同志们：

名工作人员的任命决定。这是继县十五届人大一次会议选举产生新一届“一府两院”主要领导人员之后的又一次重要人事任命。这一任命决定，不仅显示了县人大会全体组成人员对被任命人员的信任和对“一府两院”工作的支持，而且也凝聚着全县45万人民的信任和重托。在此，我谨代表县人大会，向被光荣任命为新一届县政府组成人员，县人民法院、县人民检-察-院和县人大会机关领导成员的同志，表示衷心的祝贺!我相信，大家一定不会辜负党和人民的期望，牢记使命，恪尽职守，为我县的改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献。下面，我代表县人大会提几点希望，与大家共勉。

一、认清形势，明确任务，与时俱进地推进我县各项工作。

进入新世纪新阶段，我县的改革发展面临着新的机遇、新的挑战和新的任务。党的十六大规划了我国新的发展蓝图，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。国家新一轮扶贫开发项目的实施，南水北调中线工程的启动，生态保护和基础建设投入的加大，推进农村改革和增加农民收政策的相继出台，堵河水能资源开发招商引资工作取得重大进展等等，都为竹山未来五年 谋求跨越式发展带来了千载难逢的机遇。同时，我县作为一个山区贫困县，发展不够的问题十分突出，县域经济民营化的实力不足，工业化基础十分薄弱，产业化进程刚刚起步，城镇化程度仍然较低，“三农”问题还没有得到很好解决。县第十一次党代会会和县十五届人大一次会议从我县的实际出发，提出了“走一主三化之路，建生态水电大县”的总体思路，对今后五年全县 改革发展的目标、任务作出了全面部署，形势喜人，任务逼人。今天接受任命书的位同志，都是县政府各委办局的一把手和县法院、检-察-院及人大会机关的领导成员，在事关我县全局工作的各条战线、各个领域担负着重要领导职务，大家工作的质量和效率直接关系到我县新一轮改革发展目标任务的完成，直接关系到人民群众对党和“一府两院”工作的评价。大家受命于此时，不仅是光荣而神圣的，而且意味着担负更重的责任。希望大家以高度的责任感、使命感和时不我待、只争朝夕的精神，在继续发扬过去好传统、好作风的同时，进一步加强学习，认清形势，拓宽视野，把握机遇，敢于创新，立足大局，团结协作，奋发进取，扎实工作，不断开创各项工作的新局面，在各自的岗位上创造新的业绩。

二、严格依法行政、公正司法，努力推进依法治县

党的十六大提出，发展社会主义民-主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。依法治国是社会主义政治文明的基本特征、基本内容。全面建设小康社会，依法治国基本方略必须得到全面落实。我县确定了“走一主三化之路，建生态水电大县”的奋斗目标，同样要使依法治县得到全面落实。依法行政、公正司法是依法治国、依法治县的必然要求和重要内容，也是改善经济发展环境的重要途径。过去，吸引投资者主要靠政策优惠，而今天投资者更看重的则是投资环境，特别是法制环境。只有在一个统一、公平、公正的环境下，经济才会良性发展。而法制环境的营造需要行政机关、司法机关严格执法、公正执法才能做到。因此，我们一定要增强法治观念，严格依法行政、公正司法，努力推进依法治县进程。

一是要进一步提高法律素质。提高国家机关工作人员特别是领导干部的法律素质，是法律法规得以坚持和贯彻的基础条件。接受任命书的同志都担负着一个系统、一个方面、一个岗位的领导职务，应当带头学法，掌握宪法、地方组织法以及与本部门职责相关的法律法规，善于运用法律手段管理经济社会事务。更为重要的(投稿，赢得丰厚回报!. 欢迎您)，是要通过学习法律知识，深刻领会法治的精髓，做到不仅知法、懂法，而且用法、护-法，敢于顶住执法过程中来自各方面的压力和干扰，增强依法行政、严格执法的坚定性。上届人大会对所任命人员组织了任前法律知识考试，我们要坚持这一作法。本次任命由于时间紧，没有履行这一程序，在以后要补上这一课，把法律知识考试成绩作为衡量干部法律素质高低和任命干部的重要依据。

律体系基本形成的今天，我们必须高度重视依法决策问题。有的干部好大喜功，爱瞎指挥，不依法决策，搞一些不切实际的面子工程、政绩工程，一方面损害了法律的严肃性和权威性，另一方面还会带来不良后果，甚至造成重大损失。因此，依法决策关系重大，作决策、订规划一定要依法进行，要实行决策的论证制和责任制，建立完善重大决策的法律把关制度、重大-法律事务的集体讨论制度和备案制度等依法决策的保障机制，依法规范政府的决策行为，保证决策、规划的科学化、民-主化、规范化，避免主观性、随意性和“长官意志”，将决策失误降至最低限度。

三是要切实转变政府职能。推进依法行政一个很重要的方面，就是要加快转变政府职能。随着市场经济的建立和发展，中国加入wto，政府职能应当转到经济调节、市场监管、社会管理与公共服务上来，变无限政府为有限政府，变微观管理为宏观调控，变直接干预为间接管理，已成为行政管理体制改革的基本目标。要实现这个目标，县政府及其工作部门必须正确处理好政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系，改变“重审批、轻监督”的传统做法，改变“重收费、轻服务”的管理模式，把不应该、不适宜政府行使的职能还给市场和社会，尽快实现政府角色的重新定位，建立一个以法治为基础的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

四是要努力实现司法公正与效率。“公正与效率”是司法的灵魂和生命。司法工作不仅要维护社会公平与正义，而且要提高司法效率，迟到的公正不是公正。从我县的实际情况看，有法不依、执法不严、违法不纠的问题仍然存在，少数领导的执法人员以言代法、以权压法的人治观念还很突出，有的给社会稳定带来不良影响，有的使领导干部陷入没完没了的诉讼官司，牵扯精力，影响工作，生成经济上、声誉上的损失，甚至触犯法律，葬送了自己的政治前途。各司法机关要认真贯彻党的十六大精神，按照公正司法的要求严格执法，积极推进司法体制改革，进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，从制度上保证审判机关和检察机关依法独立、公正、高效地行使审判权和检察权。进一步加强法官、检察官职业化建设，培养一支政治坚定、业务精通、纪律严明、道德高尚的职业化司法队伍，树立司法机关的良好形象，增强人们对司法机关的信任感，使司法机关真正成为公正的化身。本届人大会将加大对执法“两制”、个案监督、特定问题调查等工作的力度，对藐视法律、践踏法律的人和事，坚决予以查处。

三、勤政廉政，开拓进取，为实现强县富民目标而努力奋斗

县第十一次党代会和县十五届人大一次会议确定了我县今后五年的奋斗目标，就是要认真实践“三个代表”重要思想，全面落实党的十六大精神，坚定不移地走“一主三化”之路，建生态水电大县，抓住新机遇，迎接新挑战，创新新优势，实现新跨越，为全面加快小康建设进程而努力奋斗。历史和人民把我们推上领导岗位，我们一定要不负重托，在领导下，勤政廉政，开拓进取，充分发挥表率作用，为实现这个目标而努力奋斗。

一是要做勤奋学习的`表率。今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。贯彻落实十六大精神，首要的是进一步学好"三个代表"重要思想，深刻领会其精神实质。要坚持理论联系实际的学风，克服心浮气躁，潜下心来努力学习，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。要把学习与解放思想结合起来，适应实践的发展，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，不断增强创新意识，研究新情况，解决新问题，创造新经验，努力开创工作新局面。

二是要做真抓实干的表率。加快我县经济建设，实现强县富民，政府领导人员既是组织者，又是实践者。现在大政方针已经敲定，目标任务已经明确，关键是要真抓(投稿，赢得丰厚回报!. 欢迎您)实干，狠抓落实。“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”，有的人只作官，不作事，玩忽职守 ，或自觉春风得意，忘乎所以;或懒惰懈怠，不思进取，贪图享乐，不理政务，则其政必疏，其业必败，这种官迟早要被人民所唾弃。空谈误国，实干兴邦。是不是抓落实，反映着领导干部的责任感、基本功和精神状态，是领导作风的集中体现。各级领导干部要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，坚决做到率先垂范抓落实，加强督导促落实，改进作风保落实，确保实现预定的各项工作任务和目标。

不能懈怠，决不能停滞。全面建设小康社会，实现县域经济跨越式发展，要走的路还很长，可能遇到的困难和挑战还会很多。正如xx同志所指出的，全党同志特别是领导干部都要牢记我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情和我们党的庄严使命，清醒地看到激烈的国际竞争给我们带来的严峻挑战，清醒地看到我们肩负的任务的艰巨性和复杂性，增强忧患意识，居安思危，牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想。大力弘扬艰苦奋斗的精神，关键是领导干部要以身作则、率先垂范。各级领导干部特别是年轻干部，要弘扬艰苦朴素、勤俭建业的精神，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，在实践中不断加强自身修养，磨练艰苦奋斗的意志，在全面建设小康社会的征程中经受新的考验，努力交出优异的答卷。

四是要做廉洁自律的表率。我国有句古训叫做“吏不畏我严，而畏我廉;民不服我能，而服我公;公生明，廉生威”，这句千古名言，言简理至，发人深思。干部廉洁从政，直接关系人心向背和国家政权的巩固。反腐倡廉，要从我们领导干部自身做起，做到清正廉洁，一心为公。可有的人在市场经济大潮中，经受不住形形色色的诱-惑，意志动摇，认为有权不用过期作废，一旦大权在握，便不择手段，以权谋私，把党纪国法抛有脑后。“手莫伸，伸手必被捉”，我们每一位领导干部都要不断加强自身的理想信念和党性党风党纪教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻严格要求自己，自重、自省、自警、自励，经常按照党员干部廉洁从政规定对照检查自己，务必使自己始终保持坚定正确的政治方向，经得起改革开放、市场经济的考验，经得起权力、金钱、美色的考验，做到在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀影响面前，一尘不染，一身正气。同时，希望大家还要把队伍带好，要建立长效的约束机制，切实纠正钱权交易、以权谋私和行业不正之风等脱离群众、败坏党风政风的腐-败现象，使各自所属部门、单位的干部职工成为一支团结紧、纪律严、业务精、作风实、效率高的干部队伍。只有这样，我们才会赢得广大干部和人民群众的信任和支持，我们的事业才会无往而不胜。

四、提高认识，摆正位置，自觉接受人大及其会的监督我国是人民当家作主的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。宪法和法律规定：国家的一切权力属于人民。人民通过国家权力机关把行政权、司法权交给“一府两院”及其工作人员，这些权力行使得怎么样，有没有滥用?如果行使得不好或被滥用了怎么办?这都需要监督。党的十六大报告提出，要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。作为“一府两院”的工作人员，今天接受了人大会的任命，在今后的工作中，就必须自觉接受人大监督，强化以下几个方面的工作：

一是要树立人大意识，认真行使好人民授予的权力。宪法第三条明确规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督。”各级人民政府、法院、检-察-院向本级人大及其会负责并汇报工作，接受其监督，是宪法和法律规定的一项法定义务。今天县人大会依法行使人事任免权，其实质是代表人民把国家权力授给国家机关工作人员，使其担负起管理经济、文化、社会事务，维护公民权利，实现人民根本利益的职责。在我们国家，任何国家机关及其工作人员，非经法律授权，不得行使权力。个别拟任干部有“党委审查过了，首长也提名了，人大任命只是履行一下手续”的模糊认识，没有把任命作为接受人大监督的过程，作为接受人民挑选的过程。在座的各位同志接受县人大会的任命，实际上是接受县人大会经过法律程序代表人民授予的权力。这张任命书凝聚了全县45万人民的高度信任和殷切希望，大家要认真体会手中任命书的 份量，珍惜和行使好人民交给的权力。检验权力行使好坏的标准，主要看生产力是否得到较快的发展，是不是满足了人民日益增长的物质文化需要。本届政府五年任期内，如果经济发展不快，人民的生活水平没有较大提高，预定的各项奋斗目标没有完全实现，那么，这个权力就没有行使好。大家一定要从维护宪法尊严、保证人民当家作主的高度，充分认识各级国家权力机关与行政司法机关之间的关系，自觉摆正位置，依法履行职责和义务。

持和促进，使其更加有效地开展工作。人大和“一府两院”分工不同，职能不同，但目标应该是一致的。有些人认为人大监督是“没事找事”，是“鸡蛋里面挑骨头”，是“干涉政务”，采取抵触、应付的态度，对人大视察不积极配合，向人大汇报工作敷衍塞责，对人大交办的任务软抵硬抗，这是十分错误的。作为被人大会任命的干部，一定要提高对人大监督重要性的认识，摆正位置，自觉地把自己置于人大及其会的监督之下，凡是法律规定应由人大其会讨论决定的重大事项，应依法提请人大及其会讨论决定;对人大及其会通过的决议、决定和审议意见，要坚决贯彻执行，及时报告落实情况;要认真办理大会议案和代表建议意见;认真受理群众来信来访，依法纠正违法案件，维护-法律尊严，确保司法公正;“一府两院”被任命人员要主动向人大会述职并接受评议，虚心听取意见，切实改进工作。从今年起，本届人大会每年对8至10名“一府两院”被任命人员进行述职评议，力争本届内对所有被任命人员评议一次。评议是为了促进大家更好地履行职责，行使好人民赋予的权力。对于滥用职权，工作无起色，群众反映强烈的干部，人大会将果断行使任免职权，依法撤销其职务，收回所授予的权力。这里需要强调的是，县直机关有些副职领导存在着“我不是人大任命的，人大管不着”的糊涂认识，这是法制观念淡薄，公仆意识不强的表现。只要你是国家机关公务人员，只要你担负有工作职责，你就是人民公仆，人大就有权力、有责任进行监督。对在班子中不团结、不配合、不作为的干部，人大会将敦促有关部门严肃处理。希望同志们要正确对待人大监督，自觉接受人大监督，习惯于被监督。一个习惯于被监督、自觉接受监督的干部，必定是一个负责任、可信任的干部，必定是一个能为人民掌好权、用好权的干部。

三是要努力增强责任意识，切实为人民掌好权、服好务。与权力对应的就是责任，权力与责任是相互依存的，从来就没有无权力的责任，也没有无责任的权力。政府不仅要行使权力，也要承担责任，权力越大，责任越重。大家走上新的领导岗位后，应该有一种强烈的责任感，树立一个负责任的形象，正确处理好对上负责与对下负责的关系，对眼前负责与对历史负责的关系，对党负责与对人民、对权力机关负责的关系，不仅要用好权、出政绩，而且要使这个政绩真正符合广大人民群众的根本利益，始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不辜负人民的信任和重托。有了这种对人民高度负责的责任感，就有了搞好工作的强大动力，就会知道怎样去负责，积极性、主动性、创造性就会得到很好的发挥，就会千方百计去克服困难，扎实工作，卓有成效地完成党和人民交给的任务。

四是要牢固树立公仆意识和宗旨观念，一心一意谋发展。国家机关工作人员是受人民的委托，具体行使管理国家和社会的职能，必须按照“三个代表”的要求，牢记党的宗旨，视人民的利益高于一切，自觉当好人民公仆。但有些部门和单位，仍然存在门难进、脸难看、话难说、事难办的衙门作风;少数领导干部一旦大权在握，就高高在上，威风凛凛，不关心群众疾苦;有的司法人员不公正执法，吃拿卡要，严重损害了干部形象，损害了党群干群关系。要知道“水能载舟，也能履舟”，人民既能给你权力，也能剥夺你的权力。我们要向老一辈无产阶级革命家毛泽东、周恩来、邓**同志学习，向新时代人民公仆的典范孔繁森、吴天祥、吴金印同志学习，想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实做到执政为公、掌权为民。当前和今后一个时期，是我县全面建设小康社会的关键时期。新一届政府和“两院”的国家工作人员担负着承前启后，继往开来的历史使命。大家一定要在的正确领导下，认真贯彻县第十一次党代会和县十五届人大一次会议精神，紧紧抓住发展第一要务，严格按照、县政府全面建设小康社会的总体部署，结合本单位、本部门实际，认真履行岗位职责，奋发努力，开拓创新，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为实现竹山的跨越式发展而不懈努力。

同志们，会后你们都要各自走马上任了，新的政治舞台，等待着你们施展才华和抱负;新的人生历史，等待着你们去书写成功与辉煌。人生难得几回搏，大显身手正当时。真诚希望你们珍惜时机，大胆开拓，奋力进取，创造佳绩;忠心祝愿你们在新的岗位上一帆风顺、事业有成，为我县的改革开放、经济发展和社会全面进步作出新的更大贡献。

一是要进一步进步法律素质。进步国家机关工作职员特别是领导干部的法律素质，是法律法规得以坚持和贯彻的基础条件。接受任命书的同道都担负着一个系统、一个方面、一个岗位的领导职务，应当带头学法，把握宪法、地方组织法以及与本部分职责相关的法律法规，善于运用法律手段治理经济社会事务。更为重要的，是要通过学习法律知识，深刻领会法治的精华，做到不仅知法、懂法，而且用法、***，敢于顶住执法过程中来自各方面的压力和干扰，增强依法行政、严格执法的坚定性。上届人大会对所任命职员组织了任前法律知识考试，我们要坚持这一作法。本次任命由于时间紧，没有履行这一程序，在以后要补上这一课，把法律知识考试成绩作为衡量干部法律素质高低和任命干部的重要依据。

律体系基本形成的今天，我们必须高度重视依法决策题目。有的干部好大喜功，爱瞎指挥，不依法决策，搞一些不切实际的面子工程、政绩工程，一方面损害了法律的严厉性和权威性，另一方面还会带来不良后果，甚至造成重大损失。因此，依法决策关系重大，作决策、订规划一定要依法进行，要实行决策的论证制和责任制，建立完善重大决策的法律把关制度、重***律事务的集体讨论制度和备案制度等依法决策的保障机制，依法规范政府的决策行为，保证决策、规划的科学化、***化、规范化，避免主观性、随意性和“主座意志”，将决策失误降至最低限度。

三是要切实转变政府职能。推进依法行政一个很重要的方面，就是要加快转变政府职能。随着市场经济的建立和发展，中国加进wto，政府职能应当转到经济调节、市场监管、社会治理与公共服务上来，变无穷政府为有限政府，变微观治理为宏观调控，变直接干预为间接治理，已成为行政治理体制改革的基本目标。要实现这个目标，县政府及其工作部分必须正确处理好政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系，改变“重审批、轻监视”的传统做法，改变“重收费、轻服务”的治理模式，把不应该、不适宜政府行使的职能还给市场和社会，尽快实现政府角色的重新定位，建立一个以法治为基础的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政治理体制。

四是要努力实现司法公正与效率。“公正与效率”是司法的灵魂和生命。司法工作不仅要维护社会公平与正义，而且要进步司法效率，迟到的公正不是公正。从我县的实际情况看，有法不依、执法不严、违法不纠的题目仍然存在，少数领导的执法职员以言代法、以权压法的人治观念还很突出，有的给社会稳定带来不良影响，有的使领导干部陷进没完没了的诉讼官司，牵扯精力，影响工作，天生经济上、声誉上的损失，甚至触犯法律，断送了自己的政治前途。各司法机关要认真贯彻党的xx大精神，按照公正司法的要求严格执法，积极推进司法体制改革，进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，从制度上保证审判机关和检察机关依法独立、公正、高效地行使审判权和检察权。进一步加强法官、检察官职业化建设，培养一支政治坚定、业务精通、纪律严明、道德高尚的职业化司法队伍，树立司法机关的良好形象，增强人们对司法机关的信任感，使司法机关真正成为公正的化身。本届人大会将加大对执法“两制”、个案监视、特定题目调查等工作的力度，对藐视法律、践踏法律的人和事，果断予以查处。

各位同志们：

这次镇村干部大会，是在对我镇党政班子调整后的特殊时期、在全年时间过半的关键节点召开的。今年以来，全镇上下团结一致，扎实进取，实现了镇域经济又好又快发展。公路援建取得阶段性成果，新民居项目扎实推进并隆重开工，铁选企业坚持开工生产，安全生产形势明显好转，全年时间和任务双过半，显示了我们镇村干部不怕困难、敢啃硬骨头的顽强拼搏的工作作风。但实事求是的说，我们的工作仍然有很多不尽人意的地方，特别是特殊的镇情、繁重艰巨的工作任务，越来越成为县领导关注的焦点、全县人民议论的热点。如果以干部目前的精神状态和工作作风，我们很难如期完成目标，很难达达到领导和群众的要求，我们需要一种阔步向前、跨越发展的快速度，需要一种雷厉风行、立说立办的实干精神。因此在这个时间召开这次大会是非常及时和必要的。

这次镇村干部大会，既是十一届十次全委会议精神的传达会，也是全镇工作的总结会、部署会，还是新一届党委政府与同志们的见面会，更是一次镇情分析会，加油鼓劲会。以上，部长宣读了镇党委关于规范村级党员干部行为的“十个带头十个严禁”，宗华镇长全面系统的总结了上半年全镇工作，安排部署了下半年工作，总结的中肯到位，安排的科学合理，我完全同意。下面，就以什么样的精神状态和工作作风做好下半年乃至今后一段时期的工作，我再讲几点意见，总结起来就是要大家“强化六种意识”。

一、强化责任意识

为什么每次开会我都要强调责任意识？因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障，只有高度的责任感才会催生强烈的使命感和事业心。强调责任意识，也是因为个别村干部责任意识不强，影响了我们加快发展的步伐，主要表现有：个别村干部干劲明显减弱，得过且过混日子；个别人老油条，遇到问题找理由，讲条件，绕着走，拖着干，往镇里推，这与全镇工作和发展大势极不合拍；有的村干部反应慢、行动慢，推推动动、不推不动等。

一要明确责任。我们村干部的责任是什么？对内保持一个村的稳定和发展，对上贯彻落实党委政府的工作部署。大多数村的村干部责任意识明确，拿村来说，在近期的防汛工作中，村干部天天在喇叭里喊，让农户保持警惕，下雨天有专人在村里值班，晚上还派人在河边巡视，把村庄安全、群众安全做为自己的职责和义务。有岗才有责，我们的岗位是群众投票给的，要常思量岗位的来之不易，常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”，我们不要求达到这样程度，但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。二要细化责任。每名村干部都有自己分管的一摊工作和责任目标，大家的工作加在一起，就是全村工作。镇党委政府制定的《千分考核》办法，对涉及各村的工作任务都有细化分解；各村也要实行问责制，把工作任务细化、量化，分解落实到每一个人，形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有这样，才能提高执行力，才能减少失误和避免缺位。三要落实责任。不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任，也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在高速公路建设、新民居建设、人口普查等重点工作中，还是在防汛、安全生产、信访稳定等经常性工作中，我都希望村干部不讲条件，按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。

各位同志们：

举办这期村级干部培训班，是区委深入贯彻*届四中、五中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想的具体体现；是加快全区富民兴区战略，建设社会主义新农村的迫切需要；是积极推进农村基层组织建设，不断深化“三级联创”活动，进一步提高农村党员干部素质的具体措施。因此，希望大家一定要珍惜这个难得的机会，安下心来，认真学习，刻苦钻研，深入思考，加强交流，努力做到学以致用 , 学有所成。

下面我就如何加强农村干部队伍建设讲几点意见，供同志们参考。

一、把握形势，抢抓机遇，着力加强农村基层干部队伍建工作

经过改革开放*多年来的发展，我国农村经济、社会各项事业取得了长足进步，目前，总体上已经进入“工业反哺农业，城市支持农村”这一新的发展阶段，农村经济、社会发展面临着很多新的机遇。但是，也应当看到，制约农业和农村发展的深层次矛盾和问题依然存在，促进农民增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面也没有得到根本性改变，“三农”问题仍然是事关党和人民事业发展的全局性和根本性问题。为此，五中全会提出了建设社会主义新农村的战略构想，体现了党在新的历史阶段坚持统筹城乡发展，着力改善农村面貌和扩大农村公共服务，破解“三农”问题的新思路、新举措。这一重大战略部署对于地处西部欠发达地区，农业人口占全区总人口的 80% 以上我们*区来说，是一个难得的机遇。就目前我区农村和农业现状来看，经过改革开放*多年来的发展，我区农业和农村发生了巨大的变化，温饱问题已基本解决，基本生产条件得到改善，综合生产能力显著提高。但是，还必须清醒认识到，与东部发达地区相比，我区的农业基础条件仍然很脆弱，抵御自然灾害的能力还很低，农业产业市场发育还很不成熟，农产品经济结构不合理的问题依然很突出。解决好农业、农村和农民问题，仍然是关系我区改革、发展和稳定大局的根本性问题。可以说，目前，我区农业正处在一个重要的历史转变阶段，即由自给半自给的自然经济向市场经济转变，由温饱型向小康型，由传统农业向现代农业转变阶段。因此，必须高度重视农业和农村工作，加强农业产业的基础地位，认真贯彻*大特别是*届三中、四中、五中全会精神，继续深化农村改革，不断改善农业生产条件，努力增加农民收入，推进社会主义新农村建设。这是摆在全区各级党组织特别是农村广大农村干部面前的重大政治任务，大家必须予以高度重视。

广大农村基层党员干部队伍是党在农村工作的具体组织者、实践者和推动者。实践证明，党的路线方针政策能不能在农村全面正确的贯彻执行，农村能不能长期保持稳定，农村经济和各项事业能不能得到较快发展，全面建设小康社会的奋斗目标能不能顺利实现，关键要看是不是有一支坚强有力，能充分发挥领导核心作用的高素质的农村基层干部队伍。多年来，我区按照中央和省的要求和部署，始终把加强农村基层干部队伍建设作为关键环节来抓，取得了显著成效。从总体上看，全区农村基层干部队伍是一支好队伍，是可以信赖的，大家为推进农村改革，保持农村稳定，促进农村社会全面进步，付出了辛勤劳动，做出了很大的贡献，涌现了一批优秀的农村基层干部。如曹石村的支部书记刘田家同志，花牛村的支部书记何丙银等同志就是其中的优秀代表。但是同时我们也应该看到，全区广大农村基层干部队伍中也还存在一系列需要认真研究加以解决的问题，主要表现在：有的干部不能正确领会党的农村政策，执行政策随意性较大；有的干部文化水平低，思想观念陈旧，带领群众谋发展缺少办法；有的干部进取心不强，推天天按担担的思想比较严重 ; 有的干部工作方法简单粗暴，办事不公，个别村里甚至存在村干部违规违法办事，危害群众利益的现象。这些情况和问题，尽管就整个农村基层干部队伍来说是非本质、非主流的东西。但是，在一定程度上影响了干群关系，激发了干群矛盾，影响到农村社会稳定，制约了农村经济社会的健康发展。因此，在推进社会主义新农村，全面建设小康社会的关键时期，要继续把农村基层干部队伍建设放在突出位置上，下功夫抓好。这个问题解决好了，推进社会主义新农村建设，全面实现小康社会的宏伟目标，就有了可靠的组织保证。

二、突出重点，力求创新，努力提高农村基层干部的工作能力和工作水平

新世纪新阶段，全面审视我区的农业和农村工作，与过去相比有着许多不同的新特点：农业生产经营开始由传统的小农生产转向以市场为导向的产业化经营，农产品市场化进程明显加快，农业生产受市场约束越来越突出；农村经济工作的着力点由集中解决温饱向巩固脱贫成果、千方百计增加农民收入、努力建设小康社会转变；广大农民的民主意识、法制意识不断增强。与此同时，制约我区农业和农村经济发展的因素依然存在，特别是干旱缺水、生态失衡；交通、能源、信息等基础设施还十分薄弱；农产品加工转化能力不强，流通不畅；扶贫攻坚难度依然很大；农村科技教育发展滞后；劳动力整体素质不高等等。这一实际状况客观上决定了我们要顺利的宏伟目标，任务还非常艰巨。这就要求我们广大农村基层干部，不仅要有较高的思想政治素质，而且要有较高的领导水平和工作能力，还要有竞业奉献、积极进取的创业精神。只有具备这些素质，我们才能团结和带领好广大农民群众，为实现全面小康社会的宏伟目标而不断努力奋斗。提高农村基层干部的领导水平和工作能力的重点，我认为主要有以下几个方面：

一是以思想政治建设为重点，不断加强村级领导班子建设。 事实证明，哪里的领导班子团结坚强、工作得力，哪里的经济、社会各项事业就一定能走在前列。反之，如果领导班子软弱涣散，或者思想作风不正，各项工作就很难搞上去。抓好领导班子建设，首先要抓好班子成员建设社会主义新农村、全面实现小康社会的理想信念建设。信念问题是精神支柱问题，是最根本的问题。当前，在少数干部中存在的一系列问题，追根溯源，就是信念发生了动摇。解决信念问题，关键是学好、用好“三个代表”重要思想和*大精神，要全面正确的理解 “三个代表”重要思想的科学内涵及其实质，掌握*大精神，牢固树立立党为公、执政为民的服务意识，树立不谋做大官、只谋做大事的敬业意识，树立搞好一方经济、致富一方群众的奉献意识。坚定不移地跟党走，为建设社会主义新农村、全面建设小康社会的伟大事业而奉献自己的力量。二要解放思想，转变观念。多年来，一些地方工作上不去，面貌变化不大，一个重要原因就是干部的观念落后，思想禁锢多，眼界不开阔，点子少、办法少。因此，广大农村基层干部要在解放思想上下功夫，要以“三个代表”重要思想为指针，破除计划经济下的旧观念，树立与市场经济相适应的市场意识、竞争意识、开放意识、科技意识和法制意识，多花时间、多花精力，多动脑筋，了解市场信息，研究和掌握市场规律，使我们的思想观念、思维方式、工作方法不断适应发展变化的客观现实，提高驾驭市场经济的本领。当前，首要的任务，就是大力发展农村经济，发展附加值高、具有市场竞争力的农业产业，以产业兴农，以产业致富，改变农村落后面貌，提高广大农民群众的物质文化水平，比如我区元龙镇的花椒，伯阳镇的苹果和鲜桃，社棠、花牛等镇的葡萄、苹果，石佛、中滩镇的大棚蔬菜等等产业，就具有较强的市场竞争力，对全区农村经济的发展起到了领头雁的作用。

二是坚决执行党的民主集中制。 民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是被历史和事业证明了的行之有效的决策制度。在新的历史条件下，必须一以贯之，坚定不移地做好坚持和完善。对于广大农村基层干部来说，坚持民主集中制就是要自觉地在思想上、政治上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威，不折不扣地执行党的路线和党在农村的各项方针政策。要坚决反对在一些农村干部中存在的上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为和做法。当然，并不是要照搬照抄，生搬硬套，而是要把中央和上级精神同本地区的实际结合起来，创造性的开展工作。坚持民主集中制，村级领导班子必须实行个人分工负责制。重大问题要由集体讨论决定，绝不能个人或少数人说了算，同时，班子成员对自己分工范围内的事要勇于负责，大胆工作。班子内要积极开展健康的思想斗争，坚持真理，改正错误。成员之间要相互信任、互相谅解、互相支持、互相促进、互相帮助，形成合力，发挥整体效能。 三是坚持全心全意为人民服务的宗旨。 加强农村基层干部队伍建设的一个基本要求，就是要时刻摆正自己同人民群众的位置，牢记为人民服务的宗旨，警惕脱离群众的倾向。农村干部直接联系农民群众，一言一行都关系到党的形象，任何时候都要把人民群众的利益放在高于一切的位置，牢固树立群众观点。当前，在少数农村地方干群关系相当紧张，其中一个重要的原因，就是这些地方的一些干部摆不正与农民群众的关系，把自己凌驾于农民群众之上，工作方法简单甚至粗暴；还有很多人在工作中上传下达只做传声筒，推天度日无所做为，农村工作毫无起色，农村面貌变化不大，引起了群众的强烈不满。上述问题虽然发生在少数地方、少数干部身上，但是，从中反应出加强党的宗旨观教育、群众路线教育势在必行，要通过学习教育，使广大农村基层干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，增强公仆意识和服务意识，真正做到把农民群众的利益放在首位，倾听农民群众的呼声，想农民群众之所想，急农民群众所急，真正为农民群众办实事、办好事，做一个无愧于广大农民群众的基层干部。

四是认真学习政策、法律和科学技术，努力提高工作水平和工作能力 。改革二十多年来，我们 党在实践中形成了一整套基本政策，实践证明，这些政策符合农村实际，符合农民意愿，符合农村生产力发展水平，必须保持稳定性和连续性。要在农村开展党的基本政策、基本知识的再学习和再教育。要把是否熟悉党的农村政策，严格政策办事，并且能够创造性的开展工作，作为衡量一个农村干部合格与否的基本标准。全区农村干部要认真学习和全面理解的各项方针政策，执行中不打折扣、不走样；要正确地向群众宣传党的各项政策，使之成为群众的自觉行动；要模范地执行政策，要求群众做到的自己首先要做好。同时，要按照社会主义国家和依法治国、以法治区的总体要求，认真学习法律、法规，做到学法、知法、懂法、用法，提高依法办事的水平，把整个农村工作纳入法制化轨道。在实际工作中， 要以科学发展观为指导，善于抓主、抓重，着力解决好影响改革和发展中存在的突出问题，善于协调各方面力量，调动各方面的积极性，把党的正确主张变成为农民群众的自觉行动，真正把各项工作落到实处。还要适应市场经济发展的要求，转变职能、调整工作内容、改进工作方法，强化服务意识，建立健全社会化服务体系，为广大农民提供各类信息服务，农业生产产前、产中和产后等全方位服务，推动农村经济持续快速发展。

三、明确任务，靠实责任，搞好农村干部的教育培训工作

建设一支高素质的农村干部队伍，是提出的一项重要任务。总的要求是：深入学习“三个代表”重要思想，坚定走有中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻执行党的路线方针政策、遵纪守法的自觉性；认真实践全心全意为人民服务的宗旨，学会在新的历史条件下做好农民工作的方法；努力掌握社会主义市场经济知识、科技文化知识和法律知识，增强带领农民发展经济、脱贫致富的本领。经过几年的努力，力争使全区广大农村干部成为贯彻执行党的路线方针政策和国家法律、法规的引路人；思想解放、开拓创新，领导农民发展经济、脱贫致富奔小康的带头人；懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人；关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人；实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。按照上述目标要求，组织部要按照省的要求和部署，制订切实可行的村级干部教育培训管理的规划，建立常抓不懈的教育培训管理机制；党校要围绕培训教育的总体要求，精心组织，加大培训力度，坚持理论与实践相结合，采取适合农村基层干部特点的方式和方法，结合农村干部的思想、作风和工作实际，有的放矢地确定培训内容，把理论培训与能力培养结合起来，科学选题，把提村干部农村实用技术素质作为重点。教学人员要认真学习、扎实备课，力争把课讲深讲透，引导学员积极进行理性思考，做到理论联系实际；并做好各种服务工作；参加学习的学员，要以高度的责任感，对待这次培训，要转变角色，遵守党校的纪律，按时上下课，培训结束时，要写出学习心得体会，还要进行考试，考试不及格，达不到要求的不发结业证，并要严肃批评。对培训中好的做法和经验，要善于及时总结和提炼，不断促进培训工作上水平、上档次。各位同志们，这次培训是区委加强农村基础组织建设，全面推进社会主义新农村建设的重大举措。工作任务重、责任大、意义深远，大家一定要以高度的政治责任感和使命感，全身心的投入到培训工作中，要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，以优异工作成绩，保质保量地完成培训任务，为我区的改革开放和社会主义新农村建设奠定坚实的基础。

各位同志们：

今天把大家召集来，主要是了解一下全区村“两委”换届选举工作进展情况，对下一步的工作进行研究部署。刚才，听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为，全区村“两委”换届选举工作进展健康顺利，主要有这样几个特点：一是各乡镇办党委比较重视，切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段，采取多种形式，宣传工作做到了高覆盖、高频率、高密度。选举工作中，严格程序，依法办事，规范操作，没有出现大的纰漏和问题，保持了农村的社会稳定。二是群众参与率高，竞争激烈。从完成换届的村来看，广大群众认真行使民主权利，积极参与选举和竞争，参选热情高涨。党员和原村班子成员积极参与新一届村“两委”成员竞选，竞争激烈。三是各指导组深入乡镇办，指导有力。指导组的同志能够正确地处理好单位工作与指导工作的关系，深入乡镇办和村居，进行面对面的指导，及时解决选举中出现的一些矛盾和问题，保证了换届选举工作的顺利进行。目前，全区已完成村委会换届267个，村支部换届54个，“两委”换届全部完成的村45个，书记、主任“一人兼”的44个，达97.8%。在看到好的方面的同时，我们也要注意工作中存在的一些不足：一是各乡镇办工作进展不平衡，有的单位已大部分完成任务或已全面推开，而有的尚未开始或刚刚开始。二是有的对选前准备工作做的不够充分，宣传不到位，缺少“明白人”和工作预案，影响了选举工作的质量。三是少数村在操作上还不够规范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。对以上问题，各乡镇办要逐一对照检查，认真加以解决。下面，我就今后工作讲几点意见。

一、思想认识要进一步统一

村“两委”换届选举是目前我区的重要政治任务。换届选举工作能否搞好，能否选好配强村“两委”班子，不仅直接关系到当前农村的稳定，也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定，影响到实现我区经济的超常规跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固，意义非常深远。前段时间，孙德汉书记专门对换届选举工作作出批示指出：这次村“两委”换届选举，不仅是对乡镇办党委驾驭水平和执政能力的一次实际检验，更是对乡镇办党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。为此，大家要从战略和全局的高度来认识和看待这个问题，真正把这次村“两委”换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓，作为当前工作的重中之重来抓，切实抓紧、抓好。

二、工作重点要进一步明确

（一）要坚决完成“两个比例”。省、规定换届选举后，村“两委”交叉任职和书记、主任“一人兼”的比例分别达到70%和80%以上，我区规定为75%和85%以上，这两个比例是底限而不是最终目标。大家不要再有等待观望思想，在实现“两个比例”问题上，孙书记批示，“没有半点条件可讲”，必须在严格程序、确保稳定的基础上，千方百计完成任务。从前段换届选举情况看，我市邹平县的青阳镇、无棣县大山镇已顺利完成换届任务，“一人兼”比例分别达到92%和100%，“两委”交叉比例分别达到88%和92%。我区市中办事处已完成换届任务，“一人兼”为100%，“两委”交叉达82%。实践证明，只要各级党组织强化责任意识，高度重视，超前谋划，精心组织，选举工作就一定能够实现预期目标。各乡镇办要认真总结试点经验，从讲政治的高度，以强烈的政治责任感和历史使命感，继续扎实工作，确保圆满完成村“两委”换届选举工作任务。（二）要全面推行目标承诺制和践诺奖惩制。推行目标承诺制和践诺奖惩制是本次村“两委”换届的一个重点，是实现用目标选干部、用目标管干部、用目标促干部的基础、关键和保证，是对今后农村干部谁来当、怎么当的一种导向。目的就是通过改革竞职办法，规范演说内容，实行目标管理，把干部选前承诺与选后管理有机结合起来，有效解决以往换届中存在的选前乱承诺、乱许愿和选后不作为、乱作为等问题，努力把群众的注意力从向后看引导到向前看，从把不满意的干部赶下去，引导到把好的干部选上来，维护好选举秩序，保证选举成功。同时，促使村干部进行深入思考，理清工作思路，明确任期重点，知道任期内干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目标，让干部始终有压力、有动力，积极开展好各项工作。对此，各乡镇办党委要提高认识，真正把推行目标承诺制和践诺奖惩制作为此次换届选举工作的一项重点，摆上位置，认真研究，抓实抓好。

（三）要大力选拔“双高双强”型干部。大力选拔“双高双强”型干部，是此次换届选举的一项重要任务。这既是新形势、新任务的客观要求，也是落实科学发展观，坚持以人为本，解决农村一切问题的根本。近年来，随着农村改革的深化和市场经济的发展，农村情况越来越复杂，工作压力越来越大，对农村干部的要求也越来越高。我们虽然围绕选拔高素质的农村干部进行了积极探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我们的农村干部“管家型”、“维持型”居多，管事的层次和水平还不够高，尤其在发展农村经济，增加农民收入，驾驭复杂局面，解决棘手问题等方面，缺点子、少办法、无思路，还有的思想僵化，观念陈旧，缺乏市场意识和经济头脑，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不强、素质不高，甚至连自身致富都没解决好，家庭收入在村里处于较低水平，与新形势、新任务的要求极不适应，与群众想富、盼富、求富的愿望有较大差距，制约了农村经济发展，影响到农村党组织凝聚力和战斗力的发挥。要解决以上问题，根本就是选拔“双高双强”型人才，把选“能人”当村官，作为农村各项工作的关键措施。各乡镇办要以这次换届选举为契机，最大限度地把条件成熟的“双高双强”型人才选进村级班子，推动农村各项工作的深入开展。

三、工作力度要进一步加大

（一）要继续加大宣传工作的力度。前期的选举工作开展健康顺利，得益于宣传力度大，宣传广泛、到位。今后，宣传工作要继续做到高密度、高覆盖、高频率，要突出重点，突出特点，向群众广泛宣传交叉任职和书记、主任“一人兼”的好处，宣传选拔“双高双强”型人才的好处，宣传候选人的任职资格条件，让群众明确什么人能当选、什么人不能当选，从而形成共识，推进换届选举工作的顺利开展。

（二）要严格依法进行选举。无论是党支部换届还是村委会换届，都有严格的程序，程序不合法，结果必然不合法。选举程序上出现一个小纰漏、小疏忽，就可能导致整个选举失败。尤其是本次换届选举，与以往相比有许多新要求，群众的关心程度也比过去增强了，这就更加要求我们要严格按法定程序办事。否则，就会引起群众不满，甚至上访，给我们的工作造成被动。对此，大家要有足够的认识，要以强烈的责任感和扎实的工作作风，时刻警惕换届选举中出现的每一个细小问题，坚决做到该走的步骤一步也不能少，应走的程序一步也不能减，坚决做到严格程序，依法办事。（三）要加快工作进度。各乡镇办要在严格程序，保证质量的前提下，加快工作进度，先进行村委会换届的，不要等到全部完成后，再进行党支部换届，要压茬进行，确保在元旦前完成换届选举工作任务。同时，要注意做好后续工作，各乡镇办换届一旦结束，要抓紧健全村级下属组织，将目标进行分解，落实好任期目标承诺制，层层签订责任书，制定考核办法严格进行考核。要抓紧对新当选的村班子成员进行培训，并采取多种措施做好落选干部的工作，化消极因素为积极因素，推动工作开展。另外，换届结束后，根据选举结果，还要反思一下农村干部队伍建设方面有些什么经验教训，这非常有必要，为什么一些培养多年的干部落选了？为什么一些新人被群众选上来，而我们以前没有发现？下一步在培养干部的问题上应该怎么办？我们说要提高党的执政能力和水平，选拔和培养干部的问题，就是提高执政能力的重要方面。现在当选的干部，大多数是经过多年精心培养的，将来的干部，也应从现在开始着手培养。否则，提高党的执政能力的问题，就无从谈起。

四、工作责任要进一步加强

这次村“两委”换届选举，区委与各乡镇办党委，与各驻乡镇办指导组都签订了责任状，乡镇办党委也与各工作片负责人、各包村干部签订了责任状，要抓好责任落实，做到层层有压力，人人有担子，充分调动方方面面的工作积极性，尤其是党委书记，要认真履行“直接责任人”的责任，近一个月内，没有特殊情况不得外出，全力抓好换届选举工作。

区委派驻乡镇办的换届选举工作指导组要盯上、靠上做工作，帮助分析情况，解决问题。区换届选举办公室要加强检查，巡回督导，及时掌握工作进展情况，针对出现的问题，研究提出对策和措施，推动面上工作的开展。

要确保换届选举期间的社会稳定。各乡镇办主要负责人要真正尽到责任，靠前指挥，亲自调度，亲历、亲感、亲为，现场解决。要充分利用“民主议政日”、走访座谈等形式，及早排查不稳定因素，采取得力措施化解矛盾，将其解决在萌芽状态，确保没有集体上访，如果哪个乡镇办因工作不细、不实出了问题，就要追究相关责任人的责任。要通过换届，达到促创新、促发展、促稳定的目的。

各位同志们：

大家好！今天在坐的都是各村支部的支部委员。都是老百姓刚刚选出来的，最信任的群众代表。各位肩上的担子很重啊。在各位任职之前，我就怎么样当好村干部这个话题跟大家探讨一下，希望对各位今后的工作有所帮助。

第一、要有事业心和责任感，当好“两员”

上级组织因地制宜决策工作。二是当好带队员。作为村里的领路人，要有服务村民的`意识，戴上“望远镜”，立足村情，着眼长远，制订该地经济社会发展规划，切忌患上“多动症”，东抓一把西抓一把，最后花了钱又没成事；切忌患上“红眼病”，百姓富了不服气 ，百姓穷了看不起。切忌患上“健忘症”，只埋头自己致富，忘了带领群众发家致富，见到利益朝前跑，听到问题躲着走。

第二、要讲大局，维护班子团结和社会稳定

团结和稳定是各村的首要问题，它是能否搞好村的工作、能否加快村经济发展、能否搞好村的建设、能否奔康致富的关键和根本。班子不团结，社会不稳定，全村意见难统一，必然导致什么事都办不了。刚刚选完干部我把可能出现的几种不团结、不稳定的现象说下，希望不要发生在我们的干部身上：

一是由于选举摩擦导致支书与主任形成对立；

二是部分村的支委和村委分成两派，井水不犯河水；

三是在选举中由于干部拉票，在村民中形成帮派,产生对立； 四是有些落选的干部与现任干部唱“对台戏”，不顾村民的利益，只要是现任干部提出来的就发动自己的支持者反对。

一切以大局为重，以村民利益为重。二是理顺好领导和被领导的关系，即支书主任与其他村干部的关系。各村分工完后，支书主任就要信任其他干部,放手给他们去做，不要过多干涉和指责。支书主任主要工作是统揽全局，把好关，抓大事，确保每一个干部在负责的事项中有职有权有责。同时这些干部要对支书主任负责，要尽心尽力完成自己职责范围内的工作，遇到问题要多加请示，不要自作主张，做出一些违规的、超越自己职权范围的事。

第三、要严格依法办事，公道正派

国有国法，家有家规，做事不能乱来，既要做好工作，又要保证自己不犯错误，不违纪，不违法。一是要依法决策。决定问题，要采取少数服从多数的原则，涉及村民利益的事项，如：本村享受低保人员的确定；村集体经济所得收益的使用；村建道路等村公益事业的经费筹集；等等，必须提请村民会议讨论决定，方可办理。二是要依法管理。关键是要搞好村务公开，认真落实村务公开制度。应当及时公布国家计划生育政策和本村的计划生育落实情况；本村村民利益、村民普遍关心的其他事项，其中涉及财务的事项要公布，自觉接受村民的监督，并保证公布内容的真实性，接受村民的查询。三是要诚信正派。村干部要做到无私心，为人正直，切实维护群众的利益，对待家人、族人、亲人一个样，说到做到，取信与民。

尊敬的各位领导,各位同志:

大家下午好!

一个态度

在坐的各位,大部分,都是我的前辈,社会经验比我要丰富得多.我初次走长职位,缺少经验,在这里我表个态:有时间的话,我愿意与大家多交流,虚心向大家学习,还请大家多多关照!

感想

去年的暑假开学我来到咱们赵堂村,初次感觉,学校贫困潦倒,师生没有安全保障,哪有生存的希望?针对这种困境我非常纠结。是走还是留?我一直在心里问自己。后来,我和咱大队结合,在咱大队领导的关心和帮助下,给我一个温暖而整洁的住室,尽管如此,可是,我还是一直犹豫,思前想后,我最终还是留下了。于是,我下定决心一定不辜负咱们大队领导对我的深切关怀,向他们汇报最优秀的成绩。经过一年的辛勤努力,我们学校的成绩大大提高,而且三年级在全乡抽考中名列前茅。这就是我们村所有领导干部所期盼的愿望啊!可是这优秀的成绩来自于咱们村委会和党员干部的大力支持和殷切关爱,没有你们的关心和帮助,就没有我们的希望,没有你们友谊的双手就没有我们前进的动力!我的永驻是咱们大家用一颗爱心铸成的丰碑,今天的进步就是明天腾飞的希望。我坚信,能在咱们村工作一天,就要为我们的孩子创造幸福,为咱们学校的贫穷面貌努力改建。

建议:

各位同志们,苦口婆心、千言万语汇成一句话,那就是殷切希望大家认清形势,找准差距,进一步明确职责,振奋精神,从而形成人思进取、事争一流的生动局面,为我校的教育事业发展更上一层楼而努力奋斗!

学校的前景因我们的存在会更添绚丽、辉煌。

谢谢大家!

各位同志们:

刚才,松如同志宣读了组织部的文件,各位同志先后发了言,大家都讲得很好,我都赞同。

前不久,根据工作需要,决定调徐晓同志到汉阳区工作,不再担任团书记、党组书记。对于团书记的接替人选,非常慎重,先后听取了方方面面的意见,综合考虑了多方面因素,决定调市建委副主任、党组成员胡亚波同志任团书记、党组书记。这一决定,是通盘考虑、反复权衡的结果。

刚才,几位同志对徐晓同志在团几年来的工作给予了充分肯定,我十分赞同。徐晓同志自2003年10月到团工作以来,团结带领一班人,研究制定了新时期共青团工作“打造品牌、构建机制、培育特色、完善体系”的总体思路,以及“整体谋划、有序推进、规范管理、重点突破”工作方针,大力推行“数据化决策、数量化考评、数字化手段”,不断促进共青团工作的制度化、规范化,取得了较好的成绩,团组织建设得到加强,团的工作影响进一步扩大,工作领域得到拓展,服务体系不断完善。对此,、市政府是满意的,对团近几年的工作是充分肯定的。

下面,我简要介绍一下胡亚波同志的情况:

亚波同志1970年3月出生,在职研究生学历,博士学位,1992年7月从西安地质学院毕业后,在省地质环境总站工作了11年,历任技术员、工程师、副站长、站长,2003年12月至今任市建委副主任、党组成员。期间还参加过组织部组织的赴美国宏观经济专题培训,并在市市政工程总公司第二工程公司挂职任过两年的党委书记。亚波同志综合素质好,知识层次比较高,视野比较宽,大局意识比较强,处事稳重,有一定的工作阅历,适应能力和组织协调能力比较强;思维敏捷,有一定的开拓创新精神。工作扎实深入,能吃苦,要求自己严格。

认为,胡亚波同志担任团书记是合适的,希望大家正确理解意图,积极配合、支持亚波同志的工作,也希望亚波同志进一步发挥好自身优势,与班子成员一道,在的领导下,更好地团结带领全市广大团员青年,不断解放思想,与时俱进,开拓进取,推动我市共青团事业的进一步发展,为我市的“三个文明”建设作出新的贡献。也希望徐晓同志继续关心和支持团的工作。

借此机会,我想讲几点意见,供同志们参考。

第一,要不断地加强学习,努力提高思想政治素质和工作能力

学习是每个同志的一项基本功。提高从学习开始,落实从学习起步,差距也从学习拉开。当今社会,生存与发展的竞争就是学习的竞争,谁要在学习上固步自封,不思进取,谁就会被时代所淘汰。大家都知道,团的岗位是学习的岗位、锻炼的岗位、提高的岗位。根据共青团工作的特点,在座的各位特别是领导班子成员,不会在共青团岗位上工作一辈子,未来还有很长的路要走,还有更艰巨的任务等着你们去完成。“凡事预则立,不预则废”,要从现在开始,培养良好的学习习惯,把学习作为一种自觉的行动,把眼光放得远一点,目标定得高一点,主动给自己压担子,永不满足,永不懈怠,努力把自己培养成一名学习型干部,不断拓宽视野,及时更新知识,做好应对更大挑战的准备。要把学习作为一种工具和手段,通过学习达到这样几个目的:一是通过学习提高政治敏锐性和鉴别力,不断增强贯彻落实党的路线方针和政策的自觉性;二是通过学习提高自身综合素质,特别是提高自身修养;三是通过学习提高业务工作水平。作为领导干部,要求拥有的知识结构和一般干部是不一样的,必须具备统筹全局和协调各方的能力,所以眼界必须更开阔些,懂得的东西必须更多些,这些都不是天生得来的,而是靠扎扎实实的学习积累起来的。古人讲“登东山而小鲁,登泰山而小天下”,只有通过学习打下深厚的理论-功底,我们在实际工作中才能“不畏浮云遮望眼”,才能面对复杂的新情况、新问题、新变化,正确应对,做好工作,求得发展。

学习是多方面的,我觉得当前有三位领导的几次讲话值得认真学习领会。第一个是胡锦涛1月9日在中纪委七次全会上倡导八个方面良好风气的讲话。第二个是书记俞正声同志参加省十届人大第五次会议武汉代表团审议省政府工作报告时,对我市提出要更加注重改革、要进一步加快高科技产业发展、要加强干部队伍作风建设的要求的讲话。第三个是新一届一次全会上,苗圩书记关于新一届班子要努力提高五种能力的讲话(科学发展、为人民服务、开拓创新、总揽全局、拒腐防变)。第四个是苗圩书记4月27日在同全市218名2015年初新任的市管干部集体廉政谈话时的讲话。几位领导的讲话,站的角度不同,提的要求不一样,但对我们在新的历史时期怎样开展工作都具有非常现实的指导意义。

希望我们团的领导干部树立起终身学习的观念,把学习当作一项重要的任务来对待,以自己的实际行动带动广大干部职工,加强对党和国家的大政方针的学习,对业务工作知识的学习,不断提高思想政策理论水平,提高业务工作能力,提高解决实际问题的能力,增强改革创新意识。

第二,要保持年轻人的朝气和活力,不断开创工作新局面

团是、市政府联系全市广大团员青年的桥梁和纽带,在团结、教育和引导广大团员青年投身我市改革开放和政治、经济、精神文明和和谐社会建设,培养和造就一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人的光荣任务中,肩负着重大的历史责任。在座的各位要切实履行职责,务实创新,开拓进取,勤奋工作,不断提升工作水平,开创新局面,不负组织上的重托。

一是要富于激情。共青团的工作部门是充满浓郁年轻气息的部门,共青团的事业是朝气蓬勃、充满动感的事业。在座大多是年轻人,尤其是领导班子成员都是70年代以后出生的,希望大家永葆青春激情、高扬理想风帆、奋发昂扬斗志,时时处处满怀热情,全身心地投入到工作中去,在工作中寻找人生的快乐,在工作中实现人生的价值。

二是要勇于创新。创新出活力,创新出特色,创新出业绩。当前,随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,共青团的工作对象和工作环境也发生了深刻变化,共青团的工作和建设中的新情况新问题不断涌现,这就要求我们团的领导同志要学会敏锐地把握这些变化,积极推进观念创新、制度创新和方法创新,把团建成勇于开拓、充满活力的创新型机关。

三是要加强研究。调查研究是谋事之基、成事之道。时代在变化,青年在变化。变化的时代没有“万能的钥匙”,最现实的选择是拿起研究的武器,开展认认真真的研究。要研究变化着的青年,切实了解青年的需求,把握青年的特点,服务青年的发展;要研究经济社会发展的总体格局,把团的工作放在、市政府的工作大局中去思考、去把握、去部署,紧扣党政工作大局找题目,想办法;要通过开展有特色、有实效的活动,组织动员全市广大团员青年为促进“创新武汉”、“和谐武汉”的建设贡献力量。

四是要求真务实。“真抓实干,务求实效”是在中纪委七次全会上倡导的八个良好风气之一。的确,工作靠抓,事业靠干。实干兴邦,空谈误国,“一步实际行动胜过一打纲领”,这是被大量事实和历史经验证明了的道理。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果、人民的利益,我们的工作才算做到了位、做到了家。我们要大力发扬真抓实干的作风,讲实话、办实事、求实效,要虚功实做,通过我们的工作,真正把广大青年团员团结凝聚在党和政府周围,把青年的积极性保护好、引导好、发挥好,最大限度地把青年的智慧和力量引导到推动经济社会发展上来。

第三,要增进团结,抓好班子带好队伍,不断提高领导班子的凝聚力和战斗力

团结是搞好班子建设的生命线,是确保社会稳定、事业发展的基础性环节。团结出生产力,团结出战斗力,团结出干部。我们要象爱护自己的眼睛一样爱护班子的团结。搞好班子团结要“四靠”:

一靠共同事业支撑团结。在实际工作中,每一位班子成员都要正确对待两个问题,一是聚在一起为什么?大家从五湖四海聚到一处共事,是因为有着共同的理想和追求,是组织的信任和培养,应当珍惜这段缘份。二是聚在一起干什么?就是要充分发挥每一位班子成员的聪明才智,最大限度地推进我市共青团事业发展。

二靠公道正派维系团结。从一定意义上讲,公道出战斗力,公道出凝聚力。如果处事不公,耍小聪明,这样相互之间就不会有真正的感情和友谊。 “一把手”要心胸开阔,光明磊落,靠公心实施公正,靠人格凝聚人心。班子其他成员,要关心全局工作,积极参与集体领导,并按照集体的决定和分工,认真履行职责,彼此之间相互理解、相互尊重、及时补台。

三靠严格制度巩固团结。民主集中制是我国最根本的组织制度和领导制度,是领导班子自身建设的一项基本内容。建设团结协调、奋发有为的领导集体,使领导班子始终充满朝气和活力,关键要看民主集中制贯彻得怎么样。江泽民同志指出,民主集中制是解决领导班子自身存在的问题,提高集体领导水平和决策水平的最有效的制度。要建立健全以民主集中制为核心的制度体系,一方面,要不断改进和完善已有的重要制度,另一方面,根据形势任务的发展变化的需要,积极探索和建立新的行之有效的工作制度,要建立良好的信息沟通机制,避免由于缺乏相应了解而造成班子成员在认识上的不一致,促使班子成员在重大问题上形成共识。

四靠思想交锋提升团结。单位内部、同志之间、上下级之间,要保持融洽、和谐的关系,同时也要防止奉行“好人主义”、“明哲保身”现象,对同事和下级的问题视而不见、听而不闻,不善意提醒、不严肃批评,这对同志、对自己都不好。领导干部要关心、爱护下级,发现问题要早打招呼、及时纠正,把问题消除在萌芽状态。这不仅是对同志的感情问题,也是严肃的政治责任。

我们团的领导班子成员中,有从市直机关来的,有从区里来的,还有从高校来的,能够在一起共事是缘份,希望大家倍加珍视团结,精心维护团结,积极增进团结,努力形成心齐、气顺、干事业的良好局面。

领导班子除了加强自身建设外,还必须带好队伍。一个部门的发展关键在人,在干部,特别是中层干部队伍。在中层干部队伍建设上,要把握好三个“关键词”。一是方向,就是政治上要清醒,立场要坚定。二是锤炼,要多压担子,多交任务,多岗位锻炼。三是务实,必须要有务实的思路和作风。抓住了这三个关键词,就能有效地提高-干部队伍的战斗力和执行力。

前天,苗圩书记要求全市218名2015年初新任的市管干部要谨防交错朋友、不要逃避监督。我想这也是对全市干部的要求。希望团的领导同志们,按照苗书记的要求,认真解决好“活着为什么”、“用权做什么”、“履责管什么”这三个问题,牢固树立正确的人生观、权力观、责任观,不辜负、市政府的重托和全市广大团员青年的期望,努力推动我市共青团事业再上新台阶。

谢谢大家!

同志们:

名组成人员、县人民法院

名副院长、县人民检-察-院

名副检察长和县人大会机关

名工作人员的任命决定。这是继县十五届人大一次会议选举产生新一届“一府两院”主要领导人员之后的又一次重要人事任命。这一任命决定,不仅显示了县人大会全体组成人员对被任命人员的信任和对“一府两院”工作的支持,而且也凝聚着全县45万人民的信任和重托。在此,我谨代表县人大会,向被光荣任命为新一届县政府组成人员,县人民法院、县人民检-察-院和县人大会机关领导成员的同志,表示衷心的祝贺!我相信,大家一定不会辜负党和人民的期望,牢记使命,恪尽职守,为我县的改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献。下面,我代表县人大会提几点希望,与大家共勉。

一、认清形势,明确任务,与时俱进地推进我县各项工作。

位同志,都是县政府各委办局的一把手和县法院、检-察-院及人大会机关的领导成员,在事关我县全局工作的各条战线、各个领域担负着重要领导职务,大家工作的质量和效率直接关系到我县新一轮改革发展目标任务的完成,直接关系到人民群众对党和“一府两院”工作的评价。大家受命于此时,不仅是光荣而神圣的,而且意味着担负更重的责任。希望大家以高度的责任感、使命感和时不我待、只争朝夕的精神,在继续发扬过去好传统、好作风的同时,进一步加强学习,认清形势,拓宽视野,把握机遇,敢于创新,立足大局,团结协作,奋发进取,扎实工作,不断开创各项工作的新局面,在各自的岗位上创造新的业绩。

二、严格依法行政、公正司法,努力推进依法治县

党的十六大提出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。依法治国是社会主义政治文明的基本特征、基本内容。全面建设小康社会,依法治国基本方略必须得到全面落实。我县确定了“走一主三化之路,建生态水电大县”的奋斗目标,同样要使依法治县得到全面落实。依法行政、公正司法是依法治国、依法治县的必然要求和重要内容,也是改善经济发展环境的重要途径。过去,吸引投资者主要靠政策优惠,而今天投资者更看重的则是投资环境,特别是法制环境。只有在一个统一、公平、公正的环境下,经济才会良性发展。而法制环境的营造需要行政机关、司法机关严格执法、公正执法才能做到。因此,我们一定要增强法治观念,严格依法行政、公正司法,努力推进依法治县进程。

,深刻领会法治的精髓,做到不仅知法、懂法,而且用法、护法,敢于顶住执法过程中来自各方面的压力和干扰,增强依法行政、严格执法的坚定性。上届人大会对所任命人员组织了任前法律知识考试,我们要坚持这一作法。本次任命由于时间紧,没有履行这一程序,在以后要补上这一课,把法律知识考试成绩作为衡量干部法律素质高低和任命干部的重要依据。

二是决策、规划要依法进行。正确决策是各项工作成功的重要前提。大家都是各单位的“一把手”和某一方面工作的负责人,是领导者、决策者和指挥者,工作的主要任务就是订规划、作决策,确保正确决策至关重要。在市场经济体制初步完善和法律体系基本形成的今天,我们必须高度重视依法决策问题。有的干部好大喜功,爱瞎指挥,不依法决策,搞一些不切实际的面子工程、政绩工程,一方面损害了法律的严肃性和权威性,另一方面还会带来不良后果,甚至造成重大损失。因此,依法决策关系重大,作决策、订规划一定要依法进行,要实行决策的论证制和责任制,建立完善重大决策的法律把关制度、重大-法律事务的集体讨论制度和备案制度等依法决策的保障机制,依法规范政府的决策行为,保证决策、规划的化、民主化、规范化,避免主观性、随意性和“长官意志”,将决策失误降至最低限度。

三是要切实转变政府职能。推进依法行政一个很重要的方面,就是要加快转变政府职能。随着市场经济的建立和发展,中国加入wto,政府职能应当转到经济调节、市场监管、社会管理与公共服务上来,变无限政府为有限政府,变微观管理为宏观调控,变直接干预为间接管理,已成为行政管理体制改革的基本目标。要实现这个目标,县政府及其工作部门必须正确处理好政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系,改变“重审批、轻监督”的传统做法,改变“重收费、轻服务”的管理模式,把不应该、不适宜政府行使的职能还给市场和社会,尽快实现政府角色的重新定位,建立一个以法治为基础的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

四是要努力实现司法公正与效率。“公正与效率”是司法的灵魂和生命。司法工作不仅要维护社会公平与正义,而且要提高司法效率,迟到的公正不是公正。从我县的实际情况看,有法不依、执法不严、违法不纠的问题仍然存在,少数领导的执法人员以言代法、以权压法的人治观念还很突出,有的给社会稳定带来不良影响,有的使领导干部陷入没完没了的诉讼官司,牵扯精力,影响工作,生成经济上、声誉上的损失,甚至触犯法律,葬送了自己的政治前途。各司法机关要认真贯彻党的十六大精神,按照公正司法的要求严格执法,积极推进司法体制改革,进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制,从制度上保证审判机关和检察机关依法独立、公正、高效地行使审判权和检察权。进一步加强法官、检察官职业化建设,培养一支政治坚定、业务精通、纪律严明、道德高尚的职业化司法队伍,树立司法机关的良好形象,增强人们对司法机关的信任感,使司法机关真正成为公正的化身。本届人大会将加大对执法“两制”、个案监督、特定问题调查等工作的力度,对藐视法律、践踏法律的人和事,坚决予以查处。

三、勤政廉政,开拓进取,为实现强县富民目标而努力奋斗

县第十一次党代会和县十五届人大一次会议确定了我县今后五年的奋斗目标,就是要认真实践“三个代表”重要思想,全面落实党的十六大精神,坚定不移地走“一主三化”之路,建生态水电大县,抓住新机遇,迎接新挑战,创新新优势,实现新跨越,为全面加快小康建设进程而努力奋斗。和人民把我们推上领导岗位,我们一定要不负重托,在领导下,勤政廉政,开拓进取,充分发挥表率作用,为实现这个目标而努力奋斗。

一是要做勤奋学习的表率。今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。贯彻落实十六大精神,首要的是进一步学好“三个代表”重要思想,深刻领会其精神实质。要坚持理论联系实际的学风,克服心浮气躁,潜下心来努力学习,做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。要把学习与解放思想结合起来,适应实践的发展,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,不断增强创新意识,研究新情况,解决新问题,创造新经验,努力开创工作新局面。

二是要做真抓实干的表率。加快我县经济建设,实现强县富民,政府领导人员既是组织者,又是实践者。现在大政方针已经敲定,目标任务已经明确,关键是要真抓实干,狠抓落实。“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随”,有的人只作官,不作事,玩忽职守,或自觉春风得意,忘乎所以;或懒惰懈怠,不思进取,贪图享乐,不理政务,则其政必疏,其业必败,这种官迟早要被人民所唾弃。空谈误国,实干兴邦。是不是抓落实,反映着领导干部的责任感、基本功和精神状态,是领导作风的集中体现。各级领导干部要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,坚决做到率先垂范抓落实,加强督导促落实,改进作风保落实,确保实现预定的各项工作任务和目标。

轻干部,要弘扬艰苦朴素、勤俭建业的精神,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,在实践中不断加强自身修养,磨练艰苦奋斗的意志,在全面建设小康社会的征程中经受新的考验,努力交出优异的答卷。

,做到在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀影响面前,一尘不染,一身正气。同时,希望大家还要把队伍带好,要建立长效的约束机制,切实纠正钱权交易、以权谋私和行业不正之风等脱离群众、败坏党风政风的腐败现象,使各自所属部门、单位的干部职工成为一支团结紧、纪律严、业务精、作风实、效率高的干部队伍。只有这样,我们才会赢得广大干部和人民群众的信任和支持,我们的事业才会无往而不胜。

四、提高认识,摆正位置,自觉接受人大及其会的监督我国是人民当家作主的社会主义国家,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。宪法和法律规定:国家的一切权力属于人民。人民通过国家权力机关把行政权、司法权交给“一府两院”及其工作人员,这些权力行使得怎么样,有没有滥用?如果行使得不好或被滥用了怎么办?这都需要监督。党的十六大报告提出,要加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。作为“一府两院”的工作人员,今天接受了人大会的任命,在今后的工作中,就必须自觉接受人大监督,强化以下几个方面的工作:

位同志接受县人大会的任命,实际上是接受县人大会经过法律程序代表人民授予的权力。这张任命书凝聚了全县45万人民的高度信任和殷切希望,大家要认真体会手中任命书的份量,珍惜和行使好人民交给的权力。检验权力行使好坏的标准,主要看生产力是否得到较快的发展,是不是满足了人民日益增长的物质文化需要。本届政府五年任期内,如果经济发展不快,人民的生活水平没有较大提高,预定的各项奋斗目标没有完全实现,那么,这个权力就没有行使好。大家一定要从维护宪法尊严、保证人民当家作主的高度,充分认识各级国家权力机关与行政司法机关之间的关系,自觉摆正位置,依法履行职责和义务。

二是要树立监督意识,增强接受人大监督的主动性、自觉性。人大对“一府两院”进行的监督,是宪法赋予的权力,体现了一切权力属于人民的社会主义民主原则。人大监督的内容,既包括对“一府两院”行为的合法性进行的法律监督,又包括法律监督以外的工作监督;不仅监督“一府两院”的行为是否合法,而且监督“一府两院”的工作是否有效。从这个意义上讲,人大对行政、审判、检察机关的监督,既是一种制约,又是支持和促进,使其更加有效地开展工作。人大和“一府两院”分工不同,职能不同,但目标应该是一致的。有些人认为人大监督是“没事找事”,是“鸡蛋里面挑骨头”,是“干涉政务”,采取抵触、应付的态度,对人大视察不积极配合,向人大汇报工作敷衍塞责,对人大交办的任务软抵硬抗,这是十分错误的。作为被人大会任命的干部,一定要提高对人大监督重要性的认识,摆正位置,自觉地把自己置于人大及其会的监督之下,凡是法律规定应由人大其会讨论决定的重大事项,应依法提请人大及其会讨论决定;对人大及其会通过的决议、决定和审议意见,要坚决贯彻执行,及时报告落实情况;要认真办理大会议案和代表建议意见;认真受理群众来信来访,依法纠正违法案件,维护法律尊严,确保司法公正;“一府两院”被任命人员要主动向人大会述职并接受评议,虚心听取意见,切实改进工作。从今年起,本届人大会每年对8至10名“一府两院”被任命人员进行述职评议,力争本届内对所有被任命人员评议一次。评议是为了促进大家更好地履行职责,行使好人民赋予的权力。对于滥用职权,工作无起色,群众反映强烈的干部,人大会将果断行使任免职权,依法撤销其职务,收回所授予的权力。这里需要强调的是,县直机关有些副职领导存在着“我不是人大任命的,人大管不着”的糊涂认识,这是法制观念淡薄,公仆意识不强的表现。只要你是国家机关公务人员,只要你担负有工作职责,你就是人民公仆,人大就有权力、有责任进行监督。对在班子中不团结、不配合、不作为的干部,人大会将敦促有关部门严肃处理。希望同志们要正确对待人大监督,自觉接受人大监督,习惯于被监督。一个习惯于被监督、自觉接受监督的干部,必定是一个负责任、可信任的干部,必定是一个能为人民掌好权、用好权的干部。

三是要努力增强责任意识,切实为人民掌好权、服好务。与权力对应的就是责任,权力与责任是相互依存的,从来就没有无权力的责任,也没有无责任的权力。政府不仅要行使权力,也要承担责任,权力越大,责任越重。大家走上新的领导岗位后,应该有一种强烈的责任感,树立一个负责任的形象,正确处理好对上负责与对下负责的关系,对眼前负责与对历史负责的关系,对党负责与对人民、对权力机关负责的关系,不仅要用好权、出政绩,而且要使这个政绩真正符合广大人民群众的根本利益,始终做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不辜负人民的信任和重托。有了这种对人民高度负责的责任感,就有了搞好工作的强大动力,就会知道怎样去负责,积极性、主动性、创造性就会得到很好的发挥,就会千方百计去克服困难,扎实工作,卓有成效地完成党和人民交给的任务。

四是要牢固树立公仆意识和宗旨观念,一心一意谋发展。国家机关工作人员是受人民的委托,具体行使管理国家和社会的职能,必须按照“三个代表”重要思想,牢记党的宗旨,视人民的利益高于一切,自觉当好人民公仆。但有些部门和单位,仍然存在门难进、脸难看、话难说、事难办的衙门作风;少数领导干部一旦大权在握,就高高在上,威风凛凛,不关心群众疾苦;有的司法人员不公正执法,吃拿卡要,严重损害了干部形象,损害了党群干群关系。要知道“水能载舟,也能履舟”,人民既能给你权力,也能剥夺你的权力。我们要向老一辈无产阶级革命家毛泽东、周恩来、邓小平同志学习,向新时代人民公仆的典范孔繁森、吴天祥、吴金印同志学习,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实做到执政为公、掌权为民。当前和今后一个时期,是我县全面建设小康社会的关键时期。新一届政府和“两院”的国家工作人员担负着承前启后,继往开来的历史使命。大家一定要在的正确领导下,认真贯彻县第十一次党代会和县十五届人大一次会议精神,紧紧抓住发展第一要务,严格按照、县政府全面建设小康社会的总体部署,结合本单位、本部门实际,认真履行岗位职责,奋发努力,开拓创新,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为实现竹山的跨越式发展而不懈努力。

除了以一种顽强的精神去应付困难，我们还需要被理解和关怀。这需要真诚的交流，它就像机器的润滑剂，不可或缺。《假如给我三天光明》的作者海伦·凯勒深受大家的喜爱与敬佩。我们都知道，幼小的海伦在失去听觉、视觉的寂静与黑暗之中独自忍受着孤独，变得孤僻、固执。但她的老师却如一缕温暖的阳光，用心开导她，用爱滋养她，使她敞开了心扉，接受了这美丽的世界，用心去看世界，最终成为了掌握五种语言的伟大女作家。这一切，都离不开海伦的老师与她心与心的交流。有句歌词唱到：“生，是为了证明爱存在的痕迹。”这爱，便是来自心与心的交流。

也就是说，交流，让我们感觉到爱，让我们体会生命的意义，缓解生活的压力。交流，也是与他人互换思想。英国大文豪萧伯纳说：“你我是朋友，各拿一个苹果彼此交换，仍然各有一个苹果；倘若你有一种思想，我也有一种思想，彼此交流，那么我们每个人就有两种思想了。”

陌生人可以有心与心的交流，它与国界无关。 当“同一首歌”走向国外演出时，“千手观音”这一绝妙的舞蹈让全场观众禁不住站起来拍手叫好。艺术来自心与心的交流。 当奥运会上，无论什么肤色，无论什么国家的运动员，比赛前都能与对手友好击掌，比赛中表现出来的友谊、团结、和谐的境界，来自心与心的交流。

师生之间需要心与心的交流，它与身份无关。 我们愿意向年轻的老师述说自己成长的困惑，愿意向中年老师讲述生活的烦恼，我们更愿意同他们探讨人生的价值，学习的目标和方法。

交流，是美丽的。

两条平行线，无尽延伸，一旦交流，便有了无数的交集。

几汪潭水，平静无波，一旦交流，便奏起了欢快的流水交响曲。 而人与人之间心与心的交流，更是一种结晶，一种升华。它能劈开乌云，让满天阴霾化作晴空万里！

尊敬的各位领导、同事们：

大家上午好！

刚才会上宣布了党委关于我任职的决定，我首先衷心感谢党委的信任和关心，感谢各位领导的器重和厚爱，感谢干部职工对我的信任和支持，我坚决拥护党委的决定、服从党委的安排！

今天是一个崭新的起点，我将以新的姿态、新的境界，()尽快进入新的角色，以良好业绩，回报领导和同事们的重托与期望。在此，我作以下表态：

一、砥砺德行，修身为上。

就是要把培育自己的品质德行作为立身之本，做一个堂堂正正的人、忠诚厚道的人、乐于助人的人。具体要做到"三个务"：一是务学，把学习作为人生修养的重要内容，向书本学习、向大家学习、向实践学习，通过多角度的学习进一步提高自身素质；二是务实，坚持实事求是的工作作风，一切从实际出发，察实情、讲实话、出实招、重实绩、办实事、求实效；三是务廉，严于律己，清正廉明，处处严格要求自己，自觉接受大家监督，做到慎独、慎初、慎微，做到自重、自省、自警、自励。

2、以人为本，修和为上。

就是按照科学发展观和建设和谐社会的要求，推进和谐蒙东能源循环经济处建设。一是要做到认真贯彻落实集团公司的路线、方针、政策，自觉服从党委领导，保证党委的决策不折不扣地贯彻执行。二是要做到自觉把分管工作放到集团工作大局中去思考、去把握，摆正姿态，顾全大局，努力营造推进循环经济处发展、工作和文化建设的"三种良好氛围"。三是要做到维护干部职工的整体利益。坚持立党为公、执政为民，把维护好广大职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，为群众多办实事，多办好事。

三、以勤为本，修业为上。

就是要做到勤勉尽职，扎扎实实履行好工作职责。具体要做到"三个有"：一是有方，改进工作方式，善于从复杂的局面中寻找措施对策，遵循事物发展规律，结合实际解决问题；二是有效，大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风。对于上级交办的工作任务，认真贯彻落实，注重工作效果，不说空话，不唱高调，对组织负责，对群众负责；三是有为，珍惜组织给予的机会，以全新的姿态，全新的面貌，认真履行职责，做到高效尽职、有所作为。

以上就是我的表态发言，我将与经济循环处的全体职工一起，团结奋进，攻坚克难，共同开创企业新的篇章。

尊敬的主任、尊敬的各位副主任、各位委员:

在这庄严的人大会上，我能够被提名为××××××候选人，我深知肩负的责任，深感组织的信任和重托。下面，我把今后工作的初步打算向会作以汇报。

首先，要牢固树立“三个代表”重要思想在检察工作中的指导地位。“三个代表”重要思想是党的十六大的灵魂，是检察工作必须长期坚持的基本指导思想。要用“三个代表”重要思想统揽检察工作的全局，把“三个代表”重要思想落实到具体的工作之中。切实做到立检为公、执法为民。同时要不断加强世界观改造和职业道德修养，增强维护国家法制尊严的责任感。

其次，要紧紧围绕党和政府的中心工作，增强为经济建设服务的意识。要在依法全面履行法律监督职能中体现发展是第一要务的观念，把、县人大提出的工作方针落到实处，努力为经济建设服务。坚持公正执法，讲究执法策略，把打击、保护、管理、服务有机结合起来，实现执法的政治效果、社会效果、经济效果和法律效果的有机统一。

第三，坚持从严治检，加强检察队伍建设。要按照中央及中政委高检院的有关要求依法建院、从严治检，以“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”为目标，大力推进检察队伍的专业化、信息化和现代化建设。

第四，要把检察工作置于党的领导之下，置于人民群众的广泛监督之中。作为对人大负责的检察机关，在实际工作中要无条件的、主动的接受人大的法律监督和工作监督，自觉的接受人民群众的监督。

主任、各位副主任、各位委员:这次组织上推荐我任××××*职务，我在倍感组织的关怀的同时，又深感肩上责任与压力的分量。在此，我向县人大会郑重承诺:如果会议通过对我的任命，我将像珍惜自己的生命一样珍惜在座各位的信任，珍惜××*人民的信任，我会在新的工作岗位上兢兢业业，认真履行职责，努力做到:

1、进一步加强政治和业务学习，努力提高自身素质。特别要深入学习“三个代表”重要思想和十六大及十六届五中全会精神，树立坚定正确的理想信念，提高政治思想觉悟和政策理论水平。要刻苦学习法律知识和相关业务知识，更新知识结构，不断充实提高自己。要用科学的理论指导实践，在履行职责中坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的各项法律、法规，坚决贯彻执行的指示、决定和县人大会的决议，恪尽职守，扎实工作。

2、紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，加大工作力度，努力提高执法水平和办案质量，强化管理，开拓创新，在实践中增强法律监督能力和功效。工作中，注意深入实际，深入群众，听取民言、了解民情、体现民意，把人民的愿望放在心上，不断积累工作经验，探索工作规律，循序渐进地推动检察工作全面、健康发展，使检察工作更加贴近人民、贴近实际、贴近生活。

3、坚持党的民主集中制原则，充分发挥党组的作用。识大体，顾大局，注意维护领导班子的团结，坚持科学决策、民主决策和依法决策。以全院一盘棋的思想，与班子其他成员一道齐心协力做好检察工作，履行好人民和法律赋予的职责。

诚恳接受党委、人大的领导和监督，以及上级部门的业务监督、人民群众的监督和新闻舆-论监督，切实把党和人民所赋予的权力置于各种监督之中。坚决执行各级党政组织关于领导干部廉洁自律的有关规定，严于律己，克己奉公，率先垂范，要求干警做到的事情自己首先做到，要求干警不做的事情自己坚决不做。

主任、各位副主任、各位委员:无论这次会议能否通过对我的任命，我都将一如既往地努力学习，踏实工作，求真务实，开拓进取，决不辜负党和人民对我的培养，干一行，爱一行，继续为党和人民的事业尽职尽责，尽心尽力，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境增砖添瓦，贡献自已的力量。

谢谢大家。

今天上午，举行全局干部职工大会，主要两个目的：一个是宣布十三名中层干部任命书，另一个是十三名中层干部任职承诺。首先，我代表局党组班子，对新任命的十三名中层干部表示最热烈祝贺！

7月初以来，我局在区委组织部的精心指导下，开展了为期一个月的中层干部轮岗交流和竞争上岗工作，今天终于有了结果。在这一个月的轮岗和竞岗中，我局彻底改变了以往关起门来任命中层干部的模式，突出民意，全过程阳光公开选人，主要体现在以下四个特点：一是在岗位推荐上尊重民意。在现任中层干部自我推荐岗位意向的基础上，每位中层干部都展开了三年工作总结，并进行政绩公示和述职报告，让全局干部职工进行评判，进行胜任度测评，由此基础上民意推荐每位轮岗交流干部的岗位。二是在面试环节上采纳民意。采取全局“人人当考官，人人参与评分”的模式，实行每位竞争者一人一题，当场亮题，当场答题，当场打分，当场亮分，改变过去请专家评分的局限性。三是在民主测评上体现民意。根据干部德、能、勤、绩、廉的综合表现，对竞岗人员的民主测评分分为“好”、“较好”、“一般”和“差”四个等次，根据投票结果折算成测评分，现场打分，现场亮分。四是在干部任命上落实民意。综合民主推荐、考试成绩、民主测评和工作需要等四个因素，研究确定干部任免事项，根据民意要求7位同志继续留任；2位同志转任，4位同志提任，真正实行了公开、公正、公平、阳光选人用人。

这次对13位同志进行岗位交流或提任使用，既是干部个人成长的需要，也是岗位工作的需要，更是我局事业发展的需要。下周一，大家就要走上新的岗位，承担新的任务，履行新的职责。此时，我们都应该思考这样一个问题：作为一位新任职干部，作为一位新交流干部，作为一位继续留任干部，如何开展新的工作，如何进入新一轮发展。古有至理：强人者必先自强，律人者必先自律。大家作为机关事务的保障者、管理者、服务者，唯有自强自律，方能合其位，尽其责，胜其职，方能有效发挥保障，服务和管理的作用。我个人认为：干部之强，强在有高尚的品德、精湛的业务和突出的业绩；干部自律，关键要励其志，修其身，养其性，言为楷模，行为榜样。所以，大家要更加突出自律自强，努力成为时代所需要，机关事务发展所需要的新型干部。

第一，要把学习作为终身的职业，做学习型干部。人之差异在于学习，人之差别产生在八个小时之外。随着知识经济时代到来，随着知识后勤的迅速崛起，如果不能学习、不想学习或者不会学习，那么个人进步必然落后于他人的发展，工作能力和水平必将滞后于实践的需要。所以，我们全体干部职工首先应该是一位善于学习的干部。要在提高学习自觉性上下功夫，把学习作为生活之需，工作之需和成长之需，把业余时间用在学习知识上，把多余精力花在学习上，形成人人自发学习、个个主动学习的良好氛围。要在提高学习效率上下功夫，讲究学习的策略和方法，既要真学，又要会学，善学，做到学有思考，学有启迪，学有收获。要把政治知识作为学习的重要内容，增强政治敏锐性和责任感；要把业务知识作为学习的主要内容，结合本职工作重点学习，掌握岗位业务本领，在实践中促进学习，在学习中推动实践。

第二，要把干事作为道德的基点，做实干型干部。“干事”是党性、职业道德和个人良心对于干部职工的底线要求。我们要把干事视为立德之基、做人之本，努力做一位想干事、能干事、会干事和干成事的实干型干部。做实干型干部，前提要在思想上崇 实。要有干事、成事的强烈愿望，无所事事要不得，不想干事要不得，应付了事要不得，力戒坐而论道，力戒纸上谈兵，力戒空谈误事，力戒浮躁虚名。做实干型干部，关键要在谋划上务实，要善于在谋划和谋事上动脑筋，围绕全局中心，将思路和措施进一步细化到位、深化到位，使思路和措施更加靠前、更加靠实。做实干型部，重点在工作上求实，努力在落实上下功夫，真正把心思花在落实上，把力量用在落实上，让成效产生在落实上，不能有花拳绣腿，不能有空架子，要发扬吃苦耐劳精神，有耐性、有韧劲，既要坐得住、沉得住、想到干什么，知道如何干；又要扎下去、沉下去，当真干事，真正干成事，真正做到想一件事就抓一件事，抓一件事就成一件事。

第三，要把团结作为成功的基石，做合作型干部。团结是一种健康的风气，充斥着浩然正气，昂扬锐气和蓬勃朝气，彰显出公平、正义、勤廉、奋进、创新、高效的特质，团结是一种向上的精神，要各负其职、各尽其责、互相协调、沟通高效，真正做到职责分、目标全、任务分、思想合，力量分、步调全；团结也是一种良好的氛围，人人和气，个个和谐，让事事顺意，处处顺心，有利于个人成长，有利于事业成功。我们要有讲团结的意识，在维护团结上有所作为，在团结中赢得成功。要学会珍惜，珍惜合作共事的机会，珍惜同事友谊，珍惜和谐、和睦、和顺的局面。要学会交流，把交流作为一种工作，把沟通作为一种艺术，让和气融入言语中，让和蔼充盈在表情中，让和睦渗透于行动中，在交流中消除误会，在沟通中化解矛盾；要学会包容，多看别人优点，多找他人长处，包容他人缺点，宽容别人失误，在宽容和包容中做到和谐共进；要学会检讨，检讨自己的工作，检点自己的言行，反思自己的不足，反省自己的成功，把好的做法发扬光大，把存在的不足加以改进和完善。

第四，要把干净作为形象的保证，做廉政型干部。从根本上讲，形象是内在素质的外显，一名干部的内在素质如何，不仅决定着个人形象的好坏，而且也决定着所在单位甚至整个干部群众的形象好坏。如何塑造良好形象，关键在于要把“干净”作为做人、做事的底线，干干净净做人，干干净净做事。何谓“干净”，从本质上讲就是公正清廉、政治坚定、思想端正，作风正派、办事公道、坚守原则。我们机关事务管理局虽然不像那些部门有大项目、大工程，但也掌握着一些财和物的权力，要始终坚持严格自律，始终保持勤政廉洁的政治本色，做一名清正廉洁，组织信任的公职人员。首先要树立正确的权力观，我们手中掌握的一点点权力，本质上说是属人民所有的，是为人民服务的，也是受法纪约束的，我们要充分认识这一点，防止以权谋私，防止为所欲为，自党接受法纪和制度对权力的约束，坚持秉公用权，为民用权，按程序用权。其次要树立正确的小节观。俗话说：“不虑于微、始成大患，不防于小、终亏大德”。要谨访忽视小节问题，谨防在小节上自我放纵，谨防“小节不守、大节不保”，导致小错筑成大错，小患终成大患。要始终保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，防患于小，防错于微，防腐于细，防败于渐。第三要树立正确的友情观。礼尚往来是中华民族的优良传统和美德，重情重义是一个人良好品质的重要基石。但是“礼”再美要有“节”，“情”再深也有“界”，这个“节”就是不能以情乱法，以情代权，这个“界”就是不能以权谋谋私，以权谋利。要谨防在情与权，情与法的区分上“破界越线”，要始终做到讲礼不越位，重情不变味，用权不错位。

同志们，自强自律是我们后勤干部自身必备的素质，希望大家要按照组织的希望和要求，在新的岗位上提升自己，完善自己，奉献自己，以学习促提升，以干事谋发展，以团结获成功，以干净树形象，努力做时代的新型干部。

谢谢大家！