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在残联会议上的讲话内容篇一

xx大报告明确提出，要在改善民生和创新社会管理中加强社会建设。我们应该怎么办呢?我认为，社会建设要充分考虑残疾人的生存与发展。经济建设更注重效率，社会建设更注重公平，效率和公平要统一，取决于经济社会的科学发展，也要不断调整生产力和生产关系，使它们相互协调适应。如果长期追求经济发展忽视社会公平，那么这种不公平会引发社会动荡，反过来阻碍经济发展。一个文明、包容、公平、和谐的社会，才会给经济发展创造好的条件。

残疾人事业是促进社会公平正义的事业，一个社会对残疾人的态度，体现着这个社会是否公平正义。我们要提高对于社会建设的认识，积极推动国家在社会建设中更充分、更长远地考虑残疾人的生存与发展，建设一个残疾人和健全人和谐共存、共同发展的小康社会。

我们进行社会建设一定要着力改善残疾人的生活。残疾人是一个庞大的群体，亟需发展教育、扩大就业、增加收入、完善保障、促进康复，这关系到社会的发展稳定。认真学习xx大报告，就会发现残疾人急需解决的问题正是社会建设的主要内容。民生改善体现在三个层次上，一是保障基本物质文化生活，二是培养自我发展能力，三是实现个人和社会的价值。我们要努力改善残疾人的生活，消除社会上各种有形无形的障碍，为残疾人平等参与社会生活创造更多更好的条件;我们要帮助更多的残疾人，特别是残疾孩子实现受教育的权利;我们要下大力气促进残疾人就业，让他们实现自己的人生梦想;我们要对重度残疾人更加爱护和关怀，让他们拥有生命的尊严。残疾人民生内涵丰富，涉及社会建设的方方面面，我们要努力使残疾人事业与经济社会发展协调一致，才能取得最好的效果。

我认为，从残疾人事业今后的发展方向看，社会建设的重点要放在基层。因为基层建设的状况直接关系到残疾人的生存和发展，残疾人对我们的工作满意不满意，主要看基层工作的力度。而基层建设往往比较薄弱，力量不足，设施不全，工作的指导和监督相对缺乏。加强社会建设，就必须把工作重心向基层下沉，动员更多的社会力量为残疾人提供优质服务。

残疾人工作就是群众工作，密切联系残疾人群众是做好残疾人工作的重要基础。群众路线是党的优良传统，群众工作做得越细越好，人民群众得到的利益就越多。同样，我们要把残疾人工作做得更细更好，让所有的残疾人兄弟姐妹都能得到更好的服务。我们要敢想，敢做，敢担当。

我们的工作总是面临着矛盾，工作越来越多，解决的办法就是培育社会组织、完善社会功能。人民群众有无穷的力量，我们要引导群众自己建设自己、自己发展自己。为残疾人服务的社会组织绝大部分是残疾人亲友、爱心人士组成的，他们与残疾人有着密不可分的联系和感情。我们要广泛培育和帮助为残疾人服务的社会组织，充分发挥他们的优势，让每个关心、支持残疾人事业发展的社会组织发挥应有的作用。

我国处在并将长期处在社会主义初级阶段，为残疾人服务的资源在长时期内还会相对短缺。为此，社会化的工作方式就十分必要。社会组织的工作成本较低，服务的丰富性和针对性比较强。在一些地方的实践中已经证明了这一点，让最适合的人做最适合的事情成效最好，是再朴素不过的道理了。我们要加强与社会组织的联系，提供培育和指导，动员各种社会力量为残疾人服务。

四、学习《人道主义的呼唤》，做有理想的残疾人工作者

要做好残疾人工作就要有人道主义的情怀，同情、关心、帮助贫弱者，这是最基本的要求。改革开放、特别是中国残联成立以来，中国残疾人事业蓬勃发展，取得了举世公认的成就。人道主义作为残疾人事业始终践行的坚定信念，激励着残疾人工作者不懈奋斗。实现残疾人的权利、维护残疾人的尊严、肯定残疾人的价值、促进残疾人与社会的融合发展，在人道主义的旗帜下，残疾人事业已成为崇高的人权事业的一部分。

前段时间，我认真研读了朴方同志的书稿《人道主义的呼唤》第四辑。读后，我与这本书编委会的同志们谈了一些想法。我们要站在政治的高度、历史的高度、人道主义的高度、国际残疾人事务和人权保障的高度，认识编辑出版《人道主义的呼唤》第四辑的重要性。朴方同志所开创的残疾人事业推动了中国社会的进步，《人道主义的呼唤》作为残疾人事业的一部重要文献，不仅是令人感动的人文读本，更是残疾人工作者的人生读本。这套书全景式、多角度地展示了我国残疾人事业发展的图景，贯穿着对人道主义思想的深刻揭示，字里行间渗透着对人道主义事业的深厚感情。结合学习《人道主义的呼唤》第四辑，我谈一点对人道主义和残疾人事业的关系的理解。

人道主义是残疾人事业的思想基础，人道思想始终贯穿在中华文明源源不断的历史长河中，形成了中华民族乐善好施、友爱互助、和衷共济、见义勇为的民族品格。在《礼记·大同篇》中孔子以“矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养”，为后人描绘了美好理想，孟子说“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”也描绘了同样的社会理想。现代残疾人事业从生根发芽的那一天起，就烙上了深深的民族印记，也注定了残疾人事业在中国这片沃土上蓬勃发展。正是由于“仁者爱人”，才会有那么多支持者无私的关心和帮助;正是由于“义无反顾”，才会有那么多工作者无私地奋斗和奉献，我们的残疾人事业得以后继有人、发扬光大。

我国残疾人事业是伴随着改革开放迅速发展起来的，它的发展又助推了文化建设和社会建设。“以人为本”是科学发展观的核心。人道主义的中国残疾人事业是“以人为本”的重要范例，是深入贯彻落实科学发展观的重要实践。我们要为残疾人创造美好的明天，明天是什么样子呢?明天不仅仅到处都有高楼大厦，而是人人都享有好的福利保障和公共服务，没有后顾之忧，残疾人也享有更好的保障和服务，享有社会提供的各方面无障碍参与社会的便利，以及社会各界给予的无任何歧视的平等待遇和尊重。这就是幸福生活的概念，也是有效的人权保障的体现。

我们的职业道德是“人道、廉洁、服务、奉献”，人道是核心，廉洁、服务、奉献是我们保持优良作风和高尚品德的必然要求。我们工作的对象是最困难的群众，我们要把他们的冷暖疾苦放在心上，为残疾人服务是我们的理想和责任，我们要牢固树立服务意识、不断提高服务能力，切实维护残疾人合法权益。残疾人工作者要对残疾人有爱心、真心和实心，不图虚名，乐于奉献，用心灵的烛火为残疾人照亮未来。同时，残疾人工作者也要严于律己、清正廉洁，自觉接受来自各方面的监督。我们要随时瞭望前进方向，警惕工作中的各种不良倾向，不搞形式主义，杜绝官僚主义，反对腐败堕落，保持艰苦奋斗，与残疾人心贴心，不懈怠，不迷航，沿着中国特色残疾人事业发展道路坚定不移地走下去。

亲爱的同志们，我们来自五湖四海，是残疾人事业把我们团结起来，是高尚的人道主义追求把我们的力量凝聚起来。无数残疾人工作者，为事业的发展献出了自己的青春，付出了满腔热情，甚至做出了很多牺牲。残疾人事业的参天大树，记录着同志们奋斗创业的历史，凝结着大家的爱和智慧。一年来，主席团全力支持执行理事会开展工作，认真履行了职责。各位副主席和委员们紧紧围绕全会中心工作和20xx年主席团工作要点，密切联系残疾人，深入基层开展多种形式的调研，积极参加各项活动，大力推进残联系统干部队伍职业道德建设，为残疾人事业发展做出了应有的贡献。

20xx年是推进残疾人事业在新时期加快发展的一年，我们要深入学习贯彻落实党的xx大精神，全面完成中国残联五代会确定的任务目标和《中国残疾人事业“”发展纲要》年度任务。要加强政策法规建设，推动相关政策法规制定进程，切实保障残疾人权益;要加强残联干部队伍建设，提高干部综合素质、专业化水平和服务能力;要加大“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德建设力度，增强反腐倡廉能力;要圆满完成地方残联换届工作，认真筹备召开中国残联第六次全国代表大会;要加强学习，认真履行委员职责，广泛开展调查研究，切实了解残疾人需求，积极建言献策，勤奋努力工作，以优异成绩迎接中国残联第六次全国代表大会的召开。

当我们努力奋斗的时候，时间总是过得飞快。再有几天新的一年又要来到了。在这里，我衷心祝愿同志们在新的一年里，工作顺利，幸福安康!

在残联会议上的讲话内容篇二

亲爱的同志们、朋友们：

今天是中国残疾人福利基金会成立30周年的日子，30年来，作为一个残疾人和残疾人工作者，我见证了基金会的成立和发展，为她所取得的每一个成就感到欣喜和骄傲!今天，在她成立30周年的日子，我要衷心地祝福她!

1984年的3月，我应邀来北京参加中国残疾人福利基金会成立大会，并当选为理事。那次大会给了我很多思考，我认识到，过去对残疾人的歧视与偏见开始改变了。基金会的宗旨是，理解、尊重、关心残疾人，这在当时对于许多身处逆境、承受痛苦的残疾人，如同温暖的春风，让他们看到了生活的希望。在成立大会的会场悬挂着中国残疾人福利基金会的会徽，我看到了“残疾人”这三个字，真的感慨万千，因为在此之前，我和许多残疾人兄弟姐妹都被称为“残废人”。残废人被认为是无用的人，是社会的负担，多少人都为自己是一个残废人而自卑，却又为无法改变命运而沮丧。而残疾人则是人道的、科学的界定，即一个人身体失去了部分功能，并不意味着失去全部能力，失去创造能力和做人的尊严。会徽是梅花的形状，象征着残疾人经历严冬也傲雪绽放的坚强品格，也象征着残疾人期待春天到来的希望。这个会徽是在一百多份图案中选定的，它凝聚着人们对残疾人的大爱与支持。

在成立大会上，我第一次见到了朴方同志，他坐在轮椅上，穿着厚厚的棉衣，脸上丝毫没有痛苦，而是充满激情和自信。当我握住他的手的那一刻，心里盛满了感动。朴方同志以自己的痛苦想到所有残疾人的痛苦，他在非常困难的条件下，不顾自己的病痛，与志同道合的战友们一起，为建立残疾人福利基金会奔走呼吁，倾尽全力。中国残疾人福利基金会不仅仅是一个基金会，它也是一个美好的理想，当基金会的牌子悬挂起来的时候，美好的理想变成了现实。这个梦想是朴方同志的，也是我们大家的。

今天在这里，我见到了当年创建基金会很多同志，三十年过去了，我还记得你们对待工作的热情，我想有那样的热情，就没有克服不了的困难。我也想起鲁光同志，我最后一次见到他时，他说，做残疾人工作可不能有官僚主义。基金会的同志们爱残疾人兄弟姐妹，爱这项崇高的事业，并为她贡献出自己的力量。我要向基金会的创业者们学习、致敬! 朴方同志说，这个队伍的成员要有高尚的职业道德，以为残疾人服务为荣，要增强事业心，埋头苦干，通过千千万万件平凡细小的具体工作去体现的人道主义精神。三十年间，中国残疾人福利基金会弘扬人道主义思想，积极调动社会大爱的力量，帮助很多残疾人实现了梦想，有的获得了轮椅或安装了假肢，开始新的生活，很多聋孩子安装了人工耳蜗，与健康的孩子一起走进学校，还有很多盲孩子也能读书了，知识带他们走向光明。基金会的工作体现了全社会对残疾人的关心和帮助，激扬了人间爱的精神。

从历史发展的进程看，中国残疾人福利基金会的成立具有特别重要的意义。一是社会意义，我们的社会各种偏见和歧视是存在的，基金会的成立树立了基于人的尊严、平等、互助、友爱的残疾人观，这是对世俗社会观念的彻底颠覆，意义深远。二是文化意义，基金会给中国传统文化的“仁爱”注入了全新的、现代的涵义，仁爱要给予所有的人，更要给予残疾人。朴方同志在基金会成立前夕曾说：我希望，中国残疾人将不再是一个弱者，也不只是受到人们的怜悯与同情;我希望看到，他们同健全人一起，以顽强的意志投身国家建设，推动社会进步。这个预见是残疾人事业发展的一个里程碑，它是残疾人平等、参与、共享的美好理想。

基金会开展了很多项目，与港澳台和国际的合作交流也做出了很大的成绩，一些国际知名的企业和组织都积极加入到帮助中国残疾人的队伍中来。慈善事业是温暖人心的，它凝聚善的力量，播洒爱的光芒，照亮世界的每一个角落，让所有的人感受到生活的美好。我去甘肃调研时把残疾人福利基金会的五十万元钱交给县委书记，我说，希望把每一分钱都用在残疾孩子身上，帮助他们学习。县委书记和很多同志都流下了眼泪。我们的社会需要感动，需要爱的精神，而中国残疾人福利基金会就是一个爱的精神的载体，帮助残疾人是我们的崇高使命。

基金会彰显了中国传统的仁爱理想和当代人道主义精神的统一，在道义上和行动上践行了人类社会最崇高的思想理念，即人生而平等，不应该因残缺而处于困境，人与人之间最高尚的、具有普遍意义的关系是互助共存，社会有责任、也有能力帮助那些处于困境中的残疾人，让他们生活美好而有尊严。中国残疾人福利基金会为帮助残疾人、推动社会进步，做出了很大的努力，取得了公认的成绩。

基金会的存在要靠坚实的财力支撑，更要靠良好的信誉和公信力作保证。近几年，一些基金会遇到了严峻的考验，接受了来自各方的监督和质疑，在这样的形势下，中国残联对中国残疾人福利基金会的工作非常重视，希望它健康有序地发展，成为社会公益慈善事业的旗帜。残疾人事业需要党和政府的关怀，也需要社会力量的援助，我们一定要发展好基金会，要把基金会做成最好的，做成中国的，也是世界的。

希望基金会今后继续加强规范化、科学化管理，不断创新公益项目，管理并使用好每一分钱，使基金会成为社会公众和残疾人信任、享有良好声誉的慈善机构，为残疾人造福，为残疾人事业的发展作出新的贡献。

在残联会议上的讲话内容篇三

残疾人事业信息化建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实《中国残疾人事业“”发展纲要》，大力推进信息化建设，充分发挥信息化在残疾人事业发展中的基础性作用，不断提升残联信息化应用水平，促进残疾人事业又好又快发展。

“”期间，残疾人事业信息化建设要坚持统筹规划、资源共享，深化应用、立足创新，安全可靠、惠民服务的原则，建立适应新时期残疾人工作需要的信息化管理体系，形成科学顺畅的工作机制，完善残联信息基础设施建设，充分利用信息资源，建立广泛共享机制，为残疾人社会保障体系和服务体系建设提供坚实基础。

在当前和今后一个时期，残联信息化建设要主动迎接挑战，积极抓住机遇，实现“三个转变”,强化“三种能力”,完善“三个体系”,抓好重点工程，实现残疾人信息化建设工作整体推进、快速发展。

(一)实现三个转变。

第一，实现从残联系统业务与信息化脱节分离向业务和信息化有机融合转变。信息化建设是融信息技术和残疾人业务发展于一体的系统建设。信息化工作要根据信息化的要求，结合残疾人工作自身特点，对业务工作进行流程再造、监督管理和决策支持。业务和信息化的有机统一，是信息系统发挥作用的重要前提。各级残联要着力推进信息技术与残联业务的融合，着力保障信息化工作整体推进和协调发展，以业务推动信息化发展，以信息化促进业务提升，加快实现残联系统业务信息化。

第二，实现从局部建设向整体规划转变。在信息化建设初期，相关部门为了满足某项重大项目和某个领域业务的需要，开发建设了独立的系统或数据库。这对业务工作开展发挥了重要的推动作用，但也形成了各业务板块自成系统、各自为战的局面。随着残疾人工作管理方式走向精细化，对残联业务应用的一体化、全局化及为残疾人服务的公开化、社会化要求越来越高。残疾人事业信息化建设必须要在统一规划的原则下更好地兼顾和统筹残联管理核心业务，向整体推进和业务协同转变。要围绕残疾人人口基础数据库，建设涉及残联主要业务领域，适应“两个体系”建设要求的综合业务系统，推动残联业务流程标准的建立。

第三，实现从数据重复采集、信息资源分散使用向信息一源多用、数据共享利用转变。信息化发展初期，由于缺乏统一的系统规范和数据标准，信息资源的部门分割、地域分割与业务分割，既造成了重复建设和数据重复采集，也阻碍了信息化发展和业务应用水平的提升，信息资源的作用和效能也得不到充分发挥。随着残疾人事业的发展和国家信息化基础设施建设的完善，信息化建设必须实行全国“一盘棋”、全省“一个平台”的全面整体发展战略。要遵循统一的残疾人信息化标准规范体系，按照“一数一源，一源多用，数据共享、公开服务”的原则，建设中央、省两级残疾人数据资源中心和交换平台，形成统一管理、分布存储、合作共建、资源共享的工作布局。对残联系统内部来说，要继续推进各项业务工作的信息整合，扩展数据采集渠道，提升自动采集能力，保障数据完整性和时效性;要提高数据存储和处理水平，强化分析查询能力，提升数据准确性和可用性，深化信息资源开发利用，形成整体优势。从外部来说，要继续推进与公安、人力资源社会保障、民政、卫生、扶贫等部门间的残疾人基础信息和业务信息共享，按照职责明确、流程规范、功能完备、业务协同的要求，组织制定相关标准，加快建立和完善共享机制，充分扩大信息交换范围。对社会公众，要最大程度地开放公共信息，促进信息系统效能的最大化。

(二)强化“三种能力”。

一是强化信息化统筹规划的能力。在整体规划中，要既立足当前又着眼长远，既突出重点又兼顾全局，确保残疾人工作信息化的科学性、前瞻性和可行性，推动信息化建设有序发展;在系统建设中，既要兼顾各地不同的需求，又要统筹规划。要加快理顺已建应用、待建系统的关系，统一业务流程、数据规范和接口标准，做好有机衔接。新建系统一定要在统一的规划下进行，避免低水平重复建设。应用系统的建设要有利于深化残联行政管理体制的改革和优化组织机构，避免简单地在原有体制和业务流程基础上建设应用系统。

二是强化信息化工作管理能力。要科学把握行业战略目标和发展趋势，加强部门间的组织、协调和合作，避免信息化建设过程中出现无序和盲目建设的现象。要对残联业务需求进行深入调研和分析，针对有关技术问题开展深入讨论、研究，制定短、中、长期业务信息化基本建设方案。要高度重视业务信息化项目实施的全过程监督和管理工作，成立项目实施领导小组和工作小组，负责项目实施过程中的领导决策和项目具体执行工作，做好项目招投标、设备采购、质量管理、合同管理、财务管理、资产管理、验收监督以及绩效评估等方面的工作。要与业务部门、财务部门密切合作，形成各部门相互配合、相互制约和监督的项目管理流程和制度。

三是强化资源开发利用服务的能力。要建设残疾人信息资源目录体系和互通平台，形成统一管理、分布储存、合作共建、资源共享的工作布局。要深入调研、明确需求、优化功能，提高业务应用系统建设质量，提升系统应用效率和运维保障能力。要完善残联系统网站建设，要让网站从“名片型”向“服务型”网站转变，努力提高网站信息时效性，切实加强网上办事、网上互动的能力。要深入挖掘基层残疾人服务需求，充分发挥残疾人信息资源库作用，借鉴信息社会先进的网上服务理念与模式，积极开拓创新，尝试开展有特色、受欢迎的网上便民服务。要加强残疾人网上信息无障碍服务，在做好残联系统网站无障碍建设的同时，积极推动各级政府部门开展网站无障碍建设和公共资源及设施的无障碍信息服务。

(三)完善“三个体系”。

一是完善业务应用信息体系。逐步实施残联管理业务的信息化工程，促进信息化与残联管理核心业务的融合，推进各业务应用板块的优化和协同，提高残联管理效能。

二是完善标准规范体系。加强标准规范的先导和基础地位，按照急用先行、全面推进的原则，逐步建立与完善。

三是健全信息安全保障体系。研究建立适用有效的信息安全等级保护制度，积极利用先进技术手段建设网络信任体系。

(四)抓好重点工程。

要夯实残联信息化建设基础，建设全国残疾人人口综合数据库，建立中国残联和省级残联两级动态、实时的数据采集、交换和管理机制，强化残疾人事业统计平台建设，提高残疾人事业统计工作能力和数据质量，为政府相关部门和残联业务工作提供服务，实现与国家社会保障和公共服务管理信息平台数据交换和资源共享。要加大残联系统网上政务信息公开力度，加强残联门户网站和中国残疾人服务网建设，加大政务信息管理与服务，拓展面向广大残疾人的网上信息服务模式，提高残联网上信息服务综合能力。要推进信息无障碍技术发展和标准、产品的研究与制定。

在残联会议上的讲话内容篇四

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央党的群团工作会议精神特别是的重要讲话精神，学习贯彻省委党的群团工作会议精神和郭庚茂书记的重要讲话精神，贯彻落实《中共商丘市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，奋力开创我市党的群团工作新局面，为实现全面建成小康社会凝聚智慧、汇聚力量。

党的以来，全市各级群团组织在市委的领导下，坚持围绕中心、服务大局，发挥各自优势，搭建平台载体，聚强工作合力，在助推经济发展、促进和谐稳定、维护群众利益、加强自身建设等方面做了大量工作，为推动全市各项事业发展作出了积极贡献。 一是在服务大局上主动作为，适应了党政所需。 各群团组织将开展的活动与全市中心工作紧密结合，促进就业创业，支持技术创新，为经济社会发展特别是产业集聚区建设营造了良好环境。其中，工会进行的职工技能大赛，团委组织的“ 十强促百强” 、妇联开展的“ 春风送岗位”、科协举办的“ 院士制冷” 论坛等活动，为承接产业转移示范市建设发挥了重要作用。 二是在联系群众上广泛紧密，满足了群众所盼。 各群团组织结合自身职责，把服务群众作为群团组织的工作生命线，聚焦就学、就医、就业、社会保障等群众所需领域，有针对性地开展创业扶持、权益维护、公益助学、法律援助等服务，群团工作领域不断拓展，水平不断提高，促进一大批群众期盼的热点难点问题有效解决。 三是在打造品牌上亮点纷呈，体现了群团所能。 各群团组织坚持与时俱进，务实创新，探索做好群团工作新的方法途径，大力开展志愿服务、科学普及、帮扶弱势群体等活动，打造了一批特色工作品牌。比如，工会组织的“ 四季四送” 、团委开展的“ 点赞商丘” 、妇联开展的“ 最美家庭” 、侨联开展的“ 根在商丘” 、残联开展的“ 强基育人” 工程等活动，获得了全国、全省的表彰。可以说，各级群团组织特别是广大群团干部职工为全市经济社会发展付出了很多心血和汗水，作出了重要贡献。在此，我代表市委，向全市群团工作者表示衷心感谢和诚挚的问候!

群团事业是党的事业的重要组成部分，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。中央和省委始终高度重视群团工作。今年7 月，中央高规格召开党的群团工作会议。这是建党以来以中央名义召开的第一次群团工作会议，具有里程碑式的意义。发表了重要讲话，深刻阐明了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题，指出中国特色社会主义事业是亿万人民的事业，党的群团工作肩负着庄严使命。群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力，共同谱写实现“ 两个一百年” 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。今年9 月17 日，省委召开了党的群团工作会议，对做好新形势下我省群团工作作了安排部署。省委书记郭庚茂在讲话中强调，要充分认识做好新形势下党的群团工作的重大意义，切实加强和改进新形势下党的群团工作，发扬已有成绩，解决存在问题，完善薄弱环节，不断开创我省党的群团工作新局面。这些都为我们与时俱进做好党的群团工作提供了重要遵循，指明了前进方向。我们要认真学习贯彻中央和省委群团工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，把力量凝聚到落实中央和省委的各项要求上来，结合我市实际抓好贯彻落实。

当前，商丘正处于经济社会发展的关键时期，“ 十三五” 期间要实现全面建成小康社会的决战胜利，改革发展稳定任务之重前所未有，面临的矛盾风险挑战之多前所未有，必须充分调动广大干部群众的智慧力量共同奋斗。我市群团组织联系着妇女“ 半边天” 、工人60 多万人、青年40 多万人，再加上科技工作者、侨界人士等，数量和比重都很大，是我们动员各方面积极因素的重要力量。我们要高度重视党的群团工作，深刻认识做好新形势下党的群团工作的特殊重要性和现实紧迫性，以始终保持和增强政治性、先进性、群众性为鲜明导向，切实把群团工作作为凝心聚力的大事抓实抓好，使党的执政基础坚如磐石，使商丘经济社会发展的事业无往不胜。

下面，就贯彻中央精神和省委部署，进一步做好新形势下我市党的群团工作，我讲几点意见。

一、始终增强政治意识，切实把握正确方向

政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。只有牢牢把握政治性，自觉做党的政治意志、政治主张的贯彻落实者，积极引领群众听党话、跟党走，群团组织才能为夯实党执政的阶级基础和群众基础作出贡献。把握不住政治性，群团组织就容易产生脱离党的领导的倾向，就会庸俗化，就会成为一般社会组织，甚至会走向邪路。第一，要自觉坚持党的领导，始终与党同心。 坚持党的领导，是中国特色社会主义群团发展道路最本质的特征。各级群团组织要始终把自己置于党的领导之下，始终做到跟党走，在思想上、政治上、行动上始终同以同志为的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，在大是大非问题面前立场坚定，在严肃斗争面前旗帜鲜明，敢于发声亮剑、敢于冲锋陷阵。 第二，要突出抓好政治引领，做到旗帜飘扬。 党的群团组织要把中国特色社会主义旗帜举得高、守得住，引导广大职工、青年、妇女以及社会各阶层群众走中国特色社会主义道路。要把思想政治工作贯穿所开展的各种活动，用群众喜闻乐见、易于接受的形式，大力宣传中国特色社会主义和中国梦，唱响时代主题和主旋律，引导广大群众增强道路自信、理论自信、制度自信，不断增进对党的信赖、信念、信心。 第三，要支持放手开展工作，更好发挥作用。 党的领导不是代替群团组织，而是要支持群团组织更好发挥作用。在具体工作中，群团组织不仅不能在工作上束缚手脚，而且要从自身特点出发，依法依章程履行职责，独立自主开展工作。要敢于作为，善于作为，找准结合点和着力点，创造性地开展工作，进一步提高群团组织的吸引力、凝聚力、战斗力，最广泛地吸引和团结所联系的群众，让党的领导通过群团组织深入贯彻落实到广大群众中去。

二、始终坚持群众观点，切实改进工作作风

群众性是群团组织的根本特点。离开了群众性，群团组织就容易走向官僚化、空壳化。只有以群众为中心，让群众当主角，更多关注、关心、关爱普通群众，群团组织和群团工作才能不断夯实基础、增强吸引力和号召力。指出的群团工作中不同程度存在的“ 机关化、行政化、贵族化、娱乐化” 现象，在我市来说，也不同程度地存在：在机关化方面，有的群团机关自闭于机关大院，离基层远、离群众远，存在衙门作风，存在“ 高位截瘫” 的现象，基层组织建设薄弱，存在“ 空壳化” 问题;在行政化方面，有的群团组织过分依赖行政方式开展工作，习惯于自上而下泛泛发号召、提要求，习惯用召开会议动员群众、用行政命令下达任务、用文件传真发号施令;在贵族化方面，有的群团干部把到群团工作当成跳板，沉湎于自我设计、投机钻营，热衷于拉关系、搞交易，很少思考工作、为群众服务;在娱乐化方面，有的群团组织过分依赖娱乐活动开展工作，只讲数量不讲质量，只重场面不计效果，往往有乐无教，形式主义突出，等等。这些问题从本质上说，都是作风问题，是脱离群众的问题。我们要重点围绕解决这些问题加强作风建设，强化服务意识，提升服务能力，挖掘服务资源，满腔热情做好服务群众工作，进一步密切各群团组织和所联系群众的感情和关系。一要主动融入群众，让群团干部更接地气。 不深入群众、融入群众，就不了解群众诉求，群团工作就会成为纸上谈兵。群团干部特别是领导干部一定要走出机关，到群众中去，经常与所联系的群众拉家常、交朋友，深入了解群众的所思所想所盼，增进对群众的真挚感情，努力成为所联系群众的知心人。比如，工会要广泛了解我市工人特别是农民工的生产生活状况，切合工人需求开展活动，真心实意帮工人解决问题;妇联要准确掌握广大妇女儿童的生存状态，特别是帮助我市广大留守妇女、留守儿童解决生活上的困难、心理上的问题，为她们搞好服务。总之，要把我们的群团组织办成所联系群众的温暖的家，只有这样，群众才会相信群团干部是自己人。 二要热忱服务群众，让群团工作更有生气。 只有服务群众，在他们最需要的时候出现在他们的面前，群团工作才有生机和活力，群团组织才有凝聚力和战斗力。各群团组织要主动适应新形势，研究新问题，以创造性的思维和办法热忱地为群众服务，努力成为党心民意同频共振的纽带，成为群众靠得住、离不开的贴心人。要把注意力更多地放在困难群众身上，有针对性开展创业就业、心理疏导等服务，尤其做好农村贫困人口、留守儿童妇女老人、残疾人等群众的帮扶，多做雪中送炭的工作，让他们感受到党和政府关怀的阳光。三要积极维护群众，让群团组织更有人气。 真正让群众信任、愿意跟你走，必须在关键时刻站稳他们的立场、替他们说话。要大力维护所联系群众的合法权益，注重运用法治思维和法治方式，积极参与源头维权，依法开展个案维权，促进社会公平正义。要办好各类维权热线，完善法律援助等维权载体和手段，逐步完善覆盖广泛的维权网络。要以解决社会保障、劳动安全卫生、收入分配、妇女权益等问题为重点，为利益受到损害或侵犯的群众提供帮助。

三、始终保持先进特性，切实发挥群团作用

先进性是群团组织履行职责使命的内在要求。只有突出先进性，牢牢把握时代主题，坚持为党分忧、为民谋利，群团组织才能把自己所联系的群众组织好、宣传好、教育好、引导好，使之始终走在时代前列，真正成为我们党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。 一要引领风气之先。 群团组织的一个突出特点，就是勇开风气之先、倡导时代风尚。引领商丘风气之先，就要大力推动培育和践行社会主义核心价值观，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，倡导学习“ 商丘好人” 精神，引导群众知荣辱、讲正气、作奉献。要强化职业操守和道德规范养成，增强主人翁意识，深入开展向南丁格尔奖章获得者宋静同志学习活动，打造健康文明、昂扬向上的职工文化，让职业操守和道德规范成为人们普遍的精神追求和行为习惯。要积极推动企业文化、社区文化、家庭文化、网络文化建设，弘扬传统美德和自尊自信自立自强精神，培育良好家风，推进家庭文明建设，保持高尚道德情操和健康生活情趣，引领全社会崇德向善、敬业诚信、遵纪守法、互助友爱、文明和谐。 二要彰显品牌优势。 正如我前面讲的，近年来，我市各群团组织突出工作创新，强化载体建设，打造了一批在全国、全省叫得响的工作亮点和品牌。我们要持续探索走好具有商丘特色的群团工作路子，认真总结、运用好商丘群团工作中的好传统、好经验、好做法，大胆创新、积极实践、主动作为，力争把过去创造的工作品牌和工作亮点擦得更亮、更有成效。同时，要结合新形势下群团工作特点，紧紧依托自身的联系对象、职能作用、优势所长，找准着力点，寻求突破口，进一步拓宽联系渠道，创新服务载体，打造服务平台，提高服务实效，努力创造更多具有商丘特色的工作品牌，不断提升商丘群团工作在全省乃至全国的影响力。 三要紧跟时代潮流。 积极研究和探索新常态下群众工作的新特点，顺应发展趋势，紧跟时代潮流，创新工作方式方法，不断增强群团工作实效。当今时代，移动互联网的普及和发展，为群团组织联系群众开辟了一个崭新的渠道。群团工作要找准和网络的结合点，努力打造“ 互联网+群团工作” 新模式。无论是引领思想还是了解民意，无论是服务还是维权，都要善于运用手机、互联网等新媒体渠道，采用微博、微信、客户端等沟通交流手段，既联系服务网下“ 有形的对象” ，又联系服务网上“ 无形的对象” ，形成群团上下联动、线上线下互动、群众需求推动的服务群众新格局，让群团工作贴近时代脉搏、紧跟时代步伐，更好发挥作用。

四、始终加强自身建设，切实提升能力水平

随着形势发展和社会变化，群众工作对群团组织自身建设提出了更高的要求。群团组织要时刻牢记肩负的责任和使命，不断加强自身建设，完善工作格局，拓展组织功能，为做好新形势下的群团工作提供坚强保证。 第一，要提高能力素质。 新形势下的群众工作向我们提出了新的问题，比如，面对新的工作对象如何开展工作，新媒体时代如何创新工作方法，群众诉求不一致如何积极回应，等等。这对我们群团干部的能力素质提出了新的考验。我们要加强研究探索，加强学习培训，加强教育管理，准确把握新形势下群团工作的特点和规律，不断提高服务大局、服务群众、服务基层的能力。 第二，要扩大群众参与。 群团组织作为群众自己的组织，如果没有涵盖不同层次、不同领域的群众代表，将不利于群团组织吸引群众、团结群众。各级群团组织要更多把普通群众中的优秀人物纳入组织，多一点“ 下里巴人” ，少一点“ 阳春白雪” ，彰显群众性、普遍性、共享性。在群团组织的、委员、代表以及内部工作部门人员安排上，要明显提高基层一线人员比例，增强群团组织的广泛性和代表性，让广大人民群众从心底里感到群团组织是自己的组织。 第三，要夯实基层基础。 群团工作要坚持眼睛向下、重心下移、工作下沉，把资源和力量更多地向基层倾斜，切实加强基层组织建设，真正做到心往基层想、人往基层走、劲往基层使、钱往基层花、事往基层办。要在巩固已有组织基础的同时，加快新领域新阶层组织建设，按照提出的“ 自己建、联合建、引导好、打楔子” 的思路，采取灵活多样的方式，立体化、多层面扩大组织覆盖，重点向非公有制经济组织、社会组织、城乡社区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系，真正做到哪里有群众、哪里就有自己的组织，怎么有利于做好工作、就怎么建组织。

党的群团工作做得好不好，关键在党的领导。在新形势下，各级党委要站在全局和战略的高度，加强和改善党对群团工作的领导，加快形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局，推动我市党的群团工作取得更大成效。 一是把好方向。 各级党委要把群团工作摆上重要议程，纳入党委中心工作，与其他工作同部署、同检查、同总结、同考核。各级党委主要负责同志要亲自抓、带头抓，党政各部门要强化齐抓共管责任，工作中注意听取群团组织的意见，考虑群团工作的需要和群团事业发展的要求，帮助解决实际问题。 二是搞好指导。 各级党委要坚持完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容，实现党群工作“ 一体化” 推进。要深入研究开放条件下团结引领群众的措施办法，深入研究信息化条件下提高群众工作成效的措施办法，深入研究新形势下加强和改进群团工作的措施办法，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。 三是用好干部。 要把选齐配强群团组织领导班子和群团干部队伍，作为推动党的群团工作创新发展的大事要事来抓，认真贯彻“ 好干部” 标准，注重选用有基层工作经历、善做群众工作、在群众中有影响力的干部。要加大群团干部交流力度，推动群团机关干部和党政机关、企事业单位干部双向交流。要持续加强教育培养，从严管理，积极探索建立符合群团工作特点的干部管理方式，不断提高群团干部队伍整体素质。 四是抓好保障。 要大力支持群团组织开展工作，认真贯彻执行上级的各项规定，如阵地建设投入、工作活动经费等要求。特别是基层群团工作者与群众直接打交道，有的身兼数职，事务繁杂，要研究出台服务资源向基层倾斜的相关措施，切实解决基层工作资源手段与其承担工作职责不相适应的问题。

同志们，做好新形势下党的群团工作，责任重大，使命光荣。希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，更好地发挥桥梁纽带作用，努力开创我市群团工作新局面，为全面建成小康社会作出新的更大贡献!

在残联会议上的讲话内容篇五

在残联会议上的讲话内容篇六

亲爱的各位理事、同志们、朋友们:

大家好!

每次来参加中国残疾人福利基金会的会议，我都非常高兴，也感到特别亲切，因为二十九年前我见证了它的成立。从那以后，我也多次见证了社会各界对这个基金会的关注和支持，见证了它为改善和帮助残疾人的生存与发展所作的努力。我有时想，中国残疾人福利基金会不仅仅是一个基金会，它也是一个美好的理想，朴方同志以自己的的痛苦想到所有中国残疾人的痛苦，在非常困难，一无所有的情况下，为建立残疾人福利基金会倾尽全力。当基金会的牌子悬挂起来的时候，美好的理想变成了现实，而很多的残疾人也看到了希望。因为人们对这个基金会的关心就是对残疾人的关心，每一笔基金都体现着人们对残疾人兄弟姐妹的关爱与帮助。

近几年，我不断思考基金会的意义，它的发展前景，特别是基金会怎样为残疾人做更多的事情，这也是中国残联的工作内容。中国8500万残疾人，有70%生活在农村，其中有1500万是贫困残疾人，我们要帮他们尽快改善生活，让他们早一天过上幸福的生活;我们特别要帮助残疾儿童及时康复，让他们有一个美好的未来。残疾人事业需要党和政府的关怀，也需要社会力量的援助。面对如此庞大的残疾人数字，我们一定要做好公益慈善事业，发展好基金会。今天，我们要有新的理想，要把残疾人福利基金会做成最好的，中国的，世界的。

但是，要做好基金会就要有坚定的决心，始终弘扬人道主义思想，树立良好信誉，做好服务品牌，努力帮助残疾人消除痛苦，解决困难，实现梦想。近年来，中国残疾人福利基金会取得了一些成绩，培育了“集善工程”公益品牌;打造了集善嘉年华、启明行动、助听行动、信息无障碍行动、阳光伴我行、三星爱之光、我送盲童一本书等一批有社会影响力的公益项目;培养了一支朝气蓬勃、勇于创新的工作队伍;广泛动员社会力量，帮助很多残疾人改善了生活，在推动残疾人康复、就业、教育、文化体育事业发展等方面做出了积极贡献。我想，这些成绩是基金会的骄傲，也是对爱心捐助者最好的交代。

一个基金会的存在要靠坚实的财力支撑，更要靠良好的信誉和公信力作保证。近几年，一些基金会遇到了严峻的考验，接受了来自各方的监督和质疑，在这样的形势下，中国残联对福利基金会的工作非常关注，希望它健康有序地发展，成为社会公益和慈善事业的旗帜。20xx年，基金会严格执行《基金会管理条例》，按照民政部制定的《中国慈善事业发展指导纲要(20xx—20xx年)》和《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》,坚持公开、透明、高效的工作原则，积极完善规章制度，努力推进各项工作，探索新的公益项目，及时披露相关信息，提升了公信力和影响力，得到了社会各界的高度评价。在此，我代表中国残联，向基金会理事会表示祝贺，向所有关心支持中国残疾人福利基金会发展的朋友们和爱心企业表示感谢!在座的各位理事都是国内外的知名人士，你们关心残疾人事业，始终不遗余力地支持着基金会的工作，是基金会的重要的支撑力量，我也向你们表示衷心的感谢!

20xx年，基金会工作开展顺利，资金筹集和公益项目支出不断增长，制度建设不断完善，公益项目得到巩固发展，信息公开得到权威认可，特别是公众募捐热情不减，这些都让我们感到欣慰。这些成绩是基金会各位理事、监事和全体同志共同努力的结果，也体现了社会对残疾人的关心和支持。我要特别感谢佳通集团、交通银行、中国三星集团、中国一汽、中国银联、美国如新集团、世界宣明会、香港赛马会、中国台湾明门实业有限公司、德国奥托博克公司、香港方树福堂和方润华基金、瑞声达公司、361度(中国)有限公司、西安杨森制药公司、上海拉夏贝尔公司，这些国内外知名企业和组织都积极加入到帮助残疾人的队伍中来，激扬起美好的中华精神，奉献出人间大爱的力量。我相信，假如我们能帮更多的人摆脱贫困和痛苦，我们就会感到真正的幸福，因为善良、高尚、无私才是最美的人生境界。

20xx年，是深入贯彻《中国残疾人事业“”规划》的重要一年，中国公益慈善事业会有更大的发展，中国残联将继续重视、关注和支持基金会的工作。希望基金会理事会准确把握慈善事业的发展趋势，抓好残疾人事业加快发展的契机，管理并使用好每一笔基金。要继续在规范化、科学化管理上下功夫，充分发掘社会资源、创新公益项目，为残疾人福利事业的发展做出新的贡献。我也相信，在朴方会长的领导下，在小泉理事长的带领下，基金会的同志们一定会做出新成绩!

谢谢大家!

在残联会议上的讲话内容篇七

今天编辑为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

同志们，2010年首次全国盲人医疗按摩人员考试已经圆满结束，为进一步做好2011年全国盲人医疗按摩人员统一考试，推进“十二五”时期的盲人医疗按摩工作，中国残联决定召开本次会议。任务是：总结工作，交流经验，表扬先进，精心部署，全力做好2011年全国盲人医疗按摩人员考试工作，切实加强“十二五”时期的盲人医疗按摩和盲人就业工作。

我讲三点意见：

一、认真总结首次全国盲人医疗按摩人员考试成功经验，推动盲人医疗按摩行业健康发展

2010年全国盲人医疗按摩人员考试在各级卫生、人力资源和社会保障、中医药管理等部门和社会各界的关心帮助下，在各级残联的共同努力下，取得了圆满成功，社会和考生反映良好，实现了安全考试、科学考试的目标，意义重大，影响深远。

一是为确立国家盲人医疗按摩人员考试制度开启了新局面。盲人医疗按摩人员考试制度是当今世界第一次专门为一类残障人士设立的国家级医疗资质考试，是世界首创。这一特殊制度的确立，充分体现了党领导下的社会主义制度的优越性，体现了人民政府对盲人这一最困难群体的特殊关爱，体现了人道主义精神和社会文明进步。王新宪书记曾对全国盲人医疗按摩人员考试予以高度评价和重要批示，指出这是我们党关心最困难群众的生存权、发展权的具体行动，是人民政府发展残疾人事业的具体行动。

盲人医疗按摩人员考试制度的确立体现了盲人医疗按摩的医学专业属性，是规范盲人医疗按摩行业的重要举措。作为具体组织实施盲人医疗按摩人员考试的主管部门，在卫生部、人力资源和社会保障部、国家中医药管理局的大力支持下，我们紧紧围绕严格盲人医疗按摩准入这个主题，严把盲人医疗按摩人员考试的执业性、资格性、权威性这个主线，努力实现选拔合格盲人医疗按摩人员这个目标开展工作。

盲人医疗按摩人员考试制度的初步建立和首次全国统考的成功举办是近年来我国残疾人事业快速发展的特殊标志，是残疾人事业发展的又一重要成果，也是中医药事业不断得到弘扬的具体体现。盲人朋友们经过努力学习，刻苦实践，通过国家考试从事医疗按摩工作，本身就是对中医药传统的特殊弘扬和传播。

考试制度的确立和首次全国统考的成功为盲人医疗按摩事业发展开创了新局面，树立起新的里程碑，必将在我国盲人医疗按摩发展史上留下浓重的一笔。

二是为盲人医疗按摩行业发展提供了新机遇。盲人医疗按摩人员考试是盲人医疗按摩行业发展的一个重要环节，具有承上启下的作用。通过考试，盲人有了国家认可的执业资格，有了进入医疗机构执业的基本条件，有了获得体面、稳定、高层次就业的机会。这对促进盲人接受教育，实现更好就业，体现人生价值具有重大的导向作用。这种导向必将激发广大盲人群众学习文化知识、提高自身技能的自觉性和主动性，这就像1977年恢复高考后激发起广大青年自觉学习、形成空前学习高潮一样;这种导向必将会推动盲人医疗按摩教育的发展，去年以来，全国有好几所高等院校和盲校已经开设或准备开设盲人医疗按摩专业;这种导向必将有力促进盲人医疗按摩专业的发展，培养更多合格的盲人医疗按摩人才从事医疗按摩，推动盲人医疗按摩行业健康发展。我们要紧紧牵住考试这个关键环节，认真做好盲人医疗按摩考试及各项工作。

三是为残联系统履行“代表、服务、管理”职责搭建了新平台。当前，各级党组织都在认真学习胡锦涛总书记2月19日在中央党校省部级主要领导干部培训班上的讲话材料范文。总书记提出了在当前形势下加强与创新社会管理这一重大课题——如何在经济体制深刻改革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下创新制度管理体制 。国家“十二五”规划纲要再次强调了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理与创新的原则，提出要“发挥人民团体、基层自治组织、各类社会组织和企业事业单位的协同和参与社会管理的作用，推进社会管理的规范化、专业化、社会化和法制化”。残联组织要发挥好社会协同和参与社会管理的作用，就必须把残疾人这一最困难群体的事情做好，这是各级残联组织义不容辞的责任和义务，也是国家发展残疾人事业的题中应有之义。发展残疾人事业就是要代表党和国家把残疾人这一最困难群体的基本利益和愿望体现好，实现好。

组织开展盲人医疗按摩人员考试，是残联实现“代表、服务、管理”职能的重要内容，也是残联配合卫生部、人力资源和社会保障部、中医局等行政部门做好盲人医疗按摩工作的具体体现。我们要通过服务体现代表，通过服务实现管理，通过管理规范服务，全力做好盲人医疗按摩行业的规范与管理，维护广大盲人和患者的利益。残联要在卫生、人力资源和社会保障、中医药管理等部门的大力支持下，通过规范服务来体现对盲人医疗按摩业的管理。作为国家机密级考试，必须做到严格。去年，在大家的共同努力下，考试工作做到了组织严密、程序严谨、标准严格、纪律严明，确保把盲人医疗按摩人员考试办成高效规范的考试。残联过去没有举办过国家级的考试，经过这次考试的实践，我们锻炼了队伍，也扩大了影响，在社会上赢得了较好的声誉，这些为在加强社会管理和创新及在新形势下更好地履行职责营造了氛围，创建了新的平台。

四是为进一步健立完善盲人医疗按摩人员考试制度创造了新经验。2010年全国首次盲人医疗按摩人员考试是残联第一次组织实施国家级执业资格考试。对残联系统而言，举行这样的考试是缺乏经验的。面对挑战和困难，残联系统上上下下自我加压，充分发扬开拓创新的自强精神、不怕困难的奋斗精神、严谨细致的科学精神，精心谋划、周密实施，在实践中不断总结经验，不断完善制度，确保了首次全国盲人医疗按摩人员统一考试的成功举办。通过考试，我们取得了以下四个方面的宝贵经验。

领导重视是首次考试取得成功的关键。中国残联和卫生部、人力资源和社会保障部、国家中医药管理局等相关部门的领导高度重视首次盲人医疗按摩人员考试。考前，四部门共同召开专题会议，四部门领导到会指导，考试期间，国家中医药管理局副局长李大宁在安徽专门视察了考试现场，并且对下一步做好考试工作提出了具体意见;卫生部医政司、人力资源和社会保障部专技司、国家中医药管理局医政司、国家医学考试中心、国家中医师考试与认证中心的领导分别亲临考试辖区现场视察指导。中国残联党组书记、理事长王新宪，党组副书记、常务副理事长王乃坤等党组、理事会成员、部厅负责同志及全国盲人医疗按摩人员考试委员会的同志们考试期间都奔赴各考试辖区一线观摩指导考试。30个省(区、市)政府、人大和有关部门领导同志对全国盲人医疗按摩人员考试工作同样给予了高度重视。江苏省委常委、政法委书记原副省长李小敏同志亲自到考场指导并发表热情洋溢的讲话材料范文。湖南省人大副主任谢永同志和黑龙江、浙江、河南、四川、陕西、宁夏等省(区)政府有关负责同志亲赴考场视察指导。江西、安徽、广西等省(区)卫生厅(局)、人力资源和社会保障厅(局)、中医药管理局领导同志也前往考场视察。北京、辽宁等17个省(区、市)残联理事长到考试现场具体指导工作。应该说各级领导重视，直接参与考务和考试工作，优先划拨经费，调拨精兵强将是首次考试获得成功的关键所在。

部门协作是首次考试取得成功的基础。考试虽然是中国残联牵头，但盲人医疗按摩工作离不开卫生部和国家中医药管理局等部门的指导和支持。可以说，如果没有卫生部、人力资源和社会保障部以及中医药管理局在政策、规范、技术和一些关键环节的帮助和支持，首次考试是难以成功的。我们共同制定了《盲人医疗按摩管理办法》这一基础性文件，又推动制定了《盲人医疗按摩人员考试暂行办法》等多个规范性的文件。30个省(市、区)都成立了以四部门为主的省级盲人医疗按摩人员考试领导小组，负责考试的组织和实施。一些考试辖区在报名资格审核方面，也得到了卫生、人力资源和社会保障部门的支持和指导，确保了考试的严肃性和权威性。

完善制度是首次考试取得成功的根本。为使考试工作有章可循，全国盲人医疗按摩人员考试委员会办公室在深入调查研究的基础上汲取了辽宁试点考试的经验，制定完善了《盲人医疗按摩人员考试考务管理暂行规定》、《盲人医疗按摩人员考试违规处理暂行规定》等多个规范性文件。各省级考试领导小组和办公室根据上述文件规定初步建立并完善了办公室的工作制度、考务人员和考官培训制度、安全保密管理制度、突发事件处理办法等考试考务管理制度，初步形成了盲人医疗按摩人员考试工作制度体系，为进一步健全完善盲人医疗按摩人员考试制度奠定了基础。考试制度是盲人从医的首要环节，如果考试工作不规范，整个盲人医疗按摩行业都很难健康发展。

超前安排是首次考试取得成功的保障。首次盲人医疗按摩人员考试对大家来说都是新生事物。如何保障顺利实施，是各考试辖区面临的重大考验。考前，全国考委会进行了充分的调查研究，周密考虑，制定了详细的考务计划，指导各地开展工作。各考试辖区制定了具体的实施预案，大部分地区进行了模拟演练，保证考试工作的顺利实施。有的地方还进一步细化了考试流程，每个环节都有相关制度的约束，保证考试做到了“四严”(严肃、严格、严密、严谨)。

加强考务人员队伍、命审题专家队伍、实践技能考官队伍“三支队伍”的建设，注重新闻媒体的宣传引导，也是首次盲人医疗按摩人员考试成功的重要经验。去年，我们在“三支队伍”建设方面做了大量工作，保障了考试顺利完成。当然“三支队伍”建设还是初步的，人员队伍及专业水平还有待加强并努力实现“三支队伍”的专业化、规范化。宣传方面，全国考试的当天，中央电视台《新闻联播》和《晚间新闻》都进行了及时生动的报道，引起了较大的社会反响。

这些经验，来之不易，凝聚了国务院领导同志及各级党委和政府的重视和关怀，也凝聚着各级卫生、人力资源和社会保障、中医药管理系统的支持和残联组织的努力。我们要认真总结，把握规律，不断创新，使之更加符合中国国情和盲人医疗按摩人员考试的实际需求，不断完善盲人医疗按摩人员考试制度，推动盲人医疗按摩行业健康发展。

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确了国家经济社会发展的一系列重大规划和安排，是科学发展观最新的政策理论读本，也是今后五年调结构、转方式、惠民生的行动纲领。各级残联要把“十二五”规划纲要作为必读书，全面把握科学发展观指导下的“十二五”规划纲要的内容和要求。

“十二五”规划纲要第34章 第六节“完善基本医疗卫生制度”中明确提出“坚持中西医并重，发展中医医疗和预防保健服务，推进中医药继承与创新。”这一要求很重要，和盲人医疗按摩人员考试工作紧密有关。盲人从事医疗按摩就是中医药事业发展的特殊体现。从重视疾病治疗向预防保健服务转变，是医疗按摩行业发展的必然选择。“纲要”第34章第一节还提到要“积极预防慢性病、职业病、地方病和精神疾病等相关疾病”。中医医疗按摩推拿就是一个防治慢性病的很好途径。“十二五”规划纲要中还提出“完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜”，“鼓励和引导社会资本举办医疗机构，放宽社会资本和外资举办医疗机构的准入范围，形成多元办医格局”。这些都与未来盲人医疗按摩行业的发展息息相关。未来盲人医疗按摩干什么?主要是预防、保健和治疗。未来盲人医疗按摩在什么地方干?主要在社区。盲人医疗按摩所一定要在社区的居民生活圈内开设，促进多元医疗服务格局的形成。

国务院批准的《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》提出“全面实施《盲人医疗按摩管理办法》。组织好国家盲人医疗按摩人员资格考试，做好盲人医疗按摩人员职业资格和专业技术职称评审工作。扩建北京按摩医院。培养盲人医疗按摩人员，鼓励医疗机构录用盲人医疗按摩人员。帮助有执业资格的盲人开办医疗按摩所”。以上要求涵盖了从基本制度建设到基本平台搭建，从行业管理到实现就业等各方面的具体要求，是指导做好当前和未来五年盲人医疗按摩工作的行动指南。

“十二五”时期将是盲人医疗按摩事业大发展的重要时期。从国家医疗卫生体制改革的大方向，到残疾人“两个体系” 建设的新要求，都使得盲人医疗按摩不仅要成为盲人就业的主渠道，还要成为残联参与社会建设、维护人民群众健康的责任和义务。做好“十二五”时期盲人医疗按摩工作，任务重，责任大，很光荣。

首先，我就做好“十二五”时期的盲人医疗按摩工作提出以下要求：

《盲人医疗按摩管理办法》的正式实施和资格考试的开启并不意味着盲人已经进入了医疗按摩行业。应该说，这才刚刚起步。要抓紧制定相关的管理细则和办法，帮助盲人医疗按摩人员能够尽快从事医疗按摩工作。一是要制定完善推动盲人医疗按摩发展的配套政策措施。一定要本着加大扶持、加大保护的定位来推动政策的制定。二是要把培养合格的盲人医疗按摩人员放在第一位予以推动。如何推动盲人教育水平加快提高，加强针对性培训，完善教学课程体系，是各省残联“十二五”要考虑的问题。要推动教育部门，特别是残联所属的培训机构和学校的建设。一定要把盲人教育培训摆在更加突出的位置，把盲人医疗按摩人员教育培养抓上去。三是要进一步完善和建立各项盲人医疗按摩管理的规章制度。这其中包括考试考务制度、资格认证制度、证书管理制度、继续教育制度等。考试考务制度建设去年以来有了一定的成果，但是资格认证和盲人医疗按摩所开设，目前还没有成体系的制度。此外，准入和退出制度也要抓紧建设。四是加快建立一批盲人医疗按摩示范机构。目前一边是巨大的盲人医疗按摩需求市场，一边是我们的服务供给能力严重不足。各地要加大投入，加快建立或明确一批盲人医疗按摩示范机构，促进盲人医疗按摩人员就业。《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》提出要扩建北京按摩医院。目前省级残联所属盲人医疗按摩医院大概只有四、五家，数量少、层次底、规模有限，“十二五”时期要加快发展。五是加大传统推拿技术的挖掘、引进和创新。要积极开展盲人医疗按摩专家经验的挖掘和整理，加强盲人医疗按摩人员专业培训和继续教育，广泛开展医疗按摩学术交流和临床研究，不断提高盲人医疗按摩专业技术和服务水平，更好地为群众服务。

其次，对做好2011年盲人医疗按摩人员考试工作，我再提三点要求：

一要继续高度重视盲人医疗按摩人员考试工作。各级残联领导高度重视是首次盲人医疗按摩人员考试成功的关键。做好2011年全国盲人医疗按摩人员考试，各考试辖区残联领导要继续高度重视，要认真筹划，不断总结经验教训，不断提高驾驭能力，以认真务实的态度科学部署、周密安排，不松懈、不麻痹。要把工作做到实处，继续保持零差错。

二要充分保障考试物质条件和人员配备。人员、物质保障是做好考试的前提。要充分保障考试所需经费，各考试辖区要在2010年的基础上继续做好经费保障工作。盲人医疗按摩人员考试是年年都要进行的常态性工作，要将这项特殊工作所需经费纳入政府经费预算。要完善硬件设施，省级残联都要有一个保密室，要和国家级机密级考试相匹配。要加强软件建设，配齐配全考务人员，做好考务人员、考官的培训，为2011年顺利完成全国考试创造良好的基础和条件。

三要执行到位，继续做到“四严”。全国考委会去年制定下发了一系列规范考试考务的文件。今日会上又下发了修订后的《盲人医疗按摩人员考试考务管理暂行规定》。2011年考试工作务必要做到“严肃、严格、严密、严谨”。各考试辖区要加强对考试报名学历和从医年限的审核工作，要杜绝不符合报名条件的人员参加考试，维护国家级考试的严肃性、公正性和权威性。大家要严格按照规定开展工作，严防伪造的证明材料。各考试辖区要充分认识到考试纪律的严肃性，杜绝徇私舞弊，考生作弊，做到公正公平。各考试辖区要注意考试的安全问题，严格按照保密原则开展工作，确保安全考试。

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在残联会议上的讲话内容篇八

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究,决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是动员全县上下迅速行动起来，确保20xx年新型农村合作医疗试点工作在我县如期启动。刚才，沈改莲副县长作了动员部署，并代表县政府与各乡镇签订了责任书。希望大家一定要按照会议要求，认真抓好落实。下面，我再强调讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，充分认识建立新型农村合作医疗制度的重要性和紧迫性

这次全县新型农村合作医疗工作动员大会，既充分体现了县委、县政府对开展新型农村合作医疗工作的高度重视，又充分体现了开展这项工作的重要性和紧迫性。全县各级各部门都要深刻认识和把握建立新型农村合作医疗制度的长远意义和现实意义，在思想上与县委、县政府的要求保持高度一致,行动上与县委、县政府的安排保持步调一致，切实增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和紧迫感。

第一，建立新型农村合作医疗制度是破解农村“因病致贫”问题的根本举措。新型农村合作医疗制度，就是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。党中央、国务院20xx年7月1日起在310个县(市、区)开展首批新型农村合作医疗制度试点，20xx年将试点范围由占全国的21%的县(市、区)扩大到40%左右，到20xx年，新型农村合作医疗制度将基本覆盖全国农村居民。我市歙县已于两年前率先实施了这项工作，经过了一个时期的探索，取得了初步成效，为老百姓带来了实实在在的实惠。经过县委、县政府及县卫生部门的不懈努力，我县于今年1月被省政府纳入全省第二批新增新型农村医疗工作试点县行列，要求20xx年在全县范围内全面推开。随着这项制度的启动实施，必将对破解我县农村“因病致贫”问题，提高全县农民健康水平，促进农村卫生事业健康发展起到十分重要的作用。

第二、建立新型农村合作医疗制度是构建和谐社会的具体体现。近年来，我县经济社会虽然取得了较快的发展，农村卫生事业取得了长足的进步。但是，农村群众的生活依然不够富裕，农村卫生条件仍然比较落后，农民的健康水平还停留在一个比较低的层次上。“小病拖、大病扛，拖拖扛扛见阎王”;“脱贫忙、致富忙，一场大病全泡汤”，这些顺口溜，是不少农民的真实写照。因病致贫、因病返贫问题十分突出，“一人大病一家贫”、“一次大病一生穷”的现象屡见不鲜，疾病导致贫困，贫困又使疾病难以救治，形成了恶性循环。“看病难、看病贵”的问题严重困扰着全县农民群众健康水平的进一步提高，制约着和谐社会的建设。实施新型农村合作医疗制度，各级政府出资一部分，农民自己缴纳一部分，合起来组成一个合作医疗基金。参加合作医疗的农民一旦生病，就可以按比例报销一部分医疗费用，能够有效地减轻个人和家庭的经济负担，并能使一些大病得到及时医治。这对于我们这样一个财政困难县来说，无疑是治本之策。只要我们把工作做实做细，让更多的农民群众从中受益，就一定能够从根本上解决农民群众“看病难、看病贵”的问题，促进社会和谐稳定发展。

第三、建立新型农村合作医疗制度是全面建设小康社会的迫切要求。近年来，县委、县政府把发展农村经济，提高农民生活水平，改善农村社会事业作为重要任务，加大工作力度，促进了农村经济和社会各项事业的全面发展。但是，我们还要清醒地看到，目前我县农业还是弱质产业，农民还是弱势群体的状况没有得到根本改变。农民增收渠道单一，增收幅度不大，家庭抗风险能力弱。特别是农民因病致贫、因病返贫的现象比较突出，农民的医疗保障问题没有得到很好解决，影响了农村经济的发展和农民生活水平的提高。所以说，没有农民的健康，就没有农村的小康，没有农村的小康，也就不能实现全社会的小康。因此，建立新型农村合作医疗制度，是全面建设小康社会的迫切要求，是各级党委、政府义不容辞的责任。各乡镇、各有关部门要切实加强领导，强化措施，精心组织，抓好落实，把这项关注民生、解决民困的实事办实，好事办好。

二、突出重点，狠抓落实，全力推进新型农村合作医疗试点工作

我县为第二批新增新型农村合作医疗试点县。根据省里的统一要求，我县新型农村合作医疗试点工作的各项准备工作必须在今年3月20日前完成，20xx年4月1日正式启动，在短短半个月时间内，我们还要入户宣传发动、协议签订、农民个人缴费资金收缴、《合作医疗就诊证》的办理、发放等大量的工作要做，时间紧、任务重、难度大、要求高，各乡镇、各有关部门必须从实际出发，按照《黟县新型农村合作医疗制度实施方案》的要求，集中精力，抓住关键，大战二十天，切实把这项工作抓到位。具体工作中，要突出抓好以下四点：

一要抓住宣传发动这个关键，千方百计调动农民群众“参合”的积极性。新型农村合作医疗制度能在我县实施，是全县广大农民群众盼望已久愿望，大家对新型农村合作医疗制度也有了不同程度的了解。但是，也有不少农民存在种种顾虑，对新型农村合作医疗试点工作持观望态度。可以说，我县的新型农村合作医疗试点工作能否顺利进行，首先取决于能否调动广大农民“参合”的积极性，否则，就会举步维艰。因此，在具体宣传中要做到“四个注重”：一要注重内容的针对性。对这项新事物，农民心存疑虑肯定会有：一怕补偿金不能兑现;交的钱打了水漂;二怕兑现不及时、不到位;三怕政策缺乏连续性;四怕手续烦琐，办事门槛高。要针对群众怕吃亏的思想及种种顾虑，耐心讲解有关政策、措施、办法，确保达到消除群众疑虑的目的。二要注重形式的多样性。采取广播电视、村务公开栏、简报、标语口号、发放宣传资料等多种形式，力争有最大的覆盖面。三要注重方法的细致性。各种宣传，不能浮光掠影，要深入群众、深入基层，真正进村入户，向群众面对面宣传。四要注重宣传的准确性。要准确宣传建立新型农村合作医疗制度的目的意义、方针政策，宣传农民群众参加合作医疗的好处和实惠，宣传看病就医和报销费用的办法和程序。通过宣传要达到“三个目的”：一是提高各级干部对农村合作医疗试点工作重要性的认识，克服畏难情绪和无所作为的思想，坚定做好这项工作的信心;二是增强农民互助共济和共同抗御疾病风险的意识，营造良好的社会舆论氛围;三是使广大农民群众充分认识到这项制度的建立，是党和政府为农民的利益着想，体现了党和政府的关心和温暖，使他们打消顾虑，放心地参加合作医疗。

二要抓住资金筹措这个难点，确保合作医疗资金按时到位。建立新型农村合作医疗制度，资金筹措是难点。没有一个有效的资金筹措机制，建立新型农村合作医疗制度就是一句空话。为确保试点工作的顺利开展，要全面落实个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。从20xx年起每人每年50元，其中中央补助20元，省县财政补助20元，农民以户为单位，每人缴纳10元。农民自筹资金由乡镇人民政府组织征收，上划到县新型农村合作医疗管理中心专用帐户，作为新型农村合作医疗专项资金。各乡镇一定要强化工作措施，在动员组织下，实行定点、定时、定额“三定”筹资方式，确保3月20日前完成筹资任务。各乡镇在坚持原则前提下，可以结合实际，创新机制，解决难题，特别是对那些盼“合”心切，又无能为力，可广泛动员社会力量帮贫济困，与农村医疗救助结合起来，资助绝对贫困户、重点优抚和社会救济对象参合，等等。同时，在筹集资金过程中一定要严格政策和标准，注意工作方式方法，加强正面宣传引导，严禁强迫命令和行政干预，确保不出现任何违章违纪问题。各有关部门要切实加强工作调度和协调，及时沟通信息，搞好服务，保证工作顺利进行。

三要抓住规范管理这个重点，建立健全合作医疗资金管理规章制度。农村合作医疗资金是群众的救命钱。合作医疗资金管理的好坏，关系到农民对合作医疗制度的信任，对党和政府的信任。各乡镇党委、政府，各有关部门要从建章立制入手，逐步建立健全科学的、可操作的新型农村合作医疗资金管理规章制度。在资金的使用过程中，要做到银行管钱不管账，经办机构管账不管钱，资金收支分离、管用分开、封闭运行。县、乡两级新型农村合作医疗管理机构，要认真履行管理职能，严格遵守各项财务管理规定，严格审批程序，日常收支管理帐目要日清月结，收有凭证，支有依据。严格按照“以收定支、量入为出、收支平衡”的原则，实行统一管理、独立建帐、专户储存、专款专用，当年用不完的，结转到来年，严禁任何单位和个人借支挪用，保证合作医疗资金全部、公平、有效地用在农民身上。县新型农村合作医疗管理中心要定期向县新型农村合作医疗管理委员会汇报资金收支、使用情况，并定期向社会公布，保证参加新型农村合作医疗农民的参与、知情和监督的权利。

四要抓住工作方法这个支点，积极稳妥推进合作医疗工作。在具体工作中，既要把握住工作原则，还必须讲究工作方法，妥善处理“三种关系”：一是系统考虑与分步实施的关系。县委、县政府已对这项工作的目标定位、体系规划进行了系统研究和考虑，制定下发了《黟县新型农村合作医疗制度实施方案》。但是我们要有长期作战的准备，对工作中可能出现的问题和难点，要有一个充分的估计，做到一步一个脚印，积小胜为大胜，最终实现新型农村合作医疗制度全面覆盖的目标。二是普遍提高与重点突破的关系。在开展新型农村合作医疗工作中要尽可能地创造条件，通过扎实细致的工作，提高农民群众在医疗保障方面的总体水平。但是，在目前农村社会保障体系还不是很完善的情况下，农村群众要享受到如城镇职工一样的医疗保障水平还不太现实。因此，在现阶段必须考虑农村的经济基础和农民承受能力，突出重点，明确主要“保大”、适当“保小”的方针，解决农民群众因病致贫、因病返贫问题。三是政府引导与群众自愿的关系。开展新型农村合作医疗工作是政府工作的重要组成部分，在这项工作中，政府主要是保证投入，发挥资金扶持和政策引导作用。农民是新型农村合作医疗工作的主体，也是享受者。由于观念、意识、经济基础的差异，无论我们的工作怎么到位，开始时总会有一部分群众不愿意参加、甚至不能接受合作医疗。对这部分群众要认真做好宣传教育和引导工作，要尊重他们的意愿，不能搞行政强迫命令，特别是不能采取简单、粗暴的方法和态度对待群众，造成恶劣影响，这样只能适得其反。当然，坚持群众自愿，不是放任不管，如果没有达到80%参合率，这项制度也就失去意义。

三、加强领导，强化责任，确保新型农村合作医疗试点工作如期启动

省委、省政府于今年1月份将我县列入全省第二批新增新型农村合作医疗试点县之一，这既是对我县卫生工作的充分肯定，也是对我县的高度信任，更是对全县广大农民的极大关杯和爱护。各地各部门一定要站在讲政治的高度，增强责任感和使命感，迅速把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，齐心协力确保20xx年如期启动新型农村合作医疗试点工作，为全县建立新型农村合作医疗制度打下坚实基础。

一要加强领导。为了把这项惠民工程办好办实，县里已经成立了新型农村合作医疗工作管理委员会，负责全县新型农村合作医疗的组织、协调、管理和指导工作;同时成立了新型农村合作医疗工作监督委员会，负责监督新型农村合作医疗各项工作。各乡镇也要迅速成立相应的领导机构，由乡镇党委书记任组长、乡镇长任常务副组长，协调指导小组下设协管办公室，要把那些政治素质高、业务能力强、工作高度负责的同志选配到合作医疗工作岗位上来。同时，县合作医疗管理中心，要加强对乡镇人员基本政策、办事规则、以及具体操作方法的培训，确保这项工作按政策、按要求、按时限迅速展开。

二要密切配合。各乡镇人民政府作为本乡镇农村合作医疗的具体组织实施者，要切实做到思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、任务落实到位，层层签订目标责任，通力合作，搞好配合。主要领导要亲自组织，亲自安排，亲自过问，分管领导要具体落实。县卫生局要加强对定点医疗机构的管理，规范药品价格，改善服务态度，保证服务质量，为农民提供便捷、高效的医疗卫生服务;县财政局要按照实际参加人数，及时划拨合作医疗补助资金;县广电局要充分发挥舆论导向作用，形成强大的宣传舆论氛围;县监察局、审计局要做好资金使用情况的监督工作，严防截留、挪用合作医疗基金现象的发生，确保多渠道筹集的合作医疗资金全部、公正、有效地用在农民身上。

三要强化监督。一是县合作医疗管理中心要每季度将合作医疗工作进展情况、资金收缴、使用情况向社会公布，并设立监督举报电话，接受社会监督;二是各乡镇合作医疗办公室，每月要将本乡镇合作医疗资金使用情况公布上墙，对群众反映的具体问题要及时进行专项审计，让参加新型农村合作医疗的农民直接监督合作医疗资金的筹集和列支活动;三是自觉接受县人大、政协、纪委、审计、财政等部门的检查监督，确保资金的正常运行和合理使用，做到取之于民、用之于民，让农民存的放心、用的舒心，真正得到实惠。

同志们，做好新型合作医疗试点工作，建立新型农村合作医疗制度，是一项事关全局和惠及广大农民群众切实利益的好事、实事、大事。希望大家以这次动员大会为契机，站在实践“三个代表”重要思想、全心全意为人民服务的高度，精心组织，周密安排，开拓进取，扎实工作，确保试点工作如期启动，顺利建立新型农村合作医疗制度，为促进全县经济社会又好又快发展，加快实现“两个一”战略目标作出新的贡献。

在残联会议上的讲话内容篇九

这是一次“三位一体”的会议，一是按照6月9日第四次全国残疾人事业工作会议要求，抓紧部署“”残疾人教就工作各项任务，二是贯彻落实6月20日国务院新农保总结暨城镇居民社会养老保险试点部署工作会议精神，对残疾人参加城乡居民社会养老保险试点工作进行统筹安排，三是对“”开局之年的残疾人社会保障工作进行专题培训。新宪书记亲临会议并作重要讲话，对过去五年残疾人教就工作进行了全面总结，对进一步做好“”教就工作提出明确要求，这再次表明中国残联党组、理事会对教就工作的高度重视。张新龙主任也就“”时期教就工作的主要任务目标作了全面部署。大家普遍认为这次会议内容全面，重点突出，精简高效，既是一次落实责任、明确任务的会议，也是一次统一思想、坚定信心的会议，对做好当前及“”时期残疾人教育、就业、扶贫和社会保障等工作必将产生积极的影响。作为会议总结，我再讲几点意见：

一、认真总结“”残疾人教就工作取得的成就

新宪书记的讲话对过去五年残疾人教就工作给予了高度的评价，并概括出“四个坚持”，即坚持基本方向，不断开拓创新;坚持统筹大局，科学推进工作;坚持立足当前，夯实长效机制;坚持特惠品牌，打造民生亮点。新宪书记将这“四个坚持”在工作层面上的延伸进一步总结为抓根本制度、抓顶层设计、抓政策衔接和抓工作载体。这“四个坚持”和“四个抓”是对“”教就工作高度的概况、全面的总结、充分的肯定和殷切的希望。我们一定要深刻领会，认真学习，巩固并继续贯彻落实到工作实践之中。学习领会新宪书记讲话精神，全面总结“”时期残疾人教就工作，以下具体业务成就值得回顾：

一是残疾人就业工作进入依法推进的新阶段。“”期间，中共中央颁发7号文件，全国人大修订了《残疾人保障法》，国务院正式颁布实施《残疾人就业条例》，一些地方已制定出台了实施办法;《就业促进法》等法律对促进和保护残疾人就业进一步明确了责任和要求;促进残疾人就业税收优惠政策和残疾人集中就业制度得到调整和规范;制定实施盲人医疗按摩管理办法，成功举办首届全国盲人医疗按摩考试;通过加入政府就业部际联席会议，有效推动残疾人就业援助和就业服务系列活动并形成长效机制，对持续改善和促进残疾人就业发挥了积极的作用。经过努力，依法推进残疾人按比例就业、集中就业、个体就业和自主创业及辅助性就业等多形式、多层次就业格局基本形成。

二是特殊教育迎来历史性新机遇。国务院办公厅批转八部门《关于加快特殊教育发展的意见》，召开第四次全国特殊教育会议，对特殊教育发展进一步提出了具体明确的要求;国家《教育改革发展中长期规划纲要》不仅对特殊教育专设一章，还突出强调促进教育公平和维护残疾人受教育权利，这在我国教育改革发展史上是第一次;“”期间中国残联还会同国家发改委、教育部推动实施中西部特殊教育基础建设工程，计划投入54亿，改扩建一千多所特殊教育学校;汉语盲文手语研究和规范首次纳入《国家语言文字发展中长期规划纲要》，国家通用盲文、手语的研究与规范成为今后五年国家语言文字研究的重大课题;通过社会化方式，实施“通向明天”等一系列扶残助学活动，资助贫困残疾儿童、奖励特殊教育教师，配备教学设备设施，有效地促进了特殊教育的发展。

三是农村残疾人扶贫工作出现加快推进的新局面。“”期间，康复扶贫贷款管理体制和运行机制得到进一步完善，残疾人贷款困难的瓶颈得到一定的缓解;在开展农村残疾人扶贫十年计划总结和验收的基础上，推动国家在新十年农村扶贫开发纲要中突出解决农村残疾人扶贫问题，把解决残疾人贫困问题放在更加突出的位置;残疾人扶贫两项制度衔接全面推进，残疾人扶贫基地快速发展，多形式帮助残疾人脱贫实践广泛开展;农村残疾人危房改造被纳入政府保障性住房政策。五年间，共帮助618万农村残疾人解决温饱，完成46万户残疾人危房改造，对制定实施新十年残疾人扶贫开发纲要奠定了扎实的基础。

四是残疾人社会保障进入制度性保障的新时期。五年来，各级残联组织加大社会保障工作力度，顺应国家加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系和推进残疾人两个体系建设大局，着力改善残疾人基本生活，提高残疾人社会保障水平，推动国家在开展新农合、新农保和城镇居民社会养老保险试点工作中，充分考虑残疾人特殊困难，确立残疾人参加社会保险的优惠帮扶机制;农村以最低生活保障、新农合、新农保、保障性住房和救济救助为主要内容的“四保一救”社会保障制度框架基本形成;保障城乡残疾人基本生活普惠加特惠的原则普遍得到贯彻，残疾人专项补助开始实施，城乡残疾人生活补贴和护理补贴等福利性制度得到有益探索。“”末，已初步搭建起以社会保险、社会救助和社会福利为主要内容，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点支撑的残疾人社会保障制度框架。

五是残疾人托养服务实现财政支持的新突破。20xx年广州全国残疾人托养服务工作会议全面启动残疾人托养服务工作;20xx年中央财政开始投入6亿专项资金，实施残疾人托养服务“阳光家园计划”项目，推动各地残疾人托养服务政府补贴机制的逐步形成;残疾人托养服务基础设施建设开始纳入各级人民政府规划;以居家托养为基础，日间照料为主体，机构托养为骨干的残疾人托养服务体系框架初具雏形。残疾人托养服务财政补贴和基础设施建设政府投资制度的建立和残疾人托养服务体系框架的初步搭建，为“”残疾人托养服务工作持续健康发展奠定了良好的基础。

在总结过去五年成就的同时，我们也深刻地认识到，当前的教就工作和“”残疾人事业发展纲要所提出的目标还有很大的差距，与残疾人生活总体达到小康、参与社会发展状况显著改善、建立起两个体系建设的基本框架、保障水平和服务能力明显提高的“”新要求还有很多不适应的地方。一是与国家就业优先战略的要求和残疾人实现稳定就业、充分就业的强烈愿望不相适应。二是与促进教育公平的教育改革发展方针和广大残疾儿童少年平等享有教育的强烈愿望不相适应。三是与国家新十年扶贫纲要确定的目标和广大贫困残疾人稳定脱贫的强烈愿望不相适应。四是与人人享有社会保障的国策和城乡残疾人期盼解决参保困难的强烈愿望不相适应。五是与困有所托目标的实现和城乡老残一体、一户多残、以老养残家庭迫切需要托养服务的强烈愿望不相适应。六是教就工作的管理和服务水平与新形势、新任务的要求不相适应。这几个方面的不适应既是我们所面临的挑战和压力，也是今后五年需要着力改进和努力克服的重要方面，我们务必高度重视，不断战胜各种挑战并克服各种困难，使残疾人实现稳定充分就业，平等享有教育机会，普遍享有社会保障等愿望逐步实现，为残疾人事业快速发展和残疾人生存发展状况持续改善作出更大的贡献。

在残联会议上的讲话内容篇十

在残联会议上的讲话内容篇十一

这次会议是“”开局之年，在新一轮全国残疾人状况调查与监测各项准备工作稳步推进，调查与监测各项筹备工作进入关键时期，按照全国监测办公室工作部署召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻国务院批转的《中国残疾人事业“”发展纲要》，进一步落实民政部、卫生部、国家统计局和中国残联四部门联合下发的《关于开展新一轮全国残疾人状况监测工作的通知》精神和全国监测办公室主任工作会议提出的具体工作要求，全面部署新一轮调查与监测工作。

刚才，新宪书记从深入贯彻落实科学发展观、认真实施好残疾人事业“”发展纲要的高度，对做好本次调查监测提出了明确的要求。民政部、卫生部、统计局的领导也就加强领导和部门协作，提出了很重要的意见。我们必须深刻领会，认真研究落实。

下面，我代表全国监测办公室，再讲两点意见：

一、新一轮全国残疾人状况调查与监测各项准备工作进展顺利

今年以来，全国监测办和各省(区、市)，认真贯彻落实中央7号文件和国办19号文件精神，积极筹备并推进各项调查与监测准备工作，成效明显。主要做了以下工作：

一是建立了全国及地方监测办公室。20xx年5月27日成立了由民政部、卫生部、国家统计局和中国残联4个部门组成的新一轮全国残疾人状况监测办公室，我兼任办公室主任，民政部、卫生部、国家统计局、中国残联等部门的负责同志担任副主任。20xx年8月26日，全国监测办召开了主任工作会议，会议研究并确认了新一轮监测的总体工作安排,强调了新一轮监测工作的重要意义，对做好这项工作提出了明确要求。各地按照4部门下发的《通知》要求，陆续成立了监测办公室并开展各项调查监测的准备工作。

二是完成了新一轮监测方案和调查监测问卷等主要技术文件的制定。在中国残联研究室的牵头组织下，来自统计、医学等相关领域的专家经过一年多的努力，研究制定了新一轮调查监测方案。通过两次小规模试点的检验，并征求了地方及有关部门的意见，又经相关专家组的反复论证修改，调查监测方案上报国家统计通过后，已于5月27日印发各地。调查监测表格，各种工作细则和技术方案已经确定，培训教材也已编制完毕。

三是各地调查监测准备工作基本到位，组织机构、人员、经费、办公条件已基本落实。目前，各省(区、市)都已成立了由主管领导任主任的监测办公室，有的省还成立了主要领导挂帅的领导小组，办公室都配备了专门工作人员。各地监测办成立后，积极协调财政部门，基本落实了工作经费。

四是调查监测样本核实工作已经完成。按照《20xx年度新一轮全国残疾人状况监测方案》要求，全国监测办下发监测小区名录，各地已陆续按要求组织力量核实并上报。

五是进行了两次小规模试点，达到了预期效果。7-8月间，全国监测办先后在北京、吉林组织了两次小规模试点。通过试点，不仅对调查监测方案、表格、残疾评定等技术性文件进行了应用性检验，发现了存在问题，进行了修改完善，还进一步理顺了思路，摸清了难点，掌握了组织调查监测的相关规律，培训了部分省级骨干，锻炼了工作队伍。

六是《残疾人残疾分类和分级》国家标准实施手册已编制完成。《残疾人残疾分类和分级》国家标准已于今年5月1日正式颁布实施。分类分级国家标准是目前我国界定残疾人残疾分类分级的最新国家标准。分类分级国家标准颁布后，中国残联积极组织专家编写了实施手册，实施手册将首次应用于今年新一轮调查与监测的残疾筛查和评定工作中。同时，我们将在卫生部的支持和指导下，以监测样本筛查和评定为起点，做好医师抽调、培训、残疾检查与评定等工作，并在此基础上建立《残疾人残疾分类和分级》国家标准评定专家委员会。以国家标准起草专家为主体，将新一轮残疾人状况监测培训并考核合格的医师列入《残疾人残疾分类和分级》国家标准评定专家数据库。

七是物资准备工作进展顺利。目前，调查监测表格、工作手册都已定稿，将按计划印刷，分批分发给各地。残疾筛查、诊断的工具、量表已选定。部分残疾评定工具将由全国监测办陆续分发各省。

二、加强领导，抓住重点，扎实推进，全面做好调查监测的各项工作

今年的新一轮调查与监测工作要做好两件事，一是样本的调整补充，二是入户监测。监测样本的调整补充，工作模式和程序都与20xx年第二次全国残疾人抽样调查大体相同，是一次“麻雀虽小，五脏俱全”的小型残疾人口抽样调查。因此，今年的监测工作一方面头绪多、任务重、时间紧，另一方面又是一项专业性技术性强、要求高、工作难度大的残疾人口抽样调查工作。以这次工作会议及培训会为标志，工作重心将下移到地方，各地的压力加大，任务更重。大家一定要按新宪书记和民政部、卫生部、统计局领导讲话要求，加强领导、高度重视，充分认识调查监测工作的艰巨性和复杂性，加强协调配合，加大工作力度，确保高质量完成这次调查监测各项任务。

按照工作部署，本次调查监测将分三个阶段进行：20xx年11月1日以前为准备阶段;20xx年月11月1日至30日为现场调查与监测阶段;20xx年12月至20xx年6月为数据处理、公布报告和总结表彰阶段。当前，特别要抓好以下工作：

一是要认真贯彻落实四部门文件和全国监测办工作会议精神。今年5月27日，民政部、卫生部、国家统计局和中国残联联合下发了《关于开展新一轮全国残疾人状况监测工作的通知》(残联〔20xx〕93号)。《通知》的下发，充分体现了中央各部委对新一轮调查与监测工作的高度重视和大力支持。《通知》既明确了工作任务，又提出了各部门的职责;既有工作的要求，又有对工作的政策支持。8月26日召开的全国监测办主任工作会议，充分阐述了新一轮监测工作的重要意义，通过了调查监测工作的整体工作安排，进一步明确了各部门的职责。各地要认真贯彻落实《通知》的具体要求和全国监测办会议精神，残联主要领导要了解、过问，分管领导要靠前指挥，扎扎实实全面做好各项准备工作。

二是要进一步落实好本地经费保障。经费的保障是做好新一轮调查与监测工作的关键。财政部对新一轮全国残疾人状况调查与监测工作给予了高度重视，及时核批中央本级监测调查经费，国家级师资培训、监测调查用表、培训教材、工作手册的印制和部分残疾评定工具费用都由中央财政拨付。各省残联要按照工作任务和《通知》精神，继续积极协调财政部门，安排好调查各个环节所必需的资金，以保证工作顺利开展。各省还要积极指导、督促监测县(市、区)做好经费的申请工作。对被监测的贫困县，省级财政要给予适当经费补贴，确保调查顺利进行。绝不能因为个别地区的经费问题而影响数据的科学性和全国调查监测工作的整体进程。数据的科学性是决定这次调查监测成效的关键所在，如果由于经费不落实，出现了虚报、假报、编报的现象，就会影响全局。

三是要认真做好调查监测骨干和残疾评定医师的培训工作。各地要严格按照全国监测办的各项培训条件和要求，高质量完成调查监测骨干和残疾评定医师的培训工作。确保作风实，业务熟的人员承担监测调查任务。培训人员是调查监测工作的一个重要环节，要制定详细的培训计划和培训质量考核办法，严把培训的质量关。通过培训，使所有调查监测员、医师，按照全国的统一标准、统一要求，掌握必备的专业知识、调查监测技能并能熟练运用。一定要保持人员的稳定，经过培训的调查队人员完成整个调查监测工作前不得更换，确保每一个参与调查监测的人员都能胜任所承担的工作任务。

四是加强被监测县(市、区)调查监测工作的组织和领导。全国监测办是这次调查监测的总指挥部，各省(区、市)监测办是分指挥部，各个被确定县(市、区)的监测办就是前线的作战部，大量繁重的具体工作需要这734个区县的作战部去落实。我们要切实加强被监测县(市、区)调查监测工作的组织和领导，强化督促检查，层层抓好落实。在组织上，被确定的县(市、区)监测办的主任必须由县(市、区)残联的一把手担任，统计、民政、卫生及残联的相关负责人为副主任，同时要求被确定乡镇(街道)的负责人作为县监测办的成员，确保组织得力、上下协调、共同配合，顺利完成调查监测任务。

五是要做好各项表格、工具及其他物资的准备和管理工作。调查监测所用的所有表格、教材均由全国监测办统一印制、下发。目前，表格、教材、部分残疾评定工具正在下发各省的过程中。全国监测办同时下发《关于订制新一轮全国残疾人状况监测残疾评定工具的通知》和《关于下发新一轮监测表格及培训教材的通知》。各省要按照两个《通知》的要求，做好接收、保管、分发工作。新一轮监测涉及的表格和残疾评定工具种类繁多，表格和工具出现任何疏漏都将难以弥补，都可能影响现场调查监测工作的开展。各地要高度重视，安排专门场所，指定专人负责，均要有明确的接收、发放清单和落实措施，确保现场调查监测前准确无误发放到位。

六是要做好摸底、编制住户底册的工作。对监测小区进行摸底，编制住户底册，是现场调查监测前的重要性基础工作。必须严格按照全国监测的统一要求，认真做好摸底工作，杜绝走过场的现象，调查监测员必须逐户摸清核实有关情况。要严格按照规定的步骤，对监测小区的地域范围、地形环境、户数人口数、疑似残疾人数、0至6岁儿童数等情况有清楚、准确的了解，为现场调查监测奠定良好的基础。

七是要高度负责，尽心尽力,确保高质量完成现场调查监测任务。调查监测员战斗在现场调查的第一线，直接决定着监测调查的质量和成败。现场调查监测前，所有调查监测员要认真学习，刻苦钻研，掌握监测调查技能。现场调查监测中，要继续发扬“真实的了解、真挚的关爱”的“二抽”精神，做好现场调查监测工作。调查监测员们要认真领会调查监测方案的各项要求，把握方法，力求调查监测工作科学规范。本着实事求是的态度，不走过场，不虚报、不瞒报，老老实实地按照真实、客观的数据和群众的真实意愿填写好每一张表格，确保调查监测数据的质量。医务人员要按照统一的标准和要求，科学、严谨、准确进行残疾鉴定。调查开始后，各调查队严格按照调查监测方案统一的规定、流程、方法和标准，进行入户登记、残疾筛查和残疾评定，严把调查质量关。

八是加强宣传引导，为成功调查监测营造有利的环境氛围。各地监测办要积极主动与宣传部门沟通，要因地制宜，形式多样，宣传好调查监测的意义和作用，争取配合支持。在做好调查监测工作的同时，我们还要把这次现场调查监测作为下基层、送温暖，密切联系群众的过程，作为察民情，知民忧，解民困的过程，作为宣传党和政府惠民政策，讲解“”纲要、弘扬人道主义精神的过程。调查监测期间，调查监测员们要将发现的群众实际困难反映到当地政府和有关部门，帮助解决处理;医务人员要对广大人民群众进行健康咨询，对确诊的残疾人进行必要的医疗康复指导;调查监测员要通过现场调查，做到调查一区、温暖一片。

同志们，开展好新一轮全国残疾人状况调查与监测工作是贯彻落实科学发展观，推动残疾人事业与经济社会协调发展的一项重要的基础性工作，是贯彻落实党中央、国务院促进残疾人事业发展一系列方针、政策的具体行动，是推动残疾人事业加快发展和推进残疾人“两个体系”建设的必然要求，我们要坚定信心、努力工作，高质量地完成新一轮监测工作。

在残联会议上的讲话内容篇十二

同志们：

本次会议是中国残联成立以来第一次召开的全国残疾人文化建设工作会议，目的是提高各级残联对于残疾人文化建设重要意义的认识，总结推广残疾人文化建设的经验和做法，明确今后一个时期残疾人文化建设工作的方向与任务。

上午8个地方的经验介绍都非常好，有3个突出的特点：一是当地党委、政府重视，将残疾人文化建设纳入当地公共文化服务体系建设大局，统筹规划，同步实施。二是抓残疾人文化建设有思路、有措施，工作做得扎实，效果很好。三是体现了创新精神，善于发挥地方优势，在扶持残疾人文化产业方面进行了有益探索。我听了以后很受启发。下面我讲三点意见：

一、充分认识加强残疾人文化建设的重要意义

(一)加强残疾人文化建设是实现文化强国战略的重要内容。文化是一个民族和国家最深层的精神积淀，更是其赖以生存和发展的前提条件。人类社会发展的历史充分表明，没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族创造精神的充分发挥，任何国家和民族都不可能自立于世界民族之林。特别是当今时代，文化在综合国力竞争中的地位日益重要，谁占领了文化的制高点，谁就能在激烈的国际竞争中掌握主动权。加强文化建设、提高国民素质、提升道德修养是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的应有之义。党的xx届六中全会做出深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣的决定。党的xx大再次强调文化建设的重要意义，把“扎实推进社会主义文化强国建设”作为新时期党和国家的五大核心任务之一。这是党中央基于中华民族长远发展做出的重大战略决策。残疾人文化是社会主义先进文化的重要组成部分。在现实生活中，由于环境条件的制约和自身受教育程度偏低等因素影响，残疾人作为社会中最困难的群体，在享有文化教育和文化生活方面与健全人相比还有很大差距，客观上成为繁荣社会主义文化的一块短板。如果不采取措施尽快补齐这块短板，就会拖实现文化强国战略目标的后退，影响全面建成小康社会的进程。

(二)加强残疾人文化建设是全面推进残疾人事业发展的迫切需要。中国残疾人事业涵盖康复、教育、就业、文化体育、无障碍建设等多个方面。在党和政府的重视关怀和全社会的大力支持下，经过二十多年的努力奋斗，我们在残疾人的康复、教育、就业、扶贫、体育等方面取得了明显成效。但是，无论国家的社会保障制度如何健全、社会救助体系如何完善，残疾人有尊严、平等地参与社会生活，还是离不开残疾人自身的文化自觉、离不开残疾人自强自立的精神塑造。从这个意义上讲，文化是残疾人由社会的被救助者向社会财富的创造者、自己命运的主宰者转变的内在因素，它承载了引导广大残疾人提升素质、增强能力的重要使命，是中国残疾人事业发展不可或缺的一个重要领域。同时，残疾人文化所蕴含的人道主义思想和自强不息的精神，能够使人民群众产生心灵上的震撼、思想上的启迪和精神上的激励，能够使社会各界更加关注、理解、支持残疾人事业发展。实践证明，残疾人文化既得益于残疾人事业发展，又会极大地促进残疾人事业发展，两者相辅相成、相互促进。只有重视和加强残疾人文化建设，才能推动残疾人事业的全面发展。

(三)加强残疾人文化建设是保障残疾人权益、提高残疾人生活质量的重要途径。一个人，当他的基本生存问题得到解决之后，必然在精神文化方面产生一定的需求。残疾人也一样，虽然他们身体上的某些功能有所缺失或障碍，但他们的精神和思想没有缺失，而且随着物质生活水平的不断提高，他们对精神文化生活的期待也会越来越迫切。残疾人同健全人一样需要文化的滋养，需要文化的支撑，需要文化的快乐，需要通过各种文化载体参与社会生活、改善生活状况，获得精神上的满足与依归。不发展残疾人文化，残疾人的民生就是不全面的。在残疾人同全国人民一道迈向全面建成小康社会目标的进程中，残疾人文化生活状况就必然成为衡量残疾人生活质量和幸福指数的一个重要标准，也必然是保障残疾人权益的一个重要标志。

我们必须站在新的历史起点上来认识加强残疾人文化建设的重要意义，必须以新的视角来审视残疾人文化的功能和作用。抓住建设社会主义文化强国的重大历史机遇，加快残疾人文化建设步伐，这是各级残联组织重要的工作任务，也是全社会义不容辞的责任。

二、残疾人文化建设工作的总结与回顾

经过多年的努力和实践，残疾人文化事业取得很大进展，并体现出如下特点：

(一)由零散的自发活动向有规划、有组织方向发展。在顶层设计上，《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》对残疾人享有文化权益作出了明确规定;《残疾人事业发展规划纲要》对残疾人文化建设提出具体任务和目标;中宣部等11部委出台的《关于加强残疾人文化建设的意见》对加强残疾人文化建设提出了明确要求。这些文件的出台，为残疾人文化事业的发展提供了有力的政策支持。在活动组织上，我们连续举办七届残疾人艺术汇演、六届特教学校学生艺术汇演，建立了残疾人特殊艺术人才信息资料库和200个全国残疾人特殊艺术人才培养基地。在中国残疾人艺术团的示范带动下，地方残疾人艺术团也开始跨出区域走出国门，浙江省残疾人艺术团在联合国总部演出获得成功，甘肃省残疾人艺术团在澳门的演出也获得广泛赞誉。新建起的两万多平米的中国盲文图书馆已经接待残疾人6万多人次，省地两级公共图书馆盲人阅览室、有声读物阅览室已有443个。各级电视台、广播电台设置残疾人专题节目933个。全国设立残疾人文化服务设施的场所已有4万多处，各专门协会结合本类别残疾人的实际，有计划、有重点地组织开展了一系列特色突出、影响广泛的文化活动。

(二)由单一向多样化方向发展。以往的残疾人文化活动基本上以吹拉弹唱、书法绘画为主。随着残疾人文化工作的逐步推进，残疾人参与的艺术门类不断扩大，形式也不断丰富。不仅在文学创作、声乐、器乐、舞蹈、书法绘画领域涌现出国家级的领军人物，在雕刻、摄影、刺绣、剪纸、陶艺制作、玻璃内画等民间艺术方面的残疾人人才也层出不穷。据统计，现在我国各艺术门类均有残疾人参与，各类残疾人文化艺术从业人员近30万名。北京、安徽的名胜风景区内有了残疾人工艺品的展卖专柜，江苏、云南的文化街上出现了残疾人艺术创作的店堂，青海西藏残疾人创作的唐卡已行销全国各地。特别是近两年，各地残联解放思想、主动作为、开拓创新，发挥各地优势，组织了一系列富有地方特色的残疾人文化活动。四川、辽宁、河北、天津等省举办了残疾人文化艺术节、残疾儿童艺术节，广东组织了两岸四地残疾人文化交流，福建组织了闽台两岸残疾人文化节系列活动，吉林省在东北亚博览会上开设了残疾人工艺美术展馆，内蒙组织残疾人艺术家赴韩国访问，江苏、陕西、山西组织了残疾人工艺美术品展览，海南、厦门、深圳、珠海、汕头开展了五经济特区残疾人文化巡回交流等等，这些活动开阔了残疾人的视野，丰富了他们生活的内涵，进一步增强了残疾人创造美好生活的信心。

(三)由专业性表演向群众性参与方向发展。由于缺少平台，多年来，残疾人文化基本上集中在特殊艺术表演的舞台上，有条件参与的残疾人数量极为有限。20xx年全国残疾人文化周活动的开展，为基层残疾人群众参与文化活动搭建了平台，使广大残疾人能够走出家门，参与社区组织的合唱团、舞蹈队、健身操、盲人听电影、趣味运动会等自娱自乐的活动，接受各种形式的艺术培训。据不完全统计，三年来参与文化周活动的残疾人达两千万人次。文化周活动的开展激发了广大残疾人文化学习和艺术创作的热情，并由此催生出一大批残疾人艺术团体、协会、联谊会。仅山东济南、青岛两市社区残疾人成立的各类文艺小团体就有140多个。文化，已经成为广大残疾人生活中不可缺少的重要内容。

(四)由残联主导向社会各界广泛参与的方向发展。过去，残疾人文化活动主要靠各级残联组织，现在，残疾人文化的社会关注度越来越高,由社会文化机构创作残疾人题材的文艺作品日益增多。近3年来，有12部残疾人题材的优秀影视剧被搬上屏幕，其中电影《完美人生》被列入“迎接党的xx大国产重点影片”，《吴运铎》荣获第十二届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。残疾人文化活动志愿者队伍也在不断扩大，全国为盲人讲电影的志愿者就有2万多人;上海市的专业艺术团体主动承担对有艺术才华的残疾人进行一对一的专门培训任务;北京市宋庄画家村无偿捐助20xx平米房屋作为全国残疾人文化创作基地;各地图书馆与残联组织共同成立了残疾人阅读指导委员会，组织开展残疾人阅读活动;“百家出版社文化助残”公益行动仅20xx年就捐赠价值1400万的书籍送往社区;去年开展的“百家文艺院团文化助残”公益行动为残疾人举行200多场公益演出。

伴随着中国残疾人事业的发展，残疾人文化活动从无到有，从少到多，在很多地方已经初具规模，形成不断发展的态势。这些成绩的取得，是党中央、国务院高度重视，全社会热心支持的结果，也是广大残疾人文化工作者努力工作的结果。我代表中国残联，对各级残联所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!向广大残疾人文化工作者致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也必须看到残疾人文化建设面临的困难和问题。

一是残疾人参与文化活动的迫切需求亟待得到高度重视。残疾人文化服务是公共文化服务体系建设的重要内容。由于各种因素的制约，有些地方对残疾人文化需求的调查不够深入、理解缺乏全面，在规划公共文化服务体系建设时，忽视了残疾人文化方面的内容;国家和地方实施的重点惠民文化建设工程涉及残疾人的项目还不多;残疾人均等享有公共文化服务的权益有待进一步得到保障。

二是针对残疾人的个性化文化服务需要加强。虽然基层群众文化越来越活跃，但受无障碍环境影响和活动内容制约，面向残疾人的有针对性的文化服务仍然薄弱，在有的地方甚至被边缘化。特别是农村地区残疾人文化建设严重滞后，他们只能通过广播、电视了解外面的世界，电脑网络等现代信息设备和手段匮乏。尤其是在山区、牧区和偏远山村，残疾人文化活动开展难度更大，基本处于空白状态。

三是残疾人文化创业产业缺少特别扶持。很多地方对残疾人文化创业意义的认识不足，没有把残疾人文化创业作为拓展就业的重要渠道和方式来设计。残疾人文化产业规模小、基础脆弱、发展迟缓是一种比较普遍的现象，政府的扶持政策和资金投入都需要大大加强，生存发展环境需要进一步改善。

我们必须采取切实有力、行之有效的措施，努力促进这些问题的解决。

在残联会议上的讲话内容篇十三

残疾人事业信息化建设是一项重要任务，也是一项复杂的系统工程，各级残联要高度重视，强化保障措施，扎实加以推进。

(一)加强组织保障。

信息化建设是残疾人事业的基础工程。各级残联的主要负责同志和各业务部门负责同志要高度重视，切实加强对信息化工作的领导和指导，加大组织协调力度，及时解决存在问题。“”期间信息化工作机构的建设仍然是现阶段首要解决的问题。目前，全国有22个省成立了信息中心或内设了信息化工作机构，其中部分省市的信息中心有机构、有编制、有规划、有工作经费，各项信息化工作已全面铺开，真正起到了信息化对业务工作的保驾护航作用。但是，全国仍有三分之一的省份信息化工作分散在其他业务部门，有的省甚至将信息化工作放在直属单位代管，信息化工作缺少稳定的运维经费，靠办公经费或挤占业务经费过日子。在人员管理方面，长期借调或使用临时聘用人员，没有解决编制、待遇等业务骨干切身问题，使专业技术人员流失严重，影响了全省的信息化工作进程。进一步充分运用信息技术，走向科学化、精细化管理，是“”时期残疾人工作模式的一个重要转变和提升。各级残联要重视信息化工作，积极组建信息化工作机构，明确职能、配备人员、落实经费，切实履行职责，保证信息化建设发挥整体效应，有效提高各级残联管理能力和决策水平。

(二)健全工作机制。

目前，残疾人事业业务格局已经形成，走上轨道。相对于其他各业务领域，信息化工作机制仍有待完善。一些地方残联信息化工作缺少强有力的行政驱动，沟通协调不到位，业务需求缺少深入的挖掘，有些信息系统脱离了业务工作实际。各级残联要进一步加强信息化管理机制建设，强化信息化工作领导小组和办公室的管理与组织协调，相关业务部门在业务流程中要进一步明确对信息化的需求，信息中心在具体实施中要加强对业务需求的准确把握和前瞻设计，形成各司其职，各尽其责、优势互补的工作模式，使信息化真正成为残疾人事业的有机组成部分和业务工作的助推器。

(三)强化人才队伍建设。

高素质的人才队伍是信息化建设的重要保障。信息化建设的关键是要建设一支既懂得信息技术又懂得业务工作的复合型人才队伍。一是要加大各级残联信息化工作人员的专业技术培训。特别是在省级残联，如果没有一支高素质的专业技术队伍，将信息化工作完全委托社会承办，缺少业务与信息化的沟通，这样的信息化工程很可能成为无法应用的项目。二是要做好残联工作人员的信息技术普及培训。目前中国残联部署的综合业务管理系统在全国各级残联的用户已达1万多人，网络化的业务管理平台将成为全体残疾人工作者的业务工作平台，各级残联要切实有效地加大计算机应用的培训，提高每个残疾人工作者计算机的应用能力。

(四)加强信息安全意识。

随着信息网络的广泛渗透和深度应用，信息泄漏、信息窃取已成为严重的社会问题。各省普遍建立信息网络和业务系统后，这些信息系统已经成为存储、传输和处理残疾人事业信息资源的重要载体，涉及残疾人个人隐私、残疾人事业宏观决策、残疾人事业业务发展等重要信息，其中很多是敏感信息，甚至是国家机密。各级残联要在加大信息化建设的同时，进一步提高网络安全防范能力和应对能力，做到技术上有措施，管理上有手段，做好信息系统信息安全等级保护备案工作，确保残疾人事业各种关键信息不发生网络失泄密问题，确保残疾人事业信息化的稳步发展。

同志们，“”期间，残疾人事业信息化发展机遇与挑战并存，优势和困难并立。各级残联要切实抓住机遇，开拓进取，加快推进，扎扎实实做好残联的信息化工作，为残疾人事业又好又快发展作出新的更大贡献。

在残联会议上的讲话内容篇十四

同志们：

刚才，区政府副区长就去年的城市管理和创建市级卫生城市的工作进行了全面的总结，肯定了成绩，更坚定了我们今年创建省级卫生城市和市级文明城市的信心和决心。今年是建市、建区十周年，又是市委、市政府确定的招商引资年。全区城管和创卫工作的总体目标是：两个确保、一个升位，即，加大力度，强化举措，确保城市管理工作再上新台阶;坚定信心，真抓实干，确保创建省级卫生城市和市级文明城市取得圆满成功;全市城管工作年度目标考核上升两个位次，保二争一。实现上述目标，必须在巩固去年成绩的基础上，扎扎实实抓好以下几方面工作：

一、统一思想，形成共识

(一)创建省级卫生城市、市级文明城市是必须完成的目标任务。为了给南充经济跨越式发展提供有效载体和强大动力，增强南充招商引资的吸引力和对周边地区的辐射力，市委、市政府提出了20xx年创建省级卫生城市的工作目标，并与市辖三区和市级相关责任部门签订了《南充市创建省级卫生城市目标责任书》，对创建工作提出了明确的要求，只准成功，不准失败。为此，区委、区政府制定了今年创建省级卫生城市、市级文明城市的近期目标和在五年内争创国家级卫生城市的远期目标，将城市管理和“两创”工作纳入了区委、区政府的重要议事日程。从目前的情况来看，顺庆无疑将是创建活动的主阵地，一是城区的建成区面积最大;二是居住的人口最多;三是市级机关所在地，是南充的政治、经济、文化、商贸活动中心，特殊的区情和区位决定了顺庆在整个创建活动中要承担主要任务，投入的财力、人力、时间，付出的心血和劳动将会最多。尽管如此，区委、区政府完成目标任务的态度是坚强的，信心是坚定的。各级、各部门、单位要高度重视，严格按照区委、区政府的统一安排和部署，进一步统一思想认识，认真研究和落实工作举措，齐心协力，真抓实干，把创建省级卫生城市、市级文明城市的各项工作抓紧抓好抓落实。

(二)创建省级卫生城市、市级文明城市是经营城市战略的重要内容。开展创建省级卫生城市、市级文明城市，目的就是要按照市委、市政府提出的经营城市战略，通过市场经济的手段，将城市中可以用来经营的存量资产和生产要素推向市场，进行重新组合和优化配置，盘活存量，提高质量，增加储量;通过完善城市功能，提高城市品位，树立良好形象，打造品牌城市，改善生产生活条件，美化净化生态环境。大连、青岛、绵阳等地的成功实践证明，没有高水平的城市管理和良好的城市环境卫生秩序，经营城市就没有资本，就不可能有城市现代化。

(三)创建省级卫生城市、市级文明城市是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”重要思想的出发点和归宿点，就是代表最广大人民群众的根本利益。只有改善了城市环境，优化了城市空间，营造了良好的拴心留人和招商引资环境，留住了人才，引进了技术和资金，才说得上代表和发展了先进生产力。加强城市管理和开展“两创”工作就是要用先进的思想文化和道德去宣传市民、教育市民，提高市民的综合素质。通过创建省级卫生城市、市级文明城市，可以使城市功能不配套、人居环境不优美、交通拥挤、城市脏乱差和社会治安等一系列与市民生活、工作密切相关的问题得到很好解决，从而建立起良好的物质和精神产品的共享秩序，提高人民群众的生活质量。从这个意义上说，创建省级卫生城市和市级文明城市代表了广大人民群众的根本利益，是对“三个代表”重要思想的最好实践。

(四)创建省级卫生城市、市级文明城市是经济和社会发展的迫切需要。城市是经济发展、社会进步的产物，是两个文明建设成果的集中体现。在经济全球化背景下，城市与城市之间的竞争日益成为地区之间竞争的重要内容。管好城市，营造良好的城市环境，是提高城市竞争力的必然选择。只有好的城市环境才会形成经济吸引力、文化凝聚力和科技创造力，带来人、财、物的高度聚集，形成强劲的城市竞争力。顺庆要实现跨越式发展，创立在竞争中的领先地位，就必须在经营城市、管理城市上花大力气，做大文章。建区以来，我区的城市建设、城镇建设和管理等都取得了明显成效，特别是经过1995年的创卫，各级各部门形成了共识，把创建卫生、文明城市工作列入了重要议事日程，形成了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门配合抓，社会各界齐参与的良好局面。所有这一切，都为创建省级卫生城市和市级文明城市奠定了坚实基础。但同时我们也应清醒地看到，实现创建省级卫生城市和市级文明城市目标，比起周边的南部、营山等县我们已慢了一步，他们已在去年创建成功省级卫生城市，正在努力创建国家卫生城市。顺庆这几年在城管创卫工作上有欠帐，困难和压力较大，原因是多方面的。但区委、区政府对创建省级卫生城市、市级文明城市的目标是明确的，信心是坚定的。希望大家进一步增强紧迫感和责任感，变压力为动力，视困难为机遇，把各自职责范围内的每一项工作做细抓实，确保目标任务完成。

二、突出重点，明确职责

1.抓好宣传引导。各级各部门和驻区单位要按照区委、区政府的统一安排，结合本部门、本单位的实际，从即日起，利用1个月时间，扎扎实实搞好宣传发动工作。一要以新闻媒体为阵地，大力宣传城管方面的法律、法规，宣传城管工作动态，宣传先进典型，发挥其示范带动作用。对乱吐、乱扔、乱停的“三乱”行为要实行跟踪摄像曝光，严肃处理。特别是对那些屡推不动、屡促不改的“老大难”问题，要坚决地公开曝光，限期整改。二要畅通城管信息渠道，积极主动为市区领导提供城管信息，反馈工作情况，为领导决策及时提供大量翔实的第一手资料。三要采取层层召开动员会、出动宣传车、设立宣传站、印发宣传资料、开辟板报墙报、设立宣传橱窗等多种形式，大张旗鼓地进行宣传动员。城管部门要在文化路、莲池路、涪江路、人民南路各设专栏一处。四要切实办好文明市民学校，大力宣传《公民道德实施纲要》，规范市民行为，提高市民素质。五要继续在全区中小学校开设健康教育课。教育部门要加强对学校健康教育的指导，做到有教材、有教案、有课时、有测试、有效果评估。工、青、妇等群团组织要发挥各自优势，广泛开展“热爱南充、爱我家园”创文明城市活动，组织驻区机关企事业单位、大专院校、中小学校、部队、青少年自愿者服务队等，合理利用双休日、节假日参加义务保洁活动。要组建义务纠错队到街头制止“三乱”行为，劝导行人走人行道。特别是区创卫办、城管办、文明办、爱卫办要发挥各自优势，工作相互促进、互为补充，适时推出系列城管、创卫、文明知识竞赛、问卷调查等活动。总之，要通过宣传教育，使城管和两创工作真正做到家喻户晓、人人皆知，形成强大的舆论造势，把区委、区政府的决心和要求变为全体市民的共识和自觉行动，形成全社会关心、支持、参与的良好氛围。

2.搞好专项整治。今年要严格对照《四川省卫生城市标准》和南府发〔20xx〕203号、南府发〔20xx〕191号文件精神，结合区情，着力抓好八个方面的专项整治：

一是各类摊点整治。进一步规范自行车、摩托车定点停放，规范擦皮鞋、卤制品、牛奶的定点经营和管理;加强对夜啤酒摊点的管理，确保其限时定点经营;坚决取缔街边及公共场所的各类烧烤摊点，对报刊亭进行彻底清理，重新规划;坚决取缔三无洗车场，彻底解决洗车场管理不规范、污水横流、严重污染城市道路的问题。

二是市场环境整治。集中清理“马路市场”，坚决取缔骑门占道经营，做到行商归市、座商归店;大力整治市场“脏、乱、差”和“冒口”经营;加大除“四害”工作力度和增添除“四害”工作措施，确保9月底以前检查达标。

三是建筑工地整治。加强建筑施工场地管理，所有施工场地必须做到有围墙，建材堆码有序，杜绝占道施工。要成立弃土运输管理公司，通过招投标的方式，对建设弃土、废料统一实行封闭运输，彻底消除由管理和运输不善导致弃土严重污染街面的现象。

四是三废排放整治。要加大对重点排污企业的监控、监管和增收排污费，严禁超标排放有损环境质量的废水、废气和废物。加大居民区、单位和餐馆、小食店使用清洁燃料的监督、改造力度，城区改燃率达90%以上。大力整治改燃、回潮的门店，特别要强力整治使用“双燃料”的门店。继续推广各种车辆尤其是城市公交车、出租车油改气的工作。

五是乱搭乱建整治。彻底拆除城区街道两侧的非法建筑物、构筑物和搭接物，全面清理拆除影响市容观瞻的支蓬搭架;规范户外广告管理，坚决拆除破损、过期的各类户外广告、招牌。

六是门前三包整治。各街道办事处和近郊乡镇在当前和今后一个时期，要把搞好、落实门前三包作为中心和重点工作，采取强有力的手段和措施，做到月月检查挂牌，把清洁、不清洁、红牌、黄牌与文明卫生单位的创建紧密结合起来，该挂牌的必须挂牌，该取消的必须取消，以此推进“门前三包、门内达标”工作。

七是背街小巷整治。着力巩固去年整治成果，继续加大小街小巷的清扫保洁力度，彻底改变部分小街小巷卫生差、交通堵、秩序乱的状况。

八是城市噪声整治。加大对城市交通噪声、建筑噪声、商业噪声、文体娱乐噪声和其他噪声的监督和管理，依法排除各项扰民噪声。

3.抓好硬件设施建设。区建设环卫部门要及早动手，抓好区属小街小巷维修、养护和绿化、硬化工作。加快城区公共厕所建修、改造速度。完善市区主要街道果皮箱等公益环卫设施。添置必备的环卫清扫保洁清运机具，提高机械化作业程度。加快西桥垃圾中转站和猫儿山垃圾处理场的建设，确保年内建成投入使用。区城管办、爱卫办要在主要街道进出口和主要花园绿带增设创卫公益广告，在主要街道公共地带增设健康教育专栏。要规范建筑工地管理，所有建筑工地必须做到打围作业、围墙美化，建筑材料堆码有序，杜绝占道施工;工地出口必须做到“一硬三有”。要规范渣土运输，杜绝污染街道，严格控制施工噪声扰民。

4.加大卫生监管力度。卫生防疫部门要加大食品卫生管理力度。食品的生产、储存、转运和销售，都必须持有卫生许可证，操作规范。从业人员必须持有健康证和上岗合格证，“四防”设施完好，绝不允许《食品卫生法》禁止销售的食品进入食品市场，防止食物中毒。加强对宾馆、饭店、旅馆、茶房、浴室、歌舞厅、美容美发店、保健按摩房及洗脚房等公共场所卫生管理，务必做到从业人员经过体检和培训，具备应知应会能力，持有有效上岗合格证和健康证方可上岗;制定有切实可行的公共场所卫生管理制度，美容美发店还必须配备皮肤病专用工具，并有明显标志。

5.强化日常管理。要推进环卫体制改革，打破“大锅饭”，推行“承包制”，加大环卫保洁力度，加强时限运作，即一类大街做到两扫三保洁，并定期清洗;二、三类街道两扫两保洁，晚上保洁时间必须延至22:30以后，并推行垃圾袋装、按时倾倒，垃圾做到随清随运，日产日清，确保城区无卫生死角，主要大街无暴露和积存垃圾，纸屑果皮随丢随捡，做到街面干净、整洁、卫生。要坚持定期检查评比挂牌制度，以督促日常清扫保洁工作落实到位。

三、强化保障，确保落实

1.加强组织领导。区上已成立“创建省级卫生城市和市级文明城市指挥部”，由区政府主要领导任指挥长，区委、区人大、区政府、区政协的分管领导任副指挥长，各相关部门、街道、乡镇的主要领导为成员。指挥部下设办公室在区城市管理办公室，相应成立十五个工作组，并从有关部门抽车抽人，集中办公，负责处理日常具体事务。区级机关各部门、各街道办事处和近郊新建、舞凤、华凤、潆溪镇也要成立相应的工作机构，由党政一把手亲自挂帅，同时确定专人分管，具体抓落实。整个“两创”工作坚持属地管理原则，实行块块指挥、条条保证，即驻区各单位“两创”工作的督促、检查、指导，由所在辖区街道办事处、镇按照市、区的总体部署统一指挥;凡涉及到各部门的职能职责和所属单位“两创”中的问题，由各归口职能部门负责解决，不得推诿，以保证“两创”工作的顺利进行。

2.加大执法力度。坚持依法治城，依据国家有关法律法规，建立健全城市管理规章制度，按照法律法规和规章制度，进行严格管理，坚持严管重罚。要建立一支强有力的城市管理队伍，在管理中敢于秉公办事，严格依法管理，该扣则扣，该罚则罚，不徇私情，管得一丝不苟，严得六亲不认。要通过严格管理，让违规违章者无处藏身。执法执纪部门要支持配合城市执法管理，以形成城管执法拳头，以营造良好的城市管理执法环境。城市管理尤其是城市执法管理，本身就是对各种违章违规行为的依法依规追究，任何宽容和私情，都只能延误问题的解决，影响区委、区政府创建省级卫生城市、市级文明城市目标的实现。因此，在整治市容环境卫生中，有关职能部门和单位都必须坚持原则，严格依法办事。对城市脏乱差进行坚决整治，决不拖延懈怠;对那些违反城市管理规章的行为要坚决进行纠正，决不姑息纵容;对那些督而不办，整治无力的单位，必须坚决惩戒，决不讲情面;对那些破坏城市公共设施，扰乱社会治安等违法行为，必须坚决进行打击，决不心慈手软。

3.加强队伍建设。建设一支业务精、作风硬、方法活、效率高、管理严、教育新、服务好的高素质城管队伍，既是城管和创卫工作的迫切需要，也是广大市民的愿望和呼声。必须进一步加强城管队伍的建设和管理。一要进一步建立和完善内部管理机制，把城管队员的工作纪律、工作责任、廉政建设、行为规范、执法程序、学习培训制度、工作标准、奖惩办法等融为一体，实行奖惩逗硬、责任连带。严格执行罚款收支两条线和罚缴分离制度，让城管队员在工作中有章可循，有法可依，防止出现乱收费、乱罚款和罚款不扯票等不良现象。二要结合机关作风教育整顿，将整风面扩大到城管队员，大力整治队伍作风，重点抓好队员的政治理论教育、廉洁教育、法律法规教育、职业道德教育、时事形势教育，培养队伍的创新意识、奉献精神。三要严肃队伍纪律，对城管队员要进行法律法规监督、新闻舆论监督和群众监督，对那些工作不认真、不作为，违反廉政纪律的队员，要批评教育;屡教不改的，要坚决清除出队，绝不姑息迁就。

4.强化目标考核。区目标办要把创建省级卫生城市工作纳入区级机关各部门(单位)的年度目标管理内容，按“两创”工作占全年目标分值的20%进行确定，实行考核验收。各部门(单位)务必将此项工作纳入本部门(单位)、本系统的年度工作一并安排落实。同时进一步完善明确各相关职能部门的城管创卫工作目标，对各城管职能单位继续实行与区政府签订《城管创卫目标责任书》、《文明城市创建目标责任书》，落实责任，对各职能单位的第一责任人实行预交保证金的办法，强化目标管理。在具体实施中，一要加大目标考核力度。分阶段、不定期地对责任单位阶段任务的完成情况进行细化、量化考核，并将考核结果纳入单位和个人年度目标考核。二要实行“一票否决制”。对未按要求完成创卫、创文明目标任务，影响创卫、创文明成绩的单位，除给予通报批评外，将取消该单位年度工作目标管理奖，并追究主要负责人的责任。三要严格文明、卫生单位创建申报程序，对那些不支持、不配合城市管理，不积极参与创卫工作或目标工作不到位的单位，坚决不予申报;已获得文明、卫生单位称号的，取消其荣誉称号。区委、区政府将在通过省级卫生城市、市级文明城市验收命名后，对有功单位和个人给予奖励，以形成一种创卫、创文明有功的良好氛围。

5.增加经费收入。对城管和两创工作必须的经费，财政要纳入预算，全力予以保证。各部门、乡镇、街道和驻区单位今年都要安排一定的城管和两创工作专项经费，保证工作运转所需。同时，要积极争取省、市的项目和资金支持，协调处理好与上级部门的关系。对新建的一些市政设施，要积极探索通过市场机制解决资金问题，多渠道筹措资金。

6.加强督查督办。区“创卫”指挥部要落实四个督导小组分布各块，实行经办责任追究制，对市、区领导批示的信访信件和群众举报、反映的热点、难点问题，强力督促责任单位限期整改。凡区委、政府作出的决定，安排和部署的工作，任何单位和个人都必须无条件服从;政府依据国家有关法规制定的城市管理规章制度，任何单位和个人都必须坚决完成。决不允许有特殊单位和特殊个人出现。必须以铁的纪律确保政令畅通;以铁的纪律确保各项任务的完成;以铁的纪律保证实现创建目标。

同志们，今年我区的城市管理和“两创”工作虽然任务艰巨，面临的困难和问题不少，但只要我们认真贯彻落实好这次会议精神，严格执行市委、市政府和区委、区政府的安排部署，齐心协力，真抓实干，创建省级卫生城市、市级卫生文明城市一定能圆满成功。

在残联会议上的讲话内容篇十五