领导在财务部工作会议的讲话(优质16篇)
总结是在一段时间内对个人的成长和进步进行回顾和总结的有效方法。写总结时要注重语言的简洁明了,让读者一目了然。5、总结范文中的经验和教训对我们很有借鉴意义。
领导在财务部工作会议的讲话篇一
同志们:
在全年时间过半,各项工作加快推进落实的关键时期,区委、区政府决定召开这次会议,主要目的就是简要总结分析上半年经济形势,安排部署下半年重点工作,从而进一步认清形势、寻找差距,振奋精神、落实举措,强力推进我区重点项目和重点工作,确保圆满完成各项年度目标任务。今天上午我们对一些重点项目进行了现场观摩检查,这些项目从不同方面反映出项目建设的总体情况,我的总体感觉是“总体工作稳中向好,项目工作有喜有忧”,相信大家都有相同的感受和启发。刚才,发改局对全区上半年项目实施情况进行了通报;平安镇、住建局、经商局等部门分别作了很好的发言。下面,我讲三点意见。稍后,陶书记还要作重要讲话,希望大家一并认真学习领会,抓好贯彻落实。
上半年,面对复杂多变的内外环境和经济下行压力不断加大的严峻形势,我们认真贯彻落实省、市和区委各项决策部署,紧紧围绕年初确定的思路、目标和重点,超前谋划安排,快速启动实施,全面协调推进,各项重点工作稳步推进,全区经济社会呈现出速度、质量、效益同步提升的良好态势。
(一)经济总量平稳增长。据初步估算,上半年,全区实现生产总值21.8亿元,增长10%,慢预期目标任务2个百分点,增速较上年同期相比回落6.2个百分点,其中:第一产业0.98亿元,增长5%;第二产业12.62亿元,增长11.1%;第三产业8.35亿元,增长11.03%。完成社会消费品零售总额5.27亿元,增长12.2%,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落0.82个百分点;地方财政一般公共预算收入1.69亿元,增长13.4%,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落53.7个百分点;城镇居民可支配收入9705.8元,增长8.5%,慢预期目标任务1.5个百分点,增速较上年同期相比回落1.6个百分点;农村人均现金收入3377.57元,增长10.13%,慢预期目标任务1.87个百分点,增速较上年同期相比回落0.9个百分点。总体来看,我区跟全国全省一样经济下行明显。
(二)农业结构不断优化。春耕生产扎实有序。特色作物进一步增加,种植大蒜2050亩,露地蔬菜2.1万亩(套复种),地膜洋芋4万亩,这为抗旱增收起到了十分明显的作用。规模养殖不断壮大。建设放牧与补饲相结合的现代生态牧场3个,标准化规模养殖场6个,完成富硒饲草种植12万亩。全区规模养殖达1373户,存栏畜禽达11.36万头只,占全县畜禽总数的41%。完成肉类总产量4257吨、禽蛋740吨、牛奶3970吨,与上年同比增长分别为0.3%、7.6%、16.3%。实现畜牧业总产值1.2亿元。富硒产业蓬勃兴起。投资154万元,委托中国农业大学编制《平安区富硒产业发展规划》,目前基本框架已完成。积极发挥各占地500亩以上的4处富硒果蔬种植基地、年出栏2000只以上的5处富硒羊养殖基地、年出栏5000只以上的4处富硒蛋鸡养殖基地、年产值2000万元以上的2处农产品深加工基地的示范引领作用,快速壮大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生猪、富硒马铃薯及富硒饲草产业链,五大富硒全产业链条加快形成。继续投入200万元专项资金,切实加大富硒产品的宣传和推介,全力打造“高原硒都”和“丝路硒谷”品牌,在第三届中国生态产业高峰论坛上荣获“中国十大富硒之乡”美誉,并被评为中国富硒产业联盟副理事单位。
(三)工业生产低于预期。今年以来,工业下行压力依然较大,工业企业产品价格持续走低,支柱产业产值大幅回落,规模以上工业总产值与增加值增速增长乏力。上半年,完成工业总产值37.42亿元,增长3.9%,增速较去年同期回落21.6个百分点;实现工业增加值增速7.7%,增速较去年同期回落15个百分点;完成销售产值35.02亿元,增长5.8%,产销率达93.6%。其中:规上13户工业企业完成工业总产值29.53亿元,增长3.3%,增速较去年同期回落21.9个百分点;实现工业增加值增长7.4%,增速较去年同期回落13.1个百分点;销售产值27.12亿元,增长0.2%,产销率达92%。特别是xx电力公司因用电量下降,完成产值20.23亿元,较去年同期下降28.3个百分点,减少产值5.22亿元,拉动规上工业增加值增长1个百分点,较去年同期拉动点数下降近15个百分点;高精铝完成产值4.38亿元,降低规上工业增加值6.8个百分点,较去年同期拉动点数下降15.8个百分点;镍铁矿完成产值2.35亿元,拉动规上工业增加值增长10个百分点,较去年同期拉动点数增13.5个百分点。总体上来说,工业形势十分严峻,排名全市最后。
快,服务业发展不断优化升级。餐饮住宿有回暖迹象,实现增加值0.28亿元,同比增长4%,增速较去年同期相比提升了1.8个百分点。住宿业实现增加值0.04亿元,同比增长6%,增速较去年同期相比提升了近5个百分点;旅游业快速推进,完成各类旅游投资1150万元,接待游客37.18万人次,同比增长15.6%,实现旅游收入9180万元,同比增长23.34%。
(五)城乡建设扎实推进。基础设施建设步伐加快。今年共实施基础设施项目48项,总投资46.92亿元。重点围绕道路与排水、地下管网管廊建设,全力实施好30条道路建设及17项市政附属工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五桥南路、国华路、三合东路、古驿大道扩建及整治工程、平张路道路及上滩湟水河大桥等19条道路和13项市政工程已开工建设,完成投资5.73亿元。平安大桥、古驿大道东延、享堂路、新平大道东延等项目正在做可研审批和招投标等前期工作。城市管理工作不断加强。坚持新老城区一体化管理,着力构建精细化、网格化的“大城管”格局,成立了新区城管执法大队,加强城市和道路沿线环境综合整治,在古驿大道改造的巨大压力下,强化街道清扫清洗,努力保持清洁有序状态。高铁站前广场全面完成建设任务,体育公园建设抓紧收尾工程,完成城区道路、空闲地绿化和小游园绿补300亩,城市品位得到进一步提升。美丽乡村建设持续深入。以实施天然气、污水管网、集镇建设为主要内容的三合高原美丽城镇建设步伐加快,天然气主管道动工建设,污水管网前期基本完成,集镇方案加紧编制。在一镇两乡10个村投资8503万元,实施了高原美丽乡村建设,融合住房建设、基础设施改善、村庄整治、村庄绿化、产业发展、公共服务设施六大类33个项目的高原美丽乡村建设扎实有序推进,建设与整治同步进行,美丽乡村特色继续彰显。保洁工程提档升级。继续推进农村环境卫生保洁工程,努力在提升水平、整体推进上下功夫,在探索创新、打造特色上求突破,农村整体环境面貌得到持续改善,截至6月底,共清运垃圾杂物2622方,清理河道水渠70公里,拆除残垣断壁2782米,种植各类花卉苗木109万株,完成行道树绿化300公里、空闲地绿化美化236亩,乡镇争先恐后、群众积极参与、爱美喜净的良好氛围蔚然成风,“平安经验”得到进一步丰富和提升。
(六)生态建设稳步实施。紧紧围绕建设生态文明先行区的战略部署,全面加强生态保护与环境治理,大力实施林业“三大工程”和“五绿”工程,完成三北防护林、天保造林和公益造林3.9万亩,新农村绿化21个,义务植树36万株。全面实施南北山绿化工程,一个水配套、路通畅、林提标的南山科学绿化局面已形成,春季完成南山造林整地6500亩,高标准造林1500亩。大气污染防治工作深入推进,开展了小峡西沟峡等18家砂石开采等加工企业综合整治,对区域内建筑工地、市政工程和拆迁工地进行了扬尘整治,加大了城区洒水、喷雾力度,督促完成了57家餐饮业油烟治理,上半年有效监测天数177天,其中优良天数111天,空气质量优良率为62.8%,比上年同期下降了5个百分点。
(七)民生事业不断进步。高度重视社会民生事业协调发展,持续加大投入力度,惠民工程全面推进。教育事业均衡发展,9个学前教育和16个改薄项目正在有序推进,圆满完成了普通高考工作,高考上线率达到99.71%,重点上线率达到25.84%。卫计事业稳步推进,社保体系不断健全。高铁新区回迁安置工作快速推进,现已分配房屋3790套,占分配目标任务的95%。安居工程惠及城乡,基本完成幸福嘉苑小区住宅楼入住分配工作及幼儿园、设备间的招投标工作及相关配套工程。1296户保障对象享受租赁补贴88.4万元。开工建设农村“两房”1006户,开工率63.9%,已竣工482户。就业增收不断提高,转移输出农村劳动力2.95万人次,实现劳务收入1.2亿元。切实加强价格调控,居民消费价格涨幅控制在3%预期目标之内。高度重视道路交通、消防安全、食品药品、工矿企业等重点领域安全监管,安全生产形势稳定。切实加强维稳和信访工作,社会管理服务水平全面提升,给力民生,和谐发展局面良好。
虽然各项工作取得了一定的成绩,但也存在着不少的困难和问题。从大环境看,国内经济走势总体低迷,生产流通成本明显上升,我们仍将面临实体经济增速放缓、结构问题持续突出、通胀上行和经济转型等短期与长期问题叠加的多重压力,应对经济下行手段不多,可控能力有限,形势总体上仍然比较严峻,在这个大背景下保持全区经济平稳增长的压力愈加困难,经济下行难以有效遏制。从经济运行情况看,我区三产结构依然不合理,富硒产业发展缺乏有实力的龙头企业,规模化、集约化、产业化水平还不高;根据平安发展定位,我区不再上大的工业项目,工业缺乏新的增长点,工业经济稳增长的压力十分巨大;购房需求下降,房地产新开工项目不足,投资意愿不明显,投资总量下降,消费市场、营利性服务业对三产增长的拉动作用不明显;完成财政收入任务压力巨大,国税税收收入因税源不足,上半年差预期目标1740万元,预计全年达3350万元,地税税收收入因基数过大,清欠历史旧账,预计全年减收1500万元,但随着民生保障等刚性支出的增加,财政收支矛盾日益凸显,财政形式严峻;争取专项资金难度增大,上半年,上级财政共下达区专项资金3.56亿元,同比下降0.91亿元,减幅20%,仅完成全年目标15.17亿元的23.5%。特别是城市建设项目共需征地安置资金7.74亿元,实施的道路建设所涉及强弱电入地、给排水改造、天然气移位资金约7亿元,资金缺口大。从目前各项指标完成情况看,与去年同期相比,受经济下行压力影响,经济增速明显放缓,主要经济指标全面回落,规上工业增加值、地方一般公共预算、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农民现金收入都未达到均衡进度,增速全面回落,分别回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9个百分点,跌到了“十二五”以来的最低点,除财政收入以外,其余指标均在全市排名靠后。未来一段时间内,不可控因素仍然较多,完成下达的指标任务压力很大。从重点工作运行看,部分重点工作推进缓慢、节奏失衡,完成目标任务的欠账较大,对下半年的工作带来了很大压力。对此,各乡镇、各部门要认真梳理排查,分析问题根源,扭转薄弱环节,全力攻坚落实,决不能影响全区发展大局。
今年以来,全区上下紧紧围绕年初确定的“固定资产投资增长22%的目标任务”,加大工作力度,提高工作效率,做实项目前期,创造配套条件,全力抓开工、促投资,项目建设保持投资大、数量多、投资平稳增长的态势。上半年,完成固定资产投资36.3亿元,增长20.7%,增速较上年同期相比回落7个百分点。古城乡高标准基本农田整理、文祖口水库、古驿大道道路扩建及整治等66个续建项目全面复工建设;沁园肉牛养殖场、现代生态牧场、互助路湟水河大桥等54个新建项目开工建设,开工率为46.5%;未开工62项。市下达我区的重大及重点调度项目共16项,计划完成投资26.07亿元,开复工12项,开复工率为75%,完成投资10.02亿元,占年度计划的38.4%。其中,续建项目5项,计划完成投资11.69亿元,全部复工,完成投资7.41亿元,占年度计划的63.4%;新建项目11项,计划完成投资14.38亿元,开工7项,开工率为63.6%,完成投资2.61亿元,占年度计划的18.2%。未开工4项,为牙扎水库、三合美丽城镇、中水回用工程和市民健身中心。总体来说,我区项目建设呈现出以下几个特点:一是项目建设更加重视。区委、区政府始终坚持把项目建设作为增强发展后劲的“主抓手”,举全区之力谋项目、跑项目、建项目,始终做到决心不改变、信心不动摇;力度不减弱、速度不放慢;劲头不松懈、目标不转向。各部门在项目建设上,思想高度统一、底数清楚明了、措施明确有力、精神状态积极向上,尤其各责任单位积极作为、通力配合,做了大量扎实有效的工作,为全区重点项目建设赢得了先机。二是项目定位着眼长远。我们立足实际,科学谋划实施重点项目建设,特别是像古驿大道县城段改造及东延道路给排水工程、平安大桥、三合镇美丽城镇、牙扎水库等一些对全区经济社会发展具有深远意义和重要影响的重大项目,都是从筹备之初,高标准规划、高层次设计,经过反复研究修改完善,最终确定规划和实施方案的,确保每项工程都能够建成群众满意和利及长远的好工程。三是征地拆迁力度不减。我们举全区之力把旧城改造征地拆迁作为一项重要工作来抓,强力推进城市开发建设。上半年,先后召开县级领导现场办公会3次,拆迁工作协调推进会6次,在征迁安置资金没有到位的情况下,拆借财政专项资金7000万元,强力推进南山公园北侧、享堂路、民和北路东侧等片区的城中村棚户区改造步伐。截止目前,已拆除住户房屋112户,拆除企业20家。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到项目建设中存在不少问题和不足:
(一)项目推进整体缓慢。全区182项重点项目总体进度滞后,完成投资不尽人意,完成投资14.2亿元,占计划任务50亿元的28%,排名全市第5位。未开工的62项新建项目停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段,迟迟难以开工建设,特别是牙扎水库工程未完成招投标,被市上列入“黄色”预警状态,湟源路、民和路、杨家路、新安北路、化隆路、互平路、平环路、滨河路未完成环评、土地预审、可研批复和招投标等前期工作,被市上列入“红色”预警状态。新开工项目完成计划投资的18%,排名全市第6位,与区委、区政府要求上半年新建项目开工率达到75%以上的目标任务相比,差距较大。
(二)要素保障问题突出。部分项目建设用地受到基本农田、林地占用等土地、环境资源约束,“占补平衡”落实难、审批手续办理难等,各项准备工作就绪的新项目久久不能落地建设,如西片区保障房建设、富硒袋泡麦茶、金阳富硒生猪屠宰加工、晨祥富硒饲料加工等项目迟迟不能征地建设,处于等待批地状态。同时,由于市级项目资金不能到位,加之区级融资能力不足、渠道狭窄,征地拆迁受补偿资金短缺等因素影响,给拆迁安置和项目建设带来了很大困难。
(三)前期工作有待加强。由于前期研究不深不透等原因,部分项目可行性、成熟度不高。同时,项目核准、审批手续复杂,很多权限还保留在市级以上部门层面,项目并联审批难以快速协同有效推进。在办理规划选址、环评、土地立项等相关审批手续过程及工程设计、招投标等环节耗时过长,影响了按期开工。
(四)项目支撑带动不足。与周边县(区)竞相发展的态势相比,我区虽然也引进开工了一些项目,但是大项目偏少,上规模、上档次的产业化项目少,科技含量和附加值高的产业项目更少,项目带动作用不强,支撑乏力。我区投资亿元以上项目有38个,其中2亿以上的18个,除元石山镍铁矿二期项目、高精铝业技改项目和佛岭矿泉水开发项目以外,其余上亿元项目主要集中在水利交通、城市基础设施建设和房地产开发领域,高科技含量、高附加值项目的总投资比重只占7.9%,产业项目极度乏力。
(五)协调服务意识不高。个别项目责任单位浮于表面,被动应付,跟进推动和主动服务意识差,没有发挥出应有的作用,对项目工作的协调、服务、监督、管理和技术指导不够到位、不够规范,缺少有效应对和推进措施,在一定程度上影响了项目的顺利推进,对此,各项目责任单位务必引起高度重视,认真研究并加以解决。
下半年,我们一定要把思想和行动高度统一到区委、区政府的决策部署上来,把稳增长作为当前经济工作的首要任务,把抓项目、促投资作为头等大事,落实有效举措,抓重点、攻难点、创亮点,全力推进各项工作扎实有效开展,全面完成年度目标任务。
(一)以更大的力度加快项目建设。目前,正是项目建设的黄金时节,也是能否圆满实现全年经济任务目标的关键时期,周边兄弟县区竞相发展劲头十分强烈,呈现出你追我赶的态势,我们唯有紧抓项目建设,才能保证在年度目标责任考核和全市经济排名中不落到别人后面。从现在到11月份的有效施工时间不到4个月,要完成全年50亿元的投资任务,每月的投资必须保持10亿元以上,时间十分紧张,任务异常艰巨。各乡镇、各部门要牢固树立强烈的“抓项目就是抓机遇、抓发展,抓项目就是强基础、增后劲”意识,抢抓时间,攻坚克难,全力推动重点项目建设,拉动区域经济的快速持续增长。
要加快建设抓进度。各项目责任单位要对120个在建项目列出清单,强化责任意识,明确进度要求,抓好协调调度,将影响项目进度的因素分类排队,划清责任,挂牌督办,力促项目加速推进。对已开工但进度缓慢项目,发改部门要采取合力推进和目标倒逼机制,及时跟踪通报建设进度,督促实施单位进一步优化施工方案,抢工期、抓进度,明确每个项目的落实进度和工期时限,加快项目的组织实施,按时间节点形成相应的实物工作量。对62个未开工项目,政府各分管副区长要组织相关部门深入分析研究重点建设项目推进速度慢、开工难等问题的症结在哪,突破口在哪,关键点在哪,要坚持常规工作用常规办法解决,重点问题用特殊办法处理的原则和思路,制定切实有效的措施,强力推进项目进度,力争8月份新建项目开工达80%以上。要扎实推进项目前期工作,尤其是市重点办列为“黄色”和“红色”警告项目,各相关责任单位要进一步提高认识,明确阶段目标,确定专人负责,时时跟踪管理,加快完成项目前期各项工作,确保项目顺利实施,尽快退出警告状态,对长期处于警戒状态的项目责任人进行约谈,促使加快工作进度。
要加大力度抓投资。发改、经商等经济部门要充分发挥资源优势、产业优势和区位优势,进一步加强对循环经济、产业集群的研究,重点围绕城市公共设施建设、节能环保、生态文明建设、旅游开发、产业发展等重点领域,着力做好项目的开发、推进、衔接和招商工作。对已开工的项目要抓进度增投资;对未开工的项目要抓开工促投资;对已完工的项目要谋后续延投资。国土、住建、经商等部门要抓住一切机会,采取得力措施,切实加大青洽会商洽中国平安水上世界欢乐园、景峰国际商住小区、宁辰凤凰名邸住宅等项目的跟踪、协调、服务力度,及时协调解决工作中存在的困难和问题,全面提高项目履约率、资金到位率和开工投产率,确保年内招商引资到位资金9亿元以上。
要齐心协力抓落实。项目建设不是一个部门的事情,需要各乡镇、部门之间的齐心协力、合力并进。大家要站在全局的高度想问题、办事情,无论是项目引进单位,还是项目实施单位,要密切协调配合,全力推进项目落实,形成合力服务项目联动机制,推动项目早日开工投产。发改、国土、住建、环保、安监等部门要加强协调配合,及时发现和解决项目建设过程中遇到的各种实际问题,尽快落实必要的项目建设条件,确保列入计划的项目按期开工建设。统计部门要与发改等部门密切配合,做好固定资产投资的统计工作,准确反映项目建设成效。项目实施单位要全力以赴加快项目建设进度,把各项工作做实做细,确保项目建设快速有效推进。
要加强协调抓“瓶颈”。要素供给是项目建设的先决条件,必须善于变通,敢于担当,多条腿走路,只要不违背上级政策,只要有利于发展、有利于人民,就要积极与上级沟通、疏通,争取理解和支持,为项目建设提供强有力的保障。要加强与省市相关厅局的衔接沟通,加大各类专项资金争取力度,想方设法解决项目建设资金,最大程度地保证项目建设资金。要继续盘活存量资金,充分发挥财政资金的引资和撬动作用。要强化土地保障,加强与省市国土部门的衔接力度,尽快调整土地利用等相关规划,加大土地报批力度,及早争取到土地增减挂指标,做到“占补平衡”,确保项目用地需求。
要严格程序抓管理。项目无论大小,各建设单位严禁随意变更规划设计或提高建设标准,凡是擅自变更设计、扩大建设规模或提高建设标准,影响验收的,一律由项目建设单位承担责任,超预算部分投资由单位自行解决,区财政概不负责。各项目主管部门和实施单位要始终把建设质量放在第一位,严格按标准、按程序、按规范施工,全面落实项目法人负责、招投标、工程监理、合同管理“四项制度”,加强项目管理,规范操作程序,完善相关资料,严格检查验收,提高工程质量。
(二)以更高的定位引领产业发展。一要着力提升现代农业层次。各乡镇、各涉农部门要认真研究和推进富硒五大产业链建设,以示范园区和龙头企业为引领,有效整合涉农资金,从产加销全产业链上拓展农牧业增值增效空间,进一步提升农牧业产业化水平和竞争力。农业部门和各乡镇要针对今年气候异常的现象,积极采取有效措施,切实抓好田间管理、防汛抗旱和秋收工作,确保特色农作物实现预期目标。要在白沈沟富硒果蔬种植示范园、金阳光富硒农业观光园和金吉富硒综合产业园为核心的高原富硒农业示范园区提档升级和完善服务功能的基础上,增加科技投入,力争园区投产达到7000万元。畜牧部门要以家庭牧场、养殖大户、专业合作社和引进开发企业为依托,围绕富硒禽蛋生产、牛羊肉、生猪养殖和产品精深加工,扩大全区青饲草种植面积和规模养殖总量,提升养殖水平,弥补农业减产带来的损失。畜牧局负责,协同有关乡镇、国土部门,于8月底前建成井尔沟、索尔干、条岭高原富硒3家现代生态牧场,力争年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工厂、生猪屠宰加工厂各1家,开发有机安全畜产品,打造种植、放牧、加工销售为一体的高原富硒有机肉品产品链条。扶贫、畜牧和有关乡镇要认真负责地实施好富硒蛋鸡、生猪产业链扶贫项目,实现实施方案既定目标。富硒办要督促中国农业大学加快《富硒产业发展规划》编制工作,尽快为我区富硒产业发展提供全面系统的理念依据和思路指导。要加快整合农、牧、食药检测资源,尽快在富硒检测中心形成综合检测的功能,充分发挥好现有检测资源的作用。加快推进“三品一标”认证和“富硒专用标识”申报认定,年内认证3种以上富硒农产品。
二要大力支持工业平稳增长。“稳增长”的目标能否实现关键看工业。我们一定要把促进企业扭亏为盈、转型升级摆在突出位置,着力提升现有企业发展活力,确保工业平稳增长。经商、统计等部门要把对工业经济运行监测调控摆到当前工作的重中之重,全力协调,积极组织,加强对工业经济运行的监测、分析和调度,针对工业产品外运困难、原材料价格不稳定、企业资金紧张等热点、难点问题,及时研究分析,提出对策措施,力争把各种不利因素的影响减少到最低程度,为企业正常生产积极提供服务。国土、环保、电力等部门要积极配合经商部门,采取积极措施,寻求有效途径,积极落实国家、省、市支持企业发展的各项优惠政策,着力解决工业企业特别是xx供电公司、镍铁矿、高精铝等重点企业在生产经营中遇到的各类困难和问题,为全区工业经济目标的完成多做贡献。同时,经商部门要加快东营旧城改造异地搬迁企业安置区落地和建设进度,尽快将发展前景好的民营企业安置入驻,为区域经济发展增添后劲。
三要全力抓好第三产业发展。二季度,第三产业相比较第二产业明显有所好转,增速与上年同期持平。因此,经商部门等有关部门要紧紧抓住这个有利形势,加强规划引领、政策扶持和金融支持,扩大消费需求,提高三产对经济增长和财税的贡献率。旅游部门要以峡群森林公园自然景观、东沟林场观光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金阳光农业休闲观光园开发为依托,积极培育星级宾馆,发展平安生态休闲渡假,做大做强乡村农家乐旅游,确保旅游收入突破2亿元。发改、经商、交通、旅游等部门要认真研究解决服务业发展滞后的问题,加快高铁新区综合商贸中心、天源农产品批发市场、金阳生猪屠宰及保鲜库、伊光服饰、平安旅游产品综合开发基地、冰岭山野外素质拓展教育基地、海都公众家政服务体系和电子商务进农村示范县等16个服务业项目建设进度,不断完善城乡商贸流通体系,确保社会消费品零售总额达到13.59亿元。
(三)以更快的速度推进城乡发展。要快节奏推进项目建设。抓紧完成各类专项规划和集镇规划的编制工作,西片区周边环境综合治理工程、互助路东周边拆迁及环境整治项目务必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古滨路、国华路、古城大道二期、五桥南路、互助南路南延段、平张路道路及上滩湟水河大桥等工程,要加快工期,抢抓时间,务必于9月底前全面完成,为第三季度目标考核争取实物量。新安北路、古驿大道道路扩建及整治、古驿大道东延段道路工程等项目要确保11月底完成地下管线、路基路面等建设工程,保证通车功能。三合东路、平安大桥、湟中路南延段道路、新平大道东延段、享堂路、杨家路改建等项目要力争在8月底前开工建设。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、滨河路慢行系统、平环路一期工程要按计划加快项目前期工作,力争早日开工建设。要高效率做好征地拆迁。发改部门要强化统筹协调职能,协同住建、国土部门加大跑上力度,积极争取资金支持。指挥部办公室要及时协调解决征地拆迁过程中遇到的困难和问题,做到决策快速明确,解决问题及时有效,项目实施周密有序。各承包局要按照7月1日召开的征地拆迁推进会确定的时间节点,全面完成拆迁任务,对个别干扰项目建设的“钉子户”要依法强拆,走好程序,果断拆除。要多措并举强化城市管理。全面推行城市精细化管理,整合城市公共管理资源,细化管理标准,消除管理盲区,加大市容市貌整治力度,进一步提高城市管理水平。要全力做好新城区社会管理服务工作,努力把高铁新区打造成创建民族团结进步示范区的样板,确保新城区管理不落后于旧城区。要高标准建设美丽乡村。三合镇、各相关部门要将三合镇美丽城镇建设项目作为我区乃至全市集镇建设的标杆工程来抓,强化组织领导,明确工作责任,细化工作措施,明确时间节点,全面完成“送气接污”和集镇建设年度任务,利用三年时间高标准建成三合高原美丽新城镇。石灰窑乡、古城乡和新农办要积极主动抓好新农村建设进度,保证建设质量和进度,确保主要建设内容于9月底前全面完成。同时,各乡镇、保洁办要持之以恒地抓好农村保洁工程,有针对性地解决保洁工程中容易出现的松懈、反弹等问题,用好办法,巩固提高优秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整体推进,真正使保洁工程制度化、长效化,确保保洁工程不断提升水平,让“平安经验”走向全省。
(四)以更大的气力狠抓生态建设。要加大造林绿化力度。林业、园林部门负责,各乡镇、住建、水利、交通、经商等部门密切配合,要切实加强绿屏障、绿河谷、绿城区、绿村庄、绿庭院建设和管理,提前做好秋季绿化准备工作,认真开展补栽补种,确保绿化成活率。林业部门要牢牢抓住秋季植树时机,深入推进南山绿化工作,全面完成南山绿化6500亩目标任务。要进一步完善七星台山体森林公园年度建设方案,年内完成绿化及部分道路建设,如期全面完成确定的目标任务。西城区道路两旁空闲地秋季全面绿化,提高城市形象。要加大污染防治力度。环保、住建、城管、国土、经商、公安、交通等部门要切实发挥主体作用,加强对渣土车超载抛洒、道路扬尘、建筑工地扬尘、砂场、采石场等企业生产、餐饮业油烟污染治理工作,力争三季度空气优良率达到70%以上。环保、林业、新农办、保洁办要巩固好农村、县城、交通沿线、河道水库、旅游景点等区域的环境卫生综合整治成果,确保全区生态保护和环境综合整治规范化、精细化、常态化。
(五)以更实的举措保障改善民生。要切实抓好民生十件实事。区一届一次人代会上,区政府向全县人民庄严承诺了办好十件民生实事,对十件实事的办理工作政府办已发出通知,明确了责任单位和办理时限,各责任单位务必要引起高度重视,切实加大工作力度,进一步明确目标任务,加速推进工作进度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切实加大劳务输出。就业部门要进一步加强失地农民、大学生、下岗职工技能和创业培训,深入实施“全民创业,大众创新”活动,落实扶持政策,提升就业能力,确保年内新增城镇就业1500人以上。要尽快摸清小峡搬迁农民劳动力从业状况,建立劳动力信息平台,做好小峡失地劳力的转移就业工作。要加大劳务输出力度,年内转移输出农村劳动力4.1万人次,实现劳务收入1.2亿元,人均劳务收入2926元,为增加农民人均收入作出贡献。要切实抓好安全生产。区经商、安监、交通、公安、卫计、林业等部门要进一步强化安全生产责任,深入开展安全监管和事故隐患排查整改,持续开展道路交通、矿山、食品卫生、产品质量、建筑施工、森林防火等安全专项整治,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定。要切实维护社会稳定。要深入开展“两防一反”斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,加强社会治理创新,认真抓好藏传佛教寺院社会化管理,确保社会和谐稳定。要多管齐下抓好矛盾纠纷排查,依法规范信访工作,积极预防和及时稳妥处置非正常上访问题,切实把人民群众关心的难点、热点问题处理好、解决好、落实好。
同志们,上半年取得的成绩来之不易,做好下半年的工作需要付出更艰辛的努力。让我们在区委的坚强领导下,树立必胜信心,鼓足干劲,攻坚克难,扎实工作,确保圆满完成全年各项目标任务!
领导在财务部工作会议的讲话篇二
同志们:
育民和长林同志就相关工作进行了具体部署,对于今年工作的安排,既体现了中央和省委、市委的精神,又符合我县的实际,紧扣县委的决策部署,我都同意,请大家认真贯彻落实。
去年以来,各级党组织和党务工作者围绕发展大局,认真履行职责,主动谋事、扎实进取,为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了开化科学发展。对此,县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年,推进三生融合,打造幸福开化,关键在党,关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前,我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期,抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇,完成既定目标任务,这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍,需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分,其工作水平的高低,直接决定着党建水平的高低,决定着党的执政能力、领导发展能力的高低,影响着全县经济社会发展的质量。因此,各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识,紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标,以改革创新的精神和创新争优的激情,全面加强党的建设,努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面,我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作,强调五点意见:
一、宣传工作要突出提神鼓劲,为建设“三生融合?幸福开化”提供强大的精神动力。
宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作,必须坚持正确的舆论导向,唱响主旋律、打好主动战,为发展助阵,为大局造势,为干事鼓劲。
一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作,进一步加大宣传引导力度,大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策,为老百姓解疑释惑,使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势,既要正面宣传引导,又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体,要进一步强化舆论导向,正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力,笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作,要深度策划、深入报导,推进中心工作的开展;同时,要不断加强和改进舆论监督,及时曝光重点工作、项目推进中消极不作为的现象,大胆曝光当前群众关心的一些热点民生问题,督促有关部门予以整改落实,努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。
二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想,坚定信念,形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头,认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育,进一步提升干部的政治素养,增强驾驭发展全局的能力。要围绕邓小平同志“南巡讲话20周年”,广泛开展解放思想大讨论和下半年党的xx大主题大宣讲活动,并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动,进一步激发广大干部群众的学赶比追意识,取人之长、补己之短,推动开化跨越式发展。要强化对外宣传,通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传,充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点,提高我县知名度和美誉度,吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业,进一步凝聚发展合力。
三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”,既要有不断发展的经济保障,也要有日益繁荣的文化支撑,才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务,一个是要在今年创成省级示范文明县城,另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此,我们要切实以创建活动为载体,认真对照上级的创建要求,坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动,大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点,做一件、成一件,切实让创建成果惠及全县百姓,进一步塑造开化良好形象。
做好今年的组织工作,重点要在党员干部队伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫,着力为转型发展做好组织保障。
加强换届后干部离任审计等工作,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比,我县人才工作的差距是比较明显的,最主要的是人才资源上的差距,不仅人才总量小、高层次人才缺乏,而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要,树立“只求所用不求所在”的观念,通过内培外引、借智借脑等方式,切实解决城市规划、建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题,积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用,探索人才服务发展模式,完善人才激励机制,以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”,其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设,是加强和创新社会管理的需要,也是维护基层稳定的需要,更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际,下步我们在抓基层组织建设中,要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求,结合社会管理创新,重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式,探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建,确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上,明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象,村将完全转变成为经济组织,社区将成为基层社会自治机构,真正实现镇与社区两级管理,这项工作我们也要力争走在全市前列。今年,我们要提前启动“社融居”试点工作,切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年,在全国组织工作满意度调查中,我县取得了全省第一的优异成绩,今年一定要在去年基础上抓好巩固提升,切实以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。同时,要积极探索“党建带侨建”的工作路子,继续深化“两新”党建工作,努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。
三、纪检工作要突出标本兼治,为建设“三生融合?幸福开化”营造风清气正的良好环境。
纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容,事关民心向背、事业成败。在这里,我对纪委工作也提几点要求,就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标,着力抓好机关效能和作风建设,加强反腐倡廉建设,为转型发展提供有力的纪律和作风保障。
一要深化作风建设。重点要抓好三件事:一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手,进一步加大治庸治懒力度,切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题,确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机,推进“两集中、两到位”工作,争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到90%以上,促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则,最大限度地下放事权,凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项,全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理,乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制,并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督,加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》,进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时,要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办,强化政府投资建设项目法人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作,严格市场准入与清出制度。此外,要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题,继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查,坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设,逐步稳妥推进“三公”改革,严格“三公”经费预算管理,推进“三公”经费公开,推行职务消费公务卡结算制度,积极稳妥推进公务用车制度改革,实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度,开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动,保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设,抓好专项治理工作,着力在健全长效机制上下功夫,全面推行村务上网公开制度,规范村监会组织建设,充分发挥监管作用。
四、统战工作要突出凝心聚力,切实为建设“三生融合?幸福开化”凝聚合谋共为的力量。
统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。全县统一战线务必要紧紧围绕大团结、大联合的主题,继续发挥好自身优势,踩准节拍点、唱好合奏曲,在助推开化发展中再立新功。
一要发挥人才荟萃优势,多谋跨越之策。统一战线是“人才库”、“智囊团”,要充分引导和支持工商联和无党派人士,紧紧围绕建设宜游宜居生态县中的重点工作、热点现象、难点问题,紧紧围绕建设“三生融合?幸福开化”的发展目标、战略举措、重大项目,深入调查研究、广泛咨询论证,多献务实之策、多建可用之方、多立科学之论,积极探索跨越发展的新思路、新途径,为县委、县政府科学决策提供重要参考。
二要发挥联系广泛优势,多做发展之事。统一战线联系广泛、朋友众多,要充分挖掘和培育各种有效资源,为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥。要做深做足借力发展文章,特别是在华侨方面,要充分发挥统一战线内联外引的作用,以实施“回归工程”为载体,千方百计牵线搭桥,进一步强化联络平台、服务平台、项目平台和资本运作平台的建设,积极动员他们回乡投资创业。同时,要积极做好侨台服务工作,切实为侨台胞及眷属解决一些实际问题,多办实事、好事,尽力争取他们的支持,推动开化发展。
三要发挥团结聚合优势,多出和谐之力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾,凝心聚力、增进团结的职能,在联商联侨“两联系”活动中牵头抓总,广泛开展光彩扶贫活动,落实少数民族地区发展政策,协助党和政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、实事。(这里有件事我再强调一下,上个月,省委统战部汤加黎部长来开化开展“进村入企”活动时,他和陈作荣部长都已经承诺:在省市光彩基金中给开化800—1000万的支持,请统战部门做好对接,抓紧研究扶持发展的方向。)同时,在民族宗教工作方面,我们要坚持依法管理宗教事务,规范民间信仰活动,确保全县宗教领域的和谐稳定。
今年,我党将隆重召开党的xx大,做好今年的机关党建工作,具有十分重要的现实意义。各级党组织要以优化软环境、提升执行力为重点,着力“五型机关”创建和即办制的落实,进一步深化创先争优活动,不断提升机关党建工作水平。
一要深化“五型”机关创建、即办制落实。开展“五型”机关创建活动是机关作风效能建设的总抓手,是推进政府转型的有效载体。要突出建设机关先进文化、塑造机关核心价值观,突出“强责治庸”深化责任型机关建设,突出机关服务品牌创建深化服务型机关建设,突出注重学用转化深化学习型党组织建设等五个方面,使每个机关人员都发挥各自职能作用,切实推进中心工作。同时,要以深化和完善即办制为抓手,进一步提升职能部门的执行力和办事效率。
二要深化创先争优活动。要结合县机关“互学互比”活动,以“十大项目”为抓手,引导机关党组织和广大党员干部紧紧围绕加快转变经济发展方式创先争优,围绕保障改善民生创先争优,围绕解决群众反映强烈和影响社会稳定的突出问题创先争优,通过工作创先争优推动发展进位争先。同时,要以“创先争优、服务基层”为主线,重点抓好服务行业窗口单位和基层一线党员干部的承诺践诺活动,推动创先争优、服务群众常态化、长效化。
以上是我讲的五点意见,借此机会,我再强调一下当前的几项重点工作:
1。关于投资工作。1-2月份,全县限额以上固定资产完成投资1。67亿元,完成率为4。21%;计划新开工的51个限额以上项目,也只有7个开工。从统计数据上分析,完成得很不理想、形势也不容乐观。今天的《温州日报》通报了全市固定资产投资排名情况,1至2月份,我县的固定资产投资率为29。7%,全市排名第六位;我县中心镇固定资产投资进入全市前十位的有巨屿镇、玉壶镇、南田镇和百丈?t镇,其中巨屿镇以投资额5786万元、投资率98。7%,名列全市第一;而作为我县固定资产投资主阵地的开化大?n城市新区在全市25个都市型功能区排名中只排在22位,投资额只有2388万元,投资率只有10。5%。因此,我们一定要紧抓任务落实、紧盯项目建设,千方百计抓好投资。
2。关于“三分三改”工作。从目前工作开展情况来看,还存在进展速度不快、工作不平衡等问题。全县有157个行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21个村,两个多月只增长5。5个百分点,巨屿、西坑、周山等3个乡镇已经全部完成,而有些乡镇不是很理想。这项工作我已经多次强调,上周五在全市三级干部大会上也进行了表态,请相关部门和乡镇务必抓紧抓好。
3。关于“进村入企”和破难攻坚行动。这两项活动省市非常重视,最近到开化调研指导工作的省市领导也比较多。当前,重点要将这两项活动有机结合,对梳理出来的难点问题,实行专人负责、逐项落实、限时破解,真正解决一些基层迫切的难题,落实一些企业欢迎的举措,办理一些群众满意的实事。
4。关于稳定工作。全国“两会”期间,开化有9批12人次进京上访,其中南田镇就有4批,总的进京人次在温州市排在中游,信访压力还是比较大。10月份要召开xx大,稳定形势依然严峻。对于稳定工作,还是那句话:“管好自己的门,管住自己的人。”
同志们,做好党建工作,事关全局,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和创先争优的激情,脚踏实地、开拓进取,真抓实干、务求实效,努力开创我县党建工作新局面,以优异成绩迎接党的xx大胜利召开,为加快转型发展、建设“三生融合?幸福开化”作出新的更大贡献!
领导在财务部工作会议的讲话篇三
今天,是我担任财务部主管工作以来第一次开会,会议的主要内容是总结去年的工作成绩,查找存在的不足,明确今年的工作思路和主要措施。下面请各位分别对去年的工作进行总结。
刚才,每个人都对自己去年的工作进行了总结,有的比较详细,有的比较简单。总的看基本上比较全面的肯定了工作成绩,也查找了不足,明确了方向。下面,我想结合去年的工作,就如何做好今年的工作讲几点意见。
我们公司比较小,财务部一共5个人:出纳、会计、仓库管理员。怎么样才能做好我们的工作,我想从以下几个方面给大家做一点提示。
第一,热爱本职工作。要做好财务部的工作,首先大家要热爱财务部的工作,安心本职岗位,忠于职守,尽心尽力,尽职尽责。只有热爱财务部工作,才能发挥自己的才能,在财务部做出一番成绩,为公司当好“管家”。同时,要做一个安稳、踏实、勤勉的人。我们财务部的工作繁琐而枯燥,这需要以很好的心态来面对,要在平凡的工作中做出不平凡的业绩,要在枯燥的工作中找到乐趣。如果能做到这些,你就具备了做好财务工作的基础。
第二,要增强责任意识,工作做到日清月结。我们大家管钱管物,来不得半点马虎,一定要增强责任意识,加强工作责任心,像居家理财一样,干好本职工作,尽量减少人为的纰漏。比方说,全年仓库物资在盘点时数量都调好了,可到了月底仓库的个别材料的数量账面数与实际库存数量相差很大,这就是工作责任心不强造成的。这会新的录单员上任了,一定要引以为戒,要以高度负责的精神对待工作,录单一定要及时,每日清完,审核员审单时要认真仔细,不能马虎大意。总之,不论是财务工作,还是物资管理工作,都要做到日清月结,决不允许再出现账物不符的现象。否则,我们要按照规定追查责任。
第三,严格遵守制度,按规定办事。我们财务工作所涉及到的各个方面,几乎都有法律、法规和规章制度的约束,大到国家法律和地方法规,小到我们公司自己制定的各项财务制度,这就要求我们财务人员所从事的每一项工作都能遵纪守法、循规蹈矩。
第四,注重职业道德。大家都要以会计职业道德规范自己的行为,主要是:爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务。我们财务部人员每天与钱、物打交道,必须意志坚定,心地纯洁,不能有私心杂念。财务数据也是商业秘密的一部分,不能随意透露,必须守口如瓶。
第五,做好事前预算、事中控制、事后分析工作。做好财务预算工作,是事中控制、事后分析的数据依据。要根据公司的发展战略,编制各项财务预算指标,要有可操作性,达到公司预期的管理目标。财务预算要包括收入达成总目标、成本费用控制总目标、各种税费缴交总目标、经营成果总目标等。
第六,要恪尽职守。我们每个人承担好几项工作职责,大家都要心里有数,把自己的事排好日程,每天干什么,当天要完成,必要时就得加点班,不能把工作积压起来。因为有些工作别人不能代替,当然能够协作的,我们还要互相帮忙协助。
第七,建立周例会制度。今年,我们要坚持每周一次工作例会,初步定在周六开,每个人要汇报一周工作完成进度情况,明确下周的工作任务,同时,提出存在的问题和困难,大家一起研究解决的办法。
领导在财务部工作会议的讲话篇四
各位领导,同志们:
我先就去年全市文化工作做个简要回顾,对今年的主要任务进行安排。一会儿,王市长还要作重要讲话。大家要认真领会好、贯彻好王市长的讲话精神,逐一抓好落实。
一、攻坚克难,拼搏奉献,20xx年各项工作顺利推进,重点工作实现突破。
刚刚过去的20xx年是不平凡的一年,是全市文化系统深入贯彻落实党的和xx届历次全会精神,全面推进文化科学发展的重要一年,是十艺节的攻坚决战之年,也是我市文化发展史上可以说浓彩重抹的一年。一年来,全系统广大干部职工紧紧围绕市委、市政府“加快科学发展,建设美丽泉城”这一中心任务,以筹办“十艺节”为主线,科学谋划、统筹兼顾,多线并进、开拓进取,精心操作、顽强拼搏,出色完成了各项工作任务,在多个方面实现了突破,有些工作走在了全省乃至全国前列,为提升省会城市影响力,提高泉城文化美誉度作出了积极贡献。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是社会各界对文化关心和支持的结果,更是全市文化系统广大干部职工精诚团结、齐心协力、共同努力的结果。今天受到通报表彰的先进单位和个人,就是我们系统的优秀代表。在此,我代表局党委对获奖的同志表示衷心的祝贺,对全系统广大干部职工表示真挚的感谢!
20xx年我们主要注重做好了以下几项工作:
(一)十艺节举办精彩纷呈、圆满成功。第十届中国艺术节是在党的召开后举办的最高级别的文化盛会,是我市成功承办第十一届全运会之后筹办的又一项全国性大型活动。承办好十艺节,夺取“十艺节”筹备工作的“大金牌”和各项比赛的“小金牌”,既是市委、市政府交给我们的光荣任务,也是对系统上下综合服务能力的一次严峻考验。在市委、市政府的正确领导下,我们积极发挥综合协调作用,为举办一届“更具特色、更加成功”的艺术盛会贡献了力量。一是领导高度重视。市委、市政府主要领导和分管领导多次到省会文化艺术中心现场办公,召开了全市迎办十艺节动员大会和十艺节济南市执委会全体会议。特别是谭部长、王市长先后十几次召开秘书长会、调度会、协调会,分析情况、解决问题,有力推进了各项工作的顺利开展。二是统筹高效推进筹办承办工作。建立健全组织领导机构,建章立制、完善方案,抽调工作人员集中办公,上下协调、积极争取领导支持,及时解决筹办中的重大事项,确保了筹办工作高效完成。三是圆满完成重大赛事组织承办任务。独立完成了全国话剧优秀剧目展演和十艺节“群星奖”复决赛承办工作,配合完成了开幕式、“文华奖”新创作优秀剧目评比展演、“全国优秀美术作品展览”等赛事。开幕式隆重简朴,赛事活动创新节俭、文明有序、祥和安宁,发来贺信,刘延东副亲自出席并宣布艺术节开幕。四是文化设施建设实现历史性突破。如期完成了“一院三馆”建设任务并投入使用,“一院三馆”设计理念和设施设备全国一流,省会大剧院被评为中国十大剧院。该组文化设施群成为城市的新地标、文化的新高地,我市市级层面文化设施落后的现象一去不复返了。9个县(市)区两馆建成达到国家二级馆以上标准,各县(市)区均建成一处标准化电子阅览室。745个规范化综合文化站、社区文化中心和农村文化大院全部建成。在全国公共图书馆第五次评估定级中,市图书馆和8个县(市)区图书馆被评为国家一级馆,1个县图书馆被评为二级馆。以上设施的建成基本实现了四级公共文化设施全覆盖。五是艺术创作生产取得历史最好成绩。京剧《项羽》获文华大奖特别奖、方言话剧《泉城人家》获文华优秀剧目奖,还有3个项目获文华单项奖,4件群文作品和2个项目分获“群星奖”,11件美术作品入选全国优秀美术作品展览,市局获得十艺节三项赛事“优秀组织奖”,杂技剧《粉墨》、吕剧《阳光大姐》分别参加十艺节优秀剧目演出。六是文化惠民活动精彩纷呈。先后组织举办了“十艺济南”系列文化评选展示、“全民共参与·十艺更精彩”系列群众文化展演展示等文化惠民活动。“喜迎十艺节·全民共欢乐”全国群众文化优秀节目惠民展演举办演出96场,观众66万余人次,是中国艺术节历史上的首次创新,成为十艺节筹办工作的突出亮点。省委省政府在十艺节总结报告中给予了很高的评价,中央电视台新闻联播进行了专题报道。
(二)各项工作借势而上、全面推进。一是创作演出实现两促进。济南演艺集团挂牌组建,集团工作逐步走上正轨。在紧张打磨精品、备战十艺节的情况下,市属艺术院团演出1600场,收入1281.4万元,保持了稳定发展态势。此外,在十艺节筹办过程中,市属艺术院团、艺术馆等单位承担了话剧展演、曲艺类复决赛等大量工作,出色完成设施设备调试及赛事服务保障等任务,人才队伍得到锻炼和磨合。二是公共文化服务效能有新提升。组织开展了第三届民俗文化艺术节、第四届齐鲁民间艺术表演、“书韵泉城”全民阅读节、基层群众文化活动示范点成果展示等公益文化活动。举办“喜迎十艺节·全民共欢乐”广场文化活动500余场,观众达600余万人次。举办公益演出336场,组织公益艺术培训、基层文化辅导班700余次。放映农村(社区)公益电影5.72万场次,为900处农家书屋更新了图书、200处农家书屋进行了数字化升级。三是文化品牌活动更受欢迎。儿童亲子剧节、明湖居相声大会、戏曲演出季、民俗艺术节等现有品牌文化活动进一步激发了市民参与文化的热情。各县(市)区立足实际,突出特色,策划开展了“西部新城之光”大型元宵灯会暨齐鲁民间民俗艺术展、“欢乐济阳行”送文化下乡、庄户剧团巡回演出、“第二故乡情”文艺演出、“唱响历下·春之声”大型群众合唱演出等品牌活动,丰富了群众精神文化生活,人民群众的文化主体地位得到进一步体现。四是文化产业有新发展。据初步统计,20xx年全市文化创意产业实现增加值约360亿元。20xx年新增国家级动漫企业2家,我市国家级动漫企业增至3家,列全省第一位。新增2家省级文化产业示范基地,2家企业被评为20xx年度全省“版权示范单位、园区”,2家企业获绿色印刷认证,2个项目获专项资金扶持。投资5000余万元的电视连续剧《一个和八个》剧组入驻平阴。五是文化遗产保护传承成效明显。组织开展了重点文物保护项目和大遗址保护工作,建立了山东宏济堂等3家民办博物馆。积极推进省城百座博物馆建设,据初步统计,我市现有各级各类、各种档次和规模的博物馆达到170余家。在全省率先开展了第七批全国重点文保单位树标工作。第一次可移动文物普查、老舍旧居维修改造、题壁堂大堂修缮工作进展顺利。编制完成《济南城区古建筑及优秀近现代建筑名录》。长清区被确定为全省野外文物安全防护网工程试点单位,与公安“天网工程”实行联网,全区14处重点野外文物纳入防护范围。命名了一批市级非遗传承人和传承基地。六是对外文化影响力进一步扩大。举办了第四届“和谐中华”海峡两岸推广会演,组织市杂技团、市儿童艺术剧院、市歌舞剧院等单位分赴新加坡、西班牙、俄罗斯等国家和地区参加演出和参赛,并获得多个奖项。七是行业管理规范高效。组织开展了文化市场行政审批规范化建设大检查活动,对行政审批案卷进行了全面盘查。广播电视重要播出期安全保障有力,“三网融合”试点业务纳入日常监管。全市登记作品6331件,近400家企业实现软件正版化,市、县两级党政机关软件正版化工作通过上级验收。
(三)执法效能全面提升,文化市场环境不断净化。全市共出动执法人员8.5万人次,检查经营场所近2万家次,立案查处220余家违规经营单位。20xx年,市文化执法局被评为“新闻出版(版权)执法责任制先进单位”和“全国查处侵权盗版案件有功单位一等奖”。一是加强对网吧、娱乐和演出市场监管。以打击网吧、歌舞娱乐场所违规接纳未成年人等为重点,加大日常监管和专项整治力度,查处违法案件159起。二是加强对广播电影电视监管。严厉查处非法安装使用卫星电视接收设施行为,收缴“小耳朵”547套。加大对非法视听节目网站查处力度,立案查处和责令整改违规网站70余家,删除影视剧9万余部(集)、视频1.7万余个、歌曲6万余首,关闭网络传播的境外电视频道1900余个。三是加强对出版物市场监管,深入开展“扫黄打非”斗争。制定了《20xx年“扫黄打非”工作方案》、《济南市文化市场管理和“扫黄打非”工作责任制》、《济南市“扫黄打非”工作量化考核评分办法》等制度。以打击非法有害出版物和淫秽色情出版物为重点,组织开展了“净网”、“清源”行动,对全市出版物集中经营场所、重点地区和部位进行了监控,查处各类案件130余起,查缴非法及盗版出版物20万余册(盘),打掉侵权盗版及非法出版物地下批销窝点11个,取缔非法游商及无证出版物经营摊点76处、非法网站60余家,删除有害信息2700余条。公安部挂牌督办案件“唐人阁”及章丘印刷盗版图书案成功宣判。
20xx年,我们虽然取得了一定的成绩,但与广大人民群众的要求相比、与先进城市相比,还存在一些问题和不足。一是精神状态、工作标准、工作效率还存在差距,在思考力、执行力方面还有待提高。二是文化产品的总量、质量和结构还不能充分满足人民群众的需求,尤其是农村文化供给相对不足。三是文化产业总量偏少、规模偏小、档次不高。四是文化体制机制尚未完全理顺,文化发展方式有待进一步转变,文物安全形势依然严峻。五是工作还不够平衡,有的进展比较缓慢。这些都需要我们在今后的工作中加以改进。
20xx年是全面深化改革的第一年。总体思路是:深入学习贯彻党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神,全面落实市委市政府推进文化强市建设的部署要求,以推进文化体制机制创新和开展党的群众路线教育实践活动为强大动力,牢固树立以人民为中心的工作导向,充分运用十艺节成果,放大十艺节效应,做到“三加快、三加强”,推动各项工作取得新进展。
(一)加快公共文化服务体系建设,切实发挥好场馆设施的服务功能。一是加快规范提升市、县、乡、村四级公共文化设施。争取协调推进市民文化艺术中心项目和光明电影院建设,进一步加强市级层面公共文化设施建设。统筹推进县级两馆设施完善提升、乡镇综合文化站规范提升、基层群众文化活动示范点打造和规范化公共电子阅览室建设,最大限度提升农村文化大院、城市社区文化中心的覆盖率和规范化率。加强与有关部门的沟通协调,积极推进基层宣传文化、党员教育、科技普及等资源的整合,努力建成便利、均等的公共文化服务圈。二是创新公共文化服务运行机制。着手研究制定文化设施管理办法,管理好、使用好全市四级公共文化设施。按照创建全国和省级公共文化服务体系示范区的标准,针对公共文化服务种类、场地设施、人均资源、服务半径、经费保障等方面研究制定具体意见和实施办法,逐步实现公共文化服务均等化、标准化、规范化。探索建立群众评价和反馈机制,促进公共文化服务与群众需求有效对接。三是加强对文化工作者的业务培训。实施文化工作者全面培训和辅导工程,分层次分批次对全市文化工作者和文艺骨干队伍进行培训,全面提升业务素质,提高文化惠民水平。四是极大丰富公共文化服务供给。依托“一院三馆”和县(市)区两馆资源优势,邀集国内外演出团体、组织市属艺术院团等单位,策划举办优秀经典剧目专场演出、“新市民·新课堂”公益性艺术辅导培训成果展示展演等高水准的演出和展示活动。继续深入实施公共文化设施免费开放、文化信息资源共享、农村公益电影放映、公益文艺演出等文化惠民工程,进一步提升农家书屋服务质量,分批配备移动影库、补充更新出版物。办好文化惠民实事,策划组织关爱农民工系列文化活动,完成农村公益电影放映近5.5万场、社区和农民工公益电影放映20xx余场、“进社区、进农村”公益演出300场以上,丰富市民群众和农民工的文化生活。
(二)加快推进文化体制机制创新,进一步激发文化发展活力。一是认真贯彻落实xx届三中全会有关推进文化体制机制创新的要求,完善文化管理体制,进一步理顺与所属单位的关系,实现管人管事管资产管导向相统一。二是进一步理顺演艺集团资产、财务、人事、干部管理体制,创新艺术院团运营机制,提高其自我发展、自我积累的能力。三是按照中央和省市的总体要求和部署,分类推进文化事业单位改革。积极探索建立市、县(市)区图书馆、文化馆、美术馆理事会,吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众代表参与公共文化单位的运营管理。完善市图书馆、市群众艺术馆、市美术馆等单位内部绩效考核机制,明确功能定位,增强文化发展活力。四是抓好市影剧公司体制机制改革,确保按照时间节点有序推进。
(三)加快文化产业发展,增强文化整体竞争力。一是抓好重大文化项目建设。配合推进非遗博览园的建设,力争部分园区对外开放。以组织办好第三届中国非物质文化遗产博览会为契机,策划举办系列文化展览展示活动。协调推动新闻出版数字化转型和绿色印刷产业园区建设,创造条件打造国家级数字出版基地。建立健全全市重点文化产业项目库,筛选优势和特色项目,培育支柱性文化产业项目,推荐申报省以上文化产业示范园区、重点示范项目。二是加强政策研究,努力促进小微文化企业快速发展。加大对小微文化企业有关政策的研究,结合全省的统一工作安排,努力在政策、资金方面予以支持。三是以省会城市群经济圈建设为契机,做好城市群文化圈有关规划的研究和衔接工作,推动城市群文化产业融合发展。
(四)加强文艺创作,推出一批人民群众喜闻乐见、影响深远的精品力作与文化品牌。一是建立扶持艺术创作长效机制。认真总结十艺节舞台艺术、群众文化、美术创作的经验,不断创新艺术创作生产投入机制和科学管理机制,引导创作更多反映济南经济社会发展成就、具有济南文化符号的精品力作。二是提高艺术创作组织化程度。研究拟定艺术创作生产和演出计划,重点组织好“中国梦”主题、庆祝新中国成立65周年和备战第十一届中国艺术节的艺术创作活动。进一步加工打磨文华奖获奖作品,力争使其入选国家舞台艺术精品工程和优秀保留剧目,排演适合基层、外地和对外文化交流的不同演出版本,让更多的观众共享优秀文化成果。三是进一步组织开展好“泉城大舞台”定点文艺演出活动。适时举办优秀剧目展演,邀请省外知名院团和经典剧目来济演出,逐步打造覆盖全市、特色鲜明的文化品牌群,提高济南城市知名度和文化影响力。
(五)加强文物保护工作,提高文化遗产科学传承能力。一是推动成立济南市文物保护管理委员会,全面协调推进文化遗产保护传承工作。二是推进大辛庄遗址、齐长城源头遗址、城子崖遗址、东平陵故城遗址等重点文物保护工程的实施和省会百座博物馆建设,加快老舍旧居、题壁堂等重点文物的维修保护工作,组织做好全市第一次可移动文物的普查工作。三是加快不可移动文物的科技监控网络建设,确保野外文物安全。四是积极开展非遗进校园活动,举办优秀非遗成果展演展示。
(六)加强文化执法长效管理,推进文化市场繁荣规范发展。一是推进文化执法规范化建设,重点抓好技术监管平台建设,提高全市行政执法电子监察系统和文化执法办公系统的应用管理水平,完善网上监管和执法办案,提高执法效率。二是强化规章制度建设。加大调查研究和制度创新力度,进一步完善办案流程环节、自由裁量标准、技术平台建设使用办法等,努力用制度规范执法行为,提高执法效能。三是提高执法监督水平。加强对市级文化行政处罚案件的审核监督,加强对县(市)区执法活动的督导考评,严格实行执法过错责任追究,避免发生重大行政处罚过错行为。四是扎实开展集中整治行动,重点抓好网络文化、娱乐演出、视听传媒、版权保护、“扫黄打非”等领域的监管整治,将深挖窝点、打源头、破网络,与查办大、要案相结合,确保文化市场健康有序。
三、进一步提振精神,加强和改进作风建设,确保各项工作任务落到实处。
要继续巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,持之不懈地抓好作风建设,推动全年各项任务落到实处、见到实效。一是进一步增强工作主动性。各级文化单位和广大文化工作者要切实增强发展意识、创新意识和责任意识,进一步激发时不我待、干事创业的使命感和责任感,更加积极更加主动地投身文化建设,以更加扎实更加有力的措施,推动文化工作的开展。二是进一步创新工作机制。按照20xx年《政府工作报告》主要任务分解和公共文化服务体系建设、第一次可移动文物普查的目标要求,将任务分解细化,建立工作台帐,明确责任主体和工作时限。创新和完善重点工作推进机制,加强督导和调度,确保重点工作高效完成。三是进一步改进工作作风。始终以“为民务实清廉”为主题,以“提高执行力”为目标,加强和改进干部作风建设。市局初步确定20xx年为系统作风建设年,重点解决思想观念不够解放、自我封闭、思路不宽,政治意识、大局意识不够,研究问题、解决问题能力和水平不高,责任意识、担当意识不强等问题。当前,一要深入调研、摸透实情。全系统党员干部特别是机关干部要充分发扬密切联系群众的优良作风,定期到基层、到一线,深入了解和把握基层群众的文化需求、文化市场发展现状,研究切实可行的解决问题和推动发展的办法,更好地推动全市文化繁荣发展。二要勤于思考、勇于创新。在研究政策把握方向上下功夫,在谋划全局注重细节上下工夫,在创新思路推进工作上下功夫,在深入思考破解难题上下功夫,切实提高工作执行力,真正把中央、省市精神同本地本单位实际结合起来,创造性地将上级的要求和部署变成解决实际问题的政策、措施和项目。三要强化责任、狠抓落实。要认真贯彻落实中央八项规定,加强党风廉政建设,建立和完善改进会风文风、厉行节约、干部选拔任用和绩效考评等长效机制。要按照“谁主管谁负责、谁批准谁负责”的原则,强化责任追究,凡是工作不力、执行不到位的,要按照有关规定进行问责。对分管的和上级布置的工作,要不讲价钱、不谈条件、不打折扣、不遗余力,一盯到底,确保各项任务圆满完成,推动全市文化工作再上新台阶,为促进全市经济社会科学发展提供有力支持。
领导在财务部工作会议的讲话篇五
会议讲话,从使用场合来看,属于首长。
讲话稿。
范畴。它是一种适用于各单位的领导在比较庄重的会议上正式宣讲的书面材料。下面是小编给大家整理的市领导工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
春节刚过就召开这次由市上四大班子领导出席的高规格会议,主要任务是回顾总结国家森林城市和健康城市创建工作情况,及早安排部署今年国家森林城市验收、国家卫生城市复查和健康城市创建的重点任务。旨在通过这次会议进一步统一思想,提高认识,定目标、明任务、夯责任,扎实推进今年各项创建工作,确保各项目标任务顺利完成。一会儿,徐市长要做重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见。
一、肯定成绩,正视差距,坚定创建工作信心。
去年以来,在市委、市政府的坚强领导下,按照中、省城市工作会议精神和市委、市政府和市双创指挥部关于巩固创卫、冲刺创森、启动健康城市建设的总体要求,认真部署,狠抓落实,较好完成了全市创建工作年度目标任务,取得了阶段性成效。
一是创森迎验冲刺持续有力。围绕创森总体规划和五大体系建设,林业、住建等部门发挥职能作用,扎实推进重点创建任务和指标落实,完成造林绿化64.68万亩,其中重点区域绿化5.5万亩,人工造林47.66万亩,飞播造林11.5万亩,封山育林7.2万亩;实施五大工程41个绿化项目,完成投资1.2亿元,中心城市完成江滩公园二期、东坝防洪堤内外边坡生态绿化、滨江三期1号标段绿化工程和奠安塔公园租地绿化等9个公园绿地建设,道路配套绿化14条20余公里,新增绿地36万m2;绿色廊道、城乡绿化、森林资源安全、林业产业富民、森林生态文化建设等都得到全面推进,全市创建国家森林城市19项定性指标和21项量化指标基本达标;创森档案资料收集、创森第三方评估、五大体系汇编、迎验点位及线路规划已进入收尾阶段,创森。
工作报告。
规划实施报告指标。
自查报告。
和创森汇报专题片拍摄制作已经基本完成。
二是国卫巩固提升稳步推进。围绕抓整改、促提升、防反弹、建长效这条主线,着力巩固创卫成果。实施了中心城市环卫、市政、市场、交通设施、老旧小区改造、停车场和城市绿化建设等里子民生城建项目81个,落实奖补资金1400余万元;以春节、龙舟节等重要节庆和市委、市政府重大活动为契机,组织相关部门持续开展市容环境、交通秩序、农贸市场等专项整治,全年累计治理流动占道经营12482人次,现场处罚1171起,暂扣物品1142件,清理垃圾死角和乱堆杂物1260起,收缴各类非法小广告和办假证名片16700余张,实施非法广告电话追呼2865条;取缔街头麻将摊73处,查处非法燃放烟花爆竹22起;开展交通区域整治和集中统一行动409次,查处各类交通违法行为8387起,拖移和暂扣各类车辆2100辆(次),查处渣土抛洒的运输车辆88车次,完成小餐饮、小作坊改造提升589户;坚持市县联动、城乡联创、以城促乡、整体推进工作思路,推动城乡联创,石泉、汉阴、平利3县已完成国家园林县城创建任务,宁陕、岚皋创国家园林县城通过省级调研,旬阳、紫阳、岚皋、镇坪4县和石泉池河镇顺利通过国家卫生县(镇)技术评估和社会公示,届时将实现全市国家卫生县城全覆盖。并同步创建一批省、市级卫生单位和卫生镇村。
三是健康城市建设推进有序。以中心城市建成区为重点,高点起步、有条不紊推进健康城市建设各项工作。印发了《安康中心城市健康城市建设三年行动计划》、《安康市健康细胞工程建设方案》和《安康中心城市健康支持性环境建设。
工作方案。
》等系列实施方案,建立健全了组织机构和工作网络,有针对性的开展了健康城市建设宣传教育;结合民生城建项目扎实有序开展香溪福道、城堤公园、江滩公园、高新运动公园等健康步道、健康长廊和健康主题公园建设,开展健康细胞工程建设试点;组织大型健康教育学习辅导8期,开展健康创建知识培训320余场次;组织开展食品放心行动、全民健康行动、全民控烟行动、保卫蓝天行动、合理膳食行动、城乡环境整洁行动等6项工程,效果明显;卫计部门下沉重心,关口前移,依托社区卫生服务中心和乡镇卫生院建成10个健康小屋,积极推进深化医药体制改革和10大目标、26项具体任务落实,营造了较好的健康环境。
四是探索城管机制创新有为。统一集中组织数字化城管、环境卫生、停车场等项目调研考察,学习先进经验,促进城市管理向法制化、科学化、规范化轨道迈进。理顺城市管理投入机制,按照市上保设施,区上保运营的原则,先后分两次投入1000万元新增一批环卫清扫设备,70条123万平方米主干道全部纳入机扫作业范畴,城市主干道机扫率由30%提升至100%;落实专项经费1300万元,推进环卫里子工程,实现中心城区185条背街小巷、65个老旧无物业管理小区、19个城中村和城市出入口环境卫生清扫保洁常态化。启动三横两纵示范街精细化管理试点,在香溪路、大桥南路、南环路、育才路、巴山路,统筹环境卫生、市容秩序、市政配套、城市绿化、门头牌匾、交通管控,实施城市精细化管理。夯实中心城区各单位门前四包责任,推进职能部门依法履行城市管理责任,全面加强日常管理,形成市容环境长效管理机制。建立中心城区市容环境投诉处理机制,畅通市民群众市容环境投诉渠道,引导市民参与市容环境监督和城市管理,及时高效处理市民群众投诉、媒体监督、网络舆情等反映的中心城区市容环境管理方面的问题180余起,得到群众好评。
20xx年,各级领导主动担当,谋思路、明决策、议措施、想方法、解难题。各级创建单位领导和干部加班加点,坚守一线,冒严寒、顶烈日、抓薄弱、补漏洞,让人感动、令人敬佩、催人奋进。全市各级、各届合力作为,全市创建工作取得了显著成绩。在此,对大家的努力工作、辛勤付出表示衷心感谢。
城市生活环境事关老百姓切身利益,事关对外形象。城市建设管理既是大家关注的热点,也是各类利益矛盾交织的焦点。持续抓紧抓牢双创这个引擎、抓手,不断提高城市建设与管理水平,提升居民幸福指数,是各级各部门聚集力量、孜孜以求的工作重点。目前,老百姓对于城市建设管理水平、卫生环境、交通状况诸多方面还有很多和更高的期待,也还有许多尖刻的批评意见。对照创建标准和安康实际,我们的工作也还存在不小的差距,主要表现在创建工作出现松劲情绪、市容环境时有反弹、森林城市创建存在短板、城市基础先天不足、长效管理机制不够健全等等。如创森工作中,还存在省林业厅警示的大树进城、过度修剪、电线光缆缠绕大树、大树广告牌及挂载过多等具体问题。当前,创建工作已经进入攻坚冲刺的关键时期,各项工作的推进落实迫在眉睫,能否摘取国家森林城市牌子,保住国家卫生城市荣誉,有序推进健康城市建设,需要我们各级各部门、各单位继续保持昂扬奋进的精神状态,苦干实干的优良作风,攻坚克难的工作干劲,继续坚定决心,勇于担当,砥砺前行。
二、明确任务,克难奋进,再掀创建工作热潮。
今年全市创建工作将迎来二次国考,首先是4月底前省上将对安康国卫进行复查,并向国家爱卫办报送复查意见;其次是6月底前将迎来省上和国家林业局对我市创建国家森林城市考核验收。为此,市创建办年前已经对国卫巩固提升和创森创园任务进行了细化分解,并印发了年度创建工作目标任务。各级各部门各单位和各片区要立即动手,认真进行一次回头望,围绕国家卫生城市、国家森林城市创建标准以及群众反映最强烈的城市管理问题,看一看,责任是否真正落实;找一找,哪些方面拖了创建后腿;想一想,如何持之以恒开展工作。确保今年创建目标任务全面实现。要突出抓好以下三项任务的落实。
(一)抓好创森冲刺迎验,确保创森达标验收。各县区、各部门各单位要认真对照创森指标体系和迎验工作方案,结合工作职能,全力做好创森冲刺迎验工作。
一是强力推进绿化项目建设。一方面,要注重实效,注重保护、营造先进的生态文化;另一方面,要做好科学规划、合理布局,实施山水林田湖综合治理,使全域形成森林网络,确保森林健康。市林业局牵头,各级各部门配合,围绕大地增绿,按照因地制宜、适地适树、不走回头路的原则,掀起春季植树造林高潮。市林业局、市住建局、高新区管委会要牵头重点做好绿化造林、绿化帮扶、义务植树和中心城区绿地补植补栽、裸露树穴的绿化覆盖等工作;推动虞帝公园建设、北辰公园绿化品质提升以及兴安路、安康大道综合改造,开工建设汉江公园三期、黄洋河公园、新罗公园,做好西津汉江大桥北桥头山体等城市出入口绿化美化工作;各县区政府要按照创森指标体系和创森迎验工作方案,仔细摸排,认真梳理,及早安排,消灭短板,对已确定的点位和迎验线路要进一步采取提升措施,夯实责任,抓好落实;汉滨区政府要重点做好流水镇码头、瀛湖快速干道及周边水岸和坡面绿化,做好高速公路和国省道沿线绿化提升,完成已确定的绿化点位建设任务,提升龙窝街、大南街等绿化示范街区建设,做好秦巴植物园植物标识标牌建设;市公路局、水利局、民政局、国土局、交通局、发改委等创森重点单位要做好公路沿线、铁路沿线、水岸护坡、待建工地、乡村道路和墓地等绿化建设、绿化提升和绿化管护工作,并对毁林侵绿、乱埋乱建依法查处;恒口示范区、瀛湖生态旅游区管委会要加快推进月河、恒河、火石岩码头综合治理和翠屏岛生态停车场建设;对辖区企事业单位要积极开展园林式单位创建和争创绿化示范家庭活动。
二是切实抓好绿化提升管护。各县区要抓紧今春植树造林黄金时间,及时对缺株死苗进行补植补栽,全面完成整形修剪、树干刷白等管理工作,做好树池绿化覆盖,按照时间节点开展森林防火和林业有害生物防治,对古树名木加强保护;住建、林业部门要组织开展毁林毁侵绿专项整治,加大对毁林、侵绿案件查处力度;创森责任单位要广泛开展义务植树、认建认养、绿化进万家等全民绿化活动。
三是营造创森宣传氛围。各县区政府和市级各相关部门要继续做好创森宣传工作,在城区及出入口、高速路口等重要节点设置创森公益宣传牌,对破损、过期的宣传牌要及时更新更换;抓好国省县公路、县城主次干道、乡村公路及沿线创森宣传,设置公共绿地爱绿护绿提示牌和植物标识标牌;利用公交车、出租车车载显示屏和营业窗口单位led进行创森宣传,努力做好迎验点位宣传氛围营造;持续举办创森知识四进宣讲和创森教育培训、森林文化体验等活动;组织市级媒体和安康知名论坛、网站,高频次、多角度播发刊发创森宣传内容。
四是完善创森档案资料汇编。2月20日前各县区、市直各责任单位要做好创森档案资料补充完善、收集建档和报送工作;市创建办要对已完成的《安康市创建国家森林城市工作报告》、《安康市创建国家森林城市指标自查报告》和《安康市创建国家森林城市规划实施报告》三大创森报告进行认真复核,确保不出疏漏;并抓紧汇编城市森林网络、城市森林健康、城市林业经济、城市生态文化、城市森林管理等创森五大体系资料,3月底前完成印制。
(二)抓好国卫巩固提升,确保国卫复审通过。各部门、各单位要认真对照国卫创建标准,围绕年度目标任务,结合工作职能,切实做好国卫巩固提升工作。
一是加强环境整治工作。汉滨区政府、高新区管委会、市住建局、规划局、水利局、城管局、商务局等单位和各执法部门要抓好中心城区主干道两侧、背街小巷、广场公园、专业市场、河道沟渠、建筑工地、门头牌匾、废旧回收站等处的环境卫生,加强乱倒垃圾、渣土运输、乱设牌匾、乱摆摊位现象的整治,加大城中村、城乡结合部的环境卫生整治力度,清除卫生死角,清理公路两侧三堆,整治乱搭乱建、乱摆乱放。各执法部门要加大监管处罚力度,依法严厉惩处破坏环境卫生、损坏公共设施的行为。
二是加强交通秩序整治。市公安局牵头,交通局、城管局参与配合开展中心城区交通秩序、禁放烟花爆竹、宠物管理等专项整治,重点查处乱停乱放、随意调头、闯红灯等交通违法行为,加大无证驾驶整治力度,从严管好摩托车、电动车和代步车;规范公交车、出租车及客运面包车营运秩序,严厉打击黑车电瓶车非法营运行为。同时,加大城乡三轮车猖獗载客监管力度;严肃查处在中心城区非法粘贴、涂写乱贴乱画问题。
三是加强经营秩序整治。工商局、城管局要全面规范中心城市街面和市场内所有个体工商户、私营业主的经营行为,实行划行归市、达标经营,决不允许出现店外经营和占道经营等;严格落实门前四包责任制度,取缔学校门口、市场周围及街道两侧形成的马路市场和流动摊点;加强早市、夜市的摊容摊貌和卫生管理,实行定点定时经营。
四是加大基础设施投入。汉滨区政府要迅速启动实施中心城市餐厨垃圾集中收集和处理系统,建成粪便无害化处理厂和建筑垃圾堆放场;科学设置食品摊点、流动摊点集中经营区或便民市场,完成东关正街民俗饮食样板街区建设。市城管局要进一步理顺中心城区市容环境卫生管理体制机制,建成市级数字化城管平台,建立12319城市管理服务热线,畅通群众投诉渠道,保证群众卫生问题投诉处理率、办结率、回复率100%。市住建局要加大城市出入口美化亮化节点建设,及时修复主次干道、背街小巷破损路面和人行道彩砖,落实一江两岸截污工程,保证城区道路装灯率100%,亮化率98%以上。同时,汉滨区政府、高新区管委会要持续做好中心城区不达标公厕改造提升工作,彻底消除建成区范围内旱厕。要加大垃圾站台、垃圾收集房扩容改造和环卫作业设备建设,保证中心城区生活垃圾日产日清,主次干道机械化清扫率达到50%以上。
五是加强食品安全环节监管。市食药监局要进一步规范食品安全全程监管,强化食品原料、生产加工、经营销售、餐饮服务、集体食堂等环节监督,加大小餐饮、小作坊专项整治力度,严格落实进货查验和索证索票制度,及时排查食品安全隐患,确保不发生重大食品安全事故。市农业局要规范定点屠宰企业达标管理,强化农产品种养殖食品安全源头监管,严格生猪、畜禽检疫检测市场准入。汉滨区政府、高新区管委会要落实食品安全主体责任,严格食品摊贩备案管理制度,科学规划、合理布局食品摊贩集中经营区,杜绝露天加工制售、占道经营、明锅亮灶和学校周边100米范围内的食品摊点。
六是全面提升公共卫生服务水平。市卫计局要加强五小行业和公共场所量化分级管理,加大从业人员操作技能和卫生知识培训,严格持证上岗,规范经营行为;强化市政供水、集中供水、二次供水单位卫生管理,督促涉水企业健全饮用水安全防护措施,做好饮用水水质监测和消毒工作。要加强疾病预防控制和慢性病、地方病、重症精神疾病规范化管理,强化各级各类医疗机构院内感染控制和医疗质量安全,加大重点场所传染病防治监督检查,严肃查处非法行医、非法采供血、非法医疗广告行为。加强病媒生物防制监督管理,积极推广市场化运作模式,开展三防设施建设专项检查,强化孳生地调查治理和集中消杀,保证中心城区病媒生物密度控制水平达标。市教育局要加强校园周边少儿之家和托管服务机构清理整治,开展无烟学校和健康学校创建活动,按照标准配备校医和心理辅导教师,严格落实学生缺勤缺课追踪、晨检和入托接种证查验,加强学生文明礼仪、卫生知识宣传普及,确保中小学校健康教育开课率达到100%。
七是加大环境保护工作力度。市环保局要进一步加大城区大气污染、水污染、噪声的整治力度,督促各级各部门、各单位落实环境保护达标任务,加强露天烧烤、餐饮油烟、燃煤锅炉、建筑工地和道路扬尘监督管理,严格重污染天气预防、预警和应急处置措施,努力实现全年空气质量优良天数300天以上,秸秆综合利用率100%。要强化中心城区生活饮用水水源地和一、二级保护区督导检查,严格重点污染企业在线监测和污水污物达标排放日常监管,严厉查处噪音扰民和直排偷排违法行为。市卫计局要规范医疗垃圾处置中心和各级各类医疗机构医疗废物收集、暂存、转运、处置等操作流程日常监管,督促医疗机构完善医源性污水处置系统和运行记录,医源性污水消毒、监测、排放符合标准。
八是强化健康教育和健康促进工作。各级各部门、各单位要在加强市民素质教育和行业培训的基础上,积极开展健康教育进机关、进企业、进学校、进社区村组活动。市委宣传部要充分发挥主流媒体宣传引导作用,围绕居民健康素养、重点公共卫生问题等内容开展健康传播活动。市卫计局要加大公共场所控烟管理和无烟单位创建力度,指导机关单位、医院学校、厂矿企业、镇办社区、居民小区等重点区域继续办好健康教育专栏,加大健康细胞、健康小屋、健康自助网点建设,做好健康技能和卫生知识宣传培训,保证居民健康素养水平达到标准要求。市体育局要加大中心城区公园广场、社区小区等人员聚集区公共体育设施建设管理和维护,建立体育健身团队和志愿服务队伍,按照1000:2的标准配备社会体育指导员,动员干部职工和社区居民广泛开展全民健身活动,不断提高群众健康自我管理意识和管理能力。
(三)抓好城市管理工作,力推创建达标验收。城区市容市貌始终被作为创建工作的重点内容和考核验收的关键指标,是城市的脸面,直观反映了城市的品位和形象。市容环境好坏客观反映城市综合管理水平,市容环境需要管理,城市创建需要市容支撑,因此,抓好城市管理工作是确保今年国家卫生城市、国家森林城市顺利通过复审复验和考核验收的关键。
一是理顺城市管理体制机制。市编办和市城管局等部门按照市委、市政府《安康市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》要求,结合安康实际,认真开展调研,制定具体方案,理顺市城管体制,全面推进实施。调整完善组织机构,尽快制定市城管部门三定方案,整合有关部门涉及城管执法的职能,完成职能划转、业务交接、人员配置;组织开展城管执法干部培训和持证上岗工作,年底前建成市、县两级数字化城市管理平台。
二是持续组织专项治理。各相关部门和单位要切实巩固双节市容环境综合整治成果,坚持专项治理不松劲,继续开展环境卫生、交通秩序、建设工地、马路市场、美化亮化、禁放烟花爆竹、规范养犬等整治活动。坚决整治不守交规、非法营运、乱停乱放等行为;坚决取缔无照经营、占道经营、流动经营等商户摊点;坚决整治渣土车辆、餐厨油烟、噪声扰民等污染源治理,加大城区主次街道、背街小巷清扫保洁清运力度,落实一日两普扫,全天候保洁制度。深入推进中心城区门前四包制度,切实把门前四包责任制落到实处。
三是扎实推进精细化管理。巩固三横两纵精细化管理示范街区建设试点成果,总结经验,完善措施,提升水平,探索符合安康特色的城市精细化管理之路。大力推进安康大道、高新大道、滨江大道、金州路、兴安路、解放路、大桥路、育才路8条文明示范街区建设,市城管局牵头组织相关部门制定文明示范街区创建标准、创建方案、考核办法,加强督促检查,确保创建目标如期完成。
四是抓好市容环境投诉处理。市创建办要深入推进中心城区市容环境投诉处理工作,畅通市民群众市容环境投诉渠道,对领导批示、信访部门转办、市民群众投诉、媒体监督、网络舆情等反映的中心城区市容环境管理方面的问题,以及对城市管理工作提出的批评、意见和建议等第一时间进行处理,并按照受理、交办、督办、答复等工作流程开展工作,严格运行规则,加强督查考核问责,确保投诉平台有序运转、反映问题及时处理,引导市民参与市容环境监督和城市管理。
五是探索疏堵结合城市管理方式。要进一步树立创建为民理念,抓好城市常态管理,主动把城市管理工作的过程变成便民、惠民的过程,充分考虑并彻底解决好城市居民生活举手投足的小事情、小问题,重点完善便民市场、市民停车、行人出行、公厕设置等城市管理要件的整体布局,打造管理、执法和服务三位一体的人性化管理机制,全方位、多领域建立起疏堵结合、以疏为主,教育惩戒结合、以教育为主的城市管理模式,把城市管理的各项工作做精、做细、做实,努力为群众创造良好的城市生活环境。
三、加强领导,严格奖惩,实现创建如期达标。
创森冲刺达标、创卫迎接复审是今年创建重点工作,确保顺利通过考核验收,任务繁重,使命光荣。各级各部门单位和各片区一定树立创则必成的信念,把城市创建摆上重要议事日程,理清思路,统筹安排,一以贯之,强力推进。
一要强化领导扎实推进。各级、各部门和各单位要实行一把手负责制,按照职责分工,靠前指挥,深入一线,部署、检查、落实,落实相关任务必须明确具体,责任到人,解决存在的实际困难和问题,确保所分管和负责的任务按期完成,不出问题。市直部门要按照疏解江南退、转、改、停、禁五项任务措施,综合施策,分工协作,合力而为加紧解决存在的城市病。汉滨区政府、高新区管委会要充分发挥主体作用,坚持属地管理、市区联动原则,认真抓好各项创建任务的落实。市级各创建部门单位要按照《国卫巩固提升工作方案》和《创森迎验工作方案》责任分工和要求,细化分解工作任务,明确具体方法和工作措施,在规定时间内完成整改和建设任务。
二要深入发动全民参与。各县区、各部门单位和各片区要采取层层动员的形式,广泛发动干部职工和广大市民全身心投入创建补齐短板工作中来,要充分利用各类宣传平台,广泛开展迎接国卫复审和冲刺创森达标的宣传发动,迅速掀起整改、建设工作热潮。双创宣传教育要铺天盖地、先声夺人,紧密结合不同阶段创建重点,精心策划、周密组织、广泛宣传。既要依靠群众力量推进创建,更要以创建实效回报和服务群众,扎扎实实地办一批看得见、摸得着的实事,让群众感受到创建实惠,实现对创卫、创森满意度的新跃升。
三要加强考核严格奖惩。汉滨区、高新区和各级各部门各单位要严格执行双创目标责任制管理办法和责任追究办法,加大巡查检查工作力度和频次,督促指导本部门、本行业所有单位和管理对象严格按照创建标准和任务要求全面自查整改,把创建工作做细做实做到位。市创建办将把本次国卫复审和创森迎验工作作为今年对各级各部门创建工作考核的重要依据,进一步完善创建考核机制,充实督查人员,加强暗访检查,督导督查,严格按照谁主管、谁负责、谁出问题、追究谁的要求,对创建成效明显,承担任务通过暗访的部门单位进行通报表扬,对履行创建责任不力、整改工作效果不佳或暗访存在突出问题的部门单位和直接责任人严格按照《双创考核办法》、《责任追究办法和问责办法》的相关规定,实行责任追究,确保整改、整治和创建工作深入持久开展。
同志们,创建工作事关安康经济社会发展大局,事关全市人民群众福祉,责任重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下,按照全市创建工作总体部署,以追赶超越、勇创一流的精神风貌,真抓实干,奋力拼搏,背水一战,用卓有成效的创建工作实绩,为建设西北生态经济强市做出新的更大的贡献!
同志们:
经市委研究决定,召开这次全市组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的xx大、xx届三中四中五中六中全会和全国全省组织部长会议精神,总结回顾20xx年组织工作,对20xx年工作进行安排部署。刚才,各位部长就组织工作业务作了具体的安排,我都同意,请大家抓好落实。在昨天的市委工作会议和基层党建述职评议会上,胡玖明书记已经就今年及今后一个时期的党建和组织工作,作了重要指示、讲了明确要求,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲3个问题。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,在市委的坚强领导下,全市组织系统自觉增强四个意识,围绕中心、服务大局,务实重行、担当尽责,推动全市组织工作守正出新、向上向好,各项工作取得新的进步。
一是突出学做结合抓。
两学一做。
推动全面从严治党向基层延伸。不断深化党章党规、系列讲话学习引导全市6.4万名党员学思践悟争做四讲四有合格党员。党员固定活动日活动在全省率先推行全市2261个党支部严格落实规范十条、1+5+x和六统一要求每月28日市镇村三级联动、整体推进。防汛抗灾救灾现场成为两学一做考场党员先锋模范作用充分彰显。围绕四整四强化狠抓基层党建重点任务落实全市2476名失联党员纳入规范管理561个未按期换届基层党组织全部整改落实各基层党组织共补缴党费380多万元。通过两学一做学习教育广大党员干部受到严肃的党内政治生活锻炼和深刻的党性教育四个意识进一步增强。
二是突出党的领导抓集中换届,选优配强乡镇领导班子。坚持党的领导贯穿始终,坚持三个静下心来,严格遵循市委路线图时间表,换届工作稳步推进;坚持正确选人用人,树立八个坚决不用的鲜明导向,引导广大干部写好上中下三个字,正确对待进退留转;坚持从严把关,提出六选六不选仙桃标准,实行史上最严负面清单,130多名代表委员初步人选被取消资格,3名新提名人选终止提拔程序;坚持正风肃纪,落实四必看四必谈四必训要求,市委成立4个换届风气巡察组、8个专项督导组,分3轮全方位拉网式巡察,确保换届风清气正,维护了仙桃山清水秀的政治生态。
三是突出从严治吏抓管理监督,推进从严管理监督干部常态化。实施履职尽责管理,强化考核结果运用,36名先进个人受到表彰,29名问题干部予以调整,25名干部接受谈话提醒。强化日常监督特别是个人有关事项报告查核,全年抽查核实475人,提醒、函询、诫勉130人。狠抓超职数配备干部整改消化,共消化超配职数269个,消化完成率达100%;开展多占政策性住房清理规范工作,共腾退政策性住房6套,退还收益所得47.93万元。加大问责力度,对3名被立案调查的干部予以免职,对1名干部调离岗位。
四是突出要素、体系抓基层党建,持续夯实基层基础。认真开展市镇村三级联述联评联考,推动党建责任落实。坚持问题导向,扎实推进七个专项治理工作。全面推行村主职干部专职化管理,调整村(社区)主职干部13名,查处违纪村干部9名。强力推进420便民服务体系全覆盖,全市696个村(社区),五星级标准达到108个,三星级以上标准达到94%。大力推进社区党建,先后开展6轮大走访、大座谈,集中排查145个突出问题并逐一整改,召开全市社区工作会议,出台社区建设意见,夯实社区党建基础。整顿转化软弱涣散村(社区)党组织33个,开展非公有制企业和社会组织党组织集中组建百日攻坚行动,党组织覆盖率进一步提高。结合庆祝建党95周年,选树一批先进典型。
五是突出主体作用抓项目管理,激发人才创新创造活力。进一步改进组织部门牵头抓总方式方法,深入推进人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,促进部门职能工作与人才工作有机融合。突出高精尖导向,打造人才创新创业一超市两平台两联盟,推动梦想沔街建设。深入实施企业家精英培育、现代农业带头人培养、研究生人才引进等人才工程,举办食品生物医药领军人才培训班,大力表彰仙桃十大工匠,强化人才服务保障,各类人才干事创业活力进一步显现。
同时,认真做好老干部工作,老干部作用得到进一步发挥。全市组织系统带头开展两学一做学习教育,带头实施履职尽责管理,带头加强作风建设,带头参与脱贫攻坚、抗灾救灾,带头加强党的建设特别是党风廉政建设,组织部门自身建设取得新的进步。
在看到成绩的同时,也要清醒认识存在的问题和不足。主要是:两学一做学习教育存在薄弱环节,一些党员干部党的观念弱化、组织涣散、纪律松弛问题仍然存在;年轻干部培养使用力度不够大,农村基层干部队伍青黄不接,部分干部不想为、不能为、不敢为问题仍有待破解;部分地方和单位干部任用程序不规范,违规调整市管干部时有发生;履职尽责管理没有完全落到实处;基层组织建设还不过硬,一些党支部主体作用发挥不力,组织生活不经常不认真不严肃;人才总量偏少,高层次人才缺乏,人才支撑作用不明显;面对新形势新任务新要求,组工干部队伍在思想理念、工作方法、工作作风等方面还存在不足。这些问题必须引起高度重视,切实加以解决。
二、认真做好20xx年组织工作。
201x年,全市组织工作总的要求是:深入贯彻落实党的xx大、xx届三中四中五中六中全会以及系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实全国全省组织部长会议和市第九次党代会精神,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,以迎接党的十九大召开和学习贯彻党的十九大精神为主线,坚持稳中求进工作总基调,落实全面从严治党要求,干部工作突出抓担责抓规范,基层党建工作突出抓落实,人才工作突出抓创新,以严实标准落实好组织工作各项任务,为仙桃绿色崛起、建设水乡田园城市提供坚强组织保证。重点做好5个方面工作。
第一,强化政治规范,扎实推进两学一做学习教育常态化制度化。根据中央、省委和市委统一部署,今年继续推进两学一做学习教育,要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,突出思想政治建设、党性锻炼,不断增强四个意识,确保党组织充分履行职责、发挥核心作用,确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用,从基础工作抓起,从基本制度严起,把全面从严治党落实到每个支部每名党员。
1.要突出重点深学。深入学习党章党规,规范党组织和党员行为;深入学习系列讲话,武装头脑、指导实践。特别是要始终把政治原则作为最高准则,把政治标准作为最高标准,把重要讲话精神,贯穿到党的建设和组织工作全过程各方面,作为领导班子思想政治建设重要内容,作为干部选拔任用管理监督的核心要求,作为夯实基层基础的重要法宝,引导全市各级党组织和党员干部学讲话、悟讲话、用讲话,使之成为思想自觉和行动自觉。
2.要对照标准实做。坚持学思践悟、知行合一,发挥党支部主体作用,教育引导党员对照四讲四有标准、对照党章党规党纪、对照系列讲话、对照先进典型,强化自我革命,解决突出问题。坚持把实做体现在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等四个合格上。坚持把实做体现在问题整改上,保持强烈的问题意识,做到始终瞄着问题去、追着问题走,以问题整改的实际成效赢得群众点赞。坚持把实做体现在服务大局上,组织动员党员干部在引领经济发展新常态、深化供给侧结构性改革、脱贫攻坚等工作中身先士卒、苦干实干,为建设水乡田园城市提供坚强支撑。
3.要深化支部主题党日活动抓常。支部主题党日活动是全面从严治党、加强党支部规范化建设的有益探索和有效载体,是中央推进学习教育常态化制度化的基本制度安排。去年,我市在全省率先开展支部主题党日活动,市镇村三级联动、整体推进,效果很好。今年,要继续以支部主题党日活动为基本载体,完善三会一课等基本制度,把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落到支部,推动学习教育融入日常、抓在经常、取得实效。要始终坚持政治点名和政治教育的基本定位,把讲政治贯穿支部主题党日活动全过程。要在坚持中规范,在规范中完善,用好用足批评和自我批评这个经常性手段,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要不断拓展活动主题,增强支部主题党日活动的针对性和实效性。全市各级党员领导干部要把两学一做作为锤炼党性的基本功,严格落实党员领导干部讲党课、双重组织生活等制度,形成上行下效、整体联动的总体效应。
第二,强化政治责任,加强各级领导班子和干部队伍建设。今年是市镇领导班子换届后的第一年,建设一支对党忠诚、富有激情、真抓实干的领导班子和干部队伍,为仙桃建设水乡田园城市提供坚强组织保障,是换届后组织工作的重要任务。
1.着力抓好换届后领导班子思想政治建设。这是管根本、管方向、管长远的基础性工作,是换届后领导班子建设的重中之重。一要旗帜鲜明地讲政治。要结合深入推进两学一做学习教育,切实抓好中心组学习、专题研讨等,教育引导领导干部注重提高政治能力,牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,加强政治历练,积累政治经验,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。昨天的市委工作会上,胡玖明同志强调,要全面提高领导干部道德领导力,把提高道德领导力作为抓好各项工作的基础保障,提升领导干部个人修养,促进养成公道正派、诚实守信、廉洁奉公、责任担当的良好政治品格。二要以上率下严肃党内政治生活。突出抓好民主集中制的贯彻落实,加强民主集中制教育,强化贯彻民主集中制情况的经常分析和考核评价,完善议事规则和决策程序,推动形成清清爽爽的同志间关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。三要全面开展谈心谈话活动。谈心谈话是思想政治建设的重要手段,也是抓班子带队伍的重要方法,很受干部欢迎,效果很好。今年将全面开展谈心谈话活动,对市直一级单位和镇办领导班子成员全覆盖。各地各单位也要层层落实谈心谈话制度,开展经常性谈心谈话,对领导班子运行和班子成员发挥作用情况进行全面了解。
2.深入实施履职尽责管理。去年以来,我们按照省里的要求,推行领导班子和干部队伍履职尽责管理,在推动干部能上能下方面作出了探索。今年,要继续深化、优化履职尽责管理,建立干部表现动态活页管理机制,进行动态跟踪、链式管理,干部调整到哪里,个人台账活页就追踪到哪里,让干部成长轨迹清晰可查。配套实行业绩登记制度,对干部工作业绩进行周登记、月汇总,选择知情人进行评价,既形成对干部业绩的评价,也通过每一名知情人的评价反映评价者的道德品质、价值观念和业绩水平,两者综合起来,作为组织部门考核评价干部的重要依据。做好履职尽责管理和业绩评价分析,强化结果运用,大力推动干部能上能下,不作为的要追责、不担责的要问责、不匹配的要调整。
3.全面推进领导干部能力建设。职务提拔并不等于能力提升,老经验老办法并不能应对新形势新要求。换届后,加强干部能力席位建设,尤为重要。昨天的会上,胡玖明同志指出,组织部门要把提高干部干事创业激情作为干部工作的主要方向,仙桃不差思路,就需要实干。要继续加大干部教育培训力度,教育引导干部学会静静地思考、敢有嗷嗷的叫声、常常打开亮亮的灯泡,抓学习增加能力储备,抓作风提振精神状态,抓落实检验工作业绩。加强干部实践锻炼,有针对性开展外派挂职、一线挂职、上下互挂活动,把干部放到发达城市、偏远地区、重要岗位历练,开阔视野、提升能力。
4.积极推进干部人事制度改革。今年,中央、省委将陆续出台有关干部人事制度改革的多项制度措施,我们要主动对接,结合仙桃实际,抓好贯彻落实。一是建好结构模型。研究制定市直单位领导班子配备结构要素,充分运用换届调研、日常考核、谈心谈话、履职尽职考核成果,加强综合分析研判,按党群部门、政府组成部门和事业单位职能职责,逐一建立和完善领导班子结构配备模型,为干部选用提供参考。二是建立后备干部培养机制。树立全域储备、全域发现、全域培养、全域选用理念,立足干部队伍中长期建设需要,大力开展年轻干部、党外干部、女干部、专业技术类干部调研,建立大干部信息数据库,为后备干部培养、管理、选拔、使用打牢基础。三是建立健全容错纠错机制。按照三个区分开来的要求,完善干部政绩考核评价机制,探索实施容错纠错机制,切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,充分调动干部干事创业的积极性。四是健全完善干部能上能下机制。及时做好履职尽责管理分析梳理,为干部教育、管理、使用提供重要依据。制定推进领导干部能上能下实施细则,聚焦庸懒散软问题,对存在问题的干部精准施策,大胆运用下的手段,优化干部队伍配置,真正形成能者上、庸者下、劣者汰的干事导向。五是制定全市干部培养使用管理发展规划,通过制度化、规范化、标准化,推动干部工作的科学化。
第三,强化政治体检,从严管理监督干部。强调,从严治吏,关键在于从严管理监督干部。xx届六中全会对加强党内监督进行了专门部署。我们在干部管理监督上,一定要敢于担当、尽责负责,着力在常和长、严和实、深和细上下功夫,切实把严的要求贯穿干部工作全过程全方位。
1.要抓早抓小抓经常。发现错误苗头及时谈话提醒,板起脸来批评教育,防止干部小毛病演变成大问题。一是突出监督重点。着重加强对一把手的管理监督,加强对重点部门和关键岗位干部的管理监督,让他们时刻感到组织就在身边、监督就在眼前。二是把握监督内容。把领导干部履行一岗双责、遵守政治纪律和政治规矩、执行民主集中制各项制度和重大问题请示报告制度、参加民主生活会和组织生活会、联系服务群众、家庭家教家风等情况,作为干部日常监督的重要内容,推动各级领导干部认真落实《准则》《条例》。三是用好监督手段。严格落实中央出台的领导干部报告个人有关事项《规定》和查核结果处理《办法》,加强抽查核实,强化结果运用,对党组织主要负责人的个人有关事项还应当在一定范围内公开;广泛开展经常性谈心谈话,发现问题及时谈话提醒、批评教育,不能一任了之、不管不问;着力构建大监督格局,综合运用纪检监察、巡视巡察、审计、信访等监督手段,加强干部监督信息收集;加大提醒、函询、诫勉工作力度,出台市管干部提醒、函询和诫勉操作办法,分层分类开展提醒、函询和诫勉,并建立定期通报机制。
2.要加强选人用人监督问责。认真落实《关于防止干部带病提拔的意见》,严格拟任人选任前把关。严格落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,加强对基层选人用人规范性督促检查;结合市委巡察,同步开展选人用人专项检查;组织人事干部要在政策规定、程序步骤、纪律要求等方面认真履职、从严把关;全面实行干部选拔任用工作全程纪实,确保选人用人规范。坚持发挥四位一体监督举报平台作用,认真受理12380举报。严格执行中组部新修订的干部选拔任用工作责任追究办法,加大违规违纪用人案件查核督办力度,坚持一案双查,严明组织纪律。特别要强调,在座的各位分管领导、政工人事干部、组织委员、组织干事,选人用人出了问题,大家要负直接责任,主要领导要负主要责任,都要追责问责、带病倒查。
3.要持续深入推进专项整治。深入开展超职数配备干部整改消化,对各地各单位领导机构设置和领导职数全面清理、全面规范,重点是党委(党组)成员、非领导职务和助理级岗位,全面完成三超两乱专项治理。加大经济责任审计追责问责力度,发现问题依法依规严肃处理。统筹加强出国(境)管理、领导干部兼职、多占政策性住房等动态监管。积极稳妥推进规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作,督促领导干部加强家庭、家教、家风建设。
第四,强化政治功能,推动基层党建全面进步、全面过硬。指出,民心是最大的政治。赢得民心,关键要靠基层党组织把党的理论和路线方针政策落实到基层。要突出政治功能,牢固树立大抓基层的理念,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推动全面从严治党向基层延伸,着力抓好社区党建、农村党建、党员教育管理、仙桃品牌党建等重点工作,切实推动基层党建全面进步、全面过硬。
1.突出抓好社区党建。中央高度重视城市基层党建工作,今年将召开全国城市基层党建工作会议,对这项工作进行专门部署。蒋超良书记、于绍良部长在全省组织部长会议上强调,要把城市基层党建摆在重要位置,与时俱进抓好城市社区党组织建设。根据中央、省委有关精神,结合仙桃实际,我们要深入开展社区对称建设、全面提升计划,以基层党建治理创新,夯实党在城市的执政根基,打牢城市发展底盘。具体有五个方面的工作:一是健全社区党组织体系。优化社区党组织设置,健全网格党支部、楼栋党小组,配齐两长四员,推动党的组织和工作进楼入户、全面覆盖。二是建强社区骨干队伍。加强社区书记队伍建设,按照一好双强标准,把有民生情怀、有服务理念、有上门行动、有规矩意识的四有人士选拔到书记岗位上来,切实选优配强社区党组织书记和两委成员,夯实社区党建基础;全面清理规范社区工作者队伍,从严加强社区工作者日常管理。三是实施亲情重拾计划。建立和落实领导干部联系社区、领导干部访贫问苦、志愿者活动、义工活动、困难家庭救济、社区矫正、就业招聘援助七项制度,强化驻区单位共驻共建责任,推动职能部门干部进社区、在职党员入楼栋,面对面联系服务群众,把淡化了的党群干群关系重新找回来。昨天的基层党建调查片,看了很震动,这说明我们有不怕亮丑的勇气,更要有敢于整改的担当,进一步把党群干部关系融洽起来。四是落实三方联动机制。建立社区居务监督委员会、业委会、社区大党委运行机制和工作规则,落实社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业三方联动机制,特别要加强对物业公司的监督和管理,进一步把社区管理、社区服务落到实处。五是强化社区建设保障。要足额保障社区工作经费和服务群众专项经费,确保社区有钱办事要逐步提高社区工作者报酬待遇,确保社区有人理事要全面清理社区服务场所,确保社区有地议事。
2.全面提升农村基层党建水平。农村党建是基层党建的重头戏。我们要以全省基层党建整县推进计划为契机,大力实施基层党建整镇推进计划,努力实现全市所有基层党组织全面进步、全面过硬,重点是抓好十全。一是党员群众服务中心全面达标。全面排查党员群众服务中心建设情况,对无服务阵地、租借服务阵地、面积狭小的,要采取新建、改扩建方式全面整改,推进满足功能、全面达标。这是今年的硬任务和基层党建考核一票否决项目,各地要高度重视,加大工作力度,确保全部升级达标。二是全面整顿软弱涣散基层党组织。整顿后进基层党组织,最关键的,就是要强力选优配强支部书记,注重从致富能人中培养选拔村主职干部,本村没有的,由上级党组织直接派干部到村任支部书记,也可以从退休的领导干部和公务员队伍中,根据个人意愿,选派到村任支部书记,驻村抓好整顿,推动转化升级。三是420便民服务体系全覆盖,并建立长效机制。进一步深化拓展五务合一,大力推广互联网+党建+服务模式,探索推进市级行政服务中心、镇级便民服务中心、村党员群众服务中心三级平台功能对接、互联互通,全面拓展党员群众服务中心功能,突出提高基层干部服务能力和服务水平建设,增强基层党组织凝聚力。四是全面落实四议一审两公开。扩大议的民主度,增强公开的透明度,严格审的尺度,凡是涉及村级集体经济发展、公共建设项目、集体资产处置等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题,都要主动接受党员群众监督,进一步规范村级民主管理程序,把基层治理法治化落实到村(社区)民主决策中。五是全面消灭集体经济空壳村。积极推广党组织+产业链党建工作模式,持续推进村级集体经济发展提速提质,每个村都要发展一个村级特色产业,让基层党组织和党员干部能主动与市场对接,走出一条农村党建与农民增收紧密结合、优势互补、互动双赢的新路子。六是村(社区)支部书记每年到村(居)民家中走访实现全覆盖。支部书记是村里的当家人,要主动担起联系服务群众的责任,每家每户走一走,每件事情理一理,做群众满意、百姓拥护的好书记,而不是像昨天短片中反映的,群众很难找到书记,顶多只能找到会计。要开展村(社区)党组织书记政治体检,排查支部书记涉黄、涉赌、涉毒等问题,重点整治村霸、宗族恶势力、侵害群众利益、微腐败蝇贪等问题。这些看似细小的问题,影响却很坏,中央强调从严治党要向基层延伸,就是要处理这些村霸微腐败蝇贪等发生在群众身边的不正之风。胡玖明同志昨天也强调,各个乡镇凡出现村(社区)支部书记打群众的,一律免职,绝不允许出现这样的事件。七是全面推行村(社区)支部书记绩效考核制度。村干部待遇提升了,工作要求、标准也要提升,管理要跟上。要建立村主职干部岗位目标责任制,明确任期目标和年度目标,完善实绩考核办法,坚持日常督查与考核评议相结合,坚持工作成效与业绩报酬挂钩,加强考核严奖惩,建立完善村主职干部档案,推进村主职干部专职化管理落地落实。八是两新组织党建工作取得全覆盖。建立健全市级两新组织党建工作领导体制、组织体系和工作制度,确保新兴领域党建工作有人抓。巩固两新组织百日攻坚成果,在建组织、建队伍、建阵地、建档案上下功夫,推进两新党组织规范化建设全面提升。强化非公企业区域化党建工作,注重加强注册会计师、律师、注册税务师、民办学校、民办医院等重点行业社会组织党建工作。九是实施村(社区)支部书记每年两次培训全覆盖。按照分层分类、突出专题、全员覆盖的要求,开展党组织书记全员轮训,重点围绕中央大政方针、农业农村工作、惠农政策、党纪法规等,密集培训、精准培训,全面提升履职能力。十是困难党员结对帮扶全覆盖,并建立长效机制。落实党内关怀帮扶机制,开展牢记初心、保持红心主题教育活动,全面摸清困难党员底数,建立困难党员台账,开展有针对性分类帮助,让党员切实感受到党组织的温暖。
3.从严教育管理党员。党员是党的肌体的细胞,是党的力量所在。只有每一名党员都全面进步、全面过硬,党的整个队伍才能迸发出蓬勃生机、旺盛活力。一是严格教育管理。认真执行党员手册纪实制度,对党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议、参加活动等情况进行如实记录,作为年度考核、民主评议的重要依据。要规范入党积极分子培养教育,确保发展党员质量。健全双联双管工作机制,加强流动党员管理。二是规范组织生活。要做到六个严格,即严格支部主题党日、严格党员党费收缴、严格规范党员组织关系接转、严格民主评议党员、严格处置不合格党员、严格开好组织生活会,着力解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题,全力推进四铁党员队伍建设。三是选树先进典型。深入开展争做好作风共产党员活动,在全市选树一批学的好、做的好的基层优秀共产党员典型,大力宣传他们的先进事迹,弘扬正气、对标看齐。
4.全面压实管党责任。一是严格落实基层党建三级联动责任。推行党组织书记抓党建任前谈话制度,推进基层党建述评考全覆盖,强化述评考结果运用,健全追责问责机制,对不重视党建的党组织书记,严肃追责问责。二是严格落实整体推进责任。按照全市基层党建整镇推进计划,各地要以全面落实建强五个要素、健全五个体系要求为重点,清晰明责、主动担责、精准履责,确保全市所有基层党组织如期达到全面过硬目标。三是严格落实重点突破责任。突出问题导向,对基层党建工作中存在的重难点问题,实行领导认领重点突破制度。要求每名班子成员主动认领一个重难点任务,带头攻坚克难,落实重点突破责任,补齐基层党建短板。四是严格落实对照整改责任。针对省市20xx年基层党建工作述职评议考核确定的问题,各地党委要照单全收,举一反三抓好整改,每个支部都要建立问题清单和整改台账,明确整改责任人、整改时限、整改措施,采取召开现场会、推进会、调度会等方式,推进重点问题整改落实。各地整改落实情况,市委组织部将定期暗访督查,对多次暗访督查、相同问题一直得不到整改的,要坚决追责问责。
第五,强化政治引领,深入实施人才强市战略。人才是第一资源,各地竞争发展的实质是人才的竞争。建设水乡田园城市,人才要先行。
1.建立健全人才工作运行机制。一是建立重大人才工作报告制度。突出市委人才办政策引领和统筹协调,突出组织部门牵头抓总,注重资源整合、精准施策,充分发挥人才政策的杠杆作用和聚合效应,严格人才项目跟踪把关,提升人才工作的质量效益。二是出台人才工作督促检查暂行办法。对人才工作领导小组成员单位、相关部门,就人才工作情况进行专项督查。三是深化人才工作项目化管理制度。继续推进人才工作项目化管理,使人才工作任务具体化、管理规范化、责任明晰化。年底,对市级人才项目和专项资金资助优秀人才任期目标实施情况进行考核。
2.统筹推进重大人才工程实施。一是引进高层次稀缺人才。坚持高端引领,紧紧围绕食品加工、机械电子、汽车零部件、无纺布卫材、医药化工、纺织服装等六大产业,以及党政人才队伍建设需要,继续实施高层次稀缺人才引进工程。二是培养企业经营管理人才。实施企业家精英培育工程,巩固emba总裁高级研修班、非织造布产业领军人才培训班成果,建立定期培训制度,大力推动食品生物医药产业领军人才培训工程,适时举办第三期emba总裁高级研修班,逐步提升仙桃企业家队伍整体素质。三是深入推进农村新型人才培养计划。实施农村新型实用人才培育工程,建好全市农民科技教育培训中心,选取基础较好的乡镇,建立党员群众培训中心,依托规模化、专业化、常态化的培训,培养一批现代农业产业创业型人才。四是全面推进大众创业、万众创新。打造人才创新创业一超市两平台两联盟,以人才超市整合全市创新创业资源,以光谷创业咖啡、电子商务孵化园两大平台完善创新创业体系,以非织造布、富硒产业两大产业联盟,推动全市支柱产业技术创新、转型升级,加快推进梦想沔街建设,打造仙桃有影响力的特色人才服务平台。
3.不断优化人才工作环境。加大人才工作政策落实力度,组织开展优秀人才节日慰问、健康体检和外出考察等活动,切实关心各类人才生活,创造优良的人才工作环境。围绕各类人才优秀典型,加大多层次多渠道宣传力度,大力营造爱才、重才、留才的浓厚氛围。
三、从严从实加强组织系统自身建设。
组工干部要带头贯彻从严治党要求,弘扬组织部门优良传统,坚持更高标准、更严要求,切实增强四个意识,争做五个表率,努力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。
1.要进一步强化政治担当。组织部门是政治机关,组织工作是政治工作。讲政治是组工干部第一位的要求。要继承和发扬政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新、甘为人梯等组织部门优良传统,把好政治站位、明确职能定位,知责思为、知任思进,始终围绕中心、服务大局,自觉向中心聚力、为大局谋事,找准服务大局的切入点、结合点和着力点,使组织工作与中心工作紧密对接,与经济社会深度融合,不断增强服务大局的针对性、实效性。要树立正确的事业观、政绩观,涵养敬业奉献的品格,把工作当事业来追求,做干部成长进步的铺路石,做巩固党执政根基的实干者。
2.要进一步加强学习提能。加强学习,严格管理,是对组工干部最大的关心,要将学习作为做好一切工作的前提,把学习作为常态、作为工作生活的一部分。首要的是要抓好xx届六中全会和系列重要讲话精神的学习,特别是关于党的建设和组织工作的新思想新理念新观点的学习,要研机析理、深刻领会、学懂弄通,掌握蕴含其中的方法要义,用于指导实践、推动工作。其次是要坚持一线学习与理论学习相结合。一线学习制度,要继续坚持不懈地抓下去;同时要加强理论学习,抓好每周集中学习制度的落实,切实增强理论功底。再次是要加强业务学习。现在,组织系统增添了新鲜血液,很多同志都是刚刚上手,对组工业务知识还不熟悉,办法还不多,不能做到得心应手,必须要抓紧学、勤钻研、多思考,基本的政策规定要熟悉,基本的业务知识要清楚;工作再忙,学习也不要放松,只有学的好,工作才有底气、遇事才能沉着、处事才有办法。今年准备举办1期组工干部培训班,重点加强组工业务知识培训,确保人人都是精通业务的行家里手。
3.要进一步讲究工作方法。组织工作点多面广,如何在围绕中心、服务大局上有效履职,这就需要掌握科学的方式方法,使组织工作定位更准、效果更好。一要聚焦主业。如果不聚焦主业,就会种了别人的田,荒了自己的地,一年忙到头,干不到点子上。组织工作是我们的责任田和主业,要把精力集中在主业上,抓好干部队伍建设、基层组织建设和人才队伍建设三驾马车。自觉把平时的工作放在职能职责上来审视、来谋划、来推进,切实防止工作与主业两张皮的现象。二要思路清晰。要注重工作的思考谋划,一项工作,从调研分析,到工作部署、检查督办,整个过程要考虑得清清楚楚、布置得井井有条,按照严格规范的程序来办。要善于运用项目化管理的理念,细化任务,明确责任,量化标准,确定进度,使各项工作做到有布置、有检查、有评估、有奖惩,每一项每一步都抓细抓实。三要突出重点。推进工作要善于弹钢琴,搞好统筹协调,集中精力抓好组织工作的大事、要事和难事,找准工作的主攻方向,实行重点工作项目化、阶段化,跟踪督办、推动落实。四要创新突破。创新是组织工作的动力源泉。现在,组织工作面临的老问题、新情况还不少,大家要与时俱进,善于运用改革的方法,鼓起勇气,主动去触及问题,多出好点子,多提好建议,多想好办法。比如,面对互联网+的新形势,怎样用互联网+的思维推动基层党建工作,就是一个很紧迫的课题。要积极开动脑筋,顺势而为,力求重难点工作有突破、常规工作有特色,打造一些亮点,树立自己的品牌。
4.要进一步改进工作作风。组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,肩负着重要的职责和使命,在工作中要培养四种作风:一是求真务实的作风。要坚持察实情、说实话、办实事、求实效,坚决反对主观主义和形式主义,做真抓实干的表率,把作风建设贯穿于抓落实的方方面面。二是调查研究的作风。没有调查就没有发言权。组工干部要深化认识,树立调研先行的工作理念,做到不调研不决策、先调研后决策,让调查研究成为开展工作的必经步骤和自觉行动。要坚持问题导向,以查找问题、整改问题为突破口,促进工作提升。三是严谨细致的作风。组织工作任务繁重,领导和群众的期望值高。组工干部要养成严谨细致的工作作风,思维要严谨,工作要细致,工作中要零失误、零差错,使每一项工作都做到规范落实。四是雷厉风行的作风。组织工作经常要求比较急,大家一定要强化质量意识和时间观念,见事快动手早,说干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反应,制定实施方案,提出应对措施,而不是慢吞吞、慢三拍,做到件件有回音、事事有着落。
5.要进一步严格纪律要求。组工干部没有天然免疫力,容易成为围猎对象,从严治部、从严带队伍,一刻也不能放松。要带头遵守党章党规党纪,带头贯彻《准则》和《条例》,结合推动两学一做学习教育常态化制度化,严肃党内政治生活,落实好三会一课、民主生活会、组织生活会等制度。要从严从实、更严更实,弘扬安专迷精神,提高专业素养,把人做好、把事做好,做到快乐工作、健康生活。要严格落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委十八条意见,严守纪律规矩,严格家教家规家风,保持清正廉洁,维护好组织部门的金字招牌。
同志们,做好20xx年组织工作,使命光荣,责任重大。我们要在市委的坚强领导下,进一步振奋精神,改革创新、锐意进取,埋头苦干、真抓实干,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开,为仙桃绿色崛起、建设水乡田园城市提供坚强组织保证!
领导在财务部工作会议的讲话篇六
同志们:
今天,能参加分局20xx年度工作总结表彰大会,我很高兴!200x年,对我们xx市局来说是不平凡的一年。全局上下齐心协力圆满完成了全年税收任务(万元,占到年计划的,比去年同期增收万元),其他各项税收工作目标也顺利通过了上级的检查考核。这些成绩的取得与全局xx个基层单位的共同努力分不开的。
分局作为市局的一个重要窗口,近年来,取得了省级“青年文明号”、省级“青年文明号标杆”等一系列荣誉称号,个人所得税征管软件在全市的推广,不但为分局争了光,也为xx市局争了光。今年征管分局完成了八千多万税收任务,占到市局的近一半,为xx市局税收任务的圆满完成打下坚实的基础。在这里,我代表市局党组对同志们一年来在基层一线的辛勤努力表示忠心的感谢!
一、“大局观念强”在税收任务上,不是只考虑征管分局的任务,而是站在全局的高度去考虑,做到依法治税、应收尽收。
二、“责任心很强”。通过市局考核小组一年的考核,可以看到分局的日常考核很认真,大家对目标管理都很重视。10月份,仅仅利用一个月时间,就补征土地使用税达60多万元,说明了大家的责任心增强了,有了大局观念。
三、“工作有创新精神”。你们分局搞的“十三个亮点”、“个人所得税扣缴管理软件”、“学分累积制”“我的工作大家评”等这些,都是大家发挥聪明才智、真抓实干的结果,没有创新认识,没有勤奋努力是不会取得这些成绩的。
四、“有良好的学习风气”。向刚才x局长讲的谷、张、贺等几位同志已会在“内部网站”上发表帖子,年轻人薛、杨等同志,积极学习求上进,我感到很高兴。当前,从国家税务总局到各个省市局都在加强“学习型组织建设”,你们能这样搞,我感到很欣慰。工作就要有超前意识和创新意识,要树立良好的学习风气,在全局全面开展学习型组织建设。
我就讲这几点,希望大家能再接再厉,发扬团结奋进的拼搏精神,齐心协力干好20xx年的税收工作。
在此,我代表市局向各位拜个早年!祝大家合家欢乐,万事如意!谢谢大家。
领导在财务部工作会议的讲话篇七
同志们:
“万村千乡”市场工程是今年县委、县政府加快商贸流通业发展的一项重要工作,从全县“万村千乡”市场工程建设动员会议以来,各乡镇、办事处、各有关部门积极行动,迅速掀起了工作热潮。南柏舍镇、前大章乡、北王里镇、谢庄乡、韩村镇、新寨店镇主要领导同志高度重视,安排得力,工作进展迅速,取得了明显的成效;县卫生防疫站集中时间集中力量、大幅度降低收费标准,为农村连锁店优惠办理人员体验和卫生许可证照,县地税局减化程序,高效办理交税证明,县工商局现场办公为农村连锁店集中办理证照变更和新办手续,所有这些工作都为“万村千乡”工程在我县的顺利实施,提供了可靠的保证,得到了广大人民群众的高度评价。借此机会,我代表县委、县政府对上述乡镇和部门提出表扬。
11月21日至26日,按照国家商务部的总体部署,市政府组织商务、工商、卫生、税务、财政等有关部门,组成“万村千乡”市场工程验收小组,对我县已经申报验收的97家农村连锁店,进行逐店验收,通过逐项检查、综合评估,验收组对全部连锁店的建设和管理工作给予了充分肯定,97家连锁店顺利通过验收。在验收期间,县委罗书记带领有关部门对赵州镇、王西章乡、高村乡、北王里镇的4家连锁店进行了视察,现场提出了重要意见,并与验收组充分交换了看法。县委、政府的高度重视,各乡镇、各有关部门的通力合作,为“万村千乡”工程顺利实施奠定了坚实基础。政府发动、部门推动、乡镇主抓、企业主导、市场运作,是我县的工作模式,这种模式有效地将行政管理与服务、市场资源、政策优势整合起来,将政府的引导性和群众的积极性联系起来,将保持市场繁荣与规范市场秩序结合起来,显示出很强的优越性,启动快,标准高,成本低,风险小,具有广泛的群众参与度。我县的工作引起了省市高度重视,副省长才利民同志、副市长张殿奎同志专题听取了我县的工作汇报,对我县工作给予了充分肯定;最近,市政府主要领导同志就我县工作所取得了明显成效作出了重要批示;市委书记吴振华同志来我县检查工作期间,专门过问“万村千乡”市场工程进展情况。国家商务部对我县工作也十分关注,农村市场建设司、商务部新闻处专题汇总了我县的工作情况。可以说,通过全县上下的扎实努力,工作成效是显著的,我们抓住了一次十分难得的发展机遇。这次县政府向省市争取的年度建店数量是223家,占石家庄市全市任务的将近一半,也就是说,国家和省市向石家庄市落实的扶持资金将有近一半数额落实到赵县,这对于加速农村现代流通体系发展无疑是一次强有力的推动。
到11月25日,我县商贸物流中心已经建成农村连锁店102家,占总任务的48,剩余任务必须在12月底前完成,这在市政府调度会议上已经作为一项政治任务下达,12月15日,市政府还要再次听取我县工作汇报,能不能按期高标准完成任务,已经不是我县自己的问题,而是关系到全市乃至全省落实“万村千乡”市场工程进度,县、市、省自下而上逐级做出了明确承诺,省政府也向国家商务部做出了明确承诺,这项承诺决不能落空,更不能因为赵县完不成任务而拖省市的后腿。因此,“万村千乡”工程不是可做可不做的事,可多做可少做的事,而是必须做、做得好的一件大事,同志们必须引起特别重视,要保持高度的政治敏感性,集中时间、集中力量、严格标准、全程服务、加快进度,确保如期全面完成建设任务。
今后一个月,我县的工作总体上按照以下步骤来进行:
(一)各乡镇、办事处参照会议印发的建店指导目录,在12月5日前筛选确定本地拟发展连锁店,指导目录提供的是一些基础情况,各乡镇在实际筛选过程中,可以根据各村实际灵活掌握,目录上提出的建店数量是最低要求,根据发展需要可以适度超出,我县原则上提倡一村一店,主要目的是避免在发展初期造成无序竞争,人口较多的村庄,可以按照1500人一家店的标准,适当增加建店数量,在店与店的位置摆布上,要考虑到合理的间隔,一般情况下,间隔应不低于300米,保持500米左右的距离为好。为使选点和建店工作协调进行,从12月1日起每天选定的发展对象,各乡镇要于当天下午4点前向商贸局报送。商贸局在接到乡镇选点情况后,要在2个工作日内完成现场考查和评估工作,符合标准的,列出建设计划,不符合标准的及时通报给乡镇政府重新选点。全部选点工作力争在12月5日完成,为确保在月内全部完成建店任务创造条件。
(二)商贸局对符合建设要求的发展对象,要迅速调集力量,在确认后五个工作日内完成建店任务,同时,根据建店负责人的要求,继续实行集中办理相关证照的服务工作,除有关部门应收的费用外,一律无偿提供服务。建设进度要及时向有关乡镇通报情况,并向县委、政府报告。
(三)商贸局要密切联系市商务局、省商务厅,争取在12月20日前后和1月上旬,对新建的连锁店进行逐家验收。
(四)商贸局要调集全局力量,加强建店和配送货服务,全力以赴赶进度,要坚持时间不延长,标准不降低,服务不滞后,管理不松懈,力争全部报验、全部达标。
(五)工商、卫生防疫、税务等有关部门,要提供全程服务,随时为“万村千乡”工程办理相关证照,不拖延、不刁难、不搞乱收费。
1月上旬,县“万村千乡”市场工程建设领导小组将对工程任务完成情况进行总结,对先进乡镇、工作部门、先进分子进行表彰奖励。
同志们,12月份的工作任务很繁重,基层工作总体上进入收尾阶段,各乡镇、办事处要统筹安排,对“万村千乡”工作要早部署、早确定,不搞拉锯战,能三天完成的不要拖成五天,速战速决。
领导在财务部工作会议的讲话篇八
这次全市政务信息工作会议,是经市政府主要领导同意召开的一次专题会议。于勇市长对政务信息工作高度重视,提出了明确要求。今天我们召开这次会议,就是围绕贯彻落实于勇市长重要指示精神,进一步动员政府系统办公室人员提高认识,明确任务,鼓劲加压,争先进位,努力提高政务信息工作水平,更好地推动政府工作快捷高效运转。刚才,东升同志宣读了表彰决定,朱新同志宣读了市政府办公室《关于进一步加强政务信息工作的通知》,并就做好政务信息工作进行了安排,会议还通报表彰了全市政务信息工作先进单位和先进个人。在此,我谨代表市政府和市政府办公室向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!同时,向长期奋战在全市政府系统办公室和政务信息工作一线的同志们致以亲切的慰问和衷心的感谢!下面,我就切实做好政府系统政务信息工作,讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好政务信息工作的责任感和紧迫感。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市政府系统各信息部门及其工作人员,以高度的工作责任心和良好的精神状态,牢牢坚持服务经济建设这个中心,紧紧围绕改革发展这个大局,不断拓宽信息渠道,深化信息内容,着力提高信息质量和信息服务水平,扎实开展工作,为各级政府指导工作、科学决策发挥了积极作用,取得了较好成效。但我们也清醒地看到,当前全市政府系统信息工作依然存在不少薄弱环节和亟待解决的问题。一是重视程度不够。一些地方和单位领导同志对信息工作缺乏应有的认识,工作中很少过问信息工作,对信息报送工作不积极、不主动,甚至长期不管不问。从市政府办公室的信息通报可以看出,一些单位经常完不成报送任务,个别单位甚至全年采用空白。二是信息材料的质量亟待提高。一些单位上报信息的稿件,不符合信息工作的特点和要求,找不准工作突破口,抓不住当前经济社会发展中的热点、难点和重点,不能紧贴市委、市政府中心工作和领导所需编报信息,经常报送一些单位参观、学习、会议等一般性消息,内容空洞,缺乏价值,导致信息报送少、质量低、采用量不高。三是信息报送滞后现象较为突出。在实际工作中,经常发现一些单位报送的信息时效性不强、反应滞后的情况时有发生,甚至有些情况电视报纸等新闻媒体都已经报道了,相关部门却毫无动静,直至电话催要,才整理上报。这一点表现在突发事件信息报送上更为突出。四是部分信息人员的业务能力有待加强。一些单位由于人员调整,以前分管信息工作的主任或编报信息的信息员离开了工作岗位,一些新同志刚补充进来,业务还比较生疏,不能把握编报要领,编报的质量和积极性不高。针对以上问题,大家务必高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
政务信息是市政府领导了解经济社会情况、驾驭工作全局的重要工具,是政府科学决策、抓好落实的重要基础。政务信息工作作为办公室工作的一个重要抓手,各级各部门及广大信息工作人员要切实从当前信息工作所处的位置、承担的责任和新形势的要求,站在政治和全局的高度,进一步提高对做好政务信息工作的认识,切实增强责任意识和紧迫意识,全面抓好政务信息工作。
(一)政务信息是各级政府了解工作情况、掌握工作动态的重要渠道。当前,我市经济社会发展正处在跨越转型、加速发展的关键时期,面对复杂多变的国内外宏观形势,各项改革、发展、稳定的任务异常繁重,一些新情况、新问题也将不断出现。要全面了解掌握基层的信息,仅靠政府领导同志亲身调查研究,直接了解掌握,既不可能,也不现实。这就需要建立健全政府系统信息工作网络,并依靠这个网络来搜集、处理和提供各级政府和政府领导需要的信息。近年来经过努力,全市政府系统已形成以市政府电子政务办为中枢的信息工作网络。各级各部门贯彻市政府及上级政府重要决策、重大部署情况,重要工作进展情况、典型工作经验、重大紧急事件等信息,通过政府系统信息网络在第一时间快速传达,使上级政府比较及时、全面地了解各级工作情况和动态,政务信息已成为市政府及上级政府了解工作情况、掌握工作动态的重要渠道。
(二)政务信息是各级政府进行科学决策、推动工作落实的重要手段。信息是科学决策的基础和依据,贯穿于决策制定、实施、反馈、督促的全过程,贯穿于政府工作的全过程。在推动加快发展的进程中,各级政府要不断对各项工作作出具体决策,提出新的举施,这就必须靠及时、准确、全面的信息作支撑。决策前,要通过调查研究和信息收集,把基层的困难、问题和意见、建议反映上来;把改革开放的成果、经验总结出来;把广大人民群众的意愿、企盼等梳理出来,使政府对社会方方面面的情况做到心中有数。在决策形成过程中,需要对大量的信息进行分析比较,通过综合判断,形成最佳决策方案。决策形成后,还要靠信息反馈,了解决策的贯彻落实情况,掌握决策执行中出现的新问题,并通过信息对决策进行修正,确保决策的深入落实。对此,全市政府系统信息工作应逐步建成为市政府及上级政府科学决策服务的信息汇集中心、信息处理中心、信息服务中心,成为科学执政、民主执政的信息支持系统。
(三)政务信息是各级政府服务基层、密切联系群众的重要纽带。纵横交错的信息网络,架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部之间的桥梁,使基层贯彻党的方针、政策的真实情况以及存在的困难和问题,人民群众观点的意见、建议、呼声和思想情绪,各地发生的突发事件和自然灾害,都能得到及时反映,从而引起政府的重视,促进问题的解决。同时,政务信息还是各级各部门向市政府和省政府汇报工作的主渠道,也是宣传阜阳、树立本地区本部门良好形象的重要窗口。
(四)政务信息工作是各级各部门办公室的重要职责。政务信息工作是政府系统办公室工作的重要组成部分,也是上级政府考核下级政府的一项硬性指标。政务信息的特点,决定了其来源的主渠道不可能是新闻媒体等其它中介,而必须是各级政府系统办公室。信息质量的优劣、信息服务水平的高低,反映着办公室为政府服务的层次和质量,反映着办公室的整体工作水平。近年来,各级领导对信息工作越来越重视,市委宋卫平书记对我市信息工作十分重视,对每期信息刊物都认真批阅,对重大信息亲自把关。于勇市长也多次对政务信息工作作出重要指示,要求全市政府系统要充分发挥政务信息在科学决策、推动工作中的重要作用,全面加强和改进政务信息工作。对此,无论是各级各部门负责同志和从事信息工作的同志,都要从当前信息工作所处的重要地位、承担的责任和新形势的要求,进一步强化信息工作的服务意识和大局意识,不断提高信息工作的质量和水平。
二、突出重点,强化措施,进一步提高信息质量和服务水平。
今年是我市实施“”规划承上启下的重要一年,也是狠抓各项工作的落实之年。做好政务信息工作,责任重大。各级政府各有关部门要紧紧围绕中心工作,着眼服务全市工作大局,全面抓好以下几项重点工作:
(一)围绕中心工作,主动搞好信息服务。政府的中心工作需要信息,是信息工作的重点。全市政府系统办公室要以市政府决策为依据,针对市政府的中心工作和为实现中心工作作出的阶段性部署,有针对性、有重点地开展信息工作,及时提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重点”。切实把捕捉、采集、提供信息的着力点放在政府不同时期的工作决策和部署上,当前尤其要积极围绕全市重大项目建设、园区发展以及推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步发展等重点工作,多层次、多角度、全方位及时提供决策部署实施过程中的情况、问题和建议,及时做到紧跟领导思维,善于换位思考,努力做到参谋在点子上,服务到决策上。二要敢于抓“难点”。针对信访稳定、土地房屋征迁、企业改制等工作中的困难和问题,要认真收集、反映和发现现实中有助于解决这些问题的措施和办法,同时预测分析决策实施过程和社会发展进程中可能会发生的新情况、新矛盾,提出相关对策和建议,为领导研究和解决难题出谋划策,超前服务。三要勇于抓“热点”。针对民生工程建设、富农强农惠农政策措施的落实等群众普遍关心和敏感的问题,要广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,特别是一些重要社会动态信息,既要全面反馈基层贯彻执行党的方针政策的典型经验、创造性做法,又要及时编报群众对党的方针政策的反响和建议。
(二)注重服务高效,提升快速反应能力。真实、及时、全面是各级政府对信息工作的基本要求,也是我们做好新形势下信息工作必须遵循的工作原则。一要切实做到信息报送的真实。信息的准确、真实事关信息的生命。收集和编报信息必须坚持实事求是的原则,反映工作进展和成绩要恰如其分,反映的问题要真实可靠,各类统计数字更要准确无误。二要切实做到信息报送的及时。以准确、快捷的速度报给领导,时效性越强,决策越快,对解决问题、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上级党委、政府及时掌握、立即处置的重要情况和紧急信息,各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度,切实维护市委、市政府信息部门主渠道的作用,都要迅速收集上报。三要切实做到信息报送的全面。信息反映的内容要全面,针对领导关注的重点,经济社会发展中的难点和群众关注的热点,坚持全方位、多领域、多角度地提供信息,要辩证地反映事物的全貌,使材料和观点相统一。防止以偏概全、顾此失彼,更不能层层截留,级级过滤,报到上面面目全非。
(三)把握服务根本,切实打造信息精品。政务信息工作说到底是提供具有信息特征的产品,产品要靠质量取胜,政务信息更应该重视质量,视信息质量为生命,这样才能使政府信息具有竞争力和可信度,才能使信息服务进入政府决策支持体系。一要提高信息稿件质量。始终把提高信息质量放在更加突出的位置,牢固树立以质量为先的意识,把自己从初级的、浅层次、一般化的信息报送中解脱出来。在确保紧急信息、动态类信息、社情民意信息及时准确报送外,要下力气抓好综合信息的报送,努力提供让政府满意的信息服务。当前,领导获取信息的渠道很多,诸如报刊、网络、电视、广播、会议、手机信息等渠道,都在随时随地向各级各部门提供信息。我们报送的信息必须在质量和时间上超越这些渠道提供的信息,突出“更快、更新、更准、更精”,才能进入领导的视野,成为有价值的信息。二要围绕大局抓住特色。抓住事关全局,对整体中心工作具有指导意见的典型经验,及时总结,迅速提供给领导,以有利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。同时,也要围绕国内外的即时动态和形势,以及外地的经验做法和动态,积极编报一些政务动态信息,供领导参阅。三要强化信息调研工作。调查研究是获取第一手资料,提高信息质量的重要渠道。只有通过调查研究才能使信息实现由初级信息到综合信息、由动态信息到政策信息、由一般情况信息到建议参谋信息的转变,在信息调研中特别要注重发挥和总结基层和人民群众的首创精神。同时,要坚持全员办信息制度,各级政府办公室、市直各有关部门要牢固树立全员办信息的理念,尤其是文字工作人员要充分发挥自身优势,积极主动地参与信息的整理、加工和提炼,着力提升信息质量。
(四)勇于改革创新,着力提高服务效率。各级各部门要积极顺应时代要求,不断创新工作机制、服务方式和服务内容,努力适应各级政府对政务信息工作的新要求。一要创新信息工作机制。要在乡镇、县级部门、企业、社区、农村等各个层次广泛设立信息联系点,努力建立纵深到底、横向到边的信息网络,把收集信息的触角延伸到基层单位和不同层次的社会群体。要变被动接收信息与主动预约搜集信息,深入基层、深入实际搜集生动具体的信息。要大力搞好信息的整体开发和综合利用,从整体上开发其深层价值,使之成为各级政府决策参考的高层次信息。二要创新信息服务方式。定期征询市政府领导对信息的需求、意见和指示,主动向各级各部门约稿,由信息工作被动服务向主动服务转变。要超前思考,实现由按拍服务向超前服务转变,实现信息工作由交办服务向创造性服务转变,努力提高信息服务效能。三要创新政务信息载体建设。切实有效的载体是搞好政务信息工作的基本手段,市政府办公室要认真办好《阜阳政务信息》、《信息快报》和《政务决策参阅》等信息刊物,按期上报领导参阅,下发到各地各部门。同时,要完善政务信息化建设,切实加大投入力度,积极为开展政务信息工作创造良好条件。要进一步健全和完善政务信息工作网络体系,形成全市政府系统内部网络相互连接、外部与外县市相互沟通和协作的信息网络。着力拓宽信息渠道,扩大信息来源,通过点、线、面的结合,真正形成政务信息工作快速灵敏、稳定长效的运转机制。
(五)积极有效应对,狠抓应急信息报送。重要信息、紧急信息事关社会稳定大局,事关经济社会发展和人民生命财产安全。对此,各级政府各有关部门高度重视,社会各界普遍关心。向上级政府及时报送重大紧急信息,是各级各部门的重要职责。各类重大群体性事件、重要社会动态、重大灾情疫情、重大安全事故等重大突发性应急事件都是紧急信息的范畴。一要随时发生随时上报,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。重大紧急信息必须保持快节奏、高效率,争取在最短时间内处理完毕,在第一时间向领导上报。二要据实向上报送,确保准确无误。在处理紧急信息时,既要积极,又要稳妥,做到既快又准。三要追踪最新动态,防止虎头蛇尾。做好重要信息进展情况的续报工作,便于政府领导及时掌握最新动态,更好地进行科学决策和驾驭局势,确保信息报送善始善终。
三、加强领导,夯实队伍,确保抓好政务信息各项工作任务的落实。
搞好信息工作,领导重视是前提,队伍建设是关键。各级各部门要切实加强领导,配齐配强信息工作人员,为信息工作提供坚强有力的各项保证。
(一)高度重视信息工作。各县市区政府办公室及市直各部门要把做好政务信息工作纳入重要议事日程,切实加强对信息工作的领导,主要领导要经常关心、主动过问信息工作;分管领导要具体抓、抓具体,始终做到心中有数,要经常主动向主要领导汇报信息上报工作的情况。要通过管理制度来要求和鼓励机关干部人人动手写信息、报信息,对信息要多看、多批、多督促、多指导,要多为信息人员定目标、出题目、提要求、压任务,也要为信息员提供必要的工作条件和便利,要帮助信息员拓宽获取政务信息的渠道。除保密工作以外,要让信息员列席重要会议,重大信息实行约稿制度。
(二)健全政务信息考核工作制度。切实把政务信息工作纳入政府目标考核,进一步完善政务信息上报制度、审批制度、通报制度和考核奖惩制度。对全市信息报送工作,实行一月一通报,每月定期通报信息上报、采用、得分和排名情况。年终进行考核评比,严格奖惩兑现。
(三)强化信息员队伍建设。高素质的队伍是做好政务信息工作的基础。要挑选综合素质高、有一定工作经验的年轻同志充实到政务信息工作岗位。要加大对信息工作人员的培训力度,采取专门培训、以会代训、学习交流等多种形式对他们进行培训,开阔视野、拓展思路,切实提高理论水平和业务能力。信息工作包罗万象,新概念层出不穷,信息工作人员要加强学习,要注重学习政策理论、学习法律及市场经济知识、学习业务技能。政务信息工作很辛苦,各级各部门领导要关心信息工作人员的生活和成长,要为他们参加会议、阅读文件、查阅资料等方面提供便利条件。要按照政治强、业务精、纪律严、能吃苦的要求,建设一支素质高能战斗的政务信息工作队伍,承担起搞好政务信息工作的重任。同时,还要关心信息人员的成长,帮助他们解决具体问题。信息人员也要以高度的责任感和对人民事业高度负责的精神,以更加优质的服务和成绩回报政府的关心。
同志们,面对新的形势和新的要求,做好政务信息工作任务艰巨,责任重大。希望大家以今天的会议为新的起点,进一步振奋精神,努力工作,开拓进取,不断提高信息服务质量和水平,努力开创政务信息的新局面,为阜阳经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
领导在财务部工作会议的讲话篇九
各位委员,同志们:
这次全委(扩大)会议的主要任务是:深入学习贯彻落实党的十七届六中全会、市委十届二次全会精神,按照市委要求和省总十二届五次全委会的部署,总结回顾20xx年主要工作,研究确定20xx年工作任务。
现在,我受会的委托,向大会做工作报告,请予审议。
一、20xx年的工会工作。
20xx年,是实施“十二五”规划取得良好开局的一年,也是全市工会工作取得重要发展的一年,全会上下深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻市委和省总的决策部署,以创先争优、庆祝建党90周年为动力,以构建和谐劳动关系为着力点,以推进“两个普遍”为主线,办好“两大活动”为特色,落实“两个维护”为重点,各项工作取得突破性进展,为推动跨越发展做出积极贡献。
(一)广泛开展创先争优建功立业活动,工人阶级主力军作用充分发挥。
20xx年,面对复杂的经济形势,深入开展职工思想政治工作,精心组织实施社会主义核心价值主题教育,用先进的企业文化和职工文化引领全市广大职工。坚持正确的政治方向。20xx年,各级工会自觉地把学习贯彻胡锦涛“七一”重要讲话作为首要政治任务来抓,广泛开展创先争优活动,采取多种形式,联系工会实际,组织工会干部走出机关,走进企业,深入职工,与企业结对解困,与职工结对帮扶,进一步增强工会干部的政治意识、大局意识、发展意识,更加自觉地坚持走中国特色社会主义工会发展道路的政治方向。大力弘扬新时代劳模精神。20xx年是“十二五”开局之年,正逢我市三年一度的先进单位、先进集体、劳动模范(先进工作者)评选表彰,承办好评选表彰活动意义重大。我们坚持面向基层和一线,坚持严把劳模评选标准和程序关,协调市劳动竞赛委员会成员单位认真做好80个先进单位、100个先进集体、100名劳动模范(先进工作者)的评选推荐工作,280个拟表彰名额在市政府常务会议和市委会上一次性审议通过。4月28日,市委、市政府召开表彰大会,市四大班子主要领导出席大会,隆重表彰先进模范。抓住劳模评选表彰的机遇,在全市掀起学劳模、学先进的热潮,在市级媒体广泛开展劳模事迹宣传月活动,组织劳模事迹宣讲团先后赴中盐红四方、经开区、肥西县和庐阳区开展巡回报告会,激发广大职工创先争优建功“十二五”的热情,职工中学习劳模、尊重劳模、争当劳模建功立业蔚然成风。为739位劳模办理公交免费乘车卡,组织百名劳模参观新桥国际机场等大建设成果,发放全国劳模“三金”补助41万元,发放省部级困难劳模“两金”91万元,发放市困难劳模生活补贴127万元,推动劳模服务管理工作制度化、常态化。广泛开展建功立业劳动竞赛活动。围绕经济建设中心,组织全市职工积极投身创建“工人先锋号”等建功立业劳动竞赛,在我市工业重点项目、科技创新重点领域、大建设重点工程中广泛掀起创造一流业绩、勇当时代先锋的工作热潮,受到全总、省总的表扬,6家单位和个人荣获“全国五一劳动奖状(奖章)”、“全国工人先锋号”称号,14家单位和个人荣获省“劳动竞赛先进集体”、省“工人先锋号”、省“五一劳动奖章”荣誉称号,市总工会被全总授予“‘十一五’期间全国劳动竞赛先进组织单位”,荣获全省组织劳动竞赛先进单位。深入实施经济技术创新工程。全年开展技术攻关、技术协作1850项,推广新技术、新工艺、新材料210项,技术开发30项,技术咨询430项,培养选树金牌职工565名,职工创新活力和创造动力进一步激发,职工技术创新成果不断涌现,波林新材料有限公司徐伟等四个职工创新项目在第六届“海峡两岸职工创新成果展”上荣获金奖,充分彰显了全市工人阶级在推动跨越发展中的创新力量。
(二)扎实推进“两个普遍”,主动依法维护职工权益的职能有力彰显。
20xx年,在市委、市政府的高度重视和大力支持下,我市“两个普遍”(依法推动企业普遍建立工会组织、依法推动企业普遍开展工资集体协商)工作取得突破性进展。“实名制建会、台账式管理”建会模式破解建会难题。主动把创先争优活动与加强工会组织建设结合起来,以党建带工建,按照“四个不减”,“五个起来”的工作要求,全市工会组织建设工作取得显著成效,全国首创的“实名制建会、台账式管理”建会模式为破解困扰工会多年的建会难题、夯实组建基础发挥前所未有的积极作用。通过创新建会工作思路,完善协调保障机制,坚持“一会两报”制度,全市新建工会企业数6157个,新发展会员8万多人,分别完成省总下达任务的212.6%和207%,我市工会组织数达到11077个,涵盖法人单位18202家,会员76.3万人。市总工会作为省唯一获得工会基层组织建设创新成果奖的单位受到全总表彰,并在全省工会组织建设工作会议上作经验介绍。基层工会作用发挥更加明显。组织70家大型骨干企事业单位工会与70家中小企业工会进行结对,开展“创先争优,互帮互学”活动,带动基层工会工作上台阶;选树38个四星级职工之家、19个五星级职工之家,推动基层工会工作规范化建设;深入开展企业工会主席百分百轮训活动,全年开展17期基层工会干部培训班培训1300多人次。
集体协商签订集体合同“百日攻坚”活动成效显著。积极贯彻《省集体合同条例》,认真学习宣传省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》,全面落实集体合同“彩虹计划”,联合市人社、企联等部门共同开展推进集体合同制度“百日攻坚”活动,取得显著成效。在对全市已建会企业进行横向到边、纵向到底的地毯式摸排基础上,建立台账,分解任务,明确责任单位、责任人和进度要求,打造出签订集体合同工作模式,即强化对基层指导,制定“六步法”(提出要约、产生代表、平等协商、讨论通过、报送审查、公布备案),成立市集体协商指导团,对企业进行面对面培训指导;强化工作程序,先后建立分片督导、情况通报、定期汇报、电子台账、审查备案、考核奖惩等六项制度;强化监督制约机制,采取“一函三警示”工作法,形成“提示函—约谈—代约—限期整改”的工作链;突出特点,创新性地采取“企业单独协商为主、区域性协商为辅、行业性协商为补充”的协商新模式,扩大集体协商集体合同签订的覆盖面。肥东县餐饮、建筑行业,肥西三河镇餐饮行业率先签订行业性集体合同。全市3872家已建工会企业签订了集体合同并建立了集体协商机制,覆盖职工34万人,完成全年集体合同签订任务的128%,已签订的集体合同报审率、备案率达到100%。新站区、蜀山区在20xx年“两个普遍”工作中率先超额完成任务,发挥了积极的示范作用。
(三)成功举办市第二届职工运动会,职工队伍素质全面提升。
紧紧抓住迎接建党90周年契机,以“共铸理想信念、共促科学发展”为主题,在职工中深入开展社会主义核心价值观和爱国主义教育。成功举办市第二届职工运动会。本届运动会为我市举办的规模最大、规格最高、影响最大的一次职工体育盛会,共有75个代表团3642名运动员参加了为期20天的85个项目比赛。9月2日的开幕式上,省委副书记孙金龙宣布开幕,吴存荣、王秀芳等省市领导和中国职工文体协会有关领导出席开幕式。新华社、人民网、日报、日报等主流媒体报道运动会盛况,全面展示我市职工昂扬的精神风貌和显著的健身成果。积极构建职工素质提升工程新体系。以规模以上企业为重点,建成三级职工书屋482家。以市职工大学、县(市)、区职工学校和企业培训学校三级网络为依托,大力开展职业技能培训,全年培训职工21300人次,为全面完成四年40000名技术工人培训任务奠定了基础。先后与有关部门共同举办了市20xx年度职业技能竞赛、巢湖市青年烹饪职业技能大赛、肥东县职工技能大赛、高新区首届职工技能大赛,肥西县承办全市企业班组文化建设交流会,各种提升职工素质活动蓬勃开展。为农民工送政策、送文化、送技能到身边,开全省先河资助农民工上大学,到市重点工程工地为农民工免费放电影153场,长丰、包河等县区工会积极开展农民工培训,有力促进了包括农民工在内的全市广大职工综合素质的全面协调发展,为加快区域性特大城市建设提供强大人才支撑。文明行业创建工作成绩突出。表彰窗口行业“十佳便民实事”,启动窗口单位创建全国文明城市百日行动,加大对文明行业窗口单位的暗访督察力度,窗口行业服务水平再上新台阶。
(四)积极协助党政保障和改善民生,困难职工帮扶工作常态化目标基本实现。
认真学习贯彻落实胡锦涛和同志关于做好困难职工帮扶工作的重要指示精神,坚持以惠民生、保稳定、促和谐为工会己任,不断深化维权帮扶机制,在构建和谐社会中发挥工会组织的独特作用,被全总授予“全国工会帮扶工作标兵单位”荣誉称号。扎实推进困难职工帮扶工作。20xx年“两节”送温暖共慰问困难企业206家,困难职工12045户,发放款物910万元。“金秋助学”活动资助困难职工、困难农民工子女1626人,发放助学金190.6万元。开设帮扶超市,为困难职工和困难劳动模范提供日常救助,全年帮扶中心(站)共接待来访咨询1万多次,向2200名困难职工提供大病、生活救助280多万元。扎实推进职工大病互助保障工作,近400名职工获赔付、慰问金额80万元。市曙光职工就业服务中心举办周末免费招聘会44场,深入肥东、庐阳、瑶海等地,帮助8000人实现就业。全力做好工会劳动保护工作。20xx年全市1310家单位、11476个班组、24.1万名职工参与“安康杯”竞赛活动。开办劳动保护培训班,103名基层工会工作者被聘为市工会劳动保护监督检查员。圆满完成夏日“送清凉”活动。积极参加全市“安全生产月”活动,全年参与近20起职工伤亡事故的调查处理工作。积极推进构建和谐劳动关系活动。市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于进一步推进创建劳动关系和谐企业、工业园区以及开展创建和谐劳动关系乡镇、街道(社区)活动的实施意见》,把集体协商集体合同制度、职工民主管理制度、女职工特殊保护、工会组织建设纳入构建和谐劳动关系的必备条件。市供水集团荣获“全国模范劳动关系和谐企业”,高新区荣获“全国模范劳动关系和谐工业园区”。率先创办市级职工劳动争议调解中心。《市工会劳动法律监督条例》于20xx年3月1日正式实施,为认真学习贯彻《条例》,组织各大新闻媒体集中进行宣传报道,开展广场宣传咨询活动,现场散发宣传资料2000多份,接受咨询1000多人次。积极融入社会矛盾大调解,在全省率先创建市级职工劳动争议调解中心,排查化解劳动纠纷以及不稳定因素,探索工会维权新模式,自3月份试运行以来,已接受投诉、咨询152起,其中调解争议46起,为当事人追回10多万元补偿,职工劳动争议调解中心作为工会依法协调劳动关系、化解劳动争议重要平台的工作成效已初步显现。大力维护职工队伍稳定。以规模以上工业企业为重点,进一步健全全市职工队伍维稳网络信息平台,对重点单位实施跟踪监督,如庐江县、瑶海区等县区工会积极参与农民工工资清欠工作,确保了全市无一例重大职工群体性事件发生。目前,我市工会帮扶工作已形成了救助、维权、服务三位一体的新模式,形成了春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖的新特色,形成了日常帮扶、重点救助、天天服务的常态化。
在重点工作实现突破与创新的同时,其他各项工作也全面推进。开展规模以上工业企业职工素质状况专题调研,为市委、市政府提供决策参考;工会新闻宣传再上新台阶,除每周一期《晚报·职工之家》外,全年发稿407篇;全市工会女职工委员会组建和女职工专项集体合同工作基本实现全覆盖;顺利完成原地级巢湖市工会人员和资产接收工作;工会经费收缴进一步拓宽,管理使用和审查审计更加规范。产业工会作用更加突出。工人文化宫公益性活动蓬勃开展,职工大学办学培训力量逐步提高,职工技协市场不断拓展,职工服务中心帮扶品牌唱响全市,巢湖工人俱乐部工作运转良好。与此同时,工会信息、统计、信访等各项工作都取得了突出成绩,工会的影响力不断提高。元月十五日,全国总工会副主席、书记处书记陈豪来市总工会服务中心视察指导工作时,对我市工会帮扶工作给予充分肯定,他说,工会的困难职工帮扶,既有就业服务,也有大病救助、法律援助、农民工服务、劳模服务,还有劳动纠纷调解,内容多,覆盖面宽,形式活,工作实,实现了帮扶常态化、长效化,有力度,有效果,不愧为全国帮扶工作标兵单位。
以上工作成绩的取得,是市委和省总工会正确领导的结果,是人大、政府、政协和社会各界大力支持的结果,是全市广大职工、工会干部共同奋斗的结果。在此,我代表市总工会向长期以来关心、重视和支持工会工作的各级党政领导和社会各界表示衷心感谢,向辛勤工作在全市各条战线的广大职工致以崇高敬意!向为我市工运事业付出心血、智慧、做出贡献的广大工会干部、工会积极分子和老工会工作者表示亲切的问候!
总结成绩的同时,也要清醒地看到存在的不足:推广“两个普遍”的覆盖面有待进一步扩大,工会组织参与社会管理的工作方式有待进一步创新,工会干部研究新情况、解决新问题的水平有待进一步提高等。对此,我们将高度重视,并在今后的工作中采取措施,努力加以解决。
二、20xx年的工会工作总体要求和主要任务。
20xx年,是区划调整后全面建设美好新的第一年,是“十二五”规划实施的关键一年,也是全面完成《市工会2009年—20xx年发展纲要》目标任务、推进工会事业跨越发展的攻坚之年,做好今年的工作,意义十分重大。
市委十届二次全会向全市提出了新的奋斗目标并发出号召:20xx年,全市上下要紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、富民强市主线,保持发展势头,实现争先进位,以优异的成绩迎接党的胜利召开。各级工会组织和广大工会干部要充分认清形势,发扬改革创新、攻坚克难的精神,统一思想、明确目标,创新发展,团结带领广大职工为实现市委、市政府确定的工作目标,在加快推进区域性特大城市建设中做出新贡献。
面对新的形势和任务,20xx年全市工会工作的总体要求是:以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七届六中全会、省总十二届五次全委会和市委十届二次全会精神,以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题,以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线,着力深化“双走访、三服务”活动,着力推进“两个普遍”,着力参与社会管理创新,着力维护职工合法权益,着力建设先进企业文化职工文化,着力加强困难职工帮扶,团结动员全市职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,创先争优建功立业,在推动全力打造现代化新兴中心城市,朝着区域性特大城市方向阔步迈进中,充分发挥工人阶级主力军作用,以优异成绩迎接党的胜利召开!
今年,全市工会工作的主要任务是:
工人阶级始终是推动经济发展和社会进步的主力军。各级工会要紧紧围绕推进加快区域性特大城市建设的新目标,倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动的新风尚,以“建功立业、岗位创新、节能减排、素质提升、安全生产”为重点,积极搭建有利于发挥职工群众积极性和创造力的广阔舞台,让劳动在广阔土地上绽放出更加璀璨的时代光芒。
要大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动。今年是新的区划调整后全面建设美好的第一年,在朝着区域性特大城市迈进过程中,需要用劳模先进的生动事迹和精神品质教育、鼓舞、激励广大职工为发展新目标做出新奉献,推动全市经济社会又好又快发展。要抓住评选推荐省劳动模范和先进工作者、评选表彰市五一劳动奖状(奖章)、工人先锋号、金牌职工等契机,大张旗鼓地宣传先进模范人物,努力营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围,使依靠劳动促进发展特别是实体经济发展成为全体职工的共识,使通过劳动创造美好生活成为广大职工特别是青年职工的共同追求,影响和带动广大职工做建设区域性特大城市的时代先锋和行动楷模,在全市上下共同奏响“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代最强音。
要不断深化群众性劳动竞赛活动。要把深入开展群众性劳动竞赛活动作为凝聚职工力量、引导职工建功立业的重要载体,大力开展符合发展,富有行业特色,具有企业特点的劳动竞赛项目,在新的产业集聚区努力拓展竞赛领域,推动竞赛活动向区域性、行业性延伸发展。要不断创新竞赛活动宣传形式,以电视、网络等多种媒体宣传方式,动员更多职工积极投身参与,充分发挥劳动竞赛在促进发展转型中的重要作用,激励焕发广大职工参与劳动竞赛的热情。
要深入推进职工技术创新活动。广泛开展技术革新、技术攻关、节能减排、合理化建议等技术创新活动,认真组织第二届职工技术创新成果奖评选表彰活动,激发更多行业、更多项目、更多职工参与创新,努力构建知识普及、创新实践、培养选拔、使用管理相结合的一线创新人才培养机制,完善职工科技创新激励机制,为职工创新团队、优秀人才的脱颖而出创造更多的机会和更宽松的环境。
要切实加强先进企业文化和职工文化建设。充分发挥工会大学校作用,全面推进职工素质提升工程,重视职工文体活动中心、职工书屋等设施建设,用先进社会主义核心价值观引领职工,用先进企业文化和职工文化塑造职工。广泛开展形式多样健康文明的职工文体活动,不断丰富职工的精神文化生活。依托市、县(区)和企业三级培训网络,全面完成《纲要》提出的四年1000个创新班组,1000名金牌工人和技术能手、创新能手的培训任务,鼓励广大职工施展才能、创新创造,团结带领广大职工在创新发展的主战场上当好主力军和排头兵。
(二)构建和谐劳动关系,强抓“两个普遍”,在扩大覆盖面上实现更大突破。
构建和谐劳动关系是发展和谐社会的前提和基础。当前,全市劳动关系整体稳定,但影响劳动关系稳定的因素依然存在。各级工会要拓宽工作思路,积极探索构建和谐劳动关系的新途径。
要广泛开展劳动关系和谐企业(工业园区)创建活动。按照市委、市政府的工作部署,把创建劳动关系和谐企业(工业园区)活动作为发展和谐劳动关系的主要抓手,不断扩大创建活动参与面,探索总结不同类型、不同规模企业和园区的创建模式,在创建中促进企业提高管理水平,落实职工权益。20xx年,市劳动关系三方将联合开展评选表彰市模范劳动关系和谐企业、工业园区,和谐劳动关系乡镇、街道(社区)活动。
要不断深化厂务公开民主管理。加强职代会的规范化建设,积极开展职代会质量评估工作,举办工会干部厂务公开民主管理工作培训班,通过经验交流会、现场观摩会、典型表彰会等多种形式,推动全市厂务公开民主管理工作向纵深发展。20xx年,国有及其控股企业、事业单位厂务公开和职代会制度要在实现全覆盖基础上重点抓好规范和提高,非公企业厂务公开民主管理工作要根据不同企业规模和类型,实施分类指导,力争年底前实现已建会企业厂务公开和职代会建制率达到80%。
要持之以恒推动工会组建。继续强化与相关部门的联动机制建设,完善工会组建工作的政策体系及工作机制,全面实现工会组建工作的常态化。继续深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动,全面贯彻落实《省总工会20xx—2013年依法推动企业普遍建立工会组织实施意见》,不断完善“实名制建会,台账式管理”的工会组织管理体制,全面推行建会工作四级台账式管理,以非公有制企业为重点领域,以开发区、工业园区为重点地区,以农民工、劳务派遣工为重点对象,以楼宇工会、市场工会、建筑项目工会的组建为抓手,实现工会组建工作新突破。年底前,全市要新建企业工会6000家,发展会员100000人。
要深入推进工资集体协商和签订集体合同工作。认真贯彻落实《省集体合同条例》、省“两办”《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》文件精神,紧紧围绕市第十次党代会提出的居民收入倍增计划要求,深入推进工资集体协商和签订集体合同工作。一是抓签订,促覆盖面扩大。要大力推行区域性、行业性工资集体协商工作,推广“上代下”、“上参下”等集体协商方式,对小型非公企业以及建筑、餐饮等劳动密集型企业进行覆盖。市总工会将积极联合人社等相关部门制定出台新的政策,保障工资集体协商和签订集体合同工作进入常态化。3-5月,全市将开展“春季行动”,集中向未开展工资集体协商和签订集体合同的已建会企业发出要约。二是抓规范,促内容程序合法有效。充分发挥工资集体协商指导员作用,坚持做到“内容三具体、程序三必须”,即工资水平、工资增幅、最低工资标准要具体,必须经过平等协商、职代会通过和审查备案。三是抓履约,促落实到位体现实效。将集体合同履行情况列入20xx年工会劳动法律监督的主要内容,定期开展集中监督检查,发现问题,限期改正。今年,全市工资集体协商和签订集体合同企业要新增4500家,其中世界500强在肥投资已建会企业集体协商集体合同建制率达到100%,集体合同报审率、备案率、履约兑现率要达到100%。
为加强对“两个普遍”工作的督促指导,今年,市总工会将联合相关部门建立联合巡查制度,进行“回头看”,在全市范围内选择百家企业进行抽查,切实增强已建会企业的活力,督促集体合同履约兑现到位。
(三)服务职工群众,加大困难帮扶,在积极协助党政改善民生中发挥更大作用。
竭诚服务职工群众是工会工作的出发点和落脚点。各级工会要找准工会参与社会管理、促进社会和谐的工作切入点,抓住党政所需、职工所盼、工会所能的事情,积极争取和正确运用党和政府赋予的资源和手段,为职工群众办实事、做好事、解难事,在协助党政保障和改善民生中取得新突破。
要切实提升送温暖和工会帮扶工作的水平。以纪念送温暖工程实施20周年和困难职工帮扶中心建设10周年为契机,进一步加强帮扶中心的体系化、规范化、常态化建设,积极协助党政努力满足职工在劳动就业、社会保障、法律援助等方面的基本需求。要完善三级帮扶中心建设,做好以春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖为主要内容的帮扶工作,继续开展对困难小微企业小额贷款贴息担保活动,争取更多的社会资源和手段用于帮扶困难职工、困难劳模,努力做到应助尽助、全面覆盖。鼓励企业积极开展职工互助保障及医疗互助互济工作,努力扩大覆盖面。深入开展农民工援助行动,加大对农民工培训力度,资助优秀农民工上大学,让困难职工真切感受到温暖和希望。
要着力加强劳动争议调解工作。坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针,积极协助党政调处突发性、群体性劳动争议,引导职工合理诉求、依法维权。市职工劳动争议调解中心要进一步健全完善相关工作流程和工作制度,提高调解效率,为职工提供劳动纠纷处理的快速通道。今年,市总工会将积极协调市人社、司法、企联、工商联等部门成立市级职工劳动争议调解指导委员会,建立劳动争议调解联动机制。县(市)、区(开发区)、产业、乡镇(街道)都要成立相应的职工劳动争议调解组织,指导、帮助企业依法建立劳动争议调解委员会,力争全市规模以上企业劳动争议调解委员会组建率达到60%。
要面对面心贴心实打实地做好职工群众工作。认真贯彻落实全总、省总关于开展“面对面、心贴心、实打实地服务职工在基层”活动要求,进一步把“双走访,三服务”活动引向深入,各级工会要进一步转变工作作风,服务职工群众,通过深入基层、深入企业、深入职工,问需于职工,问计于职工。要切实把工会工作落实到基层和职工中去,广大工会干部要把职工群众当作亲人,把企业和职工的事情放在心上,把企业和职工的困难当作自己的困难去帮助解决。对困难企业和困难职工要开展结对帮扶,切实帮助他们排忧解难。
(四)以改革创新精神,提升科学发展水平,在创先争优中展示更好形象。
加强工会自身建设,是做好一切工作的前提,是加快科学发展的保障。正处于新的历史发展阶段,我们要站在新的起点,勇担新的使命,以解放思想为先导,以改革创新为动力,全面提高工会建设科学化水平,展示奋进中的工会新形象。
要学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路。中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义理论的重要组成部分,是对中国工会80多年特别是改革开放30多年来理论创新与实践探索的科学总结。其核心是坚持自觉接受党的领导,根本是坚持工会的社会主义性质,关键是坚持维护职工群众合法权益。各级工会组织和广大工会干部要通过专题学习会等形式,深入学习,准确把握中国特色社会主义工会发展道路科学内涵和精神实质,深化对走这条道路历史必然性的认识,增强自觉性和坚定性,把握工会工作的政治方向,把握工会工作的主要内容,提高工会干部的能力和水平。各县(市)、区(开发区)工会要举办研讨班、座谈会,联系实际,加深理解,进一步提高广大工会干部的政治理论素养,努力做到入耳入脑入心,真学真懂真用,把工会发展道路的基本要求落实到各项工作中去,在思想上不断有新解放、在理论上不断有新突破、在措施上不断有新改进、在实践上不断有新创造,使工会工作不断焕发生机和活力。
要突出抓好工会干部队伍建设。政治路线确定之后,干部就是决定因素。20xx年,将着力加强工会领导班子和干部队伍建设,推进巢湖、庐江等地工会主席同级副职配备工作,推动落实乡镇、街道工会干部同级副职配备政策。积极发挥三级培训网络作用,全面推行工会主席上岗培训计划,完成《纲要》提出的四年全市工会专兼职干部100%轮训任务,要大力提高工会干部教育培训的质量和效率,创新培训内容和方式,不断提高工会干部服务科学发展、服务职工群众、服务社会和谐的能力,组织、宣传、教育职工的能力,协调劳动关系,依法维权的能力,善于运用、引导新兴媒体的能力,应对和处置群体及突发事件的能力,提高新形势下做好工会工作的本领,建设一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的高素质工会干部队伍。
要全力以赴筹办开好市工会第十五次代表大会。市工会第十五次代表大会是在我市改革发展关键阶段召开的一次重要会议。面对从现代化滨湖大城市建设的基础上,打造长三角地区继沪宁杭之后的现代化新兴中心城市和在全国有较大影响力的区域性特大城市的新形势,大会将在市委的坚强领导下,高举科学发展的大旗,紧扣加快发展的主题,认真总结五年工运事业发展经验,科学谋划未来五年工运事业发展蓝图,会议还将选举产生新一届市工会领导集体,立足新起点,勇担新使命,团结带领广大职工为加快建设区域性特大城市而努力奋斗。这是工运史上的一件大事,全会上下应高度重视,及早准备,集中力量开展调查研究,起草好大会报告,营造好大会氛围,做好会议期间保障工作,确保会议取得圆满成功,努力把本次大会开成一次全面展示风采,营造和谐氛围,凝聚发展力量的团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。
要统筹做好其他各项工作。工会财务要加强管理,深化工会经费“一改三策”改革,工会经审会要加大审计力度、杜绝违规现象发生。要进一步提高工会资产运行效益,增强直属企事业单位的市场竞争能力,提高服务效益。要重视发挥产业工会作用,着力加强对工会中心工作和重点工作的宣传和调研,加强工会女职工工作,提高工会信息统计、基层工会法人资格登记等各项工作水平,使工会各项基础工作更好地服务工会中心工作、服务基层工会、服务职工群众。
同志们,新的形势带给工会组织新的机遇和新的挑战,新的目标赋予工人阶级新的使命。让我们在市委和省总工会的坚强领导下,锐意进取,克难奋进,开拓创新,团结动员全市广大职工为加快建设区域性特大城市做出新贡献,以优异成绩迎接市工会十五大胜利召开!向党的献礼!
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领导在财务部工作会议的讲话篇十
同志们:
这次全市林业工作会议的主要任务是,回顾总结“十五”以来我市林业工作,研究“”期间林业发展重点,安排部署今年我市的林业工作。刚才,开林同志讲了很好的意见,我完全赞同。下面,我讲几点意见。
一、准确把握我市林业发展形势。
“十五”以来,全市各级认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神,结合实际,科学决策,分类指导,突出重点,采取政府引导、项目带动、抓点示范、财政扶持等有效措施,组织全市各级干部群众积极投入林业建设主战场,林业建设得到较快发展,林业产业和生态环境逐步呈现恢复增长的良好态势。一是林地面积迅速增加,森林覆盖率进一步提升。五年来累计完成工程造林491万亩,森林覆盖率由“”末的50.2%上升到现在的55.4%,每年净增1个百分点。水土流失面积由“”末的9800平方公里下降到现在的6600平方公里,治理面积3200平方公里。二是林业产业发展稳中有升,产值效益进一步提升。以蚕桑、茶叶、板栗、木本药材等为主的经济林面积累计达到358.4万亩。桑蚕生产的质量效益稳步提升,20xx年发种44万张,产茧达到1540万公斤;产茶叶407万公斤,机制名优茶产量达到258万公斤。林业综合产值15亿元,较“”末期翻一番。随着森林生态环境的改善,全社会资源保护意识不断增强,毁林案件逐年下降。湿地和自然保护区建设步伐加快,森林旅游业得到较快发展。目前,已有南宫山、鬼谷岭、千家坪三个国家级森林公园和神河源等7个省级森林公园,化龙山国家级自然保护区已通过国家环保总局评审。森林旅游收入年均500万元以上。三是林业项目建设投资力度加大,林业发展后劲不断增强。“十五”期间,我市启动实施退耕还林、天然林保护工程等一批林业重点工程建设项目,国家累计林业投资近20.3亿元,是我市自建国50多年来国家投资的总和还多,其中仅退耕还林工程一项,国家补助粮、钱和种苗折资达17.9亿元,不仅为我市林业发展提供了巨额的资金保证,而且使全市农村70%以上农民群众在退耕还林中真正得到了实惠。林业的持续发展,对于全市农业结构调整、农村经济发展乃至全市国民经济和社会发展,产生了极其重要的作用。
但是,从全市目前的情况看,林业建设任务仍然十分艰巨。林业生态现状与市委、市政府确立的“经营绿色,建设绿色安康”的发展战略和旅游业发展的要求还有很大差距。局部区域生态环境还很脆弱,水土流失严重的局面还未从根本上得到遏制,尤其是江河两岸、城镇周边、交通沿线、重要景区内“天窗”裸露、荒山秃岭,造林和绿化治理的任务很大。林业产业低产、低质、低效的状况尚未彻底扭转,农民依托林业产业增收致富的潜力还有待挖掘。少数地方对林业工作还存在认识不到位、重视不够、投入不足的问题。这些务必引起各级各有关部门的高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
“”期间,国家对林业生态环境建设任务作了适应性调整,任务量、投资量都有所减少。如何抓住机遇,迎接挑战,是摆在我们各级政府和部门面前的一个艰巨而重大的新课题。我们必须按照党中央、国务院关于建设社会主义新农村和建设环境友好型社会的要求,进一步增强加快林业发展的责任感和紧迫感,紧密结合“”规划,围绕林业“三步走”的发展目标,继续推进林业生态环境建设,切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程,积极推进林业改革,巩固林业传统产业,培育林业后续产业,建立起农民稳定增收的长效项目。突出培育蚕桑、茶叶、干鲜果等传统产业的产业化建设,积极培育木本药材、森林旅游等后续产业。搞好城市绿化造林,加快安康山水园林生态城市、新型农村、绿色家园建设,实现人与环境和谐,经济社会协调发展。
二、突出抓好林业重点工作。
今年乃至今后一个时期,我市林业工作要紧紧围绕“经营绿色,建设绿色安康”的发展思路,以建设生态强市为目标,以确保森林资源安全为前提,以林业传统产业发展为突破,以体制改革和机制创新为动力,巩固成果,提高质量,突出重点,整体推进,促进全市林业工作再上新台阶。
(一)切实抓好林业重点工程建设。一要坚持不懈地加快发展。以退耕还林、天保公益林建设为主的林业重点工程,投资大、覆盖面广、建设期限长,是林业工作的重中之重。当前,虽然国家退耕还林政策实行结构性、适应性调整,工程任务有了调减,但是安康所处的生态区位非常突出,是国家南水北调中线工程的重要水源区,维护好水源区的生态环境,是我们义不容辞的职责。全市规划退耕还林474万亩,宜林荒山造林250万亩,目前除宁陕县已完成退耕还林任务外,还有9县区260万亩的陡坡耕地、100万亩宜林荒山尚未治理,需要继续实施退耕还林工程建设。各级政府、林业部门一定要坚定信心,积极争取上级的倾斜支持,坚持不懈地加快退耕还林工程建设。二要加强管护,巩固成果。各级政府和林业部门在抓好退耕还林工程建设的同时,要把工作着力点转移到抚育管护工作上来,定期开展质量检查,纠正退耕还林存在问题,禁止复垦套种,按时把国家粮钱补助兑现到每个退耕农户,确保“退得下、还得上,稳得住、能致富、不反弹”;三要加强天然林保护。天保工程建设,要按照“严管林、慎用钱、质为先”的指导方针,健全机构,完善机制,突出管好现有资源,加大封山育林力度,努力提高公益林建设水平。四要加快保护区建设。加大力度,加快化龙山、宁陕大熊猫等自然保护区建设,积极申报珍稀植物种源培育、优质采种基地和野生动物驯养繁殖等一批新兴工程建设项目。
(二)大力发展传统特色产业。传统产业是经过多年选择培育起来的主导产业,是农民增收的传统项目,必须紧抓不放,大力发展。按照绿色种养业规划,建设一批绿色种养基地,提高绿色种养业产业化水平,把农业产业化和工业化有机地统一起来。着力培育一批各具特色的专业乡镇、专业村组和专业大户。林业产业建设要突出蚕桑、茶叶、干鲜果等传统特色产业,确定产业重点乡镇,实施强村大户带动战略,培育其尽快壮大,实现“”翻番。五年翻番的关键在前三年,后两年是巩固提高。今年全市确定40个蚕桑重点乡镇,计划新发展密植桑园5万亩,低产桑园改造10万亩,发种达到50万张。大力推广小蚕共育、省力化蚕台和方格簇三项技术,到20xx年全市实现发种80万张,产茧3000万公斤,蚕农收入5亿元的目标。茶叶产业确定20个重点乡镇,今年计划新发展密植茶园2万亩,低改5万亩。继续抓好低改、无性系茶园建设和机制茶加工,到20xx年全市茶园面积达到40万亩,茶叶总产达到600万公斤,其中机制茶产量达到450万公斤,产值达到4亿元。核桃、板栗、柑桔等果品生产再确定几个重点乡镇,示范推动。林业局要把蚕桑、茶叶、干鲜果今年的建设任务尽快分解到各县区,落实到乡镇,尤其要夯实重点乡镇的建设任务,今年在适当时间召开重点乡镇产业发展现场会,现场观摩交流,促进发展。要围绕桑、茶、干鲜果等主导产业建设,集中扶持、培育和引进一批产业化程度高、辐射带动力强的龙头企业,推动优势产业发展。同时,在适生区域以生漆、木本药材为主培育相应的后续产业,体现特色,促进农民增收。
(三)加强森林资源保护工作。一要加强森林安全工作。进一步加大森林防火力度,严格实行各级行政首长负责制,制定防火预案,落实防火责任,加强火源管理。积极开展有害生物的防治工作,对重点区域、重要疫情危害进行调查,提出预防措施,做到早发现、早预防,使灾害损失降到最低限度。抓住当前有利时机,认真抓好胡蜂防控工作。二要加强林政管理工作。林业部门要积极会同国土部门,按照尽力缩小征占林地范围、完善补偿办法,拓展安置途径、规范管理程序的要求,理顺管理关系,规范审批程序,严格依法管理。严厉打击各类毁林犯罪行为,坚决制止乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎事件发生,适时开展林区专项打击行动,确保森林资源安全和林区社会稳定。同时,要积极推进林业产权制度改革,大力发展非公有制林业,加大林权确权发证力度,调动全社会参与林业建设的积极性。
三、迅速启动大瀛湖绿化治理。
20xx年市委、市政府下决心绿化治理瀛湖,抽调市区40个部门帮扶到组,在瀛湖核心景区实施工程造林,经过两年的努力,已经取得了明显的绿化治理成效。今年要以瀛湖核心景区的造林绿化为示范,迅速启动大瀛湖的绿化治理。
大瀛湖绿化治理,既是一项生态工程,也是一项社会公益事业。工程规划将由原汉滨区的3乡镇9村40个村民小组扩大到汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区128公里流长的环湖近视直观坡面的17个乡镇86个村402个村民小组,治理范围总土地面积31.36万亩,需要绿化治理的工程总任务15.74万亩,计划用三年时间完成,其中工程造林6.05万亩,封山育林9.69万亩,总投资5145.6万元。今年计划造林2万亩。工程建设将以造林为重点,辅助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖绿化治理同生态旅游、产业结构调整和新农村建设结合起来,结合“”规划的制定和实施,奋战三到五年,把大瀛湖建成安康生态旅游区、特色产业基地、社会主义新农村的示范工程,实现大瀛湖山明水秀。
(一)搞好规划设计。大瀛湖绿化治理,要以生态效益和经济效益为目标。在保证生态效益和充分尊重群众意愿的前提下,要按照社会主义新农村建设的要求,坚持生态、经济、社会效益相协调,生态治理与园林绿化相配套,与区域特色产业发展、生态旅游和农家庭园经济建设相结合。在树种设计上,要因地制宜,适地适树,立地条件差的区域以生态林为主,立地条件相对较好的区域,要以有一定发展基础和较好效益的蚕桑、茶叶、柑桔等经济林为主,形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局,促进生产发展。市、县区林业部门要抓紧完善规划,并尽快细化到村组、到地块。
(二)落实建设资金。大瀛湖绿化治理,实行项目倾斜、资金捆绑,市、县区共同筹集解决。20xx年启动实施工程造林2万亩,需投资1700万元,其中:县区自筹900万元(包括群众投劳折算),省市投资补助800万元。省市投资中争取国家天保公益林建设项目投资480万元,市上筹措320万元,主要用于种苗补助。市本级再筹措100万元,用于大瀛湖绿化治理表彰奖励。市、县区林业、财政、发改委、水利、扶贫、移民、交通、农业、国土等部门要积极主动,齐心协力,加大力度,争取项目投资。通过中省项目投入、地方财政支持、部门积极筹措、群众投资投劳等多渠道筹集绿化治理资金,确保工程建设顺利进行。
(三)落实绿化责任。大瀛湖绿化治理的主体是农民,责任在县区政府和乡镇,市级部门承担部分帮扶绿化任务。一是成立组织机构。市、县区、乡镇都要成立大瀛湖绿化治理协调办事机构,明确专职领导,配备专门力量,负责绿化治理工作的组织协调、检查指导、验收考核工作。工程建设任务实行各级党委、政府和帮扶部门年度目标责任考核,一定5年不变,层层签订绿化治理目标责任书。二是落实帮扶责任。继续坚持部门帮扶绿化的措施,原市、区40个帮扶部门绿化点,延长两年时间,重点抓好抚育管护,巩固成果;在抓好原帮扶点工作的同时,提倡鼓励自愿参与新的帮扶工作,对承担新任务的部门,实行双项考核,双项奖励。今年再新增加20个市直部门派驻到汉滨区开展大瀛湖绿化治理帮扶工作,每个帮扶部门负责至少包抓一个组的绿化治理任务。包抓部门要明确主管领导,抽调专人驻村蹲点,组织群众开展绿化治理。市政府与汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区政府签订《瀛湖绿化治理责任书》,各县区与乡镇、乡镇与村组层层签订责任书。瀛湖库区绿化治理涉及的17个乡镇,每乡镇都要有一名县级领导包抓,每村要有一名科级领导包抓,每村组都要有部门和干部帮扶。市、县区要尽快落实包抓部门和干部,务必在3月底前到位。三是领导抓点示范。今年汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区委书记、县区长、县区林业局长绿化点也要集中转向瀛湖库区,每年完成高标准造林不少于100亩。
(四)加强检查考核。大瀛湖绿化治理必须坚持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,严把“坑、苗、水、土、管”五个关键环节,严格质量标准。各级都要成立有纪检监察、组织人事、政务督查等部门组成的督查机构,定期或不定期地抽查各县区、各部门领导抓点、干部驻村、资金筹措、质量标准以及绿化治理各项措施的落实情况,及时予以通报,并将其作为年终考核的依据,确保大瀛湖绿化治理各项措施落到实处。
非瀛湖库区县要以汉江两岸、公路沿线、重点景区、县城周围的生态脆弱区域为重点,继续坚持领导抓点、工程造林。各县区要高度重视,立即部署,尽快行动,抓住春季造林大好时机,扎实有效开展工作,努力实现领导抓点、工程植竹、瀛湖绿化三项林业重点工作的新突破。
四、切实加强对林业工作的领导。
(一)夯实工作责任。各县区党委、政府和有关部门要继续认真贯彻落实党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和省委、省政府的《实施意见》,坚持并完善林业建设年度目标管理责任制,全面落实各级政府对本县区林业工作负总责,政府主要领导是林业建设的第一责任人,分管领导是林业建设的主要责任人的规定,切实把林业工作摆上重要议事日程,纳入本县区经济和社会发展总体规划,统筹安排,协调发展。林业重点工程建设,要坚持规划到县、任务分解到县、资金分配到县、责任明确到县的“四到县”管理制度。建立健全质量责任制,坚决杜绝“劣质工程”。各级林业部门要切实履行职责,协调相关部门,争取支持与配合,切实抓好工作落实。
(二)加强协作配合。各有关部门要恪尽职守,尽职尽责,加强配合,充分发挥各自职能作用。林业部门要认真搞好规划设计、项目争取、种苗调供、业务指导和技术服务。发改委、财政等部门要积极搞好项目申报、资金拨付兑现。国土资源部门要密切配合林业部门严格把好林地征占用审批关口,防止林地无序占用流失。水利部门要结合工程建设搞好水窖引水灌溉保苗的配套设施建设。各新闻单位要积极主动追踪报道,切实搞好新闻舆论宣传工作。各级各部门都要高度重视,协调配合,扎实推进林业工程建设。
(三)加强督促落实。各县区要尽快落实专人,分兵把关,现场指导和跟踪检查,发现问题及时纠正。春季工程造林结束后,以县区为单位进行一次全面自查验收。对未完成任务或质量标准不符合要求的工程造林绿化点,要及时整改纠正补课。市林业局、瀛湖办将于5月下旬组成检查组分赴各县区和瀛湖库区,按照施工设计进行抽查,并对各县区领导抓点、工程植竹和瀛湖库区绿化治理结果进行通报,并记入档案,作为年终考核依据;对工作不力,任务拖欠未完成、质量不达标的县区和部门进行公开曝光和通报批评。
(四)严格奖惩兑现。按照既定的考核办法,这次会议依据考核验收结果,对去年领导抓点工程造林、植竹和瀛湖绿化治理进行奖惩兑现。这项政策原则上不变。明年对县区委书记、县长100亩以上的点,验收评比后进行奖励;对工程植竹在50亩以上集中连片的,验收合格后按每亩5元给予奖励;瀛湖绿化市直部门帮扶点按验收合格的造林面积每亩奖励100元。各县区可根据自己的实际,对造林包抓领导和帮扶瀛湖造林的部门、乡镇,制定奖励政策。市林业局要加强检查验收和考核,进一步完善奖惩政策,健全林业发展激励机制,促进我市林业持续健康发展。
当前,正值春季植树造林的黄金时节,各县区各部门要提早安排部署,不失时机地开展植树造林,迅速掀起全市春季造林高潮,确保春季完成全年任务的30%以上。同时,要高度重视春季森林防火工作,落实预案,落实责任,加强野外用火管理,严格执行24小时值班、带班制度,严防和有效处置森林火灾,确保森林资源安全。
同志们,搞好林业建设是功在当代、利在千秋的惠民工程。各级各有关部门要解放思想,坚定信心,振奋精神,开拓创新,不断推进全市林业建设健康发展,为经营绿色、建设绿色安康,实现我市经济社会协调发展做出应有的贡献。
领导在财务部工作会议的讲话篇十一
同志们:
年前,市政府先后召开了全市的农村牧区工作会、城乡建设管理工作会、重点项目与工业经济会等一系列重要会议,对今年的各项工作进行了全面的安排和部署。今天,我们按照“大城建”的工作思路,组织各相关单位召开全区城乡建设管理工作会议,目的就是要传达落实市里有关会议精神,统筹安排好今年的城乡建设管理工作,动员全区各单位进一步地明确任务、迅速行动,全面落实好今年的各项工作任务,推动我区的城乡建设与管理工作再上新台阶、迈上新水平。
刚才,培文区长传达了全市农村牧区工作会议精神,文霞区长传达了全市城乡建设管理工作会议精神,少强区长全面回顾了我区过去一年的城建工作,对今年的工作做了非常好地安排部署,我完全赞同。希望各单位会后要认真学习领会,并且对照各自的任务,认真负责、务实高效地抓好贯彻落实。
下面,我结合刚才传达的会议精神、少强区长的总结和安排部署再强调几点。
一、攻难点、保重点、出亮点,过去一年的城乡建设管理工作全面出色完成。
过去的一年,面对艰巨而繁重的城建工作任务,全区上下团结拼搏,攻坚克难,狠抓各类重点项目和重点工作的落实,各项工作都取得了突破性的成果。主要表现在几个方面:
一是重点工程扎实推进。棚户区改造方面,应该说是这几年我们的工作力度是最大的,效果也是最好的。我们在20xx年的四季度完成了呼1呼2征收拆迁的基础上,在总结经验、发扬成绩的同时,紧锣密鼓,抽调精兵强将,又迅速启动了青4二期、自6三期的征收任务,这些任务都是过去遗留的“半拉子”工程。征收过程都非常的艰难。同时我们也胜利完成了赵家店南村的征拆工作,并且全部实现了当年开工建设。下半年我们又重新启动了幸2农贸市场的征收工作,目前也在有序推进。这几项拆迁工作应该说都是难啃的“硬骨头”。我们通过这几项工作,进一步得到了特别是涉及到这几个棚改项目的居民群众的认可和好评,也得到了一机厂、二机厂对区委、区政府的认可和好评。所以说这几个项目确实在棚改项目里效果还算是比较好的,特别是从征收和拆迁的角度讲。既有建筑节能改造方面,也就是“暖房”工程,青山区一直做得都非常好。自20xx年我市开展既有建筑节能改造工作以来,截至20xx年,我们区已累计完成775万平方米(包含驻区企业160多万平米),总共全市完成是1466万平方米,我们青山区占到52%,超过全市的一半。也就是说我们青山区的居民在这项工作中,从全市来讲是受益最大的。我们区里的力度是最大的,我们群众受益也是最多的。如果今年我们能够争取到170万平方米的外墙保温指标,那么全区的外墙保温工程就可以全面完工。过去几任领导在这方面都非常重视,力度非常大,我们要继续秉承和坚持这种做法,造福于青山区的老百姓,做好这项实实在在的民心工程。生态建设方面,采用市场化的办法推进大青山南坡、二相公荒山等重点区域绿化工程,全年新增绿化面积11700亩,实现了企业、政府和生态效益的多赢。防洪体系建设方面,小油河综合治理工程雨水管线已完工,四道沙河综合治理一期工程已蓄水。总长13公里的本四截洪沟、大庙沟、东达沟防洪工程全线完工,北部区防洪体系全面形成,从根本上解决了青山区的洪水隐患问题。
二是市里下达的重点工作任务全部实现了节点目标。公路铁路沿线和北出口治理方面,我们的城建、农牧、执法等部门以及两个镇协同配合、顽强工作,高标准、高质量地完成了g6高速、110国道、环城铁路沿线两侧和北出口近40公里、7000亩的生态建设任务。重新启动了三个场馆的建设,按照市政府的要求,全面完成了搁置两年半的乒羽馆、游泳馆、网球馆三个场馆的清场、清算工作,网球中心已经主体封顶,乒羽馆已经建到了地上二层、游泳馆一开春就可以全面进场施工。奥林匹克公园征拆方面,我们圆满完成了昌福南村及四道沙河东侧遗留的共194户、22.4万平方米的征拆任务,并顺利移交市建委施工,同时也有力地保障了我区商住用地的建设。在这项工作上,可以说是我们几大班子、全区的各有关部门、有关同志抽调精兵强将,又打了一个非常漂亮的战役。大气污染整治方面,我们圆满完成了市里下达的108台燃煤锅炉取缔任务,而且取缔了以后整个采暖期没有发生一起上访事件。区环保局、房管局的主要领导,包括分管领导以及各个办事处、镇的同志们做得都非常好。168个突出环境问题治理工作基本完成,23处燃气管线占压整治工作按时完成。
三是老旧小区综合改造、物业管理、市容市貌管理、私搭乱建拆除等其它各项工作也都取得了比较好的成绩。这些工作每一项都充满挑战,每一项都历经艰难。事非经过不知难,每一个参与其中的领导和同志,都有刻骨铭心的体会和感受。同时也付出了极大的心血和汗水。对此,区委、区政府给予充分肯定、高度评价。应该讲,过去的一年我们的城乡建设与管理、生态建设、大气污染整治、民生建设项目都取得了有目共睹的成绩,打了一个又一个的漂亮仗,受到了各级领导和上级有关部门的认可和好评。这些成绩的取得,得益于区委坚强有力的领导,得益于区几大班子精诚团结、合力攻坚,得益于全区各部门、各单位的团结拼搏、共同努力,更得益于我们的城建、房管、农林牧水、执法、环卫、爱卫办、两个镇、各办事处、公检法等各单位广大干部职工敢于担当、迎难而上的工作劲头和精神。在此,我代表区委、区政府向全区广大城建城管工作者,向所有为我区城建城管工作做出贡献、付出心血的各级领导和同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
近两年,市委、市政府对城市建设和生态环境治理工作的重视程度和工作力度是近几年少有的。包市长多次强调,“我只抓两件事,一是大项目的引进和推动,二是城市建设工作,其它的全部由各副市长全面负责。”“在城建工作中,我重点盯青昆两区。”同时又强调,“抓经济要有功成不必在我任的胸襟,抓城建要有舍我其谁的担当。”对此,希望同志们要有清醒的认识,我们一定要变被动为主动,变压力为动力,主动适应、自觉做好工作。城建工作千头万绪,任务很多,但我们必须在统筹推进中突出重点,分清主次。今天,我突出强调今年务必抓好的10项城市建设工程,3项城市管理工程,简称“10+3”重点工程。希望大家把这“10+3”工程记住,更重要的是要落实好。
10项城市建设工程:一是抓好棚户区改造工程。今年,市里给我们下达了5300户的棚改任务,比去年多了3300户,完成起来异常艰难。主要是房地产形势持续低迷,像我们这样的二、三线城市,外来投资明显萎缩,实施起来十分艰难。可能招商的同志、房管的同志、包括有的办事处的同志能感受到这一点。我们在不断地谈,希望能引进投资商,特别是有实力的投资商来参与棚户区的改造,但真正谈成的几乎没有。从下个月起,《不动产登记暂行条例》正式实施,这对房地产的投资也必然要产生一定的抑制作用。所以从形势来看,非常不乐观。但是国家的政策导向又是鼓励棚改,出台了许多支持鼓励政策。包括政策性银行贷款,把贷款期限放长到25年。贷款利率按照现在是4.996%,利率非常低,从其它方面也有一些政策性的支持。所以高市长在城建工作会议上讲,不推动是失职,甚至是渎职,在这种形势下,我们还得顺势而为。我们坚信,只要别的旗县区能做到,我们青山区就没有理由做不到。因为,我们有呼1呼2、自6三期、奥林匹克公园、赵家店等地块征拆积累下来的宝贵经验,同时在实践中培养锻炼了一批非常好的征拆队伍。只要我们定点准确,方法对头、组织科学,就一定能够取得成功。这项工作中始终要把握的原则是既要积极、主动、大胆,又要稳妥、审慎、理性,确保推开一个、成功一个。青山区再也不能出现新的“半拉子”工程了。这里我强调:摸底调查很重要,分析研判很重要,找对开发主体很重要,组织实施很重要,最后一个是各办事处、镇很重要,希望大家能记住这几个很重要。我们希望在这项工作中大家要心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,依靠集体的智慧和力量去推动工作。
今年的棚改工作重点要做好以下几项工作:一是要抓紧落实好投资主体。二是要抓好续建棚改项目的实施工作。相关领导和责任部门要本着善始善终的原则,服务保障好呼1呼2、自6三期、青4二期等续建棚改项目,切实做到资金筹措到位、手续办理到位、工程施工管理到位、配套设施完善到位,确保一开春就全面开工。我们一定要信守政府对老百姓的庄严承诺,无论千难万难也要横下一条心,将这些房子建成,将这些房子如期交付。三是要积极争取国家、自治区各类专项补贴资金和相关扶持政策。四是金融办要与房管局及各相关单位、企业密切配合,做好融资保障工作。
二是抓好老旧小区综合改造工程。老旧小区综合改造工作我区一直走在全市前面,这几年改造的效果也得到了居民及有关方面的认可和好评。其中,认可度高突出体现在两个方面:一是我们搞的是地下地上综合改造,不在小区里搞拉锁工程。二是我们推进的速度比较快,效果比较好。这些老百姓都高度认可,希望我们能继续坚持。我们抓的城建项目非常多,但是大家在平时的交往当中,特别是在人大、政协的“两会”上,包括政风、行风热线上,代表们、委员们和群众说的最多的就是这些老旧小区的问题,“暖房”工程的问题,甚至是私搭乱建的问题。可以说,这是老百姓关注的最直接、最现实的事情。所以大家不要小看老旧小区综合治理、“暖房”工程、直饮水工程这些小事儿。我们办事处、房管、各个相关部门都要把这件事情认真负责地做好。这才是我们真正的群众路线,这才是真正地为老百姓负责。
三是抓好暖房工程。今年,我区的暖房工程上报了370万平米,(其中,驻区大企业130万平方米,上年指标70万平米,实际计划改造170万平方米),我们要紧紧盯住住建厅的指标,力争在全市率先完成此项民心工程。
四是抓好四道沙河综合治理二期工程。要确保年内蓄水,形成与奥林匹克公园、赛汗塔拉公园互为呼应、独具特色的城市景观区。同时,要完成四道沙河桥与建设路景观节点改造,实施好城市绿道建设工程。
五是抓好奥林匹克公园、三个场馆建设及文化路东延工程。要加快网球馆、乒羽馆、游泳馆建设进度,力争年内主体完工,将奥林匹克公园打造成功能齐全、设施完备的城市健身休闲中心。要配合市建委做好后续建设工作,抓紧启动奥林匹克公园三号地块开发。按照市政府要求做好周边地块项目的手续完善及开发工作。
六是抓好5条道路的景观示范街创建工程。要实施好青东路、青山路、文化路、团结大街、呼得木林大街5条道路的景观示范街创建工程。同时,要做好钢铁大街、幸福路、富强路等道路沿线楼体亮化工作,进一步提升城市品位。
七是抓好生态建设以及现代农业基地建设工程。生态建设就是我们刚才讲的二老虎沟、大青山南坡绿化、包括我们三线的收尾工作。另外,今年我们的笸箩铺村都市休闲观光农业基地要启动,而且今年要形成规模。二相公和老虎沟的生态绿地我们最终要把它发展为休闲旅游度假基地。
八是抓好道路、公园、广场改造升级工程。要抓好城区道路、园区道路、北部区污水处理厂、北部区城乡供水等一系列城市基础设施建设,确保按计划进度有序推进。特别强调北部区的城乡供水工程,四道沙河和二海壕的这两个供水工程今年要务必完成。儿童公园、北方广场、厂前林带3个休闲广场改造项目要在8月底前全部完工。同时,鼓励社会资本投资基础设施项目。
九是抓好大气污染防治工程。要完成剩余109台燃煤锅炉的取缔工作。今年全市的任务是327台,我们青山区就占了三分之一。房管局、环保分局要按照部署,抓紧推动,确保年底前全部完成。这项任务非常艰巨。同时,要按照全市的统一要求,加强噪声、扬尘污染等专项整治,巩固环境突出问题治理成果。特别强调,执法局要把马路两边的铁艺加工和店外经营管住,环卫局要加强建筑垃圾运输和道路扬尘的管控。
十是抓好其它民生工程。加快青山区综合老年养护院建设进度,抓紧筹备运营前的各项准备工作,确保6月底前投入使用。加快食品加工园区建设工作,今年的市委全委(扩大)会议和市政府工作报告当中,包括今年的农村牧区工作会上都正式把我区的食品加工园区列为市里的重点园区之一,可以说这也是我们务实工作的结果。市委、市政府领导非常重视这项工作,各责任部门要高度重视,抓好食品加工园区一期运营,加快推进二期工程建设进度,尽快完善食品药品监测能力体系建设,为群众吃上安全放心食品提供有力保障。此外,要完成好公办幼儿园、派出所、便民服务市场、压缩式垃圾转运站、日间照料中心、公厕等项目建设任务,使各项民生项目统筹协调推进。
3项城市管理工程:一是围绕“扩面、提升”做好物业管理。要抓好物业管理的提升和扩面,以大力推进老旧小区准物业管理和居民自管小区物业管理工作为重点,通过引进扶持、优化整合、培育引导等方式,在全市率先实现物业服务全覆盖。同时,要做好全市承办自治区物业管理现场会观摩点、典型经验交流等准备工作。应该说这项工作我们的基础非常好、工作的势头也非常好,大家抓的也非常得力。但是我们还有很多工作要做,希望在这方面继续加大力度,取得更大的成果。
二是加大私搭乱建的整治力度。这是我们城市管理永远的难点,但同时也是重点。去年我区集中开展了多次整治行动,全年累计拆除各类违章建筑260多处、10000多平方米(城区8200平方米,农村1800平方米),各种违章建设行为得到了初步遏制,但仍然不理想,各方面的说法和现实当中存在的问题还不少。希望今年在这方面有关部门继续加大力度,取得更大的成果。特别是要发现一处就要及时地拆除一处,对已经形成的也要下定决心,想办法拆除。
三是全面实施城市常态化、精细化管理。我们发展工业讲工业化和信息化融合,我们管理城市讲常态化和精细化。无论是“创城”、“创卫”、还是“百日攻坚”,只要做到常态、做到精细,这些工作就一定都能完成好。市里今年8月底前将建成统一的城市综合管理指挥调度系统,执法局要在做好工作对接的同时,立足我区实际,完善并做好区级数字化指挥调度平台,充分发挥好数字化城管作用。执法局、环卫局、爱卫办以及各街镇要根据形势变化,尽快形成新的工作机制,分清职责、统一调度,按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,全面实施常态化、精细化管理。
一个时代有一个时代的使命,一代人有一代人的责任。现在我觉得我们的城建上需要做的,无论刚才是少强区长安排的也好,我这儿特别强调的也好,必须要面对并且做好。尽管我们区的环境基础相比其它兄弟旗县区要好,但是仍然存在很多问题和不足。我们必须勇于面对、敢于碰硬,认真负责地做好各项工作,完成好各项任务。
三、在提升执行力、落实力上下功夫,确保各项任务落到实处、圆满完成。
市、区两级今年的城建重点工作、重点任务已经确定,具体责任分工也已下发到大家的手里,一分部署、九分落实,一打纲领,抵不上半点行动,接下来关键是要抓落实。首先,我想给大家强调我们要转变一些传统观念。第一,要转变搞城建就是修路、建房、种树这样一个传统观念。要向建设现代都市的标准看齐,也就是说我们要从粗枝大叶向精准精细转变,我们要以更高的标准来要求自己的工作。第二,要转变给了钱才能干工作的观念,我们要向不花钱、少花钱也能做、也能做好转变。下面,我再提几点要求:
一要讲责任。在其位就要谋其政,任其职就要尽其责。在各自职责范围内,只要有利于工作的事,只要群众受益面大的事,就不怕困难、不畏风险、不惧担责,切实形成勇于任事、敢于担当、雷厉风行的干事氛围。二要讲担当。大事难事看担当,特别是涉及到征地拆迁等重点难点工作,考验的是大家的智慧和勇气,责任和担当,要坚定信心、勇挑重担,只有这样我们的计划安排才能变成现实。三要讲方法。在实践当中,我们往往遇到有的同志在工作面前一筹莫展、愁眉苦脸,但是有的同志将本来我们认为很难做、不可能做成的事情最后完成得很好。这里面有能力的问题,有素质的问题,同时有方法的问题,还有精神和勇气的问题。我记得我在呼1呼2拆迁总结会上讲过,“办法是想出来的,但办法更是逼出来的。”有些事情我们做着做着办法就有了,办法就来了,反过来这个问题就解决了。现在这种形势我认为后一句话更重要。四要讲细节。城建工作是系统工程,要干好不容易,尤其要注重细节。各级领导干部一定要既当指挥员,又当战斗员,一定要亲力亲为,到现场、到一线、到居民群众中,到干部职工中,把好事办好。五要讲效率。希望有关领导、部门负责同志要把工作谋划好、摆布好、调度好,要跟踪监督好。只有环环相扣,只有抓紧抓紧再抓紧,才能体现效率。六要讲结果。开展群众路线教育实践活动的时候,我们说要立说立行、善始善终、善做善成。希望到年底的时候大家都能够用响当当的结果说话。
总之,大家要戒“骄”、“娇”二字,第一是戒骄傲,第二是戒娇气。不要自认为我们的工作已经不错了,认为我在这个岗位上有经验或者是满足于现状,满足于一般化,满足于过得去。同时,我们一定要经得起风吹雨打,一定要能够吃得下苦,扑得下身。希望同志们主动作为、迎难而上,以不达目的誓不罢休的精神和勇气,按照市委、市政府,区委、区政府的总体工作部署和要求,充分发挥主观能动性,制定好时间表,安排好路线图,层层明确任务,层层压实责任,确保圆满完成今年的城建工作任务。
领导在财务部工作会议的讲话篇十二
各村领导:
今天在此召开街道综合治理工作会议,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,共同学习《全区社会治安综合治理工作意见》。在总结综治工作的基础上,群策群力,一起探讨综合治理工作的开展方案。
一、总结的工作成绩。
在区委、区政府的正确领导下街道认真落实科学发展观把建设“平安街道”作为构建和谐社会的有效载体综合治理工作取得较大的成绩。通过落实综合治理平安建设的措施切实保护人民群众的生命财产的安全最大程度上维护广大人民群众的根本利益做到辖区内无重大刑事案件重大治安案件重大火灾重大工伤事故无越级集体上访及非正常性死亡事情和群体事件等。
在3月10日区里召开的全区政法工作会议上,全区综治、平安创建等先进集体与个人获得了表彰。共有大路王、灵香店、档港桥、后街等4个村被评为“区级示范村”,得到区里的嘉奖。这些可喜的成绩的取得,离不开各村、社区领导和村(居)民的共同努力。希望新的领导班子在新的起点上,再接再厉,做出更好的成绩。
二、针对问题,各项突破,创新社会管理体系,深入推进基层综治。
在过去的一年里,我街道在维护社会稳定,综合治理、平安建设方面做了大量扎实有效的工作,有力地确保了辖区内社会、政治的持续稳定,为广大人们群众安居乐业创造良好的社会环境做出了一定的贡献。目前辖区内各村、社区总体稳定,但新的领导班子在此基础上仍不可掉以轻心。须牢记:综合治理工作是一项长期工作,需要我们常抓不懈。
针对工作中存在的不足与问题,我们应清醒认识,逐步跟进。在此对各村领导干部提几点要求:
第一,加强领导,明确责任,切实解决当前影响社会稳定的矛盾和问题,做到领导责任到位,工作责任到位。
1.各领导要抱着对党和人民高度负责的态度,充分认识社会治安综合工作的重要性,把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任,“一把手”负全责,村委会主任、行政一把手主抓,认真总结以往的工作经验,制定切实可行的工作计划,对存在的治安难点问题要专题研究,拿出办法,发现一处解决一个,不留隐患。
2.各村负责人继续签订《社会治安综合治理责任书》,将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层,分解任务,分清责任,同时综治办也会进一步加大督查力度,加强工作的检查、指导,力求把社会治安综合治理工作做好。
第二,完善预测预警、应急处置机制建设,提升社会治安防控水平。
1.致力于预防和减少灾害事件和安全事故的发生。做好定期排查工作,登记归档,及时分析,促进村,社区治安防范工作制度化、规范化。
2.各村干部要加强与派出所、司法所、综治办等有关单位部门的密切合作,配合,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防治激化”的原则,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,化解各类矛盾,着力解决群众的实际问题,做到畅通民意,为他们排忧解难。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗头。身为基层领导干部,就要密切联系群众,深入基层一线和群众家中,全面掌握第一手资料情况,以调查研究为突破口,通过工作专题座谈会、研讨会等形式,经常探讨处置各种问题矛盾方略,深化对策研究,做到对各类矛盾的运动变化了然于心,胸有成竹。要经常下访、联系群众,锻炼自己见微知著的能力。对可能引起安全事故,或造成重大纠纷的状况,务必及时掌握情况,高度重视,第一时间引导疏通,将事故、矛盾等遏制在摇篮,防患于未然。
第三,大力支持群防群治队伍建设。
1.各村要大力发展治安信息员、保安员、治安协管员等多种形式的群防群治队伍,加强“平安志愿者”队伍建设,广泛动员各方面的力量参与到社会治安综合治理工作中来。组织一支硬队伍,做好治安巡防,健全经常性治安巡防机制,提高实效性,切实改善农村治安环境。
2.以群防群治组织为依托,建立警民联动的快速反应体系。强化群防群治队伍与公安机关的工作联动。建立治安巡逻档案,发现可疑情况和可疑人员及时登记报告,并协助相关部门及时处理突发事件和治安事件。
3.深入推进“技防入户”共程,推广农村实用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防设施覆盖率,推广电子防盗系统,报警器等的使用。
4.加大投入,拓宽经费来源渠道,提高群防群治经费保障力度。社会治安稳定是全面建设小康社会、社会主义和谐社会的重要保证。广大基层干部对治安工作要越来越重视,并从人力、财力、物力上对这项工作给予支持。将群防群治经费纳入预算;由各单位、业主商户、住户共同出资筹集治安防范经费,或建立群防群治基金会,接受热衷于群防群治的组织和个人的捐助。
第四,落实流动人口管理,稳定社会治安。
1.加强重点地区治安环境整治,特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题,加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作。
2.提高外来人口管理水平,树立管理与服务并重的思想,提高暂住人口素质,使其适应城市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理,加强外来人口管理站建设,充分发挥护村队、治保队作用,加强服务,打击流动人口犯罪。
第五,加强综合治理平安建设的宣传力度,营造良好的舆论范围。
综合治理平安建设工作是一项系统工程,需要发动广大村(居)民共同努力。邀请民、协警走进社区、乡村,向群众更好地讲解平安、消防等知识,提高防火、防盗意识;坚持开展“宣传月”活动,鼓励多开展平安知识宣讲会、文艺表演、板报宣传等群众喜闻乐见的宣传教育活动;宣传我街道社会治安综合治理工作取得的成果,宣传先进典型和工作经验,努力扩大宣传面,提高知晓率,使综治工作深入人心,提高群众的平安意识与参与意识,努力营造良好的社会氛围。
各位村干部,社会治安综合治理工作任务重、难度大,新的、未曾遇到的问题将陆续摆在我们面前,但是有压力,才会有更多的动力。是特殊的一年,让我们共同携手,面对现实,接受挑战,在党委、政府的领导下,与时俱进,开拓创新,切实维护和谐稳定,开创社会治安综合治理工作新局面,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。
领导在财务部工作会议的讲话篇十三
在全县上下深入学习贯彻省第十一次党代会精神和省委书记栗战书同志参加毕节团讨论时的重要讲话精神之际,经县人民政府研究决定召开全县20xx年档案工作会议,会议的主要任务是认真贯彻落实国发(20xx)2号文件和全省档案工作会议精神,回顾总结20xx年全县档案工作情况,安排部署20xx年档案工作目标任务。参加今天会议的人员有各乡镇分管档案工作的领导、有各乡镇档案管理人员,有各乡镇实施新农村建设档案试点村的主任或会计,有县直77个列入目标考核单位的档案管理人员,共160余人。这次会议是历年来参加人数最多,规模最大的一次高规格会议,也是我县档案工作创新发展的一次重要会议。刚才,县档案局李玉明副局长传达了全省档案工作会议精神,卢启华局长全面总结了20xx年档案工作情况,安排部署了20xx年档案工作,并对今年档案工作目标考核和新农村建设试点村档案工作进行了详细讲解,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就围绕县委、县政府的中心工作如何抓好档案工作,如何全面完成20xx年档案工作目标考核任务讲几点意见。
一、统一思想,充分认识新时期档案工作的重要性。
档案是人类文明的真实记录,也是我们认识和把握客观规律的重要依据,是“今世赖之以知古,后世赖之以知今”的永恒事业;档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作,是经济社会发展不可缺少的重要组成部分。随着全县工业化、城镇化、农业产业化的加速推进以及全县经济社会的全面发展,档案工作正逐步深入到社会发展的各个方面,大量的民生档案,如林改、小城镇建设、新农村建设、医保、低保、农村合作医疗、农户健康、土地承包流转、重点项目建设、危房改造、征地拆迁等方面的档案更是关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定。同时,大量的民生档案资料需要认真收集、分类整理、立卷归档、保管利用。做好新时期的档案工作,是服务经济发展大局的需要,是维护广大群众合法权益的权威凭证,意义深远,责任重大。但我县档案工作还存在着许多“短板”,阻碍了新时期档案工作的跨越发展,主要表现在:一是部分单位、部门和乡镇领导对档案工作的重视程度不够,甚至认为档案工作可有可无,致使本单位的档案工作停滞不前或陷入被动;二是部分档案收集难,少数部门和单位以各种理由拒绝将有关文件、资料提供归档,档案的流失比较严重;三是档案干部队伍不稳定,业务素质还有待加强;四是多数单位、部门和乡镇对档案管理工作的投入不足,基础设施比较落后;五是新社会组织、非公有制经济组织及部分重点项目档案工作还没有真正启动。
因此,各乡(镇)、县直各部门要站在对历史负责、对现实负责、替未来着想的高度,进一步统一思想,切实承担起记录历史、保存历史、传承历史的崇高责任;要明确领导分管,安排专人负责档案工作;要将档案工作纳入单位目标管理,定期研究和解决制约档案工作的困难和问题,为全面完成档案工作提供必要的条件。
二、紧扣重点,进一步提高档案工作的管理和服务水平。
发展重在实践,工作贵在落实。做好新时期的档案工作,必须坚持以科学发展观为指导,围绕全面建设小康社会、构建和谐纳雍的目标去谋划,不断提高档案事业水平。近年来,县委、县人民政府十分重视档案工作,20xx年再次将档案工作纳入了年度目标考核内容,并在人、财、物方面予以高度重视。在县委、县政府的高度重视和大力支持下,我县档案事业取得了一定成绩。“”期间共接收档案3500卷,县档案馆馆藏档案已达1.7万卷。同时,县档案事业发展综合评估工作也顺利通过了毕节市档案局的评估验收。在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到业务工作中存在的差距和不足:如我县25个乡(镇)仅有6个乡(镇)完成到期档案移交工作,还有19个乡(镇)自1990年建并撤以来尚未整理档案移交,有个别乡(镇)档案资料散存于一间会议室;县直有40多个部门未移交到期档案,有的部门在县档案馆无档案资料。这些问题必须引起各乡(镇)各部门的重视,各有关乡镇和部门要专题研究、解决经费、专人负责、限期完成、按期移交,确保档案安全。
一是要抓好档案服务民生工作。民生问题关系社会和谐。档案工作服务民生、服务群众,是档案部门在新的历史时期的重要任务。县档案局、各乡镇、各有关部门要进一步强化大局意识、服务意识、责任意识,自觉以服务民生为重点,找准切入点,把服务工作落到实处。当前,要重点抓好城镇拆迁、安全生产、土地管理、山林权属、医保社保等方面的档案工作,为和谐社区建设和社会稳定服务;要认真抓好“三农”档案工作,为新农村建设服务;要积极做好抗灾救灾、灾后重建档案工作,为受灾群众服务;要采用多种形式,面向社会征集名人、名产、名胜、民俗和民间文化艺术等特色档案,更好地发挥档案信息的决策资政功能。
二是精心安排,周密部署,及时启动新农村建设档案试点工作。根据省、市档案部门安排,今年各县、区必须启动新农村建设档案试点工作。县人民政府已确定各乡(镇)所在地的村在今年十一月底前完成此项工作。各乡镇要精心安排,周密部署,及时启动试点工作,要按照县政府办通知要求,明确专人,落实责任。要解决好试点村工作中涉及到的人、财、物,确保试点村档案管理达到“六有”:有村级档案室、有档案柜、有立卷归档的档案、有规范的管理和利用制度、有专人负责管理、有防灾设施。各乡(镇)的工作方案要按县政府办的通知要求及时上报档案局并组织实施。县档案局要按照省、市试点工作要求,加强指导,与各乡镇共同推进试点工作顺利开展,确保按时完成试点任务,争创全市试点工作的示范县。
三是集中人力,财力、精力突出抓好到期档案的收集、整理、立卷归档、移交工作。根据省、市档案工作要求,今年档案移交既要纸质档案,又必须同时移交电子档案,目的是为下步建立档案资源数据库奠定基础。因此,各乡(镇)和有关部门要加大投入,抽调人员全力以赴抓好此项工作,决不能拖全市后腿,决不能造成档案的缺失。
四是扎实抓好全县重点建设项目档案工作。国家、省、市发改和档案部门对开工建设项目非常重视,明确验收项目工程必须进行档案验收。因此,各乡镇、各有关部门实施的项目必须及时报送县档案局备案,并在档案局的指导下抓好项目的建档归档工作。
五是严格档案执法和安全管理工作。档案安全主要是档案实体安全。因此,各乡镇、各有关部门要认真落实“八防”措施,加强档案安全管理,杜绝因管理不当造成安全事件发生。凡因管理不作为又不及时移交县档案馆出现灾害事故的将严格责任追究。县档案局要加大对各乡镇、各有关部门的档案执法检查工作,要检查重要环节,检查重要部位,发现问题必须限期整改,确保档案资料安全。
六是强化措施,狠抓落实,圆满完成20xx年档案目标考核任务。县委、政府安排的档案工作目标考核任务已印发给乡(镇)和部门,请各乡镇、各有关部门按照目标考核内容分解任务,明确责任,狠抓落实。
三、加强领导,进一步营造档案事业发展的良好环境。
档案工作是党和政府的一项重要工作,档案事业要发展,关键在领导。各乡镇、各有关部门要大力关注和支持档案工作,切实按照《档案法》及县委、县人民政府的要求,不断加强领导与支持力度,为档案事业的发展创造良好的条件,提供更为有力的保障。
一是要加大档案工作的领导力度。各乡镇、各部门要将档案工作列入议事日程,列入经济发展规划,列入管理目标考核范围,明确分管领导,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盘子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大档案工作的投入力度。各乡镇、各部门要千方百计解决档案工作所需的硬件设施,确保档案的保管安全。
三是要加大档案队伍的建设力度。做好档案工作,需要一支精于业务、忠于职守、甘于清苦、乐于奉献的干部队伍。各乡镇、各部门、县档案局要充分认识加强档案队伍建设的重要性,对档案工作人员要在政治上给予更多的关怀、在工作上给予更多的关心、在生活上给予更多的关爱,使他们始终保持高昂的工作激情和乐观向上的精神状态,能顺利完成县委、县人民政府交办的各项任务。
同志们,这次全县档案工作会议虽然时间较短,但会议的中心突出,工作目标明确,工作思路清楚,全县各级档案工作者要牢记“为党管档,为国守史”要求,切实加强自身建设,提高自身素质,在规定的时限内全面完成档案工作任务,以优异的成绩迎接党的召开。
领导在财务部工作会议的讲话篇十四
同志们:
这次全市统计工作会议是市政府安排召开的一次重要会议。刚才,表彰奖励了20xx年全市统计工作先进单位,翔宇局长作了工作报告,全面总结了20xx年全市统计工作,对20xx年的工作作了安排部署,我完全同意,希望大家结合实际,认真抓好落实。
20xx年,全市各级统计调查部门认真贯彻落实市委六届六次全委扩大会议暨全市经济工作会议以及全市统计工作会议精神,紧紧围绕全市中心工作,充分发挥统计职能作用,加强统计调查监测、预警预报以及重大问题分析研究,及时反映经济运行中遇到的新情况和新问题,为市委、市政府决策和全市经济社会发展提供了翔实的统计资料和优质服务。一是统计分析研判富有成效。在经济下行压力加大的形势下,全市各级统计部门坚持月分析、季总结例会制度,定期对各项经济数据进行分析预测,特别是在行业指标出现波动时,及时向党委、政府汇报情况,提出了有针对性的应对措施,为促进全市经济逆势较快增长发挥了积极作用。二是统计改革进一步深化。积极推进gdp核算改革下算一级,地区生产总值等各项统计数据质量进一步提高。依法规范“一套表”工作流程,企业“一套表”联网直报成果进一步巩固和扩大。完成了固定资产投资、战略性新兴产业统计改革前期准备工作,能源统计改革进一步深化。加强对文化产业、重点服务业的统计和全面建成小康社会统计监测,统计服务功能进一步强化。三是统计基础不断加强。各项统计制度有效落实,市、县、乡统计体系进一步健全完善。加强乡镇统计站业务人员配备和硬件设施建设,全市乡镇统计站基本达到“七有”标准。加强对县乡统计工作的培训指导,基层统计业务水平进一步提升,基层数据采集、审核把关、网络报送等数据生产流程进一步规范,统计数据质量不断提高。四是经济普查工作成效明显。全面完成了第三次全国经济普查的登记、个体户抽样调查、录入、审核、汇总和上报工作,顺利通过省上的检查验收。麦积区代表全省接受了国家检查验收,被评为国家级经济普查先进集体。
总体来看,20xx年全市统计工作取得了较好成绩,统计能力不断提升,经济分析研判更加精确,统计产品质量进一步提高,对外宣传力度不断扩大,统计执法检查巡查成效明显,统计人员依法统计意识不断增强。特别值得一提的是,我市统计工作20xx年考核综合排名第一,首次受到省上表彰奖励。这是各县区、各部门高度重视、密切配合的结果,也是全市各级统计调查部门广大干部职工辛勤工作的结果,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。做好今年的统计调查工作,对于主动适应经济发展新常态,加强经济形势研判和预警预测,提升应对新情况、解决新问题的能力水平,都具有十分重要的意义。市委王锐书记、市政府杨维俊市长都十分重视统计工作,多次作出重要指示和批示,对做好新常态下统计工作提出明确要求。各级各部门一定要充分认识做好今年统计工作的重要性和紧迫性,特别是各级领导干部要切实从思想上高度重视统计工作,经常学习钻研统计业务知识,不折不扣地落实好各项工作任务,使统计在适应经济发展新常态过程中发挥更加积极的作用。
关于今年统计工作任务,翔宇局长安排得很具体、很到位,在此基础上,我再重点强调三点意见。
一、准确把握形势,主动适应统计工作新常态。
当前,我国经济发展正处在结构调整的换档期、转型升级的阵痛期、深化改革的攻坚期和经济发展不确定因素叠加期的新常态。经济增长由以前的投资拉动为主转化为投资、消费和出口“三驾马车”并驾齐驱拉动,经济发展将更加注重经济、文化、生态三大平台协同支撑,更加注重创新驱动、深化改革、扩大开放一同发力,更加注重速度、质量、效益同步提升。在中高速差异化发展的新常态下,我市经济正处于保持适当速度、继续扩张总量的追赶期,促进转型跨越、不断深化改革的攻坚期,突破瓶颈制约、彰显相对优势的潜能释放期,统筹各种资源、增进群众福祉的民生普惠期。在这关键时期,我们既面临着发展环境深刻变化的严峻挑战,也叠加了国家优先实施西部大开发、建设丝绸之路经济带、实施六盘山片区扶贫规划等一系列重大机遇。为此,我们一定要强化对新常态的认识,抢抓发展机遇,凝聚发展合力,加快推进现代化服务型统计建设,深入研判,趋利避害,努力为推动经济转型跨越发展提供统计服务。
一要适应经济发展不断变化的新常态。随着国家经济结构的调整和发展方式的转变,发展速度正由高速向中高速过渡,经济发展的不确定因素不断增加,经济增长下行压力不断加大。全市各级统计部门要切实加强对国家政策和经济形势的学习研究,主动适应并提前把握经济发展出现的各种变数,认真开展统计调查,及早分析预测保持经济平稳较快增长的有利条件和不利因素,科学研判,提出有针对性的意见建议,为党委、政府科学决策提供重要参考。
二要适应统计任务更加艰巨的新常态。统计是国民经济和社会发展的“睛雨表”、“温度计”,是实现科学决策和管理的重要依据。做好统计工作,提高统计数据质量,有利于增强政府工作公信力,有利于政府正确决策和宏观管理,及时调整经济社会发展规划和重点。这就要求统计对经济监测更加精准,统计工作效率更加快捷。同时,随着经济利益主体多元化,经济类型多样化,结构和成份复杂化,统计调查对象因利益趋使配合程度下降,统计工作的任务进一步加巨,难度进一步加大。这就要求统计部门进一步提高统计服务质量和水平,以更加高效的统计方式,更加务实的统计手段,更加全面的统计体系,服务于经济社会发展。
三要适应统计工作不断改革的新常态。信息化、网络化发展,在为人们提供了更加方便、透明、大量的社会信息的同时,公众对统计数据的感知度更加敏捷,随时会对各类统计数据产生质疑,要求政府统计部门作出解释说明,统计工作面临的压力越来越大。另外,多元化经济发展,对传统统计方法制度和手段带来挑战,从而倒逼统计指标设计、调查手段、方法制度等方面不断改革,以满足反映不同经济利益主体的需求。这就要求,统计部门必须加强业务知识的学习,积极运用大数据、云计算等高科技手段和现代统计分析方法,推进统计工作现代化,切实加强统计能力建设。
二、积极主动作为,全力做好新常态下的统计工作。
一要加强经济预警预测,提升统计服务水平。各县区政府和各级统计部门要高度关注经济政策,在认真组织做好各项常规统计调查的基础上,加强经济分析研判,做好主要经济社会发展指标的监测、预测和预警工作,及时反映经济社会发展中出现的各类矛盾和问题。特别是要针对新常态下多变的经营主体、产业和经营模式,以及不断涌现的新产品、新服务,坚持应统尽统,强化对重点行业、重点企业、重点指标的统计监测工作,及时了解掌握第一手资料,为全市经济转型升级和提质增效提供统计支撑。要努力提高统计服务的有效性和针对性,变数据服务为分析服务,充分发挥统计信息咨询和监督职能,努力提高分析建议的精准度,切实提升统计服务现代化水平。
二要不断深化统计改革,提高统计调查能力。当前,经济发展新模式、新产业、新行业、新产品层出不穷,并且不断发展变化。这就要求统计工作不断深化改革,适应经济发展新常态,及时运用新手段、新方法,解决新矛盾、新问题。各级统计部门要紧紧围绕全市重点工作,结合市情实际,超前思考、系统谋划,积极探索与各领域改革发展相适应的统计方法。今年,重点要建立和实施好战略性新兴产业统计制度、电子商务统计制度,继续深化服务业统计改革,完善文化产业和非公有制经济统计。特别是在新的核算制度方法上,要加强与上级统计部门的协调联系,确保gdp数据质量。固定资产投资统计改革是今年统计改革的重点,固定资产投资统计联网直报口径将发生根本性的变化,调查对象由投资项目转变为法人单位,投资额由形象进度转变为财务支出,20xx年将实行常规报表和联网直报双轨运行。各级发改、工信、建设等项目主管部门要密切协作,增强统计工作的主动性,做好亿元及以上项目入库申报和建设领域的各项工作。各级统计局、调查队要加强横向纵向协调沟通,确保投资数据统一规范。各县区、开发区要持续做好各类法人单位的培训和试点,既要重视“一套表”联网直报法人单位,又要重视有亿元项目的其他法人单位,确保双轨运行期数据质量。
三要加强“四上”企业培育入库,壮大区域经济发展规模。各级领导干部要树立“先干出来,再统计上来”的思想,在调整经济发展结构过程中,扶持新型产业,培育新的经济增长点,着力壮大实体经济,努力扩大经济总量。要继续加大限下企业和亿元项目清理整顿,特别是工信、建设、商务等行业主管部门要明确职责,协同质监、税务等部门对重点企业进行稽查,及时掌握企业生产经营情况,能入库的按照申报程序和要求尽快纳入“四上”企业进行统计,确保“四上”入库企业增量较上年只增不减,切实做到应统尽统。另外,今年要开展全国1%人口抽样调查,启动第三次全国农业普查,各县区要按照省、市政府的统一要求,着重从人员调配、物资准备、经费保障等方面强化协调安排,确保普查调查工作顺利开展。
四要加强部门统计协作,形成统计工作合力。部门统计是政府统计的重要组成部分。近年来,我市部门统计工作不断加强,特别是通过建立统计会商制度,统计数据质量显著提升。第三产业发展滞后是我市经济发展的短板,杨市长多次作出批示和强调,要求发改部门牵头,各相关部门特别是与第三产业发展紧密相关的财政、金融、交通、商务、建设等部门要密切配合,研究提出促进第三产业发展政策措施。请各相关部门认真研究提出应对措施,切实抓好落实,确保我市三次产业协调发展。各县区政府和各级发改等部门,要把加快第三产业发展作为促进经济结构调整的主攻方向,在落实好各项推进措施的同时,切实加强统计工作,确定专人负责,加强与上级部门的联系沟通,保证向统计部门报送的数据与行业部门认定数据相一致。这里我要特别强调一下关于非公经济统计的事情,近两年来,我市非公经济发展速度较快,但由于从上到下都没有建立统计体系,难以准确掌握非公经济底数,对市委、市政府科学决策造成了一定影响。市非公经济发展协调推进领导小组各成员单位要按照职责分工和调查制度要求,认真做好相关统计工作,及时准确地提供相关数据,真正把非公经济底数掌握清楚,把发展水平科学准确地反映出来。各级统计局和调查队要加强日常数据衔接沟通,确保局队数据更加规范,数据质量不断提高,同时,各县区、各有关部门要规范部门统计数据的使用与发布,严格按照统计部门评估认定的数据对外提供。
五要夯实统计基层基础,提高源头数据质量。基层基础是统计工作的根基和源头,所有的统计改革、统计建设、统计发展最终都要由基层统计来完成。各县区政府要切实重视和加强县区统计部门和乡镇、街道统计工作,及时协调解决基层统计工作方面存在的困难和问题。要进一步加强乡镇、街道统计站所建设,配备统计人员,充实统计力量。要探索建立健全村级统计组织,实施有效的组织、管理和工作制度,为统计工作提供坚强保障。要强化统计数据责任意识,把提高基层统计数据质量放在第一位,做好各种统计数据之间的匹配衔接,确保上报数据及时、全面、真实、准确。要加强“三经普”成果应用,全面更新基本单位名录库,更新电子信息系统,做好各类经济课题的开发和研究,为准确掌握全市经济发展情况提供原始依据。
六要坚持依法统计,营造良好工作环境。党的xx届四中全会提出了全面推进依法治国的方略,依法统计将成为统计工作必须遵循的首要原则。各级政府和各有关部门必须坚持用法治思维和法治精神来领导和开展统计工作,切实承担起依法统计的责任和使命,全面推进依法统计,营造良好的法治环境,为充分发挥统计职能保驾护航。各级统计部门要开展多种形式的统计普法宣传活动,加大对统计违法惩戒力度,组织相关部门开展统计违法行为查处,对依法认定的统计严重失信企业,要通过媒体依法通报曝光,加大统计违法处罚,震慑统计违法行为,净化统计工作环境。
三、全面落实“两个责任”,切实加强党风廉政建设。
最近,中央和省、市相继召开了党风廉政建设工作会议,对各级各部门落实党风廉政建设主体责任和监督责任,切实抓好党风廉政建设和作风建设提出了新的要求。落实“两个责任”是今年党风廉政建设的重中之重,各级统计部门一定把思想和行动统一到中央和省、市委对党风廉政建设形势的判断和部署要求上来,把落实“两个责任”作为一项重要政治责任,在认识上找准定位,在履职上靠实责任,在保障上落实到位,确保中央和省、市委提出的各项目标要求全面落实。特别是“一把手”要切实强化责任担当,始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核,真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,下功夫种好自己的“政治责任田”。班子成员要切实履行好职责范围内的领导责任,严格落实“一岗双责”要求,齐心协力履行好班子集体的主体责任。
要牢固树立作风建设永远在路上的思想,不断巩固提高群众路线教育实践活动成果,加大后续整改落实力度,加强建章立制,推进作风建设常态化、长效化。要切实加强干部职工的教育管理,不断完善各项规章制度,使广大干部自觉改进作风,自觉遵守中央八项规定和省、市相关规定,使讲规矩、守纪律成为一种自觉、成为一种习惯。要进一步增强法治意识,加强法制学习教育,做到依法履职、依法办事,努力提高统计系统执行力,切实把改进作风成效贯穿到全市统计工作中。
同志们,新常态赋予了统计工作新的任务,也对统计工作提出了更高的要求。大家一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,以开展“工作落实年”活动为契机,开拓创新,锐意进取,扎实工作,不断提高统计服务水平,为服务全市经济社会转型跨越发展作出新的更大贡献。
领导在财务部工作会议的讲话篇十五
各位领导,同志们:
银猴送冬去,金鸡唤春来。我们捧着昨天的灿烂,向着明天的辉煌,怀着极其喜悦、豪迈的心情跨进了战斗的xx年。在这春光明媚,百花争艳,百鸟争鸣的好日子里,全县文化工作会议于今天召开了。大家欢聚一堂,群策群力,共商我县文化事业发展大计,探讨文化工作新路子。值此机会,我谨代表县文化局局党组、局行政和文化系统全体干部、职工向莅临大会指导的市文化局、县委、县人大、县政府、县政协、县委宣传部的领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意!并通过大家向长期以来所有关心、支持文化工作的各个部门、各个单位及社会各界人士表示衷心的感谢和良好的祝愿!祝大家身体健康,合家幸福,万事如意!
今天召开全县文化工作会议,主要议题是:传达贯彻全市文化工作会议精神,回顾总结去年全县的文化工作情况,动员全县文化干部职工振作精神,增强信心,迎难而上“实践”,弘扬先进文化,努力再谱全县文化工作新篇章,再创文化事业新辉煌。下面我讲三个问题,不妥之处,请领导和同志们批评指正。
一、总结成绩,正视问题,增强做好文化工作的责任感和紧迫感。
抚今追昔,我们欢欣鼓舞。过去的一年,我县文化工作是艰难曲折、极不平凡的一年,在长达半年多的“扫黄打非和网吧专项整治活动中,走过的是一条充满荆棘、充满风雨、充满希望的不平凡之路。也是文化工作辉煌灿烂、光彩夺目、取得决定性胜利的一年。我们遇到的困难比预料的要大,取得的成绩比预料的要好。过去的一年,我县的文化工作在县委、县政府的高度重视下,在市文化局和县委宣传部的直接指导下,全局上下团结拼搏,迎难而上,开拓创新,战胜了各种困难挫折,矢志不渝地坚持一手抓管理,一手抓繁荣,圆满完成了年度目标任务,继续保持了全市文化工作目标管理考核第一名的佳绩,同时荣获县委、县政府目标管理考核先进单位。祁剧事业步入新颠峰;电影工作闯出新路子;图博事业呈现新辉煌;群众文化展示新亮点;文艺创作精品迭出;文化市场规范有序。县文化馆被评为省优秀文化馆;稽查大队被评为全省先进单位;祁剧团被评为全国先进集体。我局组织的广场文艺晚会、“税务之歌”、“祁东明天更美好”等大型文艺晚会好戏连台,大放异彩;乡镇文化站和民间艺人的管理经验在全国推荐。文化事业呈现出生机勃勃的局面。具体表现在以下几个方面:
(一)群众文化百花齐放。
1、艺术生产精品迭出。xx年,全县文化工作者坚持以繁荣创作、出人出戏为中心,增强精品意识,唱响主旋律,提倡多样化。创作出了一批面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、科学的、大众的艺术精品。
――文学作品:县文化局尹辉创作的渔鼓《田园之歌》在全国性曲艺月刊xx年第五期发表;《欢迎您到南岳来》词曲于xx年9月在《南岳之歌》vcd盘出版。县文化馆音乐、舞蹈创组的渔鼓《无底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》获市宣传部创作三等奖;小品《就是他》获市级二等奖;《火车头之歌》在广州铁路集团总公司被评为二等奖;舞蹈《草原小骏马》、健美操《不如跳舞》获市级二等奖。
县文化馆文学创作组创作的短篇小说《鸡叫》和诗《生活的空气》发表于衡阳日报;诗组10首《说不出的荒凉》于去年2月发表于《芙蓉》杂志上,并在《衡阳晚报》开辟个人专栏;《云集赋》和两首歌词入选衡阳县面向全国的文赋诗词征集,并获得了嘉奖。
――摄影作品:县文化馆摄影创作组今年在国家、省级各刊物共发表摄影作品42件。其中艺术作品《快乐童年》、《人间美景》被国家级《中华摄影》杂志刊登;《盛世欢歌》、《时代摄影》、《渡》等56件作品先后被《摄影报》、《时代摄影》等省级报刊采用;《傣家风情》编入《全国当代艺术摄影获奖作品集》。
――美术、书法作品:县文化馆美术、书法创作组于去年参加国家文化部艺术中心举办的“全国书画大赛”获奖作品11件。其中少儿书法金奖1件,二等奖1件;少儿美术二、三等奖各一件,“新苗奖”4件,“艺术教育园丁”奖3件,“人才伯乐”奖1件;其次,由文化部、中国美协举办的《第十届全国大展(湖南展区)》中,有9件美术作品参加展出;送市美协参赛的优秀美术作品9件,其中蒋国祥的《家园》发表在大型画集《南岳情》,由人民美术出版社出版,全国发行。
2、群众活动大放异彩。社会文化坚持围绕中心,服务大局,面向基层,面向群众,内容丰富多彩,形式灵活多样,举措不断创新,工作有声有色。
一是文化下乡常抓常新。为了认真贯彻落实“”重要思想,努力把握先进文化前进方向,丰富农民群众的文化生活,加强精神文明建设,县文化局在县委宣传部的直接指导下,于去年9月初精心组建了“祁东县送文化下乡演出团”,在全县各乡镇、村、组开展巡回免费“送文化下乡”活动,原则规划全县每个自然村各演出1-2场。迄今,已下乡演出150余场。此举得到了上级领导的高度赞赏,深受全县广大人民群众欢迎。
二是广场文化和节日活动形式多样,具有特色。全年,我局有组织有步骤地开展各种文化活动达20余场,其中广场文化就达6次以上。参与人数上万余人次,欢众达20万人次。历次文化活动形式多样,规模较大、规格质量之高,曲艺、音乐主题鲜明,富有感召力;少儿文化独领风骚,回味无穷,社会反响良好。尤其是通过广场文化活动的开展,丰富了县城居民的业余文化生活,提升了文化品位,打造了文化品牌,现已成为祁东文化一道亮丽的风景线。
同时,全县各乡镇文化站都分别举办了节日文化活动,各项活动有声有色,如归阳镇举行的庆元旦卡拉ok大奖赛,通过电视现场直播,覆盖面广,气氛热烈,受到广泛好评;蒋家桥镇的首届“信合杯”中西器乐文艺节目表演赛暨第二届卡拉ok赛;金桥镇的庆“五四”篮球赛、“关爱女孩”文艺汇演、端午节龙舟赛;风石堰、官家嘴、黄土铺、石亭子、过水坪五个乡镇的卡拉ok大奖赛;白地市镇的少儿歌手大奖赛以及河洲镇的庆“七一”卡拉ok大奖赛等等。活动形式多样,内容丰富多彩,精彩纷呈。各乡镇的群众文化活动与县城的各种文化活动交相辉映,既极大地丰富了群众生活,又传播了先进文化,为广大群众所喜闻乐见、受到了社会各界的一致好评。
(二)、专业文化群芳争艳。
――戏剧事业走向辉煌。我县祁剧团曾多次荣获“全省好剧团”称号,去年底又被市局推荐评为“全国先进集体”,创历史之高。团长邹高波多次评为“全省好团长”。去年3月又被祁东团县委命名为“十大杰出青年”。在以团长为首的团班子带领下,一边抓演出,一边抓剧目创作。全年,剧团下乡演出210天,演出场次436场(其中免费送戏下乡16场)。演出收入达22万元。同时在剧目创作上有新的突破,共挖掘移植优秀剧目4台。创新排练的现代戏剧小品《电老虎》,参加全省专业剧团小戏小品观摩演出评比中,获全省专业剧团小戏铜奖,获市小戏银奖。
――电影市场进一步拓展。县电影公司在电影市场普遍滑坡的情况下,开辟影源,创新举措。一是采取影企联姻,采取上门服务、抓好红白喜事电影放映,搞活农村电影市场。二是狠抓爱教电影放映工作,配合教育部门认真落实爱教电影放映计划,全年各类电影共计放映200余场。三是积极引进外地剧团来院演出,全年共接纳外地剧团演出40余场,为增加创收,扩大经营项目,公司于去年底还创办了数码影院,获得了社会效益和经济效益双丰收。通过多种形式,全年共创收71万元,可观的经济效益使公司摆脱了困境。
0个,新购图书500册,开展送图书、送科技下乡三次,共送书1860册,并实行跟踪服务,建立读者服务档案198项,完成课题服务10项,广大读者反响良好。
县文物所狠抓了文物保护和文物征集工作,所里在经费十分紧张的情况下,征集了10件抗美援朝纪念章、图书摄影及其它资料,填补了当时库藏文物空白,为争创全省文物保护“五纳入”先进县和示范县奠定了良好的基础。
――农村文化蓬勃发展。全县各乡镇文化站在开展正常的文化活动的同时,力争当地党、政领导的重视,积极开展文化产业创收,不断改善文化设施建设。步云桥镇文化站想方设法争取上级拨款2万元,购买了县电影公司原步云桥放映点一栋(建筑面积达600平方米)楼房,用作扩建文化中心;金桥镇文化站竭尽全力,联合本镇有关部门筹措资金4万元,新建了一个面积达40平方米的图书室,并改建了一个面积约100平方米的文艺舞台,文化阵地建设大为改观。归阳镇文化站、白地市镇文化站继续保持了全县文化设施建设的领先地位。绝大多数文化站按照年初下达的目标管理考核责任制,围绕全局工作思路做了艰苦细仔的工作。归阳、金桥、白地市镇文化站被评为全市第二批优秀文化站。河洲镇文化站陈海元、金桥镇文化站李向东以站为家,发扬吃苦耐劳的“钉子精神”,不怕困难,不辞辛劳,勤奋务实,一心扑在文化工作上,出色完成了局里和镇里交给的各项任务,深受当地党委、政府领导的好评。除此之外,还有很多乡镇文化专干在实际工作中,默默无闻地充当了“无名英雄”,为文化事业作出了不懈的努力,在这里就不一一列举了,希望大家继续发扬成绩,戒骄戒躁,永远保持“文化人”的形象与本色。
(三)市场管理规范有序。
去年,我县在狠抓文化市场和新闻出版市场管理方面做了大量工作,付出了艰苦的努力,取得了显著成效。自7月1日全国、省、市“扫黄打非”和网吧专项整治工作电视电话会议后,县里迅速成立了专项整治领导小组,及时出台了整治方案,印发了近500份整治公告,先后组织召开了整治工作动员会、文化经营业主座谈会、违规网吧整治现场会达10余次。整治工作中,我们会同县直职能部门联合行动,综合执法,对所有的文化经营场所进行了拉网式清查,全面整治。真正做到了领导重视到位、宣传发动到位、部门配合到位、责任包干到位、查处力度到位、整改措施到位。去年共组织“零点行动”25次,出动车辆105辆(次),出动人员11980人(次)共受理群众举报8起;共查处违规网吧37家(其中接纳未成年人的网吧24家,超时经营的网吧13家);吊销《网络文化经营许可证》2家;查处违规电游6家(其中有赌博机的4家,非节假日接纳未成年人的2家),罚款32550元。对查处的违规网吧、电游分别给予警告、严厉警告、吊销《网络文化经营许可证》之处理。同时查处无证照书摊店5个,非法出版物8600册(其中口袋书4600册、淫秽书180册);收缴盗版光碟2500余张(其中天天音像色情光碟81张),取缔非法印刷企业1个(即马杜桥兴星印刷厂)。由于依法行政,重拳出击,工作到位,全县基本实现了文化经营场所特别是网吧营业场所经营秩序的根本好转,逐步走向了制度化、规范化轨道,为未成年人的成长提供了良好的学习环境和社会娱乐环境。经过省、市几次明查暗访,我县都未出现违规经营问题,多次受到省、市“扫黄打非”和网吧专项整治领导小组的好评。
(四)中心工作独具风格。
县文化局机关人员虽少、经费吃紧,但我们克服重重困难,积极投身于县委、县政府中心工作,且完成任务十分出色,多次受到县委、县政府通报表扬。如去年县委分配我局的扶贫点――风石堰镇观音村;计划生育突击点――风石堰上坪村,粮市镇赤松岭村;烤烟种植点――灵官镇五星村。我局共为四村投入资金3.1万元以上,联合县法院分别为观音、上坪村办好了两个养猪场、添置了两个电排,硬化了两条长260米的渠道,为五星村落实了烤烟种植基地200亩,新建烤烟房20个,为大部分村民解决了实际问题。特别是四个点上的计划生育工作,我们高度集中时间、集中人力、物力,自备车辆、自带伙食,全面出动,扎扎实实、迎难而上,每到一处,落实一处,不留后患,全部在规定期限内落实了“三查四术”手术,妇检率达到99%。这些为民办事举措,赢得了县委、县政府的高度评价和村民们的由衷爱戴,xx年11月全县计生集中服务活动月,我局代表全县仅有的局在鸟江计划生育现场会上介绍经验。
纵观祁东文化近年来的崛起与变化,生存与发展,无疑证实了邓小平同志“发展才是硬道理”的理论的英明正确,证实了“文化人”的精神――不等不靠、敢想敢闯精神的巨大生命力。面对殊荣,面对成绩,我们深深感到,文化工作的点点滴滴都凝聚着全县文化工作者的一片心血,事事处处都倾注着在座同仁们的辛勤汗水。这种求真务实、拼搏向上的精神确实难能可贵。
以上成绩的取得,更离不开县委、政府对文化工作的重视和关心,离不开市文化局、县委宣传部的直接指导,也离不开局领导班子紧密团结,充分发挥战斗保垒作用所形成的合力,离不开各级各部门对文化工作的大力支持和密切配合。为此,我再次代表文化局党组、行政向在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢。
过去的一年,文化工作虽然取得了较大的成绩,但也存在一些问题:
一是文化开拓意识欠缺,思想观念滞后。我们的思想观点还不能适应新形势发展的要求,工作思路、新点子、新办法、新成果不多,制约了文化事业的快速发展。
二是文化产业发展不快,决心不大。部分文化干部、职工思想认识因循守旧,整天沉恋于小家庭利益,不顾大局,抱有“五子”念头,即“守住摊子,不出乱子,捧着碗子,领取票子,不动脑子”。有的乡镇文化站以文养文收入至今还是一片空白。
三是少数干部职工工作纪律松怠,作风散慢。上班不及时,迟到、早退现象严重,工作不求上进,不守纪律,上班搞与工作无关的事情,甚至玩弄扑克、字牌、麻将等,对全局工作不是捧场子,而是拆墙子,严重影响了文化形象。及个别乡镇文化专干不坚守岗位,长期离站外出,常年累月不上班,不想事,不干事,无所事事。
以上问题我们将在今后的工作中必须迅速加以解决。
二、明确任务,重点突破,努力做好xx年的文化工作。
回顾过去,我们应懂得十分珍惜满载的硕果,展望未来更感到任重而道远。xx年,是全面落实党的xx大和xx届四中全会精神的重要一年,也是实现“十五”计划目标的最后一年。我县文化工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,以坚持“两为”方向和“双百方针”为指针,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以县委、县政府和市局下达的目标管理为标准,以繁荣文艺为根本任务,以抓好文化、新闻出版市场管理工作、发展文化产业为重点,求真务实,开拓创新,努力把文化工作提高到一个新的水平,实现社会效益和经济效益双赢目标。
我们的目标是:保持全市文化工作“三连冠”,打造全国先进文化县。我们的口号是:励精图治,勇于拼搏,舍小家,顾大局,求实效,作贡献,围绕“文化”二字作文章,誓为“文化人”树形象。根据这一指导思想,全县文化工作的总体思路是:瞄准一个目标(保持全市文化工作“三连冠”,创全国先进文化县);突出二大重点(一手抓文化市场繁荣,一手抓文化市场管理);抓好三件大事(一是在祁丰开发区建成文化大厦,二是申报一至二处为省级文物保护单位,三是剧团排练好节目参加全国第五个艺术节)。根据这一总体思路,今年我局着重抓好以下几个方面的工作。
(一)增强精品意识,着力提高文化产品质量和效益。“国家之事,发展是硬道理;文艺之事,繁荣是其中心。”今年全县文化工作要以繁荣文艺为中心,增强精品意识,努力提高文化产品质量。
2件。其中文学23件(要求发表省级8件、地市级14件,中央、省级获奖各1件);美术书法15件(要求发表省级2件、地方级10件,中央、省级获奖1件);摄影25件(要求发表中央2件、省级10件、地方级13件,省级获奖各1件);音乐4件(要求发表省级1件、地市级3件);舞蹈6件(要求发表省级1件、地市级5件)。同时,要着力开展各类培训班,其中开展1次对乡镇文化专干5-7天的专干培训,开展2次30人以上的文学创作培训活动。
2、抓演出,活跃主阵地。演出是艺术表演团体最基本的生产活动,演出既是创作成果的展示,又是再创作的继续。文艺创作必须在开拓市场、占有市场过程中提高和检验质量,生产精品。县祁剧团既要抓紧好重点剧(节)目的修改、加工、演出、提高环节,精心组织好重点剧(节)目的创作和生产,又要鼓励优秀文艺节目下乡演出,活跃演出市场,促进文艺繁荣。全年生产新剧目1台,挖掘、整理剧目2台以上,报局审批定案。要求祁剧科排演大戏5台,全年演出队下乡演出300场,祁剧科下乡实习演出80场。并作好省厅下发的《演出日志》记录,除此之外更下大决心抓好第五届全国艺术节的节目上演工作。
(二)增强法规意识,着力依法循规加强文化、新闻出版市场管理。
加强文化市场、新闻出版市场管理是建设中国先进文化的重要保证。目前,我县文化市场形势严峻,走私录像影碟屡禁不止,利用网吧、电游机赌博的现象时有发生,中小学生非节假日上网、玩电游的屡禁不绝,大量的走私盗版书刊常在摊店走俏,个别不法商贩甚至公然手提车驮盗版书刊、资料穿梭于中小学校。所有这些,严重地干扰了我县文化市场的净化、繁荣,毒害了广大青少年的心灵。因此,我们一定要有对国家、对人民、对子孙后代高度负责的紧迫感和使命感,增强责任意识,着力依法循规加强文化市场、新闻出版市场管理。
一是要加强文化市场、新闻出版市场管理队伍的自身建设。常言道:打铁需要本身硬。我们的稽查队员一定要认真学习、熟悉掌握文化市场的法律法规,加强业务钻研,提高每个同志的政策、业务水平。要增强责任意识和工作纪律,坚持秉公办案,不徇私情,坚决拒绝接受影响公务活动的吃喝,甚至索拿卡要,逐步规范文化市场管理的行政执法行为。
二是要依法对文化市场的稽查和网吧专项治理。我县文化市场发展迅速,各种文化经营户遍布全县城乡,为满足广大群众多层次对文化生活的需求,活跃群众的文化生活起到了很好的作用,为三个文明建设作出了一定的贡献。但也存在不少负面影响,为了净化、繁荣我县文化市场,依法循规开展经常稽查和专项治理很有必要。根据省市有关规定,对音像市场、书刊市场、娱乐市场每季要进行一次全面稽查,每周白天、晚上检查场所各不少于三次,对“扫黄打非”和网吧专项治理工作每年要进行二次以上。在稽查时,稽查队员一定要持证上岗,依法循规,按执法程序及时立案结案,不留隐患,经得起法律法规的检验,避免矛盾和问题的产生。
三是要加强对各类文化经营户办证和乡镇民间艺人的管理。要求县城的文化经营户办证率达到100%,乡镇的文化经营户办证率要达到98%以上。对民间艺人的管理,前年我们狠抓了一下,很有成效,但近年松了下来。今年,局文管办、文化稽查大队要会同乡镇文化站合力抓好对乡镇的管理,促进文化经营户逐年有所发展,服务质量有所提高,逐步建立文化经营项目门类齐全,结构布局合理,运作规范有序的文化市场,为未成年人思想道德教育提供一个宽松的社会环境。
(三)增强创开拓意识,着力创新电影发展举措。
县电影公司要在上级业务部门的正确指导下,以市场为导向,在坚持电影主业的基础上,大力拓展多种经营领域,充分发挥公司“一班人”的积极作用,团结拼搏,迎难奋进,走出低谷,不断创新。一是继续着力抓好中、小学“爱教”片及农村电影放映工作。认真落实好放映收入、放映场次,积极组织观后感活动,使爱教电影放映活动赢得良好的社会反响。二是抓好农村电影放映工作,开展“影企联姻”活动,努力拓展农村和有关单位电影放映市场。三是抓好广场电影月活动,保证做到今年7月在广场连续放映10场以上。四是招进外地文艺团体开展营业性专场演出活动,全年完成30场以上。力争举行一次全国明星演唱会。五是抓好第三产业,努力增加公司总收入,力争年内创收80万元。保证公司在岗退休人员工资的正常发放,确保工作稳定及正常运转。
(四)增强服务意识,着力扩大图书工作的影响。
图书工作要以提高民族文化素质为目标,推进“知识工程”建设,真正把图书馆办成公民的终身学校。图书馆要加大宣传力度,扩大社会影响,增强凝聚能力,树窗口服务的良好形象。出色完成各项指标任务。(1)全年新增借书证130个,借阅达6万人次、10万册次以上。(2)抓好省、市“红读”活动,做到每次有登记,全年读书活动四次以上。(3)坚持课题跟踪服务,新建课题服务项目2个,收集和上报服务成果2件。(4)重点扶植2个1000册乡镇图书室。(5)增加馆藏新书册,购书经费不少于2万元。同时馆内想方设法开展以文养文活动,力争全年创收8.5万元,保证馆内工作正常运作,确保全国“二级馆”荣誉称号。
(五)增强保护意识,着力做好文物工作。
文物事业要继续贯彻“保护为主,加强管理”的原则,全面实施文物精品工程,重点抓好文物的保护管理,落实文物保护“五纳入”工作,抓好文物征集收藏工作;做好文物保护的基础工作,落实文物保护单位“四有”工作;成功地申报一处省级保护单位;启动“三建”工程文物调查、勘测和考古发掘及收费工作,保证全年收费5000元;做好文物库藏规范化管理和安全保卫工作,对征集的文物及时进行鉴定、整理入库,确保万无一失。
(六)增强责任意识,着力抓好农村文化工作。
农村文化工作是我局做好一切工作的重中之重。我们要紧紧围绕发展农村文化事业,丰富农民文化生活这一目标,加大农村文化阵地、文化活动内容和活动方式建设力度,力争在近几年内,我县农村文化事业有一个较大的发展。
1、首先,要加强文化设施建设,为广大农民提供文化活动场所,各乡镇文化站要积极争取各级党委、政府的重视,努力建设面向农民群众、便于农民群众参与的文化设施和场所,把文化建设列入当地经济和社会发展总体规划。巩固完善和加强文化站建设,发挥文化站的功能和作用。使农村文化阵地真正成为广大农民求知的课堂,求美的窗口、求艺的乐园,求富的良友。
2、要提高农村精神文化生活质量,经常开展健康向上、丰富多彩的文化活动,今年,每个乡镇必须开展1-2项大的群众文化活动,带动厂矿、学校、企事业单位文化活动的开展。
3、配合县稽查大队狠抓文化市场,新闻出版市场和印刷行业的管理,加大执法力度,促进文化市场健康有序地开展。
4、各乡镇文化站要始终按照县局签订的xx年目标管理责任合同书,如数如质如期地完成任务。争创优秀文化站。
(七)增强市场意识,着力发展文化产业。
文化产业与文化事业好比鸟之双翼、车之两轮,相互依存,缺一不可。因此,我们必须开阔思路,主动工作,大力发展文化产业,增加文化收入。思路决定出路。我们不能把眼光盯在文化系统内部,要跳出“小圈子”寻找大市场,研究和思考文化产业的长足发展。各单位各乡镇都要有新思路、新措施,年终要有新成果。年初局里已对局直三级单位和各乡镇文化站规定了全年产业创收任务(文化馆22万元、图书馆8.5万元、电影公司80万元、祁剧团40万元、乡镇大站1万元、中站6000元、小站4000以上),希望大家谋求策略,及早行动,务必在年内完成和超额完成任务。
(八)增强大局意识,着力规划重点工程建设。
随着我县经济社会发展需要,县城需要有自己文化特色内涵的标志建筑。根据我县公共文化设施落后的现状,远远跟不上形势发展的需要,由此可见,加强和改善公共文化设施建设已经势在必行。我们要以提高认识为着力点,从组织活动为突破口,以社会效益为落脚点,切实加强文化设施建设。加强和改善公共文化设施建设,对丰富城乡文化生活,提高人们群众文化素质,净化社会环境,促进经济发展,确保社会稳定等方面具都有不可替代的作用。
同时,加强文化设施建设,为树全县良好形象具有十分重要的现实意义。
为此,局党组、局行政研究讨论,打算在县城人口密集、地处繁华的中心地段――祁丰小区征地20亩,兴建祁东文化大厦及配套的公共文化设施,将建成一个集办公、影视、歌舞、阅览、教育培训、休闲娱乐、商住为一体的多功能现代化的文化娱乐中心,构筑文化与经济良性互动的凌云壮志。计划在本月底,局里组织专门力量进行专题策划与部署,并付诸行动。把“文化大厦”建设作为今年全局重点工程建设的重头戏。在这里,我希望文化战线全体同仁深谋远虑,从全局利益出发,从树立文化形象的高度来认识问题,解决问题,齐心协力,献智献策,加强横向联系,注重招商引资,多方面筹措资金,为今年建设祁东文化大厦作出自己应有的努力。
三、转变作风,真抓实干,全面完成全年的各项工作任务。
文化工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分。要全面完成今年文化工作各项目标任务,把社会主义精神文明建设不断推向前进,就必须按照“”重要思想的要求,深化对文化工作的认识,强化文化工作者的责任,提高文化工作服务大局的能力。
当前,全国上下正在掀起开展保持共产党员先进性教育活动的新高潮,广大党员干部“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”的氛围已经形成。我们文化战线的全体干部职工一定要以饱满的政治热情,增强时代的紧迫感和责任感,牢牢把握这个难得的机遇,抓住有利于文化工作的机会,甩开膀子大干一场。以时不我待的坚强毅力,把全县文化工作推上一个更新的台阶。为此,我在这里慎重呼吁:希望大家必须更新观念,着力创新;必须振作精神,迎难而上;必须爱岗敬业,守“土”有责;必须健全制度,从严管理。充分发挥自己的主观能动作用,调动一切积极因素,认真解决思想作风、学习作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,做到全局上下真诚团结,通力合作,为全县文化工作寻求更大的发展,创造更加夺目的辉煌!
同志们:回首过去,我们倍感欣慰;展望未来,我们更是豪情满怀、信心百倍。在新的历史条件下,文化工作既面临着发展机遇,又面临着激烈挑战,可见机遇与困难并存。我们必须看到,文化工作的前程是美好的,道路是曲折的,任务也是十分艰巨的。只要我们牢牢把握先进文化的前进方向,正视问题,克服困难,攻克难关,定会取得比去年更大的胜利。我相信:有县委、县政府、县政协、县委宣传部的正确领导,有市文化局的直接指导,有各部门和各乡镇党委、政府的大力支持,经过全体文化工作者的共同努力,今年我县的文化工作一定会取得更加辉煌的成就。我们的目标一定会达到,我们的愿望一定会实现,我们祁东明天的文化一定会更加灿烂辉煌!
谢谢大家!
领导在财务部工作会议的讲话篇十六
尊敬的各位来宾,亲爱的朋友们:
大家下午好!
我们的新老朋友们,致以衷心的感谢和诚挚的祝福!祝愿大家在新的一年里,身体健康,阖家欢乐,万事如意,马到功成!岁月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事长为首的管理团队的带领下,在各个部门的共同努力下,公司整体面貌发生了巨大的改变,取得了可喜的成绩;新的研发中心已经建成,led产品车间已正式投入生产,ge和5s管理模式已全面实施并初见成效。我们的汗水换来了收获,我们的拼搏换来了喜悦,我们的付出得到了回报,我们的梦想得到了实现,这一切成绩都凝聚着广大员工的智慧和汗水,渗透着员工家属对xx的关心、支持与奉献。在此,我代表公司对你们的付出表示衷心的感谢!
过去的一年,我们通过每周的日清例会,统一了思想认识,形成了我们共同的人生观、价值观。因为共同的梦想,我们成为了一家人,成为了具有远大理想的xx的一份子。一起走过,一起奋斗,领导也好,员工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研发也好,生产也好,成就离不开彼此,因为团结,我们有了上一年的成功,因为信念,我们必将创造来年的精彩。xx创立的那一天起,我们的骨子里就流淌着永不服输的血液,我们的思想里就充满着永不放弃的决心,我坚信,xx人,敢于接受任何挑战,敢于攀登任何高峰!
台历翻开新的一页,充满希望的20xx年信步向我们走来,这一年,是xxx转型升级、实现十倍增长的关键的一年!光荣和梦想同在,挑战与机遇并存,站在这新的起点上,让我们携手并肩,满怀信心,抢抓机遇,迎接新挑战,以专业、专注、专心的态度,创新、创意的理念创造出世界一流的产品,全力以赴,打造每个产品的行业领导品牌。”
我坚信,有各位领导的大力支持,全体员工的众志成城,我们会以更加蓬勃向上的精神状态,更加务实的工作作风,更加昂扬的斗志,共同铸就xx明天的辉煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快乐,幸福安康!
谢谢大家!