省市领导工作会议讲话范文(16篇)
旅行是一种开阔眼界、丰富人生的方式,我喜欢去不同的地方感受不同的风景和文化。在撰写总结时,我们要充分概括自己的经验和教训。总结范文所展示的案例和故事,可以帮助我们更好地理解总结的要点。
省市领导工作会议讲话篇一
按照自治区地税局关于认真召开年度党员领导干部民主生活会工作的进一步部署安排,我局制定了具体的实施方案并做了充分准备。今天的民主生活会是对照调研和征求的问题、意见,认真查找自身问题,开展批评和自我批评,找原因、寻对策、提思路,为下一步的整改和今后的工作打好基础。下面,按照民主生活会的要求,就我分管的工作以及群众的意见建议,报告如下,欢迎同志们批评指正。
一、年民主生活会征求意见整改情况。
年,在区局党组和市政府的正确指导下,在刘书记和同志们的帮助下,我本人不仅思想上得到了锤炼,而且能力上得到了提高,特别是开展深入学习实践科学发展观活动以来,自己在加强自身建设、创新机制、推动税收事业科学发展方面进行了一系列有益的探索和实践,进一步健全了各项制度规定,年民主生活会中群众给我提的意见建议也都逐一加以改进,实际问题得到及时有效地解决。
(一)多与干部沟通,认真开展调研。
1.扑下身子,经常深入基层开展调研。遇到征收期,我一到两天就要抽空到城区所看看,针对基层税务干部和纳税人反映的问题,按照“实事求是、原汁原味”的原则,认真梳理相关意见、建议,及时召开会议进行了专题研究和部署。对于相对较远的102、103税务所,一般保证一季度走访一次,采取下企业调研、召开座谈会、开展查阅基础资料等形式,在掌握更多客观、真实情况的基础上,全面了解纳税人的合理诉求和基层税务所工作中遇到的困难,尽力帮助协调联系,解决问题,优化服务,转变作风。
2.做好干部的思想工作,密切干群关系。对于中层干部,我侧重对他们的培养,认真倾听中层领导们的意见和建议,给予充分信任,支持他们大胆开展工作;局里的老同志,我经常与他们进行交谈,把自己融入到他们之中,积极帮助解决工作和生活中的实际困难,多做暖人心、稳人心、得人心的工作,起到润物无声的效果;而对于我局新录用的15名公务员来说,讲的更多的是学习和工作,加强他们的学习培训和思想引导工作。此外,还定期对干部职工开展排查,筛选出重点关注对象,特别要注意掌握情绪不稳定、有情绪波动的干部职工的基本情况,做到思想状况、工作情况、身体状况、家庭情况四清楚,为他们解开心里的疙瘩,开展长期的、细致的、个性化的组织关爱和心理疏导措施,让他们真正感受到地税局这个大家庭的温暖,焕发出更大的工作热情。
(二)加强部门协调,狠抓工作落实。
1.加强部门间的工作协调。在抓基层工作方面,克服以前安排布置的多,检查落实少的问题。进一步完善相关制度,严格按规范程序办事,最大程度地实现用制度管人管事。从落实“年计划、季考核、月评议、周例会”制度开始,控制每个岗位是否按照“认真做了没有”的标准出发,及时组织召开专题研究会,加强督查督办,采取定期综合评估,保障各项工作任务的落实。
2.经常性、主动地向领导请示、汇报和沟通工作,积极争取对地税工作的理解和支持。同时,为师市领导做好推进依法治税、促进经济发展的参谋。理顺与国税、工商、发改委等部门的协作关系,完善协税护税的协调配合机制,增强综合治税的合力。
(三)加强党性锻炼,坚持做到理想信念不动摇。加强党性锻炼,坚持做到理想信念不动摇。一年来,我努力加强党性锻炼,坚持用学习实践科学发展观奠定牢固的思想基础。在大是大非面前头脑清醒,立场坚定,始终保持高度的政治敏感性。特别是乌鲁木齐市“7·5”事件发生后,能站在讲政治的高度,正确认识和处理各种利益关系。把党的需要摆在首位,克己奉公,不折不扣地完成组织分配的各项工作任务。
二、自查年工作中存在的问题。
在召开此次民主生活会之前,局党组广泛征求广大干部群众的意见和建议,同志们在肯定我工作成绩的同时,也提出了希望我加强与各部门的沟通和调查研究,加强与外部的联络与协调,多关心干部职工的困难等意见,我严格按照党员干部的标准,进行对照检查,认为自身还存在以下几个问题:
(一)政治理论学习不足,理论水平不高。平时多侧重业务学习,对政治理论学习缺乏自觉性和深入细致研究的精神,有时有应付交差的思想,没有真正做到用科学的理论来指导具体的实践工作,没有做到边思考边学习边总结。
(二)对全局各项工作的综合协调发展谋划不足,有的工作还跟不上。随着税收收入规模的快速扩大,面对金融危机的影响,经济形势日趋复杂和严峻,税收征管难度也在不断加大,对干部队伍建设提出了更多、更高的要求。近几年,虽然通过规范执法、改善纳税环境等措施强化了税收征管;通过加快岗责体系建设,在一定程度上调动了干部职工的积极性,保证了全局上下政令畅通;通过精神文明创建,提升了干部的内在素质。但有些工作还明显滞后,考虑问题不够全面、细致。
(三)与干部谈心交流不够,人文关怀欠缺。全局名干部职工是地税事业的发展主体,近几年我们在工作中摸索和实施了一系列富有人性化的管理制度和办法,充分考虑了干部的需求和可能,对理顺工作秩序、激发干部积极性、约束和规范干部行为都起到了很好的作用,年工作中我也尤其注重与干部的沟通交流。但是,由于工作忙,我没能抽出更多的时间与基层一线的人员谈心交流,对一些干部的思想动态没能及时、全面地掌握,造成了一些干部职工对我有距离感。同时,深入企业调查研究还不够,只是忙于应付手头工作,工作的主动性还需进一步加强。
(四)对于群众关心并反映的突出问题的解决还不能让群众满意。比如,人手不足,工作不好开展;新录用公务员住房等问题,顾虑很多;许多制度还不能满足工作的需要等等。
(五)内部管理上应进一步完善制度,加大监督力度。月,在自治区地税局内审组对我局开展审计和专项治理“小金库”工作过程中,暴露出很多严重的问题。反思自己,作为局长,存在着法制意识淡薄、纪律观念不强、未能严格履行好自己的工作职责以及监督管理不到位等问题。
(六)在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用高标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成不太好,也多是考虑他们的困难因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。
三、存在问题的原因分析。
经过认真分析,我认为存在上述问题的主要原因有以下几个方面:
一是理论学习不够深入。由于忙于业务工作,对党的理论知识的学习仅仅停留在表层,没有深挖理论的内涵,对科学发展观的理论精髓没有及时把握,思想上缺乏紧迫感。
二是工作作风和领导作风还不够扎实。凭以往的工作经验和已具备的理论水平,我所能谋划到的,都得到了同志们的大力支持,也取得一定实效,这就造成了我思想上的轻松感,在实际工作中听的多、看得少,说得多、抓落实得少。
三是思想政治工作做得不细。无论是对加强党员干部思想教育,还是平时的工作部署、会议讲话,对理想信念和宗旨意识强调的多,而在具体工作中体现的不够。
四是监督管理意识不强。今年虽在不断建立健全各项管理制度上下了功夫,并进一步加强了预算管理,但仍缺乏对全局人员财务管理知识的培训和必要的监督机制,没能及时大胆地对以往年度的问题进行检查规范。
四、今后打算及整改措施。
一是进一步提高对政治理论学习重要性的认识,增强学习的自觉性。以讲政治的态度对待理论学习,时刻保持清醒的政治头脑,坚持正确的政治方向,坚定正确的政治立场,加强对科学发展观、社会主义和谐社会理论的学习,在不断提高自身政治理论水平的同时,注重理论与工作实践结合。
二是加强思想政治工作,进一步转变工作作风。多深入基层调查了解情况,及时、准确掌握干部思想动态,贯彻民主集中制,使党组集体领导下的分工负责制更准确、更严密;大力普及科学化、精细化管理理念,开展多种形式的教育活动,培养干部敢抓敢管、奋发有为和廉洁从税的意识。
三是坚持以人为本,用科学发展观谋划税收各项工作。站在构建和谐社会的战略高度,立足税务部门作为行政执法和政府形象窗口的工作特点,把维护纳税人合法权益、满足纳税人办税需求放在工作的突出位置,把激发干部职工干事创业的积极性放在工作的突出位置;以良好的学风陶冶干部,加强人文关怀,关心干部发展需求,真正把阳光照进干部心里,让干部有温暖,有干劲,有目标,热爱工作,奉献税收,形成共同为地税事业努力奋进的和谐愿景,为税收工作提供强大的精神动力。
四是努力把审计成果变为各部门加强管理、改进工作的措施。根据内审和自查出现的问题,认真吸取教训,切实加强整改。以“严”字当头,从自身做起,加强对财会知识的学习与宣传,增强自身的财经法律意识,加强对会计人员的教育、管理和监督,提高依法理财水平。通过健全制度、尤其是抓好落实,切实加强内部管理,杜绝问题的再次发生。
五是结合师市特点,解决税收发展的关键问题。就金融危机造成的经济下滑对经济及税收的影响,深入企业、团场开展税收调研,进行宏观分析,及时提出发展经济、培植税源的建设性意见,当好师市党委、政府的参谋助手,解决企业遇到的涉税难题,保证有效发挥税收对经济的宏观调控作用;根据兵团集约化、规模化的特点,构建社会综合治税模式,突出地税部门在经济、社会、环境全面协调发展中的地位和作用,形成管税、征税、纳税、协税和用税等多方面的良性互动;改进和优化纳税服务,构建和谐征纳环境,独辟蹊径地提供特色服务,在加强税收征管的同时减轻纳税人负担,方便纳税人办税,提高纳税人的税法遵从度。
五、对局党组的意见及建议。
1.在抓大事、议大事方面,要加强调研,找准重点和方向,提出科学、可行的措施。
2.在管人、带人、育人以及整体凝聚力的提升方面,要加大力度,认真规划,多措并举。
3.主要是提给我们班子的,鉴于党组就两个人,我和刘书记私下经常进行沟通,大事小事都通气,但没有形成固定的制度,建议党组进一步采取措施,通过完善制度,加强班子建设。
总之,我身上存在的问题可能不仅仅是以上总结的这几个方面,或许还有一些我没察觉的缺点,这需要在与同志们进一步交流中发现和改进。今后,我愿和大家一起在开拓中前进,把地税局的各项工作做得更好。
省市领导工作会议讲话篇二
同志们:
今天,我们在这里召开2020年全市关心下一代工作会议,首先,向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向所有从事关心下一代工作的五老、同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意!
过年的一年,市关工委围绕中心、服务大局,主动作为、积极有为,交出了满意的答卷。无论是系统内部实干担当、创新作为,还是在省级、全国级评比活动中,都体现了关工委工作的xx实践、xx经验、xx样板。今年要实现一个百年奋斗目标,这既是决胜期,也是攻坚期。我们要胸怀大局、把握大势,因势而谋、因势而为,把握一个“稳”字,关工委工作要坚持整体观、系统论,维护大局稳、社会稳、整体稳。把握一个“好”字,对标高水平全面建成小康社会目标、围绕高质量发展要求,着力在工作“温度”、服务“深度”、品牌“厚度”上下功夫。要把握一个“新”字,党的十九届四中全会提出的共建共治共享的社会治理格局,为基层五老发光发热提供了广阔的时代舞台,离退休干部队伍发生了深刻变化,关工委五老队伍构成也发生了新的变化,关工委工作要融入事业全局去谋划和部署,以五老队伍再创新、工作平台再升级,助力关心下一代工作再上新台阶。下面我讲三点意见。
今年习近平总书记对xx提出“成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的要求。关心下一代工作是最有中国特色的制度安排,我们要以更高站位体悟肩负使命,不忘初心、奋发有为。
一是政治站位要更高。党的十九届四中全会指出,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,我们面临的风险挑战之严峻前所未有,中美贸易战、香港版“颜色革命”、全球抗击疫情等。因此,培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才,是打赢重大风险攻坚战、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证。各级关工委和各成员单位要充分认识做好关心下一代工作的现实紧迫性和长远必要性,以强烈的责任担当,回答好如何育好新人这个时代命题,把祖国的未来教育好、把民族的希望培养好。
二是服务方向要更明。去年,中共中央、国务院印发了《新时代爱国主义教育实施纲要》中明确指出,“组织动员老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等到广大群众特别是青少年中讲述亲身经历,弘扬爱国传统。”《纲要》中规定关工委的工作职责,这不仅体现了党中央的信任和重视,也是党赋予我们的政治任务和光荣使命。各级关工委和各成员单位要以习近平总书记对关心下一代工作的重要指示为指引,不断深化对历史新方位的认识,教育青少年青少年听党话、跟党走。
三是问题导向要更准。今年xx市关工委提出实施“十大行动”,对我们今后的工作指明了方向。在疫情冲击下,青少年学生以及家庭的心理健康、学习成长等问题越来越受到大家关注。我们xx市关工委明确实施青少年健康成长项目,是非常符合上级部署的。各级关工委和各成员单位要掌握青少年所需、所求、所想,找准工作切入点、结合点、着力点,助力青少年健康成长。要着力加强青少年思想道德建设,践行社会主义核心价值观,做到内化于心,外化于行,筑牢青少年成才基石。
今年市委市政府提出,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,聚焦高质量发展,高水平推进县域治理现代化,奋力夺取高水平全面建成小康社会新胜利。我们要以更实的举措围绕中心融入大局,在服务青少年中展现关工委的担当。
一要培根铸魂重引领。各级关工委和各成员单位要深刻学习领会习近平总书记考察xx时的重要讲话精神实质和深刻内涵,讲好中国故事、中国共产党故事、新时代中国特色社会主义故事和改革开放故事,引导青少年深刻理解中国共产党为什么“能”,马克思为什么“行”,中国特色社会主义为什么“好”。要利用好彰显中国特色社会主义制度优越性的鲜活教材,引导青少年在磨砺中升华爱国主义激情,在决胜全面小康、迈向第二个百年奋斗目标的道路上,坚定信仰、凝聚力量、奋斗前行。
二要优化环境促成长。坚持和发展新时代新时代“枫桥经验”去年首次写入党的十九届四中全会和国务院政府工作报告,今年以来,省委就矛调中心建设等社会治理工作提出新的意见。各级关工委和各成员单位要高扬新时代“枫桥经验”伟大旗帜,当好青少年遵纪守法的“护航人”,让法治的种子在青少年心中深深扎根,扣好人生“第一粒扣子”。要组织五老参与社会治理,发挥他们的独特优势,在担任信息员、调解员中努力为青少年营造良好的社会环境。
三要求真务实强服务。xx市关工委提出的“十大行动”、xx市关工委倡导的“大关工”理念,落脚点都是坚持服务青少年成长成才。各级关工委和各成员单位要抓重点,做家长最“盼”的事、帮孩子最“难”的事,共同推进青少年健康成长项目,着力帮助青少年解决心理失衡、亲情失落等问题。要坚持“大关工”理念,依托各类青少年教育基地,整合资源,组织各类青少年活动,更好地满足青少年需求。
做好关工委工作,需要群策群力、凝聚合力,不断密切党委、政府与广大青少年之间的联系纽带,不断壮大护航青少年健康成长的队伍力量。
要强化领导保障。各级党委、政府要高度重视关心下一代工作,坚持党建带关建,做到关心下一代工作与党建工作同研究、同部署、同落实,经常听取关工委工作汇报,帮助解决困难问题。要形成工作合力。关工委是一个整体,组织、宣传、老干部、教育、财政、司法、民政、工会、共青团、妇联等单位要各司其职,主动支持关工委开展工作,围绕中心协同协力,添火加柴增添力量。要建强工作队伍。要进一步加强五老队伍建设,吸引更多热心热情的老同志参与关心下一代工作。要注重创新,吸纳更多有专业特长的志愿者投身关心下一代工作,提高队伍专业化水平。
同志们,十年树木,百年树人。关心下一代工作是一项德政工程、民心工程、希望工程,功在当代、利在千秋。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感抓好这项工作,努力使我市关心下一代工作始终干在实处,走在前列,为“重要窗口”贡献关工委智慧和力量。
省市领导工作会议讲话篇三
同志们:
今天团县委、县教育局联合在这里召开全县少先队工作会议,对涌现出的优秀少先队辅导员进行表彰奖励,在此,我首先代表县教育局向受到表彰的优秀辅导员表示热烈的祝贺!向为少先队工作付出辛勤汗水的辅导员表示崇高的敬意和亲切的问候!
学校少先队组织,是团结、教育、引导和促进广大青少年学生健康成长的桥梁和纽带,也是学校开展德育工作,加强和改进未成年人思想道德建设,推进素质教育的重要力量。长期以来,全县各级学校少先队组织紧紧围绕学校教育教学中心,主动适应时代发展要求,把握规律性,发挥主动性,增强实效性,有效发挥了学校团队组织的职能作用。特别是通过开展主题队日、手拉手互助、争当四好少年等活动,丰富了学校教育载体,活跃了校园文化氛围,促进了学生综合素质和学校管理水平的提高。我县少先队工作在今年全市第二次少代会上得到了团市委充分肯定,借此机会,就今后少先队工作我讲几点意见:
当代少年儿童是未来的主人,也是未来的建设者。少先队事业承载着祖国和民族的未来和希望,是个充满希望的崇高事业。少先队具有组织、教育、服务少先队员的职能。组织就是以引导少先队员树立共同正确的人生信仰为出发点,把少先队员团结起来,形成一个具有较强组织化程度的少年儿童组织。教育就是以少先队工作特有理念、符合少年儿童身心健康成长要求的方式方法开展教育活动。服务就是服务少年儿童成长过程中的需求,维护他们的合法权益,关心和保护他们的健康成长。辅导员老师是这些职能的重要承担者,承担着把少年儿童培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的神圣使命,重任在肩,义不容辞。完成这一使命,辅导员老师需要发挥好四个方面的作用。要发挥好作为少先队员德育教育的启蒙者的作用,做好少先队员的正确思想引领者;要成为少先队员真正的朋友和伙伴,发挥好帮助作用,体现少先队组织浓厚的民主精神,培养他们的自主、自理能力;要发挥好对少先队员的示范榜样作用,为人师表,身先示范,团结广大少年儿童共同进步;要不断地研究少年儿童成长的客观规律,发挥好作为少先队工作的参谋和促进作用,设计倡导更多、更好、更新的少先队活动教育好我们的少先队员。
近年来,我县少先队工作取得了可喜成绩,积累了一些成功经验,这在市二次少代会上,也得到了市委的肯定。这些成绩和经验是我们进一步开展工作的信心,也是鼓励我们大胆探索、继续创新的基础和精神力量。希望同志们在工作中要充分尊重少年儿童的主体地位,结合少年儿童的身心特点、求知需要、求乐需求和情感规律,创造性地开展工作。要着力探索对少年儿童分层教育的有效途径,着力培养少年儿童的国家意识、科学意识、劳动意识和审美意识,着力增强少年儿童对党和社会主义祖国的朴素情感。要切实加强少先队工作的理论和实践研究,科学把握新时期少年儿童的特点和少先队工作的基本规律,不断增强少先队工作的针对性、贴近性和实效性。要坚持“文化育人”,以文化为主题,在广大少年儿童中普及先进文化、弘扬先进文化、发展先进文化,使他们在先进文化的熏陶下受到感染和教育,健康茁壮成长。要坚持“实践育人”,以实践为载体,精心设计和组织开展丰富多彩的主题实践和社会实践活动,使广大少年儿童在广泛参与、生动实践活动中获得实际体验和全面发展。
当前,我国正处在体制转轨、机制转换、社会转型的改革开放新时期,社会上新出现的一些领域道德失范、诚信缺失、暴力文化、黄赌毒等腐朽落后文化和有害信息通过网络、书刊等各种方式腐蚀、侵害少年儿童,许多新问题新情况需要我们研究。广大辅导员老师要始终坚持把思想道德教育放在各项工作的首位,积极了解新情况,研究新问题,探索新方法,总结新规律,引导少年儿童明辨是非,分清美丑,知荣明耻,促进少年儿童健康成长。要引导少年儿童树立正确思想观念和培养健康道德行为规范,尤其要引导少年儿童树立社会主义荣辱观,与祖国共奋进、与家乡同发展;要积极探索和把握少年儿童的成长规律,尊重其主体地位,尊重其认知方式和表达方式,尊重其年龄特点和差异性,既要加强组织的教育引导,又要调动少年儿童的主观能动性,引导少年儿童学会自我教育;要善于扮演支持者、鼓励者和引导者,以体验教育为基本途径,通过开展丰富多彩的实践活动,满足少年儿童在成长中的多样需求,激发少年儿童的积极性和创造性;要照顾他们的心理特点,关注他们的心理生理变化,关心他们在学习、生活中遇到的困难,维护他们的合法权益,尽心竭力地为少年儿童办实事、做好事、解难事;特别要关注少年儿童中的特殊群体,特别是切实关注和服务留守少年儿童、进城务工农民子女、特殊贫困少年儿童等特殊群体,使他们也能在少先队的温暖怀抱中健康成长。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近少年儿童,不断创新工作方式和工作内容,使少先队工作更加吸引少年儿童,更加激励少年儿童,更加启发少年儿童;要进一步推动学校、家庭、社会教育的衔接,把少先队工作主动纳入到学校、家庭、社会相结合的教育体系之中;要广泛联合社会力量,整合社会资源,共同营造有利于少年儿童健康成长的良好环境。
少先队工作是一门科学,有它自身的规律。少先队工作是思想性和主题性的统一,是活动性和研究性的统一,是创造性和严谨性的统一,是个性化和整体化的统一。要做好少先队工作,不能单凭经验,更不能凭感觉办事。我们常说要建立一支高素质的少先队辅导员队伍,一个很重要的方面就是要不断提高辅导员自身的理论素养、研究能力和实际工作水平,要让辅导员既是一个组织者、实施者,又是一个研究者,是一个少先队教育的专家。为此,各位少先队辅导员要不断加强政治理论学习和形势政策学习,始终坚定正确的教育方向;要自觉加强教育理论学习,通过各种学习和培训,努力提高自身的教育理论素养,并以科学的理论指导自己的实际工作;要注意收集国内外各种教育信息,敏锐把握教育发展动态;要注重在实践中发现和思考,善于研究少先队工作中不断出现的新问题,总结新经验,提出新对策;要积极参与少先队研究工作,多调查,多分析,把理论和实践结合起来,进行课题研究,为丰富少先队工作理论体系做出自己的努力。
辅导员老师们、同志们,少先队工作的健康发展离不开广大少先队工作者和辅导员老师的勤奋努力。我县少先队工作要不断壮大和进步,需还要在座各位爱岗敬业、全心投入,不断创造新的业绩。在此,请允许我再一次向你们表示衷心的感谢,并预祝你们在今后的工作中取得更大的成绩,推动我市少先队事业取得新的更大的发展!
谢谢大家。
省市领导工作会议讲话篇四
2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,是“十四五”的开局起步之年,也是全省市场监管改革组建的第三年。一年来,全省市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全局思维和系统观念,以“国之大者”的高站位把握市场监管工作,贯彻落实“三新一高”要求,持续构建并不断丰富拓展“五大目标体系”,引领全省市场监管系统同向共进、同频共振,各项工作取得了显著成效:
政治统领的市场监管“大格局”理念更加坚定。组织引领全省系统广大干部职工讲政治、把大势、平心态、高品格,坚决贯彻中央和省上决策部署,将各项工作置于全国、全省的大局和全局中谋划,市场监管工作整体推进、多点突破,得到省委省政府和国家总局多次肯定。
统一高效的市场监管“大融合”局面更加成熟。全系统干部融人融事融智的局面和心齐风正劲足的氛围持续向好。××××、××××年度省局领导班子连续两年被评为“优秀”等次,省局先后获得“全国市场监管系统先进集体”“全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”等荣誉;省局机关被评为第六届“全国文明单位”,“平安×”奖逆势突破获“优秀”等次;省局共有××个党支部被命名为“省直机关标准化建设示范党支部”;系统各级先后有×个集体、××名个人获得“全国食品安全工作先进集体和先进个人”“全国市场监管卫士”“全国知识产权系统先进集体和先进个人”等省部级表彰; 我省在全国系统市场主体数据分析大赛中勇夺全国“三等奖”,成为西北五省唯一获奖队伍。
加快市场主体健康发展的“大市场”观念更加优化。制定出台《市场监管“十四五”规划》,经济双循环和全国大市场背景下的×市场监管体系日趋完善,优化营商环境、服务高质量发展的措施不断出新。
高站位推进“大质量”的综合效能更加彰显。全省质量、计量、标准、认证认可和检验检测等质量基础更加巩固提升,在敦煌研究院荣获第三届中国质量奖、实现了该奖项西部地区“零突破”的基础上,我省八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖。目前,中国质量奖累计×个、提名奖×个,×质量奖累计××个、提名奖累计××个。
全省协同高效的市场“大监管”制度体系更加健全。部门监管力量握指成拳,智慧监管不断创新完善,市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖在全国率先实现,制式服装配发工作跨入全国第一梯队,×份法治类文件和制度创全国系统“八个率先”,省局法治引领市场监管工作的做法得到总局肯定。省局党组从建局伊始就提出的“五大目标体系”已取得丰硕成果,与总局提出的“大市场、大质量、大监管”理念不谋而合,我们要逐步向总局部署的“大市场、大质量、大监管”理念聚焦,启航新征程、再续新成效。
过去的一年,在省委、省政府的坚强领导下,全省市场监管系统紧紧围绕年初、年中工作会确定的目标任务和重点工作,以党史学习教育为主线,以优化营商环境为重点,更大力度保市场主体发展,全力打好疫情防控战疫,坚决守住了市场监管领域安全底线,有力发挥质量体系基础支撑作用,维护公平有序的市场环境,在全省经济社会发展中发挥了市场监管部门应有的作用和担当。国家总局和省委、省政府领导高度关心和支持我省市场监管工作,全国政协常委×同志,总局领导×和相关司局负责同志来甘检查调研期间,对我省市场监管工作给予充分肯定。省委×书记专门就市场监管领域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省长上任伊始的第一次省政府党组会研究部署食品药品安全工作。×副省长对市场监管工作格外重视关心,对多项工作给予具体指导和有力督促。总局和省上领导的指示要求,为推进市场监管工作提供了遵循、指明了方向,为我们创新工作思路、高位推进落实奠定了基础。全省各级市场监管部门深入贯彻省委、省政府决策部署,勇于探索创新,主动担当作为,为全省经济社会健康发展作出了新的贡献。
(一)党史学习教育深入开展。始终把握“政府机关首先是政治机关”的目标定位,把党史学习教育作为各级党组织的首要政治任务,用伟大建党精神为指引,提高政治站位,把握大局大势,通过专题辅导、主题党课、交流研讨、实地参观和“我为群众办实事”等方式,高标准高质量推进党史学习教育。省局创新开展机关文化长廊建设、书画展览、文艺调演、全省非公经济组织党史知识竞赛等庆祝建党“十个一”系列宣传活动,为××名党员颁发“光荣在党××年”纪念章,以多种形式全面唱响“庆百年华诞、永远跟党走”主旋律。扎实推进全面从严治党,深入开展“作风建设年”活动,深化运用监督执纪“四种形态”,做到了党风廉政建设常抓不懈。切实发挥巡视巡察的“利剑”作用,中央巡视反馈意见中涉及我局问题已全部整改,直属单位巡察做到了全覆盖,干部队伍精神面貌明显改善。持续扩大非公经济组织“两个覆盖”,党组织覆盖率达××.××%,较上年提高了×.××个百分点。×局党史学习教育、食品药品监管、知识产权建设等多项工作得到地方党委政府高度重视和高位推动。×党建引领市场监管工作措施得力。
(二)营商环境持续优化。全系统扎实开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动,牵头推进“证照分离”改革,开发建设“证照分离”信息化系统,持续压缩企业开办时间,推进落实“不来即享”等改革措施,大力推进电子执照生成、共享和应用,有效破解了办证慢、多头跑和准入不准营等难题。在全省范围内全面叫响“送照到家”“一窗通办”“网上快办”等××项“甘快办”便企服务措施,有力激发和释放了市场主体活力,总量突破×××万,新设增幅首次突破两位数,在《政府工作报告》中得到充分表述。积极开展公平竞争审查评估,对××个省级成员单位和×个市州政府开展第三方评估,促进了审查质量提升和营商环境优化。截止××月底,全省市场主体累计达到×××.××万户,同比增长×.××%;新设立市场主体××.××万户,同比增长××.×%,日均新设企业×××户。×市场主体持续保持快速增长态势。×、推进数字政府建设和政务服务事项成效明显。×、×推进公平竞争审查工作措施得力有效。×、×两市“跨市通办”推动有力。
(三)安全底线不断筑牢。食品安全监管力度不断加大。出台《×省食品安全违法举报奖励办法》,最高奖励××万元。出台《×省基层食品安全委员会办公室规范化建设指导意见》,成立基层食药安委办××××个,食品安全示范城市创建取得明显成效。持续推进“食安×”十大攻坚行动,全力做好“双安双创”和小作坊提档升级,大力推广“陇上食安”一体化智慧监管,全省“互联网+明厨亮灶”单位达×.×万家,学校食堂覆盖率×××%;“公夹行动”“文明餐桌”已成为“食安×”建设的“名片”,省局“陇上食安”获评全国食品安全智慧监管十大优秀案例。×、×被推荐为第四批国家创建食品安全示范城市。×、×强力推动食品产业提档升级、提质发展见实效。
药品安全治理体系建设稳步推进。全力做好新冠病毒疫苗保质量、保供应工作,成功举办了生物医药产业发展论坛暨第三届×中医药产业融合发展高峰论坛。
特种设备安全监管措施得力。累计检查特种设备生产、经营、使用及检验检测单位×××××家,完成省内×家大型企业长输管道定期检验,处置电梯困人××××件,解救×××××人。×推动特种设备监管平台隐患设备治理效果明显。
工业产品质量安全监管有力。聚焦危化品、环保产品、老人妇女儿童等特殊群体产品,开展工业产品质量监督抽查检验,监督抽查总体合格率为××.××%。一年来,市场监管领域没有发生重大“三品一特”事故,安全形势平稳向好。
(四)质量强省扎实推进。质量发展工作有力推进。组织召开全省质量大会,出台《×省政府质量奖实施办法》,质量强省建设的政策措施和制度机制不断完善。聚焦质量品牌建设,质量提升工程有力推进,八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖,隆重颁发“中国质量奖”和“省政府质量奖”。扎实开展质量基础设施“一站式”服务试点工作,向×等×个市县拨付转移支付资金×××万元予以支持,金昌“一站式”服务模式被总局列入全国为民办实事典型案例进行宣传推广。
标准化工作改革持续深入推进。新修订的《×省标准化条例》已于今年×月×日正式施行。扎实开展“百城千业万企对标达标提升专项行动”,新发布地方标准×××项,指导发布团体标准××项,×项标准化示范试点项目获得国家标准委批复。×率先取得市级地方标准修订事权。
认证认可服务效能不断提升。对××家小微企业实施“一企一策”精准提升工程,全面推行×c免办“不见面审批”,发放×c免办证书×张,其中为白银生物科技园区企业申请×c免办事项累计节约成本约×××余万元。ד三个三”措施推进小微企业质量管理认证提升得到总局肯定。
计量服务基础作用有效发挥。坚守生态环保和碳达峰碳中和工作红线,按时完成了第一、第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改任务,得到了省整改办肯定。积极服务全省绿色低碳发展,组织开展智能电能表状态评价及更换试点工作,节约资金×.××亿元;强制检定计量器具×××.×万台件,为市场主体免收强检费用×.××亿元。全力推进社会公用计量标准体系建设,累计建立涉及长度、力学等十大类社会公用计量标准××××项,进一步完善了全省量值传递与溯源体系。
技术机构科技创新能力不断增强。高层次科研项目立项率大幅提高,系统内技术机构承担省级以上科技项目×个,相比上年增长××%。首届系统内科技成果评定工作完成,×家公众号请搜索:办公室码字员单位的××个项目分获一、二、三等奖。依托×市食药检院建设的“食品中农药兽药残留监控重点实验室”,成为全国市场监管领域唯一以食品中农药兽药残留监控为研究内容的国家市场监管重点实验室。×家省级质检中心即将批复建设。现有×家国家质检中心建设规范有序,得到总局点名表扬。×支持打造“五无×”创建工作有力有效。×积极服务创新和高质量发展,有力保障了国家重点建设项目的顺利推进。
(五)知识产权成效显著。《×省知识产权强省建设纲要(××××—××××年)》《×省“十四五”知识产权保护和运用规划》颁布实施;全面落实知识产权“局省会商”机制,中国(×)知识产权保护中心顺利通过国家知识产权局验收,成为全国第八家、西北第一家省级知识产权保护中心,节能环保、先进制造产业发明专利审查周期预计可由××.×个月压缩至×个月。扎实推进知识产权质押融资“入园惠企”行动,全年新增专利权质押融资××笔,质押专利×××件,融资金额×.××亿元,较上年增长了××%。依托丝绸之路国际知识产权港平台,建立中小企业专利技术需求数据库,向科技型中小企业定点推送匹配专利,促成了××项科技成果在×落地,转化金额达××××.××万元。成功举办“一带一路”科技创新知识产权高峰论坛,与×审协中心签署知识产权保护运用合作协议,知识产权大保护、大协作格局逐步形成。深入实施品牌营销战略,“甘味”商标注册已进入初审公示阶段,“陇字号”商标注册已获国家知识产权局受理,“×牛肉面”商标注册启动有力,“×产品”正向“×品牌”转型升级。截止××××年底,全省商标有效注册量达××.××万件,同比增长××.××%;有效发明专利拥有量×××××件,同比增长××.××%,每万人口发明专利拥有量为×.××件,同比增长××.××%;发明专利授权××××件,同比增长××.××%,高于同期全国××.××%的平均增长水平,全省创新主体的创造热情得到有效激发。×、×、×、×商标注册和地理标志保护运用工作走在全省前列。
(六)市场秩序维护有力。全省“互联网+监管”系统建成并与全国系统联通,建立全省统一的“双随机、一公开”监管平台,研发了手机执法移动端app,实现了现场检查、执法监管全流程闭环、可追溯查询,有效转变了监管力量与监管对象不相匹配的被动局面,实施智慧监管上了新水平。聚焦群众深恶痛绝的违法行为,集中公布×批严重违法失信名单,信用监管成效更加显著。联合省司法厅在全国市场监管系统率先出台《×省市场监督管理包容审慎执法免责规定(试行)》,减少执法人员履职风险。放心消费创建再有新发展,全省累计建成放心消费单位××××家,打造放心消费街区×个,建成线下购物无理由退货单位×××家。围绕增进民生福祉,扎实开展“护源”“铁拳”“治理涉企收费”等行动,严厉打击××类民生领域侵害群众生命健康安全的违法行为,共查处各类经济违法案件××××起,罚没款总额超×亿元,同比分别增长××.×%、××.××%,督促相关收费主体和单位为企业减免或降低生产经营性成本费用×.×亿元,对×××起典型违法案件进行了公开曝光;畅通群众诉求表达渠道,×××××平台共接收登记群众反映问题××.××万件,为消费者挽回经济损失××××.××万元,同期相比分别增长×.××%、××.××%,和解消费纠纷成功率在总局通报中位列第一。××推进“双随机、一公开”监管机制健全,措施有力。实施综合行政执法协同联动,加大执法办案力度效果明显。×整治水电气暖及物业收费问题成效明显。×自建广告监测系统,广告产业发展稳步推进。×配备×××辆执法车辆到基层所,有力提升了基层监管执法效能。
(七)疫情防控彰显担当。面对本轮突如其来的疫情遭遇战,系统各级充分发挥市场监管专责组职能,紧紧围绕保供稳价,高效履职尽责,落细落实措施,持续加强疫情防控和进口冷链食品监管工作,认真落实“总仓”监管、提前报备等×项措施,全面推广“×省食品安全信息平台”,妥善处置了例行检测中焦家湾冷库发现的天津港购进沙特产冻虾样品、临洮县总仓发现的西班牙冷冻猪肉抽检包装检测结果呈阳性问题,坚决维护了战时状态下正常的市场秩序。全省××个总仓接收来自××个国家的冷链食品×.××万吨,出仓×.×万吨,守住了进口冷链食品监管环节安全底线。特别是针对蔬菜涨价的问题,省局高度重视,强力推进,研究出台商品进销差率不应超过××%的指导意见,健全完善价格动态监测机制,组织相关部门在较短时间内从严从快查处并曝光一批价格违法违规案件,形成警示和震慑作用,以市场保供稳价的第二战场,迅速遏制了物价异常上涨的势头,有力参与支持了这一轮疫情阻击战。全省系统两万多名市场监管干部全员上班,通过蹲点批发市场、进驻商场超市、下沉基层一线,严格监管执法、曝光典型案例、密集督促检查和正面舆论引导并举,真正体现市场监管部门在疫情防控期间的责任担当。动员××××户非公企业为疫情防控捐款××××.××万元,捐赠物资折合人民币××××.×万元。×、×、×果断对价格违法行为开出了超过××万元的罚单,全省公开曝光典型案例×××件(起),起到了良好震慑效应。
一年来,在推进市场监管工作中,驻省局纪检监察组加强政治监督,严格监督执纪,发挥了监督保障执行、促进完善发展的作用。省局××个直属单位和系统各级直属单位充分履行职责,服从服务大局,创新拓展业务,各项工作都取得了新的进步。
回顾去年的工作,全省市场监管事业改革发展取得显著成绩,在经济社会发展大局中的地位和作用不断强化,根本在于省委省政府的坚强领导和总局的正确指导,得益于各级党委政府和有关部门大力支持,承载着各级市场监管部门的辛勤耕耘,浸透着全系统干部尤其是基层一线监管执法人员的艰辛付出,凝结着广大市场主体、人民群众的理解配合。在此,我代表省局党组,向给予市场监管工作鼎力支持的各级领导、社会各界和全系统广大干部职工以及离退休老同志表示衷心的感谢!
省市领导工作会议讲话篇五
领导讲话是领导工作的一个重要内容。要想充分发挥领导讲话的作用,必须首先使讲话能够吸引人,让人坐得住、听得进、信得过,能够引起听众的共鸣。下面是本站小编给大家整理的省市领导工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全省领导干部学习贯彻党的xx届六中全会精神专题研讨班,对于凝聚全省广大党员干部思想共识,坚定地向以同志为核心的党中央看齐,深入践行视察青海重要讲话精神,非常必要和及时。前一段时间,按照省委印发的认真学习视察青海重要讲话精神通知,各级各部门开展了广泛的学习、交流和研讨,已经形成了一批理论和实践成果。在此基础上,我就深入学习、全面把握视察青海重要讲话精神,融会贯通、学以致用践行重要讲话要求,进一步把准方向,凝聚共识,理清思路,推动落实,谈两个方面的学习体会,与大家交流共勉。
一、坚定地向核心看齐,深入学习、全面把握视察青海重要讲话精神。
党的xx届六中全会的一个历史性贡献,就是确立了同志为党中央的核心、全党的核心。这充分反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是我们党和国家的根本所在、命运所在,是全国各族人民的利益所在、前途所在,是实践的选择、历史的选择,是全党的选择、人民的选择。对青海而言,衷心拥护、坚决维护、忠诚捍卫的核心地位,最关键、最重要的就是要全面把握视察青海重要讲话精神,把对青海工作提出的“四个扎扎实实”重大要求落到实处、取得实效。
情系青海高原,心系各族群众,党的以来,对青海工作多次作出重大指示和批示。20xx年8月,对青海工作作出批示:“藏区要贯彻落实‘生态保护第一、尊重群众意愿’的原则。”20xx年9月,在参加河北省委班子专题民主生活会时指出:“青海是中华水塔,西藏是世界屋脊,如果把青海、西藏污染了,多搞几百亿的生产总值又有什么意义呢?”20xx年11月,在听取青海省委工作汇报后指出:“青海在全国是有战略地位的,特别是生态保护和建设方面。如果生态破坏了,对全局是大的干扰。生态抓好了,中央和老百姓都满意;反之,都不满意。”20xx年8月,在中央第六次西藏工作座谈会上指出:“青藏高原是‘世界屋脊’、‘中华水塔’、‘地球第三极’,保护好青藏高原生态,就是对中华民族生存和发展的最大贡献。”20xx年10月,在党的xx届五中全会上指出:“青海和西藏的主要区域是重点生态功能区,是世界第三极,生态产品和服务的价值极大。”去年年初,特别指出,青海集西部、民族、贫困地区于一身,也是国家重要生态安全屏障,省情特殊、责任特殊,要求我们坚持以生态保护优先的理念来协调推进经济社会发展,统筹落实“四个全面”的要求,把青海建设得更加和谐美丽。在夜以继日、日理万机的情况下,对青海作出重大指示和批示,字字饱含深情,句句充满期待,充分体现了对青海工作尤其是生态环境保护的高度关注,贯穿了真诚为民、关爱民生、心系百姓福祉的公仆情怀。
在“十三五”规划的开局之年、全面建成小康社会的关键时期,两次对青海工作作出重要讲话,面对面地指导青海发展,在青海发展史上具有里程碑意义。今年3月10日,亲自参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议工作,要求我们“扎扎实实推进生态环境保护,扎扎实实推进脱贫攻坚,扎扎实实推进民族地区发展”。尤其是今年8月22日至24日,亲临我省视察工作,从党和国家事业发展全局的战略高度,提出了“扎扎实实推进经济持续健康发展,扎扎实实推进生态环境保护,扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理,扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求。两次讲话既一脉相承、一以贯之,又与时俱进、拓展升华,而且更加系统、更加精准、更加全面,是指引青海改革发展稳定的纲领性文件,是推动青海未来发展的根本遵循和行动指南。我体会,学习贯彻重要讲话精神,要重点把握好以下四个方面:
一要全面把握关于青海的战略定位。在视察讲话中明确指出:青海自古就是国家安全的战略要地,素有“天河锁钥”、“海藏咽喉”、“金城屏障”、“西域之冲”等称谓。今天的青海,在党和国家工作全局中占有重要地位,对国家生态安全的重要性尤其突出。特别强调,做好青海的工作,事关国家安全和发展战略全局,事关实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。这为我们深刻认识做好青海工作的特殊重要性提供了全新的视角。“战略要地”、“生态屏障”明确指出了青海在维护民族团结、守护祖国西部边陲安宁、构筑“丝绸之路经济带”重要通道中,以及在筑牢国家生态安全屏障、促进全国可持续发展中具有无可替代的重大作用。“两个事关”既是战略要地和生态屏障的必然结果,也是对青海各族人民的极大鼓舞。“战略要地”、“生态屏障”、“两个事关”是对青海在全国大局中的最新、更高的定位,我们要牢牢把握历史使命,勇于担当历史责任,主动融入党和国家工作全局,为维护中华民族核心利益而不懈努力。
二要全面把握对于青海的重大要求。对青海提出的“四个扎扎实实”重大要求,涵盖了经济、社会、生态文明和党的建设各领域,是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在青海的具体体现,是我们落实“131”总体要求、全面建成小康社会的“牛鼻子”和“总抓手”。“四个扎扎实实”是相互联系、相互促进、相辅相成、不可分割的整体,“扎扎实实推进经济持续健康发展”是第一要务,“扎扎实实推进生态环境保护”是特殊责任,“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”是根本目的,“扎扎实实加强和规范党内政治生活”是重要保障。我们要坚持生态优先、科学统筹、整体联动,协调推进落实“四个扎扎实实”重大要求,谱写好中华民族伟大复兴中国梦的青海篇章。
三要全面把握赋予青海的奋斗目标。继提出“把青海建设得更加和谐美丽”之后,在视察讲话中发出了“建设富裕文明和谐美丽新青海”的动员令。这与“四个扎扎实实”重大要求高度一致,与“两个一百年”奋斗目标高度契合,为青海发展描绘了新蓝图、树立了新标杆、确立了新目标。“富裕”着眼于经济社会发展,要求我们顺应人民群众对美好生活的向往,推动共享发展,使发展成果更多更公平地惠及全省各族人民。“文明”着眼于精神文明建设,要求我们致力于提高公民素质和社会文明程度,进一步打牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。“和谐”着眼于民族团结进步,要求我们维护各族人民的生命线,教育引导各族群众做到守望相助、和睦相处。“美丽”着眼于生态文明建设,要求我们把生态保护建设放在更加突出的位置,筑牢国家生态安全屏障,打造美丽中国的亮丽名片。我们要高擎目标,不负重托,为建设富裕文明和谐美丽新青海而努力奋斗。
四要全面把握寄予青海的殷切期望。在参加青海代表团审议讲话中,充分肯定了青海广大干部群众不怕困难、勇于吃苦的抗震救灾精神。在视察讲话中,要求我们“进一步解放思想、进一步真抓实干、进一步奋力追赶”,为我们打造青海精神高地赋予了新内涵。“解放思想”要求我们把中央对青海的要求与省情实际结合起来,转变观念,深化改革,扩大开放,勇于创新,破解发展瓶颈制约,跟上时代发展潮流。“真抓实干”要求我们牢记“空谈误国、实干兴邦”,始终保持“扎扎实实”的作风,求真务实、身体力行、脚踏实地做好各项工作,以发展实绩赢得人民的信赖。“奋力追赶”要求我们不甘于落后,不满足现状,既要“弱鸟先飞”,补齐科技、教育、人才等短板,更要弯道超车,打造缩小差距的“加速度”,赢得未来发展的主动权。我们要把“三个进一步”与打造青海精神高地有机结合起来,确立反映全省各族人民共同价值追求的“最大公约数”,凝聚做好改革发展稳定工作的强大正能量。
二、坚定地向核心看齐,凝心聚力、不折不扣把“四个扎扎实实”重大要求落到实处。
在省委十二届十二次全会上,国生书记强调,要联系实际找准结合点,不断把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入,要求全省上下要算好“绿色账”、走好“绿色路”、打好“绿色牌”。今年以来,就深入学习贯彻重要讲话精神,省委先后印发了《关于深入学习贯彻在青海代表团重要讲话精神的实施意见》、《关于深入学习贯彻视察青海重要讲话精神的实施意见》。在此基础上,我择其要点,就确保“四个扎扎实实”重大要求在青海落地见效,讲以下几点意见,和大家探讨。
第一,围绕“扎扎实实推进经济持续健康发展”,着力推动经济发展迈上新台阶。在视察讲话中深刻指出,青海地处西部高原,发展底子薄、任务重,发展不足仍然是主要矛盾。要坚持从实际出发,发挥比较优势,夯实发展的基础设施、优势产业、科技人才、生态环境等基础,不断提高发展质量和效益。党的以来,我省坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展,深入推进国家循环经济发展先行区建设,经济社会发展实现了稳中有进、稳中向好。我们要始终坚持在保护好生态环境的前提下推动绿色发展、循环发展、低碳发展,确保经济持续稳定健康发展。
一要深入推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线。就供给侧结构性改革提出“优化现有生产要素配置和组合、优化现有供给结构、优化现有产品和服务功能”的新要求。洞察青海省情,强调指出,“补短板”是青海的主要任务,要着力补齐扶贫脱贫短板、优势产业短板、基础设施短板、科技创新短板、生态环境短板。特别是在补齐优势产业短板方面,要求,一方面,要积极改造传统产业,通过技术升级、产业链延长、资源综合利用、提高附加值等举措,全面提高盐湖化工、有色冶金、能源化工、特色轻工、建筑材料等传统产业的产品技术、工艺装备、能效环保等水平,使老树发新芽、长新枝、开新花、结新果。另一方面,要积极发展特色新兴产业,从地理区位特点和资源特色出发,着力培育新能源、新材料、信息技术、生物医药、现代服务业等环境友好型特色新兴产业。这些辨析使我们深刻认识到,新兴产业与传统产业不是简单的替代关系,在新技术革命的推动下,二者互为补充、相辅相成、并行发展。我们要在压减过剩产能、淘汰落后产能,为发展先进产能腾出市场空间的基础上,大力改造提升传统产业,这是我省发展的重要基础。经过多年的培育打造,我省依托资源优势和市场竞争形成的传统产业体系,在促进经济增长、稳定就业增收、消纳清洁能源等方面发挥着难以替代的重要作用,只要把转型提升文章做好,发展潜力依然很大。比如,作为高载能工业的有色冶金产业,每年消纳全省近70%的清洁能源,近年来通过技术改造、下游延伸,技术装备水平、能耗物耗、污染物排放等都达到了全国先进水平,向下游延伸转化率达到了80%左右。比如,我们加快提升能源化工行业工艺水平,青藏高原千万吨级油气基地正在逐步形成。要着力培育特色新兴产业,这是我省的潜力和希望所在。特别叮嘱我们,要把光伏发电打造成为具有规模优势、效率优势、市场优势的特色支柱产业,要精心谋划、有序推进盐湖资源综合开发利用。目前,我省特色新兴产业呈现加速发展态势。比如,锂电产业基地建设迈出了实质性步伐,比亚迪、华泰汽车、时代新能源、北捷公司等行业龙头企业相继将一批大项目落户我省。今后,我们要大力发展以新能源、新材料、信息技术、生物医药、现代服务业等为重点的特色新兴产业,力争20xx年建成循环经济发展先行区、绿色能源示范省,为经济持续健康发展打造新引擎、构建新支撑。
二要深入实施创新驱动发展战略。指出,创新是供给侧结构性改革的关键支撑,传统产业改造也好,新兴产业培育也好,发展方式转变也好,都深深依赖创新,离开创新寸步难行。省委十二届十二次全会全面部署了我省科技创新工作,审议通过了我省贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案,确定了建设创新型青海“三步走”战略目标。下一步,要按照中央要求和省委部署,以实施科技型企业和高新技术企业“两个倍增”工程、科技“小巨人”计划等为重点提升企业创新能力,以落实深化人才发展体制机制改革意见、“高端创新人才千人计划”方案等为重点加强人才队伍建设,以创新科研管理、成果转化、科研评价、区域合作等为重点深化科研体制改革,以构建新能源、新材料、先进制造等“八大绿色产业技术体系”为重点推进创新突破与产业发展深度融合,以打造物联网、云计算、大数据产业链等为重点加快发展“四新”经济,力争在一些重点领域实现率先突破、弯道超越,塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。
三要深度融入“一带一路”战略。在视察讲话中明确提出,青海发展正面临着难得机遇。要求我们,要努力开创发展新境界,要不断提高发展质量和效益。青海是丝绸之路经济带的重要通道,在“一带一路”战略中,区位优势独特,机遇前所未有。近年来,我们精心举办青洽会、环湖赛、藏毯展、丝绸之路经济带经贸合作圆桌会议等经贸活动,开通首趟中欧班列,封关运营曹家堡保税物流中心,在融入“一带一路”战略中迈出了重要一步。但与此同时,我省开放程度不高、力度不大、动力不强的短板依然十分突出。我们要应势而为,乘势而上,明确定位,精准对接,既要在“硬件”上提升互联互通水平,又要在“软件”上完善沟通协商机制,既要积极“引进来”,又要勇于“走出去”,要充分发挥对口援青平台作用,加强与对口支援省市的合作交流,加快构建全方位对内对外开放的新格局。
第二,围绕“扎扎实实推进生态环境保护”,着力打造大美青海新优势。鲜明指出,青海生态地位十分重要,无法替代;青海又地处青藏高原,生态就像水晶一样,弥足珍贵而又非常脆弱;保护好三江源,保护好“中华水塔”,是青海义不容辞的重大责任,来不得半点闪失。近年来,我们把生态保护优先作为立省之要,坚持综合施策与专项治理并重、偿还旧账与不欠新账并举,生态文明建设取得重大进展和积极成效。我们要始终牢记嘱托,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持高度的政治自觉和行动自觉,实干担当、不辱使命,探索生态文明建设的新实践,谱写美丽中国青海新篇章。
一要深化生态文明制度改革。20xx年底,亲自主持召开中央全面深化改革领导小组会议,审议通过三江源国家公园体制试点方案。在视察讲话中再次强调,这是我国第一个国家公园体制试点,也是一种全新体制的探索。我们要以三江源国家公园体制试点为抓手,进一步细化区域功能、完善制度设计,积极推进自然资源资产产权、资源有偿使用、生态文明评价考核、领导干部自然资源资产离任审计等制度建设,加快构建具有青海特色“四梁八柱”生态文明制度体系。同时,要全力以赴做好可可西里申报世界自然遗产各项工作。
二要开展两大专项行动。我们要持续以“碧水蓝天行动”、“家园美化行动”为抓手,继续抓好湟水河等重点流域和水域水生态综合整治,完善重点区域大气污染联防联控,统筹推进城乡环境配套设施建设,全面实施“气十条”“土十条”“水十条”,确保主要城市空气质量持续改善,确保河流断面水质持续改善,全面提高城乡绿化、净化、美化水平,努力打造清新洁净、宜居宜游的魅力青海。
三要实施五大板块生态治理工程。要按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,加强山水林草湖自然生态系统的保护和修复,完善“一屏两带”生态格局。特别是要以实施三江源二期、祁连山保护建设、环青海湖治理、柴达木综合治理、湟水河流域南北山绿化等工程为重点,加强五大板块生态治理,全面提升自然生态系统稳定性和生态功能。在强化水生态保护的同时,要实施好退牧还草、退化草地治理、草原鼠虫害防治等生态保护建设综合工程,促进草地生态良性循环。
四要弘扬和培育生态文化。指出,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式。要深入开展绿色生活方式全民行动,积极开展绿色学校、绿色社区等创建活动,推动形成全社会崇尚生态、保护生态、建设生态的生动格局。要大力开展以绿色生活、绿色消费为主题的文化活动,把生态文化融入到产业发展、城乡规划、景观设计、社会生活的方方面面,让生态理念深入人心、融入血液,成为各族群众生命中不可或缺的精神元素。
第三,围绕“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”,着力推动民生保障水平实现新提升。指出,对青海来讲,保障和改善民生是一项牵动全局的工作,一定要高度重视,全力抓好。不论是生态环境保护,还是民族地区发展,都离不开保障和改善民生这项基础性工作。我省民生发展底子薄、欠账多、任务重,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,既尽力而为,又量力而行,努力解决普惠性、保基本、均等化、可持续方面存在的问题,使各族人民有更多获得感,迈向共同富裕。
一要坚决打赢脱贫攻坚战。勉励我们,要牢固树立“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志,坚持精准扶贫、精准脱贫,切实做到脱真贫、真脱贫。要坚持不懈地把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,持续加力,善作善成,既要做到“蹄疾”,加大力度,加快速度,加紧进度,采取超常规举措,快马加鞭、保质保量地完成脱贫摘帽目标。也要做到“步稳”,坚持“精准滴灌”,实施“靶向治疗”,严格退出标准,确保脱贫成效经得起历史、人民和实践的检验,坚决杜绝“垒大户、被脱贫、数字脱贫”。
二要增强公共产品和服务供给能力。要求我们,要统筹做好教育、收入分配、就业、社会保障、医疗卫生、住房建设等民生工作,让各族群众不断有更多获得感。要坚持以“民生实事”为抓手,抓好教育惠民、就业创业、居民增收、社会保障、卫生健康、住房改善等民生工作,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,兜住兜牢民生底线。同时,要着力补齐基础设施短板,加快新青川大通道、祁连机场等重大基础设施建设,力促西成铁路、曹家堡综合交通枢纽、西宁轨道交通等尽早开工,加大国省干道和农村公路升级改造力度,实施新一轮农网升级改造工程,加快建设“宽带青海”,夯实经济社会发展的基础支撑。
三要统筹推进区域协调发展。要按照“四区两带一线”区域发展目标,加快解决区域发展不平衡不协调问题,推动形成分工合理、优势互补、协作共赢的区域发展布局。东部城市群要提速扩容、转型升级,进一步强化辐射带动作用。柴达木地区要积极推动产业流程、技术、工艺创新,在循环经济发展上不断取得新成就。环湖、青南地区要结合生态保护建设,积极发展种养、加工、旅游等特色产业,因地制宜发展生态经济。要稳步实施青海新型城镇化规划、城镇体系规划,积极推进海绵城市、地下综合管廊、智慧城市试点,进一步提升城镇综合承载能力。
四要加强和创新社会治理。强调,民族团结是各族人民的生命线。我们要深入推进民族团结进步先进区创建工作,完善立体化社会治安防控体系,深入开展“两反一防”,严厉打击各种分裂破坏活动,构建全民共建共享的社会治理格局。要广泛开展民族团结进步教育,引导各族群众牢固树立“三个离不开”、“五个认同”意识,筑牢各民族共有精神家园,促进各民族共同团结进步,共同繁荣发展。
第四,围绕“扎扎实实加强和规范党内政治生活”,着力推进全面从严治党取得新成效。办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。在青海视察时指出,严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,是全党的重大任务。党的xx届六中全会专题研究部署全面从严治党重大问题,审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》,为我们在新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。
一要严肃党的政治纪律和政治规矩。强调,严肃党内政治生活,根本抓手是不折不扣执行党的政治纪律和政治规矩。我们必须坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻牢记党的宗旨和使命,坚持不忘初心继续前进,按照党章党规要求砥砺思想灵魂、增强党性观念。党的各级领导干部在执规执纪上要敢抓严管,对发现的倾向性和苗头性问题早提醒、早制止,对违反纪律的人和事早发现、早处理,不让党规党纪成为“稻草人”,造成“破窗效应”。
二要强化领导干部表率作用。在视察讲话中指出,风成于上,俗化于下。严肃党内政治生活,领导机关、领导干部是关键,必须从领导机关、领导干部做起。各级领导干部必须清醒认识自己岗位的特殊重要性,带头学习党章党规,增强党性修养,补足精神之“钙”;要认真执行党的民主集中制,发扬党内民主,坚持集体领导,执行集体决定;要严格党的组织生活制度,过好双重组织生活,带头开展批评和自我批评,以上率下,示范引领,营造风清气正的良好政治生态。
三要切实加强廉洁政府建设。20xx年11月,在中央政治局第一次集体学习时就明确指出,反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。廉洁政府是廉洁政治的重要内容和关键环节,是连接干部清正和政治清明的中介桥梁。我们要持续深化“放管服”改革,让权力在阳光下运行。要持续深化财政改革,管好用好政府的“钱袋子”。要加大对土地和矿业权出让、工程招投标、政府采购等权力集中、资金密集领域的执纪监督力度,以“零容忍”态度查处各类违纪违法问题。
四要充分调动广大党员干部积极性。指出,严肃党内政治生活,最终要体现到调动广大党员、干部的积极性和推进事业发展上。要树立正确的用人导向,让忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用,让不负责任、不干实事的干部没市场、受惩戒。要建立容错纠错机制,把激励和约束、惩处和保护结合起来,鼓励干部锐意进取、积极作为、恪尽职守,宽容在工作中特别是改革创新中的失误,支持干事者,保护担当者,使敢担当、敢作为在党员干部队伍中蔚然成风。
学习贯彻落实重要讲话精神特别是视察青海重要讲话精神,是一项长期的政治任务,是一个持续推进、不断深化的过程,必须持之以恒,久久为功。我们要以更加自觉的态度、更加有力的措施,推动学习贯彻落实重要讲话精神向广度和深度拓展,转化为建设富裕文明和谐美丽新青海的强大动力,以经济社会发展的优异成绩回报关心厚爱、迎接党的胜利召开。
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省市领导工作会议讲话篇六
大家好!
首先,感谢市行xxx在百忙之中前来参加我行的民主生活会。民主生活会在基层党建方面起着非常重要的作用,对加强领导班子思想、作风建设,依靠自身力量解决矛盾,有效地进行党内监督,增强团结,改进作风,保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行等方面,都是至关重要的。为了开好这次会议,我们精心准备,广泛征求了党内外群众的意见和建议,在支部成员之间开展了谈心交流活动,并召开了专题会议集中组织学习了民主生活会的学习材料,认真分析了前一段工作中取得的成绩和不足,下面我就年初以来我行的主要工作情况和本人思想情况汇报如下,请各位领导批评指正。
上半年,我行在市行党委的正确领导下,认真贯彻落实市行年初工作会议精神,以打造具有核心竞争力的现代商业银行营业机构为目标,以强化基础管理、防范经营风险、提升服务质量和加强市场营销、加快业务发展、提高经营效益为工作重点,牢固树立以人为本的经营理念和科学的发展观,认真推进“双贯标”工作,充分调动全体员工的工作积极性和主动性,各项业务呈现出快速发展的良好势头,成熟的经营理念初步形成,可持续发展的潜力初步显现。
1.资产、负债和中间业务均呈现良好的发展势头,客户群体不断扩大。截至6月末,我行全口径存款余额为41245万元,比年初增15678万元,完成市行核定全年新增计划的156.31%,人均存款余额达到1398万元。目前,我部的业务呈现出以下特点:一是稳定的优质客户群体初步形成。教育、通信、财政、供电、煤炭、金融同业等一大批客户群体得到巩固;二是存贷款结构趋于合理,经营效益不断提高。截至六月底,我部扣除贴现后的存贷比为83.34%,实现了资金的自求平衡。三是中间业务收入大幅增长,收入渠道进一步拓宽。财务顾问收入、委托贷款手续费收入、代签银行承兑汇票手续费收入、银行卡收入等所占份额大幅度提高。四是电子银行业务快速发展。自年初以来,完成贷记卡发卡量300张,交易额总量210万元,开通个人网上银行320户,开通电话银行420户,计划完成情况均居全行前列。
2.深化激励约束机制改革,建立新型收入分配机制和客户服务机制,调动了全体员工的工作积极性、主动性。一是层层签订目标责任书,细分目标、明确责任。二是制定了绩效工资考核分配办法,全面推行绩效工资买单分配,以业绩论英雄、按贡献取报酬的收入分配机制初步建立;三是推行了全员客户经理制度,变“在家等客户上门”的被动服务为“走出门去营销”的主动服务。本着“谁营销、谁维护、谁受益”的原则,对原有账户进行了细分,对每个账户均确定了客户经理,对重点客户成立客户经理小组,目前在营业部,人人关心业务,人人营销存款,员工的积极性、主动性得到较好发挥。
3.以质量和内控体系贯标为契机,加强内控制度建设,基础管理工作得到提高。在贯标工作中,不搞形式,不走过场,认真完成了体系文件的.学习和场所文件的编制工作。同时结合实际对现有工作流程和岗位内控制度进行了改进,为下一步质量和内控管理体系的正式运行打好了基础。
4.注重党风廉政建设,做好基层党组织建设。一是突出基层党组织和共产党员的主体地位,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用;再是开展各种形式的学习、培训和交流活动,把党风廉政建设与加强党员的先进性教育结合起来,与行业作风建设结合起来,与发挥党员模范示范作用结合起来。三是大力倡导团队精神、创新精神和奉献精神,不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力,在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围,为各项业务的可持续发展注入生机和活力。
根据民主生活会的要求,在认真听取各方意见和建议的基础上,本着批评与自我批评的态度,挖掘问题,分析原因,对本人思想进行了深层次的剖析。
1.在理想信念和政治思想学习方面。本人十分注重加强主观世界的改造,合理解决好权力观、地位观、利益观政绩观和群众观问题,在各项工作中处处树立科学的发展观和成熟的经营理念。通过学习、温家宝有关讲话精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,使自己对“三个代表”有了更深刻的认识,更加坚定了共产主义理想信念,自身的政治意识、责任意识、大局意识进一步增强,政策水平、理论水平、决策水平进一步提高。
2.在党性原则和党性修养方面,牢固坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;坚持解放思想、实事求是、与时俱进;牢固树立正确的世界观、人生观和价值观;坚持民主集中制,遵守党的纪律,维护班子的团结统一。
3.在工作作风和生活作风方面。
在工作中坚持实事求是,坚决反对形式主义和官僚主义,把心思用在工作上。作为“一班之长”,时刻保持清醒的头脑,特别是在建行股份制改造时期,要求自己紧跟时代脉搏,充分发挥模范带头作用和主观能动作用,以高度的责任感和踏实的工作作风,投身到开创建行大业的热潮中来。同时,在工作中进一步严格要求自己,要求别人做到的,自己必须首先做到,处处严格要求自己,以自己的实际行动为员工作出榜样,切实树立在员工队伍中的威信。
4.在坚持群众路线方面,我始终坚持把群众和员工的利益放在首位,为员工办实事,解决实际问题,尽量多地与员工交流与沟通,激发员工的积极性与创造性,努力使员工在为建行事业奉献的同时实现自身价值的辉煌。
5.在廉洁自律方面,我严格按《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》要求自已,克己奉公,率先垂范,大事讲原则,小事讲风格,处处以一名模范共产党员的标准要求自己,做到自重、自省、自警、自励。
虽然我在工作中取得了一定的成绩,但离市行党委的要求还有一定差距,还存在着一些问题和不足,主要表现在:
1、新业务、新知识的学习还需要进一步加强。现在是知识经济的时代,各种新政策、新知识、新理论、新业务日新月异,只有不断的学习,才能适应改革的形势发展的要求,才能适应我行股份制改革的要求。
2、对职工的思想状态关心不够。从这次征求的意见和建议可以看出,在日常工作中,过多的注重了业务的发展,忽视了员工思想的变化;过多的制订各项任务目标,忽略了对员工心理和生活的关心。今后,应积极开展丰富多彩的业余活动,广泛开展家园文化建设活动,及时掌握员工的思想动态和普遍要求,密切党群关系,增进领导与员工之间、员工与员工之间的感情交流,不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力,在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围,为各项业务的可持续发展注入生机和活力。
3、理论学习不够深入。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性、系统性不够,往往是被动地、肤浅地学,浅尝辄止。对理论武装头脑的紧迫性认识不足,理论学习不够重视。存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的多学,与工作关系不相关的少学或不学。有时学习的主题不突出,针对性不强,缺少层次。一般通读多,重点精读少,做读书笔记更少。有时学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践紧密地联系起来。
4、调查研究还需进一步加强。平时大部分精力用于公关和客户营销上,没能抽出足够的时间和精力深入群众调查研究,一定程度上影响了决策水平的提高。今后应多倾听群众意见,多搞调查研究,多收集好的意见和建议,并在工作和业务发展中加以运用。
谢谢大家!
省市领导工作会议讲话篇七
同志们:
在全市上下深入学习贯彻视察青海时重要讲话精神,打造“绿色发展样板城市”、建设“幸福西宁”的新形势下,我们召开这次推进会议,目的是总结交流学习贯彻系列重要讲话精神的做法和经验,对把学习贯彻系列重要讲话精神不断引向深入做出新的部署,教育引导全市党员干部始终对党绝对忠诚,继续坚决与和党中央保持绝对一致,更加努力地干在实处、走在前列。
刚才,8位同志做了很好的发言,反映了所在地区、部门、单位深入学习贯彻系列重要讲话精神的阶段性成果,听了以后很受鼓舞,也很受启发。党的以来,特别是近年来,我们把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务,抓住“。
两学一做。
”学习教育等党内教育活动契机,坚持第一时间学、原原本本学、融会贯通学,着力在全面、深入、系统上下功夫,在学习运用省委学习方法的基础上,注重开展研讨式、体验式、网络式学习,在学习效应上实现了由机关向基层、干部向群众、党内向党外的延伸。市委带头严守政治纪律政治规矩,坚决与和党中央保持绝对一致,坚持每次市委会议都在以往系统学习的基础上,认真传达学习最新重要讲话重要指示精神,努力从系列重要讲话中学价值立场、学思想观点、学思维方法、学表率作用,坚持学以致用、学用相长,在工作实践中尝到了很多甜头,深感是早学早受益、深学深受益。在实践中,我们深刻体会到,一级党组织越是自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,越是自觉向党中央看齐、向看齐,越是自觉与和党中央保持绝对一致,从严管党治党的底气就越足,以上率下的传导效应和思想行动的一致性就越强,就越容易形成和巩固干部群众团结奋斗、克难奋进的良好局面。
我来西宁工作后,先后24次在正式场合提出要始终对党绝对忠诚,坚决与和党中央保持绝对一致。比如,去年8月7日,在中央组织部领导出席的省委中心组“三严三实”专题研讨会上,我在发言中讲到,将带头严守党的政治纪律和政治规矩,始终对党绝对忠诚,坚决与以同志为的党中央保持绝对一致。比如,去年12月30日,我在省委班子民主生活会上的发言中讲到,始终对党绝对忠诚,坚决与以同志为的党中央保持绝对一致。比如,今年3月10日,我在参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时所做的汇报发言中说,始终对党绝对忠诚,坚决与和党中央保持绝对一致。比如,今年6月29日,我在西宁市庆祝中国共产党成立95周年大会上,强调要对党绝对忠诚,坚决同以同志为的党中央保持绝对一致。比如,今年7月1日和18日,我先后在市委中心组学习贯彻习“七一”重要讲话专题研讨会上和接受《青海日报》书面采访时提出,要坚决与和党中央保持绝对一致,坚决听从和党中央指挥。比如,今年8月24日、25日和30日,我先后在省委会议、市委会议暨市委中心组学习(扩大)会议、市委十三届十三次全会上提出,要坚决把思想和行动统一到重要讲话要求上来,坚决与和党中央保持绝对一致。
“保持绝对一致”不是指机械的、浅层的一一“对表”,而是要在把握实质、融会贯通的基础上做到“形神兼备”,只有夯实了思想根基、掌握了科学方法、产生了情感共鸣,才能真正在任何时候、任何情况、任何条件下与和党中央保持绝对一致。有的同志可能会问,“绝对”二字是否符合马克思主义提倡的辩证法?对此,我们要清醒认识到,对科学真理做到绝对信仰、保持绝对一致,正是马克思主义的精髓所在,是马克思主义与非马克思主义的本质区别。
自创立以来,马克思主义与其他形形色色的社会思想最大的不同就在于,始终坚信在科学真理指导下,人类历史发展的客观规律可以被认识,人类社会发展的正确道路可以被设计,人类生活的美好明天可以努力创造。党的以来,提出的一系列治国理政新理念新思想新战略,在实践中经受住复杂的考验,展示出科学真理的力量。在全党全国深入学习贯彻系列重要讲话精神的热潮中,我们强调要坚决与和党中央保持绝对一致,绝不仅仅是文字变动,更不是泛泛地喊喊口号,而是根源于情感上的深刻认同、理论上的高度自觉、实践中的现实需求和运用时的丰富收获,是主观感情、客观规律与实践检验相结合的必然产物,是我们把系列重要讲话精神转化为西宁实践、顺利推进改革发展的必由之路。在工作中,我们努力让“绝对”充满力度,把“一致”落到实处,凝聚形成了学系列重要讲话、用系列重要讲话的高度共识和统一行动。
一是注重抓思想源头。我们深刻认识到,没有内心共鸣、思想认同,“与和党中央保持绝对一致”只会是无本之木、无源之水,因而必须首先实现思想统一。我们认真组织学习的坚定信念、宗旨意识、爱民情怀,注重发掘系列重要讲话中的信仰力量,把“学价值立场”放在学系列重要讲话的首要位置,自去年6月起,开展了“信仰的力量——学讲话、学党章”夏都先锋学习行动,教育引导党员干部深入领会和把握重要讲话中为信仰、为党和人民事业艰苦奋斗的价值立场,坚持履职为民的坚定立场和价值取向,激发党员干部把群众当作亲人和依靠、与群众“一块儿过,一起干”的精神共鸣,夯实广大党员干部吃苦奉献、勇于担当的思想根基,为推动西宁各项事业发展奠定了坚实基础。之后,我们认真学习领会提出的五大发展理念和以人民为中心的发展思想,以中国梦为根本逻辑起点,围绕省委“131”总体要求,提出了实现“12315”、建设“幸福西宁”的总目标,得到了广泛赞誉。实践成效让我们认识到,只要我们按照要求,坚定理想信念,真心为群众谋利益,全心全意为人民服务,群众就会真心拥护、全力支持我们,我们就会充满克难奋进的信心和力量。
二是注重抓思维方法。我们深刻认识到,只有既在重大判断、重要结论上与保持一致,又在推导形成这些判断、结论的思维方法上和保持一致,才能确保实现全过程、全方位的绝对一致。我们认真组织学习系列重要讲话中蕴含的辩证唯物主义、历史唯物主义基本原理和马克思主义方法论,努力提高实际工作成效。比如,我们认真学习贯彻关于“运用辩证思维”的重要论述,针对西宁物价长期高企的情况,在政府、市场、社会和供给、需求、预期等多个维度综合施策,既鼓励支持各类市场主体充分竞争,又注重发挥政府调控作用,既通过量化的物价指数引导和推进工作,又更加注重群众的实际感受,既制定落实一系列保供稳价的政策措施,又注意引导建立合理的社会和心理预期,物价指数从20xx年全国36个大中城市中的第3位后移至目前的第16位。比如,我们认真学习贯彻“自觉运用改革思维谋划和推动工作”和1988年9月关于“简化手续、降低费用、改善服务质量”“一个窗口,一个图章”的重要论述,大力简政放权,组建市行政审批服务局,成为全国行政审批事项最少的省会城市。比如,我们认真学习贯彻“推进供给侧结构性改革”的重要思想,把着力推进供给侧结构性改革作为全面深化改革的重大检验、经济社会发展的工作主线、幸福西宁建设的有力支撑,把握政策的取向、基调、重心和周期,培育打造若干经济增长点、3大经济增长极和3条千亿元经济增长带,保持“功成不必在我”和“一张蓝图绘到底”的战略定力,制定实施了强力推进供给侧结构性改革的总体方案和12个领域具体方案,初步缓解了消费需求外溢、输入性物价波动、产业路径依赖等长期难题,收获了一些早期成果。比如,我们认真学习贯彻“全面深化改革要敢于吃螃蟹,敢于涉险滩,敢于破藩篱”的重要要求,在全国率先组建市县乡村紧密型一体化医疗集团,实施社会治安分级评价机制,建立由专家、审批、监督3个委员会组成的城乡规划管理体制,全面推进城管体制改革。实践成效让我们对关于“只有坚持科学的思想方法和工作方法,严格按客观规律办事,才能真正抓住机遇,办成一些事情”等重要论述有了更加深刻的理解,增强了学习运用科学思维方法开展工作的自觉性和主动性。
三是注重抓实践成果。我们深刻认识到,与和党中央保持绝对一致,归根结底不是靠说出来的,而是靠干出来的。我们认真组织学习治国理政的新理念新思想新战略,坚持不懈地以之武装头脑、指导实践、推动工作。比如,我们认真学习领会关于“经济发展新常态”的重要论述,去年6月成立市委财经工作领导小组,领导推动全市经济顶住下行压力、增速逐季上扬,主要经济指标位居全国省会城市前列,地区生产总值占全省比重突破50%,对全省经济增长贡献率达到60%。比如,我们认真学习领会关于“绿水青山、金山银山”“扎扎实实推进生态环境保护”的重要思想,既履行做强西宁、服务全省的责任,又在经济下行压力面前保持和强化生态定力,严格产业准入标准,依法关停并转一些高污染企业,采取了城市“留白”、建设绿芯绿廊绿道、将甘河工业园约6400亩工业用地用于申办“园博会”、提升湟水河水利功能和水系景观等措施,推动西宁生态环境持续向好。比如,我们认真学习贯彻“扎扎实实推进脱贫攻坚”“确保在小康路上不让一个困难群众掉队”等重要要求,实施“八个一批”脱贫攻坚行动,出台精准帮扶城镇困难群众的政策措施,努力让困难群众共享“幸福西宁”。比如,我们认真学习贯彻“扎扎实实推进民族地区发展”的重要要求,促进各族群众交流交往交融,努力服务藏区发展;注重运用法治思维和法治方式推进工作,既教育引导各族群众增强法治意识,又增强了党员干部依法依规推进工作的底气和能力。比如,我们认真学习贯彻“党要管党丝毫不能松懈,从严治党一刻不能放松”“一个结合起来,三个区分开来”等重要要求,制定落实十条措施,开展“重温。
入党誓词。
入党申请书。
续写。
入党志愿书。
”等活动,升级推广“夏都学习·信仰的力量”手机app,扎实推动“两学一做”学习教育实现支部联点全覆盖、党员教育全覆盖、“三张清单”全覆盖、责任落实全覆盖;出台了《党政干部不作为乱作为慢作为问责暂行办法》《党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》,着力惩治不作为乱作为和群众身边的“微腐败”“暗腐败”问题,对为官不为、为官不俭、为官不廉的干部进行了问责,对敢于担当、工作突出的干部予以提拔重用。实践成效让我们对重要讲话重要指示重要批示有了更加深刻的感悟,那就是一打号召不如一个行动,学习贯彻系列重要讲话既要学得好,更要用得好,重在落实到行动中。
同时,在深入学习贯彻系列重要讲话精神的实践中,我们深刻认识到自身在融会贯通、学以致用、延伸拓展等方面还存在不少差距,还有很多学思践悟的发展空间,学习贯彻系列重要讲话是长学长受益、永学永受益,是永无止境、永远在路上。面对新形势新任务,坚持以系列重要讲话为指导,更加自觉地把系列重要讲话作为我们武装头脑、坚定信念的强大思想武器,作为我们认识和把握经济社会发展规律的“总钥匙”,作为我们做好各项工作的“指南针”,要求我们在既有的学习和实践基础上,把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为思想方针、政治纪律、组织原则和实践标准,使之成为西宁深入学习贯彻系列重要讲话精神的最根本要求、最鲜明特色、最突出主线和最重要经验,把深入学习贯彻系列重要讲话不断引向深入。
第一,要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为思想方针,对党绝对忠诚。对党绝对忠诚,是共产党人的首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质。这里讲的“绝对忠诚”,并非指个人英雄的壮举,也不是激情所至的冲动,更不是挂在嘴上的表态,而是以理想信念为支撑、以组织生活为保障、以具体工作为体现的群体性、实践性、持续性忠诚,这才是忠诚的最高境界。马克思主义政党高度重视科学理论的作用,高度重视创建科学理论的党的领袖作用。自马克思主义传入中国以来,中国共产党人及党的领袖就高度重视推动马克思主义的中国化、大众化。系列重要讲话,是当代中国的马克思主义,是中国特色社会主义理论体系最新成果。与和党中央保持绝对一致,深入学习贯彻系列重要讲话精神,首先考验着每一名党员干部的马克思主义基本立场,涉及到思想路线这一大是大非问题。为此,我们必须自觉把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为思想方针,深刻理解其中的思想和理论逻辑,做到内化于心、外化于行。当前,最重要的是,要以“两学一做”学习教育为契机,深入学习掌握系列重要讲话中蕴含的世界观、人生观、价值观和认识论、方法论、实践论,把系列重要讲话的真理魅力和的领袖魅力结合起来,把党员干部群众对系列重要讲话的信和对的爱结合起来,把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养,使绝对忠诚成为习惯、融入生活,共同营造始终牢记党的宗旨使命、坚决听从和党中央指挥的绝对忠诚氛围。
第二,要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为政治纪律,尊崇绝对权威。维护党中央权威,事关党的团结统一,事关党的兴衰成败,是我们党最重要的政治纪律。维护党的领袖的绝对权威,是统一全党意志和行动的根本政治保证。我们深刻感受到,党的以来,党和国家事业开创的新局面,都是因为有一个好的中央委员会、好的中央政治局、好的中央政治局会、好的作为党的领导核心。在当代中国处于百年复兴大业“行百里者半九十”的关键时刻,形成如此坚强的领导核心,是国之大幸、党之大幸、民之大幸。我们看到,党的以来,在全面从严治党的形势下,违反中央八项规定精神的行为仍时有发生,这绝不是一些干部感觉的作风上的“小问题”,而是违反政治纪律和政治规矩的政治上的大问题。一些领导干部违法往往是从违反纪律规矩特别是政治纪律政治规矩开始的,小节不守,大节难保。近年来查处的领导干部严重违法违纪案件告诉我们,那些与党离心离德的“两面人”“两面派”,并非一开始就彻底“离经叛道”,而是有一个蜕变过程,往往从很细微、极隐蔽的“不一致”开始,最终导致“失之毫厘,谬以千里”“千里之堤,毁于蚁穴”。这就提醒我们,要从根本上实现高度一致,维护党的团结统一,必须明确强调绝对一致。大家知道,“一致”本来就是一个非此即彼的概念,要么是绝对的一致,要么就是不一致。比如,“0.99”看上去和“1”没有太大差别,但在经过若干次乘方后,两者差别就非常显著了。因此,只有把绝对一致的纪律规矩树起来,才能真正从根本上起到约束作用。全市广大党员干部一定要以高度的政治自觉和行动自觉,忠诚于党,忠诚于党和人民的事业,牢固树立、坚决尊崇和党中央的绝对权威,努力做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同,使和党中央的绝对权威在西宁深入人心、深得人心。当前,最重要的是,党员领导干部要发挥好“关键少数”作用,带头严守政治纪律和政治规矩,带头坚持党性原则,带头践行“三严三实”,带头联系服务群众,带头弘扬艰苦奋斗精神,以忠诚干净担当的过硬品格能力作风,努力践行崇高的政治理想,坚决与和党中央保持绝对一致,共同建设好西宁政治上的绿水青山,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,坚决维护和党中央的绝对权威,坚决迅速有效地把中央和省委决策部署落到实处。
第三,要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为组织原则,保持绝对纯洁。纵观建党以来的经验教训,实现党的绝对集中统一,加强纪律约束是外因,保持党自身的纯洁性是起决定作用的内因。在工作实践中,我有一个深刻体会,那就是个人品质与政治品质之间有着强烈的“正相关关系”。虽然表面上看,信仰坚定、理论扎实、绝对忠诚等都是政治层面的事儿,与良好习惯、坚定意志、严谨务实等并不属于同一层次,但从长周期来看,再高远的政治目标都需要在现实生活中变为行动,再激昂的理想激情都需要接受日常生活的打磨,如果个人纯洁性的“底座”不够牢固,“政治先进性”就将失去依托,甚至蜕化变质。20xx年,在党内首次将“纯洁性”与“先进性”相提并论,强调要注重加强党的纯洁性建设,为建党理论作出了突破性贡献,为我们深刻把握纯洁性与先进性之间的内在关系指明了方向。我们要清醒认识到,我们每个人都不是个人英雄,我们的威信和力量都植根于组织。只有维护好、捍卫好党的、党中央的权威,维护好、捍卫好党组织的形象,党员领导干部的领导力、动员力、影响力才有“源头活水”。当前,最重要的是,要加强和规范党内政治生活。我们要深刻认识到,严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是形成绝对纯洁的前提条件。保持绝对一致,是民主集中制这一党的根本组织原则的新的体现形式,我们必须自觉坚持、认真执行。全市各级党组织要重视发挥党内政治生活的育人固本作用,善于通过民主集中制、组织生活、学习教育、执纪监督等一系列党内政治生活形式,教育引导广大党员干部特别是党员领导干部清醒认识“讲政治不能替代自律,讲政治更加需要自律”的道理,时时、处处用绝对纯洁的要求对照自己、反思自己、修正自己、提高自己,自觉把“严”和“实”的品质落实到个人学习工作生活中,不断保持和增强自身的先进性和纯洁性。
第四,要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为实践标准,做到绝对落实。系列重要讲话既与党的指导思想一脉相承,又具有鲜明的时代特色,其中最为突出的一个特点是既具有科学的理论体系,又提供了具体的解决方案。以往我们总是讲,由于时代相隔遥远,马克思、恩格斯虽然阐述了正确的科学真理,但不可能为今天的实践开出具体“药方”。作为当代中国的马克思主义大家,立足现实国情,依据丰富实践,在系列重要讲话中实现了普遍真理与具体办法的有机统一,为我们提供了更直接、更现实的指导。特别是非常关心青海工作,作出了一系列具体明确的重要指示要求,使我们做到“保持绝对一致”有参照、可衡量,使我们把“保持绝对一致”作为实践标准成为可能。当然,实事求是地讲,现阶段,要求我们每一个党员干部都做到“保持绝对一致”,还需要一个过程。我们强调把“保持绝对一致”作为实践标准,目的是确定一个外在的坐标系,教育引导党员干部既绷紧思想上的弦,把“保持绝对一致”作为各项工作的根本要求,时时“对表”中央、事事步调一致,又锲而不舍、与时俱进地朝着“保持绝对一致”的方向和标准努力。
因此,我们要将“坚决与和党中央保持绝对一致”从中观层面落实到微观层面,使之成为西宁党员干部的根本努力方向和实践标准,主动坚持、广泛运用,日积月累、养成习惯,强化考评、形成自觉。市委组织部、市委宣传部要以此为根本标准,对抓好“两学一做”学习教育、加强目标考核等工作作出具体部署。当前,最重要的是,要深入学习贯彻“四个扎扎实实”“建设富裕文明和谐美丽新青海”的重大要求,狠抓落实、狠抓执行。全市各级党组织和党员干部要按照的重要要求,进一步解放思想,进一步真抓实干,进一步奋力追赶,牢牢把握“扎扎实实推进经济持续健康发展”的重大要求,强力推进供给侧结构性改革;牢牢把握“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求,坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展;牢牢把握“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”的重大要求,巩固形成各族干部群众同甘共苦、团结奋斗的良好局面;牢牢把握“扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求,努力提高管党治党的能力水平。在这里,我要特别强调,以建设“幸福西宁”为总目标,打造“绿色发展样板城市”,是对我们在思想上政治上行动上与和党中央保持绝对一致的现实检验。尽管面对当前经济下行压力,坚持生态优先、绿色发展的阻力不小,但我们与和党中央保持绝对一致,正是要通过解决这一件件难事来检验和体现。全市各级党组织和党员干部要自觉把坚持绿色发展作为考验自身政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的“试金石”,坚定不移地把建设“绿色发展样板城市”作为深入学习贯彻视察青海时重要讲话精神的重要载体,按照省委王国生书记“算好绿色账、走好绿色路、打好绿色牌”“建设美丽西宁,服务全省人民”的要求,抓住“生态优先”与“发展率先”两个关键,既把握好“保护生态”这一“西宁之幸”,又落实好“加快发展”这一“人民之福”,坚持依法治理,用好行政手段,发挥市场力量,强化技术支撑,扩大社会参与,努力实现生态美好、经济发展、百姓幸福的有机统一,探索出一条整体实现绿色发展的新路,着力打造青藏高原绿色发展之城。
同志们,新的形势和任务对我们深入学习贯彻系列重要讲话精神提出了新的更高要求。一方面,坚决与和党中央保持绝对一致,是我们将学习贯彻工作不断引向深入的最强劲动力。另一方面,坚决维护和党中央的绝对权威,确保系列重要讲话要求在西宁落地生根、开花结果,是对我们“坚决与和党中央保持绝对一致”的最重大检验。让我们坚持不懈地以系列重要讲话为指导,更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,始终保持对党的绝对忠诚,在坚决与和党中央保持绝对一致这一根本问题上绝不含糊、毫不犹豫、坚定不移、持之以恒,进一步把党的理论路线方针政策和系列重要讲话精神转化为指导发展、破解难题、增进福祉的现实威力,在党中央和省委省政府的坚强领导下,以“干在实处、走在前列”的精神,加快打造“绿色发展样板城市”、建设“幸福西宁”步伐,为实现“两个一百年”奋斗目标、谱写中国梦西宁篇章做出新的更大贡献!
在青海视察工作时的重要讲话,高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富,是引领青海未来发展的行动指南和战略部署。习对青海工作成绩的充分肯定,既是鼓舞、更是鞭策,我们一定要化激励为动力,聚精会神、全力以赴做好人大各项工作;习对青海发展的目标定位,凸显了青海在全国大局中的战略地位,完全切合青海实际,我们一定要坚持正确方向,自觉找准目标、调正坐标,在围绕中心、服务大局中彰显人民代表大会制度的优势;习提出的“四个扎扎实实”的重大要求,是对青海发展的精准把脉和重要指导,我们要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断深化对省情的认识与把握,以法治护航改革发展,以民主凝聚人民力量,为推进“四个扎扎实实”提供有力保障。
一是以良法善治促改革发展,在扎扎实实推进经济持续健康发展上发挥作用。坚持把学习习视察青海时的重要讲话与贯彻落实省委十二次全会精神结合起来,进一步深刻理解和准确把握习对青海发展提出的方向和重点,找准人大工作在全省改革发展大局中的契合点,把省委的重大决策部署,经过人大法定程序上升为国家意志,变成人民群众的共同心愿。特别是重点围绕推进供给侧结构性改革,有计划、有重点、有针对性地对“十三五”规划实施、城乡统筹发展、国民经济和社会发展计划执行、财政预决算执行、扶贫攻坚等工作,加强调查研究,进行专题审议,在补“短板”、破“瓶颈”上提出意见建议,推动“弱鸟先飞,奋起直追”,实现经济提质增效升级、持续健康发展。
二是切实加强生态立法和监督,在扎扎实实推进生态环境保护上贡献力量。牢固树立大局观、长远观、整体观,更加注重流域、区域生态立法,探索点面结合、同步推进的生态立法新途径,审议出台《青海省可可西里自然遗产地保护条例》,与省政府协商适时将《三江源国家公园体制试点条例》列入省人大会立法计划,依法加强生态环保重点监督和执法检查力度,听取和审议省政府关于生态环保方面的专项。
工作报告。
持续开展江河源环保世纪行宣传活动为建设国家生态文明先行区、谱写美丽中国青海新篇章履行人大职责、作出人大贡献。
三是大力推进法治青海建设,在扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理上展现作为。始终坚持民生导向,认真组织实施扶贫开发条例,以“不破楼兰终不还”的决心和意志,依法促进精准扶贫、精准脱贫。加大宗教事务条例等地方性法规和单行条例实施力度,依法做好民族地区教育、收入分配、就业、社会保障、医疗卫生、住房建设等民生工作,让各族群众有更多获得感。充分发挥各级人大代表来自人民、植根人民、服务人民的优势,推动健全人大代表联系人民群众的机制和平台,拓宽和畅通社情民意表达和反映渠道,广集民智、广聚人心,为建设富裕文明和谐美丽新青海凝聚起强大合力。
四是认真做好换届选举工作,在扎扎实实加强和规范党内政治生活上勇于担当。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,切实履行人大会党组主体责任,严格执行党章党纪,认真贯彻落实党组工作条例和党组会议议事规则,坚持民主集中制原则,坚持请示报告制度,对人大工作中的重大问题、重要事项,及时向省委请示报告,依法按程序做好相关工作,推进党组工作制度化、程序化和规范化。深入开展“两学一做”学习教育,在人大机关开展“三比一创一做”活动,引导人大党员干部做“四讲四有”合格党员。认真做好县乡人大换届选举工作。把选举纪律挺到最前面,抓好政治关、纪律关,选出符合中央和省委要求的人大代表和国家机关工作人员,对破坏选举的行为坚持“零容忍”,切实维护县乡人大换届选举工作的政治性和严肃性,保证换届选举工作风清气正。
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省市领导工作会议讲话篇八
同志们:
在全市上下深入学习贯彻党的十九大精神之际,我们召开全市关心下一代工作会议。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,回顾总结xx年工作,研究部署xx年工作任务。现在,我代表市关工委作工作报告。
一年来,全市各级关工委在党委、政府的领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,认真落实市第十三次党代会精神,坚持服务青少年的正确方向,坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针,紧紧围绕“名城名都”建设,充分发挥“五老”优势,创新关工委工作体制机制和方式方法,真心诚意为青少年的成长成才服务,各项工作取得显著成绩,全市关工委工作继续走在全国全省前列。
召开党的十九大,是全党全国人民政治生活中的一件大事。市第十三次党代会召开后,市关工委立即下发了关于学习宣传贯彻市党代会精神的意见。全市各级关工委围绕“名城名都”建设,结合思想实际和工作实际,以创造优异成绩的实际行动迎接党的十九大的胜利召开。通过学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨会上的重要讲话精神,认真回顾党的xx大以来五年取得的历史性成就和历史性变革,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。深入学习习近平总书记对关心下一代工作重要指示精神和中央群团工作会议精神,学习《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》,深刻认识到关心下一代工作是我党青少年工作的重要组成部分,更加坚定了创新关工委工作体制机制和方式方法的政治责任感和使命感,更加自觉地全面推进关工委工作“四化型”发展模式。党的十九大胜利召开后,全市各级关工委立即学习传达,迅速掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。市关工委及时召开主任办公会议组织集中学习,及时下发关于学习宣传贯彻党的十九大精神的通知,并于去年12月8日召开全市关工委领导干部会议,专题学习党的十九大精神,部署学习宣传贯彻党的十九大精神工作。购买《党的十九大报告单行本》和《党的十九大报告辅导读本》等书籍,推动各级关工委和“五老”骨干学习党的十九大精神。各级关工委通过举行培训会、报告会等,把党的十九大精神层层传达到基层和广大“五老”。各区县(市)关工委组织宣讲团、关爱工作团进学校、进社区、进农村、进企业,宣传党的十九大精神。江北区关工委举办学习会,组织区级部门,乡镇(街道)关工委主任和“五老”骨干团队负责人学习党的十九大精神。宁海县关工委联合县教育局关工委制作党的十九大精神展板,开展进校园宣传教育活动。通过学习,各级关工委和广大“五老”进一步增强了“四个意识”和“四个自信”,表示要紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线,围绕党的十九大报告中提出的新论断、新目标、新任务、新要求,联系关工委工作实际,奋进新时代,展现新作为,找准工作的结合点、聚焦点和着力点,保持和增强关工委的政治性、先进性、群众性,努力完成“团结教育广大青少年听党话、跟党走”的政治任务,为我市“名城名都”建设作出新贡献。
全市各级关工委遵照中国关工委主任顾秀莲“学习推广海曙区关工委的经验,从而推动全市创新发展”的要求,注重目标导向、需求导向和问题导向,牢牢把握改革的整体性、系统性、协同性,有计划有组织地谋划改革、推进改革。市关工委于去年10月13日召开全市关工委“四化型”发展模式工作交流会,进一步全面推进改革创新工作。去年,北仑区、鄞州区、奉化区、余姚市、宁海县、象山县关工委实施了“四化型”发展模式,至今,全市10个区县(市)全面推进了改革创新工作,为关工委工作科学发展和持续发展增添了新的活力和动力。
一是“五老”骨干队伍建设有了新发展。各区县(市)关工委以“志趣相同、专业相近”的新理念,组建“五老”骨干队伍,“五老”骨干团队的知识结构、专业结构和年龄结构得到优化,而且使“五老”骨干团队有了较大发展,团队的凝聚力、战斗力和亲和力大大增强,县级关工委骨干团队数从原来的4个(思想道德教育宣讲团、关爱工作团和网吧义务监督员队伍、校外辅导员队伍),至今普遍达到6至8个,多的有12个。海曙区关工委组建了银发育苗、特殊教育、心理健康指导等12个工作团队,银发志愿者从原来的69人,发展到现在的1652人。鄞州区关工委有11个工作团队,协会首批会员有319人。北仑区关工委有10个工作团队,首批会员有115人。
二是关工委工作有了新的组织力量。全市10个区县(市)关工委主管的关心下一代协会,已由民政部门批准成立,形成了“关工委+协会+工作团队”新的组织架构,县级关工委工作职能从行政管理型向统筹服务型转变,工作重点从原来事无巨细,面面俱到,既当指挥员又当战斗员的状态,到现在集中精力做好以下四方面工作:着力搞好年度工作和重大主题教育活动的计划,与协会共同研究制定具体工作方案,在关工委指导下,以协会为主负责抓好贯彻落实工作;着力指导和会同协会做好“五老”骨干团队组建和教育培训、服务管理等工作;着力抓好基层建设,下功夫做好调查研究工作,深入开展创建“五好”关工委活动;着力指导和会同协会共同研究和推进参与政府购买服务和专业化服务工作等,有力地保证了县级关工委更好地履行职责,发挥组织领导作用。镇海区关工委为搞好暑期“假日学校”教育管理工作,指导协会召开理事会,对宣传教育团、校外辅导团应承担的工作任务作了科学合理的安排,合力办好“假日学校”。
三是关工委工作有了新的运行机制。建立科学合理、规范有序的项目化运行机制,积极参与政府购买服务和公益创投项目,进一步提升了关工委的服务水平和服务能力,同时增强了服务青少年的精准度、可信度和满意度。一年里全市已签约政府购买服务项目和公益创投项目52个,共获得项目资金156.57万元,其中,市关心下一代基金会项目5个,项目金88万元;海曙区关心下一代银发志愿者协会项目28个,项目金30.65万元;江北区关心下一代志愿者协会项目6个,项目金12.5万元,其中”花季护航”项目被评为xx年江北区十个最佳志愿服务项目;镇海区关心下一代红枫志愿者协会项目5个,项目金12.82万元;慈溪市关心下一代志愿者协会项目8个,项目金12.6万元。通过项目化运作扎扎实实为青少年成长成才服务。
四是关工委服务青少年有了新的成效。各区县(市)关工委以“服务开展专业化”新理念,千方百计动员和吸收有专业知识的“五老”加入骨干团队,提高了“五老”骨干团队的专业化水平,有力地增强了服务青少年的针对性、科学性和实效性。海曙区关工委家庭教育指导工作室成员中,高级职称占73%,国家二级心理咨询师占30%以上,他们先后在两所小学开设“新xx丽人成长培育”项目,为外来务工人员家庭的女孩和女孩家长提供专业化服务,深受女孩和女孩家长的欢迎,xx日报等新闻媒体对他们多次作了报道。宁海县关工委组织四位老教师在县委组织部远程教育平台开设心理健康教育、法治教育等课程,全县15000余人次青少年在180余个远程教育站点接受教育,效果良好。象山县家庭教育宣讲团,主动把“家长学校”办进学校、社区、企业和军营,共开展讲座110余场次,向27000余人次家长宣讲家庭教育方法和家风家训,提高家长培养子女健康成长能力。
各级关工委坚持育人为本,以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务,紧密结合纪念建军90周年,深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”、党史国史和孝德主题教育活动,教育引导广大青少年听党话跟党走,成效显著。据统计,全市参加教育活动的“五老”有1.19万余人次,受教育青少年达87.56万余人次。
1、主题教育彰显xx特色。各级关工委推进主题教育常态化,充分利用红色教育资源,积极发挥各地爱国主义教育基地的作用,组织237个爱国主义教育宣讲团(组),举办1782场报告会,编印56种、2.3万余册读本,帮助35万余名青少年学好党史国史,传承xx精神。市关工委下发《扣好人生第一粒扣子——优秀学生的人生修养》挂图5000册,分送基层关工委张贴宣传。在清明节期间的爱国主义教育周,各级关工委以“缅怀先烈、面向未来”为主题,着力构建网上网下教育空间,积极开展祭扫革命英烈、宣讲红色故事等活动,全市有4535名“五老”参加教育活动,受教育青少年达47.8万余人次。余姚市关工委举行“红色四明薪火相传”主题教育,把以“坚守理想、百折不挠、艰苦奋斗、忠于人民”的红色四明山精神,融入到“三体验、六走进”实践体验活动,创新新时期红色文化教育。鄞州区关工委在八一节期间,通过请进来——伟人图片展、观看红色电影、老战士讲故事、文艺汇演等活动,走出去——参观国防人防展览馆、侵华日军罪行陈列馆等活动,纪念建军90周年,深化青少年的党史国史教育。奉化区关工委有计划地组织青少年到卓兰芳故居纪念馆接受爱党爱国教育,积极引导青少年坚定听党话跟党走的信念。
2、孝德教育常抓常新。连续六年开展“知孝理、讲孝德、践孝行”孝德教育,各级关工委持之以恒,善作善成。余姚市关工委联合余姚市文明办、教育局、妇联下发《关于深入开展“慈润春苗、孝行余姚”孝德教育活动的意见》,持续开展“知孝理讲孝德践孝行”、“孝亲敬长感恩回报”、“遵守家训知行合一”等主题教育活动,评选了第十届余姚市“十佳小孝星”,大隐镇中心学校荣获第六届“浙江孝贤”先进集体。慈溪市关工委开展第二届“十佳小孝星”和xx年度“最美慈溪青少年”评选表彰活动,组织青少年开展学雷锋活动,通过回报社会践孝行。江北区致力弘扬“慈孝文化”,充分发挥社区成立的“花季小屋”、“印象慈湖陈列室”、“文化长廊”等阵地,开展以“国学”为主题的家风家训活动和“留住乡愁”系列活动。鄞州区各级关工委组织青少年开展学唱孝德歌曲、讲述身边孝德事例、开办礼仪小讲堂、开设家风家训系列讲座等活动,深化孝德教育,弘扬中华民族传统美德。
3、实践教育具有特色。各级关工委在深化主题教育中,着力抓好思想道德的实践活动,使青少年做到知行合一。注重发挥“三结合”教育网络和校外教育阵地的作用,积极为青少年接受教育、提高素质、锤炼品质搭建平台。“学雷锋树新风”、“助力剿灭劣v类水行动”、“在阳光下共同成长”夏令营、“书香家庭”创建等生动活泼、特色鲜明的实践活动,让广大青少年在社会实践中提高素质,增长才干。组织实施青少年职业体验服务、才艺培训、“星火燎原助成长”等众多项目,全方位满足青少年日益增长的道德实践新需求,让广大青少年参与实践活动的积极性、满意度大大增强。镇海区关工委举办“文明在镇海”摄影比赛、“我为文明点赞”绘画比赛、“文明礼仪三字经”硬笔字比赛为内容的“争做文明有礼小公民”主题活动,全区中小学生踊跃参加。市教育局关工委精心开展“阳光校园我们是好伙伴”读书征文活动,取得了出色成绩,参与读书征文活动的学校650余所,参赛的学生46.6万余人,优秀征文2万余篇,共获教育部关工委征文特等奖8篇,一等奖149篇,二等奖224篇,三等奖320篇,优秀班集体7个,诚信友善好少年7个,1名学生代表浙江省教育厅关工委参加教育部关工委朗诵总决赛,荣获小学组一等奖。
各级关工委坚持服务青少年这一工作生命线,创新关爱服务方式方法,指导协会参与购买政府服务和公益创投项目,以项目化、专业化精准关爱服务青少年,不断增强青少年的获得感、幸福感。
1、“假日学校”和“四点钟学校”建设更加规范有序。各地认真实施关爱服务青少年项目,开办1414所“假日学校”和158所“四点钟学校”,使全市广大青少年在暑寒假、节假日及放学后能够在“假日学校”和“四点钟学校”的课堂里,学习新的知识、体验文明养成、锤炼意志品质。“假日学校”和“四点钟学校”经过近20年的建设,人员落实、服务程序、安全措施等不断规范,课程设计、志愿者作用发挥等教学管理逐渐科学,服务保障集约化,已是我市的一项民生工程、品牌工程。去年的暑期“假日学校”,全市共筹集经费1056万元、招募15481名各类志愿者保障“假日学校”教学和管理工作,全市73361名青少年(包括12641名“小候鸟”和3648名留守儿童),度过了一个和谐、快乐、安全、充实的暑假生活。镇海区委书记林雅莲对镇海区关工委举办的“假日学校”专门作出批示,给予充分肯定。市关心下一代基金会投入50万元,市文明办为“假日学校”资助专项经费8万元,市体育局和市红十字会为“假日学校”的孩子们送上价值25.46万元的体育器材、学习和劳保用品。北仑区、慈溪市关工委继续进行星级“假日学校”和示范“假日学校”评选,象山县关工委“假日学校”办在学校里的有95所,占总数88%。
2、心理健康教育更加扎实有效。组织实施“阳光心灵、快乐成长”项目,增强了未成年人的心理健康素质。会同市文明办、市卫计委等部门,完成100场(次)心理健康教育进“假日学校”工作;市未成年人心理健康指导中心承办“六一”送给小朋友的心灵礼物,组织外来务工人员子女及其家长进行亲子互动沟通,观看《爱和沟通》宣教片,专家就青少年学习、情绪、亲子沟通等问题进行辅导。“81859666”未成年人阳光心理热线与“12320”24小时心理热线对接,共接听、处理来电4100多个,电话咨询18000多分钟。据统计,各区县(市)关工委会同有关部门共组织未成年人心理健康教育工作人员培训230余人次,发放宣传册4500余份,开展心理咨询800多人次,心理热线2500多个,心理讲座180余场,累计惠及18000余未成年人。市关工委争取彩票福利金投入项目金10万元给予补助。
3、帮困解难工作更加精准务实。各级关工委充分发挥关心下一代基金会(基金)的作用,多渠道开展青少年公益服务,深入开展助学、助困、助残、助孤、助医等“五助”关爱帮扶活动和农村留守儿童关爱工作,帮助困难青少年自立自强、成长成才。一年里,全市关工委系统143个关爱基金,资助困难青少年6000余名,资助金161.21万元。市关心下一代基金会向市民政局购买关爱留守儿童项目,获得项目金20万元,与区县(市)关工委一起,已在全市建立留守儿童关爱服务网络,设立微心愿爱心发布平台,建立关爱留守儿童工作站,以“我阳光、我快乐、我幸福、我成长”为主题,广泛深入开展思想引导、文化辅导、心理疏导、行为指导和困难帮扶等关爱活动。组织1750余名“五老”与1800余名6周岁以上留守儿童进行结对帮扶,担任留守儿童的代理家长。在节假日、双休日,组织1154名“五老”带领2900余名留守儿童开展各类活动352场次。余姚市关工委在留守儿童比较集中的大岚镇建立关爱留守儿童工作站,并在大岚镇、四明山镇、鹿亭乡建立22个关爱留守儿童亲情屋。宁海县建立关爱留守儿童工作站,坚持“在活动中育人,在体验中成长”的关爱理念,组织留守儿童开展“欢乐同行、户外体验”等一系列有意义活动,深受留守儿童的喜爱。象山县关工委建立留守儿童档案和联系卡制度,建立关工委、学校、学生家长及其监护人三位一体关爱帮扶网络,为留守儿童营造健康快乐的成长环境。
各级关工委急党政所急,主动融入党委政府工作大局,努力找准关工委工作切入点和着力点,尽心尽力服务经济社会发展,促进社会和谐稳定。
1、着力抓好青年农民青年职工科技帮扶工作。动员老专家、老科技工作者、老党员,帮助农村青年科技致富、青年职工提高全面素质。共组织56个科技报告团和375名老科技人员,为11.7万人次青年农民和职工开展358次科技培训与服务。慈溪市农业科技工作室在实施“现代农业创投客321关爱工程”项目中,以52家农业龙头骨干企业中的40名自主创业、178名求职就业、90名在校就读的大中专涉农青年为重点服务对象,共同探讨发展规划、引进实施新品种新技术、开展现场演示指导、解决生产生活难题等多方面的教育帮扶活动,帮助青年农民和涉农大学生在现代农业领域中创业创新。民营企业关工委坚持学习培训与生产经营相结合、职工素质与技能提升相结合的方法,通过企业培训、校企合作培训、老师傅传帮带等方法,多渠道、多层次、多形式地组织青年职工学文化、学技能、学管理,不断提高青年职工队伍整体素质。
2、着力抓好校外教育实践基地建设。各级关工委贯彻落实“xx市关心下一代校外教育阵地管理办法和考核细则”,采用“自建自用、共建共用、他建我用”的方式,加强校外教育阵地建设。目前,我市关工委已有爱国主义、法治(归正安置)、心理健康、生态环保、劳动技能、科普知识、国防教育等七方面的校外教育阵地,成为各级关工委开展宣传教育、道德实践、关爱帮扶的有效平台。中国关工委在奉化区溪口镇武岭小学建立浙江省首家“中国关心下一代教育示范基地”,中国信托慈善基金会向学校捐赠50万元,用于学校足球场建设。省关工委下拨5万元,用于象山县关工委的茅洋爱国主义教育基地整修。市关工委采取以奖代补的形式,对获得xx关心下一代校外教育阵地考核合格以上阵地给予奖励和补助。镇海区关工委不断拓展校外教育基地的育人功能,新建“镇海区青少年农科实践基地”,设立了电化教育区、蔬菜展示区、田园观光区、实践操作区等四个活动区,组织相关农科专家和工作人员成立基地管理小组和农业科技辅导组,指导青少年开展农业科学实践。北仑区关工委召开校外教育阵地建设推进会,提出以共建共享为抓手,以规范管理为保障,以典型品牌为示范,切实加强校外教育阵地建设。高校关工委积极推进“关爱1+1”大学生志愿者服务基地建设,组织1500余人次大学生志愿者在“假日学校”中义务支教,“假日学校”成为大学生走出校门,参与社会实践的好课堂。
3、着力抓好青少年法治宣传教育和失足失范青少年帮教。各级关工委坚持“法治中国”从青少年抓起的理念,充分发挥各级关工委关爱工作团的作用,在青少年中广泛深入地开展法治宣传教育,教育引导青少年自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。一年里,全市共开展法治宣传教育3046场次,受教育青少年达40.76万余人次,帮教失足失范青少年共2860名,其中1368名失足失范青少年有了明显进步。镇海区关工委关爱工作团通过项目化运作、专业化服务,探索出“二看三走访”“一讯二见面”系列工作法,去年,出色承担了涉及30名未成年人的74件社会观护工作,20名在押未成年人面对面谈心,8名刑满释放及取保候审的失足未成年人跟踪帮教。各级关工委以创建“全国青少年普法教育示范区”和“全国青少年普法教育先进单位”为抓手,配合有关部门,认真开展第三届“关爱明天、普法先行”——青少年普法教育活动,拨出专款购买《全国青少年普法教育读本》17000余册和《代号12348》等普法影片362部,分送各地学校作为学生普法教材,参加全国青少年法律知识竞赛。8月,中国关工委、司法部、中央综治办授予宁海县、余姚市“全国青少年普法教育示范区”,市关工委、宁海县关工委、余姚市关工委等13家单位“全国青少年普法教育先进单位”,有19所学校获优秀组织奖,51位老师获全国青少年普法教育先进个人或优秀辅导员奖,59名学生在法律知识竞赛中获奖。各级关工委还积极开展禁毒宣传教育,市关工委购买《远离毒品美丽人生》图片5000册,分送全市各基层社区、农村张贴。慈溪市关工委积极开展禁毒宣传进村(社区)、进学校活动,获得项目金5万元,通过禁毒宣传图版巡回展览、禁毒知识讲座、播放有关禁毒的视频等形式,让青少年增强防毒拒毒禁毒的意识,提高自觉抵御毒品的能力。
4、着力抓好剿灭劣v类水主题活动。各级关工委动员一万余名“五老”骨干深入治水第一线,积极争做治水的宣传员、示范员和监督员,配合有关部门对污水处理、污水控源、河流水体修复、污泥清理等,进行专项监督和跟踪监督。在鄞州区塘溪镇,“五老”携手青少年志愿者,编排以“剿灭劣v类水”为主题的小品《喜相逢》,在镇机关、村巡回演出4场。在北仑霞浦街道东泰河支流、沙湾河沿线,14位“五老”志愿者有计划地分组进行地毯式巡查,清理河岸垃圾,劝阻不文明行为,对居民进行宣传。
5、着力抓好参与优化社会环境工作。各区县(市)关工委充分发挥网吧义务监督员队伍的作用,组织动员懂网络的“五老”参与网吧义务监督工作,不断提高监管实效。一年里,712名网吧义务监督员对全市733家网吧进行义务监督工作,开展监督活动5320次。余姚市持续开展“放心网吧”评选活动,评出60家“放心网吧”。
省市领导工作会议讲话篇九
在青海视察工作时的重要讲话,高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富,是引领青海未来发展的行动指南和战略部署。习对青海工作成绩的充分肯定,既是鼓舞、更是鞭策,我们一定要化激励为动力,聚精会神、全力以赴做好人大各项工作;习对青海发展的目标定位,凸显了青海在全国大局中的战略地位,完全切合青海实际,我们一定要坚持正确方向,自觉找准目标、调正坐标,在围绕中心、服务大局中彰显人民代表大会制度的优势;习总书记提出的“四个扎扎实实”的重大要求,是对青海发展的精准把脉和重要指导,我们要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断深化对省情的认识与把握,以法治护航改革发展,以民主凝聚人民力量,为推进“四个扎扎实实”提供有力保障。
一是以良法善治促改革发展,在扎扎实实推进经济持续健康发展上发挥作用。坚持把学习习视察青海时的重要讲话与贯彻落实省委十二次全会精神结合起来,进一步深刻理解和准确把握习对青海发展提出的方向和重点,找准人大工作在全省改革发展大局中的契合点,把省委的重大决策部署,经过人大法定程序上升为国家意志,变成人民群众的共同心愿。特别是重点围绕推进供给侧结构性改革,有计划、有重点、有针对性地对“十三五”规划实施、城乡统筹发展、国民经济和社会发展计划执行、财政预决算执行、扶贫攻坚等工作,加强调查研究,进行专题审议,在补“短板”、破“瓶颈”上提出意见建议,推动“弱鸟先飞,奋起直追”,实现经济提质增效升级、持续健康发展。
二是切实加强生态立法和监督,在扎扎实实推进生态环境保护上贡献力量。牢固树立大局观、长远观、整体观,更加注重流域、区域生态立法,探索点面结合、同步推进的生态立法新途径,审议出台《青海省可可西里自然遗产地保护条例》,与省政府协商适时将《三江源国家公园体制试点条例》列入省人大会立法计划,依法加强生态环保重点监督和执法检查力度,听取和审议省政府关于生态环保方面的专项工作报告,持续开展江河源环保世纪行宣传活动,为建设国家生态文明先行区、谱写美丽中国青海新篇章履行人大职责、作出人大贡献。
三是大力推进法治青海建设,在扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理上展现作为。始终坚持民生导向,认真组织实施扶贫开发条例,以“不破楼兰终不还”的决心和意志,依法促进精准扶贫、精准脱贫。加大宗教事务条例等地方性法规和单行条例实施力度,依法做好民族地区教育、收入分配、就业、社会保障、医疗卫生、住房建设等民生工作,让各族群众有更多获得感。充分发挥各级人大代表来自人民、植根人民、服务人民的优势,推动健全人大代表联系人民群众的机制和平台,拓宽和畅通社情民意表达和反映渠道,广集民智、广聚人心,为建设富裕文明和谐美丽新青海凝聚起强大合力。
四是认真做好换届选举工作,在扎扎实实加强和规范党内政治生活上勇于担当。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,切实履行人大会党组主体责任,严格执行党章党纪,认真贯彻落实党组工作条例和党组会议议事规则,坚持民主集中制原则,坚持请示报告制度,对人大工作中的重大问题、重要事项,及时向省委请示报告,依法按程序做好相关工作,推进党组工作制度化、程序化和规范化。深入开展“两学一做”学习教育,在人大机关开展“三比一创一做”活动,引导人大党员干部做“四讲四有”合格党员。认真做好县乡人大换届选举工作。把选举纪律挺到最前面,抓好政治关、纪律关,选出符合中央和省委要求的人大代表和国家机关工作人员,对破坏选举的行为坚持“零容忍”,切实维护县乡人大换届选举工作的政治性和严肃性,保证换届选举工作风清气正。
省市领导工作会议讲话篇十
同志们:
今天,我们在这里召开全区社会保险业务档案管理工作会议。会议的主要任务是:贯彻落实《社会保险业务档案管理规定(试行)》(人力资源和社会保障部令第3号)和人力资源和社会保障部办公厅《关于开展社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》(人社厅发[2010]55号),深刻认识社会保险业务档案的重要性,力争我区社会保险业务档案管理工作取得突破。下面,结合我区社会保险业务档案管理工作实际,我讲三点意见:
社会保险业务档案是社会保险经办机构对参保对象“记录一生”、“管理一生”、“保障一生”和“服务一生”的重要资料,社会保险业务档案管理工作是社会保险工作不可缺少的一个重要环节,是社会保险内部控制的重要组成部分。日本养老金案由于丢失养老权益记录而导致首相下台,政党更替,至今社会余震不断,就充分证明了历史档案资料的重要性。试想,如果计算机信息系统数据出现意外,原始的各种档案又残缺丢失,我们如何向参保人员交待?如何向组织交待?如何向党和人民交待?我们能够说自己是安全的吗?我们作为社保经办机构负责人一定要有清醒认识,要把业务档案管理与基金安全、信息数据安全同等对待。
1、社会保险业务档案的重要性大家都已经知道,日本养老金案已经充分证明了这一点。我们的社保经办机构从开始经办至今还没有彻底清理过业务档案,不排除已经出现丢失档案情况,再不及时处理,就会出大问题,我们一定要防患于未然。
2、直面现实,xx地区的社会保险经办工作比较落后,与地委行署提出的“强区升位、跨越发展”的要求格格不入,省社保局看不到xx社保机构的成绩和优点。我们的社保工作一定要全面发展,重点突破。近期,我们金保工程建设、档案管理、信息报送作为xx地区重点工作,短期内有大的突破。金保工程就是一个突破口,计划筹集4000余万元进行xx地区金保工程一、二期建设,行署分管领导积极支持,待研究确定后实施,社保信息报送已开始启动,年内要编发几期。社保业务档案管理工作一定要取得突破,要争取在全省领先。
3、由于社会保险新政的不断实施,将会产生更多的业务档案。新农保工作在短期内必然会在全区范围内实施,老档案不清理归档,新档案又会堆积如山。因此,加强社会保险业务档案工作已经迫在眉睫。
我们现在的档案管理面临很多困难,人手少、时间紧、任务重。但问题总要解决,早做早主动,晚做更被动,有句话这样说:“办事难,难在起始;成事难,难在坚持”。我们有一支能打硬仗的社保经办队伍,我们可以集中人力物力,还可以增加协管员在有关人员的指导下开展工作,完全可以做好这件事情。做好社会保险业务档案管理工作,是一件一石几鸟的好事情,花费不大,既完成了工作任务,又抵御风险解决了后患,还可以得到上级的肯定,何乐而不为。我们提出,从现在开始到明年10月,各县(市、区)社会保险业务档案管理工作要完成达标验收。这项工作,地区要率先带头,作出表率,先行一步,指导全区。各县(市、区)起码要清理完毕业务档案,建好档案室,按照人社部业务档案管理达标验收标准,确保达到80分以上。
我们各县(市、区)社保经办机构负责人一定要高度重视社会保险业务档案管理工作,增强工作的紧迫感,调动一切有利因素,克服困难,确保如期完成社会保险业务档案管理达标验收工作。
省市领导工作会议讲话篇十一
在全县上下深入学习贯彻省第十一次党代会精神和省委书记栗战书同志参加毕节团讨论时的重要讲话精神之际,经县人民政府研究决定召开全县20xx年档案工作会议,会议的主要任务是认真贯彻落实国发(20xx)2号文件和全省档案工作会议精神,回顾总结20xx年全县档案工作情况,安排部署20xx年档案工作目标任务。参加今天会议的人员有各乡镇分管档案工作的领导、有各乡镇档案管理人员,有各乡镇实施新农村建设档案试点村的主任或会计,有县直77个列入目标考核单位的档案管理人员,共160余人。这次会议是历年来参加人数最多,规模最大的一次高规格会议,也是我县档案工作创新发展的一次重要会议。刚才,县档案局李玉明副局长传达了全省档案工作会议精神,卢启华局长全面总结了20xx年档案工作情况,安排部署了20xx年档案工作,并对今年档案工作目标考核和新农村建设试点村档案工作进行了详细讲解,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就围绕县委、县政府的中心工作如何抓好档案工作,如何全面完成20xx年档案工作目标考核任务讲几点意见。
一、统一思想,充分认识新时期档案工作的重要性。
档案是人类文明的真实记录,也是我们认识和把握客观规律的重要依据,是“今世赖之以知古,后世赖之以知今”的永恒事业;档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作,是经济社会发展不可缺少的重要组成部分。随着全县工业化、城镇化、农业产业化的加速推进以及全县经济社会的全面发展,档案工作正逐步深入到社会发展的各个方面,大量的民生档案,如林改、小城镇建设、新农村建设、医保、低保、农村合作医疗、农户健康、土地承包流转、重点项目建设、危房改造、征地拆迁等方面的档案更是关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定。同时,大量的民生档案资料需要认真收集、分类整理、立卷归档、保管利用。做好新时期的档案工作,是服务经济发展大局的需要,是维护广大群众合法权益的权威凭证,意义深远,责任重大。但我县档案工作还存在着许多“短板”,阻碍了新时期档案工作的跨越发展,主要表现在:一是部分单位、部门和乡镇领导对档案工作的重视程度不够,甚至认为档案工作可有可无,致使本单位的档案工作停滞不前或陷入被动;二是部分档案收集难,少数部门和单位以各种理由拒绝将有关文件、资料提供归档,档案的流失比较严重;三是档案干部队伍不稳定,业务素质还有待加强;四是多数单位、部门和乡镇对档案管理工作的投入不足,基础设施比较落后;五是新社会组织、非公有制经济组织及部分重点项目档案工作还没有真正启动。
因此,各乡(镇)、县直各部门要站在对历史负责、对现实负责、替未来着想的高度,进一步统一思想,切实承担起记录历史、保存历史、传承历史的崇高责任;要明确领导分管,安排专人负责档案工作;要将档案工作纳入单位目标管理,定期研究和解决制约档案工作的困难和问题,为全面完成档案工作提供必要的条件。
二、紧扣重点,进一步提高档案工作的管理和服务水平。
发展重在实践,工作贵在落实。做好新时期的档案工作,必须坚持以科学发展观为指导,围绕全面建设小康社会、构建和谐纳雍的目标去谋划,不断提高档案事业水平。近年来,县委、县人民政府十分重视档案工作,20xx年再次将档案工作纳入了年度目标考核内容,并在人、财、物方面予以高度重视。在县委、县政府的高度重视和大力支持下,我县档案事业取得了一定成绩。“”期间共接收档案3500卷,县档案馆馆藏档案已达1.7万卷。同时,县档案事业发展综合评估工作也顺利通过了毕节市档案局的评估验收。在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到业务工作中存在的差距和不足:如我县25个乡(镇)仅有6个乡(镇)完成到期档案移交工作,还有19个乡(镇)自1990年建并撤以来尚未整理档案移交,有个别乡(镇)档案资料散存于一间会议室;县直有40多个部门未移交到期档案,有的部门在县档案馆无档案资料。这些问题必须引起各乡(镇)各部门的重视,各有关乡镇和部门要专题研究、解决经费、专人负责、限期完成、按期移交,确保档案安全。
一是要抓好档案服务民生工作。民生问题关系社会和谐。档案工作服务民生、服务群众,是档案部门在新的历史时期的重要任务。县档案局、各乡镇、各有关部门要进一步强化大局意识、服务意识、责任意识,自觉以服务民生为重点,找准切入点,把服务工作落到实处。当前,要重点抓好城镇拆迁、安全生产、土地管理、山林权属、医保社保等方面的档案工作,为和谐社区建设和社会稳定服务;要认真抓好“三农”档案工作,为新农村建设服务;要积极做好抗灾救灾、灾后重建档案工作,为受灾群众服务;要采用多种形式,面向社会征集名人、名产、名胜、民俗和民间文化艺术等特色档案,更好地发挥档案信息的决策资政功能。
二是精心安排,周密部署,及时启动新农村建设档案试点工作。根据省、市档案部门安排,今年各县、区必须启动新农村建设档案试点工作。县人民政府已确定各乡(镇)所在地的村在今年十一月底前完成此项工作。各乡镇要精心安排,周密部署,及时启动试点工作,要按照县政府办通知要求,明确专人,落实责任。要解决好试点村工作中涉及到的人、财、物,确保试点村档案管理达到“六有”:有村级档案室、有档案柜、有立卷归档的档案、有规范的管理和利用制度、有专人负责管理、有防灾设施。各乡(镇)的工作方案要按县政府办的通知要求及时上报档案局并组织实施。县档案局要按照省、市试点工作要求,加强指导,与各乡镇共同推进试点工作顺利开展,确保按时完成试点任务,争创全市试点工作的示范县。
三是集中人力,财力、精力突出抓好到期档案的收集、整理、立卷归档、移交工作。根据省、市档案工作要求,今年档案移交既要纸质档案,又必须同时移交电子档案,目的是为下步建立档案资源数据库奠定基础。因此,各乡(镇)和有关部门要加大投入,抽调人员全力以赴抓好此项工作,决不能拖全市后腿,决不能造成档案的缺失。
四是扎实抓好全县重点建设项目档案工作。国家、省、市发改和档案部门对开工建设项目非常重视,明确验收项目工程必须进行档案验收。因此,各乡镇、各有关部门实施的项目必须及时报送县档案局备案,并在档案局的指导下抓好项目的建档归档工作。
五是严格档案执法和安全管理工作。档案安全主要是档案实体安全。因此,各乡镇、各有关部门要认真落实“八防”措施,加强档案安全管理,杜绝因管理不当造成安全事件发生。凡因管理不作为又不及时移交县档案馆出现灾害事故的将严格责任追究。县档案局要加大对各乡镇、各有关部门的档案执法检查工作,要检查重要环节,检查重要部位,发现问题必须限期整改,确保档案资料安全。
六是强化措施,狠抓落实,圆满完成20xx年档案目标考核任务。县委、政府安排的档案工作目标考核任务已印发给乡(镇)和部门,请各乡镇、各有关部门按照目标考核内容分解任务,明确责任,狠抓落实。
三、加强领导,进一步营造档案事业发展的良好环境。
档案工作是党和政府的一项重要工作,档案事业要发展,关键在领导。各乡镇、各有关部门要大力关注和支持档案工作,切实按照《档案法》及县委、县人民政府的要求,不断加强领导与支持力度,为档案事业的发展创造良好的条件,提供更为有力的保障。
一是要加大档案工作的领导力度。各乡镇、各部门要将档案工作列入议事日程,列入经济发展规划,列入管理目标考核范围,明确分管领导,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盘子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大档案工作的投入力度。各乡镇、各部门要千方百计解决档案工作所需的硬件设施,确保档案的保管安全。
三是要加大档案队伍的建设力度。做好档案工作,需要一支精于业务、忠于职守、甘于清苦、乐于奉献的干部队伍。各乡镇、各部门、县档案局要充分认识加强档案队伍建设的重要性,对档案工作人员要在政治上给予更多的关怀、在工作上给予更多的关心、在生活上给予更多的关爱,使他们始终保持高昂的工作激情和乐观向上的精神状态,能顺利完成县委、县人民政府交办的各项任务。
同志们,这次全县档案工作会议虽然时间较短,但会议的中心突出,工作目标明确,工作思路清楚,全县各级档案工作者要牢记“为党管档,为国守史”要求,切实加强自身建设,提高自身素质,在规定的时限内全面完成档案工作任务,以优异的成绩迎接党的召开。
省市领导工作会议讲话篇十二
同志们:
今天会议的主要内容是贯彻落实上级经济工作会议和“两会”精神,回顾总结街道经济社会发展工作,分析当前面临的新形势,安排部署的工作任务,动员街道上下进一步解放思想,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,努力推动经济社会实现又好又快发展。下面,我根据党委、办事处研究的意见,讲三个方面的问题。
一、充分肯定成绩,科学分析形势,进一步增强加快发展的信心和决心。
是街道经济社会发展历程中很不平凡的一年是我们在日益激烈的竞争中拼搏、进取、创新、突破取得成果最为丰硕的一年。一年来在市委、市政府的坚强领导下我们坚持以科学发展观为统领以服务业为主导以城市建设为平台以项目建设为抓手解放思想开拓创新全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。在街道上下的共同努力下全年实现国民生产总值44.1亿元同比增长16%;实现地方财政收入2.65亿元同比增长67.82%;荣获“中国经济文化名镇”、“中国综合竞争力百强镇”、“山东省文明镇(街)”、“山东省大学生创业孵化示范基地”、“枣庄市生态文明镇(街)”、“平安枣庄建设先进镇(街)”、“枣庄市发展民营经济十强乡镇(街)”、“枣庄市招商引资先进单位”、“枣庄市信访工作先进单位”、“枣庄市三秋秸秆综合利用和禁烧工作先进集体”、“枣庄市学前教育先进镇(街)”、“枣庄市机关党建先进镇(街)”、“枣庄市调研工作先进集体”等多项荣誉。回顾的工作我们主要把握了以下几个方面:
一是始终把项目建设摆在突出地位来推进,发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略,不断凝聚发展之势,夯实发展之基。在“发展项目化、项目数字化、数字台帐化”成功经验之上,进一步加大创新力度,以“台帐图表化”实时显示项目动态,强化了帮包责任,增强了监管实效,确保了各类项目按时序节点扎实推进。,全街道共实施各类重点项目69个,总投资313.1亿元,其中,过亿元项目36个,列入滕州市级重点项目23个,列入枣庄市级重点项目3个;完成固定资产投资28.67亿元、增长62.67%,完成投资额、投资增幅均居全市第一,显示了我们项目建设的速度和力度。的枣庄市科学发展观摩会,滕州市以3个项目提供观摩,取得了综合考评第一名,此三个项目中仅北辛即有两个,彰显了我们项目建设的层次和质量。
二是始终把服务业作为战略性主导产业来培植,发展优势更加明显。以服务业为主导产业,加快推进“六大名片”建设,实施了专业市场群建设、知名品牌引进、特色街区建设三大举措。,服务业增加值达到30亿元,占gdp比重61%,服务业对财政贡献率达到81%,以绝对优势位于全枣庄市65个镇街首位。专业市场群建设步伐加快。新建、扩建、改建、规划了杏花村四期、嘉誉三期、伦达五金市场、伦达百货批发市场、文庙农副产品市场、食品专供市场、水产粮油市场等12大专业市场,拉开了打造区域性商贸中心的发展框架。服务业品牌引进成果丰硕。成功引进了沃尔玛购物中心、喜来登大酒店、国家食品安全检测中心、红星美凯龙、北京全聚德等一批世界500强和国内外知名品牌项目,其中沃尔玛、喜来登、红星美凯龙、北京全聚德大都是首次在全国县级市设立连锁店。枣庄市委书记陈伟同志在点评科学发展项目观摩会时指出,“沃尔玛商业广场体现了城市综合体的概念,关键吸引了法国四季春天等世界知名品牌,层次非常高,是全市服务业提档升级的典范”。特色街区建设彰显魅力。把文化要素与商贸休闲紧密结合,启动了小清河欧式风情街区改造和接官巷历史文化街区建设,进一步丰富了辖区服务业层次和内涵。总投资12亿元的接官巷历史文化街区项目,委托上海同济大学规划设计,融合历史文化传承、旧城改造、产业培育为一体,这一创新性举措在城市建设中所具有的重要价值,被市委、市政府充分肯定和认可,从而由街道自主实施项目,上升到全市重点服务业项目和十大城市建设重点工程,成为服务业产业发展的显著亮点。
三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施,发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任,牢固树立“民生城建、精品城建”理念,支持、参与、服务城市建设的层次和水平明显提升。棚户区改造推进有力。,在建滕文区域、文庙区域、沈庄岳庄区域等棚改项目多达5个,其中大同北路烟厂区域、滕文区域是新的拆迁条例颁布以来,在城区当中真正实现大片区拆迁的棚改工程,表明我们实施重点城建项目的工作水平明显提升。城市综合体建设走在前列。总投资40亿元、建筑面积55万平方米的德意君瑞国际广场项目,总投资36亿元、建筑面积90万平方米的坚邦国际城市综合体项目同时开工建设,两大城市综合体的建设将有效拉动城市经济,提升城市品味形象。生态环境整治效果显著。实施了善国路、北辛路等6条道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7万平方米。加大了森林城市建设力度,投资1050万元,对6条主干道、11条背街小巷,进行了提档升级和绿化、美化,栽植各类苗木22.5万余棵,自主和配合市级重点工程绿化826亩,完成了北辛公园520亩土地租用、清障和红荷大道186亩土地的租用、上土,为进一步开展城乡绿化创造了有利条件。老旧小区和背街小巷改造力度加大。投资800余万元,完成了赵王河、杏坛东区等4个老旧小区及8条背街小巷改造。尤其是率先启动对全市建设最早、体量最大、配套设施最差的赵王河小区的综合治理,实现集中供暖,得到了居民群众的一致好评。生态文明居建设稳步推进。大力开展居级环境卫生综合整治,推进保洁专业化,60个居全部实现了有垃圾集中堆放点,有垃圾清运设施,有日常保洁清运队伍,有环境卫生长效管理制度,有考核约束机制的“五有”目标。大力推进太阳能亮化全覆盖,投资300万元,在各居主要道路两侧安装400盏太阳能路灯,投资160万元,在北部主干道路安装太阳能路灯330盏,城乡面貌大为改观。
四是始终把民营经济作为推动跨越发展的主体力量来培育,发展活力更加充沛。坚持“招商引资”与“全民创业”并行,“总量膨胀”与“提档升级”并重,民营经济不断提速增效,规模实力显著提升。,工业主营业务收入完成50.95亿元,新增规模以上工业企业1家,新发展民营企业171家,新发展个体工商户1238家,亚太、喜力、天旋被列为枣庄市百家优质成长型中小企业,被重点扶植。帮助企业破解要素制约,基本完成了环球剪切厂异地搬迁及升级改造,争取到了山东世贸等企业用地指标,京华、天旋、亚太获得市助保资金贷款。引导企业开展技术创新,天旋公司获得14项技术专利,并作为山东省旋转接头行业唯一代表参与旋转接头国家标准制定,同时被评定为省级“一企一技术”企业,获得省级资金扶助;名厨食品获得外观设计专利证书,并制定了相关行业标准;山东亚太新开发了国内领先的高分子pu隔音板。目前街道已有山东省级工程技术研发中心1家,枣庄市级技术研发中心3家,其他规模以上企业也各自建立了技术研发中心和不同级别的校企联合。支持企业积极开拓市场,积极组织中小企业赴西安、香港、中国台湾、美国、日本等地参加商品交易会、洽谈会等活动。目前,街道拥有自营进出口权企业已达到17家,进出口总额实现3000万美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企业发展先进镇(街)”。
五是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进,发展根基更加坚实。紧紧围绕农业增效、农民增收中心任务,全面落实强农惠农政策,加快转变农业发展方式,推动了粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。农业结构进一步优化,实施了总投资880万元,土地面积3987亩的高产粮区建设项目,高效农业面积达到1万亩,占耕地面积比重达到67%;发展培育侯王银杏、后铺土豆、北刘运输等特色经济专业村3个,年产值500万元以上的特色产业2个。农业产业化经营取得新进展,大力发展农民合作组织,推进农业产业化经营,帮助后铺现军蔬菜专业合作社流转土地300亩,争取市财政补贴资金15.2万元,新发展振元蔬菜、前铺大葱等专业合作社2个,专业合作社总量达到6个,土地规模经营占耕地面积的比重达到45.5%;培育山东世茂公司、佳佳旺饲料公司等规模以上龙头企业,带动了“公司+基地+合作社+农户”的经营模式,形成了生产与技术、加工、市场相结合的产业化格局。农业农技服务水平迈上新高度,累计开展农业实用技术培训5000人次,开展病虫调查和测报5次,对辖区所有养殖户进行了摸底登记,完成了强制免疫,有力地保障了农业生产效益,推动了农民收入持续增长。,居集体收入超过10万元的村庄比重达到100%,农民人均纯收入达到11476元。
六是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动,发展氛围更加和谐。不断创新保障机制,强化务实举措,努力让人民享受到更多的发展成果。大力实施十大民生工程。投资9000余万元,实施了教育基础设施建设、老旧小区背街小巷改造、农村卫生基础设施提升、社会保障全覆盖、棚户区改造等重大民生工程建设,民生基础设施得到进一步完善。深入开展居级民生双向承诺。全街道共提报居级民生承诺213项,完成213项,赢得了群众的信赖和好评。构建“四位一体”社会管理服务阵地。把劳动力就业创业,便民服务大厅、群众工作网络化建设、居级规范化工作体系建设集为一体,投资500余万元,建设了总面积余平方米,全市标准最高、规模最大,内容最丰富的便民综合服务中心,社会公共服务水平迈上新的高度。全力维护社会和谐安定。坚持信访工作关口前移,强化居级管理,规范干部行为,增强群众观念,做好群众工作,有效减少和避免了矛盾发生。加强了安全生产4d工程建设,开展了20次安全生产集中活动和6次专家查隐患活动,创造了良好的安全生产环境。深入实施了“三队一室”警务制度改革,实现了警力设置调配合理,警务运行灵敏高效,有效扼制了各类刑事案件的发生。滕阳丽都警务创新工作走在了全省前列。深化计划生育服务和管理创新。在全面实施“全貌划片、户况显示”机制的基础上,进一步探索城区计划生育管理新模式,通过对下岗女工、流动人口等各类人员分类入册、建立档案,实现了各类人群有序接纳,计生管理服务到位。深入开展以党建引领就业创业工程的创新实践。组建了“双向三级”就业创业服务网络,实现就业创业2100余人;创建了大学生创业孵化基地,成功孵化大学生创业企业20多家,行业涉及网络传媒、视觉设计、电子商务等多个领域,既提升了城市就业承载力,又推动了现代服务业的成长发展,被认定为山东省大学生创业孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了枣庄市推动就业创业工作检查,又代表枣庄市迎接了山东省就业与创业工作考核,并承办了枣庄市机关党建经验交流会,在以创新推动工作的道路上迈出了坚实的步伐。
七是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进,发展环境更加优化。把加强干部队伍建设作为提升执行能力关键,把党风廉政建设作为关乎事业成败的根本,不断健全机制,锤炼队伍,为经济社会更好更快发展提供了坚强的组织保障。深入推进思想解放,分6批组织200余名党员干部赴外地考察学习,尤其是浙江义乌的专业市场建设和管理、临沂的城市建设、华西的新农村建设、南京等地市的社会管理创新,切实让广大党员干部触动了思想,开阔了视野,增长了见识,学到了经验。深入推进干部作风建设,在领导干部中实施了分线作战机制,成立九条工作线,定期调度工作线工作;在机关干部中开展了“百名机关干部大调研活动”;在各级党组织和广大党员中大力开展“四结对四帮扶”和“五个一”评选活动;在居级建立和完善了“千分制考核”制度,切实提升了执行能力,转变了工作作风,提高了工作效率。不断加强党风廉政建设,把反腐倡廉纳入领导班子和领导干部绩效考核,层层签订党风廉政建设责任书,确保了反腐倡廉各项任务落到实处,在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。社会各项事业均实现了长足发展,工会、妇联、科委、科协、团委、人民武装、调研、宣传、信息化、老龄、档案等各项工作都取得了突出成效,妇联工作荣获山东省“幸福进家活动先进镇(街)”和枣庄市“巾帼双学双比活动先进集体”,统计工作荣获山东省“第六次人口普查先进集体”,民政工作荣获山东省“‘’全省残疾人康复工作先进单位”、“枣庄慈善奖先进慈善组织”和枣庄市“敬老模范单位”,工会工作荣获枣庄市“镇街总工会规范化建设达标单位”和枣庄市“劳动关系和谐单位”,科教文卫工作荣获枣庄市“科协工作先进单位”。此外,还有财政、环保、城建、组织、信息化、档案、新居民管理、计生等工作获得了滕州市级荣誉。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于街道各级各部门的锐意进取、扎实苦干,得益于街道广大干群的齐心协力、奋力拼搏,得益于广大客商、企业家和社会各界人士的倾力支持、积极参与。在此,我谨代表街道党委、办事处向所有为北辛发展做出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
成绩来之不易,经验弥足珍贵。经过一年的拼搏奋斗,街道各级都要认真总结、深入思考,使我们看问题的高度有所提升、角度更为宽广、视野更加开阔,从而分析透当前的发展态势,把握准今后的工作方向。总结梳理一年来的主要经验做法,主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领,用发展凝聚合力,激发动力。发展定位和思路是发展战略的核心。去年以来,我们立足实际,目标定位更加准确,明确了打造现代商贸物流中心、争当鲁南市场群建设排头兵的发展目标;思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展,一块基石抓稳定,一条红线抓计生,一个宗旨惠民生,一个关键抓队伍)、“三个一”的发展思路(一个抓手是项目、一个主导是服务业,一个平台是城建,)、服务业的“六大名片”(城市生活宜居区、商贸物流核心区、专业市场密集区、餐饮文化引领区、休闲娱乐时尚区、汽车名店抢滩区)、服务业三大重点(专业市场群建设、高端品牌引进、特色街区建设)。这一系列目标和理念在北辛已经深入人心,形成了以科学的理念统一思想,用发展的目标凝聚合力,步调一致,昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享,在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心,顺应群众的新期待,集中推出一大批民生工程,广大群众在生活水平不断提高的同时,也对我们的工作给予了高度认可,对城市建设、房屋征收等工作越来越支持,全民创业、回报社会的积极性也越来越高涨,群众支持发展、参与发展、合力发展的氛围越来越浓厚。以发展的成果赢得群众支持,以群众的支持推动更大的发展,形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现,也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以机制建设推动工作,各级干部干事创业的热情高涨。去年以来,我们面临的挑战比预计的要大,遇到的困难比预想的要多,而取得的成绩却比预期的更好。究其原因,关键的一点就在于我们高度重视了机制建设,通过领导干部分线作战、项目帮包、居级千分制考核等机制,赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风,磨练斗志,紧盯目标任务,真抓实干,尽职履责,付出了巨大的努力,换取了显著的成果。因此,一支活力迸发、能打硬仗的党员干部队伍,是实现跨越发展的最大资本。四是坚持以工作创新提升标杆,街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年与以往最大的不同就在于,我们把推动工作创新提升到了前所未有的高度,把创新驱动作为核心战略贯穿到了各项工作的全过程,开展了以党建引领就业创业工程、以服务提升社会管理水平、项目数字化管理机制、城市建设和文化产业相融合的工作新模式、城区计划生育管理新模式、服务业品牌化、高端化发展等六大创新课题的研究和实践。通过大量集中的工作创新,在街道上下、各行各业形成了主动思考,善于结合,抢抓机遇,超前谋划,迅速行动的工作风尚,打造了很多亮点,取得了社会的广泛认可。
认清形势是谋事之基、成事之本。站在新起点,迎接新发展,我们既要冷静面对严峻挑战,又要充分利用优势条件,善于在变局中把握机遇,在困境中主动作为,在竞争中勇于胜出。具体来讲,要把握好“四个面对”。面对问题,要理性分析。过去的一年,我们虽然取得了令人振奋的成绩,但也应该清醒地看到,我们在经济社会发展中,还存在着不少的困难和问题。一是在整体发展上,街道整体上还处于爬坡阶段,仍处于项目建设期,还没有进入回报期,因此,我们整体实力还不够强,人均占有依然偏低,这就要求我们要力戒骄傲自满、盲目自大的情绪,大张旗鼓、坚定不移地迈开大步向前走。二是在服务业上,传统服务业比重大,现代金融、电子商务、服务外包等新兴服务业还没有发展起来;现有服务业企业档次仍然偏低,尤其是在市场管理,信息化、规范化亟需提升;具有骨干性、带动性的龙头服务业企业,还没有发挥出真正效益,尤其是经济效益不足,财政贡献小。三是在城市建设上,规划的严肃性、引领作用没有充分发挥,建设的档次、品味还需要进一步提升;城乡管理,尤其是土地的管理还需要加强;背街小巷、城乡结合部的环境还需要下大气力整治。四是在干部思想作风上,发展环境还不够优化,特别是基层干部工作的规范性、程序化不严格,公开不及时,影响社会和谐稳定的客观因素还依然存在。五是在民生的改善上,公共服务水平、民生改善力度与群众期待仍有一定差距。对这些困难和问题,我们一定要保持清醒头脑,科学应对,主动施策,切实加以解决。面对挑战,要敢于应对。当前,我们所要面对的挑战主要来自三个方面。一是国内外经济形势的挑战,目前国内外经济形势仍然处于回暖期,或者说是期待回暖期,尤其表现为产能过剩的问题和资源环境收紧的问题,这就使我们的项目落地需要解决的土地问题尤为难办,而且我们的主导产业服务业也同样面临产品过剩问题。二是服务业资源分散,市场抢夺的挑战,从我市城市经济发展来看,东城区的建设、西城区的提升给我们带来了不小的压力,东城区有高铁新城,西城区有义乌商城,而服务业整体需求有限,这就使我们面临东西夹击,抢夺市场的严峻局面。三是镇街竞争的挑战,我们目标考核全市第一,处在高位就是大家共同瞄准的目标,每个镇街都在憋足劲要赶超,竞争将会更加激烈。因此,面对这三种挑战,我们必须坚持正确的发展思路不动摇,保持顽强拼搏、争创一流的干劲不懈怠,沉着应对挑战,扬鞭奋力前行。面对优势,要善于把握。在看到困难和挑战的同时,我们也应该充分认识到,我们具有率先发展的显著优势,概括起来主要有五个方面。一是政治优势,市委、市政府及各大机关都处在北辛辖区。二是产业优势,我们有闻名全国的杏花村、嘉誉干杂海货市场,有列入全省100个服务业重点园区的伦达国际商贸城等高层次的专业市场群。这五大优势,使北辛成为全市的政治中心、金融中心、文化中心、立体交通枢纽中心和商贸物流中心。三是交通优势,辖区内有“六纵六横”的道路交通网,有京台高速24号出口,汽车总站,解放路和北环路高架桥、跨京福高速公路高架桥等一批具有我市标志性的交通设施。四是金融优势,中国人民银行、中国银行、建设银行、农业银行、济宁银行等一批金融机构相继入驻。三是文化教育优势,拥有滕州一中等知名学校,以及文化传媒大厦、科技馆、会展中心等大量现代文化设施。面对优势,我们在为北辛骄傲的同时,更要学会把握,善于把握,充分发挥优势再造优势,不断积淀推动发展的雄厚实力。面对机遇,要积极作为。当前,我们面临三大机遇,一是各级对服务业重视的机遇,当前,中央正在加速转方式、调结构,而发展服务业则是转调的主渠道;枣庄市提出推进“三大战役”向纵深发展,重点是实现服务业由文化旅游向商贸物流方向推进;滕州市提出要以北辛路为中心,打造高端商贸大道,这些都完全符合我们产业发展实际。二是全域城镇化的机遇,我市加快推进全域城镇化,首先是要做大做强做靓中心城区,而我们北辛正位于中心城区这一广阔空间,尤其是市委、市政府提出到20xx年要实现“两个100”,即城市面积从当前60平方公里扩大到100平方公里,城市从60万人增加到100万人。城市面积扩张,正是我们北部空间扩展、品质提升的难得机遇。城市人口集聚所带来的人气、商气,消费、经营,将成为经济发展的强劲拉动力。三是发展环境的机遇,当前,社会各界普遍看好北辛,各级领导的悉心关注,社会各界对城市建设和发展服务业的高度认同,来自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的广泛看好,积极投资,使我们的发展环境更加优越。以上这些,为我们加快发展提供了难得机遇,使北辛进入了自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期。因此,我们必须抢抓这些优势和机遇,顺时应势、积极作为,奋力开创科学发展新局面。
二、明确发展思路,突出工作重点,统筹推进经济社会更好更快发展。
是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的关键一年。扎实做好的各项工作,对于加快推进转型崛起,建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛具有十分重大的意义。根据市委、市政府安排部署,结合北辛实际,经济工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,以提升发展质量为关键,以重点项目建设为抓手,以工作创新为动力,以改善民生为根本,大力实施全域城镇化、服务业专业化、发展特色化三大战略,不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障,努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定,不断加快繁荣富强和谐文明的幸福北辛建设步伐。主要奋斗目标是:地方生产总值增长15%;地方财政收入增长30%;固定资产投资增长35%;实际利用市外资金增长25%;农民人均纯收入增长16%;城镇居民人均可支配收入增长16%;人口自然增长率控制在6‰以内;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。
要实现以上目标,我们必须坚持以下四种理念。
一是要以思想解放引领发展。思想解放的深度决定发展的跨度,开放创新的力度决定发展的高度。要通过解放思想拓宽思路、提升眼界,抢占发展的先机;通过解放思想转变观念、活跃思维,增创发展新优势;通过解放思想提升标杆、敢为人先,确保在新一轮竞争发展中抢占先机、赢得主动。
二是要以项目建设实现发展。发展有没有成效,发展的快慢与好坏,都终究是由项目建设来体现。我们要牢固树立“项目至上”的思想,抓大项目,上好项目,不断健全完善项目推进机制,提升项目建设的层次和水平,切实以项目壮大实力,以项目锤炼作风,以项目树立形象,以项目实现发展。
三是要以创新创优提升发展。唯有创新才有发展。加快发展就要有新的突破,就要有新的举措,我们在推进工作的过程中,会面临诸如市场现代化管理、信息化建设等崭新的课题,也会遇到诸如城市拆迁改造、化解信访积案等难题,即使是司空见惯的常规工作也需要常抓常新,因此,解决发展难题,提升发展水平,最大的动力要靠创新。
四是以作风的转变赶超发展。干部是制胜的关键,干部的精神状态是成功的重要保证。过去的成绩,我们是靠着干部过硬的工作作风和高昂的精神状态,拼搏付出得来的。今后的发展,我们仍然需要干部真抓实干不懈怠,持之以恒抓落实。这就要求我们必须坚持在作风、服务、效能上奋力赶超,用超常规的付出换取超常规的发展。
做好今年的工作,要着重抓好以下六个方面:
(一)加快推进项目建设,不断增创跨越发展新优势。项目是发展的命脉和根基,是拉动增长、稳定投资、改善民生的重要抓手,没有项目支撑,再好的规划,再美的蓝图,都只是空中楼阁。因此,我们必须专心致志、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设,真正以项目促发展、增后劲、强实力。
一要把项目前期做深。按照产业导向、政策趋向、市场方向,全方位,多层次挖掘、策划和论证一批产业发展、基础建设、民生工程等重大项目,建立由预备项目、新建项目和续建项目组成的动态项目库,确保论证项目报得出、能获批,在建项目推进快、质量好,后续项目接得上、可持续,招商项目引得进、能落地。
二要把项目招引做大。把招商引资作为“一把手”工程,注重招商选资,突出招强引大,锁定行业巨头,紧盯领军企业,着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。全年力争新引进总投资过亿元项目10个,过五千万元项目8个;力争实际利用境内资金12亿元,实际利用境外资金300万美元。
三要把项目推进做实。要深入推进项目保障机制的探索和创新,建立重点项目领导帮包制,实行“一个项目,一个政策,一套班子,一抓到底”,做到责任主体明确,任务目标明晰。要继续完善“发展项目化、项目数字化、数字台帐化、台帐图表化”的项目推进模式,力促总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资36亿元的坚邦国际财富中心、总投资16亿元的山东三圣酒店用品家居市场等项目的尽快开工建设;加快总投资12亿元的沃尔玛商业广场、总投资1.8亿美元的国家级食品安全检测中心、总投资8.8亿元的杏花村四期、总投资7.5亿元的文庙市场升级改造等项目的建设进程,全面营造快捷高效的项目建设推进势头。
(二)加快推进服务业专业化,不断提升产业发展新高度。服务业是最具成长力的产业,是推动经济跨越发展的强大引擎。建设高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽,需要我们大力实施服务业专业化战略,不断提升服务业产业的规模层次、影响力和辐射力。,要新增限上服务业企业10家;力争服务业增加值实现35亿元,占gdp比重要达到63%,服务业占财政税收比例要达到83%。
一要突出发展商贸物流业。围绕构建“大市场”,加快推进杏花村四期、嘉誉三期、水产粮油市场升级改造、文庙市场升级改造、国家级食品安全检测中心及专供市场等专业市场建设,向全面建成鲁南市场名城不断迈进。围绕构建“大物流”,加快推进鲁南物流中心、现代粮油物流中心等项目建设,不断招引新型物流企业,完善基础设施建设,向全面建成辐射面广、功能强大的物流枢纽不断迈进。围绕构建“大商贸”,加快总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资12亿元的沃尔玛商业广场等项目建设,向全面建成品牌集聚的商贸中心不断迈进。
二要突出服务业品牌引进。在加快推进沃尔玛、红星美凯龙、喜来登大酒店、国家级食品安全检测中心、北京全聚德、酒店专用品文化产业园等9家已引进的国内外知名品牌建设的基础上,盯准世界500强、上市公司、国内知名品牌等行业巨头,大力实施餐饮、酒店、商场等高端品牌引进战略,确保不少于10个过亿元服务业项目开工建设,引进国内、国际高端服务业品牌不少于3家,真正形成投资创业的品牌地域。
三要突出特色街区建设。树立城市经济发展理念,以打造北辛餐饮文化、休闲娱乐品牌为目标,加快推进清河路欧洲风情街区建设,全面完成投资1200万元的小清河西段立面改造和北岸沿线的治理工程。以文化传承为特色,着力打造接官巷历史文化街区,要确保质量,确保进度,真正建设成为古滕建筑文化、民俗文化、接官历史文化、非物质文化遗产的展示区。同时,还要加快推进星河湾大酒店、游客服务中心等项目建设,提升旅游接待水平。大力发展会展经济,举办好杏花村国际干杂海货调味品博览会等节会活动,打造具有北辛特色的节会品牌。
四要积极发展现代服务业。现代服务业是现代经济的重要特征,是现代城市的重要标志。要充分认识加快推进现代服务业的重要意义,大力发展创意经济、网络经济、会展经济等新型业态,积极推动大学生创业孵化基地建设,做好与市级软件城项目的衔接。要加快发展电子商务、信息咨询、研发设计和服务外包业,积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。要突出发展金融业,积极引进更多的金融机构来北辛发展业务,推进银企合作,着力打造区域性金融中心。
(三)加快推进民营经济,不断开创民营经济发展新局面。发展靠民力,活力在民营。街道上下一定要充分认识发展民营经济的重要性,放开眼界,提速加力,推动民营经济走上蓬勃发展的快车道。
一要在膨胀民营企业总量上求突破。要大力加强基地建设,促进全民创业。加强街道创业服务中心的引领和服务功能,支持科创大厦等创业基地、孵化基地的建设,充分调动各类创业主体尤其是大学生创业的热情,形成全民创业的浓厚氛围。,力争新发展民营企业100家、个体工商户900户。要紧跟城市建设,繁荣城市经济。依托街道专业市场群建设、大型现代商场建设、特色街区建设、城市综合体建设,搭建民营经济发展的舞台。要培养企业家队伍,打造人才优势。不断完善人才库建设,坚持引进和培养两条腿走路,既要重视高端人才、紧缺人才、创新创业人才和先进思想的引进,又不忽视本地企业、本地人才特别是本地青年企业家的培养和服务。对相关人才特别是企业家加大政策支持,提高政治待遇,加强生活关心,配套物质奖励,努力把北辛建设成为全市人才高地和企业家高地。
二要在培育发展骨干企业上求突破。要加大企业帮扶力度。对现有20家规模以上工业企业继续保持扶持政策,帮助破解发展难题,加快转型升级。要鼓励企业技术创新。鼓励企业建立省市各级技术研发中心,争创省级“一企一技术”,帮助企业开展产、学、研结合和校企合作,支持企业申请各项专利,制定或参与制定国家和行业标准。,要再建1家枣庄市级技术研发中心,实施5项以上技术创新项目,5个以上技术改造项目。要积极组织企业参加国内外商品交易会、洽谈会和招商活动,不断拓宽发展道路。实现新增规模工企业1家以上;工业增加值增幅达到13%;工业主营业务收入、利税、利润分别增长13%、11%和11%。
三要在推进外经外贸上求突破。在继续巩固山东世茂、山东亚太、瑞祥纺织等企业对外出口的同时,积极培育和扩大出口增长点。重点扶持喜力机床、山东世茂和山东亚太等有自营进出口权企业,帮助飞旋旋转接头、宇进汽车内饰、武田旋转接头、得利盈食品等美资、韩资、日资、港资企业转型升级、扶优扶强,确保街道外经外贸在全市的领军地位。
(四)加快推进全域城镇化,努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。从全市来看,城市建成区面积已达到60平方公里,城区人口超过60万人,城镇化率达到50.2%,这标志着我市的城镇化建设已经步入了质量与速度并重的发展阶段,进入了由普通县城向区域性中心城市过渡的转折时期。这既是一个关键期,又是一个难得的机遇期。北辛街道作为中心城区,要切实担当起全域城镇化的龙头,坚持扩容与提质并重,外延扩张与内涵提升并举,以大而强、靓而美的全新城市形象,为科学发展筑牢平台,赢得先机。
一要突出产城互动,在城市建设上有新作为。实行城市建设与产业规划同步进行,把改善居住环境与促进各种业态发展紧密结合,努力走出一条农民变市民、旧貌换新颜、产业促致富的城市建设道路。要加快推进周楼区域棚户区改造工程,确保底完成部分回迁上房任务;尽快实现周楼区域沃尔玛国际广场项目的运营。要全力推进沈岳庄回迁房建设任务,力争年底前完成主体工程;实施水产粮油市场改造区域民房征收工作,加快推进回迁房建设。要启动文庙市场区域剩余部分的征收工作,力争年底完成回迁区域建设。要全面启动面粉厂区域棚户区改造工程,不断改善人居环境,完善城市承载功能。要大力推进德意君瑞商业广场和坚邦国际·财富中心两大城市综合体建设,打造城市新地标,构建具有现代城市品位的商贸业发展格局;要加快实施沃尔玛商业广场、红星美凯龙家居生活广场、德意君瑞商业广场等九大广场建设,以北辛路为中心,打造高端商务大道,形成新的城市发展动力核。
二要突出民生城建,在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合,把“民生城建”理念落在实处,把“精品城建”意识落在细处,让群众充分享受到城市发展的美好成果。要加快推进老旧小区改造,不断完善辖区供热设施,延伸供热管道,真正把老旧小区改造工程打造成群众满意的暖春工程、民心工程。要加快推进背街小巷改造,提升路面档次,完善排水设施,安装照明设备,拆除违法建设,清理占道经营,切实改善城市微循环。要加快推进群众生活密切相关的基础设施改造,突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设,解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题;加强居民生活小区配套设施建设,方便居民就近购物、上学、健身、就医等日常生活,不断增强群众对城市的热爱感和认同度。
三要突出生态文明,在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造,做好“绿、水、文”三篇文章,不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设,加快推进北辛大道、红荷大道提档升级,善国北路改造工程,北辛公园、荆泉水源地森林公园建设,加大绿化示范村创建力度,确保北秦居、冯河居成功创建滕州市级绿化示范村,全面打造城市生态区。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式,大力加强耕地保护,因地制宜发展农村新能源,全面推进节能降耗。要加快推进小清河水系治理工程,加大荆泉水源地保护,努力打造“碧水北辛”。要继续抓好城乡和路域环境综合整治。实施城市精细化管理,切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营等专项整治活动,推进居级保洁队伍专业化,彻底改善城乡卫生面貌,打造“清洁北辛”。要突出抓好总投资12亿元的接官巷历史文化街区、总投资2800万的学院路、解放路、北关街北段立面改造,积极实施一批体现地域特色和文化底蕴的城市地标性建筑,把文化元素更多地融入到城市建设之中,不断提升城市的品位和档次。
四要突出城乡一体化,在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体,也是推进全域城镇化的重点和难点,需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖,大力加强北部居间道路建设,形成与主干道相连接的完善路网;大力加强北部绿地、休闲场地建设,加快供热、供气、给水、排水设施配套;大力加强北部电子治安监控系统建设,构建城乡一体的治安监控网。要加快农业经营方式转变,推进农业产业化,发挥山东世茂等农副产品深加工龙头企业的带动作用,积极推广“公司+基地+合作社+农户”的经营运作模式,确保年内培育1—2个优势主打产业、新增家产值过万元的农业龙头企业,建成特色经济专业居2个,示范合作社2—3家,促进农业增效、农民增收。要以生态文明居创建为契机,切实把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道,实现群众城市意识、文明意识明显提升。
(五)加快推进民生事业,不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活,既是我们的执政理念,也是我们发展经济的最终目的。各级各部门要量力而行、尽力而为,从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起,多谋民生之利,多解民生之忧,以执政为民的新高度,回应社会所期、群众所盼。
一要深入推进“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制。继续坚持“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制,形成以民生工程为主体,以居级民生实事为补充的民生工作体系,不断增强利民实效。通过认真梳理,“十大民生工程”包括教育基础设施建设工程,卫生基础设施提升工程,老旧小区、背街小巷综合整治工程,棚户区改造工程,劳动力创业就业促进工程,居级基础设施配套工程,社会管理“网格化”工程,生态文明建设工程,社会保障全覆盖工程,便民小吃城建设工程。这些工程以及居级承诺的实事,事关群众福祉,事关党和政府形象,各级各有关部门要切实明确责任,加强举措,全力以赴推进,不折不扣落实,让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。
二要大力促进社会就业。以党建为龙头,依托街道、社区、居及非公企业“双向三级一平台”的网络体系,发挥辖区内中小微企业较多、服务业发达的优势,打造完善的三级创业和就业服务平台;以大学生创业孵化基地为阵地,全面推进大学生创业促进工程。发挥政府主导作用,加大就业培训力度,着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭、部队退役人员等重点群体就业问题,让更多的人“业有所就”。
三要大力推进文化建设。要大力实施文化惠民工程,加强城乡基础文化设施建设,着力抓好农家书屋“盲点”扫除,建设好社区文化中心。要倡树良好的社会风尚,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高全民科学文化素质和道德法律素养。要壮大文化产业,积极培植文化企业,提升文化产业综合竞争力,推动文化产业成为北辛的又一新兴产业。
四要统筹推进各项社会事业。要坚持优先发展教育事业,进一步改善学校办学条件,提升教育规模档次,把北辛街道打造成全市教育设施最先进、教学环境最优美,教育资源最丰富、师资力量最强、教学水平最高、优秀人才辈出、社会评价最好的教育高地。要以“稳定低生育水平”为核心,推行“全貌划片数字化、户况显示动态化、分类管理精细化、联合服务经常化”的城市计划生育无缝覆盖新机制,提升计划生育整体工作水平。要不断完善社会保障体系建设,加大城乡居民基本养老保险工作推进力度,实现参保全覆盖。要不断提升社区卫生服务水平。以北辛街道社区卫生服务中心建设为抓手,构建街道、社区、居三级卫生服务网络。要深入开展社会救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各种形式的慰问、捐助活动,全面落实城乡低保政策,积极稳妥地做好弱势群体救助工作,切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役、民族宗教等工作,深入开展精神文明创建活动,促进文明社会风气的形成。
(六)深入推进平安建设,努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理,确保社会和谐稳定,是发展所需、群众所盼。当前,我们致力于科学发展、跨越发展,既处于重要战略机遇期,也处于矛盾多发期,特别是随着城市建设的不断推进,大量流动人口汇聚城市,给社会管理带来了很多新挑战、新考验。因此,我们要适应形势发展变化,创新社会管理,加强平安建设,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因,在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步做好新居民服务管理,加强流动人口、特殊人群管理和服务,建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善便民综合服务中心建设,打造一流服务平台,提升综合服务水平。要进一步完善社会治安防控体系,推行社会管理网格化工程,深化警务制度改革,严厉打击各类违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作,以群众路线为法宝,坚持服务第一,关口前移,切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产,强化企业主体和部门监管责任,加大对重点行业和领域的监管力度,严防各类事故的发生,营造和谐稳定的发展环境。
三、加强组织领导,完善工作机制,努力营造干事创业的浓厚氛围。
做好今年的经济工作,关键在党,核心在落实。要以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标,以加强和改进干部作风为重点,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,努力形成更加科学的工作推进机制、更加务实的工作作风、更加优良的发展环境,为跨越发展提供有力保障。
一要进一步解放思想,推动工作创新。思路决定出路,观念催生发展。要始终坚持以解放思想为先导,深入开展思想解放大讨论活动,做到思想解放、视野开阔、思维敏锐、充满活力。要完善学习制度,丰富学习内容,创新学习方法,积极推进学习型街道、学习型机关、学习型党组织建设,提高广大党员干部的业务技能。要强化创新发展意识,坚持把创新驱动作为核心战略贯穿到各项工作的全过程,抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题进行深入开展创新课题研究,探索解决问题的新途径,凝练科学发展的新经验,不断打开工作新局面。
二要进一步转变作风,推进工作落实。加强干部作风建设,全面提升干部素质,是实现经济社会跨越发展的关键所在。要树立正确的选人用人导向,按照“德才兼备、以德为先”的原则,坚持以发展论英雄、凭德才用干部,重用那些政治坚定,具有开拓创新精神,政绩突出,清正廉洁,群众公认的优秀干部,真正做到优者上、平者让、庸者下。要切实增强忧患意识、责任意识,居安思危、锐意进取,树立雷厉风行、立说立行的高效作风,迎难而上、攻坚克难的拼搏作风,扎实进取、兢兢业业的求实作风,以艰苦奋斗、勤政为民的良好形象来做表率、聚民心。
三要进一步提升效能,优化发展环境。环境是生产力、竞争力,是加快发展的必要前提、干事创业的基本条件。要强化服务意识,减少办事程序,提高办事效率,努力打造一个“成本最低、效率最高、服务最优、信誉最好”的发展环境,让北辛成为投资创业的热土。要提高政府公信力,坚持依法行政、诚信行政,认真落实优化经济发展环境的各项政策措施,做到“言必信、行必果”。要加强党风廉政建设,认真落实“一岗双责”制度,深入推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明,切实以反腐倡廉的实际成效促进工作、推动发展、赢得人心。
四要进一步健全机制,确保发展成效。进一步完善重点工作“分线作战”推进机制,逐层逐级逐人细化目标责任和岗位责任,严格落实街道领导牵头制、部门责任制、个人承诺制和责任追究制,加大督查调度和考核奖惩力度,确保各项工作落到实处、见到实效。继续推行居级千分制考核机制,不断完善考核的科学性和可操作性,进一步激发居干部工作的积极性;深入开展社情民意大调研活动,切实增强学习调研的针对性和实效性,形成凝聚干群合力,投身当前工作,推动科学发展的强大动力。
同志们,宏伟的目标,激励我们承前启后、继往开来;崭新的征程,要求我们开拓进取、拼搏奋进。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,齐心协力、同心同德、积极作为,为全面建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛而努力奋斗!
省市领导工作会议讲话篇十三
同志们:
年前,市政府先后召开了全市的农村牧区工作会、城乡建设管理工作会、重点项目与工业经济会等一系列重要会议,对今年的各项工作进行了全面的安排和部署。今天,我们按照“大城建”的工作思路,组织各相关单位召开全区城乡建设管理工作会议,目的就是要传达落实市里有关会议精神,统筹安排好今年的城乡建设管理工作,动员全区各单位进一步地明确任务、迅速行动,全面落实好今年的各项工作任务,推动我区的城乡建设与管理工作再上新台阶、迈上新水平。
刚才,培文区长传达了全市农村牧区工作会议精神,文霞区长传达了全市城乡建设管理工作会议精神,少强区长全面回顾了我区过去一年的城建工作,对今年的工作做了非常好地安排部署,我完全赞同。希望各单位会后要认真学习领会,并且对照各自的任务,认真负责、务实高效地抓好贯彻落实。
下面,我结合刚才传达的会议精神、少强区长的总结和安排部署再强调几点。
一、攻难点、保重点、出亮点,过去一年的城乡建设管理工作全面出色完成。
过去的一年,面对艰巨而繁重的城建工作任务,全区上下团结拼搏,攻坚克难,狠抓各类重点项目和重点工作的落实,各项工作都取得了突破性的成果。主要表现在几个方面:
一是重点工程扎实推进。棚户区改造方面,应该说是这几年我们的工作力度是最大的,效果也是最好的。我们在20xx年的四季度完成了呼1呼2征收拆迁的基础上,在总结经验、发扬成绩的同时,紧锣密鼓,抽调精兵强将,又迅速启动了青4二期、自6三期的征收任务,这些任务都是过去遗留的“半拉子”工程。征收过程都非常的艰难。同时我们也胜利完成了赵家店南村的征拆工作,并且全部实现了当年开工建设。下半年我们又重新启动了幸2农贸市场的征收工作,目前也在有序推进。这几项拆迁工作应该说都是难啃的“硬骨头”。我们通过这几项工作,进一步得到了特别是涉及到这几个棚改项目的居民群众的认可和好评,也得到了一机厂、二机厂对区委、区政府的认可和好评。所以说这几个项目确实在棚改项目里效果还算是比较好的,特别是从征收和拆迁的角度讲。既有建筑节能改造方面,也就是“暖房”工程,青山区一直做得都非常好。自20xx年我市开展既有建筑节能改造工作以来,截至20xx年,我们区已累计完成775万平方米(包含驻区企业160多万平米),总共全市完成是1466万平方米,我们青山区占到52%,超过全市的一半。也就是说我们青山区的居民在这项工作中,从全市来讲是受益最大的。我们区里的力度是最大的,我们群众受益也是最多的。如果今年我们能够争取到170万平方米的外墙保温指标,那么全区的外墙保温工程就可以全面完工。过去几任领导在这方面都非常重视,力度非常大,我们要继续秉承和坚持这种做法,造福于青山区的老百姓,做好这项实实在在的民心工程。生态建设方面,采用市场化的办法推进大青山南坡、二相公荒山等重点区域绿化工程,全年新增绿化面积11700亩,实现了企业、政府和生态效益的多赢。防洪体系建设方面,小油河综合治理工程雨水管线已完工,四道沙河综合治理一期工程已蓄水。总长13公里的本四截洪沟、大庙沟、东达沟防洪工程全线完工,北部区防洪体系全面形成,从根本上解决了青山区的洪水隐患问题。
二是市里下达的重点工作任务全部实现了节点目标。公路铁路沿线和北出口治理方面,我们的城建、农牧、执法等部门以及两个镇协同配合、顽强工作,高标准、高质量地完成了g6高速、110国道、环城铁路沿线两侧和北出口近40公里、7000亩的生态建设任务。重新启动了三个场馆的建设,按照市政府的要求,全面完成了搁置两年半的乒羽馆、游泳馆、网球馆三个场馆的清场、清算工作,网球中心已经主体封顶,乒羽馆已经建到了地上二层、游泳馆一开春就可以全面进场施工。奥林匹克公园征拆方面,我们圆满完成了昌福南村及四道沙河东侧遗留的共194户、22.4万平方米的征拆任务,并顺利移交市建委施工,同时也有力地保障了我区商住用地的建设。在这项工作上,可以说是我们几大班子、全区的各有关部门、有关同志抽调精兵强将,又打了一个非常漂亮的战役。大气污染整治方面,我们圆满完成了市里下达的108台燃煤锅炉取缔任务,而且取缔了以后整个采暖期没有发生一起上访事件。区环保局、房管局的主要领导,包括分管领导以及各个办事处、镇的同志们做得都非常好。168个突出环境问题治理工作基本完成,23处燃气管线占压整治工作按时完成。
三是老旧小区综合改造、物业管理、市容市貌管理、私搭乱建拆除等其它各项工作也都取得了比较好的成绩。这些工作每一项都充满挑战,每一项都历经艰难。事非经过不知难,每一个参与其中的领导和同志,都有刻骨铭心的体会和感受。同时也付出了极大的心血和汗水。对此,区委、区政府给予充分肯定、高度评价。应该讲,过去的一年我们的城乡建设与管理、生态建设、大气污染整治、民生建设项目都取得了有目共睹的成绩,打了一个又一个的漂亮仗,受到了各级领导和上级有关部门的认可和好评。这些成绩的取得,得益于区委坚强有力的领导,得益于区几大班子精诚团结、合力攻坚,得益于全区各部门、各单位的团结拼搏、共同努力,更得益于我们的城建、房管、农林牧水、执法、环卫、爱卫办、两个镇、各办事处、公检法等各单位广大干部职工敢于担当、迎难而上的工作劲头和精神。在此,我代表区委、区政府向全区广大城建城管工作者,向所有为我区城建城管工作做出贡献、付出心血的各级领导和同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
近两年,市委、市政府对城市建设和生态环境治理工作的重视程度和工作力度是近几年少有的。包市长多次强调,“我只抓两件事,一是大项目的引进和推动,二是城市建设工作,其它的全部由各副市长全面负责。”“在城建工作中,我重点盯青昆两区。”同时又强调,“抓经济要有功成不必在我任的胸襟,抓城建要有舍我其谁的担当。”对此,希望同志们要有清醒的认识,我们一定要变被动为主动,变压力为动力,主动适应、自觉做好工作。城建工作千头万绪,任务很多,但我们必须在统筹推进中突出重点,分清主次。今天,我突出强调今年务必抓好的10项城市建设工程,3项城市管理工程,简称“10+3”重点工程。希望大家把这“10+3”工程记住,更重要的是要落实好。
10项城市建设工程:一是抓好棚户区改造工程。今年,市里给我们下达了5300户的棚改任务,比去年多了3300户,完成起来异常艰难。主要是房地产形势持续低迷,像我们这样的二、三线城市,外来投资明显萎缩,实施起来十分艰难。可能招商的同志、房管的同志、包括有的办事处的同志能感受到这一点。我们在不断地谈,希望能引进投资商,特别是有实力的投资商来参与棚户区的改造,但真正谈成的几乎没有。从下个月起,《不动产登记暂行条例》正式实施,这对房地产的投资也必然要产生一定的抑制作用。所以从形势来看,非常不乐观。但是国家的政策导向又是鼓励棚改,出台了许多支持鼓励政策。包括政策性银行贷款,把贷款期限放长到25年。贷款利率按照现在是4.996%,利率非常低,从其它方面也有一些政策性的支持。所以高市长在城建工作会议上讲,不推动是失职,甚至是渎职,在这种形势下,我们还得顺势而为。我们坚信,只要别的旗县区能做到,我们青山区就没有理由做不到。因为,我们有呼1呼2、自6三期、奥林匹克公园、赵家店等地块征拆积累下来的宝贵经验,同时在实践中培养锻炼了一批非常好的征拆队伍。只要我们定点准确,方法对头、组织科学,就一定能够取得成功。这项工作中始终要把握的原则是既要积极、主动、大胆,又要稳妥、审慎、理性,确保推开一个、成功一个。青山区再也不能出现新的“半拉子”工程了。这里我强调:摸底调查很重要,分析研判很重要,找对开发主体很重要,组织实施很重要,最后一个是各办事处、镇很重要,希望大家能记住这几个很重要。我们希望在这项工作中大家要心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,依靠集体的智慧和力量去推动工作。
今年的棚改工作重点要做好以下几项工作:一是要抓紧落实好投资主体。二是要抓好续建棚改项目的实施工作。相关领导和责任部门要本着善始善终的原则,服务保障好呼1呼2、自6三期、青4二期等续建棚改项目,切实做到资金筹措到位、手续办理到位、工程施工管理到位、配套设施完善到位,确保一开春就全面开工。我们一定要信守政府对老百姓的庄严承诺,无论千难万难也要横下一条心,将这些房子建成,将这些房子如期交付。三是要积极争取国家、自治区各类专项补贴资金和相关扶持政策。四是金融办要与房管局及各相关单位、企业密切配合,做好融资保障工作。
二是抓好老旧小区综合改造工程。老旧小区综合改造工作我区一直走在全市前面,这几年改造的效果也得到了居民及有关方面的认可和好评。其中,认可度高突出体现在两个方面:一是我们搞的是地下地上综合改造,不在小区里搞拉锁工程。二是我们推进的速度比较快,效果比较好。这些老百姓都高度认可,希望我们能继续坚持。我们抓的城建项目非常多,但是大家在平时的交往当中,特别是在人大、政协的“两会”上,包括政风、行风热线上,代表们、委员们和群众说的最多的就是这些老旧小区的问题,“暖房”工程的问题,甚至是私搭乱建的问题。可以说,这是老百姓关注的最直接、最现实的事情。所以大家不要小看老旧小区综合治理、“暖房”工程、直饮水工程这些小事儿。我们办事处、房管、各个相关部门都要把这件事情认真负责地做好。这才是我们真正的群众路线,这才是真正地为老百姓负责。
三是抓好暖房工程。今年,我区的暖房工程上报了370万平米,(其中,驻区大企业130万平方米,上年指标70万平米,实际计划改造170万平方米),我们要紧紧盯住住建厅的指标,力争在全市率先完成此项民心工程。
四是抓好四道沙河综合治理二期工程。要确保年内蓄水,形成与奥林匹克公园、赛汗塔拉公园互为呼应、独具特色的城市景观区。同时,要完成四道沙河桥与建设路景观节点改造,实施好城市绿道建设工程。
五是抓好奥林匹克公园、三个场馆建设及文化路东延工程。要加快网球馆、乒羽馆、游泳馆建设进度,力争年内主体完工,将奥林匹克公园打造成功能齐全、设施完备的城市健身休闲中心。要配合市建委做好后续建设工作,抓紧启动奥林匹克公园三号地块开发。按照市政府要求做好周边地块项目的手续完善及开发工作。
六是抓好5条道路的景观示范街创建工程。要实施好青东路、青山路、文化路、团结大街、呼得木林大街5条道路的景观示范街创建工程。同时,要做好钢铁大街、幸福路、富强路等道路沿线楼体亮化工作,进一步提升城市品位。
七是抓好生态建设以及现代农业基地建设工程。生态建设就是我们刚才讲的二老虎沟、大青山南坡绿化、包括我们三线的收尾工作。另外,今年我们的笸箩铺村都市休闲观光农业基地要启动,而且今年要形成规模。二相公和老虎沟的生态绿地我们最终要把它发展为休闲旅游度假基地。
八是抓好道路、公园、广场改造升级工程。要抓好城区道路、园区道路、北部区污水处理厂、北部区城乡供水等一系列城市基础设施建设,确保按计划进度有序推进。特别强调北部区的城乡供水工程,四道沙河和二海壕的这两个供水工程今年要务必完成。儿童公园、北方广场、厂前林带3个休闲广场改造项目要在8月底前全部完工。同时,鼓励社会资本投资基础设施项目。
九是抓好大气污染防治工程。要完成剩余109台燃煤锅炉的取缔工作。今年全市的任务是327台,我们青山区就占了三分之一。房管局、环保分局要按照部署,抓紧推动,确保年底前全部完成。这项任务非常艰巨。同时,要按照全市的统一要求,加强噪声、扬尘污染等专项整治,巩固环境突出问题治理成果。特别强调,执法局要把马路两边的铁艺加工和店外经营管住,环卫局要加强建筑垃圾运输和道路扬尘的管控。
十是抓好其它民生工程。加快青山区综合老年养护院建设进度,抓紧筹备运营前的各项准备工作,确保6月底前投入使用。加快食品加工园区建设工作,今年的市委全委(扩大)会议和市政府工作报告当中,包括今年的农村牧区工作会上都正式把我区的食品加工园区列为市里的重点园区之一,可以说这也是我们务实工作的结果。市委、市政府领导非常重视这项工作,各责任部门要高度重视,抓好食品加工园区一期运营,加快推进二期工程建设进度,尽快完善食品药品监测能力体系建设,为群众吃上安全放心食品提供有力保障。此外,要完成好公办幼儿园、派出所、便民服务市场、压缩式垃圾转运站、日间照料中心、公厕等项目建设任务,使各项民生项目统筹协调推进。
3项城市管理工程:一是围绕“扩面、提升”做好物业管理。要抓好物业管理的提升和扩面,以大力推进老旧小区准物业管理和居民自管小区物业管理工作为重点,通过引进扶持、优化整合、培育引导等方式,在全市率先实现物业服务全覆盖。同时,要做好全市承办自治区物业管理现场会观摩点、典型经验交流等准备工作。应该说这项工作我们的基础非常好、工作的势头也非常好,大家抓的也非常得力。但是我们还有很多工作要做,希望在这方面继续加大力度,取得更大的成果。
二是加大私搭乱建的整治力度。这是我们城市管理永远的难点,但同时也是重点。去年我区集中开展了多次整治行动,全年累计拆除各类违章建筑260多处、10000多平方米(城区8200平方米,农村1800平方米),各种违章建设行为得到了初步遏制,但仍然不理想,各方面的说法和现实当中存在的问题还不少。希望今年在这方面有关部门继续加大力度,取得更大的成果。特别是要发现一处就要及时地拆除一处,对已经形成的也要下定决心,想办法拆除。
三是全面实施城市常态化、精细化管理。我们发展工业讲工业化和信息化融合,我们管理城市讲常态化和精细化。无论是“创城”、“创卫”、还是“百日攻坚”,只要做到常态、做到精细,这些工作就一定都能完成好。市里今年8月底前将建成统一的城市综合管理指挥调度系统,执法局要在做好工作对接的同时,立足我区实际,完善并做好区级数字化指挥调度平台,充分发挥好数字化城管作用。执法局、环卫局、爱卫办以及各街镇要根据形势变化,尽快形成新的工作机制,分清职责、统一调度,按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,全面实施常态化、精细化管理。
一个时代有一个时代的使命,一代人有一代人的责任。现在我觉得我们的城建上需要做的,无论刚才是少强区长安排的也好,我这儿特别强调的也好,必须要面对并且做好。尽管我们区的环境基础相比其它兄弟旗县区要好,但是仍然存在很多问题和不足。我们必须勇于面对、敢于碰硬,认真负责地做好各项工作,完成好各项任务。
三、在提升执行力、落实力上下功夫,确保各项任务落到实处、圆满完成。
市、区两级今年的城建重点工作、重点任务已经确定,具体责任分工也已下发到大家的手里,一分部署、九分落实,一打纲领,抵不上半点行动,接下来关键是要抓落实。首先,我想给大家强调我们要转变一些传统观念。第一,要转变搞城建就是修路、建房、种树这样一个传统观念。要向建设现代都市的标准看齐,也就是说我们要从粗枝大叶向精准精细转变,我们要以更高的标准来要求自己的工作。第二,要转变给了钱才能干工作的观念,我们要向不花钱、少花钱也能做、也能做好转变。下面,我再提几点要求:
一要讲责任。在其位就要谋其政,任其职就要尽其责。在各自职责范围内,只要有利于工作的事,只要群众受益面大的事,就不怕困难、不畏风险、不惧担责,切实形成勇于任事、敢于担当、雷厉风行的干事氛围。二要讲担当。大事难事看担当,特别是涉及到征地拆迁等重点难点工作,考验的是大家的智慧和勇气,责任和担当,要坚定信心、勇挑重担,只有这样我们的计划安排才能变成现实。三要讲方法。在实践当中,我们往往遇到有的同志在工作面前一筹莫展、愁眉苦脸,但是有的同志将本来我们认为很难做、不可能做成的事情最后完成得很好。这里面有能力的问题,有素质的问题,同时有方法的问题,还有精神和勇气的问题。我记得我在呼1呼2拆迁总结会上讲过,“办法是想出来的,但办法更是逼出来的。”有些事情我们做着做着办法就有了,办法就来了,反过来这个问题就解决了。现在这种形势我认为后一句话更重要。四要讲细节。城建工作是系统工程,要干好不容易,尤其要注重细节。各级领导干部一定要既当指挥员,又当战斗员,一定要亲力亲为,到现场、到一线、到居民群众中,到干部职工中,把好事办好。五要讲效率。希望有关领导、部门负责同志要把工作谋划好、摆布好、调度好,要跟踪监督好。只有环环相扣,只有抓紧抓紧再抓紧,才能体现效率。六要讲结果。开展群众路线教育实践活动的时候,我们说要立说立行、善始善终、善做善成。希望到年底的时候大家都能够用响当当的结果说话。
总之,大家要戒“骄”、“娇”二字,第一是戒骄傲,第二是戒娇气。不要自认为我们的工作已经不错了,认为我在这个岗位上有经验或者是满足于现状,满足于一般化,满足于过得去。同时,我们一定要经得起风吹雨打,一定要能够吃得下苦,扑得下身。希望同志们主动作为、迎难而上,以不达目的誓不罢休的精神和勇气,按照市委、市政府,区委、区政府的总体工作部署和要求,充分发挥主观能动性,制定好时间表,安排好路线图,层层明确任务,层层压实责任,确保圆满完成今年的城建工作任务。
省市领导工作会议讲话篇十四
同志们:
今天我们在这里召开20xx年医院工作会议,刚才,院长代表院委会作了一个很好的工作报告,回顾总结了我们20xx年所取得的成绩,明确了医院20xx年的工作目标和任务,对今后一段时间的工作进行了很全面的部署,达到了总结经验、认清形势、统一思想、凝聚人心、鼓舞干劲的目的,体现了科学发展观的要求,符合我院当前的实际。此外,大会还进行了总结表彰,各科主任向院长递交了目标责任书。下面,我就贯彻落实这次会议精神,促进医院可持续发展再讲几点意见:
一、进一步勤奋学习,苦练内功,不断提高自身综合素质。
这个话题,我和大家讲了5年多了,年年讲,年年改,年年总有小进步,就是效果不显著。关键是不少医务人员没有意识到学习的重要性,更没有意识到不学习的危害性,学习可以长知识长见识,学习可以强内功强素质,如果说一个团队学习与不学能决定一个单位的荣辱兴衰,那么团队综合素质的高低能决定一个单位的生死存亡。此话绝非危言耸听,很难想象如果是一群不学无术,素质低下的人,他怎么能托起人民医院希望的明天?只有一个高素质的群体,一个学习型的团队,才能确保单位的健康可持续发展,才能确保单位的长治久安,繁荣富强。建议同志们有时间重读《钢铁是怎样炼成的》这本书,记住保尔?柯察金的话“当我们回首往事时,不为虚度年华而悔恨,也不因卑鄙庸俗而羞愧……”静下心来,读几本好书,做一点学问,给自己多一些积累和内涵,给他人多一点帮助和影响。记住伟人们的谆谆教诲,“学习,学习,再学习”,“对自己学而不厌”。
二、进一步解放思想,更新理念,不断强化跨越争先意识。
面对近两年来医院的快速发展,不少同志时刻保持着清醒的头脑,都会自觉地去寻找自身的不足,检查存在的差距,来鞭策和鼓励我们积极工作。也有少数同志感到很满足,很了不起,有点安于现状,殊不知,这几年,各家兄弟医院都在大踏步的跨越式前进,与近邻的泰兴、姜堰、东台、大丰、海门、海安、启东等县级人民医院比,我们既不是最苦的,也不是最忙的,更不是最好的。我这样说,决不是否认我们已经取得的成绩,我也不是看不到我们的发展优势,我们正在通过全体医务人员的共同努力,创造我们的前所未有的发展机遇,但我更担心的是我们会在成绩、优势和机遇面前反而沾沾自喜、掉以轻心,在激烈的挑战中因循守旧、不求创新,在困难和问题面前更是畏首畏尾、驻足不前。如果这样,历史的延续可能保住了我们这一代人衣食无忧,但医院的未来在这里将会失去依托,优势和机遇只能是昙花一现。正所谓:“机不可失,时不再来”,能否抓住机遇,就看谁的思想更解放,行动更迅速,作风更顽强,措施更扎实;机遇具有挑战性。所谓“天予不取,反受其殃,时至不迎,反遭其累”,就是这个道理。因此,在今后的各项工作中,我们一定要解放思想、更新观念,不断强化拒绝平庸、追求卓越、抢抓机遇跨越争先的意识,勇于向强者亮剑,与高手过招,自强不息,敢为人先。
三、进一步求真务实,真抓实干,不断巩固责任落实机制。
要促进医院可持续发展,作风是关键,我们必须大兴求真务实之风,“重实情,说实话,干实事,求实效”,一切从实际出发,真抓实干,力戒做工作只停留在提出口号、指标和思路的层面上,停留在会议、文件的原则要求和一般号召上,不认真深入研究如何操作落实,拿不出推进工作具体措施的浮夸之风。不尚空谈,对院党委确定的各项工作,都要一抓到底,见到实效。一要任务分解抓落实。对郭院长刚才布置的今年各项工作目标任务,各科室要结合各自实际,认真做好深化细化具体化的工作。要精心制定工作方案,采取有力措施,做到任务到人、目标到岗、责任到位。还要制定详细的工作计划和明确的时间表,一环紧扣一环,保质保量地按时甚至超额完成任务。二要明确责任抓落实。要合理划分工作层次,明确工作责任,形成各负其责、层层落实的工作机制。四个督查组要切实履行职责,及时组织力量,定期进行督查,严格考核奖罚,确保责任落实。要强化责任追究,对那些贯彻执行院党委决策态度不坚决、措施不到位,未能及时完成目标任务,或对医院的重大决策无动于衷,合意就执行,不合意就不执行,甚至只顾局部和小团体利益,造成不良影响和不应有损失的,要追究有关领导和直接责任人员的责任。三要团结协作抓落实。医院是一个由临床、医技、药剂、职能等多个部门组织的有机整体,要在工作中充分发挥各个部门的作用,就需要各个部门履行好各自的职能,相互协作,相互支持。对于工作中出现的相互扯皮、相互推诿,严重影响工作任务的完成和工作质量提高的人员,要加大考核和处罚力度。全院每一名党员干部都要带头做团结的先锋,协作的模范,要以创建“和谐医院”和“和谐科室”为已任,影响和带动广大职工,实现科室之间,干群之间,同事之间的广泛团结,心往一起想,劲往一处使,形成相互配合、相互支持、相互关爱、团结和谐的人脉关系,使同志们在一个和谐的大家庭中,共同围绕医院发展这一主题而努力工作;四要兢兢业业抓落实。我们全院广大干部职工要把全部的心思放在工作上,把全部的精力花在落实上,把全部的本领用在发展上,少说多干,不做评论员,争当实干家,进一步树立当医务人员就是要甘于吃苦、乐于奉献的正确导向和良好风尚。通过这些措施,大力弘扬正气,弘扬团队精神,把医院建设得更好,树立我们良好的社会形象。
四、进一步深化改革,开拓创新,不断增强核心竞争能力。
五、进一步加强党建,端正行风,不断促进又好又快发展。
实现医院又好又快发展,关键在于以xx大精神为指针,全面加强党风廉政建设、思想作风建设和干部队伍建设,为医院的发展提供有力保障。
一是加强党风廉政建设。在xx大讲话中提出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。我们要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求,坚持惩防并举,强化源头管理。我们要不断推进制度的完善和创新,要充分认识制度在源头治腐中的重要作用,结合工作实际,进一步建立完善内部管理制度,加大对药剂、设备、基建、人事等重点和热点岗位的管理和监督,逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
二是加强行风建设。行风是院风的具体表现,直接反映的就是人民群众的口碑。我们要以创建“无红包医院”活动为抓手,切实加强行风建设,建立长效管理机制,常抓不懈。今年结合局党委关于开展“一切为了人民健康”优秀服务品牌活动的要求,我院将开展“”、“”、“”等活动,从我做起,从身边的点滴小事做起,努力为病人提供温馨优质的服务。各科室在平时的工作中要注意发现、培育和宣传精神文明和思想作风建设中涌现出来的先进典型,坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,努力在院内营造一种诚实守信的社会环境和道德氛围,切实把医务人员的职业道德教育和诚实信用教育纳入精神文明建设之中,自觉接受社会和公众的监督,增强服务规范化的透明度,为文明创建提供有效的工作机制。
三是加强队伍建设。全体中层以上干部要带头加强学习,不断更新知识,提高实际工作能力,把自己锻炼成为高素质的综合型管理人才,善于从一定高度把握大局,提高组织协调、调查研究、开拓创新的能力,只有这样,才能担当起医院改革与发展的重任。要进一步深化干部选拔任用制度改革,坚持德才兼备的原则,完善公开、平等、竞争、择优的选拔制度,积极推行竞争上岗,努力形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用、充满活力的用人机制;建立干部能上能下、能进能出的淘汰机制;完善热点岗位定期交流制度。注重年轻干部的培养,真正把政治成熟、思想坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良的优秀人才选拔到管理岗位上来。注意挖掘和培养有一定发展潜力的人才,要从青年医务人员中有针对性地选出一批骨干人才,把他们培养成德技双馨,在专业上能够独挡一面,在社会上有一定影响力的学科带头人,为医院发展不断注入新生力量。
同志们:新形势、新机遇、新任务给我们提出了新的更高要求,医院改革发展时不我待,医院建设事业工作任重道远,让我们在党的xx大精神的指引下,在市委、市政府和卫生主管部门的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,解放思想,锐意进取,务求实效,以饱满的热情和坚定的信心,圆满完成20xx年的工作任务和“”发展规划,共同为推进医院的全面协调可持续发展做出新的贡献!
省市领导工作会议讲话篇十五
各位领导,同志们:
我先就去年全市文化工作做个简要回顾,对今年的主要任务进行安排。一会儿,王市长还要作重要讲话。大家要认真领会好、贯彻好王市长的讲话精神,逐一抓好落实。
一、攻坚克难,拼搏奉献,20xx年各项工作顺利推进,重点工作实现突破。
刚刚过去的20xx年是不平凡的一年,是全市文化系统深入贯彻落实党的和xx届历次全会精神,全面推进文化科学发展的重要一年,是十艺节的攻坚决战之年,也是我市文化发展史上可以说浓彩重抹的一年。一年来,全系统广大干部职工紧紧围绕市委、市政府“加快科学发展,建设美丽泉城”这一中心任务,以筹办“十艺节”为主线,科学谋划、统筹兼顾,多线并进、开拓进取,精心操作、顽强拼搏,出色完成了各项工作任务,在多个方面实现了突破,有些工作走在了全省乃至全国前列,为提升省会城市影响力,提高泉城文化美誉度作出了积极贡献。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是社会各界对文化关心和支持的结果,更是全市文化系统广大干部职工精诚团结、齐心协力、共同努力的结果。今天受到通报表彰的先进单位和个人,就是我们系统的优秀代表。在此,我代表局党委对获奖的同志表示衷心的祝贺,对全系统广大干部职工表示真挚的感谢!
20xx年我们主要注重做好了以下几项工作:
(一)十艺节举办精彩纷呈、圆满成功。第十届中国艺术节是在党的召开后举办的最高级别的文化盛会,是我市成功承办第十一届全运会之后筹办的又一项全国性大型活动。承办好十艺节,夺取“十艺节”筹备工作的“大金牌”和各项比赛的“小金牌”,既是市委、市政府交给我们的光荣任务,也是对系统上下综合服务能力的一次严峻考验。在市委、市政府的正确领导下,我们积极发挥综合协调作用,为举办一届“更具特色、更加成功”的艺术盛会贡献了力量。一是领导高度重视。市委、市政府主要领导和分管领导多次到省会文化艺术中心现场办公,召开了全市迎办十艺节动员大会和十艺节济南市执委会全体会议。特别是谭部长、王市长先后十几次召开秘书长会、调度会、协调会,分析情况、解决问题,有力推进了各项工作的顺利开展。二是统筹高效推进筹办承办工作。建立健全组织领导机构,建章立制、完善方案,抽调工作人员集中办公,上下协调、积极争取领导支持,及时解决筹办中的重大事项,确保了筹办工作高效完成。三是圆满完成重大赛事组织承办任务。独立完成了全国话剧优秀剧目展演和十艺节“群星奖”复决赛承办工作,配合完成了开幕式、“文华奖”新创作优秀剧目评比展演、“全国优秀美术作品展览”等赛事。开幕式隆重简朴,赛事活动创新节俭、文明有序、祥和安宁,发来贺信,刘延东副亲自出席并宣布艺术节开幕。四是文化设施建设实现历史性突破。如期完成了“一院三馆”建设任务并投入使用,“一院三馆”设计理念和设施设备全国一流,省会大剧院被评为中国十大剧院。该组文化设施群成为城市的新地标、文化的新高地,我市市级层面文化设施落后的现象一去不复返了。9个县(市)区两馆建成达到国家二级馆以上标准,各县(市)区均建成一处标准化电子阅览室。745个规范化综合文化站、社区文化中心和农村文化大院全部建成。在全国公共图书馆第五次评估定级中,市图书馆和8个县(市)区图书馆被评为国家一级馆,1个县图书馆被评为二级馆。以上设施的建成基本实现了四级公共文化设施全覆盖。五是艺术创作生产取得历史最好成绩。京剧《项羽》获文华大奖特别奖、方言话剧《泉城人家》获文华优秀剧目奖,还有3个项目获文华单项奖,4件群文作品和2个项目分获“群星奖”,11件美术作品入选全国优秀美术作品展览,市局获得十艺节三项赛事“优秀组织奖”,杂技剧《粉墨》、吕剧《阳光大姐》分别参加十艺节优秀剧目演出。六是文化惠民活动精彩纷呈。先后组织举办了“十艺济南”系列文化评选展示、“全民共参与·十艺更精彩”系列群众文化展演展示等文化惠民活动。“喜迎十艺节·全民共欢乐”全国群众文化优秀节目惠民展演举办演出96场,观众66万余人次,是中国艺术节历史上的首次创新,成为十艺节筹办工作的突出亮点。省委省政府在十艺节总结报告中给予了很高的评价,中央电视台新闻联播进行了专题报道。
(二)各项工作借势而上、全面推进。一是创作演出实现两促进。济南演艺集团挂牌组建,集团工作逐步走上正轨。在紧张打磨精品、备战十艺节的情况下,市属艺术院团演出1600场,收入1281.4万元,保持了稳定发展态势。此外,在十艺节筹办过程中,市属艺术院团、艺术馆等单位承担了话剧展演、曲艺类复决赛等大量工作,出色完成设施设备调试及赛事服务保障等任务,人才队伍得到锻炼和磨合。二是公共文化服务效能有新提升。组织开展了第三届民俗文化艺术节、第四届齐鲁民间艺术表演、“书韵泉城”全民阅读节、基层群众文化活动示范点成果展示等公益文化活动。举办“喜迎十艺节·全民共欢乐”广场文化活动500余场,观众达600余万人次。举办公益演出336场,组织公益艺术培训、基层文化辅导班700余次。放映农村(社区)公益电影5.72万场次,为900处农家书屋更新了图书、200处农家书屋进行了数字化升级。三是文化品牌活动更受欢迎。儿童亲子剧节、明湖居相声大会、戏曲演出季、民俗艺术节等现有品牌文化活动进一步激发了市民参与文化的热情。各县(市)区立足实际,突出特色,策划开展了“西部新城之光”大型元宵灯会暨齐鲁民间民俗艺术展、“欢乐济阳行”送文化下乡、庄户剧团巡回演出、“第二故乡情”文艺演出、“唱响历下·春之声”大型群众合唱演出等品牌活动,丰富了群众精神文化生活,人民群众的文化主体地位得到进一步体现。四是文化产业有新发展。据初步统计,20xx年全市文化创意产业实现增加值约360亿元。20xx年新增国家级动漫企业2家,我市国家级动漫企业增至3家,列全省第一位。新增2家省级文化产业示范基地,2家企业被评为20xx年度全省“版权示范单位、园区”,2家企业获绿色印刷认证,2个项目获专项资金扶持。投资5000余万元的电视连续剧《一个和八个》剧组入驻平阴。五是文化遗产保护传承成效明显。组织开展了重点文物保护项目和大遗址保护工作,建立了山东宏济堂等3家民办博物馆。积极推进省城百座博物馆建设,据初步统计,我市现有各级各类、各种档次和规模的博物馆达到170余家。在全省率先开展了第七批全国重点文保单位树标工作。第一次可移动文物普查、老舍旧居维修改造、题壁堂大堂修缮工作进展顺利。编制完成《济南城区古建筑及优秀近现代建筑名录》。长清区被确定为全省野外文物安全防护网工程试点单位,与公安“天网工程”实行联网,全区14处重点野外文物纳入防护范围。命名了一批市级非遗传承人和传承基地。六是对外文化影响力进一步扩大。举办了第四届“和谐中华”海峡两岸推广会演,组织市杂技团、市儿童艺术剧院、市歌舞剧院等单位分赴新加坡、西班牙、俄罗斯等国家和地区参加演出和参赛,并获得多个奖项。七是行业管理规范高效。组织开展了文化市场行政审批规范化建设大检查活动,对行政审批案卷进行了全面盘查。广播电视重要播出期安全保障有力,“三网融合”试点业务纳入日常监管。全市登记作品6331件,近400家企业实现软件正版化,市、县两级党政机关软件正版化工作通过上级验收。
(三)执法效能全面提升,文化市场环境不断净化。全市共出动执法人员8.5万人次,检查经营场所近2万家次,立案查处220余家违规经营单位。20xx年,市文化执法局被评为“新闻出版(版权)执法责任制先进单位”和“全国查处侵权盗版案件有功单位一等奖”。一是加强对网吧、娱乐和演出市场监管。以打击网吧、歌舞娱乐场所违规接纳未成年人等为重点,加大日常监管和专项整治力度,查处违法案件159起。二是加强对广播电影电视监管。严厉查处非法安装使用卫星电视接收设施行为,收缴“小耳朵”547套。加大对非法视听节目网站查处力度,立案查处和责令整改违规网站70余家,删除影视剧9万余部(集)、视频1.7万余个、歌曲6万余首,关闭网络传播的境外电视频道1900余个。三是加强对出版物市场监管,深入开展“扫黄打非”斗争。制定了《20xx年“扫黄打非”工作方案》、《济南市文化市场管理和“扫黄打非”工作责任制》、《济南市“扫黄打非”工作量化考核评分办法》等制度。以打击非法有害出版物和淫秽色情出版物为重点,组织开展了“净网”、“清源”行动,对全市出版物集中经营场所、重点地区和部位进行了监控,查处各类案件130余起,查缴非法及盗版出版物20万余册(盘),打掉侵权盗版及非法出版物地下批销窝点11个,取缔非法游商及无证出版物经营摊点76处、非法网站60余家,删除有害信息2700余条。公安部挂牌督办案件“唐人阁”及章丘印刷盗版图书案成功宣判。
20xx年,我们虽然取得了一定的成绩,但与广大人民群众的要求相比、与先进城市相比,还存在一些问题和不足。一是精神状态、工作标准、工作效率还存在差距,在思考力、执行力方面还有待提高。二是文化产品的总量、质量和结构还不能充分满足人民群众的需求,尤其是农村文化供给相对不足。三是文化产业总量偏少、规模偏小、档次不高。四是文化体制机制尚未完全理顺,文化发展方式有待进一步转变,文物安全形势依然严峻。五是工作还不够平衡,有的进展比较缓慢。这些都需要我们在今后的工作中加以改进。
20xx年是全面深化改革的第一年。总体思路是:深入学习贯彻党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神,全面落实市委市政府推进文化强市建设的部署要求,以推进文化体制机制创新和开展党的群众路线教育实践活动为强大动力,牢固树立以人民为中心的工作导向,充分运用十艺节成果,放大十艺节效应,做到“三加快、三加强”,推动各项工作取得新进展。
(一)加快公共文化服务体系建设,切实发挥好场馆设施的服务功能。一是加快规范提升市、县、乡、村四级公共文化设施。争取协调推进市民文化艺术中心项目和光明电影院建设,进一步加强市级层面公共文化设施建设。统筹推进县级两馆设施完善提升、乡镇综合文化站规范提升、基层群众文化活动示范点打造和规范化公共电子阅览室建设,最大限度提升农村文化大院、城市社区文化中心的覆盖率和规范化率。加强与有关部门的沟通协调,积极推进基层宣传文化、党员教育、科技普及等资源的整合,努力建成便利、均等的公共文化服务圈。二是创新公共文化服务运行机制。着手研究制定文化设施管理办法,管理好、使用好全市四级公共文化设施。按照创建全国和省级公共文化服务体系示范区的标准,针对公共文化服务种类、场地设施、人均资源、服务半径、经费保障等方面研究制定具体意见和实施办法,逐步实现公共文化服务均等化、标准化、规范化。探索建立群众评价和反馈机制,促进公共文化服务与群众需求有效对接。三是加强对文化工作者的业务培训。实施文化工作者全面培训和辅导工程,分层次分批次对全市文化工作者和文艺骨干队伍进行培训,全面提升业务素质,提高文化惠民水平。四是极大丰富公共文化服务供给。依托“一院三馆”和县(市)区两馆资源优势,邀集国内外演出团体、组织市属艺术院团等单位,策划举办优秀经典剧目专场演出、“新市民·新课堂”公益性艺术辅导培训成果展示展演等高水准的演出和展示活动。继续深入实施公共文化设施免费开放、文化信息资源共享、农村公益电影放映、公益文艺演出等文化惠民工程,进一步提升农家书屋服务质量,分批配备移动影库、补充更新出版物。办好文化惠民实事,策划组织关爱农民工系列文化活动,完成农村公益电影放映近5.5万场、社区和农民工公益电影放映20xx余场、“进社区、进农村”公益演出300场以上,丰富市民群众和农民工的文化生活。
(二)加快推进文化体制机制创新,进一步激发文化发展活力。一是认真贯彻落实xx届三中全会有关推进文化体制机制创新的要求,完善文化管理体制,进一步理顺与所属单位的关系,实现管人管事管资产管导向相统一。二是进一步理顺演艺集团资产、财务、人事、干部管理体制,创新艺术院团运营机制,提高其自我发展、自我积累的能力。三是按照中央和省市的总体要求和部署,分类推进文化事业单位改革。积极探索建立市、县(市)区图书馆、文化馆、美术馆理事会,吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众代表参与公共文化单位的运营管理。完善市图书馆、市群众艺术馆、市美术馆等单位内部绩效考核机制,明确功能定位,增强文化发展活力。四是抓好市影剧公司体制机制改革,确保按照时间节点有序推进。
(三)加快文化产业发展,增强文化整体竞争力。一是抓好重大文化项目建设。配合推进非遗博览园的建设,力争部分园区对外开放。以组织办好第三届中国非物质文化遗产博览会为契机,策划举办系列文化展览展示活动。协调推动新闻出版数字化转型和绿色印刷产业园区建设,创造条件打造国家级数字出版基地。建立健全全市重点文化产业项目库,筛选优势和特色项目,培育支柱性文化产业项目,推荐申报省以上文化产业示范园区、重点示范项目。二是加强政策研究,努力促进小微文化企业快速发展。加大对小微文化企业有关政策的研究,结合全省的统一工作安排,努力在政策、资金方面予以支持。三是以省会城市群经济圈建设为契机,做好城市群文化圈有关规划的研究和衔接工作,推动城市群文化产业融合发展。
(四)加强文艺创作,推出一批人民群众喜闻乐见、影响深远的精品力作与文化品牌。一是建立扶持艺术创作长效机制。认真总结十艺节舞台艺术、群众文化、美术创作的经验,不断创新艺术创作生产投入机制和科学管理机制,引导创作更多反映济南经济社会发展成就、具有济南文化符号的精品力作。二是提高艺术创作组织化程度。研究拟定艺术创作生产和演出计划,重点组织好“中国梦”主题、庆祝新中国成立65周年和备战第十一届中国艺术节的艺术创作活动。进一步加工打磨文华奖获奖作品,力争使其入选国家舞台艺术精品工程和优秀保留剧目,排演适合基层、外地和对外文化交流的不同演出版本,让更多的观众共享优秀文化成果。三是进一步组织开展好“泉城大舞台”定点文艺演出活动。适时举办优秀剧目展演,邀请省外知名院团和经典剧目来济演出,逐步打造覆盖全市、特色鲜明的文化品牌群,提高济南城市知名度和文化影响力。
(五)加强文物保护工作,提高文化遗产科学传承能力。一是推动成立济南市文物保护管理委员会,全面协调推进文化遗产保护传承工作。二是推进大辛庄遗址、齐长城源头遗址、城子崖遗址、东平陵故城遗址等重点文物保护工程的实施和省会百座博物馆建设,加快老舍旧居、题壁堂等重点文物的维修保护工作,组织做好全市第一次可移动文物的普查工作。三是加快不可移动文物的科技监控网络建设,确保野外文物安全。四是积极开展非遗进校园活动,举办优秀非遗成果展演展示。
(六)加强文化执法长效管理,推进文化市场繁荣规范发展。一是推进文化执法规范化建设,重点抓好技术监管平台建设,提高全市行政执法电子监察系统和文化执法办公系统的应用管理水平,完善网上监管和执法办案,提高执法效率。二是强化规章制度建设。加大调查研究和制度创新力度,进一步完善办案流程环节、自由裁量标准、技术平台建设使用办法等,努力用制度规范执法行为,提高执法效能。三是提高执法监督水平。加强对市级文化行政处罚案件的审核监督,加强对县(市)区执法活动的督导考评,严格实行执法过错责任追究,避免发生重大行政处罚过错行为。四是扎实开展集中整治行动,重点抓好网络文化、娱乐演出、视听传媒、版权保护、“扫黄打非”等领域的监管整治,将深挖窝点、打源头、破网络,与查办大、要案相结合,确保文化市场健康有序。
三、进一步提振精神,加强和改进作风建设,确保各项工作任务落到实处。
要继续巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,持之不懈地抓好作风建设,推动全年各项任务落到实处、见到实效。一是进一步增强工作主动性。各级文化单位和广大文化工作者要切实增强发展意识、创新意识和责任意识,进一步激发时不我待、干事创业的使命感和责任感,更加积极更加主动地投身文化建设,以更加扎实更加有力的措施,推动文化工作的开展。二是进一步创新工作机制。按照20xx年《政府工作报告》主要任务分解和公共文化服务体系建设、第一次可移动文物普查的目标要求,将任务分解细化,建立工作台帐,明确责任主体和工作时限。创新和完善重点工作推进机制,加强督导和调度,确保重点工作高效完成。三是进一步改进工作作风。始终以“为民务实清廉”为主题,以“提高执行力”为目标,加强和改进干部作风建设。市局初步确定20xx年为系统作风建设年,重点解决思想观念不够解放、自我封闭、思路不宽,政治意识、大局意识不够,研究问题、解决问题能力和水平不高,责任意识、担当意识不强等问题。当前,一要深入调研、摸透实情。全系统党员干部特别是机关干部要充分发扬密切联系群众的优良作风,定期到基层、到一线,深入了解和把握基层群众的文化需求、文化市场发展现状,研究切实可行的解决问题和推动发展的办法,更好地推动全市文化繁荣发展。二要勤于思考、勇于创新。在研究政策把握方向上下功夫,在谋划全局注重细节上下工夫,在创新思路推进工作上下功夫,在深入思考破解难题上下功夫,切实提高工作执行力,真正把中央、省市精神同本地本单位实际结合起来,创造性地将上级的要求和部署变成解决实际问题的政策、措施和项目。三要强化责任、狠抓落实。要认真贯彻落实中央八项规定,加强党风廉政建设,建立和完善改进会风文风、厉行节约、干部选拔任用和绩效考评等长效机制。要按照“谁主管谁负责、谁批准谁负责”的原则,强化责任追究,凡是工作不力、执行不到位的,要按照有关规定进行问责。对分管的和上级布置的工作,要不讲价钱、不谈条件、不打折扣、不遗余力,一盯到底,确保各项任务圆满完成,推动全市文化工作再上新台阶,为促进全市经济社会科学发展提供有力支持。
省市领导工作会议讲话篇十六
这次全市政务信息工作会议,是经市政府主要领导同意召开的一次专题会议。于勇市长对政务信息工作高度重视,提出了明确要求。今天我们召开这次会议,就是围绕贯彻落实于勇市长重要指示精神,进一步动员政府系统办公室人员提高认识,明确任务,鼓劲加压,争先进位,努力提高政务信息工作水平,更好地推动政府工作快捷高效运转。刚才,东升同志宣读了表彰决定,朱新同志宣读了市政府办公室《关于进一步加强政务信息工作的通知》,并就做好政务信息工作进行了安排,会议还通报表彰了全市政务信息工作先进单位和先进个人。在此,我谨代表市政府和市政府办公室向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!同时,向长期奋战在全市政府系统办公室和政务信息工作一线的同志们致以亲切的慰问和衷心的感谢!下面,我就切实做好政府系统政务信息工作,讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好政务信息工作的责任感和紧迫感。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市政府系统各信息部门及其工作人员,以高度的工作责任心和良好的精神状态,牢牢坚持服务经济建设这个中心,紧紧围绕改革发展这个大局,不断拓宽信息渠道,深化信息内容,着力提高信息质量和信息服务水平,扎实开展工作,为各级政府指导工作、科学决策发挥了积极作用,取得了较好成效。但我们也清醒地看到,当前全市政府系统信息工作依然存在不少薄弱环节和亟待解决的问题。一是重视程度不够。一些地方和单位领导同志对信息工作缺乏应有的认识,工作中很少过问信息工作,对信息报送工作不积极、不主动,甚至长期不管不问。从市政府办公室的信息通报可以看出,一些单位经常完不成报送任务,个别单位甚至全年采用空白。二是信息材料的质量亟待提高。一些单位上报信息的稿件,不符合信息工作的特点和要求,找不准工作突破口,抓不住当前经济社会发展中的热点、难点和重点,不能紧贴市委、市政府中心工作和领导所需编报信息,经常报送一些单位参观、学习、会议等一般性消息,内容空洞,缺乏价值,导致信息报送少、质量低、采用量不高。三是信息报送滞后现象较为突出。在实际工作中,经常发现一些单位报送的信息时效性不强、反应滞后的情况时有发生,甚至有些情况电视报纸等新闻媒体都已经报道了,相关部门却毫无动静,直至电话催要,才整理上报。这一点表现在突发事件信息报送上更为突出。四是部分信息人员的业务能力有待加强。一些单位由于人员调整,以前分管信息工作的主任或编报信息的信息员离开了工作岗位,一些新同志刚补充进来,业务还比较生疏,不能把握编报要领,编报的质量和积极性不高。针对以上问题,大家务必高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
政务信息是市政府领导了解经济社会情况、驾驭工作全局的重要工具,是政府科学决策、抓好落实的重要基础。政务信息工作作为办公室工作的一个重要抓手,各级各部门及广大信息工作人员要切实从当前信息工作所处的位置、承担的责任和新形势的要求,站在政治和全局的高度,进一步提高对做好政务信息工作的认识,切实增强责任意识和紧迫意识,全面抓好政务信息工作。
(一)政务信息是各级政府了解工作情况、掌握工作动态的重要渠道。当前,我市经济社会发展正处在跨越转型、加速发展的关键时期,面对复杂多变的国内外宏观形势,各项改革、发展、稳定的任务异常繁重,一些新情况、新问题也将不断出现。要全面了解掌握基层的信息,仅靠政府领导同志亲身调查研究,直接了解掌握,既不可能,也不现实。这就需要建立健全政府系统信息工作网络,并依靠这个网络来搜集、处理和提供各级政府和政府领导需要的信息。近年来经过努力,全市政府系统已形成以市政府电子政务办为中枢的信息工作网络。各级各部门贯彻市政府及上级政府重要决策、重大部署情况,重要工作进展情况、典型工作经验、重大紧急事件等信息,通过政府系统信息网络在第一时间快速传达,使上级政府比较及时、全面地了解各级工作情况和动态,政务信息已成为市政府及上级政府了解工作情况、掌握工作动态的重要渠道。
(二)政务信息是各级政府进行科学决策、推动工作落实的重要手段。信息是科学决策的基础和依据,贯穿于决策制定、实施、反馈、督促的全过程,贯穿于政府工作的全过程。在推动加快发展的进程中,各级政府要不断对各项工作作出具体决策,提出新的举施,这就必须靠及时、准确、全面的信息作支撑。决策前,要通过调查研究和信息收集,把基层的困难、问题和意见、建议反映上来;把改革开放的成果、经验总结出来;把广大人民群众的意愿、企盼等梳理出来,使政府对社会方方面面的情况做到心中有数。在决策形成过程中,需要对大量的信息进行分析比较,通过综合判断,形成最佳决策方案。决策形成后,还要靠信息反馈,了解决策的贯彻落实情况,掌握决策执行中出现的新问题,并通过信息对决策进行修正,确保决策的深入落实。对此,全市政府系统信息工作应逐步建成为市政府及上级政府科学决策服务的信息汇集中心、信息处理中心、信息服务中心,成为科学执政、民主执政的信息支持系统。
(三)政务信息是各级政府服务基层、密切联系群众的重要纽带。纵横交错的信息网络,架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部之间的桥梁,使基层贯彻党的方针、政策的真实情况以及存在的困难和问题,人民群众观点的意见、建议、呼声和思想情绪,各地发生的突发事件和自然灾害,都能得到及时反映,从而引起政府的重视,促进问题的解决。同时,政务信息还是各级各部门向市政府和省政府汇报工作的主渠道,也是宣传阜阳、树立本地区本部门良好形象的重要窗口。
(四)政务信息工作是各级各部门办公室的重要职责。政务信息工作是政府系统办公室工作的重要组成部分,也是上级政府考核下级政府的一项硬性指标。政务信息的特点,决定了其来源的主渠道不可能是新闻媒体等其它中介,而必须是各级政府系统办公室。信息质量的优劣、信息服务水平的高低,反映着办公室为政府服务的层次和质量,反映着办公室的整体工作水平。近年来,各级领导对信息工作越来越重视,市委宋卫平书记对我市信息工作十分重视,对每期信息刊物都认真批阅,对重大信息亲自把关。于勇市长也多次对政务信息工作作出重要指示,要求全市政府系统要充分发挥政务信息在科学决策、推动工作中的重要作用,全面加强和改进政务信息工作。对此,无论是各级各部门负责同志和从事信息工作的同志,都要从当前信息工作所处的重要地位、承担的责任和新形势的要求,进一步强化信息工作的服务意识和大局意识,不断提高信息工作的质量和水平。
二、突出重点,强化措施,进一步提高信息质量和服务水平。
今年是我市实施“”规划承上启下的重要一年,也是狠抓各项工作的落实之年。做好政务信息工作,责任重大。各级政府各有关部门要紧紧围绕中心工作,着眼服务全市工作大局,全面抓好以下几项重点工作:
(一)围绕中心工作,主动搞好信息服务。政府的中心工作需要信息,是信息工作的重点。全市政府系统办公室要以市政府决策为依据,针对市政府的中心工作和为实现中心工作作出的阶段性部署,有针对性、有重点地开展信息工作,及时提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重点”。切实把捕捉、采集、提供信息的着力点放在政府不同时期的工作决策和部署上,当前尤其要积极围绕全市重大项目建设、园区发展以及推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步发展等重点工作,多层次、多角度、全方位及时提供决策部署实施过程中的情况、问题和建议,及时做到紧跟领导思维,善于换位思考,努力做到参谋在点子上,服务到决策上。二要敢于抓“难点”。针对信访稳定、土地房屋征迁、企业改制等工作中的困难和问题,要认真收集、反映和发现现实中有助于解决这些问题的措施和办法,同时预测分析决策实施过程和社会发展进程中可能会发生的新情况、新矛盾,提出相关对策和建议,为领导研究和解决难题出谋划策,超前服务。三要勇于抓“热点”。针对民生工程建设、富农强农惠农政策措施的落实等群众普遍关心和敏感的问题,要广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,特别是一些重要社会动态信息,既要全面反馈基层贯彻执行党的方针政策的典型经验、创造性做法,又要及时编报群众对党的方针政策的反响和建议。
(二)注重服务高效,提升快速反应能力。真实、及时、全面是各级政府对信息工作的基本要求,也是我们做好新形势下信息工作必须遵循的工作原则。一要切实做到信息报送的真实。信息的准确、真实事关信息的生命。收集和编报信息必须坚持实事求是的原则,反映工作进展和成绩要恰如其分,反映的问题要真实可靠,各类统计数字更要准确无误。二要切实做到信息报送的及时。以准确、快捷的速度报给领导,时效性越强,决策越快,对解决问题、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上级党委、政府及时掌握、立即处置的重要情况和紧急信息,各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度,切实维护市委、市政府信息部门主渠道的作用,都要迅速收集上报。三要切实做到信息报送的全面。信息反映的内容要全面,针对领导关注的重点,经济社会发展中的难点和群众关注的热点,坚持全方位、多领域、多角度地提供信息,要辩证地反映事物的全貌,使材料和观点相统一。防止以偏概全、顾此失彼,更不能层层截留,级级过滤,报到上面面目全非。
(三)把握服务根本,切实打造信息精品。政务信息工作说到底是提供具有信息特征的产品,产品要靠质量取胜,政务信息更应该重视质量,视信息质量为生命,这样才能使政府信息具有竞争力和可信度,才能使信息服务进入政府决策支持体系。一要提高信息稿件质量。始终把提高信息质量放在更加突出的位置,牢固树立以质量为先的意识,把自己从初级的、浅层次、一般化的信息报送中解脱出来。在确保紧急信息、动态类信息、社情民意信息及时准确报送外,要下力气抓好综合信息的报送,努力提供让政府满意的信息服务。当前,领导获取信息的渠道很多,诸如报刊、网络、电视、广播、会议、手机信息等渠道,都在随时随地向各级各部门提供信息。我们报送的信息必须在质量和时间上超越这些渠道提供的信息,突出“更快、更新、更准、更精”,才能进入领导的视野,成为有价值的信息。二要围绕大局抓住特色。抓住事关全局,对整体中心工作具有指导意见的典型经验,及时总结,迅速提供给领导,以有利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。同时,也要围绕国内外的即时动态和形势,以及外地的经验做法和动态,积极编报一些政务动态信息,供领导参阅。三要强化信息调研工作。调查研究是获取第一手资料,提高信息质量的重要渠道。只有通过调查研究才能使信息实现由初级信息到综合信息、由动态信息到政策信息、由一般情况信息到建议参谋信息的转变,在信息调研中特别要注重发挥和总结基层和人民群众的首创精神。同时,要坚持全员办信息制度,各级政府办公室、市直各有关部门要牢固树立全员办信息的理念,尤其是文字工作人员要充分发挥自身优势,积极主动地参与信息的整理、加工和提炼,着力提升信息质量。
(四)勇于改革创新,着力提高服务效率。各级各部门要积极顺应时代要求,不断创新工作机制、服务方式和服务内容,努力适应各级政府对政务信息工作的新要求。一要创新信息工作机制。要在乡镇、县级部门、企业、社区、农村等各个层次广泛设立信息联系点,努力建立纵深到底、横向到边的信息网络,把收集信息的触角延伸到基层单位和不同层次的社会群体。要变被动接收信息与主动预约搜集信息,深入基层、深入实际搜集生动具体的信息。要大力搞好信息的整体开发和综合利用,从整体上开发其深层价值,使之成为各级政府决策参考的高层次信息。二要创新信息服务方式。定期征询市政府领导对信息的需求、意见和指示,主动向各级各部门约稿,由信息工作被动服务向主动服务转变。要超前思考,实现由按拍服务向超前服务转变,实现信息工作由交办服务向创造性服务转变,努力提高信息服务效能。三要创新政务信息载体建设。切实有效的载体是搞好政务信息工作的基本手段,市政府办公室要认真办好《阜阳政务信息》、《信息快报》和《政务决策参阅》等信息刊物,按期上报领导参阅,下发到各地各部门。同时,要完善政务信息化建设,切实加大投入力度,积极为开展政务信息工作创造良好条件。要进一步健全和完善政务信息工作网络体系,形成全市政府系统内部网络相互连接、外部与外县市相互沟通和协作的信息网络。着力拓宽信息渠道,扩大信息来源,通过点、线、面的结合,真正形成政务信息工作快速灵敏、稳定长效的运转机制。
(五)积极有效应对,狠抓应急信息报送。重要信息、紧急信息事关社会稳定大局,事关经济社会发展和人民生命财产安全。对此,各级政府各有关部门高度重视,社会各界普遍关心。向上级政府及时报送重大紧急信息,是各级各部门的重要职责。各类重大群体性事件、重要社会动态、重大灾情疫情、重大安全事故等重大突发性应急事件都是紧急信息的范畴。一要随时发生随时上报,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。重大紧急信息必须保持快节奏、高效率,争取在最短时间内处理完毕,在第一时间向领导上报。二要据实向上报送,确保准确无误。在处理紧急信息时,既要积极,又要稳妥,做到既快又准。三要追踪最新动态,防止虎头蛇尾。做好重要信息进展情况的续报工作,便于政府领导及时掌握最新动态,更好地进行科学决策和驾驭局势,确保信息报送善始善终。
三、加强领导,夯实队伍,确保抓好政务信息各项工作任务的落实。
搞好信息工作,领导重视是前提,队伍建设是关键。各级各部门要切实加强领导,配齐配强信息工作人员,为信息工作提供坚强有力的各项保证。
(一)高度重视信息工作。各县市区政府办公室及市直各部门要把做好政务信息工作纳入重要议事日程,切实加强对信息工作的领导,主要领导要经常关心、主动过问信息工作;分管领导要具体抓、抓具体,始终做到心中有数,要经常主动向主要领导汇报信息上报工作的情况。要通过管理制度来要求和鼓励机关干部人人动手写信息、报信息,对信息要多看、多批、多督促、多指导,要多为信息人员定目标、出题目、提要求、压任务,也要为信息员提供必要的工作条件和便利,要帮助信息员拓宽获取政务信息的渠道。除保密工作以外,要让信息员列席重要会议,重大信息实行约稿制度。
(二)健全政务信息考核工作制度。切实把政务信息工作纳入政府目标考核,进一步完善政务信息上报制度、审批制度、通报制度和考核奖惩制度。对全市信息报送工作,实行一月一通报,每月定期通报信息上报、采用、得分和排名情况。年终进行考核评比,严格奖惩兑现。
(三)强化信息员队伍建设。高素质的队伍是做好政务信息工作的基础。要挑选综合素质高、有一定工作经验的年轻同志充实到政务信息工作岗位。要加大对信息工作人员的培训力度,采取专门培训、以会代训、学习交流等多种形式对他们进行培训,开阔视野、拓展思路,切实提高理论水平和业务能力。信息工作包罗万象,新概念层出不穷,信息工作人员要加强学习,要注重学习政策理论、学习法律及市场经济知识、学习业务技能。政务信息工作很辛苦,各级各部门领导要关心信息工作人员的生活和成长,要为他们参加会议、阅读文件、查阅资料等方面提供便利条件。要按照政治强、业务精、纪律严、能吃苦的要求,建设一支素质高能战斗的政务信息工作队伍,承担起搞好政务信息工作的重任。同时,还要关心信息人员的成长,帮助他们解决具体问题。信息人员也要以高度的责任感和对人民事业高度负责的精神,以更加优质的服务和成绩回报政府的关心。
同志们,面对新的形势和新的要求,做好政务信息工作任务艰巨,责任重大。希望大家以今天的会议为新的起点,进一步振奋精神,努力工作,开拓进取,不断提高信息服务质量和水平,努力开创政务信息的新局面,为阜阳经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!