最新度市委书记在全市招商引资大会上讲话(专业19篇)
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度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇一
牢牢把握意识形态工作领导权,坚决巩固广大干部师生团结奋斗的共同思想基础。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市教育工作大会上的发言材料,希望大家喜欢。
今年是党的二十大胜利召开之年,是实施“十四五”奋进之年,是深入贯彻市**次党代会的关键之年,是按照教育部要求的进取之年,也是新一届市人民政府履职的第一年。今年教育工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,认真落实市**次党代会和市委十届**次全会,以及2022年全国教育工作会精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻党的教育方针,主动服务**发展新定位,坚持提速发展与优质发展并举,办好人民满意的教育,开启**教育现代化新征程,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。围绕总体思路,2022年我们要重点抓好8个方面的工作:
一、突出纵深推进,着力加强教育系统党的建设。
党的十九大旗帜鲜明地提出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。市委十届*次全会提出,坚持加强和改善党的领导,不断提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平。我们要纵深推进教育系统全面从严治党,为全市教育事业发展提供更加坚强的政治和组织保证。
(一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。全市教育系统要坚定执行党的政治路线,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持社会主义办学方向,引导广大师生坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,保持“四个定力”。始终把理想信念作为办好教育的灵魂,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。
(二)筑牢基层党建根基,坚决贯彻落实好党中央、省委和市委的决策部署。继续推进党史学习教育常态化制度化,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神。以“作风建设年”为重点,推进基层党组织规范化建设,深化高校“一流党建”和中小学“云岭红烛·育人先锋”创建,加强中小学和民办学校党建工作,进一步发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。指导督促各类学校按规定落实党务、思政等人员岗位和经费,强化党建基本保障。
(三)狠抓正风肃纪,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。对照中央八项规定实施细则和市委实施办法,紧盯“四风”新动向,重点整治教育领域形式主义、官僚主义。深入落实主体责任、监督责任和“一岗双责”,持续加强巡视整改落实,全力配合市委巡视高校工作。坚持挺纪在前、抓早抓小,用好“四种形态”,加大反腐败力度,严查顶风违纪和侵害群众利益行为,加强通报曝光和警示教育,构建教育系统不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。扎实推进校园廉政文化建设,营造学生崇尚廉洁、教师廉洁从教、干部廉洁从政的教育生态。
(四)牢牢把握意识形态工作领导权,坚决巩固广大干部师生团结奋斗的共同思想基础。严格落实意识形态工作责任,加强意识形态阵地管理,正确区分政治原则问题、思想认识问题和学术观点问题。提升统战工作水平,落实高校统战工作实施意见,抓好统战对象作用发挥,促进各民族师生交往交流交融,坚决抵御利用宗教对学校进行渗透和防范校园传教工作。在这里,我特别强调一下,在今年的全国教育工作会议上,陈宝生部长专门要求,要更加注重做好教育舆论引导的工作。近年来,我市教育系统不同程度出现了负面舆情,有的因为回应不及时、不到位,造成工作被动。各地各校在下一步工作中,要更加重视舆论宣传引导工作。要做大做强自己的宣传媒介,并充分依靠主阵地传播正能量。加强教育宣传队伍建设,建立与各类媒体的沟通互动机制,不断增强教育宣传的传播力、吸引力和感染力,牢牢掌握主动权,营造教育发展的良好舆论氛围。要抓住舆论主动权,完善舆情应对机制,主动及时回应社会关切,正确引导社会舆论,把负面舆情对教育工作的影响降到最低。
二、突出全面发展,着力落实立德树人根本任务。
立德树人是教育的根本任务,是学校办学的立身之本,也是人才培养的根本要求。培养德智体美全面发展的社会主义接班人和建设者,就是要发展好素质教育,植好立德树人这个根、壮大立德树人这个本。
(一)强化中小学德育工作。落实《中小学德育工作指南》,把培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程,健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制。有序推进义务教育和普通高中“三科”教材统一培训和使用。坚持把思想引导和价值观塑造融入每一门课程教学之中,充分发掘各门课程中的德育内涵,加强德育课程建设。统筹好中小学劳动教育、心理健康教育、家庭教育、影视教育和校外教育。
(二)加强和改进高校思想政治工作。召开全市高校党建暨思想政治工作推进会,制定高校思想政治工作质量提升工程实施意见。加强市级重点马克思主义学院建设,创建“三全育人”示范区、示范校和示范院系,进一步发挥“三中心”(即辅导员发展研究中心、心理健康教育与咨询中心、实践育人创新创业发展研究中心)的阵地作用、研究创新作用和示范辐射作用。引导和推动全市高校切实做好“马工程”重点教材统一使用工作。加强思政课程建设,推进高校思政课建设体系创新计划,提升思政课的针对性、有效性和实效性。实施“高校思政课教师队伍建设年”专项工作,推进“易班”推广行动计划。继续开展好“共筑中国梦·同绘彩**”高校百场形势政策报告会,办好各类社会实践和高校文化节等活动。
(三)发展好素质教育。充分发挥体育、美育、劳动教育的育人功能,提高学生实践能力。统筹推进国家级校园足球、篮球和网球改革试验区建设,加强校园足球、网球场地建设。开展新一轮学校体育教学评估,发布学校体育工作年度报告和高校体育综合实力报告。继续开展好各项体育比赛和体育专业学生基本功大赛,举办全市第十四届学生运动会。加强学校美育工作,探索高校公共艺术课程教学模式,支持大学生艺术团建设。继续实施卫生监督校园行动计划,全面加强学校禁毒防艾、疾病防控等工作。统筹做好学生健康教育、劳动教育、国防教育和军训工作。
(四)抓好语言文字工作。语言文字既是优秀传统文化的载体,也是实现沟通交流的重要工具。要实施好“中华经典诵读工程”。完成20个三类城市语言文字规范达标,在民族地区创建70所市级语言文字规范化学校、300个普及普通话示范村。开展好第21届全国推普周宣传活动。依法对普通话测试站点开展普通话水平测试质量监督检查,完成年度测试任务。
三、突出促进公平,着力推进教育基本公共服务均等化。
促进公平是发展教育事业的根本价值取向。教育公平事关民生福祉,关乎人心向背。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,不断缩小城乡、区域、校际差距,努力让每个孩子接受公平而有质量的教育。
(一)推动学前教育普及普惠发展。根据市卫计委公布的数据,2021年全市住院分娩新生儿达7.5万人,比上年增加了1.1万人,二孩率达51%,“全面三孩”政策效应持续释放,学前教育首当其冲,必须及早做好谋划。坚持“两条腿走路”,公办幼儿园方面,以实施第三期学前三年行动计划为抓手,统筹推进“一乡一公办”“一村一幼”建设。民办幼儿园方面,建立完善差别化扶持政策体系,利用政府购买服务、土地划拨、税费减免等政策措施,鼓励扶持民办园提供普惠性服务。把学前教育生均拨款制度执行到位,出台公办幼儿园教职工配置标准。
(二)推动城乡义务教育一体化发展。在党的十九届六中全会报告中,特别强调要办好农村义务教育。我们要主动对接、主动融入乡村振兴战略,切实办好农村教育,持续推进县域内城乡义务教育一体化发展。要统筹好义务教育基本均衡攻坚和优质均衡发展,力争按规划完成基本均衡目标任务,启动优质均衡工作。加快实施“全面改薄”,保证达到“20条底线”要求,确保2022年底校舍建设和设备采购任务“过九成”。加强专项督导检查,提高教育设施设备使用效率。严格执行义务教育免试就近入学制度,进一步规范学校招生行为。切实解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。
(三)推动高中阶段教育普及攻坚。加大对普通高中新建、改扩建的奖补力度,积极推进县一中标准化建设。扶持民办高中发展,实施好优质教育资源引进工程。统筹中职教育与普通高中协调发展,努力扩大中职招生规模。要下大力气,规范职业教育学校招生行为。加大对边境、民族和农村地区职业教育的投入,继续实施好现代职业教育扶贫工程,进一步改善职业教育办学条件。提高家庭经济困难、残疾学生、进城务工随迁子女等特殊群体接受高中阶段教育的机会,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。
(四)推动民族教育加快发展。深入落实加快发展民族教育的实施意见,推动优质教育资源向边_、民族、边远、贫困地区倾斜。加强学校民族团结教育,打牢各族师生中华民族共同体思想基础。科学稳妥推进双语教育,加强双语教师培养培训基地建设,做好民文教材编译出版工作,支持和指导各地开展好双语教学。认真落实民族班、预科班、高层次骨干人才等民族人才培养政策。鼓励有条件的民族地区建立民族教育专门机构或配备专职干部。
(四)推动特殊教育稳步发展。继续推进特殊教育体系建设,认真实施好特殊教育第二期提升计划,推进人口超过30万未建特教学校的县(市、区)建立特教学校。支持特教学校开展学前教育和高中阶段教育,加强职业教育和实训基地建设,推进课程教学改革。采取医教结合、随班就读、送教上门等综合举措,积极落实“一人一案”,保障残疾儿童少年受教育权益。
四、突出质量主线,着力提升教育内涵发展水平。
规模和质量是教育发展的两条永恒主线,教育质量更是教育发展的生命线。党的十九大提出,要努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。我们要持续用力、久久为功,通过教育质量的提升,不断提高人才培养的能力。
(一)完善教育科研和监测评估机制,提高基础教育质量。围绕2022年秋季新课程方案与课标,扎实开展教研工作,加快推进教育科研转型发展。加强教科研队伍建设,改变工作方式,聚焦教育领域重点、热点、难点问题开展研究,提高服务教育现代化能力。完善义务教育质量监测制度,认真做好质量监测工作。
(二)深化职业教育产教融合,提高对地方产业发展的支撑力。推动中职改革示范校和优质高职院校建设,建立产教对话机制和校企合作协调机制,推进学校、地方、行业、企业和社区共同参与的合作办学,规范高职高专联合办学行为。全面推行职业院校质量报告制度,开展好职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作,实施职业院校专业评估。完善就业和产业为导向的人才培养模式,突出需求导向,建设人才培养状态数据库,优化学科专业结构,提升职业教育办学水平。
(三)推进高等教育内涵发展,提高人才培养的质量。支持**大学国家“世界一流”大学建设。以“双一流”建设为引领,发挥市院市校合作作用,分类推动高校争先进位,办出特色。重点打造一批高原高峰学科,引导学校发挥优势、办出特色。统筹推进“一流本科人才培养五项计划”。结合教育部“六卓越一拔尖”计划(2.0版),构建协同育人长效机制,建设一批“一流本科、一流专业、一流人才”培养示范引领基地。加强应用型人才培养示范高校建设,提升高校服务引领产业发展能力。完善教学质量检测和专业评估机制,探索建立本科教学基本状态数据库。深化研究生教育综合改革,提升研究生创新和实践能力。指导博士硕士学位授予单位,做好学位授权点动态调整工作,做好学位授权点合格评估。深入实施“高等学校创新能力提升计划”,加强对市级协同创新中心培育建设和检查评估。完善高校重点实验室、工程研究中心布局,培育高校国家及市部级项目、平台和基地,打造一批高水平科研团队,培育产生一批重大科研成果,进一步提升高校基础研究能力和服务经济社会发展能力。
(四)实施就业创业促进计划,促进高校毕业生更高质量、更充分就业。深化高校创新创业教育改革,推进创新创业教育改革示范校建设,打造“互联网+”大学生创新创业大赛和“青年红色筑梦之旅”品牌,鼓励更多大学生创新创业。实施就业创业促进计划和基层成长计划,向重点领域、重大工程、新兴产业等输送高校毕业生,引导更多毕业生到基层和中小微企业就业。做好大学生征兵工作。推行“互联网+就业”新模式,优化就业精准服务,完善就业困难毕业生数据库和“一生一策”帮扶机制。完善高校毕业生就业质量年度报告制度,建立完善就业与招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置、专业调整的联动机制。做好大中专毕业生就业系列校园招聘活动。
(五)办好继续教育,推进学习型社会建设。支持**开放大学建设与发展,总结学习成果认证、积累与转换试点经验。引导推动各类学校特别是职业院校开展职工继续教育培训,持续推进农民工学历与能力提升行动计划。提升网络教育基础能力。加快发展社区教育、老年教育,推动学习型城市和各类学习型组织创建,持续开展“全民终身学习活动周”。
五、突出成果落地,着力深化教育领域综合改革。
按照中央要求和市委、市政府部署,坚持目标导向、问题导向、需求导向,深化教育领域综合改革,坚决纠正“重文件出台,轻成果落地”的倾向。
(一)统筹谋划整体改革大局。认真落实《关于深化教育体制机制改革的实施意见》,持续推动九大类教育的育人方式、办学模式、管理体制、保障机制的改革,完善教育治理体系。进一步规范教育行政审批,推进“双随机、一公开”,加强政务服务平台建设,做好电子政务的融合与开发应用工作。落实好深化高等教育领域“放管服”改革的实施意见,进一步下放和落实高校办学自主权,激发高校办学活力,加快现代大学制度建设。
(二)稳妥推进考试招生制度改革。稳步推进高考综合改革,成立高考综合改革领导小组,研究起草试点实施方案,建设适应高考综合改革的信息系统,加大对普通高中学校科学适应高考综合改革的培训和指导力度。各州、市也要成立领导小组,加强组织领导、条件保障和统筹协调。实施二本和二本预科批次合并录取。推进高职院校分类考试招生改革,做好高中毕业生“学业水平考试成绩+职业适应性测试”和三校生“文化素质+职业技能”评价录取工作,扩大高职单招学校和五年制联合办学、“专升本”考试招生规模。实行中职招生录取与普通高中同时录取,畅通中职招生渠道,积极破解中职招生难题。
(三)支持和规范社会力量兴办教育。认真落实《**市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》,推动建立市直有关部门民办教育联席会议制度,进一步完善经费、政策、师资等支持机制,推进民办学校非营利性和营利性分类改革。进一步规范民办学校办学行为,推动中小学社会培训机构规范发展,在减轻中小学生课外负担上有所作为。
六、突出强师兴教,着力推进新时代教师队伍建设。
教师是强教之基、兴教之本。我们要牢固树立“强师兴教”的理念,认真贯彻落实《中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,围绕“四有好老师”建设标准,重点从师德师风、专业化发展和尊师重教三个维度,提升新时代教师队伍素质和专业化水平,形成“好老师多多益善、比学赶超提质量”的生动局面。
(一)实施师德师风建设工程。突出正面引导,加强教师思想政治工作和师德教育,通过教书育人楷模、最美教师、黄大年式教师团队等评选活动,树立一批师德师风标杆。严格监督考核,落实师德“一票否决制”,探索建立师德失范曝光平台和定期通报制度。
(二)做好教师管理服务工作。继续实施乡村教师支持计划,建设一支“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍。完善教师资格制度,落实好中小学统一教师编制和特殊教育教师编制的政策。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,鼓励各地提标扩面。有序推进高校教师职称评审权下放工作,做好中专教师系列增设正高级讲师工作。各级教育行政部门和学校领导班子要增强服务教师意识,多为教师发声,关心教师成长,切实解决教师工作生活中面临的问题和困难,在全社会营造氛围,让尊师重教优良传统在云岭大地蔚然成风。
七、突出夯实基础,着力提高教育事业发展保障能力。
教育是重大民生工程,发展好教育事业是各级政府义不容辞的责任。我们要加强统筹协调,凝聚各方智慧和力量,不断夯实教育发展保障基础。
(一)确保教育经费投入。要合理划分教育财政事权,依法落实各级政府教育支出责任,确保一般公共预算教育支出只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减。把学前教育、普通高中、中等职业教育等生均经费拨款制度政策落实到位,巩固完善高职教育生均财政拨款制度。积极推动调整高等教育和普通高中学费收费标准。落实好民办学校学费收取自主定价政策。完善教育社会投入政策和非义务教育成本分担机制。认真贯彻落实中央经济工作会议“三大攻坚”战略部署,统筹调配学校资源,遏制盲目扩张冲动,切实化解高校债务风险,确保高校债务只减不增。同时,要加强教育经费绩效管理,建立教育经费统计公告制度,在保证教育投入的前提下,注重使用过程的规范化和精细化管理,一分投入要见一份成效。
(二)加快推进教育信息化建设。实施教育信息化2.0行动计划,加快“云网端融合、四全两有”义务教育网络建设。继续实施“全面改薄—中小学信息化设备配备项目”,确保多媒体教室覆盖义务教育班级达80%以上。强化应用,推进信息技术改造传统教学,继续实施教育信息化试点示范项目。推行“一校带多校”优质资源覆盖模式,促进教学点开足开齐课程。丰富优质网络课程资源,遴选市级精品在线开放课程,培育一批国家级精品在线课程。
(三)全面推进依法治教和依法治校。从事教育管理的领导干部要带头学法用法,强化法治思维和法治方式,始终把法治作为办学治校的可靠保证。在各级各类学校,通过课堂与实践相结合的形式,加强青少年学生法治教育。出台加强教育行政执法体制机制改革实施意见,积极推动《**市民办教育条例》修订,加大教育执法和专项执法检查力度,保障教育法律法规有效实施。推动落实教育系统法律顾问制度,指导各级各类学校依法依章程办学治校。用法治手段,切实推动义务教育“控辍保学”。
(四)切实抓好教育督导。进一步发挥好教育督导的指挥棒作用,加强教育督导机构和队伍建设,加大督学培训力度,完善中小学校责任督学挂牌督导制度。开展第三轮县级政府履行教育职责督导评估。认真做好相关专项督导。加强义务教育基本均衡市级督导评估,督促通过国家认定的基本均衡县认真抓好整改落实,扎实做好今年“迎国检”的23个县准备工作。继续开展市级现代教育学校督导评估。
(五)确保校园安全稳定。安全是所有工作的大前提,做好安全工作,并不意味着就做好了所有工作,但做不好安全工作,可以否定全盘工作。我们要强化“安全第一”意识,始终把安全责任稳稳扛在肩上。建立中小学幼儿园安全风险防控体系,加强教育行政部门和各类学校保卫后勤队伍建设,抓实教育预防、应急处置、调查理赔等工作,推进平安校园、应急演练基地、食堂实务管理、校园安全智能管理建设。加强大中小学国家安全教育。实施校车制度,落实预防校园欺凌工作方案。强化事故应急处置的能力,特别要落实安全事故通报制度,加强和完善学校安全事故问责机制。
八、突出改进作风,撸起袖子加油干。
目标已经确立,任务已经明确,我们要强化责任心,增强紧迫感,狠抓工作落实。
(一)改造学习,增强本领。改造形式化、碎片化和脱离实际、脱离灵魂的学习,杜绝学习简单化、庸俗化和一般化,增强学习的系统性、连续性和实效性,确保学出自信、学出本领、学出情怀、学出干劲。要主动适应新时代新任务新要求,自觉改造我们的学习,学会和掌握战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。要在全市教育系统大兴学习之风,着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的“云教铁军”。
(二)真抓实干,确保实效。要咬定青山不放松,发扬钉钉子精神,一抓到底、抓出成效。明确的责任要义无反顾,勇于担当、狠抓落实,确保落小落细落实。要以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,把说法变成做法,把任务变成成效,把承诺变成效果。要大兴调查研究之风,坚持以问题为导向,围绕事关全局、情况复杂、矛盾突出、群众关切、社会关注的问题,迈开步子、扑下身子,深入基层、深入师生,亲自查看、亲身体验,掌握一手资料,摸清真实情况,寻找破解教育发展不平衡不充分的良策。
(三)优化方法,提高效能。在抓落实中,要注重综合施策、精准施策,不断优化工作方式方法。要加大督查力度,构建专责部门、纪检部门、组织人事部门等共同参与的大督查机制,综合运用考评、通报、约谈、问责等手段,确保“真督实查”。要善用经济方法,高效配置教育资源,严格规范管理和使用教育经费,把有限的资源效益最大化,把有限的资金用在刀刃上。要用法治方法抓治理,学会用法治思维、法治方法、法治手段处理矛盾纠纷、权益维护等问题,整治各种乱象和失范行为。要多用思政方法做群众工作,及时疏导人心,把工作做到群众心坎上。增强服务基层、服务学校、服务师生意识,优化窗口服务,自觉接受群众监督,主动回应群众关切。
(四)分工协作,形成合力。“力量不在胳膊上,而在团结上”。要完善分工合作机制,细化任务、压实责任、传导压力抓落实。要加强工作统筹,协调相关部门力量开展协同作战,增强整体联动性。要密切配合,注重填补工作缺位,营造“相互补台、好戏连台”的氛围。要发扬“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮”精神,努力寻求各级各部门对教育工作的理解和支持,凝心聚力抓落实。下一步,我们将按照教育部“写好奋进之笔”的总体部署,结合实际,制定好**教育“奋进之笔”的实施方案。各地各高校要根据教育部的指南,确定各自的重点工作,切实抓好落实。
同志们!教育是中华民族复兴的奠基工程。办好人民满意的教育责任重大、任务艰巨、时不我待。让我们在市委、市政府的坚强领导下,聚焦教育强国建设,以崭新的风貌和务实的行动,锐意进取推改革,聚精会神谋发展,坚持不懈提质量,全力以赴促公平,统筹协调抓保障,从严从实强党建,努力办好人民满意的教育,开启**教育现代化新征程,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇二
同志们:
新年伊始,我们就召开全市招商引资大会,这既是一次制度创新,也是实现“增量提质、高点开局”的必要举措。目的只有一个,进一步统一思想,再鼓干劲、再添措施,通过全市上下共同努力,迅速掀起招商引资新热潮,形成大抓项目新局面,以招商引资新成效和项目建设新突破厚植经济发展新优势,实现“十四五”首年开好局、起好步。
2020年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会精神,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,推动全市经济社会发展和党的建设取得新进展。特别是坚持把招商引资作为经济发展“一号工程”,扎实开展园区招商、区域招商、产业链招商,成功举办×第二届发展大会、重点区域招商推介会,积极参加“百企进咸投资兴业”“云签约仪式”等活动,及时研判、科学调度,加快项目落地建设,稳住了基本盘,实现了正增长。我市招商引资工作受到咸阳市委市政府表彰,“百企进咸投资兴业”活动中被评为“最具投资潜力县”,实现了“十三五”和2020年的圆满收官。在此,我代表市委市政府,向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全市为招商引资工作和经济发展做出贡献的同志们表示衷心的感谢!
今年是全面开启现代化建设新征程的第一年,是“十四五”规划和乡村振兴的开局之年,也是庆祝建党100周年。把握新阶段、贯彻新理念、构建新格局、塑造新优势,谁抓住了招商引资,谁就掌握了发展先机。招商引资始终是贯穿经济工作的“生命线”,是助推一个地方实体经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。全市上下一定要在解放思想中提高认识,在认清形势中坚定信念,始终把招商引资作为引领发展、深化改革、改善民生的“一号工程”,坚持变中求进,精准发力,加快创新政策、创新机制,努力以招商引资新成效推动×高质量发展迈上新台阶。下面,我讲几点意见。
一要在解放思想上“求突破”。当今时代,谁创新谁受益,不创新或慢创新就会落后,企业和资金是不会主动跑上门的,按部就班、墨守成规,天上即使掉下馅饼也不可能砸到我们身上。要实现率先突围,争当领跑者,就必须坚定不移地解放思想。一是加强研究对接。要密切关注中央和省市各类政策调整和变化,跟踪研究大型国企、民企产业布局和投资方向,一旦有利好政策和机遇,快速反应、抢占先机,赢得高质量发展主动权。二是学会借鉴吸收。要善于登高望远,学会站在“大个子”肩膀上审视工作,当好经验好做法的“安装工”和“技改员”。对标先进地区,借鉴学习他们经过实践行之有效的政策措施,对照政策法规,对我市现行的招商引资政策进行梳理,该制定的制定,该完善的完善,该废止的废止。三是积极主动出击。从市级领导带头做起,今年大家都要主动走出去,上门宣传、洽谈、服务。尤其是对一些认准的大项目、好项目和有价值信息,要铁下“不撞南墙不回头”的决心,主动对接、主动洽谈、主动争取。只要是对×发展有利的好项目、大项目,多跑几趟路、多看几次脸色、多碰几次钉子,都是值得的,真正以“千淘万漉虽辛苦”的过程数量赢取“吹尽狂沙始到金”的结果增量。从现在开始,全体市级领导就要带头谋划招商、外出开展招商,全年至少签约1个项目、提供3条适合市域发展的有价值信息。市委统战部、市工商联、市招商局现在就要着手,策划每季度一次的专题招商活动,市发改局就要谋划每季度一次的重点项目集中开工动员会,真正形成大抓招商、大抓项目的争先氛围。四是创新体制机制。创新创业资源是长着“腿”的,哪里制度供给到位,就会更多地向哪里集聚。我们要把“亩产论英雄”口号唱响做实,注重从体制机制上入手,探索和完善“亩产论英雄”的导向、约束、评判等机制,实施水电气地和排污等资源要素差别化政策,及时淘汰清退产能落后、低效利用工业用地、不符合环保和节能减排要求的企业,倒逼企业走科学发展之路,实现效益最大化最优化。
二要在主攻方向上“开新局”。招商引资不能盲目粗放、贪多求全,再走“拾到篮里都是菜”的老路。要依托资源禀赋和产业现状,弄清楚我们“有什么”“要什么”“干什么”,对纲对向对路做好招商引资工作。我们成立了三个招商引资工作专班:一是能源化工工作专班,由云锋同志牵头,市招商局负责,围绕煤炭综合利用和深度转化,以及合成聚酯、塑料、化纤等精细化工项目,深入开展能化产业补链延链强链,推进能化产业高端化发展。二是新兴产业工作专班,由新建同志牵头,市发改局负责,积极与省内外科技创新平台、科研院所对接,引进新型材料、军民融合、数字经济等新兴产业,落户具有核心竞争力的高新技术企业。三是“大健康”工作专班,由任挺同志牵头,市市场局负责,深入研究分析大健康产业发展趋势和我市现状,在加快布局医疗产品、医疗服务、健康管理、康体养生和智慧养老等全产业链的健康产业谱系上做文章,着力引进一批能满足群众健康需求的大健康产业。
各工作专班牵头市级领导要切实发挥总指挥作用,既居中指挥、更冲锋在前,协调解决好项目招引落地过程中的实际困难和问题,督促各包抓责任单位认真落实招商引资“一把手”负责制,充分利用以商招商、园区招商等形式,久久为功、善作善成,招引一批好项目,为×经济高质量可持续发展提供有力支撑。同时,市委组织部负责,市编办、工信局等部门单位配合,加快理顺园区管理体制机制,配齐配优班子力量,着力解决好制度不健全、权责不统一、服务不专业等制约瓶颈和问题,切实提升园区服务水平。各园区也要认真研究现有企业,在补链延链强链上下功夫。
各部门单位、镇(街道)主要负责同志,每两月至少外出考察招商一次,全年不少于6次。这是政治任务,必须完成。三是扩充“后备军”。我市在外发展的人才众多,其中不乏一些业界骨干和商界精英,这是我们的一笔宝贵财富。市委统战部要切实加强与在外人士的联系沟通,打好“感情牌”,发挥地缘、亲缘、业缘优势,引导他们关注×、推介×、返乡创业。
要大力推进审慎包容柔性执法,持续完善新型监管模式,依法保护企业合法权益,加快构建市场化、法治化、国际化营商环境。三是严格纪律保障。要通过通报批评、媒体曝光、纪律处分等措施,坚决拔掉各类“软钉子”,坚决打击门好进脸好看事难办的人和事,绝不养痈贻患、姑息迁就。市委的态度是,谁破坏环境、阻碍发展,就挪谁的位子、砸谁的饭碗!四是营造良好氛围。要坚持以上率下、以上促下,激励全市各级树立“人人都是发展环境、人人关心发展环境、人人助力发展环境”的理念,学会换位思考,用心用情当好企业“服务员”,积极搭建发展大会等沟通交流平台,构建“亲”“清”政商关系。
五要在奖惩兑现上“出重招”。还是那句话,谁的项目引得多、谁的项目质量高、谁的项目建设快,谁就是×的英雄、功臣!今年,我们要继续实行更加有力的奖惩制度,奖就奖得让人眼红,罚就罚得让人心痛,以严格奖惩鼓干劲、促作风、提质量。要持续加大招商引资在考核中的权重比例,并作为考核领导班子和党员干部政绩的重要内容、评先选优的重要条件和提拔使用的重要依据。要建立健全招商引资定期通报制度,对招商引资目标任务完成情况实行清单式督查,动态跟踪、强化督导、定期研判,发现问题即时限期整改,倒逼招商引资任务落到实处。对招商引资工作作出突出贡献、任务完成好的要给予重奖,对任务完成不好的要通报批评、领黑牌、作检讨,对工作不积极、敷衍了事的镇(街道)、部门单位主要负责同志要严肃约谈,真正使招商成效与单位、个人的利益紧密相连,树立以招商成效比贡献、论政绩、用干部的鲜明导向,鼓励激励干部积极工作。
同志们,命令已经下达,战鼓已经擂响。我们要拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的拼搏劲头,立即行动起来,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,横下一条心,拧成一股绳,全力以赴招引好项目、突破大项目,为加快×新时代追赶超越提供坚实支撑!
度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇三
同志们:
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻国、全省金融工作会议精神,对做好新形势下**金融工作进行安排部署。刚才,**同志对全市金融工作进行了总结、对下步工作作出了安排,大家要认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、提高站位、深化认识,进一步增强做好金融工作的责任感紧迫感。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视金融工作,先后作出一系列重大决策部署。党的十九大从贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的全局和战略高度,对金融工作作出了部署。在全国金融工作会议上,习近平总书记发表重要讲话,深入分析了我国金融工作面临的形势和任务,深刻阐明了经济发展新常态下金融工作的指导思想和重要原则,对金融更好为实体经济服务、防范化解金融风险、深化金融改革三项任务作出全面部署,对加强党对金融工作的领导提出明确要求。习近平总书记的重要讲话和党中央的决策部署,科学回答了金融工作的重大理论和实践问题,具有很强的战略性前瞻性指导性,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,为做好当前和今后一个时期金融工作指明了方向、提供了遵循。全省金融工作会议,按照中央部署要求,对全省金融工作作出了安排。我们要把思想和行动统一到中央、省委对金融工作的形势判断和决策部署上来,提高政治站位、深化思想认识,切实增强做好新形势下金融工作的责任感紧迫感,努力开拓**金融改革发展新局面。
2019年,**gdp预计增长8.8%,是近年来的较高值,与之相对应的是人民币贷款余额增加到3474.3亿元,存贷比提高到65.3%。我们要从金融指标中看出经济运行情况,通过抓好金融工作来稳定经济运行。三是金融支撑地方发展。金融作为现代经济运行最基本的战略资源,具有“牵一发而动全身”的特殊作用。对**来讲,无论是构建“五强六新五特”现代产业体系,推动发展方式转变、经济结构优化、新旧动能转换,还是实施“一中心六组团”城市发展战略,加快基础能力建设,全面提升综合承载能力,还是推动自创区自贸区“两区同建”,加快建设副中心、打造全省增长极,都催生出大量高质量的资金需求,都蕴含着巨大的投资机会,都提供了广阔的资本运作空间。要保持稳中向好的发展态势,离不开高效的金融体系、强劲的资本纽带作支撑。
地方法人主体不断壮大,现有地方法人金融机构22家,资产总额达3622.3亿元、比2016年增加2233.7亿元。融资结构进一步优化,上市公司11家,新三板挂牌企业40家,中原股权交易中心挂牌企业169家。金融产品进一步丰富,发起成立政府引导基金11支、总规模达349.4亿元,金融租赁、科技金融等较快发展。三是防控金融风险能力不断增强。积极化解银行不良贷款、企业债务、政府债务等风险,保持打击非法集资高压态势,开展互联网金融和各类交易场所专项整治,守住了不发生系统性区域性金融风险的底线。全市银行不良贷款率是1.8%,是全省保持较低水平的省辖市之一。
个别银行不良贷款率超过7.4%;
影子银行风险逐步显现,交叉担保现象大量存在,易引起风险跨市场跨行业传导;
部分企业盈利能力差、资产负债率较高。社会信用环境有待改善,恶意逃废金融债务的行为时有发生,在全国261个被监测的地级市中**排第148位,在省内排第7位。四是金融工作水平不高。一些领导干部学金融、懂金融、用金融的意识还比较薄弱,运用金融手段促进经济社会发展能力亟待增强。全市金融机构创新型金融管理人才和高素质金融专业人员严重短缺。
当前和今后一个时期,金融业发展面临新的形势、呈现新的特征,对金融工作提出了新的更高要求。我们要深化认识,坚持问题导向,坚定信心决心,加快发展现代金融,为**加快推进“9+2”工作布局、实现高质量发展汇聚更多优质资本。
二、扭住重点、统筹推进,促进经济与金融良性循环、健康发展。
防控金融风险是金融稳健运行的根本保障,是服务实体经济、深化金融改革的基础条件;
深化金融改革是金融发展的根本动力,是服务实体经济、防控金融风险的基本途径。我们要统筹抓好这三项任务,推动金融改革发展稳定相互促进、金融与实体经济良性互动。
(一)回归本源,着力服务实体经济发展。
实体经济是金融的根基,为实体经济服务是金融的天职,金融只有在为实体经济服务中才能实现自身持续健康发展。进入“十四五”以来,市委市政府提出的经济社会发展思路举措,最根本的就是加快推进“9+2”工作布局,重中之重是发展实体经济。金融业要回归本源,全面提升为实体经济服务的效率和水平,更好满足实体经济多样化的金融需求。
创新对经济发展的支撑作用不强。**要实现高质量发展,必须以供给侧结构性改革为主线,加快推进产业结构调整和新旧动能转换。这也是当前和今后一个时期金融服务实体经济的主要方向。要支持产业升级。围绕构建“565”现代产业体系,坚持有保有压的差异化信贷政策,将新增和腾挪出的信贷资金更多地用于支持传统产业改造升级和新兴产业培育壮大,用于支持处置“僵尸企业”、推进资产重组、市场化法治化债转股等。在经济增速换挡阶段,相当多的实体产业回报率大幅下降,但不能因此就对企业惜贷、压贷、抽贷甚至“脱实向虚”。对有融资需求的企业,不能简单地按行业分类“一刀切”,要实地考察、科学分析,该支持的要大力支持。要支持创新驱动。围绕构建现代创新体系,加大对科技创新和成果转化的支持力度,促进资金链与创新链、产业链、政策链“四链融合”。要积极推动自贸区、自创区金融创新,引导金融机构积极服务“两区”建设。要大力发展科技金融,通过开展知识产权抵押融资、发展天使投资和创业投资等,为企业、高校和科研院所科研成果产业化提供金融支持,为科研人员创新创业、高校毕业生自主创业、农民工返乡创业等提供量身定制的金融服务。要支持重点项目。围绕推进“9+2”工作布局,市委市政府谋划实施了一批重点项目,2022年省市重点项目盘子即将敲定。要优先满足重点项目建设特别是重大产业项目、基础设施项目、民生项目的资金需求,确保项目能够顺利推进、早见成效。要支持小微企业。发展实体经济,既需要大企业顶天立地,又需要中小微企业铺天盖地。目前,中小微企业融资难、融资贵问题还比较突出。要认真落实金融支持中小微企业发展的政策措施,继续用好还贷周转金等措施,完善中小微企业信贷风险补偿、银行与担保公司风险共担、银行抽贷压贷备案等机制制度,解决好中小微企业在信用、担保、抵押等方面遇到的问题,切实降低中小微企业融资难度和融资成本。
二要紧盯薄弱环节,拓展服务领域。补短板、强弱项,对决胜全面小康具有重要意义,解决不好就会出现“木桶效应”。金融作为优化资源配置的重要抓手,要积极调整资金投向,大力发展普惠金融,加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度。要服务乡村振兴。中央农村工作会议,已经对实施乡村振兴战略、做好新时代的“三农”工作进行了部署。当前,**发展中的最大不平衡是城乡发展不平衡,最大不充分是农业农村发展不充分。要围绕实施乡村振兴战略,加大涉农信贷力度,完善涉农保险服务体系,探索建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货和农产品保险联动机制,促进农业稳定发展、农民旱涝保收。要继续做好栾川农村“两权”抵押贷款试点,以金融手段唤醒农村“沉睡的资产”。
对严重脱离实体经济需要、过度追逐短期利益和放大风险、逃避监管的,要严加限制甚至禁止。要优化金融服务水平。金融机构要加强内部管理、降低经营成本,继续按规定降低收费标准。要清理规范中间环节,缩短资金链条,避免以“通道”、“明股实债”等方式变相抬高实体经济融资成本。要从一味追求高回报转向在风险可控条件下追求合理回报,从满足大批量、规模化需求转向更重视满足个性化、差异化、定制化需求,在服务经济社会发展中创造价值和利润。
(二)坚守底线,坚决防范化解金融风险。
防范化解重大风险,是决胜全面小康三大攻坚战之首。打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险。**金融业整体运行稳健,但风险依然存在,如果处理不好,问题日积月累,就会危及经济安全和社会稳定。我们要强化忧患意识,把防范化解金融风险放在更加重要的位置,早识别、早预警、早发现、早处置,坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。
一要依法规范金融市场秩序。习近平总书记指出,“金融市场乱象丛生是引发系统性风险的重大隐患”。目前,**金融市场秩序总体平稳,但问题也不容忽视。要按照“依法打击、标本兼治、重在基础、减少损失”的要求,进一步加强对非法集资的综合治理,重点抓好宣传教育、案件办理、资产处置和兑付、信访维稳等工作,遏制增量、消化存量,确保非法集资风险持续下降。要严格落实属地监管责任和行业监管要求,加大对担保公司、融资租赁、保理公司等行业的监管力度,重点关注各类打着金融创新旗号从事投资理财活动的行为,及时发现和处置各类风险隐患。要依法严厉打击非法证券、非法保险、金融诈骗等非法活动和恶意逃废金融债务行为,着力打造良好金融生态环境。金融机构要按照银行法、证券法、保险法等法律法规要求,落实防范金融风险的主体责任,规范金融市场交易行为,整治各种严重干扰金融市场秩序的行为,确保金融机构和金融体系自身健康安全。
要在依法依规、风险可控的前提下,主动作为、科学运作,善于运用社会资本,走正门、堵邪道。
三要降低国有企业债务水平。我市企业资产负债率整体水平不高,并且通过去杠杆,已经呈现出下降趋势。据测算,2021年全市规模以上工业企业资产负债率为54%,较上年下降3个百分点。但由于不同程度地存在过度融资、资金错配、应收账款和库存占比较高等问题,一些国有企业资产负债率偏高。要对企业负债规模、债务结构、杠杆率等进行全面排查摸底,支持企业利用市场化方式降低债务负担。要深化国有企业改革,盘活存量资产、优化增量资产,推动企业战略转型,提升市场竞争力。对于发展前景良好、技术水平较高但暂时生产经营遇到困难的企业,要把推进市场化法治化债转股作为降低企业债务水平的突破口。对于传统企业,要引导其加快转型发展和结构调整步伐,从根本上规避和防范化解企业债务风险,决不能再盲目地去扩充产能、把资金投到过剩甚至落后产能上。
(三)激发活力,坚定深化金融改革开放。
深化改革开放是金融业健康发展的必由之路。要按照中央统一部署要求,及时跟进落实金融重要领域和关键环节的改革,加大金融对外开放力度,不断提高金融实力和竞争力。
一要扩大金融对外开放。引进各类金融机构来*发展,不仅能吸引境内外各种金融资源,为全市经济社会发展提供资金支持,而且能引进高级管理人才和先进管理经验,为本地金融的聚力发展注入活力。近两年,有些金融主体在**仍是空白,一些金融机构的业务规模还需要不断做大做优。要积极争取上级金融监管部门的支持,落实各项优惠政策,积极引进银行、保险、证券、信托、基金等各类金融机构,着力打造豫西北最大的金融集聚功能区。要针对金融人才短缺问题,健全符合现代金融企业制度要求的选人用人机制,完善有利于留住和吸引人才、符合金融机构特点的薪酬制度,大力培养、选拔、使用各类金融专业人才、监管人才和复合型人才,着力建设一支政治过硬、作风优良、业务精通的高素质金融人才队伍。
二要促进金融机构改革。现有金融机构要把完善现代金融企业制度摆在突出位置,健全公司法人治理结构,建立健全严格的内部控制和风险防范机制,建立健全市场化薪酬激励和约束机制。要支持**银行、农商行、村镇银行等地方法人金融机构发展,全面提升在业内的竞争力和服务实体的经济能力。要加快推进**银行上市,加大对实体经济的支持力度。要大力发展政府性融资担保机构,推动融资担保行业转型升级,进一步丰富地方金融业态。要探索推动组建金融控股集团,整合全市金融资源,优化金融资源配置,做大做强地方金融。
三要落实地方监管责任。这次全国金融工作会议的重点内容之一,就是改革完善金融监管体制,明确中央与地方的金融监管职责。近年来,市委市政府对地方金融监管高度重视,专门在市政府金融办加挂了地方金融监管局的的牌子,各县(市、区)也都成立了金融办。但总体上看,还存在监管体系不健全、监管能力较弱、监管制度不完善的问题。要按照中央和地方有关金融事权的划分,明晰监管对象和监管边界,完善监管机制和监管手段,切实履行好地方金融监管职责。要按照中央统一安排,承接好小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等金融监管任务,切实加强事中、事后监管,确保能接得住、管得好。要建立对地方监管部门的问责机制,监管部门要加强对监管对象的问责,切实把问责追责落到实处。
三、加强党对金融工作的领导,不断提升金融工作能力和水平。
加强党对金融工作的领导,是坚持和加强党的领导的必然要求,也是做好金融工作的根本保证。各级党委要切实增强政治责任,不断提高领导金融工作的能力和水平。
一要牢固树立“四个意识”。各级党委和领导干部要进一步增强“四个意识”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加坚定自觉地把思想和行动统一到党中央关于金融工作的大政方针和决策部署上来,研究金融问题、作出金融决策、开展金融工作,不讲条件、不打折扣、不做选择、不搞变通,确保中央政令畅通,确保金融改革发展正确方向。国有金融机构负责人要带头强化党的意识,牢记第一职责是为党工作,不折不扣地把党中央决策部署落到实处。
社会资本控股的金融机构,要建立健全党组织,充分发挥党组织在公司治理和经营发展中的政治引领作用。管理层中的党员要按党组织决定发表意见,坚决落实党组织意图。要加强金融系统党的建设,强化理想信念教育、党性教育、纪律教育,深入推进党风廉政建设,不断增强党组织创造力、凝聚力、战斗力,真正把金融机构党组织打造成坚强战斗堡垒。
三要提高金融工作能力水平。能力是干事创业的基础,是履职尽责的关键。各级领导干部特别是主要领导干部要加强对金融基础知识和金融法规政策的学习,掌握金融业务,把握金融规律,不断提高用金融手段促进经济社会发展、防范和化解金融风险的能力,努力成为学金融、懂金融、用金融的行家里手。要完善定期研究金融发展战略、分析金融形势、决定金融政策的工作机制,提高金融决策科学化水平。
四要形成金融工作强大合力。金融工作涉及面广、渗透性强、影响力大。各地各部门要树牢“一盘棋”思想,按照职能分工,明确任务、压实责任,形成上下联动、左右协同、齐抓共管的强大合力。市政府金融办要发挥好综合协调作用,积极研判形势、分析问题、制定政策、督促落实,加强对地方金融机构的指导和管理。人民银行**支行、市银监局等金融监管部门要充分发挥监管引领服务职能,及时研究分析经济金融形势,动态调整金融工作重点,引导金融机构支持实体经济发展。各金融机构要紧紧围绕全市经济发展需要,履行好服务实体经济、防控金融风险的主体责任。财政、审计、税务等部门要加强业务监管,着力营造公平有序竞争的社会环境。
同志们,做好新时代金融工作,意义重大、任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,敢于担当、务实重干,努力开创**金融工作新局面,为加快推进“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标,加快建设副中心、打造全省增长极,开启**现代化建设新征程作出新的更大贡献。
度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇四
元旦很快就要到了,在这一重要时间节点上,我们召开专题会议,总结和表彰招商引资工作,共商民营经济发展大计,就是要传递出党委、政府重视招商引资工作、支持民营经济发展的决心和态度。首先我向受到表彰的县区和部门表示祝贺!刚才几位的发言让我很受启发。下面,我讲几点意见,与大家交流。
开放是五大新发展理念之一。习近平总书记强调,要发展壮大,必须坚持对外开放。
+
70%。
优惠、产业投资项目最高可享受×年扶持奖励、发展区域总部经济可享受×至×年经济贡献奖励等等,这些政策对于企业来说,都是真金白银的支持。同时市政府决定从今年起,每年拿出×万元专项资金,对招商引资工作进行重奖;市发改委正在研究拟定关于加快发展门户经济、枢纽经济、流动经济的意见,招商引资工作的深度与广度还将进一步拓展。招才引智方面,我们已经研究拟定了《关于大力吸引人才人口的若干政策措施》,更好地运用柔性机制引进硕博以上高素质人才,鼓励高校毕业生创业和能工巧匠培育,对符合条件人员予以物质奖励和配偶随迁、住房保障、子女入学、职称评定等政策扶持。进一步强化各级抓人才培养、人口服务的意识,抢抓国家实施大众创业、万众创新的战略机遇,着力破解束缚人才发展的体制机制障碍,在创新人才引进、服务、培养政策上持续用力,让人才引得来、留得住、用得好。通过积极吸引人口聚集,强化社会保障措施,统筹开发就业岗位,促进适业人口有序流动,实现就地就近就业。
56789。
概括,即提供。
50%。
以上的税收。
创造。
60%。
以上的生产总值,产生。
70%。
以上的发明专利,提供。
80%。
以上的就业岗位,占市场主体总数比例。
90%。
以上,足以说明民营企业重要性。从×情况看,全市民营经济对税收贡献率达。
65%。
以上,其中纳税千万元以上企业中。
95%。
以上为民营企业,创造生产总值达到。
58%。
各级政府及其组成部门,要高度重视民营企业的培育和发展,持续深入地贯彻落实市政府《关于促进民营经济加快发展的实施意见》,帮助民营企业解决不同发展时期的实际困难,以实际行动支持民营经济把×良好的生态优势和生态资本转化为产业优势、经济优势,激发各类市场主体活力,努力实现更高质量、更有效率的发展目前我市企业总体实力较弱,据最新发布的《
2018。
弘扬艰苦奋斗、开拓进取、崇尚实干、回馈社会的企业家精神,健全和完善现代企业管理制度,自觉依法合规经营,始终保持自强不息、艰苦奋斗的精神状态要专注创新发展,专注实体经济,强化以质量取胜的战略意识,努力打造具有一流质量标准和品牌价值的现代企业主动履行社会责任,积极投身西北生态经济强市建设,在全局中谋求发展,在发展中服务全局,不断为×经济社会发展作出新的贡献
×落户生根,形成招商引资、项目建设的突破态势,让招商引资和民营企业迸发出更强的经济活力。竹外桃花三两枝,春江水暖鸭先知。企业和企业家们对于市场有着最敏锐的感知,各级各部门要特别注重倾听各方意见、企业呼声,努力营造良好的营商环境,释放出加快建设西北生态经济强市的强大动力!我们每一个企业都是建设×的主人翁、追赶超越的主力军,希望大家进一步打开视野、敢想敢干,积极向行业高端和领军企业对标,精心谋划一些大项目、好项目。要借势新时代,唱响大众创业、万众创新主旋律,促进生产要素更多向有前景的新产品、新技术、新业态、新模式集聚,让一切有益于追赶超越的新思想充分涌现,让一切有利于加快发展的生产要素充分流动,让一切有志于建功立业的能人志士充分施展,使千千万万的中小微企业迸发活力、快速成长。
最后,我代表市委、市政府,祝大家事业进步、家庭和睦、幸福!
度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天的会议是市委市政府经过反复研究、认真准备召开的一次重要会议。既是落实中央要求和贯彻全省制造强省大会精神的具体行动,也呼应了x发展最迫切的需求,更是对工业强市战略的再动员、再部署。目的就是要进一步亮明市委市政府坚持工业强市战略不动摇的坚定态度,向全社会发出大抓工业、狠抓制造业的鲜明信号,传递制造业在打造充满活力的现代产业之城中挑大梁、当主力的突出作用,进一步营造全市突出工业、突破工业、加强工业的大干氛围。刚才,x为我们作了专题报告,报告视野开阔,观点鲜明。市经信委、x市和五户企业代表作了很好的发言,部分企业提供了书面交流材料,希望大家能够借助他山之石,在共同发展中汲取更多营养。会上通报表扬了x年以来全市获得国家、省重大专项和荣誉称号的企业,签定了推进制造业发展的责任状。会议时间虽然不长,但是规模空前、主题突出、内容丰富。下面,我就推进全市制造业更好更快发展,讲三条意见。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视制造业发展,明确提出加快建设制造强国。总书记强调,实体经济是国家的本钱,要发展制造业尤其是先进制造业,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。总书记的这些重要论述,为我们加快制造业发展提供了行动指南和根本遵循。x月x日,省委、省政府召开全省制造强省建设大会,就加快制造强省建设作出了具体部署,提出了明确要求。我们要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,以更大的决心和力度推进制造强市建设,奋力开启我市新型工业化的新征程。
科技创新潜力跃居全省第x位;
引进落户高层次科创团队x个,其中获省扶持团队并列全省第一。三是产业层次提升。x年,我市战略性新兴产业企业、高新技术企业数量分别居全省第x位、第x位。汽车和装备制造、新材料和食品医药三大主导产业产值占规模以上工业总量的x%。六大高耗能行业比重持续下降。四是质量品牌提升。x件产品入选x工业精品,x个项目荣获“质量之光”奖,x人跻身“大国工匠”行列。拥有中国驰名商标x件、省著名商标x件,均居全省前列。x家企业获国家级两化融合管理体系贯标试点企业,居全省第x位。x户企业获省级贯标试点企业,居全省第x位。两家企业入选全国智能制造示范企业,占全省的x/x。五是平台载体提升。全市x家省级及以上开发区(含筹)承载功能日趋完善,x年建成区面积x平方公里,集聚规模以上工业企业x户,占全市规上工业企业数的x%。拥有x个国家级开发区和全省首批战略性新兴产业集聚发展基地。
成绩值得肯定,但问题也比较突出。我市工业化的进程还远未完成,抓好制造业,加快发展工业,突出工业强市战略,是我市最重要的“经”,我们一定要牢牢抓住,反复念。从差距上看,这几个方面还比较突出:一是体量规模不大。x年,全市规模工业增加值仅占全省总量的x%,与合肥、芜湖、马鞍山、滁州等兄弟市差距较大,仅仅是湖州市的一半。规模工业企业数量较多但规模不大。二是产业结构不优。先进制造业企业凤毛麟角。多数制造行业核心竞争力不强,处于产业链、价值链低端。三是产业链条短。全市工业制造水平总体较低,普通产品多、高附加值产品少,原材料产品多、终端消费产品少,配套产品多、集成产品少。四是创新能力不强。x年,全市规上工业企业研发投入仅占主营业务收入的x%。大部分企业缺少创新人才和团队,生产工艺和装备仍较落后,信息化、网络化管理程度相对较低。五是抓工业的意识还不够坚定。企业有“脱实向虚”的倾向,政府抓工业的定力不足,抓的力度狠劲还需再加强。对此,我们要深化认识、提高站位,保持清醒、统一思想,充分认识无工不富、没有工业就不可能发展现代产业的重要意义,切实把制造业摆上全市发展的突出战略地位,真正把党中央国务院特别是总书记强调的抓实体经济、抓制造业的要求落到实处,真正把市委市政府提出来的打造制造业强市、加快建设充满活力的现代产业之城的目标扎实地向前推进。只有这样,建设皖苏浙省际交汇区域中心城市才不会是空中楼阁,才不会是一句空话。
二、千方百计把工业规模做大、实力做强、后劲做足,推动x向制造业大市、强市迈进。
三是形成特色鲜明的可持续发展的产业体系。支柱产业要更大更稳,主导产业要鲜明、引领的作用要更加突出,企业家的雁阵要更加强大。力争到“十四五”末,百亿企业达到五家,x亿以上的企业达到十家以上,x亿和x亿以上的企业要铺天盖地。四是企业品牌要进一步突出。具体抓手就是要抓好五大工程。
错位竞争“强链”,对有潜力、高竞争性的产业,通过扬长避短、深耕细作,塑造具有区域特色的差异化优势。二是企业要向高端培育。以提高企业规模水平和产业集中度为重点,总结推广中鼎等优秀企业致力做精主业、不断走向高端的成功经验,着力打造“专精特新”企业,培养练就“一招鲜”功夫,千方百计加快培养领军企业和行业小巨人,使我市更多企业都成为充满活力的隐形冠军和单打冠军。要坚持高端承接,着力做大增量,做好招商选资工作,为结构调整打好基础。要强化科技基因,给企业注入更多的现代营养,夯实企业走向高端的最重要基础。三是产品向高端打造。要大力弘扬“工匠精神”,严守质量生命线,抓好品牌身份证,盯紧标准度量衡,引导企业着力培育名牌、打造名品,以精益求精的精神,让“x制造”叫得响、吃得开,既有颜值,更有气质。
第二,以科技创新为动力,大力实施转型升级工程。一要紧扣“三重一创”,大力发展战略性新兴产业。围绕省级核心基础零部件基地和市级x个战新基地,坚定不移推进,继续扩大战果。同时,各级政府和企业要齐心协力,积极申报争取第二批“三重一创”项目。二要着力“千企升级”,加快传统制造业改造。去年,我市技改投入增幅全省第一。最近,省经信委出台了《x省大规模实施新一轮技术改造推进方案》,这里面的引导基金和帮扶资金很多,我们要抓住机遇,打好技术改造攻坚战,提升企业创新力。三要主攻“智能制造”,推进两化融合。智能制造对制造业的发展是一场根本性的革命。我们要把互联网+制造业理念融入到生产经营的每一个环节,进一步加大力度,提高目标,推动智能制造和产业融合发展。
第三,以人才和企业家队伍为资源,大力实施人才保障工程。一要加快建设高层次人才队伍。把人才是发展的第一资源理念体现在工作的各个领域、各个层次,充分总结我市已有的成功经验和案例,用好用足用活政策,提升政策的知晓度,发挥好人才引进的比较优势,提高人才引进的针对性。二要加快培育壮大企业家队伍。弘扬企业家精神的要义,就是政府在权限之内抓发展、敢担责,企业家心无旁骛想创业、抓兴业。应该说,x工业经济的发展特别是制造业的发展,主要靠本土企业家和外来企业家干起来的,本土企业的成长是因为我们的环境好,外来企业家来落户更说明我们有吸引力。我们要珍惜现在的良好态势,保护好弘扬好企业家精神,让企业家精神在x喊得越来越强,让企业家在干事创业中大展身手。各园区要切实抓好给企业家树碑立传的工作,让企业家真正成为社会敬仰尊重的财富创造者,让企业家的光辉形象高大起来。同时,希望企业家大展身手,展境界、抒情怀,保持定力,把好底线,构建“亲”“清”新型政商关系。三要加快培育技能型人才。深化推进职业院校改革,充分运用x职业技术学院和职业学校资源,突出经济社会发展需求导向,完善技能型人才教育培养模式,加快构建现代职业教育体系,加强职业技能培训和高技能人才培养,打造区域性技工大市。
第四,以搭建平台为抓手,大力实施园区提升工程。一是各园区目标要清晰明确。围绕先进对标,找准位置,进一步明确定位。二是园区的建设和产业标准要提升和加快,补齐基础设施建设方面的欠账,提升产业和企业层次。三是要坚持特色,加快集聚。不搞小而全,要展现亮点,培育支柱,尽快形成优势和集聚,围绕产业集聚加快发展。四是要多元联动,积极培育品牌。
第五,以绿色发展为取向,大力实施绿色制造工程。围绕产业变绿、绿变产业,将“绿色基因”植入制造强市建设全过程、各领域,实现绿水青山和金山银山的有机统一。一要坚定不移去产能。坚持既要“关”还要“引”的思路,着力“扶优汰劣”,综合运用市场机制、经济和法治手段,加强源头审批监管,坚决防止已经化解的过剩产能死灰复燃。同时,要抓住国家政策机遇,积极开展国际产能合作,支持优势企业“走出去”,积极有序做好产能转移工作。二要持之以恒抓节能。目前我市能源总量已比较紧,要在抓提升的过程中降低能耗,实现节能,推进清洁能源替代落后能源。要强化传统产业绿色升级,全面推进传统制造业绿色化改造,力争培育一批绿色示范工厂和绿色示范园区。三要想方设法提效能。组织实施传统制造业能效提升专项技术改造,研发推广绿色工艺技术装备,应用清洁高效加工工艺,增强绿色精益制造能力,推动“灰色经济”加快向“绿色经济”转型。要大力推行循环生产方式,推进资源再生利用,千方百计把资源“吃干榨尽”。
三、以真抓实干的作风,奋发作为的能力,确保制造业强市措施落到实处。
一要强化领导。各级一把手要亲自抓,真正实干在先,干在实处,勇立潮头。要加强学习,提高抓制造业的能力。当前新技术新产业新业态新模式层出不穷,对领导干部的能力本领提出了新的要求。各级领导干部特别是分管领导和主管部门的同志,要切实加强学习、增强本领,提高专业素养,知其然知其所以然,努力成为抓工业、抓制造业的行家里手。要突出咬定青山不放松的定力。抓工业、抓制造业是绣花工夫,不会一蹴而就、立竿见影,同时风险也较为突出。各级领导干部要切实树立正确政绩观,充分认识到发展制造业带来的长远效益,耐得住寂寞,舍得花本钱,持续推动。要有不怕波折、掉层皮的韧劲。在抓产业兼并重组、转型升级的过程中,必然会涉及到企业的淘汰更替,职工的利益调整,维护稳定的任务非常重,要在做好群众工作方面多下功夫,帮助他们解决实际问题。要彰显敢下真功的狠劲。继续坚持党政主要领导每月到开发区现场办公,各级领导干部到一线、企业联系帮扶的制度,人格化、项目化、节点化地推进责任链向下延伸。同时,敢于把有限的资金用在刀刃上,做到掌握政策,规范操作,大胆支持。
二要落实责任。刚才,我们签了责任状,凸显了决心,突出了导向,明确了抓手。要把制造业发展成绩纳入年度综合考核,分值在工业综合考核的基础上进一步加大。各地要将责任状细化分解,加强对各个开发区的调度,形成上下连接的有机体系。
三要优化环境。要持续推进放管服改革。学习借鉴浙江政务服务“最多跑一次”改革经验,以此为统领优化政务服务,进一步转变干部作风,强化服务意识。要进一步强化政策落实。现在省市出台的政策较多,各地要进一步宣传好政策,利用好政策,使政策成为降低企业成本、促进企业发展的重要支撑。要进一步强化氛围宣传。要齐心协力,政府要主动宣传,企业要主动提供素材,共同营造工业强市的浓厚氛围。
制造强市事关全市发展大局,全市上下必须认识一致,真抓实干,把我市制造业水平推向新的阶段,为x加快实现工业化、提升竞争力作出更大的贡献!
度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,命令已经下达,战鼓已经擂响。我们要拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的拼搏劲头,立即行动起来,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,横下一条心,拧成一股绳,全力以赴招引好项目、突破大项目,为加快×新时代追赶超越提供坚实支撑!
度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇七
今天召开全市干部工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,动员全市上下牢记嘱托、加压奋进、勇毅前行,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,全方位推动×市高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、强化政治意识,切实增强责任感和使命感。
习近平总书记对我省推动高质量发展提出重要指示,这是赋予我省的重大历史使命和重大政治任务,全市上下要切实增强责任感和使命感,深入学习、深刻领会,把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话重要指示批示精神上来,统一到中央和省委、市委的决策部署上来。一方面,要着力学深悟透。各级党组织和广大党员干部群众要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,提升政治站位、强化政治担当,始终从内心最深处、情感最真处,怀着对习近平总书记的绝对忠诚之心、爱戴拥护之情,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力在新起点上开创新时代新×市建设新局面。另一方面,要把握重大意义。我们要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把制度优势转化为治理效能,把治理效能转化为实践成果,站得更高一些,看得更远一些,谋得更深一些,坚持问题导向,瞄准主攻方向,扎扎实实推进各项工作取得新成效,以实际行动答好全方位推动高质量发展这一时代命题。
生态环境质量保持优良,人与自然和谐共生,美丽×市基本建成,社会治理现代化水平得到新提升。
三、聚焦重点环节,切实采取有力有效措施。
一要着力加快产业结构升级。要坚持贯彻新发展理念,扎实推动产业结构优化升级。一要做大产业。围绕构建现代产业体系,实施产业延链补链强链,延长产业链,促进精深加工,培育一批百亿龙头企业,形成以新能源产业为主导的千亿产业集群。二要促进转型。深入实施企业技改专项行动和主导产业赋能行动,鼓励中小企业向“专精特新”方向提升,进一步提高传统产业产品市场占有率,加快向价值链中高端迈进,不断提升产品品质、制造层次,推动产业转型升级。要加快工业园区标准化建设,完善园区污水处理、道路交通等基础设施配套,提升园区产业集聚能力、可持续发展能力。三要壮大产业。深入推进新兴产业倍增工程,抓紧谋划布局人工智能、大数据、物联网等数字产业,通过吸纳承接、招商引资、产业链延伸等途径,引进一批数字经济总部,加快打造“数字×市”。强化创新驱动发展,提高战略性新兴产业比重。四要提速增质。扎实做好全域旅游文章,着力完善旅游基础设施,努力打造成为国内有影响力的区域性旅游集散中心。要推进先进制造业与现代服务业深度融合,大力发展总部经济,做大做强物流、金融、信息等服务业,培育一批特色服务业集聚区,提升现代服务业综合竞争力。
二要着力推动改革创新驱动。树牢改革创新的发展思维,多做打基础、谋长远、蓄内力的工作。一要加快创新。坚持把创新摆在更加突出的位置,鼓励龙头企业牵头组建技术创新联盟,推动产业链研发水平整体跃升。要健全知识产权“大保护”“大服务”体系,提升知识产权服务便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”机制,努力引进一批领军人才、高技能实用人才和高水平创新创业团队,让他们在×市创新创业、大展拳脚。二要挖掘潜力。持续扩大有效投资创造需求,深化项目推进机制,保持固定资产投资稳定增长,持续策划生成引进落地一批大项目好项目。顺应消费升级趋势,深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略,持续推动旅游、健康养老、文化体育等生活性服务业品质化、精细化发展,抓好历史文化、旅游美食和特色商业街区建设,壮大城市“商圈经济”,打造新的消费增长点。三要深化改革。主动融入“一带一路”建设,探索跨境双向外贸综合服务模式,积极开拓海外新兴市场,提升与沿线国家地区交流合作水平。要对标省内发达地区,深化“放管服”改革,坚决清理妨碍统一市场和公平竞争的一切隐性壁垒和堵点问题。要积极构建“亲”“清”政商关系,为企业提供更加周到的“保姆式”服务,全力打造“高效、公平、清廉”的一流营商环境。
三要着力推动城乡融合发展。一要打造心核心区区。×是×市未来城市发展的优势所在、潜力所在,要坚持“×”战略,加快×新城开发建设,扎实推进×新城基础设施配套建设,加快布局×产业,做好融合文章,着力打造现代化生态宜居宜业新城。二要打造先行区。全力推进城乡公共服务均等化、基础设施一体化,引导优势特色产业向山区多点布局,推动产业协同互补、发展要素流通共享的新局面。三要打造示范区。全面推进“五个振兴”,突出产业振兴主抓手,按照规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化的要求,做大做强特色产业,推动特色产业标准化实施。要畅通乡村振兴投融资渠道,发挥乡村振兴专项资金引导作用,撬动更多金融资本和社会资本投入乡村振兴,加快推进农村一二三产业融合发展,探索形成“×市模式”。要深化农村集体产权制度改革,推进乡村驿站、“一村一品”专业村建设,着力消除产业薄弱村、村财薄弱村,确保乡村振兴“一个都不能少、一个都不落下”。
四要着力深化生态文明建设。要下最大力气抓好生态文明建设,坚持开发与保护并重,坚定不移走生态优先、绿色发展的路子,努力把绿水青山转化为金山银山。一要护得更美。坚决打好污染防治攻坚战,统筹抓好山水林田湖草生态保护和修复,守护好蓝天、碧水、净土。要集中力量开展生态综合治理,努力走出一条生态共治、部门联治、全民群治的生态综合治理新路子。二要做得更大。坚持调结构、优布局、强产业,大力发展绿色产业,加快传统产业智能化、清洁化改造,深化“腾笼换鸟”改革,坚决淘汰落后产能。要充分挖掘生态资源优势,不断拓宽“两山”转化路径,积极发展“生态+”,推进生态与旅游、农业、林业、文化、康养等产业深度融合。要积极倡导绿色节能低碳环保的生产生活、方式,使绿色发展成为全社会的思想共识和行动自觉。三要建得更好。坚持一手抓整治、一手抓提升,持续深化农村人居环境综合整治,推进生活污水、垃圾处置,着力解决农村“脏乱差”遗留问题。要大力打造美丽乡村升级版,因地制宜、彰显特色,打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美好家园,推动美丽乡村串点成线、连片成景。要加快推进老城区更新改造,常态化抓好交通整治、水系综合整治、垃圾分类处置等,推动城市功能品质与居民生活品质双提升。
五要着力强化文化守正创新。要围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务,全面加强宣传思想文化工作,不断拓展×市精神文化的时代内涵,努力建设文化强市。一要着力铸魂育人。牢牢把握意识形态工作领导权,加大新思想宣传宣讲力度,大力传承弘扬伟大建党精神,健全用党的创新理论wz党员、教育人民的工作体系。要创新运用各类新媒体,让党的创新理论飞入寻常百姓家,引领全市上下以高度的政治自觉捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。二要打造文化标识。要传承×市历史文脉,加强文化名村、传统村落保护建设,做大做强特色文艺精品,不断提升×市文化知名度和美誉度。要深入实施文化惠民工程,完善基层公共文化服务体系,培育壮大文化产业。三要倡导文明新风。深入践行社会主义核心价值观,深入实施公民道德建设工程和文明习惯养成工程,不断拓展新时代文明实践中心建设,常态化开展精神文明创建活动。要加快推动媒体融合向纵深发展,深化市融媒体中心建设,着力构建全媒体传播体系和网络综合治理体系,推进线上线下、内外联动宣传格局,传播更多×市“好声音”。
六要着力加快社会事业发展。树牢人民至上,不断保障和改善民生、增进人民福祉。一要促进持续增收。全面实施居民增收行动,突出调高、扩中、提低“三轮驱动”,实施城镇职工、城镇居民、农民、困难群众、高端人才等五大群体增收计划,增加居民工资性、经营性、财产性、转移性等四类收入,努力实现收入增长与全方位高质量发展相匹配。要做好重点群体就业,支持灵活就业,发展夜市经济、小店经济。要用好用活农业农村资源,推广“公司+基地+合作社+农户”等紧密型合作模式,实现村集体经济和村民收入持续增收。二要完善服务体系。紧盯当前我市民生领域短板弱项,加快推进教育医疗、卫生健康、养老托幼、城乡基础设施等项目建设,并通过引进培育优质教育医疗资源、健康养老高端服务主体等,逐步扩大优质公共服务供给水平,努力实现幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居。要增强社会保障能力,做好医疗保险、社会保险、社会救助等工作,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,提升应对重大突发公共卫生事件能力。三要提升治理效能。围绕市域治理体系和治理能力现代化,健全共建共享社会治理制度,推进建设更高水平“平安×市”。要坚决维护国家政治安全、保障×,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏及暴恐犯罪活动,坚决遏制各类重特大事故发生。要完善社会治安防控体系,坚持扫黑除恶长效机制。要创新发展新时代“枫桥经验”,打造更多人民信访“×市经验”。
四、强化组织领导,提供坚强的组织保障。
全市各级党组织和广大党员干部要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚决扛起全面从严治党的政治责任和主体责任,自觉把全面加强党的领导贯穿到工作的全过程、各方面。
一要讲政治、讲忠诚。我们要提高政治站位,巩固拓展深化党史学习教育成果,学好用好《习近平谈治国理政》等著作,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,着力做到学深悟透、真信笃行,更好地把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和干事本领,转化为加快×市高质量发展的坚定信心和强劲动力。
二要敢担当、勇作为。全方位推动高质量发展前景光明,但绝不会一帆风顺,仍有许多“硬骨头”要啃,有许多山要翻。我们要在战略谋划和目标实现上谋深谋远、保持定力,进一步涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,大力弘扬伟大建党精神,一天一天扎实干、一年一年接力干,着力做足优势、补齐短板,以“钉钉子”的精神推动各项举措落地落实。
三要强责任、抓落实。全方位推动高质量发展,每一位党员干部都是参与者、建设者,唯有实干担当,才能不负时代、不负人民。全市上下要强化“一盘棋”思想,自觉站位全市大局,各司其责、密切配合,全面对照全会市委部署要求,创造性抓好落实,齐心协力把蓝图变成现实。要大力传承弘扬党的光荣传统和优良作风,推动各级党员领导干部敢于涉险滩、啃硬骨头、接烫手山芋,形成全市上下“比学赶超、大干一番”的浓厚氛围。
四要明纪律、守底线。推动全方位高质量发展,需要的是过硬的干部队伍和良好的政治生态。要坚持新时代好干部标准,持续推行一线考核、蹲点调研制度,进一步加大“赛场选马”力度,引导推动干部到重点项目、重点一线争先作为、建功立业。要认真落实关心关爱干部激励措施和容错纠错等机制,不断强化“组织为干部担当、干部为事业担当”的良性互动。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续整顿软弱涣散党组织,补齐基层治理的各种短板,促进基层组织建设全面进步、全面过硬。要坚决破除形式主义、官僚主义问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸,持续巩固风清气正的政治生态。
同志们,全方位推动高质量发展,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托、勇担使命,担当作为、激情奋斗,加快推进新时代新×市建设,努力夺取全方位推动高质量发展新胜利,为迎接党的二十大胜利召开作出新的更大贡献!
度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇八
目标管理办法虽然不是最好的,但相对来说在目前这种体制下,对于推动工作依然是一种比较有效的手段。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市目标管理工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
今天,市委、市政府就召开这个会,一方面是对全市目标管理工作作总结、作安排,更好地保证市委x届x次全会确定的各项目标任务的实现;另一方面,也是一次收心会、动员会,让全市上下都从节日气氛中迅速走出来,全身心地投入到工作中去。
去年,全市上下、方方面面都非常辛苦,做了大量卓有成效的工作,取得了非常好的成绩,值得充分肯定。
一是主要指标在全省排位呈现了持续上升态势。在国家宏观调控趋紧、经济下行压力增大的背景下,我们结合实际,抢抓机遇,全市经济社会保持了追赶跨越发展的势头,基本实现了“两个高于”的目标,gdp增速高于全省x个百分点,在全省排位从2019年的x位到2020年的x位,2021年的第x位;固投、财政收入、招商引资等主要指标增速保持全省第x位,其它指标增速在全省排位也有上升,特别是公共财政收入绝对量在全省的排位从垫底跃升了x位,非常不容易。
二是各区县、部门呈现出竞相发展的态势。围绕市委、市政府确定的目标任务,自我加压、奋力拼搏、竞相发展,特别是在重大政策争取、重大项目实施、重点工作推进、重要民生事项解决、历史遗留问题处置、社会管理控制等具体工作上,大家把握得准、处理得实、推动得好,值得充分肯定。
三是目标管理工作卓有成效。各地各部门特别是目督部门围绕大局,主动作为,主动担当,按照设定的目标管理体系公开考评、现场考评,在市委重大决策部署落实、全市目标完成上,起到了积极的推动作用。
刚才,x同志通报了2021年目标考核结果,x同志对2021年目标管理工作进行了总结,同时对今年目标管理工作也作了安排,请大家一定要抓好落实。借这个机会,我代表市委、市政府对各个领域、各条战线、各个岗位同志的艰辛努力表示衷心的感谢!对获评先进的单位表示祝贺!
同时,希望大家正确看待考核结果,获得先进的、取得优异成绩的,值得祝贺;没有获得先进的,也不要太看重结果,太计较。一方面考核已经过去,另一方面目标考核体系本身还需要进一步完善。希望大家把心思和精力集中到干事情上、干工作上。受到通报表扬的县区、部门要总结提升,戒骄戒躁、再接再厉;没有受到表彰的单位虽然在这次考核上没有排在前列,确实需要总结,但要肯定的是,工作上很多方面也取得了突破性的成绩,有些工作还有鲜明的特色,希望在新的一年里增添措施、迎难而上,取得更好的成绩。对当前的目标考核体系、考核办法,希望目标管理领导小组要进一步结合x发展的阶段性特征,结合市委、市政府的工作安排,进一步完善、改进好。这里,我讲三点意见。
第一,进一步增强目标意识,以改革创新精神提升目标管理科学化水平。
今年是完成五年目标任务的决战之年,做好各项工作至关重要。去年底召开的市委三届七次全会对今年工作进行了全面部署,确定了今年gdp增长x%、固投增长x%等一系列指标。这些目标,都是基于x发展的需要、改善民生的需要,追赶跨越、全面小康的需要,既是完全可以实现的,又体现了“跳起摸高”。目标分解下去后,还是要“千斤重担大家来挑,个个身上都有指标”,各个方面的积极性和创造性都要调动起来,把你追我赶、竞相发展的发展氛围持续发扬、保持下去。
目标管理办法虽然不是最好的,但相对来说在目前这种体制下,对于推动工作依然是一种比较有效的手段。近年来,全市目标管理坚持由粗到细、由浅到深、由轻到重,不断调整、完善和改进。刚才,x同志通报了2021年目标考核的总体思路和办法,应该说比较清晰、比较成熟、比较符合x现阶段发展实际,是考虑到各县区、部门在正常情况都能确保实现的。我们制定了这样一个考核规则,就么大家就要遵守执行这个规则。今天,各县区、市级部门的主要领导都来了,请市委、市政府目督办下来后再次征求县区、部门的意见,进一步细化完善,基础工作是基础分,重点工作、重大项目、重大事项是差异分,特色性工作、提升性工作是加分,这样最大限度提高科学性、针对性和实效性。
这里我特别说明,今年全市综合目标考核体系作了一些改进。一是更加注重“突出重点”。对考核指标进一步简化,突出年度重点工作的关键性、支撑性指标和任务,把大家的精力聚焦到市委、市政府确定的重点工作上来。去年有些地方、有些部门失分,就是没有达到市委、市政府确定的重大工作事项的考核要求。今年,要加大对各县区重大基础设施项目、产业项目、民生项目、x新居项目等全局性重大项目的竣工考核,没有完成就得不了分,市级部门也一样。二是更加注重“差异化”。根据各县区、部门的实际,在目标任务设置注重体现差异化,并量化考核到具体项目和事项上。对事关全局、市委市政府确定的重大工作考核的权重要提高,真正把大家的精力引向思大事、干大事上,绝不因一点加减分影响工作绩效。三是更加注重“从一而终”。目标一旦设定,就必须从严监控、一抓到底,绝不允许年初千方百计“框”进去,年终完不成就一纸报告“挪”出来,这种情况是不允许的。四是更加注重“重奖重罚”。今年我们将强化“社会评价”,引入国家调查机制,对各县区、部门的工作采取社会评价办法,给出人民群众的分值,倾听人民群众的意见。要更加鲜明地体现奖优罚劣,让考核结果拉大差距,拉开档次,让干得好的“立起来”,让干得差的“趴下去”,强化考核实用性和权威性。
目标是方向,也是抓手,有目标就是百米竞跑,没有目标就是饭后散步。所以说,我们要强化目标意识、明确责任主体、量化目标考核,把目标考核“规定动作”做好,“自选动作”、“加分动作”也要努力加油。
第二,要真抓实干、“比学赶超”,全面完成今年目标任务。
目标就是号令。实施目标管理考核的过程,在一定意义上也是各县区、各部门工作竞赛的过程。在这个过程中,大家一定要真抓实干,互看、互比、互学,竞相追赶、加快发展。
一要克服停脚歇气的情绪。气可鼓不可泄。x发展正处于推车上坎的关键阶段,形势逼人、形势喜人,不进则退。如果现在懈怠、松驰、偷懒,不仅虎头蛇尾,而且不发展、慢发展会引发更多矛盾,最关键的是会耽误x发展。x现在如高速行驶的火车,慢下来容易,再要提速就更加困难,必须振奋精神,咬紧牙关,扭住发展不放松、不动摇。
二要深度谋划、务实部署、扎实落实,抓紧抓实抓好效果。今天是x月x日,今年已过了一个多月了,时间不等人。各县区、部门要牢固树立“节点意识”“标准意识”,确保各项工作起好步、开好局,为全面完成全年目标任务打下坚实基础。
三要坚持在任何时候、任何状态下,各项工作都干在实处、走在前列。各级领导干部都要保持苦干实干、推车上坎的良好精神状态,以好的作风、好的形象,带领广大干部群众完成好各项任务。各级各部门要进一步严明政治纪律、组织纪律、工作纪律,思想上要更务实,不空喊口号,力戒形式主义和表面文章,一切从实际出发;工作上要更落实,尽心尽责、聚精会神、心无旁骛地完成各项任务;方法上要走好群众路线,不断提高工作水平,创造性地做好各项工作,确保圆满完成全年目标任务。
第三,要严明工作纪律,强化目标管理,确保各项工作部署落到实处。
今天这次会议以后,目标确定下来了,贵在执行,重在落实。希望所有领导干部带头强化目标意识、责任意识和执行意识,真正把市委、市政府确定的目标落到实处。
一要在责任上抓好落实。目标管理由我和喜安同志负总责,市委、市政府其他领导分管负责,各县区、市级各部门主要负责同志担主责。市委、市政府目督办要对全年目标任务进行逐项落实、逐项分解,明确完成时限、责任主体、考核标准。
二要在督查上逗硬抓好落实。对目标执行情况要进行一线督查,逐月分析、按季通报、及时曝光。分管领导要对分管领域内的目标定期调度,每月过问一次,每季督查一次。对常委会和党政联席会议定事项,以及常委批示、交办的重大事项,要督查落实,纳入目标考核。
三要严肃纪律抓好落实。坚持实事求是,坚持逗硬管理,坚持从严问责。凡是规定目标任务未完成的,必须向市委、市政府作出检查、作出说明;凡因工作失职失误造成重大损失和影响的,必须严格问责追究;凡工作不力连续两年考核排在后面的,必须按相关规定作组织处理。
同志们,这次目标管理工作会,就讲这三层意思。今年,我们工作任务、工作压力不比往年轻,希望大家要有足够的思想准备,更加忘我、更加扎实地担当起各项工作责任,一起把各项目标任务落实好,努力地推动好、完成好各项工作,谢谢大家!
度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇九
根据生态环境部和省、市既定目标:2月x日至x月底,我县pm2.5浓度需控制在x微克/立方米,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在全市大气污染综合治理工作会议上的演讲报告,希望大家喜欢。
同志们:
昨天下午,全市“两会”召开之际,市里专门召开全市大气污染综合治理工作会议,说明当前形势严峻、压力很大,说明当前任务艰巨、时间紧迫,需要加压鼓劲,持续攻坚。我们今天晚上召开这次紧急调度会议,主要目的是:贯彻落实全市会议精神,研判当前形势,抓住关键月份,全力冲刺攻坚,为全面完成秋冬季治理任务奠定坚实基础。
刚才,x同志通报了《当前大气污染防治形势及2月份强化攻坚意见》;x同志就全县烟花爆竹禁限燃工作进行了安排部署;x同志宣读了《关于强化2月份大气污染防治措施的意见》,大家要认清形势、对号入座、履职尽责、狠抓落实,干好自己分管工作,不能出现任何问题。下面,我再强调三点。
一、高度警醒,进一步增强紧迫意识。
去年以来,特别是进入秋冬季以后,全县上下围绕攻坚目标,做了大量工作,取得了阶段性成果。但x月份我县pm2.5浓度达到x微克/立方米,全市排名第x;同比下降x%,下降率全市倒数第x,没有完成下降目标;且x月份pm2.5下降空间很有限,给我们带来了巨大压力。突出表现在四个方面:
(一)数据分析很不利。x月份,全县出现了x个重污染天气,将秋冬季pm2.5浓度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日,秋冬季pm2.5累积浓度达到x微克/立方米,下降比例x%,全市排名倒数第x。一方面说明我们的工作漏洞很多,另一方面说明其他县区大气整治工作力度大、效果好。如不采取有力举措,极有可能完不成市定改善目标。
(二)气象条件很不利。据气象部门预测,2月份降水量增加,伴随湿度增加,为pm2.5的二次生成提供了条件。预计2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日气象条件不利,大气污染物逐渐累积,环境气象条件相对较差。春节期间又是烟花爆竹燃放的高峰期,去年正月十五、十六两天就出现过小时爆表情况。今年相同时段,如不采取强力有效措施,极有可能出现重度污染天气,甚至再次爆表。
(三)交办问题很不利。x月份,生态环境部强化督查发现我县问题x项,共性特点是:企业治污设施缺失,扬尘治理不够精细,焚烧、覆盖等面源管控不力。充分暴露了部分单位和乡镇形势认识不足、压力传导不够、治理标准偏低,属地管理和部门监管责任缺失,存有侥幸过关心理。对此,必须认真反思、吸取教训,引以为戒、举一反三,再排查、再整改,保证落实到位。
(四)精神状态很不利。临近年关,有的乡镇、部门和企业工作有所松懈,工作标准有所下降,应付了事、走过场、做表面文章的情况不同程度存在。有的同志“过年思想严重”,甚至出现了松一松、缓一缓、应对一下的心态。如此工作状态,极易导致2月份出现因主观思想放松造成的失职失责现象。
因此,如果抓不住2月这个关键月份,之前的付出就会前功尽弃,一年的辛苦就会付之东流。各乡镇、各部门必须进一步振奋精神,背水一战,咬紧牙关,迎难而上,保持冲刺攻坚态势不放松,盯紧盯死目标任务不放松,一天一天算账,一微克一微克争取,坚决完成2月份控制目标,为打赢秋冬季生死战奠定坚实基础。
二、突出重点,进一步强化刚性管控。
根据生态环境部和省、市既定目标:2月x日至x月底,我县pm2.5浓度需控制在x微克/立方米,任务艰巨,时间紧迫,各级各部门必须全力以赴、全员以赴,确保打胜打赢这场硬仗。具体要突出“四抓”:
(一)全县区域抓禁燃。全县禁燃区域是主城区,即……所围合的区域。根据全市部署,我县位于传输通道城市范围之内是:……内的所有区域。对于上述区域,要全面禁燃、禁售,县安监局、供销社要严控烟花爆竹销售,禁燃区内的临时销售点一律取缔关停到位、一律不得销售和供应,并严防因为储存烟花爆竹造成的安全事故发生;乡镇要切实履行属地管理责任,发现禁燃区有销售烟花爆竹的,一律取缔。督查室、空指中心要强力督查、保证落实。包括七个督导组,要有重点、有侧重开展督导检查,发现问题、及时通报,责任单位要第一时间响应、第一时间整改。要加大宣传和舆论引导力度,赢得群众的理解和支持。县电视台要x小时滚动播出禁限燃要求;各级微信矩阵要持续推送禁限燃通知内容;乡镇要做好辖区群众的宣传教育,铺天盖地悬挂相关标语;县教育局要全力开展“小手拉大手”活动,广泛发放“告知书”“倡议书”,保证每个村庄、每个街道、每个门店和每户群众都能人手一份,营造良好舆论氛围。要依法严厉进行执法,建立全方位网格化监管体系,落实乡村管理责任,不留死角和盲区;凡发生违规燃放、储存、运输行为的,该处罚的处罚、该拘留的拘留;涉及工作人员的,还要移交监察机关依纪追责。要设立举报电话,经查证属实的,全面落实奖励标准,真正打好这场人民战争!
(二)重点污染源“抓治理”。……等部门,要严格落实砖瓦窑、碳素、铸造等企业错峰生产措施和行业监管责任;驻厂员、巡查员、督导员要盯死盯紧,认真记录台账备查,保证严格落实到位。县交运局要牵头负责核实错峰运输落实情况,凡未落实错峰运输的企业、一律实施停产整顿。县住建局要对所有的工地来个“回头看”,未覆盖或损坏的,立即覆盖硬化到位;要严格各类施工管理,未经批准的,一律不准开工建设;私自开工的,一律停工整治。县农工委要牵头抓好露天焚烧,各乡镇要充分发挥属地责任,实行县、乡、村三级分包和网格管理,突出早晨和夜间管控,力保不着一把火、不冒一股烟。
(三)劣质散煤“抓清零”。……牵头,各乡镇负责,要严禁使用劣质散煤。特别是个体商户要按照网格管理要求,逐户检查、适时抽查,确保清零到位。要加大散煤巡查、清理、管控力度,全县不准出现一处销售散煤网点,一经发现,一律取缔到位。
(四)应急响应“抓管控”。一要及时启动预警。……要密切会商、科学研判,及时启动应急响应措施,科学实施应急响应措施。二要形成闭环机制。县大气办、空指中心通报的现象或超高数据,相关单位要认真进行整改,立即排查反馈,并及时报告整改结果。凡不反馈或整改不到位的,要通报批评,严肃追责。三要切实引起重视。应急响应期间,县大气办、空指中心值班人员必须x小时在岗、在职、在责,对未按要求履行职责的单位或个人,进行责任追究。
三、落责落地,进一步传导工作压力。
重点抓好以下三点:
(一)压实监管责任。各乡镇、各部门的监管网格体系要充分发挥作用,做到县级干部包部门、包乡镇,科级干部包村庄、包企业,网格人员包区片、包点位。要建立x小时巡查监管制度,保证每个区域、每个时段都有人员监管,杜绝空白盲区。涉及综合治理工作的监管部门,春节期间要合理安排,轮流值班上岗,决不能因为春节假期,主观上放松要求,疏于监管和防范,从而影响综合治理工作成效。
(二)加强督查执法。各分包乡镇的县级领导,春节期间要加强对分包乡镇的调度、督查,保证各项措施落实到位。x个专项督查组,要实行不间断督查、实行日报告制度,每天向空指中心报告督导检查情况。针对春节期间烟花爆竹、散煤和工业企业等防控重点,……等系统执法队伍,要制定执法值班表,节日工作不停歇,深入开展大执法、大检查活动,保证每个区域、每个时段都能检查到位。
(三)严格追责问责。春节前后这个时段,凡被县级督导组或上级督查发现“监管不到位、执法不到位、督查不到位”等失职行为的,无论是否造成不良后果,一律对责任单位主要领导和相关人员,严格追责问责;凡是在此时段出现监测数据明显高于周边区域的或者小时爆表的,一律追究相关区域主要领导和相关人员责任。需要强调一点:……已明确规定:“完不成秋冬季任务、全市排名靠后的,要严肃问责”。各乡镇、各部门务必高度重视,全力冲刺2月份,力保能如期完成考核目标,不被上级通报问责!
总之,2月份是关键月、是生死月,各级各部门务必高度重视、高度警醒,持之以恒、一鼓作气打好攻坚战、搏命战,全力扭转不利局面,为完成大气污染防治目标、顺应群众美好期待奠定坚实基础。
谢谢大家!
度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇十
我们的主要任务是深入贯彻落实自治区和市委市政府的各项工作部署,真抓实干、狠抓落实,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市政务服务工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,会议传达了2022年全区大数据发展和政务服务工作会议以及2022年市政府“真抓实干狠抓落实”专题行动动员部署会会议精神,明确了自治区大数据发展局和市委市政府2022年政务服务工作的新部署、新要求,请各级各单位组织干部职工认真学习,深刻领会,抓好落实。刚才,七个单位分别就推进乡镇“一枚印章管审批”改革、加快政务公开标准化规范化建设、推动政务服务改革创新等作了很好的发言,各有精彩,亮点纷呈,请大家认真吸收借鉴,共同提高。
下面,我主要讲三方面意见。
一、20xx年工作回顾。
刚刚过去的20xx年,是我们党和国家大事多、喜事多的一年,也是我们行政审批和政务服务工作不断实现赶超跨越的一年。我们在市委、市政府的正确领导下,坚持把围绕中心、服务大局作为工作主线,以打造“阳光审批·优质服务”政务服务品牌为目标,真抓实干、创优争先、团结奋进,落细落实全区政务服务工作要点,持续深化“放管服”改革,助力全市政务服务改革创新多点开花、结出累累硕果。
(一)不断优化“四通”,政务服务持续进档升级。
一是“一窗通办”提质增效。政务服务“简易办”改革圆满收官,审批效率实现赶超跨越,xx市一体化政务服务能力跃居全区第一方阵,实现xxx项、xx%事项承诺提速率达到或超过大湾区先进水平,xxxx项、xx%事项承诺提速率全区领先,xxx%行政许可事项实现“最多跑一次”,群众办事满意度达xxxx%。
二是“一诺通办”惠企利企。企业投资项目承诺制直接落地为助推经济发展注入新动能,累计推动总投资xxxx亿元的xx个重大项目直接落地,其中20xx年推动xx个重大项目快速落地,总投资xxxx亿元。xx县、xx县大力推进县级承诺制落地改革,市自然资源局持续优化项目审批流程,极大便利企业项目落地建设。
三是“跨省通办”提速扩容。先后与粤闽鲁赣4省共10市签订“跨省通办”协议,逐步形成东融北联新格局。xxx项高频事项可跨省通办,创新推出xx个“跨省通办+套餐服务”事项和xx个“跨省通办+承诺审批”事项,全市累计办结“跨省通办”事项xxx万余件,群众办件满意度达xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通办”办件量大幅提升,市医保分中心率先在xx区内实现门诊费用跨省直接结算,市法援分中心推行跨省调解特色服务。
四是“一门通办”集约高效。进一步落实政务服务“三集中、三到位”,加快推进乡镇“一枚印章管审批”改革。xx市筋竹镇等x个试点乡镇均已完成梳理编制进驻事项目录;xx县木双镇、xx市筋竹镇、蒙山县新圩镇、龙圩区新地镇实施“一表申请、一窗受理、一套标准、一枚印章、一网通办”,累计办结审批业务xxx余件,实现“一门式”服务、“一站式”办结。
(二)不断打出改革“组合拳”,政务服务更加便民利企。
一是“科长改革创新工程”释放“微改革”效能。充分发挥科级干部创先争优和团队协作的能力,通过自主改革创新,力争在重点领域上取得新突破,探索推出设立“疑难杂‘证’”受理专窗、教师资格证即来即办、企业注销便利化等改革举措xxx项,形成创设企业“登记代办服务专区”、“问答式”智能引导和“口语化”搜索引擎、渔船年审“移动政务窗口”等反响好、可复制推广的典型案例xx个。
二是“码”上告知、“出生即入户”等特色改革落地见效。编制完成xxxx项政务服务办事指南“二维码”,办事指南线上线下一致率达100%,市、县两级xxx个政务服务部门实现事项清单全覆盖、关联要素同更新。新生儿出生医学证明、预防接种证、出生登记、医保登记、缴费、社保办理x个事项整合为“一件事”,实现“一站式”办理。20xx年,全市累计办理新生儿“出生即入户”xxx件,新设企业“开办即开户”xx户;采用“交房即交证”模式办理不动产登记证xxxx本,水、电、气、广电网络电视与不动产登记“一站式”同步办理xxx宗。
三是“证照分离”“一业一证”等重点改革加快落地。积极推进电子证照汇聚工作,新增67个电子证照类型的目录编制和证照模板。出台实施《xx市推行“一业一证”改革试点实施方案》,发放首张“三证合一”的《行业综合许可证》,涵盖直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种形式的108项“证照分离”改革全部落实落地。
(三)不断推进“四级”联建,政务公开愈发标准化规范化。
一是“四级”联建“1+19+7+n”工作法逐渐成熟。以1个市政务公开领导小组统筹协调推进基层政务公开工作,市直19个部门牵头指导督促7个县(市、区)深入推进n个基层单位政务公开工作,“四级”联动联建体系效能大幅提升。
二是形成“专区+专栏+专线”政府信息公开模式。在全区率先印发《村(居)务公开事项指导目录》,编制完成市-县-乡-村四级政务公开标准目录xxxxx项,整合建成四级政务公开专区xxx个,规范建设政府信息公开专栏实现100%覆盖。“12345热线”累计受理工单xxx万条,直接办结答复xxx万条,成为反映社情民意、民生诉求的重要渠道。
(四)不断推进电子化,公共资源交易更加节约高效。
依托xx公共资源电子交易平台系统,全力推进“网上开标评标子系统”建设和应用,实现自治区、市、县三级联网“不见面开标评标”,重大民生项目和重点工程招投标服务不“打烊”。20xx年,公共资源交易态势稳中向好。市公共资源交易中心共完成各类公共资源交易xxx项,交易总额xxxx亿元。其中:建设工程类xxx项,交易额xxxx亿元,节约资金xxx亿元,节约率达xxx%;政府采购类xxx项,交易额xxxx亿元,节约资金xxx亿元,节约率达xxx%;土地招拍挂xx项,成交价xxx亿元;产权交易xx项,交易额xxx亿元。
(五)不断统筹推进,分中心建设持续升级完善。
xx市六个政务服务分中心团结奋进,在各自领域为我市打造一流营商环境添砖加瓦,实现服务基层、服务群众最大化和便利化,让我市“1+6”?政务服务工作格局焕发出新的活力。20xx年5月公积金分中心搬迁新业务大楼,服务环境大幅改善;人社分中心全面推广“政策找人、补贴找企”公共服务“免办”经验做法;医保分中心在全区率先开放对灵活就业人员参加职工医疗保险户籍限制;车管所分中心升级服务网格化,打造“三公里车驾管服务圈”;出入境分中心实现智能化大厅管理,扩展特殊群体服务区,积极开通利民利企绿色通道;法援分中心建成全覆盖法律援助圈,20xx年获得xx“三八”红旗集体光荣称号。
天道酬勤,功不唐捐。20xx年,全市政务服务工作迎来了一个又一个“高光时刻”。
——全区“跨省通办”暨全区通办现场会在我市圆满召开,“跨省通办”改革惠民利企作为我市工作亮点之一,获自治区党委办公厅、政府办公厅通报表扬。
——“跨省通办”改革、企业投资项目承诺制直接落地改革、政务服务“码”上告知、一窗通办(联合审验)+承诺制、新生儿“出生即入户”等入选20xx年xx优化营商环境改革典型案例并在全区推广。
——在深化“放管服”改革、跨省通办、基层政务公开等多次全区性现场会上,我市都作了先进典型发言。
——在自治区20xx年度“我为群众办实事”实践活动优秀基层案例评选活动中,市自然资源局《多举措化解不动产登记历史遗留问题》获优秀基层案例一等奖,市医疗保障事业管理中心《xx市在全区率先实现普通门诊费用跨省直接结算业务》、市社会保险事业管理中心《让“数据跑腿”代替“群众跑腿”》分别获三等奖,市行政审批局《凝心聚力践初心跨省通办暖民心》案例获优秀奖。
——在第二届全国信用承诺书示范性案例评选中,《xxxx市企业投资项目承诺制直接落地承诺书》获“全国信用承诺书示范样本”称号。
——市行政审批局被评为“全区政务服务工作突出贡献先进集体”;局市场服务审批科被评为“2016—2020年xx法治建设先进集体”。
同志们,20xx年政务服务各项成绩的取得,既离不开各级党委政府的关心指导,也离不开社会各界的热情支持,更离不开全市政务服务系统广大干部职工的团结奋斗。正是大家夜以继日、舍身忘我的无私奉献,才支撑起不断赶超跨越的“xx速度”;正是大家不避艰辛、敢闯敢拼的攻坚克难,才打磨出一系列全区领先的“改革样板”;正是大家阳光自信、用心用情的奔走呐喊,才在更高更广的政务服务平台上传递出铿锵的“xx声音”。在此,我谨代表市政务服务监督管理办公室,对全市政务服务系统广大干部职工的无私奉献和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、机遇、形势和挑战。
(一)自治区和xx市委市政府有关政务服务的最新要求。
自治区层面,自治区xx在自治区十二次党代会上明确提出,加快“推进xx东融枢纽门户城市建设”,后来又赋予xx“顺流而下立潮头,溯流而进争上游”的总体要求,并提出“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”的重要指示。上月召开的全区大数据发展和政务服务工作会议,提出要以打造网上服务之区、网上办公之区、网上治理之区为目标,夯实数字政府基础,实现政务数据“一池共享”、高频事项“一网通办”、政务效能“一体优化”、行政审批“一体创新”、政府信息“一网通查”、群众诉求“一号响应”、政府监管“一网通管”。自治区政务服务监督管理办公室于近期印发了《2022年全区政务服务工作要点》、《政务服务大厅“巡查周报”制度》。
xx市层面,xx市第十四次党代会提出的“毫不动摇实施东融战略,大力实施工业强市、产业兴市”决策部署,蒋连生书记在xx广播电视台专访时提出“审批联通”的概念,并做出“一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干”的指示要求。钟畅姿市长在“真抓实干狠抓落实”专题行动动员部署会上,明确了开展“政策落实年、项目攻坚年、环境提质年、创新突破年”的主要任务,提出了“持续下大力气优化营商环境,深入推进“放管服”改革,做好做足、做实做细服务企业工作”的要求。
这些不仅是各级党委政府对政务服务工作的新期待新要求,也是我们努力把政务服务做好做出彩的新机遇,为高水平政务服务保障社会经济高质量发展提供了最新方向和具体指引。
(二)与各地市横向对比,认清全区政务服务工作态势。
政务环境作为优化营商环境的重要一环,各地市争先推出各项政务改革措施。如南宁市推进人社公共服务“免申即办”改革、柳州市创新“多测合一”模式推进工程建设项目审批提速,自贸区南宁片区率先推行企业经营住所承诺制,自贸区钦州片区推行承诺审批改革等。目前,各地相继推出一系列优化营商环境工作部署,在政务服务领域形成了新一轮竞相发展态势,我们面临着不进则退、慢进亦退的形势。因此,我们作为政务服务工作者,一定要进一步扩大视野、深化思考,做到“跳出xx看xx”“跳出政务服务看政务服务工作”,善于从标杆榜样身上学习借鉴先进做法和先进经验,以他山之石,攻己之玉;善于从行业以外的角度审视自身定位和认清不足,避免闭门造车、掩耳盗铃;更要善于俯下身子倾听民生民意,从企业群众的“需求侧”,把准政务服务改革的方向,获取创新创造的灵感。
(三)坚持问题导向,认真审视自身工作存在的不足。
xx市第十四次党代会和政府工作报告中明确了打造一流营商环境工作任务,其中政务服务和行政审批制度改革任务占了很大的比重。虽然我们取得了一些成绩,但是我们还要清醒地认识到,全市政务服务工作依然面临诸多困难和挑战。一是政务服务智能化效果不尽理想。电子证照的推广使用、审批数据的互动联通和应用水平还有待提高。二是创新动能不够。近年来,我市虽然推出了一些政务服务创新举措,但一部分都是复制推广其他兄弟地市的改革经验,自主创新并取得较大成效的措施不多,没有形成政务服务改革品牌效应。三是宣传工作做得相对滞后。再好的改革措施,也需要及时宣传出去、宣传得好。如果宣传不及时,有可能我们率先开展的工作,就有可能被其他地市抢先宣传,就成了别人的经验。
我们既要从成绩中汲取把握机遇、砥砺奋进的信心,更要从差距中清醒认识到我们在各方面工作中存在的挑战和不足,进一步解放思想、大胆改革创新、主动担当作为,在服务中心大局、提升品质效率、打造创新品牌等方面做出更大的成绩。
三、2022年重点工作安排。
今年,我们的主要任务是深入贯彻落实自治区和市委市政府的各项工作部署,真抓实干、狠抓落实,持续推进行政审批制度和政务服务改革创新,打造政务服务改革创新品牌和亮点,全面提升全市政务服务水平。重点做好以下五个部分的工作:
(一)服务中心大局,从“需求侧”出发优化政务服务。
一是积极对标对表粤港澳大湾区,全面实施“审批东融”。加快与珠三角9市政务服务“结对”“接轨”,开展营商环境提升行动,拓宽“跨省通办”广度深度。各县(市、区)、各进驻单位、政务服务职能部门要按照“审批联通”要求,深入推进行政审批制度改革,先行先试、敢闯敢拼推出“联审联批”新举措、新亮点,力争全市“跨省通办”事项达250项以上,“全区通办”事项达850项以上,审批联通服务产业链通、交通联通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更显成效。
二是聚焦“优质高效、便民利企”,持续深化审批改革。各县(市、区)要按照自治区政务服务“三化六通三提升”行动要求,推进政务服务标准化、规范化、便利化,深化“跨省通办”、全区通办,促进行政审批制度改革提升、“互联网+政务服务”提升、政务公开提升”。坚持从“需求侧”出发,以“全链通办”为重点,同步深化“一门通办”“一窗通办”“一诺通办”等改革,力争全市可承诺审批事项达150项以上、不见面办事覆盖率达90%以上。在集成套餐服务数量、质量上再突破、再提升,力争在原有853个精品套餐服务基础上再增加250个“一件事一次办”精品套餐服务。
三是持续擦亮改革创新特色品牌,深入推进创新驱动。深化拓展“科长改革创新工程”活动,在市本级35个政务服务单位及各县、市、区政务服务中心,鼓励“科长们”从导引优化、资源整合、事项并联、模式提效、服务延伸等5个“微切口”入手,破解企业、群众办事难点、堵点、痛点问题,“下足绣花功”推进便民利民“微改革”走心走深走实。
(三)优化营商环境,服务企业扎根xx做大做强。
一是深入推进“开办即开户”,持续提升企业开办效率。强化政银合作,提前落实企业开户审查措施,畅通企业“开办即开户”服务通道。试点推行产业园区企业住所(经营场所)权属备案制,进一步精简企业开办登记材料。各县(市、区)探索推行企业开办“7+1+n”服务,依托企业开办专区代理代办服务优势,在企业开办7事项基础上,增加记账机构预约服务,逐步拓展企业开办“一条龙”服务范围。
二是进一步提升数字政务服务水平,便利企业经营生产。按照今年全区大数据发展和政务服务工作会议关于“构建行政审批‘一体创新’”工作部署,各县(市、区)、各进驻单位要加快推进自治区电子证照系统应用试点工作,推出更多电子证照类型,拓展更多电子证照应用场景。联合市场监督管理部门出台电子营业执照在企业登记业务中的使用规范,在不同领域推广企业电子营业执照应用,逐步实现一证准营、一码覆盖和“不见面”审批。扩大企业电子印章应用范围,自治区目标要求是,2022年底前,推进全区30%的企业使用全区统一企业电子印章公共服务平台,我们市、县两级要以此作为保底目标任务。同时,还要大力推进审批全程电子化和政务服务“四免”优化,市行政审批局要在全市率先实现1/3以上的行政审批事项全程电子化审批、全程电子化归档。
三是推进涉企审批服务创新,打造更多“改革样板”。吸收借鉴肇庆市“双容双承诺”和南宁市2.0版本“拿地即开工”先进经验,持续深化企业投资项目承诺制直接落地改革,在工程建设项目、企业登记注册、执业资格注册等重点热点领域,持续拓宽承诺审批事项范围,规范和优化承诺审批流程,实现企业群众急难愁盼事项“承诺即办”。试行固定资产投资项目核准与用地预审并联审批,提前介入建设项目前期准备工作,预先审查审批材料、预先告知办理流程,提高涉企审批效率。
(三)立足职能定位,全方位推动“放管服”提质增效。
一是行政审批权限“应放尽放”。按照国务院和自治区的相关要求,全面落实行政许可事项清单管理机制,同步编制市、县两级行政许可事项清单,做好我市行政许可的取消、增设、承接、下放和调整工作。依托xx数字政务一体化平台,将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理,清单之外事项一律不得进行行政许可审批。加快推进政务服务事项实施清单“四级十一同”,力争多种渠道公布的实施清单一致率达100%。
二是事中事后监督“应管尽管”。持续完善我市审管互动信息系统,推进审批信息和监管信息互通互用,加强对审批业务的实时监控和预警纠错,配合相关部门强化“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”等新型监管。全面推进招标投标全流程电子化全覆盖、推动远程异地评标,引入“智能辅助评标”系统建设,减少专家重复性评审工作量,降低评审出错率,消除评标过程中人为干预的可能性。持续完善承诺审批、容缺审批的事中事后监管,探索加强对申请人违反承诺制情况的认定、警示、惩戒。
三是便民利企服务“应有尽有”。建立健全自然人和市场主体全生命周期政务服务体系,持续推进企业从设立、运营到退出和群众从出生、成长到身后全生命周期政务服务事项套餐式办理,推进全链条优化审批、全过程高效协同、全周期提升服务。完善服务企业机制,加快实现组织涉企涉民事项内容、标准、区域、数据、评价集成化服务,组织“审批队伍精干力量,深入园区、企业、项目一线,送服务上门。
(四)延伸服务触角,以政务服务“再下沉”助力乡村振兴。
一是“一枚印章管审批”改革“下乡镇”。深入落实《xx市推行乡镇“一枚印章管审批”改革实施方案》,在总结xx县木双镇、xx市筋竹镇、蒙山县新圩镇等8个乡镇试点经验基础上,将乡镇服务窗口的优化整合和服务人员业务能力的培训作为改革重点,大力推行乡镇“一窗受理、集成服务”,推进基层审批服务执法力量整合。根据2月24日自治区人民政府办公厅《关于印发基层“一枚印章管审批(服务)”改革试点工作方案的通知》要求,蒙山县、龙圩区要在9月底前完成所辖乡镇(街道)“一枚印章管审批”改革,12月底前全市所有乡镇(街道)都要完成“一枚印章管审批”改革。
二是政务公开服务“入村社”。各县(市、区)要认真落实20xx年度xx市政务公开领导小组(扩大)会议工作部署,把建设完善“市县乡村”四级政务公开体系纳入2022年全市政务公开工作要点,加强政务公开平台建设和管理,依托政府门户网站推进县级以上政府部门和乡镇政府的政府信息公开平台全覆盖。在巩固市县乡三级和试点村(居)政务公开专区建设成果基础上,力争在2022年9月底之前,全面完成市县乡村四级政务公开专区建设,加快推进各领域各环节政府信息“应公开、尽公开”。
三是智慧政务建设“进家门”。以企业和群众办事需求为导向,优化网上申请、网上办事服务,巩固和丰富拓展100%行政许可事项全程网办成效。依托智桂通移动生态系统和“xx政务”app,按照自治区要求,力争2022年底前,全市新增不少于20个政务服务便民移动端应用服务。推广“口语化”智能检索、“问答式”智能引导、“预约式”现场勘验等功能,拓宽群众手机应用“一键办理”事项范围,推动“网上办”向“掌上办”转变。
(五)加强软硬件建设,持续提升政务服务能力水平。
一是加强政务服务联系指导体系建设。这次会议是近两年来第一次在全市层面召开的政务服务综合型工作会议,其中一个目的就是要强化系统思维,坚持“一个系统一盘棋”推进政务服务改革,密切市政务服务监督管理办公室对“1”个市政务服务中心+“6”个分中心+“7”个县(市、区)政务服务中心的联系指导,集思广益谋创新、同心奋斗争先进,力争为政务服务改革提供更多首创经验和典型案例。
二是加强政务服务业务能力建设。始终把思想政治工作作为政务服务工作的“生命线”,筑牢筑实“忠诚干净担当”的思想根基。通过红色教育、业务培训、技能竞赛、岗位交流等方式,全面提升政务服务队伍专业素质和业务能力。完善政务服务中心星级窗口和星级工作人员评比方案,探索推出真正有效的激励措施。以考核为导向,以标兵为引领,实现文明服务和规范服务新突破。
三是加强政务服务标准化规范化建设。深入推进政务服务标准化建设,加快推进实体大厅运行管理规范化,实现政务服务事项实施清单要素“四级十一同”、严格执行“巡查周报”制度、开展办件随机抽检试点工作。积极争创全区政务服务标杆大厅,市、县两级政务服务中心要围绕大厅硬件设施、事项进驻、服务模式、改革创新、管理制度等方面提升政务服务软硬件水平,努力实现全区政务服务标杆大厅“零”的突破。按照20xx年12月24日自治区党委改革办《关于做好20xx年第四批改革典型经验(深化要素市场化配置)复制推广工作的通知》要求,开展在市、县两级政务服务中心设立企业特色服务区,为企业全程开展导办、帮办、代办服务;编制自然人、法人全生命周期树,为群众和企业提供可视化、便捷化的政务服务导办服务;搭建窗口工作人员智能化管理平台,推行政务服务中心工作人员通过管理平台上下班打卡等工作。去年我市一体化政务服务能力指标综合排名位列全区第5名,今年要在确保稳居全区第一方阵的基础上争取实现晋级升位。
四是加强廉政建设和作风建设。一方面要持续开展“真抓实干狠抓落实”专题行动,把执行不执行、落实不落实,作为衡量干部思想政治和工作能力的第一标准;另一方面要把纪律挺在前面,从严律己、从严管队伍。各县(市、区)政务服务主管部门、市本级各分中心要重点围绕贯彻落实上级业务主管部门部署要求以及履职担当尽责、服务群众企业等方面存在的作风问题开展全面排查,采取“六查三定”措施,进一步加强巡查内容规范、巡查结果报备、巡查问题整改,切实加强对政务服务大厅管理,着力提升政务服务大厅服务水平。
同志们,在充满生机和希望的2022年,政务服务工作任务依然繁重和艰巨。道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。新的一年,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在各级党委政府的坚强领导下,铆足虎劲、鼓足干劲,踔厉奋发,笃行不怠,奋力推进行政审批和政务服务实现新跨越,以实干实绩助力打造“一极三城”、建设“四个xx”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇十一
各位链长要精心谋划、担当作为,链主企业要做大做强、带动引领,通过有为政府和有效市场同向发力,推动产业链、供应链、资金链、政策链深度融合。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市委书记在全市开放招商大会暨产业链链长制推进会上的讲话范文。
人勤春来早,万事日相催。虎年春节收假第一天,市委、市政府就以线上线下联通互动的方式,召开2022年开放招商大会暨产业链链长制推进会,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届六中全会和中央、省委经济工作会议精神,认真落实全省高质量项目推进会部署要求,动员全市各级各部门、广大党员干部,调动各方力量,弘扬奋斗精神、崇尚真抓实干,持续巩固新一轮开放兴市、产业强市热潮,加快加大xx追赶超越、高质量发展的强劲步伐。
首先,我代表中共xx市委、市人大常委会、市政府、市政协,向在外创业就业的老乡们、在xx投资兴业的企业家们和多年来支持xx发展的社会各界朋友们致以新春祝福!向受聘的xx开放发展高级顾问、受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!
刚才,xx、xx同志分别通报和介绍了有关情况。xx、xx两位高级顾问、招商引资优秀县区代表和x位企业家代表作了发言,讲得很真诚、很实在、很有水平,体现了对xx发展的美好期许。借此机会,我就开放发展、招商引资工作讲几点意见,既是对全市各级各部门的工作要求,也是向各个异地商会、各位企业家表明我市扩大对外开放的鲜明态度、坚强决心和坚定意志。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持将开放发展作为治国理政的重大方略。习近平总书记指出,“不管世界形势如何变化,中国坚持开放的目标不会变,扩大开放的决心不会变。”新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大变局出现不少新特征,面对世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、经济全球化遭遇逆流、全球产业链供应链循环受阻等挑战和危机,总书记着眼我国发展阶段、环境、条件变化,提出“要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,强调“以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。”20xx年以来,总书记三次来陕考察,先后要求陕西“着力推进深化改革扩大开放”“打造内陆改革开放高地”“解放思想、改革创新、再接再厉,更好服务和融入新发展格局,谱写高质量发展新篇章”。这些,为我们推进开放发展指明了前进方向、提供了重要遵循,让我们倍感振奋、倍增动力。
近年来,xx经济社会保持健康快速发展,“追赶超越、绿色崛起”迈出坚实步伐,无不得益于全方位开放、多维度开放、高水平开放。刚刚过去的2021年,面对新冠肺炎疫情冲击、严重自然灾害影响和经济持续下行压力,我们坚定不移以开放倒逼改革,推动创新,促进发展,狠抓“产业项目建设年”各项工作,持续掀起大抓招商、大抓项目、大抓发展的热潮,推动经济社会高质量发展取得显著成效。
一是“双招双引”更加有效。坚持“xxxxxx”招商引资工作机制,明确xx条重点产业链(包含x条子链),支持成立安商总会,市级领导带队赴外省开展小分队招商xx余场次,成功举办第三届xx与开放发展大会、中国侨商xx行等活动,新引进合同项目xxx个,亿元、同比%;亿美元、%。落实落细大力吸引人才人口若干政策措施,举办人才兴安项目推介会,精准对接人才xx名、资金xxx亿元,各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
二是开放通道更加畅达。着力构建内外联通的立体交通网,xx富强机场加密航线、增加班次、优化网络,已开通x条至xx个城市的航线,旅客吞吐量突破xx万人次;西渝高铁西康段开工建设,xx至重庆段可研报告成功获批,“安西欧”班列每月一列常态化运行,“无水港”多式联运进展顺利,保税物流中心建设通过省上审批;县域高速路网联通、国省干线和县镇道路提等升级改造、汉江航道畅通工程等加快推进,xx作为西部陆海大通道重要节点、秦巴区域交通枢纽,区位交通优势进一步彰显。
三是园区平台更加坚实。把园区建设作为破解立地条件差、环保约束多、土地成本高的最佳途径,集中最好的资源、最优的政策、最强的干部,持续提升各类园区的硬基础和软环境。xx高新区在全国xxx个国家高新区中综合排名晋升至20xx年第xx位,和xx示范区一道,先后被确定为国家外贸转型升级基地;xx生态旅游区通过国家级服务业标准化验收。累计建成各类现代农业园区xxxx个,xx个县域工业集中区新建标准化厂房xx万平方米,汉阴、平利工业集中区升级为省级经开区。这些园区已成为xx配套最全的发展板块、外来投资的首选之地。
四是营商环境更加优化。纵深推进“放管服”改革,全力打造政务服务一网通办、公共资源交易平台、xxxxx便民服务热线“三大品牌”,全力解决各类市场主体办事难点、堵点、痛点问题和融资、物流、用工困难,“营商环境最xx”深入人心,深化商事制度改革、落实事中事后监管等相关政策措施获国务院督查激励通报表扬,xx荣膺“中国美好生活城市—十大心仪之城”。全市全年新登记市场主体x.x万户、%,万户、%,市场主体十年存活率位居全省第一;非公经济占比连续x年居全省第一。
这些成绩的取得,归功于各县(市、区)和相关部门的真抓实干、通力协作,归功于招商战线广大干部的不惧风雨、辛勤付出,归功于各位开放发展高级顾问的出谋划策、牵线搭桥,归功于众多优秀企业和企业家信任xx、投资xx。这里,我再次向大家表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
过去xx经济社会发展的成绩是在开放条件下取得的,未来xx经济社会发展的辉煌也必将在更加开放的条件下实现。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述,以更加开放的思维、更加开放的胸襟、更加开放的姿态,坚定不移把开放兴市之路走下去,为谱写xx高质量发展和追赶超越新篇章注入强大活力、汇聚不竭动力、开辟广阔空间。
习近平总书记在中央经济工作会议上强调,“要稳字当头、稳中求进,各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,这不仅是经济问题,更是政治问题。”xx是投资拉动型经济,不抓招商引资、没有项目支撑,就形不成新的经济增长点,稳字当头、稳中求进就会落空。市委以一号文件出台《关于以高质量产业项目保障高水平产业振兴的意见》,决定把2022年作为“深化产业项目建设年”,就是要在全市上下进一步强化“项目为王”理念,牢固树立“以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风”的鲜明导向,加快招引落地一批好产业项目、新产业项目、大产业项目,以高质量招商项目稳定支撑经济高质量发展。
要在“精准”上求突破。只有精准,才有效率。提高招商引资质量必须由过去“广撒胡椒面”的传统招商向“滴灌式”的精准招商转变。招商对象要精准。坚持“xxxxxx”招商引资工作机制,以实施产业链链长制为抓手,紧扣文旅康养、秦巴医药、xx富硒茶、毛绒玩具、电子线束等重点特色产业链延链、补链、强链,积极引进关键环节企业和配套企业,着力打通产业链上下游堵点、连接断点、畅通产业循环。特别重大的项目要成立专班,做深做实前期工作,提前掌握项目选址、土地收储、规划指标、土地成本、立项审批等情况,结合客商的投资需求和发展需要,制定有针对性的招商方案,切实提高招商引资的科学性和成功率。招商区域要精准。瞄准xx、xx大湾区、xx双城经济圈、xx经济圈等重点区域,加强与各地开放发展高级顾问,以及xx商会、行业协会、专业招商机构合作,深入研究分析这些区域大型国企、民企的资本流向和产业转移动向,以“长风破浪会有时、直挂云帆济沧海”的信心、“不到长城非好汉”的决心、“吹尽狂沙始见金”的恒心,主动对接、主动洽谈、主动争取,努力形成引进一个、建好一个、带来一批、辐射一片、聚集一群的“葡萄串”效应。
要在“专业”上求突破。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作,谋划、洽谈、落地、建设,各个环节都要有专业的判断,必须打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会谈判、会协商的高素质专业化招商铁军。要选调一批想干事、肯吃苦、有能力的优秀干部充实进招商队伍,聘请专家、学者讲授项目策划包装、项目入驻程序、客商对接洽谈、相关法律法规等专业知识,补足xx发展现状、产业资源、投资环境等相关信息,切实提高招商队伍的业务水平和实践能力。希望各位开放发展高级顾问,充分发挥理念先进、知识丰富、经验充足的优势,帮助指导我们建好招商队伍。市委将一如既往坚持重实干、重基层、重担当、重公论的用人导向,把招商引资成效作为衡量干部领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺,在招商引资一线发现干部、锻炼干部、选拔干部,给机会、给平台、给待遇,进一步激发各级干部抢抓招商引资的无限热情。
要在“务实”上求突破。众所周知,引进关联度高、带动力强的大企业、大项目,能够吸引聚集一批配套企业和项目,形成协同发展的“雁阵效应”。但面对发展滞后的基本市情、相对较差的立地条件、复杂严峻的经济形势、日益激烈的招商引资竞争态势,我市招大引强的难度非同一般,必须脚踏实地、抓大不放小。近年来,我市招引的一些企业,体量虽然不大,但加快发展的信心足、势头好、潜力大,只要我们帮助他们跨过发展中的坎儿、尽快成长壮大起来,他们都会为xx的投资环境、资源禀赋和特色优势摇旗呐喊、奔走相告、以商招商,都会成为xx高质量发展的中坚力量。我们的土地资源十分有限,决不能胡子眉毛一把抓、拾到篮子都是菜,要修建更多更好的标准化厂房,引进更多中小企业在xx发展,确保企业引得来、留得住、发展好。
要在“简约”上求突破。招商活动要多更要精、易简不易奢。要巩固提升“特色产品展销+重点项目推介”招商模式,突出xx地方特色,厉行简约高效,不讲排场、比阔气,更重实效、优服务。当然,招商引资必要的开支一分也不能少,财政部门要足额保障经费需要,支持大家放开手脚开展工作。
我市已经出台了建立重点产业链链长制的实施意见,明确由市级四大班子相关领导分别担任xx条重点产业链链长,并确定了链主企业。各位链长要精心谋划、担当作为,链主企业要做大做强、带动引领,通过有为政府和有效市场同向发力,推动产业链、供应链、资金链、政策链深度融合。
要链式规划。紧盯国际国内产业发展动向、国家产业政策导向、兄弟地市探索方向,深入研究各产业链发展现状,深度剖析链条完整程度,准确掌握现有重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈、薄弱环节等情况,尽快拿出具体工作方案,以及产业链全景图谱和政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单“一图五单”,形成抓产业、抓链条的目标任务和具体路径,按图索骥、叩门招商。
要有的放矢。实施链长制绝不是大包大揽搞大而全,绝不能全面开花四处出击。要准确把握当前xx发展正处于优势产业链建设起步期、产业结构调整优化期、市场主体培育期、园区提档升级期的阶段性特征,坚持市域统筹、分链施策、错位发展、协同联动,结合发展定位和特色优势、产业基础、空间布局,设定产业与项目的准入门槛和标准要求,选准选优能够补齐壮大产业链、创新链、价值链的优质项目,努力形成更具竞争力和支撑力的产业集群。
要高效联动。我市现有产业链多以中小微企业集聚为主,产业链环节缺失明显、龙头企业不强、链条衔接不畅等问题较为突出,各位链长和牵头部门“一把手”要牵头抓总、协调资源,统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等事项,着力破解瓶颈问题,竭力解决企业诉求。各县(市、区)要参照市上做法,加快建立实施链长制,构建上下贯通、左右协调的工作体系,打造区域协调、同向发力的产业发展格局。当然,各县也不要搞大而全,要小而精,允许和市上重叠,不要求你跟别人不一样,不要为了建产业链而建产业链。
要严督实考。市狠抓落实办要把产业链链长制工作纳入重点督办任务,跟踪督促链长工作安排落实、产业政策贯彻、短板弱项攻坚、企业问题解决等情况,收集问题、交办任务、销号管理。市考核办要将各牵头和相关市直部门、各县(市、区)和开发区产业链链长制工作推进情况纳入年度目标责任考核内容,月调度、季通报、年总结,层层压实责任、传导压力,推动各项工作有力有效开展。
第四,优化营商环境是开放招商的“生命线工程”,我们要常抓不懈、久久为功,聚力打造最具吸引力的区域投资新高地对市场主体而言,好的营商环境就像阳光、水和空气一样,须臾不能缺少。一个地方的营商环境怎么样,市场主体会用“脚”投票。营商环境好了,客商就会纷至沓来;营商环境不好,客商就会望而却步,即使落地后也会全身而退!我坚信,只要我们以“周公吐哺”的精神、以“有朋自远方来,不亦乐乎”的态度,对前来投资发展的任何企业和每一位创新创业的人才高看一眼、厚爱三分,给予应有的礼遇和尊重,提供有效的服务和帮助,解决现实的困难和问题,营造尊商、爱商、扶商、亲商的浓厚氛围,就一定能将xx孕育成一方投资兴业的沃土,就一定能让xx成为各类人才近悦远来的热土。
要做强园区平台。“一县一区”“一区多园”推动各类产业园区优化整合,持续完善园区水电路讯及排污等基础设施,不断强化公共服务配套,切实提升吸纳、承载、辐射能力。鼓励各县(市、区)、开发区和产业园区,进行项目跨区域异地流转,使项目与产业规划相符合、与资源禀赋相匹配、与要素保障相衔接。继续办好龙舟节、硒博会、鎏金铜蚕与开放发展论坛等节会,借助各类展会平台推介xx、促进合作。
要提供优质服务。持续深化“放管服”改革,实行项目建设告知承诺、容缺后补、并联办理、全程代办事项清单制管理,全面提高项目审批效率,让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。对于优质企业和重大项目,要安排专人全过程跟踪服务,决不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问。积极推进海关、口岸建设和保税物流中心(b型)建设,进一步拓展“无水港”多式联运和“xx”班列服务领域,推动形成“东进西出”横贯xx区域的多式联运物流新干线,最大限度减少企业物流成本。各级党员干部尤其是“关键少数”要带头构建亲清政商关系,真诚坦荡同民营企业家交朋友,经常到企业“嘘寒问暖”、解决问题,真正做到亲而有界、亲而有度,清而有责、清而有为。
要优化政策供给。我市民营企业数量多、作用大,创造了xx%以上的生产总值,贡献了xx%以上的科技创新成果,提供了xx%以上的城镇劳动就业机会,是推动xx追赶超越不可或缺的重要力量。在xx抓经济,主要是抓民营经济,无论是外来企业、还是本地企业,不论是大企业、还是中小微企业,只要项目符合国家法规、符合产业定位、符合环保要求,我们都会平等对待。要全面梳理现有招商引资政策,建立“政策通”信息平台,为企业提供政策智能推送、辅导解读、匹配查询等便捷服务,让民营企业准确了解政策、充分享受政策。这里我们再次郑重承诺:在xx,凡是我们在招商引资过程中依法依规作出的承诺,都会予以兑现;凡是中省明确提出以及我们自己出台的惠企纾困政策,都会严格落实;凡是发达地区行之有效、符合我市实际的措施方法,都会探索试行。
要强化要素保障。坚持“土地和要素跟着项目走”,建立“亩均产值”与“亩均效益”综合评价体系,通过盘活存量、优化增量,多管齐下破解项目用地难、落地难问题,做到“地等项目、而不是项目等地”。完善政银企常态化对接机制,促进金融政策与财政政策、产业政策协同配合,鼓励驻安金融机构推出更多适合xx产业发展特点和需求的金融产品。强化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所为”的柔性引才理念,精准对接产业发展、企业所需,鼓励高层次人才通过担任顾问、技术入股、项目合作、短期挂职等方式来我市工作。大力发展“归雁经济”,吸引xx籍商界翘楚、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类优秀人才返乡创业,实现产业引人、事业留人、乡情感人,推动人才回归、资金回流、产业回暖。这里我也向各位在外创业的xx老乡发出诚挚邀请,希望大家常回家看看,寻找商机、报效桑梓。
同志们、朋友们,今天的xx,正处于解放思想、改革创新、再接再厉、追赶超越,奋力谱写高质量发展新篇章的关键阶段。我们推进开放发展的决心比过去任何时候都要更加坚定,我们深化招商引资的愿望比过去任何时候都要更加迫切,真诚希望大家走进xx、融入xx、建设xx、共享xx,携手同行开创更加美好的未来!
我们坚信:2022年,一定是充满希望、充满好运的一年。祝大家在新的一年里,如虎添翼、虎虎生威,平安顺利、幸福xx!
度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇十二
加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,练就依法履职、攻坚克难的过硬本领,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市审计工作会上发表讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天召开全市审计工作会,传达学习习近平总书记对审计工作作出的重要指示议精神和全省审计工作会议精神,听取审计工作情况汇报,研究202x年审计项目计划。刚才,xx同志对202x年审计工作情况和202x年审计工作计划作了系统汇报,汇报的很好很全面,感觉去年一年全市审计监督体系进一步健全,审计监督职能进一步发挥,审计监督效率进一步提高,在推动党和国家政策措施落实、规范财政收支行为、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。在此,向工作在审计战线的各位表示感谢。下面我再讲四点意见。
一、提高政治站位,始终坚持党对审计工作领导。
党和国家工作大局是审计工作的着力点。全市审计机关要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,旗帜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,拥护捍卫“两个确立”,以强烈的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感,当好国家财产“看门人”和经济安全“守护者”。要准确把握新时代审计定位。
通过坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则,从大局上观察、思考和研究处理问题,依法全面履行审计监督职责,推动中央和省、市委重大决策部署落实,做好常态化“经济体检”工作,促进权力规范运行,促进反腐倡廉,更好地发挥审计监督在推进治理体系和治理能力现代化中的重要作用。要坚持把加强党对审计工作的集中统领导贯穿到审计工作全过程。坚决贯彻落实中央和省、市委对审计工作的部署要求,严格执行请示报告制度,建立健全向审计委员会报送审计工作重大事项和重要文稿机制,积极提交高质量、高水平的审计专报等审计信息,为党委科学决策当好参谋助手。
二、围绕中心大局,持续加大审计监督工作力度。
当前,我市经济发展正处于爬坡过坎、转型升级的关键阶段。全市审计机关要聚焦“十四五”发展目标,深入贯彻习近平总书记xxxx讲话精神,紧紧围绕全市改革发展大局,全面履行审计监督职责,不断拓展审计监督广度和深度,提高审计工作精度,推进审计全覆盖,推动审计工作高质量发展。
要聚焦重点领域。围绕全市改革发展重点工作,加大对中央、省委和市委、市政府重大政策措施贯彻落实情况的跟踪审计力度,揭示影响经济高质量发展的痛点、堵点和难点问题,深入分析问题产生的原因,提出针对性、操作性强的审计建议,助推经济高质量跨越式发展。围绕稳定经济增长、深化改革开放、保障改善民生以及推进反腐倡廉,加大政策、资金和项目审计力度,以有力的审计监督推动各项工作任务落实。坚持党政同责、同责同审,统筹开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,促进权力规范运行。
要突出问题整改。遵循“谁审计、谁负责督促”的原则,及时督促检查审计整改的真实性和实效性,推动整改工作落地落细落实,坚决防止边审边犯、屡审犯问题。被审计单位要高度重视审计发现问题整改工作,举一反三、以点带面,深入研究审计提出的整改建议,认真查找分析问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞,建立健全长效机制。要强化审计成果运用,把审计结果及整改情况作为领导干部选拔、考核、奖惩、任免的重要依据,使审计整改由“软约束”变为“硬指标”,真正让审计整改严起来、硬起来。
要强化日常监督。充分发挥审计专业性强、涉及面广、反应快速等优势,聚焦重点领域和关键环节靶向发力,深入推进常态化“经济体检”工作,切实加强对公共权力运行、公共资金使用、公共资源交易、公共资产运营、公共工程建设的审计监督,确保党中央重大策部署到哪里、国家利益延伸到哪里、公共资金运行到哪里、公权力行使到哪里,审计监督就跟进到哪里,努力推进审计全覆盖。
三、认真履职尽责,全面加强经济责任审计。
根据去年的审计结果看,我市还存在国库集中支付制度执行不到位,预算单位违规将国库资金转入单位实有账户,造成单位存量资金过大;预算单位人为控制“三公经费”,与政府过“紧日子”的要求不符等违规违纪问题。对这些问题,审计要认真履职,坚决查处,绝不姑息。
全市审计机关要突出建秩序,着眼“钱从哪里来、用到哪里去”,坚持“花钱必问效、无效必问责”,聚焦主业靶向发力,全面加强“经济体检”,持续优化营商环境,着力抓好以审促改、以审促管,推动建立良性有序、公平公正、宽松和谐的经济秩序。要按照“应审尽审、凡审必严”的原则,不断拓展审计监督的精度、深度和广度,切实履行好公共财政“经济卫士”职责。
要围绕经济高质量发展做好审计工作。要聚焦全市的重点工作,特别是重大项目实施和重点资金使用情况,要时时跟进,及时发现和反映苗头性、倾向性问题,确保重大项目的规范有序实施,确保各类资金的安全高效。要围绕促进规范权力运行做好审计工作。以领导干部经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计为主要抓手,围绕权力运行轨迹,加大审计监督力度,促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。
要围绕党风廉政建设做好审计工作。加强对重点部门、重点岗位和重点环节的审计监督,注重分析重大违纪违法问题和腐败案件发生的规律及深层次原因,提出进一步完善“不敢腐、不能腐、不想腐”制度机制的审计建议,推动从源头上预防和治理腐败。
要围绕促进全面深化改革做好审计工作。紧紧围绕市委、市政府改革发展部署,加强对宏观调控政策措施落实情况的跟踪审计,促进政令畅通;紧紧围绕改善民生、推进社会公平正义,加大对民生资金和生态环境项目的审计力度,维护人民群众利益;紧紧围绕维护我市经济运行安全,加大对经济运行中风险隐患的揭示力度,促进经济社会稳定发展。
要聚焦关键领域做好审计工作。针对财政资金分配、国有资产处置、公共资源交易等关键环节和重点领域,及时发现和处置问题,切实严明财经纪律。要坚持依法审计,做到应审尽审、凡审必严。
四、强化自身建设,打造高素质专业化审计队伍。
审计机关作为监督部门要全面加强自身建设,始终坚持严格管理、严格要求、严格监督,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
要强化政治建设。把党的政治建设摆在在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位,增强政治觉悟。严格遵守政治纪律和政治规矩,维护组织团结,遵循组织程序,营造全市审计系统和谐共事、团结干事的氛围,形成审计机关“一盘棋”格局。进一步强化基层党组织建设,在派出审计小组的同时,健全完善临时党支部制度,建立“长”“常”机制,让临时党支部成为党风廉政建设和审计业务工作的战斗堡垒。
要强化能力建设。审计干部要树立终身学习理念,树立“本领恐慌”的忧患意识,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,练就依法履职、攻坚克难的过硬本领,更好地适应新时期审计工作需要。进一步加强审计培训工作,开展多层次、多类型、多渠道的专业培训,增强培训的针对性、实效性,扩展覆盖面,培养一批审计查核问题的能手、计算机应用的强手、分析研究的高手和精通管理的行家里手,更好地服务审计工作。
要强化作风建设。坚持依法审计、文明审计、廉洁从审,大力弘扬担当实干之风,坚决破除形式主义、官僚主义,持续整治“四风”作风顽疾。紧盯审计权力运行的关键环节,加快构建覆盖审计工作全过程、各环节的风险防控体系,强化日常监督执纪,堵塞制度漏洞。
同志们,做好今年审计工作,任务艰巨,使命光荣。我们要提高政治站位,务实工作举措,加强沟通协调,确保如期完成全年工作任务。
度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇十三
,供大家参考。
领会,认真贯彻落实。
下面,我借这个机会也与大家说些告别的话。说实话,参加今天的会议,心情很不平静,当我环顾这个熟悉的会议室和一个个亲切、熟悉的面容的时候,一种不可言状的感情油然而生,因为和同志们一起度过了近十个春秋,现在就要画上句号了,今天一切都是那样的熟悉,一切又是那样的陌生。我明白这是我最后一次在x干部大会上的讲话,想说的话很多,但今天的时间不允许我在这里多讲,为了节约时间,请允许我占用x部长和同志们一点时间表达三层意思。
首先,我想说几句感谢的话。
制约x发展的“四大瓶颈”正在有效破解;
两届世界传统武术节的成功举办使x对外的美誉度和影响力大为提升;
“双亿”工程、“一统三分”、“一城两带”、市县对接等发展思路和战略日益深入人心;
x万库区移民安全顺利安置到位,x为国家重大战略实施又作出了新的贡献;
机场、能源、高速公路、山地整理、工业园区等项目建设正在有序推进;
建设区域性中心城市的大旗已在x大地高高举起。全市人民对x的未来发展信心倍增,充满期待。可以说,我们已经在x跨越式发展的征程中,迈出了坚实的一步,取得了阶段性成绩。
我深知,个人的智慧是有限的,个人的力量是单薄的,个人的贡献是微小的。我也清醒认识到,十年来,大家不仅是认同了我的优点和长处,更重要的是包容了我的缺点和不足,是大家的理解给了我信心,是大家的支持给了我力量,如果没有大家的理解和支持,我也很难坚持这么多年。我所起的作用只不过是把大家拢在了一起,给大家创造一个大胆干、放心干、催着大家干事业的环境。十年来,各行各业、各条战线都没有闲着,没有消极懈怠,都在努力开创各自的辉煌,是大家无数个小的成就聚合起来成就了x今天的总体变化。十年来所取得的成绩,得益于省委省政府的坚强领导,得益于x历届市委市政府打下的基础,得益于老领导、老同志们的悉心指导,得益于东风公司和各驻堰单位的大力支持,得益于市级领导班子的精诚合作,得益于各级干部的创造性工作,更得益于全市x万人民的共同努力奋斗。
今天要走了,离别前我发自内心地向大家在过去十年给予x建设的付出和贡献、给予市委市政府工作的支持、给予我个人的理解和帮助表示衷心感谢。
第二,我要说几句歉意的话。
还有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不够而做得不完美、不尽人意;
在实际工作中留下了很多不足和遗憾;
在发展思路和目标设计上也有很多是不切实际的想法;
如果再给我三到五年的时间,有些事情可能会做得更好更加完美一些;
大家可以质疑我的处事为人的方式和方法,但不要质疑我做事的认真和为人的真诚;
大家可以质疑我的工作效果,但不要质疑我工作的动机。话虽这样说,但我们工作和事业毕竟都是既要讲过程又要讲结果,既要讲动机又要讲实效,既要讲态度又要讲能力和水平,二者是统一的,任何偏废都会给我们的工作和事业带来损失。
今天,也借此机会,对因我个人主观原因留给x的遗憾,留给后任的包袱,带给同志们的不愉快,请求大家谅解,向大家表示深深歉意。
第三,最后说几句希望的话。
当前,x历史性地迎来了加快发展的黄金时期,也进入了改革创新的攻坚期、经济社会发展的转型期。与大家一样,我对x的未来充满了信心,满怀期望。但从客观方面讲,x加快发展的根基还不稳固,真正全面破除“四大瓶颈”制约还须时日,很多重大项目还在推进或酝酿之中,城乡重大基础设施建设还相当滞后,前些年有的项目建设还留下了很多包袱甚至是后遗症,x今后发展的任务更加繁重和紧迫,不进则退、慢进掉队的压力更大。相信以周霁为班长的市委一班人一定会有更加清醒的认识,一定会有更大的作为。在这里我特别想说的是,我在x十年与大家共同形成的一些思路、决策和措施,随着时间的推移和形势的发展,有的可以继续坚持,有的应该深化和完善,有的甚至需要“推倒重来”。实践无止境,探索无穷期,这是事物发展的规律、形势发展的必然,也是与时俱进的要求。虽然有“萧规曹随”的说法,但没有创新就难继承,也更难发展。所以,只要对x发展有利,对人民群众有好处,对过去思路和做法的坚持、完善和改变,甚至推倒重来,我都会高兴,都会赞成。
要说有什么建议的话,责任使然,我提请大家要更加关注重视四件事。要更加重视巩固提升与东风公司的政企关系,深化与东风公司的政企合作。保持东风公司与x良好的政企关系可谓是x发展之基、人民之福。要更加重视移民工作。x新老移民达x万之众,移民工作既事关民生、事关发展又关乎稳定,任何时候都不能松懈怠慢,“搬得出、稳得住、能发展”是一个完整的过程,也是一个长期的任务,必须常抓不懈、持之以恒。要更加重视生态建设和环境保护。x的生态建设和环境保护既是我们自身科学发展的需要,也是实施国家重大战略的需要,影响全局,意义重大,任何以牺牲环境为代价换取发展的想法和做法都是错误的,要力求把生态建设成为x的优势和品牌。同时,也真诚地希望大家像支持我一样一如既往地支持周霁同志的工作,这是x发展大局的需要。
她说:“有一种感觉总是在失眠的时候才承认是‘相思’有一种缘分总是在梦醒的时候才相信是‘永恒’有一种目光总是在分手的时候才看见是‘眷恋’有一种心情总是在离别的时候才明白是‘失落’”。现在要离开x了我才发现我是这样深深地爱着x。从情感而言不是x离不开我而是我离不开x我会永远和x同呼吸、共命运、心连心。
最后,我真诚地祝愿x的明天更加美好。
度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇十四
今天上午闭幕的中国共产党×市第十三次代表大会,选举产生了新一届市委和市纪委。刚才,市委十三届一次全会又选举产生了新一届市委常委会,通过了市纪委一次全会的选举结果,顺利完成了各项任务。在这里,我代表新一届市委常委会,对同志们的信任和支持表示衷心的感谢!
今天,全会选举我担任市委书记,我深感责任重大、使命光荣。我决心与同志们一道,在党中央和自治区党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,履职尽责、勇开新局,严于律己、廉洁干事,决不辜负党和人民的期望与重托。
在我们庆祝建党100周年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大历史时刻,在全区“十四五”开局起步、奋力建设新时代中国特色社会主义壮美×的关键时期,首府×选举产生的新一届市委领导班子,担负着全面落实强首府战略、加快推动×高质量发展的历史重任。我们一定要倍加珍惜党中央和自治区党委的重托与厚望,倍加珍惜新时代提供的机遇和舞台,倍加珍惜全市党员干部群众的信任和期待,团结带领全市上下一张蓝图干到底,奋力谱写首府“十四五”高质量发展的崭新篇章,努力交出一份无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的优异答卷。
借此机会,我就加强市委班子建设,提几点希望和要求,与大家共勉。
一是要始终坚持对党绝对忠诚,在践行“两个维护”上当先锋作表率。习近平总书记指出,对党忠诚,是共产党人首要的政治品质。大家要结合开展党史学习教育,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,坚定不移用以武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把对党绝对忠诚落实在具体行动上、实际工作中,坚决按照党中央指明的方向、确定的路线开展工作,坚持以习近平总书记“七一”重要讲话和对×工作系列重要指示精神引领首府发展全局,切实做到对标对表、紧跟紧随,坚决贯彻、坚定执行,推动习近平总书记重要讲话和重要指示精神在首府不折不扣落细落实。
二是要始终坚持真抓实干,在推动发展上当先锋作表率。任何宏伟蓝图,只有真抓实干才能转化为现实。这次党代会提出大力推进“六个全面提质”,勇当建设新时代中国特色社会主义壮美×的排头兵,奋力在全国发展大局中实现赶超跨越等目标任务,这是新一届市委班子重大的责任和使命。希望大家切实增强推动高质量发展的责任感、使命感和紧迫感,准确把握新发展阶段、抢抓用好新发展机遇、深入贯彻新发展理念、加快融入新发展格局,聚焦党代会确定的奋斗目标,按照“四定”要求,对各项工作进行项目化、清单制管理,落实到单位、具体到项目、细化到岗位、量化到个人,确保事事有人抓、有人管、有人负责。领导干部要发挥好“关键少数”的关键作用,思想上要有“领”的能力,行动上要有“导”的水平,坚持以上率下、带头示范,广泛调动激发各方面的积极性、能动性和创造性,带领广大党员干部围绕既定的目标任务,咬定青山不放松,切实将党代会精神转化为狠抓工作落实的强大动力。
严格落实集体领导下的分工负责制,坚持在职责上分、思想上合,在工作上分、目标上合,做到分工不分家。要坚持发展“一股劲”,把发展的方向、工作的重点和主观的努力有机结合起来,拿出“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,做到定了就干、干就干成、干就干好,齐心协力把宏伟蓝图变为美好现实、把庄严承诺变为累累硕果。
四是要始终坚持造福于民,在践行宗旨上当先锋作表率。习近平总书记指出,江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。大家要坚持以人民为中心的发展思想,坚持立党为公、执政为民,始终把人民放在心中最高位置,想问题、做决策、办事情都要从最广大人民利益出发,不断满足人民群众对美好生活的新期盼,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要深入开展“我为群众办实事”实践活动,持续在加强普惠性、基础性、兜底性民生建设上下更大功夫,着力解决好群众“急难愁盼”问题,打通服务群众的“最后一公里”,让改革发展成果更多更公平惠及全市各族人民,不断提高人民生活品质。
要严格教育管理自己的亲属和身边工作人员,做到自己清、家人清、身边清,引领带动全市上下共同守护好、巩固好首府风清气正的政治生态。
以上五个方面,既是新一届市委班子自身建设的基本要求,也是我们向全市各级党组织、广大党员和干部群众作出的庄严承诺,希望大家相互提醒、共同勉励、自觉遵守。相信在大家的共同努力下,我们一定能把新一届市委班子建设成为让党放心、让群众有信心的坚强领导集体。
同志们,新时代赋予新使命,新征程呼唤新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结带领全市广大党员干部群众,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,牢记初心使命、忠诚履职尽责,真抓实干、善作善成、造福于民,全面落实强首府战略,加快推动×高质量发展,为勇当建设新时代中国特色社会主义壮美×排头兵作出新的更大贡献!
度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,x部长宣布了省委对市委主要领导调整的决定并作了重要讲话,对省委的决定我完全赞成,衷心拥护,坚决服从。x部长的讲话,对x过去的工作给予了充分肯定,对x未来提出了殷切的期望,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实。
下面,我借这个机会也与大家说些告别的话。说实话,参加今天的会议,心情很不平静,当我环顾这个熟悉的会议室和一个个亲切、熟悉的面容的时候,一种不可言状的感情油然而生,因为和同志们一起度过了近十个春秋,现在就要画上句号了,今天一切都是那样的熟悉,一切又是那样的陌生。我明白这是我最后一次在x干部大会上的讲话,想说的话很多,但今天的时间不允许我在这里多讲,为了节约时间,请允许我占用x部长和同志们一点时间表达三层意思。
首先,我想说几句感谢的话。
制约x发展的“四大瓶颈”正在有效破解;
两届世界传统武术节的成功举办使x对外的美誉度和影响力大为提升;
“双亿”工程、“一统三分”、“一城两带”、市县对接等发展思路和战略日益深入人心;
x万库区移民安全顺利安置到位,x为国家重大战略实施又作出了新的贡献;
机场、能源、高速公路、山地整理、工业园区等项目建设正在有序推进;
建设区域性中心城市的大旗已在x大地高高举起。全市人民对x的未来发展信心倍增,充满期待。可以说,我们已经在x跨越式发展的征程中,迈出了坚实的一步,取得了阶段性成绩。
我深知,个人的智慧是有限的,个人的力量是单薄的,个人的贡献是微小的。我也清醒认识到,十年来,大家不仅是认同了我的优点和长处,更重要的是包容了我的缺点和不足,是大家的理解给了我信心,是大家的支持给了我力量,如果没有大家的理解和支持,我也很难坚持这么多年。我所起的作用只不过是把大家拢在了一起,给大家创造一个大胆干、放心干、催着大家干事业的环境。十年来,各行各业、各条战线都没有闲着,没有消极懈怠,都在努力开创各自的辉煌,是大家无数个小的成就聚合起来成就了x今天的总体变化。十年来所取得的成绩,得益于省委省政府的坚强领导,得益于x历届市委市政府打下的基础,得益于老领导、老同志们的悉心指导,得益于东风公司和各驻堰单位的大力支持,得益于市级领导班子的精诚合作,得益于各级干部的创造性工作,更得益于全市x万人民的共同努力奋斗。
今天要走了,离别前我发自内心地向大家在过去十年给予x建设的付出和贡献、给予市委市政府工作的支持、给予我个人的理解和帮助表示衷心感谢。
第二,我要说几句歉意的话。
还有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不够而做得不完美、不尽人意;
在实际工作中留下了很多不足和遗憾;
在发展思路和目标设计上也有很多是不切实际的想法;
如果再给我三到五年的时间,有些事情可能会做得更好更加完美一些;
大家可以质疑我的处事为人的方式和方法,但不要质疑我做事的认真和为人的真诚;
大家可以质疑我的工作效果,但不要质疑我工作的动机。话虽这样说,但我们工作和事业毕竟都是既要讲过程又要讲结果,既要讲动机又要讲实效,既要讲态度又要讲能力和水平,二者是统一的,任何偏废都会给我们的工作和事业带来损失。
今天,也借此机会,对因我个人主观原因留给x的遗憾,留给后任的包袱,带给同志们的不愉快,请求大家谅解,向大家表示深深歉意。
第三,最后说几句希望的话。
当前,x历史性地迎来了加快发展的黄金时期,也进入了改革创新的攻坚期、经济社会发展的转型期。与大家一样,我对x的未来充满了信心,满怀期望。但从客观方面讲,x加快发展的根基还不稳固,真正全面破除“四大瓶颈”制约还须时日,很多重大项目还在推进或酝酿之中,城乡重大基础设施建设还相当滞后,前些年有的项目建设还留下了很多包袱甚至是后遗症,x今后发展的任务更加繁重和紧迫,不进则退、慢进掉队的压力更大。相信以周霁为班长的市委一班人一定会有更加清醒的认识,一定会有更大的作为。在这里我特别想说的是,我在x十年与大家共同形成的一些思路、决策和措施,随着时间的推移和形势的发展,有的可以继续坚持,有的应该深化和完善,有的甚至需要“推倒重来”。实践无止境,探索无穷期,这是事物发展的规律、形势发展的必然,也是与时俱进的要求。虽然有“萧规曹随”的说法,但没有创新就难继承,也更难发展。所以,只要对x发展有利,对人民群众有好处,对过去思路和做法的坚持、完善和改变,甚至推倒重来,我都会高兴,都会赞成。
要说有什么建议的话,责任使然,我提请大家要更加关注重视四件事。要更加重视巩固提升与东风公司的政企关系,深化与东风公司的政企合作。保持东风公司与x良好的政企关系可谓是x发展之基、人民之福。要更加重视移民工作。x新老移民达x万之众,移民工作既事关民生、事关发展又关乎稳定,任何时候都不能松懈怠慢,“搬得出、稳得住、能发展”是一个完整的过程,也是一个长期的任务,必须常抓不懈、持之以恒。要更加重视生态建设和环境保护。x的生态建设和环境保护既是我们自身科学发展的需要,也是实施国家重大战略的需要,影响全局,意义重大,任何以牺牲环境为代价换取发展的想法和做法都是错误的,要力求把生态建设成为x的优势和品牌。同时,也真诚地希望大家像支持我一样一如既往地支持周霁同志的工作,这是x发展大局的需要。
同志们,x是我的第二故乡,x人民培养了我,成就了我;
x是我的牵挂和眷恋,也是我今后的情感寄托。此时此刻我对一首散文诗有了深切的理解和感悟,她说:“有一种感觉总是在失眠的时候才承认是‘相思’,有一种缘分总是在梦醒的时候才相信是‘永恒’,有一种目光总是在分手的时候才看见是‘眷恋’,有一种心情总是在离别的时候才明白是‘失落’”。现在要离开x了我才发现,我是这样深深地爱着x。从情感而言不是x离不开我,而是我离不开x,我会永远和x同呼吸、共命运、心连心。
最后,我真诚地祝愿x的明天更加美好。
度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇十六
今年市委提出全力打造“十个*”,其中创新*、健康*、法治*、文明*等,同我们关心下一代工作密切相关,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市关工委工作会议上的总结讲话,希望大家喜欢。
各位老领导、同志们:
今天的会议是经市委同意召开的,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示精神,总结2021年工作,部署今年重点任务,推动我市关心下一代事业立足新阶段、实现新发展、再创新佳绩。刚才,会议对2021年全市关工委“双十佳”进行了表彰,*主任作了一个很好的工作报告,对2022年工作进行了部署,我都同意,希望大家抓好贯彻落实。
一是全力服务大局,“五老”优势更加彰显。各级关工委紧紧围绕中心,服务大局,主动为党委政府排忧解难。在抗击疫情中,许多老同志主动参与群防群控、踊跃捐款捐物、助力复工复产复学;在文明创建中,组织了全城五老“赞创城”,为推动全市经济社会持续健康发展作出了重要贡献,涌现出一批先进典型。
二是倾力培育新人,教育形式更加多样。围绕“爱党爱国、立德立行”主题,加强青少年社会主义核心价值观教育,举办了“传承红色基因”、弘扬优秀传统文化、读书演讲比赛等活动,特别是组织的“新时代五老关爱报告团”宣讲活动,影响大、效果好,受到青少年和家长的普遍欢迎。
三是聚力护航成长,关爱服务更加到位。在爱心助学、关爱留守儿童、推进家庭教育、青少年法治宣传教育等方面做了大量实实在在的工作,打造了“‘五老’传爱·亭城圆梦”“法治关爱·护航成长”等工作品牌,为青少年的健康成长有效保驾护航。
四是大力夯实基础,党建引领更加鲜明。坚持党建带关建,以“双创”为抓手,关爱体制机制进一步创新,基层基础建设进一步夯实,实现了应建尽建,有力推进了关工委组织的系统化、网络化发展,全市“五老”关心下一代的氛围更浓、环境更优、条件更好。丰硕的成绩充分证明,老同志是关爱教育青少年健康成长的宝贵财富,是推进中国特色社会主义事业薪火相传的重要力量。老同志对党和国家事业尽心竭力、无限忠诚的崇高精神,为人民利益不懈奋斗、无私奉献的优秀品格,赢得了全社会尊敬和广泛爱戴,市委对是关工委的工作是满意的。借此机会,受许书记委托,我谨代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺,向全市所有支持和从事关心下一代工作的“五老”和同志们致以崇高敬意!
今年市委提出全力打造“十个*”,其中创新*、健康*、法治*、文明*等,同我们关心下一代工作密切相关,做好今年关工委工作责任重大、使命光荣。我们要从站位全局、培养未来的高度,认真贯彻落实总书记重要指示要求,进一步主动作为、乘势而上,全力推动关心下一代工作高质量发展。这里我讲三点意见。
第一,聚焦立德树人,强化对下一代的政治引领。
广大“五老”经历过大风大浪的考验,有着坚定的理想信念,对我们党有着深厚的感情,对中国特色社会主义道路有着深刻的感悟,开展青少年思想教育工作具有独特优势,一定要在为青少年立根铸魂上多做工作。把思想政治教育作为首要任务,引导青少年深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,生动运用青少年喜闻乐见的话语和形式,把新思想的精髓要义讲透彻、逻辑脉络讲清晰、实践根基讲明白,帮助青少年牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,引导他们坚定不移走社会主义道路,涵养爱党爱国情怀,做祖国和人民事业发展的接班人。
把创新方式方法作为教育关键,准确把握当代青少年群体特征,既注重言传身教,用亲身经历、切身体会讲好中国共产党故事,讲好时代楷模、最美奋斗者、英雄模范、优秀共产党员故事,感染广大青少年,引导他们树立正确理念;又注重创新方法手段,通过参观爱国主义教育基地,组织阅读“红色书籍”、诵读“红色家书”、观看“红色电影”、传唱“红色歌曲”、寻访“红色足迹”等主题活动,用广大青少年乐于接受、易于理解的方式,推进思想政治教育,提升教育效果。
第二,聚力关心关爱,提升对下一代的服务质效。
青少年是未来实现中华民族伟大复兴的生力军,是建设中国特色社会主义的主力军。做好关心下一代工作,关系中华民族伟大复兴。各级关工委要坚持服务青少年正确方向,着眼促进青少年身心全面发展,围绕健全学校、家庭、社会协同育人机制,创设更多社会需要、青少年喜爱、“五老”适合的关爱服务平台,全面提升关爱服务能力水平。
一要在服务成长上用心。持续深入开展青少年法治宣传教育,充分发挥公检法等部门退休干警作用,有力保护未成年人合法权益,做好失足失范、归正矫正、涉罪涉毒青少年帮教转化。动员和组织广大“五老”结合自己的志趣爱好、专业特长,通过学业辅导、文化育人、传承工匠精神等方式,参与学校教育教学工作,搭建丰富多彩的教育阵地。大力推动家庭、家教、家风建设,带动千千万万个家庭担负起教育后代的责任,帮助孩子们扣好人生“第一粒扣子”,促进学校教育、家庭教育、社会教育协调发展,营造关爱青少年成长成才的良好社会环境。
二要在扶志助困上用情。当前,农村留守儿童、进城务工人员子女、残障青少年等特殊群体和弱势群体还存在许多实际困难和问题,影响着他们的健康成长。要继续发挥老同志政策水平高的优势,及时反映青少年成长的现实问题和他们的愿望需求,为党委、政府出台相关政策当好参谋。要充分发挥老同志经验丰富、可敬可亲的优势,关心帮助失学、残疾青少年,鼓励他们战胜逆境,努力成为生活的强者。要积极开展“乡村振兴·关工助力”活动,下大力帮助解决相对困难家庭青少年、农村留守儿童等特殊群体、弱势群体学习生活中的实际困难,力争在扶志助困工作中发挥更大作用。
三要在本领养成上用劲。注重培育青少年的创新理念,保护和鼓励青少年对事物的好奇心、对未来的想象力、对科学的求知欲,引导青少年在新鲜事物面前积极打开“脑洞”,善于以新的视角来认识世界,敢于“不走寻常路”。注重培育青少年的科学素养,引导青少年立志科技报国,从小尊重科学、热爱科学、掌握科学,不断提升科学素质、激发科学热情。注重培育青少年的实践能力,教育引导广大青少年既读“有字之书”、又读“无字之书”,善于把课本知识与社会实际结合起来,提高解决实际问题的能力,多组织青少年开展社会实践活动、社会公益活动、社会志愿活动,通过参与垃圾分类、“礼敬斑马线”、杜绝餐饮浪费、爱护生态环境、开展爱心捐赠等具体事、身边事,培养青少年的责任意识、规则意识、团队意识。
第三,聚合力量资源,形成关心下一代的工作合力。
关心下一代工作是党的群众工作的重要组成部分,是全党全社会的共同责任。各级党委、政府要进一步加强组织领导,全面落实“党建带关建”各项要求,将关工委工作纳入重要议事日程,纳入党建工作总体部署,纳入党建工作责任制。对关工委老同志的约见要及时安排,对送来的文件请示要及时批办,对重要活动和会议要积极参加,对所需的人财物要尽可能地保证,为老同志创造甘于奉献的好心情、好环境。市关工委各成员单位要强化责任担当,切实履行职责,积极为关工委工作提供资源、政策、经费等支持。各有关部门和工青妇组织要统筹科技馆、图书馆、博物馆、纪念馆、青少年活动中心等教育基地,实现资源共享、融合发展,积极为老同志发挥作用创造条件。
各级各类学校要加强与关工委沟通联系,发挥“五老”在立德树人中的独特作用,提高思想政治教育的针对性和亲和力。各级关工委要抓住今年市县乡换届契机,动员组织更多老同志加入关工委队伍,确保关工委队伍生机勃勃、充满活力。要进一步加自身强政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设,创新工作机制和活动方式,打造更多青少年喜爱的工作品牌,做实做好关心下一代工作。各主流媒体要加强对关工委先进典型和“五老”先进事迹的宣传,营造尊重“五老”、爱护“五老”、学习“五老”,重视发挥“五老”作用、弘扬“五老”精神的浓厚氛围,为推进新时代关心下一代事业创造有利条件、凝聚更强力量。
同志们,十年树木、百年树人。做好关心下一代事业功在当代利在千秋。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委坚强领导下,乘势而上、开拓创新、奋力作为,努力使我市关心下一代工作始终干在实处、走在前列,以优异的成绩向党的二十大献礼。
最后,祝各位老领导、老同志身体健康,全家幸福,万事如意!谢谢!
度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇十七
会上,传达学习了全市“强作风优服务抓落实促发展”作风建设年活动动员大会和全市领导干部警示教育大会精神。下面是星星阅读网小编为您推荐市委书记在全市干部“能力作风建设年”推进会上的讲话材料。
同志们:
今天这次会议,是元旦过后召开的第一个全市性大会,在x市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期,我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议,充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。会议的目的就是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,落实市第xx次党代会部署,开展“能力作风建设年”活动,进一步把全市上下的思想统一起来、动力激发出来,锚定“两个确保”,营造躬身入局、担当作为,锐意进取、改革创新,结果导向、狠抓落实的浓厚氛围,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才,各县(市、区)主要负责同志都做了很好的发言,在听的同时,我也认真翻阅了大家的发言稿,可以说各具特色、各有所长,亮点很多,为做好今后的工作提供了许多可借鉴、可复制的经验。对各县(市、区)工作上有成效、有亮点的,市委办公室要通报表扬,颁发奖状奖杯奖牌。特别是大家发言中提出了很多好的意见建议,市委办公室要认真梳理,把这些意见建议体现在今后的工作中。下面,就做好xx能力作风建设攻坚工作工作,我讲以下四点意见,与大家共同交流。
一、干部作风决定事业成败,必须正视问题、加强建设。
实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部;在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风。近年来,市委、市政府一直高度重视干部作风建设,始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓,扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化,锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍,有力地支撑了xx的科学发展跨越发展。特别是近几年,全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩,都是在市委、市政府领导下,这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风,带领广大干部群众苦干实干取得的,这是我们这支党员干部队伍的主流。当前,我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以更硬的作风来推进发展,以更优的环境来保障发展,不断把干部作风建设推向深入。
(一)开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新xx的迫切需要。元旦前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”,确立了以加速转型跨越为主题,坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位,加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化,更加注重民生优先,更加注重文化提升,更加注重生态文明,努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新xx。今年是新一届党委、政府的开局之年,也必将是一个大干大上、大发展的突破年,我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调,突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑,全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业,全力扩大招商引资、突破大项目建设,全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展,全力办好民生实事和系列惠民工程,力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的x市第十二次党代会,确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看xx,站在x看xx,站在xx看周边,区域发展竞争十分激烈,我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面,加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后,干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实,关键在干部、关键在干部作风。因此,我们抓作风建设的要求只能更严,抓作风建设的力度只能加大,抓作风建设的标杆只能拉高。否则,既定目标就会落空,转型跨越、争先进位就是一句空话。
(二)开展“能力作风建设年”活动是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是,我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段,还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务,还是在重点工作、重大工程推进过程中,绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时,我们必须清醒地认识到,干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为,有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看,一些顽症痼疾还远未根治,一些已经解决的问题又发生反弹,一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面:一是优越感强、自我满足。xx机关事业单位工资水平高、福利待遇好,这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果,但是伴随着经济社会的发展,一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环,自我陶醉、攀比优越、思想封闭,讲索取而不讲贡献,“懒、散、庸”的现象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩,部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部,没有业绩怎么谈进步;作为企业,没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足,看不到xx的差距和危机。从全省情况看,我们的排名下滑幅度很大,而且下滑的势头还在持续;从x市范围内看,我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里,一定程度上盛行着“好人主义”,敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位,甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场,在某些方面,喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风,一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之,工作“哄”着干,“拍”着干,甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作,能落实到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在,单靠哪一个同志都很难解决,所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通,思想建设、组织建设的制度要求落实不到位,看似一团和气,实际上在暗中较劲,闹无原则矛盾,争你高我低,丧失了班子应有的战斗力,丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念,不讲政治纪律,高兴了说长道短、评头论足,不高兴就怪话连篇,传播小道消息、散布流言蜚语,职务不高架子不小,工作没干好,意见不少,这个不行,那个不行。甚至当面一套、背后一套,忙这忙那就是不忙工作,要这要那就是不要团结!四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事,遇事先说“不”,只讲上级要求,不讲地方实际,更不想创造性地推进地方发展,甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情,合意的就执行、不合意的就不执行,致使一些工作有部署、无落实,一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫,不作为、乱作为、胆大妄为,“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事,给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上,抓落实不深入、不投入,习惯于固有思维方式,浑浑噩噩、暮气沉沉,当一天和尚撞一天钟,甚至连钟也撞不响,缺乏“上、赶、争”的劲头,缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上,有的只是个别现象,但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响,挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性,涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力,损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此,我们必须以更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,强化干部作风建设,树立新风正气,提振民心士气,提升工作效能,提供发展保障。
(三)开展“能力作风建设年”活动是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛总书记强调:要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。元旦前,市镇村三级都顺利完成了换届,实现了新老交替,人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们,我们深感使命光荣、责任重大,应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲,如果说讲责任,让116万xx人民生活得更加幸福,就是最大责任;如果说讲感情,对人民群众充满敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果说讲良心,设身处地为群众排忧解难,就是天地良心。每一名党员干部,都必须把人民群众放到心中最高位置,越是经济发展快,越要执政为民、发展为民;越是发展任务重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多,越要倾听民声、体察民情,以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动,进一步赢得群众的信赖和支持,影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展,共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、开展“能力作风建设年”活动重在从严管理,必须突出重点、强力突破。
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的,都是管出来的。今年的干部作风建设,就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局,以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题,以开展“作风建设年”活动为载体,以强化督查、严肃问责为保障,以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标,着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境,为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作:
(一)把解放思想、更新观念贯穿始终,全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始,但解放思想永无止境,发展到一定层次,就需要再次解放思想,这样周而复始,最终把发展推上一个更高层次。xx的实践反复证明,每一次经济社会的大发展,都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新xx的历史任务,仍然需要我们解放思想,靠解放思想、提升境界,打开转型跨越的上升通道。市委决定,围绕今年工作的实施,在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后,各个单位要在解放思想的基础上,结合作风建设和科学发展任务的落实,以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会,上一级领导同志要参加会议并作出点评,坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习,是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段,更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程,引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念,更加注重加强理论和政策学习,更加注重向基层和群众学习,更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法,打开创造性开展工作的思想通道。近期,部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来,到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验,大家态度端正、行动迅速,有了一个良好的开端。这次会议以后,我们还是要坚定不移“走出去”,学“真经”、找办法,全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆,推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点,外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学,做到学以致用、学有成效,绝不能走过场,更不能当福利搞旅游。在这个问题上,纪检监察机关要靠上监督,对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握,“跳出xx找差距,对照百强定目标”,破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约,以新的理念指导实践,以新的思路推进工作,确保xx在x市经济发展中“挑大梁、当主力”,在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部;不能担责任,就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任,面对急难险重的工作,各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终,倡树一线落实工作之风。干事业抓发展,最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照x市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求,我市今年经济发展的主要目标是:地区生产总值增长13%以上;地方财政收入计划增长18%以上,工作目标20%以上;固定资产投资增长25%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%,实际利用外资突破9000万美元,在全省排名中位次前移。实现这个目标,需要全市广大干部按照既定方针,凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求,真正把会议上讲的、文件中写的,变成实实在在抓工作的举措,变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实,要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位,都是全市的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作,都体现了市委、市政府的意见和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各个部门和单位的工作都做好了,xx的工作才能说好,xx的发展才能说加快。因此,全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识,把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑,注重从全局的高度认识和处理问题,自觉维护服从全局利益、整体利益,相互协调、相互支持、相互配合,努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实,要有强有力的工作推进机制。从今年开始,市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制,市委已经重新调整了市级四大班子成员分工,全体市级领导不分一线二线,全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部,全部深入经济建设第一线,肩负起干事创业、维护社会稳定、开展“能力作风建设年”活动的职责,形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制,率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织,一批抽调到指挥部的同志,不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战,是现有条件下,可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式,可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及x许多县市区实践证明,能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗,真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员,“抽硬人、硬抽人”,尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力,确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实,必须强化执行力建设。从我市整体上看,凡是落实迅速、进展顺利的工作,都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作,都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的,一些单位抓工作看似像抓,实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”,抓了一阵子了,主要负责人还不知道从何处抓,根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实,不能满足于听汇报、看材料,不能满足于会议落实会议,文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线,从发展现场了解第一手资料,实打实地加强执行力,抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会,多专题研究具体问题,多帮助企业和基层群众解决实际问题,做到重点工作跟踪抓、抓跟踪,一抓到底;困难问题抓具体、具体抓,抓到解决为止。
(三)把重拳出击、铁腕整治贯穿始终,大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下,发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动xx科学发展转型跨越的工作基础,作为建设和谐幸福新xx的重要保障,坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治,开展两项活动”:一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈,负面影响最大的“霸恶势力”入手,坚持以打开路,重拳出击,着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厉风行的铁腕行动,重拳出击、除恶务尽,在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来,我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动,一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社会治安形势明显好转,广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期,我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点,作为优化发展环境的“第一抓手”,全面深化打霸除恶专项斗争,重点打击影响发展环境的各类霸头,下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙,严惩一批霸恶犯罪分子,真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境,打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的,发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管,防止其假借行使行政职能乱收费,对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象,也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识,坚持首违不罚、轻违不罚,宜放则放、宜宽则宽,严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败,身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事,也是一种腐败。懒和贪一样,都会对事业造成严重损害。开展“能力作风建设年”活动,必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度,加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒,建立完善效能管理和行政问责制度,对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱,对我们来说,为企业服务是一个永恒主题,为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧,部分企业生产经营遇到了困难,尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手,组织相关职能部门深入企业调研帮扶,及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息,协调好煤电油运等要素供应,维护好企业合法权益,实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造,坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度,对落户我市的重大项目、重点工程,所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”,就是工商管理行政事业性收费“零收费”,注册资本100万元以下的费用“零首付”,法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”,工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”,引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年,既容易产生惰性,还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流,下决心打通“中梗阻”,解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位,首先是管人管钱管物管审批的核心岗位,同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动,市纪委要强化纪律约束,对不服从组织决定的要作待岗处理。
(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终,确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”,是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们,反腐倡廉要常抓不懈,廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定,远离诱惑,始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力,把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,自觉做到守住底线,远离红线,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让,不得插手微观经济活动,为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理,党风廉政建设是一项政治责任,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓善管,管好干部,带好队伍,更要管好家庭及身边的工作人员,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”,纪检监察部门要公开办事程序和条件,狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上,抓几个反面典型,依法依纪严肃查办,并公开曝光。
三、抓好干部队伍作风,必须领导带头、公开透明、严督重考。
干部作风建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。
二要扩大群众参与。转变干部作风,重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效,也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”,发动群众找差距,依靠群众定措施,请群众参与,受群众监督,让群众评议。要全面扩大公开评议范围,今年在全体科级以上干部中,采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式,每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议,被评为末位的各大班子成员,年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的,要向市委作出说明,连续两次被评为末位的,市委将纳入重点管理,并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动,由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室,要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标,量化赋分,纳入年终绩效考核,作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖,对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路,整合督查资源,成立了督查考核委员会,着力构建“大督查”、“大考核”工作格局,以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制,强化督查力度,对全市的重点工作、重要事项,实行月报、季报和节点通报,要在督导检查的过程中,找到影响工作落实的规律性问题,一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效,确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度,对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法,层层分解到单位,明确到个人、解决一件就销号一件,对在规定时间节点内不能销号的,要查清原因追究责任。要强化督查问责,制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》,赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗,凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题,都要一查到底,否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的,要一律问责,否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作,考核委员会正在准备意见,整体上体现被考核单位工作的可比性,增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上,把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上,按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上,建立评议员库,加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值,突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合,对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核,以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员,也要双向考核。要形成良好的干部使用导向,坚持一线使用干部,对在指挥部和基层一线表现优秀,考核合格的干部,优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制,对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部,指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制,突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查,将督查结果记入综合考核成绩,通过有效督查,拿出客观公正、实事求是的考核结果,为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制,对科级领导班子和副科级以上干部的工作,年中进行巡视、年末全面考察,对巡视中发现的不讲政治、不顾大局,闹不团结、工作不力,为政不廉等问题,要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的,要采取相应组织措施,努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们!大道至简,实干为要;唯有拼搏奋斗,才能成就精彩!加强干部作风建设,是推动xx转型跨越的需要,是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力,将会形成强大的凝聚力,将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情,更加优良的作风,携手书写全面建设社会主义现代化xx的精彩华章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全市招商引资工作推进大会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记来x考察重要讲话精神,认真落实全省招商引资工作推进大会精神,动员全市上下进一步解放思想、凝聚合力,树牢招商发展理念,抢抓黄金招商季,迅速掀起大招商、招大商热潮,为奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡献更大力量。刚才,x副市长向大家传达了全省招商引资推进大会精神,特别是x省长的讲话精神,为我们抓好当前和今后一个时期招商引资工作指明了方向。x对全市招商引资工作进行了具体安排部署,……等负责同志做了很好的交流发言,相信大家听了以后能够受到一定启发,也希望大家相互交流、认真借鉴、抓好落实。下面,我就抓好招商引资工作再强调几点意见。
第一,要增强抓招商引资的决心信心。招商引资是经济工作的重要抓手和对外开放的重要举措。市委、市政府始终把抓好招商引资作为突破路径依赖、推动经济转型和促进高质量发展的重要内容,积极抢抓机遇、突出招商重点、加大引资力度,吸引了一大批企业来延投资发展,为扩大固定资产投资规模、支撑和促进经济平稳较快增长作出了积极贡献。x年以来,累计参加国家和省上重点招商活动x场次、对接企业x余家、签定合同项目x多个、总投资x多亿元,其中x亿元以上项目x多个,引进内资外资连续四年位列全省第一方阵。特别是今年以来,我们紧跟中央要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,不断创新招商工作方式,线上、线下同频共振,做到了疫情期间招商引资不停步、有实效。x-x月份,全市共实施招商引资项目x个,总投资x亿元,到位资金x亿元,其中省际项目x个,总投资x亿元,到位资金x亿元,完成省考指标的x%。实际利用外资x万美元,提前x个月超额完成全年目标任务,内资外资任务完成情况均位列全省第二,为我们做好“六稳“”六保”工作起到了积极作用。在今年如此困难的局面下,我市招商工作拿到这样的成绩单实属不易,这是全市各级各部门、各县(市、区)和x个管委会共同努力的结果,市委、市政府对大家的工作是满意的、肯定的。
但同时我们也要看到,我市招商引资工作中还存在一些突出问题:从思想认识看,一些县(市、区)、部门单位及x个市属国企对招商引资工作的重要性还认识不够,积极性、主动性不强,成效不明显。近年来全市实施招商引资项目数量由x年的x个逐年递减到x年的x个,且没有一个x亿元以上的大项目,x亿元以上项目也少之甚少,就是最好的说明。从方式方法看,招商引资方式拘于传统、过于单一,创新意识不强,过度依赖参加上级组织的招商活动,存在“守株待兔“”坐门等客”和搞大呼隆、重形式轻实效的现象,有特点、有创意、有吸引力的精准化招商办法措施不多。从项目谋划看,策划的补短延链项目、高科技项目、重大产业项目较少,产业链关联度不紧密,与我市特色资源优势的融合度还不高,前期工作不扎实,策划包装项目缺乏论证,这是我们最大的问题。从承载能力看,各类园区承载能力不足的问题比较突出,普遍存在基础设施配套不完善、生产要素成本过高的问题,特别是土地保障不充分的问题比较严重,大项目落地困难大。从落地服务看,重招引、轻服务的现象仍然存在,项目落地主体单位跟踪服务和精准对接不及时,招引落地企业的保护和支持工作不到位,造成一些项目招而不落、落而不快。从营商环境看,一些优惠政策迟迟落实不到位,企业、项目引进的后续协调服务跟进不力,甚至有“吃拿卡要“”雁过拔毛”的现象,亲商、安商、富商的氛围有待提升。从工作保障看,一些县区、部门招商人员及分管领导配备相对不稳定、调换频繁,招商干部激励机制没有形成,招商队伍专业性不强,捕捉招商信息能力、知识掌握能力、沟通洽谈能力亟待加强。从横向对比看,虽然我市内外资完成情况位列全省第二,但我们的基数与省内其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引进内资x亿元、外资x亿元,咸阳市引进内资x亿元,x亿元以上项目有x多个,安康市引进内资x亿元,这些数据充分说明,我们与兄弟地市的差距正在拉大。
当前,我市正处在为“十四五”开局奠定良好基础的关键时期,巩固脱贫攻坚成果、推进转型升级、奋力追赶超越的任务繁重,习近平总书记两次来x视察考察重要讲话中,一以贯之的总要求就是追赶超越,明确要求我们要实现经济量的合理增长和质的稳步提升。对x这样的欠发达地市来讲,在追赶超越中实现高质量发展,就必须从扩大优质增量和提升优化存量入手,而招商引资工作就是我们急需培育的新的增长点。各县(市、区)、各部门要进一步提高政治站位、凝聚思想共识,从全局和战略的高度深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性,坚持把招商引资工作作为推动产业转型实现经济高质量发展的重要抓手和追赶超越的强力引擎,牢固树立以大招商促大发展的理念,千方百计抓招商、抢项目、拼投资,使投资意向转化为每一年的投资计划,使签约协议转化为一个个落地项目,确保招商引资总量、到位资金和项目落地数量实现较大幅度增长,确保招商引资工作取得新突破、新战果,为谱写新时代追赶超越新篇章注入持久动力活力。
第二,要明确招商引资主攻方向。要把准招商方向,突出招商重点,为高质量发展构建更加强劲、更可持续、更抗风险的动能系统。按照招龙头、补链条、聚集群的总体思路,深入挖掘产业链条中的上下游关系,结合本地、本行业主导产业进行市场细分,突出主导产业精准招商,一手引进“链主”企业,一手导入上下游产业,形成“葡萄串”效应,推进产业集聚发展,增强竞争优势。重点是要在招商引资理念和思路上有所转变,要由过去单一注重石油、煤炭、房地产、基础设施等领域的招商向兼顾工业、现代农业、文化旅游和现代服务业招商统筹转变,由单个传统企业项目招商向注重产业链、产业集群和新兴产业招商转变,由单纯引进资金项目向引进资金、人才、技术和管理相结合转变。具体是要围绕我市能源化工、装备制造、特色农业、文化旅游等优势产业,针对上下游产业链缺链部分进行延链、补链、强链,着力引进关键环节企业和上下游配套企业,打通堵点、连接断点、畅通产业循环,提升配套协作能力,降低企业生产经营成本。特别是要按照赵省长要求,放大能源资源优势,紧盯煤向电力、煤电向载能工业品和煤气油盐向化工产品转化的“三个转化”,主要承接煤化工、能源装备制造、新能源等项目落地,促进能源产品向清洁化升级、能源产业向中高端提升。同时,要进一步拓宽招商领域,积极引进电子信息、数字经济、智能制造、高新技术、节能环保、安全应急、新材料等新经济、新业态,吸引一批高能级项目落地,实现产业基础再造和产业链升级。
第三,要突出招商引资重点区域。要紧扣“一带一路”和“长江经济带”发展战略,以珠三角、长三角、京津冀“三大区域”为重点,掌握发达地区资本和投资流向、原材料流向、产业转移趋向,聚焦我市优势产业,在产业转型升级上围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,实施资源就地转化和产业整合。一要充分发挥我市“一带一路”重要支点城市的优势,围绕能源化工、装备制造、农产品深加工、特色文化旅游等优势互补领域,加强与沿线国家地区交流合作,大力培育引进外贸新业态新模式,不断拓展向西开放空间。二要按照全省招商引资推进大会统一部署,抢抓京津冀、环渤海、长三角、珠三角等地区产业转移机遇,找准我市比较优势和重点地区产业的结合点,抢抓产业转移新趋势,高起点高层次谋划一系列招商活动,不断提升招商引资的广度。三要积极承接发达地区产业转移,针对各区域优势作出侧重选择,对东部沿海地区,要依托我市产业基础和资源优势,进一步加强与江浙沪等省份的沟通对接,重点招引精细化工、装备制造、外贸加工、电子信息、现代服务业等产业,借力推进我市优势产业升级。对京津冀地区,要突出做好与央企、大型国企和科研院所的对接,争取在我市布局更大项目或分支机构。对长江经济带,要以重庆、成都、武汉为重点,依托我市产业基础招引项目,打造形成一批产业集群。四要积极融入关中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加强友好城市经济技术交流与协作,推动双方提高合作层次水平,大力发展“飞地经济”“总部经济”,促进优势互补、互惠共赢。
第四,要灵活招商引资方式方法。实现招商引资高质量,必须创新招商引资方式方法,灵活地、有针对性地开展招商引资活动。要坚持开展精准招商,注重把招商引资、承接产业转移与我市产业结构特点结合起来,全面梳理产业链条,找准短板弱项,采用高密度、多频率、不断线的小分队招商方式,对重点产业分布区域、对外转移愿望强烈的企业,深入开展项目推介和对接洽谈,提升“点对点”上门招商、精准招商实效。要实行定向招商,紧盯世界x强、国内x强和知名央企、省企、民企以及行业领军企业和投资额x亿元以上的重大产业类项目企业,跟进建立市级目标企业库和定期联系沟通机制“,一企一策”制定个性化招商方案,及时向企业宣传优惠政策和推介合作项目,促进企业来延投资。要实行以商招商,深入挖掘本土企业、外来投资企业资源人脉,充分发挥企业招商主体作用,引导企业加强战略合作,拓宽信息渠道,挖掘招商线索,最大程度少走弯路、避免盲目性。要积极探索代理招商,运用市场化运作理念,建立招商实绩与收入分配挂钩激励机制,大力发展中介服务机构,通过委托代理招商、招聘招商经理招商顾问、设立招商常驻机构等办法,对业绩突出的人员和单位予以重奖,调动各方面参与招商引资工作的积极性和主动性。要持续强化协作招商,切实发挥工商联、台办、外办、贸促会和北办、西办等职能作用,积极整合和运用好异地x商会、协会资源,发挥对口帮扶地区和挂职干部桥梁纽带作用,内引外联、牵线搭桥,推动更多客商、企业来延发展。要坚持开展以情招商,充分发挥x政治优势,打响叫亮x“金字招牌”,进一步加大向上争跑力度,力求巩固成果、扩大战果。要加强与老x、老知青、x籍在外工作的领导和曾在x学习工作过的领导、企业家的联系,增进沟通交流,以亲情纽带和乡土观念推动招商引资取得丰硕成果。
第五,要夯实招商引资工作基础。一要提升项目策划水平,结合我市发展定位、产业基础、资源优势和空间布局,加强与大型企业、高等院校、科研院所和知名专家智库合作,认真研究策划一批投资回报率高、能拉长产业链条、扩大产品规模、形成集群效应的大项目、新项目、好项目,建立起接替有序的招商引资项目库,支撑我市长远发展。具体是要结合“十四五”工作谋划,加快策划包装一批高端能化、装备制造、生命健康、冷链物流以及5g网络、物联网、人工智能等新基建项目,壮大产业链、创新链、价值链,夯实高质量发展基础。二要提升项目前期质量,项目前期准备工作扎实与否,直接决定了项目签约落地的成功率和实施过程的进资率,要进一步健全完善重大项目预审机制,提前对项目立项、选址、环评、融资和投资者实力等要素进行综合研究论证,落实专人,及早办理项目土地报批和林业、环保、安全等手续,千方百计提高项目成熟度,促进项目早落地、早建设、早达效。三要提升项目承载功能,抢抓共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展及新一轮西部大开发等重大国家发展战略政策机遇,加快陆港型国家物流枢纽承载城市、国家应急产业示范基地、跨境电商综合试验区三大国家级引领平台建设,充分发挥新区、高新区、南泥湾开发区三大招商承载主战场及x个县域工业园区、x个现代农业示范园区、x个农产品深加工园区、x个现代物流园区的集聚作用,加大园区基础设施投资力度和招商引资力度,加快承载服务功能完善和创业基地、科技孵化器、标准化厂房建设,拓展服务功能,提升产业承接能力,促进产业集聚发展。
第六,要优化提升招商引资环境。一要健全完善招商优惠政策体系,要对标先进地区,全面梳理现有招商引资优惠政策,该完善的完善、该制定的制定、该废止的废止,切实增强政策的针对性和吸引力。特别是要针对不同的行业、企业和具体项目,研究制定更加灵活的优惠政策,在注重政策普惠性的同时,对特别重大的、有突出带动作用的大项目、好项目“,一企一策”研究解决。二要针对不同行业企业和项目,不折不扣落实优惠政策,要减少社会资本市场准入限制,按照国家准入负面清单,推动社会资本进入公共基础设施、能源化工等领域。要认真落实稳定市场主体的“减免返缓补”等一系列政策,有效降低企业生产运营成本,减轻企业负担。这里强调一下,今后大家在招商引资谈判过程中,要慎重考虑优惠条件的设定,明知做不到的不轻易许诺,答应人家的必须一诺千金、不打折扣、坚决落实到位,这是政府信誉问题。三要大力提升行政效能,要深化“放管服”改革,通过减环节、减材料、减时限,进一步优化审批服务流程,实行招商引资项目行政审批清单管理制度,以“马上就办、办就办好”的效率,加快项目推进速度,为企业提供更多便利。要积极推行投资代办服务制度,主动上门服务,多为客商想怎么办,绝不许简单讲不能办,要在不违法、不违规的基础上,善于变通、突破、创新,决不能死守条条框框,切实为企业提供优质高效服务。四要强化项目落地服务,各级政府要坚持把“政府围着企业转”的理念发挥到极致,把“店小二”服务意识贯穿于招商引资的全过程,投资额x亿元以上的项目要实行领导专班包抓机制,实现招商项目全过程服务、无缝隙对接,推动招商引资项目尽快落地。五要加强生产要素保障,各级招商、发改、自然资源、财政、金融、公安和项目主管等部门,要统筹加强土地供应、资金调度、能耗指标协调等生产要素保障,持续开展投资环境集中整治,严厉打击破坏投资环境的人和事,特别是对造成恶劣影响的,要严肃处理、公开曝光,决不姑息手软,保障项目顺利实施。
对外,要坚持招才引智,做到招商与招才并举,引资和引智并重,从而实现招商引资与招才引智的同频共振、一体推进,努力把人才转化成资源、把智力转化成资本。四要严格督查考核。要充分发挥考核“指挥棒”作用,进一步修订完善招商引资工作目标考核和责任追究办法,实行招商引资“月通报“”季评比“”年终考核”制度,尤其是要把产业类项目引进、招商项目履约率、到位资金数、完成投资额等作为重要考核内容,实行硬考核、严问责,倒逼招商引资质量和成色。
第八,要全力以赴抓好当前招商引资活动。会上为大家印发的全市招商引资活动实施方案,对这次活动的总体思路、重点任务、时间步骤和具体要求都进行了详细的说明,请大家务必抓好落实。要集中精力、紧抓招商引资机遇,扎实开始……四个专项招商活动,采取“走出去、请进来”等方式,提前策划安排“,小分队”精准跟进,深入开展项目推介和对接洽谈,力争四季度能有一批项目引进落地。要积极参加……等节会,展示形象、集中推介、主动对接,促进一批投资意向项目落实。年底前,省上将举办或组织参加x场经贸合作活动,期间有百余场推介活动,各县(市、区)、管委会和各产业招商专班、市直部门、相关企业,要充分利用这些平台和机会,主动对接、精心准备、组团参加,除省市招商推介活动外,每月至少开展不少于x场招商推介活动,对接洽谈招商机构和重点企业x家以上,务求取得实效。
同志们,招商引资贵在坚持、赢在主动,今天招来的商、引来的资就是明天的新产业、新动能。希望全市上下立即行动起来,按照市委、市政府的统一部署,以更强烈的责任意识、更饱满的精神状态、更有力的工作举措,努力推进招商引资工作提质增效,为新时代x追赶超越和高质量发展作出更大贡献。
度市委书记在全市招商引资大会上讲话篇十九
习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,具有极强的前瞻性、指导性和战略性,是习近平经济思想的最新成果,为做好当前和今后一个时期经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。自治区党委十二届二次全会暨经济工作会议全面总结2021年工作,研究部署2022年工作,并审议通过了《中共xx自治区委员会关于完整准确全面贯彻新发展理念推动高质量发展的决定》。各级各部门要深刻学习领会中央、自治区经济工作会议精神,认真贯彻落实习近平总书记强调的“四个必须”规律性认识、“七大政策取向”“五个重大理论和实施问题”,科学分析经济形势,坚持“稳”字当头、“进”字加力、“保”字托底、“干”字提效,巩固拓展发展成果,确保党中央和自治区决策部署在xx落到实处、见到实效。
我们要清醒认识到,我们要辩证看待当前经济形势,增强忧患意识,坚定必胜信心,抢抓用好机遇,充分发挥优势,奋力在经济高质量发展上取得新的重大成效。
刚才,xx市长通报了今年全市经济社会发展的主要预期目标。地区生产总值和财政收入增长xx%以上,这些预期指标是积极进取的目标,是在深入调查研究、认真测算并充分听取各方面意见基础上提出来的,是有支撑条件的,经过努力是可以实现的。全市上下要坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要,着力解决制约我市经济发展的问题和不足,推动经济高质量发展。
——要完整全面贯彻新发展理念。
——要坚定树牢“项目为王”鲜明导向。项目是工作的抓手、发展的载体,没有项目就没有希望,没有项目就没有后劲。
——要深入实施创新驱动发展战略。
只要是别的地方能做、我们自己能定的,就要大胆向前冲,决不能让过时的思想束缚了我们的行动。
——要营造干事创业的良好环境。按照服务要优、办理要快、作风要好的要求,为企业打造良好服务环境,疏通影响市场活力和发展动力的堵点,推动营商环境优化实现新的突破。要充分激发干部干事创业激情,真正实现严管和厚爱结合、约束和激励并重,形成重实干、重实绩、重落实的鲜明导向,推动高效落实取得新的突破。