2023年全县优化营商环境工作总结报告大全(21篇)
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全县优化营商环境工作总结报告篇一
同志们:
今天我们在这里召开“全县优化营商环境工作会议”,目的是贯彻***总书记系列重要讲话精神,落实省、市优化营商环境的安排部署,对标先进、正视不足,转变观念、优化服务,全力推动全县营商环境建设迈上新台阶。
二是。
表态发言。
三是请县委书记**同志做重要讲话。
下面,进行第二项议程,
表态发言。
发言顺序依次为**。
下面,进行最后一项议程,请**书记做重要讲话,大家欢迎!
围绕打造“六大环境”,提出了明确要求,为我们抓好营商环境建设指明了方向、提供了遵循。
为落实会议精神,我再强调三点意见:
一是要统一思想、深刻领会。会后,各单位要迅速组织全体干部职工,对本次会议精神进行专题学习讨论,把思想和行动统一到本次大会上来。要结合自身实际,认真查找思想观念、工作作风、办事效率、依法行政等各个方面存在的差距和不足,逐条查找原因,迅速制定改进措施,真正使学习贯彻会议精神的过程,成为提高认识、转变观念的过程,成为完善措施、改进工作的过程,成为优质服务、优化环境的过程,使优化营商环境成为各乡镇、各部门以及全县上下的自觉行动。
二是要聚焦发展、优化服务。全县上下要多从发展的角度、企业的角度、群众的角度出发考虑问题,正视我县营商环境存在的差距和不足,抓住关键、补齐短板,抓紧制定具体落实方案,建立营商环境建设目标责任制,多想“怎么办”,少说“不能办”,为**县经济社会的转型发展做出实实在在的贡献。
三是要真督实查、取得实效。优化营商环境工作领导小组、绩效办、“两办”督查部门,对各乡镇、各部门贯彻落情况进行督察,要加大明察暗访,监督检查力度。对因工作不履责、不尽责、不负责,造成投资者利益受损,扰乱我县投资环境,破坏我县形象的典型案件,要公开曝光、严厉查处。同时,还要强化激励鞭策,加大宣传力度,努力营造人人关心营商环境、人人维护营商环境的良好氛围。
同志们!营商环境就是生产力、竞争力,让我们久久为功,持续发力,全力打造一流的营商环境,以营商环境的大提升,增强发展的新动力,构筑**县竞争的新优势!
今天的会议到此结束,散会。
全县优化营商环境工作总结报告篇二
(一)任务清单落地提质。
结合省市营商环境工作部署,按照清单化、条目化、节点化要求,研究制定《xx县优化营商环境20xx年重点任务清单》。督促各牵头单位主动认领任务,抓紧制定涉及事项贯彻落实具体实施方案,加强对上衔接,结合本部门改革实际进一步明确任务书、时间表、路线图,压实各方责任,确保工作任务按时序推进。继续将营商环境建设纳入县直部门、乡镇年度综合目标管理考核,实行硬帐硬结。
(二)惠企举措落实提效。
纵深推进百名干部进百企活动,围绕宣传惠企政策、收集企业诉求、帮助企业纾困解难、提振企业发展信心等内容,深入开展走访服务,对发现的问题及企业合理诉求,建立任务清单,跟踪推进解决,着力构建“亲清”政商关系。充分运用“报刊、网、微、端”等载体,多形式、多渠道、全方位开展优化营商环境政策宣传解读,并采取精准推送、“免申即享”等措施,提高政策知晓率和执行面,不折不扣落实涉企降税减费各项政策。
(三)审批流程再造提速。
探索大厅全量业务“一窗通办”,力争20xx年底前实现所有进驻大厅业务“平行受理、一窗通办、统一出件”。继续对标先进地区,以实现我县政务服务事项最少、申请材料最简、一事联办流程最优、跨区通办机制最畅为目标,深入推进“四减”。推进工业园全域统一评估,将区域评估成果融入“六多合一”平台,进一步加快项目策划生成速度。加快推进“互联网+不动产登记”平台建设,对接“水电气”等业务,实现不动产交易、纳税、登记等事项“一网通办、一次办成”。巩固“证照分离”改革成果,接续推行告知承诺制,强化“互联网+监管”。推广超时默认、自动用印事项,推动“自助办”常态化。
深入分析总结20xx年度营商环境评价情况,对比评价结果,认真摸清底数、找准定位、发现差距,学习借鉴先进地区可行经验,采取有效改革举措,从体制机制上真抓狠抓、抓细抓实,补齐短板,在实践中检验成效,充分发挥营商环境评价指挥棒和倒逼作用,达到以评促改、以评促优、持续优化提升的效果。组织相关单位学习省、市推介复制的典型经验,结合我县实际抓好推广落实,进一步刀刃向内改革、创新务实举措,提炼xx经验、打造xx营商环境品牌,力争创建全省营商环境单项改革先行区x项以上。
(五)督查督办检验提能。
认真贯彻执行《xx省营商环境问题投诉联动处理办法》,进一步完善营商环境问题投诉、处置、回应机制。继续联合县纪委监委、“两办”督查室,持续开展综合督查、专项巡查,针对困扰企业发展的痛点、难点、堵点问题,逐一交办、迅速整改、逐个销号,形成反馈问题整改销号工作闭环。充分发挥营商环境观察员作用,随时跟进掌握情况。公开曝光影响营商环境的典型案例,对造成严重影响的,严肃追责问责。
(六)营造宣传氛围提档。
研究制定20xx年营商环境宣传工作方案,围绕“人人都是营商环境、人人都有责任、个个都在局中”为主题,讲好金牌“店小二”故事,持续梳理、挖掘各成员单位具有突破性、创新性、示范性的改革举措和经验做法,积极向上推荐。同时,适当提高信息宣传任务考核权重,激发成员单位积极性、参与性。大力营造优化营商环境的浓厚氛围。
全县优化营商环境工作总结报告篇三
国家税务总局xxx市税务系统按照xxx税务局和市委、市政府关于优化营商环境的部署要求,以国地税征管体制改革为契机,以“1+12”的合力,对表对标、迅速行动,扎实做好专项工作部署,进一步优化办税体验和税收营商环境,成效良好。
一、工作机制突出“优”
(一)建立上下级沟通机制。
5月30日,在xxx市召开全市税务系统优化税收营商环境暨纳税人满意度工作会议,传达了xxx、市会议精神,通报了营商环境及纳税人满意度调查情况,讲解了营商环境的评价指标口径。同时,对优化营商环境工作中的好经验好做法进行交流,对重点工作进行安排与部署,提升全市税务系统对优化税收营商环境工作的协同推进和重视度。
(二)建立长效化督导机制。
制定并下发《国家税务总局xxx市税务局关于优化税收营商环境工作的实施方案》,绘制优化营商环境工作具体的时间表、任务图,实时跟踪落实,确保各项工作开展有条不紊、循序渐。摸底开展“纳税人满意度调查及税收营商环境调查”,递寄纸质调查问卷3220份,回收有效问卷2728份,有效问卷回收率84.7%,并实地走访12个县级税务机关各2家典型企业,暗访全市10所办税服务厅,面对面了解纳税人对税收营商环境工作的意见建议,排查薄弱环节,对标整改调查中存在的不足,稳步推进优化营商环境,确保工作成果的长效化。
二、服务举措突出“新”
(一)增强工作合力,提升办税体验感。
在全市办税服务厅设立“征管服务工作室”,选派32名政治素质高、业务能力强的县市局业务骨干入驻,形成办税服务厅征收与管理相容、业务并进,一厅(发起)受理,为纳税人提供集约化办税服务,解决纳税人办税过程遇到的“多头跑、重复跑”问题,提升纳税人办税体验感。
(二)创响特色品牌,实现办税便捷化。
在全市29个基层分局(所)全面推行“闽税通”自助办税服务室,在全xxx优先创响“闽税通”品牌,规定“闽税通”自助办税服务室由相应分局(所)负责管理,安排税源管理岗人员驻守“闽税通”自助服务室,并熟练操作自助办税终端及电子税务局办税流程,为不熟悉自助办税终端设备及电子税务局操作流程的纳税人现场进行辅导答疑,确保疑惑有人解,并维护自助办税服务设备,保障自助办税终端设备安全,做到办税效率更高、服务质量更优,实现纳税人可就近选择办税服务场所,实现办税分流。
(三)专项能力提升,提高服务规范化。
对全市12个基层征收单位和10个办税服务厅的680名税务人员进行纳税服务能力提升培训,培训覆盖率达100%。通过“主题培训+落地辅导+巩固提升”模式进行落地整改、现场示范、纠偏、指导和固化;通过服务微观察回顾,服务体系解读,话术通关、情景演练等课程“立标准”;从服务环境、服务意识、服务形象、服务话术、服务流程等多维度中“找问题”,通过厅堂访谈,听声于民,收集建议“促提升”;从“四声服务”到60秒关怀,笑相迎、主动问、及时办、提醒递、目相送等多角度规范办税服务言行举止,全面更新税务干部服务观念,提高主动靠前服务意识。
三、宣传辅导突出“广”
(一)推出“春风走访月”活动。
将3月定为“春风走访月”,开展局领导带队的减税降费走访宣传活动,宣传减税降费政策,倾听企业意见、建议。通过“春风走访月”活动,全市税务机关走访企业262户次,共收集意见建议、问题96条,其中现场解决73条,限期内办结率100%,切实做到快速响应纳税人诉求;将自主设计含减税降费、办税便利等13项指标的春风行动问卷调查表,委托ems快递公司投放、回收520余份。充分发挥好“疑点信息反馈机制”和“快速核实机制”效用,对纳税人反映的问题通过市局会商集中办公第一时间加以研究、解决,形成闭环处理,查缺补漏,整体提升营商环境。
(二)开展多形式“纳税人学堂”
通过定期与不定期方式开展培训,为纳税人提供税收最新政策解读,让纳税人得到正规、适用、有效的税法培训辅导。最大限度方便和服务了纳税人,切实提高纳税人税法遵从度,构建税企沟通新平台。目前,全市已开展电子税务局基本操作、机关事业单位社保费申报业务、小微企业税收优惠政策、增值税改革新政解读等业务培训共112期,培训纳税人近13650人次。其中侧重开办“纳税人流动学堂”三期,分别为xxx卫分健委、xxx市第一医院、xxx市党校的中高级人员近300人进行《个人所得税法》政策解读,有效帮助参训人员正确掌握个人所得税专项附加扣除项目填报,受到全体培训人员的好评。xxx市税务局于20xx年8月8月开办《中国营商环境指标介绍》课程,畅通与重点企业和中介服务机构的沟通渠道,针对营商环境评价指标内容及规范,对照世界银行的评价规则和口径,精准辅导企业准确理解营商环境纳税指标。
四、硬件设备突出“强”
(一)“桌面云”全覆盖。
在全xxx创新使用“桌面云”服务,20xx年6月实现了全市启用,利用云计算技术、大数据与办税、办公的深度融合,极大地改善了办税环境,提高了管理效能,达到了操作系统全覆盖、内外网络全管控,进一步增加系统的流畅度,避免纳税人因操作失误造成的数据丢失,在一定程度上分流了窗口办税人员,压缩了纳税时长。
(二)“自助办税管理平台”试点开发。
根据总局下发的《自助办税终端管理办法》和《国家税务总局自助办税终端业务规范》,xxx市税务局作为全xxx试点单位承接自助办税管理平台的自主开发,实现自助办税功能的统一发布、自助设备的职能配置和运行监控管理,实现自助办税统一化和规范化。目前xxx市税务局已举办三次自助办税管理平台集中办公,完成自助办税终端管理平台后端业务需求的撰写,拟于20xx年9月份进行试点上线运行。
五、落实政策突出“实”
(一)确保税收红利应享尽享。
持续加强各项业务和技术准备,根据减税降费政策在xxx税务局的统一指导下及时调整金税三期征管系统,配套升级电子税务局、自助办税终端等,加强征期风险排查与处置,确保纳税人“开好票”、“报好税”。注重利用科技手段,自主开发并被xxx税务局在全xxx推广上线“减税降费风险监控平台”,发现纳税人存在应享未享、不应享而享的,及时预警提示、通知更正。3月份以来,通过监控发现并提示应享受未享受减税降费优惠政策,已有xxx户次得到纠正,及时为纳税人办理退税或抵税合计xxx万元。
(二)推行简易注销即办快办。
严格落实《国家税务总局xxxxxx税务局关于进一步加强和规范税务注销工作的通知》(闽税函〔20xx〕107号)要求,着力解决企业“注销难”问题,为企业退出市场提供更加便利化服务,推行税务注销分类处理,加强与市场监管部门协同,提高清税速度。对未办理过涉税事宜的或办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税(滞纳金)及罚款的免予到税务机关办理清税证明,直接向市场监管部门申请办理注销登记;对未处于税务检查状态、无欠税(滞纳金)及罚款、已缴销增值税专用发票及税控专用设备,且符合条件的纳税人,优化即时办结服务,采取“承诺制”容缺办理。同时,积极开展企业注销政策的宣传和辅导,设置清税专窗,简化税务注销办理的资料和流程,推行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“套餐式”服务。
(三)深化纳税信用增值效用。
建立覆盖全市县区局上下级联动的“银税互动”工作格局,与xxx银行、xxx国际银行等10余家银行签订“征信互认,银税互动”合作框架协议。深化“银税互动”项目的长效机制,通过信用评价,对守信纳税人提供线上线下的融资服务,以信授信,助力解决小微企业融资难、融资慢的问题,助推民营企业发展。据统计,目前全市已有xxx户企业经税务部门推送给银行已获批贷款xxx亿元。同时,加强与银行等金融机构的沟通和交流,多面向开拓银税合作新领域,积极联合部分银行探索拓展自助服务、委托服务和服务体验等合作空间。
润物有声服务不止。在总结经验、巩固优势的同时,xxx市税务局将继续坚持问题导向、不断改进工作,以更积极的态度、更坚定的决心、更有力的举措,致力于减轻纳税人办税辅导,提升纳税人办税体验。
全县优化营商环境工作总结报告篇四
同志们:我们:。
为深入贯彻市委、上级部署要求,动员系统上下全力优化税收经营者环境,争取疫情对策和促进经济社会发展的双赢,经过研究,决定今天召开全市xx系统优化税收经营者环境工作推进会。
今天的会议有五个议程。一是请xx阅读全市2019年度综合评价结果,二是请xx阅读全市2019年度综合先进表彰决定,三是请xx说话,四是会议交流发言,五是会议总结。
其次,进行第一次议程,向市局党委、副局长xx同志通报全市2019年度综合评价结果,欢迎大家。
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接下来,进行第二次议程,请xxx阅读全市2019年度综合先进表彰决定。欢迎大家。
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接下来,进行第三次议程,请xxx说话。欢迎大家。
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其次,进行第四个议程,进行会议交流发言。首先,请xx发言。
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接下来,请xx发言。
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接下来,请xx发言。
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接下来,请xx发言。
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同志们,在争夺疫情对策和经济社会发展双胜的重要阶段,市委、市政府召开了这次会议,是工作配置,也是冲刺动员。会议上,xx副局长通报了1~4月税收经营者的环境监测状况,纳服股说明了行动方案介绍任务清单,3个部门发表了良好的发言。刚才,**局长站在全球和战略的高度讲话,充分阐述了现在严格优化税收经营者环境的重要意义,进一步推进了我市优化税收经营者环境的全面系统配置。沈书记的讲话高屋建甯,指向正确,内涵丰富,体现了高度的政治站和明确的工作指导,系统上下要深入理解,坚决执行。其次,贯彻这次会议精神,特别是**x的会话精神,我简单强调了三点意见。
一是凝聚共识提高。商业环境不是最好的,只有更好的。全市上下认真按照沈书记创造最佳商业环境城市的配置要求,比较xx市优化商业环境行动方案2020,表现优势和亮点,加快堵塞和痛点的解决,不断提高xx商业环境的含量。
第二,提高质量和效率。持续深化放管服改革,统一采取加减乘除法,加强部门间、同频共振,优化审查流程,减少审查环节,压缩审查期限,全面实施一网通一事一办等有效措施,切实在良好的政务环境中取得新的突破,展示新的效果。
二是改善服务水平。许多领导干部要加强甘当店小二的服务意识,不断提高善当店小二的服务能力,少说做不到,多想怎么办,执行马上做,以实际行动全力打响xx的商业环境品牌。在此过程中,市纪律委员会监督委员会、市委组织部好的作风监督检查,激励干部担任新的作用等政策意见,更好地推进各项措施和要求落实。
三是进一步构建多种系统。充分发挥市场作用,提高市场化服务机构的引导力,利用第三者的专业运营服务能力,更好地满足企业在环境评价评价、信息技术、财务管理、人才等方面的服务需求,补充政府和市场优势,为企业提供更多样化、专业化、定制化服务四是进一步提高城市质量。坚定树立每个人都是商业环境,到处都是商业环境的意识,抓住xxx发展等多项战略重叠机会,全面提高xx城市管理、对外交通、教育医疗等硬件水平,创造独特的兴业创业就业高地,促进xx商业环境更具吸附力、集中性和匹配度。
今天会议到此结束,散户!
全县优化营商环境工作总结报告篇五
加强产权司法保护,严格区分经济纠纷与刑事犯罪、民事责任与刑事责任的界限。坚持依法打击刑事犯罪与服务经济发展统一,严厉打击针对企业、企业家实施的敲诈勒索、暴力讨债、非法拘禁以及强揽工程、强迫交易、恶意阻挠施工等犯罪活动,让市场主体安心投资、放心经营。加强产权司法保护,严格区分经济纠纷与刑事犯罪、民事责任与刑事责任的界限。
坚持公平公正,依法平等全面保护营商主体权益。坚持"司法护权、激励创新"原则,加大对涉民营经济主体知识产权案件的调撤力度,从源头化解矛盾。在民商事审判中,坚持市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,压缩办案时间,依法保护守法企业和企业家的财产权与人身权。20xx年1至11月,全市法院审结涉企民商事案件x件,审结案件数量同比增长x%。
立足市场主体合法权益,进一步规范执行工作。聚焦人民群众反映强烈的执行难、执行慢、乱执行等难点、痛点、堵点问题,提出十项便民利民措施,开展"三项清理"、终本案件实地督查工作,确保执行工作规范性进一步加强,着力推动新时代执行工作高质量发展。截止11月底,全市法院有财产可供执行案件法定审限内执结率x%,无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率100%。
(二)市检察院
开展涉市场主体案件"少捕慎诉慎押"专项监督工作。全市检察机关落实审慎稳妥理念,积极贯彻"少捕慎诉慎押"理念和宽严相济刑事政策。开展涉市场主体羁押必要性审查x人,全部改变强制措施,如市检察院办理的舒某某等3人串通投标案,在侦查机关移送起诉后立即启动羁押必要性审查,对3名犯罪嫌疑人采取取保候审措施。
开展涉市场主体案件查封扣押冻结措施专项监督工作。1-9月,全市检察机关共清理涉案财物数量x件,做到案结财物清。办理涉市场主体案件违法查封扣押冻结措施专项监督案件x件,其中xx县检察院办理的胡某某危害珍贵、濒危野生动物案,发出纠正违法通知书,监督侦查机关纠正违反法定程序的扣押行为。
开展公益诉讼保障企业高质量发展专项活动。1-9月,全市共立案公益诉讼案件x件,发出诉前检察建议和诉前公告x件,提起诉讼x件。公益诉讼部门坚持打击与保护并举,提升办案质效,xxx检察院办理的辖区内服装类工业园区消防安全隐患公益诉讼案,通过听证和会议督促各行政单位依法履行消防管理和监督职责,督促各企业全面落实消防安全主体责任,该案被检察日报宣传报道。
(三)市公安局
强化民警驻企服务。今年初,副市长、公安局长xx同志就主持召开党委会、局务会,专题研究省市优化营商环境工作会议精神贯彻落实措施,明确全市公安机关846名民警联系服务1459家项目企业,实行"一企一警",建立警企联系档案,落实"五个一"。
加强涉企案件办理。市、县两级公安机关共7个报警服务台均设立了"侵企案件报警求助服务中心",并悬挂统一规格的铜牌,对企业的报案、求助、申诉,第一时间依法受理,快速分办处理。同时加强办案流程管理,压缩办案、办事时间,做到快办快结。
提升涉企行政服务质效。取消典当业特种行业许可证核发、审批。对特种行业审批、户籍业务、互联网上网服务营业场所信息网络安全审核实行告知承诺制。将保安员证核发、自招保安员单位备案管理、银行业营业场所、金库安全防范设施建设审批和验收权限下放至县级公安机关。将放射性物品道路运输、金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批及工程验收、互联网上网服务营业场所信息网络安全审核时限由20日缩短为5个工作日。
(四)市司法局
加强制度清理。xx市司法局结合全市司法行政系统顽瘴痼疾专项整治,针对前期查摆出来的突出问题,印发了《关于开展优化法治化营商环境突出问题专项整治整改方案》。印发《关于开展与优化营商环境不一致的规章、行政规范性文件清理工作"回头看"的通知》,明确清理范围、清理主体、清理标准和清理方法,指导部门开展文件清理工作。完成第一批证明事项告知承诺制事项清单编制,共计列入依申请及公共服务事项115项。
市县联动部署开展涉企行政执法案卷评查。印发《xx市涉企行政执法案卷评查方案》,评查2018年1月1日至2020年12月31日办结的涉企行政许可、行政处罚和行政强制案卷,对发现的问题及时纠正,对违法违纪办案、办事,严重侵害企业合法权益,影响法治化营商环境行为,依法依纪严肃处理。
推进惠企公共法律服务政策落实落地。市司法局深入市xx区、xx区、xx区园区企业,征求对公共法律服务的需求,介绍了涉企公共法律服务产品,指导使用企业法治体检线上服务功能,向园区企业发放xx市公共法律服务进园区进企业服务指南、宣传海报数千份,进一步推介宣传了涉企公共法律服务政策。
全县优化营商环境工作总结报告篇六
同志们:
刚才,我们一起观看了优化营商环境工作专题片。现在,我们继续开会。为深入贯彻落实***总书记关于优化营商环境系列重要讲话精神,按照中央和省市关于优化营商环境的各项决策部署,动员各地各部门和广大干部职工进一步转变工作作风、提升工作效能,更好地服务群众、服务企业、服务发展,经县委县政府研究,决定召开全县优化营商环境工作会议。
参加今天会议的有:县委县政府有关领导;县有关单位主要负责人;各镇(街道)党政主要负责人,经济开发区管委会主要负责人、分管负责人,**x产业园发展服务中心主要负责人;部分进驻政务大厅涉企服务科室负责人代表;部分县人大代表、政协委员;部分公共服务企业主要负责人;部分重点企业、重点项目负责人;县营商办全体人员。
今天的会议共有五项议程:现在,进行第一项议程,请县委常委、县纪委书记、监委主任*****通报今年三季度“为企业解难题服务之星”评议结果。
现在,进行第二项议程,请县委常委、常务副县长*****安排部署下阶段优化营商环境重点工作。
现在,进行第三项议程,请县委副书记****同志传达市委办公室、市政府办公室印发的《关于构建亲清新型政商关系的实施办法》相关精神。
现在,进行第四项议程,会议交流发言。
首先,请税务局发言,工信局准备;。
下面,请工信局发言,供电公司准备;。
下面,请供电公司发言。
现在,进行第五项议程,请县委**x书记讲话,大家欢迎。
同志们,刚才我们一起观看了优化营商环境工作专题片,**x书记通报了今年三季度“为企业解难题服务之星”评议结果,**x安排部署了下阶段优化营商环境重点工作,**x书记传达了市两办印发的《关于构建亲清新型政商关系的实施办法》相关精神;税务局、工信局、供电公司3家单位作了很好的交流发言。县委**x书记站在全局和发展的高度,从“认清当前形势,真正从思想上重视营商环境;突出重点领域,真正从行动上优化营商环境;强化责任担当,真正从机制上保障营商环境”三个方面,对优化营商环境提出了具体明确要求,希望大家认真学习、深入领会、抓好落实。下面,就贯彻落实本次会议精神,进一步优化全县营商环境,我再简要提几点要求:一要提高站位快贯彻。会后,各地各部门、各有关单位要迅速组织传达学习本次会议精神特别是县委王书记讲话要求,切实把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来,充分认识到优化营商环境的必要性和重要性,督促广大干部职工把主动做好服务、提升工作效能、打造优良营商环境作为干事创业的思想自觉和行动自觉。二要聚焦发展优环境。各地各部门、各有关单位要从讲政治的高度、促发展的角度出发,坚持问题导向,突出效果导向,紧扣目标任务,对照工作职责,重点查找本地区本部门本系统营商环境中存在的痛点、难点和堵点,形成深化整治方案,落实各项整治措施,切实把优化营商环境各项工作抓紧抓实抓好,真正实现强化服务塑形象、优化环境促发展。三要凝聚合力求实效。各地各部门、各有关单位要牢固树立“人人都是营商环境、个个都是投资形象”的理念,切实扛起责任,主动担当作为,多想“怎么办”,少说“不能办”,真正做到服务群众“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”。县营商办要充分发挥牵头抓总作用,切实加大对全县营商环境工作督促指导力度,尤其要结合部门职能和公开承诺事项,对重点部门和窗口单位开展专项督查、日常督查,对慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为坚决查处并公开曝光,真正以强有力的倒逼机制,坚决打赢打好优化营商环境这场攻坚战持久战,为推动涟水高质量跨越发展提供有力保障。
今天的会议到此结束,散会。
全县优化营商环境工作总结报告篇七
(一)重点任务高效推进。
县委、县政府主要领导按月掌握营商环境重点任务工作落实情况,县委常委会每季度专题听取营商环境推进情况汇报。《xx县20xx年优化营商环境重点任务清单》xx项具体举措均能按时序进度推进,在多轮督查检查中未发现因主观因素导致工作滞后现象。建立“清、减、降”专项行动、落实支持小微企业降成本若干措施等工作台账,坚持按月反馈、按季督办。
(二)政务服务提速增效。
20xx年x月正式启用新政务服务中心,xx个部门政务服务事项全量进驻,实现群众线下办事只进一扇门“一窗通办”。聚焦“高效办成一件事”,创新开展“政务服务局长(主任)体验月”活动,各部门“一把手”下沉窗口,亲自办理业务,疏通堵点、难点。建立政务服务工作月考核通报制度,政务服务事项减时限比率达xx%,即办件占比xx.x%,高频事项实现即来即办即走。
(三)聚焦问题狠抓整改。
对照20xx年度营商环境评价结果,逐项分析失分原因、提出整改措施,推进以评促改,以评促优。县纪委监委、“两办”督查室、营商办先后组织开展营商环境专项督查x次,以政府督查通报形式印发检查暴露问题,并按周反馈整改情况。同时,迎接上级营商环境专项检查x次,印发交办函xx余份。截止目前,各途径反馈问题除长期坚持外均已整改销号。
(四)亮点工作可圈可点。
组织县直各部门申报创建全省优化营商环境单项改革先行区x项,其中县公共资源交易中心牵头的“工程建设领域政府采购工程招标投标免收投标保证金和履约保证金”事项被省营商环境领导小组确定为先行区。成立县营商环境协调服务中心,核定事业编制x名,进一步强化人员力量。整合本级营商环境投诉渠道,形成“x+x”投诉处理联动机制。以单位推荐、网络报名、公开选聘方式,组建xx人的营商环境观察员队伍,常态化听取各阶层意见建议。全年在xx强国、xx网、xx日报客户端、xx网、xx日报等媒体平台上稿xxx篇,县级媒体开设营商环境采访专栏x期,营造浓厚宣传氛围。
全县优化营商环境工作总结报告篇八
一是工作作风不够实。个别部门内部工作机制不顺畅、对工作任务不重视、对工作研究不深入,在抓具体事项落实时,缺乏一抓到底的韧劲,均系是部门工作作风不实的表现。
二是任务要求不够高。各单位在创新举措方面思想不解放,存在安于现状心理,不愿、不想、不敢突破思想和行动上的顽瘴痼疾,能拿得出手的经验案例不多。在申报创建全省营商环境单项改革先行区工作中,仅x个单位上报创建事项x项,但因种种原因无一被市直部门认可,xx个创建事项首选和备选均与xx无缘。
三是服务意识不够强。部分市场主体反映惠企政策宣传不够,政策推送精准度不高。有的改革事项大而化之,落实措施仅停留在纸上,效果不理想。当前融资难、融资贵、用工难依然是制约中小微企业发展的瓶颈问题。
全县优化营商环境工作总结报告篇九
各位领导、同志们:
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及时传达新近召开的《全国深化“放管服”改革优化营商环境工作会》会议精神,组织系统干部持续对各级放管服改革工作要求进行学习,全面把握好改革重点和改革方向,明确改革服务事项,不断增强和提高放管服改革的思想自觉和行动自觉。结合实际,认真梳理职能任务,及时研究细化工作举措,明确标准、落实责任,强力推进各项改革任务落地生根。
围绕职能职责,突出抓好就业创业、社会保障等各项利企惠民政策落实和服务能力提升工作。一是切实抓好援企稳岗政策落实工作。精准对接园区企业,大力组织开展疫情期间社保费“减免缓补”政策宣讲解读活动,主动开展一线接洽支持服务,着力降低企业运行负担,积极促进投资县域企业能够正常运转。二是积极落实好人社服务快办行动工作要求。对照“清事项、减材料、压时限”要求,强力推进人社服务快办行动,细化落实责任单位,梳理分解业务服务事项清单,着力精简优化各项业务办理环节程序,积极为群众提供更加优质便捷高效的服务。三是全面加快人社“一网通办”工作进程。加强与县行政审批局的对接联系,落实政务人员,积极主动发挥好县政务分中心的服务作用,及时认真办理各项转交业务。按照全市人社系统的部署要求,加快整合现有业务网络,大力宣传推行“宝鸡养老”、“陕西养老”手机app程序,不断提高“网上办、掌上办”工作服务质量。四是积极开展好为民服务活动。通过人社服务公众微信等网络平台和组织线下招聘服务,积极宣传好就业见习、失业保险、创业担保贷款等惠民政策,及时发布岗位信息,有序组织开展技能提升培训活动,积极落实好稳就业保居民就业十大行动举措,确保支持企业及群众的各项惠民政策落实到位。
好的环境需要好的作风,我们人社系统始终将为民服务、提高效能作为工作的出发点和着力点,不断加强系统干部作风建设,持续加大对干部服务态度“生冷硬”和服务效能“推脱绕”等问题的检查通报,结合“以案促改”工作和巡察反馈问题的整改,下力气整治服务效能低、服务态度差等作风问题,着力通过身边事教育身边人,确保全县人社领域工作服务环境清廉清正、受理业务高效快办,为全县优质高效的服务环境积极贡献人社力量。
全县优化营商环境工作总结报告篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
*个落后部门分别作了表态发言,其他单位要吸取教训,引以为戒;
落后单位要深刻反思,找准症结,整改提升,推动营商环境持续优化。下面,我就全面推进全县优化营商环境工作,再讲三点意见。
一、提升政治站位,切实增强优化营商环境的责任感紧迫感。
营商环境就是生产力,优化营商环境就能解放生产力。好的营商环境,就像阳光、水和空气,须臾不可缺少。作为一个欠发达的农业县,**要想在新的征程上脱颖而出,关键的一条就是营商环境。我们要把思想认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来,统一到习近平总书记重要指示批示精神上来,统一到省、市党代会提出的“营商环境迈入全国第一方阵”的目标上来,把优化营商环境的责任感、使命感和紧迫感转化为思想自觉和行动自觉。
反之,如果一个地方的营商环境不好,企业满意度下降,连最基本的办证服务都拖拖拉拉,外来投资就会纷纷撤离,本地企业也会“孔雀东南飞”,这个地方的经济社会发展必然会走下坡路,甚至走向衰败。党中央、国务院历来注重营商环境建设,习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十六次会议时强调,“要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展”。在首届中国国际进口博览会开幕式上,习近平总书记在主旨演讲中强调要“营造国际一流营商环境”。省、市也高度重视,先后制定出台了一系列营商环境政策措施,对加快优化营商环境工作进行了全面部署,从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度,深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义,以优良的营商环境为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。
**县也于近期印发了《优化营商环境行动方案》,坚持更高标准、更高水平、更深层次推动营商环境建设工作,着力打造市场化、法治化、便利化营商环境。可以说,作为一项涉及政治、经济、社会等领域的综合性改革,营商环境改革已经成为一个县区在未来区域竞争中取得比较优势的首要条件。在新一轮改革开放大潮中,我们只有集中力量打造最佳营商环境,才能成为集聚资本、项目、人才、技术的洼地和开放创新的高地,才能在新一轮发展中占得先机、赢得主动。我们要增强以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,学习借鉴外地的好经验好做法,全力把**的营商环境打造好,为全县营商环境迈入全市第一方阵贡献力量。
企业满意度指标得分**.**分,位于全市第*位;
有的单位和部门缺乏争先创优意识、跑拼争抢精神,不求有功、但求无过,不敢直面问题和矛盾,遇到问题绕着走、“打太极”,造成一些工作进展缓慢、成效不明显。三是担当精神有所欠缺。有的干部习惯于讲大道理、讲所谓的“原则”,当“传令兵”“邮递员”,对发展中出现的问题,工作中遇到的矛盾,总是拿着上级政策、部门规章当“挡箭牌”,简单敷衍过去,而不是具体问题具体分析,找到解决问题的办法,特别是对一些需要下功夫、需要创新的问题,不想干、不敢干、不会干。一些部门、少数干部习惯于当“老好人”,对于发现的问题睁一只眼闭一只眼,不管、不闻、不问,导致问题久拖不决,甚至让小问题演变成大麻烦,小事拖大、大事拖炸。一些部门保权守利、本位主义思想严重,简政放权明放暗不放,一些部门对行政审批制度改革等待观望,存在规避心理。四是规矩意识有待提升。一些工作人员慵懒散漫,不给好处不办事、给了好处乱办事,有熟人好办事、没熟人办不成事,甚至吃拿卡要,恶意阻工、强买强卖、粗暴执法、轮番检查等现象依然存在。对于这些问题,我们要深刻反思、认真整改,牢固树立“抓好营商环境就是抓发展,不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的理念,拿出直面问题的决心和勇气,一项一项查找问题、一项一项研究措施、一项一项抓好落实,努力做到服务企业客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”,以高质量营商环境为全面建设社会主义现代化**保驾护航。
优化营商环境是一项复杂的系统工程,也是一场深刻的制度性变革。要坚持对标先进,敢于用改革的办法破解发展中的难题,构建亲清政商关系,保护各类市场主体,营造一流的营商环境,让一切要素活力竞相迸发。
(一)全力打造便捷高效的政务环境。一个地方营商环境好不好,首先要看政务环境优不优。我们要拿出更大的勇气、更实的举措破除深层次体制机制障碍,以简政放权激发市场主体活力和社会创造力,以放管结合维护公平竞争市场秩序,以优化服务方便市场主体和群众办事,切实将“放管服效”改革进行到底。一要全面优化审批流程。按照“能减则减、能合则合”的原则,进一步优化行政审批流程、简化申报材料、压缩审批时限,全面规范部门行政审批。要建立项目审批“绿色通道”,实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办,为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务,努力打造“审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明”的城市。二要全面提升服务质效。营商环境评价指标中,集中度最高的指标就是政府服务效率和效果。要深入推进“互联网+政务服务”,推动政务信息系统整合共享,以“一站”“一章”“一网”建设为抓手,着力打造集“行政审批、公共便民服务、公共资源产权交易、*****政务服务热线”于一体的一流政务服务平台。要全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,让数据多跑路,让企业群众少跑路,推动“最多跑一次”改革落地生根。要全面推行“标准地+承诺制”(土地出让时已经达到和满足建设开工基本条件),帮助企业实现“拿地即开工”,节约企业成本,加快项目进度。要全面推行交房即交证,缩短建设项目从竣工验收到办理不动产登记时间,保障人民群众合法权益。三要全面整改突出问题。聚焦招标投标、市场监管、取得用水、企业满意度等我县营商环境评价落后指标,借鉴先进地区典型经验,逐一分析问题原因,逐一制定整改措施,尽快补齐突出短板,高质高效抓好整改提升,以评价倒逼营商环境优化提升。
(二)大力打造竞争有序的市场环境。公平竞争的市场环境,能够保证不同市场主体平等获取生产要素,推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。一要坚持“宽准入”。严格落实“非禁即入”,持续推进“微信办照”“多证合一”,简化企业开办和注销程序,实行企业名称当场核准,力争最短时间内全面办理各类事项。要加大“证照分离”改革,动态调整工商登记前置、后置审批事项目录,实现“照后减证”,切实解决企业“准入不准营”问题。二要坚持“严监管”。坚持放管结合,推进“双随机一公开”监管全覆盖,打造联合检查现场指挥平台和网上执法办案系统,加强跨部门联动响应,构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。对于直接涉及公共安全和人民群众健康的领域,要实行更加严格的监管,坚决守牢安全和质量底线。三要坚持“强支撑”。要以各类展会、经贸洽谈活动为媒,搭建对外交流有效平台。要发挥集聚区县域经济主阵地、主战场、主引擎作用,完善集聚区发展规划,与国土空间规划精准衔接,为产业发展留好空间。要结合“万人助万企”活动,加强政策宣传辅导,落实各项惠企政策,真正把政策的“含金量”彻底释放出来。
(三)着力打造公平公正的法治环境。习近平总书记强调,法治是最好的营商环境。要深入学习贯彻习近平法治思想,着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境,让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。一要保护企业合法权益。要全面推行有诉即办,对市场主体、企业投资者和群众的诉求做到有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办,真正实现有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投资前后一个样。要依法规范行政执法和司法行为,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,加强执法司法监督制约,坚决防止将经济纠纷当成犯罪处理,最大限度降低办案对企业生产经营的影响,更好保护市场主体的经营自主权。要深入企业、商会、行业协会宣讲法律法规、政策措施,为企业提供个性化的政策法律服务,支持企业家心无旁骛、安心创业、放心发展。二要开展不法行为整治。依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、强买强卖、强揽工程、欺行霸市等不法行为,让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。要突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿,对弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为,有诉必查,快查快结,严查重处,决不姑息迁就。三要加快推进诚信建设。全面开展依规依法兑现承诺专项行动,承诺的事项要依法依规兑现到位,做到新官理旧账,着力处理和化解遗留问题,同时做到不欠新账。全面推行企业信用分类监管,建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系,健全诚信“红黑榜”发布制度,让失信者寸步难行、守信者处处受益。
(四)倾力营造亲商富商的政策环境。一要完善政策措施。认真落实招商引资、投资项目落地等政策措施,对涉及税费减免、信贷融资、建设用地、资金扶持、市场准入、政府采购和招投标等方面的责任部门,要拿出具体支持办法或细则,把支持落实在流程中,体现在工作中,创造更加有利的政策环境条件。二要严格清理涉企收费。严格建设项目报建规费管理,全面建立健全涉企收费目录清单制度,坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费(包括各类认证、评估、评价、检查、检测、证明等中介服务),实现清单之外无收费。三要规范涉企中介服务。全面清理行政审批中介服务事项,公布并动态调整中介服务清单。按照“多评合一”要求,推进中介服务机构与主管部门脱钩,放宽中介服务市场准入,通过市场化竞争方式选择中介服务主体,坚决打破中介服务垄断。全面开展中介服务信用评价,加快形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的中介服务市场秩序。
实行县级领导联系服务专家制度,建立人才走访慰问制度,定期听取意见建议,帮助协调解决实际困难和问题,做到汇天下英才为我所用。二要强化服务理念。各级领导干部要按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求,坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友,本着“接待真心真意、交流专业专注、服务贴心用心”的态度,树立企业至上、服务至上的理念,结合“万人助万企”活动,一心一意为企业做好各项服务工作。要积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气,认真解决外商在生产经营、就医就学等方面遇到的困难和问题,让**成为外商投资创业的热土、安居乐业的宝地。三要强化形象塑造。要顺应高品质生活的新趋势,加强城市更新和精细化管理,优化城市功能,完善就医就学住房等公共服务,让人们生活更加美好。要加强生态环境建设,打造天蓝、地绿、水净的生态圈,把**建设成休闲养生、宜居宜业的花海文旅新城、生态文明新城,让绿水青山的“高颜值”成为营商环境的新亮点。
三、加强组织领导,凝聚形成优化营商环境的强大合力。
优化营商环境既是攻坚战,更是持久战。必须强化组织领导,上下联动、齐抓共管,真抓实干、久久为功,让企业和群众感受到实实在在的变化。
县优化营商环境工作领导小组要统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核;
各级各部门要把优化营商环境工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓、带头干、负总责,成立专门班子,明确任务,全面压实责任,各司其职,各尽其责,确保各项措施落地生效。
二要提升素质能力。一流营商环境的打造,也是对干部素质能力的考验。要加强学习。各级领导干部要主动了解科技创新前沿和产业发展动态,认真学习迅猛变革的新科技、掌握国际通行的新规则,在思想理念、知识结构、工作方式等方面赶上时代潮流。要勇于创新。增强改革意识,培养创新思维,以市场主体需求为导向,切实提升营商环境水平,打通影响市场主体发展的“堵点”“难点”“痛点”,以点带面推动全县营商环境持续优化。要狠抓落实。切实提升执行能力,做好宣传贯彻、完善调整工作,加强跟踪问效,把看得见的政策变成摸得着的红利。
三要严格考核奖惩。各部门要对标国家指标体系、省定评价指标,进一步细化我县营商评价工作,做到边评价边优化,加大以评促改力度,迅速推进我县营商环境优化取得明显改善。要抓紧研究制定我县优化营商环境奖惩办法,实行评价结果与年度目标考核绩效奖金、评先评优、领导班子和干部考核“三挂钩”,作为实施激励问责的重要依据。针对一些单位、部门在营商环境中出现的问题,坚决做到“曝光必约谈、约谈必问责”,形成鲜明的工作导向。
四要营造浓厚氛围。优化营商环境,没有旁观者、局外人。全县上下都要牢固树立“我就是营商环境”的意识,当好营商环境的推动者、服务者、展示者,人人出力、人人尽力,形成优化营商环境的强大合力。要发挥企业党建引领作用,加强正面激励和违规惩戒,引导企业增强法治思维和公平竞争意识,自觉做市场环境的守护者。要发挥社会组织、行业协会等自我组织、自我服务、自我管理作用,强化行业自律,完善监督管理,维护行业企业合法权益。要坚持典型带动,多宣传创新创业、诚实守信的优秀企业和企业家,多宣传服务企业和群众的先进人物和事迹,让优化营商环境成为全县上下的自觉行动。
同志们,优化营商环境是**实现开放发展、追赶超越的重要基础性工作。全县各级各部门一定要进一步提高思想站位,强化使命担当,坚持以制度创新为手段,以服务群众和企业为目的,担当负责、真抓实干,坚决打赢打好优化营商环境翻身仗,把**打造成为营商环境的新高地。
全县优化营商环境工作总结报告篇十一
同志们:。
今天,我们在这里召开全市深化改革优化营商环境大会,主要是贯彻落实全区、全市深化改革优化营商环境大会精神,动员全市上下统一思想,凝聚共识,攻坚突破,进一步优化营商环境,促进全市经济持续健康发展。刚才,发改、住建、商务、国土、环保、农发行等部门作了发言,大家要相互学习借鉴。等下,百色市委常委、靖西市委恒钦书记还要作重要讲话,我们要全面抓好贯彻落实。现在,我先讲三点意见。
营商环境是建设现代化经济体系、夯实高质量发展的重要基础,是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现。能否持续优化营商环境,是一个地区吸引要素集聚的关键,最终影响地区发展进程。从这个层面说,优化营商环境就是解放和发展生产力,是推动高质量发展的必由之路。近年来,我们紧紧围绕写好边贸、扶贫、旅游、城建“四篇文章”,打牢工业、农业“两大基础”,牢牢把握发展第一要务,凝心聚力抓发展,千方百计促转型,经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头。特别是去年,我们取得了gdp突破200亿元,财政收入突破20亿元的喜人成绩,这都是我市硬环境、软环境持续改善的结果,硬环境、软环境共同发力的具体表现。但是在看到成绩的同时,我们必须清醒看到,与百色市其他县区相比,我们的营商环境总体还是不够优化,企业对我们的投资环境总体满意度不高,我市xx年第三季度的政务服务社会满意度不足90%,排在百色市最后一位。
5月24日,市政府召集相关单位对我市营商环境进行了深入分析,存在问题集中表现在以下几个方面:一是政务服务存在“四个不够到位”。分别是部分职能部门履职不够到位,办理效率低;承诺兑现不够到位,投资约定条款不能及时兑现;部门协作不够到位,部门间相互推诿扯皮,“互踢皮球”;对行业监督管理不够到位,不敢管、不愿管还不同程度存在。比如对钥玛防盗科技扶持不兑现问题,导致企业投资没有信心;又比如在当前项目建设中,供地慢、供地手续繁琐的突出问题。二是企业生产经营存在“四个保障不够”。分别是基础配套设施保障不够、要素保障不够、融资保障不够,服务企业成长保障不够。比如,企业普遍反映不提供“净地”问题;企业生产经营成本偏高,存在用地难、供电、供水紧张、电价高等突出问题;企业贷款难问题,中小企业融资成本高;企业的各种税费负担偏重,办税办证效率不高;有些地方存在黑势力非法垄断建筑市场,向企业敲诈勒索的现象,严重影响了企业生产经营和人员安全。三是群众办事存在“四个不够满意”。分别是手续耗时长不够满意、办事不便利不够满意、办事来回跑不够满意、排队等候时间长不够满意。当前政务服务中心只有工商登记、居民身份证办理等两项业务全程“网上办”,大多窗口单位还只是前台“接单”,后台办理;群众办理“多次跑”、“多头跑”问题仍然很突出,离“一扇门进”“最多跑一次”还有很大差距,特别是企业投资项目服务不到位,由招商局和企业一道走部门、跑单位,不仅手续繁锁、耗时多,而且企业意见大。针对这些存在问题,各乡镇各部门切不可坐视不理、袖手旁观、麻木不仁,必须直面问题、壮士断腕、自我革命,拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当,以更大的力度、更实的举措推动深化改革优化营商环境,特别是靖西作为百色唯一县级市,就更没有任何理由、没有任何借口打造“百色最佳”的营商环境。
当前,就是要贯彻落实自治区、百色市《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》及系列配套文件精神,研究制定我市相关系列行动方案,全力以赴重点抓好以下七大方面工作,确保取得明显成效。
(一)政务服务能力要“大提升”。要聚焦当前政务服务效率不高、一次性告知不到位、项目落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题,严格按照中央《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》以及自治区和百色市有关要求,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,努力实现政务服务“百色最快、百色最优”。一是对标“百色最快”,进一步加速审批服务。目前,当前自治区、百色市都全面推进“354560”提速行动,“3”就是企业开办手续3个工作日内完成,“5”就是不动产登记5个工作日内完成,“45”就是园区建设项目施工许可45个工作日内完成,“60”就是其他建设项目施工许可60个工作日内完成。从6月24日召集部门研究情况看,县一级还有进一步压缩的空间,企业开办也就是企业工商登记1个工作日就可以完成,其他的不动产登记、园区项目建设施工许可和其他建设项目施工许可也要进一步压缩时间。深圳提出审批时间对标“全国最快”,我们就是对标百色最快县区,尽量压缩时间,快办快结,做到“百色最快”。二是对标“百色最优”,进一步优化审批制度。
优化审批制度,需要硬环境、软环境相互促进、共同发力。在“硬环境”方面,今年要重点落实政务服务中心和投资推广服务中心等“两个中心”的办公场所,政务服务中心要尽快开工建设,投资推广服务中心要加快项目选址,争取下半年开工建设。在“软环境”方面,就是尽快成立靖西市投资推广服务中心,选优配齐工作人员,全面推行招商签约项目代办服务,解决当前招商项目企业多头跑、自己跑等突出问题,同时进一步优化流程管理,建立健全项目审批预审工作制、并联审批制、限时办结制等工作制度,完善行政审批“容缺后补”“化零为整”等创新机制和增强服务能力上再下功夫。特别是要全面深入推行“一事通办”改革,逐步实现绝大多数行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面实现政务信息互通共享,全面接入全区政务服务“一张网”,所有政务服务系统全部接入xx政务云、百色政务云,从根本上解决政务信息化建设中“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”的问题,实现“统一进出、信息共享、并联办理”。
(二)重大项目审批要“明显缩短”。重大项目关系经济社会发展全局,是高质量发展的强力引擎。今年5月,国务院决定开展工程建设项目审批制度改革试点,要求试点地区把工程建设项目审批时间压缩一半以上;明年在全国范围开展工程建设项目审批制度改革,上半年将审批时间压缩至120个工作日。自治区层面已经制定重大项目建设“五个优化”、投资项目审批“五个简化”的政策措施。我们要向试点地区看齐,快速跟进自治区和百色市的政策措施,研究出台符合我市市情的执行方案。推动“五个优化”、“五个简化”落地实施,使重大项目审批办理时间大幅压缩,审批环节进一步精简,审批效率进一步提高,加快投资项目建设。同时,要试行工业项目报建阶段承诺审批制,在企业取得用地和规划许可、按要求作出相应承诺后,自主依法依规开展设计、施工,竣工后接受相关验收,实现“先建后验”。
(三)企业成本要“明显降低”。企业生产发展成本过高是企业反映比较突出的问题,要深入开展“降成本政策落实年”活动,帮助企业提高竞争力。一要进一步降低企业生产要素成本。重点解决好要素价格定价机制、价格收费和收费规范三大问题。用电方面,前一段时间自治区出台了电力体制改革的相关改策措施,各方面反响很好,我市要做好衔接工作。用气、用水方面,要主动对接建设田东—德保—靖西天然气管路支线项目实施单位,做好靖西天然气管路建设服务,争取靖西尽快实现天然气直供制度。加快供气供水基础设施建设,培育更多市场供给主体,从源头上为企业提供更多选择。用地方面,自治区将乡镇批次用地土地征收、农用地转建设用地的审批权限下放设区市政府,国土部门要做好衔接工作,通过用地报批审查“三级联审”以及土地租赁、先租后让、租让结合等多种方式,盘活园区闲置土地,着力解决项目用地“掐脖子”难题。二要进一步减轻企业税费负担。要贯彻落实自治区减轻税费的30条政策措施,切实降低车船税部分税目、城镇土地使用税适用税额,暂停征收涉企地方水利建设基金,降低企业职工基本养老保险缴费比例、城镇职工基本医疗保险费率等。在提高办税便利化程度方面,要着力打造便捷办税体系,确保减少办税资料30%以上,压缩办税时限30%以上。
(四)口岸通关效率要“大提升”。自治区出台了优化通关环境畅通南向通道的20条措施,商务部门要牵头逐条逐项深入研究,会同联检部门制定切实可行的实施方案。一要加快完善通关设施。要加快推动龙邦口岸扩大开放,加快岳圩口岸以及新兴和岳圩、孟麻等互市点基础设施建设,提高口岸查验、物流、仓储等设施装备自动化和协作水平,实现货物通关一次性放行。加快建设查验综合查询服务系统,实现与海关系统互联。二要优化通关流程。全面推行国际贸易“单一窗口”应用。推动与越南等东盟国家口岸物流信息互联互通,全面铺开口岸一次性检查,推广陆地边境口岸边检自助查验,推进口岸物流无纸化作业。三要提升通关服务。进一步规范口岸收费公示制度,降低通关费用。提高验货场作业效率,实现压缩通关准备、货物提离时间三分之一。对口岸查验没有问题的进出口货物,免除因查验产生的吊装、移位、仓储费用。
(五)金融支持实体经济功能要“大创新”。我们既要坚决打赢金融风险防范攻坚战,也要把金融这池水搞活起来,着力缓解当前企业“融资难、融资贵、融资慢”问题,让更多资金流向实体经济。一要拓宽融资渠道。加大信贷资金投放力度,强化对重大战略信贷支持,落实小微企业信贷支持政策,创新信贷融资模式,大力发展直接融资,建立企业转贷应急体系,不断丰富企业市场化融资手段。特别是发挥好新发展集团、靖翔工业投资等平台的作用,尽快设立产业发展基金,通过“过桥贷”等多种形式,切实解决好企业“融资难”的问题。二要降低融资成本。着力规范金融机构收费行为,挖掘减费让利空间,规范融资中介服务收费行为,切实降低企业融资中间环节成本。三要提高融资效率。改革信贷审批流程,推动信贷限时承诺,实现动产抵押登记“一次办结”,完善融资信息共享机制,提高重大项与融资实效,帮助企业及时获得资金支持。
(六)宜居宜业环境要“明显改善”。人才是发展的第一资源。今年全国各地的“抢人大战”,中专、技校毕业都可以在大城市直接落户,我们作为后发展、欠发达地区,更要营造引才聚才用才的优质环境。一要完善人才培养和引进政策。加大引进人才奖励力度,落实各项激励政策,着力引进一批人才。特别是本着“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引资专家服务团队,切实解决在当前推动经济高质量发展背景下,如何对接国家产业政策,解决靖西招商引资“招什么”“引什么”的问题。二要优化城市居住发展环境。在今年龙靖高速通车后,就要围绕“修机场、建铁路”两件大事,抓好一批重大交通基础设施规划建设,进一步优化靖西交通条件。要大力推进城市建设,完善城区交通路网,加强城市供水、排水、污水处理等管网的整体规划和建设,抓好城区棚户区改造,进一步提升城市公共服务能力。大力抓好环境污染整治,全力以赴打好污染防治攻坚战,推动重要流域和大气环境质量持续改善。
(七)政府治理能力要“明显提升”。从企业引进到项目落地,再到运营投产,过程非常艰辛,特别是在当前经济环境下,靖西作为欠发达、后发展地区,企业引进不容易,项目落地更不容易。招商难,项目落地更难。我们要加快服务型政府和法治政府建设,全面推进政府守信践诺,让人民群众切实感受到公平正义。一要着力加强诚信政府建设。各政府组成部门、直属机构要带头讲诚信,坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象,全面清理处置政府违约失信问题。落实公平竞争审查制度,规范政府部门行使公共权力行为。对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的,要按规定给予合理补偿。二要着力构建“亲”“清”新型政商关系。改善营商环境在于细节,需要从每个干部做起,从每个细节抓起。各位干部要强化服务企业和项目意识,建立领导联系重点项目、重点企业制度,及时帮助企业协调解决项目建设和生产经营遇到的困难和问题。要坦荡真诚地同企业家接触交往,不能有贪心私心,不能以权谋私、不能搞权钱交易。三要着力保护企业合法权益。要尽快清理、修改和废止不利于产权保护的政府规章和规范性文件,坚决制止侵害企业自主权和合法财产所有权的行为。开展企业生产经营和项目建设周边环境治理专项行动,严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。四要着力规范涉企监管。全面实施“双随机、一公开”监管,推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,建立执法行为事中事后监督问责机制。
优化营商环境涉及部门多、触动利益深,必须下决心、出重拳、下猛药,扎扎实实地干、久久为功地抓,让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。
(一)要强化作风建设。作风建设是优化营商环境的重要抓手,好的作风就能带来好的营商环境。去年我们政务服务排名倒数,今年不但要“触底反弹”,更要做到“百色最快”“百色最优”。我们要主动对表对标先进,充分学习借鉴好经验好做法,要有一种“万年太久,只争朝夕”的精神,拿出“一天当三天用”的干劲,不断改进服务企业、服务群众的工作作风,凡是企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害企业和群众利益的行为都要坚决纠正。特别是要严格落实“一把手”责任制,各部门主要负责同志要把优化营商环境纳入重要议事日程,亲自研究部署,协调解决工作推进中的重大问题,切实发挥好“关键少数”的关键作用。要加快建立健全领导机制和工作机制,明确目标任务、明确责任单位、明确责任领导,明确完成时限,狠抓各项措施落实。
(二)要切实用好考核督查指挥棒。考核督查动真格,才能真正“考”出压力、“督”出动力。当前全国各地都在大力优化营商环境,全国都在拼营商环境。我们更要敢于动真碰硬,勇于刮骨疗伤。会后要出台优化营商环境考评办法,考评结果与党政领导班子年度考核、干部提拔使用和资金、项目支持等挂钩,作为实施激励问责、干部“招回”管理的重要参考依据。市督查局要加大督查力度,把优化营商环境情况列入“红黑榜”进行通报,确保有令必行、有禁必止,对形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为进行坚决查处并公开曝光。
(三)要加快建立健全工作机制。优化营商环境只有进行时,没有完成时,不能刻舟求剑,一劳永逸。我们要对照自治区和百色市相关实施意见,加快出台我市相关实施意见和工作方案,进一步完善优化营商环境工作机制。同时,要通过大调研、大查摆,梳理当前我市营商环境存在突出问题,时刻对表对标周边先进县区水平,分类梳理和建立问题清单,分解给相关责任单位,定期通报进展情况,把问题解决情况与领导干部考评挂起钩来。宣传部门要加强营商环境舆论宣传引导,电视台要开设“优化营商环境宣传”专栏,宣传正面典型,推广好经验、好做法,曝光批评破坏环境、阻碍发展的行为,特是要通过开展“电视问政”,让各政府部门主要负责人在电视上就政务服务“质询”。
(四)持续营造良好的社会环境。社会环境好,营商环境才能好,政法部门要持续加大对黑恶势力打击力度,严厉打击影响企业发展或项目建设的违法犯罪活动,以公平正义的法治环境营造优质高效的营商环境。
同志们,优化营商环境没有最好,只有更好,这是一项常抓常新的系统工程,关键在于行动、在于落实。我们要以踏石留印、抓铁有痕的力度,发扬钉钉子精神,持续用力,久久为功,坚决打赢优化营商环境这场硬仗,推动靖西经济实现高质量发展。
全县优化营商环境工作总结报告篇十二
同志们:
我们正处于“百年未有之大变局”的时代,经济下行压力持续加大,加之受新冠肺炎疫情叠加影响,导致区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更加复杂,给经济社会发展增加了很多不确定性。我县处于xx地区,如何在危机中育新机、于变局中开新局?优化营商环境是我们唯一的出路,是提高我县未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。因此,我们必须把优化营商环境作为“一号服务工程”来抓,举全县之力来打通营商环境中的堵点,以此破除制约经济社会发展的痛点。下面,就如何推动“一号服务工程”,讲三个方面的意见。稍后,xx将作工作要求和强调,务请大家深刻领会,不折不扣抓好落实。
第一,实施“一号服务工程”是贯彻落实上级决策部署的政治担当。习近平总书记多次强调“好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。李克强总理也多次强调要打造一流的营商环境。从今年1月1日起,由国务院颁布的《优化营商环境条例》正式施行,该《条例》从20-年7月向社会公开征求意见到施行仅仅用了3个月的时间,市、县也相应出台了相关政策。这样的速度和效率,充分体现出党中央、国务院在改善营商环境方面的决心和意志。xx书记指出“要加大招商引资力度,深入推进放管服改革,为企业投资兴业营造一流营商环境,加快打造西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。”习近平总书记有要求,国家有法规,xx书记有指示,说明这是国家之大事、全省之大事,我们“一把手”必须亲自抓,必须把这项工作作为“一号服务工程”。营商环境建设抓得好不好,是检验我们“四个意识”强不强,“两个维护”坚决不坚决的“试金石”。
第二,实施“一号服务工程”是放大资源禀赋优势的战略选择。进入新时代,营商环境和自然资源一样,都是未来发展的核心竞争力,未来的发展不是靠政策与市场,而是靠资源、靠指标、靠空间、靠营商环境来提升核心竞争力。实践证明了,我县农业“3+n”、工业“2+n”、三产“2+n”产业体系和“一城四基地”的打造离不开市场主体的参与,“哪里的营商环境好,人才就往哪里走、企业就往哪里跑、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴”。我县有很多资源优势,我们要让资源优势变为经济优势。资源优势是虫,营商环境是巢,投资商是凤,就要让资源优势这条虫引进金凤凰,务必要筑好营商环境这个巢,务必要以更加解放的思想和更超常规的举措,推动“一号服务工程”筑起最具吸引力的巢,引来更多的金凤凰。
第三,实施“一号服务工程”是提升效能、释放活力的必经之路。活力要靠营商环境来体现。近年来,各镇乡各部门一把手亲自深入推进“限时办结、全程代办、一窗多办”,始终坚持把回应群众正确期盼作为第一责任,把解决企业实际困难作为第一要务,政务服务效能不断提升,市场主体动力活力充分释放。在20-年在全省营商环境指标评估中我县排名第xx位,同比20-年前进xx位。这充分说明了只要一把手亲自推动,效能就能提升,活力就能释放。
一是实施“一号服务工程”需要来一场服务大提升。
今年是xx省的“效能提升年”,也是我县“营商环境建设年”,这要求我们必须把“顾客至上”的理念贯穿于服务市场主体的全过程、全领域。我们共产党的官有两种身份,当企业严重违法时,你就是官,只要企业没有违法,你就是公仆,是店小二,是服务员,所以,我们必须搞服务大提升。各镇乡各部门务必按照《xx县优化营商环境八条措施》,履行好电视问政的承诺,当好服务市场主体的“店小二”,做到主要领导“三亲自”、帮扶企业“三到位”、政务服务“四公开”、服务企业“强三手”、行政审批“五减少”、行政执法“三为主”、政策优惠“重三不”、受理热线“五限时”。县营商环境建设局要统筹抓好“综合一窗”和“全省通办”工作,按照谁负责办理、谁负责审批、谁就要亲自体验一次的要求,把各项业务办一遍、流程走一遍。全力打造“全省通办、一次办成”政务服务品牌,打通服务群众和企业“最后一公里”。
二是实施“一号服务工程”需要来一场问题大整治。
xx的营商环境只有“升级版”,没有“终极版”,各级各部门务必要紧紧围绕自查的“遗留问题”以及群众和企业反映的“高频问题”,始终坚持以问题为导向,来一场营商环境大整治、大提升,彻底推翻压在企业头上的“三座大山”。在这里要着重强调下,营商环境建设委员会第一次全体会后,县营商环境建设局下发了《xx县营商环境“不诚信、不规范、不担当”相关问题自查表》。来一场问题的大督查,问题要查得越多越好,目前,共收到各镇乡各部门反馈的72个问题,针对涉及这72个问题的镇乡和部门务必要明晰时间表、划定施工图、明确任务书,序时完成整改。
三是实施“一号服务工程”需要来一场指标大提升。
指标不是目的,我们要通过指标提升整个营商环境,指标是由第三方评估的,存在人为因素,但投资者要看指标。指标有两个好处,一是通过指标作为指挥棒,让我们营商环境的水平全面提升,提升知名度、影响力和竞争力;二是通过指标让招商引资有了风向标,我们要认真研究指标评估的游戏规则,要把规则搞清楚,弄明白。在20-年的营商环境第三方评估结果中,我县开办企业、办理建筑许可、获得用水、纳税、市场监督、企业信心六项指标均高于省、市平均水平,面对取得的成绩,大家应不骄不躁,持续发力、久久为功。同时,我们也应清楚看到我县获得信贷、登记财产、企业信心、政务服务这四项指标中的部分二级指标评估结果低于省、市平均水平,县金融办、县自然资源局、县营商环境建设局、县投促局牵头的指标评分低于70分,面对存在的问题,大家应对标对表,砥砺前行,补齐短板。在“营商环境建设年”里,各指标牵头单位务必要把能加的分加回来。
四是实施“一号服务工程”需要来一场自我大革命。
营商环境说到底是向自己开刀,让自己从上帝变为奴役。习近平总书记多次强调,要构建亲清新型政商关系。对于xx来说,需要各级领导干部来一场“自上而下、由内及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。无论自查发现的问题,还是指标完成中存在的问题,都需要各镇乡各部门打破横向上的“信息孤岛”,拆除纵向上的“数据烟囱”,杜绝相互推诿,通过最大限度的数据共享,实现实时性海量数据的充分应用。二是狠刹“拖踏风”。要一提到营商委就胆战心惊,对破坏营商环境的要从重从快,毫不手软的追责问责。和风细雨是换不来营商环境的,我们必须严格实行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更严手段,对落实不力、破坏环境的人和事,一律公开曝光,严肃查处,对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。三要撤换“书呆子”。对死板教条,不研究政策、不研究形势,死啃政策、法律、条款,疏于管理、疏于服务的书呆子要坚决撤换。
第一,强化调度保落实。优化营商环境没有完成时,只有进行时;没有最好,只有更好。各镇乡、各部门务必高度重视营商环境工作,主动作为、上下联动、形成合力,从思想上、行动上提高政治站位,强化政治担当,营商环境就要反着抓,我们抓主要领导,你们抓具体办事的人,其他工作抓关键少数,营商环境就是抓绝大多数,对营商环境的考核,就看办事人员对办事流程的熟练度。主要领导亲自调度,分管领导具体抓,把责任落实到人,把措施落实到位,进一步优化全过程服务,加强全过程管理。
第二,强化评估保指标。一是加强向上对接。县营商环境建设局要加强对指标牵头单位的调度,评估指标牵头单位要积极主动对接上级部门,弄清弄懂评估方式、评估指标和样本框提取,把握“游戏规则”,切实提高全县优化营商环境的工作能力和水平,我县已成立营商环境委员会,可见力度之大,我们必须把指标搞好,一旦出现失误,我们输不起。二是加强12345热线服务工作。大家工作要主动,敢于担当,对12345热线反映的问题,必须第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复,针对此项工作,市要单独考核各县(区),请大家务必高度重视,绝不能马虎,更不能拖后腿。
第三,强化宣传保态势。在优化营商环境方面,对好的要进行宣传,对差的要坚决进行曝光、处罚。优化营商环境,不是某个单位、某个部门的工作,我们的企业是营商环境的主体,我们的群众也是营商环境的主体,我们的干部更是营商环境的主体,要形成“人人优化营商环境”的良好氛围。为此,各镇乡各部门尤其是宣传部门,要创新宣传方式,注重宣传实效,广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效,深入一线、点面结合,积极宣传政府服务的典型案例。
同志们,营商环境是一项常抓常新的系统工程、民生工程、一号工程。全县上下要以不断优化营商环境作为推动高质量发展的重大任务,以等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,拿出更大的力度、更强的举措,提出更高的要求,营造更好的环境,把xx建设成一片投资兴业的热土,为xx高质量发展奠定坚实基础!
全县优化营商环境工作总结报告篇十三
今年以来,县商务局更新服务理念,创新服务方式,深入实施简政放权、放管结合、优化服务,提高服务效能,扎实推进优化发展环境工作。
严格落实市场准入的各项规定。在负面清单以外未设置新的准入限制,不存在门槛高、审批多、手续繁、审批互为前置等问题。认真执行《企业境外投资管理办法》,简化备案程序,严格落实国家进口许可管理货物目录,对已调整出的货物目录商品不再进行监管。持续提升跨境贸易便利化水平。加强与兰州海关的协调沟通,推广实施进口货物“两步申报”通关模式,精简需在进出口缓解验核的监管证件和单证数量,大力推行无纸化通关作业,积极协调服务进出口企业,提升我县进出口企业跨境贸易便利化水平。积极鼓励开展“大众创新、万众创业”行动。紧抓“互联网+”等政策机遇,以促进农产品销售为主导,通过政策扶持、示范带动,引领电子商务等服务业快速发展。并积极引导各类经营主体运用“互联网”开展经营服务。
积极深入企业纾困解难。按照年初制定的《服务企业包企包抓责任制度》,深入23户限上企业,逐企分析营业收入回落原因,及时纾困解难,并对今年以来的账务进行规范,督促企业应报尽报、应统尽统,不断提高指标核算水平。促进企业规范运营达标入库。由我局牵头,联合税务、统计等部门对全县达限近限的62户批发企业、22户零售企业和18户餐饮企业开展摸排培育,帮助理清发展思路、宣传支持政策、完善财务账目、健全纳税申报,促进企业规范运营,及时达标入库。通过调研摸底,确定华盛工贸、富民源八一沙葱产销专业合作社、禾悦电商等12家企业作为入库培育对象。并对20xx年新注册的15家有潜力的商贸流通企业逐一摸排,不断增强限上企业对经济发展的拉动作用。积极稳定外贸出口市场。疫情期间,督促指导外贸企业做好疫情防控,并利用客户面广的优势,购买防控物资,为复工复产做好防控物资储备。组织宣传国家疫情期间的金融、税收、社保、用电、用工、项目等方面的优惠政策信息,以获得最大程度的政策支持。目前,全县10家有出口业绩的外贸企业已全部复工复产,正常生产经营。同时积极动员金仓公司、鑫源棉业、小林、富源春等企业继续抓好生产及外贸出口工作,协调出口运输方式,办理出口货物绿色通行证,全力保障外贸出口。组织金武、宇海、正元、永生等10家外贸企业参加中国国际贸易数字展览会,并及时参加展会培训。加大企业金融支持力度。今年以来,为鼎力公司和民生人力资源服务中心争取家政服务业信用体系建设资金7.65万元。疫情期间,为全县符合补贴条件的电商企业及网店19家,审核补贴金额11.52万元。积极协调为小林商贸有限责任公司在农行北街支行申请流动资金贷款500万元。申报省商务厅内陆运输补贴项目和加工贸易梯度转移项目600万元。申报促消费项目12家企业60万元。目前,正在协调省厅及早下达资金。
认真贯彻落实《优化营商环境条例》。由商务局牵头,组织管辖的中小微企业人员认真学习和解读《优化营商环境条例》,真正掌握《优化营商环境条例》的实质内涵。通过组织专题培训、印发政策宣传资料、开展咨询服务等,广泛开展普法宣传。加大市场体系建设力度。县电子商务仓储物流配送中心建成运营,开工建设县福欣源瓜果蔬菜产销专业合作社恒温气调库建设项目,县蔬菜集散市场、县蜜瓜交易市场等5个项目已完成项目可研、咨询评估和项目报批。推动降低企业物流成本。及时公开各类物流项目收费目录清单,大力整治物流市场的乱收费、不合理收费等行为,切实为企业降低物流成本。
全县优化营商环境工作总结报告篇十四
全市“优化营商环境、整治吃拿卡要”专项行动开展以来,市市场监管局聚焦提升优化营商环境目标,紧扣工作实际,围绕11个重点整治问题,采取八项措施扎实推进专项行动深入开展。
一是统一思想认识,提高政治站位。先后召开局党组会议和干部职工大会,全面传达学习《固原市“优化营商环境、整治吃拿卡要”专项行动工作方案》,安排部署市场监管系统整治工作,要求全局上下高度重视,狠抓整治,不走形式不走过场,树立市场监管部门良好形象。
二是自我检视问题,开展承诺践诺活动。开展了“优化营商环境从我做起”承诺践诺活动,全体监管人员签订了《固原市市场监管人员优化营商环境从我做起承诺践诺书》,自觉抵制执法和服务过程中“吃拿卡要”行为,遏制营商环境领域歪风邪气。
三是全面自查自纠,梳理存在问题。严格对标《优化营商环境条例》第六十九条规定,对照市场监管业务工作,认真查找制度、日常监督检查、行政处罚等方面存在的漏洞和不足,梳理问题,建立台帐,对账销号。
四是充分发动群众,全面征集问题线索。设置了意见箱,在局微信公众号公布了投诉举报电话和电子邮箱,面向全社会特别是市场主体征集线索,广泛收集市场监管部门及监管人员营商环境方面存在的问题和建议。
五是推行豁免清单,激发市场活力。全面落实《宁夏回族自治区市场监管领域实施包容免罚清单(第一批)》,通过责令改正、行政告诫、行政约谈、行政指导等柔性措施宣讲普及法律、法规和规章知识,监督指导当事人停止、改正违法行为,消除社会危害影响,免于行政处罚,促进市场主体依法合规开展生产经营活动,免除联合失信惩戒,科学审慎监管,激发市场主体活力。
六是深化“双随机”监管,减轻企业负担。深化以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,2020年开展跨部门“双随机、一公开”抽查15项、部门内部抽查41项,做到进一次门、办多项事,减少对企业的干扰。
七是狠抓公平竞争审查,促进公平有序竞争。充分发挥市公平竞争审查联席会议办公室牵头作用,指导全市各级政策制定机关清理涉及市场主体经济活动存量文件1145件,适用例外规定保留2件,修改4件,废止29件。在全市政务协同办公系统中增加了公平竞争审查程序,从源头把住增量政策措施限制竞争等问题,保障各类市场主体平等参与竞争。
八是发挥党建引领作用,提升服务质量。将整治工作作为“担当新使命、展现新作为”学习实践活动和模范机关创建工作的重要内容,开展“常态化疫情防控党员先锋在行动”活动,全体党员踊跃参与,先后为企业解决23个困难问题。开展“担当新使命、展现新作为”暨优化营商环境党员承诺践诺主题党日活动,全体党员带头承诺践诺,切实发挥模范带头作用,在提升监管服务质量上自我承诺、相互监督、促进提升。
全县优化营商环境工作总结报告篇十五
今天召开县政府廉政工作会议暨全县优化营商环境推进会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,认真落实国务院、省政府第x次廉政会议和市政府第x次廉政工作会议暨全市优化营商环境推进会工作部署,紧紧围绕县委工作要求,总结去年工作,分析当前形势,部署今年任务,持之以恒抓好全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作,坚定不移把优化营商环境工作向纵深推进,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供坚强保障。
刚才,县财政局、行政审批局、x街道、x镇主要负责同志作了工作发言,有体会、有经验、有措施,讲的都很好。大家要学一学、比一比,相互学习借鉴,共同促进提高,以更加坚定的决心、更加精准的举措、更加务实的作风持续深化廉政建设,着力优化营商环境,更好地助推助力全县经济社会高质量发展。
下面,根据县政府党组会研究的意见,围绕加强政府系统廉政建设和优化营商环境工作,讲3个方面的意见。
牢记使命”
主题教育。
常态化制度化,有效解决了一批突出问题,政府系统作风建设进一步加强。二是执纪问责持续发力。全力支持纪委监委监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,今年以来纪检监察部门共立查各类案件x件,有效发挥了警示震慑作用。三是营商环境持续优化。构建了县、乡、村三级一体化便民服务体系,加强制度创新、流程再造,完善“一次办好”服务网络,“一业一证”改革在全市率先实现县域全覆盖,群众和企业办事更省时、更省力。特别是面对疫情“大考”,我们积极主动帮助企业纾困解难,出台实施系列援企惠民政策,企业复产、项目复工、交通复运、商业复市等各项工作有条不紊推进,有力降低了疫情影响,经济社会秩序在短时间内有效恢复。今年一季度,全县一般公共预算收入、税收、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增幅位居全市前列,“六稳”“六保”取得积极成效。在疫情和宏观经济下行等因素影响下,今年能取得这样的成绩非常的不容易。这充分证明,政府系统廉政建设和作风建设成效是明显的,大多数党员干部能够廉洁自律、勤政务实、勇于担当,形成了激情干事、干净干事的浓厚氛围。
有的干部不注重廉洁自律和个人言行,损害群众利益、违反中央八项规定精神的问题还时有发生。
之所以出现这些问题,从根源上说都是思想上的问题,主要是个别干部大局观念不强、担当精神不足、自我约束不严,没有在内心深处把服务大局作为第一职责、把群众满意当作第一标准、把廉洁自律作为第一准则,导致出现这样那样的问题。对此,大家要进一步增强全面从严治党的责任感和使命感,以坚定决心推动廉政建设,以严明纪律推动作风转变,抓好班子,带好队伍,推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁树正气,打造忠诚干净担当的干部队伍。
政府、各部门单位主要负责同志要带头树立高度自觉的大局意识,自觉在全县发展大局下想问题、做工作、找定位,确保上级和县委决策部署在本辖区本部门本单位得到不折不扣贯彻落实。要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,严格落实意识形态工作责任制,高度重视网络意识形态安全,引导政府系统党员干部始终站在意识形态斗争第一线,巩固和发展主流意识形态,牢牢掌握意识形态工作主动权。
市里提出考核要保三争二,保住三等奖争取二等奖;
x书记要求各项工作要争第一。我们必须进一步坚定信心、鼓足干劲,咬定目标不放松,狠抓落实不懈怠,确保圆满完成全年各项目标任务,力争各项工作争先进位。
风成于上,俗形于下。我们在座的同志能以身作则、率先垂范,就能以点带面、以上率下,弘扬好风气。打铁还需自身硬,身正不怕影子歪。各级各部门主要负责同志要发挥好“关键少数”的引领作用,带头严格落实廉洁自律各项规定,引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,聚焦“四风”问题隐形变异新表现,着力解决形式主义、官僚主义突出问题,坚决革除“慵懒散慢拖”等歪风邪气。尤其是在今年这个特殊时期、关键时期,更要注重从小事小节上加强约束、谨言慎行,真正把红线、底线、高压线、警戒线在内心扎下根来,切实增强拒腐防变和抵御风险能力。
凡是外地能做到的,x都能办;
凡是外地能办好的,x一定能办的更好更快。这充分体现了市委、市政府对优化营商环境工作的重视程度和创先争优的强劲势头。我们x去年的营商环境评价虽然位居全市第x,但反观全省排名差强人意。各级各部门要以打赢的决心、必胜的勇气扎实做好优化营商环境各项工作。
企业接待调研多、向部门提交表格等材料内容多且重复,费时费力;
政务大厅“好差评”机制覆盖不全面,办事流程图、业务指南更新不及时,税务窗口未实现“一窗受理”。在x月x日优化营商环境工作专报中指出了各县市区存在的一系列问题,不少问题在我县也是客观存在的,有的甚至十分突出。一是优化营商环境目标任务不清晰。相关部门对自身牵头评价指标认识不充分,在如何落实上级政策上,缺乏深入研究、仔细分析,未能明确具体工作措施。二是迎评意识不强,备考不充分。相关部门对营商环境评价体系、流程、评分标准不清楚,对上沟通不到位,同时没有主动对标先进找差距,缺乏争先创优的意识。三是服务意识薄弱,对企业帮扶少。有些部门工作人员缺乏服务意识和服务本领,为企业服务效能低下,对上级和我县的一些好政策没有给企业推送到位,导致企业满意度评价不高。以上这些问题都是我们营商工作中的“堵点”“痛点”,各乡镇、相关部门单位一定要提高重视程度,认真对照标准逐一进行整改。
一是做好当前营商环境预评估工作。省里x月底要进行全省营商环境大考核,仅有一个月的时间,市里营商环境预评估已经开始,县里由发改局牵头,自己也进行一次预评估,做好企业宣传、指导和服务工作,针对企业提出的困难和问题,拿出切实可行措施,能协调解决的立即解决,一时解决不了的要做好解释说明工作,争取服务对象的理解。
二是对照县级x项评价指标(市级x项一级指标、x项二级指标),每一项都要提高重视,高质量高标准落实。特别是新增加的企业破产、纳税、市场监管、知识产权保护这四项,有关牵头部门要抓紧研究,确保达标。
三是x市长在全市营商环境会上对各县市区依申请政务服务事项入驻政务大厅情况进行了通报。截至目前,我县仍有x项未进驻或未授权,其中超过x项以上未授权的单位有x个。相关部门单位要高度重视,尽快完成进驻或授权。同时,县优化营商环境领导小组办公室要跟进督导检查,全面加快工作进度。
四是坚持对标学习争当先进,各级各部门要对标国际国内一流水平,找好标杆、比照分析,将先进地区流程再造等行之有效的好经验,转化为适合我们自己的好做法。
还有的部门营商环境指标多头分管,业务交叉过多导致业务人员对很多事项不清楚,业务融合度不够。下步,一是进一步统一思想,让广大党员干部充分认识营商环境的重要性,增强大局意识、服务意识,形成优化营商环境的良好氛围。二是加强对工作人员的培训力度,既要增强业务本领,又要熟悉本部门承担的营商环境指标及重点方向等内容,认真按照市里举办的优化营商环境评价指标集中培训的标准和要求开展工作,杜绝因工作人员业务不熟悉、告知内容不详尽,造成办事群众多跑腿的情况。三是畅通渠道,全力服务企业健康发展。各级各部门要进一步提高决策透明度,完善政府信息公开方式,依法主动公开涉企政策、信息,对市场主体主动申请公开政府信息的,依法及时答复。同时,要深入开展企业走访联系活动,主动为企业提供法律、政策和信息服务,积极回应企业诉求,帮助企业解决发展难题。
有的牵头部门组织相关单位对标先进外出学习,工作推进明显,但有的牵头部门只挂名、不研究、不干事,对其他配合部门督导畏手畏脚。各牵头部门既要当好攻坚的尖兵,又要强化日常调度,加强督导,对存在的问题建立台账,跟踪限期解决。对落实缓慢、行动迟缓、我行我素的部门要坚持原则,该通报的通报,并及时向x书记和我反映。四是强化督导考核。加快政务服务“好差评”系统建设,建立问题收集、统计分析、反馈整改、回访问效、结果公开机制,密切关注12345市民热线、《问政x》栏目、省环保督察热线、“x新闻”平台留言等群众反映的问题,及时处理,妥善答复,把满意度测评工作做在平时。同时,参照市里蓝红黄牌推进办法,实行亮牌管理,并将县、乡便民服务纳入年终考核,确保三级便民服务体系建成见效。
要加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各级各部门要带头厉行节约,强化长期“过紧日子”思想,严格执行中央八项规定精神,所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭,切实兜住基本民生和工资、运转底线。财政、审计部门要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和“三公”经费的监管和审计力度,把来之不易的资金管好、用好。县财政局要认真对照市财政局反馈意见,按照政府常务会上的研究意见,迅速抓好配套程序、制度的规范完善。要全面推进实施预算绩效管理,2021年共计审核下达x个项目绩效目标,涉及项目金额x亿元,相关部门单位要高度重视,选派骨干熟悉业务流程,县财政局要同步加强指导,确保财政资金真正用在“刀刃上”。
今年以来,我县积极落实减免缓缴社会保险费政策,减半企业x家,免征企业x家,累计落实各项税收优惠x亿元,极大地支持了企业复工复产。在下一步工作中,县税务局、人社局、财政局等部门要继续全面落实减税降费各项政策,并且要简化手续,一步到位,确保流程顺畅,帮助企业精准享受一系列税费优惠政策。
公共建设领域历来腐败高发多发,必须保持高度警惕,对项目决策、审批和实施的全过程进行监管,项目和产业前期要充分论证,严谨勘察、设计,认真执行项目评审程序,严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求,坚决遏制违规转包分包、干预招标等违法违规行为。要紧盯每一个项目、每一笔资金,加大审计监督力度,对所有纳入预算的公共资金、重点工程执行进度和效果进行全过程监督,对审计中发现的违纪违法线索,该移交的移交,该查处的查处,绝不手软。
近年来,x、x等集团公司相继成立,在城建、道路、棚改等领域发挥了越来越重要的作用,同时我们出台了《关于实行国有资本经营预算的意见》《x县县属国有企业重大事项核准备案实施细则》等一系列文件,不断完善制度体系建设。下一步,我们要认真落实相关要求,加强国资国企的财务监督工作,切实提高对资金债务担保、重大物资采购、对外捐赠的管控能力,全力推进出资人审计工作,启动国资国企在线监管系统建设,实现对重大事项、关键环节的实时监控和动态监管,提高国资监管的针对性、时效性和有效性,打造阳光廉洁的国企。
一是做好稳企稳岗稳就业工作,发改、人社等部门要牵头抓好今年以来上级和我县出台的各项惠企利民政策的落实,缓解疫情带来的就业压力,稳住发展基本盘,抓紧抓实抓细减负、稳岗、扩就业各项工作。要以《保障农民工工资支付条例》施行为契机,加大宣传和监管力度,切实保障农民工劳动报酬权益。二是突出落实好扶贫领域政策,加强脱贫工作质效,不能搞数字脱贫、虚假脱贫。三是重点抓好困难群众的救助帮扶工作,及时足额发放养老金、失业保险金、低保金、救助金等各项惠农惠民补助,将符合条件的困难群众及时纳入低保,切实保障他们的基本生活。四是坚决整治群众身边的不正之风和微腐败问题,集中整治就业、社保、教育、医疗、养老、住房等民生领域损害群众利益问题,增强群众的获得感、幸福感、安全感。
议精神,确保圆满完成三年污染防治攻坚任务。三是守好稳定底线。要深入开展矛盾排查,及时发现信访苗头和重点风险,妥善解决群众合理诉求,防止小事拖大。持续推进。
扫黑。
除恶专项斗争,维护社会秩序稳定向好。四是守好。
安全。
底线。一会儿还要召开安全生产专项整治三年行动专题推进会,对这项。
工作。
进行具体安排。
党风廉政建设永远在路上,政府系统各级干部必须锲而不舍、紧抓不放,强化政治担当,完善工作机制,狠抓责任落实,真正把政府廉政建设各项举措落到实处。各级各部门主要负责同志一要牢牢牵住“责任制”这个牛鼻子,带头履行好全面从严治党主体责任,层层传导压力,压紧压实责任,确保政府系统党员干部把心思用在事业上,把精力投在落实中,推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面,汇聚起管党治党的强大合力。二要践行“一线工作法”,聚焦主责主业,亲自研究政策,钻研业务,深入基层一线摸实情、查症结、破难题,提高工作精准性和有效性。三要健全工作闭环管理、正向激励、容错纠错等机制,强化跟踪督查问效,确保令行禁止、政令畅通、落实有力。
同志们,今年是“十四五”开局之年,我们肩负的任务非常繁重、责任十分重大。希望大家进一步牢记使命、奋发作为、扎实工作,全面推进政府系统党风廉政建设,奋力谱写x高质量发展新篇章!
全县优化营商环境工作总结报告篇十六
同志们:
今天,县委、县政府召开全县改革优化营商环境大会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话精神,认真贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署和省委、省政府的工作要求,贯彻落实x月x日召开的全市改革优化营商环境大会精神,对我县今年的招商引资、优化营商环境工作进行安排部署,深入反思和查找全县营商环境存在的问题,坚决打通招商引资、企业发展过程中的“难点”“痛点”“堵点”,对标最好最优,全力打造一流营商环境,助推x经济高质量发展。刚才,x对《x县2021年招商引资实施方案》作了说明,县工信、住管、人社、自然资源等单位就优化营商环境、用工服务、用地保障等作了表态发言,几个的书面发言我也认真看了看,总体上认识比较到位,讲的也很实,接下来关键是要抓好贯彻落实。这里,我讲4点意见。
好的营商环境,不仅是生产力,更是竞争力,哪里的营商环境好,人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。党的十八大以来,习近平总书记高度重视优化营商环境工作,在多个场合就打造市场化、法治化、国际化营商环境提出重要要求,总书记强调,“要对标国际一流标准改善营商环境,以开放、服务、创新、高效的发展环境吸引海内外人才和企业安家落户”“政府是市场规则的制定者,也是市场公平的维护者,要更多提供优质公共服务”“要营造稳定公平透明的营商环境,改善投资和市场环境,降低市场运行成本,加快建设开放型经济新体制,推动经济持续健康发展”。x年x月,国务院发布《优化营商环境条例》,将营商环境上升到法律制度的层面。x年x月,省委、省政府印发《xx省深化营商环境综合改革行动方案》,以深化营商环境综合改革为抓手,加快建设服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地。
今年以来,市委、市政府高度重视营商环境建设,把它作为提高城市综合竞争力、推进招商引资和项目建设的重要抓手,市委xx书记亲自谋划、亲自部署。xx书记在全市改革优化营商环境大会上指出,“xx发展最大的不足是产业发展不足,最大的困难是传统产业比重过高,还有人才和资源的大量流失。我们必须把优化营商环境、加强招商引资放到更加突出的重要位置,通过抓营商环境促招商引资、抓招商引资促产业发展、抓产业发展促高质量发展。”这也非常符合x的实际,当前和今后一段时期,既是x开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期,也是全面建成小康社会成果的巩固提升期,更是加快推动x高质量发展的关键期。营商环境事关x事业兴衰,事关x改革发展成败,没有好的营商环境,我们就招不来商、引不来人才,即使招来了商、引来了人才,也留不住,推动x高质量发展也就成了一句空话。全县上下要解放思想,站在政治、全局、战略的高度,深刻认识优化营商环境是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省、市决策部署的必然要求、具体行动,也是x推动高质量发展的关键所在,要真刀真枪上、大刀阔斧改,全力打造x营商环境好口碑,为推动x高质量发展下好先手棋,赢得主动权。
坚持贯彻落实全市关于全面深化改革年决策部署,以改革之力、非凡之举持续改革优化营商环境,为实现x高质量发展提供重要保障。
(一)全力营造高效便捷的政务环境。要以刀刃向内的决心和勇气,持续深化“放管服”改革,推进政务服务标准化和数字政府建设。大力推进行政审批制度改革,持续简化办事流程,精简行政许可事项,提高政府办事效率,用政务服务改进的“一小步”换来企业获得感提升的“一大步”。要继续深化商事制度改革,加快商事主体智能化登记审批系统建设,完善商事登记全程电子化办理,确保企业开办全流程“马上办、零成本”。要继续深化投资审批制度改革,完善部门协同工作机制,扎实推动跨部门、跨行业审批系统互联互通和信息共享,优化并联审批、容缺审批、限时办结服务,全力实现投资审批“一门、一窗、一网、一次”办理。要继续深化工程建设项目审批制度改革,推动涉及工程建设项目审批部门和事项全部纳入工建系统审批管理,加强项目立项与用地、规划、环评等建设条件的衔接,实行提前介入、统一评估、统一反馈,避免企业反复选址、重复论证,加快项目落地见效。
(二)全力营造规范诚信的市场环境。要持续加大规范中介服务力度,扎实开展涉企收费事项梳理排查,动态管理涉企收费目录清单,全面清理规范行政事业性和中介服务收费,以及企业租赁合同中的不合理条款,禁止指定中介服务,努力构建规范有序、和谐诚信的市场环境。要严格落实《韶关市全面推进社会信用体系建设实施方案》,强化“诚信招商、诚信待商、诚信留商”理念,带头讲诚信、守承诺,全面清理处置政府违约失信问题,认真履行与市场主体依法签订的各类合同,杜绝出现“开空头支票”“新官不理旧账”“朝令夕改”等不诚信行为;要全面落实减税降费政策,深入开展“四送一服”税费优惠政策宣传,加强“银税互动”合作,大力推广“掌上办”“容缺办”“预约办”等退税退费服务,减轻企业税费负担。要加快建立以信用监管为核心的新型监管方式,实行企业准入前信用承诺制度,建立各行业各领域红黑名单,采取激励与惩戒联合的方式,推动构建规范有序的社会信用体系。
(三)全力营造公平公正的法治环境。要树牢法治思维,坚持依法行政、依法办事,积极打造公平公正、公开透明的法治环境。要全面落实“非禁即入”,让各类市场主体、社会资本依法平等进入市场准入负面清单以外的行业、领域、业务,促进市场公平竞争。要持续规范行政执法行为,将执法行为与教育帮助市场主体、优化营商环境、助推经济发展结合起来,注重提升执法行为的政策效果、社会效果、经济效果,坚决杜绝执法简单化机械化、以执法为由吃拿卡要等现象;要编制完善执法权责清单、行政执法主体和行政执法人员资格清单、随机抽查事项清单等,并主动向社会公开。要结合政法队伍教育整顿和扫黑除恶专项斗争,严厉打击影响企业正常经营、损害企业声誉信誉、侵害企业家人身财产安全等违法行为,保障各类市场主体和企业家的合法权益。要加大法治宣传力度,及时为市场主体合法经营、化解风险提出意见建议,共同维护良好营商环境。
(四)全力营造宜业宜居的社会环境。要持续优化公共服务,深入推进县域社会治理现代化,全力构建一流的社会环境。要深化平安x建设,强力打击电信网络诈骗犯罪和其他各类违法犯罪行为,加强问题物业、征地拆迁、劳资纠纷等隐患排查化解,严打快破“盗抢骗”等民生小案,全力维护社会大局和谐稳定。要加快推进园区提升改造,围绕“厂区变园区、产区变城区”,持续完善工业园区生活配套设施,努力打造产城融合发展标杆。要全面优化公共服务供给,持续推进教育扩容提质,加快3所公办幼儿园新建项目及中等职业学校易地新建项目建设进度;扎实推进紧密型县域医共体创建,加快慢性病防治院、疾控预防控制体系等项目建设,抓好乡镇卫生院规范化改造提升,不断提升医疗服务保障水平;继续完善公共文化体育设施,加快推进市民活动中心建设,不断提升城市生活品质。要围绕创建全国县级文明城市目标,深入开展爱国卫生运动,深化“包联包创”网格化管理,进一步擦亮“中国最美小城”品牌。
坚持把开展“双招双引”和提升营商环境两项工作有机结合起来,在优化营商环境中不断提高招商引资水平,在推动签约项目落地中提升营商环境,用高质量“双招双引”推动高质量发展,为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。
(一)坚持招大引强。要注重“朋友圈”招商,根据x等重点企业,以及杰出乡贤、x商会协会等招商资源,全面梳理招商信息网链,集中攻坚关联度高、带动力强的大企业,争取引进单体投资x亿元以上乃至x亿元、x亿元以上的大项目。要坚持“走出去”招商,各招商工作组每个月至少外出x天招商,出门前做好企业分析功课,重点瞄准行业领军企业,加强对企业产业布局、投资趋向的跟踪研究,找准与x深化合作的契合点,主动上门拜访,采取个性化、定制式攻坚,引进更多符合我县发展的好项目。要深化“搭台子”招商,大力推进园区提升改造项目建设,加快园区标准厂房项目建设进度,完善园区基础设施配套,提升园区承载能力,大力引进类似日本电产的“重资本、轻资产”优质企业,让企业实现“拎包进驻”并快速投产,引导企业向园区集聚发展。
(二)完善产业链条。要充分发挥“链长”制作用,各牵头县领导要研究推动产业链发展各项工作,亲自开展招商引资、亲自解决项目落地问题;各牵头责任部门落实管行业必须管招商要求,全程跟进产业链项目建设。要延伸八大产业链条,编制完善工业、农业、文旅业产业链全景图、现状图、发展路线图,以及重点企业、配套企业名录表,逐条产业链明确发展路径。要立足实际谋划产业链项目,综合考虑我县产业基础、区位优势和资源优势,主动对接忠信、日本电产等龙头企业补链需求,力争引进实施一批建链、补链、强链项目,通过“招一个,引一串,带一片”的连锁效应,逐步形成完整的产业链条。
(三)突出招才引智。坚持招商和招才并重,加大人才招引力度,充分发挥x优越的生态环境优势,加快推进xx人才驿站项目建设,积极对接吸引生态、农业等各种领域专家来x开展科研活动,切实把生态优势转化成发展优势。全面梳理全县党政机关、企事业单位人才需求缺口,下大力引进“x英才”等高端人才,柔性引进企事业单位急需紧缺人才,不断充实人才队伍。要加强人才培育,重点加快推进中等职业学校异地迁建项目建设,积极对接职业院校推进校企合作、人才订单培养,大力培育一批有志留在x本地发展的高层次或高技能人才。要精准做好人才服务,全面落实人才居住保障和“x英才卡”服务等政策措施,用心用情用功解决人才及其家属的入户、教育、医疗、社保、住房、贷款等方面问题,让x成为人才安居乐业的“最美小城”。
(四)强化要素保障。用地保障是当前最大的瓶颈问题,要加快土地收储,按照市里部署要求,土地和房屋征收要充分发挥领导干部、公职人员和党员的示范带头作用,各乡镇、有关部门要聚集目标任务,攻坚克难,全力推进市民活动中心、隘子过境段公路改建工程、学区地块、风度幼儿园等重点项目土地收储。要加快推进历史补充耕地整改和垦造水田工作,县自然资源局、各有关乡镇要加大工作力度,确保如期完成x亩历史补充耕地整改和x亩垦造水田任务,全力保障项目用地。要加快盘活闲置低效用地,扎实开展园区闲置土地和低效用地排查,通过征缴土地使用税、土地闲置金、按协议收回、兼并重组、产业转型、回购储备等方式依法处置,下大决心顶住压力啃下闲置用地处置这块“硬骨头”,实现“腾笼换鸟”,引入更加优质的企业进驻,盘活存量土地资源。
(五)提高服务水平。要打通服务链条,强化“全程代办”服务,理顺招商部门、项目推进部门、经济产业主管部门职能,建立从项目洽谈、签约到开工建设、投产运营无缝对接的责任体系和服务链条,全面提升项目推进服务效率。要善于牵线搭桥,用活用好我县重点企业、重点项目数据库,积极主动为本地企业之间,本地企业与外地企业之间牵线搭桥,促进企业合作发展,为企业寻求发展机会、扩大发展空间提供有力支持。服务企业要带着问题去,要解决实际问题,建立健全“发现问题—反馈问题—督促整改”工作闭环,不断完善企业服务平台,制定项目推进问题高效反馈和反向协调机制,以最大的力度解决企业项目在用工、审批、融资等方面的“痛点”“堵点”“难点”问题,特别是要搭建好企业用工服务平台。
营商环境好不好,企业说了算,服务水平高不高,企业最有发言权。全县上下把“企业满意”作为服务企业、优化营商环境的标尺,树立人人都是营商环境的理念,全面提升担当意识和服务意识,要敢担当善作为,想方设法帮企业把事办成,不断提升企业认可度、满意度。
(一)责任要再压实。一分部署,九分落实。全县各乡镇、各部门要把优化营商环境作为“一把手”工程来抓,主要负责同志作为第一责任人,要勇于担当尽责,坚持率先垂范、以身作则,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,确保“一竿子插到底”。《x县2021年度招商引资工作实施方案》已经县政府x届第x次常务会议审议通过,接下来将会印发实施,各工作组要紧盯目标任务和责任分工,把招商引资工作作为推动经济高质量发展的首要任务和优化营商环境的重要环节抓实抓细,推动形成“领导挂帅、组长攻坚、部门协调”的大招商重服务格局,持之以恒大招商、招大商、招好商,确保圆满完成我县2021年招商引资工作任务。
(二)作风要再整治。好的营商环境首先要有好的干部作风。党的十八大以来,我县大力整治“四风”问题,享乐主义、奢靡之风基本刹住,但形式主义、官僚主义等人民群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题仍然在一定范围内存在。一些领导干部“亲”“清”不分,一方面,个别领导干部在工作中夹杂着贪心私心,存在以权谋私的情况;另一方面,部分领导干部主动服务企业的意识不强,存在不作为、慢作为的问题。这些问题,有的带有一定普遍性,有的存在于个别单位、个别领域和个别同志,但都是阻碍企业发展与招商引资的症结所在。我们要围绕这些问题精准发力,坚决刹住不正之风,力戒形式主义与官僚主义,以求真务实的工作作风,积极构建“亲”“清”政商关系,为企业落地建设、增资扩产提供最优营商环境。
(三)监督要再加强。要建立健全优化营商环境监督机制,紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题,比如有些单位在服务企业方面存在推诿扯皮、作风疲沓等问题,过度强调按程序办事,要进一步加大监督执纪问责力度。要畅通举报渠道,在县政府门户网站、微信公众号及企业办事窗口公布纪委监委举报方式,广泛收集线索。县委督查室、县政府督查室要积极开展优化营商环境专项督查,督促相关单位真正将招商引资、涉企审批等政策落到实处,对不作为、慢作为、审批效率低下、服务满意度低下的部门进行通报问责。要结合当前开展的政法队伍教育整顿工作,以“零容忍”的态度严肃查处损害营商环境的违法行为。同时,要积极拓宽人大代表、政协委员、新闻媒体与群众监督渠道,形成多渠道、全方位的监督模式。
(四)氛围要再浓厚。优化营商环境,既要真抓实干确保成效,也要宣传造势,浓厚氛围,让企业和群众看到我们工作的决心,赢得对我们投资环境的信心。要通过多平台、多渠道及时宣传好的经验、好的做法,大力宣传尊商重企的理念,努力营造全社会重商、亲商、富商、安商、扶商的浓厚氛围,把投资者人引进来、心安下来、事干起来。
同志们,站在“两个一百年”奋斗目标交汇的关键节点,x的发展也站到一个新的起点上。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省、市的坚强领导下,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,全力优化营商环境、全身投入招商引资,把x建设成一片投资兴业的热土,为x高质量发展奠定坚实基础,以优异成绩庆祝建党100周年。
全县优化营商环境工作总结报告篇十七
为深化简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步提升政务服务能力和水平,持续优化营商环境,西街街道政务服务中心组织职工开展贯彻《优化营商环境条例》提升政务服务效能会议,强调作为政务服务窗口部门,直接服务于企业和群众,履行部门职责、优化营商环境,扎实学习并认真落实好《条例》尤为重要。会议为下一步工作开展明确了方向。
三是积极宣传贯彻,营造良好氛围。充分利用辖区电子屏、信息简报、微信公众号、政务微博等载体,多层面、全方位地进行学习宣传,使广大干部群众了解《优化营商环境条例》内容,营造良好的社会舆论氛围。四是创新服务方式,激发干事创业新动力。建立健全绩效考评机制,充分发挥各进驻窗口工作人员的积极性,加强营商“软环境”建设,创新服务方式,进一步减环节、减材料、减时限,全面推进“一网、一门、一窗、一次”改革,推动服务质效再提升、政务环境再优化,为群众提供高质量的服务环境。
全县优化营商环境工作总结报告篇十八
优化营商环境在过去的一年里被摆在首要位置,我区在市委、市政府的坚强领导下,区直各个部门高度重视、相互配合,落实优化营商环境大会会议精神,认真贯彻各项优化营商环境政策,主动营造良好的营商氛围。新年伊始,我区将再度推进“一事通办”改革,继续严把政务服务关口,力争将我区的优化营商环境推上一个新的台阶。现将优化营商环境最新的工作情况汇报如下:
(一)政务服务迁驻新大厅。
我区根据实际情况分步进行搬迁,先将原政务服务大厅搬迁至银海区社会服务综合业务用房——a栋业务用房(区人武部大院内)1楼办公,待该楼2、3装修完成后,再全部搬迁到位,届时工商、税务也将入驻。同时,解决了群众呼声比较高的停车难问题,新停车场可以停泊100多辆车,大大方便群众到区政务服务大厅办事。银海区委、区政府多方筹措资金,迁建了新政务服务大厅,修建了3000平方米停车场及相关道路,一举解决了原政务大厅面积小、停车难,没有无障碍通道等问题。
当前,银海区全力精简审批程序,优化办事流程,清理冗余事项,努力优化营商环境。新迁建政务服务大厅,全区178项行政许可事项办结时限平均压缩率达75%,“最多跑一次事项”比例达95.3%,可网上申办事项比例达90.2%。为进一步优化开发区营商环境,为企业营造一个良好的经营环境,银海区召开营商环境监督员聘任大会。区委常委、统战部部长出席会议。此次会议聘选20名营商环境义务监督员均来自于不同行业、不同部门,既有人大代表、政协委员,也有党代表、党外代表人士,还有商协会代表,实现全方位监督政务环境、市场环境、法治环境,充分监督和反映社会各界对营商环境建设工作的意见和建议,对促进全区营商环境建设将起到更加积极的作用。银海区将采用“一证、一册、一码”的管理模式,加强对监督员队伍的管理,规范监督员的行为。也会全力为监督员履职做好服务,创造条件,确保监督员职能的有效发挥。该项创新举措,旨在凝聚社会各界力量,强化社会监督,构建规范、透明的政务服务体系,倒逼改革深化,全面增强聚集要素的吸引力,搭建“亲”“清”政商关系,营造良好的营商环境。
(三)开展企业走访活动。
1月7日至8日,银海区非公办组织发改局、工信局、司法局、税务局、安监环保局、商旅局、招商服务中心、工商联等相关部门走访辖区企业。区委常委、统战部部长林炳康带队先后走访了平阳商会、北海宏昭农业发展有限公司、广西北部湾海岳农业科技有限公司、广西俊美商贸有限公司、广西一小撮投资有限公司等企业。每到一家企业,林炳康一行都与企业负责人进行座谈,了解企业生产经营情况,并为企业送上了最新的优惠政策和法律知识,相关部门就企业提出的问题一一答复,为企业出谋划策,解决难题。对各部门的这种现场办公方式,企业家们非常感动,表示企业会在做大做强的同时,认真履行社会职责,为银海区建设发展做出应有的贡献。针对广西北部湾海岳农业科技有限公司和广西一小撮投资有限公司提出的项目建设用地问题,林炳康一行先后到实地进行考察,就企业建设用地问题给出了意见建议。林炳康要求,各部门要充分发挥自身优势,积极为辖区企业排忧解难,做好服务保障工作。一是要增强服务主动性,坚持经常走访企业,切实掌握真实情况,理清工作思路。二是要注重服务针对性,着重绕围制约企业发展的重难点问题,加强分析研究,多措并举加以解决。三是要突出服务实效性,能做的工作必须马上做,不能马上做的,要及时将情况反馈企业,并多方征求意见,制定解决方案,逐步解决。
(四)实施政务服务人员晨会机制。
为时刻绷紧高标准、严要求这根弦,对标区委、区政府提出的打造最优营商环境目标,从上周开始区政务服务中心每天早上8:05召集全体窗口人员召开晨会,由区政务服务中心领导小结点评各窗口服务人员前天工作情况,传达学习文件精神及领导指示,提醒注意事项和新要求,真心真情真力为企业和群众服务。
全县优化营商环境工作总结报告篇十九
同志们:
今天这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要目的是总结20**年全安全、环保工作,并对今年工作进行排部署,动员全县上下进一步统一思想,坚定信心,强化措施,狠抓落实,推动全县安全、环保、消防三项工作再上新台阶。
出席今天会议有县领导有:县委副书记**同志,县政府副县长**同志、***同志。
参加会议的有:县直相关部门一手把,各街道(镇)和辖县重点企业主要负责人。
今天的会议一共有四项议程:
一是观看相关企业安全、环保隐患曝光视频;。
二是企业表态发言;。
四是县委常委、副县长***同志总结20**年环保工作,安排部署20**年环保工作。
现在进行会议第一项议程:请大家观看安全、环保隐患曝光视频。
现在进行会议第二项议程:企业表态发言。
首先请**公司。
代表发言。
***公司做准备;。
下面请***公司。
代表发言。
现在进行会议第三项议程:请副县长**同志总结20**年安全工作,安排部署20**年工作。
现在进行会议第四项议程:请县副县长**同志总结20**年环保工作,安排部署20**年工作。
同志们,今天会议各项议程已经进行完毕,下面我就如何贯彻好会议精神,进一步做好我县安全、环保工作讲三点意见:
一、认清形势、提高认识,切实增强做好安全、环保工作的责任感和使命感观。
20**年,在全县上下的共同努力下,我县安全、环保工作总体稳定。从安全生产看,全年未发生重特大安全生产事故,无较大以上火灾事故发生,事故件数、死亡人数较去年分别下降了**%和**%;从环境保护看,全年未发生重大环境污染、生态破坏事件,环境影响评价执行率、“三同时”执行率、项目审批办结率均达到100%,城区环境品质得到有效提升。稳定的生产秩序、逐步改善的城市环境,进一步促进了县域经济社会发展。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前全县的安全、环保形势依然严峻,突出表现在建筑施工、消防、道路交通等安全隐患严重,环境容量制约日益加剧,企业法律意识淡漠、道德意识缺乏,安全、环保监管执法力度有待进一步加强等方面。所有这些问题,必须高度重视,并采取有效措施认真加以解决。
1、要强化法律意识。当前,国家已经建立起较为完善的安全、环保法律体系。安全生产方面,有《中华人民共和国安全生产法》为核心,《消防法》、《道路交通安全法》、《矿山安全法》等法律、法规和各种规章、标准为主体的法律体系;环境保护方面,有以《中华人民共和国环境保护法》为核心,《土地利用规划法》、《污染防治法》、《自然保护法》等法律、法规和各种规章、标准为主体的环境保护法律体系。但光有详尽的法律规定还不够,还必须进一步增强广大公民的法律意识。法律意识是公民自觉守法、依法办事的思想保证,只有增强法律意识,才能将法律规定转化为个人的自觉行动。大量的安全、环保事故,在很大程度上都是因为法律意识淡漠导致的。比如,**无证醉酒驾车案,肇事者在大量饮酒后,无证驾车,导致四人死亡、一人重伤、公私财产损失共计五万余元的严重后果,最后被判处无期徒刑。无证驾驶、醉酒驾车,都是法律明令禁止的行为,这是一个基本常识,正是因为法律意识的淡漠,才酿成了这场悲剧,可以说,比事故更可怕的是法律意识的淡漠。各级各部门,特别是各类经营主体,必须切实增强安全、环保工作法律意识,做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
2、要增强道德意识。企业除了追求自身利益化外,还必须承担相应的社会责任。瘟家宝总理曾寄语开发商,“要流淌道德血液”。切实履行好企业的社会责任,是企业持续发展的内在要求和动力,随着社会文明的进步,不切实承担社会责任的企业必将遭到社会的唾弃和市场的抛弃。但是,从实际情况来看,企业缺乏道德意识,缺乏社会责任感的现象比比皆是。例如,震惊全国的紫金矿业铜矿渗漏事故,由于忽视了企业发展的应负的社会责任,导致9100立方米污水直接排放到江水中,造成的损失达4亿多元。同时,对环保方面的支出,能省则省,出了问题后,尽量规避整改的现象也普遍存在,类似事件层出不穷,“黑砖窑”、“塑化剂”、“地沟油”、“毒苹果”等事件一次次让世人震惊。我们要看到,影响安全、环保的突出矛盾虽然很多,但漠视人的生命价值,道德意识沦丧,是最根本的原因。因此,企业除了要有实际的安全、环保管理能力,足够的法规和技术素养之外,关键是要真正重视人的生命价值,切实增强道德意识,担负起自己应负的社会责任。
二、突出重点、细化措施,推动安全环保工作扎实开展。
1、主管部门要切实履行监管责任。安全、环保监管部门要综合运用各种手段,加大对安全、环保违规行为的查处力度,体现法律的强制力和震慑力;要大胆履行监督职能,加大明查暗访力度,敢于坚持原则,敢于得罪人,敢于碰硬,及时查处违章行为;要依法加大对违章行为的经济处罚力度,使被处罚对象真正达到“痛改前非”的目的。相关行业主管部门要全面落实行业监管职责,形成综合监管与行业监管相结合的工作机制。要严厉打击违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为和违法排放、环境污染等环境违法行为;对群众反映强烈的安全、环境问题,要挂牌督办,限期解决,切实维护好群众的合法权益;对拒不执行监管监察指令的企业,要依法依规从重处罚,始终保持监管工作的高压态势。
在强化监管的同时,要切实优化服务。要坚持提前服务。主动、及时掌握各类项目招商信息,在项目洽谈引进过程中,提前介入,积极宣传安全、环保政策和准入条件,预先告知申报手续、审批程序等,使企业树立安全、环保理念,增强企业参与、支持安全、环保工作的主动性。要坚持规范服务。切实贯彻国家法律法规和产业政策的要求,严格遵守项目审批原则和条件,积极做好公众参与,科学论证、网上公示等工作,确保项目审批科学、合法、合理。要坚持跟踪服务。主动加强和企业的日常联系,积极化解项目在安评、环评中存在的困难和问题,特别是对需要上级业务部门审批的项目,要主动指导企业准备相关材料,积极协助企业办理审批手续。要坚持高效服务。坚持服务制和办结制,进一步压缩办结时限,切实提高行政审批、许可效率,提供高效服务。
2、企业要切实履行主体责任。政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能限度消除安全隐患。如果企业安全管理不到位,安全、环保形势就不可能持续好转。要进一步规范企业安全生产、环境保护行为,要建立健全各项规章制度,切实抓好制度落实,坚持不安全不生产、不环保不生产,对违反安全、环保规定违法生产的企业,要严肃查处。要及时排查治理安全、环保隐患,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,对隐患整改不力造成事故的,要依法追究企业和相关负责人的责任。要强化领导轮流现场带班制度。企业主要负责人和领导班子成员要轮流在现场带班。对发生重大安全、环保事故而没有领导现场带班的,要对企业给予规定上限的经济处罚,并依法从重追究企业主要负责人和相关负责人的责任。要建立安全、环保长期投入制度。企业在制定财务预算时,必须安排必要的安全、环保资金,建立健全安全、环保投入保障机制,加大技改力度,提升安全、环保保障水平。要强化安全、环保培训。企业职工必须全部经过安全、环保等培训合格后才能上岗,特别是特种行业,不经培训上岗、无证上岗的企业,要依法处理。
三、明确职责、依法行政,确保全生、环保工作万无一失。
重点抓好两个方面:
2、依法处理。对安全、环保事故,要按照“实事求是,依法依规,注重实效”的要求,认真彻底查清事故原因。要依据相关法律法规的规定,按照“四不放过”的原则,即:事故原因未查清不放过,事故责任人未受到处理不放过,事故责任人和周围群众没有受到教育不放过,事故没有制订切实可行的整改措施不放过,依法严肃追究事故企业和企业负责人的责任。对非法生产造成人员伤亡、重大环境污染的,以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的,要坚决依法从重处理,维护相关法规的权威性和严肃性。
全县优化营商环境工作总结报告篇二十
当前,随着经济全球化,营商环境优劣与世界资本流向和经济发展快慢呈现同向和正比,成为一个国家和地区经济发展的综合竞争力。对此,国家不断深化“放管服”改革,持续优化营商环境;我省于今年5月1日颁布《优化营商环境条例》,以立法形式保障营商环境提升。按照中省部署,我市迅速行动,成立了以优化领导小组及办公室和“八办四组”为主的工作机构,制定了以“十大行动”“八大突破”为主要内容的相关方案,扎实推进了优化提升营商环境工作。各县区在全市统一行动中认真部署,统筹推进,初显成效。
作为承接“放管服”改革和具体落实优化提升营商环境工作的责任主体,全市9县1区政府及高新、瀛湖管委会自4月全市优化提升营商环境工作会议后,立即组建机构,强化配套措施,创新推进工作,实现了良好开局。
1.建立完善工作机制。各县区均成立了优化提升营商环境工作机构,专题召开了营商环境工作会议,制定了行动方案,细化了工作任务,明确了职责分工,有力推进了工作落实。xx县形成了“十大行动”+三个配套(政务提升、新闻宣传、专项督查)+两项机制(第三方评估、监察协作)的“10+3+2”模式。xx县制定了“10+2”行动方案,新增《xx县开展基层政务公开标准化规范化创新行动方案》和《xx县开展相对集中行政许可权改革提升行动方案》。xx县采取了营商环境部门公开承诺的形式。高新区向社会公布了营商环境投诉举报方式。
2.大力压缩审批时限。各县区在事项审批环节上积极创新,在办理时间上大力压缩。我市一站式办结占本级政府部门全部审批服务事项比例为79.3%,全省最高。高新区、xx县、xx县、xx县、xx县设立行政审批局,积极探索“一枚印章管审批”经验。市工商局在全省率先出台《优化市场主体准入环境实施规范》并全省推广;全市企业登记申请材料受理到发放营业执照平均3.4个工作日,在全省用时最少。高新区、瀛湖区自我提标“加码”,确定55个工作日、22个工作日分别完成政府投资审批类和社会投资核准类建设项目所有行政审批环节。汉滨区清理公示行政许可事项179项,公布首批196项“最多跑一次”和7项“零跑路”事项清单。xx县建立预审服务制度和“多图联审、多评合一”审查制度,将施工许可证办理所需要件由23项精简至9项。平利县上半年累计办理政府投资审批类建设项目施工许可证25个,平均办结时间为113个工作日,减少了12个工作日。镇坪县通过审批流程再造和规范中介行为,97个工作日内完成所有中介服务和招投标环节。
3.助力企业“减负降压”。市县联动,围绕企业“减负降压”,积极推行了一系列新举措。市规划部门制定了施工许可证办理流程图,取消了各类保证金等“搭车”和“捆绑”事项。全市12个政务大厅已有8个实现不动产登记“一厅办理”,审核环节由“四审制”变为“两审制”,推出合并办理。xx县深入开展商事制度改革,率先在全省启动“五证合一、一照一码”改革,先后获得国家工商总局批准设立商标注册申请受理窗口,获得国际市场监督管理总局外商投资企业登记授权。xx县率先出台了《企业还贷周转金管理暂行办法》,多渠道解决企业还贷周转资金难题。汉滨区对融资担保机构年化担保费控制在1.2%以下。xx县出台《减税降费实施细则》,在17个方面实行减税降费政策。上半年,全市享受企业所得税优惠政策企业1062户次,总计减免企业所得税16583.85万元,受惠面达100%。
4.不断优化服务事项。我市在全省率先开通了12345热线,全方位、24小时受理企业和个人关于营商环境的诉求。在与群众生产生活紧密相关的水电气暖报装方面,大力精简办事环节,用水由8项减少至4项,用气由9项减少至4项,用电高压客户和低压客户报装分别缩减为4个和3个环节。税务部门全面推行“电子税务局”办税,取消纳税人报送资料140项,将不需要实地核查的52项统一前移办税服务厅当场办结,高新区率先设立24小时智能自助办税服务区。xx县46个部门进驻政务大厅,在全省县(区、市)级政务大厅进驻部门最多。xx县、xx县等开通办事绿色通道,实行“一事一议”;xx县、白河县等推出干部“带办”“代办”“包联”等便民利民举措。全市公章刻制受理到办结平均用时1个工作日、平均费用196元,两项均属全省最少。
xx县全面推行企业开办“全程电子化”网上办理。汉滨区针对边远镇村集中安置点不动产登记办理采取服务窗口下延的方式。白河县开设新办企业辅导课程,为纳税人讲解涉税政策、办税流程、网上办税等。
5.强力保障施工环境。我市创新把优化建设环境作为提升营商环境工作特色指标,公安部门制定《优化营商环境8类30条措施》,深入开展“五霸三抢一哄”专项行动治理及非法阻工严打行动,对各类犯罪分子形成了强烈震慑。上半年,xx县查办“五霸”和暴力阻工案件20起,xx县查办“五霸”等影响投资环境案件37起,平利县查办阻工案件7起,xx县化解涉企矛盾纠纷13起,xx县调解各类企地纠纷20余起,镇坪县共处置涉及重点项目建设的警情280余起。
优化提升营商环境是一项庞杂的系统工程,通过对上半年县区优化提升营商环境工作的调查分析,经归纳总结还存在以下问题:
1.观念认识需深化。营商环境是事关全局、影响长远的重要工作,但是个别县区和部门对优化提升营商环境的认识还不深刻,思想上重视的程度还不够,甚至还存在着优化提升营商环境是“虚工作”“软任务”的认识,履行职能职责还未由“重管理”转向“重服务”上来。
2.简政放权需协同。简政放权协同不够,中省行政审批和监管责任下放到市县后,与之相应的人财物保障措施配套不到位。全面推行行政审批事项进驻政务大厅集中办理,按现行法律法规“谁审批、谁负责”的原则,审批和监管分离模式导致审批易、监管难。用时最长、流程复杂的施工许可证办理涉及17个部门40个环节,但是目前上级尚未出台优化办理实施细则,具体操作缺乏精准“标尺”。
3.数据壁垒需打破。政务服务网络缺乏统一标准,各级政务服务网络建设不统一,贯通各级政府和各部门之间的纵向和横向数据壁垒未能打破,各系统数据无法高效衔接和共享。如:不动产登记平台与房产交易信息未互通、政务服务中心系统与相关在线审批平台数据未共享、企业开办全流程涉及的相关部门信息未共享、省投资项目在线审批监管系统和市政务服务系统审批事项所需资料清单不统一。
4.政务服务需配套。按照所有审批事项集中审批的'要求,汉滨区、xx县、白河县部分行政审批事项尚未进驻政务大厅,平利县施工许可证办理窗口、镇坪县不动产登记窗口尚未进驻政务大厅。政务大厅窗口服务流程、办事指南尚未全部公示公开,“最多跑一次”事项公示后,部分县区由于配套服务不到位,一些事项无法真正实现。各县开户银行和公章刻制企业进驻政务大厅情况不一,xx县、镇坪县等无公章刻制窗口。
5.两大成本需降低。尽管中省出台了一系列支持中小企业发展的金融政策,但金融机构在执行层面由于“门槛”高、政策“死”等原因难以有效落地,融资难和融资贵的问题依然突出。目前全市还有xx、镇坪、xx3个县无人行机构,企业因银行开户手续需到市人行审核而耗时增加。同时,由于各县区公路等级低、内部循环不通畅致使企业物流成本依然较高。
6.企业主体需培训。由于初创企业财务不健全,财务人员水平参差不齐,影响优惠政策落实的效率。同时,由于纳税人信息化应用水平滞后,导致服务质量被动低效。
优化提升营商环境,要围绕“机制最活、审批最少、效率最高、服务最优”的目标,坚持问题导向,突出关键环节,实施攻坚突破。针对以上问题,提出如下对策和建议:
1.深化认识转变观念。进一步深化对优化提升营商环境重要性的认识,积极转变工作观念。要从“抓项目”转向“抓环境”,将政府抓经济工作的重心由项目建设转向优化环境上来,用营商环境的新面貌来激发经济发展的新活力。要从“重管理”转向“重服务”。政府要按照“法无授权不可为”的原则精简管理,支持企业遵循“法无禁止皆可为”的原则创新发展。要树高标杆,找准差距,对标国际一流抓营商环境优化。要积极外出“取经”,借鉴发达地区先进经验优化我市营商环境。
2.不断深化行政审批改革。优化营商环境的关键和难点是行政许可权制度改革。要围绕简政放权,不断深化“放管服”改革,重点推进施工许可证办理等行政审批制度改革、“多证合一、一照一码”等商事制度改革,为全面释放和激发市场经济活力强化制度保障。要通过审批改革,统筹实施审批事项流程再造,精简环节、精简材料、精简时间,从而确保“十大行动”提出的办理事项最优时限、便捷高效的目标顺利实现。建议上级出台简化施工许可证办理有关具体操作办法,确保统一行动、按章运行、有序操作。
3.加快推进信息共享进程。信息共享系统是实施行政审批制度改革的主要载体。加快推进省市数据共享交换平台建设,整合省市县分散、独立的政务信息系统,建立全省统一的网上审批服务平台,实现上下级、各部门审批服务系统互联互通并统一接入平台,切实解决信息壁垒问题。当前,需协调相关部门和政务中心对接一个平台,确保省投资项目在线审批监管平台和市政务服务平台“同口径”办理。
4.持续优化政务服务环境。要围绕便捷、高效的政务服务,继续完善证照联办、并联审批、全程代办等配套措施,加快建立流畅有序的“一厅通办、一网通办”工作机制,持续提升服务质效。要按照“应进全进”要求,推进所有行政许可事项全部入驻政务服务中心集中审批,并探索完善审批和监管配套有序、跟进有力的机制。要进一步加强服务流程、办事指南公示公开工作,跟进配套服务,确保“最多跑一次”事项真正实现。
5.完善金融配套政策体系。建议上级有关部门加大与金融部门沟通协调力度,确保更多金融优惠政策在市县执行层面真正落地生效;进一步研究搭建融资平台,拓宽融资渠道,创新融资方式,支持企业发展。持续加大全市融资担保体系建设,支持全市政府性融资担保机构增资扩股,提高担保能力,切实缓解融资难。积极协调人行机构,加快解决3个县企业银行开户手续问题。
6.积极推进物流中心建设。按照将安康打造成为全国重要的交通枢纽、物流中心的发展定位,全面加快安康机场、高速铁路、干线公路、汉江航道建设,全力打造内畅外联、转接高效的现代化立体交通体系。当前,研究成立全市物流协会,整合全市物流企业和运输企业资源,积极谋划全市物流公共信息数据平台,对接全国物流信息发布平台,提高物流运行的信息化、智能化水平。
7.提升企业自主管理水平。加强对企业的指导,帮助企业健全各项制度,规范财务管理。加强企业管理人员的培训,提升企业信息化管理水平。加大涉企优惠政策宣传力度,让企业享受更多实惠。“一对一”落实企业帮包制度,帮助企业解决困难和问题,推动企业健康发展。
全县优化营商环境工作总结报告篇二十一
,供大家参考。
一、领导重视,组织严密镇领导高度重视这次活动,把活动当作“促进政府职能发挥、营造和谐发展氛围”的有利契机。要把此次政务公开活动作为加强群众联系、密切群众感情的重要契机,促进镇工作能力和工作水平不断提高。根据镇里工作实际,结合百姓群众的近期关注的热点问题,确定了司法、社保、安监、城建、营商环境等部门作为此次活动的.主体,了解百姓心声、解决百姓困难。
为了更好的做好此次宣传活动我镇选择了人员密集的对桩石乾隆绿道为主会场,各村(社区)为分会场宣传点,分别悬挂“全面推进政务公开、加快建设法治千山”,“推进政务公开、全面优化营商环境”,“优化营商环境、提升服务水平”横幅,利用多种形式宣传政务公开内容,大力营造政务公开日氛围。组织村(社区)干部和志愿者向居民宣传《政府信息公开条例》,介绍我镇各部门及村(社区)的工作职责、业务分工、服务流程、工作动态、联系电话等内容;发放便民服务宣传单,推进政务公开日活动贴近生活、贴近百姓、贴近民生,大力营造浓厚的政务公开工作氛围。
二、宣传到位,积极参与政务公开活动的对象是普通百姓群众,如果群众不参与,活动也就失去了意义。为做好这次活动,镇党委政府加大了宣传工作力度,采取张贴条幅、发放传单、无线广播等多种形式对这次活动的时间、地点、人员、方式及活动意义和目的在全镇范围内进行了反复的宣传。
前来咨询的群众都是各村的村民和来到乾隆绿道游玩的群众,他们分别对司法、社保、食品安全等问题提出了疑问,工作人员对所提问题一一解答,得到圆满答复后,对政务公开活动的方式表达了认同和感谢。部分不隶属我镇的群众也对一些涉及自身利益的问题进行了咨询。
三、着眼建设,注重延伸活动结束后,镇领导着眼长远建设,认真分析总结此次活动的经验、收获和不足,针对群众提出的意见和建议,进行疏理和研究,对于正确的和有借鉴意义的进行精心提炼,为科学行政、依政行政,不断提高镇的行政管理水平而服务。对于受理的一些关系群众利益的问题,进行深入的调查了解,尽全力帮助群众解决问题。
一种方式,贯穿于政府改选职能的整个过程,让我镇的全面建设在和谐健康的环境中不断前行。
网友对“。
企业。
工作。
总结”评价:很经典。