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南方教育考察报告篇一

按照区人大常委会关于开展代表专题调研的要求，程桥街道人大代表组十分重视，在代表中进行了动员。经过代表们认真讨论，确定了“建设国际教育城区”调研课题及陈设立为课题领衔人。为了搞好调研，代表们积极参与社区情况的摸底调查活动,并视察了上海耀中国际学校和上海长宁国际学校的办学情况。现将调研情况报告如下。

一、长宁区国际教育的基本情况

长宁区国际教育特点主要体现在四个方面：

１、长宁区国际学校建校早、规模大、有影响。长宁区外籍人员子女学校经过多年的平稳、有序发展，现有耀中上海国际学校、上海长宁国际学校、上海李文斯顿国际学校等3所知名国际学校，奥伊斯嘉上海日本语幼稚园等国际幼儿园4所，上海飞翔日本人补习学校等7所语言培训机构，已初步形成涵盖学前至高中阶段教育的较完整教育体系。目前，长宁区可供外籍人员子女就读的学校教育体制基本分为美式和英式课程，分别以耀中上海国际学校和长宁国际学校为代表，学校是以国际文凭组织教学大纲为教学目标的国际课程学校，招收的学生不受国别的限制，以培养世界公民为办学目标，使用英语为教学语言，具有较强的国际性。

２、区内学校举办的国际班日趋规范。20xx年11月，上海市教委出台了《上海市教育委员会关于本市中小学、幼托园所接受外国学生（幼儿）若干规定的通知》文件，按照文件要求，自20xx年秋季正式招生开始，相关学校设立对外交流中心统一运筹招生、学生管理等工作，外国学生就读方式由原来的随班就读改为独立编班，截至20xx学年，长宁区共有延安中学、建青实验学校、市三女中、新虹桥中学高中、市三女中初中等5所学校开办国际班，共有国际班16个，外国学生187名。

３、公办学校与国外（境外）学校之间的对口交流日益增多。我区有20%以上的学校与国外（境外）学校结成友好交流学校，50%以上学校有与国际（境外）学校交流经历。每年，区教育局接待20批左右来自各国及港澳台教育交流考察团。20xx年以来，我区共有125批次853名师生因公出国（境）交流培训。

４、国际教育理念日益确立。长宁区在全市率先引进外籍教师担任教研员。20xx年至今，累计聘用了35名外教，直接到中小学任课，已覆盖了所有中学和7所小学。培训了全区的中学外语教研组长，轮训了10所初中全体外语教师。

推进区域双语教学，区域10所幼儿园13位教师，18所小学（占全区小学的60%）42名专职和兼职双语教师，18所中学（占全区中学的55%）的126位专职和兼职双语教师在实验学科双语教学，涉及从小学一年级到高三年级19门不同学科。

二、长宁区发展国际教育所面临的问题

１、区域国际教育资源的供给仍显不足。目前，长宁国际教育的需求来自多方面，主要来源于两类人群：一是来自外籍人士，长宁共居住有来自114个国家和地区的近3万余名境外人士，约有40%的境外人士是以家庭的形式居住，据20xx学年统计，共有1684外籍家庭子女几乎覆盖分布在长宁区每一所中小学校；二是来自中产阶层，许多中产家庭倾向于让子女从小接受国际教育，为将来出国留学做准备。

长宁区域内虽然提供了很多国际教育资源，但随着境外人士入住增加、中产阶层人群不断扩大，对国家教育资源的需求越来越大，仍然存在国际教育有效供给不足、选择余地较小、部分学生入学难等问题，不能完全满足区域对国家教育资源的需求。

２、国际学校收费较高，收费标准仍不明确。目前，国际学校收费仍然比较高昂，比如上海耀中国际学校，幼儿班的全年收费约14万元、小学约15万元，中学则达到17万元。此外，国际学校的收费核定、费用明细仍然比较模糊。

三、对进一步发展国际教育的意见、建议

１、要进一步在政策上支持国际教育。长宁区提出的十六字发展方针是“拓展虹桥，提升功能，数字长宁、国际城区”，要坚持长宁区国际教育的先发优势，大力发展国际教育，解决境外人士子女的就学问题，为生活在长宁的境外人士提供更自由、更多元化、更系列化的教育选择。政府部门要鼓励和支持多种办学方式，着力解决国际教育发展中的瓶颈问题，在政策、场地、经费方面大力支持国际教育发展，加大审批国际学校的力度和透明度，加强对国际教育的规范管理，加快引进知名的国际教育教学机构，加深与国外（境外）教育机构的合作交流。

２、要进一步加强与国外（境外）学校交流。通过开展区域学校与国外（境外）学校之间的交流、访问和学习，更好地利用国外优质教育资源，引进国外先进教育工作经验，深入了解其它国家的教育体系、学校管理、师生关系、课程设置、教学法、评价原则和体系等，改善学校教育、教学或管理工作，开阔师生的视野、培养师生的国际化意识，更好地理解国际社会通行的行为准则和价值观。通过选送学校管理者和教学工作者前往国外学习，了解和掌握先进的教育、办学理念，拓宽教育视野，储备国际教育经验，具备更直接的国际知识体验，促进校长、教师专业发展。要进一步加强公办学校与区内国际学校办学模式的探讨，通过项目合作、教学研讨、师资交流等方式，借鉴国际学校在办学理念、学校管理、课程设置等方面的前沿、成熟教育科研成果，吸收较有特色的教育教学方法，提高公办学校的教育教学质量。

南方教育考察报告篇二

20xx年5月下旬，笔者利用去云南丽江参加第六届全国生物多样性研讨会的机会，取道昆明、杭州和上海，对我国旅游教育起步较早的几所南方高等院校进行了考察和调研，并与相关单位旅游专业的负责人和旅游专家进行了广泛地交流。5月23日，在浙江大学旅游管理专业三年级学生章小云同学的帮助下，笔者首先拜见了管理学院高级管理培训中心主任助理郭毅博士，在与郭博士的交谈中，笔者了解到浙江大学管理学院下属有四个系，即工商管理系、管理科学与工程系、旅游管理系及农业经济与管理系，其中旅游管理系下设旅游研究所和饭店管理研究所，现有师资23人。据郭博士介绍，他们系的强项是旅游饭店管理，因而经常接待和培训来自全国著名饭店特别是旅游饭店的从业人员。鉴于他们的发展势头，大学领导层特别为旅游管理系制定了优惠政策，即在对外交往中把旅游管理系提升为旅游学院，所谓“一套班子，两个牌子”。

在郭博士的引见下，5月24日笔者拜见了浙大旅游学院副院长、旅游研究所副所长周玲强博士，周博士详细向笔者介绍了旅游管理系的发展概况。据周副院长讲，浙大旅游管理系是于x年在国家旅游局首批投资布点的我国第一个旅游管理本科专业的基础上迅速发展起来的，早在x年就拥有了我国第一个旅游管理硕士点。旅游管理系旨在培养德才兼备的中高级旅游业管理人才、教育人才和科研人才，主要研究方向为旅游业管理、旅游饭店管理、旅行社管理、旅游资源开发与规划、旅游景区规划与管理。现有专业教师29人，其中教授4人，副教授12人，讲师13人；主要学术骨干中有博士2人，硕士12人。在交谈中，周副院长高度评价了北京林业大学，特别对园林学院给予了肯定。他说：“我们相信你们北林大的水平，所以接受了贵校园林学院推荐来的学生”。笔者知道他指的是我校旅游管理专业免试推荐的郑聪辉同学。5月25日，笔者还在浙江日报社大楼拜见了浙大旅游研究所副所长、旅游地理学专家周进步教授。虽然此次相见是笔者与周先生第一次谋面，但两人就旅游学的话题谈得非常投机。听说笔者第二天还要去上海考察，他热情地向笔者推荐了去上海应该会面的几个旅游学人士。

5月28日，笔者到复旦大学了解情况，早知道他们的旅游管理专业属于历史系。有意思的是虽属于历史系，但也被称为旅游学系。目前有教师9人，同时招收旅游管理专业的本科生和硕士生，但规模不大。交谈中了解到他们的强项是旅游文化。计划准备约见的夏林根教授,也是上海旅游发展研究中心研究员，同时担任上海茶文化研究中心秘书长和《发现》杂志副理事长，是中国文化和旅游学方面的专家，可惜赶上出差，未能谋面。

通过本次考察，对笔者来说，感觉收获很大。既开阔了眼界，也增长了知识。现粗略总结以下几点，以就正于识者。

1.旅游管理专业大都是在原有的优势背景专业基础上发展起来的，各大学均有各自的特色。比如云南大学最初是在英语专业基础上成立的，后来又和工商管理合并(现在学院名称为工商管理与旅游管理学院)，强强结合，达到了快速发展的效果。

2.旅游管理专业的本科生招生规模受学校总体发展的制约，人数均不是很多。比如浙大，一届只能招收50人左右。

3.课程设置基本上是原来的背景专业课占据1/3，旅游方面占1/3，公共课占1/3。

4.师资力量普遍比较强，考察的5所大学，人数上最少的也达到9人，最多的达29人。

5.云南大学已经拥有旅游管理专业的博士点。

本次考察得到园林学院有关方面的大力支持，笔者在此表示感谢！

旅游管理教研室xxx。

20xx年6月12日。

南方教育考察报告篇三

20xx年9月22日至24日，市政协副主席率视察组深入到我市中心城区，通过听取汇报、实地查看、座谈、走访等方式对民办中小学教育发展情况进行了视察，现将视察情况报告如下：

（一）基本概况

我市民办教育从1998年始至今，市中心区共有民办学校158所，中心城区有有证民办机构105所，其中幼儿园有45所，小学28所，中学9所，培训班23所，未办证的有35所。中心城区民办学校共有教师1295人，其中幼儿教师446人，小学教师492人，中学156人，培训班201人，中心城区民办学校现有的占地面积143008.15平方米，其中自有69051.8平方米，租用73956.35平方米；有校舍面积104906.14平方米，其中自有51133.14平方米，租用53793平方米，生均面积3.53平方米。在校生总数为29696人（含培训班人数），其中幼儿园10388人（含学前班），小学17621人，初中1408人，高中（含中职）279人。（以上中心城区数据不含县双水的数据）

（二）措施及成果

为了加强对民办教育的管理，自1998年以来，成立了管理机构和民办教育协会，外出考察学习外地民办教育的经验，制定了《市关于加快民办教育发展的意见》，加大了宣传力度，加强了教育执法建设，在营造民办教育宽松环境的同时，强化了对民办教育的规范性管理，在发展中规范、在规范中发展，对办学宗旨不明确、办学行为不规范、管理混乱的学校实行关停转撤的办法。自1998年以来，共撤销了8所，取缔了6所，停办了2所。20xx年对9所办学质量高、社会声誉好的学校进行了表彰奖励。这些工作，在一定程度上促进了我市民办教育的发展，很大程度上缓解了市中心城区适龄儿童入学难，流动人口子女入学难的问题。

1、相关部门对民办教育的认识不够。对民办教育的重要作用的认识不足，很大程度上停留在诸如弥补政府投入不足、满足社会教育多样化等层面。对促进民办教育办学机制的创新、加速教育多元投入体制的形成、实现教育公平，维护社会稳定等方面重大作用认识不够。

2、市区两级政府及有关部门对民办教育相关的扶持力度不够。从《社会力量办学条例》的颁布到《民办教育促进法》的出台，省、市、区都没有出台具体的扶持政策。目前，我市大多数民办学校面临资金、师资等难题。国家提出对民办教育要“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”，但我市对民办教育的鼓励、扶持没有统一的标准，各地扶持力度参差不齐。民办教育在招生、师资流动、办学用地、业务用房、业务指导、教研活动等方面基本上没有享受到公办的待遇，公平竞争的环境尚未建立。民办学校只能收留无处就读的农民工子女，这在一定程度上直接影响到民办教育的办学规模和办学水平，严重影响到社会弱势群体的身心健康。

3、市中心城区民办学校的用地困难。市中心城区由于注重商业用地规划，教育用地余留不够，民办学校没法取得办学用地。多数学校是租借私人空房来办学的，办学场地非常狭窄，致使办学规模小、办学环境达不到标准。由于用地困难，把部分想投入到教育事业的社会资金拒之门外。

4、市、区两级的管理有待理顺和加强。市中心城区的民办教育，有市级审批的，有钟山区审批的，存在多头管理现象，管理部门没有专门管理科室，民办教育协会的工作才开始起步，视察中发现无证办学校的现象仍然存在，国家“两免一补”政策在民办教育中没有完全落到实处。

5、办学不规范，部分学校办学条件极差。市中心城区已办证的学校有105所（未办证的除外），这些学校大多数不具备办学条件，数量多，小而全，设施简陋、设备简单、多数是租用民房办学，教室面积小、采光不足、通风不良，有的教室是过道、危房和临时搭建的临时房和煤棚。教具配置不齐，教学设备简陋，教学质量差，不按规定课程教学，随意变更办学地点。学校为了生存而产生不规范的办学行为，不开足课程、互相挖生源、挖教师，教师的流动较大。学生的身心健康成长让人堪忧。

6、师资队伍不稳定，力量不强。师资队伍不稳定是民办教育发展一大瓶颈。由于民办学校教师在资格认定、职称评聘、社会保险、教龄计算、师资流动等方面没有得到很好的管理和落实，民办教师特别是年轻教师难以安心工作，导致师资队伍不稳定，师资队伍存在“少、差、老、跑”现象，结构不合理，难以形成一支稳定的有水平的、有高度责任感的教师队伍。

1、建议市区两级政府强化对市中心城区民办教育的地位和作用的认识，加大对民办教育的扶持力度。应当看到当前民办教育在我市的经济社会尤其是在九年制义务教育中所起到的作用，应加强贯彻落实《民办教育促进法》，尽快出台《市民办教育管理办法》。按《民办教育促进法》的“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的“十六字”方针，加大宣传力度，出台相关优惠政策，引导社会资金投入教育事业，逐年增加对义务教育的投入，不断解决民办学校九年制义务教育阶段的学生就读和公办学校九年制义务教育的大班额问题，促进教育公平，为民办教育的发展营造良好的社会氛围。

2、建议市、区两级主管部门加强对民办教育的管理。一是理顺市、区两级主管部门对民办教育的管理关系，避免出现管理漏洞，加大对民办教育的执法力度，对不符合办学条件的该取缔的取缔，该整合的整合。二是主管部门要加强调研，摸清底数，制定我市民办教育发展规划，把民办教育纳入国民经济和社会发展规划，对各类民办教育尤其是九年制义务教育的布局、规模、教师等进行全面的统筹，进一步优化教育结构。三是借鉴外地的经验，积极探索一些适合我市民办教育发展规律的管理方法，如教师评骋、奖惩等方面一些好的做法，促进民办教育的发展。

3、目前，民办教育的发展和管理相对滞后，建议尽快成立专门的民办教育管理机构，强化对民办教育的管理。真正做到民办教育有人管，民办教育的事有人想，民办教育的问题有人解决。

4、目前民办教育协会的工作刚才起步，作用还未得到充分的发挥，建议强化民办教育协会的工作，在资金、编制等方面给予提供条件，使其充分发挥民办教育的桥梁和纽带作用。

5、视察中发现国家“两免一补”等九年制度义务教育阶段的一些政策在市中心区乃至全市的民办教育中还未真正全部落到实处，建议主管部门及时把这些政策落到实处，避免不必要的社会矛盾。

南方教育考察报告篇四

•  上海机电学校 。

该校食堂伙食非常好，饭菜品种多，质量好，价格便宜。 。

另外该校附有独立核算的校办工厂，生产实习一体，并有自己的产品。 。

2、浙江机械工业学校 。

据校办主任讲，该校已由省政府确定搬迁，迁往市郊。 。

另外，该校也要求班主任，每月在宿舍值班1—2次。 。

3、常州轻工业学校 。

该校充分发挥班主任的作用，各年级分别结合各自特点开展丰富多彩的教育管理活动。 。

4、无锡机械制造学校 。

无锡机械制造学校为我们考察学习的最后一站。 。

齐 志 明。

1998 年 12 月 25 日 。

南方教育考察报告篇五

为探索新形势下办好老年大学的新思路，由玉香光同志带队，市老年大学和市老干部活动中心一行7人，于7月6日至15日赴云南大理市、镇沅县、潞西市、腾冲县和保山市等地区进行了调研。这次调研以考察各地老年大学的办学情况为主，同时对各地区的老干部“四就近”问题也进行了了解。（调研期间我们在大理巧遇银川市老年大学来云南考察调研）大家参观了大理市老干部活动中心及老年大学教学设施，听取了各地老年大学负责人介绍办学情况，并与他们就学校建设、教学管理等方面进行了座谈交流。通过调研，我们感到拓宽了工作思路，学到了一些好的办学经验。

各地区老年大学都依托于老干部活动中心开展教学活动。活动中心丰富了老同志的文化生活，老年大学成为老同志在活动中心的教育阵地。各地老年大学的体系化办学规模、规范化教学管理以及先进的教学设施等，都给我们留下了深刻的印象。

（一）办学规模化、设施现代化

办学规模体系化是大理和腾冲老年大学的突出特点。大理市老年大学于1988年成立，至今已经举办22届，结业学员5300多人。目前学校有教学楼面积1255平方米；设有舞蹈教室、静态教室、大会议室、小会议室、书画阅览室、棋牌室、健身室、台球室等；学校专职人员1名。20xx年计划新建教学楼7200平方米，纳入大理市‘十二?五’规划。老干部活动中心升格为副科级单位，活动中心主任为副科级干部。腾冲县老年大学成立于20xx年9月，客观上由于该地区历来注重素质教育、文化底蕴相对较深厚，一作宣传动员，老同志学习热情高涨。腾冲市重视老年大学基础设施建设，在原有1000多平方米活动面积的基础上，目前已即将建成了投资560万、面积2600平方集教学与活动为一体的老干部活动中心（老年大学）教学楼。中心包括学习、活动、服务、办公、阶梯式报告厅、数码钢琴室等现代化教学场所。腾冲老年大学20xx年秋季计划开办11个专业，19个班级；计划招生1000人次。今年结业生801人，有9个专业11个班。为加强老年大学的领导，腾冲县委老干局还聘请县委常委、县委组织部部长兼任老年大学校长，经费上也给予纳入县财政预算，每年安排5万元，计划明年后增至10万元。有事业编制2名，为事业单位参公管理。每个专业还配备2到3位班主任负责管理1到2个班。

（二）办学格局立体化

保山老年大学目前共开设长期班（国画、书法），短期班、中青班、中老班（国标舞、民族舞蹈）、篆刻班；划分出初级、中级、高级班3个教学层次，形成了多学科、多学制、多层次的立体办学格局。保山市老年大学设事业编制1人，人事部门已批复，参公管理。

（三）教学思路科学化、队伍建设正规化

银川市老年大学成立于1991年，有2400平方米的教学楼一幢。经费独立，为参公事业单位，有编制6人。学校特点是按需设教。学校积极促进第二课堂教育。他们经常组织老年大学学员对外演出，展示老年大学学员们的精神风貌；通过每年举办书画、服装模特展等展示教学成果，并为学员提供了互相交流的舞台。这种把课堂教学延伸到社会实践活动中的科学创新思路，不仅受到了学员的极大欢迎，也为老年大学开辟了一条老年教育发展的新途径。银川老年大学每年还举办服务礼仪讲座，并对老年大学工作人员进行岗位培训，要求内练品质，外练形象，端正服务态度，提高服务能力。同时，他们注意向同行学习。通过组织工作人员到其他省市的老年大学进行学习考察，交流办学经验，拓展办学思路，提高人员素质，加强队伍建设。

（一）领导重视是办好老年大学的关键。这次调研我们感受最深的就是：各地区的领导对老年大学是真关心真重视。不仅听取工作汇报，提出“坚持高标准、高质量、高起点”的办学要求，而且在资金上给予大力支持，在设施上舍得投入。为了鼓励学员来校学习，甚至特别给出了一些优惠政策，从而扩大了受教育面。

（二）不断提高工作人员整体素质是办好老年大学的保证。我们了解到，大部份地区都是聘请较高级别的领导担（兼）任校长以方便协调老年大学工作。各地老年大学的管理人员并不多，但他们都有固定的编制，且全部都是参公管理事业编制，工作都做得有声有色。

（三）建立同行间的交流合作机制是拓展办学思路的重要途径。各老年大学之间经常组织工作座谈会、学员汇演、互相交流办学经验，取长补短，这些做法对拓展办学思路、创新办学方式，都起到了至关重要的推进作用。

这次调研活动是一次难得的学习机会，不但开阔了我们的视野，也拓展了我们的办学思路。现从我们的实际情况出发，就改进老年大学教学工作提出以下六点建议。

（一）为全面贯彻落实西办发[20xx]25号文件，关于转发《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅转发〈省委组织部、省委老干部局关于进一步加强新形势下老年大学工作的意见〉的通知》。增加资金投入，配备人员编制是确保老年大学工作顺利开展的基础。这次考察各地区老年大学基本上都相应设置了人员编制，有些地区人事部门已批编制，人员皆没有到位。建议xx市委老干部局上报市委、市政府及有关部门，要求解决市老年大学人员编制问题。

（二）xx市老年大学要发展壮大，就必须有自己的教学楼。现在市老年大学一直占用老干部活动中心的大厅当教室。而市老龄协会办公、活动都与老干部活动中心在一起。老干部活动中心本来活动场地少，加之老龄协会活动频繁，造成活动场地十分紧张。致使很多老年人想学习而因场地问题被滞留学校大门之外。由于场地限制，一些专业不能按需发展。通过这次考察，学习、借鉴外地老年大学办学经验，整合学校现有的老年教育资源。建议市委、市政府将市老干部活动中心内的老旧住宿楼改建为老年大学教学楼，以解决市老年大学的长远发展的基础设施问题。

（三）课程设置要突出声乐与舞蹈内容。老年大学的经验证明，舞蹈和声乐课程很受老同志欢迎，人气最旺。因为老人们都十分注意健康，关心老年人的身体健康应是老年教育的重要课题，xx是少数民族地区，弘扬民族舞蹈文化也是老年大学责任。具体设置什么样的课程，要通过多方面调研，了解老同志的所思所想和喜好来定，满足多数老同志的要求，同时也要兼顾部分有专长老同志的学习要求，如书画、摄影等专业的开办也应设置，以丰富的专业吸引老同志的学习兴趣。

（四）应逐步实行分层次教学。这样避免出现老学员学习兴趣不高，新学员跟不上进度的状况。常学常新，才能提高学习兴趣。每年组织一次老年大学运动会，通过运动会给学员提供互相交流和沟通的平台。

（五）聘请教师要形成常规机制。可通过走访有关教育单位，掌握授课教师资源，并采用合理的方式聘任。避免出现因找不到适合的替代教师而影响学员学习的情况。

（六）加强教育成果展示工作。每学期各学科可分别举办一次教学成果展示，以检验学员的学习效果。如绘画、书法班可举办书画展，声乐班可举办个人卡拉ok比赛，电脑班可以展示学员制作的电子贺卡和利用软件处理过的图片。通过为学员提供展示的机会和平台，既可以提高学员的成就感，又可以促进教学工作。

南方教育考察报告篇六

南方教育考察报告篇七

*市教育局非常重视此项工作，不仅投入大量经费，而且在挂职对象、挂职时间、挂职学校等方面都做了精心安排。

到目前为止，此项工作已经开展了五期，其中“乡进城”两期共24人，“城下乡”两期共12人。“乡进城”是由海城、台安、岫岩、千山四个县（市）区各选送6名年轻有为、有培养前途的正职中小学校长，分别到市内三城区的24所学校进行为期两个月的挂职锻炼。这24所学校都是该地区管理水平较高且有特色的学校，共同特点是“重管理、求实效、讲创新、办特色”。“城下乡”是由市内三城区各选派2名中小学校长，分别到海城、台安、岫岩三个县（市）区的12所中小学进行为期5周的挂职锻炼，他们均是年龄在45岁以下的市级和区级名校长，其中有3名校长是*市首届骨干校长高级研修班学员。

通过两种形式的挂职锻炼，城、乡中小学校长普遍感到受益匪浅，他们在学习、交流和实践中互相促进，共同提高。

农村中小学校长不仅开阔了眼界，拓展了思路，更增强了紧迫感和使命感。城市学校办学理念提升之快、学校管理之规范、办学模式之新颖令他们始料不及，他们在感叹农村学校硬件建设落后的同时，深刻意识到思想观念上存在的差距。“以人为本”的管理、“为发展而教育”以及“小班化教学”，这些原本抽象的新知识和新理念都变得生动、鲜活，具有可操作性，使农村校长深受启发。他们目睹了专家型、学者型校长的风采，掌握了科学管理的内涵，体验到了新课程改革的成效，领悟到了因地制宜办特色学校的“真谛”。他们还尝试由后台走向前台，亲自主持城市学校工作，参与一系列教学、教研活动，这些亲身经历使他们平添了勇气，增强了学、赶先进校长的信心。

市内三城区的挂职校长，在毫不保留地做好传、帮、带，充分发挥名校、名校长辐射作用的同时，他们本身也得到锻炼和提高。农村艰苦的教学环境和教师执着的敬业精神使城市校长的心灵受到洗礼和净化，丰富了人生阅历，磨练了意志品质，为打造明星校长奠定了坚实的基础。

参加挂职锻炼的校长们还充分利用这个契机，主动担负起桥梁和纽带的作用，与对口学校建立起长期帮扶关系，并不断深化这种姊妹校友谊，互通有无，彼此促进，共同发展。

实践证明，选派优秀中小学校长挂职锻炼是一项功在当前、利在长远的工作，是提高领导干部能力和管理水平的有效措施，是充分利用现有的教育管理资源，缩小城乡教育差距的最好尝试。为了确保此项工作积极稳妥、健康有效地运行下去，*市教育局在认真总结前期工作经验和不足的基础上，注意不断加强管理和完善制度。20*年就挂职校长在教育教学管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指标，制定了《关于中小学校长挂职锻炼工作的有关要求》，统一印制了《中小学校长挂职锻炼考核纪实表》和《中小学校长挂职锻炼工作考核手册》等，使这项工作逐步形成制度化、科学化和规范化，收效更为显著。

南方教育考察报告篇八

20xx年金秋十月中旬，我考察组一行16人赴新加坡教育考察团前往新加坡，参观了新加坡的三所中学、一所初级学院、一所大学和一所中学宿舍，与新加坡教育部官员、中正中学和四德女子中学领导、德明政府学校宿舍辅导教师等进行了座谈，了解和亲眼目睹了新加坡教育（主要是基础教育）的一些现状和情况，感慨颇多。

新加坡的小学至中学同国内一样是6+6学制，共12年，但具体结构上与我们的差别很大，一是采取不断的分流，二是初中叫中学，高中叫初级学院、理工学院或工艺教育学院。新加坡小学实行4+2学制，小学4年级完后就分流成em1、em2、em3，6年后就进行小学离校考试，根据成绩报读各中学。中学（即初中）读4年，毕业时参加英国剑桥普通文凭考试（即"0"水准考试），根据成绩报读不同的高中。成绩优秀生就可读初级学院，它是大学预科，读上初级学院就是向大学的门槛迈进。次等生就可读理工学院，再次等生只能就读工艺教育学院。这两类学院毕业后其文凭即为大专。如果理工学院毕业生成绩冒尖的，可申请读大学，入学者就直接进入大学二年级。重庆的初三留新学生所就读的中学，包括中正中学、四德女子中学、淡马锡中学和海星中学，都是新加坡200多所中学中排名前10名内的名牌中学，他们毕业后就报读初级学院，然后毕业后申报读新加坡南洋理工大学、新加坡国立大学等三所大学，也可申报读英国剑桥等大学或其他国家的大学。

东西方教育有许多不同之处，最明显之处在于：东方教育注重知识的系统传授，以考试成绩排名，学生死记硬背的成分多。西方教育注重知识的点拨和研究，培养学生的动手动脑能力，给学生留有思考、发挥和创造的较大空间。而新加坡的教育将东西方的两种教育进行结合，吸取各自的一些东西，试图建立一种东西方融合的教育制度。中学以分数排定名次来评价优劣，也以分数排名收生；大学生以积分多而选住好宿舍，学习优等方能申请社会兼职（打工）；较多的死记硬背、补课、家教、学生负担过重等在新加坡也一路通行。同时，上午行课、下午搞社团兴趣等课外活动；鼓励学生能说会道、会思善用；培养学生自主能力和发挥特长等在新加坡也搞得有滋有味。在考察中我老是有一种感觉时时浮现，那就是新加坡教育有东方的十分看重成绩，又有西方的大肆张扬个性和爱好。可以说，只要你有能耐，甭管你是哪方面的能耐，你都能在新加坡找到用武之地，特别是上了初级学院和大学，各种比赛都是你施展才华的舞台，如果你是德才兼备者，国家的、企业的许多奖学金都向你张开双臂，顶尖者还能获得最高奖--总统奖学金。重庆初三留新学生在这种教育环境中体会最深。尽管他们有吃苦耐劳、勤奋好学的潜质和习惯，然而他们一刻也不可懈怠，因为他们的目标很明确，向着初级学院和大学直奔。

我们向新加坡教育部官员询问了几个数字：新加坡计划小学生人数的20-25%读大学，40-45%读理工学院，35-40%读初级学院；中国初三留新学生的水平，相当于新加坡中三学生水平的前20%；中国初三留新学生读大学的有90%以上能获得奖学金，未获奖学金的还可免息贷款；在新加坡的财政预算中，处于第一位的是军费，第二位的是教育经费。

在国内，义务教育家喻户晓，作为教师，义务教育更是深入人心。可在新加坡却没有义务教育这个概念，无论是它教育部的官员，还是下面的中学校长，都给我们表达了同样的意思。而我们觉得新加坡是没有义务教育的义务教育。例如，中学生每月只交学费7新元、杂费5新元，这与我国相比学生交费的确很少。还设有"清寒助学?"，实行"0"水准会考免费午餐等。对于留新的外国学生，不仅不收学杂费、住宿费、早餐费等，还每月发给每生200新元，以解决午餐、学习用具、零用等。有学生透露，他们如果节约开支，每学年6月和12月两次放假回国，其机票费不在话下。每天下午学校组织的学生补课也不收费。每个学生每年有国拨的800新元作为课外活动费，一般的课外活动也不收费，只有一些长期请企业、科研单位的辅导老师在所拨经费不够的情况下，才向学生收一点。要是你乐意去请家教，也得照价付钱。

我们代表团一行大为羡慕的是，中学校长不必成天为钱发愁，所有的经费都由国家拨，除非学校要扩大原有建筑面积修建房屋，只需要自酬5%的经费即可。因此，在中正中学、四德女中、南洋华侨中学以及华中初级学院几所学校，其房屋建筑都是很有特点的，各种用途及功能的教学用房、场地及设施设备均较为齐全。那种为筹集经费绞尽脑汁地招收大批自费择校生的情形，在新加坡不复存在。

谈岳飞，号召人民学习岳飞的"精忠报?"，以振国人之精神，推动国家的发展。

在新加坡，座谈访问、逛商场、游公园，无论你走在哪里，基本上没有语言障碍，中文作为它的四大语言（英文、中文、马来文和泰米尔文）之一，我们相互交流起来很方便自然，毫无异国他乡的感觉。中国传统的儒文化如仁、义、礼、信、道以及人民群众勤劳勇敢、坚忍不拔的精神，在新加坡的几所中学中体现得比较充分。你可以看到"书山有路勤为径，学海无崖苦作舟"等熟悉的诗句，也可以看到取名"诚毅楼"、"竹林居"等楼房，还可以看到以忠1、忠2、忠3……等取名的班级序号。在中正中学，学生的中国书法兴趣小组，其书画作品在至少两栋楼里都有集中的展示，书体多样化，质量也不错。这情景，仿佛是在我自己的学校。在四德女中，校徽图案高高地放置在办公大楼的墙上方，校徽上写着校训：诚、毅、礼，并将师生的座右铭"坚持不懈，礼貌待人，诚实正直"印刷在学校的墙壁上。我真没想到，在这个国度上，这样如此看重中国传统文化，我刻制的两枚印章赠送给中正中学的余立信校长和四德中学的梁锦媚校长，也算是我找到了知音，使我暗暗高兴不已！

我国有句俗话："字是打门锤。"过去未普及电脑时，写字显得非常重要，有的还把你写字的水平与文化水平相提并论。如今电脑盛行，不少人对写字不大用功了，什么东西都用电脑制造。在一些人眼里，用手写的东西是跟不上形势的表现。有人告诫我“顽固写字”者，不用电脑，不用说逛"地球村"，就是过去学过英语也将失去记忆。走出国门，才深深体会到外语的重要性。

在新加坡，英语是每个人的第一语言，不会英语，将一事无成。我们初三留新学生起初三个月是专门强补英语，之后才上其他学科的课。所有学科上课都用英语，如果你听不懂英语，即使是简单的学科内容你也束手无策。学校为了便于中国学生熟悉英语，就将他们分散与印度、马来西亚学生的宿舍内住，使之随时都用英语交流，造成一种无处不在的英语氛围。新加坡教育部官员说，我们的初三学生的英语水平，只相当于他们小学三年级的水平，难怪我们学生感到最恼火的是英语，这不单是词汇量的问题，而且更重要的在于听、说以及用英语的方式去思考、研究问题。新加坡及欧美国家的大学要求中，英语未达到a1、a2（相当于我们的优、良水平）成绩的，就不能申报好的大学。校长们告诉我们，中国学生毕业时都能达到这个水平，但开始第一年一般只能考个b3（相当于我们的及格水平）。所以，我们留新学生需要花很多精力学习英语。

在建筑设计和用材上，新加坡的中学都不追求豪华，更不盲目攀比，在考虑美观、大方的前提下，尽量考虑适用性，达到物尽其用，不至于浪费。在那里，我们见不到一个雄伟的体育馆，恰是各自不同的操场和体育设施。尤其与我们不同的是，每栋楼房的底楼几乎都是用几根柱子撑起而无墙壁的，便于学生学习、活动和行走不被日晒雨淋。南洋理工大学内凡有车站的地方，都修建有阳光棚长廊抵达公寓、教学楼或办公楼，就这一工程就花了300多万新元。

学校的器材、器具，鼓励学生多使用。比如四德中学，就把钢琴分别安放在休息室、走廊等地方，便于任何学生随时弹奏。

在学生宿舍，设有阅览室、自习室，甚至还有可供学生需要煮汤的炉灶房间。每7--8个学生就配有一个辅导老师，负责学生的学习和生活。

在师生关系上，校长和教师叫学生都只喊名，省去姓，犹如家庭成员般的温暖；当学生犯错时，老师对其进行批评教育是以关心的态度和谦和的语言，对错误性质严重一些的学生给予公开批评的办法。新加坡规定，教师对学生不得进行体罚和变相体罚，唯有校长才能对极个别的男学生采取一定的体罚措施。

几天短暂的新加坡教育考察，引起我许多思考：教育的传袭性怎样才能发扬广大？教育的借鉴性如何掌握好分寸？东西方教育的优势究竟怎样结合？教育如何才能丢掉教师们不断透支着生命的沉重负载？新型师生关系怎样才不至于停留在口头上……尽管中新两国的政治、经济、文化有所不同，但新加坡办教育既与世界接轨又不失自己的优势的思路值得我们研究，注重人文因素和以人为本的做法值得我们学习。

南方教育考察报告篇九

近期，淄川区教育考察团在区教体局赵永局长带领下，一行40余人赴江苏省南通市进行考察学习，期间重点参观了江苏省南通中学和江苏省南通第一中学。走进南通，所到学校无不如沐春风，扑面而来的是江苏南通教育的厚重、严谨与活力。我们通过看校园、听报告、座谈会等形式获得了南通学校管理大量的鲜活而厚重的第一手资料，解读“南通教育现象”，也解析了南通教育之所以连年在江苏省名列前茅的原因所在。南通人“以人为本”的教育理念，“以实为要”的教学态度，“以研为先”的教学策略，“以导为主”的教学方法，“以活为长”的教学风格，构成了南通教育教学管理的鲜明特色，给每一位参观者留下了深刻的印象。

南通市是江苏省的一个省辖市，位于江苏东南部，南临长江，东濒黄海，面向上海，背依广袤的苏北平原，素有“江海门户”之称，下辖10个县市区，辖区面积8001平方公里，总人口787万人，在江苏并不算经济发达地区。南通城是由近代实业家张謇设计建成的，被称为“中国近代第一城”，“紫琅书院”更是开近代教育的先河，孕育了南通教育的百年辉煌，仅南通中学就培养出了19位两院院士。随着改革开放以来苏南经济的迅速崛起，南通市的教育事业也获得了飞速发展，教育教学质量连年在江苏省独占鳌头，基础教育以其优质、高效、低耗，树立了自己在教育界的品牌形象。“全国教育看江苏，江苏教育看南通！”。“南通教育现象”在江苏、在长江三角洲乃至在全国教育界已名闻遐迩。

“南通教育现象”具体表现在以下几个方面：一是高考成绩遥遥领先。江苏省高考历年在全国领先，而南通市高考则连续十年为江苏省第一，往往一所学校一个班级同时十几甚至于二十几人考上清华、北大。高考总平均分、优生率、普通类各科总平均分、本科上线率均居全省各大市之首。二是学科竞赛独树一帜。在国际中学生学科奥林匹克竞赛中，南通学生先后夺得12金2银；在国际中学生体育比赛中，南通学生获得42块金牌，4块银牌，4次打破世界纪录，这在全国地级市中绝无仅有。三是教育科研特色鲜明。南通市立项课题数量多、质量高，被称为“课题大户”。南通教育注重学生全面加特长的培养，特色人才不断涌现。四是校园文化氛围浓郁。组织管理创新进一步确立了教育教学的中心地位，坚持在课堂教学中求落实，建立了以学科教学为主体，与环境课程和活动课程相互配合、共同推进的育人模式。从1993年开始，南通市即有组织、有计划地推进素质教育，每年确立一个主题稳步推进，基本实现了素质教育的目标化、规范化和制度化。

1、教育理念超前。“南通教育”品牌的真正魅力不仅仅表现在高考成绩的炫目，其魅力源头还在于正确的理念、科学的机制和过硬的队伍。南通教育人教育理念超前可以从学校校长身上体现出来。

江苏省南通中学校长缪建新认为，学校特色是办学者教育思想的具体体现，是学校办学理念的生动反映。在某种程度上，学校特色主要就是学校教育活动特色的体现，它具有不同的表现形式和表现内容，可以表现在教学方式上，也可以表现在某些学科教学上，更可以表现在课程开发上。然而，不管是何种内容或形式的教育特色，其背后必然蕴涵着一定的教育思想，这种思想即是教育特色的核心，是教育特色存在和发展的基础。一些学校的特色是外显的、物质的，如古朴的校园建筑、园林式的校园布局等，但这些外显的东西也同样折射出学校发展过程中多年积淀下来的教育思想。学校要实现特色发展，首先要有自己的办学理想和教育思想。如果一个学校唯上是从（有关部门有时可能要升学率、要合格率）、唯分是逐（一味追求考分），那么这个学校就只能在应试教育的轨道上运行，根本不可能谈什么特色发展。只有当这个学校有自己的办学理想和教育思想，它才会思考怎样把学校办出特色，怎样做到“人无我有、人有我优、人优我特”。校长的教育思想和办学理念不仅对学校的教育工作起着导向作用，而且对学校整体工作起统领作用。办学思想成熟的校长，能切实认识办学规律，探索办学艺术，教育有主见，管理有新招，并善于围绕自己的办学理念，发掘和利用学校的优势，执著地开展办学实践。

江苏省南通第一中学校长单俊男认为，南通一中成功办学的理念和特色可浓缩在“整体优化”四个字上。整体优化的本质是充分而全面地发展。从学校的组成要素看，学生素养需要整体优化，倡导学生多元智能发展、发展更有特长；教师素养和专长化水平需要在教学实践中整体优化，并最大限度地发挥潜能；学校的办学哲学与培养目标、教学模式、学校管理和课程体系等方面也需要整体优化。强调要树立整体优化的办学理念，建设整体优化的课程体系，倡导整体优化的教学模式，完善校本师训的整体优化保障机制，建立整体优化的校本管理系统，每项制度力求体现“以人为本”的发展理念、兼顾共性与个性，充分发挥制度内涵的竞争、激励、参与、发展的功能。

2、学校管理精细。管理是学校的生命线，管理是学校的晴雨表。在南通的每一处学校，给我们的普遍印象就是学校管理的科学化和实效化。一是学校管理突出以人为本。考察学习中处处感受到各个学校的管理，都是在严格有序的基础上，紧紧围绕如何充分调动人的积极性，挖掘人的潜力上作文章，充分体现了一种更广泛意义上的“以人为本”。二是环境建设突出园林特色。注重体现人文气息和文化氛围，如南通一中将学校的教学楼、办公楼等建筑以“俯仰楼”、“志善楼”、“博雅楼”、“弘毅馆”等命名；学校办学理念、发展思路及大量的格言警句充满校园各个角落，把学校建成学生学习的学园，生活的乐园。学校建筑风格各异，外观气派；假山碧水、花草树木相映成趣，错落有致，真正做到“面面墙壁会说话，一草一木皆育人”。三是制度建设涉及方方面面。南通一中编印的《学校章程》，制定了各项规章制度，大到学校总章程，小到驾驶员岗位职责，做到了涉及方方面面、每个部门处室、每个人，职责分明。同时，严格按照规章抓好落实，确保制度的权威。

3、教师队伍优化。在南通的每一处学校，无一例外地提到了“青蓝工程”。这是一项旨在培养青年教师的人才工程，是“立足现实，放眼未来”的长远规划，从中我们看到了南通教育的远见卓识。南通名校长和名教师多。现有特级教师103人，其中6人被评为江苏省首批名校长、名教师。以创造情景教学闻名的李吉林被评为江苏省唯一的全国20位当代教育家之一。有什么样的校长，就有什么样的学校。南通有一条硬性规定，“一把手”校长每学期听课不得少于40节，分管校长不但要听课，还必须亲自执鞭上课，全市80%以上的中学校长都要兼课。南通人的精明和独到之处，就在于他们没有让这个智力资源闲置，而是卓有成效地使这些特级教师（包括名教师、名校长）在整个教师队伍建设中产生应有的“特级效应”、“名师效应”，变“树木”为“森林”。各学校都成立了活动组织委员会，通过活动使青年教师尽快成手、成材。青蓝结对，不拘一格。他们打破原来“一对一”、“一帮一”的格局，逐渐变为“一师多徒”、“多师一徒”，有的教师既“上拜师傅”又“下带徒弟”，形成多层次的师徒结对。许多青年教师在名教师的“传、帮、带”下走上了教育科研之路，拿到了解读教育教学科学规律的“金钥匙”，使自己登堂入室。同时，推行教职工全员聘用制，做到竞争上岗，优胜劣汰，定期进行教育系统学科带头人和骨干教师的培养和评选，初步建立了教师成长成材的合理梯队和人才脱颖而出的活力机制，促进广大教师积极进取、奋勇争先。正是多年以来持之不懈的努力，才打造出这样一支素质良好的教师队伍。

4、办学特色鲜明。南通一中遵循“敬诚勤朴”的校训，依据“以人为本，以法为据，以管为实，以进为务”的治校理念，强化“整体优化”的办学特色，激发人的智慧，发掘人的潜能，尊重人的个性，实现人的价值，为学生的终身进步奠基，为社会的文明进步育人。南通中学秉承“诚于做人，恒于学问”的校训，开展“难忘教育”主题教育活动，加强未成年人思想道德教育的情况，其加强学生德育教育的做法和感人肺腑的故事让中共中央政治局委员、中宣部部长刘云山十分感慨：“南通中学的德育教育经验很好。”中央电视台新闻联播作了报道。南通中学德育教育经验有三个特点：一是这所百年老校、中华名校的校长和老师们身先士卒，身体力行；二是道德建设从细微处入手，从点滴做起；三是秉承了张謇先生“诚恒”的教育思想，特别是在“恒”字上下功夫。贵在积累，久久为功，持之以恒。

5、教育科研求真。一个学校的发展离不开教学科研，教科研是学校可持续发展的力量所在。在南通所考察的学校里，我们同样强烈地感受到这一点，教科研在这里已经成为学校发展的发动机，而不是装潢门面的空壳和摆设，或急功近利的“政绩工程”。教科研作为学校提升教学质量的增长点，渗透在教学的全过程中，绘制出南通教育的斑斓彩虹，也打造出一位位光彩夺目的名师、专家，成为南通教育的靓丽风景。南通人意识到，随着时代的发展和社会的进步，教育科研在教育改革与发展中的先导性地位日益突出，并越来越成为教育改革与发展的基本要素。同时，教育科研投入相对较小，收益高，可以有效提高教育教学的科技含量，是南通教育坚持自身特色，走内涵发展之路的必然抉择。他们大张旗鼓地提出了“教育科研一把手工程”，要求各级教育行政部门、各级学校的主要负责同志亲自抓。为推动教育科研的广泛开展，提升教育科研的层次，提出了“个十百”工程，即培训一万教科研骨干，带动十万教职工，教好百万中小学生的战略任务，力争通过开展教育科研的普及性培训，传播教育科研的基本思想和方法，提高全市教师的科研基本素质，吸引全市80％的教师参与到教育科研活动中来。教育科研的深入开展，丰富了育人的科技含量，促进优秀科研成果向现实生产力的转化，推动了南通教育的持续健康发展和育人质量的不断提高。南通中学将他们办的《教育研究》称作“高新技术区”，它不仅是教师发表作品的根据地，更是他们对外传播的重要通道和窗口。加强师资队伍建设，在名师的言传身教和潜移默化下，一批教学骨干教研能手成长起来，迈向科研型、学者型教师的行列。

为加强对高考的研究，南通还设立了9个学科教研基地，被称为提高教学质量的“高新技术开发区”。高考有九门学科，南通就专门成立了九个开放式、互通有无的学科基地。哪所学校哪个学科最有长处，就把基地建到哪里。南通中学的语文教学全省有名，就把南通各个学校中最优秀的语文教师集中到这所学校，重点研究语文教学方法。9个学科基地是一个操作性、实用性很强的教育科研平台，集中了当地最优质的教育资源，并能有效地辐射到各个学校，让每所学校的学生都能受益。

对照南通先进的教育理念、严谨的管理措施、一流的教育质量，反思淄川区的教育工作实际，我们深深地感到教育发展和改革的紧迫与压力，在今后一段时间里必须大胆改革，敢于创新，严格管理，精细求实，发展特色，打造品牌。

（一）走内涵发展之路应当成为学校长期发展的战略决策。南通教育能够取得今天这样骄人的成绩，保持这样一种“高位持续走强”的态势，的确是与其苦练内功，坚持内涵发展分不开的。走内涵发展之路，是南通人从自身实际出发作出的现实而明智的选择，同时也应和了知识经济时代知识要素化、集约化、内在化的发展特点，这一点给我们的启示是深刻的。学校的发展需要一流的、现代化的教育设施，但这不能成为学校上等级、上台阶的根本标志。在确立发展规划时我们不能只看到眼前利益，而要从长远利益出发，实事求是地“定好位”，在“特色”和“个性”上下功夫。在新的历史条件下，我们的办学理念要提升、管理模式要改革、教师队伍建设要创新、教学质量控制体系要优化、校园文化建设也要重新整合，这些都是需要我们不断思考、探索和实践的。学校的核心竞争力不完全在规模上，而在内涵建设、科学管理上。惟有如此，学校才能保持强大的生命力，才能真正创出品牌，才能将学生发展、教师发展、学校发展推向新的高度。

（二）积淀校园文化，发展学校特色，努力增强学校的向心力和凝聚力。加强学校的文化建设，打造学校的独特文化内涵，形成学校的办学风格与理念。我们以往在学校的办学质量上强调了管理、师资和生源等显性要素，但却忽视一个极其重要的隐性因素——学校文化。学校文化可以分为四个层面：一是表层的物态文化。物态文化首先是师生的研究成果，包括研究课、论文发表等，其次比如校园环境、学校建筑等等；二是浅层的行为文化，包括听课评课、学术交流等等；三是中层的制度文化，包括学校常规制度等等；四是深层的精神文化，这是学校的核心文化，主要包括办学理念、学校精神、团队风貌等等。一所学校最根本的是要有一种精神文化存在于师生员工的脑海和心灵之中，正是这种精神文化才产生强有力的凝聚力和向心力。我们的学校所缺少的正是这种学校文化的生成和培育。下一步，我们应当学习南通人，立足学校实际，充分挖掘学校内涵发展的要素，如办学理念、治学风格、优质师资、优良传统等。努力积淀自己的校园文化，发展自己的校园特色，提炼出自己的学校精神内核，聚结成学校最宝贵的财富，激发出广大师生奋发向上的情绪与敬业勤奋的精神，推动学校工作不断前进。

（三）将教育科研作为“一把手工程”，进一步强化推进措施。强化教学科研，夯实课题研究，让教研直接为教学一线服务。现代学校教育制度下的教育科研（包括教学研究），是教育教学改革的重要推动因素，是大面积、加速度提高质量和效益的重要途径，不仅是一种现实的生产力，而且是一种凝聚力、组织力和战斗力。下一步，我们也要将教育科研作为一把手工程，强力推进。校长要亲自抓科研，从各自优势出发，以课题为纽带，组建起自己的科研集团军，形成一支教育科研骨干队伍。大力推广科研成果，使科研成果迅速转化为课堂教学效益，促进教学质量的提高。加强师资队伍建设，使更多的教学骨干和教科研能手成长起来，迈向科研型、学者型教师的行列。同时，紧密结合高中教学区域化管理，探索加强高中教研的新方法、新形式、新途径，形成合力，为提高高中教学质量服务。

（四）加强教师队伍建设，使全区教师尽快形成良性的梯状发展格局。建设高素质的师资队伍是兴教之本。在扎实推进“名学校、名校长、名教师”工程的基础上，南通又把名教师、名校长等教育精英整合起来，建立了南通教育的专家库，用他们成功的经验打造出一批新的名师，带动了整个师资队伍的建设。“以教师为本，以人才为贵”产生了巨大的核聚变能量，这一点也给了我们很大的启示。人，是生产力中最活跃的因素。教师队伍的素质与水平，直接影响着教育事业的兴衰成败。学校内涵发展的根本动力在于教师素质的不断提高和教师队伍的整体优化。下一步，我们一方面要精心打造一批名校长、名教师，另一方面也要扎扎实实、持之以恒地推进自己的“青蓝工程”，逐步建立起一支师德高尚、业务精良的教育干部、教师队伍，为教育事业的发展奠定坚实的人本基础。

（五）进一步增强抓质量的意识，全面提升教育教学质量。南通教育最显著的特点就是质量一流。始终坚定不移抓质量，正确处理好课改背景下实施素质教育与提高教学质量的关系，既不用高考成绩代替素质教育，也不把实施素质教育与争创高考佳绩对立起来。他们持续走强的秘密就是走一条科学发展的道路。在此基础上，我们需要研究的就是学生怎样才能取得好成绩，学校怎样才能取得好的升学率。通常，让学生考出好成绩从而提高学校的升学率有两条基本途径：一是“揠苗助长”——通过加班加点、针对考点，进行机械反复的“应试训练”，促使学生出好成绩，这是拼消耗；二是“顺其自然”——通过巧妙地组织、引导和必要的科学训练，培养学生的学习兴趣、学习习惯和学习力，学生自然而然出好成绩，水到渠成。在南通，家长们都乐意把孩子往南通中学送。他们这样做，不只是孩子学得好——“进了通中的门，就是大学的人”，更重要的是孩子在那里学得轻松、学得愉快——有文化学习和琴棋书画球等兴趣爱好发展之乐，无拖课、补课之苦和“题海战术”、机械训练之累。南通中学的老师们是怎样让学生轻轻松松成为大学的人呢？他们的“生根之策”便是“导学”——按认识规律，为学生设计一条求知之路，一条将教学内容、方法及师生活动组合起来的最好进程，不仅让学生会学，还让学生乐学。花最少的时间，取得最大的效益。南通的这种做法值得我们认真学习和研究。

南方教育考察报告篇十

20xx年11月2日，我作为“中小学骨干教师第三期国家级培训高中语文班”的学员，与同班学员一道，来到湖北省xx市第一中学进行教育考察。在短暂的时间里，我们参观了宜昌一中美丽的校园，观摩了语文教师生动的课堂教学，聆听了领导和老师感人的介绍，深受启发和教育。我感受最深的是：宜昌一中的领导对素质教育有深刻而独到的认识，对实施素质教育有切实且得力的措施：宜昌一中的师生在实施素质教育的实践中有勇于探索、不懈追求的精神。素质教育在宜昌一中结出累累硕果。他们的理念和实践正在昭示着这样一条教育的必然规律：素质教育是取得高质量的关键。

宜昌一中创办于1910年，是川东鄂西地区最早的官办学校。现已办成独立高中，有31个教学班，师生两千多人。改革开放以来，尤其是国家提出实施全面素质教育以来，该校坚定不移地全面贯彻党的教育方针，坚持依法治校、科研兴校方略和强化“德”、坚持“全”、注重“实”、讲究“活”、追求“新”、着眼“管”的十八字办学方针，逐步探索出了一条素质教育发展之路：深入探索研究第一课堂有效的教学模式，强化教学质量；规范有序地开设第二课堂选修课，发展学生特长。学校为学生提供展示各方面才能的舞台(如科技节、艺术节、体育节)，极大地促进了学生德、智、体、美、劳全面发展。他们不但扎扎实实地不断开创教育新局面，而且高考升学率也连年攀升。

宜昌一中陶三发校长在座谈会上对我们说：“以拼消耗为特征的应试教育，只能是粗放型的低素质教育，而以科研含量支撑的素质教育是一种‘集约型’的高素质的真正为科技兴国战略所需要的为人民群众所欢迎的新型教育。这种教育是以提高教育的素质，培养富有活力的开拓创新型人才为目的的。”陶三发校长对素质教育的理解是深刻而独到的。在校领导这种素质教育思想的指导下，该校在素质教育的道路上迈出了坚实的三步：

第一步是以抓学生“自治”为实施素质教育的突破口。97年开始，该校废除了从应试教育衍生出来的保姆式德育方式，民主选举学生干部，“还政于民”，让学生充分享受班级和学校常规管理的教育资源，民主管理学校，真正做起了学校的主人。该校把培养学生的“三自”能力作为办学的主要目标之一。他们要求全体高一学生住校一年，就是为了培养学生的自理能力，以便将来能更好地适应大学生活。

第二步是抓课程结构的改革，建立素质教育的基本框架，系统地进行教学领域的改革。该校用“三三三制课程结构”来规范素质教育的健康发展。第一个“三”是用第一课堂、第二课堂、活动课等三张课表指挥常规教学，以55%的时间用于第一课堂必修课的教学，45%的时间用于学校开发的40多门选修课、活动课的教学。第二个“三”是每年举办体育节、艺术节、科技节，作为展示和交流素质教育成果的平台。第三个“三”是出版三大报刊――《宜昌一中报》、《一中教研》和《前茅》文学季刊，作为素质教育的论坛和基础。这一课程结构，彻底结束了第一课堂一统天下，课业负担使学生疲于奔命的局面，形成了立体的教学结构，为学生全面素质的提高、做学习的主人开辟了一个广阔的天地。

第三步是建立一流的师资队伍，为素质教育提供智力保证。该校突破师资培养的旧框框，用“促进师生共同发展”的新理念，通过教育科学研究的途径提高师资水平及其社会地位。几年来，该校争取了“英语单元整体教学”、“青少年巨大潜力开发”等十个市级以上科研课题，以轻负担高质量为目的，集体攻关研究，取得丰硕成果。该校对教师工作的衡量，不是以“勤”为标准，而是以单位时间内所取得的“质”为标准。谁给学生加班，或谁在自习课时登台讲课，谁就会挨批评，就会被认为是以牺牲学生的休息时间或自由发展的时间为代价来弥补自身教学不足的表现，甚至被认为是“缺德无能”的表现。随着教育观念和教学方法的不断更新，该校教师的素质发生了巨大变化。该校目前有特级教师6人，高级教师55人，研究生(含在读)20人，国家、省、市级骨干教师42人；五年来，获国家级各类奖励32人次，获省级各类奖励118人次；出版专著30余本，省级以上刊物发表文章200余篇。用素质教育的新理念来培养高素质的师资队伍，又以高素质的师资队伍来实施素质教育，这是宜昌一中在素质教育的道路上走出的极为重要的一步。

实施素质教育为宜昌一中带来了高质量，且看下列几组数字：

近三年来，学生在《中国青年报》、《中学生》等全国20多家媒体发表文章近百篇。

科技发明创新冠于湖北，走在全国前列，近三年来，全校发明创新近2000项，获全国发明创新大赛奖7项，单项奖40多项，已有40多件作品获得中华人民共和国发明专利，还有几百项正在申请专利。

学科奥赛，去年全国一等奖宜昌共9名，该校占7名。

高考升学率超常规攀升，今年一类重点大学达到50%以上，升入北大、清华、人大、复旦等12所全国著名高等学府达到120人。

五年来，该校生均三年在校学习时间比xx市同级可比学校少80天(每天以8小时计)，生均三年作业量少600个小时。

南方教育考察报告篇十一

广、深、珠教育考察报告20xx年11月1日至8日，有幸参加了广、深、珠教育考察，这是“十五”期间首期小学校长的培训的具体学习内容之一，在这一周的时间里，先后参观考察了广州天河区石牌小学、珠海香洲第二小学、深圳螺岭小学等三所学校，“零距离”地了解了沿海经济发达地区教育改革发展的动态。令我进一步开阔了视野，拓宽了思路，找到了自身管理上的差距，此次考察活动，学到东西很多，重要的是要将先进的办学理念和管理方式与自身学校的实际相结合，提升自己学校的办学品味。

纵观这三所学校，都有着先进的办学理念，如石牌小学提出“以人为本、发展为本、创新为本”的管理思想和“人格健全、体魄强健、基础扎实、特长明显”的培养目标；香洲第二小学创建英语特色中的“敢问、善谈、能演、爱唱、会玩”的思想，德育工作中的“环境育人、活动育人、常规育人”的思路；深圳螺岭小学“在创造中获得自我发展”的办学理念。

这些先进的教育观念体现了前瞻性和科学性。可以说，以上学校的崛起首先得益于校长崭新的办学观念。正如苏霍姆林斯基所说：“领导学校，首先是教育思想上的领导，其次才是行政上的领导。”正因为这些学校的校长很好的实践了苏霍姆林斯基的理论，才真正找准了学校管理的切入点，从而实现了从经验型、业务型向思想型、研究型的根本转变。尤其是珠海香洲第二小学的吕校长在这一方面表现了更为突出。他提出，21世纪的教师要准备跨越四道门坎：一是双语教学，即非外语类学科要用外语教学，既用母语又要穿插外语对话，这是应对21世纪和国际接轨的一项重要举措，以培养更多的国际人才；二是学会运用现化信息技术，不仅用信息技术手段教学，而且学会用现化信息技术手段获取知识；三是人文素质，要求教师必须有相当厚的人文底蕴，有人格魅力；四是有较高的师德修养。他的观念表现了很强的超前意识和创新意识，很值得我们深思。

正如香洲第二小学校长吕校长所说：“学校的提升和发展靠科研，同时必须以科研为先导，人人要有科研意识。校长必须把科研思路贯穿于教学管理之中，要有一个大的课题来整合小课题，使之网络化，从而带动学校教育科研工作整体迈上新的平台。”在参观考察中，我们也深切感受到了几所学校浓厚的科研氛围，如螺岭的课题：“学科教学中创造活动的研究”，石牌小学的“三位一体的大教育网络构建研究”，香洲小学的“双语教学的研究”等，都给我们在教育改革方面以深刻的启迪。

从参观考察中我们发现，这几所学校之所以被学生喜爱，被教师满意，被家长称赞，被社会肯定，因为他们有一个共同的特点，具有深厚的文化底蕴，首先，表层的物质文化投入很大，校舍、设施、环境建设都是高档次，高品味。学生的行为习惯，教师的行为风尚，都是学习型的；学校制度层面文化建设很完善，特别是学校的精神文化，这是深层次的，学校的办学思想，教师的合作精神，良好的校风、学风，并且，学校都非常有自己的办学特色，要想在众多学校中占有一席之地，必须打造出属于自己的品牌，也就是创出自己的特色。学校首先要找准自己的坐标，形成自己的办学特色，有了特色，就有了生命力。我们考察的学校都是特色鲜明，如石牌小学的“三位一体”的德育教育，香洲小学的英语和计算机教学特色，螺岭小学的双语教学，各种活动训练基地等，都给人留下了深刻的印象。

结合学校实际，我们应该怎么办？

先进的.办学观念是治校之本，而先进的办学观念的提出，必须建立在实践探索的基础上，而且要符合各自学校的实际，必要时采用“拿来主义”，但更可以采用“改良主义”，可以触类旁通。我校注重对教育观念进行提炼升华，逐步确立探索三维教育，构建全方位、立体型、多层互动的教育新格局，促进了学生主动和谐全面发展。

首先校长必须时时以先进的教育观念指导全校工作，而且必须把先进的教育观念内化为广大教师的自觉行动。素质教育不能仅停留在领导层面上，应该使上下成为一部和谐的机器，通过中枢系统指挥，“让每个齿轮都转动”。如何使每一位教师学会研究具有可持续发展的能力，是作为校长必须首先思考的问题，也是每一位干部教师必须认真思考的问题。我认为，要解决这一问题，就必须使全体干部教师都积极投身于教育教学改革中，投身于教育科研中，并不断地丰富发展自己，提高自己的素养。

学校要有自己的文化特色，不断思考自己学校的优势是什么，薄弱环节在哪里，扬长避短，创造自己的特色文化，像广州石牌小学的三十余个专用教室和乒乓球训练基地，螺岭小学教师出国培训，就充分发挥了以上两种优势，他们的经费与学校对学生的收费都无关，我们考察了其他学校在开放办学方面，也是各有千秋，如各种实验班、特色班。因此，我认为我们在开放办学方面，思想应进一步解放，像沿海那样放开搞活，思路要开阔一些，不要把眼光禁锢在学校的小圈子里缩手缩脚，要善于借助八面来风，挖掘学校内外的各种潜力，促进学校的可持续发展。

总之，通过这次考察，进一步增强了危机感和加快发展的紧迫感。在认真总结的基础上，决心按照教育局的部署，借鉴先进地区的经验，进一步丰富充实自我，密切联系学校实际，进一步修订完善自己的治校方略，努力使自己真正成为思想型、研究型的校长，使学校成为学习型的学校。

20xx年11月25日

南方教育考察报告篇十二

20xx年9月15日至9月27日，“中国民办教育美国考察团”，赴美国进行了12天的考察访问。考察团在美国期间先后到了洛杉矶、华盛顿、波士顿。纽约、旧金山等城市。拜会了联邦政府教育部非公立教育办公室、纽约州和加州教育厅私立教育办公室；与全国私立高等教育认证协会、私立中小学认证委员会等非政府的私立教育认证机构进行了座谈；考察了哥伦比亚大学，斯坦福大学、西北理工大学和二所私立中小学(幼儿园)；参观了哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学、波士顿大学和弗兰克索耶管理学院。此次考察的重点是，美国政府对私主教育的行政职责及其管理体制；非政府的行业协会对私立学校的监督和服务；私立学校的内部管理体制；私立学校的经费来源和财务管理等。

通过听取介绍、座谈讨论、实地考察使我们对美国的私立教育有了进一步的了解，留下了深刻的印象。

(一)基本情况

据20xx年的统计，美国有各级各类学校126542所，其中各级各类私立学校22763所，占各级各类学校总数的17．99％；各级各类学校的在校生6809.6万人，教育人口占全国总人口的27.6％。其中：

--小学共79362所，公立小学为62739所、私立小学为16623所。

--中小学一贯制学校共11412所，公立学校为8292所，私立学校为3120所。

--两年制专科学院共1755所，公立学院为1092所，私立学院为663所(非营利179所，营利484所)。

--普通高等学校共4064所，公立高校为1707所，私立高校2357所，美国的中小学中，私立学校数约占总数的1/4，十年来，其学生数占总数的比例基本保持在]0％--11％之间；美国的高等学校中，私立学校数过半，但学生数约为总数的1/5。因此，总体上看，美国的公立教育规模大于私主教育规模，但私立学校的教育质量好于公立学校，已形成了公立教育为主，私立教育和公立教育并举的格局，私立学校作为美国教育体系不可分割的一部分，在美国50个州享有与公立学校同等的合法地位。

(二)美国私立教育的特点

1、办学经费来源较为广泛。有社会捐助、校友捐赠、遗产捐赠、基金滚动、服务销售、出租房屋及土地、政府间接资助、学杂费等。以私立高等学校为例，一些研究型的私立大学可以与公立大学一样申请政府的科研经费，有的私立大学专门设有筹金发展部。政府对得到认证机构认证的私立学校的学生提供助学金、奖学金或贷款等经费的支助。

2、享有充分的办学自主权。办学灵活，课程设置、聘请教师、收费等均可由学校自行确定。学校可根据学生不同的能力和表现、家庭，收入，宗教等情况，自主选招学生。经过政府注册的私立高中，有权颁发毕业证。书，其学生还可以不参加州政府组织的统一考试而公立高中的学生则必须参加州政府组织的统一考试。

4、私立学校的举办者大都是捐资办教育，把教育作为一项慈善和社会公益事业，不要求回报。学校的积累用于学校的再发展。学校停办或倒闭，政府不负责任。

5、私主学校分营利和非营利(或纳税学校和免税学校)。对营利性私立学校的管理比非营利私立学校的管理严格。(1)对营利性私立学校的审批有严格的标准和程序。(2)要求营利性私立学校定期更新许可证(一般是每年)。(3)政府主要工作之一是接受和处理消费者(学生)的投诉，保护他们的利益。有的州(如俄亥俄和华盛顿)还建立专门基金，用于在学校关闭时补偿学生的学费损失。非营利私立学校要设立董事会，而营利性私立学校不须设董事会。据了解，美国绝大多数的私立学校为非营利学校，此类学校的许可证由各州政府颁发，并可向联邦政府申请免税，对学校的捐赠可用于抵减应交的所得税，学校也被称之为免税学校；营利性私立学校多为培训机构(美容美发、烹饪等)和少量的幼儿园，此类学校必须缴纳所得税和财产税等，并被称为纳税学校。

美国联邦政府教育部非公立教育办公室成立于19"年。非公立教育办公室现有编制4人，办公室主任是教育部长处理有关非公立学校教育问题的主要顾问。联邦教育部不负责任何学校的开办或变更的审批、学科和专业的设置、教师资格认定、办学条件审核、毕业证和学位证发放等，这些职责都由州教育厅或社区教育行政部门履行。

(一)联邦政府教育部非公立教育办公室职责

1、参与教育立法，实施政府项目，组织活动

--对影响私立中小学发展的问题向国家提供咨询和指导意见。

--参与联邦政府教育立法。

--组织实施联邦政府有关的教育项目。

--对影响私立学校及其教师、学生的管理措施进行评估。

--组织全国和地方私立教育管理部门和团体的有关活动。

2、提供信息咨询等服务

--组织私立中小学有关教育问题的会议。出版相关材料。

(二)州教育厅(纽约、加州)有关部门的主要职责

1、纽约州教育厅非公立学校服务办公室主要职责

--负责全州非公立中学的自愿性注册。

--调查和处理私立学校学生的投诉，

2、加州教育厅根据州的有关法律没有直接管理私立中小学的

职能，但私立中小学必须每年向该教育厅提交学校的基本信息。州消费事务局负责私立职业学校和高等学校的审批与管理。从了解的情况看，美国绝大多数州政府教育部门对私立教育的管理职责大致可概括为：保障权益，提供信息，协调关系，组织交流，解决纠纷。

(三)非政府认证机构的监督指导

认证，是美国保证教育质量的一项重要措施。认证机构一般为非政府的专业组织。学校的审批是行政行为，而学校是否参加认证是学校自愿的行为。认证的核心是学校的办学质量。认证机构一般既认证公立学校，也认证私立学校。美国的认证机构主要为三种类型，一为地区性的、二为全国性的、三为专业性的。

1、地区性认证机构。美国有6个地区性的认证机构，即中部、中北部、西北部、南部、西部和新英格兰地区的学校与学院协会．地区性认证机构基本上对本地区的私立学校(也包括中小学)的认证。

2、全国性认证机构．如全国法学院协会、全国音乐学院协会等，其所做的是专业认证。

3、专业性认证机构。如全国建筑学认证委员会，全国临床实验科学认证委员会等，专业性认证机构做的也是专业认证。

除6个地区性认证机构做中小学的认证外，还有专门认证私立中小学的机构。全国私立学校认证委员会(ncfsa)是对私立中小学认证机构进行认证的机构，联邦教育部定期公布它所认可的认证机构，只有得到联邦教育部认可的认证机构所认证的学校，学生才能参加联邦政府的经费资助项目。

(四)高校设置的有关程序

在美国设立一所学历教育的高等学校，一般要经过如下程序：

1、政府部门对举办者的办学资格进行审核，合格后予以注册。举办者在获得办学执照、帐号(税号)后，才可向社会宣传并招生。

3、认证机构对学校是否具备颁发学历、学位证书的资格进行认证。按美国法律规定和高等学校运行机制，学校一般在获得办学执照后，即按其中办学校的性质、层次(专科，本科、研究生)及所在地区，选择权威性的认证机构，递交认证申请。认证机构根据学校所提认证申请的内容和项目，组织专家组开展认证考察工作。只有经认证机构认证合格的学校，才能发放相应的学历学位证书。

(一)经费来源。美国绝大部分的私立学校办学经费较充足，私立学校的经费来源主要为收取的学费，社会捐助，遗产捐赠，出租房屋、出租土地。基金本金运作的收益等，政府不直接给私立学校拨款。私立高等学校要取得政府在资金方面的支持，主要通过学校或学校的教授申请项目。私立中小学校，则要通过与公立学校建立一种依存关系，借助公立学校，申请取得政府项目资金。

(二)经费管理及产权。美国私立学校经费管理是在整个社会较健全的会计制度下进行的，私立学校建校舍筹集资金必须依法运行，首先由学校提出申请，经准政府部门(发展办公室)审查：金融部门(投资银行)进行具体操作。如私立高等学校建校舍所需资金，可以向社会筹集；也可通过投资公司向社会发行债券，但筹集办法需按照金融政策规范运作。基本形成了学校、企业、政府间互相制约的机制，并有了一整套较完备的市场运行机构和规则。

私立学校财务管理由会计公司负责收支，所有经费收入支出都有详实的记录，并有专门的审计机构负责不定期的审计；私立学校投入教育的资产，在学校建校之初是明确的，如加州设立学校须向州政府消费事务管理局和教育管理部门申请注册。非营利的私立学校，其所有的资产归属学校；营利性的私立学校，必须按税收的有关规定依法纳税，其资产所有权归投资者所有。

(一)关于发展私立教育的理念

1、坚持教育的公益性。美国的私立学校绝大部分为非营利的，营利性的仅占总数的4％，而营利性私立学校中真正能够获得营利的也仅是一部分。因此，学校普遍认为“营利比不营利更痛苦”。哈佛、耶鲁、斯坦福、麻省理工，哥伦比亚等私立大学都坚．持办学的公益性，基金本金运作后的盈余全部用于学校的建设和发展。

2．坚持私立学校办学主体的多样化．美国是-个移民国家，其私立学校的创建与发展，是为了满足不同种族、不同宗教，不同文化背景的人接受教育的多种需求，由此促成了教育多样化的发展。美国私立学校的举办者主要为宗教团体、慈善机构、教育集团，企业等。不同于亚州一些国家的是，美国私立学校绝大多数举办者不将办教育作为一种投资方式。

3、探索并建立私立学校的办学模式。美国的私立学校相当部分设立早于公立学校，并具较明显的办学特色，与公立学校形成了较激烈的竞争局面，尤其是私立学校的选择性招生、小班教学、咱主施教等，符合了美国部分家庭对于女教育的特殊需要。办学不是简单的追求升学率和普及率，而是探索和寻求私立学校独特的办学模式、灵活的运行机制、独特的教育理念和方法等。

(二)政府对私立学校系统，灵活的管理体制和管理办法。

1，政府教育行政部门对私立学校宏观管理．美国联邦政府教育部专门设立了非公立教育办公室，主要的职责是参与立法、实施政府项目、组织活动。各州教育厅私立教育办公室对私立教育的管理范围和职责虽不尽相同，但主要也是宏观管理。

2、政府相关部门根据职责，各司其职，井对私立学校依法管理。美国尚没有专门的私主教育法，政府有关职能部门根据相关的法规，规章对私立学校行使管理职能，涉及的有法院、消费事务、财税、卫生、消防等部门。由于美国法律、法规健全，有关部门严格执法，私立学校具有较强的依法办学的意识，因此，当私立学校出现重大问题时，并不是由政府教育行政部门出面协调、干预，而是根据问题性质由政府的相关职能部门来依法处理、解决。

3、非政府的认证机构对私立学校监督、指导．美国政府扶持并依靠非政府的认证机构实施对私立学校的监督、指导。这些认证机构的特点是成立时间较长，认证范围广，认证过程严格，在国内具有较高的权威性．未经认证的私立学校“难以入流”。另外，美国有一种特别的认证机构，专事对非政府的认证机构进行认征，确保了认证的权威性和公正性。

4、私立学校依法自主管理．美国的私立学校在国家一系列有关的法律、法规和较完备的规章制度的保障监督下，拥有较大的办学自主权，形成了自主办学、自主管理、自我约束、自负责任的良性机制，同时私立学校还要主动接受有关认证机构的自律性指导和监督、评价。

美国的私立大学得到了政府对其办学许可后，还需取得高教认证机构专家委员会的审查。学校一旦建立，在人、财、物及教学管理等方面都是自主的。但学校的所有规章制度都必须公开，对外宣传的内容必须是经导比准的，不能随意刊登；宣传的和履行的必须一致，否则即被视为欺诈，遭到起诉甚至被法院重判。

(三)严格规范的经费筹集、运作和管理，对私立学校的不断发展起到了保障作用。

1、政府的政策支持，推进了私立学校基础设施建设。私立学校进行基础设施建设需要的资金，一是由私立学校提出，政府酌情提供信誉担保，尔后学校可向有关的基金会申请低息贷款；二是政府允许私立学校自筹资金，滚动发展，但依法得承担相应的风险；三是私立学校可运用金融手段，在政府的支持下，委托金融机构向社会发行债券，从而取得低风险、高回报的效益，但所收取的效益必须全部用于学校。

2、私立学校内部建立基金会。美国的私立学校一般都设有基金会，国家规定其。冬金不能动用，金融运作后的增值部分可用于学校的发展，既保证了学校的发展，又避免了学校发生资不抵债的状况。

3、财务税收制度健全，规范。美国私立学校的财务(包括所收学费)必须进入学校的帐户，委托会计公司管理，并由审计公司进行审计。对私立学校的检查、评估，首先和重点部分都是财务管理，一旦发现任何财务上的违规款项，学校法人即戍被告并上法庭。慎密、规范的财务制度，确保了私立学校正常、健康的运行和发展。

(四)可借鉴的做法

1、政府对民办教育的管理要有别于对公办教育的管理。对民办学校的管理则更应强调依法自主管理和社会参与管理。为此建议：各级政府要积极扶持为民办教育发展服务的中介机构，为民办学校提供政策咨询、法律服务，逐步在评估监督等方面做到“行业自律”，同时给下一级政府较大的管理权限，因地制宜地发展民办教育。政府教育部门对民办学校的管理职责主要为：学校设置标准的制定、办学资格的认定、学校权益的保障，提供必要的服务和沟通信息等。政府的相关部门应依据职责，各司其职，依法行政。民办学校则须依法自主管理、自负责任。

2、对民办学校的资金问题予以政策扶持．允许民办学校依法按照金融政段和金融规律，自筹资金、滚动发展、风险自负。具备条件的民办学校，进行基础设施建设，可向有关部门提出申请，经审查并认定资质后，政府可作信誉担保，银行按照金融政策的规定予以贷款，专门支持民办学校的基础设施建设，以解决民办学校建校初期基建资金困难的问题。

南方教育考察报告篇十三

浙江省在大力推进职业教育改革与发展中所采取的政策措施，以及发展过程中所积累的一些经验，很值得我们学习、思考和借鉴，本次泉州市职业教育考察团主要考察了浙江省湖州、温州、宁波三个比较有代表性的城市，对三个城市职业教育考察的基本情况和感想主要有以下几个方面。

各级政府按照《职业教育法》规定加强对行政区域职业教育的领导、统筹和协调，把职业教育纳入当地经济和社会发展的总体规划。几年来，政府及有关部门连续出台了十几份政策性文件，就推进职业教育管理体制和办学体制改革、增加经费投入、提高教学质量等出台一系列政策措施。首先是建立由市政府领导为召集人，教育、劳动、财政、经委、计委、人事、规划等职能部门负责人组成的职业教育联席会议制度，定期召开会议研究职业教育工作。第二是主要领导亲自抓职业教育。湖州市长兴县是全国率先实行“教育券”扶持职业教育发展的一个县，县委书记、县长多次到职业学校调研，召开专门会议，进行专题研究，提出了职业教育的“四个需求”和“四个理念”。“四个需求”即职业教育是经济发展、致富农民、招商引资、城市化的需要，“四个理念”即发展职业教育要有先进观念、先进管理模式、一流师资队伍、一流设备实训基地。20xx年该县确定三大调研课题，其中一项为如何加快发展职业教育，由县委书记亲自负责。三是政府在统筹职业教育中发挥重要作用。各级政府坚持现阶段必须由政府主导职业教育，政府负责统筹职业学校布局结构调整，职业教育资源整合、经费投入、中职与普高招生比例、专业设置、办学规模、重点职校建设、示范专业和实训基地建设。从根本上解决了职业教育条块分割，职业学校小而全、规范小、效益差、重复建设、资源浪费的局面，最为突出的是，在普职招生比例问题上，各地都严格按1∶1下达招生计划，规定普高招生不能突破计划，职校招生可以超计划，极大地保护职校生源。

规定各地用于中等教育经费的财政性专项经费逐年增加，并确保其占同级教育经费的比例逐步提高，预算内生均公用经费高于同级普通学校的定额。城市教育费附加20%以上、农村教育费附加10%以上用于发展职业教育。向企事业单位提取职工工资总额2%的职工教育经费，其中50%由市、县统筹使用，用于职业教育重点项目建设。市财政每年拨出500万元作为先进制造业、现代服务业培训基地奖励基金。另外，评为省级示范专业每个给予奖励50万元，市级示范专业奖励20万元，市直学校由市财政支付，县级学校由县财政支付。

在完成布局结构调整、整合配置教育资源、提升职业学校办学规模、保持职教与普高招生比例大体相当的基础上，浙江省把职业教育工作重点转向职业学校内涵建设，着力提高办学水平，全面提高教育质量上来。围绕师资、设备、专业人才培养基地、实训基地、重点专业建设，大力改善职业学校办学条件等方面，做强中等职业教育。

宁波市根据产业结构特点，搭建制造业和服务业发展所需的人才支撑平台，一是重点建设十大专业人才培养培训基地和十大实习实训基地。十大实习实训基地今年全面启动，计划每年建设和评估2―3个基地，每个基地专业设施投资规模在1000万元左右，专业在校生平均在1000人以上，年社会培训人数在1500人以上，通过实训基地完成中、高职业资格培训4万人次。实训基地建设以市场机制进行运作，鼓励企业、行业和科研单位参与实训基地建设和管理。二是发展快状经济服务的簇群专业，为“红帮服装之乡”、“中国模具之都”、“中国文具之乡”等块状经济培养技能型人才，在3―5年内，形成全面覆盖块状经济的簇群专业。三是推进校企合作办学。主要有实行“订单式”培训，今年城区职业学校合作办学率在90%以上，与70多家企业、行业签订“订单”，学生毕业后直接选择企业就业；在企业建立实习基地，聘请企业技术骨干为学校的专业技能教师；专业教师到企业挂职锻炼，把企业的先进理念、工艺用到课程教学中。温州市今年要建成省级示范专业15个，市级示范专业20个，重点专业在招生上可提前批次，扩大名额，适当提高收费标准，优先安排师资培训。鼓励学校与企业组建教育集团，将职业学校与企业联合办学作为评定重点学校的基本条件，对积极支持中等职业学校办学并取得显著成效的企业，减免其职工教育统筹费。全市职业学校加挂培训中心牌，面向社会开展技术培训。对职业学校办学质量实行综合评价，包括校风、德育、文化知识、技能操作、学科竞赛、教学改革、生源巩固率、就业率等。对学生实行学分评价，包括德、智、体、技能、心理健康共1000分，学生拿到800分就可以毕业。在办学方向上，从多元办学转向单元办学，主要培养一线生产技术工人，要求职业学校毕业生持“双证书”比例达到100%。

湖州市、宁波市和温州市与泉州市在经济和社会发展上有许多相似之处，尤其是温州市人口和经济总量与泉州市十分接近。几年来，他们职业教育从走出低谷到迅速兴起，得益于经济发展、政府和社会的重视与支持，以及职业教育改革不断深化，在改革与发展过程中，所采取的许多政策措施和积累的经验，很值得我们学习和借鉴。在考察交流中，我们还学习到许多先进的办学理念、学校管理经验和学校发展设想，对于我们提高学校管理水平和办学质量都十分有益。

南方教育考察报告篇十四

为了推动xx经济发展，促进人才结构变化、调整优化教育结构，xx年7月6日至11日，我们一行6人，在xxx副市长的带领下，赴山东省沿海三所职业技术学校考察。收获颇丰，启发很大。现将考察情况汇报如下：

我们考察的三所学校属于风格各异的类型。山东外事翻译中专是民办学校，以先进的办学理念、鲜明的办学特色、优异的教学质量、科学的管理模式，赢得了学生、家长的好评和社会的广泛赞誉。山东蓝翔高级技工学校，也是民办学校，以短期培训为主，办学早、规模大、专业多、设备全、质量高、管理严，享誉齐鲁，又以唐国强等为本校形象代言人，驰名华夏。胶南职业教育中心，是一所在全省乃至全国都有非常影响的公办综合性职业学校，处在蓝色经济开发地区，教育现代化程度很高，教育理念也相对较为先进。

（一）用管理提高声望——山东外事翻译中专

先进理念： 多年来，始终坚持“以教书育人为中心，以安置就业为龙头”的指导思想，牢固树立“为企业培养优秀学生、为学生提供优秀企业”的办学宗旨，坚持“高起点、高标准、高质量、低收费”的办学定位，实行“军事化、企业化、法制化、封闭式”的管理模式，推行“产教结合、订单培养、合同保证、安排工作、跟踪服务、毕业退费”和“双学历、双专业、多证书“的办学模式。先进的办学理念，为学校的快速发展，为优秀人才的培养提供了有力的理论依据。

办学风格：一是风气正。领导班子齐心协力，大局意识强，扎扎实实地抓好师资队伍建设和教育教学管理。教师积极进取，团队意识强。十一年来，全体教师奋力拼搏，不讲价钱，不讲待遇，无论到什么地方都把树立学校的精神和形象放在第一位。领导理念是，用事业统一思想，用修养调节矛盾，用感情维系和谐，用制度保证工作。二是意识强。强调三种意识：大局意识——团结协作，整体成长；争先意识——样样争先，事事争先；危机意识——生于忧患，死于安乐。三是制度好。在集体成长上做文章，提倡个人提升，集体合作，整体建构，合力成长。四是思考勤。不断地创新，不停地思考，认真纠正前期工作中不合理的做法。与德国奔驰、美国通用、法国雪铁龙等世界顶级汽车商交流、探讨合作，成立荣都汽车技术教育中心。他们抬头看路，埋头拉车，务实高效，厚积薄发。五是管理细。认真提高服务水平，学校食堂一年365天保持干干净净，没有一点油渍，由此可见一斑。

办学信念：笑看人生峰高处，唯有磨难多正果。这也许是对山东外事翻译中专周荣校长及其夫人最好的描述了。他们的那种对事业的执着和不管面对什么困难。都会有幽默的语言，睿智的头脑，给人留下幽默风趣、欢乐轻松的印象，值得学习。

（二）用就业提升魅力——山东蓝翔高级技工学校

山东蓝翔高级技工学校创建于1984年。在上级主管部门的领导、关怀和支持下，遵循党和国家的民办教育方针，坚持“发展职业教育，提高劳动者素质，促进就业再就业，为经济建设服务”的办学宗旨，不断总结办学的新经验、探索办学的新路子，确立以市场为导向，以社会需求为目标的办学理念和专业设置原则，面向市场，服务社会。

年培训能力达3万人，总资产超亿元。26年来，已为社会培养了30多万名各类专业技能人才，多次被国家和盛市评为社会力量办学先进单位。

（三）用理念指挥行动——胶南职业教育中心

胶南职业教育中心简介：胶南职业教育中心位于xx市大学科教区，总体规划占地面积652亩，校舍建筑面积22.21万平方米，在校生15000人。一期工程占地410亩，建筑面积16万平方米，在校学生10000人，一期投入4.5亿元。

学校实训基地按照与国内外院校、科研机构和企业广泛合作的思路，一次性建成，建筑面积44155平方米，设备投入7000万元，其中新增装备投入5000万元，年实训、培训15000人。突出中职学生技能培养，并充分考虑满足转岗培训、农村劳动力转移培训和企业职工岗位提高培训等实际需要，重点建设数控技术、汽车维修、电工电子技术、机械加工、焊接与钳工五个实训车间。建设成为青岛西海岸区域综合性公共实训中心。

南方教育考察报告篇十五

x月x日――x日我区的初中学校业务校长及名学科教师参加了由中国教育学会主办的“xxx著名初中教学管理创新与精品课观摩研讨交流活动”，先后到南京第十二中学、扬州梅岭中学和泰州洋思中学(以下简称“三校”)进行了课堂教学观摩和参观考察，并聆听了由上述三校校长作的精彩的报告。现将参加此次活动的认识和感想汇报如下。

教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校的生命线，这是为每一位校长和教学管理者所认同的一个观点。但同时，教学本身又是教育的主要手段，是为育人服务的；而切实将德育工作摆在首要位置，采取有效的手段加强学生的思想教育、健康人格的培养和日常行为规范的养成，营造良好的教学氛围，又是教学质量得以持续稳定提高的保证。正确地处理德育与教学的关系，使二者相互促进、相得益彰，是三校成功的经验之一。三校在德育方面都取得了显著的成绩，梅岭中学和洋思中学都是“xxx德育先进学校”，南京十二中是中央教科所德育研究中心的“先进实验学校”，校长们谈到德育工作无不津津乐道，将其作为办学特点、亮点来介绍。走进南京十二中，在学校最高建筑――综合楼上，作为该校施教总原则的“育人教书”四个大字格外醒目，把“育人”放在“教书”前面，决不仅仅是词序上的颠倒，更体现出了该校领导对二者关系的认识，邓可清校长说：教学质量的不断提高，得益于育人的成功，得益于尊师敬知风气的形成。他认为，要取得好的教学成绩，必先让学生的眼睛亮起来、心灵动起来、脸上笑起来。该校确立的“人人成功，各得其所”的办学理念与洋思中学的“没有教不好的学生”一样，对全体师生都是莫大的激励；而从零开始，“日有所进，日后有为”的要求很贴近学生的实际，即使基础再差的学生也有登上“日有所进”光荣榜的机会，而榜上有名则是每个学生最大的荣耀。十二中提出了“学习读书、学习做人、身体强健、心理健康、科学思维、意志顽强、自强自信、胜负如常”的学生基本素质训练要求，规定了“安全、净、静、敬、进”的学校常规管理基本要求，自建校以来长抓不懈，形成了良好的校风，为教学质量的提高提供了有力的保证。梅岭中学以“尊重人、发展人、完善人”为办学宗旨，校长王力耕说：梅中办学的理想就是创造一个美好的“梅中情结”，使在校的学生无限热爱梅中，使毕业的学生无限眷恋梅中。试想一个无限热爱学校的学生能不好学上进吗，而一个无限眷恋母校的学生也一定是一个成功者。洋思中学更是从点滴入手，培养学生良好的行为习惯和综合素质的典范，其校本课程《四会读本》共页，有关“学会学习”的内容只有页，很简略；而有关“学会做事”、“学会共处”、“学会做人”的内容则占了将近页，十分详尽。有人说：一切的成功，都是做人的成功；一切的失败，都是做人的失败。学习也是如此，如果我们不能有效地激发学生的学习动机、培养学生的学习情感、锻炼学生的学习意志、树立学生的自信心，学生就不可能主动地高效地学习，教学的高效率、高质量也就几近于一句空话。换句话说，不立足于育人而孤立地抓教学，忽视了德育而片面地强调教学，都是非科学的。

通观三校的教学，可以看出教学的高质量源于课堂的高效益。三校的校长都把如何提高课堂教学效益作为一个核心的课题来研究，并且找到了各具特色而都行之有效的方法。南京十二中的邓可清校长认为，课堂教学不仅是教学的主渠道，而且是育人的主要场所，是班级建设成败的策源地，是学校整体工作运转的支点，学校一切工作的作用力都应该凝聚到课堂上；改进教法，指导学法，坚持科学教法与学法的结合，是课堂教学改革研究永恒的主题。在学习借鉴洋思经验的基础上，全校普遍采用“导学稿”进行教学，“导学稿”是为学生的学习设计的方案，“导学稿”分为课前导学、课堂导学和课后导学。课前，年级组教师集体备课，研究教法和重要的知识点，由一位教师主笔写出“导学稿”提早一天发给学生，“导学稿”分为“导学目标”、“导学重点”、“预习导学”、“课堂导学”、“知识巩固”、“拓展与延伸”和“课后作业”几大块。现在“导学稿”已经成为中初中部提高课堂教学的有力武器，在几乎所有学科都得到了推广和应用，也促进了学校各方面工作的发展。梅岭中学的王力耕校长则适应课程改革的要求，围绕提高课堂教学效益，创造适合学生的教育，提出了课堂教学的“四变三结合”的教学理论，即从教材结构分析看，备课的角度要变，要将“备教材”、“备学生”、“用学生的眼光看教材”三者结合起来，以充分体现学生主体；从课堂教学结构看，教师的教法要变，要将“讲清重点”、“启发思维”、“教给学法”三者结合起来，以充分体现教师主导；从学生的知识结构看，听课的方式要变，要将“以听为主”、“以练为主”、“师生互动”三者结合起来，以充分体现有效学习；从教学反馈要求看，作业布置形式要变，要将“顺次布置”、“精选布置”、“分层要求”三者结合起来，以体现实事求是，减轻负担。“四变三结合”的教学理论见诸于课堂，便是生机、活力和高效。

教师队伍的整体素质是影响教学质量的决定性因素，打造一支敬业、精业、乐业的教师队伍理应是每位校长最重要的目标追求。解读三校教学管理和改革成功的秘诀，不难发现贯穿其中的一条“主线”就是一刻也不放松地、全方位地抓好校本培训，不断提高教师的责任心和业务水平，帮助教师树立科学的教育教学观念。在这方面三校的校长的做法可谓同中有异，异曲同工。相同的是都以高远的目标激励教师、以先进的理念引领教师、以人文的精神感召教师。不同的是从本校的实际出发，从不同的角度入手，有效地破解教师队伍建设中的难题。南京十二中针对建校初期教师人心涣散的局面，把强化教师的责任作为首当其冲的问题来解决。在南京的诸多校长和班主任中，流传着邓可清校长“创作”的一个故事：某年，阎王爷大赦。众多获赦之鬼，举杯把盏，庆贺重获自由身，惟有一位仍处在层地狱的小鬼，期期艾艾，痛苦郁闷至极，原来他犯的是十恶不赦罪，阎王爷故未对其开恩。正当此时，该小鬼听到自己的脚下有哭泣声，细问之，才知道阎王爷还特设了第层地狱，哭声是一位曾经在阳间作教书匠的鬼发出的，“教书匠”道：“我犯的是误人子弟罪，故被阎王打入层地狱，你们还可能获赦，我却永无翻身的机会了！”邓校长的这个故事充满了警省和鞭策的力量，发人深思。他要求教师必须坚持四个原则：学生的利益高于一切；家长的意见重于一切；人民教师的光荣称号贵于一切；学校的生存和发展压倒一切。责任心教育刚性管理人文关怀，产生了强大的凝聚力和发展的动力，推动十二中的教学质量和整体工作以惊人的速度实现了质的飞跃――从年的一所“贴给我钱也不让孩子去”(一位家长的话)的学校到择校生占到在校生总数的学校，仅用年时间就从办不下去的学校到xxx现代教育示范学校。梅岭中学则把转变教师的教育教学观念作为教师队伍建设中亟待解决的难题。王力耕校长一针见血地指出：课改的问题就是观念更新的问题，课改之难在于传统观念的突破。因此校长必须以先进的理念引导教师，以科学的方法指导教师，以积极的态度参与到教学实践中。为促成教师课程观、教学观、评价观的持续转变，梅中致力于建设学习型组织，形成促进教师终身学习的长效机制，使教师队伍永葆活力。洋思中学针对近几年来学校规模不断扩大，老教师不断从教学一线退出，新教师大量涌入的现实，将重点放在促进新教师迅速成长上。采取以老带新、集中强化的方式使新教师在最短的时间内适应洋思的工作环境、熟悉工作要求、掌握教学的基本方法和模式、形成洋思所特有的工作作风。一名新教师在暑假培训期间单是听课竟达节，新学期开学走上讲台，就俨然是一位成熟的老教师了。教学的高质量来源于教师队伍的高素质，而教师队伍的高素质既不是与生俱来，也不是一成不变的，因此树立“管理即培训”的理念，坚持走校本培训之路，努力把学校建设成为学习型组织，已成为摆在各校面前的一项紧迫的任务。

教育的生命在于创新，而创新的成果往往反映在办学的特色上。南京十二中与《现代快报》联手在全省首创“爱心班”，面向xxx招收家境贫困、品学兼优的学生，学生在十二中享受免费教育；此举在社会引起了强烈反响，社会各界给予了极大关注和大力支持，江苏教育电视台、南京电视台、《南京日报》、《现代快报》等多家媒体给予热情的报道，十二中前所未有地成了人们赞誉的对象和关注的焦点。“爱心班”的成功创办给十二中的发展带来了超乎寻常的社会效益、教育效益和经济效益。梅岭中学的“体验教育”和劳动技术教育是该校的教育特色。体验教育就是让学生走进生活，通过扮演某个角色，获取真实的体验；梅中创设了富有情趣的“生活碰碰车”体验活动系列，学生通过活动去体验角色，学会本领，明白道理，获取感受，在实践中培养自理自律能力、团结协作能力和集体主义精神，让学生学会调查、收集、处理信息，学会如何研究，同时在体验中培养“梅中情结”。梅中的体验教育取得了丰硕的成果，走进梅中反映体验教育成果的展版成为最惹人注目的风景，年中央电视台《第二起跑线》栏目做了专题介绍。劳动技术教育是梅中的另一个教学特色，该校与德国合作建立了专门的劳动技术教学基地，在培养学生的劳动习惯、劳动技能等方面取得了突出的成绩，获得“全国劳动技术教育先进学校”称号。

本次考察活动行程紧、节奏快，很难对所参观考察的学校形成一个全面深入的认识，因此上面所谈的一些未免肤浅。而回想起来，印象最深的还是三校整洁优美的校园、自信自豪的教师、朴素文雅的学生，是那种名校所特有的育人的气氛，不禁又想到了肖川的一句话：办学校，办的就是一种氛围！

南方教育考察报告篇十六

心理健康问题是一个刻不容缓的社会问题，在校园生活中也日益凸显出来。为全面推进素质教育，进一步促进学生健康成长，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质，办让人民满意的教育，我市亟待建立学校心理健康教育工作机制。为此，市委、市政府、教育局高度重视此项工作。20xx年3月18日，市政府何炜副市长带队，由教育局杨红局长、张跃进副局长参加，包括市党办、政办成员和教育局有关科室人员组成的xx市心理健康教育考察团一行赴浙江省xx市、我省xx市考察中小学心理健康教育工作。考察团一行在当地教育局领导的陪同下，到实践经验丰富的学校听取介绍、参观校园、搜集资料，获得了一份份鲜活的心理健康教育素材，受到了心灵启迪，开阔了教育视野。

浙江省xx市有78万人口，是一隶属于xx市的县级市。作为国务院批准的首批沿海经济开放城市，该市历史悠久，文化积淀深厚，经济发达，并且已基本普及十五年教育，为浙江省“教育强市”。近几年来，该市以“学校试点探索，园区实验攻关，全市区域推进”为基本思路，大胆实践，取得了区域性推进中小学心理健康教育的基本经验，形成“科研引路，行政搭桥，园区示范，区域推进”的心理健康教育园特色。其成功经验先后被《中国教育报》、《光明日报》、《浙江日报》、《中国教育报》所报道，受到教育部和中央教科所的领导及专家的充分肯定。概括起来，xx市的心理健康教育园区经验是：营造一种氛围，把握两条主线，做好三个落实，加强四个渗透，突出五个结合，抓好六个环节。即：全方位区域性整体推进主理健康教育的良好氛围；对全体学生发展性心理健康教育和对少数心理障碍学生进行补救性心理辅导这两条主线；做好组织落实、计划落实和措施落实；心理健康教育渗透到班主任工作中、渗透到团队活动中、渗透到学科教学中和渗透到家庭教育中；全面教育与个别辅导相结合、心理辅导教育与全体教师相结合、校内教育与家庭教育相结合，心理健康教育活动与学校日常教育活动相结合；抓好开设心理健康教育活动课、举办心理健康教育专题讲座、开展心理健康教育系列活动、设立热线电话和知心信箱、建立心理辅导室、广泛开展心理健康教育宣传活动等。完善了心理健康教育的运行机制，确保了心理健康教育的高效运作；建立了心理健康教育活动课的教学模式，确保了心理健康教育活动课的质量；积累了心理健康教育的有效经验，促进了学生良好心理素质的养成；转变了广大教师的教育观念，提高了教师教书育人的水平和能力；锤炼了教师的教育科研能力，提升了学校的办学品位和知名度。xx市实验中学的“以辅导教师、专门渠道为‘精’，以全员参与、全面覆盖为‘气’，以课题引领、学术研究为‘神’，以校园文化、关注心灵为‘韵’”的心理健康教育基本操作要领令人印象深刻。而春晖中学的“学校合作心理健康教育模式”及“学校文化引领”的教育思想更让人难以忘怀。

xx市的学校心理健康教育工作起步较早。早在20xx年教育部印发《中小学生心理健康教育指导纲要》时，该市中小学心理健康教育工作就已全面启动。心理健康教育在学校教育工作中的积极作用开始显现。该市心理健康教育工作受到了教育部督查组、省教育厅领导的充分肯定和高度评价。该市各级领导重视，努力加强对心理健康教育工作的管理；拥有一支专兼职结合的心理健康教师队伍，心理健康教育成为教师培训的重要内容；在心理健康教育课题研究为突破口，积极开展教研活动，搭建互相学习、共同提高的平台；心理健康教育的途径和方法多种多样，内容丰富多彩。其中，xx市金山路小学实施的“小学生性格优化教育”实验、铜陵十二中的“一体两翼”(以学生为主体，以教师、家长为两翼)心理健康教育工作思路和十二项举措、铜陵二中的“语文学科教学研究学生心理方法”令人颇受启发，很有借鉴意义。特别是铜陵一中心理健康教育专业教师夏冰作的个案处理的经验介绍令人深受感动，不能不让人为这位从教才两年的年轻女教师的专业素质、工作水平和敬业精神所折服，使我们深刻认识到，建设起一支懂业务、爱钻研、肯奉献的心理健康教育师资队伍是开展好学校心理健康教育工作的关键所在。归纳xx市、xx市教育局及各学校的心理健康教育做法，主要经验有以下几点。

狠抓教师队伍建设，提高心理健康教育教师的素质，是开展心理健康教育的前提和根本。加强学生心理健康教育，教师必须有健康的心理，必须掌握心理健康教育专业知识和教育技能。为此，他们十分重视对心理健康教育教师的培训，采取行政与科研相结合、长期与短期相结合、集中与分散相结合、普及与提高相结合等形式，不断提高心理健康教育教师的素质和水平。

科院组织的“浙江省学校心理健康教育区域推进研讨会”、省教育厅举办的“浙江省中小学心理健康教育培训班”和“全国中小学心理健康教育研讨会”。xx市选派学校领导到xx市学校挂职锻炼，接受先进教育理念。通过培训，使学校领导能够率先比较全面、系统地掌握心理学理论，掌握心理健康教育的技巧和方法，从而有效指导本校开展心理健康教育。

二是抓专业教师培训。定期举办心理健康教育骨干教师培训班，请大学和教科院心理学专家教授分别对专兼职心理健康教育教师、政教团队干部、班主任等骨干教师作专题讲座和辅导报告。经xx市教育局和浙江省心理健康教育指导中心批准xx市为培训教师颁发省心理健康教育资格证书及省心理健康教育资格上岗(试用)证书。在省教科院和心理健康教育指导中心的支持下，xx市教体局于20xx年3月以来先后举办了三期“xx市心理健康教育师资培训班”，培训期间邀请了专家和大学、教科院的教授及心理学专业老师任教，培训班分七个专题，总课时为120学时，通过理论知识的书面考试、操作技巧的角色扮演、课堂研讨和论文交流等三方面考核。四百多名教师取得了《xx市心理健康教育骨干教师培训合格证书》。xx市部分学校直接从大学选聘心理健康教育专业毕业生任教，市教研室配备心理健康教育教研员。应该说，两市均已初步形成了一支较为稳定的心理健康教育专业教师队伍。

三是抓教师全员培训。利用节假日和暑期继续教育，不定期请省内外心理学专家给全体中小学教师作心理健康教育的专题讲座，不断更新全体教师的育人观念，提高教师对心理健康教育重要性的认识，探索研究开展心理健康教育基本知识、教育方法和途径，增加教师在学科教学中渗透心理健康教育的自觉性。20xx年1月，xx市教体局印发了《关于进一步做好心理健康教育基础知识培训考核工作的通知》，规定全市中小学德育工作分管领导、政教团队干部、班主任、思想政治课教师和心理健康教育教师必须参加心理健康教育专业基础知识学习和自学考试，20xx年前完成全体教师的基础知识培训及考核，本项培训及考核纳入教师继续教育的范畴。根据要求，全市首批有1470名教师已参加《人际关系心理学》、《心理咨询与辅导》两门课程的自学考试，全市6000多名教师参加了第一轮心理健康教育基础知识培训，有力地促进了教师队伍心理健康教育素质的提高，从而使农村中小学开展心理健康教育更具有可行性和广泛性。

农村中小学开展心理健康教育，关键在于提高心理健康教育活动课的效果，使心理健康教育富有实效。近年来，xx市在提高心理健康教育活动课质量上，作了有益的尝试和探索。

一是创设活动课教育模式。各学校在全面了解、研究学生心理现状的基础上，初步构建以“活动课为载体，全面推进学校心理健康教育”的教育模式。在模式运作过程中，学校先对学生中可能出现的种种心理问题进行分析、归类、列出序号，再对教师进行全面的培训，并对以活动课为载体的心理健康教育的组织形式进行开发性研究。在研究完善的基础上，针对不同学校、不同师资、不同学生及不同心理健康教育水平，在实践中摸索并完善“活动式”、“诱导式”、“情境式”、“体验式”、“聊天式”等心理健康教育活动课教学模式，改进心理健康教育活动课的教学方法，优化心理健康教育活动课的教学结构，提高心理健康教育活动课的教学质量，初步形成了教师辅导、学生组织、专家点拨等活动课形式。针对有的学校缺乏专业心理健康教育教师的实际，他们一方面引入北京、上海、浙江等地编写的心理健康教育教材，一方面组织教师进行学习与培训，通常在课前由教师确定心理健康教育活动课的内容与目标，师生共同进行心理健康教育活动课过程的设计，通过大量的观摩与大讨论，提高教师心理健康教育的能力与水平。

二是创设心育活动载体。选准开设心理健康教育活动课和开展心理辅导作为学校开展心理健康教育的有效切入口，先后举行了心理健康教育活动课观摩、活动课优秀教案评选、优秀论文评比和心理辅导现场会等活动。通过开设的活动课观摩和全市活动课优秀教案评选，心理健康教育活动课向现代化和高质量方向顺利发展。园区各中小学和试点学校都普遍开设心理健康教育活动课，有的设在晨会课，有的设在班队活动，也有的专门开设心理辅导课，但都是以活动的形式将所传授的心理知识富于活动之中，让学生潜移默化地受到心理健康教育。通过开设的活动课观摩和全市活动课优秀教案评选，全面推进中小学心理健康教育，发掘学校每项工作的心理健康教育因素，有目的有意识地把心理健康教育贯穿在“管理育人、教育书育人、服务育人、环境育人”的全过程之中。

势，积极鼓励有条件的学校开展心理健康教育活动新模式的探索，大胆开发建设心理健康教育网站心育网。“心育”网站共有六大主模块：心育课堂、心育论坛、心海拾贝、心语亭、百宝箱和知心屋。“知心屋”里设有“学生在线”与“家长在线”两个分模块，学生和家长可以通过热线进行心理咨询，寻求心理健康教育教师的辅导和帮助，它就像一座“心桥”，使学生和家长、学生和老师间心心相连。xx市和xx市不少学校开设热线电话、知心信箱、或网上“聊天室”打进学生心灵，解决学生中存在的普遍性心理困扰、常见的心理障碍、自卑倾向、学生孤独倾向、人际冲突等问题，加强对学生进行心理辅导和心理咨询活动。学校根据不同学生选择不同的沟通方式，通过热线电话的开通、心理信箱的设立和“知心小屋”的互动交流进一步沟通了感情、增强了自信，使学校心理健康教育更有实效。铜陵一中校长介绍，他们的心理健康教育夏老师充分施展“真情倾诉”的技巧，挽救了不少心理问题学生，堪称校园的“排雷专家”。

xx市心理健康教育园区，进行了系统研究和大胆探索实践，初步形成了心理健康教育区域优势和园区特色，为全市中小学开展心理健康教育积累了成功经验。

一是典型示范，以点带面。确定《中小学心理健康教育区域性整体推进策略研究》为xx市心理健康教育园区实验总课题，在总课题下各实验学校和成员单位分设32个子课题，同时把科研、教育教学实践与行政推动结合起来，边研究边推进，及时总结经验，充分发挥示范实验学校典型引路的作用，探索最优化的学校心理健康教育机制。

二是加强合作，纵横联动。园区和各实验学校在了解学生，掌握学生的心理特征和发展规律基础上，确定教育目标、教育内容和方法，有针对性地进行教育，充分体现学校心理健康教育的阶段性、层次性。由于学生心理发展具有连续性，因此在开展心理健康教育过程中，各学段、各年级之间都特别注意衔接，小学、初中、高中加强纵向联合。同时各学段的学校之间也注重横向联合，加强协作研究，经常进行经验交流，并实行心理健康教育资源共享，相互促进，共同提高心理健康教育的实效性。园区坚持每月一次在各实验学校轮流召开的实验工作小组例会制度，会上认真交流各校前段工作情况，学习和探求心理学理论知识，共同探讨工作中的客观规律，并实地考察调查该校开展心理健康教育中的成功经验和做法。通过抓好宣传教育、举办专题讲座、开展观摩活动等环节，形成了充分体现各校特色的心理健康教育园区。各校开辟的“心灵桥”广播专栏、“快乐星星索”电视节目等受到广大师生的欢迎和支持。园区内其他学校积极效仿，加强心理健康教育阵地建设，并指导帮助全市其他农村中小学创设心理健康教育载体，切实提高全市中小学生的心理健康水平。

借鉴外市中小学心理健康教育工作的基本经验，结合xx市教育现状，我们认为我市学校心理健康教育工作的开展与研究应该注意以下几点问题：一，在思想上，所有的学校必须贯彻落实教育部颁发的《中小学心理健康教育指导纲要》，根据中小学生生理、心理发展特点和规律，运用心理健康教育的理论和方法，培养中小学生良好的心理素质，纠正某些对开展心理健康教育没有摆到足够重视位置的偏向；二，在工作上，要通过典型示范，以点带面，区域推进，促使不同类型不同层次的中小学心理健康教育均衡发展，克服城乡学校开展心理健康教育的不平衡性；三，在师资格培训上，在采取骨干教师专业培训与全员培训相结合，专门培训与短期学习相结合，正规培训和校本辅导相结合，努力培养一支适应现代教育需要的中小学心理健康教育教师队伍；四、在教育模式上，要不断加强教研活动和课题研究，不断完善传统教育模式，积极探索现代教育新模式，努力提高心理健康教育实效性。所有这些，需要我们各学校认真加强中小学心理健康教育的探索和实践，使我市中小学心理健康教育工作能够快速启动、科学发展。

南方教育考察报告篇十七

在东北师大学习期间，学校多次组织我们到吉林省几所学校进行实地考察。4月7号参观了东北师大附中的教学设施，听取了附中校长关于学校管理和教育改革的情况报告。5月27号又参加了东北师大附中第二十一界教学“百花奖”的评选活动。5月31号又和附中全体语文老师座谈交流。5月26号参加了吉林省第二界语文教学新秀观摩课。5月29号到卡伦湖中学参加了吉林省创新教育研讨会。6月8号——15号又到长白山地区进行实地考察。通过这些考察，我认为吉林省的教育搞得红红火火，有声有色，总体教育水平很高。

全社会普遍重视教育。

吉林省的经济虽然不很发达，但教育却很发达，原因是吉林省有一个重视教育的大环境。从省政府领导到每一位普通公民，都非常重视教育。在吉林省教委副主任张茵的讲话中，可以看出政府对教育的重视。在来长春的火车上认识了一位河北老乡，她本打算调回保定，但为了孩子的学习，暂不回去。她说长春的文化氛围好，家长普遍重视教育，这种氛围对孩子的成长大有好处。由此可见，吉林省有一个重视教育的大环境。

依托东北师大等高校，获得了素质优良的师资。

吉林省依托了东北师大等高校的资源优势，为教育发展提供了可能。东北师大每年向吉林省输送大批优秀的教师。这些教师活跃在教育第一线，起到了主力军的作用。吉林省教育新秀大多是东北师大毕业，如：师大附中的王荣国等。

注重教育实践和教育科研相结合，走出了自己的特色之路。

在省教科院张翼新教授为代表的专家带动下，吉林省的教师注重教育实践和教育科研相结合，既要把课教好，又注重科学研究，真正做到了以科研为先导，以科研促教学，走出了自己的特色之路。赵谦翔老师的“东方时空”感悟课、李元昌老师的作文“点改法”都是在长期实践研究的基础上得出的宝贵经验。在这些专家型教师的带动下，一大批年轻教师也脱颖而出。他们积极投身到教育改革大潮之中，有胆识，有魄力，师大附中以大胆的提出了语文“民族化”的观点。他们这种不迷信古人，敢为天下先的精神值得称道。而刚刚踏出校门的年轻的教师，凭借着在学校学得的丰富知识和对现代教学技术的熟练使用，也是才华出露，闯出了一条适合自己风格的特色之路。王荣国的《“理想国”的毁灭》、刘斐的《审美训练》都是很好的范例。

学校硬件设施齐全，为教育发展创造了条件。

这些学校非常重视校园建设，下大力完善配套设施。师大附中拥有三座教学楼，还设立了校园网，可自己制作电视节目，还有闭路电视，微机房有三个。卡伦湖的游泳馆和田径场都是国内一流水平。这些给学校实施素质教育创造了条件。

通过实践考察，我深切的感到吉林教育的发达，再回过头反思自己学校的教育工作，感到肩上的担子更重了。回去后，我一定要把吉林省先进的教育思想和理念，传达给其他老师，在教育改革方面做出自己应有的贡献。

南方教育考察报告篇十八

台州市位于浙江省沿海中部，全市陆地面积9411平方千米，浅海面积8万平方千米，人口550.46万人。市区由椒江、黄岩、路桥3个区组成，辖临海、温岭2个县级市和玉环、天台、仙居、三门4个县。1994年8月，经国务院批准，撤销台州地区，设立地级台州市。台州是中国最主要的服装机械生产和出口基地，服装机械产值占全国行业总产值的35%、世界产值的7%左右，曲折缝机和裁剪机已占有世界市场约70%的份额。台州家电工业发达，是国内最大的制冷配件生产基地之一，所产制冷配件国内市场占有率逾40%，为国内外众多著名空调、冰箱生产企业配套；冷柜产销量连续多年居全国同行前列，市场占有率达25%以上；空调器出口意大利等二十多个国家和地区。厨房系列和卫浴系列，在国内市场占有相当比重，压力锅、不粘锅市场占有率分别达到70%和50%左右。绍兴地处长江三角洲南翼，浙江省中北部杭州、宁波之间，下辖绍兴县、诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县和越城区，面积8256平方公里，人口433万，其中市区面积339平方公里，人口64万。绍兴历史悠久，名人荟萃，素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡的美誉，是首批国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，是长江三角洲南翼重点开发开放城市。绍兴是我国经济最具发展活力的地区之一，20xx年，全市实现生产总值1088.4亿元，人均超过3000美元。绍兴经济发展以民营为主，民营经济占经济总量的95％左右，第二产业尤为发达，第二产业占经济总量的比重在60％左右。绍兴专业市场遍布全市，全市共有商品交易市场357家，20xx年成交额798亿元，其中年销售超亿元的有42家，超10亿元的有13家。中国轻纺城年成交额达246亿元，是我国最大的轻纺产品专业市场、亚洲最大的布匹集散中心。绍兴历史悠久，地灵人杰，文化底蕴深厚。绍兴以其秀丽山川哺育了众多的志士仁人。如春秋战国“卧薪尝胆”的越王勾践，东汉哲学家王充，晋代书法家王羲之、政治家谢安，唐代诗人贺知章，南宋诗人陆游，元朝画家王冕、诗人杨维桢，明代哲学家王阳明、书画家徐渭，清朝画家陈洪绶、任伯年、史学家章学诚等，以及近现代的辛亥革命“三烈士”徐锡麟、秋瑾、陶成章，学界泰斗蔡元培，文化巨匠鲁迅，开国总理周恩来和范文澜、马寅初、竺可桢等。

深厚的文化底蕴、发达的经济水平和强烈的民营意识，孕育了台州、绍兴快速发展的民办教育。台州、绍兴民办教育起步早、发展快，走在浙江省乃至全国前列。台州市到20xx年底，共有各级各类民办教育机构1923个，其中幼儿园1729所，小学17所、初中23所、普通高中34所、职业中学34所、专修学院3所、成人培训学校83所；民办学校在学校生20.5万人，教职工总数1.5万人，校园占地面积5840亩，学校资产总值达36.3亿元，民间办学总投资达14.2亿元。初步形成了学历教育、文化助学、技能培训、艺术体育训练兼容并蓄，普通教育、职业教育、成人教育、高等教育齐头并进的多形式、多层次、多渠道的民办教育体系，涌现了一批办学指导思想端正、办学质量较高、管理规范、环境优美的民办学校。绍兴市民办教育起步于20世纪80年代，办学形式多样，有民主党派或工商联等社会团体参与，有企业和个人投资或集资办学，有政府部门与企业或个人联合办学。民办教育成为绍兴教育发展新的增长点，目前全市有学历教育民办学校31所（不含幼儿园和培训班），占地面积4000余亩，在学校生40000多人，教职工2500名，累计投入资金20多亿，投资额在亿元以上的学校有11所，优秀民办学校占浙江全省总数的16%。绍兴诸暨市民办教育发展最快，经教育部门批准的民办学校共有11所，其中幼儿园3所、普通中小学5所、职业学校3所，在学校生15170人，占全市在学校生总数的9.1%。1995年，海亮外国语学校顺利建成，1996年，天马实验学校和荣怀中学相继落成。这3所高起点、高规格的民办学校的兴起，成了诸暨民办教育发展里程碑上的亮点。

台州、绍兴民办学校起步早、起点高、投入大、质量好，呈现出如下几个突出特点：

（一）投入主体多元化。台州、绍兴的民办学校投资者呈现多元化特点，有的是企业投资、有的是社会团体投资、有的是自然人投资，有的兼而有之，还有相当一部分学校是混合所有制投资。台州市椒江区的书生中学就是由椒江32个企事业单位和个人之间，筹集股份资金1200万元创办的中国第一所教育股份制的民办学校。中国著名教育家魏书生先生任法人代表、校长，区教育局副局长陶仙法兼任常务副校长。如今书生中学已发展成为资产规模逾亿元的书生教育集团，办有书生中学、书生小学和书生幼儿园、通巨幼儿园、成人教育中心、书生素质教育实践基地等教育机构。台州市（东港）双语学校，是全国第一所混合所有制学校的民办学校，在2.5亿元的总投资中，当地民营企业的投资占80%，椒江区政府作为投资一方占20%的股份。此外，区政府每年根据招生数额的实际情况，向这所学校下拨150万元以内的学生公用经费，连续补助6年。绍兴诸暨市天马实验学校由该市天马房地产开发公司独家出资1.6亿创办，是一所从幼儿园到高中既相对独立又集中管理的完全学校。学校占地250亩，建筑面积10万平方，有90个教学班。绍兴越秀外国语职业学院则由绍兴新昌合成化工厂、民盟绍兴市委和绍兴市房地产开发有限公司共同投资。我们参观的学校中，只有台州市路桥区蓬街镇私立中学是个人投资办学。

（二）政策扶持具体化。从1991年颁布的《台州地区社会力量办学若干暂行办法》，到后来制定颁发的《关于进一步鼓励社会力量参与办学的若干意见》，台州市对民办教育特别是民办职业教育的支持力度不断加大，也因此促成了台州民办教育在办学主体、办学体制、经费投入机制上都出现鲜明的多元多样的特征来。

民办教育在土地征用和建设配套等各项税费减免上享受与公办学校同样的优惠政策；在收费上，根据生均培养成本自行确定学费和住宿费标准。在本市缴纳所得税的企业用税后利润在本地投资办学的，与其投资额对应的企业所得税地方所得部分用于办学的，由同级财政全额予以补助。教师在公民办学校间可相互流动。各级各类公办学校的计划外招生，要在保证其同类民办学校完成当年招生计划的前提下进行。同时对办学成绩显著，被评为国家级、省级和市级优秀（示范、重点）学校的教育机构，每年度分别按应使用教师数的2／3、1／2和1／3给予相当于公办教师平均基本工资数额的奖励。

对自建校舍举办学历教育和学前教育的教育机构，在学校规范招生、规范办学的前提下，可采取以奖代补的办法给予鼓励支持，在学校生超过1000人的，每年奖励5万元；在学校生超过1500人的，每年奖励10万元；在学校生超过20xx人的，每年奖励15万元。对自建校舍举办中、高等职业教育的教育机构，按每一个毕业生奖励500元的标准给予奖励。对自建校舍举办中等职业教育在学校生规模超过600人，且管理规范、教育教学质量较好的民办中等职业学校，当地政府按公办学校生均预算内教育事业经费不少于20％给予补助。绍兴市诸暨市还出台优惠政策，对民办学校招收义务教育阶段学生，收费标准与公办学校相同且单独编班，市财政拨付与公办学校相同标准的公用经费和人员经费；高中阶段按市教育局统一规划招收初中毕业生，在收费标准与公办学校相同的前提下，市财政拨付与公办学校相同标准的人员经费。

（三）教师流动规范化。台州、绍兴两市在民办学校教师管理上的做法基本相同，教师招聘和流动都统一纳入教育主管部门管理之下，人事关系放在教育局或人才交流中心。本市公办学校教师应聘到民办学校任教，保留公办教师身份不变；离开民办学校愿意回到公办学校的，教育行政部门应予以妥善安排。聘用外地优秀教师，经学校所在地主管部门批准，并且服务期在3年以上，男40周岁以下、女35周岁以下，可由学校主管部门重新建档，在医疗、养老保险等方面享受公办教师的同等待遇。另外教育行政部门还可以派出公办学校领导和教师到民办学校工作，以此来加强民办学校的师资队伍。民办学校教师基本没有后顾之忧，当地政府规定，不管是民办学校教师，还是在公办学校教师，20xx年前参加工作的，养老保险都视为已交，以后继续交纳养老保险可由现学校所在地教育行政部门办理退休手续。两市都规定，民办学校教师的流动必须在教育行政部门的统一管理下进行，招聘新就业的师范院校毕业生也要纳入教育行政部门的规划，聘期不得低于3年。由于这些措施的保障，其民办学校教师队伍非常稳定，教师流动非常有序，从而保证了民办教育的健康发展。

（四）内部管理科学化。台州、绍兴民办学校的管理无论是宏观还是微观，都有一套行之有效的管理办法。这里特别值得一提的是台州结合地方政治、经济、文化发展状况创造出的新的办学模式——教育股份制，这个概念的具体内涵指：以入股集资取得社会资本的使用权，以持股份额分配股息（不可分红，积累用于办学再投入）和承担有限风险，以招聘校长实行科学管理进行教育教学活动的一种创新制度。这一模式采用股份制方式融资，分离了资产所有权和学校管理权。影响最大的是台州市椒江区“书生教育实业有限公司”，该教育实体是由台州市第三建筑安装工程公司等14个法人共同发起创办，除了14个法人股外，另外以3万元一股向社会公开筹集资金，到1998年10月共筹集资金4500万元，创办了书生中学。以书生教育实业有限公司为代表的台州教育股份制的独特之处在于其双法人的运作结构和公司制管理方法。其模式中管理系统由股东大会、监事会和董事会构成，操作系统则由公司和学校双法人构成。股份公司为资本运行机构，负责筹集、使用和经营资金，致力于为教育提供更好的物质条件和按比例向股东支付股息；学校为教育运行机构，负责资本管理，致力于提高教育教学质量。教育股份制中，股东大会、监事会、董事会、公司和学校各司其职，投资方、股份公司、学校职权分明，从而确保教育效益与资本效益双丰收。在学校内部管理上，各学校也都按照现代教育制度和企业管理制度，实行科学化、规范化管理，实行教师聘任制、岗位责任制、结构工资制、考核奖惩制，重视人本管理、目标管理、制度管理，使管理工作安全、高效、有序、规范。

建市以来，特别是20xx年以来，我市民办教育发展很快，学校数量、办学规模和办学档次都有很大提升，民办教育成为我市教育发展新的增长点，在市内外产生了广泛的影响。但是对照浙江台州、绍兴两地的民办教育发展，我们明显存在着投资主体单一、资金注入不足、办学规模偏小、扶持力度不够等问题。为了进一步加快我市民办教育发展，提出如下建议：

（一）进一步加大政策扶持力度。一要切实贯彻落实国家和地方关于民办教育的一系列扶持和奖励政策。《民办教育促进法》第七章对民办教育规定了9条扶持与奖励政策；20xx年市政府出台的《关于鼓励社会力量兴办教育事业的意见》中也规定了一系列的鼓励扶持政策；建市以来，各县区也相继出台了一些鼓励扶持政策措施。对这些已有政策措施，要进一步落实到位；有些条款笼统、不具体，或者仅仅是原则性的规定，要进一步具体化，给民办学校创造良好的政策环境。二要通过当地党委政府对民办学校在建校用地、贷款、基建规费、教师流动、专项奖励基金等方面制定更加优惠的扶持政策。特别是要真正打通公办教师向民办学校流通的渠道。三要切实解决好教师的养老保险问题。教师在公办学校期间的养老保险要由原来渠道补交到位，或参照浙江的做法视为已交；同时各级政府和教育主管部门要敦促和支持民办学校按规定办理教职工养老和医疗等社会保险，劳动保障部门要按事业单位性质给民办学校教师办理养老保险，从而彻底解决教职工的后顾之忧。

（二）提倡和鼓励大型企业、名牌学校创办民办学校。大型企业资金充足，影响力大，具有投资办学的优势，其税后利润在本地投资办学的，与投资额对应的企业所得税地方所得部分可由同级财政予以返还。名校带民校、名校创民校是进一步放大优质教育资源，发挥民办机制活力的有效手段。省、市重点中学、示范初中、省实验小学、省示范性幼儿园，结对带一所民办学校，定期派人到民办学校协助管理，派教师去授课，开展教育教学、科研管理等方面的交流，有利于促进民办学校的健康发展。名校利用自己的优质教育资源创办民校更是一条发展壮大宿迁教育事业的捷径。

（三）规范民办学校的教师流动。市政府出台的《宿迁市非公办教育机构教师队伍管理办法》，规定各类非公办教育机构聘用的教师，必须在上岗前携带教师资格证书、与原工作单位解除聘用关系的证明、身份证和新签聘用合同等材料到当地教育人才服务中心办理关手续；各级教育人才服务中心要举办教育人才市场，通过定期开展各类教育人才招聘活动，为非公办教育机构与教师之间的双向选择创造条件。这为民办学校教师的有序流动作出了政策规定。但目前从市到县区教育人才中心还没有成立到位，与人事部门的人才中心的关系还没有理顺，民办学校教师稳定性差，教师随意流动现象严重，影响了民办学校的健康发展。希望市县政府出面协调，尽早完善教育人才中心，使教师的流动正常而有序。