市委副书记在市委工作会议上讲话(通用14篇)
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市委副书记在市委工作会议上讲话篇一
党的建设是一项永不竣工的工程。全面加强党的建设,是中央在新世纪、新阶段提出的新的伟大工程,党的建设事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。下面是本站小编给大家整理的市委书记在党建工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市党建工作会议的主要任务是,认真贯彻落实党的精神,按照市委十一届四次全会的部署要求,总结20xx年党建工作,部署今年党建工作各项任务,动员全市各级党组织和广大党员干部围绕中心,服务大局,凝聚力量,开拓创新,加快推进经济社会转型升级,为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化提供坚强保证。
过去的一年,是全市经济社会全面协调、加快发展的一年,也是党建工作围绕中心、服务大局取得新成效的一年。全市各级党组织紧紧围绕“谋跨越求突破、加快迈向基本现代化”的目标定位,着力强队伍、造氛围、抓作风、聚人心,有力推动和保障了经济社会又好又快发展。一是立足规范促提升,组织工作取得新突破。圆满完成市乡人大、政府和市政协换届工作。深化干部人事制度改革,组织开展部分副乡局级领导干部公开选拔工作,各级领导班子结构进一步优化。创新实施领导干部实绩“阳光评议”活动,被省委组织部列入全省“阳光监督”重点项目。切实加强党管人才工作,人才的引进、培养、管理工作成效明显。“创先争优”和“基层组织建设年”活动深入开展,基层党组织战斗堡垒作用进一步巩固,大学生村官培养与管理机制不断创新。各领域党建工作得到协调发展,党建工作分类推进落实机制、“三支队伍”下基层、农民专业合作社党建等方面积累了不少好的做法和经验。顺利完成乡镇事业单位改革。充实创新“三解三促”活动内涵,各级干部服务意识、发展意识、创新意识进一步增强。二是惩防并举树正气,党风廉政建设取得新成效。不断完善机制,加强督查考核,广大党员干部的作风进一步好转,工作效能进一步提升,发展环境进一步改善。成立“兴化市清风学堂”,开展“弘扬清风正气、打造勤廉兴化”系列活动,党员领导干部廉洁自律意识不断增强。着眼于加强权力监督制约,源头治本力度不断加大。积极开展市委权力公开透明运行试点工作,“一网一点一会一报一台”正式运行。全面推进廉政风险防控工作,开展村干部“勤廉指数”测评和村民直评村干部活动,党员干部防范廉政风险的自觉性不断增强。加大案件查办力度,认真解决群众反映强烈的突出问题,充分发挥惩治腐败的震慑力。去年,共立案210件,挽回经济损失3000多万元,案件质量得到省、泰州市检查组的充分肯定。三是围绕大局鼓干劲,宣传思想工作实现新提升。扎实推进学习型党组织建设,我市被省确定为学习型党组织、学习型领导班子建设工作首批30个示范点之一。戴南被命名为全省首批推进马克思主义大众化学习实践基地。积极开展精神专题宣传、学习、教育活动,组织编写了《十年·科学发展在兴化》读本,生动展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意谋发展的生动实践。深入推进社会主义核心价值体系建设,推出了一批先进典型,我市有4人入围中国好人榜。第四届千岛菜花旅游节、金秋经贸洽谈会以及中国长三角现代渔业发展论坛等重大活动的宣传形成影响,文化品牌建设、文化特色打造有力地提升了城市形象,荣获“江苏省文化先进县”、“江苏省体育强市”等称号。四是发挥优势聚合力,统一战线工作有新进展。抓好党外干部培养选拔工作,对党外后备干部定期进行考察,加强跟踪管理,及时调整补充。加强海外统战工作,在香港组建成立了“兴化市旅港同乡会”。认真落实党的民族政策,加大了少数民族扶贫开发力度,新建了一个少数民族扶贫基地。加强宗教工作,全市宗教活动场所的硬件设施得到明显改善。同时,群团组织找准工作切入点,积极投身发展,创新创优创品牌,各项工作都取得了明显进步。
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是深入实施“”发展规划、夯实基本实现现代化基础的关键之年。市委十一届四次全会提出了“转型升级”的发展主线和“重大项目突破年”的发展抓手,明确了今年全市经济社会发展的目标任务。全市各级党组织一定要认清肩负的重要使命,牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求,坚持党要管党、从严治党,着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍,切实增强创造力、凝聚力、战斗力,为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化提供坚强保证。下面,我就扎实抓好今年的党建工作,强调几点意见。
一、坚持建强队伍、夯实基础。
加快转型升级、推进科学发展和跨越发展,领导班子是核心,党员干部是关键,人才队伍是支撑。组织工作要坚持强化基层、建强队伍、提升能力,为推进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一要坚持为发展配强干部。进一步深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部力度,按照“三宽四有型”干部队伍标准,坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重基层的导向,突出“一把手”配备重点,不拘一格用人才,切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来,把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。注重干部队伍的年轻化、专业化,加快形成结构合理、梯次连续、充满活力的干部队伍格局。建立健全评价考核制度,深化领导班子和领导干部实绩“阳光评议”活动,推动各级干部扑下身子抓发展,集中精力干事业。二要坚持为发展培育人才。坚持党管人才,围绕经济社会转型升级要求,准确把握人才流动新趋势,统筹推进“十大人才”工程,加快引进一批急需人才,充分发挥“科技镇长团”作用,推动产学研合作,努力构建有兴化特色的人才高地。进一步健全人才激励机制,落实引进人才的奖励措施,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围,以一流的环境吸引一流人才,让一流人才在兴化干出一流事业。三要坚持为发展夯实基础。适应全市经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化,不断创新党组织设置形式,真正做到应建尽建,努力实现全覆盖。加强“两新”组织党的建设,着重抓好农民专业合作社党建工作,提高非公经济组织党建工作水平。全面推行社区党建“十化”建设,努力提升社区党组织服务群众的能力。进一步完善区域党建联建工作体系,积极探索中心村党组织建设。精心组织好村和社区“两委会”换届工作,选优配强基层党组织班子。全面实施村级“四有一责”建设行动计划,深入推进村级组织运行规范化,全面建好村和社区综合服务中心,真正实现党组织在服务群众上有队伍、有经费、有平台、有保障。进一步健全党员教育、管理长效机制,做好党员发展工作,切实增强基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
二、坚持反腐倡廉、改进作风。
推进经济社会发展新跨越,优良的党风政风是前提和保障。纪检工作要按照保持党的纯洁性的要求,坚持从严治党,促进作风转变,真正以清风正气凝聚党心民心。一要加强反腐倡廉建设。深入开展理想信念、党性党风党纪和从政道德教育,引导广大党员干部特别是领导干部警钟长鸣、防微杜渐、心怀敬畏,做到在功利面前多几分清醒,诱惑面前多几分淡定,得失面前多几分从容。强化监督制约,突出加强对领导干部特别是“一把手”的监督,加强对权力运行关键环节的监督。深入推进市委权力公开透明运行工作,推进党务公开、政务公开和各领域办事公开,确保权力在阳光下运行。严肃查处各类损害群众利益、影响经济社会发展的事件,严肃查办各类违纪违法案件,保持惩治腐败高压态势。认真解决群众反映强烈的突出问题,加强纠风和专项治理,切实维护群众利益。二要优化党员干部作风。教育引导广大党员干部认真学习贯彻中央、省、泰州以及我市关于改进工作作风密切联系群众的规定,切实解决调查研究、文风会风、公务接待、厉行节约等方面存在的突出问题,认真落实和完善服务群众、联系群众各项制度。坚持党员领导干部带头,扎实开展领导干部“三解三促”和大接访、大下访活动,进一步密切党员干部与人民群众的联系。三要提升机关服务效能。牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念,深入开展服务发展星级单位考评活动,在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫,强化各类投诉办理平台服务功能,提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效,多说“怎么办”,少说“不好办”,全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展,用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。以“作风效能提升年”活动为抓手,进一步健全考评、绩效管理和效能问责等相关制度,切实解决作风和效能方面存在的突出问题。
三、坚持营造氛围、鼓劲加油。
宣传思想工作要始终围绕发展大局,切实提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件。一要用精神武装全市干群。深刻领会对发展大势的新判断、对发展布局的新部署、对党的建设的新要求,用精神武装头脑、统一思想,指导实践、推动工作。坚持以科学发展为主题,以转型升级为主线,遵循发展规律,把握发展大势,抢抓发展机遇,优化发展路径,努力在新的起点上开创全市经济社会科学发展新局面。二要用正面导向激发工作干劲。围绕加快迈向基本现代化强化主题宣传,大力选树各条战线的先进典型,更好地发挥示范带动作用。围绕推进转型升级强化形势宣传,引导各地各部门认清形势、坚定信心,把握主题主线,突出又好又快,在稳定增长中加快转型,在转型升级中促进发展。突出宣传市委市政府在加快转型升级中全面推进基本现代化建设的新思路、新举措、新成绩,全方位、多角度报道各地取得的新进展、新经验,推动目标措施落到实处、见到实效。围绕重大项目突破强化重点宣传,在全市深入开展“我为重大项目突破作贡献”大讨论活动,切实把全市上下的注意力和关注点引导、聚焦到重大项目开发、建设上来,努力营造埋头苦干、真抓实干的浓烈氛围。继续开展“身边好人”、迈向基本现代化年度人物和精神文明建设十大新人新事评选,推出一批先进典型,引领水乡道德风尚。坚持正确舆论导向,充分发挥主流媒体的主渠道作用,高度重视网络舆论引导和舆情管控工作。加大外宣工作力度,加强对外文化交流,树立兴化良好的城市形象。三要用文化实力的提升推进跨越发展。以实施文化建设“十大工程”为抓手,坚持夯实基础与打造特色一起抓,不断加快文化兴化建设步伐,努力把兴化打造成为在全省有位置、在全国有影响,文化特色鲜明的文化名城。突出文化惠民,加快公共文化服务体系建设和城乡基层文化设施建设,大力发展公益性文化事业,不断满足群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。突出打造板桥故里、水浒摇篮、国象之乡等文化特色品牌,以“郑板桥艺术节”、“千岛菜花旅游节”和“施耐庵文学奖评选”集中举办为契机,进一步放大文化效应,创新活动形式,丰富文化内涵,扩大社会影响。
四、坚持团结和谐、携手奋进。
统战和群团工作是党的建设的重要方面,要始终围绕党和政府的工作大局,找准着力点,狠抓落实,务求实效。一要在推进经济社会科学发展上有新作为。围绕“重大项目突破年”活动,积极引导非公有制经济人士坚定发展信心,抢抓发展机遇,主动参与全市经济社会建设,推动全市民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员进一步统一思想、统一步调,深入调查研究,多建睿智之言,多献务实之策。全力支持党外知识分子开展科技创新创业实践,参与重大科技项目攻关,搞好科研成果转化,为推动全市转型发展贡献聪明才智。充分发挥工商联、台办、侨联等组织的人才和网络优势,加强联络联谊,积极为招商引资、项目引进牵线搭桥,为加快发展贡献智慧和力量。二要在促进民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,切实增强当好党委政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性,激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用,通过政治协商、参政议政、民主监督,为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。积极为党外干部的安排使用创造条件,加大培养使用力度。三要在维护社会和谐稳定上有新进展。完善统一战线应对突发事件的预防和处置机制,及时掌握各方面成员的思想动态,有针对性地做好思想政治工作,努力把各种苗头性倾向性问题化解在基层、消除在萌芽状态。认真贯彻党的民族政策,切实加强少数民族流动人口服务与管理。加强对宗教团体建设的分类指导,努力把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府的周围。引导广大非公经济人士积极履行社会责任,踊跃参与光彩事业,着力构建和谐劳动关系,促进社会各阶层关系更加协调。深入推进统战系统社会管理创新工作,以统一战线的和谐促进全社会的和谐。
党建工作,事关全局。全市各级党组织必须以高度的政治责任感,奋发有为的进取精神,求真务实的工作作风,与时俱进的创新能力,不断提高党的建设科学化水平。要以更高更严的要求运筹党建工作,主动顺应新形势、新任务的要求,以改革创新的精神推进党建工作,不断探索新规律、研究新举措、解决新问题,努力打造品牌、创造特色。以更新更实的举措提升党建工作整体水平,健全“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制,建立健全党建工作创新工程考核评价办法,形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以更优更强的队伍推动党建工作,按照“政治强、业务精、作风正”的要求,切实加强和改进党建部门自身建设,努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位,满怀激情、任劳任怨、兢兢业业的党务干部队伍。
同志们,新的形势、新的任务赋予党建工作新的要求和新的使命,也为党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。全市各级党组织和广大党务工作者一定要继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心,凝心聚力、真抓实干,不断开创全市党建工作新局面,为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化进程作出新的更大的贡献!
同志们:
今天党建工作会议的主要目的是:深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,以及省委、镇江市委关于党建工作的具体要求,回顾总结去年成绩,研究部署今年工作,动员全市各级党组织和广大党员干部牢记职责使命,奋勇争先创优,以更加开拓的思路、更加务实的举措、更加优良的作风全面加强和改进党的建设,为我市“推进同城同建,打造南京副城”提供坚强的政治保障。市委对这次会议非常重视,会前专门召开了会议进行专题研究。刚才,市纪委、组织部、宣传部和统战部分别作了很好的。
工作报告。
成绩总结客观实在工作部署也非常具体充分体现了科学发展观的要求充分贯彻了市委十届八次全会精神希望大家会后认真贯彻落实。市委也与各基层党委签订了20xx年度党建工作目标责任状希望大家按照作出的承诺不折不扣地抓好今年的党建工作。
应该说,过去的一年,是句容发展史上极不寻常、极不平凡的一年。面对国际金融危机带来的严峻挑战,面对保增长保民生保稳定的繁重任务,全市上下众志成城、团结拼搏,取得了来之不易的成绩,保持了经济社会发展跨越赶超的的良成好绩势,头党。建我工们作能功够不取可得没这。样一年来,全市各级党组织和广大党务工作者在继承中求创新,在探索中求深化,在实践中求突破,使党建工作亮点纷呈、成绩卓著,形成了党的建设和经济发展良性互动、相得益彰的生动局面。主要有以下几个特点:一是围绕中心、服务发展的能力不断提高。各级党组织和广大党员干部以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,围绕扩大有效投入、调整产业结构、扶持企业发展、促进社会和谐等重点工作,全力以赴做好服务,为全市经济社会危中求进、难中攀高作出了重要贡献。在一年的艰苦努力中,全市各级党组织和广大党员干部也工增作强的了实在际复能杂力环,境积中累抓了好破经解济发展难题的成功经验。二是齐心协力、团结奋进的氛围更加浓厚。在危机面前,信心比黄金更重要,团结比钢铁更有力。党建部门从各自职能出发,在全市营造了浓厚的干事创业氛围,有效地统一了思想、凝聚了人心、集聚了力量,为全市上下应对挑战、战胜困难增强了信心、增添了动力、鼓足了干劲。在各级党组织和广大党员的共同努力下,我们成功地把危机形势下加快发展的压力变成了团结奋进的强大合力。三是锐意进取、开拓创新的精神充分凸显。党建部门坚持用创新的思路和办法来推进党建工作,创造了不少在镇江、全省乃至全国都有一定影响的党建工作品牌。宣传工作对外出精品,对内造声势,牢牢抓住话语权,提升了我市的知名度和美誉度,为跨越赶超注入了强大动力;组织工作选干部、配班子,激发了各级领导干部建功立业、争先创优的热情;纪检工作将党风廉政建设融入全市发展大局,坚持惩防并举,注重制度建设,推动了党风政风持续好转;统战工作充分发挥优势,搞大团结,促大联合,为句容发展增添助力、汇聚合力。这些成绩的取得,是全市各级党组织高度重视、加强领导的结果,是全市党建工作队伍务实创新、奋发有为的生动体现。在此,我谨代表市委,向全市各级党组织、广大党员和党务工作者表示诚挚的问候和衷心的感谢!
今年是我市全面完成和超额完成“”发展规划的决胜之年,也是实施“推进同城同建,打造南京副城”发展战略的起步之年。新的发展阶段和历史使命,为党组织和党员干部干事创业提供了崭新舞台,也为党建工作创新有为开辟了广阔空间。实践证明,哪里的党建工作抓得实、抓得好,党组织坚强有力、党员干部风正气足,哪里的发展就又好又快。因此,全市各级党组织和广大党务工作者要牢记使命,认真履职,积极创新机制,扎实开展工作,在推动句容跨越赶超的生动实践中不断提升党建工作水平。下面,我就抓好今年的党建工作再强调几点意见。
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市委副书记在市委工作会议上讲话篇二
根据会议安排,讲四个方面工作:
一、党建工作。
今年以来,市委坚持把抓好党建作为主责主业,着力推进x党建行动计划,全市党的建设各项工作取得新进展。在今年x月省委开展的x年度综合考核中,我市党建考核成绩位居全省第二。
一是着力推进党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,坚决落实“两个维护”,严格执行中央关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定及省、市委贯彻意见。深入开展“讲严立”专题警示教育,推动各级党组织和党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“五个纯粹”。从严落实党建工作责任制,年初召开全市党建工作会议,制发《x年全市党建工作要点》,市委与各县(市、区)委签订党建目标管理责任书。今年市委常委会召开x次党建专题会议、党建领导小组召开x次调度会,市委常委带队开展x次党建大调研。严肃党内政治生活,完善和落实民主集中制各项制度,加强对领导班子民主生活会的监督检查,全市共有x个县级单位、x名班子成员按要求参加了民主生活会。加强党员干部党性锻炼,举办中青干部理论读书班、提升政治能力专题研讨班,选派x名县级干部赴红旗渠干部学院进行党性教育。开展党性教育基地质量提升年活动,开发专题课程x个、现场教学课程x个,今年以来共培训省内外学员x余人次。市委党校建立“理论教育+党性教育+知识技能”课程体系,确保主体班理论教育不低于总课时的x%,党性教育不低于x%。
二是着力推进党的思想建设。坚持把思想建设作为党的基础性建设,制发《深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想实施细则》。抓好理论学习,深入组织开展“x+x+x”大宣讲,加强理论中心组学习示范带动,市委中心组加强和改进理论学习方式的做法,在全省讲师团工作会议上作交流发言。全市乡村设立新时代讲习所(中心)x家,命名x家传习示范点。我市巧用“微元素”宣讲……的做法,在中宣部《宣传工作》刊登。加强意识形态工作,制发《x年市委意识形态工作要点》,明确领导小组成员单位具体职责,并将意识形态工作纳入市委巡察范围,开展专项督查,及时发现并整改问题。培育践行核心价值观,精心组织“新时代·新宣城·新作为”演讲比赛和“时刻听党话·永远跟党走”爱国主义读书教育活动,命名表彰第三批市级学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵。深入推进……同志先进事迹宣传,人民日报、新华社、中央电视台等中央媒体采访报道周会明同志先进事迹。
三是着力推进党的组织建设。在干部队伍建设上,实施“四苗”工程。突出政治标准“选苗”,对全市x个市管班子和x余名重点岗位干部进行“精准画像”。突出专业能力“育苗”,举办创新发展、党的建设等专题研讨班,培训干部x余人次。突出实践锻炼“墩苗”,选派x名干部到沪苏浙和湖北神农架等地挂职交流学习,推进市县两级x名干部双向挂职。突出从严监管“间苗”,强化干部日常细微管理,开展谈心谈话x人次,对x名干部个人有关事项进行随机抽查,对x个单位开展经济责任审计。我市干部管理相关经验被中组部《组工通讯》专题刊载。在基层组织建设上,实施“五基五力”行动计划。抓基本阵地,扎实推进党组织标准化建设,全市已达标党组织占x%。抓基本队伍,认真抓好村和社区“两委”换届工作,目前全市x个村和x个社区党组织已顺利完成换届。实施城市党建“引领聚力”工程,推行社区“网格+支部”党建模式,开展非公企业和社会组织“两个覆盖”攻坚行动,这一做法被《全国非公企业党建》专题刊载。抓基本制度,制发基层党建“三个清单”,总结推广基层党建“微经验”。市直工委抓实党组织工作月记实、党员告诫制等制度落实,推动机关党建工作做在经常、管在日常。抓基本活动,创新支部主题党日、微党课、网络教育等方式,开展党小组之家“红色基点”建设。抓基本保障,确保开展工作有专门力量、活动有专用阵地、服务有专项经费。我市实施“五基五力”行动的做法,被省委组织部进行推广。在人才队伍建设上,实施“宛陵聚才行动”。聚焦精准招引,制定“x+x”政策文件,首次面向市外开展事业单位引进急需紧缺人才工作。深化与清华大学、中科院等大院大所合作“联姻”。实施“四带”乡土人才行动计划。制定党委联系服务专家人才制度,全市领导干部联系专家x名。
四是着力推进党的作风建设。加大监督检查力度,严肃查处顶风违纪行为,全市围绕违规公款吃喝、公款旅游、发放津补贴等突出问题开展明查暗访x次,查处违反中央八项规定精神问题x起、处理x人。严肃查处群众身边的不正之风,开展集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义和腐败问题专项行动,摸排突出问题线索x件,查处问题x件,处理责任人x人。市委政法委出台打造共建共治共享的社会治理示范区三年行动计划、全市政法机关精准护航二十条,得到省委政法委高度认可。x年度综治考核我市位列全省第一,连续x年荣获全省先进,被省委省政府通报表扬。今年全市群众安全感、扫黑除恶满意度、公安工作满意度均位居全省第x位。市委统战部深入开展政党协商专题调研,认真落实各民主党派向中共宣城市委提出意见建议“直通车”制度,有效发挥了桥梁纽带作用。
五是着力推进党的纪律建设。落实全面从严治党责任,认真执行“两个责任”考核实施办法,坚持“一案双查”,对x名领导干部进行了党内问责。坚持抓早抓小,深化运用监督执纪“四种形态”,对党员干部身上的问题及时约谈函询诫勉,共开展任前廉政谈话x人次、诫勉谈话x人次、函询x人次。加强监督管理,将涉及x名市管干部的年度考核、信访举报、谈话函询、立案审查、述职述德述廉等材料归入档案,实现市管干部“一人一档”。强化巡察监督,在全省率先对市直单位二级机构开展巡察,开展“庸政、懒政、怠政”作风建设和医疗卫生领域专项巡察,分两轮对x个乡镇x个贫困村开展脱贫攻坚领域专项巡察。推进廉洁文化建设,市廉洁文化建设成果展示馆被命名为“省级廉政教育基地”,共接待党员干部x批次x余人。推进廉洁文化精品工程建设,努力打造“一县一品”“一组一品”。我市推进廉洁文化建设等做法,先后在《中国纪检监察报》、中纪委网站等媒体刊载。
三是各领域基层党建发展不够平衡,以党建引领经济发展的作用发挥得不够等。
大力推进“宛陵聚才行动”,创新人才流动、评价、激励机制。四是强化担当改作风。抓好最近中央和省委出台的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》贯彻落实工作,提振干部干事创业精气神。密切关注“四风”新动向,严肃查处顶风违纪行为。在民主党派、无党派人士、非公经济人士中开展好主题教育实践活动。五是持之以恒严纪律。深化运用监督执纪“四种形态”,强化“走读式”谈话风险管控。深入开展扶贫领域腐败问题专项治理以及群众身边的不正之风和腐败问题重点督办行动。对省委巡视反馈的问题立行立改,对省委巡视移交的问题线索及时查处,持续推进巡察反馈问题整改。
二、乡村振兴和农村改革工作。
在大力实施乡村振兴战略方面。谋划部署扎实有力。在全省率先出台实施乡村振兴战略加快建设美丽中国先行示范区的《意见》。争取支持“三农”中央预算内投资x亿元。市财政每年安排x万元农业产业化发展专项资金,统筹安排不少于x万元专项资金,采取“以奖代补”支持美丽乡村建设。农产品初加工用电执行农业生产电价,市担保基金切块x%用于农业担保。农业转型发展步伐加快。大力实施农业产业化提升、茶产业提质增效、家禽产业转型升级、烟叶产业转型发展、稻渔综合种养等工程。农产品加工值x亿元、增长x%。全国烟农增收现场会在我市召开。稻渔综合种养新模式总面积达到x万亩,位列全省第四。农民专业合作社、家庭农场快速发展,总数分别达到x户和x户。农村常住居民人均可支配收入x元,增幅x%,位列全省第五和第六位。美丽乡村建设全面推进。开展x多场“文化、卫生、科技”三下乡活动。村级文化服务中心基本实现行政村全覆盖。启动农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村环境“三大革命”,计划完成x万户自然村厕所改造、x个乡镇政府驻地污水处理设施建设、x个非正规垃圾堆放点整治任务。推进露天垃圾池拆除工作,确保农村生活垃圾无害化处理率达到x%以上。
在涉农改革方面。我市被确定为全国首批x个地级市农村集体产权制度改革整市试点单位之一。市县两级已安排财政专项资金x多万元,为“三变”改革提供资金保障。累计x个村完成集体产权制度改革,占全市村级总数的x%。完成承包地确权面积x万亩,颁发证书x万份。农村土地流转总面积达到x万亩,流转率x%。累计x个村实施“三变”改革,入股农户x户,农户入股收益x万元。全市统一的农村产权交易市场已建成,交易平台上线正常运营。顺利开展“劝耕贷”“助农宝”及肉鸡价格指数保险试点。
存在的问题:乡村振兴战略实施尚需全面发力。农产品精深加工水平还不高,农民持续增收压力大。涉农改革释放的红利短期不明显,纵深推进仍需加强。
下一步工作要求:一是突出农业转型升级,着力推进农业高质量发展,促进农民稳定增收。大力实施农业产业招商,建设现代农业产业园区。二是突出环境整治,推动美丽乡村建设。建设x个左右省级中心村、x个市县自主中心村。加快农村基础设施建设。治理农村环境突出问题。推进“四好”农村公路建设。提升农村公共服务水平,优先发展农村教育事业,积极支持农民创业就业。三是突出重点改革,增强发展新动能。全面推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革。年内基本完成农村集体产权改革,x年完成农村“三变”改革。积极探索农村宅基地“三权分置”,积极探索我市特色农产品保险试点。四是突出责任担当,加强组织领导。认真做好我市乡村振兴规划编制和实施。强化督查调度,继续实行乡村振兴月调度机制。
三、维稳工作。
今年以来,以开展信访突出问题“深重促”专项行动为契机,全市上下开展了“五大行动”,加强源头防范。一是大排查行动。对全市信访稳定重点问题进行全面梳理,共排查x件,化解x件。二是大走访行动。市县乡三级x位党政领导参与大走访活动x余次,x位市领导上门走访涉军重点人员,“八一”前,市领导再次开展结对走访慰问重点优抚对象活动。三是大化解行动。针对重点信访问题和重点人员成立工作专班,制定化解方案。中央和省信联办交办的x件信访突出问题已经全部化解,当事人全部签订息访承诺书。四是大落实行动。对政策未兑现到位、合理诉求未解决到位、生活困难未帮扶到位的,明确办结时限。五是大督查行动。全市x位市、县(市区)和开发区领导参与督查x次。市党政领导任组长成立x个督查组,严格对每件信访案件化解情况进行复核。
突出“四个重点”,全力维护社会大局稳定。一是坚决维护政治安全。强化对反恐重点目标单位人防物防技防措施,实行公安武警武装联勤。严格管控在宣涉恐重点人和暂住我市关注人员,成功劝阻关注群体来宣集体务工。二是全力确保涉军群体稳定。源头化解赴省进京x批x人次。三是预防化解社会风险。积极推进重大决策社会稳定风险评估工作,x-x月共对x件重大决策和事项开展评估,有效从源头预防和减少风险。开展涉众型经济案件风险专项排查活动。全市法院“江淮风暴”执行攻坚战取得显著成效。四是稳妥处置突发事件。全市没有发生大规模赴省进京上访和群体性事件。
存在的问题:一是部分涉军、涉教群体问题仍值得关注。二是经济领域风险可能演化为社会稳定风险。征地拆迁和房地产领域存在诸多矛盾,部分群体上访意愿强烈。三是暴力恐怖活动防范压力有增加趋势。
下一步工作要求:一是强化重点领域、重点行业、特殊人群和重点人员的管控。扎实做好涉军群体稳定工作。防止我市人员参与赴省进京集访活动。扎实做好涉教群体稳定工作。妥善解决教师合理诉求,抓好包保稳控措施落实,加强教师队伍思想政治工作和中小学校党建工作。扎实做好经济领域稳定工作。保护各类市场主体的合法权益,强化对涉嫌涉众型经济犯罪情况的监测预警和依法处置,提升群众投资风险防范意识。二是强化严打整治,坚决捍卫社会稳定。对胆敢以身试法、铤而走险,对人民群众生命财产安全构成威胁、造成伤害的违法分子,果断出手、毫不手软。三是强化综合治理,构建平安和谐的社会环境。强化群策群防群治,推进以“天网、地网、车网、栈网”四网合一的“雪亮工程”建设。抓好重点信访矛盾化解攻坚工作。
市委副书记在市委工作会议上讲话篇三
面对“”时期的新形势新任务,面对当前宣传思想工作的繁重任务,各级党委要更加自觉地把宣传思想工作摆上重要议程,切实加强领导,精心规划部署,努力提高水平,认真抓好落实。
1、强化领导责任,坚持齐抓共管,进一步完善做好宣传思想工作的体制和机制。各级党委要把宣传思想工作摆上重要位置,认真学习、深刻领会中央和省、市委精神,把握总体部署,把握规律特点,提高领导宣传思想工作的能力和水平。各地各部门要把宣传思想工作纳入“”发展规划,纳入党委工作的重要内容,纳入年度目标管理,纳入干部工作实绩考核内容。党委主要负责同志要切实负起领导责任,对宣传思想工作亲自过问,亲自抓,及时协调解决工作中的重大问题,指导总结和推广新鲜经验,推动各项任务的落实。各级各部门都要针对当前经济基础、体制环境和社会条件发生深刻变化的新形势,针对宣传思想工作与部门管理、行业管理、社会管理密切相联的新特点,调动各方面的积极性,发挥各方面的优势,整合各方面的力量,共同做好宣传思想工作,努力形成党委统一领导、统一部署、协调各方,党政各部门、社会各方、各地区齐抓共管、各负其责的工作体制机制,形成大宣传的格局。
2、牢牢把握正确的方向,切实加强管理,确保宣传思想工作高扬主旋律。牢牢把握正确的方向,是党委领导宣传思想工作的首要责任。各级党委和宣传思想战线的同志要始终坚持正确的政治方向,始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,始终坚持团结和谐、昂扬向上的宣传基调,大力弘扬社会正气,唱响主旋律,打好主动仗。当前要大力宣传好我市“十五”成就和“”宏伟目标,大力宣传党和政府为民办的实事好事,大力宣传党员干部和人民群众中涌现的先进典型,努力在全社会形成积极健康向上的正面舆论强势和强大精神力量。要坚持新闻发言人制度,完善突发事件新闻报道应急机制,形成有效的媒体监督机制,切实加强管理,提高舆论监督水平。对负面宣传一定要把握好度,要有利于社会稳定,有利于改进工作,有利于解决问题;对群众关注的热点问题要敢于引导、善于引导,分析原因,阐明政策,把公众情绪引导到健康、理性的轨道。各地各部门要按照“谁主管谁负责”的原则,前移管理关口,堵住工作漏洞,做到守土有责,切实管好自己的思想文化阵地和媒体,确保所属宣传舆论阵地坚持正确的导向,所属文化单位提供健康向上的文化产品,所属思想教育阵地成为宣传科学理论的场所,所属互联网站和各种媒体成为传播有益信息的渠道。
3、高度重视舆情工作,推进工作创新,增强宣传思想工作的主动性、针对性和有效性。要切实关注社会思想动态,进一步健全舆情反映机制,畅通舆情信息渠道,进一步建立健全互联网管理体系,加大网上舆论引导力度,努力占领信息传播的制高点,及时全面掌握社会思想动向,及时向有关部门和上级领导反映汇报,及时发现和处理倾向性、苗头性问题并加以教育引导,扩大积极面,抑制消极面。创新是宣传思想工作的动力源泉。当前,随着经济社会发展和人民群众精神文化生活需求的不断增长,随着现代传媒在信息传播领域中的广泛应用,随着人们接受知识和信息渠道的日益多样化,随着人们思想独立性、多变性的日益发展,宣传思想工作面临新的形势、新的任务、新的挑战,必须在继承传统的同时,积极开动脑筋,创新内容、创新形式、创新载体、创新手段,积极探索宣传思想工作的新渠道、新领域、新机制,探索宣传思想工作的新办法、新实践、新经验,使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性、增强实效性。
4、抓好领导班子和干伍建设,为做好宣传思想工作提供坚强的组织保证和人才保证。做好宣传思想工作,归根到底要靠人、靠队伍。要重点围绕政治修养、知识结构、精神状态和工作本领四个方面,采取有效措施,切实加强领导班子建设和队伍建设。各级党委要按照德才兼备原则,配备好宣传思想文化工作部门领导班子,确保宣传思想战线各部门、各单位的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手里。要抓好后备干部和优秀年青干部的培养选拔,把那些思想理论修养好、组织能力强、业务知识水平高、作风正派、廉洁自律的优秀干部及时选拔到领导岗位上来。要始终把思想政治建设放在首位,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要加强宣传思想工作队伍建设和专业人才队伍建设,加强培训工作,加大干部交流和到基层锻炼的力度,提高他们的思想政治素养和业务能力。要从政治上、工作上、生活上和使用上关心宣传思想工作干部,充分调动和保护他们的积极性和创造性。要认真组织实施“四个一批”人才培养工程,培养造就宣传思想文化领域各方面的领军人物和学术带头人。
同志们,宣传思想工作在我市改革发展中承担着极其重要的历史使命和重大责任。全市宣传思想战线的同志一定要牢记使命,刻苦学习,扎实工作,团结奋进,努力把宣传思想工作提高到新水平,为全市“”规划实施开好局起好步,为确保到20xx年率先基本实现现代化、确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道作出新贡献。最后,在新春佳节即将来临之际,祝同志们新年快乐,万事如意、阖家幸福!
市委副书记在市委工作会议上讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
现在开会。今天召开全市防汛指挥部工作会议,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神,按照4月23日全省防汛工作视频调度会相关部署要求,全面分析我市防汛工作形势,进一步明确工作任务、强化工作措施,安排部署全市防汛工作。下面,我强调几点意见。
一、要强化树立底线思维。各乡镇、各相关部门要深刻领会、全面落实习近平总书记重要指示精神,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,进一步提高政治站位,树牢“宁可十防九空,不可失防万一”思想,提前启动防汛应急响应,落实预案措施,坚决做到雨情汛期就是命令、一线就是岗位,以对人民群众高度负责的态度,全力做好防汛抗洪救灾工作。要贯彻落实“两个坚持三个转变”新理念,坚持“防重于抢,抢重于救”,提高标准、加大力度、落实措施,对防汛救灾工作进行再部署、再检查、再督促、再落实,确保安全度汛。
二、要强化防汛责任落实。坚持“人民至上、生命至上”理念,各包乡镇市级领导要深入乡镇,做好督导检查工作,确保责任落实到位、压力传到到位、包保工作到位。各乡镇、各相关部门主要领导要靠前指挥、下沉一线,细化工作措施,落实防汛责任。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,压实领导责任、部门责任、属地责任,细化责任清单、任务清单、问题清单。把责任落实贯穿到水库调度、巡堤查险、转移避险和队伍物资保障等重点环节,确保工作到位、措施到位。市防指要加强组织防汛培训、演练,特别是加强针对乡镇、村屯一线责任人培训工作。要加大关键环节的督导检查力度,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,确保各项工作部署落到实处。
公安交警部门要在出现险情时加大交通疏导力度,确保人员和车辆安全;
电力及通讯部门要加大对电力通信设施检查维修工作,保证汛期抢险供电通讯保障;
文旅部门要针对旅游区域人员做好宣传教育,落实好避险安全防范措施;
住建部门要做好在建工程的安全度汛工作,防止事故发生;
城管部门要提前做好城区防洪排涝安排,提前检修设备落实应急措施;
农业部门要做好农业设施保护、农田保护等工作;
教育部门要做好假期师生安全教育宣传引导,保证师生安全;
水务部门要做好中小河流、中小水库等水利工程的巡查和农田水利设施的检查及修复工作;
其他部门单位也要各司其职,做好本职工作。各乡镇要在相关部门的指导下做好中小水库尤其是病险水库、中小河流的排查工作,特别是对山洪、滑坡、泥石流和溃坝等灾害隐患防范要格外注意,对隐患要果断处置。要充分利用广播、电视、手机短信、微信等信息手段,及时发布预警信息,打通预警的“最后一公里”,做到覆盖到村屯、落实到人头,让群众早知道、早避险。各乡镇要摸清辖区内地势低洼、易受洪水淹没的村屯,对避险路线、方案和安置地点再落实、再优化。如遇险情要果断、坚决、快速组织群众转移避险,不怕十防九空、不怕兴师动众。同时也要注意,要区分哪些该转、哪些不用转,绝不能搞“一刀切”,也不能一转了之,以转移避险代替防汛抗洪抢险。
四、要强化应急保障措施。各乡镇、各相关部门要在强化预测预警的基础上,做好物资储备、救援力量、转移避险等准备工作,牢牢把握防汛救灾主动权,尽最大努力减少损失。要有针对性地修订完善各类预案,明确预警、报警方式,避险路线,避险地点以及安置措施,为转移点储备必备的生活用品和设施。要强化防汛物资储备,储足备齐物资器材,对现有的救灾应急物资储备进行清点检查,适度增加防灾救灾所需物资储备品种和数量。对病险水库、堤防险工险段等重点部位必须储备一定数量防汛物资和现场备料。要增强技术顾问和防汛专家力量,加强防汛抢险队伍建设,建立健全联防联控机制,组织开展实战演练,稳定各村屯青壮年,增加基层巡堤查险力量,提升第一时间有效处置突发险情的能力。
五、要强化值班值守和信息报送。全市上下要牢固树立防汛抗旱“一盘棋”思想,市防指各成员单位、各乡镇政府要严格执行市防指的各项调度指令。落实汛期24小时值班制度,做到领导在岗带班和专人值守并保证通讯畅通,出现险情立即处置。对重点部位、重点区域的防范应对做到多层级、多人员值班值守,一旦遇有险情,要全力组织抢险。同时,要做好信息报送,及时报告雨情、水情、汛情、灾情和应对措施情况,遇突发重大汛情、险情、灾情和人员伤亡要第一时间准确上报,杜绝迟报、漏报和瞒报现象。对擅离职守、违抗指令、失职渎职,或因应对不及时、措施不到位、组织不得力造成重大影响或严重后果的,将依法依规追究相关负责人及直接责任人的责任。
同志们,全市上下要秉承开战即决战的姿态,保持昂扬的士气和斗志,把形势估计得更严峻一些,把困难考虑得更复杂一些,把各方面的准备工作做得更充分一些,以最高标准、最实举措、最严作风,全力以赴抓好各项防汛工作,确保人民群众生命财产安全,为迎接党的二十大和省十二大胜利召开提供安全稳定的环境!
谢谢大家!
市委副书记在市委工作会议上讲话篇五
一、要始终把围绕中心、服务发展作为党建工作的根本任务。今年,全市发展任务十分繁重。在市十届八次全委会上,市委明确提出“推进同城同建,打造南京副城”的发展目标,这不仅极大地激发了全市人民建设家乡的无限热情,增强了全市人民的凝聚力和向城市功能、城市管理的期望;我们成功抵御了国际金融危机带来的严重冲击,跨越赶超的势头十分强劲,但危机中充分暴露的产业结构问题,要求我们必须在加快发展的同时,更加注重推动发展方式的转变,增强产业的核心竞争力;我们连续几年保持了良好的拆迁势头,创造出十分宝贵的拆迁经验,但随着村庄拆迁整理的深入推进,拆迁工作的难度也在加大,等等。这些都对各级领导干部的工作能力提出了新的要求,也给党建工作带来了新的挑战。面对新形势,新任务,党建工作要始终把服务和促进发展作为第一要务,找准与经济建设的结合点、切入点和着力点,坚定不移地做发展的参与者、支持者、服务者和推动者。各级党组织和广大党员要充分认识宏观形势发生的新变化,准确把握我市经济发展的基本态势和独特优势,敏锐捕捉新科技革命带来产业结构调整的重大机遇,全力突破发展中的瓶颈制约,围绕重点工程建设、重大项目推进、发展创业型经济、“万顷良田”工程、村庄拆迁整理等工作重点,充分发挥党委的领导核心作用、组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,加快发展不停步,跨越赶超不松劲。
二、要营造积极向上的浓厚氛围,凝聚团结奋进的强大力量。一个地区,一个城市,只要有了积极向上的社会氛围,就能充满发展的活力,就能充满进取的力量。近几年,我市发展已经开始迈上快车道。特别是去年,在建成全面小康、重返全国百强后,全市跨越赶超的热情空前高涨,这是我们干事创业的宝贵精神财富。气可鼓不可泄,志可长不可消。我们要继续在全市多鼓发展之劲,多聚发展之力,使积极向上、催人奋进的氛围更加浓厚,使众志成城、团结拼搏的合力更加强大。要围绕“推进同城同建,打造南京副城”的发展战略,开展形式多样、主题鲜明的活动,大力宣传各条战线上争先创优、攻坚克难的先进典型,大力宣传一切有利于推动发展、促进和谐的积极因素,引导全市上下把思想、精力凝聚到跨越赶超上来,把注意力、兴奋点和积极性调动到快转型、求突破、争进位上来,使广大干部群众工作的热情更高,干事的劲头更足,发展的士气更旺。需要特别引起注意的是,当今社会,信息技术高速发展,媒体格局发生了新变化,互联网等新兴媒体的影响力正在不断扩大,这对党委的舆论引导提出了新的要求。与群众利益有关的一些事件,如果舆论宣传处于被动状态,往往会产生消极甚至是严重后果。我们要积极抢占新兴媒体阵地,不断提高对新兴媒体的驾驭能力,牢牢掌握舆论的主导权和话语权,使及时的、正面的、真实的声音成为媒体的主流,防止让小道消息、街谈巷议混淆视听。
三、要全面加强作风建设,打造出一支作风过硬的干部队伍。推动句容在新的历史时期实现新的发展目标,我们必须要有一支勇于担当使命、善于攻坚克难、敢于开拓创新的干部队伍。要大兴学习之风。“推进同城同建,打造南京副城”发展战略的提出,标志着我市改革发展已经迈入了新的阶段,也对全市领导干部的思想作风、思维层次和执行能力提出了新的要求。各级领导干部要自觉地把学习作为一种责任、一种追求,坚持学用结合、学以致用,以开阔的视野观察分析新问题,以开放的胸怀接受新事物,以务实的精神拓展新思路,在实践中提高推进科学发展的本领。这次会上,我们举行了赠书仪式,向每个领导干部赠送了2本书,并推荐了20多本好书,希望大家能够认真学习,并通过自己的以身作则,把良好的学习风气带进家庭,带进单位,带向社会。要大兴实干之风。领导干部不仅要有科学发展的理念,也要有敢于直面困难矛盾的勇气和智慧,要有苦干实干拼命干的工作作风。要树立正确的用人导向,不断健全选人用人机制,选拔重用那些勇于创新的干部,选拔重用那些埋头干事的干部,选拔重用那些实绩突出的干部,真正让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。这里要特别强调的是,今年我们要推进市镇两级机构改革,希望各级干部,尤其是领导干部要以正确的态度对待,把注意力放在干事上,多考虑一点工作得失,少考虑一点个人进退。要大兴廉洁之风。抓好党风廉政建设,是句容实现跨越赶超的重要保证,任何时候都不能放松。这几年,是句容大投入、大开发、大建设的快速发展期,也是各种诱惑增多的考验期。我们在鼓励干部“多干事”、“干成事”的同时,要切实抓好党风廉政建设,深入推进反腐倡廉各项工作,真正做到使广大干部“不出事”,在全市形成风清气正的良好环境。
四、要勇于创新,积极探索创新形式下做好党建工作的新路径是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺的动力,也是党永葆生机的源泉。党建工作要以改革创新的精神积极探索新路子、新办法,从而适应社会转型期多样化的发展趋势,使全市各级党组织始终充满创造力、凝聚力和战斗力。宣传部门要在推进学习型党组织建设、创新宣传方式、加快文化产业发展等方面取得新突破;组织部门要在加强人才队伍建设、扩大党组织覆盖面、推进党内民主等方面迈出新步伐;纪检部门要从制度建设入手,在深化党务公开、提高机关效能、推进反腐倡廉等方面开创新局面;统战部门要在加强与党外人士合作,促进非公有制经济发展等方面作出新贡献。全市各级党组织都要注重结合实际,创造性地开展工作,努力形成自身的特色优势,打响党建工作的品牌。
同志们,“推进同城同建,打造南京副城”,赋予了党建工作新的使命。全市各级党组织和全体党务工作者要与时俱进,开拓创新,真抓实干,圆满完成党建工作各项目标任务,奋力开启党建工作的新篇章,为推动句容跨越赶超作出新的更大的贡献!
这次会议是市委决定召开的,主要任务是总结前一时期我市党建工作经验,分析党建工作面临的形势任务,贯彻全省党的基层组织建设工作会议精神,部署当前和今后一个时期党建工作,以党的建设的全面进步,推动和龙经济和社会各项事业更好更快发展。下面,按照市委会研究意见,围绕这次会议的主题,讲三个方面问题。
一、紧密结合实际,深刻认识进一步加强党的建设的重大现实意义和深远影响。
进一步加强党的建设,是我们在深入研究和龙经济社会发展面临的形势、任务和党的建设现状的基础上,做出的一项重要决策。
近年来,中央、省委和州委就进一步加强党的建设,做出了一系列重大决策和工作部署,特别是20xx年开展。
先进性教育。
活动以来,我们在深刻领会中央、省州精神的基础上,坚持把党的建设作为做好一切工作的前提和基础,不断推进党的建设向纵深发展,在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作上取得了显著成效。几年来,我们从和龙实际出发,把握经济社会发展的主要矛盾,始终把党的中心工作放在加快经济发展上,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,坚持围绕中心、服务大局,充分发挥党的核心领导作用,调动全市各级党组织和广大党员的积极性和创造性,推动和龙经济社会实现了加快发展。近几年,全市经济总体水平一年一个台阶,已经从全州末位,跃升至全州第四位,各项社会事业迅速发展,人民生活水平逐步提高。这些成绩的取得,是我们不断推进党的建设的根本成果,是党建工作成效的生动体现。
但是,回顾过去、谋划未来,我们在加强党的建设方面依然任重道远,在党建工作中还有很多缺点和不足。从总体上讲,一是对党的建设认识还有偏差,对党建工作的重视程度不高;二是抓党建工作的力度还不够,与抓经济工作相比,还存在不平衡的问题;三是党的建设与经济工作还没有做到充分有效结合,还有很多不相适宜和就党建抓党建的问题,促进经济加快发展的主导作用,还没有得到充分有效发挥;四是党建工作的体制机制还有很多不完善、不健全的地方,特别是缺乏促进党建工作落到实处的刚性措施;五是广大党务工作者和党员的工作热情和积极作用还没有充分调动起来,工作能力和带动作用还有待提高。产生这些问题的原因,一方面,是多年来坚持以经济建设为中心,凸显经济工作,使经济工作与党务工作产生差异性所导致,在思想观念的导向上,造成了对经济工作与党建工作在认识上的偏差,从本质上讲,就是在一些人的头脑中还存在热衷权力和利益的意识,认为抓经济工作有实权,搞党建工作没实惠,因而乐于抓经济工作,不愿意从事党建工作。另一方面,改革开放以来,随着市场经济的逐步建立,客观环境和人们的思想意识都发生了很大变化,党的建设的体制机制,党建工作的方式方法,没有更好地适应快速变化的经济和社会形势,没有坚持做到与时俱进、开拓创新。这些问题如不及时解决,势必要影响和制约和龙经济社会的发展进步。
全面加强党的建设,是中央在新世纪、新阶段提出的新的伟大工程,党的建设事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。当前,和龙已经进入了一个新的发展阶段,经济和社会各项事业正处在加快发展的关键时期,能否继续保持快速增长态势,使经济总体水平保持现有位次,并在这个基础上谋求更大的跨越,对我们将是严峻的考验和历史性挑战。面对日益激烈的竞争形势,面对艰巨的历史任务,我们必须从促进加快发展、构建和谐社会的高度,进一步加强党的建设,以党的建设的坚强有力,催生新动力、激发新活力,为加快经济发展步伐提供坚强的思想、组织和政治保证,推动和龙经济社会朝着更好更快的目标迈进,实现新的跨越。
二、把握关键环节,着力解决在推进党的建设中存在的突出问题。
为深入研究如何进一步加强党的建设,从去年10月,市委组织相关部门,对全市党的建设和党建工作进行了广泛深入的调查,在总结经验、找准问题、征求各方面意见的基础上,制定了《关于进一步加强党的建设的意见》,围绕党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设等方面,明确提出了进一步加强党的建设的指导思想、工作目标、任务措施,全市各级党组织和各部门一定要紧密结合工作实际,按照《意见》要求,以实际步骤抓好落实,要着力解决好以下五个方面问题。
第一,要着力解决思想认识问题。一直以来,思想认识不到位始终是制约我市党建工作健康发展的重要因素。要做好新时期党建工作,必须清除制约党建工作的思想障碍,树立正确的党建工作理念,认清和处理好“三种关系”:一是党建工作与全局工作的关系。要充分认识到党的建设是一项基础性、长期性的工程,是管全局、管长远的根本问题,离开党的建设谈全局,一切工作就会成为无源之水、无本之木;二是党建工作与经济工作的关系。抓经济、促发展,是我们当前和今后很长时期的第一要务和根本目标,党的建设和党建工作的核心任务就是促进发展,经济的加快发展也必将带来党的建设的长足进步,二者是相互联系、相互促进、辩证统一的关系;三是务实与务虚的关系。过去有人讲党建工作是务虚、经济工作是务实,其实无论党的建设,还是经济工作都是虚实相生,相互转化的。党的建设有效促进了发展,就是化虚为实,发展生产离不开人的主观能动性,这是实中有虚,从这个意义上讲,党建工作并不是虚功,是实功、要实做。事实证明,党建工作抓的好的部门,经济工作也一定抓得好、有成效。党建工作抓不好的部门,经济工作也抓不住方向、抓不住关键,也不会有大的起色。因此,当前和今后一个时期,我们一定要在正确把握这“三种关系”的基础上,带动和促进各级领导干部、党务工作者和广大党员按照加快发展的要求,顺时应势、与时俱进,进一步转变观念、更新理念。要以解放思想为动力,树立正确的党建工作理念,着力解决和克服客观存在的重经济、轻党建思想,坚决摒弃经济工作是实务,党建工作是虚功的狭隘的政绩观,彻底清除那种认为只要经济工作抓好了,其他一切工作都会好的片面想法和做法。要通过把抓党建工作情况作为考核评价领导班子和领导干部的重要标准,提高党务工作者的各项待遇,加大优秀党务工作者提拔使用力度等措施,形成重视和加强党的建设和党建工作的导向,促进各级领导班子和领导干部在思想上、行动上真正把党建工作作为大事来抓,高度重视,摆上位置。各级党务工作者也一定要端正心态、摆正位置,彻底转变认为党务工作一没地位、二没权力、三没利益,不愿意从事党务工作的思想状况,以新观念、新理念指导新实践,坚持有为才有位,以实际作为提升自身的形象地位,进一步带动全市广大党员振奋时代精神、激发工作热情,不断开创党建工作新局面。
第二,要着力解决思路不清问题。党的建设要与时俱进,党建工作要发展进步,必须要有正确的工作思路,这是党建工作的灵魂,没有正确的思路,党建工作就要失去方向和目标。因此,要做好新时期党建工作,要求全市各级党组织必须在坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”这一基本思路的前提下,密切结合实际,深入研究和探索把这一基本思路由抽象变为具体、由理论化为实践的有效途径。按照党的建设与经济建设有机结合、相互补充、相互促进、相辅相成、共同发展的要求,努力在“六个字”上下功夫:一是围绕。要把经济建设作为党的建设的出发点和落脚点,找准党的建设在全局工作中的定位,结合自身实际,创造性的贯彻落实上级精神,发挥党组织的职能作用。如市林业局党委紧紧围绕服务林业二次创业来抓党建工作,充分发挥领导决策、宣传鼓动、带头实践的作用,使党建工作有了中心、有了抓手,体现了党的建设围绕中心、服务大局的理念;二是渗透。要把组织设置和党的工作做到生产生活的各个领域、各个环节,充分发挥党建工作在意识形态领域中不可替代的作用,解决经济杠杆难以解决的问题,使党建工作的职能作用得到充分有效发挥。如泰达公司党委发挥非公企业党建工作的优势,以创建企业文化为载体,把思想政治工作做到了工地、做到了职工心里,就抓住了党建工作的着力点,取得了良好的效果;三是融合。要把党建工作与业务工作、经济工作同谋划、同部署、同检查、同考核,使二者有效结合、相互促进、同步发展。市财政局在这方面就理解得深,找到了结合点,结合得好,有典型经验。全市各级党组织一定要认真学习和借鉴他们的先进经验,紧密结合自身实际,区分不同行业、区分不同层次、区分不同对象,按照《意见》中提出的指导性原则,找准找好党建工作的出发点、着力点和结合点,坚决克服就党建抓党建的倾向,把党建工作与业务工作紧密结合起来,把业务工作作为党建工作的主要内容、重要载体和表现形式,把党建工作作为促进业务工作、推动经济发展的动力引擎,全面推进党的建设与经济工作和谐发展。
第三,要着力解决创新发展问题。党的建设要焕发生机、永葆活力,离不开改革创新,只有不断推进党的理论创新和实践创新,才能更好地指导实践、推进发展。新时期党建工作一定要按照体现时代精神、符合发展需要、顺应群众需求的要求,突出“三个创新”。一是思路创新。要不断研究和把握新世纪、新阶段党的建设的规律和特点,围绕思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,重点在抓好班子、带好队伍、做好群众工作、凝聚发展合力、促进加快发展上出主意、想办法、做文章。要开放思维、大胆实践,善于学习借鉴先进经验,紧跟时代步伐,把握时代脉搏,探索蹊径,创造亮点,打造品牌,开拓性地推进党的建设全面进步;二是方法创新。要根据日新月异的形势变化,不断转变党建工作的方法和手段,改变过去那种传达文件、组织学习等枯燥乏味的旧方法、老套路,改变单纯说教的思想政治工作模式,创新工作方式、创新工作模式,要灵活机动,不能一成不变,不管是什么形式、什么方法,只要符合干部群众思想实际,符合群众需要,能够达到说服群众、教育群众、引领群众的目的,就是最有效的工作方法;三是载体创新。党建工作载体是关键,载体是党建工作成果的转化器,没有恰当的载体承载,任何好的思路、措施都不可能得到落实。这就要求各党委、市委各部门在落实上级精神和市委决策时,一定要按照客观要求,紧密结合基层生产生活实际,科学设计工作载体,着力体现自身特色,切忌过多过滥,不符实际,给基层造成负担、带来压力。要通过精当的载体设置,引导基层党组织紧紧围绕促进发展,开展生动活泼、喜闻乐见的组织生活和组织活动,增强党的吸引力和凝聚力。
第四,要着力解决能力素质问题。加强党的建设根本在人,没有一只高素质的党员干部队伍,难以担负党的建设的历史使命,难以承担加快发展的繁重任务。在这次出台的《意见》中,市委提出了提升党员干部队伍素质的硬性措施,必须不折不扣地落实下去,确保各级领导班子、领导干部和党员素质得到迅速提升。一是不断提高领导班子和领导干部素质。要以加强领导干部作风建设为突破口,以“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动为载体,进一步增强忧患意识、公仆意识和责任意识,全面提升各级领导干部的思想素质、理论素质、政治素质、工作素质和廉政素质,以先进性建设为核心,不断增强各级党组织的执政能力,全面提高抓党的建设和领导经济工作的水平;二是不断提高党务干部队伍素质。要不断加大党务干部教育培训力度,切实加强党务工作经验的学习和交流,突出解决一些部门和单位的党务工作者不愿干、不会干的问题。要在政治上、工作上、生活上,关心、鼓励和支持党务干部,为他们心情舒畅的从事党建工作,搭建平台、创造条件。加大党务干部与业务干部的交流力度,全面提高党务工作者的综合素质和工作能力;三是不断提高党员队伍素质。要围绕提升形象、发挥作用这一目标,全面加强党员发展、管理、教育和培训,采取积极有效的措施,认真解决党员素质不高、活力不足,带头作用和带动能力不强的问题。维护党员权利、增强党性观念,有效化解党员意识淡薄,责任感、荣誉感不突出的问题。要关爱贫困党员,加大贫困党员的帮扶力度,提高党员在群众中的地位,提升党员队伍的整体素质和形象。
第五,要着力解决投入不足问题。党建工作投入不足是各级党组织,特别是基层党组织普遍存在的问题,已经引起了市委的高度重视。随着和龙经济形势的逐步好转,我们将积极采取措施,多渠道筹措资金,解决党建工作的经费困难问题,逐步加大对党建工作的投入,尤其要加大对农村、社区等基层党组织的投入。同时,也要求各级党组织克服等靠要思想,充分发挥自身的能动作用,善于和敢于采取各种有效手段,通过正常渠道和方式,切实解决经费投入问题,不断为党的建设健康发展,为党建工作顺利开展,创造良好的经济条件和外部环境。
三、采取有效措施,进一步加强和改进党建工作的领导。
全面加强党的建设是一项系统工程,必须进一步加强领导、完善措施,为党的建设工作水平的整体提升,提供坚强保障。
一是进一步完善领导体制。党建工作关键在领导,省委书记王珉同志在全省党的基层组织建设工作会议上指出:“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”,这是对各级领导干部提出的严格要求,必须引起我们的高度重视。全市各级党组织和各部门,一定要严格落实党建工作领导责任制,进一步明确责任,坚决做到主要领导负总责,分管领导具体负责,其他领导“一岗双责”。把党建工作摆上重要议事日程,与经济工作、业务工作摆在同等重要的地位,深入开展调查研究,广泛听取各方意见,不断研究党建工作新情况、解决新问题。不断健全各级党的组织机构,完善组织设置,配齐配强各级领导班子,逐步建立覆盖全市、协调畅通、健全完善的党建工作组织体系,切实形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、一级对一级负责的党建工作领导体制。
二是进一步健全工作机制。党建工作活力在机制,在这次制定的《意见》中,我们提出了建立党建工作联席会议机制,联席会议具体负责组织协调、安排部署全市党的建设工作,必须充分发挥作用、履行职责。要按照市委精神,统筹安排全市党建工作,建立党建工作目标管理、考核和奖惩机制,认真制定目标管理责任制,明确责任目标,落实工作任务。科学设定量化考核内容和程序,严格按照考核结果兑现奖惩。要把党建工作成效作为领导班子、领导干部考核内容,作为选拔、任用、调整干部的重要依据。严格落实责任追究,对党建工作不重视、不研究、少建树、没起色的部门和单位,严格追究一把手和具体分管领导责任。各党委和市委各部门一定要按照党建工作各项制度要求,认真抓好落实,一抓到底,为全面加强党建工作,提供机制和制度保证。
三是进一步营造浓厚氛围。党建工作需要强势拉动,要整合组织资源,坚持统筹协调、形成合力,充分发挥各大班子、各部门的工作优势,共同关注和重视党建工作,共同营造强烈的思想氛围和工作氛围。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的积极作用,形成党政工青妇齐抓共管、互动共进的党建工作格局。进一步发挥党组织活动阵地的重要作用,按照设施完善、管理规范、活动经常、作用明显的要求,积极探索活动阵地使用管理模式,切实增强活动阵地的吸引力。充分发挥宣传媒体和舆论导向的作用,注重培养、选树和宣传党建工作先进典型,不断总结和推广基层党建工作的好经验、好做法,发挥典型效应,加大宣传力度,倾力打造加强党建工作的强大声势。
同志们,党的建设是一项永不竣工的工程。让我们不断增强政治责任感和使命感,把党建工作摆在更加突出的位置上,以良好的精神风貌、务实的工作作风,全面推进党的建设在新的历史阶段,实现新的跨跃,为促进经济发展、社会进步,加快建设繁荣富裕、文明和谐的新和龙做出新的、更大的贡献!
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市委副书记在市委工作会议上讲话篇六
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根据会议安排,讲四个方面工作:
一、党建工作。
今年以来,市委坚持把抓好党建作为主责主业,着力推进x党建行动计划,全市党的建设各项工作取得新进展。在今年x月省委开展的x年度综合考核中,我市党建考核成绩位居全省第二。
一是着力推进党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,坚决落实“两个维护”,严格执行中央关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定及省、市委贯彻意见。深入开展“讲严立”专题警示教育,推动各级党组织和党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“五个纯粹”。从严落实党建工作责任制,年初召开全市党建工作会议,制发《x年全市党建工作要点》,市委与各县(市、区)委签订党建目标管理责任书。今年市委常委会召开x次党建专题会议、党建领导小组召开x次调度会,市委常委带队开展x次党建大调研。严肃党内政治生活,完善和落实民主集中制各项制度,加强对领导班子民主生活会的监督检查,全市共有x个县级单位、x名班子成员按要求参加了民主生活会。加强党员干部党性锻炼,举办中青干部理论读书班、提升政治能力专题研讨班,选派x名县级干部赴红旗渠干部学院进行党性教育。开展党性教育基地质量提升年活动,开发专题课程x个、现场教学课程x个,今年以来共培训省内外学员x余人次。市委党校建立“理论教育+党性教育+知识技能”课程体系,确保主体班理论教育不低于总课时的x%,党性教育不低于x%。
二是着力推进党的思想建设。坚持把思想建设作为党的基础性建设,制发《深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想实施细则》。抓好理论学习,深入组织开展“x+x+x”大宣讲,加强理论中心组学习示范带动,市委中心组加强和改进理论学习方式的做法,在全省讲师团工作会议上作交流发言。全市乡村设立新时代讲习所(中心)x家,命名x家传习示范点。我市巧用“微元素”宣讲……的做法,在中宣部《宣传工作》刊登。加强意识形态工作,制发《x年市委意识形态工作要点》,明确领导小组成员单位具体职责,并将意识形态工作纳入市委巡察范围,开展专项督查,及时发现并整改问题。培育践行核心价值观,精心组织“新时代·新宣城·新作为”演讲比赛和“时刻听党话·永远跟党走”爱国主义读书教育活动,命名表彰第三批市级学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵。深入推进……同志先进事迹宣传,人民日报、新华社、中央电视台等中央媒体采访报道周会明同志先进事迹。
三是着力推进党的组织建设。在干部队伍建设上,实施“四苗”工程。突出政治标准“选苗”,对全市x个市管班子和x余名重点岗位干部进行“精准画像”。突出专业能力“育苗”,举办创新发展、党的建设等专题研讨班,培训干部x余人次。突出实践锻炼“墩苗”,选派x名干部到沪苏浙和湖北神农架等地挂职交流学习,推进市县两级x名干部双向挂职。突出从严监管“间苗”,强化干部日常细微管理,开展谈心谈话x人次,对x名干部个人有关事项进行随机抽查,对x个单位开展经济责任审计。我市干部管理相关经验被中组部《组工通讯》专题刊载。在基层组织建设上,实施“五基五力”行动计划。抓基本阵地,扎实推进党组织标准化建设,全市已达标党组织占x%。抓基本队伍,认真抓好村和社区“两委”换届工作,目前全市x个村和x个社区党组织已顺利完成换届。实施城市党建“引领聚力”工程,推行社区“网格+支部”党建模式,开展非公企业和社会组织“两个覆盖”攻坚行动,这一做法被《全国非公企业党建》专题刊载。抓基本制度,制发基层党建“三个清单”,总结推广基层党建“微经验”。市直工委抓实党组织工作月记实、党员告诫制等制度落实,推动机关党建工作做在经常、管在日常。抓基本活动,创新支部主题党日、微党课、网络教育等方式,开展党小组之家“红色基点”建设。抓基本保障,确保开展工作有专门力量、活动有专用阵地、服务有专项经费。我市实施“五基五力”行动的做法,被省委组织部进行推广。在人才队伍建设上,实施“宛陵聚才行动”。聚焦精准招引,制定“x+x”政策文件,首次面向市外开展事业单位引进急需紧缺人才工作。深化与清华大学、中科院等大院大所合作“联姻”。实施“四带”乡土人才行动计划。制定党委联系服务专家人才制度,全市领导干部联系专家x名。
四是着力推进党的作风建设。加大监督检查力度,严肃查处顶风违纪行为,全市围绕违规公款吃喝、公款旅游、发放津补贴等突出问题开展明查暗访x次,查处违反中央八项规定精神问题x起、处理x人。严肃查处群众身边的不正之风,开展集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义和腐败问题专项行动,摸排突出问题线索x件,查处问题x件,处理责任人x人。市委政法委出台打造共建共治共享的社会治理示范区三年行动计划、全市政法机关精准护航二十条,得到省委政法委高度认可。x年度综治考核我市位列全省第一,连续x年荣获全省先进,被省委省政府通报表扬。今年全市群众安全感、扫黑除恶满意度、公安工作满意度均位居全省第x位。市委统战部深入开展政党协商专题调研,认真落实各民主党派向中共宣城市委提出意见建议“直通车”制度,有效发挥了桥梁纽带作用。
五是着力推进党的纪律建设。落实全面从严治党责任,认真执行“两个责任”考核实施办法,坚持“一案双查”,对x名领导干部进行了党内问责。坚持抓早抓小,深化运用监督执纪“四种形态”,对党员干部身上的问题及时约谈函询诫勉,共开展任前廉政谈话x人次、诫勉谈话x人次、函询x人次。加强监督管理,将涉及x名市管干部的年度考核、信访举报、谈话函询、立案审查、述职述德述廉等材料归入档案,实现市管干部“一人一档”。强化巡察监督,在全省率先对市直单位二级机构开展巡察,开展“庸政、懒政、怠政”作风建设和医疗卫生领域专项巡察,分两轮对x个乡镇x个贫困村开展脱贫攻坚领域专项巡察。推进廉洁文化建设,市廉洁文化建设成果展示馆被命名为“省级廉政教育基地”,共接待党员干部x批次x余人。推进廉洁文化精品工程建设,努力打造“一县一品”“一组一品”。我市推进廉洁文化建设等做法,先后在《中国纪检监察报》、中纪委网站等媒体刊载。
三是各领域基层党建发展不够平衡,以党建引领经济发展的作用发挥得不够等。
大力推进“宛陵聚才行动”,创新人才流动、评价、激励机制。四是强化担当改作风。抓好最近中央和省委出台的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》贯彻落实工作,提振干部干事创业精气神。密切关注“四风”新动向,严肃查处顶风违纪行为。在民主党派、无党派人士、非公经济人士中开展好主题教育实践活动。五是持之以恒严纪律。深化运用监督执纪“四种形态”,强化“走读式”谈话风险管控。深入开展扶贫领域腐败问题专项治理以及群众身边的不正之风和腐败问题重点督办行动。对省委巡视反馈的问题立行立改,对省委巡视移交的问题线索及时查处,持续推进巡察反馈问题整改。
二、乡村振兴和农村改革工作。
在大力实施乡村振兴战略方面。谋划部署扎实有力。在全省率先出台实施乡村振兴战略加快建设美丽中国先行示范区的《意见》。争取支持“三农”中央预算内投资x亿元。市财政每年安排x万元农业产业化发展专项资金,统筹安排不少于x万元专项资金,采取“以奖代补”支持美丽乡村建设。农产品初加工用电执行农业生产电价,市担保基金切块x%用于农业担保。农业转型发展步伐加快。大力实施农业产业化提升、茶产业提质增效、家禽产业转型升级、烟叶产业转型发展、稻渔综合种养等工程。农产品加工值x亿元、增长x%。全国烟农增收现场会在我市召开。稻渔综合种养新模式总面积达到x万亩,位列全省第四。农民专业合作社、家庭农场快速发展,总数分别达到x户和x户。农村常住居民人均可支配收入x元,增幅x%,位列全省第五和第六位。美丽乡村建设全面推进。开展x多场“文化、卫生、科技”三下乡活动。村级文化服务中心基本实现行政村全覆盖。启动农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村环境“三大革命”,计划完成x万户自然村厕所改造、x个乡镇政府驻地污水处理设施建设、x个非正规垃圾堆放点整治任务。推进露天垃圾池拆除工作,确保农村生活垃圾无害化处理率达到x%以上。
在涉农改革方面。我市被确定为全国首批x个地级市农村集体产权制度改革整市试点单位之一。市县两级已安排财政专项资金x多万元,为“三变”改革提供资金保障。累计x个村完成集体产权制度改革,占全市村级总数的x%。完成承包地确权面积x万亩,颁发证书x万份。农村土地流转总面积达到x万亩,流转率x%。累计x个村实施“三变”改革,入股农户x户,农户入股收益x万元。全市统一的农村产权交易市场已建成,交易平台上线正常运营。顺利开展“劝耕贷”“助农宝”及肉鸡价格指数保险试点。
存在的问题:乡村振兴战略实施尚需全面发力。农产品精深加工水平还不高,农民持续增收压力大。涉农改革释放的红利短期不明显,纵深推进仍需加强。
下一步工作要求:一是突出农业转型升级,着力推进农业高质量发展,促进农民稳定增收。大力实施农业产业招商,建设现代农业产业园区。二是突出环境整治,推动美丽乡村建设。建设x个左右省级中心村、x个市县自主中心村。加快农村基础设施建设。治理农村环境突出问题。推进“四好”农村公路建设。提升农村公共服务水平,优先发展农村教育事业,积极支持农民创业就业。三是突出重点改革,增强发展新动能。全面推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革。年内基本完成农村集体产权改革,x年完成农村“三变”改革。积极探索农村宅基地“三权分置”,积极探索我市特色农产品保险试点。四是突出责任担当,加强组织领导。认真做好我市乡村振兴规划编制和实施。强化督查调度,继续实行乡村振兴月调度机制。
三、维稳工作。
今年以来,以开展信访突出问题“深重促”专项行动为契机,全市上下开展了“五大行动”,加强源头防范。一是大排查行动。对全市信访稳定重点问题进行全面梳理,共排查x件,化解x件。二是大走访行动。市县乡三级x位党政领导参与大走访活动x余次,x位市领导上门走访涉军重点人员,“八一”前,市领导再次开展结对走访慰问重点优抚对象活动。三是大化解行动。针对重点信访问题和重点人员成立工作专班,制定化解方案。中央和省信联办交办的x件信访突出问题已经全部化解,当事人全部签订息访承诺书。四是大落实行动。对政策未兑现到位、合理诉求未解决到位、生活困难未帮扶到位的,明确办结时限。五是大督查行动。全市x位市、县(市区)和开发区领导参与督查x次。市党政领导任组长成立x个督查组,严格对每件信访案件化解情况进行复核。
突出“四个重点”,全力维护社会大局稳定。一是坚决维护政治安全。强化对反恐重点目标单位人防物防技防措施,实行公安武警武装联勤。严格管控在宣涉恐重点人和暂住我市关注人员,成功劝阻关注群体来宣集体务工。二是全力确保涉军群体稳定。源头化解赴省进京x批x人次。三是预防化解社会风险。积极推进重大决策社会稳定风险评估工作,x-x月共对x件重大决策和事项开展评估,有效从源头预防和减少风险。开展涉众型经济案件风险专项排查活动。全市法院“江淮风暴”执行攻坚战取得显著成效。四是稳妥处置突发事件。全市没有发生大规模赴省进京上访和群体性事件。
存在的问题:一是部分涉军、涉教群体问题仍值得关注。二是经济领域风险可能演化为社会稳定风险。征地拆迁和房地产领域存在诸多矛盾,部分群体上访意愿强烈。三是暴力恐怖活动防范压力有增加趋势。
下一步工作要求:一是强化重点领域、重点行业、特殊人群和重点人员的管控。扎实做好涉军群体稳定工作。防止我市人员参与赴省进京集访活动。扎实做好涉教群体稳定工作。妥善解决教师合理诉求,抓好包保稳控措施落实,加强教师队伍思想政治工作和中小学校党建工作。扎实做好经济领域稳定工作。保护各类市场主体的合法权益,强化对涉嫌涉众型经济犯罪情况的监测预警和依法处置,提升群众投资风险防范意识。二是强化严打整治,坚决捍卫社会稳定。对胆敢以身试法、铤而走险,对人民群众生命财产安全构成威胁、造成伤害的违法分子,果断出手、毫不手软。三是强化综合治理,构建平安和谐的社会环境。强化群策群防群治,推进以“天网、地网、车网、栈网”四网合一的“雪亮工程”建设。抓好重点信访矛盾化解攻坚工作。
市委副书记在市委工作会议上讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
我们这次会议,就是要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实中央、省委部署要求,对加强和改进我市政协工作进行再部署再推动,奋力开创我市政协工作新局面,为加快建设副中心、致力打造增长极提供坚强保障。
刚才,4家单位作了交流发言,大家要相互借鉴、共同提高。下面,讲三个方面意见:
一、提升政治站位,切实增强加强和改进人民政协工作的责任担当。
这一制度植根于中国历史文化,产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争,发展于中国特色社会主义光辉实践,具有鲜明的中国特色。我们要从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,从推动×加快建设副中心、致力打造增长极的高度,不断增强加强和改进人民政协工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
人民政协是具有中国特色的制度安排,人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业发展。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深刻阐明了人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,科学回答了一系列方向性全局性战略性重大问题,是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。我们这次会议,就是要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实中央、省委部署要求,对加强和改进我市政协工作进行再部署再推动,奋力开创我市政协工作新局面,为加快建设副中心、致力打造增长极提供坚强保障。
人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。这一制度植根于中国历史文化,产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争,发展于中国特色社会主义光辉实践,具有鲜明的中国特色。我们要从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,从推动×加快建设副中心、致力打造增长极的高度,不断增强加强和改进人民政协工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
加强自身建设有成效,始终坚持改革创新,以政协系统党的建设为引领,以工作提质增效为导向,全面加强各级政协组织自身建设。去年以来,通过开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动,全市各级政协组织和广大政协委员持续营造“学、严、干”的氛围,大力倡树“清新简约、务本责实、实干兴洛”的作风导向,着力克服“三种心态”、强化“三种精神”,呈现出新气象新面貌。我市政协工作是人民政协事业发展的一个缩影,其发展历程和成就充分证明人民政协制度具有多方面独特优势,中国式民主在中国行得通、很管用。我们要切实增强制度自信,把人民政协制度坚持好,把人民政协事业发展好,在推动制度优势更好转化为治理效能中展现新时代×政协工作的新担当新作为。
二要在领悟伟大思想中把稳前进方向。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。我们做好新时代人民政协工作,必须深入学习贯彻这一伟大思想,切实在学懂弄通做实上下功夫,牢牢把握新时代人民政协工作的正确方向。要准确把握人民政协的性质定位。习近平总书记指出,“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排”,这是对新时代人民政协性质定位的精辟阐释。回顾历史,从新中国成立之初人民政协作为统一战线组织、代行国家权力机关职权,到1954年第一届全国人大一次会议召开后人民政协不再代行国家权力机关职权、而是作为统一战线组织和政治协商机构继续发挥重要作用,从改革开放后人民政协被明确为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、人民民主重要实现形式,到新时代被赋予协商民主重要渠道和专门协商机构的新定位,人民政协性质定位的内涵一直随着我国经济社会发展而不断深化和丰富。准确把握人民政协的性质定位,是做好人民政协工作的前提和基础。要牢牢把握人民政协性质定位的基本要义,把人民政协的性质定位具体落实到政协工作的主要原则、职能任务、方式方法中,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要准确把握人民政协的职责使命。“人民政协要为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件”,“人民政协要发挥统一战线组织功能”,“人民政协要以实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进为履职方向,以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点”,“人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点”。这些,深刻阐述了人民政协的职责使命。人民政协自诞生起,就将政治协商作为主要职能,后来又逐步明确了政治协商、民主监督、参政议政三大职能。习近平总书记的重要论述,既涵盖这三大职能,又提出新的重要要求。我们要准确把握人民政协的职责使命,紧紧围绕党委政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点,广集良策促进决策优化,广聚共识推动决策实施,不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平。要准确把握人民政协制度建设的要求。人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,推进人民政协制度更加成熟更加定型是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。我们要结合×实际,以宪法和相关政策为依据,建立健全以政协章程为基础,以协商制度为主干,覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等方面的制度,形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系,更好地将政治组织的制度优势、协商民主的制度优势、新型政党的制度优势、凝聚共识的制度优势转化为治理效能,推动新时代全市政协工作始终保持蓬勃生机与活力。
强调做好新时代人民政协工作,要“把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务实现‘两个一百年’奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任,为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献”。这些,深刻阐述了人民政协在新时代的使命任务。具体到×,无论是落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略,还是加快建设副中心、致力打造增长极,无论是推动产业转型、动能转型、城市转型、生态转型、社会治理转型、体制机制转型,还是做好“六稳”工作、落实“六保”任务、实施“五提”行动、打好“三大攻坚战”,都尤为需要人民政协发挥重要作用。目前,我市政协工作在完善职能定位、健全制度程序、提高履职能力等方面,还存在与新时代新任务不相适应的问题。要把践行人民政协的使命任务与建设副中心、打造增长极结合起来,以强化统一战线组织功能汇聚实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量,以推动人民政协制度更加成熟更加定型彰显中国特色社会主义制度的优越性和先进性,以发挥专门协商机构在国家治理体系中的重要作用展现社会主义协商民主的独特优势,努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,不断开创×各项事业发展新局面。
二、聚焦职责使命,着力抓好加强和改进人民政协工作的重点任务。
加强和改进人民政协工作,要紧紧围绕人民政协的职责使命,紧紧围绕全市中心工作,扭住重点、精准发力,推动人民政协工作不断迈上新台阶。
一要履行好协商民主职责。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,具有集协商、监督、参与、合作于一体的特点。人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主,既秉承历史传统,又反映时代特征,充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。遇事商量是民主的表现、开明的表现,也是高明的表现。善于协商才能形成合力、解决问题、推动工作。要发挥好人民政协专门协商机构作用,把协商民主贯穿履行职能全过程,在“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平上见实效,促进社会主义协商民主广泛多层制度化开展。要突出协商重点。人民政协要坚持议大事、抓大事,紧紧围绕全市大局开展协商议政,助推党委政府科学决策、精准施策。要多谋发展之策,聚焦贯彻习近平总书记关于河南工作的重要指示精神,聚焦落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略,聚焦加快建设副中心、致力打造增长极,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推进转型发展高质量发展,围绕党委政府正在谋划推进的重点工作、事关未来发展的前瞻性战略性问题,深入开展视察调研、协商座谈,提出务实管用的对策建议。当前,洛阳发展面临很多机遇、拥有很多平台,各级政协组织和广大政协委员开展民主协商的空间广阔。要发挥自身优势,精准选题、献智献策、担当作为。比如,我们正在规划建设×都市圈,加快建设副中心、致力打造增长极,可以围绕洛济、洛汝、洛巩、洛渑等产业带的谋划建设开展调研协商,也可以围绕在对外交往中如何讲好黄河故事、讲好×故事开展调研协商。要多担民生之责,围绕群众的操心事烦心事揪心事,帮助解决就业、教育、医疗、养老、住房、环保等热点难点焦点问题,助力保障和改善民生,增强人民群众的获得感幸福感安全感。要多尽监督之力,充分发挥协商式监督的优势和特色,通过会议监督、视察监督、提案监督、专项监督以及其他形式监督,推动党委政府重大决策部署、重点项目和民生实事落到实处、取得实效。要健全协商规则。各级党委要支持政协加强协商民主建设,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,确保政协协商有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。要坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施,对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等要进一步细化规定。要将政协重点协商活动纳入党委政府工作总体部署,实施情况列入督查事项和考核体系,加强对协商成果的跟踪督办,确保协商成果进入党委政府决策程序,转化为具体工作举措。要做好政党协商与政协协商的衔接,有关部门在制定政党协商计划时,应就协商议题、时间、参加范围等征求政协意见建议。要拓展协商平台。要改进和丰富协商方式,坚持专题议政性常委会会议、专题协商会、协商座谈会、提案办理协商制度,完善对口协商、界别协商机制,增强网络议政、远程协商实效。市、县政协主要工作是协商,主要工作方式是“搭台”,工作主旨是双向发力,要聚焦主责主业,每年安排一定数量的专题协商活动,向党委政府提出切实可行的意见建议。比如,现在从中央到省、市,都很重视中医药发展。政协可以就中医药发展,与政府部门、中医药专家、中药材种植企业和农户等开展专题协商。对县级政协来说,开门就是基层、出门就是群众,要坚持开门协商,走进乡镇、街道和有条件的行政村、社区、企事业单位,把政协协商同基层协商、基层社会治理结合起来,让政协协商更接地气、更富成效。孟津县在全市率先成立一批以政协委员名字命名的工作室,搭建开放性履职平台,推动政协工作向基层延伸,就是很好的探索,要不断完善和推广。要厚植协商文化。能听意见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进工作,是有信心、有力量的表现。要坚持“有事好商量、众人的事情由众人商量”,把民主集中制的优势运用好,发扬“团结—批评—团结”的优良传统,广开言路,集思广益,促进不同思想观点的充分表达和深入交流,做到相互尊重、平等协商而不强加于人,遵循规则、有序协商而不各说各话,体谅包容、真诚协商而不偏激偏执,形成既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。对各种意见和批评,只要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,就要让大家讲。哪怕刺耳、尖锐一些,也要闻过则喜,有则改之、无则加勉。
二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。更好凝聚共识,是习近平总书记对人民政协工作提出的重要要求,是新时代赋予人民政协的一项重要职能。全市各级政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道,汇聚起建设副中心、打造增长极的强大正能量。要奏响政治引领“主旋律”。思想政治建设是党的工作的生命线,也是人民政协工作的生命线。要完善以政协党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于河南工作的重要指示精神,学习时事政策、中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史、×历史,树立正确历史观和大局观,夯实团结奋斗的共同思想政治基础,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步调。要正确处理一致性和多样性的关系,及时了解统一战线内部思想动态,把在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来,求同存异、聚同化异,增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不丧失主导,推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步。要画好凝聚共识“同心圆”。充分发挥政协组织代表性强、联系面广、包容性大的优势,教育引导各党派团体、各族各界人士自觉接受党的主张、落实党的决策部署,同时支持他们为做好工作提出意见、反映诉求、表达观点,努力在沟通交流中增进理解、赢得共识。在政协内部,要把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动中,推动建言成果和思想收获一体设计、一体落实,把中央、省委、市委决策部署转化为政协组织、政协委员的自觉行动。比如,围绕推进黄河流域生态保护和高质量发展开展调研,就要让政协委员更加深刻地领会到党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的重大意义、深远影响,提升思想认识,增强思想收获。比如,政协委员视察民生工程建设和民生实事办理情况,就要进一步强化与人民群众心连心、共命运的初心和使命,站在通过办好民生实事使人民群众与党委政府贴得更近更紧、促进党心民心交融的高度,切实增强开展工作的使命感责任感。面向社会各界群众,要协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、释疑增信的工作,开展好学习教育、政策宣讲、交流联谊、解难纾困等活动,更好地传播共识、扩大共识。近年来,政协通过建立健全谈心谈话制度、抓好重大专项工作宣讲、办好“委员通道”“提案进行时”等,在凝聚共识方面取得了积极成效。今后,要针对社会各界关注的问题和界别群众的利益诉求,完善方式方法,适应互联网发展大势,探索更多务实管用的凝聚共识的手段和方法。要扩大团结民主“朋友圈”。人民政协作为爱国统一战线组织,统战属性是最基本的属性,统战职能是最基本的职能。要在落实党的统一战线工作职责上下功夫,积极协调好政党关系、民族关系、×关系、阶层关系、海内外同胞关系,拓宽同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的联系交往渠道,把更多的人团结在党的周围。要注重牵线搭桥,不断提升世界古都论坛、河洛文化研讨会、根在河洛客家文化论坛、关林国际朝圣大典等对外交流平台的影响力,在对外交流中广泛宣传×的成就,讲好×故事,为×招商引资、招才引智等贡献力量。把×故事讲好讲活,不能仅靠愿望,更要靠方法。比如,要把×厚重的历史文化宣传好,就要着力在河洛文化的现代表达、国际表达上探索创新,吸引更多年轻人关注,不能只是罗列式、陈述式地宣传。要推动×文化走向世界、在国际舞台上展现文化自信,就要创新文化传播方式,更好地走出去,不能自娱自乐、自弹自唱。前不久,央视《焦点访谈》栏目以《二里头遗址,探秘华夏之光》为题,讲述了二里头遗址发现、发掘的意义以及成果,就是增强文化自信的重要途径。下一步,要进一步强化历史文化的现代表达方式,用群众容易接受的语言,推进考古成果的大众普及。近年来,我市农村×事务专项治理工作取得明显成效,但依法依规做好×、×活动场所转化工作的任务依然很重。各级政协组织要广泛联系×界代表人士,充分发挥他们在依法规范×事务上的重要作用,坚持党的×工作基本方针,做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效,推动×治理由治标向治本转化。
要善于创造性开展工作,以新理念新思路新载体,将中央、省委、市委关于政协工作的决策部署落实到位。
要善于发挥桥梁纽带作用,密切联系界别群众,团结引导界别群众坚定不移跟党走;
要善于运用互联网、大数据等现代履职手段,增强资政建言的前瞻性精准性,提升凝聚共识的针对性有效性。×师范学院院长梁留科同志作为全国政协委员,在全国“两会”上发出不少“×声音”,得到了国家有关部委的关注和认可,就值得大家学习。要将委员形象树起来。政协委员社会知名度大、关注度高,一言一行都具有影响力和示范性。要恪守宪法法律,锤炼道德品行,严格廉洁自律,发挥好在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用,写好委员作业、答好时代考卷,以实际行动展现新时代×政协委员的风采。市政协委员侯文邦同志在刚才发言中讲到,自己多年来坚持“讲正话、干正事、交正友、树正气、走正道”,这个“正”就是正义的“正”、正气的“正”。作为政协委员,要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,不断锤炼道德品行,养成健康生活情趣,始终干干净净做事、堂堂正正做人、规规矩矩履责,以自己的模范行动展现新时代政协委员新风采。
三、加强党的领导,为加强和改进人民政协工作提供强有力的保证。
中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是成立政协时的初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,认真落实党对人民政协工作的各项要求,切实凝聚起做好新时代人民政协工作的强大合力。
一要全面加强党的领导。各级政协要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神,切实做到学思用贯通、知信行合一。各级党委要切实加强对政协工作的领导,把政协工作纳入党委工作总体布局和重要议事日程,坚持党委常委会会议定期听取政协党组工作、政协常委会工作情况汇报等制度,加强对政协党组织执行党的路线方针政策等情况的指导督促检查,及时研究解决工作中存在的问题。党委主要负责同志要带头参加政协重要会议活动,带头推进政协协商民主,带头做党的统战工作,带头广交深交党外朋友,加强对政协党的建设工作的具体指导。各级政协党组要切实肩负起实现党对政协工作全面领导的重大政治责任,认真落实党对政协组织实施领导的制度规定,严格执行重大事项请示报告制度,在政协工作中发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。
二要持续推进党的建设。政协中的党组织肩负着宣传党的主张、贯彻党的决定、团结各界人士为实现党的总任务总目标而共同奋斗的重任。要进一步加强政协组织党的建设,完善各级政协党组织设置,健全政协党组、机关党组、专门委员会分党组等组织体系,强化基层党组织政治功能,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖,确保党的决策部署在政协落地生根。要加强对政协组织中的共产党员的教育管理监督,充分发挥他们在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面的模范带头作用。要不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导政协组织中的共产党员牢记党的宗旨、坚定理想信念、锤炼党性修养,不断增强固守政治底线的定力和寻求最大公约数、画出最大同心圆的能力。要结合正在开展的“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动,引导党员干部克服“三种心态”、强化“三种精神”,树牢“清新简约、务本责实、实干兴洛”的作风导向。要坚持把纪律挺在前面,把监督挺在前面,持之以恒正风肃纪,坚决防止党员干部利用政协影响力、利用委员资源谋取私利。要始终警钟长鸣,加强教育管理监督,对违纪违法的要依纪依法予以惩戒。
三要着力夯实基层基础。习近平总书记指出,“要重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题”。这“两个薄弱”问题在我市政协工作中也存在,这就需要坚持问题导向,进一步夯实政协工作的基层基础。要注重指导县级政协聚焦主责主业,通过保证协商频次、完善协商机制、丰富协商形式等,真正将专门协商机构职能作用发挥出来。要规范完善基层政协机构设置,探索建立县级政协专门委员会联合办公机制,解决好专委会“一人委”“两人委”问题,推动基层政协组织建设与新时代政协工作需要相适应。要立足自身实际,学习借鉴外地经验,多措并举解决好基层政协编制和经费等需求,确保工作有人抓、事情有钱干。要结合完善市县政协信息化工作平台,推动提案办理、委员管理、机关办公等信息化,减轻基层政协工作负担、提升工作效率。要加强市级政协对县级政协的工作指导,强化上下联动,协调解决好具体问题,不断提升基层政协工作的针对性实效性。
四要不断改善工作条件。加强和改进人民政协工作,需要不断巩固和拓展党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同助力的良好局面。各级党委要统筹解决政协开展工作存在的困难和问题,为政协履职创造良好条件。纪检监察机关和组织、宣传、统战等部门要在政协党的建设、委员队伍建设、干部队伍建设、新闻宣传等方面提供支持和保障。政府及其有关部门要密切同政协及其专门委员会的沟通协作,积极参加政协协商活动,并在委员知情明政、转化履职成果等方面提供帮助。要着眼人民政协事业发展的需要,选优配强政协领导班子和工作力量,加强政协机关干部队伍建设,重视政协机关干部的配备、培育、选拔、任用与交流。要进一步改善政协开展视察调研、提案督办、界别活动、委员培训、新闻宣传、理论研究和机关建设等方面的条件,强化工作保障。要广泛宣传新时代人民政协的性质地位和职能任务,宣传政协履职成果和委员履职成效,展现新时代人民政协新风貌,营造全社会关心支持政协事业发展的良好氛围。
同志们,新时代新使命新征程,人民政协工作大有可为、也必须大有作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,砥砺奋进、担当作为,不断开创我市政协工作新局面,为加快建设副中心、致力打造增长极、奋力谱写新时代中原更加出彩的×绚丽篇章作出新的更大贡献!
市委副书记在市委工作会议上讲话篇八
这次会议是市委决定召开的,主要任务是总结前一时期我市党建工作经验,分析党建工作面临的形势任务,贯彻全省党的基层组织建设工作会议精神,部署当前和今后一个时期党建工作,以党的建设的全面进步,推动和龙经济和社会各项事业更好更快发展。下面,按照市委会研究意见,围绕这次会议的主题,讲三个方面问题。
一、紧密结合实际,深刻认识进一步加强党的建设的重大现实意义和深远影响。
进一步加强党的建设,是我们在深入研究和龙经济社会发展面临的形势、任务和党的建设现状的基础上,做出的一项重要决策。
近年来,中央、省委和州委就进一步加强党的建设,做出了一系列重大决策和工作部署,特别是20xx年开展先进性教育活动以来,我们在深刻领会中央、省州精神的基础上,坚持把党的建设作为做好一切工作的前提和基础,不断推进党的建设向纵深发展,在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作上取得了显著成效。几年来,我们从和龙实际出发,把握经济社会发展的主要矛盾,始终把党的中心工作放在加快经济发展上,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,坚持围绕中心、服务大局,充分发挥党的核心领导作用,调动全市各级党组织和广大党员的积极性和创造性,推动和龙经济社会实现了加快发展。近几年,全市经济总体水平一年一个台阶,已经从全州末位,跃升至全州第四位,各项社会事业迅速发展,人民生活水平逐步提高。这些成绩的取得,是我们不断推进党的建设的根本成果,是党建工作成效的生动体现。
但是,回顾过去、谋划未来,我们在加强党的建设方面依然任重道远,在党建工作中还有很多缺点和不足。从总体上讲,一是对党的建设认识还有偏差,对党建工作的重视程度不高;二是抓党建工作的力度还不够,与抓经济工作相比,还存在不平衡的问题;三是党的建设与经济工作还没有做到充分有效结合,还有很多不相适宜和就党建抓党建的问题,促进经济加快发展的主导作用,还没有得到充分有效发挥;四是党建工作的体制机制还有很多不完善、不健全的地方,特别是缺乏促进党建工作落到实处的刚性措施;五是广大党务工作者和党员的工作热情和积极作用还没有充分调动起来,工作能力和带动作用还有待提高。产生这些问题的原因,一方面,是多年来坚持以经济建设为中心,凸显经济工作,使经济工作与党务工作产生差异性所导致,在思想观念的导向上,造成了对经济工作与党建工作在认识上的偏差,从本质上讲,就是在一些人的头脑中还存在热衷权力和利益的意识,认为抓经济工作有实权,搞党建工作没实惠,因而乐于抓经济工作,不愿意从事党建工作。另一方面,改革开放以来,随着市场经济的逐步建立,客观环境和人们的思想意识都发生了很大变化,党的建设的体制机制,党建工作的方式方法,没有更好地适应快速变化的经济和社会形势,没有坚持做到与时俱进、开拓创新。这些问题如不及时解决,势必要影响和制约和龙经济社会的发展进步。
全面加强党的建设,是中央在新世纪、新阶段提出的新的伟大工程,党的建设事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。当前,和龙已经进入了一个新的发展阶段,经济和社会各项事业正处在加快发展的关键时期,能否继续保持快速增长态势,使经济总体水平保持现有位次,并在这个基础上谋求更大的跨越,对我们将是严峻的考验和历史性挑战。面对日益激烈的竞争形势,面对艰巨的历史任务,我们必须从促进加快发展、构建和谐社会的高度,进一步加强党的建设,以党的建设的坚强有力,催生新动力、激发新活力,为加快经济发展步伐提供坚强的思想、组织和政治保证,推动和龙经济社会朝着更好更快的目标迈进,实现新的跨越。
二、把握关键环节,着力解决在推进党的建设中存在的突出问题。
为深入研究如何进一步加强党的建设,从去年10月,市委组织相关部门,对全市党的建设和党建工作进行了广泛深入的调查,在总结经验、找准问题、征求各方面意见的基础上,制定了《关于进一步加强党的建设的意见》,围绕党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设等方面,明确提出了进一步加强党的建设的指导思想、工作目标、任务措施,全市各级党组织和各部门一定要紧密结合工作实际,按照《意见》要求,以实际步骤抓好落实,要着力解决好以下五个方面问题。
第一,要着力解决思想认识问题。一直以来,思想认识不到位始终是制约我市党建工作健康发展的重要因素。要做好新时期党建工作,必须清除制约党建工作的思想障碍,树立正确的党建工作理念,认清和处理好“三种关系”:一是党建工作与全局工作的关系。要充分认识到党的建设是一项基础性、长期性的工程,是管全局、管长远的根本问题,离开党的建设谈全局,一切工作就会成为无源之水、无本之木;二是党建工作与经济工作的关系。抓经济、促发展,是我们当前和今后很长时期的第一要务和根本目标,党的建设和党建工作的核心任务就是促进发展,经济的加快发展也必将带来党的建设的长足进步,二者是相互联系、相互促进、辩证统一的关系;三是务实与务虚的关系。过去有人讲党建工作是务虚、经济工作是务实,其实无论党的建设,还是经济工作都是虚实相生,相互转化的。党的建设有效促进了发展,就是化虚为实,发展生产离不开人的主观能动性,这是实中有虚,从这个意义上讲,党建工作并不是虚功,是实功、要实做。事实证明,党建工作抓的好的部门,经济工作也一定抓得好、有成效。党建工作抓不好的部门,经济工作也抓不住方向、抓不住关键,也不会有大的起色。因此,当前和今后一个时期,我们一定要在正确把握这“三种关系”的基础上,带动和促进各级领导干部、党务工作者和广大党员按照加快发展的要求,顺时应势、与时俱进,进一步转变观念、更新理念。要以解放思想为动力,树立正确的党建工作理念,着力解决和克服客观存在的重经济、轻党建思想,坚决摒弃经济工作是实务,党建工作是虚功的狭隘的政绩观,彻底清除那种认为只要经济工作抓好了,其他一切工作都会好的片面想法和做法。要通过把抓党建工作情况作为考核评价领导班子和领导干部的重要标准,提高党务工作者的各项待遇,加大优秀党务工作者提拔使用力度等措施,形成重视和加强党的建设和党建工作的导向,促进各级领导班子和领导干部在思想上、行动上真正把党建工作作为大事来抓,高度重视,摆上位置。各级党务工作者也一定要端正心态、摆正位置,彻底转变认为党务工作一没地位、二没权力、三没利益,不愿意从事党务工作的思想状况,以新观念、新理念指导新实践,坚持有为才有位,以实际作为提升自身的形象地位,进一步带动全市广大党员振奋时代精神、激发工作热情,不断开创党建工作新局面。
第二,要着力解决思路不清问题。党的建设要与时俱进,党建工作要发展进步,必须要有正确的工作思路,这是党建工作的灵魂,没有正确的思路,党建工作就要失去方向和目标。因此,要做好新时期党建工作,要求全市各级党组织必须在坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”这一基本思路的前提下,密切结合实际,深入研究和探索把这一基本思路由抽象变为具体、由理论化为实践的有效途径。按照党的建设与经济建设有机结合、相互补充、相互促进、相辅相成、共同发展的要求,努力在“六个字”上下功夫:一是围绕。要把经济建设作为党的建设的出发点和落脚点,找准党的建设在全局工作中的定位,结合自身实际,创造性的贯彻落实上级精神,发挥党组织的职能作用。如市林业局党委紧紧围绕服务林业二次创业来抓党建工作,充分发挥领导决策、宣传鼓动、带头实践的作用,使党建工作有了中心、有了抓手,体现了党的建设围绕中心、服务大局的理念;二是渗透。要把组织设置和党的工作做到生产生活的各个领域、各个环节,充分发挥党建工作在意识形态领域中不可替代的作用,解决经济杠杆难以解决的问题,使党建工作的职能作用得到充分有效发挥。如泰达公司党委发挥非公企业党建工作的优势,以创建企业文化为载体,把思想政治工作做到了工地、做到了职工心里,就抓住了党建工作的着力点,取得了良好的效果;三是融合。要把党建工作与业务工作、经济工作同谋划、同部署、同检查、同考核,使二者有效结合、相互促进、同步发展。市财政局在这方面就理解得深,找到了结合点,结合得好,有典型经验。全市各级党组织一定要认真学习和借鉴他们的先进经验,紧密结合自身实际,区分不同行业、区分不同层次、区分不同对象,按照《意见》中提出的指导性原则,找准找好党建工作的出发点、着力点和结合点,坚决克服就党建抓党建的倾向,把党建工作与业务工作紧密结合起来,把业务工作作为党建工作的主要内容、重要载体和表现形式,把党建工作作为促进业务工作、推动经济发展的动力引擎,全面推进党的建设与经济工作和谐发展。
第三,要着力解决创新发展问题。党的建设要焕发生机、永葆活力,离不开改革创新,只有不断推进党的理论创新和实践创新,才能更好地指导实践、推进发展。新时期党建工作一定要按照体现时代精神、符合发展需要、顺应群众需求的要求,突出“三个创新”。一是思路创新。要不断研究和把握新世纪、新阶段党的建设的规律和特点,围绕思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,重点在抓好班子、带好队伍、做好群众工作、凝聚发展合力、促进加快发展上出主意、想办法、做文章。要开放思维、大胆实践,善于学习借鉴先进经验,紧跟时代步伐,把握时代脉搏,探索蹊径,创造亮点,打造品牌,开拓性地推进党的建设全面进步;二是方法创新。要根据日新月异的形势变化,不断转变党建工作的方法和手段,改变过去那种传达文件、组织学习等枯燥乏味的旧方法、老套路,改变单纯说教的思想政治工作模式,创新工作方式、创新工作模式,要灵活机动,不能一成不变,不管是什么形式、什么方法,只要符合干部群众思想实际,符合群众需要,能够达到说服群众、教育群众、引领群众的目的,就是最有效的工作方法;三是载体创新。党建工作载体是关键,载体是党建工作成果的转化器,没有恰当的载体承载,任何好的思路、措施都不可能得到落实。这就要求各党委、市委各部门在落实上级精神和市委决策时,一定要按照客观要求,紧密结合基层生产生活实际,科学设计工作载体,着力体现自身特色,切忌过多过滥,不符实际,给基层造成负担、带来压力。要通过精当的载体设置,引导基层党组织紧紧围绕促进发展,开展生动活泼、喜闻乐见的组织生活和组织活动,增强党的吸引力和凝聚力。
第四,要着力解决能力素质问题。加强党的建设根本在人,没有一只高素质的党员干部队伍,难以担负党的建设的历史使命,难以承担加快发展的繁重任务。在这次出台的《意见》中,市委提出了提升党员干部队伍素质的硬性措施,必须不折不扣地落实下去,确保各级领导班子、领导干部和党员素质得到迅速提升。一是不断提高领导班子和领导干部素质。要以加强领导干部作风建设为突破口,以“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动为载体,进一步增强忧患意识、公仆意识和责任意识,全面提升各级领导干部的思想素质、理论素质、政治素质、工作素质和廉政素质,以先进性建设为核心,不断增强各级党组织的执政能力,全面提高抓党的建设和领导经济工作的水平;二是不断提高党务干部队伍素质。要不断加大党务干部教育培训力度,切实加强党务工作经验的学习和交流,突出解决一些部门和单位的党务工作者不愿干、不会干的问题。要在政治上、工作上、生活上,关心、鼓励和支持党务干部,为他们心情舒畅的从事党建工作,搭建平台、创造条件。加大党务干部与业务干部的交流力度,全面提高党务工作者的综合素质和工作能力;三是不断提高党员队伍素质。要围绕提升形象、发挥作用这一目标,全面加强党员发展、管理、教育和培训,采取积极有效的措施,认真解决党员素质不高、活力不足,带头作用和带动能力不强的问题。维护党员权利、增强党性观念,有效化解党员意识淡薄,责任感、荣誉感不突出的问题。要关爱贫困党员,加大贫困党员的帮扶力度,提高党员在群众中的地位,提升党员队伍的整体素质和形象。
第五,要着力解决投入不足问题。党建工作投入不足是各级党组织,特别是基层党组织普遍存在的问题,已经引起了市委的高度重视。随着和龙经济形势的逐步好转,我们将积极采取措施,多渠道筹措资金,解决党建工作的经费困难问题,逐步加大对党建工作的投入,尤其要加大对农村、社区等基层党组织的投入。同时,也要求各级党组织克服等靠要思想,充分发挥自身的能动作用,善于和敢于采取各种有效手段,通过正常渠道和方式,切实解决经费投入问题,不断为党的建设健康发展,为党建工作顺利开展,创造良好的经济条件和外部环境。
三、采取有效措施,进一步加强和改进党建工作的领导。
全面加强党的建设是一项系统工程,必须进一步加强领导、完善措施,为党的建设工作水平的整体提升,提供坚强保障。
一是进一步完善领导体制。党建工作关键在领导,省委书记王珉同志在全省党的基层组织建设工作会议上指出:“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”,这是对各级领导干部提出的严格要求,必须引起我们的高度重视。全市各级党组织和各部门,一定要严格落实党建工作领导责任制,进一步明确责任,坚决做到主要领导负总责,分管领导具体负责,其他领导“一岗双责”。把党建工作摆上重要议事日程,与经济工作、业务工作摆在同等重要的地位,深入开展调查研究,广泛听取各方意见,不断研究党建工作新情况、解决新问题。不断健全各级党的组织机构,完善组织设置,配齐配强各级领导班子,逐步建立覆盖全市、协调畅通、健全完善的党建工作组织体系,切实形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、一级对一级负责的党建工作领导体制。
二是进一步健全工作机制。党建工作活力在机制,在这次制定的《意见》中,我们提出了建立党建工作联席会议机制,联席会议具体负责组织协调、安排部署全市党的建设工作,必须充分发挥作用、履行职责。要按照市委精神,统筹安排全市党建工作,建立党建工作目标管理、考核和奖惩机制,认真制定目标管理责任制,明确责任目标,落实工作任务。科学设定量化考核内容和程序,严格按照考核结果兑现奖惩。要把党建工作成效作为领导班子、领导干部考核内容,作为选拔、任用、调整干部的重要依据。严格落实责任追究,对党建工作不重视、不研究、少建树、没起色的部门和单位,严格追究一把手和具体分管领导责任。各党委和市委各部门一定要按照党建工作各项制度要求,认真抓好落实,一抓到底,为全面加强党建工作,提供机制和制度保证。
三是进一步营造浓厚氛围。党建工作需要强势拉动,要整合组织资源,坚持统筹协调、形成合力,充分发挥各大班子、各部门的工作优势,共同关注和重视党建工作,共同营造强烈的思想氛围和工作氛围。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的积极作用,形成党政工青妇齐抓共管、互动共进的党建工作格局。进一步发挥党组织活动阵地的重要作用,按照设施完善、管理规范、活动经常、作用明显的要求,积极探索活动阵地使用管理模式,切实增强活动阵地的吸引力。充分发挥宣传媒体和舆论导向的作用,注重培养、选树和宣传党建工作先进典型,不断总结和推广基层党建工作的好经验、好做法,发挥典型效应,加大宣传力度,倾力打造加强党建工作的强大声势。
同志们,党的建设是一项永不竣工的工程。让我们不断增强政治责任感和使命感,把党建工作摆在更加突出的位置上,以良好的精神风貌、务实的工作作风,全面推进党的建设在新的历史阶段,实现新的跨跃,为促进经济发展、社会进步,加快建设繁荣富裕、文明和谐的新和龙做出新的、更大的贡献!
市委副书记在市委工作会议上讲话篇九
提升基层治理能力,必须大抓基层、夯实基础。要通过力量下沉、数字赋能、提升能力、建强堡垒、文明养成,推动基层治理效能全面提升、全面过硬。
(一)提升乡镇(街道)统筹能力。一方面,抓好“减县增乡”,人员下沉。结合县区事业单位改革,把职能弱化、自收自支单位的人员和未入编人员,充实到乡镇(街道),配齐配强承担具体事务的各办各中心,实现人、事匹配,有效破解基层事务缺人干的难题。原则上,乡镇工作人员应在xxx人左右,大乡可设xxx人或xxx人。另一方面,加强派驻干部管理。对县区部门派驻乡镇(街道)的干部,由乡镇统一管理,赋予乡镇(街道)对派驻干部考核管理权、推荐提名权、任用否决权,确保基层事权统一、指挥有力。
(二)提升基层数字治理能力。当前,我们已经进入大数据时代,推行数字治理是实现治理能力现代化的必然选择。要把党建统领大联动与智慧应用大联动融合起来,提升基层数字治理能力,达到基层治理大联动的最佳效果。目前,我们正在谋划与省大数据局对接沟通,争取把党建统领基层治理数字化试点放在xx来做,由省大数据局负责统筹指导,xx市委市政府具体承接。具体路径就是,在县乡村组织架构明晰、事权下放到位的基础上,将各项工作流程和考核进行数字孪生,让信息化助力基层治理,逐步提高数字治理能力。
(三)提升干部治理能力。党员干部队伍是基层治理的中坚力量,干部队伍素质的高低直接关系着基层治理的走向。要以开展“能力作风建设年”活动为契机,推动作风大转变、能力大提升、工作大落实,提升县乡村三级党员干部治理能力和治理水平。一要聚焦问题,转变作风。坚持问题导向,针对基层治理中存在的形式主义、官僚主义,说了不算、定了不干,推诿扯皮、敷衍塞责和“中梗阻”现象,深入落实“13710”工作制度,推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法,一级做给一级看,一级带着一级干,推动全市党员干部积极回应群众关切,切实解决群众的烦心事、操心事、揪心事,以优良的作风推动基层治理高质量。二要跟进培训,提升能力。聚焦干部推进基层治理的知识弱项、能力短板、经验盲区,市县乡三级联动,常态化开展县乡村三级干部培训,提升干部基层治理能力。市级领导牵头组织对县级对口领导和部门的干部进行培训,县级领导牵头组织对乡镇对口干部进行培训,根据需要覆盖到村(社区)“两委”干部。特别是对村“两委”干部,县级除了要进行初任培训,还要开展现场会交流、案例示范等多种形式的实战培训,让村“两委”班子知道“干什么”、“怎么干”、“咋干好”工作。要不重形式重实务,不重程序重结果,明确培训任务、标准、节点、结果,培训内容与工作部署和任务紧密结合,注重将上级要求转换为下级简单易懂好操作的具体措施,做到听明白、想明白、说明白、做明白,确保干部成为懂治理、会治理、善治理的行家里手。还有关于会风会纪问题,以后我们要养成习惯,开会不带手机,集中精力解决问题。领导干部不要只念稿子,不讲大话、套话,多讲经过自己思考研究的东西,善用ppt和题板,多开短会、有效的会、能催生成果的会。三要一线摔打,多维历练。把基层实践作为锤炼干部的“磨刀石”“练兵场”,在持续实施“墩苗育苗”计划、开展干部双向交流任职的基础上,积极选派政治觉悟高、业务素养好、服务能力强的干部,到项目建设一线和基层治理一线,历练抓发展的能力和解决疑难复杂问题的能力,在打硬仗、扛重活、攻难关中摸爬滚打、淬炼成钢。
(四)激发基层党组织活力。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。要强化基层支部建设,充分发挥战斗堡垒作用。一是开展“支部联支部”活动。优化机关、事业单位和国有企业党组织设置,鼓励优秀干部积极踊跃入党,让优秀党员进支委。支部与农村支部固定结对,长期互建,联合进行主题党日活动、开展志愿服务、助推人居环境整治、做好经济发展等,帮助村“两委”班子和乡贤充分发挥作用,逐步解决农村党员干部能力不足问题,让机关事业单位年轻干部多接地气,在农村这个大平台上都有崭露头角的机会,实现作风能力和乡村振兴互助共建。“铁打的营盘流水的兵”,支部委员可以换,但联建要保持稳定。二是开展“红旗村(社区)”评选活动。鼓励各县区开展“红旗村(社区)”党组织评选,注重实效,常抓常新,持之以恒推动。采取对获得红旗单位实行动态管理、予以激励等方式,调动基层党组织争先创优的积极性和主动性。发挥“红旗村(社区)”党组织示范带动作用,推动基层党组织全面过硬,通过“红旗村”评选助推农村产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕。三是开展“三零”单位创建活动。“三零”单位创建是省委专题安排部署平安建设的重要内容,是平安建设的有力抓手。要全面开展“零上访、零事故、零案件”村(社区)、企事业单位创建,推动社会安全稳定,井然有序,重点解决信访问题、公共安全和社会治安风险,持续开展隐患排查整治工作,最大限度把风险和矛盾问题化解在基层。
(五)提升群众文明素养。群众文明素养既是社会文明程度的直观体现,也深刻影响着基层治理的群众基础。要以群众性精神文明创建为抓手,切实提升基层德治水平。具体讲,就是要全面开展五级文明创建。把创建文明户、文明村、文明乡镇、文明县城和巩固全国文明城市创建成果,作为推进基层德治建设的载体,全面提升群众文明素养。市文明办要统一制定文明乡、文明村、文明户的评选标准,按照事权关系,进行逐级创建评选。要把文明户评选作为最基础的单元,认真组织。在文明户评选上,换位思考,简单有效。主要设置“三颗星”:一是干净整洁星,具体要求就是“五净一规范”,即屋里净、院里净、厨房净、厕所净、个人卫生净,物品摆放规范;二是孝老友善星,重点是尊老爱幼、邻里和睦,弘扬中华传统美德,可以将好媳妇、好婆婆、好妯娌、好邻居、好学生等作为评选的重要指标;三是勤劳致富星,要量化评定标准,比如,按现行标准,贫困户年人均收入达到x万以上、非贫困户年人均收入达到x万以上。同时得到三颗星的,可以评为文明户。要为当选者赋能,赋予当选者更多优惠政策和利益,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。赋能要聚焦老百姓看得见的利益,各县可结合实际确定。比如,文明户就是信用户,可以享受一定额度免抵押低息贷款;文明户50岁以上人员免费乘坐公交车、免全市景点门票等。对文明村,可以在项目申报、红旗村考评等方面予以优先,同时给予“两委”干部绩效奖励。对文明乡镇,可以给予乡镇党委书记、乡镇长记功,成绩记入个人实绩档案。对文明县,也要有相应措施。对开展文明创建行动迟缓、成效不佳的,采取通报、约谈等方式,督促推动五级文明创建常态化、长效化,让精神文明与社会发展相向而行、同频共振。
同时,要创新方式,弘扬传统美德,以群众喜闻乐见的方式,涵养乡风文明、促进文明养成。提倡办好“饺子宴”,“饺子宴”是传承中华美德、温暖留守家庭行之有效的活动,是拉近基层党组织、党群和干群之间关系的有效载体,是宣传国家政策、法律的有效平台,小切口但可有大作为。“饺子宴”每月举办一次,由包村乡镇干部主持,村“两委”班子具体操办,组织动员乡贤、在外成功人士捐资出力,留守人员齐参与,将村里老人请到一起,给老人理理发,给当月过生日的老人集体过生日,一块包饺子、吃饺子。也可以现场给当月评上的文明户颁奖,组织些广场舞等丰富活动内容。对捐资出力的各级人士,给与感谢表扬。办好“饺子宴”虽是个小小活动,但一个小小的活动就能让村两委班子在老百姓之间有好口碑,增强凝聚力、号令力;一个小小的活动就能让在外务工人员感受到家乡基层组织的作为,愿意支持、帮助家乡;一个小小的活动就能让崇尚中华传统美德成为习惯,人人都是参与者。要在全市全面推广,有效发挥德治在基层治理中“滋润”作用。
市委副书记在市委工作会议上讲话篇十
3月5日,全市文化和旅游工作会议召开。会议总结了“十三五”全市文旅工作,安排部署了2021年重点工作任务。市文化和旅游局党组书记、局长钟呈春出席会议并讲话。会上,平邑县文化和旅游局党组书记、局长崔静作了典型发言。
崔静就平邑“文化惠民、文旅融合、产业发展、服务提升”等工作进行了汇报,介绍了平邑县“扫黄打非”、全省基层广播电视和网络视听统计工作、全域旅游、农村公益电影放映、文旅行业“一网监管”、无“小耳朵社区”创建等工作经验做法。同时表示,平邑县文旅系统将以这次全市工作会议为契机,开拓进取,勇往直前,为全市文旅事业高质量发展贡献平邑力量。
下一步,平邑县文旅系统将牢固树立“开局即是决战,起跑即是冲刺”的理念,发扬“三牛”精神,一是紧扣主题主线,唱响“红”的赞歌。按照“10”个“10”活动安排,加快精品文艺创作,举办系列红色文化课堂、红歌传唱、红色故事汇等活动,把牢文化方向,筑牢意识形态和安全生产底线。二是聚焦主责主业,做足“融”的文章。牢牢把握长三角“后花园”主阵地建设机遇,强化“文旅+”“+文旅”发展理念,深挖内潜,完善设施,丰富业态,打造一批重点文旅项目,推出一批精品线路产品,制定一批引导扶持措施,开辟一批战略合作伙伴,突出主特色,唱响“四季歌”,推进线下线上融合、走出请进结合,努力让“融”的“加法”成为“合”的“乘法”。三是着力创新创优,引领“变”的节奏。实施“群星行动”战略和“四个一百”工程,建立完善镇村“一队两员”制度,深化“五个大家”运行机制,强化为民服务能力。持续优文旅行业“一网监管”内容,着力提升国有院团社会化运营水平,深化“三馆”融合发展,实现“总分馆”智能服务,推行“智慧旅游+”,着力打造区域高端文旅品牌,让改革的“变量”形成科学发展的“质量”。
市委副书记在市委工作会议上讲话篇十一
市人大常委会高度重视信息工作,定期召开会议,安排部署任务,明确目标要求,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市人大信息工作会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
这次全市人大信息工作会议,是经市人大常委会研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务,就是总结表彰、分析问题、落实任务、以会代训,进一步提升全市人大信息工作水平,不断推进全市人大信息工作创新发展,为各级人大及其常委会依法履职、开展工作提供服务,作出贡献。刚才,通报表彰了2021年度全市人大信息工作先进单位和先进个人,*人大常委会办公室和*区*乡*同志,分别作为先进单位和先进个人代表,作了很好的交流发言。借此机会,我代表市人大常委会,向获奖的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向关心支持人大信息工作和在人大信息岗位上辛勤工作的各位同志,向省人大信息处*处长和*日报社编辑部*主任,在百忙之中亲临会议并将作精彩讲授,一并表示衷心的感谢!
借此机会,我就全市人大信息工作讲几点意见。
一、准确把握近年来全市人大信息工作发展态势。
近年来,全市各级人大把信息工作摆上重要位置,牢牢把握主动权,加强组织领导,完善体制机制,提高队伍素质,狠抓督促落实,信息报送数量不断增加、质量不断提升,为各级领导了解情况、指导工作,为各级人大交流经验和各级人大代表建言献策,发挥了积极的作用。全市人大信息工作成效显著,连续2021年在全省人大系统保持先进位次。回顾近年来的人大信息工作,有以下几个突出特点:
(一)领导重视,信息工作氛围更加浓厚。
市人大常委会高度重视信息工作,定期召开会议,安排部署任务,明确目标要求,并将信息工作列入常委会和机关年度工作要点,同其他工作同部署、同检查、同落实。常委会领导对信息工作保持了较高的关注度,党组书记、常务副主任*同志经常过问信息工作,每期省市人大信息都认真阅批,多次就信息工作作指示、出题目,要求机关从事信息工作的同志,以敏锐超前的思维意识、奋发有为的精神状态、扎实深入的工作作风,认真做好人大信息工作。市人大常委会机关在信息工作上舍得投入,从人员配备、工作经费、办公设备等方面积极创造条件,各工委、室都确定了信息员,将信息工作经费单独列入机关年度预算,每年信息稿酬和奖金近*万元,保证了信息工作需要。各县区人大常委会对信息工作的重视程度也在不断增强,基本做到了有组织领导、有措施手段、有部署检查、有考核奖惩、有经费保障,信息工作力度不断强化,形成了比学赶超、相互促进的浓厚氛围。
(二)量质齐升,信息工作水平稳步提高。
近年来,随着人大信息工作力度的加大、信息员队伍的扩展、信息工作机制的建立完善,各级人大自我加压,信息员写稿热情高涨,信息报送量大幅增加,迎来了信息报送的“小高潮”。2021年,各县区报送信息*多条,2021年报送信息超过*条。更为欣喜的是,数质并举、以质为重成为大家的共识。各级人大积极顺应当前人大信息发展的形势和需要,着力在深度信息上想办法、求突破,信息质量逐步提高。经过几年的努力,目前我市人大一般性信息稿源充足、质量良好,综合调研类和代表之声类深度信息全面开局、形势喜人,市本级和省人大信息载体采用量双双提升。《*人大信息》、《专刊》、《代表之声》年均编印*余期,刊登信息*多条;2021年来每年向省人大报送信息*余条,共被采用信息*条,其中被《*人大信息专刊》和《代表之声》采用*条,采用量在全省*个市位居前三,去年还被省委《每日上报》、《要情专报》等载体采用*条。
(三)重点突出,信息工作成效更加明显。
全市人大信息工作坚持围绕当地经济社会发展大局,围绕人大及其常委会工作中心,突出基层一线,抓住面上典型,发挥自身优势,彰显人大特色,在交流各级人大工作、传递代表群众心声、服务领导决策、推动各项工作等方面,发挥了积极的作用,较好地体现了信息的价值。多条信息转呈省市领导和有关部门后,引起他们的高度重视,有力地推动了相关问题的解决。去年*区*镇人大主席*的《加强政策性农业保险惠农工作的建议》,被市政府分管副市长批示*、*公司、财政局,要求组织调研,对合理化的建议积极跟进,以利于*工作的长远建设发展。在去年的全省人大首届好信息评选中,*县人大*同志组稿的《关于进一步完善农村低保工作的建议》和*区*镇人大*同志组稿的《当前制约农村清洁工程瓶颈问题亟待解决》荣获二等奖,*人大*同志组稿的《巩固退耕还林工作成果的几点建议》荣获三等奖。这些信息涉及的内容,不仅反映了我市各级人大的工作重心,而且立足实际,具有很强的代表性、针对性,对解决问题都提出了具体实用的建议,在全省范围内都有一定的参考价值,引起了广泛关注。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与省、市人大常委会领导的要求和兄弟市人大信息工作上升的态势相比,我市人大信息工作仍存在一些不足和问题,主要表现在:
(一)信息意识不强,认识不到位现象依然存在。
一些领导同志对信息工作的重要性认识不足,没有把信息工作摆上应有的位置,对做好信息工作必需的基本条件创造不够。特别是去年县乡人大换届后,各县区人大常委会领导和信息员队伍都发生了较大变动,个别县区信息工作有所弱化,出现了“线断网破人散”的局面,导致信息工作断档。个别从事信息工作的同志,也存在对信息工作有所忽视和疲惫的现象,头脑缺少信息这根弦,或者没有很好地绷紧这根弦。
(二)信息工作发展不均衡。
尽管我市人大信息工作一直处于全省先进位次,但具体到市本级和各个县区,差距很大,发展失衡。有的县区生机勃勃,有的则是多年裹足不前,还有个别县区不进反退。*人大信息工作领导有力、机制完善、队伍强健,从县人大机关到乡镇,形成了人人关注信息、人人能写信息、人人抢报信息的良好局面,无论是信息的数量和质量,在全市、全省都是名列前茅。我市在省人大的考评得分中,有四分之一是*贡献的。这次受表彰的*区、*、*县,每年报送信息都在*条以上,但有的县区一年报送量只有百把条,深度信息更是少而又少。
(三)信息采编质量有待进一步提高。
分析两年来信息报送情况,信息稿件“三多三少”的问题还比较突出,即:动态性的多,典型性的少;常规工作的多,综合调研的少;一般性的多,深入性的少。在具体工作中,仍存在信息体例格式不够规范、信息选材不准、文字质量粗糙等问题。如对动态信息不加区别,直接用宣传稿件替代;有的信息存在“拿来主义”,对来源材料不加编辑整理就直接报送;综合调研类信息挖掘提炼不够,缺少有价值的闪光点,影响了人大信息作用的发挥。个别地方和同志片面追求数量,想以量取胜,导致出现了“重数量、轻质量”的不好迹象。等等诸如此类的问题,必须引起我们的高度重视,并在今后工作中认真加以解决。
思想是行动的先导。没有正确的认识,就没有自觉的行动。做好人大信息工作,涉及组织、保障、认识、能力和人大工作实效等问题,但首要的是认识问题。认识过了关,信息工作才有动力;认识到了位,信息工作才能持续做好。我讲的认识,涉及人大领导、办公室研究室主任、信息员三个层面。对各级人大领导而言,是为了加强对信息工作的重视和支持;对办公室研究室主任而言,是为了负起领导责任、加大工作力度;对信息员而言,是为了增强大家的责任感、使命感。这三个层面统一到一点上,就是要充分认识人大信息工作在服务领导决策、指导工作开展、加强作风建设等方面的重要地位和特殊作用。
第一,做好人大信息工作是服务领导决策的参谋需要。
实践证明,正确的行动来源于科学的决策,而科学的决策必须建立在对实际情况的准确把握上。要做到科学决策,除了各级领导亲自深入基层调查研究外,大量的情况需要通过信息渠道获得。从这个意义上讲,人大信息工作就是各级领导的“千里眼”和“顺风耳”,是实现科学决策的前提条件和重要依据。人大信息工作做得好不好,提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面,将直接影响各级领导对情况的掌握,进而影响领导的决策。特别在当前这个发展迅速、变革深刻的时期,各种新情况、新问题、新思路、新举措层出不穷,需要我们更加主动做好信息工作,通过信息收集,充分了解实情,把人民群众的愿望和要求、把基层的矛盾和问题、把代表们的意见和建议反映上去,把改革发展的成果和经验总结出来,为各级人大及其常委会依法履行职责,为各级领导科学决策,提供及时、准确、全面的信息支撑。
第二,做好人大信息工作是指导工作开展的发展需要。
任何事物的发展都不是孤立的。上下级人大虽然不是领导关系,但工作都是互融相通的。对各级人大来讲,科学决策固然重要,但落实决策更加重要。上级人大决策的落实,往往需要下级人大给予配合。决策落实的怎么样,有哪些好的经验和做法,还存在什么困难和问题,都需要通过信息渠道及时反馈上来,使决策者及时了解情况,针对性采取措施,推动工作顺利开展。同时,信息是个很好的交流平台,可以快捷的把各级人大工作中的好做法、好经验反映出来,充分展示各地民主法制建设的生动实践,便于上级人大总结推广、同级人大借鉴参考、下级人大学习贯彻,实现共享资源、共同进步。
第三,做好人大信息工作是加强作风建设的现实需要。
加强作风建设,核心问题就是要保持与人民群众的血肉联系。而保持血肉联系的具体表现,就是要体民情、察民意、解民困、护民利,最大程度地团结广大群众,凝聚智慧和力量,共同建设美好社会。人大机关是权力机关、民意机关、代表机关,广大代表身处改革发展第一线,植根于群众之中,具有其他机关难以比拟的政治优势、组织优势和群众工作优势。我们可以充分利用这些优势,发挥人大信息网络健全、反应灵敏、涉及范围广、掌握情况多的特点,搭建与代表群众联系的“快车道”,问政于民、问需于民、问计于民,及时反映代表的意见建议和群众的呼声,推动群众关心的热点、难点问题的解决,顺应群众对过上美好生活的新期待,为科学发展、和谐社会建设作出贡献。
第四,做好人大信息工作是提升个人素质的客观需要。
人大工作法律性、程序性强,涉及范围广,标准要求高,能够很好地教育人、培养人、锻炼人。客观形势的发展,对我们人大工作者的业务能力提出了更高的要求。而人大信息工作,恰恰是我们钻研业务、提升素质很好的切入点和有效手段。俗话讲,“刀不磨不快,玉不琢不光”。我们参与人大信息编写,通过经常性的锻炼,不仅可以帮助提高文字综合写作能力和分析思维能力,而且能够有效增强全局意识、责任意识和创新意识,全面提升我们的政治素质和业务能力,从而更好地适应新的形势和工作任务的需要。
去年*月,省人大常委会在*县召开了全省人大信息工作培训会议。回来后,我们经过反复推敲几易其稿,在今年*月份制定出台了《关于进一步加强人大信息工作的意见》等一系列文件,会上也印发给大家了。下一步,我们要全面贯彻落实全省人大信息工作培训会议精神和《意见》要求,按照“抓质量、上水平、求实效”的总体要求,围绕中心、服务大局、改进措施、突出特色,巩固保持人大信息工作的既有成绩,推进全市人大信息工作进一步提质增效。
(一)加强组织领导,确保信息工作有序运转。
做好人大信息工作,关键在领导。为做好信息工作,市人大常委会成立了信息工作领导组,由我任组长,*副秘书长为副组长,办公室、研究室负责人为成员。领导组负责组织协调和指导市人大信息工作,并确定了承办科室和*名工作人员具体负责日常信息工作。在队伍建设上,组建了一支以市、县区人大机关及乡镇人大工作人员为主体的市人大信息员队伍,并确定部分乡镇街人大为信息直报点。制作了市人大信息员通讯录,建立了qq群,信息工作网络逐步健全。各县区人大要比照市人大常委会的做法,加强对信息工作的领导,把信息工作列入机关重要议事日程,理顺关系、整合资源,推动机关信息化建设;要经常给从事信息工作的同志交任务、压担子,定期检查工作落实情况,加强工作的指导和协调,解决好工作中遇到的困难和问题,支持信息员的工作,为他们积极工作创造有利条件。
(二)强化制度保障,巩固信息工作基础。
在计分办法上,拉开动态类信息与深度信息的分值档次,如《*人大信息专刊》和《代表之声》分别由*分提至*分,省市领导批示信息分别由*分、*分提至*分、*分,加设省委信息载体采用每条*分、约稿信息报送一条*分,省人大外网采用信息由原来的*分降低为*分;在稿酬标准上,提高深度信息稿酬,省委信息载体采用信息每条加付稿酬*元,被市领导批示每条加付稿酬*元,被省领导批示每条加付稿酬*元;在奖励机制上,突出数质并举、以质为重的原则,参照省人大做法,每年开展一次评比表彰,县区人大先进单位取累计计分前两名、采用分前一名,不重复奖励。同时为了鼓励乡镇街人大的积极性,按累计积分排名评选直报点信息工作先进单位*个。各县区人大常委会要加强对信息工作的研究,及时将信息工作中好的经验和做法上升到制度层面,根据工作实际和现实需要,对已有的制度进行完善,未建立制度的单位要抓紧建立。市人大常委会办公室要加强对全市人大信息工作的组织和协调,确保《意见》中的各项措施落实到位,有效推进全市人大信息工作。
(三)突出深度信息,提高信息工作水平。
新形势对我们的工作提出了新要求,我们要改变过去“只求数量,不重质量”的现象,在深度信息上求突破。要突出重点,切实增强信息工作的针对性,着力贴近各级人大的工作中心,围绕人大常委会法定职权的行使,使人大信息工作与人大及其常委会的中心工作同步、同音、同频。要紧紧围绕形势的发展变化,及时了解上级人大信息工作的新动向,随时掌握党委、政府信息部门的信息需求,充分领会人大领导对信息工作的意图和要求,超前谋划、快速跟进,切实增强信息工作的主动性和前瞻性,使信息的服务与需求在内容、时间、空间上实现紧密衔接。要积极做好重要信息的策划工作,在深入挖掘主题、多出精品上做功夫,力求把信息工作做深做实做新,提高投稿命中率,更好地推动信息服务上水平。要坚持深入群众,密切联系代表,主动收集代表信息,充分汲取代表和群众的智慧,筑牢信息工作的根基。
(四)推动成果转化,发挥信息工作效用。
人大信息工作要积极顺应时代的要求,把握规律,充分发挥信息在围绕中心、服务大局方面的作用,不断创新工作思路、推动信息成果转化,保持生机和活力。
一要创新工作思路。要切实树立“大信息”的理念,改变人大信息仅仅在人大系统内部单一流动的封闭局面,进一步拓展信息发布空间。要建立有效机制,充分整合上下级人大的信息资源,实现上下联动,并积极与党委、政府及相关单位的信息部门建立联系,推进信息资源共享,实现信息来源的多渠道化、信息传播途径的多元化。
二要创新信息发挥效应的途径。信息的价值关键在于其成果的转化。如何更好的发挥效应,是人大信息工作亟待研究的课题。目前,我市人大参照省人大的做法,将深度信息载体发送到党委、政府和部门领导参阅。这种做法很好,值得学习和推广。
下一步,我们要重点探索领导批示信息的办理和反馈机制,扩大信息效用。一方面,对领导同志批示的对面上工作具有指导作用的信息,要及时通过信息载体向代表、有关部门和基层传递;另一方面,对领导同志点对点的批示信息,要及时交办、加强催办督办,及时反馈办理情况,切实发挥信息快速传递、推动工作的作用。
同志们,做好人大信息工作意义重大、使命光荣、任务艰巨。希望大家提高认识、统一思想,明确目标、落实责任,以昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风,积极开拓创新、扎实工作,上下共同努力,把我市人大信息工作推向新的更高的水平。
市委副书记在市委工作会议上讲话篇十二
新常态需要新状态,新使命呼唤新作为。各级各部门特别是领导干部要进一步解放思想、创新思维、增强本领,以奋发有为的精神状态、夙夜在公的责任担当、求真务实的工作作风,与时俱地加快领导方式、能力和作风转变,团结带领干部群众奋力开创“六大发展”新局面。
一要以领导方式的转变引领经济发展方式的转变。转变经济发展方式,首先要从领导干部转变开始。我们都要思考自己怎么转、怎么做,真正把思路理清、把方向找对、把工作做实。要持续解放思想。思想有多远,发展就有多远。要把解放思想作为开展各项工作的基本前提,与发达地区对接,与先进理念对接,开阔眼界、拓宽思路,彻底从资源依赖、政府依赖、计划依赖中解放出来,以思想的大解放推动发展理念、发展机制、发展模式的创新。要转换思维方式。推动发展,必须根据时间、空间等客观条件的变化,应时合势、转换思维、调整战略。比如,过去我们主要看增速有多快,现在就既看发展速度,更加注重发展质量和效益有多好;过去有的城镇化“见物不见人”,现在就要注重以人为核心、回到让更多人口融入城镇这个本源上来,等等。我们要摆脱“要么蛮干,不顾一切”、“要么不敢,无所作为”的偏激做法,摆脱“速度情结”、克服“换挡焦虑”,多做抓基层、打基础、利长远的工作,这是我们推动发展方式转变的出发点和落脚点。要增强法治意识。牢记土地、环保、安全等法律红线不可触、法律底线不可越,时刻以法治思维、法治理念和法治方式部署工作、破解难题、推动发展。
二要以领导能力的提升引领经济发展质量提升。将帅无能,累死三军。领导干部具有把关定向的关键作用,如果工作的方向重点没抓到点子上、瞎指挥,干得越多可能麻烦越多,还不如不干。要增强统揽全局、协调各方的能力。善于观大势、谋全局、抓大事,善于“弹钢琴”,既要抓好全面从严治党又要抓好经济建设,既要抓“事”又要抓“人”,既要勇于改革又要保持稳定,统筹兼顾推进各项工作;要善于协调四大班子、班子成员、部门、党派之间的关系,调动方方面面的积极性,凝聚工作合力。同时,要不断加强与省厅之间、与国家各部委之间的工作联系。这次到山西考察,从财政转移支付、化解过剩产能、煤电铝联营以及棚户区和城中村改造等方面,对省委、省政府提出的9个方面12个重点事项给予了政策支持,这方面,市政府要根据有关事项,细化责任分工,积极跟进对接。同时,还要结合其它工作,与国家、省有关部门主动对接、加强沟通,争取更多的优惠政策和资金支持。要增强把握方向、专业谋划的能力。在谋划推进工作中,要注重把准中央精神,对中央指明的方向路子要走对、更要走好;把准省情特征,弄清楚山西现在处在什么进程上、当前的任务是什么、最应该干的事情是什么,避免陷入“不谋全局,难谋一隅”的困惑;把准本地本系统的症结问题,真正搞明白突出问题在什么地方、抓什么能够见效、用什么办法能够解决。在此基础上,要更加注重提升专业谋划能力,在“怎么干”上下功夫。省委在今年换届文件中明确提出,要大力提拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部。这既是一种导向,更是对我们各级干部的要求。要认真学习经济专业知识,不断强化专业思维、专业素养、专业方法,运用“三专”的工作方法,对症下药,破解难题。要增强科学总结、指导发展的能力。要善于总结成绩,凝聚人心、鼓舞斗志、激励自我、增强干劲;善于总结不足,强化问题导向,勇于挑刺、敢于揭疤,并针对要害强化措施,改进不足;善于总结规律,从特殊性中找到普遍性,从偶然性中看出必然性,从而找出经验和教训,引出规律性的认识,用以指导今后的工作。
三要以领导作风的改进引领经济发展取得实效。确保全年各项任务目标落实到位,没有捷径可走,只能靠苦干、实干、埋头干。要领导带头、以上率下。自觉践行“三严三实”,真正做到静心稳神、沉身实做,把心放在工作上,把工作放在心上。工作用心不用心、务实不务实,一看就知道,尤其是各级领导干部的工作怎么样,群众看得清清楚楚。省委王儒林书记在全省经济工作会议上明确要求,各级领导干部一定要增强“看齐”意识,坚持“双学”,向党中央看齐,向看齐。在前两天召开的省委专题民主生活会上,王儒林书记又指出,“省委要时刻心中装着党和全省人民,先公后私、克己奉公,关键时候能豁得出去,为党和人民的事业奉献一切”。对这几句话,我感触很深。我在到运城工作后召开的第一次市委会上就表示,“凡是要求大家做到的,我首先做到;凡是要求大家不做的,自己坚决不做”。市委班子领导作用、表率作用的发挥,是全市上下的“风向标”,我们要坚持“以上率下”这个基本工作方法,给委员作表率,班子给各级领导班子作表率,特别是县委书记、县长要为全县作表率,各部门、各单位主要领导要为全系统作表率,带动全市上下形成一级学一级、一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。去年12月份,环保部对我市环保整治工作进行了督查,指出了4个方面34个突出问题,决定对我市环境问题挂牌督办。就这个问题,市委会专门召开会议,我首先作了检查,各分别进行了反思剖析。这个问题也充分暴露出一些部门和单位在工作中存在作风不实、落实不力的突出问题,市纪委已经启动相关追责程序,按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》进行责任追究。今年,市委将严格落实《推进领导干部能上能下若干规定》等有关文件,加大问责力度,推进干部能上能下,努力营造能者上、平者让、庸者下的用人导向,警醒激励党员干部奋发有为、干事创业。要注重细节、紧盯不放。工作中,我们仅有宏观思维是不够的,一定要有具体的破解问题的招数。凡事只要一具体就能突破、一具体就能深入、一具体就能落实。当前,全市主要工作的谋划基本就绪,关键是具体推进落实。我们要注重从大处着眼,从小处抓起,对重大项目、重点部门和重要环节,坚持具体抓、抓具体,以“抓铁有痕、踏石留印”的“钉钉子”的精神,抓住不放,持续用力,一抓到底,推动关键问题取得突破性进展,切实解决“知行不一”的问题。要马上就办、真抓实干。对市委、市政府部署的各项工作要早安排、早部署、早行动,令出即行、雷厉风行,对急需解决而又有能力解决的问题要“马上办”,对已经形成瓶颈制约而又急需解决的问题要“主动办”,对存在潜在隐患而又有瓶颈制约的问题要“抓紧办”。市委已明确提出“今日事、今日毕,本周工作、本周交账”的工作要求,各级领导干部要认真践行,切实以快节奏赢得高速度、以高效率换来快发展。
近期,省委、省政府决定,从20xx年12月中旬至20xx年4月底,在全省深入开展以“马上就办、真抓实干”为主题的“冬季行动”。按照省委、省政府决策部署,市里已经制订出台了《。
工作方案。
》,明确了责任分工。各级各部门要结合实际、突出重点,围绕“三动三新”、“三个一百”、“三个突破”等重点工作,把方案落实与全年任务安排有效衔接起来,着力推进稳增长、调结构、惠民生、防风险工作落实,为“十三五”开好局、起好步奠定扎实基础。
年终岁末,两节将至。各级各部门要加强隐患排查,抓好安全生产,化解信访矛盾,维护社会治安,做好应急值班工作,确保社会大局稳定;要保证物资供应,稳定市场价格,做好节日期间走访慰问、帮扶救助和送温暖、献爱心等各项工作,让人民群众过好两节;要严格执行中央、省委、市委关于两节期间廉洁自律的有关要求,以良好的党风促政风、正社风、带民风。市纪委要按照中央、省委有关通知要求,采取不同方式和形式,进一步加大监督执纪问责力度。
同志们:
这次经济工作会议的主要任务是,贯彻中央和全省经济工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年经济工作,动员全市上下坚定必胜信心,奋起迎接挑战,不断开创晋城经济社会发展的崭新局面。下面,我讲四点意见:
一、辨证分析形势,坚定发展信心。
20xx年是我们党和国家发展进程中极不寻常的一年。面对一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验,我们坚持以科学发展观为统领,励精图治,开拓进取,真抓实干,推动经济社会继续保持又好又快发展态势。国内生产总值、财政总收入和城乡居民收入等主要指标增长均衡,进度良好,圆满完成预期目标。一是继续引深结构调整,一批重大调产项目达产达效,对经济社会发展形成强力支撑。煤炭、电力、化肥、冶铸等传统产业得到改造提升,高新技术、文化旅游和现代服务等新兴产业不断发展壮大。二是农业丰产,农民增收,特别是高度重视边远山区和贫困农村经济社会发展,统筹城乡迈出实质性步伐。制定出台了扶持边远山区和贫困农村的实施意见,修编了城市发展详细规划,形成了扶贫攻坚、城乡一体“双轮”驱动的发展新格局。三是积极营造全民创业氛围,民营经济得到大发展、快发展,一批非煤产业进一步做大做强。四是进一步扩大对外开放,把引进大项目好项目作为招商引资的重点,且单独组团到深圳举办了城市旅游推荐和企业招商引资洽谈会,吸引了一批重大项目投资落户,对增强经济发展的后劲奠定了坚实基础。五是突出发展环境改善,一批重大基础设施加紧建设或完成进度要求,晋济高速顺利通车,阳翼高速加快推进,环城高速、高陵高速开工建设,对提升城市综合竞争力发挥了积极作用。六是注重民生改善,一批事关群众切身利益的实事工程扎实推进,让群众共享了改革发展的成果。七是环境保护、节能减排成效明显,市区空气质量实现历史性突破,首次达二级标准,生态环境更加优美。八是安全生产力度加大,制度体系进一步健全,安全事故呈明显下降趋势。九是各级政府积极转变职能,应对金融危机和突发事件的能力有了增强,执行力、公信力有了进一步提高。十是切实加强党的建设,公开选拔了一批优秀干部,在全省率先完成了第八届村委会换届选举,增强了各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在此同时,我们还充分发挥老区人民的优良传统和作风,千方百计为全国全省提供能源服务,举全市之力搞好抗震救灾和对口支援工作,同心同德为北京奥运会作出了应有贡献等。总之,回顾总结一年的工作,虽然遇到的困难比预料的大,但取得的成绩比预料的好。这是省委、省政府正确领导的结果,是我们不断推进科学发展、和谐发展的结果,是在历届班子奠定良好基础上传承的结果,也是各级党委政府团结带领全市干部群众主动应对、攻坚克难的结果。
在肯定成绩的同时,也要清醒看到,当今世界经济金融形势复杂多变、险象环生,不确定不稳定因素明显增多。从宏观上看,国际金融市场持续动荡,世界经济增长明显减速。受此影响,我国经济下行趋势由下游向上游、由沿海向内地、由中小企业向大企业传导,市场环境趋紧,经济增速减缓,亏损企业和行业增多。我市虽然经济外向度较低,但金融危机对工业、就业、财政的波及效应不可低估。从全省看,由于宏观经济环境的重大影响与自身的结构性矛盾相互交织,经济出现多年少有的大幅度下滑,特别是煤焦冶电等传统支柱产业受到严重冲击,对我市的传导影响不可低估。从我市看,虽然几项主要经济指标增长均衡,进度良好,但受世界经济风云突变的冲击,国内省内不利环境的影响,有四个方面的问题需要引起高度重视:一是由于经济增长减速,我市能源、原材料主导产业发展严重受阻。自去年9月份以来,煤炭价格持续下跌,目前已突破50%。受此影响,电力、冶铸、煤化工等行业形势急转直下,规模工业发展速度随之回落。去年四季度末与前三季度相比,预计回落3.5个百分点,达到建市以来相对低点。再加上关闭120多座中小煤矿,涉及产能250多万吨。这对我市以煤为主的偏重型产业结构来讲,影响不可低估。二是由于成本上升和产能过剩“两碰头”,导致企业效益不断下滑。随着煤炭、化肥、生铁等产品价格的一路走低,部分重点工业企业生产经营出现较大困难。去年12月底,全市共有37个规模企业出现亏损,亏损面达到15%,亏损额达到2.82亿元,超出全年控亏目标。同时,随着劳动力成本上升,节能减排支出增加,人民币升值和出口退税率下降,不少中小企业发展陷入困境。就全市民营经济增加值来看,无论是占生产总值的比重还是财政收入的比重,仅与过去持平。三是由于外需减弱,导致出口增速明显降低。高平化工公司近三个月没有产品出口,影响产量4000多吨;九州玻璃月出口量减少1/3;富士康去年仅完成全年目标的60%。去年10月份,全市民营企业单月出口交货值仅完成5275万元,比去年最高的七月份下降45%。四是由于企业效益下滑,导致就业形势紧张、居民收入增长减缓。去年全市平稳较快增长的重要支柱是居民消费快速增长。但随着经济增长的放缓,居民进一步增收面临诸多制约因素。四季度统计显示,扣除物价因素后城乡居民的实际收入不增反降,这对今年的消费增长必将产生负面影响。同时,由于效益下滑,不少企业大幅度裁员,造成民工回流,工资难以兑现,对信访稳定工作也造成了一定的影响等。
形势严峻复杂,但也应该看到,危机之中有商机,挑战面前有机遇。一是尽管面临金融危机的冲击,但我国经济发展的基本面并没有改变,重要战略机遇期仍然存在。二是虽然煤炭等主导产业受到严重冲击,经济出现负增长,但从长远看,能源供需趋紧的态势不会改变,煤炭在我国能源消费中的主体地位短期内不会改变。三是中央大刀阔斧、重拳出击,推出了一系列积极的宏观调控政策,为我市加快基础设施建设、推动产业优化升级、促进民生改善,必将起到强力拉动。四是我省是全国唯一的煤炭工业可持续发展政策措施试点省份,同时还是生态建设和发展循环经济试点省份,这些政策、资金、平台效应的不断释放,对作为煤炭大市的晋城来说,必将得到更多的实惠。五是全市经济社会发展势头强劲,多年积累的发展能量逐步释放,为我们应对挑战、战胜困难奠定了坚实基础;近两年大规模招商引资和项目开发效应的显现,为我们应对挑战、战胜困难提供了强力支撑;城市基础设施日臻完善,城市品牌不断提升,发展环境不断优化,为我们应对挑战、战胜困难营造了良好氛围;全市上下政通人和,四大班子团结一致,拥有一支想干事、能干事、可成事的干部队伍,为我们应对挑战、战胜困难提供了坚强保证。只要审时度势,振奋精神,同舟共济,就一定能化消极为积极,化不利为有利,化危机为商机,把晋城的经济社会发展继续推向前进。
二、科学谋划应对,赢得发展主动。
中央经济工作会议提出“五个坚持”,为我们做好今年工作指明了方向。省里提出转型发展、安全发展、和谐发展的总体要求,为我们做好经济工作提供了有效指导。我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,按照“强信心、调结构、促转型、激活力、重民生、增和谐”的工作主线,坚定必胜信心,迎接各种挑战,努力保持平稳较快增长。
——强信心。就是要以全球视野、大局观念和辨证思维,清醒认识当今时代发展潮流,清醒认识市场经济的本质内涵,清醒认识现代经济的鲜明特征,从对形势的准确把握中坚定信心,从中央的决策部署中凝聚信心,从应对挑战中提振信心,特别要增强干部的工作信心、企业家的投资信心、老百姓的消费信心,把暂时的困难当作发展的“垫脚石”,把蕴含的机遇视为腾飞的“起跳板”,扬长避短,趋利避害,赢得主动。
——调结构。就是要抓住当前煤炭价格需求弹性小,资源整合触及矛盾小,成本较低的契机,加快煤炭产业规模发展、内涵发展、可持续发展。充分利用政府的政策导向、企业的发展动力、市场的倒闭机制和银行的宽松政策,大力培育新兴接替产业,努力形成煤与非煤多元支撑,国有民营共同拉动,大中小企业梯次推进的战略格局。
——促转型。就是要坚持好中求快、又好又快发展的鲜明导向,坚决防止新一轮高耗能、高污染、低水平重复建设,坚决防止急功近利的短期行为,坚决纠正盲目的、粗放的、制造虚假政绩的发展,真正把保增长的目标建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础之上,努力走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
——激活力。就是既要发挥政府出台政策、加大公共支出的“指挥棒”和“杠杆”作用,又要坚持以市场为取向的改革方向不动摇,力争让“看得见的手”和“看不见的手”都发挥作用,实现市场拉动、政府推动、企业主动相结合,加强政府调控和发挥市场机制相促进,进一步增强经济发展的内在活力。
——重民生。就是要问政于民,问计于民,问需于民,更好地把经济建设与社会建设结合起来,把推动发展与改善民生结合起来,把项目、财力和精力更多地投向民生领域,增强发展的普惠性和公共服务的均衡性。
——增和谐。就是要统筹协调各方面利益关系,畅通民意表达渠道,强化社会治安综合治理,抓好重点行业、重点部位的安全管理,坚决遏制各类安全事故发生。
三、突出工作重点,推动平稳增长。
今年全市经济工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以科学发展观为统领,着眼于转型发展、安全发展、和谐发展,致力在增加投入、扩大内需上取得新进展,在优化结构、转变方式上取得新突破,在节能减排、生态文明上再上新台阶,在扶贫攻坚、城乡一体上迈出新步伐,在创优环境、全民创业上再有新举措,在改善民生、促进和谐上取得新成效,努力推动经济社会又好又快发展。
实现上述目标,要做好六方面工作:
1.积极争取资金支持,加快推进重大项目建设。根据国家对新增1000亿元资金投向,我省确定了争取国家投资的“六大主攻方向”,确定今明两年投资6500亿元,今年投资3350亿元。从目前情况看,我市已初步争取回5600多万元的项目资金,还有一些资金争取工作正加紧推进。这些资金全部到位后,不仅有利于拉动我市当前的经济增长,而且对进一步提升城市功能、优化发展环境、推动节能减排、促进社会事业等,都将是一个积极的信号。我们一定要以此为契机,对口跟进,牵线对接,不遗余力地找信息、要政策、盯项目、抓核准,力争把可用的、该得的、能争的在第一时间落实到位。在此同时,还要充分发挥我市多年来银行存贷差居高不下、民间拥有大量闲散资金的优势,加快形成内资与外资结合、民资与国资共进、产业资本与金融资本共融的投资格局,为保持平稳较快增长提供强大的资金后盾。
2.引深经济结构战略性调整,加快资源型城市转型进程。经济结构调整是一个长期的、渐进的过程。历经多年的调产实践,我市以煤为主的偏重型产业格局虽然没有大的改变,但也要看到,现在的“煤”已经不是过去的“煤”。煤炭产业发展与前些年相比,少了粗放、多了集约;少了原始,多了精深;少了人工,多了科技;少了危险,多了安全。尽管受全球金融危机影响,煤炭价格持续下滑,但只要世界能源需求趋紧的态势不变,我国富煤缺油少气的格局不变,山西作为能源重工业基地的地位不变,晋城作为产煤大市的定位就不会改变。因此,对发展煤炭产业,一定要明确一个观点,就是“既不能妄自尊大,也不要妄自菲薄”。一定要认识到,推进结构调整,实现转型发展,不是以放弃煤炭产业为出发点,不是只追求简单的煤炭产业比重的增减,更不是一味地破旧立新,而是要在更好更快发展煤炭产业的基础上,加快非煤产业的发展。具体到当前,发展煤炭产业,关键要做到“三个持之以恒”:一要持之以恒地做好巩固、提高、升级文章。在推进资源整合、关小改中建大的基础上,积极以新技术和现代适用技术改造提升煤炭产业,不断提高科技含量、技术装备、生产集中度和安全系数,力争通过2—3年的努力,使晋城50万吨以上矿井达到50个,百万吨以上矿井突破30个,规模矿井产量占到煤炭产业的90%以上;二要持之以恒地推进煤炭产业的延伸、转化和提升。加快煤转肥、煤转电、煤制油等煤化工产业发展进程,拉长产业链条,增创新的优势。三要持之以恒地推进煤层气的开发利用。这是我市最具潜力的经济增长点,也是符合国家产业政策、具有良好市场前景的新兴产业,一定要加强引导扶持,进行重点培育,加快做大做强。就发展非煤产业来讲,重点是做到“三个全面提升”:一要全面提升高新技术产业的发展比重。在重点扶持富士康科技工业园区建设的同时,充分利用好我市今年2800多万元的科技扶持资金,加快引进和培育一批科技含量高、具有自主知识产权或技术创新能力的大项目、好项目,加快实现资源依赖型向创新驱动型转变;二要全面提升文化旅游业的发展比重。丰厚的文化积淀和得天独厚的旅游资源,是晋城经济发展的潜力所在、内生之源。一定要在加大投入、苦练内功、改善软硬环境的基础上,加快旅游资源产业化、旅游产业市场化、旅游发展品牌化的步伐,力争用3—5年时间,把旅游业发展成为第三产业的龙头和全市经济的亮点。三要全面提升现代服务业的发展比重。充分发挥我市地处晋豫两省交界的区位优势和交通优势,加快专业市场、特色市场建设,加快与中原经济的市场对接、产业对接,努力把我市建成立足三晋、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周转区。同时,还要积极推进装备制造、新型建材和农副产品加工等产业发展,扎实做好园区经济,努力形成传统产业、接替产业、新兴产业齐头并进、多元支撑的发展格局。
3.加大节能减排和环境保护力度,加快生态文明建设步伐。这几年,在节能降耗减排和环境整治方面我们做了大量工作,取得了明显成效。但对成绩也不可估价过高。“”规划要求,我市万元gdp能耗五年下降25%,年均下降5.6%,从实际完成情况看,20xx年降幅为2.49%,不达进度要求;20xx年基本完成,但今年又不达平均进度,拉下的要在今后两年弥补,难度很大。为此,一要坚定不移地打好节能减排攻坚战。坚决贯彻国家环保政策,对新上项目,要提高门槛,严格审批;对现有污染企业,要限期整改达标;对严重污染的企业,要果断采取措施,坚决关停。二要大力发展循环经济。抓好高耗能、高污染行业和企业的技术改造,坚决淘汰落后工艺和设备,大力推行低投入、低消耗、低排放、可循环的经济发展模式,实现经济发展、社会进步和环境保护共赢。三要持续推进蓝天碧水、造林绿化工程。蓝天工程方面,在去年二级以上好天气突破347天、综合污染指数降至2.01%的基础上,今年要减少三级天气,增加二级天气,力争一级以上好天气有大幅度的增加。造林绿化方面,要大力实施以防护林、生态林和景观林为主的重点生态建设工程,大栽树、栽大树,提高全市森林覆盖率。兴水治污方面,要加快实施“一河八库八供”工程,加大对丹河、沁河等主要水源的生态保护,力争让人民群众在山青水秀、天蓝地绿、人与自然和谐相处的环境中,生活得更加幸福、更加美好。
4.突出“双轮”驱动战略,促进城乡一体化发展。市委五届四次全会对推进农村改革发展作出全面部署,这里不再重复,突出强调两个问题:
一是关于扶持边远山区和贫困农村工作。重点是落实好市里出台的两个实施意见,加快产业扶贫、项目扶贫、结对扶贫和领导包片扶贫力度,确保贫困山区早日脱贫致富。同时还要按照省里精神要求,结合晋城实际,加快建立和完善以煤补农的体制机制,为新农村建设提供财力支撑。
二是关于推进特色城镇化建设。重点是按照城市发展规划,在推动中心城市建设的同时,要因地制宜地抓好各个县城建设,努力把县城建成集加工、贸易、居住、消费为一体,空间布局与产业发展相匹配的新兴工业、区域物流和社会服务中心,带动县域经济发展。要按照工业型、商贸型、旅游型、交通枢纽型和综合型等发展方向,鼓励和支持各类资本投向小城镇建设,促进农村二三产业向小城镇聚集,农村富余劳动力向小城镇转移,尽快把一批重点小城镇建成带动农村经济社会发展的综合示范区。
5.进一步深化改革开放,为经济社会发展增加动力、增添活力。客观上讲,我们现在并不缺乏具有潜力的项目而是缺乏有效的战略投资,不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的机制,不缺乏优势而缺乏使优势充分发挥的环境。这些从根本上讲,就是思想不够解放、创新不够到位、改革开放不足。因此,要实现大发展、大跨越,就必须更加坚定地深化改革开放。深化改革,对我市来讲,关键是要紧紧抓住创优发展环境这个核心,积极推进政府机构改革;以产权制度改革为主攻方向,进一步深化国企改革;同时还要加快推进财税、金融等改革。对外开放,关键是要把招商、引资、引智作为重点工作来抓,充分利用现有的产业基础和各项优惠政策,千方百计引进大企业、大项目、高新技术、先进管理经验和人才。加快建立招商引资的动力机制,形成招商引资的强大合力。
在此基础上,还要重点掀起三个高潮:一要持续掀起解放思想新高潮。必须清醒看到,晋城这几年虽然发展较快、基础较好,综合实力不断增强、财政收入不断提高,但与一些兄弟地市、先进地区相比,还有较大差距。特别是当前,国内外形势复杂多变,经济运行下滑的风险不容忽视,发展的压力和活力急待提升,必须引导广大干部群众进一步解放思想、转变观念,清醒认识目前存在的差距和不足,真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地认识我市面临的困难和挑战,真正做到勇于挑战、敢于突破;清醒认识到现阶段发展的变化和特征,真正做到与时俱进、开拓创新;清醒认识晋城在发展大格局中的方位,不断开阔视野、开拓思路,力争在发展上有更高的定位、更高的目标,以思想的大解放助推事业的大发展。二要持续掀起民营经济发展新高潮。民营经济是就业经济、百姓经济,也是税源经济、活力经济,有着广阔的发展空间。我们一定要在抓好国企改革发展的同时,毫不动摇地放手发展和壮大民营经济。凡是鼓励和允许外资进入的领域,都要鼓励和允许民营经济进入。特别要重点扶持一批运行质量好、扩张能力强的民营企业,抓好一批市场前景好、成长性强的新兴产业,培育一批品牌产品,力争通过不懈的努力,使民营经济成为全市重要的经济增长极。三要持续掀起全民创业新高潮。这是富民强市的基础,也是应对当前挑战的关键所在。一定要在全市大力弘扬创新创业创造精神,加快建立健全技能培训、咨询服务、税费优惠和社会保险相结合的创业服务体系,引导广大农民从土地的束缚中走出来,搞流通,闯市场;帮助广大下岗职工从失业的困境中走出来,兴实业,忙赚钱;推动大小业主从小富即安、小进即满的误区中走出来,办大企业、干大事业,努力形成“百姓创家业、能人创企业、老板创大业、干部创事业”的浓厚氛围,让千百万群众在激情创业中奋发有为,在参与竞争中大显身手,在同台竞技中各展所长,为晋城经济社会发展插上腾飞的翅膀。
6.高度关注民生,扎实推进和谐社会建设。
一要继续抓紧实施“五大惠民工程”。重点是按照省委、省政府的部署,加强协调配合和督促检查,确保把每项政策措施落实好。尤其是要抓好中小学校舍安全工程、农村寄宿制学校建设工程和廉租房建设工程,加强城乡医疗全覆盖推进工作,启动农村困难群众住房补助。
二要全面提高安全发展水平。在此方面,我过去已多次讲过,这里突出强调“四句话”,就是对安全生产,一要坚持“重中之重”一以贯之,二要坚持隐患排查一丝不苟;三要坚持责任追究一抓到底;四要建立长效机制一刻不松。只要把这四句话记在心上,落到实处,不打折扣,实现安全平稳发展应该不成问题。
三要切实加强社会管理和服务。重点是围绕平安创建工作,进一步健全基层社会管理体制,完善社会治安防控体系和公共安全保障体系。要认真解决群众反映的突出问题,及时排查调处矛盾纠纷,把奥运期间抓信访工作的好做法转化为长效机制。要扎实开展好“送温暖”活动。尤其是对一些受金融危机冲击的特困企业职工,对一些没有资源优势的贫困农村群众,要给予特别关注和支持。要加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系,深入推进精神文明建设,为经济社会发展增强精神力量。
四、加强组织领导,狠抓工作落实。
做好今年经济工作,任务异常艰巨繁重。我们一定要加强和改进党对经济工作的领导,见事早、行动快、措施实、力度大,切实把经济社会发展各项任务落到实处。
一要把握大局,提高能力。当前,国际金融危机尚未到谷底,严重后果还会进一步显现,如何扬长避短、化危为机,容不得我们有任何轻视和疏忽;晋城这几年经济发展高位运行,持续走高空间越来越小,如何高起点跨越、高标准突破,容不得我们有丝毫的骄傲和自满;省委、省政府对晋城发展寄予厚望,人民群众对党和政府充满期待,如何百尺竿头,更进一步,容不得我们有丝毫的停顿和懈怠。“疾风知劲草,国难思良将,板荡识诚臣”!我们就是要在危难时刻看干部,在考验之中识干部,在复杂的环境中锤炼干部。为此,各级党委政府和各级领导干部特别是主要负责同志,一定要居安思危、戒骄戒躁;一定要开拓视野、胸怀全局;一定要敢抓善管,勇担责任;一定要靠前指挥,掌控局面。既要准确把握国际金融危机对我市产生影响的传导途径以及影响范围和程度,增强前瞻性和预见性;还要勤于学习、善于学习,提高驾驭复杂局面的能力和水平;既要始终保持迎难而上的勇气、克难攻坚的志气、开拓进取的锐气,还要脚踏实地,抓好一些对晋城长远发展起作用、对造福晋城人民有影响的工作,真正做到抓发展有思路、有点子,促和谐有举措、有成效;干工作有魄力、有办法,谋一方发展、促一方和谐、保一方稳定。
二要协调行动,形成合力。千斤重担大家挑,众人抬柴火焰高!今年我市上马的工程多、任务重、压力大,有些项目需要继续进行协调,涉及到单位与单位之间、我市与省里各厅局之间、甚至是与国家各部委之间的关系。我们一定要以高度统一的思想和更加坚定的信心推动工作,加强团结、互相支持、互相配合,真正做到上下一盘棋,左右一股劲,内外一条心。特别是对一些具体的工程、具体的项目,一定要落实到部门、到县区,到年度、到月份,到人头、到岗位,是谁的责任谁负,该谁的责任谁担,该哪个部门牵头哪个部门牵头,绝不能敷衍应付,绝不能各自为阵,更不能推诿扯皮。在这方面,纪检、组织部门要拿出一些相应的操作办法,真正做到动真碰硬,令行禁止。
三要克难攻坚,争先创优。就是要立足高起点,确定高目标,在各县市区之间、各部门之间、各单位之间展开竞赛。特别是要把项目建设作为衡量和考核各县市区发展成效的重要标准,作为衡量和考核党政干部的重要依据。必须清醒看到,尽管近年我市参加的各级各类招商洽谈会不少,也引进了一些项目,但真正能够叫得上名、挂得上号、生根发芽、开花结果的大项目、好项目并不多。有的光是停留在口头上,落不到实在处;有的是会前轰轰烈烈,会后冷冷清清。特别是我们一些干部,屁股坐不稳,心浮气躁,只见经常外出,不见引进项目,工作没有成效,群众也是比较有意见的。对此,必须引起高度重视。在20xx年考核各县市区工作中,一方面要对经济社会发展指标进行量化考核,另一方面,就是要重点看项目、关键看亮点。希望各县市区党政干部特别是主要领导,一定要在这方面动脑子,下功夫。特别是对一些事关长远发展的重大工程项目,要亲自把关、亲自督促,亲自出面协调;对一些已经达成意向的,要加紧做好疏通工作,督促尽快落地;对一些正在建设的项目,要加快推进力度,争取早日投产;对一些已经投产的项目,要加强督促管理,促其早日见效。在此同时,还要打好“优势牌”、唱响“拿手戏”,瞄准“长三角、珠三角”,紧盯大企业、大集团,千方百计、想方设法引进更多、更好、更新的项目,不断为经济发展增添后劲。当然,量化考核各县区的同时,也包括对市直各部门、各单位的考核。在此方面,市政府要尽快拿出考核激励办法,特别要定期召开项目推进例会,及时分析通报情况。对项目建设和引进成效突出的单位和个人,要大张旗鼓地表彰和奖励,对一些在位多年、面貌未改、山河依旧的干部,该调整的调整,该让位的让位,真正在全市上下营造一种以项目论才干、以招商谈贡献、以引资讲成绩、以增税摆功劳、以发展评先进的社会氛围,为促进又好又快发展增添强大动力。
四要转变作风,推动落实。面对严峻的发展形势,繁重的发展任务,各级党员干部特别是领导干部,一定要增强忧患意识,增强危机感和紧迫感,绝不能满足于平铺直叙、四平八稳、做太平官。凡是答应为群众办的事情,就要言必行、诺必践、行必果;凡是看准了的事情,就要一往无前、一鼓作气、一抓到底;凡是属于自己职责范围内的工作,就要兢兢业业、尽心尽力、尽职尽责。要坚决按照中央和省委的要求,以正确的政绩观落实科学发展观,多干抓基层、打基础、利长远的事,坚决反对形式主义、官僚主义和文山会海,坚决反对大手大脚、铺张浪费、讲排场、比阔气;坚决做到开源节流、增收节支、过紧日子。在此方面,四大班子要起带头、做表率;各级干部要严要求、严自律,全市上下都要令行禁止,违者必究。真正做到上下携手、同舟共济、应对挑战,共渡难关,不断开创全市转型发展、安全发展、和谐发展的崭新局面。
新年伊始,春节临近,全省“两会”召开在即。各县、市区和各级各部门还要按照中央和省、市的要求,看好自己的门,管好自己的人,抓好当前紧要的工作。一要高度重视安全生产。严格各项隐患排查,坚决杜绝重特大安全事故发生。二要高度重视信访稳定工作。认真做好矛盾纠纷排查工作,加强社会治安综合治理,确保“两节”、“两会”期间的政治安定、社会稳定。三要加强值班应急工作。坚守岗位,明确职责,确保联络畅通,确保出现突发事件能快捷及时得以处置。四要做好访贫问寒和送“温暖”工作。积极走访慰问困难企业、弱势群体和困难群众,确保大家安全过冬,温暖过节。五要强化节日廉洁自律工作。坚决制止各种奢侈浪费行为,严格执行廉洁自律各项规定,不准用公款请客送礼,不准突击滥发钱物。六要切实组织好节日期间的物质文化产品供应。保证煤电油气等重要物质和粮油肉蛋等生活必需品的供给,保持物价稳定,确保全市人民群众过一个欢乐祥和、安定有序的春节!
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市委副书记在市委工作会议上讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次市委工作会议的主要任务是,学习贯彻省委x届x次***精神,总结年初以来工作,部署推进下步工作,动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、奋发作为,坚决抓好***和省委省政府决策部署的贯彻落实,全力推动经济社会高质量发展,确保完成全年目标任务。
我来x工作两周时间,通过近期到市开发区和县市区走访调研,总的感觉,x市发展势头较好,各项事业蒸蒸日上,干部群众干事创业氛围浓厚,尤其是县域经济竞相发展,每个县市区都有特色和亮点,都有出彩的地方,令人振奋。今年年初以来,全市经济继续保持良好的发展势头,大部分主要经济指标增幅高于全省、好于预期,尤其是生产总值、规模以上工业增加值、高新技术产业增加值、战略性新兴产业产值、工业投资、实际利用外商投资等重要指标增长都在全省前x位,正逐步向全省第一方阵迈进。成绩值得充分肯定。
实践证明,近年来特别是市第四次***以来,市委市政府确定的建设皖x省际交汇区域中心城市的发展目标,提出的“x”工作总体布局,“向x对齐,在全省争先”的工作总要求,实施“五大发展行动计划”、建设现代化“四个特色之城”的工作总抓手,生态立市、创新活市、人才兴市、工业强市、文化名市和乡村振兴的“六大战略”,持续推进的x个“x号工程”,争当长三角一体化高质量发展安徽排头兵等一系列重大举措,符合***和省委省政府要求,契合x发展实际,在实践中展示出巨大力量、取得了丰硕成果。我们要一张蓝图绘到底,一任接着一任干,按照既定的部署和安排,不折腾,不松劲、不停步,在继承中发展,在连。
当前隐藏内容免费查看续中前进,一以贯之地坚持下去。
下面,我结合贯彻落实省委x届x次***精神,抓好下步工作,讲五点意见。具体就是“五个不动摇”。
发展是党执政兴国的第一要务,是解决我国一切问题的基础和关键。虽然近年来x发展势头较好,但发展不足、发展不快、发展不优仍是最大市情。要充分认识到,我们与周边x地区差距不是“一步之遥”。纵向看,我们取得了很大成绩,但横向比,差距依然较大。作为安徽与沪x最近的城市,我们与周边地区可能有梯度性差异,但不能有“断崖式”落差。要充分认识到,拥有的优势不是“一成不变”。某种程度上可以说x在全省拥有最好的区位,但随着各地交通条件的改善、创新力度的加大,这种区位优势将会逐渐减退。要充分认识到,面临的机遇不会“一味垂青”。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。随着沪x城市定位的明晰和要素资源的收紧,我们迎来新一轮产业转移机遇,承接沪x产业转移的“前沿”效应进一步凸显。但这一机遇不会持续很长时间,如果我们抓不住,就会错失发展时机。我们要切实增强发展紧迫感,牢固确立发展是第一要务的认识,抓住机遇“窗口期”,聚精会神抓发展。
*********深刻指出,实体经济是国家的本钱,工业是立国之本。要更加牢固确立工业强市的理念。工业化是实现现代化不可逾越的发展阶段,是城市发展的物质基础和动力源泉。一个地方发展,没有工业产业的骨干支撑,是很难做大做强的。对x而言,我们与发达地区差距,核心在理念,关键在工业。尤其x人口相对较少,建设皖x省际交汇区域中心城市,加快推进城市化,必须通过工业发展、产业集聚来吸引人、集聚人。全市上下要务必强化“抓发展首先必须抓产业,抓产业首先必须抓工业”的理念,把做大做强工业这个现代产业的最重要支撑作为发展的首要任务。要更加坚定工业发展的信心。经过长期坚持不懈努力,我市工业经济发展取得了长足进步,拥有一批如x集团、x公司等在全国全省都叫得响的知名工业企业。即使工业发展相对薄弱的县,也有一些科技含量高、成长性好的工业企业。发展的实践证明,山区县、生态大县不仅能办大工业、更能办好大工业。工业不等于就是污染,保护生态不是不要工业。生态立市与工业强市不是对立的,而是内在统一、融为一体、相得益彰的。浙江是“两山”理论的发源地,工业同样领先全国。要更加自觉走新型工业化道路。现阶段发展工业,决不是走传统工业化的老路。要立足高质量发展要求,坚持创新发展、绿色发展,以科技创新引领转型升级,努力构建创新型现代工业产业体系,推动产业迈向中高端。
在现阶段,实现高质量发展,招商合作是必由之路,项目是重中之重。要抢抓长三角一体化高质量发展和我市加入x科创走廊的战略机遇,以更加积极主动的姿态参与长三角地区经济合作,全力推动开放融入再上新台阶。一要聚焦一体抓对接。坚持等高对接,在发展理念、思想观念、思维方式上实行“拿来主义”,在体制机制、政策体系、工作举措等方面“全盘吸收”,让沪x地区的先进经验和做法在x“成功嫁接”、无缝一体。要坚持联动发展,聚焦重大规划对接、区域协同创新、园区平台共建、基础设施互联互通、生态环境联防联控、民生工程共建共享等重点领域,抓深抓实对接合作,把泛泛考察变为协调解决难题的务实行动,把已签定的协议承诺变为看得见的发展成效、人民群众感受到的民生实惠。二要聚焦产业抓招商。坚持一手抓企业,一手抓产业,更加突出产业招商。要紧盯龙头,围绕产业转型升级选商招商,全力主攻大项目、好项目,着力招大引强。要着眼长远,紧抓沪x重点城市转型升级机遇,有针对性地驻点招商、专业招商,加强产业链招商,加快产业集聚,着力推动产业“集群式”转移。要盯住重点,着力推进飞地合作。最近皖x沪四省市正在研究,拟在x皖三省交界区域建立一个产业集中区,目前由江苏省牵头做规划。我们要超前准备,力争在我们市内有个核心区。各相关县市区要积极主动地做对接。三要聚焦环境抓服务。当前,区域之间的发展竞争,很大程度上就是营商环境的比拼。我们要以深化改革为动力,在政务服务效能上提速升级,大力弘扬企业家精神,在全社会进一步营造尊重企业家、爱护企业家、服务企业家、成就企业家的浓厚氛围,着力创优“四最”营商环境、塑造让企业和企业家健康成长的良好环境。
加快推进x高质量发展,关键是干部要担当作为。要切实加强党对经济工作的领导,充分发挥总揽全局、协调各方作用,提升抓经济工作的能力水平。尤其要深入贯彻***和省委激励广大干部新时代新担当新作为的有关文件精神,强化领导干部“头雁”作用,一级带着一级干,一级做给一级看,以担当带动担当,以作为促进作为。要把担当作为体现在目标引领上。坚持向东看、往东比,瞄准目标,自我加压,提高标杆,奋力争先,按照年初确定的目标来完成任务。要把担当作为体现在改革创新上。今年是改革开放x周年。要在全社会大力弘扬改革精神,坚定不移把全面深化改革推向深入。要持续深化重点领域和关键环节改革,切实抓好今年x项改革任务推进落实。要争当击楫中流的改革先锋,聚焦重点领域,打造特色品牌。面对困难问题,既要迎难而上、直面应对,又要善谋善为、善做善成,善于用创新的思维、改革的办法破解难题,努力创造新经验、探索新路径。要把担当作为体现在狠抓落实上。大力弘扬马上就办、真抓实干的优良作风,坚持干字当头,雷厉风行、立说立行,加快工作节奏,提高工作效率,抢抓每一天,做好每件事。坚持实字为要,察实情、出实招,办实事、求实效,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,“功成不必在我”“功成必定有我”的境界,确保各项工作掷地有声、扎实有效。要把担当作为体现在团结合作上。事业让我们走在一起,团结才有力量。各级班子和领导干部要始终以事业、发展大局为重,在谋事、干事、共事中增进团结、增进友谊、愉快工作。同时要完善容错纠错机制,旗帜鲜明地为干事者、担当者撑腰鼓劲,营造想干事、敢干事、心情舒畅的干事创业环境。
坚持全面从严治党,是我们党在新时代进行的一场伟大自我革命。全市各级党组织要全面贯彻新时代党的建设总要求,把抓好党建作为最大政绩,切实强化管党治党主体责任,把全面从严治党不断推向纵深。要坚持把政治建设摆在首位,持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要牢牢掌握意识形态工作领导权,强化正面宣传,做好风险管控,讲好x故事,唱响x声音。要认真贯彻落实新时代党的组织路线,坚持大抓基层的鲜明导向,把各级党组织锻造得更加坚强有力,尤其要抓好换届后的村(社区)“两委”班子建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要坚持好干部标准,突出忠诚干净担当要求,建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系,大力发现培养选拔优秀年轻干部,进一步激发干部队伍的生机活力。要坚定不移正风肃纪反腐,扎实开展“讲严立”专题警示教育,严格执行***八项规定精神,用好监督执纪“四种形态”,常“体检”、多预防,真正用纪律管住大多数。严厉查处领导干部违纪违法案件,严肃惩治群众身边的各类腐败行为,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。当前,省委第八巡视组正在我市开展巡视工作,各级各部门要提高政治站位,积极配合支持省委巡视工作,同时要扎实做好巡视“后半篇文章”,全力抓好省委巡视反馈意见整改落实,确保责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。
最后,对当前的几项重点工作做一强调:一是抓好脱贫攻坚。相关县区要结合实际,切实加强组织领导,合理摆布工作力量,确保有足够的人员和精力抓扶贫攻坚。要从零开始,从基础工作抓起,在精准发力上再增强、再突破,认真开展四级书记遍访贫困对象、推进乡村振兴行动,以扎实的基础保障冲刺全省“好”的行列。二是抓好***环保督察整改。认真对照省委省政府下达的***环保督察反馈问题《整改任务书》,强化自查自纠,加大整改力度,确保问题在目标时限内整改到位,以优秀成绩迎接第二批***环保督察“回头看”。三是抓好社会稳定。认真落实***、省委近期一系列维稳会议精神,持续抓好“深重促”专项行动,加强预警防范、矛盾排查和有效应对,严格落实包保责任,确保社会大局和谐稳定。四是抓好安全生产。始终绷紧安全生产这根弦,严格落实安全生产责任制,切实把安全生产工作抓严抓细、抓实抓到位。同时,密切关注天气变化,做好防灾减灾抗灾工作。
新时代是奋斗者的时代。今天的x,加快发展其时已至。我们一定要不忘初心,牢记使命,真抓实干,开拓创新,以钉钉子精神不断开辟x发展新篇章,向省委省政府和全市人民交上一份满意答卷!
市委副书记在市委工作会议上讲话篇十四
首先,向获得省上表彰的我市全省民政工作先进县(市、区)和先进工作者表示热烈的祝贺!向今天在座的民政部门的同志并通过你们向辛勤工作在民政战线的同志们表示亲切的问侯!
杨同志要传达全省十五次民政会议精神,并就全市的民政工作作总体部署和安排。志康同志还要就民政工作提要求,请大家认真学习传达和贯彻落实。下面,我讲几点意见。
民政工作承担着依法管理社会事务,切实保障人民群众基本生活权益和民主政治权利,维护社会公平,保持社会稳定,促进社会进步的重要职责,是党和政府的重要工作。民政部门和民政工作在任何社会中都存在,包含的内容很多,作用很大。做好民政工作,不仅是加强社会事务管理,发展社会主义公益事业的需要,而且能为经济社会发展创造良好的环境条件。因此,民政乃国政,事关改革、发展、稳定的大局,是关乎国计民生的大事。民政工作作为党和政府的重要工作,在全面建设小康社会进程中,在实现民主更加健全、社会更加和谐、人民生活更加殷实的具体目标中肩负着重要使命。党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,其内容涵盖了物质文明、政治文明、精神文明和生态文明四大领域,涉及到综合国力、人民生活、精神文化、公共服务和社会福利、人的素质、生态环境、社会民主等七个方面的标准。民政工作基于多元性的特点,与这七个方面紧密相关,是全面建设小康本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃社会的重要组成。最近,中共中央发出了关于在全党兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮的通知,明确提出学习贯彻"三个代表"重要思想要着力解决实际问题。民政工作就是为人民群众办理具体事情、解决实际问题的。无论是社区建设、村民自治、救灾救济、社会福利、优抚安置,还是婚姻登记、殡葬改革、儿童收养等,都与人民群众的根本利益紧密相联,面向的是广大人民群众,其中不少工作是直接为需要帮助的困难群众服务。民政工作在党同人民群众的血肉联系中扮演着重要角色,这一点我们做民政工作的同志、分管民政工作的同志务必要清楚。党同人民群众的血肉联系,一是靠党制定的路线方针政策代表人民的利益来体现,二是通过依法管理社会事务来体现,三是搞好优抚救济、加强基层政权建设和保障困难群众生活等方面,也就是民政工作发挥作用的地方。
随着我国社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化,尤其是经济转轨过程中深层次的利益关系调整和社会竞争的加剧,导致了各种社会矛盾不断暴露,民政工作面临着新的考验。随着改革的不断深化和我国加入世界贸易组织,市场竞争进一步加剧,各类企业下岗失业人员可能增多,部分群众生活困难仍然存在,随着经济发展和人民生活水平的提高,人口老龄化问题也日益突出,残疾人康复服务的需求日益增长,随着市场经济体制完善和国际经贸活动增多,行业协会也将在维护市场秩序、促进经济发展、解决国际贸易纠纷等方面发挥越来越重要的作用,随着政府职能转变、单位社会功能的剥离以及户籍制度的改革和人口流动加剧,城市的社会矛盾越来越突出,所有这些对做好新时期民政工作提出了更高的要求,使民政工作面临的任务本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃更加艰巨。因此,各级政府各部门一定要从贯彻十六大精神,实践"三个代表"重要思想的高度,从维护全市改革发展稳定大局和实现长治久安的根本要求出发,充分认识做好新时期民政工作的极端重要性,进一步增强做好民政工作的责任感、紧迫感。顾大局、讲团结、保稳定、促发展,高度重视和抓好民政工作,紧紧围绕高水平小康雅安的建设目标,重新审视民政工作的职能,确立民政工作的任务,制定民政事业的发展规划,把民政工作融入建设高水平小康雅安的伟大实践中去。
民政的出发点何在?民政的落脚点何在?民生--人民群众的基本生活无疑是问题的惟一答案。"天下之患,在于土崩,不在瓦解",说的就是民生的极端重要性。事实上,民生从来就是党和政府心目中的重中之重,百姓生活是以胡锦涛为总书记的党中央关心的头等大事,省委、省政府也高度重视,作了总体的部署和安排。城市低保、社区建设、优抚安置、老龄工作等等,是当前民政工作的头等大事和当务之急,实现应保尽保、做好低保工作,搞好拥军优抚安置、加强军政军民团结,抓好社区建设和社会福利、不断改善群众的生活水平和质量,既是党和政府高度重视的工作,又是广大群众十分关心和关注的事情,我们当然应该尽全力、快速办。在新的形势下,民政工作的内容越来越丰富,任务也越来越繁重,打开局面,要善于抓住重点。当前,民政工作要重点抓几件事,一是抓好低保工作,保障最困难群众的基本生存问题;二是农村最困难群众的住房问题;三是城市最贫困人口的住房难问题,由建设局来规划建设,民政来配合好;四是社区建设,各县一定要向由书记、县长要负起责来,在经营城市和城市建设的工作中注意规划好社区;五是社团工作,社团是社会除家庭之外的次小细胞,有相对集中的人群,要注意搞好管理,把握政治方向,严格审批。要规范社团,建好章程,遵守法律、规范行为,依法打击非法活动、取缔非法组织;六是加强民政优抚工作。
社区建设是雅安的一个突出问题。我走过两个社区,条件都很差,既没有办公场地,也没有活动场地,是靠基层想办法租场地办公开展工作。经济体制转型,导致更多的人由原来的单位人变成社会人,交给了社区管理,使社区的工作更重了。但我市社区建设还不到位,水平低,还需要党委、政府重视,把工作搞上去。市上的城建规划,一定要先把学校、医院、文化娱乐设施、体育场地、社区、警务室等社区配套服务设施建设放在第一位。雅安文化设施水平低与不重视教育有很大关系,而且有历史根源。比如学校,市区的二十一所学校,我全部去看过,整体布局不合理、不规范。民政工作要加快步伐,要实实在在地抓工作,哪怕一年只抓好一件事情,不要把"假、大、空"的不良习气带到机关和领导干部身上。工作要突出重点,不要全面开花。要一年干出一个特色,二年干出一个重点。否则起不到示范作用。当任何干部都应有相适的水平,应该对你所负责的工作了如指掌,而且能把它做好。城市安居工程由建设局和民政局共同配合开展工作,农村安身工程主要由民政部门负责。农村的安身工程和城市的安居工程,市委、市政府决心用三到五年的时间逐年解决,民政部门先摸底,了解一下全市农村有多少无房户,城市有多少居住面积太小、住房困难的优抚对象和困难群众。为困难群众解决住房难问题、办实事和好事,政府要不怕为人民负债。
唯有创新是推动民政工作发展的原动力。党的十六大指出,为完成党在新世纪、新阶段的奋斗目标,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。可见,改革创新是贯穿在全面建设小康社会进程中的一条主线,在今后一个时期,我国的经济、政治、文化等体制机制改革创新的步伐将进一步加快,力度将进一步加大。民政工作和民政事业的发展,要与全面建设小康社会的发展水平相适应,同样必须坚持解放思想,实事求是,与时俱进,加快改革创新步伐。民政由计划经济体制下的工作模式向社会主义市场经济体制下的工作模式的转变,其本身就是一次最大的创新。随着改革开放,市场经济的发展,民政工作的对象、内容、工作重心、工作手段都正在发生着极为深刻的变化。今天,信息时代"小政府,大社会"的社会管理模式为民政工作的发展提供了条件和机遇。民政工作对象已不再局限于"三无"人员,民政工作的内容也不再拘泥于"吃饭穿衣",民政工作正从后台走向前台,从配角转为主角。民政工作正是从社会的呼唤和老百姓的需要出发,顺应时代,以工作创新开拓了新的工作空间,拉近了党和政府与老百姓的距离,比如,低保制度的建立解决了城市特困家庭的吃饭问题,城市社区建设将使居民回归到温暖的"大家庭",并为各项社会行政工作提供一个坚实的基础性平台,老龄工作和"星光计划"将使所有的老年人享受到晚年的幸福,民政工作发挥着在维护社会稳定、保障群众基本权益、推进社会进步等方面越来越重要的作用。也正是从这个意义上讲,强化、转变民政部门的职能,构建政府主导、部门协作、社会广泛参与的民政工作新格局,已经成为现实的强烈呼唤。全市民政部门要进一步增强使命感、责任感和紧迫感,围绕"三个服务",努力实现"三个转变",与时俱进,开拓创新,按照"发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措"的要求,来构建与建设高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。
从市委做起,从我做起,各县区也要加强对民政工作的领导。因为民政工作为党委、政府分了很多忧。我希望各级党委政府都要重视和加强对民政工作的领导,加强对民政工作的支持。同时,民政部门和民政干部一定要廉洁自律,提高工作水平和服务质量,特别是要注意加强对民政资金的管理,不能挪用民政专项资金。另外要注意纠正殡葬工作中的不正之风,要禁止炒买炒卖公墓;公墓建设要注意选择合理地点,不要建在风景区;殡葬单位不能乱收费,要针对困难群众制定优惠政策。
总的说来,要大力支持民政工作,也希望大家做出更多更新的成绩。