在X市X届人大常委会第X次会议上讲话(实用18篇)
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在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇一
各位委员、同志们:
市六届人大常委会第2次会议听取审议了报告和地方性法规、开展了满意度测评、通过了有关人事任免事项,圆满完成了各项议程。在会议结束前,我就有关工作讲三点意见。
一、认真抓好相关议题的跟进落实。
本次会议听取审议了2021年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。大家认为,去年全市生态环境建设可圈可点,但总体上依然处于关键期、攻坚期、窗口期,特别是这次中央生态环境保护督察组通报了我市大运河保护力度不够问题,暴露出生态环境保护方面存在短板、漏洞和盲区。要充分认识生态环境保护工作的紧迫性、艰巨性、长期性,以问题整改为契机,坚持生态优先、绿色发展、民生改善相统一,深入打好污染防治攻坚战,久久为功推动*生态环境持续好转,加快建设名副其实的“江苏生态大公园”。
会议听取审议了2021年法治政府建设情况的报告。大家充分肯定法治政府建设取得的丰硕成果,对报告中指出的科技保障体系有待健全等方面差距表示认同。希望以创建全国法治政府建设示范市为抓手,以解决制约法治政府建设的突出问题为着力点,巩固拓展现有成果和经验做法,持续推进《实施意见》的贯彻落实,为推动高质量发展、推进“强富美高”新*现代化建设提供法治保障,使法治成为*发展核心竞争力的重要标志。
会议审议了《*市海绵城市规划建设管理条例(草案)》。自2017年我市启动海绵城市试点以来,各项工作进展顺利,但规划建设管理过程中的相关问题逐渐显现,通过立法加以解决十分必要。对于初次审议的《条例(草案)》,起草单位要认真梳理、充分吸纳委员和代表们提出的意见建议,进一步调研论证、修改完善,尤其要按照立法听取民意“全方位”要求,过细做好民意征集工作,形成高质量修改稿,提请后面的常委会会议继续审议。
会议还听取审议了加快重点产业链培育工作、国有自然资源资产报告、固体废物污染环境防治法贯彻实施、文旅融合发展、深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设5个审议意见落实情况的反馈报告并开展了满意度测评,测评结果将按程序向社会公布。对这些关系经济、社会、民生的重要事项,相关部门要紧盯不放、常抓不懈,市人大有关部门要持续关注、督促跟进,共同推动工作落实。
二、精心组织好今年常委会的各项活动。
围绕黄河故道生态保护,作出重大决定。这些都是事关全市改革发展大局的重要议题,是常委会行使权力、发挥作用的重头戏,要认真组织安排好。
关于会议的组织,要以市人大常委会议事规则等规章制度为指导,重点抓好三个方面:一要按照“常委会组成人员每年至少参加两次会前集中调研活动”“常委会会议召开五日前,常委会办公室将议题资料送达常委会组成人员审阅”等规定,确保执行到位。二要按照“邀请相关人大代表、专项监督小组成员及其他社会专业人士列席常委会会议”要求,让“内行人”议“专业事”。这次会议邀请了9位代表、专家列席并作重点审议发言,要成为规范和常态。三要按照提高常委会会议审议质量实施办法,在广泛调查研究、深入分析论证的基础上,高标准开展好专项审议、专题询问、工作评议等活动,以“议”出见解、“问”在要害、“评”出压力,提升常委会会议的质量,体现委员和代表们真实的水平。
三、带头参加“‘四化’同步•改革有我”主题活动。
带头发挥自身优势,组织实施或参与所在单位、领域的改革创新,身体力行破解发展难题;
带头亮出代表身份,积极参加各类视察、调研、评议等监督问效活动,推动改革事项落到实处,真正以“头雁效应”激发“雁群活力”,共奏促改革、谋发展的奋进乐章。
在上次常委会会议上,我们审议通过了常委会组成人员依法履职规范,明确了重点审议发言、履职手册管理等制度要求。各位委员要围绕每次会议的议题做好发言准备,凡被确定为重点发言对象的,更要备足功课,切实保证审议质量。同时,这次会上专门为大家配发了履职记录本,要对照要求认真做好相关记录,这一方面是履职历程的见证,另一方面也是届中述职的佐证,希望每位委员都能在记录本上书写出精彩的履职答卷。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
总之,希望同志们以新时代奋斗者的姿态,进一步解放思想、开拓创新、扎实工作、共同奋斗,努力开创我市人大事业发展新局面,更多更好地为推动x高质量发展再上新台阶、开启“x”新x建设新征程贡献人大智慧和力量。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照会议安排,我简要讲三方面意见。
一、开局良好、初见成效,对接合作工作迈出坚实步伐。
自2021年1月27日,x市按照省委省政府的部署要求,与各地市州签署对接合作协议并开展工作以来,在市委市政府的坚强领导下,在各成员单位主动作为、积极推进、有效落实下,一批产业项目相继的落位开工、一批重大平台实现了资源共享、一批基础设施工程协同推进,一方案、五清单的合作机制得到了有效的实施,我们与各市(州)共同谋划的x个项目,有x个取得了实质性进展,对接合作取得了阶段性、实质性、标志性的成果。这些成绩的取得,主要得益于四个方面。
子联市长到x工作之后,高度重视对接合作工作并亲自安排部署,到市州开展对接合作。两位一把手为我们率先垂范、以上率下,发挥了很好的带动作用,x、x、x、x等同志也按照工作职责分工,积极推进各项工作的落实,共同推进对接合作工作取得今天这样的成果。
发改委克服多重压力困难,做了大量的调度、指导、协调、推进等工作;
合作交流办、科技局、人社局、交通局等部门围绕各自职能,与开发区齐心协力、密切配合,推动对接合作不断打开新局面、取得新成果。
三是得益于各市(州)的主动作为积极对接。各市(州)充分挖掘产业和资源优势,谋划与x市开展合作,特别是在汽车及零部件产业,新能源特别是氢能源领域,在现代农业领域,在科技和人才对接,包括现代服务业和旅游和重大基础设施和重大平台合作上,涌现了一批成果。打造了一批优质项目。聚焦平台园区建设。重点推动创新平台、开放平台、展会平台、金融平台、物流枢纽平台、公共服务平台6大平台全面建立共建共享共用机制,x市与x共建汽车产业园,共同引入7户企业入驻,xx海洋经济示范区与中韩示范区、通化内陆港与兴隆综保区分别建立战略协作关系。聚焦扩大生产配套。围绕一汽500公里半径排产、产能、配套、结算、人才、创新“六个回归”,x碳纤维座椅骨架、x商用车线束、x利源精制铝等20余户汽车零部件企业进一步扩大配套份额。聚焦开展科技创新。主动与x大学、光机所、应化所等进行对接,x大学与长光卫星开展校企合作,x、松原等地与中农阳光开展技术合作等项目已成功签约。聚焦实现资源共享。谋划实施x—x合作产业园区、分布式新能源制氢加氢一体化等项目,长白山、北大湖景区与x建立滑雪联盟,x冰雪新天地与x市万科松花湖签订合作协议。聚焦推进人才共享。双方互派挂职干部,这些干部履职尽责、担当作为,做了大量扎实工作,共筑合作发展桥梁,人才要素共享机制初步建立。
四是得益于形成了一套科学高效的工作机制。按照“一方案、五清单”的要求,有效开展对接活动,滚动推动五个清单的合作项目,工作机制日益完善,对接合作取得新突破。首先是在高层互动上实现突破。市级领导开展3轮40多次走访,行程达到万里,一把手定蓝图、定规划,提升了大家对接合作的重视。一汽、亚泰、皓月、旭阳等企业主要负责人分别赴各市(州)开展合作洽谈,各层面开展互访300余次,实现整体联动,其次是在项目建设上实现突破。聚焦x现代化都市圈建设和“六城联动”,与各市州资源禀赋有效结合,谋划的项目有的放矢,近一年时间共谋划项目210个,总投资3500亿元,有实质性进展的项目已达到108个,投资955亿元,成果显著。再次是在对接机制上实现突破。按照“五化”工作要求,制定了一个“对接合作实施方案”和“五张清单”,并工作中得到了具体体现。各地成立了工作专班,探索建立了联合招商、信息共享、产业合作等机制,实现了“常态化、项目化、机制化、专班化”。
二、认清形势、保持清醒,努力破解对接合作中的短板和弱项。
经过一年来的努力,对接合作工作取得了一定的成效,也进行了有益的探索。但是从提升政治站位和推进高质量发展的战略高度来看,还需要进一步认清形势,深化认识,不断提高对接合作工作的使命感责任感和紧迫感。
一是进一步完整准确全面贯彻新发展理念在x的实践。对接合作工作是全面贯彻新发展理念,特别是推进创新发展、协同发展、共享发展的需要,通过抓对接合作,就是在贯彻落实习近平总书记提出的新发展理念的具体实践。
二是认真贯彻落实“一主六双”高质量发展战略的具体化。对接合作是推进“一主六双”高质量发展战略的具体举措。到去年为止,吉大与市州合作有效推进,一汽与市州对口合作有效推进,全省科技创新和人才大会上又提出中科院x分院与市州对接合作,表明了省委省政府对对接合作工作又进行了全面部署和全新布局,从四个层次全面推进“一主六双”战略有效实施。
三是落实x市第十四次党代会精神的具体举措。全面贯彻党代会精神,打造x市现代化都市圈和“三强市、三中心”,实现“六城联动”,推进“十大工程”,既需要按照省委省政府的要求,发挥辐射带动作用,更需要市州为我们提供支撑和积聚。如打造消费中心,不单纯是x906万人进行消费,而是带动全省x万人到x消费。文化创意优势在x,但是辐射在全省,需要各地联动,协力推进,切实把其他市州带起来、辐射好,实现协同发展,既是支持全省,也是支持x自己的发展。把新一年的对接合作落实好,就是落实党代会精神的具体体现。
通过一年的对接合作工作,积累了一定经验,取得了一定成效,但是我们还要看到实际工作中还存在一些短板和弱项,对此我们要有清醒的认识,引起高度重视,在以后的工作中补短板、强弱项。
一是具体落地的项目中有支撑性的产业类大项目少,还需要围绕“六新产业”和“四新设施”深入挖掘,进一步加大力度,谋划和建设一批重大合作项目。
二是共同招商开展不够,方法不多,还需要在扩大联合招商、以商招商规模和力度上下功夫,创新招商机制,形成招商合力。
三是对科技创新和人才资源的利用不够,需要进一步把x的科教资源优势、科技创新优势、科技成果转化、科技平台、科技金融等方面优势延伸到对接合作中区,加强与x大学中科院x分院等高校和院所的合作,切实将“学、研、用”落地为合作项目。
五是合作双方互派干部作用发挥还不够充分,还需要拓宽思路,创新举措,既要做好对接合作的参谋长,又要做好招商工作的先行官。
六是部分领导小组成员单位工作的积极性主动性还需加强,还需要结合本单位的工作职能,把对接合作纳入日程,统筹协调、积极推进,为合作项目落地做好保障。
三、真抓实干、狠抓落实,不断开创对接合作工作新局面。
玉汝于成,唯有奋斗。去年的对接合作工作已经开了个好头,在各级领导和同志们的共同努力下,各项工作已经步入正轨。今年,是深化对接合作工作,取得更大更好成绩的关键一年,x书记对如何做好对接合作工作一会还要做具体的指示和要求,子联市长一会还要做具体的部署。这里,就做好下步对接合作,我从理念和关键工作把握上提“四个需要”,和“六个要靠”。
第一,对接合作是新生事物,没有现成的经验可复制,需要我们大胆的创新和实践。第二,对接合作是一个系统工程,需要x与全省各个市州共同配合,共同参与。第三,对接合作是一个全局性工作,需要我们做好统筹,既要干好本职工作,又要放眼全省,服务全省,弹好钢琴。第四,对接合作是互利双赢,不是单赢,实现互利双赢,需要按照市场化的要求和全局的角度,既要积极破解难题,又要勇于担当和奉献。
做好今年的对接合作工作,关键需要做到六个方面:
一要靠强烈的事业心、责任感和使命感。事在人为,业在人创。省委省政府提出构建“一主六双”高质量发展战略,这是新时代进一步优化我省空间布局、推动区域协调发展的重大战略。x作为“一主”核心区域,要发挥好区位优势、产业优势、要素优势、平台优势、人才优势。“一主六双”强调的是“全省一盘棋”,打的是“合作共赢牌”,x作为省会,必须在立足优势中发挥辐射能力,在互补共享中提升发展层次,在协同发展中共享合作成果,助推省委省政府重大战略部署落地生根。
二要靠谋划大项目,以项目统领合作。必须坚持以项目论英雄,以项目看成败,围绕贯彻省委“一主六双”高质量发展战略,结合现代化都市圈建设规划,共同谋划大项目,实现无中生有,有中生新,突出重点、深化合作,努力实现双赢。
三要靠共同招商引资。要结合各自资源禀赋和产业优势,与各市州再谋划引进实施一批企业扩能、园区扩容、生态扩展等方面的重大项目,做大做实项目盘子。在招商引资中要坚持统分结合,坚持整体的项目移植进来,具体项目按照精细化产业分工,细化分工,细化产业链条,把产业链不断做大做强,实现整体项目落位,龙头龙身龙尾统筹摆布,合理布局。
四要靠共同落地项目。围绕加速实现“六个回归”,聚焦汽车及零部件、农业及农产品加工、医药健康、文化旅游、电子信息、先进装备制造等重点产业,加快落实一批延链、扩链、补链的项目,使优势产业更优、传统产业变强、新兴产业做精,协同推动产业集群集聚。对已经谋划实施的x个合作项目,已签约的要加快落地,已落地要加快开工,已开工要加快建设,尽快形成实际投资增量。扎实推动分布式新能源制氢加氢一体化项目,促进资源共建共享。
五要靠发挥比较优势。充分发挥x市的科教优势、人才优势、产业优势以及地市州的资源优势产业优势,与各市州共同推动创新、开放、展会、金融、物流枢纽、公共服务等“六大平台”建设。围绕x自贸区、国家农高区、国家自主创新示范区申建和临空经济示范区、国家物流枢纽等平台建设,加强区域间产业技术经贸合作,不断提升合作的溢出效应。今年,要结合汽博会、农博会、电影节等重大会展活动邀请各市州参与进来,在宣传推介、招商引资等方面协同合作、互助互惠,推动平台共建共享。
要把优化营商环境作为开展对接合作的重要抓手,复制推广x行之有效的改革创新举措,进一步扬优势、补短板、提效率、降成本、优服务,为合作发展提供有力保障。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇四
同志们:
县十四届人大常委会第二十六次会议,经过各位委员、全体与会同志的共同努力,圆满地完成了预定的各项议程。会上,听取了县政府的有关工作汇报和人大常委会调研组的调研报告,决定了全县国民经济和社会发展计划部分主要指标的变更,审议通过了县政府关于县级财政预算执行情况的审计工作报告;对县交通局局长xxx同志进行了述职评议,县委*书记,政府*县长、*县长分别围绕会议议题讲了很好的意见。整个会议准备充分,发言积极,评议负责,审议认真,组织紧凑,开得顺利成功,达到了预期的目的。下面,我就述职评议工作再讲几点意见:
按照述职评议工作的总体安排,对县交通局局长***同志述职评议前三个阶段的工作任务已基本结束。总的看,这项工作在述职评议领导小组的精心组织、***同志及局机关全体职工的积极配合和社会各方面的支持下,搞得扎实认真,进展顺利,取得了一定成效。概括起来有四个方面的.特点:一是安排部署周密,组织领导到位。此项工作确定之后,县人大常委会就开始了准备工作,主任会议对这次述职评议工作的指导思想、评议内容、组织领导和方法步骤进行了反复研究,制定了具体明确的安排意见,成立了相应的组织机构,召开述职评议动员会议作了全面的安排部署,交通局班子和孙泓涛同志也提前着手做了相应的准备工作,使此项工作有组织、有领导,有条不紊地全面展开。二是调查研究深入,情况掌握到位。
评议调查组和财务审计组通过多种途径和方式,比较全面地掌握了述职者各方面的情况,奠定了准确评议、客观估价的基础。例如通过个别谈话、民主测评等方式,考察了述职者的政治思想素质、工作业绩和民意情况;通过组织法律知识考试,了解了法律素质情况;通过财务审计,了解了廉洁自律情况;通过实地察看议案办理和重点项目建设等工作,了解了履行职责、完成工作任务情况等。三是方式方法灵活,述评结合到位。述职和评议是这项工作的两个方面,只有紧密结合,有机统一,才能取得实效。孙泓涛同志向本单位职工和在本次会议上的述职,都是严肃认真的,比较客观地报告了任现职以来的全局工作,常委会组成人员和部分列席人员进行了负责地评议发言,并依法投了信任票,做到了述职、评议、依法考核测评三者的有机结合,体现了人大依法监督政府机关工作人员的权威性、严肃性和公正性。四是坚持边评边改,推动工作到位。述职评议的最终目的是为了推动工作。评议组和交通局对此认识是一致的,都坚持把边评边改贯穿始终,有条件整改的已得到整改。如针对加强灵新路建设质量监管工作的建议,局领导班子专题研究部署,明确分工,细化措施,连日来冒着酷暑,工作在一线,监管在工地,为确保工程质量尽职尽责。
今天会后,述职评议将转入整改阶段。整改阶段的工作做得如何,直接关系到整个述职评议工作的质量和效果。交通局领导班子特别是孙泓涛同志要进一步提高对整改工作重要性的认识,认真对待评议意见,以积极认真的态度做好整改工作,确保有条件整改的都得到整改。对此,我提四点要求:一是要认真落实这次述职评议会议精神。会后,交通局要立即召开班子会,全体干部职工会,下属单位也要召开相应的会议,全面传达会议精神,特别是评议中提到的意见和问题,进一步动员全局上下统一思想,立即行动,迅速投入到整改工作中去。二是抓紧制定出切实可行的整改方案。对调查考核阶段反馈的和本次会议上提出的意见建议,交通局要逐条研究,制定整改的具体办法和方案,并上报评议领导小组审查后付诸实施。在制定整改方案时,不要局限于反馈的意见、建议,要结合全局实际,把你们掌握了解的社会上有反响的问题也包含进去。三是要积极创造条件,努力解决实际问题。对整改的问题,要梳理分类,先易后难,逐个突破。条件成熟,立即解决;条件尚不成熟,要积极创造条件,尽快解决;需要一定时间才能解决的问题,提出切实措施,争取提早解决。总之,要做到方案具体,措施可行,时限明确,责任到人。做到件件有着落,事事有结果。整改过程中要加强和县委、人大、政府的联系,及时请示汇报,争得帮助和支持。四是要加强对整改工作的督促检查。述职评议调查组要继续抓好整改工作,及时了解掌握进展情况,协调解决具体问题。整改阶段结束后,交通局要认真进行总结,查漏补缺,务求彻底,并写出整改情况专题汇报,县人大常委会将在下次会议上进行审议。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇五
本次会议经过大家共同努力,圆满完成了各项预定议程,会议开得很成功。会议期间,常委会组成人员认真审议了代表建议、军人抚恤优待安置相关法律法规审议意见和引洮工程建设审议意见办理情况的报告,审议了审计发现有关问题整改情况的报告,在充分肯定成绩的同时,提出了一些很好的意见和建议。会后,希望市政府及相关部门认真分析研究,努力抓好落实,进一步加强和改进工作。下面,我就代表建议办理、学习贯彻党的十八大精神和市三届人大三次会议筹备等工作再讲几点意见,供大家参考。
一、关于代表建议办理工作。
从这次会议审议情况来看,今年以来,大多数承办单位对代表建议比较重视,认真办理落实,及时答复反馈,较好地解决了一些建议所反映的问题,取得了一定成效。但我们要清醒认识到,个别承办单位思想认识不够到位,工作措施不够得力,行文答复不够规范,不同程度存在支差应付、敷衍了事的现象,办理落实率和代表满意率有待提高。针对这些问题,在今后的代表建议办理工作中,要重点抓好以下几个方面:
一要进一步提高思想认识。
人大代表在人代会上提出建议,是代表人民当家作主、管理地方国家事务的重要形式。“一府两院”及各部门、各单位要站在坚持和完善人民代表大会制度的高度,不断提高对代表建议办理工作重要性的认识,切实增强责任感和自觉性,全力办好每一件代表建议,真正让代表满意、让人民满意。
二要进一步完善办理机制。
要加强组织领导,继续完善由市人大常委会监督指导、市政府分管领导亲自负责、市政府督查室协调督办、各承办单位具体办理的工作机制,确保办理工作环环紧扣、规范有序、扎实开展。各承办单位要把代表建议办理工作摆上重要议事日程,融入到单位整体工作之中,与密切联系群众、改进工作作风、主动接受监督结合起来,与推动科学发展、促进社会和谐、保障和改善民生结合起来,统筹安排,确定专人,靠实责任,着力抓好落实。要加强调查研究,准确了解代表提出建议的意图,提出切实可行的解决办法,下大气力增强办理工作的质量和实效。凡是应该办、能够办的建议,要抓紧时间去办;对需要创造条件、逐步落实的建议,要制定计划,分步实施,在争取项目和安排资金时优先考虑、重点倾斜;对受政策等因素制约、实在落实不了的建议,要实事求是地向代表说明原因,解释清楚,争取代表的理解;对联合办理的建议,主办单位要主动负起牵头责任,协办单位要积极配合支持,共同研究办理方案,共同落实办理措施,共同完成办理任务;对代表多年来反复提出而没有得到解决的建议,要高度重视,重点进行办理,务必给代表一个满意的答复;对上年未办结的建议,当年要继续办理并答复,做到为代表负责到底。要在办理过程中,尽量减少中间环节,随时与代表联系,面对面地听取和征询代表的意见;在拟文答复时,要做到行文规范,格式标准,答复的内容实事求是,不搞文字游戏,减少空话套话,避免千篇一律。
三要进一步加大督办力度。
市人大常委会代工委和市政府督查室要充分发挥各自职能作用,采用电话催办、现场抽查、定期通报、上门检查等多种方式,开展经常化、制度化的督办工作。要继续坚持办理销号制度,抓好上年度b类建议跟踪督办,确保建议所反映的问题得到有效解决。要改进督办方式,加强办结答复前的审查,对办理不认真、答复不规范的,责成承办单位重新办理、限期答复。要选择一些事关经济转型跨越发展、事关社会和谐稳定、事关保障和改善民生的重点建议,由市人大常委会领导牵头督办的同时,市政府市长和各位副市长也要亲自进行督办,形成全方位、多层次的督办格局,进一步加大督办力度,有效推动全市面上的办理工作。
四要进一步提高建议质量。
部分代表建议得不到办理落实,既有承办单位主观努力不够的因素,同时也有建议本身质量不高的问题。为此,日常工作中,市、县区人大常委会要上下联动,进一步加强代表学习培训,广泛开展闭会期间的代表活动,使代表能够了解国家和省上的产业政策及投资导向,了解全市及本行政区域内的重要情况和问题,了解人民群众的愿望和要求,为代表准备好建议提供第一手材料。人代会期间,各代表团在向大会提交代表建议之前,要加强组织引导,认真研究推敲,严格审核把关,使代表提出与国家和省上的产业政策及投资投向相吻合、与当地改革发展稳定的实际相吻合、与广大群众的关切和期待相吻合的高质量建议,增强代表建议的针对性和可行性,从源头上确保代表建议能够落到实处。
二、关于深入学习贯彻党的十八大精神。
学习贯彻党的十八大精神,是当前及今后一个时期的首要政治任务。常委会组成人员是代表中的代表,大家一定要以强烈的政治责任感和历史任命感,充分认识党的十八大的重大意义,切实把思想和行动统一到十八大作出的战略部署上来,把智慧和力量凝聚到实现十八大确定的目标任务上来,坚持集体学习与个人自学、辅导讲座与研讨交流相结合,带头学习十八大精神,带头宣传十八大精神,带头贯彻十八大精神,做到深刻领会精神实质,准确理解科学内涵,全面把握重大理论观点、重大方针政策和重大工作部署,努力把十八大精神落实到履行法定职责的各方面及全过程。
常委会组成人员要把学习贯彻十八大精神的成果体现到增强政治意识、大局意识、服务意识上来,体现到凝心聚力、依法履职、搞好工作上来,为加强全市民主法制建设、推动定西经济社会转型跨越发展做出新的更大贡献。一是要以十八大精神为重点内容,与时俱进地抓好个人理论业务学习,使各自的政治素养、理论水平、思想观念和工作能力,更好适应新形势、新任务的要求。二是要弘扬求真务实精神,一切从实际出发,力戒形式主义和官僚主义,大兴调查研究之风,坚持说实话、谋实策、鼓实劲、务实效,真实反映群众意愿和基层情况,形成一批高质量的调研成果,为市委科学决策、市人大常委会依法监督、“一府两院”加强和改进工作提供重要参考。省委巡视组对市人大常委会今年的调研报告和审议意见给予了充分肯定,我们要再接再厉,进一步搞好这方面的工作。三是要密切与代表和群众的联系,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,运用人大工作机制,促进解决教育、医疗卫生、就业、社会保障、住房等方面群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力保障和改善民生。四是要严格执行常委会议事规则和常委会组成人员守则,自觉遵守工作纪律,特别是兼职委员要统筹处理好本职工作与人大常委会工作之间的关系,积极参加常委会会议和有关专题调研、执法检查、评议和视察等活动,做到不懈怠、不缺位、不失职。五是要紧扣与全省、全国同步进入全面小康这一中心任务,突出务实和创新两大要求,找准落实六大任务的着力重点,进一步在吃透情况、破解难题、务求实效上下功夫,切实加快所联系村户脱贫致富步伐,为把全市“双联”行动不断推向深入,做出常委会组成人员应有的努力。最近,常委会组成人员要根据省委和市委的统一安排,尽快深入各自所联系村户,认真开展体察民情送温暖活动。
经报请市委同意,本次会议作出了召开市三届人大三次会议的决定。目前,距大会召开仅有一月时间,筹备工作量大面宽,任务艰巨。市人大常委会机关要在前段工作的基础上,进一步明确目标任务,细化工作方案,靠实人员责任,倒计时、超常规开展筹备工作,高标准、高质量完成筹备任务。要严格审核把关,反复修改完善,提前准备好会议的各类文稿。尤其要高度重视六个报告的起草工作,做到主题鲜明、重点突出、文风朴实、语言精炼。要遵照务实高效、规范节约的原则,从住宿、就餐、安全保卫、医疗卫生、信访接待、会场布置、投票选举等方面,周全考虑,无缝对接,抽调充实人员,完善工作方案和会务流程,努力为代表提供热情、周到、优质的服务,保障代表集中精力开好会议。要精心策划,组织新闻媒体,抓好会前和会中的宣传报道工作,为迎接人代会、开好人代会,营造鼓劲向上、热烈庄重、喜庆祥和的浓厚舆论氛围。要认真总结历次人代会的成功经验,查找薄弱环节和不足之处,有针对地改进各项会务保障工作,力求做到“零差错”。要进一步严肃会风会纪,统一要求代表和工作人员着正装,是少数民族的可穿戴民族服饰;各县区人大常委会和军分区政治部在通知代表时,一定要明确要求代表,一般情况不准请假,对确有特殊原因不能参加会议的代表,必须提前如实报市人大常委会秘书长审批,确保代表到会率。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇六
同志们:
按照会议安排,我简要讲三方面意见。
一、开局良好、初见成效,对接合作工作迈出坚实步伐
自2021年1月27日,x市按照省委省政府的部署要求,与各地市州签署对接合作协议并开展工作以来,在市委市政府的坚强领导下,在各成员单位主动作为、积极推进、有效落实下,一批产业项目相继的落位开工、一批重大平台实现了资源共享、一批基础设施工程协同推进,一方案、五清单的合作机制得到了有效的实施,我们与各市(州)共同谋划的x个项目,有x个取得了实质性进展,对接合作取得了阶段性、实质性、标志性的成果。这些成绩的取得,主要得益于四个方面。
一是得益于省委省政府,市委市政府的坚强领导,靠前指挥。省委省政府高度重视,高位统筹,x书记每到市州调研工作,都专门听取x市对接合作工作的汇报,并多次作出重要的批示,并在11月24日在x市召开的推进会上,讲了五方面的重点意见;
x省长、x常务副省长多次批示,并调度推进全省对接合作工作的情况。x市委市政府也坚决贯彻落实省委的决策和部署,x书记上任第一周就组织召开了第二次领导小组会,并利用双休日休息时间,亲自带队,跑遍各个市州进行实地对接;
子联市长到x工作之后,高度重视对接合作工作并亲自安排部署,到市州开展对接合作。两位一把手为我们率先垂范、以上率下,发挥了很好的带动作用,x、x、x、x等同志也按照工作职责分工,积极推进各项工作的落实,共同推进对接合作工作取得今天这样的成果。
二是得益于各个成员单位的担当作为。首先是各开发区较好的发挥了主体职能,与各市(州)形成了19组对接关系,全面推动了对接合作工作。x新区主要领导亲自带队到市(州)对接,就全力提升新区与各地合作层次、拓宽合作领域、丰富合作内涵等进行考察交流,其中金赛药业、长光卫星、x市融资平台等合作项目均成功落地。中韩示范区结合中韩城市馆开馆以及氢能源走廊建设合作项目,为x州、x市两地开展合作拓展了空间。汽开区协调一汽集团为x、x等地落户招商新项目零部件企业扩大采购份额,结合中德大会开展“汽车产业大对接活动”,达成合作项目7个;
经开区完成了艾仕得涂料向x市产业转移,积极推进现代农业项目特别是中农阳光智慧农业项目建设,举办了医药大会,促进了医药产业互融共建,并组织50余家企业开展了三次商会、企业“市(州)行”活动。净月区旅游集团、伪满皇宫与长白山旅游股份公司、天池国旅有限公司串联两地景区资源,实现门票互联合作,共同谋划全省旅游产业发展。同时,市直各成员单位都能按照自己的职责,有效发挥职能作用。组织部积极开展与各地市州的干部交流;
发改委克服多重压力困难,做了大量的调度、指导、协调、推进等工作;
工信局、旅游局把工业项目对接合作工作和长白山旅游、x市冰雪旅游和西部生态旅游有效对接,实现双廊双线推进;
合作交流办、科技局、人社局、交通局等部门围绕各自职能,与开发区齐心协力、密切配合,推动对接合作不断打开新局面、取得新成果。
三是得益于各市(州)的主动作为积极对接。各市(州)充分挖掘产业和资源优势,谋划与x市开展合作,特别是在汽车及零部件产业,新能源特别是氢能源领域,在现代农业领域,在科技和人才对接,包括现代服务业和旅游和重大基础设施和重大平台合作上,涌现了一批成果。打造了一批优质项目。聚焦平台园区建设。重点推动创新平台、开放平台、展会平台、金融平台、物流枢纽平台、公共服务平台6大平台全面建立共建共享共用机制,x市与x共建汽车产业园,共同引入7户企业入驻,xx海洋经济示范区与中韩示范区、通化内陆港与兴隆综保区分别建立战略协作关系。聚焦扩大生产配套。围绕一汽500公里半径排产、产能、配套、结算、人才、创新“六个回归”,x碳纤维座椅骨架、x商用车线束、x利源精制铝等20余户汽车零部件企业进一步扩大配套份额。聚焦开展科技创新。主动与x大学、光机所、应化所等进行对接,x大学与长光卫星开展校企合作,x、松原等地与中农阳光开展技术合作等项目已成功签约。聚焦实现资源共享。谋划实施x—x合作产业园区、分布式新能源制氢加氢一体化等项目,长白山、北大湖景区与x建立滑雪联盟,x冰雪新天地与x市万科松花湖签订合作协议。聚焦推进人才共享。双方互派挂职干部,这些干部履职尽责、担当作为,做了大量扎实工作,共筑合作发展桥梁,人才要素共享机制初步建立。
四是得益于形成了一套科学高效的工作机制。按照“一方案、五清单”的要求,有效开展对接活动,滚动推动五个清单的合作项目,工作机制日益完善,对接合作取得新突破。首先是在高层互动上实现突破。市级领导开展3轮40多次走访,行程达到万里,一把手定蓝图、定规划,提升了大家对接合作的重视。一汽、亚泰、皓月、旭阳等企业主要负责人分别赴各市(州)开展合作洽谈,各层面开展互访300余次,实现整体联动,其次是在项目建设上实现突破。聚焦x现代化都市圈建设和“六城联动”,与各市州资源禀赋有效结合,谋划的项目有的放矢,近一年时间共谋划项目210个,总投资3500亿元,有实质性进展的项目已达到108个,投资955亿元,成果显著。再次是在对接机制上实现突破。按照“五化”工作要求,制定了一个“对接合作实施方案”和“五张清单”,并工作中得到了具体体现。各地成立了工作专班,探索建立了联合招商、信息共享、产业合作等机制,实现了“常态化、项目化、机制化、专班化”。
二、认清形势、保持清醒,努力破解对接合作中的短板和弱项
经过一年来的努力,对接合作工作取得了一定的成效,也进行了有益的探索。但是从提升政治站位和推进高质量发展的战略高度来看,还需要进一步认清形势,深化认识,不断提高对接合作工作的使命感责任感和紧迫感。
一是进一步完整准确全面贯彻新发展理念在x的实践。对接合作工作是全面贯彻新发展理念,特别是推进创新发展、协同发展、共享发展的需要,通过抓对接合作,就是在贯彻落实习近平总书记提出的新发展理念的具体实践。
二是认真贯彻落实“一主六双”高质量发展战略的具体化。对接合作是推进“一主六双”高质量发展战略的具体举措。到去年为止,吉大与市州合作有效推进,一汽与市州对口合作有效推进,全省科技创新和人才大会上又提出中科院x分院与市州对接合作,表明了省委省政府对对接合作工作又进行了全面部署和全新布局,从四个层次全面推进“一主六双”战略有效实施。
三是落实x市第十四次党代会精神的具体举措。全面贯彻党代会精神,打造x市现代化都市圈和“三强市、三中心”,实现“六城联动”,推进“十大工程”,既需要按照省委省政府的要求,发挥辐射带动作用,更需要市州为我们提供支撑和积聚。如打造消费中心,不单纯是x906万人进行消费,而是带动全省x万人到x消费。文化创意优势在x,但是辐射在全省,需要各地联动,协力推进,切实把其他市州带起来、辐射好,实现协同发展,既是支持全省,也是支持x自己的发展。把新一年的对接合作落实好,就是落实党代会精神的具体体现。
通过一年的对接合作工作,积累了一定经验,取得了一定成效,但是我们还要看到实际工作中还存在一些短板和弱项,对此我们要有清醒的认识,引起高度重视,在以后的工作中补短板、强弱项。
一是具体落地的项目中有支撑性的产业类大项目少,还需要围绕“六新产业”和“四新设施”深入挖掘,进一步加大力度,谋划和建设一批重大合作项目。
二是共同招商开展不够,方法不多,还需要在扩大联合招商、以商招商规模和力度上下功夫,创新招商机制,形成招商合力。
三是对科技创新和人才资源的利用不够,需要进一步把x的科教资源优势、科技创新优势、科技成果转化、科技平台、科技金融等方面优势延伸到对接合作中区,加强与x大学中科院x分院等高校和院所的合作,切实将“学、研、用”落地为合作项目。
五是合作双方互派干部作用发挥还不够充分,还需要拓宽思路,创新举措,既要做好对接合作的参谋长,又要做好招商工作的先行官。
六是部分领导小组成员单位工作的积极性主动性还需加强,还需要结合本单位的工作职能,把对接合作纳入日程,统筹协调、积极推进,为合作项目落地做好保障。
三、真抓实干、狠抓落实,不断开创对接合作工作新局面
玉汝于成,唯有奋斗。去年的对接合作工作已经开了个好头,在各级领导和同志们的共同努力下,各项工作已经步入正轨。今年,是深化对接合作工作,取得更大更好成绩的关键一年,x书记对如何做好对接合作工作一会还要做具体的指示和要求,子联市长一会还要做具体的部署。这里,就做好下步对接合作,我从理念和关键工作把握上提“四个需要”,和“六个要靠”。
第一,对接合作是新生事物,没有现成的经验可复制,需要我们大胆的创新和实践。第二,对接合作是一个系统工程,需要x与全省各个市州共同配合,共同参与。第三,对接合作是一个全局性工作,需要我们做好统筹,既要干好本职工作,又要放眼全省,服务全省,弹好钢琴。第四,对接合作是互利双赢,不是单赢,实现互利双赢,需要按照市场化的要求和全局的角度,既要积极破解难题,又要勇于担当和奉献。
做好今年的对接合作工作,关键需要做到六个方面:
一要靠强烈的事业心、责任感和使命感。事在人为,业在人创。省委省政府提出构建“一主六双”高质量发展战略,这是新时代进一步优化我省空间布局、推动区域协调发展的重大战略。x作为“一主”核心区域,要发挥好区位优势、产业优势、要素优势、平台优势、人才优势。“一主六双”强调的是“全省一盘棋”,打的是“合作共赢牌”,x作为省会,必须在立足优势中发挥辐射能力,在互补共享中提升发展层次,在协同发展中共享合作成果,助推省委省政府重大战略部署落地生根。
二要靠谋划大项目,以项目统领合作。必须坚持以项目论英雄,以项目看成败,围绕贯彻省委“一主六双”高质量发展战略,结合现代化都市圈建设规划,共同谋划大项目,实现无中生有,有中生新,突出重点、深化合作,努力实现双赢。
三要靠共同招商引资。要结合各自资源禀赋和产业优势,与各市州再谋划引进实施一批企业扩能、园区扩容、生态扩展等方面的重大项目,做大做实项目盘子。在招商引资中要坚持统分结合,坚持整体的项目移植进来,具体项目按照精细化产业分工,细化分工,细化产业链条,把产业链不断做大做强,实现整体项目落位,龙头龙身龙尾统筹摆布,合理布局。
四要靠共同落地项目。围绕加速实现“六个回归”,聚焦汽车及零部件、农业及农产品加工、医药健康、文化旅游、电子信息、先进装备制造等重点产业,加快落实一批延链、扩链、补链的项目,使优势产业更优、传统产业变强、新兴产业做精,协同推动产业集群集聚。对已经谋划实施的x个合作项目,已签约的要加快落地,已落地要加快开工,已开工要加快建设,尽快形成实际投资增量。扎实推动分布式新能源制氢加氢一体化项目,促进资源共建共享。
五要靠发挥比较优势。充分发挥x市的科教优势、人才优势、产业优势以及地市州的资源优势产业优势,与各市州共同推动创新、开放、展会、金融、物流枢纽、公共服务等“六大平台”建设。围绕x自贸区、国家农高区、国家自主创新示范区申建和临空经济示范区、国家物流枢纽等平台建设,加强区域间产业技术经贸合作,不断提升合作的溢出效应。今年,要结合汽博会、农博会、电影节等重大会展活动邀请各市州参与进来,在宣传推介、招商引资等方面协同合作、互助互惠,推动平台共建共享。
六要靠创新和创造。创新创造是激发合作潜能的关键,要创新合作方式,借鉴发达地区对口合作模式,积极探索新型对接合作模式和跨市(州)合作开发机制;
要加快协同创新。发挥我市创新平台和创新资源集聚优势,对接整合各市州创新创业资源,支持一汽、吉大、中科院x分院、光机所、应化所等大企大校大院大所深度参与对接合作;
要发挥企业主体作用。充分发挥企业在资源配置和市场培育中的主体作用,积极引导企业广泛开展全方位、深层次、宽领域合作,通过激发市场活力实现共同发展;
要把优化营商环境作为开展对接合作的重要抓手,复制推广x行之有效的改革创新举措,进一步扬优势、补短板、提效率、降成本、优服务,为合作发展提供有力保障。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位常委会组成人员,同志们:
州十三届人大常委会第三次会议,在大家的共同努力下,圆满完成了各项议程。今年以来,州人大常委会在州委的坚强领导下,按照年度工作安排,各项工作有序有力有效开展,取得良好开局。但大家也要清醒地看到,今年工作任务重、质量要求高,立法、监督、代表等各项工作已全面展开,我们一定要做到团结协作、履职尽责、务求实效,确保年度目标任务顺利完成。
下面,我就进一步抓好全州人大系统工作,讲三点意见。
******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,明确提出了新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务,为新时代人大工作指明了方向和根本遵循。我当前隐藏内容免费查看们要坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致,与党委同心同向。要始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,特别是***法治思想作为重大政治任务,及时消化吸收十三届全国人大五次会议精神,并以此把握方向、谋划工作。要紧紧围绕州委贯彻落实党***大政方针的决策部署,更加善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、善于使党组织推荐的人选成为国家机关领导人员、善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,维护党和国家权威、维护全党全国团结统一。要将党的领导体现到坚决的行动和日常的工作中。不折不扣落实好***、省委、州委人大工作会议精神,尤其要将《中共*州委关于加强新时代人大工作和建设的意见》落实到人大工作的时时处处,持续加强规范性文件备案审查工作,严格执行重大事项请示报告制度,按照州委要求抓好贯彻落实。
******明确提出了“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”等新论断,州、县(市)人大常委会及其组成人员务必做到民之所忧、我必念之,民之所盼、我必行之,主动担当,找准突破口,把握关键点,务实尽责履职,将全过程人民民主践行于工作的方方面面。各县(市)人大必须切实践行基层全过程人民民主,积极探索可复制、可推广的经验模式。要扎实做好立法工作。今年的立法任务州委关心、群众关注、社会关切,因此既要从业务上把好关,更要从政治上担起责,强化立法工作系统思维,更加注重法法衔接、法章协调,聚焦分歧,协调沟通,达成共识。要综合考量政治、法治、社会效果,把握好法规草案公开征求意见、正式出台实施的时机。紧扣州十二次党代会部署的目标任务,使每一项立法都与州委关注的重点、群众关心的热点、改革中急需突破的难点、发展与安全中遇到的堵点相呼应。要全力推进监督工作。切实承担起人大监督责任,结合今年民生实事项目监督的各项工作任务,不断创新完善监督方式,密切各级人大协同,聚焦重点持续跟踪,增强监督整体效能,在推动“事要解决”上下功夫,切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱,真正使人大监督的过程成为发现问题、推动整改、促进发展的过程。规范推动重点民生实事项目人大代表票决制工作,以穿透式监督理念深化预算联网审查等工作,做到正确监督、有效监督、依法监督。要不断优化代表工作。进一步提高代表履职能力,完善服务和保障机制,做好代表建议督办工作,完善重点督办领办机制,推动承诺事项兑现解决,促进办理质量不断提高。加强代表履职管理监督,引导代表正确认识角色定位、职责使命和行权方式,确保对代表身份的认识不走偏、对肩负职责的定位不走偏、对履职行权的范围不走偏。
人大要有力有效推进以“网上代表联络站、代表履职系统”为主要内容的代表履职网络平台建设,不断提高五级人大代表履职能力和水平,充分体现人民代表为人民的政治素养。要锤炼过硬作风。继续保持实干清廉之风,***、省委作出的决策部署要全力以赴抓细抓实,州委提出的。
工作。
任务要不折不扣办成办好,凡是。
改革。
发展需要、人民群众期盼、属于人大职权范围内的事项,都要义不容辞地承担起来。驰而不息抓党风廉政建设,认真履行党风廉政主体责任,严格遵守***、省委、州委有关正风肃纪的条例规定,共同营造风清气正、干事创业的良好政治生态和社会氛围。
同志们,州第十二次党代会为我们提出了更新、更高要求,我们要以更高的政治站位、更好的精神状态、更实的工作举措,担当使命、锐意进取,有力促进全州人大系统工作呈现新气象、做出新业绩、跃上新台阶!
会议到此结束,散会!
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇八
同志们:
按照会议安排,我简要讲三方面意见。
一、开局良好、初见成效,对接合作工作迈出坚实步伐。
自2021年1月27日,x市按照省委省政府的部署要求,与各地市州签署对接合作协议并开展工作以来,在市委市政府的坚强领导下,在各成员单位主动作为、积极推进、有效落实下,一批产业项目相继的落位开工、一批重大平台实现了资源共享、一批基础设施工程协同推进,一方案、五清单的合作机制得到了有效的实施,我们与各市(州)共同谋划的x个项目,有x个取得了实质性进展,对接合作取得了阶段性、实质性、标志性的成果。这些成绩的取得,主要得益于四个方面。
子联市长到x工作之后,高度重视对接合作工作并亲自安排部署,到市州开展对接合作。两位一把手为我们率先垂范、以上率下,发挥了很好的带动作用,x、x、x、x等同志也按照工作职责分工,积极推进各项工作的落实,共同推进对接合作工作取得今天这样的成果。
发改委克服多重压力困难,做了大量的调度、指导、协调、推进等工作;
合作交流办、科技局、人社局、交通局等部门围绕各自职能,与开发区齐心协力、密切配合,推动对接合作不断打开新局面、取得新成果。
三是得益于各市(州)的主动作为积极对接。各市(州)充分挖掘产业和资源优势,谋划与x市开展合作,特别是在汽车及零部件产业,新能源特别是氢能源领域,在现代农业领域,在科技和人才对接,包括现代服务业和旅游和重大基础设施和重大平台合作上,涌现了一批成果。打造了一批优质项目。聚焦平台园区建设。重点推动创新平台、开放平台、展会平台、金融平台、物流枢纽平台、公共服务平台6大平台全面建立共建共享共用机制,x市与x共建汽车产业园,共同引入7户企业入驻,xx海洋经济示范区与中韩示范区、通化内陆港与兴隆综保区分别建立战略协作关系。聚焦扩大生产配套。围绕一汽500公里半径排产、产能、配套、结算、人才、创新“六个回归”,x碳纤维座椅骨架、x商用车线束、x利源精制铝等20余户汽车零部件企业进一步扩大配套份额。聚焦开展科技创新。主动与x大学、光机所、应化所等进行对接,x大学与长光卫星开展校企合作,x、松原等地与中农阳光开展技术合作等项目已成功签约。聚焦实现资源共享。谋划实施x—x合作产业园区、分布式新能源制氢加氢一体化等项目,长白山、北大湖景区与x建立滑雪联盟,x冰雪新天地与x市万科松花湖签订合作协议。聚焦推进人才共享。双方互派挂职干部,这些干部履职尽责、担当作为,做了大量扎实工作,共筑合作发展桥梁,人才要素共享机制初步建立。
四是得益于形成了一套科学高效的工作机制。按照“一方案、五清单”的要求,有效开展对接活动,滚动推动五个清单的合作项目,工作机制日益完善,对接合作取得新突破。首先是在高层互动上实现突破。市级领导开展3轮40多次走访,行程达到万里,一把手定蓝图、定规划,提升了大家对接合作的重视。一汽、亚泰、皓月、旭阳等企业主要负责人分别赴各市(州)开展合作洽谈,各层面开展互访300余次,实现整体联动,其次是在项目建设上实现突破。聚焦x现代化都市圈建设和“六城联动”,与各市州资源禀赋有效结合,谋划的项目有的放矢,近一年时间共谋划项目210个,总投资3500亿元,有实质性进展的项目已达到108个,投资955亿元,成果显著。再次是在对接机制上实现突破。按照“五化”工作要求,制定了一个“对接合作实施方案”和“五张清单”,并工作中得到了具体体现。各地成立了工作专班,探索建立了联合招商、信息共享、产业合作等机制,实现了“常态化、项目化、机制化、专班化”。
二、认清形势、保持清醒,努力破解对接合作中的短板和弱项。
经过一年来的努力,对接合作工作取得了一定的成效,也进行了有益的探索。但是从提升政治站位和推进高质量发展的战略高度来看,还需要进一步认清形势,深化认识,不断提高对接合作工作的使命感责任感和紧迫感。
一是进一步完整准确全面贯彻新发展理念在x的实践。对接合作工作是全面贯彻新发展理念,特别是推进创新发展、协同发展、共享发展的需要,通过抓对接合作,就是在贯彻落实习近平总书记提出的新发展理念的具体实践。
二是认真贯彻落实“一主六双”高质量发展战略的具体化。对接合作是推进“一主六双”高质量发展战略的具体举措。到去年为止,吉大与市州合作有效推进,一汽与市州对口合作有效推进,全省科技创新和人才大会上又提出中科院x分院与市州对接合作,表明了省委省政府对对接合作工作又进行了全面部署和全新布局,从四个层次全面推进“一主六双”战略有效实施。
三是落实x市第十四次党代会精神的具体举措。全面贯彻党代会精神,打造x市现代化都市圈和“三强市、三中心”,实现“六城联动”,推进“十大工程”,既需要按照省委省政府的要求,发挥辐射带动作用,更需要市州为我们提供支撑和积聚。如打造消费中心,不单纯是x906万人进行消费,而是带动全省x万人到x消费。文化创意优势在x,但是辐射在全省,需要各地联动,协力推进,切实把其他市州带起来、辐射好,实现协同发展,既是支持全省,也是支持x自己的发展。把新一年的对接合作落实好,就是落实党代会精神的具体体现。
通过一年的对接合作工作,积累了一定经验,取得了一定成效,但是我们还要看到实际工作中还存在一些短板和弱项,对此我们要有清醒的认识,引起高度重视,在以后的工作中补短板、强弱项。
一是具体落地的项目中有支撑性的产业类大项目少,还需要围绕“六新产业”和“四新设施”深入挖掘,进一步加大力度,谋划和建设一批重大合作项目。
二是共同招商开展不够,方法不多,还需要在扩大联合招商、以商招商规模和力度上下功夫,创新招商机制,形成招商合力。
三是对科技创新和人才资源的利用不够,需要进一步把x的科教资源优势、科技创新优势、科技成果转化、科技平台、科技金融等方面优势延伸到对接合作中区,加强与x大学中科院x分院等高校和院所的合作,切实将“学、研、用”落地为合作项目。
四是共同谋划大项目还不够,社会各界参与度还不高,还需要引导科技、医药、农业、金融等领域的企业加大参与力度。
五是合作双方互派干部作用发挥还不够充分,还需要拓宽思路,创新举措,既要做好对接合作的参谋长,又要做好招商工作的先行官。
六是部分领导小组成员单位工作的积极性主动性还需加强,还需要结合本单位的工作职能,把对接合作纳入日程,统筹协调、积极推进,为合作项目落地做好保障。
三、真抓实干、狠抓落实,不断开创对接合作工作新局面。
玉汝于成,唯有奋斗。去年的对接合作工作已经开了个好头,在各级领导和同志们的共同努力下,各项工作已经步入正轨。今年,是深化对接合作工作,取得更大更好成绩的关键一年,x书记对如何做好对接合作工作一会还要做具体的指示和要求,子联市长一会还要做具体的部署。这里,就做好下步对接合作,我从理念和关键工作把握上提“四个需要”,和“六个要靠”。
第一,对接合作是新生事物,没有现成的经验可复制,需要我们大胆的创新和实践。第二,对接合作是一个系统工程,需要x与全省各个市州共同配合,共同参与。第三,对接合作是一个全局性工作,需要我们做好统筹,既要干好本职工作,又要放眼全省,服务全省,弹好钢琴。第四,对接合作是互利双赢,不是单赢,实现互利双赢,需要按照市场化的要求和全局的角度,既要积极破解难题,又要勇于担当和奉献。
做好今年的对接合作工作,关键需要做到六个方面:
一要靠强烈的事业心、责任感和使命感。事在人为,业在人创。省委省政府提出构建“一主六双”高质量发展战略,这是新时代进一步优化我省空间布局、推动区域协调发展的重大战略。x作为“一主”核心区域,要发挥好区位优势、产业优势、要素优势、平台优势、人才优势。“一主六双”强调的是“全省一盘棋”,打的是“合作共赢牌”,x作为省会,必须在立足优势中发挥辐射能力,在互补共享中提升发展层次,在协同发展中共享合作成果,助推省委省政府重大战略部署落地生根。
二要靠谋划大项目,以项目统领合作。必须坚持以项目论英雄,以项目看成败,围绕贯彻省委“一主六双”高质量发展战略,结合现代化都市圈建设规划,共同谋划大项目,实现无中生有,有中生新,突出重点、深化合作,努力实现双赢。
三要靠共同招商引资。要结合各自资源禀赋和产业优势,与各市州再谋划引进实施一批企业扩能、园区扩容、生态扩展等方面的重大项目,做大做实项目盘子。在招商引资中要坚持统分结合,坚持整体的项目移植进来,具体项目按照精细化产业分工,细化分工,细化产业链条,把产业链不断做大做强,实现整体项目落位,龙头龙身龙尾统筹摆布,合理布局。
四要靠共同落地项目。围绕加速实现“六个回归”,聚焦汽车及零部件、农业及农产品加工、医药健康、文化旅游、电子信息、先进装备制造等重点产业,加快落实一批延链、扩链、补链的项目,使优势产业更优、传统产业变强、新兴产业做精,协同推动产业集群集聚。对已经谋划实施的x个合作项目,已签约的要加快落地,已落地要加快开工,已开工要加快建设,尽快形成实际投资增量。扎实推动分布式新能源制氢加氢一体化项目,促进资源共建共享。
五要靠发挥比较优势。充分发挥x市的科教优势、人才优势、产业优势以及地市州的资源优势产业优势,与各市州共同推动创新、开放、展会、金融、物流枢纽、公共服务等“六大平台”建设。围绕x自贸区、国家农高区、国家自主创新示范区申建和临空经济示范区、国家物流枢纽等平台建设,加强区域间产业技术经贸合作,不断提升合作的溢出效应。今年,要结合汽博会、农博会、电影节等重大会展活动邀请各市州参与进来,在宣传推介、招商引资等方面协同合作、互助互惠,推动平台共建共享。
要把优化营商环境作为开展对接合作的重要抓手,复制推广x行之有效的改革创新举措,进一步扬优势、补短板、提效率、降成本、优服务,为合作发展提供有力保障。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇九
同志们,近来,区委、区政府前后召开了全区社会主义新农村建设动员大会以及河塘整治暨绿化会战专项动员会议,各地、各部门能按照区会部署认认真真、扎扎实实地抓好贯彻落实,行动较快、措施实在、成实明显,但条块之间不平衡现象比较突出,突击性的水利、绿化等重点工作与兄弟先进相比进展不快。因此,我们今天召开这个会议非常必要、及时,希望通过今天的会议能达到促进和推进全区“三农”工作的目的。农业农村工作的特点是季节性很强,季节不等人,错过了季节和时效,就耽误了全年工作任务的完成。今天会上大家都客观地分析了存在的问题,指出了问题,这并不可怕,可怕的是能不能正视这些问题,并拿出切实的整改措施加以整改,把区委、区政府对各项工作的要求落实到行动上。下面,对全区的“三农”工作我再提三点要求。
一、要以突击会战的姿态坚决打胜新农村建设的第一仗。
紧抓当前有利时机,扎实组织推进绿化、沟河整治是农村建设的龙头工程、德政工程和民心工程,是中关新农村建设起好步、开好局的第一仗。区委、区政府两位主要负责同志对这两项工作高度重视,市晨也分别在我区召开了现场会,但周边县市工作力度之大、进展之快、成效之显著,已大大超过我区,我们必须以___人抓工作、抓落实的一贯作风强势推进这两项重点工作。如果搞不好,推进不到位,就不是___区一个称职的基层干部,就不是一个真正的___人,各地、各部门必须尽快进入会战状态,确保会战成效。
1、会战的氛围要造浓。区级新闻单位在这方面已快速作出反应,设立了专版专栏,加大了宣传报道的力度,但镇、村两级宣传发动的力度还不够,存有上面热、下面冷的现象。各地一定要通过各种行之有效的宣传方式动员群众组织群众,争取广大群众的支持,把做好这两项工作当作当前一项政治任务来完成。我们的镇一级千万不要两眼只盯住上面的.一点工作经费,等钱办事,等米下锅,没有钱工作不不开展,要积极主动地动脑筋想办法来解决推进工作中所遇到的一些实际问题,如果这个问题的解决,就是我们的思想认识不到位,工作态度不端正。
2、推进速度要加快。当前,这两项工作时间紧任务重,来不得半点延缓,各地必须切实加快推进速度,做到宜早不宜迟,宜快不宜慢,对全区当前的几项重点工作要按照以下三个时间段来完成。绿化会战必须在3月12日前全面完成;河塘整必须在3月10日前完成;冬春水利、要绿化、动物防疫必须在3月底前全面完成。区两办要牵头协调好对下督查工作。
3、标准质量要提高。绿化工作要按照“瞄准覆盖率、确保存活率、提高保存率”的要求来扎实组织推进“一、二、三、四、五”工程,冬春水利要按照新永河、王姚村、便仓镇的样板现场标准来组织疏浚、清淤。
4、责任落实要过硬。水利、绿化工作长效机制要落实。请各地、各部门以创新的工作方法,建立完善水利、绿化工作的长效管理机制。工作任务的责任要过硬地落实下去。请我们各地的书记、镇长(主任)当好一个月的水利、绿化书记、镇长(主任),我们分管负责同志要把这两项重点工作任务分解落实到村组,落实到具体的地段和田块。
5、督查考核要严格。区六位分管领导已牵头成立6个小组对全区新农村建设工作进行全面督查,请区委办、政府办分管主任好头,履好职,督到位,相到底,切实推进面上各项工作的顺利开展。区农林局成立的绿化造林督查组,3月1日下午下去,待3月12日全区造林绿化任务会战时上来;区水利局组织的督查组,3月1日下午下去,待3月20日全区河塘整治任务全部完成时再上来。要加大突击会战期间的工作进展情况汇报的力度,实行一天一报,两天一公布。___新闻、___快讯等媒体要每隔2天通报一次这两项重点工作进展情况。
二、要以务实的精神切实抓好新农村建设的试点工作。
区新农村建设员大地确定了新农村地建设的“一无两增三有”目标,区政府也在财政非常困难的情况下对每个村拿出10万元的专项工作经费,其他各项资金也将重点向这10个试点倾斜。因此,10个试点村建设事关全区新农村建设开好头、起好步的全局,只能成功,不能失败。
1、对10个试点工作的认识要到位。这10个村都是我们各镇(街道)党委、政府上报上来的,经济基础好,完全有可能通过全区上下的努力把这10个村试点搞好。试点村搞好了,全区基础村新农村的推进和建设就有了典型,就有了样板,因此,大家一定要对这项工作提高认识,把这项工作当作今年的一项重点工任务完成好。
2、要细化好、分解好各项目标任务。区委农办要根据区委、区政府的部署,把“一无两增三有”的具体目标任务印发到各村,对新农村建设的各项目标任务进行细化、分解。要把任务落实到具体项目上,落实到具体工程上,把责任明确到具体单位,具体责任人。
3、要科学安排好试点工程。目前2月份已。
经过去,一季度要把所有的基础工作做到位。要尽快合出试点村建设的三个规划;要扎实推进村居绿化和河塘整治工作,10个试点村必须在3月份前完成,市区街道14个村在5月份必须全面完成。对这10个试点村的工作要进行一月一督查,一季度一会办,半年搞一次观摩,切实保证试点村建设各项工作的顺利推进。
4、乡镇和部门要搞好指导协调。各地和相关部门在新农村试点村建设中发挥应有的作用,积极指导协调相关村开展工作,区委农办要在试点村建设中发挥牵头负责的作用,协调相关部门和各地扎扎实实地抓好各项工作的推进。
三、要以饱满的热情投身到新农村建设的工作中去。
我们各位分管负责同志是各级组织推进新农村建设工作的具体实践者,对新农村建设工作要有激情、热情和感情。
1、要有光荣感、责任感和使命感。区委、区政府通过新的人事调整,使我们分管农业一条线的力量更强,这充分说明我们这一支队伍能干事、拉得出、打得响的队伍,新农村建设的任务十分繁重和艰巨,我们要不辜负组织的期望和群众的期盼,强化责任意识、使命意识,努力做好自己分管范围的各项工作。
2、要有不怕苦、不畏难的精神状态。我们直接面对基层和群众,推进新农村建设问题多、困难大,矛盾无法回避,要以一种良好的精神状态去对我们的工作,投入到我们工作。要不怕苦。农村工作条件艰苦,生活清苦,但能锻炼人、磨炼人,农村基层千头万绪筹资难,组织群众难,但我们必须有难不畏难,迎难而上,去克服它、解决它。
3、要有善于创新、勇争一流的工作作风。新农村建设是一项全新的工作。农村经济社会的发展,也使我们面临的形势和任务发生了根本的变化,这就要有我们主抓农业农村工作的同志要有一种善于创新、勇争一流的工作作风来扎实推进我们的工作。要紧扣区情、镇情、村情实际找出切实我产自身实际科学发展、加快发展的办法,卓有成效地完成“新六十工程”、“试点村建设”、“政府十项农业重点工程”农民增收等各项目标任务,以我们实在的工作业绩赢得组织的信任和群众的认可,确保我们的三农工作在全市有位置、有特色、有份量,真正做到“立足第一板块,确保全市率先,努力争先苏中”。
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经过去,一季度要把所有的基础工作做到位。要尽快合出试点村建设的三个规划;要扎实推进村居绿化和河塘整治工作,10个试点村必须在3月份前完成,市区街道14个村在5月份必须全面完成。对这10个试点村的工作要进行一月一督查,一季度一会办,半年搞一次观摩,切实保证试点村建设各项工作的顺利推进。
4、乡镇和部门要搞好指导协调。各地和相关部门在新农村试点村建设中发挥应有的作用,积极指导协调相关村开展工作,区委农办要在试点村建设中发挥牵头负责的作用,协调相关部门和各地扎扎实实地抓好各项工作的推进。
三、要以饱满的热情投身到新农村建设的工作中去。
我们各位分管负责同志是各级组织推进新农村建设工作的具体实践者,对新农村建设工作要有激情、热情和感情。
1、要有光荣感、责任感和使命感。区委、区政府通过新的人事调整,使我们分管农业一条线的力量更强,这充分说明我们这一支队伍能干事、拉得出、打得响的队伍,新农村建设的任务十分繁重和艰巨,我们要不辜负组织的期望和群众的期盼,强化责任意识、使命意识,努力做好自己分管范围的各项工作。
2、要有不怕苦、不畏难的精神状态。我们直接面对基层和群众,推进新农村建设问题多、困难大,矛盾无法回避,要以一种良好的精神状态去对我们的工作,投入到我们工作。要不怕苦。农村工作条件艰苦,生活清苦,但能锻炼人、磨炼人,农村基层千头万绪筹资难,组织群众难,但我们必须有难不畏难,迎难而上,去克服它、解决它。
3、要有善于创新、勇争一流的工作作风。新农村建设是一项全新的工作。农村经济社会的发展,也使我们面临的形势和任务发生了根本的变化,这就要有我们主抓农业农村工作的同志要有一种善于创新、勇争一流的工作作风来扎实推进我们的工作。要紧扣区情、镇情、村情实际找出切实我产自身实际科学发展、加快发展的办法,卓有成效地完成“新六十工程”、“试点村建设”、“政府十项农业重点工程”农民增收等各项目标任务,以我们实在的工作业绩赢得组织的信任和群众的认可,确保我们的三农工作在全市有位置、有特色、有份量,真正做到“立足第一板块,确保全市率先,努力争先苏中”。
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在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十
今天,距离高考还有60天,距离20中考也只有70天时间了。在这个时候我们召开这次毕业年级教师会议,其目的就是引导大家切实做好复习备考的各项工作,充分有效地利用好最后的时间,把有限的时间用在有用的地方,最大限度地提高复习效率。为了合理安排后一阶段的复习备考工作,我讲三个方面的问题。请大家认真听记,用心体会,并在今后的工作中遵照执行。
一、切实加强管理,在确保安全有序的基础上,重点突出高中考氛围的营造。
我这里所说的“管理”包括两个层面,一是教师的管理,一是学生的管理。之所以把教师管理放在这里加以强调,是因为我在一段时间的调查后觉得,我们的教师在教学和管理上面还没有做到尽职尽责,与学生和家长的期望之间还存在差距,表现在有些教师身上,这种差距还比较大,直接影响了全局工作和学校的社会声誉。
1、教师管理。在教师的管理上我的理念是态度比能力更重要,对学生来说一个能力平常但尽职尽责的教师远比一个能力过硬却吊儿郎当的老师要好得多。因此我们提出这样的总体目标:如果你的孩子现在即将参加高考或者中考,你希望你孩子的老师是怎么样的,那么,请你也向你心中的那个标准看齐。因为,人家孩子的家长和你一样也在希望自己孩子能遇到一个负责任的好老师。这个标准并不高,但要真正做到,却并不容易,特别是在我们学校。原因有二:一是爱自己的孩子容易,爱别人的孩子很难。所以有人说爱自己的孩子是人,爱别人的孩子是神。我们不希望所有的老师都成为神,但我和所有的学生家长一样,希望每一个老师都能够尽职尽责,把自己该做的事情做好,做到位,做到问心无愧,做到无愧于学生和家长。这个要求应该不高。二是我们学校在教师管理上一贯比较松散,就是一些教学和管理的常规工作都很难落到实处,要在短期内改变这种习惯和态度,还是比较难的。
教师的管理分两个层面,一是班主任的管理,这本来是政教处的工作,今天我顺便拿过来做个要求,因为班级管理工作是复习备考顺利开展的重要保证;二是科任教师的管理,这是复习备考工作的关键。我之所以把今天的题目定为“态度决定命运”,是因为我们觉得我们学校复习备考的问题一方面是学生基础差,一方面是教师在面对学生、面对复习备考的态度上存在问题,而后者又是制约我校发展的瓶颈问题。
和学生一起出操――用公家的实践锻炼自己的身体,同时给学生以表率;
多和学生一起说话、活动,注意在活动中全面了解和引导学生,及时化解问题苗头,体现班主任的鼓励和引导作用。
我们相信,只要我们的教师行动起来了,我们的学生尽管很差,但还是能够感觉到老师的辛勤付出并心存感激的,学生对我们心存感激了,我们的教育就有着落了,就开始见效了。
班主任老师始终要铭记:到位比说教更重要。该到位的时候你到位了,学生能看到你的身影了,心里就踏实了;你和学生在一起了,教育和管理就容易了!
班主任在做好以上工作的基础上,还要认真落实一下两项工作:
一是明确本班的‘苗子“,并联合各科任教师采取有效措施进行”保苗“。我这里所讲的”苗子“不仅仅是年高考有望上本科线的的学生。我们不能仅仅关注自己的班级、自己的学校,而要将眼光放在学生的发展上。今年有望上线的当然是”苗子“,补习一两年可以上线的也是苗子,我们要对这些学生进行分层指导,给予恰当的帮助和引导,让他们各得其所。我们必须明白一个学生对我们来说只是几十分之一,但对他的家庭来说就是百分之百,我们要为他的.家庭负责。一个学生在我们班上可能最多就是三年,但我们的教育可能会对学生的一辈子产生深远的印象,我们要对孩子的未来负责。
二是帮助学生合理安排时间,制定60天学习日程表,并督促学生做到”日日清“。
其次是科任教师的管理。我们的总体要求是该你到岗的时候无条件地到岗,并坚持始终;该你完成的工作,不折不扣地完成,力求高效。努力做到在岗一节课,负责四十分。
我们不希望再看到教师三番五次迟到早退的现象;不愿意看到教师出工不出活的现象;更不愿意看到个别教师进教室只为签到;辅导课放任自流;学生大吵大闹,教师早已回家的现象。
2、学生管理。学生管理需要学校、班主任和科任教师共同完成,我们要齐心协力做好以下几项工作:
(1)先让学生到校,再让学生有序,最后想办法让更多的学生进入紧张的学习状态。
(2)确保安全不出问题,确保有希望的学生全部上线,确保边缘学生都有所突破,确保尖子学生都不受挫折。
(3)对问题突出,影响全局并且屡教不改的学生,在事实确凿的情况下,联系家长,劝其回家复习。
(4)对边缘学生,鼓励学生自己联系教师进行个别辅导。
二、注重过程管理,提高备教改导各环节工作的效率。
我们先对诊断考试成绩进行一个分析,对比数据来自生源一直比我们好的某同类学校:
学校。
语文。
数学。
外语。
综合。
总分。
某校的理科综合最高214分,190分以上7人,我校理综最高171分,170分以上1人。
某同类学校。
112。
105。
80。
217。
515。
103。
93。
101。
194。
491。
106。
82。
83。
200。
475。
104。
68。
81。
214。
467。
我校。
101。
91。
94。
171。
457。
从上表可以看出:在理科成绩中,我校三大科的成绩和某校差不多,但理综成绩差距很大。
学校。
语文。
数学。
外语。
综合。
总分。
某校文综最高221分,180分以上11人,我校文综最高193分,180分以上6人。
某同类学校。
107。
85。
71。
207。
470。
103。
40。
90。
221。
454。
我校。
112。
70。
88。
180。
450。
从上表可以看出:在文科成绩中,我校三大科的成绩和某校差不多,但文综成绩差距很大。
综合起来看,诊断考试成绩告诉我们,文理科综合的教学还存在问题,希望各学科教师加强配合,有针对性地开展备考指导工作。
再来看看主客观题等分的对比:
在文科客观题的325分中,我校文科考生客观题最高等分208.5分,160分以上27人;在理科客观题的311分中,我校理科生客观题最高得分222分,155分以上24人。数据显示我校文理科学生客观题的得分均比较低,表明我校学生在基础知识的识记上,在基本技能的训练上,在考点记忆的准确性上,在能力的迁移上还存在较大问题。这也是我们今后教学的重点和难点。
我们再来看看毕业班教师在教学各环节上存在的问题:
备课:我们为了减轻毕业班教师的负担,让大家把更多的精力真正集中在有效的事情上,今年要求毕业班教师在制定好教学计划的基础上,以教材旁批的方式备课。结果检查发现许多教师没有像样的复习教学计划,多数教师的教材也没有备课的痕迹。这表明我们某些教师是在没有备课或者备课不充分的情况下就开始教学的。我知道大家都有十来年的教学经验,要给我们这些基础很差的学生去上几十分钟的课,不备也不会被挂在讲台上,再加上我们的学生压根就没几个可以看出教师讲课中存在的问题的。但是,你不备课要想让你的课堂效率高从来都是幻想。
教学:因为备课不到位,导致上课无目标,无重点,随意而为,浪费时间的现象严重。
作业:没有布置具体的作业,对学生资料的完成情况也不去督促。
辅导:学生自由散漫,教师自由自在。
无目标无重点无措施的教学,教师自在,学生轻松,但上课废话连篇,漫无目的,效率低下。正因如此,我们最终陷入了教师抱怨学生差,学生抱怨老师不认真的怪圈。我们学校的区位决定我们只能招收三流及其以下的学生,这就要求我们的教师要学会降低自己的教学层次,以学生的学情和基础来选择自己教学的方法和内容,让教和学真正结合,让学生因为我们的付出而有所发展。你抱怨高三的学生差得连2x=x这样简单的方程都不会解,那么,学生经你教过一段时间之后他会解了吗?是不是你教过的学生中还有人犯比这更低级的错误的?如果有,那又是谁的错呢?!
在教学上,我们要求教师做到:
结合学生实际制定好后60天教学计划;
明确每节课的具体目标和任务,争取堂堂清;
以教定学,让教和学紧密结合;
强化可突击学科和内容的硬性学习要求,限期让学生逐项过关。
三、顶”苗子“,实施分层次教学,追踪检查”苗子“学生对当日学习任务的完成情况,加强对弱势学科的弥补情况。
这些方面的具体操作大家都比我懂,这里不再赘述。
各位老师,我们今天没涉及具体的操作层面的要求,因为我觉得在方法措施的实施上大家都是行家里手,术业有专攻嘛,再加上十多年的教学经验,大家都是”把关“教师了。现在最关键的问题在于我们面对学生的态度,在于我们面对高中考的态度。曾经有个电视连续剧叫做《家有考生》,那时候我曾听到过两个家长的对话:
一家长说:”那电视剧受什么好看啊,看着都烦人1“。
另一家长回答:”你没有做过高三学生的家长,你就看不懂那个电视剧。“。
现在,我们面对的就是考生,就是考生的家长,就是他们的殷切期望,这要求我们务必端正态度,全力以赴。我们都是成人了,我希望大家时常自问这样三个问题:
我是不是千方百计了,我是不是尽心尽力了,我是不是问心无愧了。如果,你的回答是肯定的,我替学生和家长感激你,尽管你还自觉力不从心,但你已经尽心尽力了;如果,你的回答还不够肯定,或者还是否定的,那么,我恳请你动起来,为了你为人师表的身份,为了孩子们的美好前程,也为了家长们的殷切期望!
就在我讲的过程中,我第一次感觉到我们的会场是如此的安静,有些教师还在做着笔记,看来是心有戚戚了。那么,把这种心动的感觉付诸实际行动吧。我们,我们的孩子,以及孩子的家长们正在等着你实实在在的行动!
谢谢大家!
[1][2][3][4]。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十一
县政协七届二次全委会议,经过全体委员和同志们的共同努力,圆满完成了大会的各项议程,今天就要闭幕了。会议期间,委员们以饱满的政治热情,以高度的负责精神,对事关全县改革发展稳定的大事、对人民群众切身利益的重要问题、对政协的工作,坦诚建言,献计献策,提出了许多宝贵的意见和建议,有效地发挥了政治协商、民主监督、参政议政的职能作用。会议通过的各项决议,凝聚了全体委员集体的智慧,也体现出了全县人民的利益和愿望。这是一次民主求实、团结鼓劲的大会,是一次凝聚智慧、共谋发展的大会,是一次体现政协工作蓬勃生机、展示政协委员参政议政风采的大会。在此,我代表中共县委,对大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和同志们致以亲切的问候!
刚刚过去的年,是我县极不平凡的一年,也是全县人民难以忘怀的一年,我们遇到的困难比预料的要大,但是我们取得的成绩比预料的要好。全县人民在县委、县政府的坚强领导下,战胜了突如其来的非典疫情和特大的暴雨、龙卷风等罕见的突发性自然灾害,全县经济保持快速增长的良好势头,党的建设、政治文明建设、精神文明建设和社会各项事业全面进步,全县经济社会发展出现了多年来少有的好形势。这些成绩的取得,既是全县上下凝心聚力、共同努力的结果,也凝聚着广大政协委员的聪明才智和辛勤劳动。
七届县政协在开局之年,围绕县委、县政府确定的发展目标、思路和措施,坚持解放思想、与时俱进,服务大局、履行职能,为加快发展、富民强县做出了积极贡献。面对非典疫情,县政协及时组织委员对全县非典防治工作进行调研,提出了“用心防非典、用力抓经济”的建议,对做好全县的非典防控和经济建设,起到了积极的促进作用;县政协发挥朋友多、联络广的优势,大力开展招商引资,取得了显著成绩,县政协办获得了全县招商引资工作先进县直单位一等奖。县政协的负责同志经常深入基层、深入一线,开展调查研究,收集社情民意,并及时反馈给县委、县政府,为县委、县政府决策的民主化、科学化,提供了可靠的参考。对县政协在过去一年里的工作,县委是肯定的,社会各方面也是公认的。
今年是全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,不断深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是实施“三年打基础”的关键一年,做好今年的各项工作意义重大。不久前召开的县委九届三次全体(扩大)会议,明确了今年全县经济社会发展的目标和思路、重点和举措。面对新形势、新任务,县政协一定要坚持加快发展这个“第一要务”,充分发挥好“政治协商、民主监督、参政议政”的职能作用,与时俱进,开拓创新,为经济社会的大发展、快发展再创新业绩,再做新贡献。为此,我讲四点意见:
第一,要紧扣中心,积极为加快发展献计出力本网。
各行各业、各条战线,经济建设是中心。县政协工作一定要紧扣经济建设这个中心,履行职能,建言献策。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集、位置超脱、眼界宽阔的独特优势,选择事关我县经济发展和社会进步的重要问题、群众普遍关注的热点问题、党委和政府需要进一步落实的难点问题,尤其是要围绕十六大和十六届三中全会提出的完善社会主义市场经济体制的新思想、新举措,以及县委九届三次全体(扩大)会议提出的新目标、新任务,开展调研,提出真知灼见。要广开言路,兼听博纳,集中社会各方面对加快发展的意见和建议,为县委、县政府决策提出高招良策。要积极稳妥地开展资政议政活动,从不同的角度,对党的方针、政策的执行情况,对具有突出影响的重要事项,进行实事求是的讨论和反映,促进有关部门做好工作。要充分发挥政协委员联系面广的优势,积极开展招商引资引智工作;要加强同港澳台侨人士的联谊工作,充分调动各种资源,服务于我县的经济建设。要做好委员提案工作,切实把民情、民意反映上来,把民智、民力汇集起来,为县委、县政府科学决策、民主决策,提供厚实的群众基础。
第二,要围绕主题,认真做好民主和团结工作。
民主和团结是政协工作的两大主题。坚持团结民主,协调各种关系,调动一切积极因素,是人民政协的重要历史责任。当前,改革正处于攻坚阶段,发展处于关键时期,经济成份、利益主体、社会组织以及人们的思维方式、生活方式、价值取向日趋多样化,不同阶层、不同群体、不同行业间存在着不平衡、不协调、不和谐的现象,一些新的矛盾和问题不断显现,促进团结、维护稳定显得十分重要。人民政协是大团结、大联合的象征,其独特的组织构成和运行机制,决定了人民政协在促进团结、维护稳定方面,应该而且能够发挥更大更好的作用。县政协要把团结各界、凝聚人心摆在工作的突出位置,加强同社会各阶层的联系、沟通,促进各界人士的大团结、大联合,把各种力量凝聚起来,把各方面积极性调动起来,共同实现县委、县政府提出的奋斗目标。要深入群众,积极宣传党的路线方针政策,多做释疑解惑、增进共识、团结鼓劲、凝聚人心工作,把党和政府的政策主张、目标任务,变成社会各界的共识和自觉行动;多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、排忧解难工作,协助县委、县政府正确处理好新形势下的人民内部矛盾;多做调查研究、了解社情民意、掌握思想动态、建言立论工作,努力营造一种民主团结、和谐宽松、团结向上的社会环境,为改革发展稳定的顺利推进减少阻力、增加动力、增强合力,努力在全县上下形成凝心聚力搞建设、一心一意谋发展的氛围。
第三,要突出主体,不断加强自身建设。
加强政协自身建设,是做好政协工作的关键,也是实践“三个代表”重要思想的必然要求。
首先,县政协要把学习贯彻十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想,作为首要的政治任务,坚持把学习与开展政协工作、提高政协委员的理论素质和思想修养结合起来,进一步增强政协意识和创新意识,掌握政协工作的规律,探索做好政协工作的新方法,满腔热情地做好政协工作;进一步增强政治意识和大局意识,积极开展政协活动,不断提高参政议政能力。
三要加强县政协机关建设。政协机关干部要适应新形势的需要,加强政治理论修养,树立爱岗敬业、乐于奉献的良好形象。要按照“讲质量、讲效益、讲规范、讲协作”的要求,不断提高组织协调能力和服务水平,热情周到地为委员服务,为政协工作服务,使政协机关成为名符其实的委员之家,成为党密切联系各界人士的桥梁和纽带。
第四,要把握关键,切实加强和改进党对政协工作的领导。
坚持党的领导,是做好政协工作的根本保证。政协一定要自觉地、始终不渝地坚持党的领导,不论是建言献策,还是批评监督,都要有利于加强和改善党的领导。遇到重要问题、组织重要活动和重要会议,要及时征求党委意见;安排政协工作的内容和命题,要围绕党的中心任务;履行政协的职能,必须坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策。政协党组要发挥政治核心作用,保证党的路线、方针、政策及县委的决定、决议,在政协工作中的贯彻落实,保证政协工作的顺利推进。党员委员要自觉发挥先进模范作用,按照“三个代表”要求,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气,模范地执行党的路线、方针、政策,与党外同志肝胆相照、荣辱与共,争做勤奋学习、善于思考、勇于实践、敢于创新、团结民主、合作共事、廉洁奉公的模范。
人民政协是党的工作的重要组成部分。县、乡党委将一以贯之地关心和支持政协工作,切实把政协工作摆上党委的重要议事日程,纳入党委的全局工作,通盘考虑,统筹安排。坚持双向列席会议制度、情况通报制度和党委一名负责同志联系政协工作制度,经常听取政协工作汇报,研究政协工作,帮助解决实际问题。加强同政协的联系,增进理解、信任和支持,主动开展协商,对重要改革措施、涉及群众利益的重大问题和按规定需要协商的人事安排等,坚持做到“三前”,即协商于党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。切实支持政协依法开展民主监督,注意发挥政协委员的作用,重视保障政协委员的民主权利,努力在全县形成党委重视、政府支持、政协主动、社会各界齐心协力,做好政协工作的良好局面。
各位委员、各位同志,今年我们加快发展的任务很重,但是发展面临的机遇也很多。在充满机遇和挑战的新的一年里,让我们紧密地团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,认真实践“三个代表”重要思想,同心同德,群策群力,为开创我县政协工作的新局面,为实现全县经济社会的大发展、快发展,做出新的更大的贡献!
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位副主任、各位委员,同志们:
今天,xx市第一届人大常委会举行第一次全体会议,这标志着新一届市人大常委会及全体组成人员肩负着全市人民的重托和期望,肩负着xx高质量发展的重任,开始履行宪法和法律赋予的职责。今天的会议上,组织学习了***人大工作会议精神,学习了《地方组织法》和有关人大常委会履职法律法规,传达了安康市五届人大一次会议精神,审议通过了2022年人大常委会工作要点,印发了常委会领导班子及委员分工、关于加强与代表联系、争创五好代表的有关文件,会议决定任命了新一届人大常委会部分内设机构和有关政府工作部门主要负责同志,并向宪法庄严宣誓。下面,我就做好新一届人大常委会的工作,讲几点意见:
一、树牢三种理念,牢牢把握人大工作正确政治方向
党的十八大以来,以***同志为核心的党***高度重视人大工作,******就推进人民代表大会制度和人大工作完善发展提出一系列新思想新举措新要求,首次召开***人大工作会,下发《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的意见》,紧跟时代修订完善《地方组织法》,为做好新时代人大工作特别是县镇人大工作指明了方向、提供了遵循,对人大工作提出了新任务、新要求。我们必须进一步提高认识,增强责任感和使命感,以远大的政治眼光全力做好人大各项工作。
一要树牢核心理念。人大工作是党的工作的重要组成部分,做好人大工作首要任务就是,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***人大工作会议精神,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”,把讲政治作为坚持和完善人民代表大会制度的思想基础和信念追求,使人大工作 当前隐藏内容免费查看始终沿着正确方向前进。要旗帜鲜明地把党的领导贯穿于人大履职全过程、落实到人大工作各方面,严格依照法定程序,把党的主张转化为人民群众的共同意志,使党组织推荐的人选成为国家机关领导人员,保证***和省委市委各项决策部署不折不扣落实到位。
二要树牢中心理念。市一届人大常委会任期的五年,是推进xx全面崛起、加快建设“一强五好”社会主义现代化陕西强市的关键五年。我们要始终坚持围绕中心、服务大局、促进发展,在全市工作的总体布局中谋划人大工作,在实现xx高质量发展和全面崛起的总目标中推进人大工作。确保我们的工作思路、目标任务、工作措施符合***和省市委的要求,符合xx改革发展的大局。要聚焦市委“3456”工作部署,紧扣工业发展、产业项目、招商引资、乡村振兴、民生保障、社会治理等重点任务,找准切入点、着力点、突破点,勇于担当、主动作为,使人大工作促进大局的靶向更精准、作用更直接、成效更明显,在推动全市高质量发展中贡献更多“人大智慧”和“人大力量”。
三要树牢初心理念。人大工作的根基在人民,常委会的权力来自于人民。要牢固树立以人民为中心的发展观,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。经常深入一线,密切联系群众,真心访民情、虚心集民智、倾心解民忧,使作出的每一项决议决定都能最大限度的贴近民意、反映民心,采取的每一项监督举措都能精准对接发展所需、民心所向。时刻把群众的冷暖安危放在心上,紧紧围绕群众普遍关心关注的民生保障、社会事业、环境保护、城市提升、公正司法等热点难点问题,依法履职行权,全力促进经济发展、社会稳定、民生改善、公平正义,让人民群众享有更多的幸福感、获得感。
二、用好三项职权,奋力开创新时代xx人大工作新局面
一要正确有效依法行使监督权。正确监督是对人大监督工作的政治要求,是始终坚持党对人大工作的全面领导,是人大监督必须坚持的政治方向和基本原则;有效监督是对人大监督的实质要求,是坚持问题导向,推动问题解决,是人大监督不断追求的工作目标和工作标准;依法监督是人大监督的法律要求和程序遵循,是依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,是必须始终坚持的工作规则。要正确处理监督与支持的关系,寓支持于监督之中,寓监督于发展之中,把党***部署要求的、党委政府关注的、人民群众关心的,作为人大监督的着力点、主攻点。围绕今年常委会工作要点确定的各项监督任务,综合采取执法检查、听取报告、工作评议、专题询问、备案审查等方式,加大监督力度,增强监督实效,推动宪法法律全面实施,更好地促进“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法,进而形成在市委统一领导下,各国家机关依照宪法法律积极主动、独立负责、协调一致开展工作的生动局面。
二要依法用好重大事项决定权。宪法和法律赋予县级以上人大及其常委会的决定权,是人民群众通过自己的代表参与管理国家事务的具体体现,在人大的各项职权中,决定权处于核心地位,是行使其它职权的前提和基础。要认真落实***和省委关于人大讨论决定重大事项、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的工作机制,及时将人民群众的强烈愿望和重大诉求以及事关人民群众切身利益的问题列为重大事项,依法作出决议决定。要紧紧围绕市党委决策部署和工作大局,找准人大依法行使重大事项决定权与围绕中心、服务大局的最佳结合点,抓住经济、政治、文化、社会、生态文明建设中带有全局性、根本性、长远性的事项,以及关系群众切身利益、社会普遍关注的重大事项,科学、民主、依法进行讨论、决定,协调一致推进改革发展稳定各项工作和市委决策部署落实。要把民生实事项目票决制作为做实重大事项决定权的重要抓手,进一步规范完善项目的征集、决定、监督、评价程序,使决策由“为民作主”转向“由民作主”,不断丰富人民参与国家事务管理的渠道和方式。
三要依法规范行使人事任免权。人事任免权,是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权,是人大及其常委会决策、监督作用在政权机构组织方面的体现。正确行使好人事任免权对于把好选人、用人关口,推进选人、用人机制更加民主、科学,切实将德才兼备、政绩突出的优秀干部使用到国家机关领导岗位,推进经济社会高质量发展具有极其重要的意义。要坚持党管干部与人大依法行使选举权任免权相统一,规范和执行好主任会议初审、任前法律考试、任前表态发言、常委会集中审议、无记名投票表决、现场颁发任命书和向宪法宣誓等任职制度和程序,增强被选举、被任命人员的法律意识、责任意识和公仆意识。要加强干部任后监督,采取并完善报送任期目标责任书、年度报告履职、满意度测评、听取工作报告、开展工作评议等多种方式,对人大任命的国家机关工作人员开展常态化监督,防止“一朝被任命,五年太平官”的现象发生,促使被任命人员常怀为民之心,多办利民之事,恪尽职守,不辱使命。
三、提升三项能力,全面加强组成人员自身建设
人大及其常委会是人民选举产生的国家权力机关,必须对人民负责,受人民监督。维护实现好最广大人民群众根本利益,是人大工作的出发点和落脚点。各位组成人员来自于人民,根植于人民,肩负着人民的期望与重托,要始终牢记履职为民的宗旨,不断提升履职能力和人大素养。
一要提升学习能力,把锤炼本领作为履职的第一要求。人大工作的政治性、法治性、综合性强,工作内容涉及经济、政治、文化、社会各个领域,要求组成人员具备较高的政治法律素质和广泛的社会知识。要系统学习***新时代中国特色社会主义思想,学习法律和人大制度,系统学习宪法、选举法、代表法、地方组织法、监督法等直接涉及人大工作的专业法律。要根据常委会职责分工,抓紧学习掌握各行业、各领域法律法规和人大业务,熟练运用法律,熟悉人大工作的规则和程序,掌握人大工作的特点和规律;要广泛学习经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等相关知识,弘扬理论联系实际的学风,不断丰富知识储备,提高实践能力,更好地推动常委会各项工作。新进人大的同志要通过加强学习,熟练掌握应知应会的法律法规、专业知识和方法程序,迅速进入角色,担起新的职责。留任的同志要与时俱进,加快知识更新,并注重发挥传帮带作用,帮助新任同志及时熟悉业务、尽快开展工作,在新一届人大工作中带好头、作表率,争创一流业绩。
二要提升监督能力,把务实重行作为履职的价值追求。各位组成人员要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,发扬“斗争”精神,敢于善于运用各种监督方式,通过约见、工作评议、询问和质询、特定问题调查等监督手段,增强监督工作的力度和质效。要提高审议的水平和质量,对常委会议的议题,做到提前熟悉、提前思考、提前准备,审议发言要紧扣主题、直面问题、尊重事实、敢于直言,不说题外话、不说恭维话、不说外行话、不说过头话,不回避矛盾、不避实就虚、不文过饰非。监督工作一经启动,就要一抓到底,抓出实效,要加强对常委会所作决议决定和审议意见执行情况的跟踪监督,让人大决议“落地有声”,保证市委重大决策部署顺利实施,增强监督工作的权威性。要妥善处理好本职工作与履行委员职务之间的矛盾,把出席人大常委会会议摆在优先位置,严格按照常委会的工作部署与安排,按时参加常委会会议和各项工作活动,积极参加调研、视察和讨论、审议,确保本职工作和人大工作“两不误、两促进”。
三要提升调研能力,把调查研究作为履职的基本方法。在开展常委会工作和组织代表日常履职中,要把群众期盼的民生问题放在首位,贯彻落实好安康市委6号文件,抓好新一届“三个联系”制度的实施,明确联系责任,建立联系台账,加强督促检查,在新起点上把“三联系”活动做实做好,联出实效。常委会组成人员要带头深入基层、深入选区、深入群众,倾听群众呼声,反映群众意愿,关心群众疾苦,解决基层和群众的实际困难。要以促进问题落实、提高监督实效为目标,做实做细“三查(察)”调研活动,善于掌握和运用第一手资料,勤于思考研判,不断提高审议监督的预见性,提高常委会工作法治化、科学化、规范化水平。要通过紧密联系群众,加强调查研究,着力提高常委会组成人员科学统筹判断、把握大局能力,依法监督和民主决策能力,推动工作、解决实际问题的能力,使常委会各项决议决定和审议意见准确反映党的意志,符合客观实际,体现群众意愿。
本次会议,还依法任命了市人大常委会有关内设机构和市政府有关工作部门的主要负责同志。希望你们要倍加珍惜党和人民赋予的权力,倍加珍惜历史赋予我们的责任,倍加珍惜时代给予的机遇和舞台,牢记宪法誓言,努力学习新知识,担当新使命,做出新贡献;要坚持依法履职、依法行政,在更高层次谋划推进本部门本单位工作再迈新步,再开新局;要更加严格要求自己,主动接受人大及其常委会和人大代表的监督,严守法纪底线,从严抓班子、带队伍,努力营造风清气正、奋发向上的工作氛围;要勤奋敬业,开拓进取,苦抓落实,以只争朝夕的紧迫感和使命如山的责任感,集中精力谋全局,抓大事,促发展,努力创造出经得起历史和人民检验的业绩。
同志们,做好新一届人大常委会工作责任重大、使命光荣。我们要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、担当实干,努力开创全市人大工作新局面,为建设一强五好社会主义现代化陕西强市作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十三
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各位领导,同志们:
雄关漫道真如铁,长风破浪会有时。区人大及其常委会将全面贯彻落实本次会议部署要求,在区委坚强领导下,更大力度团结四级代表、凝聚各方力量,依法履职行权、积极探索创新,为建设“以人民为中心的首善之区”贡献更多的人大力量!
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十四
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同志们:
*市第六届人民代表大会常务委员会第二次会议,在大家的共同努力下圆满完成预定议程。会议坚持党管干部原则与人大依法任命相统一,落实市委人事安排,表决通过有关人事议案,依法任命*名市级国家机关工作人员。在这里,我谨代表市人大常委会向大家表示热烈的祝贺!
下面,我讲几点意见:
一要旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会思想强基铸魂,牢记习近平总书记关于*“两个明显优势,一个明显制约”的殷切嘱托,提高政治站位、坚定工作信心、把牢正确方向、增强精神动力,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。要始终坚持党的全面领导,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉贯彻落实中央决策,贯彻落实省委和市委工作部署,勠力同心,矢志奋斗,汇聚*高质量发展强大合力。
二要大力弘扬法治精神。全面依法治市是推进市域治理现代化的重要保障。要深入贯彻习近平法治思想,自觉维护宪法和法律权威,带头学法、尊法、守法,坚持法无授权不可为、法定职责必须为,用法治思维法治方式破解难题、推进工作。要自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督,坚持依法行政、依法监察、公正司法,身体力行推动宪法和法律在本行政区域内有效实施,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,让法治的阳光普照*山川大地。
进一步解放思想、转变观念,加快形成适应高质量发展的思维模式和工作方式;
进一步深化改革、推动创新,补强各领域短板弱项,破除体制机制障碍,高效统筹疫情防控和经济社会发展,努力做到经济发展有效益、改革创新有效能、社会治理有效果。
四要始终坚持人民至上。人民是国家的主人。我们要始终把人民放在心中最高的位置,自觉践行全过程人民民主重大理念,在决策、执行、监督各个环节虚心听取民声、广泛汇聚民智,密切关注舆情动态,及时回应群众呼声,认真办理人大代表议案建议,同心协力推进民生项目建设,扎实做好“六稳”“六保”工作,用心用情用力解决群众急难愁盼,让人民群众看到变化、得到实惠,心里有盼头、跟着有奔头。
五要带头发扬优良传统。作为*的干部,我们要以弘扬伟大建党精神、*精神为己任,始终保持*时期那么一种昂扬斗志、那么一股拼搏激情,实事求是、真抓实干,以实实在在的业绩回报组织期望和人民重托。要充分认识人大监督是国家监督体系的重要组成部分,深刻理解监督与支持辩证统一的关系,积极配合、主动接受人大代表和人民群众的监督,不断提升政治境界、思想境界、道德境界,充分展现新时代国家机关工作人员新风貌、新形象。
同志们,毛泽东同志曾经讲过:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”让我们在市委坚强领导下,振奋精神、拼搏进取,低调务实、埋头苦干,为扎实迈出*高质量发展新步伐作出新的更大贡献。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十五
市人大常委会主任。
(2008年1月16日)。
新一届人大常委会组成人员,代表着人民行使地方国家权力机关的职权。这是人大代表和全市人民对我们的信任和重托,使命光荣,责任重大。我们要在市委的领导下,认真履行职责,依法行使职权,团结奋进,扎实工作,决不辜负全体代表的信任,决不辜负全市450万人民的重托。
今天,市委书记毛万春同志和市委副书记刘洪涛同志在百忙之中专门参加人大常委会第一次会议,最后还要作重要讲话,体现了市委对人大工作的关心和支持。现在,我就做好新一届人大常委会的工作讲六点意见。
一、坚持和依靠党的领导,保持人大工作正确的政治方向。
坚持和依靠党的领导,必须坚持用科学发展观统领人大工作全局。人大作为地方国家权力机关,必须用科学发展观统领人大工作的全局。紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕构建和谐社会和富民强市,认真履行职责,依法行使职权,把科学发展观同人大的具体工作紧密结合起来,贯穿于人大依法履行职责的整个过程,落实到人大工作的各个方面。
坚持和依靠党的领导,必须增强执政意识,及时准确地把党的主张变为国家意志。人大及其常委会在依法履行职权中要坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策,在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。要处理好党委决策与人大决定的关系,通过人大的法定程序,及时准确地把党委作出的重要决策转变成为国家权力机关的决议、决定,实现党的意志与人民意志的统一。要认真落实重大问题及时向市委请示制度,取得市委的支持。要处理好党管干部与人大依法选举任免干部的关系,把贯彻党委意图同充分发扬民主、严格依法办事结合起来,通过人大的工作,使党组织推荐的.干部人选经过法定程序,成为国家机关的领导人员。
坚持和依靠党的领导,必须充分发挥人大党组织和广大党员的重要作用。人大党组织要切实发挥领导核心作用,常委会和人大机关中的共产党员必须发挥先锋模范作用,把保证党委重大决策的贯彻落实作为自己的重要职责,模范遵守党规党纪,贯彻党的决议,落实党的决策,坚持做到对党负责、对人民负责、对法律负责,以实际行动实现、维护、保证党对人大工作的领导。
二、坚持以经济建设为中心,自觉服从和服务于改革发展稳定的大局。
要围绕大局确定工作重点。发展是我党执政兴国的第一要务,人大及其常委会要以党的十六届五中、六中全会和市五次党代会的精神确定人大工作的重点。按照五届人大一次会议通过的决议,努力实现综合实力新跨越、人民生活新提高、城乡面貌新变化、和谐社会新发展,把___建设成为又好又快发展的中原强市。人大常委会要紧紧围绕这一大局,理清工作思路,明确工作重点,研究工作举措,开创工作的新局面。
要围绕大局开展调查研究。人大常委会要通过听取工作报告,开展调查、视察等形式,深入了解全市经济和社会发展的情况,了解人民群众急需解决的问题,梳理需要人大办理的事情,找准人大工作与党委中心工作的结合点,制订具体工作方案,认认真真地抓好落实。
要围绕大局认真行使职权。人大工作服务全局,关键是要立足本职,依法行使职权。无论是法律监督、工作监督,还是讨论决定重大事项、行使人事任免权等,都要把关系全市改革开放和经济发展全局的重点问题放在首位,认真研究审议,保障和促进国民经济和社会事业持续、快速、健康发展。
三、严格依法办事,认真履行人大常委会职责。
一要行使好重大事项决定权。人大及其常委会要坚持抓大事、议大事的原则,抓住走新型工业化道路、社会主义新农村建设、加快城镇化进程、大力发展第三产业、推进企事业单位改革改制、构建和谐___、进一步提升政府效能等事关全局的大事和人民群众关注的热点难点问题,及时听取审议“一府两院”工作报告,适时作出决议、决定和审议意见。
二要行使好人事任免权。要正确处理党管干部与人大依法选举任免干部的关系,把贯彻党委意图同充分发扬民主、严格依法办事结合起来,使党组织推荐的干部人选经过法定程序,成为地方国家机关的领导人员。人大常委会组成人员,要以对党负责、对人民负责、对干部负责的态度,以高度的政治责任感行使自己的职权,投出自己的神圣一票。
三要行使好监督权。要按照监督法的规定,加强对“一府两院”的法律监督和工作监督。改进监督方法,探索监督形式,提高监督实效。要寓监督于支持之中,要让“一府两院”感到人大监督是对他们工作的支持、帮助,让人民群众切实感到人大反映了他们的意愿和要求。
四、充分发扬民主,营造团结和谐的人大工作环境。
决策。一旦形成决议,大家要同心协力,认真贯彻执行,做执行纪律的模范。人大常委会组成人员要善于团结,合作共事;要牢固树立大局意识、全局意识,凡事以大局为重,以事业为重,大事讲原则,小事讲风格;要努力营造团结和谐、务实干事、奋发向上的氛围,树立公道正派、清正廉洁的人大形象。
五、密切联系群众,充分发挥人大代表作用。
人民是国家和社会的主人。要把人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿。要把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”作为人大工作的准则,倾听人民呼声,代表人民意愿,维护人民利益,使人大的各项工作顺应民心,反映民意,贴近民生。要把群众的疾苦放在心坎上,多做为民排忧解难、雪中送炭的工作,真正做到执政为民。
要充分发挥代表作用。要认真贯彻实施代表法,切实做好代表工作,发挥好人大代表管理国家和社会事务的作用,全面建设小康社会中的模范带头作用,联系人民群众的桥梁纽带作用;要组织代表经常深入基层、深入实际、深入群众,体察民情,反映民意,集中民智。要认真办理代表提出的议案和建议,抓住群众关心的热点难点问题,努力为人民群众办实事办好事。
要进一步做好人大信访工作。市人大常委会一定要通过信访渠道所反映的人民群众的意见,尤其是批评意见,通过接待、处理代表和人民群众的来信来访,促进依法行政、公正司法,维护好人民群众的切身利益,及时化解矛盾,维护社会稳定。
六、加强自身建设,不断提高人大工作水平。
一要加强理论学习。认真学习、深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、省委人大工作会议及市五次党代会精神,牢固树立党的观念、政治观念、法制观念、大局观念和群众观念。要认真学习宪法、法律、政策,学习人大制度理论和人大工作的基本知识,进一步提高依法办事的能力和人大工作水平。
二要加强制度建设。要围绕更好地行使决定权、监督权、任免权,从制度、内容和方法上不断创新,形成职责明确、分工负责、规范有序、务实高效的运行机制,坚持按制度办事、按程序办事,提高人大机关的工作质量和效率。
三要加强作风建设。要坚持实事求是的思想路线,大力弘扬求真务实精神。要多深入实际,多深入基层,开展调查研究,解决实际问题。要加强人大自身的廉政建设。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,忠于职守,一心为民,甘于奉献,勤政廉政。要进一步加强机关效能建设,提升工作效能。
四要加强干部队伍建设。新一届常委会领导班子要注重干部队伍建设,加大干部教育培训力度,加强思想作风建设,提升人大干部的整体素质和工作水平。要注重对人大干部的培养选拔,坚持公道正派,严格按照干部选拔任用条例和德才标准,凭政绩、看群众公论,要选拔使用善于团结、干事创业、清正廉洁的干部。对素质高、作风好的干部要积极向党委推荐使用。要关心爱护干部,积极为干部职工办实事办好事,努力改善干部职工的工作和生活条件,为大家创造一个干事创业的良好环境。
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决策。一旦形成决议,大家要同心协力,认真贯彻执行,做执行纪律的模范。人大常委会组成人员要善于团结,合作共事;要牢固树立大局意识、全局意识,凡事以大局为重,以事业为重,大事讲原则,小事讲风格;要努力营造团结和谐、务实干事、奋发向上的氛围,树立公道正派、清正廉洁的人大形象。
五、密切联系群众,充分发挥人大代表作用。
人民是国家和社会的主人。要把人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿。要把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”作为人大工作的准则,倾听人民呼声,代表人民意愿,维护人民利益,使人大的各项工作顺应民心,反映民意,贴近民生。要把群众的疾苦放在心坎上,多做为民排忧解难、雪中送炭的工作,真正做到执政为民。
要充分发挥代表作用。要认真贯彻实施代表法,切实做好代表工作,发挥好人大代表管理国家和社会事务的作用,全面建设小康社会中的模范带头作用,联系人民群众的桥梁纽带作用;要组织代表经常深入基层、深入实际、深入群众,体察民情,反映民意,集中民智。要认真办理代表提出的议案和建议,抓住群众关心的热点难点问题,努力为人民群众办实事办好事。
要进一步做好人大信访工作。市人大常委会一定要通过信访渠道所反映的人民群众的意见,尤其是批评意见,通过接待、处理代表和人民群众的来信来访,促进依法行政、公正司法,维护好人民群众的切身利益,及时化解矛盾,维护社会稳定。
六、加强自身建设,不断提高人大工作水平。
一要加强理论学习。认真学习、深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、省委人大工作会议及市五次党代会精神,牢固树立党的观念、政治观念、法制观念、大局观念和群众观念。要认真学习宪法、法律、政策,学习人大制度理论和人大工作的基本知识,进一步提高依法办事的能力和人大工作水平。
二要加强制度建设。要围绕更好地行使决定权、监督权、任免权,从制度、内容和方法上不断创新,形成职责明确、分工负责、规范有序、务实高效的运行机制,坚持按制度办事、按程序办事,提高人大机关的工作质量和效率。
三要加强作风建设。要坚持实事求是的思想路线,大力弘扬求真务实精神。要多深入实际,多深入基层,开展调查研究,解决实际问题。要加强人大自身的廉政建设。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,忠于职守,一心为民,甘于奉献,勤政廉政。要进一步加强机关效能建设,提升工作效能。
四要加强干部队伍建设。新一届常委会领导班子要注重干部队伍建设,加大干部教育培训力度,加强思想作风建设,提升人大干部的整体素质和工作水平。要注重对人大干部的培养选拔,坚持公道正派,严格按照干部选拔任用条例和德才标准,凭政绩、看群众公论,要选拔使用善于团结、干事创业、清正廉洁的干部。对素质高、作风好的干部要积极向党委推荐使用。要关心爱护干部,积极为干部职工办实事办好事,努力改善干部职工的工作和生活条件,为大家创造一个干事创业的良好环境。
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在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十六
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各位委员、同志们:
在大家的共同努力下,本次常委会会议顺利完成了各项预定任务。先后听取和审议了县人民政府2020年度法治政府建设情况和2020年生态环境状况和环境保护目标完成情况等两个专项工作报告。对于本次会议审议中提出的有关意见和建议,请县政府及相关部门在下一步的工作中抓好落实。
法治政府建设是推进全面依法治国的重点任务和主体工程,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。听取审议法治政府建设是推进依法治县工作的一项新的制度,将更好地推进行政决策科学化民主化法治化,确保法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进。县人大常委会一直来高度关注法治政府建设情况,通过听取专项工作报告、部门履职评议、执法检查等多种形式加强监督。从刚才政府的报告、大家的审议发言看,近年来,县政府及其组成部门高度重视法治政府建设,坚持以推进依法行政为主线,不断完善工作机制,依法履行职能,规范行政执法行为,政府公信力和执行力不断增强,法治政府建设有序推进。但对标法治政府建设目标要求,还存在一些问题:如法治观念还有待提升、行政执法还有待改进、职能转变还有待深化、法治队伍还有待强化等。希望县政府及有关部门深入学习贯彻******法治思想,按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》《2020年浙江省法治政府建设工作要点》等要求,对标建设“重要窗口”新目标新定位,坚持用法治思维和法治方式一体推进法治政府建设各项工作,为加快建设现代化中国山水画城市提供良好的法治环境。
一、加强组织领导,进一步营造良好法治氛围
党的十八大以来,党***把全面依法治国提到全新的政治高度,从实现国家治理体系和治理能力现代化的高度,着力将政府工作全面纳入法治轨道。党的***五中***提出基本实现国家治理体系和治理能力现代化,这为进一步推进全面依法治国、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向和路径。去年,************在***全面依法治国工作会议上指出,要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。县政府及有关部门要从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,不断深化对法治政府建设重要性的认识,切实加强组织领导,及时解决法治政府建设中存在的突出问题。要进一步健全依法行政工作体制机制,严格落实推进依法行政工作首长负责制,强化考核和督促督查,统筹规划推进法治政府建设。要坚持和完善领导干部和公务员学法制度,不断增强领导干部法律意识和法治思维。加大法治宣传教育力度,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
二、理顺 当前隐藏内容免费查看职能职责,进一步提升行政效能
法治既是市场经济的内在要求,也是其良性运行的根本保障。在全面优化营商环境的大背景下,县政府要牢固树立法治就是最好营商环境的理念。以建立权责统一、权威高效的行政执法体制为目标,理顺部门间的职责关系,切实解决权限边界不清、管理职能交叉、权力和责任脱节等问题。以“大综合一体化”为方向,积极推进基层综合治理机制,努力解决“部门管不过来,乡镇又无权管”问题。要深化“最多跑一次”等行政审批制度改革,推动部门简政放权。以推进数字化改革为契机,不断深化“一窗受理,集成服务”模式,着力深化公共资源交易平台建设,推进电子化办事,破解部门间信息壁垒,促进数据互通共享,实现信息跑腿,提升办事效率和服务水平。同时,要把“最多跑一次”改革经验向社会治理领域延伸拓展,深入推进矛盾纠纷化解调处“最多跑一地”改革,理顺体制机制,加强宣传引导,做好资源整合,进一步推动我县矛调中心实体化管理运行,实现群众化解矛盾纠纷只进一扇门,最多跑一地。
三、规范执法行为,进一步推进治理能力建设
一是完善制度。要建立健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度,不断完善重大决策的规则和程序,努力做到依法决策、科学决策、民主决策。进一步规范政府规范性文件的制定,按照法定权限和法定程序制定,确保制定工作具有过程的公开性和公众的广泛参与性,防止出现“问题文件”。要规范行政合同管理,强化政府法律顾问的服务参谋作用。二是规范管理。要进一步规范执法程序,制定具体执法细则、标准和操作流程,切实做到步骤清楚、要求具体、期限明确、程序公正。要加强执法队伍管理,健全纪律约束机制,狠抓执法纪律和职业道德教育,定期组织开展培训,提高执法能力。要进一步推进政务公开,坚持以公开促公正,以公开促规范,让权力在“玻璃房”中运行。三是强化监督。要进一步建立健全行政行为内部监督制约机制,强化对决策和执行等环节的监督,坚持法治巡察常态化,严格执行依法作出的行政决定。坚持便民利民原则,加强行政复议和应诉工作,畅通行政复议渠道,依法受理和处理行政复议案件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,重视司法建议,改进执法工作。要进一步落实规范性文件制定、清理和向县人大常委会备案的各项规定。
听取和审议环境报告,是县人大常委会每年依法例行开展的一项常规工作。从刚才政府的报告和审议情况可以看出,过去一年,县政府及有关职能部门深入贯彻******生态文明思想,有效实施环境保护法等法律法规,统筹推进污染防治攻坚战,较好地完成了年度环境保护目标任务,成绩值得肯定。同时,大家在审议中也指出,我县生态环境领域中还存在一些不平衡、不充分的问题,如结构性、行业性污染仍较突出,重点区块和重点行业环境隐患仍然较大;环境基础设施仍不完善,部分设施运行水平不高;突出问题整改实效仍需进一步巩固加强;生态环境治理体系需要进一步完善等。这些问题都要引起我们高度重视,努力研究加以解决。结合大家的审议发言,就进一步做好我县生态环境工作,这里我再谈几点意见。
一、坚持绿色发展引领,以生态环境高水平保护促进经济高质量发展
4月22日,******主席在领导人气候峰会上发表了题为《共同构建人与自然生命共同体》的重要讲话,再次强调“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”。绿色是我县建设现代化中国山水画城市的最亮丽底色,也是发展优势所在。我们要全面贯彻新发展理念,充分发挥生态环境保护对发展方式和产业结构的优化调整和倒逼作用,编制、实施好“十四五”生态环保工作规划和新时代美丽x规划纲要,加快推动经济社会发展全面绿色转型。要坚定不移践行“两山”理论,持续高水平建设“两山”实践创新基地,拓宽“两山”通道,促进“两山”价值转化,真正让绿水青山成为我县发展的竞争力、生产力。
二、坚持系统有效治理,以碳达峰引领生态环境质量持续改善
2020年12月,***经济工作会议把“做好碳达峰、碳中和工作”定为2021年八大重点任务之一。今年全国“两会”上,碳达峰、碳中和被首次写入政府工作报告。这是党***、国务院统筹国际国内两个大局作出的重大战略部署,对于推进生态文明建设具有深远意义。要准确把握生态环保工作新形势新要求,突出降碳这个“十四五”生态环境保护的总抓手,实施减污降碳协同治理,围绕***和省市碳达峰、碳中和工作部署,科学制定我县二氧化碳排放达峰行动方案,协同推进各领域达峰行动,为实现“碳达峰、碳中和”目标开好局、起好步。突出精准治污、科学治污、依法治污,把握好新发展阶段环境治理的特点,有力推进环境设施建设和使用,全力打好生态环境攻坚战持久战,切实增强生态环境治理的科学性、系统性和有效性。
三、坚持体制机制创新,以深化改革牵引环境治理能力不断提升
一要落实生态环境保护主体责任。聚焦关键环节和具体制度,健全环境治理的领导责任、政府监管服务、企业责任、全民行动等体系,使各类主体责任得到有效落实,市场主体和公众的参与度不断提高,形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与的环境治理体系。二要健全环境污染问题发现查处机制。抓住环保督查整改机会,用好督查“利剑”,变“被动改”为“主动查”,加快形成全流程、闭环式、智能化问题发现查处体系,加强对重点领域、重点企业的环保督查。三要推进环保数字化改革。强化数字赋能生态环境治理,加快构建生态环境在线监测、全程监管、协同处置体系,推进整体智治、综合集成,为执法监管和精准服务提供强大支撑,高质量推进我县生态环境治理体系和治理能力现代化。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十七
陈 辞。
(2005年3月29日)。
主任、各位副主任、各位委员,各位领导:
这次组织提名我拟任县人民政府常务副县长,并在今天提交县人大常委会审议、表决,我深感这是组织对我的高度信任,也是对我的鞭策和激励。我曾在基层工作多年,从事过经济工作,在加强财源建设、增强财政实力、发展县域经济方面做过一些探索。特别是到县委机关工作后,对全县的情况又有了更深的了解。我深知,以我的年龄和现有的知识水平,面对新形势下政府工作的新要求,要做好工作,压力沉重,责任重大。今天,如果我没有被任命,我能够正确对待。如果被任命,我郑重承诺做到以下几点:
一、坚持依法行政、廉洁从政。
牢固树立依法行政的思想,在工作中坚持自觉学法、严格守法、正确用法,为确保政府工作决策民主化、管理法制化和工作高效化,发挥自己应有的作用。同时,我将坚持做事先做人的原则,恪守“勤为政之要,廉为政之本”的准则,时时处处严格要求自己,做一名人民满意、组织信赖的公仆。
二、坚持求真务实,忠实履职。
我生在,长在,一直工作在,深知发展来之不易,深知父老乡亲的冷暖疾苦。近几年来,经济实力不断增强,财政收入大幅攀升,这是县委、人大、政府、政协共同努力和全县人民全力支持的结果,其中饱含了前几任常务副县长无比艰辛的工作。我继任后,将努力发扬务实的工作态度和勤勉的工作作风,说实话,办实事,求实效,一丝不苟地做好每项工作。特别是在当前宏观经济调控,经济发展面临众多新困难的情况下,我将在县委、县政府的坚强领导下,在同志们的支持配合下,努力加强财源建设,进一步科学民主决策,为确保我县经济建设持续健康发展而孜孜不倦、艰苦努力!
三、自觉接受监督,竭心为民。
自觉接受人大监督是法律的要求,也是做好政府工作的本质需要。工作中,我将在自觉接受各方面监督的同时,切实增强人大意识,全力维护人大的权威,忠实履行人大的决定,主动向人大报告重大工作,充分尊重人民代表的意见,认真办理好人民代表的议案和建议,让人民代表满意,让人民群众放心。
主任、各位副主任、各位委员、各位领导,以上是我的陈辞,如有不妥之处,敬请批评指正!
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十八
同志们:
今年以来,区人大常委会以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为根本遵循,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,围绕推进“两个机关”建设,不忘初心、牢记使命,牢固树立“三个服务”(服务发展、服务代表、服务群众)理念,创新工作机制,构筑活动平台,拓展履职渠道,探索出了一条符合实际的人大创新发展之路。为贯彻市委和区委党建工作推进会议精神,更好地实施区人大党建+工作落实,我们今天专门召开会议总结经验,持续推进提升,下面我讲三点意见。
一、坚持以党建为引领,推进“三心融合”,做到服务发展有作为。
习近平总书记强调:各级人大要围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,结合地方实际,创造性做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。区人大常委会在依法履职实践中,全面担负起工作机关法定职责,以党的政治建设为统领,紧跟核心、围绕中心、情系民心,在推动高质量发展的新征程中发挥人大优势、贡献人大智慧、体现人大作用。
党委中心工作推进到哪里,人大监督就跟进到哪里。认真落实市委关于城市环境综合整治提升工作的系列要求,7月份,按照市人大常委会统一部署,在全市率先启动“迎民族盛会、庆七十华诞”城市环境综合整治提升代表主题实践活动,驻区各级人大代表累计走访接待选民1082人次,开展各类视察调研98次,为民办实事223件次,以实际行动传递文明理念、助力环境提升。
(二)围绕中心,助推经济社会高质量发展。实施正确监督、有效监督,是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的内涵之一。区人大常委会始终以市委、区委中心工作为统揽,确定常委会年度工作要点和监督工作计划。一是精选监督议题,助力转型发展。深入贯彻市委十一届十次全会和市委书记调研讲话精神,立足于打造高品质现代化城区,听取和审议楼宇经济发展、科技成果创新与转化等工作情况的报告,提出了完善平台建设、优化营商环境等审议意见9条,督促区政府对标国际国内先进城区,加快开展楼宇经济发展规划研究,积极推动科技成果转化,深入推进“放管服”改革,为经济高质量发展提供有力支撑。二是开展调查研究,加强生态保护。深入贯彻落实习近平总书记视察我省系列重要讲话精神,坚持每年开展黄河防汛工作视察,连续六年听取和审议环境保护工作情况的报告,围绕沿黄区域、贾鲁河生态建设、索须河治理等先后提出42条审议意见,要求区政府以黄河生态建设、文化建设为抓手,推动科技与生态、文化融合,使黄河段成为造福人民的幸福河。三是实施有效监督,推进依法治区。把加强基层民主法治建设作为重要职责,强化法律监督、工作监督。围绕保障公平正义,听取和审议区人民法院刑事审判工作情况的报告,要求提升审判质效,依法惩治犯罪、保障人权,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。围绕保护公共利益,专题视察区人民检察院公益诉讼工作情况,围绕队伍建设、工作机制、群众知晓率等方面,提出审议意见,要求区人民检察院坚持司法为民,紧扣“公益”主题,加强法律监督,注重宣传引导,创新工作机制,不断提升公益诉讼案件的法律效果和社会效果。围绕促进社会和谐稳定,听取和审议公安机关“扫黑除恶”专项斗争工作情况的报告,要求公安机关进一步加强队伍建设,提升办案水平,建立长效机制,依法办事,严厉打击,维护群众切身利益。
(三)情系民心,促进民生事业不断进步。
坚持以人民为中心的理念,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入倾听群众呼声,督促办好民生实事。一是情牵辖区群众福祉。在深入调研的基础上,审查批准47项2019年度政府投资项目,累计投资56.4亿元,加强跟踪监督,一批涉及交通、医疗、教育、住房等领域的民生工程逐步投入使用。二是聚焦宜居城区建设。组织驻区全国、省、市、区四级人大代表开展城市环境综合整治提升工作专题视察,围绕城市交通建设、垃圾分类与处置、老旧小区提升改造等工作开展调研,形成了11篇融理论性与实践性于一体的调研报告,为区委科学决策提供了有益参考。持续跟踪监督大棚户区改造安置房建设工作,开展保障性住房专题调研,督促相关部门科学统筹规划,完善基础设施建设,确保安置房、保障房建设质量。三是心系教育医疗事业发展。重点督办代表提出的加强中小学、幼儿园建设的建议,要求教育部门加大投入力度,统筹规划实施,充实教师队伍,进一步缓解“大班额”现象。听取和审议卫生健康工作情况的报告,督促有关部门深化医疗体制改革,推进分级诊疗,缓解看病就医难题,让人民群众享受便利实惠的医疗服务。
二、坚持以创新为主线,构建三个体系,做到服务代表有质量。
尊重代表主体地位,支持和保障代表依法履职,是人大工作保持生机和活力的重要基础。区人大常委会认真落实中央关于加强人大代表工作的要求,构建了层级化的履职服务体系、规范化的阵地建设体系和制度化的履职监督体系。
在居民楼院,全区205个网格,每个网格配备1名民情联络员,将基层人大工作的触角延伸到全部楼组、代表履职服务的触角延伸至所有选民,做到了驻区人大代表不出千米找到站点,选民不出社区找到代表,实现了代表基层活动阵地全覆盖。
(二)构建规范化的阵地建设体系。代表基层活动阵地是人大代表密切联系人民群众、反映社情民意、开展履职活动、发挥主体作用的重要平台。区人大常委会认真贯彻落实省人大常委会《关于加强全省人大代表联络站建设工作的指导意见》,一是做到“建设”有标杆。深入开展“基层活动阵地建设提升年”活动,进一步规范建设标准,明确“一厅三室”的建设要求,即代表联络站要设立代表议事厅、代表接待室、代表活动室和图书阅览室,为代表履职学习、选民反馈问题提供优质服务。二是做到“管理”有规范。建立联络站学习、活动、议事、接待选民、档案管理等规章制度,对联络站运行进行规范,对代表履职程序进行明确。三是做到“履职”有亮点。坚持“一站一特色”的工作理念,鼓励各联络站依托代表特点,设置功能设施,创新活动形式,打造了健康大讲堂、青少年心理疏导室等履职微平台。
市、区两级人大代表通过书面述职与口头述职相结合的形式,分别向原选举单位和选区选民进行述职、接受评议。在11月28人日召开的区十三届人大常委会第二十三次会议上,16名市人大代表进行3分钟脱稿发言述职,并接受评议,增强了代表履职为民的责任担当。
三、坚持以人民为中心,建立三项制度,做到服务选民有担当。
习近平总书记在对地方人大及其常委会工作的重要指示中强调:密切同人民群众的联系,更好发挥人大代表作用,接地气、察民情、聚民智,用法治保障人民权益、增进民生福祉。区人大常委会积极探索密切联系选民的载体和渠道,建立全天候、无缝隙联系服务选民的新机制,为推进基层治理体系和治理能力现代化探索了新途径,增进了辖区群众的幸福感、获得感。
(一)坚持“代表统一接待选民”制度。每月10日,坚持开展以“察民情、解民忧、帮民困”为主题的“代表统一接待选民日”活动,组织驻区全国、省、市、区四级人大代表在社区代表联络站接待选民,面对面和选民交流,零距离倾听民声,心贴心服务群众。9年来,通过这一常态化的联系服务选民渠道,督促解决了一批群众关心关注的热点问题,实现了群众心声由被动反馈到日常主动传递、基层矛盾由事后补救处理到事前有效化解的双重转变,在党委政府和人民群众之间架起了一座“连心桥”。
(二)坚持“代表双活动日”制度。每季度第一个月的20日,委托各街道工委组织驻区各级人大代表,开展以“知情知政”和“代表交流”为主题的代表履职活动,让代表在了解区情、民情的基础上,探讨工作方法,交流履职心得,共同推动重点民生问题解决。今年以来,在“代表双活动日”活动期间,驻区各级人大代表围绕区、街重点工作,开展专题视察100余次,提出意见建议300余条,通过转办交办,积极推动民生改善,维护了辖区群众根本利益。
(三)坚持“行业代表主题履职日”制度。把开展特色化履职活动作为代表履职的重要载体,探索建立“行业代表主题履职日”制度,行业代表联络站每两个月组织驻站四级人大代表,围绕行业发展特点,确定履职主题,进行调查研究,走访接待选民,共同商讨对策,形成了四级人大代表联动履职的工作合力。在这一机制的激励下,代表们入社区、进企业、访选民,增强了服务为民的针对性和实效性。