延迟退休延迟退休方案解读(实用14篇)
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延迟退休延迟退休方案解读篇一
人社部部长尹蔚民对于大家都关注的延迟退休方案何时出台的问题作出了回应,他表示,延迟退休方案肯定会在2020年之前出台,但是,对于对于延迟退休政策是否如所传的“延五用十”方案以及是否开展试点等问题,尹蔚民并没有作出回应。
尹蔚民表示,延迟退休将是制定渐进性退休年龄的办法,这个时间表是十八届三种全会中提到的2020年前改革的一大任务,人社部门肯定会在这个期间把这个方案推出。但是尹蔚民同时表示到,这项政策是比较复杂的社会政策,涉及到人口的结构、劳动力的供给,以及社会保障基金的安全秩序健康的发展。
“当然我们也注意到,这个决定公布以后,社会各界包括不同群体还有不同的看法和不同的认识,所以我们在制定这个政策当中,会认真听取各个方面的意见,进行充分的论证。”尹蔚民说道,他表示,这个政策核心就是小步分解渐进性的推进。
此外,在谈到养老金并轨的问题,尹蔚民表示,国务院已经发布了关于建立城乡居民统一的养老制度,之后人社部和财政部又下发了城镇职工养老保险和城乡居民养老保险制度衔接的办法,他认为,城乡居民统一社会养老制度是社会保障制度体系建设当中一个非常重要的决定,他对于统筹推进城乡发展,推进新型工业化、城镇化有着重要的意义。比如第一是制度名称的统一,第二是政策标准的统一,第三个是经办服务的统一,第四是信息化的统一,这项制度建立后,就和城镇职工养老保险形成两大制度平台,基本上可以构成我国养老保险的制度体系。“同时,我们建立了转换接续的办法,这样使得两大制度平台的人员可以相互流动和转移,这对于促进人员流动以及我国统筹城乡发展的趋势,有很重要的作用。”尹蔚民说道。
3.有关延迟退休年龄2015年最新政策规定。
5.2017关于退休年龄的最新规定。
8.2016退休年龄最新规定。
9.2016社保最新政策出炉。
延迟退休延迟退休方案解读篇二
延迟退休方案已有雏形,将向社会公开征求意见延迟退休“群体有别”
延迟退休被提及的频率越来越高,实施细节也越来越明晰,
7月13日,人社部部长尹蔚民表示,按照工作计划,今年将会拿出延迟退休方案,但还需要履行审批程序,然后适时向社会公布。这项政策有三方面原则:第一、小步慢走,逐步到位;第二、区分对待,分步实施;第三、事先预告,做好公示。
据记者了解,延迟退休方案已有雏形,今年将向社会公开征求意见。
女士优先。
我国目前法定的退休年龄是男职工年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工,男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。
人社部部长尹蔚民表示,现在法定退休年龄是在中华人民共和国成立初期制定的,随着人口预期寿命的增长,目前我国老龄化趋势严重,去年60岁以上老人已经达到了2.2亿,占比超过16%。
据了解,未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分,其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。
”
根据尹蔚民此次表示,第一,小步慢走,渐进到位。每年推迟几个月的时间,经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。比如五年以后,你是60岁退休,这个政策施行以后,可能你是60岁零3个月退休,第二个人可能是第二年退休,他可能是60岁零6个月退休。第二,区别对待,分步实施。
也就是说,根据我们国家现在不同群体的.退休年龄,延迟退休会从实际出发,区分不同群体的情况,分步进行实施。
地区有别。
延退之所以成为政策选项,在于中国目前是世界上退休年龄最早的国家。目前我国退休年龄标准,是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今,人均预期寿命已超过73岁,养老保险的赡养比也下降到了3:1。延迟退休被指是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。
其实,针对延迟退休,有部分地区已先行探索。
10月1日,我国老龄人口最多的城市——上海市在延迟退休方面率先试点,上海展开城镇企业职工“柔性延迟领取养老金”尝试。所谓“柔性”,即职工和用人单位协商达成一致,就可最多延长五年退休,“男性一般不超过65周岁,女性一般不超过60周岁”。
而就在7月6日,北京市也公布社会保障发展规划,明确提出北京市将落实国家基础养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策。
有专家明确表示,对于延迟退休的试点选择,试点的城市必须足够多,考虑到不同特性,比如有的城市出生率并不低,但同样老龄化,这些不同的城市都要探索,要总结经验,再推出更适合的政策。
也就是说,延迟退休也要地区有别,因地制宜。
延迟退休延迟退休方案解读篇三
自延迟退休方案提出来后,就成为人们一直以来关注的焦点。
人社部:延迟退休对就业影响有限目前平均退休年龄仅54岁。
人社部新闻发言人李忠近日表示,目前延迟退休政策在研究设计过程中,经过研究论证,延迟退休年龄对就业影响有限。专家表示,目前我国职工平均退休年龄只有54岁,在人口结构变化背景下,延迟退休是大势所趋。此外,从国际上看,目前男女退休年龄开始出现走向一致的趋势,大部分国家执行男女相同的退休年龄政策,建议调整法定退休年龄采取“女先男后”的方式。
现状平均退休年龄仅54岁。
延迟退休方案何时出台一直备受关注,按照人社部此前口径,方案在报经中央同意以后向社会征求意见,根据征求意见的情况修改完善,在正式推出,方案采取“小步慢走、渐进到位”的方式,同时区分对待、分步实施。
对此,人社部新闻发言人李忠近日表示,目前政策在研究设计过程中,经过一些必要程序之后会把方案向社会公布。针对延迟退休会挤占就业岗位这一问题,李忠介绍说,人社部对延迟退休政策出台后对就业、社保的影响已经展开多方面深入分析和研究论证,基本结论是:延迟退休年龄对就业影响有限。
统计数据显示,,中国劳动年龄人口出现绝对数量减少。与此同时,劳动参与率也呈持续下降趋势。未来中国劳动年龄人口将加速减少,按总和生育率1.5测算,在之前,劳动年龄人口减幅相对较缓,年均减少155万人;之后一个时期减幅将加快,20至2030年将年均减少790万人,2030年至2050年将年均减少835万人。
此外,我国职工平均退休年龄偏低,实际上只有54岁左右,是世界上平均退休年龄比较低的国家。更低于其他进入老龄化社会的国家水平。欧美国家平均退休年龄在62岁至67岁之间,墨西哥男性退休年龄甚至达到72岁。适当延迟退休,已是国际社会的普遍选择。
李忠表示,到2050年,劳动年龄人口预计会由2030年的8.3亿降至7亿左右。从长远看,必须着眼于整个人力资源开发,研究怎么样更加充分、更加有效地利用劳动力资源。从就业结构来看,眼下经济结构调整的步伐在加快,产业在不断转型升级,新兴产业在不断崛起。延迟退休占用岗位和将来年轻人需要的岗位并不是一个简单的数量加减关系。“比如,制造业煤炭钢铁工人退休之后,新的年轻人就业,并不是要去那些岗位,可能是在以互联网为代表的新兴产业或者现代服务业的岗位中。从行业类型来看,并不是简单的延退的岗位就会影响到年轻人新的就业岗位。”李忠说。
专家认为,不管从人口结构,还是国际惯例看,延迟退休是大势所趋。对社会而言,增加了劳动力供给;对劳动者来说,一方面增加了为社会创造财富的时间,另一方面按照养老保险制度多缴多得的机制,也会增加退休后的养老金,对社会、对个人均有益。
变化男女退休年龄总体趋同。
针对我国女性职工退休年龄普遍偏低的现状,有专家建议,渐进式延迟退休政策应先调整女性退休年龄。
我国目前法定退休年龄为女工人50岁,女干部55岁,男职工60岁。女工人退休年龄比男工人早,女干部比男干部早5年退休。中国社会科学院人口与劳动经济研究所发布的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告》建议,延迟退休可分“两步走”:20完成养老金制度并轨,取消女干部和女工人的身份区别,将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。从开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。对于居民养老保险的退休年龄改革方案,报告建议居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁,直至2045年完成。
“在男女退休年龄方面,总体来说,大部分国家执行男女相同的退休年龄政策。”人社部国际劳动保障研究所所长莫荣表示,全球170个国家和地区中,男女法定退休年龄相同的共有111个,占65.3%,男女法定退休年龄不同的共有59个,占34.7%。从趋势上看,国外男女退休年龄总体上呈现出先同后异再趋同的趋势。许多国家刚开始建立养老保障制度时,男女退休年龄都是一致的,随后下调了女性退休年龄,目前男女退休年龄又开始出现走向一致的趋势。
莫荣表示,对这种趋势的解释是,在养老保险制度建立初期,男女退休年龄一般是一样的,主要因为女性从事家务劳动或者非正规就业比重较高,从事正规就业比重较低,能享受养老金的比例也较低,因此不用过多考虑男女个体上的差异而设置不同的退休年龄。但随着经济和产业发展,更多女性走出家庭,走向正规工作岗位,男女生理上的差异显现出来,有必要对女性进行一定的照顾,因此下调了女性的退休年龄。但近年来随着产业结构的转型升级,教育年限的延长,就业结构发生变化,从事体力劳动的人数减少,人口和家庭结构发生变化,男女个体差异对就业年龄的影响变小,男女退休年龄又走向一致。
中国人民大学教授郑功成认为,“女先男后”的政策取向,是先从低龄退休的女性开始,而男性与符合60岁退休的女性先不延迟,所涉及的范围并非全体劳动者,这既有利于缩小不同群体之间过大的退休年龄差距,又可以减弱现阶段延迟退休对就业岗位的总体影响。
延迟退休延迟退休方案解读篇四
延迟退休政策从酝酿、提出到推进,历经数年,引发各界持续热议,如今终于渐行渐近,下面小编为大家搜集的一篇“女干部延迟退休方案”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!
延迟退休渐行渐近。11月3日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,出台渐进式延迟退休年龄政策。10月14日,人社部部长尹蔚民表示,经中央批准后,人社部将向社会公开延迟退休改革方案,通过小步慢走,每年推迟几个月的方式,逐步推迟到合理的退休年龄。11月20日,人社部新闻发言人李忠谈及研究制定渐进式延迟退休年龄政策时称,总的考虑是,根据人口老龄化的趋势和劳动力状况,把握调整的节点和节奏,“小步慢走,渐进到位”。
因事关公众养老问题,延迟退休政策从酝酿、提出到推进,历经数年,引发各界持续热议,如今终于渐行渐近,只差“最后一公里”。
中国劳动学会副会长苏海南接受记者采访时表示,延迟退休方案经过几年时间的研究制定,草案已基本完成,等明年中央批准、向公众征求意见后,2019年将正式公布。
延迟退休一事最早在2019年提出。当年6月,人社部负责人首次明确提出推迟退休年龄已成趋势,建议到2045年不论男女,退休年龄均为65岁。此言一出,引发社会广泛热议。
当月,由人社部、发改委等部门制定的《社会保障“”规划纲要》发布,提出“研究弹性延迟领取养老金年龄的政策”。
尽管只提出“研究”,但因事关每个公民的切身利益,这一时期任何一则有关延迟退休的信息,都会触动公众敏感的神经。2019年7月26日,人社部在例行新闻发布会上回应各界争议,提出“小步慢走”思路,表示拟针对不同群体诉求采取差别化策略。
2019年11月,xx届三中全会再次提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”,“渐进式延迟退休”提法浮出水面。在2019年全国两会期间,人社部部长尹蔚民透露了延迟退休方案出台的时间表:争取202019年内完成方案制定,2019年报经中央同意后向社会征求意见,2019年正式推出,并在方案推出至少5年后再实施。
苏海南向记者表示,延迟退休方案(草案)经过几年的研究起草目前已基本完成,从起草到实施要经过三个阶段:第一阶段是研究制定草案期;第二阶段是等待期,需报经中央同意后征求社会意见;第三阶段是渐进实施的跨度期,开始启动时,也不是一次到位,而是每年延长两个月或三个月,缓步推进,若干年后才全部到位。
据记者了解,延迟退休方案是由人社部牵头,国家发改委、财政部、全国社会保障基金理事会等相关部门,会同业内权威专家共同参与起草完成。按照尹蔚民部长提出的渐进式延迟退休方案的时间表,如果不出意外,延迟退休方案会在明年征求意见,并于2019年正式推出。
30多年来,中国经济社会发生显著变化,实施延迟退休政策已是大势所趋。尤其是我国正面临人口老龄化的巨大压力,未富先老压力陡增,劳动力供给形势严峻。
数据显示,202019年末,我国60周岁及以上人口逾2.12亿人,占总人口比升至15.5%,据预测,这一比例在2050年将上升至38.6%。目前,职工养老保险的抚养比是3.04:1,也就是约3个人养1个人,到2050年将下降到1.3:1。显然,人口老龄化对我国养老和医疗都会带来巨大影响。
而我国现有的退休政策并不足以应对人口老龄化的趋势。我国现行退休年龄政策源于1951年颁布的《劳动保险条例》。该条例规定男职工退休年龄为60周岁,女职工为50周岁。1955年,女干部退休年龄被推迟至55周岁。1978年,全国人大常委会通过《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休退职的暂行办法》,规定男工人退休年龄为年满60周岁,女工人为年满50周岁,女干部为年满55周岁。
从国际上看,延迟退休是各国应对人口老龄化的普遍做法。据统计,1989年以来,世界上有170个国家推迟了退休年龄。在经合组织的34个国家中,退休年龄都在65岁以上,并且大多数发达国家均实行男女同龄退休。
除去应对老龄化,延迟退休的另外一个原因,是我国的劳动力数量急剧减少。国家统计局数据显示,从2019年开始,我国劳动年龄人口首次下降。其中,2019年比2019年净减少345万人,2019年比2019年减少371万人。如果没有及时必要的政策干预,劳动力供给严重不足趋势将持续。
此外,延迟退休的第三个原因,是社保基金面临巨大压力。人社部新闻发言人李忠在11月20日表示,2019年以来,受多重因素影响,当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调,基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现,参保人员中退休人数增速高于缴费人数;部分地区抚养比较高,负担较重。
尽管按照李忠所说,今年前10个月,全国养老保险基金总收入超过总支出2100多亿元,绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额,基金运行总体平稳,能够确保当期养老保险待遇支付,但是,随着我国老龄化程度加深、劳动力供给减少等状况的发生,未来社保基金所面临的压力也不会小。
当前,我国男女实行不一样的退休年龄。实际上,由于女性的预期寿命一般比男性长,这也成为部分人要求男女至少应在一样年龄退休的一大原因。
苏海南向《中国经济周刊》记者表示:“女管理者、女白领先起步是肯定的,也没问题,因为女管理者具备身体条件。”
这一建议跟今年上半年出台的国家政策一脉相承。中组部、人社部2月16日联合下发《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》,称党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员,将年满60周岁退休。通知表示,处级女干部退休年龄延迟,是为了充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用。
目前女工人是50岁退休,应将退休年龄推后多久,业内莫衷一是。对此,苏海南认为,延迟退休从女工人起步也是可以的,但是一定要处理好体力劳动者所面临的延长工作时间所带来的问题和挑战,对体力劳动者一定要有一个“以人为本”的延迟退休的具体安排,“比如女工人延退,不是简单地因为女工人退休年龄早而延迟退休年龄,一定要确保女工人不是在原有偏重的体力条件下去工作。”
如果男女实行一样的退休年龄,是统一延迟到60岁还是65岁?2019年人社部对外征求方案时,来自社科院、人大、清华等研究机构和院校的多个专家团队参与制定了多套改革备选方案。受关注程度比较高的则数清华大学和社科院提出的两套方案。
清华方案建议从2019年开始,1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金,1966年出生的推迟2年,以此类推,到2030年实现女性65岁领取养老金;从2020年开始,1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金,以此类推,到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。同时,艰苦岗位的男女职工可以提前2019年领取养老金,也就是男女分别进行延迟领取,用2019年的时间完成该项工作。
而社科院的方案建议分两步走:第一步,2019年完成制度并轨时,取消女干部和女工人的身份区别,将领取职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。为了减小对女性工人的影响,可以规定在一定时期内,女性工人可保留选择按照旧制度退休的权利。第二步,从2019年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直至2045年同时达到65岁。
上述两套方案均体现了渐进式“小步慢走、弹性选择”的原则。这跟苏海南建议的“弹性选择,区别待遇”基本一致。苏海南认为,延迟退休年龄走的肯定是弹性的路子,分步骤稳步推进,不可能一下子延迟很多年。同时,允许劳动者做出自由选择,是否选择延迟退休自己说了算,与此同时,其领取的退休金也是不一样的。
清华大学公共管理学院教授杨燕绥也强调:“延迟退休年龄方案一定会考虑到各种不同人群的需要,是有弹性的。”但是如果选择提前退休,也要付出相应的代价。苏海南建议:“只要你履行了应尽的社保缴费的义务,提出要提前退休,比如国家规定65岁退休,你提出62岁就要退休,这样也可以,但是退休金可能就打八折或者八五折,就拿不到百分之百的退休金了。反之,如你选择67岁才退,则可在百分百退休金基础上再增加一两个百分点。”
世界各国延迟退休政策普遍较为缓和,还有一些国家是通过提高养老保险缴费年限来提高退休年龄,比如意大利在1995年和2019年均采取弹性延迟退休年龄政策。1995年的政策规定,参保人员只要缴费满35年,则可选择在57岁至65岁间的任一年龄退休,选择有效期截止至2035年;2019年提出男职工提前退休须同时具备两个条件:养老保险缴费满35年并且达到最低年龄标准(2019年的最低年龄标准为60岁,2019年为61岁,2019年则为62岁)。
相比意大利缴费满35年的规定,目前我国要求的个人缴费年限是2019年,不及意大利缴费年限的一半。1997年发布的《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》提出,个人缴费年限累计满2019年的,退休后按月发给基本养老金(由基础养老金和个人账户养老金组成),不满2019年的,退休后不享受基础养老金,个人账户储存额一次性支付给本人。
对此,苏海南坚定地认为,现行规定的2019年养老保险缴费年限肯定是要调高的,这是因为我国刚开始实行养老保险时有相当部分劳动者已经四五十岁了,以前又没有交过养老保险费,只能定一个起码缴费年限。而今后每位劳动者一参加工作就应缴费,“比如一个人20岁或者22岁参加工作,才三十几、四十岁,就想着领退休金,别人还怎么活!”
延迟退休延迟退休方案解读篇五
我国是一个未富先老的国家,又是一个急剧快速老龄化的国家,我国现在60岁以上人口为2.1亿,占总人口的比重达到15.5%。根据预测,2020年我国60岁以上人口将达到19.3%,2050年将达到38.6%,这对我国养老和医疗都会带来巨大影响。
哪些人受到退休年龄最新规定的影响?
1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的'女性)。
2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人)。
3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
延迟退休延迟退休方案解读篇六
北京市“十三五”时期人力资源和社保保障规划昨天公布,未来五年,北京市将推动国有企业负责人与职工之间形成合理的工资收入分配关系,促进职工特别是一线职工工资增长。
此外,将以京津冀为突破口,完善医疗保险信息系统,推进跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。
落实国家渐进式延退政策。
规划:落实国家基础养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策。进一步完善城乡居民基本养老保险制度,实现城乡居民基本养老保险基金市级统筹管理。
解读:人力资源和社会保障部部长尹蔚民此前表示,延迟退休方案已有雏形,今年将向社会公开征求意见。
按照人社部的'设想,制定渐进式延迟退休年龄政策时考虑“分步走”。
首先小步慢走,渐进到位。每年推迟几个月,经过一段相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。
例如原本60岁退休的某职工,在政策实施后可能60岁零3个月退休;再过一年,“到点”职工则可能是60岁零6个月退休。
连续23次提高企退养老金。
规划:统筹建立兼顾各类参保人员的养老保障待遇正常调整机制,适度提高离退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和福利养老金水平。
解读:目前北京市已建立了企业退休人员基本养老金的正常调整机制。
到20,已经是连续第23次提高企退养老金水平,平均养老金水平提高到了3355元/月。
2016年北京市企退养老金调整方案尚未发布。但按照人社部要求,此次上调幅度定为6.5%,比近年来的调整幅度要低一些。
人社部新闻发言人李忠此前解释称,这个调整水平是企业和机关事业单位退休人员待遇调整的总体水平。
延迟退休延迟退休方案解读篇七
延迟退休方案就要来了,你知道你什么时候可以退休吗。下面小编为大家搜集的一篇“延迟退休方案”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!
人社部部长尹蔚民13日表示,今年将会拿出延迟退休方案,需履行审批程序,然后适时向社会公布。
第二、区分对待,分步实施;。
第三、事先预告,做好公示。
如果2022年落地实施,那么以下群体将会受到新政影响。
1、到2022年,小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性);。
3、到2022年,小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出,延迟退休方案影响较大是70后和80后,根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休:每年延长几个月退休年龄,直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说,到退休时估计已经完全赶上了新政。
比如说,如果从2022年起实施延迟退休,每年延迟六个月,按照现行的退休框架(女职工50岁、女干部和男工人55岁、男干部60岁),那么2022年退休年龄将分别是50.5岁、55.5岁和60.5岁。原本在这一年退休的人就要多干半年。以此类推,直到达到新的退休年龄为止。
据早前的报道,延迟退休的方向已经确定,具体怎么延迟有很多看点。每年延迟几个月,那么到底是几个月,这是一个值得关注的问题。如果每年延迟的时间比较长,那么达到新退休年龄的过渡期就会缩短。反之,如果每年延迟的时间比较短,比如两个月或三个月,那么达到新退休年龄的过渡期就会比较长。
两种做法各有利弊,对普通大众来说,过渡时间长的话适应期相对就要长一些;过渡时间短则适应时间更短,到底如何改,这部分也应考虑民意。
除了每年到底延迟几个月之外。还有一点是延迟到多少岁退休,以及是否延续现在的男女退休年龄不同的框架。目前我国男女实行不一样的退休年龄。但有些国家男女退休年龄一样,比如美国日本等。实际上,女性的预期寿命一般比男性长,这也是部分人要求男女至少一样年龄退休的一大原因。
如果男女实行一样的退休年龄,是统一延迟到60岁还是65岁?如果延长到60,那实际上只是延迟女性和男工人的退休年龄。而如果同步延迟到65岁,对于女性特别是女性工人,这个跨度还是很大的,受影响的人会有很多。如果男女仍然是区别年龄来退休,这个间隔是不是还是现在的五岁,也值得关注。
有观点认为,延迟退休意味着企业和个人的社保支出总量将继续增加,不利于企业减负和释放生产力。随着延迟退休,社保费率能否下降受到关注。
尹蔚民早前表示,如果能够顺利完成推行全民参保计划、推进养老保险全国统筹、推进养老保险基金投资运营等,在确保发放养老金的前提下可以适当降低社保费率。
一位在基层政府工作的人大代表建议,可以把社保费率下降作为延迟退休的配套政策,同步推出。
1、在单位参保,并且从单位办理退休的:男性,工人和干部的退休时间是相同的,都是60岁退休;女干部,退休年龄是55岁,工人是50岁。
2、在个体窗口办理退休的:男性是60岁退休;女性进入个人窗口参保缴费超过3年的,一律按工人办理退休手续和待遇,50岁退休。没有超过3年达到退休年龄的,干部55岁退休,工人50岁退休。
3、从来没有工作单位的自由职业者,直接进入个人窗口参保并且退休的:男性60岁退休;女性55岁退休。
延迟退休延迟退休方案解读篇八
延迟退休方案对70后和80后影响最大,下面小编为大家搜集的一篇“延迟退休方案列表”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!
昨日,中国人力资源和社会保障部研究所所长金维刚在北京表示,延迟退休方案将在明年正式出台,出台后会有五年左右的过渡期,或到2022年正式实施。
在昨天中国养老金融50人论坛演讲中,金维刚表示,“十三五”时期养老保险制度改革的重点之一是推进实施机关事业单位养老保险制度改革。去年改革方案出台后,还没有正式实施,今年将会正式实施。
应对人口老龄化,要建立完善的养老保障体系,要实现制度的全覆盖和法定人群的全覆盖。实行机关事业单位养老保险制度改革,预计可以把5000万人纳入到这个体系里,包括3800多万在职和1500多万退休人员。
对于延迟退休政策,金维刚表示,由于目前退休年龄偏低,要适度的提高法定退休年龄,实现渐进式的延迟退休年龄的办法。这涉及到广大职工的切身利益,特别是各类群体差异比较大,应该坚持以人为本,考虑到不同群体的情况,在制定政策的时候尽量稳妥。
“现在存在着很多复杂的情况,如果简单用一个政策‘一刀切’的办法,让所有人都按照这种方式执行,可能会遇到一些矛盾和问题,这方面还是需要一定的弹性”,金维刚表示,延迟退休涉及到很多因素,不能仅仅考虑基金的收支,还要考虑其他因素,要统筹兼顾。国际上有弹性退休的机制,可以借鉴这方面的经验。
去年年底,由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同主办的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告no.16》发布会在京举行。报告建议,从2019年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直至2045年同时达到65岁。
第一批真正“享受”延迟退休待遇的人,将生于1980年。众所周知,自诩“被坑一代”的80后之前已有很多“第一批”的历史:第一批成为独生子女;第一批开始大学收费;第一批取消毕业分配;第一批取消单位分房……而这一次,是第一批开始延迟退休。有80后在网上吐槽:“我只想说,咱能不能换一代人坑”。话说,90后也满血赶上了这次。
延迟退休延迟退休方案解读篇九
今天上午,国务院新闻办公室就就业和社会保障问题举行新闻发布会。人社部部长尹蔚民在会上介绍:“渐进式延迟退休方案已经出来了,还要按照相关程序报经批准后才能向社会广泛征求意见”,今年肯定会拿出方案。”
2、延迟退休方案遵循三个原则!
尹蔚民表示,延迟退休方案遵循三个原则,一个是渐进式原则。他举例说:“5年后你如果是60岁退休,方案实施后,可能是60岁零3个月;另一个人第二年退休,那5年后可能是60岁零6个月退休。”
其次,尹蔚民指出,国家将会对不同群体,针对其特点制定出区别对待的延迟退休方案。
同时,尹蔚民表示,凡是涉及公共利益的都会广泛征求意见,今年将会公布方案,并向社会征求意见。
3、今年将正式实施机关事业单位养老保险制度。
中国人力资源和社会保障部研究所所长金维刚日前在北京表示,延迟退休方案将在明年正式出台。出台后会有五年左右的过渡期,或到2022年正式实施。
金维刚是在当天举行的中国养老金融50人论坛首届峰会上作上述表示的。在论坛演讲中,他表示,“十三五”时期养老保险制度改革的重点之一是推进实施机关事业单位养老保险制度改革。去年改革方案出台后,还没有正式实施,今年将会正式实施。
他表示,应对人口老龄化,要建立完善的养老保障体系,要实现制度的全覆盖和法定人群的全覆盖。实行机关事业单位养老保险制度改革,预计可以把5000万人纳入到这个体系里,包括3800多万在职和1500多万退休人员。
4、人社部:要适度提高法定退休年龄。
对于延迟退休政策,金维刚表示,由于目前退休年龄偏低,要适度地提高法定退休年龄,实现渐进式的延迟退休年龄的办法。这涉及到广大职工的切身利益,特别是各类群体差异比较大,应该坚持以人为本,考虑到不同群体的情况,在制定政策的时候尽量稳妥。
“现在存在着很多复杂的情况,如果简单用一个政策‘一刀切’的办法,让所有人都按照这种方式执行,可能会遇到一些矛盾和问题,这方面还是需要一定的弹性”,金维刚表示,延迟退休涉及到很多因素,不能仅仅考虑基金的收支,还要考虑其他因素,要统筹兼顾。国际上有弹性退休的机制,可以借鉴这方面的经验。
5、哪些人受退休年龄最新规定影响?
如果2022年落地实施,那么以下三个群体将会受到退休新政的影响:
1.到2022年,小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性);。
3.到2022年,小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出,延迟退休方案影响较大是70后和80后,根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休:每年延长几个月退休年龄,直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说,到退休时估计已经完全赶上了新政。
具体到每个人会工作到何时退休?比如说,如果从2022年起实施延迟退休,每年延迟六个月,按照现行的退休框架(女职工50岁、女干部和男工人55岁、男干部60岁),那么2022年退休年龄将分别是50.5岁、55.5岁和60.5岁。原本在这一年退休的人就要多干半年。以此类推,直到达到新的退休年龄为止。
6、每年到底延迟几个月退休?
延迟退休的方向已经确定,具体怎么延迟有很多看点。每年延迟几个月,那么到底是几个月,这是一个值得关注的问题。如果每年延迟的时间比较长,那么达到新退休年龄的过渡期就会缩短。反之,如果每年延迟的时间比较短,比如两个月或三个月,那么达到新退休年龄的过渡期就会比较长。
两种做法各有利弊,对普通大众来说,过渡时间长的话,适应期相对就要长一些;过渡时间短则适应时间更短,到底如何改,这部分也应考虑民意。
7、男女是同龄退休还是仍然进行区分?
除了每年到底延迟几个月之外,还有一点是延迟到多少岁退休,以及是否延续现在的男女退休年龄不同的框架。目前,我国男女实行不一样的退休年龄。但有些国家男女退休年龄一样,比如美国日本等。实际上,女性的预期寿命一般比男性长,这也是部分人要求男女至少一样年龄退休的一大原因。
如果男女实行一样的退休年龄,是统一延迟到60岁还是65岁?如果延长到60,那实际上只是延迟女性和男工人的退休年龄。而如果同步延迟到65岁,对于女性特别是女性工人,这个跨度还是很大的,受影响的人会有很多。如果男女仍然是区别年龄来退休,这个间隔是不是还是现在的五岁,也值得关注。
8、养老金待遇是不是会降低?
对于延迟退休,当前公众关注的焦点还集中于养老金待遇。对此,人社部新闻发言人李忠表示,以来,受多重因素影响,当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调,基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现,参保人员中退休人数增速高于缴费人数;部分地区抚养比较高,负担较重。
不过,从养老保险基金收入支出情况看,前10个月,全国基金总收入超过总支出2100多亿元,绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额,基金运行总体平稳,能够确保当期养老保险待遇支付。目前养老保险基金筹资渠道中,财政补助是一个重要方面。对于少数历史欠账较多、基金支付能力较弱的老工业基地省份,将继续加大中央财政补助力度。另外,五中全会的公报中提到要加大国有资本充实社保基金力度,养老金应该会有保障。
9、新闻链接:我国现行退休年龄政策。
1.在单位参保,并且从单位办理退休的:男性,工人和干部的退休时间是相同的,都是60岁退休;女干部,退休年龄是55岁,工人是50岁。
2.在个体窗口办理退休的:男性是60岁退休;女性进入个人窗口参保缴费超过3年的,一律按工人办理退休手续和待遇,50岁退休。没有超过3年达到退休年龄的,干部55岁退休,工人50岁退休。
3.从来没有工作单位的自由职业者,直接进入个人窗口参保并且退休的:男性60岁退休;女性55岁退休。
延迟退休延迟退休方案解读篇十
延迟退休方案将于2019年敲定成型,下面小编为大家搜集的一篇“延迟退休方案敲定”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!
据人力资源和社会保障部部长在两会透露的最新消息,我国延迟退休方案2019年制定,2019年出方案,再五年后实施。
备受关注的延迟退休政策有无时间表?尹蔚民说,争取今年完成方案制定,明年报经中央同意后征求社会意见,后年正式推出。方案推出至少五年后,再渐进式实施。
他说,这项政策的提出主要针对我国法定退休年龄偏低的实际情况。我国目前的法定退休年龄是在新中国成立初期确定的,当时人均预期寿命只有40岁左右。60多年来,我国经济社会发展,人口数量、结构和预期寿命都发生巨大变化,有必要对退休年龄作出调整。
“目前,社会对延迟退休的问题还没有形成共识。”尹蔚民说,延迟退休方案的制定会充分考虑社会各界的意见和看法,使方案更周到,为各方面所接受:一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏;二是“小步徐趋、渐进到位”,每年只延长几个月的退休时间,经过相当长的时间再达到法定退休年龄;三是会有社会预告。
尹蔚民说,力争在2019年出台职工养老保险全国统筹方案。实行全国统筹以后,可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。他说,养老保险目前总体运行平稳,无论是企业职工养老保险,还是城乡居民养老保险,都是收大于支。但是,人口老龄化影响巨大,解决收支平衡问题需要综合施策。
“首先要加大扩面征缴力度,扣除在校学生和学龄前儿童,其他人都应纳入养老保障制度体系。”尹蔚民说,目前还有近2亿人未纳入养老保险范围,其中一半要参加城乡居民养老保险,一半要参加职工养老保险。“我们已经制定了‘全民参保计划’,正在扎实推进。”他说。
此外,还将多方筹措养老保险基金,做好结余养老保险基金的投资运营。他透露,已形成养老保险基金投资运营基本方案,有望于下半年按程序报请党中央、国务院审定。
在回应机关事业单位职工将来怎么养老,“中人”待遇会否降低等问题时,胡晓义说,“中人”待遇水平在设计层面要考虑前后待遇水平的衔接,但未来应有更好预期。
延迟退休方案的制订会充分考虑社会各界的意见和看法,使方案更周到,为各方面所接受:一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏;二是将“小步徐趋、渐进到位”,每年只延长几个月的退休时间,经过相当长的时间过渡,再达到法定退休年龄;三是会有社会预告,让大家有心理预期。
“比如现在推出这个方案,五年以后才可以实施。现在规定55岁退休,五年后实施时可能55岁2个月退休,再过一年可能55岁6个月退休。”尹蔚民强调,会渐进式延迟退休年龄。
首先,从2019年开始,1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金,1966年出生的推迟2年,以此类推,到2030年实现女性65岁领取养老金。
其次,从2020年开始,1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金,以此类推,到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。
“我们讲的退休和领取养老金是两个概念,将来退休的时间是弹性的,是一个区间,在这个区间内,要尊重个人意愿经双方协商同意后,才能弹性延迟时间离开工作岗位,政府只规定一个界限,不参与年龄划分。”中国劳动学会薪酬专业委员会秘书长孙群义认为,领取养老金的年龄则不同,“有的人累了,想40岁退休也行,只是没办法领取养老金,到了年龄才能领取,所以什么时候退休是一个问题,何时领取养老金又是一个问题。”
延迟退休延迟退休方案解读篇十一
延迟退休一直是社会的关注点,下面小编为大家搜集的一篇“2019年延迟退休方案”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!
在中国现行的18个税种中,只有个人所得税、企业所得税和车船税这3个通过全国人大立法。全国人大发言人傅莹近日表示,总的目标是要在2020年之前,全面落实税收法定原则。
财政部部长楼继伟日前也表示,时间表总体上来说是要求在2020年基本完成所有的改革任务,或者说最重要的改革任务全都完成。
人社部部长尹蔚民透露了渐进式延迟退休方案的时间表:希望2019年制定方案,2019年报经中央同意,并向社会征求意见,2019年正式推出具体方案。这是xx届三中全会后,官方首次对该项改革给出比较明确的时间表。
延迟退休将按照“小步徐趋、渐进到位”的节奏,也就是说,每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。此外值得注意的是,在方案公布后,延迟退休并不会立即实施,而是“至少要在5年以后”。
尹蔚民被问及养老金收支平衡这一问题时表示:“按照社会保险的大数法则,实行全国统筹以后,我们可以在全国的范围内调剂余缺、分散风险。全国统筹方案力争在2019年出台。”
实现全国统筹后,制度不够规范统一、基金规模效应低、养老保险关系转移接续困难等问题将有望得到解决,将大大方便人员地区间的流动。
交通运输部部长杨传堂透露,出租车改革已经进入重要阶段,两会结束后,交通运输部将进行第四轮调研,并听取公众的意见,改革方案最快有望于今年上半年出台.以后专车也将会有指导价。
国家发展和改革委员会副主任穆虹透露,“国企改革是今年工作的要点,现在正在有计划地推进,可以期待今年的国企改革系列实施方案不久后将与社会见面。”
穆虹还透露,国务院已专门成立国企改革领导小组,“由国务院领导同志亲自挂帅”。
“加快电力、油气等体制改革”也写入了政府。
工作报告。
国家能源局副局长王禹民接受采访时表示,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。
电力体制改革将重点解决五大问题,包括形成由市场决定电价的机制、逐步打破垄断、有序放开竞争性业务等。
河北省省长张庆伟表示,去年河北参与制定了京津冀协同发展规划纲要,这个纲要很快就会颁布。
此前,中央财经领导小组第九次会议审议研究了京津冀协同发展规划纲要。政府工作报告提出,今年要推进京津冀协同发展,在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。
尹蔚民指出,经过中央批准,今年全国县以下机关都要实行公务员职务与职级并行的制度。
随着职务与职级并行制度的实行,基层公务员可实现“不升职也能涨工资”。
人社部副部长胡晓义表示,机关事业单位工作人员开始缴纳养老金还需一个过程,但今年之内肯定要落实。
此外,政府工作报告还明确了不少时间表,包括今年再解决6000万农村人口饮水安全问题,再减少农村贫困人口1000万人以上,2019年底前注册营运的黄标车要全部淘汰,等等。
延迟退休延迟退休方案解读篇十二
如果新方案落地实施了,那么以下三个群体会首当其冲受到影响:
1)到2022年,小于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性);。
3)到2022年,小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性)。如果方案2022年开始实施,72年以后出生的人,一定会延迟退休(法律规定的可提前退休的情况除外)。而据记者了解,其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。
政策落实时不会一步跨太大,而是每年推迟几个月时间,在经过一段相当长的时间以后再达到法定的退休年龄。举个例子,原本你是60岁退休的,政策实施后可能会变成60岁零三个月,然后再过一年,会变成6年零6个月,以此类推。
延迟退休延迟退休方案解读篇十三
中国人力资源和社会保障部研究所所长金维刚日前在北京表示,延迟退休方案将在明年正式出台,出台后会有五年左右的过渡期,或到2022年正式实施。
今年将正式实施机关事业单位养老保险制度。
金维刚是在当天举行的中国养老金融50人论坛首届峰会上作上述表示的。在论坛演讲中,他表示,“十三五”时期养老保险制度改革的重点之一是推进实施机关事业单位养老保险制度改革。去年改革方案出台后,还没有正式实施,今年将会正式实施。
他表示,应对人口老龄化,要建立完善的养老保障体系,要实现制度的全覆盖和法定人群的全覆盖。实行机关事业单位养老保险制度改革,预计可以把5000万人纳入到这个体系里,包括3800多万在职和1500多万退休人员。
人社部:要适度提高法定退休年龄。
对于延迟退休政策,金维刚表示,由于目前退休年龄偏低,要适度的提高法定退休年龄,实现渐进式的延迟退休年龄的办法。这涉及到广大职工的切身利益,特别是各类群体差异比较大,应该坚持以人为本,考虑到不同群体的情况,在制定政策的时候尽量稳妥。
“现在存在着很多复杂的情况,如果简单用一个政策‘一刀切’的办法,让所有人都按照这种方式执行,可能会遇到一些矛盾和问题,这方面还是需要一定的弹性”,金维刚表示,延迟退休涉及到很多因素,不能仅仅考虑基金的收支,还要考虑其他因素,要统筹兼顾。国际上有弹性退休的机制,可以借鉴这方面的经验。
哪些人受退休年龄最新规定影响。
如果2022年落地实施,那么以下三个群体将会受到退休新政的影响。
1、到2022年,小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性);。
3、到2022年,小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出,延迟退休方案影响较大是70后和80后,根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休:每年延长几个月退休年龄,直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说,到退休时估计已经完全赶上了新政。
原本在这一年退休的人就要多干半年。以此类推,直到达到新的退休年龄为止。
每年到底延迟几个月退休?
延迟退休的方向已经确定,具体怎么延迟有很多看点。每年延迟几个月,那么到底是几个月,这是一个值得关注的问题。如果每年延迟的时间比较长,那么达到新退休年龄的过渡期就会缩短。反之,如果每年延迟的时间比较短,比如两个月或三个月,那么达到新退休年龄的过渡期就会比较长。
两种做法各有利弊,对普通大众来说,过渡时间长的话适应期相对就要长一些;过渡时间短则适应时间更短,到底如何改,这部分也应考虑民意。
男女是同龄退休还是仍然进行区分?
除了每年到底延迟几个月之外。还有一点是延迟到多少岁退休,以及是否延续现在的男女退休年龄不同的框架。目前我国男女实行不一样的退休年龄。但有些国家男女退休年龄一样,比如美国日本等。实际上,女性的预期寿命一般比男性长,这也是部分人要求男女至少一样年龄退休的一大原因。
如果男女实行一样的退休年龄,是统一延迟到60岁还是65岁?如果延长到60,那实际上只是延迟女性和男工人的`退休年龄。而如果同步延迟到65岁,对于女性特别是女性工人,这个跨度还是很大的,受影响的人会有很多。如果男女仍然是区别年龄来退休,这个间隔是不是还是现在的五岁,也值得关注。
养老金待遇是不是会降低?
对于延迟退休,当前公众关注的焦点还集中于养老金待遇。对此,人社部新闻发言人李忠表示,2014年以来,受多重因素影响,当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调,基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现,参保人员中退休人数增速高于缴费人数;部分地区抚养比较高,负担较重。
不过,从养老保险基金收入支出情况看,2015年前10个月,全国基金总收入超过总支出2100多亿元,绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额,基金运行总体平稳,能够确保当期养老保险待遇支付。目前养老保险基金筹资渠道中,财政补助是一个重要方面。对于少数历史欠账较多、基金支付能力较弱的老工业基地省份,将继续加大中央财政补助力度。另外,五中全会的公报中提到要加大国有资本充实社保基金力度,养老金应该会有保障。
我国现行退休年龄政策。
1、在单位参保,并且从单位办理退休的:男性,工人和干部的退休时间是相同的,都是60岁退休;女干部,退休年龄是55岁,工人是50岁。
2、在个体窗口办理退休的:男性是60岁退休;女性进入个人窗口参保缴费超过3年的,一律按工人办理退休手续和待遇,50岁退休。没有超过3年达到退休年龄的,干部55岁退休,工人50岁退休。
3、从来没有工作单位的自由职业者,直接进入个人窗口参保并且退休的:男性60岁退休;女性55岁退休。
延迟退休延迟退休方案解读篇十四
延迟退休方案的拟定,引起了社会的关注,下面小编为大家搜集的一篇“曝延迟退休方案拟订”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!
人社部部长尹蔚民在介绍“”以来就业和社会保障工作成就时表示,经中央批准后,人社部将向社会公开延迟退休改革方案,通过小步慢走,每年推迟几个月,逐步推迟到合理的退休年龄。他同时透露,要到2019年才能正式推出延迟退休具体方案。
“通过前期的磨合与讨论,人社部的方案已经拟订完毕,下一步就是走国务院审批、征求意见、进一步讨论等程序。”10月16日,清华大学公共管理学院教授杨燕绥接受记者采访时称。
其实,同样的口径,同样的推出时间表,在今年全国两会的记者会上,尹蔚民就有所提及,而那也是他第一次在公开场合明确回应延迟退休的问题。他当时称,希望今年能够把延迟退休方案制订出来,2019年报经中央同意后向社会征求意见,根据征求意见的情况修改完善,2019年正式推出;不过,推出后至少5年以后才会实施。
而这,也是多年来首次较为明确地提出渐进式延迟退休方案的时间表,如今的再次提及,无疑是在为明年的征求意见做铺垫。
对于采取渐进式“小步慢走”的基调,早在2019年人社部对外征求涉及方案时就已涉及。当时,来自社科院、人大、清华、武大等院校的多个专家团队参与制订了多套改革备选方案;其中,受关注程度比较高的则属清华大学和社科院提出的两套方案。
清华方案建议:从2019年开始,1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金,1966年出生的推迟2年,以此类推,到2030年实现女性65岁领取养老金;从2020年开始,1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金,以此类推,到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。同时,艰苦岗位的男女职工可以提前2019年领取养老金,也就是男女分别进行延迟领取,用2019年的时间完成该项工作。
而社科院的方案建议,每几年延长3个月,延迟5岁用20年的过渡期,但为了避免制度碎片化,特殊群体并不单独列出。
“延迟退休年龄方案一定会考虑到各种不同人群的需要,是有弹性的。”杨燕绥强调。
为此,中国劳动学会副会长苏海南在接受《华夏时报》记者采访时也提出了类似的观点,“延迟退休年龄走的肯定是弹性的路子,分步骤稳步推进,不可能一下子延迟很多年。同时,允许劳动者做出自由选择,是否选择延迟退休自己说了算。”
同时,尹蔚民明确表示,目前世界上所有国家的退休年龄,除了非洲的一些国家之外,大多数国家都是在65岁、67岁,而且都是渐进式延迟的,而我国现在是世界上退休年龄最早的国家。按人社部所言,实际退休年龄“平均不到55岁”,也就是说,退得早加之我国又是一个急剧快速老龄化的国家,延迟退休已是刻不容缓。
众所周知,延迟退休最直接的好处就是扩大劳动年龄人口规模,降低每个劳动年龄人口供养的退休人数,增加经济发展的劳动力供给。
从2019年开始,我国劳动力总量虽然处于高位运行,同时,“十三五”期间不会出现明显下降,但劳动人口已达到峰值开始下降。人社部预测,“十三五”期间,每年需要在城镇安排就业的人数将维持在2500万人;其中约1000万人是登记失业人员。
同时,尹蔚民明确表示,我国就业方面当前面临的主要矛盾,是总量压力依然巨大,结构性矛盾更加突出。随着老龄化高峰的步步紧逼,这种矛盾还会日益加剧。
有数据表明,最近几年,中国每一天都有接近25000人进入到60岁以上老年人的行列。从企业退休职工的增长速度来看,如果按照2019年全国净增长620万退休人员计算,全年252个工作日,平均每天为24800人办理退休,几乎秒针每跳动一下差不多就有一人退休。
这代人恰恰是计划生育政策最早的一批响应者,他们中很多人只生育了一个孩子,构成了职工养老保险的抚养比是3.04∶1的局面,也就是3个人养1个人,如果继续延续现有养老制度,到了2050年,该比例将下降到2.94∶1,毫无疑问,老龄化高峰已步步紧逼。
“延迟退休对劳动力的供给不是量的问题,更是结构的问题,比如,农村有大量富余人员需要转向服务业,尤其是涉及老人和孩子的服务业,这部分缺上千万人的岗位。”杨燕绥强调,延迟退休年龄这套方案在制订过程中,国务院层面会为其配备多种配套措施,比如,养老金的制度结构,它不仅是财务问题更是年轻人对养老金制度的支持问题,尤其个人账户一定要体现出多工作、多积累的特性。
杨燕绥强调,农村富余人员和加工业大龄人员向服务业转移需要很多的政策支持,比如,需要职业培训、咨询、安全保护等方面的政策,同时,由于这部分人的精力以及时间有限,还需要社保缴费能否按照小时为单位计算等一系列政策。
据记者了解,清华大学方面的养老团队已针对延迟退休的配套方案作出了一套计划,希望在推行延迟退休年龄的同时,解决相应人员向专项服务业转型的问题。
推行延迟退休年龄刻不容缓,甚至需要出台相应的鼓励政策,从而减轻实施的阻力。中国人民大学人力资源开发研究中心客座研究员孙博接受记者采访时表示,延迟退休年龄是我国应对养老金缺口、劳动人口供给等方面的必然选择,但是,如果仅仅是通过增加老百姓工作年限,减少领取年限来缓解养老金缺口,并没有体现政府的养老责任,同时,推行的阻力相对较大。