饮用水的调查报告(汇总17篇)
在撰写报告之前,需要对收集到的数据进行整理和分析。如何写一篇完美的报告,是每个报告作者需要思考的问题之一。报告是对某一事件、问题或情况进行详细陈述和说明的一种书面形式。在工作和学习中,我们常常需要撰写报告来向他人传达信息和观点。在撰写一份完美的报告之前,我们需要明确报告的目标和受众群体。以下是小编为大家收集的报告范文,供大家参考和学习如何写好报告。
饮用水的调查报告篇一
刚刚召开的中央经济工作会议指出,要促进房地产市场平稳健康发展,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。12月17日,中国城市家庭住房消费调查研究的最新成果—《中国城市家庭住房消费调查报告》在南开大学发布。成果基于对我国城市家庭住房消费全面系统的入户调查数据研究而成,包括“住房及基本消费支出”“住房消费偏好与交易信息”“未来家庭住房消费选择”“住房调控政策影响”“住房消费景气调查”等。今年报告还新增了专题分析,针对前中国城市住房消费进行了分析和预测。南开大学经济学院教授周京奎为该项研究主要牵头人。
当天,由中国特色社会主义经济建设协同创新中心和南开大学经济学院主办了中国居民住房高层研讨会暨中国城市家庭住房消费调查研究成果发布会,中心主任、南开大学经济学院教授逄锦聚,南开大学经济学院有关负责人,国家统计局、中国社科院、国家发改委宏观经济研究院、南开大学、南京大学、山东大学、浙江工业大学、经济科学出版社、《世界经济》杂志社等单位的专家学者参加。会上,周京奎就调查报告、中国住房消费现状、当前发展趋势以及中国住房消费发展指数等进行介绍。样本覆盖全国32个城市,包括家庭户样本2635个、家庭成员样本6651个,较相比,家庭户样本增加了28.16%,家庭成员样本增加了27.88%。
中国住房价格风险指数。
报告发布了中国住房价格风险指数。该指数对全国70个城市近五年的住房价格风险进行了评估,根据指数显示:20前3季度,住房价格风险最大的十个城市分别为无锡、北京、郑州、上海、合肥、厦门、青岛、深圳、惠州、石家庄;2016年上半年住房价格风险最大的十个城市分别为厦门、合肥、深圳、上海、北京、广州、惠州、韶关、无锡、福州。该指数还进一步反映出:20上半年及全年深圳的住房价格风险均为最大,经过2016年的一系列调整,深圳的住房价格风险整体有所下降,但其二手住房仍存在较大风险;2016年上半年,70个大中城市的住房价格风险几乎为近6年最大,这使得在2016年国庆前后,北京、天津、深圳、广州、上海等5个一线、准一线城市启动了更为严格的限购、限贷等调控政策;2016年住房价格风险出现了一定程度的结构变动,由一线、准一线城市逐步向二线、三线城市扩散,尤其是无锡、郑州、厦门、惠州等城市。
天津家庭改善性住房需求较高。
“天津家庭改善性住房需求较高,且住房市场对调控的`敏感程度较高。”根据该研究成果,周京奎指出,天津被调查家庭未来一两年卖房原因为改善住房条件的比例是除深圳以外最高的,而未来一两年购房意愿为非常不可能或较不可能的比例是除了深圳外最低的。这些可以部分解释2016年1-9月间天津房地产市场的火爆。但在调控政策出台后,新建商品房交易价格环比增速由9月份的4.2%下降到10月份的1.3%,二手房交易价格环比增速由9月份的4.1%下降到10月份的1.2%,如果考虑到天津的调控强度较低,反应出来的住房市场对于调控的敏感程度依然是较高的。
未来家庭住房消费选择。
在未来家庭住房消费选择中,报告指出,“超过六成的家庭认为所在城市房价非常高或者较高,一线、准一线城市家庭中有接近80%认为所在城市房价非常高或者较高,而认为房价低的占比较低,而东部地区和京津冀地区均约有七成的家庭认为房价非常高或较高”。
调查结果显示,家庭户主理想住房消费面积不存在城市类型或者区域差异,而年轻的家庭户主理想住房消费面积要高于其他年龄段的户主。相对于其他收入类型家庭,低收入家庭户主有更大比例认为所在城市房价非常高或较高,其理想住房消费面积相对较小,该类型家庭未来一两年买房更多是为了改善住房条件,而高收入家庭户主相对更多是为了投资。
在住房价格评价方面,一线、准一线城市的房价会继续坚挺,三、四线城市房地产去库存压力较大,房价会面临加大的下行压力。
住房新政的调研。
报告特别对房地产税收、限购限贷、房贷政策等近年住房消费中出现的新情况进行调研。调查报告显示,“超过五成的城市居民认为现行的房地产税收政策调整不会对其购房行为产生影响,东部地区城市家庭对房产税调整较中西更为敏感”。取消限购、限贷政策对家庭购房行为没有影响的比例为61.46%,提前购买的比例为18.15%。2016年国庆前后,部分城市重新实施了住房限购限贷政策,回访数据显示,48.34%的被调查家庭认为重新实施住房限购、限贷政策将影响其购房行为。报告认为,住房调控政策的不稳定将对城市家庭住房消费行为产生显著影响,尤其在限制性政策持续调整阶段,该限制性政策对城市家庭住房消费的负向影响更大也更持久。同时也表明,限购、限贷政策对于抑制住房过度消费有显著效果。
周京奎表示,应积极探索利用房产税取代调控政策可能性,明确不同城市房地产调控目标和政策选择,保障调控政策的稳定和持续性,调控应当以“保福利、稳市场、促增长”为目标,防止住房价格大起大落。
与会人员对该成果进行点评,希望研究团队能够长期坚持这一项目,做好调研指标和人员培训,完善数据库,保持前沿性、科学性、实用性,繁荣学术,服务社会。
饮用水的调查报告篇二
《中国住房消费发展报告(—)》、《中国城市家庭住房消费调查报告(2015)》24日在南开大学发布。报告指出,“一线城市的城镇居民中有超过80%认为所在城市房价非常高或者较高”,“几乎4/5的城市家庭认为当前购房时机并不合适”。
报告基于对我国城市家庭住房消费全面系统的入户调查数据研究而成,样本覆盖全国32个城市,共收集2056个家庭户样本、5201个家庭成员样本,并建立了相应的数据库。
对于取消限购,“55.08%的城市居民认为其购房行为不会受到影响”“54.14%的城市居民认为限贷政策不会影响其购房行为”。报告认为,“在住房价格居高不下的情况下,取消住房限购、限贷政策对城镇居民住房需求弹性影响有限,但会对居民住房行为结构产生影响。”报告显示,在城镇居民最希望房贷松绑类型分析中,“降低贷款利率是城镇居民最希望松绑的类型,有39.17%的城镇居民认为利率偏高,希望能够降低贷款率;22.32%的城镇居民希望能够下调二套首付比例。”报告反馈也与今年我国出台相应房地产政策及央行屡次降息相呼应。
报告同时发布的“住房价格风险指数”对全国70个城市近五年的`住房价格风险进行了评估,根据指数显示:2015年,住房价格风险排名前10的城市依次为深圳、北京、上海、牡丹江、广州、南宁、昆明、襄阳、锦州、合肥。
在未来家庭住房消费选择中,报告指出,“一线城市的城镇居民中有超过80%还是认为所在城市房价非常高或者较高”,在对于当前住房市场的评价中,“几乎4/5的城市家庭认为当前购房时机并不合适”。
中国特色社会主义经济建设协同创新中心、南开大学经济学院周京奎教授为该项研究主要牵头人,其博士生、硕士生为核心成员;同时,项目邀请包括南开大学数量经济研究所、天津工业大学、山东大学、湘潭大学、徐州师范大学、太原师范学院、哈尔滨商业大学、秦皇岛职业技术学院等高校的教师加入。
周京奎表示,希望该项研究在政府制定住房发展政策,企业制定发展规划,解决住房民生问题方面提供数据支持和政策咨询。同时,随着中国城镇化的建设的发展和中国经济进入新常态,在中国住房问题研究由市场层面转向消费层面的条件下,希望调查结果能够填补我国城市家庭住房消费领域的空白。
饮用水的调查报告篇三
该报告是由本届童博会主办方基于童博会已有的十万粉丝资源,联合多家出版机构进行的城市儿童阅读情况调查。调查范围为北京、上海、广东、四川、湖北和山西6个重点省市,调查对象为3~14岁儿童的家长。调查共抽取了2257份有效样本,形成了对儿童阅读习惯、阅读影响、阅读资源等较为全面的情况了解。
据调查结果显示,在阅读习惯上,孩子的阅读“开蒙”时机集中在1~2岁,这一年龄段的孩子占比53.7%。除教科书外,孩子平均的年读书量主要在11~30本之间,日均阅读时长主要集中在半小时到2小时之间。尽管数字化阅读已成为普遍的'阅读方式,但纸质阅读也依然受家长、孩子青睐。
童话故事类、动漫卡通类、益智游戏类是儿童喜欢的三大类读物,而这些读物也多以绘本的形式呈现。在阅读影响上,父母、老师、同伴是对孩子阅读习惯养成最重要的三类人,其中父母以34.8%居于首位。”
针对《报告》得出的儿童阅读情况,本届童博会给出了分析,一方面,孩子上学以后,阅读情况得到了明显提升,但初中生并不比小学生高。另一方面,家长的阅读量越大,孩子的阅读量也就越多。要想孩子养成阅读好习惯,家长还需以身作则。
饮用水的调查报告篇四
xx新生代市场监测机构和《父母必读》杂志对当代中国城市青年价值观念及生活形态进行了细致的调查和研究,并于近日公布了调查结果。
整理。
当代城市青年研究关于城市青年的界定具体描述为:生于1978年-1981年,现在年龄在23岁-26岁之间的青年;包括:大学生、研究生、已参加工作人群等等;在所在的城市至少居住三年,并且以后长期在城市生活。
参与此次调查的1040人中,年龄分布均匀,男性为53.8%,女性为46.3%,其中独生子女占57.8%。从就业情况看,80.4%的人有固定工作,6.1%的人有临时工作,有5.1%是学生,还有8.5%的人没有工作。
从收入看,34.6%的'人月收入在2000元以上,月收入低于1000元的占24.1%。
人生价值观传统和独特兼有。
调查显示,当代城市青年的人生价值观既有传统的一面,又有其独特的一面,一方面,约有83.4%的人同意“个人利益应该服从国家和集体利益”,85.2%的人认同“人和人之间是平等的”,68.9%的人同意“奉献与索取应该是平等的”;但在涉及个人价值和利益关系时,当代城市青年就表现出利己的价值观,他们更加注重个人利益、满足个人欲望,42.9%的人认为“人与人之间的关系是利益关系”,38.4%的人同意“人为财死,鸟为食亡”的观点,63.2%的人认同“人生应该及时行乐”的观点。
当下社会中,做一个有责任感的公民一直是全社会呼吁和鼓励的。此次调查问卷中显示出多数青年人责任感还是比较强。在被询问对“如果周围有人做违法的事情,只要不危害我的利益,可坐视不管”这一观点的看法时,只有7.69%的年轻人表示完全同意,比较同意的占19.90%,而不同意也不反对的占31.06%,而比较反对和完全反对的比例达41.35%。
饮用水的调查报告篇五
1月11日,独立第三方大数据分析机构标准排名发布了《20中国城市青年消费趋势调查报告》(以下简称《报告》),对上述问题给出了答案。
城市青年更愿意“花钱买时间”
标准排名相关人士告诉记者,在与年的交接处,有必要在针对城市16岁至45岁的白领及中产人群进行问卷调查的基础上,以定量、定性相结合的方式,勾勒中国主力消费人群对现实及未来的基本认知,进而更好地洞察他们的消费动向。
调查显示,传统消费观念正在慢慢被颠覆,越来越多的人开始关注和接受新的消费方式、消费工具和消费理念。花钱买现在、花钱买时间、花钱买娱乐、花钱买健康,正在成为新一代中国城市青年的消费新趋势。
中国城市青年今年会更关注哪些消费领域?调查数据指出,在7668位被调查者中,选择健康作为2017年消费主题(爱基,净值,资讯)的.有5391人,占比70%。选择智能的有3681人,占比48%。选择休闲旅游的有2880人,占比38%。选择有机的有2673人,占比35%。选择运动的有2619人,占比34%。选择个性的有2223人,占比29%。选择大品牌的有1773人,占比23%。选择年轻的有1755人,占比23%。
由此可见,健康的生活方式,健康的消费习惯,是2017年最受关注的消费主题。
“自拍神器”或成中产阶级网购新地标。
标准排名还发布了“美好生活20强”,闲鱼拍卖、金科集团、摩拜单车、万链、e袋洗、亚朵酒店、神州专车、蚂蜂窝、当代置业、伊利集团、优客工场、本来生活网、春雨医生、途虎养车、苏宁云商(11.45-2.14%,买入)、美团、陆金所、麦芽分期、顺丰速运、招商银行(18.00+0.22%,买入)等20个企业或品牌入围。
业内人士透露,优化资源配置、帮助消费者享受更好的生活品质,是闲鱼拍卖此次作为唯一在线拍卖品牌脱颖而出的重要因素之一。
“《报告》显示,随着消费升级,中产阶级愿意为好的时间、体验花钱。消费形态也从购买产品向购买服务,从大众产品向高端商品转变。”在阿里集团创新事业部总经理卢维兴看来,未来的商业战场,更多体现为时间战场,“今后,帮中产阶级省时间、把省下来的时间浪费在美好的事物上成为关键。”
卢维兴表示,作为阿里巴巴集团“新零售”战略在消费升级领域的探索之一,此次入围20强的闲鱼拍卖有着更大的“野心”。
资料显示,去年12月13日,在经过1亿保证金缴纳、111次延时、343次激烈竞价后,一个债权包以25.016亿元被在线用户拍下,一举刷新中国电商最大单成交记录。
“一个淘宝买家id的背后,可能是上市公司、资本巨鳄;房产、游艇、资产包这样动辄过亿的‘商品’,每天都在这里成交。”卢维兴表示,在线拍卖平台提供了此类高端、稀有、个性化的消费体验,让稀缺资源得到最优化配置(爱基,净值,资讯)的交易方式,对中产阶级消费颇具吸引力。
“今后,在线拍卖不仅是个人对个人的‘自拍神器’,更能成为中国5亿新中产阶级的顶级网购俱乐部、新地标,代表一种美好、创新的生活方式。”他说。
饮用水的调查报告篇六
过去,中国的贫困人口主要集中在农村地区,城市贫困并不是突出问题。近年来,随着农业人口的快速转移和城镇化的快速推进,中国城市的低收入群体不断增加,城市贫困问题日益成为影响社会和谐稳定的重要因素。当前,中国已经进入城市与农村反贫困并重的新阶段。然而,由于缺乏统一的城市贫困标准,在国家层面还难以准确评估全国的城市贫困状况,也难以制定全国统一的城市反贫困政策。为此,当务之急是尽快统一当前使用的各种不同标准,并根据新的发展形势制定适合的城市贫困标准,以精准识别、治理城市贫困,真正确保到全面建成小康社会目标的实现。
一、关于城市贫困标准的研究进展。
城市贫困指发生在城镇地区的覆盖城镇常住人口而非仅仅城镇户籍居民的贫困。具体来说,城市贫困是指城镇地区的常住居民个人或家庭受自身及各种外部因素影响,生活水准无法达到当地普遍认可的、有尊严的最低水平,综合表现为消费水平及收入水平低,享受到的教育、医疗卫生、营养以及用于个体发展的各类资源少于当地正常水平,极大地限制了他们自身发展的能力。对城市贫困问题的把握,需要有一个科学合理的标准进行量化,以便于制定有针对性的反贫困措施。目前有关城市贫困的标准主要有绝对贫困标准、相对贫困标准和组合式贫困标准三类(见表1)。
一是绝对贫困标准,主要采用实际收入或消费水平进行度量。这种标准无论如何构造,立足点在于识别满足个体生存的状态。如世界银行的1.25美元的日均消费标准(从1美元调整为1.25美元,再次调整为1.92美元,并会根据购买力平价ppp不断调整),它实质上衡量的是低收入国家的极端贫困状况。(1)还有一些发展中国家使用基于每日满足一定热量需求的消费标准,或在食品消费的基础上加入非食品消费指标(如缅甸)。中国的农村贫困线在20提高前一直按满足人均每天摄入2100大卡路里热量需求进行计算。年中国官方对外公布的农村贫困线(2300元/人?年)则是一种收入线。综合来看,这类标准简单直观,在用于研究发展中国家存在的极端或赤贫问题以及进行国际比较时使用较为方便。但随着一国经济发展水平的提高,这种极端贫困线将越来越不适用。另外,osbergandxu也指出,国际贫困线会因所使用的ppp计算方法不同而有差异,从而导致在国际比较时,各国的贫困水平变动较大。
二是相对贫困标准,常常采用一个社会中等收入水平的一定比例,如50%,作为衡量贫困的标准。[2]经济合作与发展组织在1976年提出以一个国家或地区社会中位收入或平均收入的50%作为这个国家或地区的贫困线,用于成员国的贫困状况对比。目前发达国家出现绝对贫困的情况极少,主要使用相对贫困线,如英国、日本、美国等。相对贫困标准在实际应用中也存在一些区别,如美国的贫困线时为中等收入水平的27%,使用家庭总收入,并随着消费价格指数调整;欧盟提出的莱肯指标中的金融贫困线设定为国家中等可支配收入水平的60%。[3]相对贫困线会随着各国消费水平不同而有差异。按相对贫困线测算的贫困人口会比按绝对贫困线测算的贫困人口多,因为相对贫困线与该经济体的经济、社会发展水平相关,相对灵活。
三是组合式标准。由于使用绝对贫困或相对贫困单一标准过于简单,并不能反映贫困中的不平等问题,因而出现了一些组合式的衡量贫困的指标,以更全面地反映贫困状况。如,联合国开发计划署在1990年的《人类发展报告》中开始使用hdi来辅助单一的消费贫困标准,它以人类发展的三个基本维度来衡量一国取得的平均成就,这三个维度分别为预期寿命、教育水准和生活质量(1990)。hdi的出发点在于,通过促进人类发展的途径,实现反贫困目的。《人类发展报告》采用了alkire-foster方法,发布了104个国家和地区的多维贫困指数(联合国开发计划署,)。另外,fgt指数和森的家庭贫困指标能够同时反映贫困发生率(incidence)、贫困的深度(intensity)和穷人之间的不平等(inequality)三个方面,并可分解。[1][2]因此,这种多维贫困指数比单一的绝对贫困标准和相对贫困标准,能更好地兼顾贫困人口中存在的不平等问题。但这两种指数在实际中应用较少。这种组合式的指标,将一系列能够量化及反映不平等状况的因素纳入测算,从而实现对不同经济体的横向比较。总体来看,不论多么复杂的多维标准,仍以一定的收入或消费贫困线为基础,但存在主观性较强的问题。[2]另外,在估算贫困人口规模时,使用多维贫困指标还存在着如何加总的问题。
目前国内学界对城市贫困标准的研究,与国际研究的侧重点有所不同。中国目前还没有统一的城市贫困线,因此国内学者关注的焦点是如何使城市贫困标准统一,且多数遵从的是一种绝对贫困标准。国家统计局城市社会经济调查总队在确定城镇居民的贫困标准线时,通常采用恩格尔系数法和维持生活基本需求费用两种方法。[9]唐钧()曾提出一种综合法:首先用生活形态法来确定贫困群体,其次用市场菜篮法来确定生活必需品的清单和贫困线,最后求出收入比例和恩格尔系数作为将来调整的依据。这种方法从识别贫困群体、根据社会进步调整来说,是可取的。因为它相比热量需求法,更能接近于贫困群体的生活状态;但由于作者提出时间较早,在当时的国情背景下其计算显得相对复杂,在调查生活状态时也容易受一些客观因素影响,操作起来比较困难。[10]安晓宁()[11]和边恕()[12]利用eles模型(扩展性线性支出模型)方法对中国城镇贫困进行度量,并对最低生活保障标准进行调整。但这种方法基于对居民个体及消费需求的假设,与现实存在一定差异。童星和刘松涛()利用多元回归模型来测定城市居民的最低生活保障线。杨立雄(2010)[13]则认为马丁法最适合作为最低生活保障标准的计算方法,因为它与最低生活保障目标一致。当然,也有学者认为,中国目前的低保标准太低,应该按照国际贫困线2美元来测算中国的城市贫困规模。[14][15]一些学者还专门针对单个城市或地区进行了分析[16][17],这种分析通常是对一些大城市如北京、上海等进行抽样调查,通过特定分析,能够得出一些有意义的结论,但它无法反映全国的总体情况。国内有一些学者从多维贫困的视角来分析中国的城市贫困状况,试图发现使用单一标准无法反映的问题。[18][19]但这种方法需要调查的数据较多,况且中国的社会保障及公共服务仍处于不断完善的阶段,目前还不具备大面积推广的条件。
二、中国现行城市贫困标准及其存在的问题。
中国现行的国家贫困线是针对农村贫困提出的,这是一种绝对贫困标准。至今为止,中国仍没有提出一个统一的城市贫困标准。从实际操作的情况来看,中国的城市最低生活保障标准实质上承担了城市贫困线的角色;但这种低保标准因存在标准不统一、标准水平低、覆盖面小等方面的局限,已经不能适应现阶段中国经济社会发展的需要。
1.目前中国还缺乏统一的城市贫困标准。
目前,中国城市反贫困的职能分散在诸多部门,各部门对城市贫困人口的范围界定差异较大,标准不一。劳动和社会保障部门把失业下岗人员和离退休职工看成贫困人口,工会系统把“基层单位特困职工”视为贫困人口,民政部门把最低生活保障对象视为贫困人口,而统计部门一般把收入分组中的最低收入组的5%确定为贫困人口。[20]这些贫困标准有的只针对特定类型人群,而且既有绝对贫困标准,也有相对贫困标准。在实际操作中,城市最低生活保障受众面最广、数据较完整,实质上承担了城市贫困标准的作用。这也反映出,与农村贫困相比,目前中国对城市贫困问题重视不足、缺乏统筹,贫困标准和反贫困措施呈现出部门化、碎片化的特征。
正是这种缺乏统一城市贫困标准问题的存在,才出现了国内学者用多种方法试图将标准统一的努力。不同学者从多视角出发,采用基本生活法、恩格尔系数法、比例法、综合法、多元回归法等不同方法,试图得到一条统一的城市贫困线,或者对现有的城市最低生活保障标准进行改进,或者直接采用国际上流行的2美元贫困线。而贫困标准的差异,极大地影响了对现阶段城市贫困状况和程度的判断,进而影响城市反贫困措施的制定。
2.城市最低生活保障标准存在诸多局限。
9月国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》,要求各地方政府从实际出发制定自己的低保标准,从而确保了城市最低生活保障制度在全国的推广实施。目前,全国各地基本上是把城市低保标准等同于城市贫困线。用低保标准来衡量城市贫困的好处是,可以把贫困度量与社会救助政策结合起来,并考察政策执行的效果。[21]但是,这种简单的类推方法并不能从根本上全面解决城市贫困问题,它具有诸多方面的局限。
(1)各地城市低保标准差异较大。按照现行的制度,城市低保标准往往由各地自行制定,各地方法不统一,标准相差悬殊。特别是,各地的城市低保标准受经济发展水平、政府财力和努力程度的影响较大,地区间可比性较差。在经济发达地区,由于地方财力充裕,城市低保标准通常较高;而在经济落后地区,受制于地方自身的财力,城市低保标准通常较低。我们利用各省的'城市低保标准和各省当年人均一般预算公共财政收入做相关分析,结果显示二者的相关系数高达0.846。利用两组数据的对数值作图(见图1),这种相关关系表现更加明显:人均财政收入较高的省份,其城市低保标准相应也高。根据民政部第四季度数据,最高的上海城市平均低保标准达790元/月,而最低的新疆只有349.23元/月,上海是新疆的2.26倍。从地市和区县水平看,这种差距将更大,二者表现出一种正相关关系。20第四季度,在全部地市中,最高的广东深圳城市平均低保标准为800元/月,而最低的四川甘孜藏族自治州只有264.68元/月,前者是后者的3.02倍;在全部区县(含开发区等)中,最高与最低城市低保标准的差距则达到4.34倍。
(2)城市低保覆盖范围较小。现实中,随着经济社会发展,城市贫困人口类型变得日益多样化,城市低保因功能和性质不同,目前还难以全部覆盖城市贫困人口。城市低保最初主要是针对国有企业体制改革出现的下岗、失业人员和“三无”(无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人)人员。以为例,下岗和失业人员就占到当年享受城市低保人群的44.2%。再对比和年的数据就会发现,在城市低保对象中,残疾人、老年人这样的特殊人群,以及灵活就业人员所占比重不断增加,女性群体所占比重也有所上升。到2015年第1季度,灵活就业人员接受低保的比例已经超过登记失业人群,达到22.66%,占到第一位(见表2)。
需要指出的是,虽然近年来城市低保的覆盖范围在不断扩大,但受城乡二元户籍制度的束缚,城镇常住的大量农业转移人口至今仍没有完全纳入城市低保范围。这一部分群体往往收入水平低且不稳定,一旦面临风险或遇到不稳定因素,将表现更为脆弱。目前,已经有不少地区在探索按居住地来推行城市低保措施,如天津下发的《关于进一步做好人户分离家庭最低生活保障待遇审批工作的通知》中规定,最低生活保障制度要坚持居住地与户籍地一致的原则,人户分离的家庭具备户籍登记条件的,应当先在居住地登记常住户口,然后申请最低生活保障待遇。青岛市也在试行“户居分离”,符合条件的外来人口均可在居住地申请低保。
(3)城市低保标准明显偏低。虽然城市低保标准定位于保基本,但我们利用城镇住户调查数据中低收入户(20%)的可支配收入与低保标准进行对比发现,20以来,低保标准(按年计)连低收入户可支配收入的40%都不到(见图2)。我们进一步利用城镇住房调查数据中5%困难户的现金消费支出构成进行比对:20的数据表明,这一组别居民的最大消费支出,依次是食品(46.8%)、居住(11.9%)和文教娱乐(9.6%);在居住与医疗保健两项支出中,这一组别人口的消费比例是最高的,但其文教娱乐开支项却又是各组别中比例最低的。这表明,最困难户家庭只能满足最基本的消费支出,对于提升自身及子女人力资本水平的支出只能保持在较低的水平,一旦面对生病等重大意外事故,其生活将陷入困境。即便如此,从消费支出水平看,5%最困难户可支配收入还是要高于当年的城市低保标准,城市低保标准明显偏低。
3.现有城市低保标准与经济社会发展不相适应。
中国在2010年时人均gdp已达到4434美元,越过世界银行划分中等偏下与中等偏上收入经济的分界线,跨入了中等偏上收入经济行列。按照世界银行的划分标准,中等偏下收入与中等偏上收入经济的分界线,2010年为人均国民总收入(gni)3975美元,2012年为4086美元。[23][24]根据世界银行提供的数据,2010年中国人均gni为4260美元,2012年为5740美元,已经稳定进入中等偏上收入经济行列。同时,从城镇化水平看,中国自2012年以常住人口口径计算的城镇化率已超过50%,20则达到54.77%。可以说,中国正逐步从农村型社会向城市型社会转变,并向20全面建成小康社会目标迈进。在这样的转型发展阶段,城市贫困问题必须引起高度重视,中国各地广泛使用的城市低保标准应从保基本生存向更高的层次提升。
四、结语。
中国近年来城市人口自然增长保持稳定,城镇化水平的提升很大程度上是由农业转移人口推动的。2014年全国农民工总量达2.74亿人,其中外出农民工为1.68亿人,本地农民工为1.06亿人。农业转移人口不仅是中国城镇化的重要推动力量,也是中国城市贫困的重要来源。[25]当然,从减少中国的贫困人口出发,城镇化、实现农村贫困人口的流动是正确方向。但随着中国城市贫困人口类型或者说来源的多样化,现在的问题是:一方面,城市中存在着大量迁移人口,由于各城市、城乡间的贫困标准不统一、不对接,使得新的城市贫困人口处于未被覆盖的尴尬境地。另一方面,中国目前仍没有制定统一的城市贫困标准,也未开展全国城市贫困人口状况调查,在城市最低生活保障标准偏低且不统一的情况下,对城市贫困的真实情况反映不准确。
根据中国的实际情况,本文认为城市贫困的界定必须以常住人口为对象。目前中国以城市低保为基础的城市贫困标准偏低、覆盖不足,已不适应当前中国经济社会发展的需要,应适当调高标准,从“温饱”逐渐向“防范”方向调整。家庭住户调查数据首次以常住人口为基础公布数据,这为未来构建统一的城市贫困标准奠定了良好的基础。为此,可在20的住户调查数据基础上设定全国的城市贫困标准,并积极推进与农村贫困线在方法上的统一,从而逐步将城市贫困纳入国家扶贫困政策中,统筹解决城乡贫困问题。
注释:
(1)世界银行有两条贫困线:一条中度贫困线,用于小康社会,标准是每人每日收入2美元;另一条是绝对贫困线或极端贫困线,用于撒哈拉以南非洲等二十余个世界上最贫穷的国家,标准是每人每日收入1.25美元。
(2)杨立雄(2010)使用2200卡路里作为最低热量需求标准。但我们认为,此标准虽然比农村贫困标准测算中使用的2100卡路里高,但相差不太大。贫困人口从事体力劳动的偏多,使用轻度活动热量需求标准不太适宜。
更多。
饮用水的调查报告篇七
为更好了解儿童阅读习惯,为读者和出版界人士提供更有价值的参考,中国童书博览会联合本报及部分出版机构开展了儿童阅读调查,调查对象为3~14岁,覆盖学龄前、小学、初中等不同年龄段的孩子及家长,调查范围为北京、上海、广州、深圳、成都、武汉和太原7个重点城市。本次调查通过线上线下并举的方式,在线上,形成了全国较大范围的网络调研;在线下,则采取重点城市的小规模入户访问以获得更直观、深入的信息。最终,此项调查共抽取了2257份有效样本,对儿童阅读习惯、阅读影响、阅读资源等进行了较为全面的调查。
作为全国首份儿童阅读调查报告,《中国城市儿童阅读调查报告》的发布既给出版商、创作者带来了出版和创作的方向性引导,也给苦于提高孩子阅读水平、阅读量的家长们带来指路明灯。这对于全球范围内各国儿童阅读情况的横向比较,以及当代儿童和未来儿童之间阅读情况的纵向比较都极具参考意义。现摘发报告部分内容,此次调查还涉及儿童阅读读物来源、儿童对绘本阅读需求、儿童期刊阅读状况、儿童阅读场所、家庭购书费用等内容,本报将后续刊发。详情请关注本报官微、官网或者直接与本报联系。
阅读习惯。
阅读启蒙时间早,阅读时间随年龄增长。
调查结果显示,在阅读习惯上,孩子的阅读“开蒙”时间集中在1~2岁,这一年龄段的孩子占比53.7%(见图1)。除教科书外,孩子平均的年读书量主要在11~30本之间(见图2),日均阅读时长主要集中在半小时至两小时之间(见图3)。尽管数字化阅读已成为普遍的阅读方式,但纸质阅读更受家长、孩子青睐,仍是儿童阅读的主要方式(见图4)。但是,不论孩子还是家长,对数字化阅读的接受度都随“学龄”的增长,到了初中阶段后,孩子数字化阅读成为主流阅读方式(见图5)。
74.8%的孩子从2岁前即开始阅读。
此外,童话故事类、动漫卡通类、益智游戏类是儿童喜欢的3大类读物(见图6),这些读物多以绘本的形式呈现。轻松有趣的童话、动漫与游戏最受学龄前孩子欢迎,上学后,教辅书的重要性迅速上升,特别是初中(见图7)。这一结果对出版商和创作者来说极具参考意义。
日均阅读是长:1小时左右。
年均阅读量:10本以上。
调查还显示,上学后,孩子的阅读时间明显延长了,学龄前孩子更多是30分钟以内的“短阅读”,学龄后孩子的日均阅读时间明显延长,30分钟以上者超过70%(见图8)。孩子上学以后,不仅阅读量明显增多,其阅读资源(家中童书量、年均购书量、期刊订阅率等)都明显增加(见图9)。小学是课外阅读开展最普遍的阶段,有助于培养儿童良好阅读习惯的养成。孩子“学龄”越长,其阅读方式、读伴种类、阅读内容的广泛性,乃至订购的期刊数量等都明显增加,展示了阅读形式的多样化(见图10)。
儿童期刊的订阅呈“两极分化”
——要么不订阅,要么就往往同时订阅多本。
阅读资源。
购买量少,市场潜力大。
在阅读资源上,73.5%的家庭中,适合孩子阅读的书籍数量超过10本;53.2%的家庭中拥有超过20本适合儿童阅读的藏书(见图11)。实体书店是孩子居所周边最多的资源。62.9%的家庭中,每年为孩子购买的书籍数量在10本左右(见图12),我国童书市场广阔由此可见一斑。
对家长们来说,国内出版物的整体表现一般。其中,装帧表现最不令人满意、设计表现则相对最好(见图13)。学龄前孩子家长更担忧部分图书内容中的低级趣味教坏孩子;小学生家长更烦恼如何从杂乱的种类中给孩子选择适合的书籍;初中生家长更不满市场价格的混乱。与此同时,对于优秀读物,绝大多数家长都表示愿意去购买相关的衍生产品或观看改编的电影作品,电影的吸引力比产品更大。
阅读影响。
父母,儿童阅读的“榜样”
在阅读影响上,父母、老师、同伴是对孩子阅读习惯养成最重要的三类人,其中父母以居于首位(见图14)。父母越重视亲子阅读、亲子阅读开展得越频繁,学龄前孩子就越喜欢阅读。父母自身的阅读量越大,他们也越倾向于为孩子购买、储藏更多书籍,孩子也就读得越多(见图15)。为此,要想孩子养成阅读好习惯,家长还需以身作则。到了初中,同伴和网络的影响力迅速增加。特别是同伴的影响力,已经超越了父母老师,成为主流。
攻略。
攻略1:推出更多优质绘本。
优秀的'绘本有助于孩子良好阅读习惯的形成。优质绘本应该具备以下特性:首先是要充满正能量,让家长不再为“低级趣味”担忧;其次是注重全方位的细节表现,从材质、印刷、设计到装帧;还要有明确的阶段性,帮助家长厘清自己孩子适合阅读的内容;系列化也格外重要。
攻略2:提供更多优秀的数字化作品。
既然数字化阅读倾向不可逆转,就需要考虑为孩子提供更多适合数字化的作品。符合数字化阅读的短而精作品,能够让孩子在较短的时间内享受到阅读的乐趣;及时了解孩子们的阅读偏好、语言特色,可以让读物更贴近孩子的需要。
攻略3:开展更多的亲子阅读活动。
有针对性的亲子阅读活动,应该具有指导性,能够帮助家长和孩子一起学习如何在亲子阅读中进行交流沟通。除了传统的线下活动之外,还可依据家长们现在普遍较为忙碌的情况,开展一些线上互动式、“短平快”的亲子阅读活动,方便更多人参与。
攻略4:推出更多优秀作品的衍生品。
优秀作品,特别是优秀儿童影视作品,对家长和孩子都有较高的吸引力。这些衍生品要注重提升作品内容和制作的品质,逐渐打消家长们对儿童电影“低幼化”的成见,吸引更多家庭进入影院,享受优秀文字作品改编的视觉盛宴。
饮用水的调查报告篇八
反映新生事物的调查报告是针对社会现实中某种新近产生或新近有了长足发展的事物而写的调查报告。在现实社会中,新生事物总是不断涌现的。反映新生事物的调查报告的文体功能,就是全面的报道某一新生事物的背景、情况和特点,分析它的性质和意义,指出它的发展规律和前景。
一座城市的文化,关系到它的历史传承和未来发展,还彰显了它的时代气息,与城市居民当下的生活息息相关。日前,中国传媒大学文化发展研究院公布了《中国城市文化竞争力研究报告》,对人们关心的城市文化“家底”情况给出了答案。
《报告》共涉及了36个城市,主要是直辖市、省会城市、副省级城市和计划单列市。它们在文化竞争力方面差异显著。从综合排名上看,北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、武汉、南京、成都、重庆等10个城市的城市文化竞争力综合得分位于前列。其中,北京和上海在经济实力上领先,其文化优势也明显居于前列,远远高于紧随其后的深圳和广州。
北京、上海这两座城市在五大要素评估中均位列前两名。重庆市在文化禀赋要素方面表现突出,位列第三,优于自身在其他要素方面的表现。杭州市则在文化禀赋、文化经济、文化管理、文化交流等四个方面表现突出,处于全国前列水平,整体城市文化发展相对均衡和全面。
报告显示,从地域上看,文化竞争力较强的城市多处于东部沿海的`一线城市,如北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、南京,东部沿海经济带城市的文化竞争力普遍较高,中西部城市文化竞争力相较于东部沿海城市而言较弱。从城市经济社会发展角度来看,文化竞争力较强的城市经济社会发展水平也比较高,城市文化竞争力一定程度上与经济发展综合实力相一致。
除总体排名外,《报告》还从文化禀赋要素、文化经济要素、文化管理要素、文化潜力要素和文化交流要素等5个方面对城市文化竞争力进行了评估,36座城市在文化竞争力构成的不同指标中各有优势,也各有短板。譬如,在一级指标下,北京在文化竞争力建设方面虽没有明显的短板,但在二级指标下,北京市在文化消费和城市综合这两项的得分相对较低,仍有较大提升空间。
“人们总认为北京拥有最好的文化设施,所以文化消费很强。然而,研究发现,北京与上海还存在较大差距。同时,北京在文化人才的吸引与稳定方面也需继续努力。”中国传媒大学文化发展研究院院长范周说,发布“中国城市文化竞争力指数”排名,就是希望通过在整体上把脉全国城市文化竞争力的现状与问题,为我国城市文化政策、文化发展规划的制订提出对策思考,探寻城市文化竞争力提升的潜在空间和可行路径。
“更重要的,希望地方政府能真正重视统计数据,统计工作不规范、不严谨,也会影响到城市文化建设。”范周告诉记者,“因为数据的缺失,有好几个城市虽然城市文化建设做得不错,但无法参与到本次排名中,非常可惜”。
据了解,这次由中国传媒大学文化发展研究院院长范周牵头的《中国城市文化竞争力研究报告(2015)》历时2年完成,所有采集的数据是201x年的数据,之所以会选择这个样本时间,因为我们国家统计数据的相对滞后。
指数排行中有两个关键因素,一个是指标的设置,一个是数据的收集。在指标设置上,《研究报告》在借鉴世界中心城市文化竞争力提升经验的基础上,提出了城市文化竞争力评价的“跑道模型“,设计了涵盖5个一级指标、11个二级指标、55个三级指标的评价指标体系,其中5个一级指标包括文化禀赋要素、文化经济要素、文化管理要素、文化潜力要素、文化交流要素。在数据收集上,重要来源六大类,分别是统计年鉴,统计公报、官方统计名录、政府的网站、行业网站和互联网公开资料。对此,范院长表示,“应该相信政府的统计数据,选用这些数据是因为这些数据可以存史留鉴的。”
目前,我国各个城市文化发展不均衡,构建一个具有普遍意义的、全面、系统的评价指标体系具有较大的难度,也需要在理论研究过程中不断的完善和创新。这次发布的“中国城市文化竞争力指数”排名,意在通过整理上把脉全国城市文化竞争力的现状与问题,为我国城市文化政策、文化发展规划的制定提出对策思考,探寻城市文化竞争力提升的潜在空间和可行路径。|“更重要的是,希望地方政府能真正重视统计数据,统计工作不规范、不严谨,也会影响到城市文化建设。”记者获悉,因为数据的缺失,有好几个城市虽然城市文化建设做的不错,但是却无法参与到本次排名中。
刘易斯·芒福德曾经说过,文化是城市的生命,存储文化,流传文化和创造文化,是城市的三个基本使命。城市文化,构成了整个城市内在的精神要素,反映着一个城市和地区中人们的价值取向,精神诉求,思维方式和内在认同,也在很大程度上影响着一个城市的发展方向和路径。中华数千年历史传承而来的燕赵文化、齐鲁文化、巴蜀文化、楚文化、吴越文化等赋予了每个城市巨大的个性禀赋差异,他们为城市文化发展提供了不竭源泉,也构成了城市提升自身文化竞争力的基础。中国的城市文化应依托在当前文化大发展大繁荣的历史机遇中,在提升城市文化竞争力的道路上不断的求索。
饮用水的调查报告篇九
报告是21世纪经济报道与浩泽净水联合发起的“净泽计划”公益项目的成果之一。研究人员历时一年,实地调研7个城市,综合调研20个重点城市,对城市饮用水水源的基本情况、水源地水质和水污染情况、保护和水污染治理情况等实施了详细调研分析。
报告选取中国20个重点城市(地区)作为考察对象,其中实地调研北京、上海、广州、西安、三江源、重庆和长沙7座城市(地区)。这些城市覆盖了中国大部分地区,人口密集、经济较为发达。调研饮用水水源的形式包括地表水、地下水等;为便于更好的比较,调研组还对水资源极度紧缺的新加坡供水系统进行了实地调研和访谈。报告以实地调研、专业人士访谈、检索的方式开展,数据来源于政府主管部门、企业公开公布的信息、专业人士提供资料及研究论文、调研组实测数据。报告将相关数据与实地检测数据结合,更好接近真实现状。
报告显示,在我国,目前水质状况有五大规律:
水库水质好于河流水,地表水水质好于地下水,河流上游水质好于下游,河流干流水质好于支流,工业企业较少地区水质好于密集区。
此外,影响城市自来水水安全有3个关键环节,第一是水源地水质,也就是原水的品质;二是从自来水厂的出水水质,水源地到自来水厂净化工艺处理后的水质;三是从自来水厂到供水管网水龙头出水水质。
饮用水的调查报告篇十
引导语:我们进行调查研究,从根本上来说,就是为了掌握实际情况,有助于制定和执行正确的方针政策,树立先进典型,批判错误的倾向,使我们各项工作沿着正确的方向前进。今天,小编为大家整理了关于2016年中国重城市饮用水水质调查报告范本,欢迎阅读与参考!
《“一滴水的历程”中国重点城市饮用水水质调查报告》日前在北京发布。
报告是21世纪经济报道与浩泽净水联合发起的“净泽计划”公益项目的成果之一。研究人员历时一年,实地调研7个城市,综合调研20个重点城市,对城市饮用水水源的基本情况、水源地水质和水污染情况、保护和水污染治理情况等实施了详细调研分析。
报告选取中国20个重点城市(地区)作为考察对象,其中实地调研北京、上海、广州、西安、三江源、重庆和长沙7座城市(地区)。这些城市覆盖了中国大部分地区,人口密集、经济较为发达。调研饮用水水源的形式包括地表水、地下水等;为便于更好的比较,调研组还对水资源极度紧缺的新加坡供水系统进行了实地调研和访谈。报告以实地调研、专业人士访谈、检索的.方式开展,数据来源于政府主管部门、企业公开公布的信息、专业人士提供资料及研究论文、调研组实测数据。报告将相关数据与实地检测数据结合,更好接近真实现状。
报告显示,在我国,目前水质状况有五大规律:
水库水质好于河流水,地表水水质好于地下水,河流上游水质好于下游,河流干流水质好于支流,工业企业较少地区水质好于密集区。
此外,影响城市自来水水安全有3个关键环节,第一是水源地水质,也就是原水的品质;二是从自来水厂的出水水质,水源地到自来水厂净化工艺处理后的水质;三是从自来水厂到供水管网水龙头出水水质。
饮用水的调查报告篇十一
姓名:武子豪。
班级:地信二班。
学号:0901040214。
一、概述。
改革开放以来,我们国家经济得到快速的发展。然而,在快速发展的背后,农村饮用水与生活用水却赶不上发展的脚步,很多地方至今都无法用上安全洁净的自来水,我决定对我家乡所在农村的饮水安全现状做调查,并探讨如何在政府主管部门引导下进行防护和治理,以确保我们农村引用及生活用水的洁净。此次项目调查,以山西省长治市平顺县羊井底村为实践地点,进行了实地走访询问和调察。本次社会实践项目的完成,增加了我的生活阅历,提高了工作沟通的能力,开阔了眼界。
二、地理与气候背景。
用水状况却较为糟糕,因为地处多山地带,地形复杂,饮用水工。
程建设很是困难。
利设施短缺,灌溉很困难,只能种植一些抗旱作物。
图1长治市平。
顺县羊井底村具体的地理位置。
三、
饮用水的发展情况1.翻山挑水。
村里中年人回想起当年的情形,无不感叹,那时吃水。
困难,村附近无水源,每天早上都有青壮年们挑着扁担翻两。
图2扁担与水桶。
四趟能够灌满,然而因为人多,一缸水却不够一家人吃几天的。
回忆起当图4院内收集雨水的水缸。
时,十几岁就得跟着父亲兄长在挑水路上来回。2.靠天吃水。
药、化肥等污物一并流入“大池”,污染的同时也造成了富营养化。
当问起为何还要吃这种脏水,村民们笑着说,那时也没别的办法,澄一澄就清了,烧开了没差别,可不愿再去几十里外挑水吃。
图5、6“大池”远观。
那时全村靠着大池度冬天还是可以的,但有时碰到年份水少,冬天就难熬了,北方寒冬的清晨徒步几十里的来回担着两桶冰水,不是一般人能够承受。
图7、8“大池”中储水非常不干净3.井水普及。
慢慢的经济发展,人们。
都变的没有那么拮据,家中。
有一口旱井变得不再那么困难,家家户户大部分都打了。
关于纳雍县农村安全饮水工程后续管理的建议案——杨义。
2015年3月17日,有幸参加了纳雍县政协组织的提案办前沟通会,我作为提案人提出的《关于加强纳雍县农村安全饮水工程后续管理的提案》在会上水利局的负责人作了相关的答服,2013年纳雍县人民政府下发了《纳雍县人民政府关于印发纳雍县农村饮水安全管护法的通知》(该文件附后);但作为我在实际的调研中发现纳雍县目前农村安全饮水存在很多因管理造成的问题;在此将问题归纳如下,不当之处,请指正。
1、水源点没有通过政府进行合理的规划进行保护,造成水资源严重浪费;由于工农业生产和城乡生活污水随意排放,地表水和浅层地下水均呈污染加重的趋势,划定水源区域的保护工作显得尤为重要。有些群众将水源作为自己的私有财产一样据为己有,造成一些工程因为水源协调而无法实施。
2、在工程安排上因水利局对下面乡镇实际情况不了解,仅凭乡镇的一纸报告安排项目,造成一部分工程缺乏实际的可行性,造成部分工程重复投资。
(二)运行管理方面的问题1管理机构。
饮水工程供水不按成本收取水费,更不存在提取折旧费和大修费用,大锅饭式的管理。有水就用,坏了就停用。管理人员没有责任感,管好管坏不与管理人员的利益挂钩。导致工程管理不善,使用不久就报废。
一是要提高对农村饮用水安全问题的认识。各级党委政府要从落实科学发展观的高度,从建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识解决好农村饮用水安全问题的重要性、紧迫性,把它作为建设社会主义新农村的重要任务来抓;二是要切实加强对农村饮用水安全建设工作的领导。建议各级政府成立农村饮用水安全建设领导小组,统一领导、协调农村饮用水安全建设工作。要把农村饮用水安全建设作为各级政府“三农”工作的重要内容,列入各级政府政绩考核项目;三是要工程建设管理体制。建议多方协调,统一管理农村和城镇饮用水建设工作,全面整合水利资源,推行城乡供水一体化;四是要广泛开展农村饮用水安全科普知识宣传教育。通过宣传教育,一方面要增强农民群众的水资源保护意识、环保意识和水商品意识,另一方面要切实提高农民群众的饮用水安全意识,养成良好的卫生习惯,防止疾病传播。
(四)关于农村饮水工程建设资金筹措的建议。
农村饮水安全工程建设作为社会公益性事业,建议各级政府发挥主导作用,加大投入力度,引导建立多元化投资机制。一是继续争取国家农村饮水安全项目专项资金和省级配套资金;二是建议市县按照工业反哺农业、城市支持农村的要求,将农村饮水安全项目资金列入年度财政预算计划,安排专项资金用于工程建设,三是按照农村公益性事业建设“一事一议”办法,积极引导受益农民筹资投劳参与工程建设;四是通过政府出台优惠政策鼓励和支持社会民间资金投入农村饮水安全工程,建立起完善的多元化投入体系。
(五)关于政策扶持的建议。
建议加大对农村饮水安全工程的政策扶持力度,农村供水工程建设用地应作为公益性项目建设用地,给予优先安排;农村供水工程用电应该按照农业用电的价格给予优惠;对农村供水工程不收取水资源费、污水处理费等;对农村供水工程实行税费减免,在认真进行成本测算的基础上,制定有关税费标准和减免幅度,免收水资源费及质检测费等,以此保证农村水厂能够实现良性运行。
(六)关于行业管理建议。
1.要完善政策法规体系,建立统一的行业管理部门,明确水行政主管部门的职责,统一管理农村供水工作,制定供水工程管理的政策、办法。建议自上而下成立农村饮水工程管理机构,并明确管理权限,加强对饮水安全工程的指导和监督,从而达到加强和规范农村供水工程的行业管理的目的,从根本上杜绝建管脱节、重建轻管的现象。2.建立起定期对水源水质、制水水质、配水水质等的检测制度,保证工程受益范围内生活饮用水达到国家相关标准及要求。
3.建立科学的水价政策和水费征收体系。合理制定工程水价和足额收取水费是确保工程发挥效益、良性运行最有力的经济手段。所有工程都要实行有偿供水、计量收费,独立经营、自负盈亏。水价要经县级水行政主管部门审核,报县级物价部门批准执行。供水单位要科学布设用水计量的总水表、供水点水表和入户水表,以表计量。要根据实际情况核定最高用水量,超过最高用水量的部分可以加价收费。水费收入要设专户管理,主要用于供水工程的管理、维修、更新、改造、集体福利基金等项开支。积极推行“水价、水量、水费”三公开,努力提高水费实收率。
(七)关于工程运行管理对策。
农村饮水安全工程管理要以保障农村居民生活和生产用水为目标,以提供优质的供水服务为宗旨,按照市场经济要求,逐步建立和完善与我县经济社会发展相适应的管理体制和运行机制,达到工程良性运行。
今年,县政协把农村饮用水安全问题作为解决民生的重要调研课题,纳入工作要点。从6月1日以来,调查组按调查方案要求,认真听取了水利、环保、卫生、农业等相关部门汇报,先后深入全县9个乡镇,到水厂、入村屯、访农户,实地察看农村饮用水安全工程和水源水质情况,随机询问了基层干部和群众,并召开乡镇、村干部和有关部门负责人座谈会,详细了解了我县农村饮用水安全情况。现将调查情况报告如下:
一、基本情况。
我县辖10镇1乡,有145个行政村,462个自然屯,总人口36万人,其中农村人口29.05万人。
和《辉南县三统河饮用水源保护区管理办法》,领导小组下设办公室,分别由水利部门和环保部门牵头,对农村饮水安全工程建设和三统河饮用水源保护区管理工作统一调度和指挥,精心谋划,周密部署、稳步推进,确保农村饮水安全工作有序进行。
2、抓住政策机遇,加快农村饮水工程建设。县政府紧紧抓住近年国家加大力度支持农村基础设施建设的机遇,有针对性的做好前期工作,千方百计争项目、争资金,在2005—2009年5年中,共争取上级投资2694万元,其中国家资金1500万元,省配套资金1194万元,为全县农村饮水安全工程建设奠定了基础。政府在组织工程实施过程中,始终坚持“政府组织、水利负责、部门配合、群众参与”的原则,充分调动方方面面的积极性,合力推进农村饮水安全工程建设。几年来,全县农村饮水安全工程总投资2964万元,完成了84处农村饮水安全工程的建设任务,解决了6.46万农村人口的饮水安全问题。截止2009年底,全县农村饮水安全人口达到9.4万人,占农村总人口的32.36%,一定程度的缓解了农村饮水安全方面的突出问题。
责任制》中,进一步提高了监管力度,建立和完善了水源地保护和监管的长效机制。各乡(镇)政府也设臵了专(兼)职管理机构和人员,制定岗位责任制,对工作进行责任分工,加强监管。
县乡两级积极投入资金进行水源保护工程建设,进行河道清淤、清理垃圾,设臵防护网、防护墙,建立沿河标准化石砌边沟和水源护岸堤,划界立标、绿化、改厕等,加快治污工程和环境基础设施建设,提高了生活饮用水源地保护的硬件水平。沿河乡镇还采取新建沿河标准化卫生箱、配备垃圾专用清运车、设立警示牌等一些保护设施。
县政府加强了河道两岸护岸和水源涵养林的保护和管理。对一级保护区内的耕地,在土地规划修编和水源保护工程中进行了必要的修改,为水源保护工程的实施提供了保证。在三统河两岸进行8.72万亩“测土配方施肥”项目,减少施肥量239.8吨,从而降低了农田对水源的污染。
在加强对保护区水源进行管理工作外,县政府还对散落在各乡镇、村、屯的集中式饮用水源进行了卫星定位、自然情况和供水人口调查、环境分析等工作,定期检查和不定期地随机抽查,及时处理水源保护中产生的问题,并进行了存档备案,逐步纳入水源保护工作中,拓宽了水源保护工作范畴。
二、存在的主要问题。
尽管我县农村饮水安全工作取得了很大成绩,但目前我县农村尚有饮水不安全人口19.65万人,占农村总人口的67.64%,任务依然很重。在调查中,我们感觉存在以下问题:
1、生活饮用水的水质仍然较差。我县自来水普及率低,农村饮用水多为地表水或浅层地下水,饮水多为自取水。一些农村集中式供水消毒净化设施简易,无卫生防护设施,水质达不到生活饮用水卫生标准。从卫生部门掌握的情况来看,全县农村饮用水总体来看存在铁、锰超标现象的村屯比较多,庆阳镇15个村、53个自然屯经县疾控中心20项农村饮用水指标检测,结果8个村、22个自然屯水质不合格,大多数为铁、锰超标。朝阳镇至团林镇一带有的村屯氟超标,如朝阳镇文家屯、团林镇西宁屯属于饮水型氟中毒病区,已在2007年率先进行了改水。庆阳镇、石道河镇一带含碱高。疾控中心在全县范围对涉及饮水人口达3万余人的64处水源进行了抽样,按照《生活饮用水卫生标准》进行检测,检测结果为:合格率53%。不合格指标主要为铁超标20处,占31.3%;锰超标22处,占34.4%;色度超标8处,占12.5%;浊度超标14处占21.9%。
3、水源污染还比较严重。有的农民随意设取水点打手压机井,基础设施达不到卫生要求(无井裙、井台、井盖等),周边环境较差,有的与厕所、禽畜圈舍、垃圾堆较近,没有超出渗透范围,渗漏严重,机井水因此而受到污染。农业面源污染还很严重,河流沿岸农田在生产期投放大量的化肥、农药,在天然降水、地表径流的冲刷和淋溶作用下,被带入河流中,造成河流水体中有机物浓度升高,造成河水污染。农业固体废弃物与生活垃圾一起四处堆放,大量农膜残存于耕地、土壤和流入沟河中,在降雨的冲刷下,其大量渗滤液排入水体或直接被冲入河道,严重污染水源。
饮用水的调查报告篇十二
xx镇302个自然村及镇区两个社区共计用水户数23683,日常饮用自来水及井水人员83606人,其中使用自来水15638户56262人,使用井水1827户27059人,使用泉水47户285人。经调查统计,全镇共有饮用井水6435口,供水企业3家。镇区居民主要使用金泰水厂供水,镇区自来水覆盖率达99。1%,16个行政村除三星村外均使用朱氏水业和汪桥水厂自来水,其中五星、板桥、汪桥三行政村使用汪桥水厂自来水,农村自来水覆盖率达91。6%。
虽然全镇居民饮用水覆盖率较高,但是在使用过程中仍然存在不少具体问题和困难。
(一)运营资金保障难度大。目前全镇自来水供用能力基本上能保障,但为减轻运营成本,三家水企业供水时间不能24小时全天供水,供水时间大致为早晨5时至晚上10时左右。金泰水厂能按月抄表收取水费,朱氏水业与汪桥水厂按每年120元收取基本水费。因为水费收取上基本与电能费用扯平。所以管网维护与设备更新资金负担较重。农村管网在夏季农忙用水高峰时,人为破坏管道偷水灌溉行为时有发生,加重水企业运营资金负担。
(二)旧管网改造迫在眉睫。在城市建设过程中,旧有管网布局不合理,旧管材质量低劣老化现象严重,特别是新开发小区多层建筑增多,加压供水直接导致旧管材爆裂;同时市政建设施工方与水企业沟通不及时,挖破管网时有发生,部分区域停水现象间断发生。因此,全镇水管网要按发展的需要依据集城发展xx规划重新布置供水管网系统,超前满足城镇膨胀人口集聚的需求。
(三)水源条件较差。三家企业中汪桥水厂直接在小双河口水库取水,水源污染较小;金泰水厂取水口在柘皋河紧临镇区,水源污染严重,抽样化验大肠杆菌超标;朱氏水业取水口在柘皋河唐马渡口附近,水源污染同样严重。三家水企业虽然对蓄水加工生产中进行沉淀、过滤和消毒处理,但由于企业规模小,净水流程短,供水入户管道二次污染,居民普遍反映饮用水有颗粒物存在、水体颜色轻度浑浊,夏季时、水有异味。
(四)供水量不能满足城镇化发展需求。汪桥水厂建在小双河口水库,该水库容量35万方。有效容量仅20万方左右,该企业因山势而建,保障汪桥及五星、大塘部分村民组居民用水尚可,但遇到干旱年份,周边村民农业生产用水与饮用水用户争水矛盾犹如利剑悬在空中。金泰水厂现有规模只能保障老城区居民用水,随着新开发小区的增多和工业集中区工业用水扩张,城镇居民与工业企业争水矛盾日益突出。朱氏水业虽然新上二期项目,日供水能力达到6000吨,但企业利益趋动,庙岗乡部分村居饮用朱氏水业尾水与本镇居民用水矛盾不可避免。
让全镇居民喝上安全、卫生的水,是摆在地方党委政府面前的任务,也是事关民生的要事,根据全镇居民饮用水使用中面临额困难和问题,调查组提出如下对策建议:
(一)深化认识、加强领导。镇政府要进一步加强对居民饮用水使用工作领导,要将城市规划中的.水企业建设与水源保护统筹兼管,合理开发利用水资源与涵养水源地保护双管齐下,不能重建设轻环保。
(二)完善政策、多元投入。一是向上积极争取政策、利用项目资金,对现有水企业进行升级改造。二是整合镇村管网、合并企业、鼓励企业联合办水务,鼓动民间资本入股兴水务。
(三)纳入大合肥水业体系。柘皋镇未来发展是以合肥大规划发展为中心,柘皋水业体系升级达标应以巢湖市乃至合肥市水业行业标准为标尺,但现有的地方财政不具备这样的能力,建议争取市委、市政府的支持,将柘皋镇水业与巢湖市水业公司联盟,利用大型国有企业的优势来发展小城镇水业。
(四)加强保护确保安全。一是要加强饮用水源及水池的保护、管理,进一步提高水源地的生态涵养功能;二是建立健全农村饮用水安全监测体系。要定期对供水点进行水质检测,建立丰水期、枯水期水质变化监测制度,加大饮用水源的检测密度;三是要进一步强化村庄整治和环境卫生管理,防止生活污染,确保饮用水安全。
(五)强化宣传,营造氛围。各部门通力合作,开展供水、环境卫生和健康教育三位一体宣传,使群众树立自觉保护水源的观念,改善生态环境。同时通过多种形式,进一步宣传农村安全饮水、节约用水的重要性,唤起社会各界的广泛关注,提高全社会的认知度,动员社会力量参与饮用水项目的建设和发展。
饮用水的调查报告篇十三
本人对重庆市璧山县水质状况进行了实地考察,并查询了国内有关资料,对于水污染这一问题有了更为深刻的了解。
1、查阅书籍、阅读报刊、上网浏览,了解水污染的严重性。2、询问相关部门了解水污染问题。3、通过各种渠道,水污染问题的解决措施。
1、通过深入细致的调查研究,更好地了解重庆市的污染情况和一系列环节问题。2、为文化部门、环保部门提供更为详细的资料,唤醒人们的环保意识,增强治理污染的紧迫感和危机感从而使人们更好地了解家乡,热爱美丽的大自然,珍惜人们的宝贵生命之源—水。
3、提出相关的应对策略。
(一)何谓“水污染”?
1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。
水的污染分为两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。
目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了亿立方米的淡水,这相当于全球江流总量的14%以上,而近年来,我国城市水污染问题严重,1998年监测的176天城市河段中,52%的河段污染较重,据统计,1999年全国城镇废污水排放总量为606亿吨,其中工业废水量占67%,废水污水排放总量较1980年增加了近一倍。根据水利部门监测结果。1980年全国受污染的河长比例为21%,1999年增加到38%。据监测,多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染,且有逐年加重的趋势。
我国的现行措施自70年代以来,我国的水污染防治工作越来越受到各级政府和社会各界的关注,采取了许多措施并取得了一定成效,如制定了一系列相关法规,建立了管理机构,加强了监测和监督建设了一批污水处理设施,推广洁水和清洁生产工艺,如治理淮河污染的“零点行动”等。
(二)、不足之处有:
1、结构性污染问题突出。一些流域造纸、化工企业数量仍然过多,一些企业“旧病复发”继续超标排污。污染负荷难以削减。达标排放之前,许多地方做的是表面文章,达标排放“零点行动”一旦结束,一些企业便“旧病复发”。
2、生活污水,面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化肥、土壤等造成的污染)在一些流域已成为主要污染来源,如滇池,生活污染源占45%~56%,面源污染占33%~40%,滇池在实现工业化污染源达标排放后,虽然工业污染物的排放量明显下降,但在缓解湖水富营养化方面效果并不明显。国家环保总局的一份资料显示,一些流域城市污水处理厂建设进展缓慢,已成为水污染防治工作中的薄弱环节。
3、枯水季河流自净能力差,污染有所加重。
4、一些地方仍未能正确处理水利建设与环境保护的关系,加剧了水的.恶化,一些地方为了防洪抗旱和保证工农业用水、修建了很多水库、闸坝,如淮河流域就建有水库5000多座、闸坝4000多处。有的地方闸坝一堵就是一年,等到水变黑变臭,便将污水下泄,污染下洲。“流水不腐”的道理谁都懂得,但“三河三湖”流域,许多地方变成了“死水一潭”因此,一些流域达标排放后又出现反弹。
(三)应采取的措施:
1、继续健全有关的法律体系,加大监督执法力度和普法宣传,提高干部群众的法律意识。
2、加强水污染防治和监测的管理,建立水环境保障体系,逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。
3、推广节水技术,引起生产工艺和废水处理回用技术,继续降低污水排放系数。
4、调整产业结构。特别在缺水地区,限制耗水,排污大的行业发展。
5、建立投入保障机制,坚持多渠道,多层次、多方位筹集资金,确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。
中国是一个严重的绝对的贫水国!贫水意味着什么?贫水就是贫血!水污染呢?那是血的污染!美国的富兰克林曾经说过:“井不干,人们是不知道水的价值的”。我们真的应该记住他的话,因为,目前的趋势下去我国在水问题的上会很快出现非常窘迫的局面。
我们曾在重庆市璧山县采访市民时,得到了如下回答:
1、我们问:老大爷,请问您觉得璧山县璧南河同过去相比有什么区别?老大爷答:有国家检查时就干净些,时间一长就又脏了,没办法!
2、我们又向附近的几位住户询问:您觉得璧山县璧南河是否清洁呢?
答:我们觉得这里比以前好多了,以前老是有工业废水排放,大量的污水从那里排出,河水都是黑色的,上面漂浮着许多白色的泡沫,垃圾特别多,并有腥臭味,简直不能让人靠近。现在好了,你们瞧,现在的河水清凉了许多,甚至夏天还有人在这儿钓鱼呢。我们觉得这里比以前干净多了。还有的回答说:“我是这里的住户,以前一到夏天,河水又脏又臭,周围的居民也没有环保意识,总往河里或者岸边倒垃圾,小孩子儿随地大小便,弄得璧南河周围苍蝇蚊子漫天飞,谁都不愿意住在这儿!
3、当我们再次向岸边的行人询问后,我们初步得出以下结论:璧南河比过去有了很大改观,除了国家出资治理以外,璧山人,特别是周围居住的人环保意识也在明显提高。但是,流动人口和周围的小摊小贩还缺乏一般的卫生常识,有时会随手丢弃垃圾造成污染,因此璧南河还需要进一步整治和维护。这关键在于提高居住在三明的人的环保意识,加大环保宣传,对那些自觉性较差和对公共事业漠不关心的人,需要进一步宣传教育,加强监督治理。
璧南河上的漂浮物很少,大部分河水清澈,个别河岸有垃圾堆放,河水不能饮用,辖区水域水质状况总体良好,与上年相比变化不大,沙溪流域地表水达标率为90%,主要污染因子为氨氮、石油类,饮用水源地水质达标率为94%,主要污染因子为粪大肠菌群:湖库水质呈富营养趋势,主要为氮、磷污染。
根据年度环境统计,全市废水排放总量亿吨,较上年增加了15%,其中工业废水占5%,生活污水占10%,化学需氧量排放总量达44849吨,比上年削减%。工业废水排放达标率为%,三明市列东污水处理厂出水的悬浮物、氨氮、化学需氧量(cod)总磷4项出现超标。
饮用水的调查报告篇十四
改革开放以来,我们国家经济得到快速的发展。然而,在快速发展的背后,农村饮用水与生活用水却赶不上发展的脚步,很多地方至今都无法用上安全洁净的自来水,我决定对我家乡所在农村的饮水安全现状做调查,并探讨如何在政府主管部门引导下进行防护和治理,以确保我们农村引用及生活用水的洁净。此次项目调查,以山西省长治市平顺县羊井底村为实践地点,进行了实地走访询问和调察。本次社会实践项目的完成,增加了我的生活阅历,提高了工作沟通的能力,开阔了眼界。
长治市平顺县,地处北纬35°50--37°08,东经113°01--113°40,长治地处黄土高原东南部,群山环绕,地形复杂,海拔较高,属暖温带季风气候。其基本特征是:四季分明,冬长夏短,春略长于秋;气候温和始终雨热同季,大陆性季风强盛持久,海洋性季风的作用相对较弱。年平均降雨量为600毫升,且分布不均,旱、涝、雹、霜、冻等灾害频繁。境内各种植被种类较多,森林覆盖率达到22%,玉米、谷子,小麦、薯类等是本地的主要粮食作物。地处平顺县境内的羊井底村并不算偏僻,也是方圆不小内的大村,距长治市也仅有30分钟的车程,交通方便,饮用水及生活用水状况却较为糟糕,因为地处多山地带,地形复杂,饮用水工程建设很是困难。
在走访中我发现,这里的农作物大多是玉米,村民告诉我说,地处山坡多梯田,黄土土质松软,降雨不均且年份影响较大,水利设施短缺,灌溉很困难,只能种植一些抗旱作物。
1.翻山挑水
村里中年人回想起当年的情形,无不感叹,那时吃水困难,村附近无水源,每天早上都有青壮年们挑着扁担翻两座山去几十里外的水源地挑水,村民家中都有作为储水的水缸,挑三四趟能够灌满,然而因为人多,一缸水却不够一家人吃几天的。回忆起当图4院内收集雨水的水缸时,十几岁就得跟着父亲兄长在挑水路上来回。
2.靠天吃水
村里有两个当年公社修建的“大池”,修建年代在七八十年代,说白了就是两个大水坑,作用就是在丰水年与春夏雨水多的时候将雨水收集起来,这时候村中的井还不普遍,几乎所有人都是在“大池”中担水吃,池中水藻、蚊蝇滋生,蛤蟆、鱼类不在少数,担回家中的水呈青绿色,微腥味。这样的水,根本无从谈起水质,每当下雨,路上雨水流成河,冲刷着泥土、粪便以及农田中的农药、化肥等污物一并流入“大池”,污染的同时也造成了富营养化。当问起为何还要吃这种脏水,村民们笑着说,那时也没别的办法,澄一澄就清了,烧开了没差别,可不愿再去几十里外挑水吃。
3.井水普及
慢慢的经济发展,人们都变的没有那么拮据,家中有一口旱井变得不再那么困难,家家户户大部分都打了自己的井,从井里“拽水”吃变成了更好地选择,村民家中自建的旱井。
井水真的干净无污染么?在调查中我发现,每家每户都有“高阶”,即厕所,然而这“高阶”其实只是一个大坑,粪便等排入坑中,等到沤肥发酵后作为农家肥淘出来施在农田中,然而情况是,在每户的院中,井与“高阶”的直线距离往往只有十余米,可想井水的卫生程度显然无法合格。
4.自来水的窘境
在06年前,自来水工程曾经几度上马,却每回都被中止,原因是地形复杂,气温变化剧烈,价格过高等等,06年后,长治市普及农村自来水活动中,羊井底村终于通上了自来水,自来水通入家中水,每家一个地窖,窖中有各自的水表,自来水重于通进了每家每户中,但是因为气温太低,自来水冬天会排空水管防止冻裂,无法使用。即使这样,村民们也高高兴兴的吃上了地窖中的水表净的自来水。
然而仅仅半年后的冬天,因为地形复杂及设计布置不合理,水管中的残水未能拍净,主水管被冻裂,自来水工程因此几乎报废,经历好几次大的翻修,时至今日自来水还是时好时坏,再加上相较井水那几乎无成本的价格,真正靠着自来水吃的村民并不多,大多数村民还是混合吃着井水与自来水,而“大池”的水以基本淘汰出了村民的水缸,只有灌溉或建筑等时候才使用。
1、旱井情况
村中农民使用“自建压井”。这种“住户自己选址,自行建造”的压井,直接汲取浅层地下水,也就成了水污染最直接的受害者。因为在水质监测方面,由于住户过于分散,使用数量巨大尚不能提供水质的实时或者定期监测。这样如果出现了局部小范围的水质污染,也不能及时上报和处理。用户长期饮用这种受低污染的水源,对健康将有一定的损害。而从目前农村的居住条件以及饮水习惯来看,尚未有合理的方案解决。
2、水质变化
对于过去的二三十年,绝大多数居民感到水质有明显变化,主要变化是口感上已经没有咸涩、悬浮物、浑浊等情况发生。这在一定程度上说明,我们农村的水质有了一定的变化,但是村民们的认识仅仅停留在口感上,对于水中可能残留的农药、重金属、高温无法杀除的细菌几乎没有认识。
3、污染源过近
水源距离最近的垃圾源或者污染源过近。根据地表渗透的特点,在农村地区,水井应与垃圾源或者其他污染源的距离至少应该30米以上,这样水井才不会污染。也就是说,我们农村地区的垃圾坑和厕所,几乎大部分不符合条件。
4.废旧电池危害
用旧的电池等电子产品随着生活垃圾一起丢弃,而这些垃圾,又随着“沤粪”的结束,被撒到地里,造成新一轮的污染。几乎没有居民认识到小小的电池所能造成的巨大危害。电池中含有大量重金属如汞、铅、镉等,随意丢弃后,大量重金属将会通过食物链进入人体。若果摄入量超过人体的排泄能力,会在体内积累。人体受汞慢性中毒的临床表现,主要是神经性症状,有头痛、头晕、肢体麻木的疼痛、肌肉震颤、运动失调等,严重的可导致死亡。一粒小小的钮扣电池可污染600立方米水,相当于一个人一生的饮水量;一节一号电池烂在地里,能使一平方米的土地失去利用价值,并造成永久性公害。
5.农药等其他化学品危害
除草剂与杀虫剂都是了村民非常常用常会接触到的化学品,都会严重的污染生态系统,对人体有害,通过水这一媒介进入食物链,从而影响千家万户百姓的健康。村民们潜意识里通过过量使用化肥和农药来增加产量,从而进一步加剧了环境的变化。过量的使用农药化肥,极易造成水体的富营养化。水中藻类等微生物大量生长,覆盖水面,使水中的动植物因为缺氧而死。死亡的动植物在水中进行有氧呼吸而使水质变质变臭。如果这些池塘与居民取水的压井之间的距离不满足30米的安全距离的话,长期饮用受轻微污染的水,一定时间后,会造成机体的损伤。
调查显示,政府在农村饮水安全上直接的投入很少且不够系统科学,自来水工程的窘境就是很好的佐证,并且几乎没有及时有效地水质监测报告,没有关于饮水安全的科技知识下乡普及,旱井不符合饮水安全,过量的使用化肥农药,过量的使用含磷洗衣粉,水体富营养化严重等等。几乎所有村民都在直接饮用这种水,甚至没有简单的过滤、沉淀、消毒。这导致我国农村饮水水与生活用水安全情况不容乐观。
随着新农村建设的进行,应该逐步建设健全科学合理的自来水供应网络,健全完善的生活垃圾回收和无害化处理渠道,建立饮用水安全监督报告机制,改建和扩建饮用水的供应渠道。作为惠民工程,农村饮水安全建设应该像新农村合作医疗一样,主导政府投入,农民参与,政府管理,农民受益的方针。关于农民关心的的水费问题,要审批水价,微利经营。对已投入正常使用的饮水解困工程,请水利、物价、工商等部门统一协调,专业技术人员,逐工程进行测算,在充分考虑农民承受能力,保证水利设施正常运行的前提下,规范用水价格,既维护了群众利益,又让经营者有利可图。提高用水透明度,我们把供水成本、管水办法、售水程序、用水要求等内容,在乡村醒目的地方公布,将整个供水管理置于群众监督下,制止了乡村搭车乱收费、乱摊派、层层加码等问题。
但是,限制也是唯一制约农民参与农村饮水安全与环境治理项目积极性的条件却是费用问题。在我国农村,收入基本依靠农田,收入少,花费高,使农民显得并不富裕。建设这些项目的时候,如果还让老百姓掏钱、甚至掏大钱参与环境与饮水安全地保护,不符合我国的基本国情。在建设惠民项目及工程的时候,一定要切实的减轻农民负担,这样才能真正调动农民的积极性,建立完善科学的农村饮用水与生活用水系统网络。
饮用水的调查报告篇十五
二、现场观察:查看盛装自来水的水塔及线路
引言:自从老家各户装上自来水以后,前几年极大情况上改变了本村用水困难的情况,但是近几年来,老家逐渐出现用水困难的情况。身为当代大学生,我必须密切关注社会变化的具体情况。本着对于老家用水情况的不断恶化以及对未来的担忧,因此,利用xx年的暑假,我对老家的用水情况进行了调查。
我的老家冷山村咸和堂位于湘中地区。湖南省位于亚热带,说起来也算是多雨的地区。然而,每到夏季,老家就会出现用水难现象。究其原因,也过于牵涉多方面的因素。
冷山村的冷山水库,是全村的蓄水地。虽说不缺水,但是冷山水库在每年夏季三伏时期干涸农田的水源。而在没有装上自来水管之前,全村用水的方式仍然是沿袭着几千年不变的传统。xx年起,我的老家冷山村开始兴起了装自来水的新风尚。自此,随着用水习惯的改变,村民们的生活习惯也有了很大程度的改变。
水管在安装之前,最重要的问题还是资金问题。最后经过商讨,确定每户600元作为引入自来水的经费。水源并不是位于冷山水库,而是安置在冷山水库的上游的一条小溪。这条小溪的水全部来源于大山的渗水,是纯天然的优质水源,并且由于位于深山内,没有任何工业污染和生活污染,水质非常优良。村民们在小溪旁边修筑了作为蓄水池和净化池的水塔。并且在冷山水库里也安装了水管,作为备用水源。水管根据路况来进行具体安装。在山里的那一段被深埋入地下。沿途经过水库,就浅埋入水库岸边,有的甚至直接裸露在地面。山下就接近居民点,根据实际情况只能把水管埋入乡村公路的路面。在引入各村民家里之前,另建一水泥水塔,作为自来水在使用之前的控制总库,承担蓄水和净化以及控制水源的作用。在控制水库后,安装了通往各户的水管,自来水真正进入了各家各户。
冷山村的经济来源除了种田卖谷,另一项支柱是务工。整个村长年居住的是老人和留守儿童,留在家乡发展的人只有少数。只有到年关,在外务工人员才归来过春节。因此,村里的会议只能在农历12月才能开。平时一般无法聚集人员。经过推选,由村民匡济方对自来水水塔进行日常管理和维护。每户每年在大会后出50到60员的管理费。并且约定村民尽管用水,不要收水电费。
自来水进入家门后,极大程度地方便了村民们的生活,再也不需要去井里挑水。本地地形以丘陵山地为主。咸和组的水井修在我家下面的一个凹地,而居民的房屋一般都建在地势较高的地方。所以,在我小时候村民们的饮用水必须每天去水井挑。中间要经过一段坡度大约在60度以上的陡坡,挑水是一件非常吃力的事情。而留守在村里的一般都是老人小孩,挑水是家庭每天必须面对的负担。引入自来水成为一件十分深入人心的事。这解决了村里用水难的难题。
冷山村也进入了一个里程碑式的发展。咸和组的房屋几乎全被两层的小洋房所代替。村民们在建设房屋的施工过程中已经全部使用了自来水进行施工,也极大地提高了修建的速度。另一方面,村里的小学拆掉原来的危房,宽敞明亮的新教学楼为农村教育的发展提供了良好的条件。此外,新修的公路,也直接通到家门。农村的各项基础设施都逐渐完善。
xx年7月23日,我从娄底回到冷山村咸和组的老家,却发现这里已经停水多日,村面们用水极为不方便。我奶奶说,这里已经连续停水很多天了,只有每天早上总闸会打开,以此保证居民们的日常用水。有时也会整天不放水。每天早上必须清晨就去接水,否则每天的引用水都无法保证。我对这种情况的出现十分忧虑,因此走访了本家的几位长辈,听听他们对此事的看法。
每年其他季节还好,一到夏季,近几年来,家里的自来水管就会限停。夏季是用水旺季,自来水的限制使用使得日常生活极为不方便。听了几位长辈的陈述,我主要将原因总结为一下几点:
由于当时引入自来水时就定下了不收水费的规定。这个规定就使得村民们没有用水限制。本身村民们受教育的程度不高,因此没有节约用水的自觉,在平时的日常用水中,也不会去特地注意用水的多少。
此外,在夏季,雨季过后,降水减少,高温蒸发严重,水渠的蓄水量减少,农业用水紧张,时常会发生抢水的争端。甚至为了从水渠获得足够的农业用水,村民为此打架斗殴,时有损伤。
晚稻的秧苗正值生长旺季,一旦天气干旱,就会歉收。不需水费的自来生水自然而然地成了解决农田放水困难的捷径。这种现象的产生致使作为生活用水的水源被大量的农业用水挤占,缺水现象逐渐严重。同时,本地的农田放水主要采用露天水渠放水,经过高温蒸发,地下水渗透,这本身就是一种浪费严重的耕作方式。
所以,生活用水的浪费和农业用水的挤占成为了生活用自来水用水困难的一个重要原因。
自从xx年安装水管后,经过九年,输水管道日益老化。在冷山水库沿途的输水管道,由于陡峭的山势和当时有限的施工条件,有很长一段仅仅是浅埋,没有加入适当的防护措施。夏季白天高温曝晒和夜晚温度陡降,塑料水管热胀冷缩,且安装年月长久,输水管道已经不堪重负。
乡村公路经常有车辆经过,尽管安装在公路上的管道埋入地里较深,但是经过多年的车辆碾压,路面逐渐下沉,路面也深浅不一,管道不可能完全避免被损害。我去现场查看时,路面被压出深深的摩托车车辙。底下的输水管道已经被损坏,大量渗水使得原本在高温曝晒下的干燥的路面一片泥泞。公路段的输水管道已经20%被毁坏。
雨季,小型山洪爆发,大量泥沙淤积,位于水源旁的水塔被堵塞,逐渐被废弃。转而只能动用水库的水。水库的蓄水本作农业用水,但现在本该分开的水源挤作一起,水源的纷争也慢慢激烈。幸亏本地夏季高温干旱时期仍然有一定量的降水,因此才能够勉强保障水库达到规定的蓄水量。此外,控制总闸的水塔只有每半年才清洗一次,平时也容易出现水垢淤积,同时水泥构造,时日长久也出现了渗透。
维护的人力和资金非常缺少,没有专门的人员和专项资金对管道与水塔进行管理和维护。破损的管道没有得到及时更换,堵塞淤积的水塔也没有及时疏通,日积月累,渐渐成为痼疾。
水井地处低洼处,水源为地下水。因为地势低下,自然成为水流的聚集地。平时居民们的生活污水就没有得到处理就随意排出,因此也有污水经地下渗透流入水井。自来水进入家门后,挑水成了一件久违的事。井沿旁生起了杂草。村民们遂在水井里洗衣服,甚至在里面洗粪桶之类,原本清澈干净的水被污染而无法作为饮用水。村民们索性把井水放干,把流水的泉眼堵塞。原来用过多年的水井被彻底废弃,组里最方便的备用水源也被断绝。
水井干涸后,原来各户居民自己家里修建的深水井派上了用常但是必须用抽水机将深水抽上来与家庭安装的水管连接才能使用,有的村民建成了摇水井。咸和组的用水方式又回到了原来比较古老落后的方式。同时,深水井深入地底十多米,而且是纯水泥构造,平时清洗极为不易。地下水垢沉积,水质远比不上原来的山泉水般入口甘甜,甚至在沉淀之后会沉积的泥沙出现,实在不益身体健康。村民的饮水只能是每天早上接得的自来水。
由于组里的青壮劳力一般都在沿海城市务工,不到年关不会回家,每年组里的年终大会,组里的人数很难凑齐。人数不齐,就无法商议关系重大的事务,村民自治的基本公民权利无法得到体现。有村民提议安装水表,但是这个提议没有得到响应。村民们大都不够富裕,平时都是一个钱掰两个花,自然不愿意改变现状多出钱。
另一方面,外出务工的人员太多,制定征收水费的价格、时间标准比较困难,并且征收上有一定的难度,同时在征收人员的安排上及水费的用途的规定上也会有很大的争端。
此外,村民们只关心自己的切身利益,一旦关乎金钱就会非常慎重甚至是固执。长年居住在村里的村民们大都是老人小孩,只是每年夏季习惯性地等水接水。毕竟接水的方式比起世世代代挑水喝的方式已经是一种重大进步,他们并未意识到水问题是关系未来发展的重大问题,思维惯性已经形成,很难想到要去变革现状。
困难就摆在眼前,我总结长辈们的建议和自己的想法,主要以下几方面下手:
一、致使现状形成的根源还在于冷山村比较落后的经济,因此,无论其他方面,最重要的一环还是发展本地经济。目前村里的经济支柱主要是务工和种田两方面。对于全村的人还是要思考怎样把流向沿海地区的民工留在本地,使得他们能够在本地有一份能够处于发展的工作。另一方面需要做到的是农业的发展。结合以丘陵山地为主的地形来寻找一种适合本地农业发展的模式。只有发展经济问题,才能够从根源上解决现今存在的问题。
二、聘请一位能够担当的负责人来进行日常的管理,并且主持替换水管和修补水塔的工作。此外,还要顾及重新修复和开辟水源。以前废弃的水井需要重新整修,并且最好是能够加上必要的防护措施,如修筑井栏、加上井盖等,以防止污染。寻找新的水源,作为各供水源的备用水源,解决水源的后顾之忧。
三、征收税费。制定征费的具体金额和恰当的时间。同时可以借鉴邻组的经验,在他们的基础上来开展征收工作。并且以他们的成功来推动村民们对于征费的抵触情绪。还要合理安排好水费的用途,建立专项资金作为日常维护和管理的费用。以部分水费作为工资发放给管理人员。积极寻求上级领导部门对于该项事业的支持以及对于水费用途的监督。
实践报告结语:水是生命之源。自来水情况的好坏关系到整个村子未来的发展,如何能够实现日常用水的可持续发展是村民今后应该思考的重要命题。功在当代,利在千秋。村民用水问题的良性解决与农村的长远发展息息相关。建立和谐农村,任重道远。
饮用水的调查报告篇十六
强化饮用水水源地环境监管,确保人民群众饮水用水安全,根据省人民的政府办公厅《关于进一步加强南水北调等饮用水水源地环境风险防范工作的通知》要求,我县近期在全县范围内开展了集中式饮用水水源地周边污染源调查与整治工作。现将有关情况报告如下:
近年来,县政府把水源地保护工作摆在重要位置,采取得力措施,不断加大执法力度,积极抓好水污染治理,较好地保护了水源地及其周边生态环境。
一是各级重视,保障有力。县政府高度重视水源地保护工作,加强水资源保护管理。利用多种形式开展法律宣传教育,积极营造保护好水源地的良好氛围。各职能部门积极履行监管职责,积极配合,认真抓好各自辖区内的污染治理,促进了水源地保护工作的开展。
二是强化措施,监管力度不断加大。围绕县城饮用水安全这一目标,县政府采取多项措施,切实加强水源地保护工作。坚持日常监察与开展专项行动相结合,不断加大执法力度,严厉打击偷排偷放污水、使用剧毒农药等违法行为,污染隐患得到有效控制;严格新上项目审批,要求符合条件的新上项目必须实行“三同时”制度,有效控制了新污染源的产生;加强水资源管理,严把新增取水许可审批关口,严格禁止在保护区内新设入河排污口,有效保障了水生态安全。对供水系统实行规范化管理,不断提高监测技术和水平,强化对水源水、出厂水的水质监测,促使供水企业规范运营,全力保障水质安全达标。
三是开展专项整治活动,效果明显。近期县政府组织水务系统对我县饮用水源井周边污染源情况进行了一次认真调查,调查结果为:
1、县城区。共有8眼水源井,井深450—500米,水质优良,在水源地设立了明显的保护区标志,周围100米以内均无污染源。县自来水公司制定了《突发水污染事件应急预案》,主管领导为水务局党总书记、副局长,具体负责人为县自来水公司经理。
2、镇区。共有3眼水源井,井深450—500米,水质优良,周围100米以内均无污染源。自来水公司制定了《供水应急预案》,主管领导为水务局党总书记、副局长刘凤军,具体负责人为自来水公司经理李宗力。
3、县乡村供水管理站。共有18眼固定水源井,井深410—500米,水质优良,各供水站及水源井周围200米以内均无污染源。县乡村供水管理站制定了《安全生产应急预案》,主管领导为水务局正科级干部,具体负责人为县乡村供水管理站站长。
(一)水源地周边污染问题还没有引起足够的重视。调查发现,在我县水厂周边200米内有一养鸡场,对水源地造成了严重污染,建议县政府能协调解决此问题,尽快将养鸡场搬离,以切实做好饮用水水源地环境风险防范工作,确保我县重点区域饮用水水源地环境安全。
(二)尚未建立齐抓共管的长效机制。水源地保护工作涉及面广、参与部门多,各个部门之间缺乏协调配合意识,甚至有的部门(单位)职能交叉,责任不清,水源地保护工作尚未形成合力。
水是生命之源。县城饮用水安全是保证人民群众生命健康的大事,也是全县人民高度关注的大事。县政府及各级各部门都应高度重视,采取切实措施,确保群众安全用水。
(一)进一步抓好宣传教育,营造全社会理解支持、积极参与的良好氛围。要积极采取多种形式,抓好对《水污染防治法》、《饮用水水源地保护区污染防治管理规定》等相关法律法规的宣传,同时按照要求在水源地设立明显的保护区标志和严禁事项告示牌等,进一步明确我县水源地保护的范围、保护措施和禁止事项等,使广大干部群众切实认识到破坏水环境的危害及后果和保护好水源地的迫切性。要加强对水源地保护区内企业法人、居民的宣传,增强他们的守法意识和自律意识,引导农民养成良好的生活习惯,形成共同参与、积极行动、自觉保护水源地的良好氛围。
(二)进一步加大对污染源的治理。一是加大对企业污染源的治理。要不断加大执法力度,对水源地保护区内的水污染企业进行分类处理,彻底整治。对于还没有建设治污设施的,要立即停产整顿,督促其建设治污设施并经验收合格后才能进行生产,难以达标的,限期搬迁;对有治污设施的,要加强日常监督检查,保证正常运转,达标排放。对新上项目,要严格坚持环评制度,坚决杜绝在水源地保护区内新上污染项目。二是加大对生活污染源的治理。要增加投入,加强基础设施配套建设,深入持久地开展好农村环境综合整治活动,积极探索实施农村生活垃圾集中收集处理体系和运行长效机制,切实抓好沿河村庄和河道内垃圾的清运管理和污水处理工作。三是加大对农业污染源的治理。要加强对水源地周边农村农业发展的统一规划,加强政策扶持和物资支持,大力发展生态农业和绿色养殖业,组织和引导农民科学使用农药和化肥,最大限度地减少农业面源污染。
(三)进一步建立健全水质监测和预警体系。要加大对供水企业的监管力度,强化日常监督检查,督促供水企业根据水质变化趋势完善配套设施,改进工艺流程,保证规范化、科学化运营。要进一步整合资源,对监测资源进行统一规划与协调,尽快形成分工有序、能力互补、分析及时的监测机制,实现信息互动与共享,提高全县饮用水水质检测能力。要加快建立水质监测网络和监测信息发布制度,尽早实现对水源水、出厂水等水质状况的实时在线监测,并将监测结果报送县级领导班子及相关部门,同时逐步向社会公开,自觉接受社会监督。同时,要加快完善供水应急预案及水污染处理应急预案,增强应急事故处置保障能力。
饮用水的调查报告篇十七
为全面了解居民饮用水使用情况,促进农村饮用水安全建设,让群众吃上洁净安全的饮用水,加快美好村镇建设,近期,**镇人大组成调研组,对全镇饮用水使用情况进行专题调研。调研组先后实地察看了金泰水厂、朱氏水业、汪桥水厂三家供水企业供水情况,并抽样走访居民120户,听取调查居民在日常使用饮用水的相关信息。现将调研情况报告如下:
**镇302个自然村及镇区两个社区共计用水户数23683,日常饮用自来水及井水人员83606人,其中使用自来水15638户56262人,使用井水1827户27059人,使用泉水47户285人。经调查统计,全镇共有饮用井水6435口,供水企业3家。镇区居民主要使用金泰水厂供水,镇区自来水覆盖率达99.1%,16个行政村除三星村外均使用朱氏水业和汪桥水厂自来水,其中五星、板桥、汪桥三行政村使用汪桥水厂自来水,农村自来水覆盖率达91.6%。
虽然全镇居民饮用水覆盖率较高,但是在使用过程中仍然存在不少具体问题和困难。
(一)运营资金保障难度大。目前全镇自来水供用能力基本上能保障,但为减轻运营成本,三家水企业供水时间不能24小时全天供水,供水时间大致为早晨5时至晚上10时左右。金泰水厂能按月抄表收取水费,朱氏水业与汪桥水厂按每年120元收取基本水费。因为水费收取上基本与电能费用扯平。所以管网维护与设备更新资金负担较重。农村管网在夏季农忙用水高峰时,人为破坏管道偷水灌溉行为时有发生,加重水企业运营资金负担。
(二)旧管网改造迫在眉睫。在城市建设过程中,旧有管网布局不合理,旧管材质量低劣老化现象严重,特别是新开发小区多层建筑增多,加压供水直接导致旧管材爆裂;同时市政建设施工方与水企业沟通不及时,挖破管网时有发生,部分区域停水现象间断发生。因此,全镇水管网要按发展的需要依据集城发展xx规划重新布置供水管网系统,超前满足城镇膨胀人口集聚的需求。
(三)水源条件较差。三家企业中汪桥水厂直接在小双河口水库取水,水源污染较小;金泰水厂取水口在柘皋河紧临镇区,水源污染严重,抽样化验大肠杆菌超标;朱氏水业取水口在柘皋河唐马渡口附近,水源污染同样严重。三家水企业虽然对蓄水加工生产中进行沉淀、过滤和消毒处理,但由于企业规模小,净水流程短,供水入户管道二次污染,居民普遍反映饮用水有颗粒物存在、水体颜色轻度浑浊,夏季时、水有异味。
(四)供水量不能满足城镇化发展需求。汪桥水厂建在小双河口水库,该水库容量35万方。有效容量仅20万方左右,该企业因山势而建,保障汪桥及五星、大塘部分村民组居民用水尚可,但遇到干旱年份,周边村民农业生产用水与饮用水用户争水矛盾犹如利剑悬在空中。金泰水厂现有规模只能保障老城区居民用水,随着新开发小区的增多和工业集中区工业用水扩张,城镇居民与工业企业争水矛盾日益突出。朱氏水业虽然新上二期项目,日供水能力达到6000吨,但企业利益趋动,庙岗乡部分村居饮用朱氏水业尾水与本镇居民用水矛盾不可避免。
让全镇居民喝上安全、卫生的水,是摆在地方党委政府面前的任务,也是事关民生的要事,根据全镇居民饮用水使用中面临额困难和问题,调查组提出如下对策建议:
(一)深化认识、加强领导。镇政府要进一步加强对居民饮用水使用工作领导,要将城市规划中的水企业建设与水源保护统筹兼管,合理开发利用水资源与涵养水源地保护双管齐下,不能重建设轻环保。
(二)完善政策、多元投入。一是向上积极争取政策、利用项目资金,对现有水企业进行升级改造。二是整合镇村管网、合并企业、鼓励企业联合办水务,鼓动民间资本入股兴水务。
(三)纳入大合肥水业体系。柘皋镇未来发展是以合肥大规划发展为中心,柘皋水业体系升级达标应以巢湖市乃至合肥市水业行业标准为标尺,但现有的地方财政不具备这样的能力,建议争取市委、市政府的支持,将柘皋镇水业与巢湖市水业公司联盟,利用大型国有企业的优势来发展小城镇水业。
(四)加强保护确保安全。一是要加强饮用水源及水池的保护、管理,进一步提高水源地的生态涵养功能;二是建立健全农村饮用水安全监测体系。要定期对供水点进行水质检测,建立丰水期、枯水期水质变化监测制度,加大饮用水源的检测密度;三是要进一步强化村庄整治和环境卫生管理,防止生活污染,确保饮用水安全。
(五)强化宣传,营造氛围。各部门通力合作,开展供水、环境卫生和健康教育三位一体宣传,使群众树立自觉保护水源的观念,改善生态环境。同时通过多种形式,进一步宣传农村安全饮水、节约用水的重要性,唤起社会各界的广泛关注,提高全社会的认知度,动员社会力量参与饮用水项目的建设和发展。