报告需要使用恰当的专业词汇和术语，避免使用口语化的表达方式。在撰写报告时，要注意使用简单明了的语言，避免使用过多的专业术语。我们建议您在撰写报告之前先阅读一些相关的报告范文，这有助于您更好地理解报告的要求和特点。

市乡镇政务公开的调查报告篇一

单位召开“联村联户、为民富民”行动动员会，下发了委机关干部帮联对象名单，得知自己将帮联合水县固城乡固城村塘洼自然村村民文廷海、师玉能夫妇一家。会上，委领导传达学习了省、市有关双联工作精神，对单位双联工作进行了全面详细的安排部署，要求每个职工把“双联”作为一项政治任务来对待、来落实，我感到这是十分重要的长期工作，更是和人民群众交流、交往的大好时机。

3月16日星期五晴。

今天，我第一次来到文廷海家。老文全家5口人，耕地面积5亩，主要以种植玉米为主;经济作物土地面积3亩，主要种植果树等树苗。由于耕地面积少，农作物收入很少。借款、贷款1.5万元在街道建起一间小卖部。天有不测风云，10月，其小女儿经医院确诊为先天性心脏病、染色体异常。前几天，他们自筹4万元在兰州323医院为女儿做了心脏病矫正手术，花去诊断检查、手术费3.8万元。最近，两间土木结构房屋因年久失修加上春季阴雨连绵导致倒塌，无经济能力进行修缮。长女和儿子均读高中，其学费和生活费来源严重不足。这一连串的打击，无疑给本不富裕的家庭雪上加霜，使夫妇俩陷入了极度苦恼之中。

看到其凄凉的家境和朴实憨厚的一家人，我禁不住流下了眼泪。我暗暗下决心：认定这门“亲戚”，尽自己的所能，全力帮助他们走出困境。经过入户走访，在了解其家庭基本情况的基础上，我向他们讲解了“联村联户、为民富民”行动政策，赠送了“连心卡”和“联村联户”宣传资料，把500现金塞到了老文的手里，老文推托着说不能要你的钱，我说这是我的一点心意，帮你们度一下眼前的难关，并把带来的衣物和给他上高中的儿子买的一双运动鞋，一并送给老文。

48岁的文廷海是地地道道的庄稼汉，朴实憨厚、待人诚实，是农家活道的行家里手，特别对果树和树苗种植很在行。虽然他们的生活不富裕，但是心态却非常乐观，把我当成了诉说家常的知心人。通过倾心交谈，我们把家庭发展做了轮廓计划。眼下，需要解决四个方面的燃眉之急：一是立即想方设法报销小女儿手术费3.8万元;二是近期完成危房改造;三是种植2亩白皮松18万株，种植1亩樟子松10万株;四是申请有关单位免费提供柴油抽水机或玉米脱粒机一台。

4月3日星期二小雨。

春耕时节，老文夫妇完成了田间基本劳作，并购买了白皮松、樟子松树苗，如期完成了树苗栽培。我及时给他们寄去了白皮松、樟子松树苗种植管理技术资料。

6月18日星期一阴。

给老文打电话得知，小女儿的手术费在乡政府的帮助下完成了报销(农村合作医疗60%、大病统筹70%)，共报销2.9万元。除了还清债务2万元，其余款项均用在房屋维修改造上。

9月6日星期四晴。

中午，老文打来电话说他大女儿今年高考被兰州石油化工学院录取了，这会儿在西峰准备送女儿去兰州上学，想起我在西峰就打个电话。这真是令人振奋的好消息，我立即询问了女儿穿的鞋号，到商场买了一双运动鞋和一些学习用品，送到了汽车南站。看到女儿穿的很朴素，鞋也旧了，在候车室里我当即让她换上了新鞋，大小正合脚，女孩笑了，我也笑了。

老文女儿考上大学的事情，我向委“双联”办公室作了汇报，希望能够纳入单位资助固城村大学生计划，单位办理这项业务的同志说，的资助计划已经兑现了，到就可以纳入，每年资助1000元，直到完成大学学业，这些话我立即给老文电话上说了，他听了很高兴，并说给他减了负担，今后为女儿每年的学费就少发些愁。

12月26日星期三小雪。

今天天气特别冷，寒风簌簌，天空飘着零碎的雪花。我提着两大包礼当再次来到老文家“探亲”。一家人非常热情，又是砌茶又是递烟，还端来了一篮透红透红的大苹果。老文说，最近我们按照帮扶计划如期完成了3亩多的树苗覆盖过冬管理，估计明年能卖个好价钱。他还说，大女儿自考上大学后，时常惦记你这个表叔，她感谢你给她买的学习用品和运动鞋。我拉着老文的手说，咱们既然是“亲戚”，就不必客气。天气冷了，我给小女儿买了件棉袄和棉靴，还整理了二十几件衣服给你们。这200元现金你拿着，过元旦时给老人和孩子们买点好吃的。在聊天中，老文试探地提出能否向有关单部门申请无偿提供柴油抽水机或玉米脱粒机一台，我告诉他这些情况我已经向单位汇报了，单位领导正在协调有关部门积极给你争取呐。老文一家人开心地笑了。听说其80岁高龄的老母亲刚做完手术在哥哥家休息疗养，我和老文一同前去探望。见到我的到来，老人家感到很意外，没想到我一个“外人”专门来看她，激动得老泪纵横，当我得知老人家姓李时，我告诉她“我也姓李，咱们是一家人”。她抚摩着我的手说：“你人好的，就像我娘家人一样……。”

临走时，老文一家一再挽留让我吃了饭再走，我感谢他们的盛情，答应春节期间一定来他家。

在返回途中，我想起老文的一席话让我很感动：“你们城里的干部不管风吹日晒，大老远地来到咱这山沟里帮助我们、看望我们，我们也不求你们非要办成多少大事，只要心里装着咱乡里人，给咱长长精神，多关心困难的群众，我们也就满足了。”老文说出这样的话，是对我的莫大信任和无限鼓励，更是我做好今后帮联工作的新动力。

虽然今年没能给群众帮上什么大忙，但从老文一家精神状态、言谈举止中，却能感受出“联村联户、为民富民”行动给他们带去的精神抚慰和生活希望。通过与农户面对面的交谈和心贴心的沟通，使我深深感受到农民的纯朴、勤劳以及生活的艰辛与不易。相对我们这些生活条件优越的人来说，对我心灵是一种洗涤和震撼，对做好本职工作也是一种教育和鞭策。此时，不禁使我想到联村联户，“联”的是感情，是理想，是信心。只有带着真情、带着思考、带着责任走进农户，开展帮联，才能不辜负群众对我的信任和组织的重托。

市乡镇政务公开的调查报告篇二

根据县委关于科级干部回出生地帮扶指导工作的要求，3月15日至16日，我回出生地西兴镇居委会开展调查研究，听取社情民意，帮扶指导生产。调研一走访农户11户，座谈居民及“两委”干部21人，提出工作建议4条，帮助解决涉及群众生产生活的具体问题2件。现报告于后。

一、基本情况。

西兴镇居委会成立于xx年，系原八一村分割重组而成，辖6个居民小组，共525户，总人口5098人，其中非农业人口3900人。通过多年的建设，居委会取得了长足发展。居民收入快速增长。西兴居地处原西兴区委、区公所驻地，辖区机关、事业单位多，人口较为密集，商贾较为繁荣，经济较为活跃。，场镇居民人均收入5100元，较20增加390元。农村居民利用沿公路、离街近的优势，大力发展蔬菜种植、畜禽养殖和劳务输出，去年共出栏生猪1500头，畜牧产值达90万元，270名农村青壮年外出务工，实现劳务收入近700万元，农村居民人均纯收入较增加280元。

基础建设逐步夯实。境内现有村社公路5.7公里，其中西（兴）回（龙）公路2公里，西（兴）高（峰）公路0.7公里，场镇至火盆寨公路1.5公里，至潘家湾1.5公里，基本实现了社社通公路。场镇框架也逐渐拉大，与十年前相比，场镇容量增加了近1/3，xx年开工建设的西华街现已初具规模，街道长830米、宽24米，建筑面积达15万平方米，近50户居民以及西兴派出所等一些机关事业单位已顺利入住。

组织建设坚强有力。居委会“两委”班子齐备，村民小组组长由居委会干部兼任，结构较为合理，现设党小组6个，有党员73名。群众对“两委”干部评价较高，认为该居干部有事业心、责任感和服务意识，能够公开、公平、公正处事，落实惠农政策不优亲厚友，对日常事务坚持分项定期全面公开，群众相信支部、居委一班人，组织的感召力、凝聚力较强。社会稳定民风淳朴。该居委会虽人员结构复杂，但多年无群访、缠访和越级上访事件发生，辖区比较稳定。居委十分重视矛盾排查调处工作，对稳定隐患排查调处实行挂社联户和责任追究，特别注重防范和把矛盾消灭在萌芽状态。对突发性矛盾，支书、主任总是身先士率亲自到场进行调处，有效避免了矛盾的恶化和扩大。

二、存在的问题。

西兴居委会虽然在发展经济、基础建设、维护稳定等方面取得了一定的成绩，但仍然面临着一些具体问题亟需解决。

一是场镇环境不优。多年来，西兴居由于没有一个规范固定的菜市，逢场天菜农和游商占道经营现象明显。由于没有修建车站，客运车辆乱停乱放现象也时有出现。新开发的后街由于处于建设中，建筑垃圾堆码及群众的生活垃圾乱扔现象存在。二是产业结构不优。农业、工商业占比不科学，场镇经营收入总量较低，水稻、小麦等传统种植业主导地位明显，水面养殖和蔬菜种植处于小打小闹阶段，农业规模效益不突出。三是群众观念保守。面对强劲的土地优势，群众深感种田不合算，想调整农业结构，但苦于无信息、无技术、无项目，不知从何入手，还怕担当风险。同时，业主难以引进，规模农业难以形成，增产不增收的矛盾突出。

三、对策建议。

西兴发展正逢天时、地利。根据平昌县交通建设规划，平营公路将过境西兴场镇，公路改造完成后，交通对沿线经济发展的拉动作用会明显增强，作为场镇居委会，将赢得新一轮发展黄金机遇期。

发展集体经济。一是充分做好土地文章，积极盘活现有土地存量，整合闲置土地资源，通过招商引资，地产田改造，出让土地增收益。二是吸收场镇失地农民和失业居民，开办蜂窝煤厂，组建建筑队务工队和流动助工队等村办企业和经纪企业，有序引导场镇劳动力就业，发展壮大村级集体经济，提升辖区经济总量。

培育支柱产业。紧紧抓住辖区人口密集，居民消费需求大的优势，进一步优化产业结构，发展场镇工商业，增加居民经营收入。同时，居内土地平整，连块成片，应加强土地流转，发展规模农业，尝试进行土地股权化，引进业主整体连片开发张家坝，大力发展蔬菜种植，培育种植大户，为场镇蔬菜供应建设“后花园”。其次是充分运用潘家湾星罗棋布的小池塘发展水面养殖，利用火盆寨山丰富的山林资源发展小家禽养殖，走种、养配套的可持续发展路子。

完善基础建设。村内虽有村社公路4条，但这些道路都是近几年开工建设的，全是毛坯路、泥土路，路状很差，逢雨就“瘫痪”。场镇基础建设要结合新农村建设和城乡环境综合治理要求，从整治场环境入手，采取项目配套和群众自筹相结合的办法，大力实施道路畅通工程和环境整治工程，尽快硬化西华街，修筑场镇拦山排污渠，改造西回（至达州）出境公路、西高出乡公路和场镇至火盆寨、场镇至潘家湾村道公路，彻底解决“行路难”问题和场镇环境脏乱差问题，树立良好的场镇形象。

导人文关怀，充分关心这部分弱势群众的生产生活，积极开展“结对帮扶”活动，切实解决他们的困难，促进辖区和谐稳定。

根据省扶贫开发办公室，《关于开展对扶贫开发工作调查研究检查的通知》精神，现按照调研检查内容和我县的工作实际，对xx年工作情况，目前存在的问题和xx年工作的打算汇报如下，不妥之处，请指正。

市乡镇政务公开的调查报告篇三

“皇粮国税”不收了，从事税收工作的乡镇财税干部现在干什么？今后怎么干？思想动态如何？带着这一串问题，我们与乡镇党政领导、财政所长、财税人员进行了广泛深入的座谈调研。

*县25个乡镇财税所现共有在编人员179人。其中：男，150人，女，29人；在岗160人，离岗6人，借调13人（县财政局9人、农税局4人）；35岁以下18人，36—45岁115人，46—54岁46人；55岁以上6人；研究生1人，大学7人，大专32人，中专95人，高中26人，初中5人；正式干部11人，合同制干部139人，工人身份29人；每个乡镇平均6.3人，最多的15人，最少的3人。

调查显示，农业税免征后，乡镇财政干部并没有完全沉湎于自身何去何从的困惑之中，而是按照县财政会议精神，服从大局，顺应变革，不等不靠，开拓创新，在职能转变上做了大量探索性工作。归纳起来有以下几个方面：

1、转移重心，抓好乡镇财政管理和村级财务代理服务。如勉阳镇针对辖区各单位经济活动频繁、资金流转量较大且管理不够规范的实际，把加强乡镇财政管理、为村级组织搞好财务代理服务作为职能转变的突破口。一是在认真审计的基础上，采取一个单位一本帐、帐户建立到组的办法、共设立116个帐户，将镇机关8个行政事业单位、15个村、93个组全部纳入乡镇会计核算中心。二是对各单位的固定资产、特别是出租类资产进行核对登记，在“三不变”的原则下，收支两条线，规范运作。三是在镇核算中心分设机关单位核算组和村级财务代理服务组，2人负责机关单位核算，4人专职为村组服务。同时严格考勤，全天候工作，窗口式服务，保证随到随办事。

2、转换角色，从向农民“收钱”转向给农民“发钱”。

据统计，今年以来，25个乡镇财税所共向全县100576户农民发放政府性补贴资金2569.5万元。其中农业税灾歉减免款110万元，退耕还林管护费、粮食折抵现金2290.2万元，粮食直补资金156.3万元，地膜玉米等其他补助资金13万元。为了把增加农民收入的政府性补贴资金真正发放到农民手中，各财税所在逐户落实、逐项核对的基础上，改过去多头发放、村、组发放为财税所统一发放，同时采用一户一折、资金封闭运行的“直通车”办法，将资金直接打入农户存折。增加了工作量，却防止了资金的“跑、冒、滴、漏”，深受农民欢迎。

3、创新思路，全力清收陈年老帐。

“收帐也是创收”。座谈中，定军山镇财税所长这样认为。他们将所里的10名财政干部分成5个组，责任到人，任务到组，闻风追击，蹲点守候，共清收回财政扶持资金16笔，58.46万元，合作基金会再贷款65万元，农业税尾欠9000多元。苦了自己，却有效化解了乡村债务，缓解了镇上的财政压力。

4、发挥财政监管职能，管好用好专项资金。

随着国家解决“三农”问题力度的加大，财政扶持“三农”的项目和资金也越来越多。如何保证这些为农民造福的项目和资金能更好地发挥效益，是乡镇财税干部在职能转变过程中面临的新课题。工作中，他们以服务“三农”为根本宗旨，不辞劳苦，边学边干，对扶贫移民、天然林保护、重点村建设、农业综合开发、农村社会保障、专项转移支付等各项涉农资金，从立项、申请、拨付、使用到结算都直接参与、全程服务，进行严格的监督和管理。

5、主动配合、积极培植新财源。

如武候镇财税所针对辖区内地广林稀山地多的实际，与林业部门配合，以退耕还林、发展林、果和山地养殖为财源建设重点。老道寺财税所利用地域优势，主动配合党委政府跑项目、跑资金，确立了专业养殖、优质粮种植、新农村建设等六个重点项目。小河庙乡以茶叶、烟叶为主攻方向，张家河乡则把天麻、香菇、木耳的再发展确立为财源增长点。为加强这方面工作，同沟寺镇还大胆探索，在双方自愿、工作不减、待遇不变、身份保留的前提下，安排两名财税干部分别到官沟村和柳坝村担任村党支部书记。

6、立足长远，做好农业税免征的善后工作。一是在清理登记农业税尾欠的同时，理清集体与集体、集体与农户之间的经济手续，消除隐患；二是对清理登记的212.72万农业税尾欠税改前挂帐处理、税改后进入司法程序依法清收；三是从长远着眼、小处着手，整理归档农村税费改革和农业税收的有关资料，为建立城乡一体化的税收体制典定基础。

调查显示，乡镇财税干部除干好以上工作，还要负责包村，配合完成新型农村合作医疗资金管理等中心工作。座谈中，大部分乡镇领导认为，与其他部门不同，财税干部必须在完成包村等其他任务后加班处理本职业务，即使农业税不收了，他们仍是乡镇机关最忙的人。财税干部的普遍感受是：有税收时，我们上半年“双过半”，下半年抓清欠，一年工作两月干，只要任务完成，其他就“一俊遮百丑”。农业税不收了，事情反而更多，过去可干可不干的弹性工作现在都成了钢性任务，而且考核更细、要求更严、压力更大，我们也由过去全年集中忙两月变成现在的天天忙。

值得关注的主要问题有：

1、人员思想波动大。自身何去何从的后顾之忧是当前乡镇农税干部心中的最大困惑。面对变革，虽然大部分人能够调整心态，积极面对，但仍有相当一部分人在等待观望，消极应付，甚至担心把他们象清退临时工那样处理掉。

2、工作职能不统一。转变职能，服务“三农”，是乡镇农税干部面临的新课题。实践中，各个乡镇都结合自身实际自找事做，自定职责，各自为战，自成一体，没有形成统一规范的职能定位。

3、村级财务代理服务不规范。工作主体上，有的以财税所为主开展代理服务，如勉阳镇；有的以农经站为主，财税所抽人参与，如武候等乡镇；有的则直接由农经站负责，其他站、办抽人协助，财税所概不过问。如老道寺、定军山等乡镇。服务范围上，目前开展代理服务的村仅有一半，而且是有经济收入的纳入服务对象，没有经济收入的排除在外，即使纳入也是管村不管组，有的甚至两本帐运行。如老道寺镇的17个村只纳入了10个村，其中老道寺村只移交了37万资金，157万资金没有移交。工作管理上，一是缺乏有操作性的实施细则；二是没有规范统一的工作要求；三是岗位不固定，职责不明确，责任落的不实。这种说管不管的现状，让财税所处于两难，管吧，与上级要求不符，不管吧，又担心村上出事。

1、加强学习培训，提高服务质量。

一是结合乡镇财税干部的思想实际，开展广泛深入的政治学习和形势讨论，进一步加深对中央一号文件等解决“三农”问题的政策方针的理解，提高思想认识，确立服务意识；二是结合工作实际，集思广益，大胆探索，转变工作职能，提高服务质量，让乡镇财税干部感到农业税不收了不是没事干，反而比以前更忙；三是结合业务实际加强农村财务、公共财政管理等方面的业务培训，以服务“三农”为宗旨，努力造就政治过硬、业务精通、作风优良的农村财税队伍。

2、定位工作职责，促进平衡发展。

对乡镇财税所的职能转变既要有创新，还要有引导，既要百花齐放，还应规范定位。因此，尽快解决由于认识不同、经济条件差异、地域差别导致的工作内容上的互不相同。

3、未雨缪谋、探索人员分流途径。

按目前现状，各乡镇财税人员并不显多，有的还不够用。但下一步乡镇合并，人员集中后，势必面临富余人员分流问题。对此，一是对现有人员的基本情况进行清理登记，做到心中有数。二是研究制订优惠政策，划定年龄界限，让年龄偏大，身体状况较差的人员提前离岗。三是借鉴同沟寺镇财税所的做法，安排人员到村上任职。

4、改革现行村级财务代理服务主体。

座谈中，各方面人士都觉得乡镇财税干部对村上情况比较了解，跟村干部关系融洽，业务熟练，目前又具备人力，应结合实际，借鉴勉阳镇的做法，改现行以农经站为主、其他部门配合为以财税所为主、农经站配合的管理模式，同时出台实施细则，制定操作规程，明确工作职责和纪律要求，切实加强村级财务代理服务工作。

市乡镇政务公开的调查报告篇四

镇党委政府为进一步加强和完善基层民主政治建设，在上级部门的领导和支持下，深入开展政务公开工作，取得明显成效。

一、组织完善，制度健全。

xx镇为使政务公开工作抓紧抓好，首先建立了政务公开领导小组，组长由镇党委书记xx同志担任，镇长xx，常务副镇长xx同志任副组长，成员由农经服务中心、纪检、党政办公室的同志担任。

二是成立政务公开办公室，主任是xx同志，再就是成立了政务公开监督小组，组长由人大主席xx同志担任，成员有xxx、xxx、xxx。

在建立组织的基础上，xx镇根据上级指示精神，结合我镇实际，研究制定了《认真搞好基层民主政治建设的暂行办法》，使政务公开工作有章可循。

二、领导重视，明确责任。

为加强对我镇政务公开工作的领导，镇党委书记xxx同志亲自挂帅，从人员安排到制度制定，资金筹集等方面，层层把关，亲自督导，及时调度各方面的进展情况。镇长xxx同志对我镇的政务公开工作更是大力支持，用人给人，用车给车，用钱给钱，保证了政务公开工作的顺利开展。常务副镇长xxx同志具体主管政务公开工作，从材料筹集到公开上栏，层层把关，亲自指挥，对工作中的每一个环节都是高标准，严要求，严肃认真一丝不苟。

三、认真工作，高标高效。

首先，自从去年我镇重新更换了橱窗式铝合金，公开栏以来，对公开栏总是定期检查、修护。对档案储藏专柜定期整理。

二是组织专人对政务公开所涉及部门的资料认真搜集，集中整理，按照《程序表》的要求，认真审核，确保公开内容真实、合理。

三是公开内容真实具体。对所公开的内容，经政务公开领导小组集体研究后确定，第一责任人在《程序表》上签字，然后以规定的方式公开。对群众所关心的热点逐笔公开。

四是统一公开时间。在每季度的第一个月的10号前及时公开上季度的内容，对不能按时公开的部门，年终考核实行一票否决。

四、效果显著。

自从去年我们加大了政务公开的广度和透明度以来，各所站的内部管理加强了，尤其是财务工作逐笔公开，让老百姓对镇上的财务收支一目了然。办事程序规范了，办事效率提高了，群众满意率提高了，从而促进了廉洁从政目标的实现。

市乡镇政务公开的调查报告篇五

在我们平凡的日常里，需要使用报告的情况越来越多，报告具有成文事后性的特点。我敢肯定，大部分人都对写报告很是头疼的，以下是小编整理的乡镇民情调查报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

根据市、县委的要求，及创先活动的精神，洵口镇为使“三包为民”各项工作职责及内容落到实处，结合本镇实际，各包村组利用了一个月左右的时间，扎实开展乐“民情调查月”活动，抓住“三包”工作的着力点和关键点，务求创先争优活动取得新的突破，并建立民情台账，现将我镇“三包为民”活动民情调查汇报如下：

洵口镇于1992年撤乡建镇，系江西省xx县东北部重镇，素有黎川“东大门”之称，与资溪、福建省紧密相连，交通便利，各村均有公路相通，素为县内邻近乡村及闽赣边贸主要集散地。洵口镇具有光荣的革命传统，第二次国内革命战争时期，著名的“洵口战役”在这里打响，xx县第一个党支部——皮源党支部1937年成立于洵口镇皮边村。距今已有1500多年历史的省文物保护单位“寿昌寺”也座落于洵口镇下寨村香炉山。

镇距县城21公里，全镇国土面积118.6平方公里，辖6个行政村，76个村小组和1个居委会，全镇总人口12700人，其中城镇居民6000人，设党委一个，党员共321人，下辖11各党支部。镇区范围内有中学1所，小学5所，设有一个中心卫生院，派出所、地税分局、工商分局、信用社、电信所、邮政所、供电所等xx年来在县委、县政府的支持下，洵口镇人民发展各种特色产业，涌现了烤烟、食用菌、竹笋、三元杂交生猪等一批民忧农产品。在工业方面，洵口镇充分发挥自己林业丰富的优势，引进了黎川一鸣吉祥红木工艺厂，同时还引进洵口眼镜厂、洵口塑料加工厂。

去年，洵口镇遭受6.19特大暴雨袭击，造成直接经济损失达3.29亿元，冲毁农田20xx年特大洪灾，洵口村基础设施损失严重，不少村民要求建设陂坝等，据邮政局包村组调查，洵口村去年共重建大小陂坝十余座，桥梁五座，现在洵口村应急的'灌溉及交通问题已解决，在之后的建设中，将会加大力度建设基础设施。

2、白沙村。

白沙村是荷源乡与洵口镇交界的村，辖11个村小组，共396户，17xx年熬下村小组被设为洵口镇新村点。

3、石莲村。

石莲村地理位置偏避，山河围绕村庄，地处洵口镇北部，是我镇烤烟大镇，辖17个村小组，共657户，2217余人，党员39名，专业户76户，特困户40户，五保户7人，贫困学生8名，计生对象30户，缠访户2户，耕地面积3268亩，山林面积6600亩，完成新农村试点建设村小组1个，全村有村级公路，通村组率达100%，便民路户连通率达80%，改水比例达xx年，该村已建设烟水工程，将集中连片发展烤烟产业，但是同其他村一样，很多村小组生活用水条件恶劣，用水质量得不到保证，严重影响村民的生活和健康，镇政府高度重视，已经着手在各村寻找水源，建设小型自来水。

4、下寨村。

下寨村距镇区4公里，辖9个村小组，共3xx年腰鼓队，居委会群众主要收入来源与经商以及小型服装、鞋生产加工等，商业氛围较浓，同时部分群众有养殖茶菇等菌类食品。群众对生活安全用水问题反映比较突出，根据农技推广中心包村组调查，洵口镇镇区(含居委会)主要供水来源洵口村王家山自来水厂，该水厂水源质量及供水量均不稳定，现在各级政府的帮助下，洵口镇已在洵口村江家门建设大型集中供水工程，现工程已开始建设。同时镇区群众要求扶持本镇加工业产业的发展，为个体户创业提供帮助，加大居委会公共设施的投入，以及对镇区环境问题的整改力度，加快改进城镇化进度。

二

自全县“百十千”活动动员大会后，我镇党委立即召开班子会，传达学习了全县动员会议精神，并成立了由镇党委书记林楠同志任组长的“千百万”活动领导小组，及活动领导小组办公室，于12月5日召开了全乡动员大会，市风景名胜局局长对活动做出了要求，对活动进行了全面部署，动员大会后，我镇各村支部在保存组的带领迅速行动，相继召开了动员大会，成立领导小组，走家入户，宣传活动，了解民情，制定民情台账和帮扶对策，各包村组深入洵口镇农村，为农村发展出力献策。

1、各包村组大力发展我镇烤烟产业，为烟农解决田块、翻耕等困难问题。现正值烤烟育苗及田块翻耕之际，洵口镇xx年烤烟计划面积1700亩，由于今年我镇遭受6.19特大洪水袭击，大大削弱了烟农种烟的积极性，包村组得知这事后，立即同镇村干部，深入各村组，宣传烤烟生产，鼓励烟农，发展新烟农，慰问老烟农。市风景名胜局吴局长并对今年受灾严重的石莲村烟农李祥福、刘志艰同两位志给予了各1000元的慰问金，鼓励老烟农再接再厉，带头发展石莲村烤烟产业。包村组的到来极大的鼓舞了各村的烟农，加大了生产积极性。

由于xx年新增近千亩的烤烟面积，育苗工作已开始，但是不少烟农还在为无法置换田块的事情犯愁，包村组得知这事后，立即带领各组成员同镇村干部，一同下村帮助各村烟农解决田块问题，经多方面调解，帮助黄细忙烟农解决了12亩的田块，帮助皮边村黎贵芳9亩的烤烟田块，帮助下寨村烟农共解决了30与亩烟田。同时，包村组帮助各村搭建育苗棚，帮助烟农翻耕，做好种烟前段工作。

时，各包村组为困难家庭发放了慰问金和油、米等资助物质，并前往新民搬迁建设点察看建房情况，烟草局并并指导石莲村烤房建设，发展烤烟，宣传烤烟生产。

2、邮政局走访洵口村两个猪场。县邮政局在活动中是洵口村的包村单位，自全镇活动开展以来，时刻情系洵口村，带领包村组成员走家入户，调查民情，察看洵口村产业发展，洵口村有两个民办的猪场，邮政局副局长等人，走访了猪场，慰问了养猪农户。对猪场不合理的地方提出了自己的看法，副局长提出，天气寒冷，要做好猪圈防寒工作，同时需要加大养殖规模，看好市场，利用市场优势，寻求更好的销售出路。

3、市风景名胜局领导走访洵口镇各村，调度活动情况。12月29日，市风景名胜局领导亲临洵口镇各村，检查指导工作，各村民情台账及民情日记，市风景名胜局吴局长对农村特色产业非常重视。他说，只有发展产业，才能走上脱贫致富的道路，他强调要提高农民的创业积极性，引导群众调整产业结构，帮助群众创业，利用优势发展特色产业，通过特色产业带动全镇经济的发展。

4、邮政局帮助洵口村农村电网改造。洵口镇洵口村遭受“6.18”特大洪灾，原有的水电站、输电线路遭受重创，导致该区域经常跳闸停电，严重影响村民生产生活，村民非常抱怨。得知信息后，工作组迅速行动起来想方设法解决。通过努力共争取了24万元的资金帮扶，为该村电网成功改造提供了保障，此举不但杜绝了用电安全隐患，而且有效满足了村民的生产和生活需要。

5、县农技推广中心为洵口村天子地改造沼气池。县农技推广中心自“三包为民”活动开展以来，以“办实事、解难题、保稳定、促发展”为目标为洵口镇村民办好事办实事，帮助洵口镇村民解决困难，发展经济。洵口镇洵口村天子地村小组是我镇新农村建设点，县农技推广中心帮助该村村民建设农村沼气池，以前该村组村民都是烧柴生火做饭生活等，如今在县农技推广中心的帮助下，该村组村民无一户烧柴，都用上了沼气池，过上了方便、环保、低成本的农村生活，告别了以前烧柴生火的生活。县农技推广中心不仅对该村小组沼气池建设提供技术服务，还资助生活困难的家庭建设沼气灶。“三包为民”活动彻底改善了该村村组农村人居环境，让更多的农户得到实惠。

市乡镇政务公开的调查报告篇六

我县乡镇政府机关本身的政务公开工作，按照上级的安排部署，从开始，全县17个乡镇全面推开。

一、乡镇政务公开的内容。乡镇政务公开的内容分三大部分。第一部分是乡镇自身行政管理、经济活动中需要向群众公开的重大事项。包括7小项：（1）乡镇党政领导分工和各职能部门的主要工作职责。（2）乡镇资金收支情况。包括预算内资金收支和预算外资金收支，预算外收支重点是招待费支出，各项公益事业费支出。（3）企业承包租赁情况。（4）救济、救灾款、物发放情况。包括分配该乡镇的总数，分配标准及分配各村的情况，（5）重大建设项目情况。包括重大建设项目总投资、资金来源、招投标工程进展情况。（6）乡镇年度责任目标及完成情况。主要包括乡镇经济、社会治安综合治理、计划生育及实事目标完成情况，乡、村干部奖金来源和发放情况，（7）乡镇政务工作中的其他重大事项。第二部分是乡镇各职能部门特别是执法部门的办事程序和上级规定的收费项目、标准。主要包括税务、工商、公安、司法、计生、民政和土地管理等单位的执法依据、办事程序、收费项目、税费标准、处罚收入款项使用。第三部分是与村务公开内容相对应部分。包括5小项。（1）村有乡镇管资金的收支情况。主要包括收入总额、支出情况、余额等。（2）各村计划生育和婚姻情况。主要包括年度人口生育计划；计划生育率；普查率；人口自然增长率等，批准各村一胎、二胎指标数；超生费收缴和使用以及各村婚姻情况。（3）依法批准各村宅基地发放情况。主要包括宅基地发放标准、条件；依法批准的各村建房户数、面积；宅基地收费情况。（4）各村征购、提留情况。主要包括征购总任务、各村分配情况，完成情况以及各村提留提取情况。（5）各村电费收缴及电价情况。

公开的方式。乡镇政务公开主要是通过政务公开阵地。每个乡镇都设立了高标准的政务公开栏（高1.5米，长10米以上）。除此以外，还根据公开的`内容，利用“明白纸”或召开有关会议等形式及时公开。公开的时间每半年一次，其中与村务公开相对应部分和村务公开的时间同步进行。一般每季一次，4、7、10次年1月1日―10日为公开旬。

三、公开的程序。先由各乡镇业务主管部门整理出公开内容，交党建办汇总后，提出预公开方案，由乡镇党政联席会议研究确定后，予以公开。

四、公开的组织领导。为加强对此项工作的领导，每个乡镇都成立了政务公开领导小组，乡镇党委书记任组长，后改为乡镇长任组长，有关部门负责人为成员。由乡镇党建办或经联社责成专人抓此项工作，。

五、公开的监督检查。为使此项工作做到真公开、常公开，收到实效，每个乡镇都成立了监督小组。由乡镇人大主席为组长，纪委书记为副组长，3―5名县、乡人大代表、部分村支书、主任为成员。

六、公开的制度建设及督导检查，为了及时总结交流经验、掌握各乡镇的动态，建立了信息反馈制度。要求每个乡镇在每个公开旬内将季度公开情况向县公开办反馈。另外，为了便于检查，建立了档案管理制度。要求各乡镇在实行政务公开的过程中，对每次公开的具体内容、时间、承办人及群众提出的问题和答复处理结果等都要及时记录并整理成文字材料，一份存档，一份报县备查。各乡镇政务公开档案资料齐全、内容完备。有固定场所和专用档案柜并明确专人保存。政务公开的督导、检查，每个公开旬后10天内，县组织人员采取听汇报、走访群众、召开代表座谈会、查阅政务公开档案资料、看阵地建设和公开内容公布情况等办法进行检查指导。

总的看，原来农工部抓乡镇公开抓的细，力度大，措施得力，效果好。为推动全县的鱼水工程的实施，密切党群、干群关系维护农村改革、发展、稳定的大局，加强农村民主政治建设起到了积极的促进作用。

根据中央、省、市关于在乡镇政权机关全面推行政务公开的要求，今年乡镇政务公开工作准备采取以下措施：

一、深入各乡镇调查研究，认真总结前几年开展乡镇政务公开工作的经验，找准影响乡镇政务公开开展的问题，认真分析原因，制定切实可行的措施，认真加以解决。

二、进一步理顺乡镇政务公开的管理体制。乡镇政务公开工作领导小组组长统一由乡镇长担任，监督小组不变。具体工作由联社抓还是由乡镇政府部门抓不作统一规定，怎么抓有利于工作就怎么抓。

三、、公开的内容要从原来的3类12项增加到4类20项，并与县直有关部门配合抓好乡镇所、站的公开。注意抓重点，抓深化、抓规范、抓提高。重点是建立健全监督机制。今年乡镇要建立乡镇政府定期向乡镇人大报告工作制度，重大事项集体讨论决定制度、重要事项预公开制度、定期审计制度、县里要建立定期督查报告制度（县政务公开办向领导小组报告）、对后进乡镇实行动态管理和重点帮助制度，对乡镇政府工作和乡镇政府领导干部进行民主评议制度（由乡镇人大组织）。

市乡镇政务公开的调查报告篇七

随着农村经济的发展和公益事业建设的推进，农民的生活水平不断提高，生活质量不断改善，但与之难以适应的是农村环境卫生的建设与管理相对滞后，村居环境存在“脏、乱、差”的现象。近段，笔者深入烽火乡农泉社区，通过实地查看，亲自参与，走访干部、党员和普通群众，形成了调查报告。

一、主要问题。

1、新扔垃圾随处可见。一是生产垃圾乱扔的多。表现在农药袋、农药瓶乱扔在田埂上、沟渠里和堰塘内，残存的汁液污染了水源，造成人畜饮水不卫生；耕整机作业完毕后，将依附的泥巴一片狼藉地脱落在公路上，影响了人们出行。二是生活垃圾乱丢的多。表现在腐乱的菜叶、菜皮和果物乱丢，造成细菌滋生，蚊叮虫咬；废弃的饮料瓶、酒瓶、方便面桶、烟盒、食品袋等乱丢，造成虫蛆乱窜。特别是有的村民在办红白喜事后，将垃圾乱扔在屋场前的道路边，足有数米之高，过往行人无不掩鼻狂奔而过；牛、狗、鸡等动物粪便等没有及时被清扫，臭气熏天。

2、陈旧垃圾处理不善。捡拾的垃圾倒在垃圾池内万事大吉，没有及时收运、焚烧和填埋，任其腐乱变质，任其狂风乱舞，任其狗拖鼠咬。

3、建筑材料乱堆乱放。无论是在建房前，还是在建房中和建房后，村民将建筑材料随处堆放在路边，既影响了村容村貌，又阻碍了交通，增加了发生交通事故的风险。

二、原因分析。

1、卫生意识缺乏。由于受传统习惯和落后观念的影响，村民的公共卫生意识普遍较差，存在“党员、干部忙得汗流浃背、普通村民不为所动”的情况，突出表现为“四多”、“四怕”，“四多”一是嘲讽挖苦的多。有的村民认为“党员、干部扫垃圾发了辛苦费”；有的认为“党员、干部身份不同应该干”；有的认为“党员、干部没事做找罪受”；有的认为“党员、干部不干正事、不干实事，把精力浪费在扫垃圾上，不值得”；还有的认为“党员、干部没本事只会扫垃圾”等等。二是漠不关心的多。哪怕干部在其眼皮底下，哪怕干部在其房前屋后搞卫生，有的村民视若无物，岿然不动。三是我行我素的多。存在“田土各包各，生活各自过，垃圾都在扔，我不扔谁扔？”的情况，往往干部在前面扫，有的村民随即就在后面扔，令人气愤。四是坐等观望的多。有些村民有公德心，但欠缺主动性。“四怕”一是怕丑。有的'村民认为“扫垃圾低三下四，低人一等，没面子”。二是怕脏。有的村民害怕垃圾的臭气，甚至在夜晚空无一人时，悄悄将屋前路边新修的垃圾池推倒。三是怕亏。有的村民经济利益至上，认为扫垃圾白花力气和时间，只有付出，没有收益。四是怕烦。有的村民感到随意扔垃圾顺手，有的甚至将垃圾倒在相距咫尺之遥的垃圾池旁边，令人无奈。

2、宣传教育不够。一是精神贯彻不够。环境卫生整治的精神只停留在文件上，党员会议上，资料里，记录本里，没有深入到田间地头，家家户户。二是缺少宣传设施。社区广播大多聋子的耳朵—摆设，没有发挥应有的舆论导向作用。三是宣传方法简单。社区干部对群众的公益素质信心不足，懒于宣传，纵然宣传，也是寥寥数语，出现了“对面相见似不识，欲抱琵琶半遮面”的现象。

3、资金投入不足。虽然社区公路的硬化使村民的“行路难”问题得到缓解，村民出行环境得到改善，但县、乡两级政府及相关部门对社区环境卫生整治缺乏应有的资金扶持，加之社区集体经济基本是空壳经济，对卫生设施、保洁器具所需的资金难以投入，导致设施修建数量少，标准低，垃圾清运不及时，处理不当。

4、运行机制缺失。一是人员管理机制缺失。仅仅依靠社区干部和党员搞环境卫生，人单力薄，苦于应付，效果不佳，而对普通村民缺乏必要的管理约束。二是垃圾清运机制缺失。存在只收不清运、只收不填埋、只收不焚烧等情况，任垃圾在垃圾池内散发难闻的臭味，污染了公共环境。三是工作激励机制缺失。没有一个科学的量化考核评价指标和奖优罚劣的激励机制，干好干坏一个样。

三、对策建议。

村容整洁是社会主义新农村建设的基本要求，是改善人居环境、提高农民群众幸福生活指数的必要举措。为彻底改变农村脏、乱、差的现状，建设清洁文明家园，特提出以下建议：

1、典型示范引路。一是党干引路。社区干部和党员要带头搞好家庭卫生，对重要路段的公共卫生，要实行社区干部和党员义务管护；二是先进示范。组织“文明村民”、“文明家庭”的评选，把清洁卫生作为评选的刚性指标，发挥示范户的样板作用；三是义务带动。把每周星期五定为“义务劳动日”，由社区干部、党员、入党积极分子、共青团员、门面经营户等义务清扫，逐步带动群众自觉参与，从而建立和壮大义务清扫的志愿队伍。

2、宣传教育发动。社区环境卫生整治，村民是主体。空间上，社区干部要到组到户深入宣传；时间上，要天天讲，时时讲，做到家喻户晓；方法上，要实行点面结合、奖惩结合、疏管结合；形式上，要利用社区村务公开栏、广播等设施，发放宣传单、乡政府派出流动宣传车等方式宣传，形成立体宣传攻势，消除死角死面，让群众每天看到的、听到的、手里拿着的都是环境卫生整治的有关知识，教育引导村民增强卫生意识和环保意识，自觉革除陋习，养成文明卫生习惯，倡导文明新风，营造“讲究卫生、人人有责”，“爱护环境、人人有份”的良好氛围。

3、拓展资金渠道。建立财政补一点、职能部门扶一点、村集体经济挤一点、受益群众出一点、社会各界捐一点的“五个一点”资金筹措机制，修建环卫设施，购置保洁器具，提供工作经费等。

4、强化激励举措。按照地域和责任，社区村委会要与组签订公路、渠道、堰塘等公益设施卫生保洁责任书，要与耕整机主签订道路卫生保洁责任书，要与门面经营户签订“门前三包”卫生保洁责任书，要与农户签订房前屋后卫生保洁责任书，并组织开展清洁卫生责任评比，评选“样板路”、“样板渠”、“样板塘”；对耕整机主，要跟踪监督，一旦出现道路不卫生的情况，要及查及罚；对门面经营户，要收取卫生责任费，定期或不定期地巡查；对普通农户，要评选最清洁户、清洁户、不清洁户三个档次，要将评选结果公诸于众，接受广大农民群众的监督。对最清洁户、清洁户要给予一定的物质和精神奖励，对不清洁户，要在社区村务公开栏上公示，弄清原因，由社区干部和党员结对帮扶，共同进步。

5、建立清运机制。一是户聚。各家各户在门前要设置简易垃圾桶、垃圾箱或垃圾篓，将每天的生活垃圾用塑料袋装好放在桶内、箱内或篓内；二是社区收。由党员按居住区域划分责任地段，规定时间收集垃圾，集中放在垃圾池；三是乡运。乡政府要购置垃圾运输车，确定垃圾填埋场，向各社区预提运费和垃圾填埋费，统一运送。

6、规范制度约束。县级，要制定《乡村环境卫生管理办法》，乡级，要因地制宜制定实施细则，各农村社区，要制定《社区村规民约》、《社区卫生公约》，形成社区环境卫生整治的长效机制。

7、实行安全饮水。实施农村安全饮水工程，水库、堰塘要禁投，净化水面，确保水源清洁，实现乡自来水户户通，全覆盖，确保群众的身体健康。

8、层层责任考核。县、乡两级政府要定期召开会议，经常研究，分析情况，解决实际问题。要层层建立年度目标责任制，采取明查暗访、互查互访等多种方式进行考核，并将考核结果与年度综合考核挂钩，推动社区环境卫生整治工作长期有效开展。

市乡镇政务公开的调查报告篇八

今天要到联系**村开展“联村联户为民富民”活动，单位主要安排了三项活动内容，面对面与群众座谈交流、民情登记卡和送去慰问品。多云的天气该不会影响今天的活动吧！带着些许的担忧我和三名同事一起来到我们乡联系的关卜乡关卜岭村。

由于气温剧降，今天天气格外的冷，但是村里的群众还是从四面八方赶来参加我们举办的座谈会。座谈会在我的联系户陈艾乃斯家举行，会上，我们详细询问了群众的生产生活状况，大家你一言我一语谈困难、说想法、话发展，你说搞养殖，他说栽果树，我说跑运输…，当得知群众对于养殖业不太了解时，我们就从牛羊育肥、科学管理等几个方面进行了通俗易懂、深入细致的讲解，并现场解答养殖户在生产经营中遇到的疑难问题，使广大群众进一步了解养殖技术。座谈会结束后，我们一行四人和乡村干部为关卜岭村自己的联系户每户发放了单位统一购置一袋碘盐。

我们几个经过和村委会商议，梳理提出了一个清晰的思路：发展养殖业、啤特果种植、搞劳务输出等。这些想法都符合村民的意愿，我们真心希望村上借助各种优惠补助政策，发展养殖业，指导扶持养殖产业发展，动员群众积极参与。

一天的调研结束了，我们带着群众的希望和寄托回到了返程的路上，眼前渐渐远去的村庄，牵挂着我们每一个人心，我们仿佛离开的不仅仅是村庄，而是像自己的家。

市乡镇政务公开的调查报告篇九

刘夫强郑二艳。

二〇一〇年十二月十日。

日日。

为了促进亳州市经济更好更快的发展，加强干部与群众之间的血肉联系，同时也为了了解县镇正职干部在人民群众心目中的满意度，亳州市委组织部组织了这次深入到基层的调研活动。按照亳州市委组织部制定的民意调查方案，2010年11月28日至2010年12月7日，我们调查小组三人深入到涡阳县义门镇开展了为期十天的调研活动，完成了对义门镇21个行政村，735名群众的走访调查。

在调研过程中，调查小组组长张诚制定了具体的实施方案，获得调查小组成员的一致通过，方案在严格保证调查结果真实性的基础上，也兼顾了工作效率。我们调查小组各成员自觉遵守党风廉政建设的各项规定，走访时，坚持三人同行，镇村干部不陪同，步行入户，认真履行职责，齐心协力地完成了此次调查任务。调查活动结束后，我们及时整理了走访群众得来的材料，筛选重要信息，在尊重事实的基础上，撰写了这篇调查报告，希望对此次调研活动起到一定的作用。

一对义门镇的基本评价。

（一）基本情况。

义门镇，安徽省60个小城镇重点建设示范镇之一，位于涡阳县西北部，西邻谯城区城父镇，s307省道、涡河横穿该镇。该镇辖16个村委会，5个居委会，总人口9万人，其中回民1.68万人，国土面积82.6平方公里，其中耕地面积8.3万亩。辖区内有工业聚集区和商业贸易区，其中桥南为4.6平方公里的工业区，桥北为2.3平方公里的商业区。同时该镇还具有资源优势，其一是久负盛名的苔干之乡，产品出口日本，韩国等地。其二因其毗邻药都亳州，也是重要的中药材种植区。其三义门羊肉汤也是远近闻名，慕名而来的食客络绎不绝，对义门的经济发展也起到一定的促进作用。

（二）招商引资。

近几年，该镇通过大力招商引资，加快了大型项目的建设，使桥南工业园区已经初具规模，园区内现有“两个”省级龙头企业，“六个”市级龙头企业和“十六”个规模企业，被确定为涡阳县食品药品工业园区，得到市县两级领导的一致好评。其中，源和堂药业，恒发食品有限公司，霖福木业，苔干公司和福顺绿色食品厂等几家大企业，今年都扩大了规模，年产值均有大幅提高，2010年义门镇工业园区的总产值有望突破8亿元。

（三）新农村建设。

义门镇的新农村建设按照省市县的有关要求，稳步推进。全镇今年完成“村村通”工程36.8公里的修路指标，实现大多数行政村通水泥路或柏油路的目标。年内兴建5处村级篮球场，体育健身器材4处，新村室建设4处，并在民族村，刘营村，周营村，武举村，刘老村等5个市县级新农村建设示范村分别建立了40平方米的农家书屋。同时利用新农村建设资金发展养殖业，新增1000多家养殖户，并建立了专业合作社，有力增进农民收入，农业产业化结构也在进一步调整中。

（四）城镇建设及文明创建。

在城镇建设方面，按照新农村示范镇的建设要求，完成城镇建设总体规划编制内容。一是对老街滨河路进行改造；二是对集镇道路进行硬化，新修了新华路，三桥路及下水道；三是道路两旁安装了路灯，购买花卉提高绿化率；四是在桥南开发区规划了占地200亩的新区，并配备了自来水厂。

在文明创建方面，一是成立集镇市容环境监察队，划分责任；二是资金投入，新增两辆垃圾车，200个垃圾桶，新建2处垃圾清理场。鉴于此，义门镇被评为省级环境优美乡镇。

二存在问题。

（一）新型农村合作医疗问题。

1.新农合费用征收难度大，镇、村干部收取新农合任务较重，积极性不高。按照国家对新型农村合作医疗的规定，农民参加新农合是自愿的，但就部分镇、村干部介绍，农民参加新农合必须要达到90%以上。鉴于此，县一级政府为了发动农民参加新农合，保证有足够比例的参合人数以达到新农合基金的平稳运行，实行镇、村干部，分片包干负责。如果所包片参合率达不到标准，镇，村干部就要想办法自己解决，这一举措加重了镇村干部的心理负担，降低了他们开展新农合工作的积极性。

2.政府对新农合政策的宣传不够深入，使部分群众参加新农合的积极性不高。主要表现在：长期外出务工人员与家乡联系较少，不了解“新农合”政策和缴纳新农合费用的时间；有些年轻力壮、身体好的农民存在一定的侥幸心理，不愿参加“新农合”，认为自己年轻、身体好，不会得病，白交钱给别人用；还有部分乡村干部对“新农合”政策抱着完任务的思想，导致“新农合”宣传走过场、不广泛、不深入。还有部分群众对参加新农合存在一定的顾虑，担心一旦生病住院，花销的费用难以报销的，岂不是缴了冤枉钱。

（二）城镇环境卫生问题。

境卫生状况。

2.街道内商家，小商贩占道经营情况较多，尤其在道路交叉处更为严重，这种状况不但影响了义门镇的道路交通，而且也影响了义门镇的整体环境。

三群众的意见和建议。

（一）新型农村合作医疗。

1.异地报销难度大。我们调查小组走访了义门镇21个行政村，在谈话过程中，每个行政村都有涉及新农合异地报销难度大，报销门槛高，医疗部门人员工作热情不高，不够配合的意见，部分群众深受其苦，强烈建议有关政府部门解决新农合异地报销难度大的问题。

2.医务人员素质低，为了利益不惜牺牲病人的权益。部分群众反映，到医院看病，医生多开检查项目，给病人多开药，花费很多冤枉钱，往往病还治不好，增加了病人的心理负担。小病大治，是经常发生的。究其原因，医生解释说“能报销”。

3.宣传不到位，没有做到应保尽保。

在走访过程中，部分群众反映由于长期出门在外，没有及时参加新型农村合作医疗，得了大病就无处报销，致使部分家庭仍然因病致贫，就其原因，不了解新农合的政策。群众建议加强对外出务工人员的宣传力度。

（二）村级卫生室建设有待改进。

加快村级卫生室建设，让群众在家就能享受到新农合的报销补贴。我们调查小组走访了义门镇21个行政村，50﹪以上的群众都极力反映这一情况，要求政府尽快兴建村卫生室，解决看病报销的问题。

（三）部分村路面有待改善。

在走访据集镇较远的几个行政村，群众一致反映，希望镇政府加快“村村通”工程的进度，尽快解决有村无路的困境，以方便村子经济发展，部分村民还反映必要时可以采取群众自筹资金的形式，加快道路建设。

（四）农业科技信息普及面亟待拓宽。

在走访过程中，部分群众反映，在农业科技信息及科技知识方面，接触的较少，建议政府多搞农民科技培训，多举办科技讲座，让科技方面的专家面对面的指导群众搞农业种植，以提高农民的科技化程度。

（五）环境卫生有待改善。

义门镇是苔干之乡，每逢苔干收获之后，在加工过程中，全镇的环境卫生就显得每况愈下，群众建议要在苔干种植聚集区，加大环境卫生的宣传力度，让全镇保持苔乡卫生整洁的面貌。

（六）村室建设步伐要加快。

门尽快解决村室问题，以加强村级党组织建设。

四对此次调研活动的意见和建议。

（一）人员配备方面要合理。

调查小组人员数量可以按照调查组人员数量与乡镇的行政村数量的比例进行分配，避免出现调查小组人员数量相等，但所调查乡镇的行政村数量悬殊过大的现象。

（二）保证必要的工作经费。

开展如此规模的调研活动，任务重，时间短，保证必要的经费，才能保证更高质量的调查效果。

此次调研活动，我调查小组三人，组长张诚，成员刘夫强，郑二艳，承诺如下：严格遵守了活动纪律，认真履行了职责，成功地完成了这次市委组织部委托的2010年民意调查活动！

市乡镇政务公开的调查报告篇十

一是挖税、买税。乡镇税源一般较少，征收难度大，为了保证任务的全面完成，不得不依托税务部门到外乡外县去挖税。而一般情况下挖税成本较高。首先税务部门要给外地纳税户一定的好处，其次乡镇政府要给税务部门一定的分成，到最后，乡镇政府得到实际税款最多剩六成，而在财政总收入中都必须按税票面额核算体现为十成收入，无疑有40%左右的泡沫。买税也类似于此，国税、地税部门稽查收入既可入库到甲乡也可入库到乙乡。这对于财政收入完成难度较大的乡镇诱惑力是极大的，税务部门当然要以“分成”定投向了。挖税、买税扰乱了税收秩序，提高了税收成本，增加了财政收入“泡沫”，这不利于地方经济的发展。

二是寅吃卯粮。为了确保当年收入目标任务的完成，有的财税部门违反规定收“过头税”，想方设法预收一部分单位的税款。当年财政收入是完成了，但是，对下年度的财政收入和财政支出形成了很大的'压力，虚增了当年的财政收入。

三是贷款入库。过去几年贷款入库在有些乡镇比较突出，其危害性很大，因为贷款入库不仅不增加可用财力，而且为支付贷款利息会造成财力减少。

四是财政“空转”。有些乡镇由于经济发展上不去，税源少，很难完成财政收入任务，为了硬性完成任务，受奖不受罚，便出现了财政“空转”现象。

2、财政包揽过多。

乡镇财政支出严重“越位”，包揽过广，重点建设的支出是乡镇负债的重要原因。“普九”建设、农业基础设施建设、办公条件的改善等等，超前建设、超前消费，极大地增加了乡镇财政的困难。

3、预算外资金没有真正纳入财政统筹。

目前乡镇财政十分困难，但有很多应纳入预算内收入的预算外资金游离于预算外。近年来加强了预算外资金的清理整顿和统筹管理的力度，但效果不是很明显，也没有真正增强地方财政的实力。

4、财政支出管理缺乏严格监督。

加强财政监督，是有效使用财政资金的重要途径。乡镇没有按照预算法和财经纪律制度办事，开支随意性大，一是招待费、会议费、电话费、交通费等弹性较大的经费开支规模过大，存在铺张浪费现象；二是预算外资金管理不严，没有做好财政专户管理工作，部分预算外资金游离于财政监督管理之外。

1、转变观念，培育主体财源，夯实财政实力。

发展经济、培植财源是解决财力紧张的根本举措。乡镇财政在发展经济、培植财源方面必须抓好以下三点：一是要夯实农业，壮大工业，培育主体财源。要突出地方特色，立足实际，以市场为导向，把有特色、有优势的产品发展起来，形成规模，壮大支柱产业，形成主体财源。二是搞活三产。大力发展小城镇建设，繁荣市场，增强农村经济的活力。三是在培植财源方面要找准方向，财政资金退出竞争性领域，扩大服务领域，从改善经济环境、为经济发展服务方面做好财源培植工作；要把财源培植工作的最终点放在增加可用财力上，通过资金扶持、政策引导等方面出发，积极培植财源，以增加地方财政收入。

2、依法理财，依法治税，强化收入征管。

一是加强税收执法力度，理顺税收秩序，坚决杜绝财税工作中的挖税、买税、财政“空转”等违法违纪行为和不规范的现象。二是优化税收环境。在税收管理中坚决打击各种偷税、漏税、骗税和暴力抗税行为，强化税收征管工作。

3、加强预算外资金管理，增强乡镇财政综合财力。

认真贯彻执行国家关于加强预算外资金管理的有关规定及其配套管理办法，促进预算外资金管理的规范化，加强票据源头控制，以票据的“发、审、验、核、查、销”为管理手段，以票管费，加强财政监管，堵塞漏洞。进一步完善“罚缴分离”、“票款分离”、“银行代收”的管理体制，严格实行“收支两条线”；严格取消各单位过渡性银行帐户；加强财政统筹力度，增强财政综合财力。

4、加强监督，维护财经纪律秩序。

一是要强化财政监督职能，建立健全财政监督与管理相结合的机制。二是建立健全内部互相约束、互为协调配合的约束机制，强化内部监督。三是建立健全财税社会监督体系，财政部门要与人大、纪检、审计相配合，建立内外监督相结合，行政监督和社会监督相结合，事前、事后监督相结合，日常监督和重点检查相结合，形成强有力的财政监督体系。

5、严格管理，增收节支减债务。

一是建立健全财务管理制度，规范收、管、用行为。二是积极争取上级财政的转移支付。三是民主理财，以节支促增收，严格控制招待费、租车费、电话费、会议费等弹性较大的支出。四是乡镇领导干部要率先垂范，廉洁自律，建立一支勤政务实、清正廉洁的干部队伍。

市乡镇政务公开的调查报告篇十一

7月14日上午，镇党委政府组织有关部门负责人、各管区书记和各村支部书记到石横、王庄、仪阳、新城、老城、王瓜店6个镇，就招商引资、村集体创收、新农村建设、农业结构调整、村镇建设等工作进行了参观学习。在现场参观了6个镇的12处现场点，听取了有关人员的情况介绍后，与会人员均受到了非常大的触动和启发。现将有关情况予以归纳编发，望各单位认真学习思考，深入分析总结，扎实整改提高，迅速掀起“学习先进找差距，再鼓干劲争一流”的发展热潮。

当前，中央提出了建设社会主义新农村的战略部署，需要我们认真做好与本地实际结合的文章，紧紧抓住发展不放松，在更高层次上解放思想，在解放思想中统一思想，用改革创新的精神推动工作、破解难题，化压力为动力，变考验为机遇，促进经济社会更快、更好地发展。特别是要解放脑子，创新思路。思路决定出路，创新思路是兴业的关键。思路定准了，工作才有目标，行动才有方向，在实践中才会有的放矢，产生最大效益。解放思想、实事求是，一切从当地实际出发，敢闯敢冒，大胆创新，才是我们的必由之路。只有解放思想才能统一思想。尤其是破解招商引资这道难题，关键之关键、重点之重点、要害之要害，还是解决思想认识问题。各村都要从思想上解决要不要招商、该不该招商、能不能招商等问题，树立破除万难的决心和勇气，做到哪里卡住了，就疏通到哪里、追究到哪里，坚定不移、持之以恒地抓好招商引资。

抓好招商引资，关键在人，关键在干，关键在真干。只要下定决心，用心去干，抓招商引资，没有什么困难克服不了。优势和特色既是生产力，更是竞争力，以结构调整为主线，加快产业聚集、培育产业特色、促进产业升级，对于我们具有更加重要的意义。在参观学习中，我们看到的最直观的差距就是村集体创收的差距。石横二街、新城孙庄、王瓜店穆庄、王西等村的集体经济之所以崛起得如此快、如此强，关键就得益于招商引资、工业经济抓得早、干得好、上得快。无工不富、无工不强。工业化是现代化不可逾越的阶段，没有工业化就没有现代化。要发展，靠招商。石横、王庄、仪阳、新城、老城、王瓜店等镇，都把招商引资作为加快经济发展、调整经济结构、提升产业层次、增强综合竞争实力的重要举措来抓，做到“不管东南西北风、招商引资不放松”，通过招商引资、借助外力来加快发展。在招商引资方面，我们跟人家的.差距越来越大。可以说，标兵离我们越来越远，追兵在后面咄咄逼人。在这种激烈的竞争面前，我们没有退路，也没有捷径可走，只能背水一战。

实践表明，“三农”问题的核心是农民增收问题，必须跳出农业调整农业、跳出农村发展农村，最大限度地减少农民、转移农民、富裕农民，建立多元化的农民增收机制。近年来，我镇不断推进农业结构调整，加快推进农业产业化经营，农业经济保持了持续快速发展的良好态势，已有了一个良好的开端，但是还存在着“样样都有，样样都是一点点”的现象。我们应当充分地认识到，今后的农业结构调整，是一次领域更广、层次更深、内涵更为丰富的全方位调整。必须要充分应用政策、信息、服务等手段，引导群众按照因地制宜的原则，迅速扩大特色产业的经营规模，集中力量建设特色知名农产品，创出我镇农业品牌。特别是要紧紧围绕“农业增效、农民增收”的目标，以市场为导向、以流通为载体，调强我镇产业结构，大力发展高效、特色、生态农业，引进、扶持、壮大各类农业龙头企业，拉长产业链，巩固农民生产性收入，确保农民政策性收入。王庄镇是一个纯农业乡镇，大部分村既不靠矿、也不临厂，都靠农业为主。我们参观的郝庄村就是这样的一个村，但是这个村在结构调整上却走在了我们头里，“向土地要效益、为群众谋富路”的发展理念，使他们的绿芦笋发展的红红火火，已经形成了一个较大的产业。这反映出的不仅仅是单纯的结构调整，更重要的是体现出了他们如何去干、如何想法设法干好、如何千方百计为老百姓找一条致富路子的发展理念，这也正是我们要学习借鉴的地方。

石横、王庄、仪阳、新城、老城、王瓜店等地认识早、行动快，统筹发展的思想已经贯穿于工作实践之中，以人为本的理念得到了很好的体现。石横抢抓创建全国小城镇建设示范镇的机遇，以精神文明创建活动为载体，同步推进新农村建设，营造了最宜人居、最宜创业的人文环境。老城镇推行沼气循环经济、农村社会养老保险和合作医疗保险等公益事业，建立了有效的社会保障体系和基础设施建设机制。他们的经验启示我们，在加快经济发展的同时，必须大力发展各项社会事业，积极实施村村通、扶贫济困等民心工程，从解决群众最现实、最关注的吃水、就医、行路等热点难点问题入手，多为群众办实事、办好事，让群众更多地分享经济社会发展的成果，享受到现代文明。

发展的决定因素，关键在人，关键在干。在石横、王庄、仪阳、新城、老城、王瓜店等地工作创一流、发展高速度、镇村面貌大变化的背后，是各级领导班子和干部超常规的辛勤付出。任何工作，不是喊出来的，靠的是实实在在的大干，只要认准了的路子、看准了的事，就必须一往无前的向前冲，决不能半途而废。只要精神不滑坡，办法总比困难多。因此，我们要学习这些地方干事创业的苦干作风和勇争一流的拼抢精神，在全社会树立一种良好的风气，持之以恒地抓发展、促发展。

市乡镇政务公开的调查报告篇十二

改革开放以来，我市集贸市场建设发展迅速，大部分农村乡镇告别了自然经济状态，市场机制逐步成为农村资源配置的决定性因素，集贸市场已成为商品流通和满足城乡居民生产、生活和消费的重要场所，成为商品市场和商品流通的重要组成部分。

一是集贸市场总量及市场交易额迅速扩大。十五期间，尽管全市农业生产总值占国民生产总值比重有所下降，但农村集贸市场和集贸市场的商品交易额持续扩张，由此带来农村流通规模和农村有形市场平均规模的扩大。据调查，十五期间，全市新建和改建集贸市场达32个，比九五期间增加近1倍，使全市集贸市场总数由改革开放前的47个发展到现在的146个，增长3.1倍，其中农村集贸市场达88个，乡镇集贸市场平均占有量达1.1个，高于全省0.9个的平均水平。2008年，全市集贸市场总交易额达19.5亿元，占全市社会商品零售总额的15.1%，截止2008年底全市年成交额亿元以上的集贸市场有9个，成交额比2000年增长350%，其余集贸市场成交额平均比2000年增长了290%。

二是集贸市场投资主体多样化。建立社会主义市场经济以来，按照“谁投资、谁所有、谁受益”建市场的原则，极大地调动了社会各方投资建市场的积极性，掀起了集贸市场建设热潮，出现了多种经济成份的市场主体。目前，全市除原工商体制改革移交的47个集贸市场由市场服务中心管理外，社会投资或其他经济组织投资成为市场建设的主体。

三是集贸市场建设的外部环境有所改善。近几年来，为贯彻落实中央关于推进社会主义新农村的战略举措，完善农产品现代流通体系，商务部分别于2005年4月4日和4月30日下发了《商务部、财政部、国家税务总局关于开展农产品连锁经营试点的通知》（商建发[2005]1号）和《商务部、农业部、国家税务总局、国家标准委关于开展农产品批发市场标准化工作的通知》（商建发[2005]30号），2006年2月又下发了《商务部关于实施“双百市场”的通知》（商建发[2006]42号）等一系列关于农产品市场建设的相关文件，出台了农产品批发市场建设与改造技术规范。这些文件和规范的贯彻落实，对农产品市场发展产生了积极的影响和作用，为集贸市场建设创造了良好的外部发展环境。

二、问题及原因。

一是集贸市场布局失衡与市场设施不足并存。据调查，全市城乡现有占道经营的“马路市场”126处，其中城区（包括县市城区）存在马路市场58处，娄底城区存在18处，农村乡镇马路市场88处，城区沿街叫卖，占道为市处处可见，农村乡镇占道经营的现象比比皆是。新化县部分乡镇由于缺乏固定的集贸经营场所，至今仍沿袭千年来逢七或逢十赶场的传统落后的交易方式，在一定程度上抑制了农村商品流通和农村经济发展。

二是市场主体规模普遍偏小。从全市146个农产品市场来看，年交易额1亿元的集贸市场不到10个，过5亿元以上的只有湘中果蔬批发大市场1家.大量的农村市场主体是个体商户、运销大户和经纪人，经营条件简陋，经营方式落后，专业化素质低，且各自为战，难以适应大市场、大流通的需要。

三是集贸市场建设规划落实难。从娄底城区的情况看，我市2005年编制的《娄底市城市商业网点规划（2005-2020年）》，该《规划》对娄底城区集贸市场建设进行了科学合理的规划布局，《规划》提出集贸市场服务面积为1平方公里，同时规划在秀石街以南片区新建2处农贸市场，在火车东站片区新建3处农贸市场，在涟钢生活区新建1处农贸市场，在城南新区新建5处农贸市场，虽然该《规划》由市政府颁布实施已有三年多了，但上述规划却很难得到落实，各县市区也同样存在上述问题。

导致上述问题的主要原因：一是缺乏合理的规划指导。出现了布局不合理和重复建设现象，有的地方有市无场，有的地方有场无市。二是部门配合不到位。导致农贸市场建设用地失控。三是积极性不高。农贸市场属准公益性事业，投资回报率低，管理难度大，对投资者吸引力不大，积极性受到影响。四是法律体系不健全，政府调控手段乏力。

三、发展对策。

（一）加快集贸市场建设与改造升级步伐。集贸市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分，是搞好农产品流通，繁荣城乡市场，满足城乡居民消费需求的重要载体，也是建设社会主义新农村，全面构建和谐社会的重要内容。尤其是当前国际金融危机带来的不利影响，国务院出台了一系列扩大内需的政策与措施。我市应抓住当前的有利时机，加快城乡集贸市场改造升级，加快构建布局合理、功能完善的现代农产品流通网络体系。

（二）加强城乡集贸市场规划管理。商务部门要根据城市经济社会发展现状，结合城乡建设总体规划，制订出城乡集贸市场近期和中、长期发展规划。特别是对娄底中心城区和县级城市要进行科学合理的规划布局，防止重复建设和盲目建设。对城区已规划的农贸市场应严格按规划留足建设用地，对随意改变集贸市场建设用地性质的部门、单位或投资者应给予严厉的处罚，并责令其恢复用地性质，以确保规划的顺利落实。

（三）加大政府对集贸市场建设的财政投入力度。增强政府使用财政、信贷杠杆对集贸市场建设的调控能力，加大政府直接投入和扶持力度，各级财政设立集贸市场建设引导资金，把集贸市场建设与改造纳入城市和农村公益性基础设施建设范围，进入年度财政预算。同时，支持力度应逐步增加，也可运用财政贴息、税收调节等措施引导商业银行加大对集贸市场建设的投入力度。形成农贸市场建设多元化投融资渠道。

（四）优化集贸市场建设政策环境。集贸市场建设投入多，收益少，管理难度大，各级政府和各有关部门都要给予大力支持与扶植。一是对集贸市场建设用地按城市公益性事业建设用地同等对待。二是实行税费优惠政策，对集贸市场建设前期报批报建等相关费用实行减免或减半征收。三是要鼓励和支持企业、农村经济合作组织或个人投资兴建农贸市场，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，对集贸市场投资者享受外商投资的一切优惠.

市乡镇政务公开的调查报告篇十三

为更好拓展我县移动公司业务区域，增强移动品牌在我县人民心中的公信力度，我们对各乡镇区域内的移动营业厅进行了不定期的走访调查，通过几次的调查活动，我们发现了营业厅服务中所存在的一些问题，需要我们认真对待和及时改正。

年月日我们对个乡镇区域进行了调查走访，具体的存在问题主要有：

在我们调查的几个乡镇营业厅中，基本上都可以做到地板干净、柜台整洁。但是，还有个别营业厅忽略了部分细节工作，比如：用户的座椅是否干净整齐，用户需要的签字笔及纸张是否洁净好用。这些问题直接反映了工作人员的服务态度认真、细致与否，需要我们及时发现问题并逐一改正。

营业厅中的工作人员直接面向用户，为用户服务，因此工作人员的着装打扮可以说是我们移动公司的.形象代表，直接关乎移动公司在用户心中的第一感官评价。为此，每个工作人员在工作时间必须严格遵守公司规定，状容朴素整洁，统一着装，佩带工号。在走访调查中，我们发现，个别乡镇区域的工作人员在上班时间未能统一穿戴工作服并佩带工号，影响了移动公司在群众心中的服务意识与整体形象。（时间、具体营业厅发现的问题）这是一个亟待解决的问题，需要各个负责人员提高责任意识，认真对待，并保证此类问题不再发生。

移动营业厅的真诚服务是搭建我们与客户的一个关键桥梁。营业厅中工作人员的服务态度热情与否、细致与否直接关系着每一位客户对移动品牌的认知程度。公司对此曾做出了十分细致的服务要求，例如：面对微笑、站立问候、双手接送证件、起身再见等一系列工作人员的服务标准。然而，在调查中我们发现，能真正完全做到服务标准的工作人员并不多，大部分工作人员忽视了服务的细节与要求，难以做到真正的标准性移动服务。特别是工作繁忙时，对客户的服务态度及问题解决的及时性，是我们大部分营业厅共存的一个问题，需要我们大力改善。工作人员必须努力做到有条不紊、细致入微的服务水平，使客户享受到满意、放心的服务。

语言是人与人互相沟通、互相了解的外在表达方式。作为一个服务性产业，我们营业厅工作人员的语言水平更是对客户的一种尊重、对本职工作的一份热爱的表现。

通过随机调查，我们了解到八到九成的客户十分在意工作人员的服务用语问题。但是在我们各乡镇区域的营业厅中，我们发现，很多工作人员的服务用语并不规范，或者可以说并没有形成一个礼貌用语的服务习惯。对客户的礼貌问候、对问题的细致解答及普通话用语并不能做到完全满意、规范。这个细节问题值得我们每个工作人员注意，并要在今后的学习培训与工作中逐渐改善。

在走访调查中，我们了解到每个营业厅的硬件设施基本上得到完善，但还有个别的细节之处需要注意。例如：客户可能要用到的签字笔、纸张的准备，客户意见薄、公共饮水机、纸杯等的准备等等，这些都需要我们每一位工作人员在上班之前能及时准备好，急客户之所急，想客户之所想，使客户能在第一时间用到所需之物。

大礼不辞小让，细节决定成败。在调查中，尽管我们所发现的问题都是些细小问题，但是如若我们不认真完善，努力加以改正，就会失去广大客户对我们的信任与支持，因此，作为移动的每一位工作人员都要严格要求自己，提高自己的服务意识，完善自己的业务水平，真诚用心服务客户，真正做到“便捷服务、满意一百”！

市乡镇政务公开的调查报告篇十四

取消农业税费后，如何巩固税费改革成果，从根本上遏制农民负担反弹？湖北省谷城县实施的乡镇综合配套改革以乡镇机构和人员精简为突破口，大大转变了农村基层政府职能，探索出一条与农村税费改革制度相适应的乡镇机构改革新路。

最近三年来，谷城县乡镇机关干部减少６４％，机构编制大大压缩。同时，把乡镇事业单位整体转制为公共服务组织，通过规范服务方式，明确公益职能、量化考核指标等方式，构建起农村新型公共服务体制。

－－乡镇机构臃肿农民负担沉重。

谷城县位于湖北省西南部，全县有１０个乡镇，４３万亩耕地，５５万人口。据谷城县委常委、组织部长陈启合介绍，２０*年，谷城县一般乡镇财政供养的人口少则５００人，多则上千人。记者在调查时了解到，综合配套改革前，紫金镇仅乡镇一级的领导干部就有２２人，城关镇仅镇财政所就有７０多人，就连谷城县石花镇城建所的在册工作人员都达到９９人。襄樊市委常委、谷城县委书记周霁说，税费改革后，这些人依然在打擦边球，不收费就没有办法生存。过去上面有一个部门、下面就要对应一个，机构庞大，行政效率不高、乡镇机构职能不清晰，必须把乡镇党政机关人员压缩，合理设置机构布局，才能巩固税费改革成果。

－－四大措施推进乡镇机构改革。

从２０*３月开始，经过两轮改革，谷城县在四个方面全面推进乡镇综合配套改革：

一是整合乡镇机构设置，统一设立“三大办”：党政综合办公室、经济发展办公室和社会事务办公室。根据农村税费改革后乡镇工作的实际，谷城县重新界定了乡镇机构职能，划分了职责范围，撤销了乡镇政协机构。改革后，乡镇机关内部拉开了收入档次，以农民是否满意为标准，每年工作最好的机关干部与一般的机关干部相差１５００元。

二是缩减乡镇机关人员编制。现在，谷城县１０个乡镇共核定行政编制３９５名，实际在岗３５３人，分流６４６人，比改革前全县乡镇机关干部减少了６４％，同时，后勤服务一律实行市场化、社会化运作。

三是精简领导班子。通过实行领导班子交叉任职，乡镇领导干部得以全面压缩。同时，县里对超配领导干部进行调整，其中改任乡级助理、干事４５人。以紫金镇为例，改革后的领导职数只有书记兼镇长、副书记兼副镇长、副书记兼人大主席团主席、副书记兼纪检委书记，两位党委委员兼副镇长、宣传委员７人。

四是分流人员待遇落实到位。分流的乡镇机关干部中，很多在４０－５０岁之间，上有老、下有小，既没有出去闯荡的年龄优势，又没有达到退休年龄。为此，谷城县决定，对乡镇机关分流人员的基本生活费统一按其档案工资标准的６０％发放。同时，对主动分流的干部按７０％发放档案工资。整个改革建立在大家可以承受的范围内，始终把思想政治工作放在首位，把政策交给大家，没有出现大的波动。几年的实践证明，改革实现了既定的“减人、减事”的目标，成效非常明显。

－－乡镇事业单位整体转制。

谈起改革前乡镇事业单位的状况，城关镇党委书记兼镇长周云说：“基本上是人心散了，党委、政府为农民服务的线断了。”城关镇畜牧兽医服务中心主任杨国政说：“我们不知道干什么，收入也没有保障。”当时，农民群众对政府的公共服务很不满意，例如，农民购买假种子、假肥料等情况没有人能去进行真正有效的管理。

按照谷城县乡镇事业单位的改革的整体部署，谷城县将全县乡镇事业单位整体转制，以促进农村公共服务水平的提高。各乡镇把财政所和经管站合并，民政所撤销，职能转到乡镇社会事务办公室。撤销乡镇残联、党校、社会保障服务所，其他站所整体转制为中介组织。目前，全县１０个乡镇共有计生、城建、文化、广播、农水、农技、农机、兽医等８类站所７１个事业单位顺利实现转制。

为解除乡镇事业单位等被改革对象的后顾之忧，谷城县在全县乡镇事业单位内，全面推行全员参加养老保险工作。谷城县劳动和社会保障局副局长魏开杰告诉记者，到２００５年底，全县乡镇事业单位的２７６８名职工全部参加了养老保险，单位应缴的１２５０万元和个人应缴的１２１３万元全部收缴入库，职工参保率、基金收缴入库率、养老保险手册发放率全部达到了１００％，确保了乡镇事业单位的`改革的稳步推进。

－－三方面举措构建公共服务新体制。

在构建农村新型公共服务体系方面，谷城县主要有三项举措：

一是规范服务方式，明确公益职能。除各乡镇畜牧兽医中心实行县级行政主管部门派出制外，其他服务中心一律实行委托服务制。县里在广泛征求各方面意见的基础上，确定了乡镇站所转制后承担的４３项公益职能。对公益职能，政府购买服务，预拨１０％至２０％的财政投入，最后考核通过、农民认定后，一起算总账。现在由各乡镇站所转制而成的服务中心充满朝气。这些单位的职工，过去每月平均收入只有３００元左右，现在大多数提高到６００多元。

二是各乡镇和县直主管部门，将各项服务活动量化成具体考核指标，在与各服务中心充分协商的基础上，签订委托服务合同，明确双方的责权利、服务要求、经费数额和考核兑现办法等事项。制度的创新使服务中心员工的工作态度有了巨大的转变。比如乡镇农机站的工作人员过去只是在办公室里等着农民来，现在必须下到田里去直接服务农民。只有农民接受了服务，满意签字，农机服务单位才能收到政府的拨款。

三是重新界定农村公益投入标准，打足经费，实行资金直达。过去全县１０个乡镇每年共下拨农技推广费用２８万元，而现在按照全县４３万亩耕地，每亩１元多的标准，将全县农技推广费用总额提高到４０多万元。在结算方式上，县财政对这些转制后的服务单位实行年初预拨款、半年一考核、年终结总账的办法。目前，谷城县已按照全年预算２０％的比例，向各服务中心预拨了启动经费，保证了农村新型服务体系的运转。２０*年谷城县乡镇公益事业经费预算为６２７万元，与２０*年相比，增长了约３０％。

－－政府工作效能明显增强新机制活力显现。

乡镇综合配套改革完成后，谷城县乡镇机关和事业单位的职能得到了重新界定，基层政权结构得到了优化。陈启合告诉记者，乡镇综合配套改革斩断了乱收费的根子，切断了随意进人的源头。改革到位后，机关干部普遍增强了危机感。现在，县里设立了乡村干部寻访问事制度，变农民的上访为干部的下访，主动与群众沟通，解决群众的各种问题。

襄樊市委副秘书长、市农办主任吴长华说，谷城县乡镇政府职能转换的效应是显而易见的。目前留下来的乡镇干部队伍，素质比较高，用引导、服务、示范的方式发展经济和社会事务的能力大大增强。现在谷城县农民与政府之间的关系空前密切，党在农村基层的执政地位得到了进一步加强，圆满完成了改革之初确定的各项目标。

周云告诉记者，以前镇里各站所在资金上是“以钱养人，一年缺半年的粮”。２０*年，县财政对城关镇各服务中心的投入，比改革前多投２８万元，全面实现了“以钱养事”。

县乡两级财政对农村公益事业投入的大幅增加，为服务中心增加收入、服务人员提高待遇创造了条件。新型考核体系的建立，特别是通过推行服务内容和服务效果农民签字认可制度，让农民有了更大的发言权。

市乡镇政务公开的调查报告篇十五

为了促进亳州市经济更好更快的发展，加强干部与群众之间的血肉联系，同时也为了了解县镇正职干部在人民群众心目中的满意度，亳州市委组织部组织了这次深入到基层的调研活动。按照亳州市委组织部制定的民意调查方案，20xx年11月28日至20xx年12月7日，我们调查小组三人深入到涡阳县义门镇开展了为期十天的调研活动，完成了对义门镇21个行政村，735名群众的走访调查。

在调研过程中，调查小组组长张诚制定了具体的实施方案，获得调查小组成员的一致通过，方案在严格保证调查结果真实性的基础上，也兼顾了工作效率。我们调查小组各成员自觉遵守党风廉政建设的各项规定，走访时，坚持三人同行，镇村干部不陪同，步行入户，认真履行职责，齐心协力地完成了此次调查任务。调查活动结束后，我们及时整理了走访群众得来的材料，筛选重要信息，在尊重事实的基础上，撰写了这篇调查报告，希望对此次调研活动起到一定的作用。

环境卫生意见和建议合作医疗。

村卫生室民意调查的意见和建议。

一对义门镇的基本评价。

基本情况。

义门镇，安徽省60个小城镇重点建设示范镇之一，位于涡阳县西北部，西邻谯城区城父镇，s307省道、涡河横穿该镇。该镇辖16个村委会，5个居委会，总人口9万人，其中回民万人，国土面积平方公里，其中耕地面积万亩。辖区内有工业聚集区和商业贸易区，其中桥南为平方公里的工业区，桥北为平方公里的商业区。同时该镇还具有资源优势，其一是久负盛名的苔干之乡，产品出口日本，韩国等地。其二因其毗邻药都亳州，也是重要的中药材种植区。其三义门羊肉汤也是远近闻名，慕名而来的食客络绎不绝，对义门的经济发展也起到一定的促进作用。

招商引资。

近几年，该镇通过大力招商引资，加快了大型项目的建设，使桥南工业园区已经初具规模，园区内现有“两个”省级龙头企业，“六个”市级龙头企业和“十六”个规模企业，被确定为涡阳县食品药品工业园区，得到市县两级领导的一致好评。其中，源和堂药业，恒发食品有限公司，霖福木业，苔干公司和福顺绿色食品厂等几家大企业，今年都扩大了规模，年产值均有大幅提高，20xx年义门镇工业园区的总产值有望突破8亿元。

新农村建设。

多数行政村通水泥路或柏油路的目标。年内兴建5处村级篮球场，体育健身器材4处，新村室建设4处，并在民族村，刘营村，周营村，武举村，刘老村等5个市县级新农村建设示范村分别建立了40平方米的农家书屋。同时利用新农村建设资金发展养殖业，新增1000多家养殖户，并建立了专业合作社，有力增进农民收入，农业产业化结构也在进一步调整中。

城镇建设及文明创建。

在城镇建设方面，按照新农村示范镇的建设要求，完成城镇建设总体规划编制内容。一是对老街滨河路进行改造；二是对集镇道路进行硬化，新修了新华路，三桥路及下水道；三是道路两旁安装了路灯，购买花卉提高绿化率；四是在桥南开发区规划了占地200亩的新区，并配备了自来水厂。

在文明创建方面，一是成立集镇市容环境监察队，划分责任；二是资金投入，新增两辆垃圾车，200个垃圾桶，新建2处垃圾清理场。鉴于此，义门镇被评为省级环境优美乡镇。

新型农村合作医疗问题。

发动农民参加新农合，保证有足够比例的参合人数以达到新农合基金的平稳运行，实行镇、村干部，分片包干负责。如果所包片参合率达不到标准，镇，村干部就要想办法自己解决，这一举措加重了镇村干部的心理负担，降低了他们开展新农合工作的积极性。

2.政府对新农合政策的宣传不够深入，使部分群众参加新农合的积极性不高。主要表现在：长期外出务工人员与家乡联系较少，不了解“新农合”政策和缴纳新农合费用的时间；有些年轻力壮、身体好的农民存在一定的侥幸心理，不愿参加“新农合”，认为自己年轻、身体好，不会得病，白交钱给别人用；还有部分乡村干部对“新农合”政策抱着完任务的思想，导致“新农合”宣传走过场、不广泛、不深入。还有部分群众对参加新农合存在一定的顾虑，担心一旦生病住院，花销的费用难以报销的，岂不是缴了冤枉钱。

城镇环境卫生问题。

境卫生状况。

2.街道内商家，小商贩占道经营情况较多，尤其在道路交叉处更为严重，这种状况不但影响了义门镇的道路交通，而且也影响了义门镇的整体环境。

新型农村合作医疗。

1.异地报销难度大。我们调查小组走访了义门镇21个行政村，在谈话过程中，每个行政村都有涉及新农合异地报销难度大，报销门槛高，医疗部门人员工作热情不高，不够配合的意见，部分群众深受其苦，强烈建议有关政府部门解决新农合异地报销难度大的问题。

2.医务人员素质低，为了利益不惜牺牲病人的权益。部分群众反映，到医院看病，医生多开检查项目，给病人多开药，花费很多冤枉钱，往往病还治不好，增加了病人的心理负担。小病大治，是经常发生的。究其原因，医生解释说“能报销”。

3.宣传不到位，没有做到应保尽保。

在走访过程中，部分群众反映由于长期出门在外，没有及时参加新型农村合作医疗，得了大病就无处报销，致使部分家庭仍然因病致贫，就其原因，不了解新农合的政策。群众建议加强对外出务工人员的宣传力度。

村级卫生室建设有待改进。

加快村级卫生室建设，让群众在家就能享受到新农合的报销补贴。我们调查小组走访了义门镇21个行政村，50﹪以上的群众都极力反映这一情况，要求政府尽快兴建村卫生室，解决看病报销的问题。

部分村路面有待改善。

在走访据集镇较远的几个行政村，群众一致反映，希望。

镇政府加快“村村通”工程的进度，尽快解决有村无路的困境，以方便村子经济发展，部分村民还反映必要时可以采取群众自筹资金的形式，加快道路建设。

农业科技信息普及面亟待拓宽。

在走访过程中，部分群众反映，在农业科技信息及科技知识方面，接触的较少，建议政府多搞农民科技培训，多举办科技讲座，让科技方面的专家面对面的指导群众搞农业种植，以提高农民的科技化程度。

环境卫生有待改善。

义门镇是苔干之乡，每逢苔干收获之后，在加工过程中，全镇的环境卫生就显得每况愈下，群众建议要在苔干种植聚集区，加大环境卫生的宣传力度，让全镇保持苔乡卫生整洁的面貌。

村室建设步伐要加快。

门尽快解决村室问题，以加强村级党组织建设。

人员配备方面要合理。

调查小组人员数量可以按照调查组人员数量与乡镇的行政村数量的比例进行分配，避免出现调查小组人员数量相等，但所调查乡镇的行政村数量悬殊过大的现象。

保证必要的工作经费。

开展如此规模的调研活动，任务重，时间短，保证必要的经费，才能保证更高质量的调查效果。

此次调研活动，我调查小组三人，组长张诚，成员刘夫强，郑二艳，承诺如下：严格遵守了活动纪律，认真履行了职责，成功地完成了这次市委组织部委托的20xx年民意调查活动！

市乡镇政务公开的调查报告篇十六

市乡镇政务公开的调查报告篇十七

xx位于xx金安区东南，原为双河区公所驻地。总面积89.5平方公里，下辖1个街道，20个行政村，人口5万人。她是一个有三百年历史的古镇。传说清代中叶，刘铭传收复台湾后，弃官回乡，曾在xx北岸中街码头建立门楼，撰刻“双溪古镇”四字于其上，xx由此得名。xx历来是重面的农副土特产品集散地，民间有“买不尽的双河，装不完的三河”之说。

xx交通便捷，气候宜人，属江淮分水岭乡镇。xx山川秀丽，人杰地灵，有“人才之乡”美誉；xx物产丰富，资源充足，盛产优质粮油，有“鱼米之乡”美誉；xx建有全省第一座“农民文化宫”，1981年被国家文化部授予“全国文化工作先进乡镇”称号。有“文化之乡”美誉。xx是一方充满朝气、涌动活力，焕发生机的热土。镇党委政府把发展作为第一要务，坚持解放思想，优化环境，坚持科教兴镇、农业稳镇、工业强镇、三产富镇、环境靓镇，加快推进工业化、城镇化、农业产业化以及农村生态化。

改革开放三十年来，双河经济得到了飞速发展，农民生活水平也得到了显著提高，尤其是国家实行“三农”政策以来，农村的各项生活指标都朝着健康稳步的方向发展，然而，与此并不协调发展的却是农村的生态环境。虽然农村生态环境比以前好多了，但在全国上下践行落实科学发展观以及我省推行生态安徽建设的大环境下，我们农村还有很多的东西要学，很多的路要走，很多的事要干。走全面协调可持续发展的道路是我国进行社会主义现代化建设的必由之路，在发展的进程中，搞好农村的生态建设尤为重要。对农村的生态环境做好全面认识，并采取合理措施，改善其生态环境已是一件不容忽视的事情。xx在全面推进生态建设的过程中既取得了一些喜人成果，但也存在很多亟待解决的问题。下面就谈谈我所了解的有关xx生态建设方面的成果，问题以及我的一些意见和建议，仅供参考。

二、生态建设成果及未来展望。

据调查，今年来xx深度挖掘在生态农业发展方面的潜力，研究开发合作项目，依托镇情，紧密围绕种植业、畜禽饲养、水产养殖开发为重点，与相关投资者加大洽谈力度，力争建设生态种养殖基地。目前，现代生态农业示范园区在我镇悄然兴起，其中以九十铺村香椿树生态农业示范园区的发展尤为引人瞩目，是xx发展特色农产业的亮点之一。该园区占地600亩，园区内拥有年出栏2000头、年利润达150万元的规模养猪厂一个，现存栏3000只的皖西大白鹅养殖基地一座，占地400亩的荷业塘水产品精养基地，年售销水产品利润达50万元，也是xx的休闲垂钓中心之一。xx本着引入先进农业发展的理念，着力提升全镇农业标准化、机械化、生态化、组织化水平，强力推进全镇现代生态农业一体化进程。以下为xx生态建设成果及未来展望：

（一）金杯农田治理区：该项目已完工很多年了，主要是将金杯水库下游的农田区域进行合理规划，“割田成方”，并兴建水泥沟渠等灌溉设施以便于灌溉，同时还在沟渠两侧栽种经济林木，使水库，农田，林木成为一个有机整体。不仅使灌溉的效率提高了，还通过“割田成方”使农田变得更整齐划一，便于管理了。沟渠两侧的经济林木既美化了环境又增加了经济收入。这应该算是我镇生态农业建设的一个典范了。

（二）金杯生态观光农业开发区:该项目是以位于六安至舒城北侧1000米处水面面积大440亩的金杯水库为中心，今后将兴建二个码头，购置数十艘游船，加强周边道路建设，开发湖中岛，建精养鱼塘和垂钓休闲鱼塘，建一批生活类基础设施。此项目的建成主要是让城里人在休闲度假中享受生态旅游所带来的快乐，同时带动本地经济的发展，又能使当地的生态资源得到充分的利用。真正将其建设成为具有双河特色的生态旅游产业！

（三）生态农业产业化开发项目:我镇现拥有农田4.6万亩，且交通便捷。由于今年来外出务工的不断增多，已达1.5万人，土地耕作错放化经营现象比较普遍。今后将采取转包，租赁等方式规模集约开发经营，经济效应将十分普遍。建成后的开发区将分为若干功能区：优质水稻种植区，无公害蔬菜区，花卉苗木区，经济林果区，特种水产养殖区，畜牧饲养区(分白鹅，土鸡，麻鸡，生猪等若干养殖区)。这样一来，不仅减少了土地抛荒面积，还使我镇农业进行产业化开发，可谓益处多多。

（四）把水留住工程:xx属江淮分水岭乡镇，全镇各村在“把水留住”工程中，积极清挖原有池塘，河道，积极新挖当家塘，修建节水闸，提水站等，实现了一村一口当家塘，生活农作水不荒。通过这项工程，真正的把宝贵的水资源留住。另外，为解水困我们将兴建水厂。xx党委政府情系百姓，关注民生，为彻底解决我镇饮用水问题，经镇党委政府研究决定，在我镇许楼村陈家河节制闸南岸重建自来水厂一座，用地20亩。目前这项工程还在进行申报土地审批阶段。新自来水厂的建立，必将进一步提升人民生活质量，缓解供水需求的矛盾，为我镇的经济和社会发展提供强有力的保障。

（五）退耕还林政策：xx各村响应上级号召，积极实行退耕还林政策。镇政府通过将“退耕还林”任务分村到户的方式，广泛宣传，精心规划，认真组织，规定了所以村在搞好坡耕地和“四荒”（荒山，荒滩，荒坟，荒岗）地植树造林同时，更要注重庄前屋后，道路，塘口等处的植树工作，保证在能植树的地方都要载上树。并要求各村务必做好任务落实，地点落实，务工落实，领导落实，树种及承包机制落实。要求生态林占80%以上，经果林占20%以下。平均每村完成退耕还林达400亩。现在xx到处都可见一片片生态林，可以说农村更绿了，景色更美了。

（六）教育学习活动：镇政府积极组织党员干部学习落实科学发展观，对全镇的党员干部进行主题教育，要求广大党员干部发挥先锋模范作用，努力“践行科学发展观，建设美好新家园”。通过座谈及主题教育活到，确保使建设富强，美丽，生态的新家园之一理念深入到每一个党员干部心中。使生态农村建设的步伐不断加快！

三、存在的问题及我的建议。

（一）农村环境基础设施落后，环境卫生状况仍然很差。

就目前而言，农村地区几乎没有专门的环境基础设施。生活垃圾、人畜粪便、养殖废物、农业废弃物和生活污水任意堆放或流淌，使得“脏、乱、差”现象较为严重。主要表现在农村生活垃圾问题和农村污水及排水设施问题上。主要原因在于一方面由于经济落后导致基础设施落后，另一方面就是农村人的环保意识不够。我觉得政府应当加大农村环境基层设施的建设，积极宣传，引导农民学习环保知识，治理环境污染，建设美好家园。

（二）秸秆利用率低，焚烧秸秆污染大气。

由于农村没有将秸秆进行高效利用的技术和设备，每当收获过后留在田间低头的秸秆及成了老大难的问题了。做饭用不着，放在田里又碍事，所以多数村民采取焚烧方式处理秸秆。可生态环保意识欠缺的农民哪知道这要既污染了大气，使耕地板结，还使秸秆这一宝贵资源白白地浪费掉了。只要通过科学合理的手段，农民完全可以将之变废为宝。但农村目前就是缺少技术和设备。

（三）骨灰“墓葬”传统依旧，土地资源损失严重。

虽然农村人去世后实行殡葬制度已经很久了，然而，当地居民受传统旧俗的影响，人死后实行骨灰“墓葬”依旧。田野里、山坡上、公路旁随处可见的是一个个坟墓。“墓葬”正无情地吞噬着家乡有限的土地资源，而且破坏家乡的生态环境，对此我们非常心痛，为了引起重视，尽可能改变这一现状，特将之提出。“墓葬”不但造成土地资源的严重浪费，还造成耕地严重“白化”现象，同时也会相应的带来一些问题。我觉得可以推进农村公益性生态墓建设，即将殡葬同生态保护结合起来，以乡村或邻近几个村为单位，主要针对农村亡故者，统一规划墓地面积，墓面培土，周边植树种花，俨然一个绿树成荫、花草葱茏的生态墓地。我觉得政府部门应该出台优惠政策积极引导、帮助各村建设村级公益性生态公墓，从而最终达到青山白化的根治，促进生态环境建设。使农村的山水变得更美，农村的风俗变得更淳。

（四）能源利用率低，政府推动力度不够。

十七届三中全会精神就怎样形成清洁，经济的农村能源体系这一问题写道：一是加快发展农村沼气。积极增加农村沼气建设方面的投资，稳步扩大农村户用沼气池建设规模，通过建设沼气池，引导农民改水，该厨，改厕，改圈，全面改善农村生活条件。二是加快发展秸秆利用。加快推进秸秆气化的试点范围和规模，加大科技攻关力度，对秸秆生物气化技术进一步完善，不断提高示范工程的总体水平。三是因地制宜地加快发展小水电。四是加快发展风能和太阳能。加大政策扶持力度，加强科技攻关，加强宣传培训，示范推广和技术服务，推动风能和太阳能的开发利用健康，有序地进行。虽然党中央是这么说的，可由于很多原因，我们这里的农村并没有感受到这些气息。没有人宣传，没人带动，没人扶持，也没有人指导。因为这些工程无论对农村的生态建设还是对提供农村人民生活品质都有益处（特别是沼气工程，该工程的核心是一池带动三改，即建沼气池，带动改厕、改圈、改灶。该工程的效益是达到省煤、省电、省劳、省钱；增肥、增效、增产；化肥和农药用量减少、病虫减少、水土流失减少。该工程的意义是促进“三个改变”，即改变人们的传统观念，提高环境意识，树立人与生态自然环境和谐发展的新理念；改变农村脏、乱、差的环境；改善人们的健康状况。总之，这一模式实现了系统内农业资源的多层次利用和良性循环，达到了农业生产少投入、多产出、高效益、无污染、可持续的目的，是集经济效益、生态效益、社会效益为一体，实现农业可持续发展的成功的生态模式，好处不言而喻）！希望政府部门在今后的工作中能够使以上惠民工程在农村广阔的土地上为民造福！

（五）农民环保意识淡薄，农村建设人才匮乏。

之所以会产生以上种种生态环境方面的问题，根源在于广大农村人民缺乏环保知识，缺乏建设美好家园的主人翁意识。因此加大对农村人民的环境保护，生态建设方面的知识宣传尤为重要！具体可由政府部门组织人员对农民进行分批培训，然后再由这些人员将环保的意识传递给其他村民，可以让村民对生态环境的认识渗透到日常生活中。开展多层次、多角度的环保意识教育。在中小学广泛开展环保教育，通过中小学生带动家长影响社会；加强对农民群众环保科技知识的培训，把绿色食品、有机食品系列标准和生产技术、生态保护基本知识作为农技培训的重要内容，提升农村环境综合整治能力。在采取一定的引导教育措施后，也要制定必要的行政法规，是生态建设这项事业能够持续有序的在农村开展下去。另外，要积极鼓励广大生态方面的知识分子前往农村带领广大农村人民建设生态家园！鼓励广大高校毕业生前往农村，奉献光热！怎样让知识分子愿意去农村，在农村留得住，干得好，这些都是摆在政府等部门面前的棘手问题。

通过网上搜集的资料，下面的建议比较符合针对我镇农村现在的生态现状所应采取的一系列措施，值得提倡：

1、建立农村环境保护的长效管理机制，逐步实现规范化制度化。要落实环境保护领导责任制，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。将生态环保切实提上各级政府、尤其是县、乡政府重要议事日程，坚持保护与治理并重，强化依法监督管理，严格控制不合理的资源开发，重视自然环境的保护与修复。要将农村生态环境保护工作列入各级政府领导干部政绩考核的主要内容，制定考核办法，建立激励与约束机制,推进农村生态环境保护规范化、制度化。

2、以防止土壤污染和农村饮用水环境保护为重点，开展环境综合整治，创建文明村镇。紧密结合村镇建设规划的实施，积极开展以基础设施建设、饮用水源地保护、农村能源建设、生活污水及垃圾处理、农业有机废物处置、村容镇貌建设等为主要内容的“环境优美城镇（村镇）”的创建工作。大力推进县城、乡镇和村庄环境规划的编制工作，并在城、镇、村庄建设或改造过程中，积极组织实施。

3、加强环保科技的推广和应用，发展生态经济。实行生态平衡施肥技术和生态防治技术，实施“测土配方施肥”技术，对化肥施用“处方”，做到合理有效使用；利用植物病虫害综合防治技术，合理选择使用农药。综合利用人畜（禽）粪便，尤其是经过沼气池无害化处理后的粪便及污水。加大扶持力度，推广沼气工程、太阳能利用工程、省柴节煤工程和小型电源工程，形成农户基本生活、生产单元内的生态良性循环，实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化，引导农民改变落后的生产生活方式。三是积极开发农膜回收利用技术和可降解生产技术，严格控制超薄农膜的生产和使用。四是大力推广秸秆还田、过腹还田、秸秆气化技术和其他综合利用措施，从饲料、肥料、燃料和工业原料等领域开拓秸秆综合利用渠道，开发工业利用秸秆新途径。

4、加强农药管理，提高农药使用的环境安全性。完善农药生产和使用的环境安全管理法规、标准，探索建立中高毒、高残留农药使用申报制度，加强在人口集中区、自然保护区农药使用的管理；鼓励开发和推广高效、低毒和低残留化学农药。

5、开展土壤污染现状调查，综合治理土壤污染。县乡政府及有关部门，应积极开展土壤环境质量状况调查，通过分析土壤中重金属、农药残留、有机污染物等项目的含量及土壤理化性质，结合土地利用类型和土壤类型，制定适合土壤污染防治基本战略，提出土壤污染防治政策法规和标准体系框架，建立土壤污染事故应急预案，实施土壤环境安全教育行动计划。

6、推进农业可持续发展。大力发展节约型农业、循环农业和生态农业，加强生态环境保护。引导和鼓励农民使用有机肥和生物农药，运用病虫草害科学防治、生物防治和精准施肥技术。推广生态化养殖模式，推进健康养殖业发展。强化水资源和生态功能区保护。强化水生生物资源养护，加大增殖放流力度。推动重点区域水土流失防治。加强林业生态工程建设，巩固退耕还林成果，提高森林覆盖率。加强对珍稀物种和优良种质资源的保护，有效防范外来动植物疫病和有害物种入侵。扶持秸秆和林木利用等生物质产业。普及节能减排技术，积极防治农村工业、生活污染和农业面源污染。严格执行建设项目环评制度。

7、建立农村家庭与自然和谐相处的生态伦理新观念。可持续发展观告诉我们，虽然现代人已处于主动地位，但人始终是自然环境的产物，人的生存、繁衍、发展，要从自然界中获取物质和能量。因此，人们在开发利用自然谋求发展的过程中，应尊重生态平衡规律，给予自然界以足够的生息、养育、更新和再生的机会。这一新的发展观。正是我们将“五好文明家庭”进一步引伸到创建“绿色家园环保示范户”活动，推动建立家庭人与生态自然和谐相处的家庭生态伦理道德的基本思考和出点。家庭生态伦理新观念包括：倡导树立新的家庭生态价值观，以校正生态无成本的观念，制止无节制的索取、浪费；树立新的家庭生态道德伦理观，从关心后代生存发展的角度出发，选择有利于自然资源永续利用的生产生活方式，控制人口增长，以减轻对生态环境的压力；树立新的家庭生态发展观，改变单纯追求经济效益而忽视生态效益和社会效益的观念，积极采取新的生态生产方式，把对环境的危害降低到最小程度；树立新的家庭生态消费观，采取节约资源，减少污染，循环使用，勤俭持家，保护环境的消费行为。

市乡镇政务公开的调查报告篇十八

我厅双联联系点静宁县原安乡，位于静宁县北部，南与静宁县的灵芝乡和界石铺镇相连，西与静宁县三合乡毗邻，东北部与宁夏西吉县的平峰、王民、公易等乡镇接壤。东西长约12公里，南北宽约11公里，总面积107平方公里。全乡辖14个行政村100个村民小组，有3636户18225人，现有贫困村11个，贫困人口14580人，贫困面高达80%以上。全乡共有耕地面积88350亩，人均4.8亩。20xx年底人均年纯收入2656元，人均产粮420公斤。辖区海拔在1800米-2100米之间，降雨量在380-450毫米之间，属西北部寒旱丘陵山区。境内沟壑纵横，交通不便，基础条件薄弱，自然环境严酷，春夏连旱秋雨多，降雨量分布严重不均，且冻、旱、雹等自然灾害频繁，是一个典型的高寒干旱，靠天吃饭的贫困山区。目前，乡政府共有干部职工106名。

乡镇处在最基层，肩负着维护一方稳定、发展一方经济的重任，工作头绪多、困难多、强度大、压力大。概括起来，可以用“忙、累、穷、难”来形容。

忙。上面千条线，下面一根针，上面部门涉及到的工作都要靠乡镇去落实，加之农村工作直接面向群众，工作情况复杂，导致乡镇干部常年奔波于田间地埂、农家小院，上山下沟、进村入户，尤其是春秋两季，产业结构调整覆地膜、栽果树、幼园管理、荒山荒沟造林、行道树栽植、春季筑路等，时间紧迫，任务集中，量大面广，三四十天不回家是常有的现象。乡镇干部常常是晴天一身土，雨天一身泥，磨破了嘴皮子，走破了鞋底子。同时，计划生育工作压力很大，上面下达了各种考核指标，完不成的“一票否决”,计划生育可以说是乡镇干部目前面临的最大困境，结扎难、上环难、管理难、征费难，面对以人为本的和谐社会，计生表现出了前所未有的艰难，让乡镇干部陷入了软办法不管用，硬办法不敢用，老办法不能用，新办法不会用的尴尬境地。还有诸如惠农政策各项软件资料的完善、低保五保的安排发放、新农合、新农保的征缴等工作，随着社会经济发展，工作内容逐年增多，要求也不断提高。而在完成这些繁重事务时，法律所赋予乡镇的权力却变得越来越小。缺失强制执行力的乡镇干部，抓计生靠磨，调矛盾靠讲，收社保靠劝，说到底，就是靠一张“嘴”去做工作，结果是身心疲惫，收效甚微。

累。主要体现在乡镇干部工作任务重，休假制度落实不够，若遇上农忙时节，甚至一两个月都回不了一趟家，很多乡镇干部远离家庭，一心扑在农村工作上，与家人的沟通和照顾少，与家人聚少离多，对父母缺少了尽孝，对子女缺少了教育，对爱人缺少了关怀，收入较低和无暇照顾家人的愧对心态，让乡镇干部苦不堪言。有位乡镇干部曾这样形象的表述自己的工作，“白黑、52、8x”,白黑是指白天工作，()晚上加班；52是指一周5天工作时间，加上2天双休日的时间，仍在工作，其实，在乡镇干部的眼里就从来没有双休日概念；8x是指一天8小时工作时间之外的加班时间，加班的时间很有可能就是一个未知数。

穷。乡镇干部的穷，主要表现在收入与支出的差距上。在我所双联的静宁县原安乡，乡政府共有干部职工106名，最高的月工资3890元，最低的'月收入1800元；年轻人居多，76人，月平均收入2100元，除去基本生活费，交通工具费用，所剩不足800元，结婚、安家、生子成了他们面临的生活难题。在静宁县城，商品房涨到了每平米4500元，除商品房外，截止20xx年底，共有限价商品房194套，出售对象为城镇中低收入住房困难家庭和新就业无房职工，而在静宁县每年考录高校毕业生600多人，符合条件享受的很少，供不应求，限价商品房平均售价为3100元每平方米，仍然较高。廉租房截止20xx年底共计配售1020套，平均出售价为1210元每平方米，申报条件为：1、具有静宁县非农业户籍2年以上；2、家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或者抚养关系；3、人均住房建筑在13平方米以下；4、家庭人均月收入500元以下。按照这样的条件，乡镇干部无条件享受。公租房20xx年底修成1316套，今年修建800套，因为省上政策没有下来，暂未配售。对于当前乡镇干部的收入待遇，这些来自农村的年轻同志，是很难承受的起如此高昂的房价。为了工作方便，不至于常年骑摩托落下病根，部分干部东凑西挪借来几万元，买了小汽车，常年下村，往返于乡政府和所驻的村子，有的干部所驻的村要20多公里，一年的油费超过1万元。乡政府是全额财政拨款单位，也是寅吃卯粮，运行状况是东倒西凑。每年用于政府运行的资金为18万元至20万元之间，仅取暖、车辆加油维修就基本用光。吃饭、用电、用水等，需要一大笔的开支，单纯依靠上级财政拨付，维持正常运转非常困难。但是对于一些重大项目建设后续工作则由乡镇政府组织实施，诸如道路养护、行道树的栽植、荒山荒沟治理等，无论是公共服务还是公益事业，离开了资金都将是空谈。许多乡镇领导上任后第一件事就是先想办法“化缘”.由此也导致了乡镇政府负债办事，长此以往将难以为继。

难。历经千辛万苦，层层筛选，挤过这座独木桥，远离中心城市，来到偏远落后的农村一线，勤勤恳恳，埋头苦干，扎根于基层，一干就是一辈子，这就是大多数乡镇干部的真实写照。由于体制机制的原因，乡镇干部的发展空间非常有限，在静宁这样的大县，24个乡镇，三分之二的乡镇已过百人，提拔使用是非常有限的，一个乡镇每年最多1名干部，有的甚至几年没有提拔任用的，导致个别的乡镇年轻干部产生了无望思想，在工作中，消极怠慢，办事效率低下，群众意识淡漠，宗旨意识不强，根本没有干事创业的热情。这部分年轻干部干与不干一个样，干好干坏一个样的消极思想，严重影响了基层政府的健康发展。

乡镇政权的强与弱，乡镇干部的能与慵，乡镇工作的好与坏将直接关系到整个国家的长治久安与和谐稳定。要破解乡镇工作出现和存在的困境与难题，应当从以下几个方面入手：

一要完善体制机制。一方面建议有关部门因地制宜，制定切合实际的发展规划，同时，采取切实可行的措施，既保证产业结构的顺利调整，推动农村经济社会的快速发展，又尊重农民的意愿，融洽干群关系。另一方面相关部门应体恤乡镇干部实际，调整休假、薪资等生活保障制度。可以根据农村工作的性质，调整休假制度，保证乡镇干部在农忙时间应集中抓好农村工作，农闲时间集中补休，使乡镇干部每年能够有一定的休整天数。建议制定切合实际的机关运转预算支出和乡镇干部工资补助标准，综合考虑乡镇干部的职务、工龄、表现、业绩等，制定统一的工资增长制度，解决他们收入不高，生活拮据的困难局面。建议在限价商品房、公租房等方面，适当向乡镇干部倾斜，使他们居有定所。

二要深入改革创新。乡镇基层政府应坚持解放思想求新路，大胆创新破难题，积极推进政府自身建设，按照大部门体制改革的精神，探索建立乡镇政府机构管理模式和工作机制创新。着眼于基层政府职能转变和提高服务效能，重新梳理和划分政府各项职能，整合职能相近、业务相似的部门，建立乡镇便民服务中心，由一把手负总责，统筹调度工作人员，加强团队协作，简化办事程序、减少中间环节、缩短办事时间，降低办事成本，增强工作效能。

三要理顺权责关系。针对当前乡镇存在的事权、责权失衡问题，建议相关部门要在深入调研、统筹考虑的基础上，对乡镇的事权与责权关系进一步规范理顺，要么收权收责，要么放权放利，对乡镇政权应该“管什么、怎么管、管多少”不断细化和明确，破除单纯以“属地管理”的单一方式、把利益全部收归上级、把责任无限下放乡镇的不合理做法。

市乡镇政务公开的调查报告篇十九

项目名称：xx东坝镇xx00亩果桑综合开发建设。

建设单位：xx东坝镇人民政府。

东坝镇位于云浮市xx的东南部，是一个农业重镇，全镇总面积xx6平方公里，有水田1xx00亩，山地面积xx万亩，旱地面积3.6万亩。总人口40063人，辖1个居委会xx个村委会。20xx年全镇实现gdp4.2亿元，农民人均年收入5198元。东坝镇是蚕桑大镇,20xx年被评为广东省蚕桑专业镇，目前全镇拥有桑园面积25000亩，种桑养蚕户达到6000户，占全镇总户数的80%，20xx年蚕桑业总收入1.01亿元，人均2500多元。然而，由于对茧丝绸出口的过多依赖性，常让国际市场需求的波动左右国内生产，造成蚕农情绪不稳定，收入不能稳定增加。要有效解决这一问题，必须拓展产业面，挖掘桑树自身多用途的潜力，千方百计为蚕农增收创造途径。其中之一，就是发展果桑产业，使蚕农获得养蚕和桑果双重收入。因此建设蚕桑业综合开发基地，发展果桑产业,加以推广应用，迅速提高经济效益，增加农民收入，迫在眉睫，势在必行。

果桑的果实为桑椹，桑椹味道鲜美、酸甜可口，桑椹可加工成药材和保健食品，如果汁、果干、果酱、果粉、果酒、罐头等，很受消费者的喜爱。另外,果桑的桑叶还可以用于饲养蚕生产蚕茧。项目建设本着结合实际，因地制宜的原则，计划以大坪村为中心建设蚕桑业综合开发基地,实施标准化生产,并引进全套桑椹果冷藏、保鲜加工生产线，开发桑椹果汁、果酒，建设原料、产品储存仓库及办公生活附属设施，通过公司+农户+基地模式建xx00亩优质果桑生产基地。

2.项目单位情况：近两年财务状况、技术条件、管理方式等。

东坝镇位于云浮市xx的东南部，镇政府驻地距县城71公里。东接云安县高村镇，南连宋桂镇，西以南江为界与连滩镇隔江相望，北与南江口镇毗邻。全镇辖xx个村委会1个居委会，人口约4.0万。镇域xx6.9平方公里。正在建设中的广梧高速公路从境内通过，并在东坝镇设立出入口。20xx年，全镇工农业总产值4.9亿元，财政总收入462万元，农民人均纯收入5198元，全社会固定资产总投资1.1亿元。蚕桑产业是东坝镇的传统产业和特色农业支柱产业。20xx年12月，东坝镇被广东省科技厅评选为“广东省技术创新专业镇”。目前，蚕桑的种植面积己达到2.5万多亩，去年全镇产茧6000多吨，产值7000万元。东坝镇还是粮食生产的重要基地，全县最大的平原地区大部分位于东坝镇。东坝镇人民政府属下的东坝镇农业服务中心是一个事业单位，负责该项目的具体实施。成立于20xx年(前身为东坝镇农技站)，主要为农民提供技术服务和生产资料，现有干部职工5人，其中农技师4人，长期聘用农技人员xx名。该中心固定资产50多万元，设有一个蚕桑水果技术服务中心、一间农资供应门市部和xx个农科网点。中心与华南农业大学建立合作关系，能熟练掌握种桑养蚕的各项技术。近两年中心年盈利8万元，年上缴税收7800元。

1.是否符合产业政策、行业和地区发展规划;。

农业是国民经济的基础,国家始终把农业和农村工作放在首要位置。目前国家农业综合开发工作的'指导思想已实现了两个转变，一是把提高农业综合生产能力与保护环境结合起来;二是由以增加农产品产量为主，转到积极调整结构，依靠科技进步，发展高产优质高效农业上来。果桑是我国种植业的一个新兴项目，在丰富和优化农林产业结构中的积极作用日益显现。果桑项目的推广，提高了单位面积经济效益;实施果桑产业的开发是科技兴农战略的需要，是发展生态农业的需要，也是调整我国农业产业结构、实现经济社会可持续发展、构建和谐社会的需要。“果桑产业产加销综合技术开发”已被列为国家级星火计划项目.果桑作为一个新兴的产业，面临的市场巨大，前景广阔。果桑及相关的产品丰富，广泛应用于食品工业、生物制药、印染、造纸、饲料、蚕业等。主产业是采摘桑椹鲜食和生产加工成桑椹酒(如桑干红、桑果啤)、桑果汁、桑椹红色素、桑果酱、桑果冻、桑椹醋等;其次是桑叶茶、食用菌、造纸、养蚕、家畜饲料等。其中以采摘桑椹为主要内容的兼业经营，将是我国果桑产业的主要类型。发展果桑,符合我市我县的发展定位，也符合省委绿色产业的发展定位，发展果桑，定能造福东坝。

2.资源优势及其与当地主导产业关系;。

(1)便捷的基础设施条件.项目区所在地位于广梧高速公路东坝出口黄金路段,附近有省道德珠线,国道321和324线,公路交通网发达。水路则可直接出海，用电由南方电网供应，电力充沛，供电质量上乘。电信、信息、广播、电视网络己遍布及各行政村，均十分便捷。(2)高素质的劳动力资源.东坝历来尊师重教，文化底蕴深厚，技术素质较高。拥有劳动力2余万人，企业在用工选择上回旋余地较大。(3)政府优惠政策.县、镇政府十分重视吸引外资、内资到我镇投资创办企业，给予各项优惠政策，尤其是以农产品为原料的加工企业更为重视。

3.促进当地经济发展和农民增收的作用。

积极发展果桑产业符合“发展生态农业、循环经济、建设社会主义新农村”的总体要求，对促进农民增收、丰富市场供应，改善居民生活质量将发挥积极的作用。

1.项目所在地自然资源条件、社会经济条件;。

该项目区位于北回归线南侧，光照资源丰富，夏热冬冷，节气明显，无霜期长，属亚热带季风气候，多年平均降雨量1433毫米，气候适宜种桑。群众对种植果桑积极性很高，党委政府也十分支持群众多元创业，全力以赴为发展果桑业创造条件。(1)有成熟的栽培技术和果桑品种.广东省农学院蚕业研究所已进行了多年的实践，总结出一整套果桑丰产栽培、病虫害防治技术，简单易学、便于推广，与一般桑树基本相同，大面积种植，在专家的指导下能迅速展开。(2)有成熟的市场条件.经过十多年的开发，桑椹产品的国际国内市场已经打开和正在扩大。(3)在宣传方面已经占了先机,专门用于宣传东坝蚕桑的专业镇网站已运营两年，有了相当的访问量，由于起步早、内容实，成为了行业领先网站。(4)难得的历史机遇,蚕茧价格上涨，蚕农栽植桑树热情较高;新农村的村村通硬化路工程，解决了以前桑果运输难题。

2.交通、水、电、通讯等基础条件与配套设施。

该项目区位于大坪村，环镇水泥公路与县道464线和省道德珠线相连，即开通的广梧高速公路从项目区边经过，交通十分便利。项目区位于南江河南侧，临近有50万立方米水库一座，沟渠纵横交错，灌溉方便，条件优越。项目区附近有高、低压输电线路和变电设施。项目区附近建有中国移动和中国联通信号发射接收装置，信号覆盖全区，固定电话线路可通区，通讯设施先进。

1.项目实施地点、范围和实施计划;。

项目区位于东坝镇大坪村,辐射周边xx个村.果桑基地从20xx年1月开始建设到20xx年3月完成.收购和桑椹加工企业从20xx年6月建设到20xx年12月完成.

2.建设内容和技术方案;。

(1)以东坝镇大坪村为中心建设xx00亩果桑基地，在大坪村建设一个xx亩示范基地和一个5亩果桑苗繁育基地.(2)桑果收购及储藏选址在东坝工业园区内。征地xx亩,建设收购场6000平方米。(3)配套整理土地和灌溉系统，并修建运输道路1公里。(4)待果桑种植面积达到一定规模后，引进引进全套桑椹果加工生产线，开发桑椹果汁、果酒，由公司投资，自负盈亏。建设期从20xx年1月开始到6月。技术方案：果桑栽培采取国家标准，统一规划、品种、管理、防治。

3.项目运行机制和组织落实。

该项目由东坝镇农业服务中心组织实施,本项目计划引用“公司+基地+科技+农户”的产业化运行方式，建设优质果桑兼用型基地。依照合同的规定，公司投入必要的设施，提供桑果兼用型优质种苗;产前桑农在公司的扶持指导下，进行科学化果桑种植;产中公司派科技人员开展优质栽培技术指导服务;产后以保护价兑现收购合同，收购基地的桑果进行深加工及市场销售。通过订单农业和经济法规，维护公司和农民双方的利益，帮助农民提高抵御自然风险和市场风险，提高公司抗风险能力和整体效益。

该项目建设资金约需125万元,资金筹集一是建设单位自筹65万元,二是申请中央投资计划项目专项补助资金60万元。在资金使用上坚持开源节流，把有限的有偿资金用在刀刃上，即用于购置优质桑苗、建基地配套设施;其余肥料、农药、浇灌等费用全部由服务中心自筹。在资金管理上，建立专帐、专人专管，做到专款专用，保证本项目的按期完成。

1.项目经济效益分析(指项目投资预期微观经济效益和宏观经济效益分析);。

(1)投入:每亩种苗333株×1.5元/株=500元，肥料200元左右，总共投入700元左右，xx00亩需要70万元;储藏仓库xx亩约40万元;公路建设15万元。总投入125万元。

(2)产出：每亩鲜果1400～1500公斤，单价6元/公斤，收入6000～9000元。xx00亩总收入约750万元。

2.项目社会效益分析(包括促进农民增收情况、公共服务覆盖范围及生态环境影响分析。)。

该项目的实施，具有良好的社会效益：一是发展了区域特色产业，提高了农业效益;二是生产了有机食品，确保了农产品质量安全;三是解决了农业就业问题，促进了农民增收致富;四是开发低坡荒山，保护了生态环境。这对我县乃至我市、我省退耕还林，绿化荒山，增加农民收入，促进农业产业化的发展将起到积极的推进作用。可以说，果桑具有较高的营养价值、药用价值。因此，具有重大的经济与社会效益。

通过近几年在我地的栽培表明，果桑能在贫瘠的荒山坡上良很地生长，而且管理方便，病虫害少，特适山区农民作为经济植物进行人工栽培，并以此为原料，推动深产加产业的发展，形成良性循环的公司+基地+农户的农业经济发展模式，将对我县的山区农业经济起到极大的推动作用。大力发展原料基地，将是我县山区农民脱贫致富的好路子，它的发展除了带来良好的经济效益外，还可改善生态环境，能为秀山丽水更添光彩，是利国利民的好项目。