市长在领导干部会议上讲话(专业13篇)
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市长在领导干部会议上讲话篇一
同志们:
区委在这里召开全区领导干部警示教育现场会,这是学习贯彻中央纪委第五次全会精神的要求,也充分表明了区委在全力以赴推进转型发展、创新发展、跨越发展的同时,坚定不移地推进反腐倡廉建设的坚强决心。刚才,大家旁听了这个案件的审理,对案件的基本情况有了全面的了解。大家一定要从这个案件中吸取教训,在日常工作和生活当中,自觉抵御住权力的考验和金钱的诱惑,永葆我们共产党人为民、务实、清廉本色。下面,我结合当前的廉政工作,讲三点意见。
一、以案为鉴,确保廉洁自律的坚定性不动摇。
刚才旁听的案件,再次验证了“手莫伸,伸手必被捉”这样一个颠簸不破的真理。翻开被告人的履历,每段人生经历都体现出组织的培养和信任,可他在年任有限公司办公室副主任期间,利用职务之便,伙同社会闲散人员采用为不具备条件的被拆迁单位办理补偿的方法,共同非法侵占38万元。被告人的这种行为不仅违背一个共产党员的誓言,而且也违背了一个公民遵纪守法的基本要求,对经济社会发展产生了负面影响,在广大干部群众中造成了恶劣的影响。
被告人走上犯罪道路,固然有其个人原因,但是同时也反映出一些单位制度上的漏洞和弊病。制度不健全,监督不到位,没有将反腐倡廉的措施真正落到实处,由此给国家、集体、人民群众造成损失,可以说教训是十分深刻的,应引起各部门、各单位领导的高度重视。我们通过今天这个案件的旁听,要举一反三,对本部门、本单位党风廉政建设进行一次全面的反思和检查,及时发现问题,早日堵塞漏洞,防微杜渐,避免各种违纪违法案件的发生。
今年的1月12日,在中纪委全会上发表重要讲话,强调要“坚决查处违纪违法案件,尤其是严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。”
中纪委在五次全会上还决定,在今后一个时期“五个严肃查办”和“五个严禁”,我再重申一下。即,一是严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;二是深入开展商业贿赂专项治理,严肃查办商业贿赂案件;三是严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;四是严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件;五是严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件。“五个严禁”,即,一是严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益;二是严禁违反规定私自从事营利性活动;三是严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证;四是严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;五是严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。
可以看出,中纪委五次全会对于领导干部的监督不仅更加严格了,而且更加全面了,反腐倡廉理论体系更加完善了。
结合案件,我认为有三条警示大家应该牢记:
第一,身为领导干部,一定要牢固树立正确的权力观。一旦权力观出了问题,就会私欲膨胀,置党纪国法于脑后,身不由己地跌入犯罪的深渊。作为党员干部,一定要牢固树立正确的权力观,真正从思想上解决权从何来、为谁用权、怎样用权的问题,不断增强公仆意识、责任意识、自律意识,真正做到想干事、会干事、干成事、不出事,让组织放心、让人民顺心、让自己安心、让家人舒心,做到“发展能上去、干部不倒下”。
第二,身为领导干部,一定要自觉接受党和人民的监督。权力不受监督,必然导致腐败;干部规避监督,迟早要出问题。因此,领导干部一定要主动接受监督,让权力在监督下运行,让权力在阳光下运行,让权力在公开透明的制度下运行,因为阳光是最好的防腐剂。希望同志们接受教训,能自觉接受人大政协监督,接受组织与社会监督,接受媒体和网络监督。只有做到既严格“自律”,又接受“他律”,才能洁身自好。
第三,身为领导干部,一定要防微杜渐、警钟长鸣。讲亲情、重友情,是人之常情,但对于领导干部,如果只讲情义,不讲原则,只会使亲情失重、友情变味,最终破坏的是家庭幸福,失去的是天伦之乐,断送的是个人前途,损害的是党和人民的事业。比如某街道干部方某挪用公款借给亲人做生意和赌博,已经移送司法处理,自己悔之晚矣。所以领导干部必须把好三关:一是亲情关。不仅自己要廉洁从政、从严治政,而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束,决不能为亲情所累而谋取不义之财,决不能为亲朋好友谋取不正当利益提供方便,决不能充当违法乱纪的保护伞。二是交友关。要“择善而交”,把好交友关。现实生活中是交益友还是交损友,对我们是一个考验。领导干部一定要对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人保持高度警惕,严把“社交圈”。三是小节关。小节不守,大节不保。中国人讲究做人。“仁义礼智信,为人之道也”。仁者大爱,厚德载物;义者求道,大道于心;礼者有序,端本正源;智者不惑,谋定而行;信者一诺,千金不移。“仁义礼智信”还有一个深层次的含义,就是追求道德的修养,“修身齐家治国平天下”,对道德的追求是中国人做人的基本功课。党员干部要科学、正面、全面地理解“做人”的涵义,始终保持高尚的精神追求,注重培养健康的生活情趣,始终保持为民、务实、清廉的政治本色和浩然正气。
二、强基固本,确保廉洁自律的基础性不弱化。
当前,经济体制深刻变革,社会格局深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,胡这次在中纪委五次全会上说到:当前反腐倡廉的形势依然严峻,任务依然繁重。腐败活动向一些关键性的领域渗透,向一些社会领域扩散。西方敌对势力对我国分化的图谋、资本主义腐朽思想的影响、封建残余思想流毒的影响,这三股思想潮流共同侵蚀着我们党员干部的灵魂,造成一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义在现实中普遍存在。而旧的制度体系在改革中被打破,新的制度体系还不健全,现有的制度存在不少漏洞,这些漏洞就给少数人的腐败提供了温床,所以我们要加强制度建设。强调突出抓好教育、监督、预防、惩治四大制度建设,这四个制度建设要同步推进,为新形势下加强党员干部,尤其是领导干部的廉洁自律,指明方向。我们必须认真领会,在工作中突出重点,狠抓落实,切实增强领导干部廉洁自律的整体性、协调性、系统性和实效性。
(一)要高度重视廉洁自律教育的基础性作用。培养一个干部不容易,而毁掉一个干部却很容易。党员干部违法违纪被查处,不仅是个人的悲哀,家庭的痛苦,也是组织的损失,是大家都不愿意看到的。要防止腐败现象的发生,就必须充分发挥教育的基础性作用。我认为,我们的领导干部一定要把握好“三个关系”:一是原则性和灵活性的关系。工作中要讲灵活性,但原则性不能丢,这是工作之本;二是党性原则、道德约束、法律制约的关系;我们的党员干部首先要加强党性锻炼,以党性原则严格要求自己,其次要符合社会道德对自己的约束,要遵守法律的规定;三是自律与他律的关系。中央最近所提“五个严禁”就是要求大家自律,一旦自律做不好,只能进行他律,结果也大不一样。所以党员干部要时刻坚持“原则”这根红线,坚决把住“纪律”这根底线,清廉自守,慎独慎微,始终保持共产党人的高尚情操和良好风范。
(二)要始终坚持和完善对权力运行的监督制约。通过改革和制度建设,有针对性地建立健全权力的监督制约措施,做到权力运行到哪里,制度就跟进到哪里,监督就行使到哪里,坚持用制度规范权力。胡在讲话中明确指出:“法律面前人人平等,制度面前没有特权,制度约束没有例外。”要以“一把手”为重点监督对象,以决策和执行为重点监督环节,以人财物管理为重点监督领域,加强对各级领导干部行使权力的全方位、全过程的监督。
(三)要进一步加强领导干部的作风建设。这次中纪委五次全会着重强调“两个加强”,一是要加强以完善惩治与预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,二是要加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设。领导干部要充分认识加强作风建设的重要性和必要性,进一步提高加强作风建设的自觉性和主动性。领导干部要切实解决在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,形成优良的作风,以作风带党风,以党风带政风、促民风,为廉洁自律奠定坚实的基础。
三、突出重点,确保廉政自律在期间不滑坡。
节日是对领导干部的考验,是对领导干部人生观、权力观、价值观、利益观的实际检验。领导干部必须自觉遵守廉洁自律的各项规定,认真履行职责,真正做到廉洁过。下面,我借今天这个机会,再向各位明确一下节日期间的廉洁要求。
(一)加强节前廉政教育。各单位要加强党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗宣传教育,认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,使党员干部特别是领导干部牢记党的宗旨,牢记“两个务必”,增强廉洁从政意识。
(二)严格执行厉行节约各项规定。认真贯彻落实中央和省关于厉行节约各项规定要求,坚持厉行节约、制止奢侈浪费,严格控制行政开支,把有限的资金用在发展经济和改善民生上。党员干部特别是领导干部要率先垂范,严格执行党纪法规和领导干部有关廉洁自律的各项规定。下面,我重点强调一下“八个严禁”:一是严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动;二是严禁用公款大吃大喝、工作日午间饮酒、公款旅游和高消费娱乐;三是严禁违规收受礼品、礼金、干股、有价证券和支付凭证;四是严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金;五是严禁下级党政机关和基层单位到上级机关请客送礼;六是严禁参与赌博和各种封建迷信活动;七是严禁利用婚丧嫁娶聚敛钱财;八是严禁酒后驾车、公车私用。希望大家谨记在心。
(三)进一步关注民生。各单位要统筹安排好节日期间的各项工作,把主要时间和精力用在解决群众实际问题和关心群众生产生活上。各单位要多深入基层给困难群众送温暖、办实事,少搞形式主义;少搞评比达标表彰和无实质性内容的节日庆典活动;少开茶话会、联欢会和节庆剪彩;少搞无实质性内容的检查考核。同时,要高度重视节日期间的信访工作,加强值班接待等工作,对群众反映的困难和问题要及时解决,妥善处理群体性事件,维护社会和谐稳定,确保全区人民度过一个欢乐祥和的。
(四)加强监督检查。各单位要切实加强对节日期间党风廉政建设工作的组织领导,各级领导干部要对本地区、本部门和本单位节日期间的党风廉政建设负总责。区纪委监察局将加强监督检查,公开举报电话,接受社会监督,严肃查处各种违规违纪违法行为。
同志们,历史没有草稿,每页都是正文;人生没有彩排,每天都在直播。作为一名领导干部,我们要时刻自警自律,认真走好人生每一步;希望在座的每一位党员干部都要以今天旁听的案件为戒,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持清醒头脑,带头遵守廉洁过的各项规定,严于律已,清白自持。
市长在领导干部会议上讲话篇二
根据县委部署安排,今天我们召开县人社局副科级以上干部会议,主要是针对县委巡察反馈县人社局领导班子和领导干部存在的突出问题,对县人社局副科级以上干部进行一次集中谈话提醒,推动县人社局领导班子和领导干部校准思想之标、调整行为之舵、绷紧纪律之弦。
一、要讲政治顾大局,自觉服从党组领导。组织上考验一个干部是否过硬、是否可靠、是否忠诚,最根本的就是看其是否讲政治、顾大局,如果一个党员干部政治上不过关,能力再大也坚决不用。从大处讲,讲政治、顾大局就是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。从小处讲,讲政治、顾大局就是坚决贯彻落实局党组作出的各项决策部署,坚决服从局党组安排,绝不允许讲条件、打折扣、搞变通,更不允许各行其是、各自为战。一是要坚持党组集体领导。《党组工作条例》明确规定,“党组实行集体领导制度。凡属党组职责范围内的事项,必须执行少数服从多数的原则,由党组成员集体讨论和决定,任何个人或者少数人无权擅自决定”,“党组成员必须坚决服从党组集体决定,有不同意见的,在坚决执行的前提下,可以声明保留,也可以向上级党组织反映,但不得在其他场合发表不同意见”。二是要坚决服从党组安排。个人服从组织,是党的组织纪律。根据县委巡察发现,有极少数同志对局党组安排的工作,不是坚决服从,而是能推就推、能拖就拖;不是立说立行,而是想干就干、不想干就不干。特别是有的党组成员自己都对党组安排推三阻四、对党组决策部署说三道四,又如何指望其他干部服从领导、服从安排?因此,领导干部必须在服从党组安排上作表率。三是要不折不扣执行党组决策部署。有的同志善于打小算盘、耍小聪明,对党组决策部署习惯搞选择性执行,只顾自己分管领域的局部利益或暂时利益,留下对自己有利有用的部分,剔除对自己不利无用的部分,搞上有政策、下有对策。这些都是不讲政治的表现。希望大家务必要深刻反思、幡然警醒,在今后工作中对局党组的决策部署不折不扣地抓好落实。
二、要讲担当勤作为,自觉带头干事创业。干部干部,干字当头!各位都是全县人社系统的领导干部,更是要以身作则,带头干事创业,发扬“跟我上、搬石头”的担当精神,在履职尽责上树标杆、做表率。一是要在主动担当上作表率。习近平总书记强调,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就,责任不落实,工作就落空。作为领导干部,大家是党员群众中的先进代表和模范榜样,必须增强担当意识,敢于负责,做到守土有责、守土尽责,以逢山开路、遇水搭桥的勇气,一往无前、舍我其谁的豪气,逆势而进、后发赶超的志气,干出新成效,体现新担当。二是要在干事创业上作表率。能否积极主动干事创业,是衡量我们能否成为一名优秀党员干部的重要标准,也是出色与平庸的分水岭。要实现我县人社事业高质量发展,等不是办法,干才有希望。因此,大家不能有丝毫的迟疑和观望,特别是领导干部更应有“不达目标、寝食难安”的干劲,更应有“只争朝夕”的紧迫,更应有“功成不必在我”的胸襟,用干事创业激情去感染身边的人,用实际行动激发集体动能,凝成合力干事、谋事、成事。三是要在狠抓落实上作表率。党员干部执行力和落实力的强弱,将直接影响党组决策部署能否落地见效。因此,党员干部特别是党员领导干部,对于局党组的决策部署,要有“今天能解决的不拖到明天,一周内能解决的不拖到下周,自己能解决的不把问题上交”的责任意识,以事不过夜的紧迫感,及时把工作任务落实到具体人、具体事,一抓到底,使工作办一件成一件,以抓铁有痕、雷厉风行的作风推进工作、狠抓落实。
三、要讲规矩守底线,自觉维护单位形象。作为一名领导干部,手中或多或少掌握着一定的权力,面对工作、生活中的诱惑,大家一定要管好自己,修身养德、洁身自好,树立良好的公众形象,共同努力维护单位良好形象。一是要修身律己。习近平总书记强调,党员干部要“不断加强自律,做到台上台下一个样,人前人后一个样,尤其是在私底下、无人时、细微处,更要如履薄冰、如临深渊,始终不放纵、不越轨、不逾矩”。大家在独处之时一定要反躬自省、谨言慎行,不做有违道德、纪律和法律的事情,要在细微之处保持警惕、警觉、警醒,从思想上筑起拒腐防变的防线。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,绝不能什么人都交、什么饭都吃、什么酒都喝,自觉拒绝“小意思”、节制“小爱好”、远离“小圈子”,真正做到人前人后一个样,台上台下一个样,工作生活一个样。二是要严以用权。组织把大家放到领导岗位上,是一种信任、一种重托,更是一种责任。要时刻把权力当作一种责任,把岗位当作干事创业的平台,坚守干净干事的为官底线,严格按照法律规定的权限、程序和责任行使权力,作到法无授权不可为,严格遵守领导班子议事规则和决策程序,依法用权、秉公用权、廉洁用权,努力做到办事不离“章”、行为不越“轨”,带头清清白白做人、干干净净做事。同时,要认真落实党风廉政建设责任制,管好家属、管好亲属、管好下属。三是要守牢底线。党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,条条是红线、条条是底线、条条是带电高压线,决不能闯、决不能踩、决不能碰。要带头认真落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,坚持落实个人重大事项报告、外出报备、婚丧嫁娶事宜报告登记等制度。要守纪律,更要带头讲规矩,把遵守六大纪律尤其是政治纪律和政治规矩贯穿履职尽责、推进工作、做人从政的全过程。要坚持不懈加强党章党规、党风廉政建设有关规定的学习,注重个人政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德的修养,努力行在先、做在前。对那些依然我行我素、不按纪律规矩办事的,坚持不换思想就换人、坚决予以组织调整,问题严重的进行严肃查处。
最后,希望大家在各自工作岗位上恪尽职守、奋发有为,展示新形象,再创新业绩,不辜负县委的期望和人民的重托。
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市长在领导干部会议上讲话篇三
同志们:
今天市委、市政府召开全市防汛防旱工作会议,主要任务是,分析防汛形势,明确防汛任务,落实防汛措施。刚才,市水利局杭局长代表市防汛防旱指挥部通报了今年防汛防旱工作情况,袁市长代表市政府作了工作报告,大桥镇、武坚镇作了表态发言,发言针对性、操作性很强,希望大家学习借鉴。会上,市政府还与各镇签订了20xx年度防汛防旱工作目标责任状,引江水利枢纽工程管理处汤主任通报了情况,提出了要求。对今年的防汛防旱工作,可以说任务明确、要求明确、责任明确,当前,关键是要高度重视,狠抓落实。围绕抓落实,我再强调三点意见。
一、深化思想认识抓落实。
防汛防旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,事关全面建设小康社会进程。全市上下特别是各级领导干部务必要高度重视,抓紧抓好。这里,我希望大家从四个方面来不断深化认识。
一是要充分认识到气候异常多变的新情况。对今年可能出现的雨情、天情,刚才,杭局长已经作了通报。事实上,对今年以来的天气变化情况,大家是很清楚的,灾害性气候较多,预测预报难度较大。前一段时间,我市就出现了几次强风暴,造成了一定程度的损失。因此,对今年汛期可能出现的异常气候,我们必须重视。
二是要充分认识到我市在防洪工作中应承担的特殊责任。我市因“江淮之水都汇于此”而得名,地理位置比较特殊,境内水系比较复杂。长江岸线36.6公里,运河堤防51.7公里,里下河民圩826公里,堤防战线长,防范要求高,无论是长江,还是里运河,无论是里下河地区,还是市城区,哪里都不能出问题。面对这一状况,稍一松懈、麻痹,就有可能出问题。我们必须以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,从严、从细、从实做好防汛防旱工作。
三是要充分认识到我市防洪工程存在的实际问题。我市直接面临着长江、淮河两大洪水和里下河地区涝水威胁。由于历年来投入不足、欠帐较多,我市的防洪工程还不足以抵御这两个威胁,长江存在着坍江危险,里运河堤防险工患段较多,里下河圩区防涝能力不足,昭关灌区水利工程老化严重,市城区一下暴雨就内涝等等,这些实际问题,如果得不到及时解决,后果不堪设想。
四是要充分认识到当前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中,我觉得存在两个较为突出的矛盾:一是在市场经济条件下,人、财、物的流动受市场因素影响较大,这给我们组织防汛防旱所需的人员、物资等带来了难度。二是部分乡镇行政区划调整后需要一个磨合期,防汛条线上的同志需要一个全面熟悉情况的过程。对这两个矛盾,我们要想方设法,积极化解。
二、坚持科学防洪抓落实。
防汛防旱工作年年抓,但年年都有新情况、新特点。前一阶段,市防指对全市各类水利工程进行了认真、细致、全面的检查,发现了一些存在的问题和隐患。这次会议后,各镇、各有关部门要引起高度重视,针对新情况,研究新办法,解决新问题。在抓好今年防汛防旱工作过程中,我觉得关键是要做到“三个坚持”。
一是要坚持以人为本。防汛防旱工作是人与自然灾害作斗争,直接关系到人民群众生命财产安全。生命至上,安全为天,我们必须把人民群众的安全和利益放在整个防汛防旱工作的第一位,无论是制订预案,还是组织力量,无论是水灾预防,还是旱灾预防,无论是巡逻检查,还是抗洪抢险,都要坚持以人为本,都要从保护人的安全和利益出发,真正做到以维护广大人民群众的根本利益为重。同时,要针对防汛防旱工作专业性强、技术要求高的实际,发挥专业人员的特长和智慧,让他们在决策指挥、信息预测、管理服务等体系中发挥应有的作用。
二是要坚持以防为主。“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”是防汛防旱工作必须长期坚持的方针。面对今年可能出现的洪涝灾害,我们必须立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”,真正做到预防为主、综合治理、注重科学、讲求实效,做好应对大水大旱的各项准备工作。首先,要根据变化了的汛情和工情,抓紧修订和完善各类防汛防旱预案,做到有备无患、有患能除。其次,要做好防汛抢险救灾物资、人员、车辆等落实工作,做到心中有数、指挥有谱。另外,要再进行一次水利工程安全大检查,对检查发现的隐患,要及时处置,限期完成;对一时难以处理的,要落实应急措施,确保安全度汛。在此基础上,请大家高度重视城区、沿江开发区和里下河地区防洪防涝问题。城区防洪要尽快理顺管理体制,由市水利局牵头组织,市建设局、开发区和仙女镇共同配合做好工作。沿江开发区按照“以块为主”原则,主要由大桥镇负责;里下河地区防涝关键是要加固不达标民圩,加快病险圩口闸站改造,这一方面,各有关镇要多想办法,尽快实施。
三是要坚持统筹兼顾。当前,各级领导干部要正确处理好防汛与防旱、防洪与治污、防汛防旱与经济发展、防汛防旱与行政区划调整的关系,努力做到统筹兼顾,总揽全局,“两不误,两促进”。在全面做好防汛工作的同时,要积极做好抗旱准备工作,加快水源工程和节水灌溉工程建设,厉行节约用水,合理调度水源;要加强治污工作,防止出现水质性缺水;要兼顾做好经济工作,在保证防汛防旱力量的前提下,招商引资、园区建设、项目推进等工作都要有人抓,做到统筹好力量,统筹好精力,决不能因防汛防旱给全年各项经济指标的完成造成大的影响;要钝化各类矛盾,积极推进行政区划调整工作,确保按序时、按要求完成既定的任务。
三、强化组织领导抓落实。
防汛防旱工作任务繁重,责任重大,任何环节都不能有丝毫麻痹和松懈,都不能出半点差误。各镇、各有关部门一定要加强组织领导,切实强化责任,确保万无一失。
一是要进一步健全组织网络。历史的经验告诉我们,只有加强组织领导,才能夺取防汛抗灾斗争的胜利。加强防汛工作的组织领导,关键要做到“三个结合”:上下结合,干群结合,专群结合,从而使防汛防旱工作始终处于统一领导、统一指挥、统一调度的状态之下。
二是要进一步明确工作责任。落实防汛防旱工作责任,关键是要落实以各级行政首长负责制为中心的防汛责任制。各级党政一把手要按照防汛责任制要求,自觉把防汛防旱工作摆上重要位置,对涉及到全局的重大问题,要及时协调,及时解决。分管领导更要深入第一线,健全防汛指挥体系,落实防汛预案、物资和人员,摸清涵闸等工程运行状况,切实把工作做细、做实。
三是要进一步严明组织纪律。防汛防旱是同大自然作斗争,不是哪一个部门、哪一个地区的工作,而是全党、全社会的大事。无论哪个地方、哪个部门、哪个单位都要着眼全局,坚持小局服从大局,局部利益服从整体利益,必要时要牺牲局部利益来保证全局胜利,这既是我们社会主义制度优越性的具体体现,也是讲大局、讲政治的表现。各镇、各有关部门一定要树立全局一盘棋的思想,始终保持防汛防旱工作政令畅通,在水情调度、物资分配、抢险救灾等重大问题上,下一级防汛指挥部要服从上一级防汛指挥部的指挥和调度,各有关部门要服从市防汛防旱指挥部的指挥和调度,这是一条严肃的纪律,应当自觉地、无条件地执行。作为防汛防旱职能部门的防指成员单位,要继续发扬团结抗灾精神,对承担的任务要尽心尽力,积极完成。
四是要进一步发动人民群众。历史的经验表明,人民群众始终是防汛抗灾的主力军。我市防洪治水的历史实质上就是一部群防群治的人民抗灾史。各级领导干部要善于发动群众、组织群众,打好一场防汛抗旱的人民战争。长期以来,我市防汛防旱战线上的广大干部职工,兢兢业业,埋头苦干,为抗灾救灾作出了很大的贡献。今后,要进一步加强这支队伍建设,要选派政治强、业务精、年富力强的同志充实到这支队伍中去。各镇要切实抓好防汛巡逻队、抢险突击队和预备队建设,确保关键时刻拉得出、打得响、顶得住。
谢谢大家!
市长在领导干部会议上讲话篇四
同志们:
今天召开这次会议,主要目的是进一步部署落实防汛工作,保汛期安全。今年以来,湖南、湖北、江西、重庆、云南、贵州等19个省市区相继发生了洪涝灾害,死亡241人,失踪51人,倒塌房屋12万间,直接经济损失达71亿元。5月21日、26日,省、**市分别召开了防汛工作会议;6月29日,市委、市政府“两办”联合下发了“关于进一步做好防汛工作的紧急通知”;7月8日,我和彦红书记、崇泌部长及有关部门就防汛工作进行了检查;7月10日晚,省防汛指挥部又下发了“关于做好防汛工作的紧争通知”;今天晚上,**市还要召开防汛工作电视电话会。刚才,长铎市长对防汛工作做了具体部署,要认真抓好落实。下面,我讲四句话,叫做“四个必须到位”:
一、认识必须到位。
今年的防汛工作不同于往年,情况特殊,表现为四个方面:一是认识不足、麻痹大意。连续7年干旱,老百姓都旱怕了、旱怵了,人们盼水心切,很容易忽视防汛工作。我们年年讲防汛,可一年过了一年,总觉得小题大做、故弄玄虚,可洪水真的来了,就会束手无策,难以应对。二是降雨集中、雨量增加。“久旱之后必有大涝”。今年风调雨顺,这是个好事,但如果过了头,就会好事变坏事。今年6月份,全市降雨量达到了193毫米,是**历史上最多的一年。6月29日的一场暴雨更是给我们敲响了警钟。现在是阴雨不断,用老百姓的话说,“是块云彩就有雨”,对防汛万万不可疏忽大意。三是位置特殊、任务艰巨。我市地处九河下稍,海拔仅15米,虽然干旱的时候,花钱买水买不来,但是有洪涝的时候,躲也躲不开。上游泄洪我市必有汛情,这也是我们防汛最大的压力。据预测,今年河北大部分地区降雨较往年偏多3~8成,太行山、海河两大水系已进入丰水期,特别是海河流域自1963年大水以后,已有40多年没有发生大洪水,现在已经到了旱涝交替的周期,一旦上游泄洪,就会给我市防汛带来极大考验。我们必须做好充分的.准备。四是基础薄弱、问题很多。5月份,市水务局对境内河道进行了检查,共查出问题91处。一些堤防质量较差、河道淤积严重、行洪能力低、桥闸涵等设施年久失修。洪水如猛兽,我们必须站在维护人民生命财产安全,维护改革、发展、稳定大局的高度,克服麻痹思想和侥幸心理,立足于防大汛、抢大险、救大灾,未雨绸缪,严阵以待,防患未然。
二、措施必须到位。
现在已经进入主汛期,我们一定要把困难估计得多一些,把情况想得复杂一些,把各项防汛工作做实、做细、做好,确保万无一失。一是抓检查。水务局要对河道、堤防、桥涵、闸口、泵站进行逐一摸排、全面排查,对险工险段、河道淤积、病险桥梁,要尽快修复。对河道障碍物、拦河坝要立即拆除,确保行洪安全;各乡镇要对农村危险房屋进行细致排查,发现问题及时整改;教育部门要抓好危险校舍的检查治理,确保不出任何问题。二是保重点。城市、农村和渔区是防汛的重点。要进一步完善城市防洪预案和防海潮预案,严格落实党政机关、城镇重要基础设施等重点部位的防汛措施,对群众的救护、转移、安置、避险等,要详细周密、切实可行、逐项落实,确保安全度汛。三是搞训练。要认真抓好民兵防汛训练,各乡镇要组成专门的防汛抢险队伍,搞好培训演练,一旦汛情来临,要确保人员调得出、打得赢。四是保畅通。各单位务必24小时值班,防汛办要坚守岗位,决不能出现空岗现象。要建立信息联络制度和重大灾情报告制度,气象部门要密切配合,及时预报天气变化。水务部门要及时了解上游行洪流量,有汛情及时报告,决不能出现迟报、漏报现象,哪个环节出了问题,就要严肃追究相关责任人责任。
三、物资必须到位。
要切实抓好防汛物资的落实,宁可备而不用,不可用而不备。编织袋、木桩、车辆、救生器材等应急防汛物资充足不充足,设施完备不完备,都要细致考虑,严格落实。如果洪水真到了,充分保证物资的准备、供给和调运,不能抓瞎、不能乱套。防汛物资防汛办具体负责督办各项物资的落实,谁出了问题,就追究谁的责任。
四、责任必须到位。
水火无情,人命关天,责任重于泰山。今天有的部门一把手没来参加会议,还有的打电话向我请假,这说明一些同志重视程度不够高、责任意识不够强。我昨天从石家庄连夜赶回来,就是为了部署防汛工作。防汛工作责任重大,刻不容缓。发洪水,饶阳县因为防汛的问题,县党政一把手、相关人员都受到了严重处理。在市政府第七次常务会上讲过三句话,其中一句是“要时刻把责任放在自己心上”,这不仅包括工作上的责任,更是对**发展的负责,我们必须为大局着想、为群众负责。这个责任是推脱不了的。要层层明确任务,落实好责任制。一是行政首长负责制。严格落实党政领导包乡、包村、包河、包段责任制,该检查的检查,该督导的督导,该落实的落实,发生问题,单位一把手难辞其咎。二是分级负责制。市、乡两级防汛抗旱指挥部,特别是水务、气象、建设、公安、教育、电力、电信、交通、民政等关键部门,应该干什么,干到什么程度,都要心中有数,把自己该干的干好,当成自家的事、份内的事去干,不能推诿扯皮、应付了事。三是防汛人员岗位责任制。所有参加防汛的工作人员,包括工程管理单位的干部职工以及护堤员、汛工等,都要明确责任、严明纪律,确保不误事,不出事。
同志们,“一年受灾,十年受穷”,我们一定要从抓安全、保稳定、促发展的角度出发,对国家和人民生命财产高度负责。全市上下必须立即行动起来,扎扎实实地做好各项准备工作,确保汛期不出问题,确保**平安,确保人民平安。
市长在领导干部会议上讲话篇五
同志们:
今天,我们在此召开****年食品安全工作总结暨****年责任书签订会议,这是我区食品安全委员会成立以来召开的第一次全体扩大会议。在春节前期,各项工作任务十分繁重的情况下召开这次会议,充分表明区委、区政府对食品安全工作的高度重视,体现了对维护广大人民群众根本利益的关切之情。会议的主要任务有:总结****年我区食品安全工作,签订****年食品安全目标责任书,研究部署****年我区食品安全工作的主要任务,进一步认清形势,明确任务,加强领导,狠抓落实,以此推动我区食品安全工作更上一层楼。
这次会议的召开,必将对我们认清形势、坚定信心、理清思路、完善措施,确保全区人民群众的饮食安全起重要的推动作用。下面,我代表区政府讲几点意见。
一、充分肯定****年我区食品安全工作所取得的成绩。
****年,在区委、区政府的高度重视,各有关部门共同努力、配合下,我区食品安全工作取得了显著成效。一年来,全区无重大食品安全事件、无群体性食物中毒事件、无食品安全典型案件的发生,无证照整治开展如火如荼,“国卫”复评和文明城区检查顺利通过,并得到省、市领导的好评,食品放心工程得到有效落实,圆满完成了市对我区食品放心工程的考核,有力保障了人民群众的饮食安全。
前面区食安办汇报了****年全年食品安全工作,所以日常工作上我不再赘诉,重点讲讲国卫复评中,我们“三小”行业整治的成绩。****年年初,政府下发过《***区无证无照经营综合整治工作方案》,力争通过_年的时间,全面整治我区无证无照行为。而去年迎接“国卫”复评和创建文明城区,正是给我们无证照整治提供了较好的时机。虽然工作量大,时间紧,头绪多,压力大,但在政府的主导协调下,街道发挥属地作用,各部门齐抓共管,我们圆满完成了检查任务。
一是加强协调。区委、区政府多次召开专题会议,包括我也主持召开过“五小”整治专题会议,会上分解任务,落实责任,起到了加强领导的作用,也使得各部门按照迎检的统一部署来开展工作。主要涉及的监管部门工商、卫生、环保、街道相互配合,相互理解,加强协调,增进沟通。比如工商和卫生部门一起简化了办证流程,联合办公,做到了信息共享。区食安办积极与区委、区政府以及区迎检指挥部进行沟通,取得区委、区政府对工作的理解和支持。二是以块为主。整治过程中,我们遵循了“条块结合,以块为主”的工作原则,街道在整治中发挥了重要作用。一开始,街道摸清了辖区“五小行业”的情况,并逐一等级,掌握了大量的第一手资料。集中整治中,街道根据实际情况,采取不同的措施。如***街道发出通告,要求“五小”行业店家首先对经营行为进行自查自纠,无证经营行为的店主立即纠正原来行为,前来办证。迎检工作紧急,***街道联系了工商、卫生、环保等相关职能部门,于_月__、__日现场办公;东新街道则邀请区政府领导、相关职能部门以及“五小”行业店主召开了一次现场会,阐明了迎检工作的重要意义。在无证无照相对集中的路段,街道工作人员逐家登记,卫生部门派专人到工商所现场办公,并上门为经营户办理证照。在迎检期间,街道协助有关部门,巡查重点路面、重点区域,成为一支不可或缺的队伍。三是加强督查。政府对无证照整治工作非常重视,政府、人大领导分别在国卫复评第一阶段和第二阶段中参与督查,查看重点路面、关键路段的情况。区食安办也组织过多次督查。四是狠抓重点和难点。通过对掌握的资料,我们做了分析,发现大多经营户经营条件差,且没有房屋产权;在____余家的无证照“五小”企业中,老城区(南片)的六个街道,无证数量不是很多,而城北的***街道和***街道,无证无照小餐饮的数量相对较多。因此我们把*****地区作为整治工作的重点。在重点路段,街道工作人员逐家登记,卫生部门派专人在工商所现场办公,环保分局及时获取相关企业名单,各部门各司其职,甚至上门为经营户办理证照。共疏导“三小行业”办照____家,办证___家,取缔无照经营___家。
同志们,总之,对过去一年全区食品安全监管系统的工作,我们必须给予充分的肯定。这些成绩的取得,得益于政府、各有关部门和社会各界的大力支持,更是全区食品安全监管系统广大干部职工开拓进取、勤奋工作的结果。在此,我代表区政府向与会代表并通过你们向全区食品安全监管系统的干部职工表示衷心的感谢和崇高的致意!
二、食品安全工作面临的形势和问题。
的收入也不断增长,食品消费将进一步向营养型、健康型提升,群众对食品安全的要求也相应的不断提高。而食品领域的生产、流通、消费秩序依然比较混乱,生产经营假冒伪劣食品等违法现象时有发生。每年在市、区满意单位的评选中,食品安全的意见乃占多数。对这些问题,百姓普遍关注,人大代表十分关心,必须引起我们的高度重视。二是监管力量和监管手段还难以完全适应食品行业的特点以及食品违法行为的新变化。如何进一步强化监管,确保食品安全放心,是摆在党委政府、各个食品安全监管部门的.一个十分重要而紧迫的课题。食品安全监管体制处于不断改革完善过程中,在新体制的转型和完善过程中,新问题层出不穷,新矛盾错综复杂,食品安全监管部门面临着新体制、新任务、新课题,如在执法过程中“执法依据不足,监管责任不清,罚款次数多、金额少”等现象,对不法分子的打击没有起到应有的震慑作用。如何适应新形势,切实提高监管水平,是需要不断进行实践探索、不断进行总结提高的现实问题。我们要着力研究解决这些难点问题,使我区的食品安全水平再上新台阶。三是蔬菜、水产等农产品质量波动不稳状况客观存在的问题。我区是个流通为主的城区,根据市场检测结果看,一些农产品,如蔬菜,水产品,如前段时间的多宝鱼事件,这些产品质量波动不稳状况客观存在,据有关部门分析这与我区农产品来自外地有直接关系,因此如何积极探索流通环节质量保证制度、外来农产品质量监管产地追溯、产地信用记录、产地防控合作制等长效机制变得尤为重要。
三、****年的工作要点。
****年十七大即将召开,可能涉及食品监管体制的调整,这些必将对我们的工作提出更高的要求,我们肩上的担子还很重很重。省市党委、政府也将作出一系列加强食品安全工作的重大部署,出台不少具体地政策措施。总之,****年是以科学发展观作指导,推进改革创新、构建和谐社会的一年,对于食品监管工作,我们的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六届六中全会精神,办实事、出实效、高标准做好食品安全监管工作,为我区打造“平安下城”作出新的贡献。对****年的工作,我重点提三个要求:
(一)部门密切合作,形成监管合力。
食品生产链长,安全工作涉及面广,分段管理,段与段之间又存在着部门职能的交叉,有些矛盾不可避免,有些矛盾在上级部门并没有形成指导性的意见,但是我们的工作等不起,不能因为职能不确定就不闻不问。为此,我提个看法,既要各司其职,又要密切配合。各司其职指的是,各部门针对自己的职能,做好本职工作,把好自己这个环节的关,保证不出问题;密切配合指的是在专项整治、信息沟通等方面,部门间要通力合作,发挥监管合力的作用。****年“三小”整治中,我们密切配合,圆满完成了任务,在****年,我们要发扬这样的传统,相互配合,区食安办也要充分发挥组织协调的牵头作用,多组织联合执法,多进行督查,保证我们的监管横向到底、纵向到边。
(二)重点抓好城郊结合部的食品安全。
我区有个明显的特点,南北发展不平衡,城北地区地域广阔,外来人口众多,但食品安全保障跟不上人群的需求,这样的形势既不符合平安下城的口号,也不适应我区进一步发展的需要。因此提高这个地区的食品安全水平是我们工作中的重中之重。****年借助“国卫”复评和省级文明城区创建的两阵东风,城北地区的面貌有了明显的改善。通过堵疏结合,很多小餐饮都办上了证照,但是在这些临时证照到期之后,如何对这些企业进行监管,如何建立起长效监管机制,如何巩固国卫复评的成果,是值得大家思考的问题。
(三)创新监管方式,促进食品监管事业的新发展。
随着经济的发展,食品产业、生产方式都在发展,面对监管形势的变化,各食品监管部门要刻苦钻研,在制度建设、监管机制、监管方式等上面下工夫。各监管部门要以对人民生活健康高度负责的精神,钻研岗位工作,充分发挥工作主动性和能动性,根据监管特点,积极开展特色创新亮点工作。创新要从三个方面着手,一要创新监管理念,牢固树立科学监管、依法监管、有效监管和监督与服务相结合的理念;二要创新监管机制,当前要着力推进城郊结合部食品安全保障、提高企业自律性、健全监管网络等体系;三要创新监管手段,要从我区实际出发,因地制宜,除了日常监管手段,更要强化执法稽查手段,做到关口前移,使得监管手段更多样、更全面、更有效。
同志们!****年是食品监管系统适应新形势、接受新考验、解决新问题、谋求新发展的重要一年。希望全区食品监管系统的广大干部职工在市委、市政府,区委、区政府的正确领导下,在区食安办的具体牵头下,扮演好*****区食品安全“卫士”的角色,为建设“平安****”、保障人民群众饮食安全、构建和谐社会作出新的更大的贡献!
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****年十七大即将召开,可能涉及食品监管体制的调整,这些必将对我们的工作提出更高的要求,我们肩上的担子还很重很重。省市党委、政府也将作出一系列加强食品安全工作的重大部署,出台不少具体地政策措施。总之,****年是以科学发展观作指导,推进改革创新、构建和谐社会的一年,对于食品监管工作,我们的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六届六中全会精神,办实事、出实效、高标准做好食品安全监管工作,为我区打造“平安下城”作出新的贡献。对****年的工作,我重点提三个要求:
(一)部门密切合作,形成监管合力。
食品生产链长,安全工作涉及面广,分段管理,段与段之间又存在着部门职能的交叉,有些矛盾不可避免,有些矛盾在上级部门并没有形成指导性的意见,但是我们的工作等不起,不能因为职能不确定就不闻不问。为此,我提个看法,既要各司其职,又要密切配合。各司其职指的是,各部门针对自己的职能,做好本职工作,把好自己这个环节的关,保证不出问题;密切配合指的是在专项整治、信息沟通等方面,部门间要通力合作,发挥监管合力的作用。****年“三小”整治中,我们密切配合,圆满完成了任务,在****年,我们要发扬这样的传统,相互配合,区食安办也要充分发挥组织协调的牵头作用,多组织联合执法,多进行督查,保证我们的监管横向到底、纵向到边。
(二)重点抓好城郊结合部的食品安全。
我区有个明显的特点,南北发展不平衡,城北地区地域广阔,外来人口众多,但食品安全保障跟不上人群的需求,这样的形势既不符合平安下城的口号,也不适应我区进一步发展的需要。因此提高这个地区的食品安全水平是我们工作中的重中之重。****年借助“国卫”复评和省级文明城区创建的两阵东风,城北地区的面貌有了明显的改善。通过堵疏结合,很多小餐饮都办上了证照,但是在这些临时证照到期之后,如何对这些企业进行监管,如何建立起长效监管机制,如何巩固国卫复评的成果,是值得大家思考的问题。
(三)创新监管方式,促进食品监管事业的新发展。
随着经济的发展,食品产业、生产方式都在发展,面对监管形势的变化,各食品监管部门要刻苦钻研,在制度建设、监管机制、监管方式等上面下工夫。各监管部门要以对人民生活健康高度负责的精神,钻研岗位工作,充分发挥工作主动性和能动性,根据监管特点,积极开展特色创新亮点工作。创新要从三个方面着手,一要创新监管理念,牢固树立科学监管、依法监管、有效监管和监督与服务相结合的理念;二要创新监管机制,当前要着力推进城郊结合部食品安全保障、提高企业自律性、健全监管网络等体系;三要创新监管手段,要从我区实际出发,因地制宜,除了日常监管手段,更要强化执法稽查手段,做到关口前移,使得监管手段更多样、更全面、更有效。
同志们!****年是食品监管系统适应新形势、接受新考验、解决新问题、谋求新发展的重要一年。希望全区食品监管系统的广大干部职工在市委、市政府,区委、区政府的正确领导下,在区食安办的具体牵头下,扮演好*****区食品安全“卫士”的角色,为建设“平安****”、保障人民群众饮食安全、构建和谐社会作出新的更大的贡献!
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市长在领导干部会议上讲话篇六
同志们:
今天,我们召开全区质量强区工作会议,贯彻落实全市质量强市工作会议精神,总结近年来我区质量工作情况,部署开展质量强区活动。刚才,正华同志传达了市质量强市工作会议精神,我们与市质监局签订了合作备忘录,市质监局蔡局长亲临今天的会议指导并作重要讲话,对我区下一步开展质量强区活动提出了很好的指导意见。希望同志们认真领会这次会议精神,特别是蔡局长的重要讲话精神,认真落实合作备忘录的各项要求,全面扎实开展质量强区活动,不断提升我区质量总体水平,为我区加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展提供强有力的质量支撑和保障。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,深刻领会开展质量强区活动的重要意义。
质量工作事关经济社会发展大局,事关人民群众生命健康和切身利益。区委、区政府历来高度重视质量工作,先后出台了《江门市蓬江区质量兴区工作实施意见》、《江门市蓬江区产品质量和食品安全专项整治行动贯彻意见》、《江门市蓬江区名牌发展规划》等政策措施,全区各部门认真贯彻落实各级关于加强质量工作的一系列决策部署,广泛开展质量振兴活动,不断加强质量监管,取得了显著成效,为推动全区经济社会又好又快发展作出了重要贡献,突出表现在如下几个方面:
产品质量总体水平明显提升。蓬江区工业产品国家监督抽查平均合格率从20xx年的63.6%提高到20xx年的87.1%,提高了23.5个百分点,20xx年生产领域食品抽样检验合格率达到80%。
创名牌、名标工作取得明显进步。目前,全区拥有中国名牌产品3个、中国驰名商标2个、国家免检产品2个。省名牌产品25个、省著名商标21个。今年新增省名牌产品3个,省著名商标7个,创名牌名标工作取得了历年来的最好成绩。
自主创新能力明显增强。目前,拥有省级企业技术中心4个,省级工业研究机构4个,省级专业镇3个,20xx年高新技术产品产值达273亿元,占全区工业总产值的34.1%。
企业质量管理水平上新台阶。全区规模以上的工业企业和出口创汇企业全部通过质量体系认证。85%以上中型企业通过质量体系认证。60%以上的小型企业贯彻iso9000质量标准,通过质量体系认证。
企业生产受到依法监管。国家实行生产许可证管理、特种设备制造许可证管理和强制认证管理、市场准入制度管理产品的生产企业已实行100%持证生产。国家产业政策规定限制发展和责令淘汰的产品得到了有效清理。农产品生产全面执行无公害绿色标准。全区制售假冒伪劣产品现象得到有效遏制。
环境质量明显改善。重点工业污染源实现全面达标排放,城市环境空气质量达到国家二级标准的天数占全年的比例大于90%,生态环境得到了有效保护与恢复,城乡环境面貌明显改观。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区质量工作还存在一些突出的问题:一是全社会的质量意识仍不够强。个别部门对质量工作关注不多、重视不够,一些企业质量意识淡漠,质量管理薄弱,质量诚信缺失,质量安全事故还时有发生。二是质量总体水平还不够高,检验检测基础设施和技术装备还比较落后。三是标准化发展相对滞后。工业产品采标率不够高,制修订标准数量相对偏低,支持标准化发展的政策不够完善。四是质量监督长效机制不够健全。市场准入、质量问题追溯、缺陷产品召回、产品认证认可、诚信体系建设等制度有待健全。
我区目前正处于产业转型升级的关键阶段,开展质量强区活动,全面提升质量水平,是产业升级转型、打破传统发展格局的重要手段,是提升全区制造业核心竞争力的重要途径,也是建设创新型城市的重要基础,同时对于防范和遏制食品、特种设备和工程建筑等安全事故,提高人民群众的安全感,构建和谐社会也具有特别重要的意义。为此,各部门要充分认识到开展质量强区活动的重要性,切实增强责任感和使命感,坚定信心,奋发进取,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的手段,推动全区质量工作再上一个新台阶。
二、突出重点,狠抓落实,推进质量强区活动扎实开展。
在今后一段时期,我们要全面贯彻落实江门市蓬江区《关于开展质量强区活动的意见》,努力构建品牌蓬江,为我区加快转变经济发展方式,当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵奠定坚实基础。力争到20xx年,重点产品市场抽检合格率达到90%以上;骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到国际水平,用户满意度明显提高;重点工程建设项目和大中型工程综合试车、投产、验收一次性合格,建设工程质量实现零事故;工业废水排放达标率95%以上,饮用水源水质达标率95%以上,城市空气质量达到国家二级标准的天数超过全年的95%。围绕这些目标,我们要突出抓好以下四项工作:
(一)大力实施技术标准战略。技术标准是质量工作的核心,实施技术标准战略是质量强区活动的首要任务。目前,我区标准化工作与市内其它兄弟城市存在较大差距,必须以开展质量强区活动为契机,大力扭转我区标准化工作的相对落后局面。一要切实加大投入。建立企业投入、协会筹资、财政拨款等多元化的标准化经费投入机制。鼓励和协助我区企事业单位申请上级专项资助经费。二要制订和完善激励机制。制订对企业开展标准化工作的扶持奖励办法,推动企业根据自身条件推行先进质量管理办法,将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准,加强科技成果产业化。三要建设重点产业标准。注重发挥标准化在推动我区先进制造业和战略性新兴产业发展中的作用,集中力量建立摩托车及汽车配件、五金卫浴、纺织服装、电子信息、化工制品等重点产业标准体系。注重旅游、物流和金融等服务业的标准化工作,助推其在“十二五”期间实现较大发展。
(二)大力实施名牌带动战略。名牌是高质量的象征,是一个地区产业发展水平和竞争力的重要标志。我区要真正成为先进制造业强区,就必须下大力气,培育出一批有影响力、带动力的名牌产品。一要围绕优势产业和优势企业抓名牌培育。围绕我区传统优势产业和现代产业集群的发展,突出技术创新、区域特色、低碳环保的发展方向,根据不同产业的特点制订实施品牌建设的发展规划。重点围绕我区现代产业11个市100强重点项目和8个战略性新兴产业重点项目,加大名牌培育力度。二要引导企业提升素质。积极引导企业加强创新投入、研发机构建设和质量管理,鼓励企业积极创建自主品牌,加快由粗放加工、贴牌生产向自主品牌生产经营转型。三要发挥名牌带动效应。要以市场为导向,加强政策扶持,引导生产要素向名牌企业集聚,鼓励名牌企业利用资产重组、兼并联合、虚拟经营等方式扩大规模,迅速成为行业龙头,带动产业竞争力整体提升。
(三)大力建设公共检验检测技术服务平台。构建公共检验检测技术服务平台是提升产业自主创新能力的重要支撑,也是建设质量强区的重要保障。要以五金卫浴、纺织服装、电子信息、化工制品等传统优势产业为重点,加快申报国家级和省级质检中心。充分发挥区内公共服务平台作用,加快科技成果产业化,增强企业自主创新能力。加强专业镇公共检测服务平台建设,在专业镇、专业集群园大力建设省级授权质检机构。组织开展对质量科学的研究与试点工作,加大对质量安全风险的分析与评估,强化各类检测机构的资质认定和能力验证,提高质检机构的技术保障能力和管理水平。
(四)大力加强质量安全监管。安全是质量工作的底线,质量安全监管工作直接关系着人民群众的健康安全,必须一丝不苟做好质量安全监管工作,坚决遏制各类质量安全事故的发生。一要健全机制,强化措施。坚持从源头抓质量,运用生产许可、认证认可、注册备案等手段,对涉及健康安全的产品严把市场准入关。加强对重要工业品和农产品、食品、药品、危险化学品、特种设备等重要领域的全过程监管,扩大监督抽查的覆盖面,构建以准入、追溯、召回、退出制度为核心的产品质量安全监管长效机制。二要加强质量安全预警和快速处置机制建设。完善质量安全风险评估、检测、预警、信息通报和快速处置制度,完善重大质量安全事故紧急预案,切实防范和有效处置各类质量突发事故。三要加强质量诚信体系建设。建立健全守信激励、失信惩戒的质量信用制度。建立健全企业质量诚信档案,开展质量信用等级评价工作,实行分级分类监管。加快整合企业诚信信息资源,建立规范的企业信用等级评价机制和信息发布机制。探索建立质量违法违规企业的“黑名单”制度,严厉惩处企业失信行为。
三、加强领导,落实责任,形成推进质量强市活动的强大合力。
根据质量强区的工作要求和工作部署,各部门要结合自身实际,加强领导、落实责任,采取有效措施,全力以赴抓好落实,确保质量强区工作扎实推进并取得实效。
(一)强化组织领导。质量强区活动是一项系统工程,必须充分调动和发挥各方面的积极性和创造性,形成齐心协力、共同奋斗的局面。区政府已按照市政府的要求成立了质量强区工作领导小组,统一协调领导全区质量强区工作,各成员单位要建立相应的协调机制,把质量工作纳入重要的议事日程,各负其责,通力合作,形成齐抓共管的强大合力。要建立质量工作财政投入稳定增长机制,切实保障质量工作经费投入,我区从明年开始在区本级设立50万元的区质量强区工作专项资金,主要用于名牌产品奖励、技术质量标准体系及技术质量公共服务平台建设、重大技术质量提升项目扶持、质量强区的宣传推广等方面。
(二)强化责任落实。必须把质量强区各项目标任务层层分解,落实到具体岗位和责任人。要通过落实“三大责任”,努力营造“政府总责、属地管理、部门指导、行业自律”的质量监管工作格局。一是各镇、街要对区域内质量工作负总责。要建立健全质量强区活动评价考核工作机制,将质量强区工作列入政府目标管理和年度考核内容。每年对各镇街、各相关部门开展质量强区工作进行评价考核,对先进单位予以通报表扬,对落后单位进行通报批评。二是督促企业落实质量安全主体责任。广泛开展“质量义诊”活动,主动帮扶企业提高质量管理水平。三是落实监管部门责任。各监管部门要明确监管重点,严格监管、严格执法,扎实做好各项基础性工作。
(三)强化宣传教育。要充分运用各种宣传工具,创新宣传形式,广泛宣传质量强区活动。大力宣传先进质量理念和先进典型,大力宣传质量安全知识,敢于曝光质量违法行为。深入开展“质量月”、“3?15国际消费者权益日”等活动,动员广大群众积极投身质量振兴事业,增强全社会质量意识。
同志们,在“十二五”规划即将启动的关键时刻,我区部署开展质量强区活动,意义特别重大。让我们以质量强区活动为抓手,全面提升区市质量工作水平,为我区实现“十二五”时期大发展作出积极的贡献!
市长在领导干部会议上讲话篇七
同志们:
县委、县政府决定分片召开全县农村劳务经济工作座谈会,主要任务是分析全县劳务经济发展形势,科学确立全县农村劳务输出战略思路和发展目标,进一步解放思想,提高认识,明确任务,强化措施,着力推进全县农村劳务经济向纵深发展。下面,我着重讲三个方面的意见:
一、坚持从战略的高度,提高对发展农村劳务经济重大意义的认识。
近年来,县委、县政府把农村劳务经济纳入了全县经济和社会发展的总体规划,放在了一个突出的战略位置来抓,在各级各有关部门的共同努力下,全县农村劳务经济呈现出前所未有的良好发展态势。一是产业地位日益突出。据统计,20xx年,全县外出务工人员超过了6万人,实现劳务收入3亿多元,占全县农业总产值的28.3,劳务收入使全县农民大幅度增收,在全县农村人均纯收入中占有很大的比例。二是专业化生产正在形成。全县涌现出了如大堰乡、磨市镇等一批劳务输出重点乡镇,如赵家堰村等一批劳务输出专业村。三是劳务市场不断壮大。我县先后在广东建立了劳务输出办事处,在北京、天津建立了劳务输出基地,并同沿海发达地区如浙江、上海等地的部分大企业达成协议,建立了劳务协作关系,全县劳务市场体系日益健全,劳务输出已有了较为牢固的市场。
我们所说的劳务经济,通俗地讲就是农民从事责任田以外的劳动所获得的正当收入,其表现形式有三种,一是离土离乡,二是离土不离乡,三是不离土离乡。我们可以从以下四方面来理解发展劳务经济的重大意义。
1、发展农村劳务经济是增加农民收入的现实需要。
农业和农村经济发展进入新阶段后,受资源和市场的双重约束,单纯依靠农业内部实现农民持续稳定增收的难度加大。近年来,我县农民收入实现较快增长,除依靠党的惠农政策以及进行结构调整增收以外,主要依靠非农收入特别是劳务收入的增长来推动,劳务收入已成为全县农民增收的主要渠道。大力发展农村劳务经济,做大做强劳务产业,是促进农民增收的现实选择。
2、发展农村劳务经济是促进农村经济结构调整的迫切要求。
农业结构调整,目前最为关键的是要素结构的调整,农业结构调整的成效如何关键在于农村劳动力的转移程度。农村剩余劳动力的流动和合理配置是经济结构调整的一项重要内容。
3、发展农村劳务经济是提高农民素质的有效途径。
劳务经济的流动性、关联性特点决定了劳动力在资源配置的过程中,获得经济回报的同时,实现自身素质的提升,从而成为开发人的智力、培养人的能力、提高人的素质的新型产业。实践证明,发展农村劳务经济,是广大务工农民在实践中感受外面变化,开阔自身视野,更新思想观念的现实课堂,也是培养农民道德法律意识,掌握劳动技能,提高经营能力,实现成才创业的有效途径。
4、发展农村劳务经济是推动新型工业化和农村城市化进程的必然选择。
工业化、城市化和农业产业化的推进过程,就是农村富余劳动力向二、三产业的转移过程,是农民素质不断提高并逐步融入城市的过程。事实同样证明,一些农民通过打工完成原始积累,彻底离土离乡到城镇定居就业,实现了永久、安全转移。而且大批打工农民带回的资金流、信息流、物质流又直接带动了农村非农产业的发展,拉动了农村内需,释放了劳务经济的乘数效应。
二、明确目标任务,采取得力措施,推进全县农村劳务经济向纵深发展。
全县农村劳务经济工作总体要求是:以增加农民收入、实现农业、农村、农民现代化、全面建设小康社会为目标,全方位、多层次、宽领域地组织劳务输出,逐步实现劳务输出由数量型向质量型、由劳力型向技能型的转变,走出一条政府引导、市场配置、专业化培训、市场化运作、规范化经营、一体化服务的劳务输出产业化新路子。
全县农村劳务经济工作的目标任务是:从今年起,力争经过几年努力,全县构建起城乡统一、竞争有序的就业市场体系,政府主导、社会参与的劳务培训体系,覆盖全县、连接县外的劳务中介服务体系,管理规范、措施有力的劳动保障体系,培育出3—5个特色鲜明、竞争有力的劳务品牌。20xx年,全县实现劳务输出8万人,劳务收入达到4亿元以上。“”期间,力争使全县农村劳动力转移就业达到10万人,年劳务总收入达到5亿元以上,使我县真正成为“宜昌劳务经济强县”、“湖北山区劳务输出大县”。
(一)坚持统筹发展,全面推进多渠道、宽领域输出转移。
农村富余劳动力有效转移就业,要求正确处理好就地与输出的关系。在积极创造条件实行县内安置的基础上,重点要立足对外,开拓劳务市场,做好“走出去”的工作,实行异地消化。二者的兼顾和统筹发展,使全县农村劳务输出步入多渠道、宽领域的良性发展轨道。
一是发展农村二、三产业促进转移。要充分发挥自身特色资源优势,大力招。
商引资,发展农产品加工业、水电业、矿产业、轻工业、文化旅游业,吸纳农村富余劳动力。积极投身国家西部大开发重点工程“三大通道”建设,吸纳当地富余劳动力。使全县这部分农民实现离土不离乡、进厂不进城,平时外出务工,忙时在家务农。二是发展工业园区促进转移。继续优化环境,充分发挥清江经济技术开发区的集聚效应,在吸纳农村剩余劳动力就业方面发挥自身龙头带动作用。三是发展农村城镇促进转移。实施小城镇规模扩张,以县城为中心,以全县各农村集镇为重点,加快建设步伐。同时,要对进城镇经营、居住和创业的农民实施补贴鼓励,吸纳农村人口。并充分利用国家扶贫政策,有计划地实施“山上搬到坪、坪里搬进城”工程,使一部分农民挣脱土地,融入城镇,实现转移安置。
(二)坚持以人为本,大力发展农村教育和职业培训。
学得一技,走遍天下;出去一人,致富全家。适应劳务市场明显由“体力型”需求向“智力型”、“技能型”、“管理型”需求转变的趋势,大力发展以培养劳务人才,提高就业竞争力为主要目标的农村教育,不仅是当务之急,更是长远之计。
一是大力发展农村职业教育,提高劳动力的职业技能素质。建立健全县、乡镇、村三级培训体系,逐步推行政府购买培训成果。向国家积极争取并实施好“阳光工程”、“星火培训计划”、“国家扶贫培训”、“农村劳动力资源培训”等农民工培训项目,整合国家项目资源,注重培训的实用性,提高教育的针对性。二是大力发展普及性职业技能教育,完善引导性服务。宣传普及法律常识、企业管理基本知识、安全知识以及特殊情况下的应急自救能力等方面的知识,提高外出务工人员的自我保护意识。三是大力发展农村基础教育,努力提高农村劳动力后备军的整体素质。使之掌握一至二门实用技术,为毕业后不能继续升学的学生创造就业条件。
(三)坚持品牌化营销,打造劳务输出核心竞争力。
面对国内外正在蓬勃兴起的劳务品牌热,要使劳务能够在名目繁多的品牌中脱颖而出,从而降低劳务市场风险,增强劳务的知名度、信任度、美誉度、影响力和竞争力,提高劳务经济规模效益,关键在于挖掘我县在全国乃至世界独特的巴土文化资源内涵,打造出独特的、叫得响的劳务品牌。要利用“xx人”这个难得的无形资产,打造并叫响“xx人劳务”这个支柱品牌,使之走向全国各地乃至走出国门。同时,还要充分挖掘千百年来著称于世的传统手工“九佬十八匠”这一宝贵资源,并利用女子美丽、端庄、贤淑、手巧的民族特点,开发出“xx人缝纫”、“xx人厨师”、“xx人木工”、“xx人家政”等颇具市场号召力的知名品牌。在此基础上,通过强有力的品牌推介,使我县劳务输出实现由一般化输出向特色品牌化输出,使品牌效应充分显现出来。
(四)坚持一体化服务,建立健全系列化服务体系。
要始终注重把握农村剩余劳动力资源既有的普遍性特征和其它资源不具有的特殊性特征,注重合理利用与保护、追求高质量的发展。为实现以最小的劳力资源消耗获得最大的劳务产出,要狠抓配套服务和社会支持,全力为农村劳务输出创造一个良好、宽松的环境。
一是建立健全劳务信息体系。在全县154个村均聘请劳务输出信息员,实行劳务输出“一条龙”服务,引导劳动力有目的、有组织、有效益地流转。二是建立健全劳务市场体系。要采取“走出去”的方式,加大在经济发达、外出务工人员比较集中的大中城市建立“劳务输出办事处”,妥善安置我县外出务工人员,为外出务工人员提供全方位跟踪服务。要采取“请进来”的方式,搭建平台每年要定期举行大型劳务经济洽谈会,邀请全国各地用工单位代表参会,签订劳务经济合同,促进劳务合作交流,进一步拓宽劳务输出渠道。三是建立健全政策保障体系。要从急需解决的突出问题着手,为外出务工人员提供宽松的政策环境。县农村劳务经济领导小组办公室要编印《外出务工手册》,将务工常识、法律法规、服务承诺、办证办照、权益维护等项内容浓缩于一册,免费发放给外出务工的农民,使他们《外出务工手册》在手,走遍天下都不愁。四是建立健全管理服务体系。建立外出务工人员跟踪管理联系卡,要以县劳务输出办事处和劳务基地为依托,实行现代化跟踪管理,及时反馈情况,认真协调当地部门处理劳务纠纷,维护务工人员的合法权益。
三、切实加强领导,为全县农村劳务经济发展提供强有力的组织保证。
第一,要进一步加强组织领导。
经县委、县政府研究决定,今年县成立了农村劳务经济领导小组,由县政协牵头,县劳动和社会保障局等相关职能部门为成员单位,加强对全县农村劳务经济的领导。发展农村劳务经济,增加农民收入,是各级党委和政府份内的一项重要工作,因此,各级各有关部门要树立大局意识、全局意识,认真履行好自身职责,积极采取得力措施,支持配合农村劳务输出工作,在全县上下形成强力抓好农村劳务输出工作的合力。要把发展农村劳务经济工作列入重要议事日程,放在更加突出的战略位置来抓。各乡镇要根据综合配套改革后出现的新情况,对本乡镇农村劳务经济领导小组进行调整和充实,由乡镇党政主要领导同志任组长,要有一名党政班子成员亲自抓,要有工作人员具体抓,确保工作落到实处。
第二,要全面实行目标管理。
要把发展农村劳务产业作为各级各部门年度目标考核的重要内容和主要领导任期目标,层层落实工作责任。县农村劳务经济领导小组办公室要制定具体的考核办法,建立产业发展激励机制,实行目标管理,定期进行督查、考核、通报。要建立健全发展农村劳务经济工作督促检查机制,把日常督促检查、专项检查和民情调查结合起来,发现问题及时处理,确保发展农村劳务经济的有关法律法规、各项政策措施和目标任务的落实。
第三,要切实加大宣传发动力度。
要充分利用广播电视和采取召开座谈会、报告会、发放宣传资料等有效办法,宣传劳务经济,引导农民外出创收和创业。一是突出宣传形势。把劳务输出同农村各业在成本、效益及风险等方面对照分析,宣传发展劳务经济成本小、风险低、效益高等优势,进一步解放农民思想,使广大农民认识到在目前形势下,仅靠固守土地难以致富奔小康,而劳务经济才是增加收入的捷径,促进农民转变思想观念,主动走出去。二是突出宣传典型。县农村劳务经济领导小办公室要组织一批外出务工的先进典型,通过报刊、电视等形式向全县人民进行宣传;要编印《外出务工名人录》,宣传他们外出务工的先进事迹。年底,县里将以四大家的名义组织召开外出务工先进人物座谈会,听取他们的经验介绍,为他们披红戴花;从今年起,各级所评选的劳模,外出务工人员要占一定的比例,提高他们的政治地位。
同志们,农村劳务经济是一项复杂的系统工程,更是一项重要的富民产业,全县各级各部门必须进一步增强服务意识,解放思想,抢抓机遇,积极组织,全力推进,为促进我县农村劳务经济工作再上新台阶、开创新局面,做出新的、更大的贡献!
市长在领导干部会议上讲话篇八
同志们:
这次会议,是经局党组研究召开的一次重要会议。主要是学习贯彻中纪委七次全会、省厅党风廉政建设工作会和市纪委二次全会精神,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年度党风廉政建设和反腐败工作任务。
刚才,我们首先观看了反腐警示教育片《失衡的称》,三明同志回顾总结了20xx年度的工作,安排部署了20xx年度的党风廉政建设和反腐败工作,正海同志宣读了市局《关于认真开展20xx年度行风建设工作的通知》,金旺同志宣读了市局党组《关于表彰20xx年度党风廉政建设先进单位及先进个人的决定》,并向党风廉政先进单位颁发了奖牌,《中国共产党————市国土资源局党组20xx年度党风廉政建设责任目标》正在制订中,待党组通过后下发各县(市)局及局属各单位,特别是三明同志刚才的工作报告对今年的工作安排具有较强的的针对性和可操作性,是党组讨论通过的。下面,我就今年的党风廉政建设和行风建设工作讲几点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强抓好党风廉政建设的紧迫感和责任感。
客观地讲,近几年来我市国土资源系统坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,完善各种制度,严格执行党风廉政建设责任制,加上经常性的党风廉政教育,党风廉政建设和反腐败工作取得了很大的成效。近几年我们国土资源管理工作虽然经受重大考验并发生深刻变化,但我们队伍的整体素质不断提高,没有人员受刑事处理,我局连续三年被市里评为党风廉政建设先进单位。在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到,目前我们国土资源系统并非是一片净土,主要表现是:有的领导班子和领导干部对党风廉政建设工作重视不够,采取的措施不够,特别是对国土资源系统工作的特点和面临的风险研究不够、防范意识不强;有些单位党风廉政建设责任制落实的不够好,制度不够健全,对权力运行监督还不够有力;一些工作人员办事拖拉、效率不高,还存在门难进、脸难看、事难办的现象;有的党员干部廉洁自律的标准不够高,还存在“吃、拿、卡、要、报”的现象,个别同志法纪观念淡薄,有章不循、有禁不止甚至以权谋私、违法违纪的案件时有发生。刚才三明同志在报告里也提到,去年我们系统有6人因这样和那样的问题受到组织和纪律处理,今年初,我们二级机构的一名负责人因没有严格执行财经纪律被调离了工作岗位。这些现象和案例应引我们的高度重视。从全省的情况看,违纪违法的案件也时有发生。如:
20xx年12月22日,南阳市国土资源局原局长马凤鸣贪污、受贿、私分国有资产一案在桐柏县作出一审判决:犯贪污罪,判处其有期徒刑20xx年;犯受贿罪,判处其有期徒刑20xx年;犯私分国有资产罪,判处其有期徒刑3年;决定执行有期徒刑20xx年。商丘市国土资源局副局长扈奇伟,在与商丘置业公司总经理张治军的交往中,擅自将一地块的地类由三级地更改为二级地,造成国有资产流失,20xx年7月14日扈奇伟因涉嫌渎职和滥用职权被依法逮捕,目前案件正在审理中。原濮阳县国土资源局局长赵开正,在1998年5月至20xx年3月任职期间,对该县计生委征地材料不审查,两次签发文件使县计生委违规征地12.77亩;另外还利用职权之便,非法将安居工程建设用地批准给自己和他人建设个人住宅,目前省纪委已审理结案,即将公布处理结果。这些案件的发生在社会上造成很坏的影响,同时也时刻提醒我们党风廉政建设这根弦任何时刻也不能松。目前,国土资源系统党风廉政建设的现状,与形势发展特别是国土资源管理职能任务要求还有较大差距。因此,坚持从严治党、切实加强党风廉政建设和反腐败工作显得十分重要和迫切。我们国土资源部门和广大党员干部一定要提高思想认识,勇于正视自身存在的问题,切实增强政治责任感和工作紧迫感,采取有力措施,以开展“讲正气、树新风”主题教育活动为契机,以完善体制提高素质活动为抓手,以对国土资源事业高度负责的态度,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,履行好党和人民赋予我们的神圣职责,为————市走在中原崛起前列、构建和谐社会提供有力的资源保证。
二、“一把手”负总责,真正把党风廉政建设责任制落到实处。
党风廉政建设如何抓,实践证明,落实党风廉政责任制是关键。市局已将《————市国土资源局20xx年度党风廉政建设责任目标》印发给了各单位,我是第一责任人,对全系统的党风廉政建设负总责,各单位“一把手”同样是本单位的第一责任人,对本单位的党风廉政建设负总责,党组及班子的其他人员是具体责任人。作为第一责任人,首先要管好自己,要多学一点法律法规,自身要有很强的自律意识,己不正不能正人,要常怀律己之心,常思贪欲之害,始终做到自重、自省、自警、自励。这里,我也送给大家三句话:
可以做,哪些不可以做。时刻绷紧“法纪”这根弦,千万不要在法规纪律面前耍小聪明,不要有侥幸心理。
二是“手莫伸”。在金钱、名利、地位上不要伸手。我们国土资源部门的同志手里多少都有一些权力,有些人的权力还比较大,一定要坚持按政策办事,按程序办事,用好“权”,盖好“章”,切不可利用工作之便,索取不该得到的东西,到头来害了自己。
三是“处事要有度”。古人有句至理名言,叫做“傲不可长,志不可衰,欲不可纵,乐不可极”。这里提到的“纵”与“极”都是讲度的问题,意思是说适可而止。大家工作都很辛苦,注意劳逸结合是应该的,但要把握好度。我们有的同志“玩”的兴致很浓,打麻将、打牌时还要赌一把,有的一打就是一个通宵;有的热衷于出入“酒绿灯红”之类场所,甚至和不三不四的人来往,“玩”出了“祸”来。对此,有的单位群众是有反映的。总之,大家要时刻提醒自己,切实做到把“不准做”的管死,把“不该做”的管住,经受住“权力、金钱、美色”的考验,做到防微杜渐,切不可因贪小利而失大节,因一念之差而断送前程。
其次,要按照“一岗双责”的原则,将本单位的党风廉政建设责任目标进行分解,落实到人,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,将责任落实到了每个班子成员,充分发挥班子成员的集体作用。各分管领导在明确责任的同时,不仅要抓好分管的业务工作,还要抓好分管业务范围内的党风廉政建设工作,并对职责范围内的党风廉政建设负直接的领导责任。今年我们还要重点抓好党风廉政建设工作问责制,实行党风廉政建设工作“一票否决”制。三明同志报告中也提到:凡是党风廉政建设责任制落实不到位,出现严重违纪违法现象的,坚决取消该单位及其主要领导年终评先、评优资格。另外,要继续推行述职述廉和评廉制度,切实把党风廉政建设责任制落到实处。
三、坚决贯彻民主集中制,认真落实“三重一大”管理制度。
民主集中制是党的作风的重要内容,是实施党内民主决策的基本制度。20xx年以来,按照市纪委的要求,结合落实《实施纲要》和构建惩防体系要求,为规范决策程序,提高决策水平,制定了“三重一大”监督管理制度实施办法,对重大决策、重要人事变动和奖励、重大项目安排及大额资金的使用,做出了明确的规定,实践证明,这一措施的制定和落实,对各单位的党风廉政建设起到了积极的推动作用。今年我们还要重点抓好“三重一大”制度的落实,各单位“一把手”一定要带头执行各项规定,把自己的行为始终置于干部群众的监督之下,正确行使好手中的权利。关于如何使用手中权力问题,我想讲一讲自己的一点思考。大家知道,自古以来,权力就是一把双刃剑。使用得好,可以为民造福,治国兴帮;用得不当就会祸国殃民,使掌权者身败名裂。大量事实说明,一些领导干部自侍权高位重,贪婪于金钱,沉溺于美色,把党和人民赋予的权力变成了谋取私利的工具,最终走向犯罪的道路,关键的原因就是没有过好“权力关”。我们今天在座的每个人手中都掌握一定的权力,能不能把这些权力用好,让组织放心,让基层满意,是对我们党员干部党性观念强不强最好的检验。党和人民把权力交给我们,是信任,也是责任;我们手中多一分权力,就意味着要对党和人民、对本单位建设、对本职工作多尽一分责任。因此,我觉得权力对我们每个人都是个严峻考验,必须坚持廉洁用权,自觉做到:权为民所用,情为民所系,利为民所谋。坚决防止和克服“不给好处不办事,给了好处乱办事”的问题。谨慎用权,一定要做到:对上不越权,对下不揽权,同级不争权,对人不弄权,违背原则的事情不用权。特别是涉及干部任用、重大决策和重大经费开支等问题上,一定要坚持集体研究,不能搞个人和少数人说了算。特别是“一把手”要认真坚持民主集中制,遇事多和班子成员商量通气,特别是一些大的问题一定要做到集体研究、民主决策,坚决克服那种“家长作风”、“一言堂”等问题。要自觉地接受同志们的监督,特别是班子成员的监督,别把副职不当回事,在集体讨论问题时党组成员的权力是同等的,“一把手”要有这个意识。要多听其他班子成员的意见,特别是那些和自己想法不同的意见,多想一下人家说的是否有道理。在具体的过程中要主动接受其他同志的监督,不要听到批评意见就受不了。其他班子成员要履行自己的监督职责,不要事不关己高高挂起,好人主义要不得,在讨论问题时敢于表述自己的意见,在出现问题时敢于对“一把手”提出批评。我们不要那种不讲原则的团结,更不要“一窝错”的领导集体,一个好的领导集体,应该是一个讲正气、讲原则的好集体。实践证明,“一把手”在党风廉政建设中起着至关重要的作用,要解决好这些问题,说到底就是要做好监督,就是要按照制度办事。只有这样做了,才能赢得大家的尊重和信赖,对己、对人、对事业都大有益处。
四、要下大力加强行风政风建设,解决群众最关心、最现实的利益问题。
行风就是形象,一个部门形象的好坏不能自己说了算,要靠群众来评价。说实在的,目前我们国土资源部门的行风状况不容乐观,20xx年在全市纠风部门统一组织的民主评议政风行风活动中,我们国土资源局在49家政府部门中排名第41位,这不能不令我们深思和担忧。目前,在我们的一些单位和机关确实存在着服务意识不强、办事效率低下的问题,存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象,存在着不给好处不办事、给了好处乱办事的现象,存在着推诿、扯皮的现象,在个别人身上还存在着“官气、霸气”。这些现象与目前党中央提出的建设和谐社会的要求格格不入,必须引起我们的高度重视。关注民生、以人为本,今年被市人大列为重点工作,服务群众,也是做好国土资源管理工作的出发点和落脚点。我们必须解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,力争使我们国土资源系统政风行风明显好转。
一是要切实维护群众的合法权益。现在因土地问题引发的信访、群众上访仍居高不下,“冰冻三尺非一日之寒”,有些问题处理不好,不仅影响我们自己的形象,而且影响到市委、政府工作的全局。我们一定要按照国务院关于控制征地规模、完善补偿办法、拓展安置途径、健全征地程序的原则要求,在稳定、完善、落实政策上下功夫,切实抓好维护群众权益的工作。加大执法监察力度,开展对损害群众利益问题的集中整治,进一步解决违规征占农民土地及征地补偿安置不到位问题。
二是要进一步强化服务意识、提高服务质量。为加强行风建设,强化服务意识,市局已经制定了《关于认真开展20xx年度行风建设工作的通知》,采取了十五项具体的措施,按照通知的要求,各单位要认真抓好落实,要以开展“讲正气、树新风”主题教育活动和“五型机关”创建活动为契机,大力弘扬严谨细致、依法有序、求真务实、高效优质的工作作风,切实解决个别部门仍然存在的门难进、脸难看、事难办的问题,坚决纠正群众反映的个别工作人员的官气、霸气作风和乱作为的现象。切实做到:对群众和服务对象反映的问题,不推诿扯皮、拖延刁难,要事事有着落、件件有回声;当天的事情要当天做,不找任何借口拖延;应办的事情不在自己这一站出错,不在自己这一站延误。我们将把市局和各县(市、区)局的行风评议投诉电话在《————日报》上进行公开,接受群众评议,接受群众监督。对被投诉的人员,经查属实的要离岗培训;问题严重、造成不良影响的,要严肃处理。各单位要充分发挥国土资源系统行风监督员的作用,运用多种形式加强对机关重点岗位、窗口单位的监督检查。
三是要认真落实行风建设责任制。抓行风建设各单位“一把手”负总责,其他班子成员要具体负责,从今年开始,对年度行风评议排名靠后的单位,责令限期整改并定期验收,单位不得参加评先,对其主要负责同志要进行诫勉谈话。今年要继续开展下级评上级、基层评机关的内部行风评议活动。各级要注意做好宣传典型、树好形象的工作,在全社会营造关心支持国土资源系统行风建设的舆论氛围。
市长在领导干部会议上讲话篇九
根据xx县交通运输局局长办公会的安排,今天召开全县公路工作会议,这次会议的主要任务是:认真落实全市公路工作会议、全县交通运输工作会议精神,总结20xx年工作、表彰工作先进、研究安排20xx年工作,动员全体干部职工进一步解放思想、振作精神,同心协力创佳绩、稳中求进促发展。
20xx年公路工作回顾。
20xx年是“”的开局之年,也是公路事业发展“先行跨越年”,在县交通运输局、市公路管理局的正确领导和大力支持下,我们以科学发展为准则,以迎接交通运输部国省干线公路养护大检查为重点,狠抓工程建设,突出养护和路政管理工作,加强行业管理和文明创建,经全体干部职工的共同努力,各项工作取得阶段性成绩,主要表现在以下几个方面:
一、以“平安工地”为抓手,努力完成建设任务。我局把建养工程项目都纳入平安工地创建活动之中。投入3万多元制作反光标志牌60块、购置标志筒100个、标志安全服130套。排查107国道南大桥、大天线古城大道以及107国道挖补工程工地的安全隐患,切实将安全生产法律法规、技术标准落实到施工现场,施工安全风险得到了有效控制,杜绝了重大生产事故发生。同时严格实行项目经理负责制和“四个合同”管理机制。质检专班深入工地进行质量监督,重点检测各工程是否按照规范操作施工,加强质量监管。全年完成一级公路路基13.7公里,路面12.5公里。完成二级公路路基9.6公里。完成县乡公路改造20公里。总计货币工程量760万元。机务创产值100多万元,投入维修费24万元,投资800万元新建左河沥青拌合站。
二、以“迎接国检”为抓手,全面提高养护质量。一是认真落实定额管理。集体作业项目从养护计划到质量控制,从检查验收到计量支付进一步规范,非集体作业项目一律实行责任路段个人分项作业养护,做到多劳多得,按价计酬,从而使道工上路率、出工率得到稳步提升。有效控制了养护生产成本。二是狠抓春养工作。迅速成立春养工作专班,深入各条线路调查,收取资料,大天线、松姚线、王杨线、肖邹线、肖张线、五季线等列养线路相继出现软硬坑槽等病害,专班同志抢晴天、战雨天,采取冷材料与同步碎石相结合等工艺处治不同病害,完成了1.25万立方米的抢修挖补、151公里的缝养。三是及时抢修水毁。先后投入80多万元在第一时间抢修大天线及涵洞立交桥、夏小线、松姚线上的水毁路段,确保了汛期间公路的安全畅通。四是加大桥梁管养力度。逐一排查全县60座列养桥梁,加固维修了107国道花园南大桥与张杨桥。在加固改造中,特邀请省公路局桥梁工程师来局指导,严格按照汇制的施工方案组织施工,采用了一些新设备、新材料、新技术,确保了施工质量,提前10天竣工,取得了一定的经济与社会效益。五是规范整理养护内业资料。按照迎国检的工作要求,分综合评价、服务保畅、日常养护、大中修工程、桥梁养护、其它管理和养护技术6项整理养护内业资料,计61册;分上墙图版、内业存档记录两项收集整理了107中心等三个公路管理站的内业资料,计68册。格式统一、完整规范。
三、以“路政整训”为抓手,认真提高执法水平。一是开展整训活动。学习了《公路法》、《交通行政处罚程序规定》、《交通许可程序规定》等法律法规及相关政策,不断提高了路政大队的执法能力和水平。二是坚持法规宣传。发放宣传单4000份,刷写固定标语10处,张挂横幅14条,《孝感晚报》和县电视台分别作了相关报道。三是加强路产路权维护力度。共制止违法建筑12处,拆除非交通标志牌16块,清除占道堆积物72处,清理违法摊点120个。共查处路损案件8件,查处率99%,结案率100%,索赔率98%,收取公路路产损失赔偿费7万元,收取超限运输补偿费11万元,收取罚没款73万元,收取特殊占(利)用公路补偿费10万元,合计101万元。规范使用省厅统一制定的法律文书。统一使用省财政厅监制的公路赔(补)偿费用票据,并实行微机打票,严格执行了“收支两条线”,杜绝了截留、座支挪用。四是加大超限运输车辆的管理力度。按照“科学检测,卸载放行,教育为主,处罚为辅”的原则,采取定点与流动、日常与集中、源头与流动、白天与夜间、干线与支线相结合的治超方式,全力限制超限运输行为的发生,严防55吨以上的车辆上路行驶,共卸货800多吨,无上访、上诉事件。五是应急抢险能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期间公路的应急抢险任务。
四、以“治庸问责”为抓手,有力促进行业管理。以转变干部作风、提高办事效率为重点,在全局认真开展治庸问责活动,使干部职工的作风进一步好转、服务水平进一步提升、工作纪律进一步增强、队伍素质进一步提高。财务工作:积极主动争取筹措资金781万元,为添置机械设备和机关服务提供了资金保障。规范资金使用程序。严格落实路政赔(补)偿费收支两条线管理。完成20xx年至20xx年财务计划的清理,特别是全力筹备资金1100多万元平稳完成年终工程款支付。审计工作:完成20xx年至20xx年度国省干线大修工程项目实施及资金使用情况审计自查。完成20xx至20xx年度票据清理核销。工会工作:组织召开第四届职工代表大会,讨论通过了《人事清理整顿方案》。看望病人和困难职工15人(次),申报了3人的廉租房补助。
五、以“创先争优”为抓手,加强精神文明创建。积极开展以“庆祝建党90周年、三亮三创三评、三万”活动为载体的创先争优活动。党员带头作用和支部堡垒作用大大增强。向白沙镇王山村捐款2万元,还筹备1.5万元支持驻点村的公益事业,被市委市政府评为“三万活动”先进单位。
以上成绩的取得来之不易,包含着县交通运输局、市公路管理局正确领导与大力支持,体现着干部职工同心协力、克难奋进的精神,凝聚着一线职工的辛勤汗水。在此,我代表孝昌县公路管理局向长期以来一直关心支持孝昌公路事业发展的各级领导表示衷心地感谢!向在座的各位同志、并通过你们向全体干部职工及家属致以崇高的敬意!
20xx年公路工作安排。
20xx年是“”公路工作跨越发展的承前启后之年,是县交通运输局确定的“服务提升年”,为此,20xx年全县公路工作的总体思路是:以转型发展、服务提升为方向,以畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领为重点,以文明建设和党风廉政建设为保障,务必转变机关作风,认真加大管养力度,切实规范工程管理,坚决实施从严执法,不断提高孝昌公路服务经济发展与人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目标:
——公路建设力争完成107国道(花园北大桥至广水交界处段)16.2公里的刷黑工程和肖张线(张店至白沙镇东河店段)、夏小线、王杨线的改造工程30公里,新建王小线13.24公里。
——公路养护完成市公路管理局下达的公路大(中)修、危桥加固和安保工程计划任务,其中大修20公里、中修20公里,完成整治隐患路段18处10公里。完成国省干线公路空白路段10公里的绿化。深入开展文明样板路、公路安保等养护示范工程活动,路面使用性能指标平均值pqi大于78%。做好养护管理信息化系统全覆盖的准备工作。加大对普通公路应急救援中心和便民服务站的投入,组建一支能快速反应、抢修抢险救援队伍,完善应急预案及制定突发公共事件信息报告制度,提高公路应急保障能力。积极做好新建多功能标准化养护管理站的申报工作。
——路政管理组织“严格执法、文明服务”培训,规范执法行为。开展标准化路政大队创建活动,做好路政综合管理信息系统覆盖前期工作。成立路政巡查中队,力争首先取得上级配置的具备gps视频功能的路政巡查车辆。加大巡查力度,确保无新增违法建筑。路肩(面)无堆积物,完成1个集镇过境路段整治任务。落实治超管理配套实施办法,建立治超长效机制,实现治超数据和视频上传入省级监控网络,治超信息覆盖率达100%,超限率控制在5%以内。严格财经纪律,做到罚缴分离,收支两条线,杜绝“三乱”现象。积极做好新建治超检测站的申报工作。
——行业管理深入推进“四个转型”。一是转型发展理念:从“解决公路基础设施不足”向“公路发展方式与经济社会发展相适应”转型;从“追求数量的扩张”向“提升服务能力与公众出行要求相适应”转型;从“简单粗放、资源浪费型管理”向“集约整合、资源节约型管理”转型。二是转型建设模式:建设主体从“行业统筹包揽”向“政府主导、社会助力、行业实施”转型;建设资金从“贷款修路、收费还贷”向“部省资金定补、地方资金配套、多元化资金补充”转型;建设项目安排从“前期工作滞后、计划安排主导、筹资配套不足”向“规划科学引领、前期工作到位、计划资金保障”转型。三是转型养护方式:从“方式粗放、投入不足、以建代养”向“路况质量稳步提升、安全保障能力明显增强、公共服务水平充分提高、应急保障能力得到加强”转型。要充分突出预防性、及时性养护,要打造标准化养护模式,要加强应急保通能力建设,要创建科技养护品牌。四是转型管理机制:从“管理决策因循守旧、管理手段传统落后、建设养护方式原始简单、公众出行服务粗放低效、路政执法基础薄弱”向“管理决策科学化、养护作业规范化、路网监控智能化、公众出行服务精细化、应急救援快速化、路政管理法治化”转型。
决积水于千仞之谿,激水之疾至于漂石。我们必须深入分析这些新形势、新任务,要顺应发展形势、坚定发展信心、创新发展理念、提振发展精神、破解发展难题、加快发展速度。
另外完成具体工作目标:一是着手筹备局机关办公楼建设,二是上半年完成水改电改,三是启动机关食堂客餐招待。克难新建基础设施,缓解职工的工作、生活实际困难。四是职工工资从今年起按月发放,尽量把职工利益维护好。五是成立财务管理核算中心,加大资金自控力度,提高现有资金使用效益。
——文明创建认真开展文明单位、文明路、星级文明站等创建活动,完成相应级别的文明单位创建工作,巩固文明成果。加强班子、组织、队伍、制度、法制、文化建设。加强职能培训,培训率达到50%以上,大力开展技术比武活动。进一步落实源头治腐,建立腐败风险预警防控体系,加大教育、监督和制度落实力度。抓党风促行风带民风。
为完成上述年度目标,要着重做好以下几方面的工作:
一、切实规范工程管理,提高公路建设效益。把经济效益作为衡量养护公司、澴通公司工作业绩和干部能力的重要标准之一,管事理人、降本增效,共同努力走出多年来养建工程“逢建必亏”的怪圈,早日渡过负债期。
一是成立项目办,对外承建零突破。配备总工程师、技术主管、技术员各一名。负责所有养建工程项目的策划、立项与监管、结算、审计等工作。切实做到项目不立不松手、项目不审批不撒手、项目不落实不放手,一定要实现我局对外承接工程零的突破。二是慎选项目经理,开创建设新局面。坚持按照“信誉高、素质强、魄力大、技术硬”的原则选用各项目经理。对所有养建工程一律采取项目经理承包制、内部招投标制。同时整合一切资源,尽力为项目部创造更好一些的创业条件,特别是在资金上坚决做到既不垫付,也不克扣、不截留。鼓励围绕公路主业实施走出去战略。公路工程建设市场如战场,善用兵者修道保法,养护公司、澴通公司要彻底摒弃“等米下锅”的思想,要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代化企业制度,真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束的独立法人。澴通公司要率先走入市场,自我发展。三是狠抓前期工作,先备后战争效率。要牢固树立“前期工作就是投资、前期工作就是发展”的观念。切实及时、快速、有效做好前期相关工作,让领导看得见、查得到、能放心,为优先得到资金支持打下良好的基础。四是大力推行“五制”管理,规范施工保质量。严格按照基本建设程序办事,严把影响工程质量的各个关口,确保施工质量,逐步培养自己的品牌。五是建立中心试验室。强化试验检测控制,用科学数据指导施工。六是设法拓宽融资渠道。在积极争取部省资金定补、地方资金配套的前提下,要注重发挥市场机制作用,着重学习宣传省政府出台的《关于普通公路健康可持续发展意见》,在“多元化补充”上想办法,增加筹资。七是加强资金监管,保证资金使用安全。随着燃油税改革的深入推进,资金来源和拨付形式以及计划编制发生了重大变革。资金已经纳人预算管理,其监管力度加大。我们一定要在计划安排、设计审查、过程检查、计量支付、完工验收、事后审计等严格办事秩序,坚决堵绝漏洞。同时要经常与县财政、税务、审计等部门联络、交流、协调,确保资金尽早、足额到位。八是继续开展“平安工地”活动。落实安全生产责任制,通过隐患排查及专项治理整改,把事故苗头、安全隐患消灭在萌芽状态,工程项目做到管理规范、现场文明、手段先进、工艺科学、施工安全、质量优良。通过安全理念宣传和安全知识培训,增强从业人员安全生产的技能和安全防范意识。科学布置养建施工作业现场,合理设置各类警示标志,并切实做好施工路段的交通组织管理工作,保障施工作业现场安全。九是落实标准化工地建设。切实做到“三个集中、两个准入、一个文明”:混凝土集中拌合、梁板构件集中预件、钢筋集中加工;材料验收合格准入、人员审核达标准入;确保实现建设制度完善、人员素质过硬、原材料使用可靠、试验检测真实、施工工艺规范的安全文明项目管理。逐步实现“管理专业化、施工标准化、行业规范化、人员职业化”的现代工程管理运行机制。十是规范机械设备管理工作。要拿出切实可行的过硬措施,强化管理,降低成本,提高机械设备的生产效益。机械设备的租赁、出动、生产、维修等要有严格的程序管理,加强相互监督和制约。要积极对外开拓市场,提高机械使用效率。要强化机务中心人员管理,切实转变人浮于事的状态,总之,机务中心所有的机械设备要实现不仅养机养人,而且要为我局的发展作出实际贡献。关于左河沥青拌合站的问题,局领导班子经过慎重研究,形成一致意见,决定对公路局所持股权采取优先本单位本系统的原则,执行“公退民进”。要按市场经济的原则和现代企业制度实行民营股份化。要指导沥青拌合站建立和完善各项规章制度,支持沥青拌合站积极开拓市场,切实实现经济和社会效益同步发展。
二、认真加大管养力度,改善公路养护形象。认真贯彻落实“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的十六字养护方针,努力形成高质量改造、高品质服务、高效率监管、高科技支撑、高素质队伍的养护新格局。
一是坚持日常养护,杜绝突击行为。严格落实“两制、三卡、四性、六定”的管理要求和桥梁养护工程师制度,巩固“国检”成果,坚持加强日常养护。进一步修订养护管理制度,实行“三专”管理,努力实现养护制度规范化、标准化。二是新建周巷养护管理站,改善养护办公环境。要按照“功能完善、设施配套、装备优良、布局合理”的要求积极申报并组织实施,逐步将周巷养护管理站建成集日常养护、路政管理、材料储备、机械停放、集中拌合、应急储备、试验检测、提供便民服务为一体的多功能标准化养护管理站。三是完善应急养护中心。在现有力量基础上,进一步加大应急养护中心的投入,配备必要设备,开展公路应急演练和应急队伍培训活动,确保应急力量拉得出、顶得住、作用大、效果好。不断提高孝昌公路应急处置与保障能力。四是积极开展节能减排、绿色养护活动。大力推行路面材料再循环利用,边坡生态恢复率达到90%,践行养护低碳、绿色发展。五是借力机械化,巧打科技牌。组建机械化养护管理站,加大机械化进程,提高养护效率,降低养护职工劳动强度。应用沥青路面冷热再生,混凝土路面破碎利用,边坡生物防护等环保节能的养护技术工艺。重点探索乳化沥青同步封层,热再生修补坑槽,微表处处治早期病害,密封胶灌缝枝术,冷补材料冬养技术等新技术、新工艺。组织养护技术培训比武,重点学习省局目标考核办法,日常内业整理,桥梁技术状况评定,大中修等工程竣工文件的编制等。通过科技应用与创新,逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的养护模式。达到公路畅洁绿美安,树立“人在车中坐、车在画中行”的公路形象。
三、坚决实施从严执法,强化爱路护路意识。通过严格执法、文明服务,维护公路秩序,保护路产路权,增进公众爱路护路意识。
一是加强“三个建设”,树立路政新形象。要加强执法队伍建设,通过教育培训,提高路政、治超人员持证上岗比例和办案质量、效率。及时落实执法标志、执法证件、工作服装、场所外观“四统一”。要加强路政管理科技建设。争取首批获得市公路管理局配置的具备gps视频功能的路政指挥巡查车辆,提高路政处理突发事件的应急能力。要加强制度建设,严格落实《孝感市路政工作考核评比办法》。积极申报新建治超检测站。二是规范执法行为,提高执法水平。要进一步规范许可流程,继续实行网上办理。每个审批项目都要到现场考查,逐级上报,按期审批。严厉查处未经许可或先建设后申报和不按规定收取赔(补)偿费等不规范行为。三是突出专项整治,优化路域环境。融入江汉平原六市区域联动治超活动中,大力宣传《湖北省超限运输管理办法》,进一步争取县委县政府和县交通运输局对治超的重视和支持,逐步实现政府主抓、部门联合执法的治超格局,减少超限车辆上路行驶,并要构建长效管理机制。依法划定公路用地范围,规范涉路施工行为,清除违章占路设施、尤其是集镇过境路段,维护路产路权,保障公路通畅。
四、务必转变机关作风,营造爱岗敬业氛围。要牢固树立以“为发展服务、为基层服务、为群众服务”为主要内容的五型机关形象。决不能让坐而论道、虚华不实的风气贻误我们的事业,决不能让拖拉疲乏、效率低下的行为影响我们的发展。
通过树立学习型、服务型、务实型、创新型、廉洁型机关形象,切实转变机关作风,提高工作效率和水平。一言一行都要遵纪守法、都要符合社会公德要求,坚决克服“门难进、话难听、事难办”的不正之风,制定便民措施,推行首问责任制。推广文明用语和服务忌语,做到优美环境、优质服务、优良秩序。以优质、周到的服务赢得信任,凝聚、吸引、调动职工始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇,把干部职工的热情、智慧和力量集中到孝昌公路发展的实践中来。引导职工形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德,营造干事创业的良好氛围,形成爱岗敬业的正确导向,逐步树立崇尚先进、争当优秀的良好风气。
五、扎实开展文明创建,增强发展综合实力。提高孝昌公路“三个服务”的能力和水平,不仅需要现代化的交通基础设施,更加需要具有现代文明素质的职工队伍,用行业核心价值观、行业使命、共同愿景、交通精神、职业道德武装全局干部职工,并使之转化为全体干部职工的价值取向和自觉行动,实现职工素质和服务能力的双提升。
一是加强干部职工队伍建设。要以加强领导班子建设为重点,着力提高干部职工队伍的素质、增强干部职工队伍的活力、优化干部职工队伍的结构,切实履行好职能。实行竞争上岗,因事定岗、以岗选人,逐步形成能者上、庸者下的用人管理机制,改变过去泥鳅、鳝鱼一般长的状况,奖勤罚懒,重奖有功之士。使“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子”。把政治高、作风硬、经验多和能力强的干部选拔到骨干、领导岗位上来。全力打造一支“政治过硬、业务精通、作风优良、干事创业、风正心齐、纪律严明”的干部职工队伍,为推进孝昌公路事业实现新跨越提供有力的人才保障。二是开展“喜迎、争创新业绩”主体实践活动。加强组织领导,制定活动方案,确保取得成效。一要在真抓实干上抓落实,把“迎创”活动与业务工作结合起来,保目标、保重点,加快建设步伐、加大管养力度,有效提升公路整体服务能力;二要在解放思想上抓落实,积极适应公路行业投融资体制变革中出现的新形势、新任务、新要求,解放思想、开拓思路,破解孝昌公路跨越发展难题;三要在转变作风上抓落实,开展“三短一简”活动。即开短会、发短文、讲短话、简办事。切实改进会风、文风、话风和事风,腾出更多精力去跑项目、搞协调、抓督办,抽出更多时间深入一线调研。坚持“一线工作法”,面向基层、沉到一线,工作中的问题要在第一时间、第一层面化解。把党员干部的精力集中到干事创业、推动孝昌公路发展上来。三是开展文明单位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭,党员先锋岗位活动。着力打造“人人是形象、点点是代表、处处都闪光”的文明公路印象。在全系统内形成讲文明、树新风,友好和谐的工作生活环境。这里我要特别强调工会的事情,工会要做好干部职工特别是对老干部的服务工作,要关心离退一线职工、困难职工的生活。妇联要开展各种活动,为广大家庭排忧解难,调处家庭矛盾,维护单位广大职工的权益。要有专人来抓群团、老干工作,工会主席作为班子成员,要对工会、青年团、妇联、老干工作负总责。从而凝聚人心、汇聚力量、鼓舞斗志。四是积极开展公路系统核心价值体系教育。在公路建设、管理、服务等各个方面全面落实交通运输系统核心价值体系的总体要求,打牢思想基础,切实形成共识,保持行业和谐稳定,进一步增强公路事业的向心力和凝聚力,最大限度地调动干部职工的积极性和创造性,形成自觉行动。为推进孝昌公路事业发展提供得力的思想保障和精神动力,增强公路事业全面、协调、可持续发展的软实力。五是推进党风廉政建设。加强教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系建设,为公路建康发展保驾护航。重点加强对关键岗位、敏感岗位人员点对点、面对面、个性化的以《廉政准则》为主要内容的廉政教育;完善反腐败制度体系,努力把制度建设贯穿于工作的各个环节,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的格局;完善权力运行监督机制,建立起横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的廉政监督体系,在全系统内营造以廉为荣、以贪为耻的清廉氛围。
千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。同志们,20xx年的工作思路已经明确、工作目标已经确定,关键是要狠抓落实。让我们在县交通运输局、市公路管理局的正确领导和关心支持下,同心协力、坚定信心、真抓实干、稳中求进,为努力推进孝昌公路事业科学发展、转型发展、安全发展作出新的更大贡献,以优异的成绩喜迎党的胜利召开!
谢谢大家!
市长在领导干部会议上讲话篇十
征兵工作是国防和军队建设的一项基础工程,也是各级政府年度一项常规性重要工作。那么今天小编为大家带来的是关于征兵工作会议。
讲话稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
这次全县征兵工作会议,是在全国上下深入学习贯彻党的xx届五中全会精神的形势下召开的,是一次对全县征兵工作进行全面动员和部署的重要会议。刚才,同志传达学习了市人武部陈政委在市征兵工作会议上的讲话,就去年征兵情况作了简要总结,就今年冬季征兵工作作了安排和部署。希望大家按照要求,抓好落实。下面,我就如何做好今年的征兵工作,再讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好新形势下征兵工作的责任感和使命感。
征兵工作作为国防和军队建设中一项根本性、基础性的重要工作,关系国家安全、社会稳定和经济发展的大局。各单位必须从战略全局的高度,充分认识做好新形势下征兵工作的重要性。
第一,做好新形势下的征兵工作,是维护国家安全和稳定的现实需要。进入新世纪以来,国际格局发生复杂而深刻的变化。各种矛盾错综复杂,国际霸权主义、强权政治和恐怖主义有所抬头,局部战争和地区冲突不断。敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变,我们依然面临着发达国家在经济、科技、军事等方面的巨大压力。分裂势力活动逐步升级,外国干涉势力插手两岸事务,台海局势更加严峻,和平环境面临着潜在的威胁。面对错综复杂的国际国内形势,实现xx大提出的推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,保证国家的安全利益和在世界战略格局中的有利地位,必须进一步加强国防和军队建设。
第二,做好新形势下的征兵工作,是适应中国特色军事变革的实际举措。当前,以信息化为核心的军事变革在全球范围内蓬勃兴起,对我军信息化建设提出了严峻考验,对兵员素质和质量的要求越来越高。能不能保证部队在新的历史条件下打得赢,不变质,关键在人。实现我军现代化跨越式发展,推进中国特色军事变革,需要大批政治上绝对可靠、具有较高的科学文化素质、体格强健的优秀青年。只有做好征兵工作,向部队输送高质量兵员,才能从源头上为推进中国特色军事变革打好基础,形成坚强的战斗力,有效履行保卫国家安全的神圣职责。
第三,做好新形势下的征兵工作,是全面贯彻党的xx届四中全会精神的具体行动。党的xx届四中全会指出,坚持国防建设与经济建设协调发展,建设一支现代化、正规化的革命军队,确保国防安全,是党执政的一项重大战略任务。征兵工作作为一项严肃的政治任务,已经成为检验各级执政能力水平的重要尺度。因此,各级在抓好经济建设和各项社会事业发展的同时,必须统筹兼顾,认真扎实地搞好征兵工作,为部队输送高质量的兵员,实现国防建设与经济建设的协调发展,确保国家的长治久安和社会主义现代化建设的顺利进行。
二、把握关键,提高标准,依法做好今冬征兵工作。
新兵质量是征兵工作的核心问题。确保新兵质量,为部队输送合格优质兵员,直接关系到部队战斗力的提高,关系到我军的精兵战略,关系到军队革命化、正规化、现代化建设的大局。各级各部门要认真行使国家法律赋予的职权,紧紧把握新兵质量这个核心,不断提高工作标准,努力为部队输送合格的兵员。
一是要扎实搞好宣传动员,营造良好的征兵氛围。要正视当前部分适龄青年参军的积极性有所下降和家庭、单位、社会对青年参军的支持程度不如以前的现实,认真分析查找原因,有针对性地做好思想政治工作,尤其是深入做好宣传发动。各村要运用各种行之有效的手段,结合全民普法和国防教育,广泛深入地开展兵役法规的宣传,使广大群众真正从思想上关注征兵工作,从行动上配合征兵工作,提高广大适龄青年应征入伍的自觉性,形成全镇关心支持国防和军队建设的良好氛围。
二是要加大现行兵役法规的执法力度。在新形势下,征兵工作面临许多新情况新问题。如部分群众国防观念和依法服兵役的意识日渐淡薄;广大青年人生选择呈现多样化,增强了征集高素质兵员的难度;少数单位和个人违反兵役法规,拒绝、逃避兵役登记、体格检查等。这些问题的出现,对依法开展征兵工作提出了新的更高的要求。这就要求我们必须进一步加大兵役法规执法力度,严格按照《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》和《山东省征兵工作若干规定》的要求来开展征兵工作。各级各部门要进一步强化执法意识,加大依法征兵力度,做到政府依法征兵,公民依法履行兵役义务,各村依法完成征兵任务。派出所、卫生院、教委等部门要紧紧围绕保证新兵质量,严格征兵政策规定,提高工作标准,切实承担起为部队选好兵、送精兵的社会责任。
三是要认真抓好廉洁征兵。加强征兵廉政建设是维护兵役机关形象、提高兵员质量的重要保证。在征兵过程中,征兵工作人员要切实树立廉洁征兵的思想,严格执行标准,要坚持原则,弘扬正气,真正做到以公开求公正,以公开保证质量,以公开赢得信誉,树立好政府形象,维护好部队声誉。
三、加强领导,密切配合,确保按时完成征兵任务。
征兵工作是一项硬性的政治任务。各级各部门必须加强领导,精心组织,科学筹划,齐抓共管。
一是切实加强组织领导。各级各部门要把征兵工作作为当前的重点工作,列入议事日程。办事处、村书记要亲自抓,亲自管,亲自安排部署征兵任务,做到重要环节亲自把关,重要问题亲自处理,并在人力、物力、财力上给予全力支持和保障,保证不折不扣地完成市征兵办分配的征兵任务。
二是明确责任,密切配合。按照职责分工,各司其职,各负其责,通力合作。派出所要抽调思想政治好、作风纪律严的同志参加政审工作,严把政审关;卫生院要抽调责任心强、业务精的医务人员参加征兵初检工作,确保新兵身体质量关;教委要搞好预征对象文化程度的审查把关;民政所要切实做好优扶安置工作,对优抚安置政策的落实情况搞好检查。
三是要积极探索和改进工作方法。今冬征兵工作与去年相比,虽然没有什么明显变化,但这并不等于我们高忱无忧,绝不能掉以轻心,放松工作标准和要求。要坚持与时俱进,开拓创新,不断研究新情况,解决新问题。要把工作想得复杂些,把问题和困难估计得大些,把解决的方法想得多些、想得全面些。各级各部门要认真搞好调查研究,善于发现问题和解决问题,特别是及时发现和解决影响制约新兵质量的瓶颈问题和深层次问题,始终盯着问题做工作,盯着薄弱环节抓落实,以创新的思维、前瞻的眼光,创造性地抓好今冬征兵工作。
同志们,征兵工作责任重大,任务光荣。希望大家以三个代表为指导,认真贯彻落实国务院、征兵命令,振奋精神,扎实工作,圆满完成今冬征兵任务,为国防和军队现代化建设做出新的贡献!
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县20xx年夏季征兵工作会,主要任务是贯彻落实中、省、市征兵工作会议精神,动员安排我县今年夏季征兵工作。刚才,县人武部王部长回顾总结了我县20xx年度征兵工作,安排部署了今年的各项工作任务,针对性、指导性都很强,我完全同意,请同志们认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、增强国防观念,以坚定的信心确保完成征兵任务。
一要认清国家安全发展形势。当前,在以为党中央领导下,国内政治稳定,民族团结和睦,但是,我们也应该清醒地认识到,近年来西方敌对势力对我国实施的战略遏制、周边国家同我国存在的领土争端,以及国内恐怖分子的暴力袭击活动等并没有完全解除,国家安全问题的综合性、复杂性、多变性进一步增强,国防和军队建设一刻也松懈不得。此外,近年来军队在支持地方建设、处置突发事件、应对自然灾害等方面的作用越来越突出,客观上对增加高质量兵员、执行多样化任务产生需求。征兵工作是国防和军队建设的源头工程,是党中央、国务院赋予各级党委、政府和兵役机关的重要职责和政治任务。"国无防不强,民无军不安",要保证国家长治久安、人民安居乐业,就必须挑选优秀青年到部队去,为精兵强国输送鲜活血液、打好坚实基础。各级各部门要强化责任意识、使命意识和政策观念,充分认识到新形势下搞好征兵工作的重大意义。
二要认清全国征兵改革形势。从冬季征兵调整为夏秋季征兵已经实施两年,通过各级各部门的通力协作,广大群众都已熟悉了夏秋季征兵的基本情况。今年又增加了在高中应届毕业生中通过入学考试招收定向培养直招士官这一新规定,更好地适应了国防和军队现代化建设的需求,从长远来看对提升部队战斗力具有积极作用,但同时也会对正常的征兵工作产生影响。各级、各部门要充分认识征兵出现的新问题,按照统一部署,尽快理清思路,扎实开展工作,确保征兵工作的各项要求真正落实到位。
三要认清我县征兵工作形势。我县近年来虽然较好地完成了兵员征集任务,但适龄青年报名率不高、高学历青年入伍比例较低的问题仍然比较突出,面临"征兵冷"、"征兵难"的尴尬。对此,大家一定要把形势分析透、把困难估计足,根据我县近年来征兵工作的特点,提高征兵工作的针对性,想方设法挖掘潜力、破除困难,向部队输送政治立场坚定、身体素质过硬、文化程度良好的青年新兵,为维护祖国的安全统一和繁荣稳定做出应有的贡献。
二、抓好重点环节,以务实的举措推动征兵工作开展。
一要加强组织领导。各级各部门要把征兵工作列入议事日程,及时安排征兵工作人员,确保经费保障。各镇、街办、各有关部门要在征兵办的统一组织协调下,紧紧抓住征兵工作的关键环节,在政治、身体、文化、年龄等方面层层把关,各尽所能,形成工作合力。县人武部门要搞好兵役登记,准确掌握适龄青年的数量质量和分布情况,对预征对象要加强跟踪考察,搞好动态管理。县宣传部门要采取多种行之有效的方式,认真抓好征兵宣传,特别要把我县今年优抚安置的新政策、新规定、新举措讲清讲透,为征兵工作创造良好的社会氛围。县公安部门要在确保新兵政治合格、纯洁可靠上负全责,重点抓好人户分离和外出应征青年的政审工作;县卫生部门要按照应征公民体格检查标准,严把体检关,避免身体不合格青年征入部队;县民政部门要采取有力措施,做好优抚安置工作,解除参军青年的后顾之忧;县财政部门要按时足额划拨征兵经费,保证征兵工作的顺利开展;县征兵办要按照集体定兵、择优定兵的原则对体检、政审合格的应征青年进行全面衡量,防止因工作疏忽而把不符合条件的青年纳入部队,杜绝责任退兵和换兵。
二要搞好宣传教育。实践证明,开展宣传教育是搞好征兵工作、确保新兵质量的重要保证。各单位要按照县征兵办的统一部署,精心组织,细化措施,把宣传教育贯穿征兵工作始终。要成立专门的征兵宣传机构,整合宣传、教育等职能部门和工会、共青团等团体资源,构建政府、部队、社会、学校全方位的国防教育组织体系,利用广播、横幅、讲座等多种形式,广泛开展国防教育、爱国教育和依法服兵役教育,在全社会形成支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。要注重征兵宣传的针对性和有效性,认真做好各级各类院校应届毕业生的宣传教育工作,针对广大青年关心的热点问题,宣传公民服兵役的条件、形式和办法,使他们掌握和了解依法服兵役的优待、安置政策,增强他们履行兵役义务的自觉性和责任感。
三要落实优待政策。优抚安置政策是调动青年踊跃报名参军的关键。近年来,我县在财力紧张的情况下,制定出台了一系列促进征兵工作开展的优待政策,效果良好。今年要结合发展实际,继续加大政策支持力度,在建立义务兵优待金自然增长机制、退役大学生士兵优惠优待、提高军人军属政治待遇等方面,制定落实相关政策措施,切实解决参军人员的后顾之忧,为征兵工作提供必要支持,创造有利条件。
三、强化工作责任,以严格的纪律保障政令落实到位。
一要严格执行政策规定。征兵工作的各项政策规定,是党中央、国务院、根据我国国情和军队建设发展的基本需要确定的大政方针,是我们搞好征兵工作、提高新兵质量的基本依据和根本保证。近年来,我县在执行征兵政策规定上,总体情况较好,但在个别单位不同程度地存在着自行放宽征兵条件和标准,过分强调客观和困难,随意变通政策规定的问题。对此,我们必须保持清醒头脑,进一步强化政策观念,在执行征兵命令和政策规定上,标准要高、工作要细、要求要严,坚决维护政令的权威性和严肃性。从事征兵工作的同志,要认真学习领会《征兵工作实施细则》,切实做到理解细则无偏颇,执行规定不走样,新兵质量有保证。
二要严肃征兵工作纪律。能否做到廉洁征兵,关乎新兵质量,关乎国防建设,关乎党和政府的形象。为此,有关单位要主动向社会公开征兵的政策规定、条件标准和程序方法,及时公示预征、初审、政审合格人员名单和定兵名单,全面落实办事公开、阳光操作,树立政府和军队的良好形象。单位领导要以身作则,带头执行征兵规定,抵制不正之风,自觉过好"人情关",堵住"后门兵".参与征兵工作的同志要正确行使党和人民赋予的权力,坚持原则、按章办事,不得以任何理由放宽条件、降低标准。监察部门要抓好全程监督工作,设置举报信箱,公布举报电话,指定专人负责处理群众来信来访,对违反征兵政策规定、搞不正之风的要坚决查处,决不姑息;对因工作不负责任造成退兵的,要坚决追究有关人员的责任。
同志们,这次会议后,我县征兵工作将全面展开。希望大家按照县委、县政府的安排部署,团结协作,强力攻坚,以高度的政治责任感和扎实的工作作风,保质保量完成今夏征兵任务,向人民军队输送优质兵员,为国防建设做出新的贡献!
广大优秀青年朋友们:
你们好!在金秋送爽、五谷丰登的季节,今年的征兵工作开始了,首先,对你们关心热爱国防,积极支持军队建设,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
当前,我国政治稳定,经济繁荣,民族团结,社会进步,综合国力显著增强,国际影响日益扩大,已进入全面建设小康社会的新的发展阶段,全国各族人民正满怀豪情地迎接党的xx大胜利召开。在这一大好形势下,我们还要清醒看到,我国国家安全面临着霸权主义、地区冲突、民族分裂、恐怖破坏、领土和海洋权益争端等多方面的挑战与威胁。祖国宝岛台湾近在咫尺,却和我们若即若离;南海岛礁,弹丸小国都能咬上一口;中印领土之争悬而未决;日本政府不顾中方反对,自导自演的所谓购买钓鱼岛的闹剧愈演愈烈。西方一些国家始终视我为潜在对手,不断加强在亚太地区的军事干预,极力推行西化分化战略,在经济和军事上遏制我国。国无防不立,民无防不安。要保证国家长治久安,人民安居乐业,完成祖国统一大业,实现全面建设小康社会的宏伟目标,必须大力加强国防和军队建设。
我国宪法规定:保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。按照征兵政策规定,把符合条件的优秀青年送到部队,是各级政府、兵役机关、有关部门和部队的共同责任,也是广大青年应尽的义务。《兵役法》规定:中华人民共和国公民,不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度,都有义务依照本法的规定服兵役。作为新时代的优秀青年,更应自觉履行依法服兵役的神圣职责和光荣义务,这是历史的呼唤,更是祖国和人民的召唤。国家兴亡,匹夫有责。我们真诚地希望广大青年自觉接受祖国挑选,早日实现自己梦寐以求的愿望,在部队的广阔天地展翅翱翔,为国防现代化建设贡献力量,为国家强起来、人民富起来,牺牲奉献,奋勇担当。
人民军队的使命是为国家安全和发展提供最有力的保障。我们肩负着维系国家尊严、荣誉、安全和利益的崇高使命。军队是广大优秀青年实现远大抱负的最好选择,在这里,有健康成长的沃土,有历练人生的环境,有获取成功的机会。自古英雄多壮志,男儿何不带吴钩。军营是大学校,也是大熔炉,更是大舞台,我们热烈欢迎广大的优秀青年们积极报名应征,服从祖国的挑选,在绿色的方阵里奏出你们人生的华彩乐章。
亲爱的同学们:
20xx年全国征兵工作已全面启动,祖国召唤的号角已经吹响,此刻,绿色的军营向你们张开了双臂,呼唤热血青年学子应征入伍,报效祖国,巩固国防!你们是高素质,高学历的新一代青年,在这质量建军,科技强军的年代,祖国正需要你们这样的栋梁来筑起祖国的钢铁长城,强我国防。军队的革命化、现代化、正规化建设,需要你们贡献自己的知识、青春和力量。
军队是一所大熔炉,一所大学校。我们要牢固树立当兵就是深造,入伍就是成才的思想。部队是一个磨炼人、锻造人的地方,到部队锻炼将是你们一生宝贵的财富。作为新一代青年,人生机遇很多,但能够到部队去磨练自己,是人生十分难得的机会。我们大学生是时代的骄子,在祖国召唤我们的时候,我们要胸怀爱国之心、报国之志,听从祖国的召唤,接收祖国的挑选,热爱国防、关心国防、支持国防,勇于为祖国和人民撑起一片和平的蓝天。
军队是一个大舞台,是优秀青年施展才华的广阔天地。当前,军事变革的新趋势,现代化建设的新发展,军事斗争准备的新要求,武器装备科技含量的新提高,为青年大学生提供了更加广阔的成长舞台,创造了一展身手的良好机遇,投身军营必将大有作为。这里为你们开通了从校门到营门的直通车,让我们带着知识、带着文化、带着老师的谆谆教诲,携笔从戎,到绿色军营中建功立业,实现自己的人生价值和梦想!不管大家抱着什么样的理想参军,都是对自己的锻炼和磨砺,都是对国防建设的支持和贡献。经过部队的锤炼,你定能成为祖国的栋梁,家乡的骄傲!
提出:中国梦。如何追好梦,关键还是实现自己的人生梦。你们只有把中国梦和个人梦想一致起来,自觉投入强国梦,强军梦的伟大实践中去,才能融入到共和国伟大复兴的宏伟蓝图,才能勇当桥头,去最大限度地实现人生价值。这是一个放飞梦想的年代,是一个成就梦想的年代。我们都有自己的梦。我们的梦就是努力实现自身人生价值。参军入伍,也是实现人生的一大梦想。
参军尽义务、参军很光荣、入伍能成才!大学生朋友们,行动起来吧!挺起胸膛接受祖国挑选,脚踏实地锻炼成长,用你们的热血、信念和奋斗,实现人生更加远大的理想,卫我中华、兴我中华!
各位领导,同志们:
一年一度的征兵工作即将开始。征兵是为部队输送新鲜血液,确保国防和军队现代化建设生机和活力的基础工程,是关系国家安全与稳定的一项重要工作。多年来,我市各级教育部门从讲政治、讲大局、维护国家主权和领土完整的高度,从为全面建设小康社会提供安全保障的高度,着眼国防和军队建设的大局,高度重视征兵工作,积极主动配合各有关部门“按质、按量、按时”完成了每年的征兵工作。20xx年冬季征兵工作即将全面展开,为把好征兵工。
作文。
化素质质量关,借此机会,我向各级教育行政部门和有关学校提三点要求:
一、加大宣传力度,广泛宣传动员。
二、强化责任意识,严把文化素质质量关。
今年征兵工作,国务院、对新兵的文化质量提出了很高要求,各级也将新兵的文化质量作为检验征兵成效的重点。征集对象主体调整为各级各类院校,包括普通本科、高职高专、普通高中、普通中专、职业高中、技工学校20xx年应届毕业生。为从源头上提高新兵文化素质,为新型军事人才的培养,为征集高素质的部队人才打下坚实基础,杜绝文化素质不达标、弄虚作假、持假文凭、假学历的人混入部队。各级教育行政部门和有关学校要加强领导,强化责任意识,认真履行好各自的职责,配合兵役机关认真落实在县(区)范围内,合格的大专毕业生以上青年未全部批准入伍前,不得批准高中文化青年入伍;合格的农业户口应届毕业生预征对象未全部批准入伍前,不得批准初中生和往届生入伍的规定,谁违反规定追究谁的责任。要抽调政治觉悟高、业务素质强、身体健康、有责任心、有良好协作精神的工作人员配合当地征兵办公室的工作,确保征集新兵的文化质量关。《**省普通高中毕业证书》的真伪由市教育局基础教育相关部门负责鉴定,各大专院校的毕业证书由市教育局人事、招生等部门负责鉴定,并作出解释。
三、继续完善国防教育体系,为部队储备更多的优质兵源。
新兵的素质直接影响军队现代化建设的质量,只有向部队输送更多更好的高素质人才,部队的机械化、现代化和信息化建设才能顺利完成,建设信息化军队,打赢未来信息化战争才有保障。多年来,市教育局在全市各级各类学校开展了一系列的国防教育活动,高中、中专及大学在新生入学第一学年都要开展学生。
军训。
工作,学习和掌握基本的军事知识和军事技能,并开设国防教育课,为部队征到高素质的兵员打下了良好的基础。目前,我市有在校大学生六千余人,在校高中生(含职高)2万多人,为征兵工作储备了丰富的人才资源。各级教育部门要认真总结经验,继续加强市、县教育部门国防教育力量,因地制宜继续开展丰富多彩的国防教育活动,为国防建设培育更多更好的、高素质的人才。
总之,动员德、智、体全面发展的优秀青年献身祖国国防事业,为部队输送高素质的兵源,是事关国家安全、民族盛衰的一件大事,是全社会也是教育部门不可推卸的责任,是全面贯彻党的教育方针,推进素质教育,培养“四有”新人的客观要求,也是对我们各级各类学校开展国防教育活动成果的检阅。我们一定要高度重视,加强领导,团结协作,各司其职,确保今冬征兵工作圆满完成。
市长在领导干部会议上讲话篇十一
同志们:
在全市旱情持续加重、烤烟生产收购受到严重影响、抗旱救灾工作面临严峻考验的关键时刻,市人民政府决定召开这次全市烤烟收购工作紧急视频会议,主要任务是:深入贯彻落实市委、市政府对抗旱救灾工作的一系列部署和要求,深入分析当前烤烟生产收购工作面临的形势,安排部署下一阶段的工作,努力降低灾害对烤烟生产的影响,最大限度保证烤烟生产目标较好实现。下面,我讲3点意见:
一、对当前烤烟生产收购工作的形势评估。
全市烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会议以来,全市各级各相关部门及时贯彻落实会议精神,对烤烟生产、收购和优化结构等相关工作进行了全面的安排部署,各项工作有序推进,效果明显。主要体现在以下3个方面:
一是抗旱救灾工作有效开展。面对严重的灾情,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级各相关部门牢固树立抗灾夺丰收的思想,坚持完成总量、优化结构的目标不动摇,积极开展抗灾救灾工作,最大限度降低灾害损失。在省烟草专卖局(公司)和市人民政府安排专项烤烟生产抗旱救灾经费的基础上,各县区人民政府积极筹措资金,落实抗旱救灾经费,确保了烤烟生产抗旱救灾工作的顺利开展;各级各相关部门认真总结抗旱经验,进一步完善抗旱救灾方案,制定了一系列具有针对性和操作性的抗旱救灾措施,积极抗旱,最大限度地减少了旱灾造成的损失。
二是田间处理不适用鲜烟叶工作规范进行。各级各相关部门紧紧围绕优化烟叶结构目标,深入开展宣传培训,认真落实责任机制,严格执行工作流程,较好地完成了田间处理不适用底脚叶的工作任务,全市田间处理不适用底脚叶累计2.78万吨,总体上做到了操作程序规范、工作过程清楚、痕迹资料完整。
三是烟叶收购工作有序推进,秩序良好。各县区成立了烤烟收购执纪执法组,制定了烤烟收购秩序维护方案,依法设立执法宣传站点。8月8日开始,烟叶收购工作陆续展开,截至9月3日,全市共收购烤烟10.3万担,占100万担计划的10.3%,同比减少11万担;实现均价14.48元/公斤,同比增加1.11元/公斤;上等烟比例29.4%,同比上升0.48个百分点。
二、深刻认识当前烤烟生产收购工作面临的严峻形势。
今年的异常气候对烤烟生产影响十分严重。育苗期间三次罕见低温导致部分地方出苗时间偏晚,部分烟苗比较弱小,长势较差。烤烟移栽以后,出现持续高温少雨、强光照、强蒸发天气,遭遇昭通有气象记录以来最为严重的春夏秋连旱。由于旱情发生在烤烟大田生长的关键时期,导致肥料不能充分溶解,养分不能充分释放,田间土壤水分供应严重不足,烤烟生长发育严重受阻,个体矮小,叶片变厚、变窄、不开片,生育期延长,成熟期推迟,单产严重降低,有的甚至整株枯死。部分移栽时间较早的地块,旱情最重时段处于旺长后期至现蕾期,导致烟株上部叶片直立萎缩、停止生长,下部叶片灼伤严重、旱烘明显。在全市总体降水极少的情况下,单点性、局部性大雨、暴雨、病害又偶有发生。据统计,全市烤烟干旱受旱面积30.45万亩(其中绝收1.31万亩)、病灾绝收0.87万亩、冰雹灾绝收1.04万亩。总体而言,今年的烤烟生产总量不足、质量下降已成定局,生产收购形势十分严峻。各级各部门务必引起高度重视,一定要充分认识灾害影响的严重性和烤烟收购工作的复杂性,牢固树立巩固“两烟”支柱产业、维护烤烟生产形象、保障烟农增收的指导思想,科学把控,实事求是地把烟收好。
三、最大限度保证烤烟生产目标较好实现。
面对当前烟叶生产收购的严峻形势,在下步烟叶生产收购工作中必须坚持实事求是的指导思想。既要实事求是地对待灾害造成的影响,又要牢固树立抗灾夺丰收的思想,继续落实好各项抗旱救灾措施,坚决杜绝消极懈怠的思想;既要保护烟农合理利益,最大限度增加烟农收入,又要把握好烟叶收购质量,维护好良好的烤烟收购秩序。
(一)坚持实事求是的原则,适时调整收购策略。随着旱情的发展和升级,烤烟生产面临的形势发生逆转,给既定目标的实现造成了客观困难,经争取省烟草专卖局(公司)的同意,坚持实事求是的原则,对今年烟叶生产收购作如下要求:一是对烟叶生产目标任务的考核内容作适当调整。在顶叶处理好的前提下,烟叶收购总量和上等烟比例实现到什么程度,不作硬性考核。但是,不考核不等于放弃责任,因工作不力造成严重损失和影响的,必须追究相关责任。对地里面的烟叶和烟农存放烟叶放弃管理,造成地里面的烟叶未烘烤完、烟农持有烟叶未能收完的将追究责任;对收购工作放弃管理,造成收购秩序混乱的要追究责任;对不认真执行统一的收购标准,恶意损害烟农利益,造成烟叶外流和发生社会热点的也要追究责任。二是按照优化烟叶结构的要求,妥善处理好1片顶叶。按照“因地制宜、实事求是、分类指导”的原则抓好顶叶处理,烟株生长正常的烟区,坚持“流程不变、标准不变”的要求,严格处理一片顶叶,重灾区以处理上部病残叶为主。三是坚持应烤尽烤,应收尽收,全等级收购。在烟叶收购过程中,要注意收购眼光的把握和统一,在保证纯度的基础上,坚持下限收购,但“死青烟”、“枯焦烟”等不列级烟叶不允许收购。四是全额兑现优化烟叶结构补贴。对烟农每亩60元的优化烟叶结构补贴只与处理3片不适用鲜烟叶的流程挂钩,与收购量和上等烟叶比例不再挂钩。
(二)进一步强化烟叶生产后期管理。由于受严重旱灾的影响,目前部分地方出现烟农对田间烤烟放弃管理的情况,对烟叶总量必然造成一定影响,各县区务必引起高度重视,要指导烟农进一步强化烟叶生产后期管理。各级党委政府要妥善解决好受灾烟农的生产生活困难,做好烟农的思想工作,稳定烟农队伍,使烟叶生产工作善始善终;对烟农已经放弃管理的烤烟要做好协调工作,帮助解决实际困难,确保地里烟叶采完、烤完、收完。要进一步加大培训和指导力度,在养烟叶成熟度和提高烘烤质量上狠下功夫,切实解决好烟叶“含青”问题,有效降低烘烤损失。要进一步强化分级扎把指导和入户预检工作,在提高纯度上狠下功夫。在前一阶段的烟叶收购工作中,部分地方依然存在分级扎把纯度不高、入户预检不到位的情况,不仅给烟农造成损失,而且影响来之不易的昭通烟叶形象。在下步工作中,要强化对烟农进行分级扎把的指导工作,入户预检员要切实负起责任,严格入户预检,各级党委政府和烟草系统要把提高纯度作为树立昭通烟叶新形象的突破口来抓,确保烟叶收购等级合格率和工商交接等级合格率。
(三)进一步强化烟叶收购的组织管理。烟叶收购历来都是矛盾的焦点,尤其是面对今年的复杂形势,各种矛盾容易发生,稍有不慎便会引发热点问题,各级各部门务必要引起高度重视,进一步强化烟叶收购的组织管理工作,确保烟叶收购工作可控、有序、平稳推进。一要加强对烟叶交售过程的组织工作。对烟叶生产收购重点地区要派出工作组,包村包片组织烟农积极有序交售烟叶,同时对因气候干燥烘烤烟叶难以回润的地方要加强指导,采取科学方法加快烟叶回润速度,以便加快收购进度。二要统一眼光,平稳收购。各级烟叶收购质量协调组要加强巡回指导,平衡收购眼光,确保县区之间、乡镇之间、站点之间在收购眼光的把握上基本一致,保证广大烟农平等合理受益;在统一眼光的基础上,要坚持平稳收购,坚决杜绝大起大落,影响正常的收购进度,损害烟农利益的情况发生。三要严肃工作纪律。各级各部门要认真贯彻落实《中共昭通市纪委昭通市监察局关于20xx年度烤烟收购纪律要求的通知》(昭纪发„20xx‟6号),严格执行烟叶收购纪律;各级纪检监察机关要认真履职,加强监督检查,严格责任追究,确保政令畅通。四要加强专卖管理。各级烟叶收购执纪执法协调领导组及成员单位在烟叶收购过程中要认真做好执纪执法的协调配合工作,采取各种有效措施,切实维护好烟叶收购秩序。五要加强烟草系统内部的管理工作。烟叶收购站点要强化服务意识,严禁吃拿卡要和服务态度生硬等行为。对于群众意见大,反映强烈的烟草部门工作人员,必须调换或者暂停工作,该辞退的要坚决辞退。
(四)继续做好防灾减灾工作。要发扬连续作战精神,继续做好烤烟生产抗旱救灾工作,尽最大努力降低灾害损失;要及时开展病虫害防治,努力减少病虫危害;要及早做好防洪涝、冰雹等气象灾害,把各种自然灾害的损失降到最小程度。
同志们,今年的烤烟生产收购事关我市烤烟生产形象,事关广大烟农切身利益,事关全市抗旱救灾工作大局,各级各部门一定要严格按照市委、市政府的统一安排部署,坚定信心,迎难而上,确保烤烟生产收购工作在大灾之年取得较好成绩!
市长在领导干部会议上讲话篇十二
同志们:
一元复始,万象更新。今天,我们在这里召开全市公路工作会议,主要任务是:贯彻落实上级交通公路工作会议精神,总结回顾20xx年公路工作,分析面临的形势,研究部署20xx年的各项工作任务。动员全局广大干部职工真抓实干、加快发展,推动改革创新,实施依法治理,提高服务水平,谱写公路事业崭新篇章。
一、20xx年公路工作简要回顾。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务主管部门的大力支持下,全局广大干部职工紧紧围绕“对上争项目,对内抓管理,人员强素质,全局保稳定”的工作思路,与时俱进、开拓创新,各项工作有了长足发展,并取得了显著成效。
工程建设成绩显著:去年,我市干线公路建设投资达1300余万元,公路xx段改建工程,我局早准备、早行动,向政府汇报,引起当地政府对公路建设的重视和支持,于10月28日开工建设。公路5.7公里大修工程,主体已建成通车。公路交界至新干河桥5公里大修工程,公路、公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建设项目质量合格率达100%,优良率达90%以上,所有工程建设项目均无重大质量事故和安全生产事故发生。
公路养护成效明显:我们针对列养路段大部分路况差,养护难度大的现状,狠抓道班建设,重抓路面养护,突出公路绿化、美化,营造了畅、洁、绿、美的通行环境,对路xx段、路、路等路段进行集中整治,建文明样板示范路段、公路绿化示范路段,并逐步全线推广。同时从机关抽调政治素质高,业务能力强的中层干部成立道班工作组进驻道班,帮助其进行标准化道班建设,通过深入一线具体工作,目前道班环境明显改观,广大道工养好路的责任心进一步增强,全市干线公路好路率达91%。
两费征收再创新高:完成征收路桥通行费3010万元,占年计划2300万元的130%,与20xx年相比多征收890万元,增长幅度为42%。完成汽车养路费征收2497.7万元,占年计划1546万元的161.56%,与20xx年相比增收1015.7万元,增长幅度为68.53%。
路政管理实现新突破:我局积极探索路政管理新方法,走路政管理与公路养护相结合之路,成立路政中队,路政人员吃住在道班,由道班考勤,路政人员参与养护工作,养护工参与路政管理,形成人人都是路政员、人人都是养护工,管养结合的路政管理机制。促进了路政管理人员与养护工的责任心共同增强,管理效果明显提高。全年共出动宣传车326台次,印发宣传材料4.5万份,组织有线广播宣传31天次,清理障碍物602处,制止在公路上摆摊设点1231处,查处路政案件3起,依法挽回经济损失15.7万元。根据中央七部委有关精神,认真开展治理车辆超限超载运输工作,检测超限运输车辆9.6万台次,查处超限运输车辆2.6万台次,卸货物10.04万吨,收回各项费用168.9万元,有效遏制了车辆超限超载运输的源头,为全市治超工作的顺利开展做出积极的贡献。
精神文明建设再上新台阶:我局保持了省级文明单位、省级卫生先进单位、焦作市级园林式单位和所属单位文明单位、青年文明号等荣誉称号。收费站被团省委授予省级“青年文明号”称号。在坚持“三个代表”重要思想和贯彻落实党的xx大精神过程中,党建工作得到了加强,党的战斗堡垒作用得以实现。全局深入开展了“怎样做好公路人”大讨论活动,打造具有公路行业特色的文化氛围;开展“百日劳动竞赛”活动,全面提高公路管理水平;开展“效能革命”、“四查四看”活动,促进各项工作的开展和落实。文体娱乐活动开展广泛,组织开展了“工程杯”冬季运动会和一年一次的文艺汇演。全年共完成宣传报道投稿选登89篇,其中被地市级以上新闻媒体采用71篇。
党风廉政建设取得新进展:建立健全纪检组织,贯彻落实“五条禁令”和“九条廉政承诺”,健全廉政档案和礼品登记制度,成立监察室,加强对行政执法部门的监督检查,规范执法行为,在执法人员中开展“过三关”(即过金钱关、特权关、人情关)活动,增强执法人员的防腐能力,全年未发生一起公路“三乱”案件。
企业改制工作稳步推进:在上级部门的正确领导下,我局精心组织、周密部署,积极稳妥地完成了公路工程公司改制工作,公司改制后,企业生产秩序良好,职工思想稳定。
各项基础工作扎实开展:为保证各项工作落到实处,从机关各科室抽调人员组建督查组,经过培训、考试后,分效能革命、主要工作、财务工作三个小组,深入一线,督促工作,并制定百分制考核标准,彻底改变过去那种只布置、不检查、重布置、轻落实的工作作风。同时坚持抓好信访稳定、财务审计、材料设备、档案管理、工青妇等各项基础工作。
总之,20xx年通过广大干部职工的共同努力,全局可谓风正、心齐、气顺、劲足,圆满完成了上级交办的各项工作任务,在第九届公路“好路杯”竞赛活动中取得较好名次。这些成绩的取得,倾注着上级的关怀和厚爱,凝聚着广大干部职工的辛勤劳动和汗水,也包含着社会各界的帮助与支持。借此机会,我代表局两委向大家表示最衷心的感谢!并向长期奋战在一线的干部职工表示深切的问候!
到公路局工作几个月来,我体会到要做好公路工作,就必须突出“新”,狠抓“实”。新:就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新,才能开创公路发展新局面;只有精神面貌新,才能适应形势发展的要求,创造性地开展工作。实:就是要实事求,作风扎实和狠抓落实。只有实事求是,才能按照科学发展观的要求,以人为本,实现公路事业全面协调可持续发展;只有作风扎实,才能尽职尽责,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;只有狠抓落实,才能扑下身子,真抓实干,把蓝图变为现实。
二、20xx年的形势和我们面临的挑战。
20xx年是全面实现“十五”规划,衔接“”发展的重要一年,也是全面落实科学发展观,进一步提升公路发展理念的关键一年,既是对昨天成绩的超越,更是为未来的和谐奠基。做为20xx年全市的公路工作,我们要把握形势,在加快发展的观念上先人一步,在加快发展的举措上高人一招,在加快发展的落实上强人一分。以加快发展为重点,努力构建阳光公路、正气公路、和谐公路和效能公路,保持公路事业的全面协调可持续发展。
首先,干线公路建设投资规模缩小,给我们带来巨大挑战。今年在全省390个亿的公路建设投资中,干线公路投资只有60个亿,和乡村公路投资持平。而且,今后对干线公路建设省里不再统一转贷,发展完全靠各地市,有钱你就发展。而目前对于我们来说,面临的主要问题是列养路段大部分长期超期服役,路况极差,养护难度大,需要改造项目多,这就要求我们要多方筹措资金,抢抓发展机遇,加快发展步伐。同时,市委、市政府提出今年为加快发展年,如何服务地方经济,当好先行,给我们公路部门提出了更高的要求。
其次,改革任务紧迫,形势逼人。对于我们来说,20xx年依然是改革之年,养护体制、养路费征收体制改革都要落实到位,并且都将在6月底前完成。因此,我们下一阶段的改革任务十分紧迫,难度也相当大,养护体制改革和养路费征收体制如何深入推进,还需要我们系统分析研究,尽快拿出具体的方案,全局广大干部职工必须转变思想、更新观念,积极投身改革,稳步推进养护体制改革、养路费征收体制改革等各项改革举措。
三、20xx年公路工作安排。
20xx年是沁阳公路事业改革发展的关键一年,根据上级交通公路工作会议精神和市八届九次全会精神,我们提出20xx年公路工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx届三、四中全会精神为指导,全面贯彻落实省市经济工作会议和交通公路工作会议精神,围绕“好路杯”竞赛和“加快发展年”活动,切实提高公路建养质量,强化路政管理,加大征费力度,建设有公路行业特色的精神文明,不断提高队伍整体素质和管理层次,全面实施沁阳公路事业可持续发展战略,为我市经济社会的快速、健康发展做出积极的贡献。
(一)总体工作思路:
围绕一个中心:就是围绕我市确定的加快发展年这个中心,加大公路基本建设项目引进和投资力度。
加强两项管理:就是加强公路养护管理和路政管理。
争取三方面支持:就是争取当地政府、上级业务主管部门、沿路群众的支持。
实现四个突破:就是公路面貌、两费征收、精神文明建设、体制改革有新的突破。
(二)具体工作目标。
----公路建设。
1、投资800万元,完成公路沁阳段5.88公里改建工程,20xx年10月份竣工通车。
2、投资260万元,完成路沁河大桥与大堤平交防护、涵洞洞口、泻水槽、排水沟等尾留工程。
3、积极向市委、市政府汇报,配合焦作市公路管理局,争取常付路改建工程开工建设。
4、完成位于北孔村东新沁河桥工可、立项等工作。
----公路养护。
1、列养路段好路率达87%,其中干线公路年平均好路率达91%。
2、完成卫柿路22.7公里大修报批工作。
3、完成路山区段沿线防护设施的增设完善及破碎路面中修工作。
4、完成路20公里路段压浆、灌缝工作,交界2公里路段重新绿化及北侧慢车道中修工程。
5、完成养护资质由三类甲级晋升为二类甲级工作。
6、完成公路道班、坡道班及道班交调房建设。
----两费征收。
1、完成通行费征收3200万元,其中、xx镇收费站完成2300万元,东站完成900万元。
2、完成汽车养路费征收3000万元。
----路政管理。
1、完成辖区内90%以上干线公路的确权工作,做到路宅分家、路田分家。
2、创建卫柿线文明样板路22.732公里,在路开展创建路政管理文明样板路活动,带动路政管理工作再上新台阶。
3、拆除旧的违章建筑,制止新的违章建筑;解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象。
4、加大路政巡查力度,有效保护路产路权,及时发现和处理各种路政案(事)件,查处率和索赔率达95%以上。
5、以全国治超办提出的“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的重点,按照“五不准”、“五统一”的原则开展超限管理工作,确保公路安全畅通。
----体制改革。
1、养护体制、养路费征收体制改革,按照上级要求,将在6月底前完成。
2、沥青油厂、公路器材厂企业改制工作将在4月底前结束。
----基础工作。
财务、审计、材料设备等工作围绕局中心工作,创造性开展。
----精神文明和党风廉政建设。
1、加强文明单位建设,继续保持省、市、县级文明单位称号,按照市局统一要求,积极参与争创市级文明系统活动。
2、确保职工教育培训人数达到本单位职工人数的30%以上。
3、安全生产坚持预防为主的原则,警钟长鸣,严防责任事故发生;综合治理工作常抓不懈,确保无刑事案件发生;计划生育工作达到“三无”;保持系统稳定,群众来信来访当年结案率达到95%以上,不发生集体越级上访事件。
4、按时缴纳职工养老保险、医疗保险和失业保险金。
6、广泛开展创建和谐机关活动。加强党风、政风、行风建设,贯彻落实党的xx大精神,全面加强和改进作风建设,通过一系列活动,促政风、带行风。
7、广泛扎实开展共产党员先进性教育活动,结合反腐败工作,认真开展调查研究,及时掌握党建工作新情况、新问题,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。确保无违纪现象发生。
(三)主要工作措施:
20xx年,我们任务艰巨,困难重重,因此,在新的一年里,广大干部职工必须统一思想、转变观念,牢固树立大局意识和服务意识,认真学习和领会20xx年公路工作的总体思路,明确各自的工作目标,把思想和行动统一到公路工作会议的精神上来,发扬“敢为人先、勇争一流”的优良作风,立足于“快”,服从于“好”,着力于“干”,突出于“实”,努力实现发展速度和发展质量的双重和谐,以和谐助更大发展。
1、加强班子建设,增强战斗力和凝聚力。
把加强班子建设当作做好一切工作的先决来抓,提出“建设一个好班子,带出一支好队伍,开创一个新局面”的响亮口号。做到三个坚持不放松,即:坚持抓政治理论学习不放松;坚持抓团结务实不放松;坚持抓廉洁自律不放松。进一步提高班子成员的整体素质,增强分析问题和解决问题的能力,使班子成员在思想上多沟通,工作上团结协作,相互支持,形成大事讲原则,小事讲风格的工作氛围,保证全局各项工作的顺利开展。
2、继续深化系统内部改革措施。
在改革进程中,我们一定要把握好改革力度、发展速度和职工可承受度的关系,正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。切实做好宣传发动工作,广大干部职工能够积极参与改革,支持、理解改革。针对我局实际情况,制订切实可行的改革方案,集思广益,充分考虑到广大干部职工的承受能力,做好职工的劳动统筹、社会保险和人员安置工作。对富余职工的安置要本着“先挖渠,后放水”分流的原则,使其往前有路走,生活有着落,无后顾之忧。要站在讲政治的高度,去认识改革、实施改革、完善改革,既要态度坚决,又要步子稳妥,力争取得体制改革的重大突破,为发展提供强有力的支持。
3、加快工程建设进度,全面提高工程质量。
20xx年,我们一是对上积极争取工程建设项目,增强公路发展后劲。今年积极争取的项目有:投资2.09亿元的路改建工程,该工程省发改委已批准立项,目前正在进行设计、招投标工作,我局将会同有关领导,争取工程早日开工,力争今年完成投资1亿元;桥工程,水利部黄委会正在进行工可编制,我局抽调专门人员,负责此项工作,争取早日立项;二是创造良好环境,加快在建工程进度。争取地方政府和沿线群众的大力支持,使公路xx段改建工程在今年10月份顺利竣工通车。投资260万元完成路xx大桥与大堤平交防护工程。在工程建设过程中,全局广大干部职工要继续发扬敢打敢拼的精神,团结协作、无私奉献,争取各工程建设项目在最短时间内最高质量完成。
4、加大工作力度,全面提高行业管理水平。
公路养护工作:在我市的干线公路中,有一大部分超期服役路段,因此,更全面发挥公路的整体效益和服务功能,就必须把养护工作当作重点来抓,全面提升养护管理水平,使养护工作迈上一个新台阶。要象抓重点工程那样,切实抓紧抓好养护管理工作。一是要重点做好经常性、季节性、预防性养护,加强重点路段、重要桥梁的日常养护,对出现的病害路段要及时养护。在路开展创建旅游景观路活动。随着我市创建旅游城市工作的进一步深入,旅游业在我市经济发展所处地位越来越重要,路作为我市的一条旅游通道,地位日益重要,为进一步提高道路品味,树立良好的对外形象,我局将通过中修、绿化、集中整治等活动将其构筑成一条靓丽的旅游景观路。二是要通过提高小修保养质量,发挥投资的最大效益。三是要注重科技进步,做好新技术、新工艺、新产品的推广和应用工作,提高养护的科技含量。同时,要抓住春季植树的大好时机,把公路绿化、美化与公路景观设计结合起来,开展公路“绿、亮、美”工程。巩固已建成的绿化示范路段,加大水毁抢修力度,确保道路安全畅通。
两费征收工作:一是建立健全规章制度,使内部监督制约机制、激励机制得到进一步完善。二是继续加强依法征收工作力度,加强队伍建设,强化服务意识,规范执收行为。紧紧依靠政府,严厉打击各种拒交、抗交交通规费,闯站滋事等不法行为,确保应征不漏。三是积极与xx镇、xx乡协商,在交界处设置交通限制墩工作,封堵绕行路口。四是进一步开展争创“文明窗口”、“青年文明号”和收费站达标活动,在保持原有荣誉的基础上,再创更高层次的荣誉称号。
路政管理工作:继续抓好公路贸易集市,过村镇路段的综合治理工作。加大公路确权力度,推进创建路政管理文明样板路工作的深入开展。在路开展创建路政管理文明样板路达标活动,下大力气抓好“亮、绿、美”工程,以点带面,带动路政管理工作再上新台阶,解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象,维护路产路权,实现路宅分家、路田分家。同时加强超限治理力度,严格按照上级文件精神,开展超限治理工作,坚决遏制超限车辆上路行驶,确保公路安全畅通。
精神文明建设工作:1、开展保持共产党员先进性教育活动。根据党的xx大和xx届四中全会精神,为进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程,中央决定,从20xx年1月开始,用一年半左右的时间,在全党开展的实践“三个代表”重要思想为主要内容和保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证,是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。我们一定要深刻认识开展这次集中教育活动的重大意义,认真学习中央精神,全面理解和准确把握“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求,坚持理论联系实际,务求实效;要严格执行这次教育活动的总体安排和方法步骤,切实加强组织领导,精心部署、周密安排,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,确保整个教育活动积极稳妥地进行。2、开展创建和谐机关活动。努力打造团结、稳定、平安的和谐机关,在全局上下形成团结一致促发展,安全稳定谋事业的创业氛围,人与人和睦相处,科室与科室间相互合作的干事创业环境,凝聚和激励广大干部职工投身于公路事业中。3、开展群众性文明创建活动。结合工作实际,学习模范人物的先进事迹,挖掘身边的典型,用身边的人和事教育职工,弘扬牺牲和奉献精神,营造团结拼搏和积极进取的良好氛围,要从机关和窗口单位抓起,从基础管理和基本素质抓起,进一步提升公路部门的良好形象。同时,要继续加大宣传工作力度,宣传公路事业的亮点和突出成绩,讴歌公路人无私奉献精神和先进事迹,让大家了解公路、理解公路、支持公路,营造良好的社会环境和舆论氛围。4、开展“过三关”(即过金钱关、特权关、人情关)活动。加强重点工程建设领域的党风廉政建设,全面推行工程建设廉政合同,实行“阳光作业”,彻底消除工程建设过程中的腐败隐患。行政执法人员在思想政治素质上要有新提高,在工作作风上要有新转变,在廉洁自律上要有新增强,在做好工作上要有新突破,努力构建阳光公路、正气公路。同志们,20xx年的工作目标己明确,任务之艰巨,责任之重大,我们一定要牢记宗旨,不负重托。相信有市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导和大力支持,有全系统广大干部职工的共同努力,就一定能够圆满完成全年的目标任务,为我市经济和社会各项事业的蓬勃发展当好先行,谱写公路事业崭新篇章!
谢谢大家。
市长在领导干部会议上讲话篇十三
同志们:
今天,我们召开市委人大工作会议,主要任务是全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻落实中共中央转发的《中共全国人大会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》和《中共河南省委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》,贯彻落实省委人大工作会议精神,对进一步加强和改进我市县乡人大工作和建设进行安排部署,充分发挥基层国家权力机关的重要作用,推动人大制度和人大工作与时俱进,提高人大工作整体水平。
党中央始终高度重视人大工作。党的以来,围绕人民代表大会制度和人大工作发表了一系列重要讲话,提出了一系列新观点、新论断、新要求,为我们做好地方人大工作提供了思想指导和行动指南。中共中央转发的《若干意见》,是当前和今后一个时期加强县乡人大工作和建设的重要指导性文件。省委始终把人大工作摆在重要位置,专门召开省委人大工作会议,出台《实施意见》,就落实系列重要讲话和中央文件精神进行部署,明确要求,有力推进了全省人大工作和建设。
近年来,市委始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把人大工作与中心工作统筹谋划、整体推进,支持和保证人大及其会依法行使职权,切实发挥了地方权力机关的独特优势和重要作用。全市各级人大及其会牢牢把握正确政治方向,围绕中心,服务大局,依法履职,务实重干,在推动经济建设、保障改善民生、推进法治商丘、加强自身建设等方面做出了突出成绩,有力促进了全市经济社会持续协调发展。在监督工作方面,聚焦事关全市改革发展稳定大局的重大事项和群众普遍关心的热点难点问题,认真开展法律监督和工作监督,营造良好的法治环境;积极回应社会关切,针对城区内河治理、饮水安全、食品安全等问题开展专题询问,取得了良好的社会效果。在代表工作方面,积极着力创新载体,推动县区人大搞好“代表之家”建设,使其成为人大代表学习培训、依法履职、联系选民的重要平台;积极引导各级人大代表发挥自身优势,全身心投入各项建设事业,发挥了维护群众利益“代言人”和推动经济社会发展“带头人”作用。在自身建设方面,不断加强政治理论、法律法规和业务知识的学习培训,提高履职能力和工作效能;健全会议事规则、代表履职制度、规范工作评议和专题询问办法等制度,探索建立人大工作长效机制,进一步提高了人大工作的制度化、规范化水平。特别是在县乡人大建设方面,认真做好人大代表选举、依法实施监督、重大事项决定、人事选举任免等工作,促进破解影响和制约改革发展的突出障碍、解决人民群众反映强烈的突出问题,较好地发挥了基层国家权力机关的作用。
在肯定成绩的同时,也要看到,我市人大工作特别是县乡人大工作和建设仍然相对薄弱,比如,组织机构设置不够健全,人员编制普遍缺乏,“一人一委”现象比较突出;重大事项决定制度执行不到位;人大代表素质参差不齐,履职意识和能力有待提高;乡镇人大工作不够规范,会议质量不高,有走过场的现象,等等。这些问题,不同程度地制约了人大工作的创新发展,必须引起高度重视,认真加以解决。
省委人大工作会议召开后,市委在深入调查研究、充分征求意见建议的基础上,研究制定了《中共商丘市委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见(征求意见稿)》,全面系统提出了加强县乡人大工作的指导思想、原则要求和具体措施,刚才,树群同志就《实施意见(征求意见稿)》作了说明,希望大家认真学习,深入研究,提出建议,待文件下发后,认真抓好落实;部分县乡党委人大负责同志作了发言,希望大家互相学习,互相借鉴。下面,就进一步加强全市县乡人大工作和建设,我讲三点意见。
一、站位全局,统一思想,充分认识新时期人大工作的重要意义。
人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,不断提高对新时期人大工作重要性的认识,切实增强做好县乡人大工作的思想自觉和行动自觉。
(一)加强县乡人大工作和建设,是巩固党的执政基础和执政地位的重要举措。县乡处在我国政权组织体系的最基层,是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。县乡人大离实际最近,离百姓最近,离社会矛盾最近,更容易受到百姓关注,更容易有效地凝聚群众力量,推进经济社会发展和社会长治久安。加强县乡人大工作和建设,强化县乡人大职能,有利于形成县乡国家机关在同级党委的领导下既合理分工又协调一致开展工作的有效机制,完善基层治理结构,提升基层治理能力,更好地推动党的路线方针政策的贯彻落实,进一步筑牢党的执政根基。
(二)加强县乡人大工作和建设,是推动人民代表大会制度与时俱进的必然要求。发展社会主义民主政治,不是一句空洞的口号,需要在实践中不断探索总结、不断丰富发展。做好县乡人大工作,可以使人民群众的民主权利得到切实保障,让广大基层群众亲身感受社会主义民主的广泛性、真实性和优越性,从而增强中国特色社会主义民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基层实践中不断丰富民主形式,拓展民主渠道,充分展现我国根本政治制度的生机和活力。
(三)加强县乡人大工作和建设,是全面建成小康社会、建设魅力商丘的重要制度保障。市委四届十三次全会研究谋划我市“十三五”发展,确定了今后五年发展的蓝图和愿景。全面建成小康社会,最为关键的是要把全市上下的积极性和创造性充分调动起来,把广大干部群众推动发展的热情和干劲充分激发出来。县乡人大与群众联系最为紧密,最了解实际工作中的矛盾问题和群众的利益诉求,县乡人大的职能作用发挥好了,就能更好地促进重大决策科学化民主化,更好地推动依法行政公正司法,更好地维护群众权益,从而最大限度地把广大群众的智慧和力量汇聚起来,为全面建成小康社会、建设魅力商丘凝聚强大力量。
二、把握原则,突出重点,全面提升我市人大工作水平。
加强县乡人大工作和建设,必须贯彻中央和省委要求,坚持正确的政治方向,要重点把握以下五个重要原则。一是坚持党的领导。党的领导是人民代表大会制度不断发展完善、人大工作不断向前推进的根本保证。县乡人大要自觉服从和服务于党委工作大局,围绕同级党委中心任务开展工作、依法履职,确保党的路线方针政策和党委决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行,使人大工作始终在党的领导下沿着正确的方向推进。二是坚持人民主体地位。人民代表大会制度之所以具有强大的生命力和显著的优越性,关键在于它深深植根于人民之中。县乡人大要坚持以人民为中心的工作导向,把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为人大工作出发点和落脚点,着力推动解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,更好地植根人民、代表人民、服务人民。三是坚持以推进民主法治建设为根本。切实发挥人大在法治建设中的重要作用,全面推进依法治市,保证宪法、法律、法规和上级人大及其会决议决定在本行政区域内得到遵守和执行,实现各项工作的法治化。四是坚持民主集中制。县乡人大要把充分发扬民主与严格依法办事有机结合起来,依照法定程序,集体行使职权,集体决定问题,保证人大代表和会组成人员充分发表意见,确保人大作出的决议决定更好地体现人民的共同意志。五是坚持从实际出发。县乡人大要充分发挥直接面向基层群众的优势,坚持围绕中心,立足地方实际,传上情、接地气,不断增强县乡人大工作的针对性和实效性,更好地体现人大的作为。按照以上五项原则要求,坚持问题导向,发挥职能作用,彰显制度优势,找准加强县乡人大工作和建设的突破点,不断提高县乡人大工作水平,必须重点抓好以下四个方面。
(一)着力加强和改进监督工作,切实增强监督实效。人大监督“一府两院”是一种制度安排,根本目的是寓支持于监督之中,共同完成党委提出的目标和任务。人大和“一府两院”虽然分工不同,但目标完全一致,都是在党的领导下依法履行职责,步调一致地开展工作。县乡人大要着力加强和改进监督工作,切实在增强监督实效上下功夫。一要科学谋划,切实增强监督工作的计划性。要科学选定议题,紧紧围绕事关全局的重点问题,事关长远的难点问题,事关民生的热点问题,来谋划监督思路、监督方向和监督内容。要把服务党委中心工作作为谋划年度监督工作计划的切入点,确保监督工作与党委重大决策部署合拍同向。要把推进“一府两院”工作作为谋划年度监督工作计划的着力点,确保监督工作与“一府两院”工作合力同调。二要突出重点,切实增强监督工作的针对性。注重围绕工作大局和中心任务,坚持群众关注什么就监督什么、哪里工作薄弱就监督哪里。要紧密结合厚植优势补齐短板、强供给保增长破瓶颈,督促政府积极破解攻坚转型、提质发展中的突出矛盾和问题,促进经济持续平稳较快发展;要始终围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,综合运用各种监督方式,督促政府进一步集中人力财力和公共资源,着力解决突出的基本民生问题;要围绕建设法治商丘,推进“一府两院”依法行政、公正司法,维护社会公平正义。三要精准发力,切实增强监督工作的权威性。人大行使监督权的方式很多,比如,听取和审议“一府两院”工作报告,审查国民经济和社会发展计划以及财政预算报告,等等。要结合实际,科学选择、综合运用执法检查、规范性文件备案审查等行之有效的监督方式,不断提高监督水平和质量。四要真抓实做,切实增强监督工作的实效性。要从实处入手,向实处着力,在实处落脚,强化跟踪问效,督促“一府两院”及相关部门持续认真抓好建议的落实和问题的解决,给人民群众一个满意的答卷。
(二)着力加强和改进决定重大事项工作,切实促进决策民主化科学化。讨论、决定重大事项,既是宪法和法律赋予地方国家权力机关的一项重要职权,也是人民群众参与管理地方国家事务的具体体现。党的xx届三中全会提出,健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策前向本级人大报告。要认真落实中央和省委要求,建立健全讨论决定重大事项制度,完善规则,规范程序,提高讨论重大事项的水平。县乡党委要增强依法执政观念,善于把重大决策部署通过人大法定程序转化为国家意志。县乡政府要健全重大决策出台前向同级人大报告制度,完善人大与“一府两院”沟通协调机制,实行人大讨论决定重大事项年度清单制度,紧密结合本地工作实际,合理确定重大事项的范围。县乡人大要积极探索依法行使重大事项决定权的有效形式,按照决定过程讲民主、决定内容重实质、决定实施抓落实的总体要求,积极探索实践视察、审议、专题询问等运作模式,更好地凝聚共识,汇聚力量,促进工作。对县乡人大作出的决议决定,“一府两院”要抓好落实,主动报告实施情况。
(三)着力加强和改进选举任免工作,切实提高选任干部的公信力。人事选举任免工作直接影响“一府两院”工作成效,影响地方经济社会发展。要坚持党管干部与人大依法选举任免相统一的原则,按照法定程序选举任免干部,确保党委人事安排意图通过法定程序顺利实现,提高选任干部的公信力。要在坚持党管干部原则的前提下,充分发扬民主,严格依法办事,坚持和完善任前法律知识考试、任前表态发言、颁发任命书、向宪法宣誓等程序和规范,增强被任命干部的国家意识、宪法意识和公仆意识,为人民掌好权、用好权。今年,新一届县乡人大换届选举工作即将全面展开,要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,从严从实落实中央、省委和市委关于严肃换届纪律的各项规定。各级党委尤其是县乡党委,必须强化“四种意识”,旗帜鲜明、理直气壮地加强党对人大代表选举提名工作的领导。必须严明纪律规矩,决不允许搞拉票贿选,决不允许搞好人主义、一团和气;决不允许将人大代表资格作为荣誉奖励进行分配,对一些所谓的“能人”降格以求;决不允许打折扣、作选择、搞变通、自行其是;决不允许说情打招呼,搞权钱交易、弄虚作假。对于换届和代表选举中的违规违纪问题要实行零容忍,发现一起,查处一起,确保整个换届选举工作依法有序进行,确保代表选举工作风清气正、选举结果人民信服。
(四)着力加强和改进代表工作,切实发挥代表主体作用。人大代表是人民代表大会的主体,是联系广大人民群众的桥梁和纽带。要尊重代表主体地位,支持代表更好地发挥作用。各县区党委、人大在组织选举过程中一定要严格标准、严格程序,对每位代表的身份和资格进行严密甄别,把好代表资格审查关、程序关、入口关、结构关。要严格按照法律要求和比例,选配好一线工人、农民、知识分子和女性代表。要积极支持、规范和保障代表依法履行职责,建立健全有利于代表发挥作用的保障机制,落实代表执行职务的保证措施,为代表执行职务创造有利的环境。要坚持密切联系代表的各项制度,认真办理和督办代表提出的议案和建议,增强办理实效,让代表和人民群众满意。要不断创新和丰富代表闭会期间的活动,健全“人大代表之家”运行机制,以代表小组为依托,加强和规范代表活动阵地建设,丰富代表活动内容,为代表发挥作用提供载体和条件。要积极探索和建立代表履职的激励机制,开展代表述职活动,激发代表履职的热情和积极性。要依法维护和保障代表权利,严肃处理妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益等行为,保障代表正常开展工作。人大代表是职务,不是荣誉或者待遇,要切实履行责任,积极建言献策,反映群众呼声。对少数会议期间不发言、经常请假、不参加活动的代表,各级党委和人大会要记录在案,考虑调整其代表职务。
三、加强领导,落实责任,为人大依法履职提供坚强保证。
人大工作是党的工作的重要组成部分。支持人大及其会依法履职,是各级党委的重要责任,也是做好人大工作的根本保证。各级党委要站在事关全局的政治高度,进一步明确责任要求,落实工作措施,提供有力保障,大力支持人大及其会依法行使职权,推动我市人大工作和建设取得更大成效。
(一)要摆上重要位置。各级党委要坚持把人大工作纳入党委工作总体布局和重要议事日程,健全党委领导人大工作的制度机制,每届至少召开一次人大工作会议、每年至少专题听取一次同级人大会党组或人大主席团工作汇报,及时研究人大提出的重要建议,解决人大工作中的重大问题,适时向人大出题目、交任务、提要求。各级党委召开的全局性会议、组织的重大活动和有关干部民主推荐的会议,要根据需要安排同级人大专门委员会、人大会工作机构和办事机构主要负责人参加。要把宪法法律知识和人民代表大会制度理论列入党委中心组学习和干部培训的重要内容,提高各级干部遵法、学法、用法、守法的自觉性和依法办事能力。
(二)要提供全力支持。各级党委要支持人大及其会依法加强对“一府两院”的法律监督和工作监督,确保人大监督有力度、有刚性、有执行力;支持人大及其会依法行使重大事项决定权,凡属于人大职权范围的事项都要依法由人大及其会审议、决定;支持人大及其会依法行使选举任免权,尊重和维护人大及其会选举任免结果。要完善人大专门委员会、会工作机构与“一府两院”相关部门的对口联系机制,健全人大会工作机构与纪检、监察及审计部门的工作联系机制。要支持城乡一体化示范区人大工作,使之更好地发挥作用。
(三)要创造良好条件。中央18号文件和省、市委《实施意见》对做好县乡人大代表选举、健全会议制度、加强机构建设、充实工作力量、落实经费保障等作出了具体规定,提出了明确具体的要求。各级各部门要对照任务要求,统筹考虑安排,认真抓好落实。特别是组织、宣传、编制、财政等部门要进一步细化任务,明确责任,确保各项工作措施和要求落到实处。要加强人大理论研究和工作研究,把宪法法律宣传、人大宣传工作纳入党委宣传工作,在全社会营造共同推动人大工作的良好氛围。
(四)要强化队伍建设。各级党委要重视和支持人大加强自身建设,不断提升人大干部队伍综合素质,使其更好适应岗位需要,确保人大工作正常高效运转。要选优配强人大领导班子,优化人大会组成人员的知识结构、年龄结构和专业结构,注重配备适当比例的中青年优秀干部,逐步提高专职委员的比例;建立完善人大干部合理流动、能进能出、良性循环的机制,有计划地推动人大干部与党委、政府、司法机关干部之间的交流。人大会党组要带头贯彻执行中央、省委和市委各项规定,全面加强政治思想、履职能力、工作作风、党风廉政建设,造就一支政治可靠、业务精通、作风过硬的人大干部队伍。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,推动县乡人大工作创新发展意义重大,使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,按照中央和省委要求,狠抓落实、开拓创新,努力提高我市县乡人大工作建设水平,不断开创全市人大工作新局面!