最新在区委议军会议上的讲话(精选17篇)
激发创造力,丰富生活,创造属于自己的美好。要注重总结的客观性,不要带有个人主观色彩。希望大家可以从总结范文中获得一些启发和提升,提升自身的写作水平。
在区委议军会议上的讲话篇一
同志们:
根据会议的安排,我对去年党管武装工作作以简要总结,并就如何做好今年的党管武装工作讲几点意见。去年县委议军会议以来,全县上下严格落实党管武装的各项工作制度,全县党管武装工作迈上了一个新台阶。主要表现在以下三个方面:
第一,党管武装责任制落到了实处。一年来,各级党委、政府引导全县上下牢固树立居安常要思危,富国必先强兵的政治意识,始终把国防建设和武装工作摆在十分重要的位置,一手抓经济建设不动摇,一手抓党管武装工作不放松,形成了党政负责、部门协作、社会参与、齐抓共管、军地携手共建的良好工作格局。在机制上,坚持做到“三个纳入”,即把武装工作纳入整体工作规划,保证工作有位子,发展有路子,奋斗有目标;纳入各级党政领导任期目标责任制,统一部署,统一检查,统一考评;纳入财政预算,做到有计划、有安排、有保障。在工作中,严格坚持县委议军会议制度,坚持武装工作双重领导制度,坚持党政领导现场办公制度,坚持党管武装述职制度,及时研究和督促解决武装工作中存在的困难和问题,增强了各级党政组织抓好武装工作的责任性、主动性和积极性。
第二,一些具体问题得到了有效解决。针对去年议军会议确定的事项和全市党管武装工作督查通报情况,进一步明确责任,强化措施,确定时限,使党管武装的各项工作得到了较好的落实。一是落实了工作经费。加大对武装工作的支持力度,县财政及时足额拨付军事活动立项费、城市民兵训练费等各项经费,为国防教育、人防、交战、经动等各专业办公室列支了工作经费,保证了工作的正常开展。二是城镇退役士兵安置工作有了实质性进展。对符合安置条件的93名城镇退役士兵,相关部门主动与企业、事业单位联系安置渠道,现已安置32人,其余人员已拟定了安置方案,现正在安置当中。同时,对自谋职业者,制定出台了一次性经济补助的办法。三是基层武装部正规化建设得到进一步加强。通过县乡两级共同努力,完成了13个乡镇和5个城市民兵连部的正规化建设,软硬件设施基本达到了要求标准。四是加强了国防工程管护。配合国家重点工程建设,成立了专门的领导小组和办公室,对国防工程进行跟踪巡查和维护保养,形成军民共管国防工程的良好局面。五是足额兑付了义务兵优待金。通过逐乡逐户督促清查,20xx年农村义务兵优待金按规定标准全部落实到位,20xx年实现县上统管统发,克服了个别乡镇挤占挪用和延期发放的现象。六是专武干部队伍素质有了明显提高。由人武部会同组织部门共同考察考核,调整补充专武干部5人,外派培训4人,优化了队伍结构,提高了干部素质,激发了工作活力。
第三,探索了军地共建的新路子。改革编兵模式,完成了21个专业技术分队、20个对口专业分队、16个步兵分队和1个应急分队的整组任务。以开展全省双拥模范县为目标,创新了国防教育的载体形式,加强西路军烈士陵园修缮和国防教育示范学校、少年军校等国防教育基地建设,通过媒介宣传、辅导讲座、实地参观、节日庆典等形式,促进了国防教育的深入开展。积极开展岗位练兵比武竞赛,在军分区和省军区军事比武中,取得了优异的成绩。巩固扩大“双培富民强兵”活动成果,培养民兵致富带头人238名,发展民兵党员186名,扩大了党的群众基础。充分发挥民兵在抢险救灾、维护稳定和发家致富中的骨干带头作用,进一步密切了军地军民关系,促进了全县经济建设和武装工作的同步协调发展。
在肯定成绩的同时,我们应该看到在党管武装工作中,还存在个别领导干部重视不够、相关部门作用发挥不够,工作进展不平衡,对做好新时期民兵预备役工作研究不深、民兵组织作用发挥不够充分等问题,需要我们在今后的工作中认真研究解决。
今年是实施“”规划的开局之年,也是加快推进中国特色军事变革、做好军事斗争准备的重要一年。各乡镇党委、政府、有关部门和军事机关,要从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的高度,充分认识党管武装工作的重要性,努力把党管武装工作提高到一个新的水平。
一、强化责任意识,切实增强党管武装工作的政治责任感和使命感。
一要充分认识到提高党的执政能力必须要提高党管武装的能力。党管武装的能力是党的执政能力的有机组成部分,我们一定要站在实践“三个代表”重要思想、维护全党全国工作大局和国家长治久安的高度,坚持把武装工作作为责无旁贷的重要职责和任务,自觉做到无论国内外形势如何变化,党管武装的意识不能淡化;无论经济建设和其它工作任务多么繁重,党管武装工作不能放松;无论领导班子和领导干部如何调整,党管武装工作不能停顿。各乡镇、各部门要坚持党管武装工作这一根本原则,落实党管武装工作的基本制度,坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,把武装工作纳入整体工作规划,纳入乡镇主要领导的职责范围,与中心工作统一规划、统一部署、统一落实、统一检查、统一考核,使武装工作与全县经济社会工作同步推进,共同发展。
二要充分认识到推动经济社会协调发展必须与推动国防建设同步加强。推动国防建设与经济建设同步发展是落实科学发展观、促进经济社会协调发展的基本要求。我们一定要站在政治和战略的高度,正确处理好国防建设和经济建设的关系,在实际工作中真正做到“三同时”、“三纳入”;真正做到加强对经济工作的领导,不忘对国防后备力量建设的领导;真正做到增加经济和社会事业的投入,不忘增加对国防后备力量建设的投入,确保经济建设与国防建设统筹兼顾、协调发展。
三要充分认识到良好的发展环境必须有稳固的国防作保障。当今世界,和平、发展、合作仍然是时代的主题。但国际形势复杂多变,霸权主义、强权政治、恐怖主义的威胁依然存在,“”的现实危害性不断增大。从县内看,一方面邪教分子、地下宗教势力的活动并没有完全销声匿迹,随着各项改革的不断深化,影响社会稳定的各种因素增多;另一方面我县是自然灾害多发区,驻军和民兵预备役的应急保障作用和突击队作用更加突出。我们要进一步强化“忘战必危”的意识,切实增强抓好国防后备力量建设的责任感和使命感,把提高民兵预备役战斗力、增强国防后备力量,作为贯彻科学发展观的根本出发点和落脚点,牢固树立抓国防建设就是抓发展环境、就是树立良好形象、就是创造发展条件的理念,在推进中国特色军事变革的实践中不断开创国防建设的新局面,为加快县域经济发展提供安定有序的良好环境。
二、把管方向、议大事结合起来,切实把党管武装工作落到实处。
做好新时期的党管武装工作,就要把管方向、议大事结合起来,重点管好政治方向、管好思想建设、管好组织队伍、管好重点难点问题的解决,努力实现国防建设与经济建设的双赢。
一是要进一步加强思想政治建设。要坚持在政治上、思想上建军的原则,把“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育作为部队和民兵预备役思想政治建设的主线,认真贯彻全国民兵预备役政治工作会议和省市议军会议精神,紧密结合形势发展和所担负的任务,切实加强对民兵预备役部队的思想政治领导,进一步强化军魂意识,深入开展爱国主义和国防形势教育,引导民兵预备役人员坚定信念,严格按照“武装头脑、指导实际、推动工作”的要求,主要在真学、真懂、真信、真用上下功夫,重点在领会精神、创新工作、解决问题、谋求发展上求突破,确保党中央、关于国防后备力量建设的方针、政策在我县的落实,保证民兵永远听从党的指挥,组织纯洁,政治合格,能够“打得赢”、“不变质”。
二是要进一步加强党管武装各项责任制的落实。党管武装工作的原则主要是双重领导原则、统一领导原则、集体领导原则和政治领导原则。在这些原则之下,形成了党管武装的一系列行之有效的制度。做好新时期党管武装工作,最根本的就是把这些原则和制度学习好、领会好、贯彻好、落实好。加强对人武干部、专武干部、民兵干部的教育管理,要坚持把武装工作成效与领导干部的提拔使用挂起钩来,用好考核结果,把靠得住、有本事、作风好、实绩突出、群众公认的干部选拔到党管武装的工作岗位上来,在充分征求人武部意见的基础上,调整充实19个乡镇专武干部,配齐配强各专业办公室工作力量,为进一步开展好武装工作和提高武装工作质量提供坚强有力的组织保证。要进一步建立健全党管武装组织机构,做到机构、编制、人员、经费四落实。要建立领导干部联系点制度、相关部门联席会议制度等,继续开展好“党管武装好书记”评选表彰活动,切实加强对党管武装工作的领导,推动各项工作责任制的有效落实。
三是要进一步加强基层武装部建设。乡镇人民武装部是同级党委的军事部门,又是政府的兵役工作机构,在同级党委、政府和上级军事部门的领导下,负责承办民兵预备役、征兵和战时动员工作,担负着治安勤务、战时组织民兵参战、配合部队作战、保卫后方、支援前线等重要任务,地位、作用非常重要。近年来,我县基层人武部建设在县乡各级组织的共同努力下,取得了一定的成效,机构全部建立,办公条件逐步改善,民兵活动正常开展,在经济建设和改革开放中发挥了较好的职能作用。但也存在不少问题,如专武干部队伍素质参差不齐,不能适应新时期民兵工作的需要;乡镇人武部硬件建设滞后,影响了工作的顺利开展等。我们要按照从严治军的要求,进一步加强专武干部的教育管理,加大基层人武部建设力度,努力达到要求标准,落实好军事训练费和基础设施建设等各项经费,保障基层武装部工作的正常开展。
四是要进一步加强民兵预备役部队建设。要不断增强提高民兵预备役部队战斗力的紧迫感和责任感,进一步适应新军事变革的要求,加大城市民兵组织改革的力度,积极适应城市各类经济组织大量涌现、事业单位体制改革和农村城镇化进程加快带来的新变化,进一步改革编兵模式,将工作重点向街道社区、非公有制企业倾斜,向交通便利、经济富裕的城镇倾斜,编实基层组织。要进一步提高民兵基层建设质量,重点突出基本教育、基本队伍、基本训练、基本制度、基本设施“五个基本”建设,坚持一切从实战要求出发,瞄准民兵预备役部队战时可能担负的作战任务,集中精力抓好战备训练工作。要突出训练重点,把武装部职工、民兵干部和民兵“三队”训练摆在突出位置,积极借助地方信息技术和设备优势开展各种训练和演练,规范战备工作秩序,不断提高民兵预备役部队的信息化建设水平和执行任务的能力。要广泛动员民兵预备役人员积极投身和谐社会建设,积极参加经济建设、基础设施建设、生态环境建设和抢险救灾、平安建设等活动,在参加经济建设的过程中,壮大民兵组织自身的经济实力,提高民兵组织的凝聚力、战斗力。要组织民兵密切关注社会动态,加大重大节日和敏感时期的战备演练,积极协助有关部门维护社会稳定。特别要抓好民兵应急分队的建设,提高民兵抢险救急的能力,发挥好民兵在当地经济建设和社会稳定中的生力军作用。要根据民兵建设与经济建设同步发展的要求,把“双培富民强兵”活动进一步引向深入,在巩固已有成绩的基础上,及时总结推广经验,使党管武装工作更好地体现古浪特色。
五是要进一步加强国防动员工作。要坚持把国防教育纳入各级党组织的重要议事日程,纳入工作职责范围,纳入工作规划,加大有关国防法规的宣传力度,不断深化人民群众对国防建设重要性的认识,营造人民群众关心、支持国防建设的良好氛围。各乡镇和有关部门要各司其职,积极沟通,主动配合,突出特色,突出重点,突出主题,坚持把加强国防教育基地建设同发展红色旅游产业结合起来,从骨干培训、教材编印、基础建设、制度完善等环节入手,加大工作力度,切实做到活动有阵地,工作有人管,事情有人干,教育有成效,产业出效益,使国防教育渗透到经济社会的各个方面。县国动委各专业办公室,要按照职责范围建立国防动员数据库,进一步充实完善城市防空袭预案、经济动员预案、交通保障预案和民兵快速动员集结预案等,加强国防动员信息化建设,有计划地组织国防动员演练,研究探索战争潜力向战争实力快速转换的路子,不断夯实国防动员工作基础。
六是要进一步加强双拥共建工作。市上要求古浪今年要争取建成省级“双拥模范县”,全县上下要按照组织领导坚强有力、各项制度健全完善、国防教育广泛深入、双拥活动坚持经常、难点问题基本解决、军政军民关系融洽、工作创新富有特色的总体要求,进一步加强对双拥工作的领导,确保通过省市验收。要开展形式多样的宣传教育活动,加大宣传力度,凝聚各方面的力量,积极参与双拥共建活动,营造浓厚的创建氛围。要进一步加大优抚工作力度,贯彻执行好中央、省上关于优待对象的各项优惠政策,切实落实优待抚恤标准与当地居民生活水平同步提高的自然增长机制。要多方协调,积极争取,妥善安置转业干部和退伍军人。要积极动员人武部、驻古部队、民兵组织在带头致富的基础上,搞好扶贫帮困工作,大力开展拥政爱民活动,积极支援地方经济建设,勇于在抢险救灾、处理突发事件、维护社会稳定中打头阵、挑重担,充分发挥好职能作用,为加快古浪全面建设小康社会进程做出新的贡献。
三、加大解难题、办实事力度,不断推动党管武装工作上新台阶。
各乡镇党委、政府,有关单位和各级军事机关要认真贯彻市委议军会议精神,加强协调,充分调动各方面的积极性,齐心协力做好党管武装工作。在今年的市委议军会议上,提出了党管武装工作需要解决的四个方面的具体问题:一是加强专武干部队伍和职工队伍的选配和教育管理工作,为做好武装工作提供组织保证;二是加强民兵预备役工作,夯实基层基础;三是认真贯彻落实优抚政策,深入开展双拥共建活动;四是提高工作经费保障能力,加快信息化建设。这四个方面的问题,需要我们认真研究,拿出具体可行的措施,对照制度规定,逐条逐项严格落实。各乡镇、各有关部门和军事机关要充分发挥各自的职能作用,认真研究解决专武干部队伍建设、落实优抚政策、提供经费保障、开展双拥共建等方面的问题,认真研究解决在民营经济组织和改制企业编组民兵预备役人员、分队以及组织他们开展教育训练活动的问题,研究解决硬件配套设施建设的问题,研究解决民兵预备役人员如何参与到建设“平安古浪”工作中的问题,研究解决充分发挥专武干部队伍和民兵队伍作用的问题,确保党管武装各项工作落到实处。
对今年县人武部提请会议解决的两个具体问题,刘县长在前面已经作了答复,各乡镇、各有关部门要结合市委议军会议确定的工作重点和目标要求,认真抓好落实,努力提高党管武装工作水平。
同志们,做好今年的武装工作,对推进改革、促进发展、保持社会稳定具有重大的现实意义和深远的历史意义,我们一定要从战略的高度,加大工作力度,为全面提高全县武装工作水平做出新的更大的贡献。
在区委议军会议上的讲话篇二
议军会是地方党委加强对驻地部队的组织领导和关心支持的重要形式,是促进国防和军队建设的重要途径。下面就是本站小编给大家整理的在议军会议上的讲话,仅供参考。
同志们:。
今天,我们召开县委议军会议,主要目的是:传达学习市委议军会议精神,研究解决武装工作需要解决的几个问题。刚才,同志传达了市委议军会议精神、汇报了今年武装工作开展情况;大家就武装工作提出了很好的建议。这些我都赞成,希望大家会后认真抓好贯彻落实。
近年来,我县武装工作在县委和上级军事机关的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照新时期军事战略方针的要求,开拓创新,真抓实干,顽强拼搏,民兵预备役、国防教育、正规化建设、从严治军等各项工作取得了明显成绩。与此同时,人武部门紧紧围绕全县中心工作,积极支持参与地方经济社会建设,先后完成了维稳处突、抢险救灾等一系列急难险重任务,发挥了生力军和突击队作用,为建设作出了积极贡献。在此,我代表县四大班子向你们表示衷心的感谢。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好党管武装工作的责任感。
当前,我国经济持续快速发展,各项社会事业全面进步,经济实力、综合国力、国际影响力大幅提升,人民生活明显改善,社会大局总体和谐稳定。但是,我们应当清醒地看到,我国面临的形势依然严峻:恐怖主义、核扩散、信息安全、自然灾害、公共卫生安全、跨国犯罪等全球性挑战对我国威胁明显增大;“东突”、“”分裂势力对我国国家安全和社会稳定造成严重危害;中国台湾问题、西藏问题、邪教问题分散了我国正常发展精力;频发的自然灾害,影响着我国经济、社会快速发展的步伐。面对严峻形势,我们必须着眼国家安全环境和发展战略全局,站在讲政治的高度,时刻保持清醒头脑和忧患意识,充分认识做好新形势下党管武装工作的重要性,不断增强责任感、紧迫感和使命感,始终坚持党管武装工作,切实做好应对各种变化的军事斗争准备,统筹推进国防建设和经济社会发展。
二、突出重点,进一步提升武装工作和民兵预备役建设质量落实党管武装制度,要讲质量、重实效,真心实意解难题、办实事。我们必须着眼于抓基层建设,大力推进武装工作和民兵预备役建设稳步发展。
一要大力加强干部队伍建设。抓好专武干部队伍,是推进武装工作的重要前提。要认真贯彻中央、省委和市委有关文件精神,结合实际,扎实抓好专武干部队伍建设。要围绕乡镇党委换届工作,把作风硬、能力强、群众公认的专武干部选拔到乡镇主要领导岗位锻炼,不断激发专武干部工作热情;要按照组织程序,大胆选拔一批政治可靠、具有较强军事素质和组织指挥能力的同志担任专武部长,及时配齐配强专武干部队伍。要制定专武干部队伍建设总体规划,重视专武干部的培养教育和后备干部的储备工作,制定科学合理的考核办法,切实加强对专武干部的管理,认真落实专武干部待遇,不断提高专武干部的工作积极性。
二要切实抓好民兵应急分队建设。近年来,我县民兵应急分队在参与抗洪抢险、重要节日和重大活动安保执勤等急难险重任务中发挥了重要作用,是一支不可替代的重要力量。但随着形势的发展,民兵工作既承担着许多新任务、新要求,也面临着许多困难和问题。为此,我们一定要高度重视民兵应急分队建设,大胆投入,搞好保障,促进和推动民兵应急分队的健康发展。要保障经费,财政部门要专门预算经费,补助县人武部民兵训练的食宿和误工补贴开支,并根据形势的发展逐年提高民兵误工补助标准,保障民兵训练和执行任务的积极性。要解决民兵武器弹药仓库整治经费和民兵应急分队装备购置经费,保障民兵训练的质量。要将乡镇武装工作纳入全县综合目标考核,为切实巩固基层政权、维护社会稳定和促进地方经济发展发挥好作用。
三要抓好国防动员综合教育训练基地建设。要认真落实省委加强国防后备力量建设和市委议军会议精神,加强组织、统筹力量,保证按期完成国防动员工作“五个一”达标任务。要利用现有设施,统筹抓好训练基地建设,为国防教育和民兵训练创造良好的工作、生活环境。
三、凝聚合力,共同推进经济社会发展。
今年是实施“”规划的开局之年,也是我县加快经济发展和全面建设小康社会的关键时期,人武部和民兵预备役人员要坚持服从、服务于全县大局,始终保持昂扬的士气,勇于开拓进取,努力为经济社会发展作出更大贡献。
一要把自身建设好。要大力加强思想政治建设、军事训练和安全管理,不断提高自身能力,确保关键时刻履行好党和人民赋予的使命任务。要大力抓好民兵“四支队伍”建设,进一步提高战备训练水平,真正把民兵应急分队这支队伍建设成为地方党委、政府牢牢掌握,关键时刻能够拉得出、用得上、起作用的拳头力量。
二要积极参建参治。要紧紧围绕奋斗目标,充分发挥民兵预备役人员组织纪律性强、突击力强的独特优势,积极参与经济社会各项建设,力求取得新成效。要积极参加山、水、田、林、路等基础设施建设,在推进统筹城乡建设,加快社会主义新农村建设,深化城乡环境综合治理上有所作为。要积极参加文明村镇、文明社区创建活动,广泛开展扶贫帮困、捐资助学活动,促进当地精神文明建设深入发展。要积极参与平安建设,组织民兵应急小分队开展护组、护村、护社区活动,协助维护社会稳定,为构建平安和谐作出新的贡献。
三要主动完成任务。要根据形势需要,认真制定突发事件的方案、预案,组织好演练,保证一有情况拉得出、用得上、起作用。要继承发扬“不怕困难、敢于胜利”继光精神和伟大的抗震救灾精神,在参与维稳处突、抢险救灾等急难险重任务中打头阵、当尖兵,为人民群众解难。
同志们,加强国防后备力量建设,事关国家长治久安和社会繁荣稳定,是军地双方的一项重要工作。全县各级各部门要进一步增强国防观念和责任意识,振奋精神,团结一致,实现经济跨越式发展,保持社会和谐稳定做出新的贡献。
谢谢大家!
同志们:
今天召集区委和国防动员委员会成员单位的负责同志在这里召开区委议军会议,着重研究如何适应新形势新任务的要求,进一步加强我区国防后备力量建设,安排部署双拥工作。刚才,胡百安部长代表人武部党委汇报了一年来武装工作开展情况,民政局杨文清同志汇报了双拥工作开展情况,并提出了需要这次会议研究解决的几个问题。大家围绕武装工作踊跃发言,体现了浓厚的拥军之情。近年来,我区深入学习实践科学发展观,严格落实党管武装的各项制度,在推动经济社会快速发展的同时,全面加强国防动员和后备力量建设,实现了经济建设和国防后备力量建设的协调发展。区人武部党委团结带领广大干部和民兵预备役人员开拓创新、奋发进取,思想政治建设成效突出,训练战备工作扎实有效,民兵队伍建设成绩显著,正规化建设水平整体提升,各项工作取得可喜成绩。对此,区委是满意的。希望人武部继续发扬成绩,推动我区武装工作和国防后备力量建设科学发展。下面,我就加强党管武装工作和做好民兵预备役工作,讲三点意见。
一、提高认识,牢记“党管武装”的使命。
加强党管武装工作,是提高党的执政能力的必然要求,是维护社会大局稳定的必然要求,是推动经济社会协调发展的必然要求,我们要进一步认清形势,切实增强做好武装工作的政治责任感和使命感。要充分认识到做好武装工作,一是维护国家安全的必然要求。目前,我国正处在经济社会发展的转型期,各种矛盾不断出现,国内不安定因素增多,国际上一些军事大国对我们的国防安全威胁长期存在,周边国家因海洋权益与海域划界争端升级,维权与维稳任务艰巨。加强人民武装工作是保证国家安全、维护安定的发展局面的现实所需。二是保护人民平安的必然要求。大家都知道,一旦哪个地方遭受了自然灾害,人民群众处于危难之际,总是我们的人民子弟兵和民兵预备役人员奋战在抗灾抢险的第一线。我区去年7月中旬也曾出现了历史罕见的强降雨,城区多处发生严重内涝,谭家河、东双河、柳林等乡镇一度出现重大险情,关键时刻,我们人武部积极协调部队,组织民兵防汛队伍全力抗洪救灾,保护了人民生命安全,使财产损失降到最低限度。可以说,在紧要关头、危难之际,我们的驻军部队和民兵预备役队伍一马当先,冲锋在前,不怕牺牲,不畏艰难,谱写了一曲时代英雄赞歌。这种精神为党旗增了辉,为军旗添了彩,永远值得我们学习和发扬。三是保障持续发展的必然要求。今年以来,区委、区政府全力以赴抓招商,千方百计建项目,深入推进试验区建设,持续抓好“六城联创”,加强干部队伍建设,全区经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。上半年,全区地方一般预算收入完成26516万元,收入总量居全市第二位;为年初预算39684万元的66.8%,超目标进度16.8个百分点,提前两个月完成上半年进度目标,同比增长57%。其中:税收收入完成24501万元,为年初预算34432万元的71.2%,超目标进度21.2个百分点。提前两个半月完成上半年进度目标,同比增长61.5%。税收占财政收入比重为92.4%。税收总量、收入质量均居全市第一。这些成绩的取得,得益于我们有一个和谐稳定的发展环境,得益于全区武装力量的参与支持。纵观方方面面的形势,时代和发展要求我们进一步加大对人民军队和国防建设的关心和支持力度,进一步建强建实民兵组织,确保我们民兵预备役人员在关键时刻,能够拉得出、上得去、起作用。要按照党管武装职责要求,以时不我待的精神,加强对武装力量建设的组织领导,充分发挥武装工作的积极作用,为我区经济建设、社会和谐进步提供可靠的安全保障。
二、强本固基,做实“拥军兴武”的工作。
近年来,国家对民兵预备役建设越来越重视,按照“军民一体、军地融合、平战结合”的发展思路不断进行调整改革,聚合整合各类资源,提高民兵预备役建设质量。我们必须以科学发展观为指导,采取有效措施,抓住重点,突破难点,扎实推进国防后备力量建设。一要加强专武干部队伍建设。近年来,我区专武干部队伍带领广大民兵预备役人员积极投身农村改革试验区建设,较好地发挥了骨干带头作用,为我区经济发展和社会稳定作出了积极贡献。随着新军事变革步伐的不断加快,民兵担负的任务越来越重,发挥的作用越来越明显,我们必须进一步关心专武干部队伍建设,加强专武干部队伍的培养、选拔和任用,健全完善专武干部管理和使用机制,真正把爱武装、懂武装、年龄轻、素质高、有发展前途的干部调整选配到专武干部队伍中,配齐配强专武干部。二要切实抓好民兵应急队伍建设。不断推进民兵基层建设的全面发展,是适应全面建设小康社会新形势、完成中国特色军事变革新任务和做好现实军事斗争准备新要求的迫切需要。要结合我区的实际,着眼长远,打牢基础,坚持建为用、练为战的思想,健全民兵组织。要进一步提高我区民兵队伍应急应战能力,按照平时应急、战时应战的要求,着眼提高遂行多样化军事任务能力,积极组织民兵应急队伍进行有针对性的军事训练,特别是要结合我区地域特点,重点抓好处置突发事件、救援维稳和城区防汛演练,真正锻造出一支政治可靠、素质过硬、作风顽强的尖刀队伍。我区民兵应急队伍规范化建设目前走在全市前列,这项工作还要抓好,把亮点进一步做亮。三要切实注重发挥民兵队伍作用。
新形势下,围绕全面建设小康社会的总体目标,组织发动民兵参加“三个文明”建设是养兵、用兵、练兵、强兵的必由之路。近年来,我区广大民兵预备役人员积极响应区委、区政府的号召,在农村改革试验区建设、“六城联创”、内河治理、抢险救灾和维护社会稳定等工作中都发挥了重要作用。今后的工作中,我们仍将持续抓好城市创建,繁荣城市经济;持续抓好试验区建设,大力发展茶产业;持续抓好招商引资,全力推进项目建设;持续抓好和谐稳定,惠及更多民生。各级党委、政府和人武部门,都要紧紧围绕全区中心工作,为民兵队伍参建参治提供更加广阔的舞台,创造更为有利的条件,主动创造条件,积极搭建舞台,尤其是要组织、引导和鼓励广大民兵预备役人员在六城联创、农村改革试验、防汛抢险、应急维稳等工作中打头阵、当尖兵、做卫士,为全区经济社会发展作出积极贡献。
三、统筹兼顾,强化“拥军支武”的保障。
加强党管武装工作是保持民兵预备役建设正确方向的根本保证。我区是兵员大区,也是驻军大区,历来有着援军爱武的优良传统,视军队如长城,把军人当亲人,积极为武装工作办实事、解难题、做好事,为国防后备力量建设提供了坚强支持。下一步,我们要继续发扬好的传统,保持好的做法,努力营造良好的武装工作氛围,不断提高党管武装的质量。一要营造良好环境。要坚持把国防教育作为国防后备力量建设的一项基础性工作,纳入重要议事日程,纳入工作职责范围,加大有关国防法规的宣传力度,不断深化人民群众对国防建设重要性的认识,引导群众树立国家利益至上的观念,增强履行国防义务、支持军队建设的光荣感和责任感,营造全社会都重视国防、关心国防、支持国防的良好氛围。二要坚决落实制度。党管武装有许多优良传统和制度,落实好这些制度是确保军队和国防现代化建设的重要保证,是确保民兵预备役工作健康发展的重要保证。多年来,我们较好的坚持了人民武装委员会制度、区委议军会议制度、党(工)委书记述职制度,认真履行了党管武装职责。人武部很好地坚持了重大工作汇报制度,使区委、区政府能够及时了解掌握武装工作的开展情况,及时研究解决一些重大问题,保证了武装工作圆满完成。对党管武装工作中形成的好经验、好制度,我们要坚持下去,持续下去,推动我区武装工作再上新台阶。三要坚持多办实事。党管武装既要坚持抓大事又要注重办实事。要在集中力量抓好经济发展的同时,努力抓好国防后备力量建设,做到经济建设和国防建设统筹兼顾,协调发展。要把支持国防后备力量建设的各项政策落到实处,千方百计把好事办实、实事办好。对民兵军事训练、国防教育、征兵工作所需经费要及时足额拨付到位。要进一步做好双拥工作,有计划地做好驻军部队随军家属的就业安置,力争在区直系统内妥善解决,要优先解决团以上领导干部家属工作的随调安置。按照有关政策优先做好部队子女入学工作,解决部队干部后顾之忧。要加大优抚工作力度,贯彻执行好优待对象的各项优惠政策,切实落实优待抚恤标准。军人军属维权机构要进一步发挥作用,切实维护好军人军属的合法权益。“八一”将至,要安排组织好走访慰问驻军部队工作,调查了解部队建设和民兵预备役建设中急需协调解决的问题,切实为部队解难题、办实事。
同志们,国泰民安,不辱使命,更要强军铸剑固长城;居安思危,长怀忧患,莫忘尚武爱兵壮军魂。让我们继续保持和发扬拥政爱民、拥军优属的优良传统和作风,团结互助,携手共进,大力加强我区国防后备力量建设,努力建设魅力浉河、美丽茶乡!
同志们:
今天,我们在这里召开县委议军会议,主要目的是进一步贯彻落实党管武装的根本原则和地方党委议军制度,研究解决我县国防动员和后备力量建设的相关问题。刚才,县委副书记牛生乐同志传达了省委、省政府和省军区“定西会议”精神,各乡镇党委书记对履行党管武装工作职责进行了述职,相政委代表县人武部党委汇报了去年以来人武部和全县国防后备力量建设情况,并对下一步工作讲了很好的意见,我完全同意。希望大家回去以后认真抓好落实。
下面,我就做好今后的武装工作,再讲三点意见。
一、认清形势,进一步坚定正确的政治方向。
从去年西藏拉萨“3.14”事件到今年的乌鲁木齐“7.5”事。
件,以及由此引发的国内外其他暴力犯罪事件充分说明,当前国际国内形势并不稳定,武装工作面临许多新情况、新问题、新任务和新要求,加强国防后备力量建设,做好维护社会稳定工作显得尤为重要。目前,全县上下正在实施“五大行动计划”,加快推进社会主义新牧区建设,迫切需要一个安全稳定的社会环境。各乡镇、各部门,特别是各级领导干部,一定要保持清醒头脑,增强忧患意识,站在讲政治的高度充分认清做好新形势下党管武装工作的重要性,不断增强责任感、紧迫感和使命感,自觉强化党政“一把手”亲自抓武装工作的责任意识。
一是要以深入学习实践科学发展观活动为契机,不断加强思想政治建设。科学发展观作为党的重大理论创新成果,不仅是推动经济社会发展的重要指导方针,也是加强国防后备力量建设的重大战略思想。当前和今后一个时期我们要把开展深入学习实践科学发展观活动与党管武装工作和加强民兵预备役建设有机结合起来,用科学发展观统领武装工作,不断提高各乡镇、各部门真心实意抓武装、诚心诚意建武装的政治意识,切实解决少数同志国防观念淡化,对武装工作重视不够,认识不高,重经济建设轻国防建设的思想。要紧密结合实际,下功夫解决影响和制约武装工作发展的矛盾和问题,积极探索建立有利于推动专武干部队伍建设、促进武装工作与经济建设协调发展的体制机制,切实提高武装工作水平。要从领导干部做起,带头学习国防后备力量建设的一系列新部署、新要求,从全局上把握好经济建设与国防建设的关系,始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。
任务的开展,坚持把全民国防教育与全县精神文明建设紧密结合起来,真正把国防教育融入社会的方方面面,通过采取多种形式,把各种不稳定因素化解掉,消除在萌芽状态,以此促进国防建设和经济社会发展。
三是要紧密结合实际,深入开展民族团结宣传教育活动。加强民族团结是维护祖国统一和国家安全、促进改革发展和社会和谐、维护各族人民利益的根本保证。全县各级党组织一定要从党和国家建设战略全局的高度,充分认识开展民族团结教育的极端重要性和现实紧迫性。要在深入开展“三个离不开”教育的同时,紧密结合自治县实际,采取多种形式,切实抓好民族团结宣传教育活动的落实,严防各种敌对势力渗透破坏,有效防范和打击民族分裂活动,巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
二、打牢基础,进一步提升民兵预备役建设质量。
实践证明,基础不牢地动山摇。抓基层、打基础是我们各项工作全面建设和发展的基础。要创一流,必须全面搞建设,扎实打基础。我们要着眼于抓基层建设,大力推进民兵预备役建设稳步发展。
一是要突出抓好基层全面建设。各乡镇、各部门都要深入贯彻落实“定西会议”精神,坚持“软硬齐抓”的思想,重点抓好基本教育、基本队伍、基本训练、基本制度、基本设施“五个基本”建设,加快推进人武部和基层乡镇武装部全面建设。要按照“布局科学、设施配套、功能齐全、争创一流”的标准,强化设施配套建设,提高建设标准,想方设法改善基础条件。要大力加强基层民兵组织建设,把民兵连部和“青年民兵之家”建设纳入重点建设规划,统一修建布置,着力解决阵地建设不规范、政治教育不经常、军事训练无保障、人员难集中、管理难度大等问题。
二是要突出抓好民兵队伍训练。县人武部和乡镇武装部要按照“编建为使用、战时能应战、平时能应急”的总体要求,认真贯彻新的《民兵军事训练与考核大纲》,积极探索民兵预备役建设与经济社会协调发展的新机制、新方法、新途径,通过健全指挥机制,优化整体结构,改进编组方式,狠抓军事训练,切实提高训练的质量和层次。要不断完善国防动员体制机制和民兵快速动员集结预案,充分发挥民兵预备役人员组织严密、反应迅速、突击力强的优势,坚持在用兵中练兵强兵,不断提高民兵战斗力。要着眼建设一支过硬的军警民联防应急处突队伍,确保在关键时候能拉得出、用得上、起作用。
武装部门要积极动员和组织广大民兵预备役人员投入到实施“五大行动计划”的热潮中,融入到当地经济和社会建设的方方面面,坚持做到富民与兴武、用兵与练兵相结合,确保国防建设与全县经济社会协调发展。要加强军警民联防,依法打击违法犯罪行为,切实在保护人民群众的根本利益方面发挥积极作用。特别在开展抢险救灾、处置突发事件、维护社会稳定中要当先锋、打头阵,发挥好生力军作用,真正把民兵预备役这支重要队伍建设好、管理好、使用好。四是要突出抓好双拥共建工作。全县上下都要继承和发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统,不断拓宽双拥工作渠道,夯实双拥工作基础,提升双拥工作整体水平。要以创建双拥模范县为契机,积极开展双拥共建活动,严格落实优抚政策,不断拓宽转业干部和退伍军人安置渠道,切实解决好随军家属就业、军人子女入学入托、重点优抚对象生活保障等实际问题。要加强军政军民团结,探索新的拥军形式,巩固发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系。
三、深化认识,进一步提高党管武装工作水平。
党管武装是我们党建军治军的根本原则,也是民兵预备役建设的政治优势和优良传统。各乡镇、各部门及全县各级党组织都都要进一步提高思想认识,增强责任意识,坚持管方向、抓根本、议大事、解难题,切实抓好党管武装工作。
一是要加强组织领导。各乡镇党委书记要自觉履行党管武装“第一责任人”的职责,在统筹谋划、科学指导、解决问题、督促落实等方面身体力行,力争做到重点问题亲自过问,重要工作亲自部署,重大活动亲自参与,重要文件认真学习,发挥好统筹协调作用,以自己的实际行动带动班子成员关心支持武装工作。各级党委、政府要把武装工作纳入重要议事日程,统一部署,统一检查,统一落实。要认真研究分析武装工作形势,听取专武干部意见建议,动脑筋、想办法、拿对策,及时研究解决武装建设中遇到的困难和问题,为武装工作的顺利开展创造良好条件,提供有力保障。
二是要加强队伍建设。要把专武干部队伍建设纳入全县干部队伍建设总体规划,注重从转业干部、优秀复退军人、优秀大学生中优先选配专武干部,重视专武干部培养教育和后备干部储备工作。要制定科学合理的考核办法,切实加强对专武干部的管理,不断提高专武干部的工作积极性。要拓宽人才培养渠道,把专武干部和民兵预备役人员的教育培训纳入全县干部教育培训计划,统一安排,统一组织,为稳固的国防后备力量建设一支坚强有力、素质过硬的骨干队伍。
三是要加强制度建设。要坚持把落实武装工作的好坏作为检验各级党政组织、领导干部执行力强不强,领导水平高不高的重要指标,进一步完善部门分工负责领导体系、责任明确管理体系和党管武装各项制度,不断创新工作机制和工作方法,增强工作的针对性和实效性。通过完善制度机制,使各级各部门真正树立起富县不忘武装、发展离不开武装的观念;真正做到无论形势如何变化,党管武装的思想不能淡化;无论经济建设和其他任务多么繁重,党管武装的工作不能放松;无论班子和领导怎么调整,党管武装的接力棒不能丢掉,以高度敏锐的政治责任感抓好武装工作的落实。
同志们,加强国防后备力量建设,事关国家长治久安和社会繁荣稳定,是国民经济和社会发展的重要保证,是军地双方的一项重要工作。全县各级各部门一定要坚持以科学发展观为指导,扎实工作,开拓创新,为实现全县经济社会又好又快发展,促进民族团结和社会稳定,推动国防后备力量建设再上新台阶做出积极贡献。
在区委议军会议上的讲话篇三
同志们:。
这次议军会议开得很好,很有成效。刚才,友良、照兵同志分别就驻渝部队的建设情况、市委第六次议军会议议题的落实情况和此次会议筹备情况作了通报,武警重庆市总队、航空兵第33师、沙坪坝区、市市政委也分别作了发言。从中表明,大家对部队建设的认识是统一的,措施是具体的,各方面对部队的支持是到位的,效果是明显的。我相信,只要大家共同努力,一定能够不断巩固和发展全市“军爱民、民拥军,军民团结一家亲”的良好局面,把双拥及支持部队建设的各项工作提高到新的水平。
在认真贯彻落实党的十六届六中全会精神的重要时刻,在隆重纪念红军长征胜利70周年的浓烈氛围中,今天市委召开第七次议军会议,意义尤为重要。长期以来,市委非常重视双拥工作和驻渝部队的建设问题,积极努力为推动国防建设与经济建设协调发展营造良好环境。自5月市委召开第一次议军会议以来,每年定期召开一次,军地双方共商建设和发展有关工作,为驻渝各部队解决了不少实际问题,取得了明显的效果。七年来,通过议军会议研究确定,全市各级财政投入资金1亿多元,减免各项费用近亿元,为驻渝部队妥善解决了基础设施建设、土地遗留问题、营区环境整治、后勤保障社会化以及随军家属就业安置等200多个重点难点问题,有力地支持了国防和军队建设,不断巩固和发展了军政军民团结。实践证明,坚持议军会议制度很有必要,不仅有利于解决部队建设中的具体困难和问题,而且有利于密切军政、军民关系,进一步增强全民的国防意识。因此,市委议军会议制度一定要持之以恒地坚持下去,务必解决实实在在的问题、收到实实在在的成效。
近些年来,驻渝解放军和武警部队坚持党对军队绝对领导的根本原则,认真贯彻新时期军事战略方针,突出做好军事斗争准备,大力加强思想政治工作,狠抓军事训练和战备设施建设,扎实做好国防动员工作,国防后备力量建设成效显著。与此同时,广大官兵忠实履行全心全意为人民服务的宗旨,视所在驻地为故乡,视当地人民为父母,积极支援和参与地方建设和发展,在重点工程建设、生态环境保护、扶贫攻坚、三峡移民、抢险救灾、维护社会稳定等方面做出了突出贡献,为重庆改革发展稳定屡建新功。特别是在今年我市抗御百年不遇的特大旱灾中,人民军队作出了特殊贡献。在抗旱救灾这场特殊的战斗中,驻渝人民解放军、武装警察部队官兵体现出了“关键时刻站得出来、生死关头豁得出去”的英雄本色,发扬不怕疲劳、连续作战的作风,冲锋在前,吃苦在前,舍生忘死,英勇奋战,成为抗旱救灾的突击队和中流砥柱。在扑灭森林大火的最前沿,在向灾区送水的征途上,哪里最危急,哪里任务最艰巨,哪里就有人民子弟兵。一幕幕动人的场景,充分体现了军民同呼吸、共命运的血肉深情。在为缺水群众送水途中光荣牺牲的车涛同志,用生命诠释了人民子弟兵一切为了人民的崇高信念。人民军队用实际行动,谱写了新时期军爱民、民拥军的崭新篇章。借此机会,我代表市委、市政府向驻渝人民解放军、武警部队全体官兵表示衷心的感谢!
下面,我讲四点意见。
一、坚持以科学发展观为指导,努力推进国防建设与经济建设协调发展。
科学发展观是以胡锦涛同志为的党中央坚持理论创新的最新成果,是建设中国特色社会主义事业的根本指针,也是国防和军队建设的重要指导方针。落实科学发展观,首要的是发展。但如果没有一个和平、安宁的环境,发展就无从谈起,更不用说科学发展。当今世界,和平、发展、合作仍然是时代的主流,但天下并不太平。局部动荡和地区冲突时有发生,恐怖主义、霸权主义、国际犯罪活动对人类的和平与发展构成严重威胁。我国虽然周边安全环境处于建国以来较好时期,但不稳定和不确定因素仍然较多,西方一些霸权主义国家对我实行“西化”、“分化”的战略图谋从未停止,在利用西藏、新疆等地区的民族问题对我施压的同时,还扶持“”等邪教组织和敌对势力与我对抗,并且台海形势严峻而复杂,“台独”分裂势力活动频繁。全面提高国防实力和军队战斗力,是关系国家根本利益和社会主义前途命运的重大政治问题。我们必须居安思危,强化忧患意识和安全意识,切实增强国防建设的紧迫感和责任感,牢固确立科学发展观在国防和军队建设中的指导地位,坚持把科学发展观作为加强国防和军队建设的强大思想武器,着力探索部队科学发展的体制机制,不断提高部队和民兵预备役建设的质量和效益,进一步做好反“台独”军事斗争准备,为维护国家安全统一和全面建设小康社会提供坚强保障。
我市各级党委、政府要认真按照科学发展观的要求,正确把握和处理发展经济与抓好国防建设的关系,牢固树立“抓经济不能忘国防,居平安不能忘战备”的思想,始终把支持国防和部队建设作为义不容辞的责任,做到一手抓经济建设不动摇,一手抓国防建设不放松。要深刻认识加快推进国防和军队现代化建设的极端重要性,建立和完善支持部队建设的长效工作机制,把支持部队建设作为党委、政府的一项经常性工作,纳入经济社会发展体系,同步规划、同步实施、同步推进,做到有明确的任务目标,有具体的实施计划,有完善的保障措施。要认真做好关心、支持国防现代化建设的各项工作,帮助驻渝部队解决好实际困难和问题。要像抓经济工作那样,抓好支持部队建设各项工作的落实。对驻渝部队提出的问题要做到特事特办,大力支持部队完成训练演习、战备执勤、抢险救灾、维护稳定和科研试验等重点任务,积极解决部队住房、用地、交通、供应等方面的难题,帮助解决人才培养、科技攻关、装备改良等方面遇到的实际困难,促进部队战斗力的新提升。要像关心自己亲人那样,关心子弟兵的困难和疾苦。各级各部门要明确责任,主动加强与部队的沟通和联系,及时了解广大官兵最想、最盼、最急、最愁的问题,努力解决转业退伍军人和伤残人员安置、部队家属子女就业、上学等方面的实际困难,尽力解除部队官兵的后顾之忧。对今天会上议定的事项,要认真落实,能够解决的,要抓紧解决,因政策原因或情况复杂暂时不能解决的,也要向部队说明情况。总之,要把支持军队、支持国防的各项政策落到实处,千方百计把好事办实、办好,调动一切积极因素,使国防建设与经济建设相互促进,同步推进,协调发展。
二、发扬军民共建、军地合作优良传统,积极为构建和谐重庆作贡献。
10月8日到11日,党的十六届六中全会胜利召开,全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,明确了构建社会主义和谐社会的奋斗目标和主要任务。市委将在11月中旬召开市委二届十次全委会,深入贯彻十六届六中全会精神,明确加快构建和谐重庆的具体目标,研究和部署构建和谐重庆的各项任务。我们必须认识到,重庆是西部欠发达地区,改革、发展、移民、扶贫、稳定等工作异常繁重,各种矛盾错综复杂,和谐社会建设任重道远。这需要包括军队在内的全社会方方面面的共同努力,共同奋斗。
重庆历来就有军民共建、军地合作的优良传统。多年来所铸就的坚如磐石的军政军民合作关系,已成为我市发展的重要力量源泉。在构建和谐重庆的伟大事业中,军地、军民要更加紧密地加强合作,驻渝各部队要更加关心支持重庆的发展。希望我们驻军各部队官兵,视重庆为自己的第二故乡,争做推动发展、共建和谐重庆的中坚力量,努力成为爱民为民的好军人、驻地经济建设和社会稳定的好卫士、遵纪守法和助人为乐的好榜样、社会主义精神文明建设的好标兵。要充分利用部队的科技、人才和信息优势,在基础设施建设、三峡移民迁建、生态环境保护、科技和信息服务、精神文明建设、人才培养、卫生医疗、扶贫开发等方面大显身手;在重点工程建设、抢险救灾、处置突发性事件等急难险重任务中继续走在前、冲在前;在扶贫济困、兴学助教、助民爱民等活动中,充分展示新时期“最可爱的人”的光辉形象。各级各部门要立足发展实际,多向驻渝部队提供有关政策、项目等方面的信息,积极配合驻渝部队探索军队参与和谐社会建设的新领域、新路子。我们相信,只要军民、军地携手同心,和谐重庆建设将不断迈出坚实的步子,不断取得丰硕的成果。
三、加强军政军民团结,创造性地开展新形势下的双拥工作。
拥军优属、拥政爱民,是中国共产党领导下我国亿万军民的伟大创造,是我党我军我国人民的优良传统和特有的政治优势,是维护和发展军政军民团结的一项重要的基础性工作。多年来,全市军民在改革开放的实践中相互支持,在经济建设和国防建设中通力合作,在战胜自然灾害中风雨同舟,军政军民团结显示了巨大力量,有力地推动了全市改革开放和社会主义现代化建设事业,用实际行动诠释了“军民团结如一人,试看天下谁能敌”这句话在新的历史时期新的内涵。我们一定要像爱护眼睛一样爱护军政军民团结,增强做好双拥工作的自觉性和紧迫感,推动双拥工作再上新台阶。
在新的发展阶段和新的形势下,要在继承和发扬我市双拥工作优良传统的基础上,认真研究双拥工作面临的新情况新问题,不断理清思路,创新方法。在工作思路上,要紧跟时代、围绕中心、结合实际,不断充实新内容、创造新载体,实现目标与手段、形式与内容的有机统一,把双拥工作深深植根于广大军民之中。在工作方法上,要逐步实现“五个转变”,使拥军优属、拥政爱民由低效型互助向规模效益型互助转变;由以体能型互助为主向以智能型互助为主转变;由帮助部队解决眼前实际困难向支持部队长远建设、提高打赢能力转变;由注重物质支援向物质支援与精神互助并重,着力提高军民思想道德文化素质转变;由一般模式向多层次、多渠道、多领域转变。各级各部门要切实把双拥工作作为一项长期的战略任务,摆在重要位置抓紧抓好,进一步密切军政军民之间的血肉联系和鱼水情谊。警备区要积极协调当地驻军同政府、人民群众之间的联系,搞好驻军拥政爱民活动,在密切军政军民关系中当好桥梁和纽带。军地双方要顾全大局、互谅互让、平等协商,妥善解决军地之间的历史遗留问题和现实矛盾,及时消除影响军民关系的不利因素,使军政军民团结不断得到巩固和发展。
四、提高党管武装工作水平,切实加强国防后备力量建设。
党管武装是新形势下保持军队和国防后备力量建设正确方向的根本保证。各级党委、政府要高度重视和始终坚持党对武装工作的领导,把党管武装工作摆上重要议事日程,切实加强领导,一级抓一级,层层抓落实。各级党政主要领导要认真学习毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想,深刻领会胡锦涛同志关于党管武装的一系列重要论述,加强对国防建设、民兵预备役工作理论知识的学习,熟悉武装工作,熟悉职责任务,熟悉政策法规,提高把方向、做决策的能力。要认真研究新形势下国防后备力量建设的新情况、新问题,进一步完善组织体系和相关政策制度。要把预备役部队作为后备力量的重点来建设,从组织领导、政策制度、物资经费等方面抓好落实,着力解决长期制约后备力量建设的问题和矛盾。积极配合警备区以及各级人武系统抓好民兵预备役人员的思想政治建设,确保民兵预备役队伍组织纯洁、政治可靠,努力提高民兵预备役部队平战转换、快速动员和持续保障能力。同时,要把加强国防教育,作为国防后备力量建设的一项基础性工作抓紧抓好,切实增强全民的国防意识。深入宣传贯彻《国防教育法》,充分发挥新闻媒体和基层单位的作用,采取广大群众喜闻乐见的形式,引导大家树立国家利益至上的观念,增强履行国防义务、支持军队建设的光荣感和责任感,努力形成人人关心国防、人人支持国防的浓厚氛围,凝聚起建设国防、推动发展的强大合力。
同志们,在纪念红军长征胜利70周年大会上,胡锦涛同志强调指出:“国防和军队建设是全党全国各族人民的共同事业,依靠人民建设国防、建设军队是我们的优良传统。”我们一定要继承和发扬伟大的长征精神和光荣的革命传统,团结和动员广大军民,扎实推进国防建设与经济建设协调发展,进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系,同心同德,开拓奋进,在富民兴渝构建和谐重庆新长征的征途上,努力创造新的业绩,不断夺取新的胜利!
在区委议军会议上的讲话篇四
同志们:
今天,我们在这里召开县委议军会议,主要目的是进一步贯彻落实党管武装的根本原则和地方党委议军制度,研究解决我县国防动员和后备力量建设的相关问题。刚才,县委副书记牛生乐同志传达了省委、省政府和省军区“定西会议”精神,各乡镇党委书记对履行党管武装工作职责进行了述职,相政委代表县人武部党委汇报了去年以来人武部和全县国防后备力量建设情况,并对下一步工作讲了很好的意见,我完全同意。希望大家回去以后认真抓好落实。
下面,我就做好今后的武装工作,再讲三点意见。
一、认清形势,进一步坚定正确的政治方向。
从去年西藏拉萨“3.14”事件到今年的乌鲁木齐“7.5”事。
件,以及由此引发的国内外其他暴力犯罪事件充分说明,当前国际国内形势并不稳定,武装工作面临许多新情况、新问题、新任务和新要求,加强国防后备力量建设,做好维护社会稳定工作显得尤为重要。目前,全县上下正在实施“五大行动计划”,加快推进社会主义新牧区建设,迫切需要一个安全稳定的社会环境。各乡镇、各部门,特别是各级领导干部,一定要保持清醒头脑,增强忧患意识,站在讲政治的高度充分认清做好新形势下党管武装工作的重要性,不断增强责任感、紧迫感和使命感,自觉强化党政“一把手”亲自抓武装工作的责任意识。
一是要以深入学习实践科学发展观活动为契机,不断加强思想政治建设。科学发展观作为党的重大理论创新成果,不仅是推动经济社会发展的重要指导方针,也是加强国防后备力量建设的重大战略思想。当前和今后一个时期我们要把开展深入学习实践科学发展观活动与党管武装工作和加强民兵预备役建设有机结合起来,用科学发展观统领武装工作,不断提高各乡镇、各部门真心实意抓武装、诚心诚意建武装的政治意识,切实解决少数同志国防观念淡化,对武装工作重视不够,认识不高,重经济建设轻国防建设的思想。要紧密结合实际,下功夫解决影响和制约武装工作发展的矛盾和问题,积极探索建立有利于推动专武干部队伍建设、促进武装工作与经济建设协调发展的体制机制,切实提高武装工作水平。要从领导干部做起,带头学习国防后备力量建设的一系列新部署、新要求,从全局上把握好经济建设与国防建设的关系,始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。
任务的开展,坚持把全民国防教育与全县精神文明建设紧密结合起来,真正把国防教育融入社会的方方面面,通过采取多种形式,把各种不稳定因素化解掉,消除在萌芽状态,以此促进国防建设和经济社会发展。
三是要紧密结合实际,深入开展民族团结宣传教育活动。加强民族团结是维护祖国统一和国家安全、促进改革发展和社会和谐、维护各族人民利益的根本保证。全县各级党组织一定要从党和国家建设战略全局的高度,充分认识开展民族团结教育的极端重要性和现实紧迫性。要在深入开展“三个离不开”教育的同时,紧密结合自治县实际,采取多种形式,切实抓好民族团结宣传教育活动的落实,严防各种敌对势力渗透破坏,有效防范和打击民族分裂活动,巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
二、打牢基础,进一步提升民兵预备役建设质量。
实践证明,基础不牢地动山摇。抓基层、打基础是我们各项工作全面建设和发展的基础。要创一流,必须全面搞建设,扎实打基础。我们要着眼于抓基层建设,大力推进民兵预备役建设稳步发展。
一是要突出抓好基层全面建设。各乡镇、各部门都要深入贯彻落实“定西会议”精神,坚持“软硬齐抓”的思想,重点抓好基本教育、基本队伍、基本训练、基本制度、基本设施“五个基本”建设,加快推进人武部和基层乡镇武装部全面建设。要按照“布局科学、设施配套、功能齐全、争创一流”的标准,强化设施配套建设,提高建设标准,想方设法改善基础条件。要大力加强基层民兵组织建设,把民兵连部和“青年民兵之家”建设纳入重点建设规划,统一修建布置,着力解决阵地建设不规范、政治教育不经常、军事训练无保障、人员难集中、管理难度大等问题。
二是要突出抓好民兵队伍训练。县人武部和乡镇武装部要按照“编建为使用、战时能应战、平时能应急”的总体要求,认真贯彻新的《民兵军事训练与考核大纲》,积极探索民兵预备役建设与经济社会协调发展的新机制、新方法、新途径,通过健全指挥机制,优化整体结构,改进编组方式,狠抓军事训练,切实提高训练的质量和层次。要不断完善国防动员体制机制和民兵快速动员集结预案,充分发挥民兵预备役人员组织严密、反应迅速、突击力强的优势,坚持在用兵中练兵强兵,不断提高民兵战斗力。要着眼建设一支过硬的军警民联防应急处突队伍,确保在关键时候能拉得出、用得上、起作用。
武装部门要积极动员和组织广大民兵预备役人员投入到实施“五大行动计划”的热潮中,融入到当地经济和社会建设的方方面面,坚持做到富民与兴武、用兵与练兵相结合,确保国防建设与全县经济社会协调发展。要加强军警民联防,依法打击违法犯罪行为,切实在保护人民群众的根本利益方面发挥积极作用。特别在开展抢险救灾、处置突发事件、维护社会稳定中要当先锋、打头阵,发挥好生力军作用,真正把民兵预备役这支重要队伍建设好、管理好、使用好。四是要突出抓好双拥共建工作。全县上下都要继承和发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统,不断拓宽双拥工作渠道,夯实双拥工作基础,提升双拥工作整体水平。要以创建双拥模范县为契机,积极开展双拥共建活动,严格落实优抚政策,不断拓宽转业干部和退伍军人安置渠道,切实解决好随军家属就业、军人子女入学入托、重点优抚对象生活保障等实际问题。要加强军政军民团结,探索新的拥军形式,巩固发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系。
三、深化认识,进一步提高党管武装工作水平。
党管武装是我们党建军治军的根本原则,也是民兵预备役建设的政治优势和优良传统。各乡镇、各部门及全县各级党组织都都要进一步提高思想认识,增强责任意识,坚持管方向、抓根本、议大事、解难题,切实抓好党管武装工作。
一是要加强组织领导。各乡镇党委书记要自觉履行党管武装“第一责任人”的职责,在统筹谋划、科学指导、解决问题、督促落实等方面身体力行,力争做到重点问题亲自过问,重要工作亲自部署,重大活动亲自参与,重要文件认真学习,发挥好统筹协调作用,以自己的实际行动带动班子成员关心支持武装工作。各级党委、政府要把武装工作纳入重要议事日程,统一部署,统一检查,统一落实。要认真研究分析武装工作形势,听取专武干部意见建议,动脑筋、想办法、拿对策,及时研究解决武装建设中遇到的困难和问题,为武装工作的顺利开展创造良好条件,提供有力保障。
二是要加强队伍建设。要把专武干部队伍建设纳入全县干部队伍建设总体规划,注重从转业干部、优秀复退军人、优秀大学生中优先选配专武干部,重视专武干部培养教育和后备干部储备工作。要制定科学合理的考核办法,切实加强对专武干部的管理,不断提高专武干部的工作积极性。要拓宽人才培养渠道,把专武干部和民兵预备役人员的教育培训纳入全县干部教育培训计划,统一安排,统一组织,为稳固的国防后备力量建设一支坚强有力、素质过硬的骨干队伍。
三是要加强制度建设。要坚持把落实武装工作的好坏作为检验各级党政组织、领导干部执行力强不强,领导水平高不高的重要指标,进一步完善部门分工负责领导体系、责任明确管理体系和党管武装各项制度,不断创新工作机制和工作方法,增强工作的针对性和实效性。通过完善制度机制,使各级各部门真正树立起富县不忘武装、发展离不开武装的观念;真正做到无论形势如何变化,党管武装的思想不能淡化;无论经济建设和其他任务多么繁重,党管武装的工作不能放松;无论班子和领导怎么调整,党管武装的接力棒不能丢掉,以高度敏锐的政治责任感抓好武装工作的落实。
同志们,加强国防后备力量建设,事关国家长治久安和社会繁荣稳定,是国民经济和社会发展的重要保证,是军地双方的一项重要工作。全县各级各部门一定要坚持以科学发展观为指导,扎实工作,开拓创新,为实现全县经济社会又好又快发展,促进民族团结和社会稳定,推动国防后备力量建设再上新台阶做出积极贡献。
在区委议军会议上的讲话篇五
同志们:
今天召集区委和国防动员委员会成员单位的负责同志在这里召开区委议军会议,着重研究如何适应新形势新任务的要求,进一步加强我区国防后备力量建设,安排部署双拥工作。刚才,胡百安部长代表人武部党委汇报了一年来武装工作开展情况,民政局杨文清同志汇报了双拥工作开展情况,并提出了需要这次会议研究解决的几个问题。大家围绕武装工作踊跃发言,体现了浓厚的拥军之情。近年来,我区深入学习实践科学发展观,严格落实党管武装的各项制度,在推动经济社会快速发展的同时,全面加强国防动员和后备力量建设,实现了经济建设和国防后备力量建设的协调发展。区人武部党委团结带领广大干部和民兵预备役人员开拓创新、奋发进取,思想政治建设成效突出,训练战备工作扎实有效,民兵队伍建设成绩显著,正规化建设水平整体提升,各项工作取得可喜成绩。对此,区委是满意的。希望人武部继续发扬成绩,推动我区武装工作和国防后备力量建设科学发展。下面,我就加强党管武装工作和做好民兵预备役工作,讲三点意见。
一、提高认识,牢记“党管武装”的使命。
加强党管武装工作,是提高党的执政能力的必然要求,是维护社会大局稳定的必然要求,是推动经济社会协调发展的必然要求,我们要进一步认清形势,切实增强做好武装工作的政治责任感和使命感。要充分认识到做好武装工作,一是维护国家安全的必然要求。目前,我国正处在经济社会发展的转型期,各种矛盾不断出现,国内不安定因素增多,国际上一些军事大国对我们的国防安全威胁长期存在,周边国家因海洋权益与海域划界争端升级,维权与维稳任务艰巨。加强人民武装工作是保证国家安全、维护安定的发展局面的现实所需。二是保护人民平安的必然要求。大家都知道,一旦哪个地方遭受了自然灾害,人民群众处于危难之际,总是我们的人民子弟兵和民兵预备役人员奋战在抗灾抢险的第一线。我区去年7月中旬也曾出现了历史罕见的强降雨,城区多处发生严重内涝,谭家河、东双河、柳林等乡镇一度出现重大险情,关键时刻,我们人武部积极协调部队,组织民兵防汛队伍全力抗洪救灾,保护了人民生命安全,使财产损失降到最低限度。可以说,在紧要关头、危难之际,我们的驻军部队和民兵预备役队伍一马当先,冲锋在前,不怕牺牲,不畏艰难,谱写了一曲时代英雄赞歌。这种精神为党旗增了辉,为军旗添了彩,永远值得我们学习和发扬。三是保障持续发展的必然要求。今年以来,区委、区政府全力以赴抓招商,千方百计建项目,深入推进试验区建设,持续抓好“六城联创”,加强干部队伍建设,全区经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。上半年,全区地方一般预算收入完成26516万元,收入总量居全市第二位;为年初预算39684万元的66.8%,超目标进度16.8个百分点,提前两个月完成上半年进度目标,同比增长57%。其中:税收收入完成24501万元,为年初预算34432万元的71.2%,超目标进度21.2个百分点。提前两个半月完成上半年进度目标,同比增长61.5%。税收占财政收入比重为92.4%。税收总量、收入质量均居全市第一。这些成绩的取得,得益于我们有一个和谐稳定的发展环境,得益于全区武装力量的参与支持。纵观方方面面的形势,时代和发展要求我们进一步加大对人民军队和国防建设的关心和支持力度,进一步建强建实民兵组织,确保我们民兵预备役人员在关键时刻,能够拉得出、上得去、起作用。要按照党管武装职责要求,以时不我待的精神,加强对武装力量建设的组织领导,充分发挥武装工作的积极作用,为我区经济建设、社会和谐进步提供可靠的安全保障。
二、强本固基,做实“拥军兴武”的工作。
近年来,国家对民兵预备役建设越来越重视,按照“军民一体、军地融合、平战结合”的发展思路不断进行调整改革,聚合整合各类资源,提高民兵预备役建设质量。我们必须以科学发展观为指导,采取有效措施,抓住重点,突破难点,扎实推进国防后备力量建设。一要加强专武干部队伍建设。近年来,我区专武干部队伍带领广大民兵预备役人员积极投身农村改革试验区建设,较好地发挥了骨干带头作用,为我区经济发展和社会稳定作出了积极贡献。随着新军事变革步伐的不断加快,民兵担负的任务越来越重,发挥的作用越来越明显,我们必须进一步关心专武干部队伍建设,加强专武干部队伍的培养、选拔和任用,健全完善专武干部管理和使用机制,真正把爱武装、懂武装、年龄轻、素质高、有发展前途的干部调整选配到专武干部队伍中,配齐配强专武干部。二要切实抓好民兵应急队伍建设。不断推进民兵基层建设的全面发展,是适应全面建设小康社会新形势、完成中国特色军事变革新任务和做好现实军事斗争准备新要求的迫切需要。要结合我区的实际,着眼长远,打牢基础,坚持建为用、练为战的思想,健全民兵组织。要进一步提高我区民兵队伍应急应战能力,按照平时应急、战时应战的要求,着眼提高遂行多样化军事任务能力,积极组织民兵应急队伍进行有针对性的军事训练,特别是要结合我区地域特点,重点抓好处置突发事件、救援维稳和城区防汛演练,真正锻造出一支政治可靠、素质过硬、作风顽强的尖刀队伍。我区民兵应急队伍规范化建设目前走在全市前列,这项工作还要抓好,把亮点进一步做亮。三要切实注重发挥民兵队伍作用。
新形势下,围绕全面建设小康社会的总体目标,组织发动民兵参加“三个文明”建设是养兵、用兵、练兵、强兵的必由之路。近年来,我区广大民兵预备役人员积极响应区委、区政府的号召,在农村改革试验区建设、“六城联创”、内河治理、抢险救灾和维护社会稳定等工作中都发挥了重要作用。今后的工作中,我们仍将持续抓好城市创建,繁荣城市经济;持续抓好试验区建设,大力发展茶产业;持续抓好招商引资,全力推进项目建设;持续抓好和谐稳定,惠及更多民生。各级党委、政府和人武部门,都要紧紧围绕全区中心工作,为民兵队伍参建参治提供更加广阔的舞台,创造更为有利的条件,主动创造条件,积极搭建舞台,尤其是要组织、引导和鼓励广大民兵预备役人员在六城联创、农村改革试验、防汛抢险、应急维稳等工作中打头阵、当尖兵、做卫士,为全区经济社会发展作出积极贡献。
三、统筹兼顾,强化“拥军支武”的保障。
加强党管武装工作是保持民兵预备役建设正确方向的根本保证。我区是兵员大区,也是驻军大区,历来有着援军爱武的优良传统,视军队如长城,把军人当亲人,积极为武装工作办实事、解难题、做好事,为国防后备力量建设提供了坚强支持。下一步,我们要继续发扬好的传统,保持好的做法,努力营造良好的武装工作氛围,不断提高党管武装的质量。一要营造良好环境。要坚持把国防教育作为国防后备力量建设的一项基础性工作,纳入重要议事日程,纳入工作职责范围,加大有关国防法规的宣传力度,不断深化人民群众对国防建设重要性的认识,引导群众树立国家利益至上的观念,增强履行国防义务、支持军队建设的光荣感和责任感,营造全社会都重视国防、关心国防、支持国防的良好氛围。二要坚决落实制度。党管武装有许多优良传统和制度,落实好这些制度是确保军队和国防现代化建设的重要保证,是确保民兵预备役工作健康发展的重要保证。多年来,我们较好的坚持了人民武装委员会制度、区委议军会议制度、党(工)委书记述职制度,认真履行了党管武装职责。人武部很好地坚持了重大工作汇报制度,使区委、区政府能够及时了解掌握武装工作的开展情况,及时研究解决一些重大问题,保证了武装工作圆满完成。对党管武装工作中形成的好经验、好制度,我们要坚持下去,持续下去,推动我区武装工作再上新台阶。三要坚持多办实事。党管武装既要坚持抓大事又要注重办实事。要在集中力量抓好经济发展的同时,努力抓好国防后备力量建设,做到经济建设和国防建设统筹兼顾,协调发展。要把支持国防后备力量建设的各项政策落到实处,千方百计把好事办实、实事办好。对民兵军事训练、国防教育、征兵工作所需经费要及时足额拨付到位。要进一步做好双拥工作,有计划地做好驻军部队随军家属的就业安置,力争在区直系统内妥善解决,要优先解决团以上领导干部家属工作的随调安置。按照有关政策优先做好部队子女入学工作,解决部队干部后顾之忧。要加大优抚工作力度,贯彻执行好优待对象的各项优惠政策,切实落实优待抚恤标准。军人军属维权机构要进一步发挥作用,切实维护好军人军属的合法权益。“八一”将至,要安排组织好走访慰问驻军部队工作,调查了解部队建设和民兵预备役建设中急需协调解决的问题,切实为部队解难题、办实事。
同志们,国泰民安,不辱使命,更要强军铸剑固长城;居安思危,长怀忧患,莫忘尚武爱兵壮军魂。让我们继续保持和发扬拥政爱民、拥军优属的优良传统和作风,团结互助,携手共进,大力加强我区国防后备力量建设,努力建设魅力浉河、美丽茶乡!
在区委议军会议上的讲话篇六
同志们:。
今天,我们召开县委议军会议,主要目的是:传达学习市委议军会议精神,研究解决武装工作需要解决的几个问题。刚才,同志传达了市委议军会议精神、汇报了今年武装工作开展情况;大家就武装工作提出了很好的建议。这些我都赞成,希望大家会后认真抓好贯彻落实。
近年来,我县武装工作在县委和上级军事机关的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照新时期军事战略方针的要求,开拓创新,真抓实干,顽强拼搏,民兵预备役、国防教育、正规化建设、从严治军等各项工作取得了明显成绩。与此同时,人武部门紧紧围绕全县中心工作,积极支持参与地方经济社会建设,先后完成了维稳处突、抢险救灾等一系列急难险重任务,发挥了生力军和突击队作用,为建设作出了积极贡献。在此,我代表县四大班子向你们表示衷心的感谢。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好党管武装工作的责任感。
当前,我国经济持续快速发展,各项社会事业全面进步,经济实力、综合国力、国际影响力大幅提升,人民生活明显改善,社会大局总体和谐稳定。但是,我们应当清醒地看到,我国面临的形势依然严峻:恐怖主义、核扩散、信息安全、自然灾害、公共卫生安全、跨国犯罪等全球性挑战对我国威胁明显增大;“东突”、“”分裂势力对我国国家安全和社会稳定造成严重危害;中国台湾问题、西藏问题、邪教问题分散了我国正常发展精力;频发的自然灾害,影响着我国经济、社会快速发展的步伐。面对严峻形势,我们必须着眼国家安全环境和发展战略全局,站在讲政治的高度,时刻保持清醒头脑和忧患意识,充分认识做好新形势下党管武装工作的重要性,不断增强责任感、紧迫感和使命感,始终坚持党管武装工作,切实做好应对各种变化的军事斗争准备,统筹推进国防建设和经济社会发展。
二、突出重点,进一步提升武装工作和民兵预备役建设质量落实党管武装制度,要讲质量、重实效,真心实意解难题、办实事。我们必须着眼于抓基层建设,大力推进武装工作和民兵预备役建设稳步发展。
一要大力加强干部队伍建设。抓好专武干部队伍,是推进武装工作的重要前提。要认真贯彻中央、省委和市委有关文件精神,结合实际,扎实抓好专武干部队伍建设。要围绕乡镇党委换届工作,把作风硬、能力强、群众公认的专武干部选拔到乡镇主要领导岗位锻炼,不断激发专武干部工作热情;要按照组织程序,大胆选拔一批政治可靠、具有较强军事素质和组织指挥能力的同志担任专武部长,及时配齐配强专武干部队伍。要制定专武干部队伍建设总体规划,重视专武干部的培养教育和后备干部的储备工作,制定科学合理的考核办法,切实加强对专武干部的管理,认真落实专武干部待遇,不断提高专武干部的工作积极性。
二要切实抓好民兵应急分队建设。近年来,我县民兵应急分队在参与抗洪抢险、重要节日和重大活动安保执勤等急难险重任务中发挥了重要作用,是一支不可替代的重要力量。但随着形势的发展,民兵工作既承担着许多新任务、新要求,也面临着许多困难和问题。为此,我们一定要高度重视民兵应急分队建设,大胆投入,搞好保障,促进和推动民兵应急分队的健康发展。要保障经费,财政部门要专门预算经费,补助县人武部民兵训练的食宿和误工补贴开支,并根据形势的发展逐年提高民兵误工补助标准,保障民兵训练和执行任务的积极性。要解决民兵武器弹药仓库整治经费和民兵应急分队装备购置经费,保障民兵训练的质量。要将乡镇武装工作纳入全县综合目标考核,为切实巩固基层政权、维护社会稳定和促进地方经济发展发挥好作用。
三要抓好国防动员综合教育训练基地建设。要认真落实省委加强国防后备力量建设和市委议军会议精神,加强组织、统筹力量,保证按期完成国防动员工作“五个一”达标任务。要利用现有设施,统筹抓好训练基地建设,为国防教育和民兵训练创造良好的工作、生活环境。
三、凝聚合力,共同推进经济社会发展。
今年是实施“”规划的开局之年,也是我县加快经济发展和全面建设小康社会的关键时期,人武部和民兵预备役人员要坚持服从、服务于全县大局,始终保持昂扬的士气,勇于开拓进取,努力为经济社会发展作出更大贡献。
一要把自身建设好。要大力加强思想政治建设、军事训练和安全管理,不断提高自身能力,确保关键时刻履行好党和人民赋予的使命任务。要大力抓好民兵“四支队伍”建设,进一步提高战备训练水平,真正把民兵应急分队这支队伍建设成为地方党委、政府牢牢掌握,关键时刻能够拉得出、用得上、起作用的拳头力量。
二要积极参建参治。要紧紧围绕奋斗目标,充分发挥民兵预备役人员组织纪律性强、突击力强的独特优势,积极参与经济社会各项建设,力求取得新成效。要积极参加山、水、田、林、路等基础设施建设,在推进统筹城乡建设,加快社会主义新农村建设,深化城乡环境综合治理上有所作为。要积极参加文明村镇、文明社区创建活动,广泛开展扶贫帮困、捐资助学活动,促进当地精神文明建设深入发展。要积极参与平安建设,组织民兵应急小分队开展护组、护村、护社区活动,协助维护社会稳定,为构建平安和谐作出新的贡献。
三要主动完成任务。要根据形势需要,认真制定突发事件的方案、预案,组织好演练,保证一有情况拉得出、用得上、起作用。要继承发扬“不怕困难、敢于胜利”继光精神和伟大的抗震救灾精神,在参与维稳处突、抢险救灾等急难险重任务中打头阵、当尖兵,为人民群众解难。
同志们,加强国防后备力量建设,事关国家长治久安和社会繁荣稳定,是军地双方的一项重要工作。全县各级各部门要进一步增强国防观念和责任意识,振奋精神,团结一致,实现经济跨越式发展,保持社会和谐稳定做出新的贡献。
谢谢大家!
在区委议军会议上的讲话篇七
同志们:
今天召开县委议军会议,着重研究如何适应新形势新任务要求,进一步加强党管武装工作,不断提高全县国防后备力量建设质量问题。刚才,俊平同志汇报了近年来国防后备力量建设工作情况,树林同志、武警中队何队长、消防支队郑队长分别就提交议军会研究解决的几个问题作了说明,各位与会同志发表了很好的意见,会议研究形成了有关决议、决定。会后,县委、县政府将督促有关部门认真落实。
近年来,县人武部、武警中队、消防支队在上级军事机关和县委的领导下,深入贯彻“三个代表”重要思想和新时期军事战略方针,全县武装系统在政治上保持了高度稳定和集中统一,快速动员和执行任务能力有了新的提高,基层组织建设有了新的进展,全县武装部门在“三个文明”建设中发挥了重要作用,为全县改革、发展、稳定做出了重要贡献。
下面,我就新形势下进一步加强党管武装工作,提高全县国防后备力量建设质量问题讲三点意见。
一、以提高认识为关键点,把党管武装工作落到实处。
党管武装是我党在革命战争年代和社会主义建设实践中形成的优良传统和基本制度,也是新形势下加强国防后备力量建设,做好现实军事斗争准备的根本保证。各级党委、政府必须把国防后备力量建设作为全面建设小康社会的安全保障抓紧、抓好、抓实。
一是进一步增强为官一任强武一方的政治责任感。坚持党管武装是我们党建军治军的根本原则,对于巩固党的执政地位,确保国家的安全统一和长治久安具有重大意义。各级党委、政府必须增强忧患意识和责任意识,牢固树立居安思危、有备无患的思想,大力加强国防和部队建设,筑起对外反侵略、对内保稳定的钢铁长城。在重大政治原则问题上,必须头脑清醒、态度鲜明、立场坚定,自觉做到无论形势如何变化,党管武装的意识不能淡化;无论经济建设和其他任务多么繁重,党管武装的工作不能放松;无论班子和领导怎么调整,党管武装的工作不能停顿。确保在任何时候、任何情况下,地方武装部队都置于党的绝对领导之下,坚决听从党的指挥。
二是党委、政府必须高度重视武装工作。加强人武部建设是县委、县政府的重要职责,要高度重视和关心民兵预备役工作,及时研究解决武装建设中遇到的困难和问题,在制定经济社会发展计划和有关政策时,要把民兵预备役工作作为一项重要工作通盘考虑,为民兵预备役工作的改革和发展创造有利条件。把管方向、议大事与办实事、解难题有机结合起来,在经济发展的基础上不断增加投入,在人力、物力、财力上对民兵预备役工作给予必要的支持。对上级要求落实的工作和政策明确规定要解决的问题,要明确责任,需要哪个部门解决,哪个部门就要主动协助人武部门抓好落实。对人武部提出的意见和建议要切实做到该决策的事不拖,职权范围内的事不推。对人武部遇到的困难要想方设法帮助解决,不能人为地给武装工作设置障碍,确保武装工作顺利完成。
三是武装部门要自觉服从党的领导。人武部是地方政府的兵役机关,肩负着我县国防后备力量建设的重要责任,人武部门要在抓好自身建设的同时,自觉地服从党的领导,自觉地维护党的领导,坚定理想信念,增强政治鉴别力和政治敏锐性,在各种复杂的斗争和情况面前始终保持清醒的头脑,不断增强政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。对党、对祖国赤胆忠心,视党的利益、国家的利益、人民的利益高于一切,勇于奉献,经得起各种复杂环境的考验。
二、以解决困难为着力点,把拥军支武工作落到实处。
全县各级各部门要继续发扬老区人民“拥军优属”的光荣传统,对武装工作思想上要重视,工作上要支持,投入上要保证。突出为武装部门解决实际困难和具体问题,以实际行动把拥军支武工作落到实处。
一是加大对国防建设的投入。国防建设是一项长期而复杂的工程,特别是在当前地方经济体制改革逐步深入的形势下,所面临的困难和问题也就越突出。这就要求各级党委、政府要用更高的热情、更大的力度来关心和解决国防建设中遇到的难题,努力帮助武装部门改善战备、训练、工作和生活条件,要从政策、资金上对武装工作给予倾斜,多为武装部门解决实际困难和具体问题。
二是妥善安置复员退伍军人。复员退伍军人安置工作是为军队建设服务的,是国防建设的一个组成部分,直接关系到国家的政治稳定、经济建设和社会发展。妥善安置复员退伍军人,使他们各得其所,在相应工作岗位和生产战线上发挥积极作用,是国家的一项长期的重要政策,也是各级政府和全体人民群众的一项经常的、光荣的政治任务。县委、县政府对此高度重视,始终把退伍义务兵、转业复员士官、复员干部以及伤病残士兵的接收安置工作摆在重要议事日程,妥善解决安置工作中的实际问题,扎实做好城镇退役士兵、军队转业干部和随军家属的安置工作。目前,我县在复员退伍军人安排方面比较稳定,没有出现人访、集访事件发生。
三是认真抓好企业军转干部稳定。认真落实省委、省政府关于各类企业军转干部补贴的有关规定,对企业军转干部实行解困与稳定工作包保责任制,各主管部门的领导为第一责任人,通过各种形式与包保对象加强联系,认真落实各项政策,千方百计地帮助企业军转干部解决生活和工作上的困难,切实做好下岗失业企业军转干部再就业工作。积极为企业军转干部再就业创造条件,提供优惠政策,鼓励他们自主创业,拓宽就业门路。
四是积极开展拥军优属工作。要把各项拥军优抚安置政策作为开展拥军优属活动的一次重要内容来抓,切实关心优抚对象疾苦,帮助现役军人、革命伤残军人、烈属、在乡老复员军人和红军流失人员解决生产、生活、医疗等方面的困难和问题,绝不允许出现挪用优抚对象定恤定补经费和拖欠优待金的现象。要认真开展“爱心献功臣行动”,在全县上下营造一种双拥工作人人有责、处处有情、事事依法的良好氛围,把双拥工作出发点和落脚点放在动真情、办实事上,促进双拥工作向纵深发展。
三、以服务大局为落脚点,把拥政爱民工作落到实处。
各级武装部门要自觉主动服从服务全县改革发展稳定大局,切实树立强兵意识、服务意识、大局意识,突出发展第一要务,在实现商城跨越式发展方面做出自己的贡献。
一是要充分发挥民兵队伍的主力军作用,促进县域经济发展。人民武装工作要紧紧围绕小康社会建设这一总体要求,深入贯彻新时期军事战略方针,抓根本、打基础、求落实、谋发展,创造新的特色。近年来,武装部门在发挥民兵特别是外出务工民兵支持当地经济建设方面做出了卓有成效的工作,建立外出民兵数据库,先后在浙江、江苏、广州、深圳、武汉、山东等地建立外出民兵劳务输出基地,依托劳务输出基地将民兵按照区域或务工数量及时编组,组建民兵连、民兵排,充分发挥了外出民兵的群体优势,提高了外出民兵自身素质,增强了外出民兵就业能力。要积极引导民兵预备役人员在先富带后富上下功夫,在学科技、用科技上下功夫。通过多种形式,不同载体,指导民兵预备役人员中的成功创业人士、土专家、科技能人,与贫困农户结成帮扶对子,为他们提供信息,解决资金困难,传授科学知识,帮助他们树立发展意识,理清发展路子,选准致富门路,掌握致富本领,真正成为调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入的示范者和带动者。要通过实施“金桥工程”、“回归工程”,大力倡导“输出劳动力,引回生产力;输出打工者,引回创业者”的思想理念,激发在外务工经商人员报效桑梓、回乡创业的热情,动员引导有识之士返乡上项目、办企业、建学校、修道路,促进全县经济社会持续健康发展。
二是要充分发挥民兵预备役的突击队作用,努力构建和谐商城。我县是一个林业大县,也是个水利大县。全县有林面积达176万亩,境内有3座大中型水库,124座小型水库,防火、防汛、防地质灾害的任务相当繁重,人民武装要建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的快速反应机制,为商城的经济社会发展保好驾、护好航。要切实加强民兵预备役人员的军事训练,提高作战能力和执行任务能力,确保紧急情况下能拉得出、用的上,做到召之能来,来之能战,战之能胜。各级党委、政府在组织重大活动和遇有急难险重任务时,要主动给民兵预备役交任务、压担子,为民兵预备役人员发挥作用创造机会,提供舞台。要根据任务需要,组织武警中队、消防支队和民兵主动在防汛抗旱、抢险救灾中承担急难险重任务。同时,还要充分发挥他们在社会治安综合治理中的作用,抓好社会治安三级防范和治安巡逻,为创建富裕商城、平安商城、和谐商城作出积极贡献。
同志们,加强国防建设,是国民经济和社会发展的重要保证,事关国家长治久安,是军地双方的一项重要工作。我们一定要以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导,开拓创新,扎实工作,强化保障,密切配合,积极参与国防现代化建设,为我县的经济繁荣和社会稳定做出更大的贡献。
谢谢大家!
在区委议军会议上的讲话篇八
同志们:
刚才,匡辉书记代表区委会作了一个总揽全局、务实鼓劲的工作报告,我们一定要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我主要就经济工作讲三点意见。
一、齐心协力,攻坚克难,经济社会发展稳中向好。
刚刚过去的20xx年,是“”规划的收官之年,是我区适应新常态、应对新挑战、实现新发展的一年。我们紧紧依靠和团结带领全区广大干部群众,紧扣省委“十六字”方针和市委“二十字”总体任务,坚持“二产三产并举、双轮驱动,工业化城市化同步、两化提升”的战略定位,以重大项目建设为抓手,以全面深化改革为动力,以践行“三严三实”为保障,保持定力,奋勇拼搏,全区经济社会发展迈上了新台阶。
(一)全力加快发展,经济指标稳中有升。坚持把“稳增长”作为头等大事,采取各种有效举措,积极应对宏观经济下行的巨大挑战,确保了经济社会平稳较快发展。预计20xx年,全区地区生产总值(gdp)完成500亿元,增长9%;财政总收入完成53.38亿元,增长13.2%(剔除中烟因素,同口径增长15.8%);地方公共财政预算收入完成17.1亿元,增长15.4%;500万元以上固定资产投资完成586.5亿元,增长17%;规上工业增加值完成151亿元,增长9%;社会消费品零售总额完成183.9亿元,增长15%;利用外资实际到位资金完成3.13亿美元;实际利用内资完成115.75亿元,增长11.1%;外贸出口总额完成12.18亿美元,增长3%。财政总收入、地方公共财政预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额和实际利用内资等五大指标继续保持了两位数增长,圆满完成了全年目标任务。
(二)着力创新机制,项目建设质效提升。坚持实施大开放主战略,创新招商方式,建立健全项目推进考核机制,激活了项目招商的内在动力。去年共签约亿元以上重大项目37个,签约总额达159亿元,其中10亿元以上项目6个,亿元以上项目的数量超过前年总和,签约金额超过前两年总和。万达广场、针织服装创意产业园等一批规模大、辐射强的项目签约落户。联众智慧科技、江西虎门面辅料市场等一批项目,实现当年签约、当年开工、当年建成。强化重大项目责任推进机制,着力推进的134个重大重点项目中,有110个项目开工建设,39个项目顺利竣工投产。深圳兆驰、江西品牌服饰产业园等4个市重大重点项目,在全市考核中合格率达100%,年度投资率排全市前列。
(三)奋力破解难题,旧改拆迁形势喜人。坚持以大安置推动大征迁,全力解决过去安置滞后累积的大量矛盾隐患,全面打响了旧改征迁攻坚战。完成土地收储6247亩,推进了工人新村、肖坊顺外张燕村、沈桥村等21个征迁项目,房屋征迁总面积达143万平米,列全市首位。特别是搁置5年之久的工人新村棚户区改造项目顺利启动,单月完成肖坊村房屋征迁近10万平米,14天攻下塘山村沿江北大道房屋征迁1.1万平米,1个月完成了沈桥村万达广场地块的签约倒房工作,旧改征迁力度持续增强。同时,进一步加快推进安置房建设,全年共开工建设14个安置房项目,其中3个安置房项目已经封顶,安置房建设总面积超过200万平米,旧改工作成效显著。
(四)聚力统筹城乡,城市面貌显著改善。坚持以规划引领城乡建设,编制和调整了临江商务区、罗家镇、昌东工业园区控制性详规,配合实施了地铁1、2号线建设,以及南京东路改造、昌东大道南延、天祥大道南延等市重大重点工程,完成了洛阳路(一期)工程建设,基本完成幸福渠流域起步区11条道路和罗家片区5条道路建设,抓好了解放路东延、广州路东延、顺外路修复等道路工程建设,全面拉开了城东地区发展框架。全力推进城市综合管理提质升级,大力实施24项专项整治。启动了京东大道、北京东路等道路和示范街区改造提升工程,打造了创业路街头绿地小游园,实施了14个集贸市场改造和24个社区环境综合整治。加大生态文明建设力度,顺利完成国家森林城市创建,深入推进“蓝天行动”,大力开展农村环境卫生专项整治“百日行动”,始终保持控违拆违的高压态势,有效提升了城市形象和品位。
(五)倾力推进改革,发展活力持续迸发。始终坚持以问题为导向抓改革,进一步抓好简政放权,全面推行企业注册登记“三证合一”,完成镇街、园区网上审批和电子监察城乡一体化建设,抓好了“三单一网”工作,全面公开“权责”清单,推进负面清单编制和政务服务网建设,切实提高了依法行政和便民服务水平。实施了公费医疗改革。推进农村土地承包经营权确权登记颁证、村级集体资产股权量化改革试点等工作,有效释放了农村发展潜力。进一步探索推进财税体制调整、ppp模式等工作创新,着力解决发展难题。实施昌东工业园区管理制度改革,激发了园区干事创业的活力。
(六)致力改善民生,百姓福祉不断增强。扎实推进115个百项惠民便民利民工程和10大类惠民实事,解决了一批事关群众切身利益的难题。城镇职工、城乡居民养老保险参保人数达12.5万人,新增城镇就业7500多人,发放创业小额担保贷款3300多万元。城乡低保标准分别提高到480元、280元,发放各类救助补贴2600多万元。新改扩建学校19所,湖坊、塘山公办幼儿园建成开园。区卫生监督所大楼主体竣工,十医院搬迁改造工程推进顺利,罗家镇中心卫生院投入使用。基本完成华源江纺、南铁生活区“家改居”工作,解决了5个社区的办公用房,招聘社区干部40名。完成新农村点建设32个,解决了梧岗等6个村2.5万人的安全饮水问题。深入开展信访积案“百日大化解”活动,强化领导值班接访、包案调处等机制,有效化解了一批信访积案。全面推进安全生产和消防排查整治,社会局面和谐稳定。
二、认清形势,抢抓机遇,切实增强工作责任感和使命感。
当前,国内外经济形势错综复杂,我们既要居安思危,保持清醒头脑,又要洞察先机,增强战略定力。党的xx届五中全会提出,要实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。中央经济工作会强调,当前及今后一个时期,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,实施五大政策支柱(“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”),抓好五大任务(“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”)。这些都是当前和今后一个时期我国经济发展的主基调。最近陆续召开的省、市委全会和全省经济工作会议,就贯彻落实上级会议精神,谋划实施“十三五”规划,安排部署20xx年工作,提出了新的更高要求,这些都为我们正确认识经济形势,准确把握工作方向,提供了基本遵循。全区上下必须认真学习、深刻领会中央和省市有关会议精神,把思想、行动统一到中央和省市的决策部署上来,紧密结合青山湖区实际,切实做到正视新挑战、把握新机遇、推动新发展。
一方面,要正视新挑战。挑战来自于外部环境复杂多变。全球经济仍处于金融危机后的深度调整期,不确定因素有增无减。国内经济处于增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期三期叠加,产能过剩,企业生产经营困难等问题突出,这些给我们稳定经济增长带来了巨大压力。挑战来自于区域竞争比拼激烈。从全市看,区域发展重心逐步向西,城东地区在资源配置、政策支持等方面已经落后。随着多次区划调整,青山湖区面积越调越小,发展空间也越来越小,加上我们发展总量大、平台高、增长难,与其他兄弟县区比,我们优势不再。特别是上次全市“三看”活动,更让我们感受到各县区、开发区迅猛发展的态势,我们综合实力在全市第一方阵的地位将面临巨大挑战。挑战来自于自身发展存在不足。我们保持经济平稳增长的基础还不够牢,重点企业生产经营仍较困难;产业层次还不高,推进产业转型升级的力度还要加强;带动产业集群发展的重大项目偏少,项目支撑还不够有力;城乡二元结构依然突出,城市功能、基础设施还不够完善;征地、拆迁、融资等瓶颈制约依然凸显,影响社会和谐稳定的因素仍然存在。对此,我们必须保持警醒,以无畏的勇气、克难的决心、实干的作风来应对挑战,夺取胜利。
另一方面,要把握新机遇。机遇来自于宏观经济依然稳健。尽管世界经济复苏之路曲折漫长,经济全球化进程正在放缓,但我国经济长期向好的基本面没有改变,中高速增长将成为经济新常态下的主基调。随着发达地区产业梯度转移,江西后发优势将得到充分凸显,加快发展还有很多潜力可挖。作为省会城市的核心区域,我们有条件成为全省发展速度较快的区域。机遇来自于政策优势逐步叠加。随着国家和省市一系列重大政策的出台,尤其是国家确定的“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群建设,省里确定的“龙头昂起”区域发展战略,以及南昌打造核心增长极和建设国际大都市等战略,都将为我区加快发展带来众多“机遇窗口”。加上“中国制造20xx”、“互联网+”行动计划以及生态、智慧发展理念的付诸实践,这些都为我们转变发展方式、加速创新升级注入了动力和活力。机遇来自于发展潜能加速释放。经过多年来的谋长远、打基础,带动区域发展的四大平台建设日益加快,发展空间不断拓展,一大批城市边缘区域成为发展的黄金宝地。同时,产业发展加速提质升级,一大批重量级工业企业正在快速成长,一大批大体量三产项目竣工开业,区域经济发展的集聚效应已初步显现,这些都为今后发展蓄足了强大的后劲,为我们构筑“四强”梦、实现绿色崛起打下了坚实的基础。
在机遇与挑战面前,我们要切实增强绿色崛起的紧迫意识、率先强起来的争先意识,积极抢抓机遇,主动迎接挑战,有效破解制约转型发展的难题,奋力跑好“十三五”这一棒,努力开启青山湖区新一轮更好更快更大发展的“黄金时代”。
三、明确目标,坚定信心,打好“十三五”开局战。
20xx年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。我们将全面贯彻落实党的xx届五中全会、中央和全省经济工作会议,以及省、市委全会精神,紧紧围绕南昌打造核心增长极,坚持“二产三产并举、双轮驱动,工业化城市化同步、两化提升”的发展定位,牢牢抓住产业转型、城乡统筹、改革创新、共享发展四大重点,实在实干,攻坚突破,奋力推动青山湖区“重振雄风、再创辉煌、率先小康”。
综合考虑各方面因素,20xx年主要指标预期目标为:地区生产总值增长8.5%;财政总收入增长10%;地方公共财政预算收入增长10%;500万元以上固定资产投资增长13%;规模以上工业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长13%;利用外资实际到位资金增长10%;实际利用内资增长8%;出口总额与20xx年持平;城镇居民人均可支配收入增长9%;农村居民人均可支配收入增长10%。
为达成上述目标,我们要做到“四个坚定不移”:
(一)坚定不移推进转型升级,聚焦三大建设,不断增强发展实力。青山湖区要“重振雄风”,实现“产业发展强起来”,必须加快产业转型升级步伐,推动产业做大做强,打开经济发展新局面。今年要着力聚焦项目、平台、产业三大建设,为产业转型升级提供动力、拓宽平台、集聚能量。一是聚焦项目建设。坚持把项目作为推动产业升级的动力引擎,大力实施大集团、大企业、大项目带动战略,不断创新招商方式,着力引进一批符合我区产业规划、有利于壮大支柱产业、辐射带动能力强的重大重点项目。要不断完善项目推进机制,进一步明确工作责任,提供优质服务,破解项目难题,确保项目建设实现新突破。今年,要力争新签约并注册重大项目35个,其中1-10亿元产业项目16个,10-20亿元产业项目3个,超20亿元产业项目3个,力争全年项目开工率和竣工率都超过85%。二是聚焦平台建设。加速推进四大平台建设,不断拓展新的产业发展空间。临江商务区要继续推进土地回购,加快国企搬迁,引进产业项目,打造新的经济增长点。幸福渠流域要重新启动省电视台数字节目制作中心建设,引进一批配套的文化影视产业项目,打造集“影视基地、红歌主题公园、汽车影视城”三位一体的影视中心。罗家昌东片区要加快编制完成罗家产城融合示范区的产业规划,着力引进电子信息、新能源、新材料等新型产业项目,打造南昌城东新型产业基地。同时,要全力争取罗家昌东片区土地封闭运行政策,加快天祥大道南延工程建设,加速罗家地区整体开发步伐。中心镇域要以旧改为抓手,整合盘活低效用地,提升建成区开发建设水平,特别是要积极与市国资委、昌工控股等单位合作,推进一批老企业的二次开发利用。三是聚焦产业建设。要坚持主要精力、优势资源和考核导向向产业集中。在产业发展上,既要大力发展开放型经济,又要做大做强本土企业,全面提升全区产业发展水平。要推动工业企业集群发展,重点打造针织服装和电子信息两大产业集群。要围绕打造500亿针织服装产业集群的目标,加快推进中国(江西)针织服装创意产业园、江西品牌服装创意产业园建设,力推针织服装产业由“加工贴牌型”向“品牌经营型”转变。要围绕打造百亿电子信息产业集群的目标,加快推进南昌电子信息(led)产业创新示范园建设,把昌东工业园区建成南昌“光谷”的重要组成部分。要推动现代商贸繁荣发展,以现有的大体量城市综合体为支点,加快推进华润万象汇、万达广场等项目建设,辐射带动周边商业街区繁荣发展,着力打造地铁经济带。要推动“互联网+”融合发展,进一步完善电商发展扶持政策,整合区域内村级产业大楼、旧厂房等丰富的平台载体资源,以好吖好、魅丝蔻等电子商务产业园建设为依托,加速电商企业在我区“扎堆”,辐射带动实体企业“触网升级”,形成电子商务与实体经济相互促进、融合发展的良好局面。
(二)坚定不移推进城乡统筹,打好三场战役,不断提升城市品质。青山湖区正处在加速城市化、推进城乡统筹的关键阶段,我们要坚持以规划为龙头,抓建设拉框架,抓改造换面貌,抓管理提形象,逐步消除城乡差距,真正把城东片区打造成为现代高品质都市新区。今年,要全力打好三场攻坚战:一是打好基础设施攻坚战。要围绕打造覆盖全区的现代交通体系,进一步拉开城东道路框架。全力配合地铁2、3号线、洪都大道高架桥、沿江北大道快速路、天祥大道南延等市重大重点工程建设,着力抓好幸福渠流域起步区11条道路和罗家昌东片区5条道路的扫尾工程,尽快竣工解放路东延、顺外路维修改造等工程,启动广州路东延和天香路建设,打通京华路、昌富路等“断头路”,努力构建大开放城市发展格局。二是打好旧改征迁攻坚战。要深入推进“旧城改造三年强攻计划”,以房屋大征迁、建设大安置推进城东形象大提升、群众生活大改善。加快完成20xx年旧城改造项目的征迁扫尾,快速启动和推进火车站南侧规划路、辛家庵村、殷王村、梁万村等一批旧城改造项目。进一步完善安置房建设责任推进机制,加快推进幸福渠流域起步区、临江商务区、南镇村等安置房建设,启动李巷村、涂黄村、肖坊村等安置房建设,着力巩固“以安促拆、拆安并举”的良好局面。三是打好城市管理攻坚战。围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市综合管理目标,以巩固国家文明城市、卫生城市、森林城市创建成果为抓手,加快建立常态、常新、长效的管理机制,实现城市综合管理提质升级。加快城市管理机制体制改革,推动城市管理重心下移,成立区综管办统筹协调推进城市管理工作,构建统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的城市长效管理体制。加快完善城市管理基础设施,改造提升南京东路、京安路等道路的绿化景观,抓好薄弱社区环境综合整治,启动一批垃圾中转站建设,全面推广使用全密闭建筑垃圾运输车。大力开展市容环境和畅通城区道路交通专项整治,努力打造畅通城区道路交通示范区。继续保持拆违控违的高压态势,坚决维护城市开发建设的良好秩序。
(三)坚定不移推进改革创新,突出三大导向,不断激发发展活力。要从社会最关注的领域抓起,从制约发展最突出的问题改起,创新工作机制体制,为经济社会发展增动力、添活力。一是突出提升效能抓改革。继续深化政府机构改革,完成“三单一网”建设,建立健全清单动态调整机制,进一步拓宽政务服务功能,最大限度减少政府对微观事务的管理。妥善抓好公务用车改革。深化行政审批制度改革,推进审批标准化建设,提升审批效率。进一步加强企业事中事后监管,更大程度激发市场主体活力。继续抓好村级集体资产股权量化改革,进一步健全农村土地承包经营权流转制度,充分释放农村发展潜能。二是突出激发活力抓改革。按照“政府保基本、市场促多元”的原则,大力激发民间投资活力,积极推动项目筹资渠道和方式多样化。积极引导社会力量参与教育、医疗、文化、养老等社会事业,以及基础设施等领域的投资,探索政府与社会资本之间的合作模式,建立健全利用民资建设大项目的体制机制。进一步加大政府购买公共服务力度,引导社会组织有序进入公共服务领域。今年,要力争在基础设施建设、居家养老等方面启动一批项目试点。同时,进一步调整完善镇街、园区财政体制,持续激发经济发展活力。三是突出创新创业抓改革。大力构建支持创新创业的政策体系,加大供给侧改革力度,打造创新创业“政策高地”。充分依托“华安699”文化产业园和区内现有孵化器,加快创新创业要素集聚,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间,鼓励科技人员和创客人才入驻创业。积极提供创新创业服务,打造创新创业综合服务平台,通过设立众创资金、财园信贷通、惠农信贷通、小额担保贷款等方式,加快形成多元化、多层次、多渠道的创新创业资金支持体系,分散“众创”风险。大力开展创新创业活动,培育创新创业文化,优化创新创业环境,掀起“精英创业、大众创业、草根创业”的热潮,释放“众创”潜能。
(四)坚定不移推进共享发展,抓好三大重点,不断促进社会和谐。保障和改善民生是推动共享发展的落脚点。我们要进一步创新民生工作机制,调整财政支出结构,把有限的资金更多地投向民生领域特别是农村基层一线,多做一些“可以为”、“必须为”的事,让百姓更多地感受到改革发展的成果。一是提升公共服务水平。坚持推进公共服务均等化,尽最大努力为群众提供优质的公共服务。全面提高教育质量,推进第二期学前教育三年建设行动计划,促进全区义务教育优质高效均衡发展。不断加强群众体育设施建设,广泛开展全民健身活动。大力实施文化惠民工程,不断完善公共文化服务体系,打造特色文化旅游品牌。着力提高公共医疗服务水平,进一步增强村(社)卫生服务功能,推动流动人口均等化服务和管理。加快推进养老服务业发展,尽快运营区星级老年公寓,打造一批居家养老服务站。二是加强生态文明建设。全力构建生态环境保护体系,完善环境与发展综合决策机制。深入推进“蓝天、清流、净土”行动,持续推进节能减排,严控能源消耗总量、排污总量。扎实开展水系专项整治,抓好区域内“一江一河两渠三湖”流域环境的综合治理,打造绿色亲水景观带。严格依法打击环境违法行为,大力开展小餐饮、垃圾焚烧、环境违法企业等专项整治。继续抓好新农村建设和农村清洁工程,持续改善群众生产生活条件。大力倡导绿色低碳生活方式,提升全民生态环保意识。三是巩固和谐稳定局面。深入创建“法治青山湖”、“平安青山湖”,坚持依法打击各类违法犯罪活动,着力完善社区“网格化”管理体系建设,加快推进“天网”和“地网”工程建设,构建立体化社会治安防控体系,稳步提升公众安全感。深入创建“和谐青山湖”,进一步强化信访层级责任制,加大信访问题排查和矛盾纠纷调处力度,妥善解决群众合理诉求,有效化解信访积案。加强生产、建筑、消防、交通、医疗、食品药品、农产品等领域的安全监管,坚决预防和遏制重特大安全事故发生,营造和谐稳定的社会局面。
最后,就当前的工作我再强调几点:一要按照全面完成目标任务的要求,抓好20xx年各项工作任务的收尾,特别是百项惠民便民利民工程和十大类民生实事,没有办结的要加快推进,坚决兑现承诺。同时,这个月也是考核评比期,各级各部门要加强与上对接,确保青山湖区在省市赢得应有的名次和地位。二要围绕20xx年全年工作目标,早安排、早实施,重点是要抓牢项目招商,抓紧经济运行调度,确保今年工作实现“开门红”。三要在全区范围内大力开展安全隐患、社会矛盾的排查整治,确保安全生产、社会稳定。特别是年关临近,对农民工工资清缴问题,劳动监察部门与各地要上下联动,将工作前置,确保问题及时发现、及时处置到位。四要全力做好国家文明城复检的迎检工作,持续抓好城市管理各项工作,全面提升市容市貌,为群众营造一个干净、有序、文明的城市环境。五要开展形式多样的帮扶救助和送温暖活动,切实关心困难群众的生活。六要做好节假日期间各项工作,安排好群众节日文化生活,积极营造喜庆祥和的节日气氛。七要严格执行节假日应急值班制度,确保重点部门、重点岗位24小时工作不缺位。
同志们,新的一年,我们面临的任务艰巨而繁重,肩负的责任重大而光荣。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,攻坚克难、勤勉实干,为实现青山湖区“重振雄风、再创辉煌、率先小康”作出新的更大的贡献!
在区委议军会议上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经过全区上下的共同努力,区第xx届***胜利闭幕,这是一次承前启后、继往开来的大会,一次振奋精神、鼓舞士气的大会,一次团结务实、催人奋进的大会。刚才,区委xx届一次***选举产生了新的区委常委和书记、副书记,通过了区纪委一次***选举结果。在此,我代表新当选的区委常委班子,对各位代表、各位委员的信任和支持表示衷心的感谢!
由于工作需要和年龄等原因,上届区委中几位同志不再进入新一届区委班子。这些同志任职期间,勤勉敬业,扎实工作,为xx发展倾注了大量心血,做出了重要贡献。借此机会,让我们以热烈的掌声,向他们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
同志们,在“十四五”开局之年、踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,新一届区委班子接过了发展的接力棒,肩负起加快转型突破,建设首善之区,奋力谱写xx高质量发展新篇章的历史使命。此时此刻,我和大家一样,深感使命光荣、责任重大。市委、市政府对我们寄予厚望,全区人民对我们满怀期待,我们一定要知重负重、奋勇前行,倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台,倍加珍惜组织和人民对我们的信任和重托,倍加珍惜历届区委打下的良好基础,奋力走好新的赶考之路,努力创造新业绩、展现新作为、开创新局面。
下面,我提几点希望和要求,与大家共勉。
党
当前隐藏内容免费查看员干部有了坚定的信仰、如铁的信念、必胜的信心,才能经得住各种考验,才能走得稳、走得远。区委班子是全区党员干部的“主心骨”,要把坚定理想信念作为终身课题,把对党忠诚作为第一追求,始终做政治上的明白人。要坚定信仰信念。深学笃信***新时代中国特色社会主义思想,深学细悟*********“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示,坚持不懈地用党的创新理论武装头脑、补钙壮骨、加油充电,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,始终做到信念如磐、意志如铁。要提升政治能力。始终胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,始终牢记政令之中有政治,业务之中有政治,落实之中有政治,时刻观大势、谋全局,时刻关注党***在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要恪守绝对忠诚。经常与党***对标看齐,把讲政治落实到明目标、定决策、促发展的具体行动上,一如既往地做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做,一如既往地保持忠诚之心、奋斗之心、进取之心、敬畏之心,恪尽职守、攻坚克难,勤勉工作、奋勇向前,坚决贯彻党***决策部署及省市委有关要求,确保一贯到底,落地见效。
当前,xx已步入加快转型突破、建设首善之区的新征程,党和人民把我们放在这个岗位上,就是要求我们事不避难、义不逃责,创新担当、干事创业。这是我们的职责所在、价值所在,必须以苦干实干、实绩实效推动xx追赶超越、争先进位。务必紧盯目标谋发展。深入贯彻市委市政府“一四五十”战略和县域经济“十化”要求,紧紧围绕“一核心六高地”的xx“十四五”发展总目标,大力实施区域高质量发展“xxxx”行动,把各项目标任务细化到每一年、每一季、每一月、每一周,落实到各镇街各单位,按照工作项目化、项目节点化、责任清单化要求,抓紧抓实抓到位,力争综合实力进入全省城市区第一方阵。务必突出重点抓推进。扭住先进制造业、现代服务业两个主攻方向,大力实施工业强区“xxxxx”计划,大力发展楼宇经济、总部经济、数字经济、文旅经济,做实“一区多园”,提升园区竞争力、承载力,打造先进制造业发展新高地、现代服务业聚集示范区。扭住蟠龙新区这个重要增长极,紧扣“科教新城、康养新城、生态新城”定位,完善基础设施,做强产业支撑,加快产城融合,拓展增长空间,打造新优势。扭住项目建设这个第一抓手,着力提升项目的含金量、含绿量、含新量,以高质量项目推动高质量发展。扭住城市扩能提质、乡村全面振兴这个新引擎,加快主城xx、金xx崛起,加强生态文明建设,促进共同富裕。扭住创新创业这个根本动力,建设创新型城区,为高质量发展提供新动能。务必聚精会神抓落实。每位常委、委员都是主管一个领域、区域和部门的负责同志,要有“敢争第一,勇闯唯一”的激情和志气,保持“越是艰难越向前”的豪情和骨气,“一锤接着一锤敲”的定力和韧劲,放开胆子想、迈开步子争、甩开膀子干,力争把越来越多的“不可能”变为“一定能”、把越来越多的“办不到”变为“办得到”,使每项工作都善始善终、善作善成,一步一个脚印把这次***描绘的美好愿景变成精彩实景。
时刻谨记民心是最大的政治,时刻牢记“江山就是人民、人民就是江山”,用心用情用力惠民生、办实事。始终以百姓心为心。坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,想问题、做决策、办事情,都以群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意为根本标准。从群众的根本利益、共同利益、长远利益出发,推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖,出台一批“民有所盼、我有所为”的惠民举措,让发展更有“温度”,不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。始终保持与人民群众的血肉联系。要放下架子、扑下身子,持之以恒地到群众中去学习经验、汲取营养。扎实深入开展“我为群众办实事”实践活动、“联企帮扶”活动,经常深入包抓镇街、分管部门和联系企业单位,问政于民、问需于民、问计于民。要切实完善密切联系群众机制,带头带队落实领导接访、下访、回访制度,真心实意解决群众反映的困难和问题,赢得群众对党委、政府工作的理解和支持。始终以实干惠民利民。紧扣“急难愁盼”,扭住“老小旧远”,积极回应群众对教育、医疗、就业、住房、环境等期盼,下功夫解决好“学位、车位、床位、厕位、办证”等“四位一证”问题,以“小切口突破”服务“大民生”,以微建设、微改善让幸福感在群众“家门口”升级,努力实现优学在xx、医养在xx、乐业在xx、安居在xx。
打铁必须自身硬,其身正不令而行。区委班子作为“关键少数”和社会风气、党风政风的引领者,必须带头修身律己、挺纪于前,为全区党员干部作出表率。要坚决扛起主体责任。坚持党要管党、从严治党,把严的主基调长期坚持下去,带头落实全面从严治党政治责任,认真履行“一岗双责”,从严教育管理监督干部,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,引领全区上下共同守护风清气正的政治生态。要带头淬炼严实作风。坚决贯彻***八项规定及其实施细则,认真落实省委“勤快严实精细廉”和市委树立“七种风气”要求,深入开展以“xxxx”工作制度为牵引的“效能革命”,大力倡导“事不过夜”的好作风,提高“马上就办”的执行力。对***及省委、市委作出的决策部署,要第一时间落实、高质高效完成,推动各项工作在全市“走前列、创一流”。要时刻保持自警自醒。坚持严身正己,牢牢守住思想道德防线、党性原则底线、法规纪律红线,自觉净化生活圈、严格管好身边人,随时在心中亮起一盏“红绿灯”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主动把自己置于组织和群众的监督之下,敢于喊响“从我做起”,清白做人、干净做事,以实绩实效回报组织的信任和人民群众的期盼。
同志们,以上五个方面,是我们新一届区委班子加强自身建设的基本要求,也是我们向全区干部群众的集体表态。五年的任期,是谱写高质量发展新篇章的大舞台,更是检验我们品行、能力、作风的新考场。希望大家自觉遵守、认真履行、相互勉励、说到做到,当好先锋、做好表率。作为“班长”,我将坚持历届区委的好经验、好做法,以党的事业和人民利益为重,以xx的发展为重,恪尽职守、勤奋工作。我也真诚希望各位常委、委员支持我、帮助我、监督我,共同把xx的各项工作做得更好。
同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。让我们在市委的坚强领导下,高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,低调务实不张扬,只争朝夕不懈怠,创新担当加油干,全面完成区第xx次***确定的各项目标任务,为谱写xx高质量发展新篇章而努力奋斗!
在区委议军会议上的讲话篇十
各位委员、同志们:
新年伊始,新春将至,在这辞旧迎新之际,政协xx市xx区第二届委员会第二次会议隆重开幕了。这是全区人民政治生活中的一件大事,也是广大政协委员共商发展大计的一件盛事。在此,我代表中共xx市xx区委,对大会的胜利召开表示热烈祝贺!向全体政协委员、与会同志致以诚挚的问候!
刚刚过去的2021年,是xx奋发进取、加压赶超的重要一年。一年来,我们胸怀大局,与时俱进,在学党史、悟思想、办实事、开新局中坚定了信仰信念信心。一年来,我们勇挑重担,激流勇进,全力打好高质量赶超发展“组合拳”,实绩考核、项目“双进双产”排名全市领先,固定资产投资等主要经济指标走在全市前列。一年来,我们不忘初心,砥砺奋进,认真践行以人民为中心的发展思想,疫情防线全面筑牢,生态环境持续改善,教育、医疗、就业、养老等民生事业创新发展,法治建设、平安建设迈上更高台阶,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。这些成绩的取得,是全区上下团结奋斗、真抓实干的结果,也饱含着区政协和广大政协委员的智慧与汗水。
一年来,区政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,深入开展调研,精准资政建言,做到了服务大局有担当、民主协商有作为、凝心聚力有突破,为推动xx高质量赶超发展做出了重要贡献。在此,我代表区委,向区政协和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位委员、同志们,2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。区委二届二次全会聚焦新形势新要求,对今年经济社会发展的目标思路和任务举措进行了安排部署。希望大家紧紧围绕全区中心工作,履职尽责、担当实干,把人民政协的制度优势转化为治理效能,在奋进现代化建设新征程中,干出新样子,展现新作为。
中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。做好政协工作,必须把党的领导贯穿全过程、各方面。要持续锤炼绝对忠诚的政治品格,深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要持续强化党的创新理论武装,在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜下携手前进,巩固团结奋斗的共同思想政治基础。要持续推进党史学习教育常态化长效化,从中国共产党的百年奋斗史中汲取智慧和力量,紧密团结在党的周围,肝胆相照,同心同行,做到党委工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,广大政协委员的力量就汇聚到哪里,坚定不移听党话、感恩党、跟党走。
围绕中心、服务大局是政协履职的永恒主题。区政协和广大政协委员要找准履职切入点、结合点和发力点,商大事、督难事、参实事,助力xx改革发展稳定大局。政治协商要有高度。聚焦建设“首善之区、科创新城、文化名城”目标,围绕产业发展、项目建设、营商环境、科技创新、城市更新、乡村振兴等重大课题,积极开展专题调研和协商议政活动,服务区委、区政府决策。民主监督要有力度。坚持区委、区政府抓什么,政协就配合监督什么,摸实情、建诤言、出实招,着力推动民主监督从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。参政议政要有深度。围绕企业发展之困、产业转型之难、社会治理之忧,多提切中时弊的真诚意见、中肯到位的具体建议和有效可行的发展良策,形成一批有分量的协商成果。
人心是最大的政治,共识是奋进的力量。要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,汇聚共襄伟业的强大动力。要增进共识、凝聚力量。广泛宣传区委、区政府的决策部署,多说提气鼓劲的话,多做凝心聚力的事,积极引导社会各界关心、支持、参与xx各项事业。要深化团结、加强合作。建立健全与各党派团体定期沟通协商机制,进一步扩大团结面、增强包容性,在共同目标和共同事业下不断增进社会各界的团结协作。要拓展民主、有序参与。创新协商平台,丰富协商形式,鼓励平等、真诚的协商讨论,倡导知无不言、言无不尽的民主环境,营造“有事好商量、遇事多商量、众人事情众人商量”的浓厚氛围。
要始终坚持“人民政协为人民”的理念,时刻想百姓事、分党政忧,把改善民生作为履职第一关切。要在倾听民声上多用心。广大政协委员要带着感情、带着责任倾听群众“心里话”,熟悉群众“身边事”,算好群众“生活账”,及时全面掌握和反映社情民意,当好区委、区政府与人民群众的“连心桥”。要在引导群众上下功夫。经常深入基层、深入群众,积极宣传政策、正面发声,协助区委、区政府多做春风化雨、解疑释惑的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,进一步巩固和发展和谐稳定的社会局面。要在发挥作用上做表率。把社会荣誉和社会责任统一起来,积极参与公益事业,主动帮助企业、群众解决难题,切实发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用。
当前,各项任务艰巨繁重,政协责任也更加重大,必须持续加强政协自身建设,提高履职能力水平,不断增强政协工作的创造力和影响力。要注重改革创新。准确把握新形势下政协事业发展的规律和特点,以实现履行职能的制度化、规范化、程序化为目标,探索政协工作新思路、新举措、新办法,创造性做好政协工作。要提高能力素质。持续加大对政协委员的培训力度,进一步提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,真正做到懂政协、会协商、善议政,打造高素质专业化的政协干部队伍。要加强作风建设。倍加珍惜荣誉,始终严以律己,模范遵守宪法法律和政协章程,自觉践行社会主义核心价值观,争当参政议政的先进、民主监督的中坚、遵纪守法的模范,展示委员风采,提升政协形象。
各位委员、同志们,政协工作是党的工作的重要组成部分,各级党组织要高度重视和支持政协事业发展,把政协工作摆在全局重要位置,纳入重要议事日程,积极支持政协视察调研,认真负责办理政协提案,及时研究、统筹解决政协工作中的问题和困难,形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局,共同把政协事业推上新的台阶。
各位委员、同志们!力量生于团结,幸福源自奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加振奋的精神、更加扎实的作风、更加勤奋的工作,为推动xx区现代化高质量赶超发展再创佳绩、再立新功,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
最后,预祝大会圆满成功!祝各位委员、各位同志在新的一年身体健康、阖家幸福、万事如意!
在区委议军会议上的讲话篇十一
20xx年,预计实现地区生产总值x亿元、同比增长x%,经济总量连续20xx年居五城区第一;一般公共预算收入x亿元,增幅居五城区第一;固定资产投资同比增长x%,增速居五城区第一;社会消费品零售总额x亿元;城镇居民人均可支配收入突破x万元。主要抓了以下几方面工作。
(一)疫情防控有序有力。一是坚持率先部署,有序应对早期疫情。第一时间组建x个工作组、制定“x+x”防控方案,闻令启动基础排查、医疗救治、隔离观察等工作,累计完成社区排查x万人,x例确诊病例全部治愈出院。二是坚持常态防控,外防输入内防反弹。率先对入境人员实施集中隔离,开展分区、分级、分类差异化防控。累计接回入境人员x批次x人,拦截x例输入病例。三是坚持纾难解困,加速恢复生产生活。全力抓好民生保供,全区x个专业市场、x个农贸市场有序复商复市;深入开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项活动,发放稳岗返还等各类补贴x亿元,兑付产业扶持资金x亿元,解决企业实际问题x个。四是坚持联防联控,精准处置突发疫情。高效完成驷马桥、荷花池、西华等街道,人员和环境样本检测x万余份;抽调x名医护人员驰援抗疫一线,完成核酸检测近x万份,结果均为阴性,坚决打赢疫情防控阻击战、遭遇战、整体战。
(二)产业质量稳步提升。引进总部企业x家,新增高能级x强企业x家、甲级写字楼x栋、专业(特色)楼宇x栋,荣获“中国楼宇经济领先发展城区”称号,总部经济实现突破。x等项目成功落户,x宗低效工业用地完成腾退,现代都市工业港x号建成即投用,轨道交通主营收入突破x亿元。商贸商务,高起点规划建设x三大高能级商圈,龙湖上城天街等项目投运,泰国海外仓建成投用,外贸进出口总额达x亿元,获批“国家外贸转型升级基地”。科创文创,五粮液数字酒证等项目成功落户,文博坊等项目加快建设,技术交易合同总额突破x亿元、居全市第一,产业优势加快塑造。新增新经济企业x万家,培育行业领军企业x家、“准独角兽”企业x家,建成无人驾驶硬核科技展示场景,x数据湖正式开湖;新增市场主体x万户、居五城区第一,助推x家企业在x股交中心挂牌,民营经济增加值占gdp比重达x%,新经济和民营经济加速发展。
(三)产业功能区成型成势。出台《推进产业功能区赋能成势的实施意见》等制度,构建功能区“一区一企一基金”运营机制,面向全国选聘紧缺产业人才x名,运营水平不断提升。优化完善功能区总体规划和“两图一表”,编制完成“星轨智谷、xt空间、茶花新界”三大高品质科创空间规划,新增科创空间x万平方米,科创空间加快成型。三大产业功能区引进产业化重大项目x个、总投资达x亿元,策划包装重大项目x个,康弘生物三期等项目建成投用,荷花池时尚街区等项目整体成势,片区建设起势见效。
(四)公园城区亮彩纷呈。地铁x号线投运,华美东街等x条大运会场馆周边道路抓紧施工;天斑xkv、营门口xkv变电站建成投运,基础支撑更加有力。x艺术公园“三园三湖”加速成型,世纪空间大厦启动建设,x露天音乐公园、凤凰山体育公园等项目连片开发,人北、茶花、x坝、凤凰山“四大片区”蝶变新生,城市形态更加靓丽。“x九里”公园簇群加速推进,临水雅苑等x大公园景观基本呈现;空气质量优良天数达x天,pm20xx年均浓度降至x微克/立方米;“河长制”工作首获国务院激励通报,区政府荣获“全国公共机构能效领跑者”称号,城市生态更加宜人。完成x余处体育设施改造,抚琴面街等特色街区加快建设,枣子巷、爱情巷等开街即成打卡热点;开展“庆祝x区成立x周年”等文化活动x余场,入选“第二批x旅游名县候选县”,城市文态更加多彩。
(五)营商环境持续优化。大力开展“投资x、首选x”品牌攻坚行动,全面实施企业开办“x工程”,营商环境测评居五城区第一、全市第二,获评“问政x网民留言办理工作先进单位”,品牌影响力持续提升。统筹推进x项重大改革任务、x项重要改革试点,高分通过“国家知识产权强县工程试点区”验收,发布城市投资、更新等机会清单x余条,为市场主体减税降费x亿元,发展吸引力持续提升。完成土地征后实施x亩、土地上市x亩;中航信用等平台正式运营,五城区首家“园保贷”项目落地实施;建成x万平方米人才公寓,培育引进高端人才x名,区域集聚力持续提升。
(六)民生福祉持续增进。新增城镇就业x人,城镇登记失业率控制在x%以内;按时足额发放低保等各类救助、补贴x万元;明月锦苑x期c区等项目竣工、新安置x人;接收安置退役军人x名,获评“x省双拥模范区”;助力石渠县、简阳x个乡,如期脱贫奔康,基本民生保障有力。建成树德实验中学沙河校区等x所学校,x所幼儿园收归公办,新增公办学位x万个。沙河源社区卫生服务中心竣工,区中医医院等项目加快推进,荣获“第五批国家慢性病综合防控示范区”、x省第五轮“敬老模范区”等称号,公共服务增量提质。稳妥实施社区体制机制改革,调减社区x个、居民小组x个。全面完成社区发展治理“百千万”工程,社会治安综合治理和维护社会稳定工作,荣获省级“双先进”;违法犯罪警情、信访总量分别下降x%、x%。全面开展城市体检,持续抓好应急管理、防灾减灾、安全生产、消防安全、食品药品和特种设备监管,消除各类安全隐患x万余处,社区治理更加精细。
此外,第七次全国人口普查工作顺利推进,国防动员、人民防空等工作取得新进展;档案、红十字、地方志、广播电视、民族宗教、外事侨台、科协等工作取得新成绩;工会、共青团、工商联、残联、妇联、文联、社科联等工作取得新成效;消防、征兵、报送信息、对口支援藏区等工作,获评全市先进。
这些成绩的取得,是全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委决策部署,始终求真务实、攻坚克难的结果!借此机会,向大家的辛勤付出,表示衷心的感谢!
在区委议军会议上的讲话篇十二
同志们:
刚才,张书记对今年的宏观经济形势进行了全面客观的分析,对今年工作进行了总体部署。下面,我再讲两个方面意见。
过去的一年,在上级和区委的坚强领导下,全区各级干部按照。
“树标杆、补短板、求突破、走前列”的要求,积极应对经济下行压力,迎难而上,实干攻坚,确保了主要经济指标顺利完成,为“十三五”创造了一个良好的开局。
搭建。
“四季劳动竞赛”平台载体,狠抓项目建设推进。
12。
个省“。
411。
”重大项目预计完成投资。
33.3。
亿元,完成年度计划的。
155%。
93.6%。
以
“招商引资百日大行动”为重要抓手,开展专业招商,全年引进亿元以上项目。
38。
个、合同总投资。
514。
亿元,增长。
41.6%。
成功引进百亿元的长城国泰(舟山)产业并购重组基金、普陀健康养老综合体、新农都物流中心等优质项目成功召开普陀海洋经济上海专场推介会,不断优化招商机制,进一步拓展招商视野和招商渠道。
预计。
2016。
年全区实现生产总值。
395。
亿元,增长。
11.5%。
;规上工业总产值。
603.3。
亿元,增长。
14.0%。
;渔农业总产值。
106.5。
亿元,增长。
16.7%。
;区本级一般公共预算收入。
25.31。
亿元,增长。
8%。
;固定资产投资。
336.9。
亿元,增长。
15.2%。
;社会消费品零售总额。
196.3。
亿元,增长。
11.7%。
位列全市第一;自营出口总额预计达到。
37。
亿美元;旅游总收入。
324.7。
亿元,增长。
24.3%。
;城镇和渔农村居民人均可支配收入达到。
47920。
元和。
27880。
元,全区经济社会呈现出平稳健康发展势头。
12.0。
33.8。
54.2。
临港工业主导地位突出,临港规上工业总产值。
583.0。
亿元,增长。
14.1%。
;创新驱动效应逐步增强,规上工业企业新产品产值、高新技术产业、装备制造业分别增长。
22.9%。
18.0%。
18.7%。
机器换人深入推进,全年技改投入。
35。
亿元,增长。
34.7%。
创历年新高。
4a。
级景区、省。
5
7.03。
亿元,增长。
25.7%。
餐饮收入。
9.9。
亿元,增长。
24.3%。
实现游客逗留时间从。
1.5。
天延长到。
2
天。在全市率先成立会展经济办公室,成功举办。
2016。
国际海岛旅游大会博览会。
90.1。
万吨,增长。
7.1%。
其中远洋渔业产量。
39.8。
万吨,增长。
13.9%。
房地产市场呈现强力增长态势,商品房销售面积。
52.0。
万平方米,增长。
35.8%。
金融业态加速集聚,浦发、绍兴、民生、泰隆等金融机构相继落户。
d
级危房解危。
22。
幢、
423。
户,位列全市第一。推进“三改一拆”,超额完成拆改任务,获评“省级无违建先进区”。
实施。
195。
辆,完成市级任务的。
126%。
;淘汰高污染燃料锅炉。
74。
座,完成市级任务的。
114%。
;联动推进离岛生活垃圾外运,加快实施东极垃圾焚烧提标改造,完善海岛生活垃圾处置体系。
城乡医保参保工作参保率达到。
95%。
南海和普西(康恒)颐养院建设完成就业形势基本稳定,全年城镇新增就业人数。
2258。
人,失业人员再就业。
990。
jci。
认证,普陀仁济医院项目成功落地。全区第十届运动会成功举办,
2016。
g20。
保障各项工作,未出现一例重大安全事故,获评“全国平安渔业示范县”。
尤为突出的是,过去的一年,我们着力破解难题,补齐短板。
82。
家企业和个体户关停并转。
25。
天破解六横蟑螂山村。
12。
年拆迁难题。
30。
天火速完成小干岛大山村整村征迁任务,全年实施“清零行动”
11。
项,为重大项目落地推进扫清了障碍,有效拓展了发展空间。
完成。
3
家僵尸企业处置,淘汰。
6
家企业落后产能。
1220。
吨。商品房库存消化周期。
13。
个月左右,比年初减少。
8
个月。稳妥处置企业“两链”风险,不良贷款率有效降低。积极帮扶欧华船厂、中奥能源、永跃等相关企业,帮扶成效明显。开展银企对接,有效缓解航运业资金压力。
在全市率先推行。
“窗口无否决权”、“容缺受理”制度,平均审批提速率达到。
90.8%。
116。
家,大健康产业园等一批创新基地建设顺利推进,发展动能进一步积蓄。
上述成绩的取得,是市委市政府和区委正确领导的结果,是全区上下共同奋斗的结果。对。
2016。
年全区经济社会发展取得的成绩,我们要认真总结、倍加珍惜,进一步坚定做好经济工作、加快经济转型升级的信心和决心。
2017。
年是舟山自贸港区建设的开局之年,是深化供给侧结构性改革的关键之年,是新一届党委政府建设幸福普陀的起步之年,做好今年经济工作尤为重要。中央和省、市已经明确了今年经济工作的指导思想,主要经济指标任务也已经明确。刚才,张书记站在全局的高度对普陀所处的外部环境和自身优势进行了全面客观的分析,高屋建瓴地提出了战略思路,切中要害地点出了问题短板,重点部署了“实施海上花园城建设攻坚行动”、“打造舟山自贸港区先行样板”、“打好经济转型升级系列组合拳”、“持续加大改革创新力度”以及“统筹兼顾推动经济社会协调发展”等五个方面任务,大家务必要准确把握、狠抓落实,不折不扣的贯彻执行张书记讲话要求。特别是要抓好以下五方面重点工作:
ppp。
等工具,撬动社会资本,形成合力齐抓项目的有利局面。
112。
个,包括实施类项目。
82。
个,年度计划投资。
156.5。
亿元。这其中,区“三重”项目。
22。
个,总投资。
637。
亿元,
2017。
年计划投资。
71。
亿元。这些“三重”项目就是今年全区工作的“纲”,必须狠抓落实推进才能纲举目张。要进一步加快推进沈家门渔港特色小镇、普陀海洋创新谷、大健康科技产业园、虾峙岛船舶修造基地、东白莲岛油品储运、蓝色海湾整治暨百里滨海大道等“三重”项目。要抢抓新农都物流中心、桃花岛旅游综合开发、普陀健康养老综合体、鲁家峙至东港公路等项目的开工节点;努力促成中国(舟山)海洋渔业科创园、虾峙金钵盂船舶修造基地等项目落地。围绕这些重点项目的推进,要建好项目指挥部,明确阶段性目标和责任人。紧盯项目进度,倒排时间表,实行挂图作战,实行全程督办、全程问效、全程紧逼,以督查倒逼落实;完善协调联动机制,有效破解制约项目推进的瓶颈问题,努力做到落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效。
既要做大项目投资总量,又要提高项目质量效益。要在抓项目上开展擂台赛,把项目绩效摆在突出位置,比谁的项目实、项目精,比谁的项目拉动作用明显,比谁的项目税收贡献高。强化投资审计,规范运作程序,进一步提高财政性资金使用效益。各单位财政预算资金的使用要集中力量办大事,把钱花到刀刃上,确保落地有声,千万不要搞天女散花、撒胡椒面,财政、国资、审计要做好跟踪评审。
推进。
“招商引资”、“招才引智”这两个“一号工程”,关键是要发挥自贸港区是一块金字招牌的吸引力,我们要进一步放大自贸港区的名片效应,将“自贸港区建设”和“招商引资”、“招才引智”紧密结合起来,同步谋划、同步推进、同步落实。
“站在对方的角度讲好普陀故事”,特别是要打好四张牌。把普陀作为自贸港区重要板块的广阔前景讲到位,把自贸港区的远景规划、政策红利、引领作用讲到位,重点招引油品、航空、航运、临港制造等产业链配套项目;把普陀的蓝天白云、青山绿水宣传好,把中国好空气的金子招牌宣传好,重点招引健康养生、康体休闲、生物科技等大健康产业类项目;要打好“文化牌”,充分发挥海天佛国普陀山的品牌效应,充分发掘海洋文化、侠侣文化、军旅文化等资源要素,重点招引禅修体验、文化创意公司、主题场馆等项目;充分展示好普陀海、沙、渔、港、岛的特色海洋旅游资源,重点招引海岛度假酒店、海岛主题公园、海上休闲运动等旅游休闲类项目。要进一步丰富招商形式载体,做优、做好、做出特色。要探索建立调动企业招商积极性的激励机制,实行以商招商、以企引企。要专班专业招商,各产业小组和各镇(街道)要组建专门招商班子,专职专责对目标项目进行紧盯研究和联络对接,着力提高招商效能。
“萧何月下追韩信”的执着。人才是战略资源,需要立足今天,向明天投资;人才是特殊资源,需要把握机遇,抢占先机。要着手打造一只既识人才又能引来人才的“萧何团队”,重点做好三篇文章。对于人才新政,要科学制定好、高调宣传好、严格落实好,重点面向科技创新人才、金融人才、国际商务人才等群体,加大企业初创扶持、科研扶持、金融财税扶持和生活配套服务等方面的政策吸引力度。在政策上必须要出奇招,算大账、算总账、算长远账,舍得投入,别人有的优惠我们要比他优惠一倍,这样的人才政策才有吸引力、竞争力,才有可能形成政策洼地。依托众创码头、大健康产业园、科技创新谷等一批创新平台,提供保姆式创业服务,实现筑巢引凤。要通过发展总部经济,导入人才。重点引进三类创业人才:一是国际国内某一学科、技术领域内的学术技术带头人,拥有市场开发前景广阔、高技术含量的科研成果;二是拥有独立自主知识产权或掌握核心技术,技术成果国际先进国内领先,具有市场潜力并能进行产业化生产;三是具有海内外自主创业经验,熟悉相关产业领域,能带技术、带项目、带资金来普陀创业的。对特别优秀的人才及项目,采取一事一议,不唯学历,不唯经历,注重技术水平和市场前景。要通过平台孵化,真正培育出一批具有国际视野和持续创新能力,且项目技术水平高、市场前景好、具备产业化条件的科技创业家。刚才书记已经提到“人才工作理念上存在偏差,简单提出以人才引项目,而不是考虑以项目引人才”。要把招商引资和招才引智有机结合,围绕自贸港区、绿色石化、江海联运、航空产业等重大项目,招揽相关高层次专业人才落户普陀,打造新区人才高地。同时,要善于利用商会、联谊会等各类社会团体,打乡情牌、友情牌,充分借助外地普陀籍人士和本地外来人才的社会资源,形成“引进一个带来一群”的蝴蝶效应。
全市提出打造。
“海上花园城”,我们普陀就要打造“海上花园会客厅”,成为花园城颜值最高、功能最全、号召力最强的区域。我们敢于提出海上花园城会客厅,是对照分析了整个海上花园城建设规划,结合全景普陀建设形成的自身优势,提出的建设目标。要实现这个目标,首先要从环境提升抓起。
车省长讲到。
13。
幢
d
级危房的解危,
c
12000。
平方米以上。纵深推进“三改一拆”,拆除违法面积。
30。
万平方米,“三改”面积。
60。
万平方米,拆后利用率。
70%。
2
公里以上。完成。
10。
公里城区污水管网新建,
18。
座山塘综合整治,
300。
亩高效节水灌溉建设,努力创建“清三河”达标县(区)。结合蓝色海湾专项整治,推进渔港岸线生态修复,持续提升海洋生态环境。
“四态合一”的理念,从建筑形态、交通组织、基础设施配套等方面入手,进一步完善城市综合服务功能。行动计划要明确功能定位和开发时序,以项目来支撑,分解责任落实推进。要精雕细琢,细处着眼、细心打磨,花小钱办大事,增加一些海洋元素、增添一些小品景观。要让城市的夜空亮起来,推进东港外滩嘉园至希尔顿酒店沿海岸线亮化工程建设,实施滨港路沿线建筑外立面美化工程。要让内湖商圈活络起来,重点打造一条特色文化休闲街区,比如杉杉普陀天地的仿古街,要把一些最有文化特色的业态填充进去。要加大城市营销力度,加强会客厅形象整体包装策划和对外宣传,通过主题活动、影视作品等形式,提升知名度和影响力。
6
个小城镇环境治理。建设“美丽海岛”乡村,开展。
3
个特色精品村、
5
个美丽村口和。
4
个历史文化村落建设。加强城区生活垃圾分类处理,分类收集覆盖面。
65%。
以上。实施桃花等。
5
个海岛生活垃圾减量化、整洁化、无害化处理。推进。
6
个生活垃圾分类试点村建设。推进城北垃圾中转站、鲁家峙垃圾转运工程、东极垃圾焚烧站等工程建设。
大力推进。
“四换三名”、“互联网。
+
”“标准化。
+
41.8。
亿元,同比增长。
10%。
268。
2
个,新建存栏万头标准化生态猪场。
1
个。
5
家
省级科技型中小企业。
20。
家,确保全年。
r&d。
支出占。
gdp。
比重。
1.8%。
组织实施市级以上科技计划项目。
50。
项以上,发明专利申请量达到。
300。
件以上。创新经济业态,要把做大生产性服务业摆在更加重要的位置,有效依托绿色石化、江海联运、航空产业等,发展融资租赁、金融、保险、航运物流等生产性服务业态。积极发展楼宇经济、总部经济,加大东港财富中心等楼宇办公企业招引力度。引导支持会展业发展,做大国际海岛旅游大会博览会、国际游艇展等城市会展项目。
2017。
舟山群岛马拉松、中国普陀国际武术比赛、海钓邀请赛、东海音乐节、侠侣文化节、佛茶文化节等品牌活动。依托海洋文化创意产业园、全民健身中心等场馆资源,开发海洋体育休闲产品。推进水上交通整合提升,改善岛际旅游交通舒适度。深化省级流通业综合改革试点工作,加强工贸联动,拓展水产内销市场。丰富内湖商圈休闲业态,提升杉杉普陀天地品质,打造滨港路渔港风情街等特色街区。
10000。
平方米创业空间。开展各类创业服务,提供创业贷款。
1500。
万元以上。开展职业技能培训、专项能力培训。
4800。
人以上。
5000。
250。
户以上。
800。
套以上。提升养老服务水平,完成普陀福利院迁建工程建设,探索公建民营相关改革。启动。
3
4
个市场工程建设。新建蔬菜基地。
100。
亩。创建样板菜市场。
1
家,新增菜篮子直供点、直销点各。
2
家。推进省级农产品质量安全放心县创建。
6
个教育工程建设。深化“美丽学校”建设,全区市级“美丽学校”达到。
90%。
以上。新增渔农村文化礼堂。
4
个,打造。
5
200。
10。
名。推进远程医疗服务,确保诊疗。
10000。
人次以上。
新建。
5
个港湾式停靠站,完成东极庙子湖北岙码头、虾峙车渡码头等。
5
座客运码头建设工程。推进城区停车秩序综合整治,新增停车位。
1600。
个以上。
加强社区管理服务,提高城市小区管理水平,加快幸福社区建设。强化安全隐患排查力度,坚决防范遏制较大以上事故发生,积极构筑立体化社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪和涉恐涉暴活动,全力做好十九大安保工作。
“平安金鼎”只有一步之遥,这个节点绝不能出现任何闪失差错。一旦出现问题,我们要从严追究相关责任。深入开展送温暖活动,特别是关心低收入群众的生产生活,严防拖欠民工工资现象出现。总之,要让群众过上一个健康、文明、欢乐、祥和的节日。
在区委议军会议上的讲话篇十三
同志们:
这次全委(扩大)会议,主要任务是传达贯彻市委七届六次全委会议精神,回顾总结上半年的工作,以江总书记“七一”重要讲话精神为指导,研究部署下半年的任务,动员全区广大干部群众进一步认清形势,明确任务,扎实工作,确保今年全区各项任务目标的实现。刚才,刘玉冰同志代表区委、区政府作了讲话,对全区整体工作进行了总结和安排。下面我根据区委常委会研究的意见,着重就加强和改进全区党的基层组织建设等工作讲三点意见。
江泽民总书记在今年月日庆祝中国共产党成立周年大会上发表的重要讲话,高瞻远瞩,高屋建瓴,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,贯彻解放思想、实事求是的思想路线,系统总结了我们党年的光辉历程和基本经验,全面阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵,深刻回答了新的历史条件下加强和改进党的建设需要解决的重大问题,进一步指明了党在新世纪的历史任务和奋斗目标。江总书记的重要讲话,是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的丰富和发展,是指导全党在新世纪继续推进党的建设新的伟大工程的行动指南,是全面开创建设有中国特色社会主义新局面的纲领性文献。学习贯彻江总书记重要讲话,对于我们适应新形势、新任务的要求,切实加强和改进党的建设,完成新世纪面临的三大任务,推进建设有中国特色社会主义的伟大事业,具有重大而深远的指导意义,也是当前各级党组织、全体党员干部面临的一项重要而紧迫的政治任务。各级各部门各单位要高度重视,按照区委的统一要求,认真学习好、领会好、宣传好、贯彻好、落实好。
要认真学习,广泛宣传。区委决定将月份作为集中学习月,利用一个月的时间,组织广大党员开展集中学习活动。副科级以上领导干部要带头学习,区、镇(办)机关要制定学习计划,坚持学习日制度,保证学习时间。要坚持分散自学和集中辅导相结合,通过组织讨论会、举办报告会等多种形式,尽快在全区形成学习热潮。党校要发挥党员教育阵地作用,把江泽民同志重要讲话列入教学计划,贯穿到各班次的教学中去。下半年要对副科级以上干部和村党支部书记分期分批轮训一遍。各部门各单位要采取各种行之有效的措施,广泛宣传讲话精神。新闻宣传部门要集中力量,加大宣传力度,使江总书记的重要讲话家喻户晓,深入人心,推动全区学习活动的不断深入。
要深刻领会,把握精神实质。江总书记的重要讲话,思想博大精深,内容极为丰富,在很多理论和实践问题上有新的突破,体现了我们党在理论创新方面的突出成果。学习江总书记的重要讲话必须全面把握、深刻领会其精神实质和丰富内涵。要深刻认识我们党年的光辉业绩和基本经验,进一步了解我们党的历史,坚定在党的领导下建设有中国特色社会主义的信心。要深刻认识“三个代表”重要思想的科学内涵,进一步理解“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,是永远保持党的先进性、战斗力和创造性的根本保证。要深刻认识新的历史条件下党的建设面临的一系列必须认真研究和解决的重大问题,认真领会讲话中提出的“五个必须”的要求,切实加强和改进党的建设。要深刻认识党在新世纪的历史任务和奋斗目标,既要树立共产主义的远大理想,坚定信念,以高尚的思想道德要求鞭策自己,更要踏踏实实地为实现党在现阶段的基本路线而不懈努力,为实现党在现阶段的基本纲领而努力奋斗。
要联系实际,狠抓措施落实。学习贯彻江总书记重要讲话,最重要的是落实。要联系思想实际,牢固树立党的宗旨观念,切实增强为群众服务、为基层服务的意识,达到转变工作作风,提高效率的目的。要联系工作实际,深入调查研究,认真解决改革发展中出现的新情况、新问题。要把学习江总书记的'讲话同解放思想、更新观念结合起来,同加强党的建设结合起来,同解决本单位实际问题结合起来,使江总书记的重要讲话蕴涵的精神力量变为加快改革和发展的巨大物质力量。
江总书记的讲话深刻回答了党的建设面临的重大理论和实践问题,对加强和改进基层组织建设提出了新的更高要求。我们在学习中必须深刻领会,充分认识加强和改进基层组织建设的重要性和必要性。党的基层组织是党的领导、执政和全部工作的基础。我们党年的风雨历程充分表明,坚强的基层组织是胜利的基础。我们党取得的所有成就和胜利都是同广大基层党组织和共产党员充分发挥作用密不可分的,高度重视抓基层、打基础的工作,充分发挥共产党员的先锋模范作用,是我们党自身建设的一个显著特点和成功经验。一个先进的基层党组织就是一个坚强的战斗堡垒,一名优秀共产党员就是群众中的一面旗帜。改革开放年的辉煌成就充分表明,富有活力的基层党组织是加快发展的前提。在新的历史时期,广大基层党组织团结带领广大干部群众解放思想,大胆探。
索,开创了建设有中国特色的社会主义事业。我区经济和社会发展的实践也充分表明,必须切实加强党的基层组织建设。哪里党的组织建设抓得好,班子战斗力强,干部作风正,哪里干群关系就融洽,经济发展就快,社会就稳定。反之,矛盾、问题就多,工作就被动。近年来,我区各级党委认真落实中央和省、市委的战略部署,坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,积极探索新形势下基层党建工作的新路子,扎实推进党的建设,取得了明显成效。但是仍然面临不少新情况新问题,许多方面还不适应。在组织建设上,一些基层党组织软弱涣散,有的长期处于瘫痪、半瘫痪状态,不能发挥战斗堡垒作用。相当数量的新型经济社会组织还没有建立党组织,存在“空白点”。在党员干部队伍中,有的人党的意识淡薄,理想信念动摇,起不到先锋模范作用,甚至在大是大非面前与党离心离德;有的作风不正,脱离群众,不关心群众疾苦,不注意解决实际问题,还有极少数人以权谋私、腐化堕落、欺压群众,引起民愤;有的思想不解放,因循守旧,墨守成规,老办法不管用,新办法不会用,缺乏带领群众发展经济的能力和本领,为政一任,面貌依旧,经济长期上不去,群众生活困难,不安定因素增多等等。这些问题不解决,我们的经济就难以顺利发展,社会就不能长治久安,群众就不能安居乐业,各项发展目标就不可能实现。对此,必须采取有针对性的措施,切实加以解决。作为镇办、部门党委,只有基层组织加强了,战斗力提高了,各项工作才会取得明显成效。各镇办、各部门党委的工作千头万绪,但是第一位的工作就是要加强基层组织建设,以人为本,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,充分发挥广大党员干部的先锋模范作用。这项工作抓不好,镇办、区直部门的各项工作就不会有起色,发展就是一句空话。全区各级党组织一定要认真学习和全面理解江总书记“三个代表”的重要思想,充分认识加强党的组织建设的重要性和紧迫性,切实增强党的意识,以强烈的政治责任感和历史使命感,坚持不懈地抓好党的基层组织建设,为改革发展稳定提供坚强有力的组织保证。
二、突出工作重点,切实加强和改进党的基层组织建设。
关于加强和改进党的基层组织建设的指导思想、目标任务和工作措施,在提交这次全委会审议的《关于按照“三个代表”要求加强和改进党的基层组织建设的意见》中都已明确,大家要认真讨论审核,并从现在做起,扎扎实实地抓好贯彻落实。各级党组织一定要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,按照江总书记“三个代表”的要求,全面贯彻党的基本路线,紧紧围绕经济建设这个中心,以加快发展为主题,坚持从严治党的方针,全面加强和改进新时期党的基层组织建设。
(一)以提高基层党组织的战斗力为目的,开展“三级帮扶”行动,下大力气搞好基层组织整顿。选好配强基层党组织领导班子,是加强新时期党的基层组织建设的关键。经过连续多年的组织整顿,我区后进基层党组织得到了有效治理。但是,仍有一些基层班子软弱涣散,战斗力不强,必须继续抓好基层组织整顿工作,全面加强基层组织建设,提高基层党组织的战斗力。为此,区委决定在全区开展“三级帮扶”行动。按照“抓两头,促中间,分类指导”的原则,对先进村党支部,重点加强反骄破满教育,使其向更高的目标迈进,充分发挥示范、带动作用;对中间状态村党支部,立足于教育提高,激发内部活力,加快转化升级步伐;对后进村党支部,要进行重点帮扶或整顿。现任副区级以上党员领导同志每人联系个村,搞好党建工作的指导;每个区直部门都要联系个村,镇(办)机关工作人员全部包村,帮助建班子,强队伍,找路子,建制度,增活力,把所包村党建工作情况列入对区直部门和镇(办)机关人员的考核内容。同时组织先进村与后进村实行结对帮扶,促进后进村的转化提高。要继续坚持区委、镇办党委书记驻村蹲点制度,以点带面,指导搞好党建工作。力争通过年左右的时间,使全区多数村党支部和镇办党委分别达到“五个好”和“六个好”的目标。在非公有制经济组织、社会力量办学、社会中介机构中都要及时建立起党的组织,开展党的活动。要加强对基层干部的教育培训,坚持用邓小平理论武装头脑,不断提高其政治素质和工作能力。目前正在开展的农村“三个代表”重要思想学习教育活动,是新形势下加强农村基层组织建设、促进农村经济发展的重大举措,第一阶段的任务已经完成,下一步将向村一级延伸。各级党组织要以此为契机,把学习教育活动变为提高干部素质,密切党群干群关系的具体行动,促进农村经济社会全面发展。
(二)以促进经济发展为着力点,实施“先锋工程”,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。今年以来,通过广大干部群众的共同努力,全区经济持续健康发展。上半年全区国内生产总值完成亿元,固定资产投资完成亿元,地方财政收入完成万元,分别同比增长、和。但是经济总量少、实力弱的问题仍很突出。当前,我区最大的现实是处于欠发达状态,最大的困难是资金缺乏、财政紧张,最大的矛盾是群众不富裕。集中精力把经济搞上去,是全区各级党组织的重大责任和中心任务。各级党组织要始终把促进经济发展作为根本出发点和落脚点,围绕中心抓党建,抓好党建促发展。基层党组织的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用,都要充分体现在推动经济发展上,都要用经济发展的实际效果来衡量和检验。各级党组织和全体党员干部要切实解放思想,更新观念,牢固树立中心意识、发展意识、竞争意识、创新意识,从实际出发,带领广大干部群众大力实施农业结构调整、发展民营经济、搞好小城镇建设的农村经济工作“三大战略”,推动经济发展。区委决定集中一年时间,在全区农村党组织和党员中实施党员先锋工程,主要是按照“三个代表”的要求,以“三争两带”即争当先进生产力的促进者、争当先进文化的传播者、争当农民利益的维护者,带头致富,带民致富,为党旗添光彩为目标,结合实施农业调整“万户示范工程”,使广大农村党员都能掌握一门技术,发展一个项目,帮扶一户群众,树好一面旗帜。真正做给群众看,带着群众干,帮助群众富,充分发挥党员干部在农村经济发展中的示范作用,增强村级班子的凝聚力和战斗力,促进农村经济发展。各级各部门要按照区委的要求,认真组织实施。当前企业改革和生产的任务很重,企业党组织必须发挥政治核心作用,及时化解各种矛盾,创造良好的生产经营环境;企业广大党员要带头搞好生产经营,带头改革创新,建功立业。机关事业单位党组织要加强自身建设,转变工作作风,提高服务水平。要做好党员发展工作,把改革开放和经济建设中涌现出来的优秀分子,及时吸收到党内来。
(三)以解决群众的实际问题为突破口,增强宗旨观念,进一步密切党群干群关系。国以民为本,党以民为基。如果没有人民群众的拥护和支持,我们党就失去了存在的基础,就什么事情也办不成。广大党员干部要时刻保持清醒的头脑,摆正自己与人民群众的关系,切实解决好“为什么人”、“靠什么人”、“为谁掌权、为谁服务”的问题。要把维护群众的根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点,切实做到爱民、为民、安民、富民,全心全意为人民谋利益。让人民满意,归根到底,要体现在为人民办好事上,体现在解决群众的实际问题上。从当前信访情况看,农村反映干部作风不正,办事不公,以权谋私以及财务混乱问题的,占信访总量的;企业职工下岗,集资兑付以及劳动纠纷、社会保障等问题比较突出。对这些问题,要认真研究,拿出具体措施,能够解决的抓紧解决,一时难以解决的,要做好教育疏导工作,向群众解释清楚,取得群众的理解。要正确处理人民内部矛盾,积极探索建立社会矛盾排查调处机制,努力把问题解决在基层,消灭在萌芽状态。各级各部门都要强化服务意识,拓宽服务领域,提高服务水平,决不能门难进、脸难看、话难说、事难办,更不允许乱收费、乱罚款、乱摊派。
(四)以落实责任制为总抓手,坚持从严治党,进一步加强党风廉政建设。党的作风直接体现在全体党员、每个干部的工作和具体行动上,党员干部的作风如何、形象如何,关系人心向背,关系党的生命。各级党组织和全体党员要从党和国家生死存亡的高度,充分认识党风廉政建设的重要性。要全面落实党风廉政建设责任制,实行主要领导干部“一岗双责”,以此为总抓手,坚持靠制度约束、靠群众监督、靠纪检监察队伍查处违纪违规案件的思路不动摇,切实加强党风廉政建设。各级领导干部要始终坚持讲学习、讲政治、讲正气,自重、自省、自警、自励。要坚定理想信念,树立正确的权力观和利益观,时刻牢记自己是人民的公仆,绝不能把手中的权力私有化、商品化,用来作为谋取个人、家庭或小团体私利的资本。要加强思想道德修养,做到慎微,“不以恶小而为之,不以善小而不为”;要慎独,越是在无人注意时,越在八小时之外,越要有自制力、自控力,提醒自己管住手、管住嘴、管住腿;要慎欲,保持清醒的头脑,尊重自己的人格,节欲守操,常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非份之意,常修为官之德;要慎“家”,管好自己的家人和身边工作人员,牢牢筑起反腐倡廉的防线。各级党组织要坚持对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,要完善干部离任审计、政绩复核、责任追究、民主监督、任前公示、政府采购、会计委派等行之有效的制度,加强党内监督、法律监督、群众监督,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制,从源头上预防和治理腐败。要加大对违法行为的查处力度,对任何腐败行为和腐败分子都要一查到底,决不姑息,决不手软,切实以党风带民风,以干部带群众,促进良好社会风气的形成。
(五)以提高基层党建工作水平为目标,坚持“党要管党”,切实加强对基层党建工作的领导。各级党组织要增强管党意识,切实把基层党建工作列入重要议事日程,制定长远规划和近期目标,并认真抓好落实。要不断完善基层党建工作责任制的内容和工作机制,真正做到一级管好一级,一级带动一级,一直抓到支部,一直抓到党员。要把抓基层党建工作的成效作为考核各级党组织和主要领导干部工作实绩的重要内容,对严重违反党的纪律和失职渎职的党员领导干部,要按照党纪政纪严肃处理。要齐抓共管,形成抓党建工作的整体合力。党的基层组织建设涉及面广,工作千头万绪,必须依靠各级各部门的力量,打总体战。各级各部门要树立“一盘棋”思想,从各自的职能特点出发,齐抓共管。纪检、宣传、统战、党校等部门和工会、共青团、妇联等群众团体,要在党委统一领导下,发挥各自优势,形成工作合力。党委组织部门要切实履行牵头抓总的职责,搞好组织协调,抓好督促检查。新闻宣传单位要大力弘扬时代主旋律,广泛宣传党的基层组织、基层党员干部的先进典型,形成抓好基层组织建设的良好舆论氛围。
三、转变作风,狠抓落实,确保完成和超额完成全年各项任务。
顺利完成各项任务目标,关键在于各级狠抓工作措施的落实。抓落实是确保大政方针得以实现的关键,是抢抓机遇、加快发展的基本要求,是一切工作的出发点和落脚点。江总书记指出:“从领导工作来说,作出决策和制定政策,事情只是做了一半,另一半而且是更重要的一半,就是要努力贯彻实施,真正把决议和政策变成群众的实际行动,如果不能落实,再好的决议、政策,也只是一纸毫无意义的空文。”抓好落实,不仅是工作方法和工作作风问题,也是衡量领导干部懂不懂政治、讲不讲政治的一个重要标志。当前,落实不够、落实不好或者不落实的问题,仍然是我们工作中的薄弱环节。有的同志不是把工作重点放在抓落实上,而是习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,甚至弄虚作假,做表面文章,以致一些工作在一片落实声中落空。空谈误国,实干兴邦。改变我区欠发达现状,归根到底要靠苦干、实干、埋头干,要靠扎扎实实抓落实。
(一)抓好落实,要增强事业心和责任感。强烈的事业心和责任感是干好工作的内在动力。在其位就要谋其政、负其责、尽其心,就要把党和人民的事业放在高于一切的位置;扑下身子抓落实、办实事,一心一意求发展。通过干部思想作风纪律整饬活动和“瞻前顾后”活动,全区广大干部思想作风有了明显转变,各级各部门要再接再厉,以三项整饬和“瞻前顾后”活动为动力,发扬不折不挠、一抓到底的精神,认认真真地抓好落实。对于定下的事,就要全力以赴,锲而不舍地去抓,不达目的誓不罢休。一个单位一个部门工作开展得好坏,任务完成得如何,与这个单位的主要负责同志有直接关系。职务是一种责任,职务越高,责任越重。一个没有责任心的领导,是不可能脚踏实地抓工作落实的,也是不可能干出事业的。广大党员干部要时刻牢记“在其位为人民干些什么?谋其政为台儿庄留下什么?”切实增强责任感、压力感,激励自己不断进取,奋发有为,立足本职,扎实工作,为台儿庄的发展多做贡献,做到无愧于党,无愧于人民,无愧于自己的良心和职责。
(二)抓好落实,就要突出工作重点,选准工作突破口。一个部门、单位工作千头万绪,必须突出重点,以重点工作带动一般工作,以重点环节带动一般环节。全区整体工作,要以经济建设为中心,各行各业都要围绕经济工作开展服务。对于下半年的整体工作刘玉冰同志已作了全面安排,大家要按要求抓好落实。各位分管的同志和各部门也要确定自己的重点和大事,一步一个脚印地抓好落实。事业是干出来的,拼出来的,不是喊来的、等来的,各部门各单位要立足自身实际,集中办几件看得见摸得着的实事,特别是集中解决好各种热点难点问题。以扎扎实实的工作,取得实实在在的政绩。要进一步强化目标意识,实行严格的目标责任制,对照区委、区政府分解的目标任务,查看落实情况,制订相应措施,把每项工作都分解到人,限时完成,真正抓实、抓细、抓具体,确保抓出成效。
(三)抓好落实,就要善于学习,创造性地开展工作。落实的前提是明白,头脑中缺知识,缺思路,缺办法,落实就是一句空话。要着力提高推进工作落实的能力。各级干部看问题、抓工作、干事业,境界要高,视野要宽,目光要远,工作要高标准,严要求,争创一流。要把学习新知识,作为当前一项紧迫任务。要学习邓小平理论和江泽民同志的重要讲话,提高政治素质,增强掌握正确方向,驾驭全局的能力。要学习党的方针政策,学习经贸知识、金融知识、科技知识、学习外地经验,提高自己的业务素质和工作能力。同时,要大兴调查研究之风,研究政策,研究具体运作办法,做到学有所研,研有所用。要做好结合的文章,推进工作创新。一个地方、一个企业唯有创新,才能生存,才能发展,这是新经济时代一条铁的规律。各部门各单位要放开手脚,勇于探索,大胆创造,在工作中有新举措、新招数。要在全区大力倡导改革创新精神,不盲从于传统的习俗,不屈服于困难和压力,在改革发展中攻坚破难;倡导开拓进取精神,敢于承担责任,不断追求新的目标。要坚持以“三个有利于”作为评判工作是非得失的根本标准,只要符合这个标准,就理直气壮地支持。区委、区政府的态度是鼓励试、重实干、看效果。只要是为了发展,为了长远的利益,在探索中出现偏差、失误,上级应主动承担责任保护干事业的同志。当然,要把大胆探索与科学求实的态度结合起来,使解放思想、大胆创新最终体现在具体问题的解决上,体现在工作落实和实际效果上。
(四)抓好落实,要改进工作方法,提高工作效率。当前,我们正处于体制转轨、机制转换、社会转型、观念转变的重要历史时期,形势变了,任务变了,要求我们工作的方式方法也要随之来一个大的转变。抓落实贵在平时。要善于做好经常性工作,把平时的工作做扎实,不能紧一阵松一阵,更不能满足于说了,安排了,布置了,而忽视了具体的过程,真正做到问题有人解决,措施有人落实,责任有人承担。抓落实要立说立行,说了干、定了办,高效率、快节奏、雷厉风行。如果慢慢腾腾、松松垮垮就会造成工作的被动。我们有很多工作、很多项目就是在犹豫不决中丧失了机遇,影响了发展。抓落实要搞好督促检查。一项工作布置下去,要不间断地进行督促检查。看看哪些落实了,哪些还没落实,哪些吃了“夹生饭”,原因是什么?要抓住不落实或干扰落实的问题认真整改。要建立奖惩制度,引入竞争机制,对完成任务好的给予奖励,成绩特别突出的给予重奖重用。完不成任务或完成任务不好的,按规定给予处罚,造成损失的要追究责任。区委将继续坚持从严管理干部、从优对待干部的原则,工作上从严要求、从严管理、从严监督,在政治上、生活上尽力为大家创造条件,提供支持,凭实绩论英雄,以贡献定奖惩,绝不能干与不干一个样,干好干坏一个样,切实在全区形成想发展、议发展、抓落实、争一流的良好局面,确保各项目标任务的完成。
同志们,上半年已经过去,下半年的任务还很艰巨,还有许多困难和问题需要解决,希望全区广大党员干部,特别是各级领导干部,要按照区委、区政府的总体部署,再接再厉,埋头苦干,恪尽职守,顽强拼搏,为我区的改革开放和现代化建设事业做出新的更大贡献。
在区委议军会议上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全区上下喜迎二十大的关键时刻,区委召开人大、政协工作会议,对深入学习贯彻中央、省委、市委全会及政协工作会议精神、做好新时代全区政协工作作出安排部署,充分体现了区委贯彻落实中央、省委、市委决策部署的高度自觉,对人民政协事业发展的高度重视。会上,区城市综合执法局、**乡、区委组织部作了大会发言,从不同层面介绍支持保障政协工作、做好政协工作的经验做法,充分表明我区政协工作党委重视、政府支持、部门配合、自身主动的工作局面正在逐步形成,全社会关心、支持政协工作的良好氛围正在加力营造,真诚希望大家把这种好局面坚持好、好氛围发展好。下面,我就贯彻落实中央、省委、市委、区委决策部署,讲几点意见,一会儿,**书记将作重要讲话,请大家认真学习贯彻。
2019年9月21日党中央召开了中央政协工作会议,这在我们党的历史、人民政协历史上都是第一次,具有十分重要的里程碑意义。习近平总书记发表的重要讲话,站在党和国家事业发展的全局,高度评价人民政协70年的历史贡献,精辟论述新时代人民政协工作的使命任务、根本要求和着力重点,深刻揭示人民政协与国家治理体系的内在联系,进一步科学回答了人民政协“是什么”“干什么”“怎么干”等重大问题,为新时代人民政协事业发展指明了前进方向。**书记在省委政协工作会议上的重要讲话,紧紧围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,鲜明提出“五个深刻领会、准确把握”的要求,对做好全省政协工作进行总体安排。**书记作的重要讲话,充分肯定全市政协事业发展取得的成绩,高度评价在抗疫斗争中的特殊贡献,科学部署新时代全市政协工作,明确要求“把牢新时代政协工作方向标、找准新时代政协工作着力点、筑稳新时代政协工作压舱石”,为我们加深对习近平总书记重要讲话和中央、省委、市委政协工作会议精神的理解把握,做好新时代政协工作提供了有力指导、标注了实践路径。
区政协机关、政协各参加单位和全体政协委员要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央、省委、市委、区委政协工作会议精神作为重大政治任务,带着深厚感情学、执着信念学、实践要求学,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委政协工作会议精神和部署上来。要坚持理论联系实际,把准历史方位,树牢忧患意识,掌握科学方法,振奋干事精神,切实提高运用党的创新理论解决实际问题的能力,以高度的自觉、坚毅的定力、务实的行动,把人民政协制度坚持好,把人民政协事业发展好,要准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,为推动***“一极两区三地”建设,全区高质量发展汇聚强大力量。
二、明确重点任务,推动全区政协工作迈上新台阶取得新成就。
区委印发的《关于新时代加强和改进人民政协工作的贯彻意见》,坚持问题导向,深入总结实践,务实安排部署,既落实了中央、省委、市委要求又符合我区实际,既立足了当前又谋划了长远,体现了前瞻性与现实性的高度统一、针对性与操作性的紧密结合。区政协机关、政协各参加单位和全体政协委员要坚持系统观念,紧扣区委部署,适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求,以政治建设为统领加强政协党的建设,以提质增效为目标加强政协工作制度建设,以强化责任担当为重点加强委员队伍建设,磨练忠诚担当之志、恪尽凝心聚力之责、善建利国利民之言,当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。
一要牢牢把握人民政协是政治组织这一重要属性,着力坚持党对政协工作的全面领导。接受和拥护中国共产党领导,是人民政协成立时各党派团体和各族各界人士的共识,也是政协章程规定的根本政治原则。区政协必须把坚持党的领导作为一切工作的大前提,落实到强化理论武装、开展履职活动、推进团结合作、健全制度机制、加强队伍建设的各个方面,体现到人民政协事业发展各个环节,通过制度运行、民主程序和有效工作,努力把党的主张转化为社会各界广泛共识的自觉行动,使人民政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。要抓牢做实政治领导,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为首要政治规矩和政治责任,带领政协干部和政协委员忠诚拥护“两个确立”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在党的领导下主动负责履职、协调一致工作。要抓牢做实思想领导,以持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,着力强化创新理论的实践运用,把学习贯彻党的十九届六中全会精神和中央、省市区委政协工作会议精神有机结合起来,不断强化政协委员和各族各界群众对“四个认同”的理解,使政协思想舆论阵地始终稳如磐石。要抓牢做实组织领导,切实发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,完善政协党的组织体系,实行“党建+制度”,实现“两个全覆盖”。要把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题,持续巩固和用好党史学习教育成果,深入推进“我为群众办实事”实践活动常态化制度化,引导政协委员和政协工作者矢志不渝听党话、坚定不移跟党走,不断巩固和发展风清气正的良好政治生态。
召开2次专题议政性常委会议;
开展x次形式多样的小微协商活动。要一以贯之提高协商议政质量,建立建言资政评价办法和标准,完善调查研究、提案信息工作制度,精耕细作每一个协商课题,精雕细磨每一个调研视察报告,不断提高建言献策质量,推动经常性工作水平全面提升。
三要牢牢把握大团结大联合这一重要特征,着力强化思想政治引领、广泛凝聚共识。当前我区进入开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,全球疫情形势和世界经济形势仍然复杂严峻,致使发展面临的风险和挑战前所未有。要在危机中育新机、变局中抓机遇,就必须增进各族各界人民的大团结大联合,切实把政协的制度优势转化为构建新格局、推进社会治理的效能。区政协机关必须深刻认识建言资政是履职成果、凝聚共识也是履职成果,甚至是更重要的成果,更加自觉地把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商议政等各项活动中,在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实。要在筑牢共同团结奋斗基础上善作善成,切实把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为根本遵循,引导各族各界人士大力弘扬社会主义核心价值观,传承发展优秀传统文化,树牢中国特色社会主义共同理想。要在搭好党委政府与各界群众沟通联系桥梁上善作善成,及时把群众最为关切的教育、医疗、养老、食品安全等问题传递给区委政府,促进相关诉求得到解决。协助区委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,切实把各界群众的思想和行动统一到推动全区高质量发展上来。要在广泛汇聚团结奋斗正能量上善作善成,增强党外人士在政协重要会议、重要活动中的参与度,从制度机制上为非党人士在政协平台履职创造良好环境。深入实施谈心谈话、走访委员等制度,引导委员积极主动联系服务界别群众,通过经常性思想政治工作不断拉长包容的多样化半径,凝聚团结奋斗的最大共识。
强化机关管理,以更加完善的制度机制和更高素质的干部队伍为委员履职提供保障。要在改进委员作风上更进一步,建立健全委员履职档案、常委履职报告等制度,探索开展委员履职评价和定期考核工作。认真执行中央八项规定、省市十项规定、区九项规定精神,引导委员锤炼道德品行、严格廉洁自律,展现新时代政协委员的良好形象。
五要牢牢把握“权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效”这一重要标准,着力构建政协工作制度体系。“经国序民,正其制度”。健全的工作制度是人民政协制度更加成熟更加定型的体现。政协机关要准确把握人民政协制度与国家治理体系的内在联系,紧紧抓住制度建设这个“牛鼻子”,坚持问题导向和发展眼光,以更加符合时代要求、更加符合工作规律、更加健全完善制度,推动人民政协制度不断成熟定型。要加强政治协商的程序化建设,建立政协协商工作规则,健全知情通报、互动联合、跟踪奖惩等制度,做到明以咨政、协以成事、商以求同、实以问效。要提升民主监督的组织化程度,健全机制,整合资源,完善程序,强化落实,确保监督有据、监督有力、监督有序、监督有效。要注重参政议政成果转化制度化建设,建立调研献策资源整合、参政议政成果办理和跟踪反馈等机制,使参政议政成果转化工作进入制度化、程序化轨道。要强化政协组织自身制度建设,着眼深化党派合作、发挥界别作用、强化委员责任、加强专委会基础、深化机关建设等,建立健全适应发展新形势新任务新要求的制度机制。要构建党政重视、全社会关心支持的工作格局,加强政协与党委、政府协同配合,完善党委政府领导分管联系政协工作、党委政府及其相关部门参加列席政协重要会议和对口联系协商制度,不断完善协商议题确定、意见办理与反馈制度,建立政协系统跨区域、各层级的交流合作机制,加强扩大公民政治参与的制度建设。要强化制度执行力,政协领导干部要带头尊崇、遵守和维护制度,坚决杜绝制度执行上做选择、搞变通、打折扣的现象,真正让制度内化于心、外化于行。
三、勇于担当作为,在服务全区改革发展中检验学习贯彻成效。
区委政协工作会议的召开,为做好当前和今后一个时期全区政协工作注入了强大动力。一分部署,九分落实。我们必须始终保持昂扬向上的奋斗者姿态,全面落实好中央和省委、市委、区委部署要求,以政协工作新状态和履职新成效,向区委交出一份合格的答卷。
一要深入学习宣传贯彻会议精神。把学习宣传贯彻区委政协工作会议精神,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,与党的十九届五中全会、中央政协工作会议,省委十一届七次全会、省委政协工作会议,区委九届二次全会暨区委经济工作会议、区委政协工作会议精神贯通起来,一体学习领会,统筹贯彻落实。区政协党组、主席会议、常委会、机关职工会要及时传达学习,党员领导干部要先学一步、深学一层,迅速掀起学习热潮,把会议精神传达到广大政协委员和界别群众。要强化新闻宣传和理论研究,积极配合宣传部门抓好会议精神的宣传,利用微***平台载体,及时宣传区政协及各参加单位统学习贯彻会议精神的好经验好做法,推动学习贯彻走深走实。
二要对标对表落实具体任务。区委政协工作会议结束后,我们将形成任务分工方案,确保把区委要求变成具体工作的“线路图”。要全面梳理任务,明确责任分工,发扬“钉钉子”精神,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,一件一件盯住抓、一个一个抓到位,有计划分阶段抓好落实。牵头单位要根据完成时限提出进度安排,属于长期任务的要加强调查研究,制定时间表和细化措施。参加单位要密切配合、加强协作,共同完成好相关任务,形成加强和改进政协工作的合力。
要聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务等调研建言,经常性地开展专题协商、对口协商、提案办理协商、有事来协商,为改革发展凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
同志们,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻区委政协工作会议精神,牢记使命、真抓实干,不断开创政协事业发展新局面,为推进全区高质量发展贡献政协力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在区委议军会议上的讲话篇十五
同志们:
今天,区委召开人大工作会议,研究部署在新形势下进一步加强和改进我区人大工作,充分体现了区委对人大工作的高度重视。刚才,*书记作了重要讲话,深刻阐述了坚持和完善人民代表大会制度的重大意义,充分肯定了近年来我区人大工作所取得的成绩,并就进一步加强和改进党对人大工作的领导,切实做好新形势下的人大工作,作出了全面部署,提出了明确要求。会后区委还将下发加强和改进新形势下人大工作的意见,我们一定要认真学习领会、全面贯彻落实。就贯彻这次会议精神,如何进一步做好人大工作,我的讲话,已有书面材料下发给各位了。下面我着重就人大地位、作用、职能的一些基本特点以及*年我区人大工作重点再讲二个方面。
一、对人大职能特点作用的几点认识。
在新形势新状态下,“人大”更具有其巨大的优越性和强大生命力。人大工作任重道远,“人大”也越来越受全社会的关注和重视。那么,“人大”到底有哪些主要职能和特点呢?刚才*书记从历史的全局的政治的高度作了阐述。在这里,我想结合这几年来自身人大工作实践,向大家谈几点认识。区人大的职能特点作用可概括为“*”,即:一线、二制、三元、四权、五子。
(一)处在一线。
现在社会上对人大处在一线还是二线还是有一些偏面的认识。一种是把人大作为“二线”单位,视人大为老同志退休前的过渡性岗位,按部就班开开会,念念稿,举举手,走走形式就可以。包括有的从事人大工作的同志也把自己到人大称作是退居二线。去年党的群众路线教育活动中,我们人大常委会党组也在反思,认为也存在这方面的思想,需要加以整改。另一种是把人大“一线”视作是人大领导和干部就要直接去从事党委政府的一些具体事务,把人大当作党委政府一个部门,把人大干部当成救急解难的一线人员,甚至于种了人家田,荒了自家地。近年来,省市委多次强调人大要增强一线意识,发挥一线作用。那么,人大的一线在哪里呢?我们认为人大是处在民主法治建设的一线,人大的一线是民主法治建设的一线。这是因为:一是宪法确立了人大在法治建设中的重要地位。我国宪法规定,人民代表大会统一行使国家权力。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级国家行政机关、审判机关、检察机关都要由人民代表大会产生,对人大负责、受人大监督。这充分表明,人大是整个政权组织体系的基石,是保障依法行政、公正司法的“基座”。二是宪法法律赋予人大的职权决定了人大在法治建设中重要作用。宪法和法律赋予人大立法、监督、讨论决定重大事项和选举任免等职权。这些职权的行使,直接关系到依法治国目标的实现。人大通过科学立法为法治建设提供基础,通过监督促进依法行政和公正司法,通过讨论决定重大事项和正确行使选举任免权推进党和国家工作的法治化。所以,我们要深刻认识人大在依法治国中的重要功能,进一步明确人大及其常委会处于民主法治第一线的职责任务,充分发挥地方国家权力机关在法治建设中不可替代的作用。
当然,人大的一线也必须充分体现在围绕中心、服务大局上发挥独特作用。要在区委的领导下,找准工作定位,创新方式方法,确保人大工作始终与党委中心工作同心同向,合力合拍,进一步提高人大服务中心的能力和水平,进一步改进人大参与中心工作的方式和途经。特别是要充分发挥权力机关、代表机关、民意机关的独特优势,更加自觉地把自己摆在“一线”位置,发扬“一线”精神,在三次创业中更多地发出人大的声音,拿出人大的动作,展现人大的作为。
(二)坚持二制。
做好人大工作,最关键的是要坚持二个制度,即坚持人民代表大会制和民主集中制。
三个基本制度,即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。正是由于人民代表大会制度集中体现了国家政权的根本性质、国家发展的根本任务和国家活动的根本准则,因此,人民代表大会制度是中国特色社会主义制度中具有根本层面地位的政治制度。要深刻认识人民代表大会制度的性质、地位和作用,坚持制度自信,始终不渝地把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。
2、要始终坚持民主集中制,做到工作自觉。
民主集中制是我国宪法规定的国家政治组织的基本原则和国家机关的重要活动准则。只有坚持和贯彻落实民主集中制,才能够从制度上保证国家机关权力的正确行使,保证制定的法律、法规、作出的决议决定具有合法性、正当性和权威性。这也是人大工作一个显著的特点。人大常委会实行集体负责制。它不同于政府机关的首长负责制。常委会行使职权必须由组成人员集体讨论,按照法定的程序和原则,充分发扬民主,集体行使职权,集体决定问题。
(三)对好三元。
树立对党委负责的意识,保证党委意图的实现;
在行动上主动接受党的领导,坚持重大事项请示报告制度,保证人大工作始终沿着正确的方向运行,使人大各项工作有利于实现党的领导,有利于巩固党的执政执政地位和基础。二是人民当家作主。宪法规定中华人民共和国的一切权力属于人民。人民通过人民代表大会行使国家权力。所以,人大要更加注重健全民主制度,丰富民主形式,更好发挥人大在了解民情、反映民意、集中民智等方面的独特作用,保障人民当家作主。三是严格依法办事。人大最讲究一个“法”字。常委会要严格按法定的权限和程序办事,做到既不失职,又不越位。
(四)履好四权。
宪法和法律赋予了人大四项主要职权,即立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权。这些职权是党实现依法执政的重要手段,也是其它机关无法替代的。一是要认真行使重大事项决定权。讨论、决定本行政区域内的重大事项是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人民当家作主的具体表现,是科学决策、民主决策、依法决策的重要方面。这项职权现在主要是人代会上对一府两院工作报告、经济和社会发展计划报告、财政预算报告进行审议和表决。按照四中全会决定要求,目前全国和省市都在制订决定重大事项清单制。比如,去年我区人大常委制定了政府重大投资项目监督暂行办法,规定*亿元以上的投资项目须经人大常委会审议通过。二是要充分行使监督权。我国宪法规定,一府两院由人大产生,对人大负责,受人大监督。因此,人大监督是现有政治制度框架内具有法定效力的国家监督形式,更具有制度规范性、法律权威性和风险可控性,与社会监督、媒体监督、民主监督等是有本质区别的。监督工作是人大工作重点,目前问题是人大还是要切实增强监督的针对性和有效性。同时,“一府两院”要支持人大依法监督,自觉接受人大监督,推动人大不断提升监督效能。三是要正确行使人事任免权。任免国家机关工作人员,是常委会的一项重要职权,是人民当家作主的重要表现。我们要坚持党管干部原则,做到党管干部与人大依法任免相统一,使党的主张通过法定程序变为人民的意愿。四是主导立法权。立法权指国家制定、修改和废止法律的权力。党的十八届四中全会要求建立健全人大主导的立法体制,同时赋予设区市的地方人大立法权。同时还提出“要扩大公民对立法的有序参与”,区级人大要积极参与立法。
(五)做好五子。
对区级人大具体工作来讲,我的体会主要是要做好“五子”,即:一只袋子、一张图纸、一份单子、一张票子、一副班子。
围绕“一只袋子”——钱袋子,主要是加强对政府预决算的审查监督,现在初步实行了全口径财政预算,下一步还要做细做实。
围绕“一张图纸”——规划图,加强对政府规划管理、执行的监督。如十二五、十三五计划,城市规划等,按照法律规定:政府每年对规划执行情况要向人大或人大常委会报告。
围绕“一份单子”——代表建议,加强对人大代表建议的办理。目前主要是大会期间代表建议的办理。我区对闭会期间代表建议分二批提交政府办理。
围绕一张票子——选票,规范人事任免和选举工作。
围绕一副班子——队伍建设,加强常委会自身建设和人大代表工作。
做好这“五子”就基本做好了人大的主要工作。
二、突出重点,与时俱进,扎实做好当前工作。
贯彻好本次区委人大工作会议精神,关键是要扎实做好今年特别是当前的各项工作。*年人大主要工作任务概括起来就是做好“*”
(一)开好一个大会(即开好区四届人大四次会议)。
经区委同意,区四届人大常委会第*次会议审议决定*年*月*日在*召开区四届人大四次会议。这次人代会是在全区上下深入学习贯彻四中全会精神和区委作出三次创业战略部署的新形势下召开的。本次人代会除全面审议我区*年的发展目标、任务、措施外,大会还将作出推进三次创业的决定,把区委的决策通过法定形式成为全区人民的共同意志。特别是本次人代会还有选举任务。选举*区人民政府区长、区人大常委会副主任和委员。人代会前还进行区人大代表的补选和增选工作。大会会期三天,时间紧,任务重、程序多。由于是在春节前召开,岁末年根,综合考评、评先树优、新一年工作谋划等事务性工作繁重。我们要在区委领导下,精心组织,统筹安排,齐心协力,圆满完成选举任务,全面完成大会各项任务,力争把这次大会开成一个凝心聚力、鼓舞斗志的大会,开成一个团结民主、开拓奋进的大会。
(二)发挥好两大作用。
在新一年里,我们要更加注重发挥好二大作用,即人大代表的主体作用和人大常委会及其机关的主要作用。
1、发挥人大代表主体作用。人大代表来自人民、植根人民、代表人民、服务人民,是人民代表大会的主体。要充分发挥代表主体作用,使代表更好地发挥反映民意、汇聚民智、化解矛盾、促进和谐的作用。新一年里我们:一要着力完善代表联系制度。健全完善人大常委会组成人员联系代表和代表联系群众的制度,完善人大代表履职平台建设和*个代表工作站(室)建设,畅通社情民意反映和表达渠道。担任党政领导职务的代表要积极参与闭会期间活动,定期深入代表工作站,听取基层群众的意见建议。二要着力依法保障代表履行职责。要创造条件,支持和保障代表依法履职,通过代表做好群众工作。一府两院要进一步重视和改进代表建议办理工作,完善建议办理“一把手”责任制,以实际行动取信于民。三要着力扩大代表对常委会工作的参与。坚持人大代表列席常委会、人大代表参与执法检查、视察、调研等制度,开展代表主题活动,扩大代表参与常委会工作的深度和广度,最大限度参与到人大各项工作中来,把代表作用发挥好。
健全人大接受监督的制度规定,依法接受人民群众和人大代表的监督,确保在法治轨道上履行职权。积极开展工作创新,总结对开展法官检察官履职评议、专项工作评议、专题询问等经验,推进形成常态化、规范化,促进创新成果的转化运用。
(三)建设好三个人大。
即法治人大、民生人大、智慧人大,促使人大常委会工作有所创新,有所发展,有新提高。
另一方面通过召开座谈会、征求代表和群众意见等各种方式,收集来自基层的意见建议,为上级人大立法提供参考和依据。*年省市区人大联动开展了查找与改革不适应的法律法规。省人大确定我区西兴街道作为基层立法联系点。市人大今年也将确定基层立法联系点,把立法大门向代表敞开,向公众敞开,拓宽社会各方有序参与立法途径。所以,区人大在参与立法工作上也负有重大责任和巨大空间。
2、努力建设民生人大。主要是努力在体察民情、关注民生、推进民主上下功夫,把党委要求做、法律规定做、一府两院需要做、人民群众希望做、人大能够做的事情作为重点,综合运用多种监督方式,不断深化民生领域的法律监督和工作监督,努力建设“民生”人大。*年重点突出“六”字(财、水、房、医、教、行),加强民生领域的监督。一是管住“财”字促发展。发展是最大民生。根据全口径预算的要求和新《预算法》精神,加强对计划、财政预算执行情况监督,加大对政府重大投资项目的审查监督。围绕高新区三次创业,积极推进智慧城市、三改一拆、招商引资、五大平台建设,助推经济发展。二是盯紧“水”字求实效。根据五水共治三年路线图,打好组合拳,深化代表主题活动,重点在治污水上下功夫,持续督查水环境治理情况。三是关注“房”字求突破。安排常委会听取和审议人才专项房建设与安置情况报告,并开展专题询问。四是抓住“医”字保健康。听取和审议社区卫生服务建设,并开展专项工作评议。同时,要推进食品安全、体育健身等与健康有关工作。五是坚持“教”字育新人。要加大对教育振兴五年计划执行情况监督,加快推进学校建设进度,推动优质教育均衡发展。六是突出“行”字治两难。要关注已建成地铁周边交通停车问题、四小车整治情况,关注地铁施工对交通带来的影响,并开展缓解交通“两难”专题调研。
3、努力建设智慧人大。面对新形势新状态新任务,人大工作也要与时俱进,开拓创新。这里讲的“智慧人大”是一个广义“智慧”的概念。这至少包括:一是理念要更“智慧”,中心意识要有新增强。要处理好一线与二线关系,人大工作者要拓宽思路,更新理念,进一步增强在民主法治“一线”工作的担当意识,充分发挥人大在建设社会主义法治国家中的重要作用。要处理好中心工作与本职工作关系,做到不越位、不缺位。要处理好支持与监督的关系,用支持的思维部署监督,用支持的方式开展监督,做到监督不干预、帮忙不添乱。要正确认识与把握人大常委会与人大代表的关系,支持和保障人大代表依法履职。二是手段要更“智慧”,方法途径要有新探索。我区作为*建设智慧城市示范区,也要善于运用互联网思维和信息化手段开展人大工作。加强“智慧人大”的网络平台建设,密切与代表、群众联系。人大开展监督工作,要充分运用网络、大数据,征集监督议题,公开监督程序、结果,完善监督工作方式方法,增强监督工作的针对性和有效性。三是队伍要更“智慧”,素质能力要有新提升。人民代表大会制度已走过*个春秋,作为国家根本政治制度,人大作为国家权力机关,现在实际地位和作用发挥与法律地位、制度设计还是有较大落差的,人大制度和人大工作面临着许多新情况、新问题,缩小“落差”,解决“问题”既需要顶层设计和上级重视,也需要自身奋斗和努力,需要我们自身队伍要更“智慧”起来,素质能力有新提升,特别是要提高依法办事、增强监督实效的能力,提高培育新兴产业、发挥科技创新工作的能力,提高新形势下做好代表工作、群众工作的能力。
同志们,做好新时期人大工作,使命光荣,责任重大。我们要以贯彻落实好这次会议精神为新的起点,振奋精神,扎实工作,为推动人大工作与时俱进,为推进三次创业,为*实现高起点的新发展,作出积极贡献!
在区委议军会议上的讲话篇十六
这次区委全体扩大会议,是在全年各项目标任务进入冲刺阶段、发展进入关键时期召开的一次非常重要的会议。国庆节后的第二天,市委就召开了五届四次全会,会议利用两天时间组织市级所有领导、市级部门和各县市区党政一把手,对全市13个县市区27个发展亮点进行了现场观摩,所到之处可以说是各具特色、亮点纷呈,县市区之间你追我赶、大干快上、竞相发展的热潮一浪高过一浪,尤其是北部县发展速度之快、项目之多、规模之大,更是让每个与会人员为之震撼,也再一次让我们真切地感受到前所未有的压力和加快发展的紧迫感。今天这次会议,主要任务就是贯彻落实市委五届四次全会精神,分析总结前三季度经济社会发展形势,查找问题,研究对策,进一步动员全区上下再鼓干劲,再添措施,合力攻坚,全力冲刺,大干60天,确保超额完成全年各项目标任务。后面,曾书记还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。现在,根据区委会安排,我先就经济工作讲三点意见。
一、正确估价当前形势,切实增强加快发展的紧迫感和责任感。
20xx年,是我区经济社会发展实现大步跨越、迈上更新台阶的关键时期。全区上下始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央和省市的各项决策部署,全力推动经济发展,努力促进社会和谐,保持了经济社会的又好又快发展,呈现出“速度加快、后劲增强、优势凸现、和谐稳定”的良好态势。
一是经济总量持续快速增长。预计到9月底,全区生产总值完成96.54亿元,增长12.5%,总量居全市第二。固定资产投资完成83亿元,增长30.6%。地方财政收入完成14057万元,增长23.4%。农业总产值完成4.89亿元,增长11.6%;粮食生产再创新高,预计总产达到12.18万吨。新农村建设扎实推进,新修通村公路20.3公里,建设绿色家园示范村19个,涌现了正阳镇马家堡、渭城镇摆旗寨等一批新农村建设示范典型。以能化、电子、热电为龙头的支柱产业不断壮大,工业经济实力大幅提升,全区规模以上工业总产值预计完成189.74亿元,占到全市的1/3,增长53.12%,总量稳居全市第一。非公经济迅猛发展,实现增加值41.4亿元,占全区生产总值的42.5%。
二是招商引资和重大项目建设成效显著。1-9月份,全区共引进项目34个,合同引进资金27.84亿元。其中过亿元的项目6个,工业类项目12个,呈现出大项目、工业项目多的特点。目前共开工项目28个,完成投资14.05亿元,名列全市第二。21个重点项目建设进展顺利,完成投资38.87亿元,占年度计划的79%。建成了全市首家低耗能、环保型大项目——双10万吨气甲醇。倍受全市关注的三大项目建设进展神速,60万吨煤甲醇已完成年度投资9亿元,明年9月份即可建成;多晶硅项目完成年度投资7亿元,明年5月份第一条生产线就可建成;大唐电厂技改项目已完成投资15亿元,10月底第一台机组将投入发电,11月底第二台机组即可建成。机场二期扩建工程征地工作进展顺利,新行政中心项目已建至五层,年底主体即可封顶。一大批重特大产业项目的引进和建设,为全区经济发展积蓄了强大的后劲。
三是平台建设开创新局面。渭河北岸生态工业走廊和空港产业园被作为全省发展的重点纳入关中城市群建设和西咸一体化建设规划,市委、市政府也将该区域作为加快全市经济发展新的增长极重点扶持,设立了由一名市级领导牵头挂帅的管委会,并在基础设施、政策、资金、项目设置等方面重点倾斜。目前,园区基础设施和招商引资工作已全面展开。兰池大道试验段征地拆迁工作基本完成,正在加紧施工,河堤路改造工程已全面完工,上林大桥年底即可建成通车,投资2.6亿元的横桥工程也将于年底开工建设,热电工业园、硅电子产业园和空港产业园基础设施建设已进入全市计划“盘子”。空港产业园与阎良国家航空高技术产业基地的合作开发协议已签订,即将入驻第一批项目。另外,随着旧城改造工作的全面启动,城区平台建设也取得了明显成效。完成明清城区改造工程129间和45条背街小巷改造,光辉村、鼎城花园二期等14个旧城改造项目进展顺利,城市功能进一步完善。城乡环境卫生整治活动深入开展,城乡面貌明显改观。随着路网基础设施的不断完善和城市服务功能的健全,我区的发展优势进一步凸现。
四是社会更加和谐稳定。在全市率先启动了民生八大工程建设,全区302个项目已有278个项目开工建设,开工率达到92%,完成投资7713.55万元。一批教育危改、农村基础设施、公共卫生、公益文化、安全饮水项目进展顺利,建成了全市首家标准化社区卫生服务站——民生东路社区卫生服务站,公共服务水平明显提升。1—9月份,全区城镇居民人均可支配收入完成10433元,增长31%;农民人均现金收入3446.29元,增长19.4%。在区级财力还很紧张的情况下,拿出4200多万元,妥善解决了干部职工津补贴遗留问题,并在省市关于参照公务员单位、人员以及事业单位绩效工资、岗位设置的批文未下发之前,给事业单位人员进行了预补,有效解提高了干部职工的福利待遇。同时将干部职工住房公积金的比例提高了五个百分点,将干部职工基本医疗保险金财政负担比例一次性提高到了国家规定的标准,解决了干部职工就医难问题。先后投入近万元加强社会保障,城镇居民养老、就业、医疗、工伤、生育保险参保人数不断增加,新型农村合作医疗参合率达到90%,就业新增6180人,城镇登记失业率控制在2.1%以内,社区建设、城乡医疗救助等工作得到进一步加强。积极应对“三鹿奶粉事件”带来的不利影响,有效稳定了奶业市场。持续开展区级领导大接访活动,妥善解决了一批突出的信访问题。扎实推进“安全隐患排查整治年”活动,安全生产形势保持平稳。深入开展“平安渭城”创建活动,人民群众生命财产得到切实维护,社会大局保持稳定。
在充分肯定成绩的同时,还必须清醒地认识到我们当前面临的严峻形势。从国际国内经济形势看,美国次贷危机愈演愈烈,已经波及全球,国家宏观调控措施进一步加强,加快发展的压力逐步增大。从全市经济发展来看,周边兄弟县区发展增势不减,提速进位竞争激烈,尤其是北部彬县、长武、旬邑等一些县区多项指标增速快速攀升,一些指标增幅达到100%以上。秦都区也将主要指标全线上调了2-3个百分点,进一步加大了我区的压力。从我们自身来看,目前经济发展中还存在一些困难和问题:一是重点考核指标“保优”压力加大。从全市考核情况看,我区的多项指标绝对值完成比较高,但增速排在了全市的后面,上半年生产总值增速排名第十二,农民人均现金收入增速排名第九,城镇居民可支配收入增速排名第十二,财政收入增速排名第十三。加之,今年省上加大了生产总值、财政收入、城乡居民收入、节能减排和社会安全等指标的分值比重,实行超额加分,区别对待,其它兄弟县区都在大干快上,奋力赶超,我们要在年终考核中保优争先,还要付出更加艰辛的努力。二是招商引资和项目落实不理想。全区招商引资的局面主要依靠少数大项目或续建项目来支撑,新引进的项目不多,且开工率低,特别是西洽会上引进的4个项目,至今还有2个项目没有开工,完成投资也没有过半。大多数部门和镇办距离完成任务差距较大,甚至个别部门至今还没有实现零的突破。三是民生八大工程项目落实不够好。一些部门对民生八大工程重视程度不够,缺乏认识,衔接、协调不到位,导致项目落不实。在项目实施过程中遇到问题和困难时,不主动地想办法去解决,等靠思想严重,造成一些项目多次受阻,进展缓慢。四是发展环境不尽如人意。个别单位同志精神状态不佳,服务意识不强,推诿扯皮,执行不力,行政效能低下,严重影响了我区的发展环境和对外形象。形势逼人,不进则退。要想在全市“保优争先”,不下一番苦功是难以实现的。全区上下都要清醒地认识到我们面临的形势和压力,始终保持清醒的头脑,以强烈的责任感和使命感,坚定加快发展、跨越发展的信心和决心,开拓奋进,只争朝夕,真抓实干,努力推动全区经济社会又好又快发展。
二、扭住全年目标任务不放松,全力推动各项工作上台阶。
第四季度是冲刺各项目标的黄金时期,也是全面完成任务的决胜阶段。时间仅剩2个多月,任务非常繁重,各镇办、各部门要切实增强时间观念,对任务再细化、再分解,突出抓好生产总值、财政收入、城乡居民收入、节能减排、安全稳定等关乎考核的重点工作,定责、定时、定量,跟踪问效,抓好落实,努力做到日常工作快速推进,重点工作加快落实,所有工作能快则快、能超则超,大干60天,确保超额完成全年各项目标任务。
(一)坚定不移实施项目带动战略,全力推进招商引资和项目建设。
一要全力抓好项目建设。要紧紧抓住年初确定的21个区级重点项目和承担的8个市级重点项目,严格落实区级领导和部门包抓责任制,明确时限要求,夯实工作任务,倒排工期,加快进度。各包抓领导和责任部门要坚持每周深入项目建设一线,及时掌握项目建设进度,对项目建设过程中遇到的问题要亲自出马,亲自协调解决,加快施工,确保质量,全力赶超年度计划,确保完成106.5亿元固定资产投资任务。尤其是机场二期扩建征地拆迁工作,要加快工作进度,确保按期完成任务。
二要抓好招商引资项目落实。各镇办、各部门要对照年初签订的目标任务,切实加大招商引资力度,确保完成全年任务。区招商局要对今年新引进项目落地建设情况进行一次全面检查,对已经开工的项目要强化协调服务,加大督促检查力度,力促尽快建成;对至今没有进展的项目要查找原因,提出解决办法,尤其对西洽会上签约的项目要排出时间表,加强与投资方联系,强化跟踪服务,积极帮助企业办理相关手续,确保尽快开工。对投资意向明确的项目,要紧盯不放,落实专人,上门服务,力争在年底再签约一批项目,为明年项目建设积蓄能量,打下基础。
三要不断优化投资环境。要继续深入开展环境综合治理活动,下功夫解决影响投资发展环境的各类问题,从严查处“三乱”行为,严厉打击各类强拉强揽工程、寻衅滋事、破坏投资环境的人和事,为项目建设营造良好的外部环境。
(二)加速推进园区建设,促进工业经济提速增效。
一要倾心打造工业聚集平台。要紧紧抓住省市支持园区建设的机遇,加强与省市相关部门衔接,配合市级有关部门尽快完成渭河北岸生态工业走廊和空港产业园整体发展规划及产业规划,全力配合市城建、交通部门抓好兰池大道、上林大桥建设,尽快启动横桥建设,不断完善路网基础设施。要按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的思路,围绕能化工业园、热电工业园、硅电子产业园和空港产业园建设,进一步加快工业结构调整,提升产业层次,促进规模扩张。要加快60万吨煤甲醇、双10万吨气甲醇等项目建设进度,加快下游产品开发和引进,不断做大做强能化工业规模。加快推进大唐电厂技改一期项目建设,确保11月底前两台机组建成投产;积极做好二期扩建项目前期准备工作,促其尽快开工建设。要加快多晶硅项目建设进度,抓紧完善单晶硅项目相关手续,确保年底前开工建设;加强对台湾太阳能、德国微电子等相关项目的引进力度,力争尽快落户。要加强与阎良的合作,加快基础设施建设,加大第一批项目引进力度,确保年内有较大项目入驻。
二要积极扶持辖区企业提速增效。要针对辖区企业实际情况,进一步加强运行监测和服务,分行业制定针对性帮扶措施,深入企业解决生产经营等方面存在的问题。重点支持长庆石化、渭电集团、蓝星玻璃等优势企业,开足马力,能快则快,能超则超。要加大统计工作力度,尽快对今年新开工的工业企业进行一次普查,对达到规模以上标准的,督促其尽快申报,纳入统计范围,做到应报尽报,应统尽统,不漏一户。
三要抓好民营企业发展。认真落实民营企业发展优惠政策,着力解决民营企业在资金、技术和人才等方面的难题,围绕电子、食品等主导产业发展,加快技术改造和新产品开发,进一步培育民营经济主打品牌,壮大民营经济规模,提升民营经济效益。
(三)扎实推进新农村建设,努力提高农民收入。
农民增收是今年省市重点考核的五大指标之一,我区今年农民人均纯收入的目标是增长11%,达到3940.5元,必须确保超额完成任务。刚刚召开的十七届三中全会的着力点就是促进农村全面繁荣、农民收入迈上大台阶。各镇办、各相关部门要积极学习和贯彻十七届三中全会精神,始终扭住农民增收这一目标,紧紧抓住当前秋收秋播的有利时机,加快土地调整,为农业产业发展留足空间。要加快种养殖基地建设,确保年内新增杂果林3000亩,新发展蔬菜基地1000亩,年底前再建一批特色养殖小区。加快“一镇一业、一村一品”工程建设,每镇要确保完成1个“一村一品”示范村、2个推进村建设任务。要围绕年初确定的七件实事,重点抓好农村道路、安全饮水、沼气建设、改厕、道路绿化、环境整治等,全面完成7个新农村示范村、11个先进村建设任务和37公里通村公路的建设任务。要抓好农业科技推广、动植物防疫和市场服务等工作,不断完善农村服务体系。特别要针对“三鹿奶粉”事件对奶畜产业造成的影响,重点抓好以奶业发展为重点的农产品生产、加工、销售等环节的监测与服务,有效解决农产品卖难问题。深入推进人人技能工程,加快农民科技培训,提高农民致富本领。进一步扩大劳务输出规模,拓宽农民增收渠道,努力增加农民收入。
(四)以旧城改造为重点,全面提升城镇化水平。
一要全面启动旧城改造工作。全面实施旧城改造是加快城市建设、提升城市品位的一项重大举措,也是加快城市经济发展,推动渭城再次腾飞的又一抓手。市委、市政府对此高度重视,要求三年内必须全面完成改造任务。各镇办、各部门要切实把旧城改造作为当前一项重点工作,制定计划,议定措施,确保在短期内抓出成效。区旧城办要尽快修订完善我区年度改造计划和实施方案,抓紧运作光辉村改造、马家院改造、湖岸嘉园二期等5个项目,在近期举行一次声势浩大的集中拆迁仪式,以此撕开口子,打开局面,确保在短期内取得突破性进展。各办事处也要加快项目运作,尽快申报,力争年内有一个项目开工。区级包抓领导要经常深入工作一线,检查指导,协调解决有关问题,坚持半月一检查、每月一汇总、年终一总结,确保旧城改造工作顺利推进。区城建局、公安分局、综合执法局、城管大队等相关部门要采取有力措施,严厉打击拆迁中的偷建、抢盖现象,坚决拆除违章建筑,为旧城改造创造良好条件。要切实抓好拆迁群众的安置,确保群众迁得出、安得住,坚决避免因改造拆迁造成新的不稳定,真正把这一涉及千家万户的好事办实、实事办好。
二要深入开展“双创”工作。要以城乡环境卫生综合整治为重点,加大对城乡结合部、城中村、集贸市场、“六小”行业的整治力度,努力营造卫生整洁、规范有序、优美和谐的城乡环境。要积极开展公路沿线环境集中整治,重点对国道、省道、区级主要干道沿线进行整治,集中解决绿化带缺损、路面坑洼和脏乱差现象,全面清理公路两侧视觉污染,清除垃圾杂物,确保元旦前彻底改变公路沿线环境面貌。
三要加快小城镇建设步伐。要抢抓省上实施关中百镇建设的机遇,积极争取上级资金支持,改善城镇基础设施。区城建局要尽快制定完善我区小城镇建设总体规划和各镇的单体规划,力争使我区六镇都进入全省规划范围。在小城镇建设中,要始终坚持规划先行、高点定位,尤其要解决好群众生产生活中最基本的问题。要严格工程招投标,强化监督管理,严把质量关口,力争使每个项目都建成样板工程和廉政工程。
(五)以发展现代服务业为方向,不断繁荣第三产业。
第三产业发展状况代表一个地区城市化的质量和水平。随着一批工业项目的引进和建设,我区的二产已超过秦都(上半年规模工业我区119.2亿元,秦都85.5亿元),但三产仍然落后于秦都(上半年社会消费品零售总额我区18.6亿元,秦都21.5亿元)。三产的滞后,必然导致城市化水平的降低。因此,必须在第三产业、特别是现代服务业发展上狠下功夫。要紧紧抓住年底消费旺季的有利时机,把启动消费、开拓市场作为促进经济增长的重要举措,突出渭城餐饮、足疗保健、温泉养生等产业特色,扩大规模,提升服务档次和水平,推动餐饮娱乐业加快发展。要围绕渭河北岸文物旅游及生态农业观光带和“七大帝陵”主题公园建设,抓紧策划、包装一批文化旅游产业项目,吸引国内外知名企业投资,加快文物旅游业发展。要加快传统产业改造提升,引导扶持楼宇经济、社区服务、评估经济、现代传媒、信息咨询等现代服务业发展,促进第三产业全面繁荣。要强化食品质量和价格监管,坚决打击哄抬物价、造假制假等不法行为,让群众吃上放心粮、放心肉、喝上放心奶。同时,要认真研究城乡消费的新趋向、新特点,有计划、有重点地组织一些市场营销活动,不断创造商机,刺激消费,扩大内需,确保全社会消费品零售总额大幅提升。
(六)加强税收征管,不断提高财政保障能力。
要牢固树立“围绕财源抓经济,围绕效益抓财源,抓好财源促发展”的理念,加强对支柱产业、重大项目、中小企业、基础设施等领域的支持,确保财政收入持续快速增长。要坚持抓大不放小,既加强对骨干税源,尤其是总部不在渭城的税源监控,确保应收尽收,又要对个体、餐饮、服务等零散税源紧盯不放,做到颗粒归仓。财政部门要切实加强与市级征收部门的沟通和协调,督促其加大征收力度,力争多收、超收。要坚持每半月对征收情况进行分析和研究,及时解决征收过程中遇到的各类问题,充分调动各征收部门的积极性,努力提高征收水平。要加大政府采购力度,严格控制和压缩一般性支出,坚决杜绝年底突击花钱行为,真正把有限的资金用到保稳定、促发展上来,努力提高资金使用效益。
(七)切实抓好节能减排工作,全面完成全年控制指标。
节能减排是目标责任制考核的一项硬指标。目前我区的企业和在建项目大多属于高能耗型,节能减排压力很大,任务非常艰巨。各镇办、各部门要始终把节能减排作为推动科学发展、转变发展方式的有力抓手,严格落实节能降耗目标责任制,强化环保问责,加大执法力度,加速淘汰高能耗、高污染企业,突出抓好重点企业、重点行业的污染整治,年内天成焦化厂必须彻底关闭,渭河发电有限公司脱硫工程11月底前要建成投运,确保年内单位gdp能耗降低4.4%。要加强项目环境管理,凡新建改建和扩建项目必须履行环评手续,不折不扣地落实环保“三同时”制度。区经发局和环保局要加大与上级业务部门的联系和动态监督力度,确保节能减排指标完成。尤其是近期,要切实抓好秸秆禁烧工作。最近秸秆焚烧有所抬头,个别镇有多处着火点。今天下午省人大代表要来渭城调研节能减排工作,明天全省纪念改革开放30周年文艺晚会在咸阳举行,省上领导将会出席。各镇办、各部门对此要高度重视,切实落实禁烧工作责任制,下茬立势,严防死守。区环保分局要加强巡查,发现问题,及时处置,确保不放一把火、不冒一缕烟。
(八)全力推进民生八大工程建设,努力促进社会和谐。
一要加快推进“民生八大工程”。各镇办、各有关部门要紧紧抓住前期准备、配套资金、建设进度、项目管理和协调组织等五个关键环节,千方百计确保省市下达的民生工程建设任务全面完成。区民政、水利、教育、卫生等承担民生八大工程建设的职能部门,要加快项目建设,对已经开工的项目要排出进度表,倒排工期,明确时限,全力实施;对未开工的项目,要积极创造条件,加大前期准备工作力度,力争尽快开工。尤其是对社区卫生服务中心(站)、农村信息化、农民健身广场等项目,要认真分析存在问题,采取得力措施,加大资金落实力度,加快建设进度,确保按期完成任务。区计划局要加强与市发改委的衔接,力争使我区更多的项目进入全市盘子。区财政局要积极加强与上级部门的联系,争取省市资金尽快拨付到位;对已经拨付的资金,要及时拨付到各相关部门,并落实区级配套资金,确保民生工程建设顺利进行。总之,省市下达的民生八大工程年度考核项目,必须确保完成,涉及到的职能部门和镇办,谁出了问题,要严肃追究责任。
二要全力抓好安全稳定工作。临近年终,正是各类案件、各种矛盾的多发期和凸现期。要严格落实维护稳定第一责任,继续深入开展区级领导大接访活动,切实把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态,严防各类群体性事件发生。对缠访闹访的重点人员和一些幕后操纵、煽风点火的人和事,要采取果断措施严肃处理;对无理取闹、以上访谋取私利的,公安机关要采取严厉措施,坚决予以打击。要切实加强秋冬季安全生产大检查,严格落实安全生产责任制,重点抓好道路交通、建筑工地、公众聚集场所安全,确保不发生重特大安全事故。要积极推进“平安渭城”创建活动,深入开展扫黑除恶专项行动,严厉打击各类违法犯罪活动、流氓黑恶势力,坚决遏制盗窃、抢劫等违法犯罪的多发势头。区委政法委、区公安分局要加紧实施“天眼”工程,确保11月底前基本完成;各相关镇办要密切配合,协助做好“天眼”工程的实施。要抓好社区机关、学校安全管理,引导群众增强自我防范意识,使犯罪分子无机可乘、无处藏身,努力创造良好的社会治安环境。
另外,要提早谋划明年各项工作。各镇办、各部门要提早动手,深入研究,科学谋划明年的工作思路、工作重点和工作措施。各经济部门要尽快研究、讨论明年的重要经济指标和计划盘子,提前与上级部门加强沟通联系,制定明年的基础设施、产业和社会事业项目计划,为落实明年项目和资金打好基础。
三、全面提高执行力和贯彻力,确保超额完成全年目标任务。
第四季度是确保全年目标任务圆满完成的关键时期。刚刚闭幕的市委五届四次全会对今年考核重点和第四季度工作提出了明确的要求,能否抓住当前有限的工作时间,超额完成全年各项目标任务,关键在干部,关键在加强贯彻力和执行力。全区上下对此要有充分的认识,切实增强加快发展的紧迫感和责任感,始终扭住全年目标不放松,改进作风,狠抓落实,确保超额完成各项目标任务,确保年终考核“保优争先”目标顺利实现。
一要强化保优争先意识。这次省市对全年考核办法和思路的调整,充分反映了省市强势推进跨越发展的力度和决心,全市上下都在围绕这一目标加油提速、奋力争先。我们渭城处于西咸一体化核心板块,区位优势明显,发展机遇前所未有,省市两级对渭城寄予厚望,在政策、资金、项目的安排上向渭城倾斜,目的就是希望我们发展得更快一些、更好一些,为全市乃至全省的发展作出更大的贡献。然而从上半年全市二十八项考核指标来看,我区有十项位于后九名,形势非常严峻;从项目建设上看,我们千辛万苦招来的一些项目在建设中屡次受阻,个别重点工程举步维艰;从招商引资上看,区委、区政府下达的招商引资任务目前只有十几个单位有进展;从工作作风看,“慢、散、粗、虚”的问题在一些干部身上长期存在,对区委、区政府安排的工作应付差事,推一下动一下,甚至推了也不动;从精神状态看,个别干部劲头不大,萎靡不振,对建设经济强区缺乏信心和决心,等等。这些问题和现象充分暴露了我们个别干部对区委、区政府重大决策贯彻不到位、执行不力的问题。在当前全市上下大发展、大跨越的热潮中,如果按照这样的精神状态和工作作风,必将被甩在全市发展的后面。“大浪淘沙,方显英雄本色”。各级领导干部都要拿出勇当全市排头兵的勇气和胆略,拿出我们渭城人能干大事、敢干大事的气魄,自加压力,奋勇争先,以超常规的思路和举措,咬定目标,扭住重点,全力推进。要切实解决精神状态不佳、服务意识不强、执行不力等问题,以干不好工作就食不甘味、夜不能寐的愧疚感和高度的政治责任感,扑下身子,真抓实干,全力确保各项工作在全市争先进位。
二要夯实第一责任。发展任务越重,工作压力越大,越是考验我们各级领导干部贯彻力和执行力的关键时期。各镇办、各部门一把手要切实负起第一责任人的责任,认真对照全市考核指标,对全年各项工作来一次“回头望”,及时查找工作漏洞和薄弱环节,采取得力措施,倒排工期,一项一项抓落实。特别是对一些重点考核指标、重点工作任务要亲自负责,靠前指挥,细化任务分解,夯实工作责任,明确完成时限,全力以赴抓落实。要把所担当的职务当作一种责任,上对组织负责,下对群众负责,吃透上级政策,硬化工作措施,不折不扣狠抓落实,确保超额完成全年各项目标任务。
三要严格考核奖惩。区考核办要按照省市考核的思路和重点,加快修订完善我区的考核办法,提前做好年底考核各项准备工作。要把目标任务细化、量化、具体化,层层分解到每一个镇办、每一个部门、每一个企业,落实到人头,明确完成时限和要求。两办督查室、区考核办要进一步加大督促检查力度,围绕年度考核重点,每周督查一次,每半月通报情况,排出名次,并送达区级各分管领导。区级各分管领导要针对存在问题,及时制定措施,加强督促检查,确保迎头赶上。要切实加大考核奖惩力度,对超额完成指标任务的镇办和部门,要提高奖励标准,拉开差距,激发动力;对目标任务落实不好、工作措施不力的单位,要通报批评,并严肃追究主要领导责任。
同志们,超额完成全年目标任务,确保各项工作保优争先,任务艰巨,责任重大。全区上下都要以务实作风、充足的干劲,加压奋进,狠抓落实,确保超额完成全年既定目标,为加快建设富裕文明和谐的新渭城做出新的更大的贡献。
在区委议军会议上的讲话篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
下面,我强调三点意见。
同志们,建设一流党校是一项重要政治任务,我们要深刻领会中央和省市会议精神,以事不隔夜、案不积卷的精神状态落实党中央和省市区委安排部署,全面加快一流党校建设,为进一步加强党员干部教育管理,持续加速新时代新××建设进程提供有力保障。