100%;辖区一次性消毒餐具的使用率达到80%以上,餐饮许可证发证率达到98%以上,健康证持证上岗率达97%,辖区餐饮单位卫生合格率达90%以上。虽然做了大量工作试想百姓会满意吗?回答是肯定的,不满意。正像中国大陆99%的奶粉是合格的一样,但全国政协委员答记者问时,仍说不满意,理由是不知道1%在哪里!那么我们的2%、3%、5%、10%又在哪里?近来粮食蔬菜农药超标、肉类抗生素激素超标、饮用酒增塑剂超标、三聚氰胺奶粉、假鸡蛋、毒胶囊、注水肉等现象时有发生,大家不禁会问“我们吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?谁知道、问谁好?”答案实际上很简单,瀍河区的食品安全要问就问我们在座的各位!
同志们,“民以食为天,食以安为先”,我们虽然取得了一些成绩,但与老百姓的要求还相差甚远。虽然我们区的经济条件还比较落后,底子还很薄弱,但我坚信在区委区政的大力支持下,我们能勇挑重担,克难攻坚的,因为在座的各位能热衷我们现有的工作,靠的不是高工资,靠的是激情,拼的是韧劲,证实的是能力,追求的是价值。年希望大家扎实工作、开拓进取,克难攻坚,再创佳绩,为保证我区十八万回汉人民的生命安全和身体健康做出新的贡献!
谢谢大家!