各位领导、各位同志们：

刚才，书记就我区党委换届和组织工作讲了重要意见，对做好今年的工作具有重要的指导意义，我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我对年组织工作进行简要总结，并对我区党委换届工作和年组织工作进行安排部署。

年，我区组织工作在区委和上级党委的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局、突出重点、强化措施，各项工作取得了显著成效。

第一，深入开展创先争优活动，党组织和党员干部的作用进一步发挥。以“深入学习实践科学发展观，打造生态、文明、幸福”为主题，以“一抓四创”为载体，结合四个领域党组织实际，确定了四条活动主线，实施分类指导。通过细化公开承诺、领导点评、群众评议、典型引路四个环节工作，创先争优活动扎实推进。活动开展以来，会、全委会及各、委员率先做出承诺，全区各级党组织和党员共做出承诺21448项，兑现承诺21303项。积极发挥典型示范带动作用，在农村、社区、机关、企业等基层一线，选树了业绩实、口碑好、有特色、便于学的典型党组织45个、党员117名，在中国共产党新闻网推出了3个先进基层党组织和3名优秀共产党员，在全区形成学先进、比先进、争先进的良好氛围。

第二，强化干部教育管理，领导班子和干部队伍建设水平进一步提高。认真学习贯彻四项监督制度，落实干部选拔任用“一报告两评议”制度。完善考核评价体系，创建了“领导班子考核评价管理系统”，对实绩考核完成情况实行网上监控，使考核评价进一步科学合理。充分发挥党校和远程教育“主阵地”作用，先后举办了党组织书记抓党建、区直机关在职党员轮训、后备干部培训等各类专题培训班16期，培训干部3000多人。采取走出去方式，选派267名专业干部和重点培养干部到北京、上海、青岛等地进行异地脱产培训。出台了《干部实践锻炼实施意见》，选调600多名优秀年轻干部到棚户区改造、创城创卫、信访等基层一线和发达地区锻炼，为干部增长见识、提升本领、建功立业提供舞台。

第三，优化人才工作环境，人才引进和培养力度进一步加大。以落实《区引进培养使用人才办法》和《区关于进一步加强人才工作的实施意见》为重点，以增强人才队伍活力为目标，制定了《关于引进高端人才和创新机构的实施意见》，设立引进高端人才和扶持企业发展专项资金。优化引进人才环境，不断加强人才引进和储备工作，编制了紧缺人才需求目录，统筹抓好“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”等工作。年，共引进和招聘各类人才近千人。

第四，坚持分类推进，基层组织建设成效进一步凸显。认真贯彻落实全市基层党建“73215”工作部署，全面实施了基层党组织建设“一抓四创”工程。以统筹城乡党建资源为突破口，着力构建与城乡统筹发展相适应的党组织体系，重点打造罕台城乡统筹示范区和补拉塔农村社区党建工作示范点，初步实现了城乡党员共管、活动共搞、阵地共享、人才共育、服务共联、帮扶共助的城乡党建一体化新格局。以“三有一化”为重点，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城镇区域化党建新格局。年，我区被中组部、自治区党委组织部确定为街道社区区域化党建工作联系点。以创“五优”企业为抓手，重点开展非公有制企业党组织规范化建设活动，通过联建、挂建等形式提高党组织组建率，扩大党组织覆盖面和党的工作覆盖面。以创“四型”机关为载体，创造性的开展了“双进双促”活动，丰富机关党建活动内容，全面提高机关党建水平。在基层党委普遍推行了党代会常任制和党代表任期制工作，深入开展了“双承诺双监督”和“两代表一委员”系列活动，扎实推进党内基层民主建设。加快推进村社区民主自治建设步伐，在农村推行了“四权四制”运行机制，在社区推行了“三化两评议”制度，不断提高村社区管理水平。

第五，注重自身建设，组织部门形象进一步提升。深入开展“讲党性、重品行、作表率”和“组工干部下基层”活动，加强对组工干部的教育培训和实践锻炼，促进组工干部能力素质和工作水平不断提升。加大组织工作信息宣传力度，创办了党建专刊和组工信息，改版升级了党建网，制作了内蒙古党建北疆长廊民族风专刊，为我区组织工作改革创新营造了良好的社会舆-论氛围。年，区委组织部被人民网评为全国基层党建宣传示范单位。

在客观总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区组织工作还存在一些不足。主要是党员干部教育管理还需进一步加强；干部人事制度改革力度需要进一步加大；非公有制经济组织和社会组织规范化建设水平有待进一步提高。这些问题，需要我们采取强有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。

年是中国共产党成立 周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是省市县乡党委集中换届之年，全面推进组织工作具有不同寻常的意义。今年组织工作的总体思路是：全面贯彻落实自治区、市两级党委换届暨组织工作会议精神和区第六次党代会第六次年会的决策部署，突出一个重点，推进一项活动，做好五项工作，为实施“十二五”规划开好局、起好步，为建设“双百”城市和打造生态和谐、宜居宜业的现代化中心城市，提供强大的精神动力、坚实的组织保证和广泛的力量支持。

一、突出抓好党委换届工作

党委换届是今年组织工作的中心任务，是重中之重。按照的要求，镇党委在4月底前、区委在5月底前自下而上完成换届。我区各镇党委要在4月20日前选出党代表，4月30日前召开党员代表大会，选举产生“两委”班子成员和出席区党代会代表。时间紧，任务重，要求高，各基层党委要把换届工作摆上重要议事日程，切实加强领导，统筹考虑，精心组织，确保换届工作有序健康平稳。

（一）严格标准，选出好班子。各镇党委要高度重视，确保选出来的干部组织放心、党员信任、群众满意、社会认可。一是规范换届人选提名。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评，对新提名人选进行差额考察。合理确定参加民主推荐、民主测评人员的范围，科学分析和运用推荐测评结果，综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素，既尊重民意，又防止简单以票取人。现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数，或在民主测评中不称职票超过三分之一，经组织考察不宜继续担任原职务的，不再提名。二是严格领导班子职数。根据的有关要求，我区各镇设党委委员9名，其中书记1名，副书记2名（包括政府主要领导），其他委员可根据工作需要吸纳镇党员领导干部进入党委班子。设纪委委员5名，其中纪委书记1名。三是优化领导班子结构。坚持领导班子年龄结构合理配备，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，形成老中青梯次配备，防止领导干部任职年龄层层递减。换届时提名为镇党委委员的人选，原则上要能干满一届。其中新提拔进班子的人选，至少要能干满一届。推进干部交流，在同一职位任职满10年的必须交流;在同一职位任职5年以上的，要有计划地进行交流。换届时要进一步改善领导班子知识、专业和工作经历结构，加大对优秀年轻干部、女干部、少数民族干部的选拔力度。四是改进干部考察工作。注意从政治品质和道德品行等方面考察干部的“德”，注意从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的“德”。完善差额考察、延伸考察，扩大考察谈话范围，增加考察准确性。要注意把换届考察与经常性考察相结合，综合运用平时考核、年度考核以及审计等专项考核结果，全面准确地评价干部。完善考察预告、考察对象公示等制度，扩大预告、公示范围，丰富公示内容，改进公示方式。

（二）严谨求实，形成好报告。起草和讨论好党代会报告，对于充分激发广大干部群众的积极性、主动性和创造性，同心协力开创科学发展新局面具有十分重要的意义。各镇党委书记要亲自主持起草报告，党委班子要认真讨论修改报告，并广泛征求各方面意见，组织党代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，使起草和审议报告的过程，成为明确思路、形成共识、凝聚力量的过程。报告既要充分体现科学发展观的要求，又要体现创新思路和保持工作连续。要通过形成一个好报告把干部、党员、群众的心思和精力统一到抓住机遇、干事创业上来，统一到中央、自治区党委、和区委的决策部署上来，统一到报告提出的各项奋斗目标上来，推动经济社会又好又快发展。

（三）严密组织，选出好代表。按照党代表任期制的要求，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。着力改善代表结构，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物。基层一线代表比例应在上次党代会的基础上适当提高。党代表与人大代表、政协委员一般不交叉。扩大代表候选人推荐和考察过程中的民主，代表产生要充分听取广大党员群众、基层党组织和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示，公示时间不少于3天。街道党工委、区直属机关党工委、区直部门党委、经济开发区党工委、装备制造基地党工委和区属企业党委，要按照换届选举工作的要求，在4月30日前与镇党委同步选举产生出席区党代会代。

（四）严明纪律，形成好氛围。要切实把严肃换届纪律摆在换届工作突出位置，不折不扣落实上级党委关于换届工作的纪律规定，坚持教育在先、警示在先、预防在先。具体要做到3个100%，即换届前要将“5个严禁、17个不准和5个一律”送达每一位领导干部学习，做到100%知晓（我区已印制中纪委、中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”学习手册10000册，会后将分发到各党委、总支、支部）；纪检和组织部门要与本级管理主要领导和后备干部进行换届纪律专题谈话，做到100%覆盖；换届启动前，各级领导干部都要填写遵守换届纪律承诺书，做到100%承诺。民主推荐前，要把严肃换届纪律的相关文件送达每一位参加推荐的人员学习，并填写回执，统一留存。民主推荐时，要组织参会人员进行问卷调查，重点了解“5个严禁、17个不准”的知晓率，对知晓率低的，要进行通报。干部考察期间，要将是否有违反换届纪律的行为列为考察公示的一项内容。在考察中，要认真了解考察对象遵守换届纪律的情况，并记录在案。在下发党代会通知时，要将严肃换届纪律的文件规定一并送达代表学习。换届选举时，要组织代表对换届风气进行测评。区换届工作指导检查组，负责对基层党委换届选举工作进行“一对一”指导检查。各镇党委书记要切实履行第一责任人职责，及时掌握换届动态，认真分析和研究换届中可能出现的问题，提前做好预案。要严格监督，把换届风气列为今年整治用人不正之风、落实党风廉政建设责任制的考核指标，进行量化排名、专项通报。对查处不力、换届风气不好的，要追究有关负责人的责任，真正做到严明纪律、严肃教育、严格要求、严厉查处，用铁的纪律保证换届风清气正。

二、深入推进创先争优活动

今年是创先争优活动承前启后、深入推进的关键一年。全区各级党组织要结合促进经济社会发展、推进“十二五”规划实施、两级党委换届、保障和改善民生、加强党的基层组织建设等方面，推进创先争优活动向纵深开展。各级党组织书记要切实履行好创先争优活动第一责任人的职责，进行再动员再部署。抓实抓细推进环节，各级党组织和广大党员要结合年初工作安排，根据群众需求和组织要求，按照提诺、审诺、亮诺、践诺、评诺五个步骤,作好年度承诺和即时承诺，认真组织履诺践诺。在3月份集中开展一次领导点评，“七一”前，开展第三次领导点评和群众评议。深入开展“四个一批”活动，丰富创先争优活动内容。办理一批惠民实事。通过党组织和党员的公开承诺，带动号召社会各界广泛开展承诺、践诺活动，形成全民承诺、全民争创的良好局面，切实为群众办实事，解决实际问题，使创先争优活动成果惠及广大人民群众。树立一批先进典型。注重在各个领域、各个层面选树先进典型，围绕城市建设、城乡统筹、社区服务管理、创城创卫、棚户区改造、普惠民生、构建城市大党建格局等方面，搜集素材、挖掘典型，对先进典型进行广泛的宣传。推广一批经验做法。通过召开工作推进会、现场观摩会、开设党组织书记访谈栏目等形式，总结、提炼、推广一批开展创先争优活动的好做法、好经验。同时，积极协调中国共产党新闻网，开设“创先争优活动走进”栏目，对我区工作情况进行全方位报道。开展一批主题实践活动。继续深化“千名领导干部下基层、保增长、惠民生活动”和区委“四个联系”机制，组织开展“党员挂牌上岗”、“立足岗位比作为，创先争优当先锋”、“创先争优——职工、青年、妇女在行动”等活动，激发广大基层党组织和党员参与创先争优的内在动力。

三、统筹做好五项工作

（一）推进干部人事制度改革。深入贯彻落实《关于进一步加强苏木乡镇党政领导班子建设的实施意见》，推进镇领导班子建设。加大竞争性选拔和从基层选拔干部的力度，采取一推双考方式，选拔一批优秀年轻干部到基层领导岗位。探索推行“公推竞职”五步法（即第一步，结合年度考核，根据领导班子实际情况和职位空缺数，进行非定向民主推荐；第二步，按照不低于缺额职位1:3的比例，分类建立年内可提拔备用人选库，一年内有效；第三步，年内需要配干部时，根据岗位需求，按照1:3的比例直接从人选库中差额提出参考人选；第四步，组织参考人选竞职演讲并进行民主测评；第五步，将推荐、测评等情况反馈给人选所在单位，由人选所在单位征求分管领导意见后，集体研究确定考察对象），完善干部选拔任用工作程序，形成科学规范、配套衔接的选人用人机制。更加关心和注重基层，加大对基层条件艰苦、工作困难等一线干部的选拔力度，进一步建立有利于各类人才脱颖而出的选人用人机制，切实提高选人用人公信度。积极探索领导班子和领导干部差异化考核，科学设置考核内容和指标，细化领导班子考核项目，实行分类考核，根据不同层次、不同部门的工作性质，采取分类、归口的.办法进行考核，全面准确地考核评价领导班子。

（二）强化干部监督教育管理。建立健全从严管理干部的制度和措施，强化监督管理，对执法执纪审批、管人管钱管物等岗位的干部，加大交流轮岗力度。出台《区干部选拔任用工作全程记实暂行办法》，全程详细记录干部任用工作每一环节、每一事项，为进行责任追究提供依据。明确干部教育培训的目标，创新培训方式方法，根据我区经济社会发展需要，以突出特色、服务重点为出发点，抓好城市建设与管理、创新社会管理等专题培训。加强对干部学习培训的考核管理，建立干部学习培训情况登记管理制度，运用干部教育培训登记管理系统，实现科级干部学时电子登记。强化对各类班次跟班管理，对学习态度不端正、学习纪律松散、违反培训纪律的领导干部，要进行通报批评和组织约谈。

（三）营造良好的人才环境。围绕贯彻落实《国家人才发展规划纲要》和自治区“草原英才”工程，协调相关部门进一步完善和落实人才引留政策，切实发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的作用，加强对人才工作的宏观管理、统筹规划、综合协调。依托我区产业优势，搭建区属企业集团和高层次人才对接交流平台，积极发挥科教园区创业服务中心引才作用，吸引高层次人才来我区创业，今年计划引进高端人才50名。同时，要抓好党政人才、企业经营管理人才、社会管理人才、农村实用乡土人才队伍建设，为我区科学发展、转型发展提供人才保障。

（四）夯实基层组织建设。继续实施“一抓四创”工程，强化党组织书记抓党建工作的责任，统筹推进街道社区、非公有制经济组织和社会组织、镇村、机关四个领域的党建工作，全面构建城市大党建格局。探索在街道党工委设立同级党代会，完善党的基层组织，进一步扩大党内民主。出台《区加快推进社区建设的实施意见》，继续加强社区阵地建设，新建7处社区综合服务中心和22处社区活动阵地，进一步完善阵地功能，按照“六个好”标准，全力打造“四型社区”。以加强社区党组织建设为核心，以深化居民自治为基础，深入推进“三化两评议”工作制度，健全社区居民代表大会、议事委员会、监督委员会等组织，鼓励、支持居民党员积极竞选居民代表、居民小组长和楼栋长。不断丰富便民服务内容，增加服务项目，完善服务功能，实现广大居民困有所助、难有所帮、需有所应。进一步完善小区物业管理，全力构建由社区党组织牵头领导，以社区居委会、业主委员会、物业服务机构和相关职能部门参与的“1+4”物业管理服务模式，全面整合社区资源，提升物业管理水平，着力打造一批精品物业管理服务小区，不断提高居民幸福指数。切实加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，选齐配强非公有制经济组织和社会组织党工委委员，成立非公有制经济组织和社会组织扩面工作组，加大在商贸流通企业、商务楼宇、集贸市场、行业协会建立党组织和发展党员力度，全面推进“五优”非公有制企业党组织规范化建设。充分发挥镇村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，按照加强和创新社会管理的新要求，在强化社会管理、服务群众职能和解决信访问题、化解基层矛盾两个方面取得突破、见到实效。制定出台《区机关党建规范化建设实施方案》，加强机关党组织领导班子和党员队伍建设。动员机关党员干部积极支持和参与棚户区改造、创城创卫等工作，积极开展“三比两服务”和“双进双促”活动，促进机关党组织与农村、社区、企业党组织相互融合、优势互补、协调发展。加强党员管理，加大在工人、农民、高知识分子等重点群体中发展党员工作力度。用好党员干部现代远程教育网络，抓好教学组织和管理，深化学用工作，更好地服务基层党员干部和群众。扎实做好党内激励关怀帮扶工作，形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员的生动局面。

以迎接建党周年为契机，以“学党史、铭党恩、强党性、促党建”为重点，组织开展一批主题实践活动。要创新活动方式，丰富实践载体，通过重温党的光辉历史、歌颂党的伟大业绩、学习党的科学理论，总结党建工作经验、提炼党建工作成果、研究党建工作规律，表彰宣传先进基层党组织和优秀共产党员，展示我区党的建设成果，激励各级党组织和广大党员以一流业绩向党的生日献礼。

(五)加强组织部门自身建设。深入开展组工干部理想信念教育，扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。严格执行组工干部“十严禁”的纪律规定，带头遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，强化组工干部的自我约束和自律意识。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力做到调查研究到基层、谈心谈话到基层、信访接待到基层、结对帮扶到基层，切实在服务基层中改进工作、转变作风、提升形象。

各位同志们，今年的组织工作任务繁重而艰巨，让我们在区委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以更加饱满的热情，更加坚定的信心，更加务实的作风，更加有力的措施，努力开创我区组织工作新局面！

谢谢大家！

各位同志们：

这次会议是我镇广大党员和人民群众政治生活中的一件大事，为确保圆满完成党委换届工作任务。下面，我讲四点意见：

1、搞好这次党委换届是提高镇党委执政能力的需要。党委换届担子重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平的考验。我们要严格按照的部署，精心组织，依法办事，规范操作，圆满完成党委换届工作任务。

2、搞好这次党委换届是总结经验，振奋精神，鼓舞斗志的需要。镇第 次党代会以来，全镇各级党组织在邓小平理论、“三个代表”重要思想指引下，较好地完成了第 次党代会确定的各项任务。经济总量不断扩张，招商引资成绩斐然，基础设施得到加强，党的建设进一步加强，各级党组织的战斗力显着提高。开好镇第 次党代会，对于总结一年来的成就及其基本经验，对于振奋精神，鼓舞斗志，充分调动各方面的积极性，都具有重大的意义。

3、搞好这次党委换届是进一步明确科学发展思路，凝心聚力求发展，全面实现“加快发展，富民强镇”目标的需要。当前我镇经济和社会事业正处在新的重要的发展时期，我们面临的是既有较多的发展机遇，又有更多的挑战和考验。我们要通过这次党委换届，进一步明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和工作重点，紧紧围绕大会提出的总目标和总要求，带领全镇人民为之奋斗，这是、县政府对我们的殷切希望，是全镇五万人民的迫切要求，也是我们各位代表的崇高使命。通过这次党委换届，全面加强党的思想、组织、作风建设等方面的任务，为富民强镇、跨越发展提供坚强有力的保证。

4、搞好这次党委换届是保证改革和发展顺利进行的需要。镇第 次党代会，将选举产生中共 镇第 届委员会、中共 镇纪律检查委员会。选举产生一个好的“两委”班子，是加强和改进党的领导，加强党的自身建设的关键，是带领全镇人民实现富民强镇、跨越发展的根本保证。

各位同志们，镇党委和纪委领导班子换届选举是我镇政治生活中的一件大事，我们坚信有各级党组织的高度重视，有广大党员干部的积极参与和大力支持，我镇党委换届工作一定会取得圆满成功，为 经济和社会事业又好又快发展提供坚强的组织保证。

今年是县乡四级党委集中换届之年。这次换届，是在实施“十二五”规划的开局之年进行的，是我镇政治生活中的一件大事。能否通过这次换届，选好干部、配强班子，对于推动我镇又好又快发展具有重要意义。

一、主要认识

严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，才能保证党委换届工作顺利进行。近期以来，我镇学习了中央“五个严禁、十七个不准”、“五个一律”、“八条禁令”及中、省、市有关通知要求，结合有关典型案例进行了深入思考，对严肃换届纪律的重要性和必要性有了更深刻的认识。首先，这是铁的纪律。今年以来，中央、省、市先后通过召开视频会议、下发通知等形式，对换届纪律作了进一步明确，中央提出“五个严禁、十七个不准、五个一律”，进一步细化中央要求，颁布了“八条禁令”，也根据实际提出了具体要求。之所以提前严肃换届纪律、划定“高压线”，本身就体现了各级党委对换届工作的高度重视，其目的就是亮明坚决态度，落实有力措施，同选人用人上的不正之风作斗争，用铁的纪律保证换届工作风清气正、健康进行。其次，这是预防在先。从《 年 省市县乡党委换届纪律和警示教育宣传册》通报的典型案例中，我们可以看到，个别干部在换届工作中搞投机钻营，违反换届纪律，最终付出了高昂代价。而将换届纪律公示于众、广为告之，说白了就是提前预警，早打预防针，告诉干部该做什么、不该做什么，什么能做、什么不能做，进而更好地教育干部、警示干部，筑牢纪律防线，避免发生类似的问题。第三，这是职责所在。严肃换届纪律，是确保顺利完成换届工作任务的重要保证，是选好干部、配强班子的重要抓手。作为党员领导干部，带头执行、带头维护换届工作纪律。必须明确要求，严格约束自己；珍惜荣誉，维护组织形象；弘扬正气，发挥表率作用。

二、主要工作

自换届准备工作开展以来，我认真履行职责，严格围绕上级及换届工作部署，较好地维护了换届纪律。主要做了三方面工作：一是会同组织部门，结合我镇实际，出台了严明换届纪律的通知，提出了具体要求，使换届工作更加有章可循。二是充分发挥职能作用，加强对乡镇党委换届选举工作的监督检查，对换届人选认真进行廉政把关，落实换届纪律要求，保证了乡镇党委换届风清气正、顺利完成。三是按照要求，加强对所包乡镇换届选举工作的具体指导，确保了所包乡镇换届选举依法依规进行。

三、努力方向

目前，乡镇党委换届已圆满结束，即将进行换届。在这次换届中，我一定严格执行中央、、九江和换届纪律要求，充分发挥职能作用，自觉维护换届秩序，确保镇党委换届圆满成功。主要做到“四讲”：1、讲大局。自觉把思想和行动统一到中央、省、市的部署要求上来，做识大体、顾大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、维护团结、振奋精神上来，通过换届，换出新作风、新精神、新活力和新干劲。2、讲党性。坚决维护和执行好党的纪律。正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要，坦然面对个人的职务变动和进退留转。换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，以实际行动支持换届工作。3、讲胸怀。本着对我镇发展负责、对我镇人民负责、对我镇干部负责的态度，坚持讲真话、说实话，出公心、行公道，实事求是地评价自己，客观公正地评价他人，严肃慎重地推荐干部,真正把那些用心干事、不事张扬、敢于担当、把事干成的干部选出来。4、讲职能。充分发挥纪委职能作用，加强对换届纪律的宣讲、指导和监督，坚决执行上级及镇党委各项换届纪律要求，保障镇党委的各项工作部署顺利落实，为镇党委换届提供坚强的纪律保障。

同志们

一、统一思想。切实增强做好这次乡镇党委换届工作的政治责任感和历史使命感

县“十二五”发展开局之年、加快建设更加美好的关键时期进行的这是全县人民政治生活中的一件大事。搞好换届工作，这次乡镇党委换届。直接关系“十二五”规划目标的实现和全面建设小康社会任务的完成。一定要认真学习中央和省、精神，从全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重要意义，增强政治责任感和历史使命感，做好这次影响全局、关系长远的换届工作。

做好这次换届工作，第一。为实施“十二五”规划提供坚强的思想、政治和组织保证的重要任务。十一五”时期，县经济社会发展跨上了新的台阶，呈现出加速崛起的良好态势。巩固好来之不易的好势头，乘势而上夺取“十二五”改革发展的新胜利，乡镇是主阵地，乡镇党委是主力军。这次换届是新的起点上加强乡镇党委建设的重大举措，换届后的党委领导班子任期正值“十二五”时期。搞好换届，进一步理清科学发展的思路，选好配强乡镇党委领导班子，顺利实现“十二五”规划的重要思想、政治和组织保证。同时，这次换届搞好了也有利于进一步树立正确的用人导向，积极发展党内民主，巩固和发展政治生态建设的成果，更好地鼓起全县广大干部群众干事创业的精气神，为“十二五”规划的实施提供强大的精神动力。

做好这次换届工作，第二。加强乡镇领导班子建设、提升领导班子和领导干部执政能力的重要契机。乡镇党委班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平，直接关系当地的改革、发展、稳定，关系党的事业兴旺发达。提高党的领导水平和执政能力，核心是要加强领导班子和干部队伍建设。这次乡镇党委换届，既是对乡镇领导班子和领导干部执政能力的实际检阅，同时，通过党委换届，优化乡镇党委领导班子的结构，形成乡镇朝气蓬勃、奋发有为的新党委领导层；把一批有闯劲、有干劲、有能力、有魄力的同志充实到乡镇领导班子中，提升班子的整体战斗力和凝聚力；建立和完善乡镇党委领导体制和工作机制，提高乡镇领导班子及领导干部推动科学发展能力和水平。可以说，通过这次党委换届，乡镇党委领导班子的整体素质、工作机制都会有新的突破，推动科学发展的能力也会有新的提升。

做好这次换届工作，第三。推进组织工作改革创新、提高组织工作科学化水平的重要实践。近年来，按照中央和省、的部署，县坚持解放思想、与时俱进，大胆创新，勇于突破，不断深化干部人事制度改革，取得了很大成效。比如，近两年，先后出台了领导干部职位空缺预告制度》选拔任用领导干部初始提名办法》县领导干部年度考核结果运用暂行办法》等一系列干部选拔任用和管理工作制度，这些工作机制有的已比较成熟，有的还在实践中完善。换届是运用改革成果、检验改革成效的实践平台。这次换届，中央和省、提出了新的改革任务和要求，换届中还会遇到新情况、新问题，这些都要用改革创新的办法加以解决。要在换届整个过程中，认真研究把握新形势下组织工作规律，深入推进组织工作改革创新，提高组织工作制度化、规范化、科学化水平。

二、明确要求。高质量完成乡镇党委换届的各项工作任务

明确了这次换届工作的指导思想、基本要求和有关具体政策，的通知》贯彻了中央和省、的精神。针对性和操作性都很强，搞好这次换届工作的重要文件，要认真学习领会，全面贯彻落实。做好这次换届工作，总的要求是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神，遵循党章和党内有关规定，以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，为推动全县经济社会又好又快发展、加速跨越赶超，全面实现“十二五”时期目标任务，加快建设更加美好的全面建设小康社会提供思想、政治和组织保证。具体来说，要突出“四个好”

同志们:

今年是省、市、县、乡四级党委集中换届年。刚才,全市乡镇领导班子换届工作视频会议对我市乡镇领导班子换届工作、严肃换届纪律进行了全面安排部署,为认真贯彻落实好此次会议精神,切实抓好我县乡镇领导班子换届各项工作,确保换届工作顺利进行。下面,我再强调三点。

一、精心组织实施,全面启动乡镇领导班子换届工作

乡镇领导班子换届工作政治性、政策性、程序性都非常强,纪律要求非常严,我们一定要按照的要求,认真落实“有序、健康、平稳”的六字方针,周密部署、通力协作,全面启动我县乡镇领导班子换届工作。一要认真制定换届方案,做到早谋划,早部署。要在不折不扣落实有关要求的基础之上,紧密结合我县实际,精心制定周密细致的乡镇领导班子换届工作方案,明确工作环节和流程,确保换届选举工作不乱规矩、不漏环节、不落进度、不出偏差。二要坚持正确用人导向,让干事者有机会,能干者有舞台。要始终坚持“凭实绩论英雄,为发展配干部”的用人导向,坚持以状态看干部、以业绩论英雄,真正把工作实绩突出、善于做群众工作、熟悉现代经济“敢想会干为人民”的优秀干部选拔到领导岗位上来。要根据新形势下乡镇工作需要,特别是紧紧围绕落实“四件大事”、推进“四大战略”、实施“四轮驱动”,加大配备专业人才、紧缺人才的力度。要坚持重视基层导向,注重选拔在条件困难、环境艰苦的地方埋头苦干、真抓实干的干部,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。三要深化干部人事制度改革,充分发扬民主,严格依法办事。整个换届选举,要严格执行有关法律法规,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿于乡镇领导班子换届工作的全过程。要坚持民主、公开、竞争、择优方针,注重扩大提名、考察、选举、决策等环节的民主,努力提高选人用人公信度。

二、明确工作要求,努力营造风清气正的换届环境

换届风气的好坏,直接关系到换届工作的成败,关系到选人用人公信度和满意度,关系到各级党组织和党员干部队伍的形象,关系到我们党在人民群众中的威信。严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,是保证换届工作顺利进行的关键。

一要正确面对换届,进退留转的心态决不能偏。乡镇领导班子换届,必然涉及到一些干部的进退留转。进退留转,是党和人民事业发展需要的结果,只有把党和人民的事业办好、办出成效,才能赢得群众的赞同,才能赢得组织的认可。作为一名领导干部,在任何时候、任何情况下,都要自觉置身于党组织之中,而不能从思想行动上游离于党组织之外。要自觉加强党性锻炼,树立正确的权力观、地位观和利益观,正确处理个人愿望与组织需要、个人利益与集体利益的关系,讲政治、顾大局,自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,切实做到“进”时朝气蓬勃,“退”时心情舒畅,“留”时倍加努力,“转”时奋发进取。

二要严肃工作纪律,正风肃纪的力度决不能弱。要坚决落实中央纪委、中央组织部“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,以整治、诬告陷害等问题为重点,强化监督,用铁的纪律保证换届风清气正。的态度十分明确,对、拉帮结派、造谣滋事、上窜下跳等违反换届纪律的行为,坚决做到有案必查、查实必处、失责必究。县纪委、组织部要密切配合,加强对提名推荐、考察、公示、选举等环节的监督,让别有心思者心存畏惧、浑水摸鱼者闻而却步、投机专营者无以遁形、心存侥幸者付出代价。要认真排查可能出现问题的各种隐患,把问题解决在萌芽状态。对经查确实存在违反换届纪律问题的,要依照党纪政纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法,予以坚决处理。对违反换届纪律的典型案件要及时通报,坚决做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。也郑重承诺,请全县人民、各级干部监督我及一班人的行为。

各位领导、各位代表：

今天，xx小学教育工会会员、教职工代表大会隆重召开了，我有幸参加这次大会感到十分欣喜，首先我代表市教育工会向大会表示热烈的祝贺，向到会各位领导和代表们致以热诚的问候和崇高的敬意。

本次大会的召开，正处在全国各族人民欢庆xx-x和贯彻中国工会十五大精神的之际，显得更有特殊意义。

xx，对我的印象很深，她是历史古镇，又是现代名镇，自从改革开放以来，在各级党委和政府领导下，贯彻了科技兴镇方针，优先发展教育事业，成为我市教育上科技示范园区，列为一类竞争学校。xx有工农商贸的经济优势，有城乡建设高科技含量，有重教兴学的历史传统，xx的地域环境，为发展教育具备了良好的条件。xx是教育家xx先生的故乡，他的教育思想，教育和影响着一代代教职员工，涌现出一批批名师新秀，培养了一届届优秀学生。在这天时、地利、人和的优厚条件下，使xx的教育事业，能够获得与时代同步前进和改革开放共同繁荣的大好局面。

几年来，xx教育不断登上新台阶，实现了高标准“普九”，创建了省教育强乡镇，目前又向“省教育现代化乡镇”迈进。xx的各级各类学校不断创立新品牌，xx小学、幼儿园几年来先后挤身于绍兴市、浙江省先进学校的行列。xx的学校教工，在教育上不断取得新成就，在科学探究、教学创新上取得了优秀的教育效益，出现了许多名师、教坛新秀和学科带头人，为国家和社会培养了一届届合格、优秀的小学毕业生。这是全体教职员工用智慧和辛劳为教育事业作出的贡献。同时我还要提及的是xx教育工会基层委员会的同志们，三年来圆满出色的完成了本届工会工作任务，连续两年获得市总工会授予先进集体的荣誉，女职工委也不负众望，同样获得了市教育工会的褒奖，为xx工会历史上写下了光彩的一页。

贯彻落实到各项工作中去，为全面建设小康社会新胜利而奋斗”的光荣任务，为我们今后工会工作指出了方向，为此，我向新的一届基层委员会和全体教工提出几点希望。

一、要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步发挥工人阶级的主力军作用，遵照胡锦涛同志全总座谈会上指出的“工人阶级要继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，要成为推动科学发展，促进社会和谐的行为楷模”。工会要组织教工深入开展学习和实践科学发展观的活动，胸怀全局，立足本职，把工会工作做得更好。

二、工会要贯彻好党的路线、方针、政策，团结全体教职工，为xx的教育事业新发展作出新贡献，在履行各项职能中做到三个结合：坚决按照国家法律、法规和工会章程自主开展工作同自觉接受党的领导紧密结合起来；把维护教工个体利益同维护学校全局的根本利益紧密结合起来；把为教工服务、为教工维权同组织、教育、引导好教工的工作紧密结合起来。为建设和谐社会、和谐校园作出新贡献。

三、全体教职工要自觉地提高思想道德素质，科学文化和业务素质，特别是加强社会主义核心价值观的建设；模范地遵守新的师德规范，成为专业型、科研型、创新型的高素质教师；全心全意、敬业爱岗服务于教育，以人为本、为人师表服务于学生，做一个人民满意的好教工，学生满意的好老师。

四、工会基层委员会要加强自身建设，以解放思想为先导，改革创新为动力，研究新形势下工会工作的新情况、新问题，探索工会工作的新思路、新办法，主动配合学校行政做好师德教育、教师培训、教育科研等工作。密切联系教工群众，为教职工做好事、办实事、解难事，认真解决教职员工最关心、最直接、最现实的问题。

代表同志们！在这万山红遍、层林尽染的丰收初冬，我们即将产生的新一届xx小学的基层工会，显得更有特色，更有个性，我衷心祝贺在新的一届工会基层委员会和全体教工的共同努力下，xx教育工会工作一定会锦上添花，绚丽夺目。

最后祝各位领导和各位代表们身体健康，工作顺利！

预祝大会圆满成功！

谢谢大家！

各位会员、同志们：

今天，我局机关工会即将举行换届，新一届工会委员即将当选。在此，我代表局党组向上一届工会的全体委员，向几年来支持、关心工会工作全体会员表示衷心的感谢！按照组织原则和程序，接下来同志们将对新一届工会委员会进行了民主选举，在此，我提前向将要当选的同志表示祝贺。

工会是一个群团组织，其目的是维护本群体的共同利益和群体内各成员的具体利益，实际上就是广大工会会员自我服务、实现群体利益的组织。也是党联系群众、组织群众、动员群众的桥梁和纽带，在我们的工作、生活和事业发展中起着不可或缺的重要作用。

多年来，局机关工会在局领导的高度重视下，在上级工会的正确指导下，在全体会员积极参与和支持下，围绕中心、服务大局，坚持不懈地搞好政治业务等知识的学习，主动维护干部职工合法权益，切实关心职工生活，积极开展丰富多采的文体活动，不断加强自身建设，做了大量有益的工作，增强了局机关的凝聚力，充分调动和发挥了广大会员的积极性、主动性和创造性，赢得了广大会员的衷心拥护。局领导班子对机关工会的工作是满意的！

希望新一届工会委员会牢记工会组织的宗旨，牢记广大干部职工对我们的要求，在上级工会的领导下，紧紧围绕统计部门中心工作，牢固树立服务意识、大局意识，全面履行工会的各项职能，不辜负全体工会成员对我们的信任和期望，切实把工会工作做得更好。

下面，就做好局机关工会工作提几点要求。

一、服务大局，发挥“四个作用”

机关工会的工作，要以服务服从机关工作的大局作为出发点和落脚点，切实发挥好“四个作用”。一是发挥好工会的维护作用。就是要维护党的方针政策，维护党的各项决议决定和各项工作要求，使之落到实处。二是发挥好工会的建设性作用。通过丰富多彩的工会活动，为提高局机关的公信力和执行力做出积极贡献。三是发挥好机关工会的参与作用。要组织会员积极参政议政，特别是参与机关的内部管理，严格执行规章制度，使机关工作更加制度化、规范化、科学化。四是发挥好机关工会的教育作用。要通过各工会小组，抓好教育和培训工作，帮助会员提高履职所需的能力素质和道德水平。

二、把握特点，做好“四项工作”

机关工会的特点就是：群众组织、全员参与，配合本单位履行好工作职责，维护职工的民主权利，重视精神需求。对机关来讲，重要的就是要把服务搞好，要维护好女职工、特殊职工的权利，特别要在维护职工民主权利方面下功夫。特别是要着力抓好四项工作：第一，加强思想建设，引导职工提高思想道德和科学文化素质。第二，加强民主化建设，主要是及时反映会员的意志，增强机关的凝聚力。第三，丰富业余文化生活，满足干部职工的精神需求。第四，关心会员疾苦。做到喜庆之日有人祝贺、生病之时有人看望、困难之中有人帮助等。总之，要做职工的贴心人。

三、要甘于奉献，发扬“四种精神”

机关工会工作，说到底就是服务。要有甘于奉献、甘当配角的精神。同时，工会工作是做人的思想工作，要以人为本，换位思考。要不怕麻烦、耐心细致。要充满朝气、富有激情。工会工作虽然没有硬指标，但我们要把工会工作当成硬任务来做。希望新一届工会委员会，要切实提高对工会工作的认识，切实提高工作质量。工会工作的质量概括起来四句话，即“桥梁作用发挥良好，文体活动丰富多彩，关心职工体贴周到，服务大局成效显著”。第一，要发扬求真务实的精神。要想实招、办实事，能够办到的才说，说了就要办。第二，要发扬开拓创新的精神，不要墨守陈规。工会工作有自身的规律，要积极探索、与时俱进，创造性地开展工作。第三，要发扬甘当配角的精神，不计较名利得失。第四，要发扬团结协作的精神。要与机关党委一起，多了解大家愿望，多倾听群众呼声，多研究工作措施，共同把机关的群众工作做好做实。

工会工作十分重要，它关系到我们统计队伍建设和统计工作的顺利开展。在此，我代表局党组表示，将严格按照《工会法》有关规定，切实尊重职工利益，维护工会民主集中制度，积极支持工会大胆开展工作，各科室也必须切实做到这一点。

同志们，工会工作是党组工作的有机组成部分，加强工会工作将有利于统计工作的顺利开展。希望新一届工会委员会在党组的领导下，认真贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，同心同德，奋发图强，积极进取，努力工作，为统计工作做出新的更大的贡献！

同志们：

今天把大家召集来，主要是了解一下全区村“两委”换届选举工作进展情况，对下一步的工作进行研究部署。刚才，听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为，全区村“两委”换届选举工作进展健康顺利，主要有这样几个特点：一是各乡镇办党委比较重视，切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段，采取多种形式，宣传工作做到了高覆盖、高频率、高密度。选举工作中，严格程序，依法办事，规范操作，没有出现大的纰漏和问题，保持了农村的社会稳定。二是群众参与率高，竞争激烈。从完成换届的村来看，广大群众认真行使民主权利，积极参与选举和竞争，参选热情高涨。党员和原村班子成员积极参与新一届村“两委”成员竞选，竞争激烈。三是各指导组深入乡镇办，指导有力。指导组的同志能够正确地处理好单位工作与指导工作的关系，深入乡镇办和村居，进行面对面的指导，及时解决选举中出现的一些矛盾和问题，保证了换届选举工作的顺利进行。目前，全区已完成村委会换届267个，村支部换届54个，“两委”换届全部完成的村45个，书记、主任“一人兼”的44个，达97.8%。在看到好的方面的同时，我们也要注意工作中存在的一些不足：一是各乡镇办工作进展不平衡，有的单位已大部分完成任务或已全面推开，而有的尚未开始或刚刚开始。二是有的对选前准备工作做的不够充分，宣传不到位，缺少“明白人”和工作预案，影响了选举工作的质量。三是少数村在操作上还不够规范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。对以上问题，各乡镇办要逐一对照检查，认真加以解决。下面，我就今后工作讲几点意见。

一、思想认识要进一步统一

村“两委”换届选举是目前我区的重要政治任务。换届选举工作能否搞好，能否选好配强村“两委”班子，不仅直接关系到当前农村的稳定，也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定，影响到实现我区经济的超常规跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固，意义非常深远。前段时间，孙德汉书记专门对换届选举工作作出批示指出：这次村“两委”换届选举，不仅是对乡镇办党委驾驭水平和执政能力的一次实际检验，更是对乡镇办党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。为此，大家要从战略和全局的高度来认识和看待这个问题，真正把这次村“两委”换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓，作为当前工作的重中之重来抓，切实抓紧、抓好。

二、工作重点要进一步明确

（一）要坚决完成“两个比例”。省、规定换届选举后，村“两委”交叉任职和书记、主任“一人兼”的比例分别达到70%和80%以上，我区规定为75%和85%以上，这两个比例是底限而不是最终目标。大家不要再有等待观望思想，在实现“两个比例”问题上，孙书记批示，“没有半点条件可讲”，必须在严格程序、确保稳定的基础上，千方百计完成任务。从前段换届选举情况看，我市邹平县的青阳镇、无棣县大山镇已顺利完成换届任务，“一人兼”比例分别达到92%和100%，“两委”交叉比例分别达到88%和92%。我区市中办事处已完成换届任务，“一人兼”为100%，“两委”交叉达82%。实践证明，只要各级党组织强化责任意识，高度重视，超前谋划，精心组织，选举工作就一定能够实现预期目标。各乡镇办要认真总结试点经验，从讲政治的高度，以强烈的政治责任感和历史使命感，继续扎实工作，确保圆满完成村“两委”换届选举工作任务。（二）要全面推行目标承诺制和践诺奖惩制。推行目标承诺制和践诺奖惩制是本次村“两委”换届的一个重点，是实现用目标选干部、用目标管干部、用目标促干部的基础、关键和保证，是对今后农村干部谁来当、怎么当的一种导向。目的就是通过改革竞职办法，规范演说内容，实行目标管理，把干部选前承诺与选后管理有机结合起来，有效解决以往换届中存在的选前乱承诺、乱许愿和选后不作为、乱作为等问题，努力把群众的注意力从向后看引导到向前看，从把不满意的干部赶下去，引导到把好的干部选上来，维护好选举秩序，保证选举成功。同时，促使村干部进行深入思考，理清工作思路，明确任期重点，知道任期内干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目标，让干部始终有压力、有动力，积极开展好各项工作。对此，各乡镇办党委要提高认识，真正把推行目标承诺制和践诺奖惩制作为此次换届选举工作的一项重点，摆上位置，认真研究，抓实抓好。

（三）要大力选拔“双高双强”型干部。大力选拔“双高双强”型干部，是此次换届选举的一项重要任务。这既是新形势、新任务的客观要求，也是落实科学发展观，坚持以人为本，解决农村一切问题的根本。近年来，随着农村改革的深化和市场经济的发展，农村情况越来越复杂，工作压力越来越大，对农村干部的要求也越来越高。我们虽然围绕选拔高素质的农村干部进行了积极探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我们的农村干部“管家型”、“维持型”居多，管事的层次和水平还不够高，尤其在发展农村经济，增加农民收入，驾驭复杂局面，解决棘手问题等方面，缺点子、少办法、无思路，还有的思想僵化，观念陈旧，缺乏市场意识和经济头脑，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不强、素质不高，甚至连自身致富都没解决好，家庭收入在村里处于较低水平，与新形势、新任务的要求极不适应，与群众想富、盼富、求富的愿望有较大差距，制约了农村经济发展，影响到农村党组织凝聚力和战斗力的发挥。要解决以上问题，根本就是选拔“双高双强”型人才，把选“能人”当村官，作为农村各项工作的关键措施。各乡镇办要以这次换届选举为契机，最大限度地把条件成熟的“双高双强”型人才选进村级班子，推动农村各项工作的深入开展。

三、工作力度要进一步加大

（一）要继续加大宣传工作的力度。前期的选举工作开展健康顺利，得益于宣传力度大，宣传广泛、到位。今后，宣传工作要继续做到高密度、高覆盖、高频率，要突出重点，突出特点，向群众广泛宣传交叉任职和书记、主任“一人兼”的好处，宣传选拔“双高双强”型人才的好处，宣传候选人的任职资格条件，让群众明确什么人能当选、什么人不能当选，从而形成共识，推进换届选举工作的顺利开展。

（二）要严格依法进行选举。无论是党支部换届还是村委会换届，都有严格的程序，程序不合法，结果必然不合法。选举程序上出现一个小纰漏、小疏忽，就可能导致整个选举失败。尤其是本次换届选举，与以往相比有许多新要求，群众的关心程度也比过去增强了，这就更加要求我们要严格按法定程序办事。否则，就会引起群众不满，甚至上访，给我们的工作造成被动。对此，大家要有足够的认识，要以强烈的责任感和扎实的工作作风，时刻警惕换届选举中出现的每一个细小问题，坚决做到该走的步骤一步也不能少，应走的程序一步也不能减，坚决做到严格程序，依法办事。（三）要加快工作进度。各乡镇办要在严格程序，保证质量的前提下，加快工作进度，先进行村委会换届的，不要等到全部完成后，再进行党支部换届，要压茬进行，确保在元旦前完成换届选举工作任务。同时，要注意做好后续工作，各乡镇办换届一旦结束，要抓紧健全村级下属组织，将目标进行分解，落实好任期目标承诺制，层层签订责任书，制定考核办法严格进行考核。要抓紧对新当选的村班子成员进行培训，并采取多种措施做好落选干部的工作，化消极因素为积极因素，推动工作开展。另外，换届结束后，根据选举结果，还要反思一下农村干部队伍建设方面有些什么经验教训，这非常有必要，为什么一些培养多年的干部落选了？为什么一些新人被群众选上来，而我们以前没有发现？下一步在培养干部的问题上应该怎么办？我们说要提高党的执政能力和水平，选拔和培养干部的问题，就是提高执政能力的重要方面。现在当选的干部，大多数是经过多年精心培养的，将来的干部，也应从现在开始着手培养。否则，提高党的执政能力的问题，就无从谈起。

四、工作责任要进一步加强

这次村“两委”换届选举，区委与各乡镇办党委，与各驻乡镇办指导组都签订了责任状，乡镇办党委也与各工作片负责人、各包村干部签订了责任状，要抓好责任落实，做到层层有压力，人人有担子，充分调动方方面面的工作积极性，尤其是党委书记，要认真履行“直接责任人”的责任，近一个月内，没有特殊情况不得外出，全力抓好换届选举工作。

区委派驻乡镇办的换届选举工作指导组要盯上、靠上做工作，帮助分析情况，解决问题。区换届选举办公室要加强检查，巡回督导，及时掌握工作进展情况，针对出现的问题，研究提出对策和措施，推动面上工作的开展。

要确保换届选举期间的社会稳定。各乡镇办主要负责人要真正尽到责任，靠前指挥，亲自调度，亲历、亲感、亲为，现场解决。要充分利用“民主议政日”、走访座谈等形式，及早排查不稳定因素，采取得力措施化解矛盾，将其解决在萌芽状态，确保没有集体上访，如果哪个乡镇办因工作不细、不实出了问题，就要追究相关责任人的责任。要通过换届，达到促创新、促发展、促稳定的目的。

同志们：

这次会议是我镇广大党员和人民群众政治生活中的一件大事，为确保圆满完成党委换届工作任务。下面，我讲四点意见：

1、搞好这次党委换届是提高镇党委执政能力的需要。党委换届担子重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平的考验。我们要严格按照的部署，精心组织，依法办事，规范操作，圆满完成党委换届工作任务。

2、搞好这次党委换届是总结经验，振奋精神，鼓舞斗志的需要。镇第 次党代会以来，全镇各级党组织在邓小平理论、“三个代表”重要思想指引下，较好地完成了第 次党代会确定的各项任务。经济总量不断扩张，招商引资成绩斐然，基础设施得到加强，党的建设进一步加强，各级党组织的战斗力显着提高。开好镇第 次党代会，对于总结一年来的成就及其基本经验，对于振奋精神，鼓舞斗志，充分调动各方面的积极性，都具有重大的意义。

3、搞好这次党委换届是进一步明确科学发展思路，凝心聚力求发展，全面实现“加快发展，富民强镇”目标的需要。当前我镇经济和社会事业正处在新的重要的发展时期，我们面临的是既有较多的发展机遇，又有更多的挑战和考验。我们要通过这次党委换届，进一步明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和工作重点，紧紧围绕大会提出的总目标和总要求，带领全镇人民为之奋斗，这是、县政府对我们的殷切希望，是全镇五万人民的迫切要求，也是我们各位代表的崇高使命。通过这次党委换届，全面加强党的思想、组织、作风建设等方面的任务，为富民强镇、跨越发展提供坚强有力的保证。

4、搞好这次党委换届是保证改革和发展顺利进行的需要。镇第 次党代会，将选举产生中共 镇第 届委员会、中共 镇纪律检查委员会。选举产生一个好的“两委”班子，是加强和改进党的领导，加强党的自身建设的关键，是带领全镇人民实现富民强镇、跨越发展的根本保证。

同志们，镇党委和纪委领导班子换届选举是我镇政治生活中的一件大事，我们坚信有各级党组织的高度重视，有广大党员干部的积极参与和大力支持，我镇党委换届工作一定会取得圆满成功，为 经济和社会事业又好又快发展提供坚强的组织保证。

同志们：

根据《党章》和《地方组织法》的规定，今年底至明年初，区委、人大、政府、政协领导班子将陆续进行换届。做好这次换届工作，加强我区领导班子建设，按照“五个统筹”的要求和“五个坚持”的原则，加快我区全面建设小康社会进程，具有十分重要的意义。我们一定要从战略和全局的高度，严格按照省的要求，以严肃认真的态度和严谨细致的作风完成换届的各项任务，努力把新一届区领导班子建设成为立党为公、执政为民、开拓创新、善谋发展、团结务实、廉洁高效的战斗集体，为加快推进我区改革开放和现代化建设提供坚强的组织保证。下面，我就做好这次换届工作讲四点意见。

一、要全面贯彻德才兼备原则，严格履行干部选拔任用工作程序

《干部任用条例》规定的关于党政领导干部应当具备的六项基本条件，充分反映了新时期选拔任用干部的新要求。这次换届工作中，要严格按照《干部任用条例》规定的条件选拔任用干部，注重看干部的思想政治素质，注重看干部的作风，注重看干部的工作实绩，注重看干部的群众公认程度。要真正把那些认真贯彻执行党的路线方针政策、开拓进取实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部推荐、选拔进领导班子，努力把区领导班子建成为团结战斗的领导集体。前一阶段，区委按照省的统一安排部署，根据《干部任用条例》规定的程序，对我区新一届领导班子人选进行了全额定向民主推荐，并在充分酝酿协商、广泛听取意见的基础上，经区委集体讨论、投票表决决定，向推荐、提名了换届人眩下一步，要继续认真贯彻省关于换届工作的要求，严格程序，依法办事，确保换届的各项工作都顺利推进到位。

二、切实履行党委工作职责，把加强党的领导贯穿于换届工作的全过程

党对换届工作的领导，主要是政治领导、思想领导和组织领导。实现党对换届工作的领导，主要是通过法定程序，把党的主张变成国家意志;通过党组织的活动、党员的模范带头作用、周密的组织协调和深入细致的思想政治工作，把党的路线方针政策和人事安排意见变成代表、委员的自觉行动。具体地讲，就是要认真贯彻中央、和关于换届工作的指导思想、方针政策，制定周密细致的换届选举工作方案，把党在换届工作中的活动建立在广泛发扬民主和严格依法办事的基础上，充分发挥党的思想政治优势和组织优势，在法律允许的范围内积极开展工作，使换届工作在区委的统一领导下有条不紊地进行。

一是换届人事安排和代表委员推荐、提名工作中的重大问题，凡区委集体讨论形成的决定都要坚决执行，决不能各行其是。

二是要根据干部的不同情况，分别做好深入细致的思想工作，确保干部的思想稳定和工作的连续性。对继续提名的，要打招呼，使他们集中精力抓工作;对新提名的，要教育转自:www.z他们谦虚谨慎，发扬成绩，加强修养，正确对待组织提名和大会选举;对不再提名的，要教育他们顾全大局，站好最后一班岗;对落选的，要教育他们放下思想包袱、继续努力工作，保护他们的积极性。

三是要严格组织人事纪律，防止和纠正用人上的不正之风。贯彻执行《干部任用条例》关于“十不准”的纪律要求，坚决防止拉帮结派、跑官、要官、栽赃诬陷、贿选等不正之风和违法违纪行为。

三、要充分发扬民主，严格依法办事

换届工作中，从代表的选举、委员的协商，到人事安排方案的形成、候选人的酝酿和选举，都要坚定地相信和依靠群众，倾听群众的意见和心声，在充分发扬民主的基础上实行正确的集中，使广大群众的愿望和要求得到充分的表达和尊重。要坚决摒弃那种认为民主协商、民主推荐、差额选举是“走形式”、“自找麻烦”的错误认识，严格履行程序，充分发扬民主。衡量选举是不是民主，是不是成功，主要看选出的区领导班子是不是真正体现“三个代表”重要思想的要求，真正能够代表辖区人民群众的根本利益，选举的结果是不是对茅箭的改革和发展有利，对干部队伍的团结和社会的稳定有利。在换届工作中，既要充分发扬民主，切实尊重代表和委员的民主权利，又要积极引导代表和委员正确行使民主权利，使换届的过程成为充分发扬民主、贯彻党的群众路线的过程。与此同时，要自觉运用法律程序贯彻上级党委意图，把严格依法办事贯穿于换届的全过程。全区各级领导干部和共产党员都要认真学法，真正懂法，自觉守法，善于用法，严格依法办事，带头维护法律的严肃性、权威性;通过法律程序贯彻党委意图，运用法律规定解决换届中遇到的问题。在强调依法办事的同时，要认识到法律和政策是党的主张的体现，是人民意志的体现，认识到依法办事和按政策办事在根本上的一致性。要组织代表和委员认真学习《党章》、《选举法》、《地方组织法》、政协《章程》和《干部任用条例》，学习省有关文件精神，提高依法照章办事和按政策办事的自觉性。

四、要精心组织，确保换届工作顺利进行

一是调动各方面的积极性，齐心协力做好换届工作。区委把换届工作作为当前各项工作的重中之重，加强领导，统一思想，精心组织，统筹安排，积极支持人大、政府、政协履行自己的职责。区人大、政府、政协要在区委的统一领导下，积极主动地做好工作，讲大局、讲团结、讲稳定，对区委在换届工作中集体讨论作出的决定，人大、政府、政协党组要坚持贯彻执行。全区各级党员领导干部要自觉增强党的意识、执政意识和民主法制意识，自觉贯彻区委的主张和意图。区委组织部、区委统-战部要充分发挥职能作用，当好参谋助手，注意了解和掌握各方面情况，发现问题，及时汇报，并积极主动与有关部门沟通，共同做好工作。

同志们：

县政协七届一次会议今天隆重开幕了。我代表向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员和同志们表示亲切的问候！这次会议，我们将选举县七届政协领导班子。希望各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任感，充分发扬民主，认真履行职责，圆满完成大会的各项议程，把这次会议开成民主、求实、团结、鼓劲的大会。近年来，县政协坚持政协工作的正确方向，巩固了全县团结合作的政治基础；牢牢把握团结民主主题，充分发挥党团结各界的重要桥梁、纽带作用，加强了与各党派、人民团体和各族各界人士的团结和联系；坚持总结经验，发挥典型带动作用，推进了政协工作的规范化和制度化；认真履行职能，促进党委政府决策的民主化和科学化，为全县改革开放、经济发展和社会稳定做出了积极贡献。在此，我代表向广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！在这里，我们特别要对即将离任的主席表示诚挚的谢意！##是老领导、老同志，在我县工作多年，由于年龄原因，根据上级有关规定，本人请求，这次会议后将不再担任县政协主席职务，现已经研究同意并报上级组织批准。##具有很高的政治觉悟，讲党性、讲原则、讲大局，为人正派，办事公道，作风深入，工作创新，善于解决和处理复杂问题，表现出了很强的'领导能力和协调能力。在政协任职期间，注重发挥政协优势，认真履行政协职能，站在全县工作大局的高度出主意、想办法，努力为、县政府当好参谋助手，为##经济发展建言尽力，以其良好的自身形象、突出的工作业绩和积极带头推进领导班子新老交替的高风亮节，深受全县干部群众和社会各界的好评。让我们再次以热烈的掌声对裕民同志表示深深的敬意！新一届政协已经产生，肩负的任务更加艰巨。希望人民政协继续坚持团结和民主两大主题，以与时俱进的精神和深入扎实的作风，勤奋工作，努力奋斗，为加快推进##经济社会发展做出新贡献。下面，我就做好今后的政协工作讲四点意见。

下面我讲三个问题：

一、进一步提高对做好新时期人民政协工作重要性的认识今年是党和国家历史上具有重要意义的一年，党的十六届五中全会将胜利召开，##经济社会也将进入加快调整与发展的新时期，做好新时期人民政协工作意义重大。人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多-党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。历史实践证明，统一战线在过去、现在和将来，始终是我们党不断夺取胜利的重要法宝。人民政协具有联系广泛、位置超脱的优势，是我们在新的历史条件下开展思想政治工作，促进安定团结，动员社会各族各界和海内外友好人士建设、发展##不可或缺的有生力量。人民政协具有广泛的代表性和包容性，政协委员大多在基层、在群众中，是我们倾听群众呼声的直接渠道，了解社情民意的主要渠道，发扬社会主义民主的重要渠道。人民政协具有人才荟萃、智慧集聚的优势，政协委员具有强烈的爱国之心，也不乏报国之才，而且还有一些有经验、有能力、有威望的老领导、老同志，都是我们加快发展的智力资源。做好政协工作，有利于凝聚各方面的力量，巩固和发展最广泛的爱国统一战线；有利于更好地贯彻落实“三个代表”重要思想，进一步促进党的建设；有利于围绕的中心工作，充分调动一切积极因素，促进全县经济和社会各项事业的发展。因此，我们要站在跨世纪发展的高度，重新估价人民政协工作的性质、地位和作用，进一步强化统-战意识，增强做好政协工作的使命感和责任感，发挥好政协的独特政治优势，不断巩固安定团结发展的大好形势，畅通民主渠道，凝聚各方力量，调动积极因素，努力开创##经济社会发展新局面。

二、进一步发挥政协的职能作用人民政协要牢牢把握政协工作的时代特点，紧紧围绕中心工作，认真履行职能，创造性地开展工作，为推动##经济社会发展发挥更大更好的作用。充分发挥“人才库”、“智囊团”作用，为加快经济发展建言献计。县政协和广大政协委员要把握好名城建设这个主题，表民情，议大事，献良策，做好有关重大问题的调查研究，为、政府提供更多富有前瞻性、科学性、可行性的意见和建议。要利用职能优势和便利渠道，协助做好各项重大决策的贯彻落实，使党委意图和人民意志得到更好的体现。充分发挥协调关系、化解矛盾作用，为维护团结、促进稳定尽职尽责。要主动为党分忧、为民解愁，把党和政府的政策主张及时传递到各个社会阶层，引导群众热情支持、积极参与##改革开放和现代化建设。要密切关注潜在的不稳定因素，协助做好释疑解惑工作，积极化解社会矛盾，为##经济发展发创造稳定的社会环境。充分发挥民主监督作用，为提升社会主义民主政治建设水平尽心尽力。要坚持开展以协商讨论、批评建议为主的民主监督，特别是加强对全县各级党政机关及其工作人员贯彻党和国家的路线、方针、政策，执行宪法、法律、法规等方面的监督。要继续坚持在政协委员和民主党派成员中聘请特邀监督员制度，积极参与党委、政府的重要检查活动，切实保证民主监督到位。充分发挥桥梁纽带作用，为促进往来联谊及对外开放贡献力量。广大政协委员要通过多种渠道和形式，继续做好港澳台同胞和海外侨胞的联络工作，联系感情，扩大交往，增进友谊，引资兴业，为我县构筑“大开放”发展格局贡献一己之力。

三、加快推进政协工作的规范化、制度化这是贯彻省《实施意见》、《实施办法》的核心所在。政治协商要坚持“三在前、三在先”。重大问题协商在决策之前，人大通过之前，政府决定之前。制定全县经济建设和社会发展规划及事关人民生活的重要问题，要坚持先协商后决策；对重要的人事安排包括同级人大、政府、政协领导成员的人事安排，要坚持先协商后决定；制定关系地方全局的重要政策法规，要坚持先协商后通过。民主监督要坚持“三通报、三倾听”制度。根据政协实施民主监督的工作需要，、政府要把国家宪法、法律法规的实施情况向政协通报；把对制定的重要方针、政策的贯彻执行情况向政协通报；把对党政机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉方面的情况向政协通报。、政府要定期倾听政协组织和委员对制定、实施大政方针的意见和建议；倾听他们对、政府机关及其工作人员在执行党的路线、方针、政策和党风廉政建设方面的意见，特别是揭露问题方面的批评和建议；倾听他们对人民群众普遍关注的热点、难点问题所作出的反映和提出的意见及建议。参政议政要坚持“三提供、三主动”制度。和政府要为政协参政议政提供情况、提供条件、提供保证；政协要发挥优势，主动围绕党政中心工作，对经济和社会发展中的重要问题进行超前调研，提出想法和建议；主动总结并向党委和政府提供改革和发展中的新经验、新问题，反映社情民意；主动组织委员开展各项有益活动，为经济建设和社会进步多办实事和多办好事。

四、切实加强党对人民政协工作的领导坚持党的领导，是做好新时期人民政协工作的根本保证。因此，做好新形势下的政协工作，必须进一步加强和改善党对政协工作的领导。纳入日程，摆上位置。会议每年要听取政协工作汇报，及时研究解决政协工作中出现的实际问题。要围绕各个时期的中心工作，从政协职能特点出发，出题目，交任务，做到、政协工作有机结合。坚持不是的政协主席列席会议，政协常务副主席列席政府常务会议及其它有关会议制度。人大及政府召开的重要会议，也要视内容邀请政协领导或有关政协委员列席。要建立和完善党委、人大、政府、政协联系制度，建立健全政府各部门与政协各专门委员会对口协商和联系制度。各部门要积极支持政协开展的调查、视察和考察活动，各乡镇、县直党委要确定一名副书记联系政协，参加政协的重大活动和重要会议，通报工作情况，听取政协意见。努力创造良好的条件和环境。要为政协开展工作创造良好的工作条件和外部环境。对政协开展工作所需经费，要列入财政预算，切实予以保证；对政协委员、政协机关工作人员工作生活中存在的实际问题尽力帮助解决；切实改善政协机关办公条件，尽快实现政协机关微机与省市联网。政协委员所在单位要大力支持政协委员的工作，尊重和保障他们政治上、组织上的各种权利。要进一步加大对人民政协工作的宣传力度，为推进社会主义民主和人民政协工作提供强有力的舆-论支持。不断加强政协组织建设。要切实加强政协委员及机关干部队伍建设，真正把那些热爱政协工作、有较强参政议政能力、业绩突出、形象良好的各族各界代表人士选入政协委员队伍；将政协机关干部的培养、选拔、使用纳入党委的统一计划，发挥好政协党组和委员在政协组织中的作用。要进一步增强政协委员自身素质，强化责任及自律、自觉意识，不断增强忠实履行职责的本领。

同志们，时代在前进，使命在召唤。让我们高举邓小平理论，牢记“三个代表”使命，解放思想，与时俱进，凝心聚力，扎实工作，努力开创我县新时期人民政协工作的新局面，以优异业绩迎接党的十六届五中全会召开！

在庆祝建党xx周年之际,xx社区在此隆重召开妇联换届选举大会,这是社区广大女同胞政治生活中的一件大事、喜事,对于加强社区三个文明建设,开创社区妇女工作新局面具有重要意义。社区妇联每三年换届一次,充分说明我们党和政府对妇女工作和妇女事业的高度重视,对妇联工作的大力支持。在此,我代表社区党总支向当选的新一届xx社区妇联委员会表示热烈的祝贺,同时向新当选的曹亚琴主席表示祝贺,向参加会议的各位姐妹并通过你们向社区女同胞表示问候,衷心地谢谢你们一直以来关心、重视和支持xx社区的妇联工作。

建立健全社区妇女组织,开展好妇女工作,对于贯彻落实党建带妇建,增强妇女凝聚力,推进社区管理和服务,促进和-谐幸福社区建设有着重要的作用。xx社区女联一班人,团结和带领全体妇女积极投身学习实践科学发展观和创先争优活动,认真实践“服务党政、服务妇女、服务社区”的工作宗旨,不断提升自身素质,积极参加“巾帼文明岗”、 “巾帼志愿服务”以及“幸福家庭”、“和-谐家庭”、“绿色家庭”等各种活动,为推动xx社区妇女事业发展、构建和-谐幸福社区作出了积极贡献!

今年是“十二五”的开局之年,是xx社区的社会管理和服务由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。xx市、新区、xx街道从宏观层面对“十二五”面临的形势、机遇和挑战作出了科学的分析和判断,对做好今后工作提出了明确要求。这既为我们妇联工作指明了方向,也为广大女同胞如何发挥半边天作用、积极投身经济社会发展提出了新的要求。希望xx社区新一届妇联团结合作,齐心协力,不断加强能力建设,努力提高综合素质,认真履行职责使命,开拓创新、锐意进取,真正成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受社区广大妇女信赖和热爱的温暖之家。

一是围绕社区中心工作,立足岗位建新功。社区妇联作为党联系妇女的桥梁和纽带,要紧紧围绕社区中心工作,牢固确立“半边天”理念,敢于担当,勇于负责,把“巾帼建功”活动与学习实践科学发展观和创先争优活动结合起来,全力动员社区女干部、女劳模、女职工立足本职岗位,发挥女性优势,勤恳工作,创先争优,率先打造出更多、更响的 “妇”字号品牌,推出更多、更强的标兵和模范,在改革创新、真抓实干中不断开创工作新局面,在科学发展、富民强国中实现自己人生价值。

二是围绕服务社区妇女发展,共促和-谐作贡献。新一届妇联要进一步树立服务妇女、关爱社区的大局观念,着力引导社区各类妇女群体积极参与扶贫帮困、文明创建等社会活动,为构建和-谐幸福社区作出更大贡献。要不断加强学习,提高素质,热爱工作、热爱生活、热爱健康,争做知识女性、健康女性、阳光女性,在家庭中倡扬新风,在社会上传播文明,以文明行动推动家庭文明建设,以家庭的小和-谐促进社会的大和-谐。

三是围绕共建幸福社区,展示社区妇女风采。当前,我们正在创建国家文明城市和国家卫生城市复查级,这是促进xx发展、改善城市环境、提高市民素质的'综合性举措,是xx市竞争力和软实力重要体现。社区妇联要积极参与“巾帼志愿者活动”,走上街头开展义务宣传、义务清扫、义务监督,充分发挥了榜样示范作用,在创建工作中充分展现xx社区“半边天”的风采。

四是围绕加强自身建设,携手共建“坚强阵地”和“温暖之家”。社区妇联是姐妹们共同的“娘家”,要以维护好、发展好、实现好姐妹们的根本利益为目标,把握妇女工作特点和规律,以改革创新精神加强组织建设。要建立健全工作制度,推动各项工作制度化、规范化、经常化;要及时了解姐妹们的学习、工作、生活情况,反映她们的意愿和要求,帮助她们解决最关心最直接最现实的问题;要与社区实际工作相结合、与社会关注的热点难点问题相结合,开展形式多样、生动活泼的活动,以活动号召人,以活动带动人,以活动凝聚人,不断增强社区妇联的吸引力、凝聚力、影响力。

各位社区妇女同胞,妇女事业的发展水平是社会发展的重要指标,也是衡量社会文明进步的尺度。让我们以科学发展观统领工作全局,团结带领xx社区广大妇女在上级领导的正确领导下,以更加昂扬的斗志,更加饱满的热情,更加务实的作风,为建设和-谐幸福社区而贡献我们力量。

各位同志们：

按照省、市安排部署，经研究决定，今天我们在这里召开全县农村“两委”换届选举工作动员大会，全面启动我县农村“两委”换届工作。刚才，崔绍民副书记宣读了换届选举工作领导组及办事机构，组织部武兰萍部长宣读了村支部换届方案，政府xx-xx副宣读了村委换届方案，县纪委成功书记就严肃换届纪律进行了安排部署，大家一定要认真学习研究，吃透方案精神，抓好贯彻落实。这里，我着重强调三点意见。

这次农村“两委”换届，处在重要的历史节点和时间节点，换在全党上下学习贯彻习从严治党重要讲话精神之时，换在党的十八届四中全会对依法治国作出重大部署之时，换在教育实践活动深入整改落实之时，换在全省“净化政治生态、实现弊革风清、重塑xx-xx形象、促进富民强省”之时，具有特殊重要的意义和影响。

首先，做好此次农村“两委”换届工作，是对群众路线教育实践活动成果的一次重大检验。党的群众路线教育实践活动开展以来，我们通过开展“访、知、解”、“下乡住村联户”、“服务群众年”、“基层组织‘三不’问题专项整顿”等一系列主题活动，全县基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力明显增强，服务意识、服务能力和服务水平明显提升，基层党员干部思想作风明显改进，一大批群众反映的突出问题得到有效解决，教育实践活动取得了阶段性成果。农村“两委”班子建设，在党的基层组织建设中占据着重要地位，是“联系服务群众最后一公里”的关键所在。教育实践活动的成果是否扎实，我们进行的整改、建立的制度是否有效，这次农村“两委”班子换届就是一次及时有效的检验。10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，要把抓好党建作为最大的政绩，认真落实管党、治党职责，把从严治党具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。10月14日，王儒林书记在全省教育实践活动总结大会上指出，要坚决把从严治党的要求落实到xx-xx党的建设和全部工作中。10月22日，罗清宇书记作出重要批示，强调指出，在党的群众路线教育实践活动整改阶段，本次换届，必须站在“从严治党”的政治高度来认识，各项准备工作要做到充分、扎实，确保选好班子、风清气正、社会稳定。因此，全县上下要深刻认清此次换届与群众路线教育实践活动、与中央、、从严管党治党部署要求的密切联系，把这次农村“两委”换届，作为贯彻执行党的群众路线、落实从严管党治党责任的一项具体工作，高度重视、精心组织、严格责任、狠抓落实，真正通过换届换出好班子，净化政治生态；换出好风气，实现弊革风清；换出好思路，促进富民强县。真正通过换届工作检验、彰显和巩固教育实践活动成果，把中央、、从严管党治党的各项部署要求不折不扣落到实处。

其次，做好此次农村“两委”换届工作，是加强基层民主法治建设的一个重要契机。开展农村“两委”换届工作、推进村民依法自治，从始至终贯穿着宪法和法律法规的刚性要求，是加强基层民主法治建设的一项根本内容。刚刚结束的十八届四中全会，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的依法治国总目标。明确了坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化的根本方针。确定了全面依法治国的六项任务。十八届四中全会的召开，标志着我国法治建设进入了一个新阶段，对加强基层民主法治建设具有重大的现实指导意义。我们这次农村“两委”换届，必须深入贯彻十八届四中全会精神，将法治理念贯穿到换届工作的始终，将中央关于依法治国的各项指导方针落实到换届工作的每一个环节，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《xx-xx省村民委员会选举办法》等法律法规，严格按照法定程序，广泛发动群众，加强党的'领导，真正使这次换届工作成为充分发扬民主、严格依法办事、体现群众意愿、实现弊革风清的生动法治实践。

第三，做好此次农村“两委”换届工作，是推动县域经济社会健康快速发展的重要保障。对于我们这样一个农业人口占绝大多数的县份来讲，农业的稳步发展、农民生活的持续改善、农村的和谐稳定，是全县经济社会健康快速发展的根本基础和重要保障。当前，随着经济社会转型步伐的不断加快，农村面临着一些新的问题，像劳动力流失加剧、老龄化问题凸显、空心村现象蔓延以及农村基层组织后继乏人、一些村“两委”班子凝聚力不强等等，成为我们必须认真面对的困难和挑战。因此，我们必须高度重视，真正把这次换届工作作为抓基层、打基础、利长远的一项重点任务，通过这次换届，进一步优化农村基层组织结构，调动农村党员干部的积极性和创造性，激发他们大胆改革、破解难题、干事创业的活力和动力，打造组织放心、群众满意，干事创业、活力彰显的村“两委”班子，使农村基层组织真正成为凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒，为全县经济社会健康快速发展提供坚强保障。

农村“两委”换届选举关乎农村经济社会发展，关乎农村基层稳定，关乎农民增收致富，社会各界高度关注，基层干部群众寄予厚望。对此，、县政府高度重视，10月27日专门召开党政联席会议，对换届方案进行了集中研究，最终确定了我们今天会上下发的这两个方案。对方案的实施和具体工作的推进，我重点强调四个方面内容。

一是要定好换届工作方案。今天会上下发的农村党组织和村委会换届选举工作两个实施方案，为我们做好此次换届工作提供了路线图、明确了时间表。各乡镇要按照县上确定的方案，紧密结合实际，认真研究部署，拿出针对性强、操作性强的换届方案，具体要做到三个明确：要明确换届实施阶段、操作步骤、重点任务、责任主体及具体要求等，特别是乡、村两级要做到时间到天、任务到人。要明确换届顺序和时间进度。按照要求，今年农村“两委”换届，要按照先村党组织、后村委会的顺序进行。我们要认真落实要求，科学安排，统筹推进，坚决避免村党组织和村委会换届“一锅煮”。要明确班子职数和结构要求。根据中央规定，每个村“两委”班子一般3－7人。县上方案中已划定职数范围，各乡镇要根据实际情况，确定具体职数。特别需要注意的是，在职数配备上，要按照县上方案要求，加大农村优秀青年、大学生村官、妇女干部的培养使用力度，提倡村党组织书记通过选举担任村委会主任，鼓励村“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”，但不搞“一刀切”。

二是要选优配强“两委”班子。换届的核心是选人。如何选好村、村委主任，乡镇党委书记是关键。现在就是考验你头脑是否清醒、底数是否清楚、能否从大局考虑问题的时候。各乡镇党委书记一定要有高度的政治觉悟，时刻保持自己的头脑清醒，摸清底数，方法步骤先学、先掌握。县换届工作领导组、各乡镇党委特别是党委一把手，要靠前指挥，深入基层，调查研究，掌握实情，从严把关，在实现党委意图与群众意愿上找准结合点，选优配强班子。要严格选任条件。县换届工作领导组和乡镇党委、政府要牢牢把握“三有三带”和“十不准”的村“两委”候选人资格和任职条件，严格落实这些要求，指导每一个村写入选举办法，不折不扣地予以执行。同时，要严格执行候选人联审制度，在乡镇初审的基础上，县纪检、组织、民政、信访、公安、司法、计生等部门要进行联审，符合资格条件的候选人才能按规定程序提交选举。这些新规定、新要求、新措施，大家要认真抓好落实。要充分发扬民主。始终坚持群众路线，充分相信和依靠党员群众，广泛深入地发动群众，使广大党员群众做到“三个都清楚”，即：清楚工作开展、党务村务公开、任期审计等班子履职情况；清楚法律法规、工作要求、换届纪律等政策规定情况；清楚换届时间安排、工作步骤、操作办法等具体安排情况。总之，就是要将群众行使民主权利贯穿于换届选举工作的全过程，确保群众享有充分的知情权、参与权、选举权和监督权，真正使农村“两委”换届选举工作在阳光下运行，做到公开、公平、公正。要拓宽选任渠道。积极吸引和鼓励民营企业家、企业管理人员、个体工商户等外出务工经商人员回村任职。要注意从本村致富能手、复转军人、专业合作组织负责人、农村经纪人、现任村干部、优秀大学生村官、乡村医生教师中推荐提名人选。要通过“三选三任”，即引导党员群众推选、鼓励动员回村参选、重点培养择优选，县乡机关派任、优秀书记兼任、邻村干部跨任等，把各类优秀人才推选到村“两委”主干岗位。农村“两委”换届最终根本目的是把优秀人才选好、用好，让他们脱颖而出成为农村“两委”的主干。做好换届工作任务艰巨、责任明确，参与换届选举的党员领导干部尤其是乡镇党委的负责同志，要顾全大局，站在讲政治的高度、站在服务群众的角度，把换届工作做好，真正把为民致富、为村谋划发展、顾全大局的好干部选到村“两委”主干岗位上来。这次换届的时间节点和历史意义非凡，也是我们、政府对全县乡镇、政府的一次考验，要通过这次选举考验干部是不是称职、是不是合格，一旦发现在换届工作中没有发挥好领导作用，甚至有一些其他的不顾全大局的想法，就要一票否决，督导组的同志们，要代表、政府负起责任。借此机会，对在座的农村支部书记表示感谢，感谢你们对曲沃做出的贡献，曲沃连续几年在市里综合考核名列前茅，这与大家的辛勤努力是分不开的，同时，鼓励大家积极、踊跃参与这次换届选举，发挥好带头作用，精心负责的把农村“两委”换届工作组织好。村支部书记在换届中是处在最前沿、第一线，群众对换届政策是否了解、能否行使选人的权利，村支部书记发挥的作用是不可替代的。希望在座的村支部书记，无论今后是否继续担任骨干，还是作为一名普通的共产党员，都希望你们时刻以共产党员的标准要求自己，要讲党性、讲原则、懂规矩、守纪律。十八届四中全会讲到要依法治国，社会主义法治根本是要坚持党的领导，党的领导要依靠社会主义法治。

三是要营造良好换届风气。要按照和的部署要求，严肃换届纪律，采取有效措施，做到“三个到位”。教育要到位。要组织党员群众认真学习党章和有关农村“两委”换届选举的法律法规、政策性文件，认真贯彻落实《关于进一步严肃村“两委”换届选举工作纪律的通知》精神，教育引导广大党员群众特别是参与竞选者自觉执行“六个做到、六个严禁”。下午要召开培训学习会，大家一定要把“六个做到、六个严禁”、打击的“八种贿选”和“十种情况人员”不能定为候选人等基本要求，学习好、掌握好。监督要到位。要针对候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节，充分引导和支持群众警惕贿选、抵制贿选，做到群防群治。要通过设立选举监督委员会，开通专用举报电话，设立专门举报信箱，邀请“两代表一委员”担任社会监督员等方式，加强社会力量的监督，确保选举工作各个环节合法依规。查处要到位。要建立换届选举违法违纪问题专办制度，按照部门职能分工，由纪检、政法等部门牵头，组织专门力量，对换届中的违法违纪问题，实行零容忍，做到动真碰硬、有访必接、有报必查，对顶风违纪的，发现一起、查处一起，绝不姑息。要大力开展扫黑除恶专项行动，坚决遏制黑恶势力干扰和暴-力介入农村“两委”换届选举等行为。对换届选举风气不好、整治不正之风不力、出现严重问题的，要按有关规定追究相关领导责任。这次不是写在纸上、说在嘴上，而是要落实在行动上，对扰乱正常选举、威逼利诱等行为，一旦发现坚决惩治；对整治换届选举风气不力的，要追究责任。

四是要组织好大会选举工作。要始终坚持群众路线，充分发扬民主，做到依法依规选举，确保一个程序不少。要把好村党组织对村民选举委员会的主导权。将村党组织书记依法推选为村民选举委员会主任，村党组织书记与村委会主任“一肩挑”的，在组建村民选举委员会的时候，要配一个组织放心、群众认可的党员骨干担任副主任。一旦村党组织书记被提名为村委会主任人选，就要辞掉村民选举委员会主任职务，由副主任主持工作，发挥作用。要探索创新选举模式。积极推行“先定事、后定人、揭榜竞选”和“先晒业绩、后绘蓝图、再选班子”的做法。乡镇党委要指导各村围绕建设社会主义新农村的目标，科学制定今后三年发展规划和具体任务，组织候选人、竞选人围绕目标和任务开展竞职承诺、创业承诺、辞职承诺等活动，真正通过选举模式的创新，把那些能干事的好干部选上来，形成正确的选人用人导向。要规范候选人、竞选人竞职行为。推行村委会换届选举“全程签字”制度，换届选举的各个环节，参与竞争人员都要签字认可，确保换届选举法定程序、方法步骤严格执行不变通。要统一规范选票样式，探索推行候选人、竞选人现场回避制度，选举日候选人、竞选人先集中投票，再集体回避，不得在选举现场影响选举人自主投票。要规范组织选举和投票行为。科学设置唱票、计票区域，全面实行秘密写票制度，严格限制使用流动票箱，防止诱导投票、重复投票、非法委托投票、违规使用流动票箱和减省合并程序等问题，确保选举依法依规有序进行。总之，要明确要求，突出重点，制定一个好方案，选优一届好班子，营造一个好风气，组织一次好选举，把农村“两委”换届选举抓细抓实抓好。

一要严格落实责任。县上成立了农村“两委”换届工作领导组，对全县农村“两委”换届工作负总责，协调指导工作开展。县四大班子领导对各自包联乡镇及重点村的换届选举任务负有领导责任，各班子成员要高度重视、身体力行，亲自指导包联乡镇制定实施方案，亲自调查了解选情，亲自协调解决问题，确保所包乡镇和重点村顺利圆满完成选举换届任务。各乡镇党委、政府作为农村“两委”换届工作的直接领导者和具体组织者，要及时成立领导机构，制定工作方案，召开动员大会，认真安排部署。乡镇党委书记是直接责任人，对每个村的选举工作要直接抓、直接管、直接负责。特别要把工业园区周边村、资源村、城中和城郊村以及城市建设、重点工程推进涉及的征地拆迁村作为重点，确定专人包村负责、蹲点指导，及早深入下去，摸排具体情况，制定突发事件应急预案。乡镇书记、镇长要深入下去，仔细摸排情况，既以党委、政府领导身份，又以普通党员身份深入开展工作，确保换届工作顺利进行。

二要凝聚工作合力。要建立形成党委领导、人大监督、政府实施、有关部门密切配合的工作体制和运行机制。组织部门要牵头抓总，统筹协调村“两委”换届选举工作；人大要发挥法律监督职能，切实保证村民委员会组织法的实施，保障村民依法行使选举权利；民政部门要充分发挥职能作用，加强对村委会换届选举工作的指导；县农委和审计部门要抓好村干部任期和离任经济责任专项审计工作；纪检部门要严肃查处换届选举中出现的违纪违法行为；新闻宣传部门要牢牢把握舆-论导向，搞好政策法规宣传，加强正面引导；政法部门要制定应对突发事件的工作预案，协调、督促相关部门积极排查化解可能影响换届选举工作的矛盾纠纷；公检法要严厉打击黑恶势力的操纵、干扰选举等违法行为，保障大多数群众依法行使自己的权利；财政部门要落实好换届选举工作经费；信访部门要认真处理换届选举中的来信来访，及时将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态；其他职能部门也要密切配合、各司其职，共同推进农村“两委”换届选举工作顺利进行。

三要加强督查指导。这次换届选举县上还成立了七个督导小组，各督导小组要充分运用借鉴教育实践活动督导工作的成功经验，坚持严字当头，从严把关，从实督导。要把握方向抓督导，先学一步，吃透省、市有关换届工作精神要求，以此作为督导工作根本遵循，确保有关要求落到实处。要突出重点抓督导，坚持问题导向，聚焦突出问题，重点督导乡、村“一把手”履责情况，督导重点村、难点村的换届情况。对督导过程中发现的重大问题、苗头性问题、出现的重大情况，或者是改进工作的意见建议，要及时报告县换届工作领导组。七个督导组长年富力强，经验丰富，具有基层工作经验，要充分发挥好督导作用。

四要做好舆-论引导。县电视台、政府的网站、《今日曲沃》等新闻媒体要通过广播、电视、报纸、网络等形式，宣传换届选举的法律法规和政策要求，宣传换届选举工作的好经验、好做法，大力营造和谐、民主的选举氛围。各乡镇要通过广播、村务公开栏、黑板报等多种形式，加强对村“两委”换届选举工作的宣传，把换届工作的目的意义讲清楚，把有关法律法规和政策规定讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，教育和引导基层党员、群众正确认识权利和义务，掌握选举的程序和方法，了解选人标准，明确换届纪律，形成广大党员和群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。每位党员、每位干部要投入到村“两委”换届选举的宣传工作中，与群众沟通交流，让群众明白换届要求、换届纪律、换届程序，让选民珍惜手中的权利。同时，要让群众明白选好村“两委”班子事关农村发展稳定的大事，事关千家万户幸福安康的大事，让人民群众站得高、看得远、想得清，切实形成良好的政治氛围。

同志们，农村“两委”换届选举工作任务重、要求高、责任大，事关全县工作大局，事关农村改革、发展与稳定。我们一定要高度重视，科学谋划，精心组织，扎实推进，高标准高质量地完成好全县农村“两委”换届工作，为建设美丽曲沃、幸福家园提供坚强的组织保障，为“净化政治生态、实现弊革风清、重塑xx-xx形象、促进富民强省”作出积极贡献。